目前，我国正在大力倡导生态文明建设，这是可持续发展战略实施的重要调节，只有努力做好森林资源保护工作，才能全面推进生态文明建设。基于此，从自身工作实践出发，分别从森林资源培育、森林防火、林政管理、森林资源保护管理模式以及病虫害预测预报等角度提出了森林资源保护工作的一些建议，以期促进生态文明建设。 １加强森林资源培育，构建完善的森林管护机制 １．１加强森林培育 经人工采伐或破坏后的森林，会在一段恢复期过后形成次生林，次生林的树种十分繁杂，乔木和灌木相互交错，单位面积林木产量和质量都比较低。为了促进林分生产率和林分质量提升，充分发挥森林资源的重要作用，需要不断加强森林抚育，科学利用各种抚育措施，加强林分改造，调整林分结构，避免出现逆行演替现场，从而加快林木生长速度，使之尽快成材，这样就能改善林分卫生状况，使各种森林效能充分发挥出来。 １．２深化落实行政领导负责制 各级林业局领导应当和管护员相互签订管护责任合同，为每个管护人员合理划定管护面积，明确工作职责与要求。严格按照《省政府封山禁牧令》的规定执行，让森林植被依靠自身的恢复能力得以发展。一旦发生毁林案件，坚决按照相关法律法规予以查处；同时还要建立奖惩分明的考核机制，对各级护林力量进行合理调节，并加强护林队伍建设，形成完善的森林管护体系。 １．３提高管护人员队伍建设水平 由于林业工作不断发展，对管护人员也提出了更高的要求。为满足林业管护工作需要，应提高管理人员的基础文化知识水平，加强业务技能培训，还可以通过各种招聘渠道引进一些身体素质好、管护经验丰富的年轻人员充实管护人员队伍，调整整体人员结构。与此同时，林业部门应当定期组织管护人员参加业务知识培训，可以利用阴雨天气或休息时间对其进行培训，紧密围绕林业法律政策、天然林保护等知识展开培训，通过培训活动，促进管护人员队伍整体素质的提升，经过长期的培训和学习后，进而更好地适应森林管护工作的需要。 ２加强森林防火，为森林资源安全提供保障 森林火灾对森林资源的破坏力巨大，所以，必须不断加强森林防火，为森林资源提供有效保护，推动林业事业发展。要做好森林防火工作，就必须不断加强森林防火宣传教育，提高各级领导、管护职工以及基层群众的森防意识水平，为森防工作的顺利开展奠定基础。 ２．１加大防火宣传教育力度 防火宣传教育是森防工作开展的第一道防线，立足于当地实际情况，对野外火源进行严格管理，可通过发放宣传册、张贴标语、悬挂横幅等宣传方式，科学利用正反典型，专门就防火的严峻性和重要性进行宣传，尽可能地深入到村民组甚至村民家中，从而增强群众的防火意识。 ２．２严格野外火源管理 按照森林防火相关制度，建立严格的野外用火审批制度，把住各个进山通道，社会闲散人员以及无证人员不允许进入林区，对进山人员，应当做好防火教育工作，保证防火责任的有效落实。在林地周边区域，不得随意焚烧秸秆和荒草，实现见烟严查，违章重罚，着火即抓。对于国家法定节假日等重要防火节点，尤其是清明扫墓，需要不断进行防火巡查，建立严密的封山与清山机制，对村民群众加强教育与引导，倡导文明祭祀，严令禁止带火种上山，从根本上加强对野外用火的控制，为林区资源安全提供保障。 ２．３强化组织领导 构建森林防火行政领导负责机制，对森防工作进行全面领导。严格落实属地管理责任，针对森林防火建立网格化工作机制，确保森防有人管，出了问题有人承担责任，并逐层签订森林防火目标责任书，明确各岗位的职责，为其指明具体负责区域，每一层都是下级对上级负责，保障森林防火责任机制得到有效落实。 ２．４完善护林员队伍建设 林业主管部门要不断加强护林员队伍建设，通过实行岗位责任制、奖惩兑现以及跟踪考察等有效方式，提高护林员队伍建设水平，让每个职工的积极性得到有效调动，以实现对林内火源的实施监控。严格落实森林防火目标责任制，实行２４小时不间断值班与领导带班制度，并根据《森林防火条例》对扑火预案加以完善，备齐所有扑火物质，专业扑火队伍随时待命，加大巡查的密度，确保所有信息报送渠道畅通，以便尽早发现火情，尽早出动并扑灭。 ３加强林政资源管理，严格林政执法 ３．１加强林木资源利用管理 首先，针对不同林种实行分类经营管理的措施，尤其是商品林与公益林，其中，对公益林，必须严抓严管，坚决不允许采伐公益林，更不允许采伐名木古树；而对于商品林，则可采取活用活管的经营方式。其次，严格落实凭证采伐制度。对于林木采伐组织或人员，应向林业部门提出申请，获取采伐许可证，并于规定期限内进行采伐作业，还应妥善处理好伐后更新作业。最后，制定严格的木材凭证运输机制，以实现对木材运输的有效管理。 ３．２严格执行林地管理制度 一方面，加强对林地占用的审核，如果因国家工程建设需要占用林地，必须经过严格的审批和报批手续；如果仅是临时占用林地，需要按照规定程序支付林地补偿费、安置补助费等，同时，还要向林业主管部门上缴森林植被恢复费，并严格按照土地复垦的具体要求做好土地复垦处理工作。另一方面，彻底清理因采矿、采石和建房等活动而占用的林地，并严肃查处违法占用林地的行为，保证林地的合法有序利用。 ３．３加强野生动植物保护 在加强森林资源保护的同时，还应努力做好野生动植物保护工作，明确野生动植物保护法律法规，并在实践工作中付诸落实，还要加强执法检查，为野生动植物营造良好的生存与栖息环境，禁止各单位及个人进入林区从事捕猎或破坏活动，为野生动植物资源提供有效保护。 ４建立森林资源保护管理模式 林业主管部门不仅要注重人的主观能动性发挥，强化制度管理，还应建立一套完善的森林资源管理机制，使森林保护工作的可操性得到有效提升，将森林资源管理工作合理划分为多层次内容。比如说，对森林资源管理工作进行合理划分，并建立相应地管理机制，各县也应构建相关管理平台，各市则负责加强监管，逐步将相关服务和内容延伸至乡镇和村里，并与电子政务管理系统建立密切的联系，形成一个完善的生产经营流通管理系统。通常而言，森林资源管理主要由多个子系统构成，这些子系统相互联系，共同形成一个统一的信息系统。此外，科学有效的管理模式能够为森林资源保护工作提供有力帮助，并建立起相应地管理模式，使项目工作得以顺利开展下去。另外，各部门也应采取有效手段，保障退耕还林工作的稳步进行，在制定森林管理方案的过程中，将森林资源保护纳入考虑范围。 ５加快森林病虫害预测预报机制构建 森林病虫害防治能否落实充分，关键在于对各种病害和虫害的预测预报。林业部门应对病虫害的调查监测给予足够的重视，针对林区内的所有病虫害进行全面调查和监测，动态掌握森林资源的病虫害情况，安排专人负责固定区域，详细说明负责的对象、指定方式及定期调查时间，以便及时发现，及时根治，避免因调查工作欠缺而引起严重后果。各地均应围绕国家级中心测报点，依托省、市重点测报点的有利优势，在县级测报点的基础之上，构建完善的预测预报网络体系，以实现对全国林区的全面覆盖。一旦森林病虫害预测预报机制构建完成，各林业部门就能在最短的时间内了解森林病虫害的发展情况，并及时向周边区域发出预报及预警信息。同时，也能整合森林病虫害防治有关的资料，如林木资源现状、气象条件，为国家林业主管部门作出宏观决策提供科学依据。此外，通过全面调查和系统观测等手段，实时掌握森林病虫害信息，获取丰富的资料信息，在此基础上建立森林病虫害数据库。 ６结语 全面推进森林资源保护工作，将会大大缓解当前的生态环境污染，改善人们的生活质量，进而逐渐实现生态文明建设的目标。因此，对于林业主管部门而言，应明确森林资源保护的重要意义，分析森林资源保护工作面临的问题，不断加强森林培育，构建完善的森林管护机制，做好森林防火工作，狠抓林政资源管理，严格林政执法；建立森林资源保护管理模式；积极构建森林病虫害预测预报机制，对森林资源进行有效保护，从而使生态文明建设进程进一步加快。

1造成森林发生火灾的原因 1.1构成火灾的自然因素 打雷或者闪电的天气就能引发火灾的发生；岩石之间的磕碰和相互磨察也是火灾发生的原因之一；还有就是陨石在坠落过程中发生的摩擦也能引起火灾的发生，但是这些引发火灾的几率特别小。像这种自然所带来的火灾几率是很小的，基本上占全球火灾的1%。 1.2人为因素是引起火灾的重要原因 人为原因引起火灾基本上分为以下2种：人们平时的生活用火；工业生产用火。当然引起火灾的原因中也有部分是因为不法分子故意纵火引起的，这也是火灾发生因素的一部分。 2如何更好地对森林火灾进行预防 2.1进行护林防火的相关策略 目前，人们的护林防火意识越来越强，国家也因此了护林防火方面的文件，进而推进防火护林工作的顺利进行。国家相关部门可以依据气象台发出的天气数值，比如降水量、湿度、风力强弱来进行测评，国家相关部门还要把火灾的报警功能和火灾预报功能进行全面提升。 2.2利用阻隔对森林进行防火护林 目前使用率最高的就是阻隔技术，它能够很好地阻隔森林火灾。但是这种方式要求相关技术一定要特别熟练和特别精准，在进行阻隔防火时一定要对燃烧物里含水的比例和当时的风速以及空气的湿度进行精准的测量。还需进行严格的技术操作。这时候阻隔技术中的防火线会对火情产生一定的阻碍，但是这种方式有2个缺点：它减少了森林的维护面积和特别容易造成水土等资源的流失，护林防火时，一定要依据当时森林的地形、风速等综合状况来进行防治。 2.3通讯技术对护林防火工作的好处 在日常的防火护林工作中，最为常用的就是通讯技术，这个通讯技术里面主要有：无线通讯、有线通讯、卫星通讯、地空通讯等。当前我国已经建立了防火护林的网络科技，运用有线、无线、对讲机、程控几个方式进行沟通。再依据当时当地的风速、湿度、温度等气象因素选择合适的防火技术。我国的气象部门要及时将第二日和后面连续几日的火险等级，利用当地的电视台进行全方位公布，一定要仔细收听，以此作为相关防火工作开展的依据。有大片森林的区域已经开展了相关护林防火区域的通讯技术应用，这些包括：移动通信技术、电话图文传真技术、集群通信技术、网络通信技术、短波自适应通信技术、短波数据传输系统等高科技技术，很大程度上促进了护林防火的科学化、高效化、规范化。 2.4对森林火灾进行扑救的技术 避免火灾发生最根本的方法就是对各个易着火点进行防治，如果没能及时防治，一旦有火情发生，一定要立即组织各个部门的人力、物力进行现场扑救工作，要尽量做到“打了、打小、打早”这3点，最大化减少森林资源的损失和人身安全的伤害。对扑火灭火的工作一定要进行周密的计划和组织，现场进行统一的行动和统一的指挥，但前提是一定要掌握和熟练灭火技能。扑火灭火的方式有2种：隔离火源和直接扑火。随着社会的发展，利用化学药品进行灭火已经是当今最为简单直接的灭火方式了。比如依据当时当地的具体状况利用飞机喷洒药品进行灭火、用灭火汽车喷洒药剂进行灭火。当然最为简单和直接的办法就是运用化学成分的药品进行灭火，其效果也是最为好的，并且还大大保证了人民的生命安全，这项技术已经在全国乃至全世界都被广泛使用了。被人们最经常使用的灭火剂就是硫酸铵、磷酸铵、氯化钙等化学药品，它们的使用浓度都应控制在20%~30％之间。当前，防火护林的扑救技能主要有以下几种：航空灭火、化学灭火、爆炸灭火、地面灭火、计划火烧、人工降雨灭火等，其中人工降雨灭火是效果最好且成本最少的灭火方式，可是这项灭火技术是需要天气的配合才可以进行，否则就没有办法利用这项技术灭火。 3结语 在对森林的资源实施保护中，最为关键的就是森林的防火，不但要运用正确的方法还要注意其合理性。国家和相关森林单位一定要做好一年四季的防火工作，利用高科技进行森林防火，从而完善防火体系。对火灾进行防治的过程中，相关的工作人员一定要进行不定时的研讨和分析，再利用先进的科技检测方式以及及时的防火方法，把隐藏的火灾将到最低。

浅谈现代林业与生态文明建设:浅论现代林业发展与生态文明建设 摘要：林业作为生态文明建设的主体，作为一项重要的公益事业和基础产业，承担着建设林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系的历史重任，在实现人与自然和谐发展的历史进程中，负有重大的使命和光荣的任务。 关键词：林业产业 生态文明 森林是地球之肺，湿地是地球之肾，土地沙化是地球的癌症，生物多样性是地球的免疫系统，这个形象的比喻，说明森林在维护地球生态平衡中起着决定性作用。林业不仅是我国一项基础产业，更是一项事关生态环境建设的公益事业。贵州是一个较为森林资源丰富的省份之一，得天独厚的生态环境，为贵州经济社会发展构筑了一道绿色生态的天然屏障。因此，进一步加快推进现代林业建设，着力构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系，对全省建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。 一、引言 生态文明是在十七大报告中第一次明确提出的新论述，是继物质文明和精神文明之后的一个新亮点，在全面建设小康社会中将生态文明建设纳入为其中一项新的要求。由此可见，生态文明建设赋予了林业光荣而艰巨的重大使命。林业是人与自然和谐的关键和纽带，是生态建设的主体，在调节人与自然和谐中起到关键和纽带的作用，它不仅是建设生态文明的重要载体，在社会的可持续发展中也起着重要的支撑作用。因此，大力推进现代林业发展，用现代林业理念构建生态文明建设是生态文明建设重中之重。 二、发展林业是建设生态文明的首要任务 （一）林业的决定性作用 林业不仅肩负了保护森林生态系统和恢复湿地生态系统的使命，还担任了保护和拯救生物多样性、改善和治理荒漠生态系统的职责。被誉为“地球之肺” 、“地球之肾” 、“地球的癌症” 和“地球的免疫系统” 的分别为森林、湿地、荒漠和草原，它们作为陆地生态系统中最重要的4个子系统，发挥着主导和决定性的作用的为森林和湿地生态系统。经科学研究表明，70%以上的森林和湿地参与了地球化学循环过程，对生物界与非生物界之间的物质和能量交换发挥了重要作用，并维护了生态系统的平衡。因此，林业不管在当前还是在今后，都将是一项调节人与自然的关系的重要条件。 （二）林业的推动潜力 森林生态系统由于其自身在运行过程中完全符合了“三R”原则，即降低资源消耗的Reduce原则、重新利用废弃物并使之资源化的Recycle原则、重新建立再循环的Reuse原则。并且森林生态系统所生产出来的产品不仅具有可再生性，还具有可降解性。从再生性来看，森林在支持经济发展中，是一项用之不竭的能源资源，被称为第4大能源资源。 （三）林业的特殊任务 当前人类共同面临的严峻挑战和建设生态文明需要着力解决的重大问题就是如何应对气候变化。其中森林生态系统不仅为陆地上最大的储碳库，其还是最经济的吸碳器。经科学研究表明，森林在光合作用下，其每生长11TI蓄积，就能将1.83t的二氧化碳吸收，同时释放1.62t的氧气。当前约有2.48万亿t碳储存于全球陆地生态系统中，其中在森林生系统中就有1.15万亿t。只有减少二氧化碳等温室气体的排放才能维护全球气候安全。 （四）生态文明是林业生态建设追求的目标 在建设生态文明的同时，不仅使林业建设和发展面临新的挑战，也给林业发展带来了新机遇。全面实施以生态文明建设为主的过程也即建设现代林业的过程，为此，要用现代林业科技对植树造林的质量和效益进行全面支撑，对森林、湿地、沙漠等生态系统进行建设和保护，以此来提高森林整理质量和综合生产力水平，从而为建设生态文明奠定基础，最终促进人与自然和谐。 三、用现代林业理念构建生态文明建设 （一）遵循自然生态规律，促进林业持续发展。一是坚持采用生态文明思维，对林业建设与发展进行谋划。二是在构建生态文明建设中树立生态生产力理念，以此人们协调、保护、适应自然和自觉遵循自然生态规律的能力有所提高。三是在生态合理性平台上对关系到林业建设发展的战略问题、重要决策以及重大项目进行认真的研究和探索。四是在资源和环境可承载与可恢复范闸之内进行森林资源的开发和利用，在增加经济总量时杜绝单纯依靠资源投入来实现，避免出现耗竭资源、破坏环境的现象。要以自然生态规律为依据，以保持生态、经济、社会、文化的协调发展。 （二）培育生态文明观念。积极开展创建生态文明的活动，并组织开展对森林文化和生态文化工程的建设，通过各种媒体，举办关注森林、森林论坛、森林城市建设等各种形式提高全民族的生态道德素质，让全民都参与进来，提高他们爱林护林的认识，更要让他们投身于全民植树活动中去，逐渐形成尊重自然和善待环境的良好习惯，积极参与到生态文明建设中来。 （三）实施林业生态工程。进一步建立天然林保护、退耕还林、防沙治沙等重大的生态工程，推进生态保护和治理。从全省的地理的实际情况出发，采用点线面结合的方式，推进森林的覆盖面。 （四）深化林权制度改革。进一步建立多元化的投入体系，拓展林业资金投入渠道，积极探索政府扶持引导、社会力量参与、业主投资兴林的路子，逐步建立起国家、集体、农民及各种非公有制经济多渠道、多元化的投入体系。把林业生态建设放在本地经济社会发展的全局中去谋划，坚持“全社会办林业，全民搞绿化”的方针，全面推进“绿色小康村”和“绿色小康户”建设，改善农村人居环境。要不断发展壮大林业特色产业。 （五）弘扬创新生态文化。积极探索全民义务植树新办法，建立健全造林绿化的长效机制，深入推进全民义务植树运动，把植树造林、绿化祖国变成全社会的自觉行动，尽快在全省范围内掀起声势浩大的全民义务植树新高潮。 （六）推进生态法制建设。加快依法治林进程，依法规范造林、管林、用林行为，把林业各项工作纳入法制化、制度化、规范化轨道。要进一步完善各项森林灾害应急预案，强化森林灾害防控能力，不断提高发现、控制和处置突发性事件的应急能力。要加大依法治林力度，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动，保障森林资源安全，构建平安和谐林区。 总而言之，大力发展现代林业，是推进生态文明建设的有效途径。我们坚信，通过不断加强和发展现代林业，全省生态体系将会建设会持续加强，森林资源会持续增长，生态功能不断增强；产业体系建设成效显著，林业产业发展势头很强劲；生态文化体系建设将会出现一个好的开局；生态文化建设的管理机构、基础设施建设都会得到进一步的加强；生态文化产品也会不断日益丰富，生态文明建设的理论也会在不同层面、广泛深入地开展，人与自然和谐的价值观在人们心里也越来越得到强化。 浅谈现代林业与生态文明建设:浅谈现代林业与生态文明建设的关系 摘 要：现代林业由过去的树林的认识转变为向整个生态系统的转变，建立全新的林业生态系统理念，发展和谐林业，充分利用现代科学技术，逐步实现生态林业与现代人类的和谐共存，体现人类与自然的和谐发展。现代林业的基本特征包括：高效性、系统性和生态性。 关键词：现代林业；生态文明；发展；关系 生态的含义是指自然界的主体、要素之间错综复杂的关系。文明是指人们在生产实践活动中产生的文化成果，是文化、物质、精神和制度等方面优秀成果的综合。生态文明以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为原则，建立可持续的生产方式和消费方式，引导人们走上持续和谐的发展道路。生态文明是在改造自然的过程中发展物质生产力，提高人的物质生活水平的。社会主义生态文明强调以人为本的原则，认为人是价值的中心，人的全面发展必定遵循自然和谐发展的规律。 一、现代林业向生态林业发展 我国现代林业发展相对来说比较缓慢，森林资源自然增长率与人类社会对林业的需求之间存在着矛盾。森林自然资源增长率满足不了现代林业对森林资源的需求。而当下现代林业建设是生态建设的重中之重，单纯为了达到现代林业的需求，势必会造成生态林的破坏。生态林业与现代林业的生态效益和经济效益必定会产生相互冲突。正确认识生态文明建设与现代林业建设的发展关系，有机协调，就会抓好林业发展过程中的矛盾冲突，这也是研究确定现阶段林业发展的重要问题。 现代林业的发展建立在生态林业发展的基础之上，建设生态林业的方针是长远发展的需要，发展建设生态林也要服从于生态建设的大局。加强监管和引导林业产业的发展，加大林业的高端化、高科技投入，将林业产业发展对生态建设的负面影响降到最低。用发展的眼光看待生态文明建设，要用建设生态文明的新视野，建立新的森林资源管理系统，建立提高森林资源可持续利用的新的管理体系，调整资源结构模式，利用新技术新工艺提高森林资源的综合运用效益。生态系统化和理念是根本。利用生态理论系统发展生态林业，建立现代林业，坚持可持续发展的理念，这也是现代林业发展的必然过程。生态林业的重要地位已经不容置疑，应通过采取有效措施来进一步推进林业生态工程的发展。 二、用建设现代林业理念推动生态文明建设 1.建设生态文明要遵循自然生态发展规律 建设生态文明，要建立在自然生态的建设和发展的基础上。生态文明的建设过程是在生产力发展的基础上，协调和适应自然生态规律的发展的。生态文明建设的同时必然推进生态规律的能力提升。研究林业建设的发展战略问题，是适应发展生态林业的建设和发展的战略问题。探索生态合理性平台上的重大决策和重大项目，是建立在资源和环境和承载与恢复的范围之内的。合理解决森林资源的开发和利用问题，也是增加经济总量的合理需求。从杜绝资源浪费和角度，杜绝资源耗竭和破坏环境的现象。建设生态文明要遵循自然生态发展的规律，保持生态文明和经济效益的和谐发展。 2.建设生态文明要节能降耗，完善森林资源管理体系 完善森林资源管理体系，要探索新的森林资源管理模式。充分利用森林资源创新技术，推广利用木材的利用率的项目，调整森林资源使用结构，提高森林木材的利用率。新设备会尽快取代落后的旧设备，对一些粗犷型设施要加大维护力度。新工艺需要的新设备的投资需要加大。这些都是建立在森林资源和生态林业资源的有机整合的情况下的。前提是森林自然资源与现代林业资源相结合，调整林业的产业和经济结构，逐步扩展林业的发展空间，形成多策并举的发展格局。努力实现现代林业的经济增长，现代林业的经济资源优势体现生态型发展。发展现代林业的同时推广特色林业、可再生林业和循环林业经济。提高林业资源的利用率。 构建生态文明的林业理念，积极开展生态文明活动，推广森林文化活动和生态系统工程建设。提倡建立生态文明的道德观和消费观。提倡全民形成尊重自然、善待环境的好习惯。在全社会开展绿色教育，构建绿色经济，建设绿色家园，增强全社会的生态责任意识和忧患意识，提倡全民参与建设生态文明。 三、现代林业建设与生态文明建设是相互促进的 1.现代林业建设与生态文明建设都是以森林为基础的 从获得经济效益的角度上来看，需要大量的木材。从生态的角度上来看，需要庞大的森林覆盖率。所以生态林建设和经济林的需求势必要出现冲突。这个问题要找准平衡关系，现代林业建设要为生态文明建设服务，同时也要实现特色经济林的创新发展。在建设现代林业，追求经济利益的同时注重生态效益的长远效益。实现现代林业与生态林业的统一协调发展，实现林业经济效益与生态效益的同步增长，建立可持续发展的长远发展目标。 2.建设生态林，有助于改善生态环境 发展生态林是建设生态文明的前提。发展现代林业的同时能获得一定的经济效益。这就是两者的关系。林业的生态化发展需要一个漫长的过程。生态效应需要一段时间才能显现出来。而大量的木材运出，林业的经济效益凸显。而林业的生态效益需要假以时日，才能体现出来。大量的木材产出，林业的经济效益才能体现出来。如果只为了追求生态林建设就会抑制经济林发展。现代林业的正常运行就会受到影响。所以要平衡生态林和经济林的关系，找到平衡点，达到经济利益与生态林的同步发展。 3.建设现代林业与发展生态文明建设是和谐发展的统一体 建设现代林业与发展生态文明建设都离不开森林。从获得经济效益的角度上来看，需要大量的木材。从生态的角度上来看，需要庞大的森林覆盖率。所以生态林建设和经济林的需求势必要出现冲突。这个问题要找准平衡关系，现代林业建设要为生态文明建设服务，同时也要实现特色经济林的创新发展。在林业建设中，追求经济利益的同时注重生态效益的长远发展。建设现代林业和实现生态文明需要协同发展，共同建设成生态与自然的和谐平衡发展。 四、建设生态文明是推动现代林业发展的主要任务 1.森林生态系统是现代林业的资源储备 森林生态系统在自身的运作过程中，能源资源自身消耗减低，废弃物重新利用变为可利用资源，一部分资源是可以重新循环利用的。所以森林生态自然资源的重复使用成为常态。当前生态文明建设要重视气候变化的影响，气候变化会影响森林资源。要正确应对气候的变化。森林生态系统可以提供陆上需要的碳资源。所以森林生态系统具备的再生性和可降解性，这一项能源资源是取之不尽用之不竭的，可以视为另一项能源资源。 2.现代林业对生态文明建设起到决定性作用 现代林业建设的同时要保护森林生态系统，森林生态系统也是现代林业建设的资源储备库。现代林业对恢复生态系统担负着重要的任务。生态林业一直担负着保护地球的重要职责。生态林业担负着维护自然生态平衡，保护生物的多样性，改善和治理荒漠生态的职责。生态森林有森林、湿地，荒漠、草原。其中森林和湿地生态系统发挥着决定性作用。科学研究证明，70%以上的森林和湿地起到了决定生态平衡的化学循环作用，对生物界与非生物界之间的物质和能量守恒起着主导作用，对维护生态平衡系统起到调节作用。这样看来，现代林业必将是调节人与自然关系的重要工程。 3.建设生态文明是发展生态林业的追求目标 森林生态资源是建设生态文明的资源库，生态文明建设是现代林业的追求目标。在生态文明建设的同时，面临着林业发展和建设的挑战。建设生态林业的同时也是林业发展的机遇。全面建设生态文明的过程也是实现现代林业的发展过程。我们要利用现代林业的新科技对植树造林的质量和效益进行评估。利用新技术手段对森林、湿地、沙漠的生态系统进行维护。从而提高森林整体质量，提高系统生产力。建设生态文明是现代林业发展的前提。最终目的是达到人与自然的和谐发展。建设生态文明是建设现代林业的基石，实现生态文明系统要保障生态林业的质量。生态文明建设需要现代林业科技对植树造林的质量和效益进行维护。所以，对湿地、森林、沙漠等生态系统的建设和保护，就是提高森林的整体质量。 总而言之，现代生态林业的发展必将推进市场化、工业化、经济化的发展，结合我国林业资源的现状，合理调整林业经济架构，拓展现代林业的发展空间，形成多策并举的发展格局，充分利用现有资源，发展可再生能源和清洁能源，利用循环资源发展经济，提高资源利用率。 结语 在以经济建设为中心的发展前提下，建设成人与自然和谐共处的生态文明。 建设生态文明和建设现代林业要共同协调发展，保持生态建设和林业产业的相互并进。现代林业作为生态文明建设的重要组成部分，必须用现代科学技术为前提，用科学发展观为指导，创新理念，在提高效益的同时发展生态林，最终建设成自然和谐发展的生态文明。 浅谈现代林业与生态文明建设:现代林业与生态文明建设的关系探析 摘要 2005年以来，生态文明建设在我国的发展战略中占有重要地位，而作为生态文明建设的主体之一――林业的发展起到了重要作用，而我国林业当前的主要目标是向现代林业发展。阐述了现代林业与生态文明的基本内涵，探讨了现代林业与生态文明建设之间的关系，以期对我国林业的发展与生态文明建设的可持续发展起到一定的促进作用。 关键词 现代林业；生态文明；生态保护 1 现代林业的基本内涵 现代林业的概念是近年才被提出的，它的内涵是以林业的可持续发展为基础，以生态建设为核心，重点发展森林植被的水源涵养、净化空气等多种价值为目标，并依托现代先进的科学技术，满足当前社会快速发展对生态及社会的各种需求。随着社会的不断发展，现代林业越来越被世界各国家所重视。 林业对于国家层面来说不仅是非常重要的公益性事业，还是重要的基础产业，在国家发展中具有重要的生态价值和经济价值，林业生态文明建设在我国的可持续发展中起着极其重要的作用，特别是近年来西部大开发以及荒漠化治理过程中，现代林业被赋予了重要的地位，也是十八大以来，加快生态文明建设中，现代林业也被赋予了新的使命，被提升到国家战略发展的重要位置[1]。 2 生态文明的基本内涵 生态文明指的是社会在发展的同时，人们积极地改善发展时所带来的负面影响，形成人与自然、自然界的各因素之间的良性发展关系，从而建立人与自然之间和谐发展的关系。简单的说，生态文明就是要人们在社会发展过程中保护生态，促进自然生态的持续发展，实现人与自然的和谐发展。 生态文明是人类在社会发展到一定程度时总结反思的结果，它是人类在物质和精神层面达到一定层次后产生的，是人类对于自然的理性认识，它提倡保护环境，保护各类不可再生资源，反对所有破坏环境、不利于自然发展的行为，提倡在社会发展的同时注重生态的建设，实现社会、经济、生态共同发展的可持续化目标。随着当前人们对环境保护的意识越来越高，生态文明也已成为衡量一个国家发展程度的重要标志。 3 现代林业与生态文明建设的关系 3.1 林业在生态文明建设中起着重要作用，两者相互依存 林业在人们的生活中不但可以提供各种林业产品，还可以提升空气质量，保持水土，改善人们的生活环境，通过各种森林树木也可以为人们提供生活品质及文化修养得到一定的提升。因此，可以说林业在生态文明建设中起到了举足轻重的作用。在生态建设方面，全国每年的造林绿化，对人们的生活环境改善起到了重要作用；在生态保护方面，全球现在正面临着土地荒漠化、水土流失严重、动植物灭绝或数量减少、环境污染、温室效应等各类生态危机越来越严重，而林业在以上所有生态危机的改善上都起到了绝对的主体作用；在文化建设方面，林业为人们提升了林业产品、生态产品，人们还要积极地传播人与自然和谐发展的价值观，对树立良好的林业文化起到了重要作用[2]。 3.2 林业发展促进生态文明建设良性发展 自从2005年总书记提出生态文明建设之后，经过了10年的发展，我国的生态文明建设已经取得了巨大的进展，在建设生态文明的过程中，林业起到了先锋的作用，林业主要承担了林业生态体系建设和林业生态文化体系的重要历史作用[3]。我国生态文明的建设主要从林业的以下4个方面进行了推进：一是在林业生态发展中加大教育力度，提高国民了解、重视林业生态文明建设的意识。二是大力推进我国的林业生态建设工程，加强了生态保护和生态治理的力度。为此，国家林业部开展了天然林保护、退耕还林、三北防护林建设等各大项林业工程。三是大力发展我国的林业产业，改变原有粗放式的林业产业生产方式，加快向现代林业产业化的发展进程。四是大力发展我国的林业生态文化，弘扬人与自然的和谐生态价值。 3.3 生态文明是当前我国林业的发展目标，是我国生态林业建设的最终目标 建设生态文明是2005年以来我国生态建设的目标，这对于林业来说，既是一个新的要求，也给林业带来了新的机遇。从根本上说，建设生态文明是不断解放和林业生产力的过程，是我国社会发展的必经之路，用现代林业的技术和方法提高林业造林的质量和效益，保护森林，保持水土，从而提高我国的森林质量和生态文明水平，对于我国人与生态、人与自然的和谐发展进程起到重要的作用[4]。 4 加快构建林业三大体系，努力建设生态文明 4.1 加快构建完善的森林生态体系 加快构建完善的森林生态体系最主要的工作是提升我国森林的质量和水平，重点建设和保护我国的森林、荒漠和湿地生态系统，要将森林主体打造成以森林生态为主、林草结合的生态林业系统[5]。 4.2 加快构建发达的林业产业体系 林业产业发展在我国的第一产业中占有重要的地位，加强产业建设发展对于我国经济发展的意义重大。因此，我国要转变原有的林业产业发展方式，向现代化、集约化的林业产业化方向发展，充分发挥当前我国林业在生态文明建设中的主体地位，要尽最大努力鼓励发展绿色、无污染的林业产品，鼓励发展林业生物质能源，促进我国生态文明的可持续发展。 浅谈现代林业与生态文明建设:浅析现代林业与生态文明建设 摘 要：随着时代的发展，生态环保观念日益深入人心，促进了现代林业的发展。生态文明建设是我国新形势下，社会发展建设中的重要内容，林业在生态文明建设中发挥着重要作用。本文阐述了现代林业发展与生态文明建设的关系，提出了推动现代林业发展与生态文明建设的建议。 关键词：生态环保；社会发展；重要农业；生态文明 与传统农业相比，现代农业发展更加注重生态效益。现代农业能够有效的涵B水源、防止水土流失，进而改善生态环境，加快我国生态文明建设的步伐。在我国经济社会高速发展的过程中，环保观念应运而生，现代人们环保意识的不断提高。因此，现代林业在生态文明建设中的积极作用逐渐被人们重视，现代林业的发展，可以促进我国的生态文明建设。 1 现代林业发展与生态文明建设的关系 1.1 现代林业是生态文明建设的基础 林业建设是环境保护的重要内容，也是生态文明建设的基础。众所周知，森林能够防止水土流失，改善空气质量，提高生态环境的质量，植树造林、退耕还林还可有效治理荒漠化。现代林业的建设，能够起到涵养水源，减少水分蒸发，净化空气、美化环境的作用，为人们提供良好的居住环境，为生态文明建设打好基础工作。 1.2 现代林业是生态产品的主要阵地 随着人们对食品安全的关注，生态产品的市场空间越来越大，但由于生态环境的严重破坏，生态产品数量难以满足人们的需求，生态产品供不应求。想要解决上述问题，就要积极推进生态产品的生产，采取有效措施进行植树造林，推进现代林业体系的建设，推动生态产品的开发，提升生态产品的产能，满足人们的需求。 2 推进现代林业发展与生态文明建设的建议 2.1 重视林业资源的保护和管理 随着人们对现代林业重视程度的增加，林业相关工作部门也加大了对林业的保护力度，林业保护措施逐渐完善，林木质量逐年提高，在有效促进林业发展的同时，也为生态文明建设奠定了基础。在林业保护取得一定成绩的同时，也要认识到，在经济推进城市化的过程中，对林业的造成的破坏，一些地区森林面积逐年递减的情况依然存在。为改善当前森林保护工作中的现状，必须充分认识森林对生态的重要作用，加大森林保护管理的力度。提出具体的保护方案，严厉打击非法毁林、占林的行为，严格遵守“谁破坏谁修复”的原则。政府还要积极推进林地保护工作的考核工作的落实，切实将林地保护工作的质量和水平纳入各部门和个人的考核标准之中，保证林业保护工作的有效落实。 2.2 加大对林业发展的投入 林业发展的最大障碍是投资大与效益回报周期长的矛盾，政府应提出切实可行的措施，确保林业发展资金的充足，促进生态文明建设的顺利进行。政府要出台具体的林业保护制度，提高林业保护资金在财政支出中的比例，保证发展资金的持续供应和稳步增长；政府要加大林业基础设施的资金支持，做好林业基础工作，切实将林业苗木，防虫妨害，以及防火工作纳入政府的整体规划体系，并在资金上给予支持，保证林业保护各项工作的顺利进行；要通过政策支持或是资金扶持等措施，促进公益林和防护林建设，利用政府的公信力，引导社会资金参与林业发展保护工作，为林业发展作出贡献[1]。 2.3 重视现代林业科学技术运用 科学技术是第一生产力，要切实提高林业发展保护工作的质量和水平，就要加强科学技术的运用，在林业生物能源、提高林业资源利用率等方面进行研究，攻克技术难关，为林业发展提供技术保障；要提高科学技术的利用率，充分发挥科学技术的作用，构建完善的林业技术推广体系，搭建林业技术推广平台，加快网络平台的建设，加强实验室、实验基地地建设[2]。 2.4 注重环境保护与环境污染治理 在林业发展的过程中，森林环境质量的高低，也会影响森林的发展和保护，因此，要提高环境保护工作质量，尽量避免生态破坏、水土流失等情况的发生；要及时处理环境污染问题，促进林业的健康可持续发展[3]。 3 结语 林业发展是生态文明建设的基础，也是提高生态产品质量和数量的必经之路，现代林业对生态文明建设有着积极作用，必须通过促进现代林业的发展，推进我国的生态文明建设。要重视林业资源的建设，加大林业发展的资金投入，重视科学技术的应用，注重对环境的保护和污染的治理。通过以上措施，促进林业发展，推进我国生态文明建设的步伐。 浅谈现代林业与生态文明建设:现代林业发展与生态文明建设研究 1引言 发展现代林业对于生态环境的改善，水土的保持及涵养水源等有着非常重要的作用。目前，人们在实际工作和生活中，对于生活环境的重视程度越来越大，尤其是生态文明。而现代林业的快速发展与生态文明的建设，可以极大的提高人们生活水平。为了更好的实现生态文明建设，应该在重视环境保护的同时加强现代林业发展，达到美化环境，促进生态文明建设的目标，为人们提供更好的生活环境。 2现代林业发展与生态文明建设的关系 生态文明建设复杂性非常高，对于整个社会经济的发展有着较高的要求，要求社会发展应该遵循一定的规律，合理运用科技，将人的积极性充分调动起来，实现人与自然、人与人的和谐统一，从而达到一个良性循环的状态，不仅有利于提高人们的生活水平，同时也有利于促进社会稳定和谐的发展。而促进现代林业发展是促进生态文明建设的重要措施之一。现代林业发展和生态文明建设之间的联系主要表现在：第一，现在林业发展是生态文明建设的重要基础。环境保护与生态建设的主体是林业，而生态文明建设中的水土流失治理、修复生态环境及治理荒漠化等一些方面，需要现代林业的支持。现代林业有利于实现空气的净化、风沙的固定及水源的涵养，有效的促进了人们的生活环境建设，推动生态文明建设的快速发展，也为推动生态文明建设的各项工作创作了条件。第二，伴随着我国生态环境破坏及环境污染问题的越来越严重，人们的生活水平受到了严重的影响。但是这些问题的解决就需要采取各种策略来加强绿化工作，提高生态产品建设以有效推动现代林业体系的发展，达到美化环境，提高生态产品的建设力度，最终构建良好的生态环境。 3促进现代林业发展与生态文明建设的措施 在现代林业发展与生态文明建设过程中，还存在很多问题，这些问题严重阻碍了我国良好生态环境的建设。由于现代林业发展和生态文明建设的联系非常密切，这就要求在实际操作中，加强两者之间的协调，采取有效策略促进现代林业发展，增强生态文明建设。 3.1加强林业资源的管理与保护 现阶段，随着国家和地方政府及林业主管部门对森林保护力度的不断提升，我国森林面积正在逐年增加。森林的稳定性也在不断的增强，有效的促进了林业的发展，很好的增强了生态文明建设。与此同时，随着我国城市化进程的不断加快，仍旧存在着很多的违法现象，导致一些森林被破坏。很多工程项目在施工中改变林地用途，非法占用林地，对森林资源产生严重破坏，对整个林地的发展产生严重影响，阻碍生态文明建设的顺利开展。针对这种现象，相关部门和人员必须要充分了解林业发展和生态文明建设的关系，加强对森林资源的管理与保护。针对施工项目涉及到的林地，必须要严格依照林地保护利用规划方案来看展，对用地规模进行有效控制。严厉打击非法占用林地、毁林开荒等问题。加强政府林地增长指标的考核工作，考核的内容还应该包括森林质量和数量的升降、管理效果的优劣等，将各种责任落实到部门，保证森林保护工作的高效落实。把保护森林资源作为现代林业发展和建设的核心，增强保护森林资源的能力，促进生态文明建设[1]。 3.2增加现代林业发展方面的投入 资金投入是现代林业发展的关键，这就要求相关部门必须要增加发展现代林业的资金投入，真正落实生态工程建设的相关资金，从而确保生态文明建设的顺利展开。主要从以下几个方面进行分述。第一，构建完善的生态文明建设的规章制度，国家和地方政府应该逐渐提高在林业生态建设上的投入力度，不断完善相关的政策法规，提高资金的预算，从而确保资金得到合理的使用，进而保证生态文明建设的稳定快速进行。第二，提高一些有关林业基础设施建设的投入力度，其中包括道路、机械设备等。加强在森林防火、林木种苗、防治病虫害等方面的资金投入，保证顺利开展各项工作。第三，商品林补偿与生态补偿制度的建立，增强沿海防护林和生态公益林建设，促进现代林业发展体系的进一步完善，引导更多的资金流向现代林业发展方向，促进生态文明建设[2-3]。 3.3加强科技在现代林业发展上的应用 重视科技在现代林业发展上的应用，促进资源的利用效率、增加生态建设，加强林业生物能源和林业生物产业等技术的应用。不断学习国外先进的林业技术，通过聘请相关专家到林业建设上，从而保证林业建设的科学、合理的发展。此外，还应该提高对构建林业创新服务体系及科技服务品牌的重视，建立新品种测试基地、质检中心、林业实验室等，通过科技来有效推动现代林业的建设和发展，促进生态文明建设[4]。 3.4重视环境污染治理及环境保护问题 环境保护是发展林业中非常关键的环节，减少环境污染及一些地质灾害的发展。针对一些已经存在的环境问题，应该提高处理力度，通过对这些问题进行深入的分析，找到其中存在的根源，并有针对性的制定科学措施，促进林业生态建设的快速发展。 4总结 现代林业发展和生态文明建设之间的联系非常密切，这就要求相关部门及人员要充分认识并重视两者之间的联系，应该不断提高两者之间的联系力度。通过提高在林业建设的资金、科技及管理方面的投入力度，从而确保我国现代林业及生态文明建设的快速发展。 作者:唐敏 单位:新疆阿尔泰山国有林管理局阿勒泰分局

林业生产与生态环境建设对策:林业生态环境保护与林业经济建设研究 摘要：林业作为我国重要的自然资源，承担着生态建设与林产品生产的重任。但是，当前的林业生产与生态环境建设二者之间，仍然存在矛盾关系，难以在满足林业生产实际需求的同时，保障生态环境，阻碍了我国林业的发展。本文探讨了林业生态环境保护与林业经济建设的相关措施，以供参考。 关键词：林业；生态环境；保护；林业经济 1引言 通过林业生态环境的建设，不仅有利于实现水土保持、调节气候、涵养水源、净化空气以及防风固沙，还可以提高人们的实际生活质量，促进人与自然的和谐发展。但是，许多林业资源都被过度开发，逐渐难以满足人们的实际需求，只有坚持可持续发展的战略目标来发展林业，做好林业生态环境保护，才能够维持林业资源使用与发展的平衡。 2生态林业的内涵及功能 2.1生态林业的内涵 所谓生态林业，指的是以生态经济学、生态规律作为基础原理，同时充分恰当地利用自然资源，促进林业的稳定发展，并且为人类的生存与发展，创造最佳的状态环境，构成完整的林业生产体系。生态林业的建设是多目标、多功能、多成份、多层次的，同时也是具备合理组合、结构有序、开放循环、内外交流、能协调发展、有良好动态平衡能力的巨大的森林生态经济系统。 2.2林业生态保护的发展 ①充分发挥林业经济的功能。在发展林业生态环境的过程中还要注重对经济利益的发展，保证林业生态环境同时创造丰富的物质产品，为经济的发展提供更多的原材料支持，发挥林业经济自身的优势，严格按照国家的规定要求，将天然林业与人工林业分开治理，保证天然林业原有的状态，同时发挥人工林业的经济效益； ②提升林农的积极性。在这个过程中按照国家颁布的法律法规进行林木的砍伐，所得的利益直接归林农所有，同时企业根据采伐规定，定期进行林木的回收加工，这样不仅可以保证企业的稳定生产，同时还可以大大的提升林农的植树积极性； ③建立林业要素市场。林业要素市场的建立主要是通过建立规范的市场秩序，进行规范的林地流转，激活林地资源从而可以更好的解决林地的生长周期长，兑现利益慢的问题。 3加快林业生态环境保护的对策 3.1科学进行生态采伐 生态采伐应以不影响或尽可能减少对森林生态系统的影响为前提，尽量减少对森林生态系统的功能与结构的伤害。此外，生态采伐还应以维持生态原有的物种多样性，将森林功能、景观等因素作为生态采伐设计的内容，主要包括以下方面的内容：①林分水平上，应全面考虑林木的树种、产量和生态多样性的组合、树种搭配、林地生产、水分、养分及能量的交换过程等内容，让森林被采伐后依旧可以维持正常的森林生态系统的功能与结构，保证生态系统的可持续性；②在景观水平上，应尽可能将采伐过程模拟自然景观的特征；③在模仿自然干扰的水平上，则是模仿森林在生长中所会遇到的风倒或自燃等现象，并通过外力干扰来帮助森林成长。 3.2改善生态应用技术 各级政府和相应单位要提高合作，共同研究生态系统，对当地的林业生态系统进行监测。认真执行当地的林木苗种的培育工作，协调当地林业结构，通过高科技来提升林木质量。通过高科技技术转变林木加工的产业构造，将发展木材工业总体水平作为主线，持续开发林木资源和相应工业产业的附加值，这样才能够更加有利于竞争环境。提高当地林业经济结构的调整，通过优良的、适合当地生态系统的林业资源来加快林业生态建设的进步。 3.3增加生态林地造林面积 林业资源保护应当注意“两手抓”，也就是一手抓造林，一手抓森林保护。具体来说，抓造林主要是利用对于宜林荒地的开发利用，实施造林活动，从而增加森林总体面积；而抓保护即要求严格执行森林相关限伐政策，执行征林占地的审批制度与补偿制度，同时通过大力提倡退耕还林政策，营造生态林，达到推广混交栽培技术，实行封山育林的目的。此外，还需要加强对于林地资源火灾、病虫害等问题的防治，通过多管齐下的方式，实现保护与造林的并行，取得发展的良机。 3.4完善林业生态环境建设与保护政策 林业生态环境作为维护生态环境的重要组成部分，需要进一步对林业生态环境保护政策进行完善，通过建立林业生态保护区，有效的提高森林覆盖率，提高林业管理人员的法律意识，充分的利用行政手段来更好的实现对林业生态环境和森林资源的有效保护，实现生态系统的良性循环。在林业生态环境建设之前，需要科学合理进行规划，从生态环境保护的全局出发，不断的对自身的管理工作进行完善，针对各地的实际情况来采取切实可行的保护措施，有效的提高林业的质量，为区域经济的发展起到重要的推动作用。 3.5加强执法管理，维持资源保护秩序 为了实现对林地资源的持久保护，法制建设与实施至关重要，我国森林资源保护相关法律相对健全，包括《森林法》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》、《森林采伐更新管理办法》、《林地管理暂行办法》、《林业行政执法监督办法》等，都从法制角度，给予了较为明确的规范。在进行森林保护管理的过程中，执法部门必须严格落实法律法规，严格控制并查处无证采伐、无证收购、非法运输等不良行为，同时加强森林的防火工作、强化苗木检疫程序，全面执行林业法律规定标准。 4林业生产与生态环境建设的协调发展 4.1实施森林资源的分类经营管理 要想实现林业生产与生态环境建设协调发展的目标，实施森林资源分类经营管理战略至关重要。该战略不但能够满足社会经济发展对于林产品的需求，同时又以生态环境保护作为重要任务，最大程度地保障我国林业生产与生态环境建设协调发展目标的实现。 ①转变传统的森林资源区域划分方式，将以往按行政区域划分改为依据资源的自然特征予以划分，使具有相同特性的森林资源能够划分到同一区域，最大程度地提高森林资源的使用效，同时有助于提升林业管理的效率； ②制定出一个具有权威性、持续性、有效性及长期性的林业计划体系。该计划体系中不但要包含保障林业生产能够满足社会经济发展所需的指导内容，还应突出生态环境的建设在其中的重要性，最终实现用材与生态利用二者兼顾，促使我国的林业生产发展能够在该体系指导下，实现科学合理的发展，确保林业生产与生态环境建设得到共同发展； ③为了保障林业计划体系得到有效地实施，国家相关部门应制定出一系列有针对性的措施，并严格落实，为林业计划体系的有效实施奠定坚实基础。 4.2发展食品加工业与旅游业 由于人们生活质量的提高，人们开始产生回归自然的愿望，而生态旅游更是逐渐成为人们业余休闲的选择。为了更好地满足人们及社会发展的需求，林业开发商或林农可以结合当地的特色森林资源来开发生态旅游行业。现阶段，发展森林生态旅游业不仅是有效发挥林业资源功能的最佳方式，也是拉动经济增长、提高就业率、扩大内需的最佳举措，因此需要在森林已有的资源与基础上进行完善，将其打造成为一个集森林资源、商贸、餐饮、娱乐和交通于一体的经济体系。发展森林生态旅游业，不但能够充分发挥森林资源的功能，还能提升林业生产与经济建设的效率，并为人们提供更多与大自然亲近的机会。此外，还可以根据林区的实际情况提供具有林区特色的副产品，或成立副产品加工厂，以增加林业的经济效益。 4.3制定多种经营策略，提高林地生产经营效率 在对森林资源进行保护过程中，不单单是被动的看护管理，需要充分的利用林业生产能力更好的实现林业资源效益。严格根据林业的实现发展情况，选择合理的林地经营方式，进一步搞活林下经济，利用林下来发展种植业、养殖业及旅游业等，利用科学合理的经营方式，强化管理的科学性，利用强大的科技力量作为支撑，从而建立起适合的经营运行模式，以便于获得良好的生态效益、经济效益和社会效益，更好的促进林业经济的健康发展。 5结语 林业的经济发展，与环境保护之间是紧密相连的，因此，通过林业资源可以带动经济的发展，提高人们的生活水平，还需要结合林业资源的保护，维持生态平衡，通过协调发展的方式，有节制地运用林业资源并推动林业经济，最终在实现林业经济发展的同时，减少对环境的破坏。 作者：廖丽娜 单位：贵州省黔西南州安龙县栖凤街道办事处农林牧管理与技术服务中心 林业生产与生态环境建设对策:林业生态环境建设与土地整治规划的发展 摘要：林业生态环境建设是生态建设的重要一环，为推动农村经济发展，保护农村生态环境，林业生态环境建设势必要与农村土地综合整治规划相结合。基于此，本文研究了林业生态环境建设与农村土地综合整治规划的关系，并重点论述了如何将林业生态环境建设与农村土地综合整治规划相结合以及二者结合之后的发展。 关键词：林业产业化；农村土地综合治理；生态环境 1林业生态环境建设与农村土地综合整治规划的关系 农业生产是将自然再生产和经济再生产相结合的过程，其十分依赖生态环境，因此一个良好的生态环境就成为农业生产和农村发展的关键。林业是生态建设的主体，林业生态环境建设作为土地整治工程中一项重要的单项工程，不仅有效得对农业生态环境起到保护作用，保障了农业生产的高产、稳产，还能改善农村的生活条件，提高人文的居住环境质量，改善村容村貌，林业休闲旅游业也能为村民增加收入。 2林业生态环境建设与农村土地综合治理结合的表现 2.1促进农村生产发展 有资料显示，林网内的小麦比其他条件相同的农田内的小麦产量高6.8%~17.6%，玉米产量也提高了5.5%~13.1%,棉花产量提高了8.3%~12.8%。由此看见，良好的林业生态环境可以为农村农业生产提供强大的保障。 2.2帮助抵御自然灾害 近年来，我国不断通过林业生态环境建设防治水土流失，提高土壤肥力，调节氧气，大幅度提高了国家在自然灾害面前的适应能力，使土地治理在自然灾害后快速恢复。尤其在气候变化的情况下，国家生存发展在面对灾害时就更依赖生态系统，以三方面为主：1）维护在灾害下人类对土地的利用。只有人类最大限度地减少对生态系统的破坏，降低生态系统的退化和损失，生态系统才能在灾害情况下提供人类所需的生态服务，维持生存空间，才能保证在灾害面前正常使用土地资源，进行土地整治规划。2）维护灾害下生态系统的健康和稳定。灾害对生态系统产生的巨大冲击会影响到生态系统的功能、服务以及自然资源，而自然资源之间是高度依赖的，这种依赖关系会通过环境而直接影响人类对土地资源的利用。3）土地资源从灾害中恢复最终还是依赖生态系统。 2.3调整农村产业结构 在我国，大部分农村都拥有丰富的森林资源，而我国人口日趋增多，人均耕地面积日益减小，农村为了跟上时展，必须要依靠当地特色的林产业增加农民收入，实现农民致富，调整农村经济结构。尤其在一些没有工矿企业的山区农村，林产业是村民致富的首选项目。 3林业生态环境建设与农村土地综合整治规划结合的发展 3.1加强可持续发展意识 若要保证林业生态和土地综合整治相协调，就要加强国民可持续发展的意识，培养生态经济的思想，大力宣传普及林业的知识和生态经济的理念，在生态学发展的基础上整理土地资源，从而实现整理区生态系统的良性循环，利用当地特色的人文景观发展生态旅游业，利用林农套种、林药套种等科技手段为农村带来经济效益。 3.2遵循客观规律 在林业的生态防护建设中，要因害设防，尽力减少林业工程占用耕地的情况，在农田林网、农林间作及沟渠之间建立生态廊道，建设农田综合防护林体系，使林业生态环境建设和农村土地综合整治规划结合通过合理规划达到最好的效果。 3.3调动社会力量 我国大部分林业生态环境建设和土地整治建设的资金来源于政府投资，然而在市场经济下，政府的资金有限，因此需要在政府领导下多方面整合资金，吸引企业和个人投资林业生态环境建设和土地整治建设，动用社会力量共同发展林业生态环境和土地整治项目。 3.4突出功能效益 综合治理农村土地资源时，林业生态环境建设工程具体表现在功能性、针对性和系统性三方面，在农村土地综合整治规划时要坚持农林结合，坚持多林种、多树种相结合，防护林与经济林相结合，立体种植，立体养殖从而增强林业生态工程的功能稳定性、服务功能的多样性，充分发挥林业生态环境在土地综合整治规划下的生态功能、经济功能和美化功能。 结束语 我国的林业生态环境建设与土地综合整治规划结合的还不够好，其发展空间还十分庞大。由分析可知，林业生态环境与土地综合整治规划的结合推动了农业的生产，带动了农村的经济，同时保障了生态环境为人类提供最基本的生态服务。 作者：况野 单位：花溪区生态文明建设 林业生产与生态环境建设对策:林业生态环境保护与经济建设探讨 【摘要】环境恶化成为威胁人类生存最大的对象，不再是一个地区、一个国家所面临的单方面问题。我国环境矛盾突出，最主要的一个问题就是林业生态环境问题，而林业又是我国国民经济增长的重要组成部分，林业生态环境的保护与经济建设的关系密不可分。我国自建国以后人口增长迅速，八十年代改革开发经济迅速发展至今，人口和经济的双重压力，使得林业资源需求不堪重负。党提出可持续发展环境的方针，我们各地区区政府、各个地区人民，必须坚定不移的走可持续发展道路。 【关键词】林业;环境保护;经济建设;关系 一、林业生态环境存在的意义 林业是规模巨大的生态循环系统，是我国环境资源中的重要组成部分，占据城市绿化比例的绝大部分，林业生态环境系统的好坏，也是衡量一个城市生态环境优良的标准。林业资源总体来说是可再生资源，但是更新周期相对较长，其占环境污染治理中很大比重。同时林业也是生态文化的源泉，是在科学发展观的指导下形成的正确经营理念，体现的是人与环境、资源与生态、经济与自然协调和统一的发展，根据现行的经济政策及相关技术，结合自身实际不断进行调整的发展道路。林业资源是林业经济的重要组成部分。只有加强林业资源环境保护，才能更好地实现林业经济的发展目标。目前，我国林业资源生态环境破坏比较严重，物质生产力呈现衰退的同时，其效益功能也呈不同程度的下降趋势。恢复和发展林业资源势在必行。要想恢复和发展林业资源建设，除了不断完善林业资源建设的功能性外，还应在此基础上发展特色企业，增加林业经济来源，使林业经济建设向多元化方向发展。 二、林业生态环境保护和经济建设的矛盾 党中央的指示中非常注重林业环境保护问题，讲话指出：我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”其中的思想是用发展的眼光看问题，把环境保护纳入基本国策，但是各个地区的环境保护问题仍旧突出。2.1监管不够严谨。党中央给予明确的指示，但是各个地方政府在林业生态环境中监管力度不够，在林业生态环境保护和经济建设关系中忽略了矛盾的存在，而偏重经济建设发展，轻视了林业环境保护，导致各地区的经济出现相对较快的发展，而林业生态环境日益恶化，二者矛盾激化。2.2忽略林业生态环境保护在经济建设中的重要性。林业生态环境保护与经济建设存在矛盾，但矛盾是推动事物发展的动力，其存在矛盾，也存在着相依存的关系，林业生态环境的好坏直接关系到一个地区的经济建设发展，其在经济建设中的不可替代性不容忽视，但是在各地区经济建设中只看见了二者的对立面，却没有看见二者的统一关系。 三、加强林业生态环境保护和经济建设协调发展策略 3.1加强生态环保建设。“我们既要绿水青山，也要金山银山。”各地应积极响应党中央的总指挥，坚持走“绿色、长远、整体”的发展路线，将林业生态环境保护纳入各地建设标准中去，重视林业生态环境保护，将林业生态环境变成可持续林业经济建设，形成一个科学的、整体的、长远的、可持续的经济环境工程。林业生态环境保护不仅仅只是在政府职能监管下的保护，更应充分发挥人民的作用，使生态环境保护产业更民众化、民主化，使林业生态环境保护深入群众，变成人民身边的事。要充分发挥我国社会主义体制的优越性，集中力量将林业生态环境保护产业与广大人民的利益结合在一起，使其更好地服务于广大人民群众。3.2正视生态环境保护和经济建的统一面。正确认识林业生态环境保护和经济建的统一面：林业生态环境保护是长远经济建设的基础之一，牺牲环境而换来短暂的经济发展是“杀鸡取卵”的发展模式。随着地区政府职能部门、人民群众环保知识的增加，意识的提高，认识到林业生态环境保护是可持续经济发展的发展的保障之一。部分地区正视生态环境保护和经济建的统一面，积极开展环境保护，将林业生态环境保护纳入政府工作指标中，将环境保护写入教育教材中，环境保卫战取得了一定的成果，生态经济城市正在逐步形成。要实现经济建设持续发展，实现林业生态环境保护和经济建设协调发展，还要以生态城市建设为基础，科学对林业资源进行保护，才能更好的体现其价值。如：在林业资源开发中合理规范一次性筷子的生产、流通，促进林业资源的合理利用。3.3发展林业生态经济产业。今年的冬天，人们在假期大都选择来去南方环境较好的城市度假，而近年来的旅游方向也是“南方热”和“国外热”，究其重要原因之一是环境问题。南方相对北方林业生态环境较好，空气污染少，反之北方林业生态破坏严重、空气污染严重等问题，使得人们在选择度假和移居的过程中形成“南迁”。随着人们环保意识的提高，生态旅游已经成为人们旅游的首选，林业经济发展前景非常可观。各地意识到林业生态环境保护在经济建设中的重要性，积极发展林业生态产业，根据人们的需要，对当地的林业资源进行环保性开发，按照绿色发展理念，开展林业生态生态产业，如生态旅游业。个别地区已经对生态林业经济进行试行，以林业生态环境为保护前提的情况下开设了林业生态旅游业、林业生态农产品等相关产业，“实践是检验真理的唯一标准”：根据其发展成果对党中央的绿色经济建设道路进行验证，经济建设必须走以生态环境保护为前提的道路。林业生态旅游业是充分发挥林业资源功能的最佳途径，也是扩大内需、增加就业、拉动国民经济增长的重要途径。要想更好地发挥林业旅游业的作用，应该在原有的基础上对其进行不断完善，将其发展成以林业资源为主体的交通、餐饮、商贸、娱乐等为一体经济体系。 总结 日益突出的环境问题已经不能让人们再掩耳盗铃、视而不见，环境问题是我们的经济问题，也是人类的生存问题，经济需要发展，林业生态环境同样需要保护，以牺牲环境保护为前提的经济发展是“杀鸡取卵”的错误方式。保护林业生态环境与经济建设同样重要，使得林区环境资源变为可持续的林区经济资源，只有林区的经济得到发展，才能促进各地区整体经济建设的发展。 作者：韩巴木拉 董志源 单位：内蒙古自治区赤峰市阿鲁科尔沁旗林业局森林病虫害防治与检疫站 内蒙古自治区通辽市林业科学研究院 林业生产与生态环境建设对策:生态环境建设与林业发展分析 摘要:众所周知，森林是人类社会发展中离不开的自然资源，同时也是陆地生态系统的主体，对保护生物多样性，以及维护自然生态平衡均起着决定性的重要作用。基于此，要合理保护森林资源，进一步促进林业发展，提高森林质量。与此同时，对生态环境的改善也是当下全社会所关注的焦点。 关键词:生态保护；林业发展；生态环境 随着时代的不断发展，保护林业生态环境已成为人们生存发展与社会经济增长的基础。当前，我国经济体制已由计划经济向市场经济转变，只有加快生态建设，实现林业可持续发展，才能适应我国市场经济发展的要求。以下本文分析了生态环境建设中存在的相关问题，并提出一些有效措施与相关建议，以供参考。 1林业生态环境保护与建设存在的问题 1.1森林资源匮乏 现阶段，据相关数据调查显示，我国人均森林面积占有量仅达到世界平均森林面积占有量的20%左右，而人均森林蓄积量也只占世界人均水平的10%左右，与发达国家相比，差距较大，同时与发展中国家相比，也相对落后。 1.2相关政策不够完善 由于林业生态环境保障体系还不够完善，同时对生态环境的保护也没有引起足够的重视，加之政府及国家对林业生态环境建设等方面的资金投入不足，并缺少相关的法律、法规政策支持，对积极参与林业生态环境保护及建设的社会力量没有有效的奖励机制或完善的林业生态效益保护体制等，进而对林业生态环境保护与建设产生影响与制约。 1.3法律意识较淡薄 由于生态环境的法律与法规不够完善，宣传力度不够，相关部门对林业生态环境保护和建设重要性的认识不足，从而导致广大群众没有形成健全的生态保护、水土维持意识，使生态破坏严重；又由于相关法律法规不健全，使一些林业工作者对生态进行保护与治理时，无法可依。 1.4林业生态环境建设工作有待加强 长期以来，尽管我国在水土流失、林业资源的生态建设等基本防治措施方面取得一定的成就，但在林业生态资源的建设方面，由于树木的品种较单一，树种在种植结构以及搭配方面还不够合理，治理水土流失等生态问题效果不够突出与明显，远没有达到生态经济效益的预期目的。因此，还需要加大林业生态环境建设工作的力度。 2加强生态环境的建设和保护措施 2.1强化人们生态文明建设的观念 组织与开展多种形式的宣传活动，大力宣传人与自然和谐相处的可持续发展的价值观念，并创建绿色文化，发展绿色经济，以及提倡建设绿色家园，进一步加强全民生态建设和保护意识、责任意识与参与意识，力争营造全民参与生态文明建设的良好局面。 2.2制定与完善林业生态环境保护工程规划 在实施林业生态环境建设工程前，一定要做好整体规划，要从全局出发，完善系统的规划布局，并针对具体情况因地制宜地采取相应的处理措施。比如，对沿海城市的环境污染与生态破坏问题，要加大整治，对内陆与东北地区的林业砍伐，要强化管理。 2.3对森林资源加强管理 做好森林资源的培育、管理与保护工作，才能更好地发展林业经济。森林资源具有三大效益，对现在及未来的利益有着直接的联系。一般来讲，林木都具有较长的生长周期，其间易受到破坏，且难以恢复。因此，要对森林资源时时管理与保护，以促进林业的健康发展。 2.4加大对森林保护、建设的投入 众所周知，当下森林在环境工程里所起的作用与地位非常重要，也逐渐被人们所重视。森林对于环境自身有较强的调节能力，同时对污染也有较强的改善功能。因此，在森林的建设方面要加大投入力度，合理规划，促使森林发挥出其应有的作用。对不同的地理及周边环境，需要在进行森林建设过程中，合理选种，尽可能选择一些净化功能较强的品种，以及较强繁殖与适应能力的品种。当然，对后续的维护工作也不可忽视，对某些自然灾害要及时治理，比如，在虫害等方面，要以预防为主，防治结合，最大限度地保障森林的安全。值得注意的是，相关部门要做好资金上的有力支持，并及时准确到位，尽量做到专款专用，防止资金断流现象发生。 2.5完善林业生态环境建设管理工作 加强林业建设，是保障生态建设的重要工作。因此，要做到不断完善并建立健全基本建设项目，使营林质量得到较大提高，不断增强林业队伍的建设。现阶段的林业生态环境正逐渐被人们所重视，加强环境资源基本管理，真正做到可持续发展，合理利用与科学保护可利用与开发的林业资源，通过林业资源的基本管理工作，促使每个林业工作者及广大人民群众尽已所能为林业资源作出应有的贡献，切实对林业资源保护工作引起重视，进而为林业的可持续发展奠定基础并提供保障。 3结语 我国生态建设中最基础、最重要的内容就是关于林业的发展，随着社会的进步，人们对生态文明与生态环境有了一定的认识及更高的要求，对生态环境的建设与保护是需要长期坚持而又漫长的过程，只有真正做到全民参与，协同努力，才可实现人与自然和谐相处的良好局面。所以，各级政府与相关部门要加强对林业发展的扶持力度，切实建设好生态环境并实行有效地保护，以促使林业的可持续发展。 作者：宁刚 单位：辽宁省凤城市蓝旗镇人民政府林业站 林业生产与生态环境建设对策:林业生态环境保护与建设问题分析 摘要：目前，保护生态环境成为人们生存和发展的重要基础，更是社会经济稳定增长的基础，林业的发展为生态环境的稳定提供了坚实的基础，并为林业产品的供给起到了推动作用，因此对于林业的保护是十分重要的一环，对于整个林业环境都起到了至关重要的作用。本文针对我国林业生态环境数据和影响林业生态环境因素方面进行分析，并提出相应的措施。 关键词：林业生态环境；问题 近年来，环境的发展已经不断被大多数人所认可，增强公民环境保护意识在我国的林业生态环境保护和建设方面已经取得了巨大成就。我国推出了植树造林的政策，使得我国的森林面积不断增加，从本质上极大地改善了我国的生态环境质量。 1影响林业生态环境保护与建设的因素分析 通过对各个国家社会经济发展的大数据来看，能够发现我国的经济实力远远落后于发达国家，我国的经济与发达国家差距较为明显，然而我国的生态环境与发达国家差距也十分明显。我国的生态环境问题主要是因为我国人口基数大、对生态环境的破环程度大、综合国力弱，然而综合国力的羸弱导致我国社会政治文化的不足，由于我国的生态环境的问题，导致我国环境保护与社会建设出现了许多问题，其中较为常见的就是森林资源的匮乏和严重的水土流失等，这些都是导致我国生态环境被严重破坏与社会建设出现许多问题的重要原因。 1.1森林资源的严重缺乏 据调查显示，现阶段我国森林面积人均占有量在世界范围内仅达到了世界人均森林面积占有量的20%左右，而且人均森林储存量仅是世界人均森林储存量的10%，这与西方一些发达国家相比十分落后，与发展中国家相比，人均森林面积依然十分落后，因此我国的林业资源十分匮乏，这对于我国的林业生态环境保护的影响十分严重。 1.2保护林业生态环境建设的相关政策不健全 我国林业生态环境遭到严重破坏，还有一个重要原因就是我国的生态环境保护没有受到足够的重视，国家对于林业生态环境没有推出一些给予保护的法律政策，国家对于林业生态环境的投资过小，对于社会上积极参与林业生态环境保护的人没有奖励措施，对于破坏环境的人没有处罚方式，导致林业环境保护工作难以形成规模，导致我国林业环境受到严重破坏。 1.3林业生态环境建设工作不到位 根据对于林业生态环境的调查来看，我国的生态环境破坏十分严重，其中就包括水土流失，采取林业资源的生态建设取得了显著的成就，草原植被保护系统和土地荒漠化的防治措施都取得了不错的成绩，但是针对我国的现有国情来看，我国采取的生态环境保护措施依然不足，还需要不断加强，在林业生态环境措施的建设来看，树木的搭配种类和种植结构的不合理，会引发水土流失等严重的生态环境问题，不能达到预期的目的。 2加强林业生态环境保护与建设的对策与措施 2.1完善林业生态环境，树立长远的观念 近几年来，随着我国的经济不断发展，综合实力不断增强，工程建设时间较长，对当地的林业生态系统造成了极为严重的破坏，受到破坏的生态系统恢复和发展都需要较长时间，所以需要在人们心中树立长远的观念，从长远的角度来面对问题，在加强林业生态系统保护的同时，必须要从全局考虑，完善局部，并按照国家推出的林业保护政策循序渐进，从而达到完善林业生态环境的目的。 2.2完善林业生态环境建设工作 针对林业生态环境中出现的问题来看，我国的林业生态环境还需要很大的努力，积极响应国家的政策号召，重点保护林业生态环境，由于全球变暖和温室效应的加剧，导致环境问题不断严重化，导致环境问题和林业生态环境问题受到全世界人民的广泛重视，所以，每一个部门之间要积极响应，积极配合，提高自身的工作效率，达到事半功倍的效果。对于一些没有积极响应配合的部门，要设定惩罚措施，这样才能让更多的人投身到林业保护中，同时加强对林业生态环境保护工作的宣传，提高全民意识，使得林业生态保护工作不断完善。 3结语 为了增强我国的经济发展，提高综合国力和社会建设，要将林业建设放在重要位置，加强林业建设，完善林业生态建设的管理工作，健全林业生态建设的保障制度，提高林业建设的力度，不断壮大林业保护人群，将林业资源充分利用、合理利用、可持续利用，现林业保护为己任，将林业生态环境保护工作进行到底。 作者：杜海峰 单位：沽源县林业局

林业经济论文:地区林业经济的发展前景 1、须继续实施天保工程,落实森林管护责任制 要把“远山设卡,近山管护”的要求落到实处。在坚持林权不变的前提下,可以把要管护的森林划分成若干个经营区,交给职工管护和承包经营,在不影响林木生长的前提下,对森林资源进行综合开发、有偿使用。要严格执行限额采伐制度;贯彻执行国家林业局关于木片生产经营四统一的管理政策;抓好木材经营加工网点的清理整顿,强化制止滥砍盗伐力度;提高森林火灾的综合预防和扑救能力。同时,认真组织实施好森林病虫害的国家级工程治理项目,做好森林病虫害防治工作,提高防治森林病虫害的能力。 2、要加大改革力度,加大多种成份参与林业可持续发展力度 2.1推进企业法人治理结构建设,加快企业兼并和资产重组步伐。在延边州政府对林业集团公司实施国有资产授权经营的基础上,按照国家有关法律和条文,进一步改进和完善法人治理结构。明确集团公司内部建制,明确经营管理者的责、权、利和企业党组织、工会、职代会的权利、义务,建立起所有者与经营者、出资者与企业之间的制衡关系,形成内外结合的监督关系。坚持以市场为导向,以资本为纽带,以优势企业为龙头,以资本和产权市场为依托。可集聚延边州林产工业优良资产,组建林业股份公司,以增强林业自我发展的实力。 2.2加大多种成分参与林业可持续发展的力度。政府应允许林业企业中多种所有制及其实现形式的充分发展。多种所有制成分参与林业活动将是林业可持续发展的有益补充,其组织形式主要有个体经济、家庭经济、联营经济、股份制经济以及外商投资经济等形式。由于多种成分参与林业活动可以进一步实现资金、劳力、技术等生产要素的优化组合和资源的重新配置。因此,增强了林区职工的市场意识,缓解了林业资金投入的不足,创造了就业机会,促进了社会稳定,带动了交通运输、加工业、包装业等相关产业,加快脱贫致富的步伐,提高了职工的生活水平,促进了地方经济的发展等。为此,我们必须大力开展林业对外融资,广泛吸收社会多元主体的投入,增加多种经济成分。在直接融资方面,要更多地采用股份制,并鼓励国内外企业和个人采取承包、承租、承让等方式对林业系统进行直接投资,并拓宽间接融资的渠道。同时,必须在所有制上实行开放性政策,大力发展私有林、企业所有林、社团林,允许各种所有制森林的存在和发展等。 3、要强化科技兴林工作,加快技术创新步伐 3.1要尽快建立科技兴林的运行机制。要坚持以林业实用技术开发为主,深化林业科研体制改革,鼓励科技人员通过科技兴林先富起来。坚持把科研成果作为、品来开发,引导林业科研单位面向企业,面向市场选题立项。要加大投入,重点解决营林生产中速生丰产林树种选择、良种培育、濒危珍稀树种造林技术、资源开发中食用菌栽培及保鲜、中草药材栽培、林蛙高密度圈养、野生经济作物开发技术、林产工业中生产高附加值产品技术等方面的技术难题。 3.2要加快对现有企业的技改步伐,大力开发新产品。围绕增加品种、提高档次、改进质量、扩大市场、提高效益的总体发展目标,逐步对现有企业特别是林产工业厂家进行技术改造。加强与大专院校、科研机构的多层次、多形式、多内容的技术合作,积极寻求科技支撑点。以市场需求为依据,制定科学合理的开发规划,把握新产品开发的主动权。 3.3要加快推进林业信息网络建设。在搞好网络建设的基础上,积极组织实施延边地区林业上网工程,逐步建立和健全企业的信息系统。。 林业经济论文:探索林下养殖对林业经济发展作用 1林下养殖的发展原则 发展林下养殖,一定要坚持生态优先,根据林木各个生长期的不同选择适宜的林下养殖模式,确保林业生态环境得到有效保护;要坚持因地制宜,依据生态环境评价体系确定林下养殖的开发,确保林下养殖与生态环境协调发展;还有就是要坚持寻求科技的支撑,积极研究和运用林下养殖的各项技术,不断完善养殖技术体系。 2发展林下养殖可资推广的模式 林下养殖模式是指林下养殖经营中按不同经济条件采取的林下养殖产业管理方式的总和。如前所述,发展林下养殖必须坚持一定的原则,因地制宜选择适宜的养殖模式十分重要。一般来说,林下养殖可资推广的模式有以下几种。 2.1林禽养殖模式 林下养殖禽类动物,这是最常见的一种林下养殖模式,适宜在7m×4m株行间距的林地推广。这种模式能够分成两种类型,一种是蛋鸡、肉鸡、鸭类,肉鸡、肉鸭每年出栏4茬;另一种是鹅类、斗鸡、柴鸡,实行放养和舍饲相结合,每年能出栏2茬。 2.2林羊养殖模式 林下养殖绵羊或山羊,适宜在10m×3m×3m株行间距的林地推广。 2.3林兔养殖模式 林下养殖肉种兔或野兔,适宜在7m×4m株行间距的林地推广。 2.4林猪养殖模式 林下养殖肉猪,适宜在8m×4m株行间距的林地推广,每年可出栏3茬。 2.5林牛养殖模式 林下养殖肉牛或奶牛,适宜在大小行间隔10m×3m×3m株行间距林地推广,林下可间作牧草。肉牛育肥,每年出栏2茬。 2.6特种养殖模式 林下养殖梅花鹿、貂、狐狸、蓝孔雀、鸵鸟、蛇类、鹰嘴龟等特种动物,适宜在7m×4m株行间距的林地推广。 3加快林下养殖发展的措施 3.1切实加强组织与协调配合 加快发展林下养殖业,首先要切实加强组织领导与协调配合。各级政府要把加快发展林下经济列入重要议事日程,积极完善相关的配套政策措施,依据国务院办公厅的《关于加快林下经济发展的意见》,尽快出台适应当地林下经济发展的实施细则。同时还要加强监督检查、监测统计和信息沟通,充分发挥管理、指导、协调和服务职能,形成共同支持林下经济发展的合力。 3.2科学规划林下养殖规模 发展林下养殖,要因地制宜,科学地进行规划。根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》和国务院《关于加快林下经济发展的意见》,合理布局林下养殖的模式,切忌不能够盲目发展,一哄而上。规划制订过程中,要把发展林下养殖与森林资源的培育、保护等生态建设工程紧密结合,并根据当地农民的养殖习惯,突出当地特色,合理确定林下养殖发展方向和模式。 3.3积极发挥龙头企业带动作用 要推进林下养殖的发展,应该积极培育龙头企业,大力推广“龙头企业+专业合作组织+基地+农户”的运作模式,以产业龙头的示范、带动作用促进林下养殖的快速发展。为此,有关部门可选择几个优秀的林下养殖户作为示范点进行重点培育,促其上档次、成规模,通过典型示范,推广先进养殖技术和发展模式,从而带动更多的农民投身于林下养殖的发展。 3.4强化科技支撑,搞好技术服务 林下养殖的推进与发展,不是一家一户的事情,它涉及多个行业,覆盖万户千家,需要各个相关部门的悉心支持与精心服务,这其中重要的是要搞好技术服务,要加强与有关科研院所、技术推广部门的合作,大力引进应用林下养殖的新技术、新模式。同时,应该积极加强对林下养殖户的科技培训,不断提高养殖技术骨干和示范户的专业技能水平,做到每个林下养殖区至少推广应用一项新技术,培育发展一个科技强户。另外,还要搞好资金支持服务和市场营销服务,使林下养殖养得好、卖得出、效益高。 3.5以过硬的产品品质赢得市场 发展林下养殖,必须加强以标准化养殖、标准化生产为内容的标准化建设,推动林下养殖规模化、产业化发展,竭尽全力实施养殖业品牌战略,从而提高市场竞争力。不同地区要根据当地林下养殖发展条件和特色产品与市场的需求,不断提升养殖产品的质量,以过硬的产品品质赢得市场,这样才能很好地保障广大林下养殖户的利益。山西省临汾市洪洞县西梁村,已建成围网养殖专业区40个,规模养殖美国七彩山鸡、珍珠鸡、贵妃鸡、柴鸡、鹅、牛、羊、猪等多种林禽、林畜,成为山西省规模最大、最成功的林下经济发展区。该村林下养殖面积超过了6.67hm2,养殖规模达到5.5万只,其中鹅6000只,肉鸡1.1万只,蛋鸡3.8万只,形成了孵化、育雏、检疫、配方、加工、销售一体化规模,打造了“洪历山”牌柴鸡蛋品牌,年收益达30多万元。 4结束语 林下养殖是以确保林业生态环境得到有效保护为基本原则的绿色可持续发展的循环经济模式,是协调林业生态环境保护与农村经济得到有效发展的非常有效的模式。林下养殖对于增加农民收入、巩固集体林权制度改革和生态建设成果、加快林业产业结构调整步伐发挥了重要的作用。发展林下养殖大有可为,前景广阔,只要选定适宜的林下养殖推广模式,积极采取相应的推进措施,不断加强管理与服务,促进林下养殖向集约化、规模化、标准化和产业化发展,就能够为实现绿色增长,为推动社会主义新农村建设作出积极贡献。 林业经济论文:产业结构对林业经济增长的贡献 一、研究方法及样本数据 1.研究方法设计 本文以多部门经济模型为框架,构建产业结构变动对林业经济增长贡献的理论模型。首先,构建如下模型:Rt=ΔAt*Gt(1)其中,Rt表示产业结构变动对林业经济增长的贡献程度;At表示由t年的林业行业内部各个部门的产值占本年林业行业总产值的比重所构成的向量,Gt表示由t年的林业产业内部各部门产值的增长率所构成的向量。这里,有ΔAt=At–At-1(2)根据式(1)和式(2),我们可以计算历年我国各地区产业结构变动对林业经济增长的贡献程度Rit,其中,i表示地区。另外,由！任意年的各地区产业结构变动对林业经济增长的贡献Rit的平均值AvRt占当年当地的林业行业总产值的平均增长率Kit的比重可表示为当年当地经济增长率中的产业结构变动所占份额,记为Mi,即Mi=AvRt/Kit(3) 2.样本选取与数据来源 木竹采运业是重要的林业行业之一,但考虑到2004年以前我国有许多省市的木竹采运业生产总值的数据缺失,于是本文选取2004年~2011年的数据为研究样本。同时,由于宁夏、青海和西藏这三个地区的林业生产总值相对其他地区而言非常小,因此本文将这三个地区剔除。综上所述,选取2004年~2011年我国27个省、市、自治区林业部门的相关数据为样本,数据指标包括历年各地区的林业生产总值、林业行业内部第一、二、三产业的生产总值。为了消除价格因素的影响,使实证结果更加符合实际,本文以2004年为基期,根据各类林业生产总值指数进行平减处理。 二、实证结果分析 1.产业结构对林业经济增长的贡献 根据式(1)和式(2),并利用本文搜集的数据样本,计算历年各地区产业结构变动对林业经济增长的贡献程度(Rit),结果见表1。由表1可知,历年我国各地区产业结构变动对林业经济增长的贡献存在明显差异。以2011年为例,R值最大的地区为上海(1.418),最小的地区为广西(0.003),两者相差悬殊。2011年全国的R值均值为0.209,表明当年的平均R值处于较低水平,而且方差为0.137,表明各地区R值离散性较强。根据2011年R值的大小,将全国分为3类地区,第一类包括上海、江苏和四川,R值均超过0.7;第二类包括辽宁、山东、广东、海南和黑龙江,R值均在0.1和0.7之间;其余为第三类。从历年R值的方差值可以看出,全国各地区产业结构变动对林业经济增长的贡献在不同的年份也都表现出较强的离散性,而且不同年份的R值方差之间存在较大差异,尤其是2006年R值的方差达到最大(0.774),而而2007年R值的方差又跌入谷底(0.101),可见不同年份产业结构变动对林业经济增长贡献的省际差异非常显着。2007年之后,R值的方差相对往年有明显减小,原因可能是2006年天然林保护工程的大量实施对大部分地区的林业经济发展带来影响,促使各地区林业经济发展不断收敛。 2.林业产值增长率中产业结构变动所占份额 根据式(3),计算各地区林业产值增长率中产业结构变动所占份额,结果见表2。从表2可以看出,我国各地区产业结构变动对林业经济增长率的贡献值也存在显着差异,全国M值平均值为5.317,而地区最小值只有1.064(海南),最大值则达到13.001(山西),两者相差悬殊。我们也将M值分为三类:第一类包括北京、河北、上海、山东、山西、云南6个地区,M值都超过8.0,第三类包括广东、海南、安徽、黑龙江、湖北、陕西和新疆,M值都低于3.0,其余为第二类,M值都处于中等水平。M值与R值不同,它表现为林业行业内部各部门的差异性增长,其大小受到林业产业结构变动和林业经济水平等多方面因素的影响,而且林业政策、林业投资和宏观水平等因素也都是影响M值的重要因素。从式(3)可以直观地看出,M值大小与林业经济增长水平之间存在反比例关系,即M值与G值成一定的反比关系。因此,政府在实施林业政策时要统筹林业各部门的发展,达到共同发展。 三、结论 产业结构变动对林业经济增长带来重要影响,本文实证分析了我国各地区产业结构变动对林业经济增长的贡献,并着重探讨了何种贡献的区域异质性,认为产业结构优化对林业经济有显着的促进作用,并且因地区而异;同时,各地区产业结构变动对林业经济增长率的贡献与林业经济增长之间成反比,意味着林业经济增长率的降低有利于产业结构调整。因此,我国在实行林业产业政策时要统筹兼顾,力争林业经济“又好又快”发展。 林业经济论文:生态保护对林业经济的影响 1、林业生态环境的保护与可持续发展的对策 1.1第一,维持生物多样性的生态功能。森林与其他生物之间是一种互相依存、相生相克和优胜劣汰的关系,不同种生物之间相互作用共同构成了生物多样性的生态平衡。第二,保护水资源的功能。森林本身就是一个天然的蓄水池,它可以蓄积大量的天然降水,同时还可以减少地下水的蒸发和地表径流,有效防止水土流失,减轻旱涝和风灾,对整个地球的水循环具有非常重要的意义。第三,保护野生动物的功能。野生动物是自然生态系统功能的重要组成部分,在维护自然生态平衡中的作用及其在社会生活中的地位日益受到广泛重视。1.2建立和完善森林保护制度,加强林业行政执法力度近一阶段以来,我国经济发展较快,因此,对能源的需求越来越高,林业资源是经济发展的重要资源之一。我国幅员辽阔,林业资源比较丰富,但是,要有计划、合理开发,以保证林业的可持续发展,尤其要对有重要生态功能的林场进行保护,因此,应该根据我国林业的总体开发情况,制定完善的森林保护制度,并加大执法力度,确保林业的可持续发展,对于过度开发采伐的情况,予以严重的惩罚。加强执法力度,首先要有完备的法律约束,其次也要建立一支合格的执法队伍,以确保法律的有效实施。1.3加大对森林保护、建设的投入森林在今天的环境工程里的地位十分的重要,越来越多的人注意到了这一点。森林对于环境的自身调节能力十分的强,对于污染问题有很强的改善的功能。在森林的建设里要加大投入力度,进行合理的规划最大限度的发挥森林的作用。对于不同的地理环境以及周边的环境,在森林建设的过程中进行合理的选中,选一些具有很强的净化功能的品种,繁殖能力适应能力强的品种,后续的维护工作是不可缺少的,对于一些自然灾害要及时的治理,像是虫害等方面预防为主,防治相结合,最大限度的保障森林的安全。相关部门的资金一定要到位,最好做到专款专用,这样就可以避免资金断流的现象发生,在资金方面得到了有力的保障。1.4坚决贯彻“十六字”方针对林业生态环境的保护,要严格执行“十六字”方针,即:科学规划、全面保护、重点建设、合理利用。更加强调森林的生态功能,突出对森林的保护和促进生态、经济、社会协调发展的思想。新政策的公布和贯彻实施,适应了新形势下森林生态建设和林业发展的需要,有利于调动林业职工保护、建设和合理利用森林的积极性,进而实现森林的永续利用和林业的可持续发展。1.5引导传统农业,发展混农经济可持续的混农林业高级生产模式,就是在一定自然经济地理条件和社会文化背景下,综合利用森林林下小气候、土地、水体、生物资源,在保护和培育森林资源的同时,进行农作物包括粮食品种、药用植物、蔬菜等其他经济作物的栽培,使之成为物质良性循环,能量合理流动,多级生产,稳定高效的相互促进的林农复合生态系统。引导群众开展多种经营,种植经济树种和经济价值较高的药材等,如树—果—药,树—茶—药等,增加群众收入,既提高林产品的数量和质量,以保证森林资源的可持续利用。1.6大力发展林业生态旅游,促进林业经济可持续发展目前,林业生态旅游已经成为重要的经济来源,不仅促进了当地旅游业的发展,也为林业的可持续发展奠定了基础。林业生态旅游是强有力的宣传形式,不仅为林业发展提供了资金保障,还在人们旅游中增强了大家的环保意识。尤其要重视各地国家级森林自然保护区的发展及申报。各地应该根据当地资源特点及优势,统筹发展,合理开发利用、科学规划,能够在保护林业生态环境的前提下,实现林业经济的可持续发展。 2、结束语 近年来,环境问题一直是人们所探寻的课题,越来越认识到环境关系着我们每个人的切身的利益。如果有一个好的环境,能够提高我们的生活质量,我们的身体会更加的健康,我们每天可以愉快的工作学习。基于以上的几方面我们的探索之路在不断地拓展,走可持续发展之路是当今社会的必然趋势。本文从森林的角度出发,从不同的角度看待问题,提倡林业的环境保护,对于其深远的影响进行了详细的分析阐述,加深人们的认识程度,使人们更加自觉的加入到环境保护的行列中来,一切的活动只有广泛的调动全民的积极性才会得到最终的想要的效果。目前,在林业产业生态保护这块我们取得了很大的进步,关键在于整体的构思,以及大力倡导响应国家的号召政策密不可分的。今后的环境保护可能会遇到很多的问题,但是只要我们积极地面对,在实践的过程中不断找到问题的解决方案,一定会取得更好的成绩。 林业经济论文:试析林业经济发展的几点思考 论文摘要：林业经济作为我国经济发展的重要组成部分，在我国社会主义市场经济中扮演了非常重要的角色。面对传统的国有林区森林资源危机、企业经济危困现状，单一的林业经济已不能适应经济社会发展的需要。为此，要解放思想，更新观念，调整我国林业的经济增长方式，注重内涵式发展，强化林业企业管理，实现林业经济的全面、协调、可持续发展。 论文关键词：林业经济 转型 发展 林业是一个传统行业，多年来为国家建设作出了杰出贡献。随着我国国民经济发展水平的不断提升，我国近年来在不断地调整经济增长方式，力求由传统的粗放式生产方式向集约型生产方式转变，在注重发展速度的同时更加注重经济发展的质量。十六大报告中明确指出了我国要实施经济体制改革，而十七大在通过对我国社会主义市场经济基本情况进行全面分析的基础上，提出了以人为本，全面协调可持续的科学发展观。在全面贯彻落实科学发展观的大环境下，林业经济要想实现可持续发展，就必须在发展过程中充分贯彻科学发展观的基本要求，积极致力于经济增长方式的转变，努力实现林业经济的循环发展。社会发展到今天，随着现代的生产方式、经营理念不断更新。必须转变观念，开扩视野，争取林业的经济、政治、人文发展空间。站在新的历史起点，重新审视林情、人情、地情、天情，走出发展之路，实现生态固本，低碳转型，绿色崛起，富民兴林战略。 一、传统单一的林业经济是林区难以摆脱“两危”困境的根源 传统的林业经济具有产业经济、资源型经济的属性。林业是以森林资源为物质基础，经营森林生态社会系统的行业。传统的林业经济是培育和保护森林取得木材和其他林产品，利用林木的自然特性以发挥其作用的产业经济，包括造林、育林、护林、森林采伐和更新，木材和其他林产品的采集和加工。林业经济以市场需求、产业资本、产业产品、产品质量、成本核算、社会经济效益、价值规律等基本要素体现出产业经济属性；同时也以采掘业的典型特征，诸如产业链条短、产品结构单一、产业结构不一、优化产业结构加快经济转型步伐大力发展第三产业优、企业布局重构和分散等，具有资源型经济的明显弊端。建国初期，我国林业发展走的是以木材生产为中心，重采轻育、木材采运为主的林业经济发展道路；20世纪80年代后期，国有林区出现可采森林资源危机和企业经济危困，人们逐渐认识到单一木材利用，忽视森林生态等多效益和多种经营的林业经济发展道路存在很大局限性，开始总结经验教训，提出了分区发展、林业分工发展等战略思想，但仍然是以木材利用为主，兼顾其他效益的单一发展的林业经济；但是，随着现代经济、社会的发展，以采伐森林资源为前提的传统的林业经济模式，开始逐渐显露出弊端。 传统林业经济对可持续发展的局限越来越凸显在林区经济、社会、生态等各个方面。一是经济领域。林业经济属于资源性的产业经济，局限于林业生产、分配、交换、消费和各环节的相互联系。林业经济只搞森林培育、木材采运和木材加工利用，主要是木材生产，而其他产业都处在副业层次；林区由于单一发展“独木支撑”的林业经济，导致了可采森林资源消耗过快，森林资源危机和林区经济危困加剧。由于森林资源的过度开采，造成目前森林资源匮乏，木材生产任务逐年削减，主产业生产已不能满足林业局发展的需要，随着二期天保工程的实施以及林区“十二五”经济转型规划，优化产业结构，加快经济转型势在必行。 进入新的历史时期，科学发展观成为统领我国经济社会发展的理念和指针，林业在生态建设、可持续发展中的作用日益凸显。随着对森林各种功能认识的提高和需要的转变，对林业提出了新的要求。一是在行业性质上，林业既是一项产业，又是一项社会公益事业；二是在林业定位上，既是国民经济的组成部分，更是生态建设的主体；三是在指导思想上，要由以木材生产为中心转向三大效益兼顾、生态效益优先。如果林区再继续发展单一的林业经济，继续对计划经济形成的“大一统”体制和产业产品结构等抱残守缺，不思改革创新，或者消极“等靠要”，必然贻误历史机遇，继续拉大与先进地区经济发展的差距。 二、加快推动林业经济发展的几点思考 1.优化产业结构。立足于全方位、多元化、大战略、快发展，推动林业经济向林区经济转型，使得天独厚的资源比较优势转化为应有的经济竞争优势。要使失衡的产业结构向多业并举的优化结构、均衡发展的复合型经济结构转变。由木材生产为主向生态建设为主多种效益并求转变。把森林资源作为重要的战略资源，树立发展循环经济、建设节约型林业的理念，按照实现森林、土地等资源最优配置和森林土地资本利润最大化的原则，合理利用森林和土地，走资源节约型集约化发展的路子，为可持续发展储备资源。在经济增长方式上必须由忽视资源环境与长远利益的资源依赖型、资金依赖型及管理粗放型向资源节约型、管理集约型的循环经济转变，全面实施开放带动战略，带动经营管理和制度安排等理念创新。 2.大力发展第三产业，着力开发林下经济。（1）抓好示范，以点带面推进。努力抓好“林药”、“林菌”、“林禽”等一系列林业复合经营模式。培育一批林下经济示范基地，树立典型样板。（2）多元投入，加强资金扶持。通过补助、金融扶持、社会参与等多种途径，建立健全多元化投入机制，加大对林下经济的资金扶持。加强对林下经济发展的支持。（3）加工配套，强化龙头带动。积极鼓励、扶持职工开展林下种植、养殖产品精深加工和综合利用，拉长产业链，提高产品附加值。要通过牵线搭桥，帮助林下经济经营者与林产品加工企业建立长期的产品购销关系，扩大产品销售渠道，解决“卖难”问题，全面带动林下经济发展壮大。（4）发展家庭经济，给予优惠政策，确保产品回收，建立生产、加工、销售一条龙，提高产品附加值。产业不发展起来，我们就强大不起来，不能总盯着第一产业，要把第三产业发展起来，加强产业投入后续管理。（5）把以砍木头卖钱为主财源转向碳汇经济新财源。培养碳汇，发展碳汇林业，通过碳汇交易来实现创收，给林业培养新的财源和新的经济增长点。 3．加强人才引进力度、合理配置人力资源。坚持以人为本的指导思想激励和引导职工去实现企业的预定目标,下大力气做好企业人力资源合理配置开发，广泛培养和吸纳各方面人才不仅是林业企业推进现代化建设的客观需要,也是林业企业提高经济效益的保证。 随着全球经济发展的信息化,产业结构调整和升级加速，林业企业只有拥有大量的具有新知识新技术的人才，才能不断发展和进步。但受资金、待遇、观念滞后等因素的影响，人才短缺已成为制约林区经济发展的重要因素。在市场经济的大潮中，利益的驱动使太多的企业原有的人才离开了企业,去寻找更好的发展。经济落后、待遇不合理又很难吸引外面的人才,就连我们林区人自己培养出来的人才仅有1/5能回到林区,有4/5的人则是带着美好的愿望另寻高就去了。所以,林业企业要有突破性发展领导首先要更新观念提高认识。大胆进行人事制度改革,改变传统的经营模式,以人为本、尊重知识、尊重人才,把职工自身的发展和企业的全面进步结合起来,引导其个人目标和企业目标的一致。一方面卓有成效地对职工进行政治思想教育和技术业务培训,努力建设一支思想好、业务精、作风硬的职工队伍。另一方面建立科学的激励机制和奖惩制度按要素分配,把实际收入和工作业绩结合起来，充分调动职工的积极性和创造性，给职工一个平等竞争的环境,更好促进企业的发展和经济的进步。 三、强化企业管理，提高经济效益 提高管理水平,增强经济效益是企业管理的一项重要内容, 是贯穿企业各项生产活动的永恒主题,必须不断加强。过去, 由于长期受计划经济的影响,过量的林业采伐消耗了大量资源,疏于管理造成了企业经济效益的严重流失。大部分森工企业由过去的辉煌陷入了低谷,步入了“两危”之中。究其原因,除了森工企业历史遗留形成的典型企业办社会体制,富裕人员多,技术改造欠账等客观原因外,主观上管理粗放,内部流失严重也是影响经济效益的主要原因。社会主义市场经济的实践证明,提高企业的管理水平是增强企业经济效益的根本保证。没有一流的管理, 就没有一流的企业效益抓住资金管理这个中心，以增收和节支为重点，加强企业管理，全面提高经营管理水平。 建立企业管理新机制是搞好企业管理的重要环节,只有不断地深化改革,打破旧的管理模式,才能使企业管理不断向现代化水平迈进。一是要注重管理观念的更新。现代企业管理是各种要素配置与动作的全过程管理,不仅要注重企业的管理问题、经营问题,更要注重企业的资本运营问题。突出企业资产的增值和产业的发展。使企业管理由单一生产型管理向生产经营型管理转变,再向资本运营管理转变。全部管理必须坚持“从市场中来,到市场中去”,围绕市场变动进行调度和调整,不断提高和扩大市场占有率,根据市场信息进行动态组合,随时适应市场环境。二是要注重管理手段的更新。要不断更新管理手段,努力创造企业的管理新路子,使管理更加严、细、实、真。三是要注重管理机制形式的更新。建立适应市场需求的决策机构。企业通过改制更新,建立起由决策机构、执行机构和监督机构三足鼎立的法人治理和经营机构,规范企业的经营行为,解决企业在发展过程中的盲目性、随意和依赖性问题,增强决策的科学化和民主化，建立适应市场经济需要的竞争机制。充分体现按照市场规则运行优胜劣汰的规律，建立适应市场经济需要的利益分配机制。以联股、联利、联心为纽带，将责、权、利、险联为一体,形成新的利益和分配关系, 使企业的发展和个人的切身利益紧密联系在一起,形成命运共同体。建立适应市场需求的市场营销机制，采取灵活有效的营销策略，提高市场的占有率和进入市场的自由度，向生产经营型，经营开放型转变。建立适应市场需求的科技创新机制，市场经济条件下，市场开发是企业永恒的主题，要研究制定以科技进步为主导的企业发展战略，完善技术创新体系和技术开发条件，使企业真正成为技术改造、技术开发、科技投入和产业化主体。 在加强企业管理，提高经济效益中，要统筹兼顾，突出重点, 抓好企业管理的中心，搞好资本运营，着重抓好以下两项工作。 1.认真加强成本管理。成本是企业运行质量的集中反映, 是企业总体素质的综合表现，关系着企业在市场竞争中生存与发展。因此，必须从企业经营活动的源头抓起，牵住成本管理这个牛鼻子，有五条途经可以降低生产和产品成本。第一条途径是强化成本目标管理，提高投入产出水平，企业在采取目标控制中应该采用“制定定额、分解目标、控制费用”的办法。一是控制价格目标。二是原料消耗目标。第二条途径是加强资金管理，控制支出，节约费用。产、供、销、财等部门采用现代管理手段，加速产量、销售、物资、资金、财务信息的传递，为企业的经营决策提供及时可靠的依据。第三条途径是规模生产，实现降本增效。企业要降低成本，提高市场占有率，达到降本增产、增销、增利的良好效果。第四条途径是加快技术改造，降低生产成本，在当今科学高速发展的时代，企业在加强内部管理的同时，还应重视技术改造，采用新技术、新工艺、新材料、开发新产品、改造传统行业,提高产品的科技含量, 生产高附加值产品，开辟降低成本途径。同时还要注意项目建设成本，缩短项目建设期，磨合期，突出一个“准”字，把握一个“快”字，取得良好的投资回收效益。第五条是加强以人为中心的管理，提高劳动生产率，一是改革人事制度, 体现“肯干、能干、干好”的用人原则，竞争上岗，优胜劣汰。二是减员增效，精干主体，以适应产品结构调整，达到降本增效的目的。三是制定科学的劳动定员定额指标，减少非生产人员,优化组合，调动人员的积极性，使他们积极投入到降低成本的工作中去。 2.强化财务管理，提高资金运营效益。确定财务管理在企业的中心地位，首先是市场经济的客观要求，其次是企业一切管理活动的基础，是企业管理活动的中心环节。第一财务管理必须研究生财、聚财、用财之道，提高对资金的筹措、运用和分配的管理水平。一是要研究筹资方式，谋求最低资金成本。二是以最合理的方式标准运用资金。三是以最快的速度回收资金。四是建立和完善企业财务自我平衡机制。第二坚持财务的集中统一管理, 加大理财力度，减少国有资产流失。根据企业内部银行的职能，搞好内部核算、核定资金占用定额，落实资金管理责任制，加强资金的计划管理，搞好资金的日常调度和控制，坚持资金的有偿使用，增强资金的成本意识，加强资金的成本控制，加强对外联营投资管理，实行资金回报经济责任制，完善模拟市场价格核算, 健全模拟市场管理、提高经济活动分析质量，突出成本和资金分析两个重点，开展以资金占用资金效益为主要内容的审计工作, 不断提高资金运营质量和效益水平。 我们应尽早结束林业依赖资源破坏和消耗换取经济发展的阶段，加速转型，真正走上可持续发展之路。由于林业是一个特殊的产业部门，投资周期长、收效慢，靠自筹资金谋求发展在短时间内很难奏效，国家应加大对林业产业的投资和扶持，更加注重内涵式发展，强化林业企业管理，促进林业企业经济再现辉煌。最大化地实现林业的经济效益、生态效益和社会效益。 林业经济论文:浅论基于要素投入下的林业经济增长效应 摘要：林业作为我国五大产业的重要的组成部分之一，随着国民经济的快速发展，我国林业经济也面临着巨大的挑战和冲击，而在促进林业经济增长的效应过程中，要素的投入所占比重很大，而且对于林业经济的增长起到一定作用。本文通过分析统计数量和计量模型的模式，研究要素投入譬如资本，土地，劳动等要素对于林业经济增长的效果，从而探索出促进林业经济增长的一些方案和建议。 关键词：林业经济；要素投入；效应 近几十年来，随着社会经济建设的不断加快，林业作为我国的基础性产业，在国家的经济发展，实现农村奔小康以及保护生态环境方面，发挥了显著的作用。特别是随着市场经济的不断发展，林业经济的增长水平也有了明显的提高。研究数据表明，我国的林业产业结构从1994年的58.4∶34.4∶7.1，增长到2009年代的45.3∶48.9∶9.1，如此明显的经济增长数据表明，我国的林业的产业结构得到优化。我国一些林业专家经过研究后表明，要素投入在林业经济增长的效应上贡献度上占有很大的比重。本文在一些已有的研究结果的基础上，对我国的林业经济增长效应情况进行分析，以期探讨要素投入对林业经济增长的效应程度。 一、理论基础和模型设置 经济的快速增长是全世界各国争相追求的目的，从经济学开始被研究以来，对于经济的增长的分析和研究一直没有间歇。从上个世纪以来，以哈多和索洛模型为代表的经济增长理论风靡一时，哈多模型主要强调投资的关键性，这种理论认为投资影响了经济增长的速率；而索洛模型主要采用的是将资本和劳动，融入外部的技术因素。这样经济的增长就可以归结成为资本，劳动力以及技术创新的增长效率之总。在上个世纪二十年代，美国一位著名的数学家和经济学家共同提出了所谓的柯布道格拉斯生产函数，被广泛利用于分析经济增长过程中资源“投入”和“产出”之间的数量关系。其本质模型表现为Y=ax1b1x2b2.在模型中a，b1，b2都是固定的参数，而且参数估计和其他代数方程相比，计算更为方便，由于数据的特性，计算分析结论更为准确。一般来说，若总和小于1的话，说明规模报酬递减，生产规模扩大的边际报酬也相应递减，如若总和大于1，结果则相反。但是因为林业作为我国的公益事业同时也是产业支柱之一，林业的经济增长的效应与政府政策的扶持和资金的注入有很大的关系[1]。 二、数据的收集和统计学的分析 1.数据的收集和整理。在以前林业经济增长的研究基础上，分析数据的特点，选择一些数据指标作为研究的变量条件。选择林业系统的岁末从业人员作为劳动因素投入指标；选择林业总产值成为林业经济快速增长产能指标；选择林业系统的资产总额和工资总值作为资本因素的参考，选择森林造林面积作为土地因素的投入参考指标，所有的数据选取的年限从1979-2006年之间。 由于数据的收集工作异常艰难，所以岁末林业从业人员总数主要包括林业系统中的国有和行政单位工作人员，此参考指标是优先指标，在这，做一个假设，假如林业系统的全部从业人员总数和所选择的参考指标有同比例关系，用资产投资和工资总数上资本投入参考指标也不详尽，在此基础上，假设替代指标与整体的林业资本投入却呈正比关系。由于数据的期限比较长，因此文章利用商品零售价格指数，分别对林业的资金投入参考指标和林业总产值进行价格不变的处理[2]。 2.林业总产值增长近况。一些研究数据表明，我国的林业总产值在研究期限内出现一种迅猛增长的节奏。从增长率来看，林业经济的增长速度跟我国的国民经济保持一种并肩起步性，但是其上下振动的程度要强于GDP，而在剔除价格因素中，2005年的林业总产值下滑至低于往年的年平均增长率，这一点与我国国民经济增长变化相同，从而说明我国的林业经济的增长很大程度上要看全国的经济发展背景。 3.林业要素投入情况 3.1人工造林面积的变化。总体来说，我国的人工造林面积并没有出现非常突出的增减形势，年均造林面积约为370.88万平方千米，但是我国的人工造林面积也经过了几次比较明显的改变。第一次在1981-1983年，造林面积差不多出现有超过25%的变化，从历史上我们了解，这是因为受到上个世纪80年代所进行的林业政策的积极推动影响，导致人工造林面积出现一个比较迅猛的增长。另外一次是在2000-2003年之间，为响应我国实行退耕还林政策，人工造林面积出现进一步的扩大。 3.2劳动力的数量起伏。在1985年到90世纪后期，林业经济的从业人员数量总和呈现一个稳定增长的态势， 但是自此以后，林业经济的从业人员数量出现了一个下滑递减的阶段，从2003年之后才开始回升，并逐渐稳定。这一变化与我国林业系统创新设备技术和公司进行改革，兼并重组等等有关，从另外一个方面来说，我国的林业技术水平出现很大程度上的提高。 3.3资本总量和结构的变化。林业资本投入主要出现两个迅猛增长的阶段，一个是在1999-2003年的迅猛增长阶段，另外一个是从2005年以后开始呈现的爆发式的增长，从数据来看，二者有点类似。但是从结构上来分析，主要是国家政策对于林业经济不同阶段的支持所导致的结果。综上所述，要素投入表现出我国林业经济发展的环境和政府政策的支持力度，同时也是林业经济增长的动力，我国林业的快速发展与要素投入及外部经济环境影响和国家政策的扶持有着相当密切的关系。 三、对策和建议 1.加强林业经济领域的科学技术投入。充分发挥科学技术的创新性，加大对专业林业学校等科研组织的扶持力度，让林业技术不断得到发展和创新，增加对林业紧急增长的贡献率。 2.做好扩大人工造林面积工作。建立合理有效的林业系统，将造林的生态利益转化为经济利益，充分发挥科学技术水平，更加让林业的产出值得以提升。 3.增加对林业产业的资金投入力度。在坚持生态环保的林业政策基础上，积极引领社会金融资本进入林业经济发展圈里边，提高林业投资的全面水平[3]。 4.提高林业系统从业人员的工资水平。保障林业基层工作人员的基本利益，吸纳更多优良人才的加入林业经济建设中来。 四、结语 因此，通过上文的数据研究分析，要素投入对林业经济的发展的影响是不可估量的，必须坚持要素投入在林业经济发展历程中的作用，加大资本，劳动力等等因素的投入，可以使经济增长朝着更好、更快的方向发展进步。 林业经济论文:论构建人才平台 发展林业经济 论文关键词：林业资源；林业经济 论文摘要：林业资源的合理利用需要知识需要人才。知识和占有知识的人才，是知识经济社会最重要的资本。知识经济，就是以知识为资本，主要依靠同代科学技术来发展经济。人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源。建立全国人才信息网，以期利用这一电子人才信息平台，使林业人才资源得到合理的开发利用，加快林业现代化建设进程。因此，人才资源是市场经济社会发展最宝贵的财富。 据第四次森林资源调查，全国现有森林面积 1.34亿hm2，森林蓄积量101亿立方米，森林覆盖率由建国前的8.6%提高到13.92%。我国生态环境有了明显改善，经国家批准黑龙江等8个省已跨入生态系统行列。我国现有森林面积和蓄积量的绝对值是可观的，在世界上占有一定地位，但由于国家大、人口多，人均森林面积和人均蓄积量分别只相当于世界人均水平的12%和13%左右，属于森林资源严重缺乏的少林国家。全国现有沙漠化面积达171.1km2,占国土总面积 17.85%,其中风沙化土地 5.4万km2,沙尘暴时有发生,生态环境受到严重破坏。以黑龙江省为例，全省沙区每年有460多万亩农田不同程度地受风沙危害，其中重灾年份毁种面积达40多万亩，300多万亩草原由于沙化造成草质退化，载畜量减少，每年因风沙危害造成的直接经济损失1.2亿多元（林业厅提供）。林业企业地处偏远，条件艰苦，待遇偏低，加上长期单一生产结构，致使人才结构不合理，知识在创新过程中的创造性尚未激活，使得一些人才外流。要建立完备的林业生态体系和发达的林业产业体系，建立接近自然的林业，建设具有多样性的生态系统的林林，必须加快林业现代化建设步伐，为实现这个奋斗目标，关键在于人才，根本在于人才。 首先，实施人才强国战略与实现现代林业现代化建设紧密联系在一起，我们要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立全新发展新理念，把实施林业人才战略纳入经济和社会发展的总体规划和布局之中，坚持以经济和社会发展提供人才支持为根本出发点，人才要打破系统之间、部门之间、省市之间的界限，实施人才共享。人才共享是充分发挥最大创造力一种人才资源配置新方式，它既包括人才的引进，也包括在不改变人才原有身份和人才所在单位利益情况下，对人才能力充分发挥和合理使用。建立人才信息网，就必须大力发展“数学林业”。信息化是当代林业现代化的标志，它主导着未来一个时期林业现代化的方面，而电子信息技术是实现林业现代化管理和发展持续林业的重要支撑技术之一，只有通过全局性、整体性人才资源的合理开发，才能直接为林业经济建设与发展提供强有力的人才资源与智力保证。 其次，加快整体性林业科技人才资源开发与利用。开发利用创新型人才，坚持以人才资源能力建设为主题，发挥人才的潜能，提高人才的创新意识和创新能力，鼓励支持人才开展知识创新和科技创新，加快科技成果向生产力转化，让科技人才自觉参与国家林业创新体系建设，在林业领域保持技术优势，促进部分学科、专业有重大突破。让知识资本参与分配，知识经济已成为决定生产力、竞争力、经济成就的关键因素，以知识为资本将高技术成果产业化，高技术成果可作无形资产参与项目产业化投资，依据效益应获得相应的股权收益。开发国内外两个人才市场，吸引人才为林业经济建设服务，合理配置人才资源，坚持以调整优化人才结构为主线，以市场为依托，以需要为导向，通过市场机制合理调整人才结构与布局，既保证人才分布的动态平衡。人才要坚定不移地稳步推向市场，以实现人才资源市场化，优质化。加强对人才的宏观调控与科学管理，保证国家重点建设及基层对人才的需要，两种手段结合并用，促进人才的合理流动。 再次，加快培养高素质的林业科技人才。紧紧抓住培养人才、吸收人才、用好人才三个环节，优化教育资源配置，采取多层次、多渠道、多形式培养林业各类（含短缺学科）专业人才。要加强继续教育法律法、规范化管理，培养人才的创新精神，围绕创新能力建设，认真搞好高层次次林业学术，技术带头人队伍建设，培养高新技术人才，培养年轻创新型人才，建设一支高素质敢超国际先进水平的林业科技人才队伍。 林业既是重要的社会公益事业，又是重要的基础产业，具有生态、社会和经济三大效益，担负着改善生态环境，促进经济发展的两大任务。实施天然林保护工程是功在当代利在千秋的伟大事业，要加大对天然林资源的保护力度，认真落实天然林资源保护工程等国家重大环境建设，努力扩大森林资源。知识就是经济，要创知识经济之业，要探索为林业经济发展的新路子，拓展为林业经济发展的新领域，开创为林业经济发展的新格局，提高人才资源的使用效益，为四化建设提供一个充满生机活力多学科，多专业的各类人才资源，促进生态环境，林业经济有一个快速的发展与提高。 林业经济论文:试析林业经济发展的几点思考 论文摘要：林业经济作为我国经济发展的重要组成部分，在我国社会主义市场经济中扮演了非常重要的角色。面对传统的国有林区森林资源危机、企业经济危困现状，单一的林业经济已不能适应经济社会发展的需要。为此，要解放思想，更新观念，调整我国林业的经济增长方式，注重内涵式发展，强化林业企业管理，实现林业经济的全面、协调、可持续发展。 论文关键词：林业经济 转型 发展 林业是一个传统行业，多年来为国家建设作出了杰出贡献。随着我国国民经济发展水平的不断提升，我国近年来在不断地调整经济增长方式，力求由传统的粗放式生产方式向集约型生产方式转变，在注重发展速度的同时更加注重经济发展的质量。十六大报告中明确指出了我国要实施经济体制改革，而十七大在通过对我国社会主义市场经济基本情况进行全面分析的基础上，提出了以人为本，全面协调可持续的科学发展观。在全面贯彻落实科学发展观的大环境下，林业经济要想实现可持续发展，就必须在发展过程中充分贯彻科学发展观的基本要求，积极致力于经济增长方式的转变，努力实现林业经济的循环发展。社会发展到今天，随着现代的生产方式、经营理念不断更新。必须转变观念，开扩视野，争取林业的经济、政治、人文发展空间。站在新的历史起点，重新审视林情、人情、地情、天情，走出发展之路，实现生态固本，低碳转型，绿色崛起，富民兴林战略。 一、传统单一的林业经济是林区难以摆脱“两危”困境的根源 传统的林业经济具有产业经济、资源型经济的属性。林业是以森林资源为物质基础，经营森林生态社会系统的行业。传统的林业经济是培育和保护森林取得木材和其他林产品，利用林木的自然特性以发挥其作用的产业经济，包括造林、育林、护林、森林采伐和更新，木材和其他林产品的采集和加工。林业经济以市场需求、产业资本、产业产品、产品质量、成本核算、社会经济效益、价值规律等基本要素体现出产业经济属性；同时也以采掘业的典型特征，诸如产业链条短、产品结构单一、产业结构不一、优化产业结构加快经济转型步伐大力发展第三产业优、企业布局重构和分散等，具有资源型经济的明显弊端。建国初期，我国林业发展走的是以木材生产为中心，重采轻育、木材采运为主的林业经济发展道路；20世纪80年代后期，国有林区出现可采森林资源危机和企业经济危困，人们逐渐认识到单一木材利用，忽视森林生态等多效益和多种经营的林业经济发展道路存在很大局限性，开始总结经验教训，提出了分区发展、林业分工发展等战略思想，但仍然是以木材利用为主，兼顾其他效益的单一发展的林业经济；但是，随着现代经济、社会的发展，以采伐森林资源为前提的传统的林业经济模式，开始逐渐显露出弊端。 传统林业经济对可持续发展的局限越来越凸显在林区经济、社会、生态等各个方面。一是经济领域。林业经济属于资源性的产业经济，局限于林业生产、分配、交换、消费和各环节的相互联系。林业经济只搞森林培育、木材采运和木材加工利用，主要是木材生产，而其他产业都处在副业层次；林区由于单一发展“独木支撑”的林业经济，导致了可采森林资源消耗过快，森林资源危机和林区经济危困加剧。由于森林资源的过度开采，造成目前森林资源匮乏，木材生产任务逐年削减，主产业生产已不能满足林业局发展的需要，随着二期天保工程的实施以及林区“十二五”经济转型规划，优化产业结构，加快经济转型势在必行。 进入新的历史时期，科学发展观成为统领我国经济社会发展的理念和指针，林业在生态建设、可持续发展中的作用日益凸显。随着对森林各种功能认识的提高和需要的转变，对林业提出了新的要求。一是在行业性质上，林业既是一项产业，又是一项社会公益事业；二是在林业定位上，既是国民经济的组成部分，更是生态建设的主体；三是在指导思想上，要由以木材生产为中心转向三大效益兼顾、生态效益优先。如果林区再继续发展单一的林业经济，继续对计划经济形成的“大一统”体制和产业产品结构等抱残守缺，不思改革创新，或者消极“等靠要”，必然贻误历史机遇，继续拉大与先进地区经济发展的差距。 二、加快推动林业经济发展的几点思考 1.优化产业结构。立足于全方位、多元化、大战略、快发展，推动林业经济向林区经济转型，使得天独厚的资源比较优势转化为应有的经济竞争优势。要使失衡的产业结构向多业并举的优化结构、均衡发展的复合型经济结构转变。由木材生产为主向生态建设为主多种效益并求转变。把森林资源作为重要的战略资源，树立发展循环经济、建设节约型林业的理念，按照实现森林、土地等资源最优配置和森林土地资本利润最大化的原则，合理利用森林和土地，走资源节约型集约化发展的路子，为可持续发展储备资源。在经济增长方式上必须由忽视资源环境与长远利益的资源依赖型、资金依赖型及管理粗放型向资源节约型、管理集约型的循环经济转变，全面实施开放带动战略，带动经营管理和制度安排等理念创新。 2.大力发展第三产业，着力开发林下经济。（1）抓好示范，以点带面推进。努力抓好“林药”、“林菌”、“林禽”等一系列林业复合经营模式。培育一批林下经济示范基地，树立典型样板。（2）多元投入，加强资金扶持。通过补助、金融扶持、社会参与等多种途径，建立健全多元化投入机制，加大对林下经济的资金扶持。加强对林下经济发展的支持。（3）加工配套，强化龙头带动。积极鼓励、扶持职工开展林下种植、养殖产品精深加工和综合利用，拉长产业链，提高产品附加值。要通过牵线搭桥，帮助林下经济经营者与林产品加工企业建立长期的产品购销关系，扩大产品销售渠道，解决“卖难”问题，全面带动林下经济发展壮大。（4）发展家庭经济，给予优惠政策，确保产品回收，建立生产、加工、销售一条龙，提高产品附加值。产业不发展起来，我们就强大不起来，不能总盯着第一产业，要把第三产业发展起来，加强产业投入后续管理。（5）把以砍木头卖钱为主财源转向碳汇经济新财源。培养碳汇，发展碳汇林业，通过碳汇交易来实现创收，给林业培养新的财源和新的经济增长点。 3．加强人才引进力度、合理配置人力资源。坚持以人为本的指导思想激励和引导职工去实现企业的预定目标,下大力气做好企业人力资源合理配置开发，广泛培养和吸纳各方面人才不仅是林业企业推进现代化建设的客观需要,也是林业企业提高经济效益的保证。 随着全球经济发展的信息化,产业结构调整和升级加速，林业企业只有拥有大量的具有新知识新技术的人才，才能不断发展和进步。但受资金、待遇、观念滞后等因素的影响，人才短缺已成为制约林区经济发展的重要因素。在市场经济的大潮中，利益的驱动使太多的企业原有的人才离开了企业,去寻找更好的发展。经济落后、待遇不合理又很难吸引外面的人才,就连我们林区人自己培养出来的人才仅有1/5能回到林区,有4/5的人则是带着美好的愿望另寻高就去了。所以,林业企业要有突破性发展领导首先要更新观念提高认识。大胆进行人事制度改革,改变传统的经营模式,以人为本、尊重知识、尊重人才,把职工自身的发展和企业的全面进步结合起来,引导其个人目标和企业目标的一致。一方面卓有成效地对职工进行政治思想教育和技术业务培训,努力建设一支思想好、业务精、作风硬的职工队伍。另一方面建立科学的激励机制和奖惩制度按要素分配,把实际收入和工作业绩结合起来，充分调动职工的积极性和创造性，给职工一个平等竞争的环境,更好促进企业的发展和经济的进步。 三、强化企业管理，提高经济效益 提高管理水平,增强经济效益是企业管理的一项重要内容, 是贯穿企业各项生产活动的永恒主题,必须不断加强。过去, 由于长期受计划经济的影响,过量的林业采伐消耗了大量资源,疏于管理造成了企业经济效益的严重流失。大部分森工企业由过去的辉煌陷入了低谷,步入了“两危”之中。究其原因,除了森工企业历史遗留形成的典型企业办社会体制,富裕人员多,技术改造欠账等客观原因外,主观上管理粗放,内部流失严重也是影响经济效益的主要原因。社会主义市场经济的实践证明,提高企业的管理水平是增强企业经济效益的根本保证。没有一流的管理, 就没有一流的企业效益抓住资金管理这个中心，以增收和节支为重点，加强企业管理，全面提高经营管理水平。 建立企业管理新机制是搞好企业管理的重要环节,只有不断地深化改革,打破旧的管理模式,才能使企业管理不断向现代化水平迈进。一是要注重管理观念的更新。现代企业管理是各种要素配置与动作的全过程管理,不仅要注重企业的管理问题、经营问题,更要注重企业的资本运营问题。突出企业资产的增值和产业的发展。使企业管理由单一生产型管理向生产经营型管理转变,再向资本运营管理转变。全部管理必须坚持“从市场中来,到市场中去”,围绕市场变动进行调度和调整,不断提高和扩大市场占有率,根据市场信息进行动态组合,随时适应市场环境。二是要注重管理手段的更新。要不断更新管理手段,努力创造企业的管理新路子,使管理更加严、细、实、真。三是要注重管理机制形式的更新。建立适应市场需求的决策机构。企业通过改制更新,建立起由决策机构、执行机构和监督机构三足鼎立的法人治理和经营机构,规范企业的经营行为,解决企业在发展过程中的盲目性、随意和依赖性问题,增强决策的科学化和民主化，建立适应市场经济需要的竞争机制。充分体现按照市场规则运行优胜劣汰的规律，建立适应市场经济需要的利益分配机制。以联股、联利、联心为纽带，将责、权、利、险联为一体,形成新的利益和分配关系, 使企业的发展和个人的切身利益紧密联系在一起,形成命运共同体。建立适应市场需求的市场营销机制，采取灵活有效的营销策略，提高市场的占有率和进入市场的自由度，向生产经营型，经营开放型转变。建立适应市场需求的科技创新机制，市场经济条件下，市场开发是企业永恒的主题，要研究制定以科技进步为主导的企业发展战略，完善技术创新体系和技术开发条件，使企业真正成为技术改造、技术开发、科技投入和产业化主体。 在加强企业管理，提高经济效益中，要统筹兼顾，突出重点, 抓好企业管理的中心，搞好资本运营，着重抓好以下两项工作。 1.认真加强成本管理。成本是企业运行质量的集中反映, 是企业总体素质的综合表现，关系着企业在市场竞争中生存与发展。因此，必须从企业经营活动的源头抓起，牵住成本管理这个牛鼻子，有五条途经可以降低生产和产品成本。第一条途径是强化成本目标管理，提高投入产出水平，企业在采取目标控制中应该采用“制定定额、分解目标、控制费用”的办法。一是控制价格目标。二是原料消耗目标。第二条途径是加强资金管理，控制支出，节约费用。产、供、销、财等部门采用现代管理手段，加速产量、销售、物资、资金、财务信息的传递，为企业的经营决策提供及时可靠的依据。第三条途径是规模生产，实现降本增效。企业要降低成本，提高市场占有率，达到降本增产、增销、增利的良好效果。第四条途径是加快技术改造，降低生产成本，在当今科学高速发展的时代，企业在加强内部管理的同时，还应重视技术改造，采用新技术、新工艺、新材料、开发新产品、改造传统行业,提高产品的科技含量, 生产高附加值产品，开辟降低成本途径。同时还要注意项目建设成本，缩短项目建设期，磨合期，突出一个“准”字，把握一个“快”字，取得良好的投资回收效益。第五条是加强以人为中心的管理，提高劳动生产率，一是改革人事制度, 体现“肯干、能干、干好”的用人原则，竞争上岗，优胜劣汰。二是减员增效，精干主体，以适应产品结构调整，达到降本增效的目的。三是制定科学的劳动定员定额指标，减少非生产人员,优化组合，调动人员的积极性，使他们积极投入到降低成本的工作中去。 2.强化财务管理，提高资金运营效益。确定财务管理在企业的中心地位，首先是市场经济的客观要求，其次是企业一切管理活动的基础，是企业管理活动的中心环节。第一财务管理必须研究生财、聚财、用财之道，提高对资金的筹措、运用和分配的管理水平。一是要研究筹资方式，谋求最低资金成本。二是以最合理的方式标准运用资金。三是以最快的速度回收资金。四是建立和完善企业财务自我平衡机制。第二坚持财务的集中统一管理, 加大理财力度，减少国有资产流失。根据企业内部银行的职能，搞好内部核算、核定资金占用定额，落实资金管理责任制，加强资金的计划管理，搞好资金的日常调度和控制，坚持资金的有偿使用，增强资金的成本意识，加强资金的成本控制，加强对外联营投资管理，实行资金回报经济责任制，完善模拟市场价格核算, 健全模拟市场管理、提高经济活动分析质量，突出成本和资金分析两个重点，开展以资金占用资金效益为主要内容的审计工作, 不断提高资金运营质量和效益水平。 我们应尽早结束林业依赖资源破坏和消耗换取经济发展的阶段，加速转型，真正走上可持续发展之路。由于林业是一个特殊的产业部门，投资周期长、收效慢，靠自筹资金谋求发展在短时间内很难奏效，国家应加大对林业产业的投资和扶持，更加注重内涵式发展，强化林业企业管理，促进林业企业经济再现辉煌。最大化地实现林业的经济效益、生态效益和社会效益。 林业经济论文:浅论基于要素投入下的林业经济增长效应 摘要：林业作为我国五大产业的重要的组成部分之一，随着国民经济的快速发展，我国林业经济也面临着巨大的挑战和冲击，而在促进林业经济增长的效应过程中，要素的投入所占比重很大，而且对于林业经济的增长起到一定作用。本文通过分析统计数量和计量模型的模式，研究要素投入譬如资本，土地，劳动等要素对于林业经济增长的效果，从而探索出促进林业经济增长的一些方案和建议。 关键词：林业经济；要素投入；效应 近几十年来，随着社会经济建设的不断加快，林业作为我国的基础性产业，在国家的经济发展，实现农村奔小康以及保护生态环境方面，发挥了显著的作用。特别是随着市场经济的不断发展，林业经济的增长水平也有了明显的提高。研究数据表明，我国的林业产业结构从1994年的58.4∶34.4∶7.1，增长到2009年代的45.3∶48.9∶9.1，如此明显的经济增长数据表明，我国的林业的产业结构得到优化。我国一些林业专家经过研究后表明，要素投入在林业经济增长的效应上贡献度上占有很大的比重。本文在一些已有的研究结果的基础上，对我国的林业经济增长效应情况进行分析，以期探讨要素投入对林业经济增长的效应程度。 一、理论基础和模型设置 经济的快速增长是全世界各国争相追求的目的，从经济学开始被研究以来，对于经济的增长的分析和研究一直没有间歇。从上个世纪以来，以哈多和索洛模型为代表的经济增长理论风靡一时，哈多模型主要强调投资的关键性，这种理论认为投资影响了经济增长的速率；而索洛模型主要采用的是将资本和劳动，融入外部的技术因素。这样经济的增长就可以归结成为资本，劳动力以及技术创新的增长效率之总。在上个世纪二十年代，美国一位著名的数学家和经济学家共同提出了所谓的柯布道格拉斯生产函数，被广泛利用于分析经济增长过程中资源“投入”和“产出”之间的数量关系。其本质模型表现为Y=ax1b1x2b2.在模型中a，b1，b2都是固定的参数，而且参数估计和其他代数方程相比，计算更为方便，由于数据的特性，计算分析结论更为准确。一般来说，若总和小于1的话，说明规模报酬递减，生产规模扩大的边际报酬也相应递减，如若总和大于1，结果则相反。但是因为林业作为我国的公益事业同时也是产业支柱之一，林业的经济增长的效应与政府政策的扶持和资金的注入有很大的关系[1]。 二、数据的收集和统计学的分析 1.数据的收集和整理。在以前林业经济增长的研究基础上，分析数据的特点，选择一些数据指标作为研究的变量条件。选择林业系统的岁末从业人员作为劳动因素投入指标；选择林业总产值成为林业经济快速增长产能指标；选择林业系统的资产总额和工资总值作为资本因素的参考，选择森林造林面积作为土地因素的投入参考指标，所有的数据选取的年限从1979-2006年之间。 由于数据的收集工作异常艰难，所以岁末林业从业人员总数主要包括林业系统中的国有和行政单位工作人员，此参考指标是优先指标，在这，做一个假设，假如林业系统的全部从业人员总数和所选择的参考指标有同比例关系，用资产投资和工资总数上资本投入参考指标也不详尽，在此基础上，假设替代指标与整体的林业资本投入却呈正比关系。由于数据的期限比较长，因此文章利用商品零售价格指数，分别对林业的资金投入参考指标和林业总产值进行价格不变的处理[2]。 2.林业总产值增长近况。一些研究数据表明，我国的林业总产值在研究期限内出现一种迅猛增长的节奏。从增长率来看，林业经济的增长速度跟我国的国民经济保持一种并肩起步性，但是其上下振动的程度要强于GDP，而在剔除价格因素中，2005年的林业总产值下滑至低于往年的年平均增长率，这一点与我国国民经济增长变化相同，从而说明我国的林业经济的增长很大程度上要看全国的经济发展背景。 3.林业要素投入情况 3.1人工造林面积的变化。总体来说，我国的人工造林面积并没有出现非常突出的增减形势，年均造林面积约为370.88万平方千米，但是我国的人工造林面积也经过了几次比较明显的改变。第一次在1981-1983年，造林面积差不多出现有超过25%的变化，从历史上我们了解，这是因为受到上个世纪80年代所进行的林业政策的积极推动影响，导致人工造林面积出现一个比较迅猛的增长。另外一次是在2000-2003年之间，为响应我国实行退耕还林政策，人工造林面积出现进一步的扩大。 3.2劳动力的数量起伏。在1985年到90世纪后期，林业经济的从业人员数量总和呈现一个稳定增长的态势， 但是自此以后，林业经济的从业人员数量出现了一个下滑递减的阶段，从2003年之后才开始回升，并逐渐稳定。这一变化与我国林业系统创新设备技术和公司进行改革，兼并重组等等有关，从另外一个方面来说，我国的林业技术水平出现很大程度上的提高。 3.3资本总量和结构的变化。林业资本投入主要出现两个迅猛增长的阶段，一个是在1999-2003年的迅猛增长阶段，另外一个是从2005年以后开始呈现的爆发式的增长，从数据来看，二者有点类似。但是从结构上来分析，主要是国家政策对于林业经济不同阶段的支持所导致的结果。综上所述，要素投入表现出我国林业经济发展的环境和政府政策的支持力度，同时也是林业经济增长的动力，我国林业的快速发展与要素投入及外部经济环境影响和国家政策的扶持有着相当密切的关系。 三、对策和建议 1.加强林业经济领域的科学技术投入。充分发挥科学技术的创新性，加大对专业林业学校等科研组织的扶持力度，让林业技术不断得到发展和创新，增加对林业紧急增长的贡献率。 2.做好扩大人工造林面积工作。建立合理有效的林业系统，将造林的生态利益转化为经济利益，充分发挥科学技术水平，更加让林业的产出值得以提升。 3.增加对林业产业的资金投入力度。在坚持生态环保的林业政策基础上，积极引领社会金融资本进入林业经济发展圈里边，提高林业投资的全面水平[3]。 4.提高林业系统从业人员的工资水平。保障林业基层工作人员的基本利益，吸纳更多优良人才的加入林业经济建设中来。 四、结语 因此，通过上文的数据研究分析，要素投入对林业经济的发展的影响是不可估量的，必须坚持要素投入在林业经济发展历程中的作用，加大资本，劳动力等等因素的投入，可以使经济增长朝着更好、更快的方向发展进步。 林业经济论文:论构建人才平台 发展林业经济 论文关键词：林业资源；林业经济 论文摘要：林业资源的合理利用需要知识需要人才。知识和占有知识的人才，是知识经济社会最重要的资本。知识经济，就是以知识为资本，主要依靠同代科学技术来发展经济。人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源。建立全国人才信息网，以期利用这一电子人才信息平台，使林业人才资源得到合理的开发利用，加快林业现代化建设进程。因此，人才资源是市场经济社会发展最宝贵的财富。 据第四次森林资源调查，全国现有森林面积 1.34亿hm2，森林蓄积量101亿立方米，森林覆盖率由建国前的8.6%提高到13.92%。我国生态环境有了明显改善，经国家批准黑龙江等8个省已跨入生态系统行列。我国现有森林面积和蓄积量的绝对值是可观的，在世界上占有一定地位，但由于国家大、人口多，人均森林面积和人均蓄积量分别只相当于世界人均水平的12%和13%左右，属于森林资源严重缺乏的少林国家。全国现有沙漠化面积达171.1km2,占国土总面积 17.85%,其中风沙化土地 5.4万km2,沙尘暴时有发生,生态环境受到严重破坏。以黑龙江省为例，全省沙区每年有460多万亩农田不同程度地受风沙危害，其中重灾年份毁种面积达40多万亩，300多万亩草原由于沙化造成草质退化，载畜量减少，每年因风沙危害造成的直接经济损失1.2亿多元（林业厅提供）。林业企业地处偏远，条件艰苦，待遇偏低，加上长期单一生产结构，致使人才结构不合理，知识在创新过程中的创造性尚未激活，使得一些人才外流。要建立完备的林业生态体系和发达的林业产业体系，建立接近自然的林业，建设具有多样性的生态系统的林林，必须加快林业现代化建设步伐，为实现这个奋斗目标，关键在于人才，根本在于人才。 首先，实施人才强国战略与实现现代林业现代化建设紧密联系在一起，我们要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立全新发展新理念，把实施林业人才战略纳入经济和社会发展的总体规划和布局之中，坚持以经济和社会发展提供人才支持为根本出发点，人才要打破系统之间、部门之间、省市之间的界限，实施人才共享。人才共享是充分发挥最大创造力一种人才资源配置新方式，它既包括人才的引进，也包括在不改变人才原有身份和人才所在单位利益情况下，对人才能力充分发挥和合理使用。建立人才信息网，就必须大力发展“数学林业”。信息化是当代林业现代化的标志，它主导着未来一个时期林业现代化的方面，而电子信息技术是实现林业现代化管理和发展持续林业的重要支撑技术之一，只有通过全局性、整体性人才资源的合理开发，才能直接为林业经济建设与发展提供强有力的人才资源与智力保证。 其次，加快整体性林业科技人才资源开发与利用。开发利用创新型人才，坚持以人才资源能力建设为主题，发挥人才的潜能，提高人才的创新意识和创新能力，鼓励支持人才开展知识创新和科技创新，加快科技成果向生产力转化，让科技人才自觉参与国家林业创新体系建设，在林业领域保持技术优势，促进部分学科、专业有重大突破。让知识资本参与分配，知识经济已成为决定生产力、竞争力、经济成就的关键因素，以知识为资本将高技术成果产业化，高技术成果可作无形资产参与项目产业化投资，依据效益应获得相应的股权收益。开发国内外两个人才市场，吸引人才为林业经济建设服务，合理配置人才资源，坚持以调整优化人才结构为主线，以市场为依托，以需要为导向，通过市场机制合理调整人才结构与布局，既保证人才分布的动态平衡。人才要坚定不移地稳步推向市场，以实现人才资源市场化，优质化。加强对人才的宏观调控与科学管理，保证国家重点建设及基层对人才的需要，两种手段结合并用，促进人才的合理流动。 再次，加快培养高素质的林业科技人才。紧紧抓住培养人才、吸收人才、用好人才三个环节，优化教育资源配置，采取多层次、多渠道、多形式培养林业各类（含短缺学科）专业人才。要加强继续教育法律法、规范化管理，培养人才的创新精神，围绕创新能力建设，认真搞好高层次次林业学术，技术带头人队伍建设，培养高新技术人才，培养年轻创新型人才，建设一支高素质敢超国际先进水平的林业科技人才队伍。 林业既是重要的社会公益事业，又是重要的基础产业，具有生态、社会和经济三大效益，担负着改善生态环境，促进经济发展的两大任务。实施天然林保护工程是功在当代利在千秋的伟大事业，要加大对天然林资源的保护力度，认真落实天然林资源保护工程等国家重大环境建设，努力扩大森林资源。知识就是经济，要创知识经济之业，要探索为林业经济发展的新路子，拓展为林业经济发展的新领域，开创为林业经济发展的新格局，提高人才资源的使用效益，为四化建设提供一个充满生机活力多学科，多专业的各类人才资源，促进生态环境，林业经济有一个快速的发展与提高。 林业经济论文:呼伦贝尔市林业企业经济效益分析与发展对策 摘要:分析了呼伦贝尔林业企业经济效益不景气的主要原因，并提出提高林业企业经济效益的对策，以为该市林业企业的发展提供参考。 关键词:林业企业；经济效益；原因；对策；内蒙古呼伦贝尔 林业是呼伦贝尔市经济的重要组成部分，在该市经济建设、财政收入及社会发展中具有重要作用。认真研究分析该市林业企业的现状、存在的问题及未来的发展途径，找到符合实际情况的对策，解决存在的问题，才能使呼伦贝尔市林业企业走出低谷。呼伦贝尔市林业企业要认真研究在社会主义市场经济条件下，如何使企业走出计划经济的影响，尽快适应社会主义市场经济的需要。 呼伦贝尔市是全国森林覆盖率最高的地区之一，有林地面积727万hm2（含松加地区），占全市土地总面积的50%，占自治区有林地面积的83.7%，森林覆盖率49%。森林活立木蓄积量8.85亿m3，占自治区的93.7%，占全国的9.5%。大兴安岭北部原始森林是我国保存面积最大的后备原始森林，有林地722万hm2。该市森林资源丰富，“中东铁路”修通后，沿滨洲铁路线西段横跨大兴安岭的两侧遭受了严重破坏，使原始森林演变为天然次生林。近几十年来，呼伦贝尔市林业企业自身的发展和经济效益的提高受到很大阻力。 1呼伦贝尔市林业企业经济效益不景气的原因分析 （1）近50年来，各森林企业以采伐原始森林为主，出售采伐后的圆木及原料木材，没有很好地将育造林工作落到实际工作中，采伐数量大于育林数量。新育林生长周期长，没有生长成材，导致能够被采伐的森林资源枯竭，生产采伐任务不足，使森林企业发展后劲不足，企业经济效益不景气。 （2）随着林区人口的增大，林业企业职工人数增多，致使职工人数大于生产劳动任务，离退休职工人数比例过大，青年劳力就业难，特别是随林区劳动工具的技术革新，使森林企业劳动力大量剩余。由于离退休职工人数比例过大，导致离退休职工工资福利难以保证，企业负担过重。 （3）随着时代的发展和科学技术的提高，替代木材产品的不断产生和在社会各方面的运用，普通木材在社会生活中的运用减少，特别是在建筑建设中的运用不多，使普通木材产品销售难。在未来的发展中，社会生活对木材产品需求量减少，这使森工企业面临着巨大的挑战。 （4）呼伦贝尔市森林企业经济效益普遍不高，企业科技含量低，普遍以简单加工木材为主，企业产品单一，没有自己的拳头产品，没有形成企业规模，企业自身没有发展和提高的潜力。各森工企业总是以木材为基础，进行原料加工，出售木产品，没有其他替代产品。随着时间的推移，木材原料越来越少，企业生产受限，使企业难以得到更大的发展动力[1-2]。 （5）企业社会负担重。森工企业都是在计划经济体制下建立和发展起来的，企业办社会是普遍的现象，任何一个林业企业就是一个小社会，都要有独立的学校、医院、托儿所、保卫、城镇建设管理等一系列社会机关、社会生活体系。对于国家森林企业办社会的问题，我国著名社会学家费孝通曾明确指出：“森工企业办社会，是越办越办不起，越服务越服务不起，照这样下去，只能把企业逼到没有希望的死角”。一个规模较大的森工企业，林业局所在地就是镇级政府所在地，随着人口的增多，社会服务要求越来越高，企业办社会负担越来越重，已严重影响到企业生产和发展。 （6）森工企业经营管理是系统工程，其系统的整体性、相关性、有序性和动态性都有其客观规律。但是多年以来，森工企业在意识转变中，经营者对经营战略的提出始终在松散的自然经济状态中徘徊，缺少结构调整与发挥资源最佳效益的力度，无论在时间上、空间上，还是在产业产品结构改变上，常常顾此失彼。优化组织和生产要素具体表现为只在理论上强调宏观的“以营林为基础，保护培育和发展森林资源”，而缺少与之配套的措施，以解决近期利益与远期利益、采伐与育林的关系，存在漫长的林木生长期与不断增加的林业人口、新增因素对资源砍伐的过分依赖等矛盾。 2提高呼伦贝尔市林业企业经济效益的对策 （1）呼伦贝尔市森工企业都具有一定管理和生产经营经验，具有一定的规模和经济基础。改革开放以来，林业企业不断调整产业结构，为了适应市场经济需要而挖掘企业内部潜力，调动广大职工群众的生产劳动积极性。在采伐育造林方面进行重大调整，采伐与育造林同步进行，新育造林面积不断增长。大力发展第三产业，兴办经济实体，发展合资企业，安置剩余劳动人员、下岗人员和城镇待业青年。企业经济效益不断提高，广大干部职工的生活水平得到改善，企业的精神面貌和文化生活及精神文明建设得到很大提升。 （2）为进一步提高和发展该市森工企业，必须要适应社会主义市场经济的需要，转换经营机制，调整产业产品结构，大力发展木材综合利用和多种经营，主体开发林业资源，主动迎接市场经济的挑战。 （3）该市森工企业首先要从提高工人技术水平上入手。任何管理经验、科学技术都是通过人工完成的，工人只有掌握更多的技术，不断提高文化素质，才能将技术运用到实际生产劳动中，才能提高生产和管理水平[3-4]。应该以人为核心，以人为基础，只有广大林业职工有技术、有文化，才能提高整个企业的生产经营。因此，要大力加强林业职工的群众文化、技术教育，提高工人素质，才是企业发展的希望所在。 （4）森工企业要转变经营管理理念，不能以伐木、售木材、简单加工木材等表资源利用为基础产业，观念上不能以林产业自居。以卖资源为代价换取观念上的转变，符合森工企业特点和社会主义市场经济的需要，从而使企业立于不败之地，并不断持续发展壮大。 （5）森工企业要解决资源的有续利用问题，呼伦贝尔市原始森林资源已不能再大面积采伐，森林资源蓄积量已下降到最低点。如果盲目采伐，再过几十年将会达到无林可伐的程度。该市森林主伐面积在20世纪50年代不足1.0万hm2，到90年代近1.8万hm2。而全市森林资源又以幼、中龄林为主，可采伐林木资源已枯竭，森林更新面积远远跟不上采伐面积的增加。要加大森林育林更新工作，主要通过人工更新、天然更新和人工促进天然更新育林，使森林面积不断增长，使宝贵的森林资源得到有续利用，使森工企业得到长期发展，为企业发展注入活力。 林业经济论文:简论呼伦贝尔市林业企业经济效益分析与发展对策 摘要分析了呼伦贝尔林业企业经济效益不景气的主要原因，并提出提高林业企业经济效益的对策，以为该市林业企业的发展提供参考。 关键词林业企业；经济效益；原因；对策；内蒙古呼伦贝尔 林业是呼伦贝尔市经济的重要组成部分，在该市经济建设、财政收入及社会发展中具有重要作用。认真研究分析该市林业企业的现状、存在的问题及未来的发展途径，找到符合实际情况的对策，解决存在的问题，才能使呼伦贝尔市林业企业走出低谷。呼伦贝尔市林业企业要认真研究在社会主义市场经济条件下，如何使企业走出计划经济的影响，尽快适应社会主义市场经济的需要。 呼伦贝尔市是全国森林覆盖率最高的地区之一，有林地面积727万hm2（含松加地区），占全市土地总面积的50%，占自治区有林地面积的83.7%，森林覆盖率49%。森林活立木蓄积量8.85亿m3，占自治区的93.7%，占全国的9.5%。大兴安岭北部原始森林是我国保存面积最大的后备原始森林，有林地722万hm2。该市森林资源丰富，“中东铁路”修通后，沿滨洲铁路线西段横跨大兴安岭的两侧遭受了严重破坏，使原始森林演变为天然次生林。近几十年来，呼伦贝尔市林业企业自身的发展和经济效益的提高受到很大阻力。 1呼伦贝尔市林业企业经济效益不景气的原因分析 （1）近50年来，各森林企业以采伐原始森林为主，出售采伐后的圆木及原料木材，没有很好地将育造林工作落到实际工作中，采伐数量大于育林数量。新育林生长周期长，没有生长成材，导致能够被采伐的森林资源枯竭，生产采伐任务不足，使森林企业发展后劲不足，企业经济效益不景气。 （2）随着林区人口的增大，林业企业职工人数增多，致使职工人数大于生产劳动任务，离退休职工人数比例过大，青年劳力就业难，特别是随林区劳动工具的技术革新，使森林企业劳动力大量剩余。由于离退休职工人数比例过大，导致离退休职工工资福利难以保证，企业负担过重。 （3）随着时代的发展和科学技术的提高，替代木材产品的不断产生和在社会各方面的运用，普通木材在社会生活中的运用减少，特别是在建筑建设中的运用不多，使普通木材产品销售难。在未来的发展中，社会生活对木材产品需求量减少，这使森工企业面临着巨大的挑战。 （4）呼伦贝尔市森林企业经济效益普遍不高，企业科技含量低，普遍以简单加工木材为主，企业产品单一，没有自己的拳头产品，没有形成企业规模，企业自身没有发展和提高的潜力。各森工企业总是以木材为基础，进行原料加工，出售木产品，没有其他替代产品。随着时间的推移，木材原料越来越少，企业生产受限，使企业难以得到更大的发展动力[1-2]。 （5）企业社会负担重。森工企业都是在计划经济体制下建立和发展起来的，企业办社会是普遍的现象，任何一个林业企业就是一个小社会，都要有独立的学校、医院、托儿所、保卫、城镇建设管理等一系列社会机关、社会生活体系。对于国家森林企业办社会的问题，我国著名社会学家费孝通曾明确指出：“森工企业办社会，是越办越办不起，越服务越服务不起，照这样下去，只能把企业逼到没有希望的死角”。一个规模较大的森工企业，林业局所在地就是镇级政府所在地，随着人口的增多，社会服务要求越来越高，企业办社会负担越来越重，已严重影响到企业生产和发展。 （6）森工企业经营管理是系统工程，其系统的整体性、相关性、有序性和动态性都有其客观规律。但是多年以来，森工企业在意识转变中，经营者对经营战略的提出始终在松散的自然经济状态中徘徊，缺少结构调整与发挥资源最佳效益的力度，无论在时间上、空间上，还是在产业产品结构改变上，常常顾此失彼。优化组织和生产要素具体表现为只在理论上强调宏观的“以营林为基础，保护培育和发展森林资源”，而缺少与之配套的措施，以解决近期利益与远期利益、采伐与育林的关系，存在漫长的林木生长期与不断增加的林业人口、新增因素对资源砍伐的过分依赖等矛盾。 2提高呼伦贝尔市林业企业经济效益的对策 （1）呼伦贝尔市森工企业都具有一定管理和生产经营经验，具有一定的规模和经济基础。改革开放以来，林业企业不断调整产业结构，为了适应市场经济需要而挖掘企业内部潜力，调动广大职工群众的生产劳动积极性。在采伐育造林方面进行重大调整，采伐与育造林同步进行，新育造林面积不断增长。大力发展第三产业，兴办经济实体，发展合资企业，安置剩余劳动人员、下岗人员和城镇待业青年。企业经济效益不断提高，广大干部职工的生活水平得到改善，企业的精神面貌和文化生活及精神文明建设得到很大提升。 （2）为进一步提高和发展该市森工企业，必须要适应社会主义市场经济的需要，转换经营机制，调整产业产品结构，大力发展木材综合利用和多种经营，主体开发林业资源，主动迎接市场经济的挑战。 （3）该市森工企业首先要从提高工人技术水平上入手。任何管理经验、科学技术都是通过人工完成的，工人只有掌握更多的技术，不断提高文化素质，才能将技术运用到实际生产劳动中，才能提高生产和管理水平[3-4]。应该以人为核心，以人为基础，只有广大林业职工有技术、有文化，才能提高整个企业的生产经营。因此，要大力加强林业职工的群众文化、技术教育，提高工人素质，才是企业发展的希望所在。 （4）森工企业要转变经营管理理念，不能以伐木、售木材、简单加工木材等表资源利用为基础产业，观念上不能以林产业自居。以卖资源为代价换取观念上的转变，符合森工企业特点和社会主义市场经济的需要，从而使企业立于不败之地，并不断持续发展壮大。 （5）森工企业要解决资源的有续利用问题，呼伦贝尔市原始森林资源已不能再大面积采伐，森林资源蓄积量已下降到最低点。如果盲目采伐，再过几十年将会达到无林可伐的程度。该市森林主伐面积在20世纪50年代不足1.0万hm2，到90年代近1.8万hm2。而全市森林资源又以幼、中龄林为主，可采伐林木资源已枯竭，森林更新面积远远跟不上采伐面积的增加。要加大森林育林更新工作，主要通过人工更新、天然更新和人工促进天然更新育林，使森林面积不断增长，使宝贵的森林资源得到有续利用，使森工企业得到长期发展，为企业发展注入活力。 林业经济论文:推动黑龙江省林业经济未来发展的几点措施 林业承担着培育、管理、保护及发展森林资源的任务，森林中自然、人文景观以及生物的多样性都受其保护，且肩负着提供多种森林产品、优化生态环境、促进经济发展的多重使命。 1.　黑龙江省林业经济存在的主要问题 1.1　现阶段林业开发破坏严重 近年，黑龙江省虽然在林业开发与保护方面取得了显著的进步，但黑龙江省森工林区作为全国最大的国有林区和森林工业基地，由于过度开采而使林区遭到严重破坏。1989-2005年，黑龙江的国有林地面积、林分蓄积大幅度下降，国有林地消失231.5万公顷，下降l2.8％；林分蓄积由l6.8亿立方米，减少到13.1亿立方米，下降22.0％；择伐455.6万公顷，占整个采伐面积的72.5％，同期疏林地增加46.2万公顷，非林业用地增加113.6万公顷，而同期疏林地人工造林面积只有9万公顷。 1.2　林业开采量大利用率低 黑龙江省森工林业开采量大但效率低，　同时衍生出众多其他问题： 1.2.1森林资源危机，企业经济危困，地方财政困难。黑龙江省大兴安岭地区林木蓄积量由开发之初的7.3亿立方米，下降到5.3亿立方米，下降了27.4％：地处小兴安岭的伊春市可采的成熟林蓄积不足500万立方米，比开发之初减少98.3％。实施天然林保护工程后，全面停止了采伐，对人工林的木材产量进行了大量的调减，而这些地区多是“木头”财政，大兴安岭地区财政收入的90％直接或间接来自森林工业，停伐后对地方财政带来了严重的影响。 1.2.2偏重资源开发，忽视环境保护，生态条件恶化。长期的资源开采与环境保护脱节，使黑龙江省资源型城市生态条件受到严本文由论文联盟//收集整理重破坏，大小兴安岭森林过量采伐，蓄水固土抗风沙能力大大减弱，给整个东北、华北的生态环境造成了不利影响。同时，黑龙江省资源型城市的所有制结构也不尽合理。采掘工业中的国有大型企业一直是城市经济的主体，地方经济结构不合理。 2.积极推动黑龙江省林业经济未来发展的几点措施 2.1林权改革。按照国家统一部署，我省集体林权改革于2006年就已在全省展开，黑龙江省是唯一的国有林权制度改革试点地，后又在全国相继推行森林、林木和林地流转改革试点。林权改革的实行，对盘活黑龙江省森林资源资产、增加林区职工收入，促进林业又快又好发展起到了重要作用。鉴于以往林权改革取得的成效，要继续把林改工作放在第一位，变局部改革为全面改革，即探索集体林权制度主体改革为主线，变为主体、配套改革相结合的全面改革。改革的目的不是为了出风头，其根本目的是彻底解决我省目前林业发展存在的问题，这就要求林权改革过程中，一要保护林区职工的利益，二要保护林区经济的发展。 2.2多种经营。黑龙江省以往的林业建设路径是先开发后建设，产仪、体制较多，虽然这种“政企合一推发展”是我省林业发展的一大特色，但也存在一定的缺陷，难以充分激发和调动林区职工和百姓的积极性，进而严重地阻碍了林业的可持续经营。多种经营、综合利用是林业发展的重要途径。我省应充分利用良好的生态环境和丰富的森林资源，按照“林农结合、种养结合、采加结合、工商结合、综合利用、全民发展”的方针，在对集中连片、大面积公益林和商品林应由国有森林资源管理机构依法加强经营管理的基础上，从转换经营机制人手，积极扶持股份和个体经济，逐步建立国有民营、家庭承包、统分结合的国有森林资源经营管理新机制。 2.3森林保护。作为全国木材采伐量最大的省份，我省的过度采伐造成了天然林木材可采资源基本枯竭，大小兴安岭的森林顶级群落已经遭到严重破坏，一些特有的植物资源面临着灭绝的危险。无论是为保护生态环境，还是为实现林区可持续发展，都应加快森林保护和自我修复。首先，控制采伐。森林已不堪承受大规模高强度的持续采伐，因此，应减少采伐量，严厉打击不合法的采伐行径。其次，人工造林。这是实现森林消长平衡、促进其可持续发展的有效手段。人工造林一要保证适宜的地区选择适宜的品种；二要保证良种壮苗以优化树种、林分结构；三要保证良性发展、循环利用。再次，多季造林。要变运动式造林、春季一季造林为多季造林，变传统的森林经营为可持续、生态管理经营。 2.4控制灾害。森林火灾、森林病虫害是制约林业发展的重要障碍，对此工作要常抓不懈。火灾方面，首先，要确定重点防火期，并把耕地周围、居民点、旅游点划为重点防火区域；其次，要变季节性防火为全年防火，使防火成为常年性工作；第三，要健全防火制度，培训防火人员，扩大联防范围，加大投入力度，加强防火措施及基础设施建设；第四，要转变打火方式，变传统打火为科技打火、变人力打火为机械打火、变直接打火为间接打火。病虫害方面，要对森林有害生物进行科学管理，并做好预报工作，加强科学技术监测，及时、准确地确定森林病虫害发生的种类、分布和危害程度，同时划分防治区、控制区、安全区，防治重点要以人工林为主，另外要把好苗木检疫关。 2.5多项发展。广袤的森林资源不仅有丰厚的林木资源，非木材资源也十分丰富，即有很多动植物资源及旅游资源可供利用，因此，要将林业经济变产业粗放式发展为重点突破式的发展。第一，要大力开发利用林下经济。通过快速发展以木耳为主的食用菌、进一步扩大中草药生产规模、大量种植山野菜、将野生动物养殖形成产业化发展等措施，将林下经济作为林业发展重要的经济增长点。第二，要形成旅游和服务的突破。高寒地区的气候条件和独具特色的生态环境使黑龙江省拥有开展森林生态旅游得天独厚的条件，我们要充分利用现有的资源优势，突出环境优势和生态旅游特色，把森林生态景观、人文景观和民俗文化有机地结合起来，打造独具特色的旅游产品。 结束语 总之，林业不仅承担着生态建设和林业产品供给的重要任务，而且在促进经济社会发展、维护国土生态安全、及为广大人民群众谋福利等方面都起着至关重要的作用。鉴于森林的培育质量决定着林业的可持续发展，因此，为充分发挥林业的重要作用、加快林业的发展，须根据我省林业发展的实际情况，在大力提高森林培育质量的基础上，采取有效的应对措施，进一步加快生态建设，并积极运用高科技手段实现林业跨越式发展，进而使林业在管理和经营上更加科学化、合理化。 林业经济论文:林业经济发展问题及对策 摘要：近年来我国经济发展水平在逐步提升，它取得的巨大成就不仅仅依靠商业发展，还需要其它经济基础的支持。其中林业经济是依靠我国丰富的林业资源发展起来的，在推动我国竞价发展的道路上发挥着重要作用，它带给我们的不单单是经济效益，更多的是环保效益。但近年来为了满足国家发展需要，有些人无视生态环境，对林业资源进行大肆破坏，最终导致我国的林业资源遭到严重的损害，不利于林业经济的长久发展。本文以林业经济发展中存在的问题为研究对象，提出了解决问题的具体措施，希望能够对未来的林业经济发展起到一定的借鉴作用。 关键词：林业；经济；问题；对策 近年来我国经济发展飞速，但与此同时也给环境带来了巨大的破坏，各种恶劣环境问题频繁发生，尤其是我国的林业资源遭受到严重的破坏，森林面积急剧下降，使得整个生态发展失去平衡，严重影响了我国林业经济的发展。面对这样严峻的情况，促使我国相关部门开始对林业经济投入更多的精力，为了更好地保护生态环境，我们不再一味地追求经济效益，反而更加重视林业经济发展所带来的环境效益与它的可持续性，这就需要我们保持一定的林业面积。但是目前我国的林业经济发展情况并不是十分乐观，呈现出传统、粗放、封闭的发展模式，过分依赖森林资源，这就需要我们花费更多的时间去探索，合理安排林业资源在经济发展中的运用，坚持可持续发展的原则，加大政策、资金、人力和科技投入，因地制宜发展以林业为主的多种循环经济是促进林业经济发展的主要措施。 一、林业经济发展中存在的问题 (一)林业经济发展资金不足 发展林业经济需要依靠林业资源，但是由于对资源的大量需求，在它发展的前期需要相关单位投入大量的资金。我们都知道，林业属于国有产业，在林业经济发展的过程中国家和当地政府部门要投入一定的资金来确保林业经济的顺利进行。但由于各地区的地理条件、经济发展水平以及政策的不同，各单位投入的资金也会有所差异，但多数情况下是不能够满足林业经济发展需要的。近年来林业经济发展虽然取得了更大地发展，但资金多被用于建设生态园林方面，在经济生产投入还是缺乏足够的资金，促使很多优秀的林业经济项目无法顺利开展，进而严重危害了我国林业经济的发展。 (二)林业经济与林业资源断链 林业经济的发展离不开林业资源的支持，特别是对森林资源的依赖。我国是林业资源比较丰富的国家，林业面积、林业储蓄以及森林覆盖率虽然低于世界含量，但总体来说基本可以有力推动我国林业经济的顺利发展。但是近年来由于受自然环境的影响以及为适应我国经济发展的需要，很多人和单位不考虑长远利益，只顾眼前利益，大量砍伐树木，导致我国林业资源受到严重的损害。虽然科学技术的发展在一定程度上弥补了这样的差异，但人工林种植的品种比较单一，不仅成活率低，而且不利于提供多样的林业资源，长时间促使我国林业经济长时间处于低效阶段，最后形成林业资源不断减少并且质量差的局面，进一步影响了林业经济的发展。 (三)林业经济发展缺乏创新、管理不完善 林业资源虽然属于自然资源，但在我们生活中，林业经济却离不开人的管理，同时它的发展也离不开技术的支持。近年来由于政府与企业在林业经济发展中没能投入足够多的精力，多采用国外已经开始或是已经淘汰的设备；在调节方面做的也不到位，致使林业经济发展缺乏严重的创新，技术设备也无法适应现代化发展的需要，这样就使得我国的林业经济长时间处于低水平时期。在管理方面也很落后，未能做到及时因地制宜，一些新品种不能适应当地的生长环境而受到限制，导致树木质量差，而且由于在贮备培植过程中缺乏专业人员的合理安排，也在一定程度的促使林木生长受到致命性的伤害，从而影响了林业经济大发展。 二、推动林业经济发展采取的措施 (一)制定优惠政策，吸引资金 林业经济虽然是国有产业，但由于需要大量的资金支持，为了确保林业经济的顺利发展，我们就需要开展多渠道来吸引更多的资金来推动林业经济发展。为了实现这一目标，在林业经济发展过程中国家和当地政府以及参与企业要制定一定的优惠政策来吸引外来资金来扶持林业经济的发展。比如，我们可以让一些资金雄厚的私人企业参与到林业经济建设其中，并对他们提供资源材料，当取得优异成果时可以给予奖励，促使他们更有信心参与林业经济建设，国家也可以让银行提供方便的贷款。 (二)大力调整林业经济结构 我国是一个多山多丘陵的国家，充分利用这些地区充足的林业资源大力发展林业经济，我们完全可以重点发展短期工业林业经济，在保证生态环境良好的情况下，进而提高它生产能力。建立起点、线、面相互结合的区域性林业体系，选择适合当地区域的树种和林种来种植，为林业经济发展提供充足的资源。 (三)利用科技提升林业经济水平 在促进林业发展水平提升的过程中，我们要积极发挥现代科技的作用，充分利用现代科学技术提升对林业病害的防护，进而在全国范围内建立林业生态环境资源监测系统，从而形成一种林业有序健康发展的机制。另外，也应该支持和鼓励有能力的林业企业建立技术中心，提升对林业产业技术升级的速度，从而生产出更多的创新环保产品，赢得更好地经济效益。 三、小结 虽然我国林业经济已经取得很大的发展，但是在我国林业经济发展的过程中存在的问题依旧需要我们及时解决，这需要我们在今后发展中做出更多的努力。对某些地区出现的乱砍乱伐导致林业资源急剧减少，从而严重影响我国林业经济发展的现象，在今后的工作中，我们一定要一如既往的加大学习力度，并不断借鉴国外先进国家的林业发展经验，在实践中不断总结，不断提升自己，只有这样，才能为我国的林业发展做出更大的贡献。我们要针对不同地区的特殊环境采取不同的方法，适当调整当地的林业经济结构，尽力保护当地特有的资源，将科学技术全方面运用到林业经济发展中，改变林业经济发展的单一局面，进一步推动林业经济的大发展。 作者：陈英杰 单位：吉林省露水河林业局 林业经济论文:林业经济可持续发展营林造林工作研究 【摘要】营林造林工作作为林业发展的基础工作，营林造林的质量直接决定着林业发展水平的高低。所以，加强营林造林工作，对推动林业经济建设，保护林业健康、持续发展起到了不可忽视的促进作用。广大林业工作者要以促进林业发展为目标，从积极落实营林造林基础工作着手，通过不断创新努力实现营林造林工作的新突破。 【关键词】营林造林发展经营 随着社会经济的飞速发展，即为林业提供了发展机遇，也使其面临着严峻的挑战。这就要求林业部门要大力加强营林造林工作抚育、监管工作，不断改善森林综合功能，使林木质量得到显著的提高。这不仅能够增加林区群众的经济收入，还有利于促进林业的健康和可持续发展。 1林业经济持续发展对营林造林工作要求 1.1树立可持续发展观念 林业可持续发展其主要目的在于维护森林生态系统的平衡和稳定发展，其中即包括对森林物种的保护工作，也包括对林木的修复工作，通过对已经破坏了的森林生态系统进行科学、合理的修复和管理，以最大程度地发挥森林的作用。林业作为我国国民经济的基础产业，为了保证其持续发展，需要从树立可持续发展观念入手，提高林业工作者和大众的林业持续发展意识，以保证营林造林工作的顺利展开。 1.2加强基础管理促进长足发展 要想使林业得到长足的发展，也需要遵循又快又好的发展原则，既要保证林木产量，又要保证林木数量。在营林造林工作中林业工作者们一定要把握好管理与技术间的关系，有针对性地从工作中的问题出发，并通过实地考察，充分做好计划工作和前期准备工作，以保证营林工作的长远发展。另外，林业技术、管理和工作人员还要重视生态公益林的建设工作。 1.3增强全民营林造林意识 营林工作不仅单纯地局限于森林和山区，所在区域都有权利和义务加强绿化工作。所以，不仅要加强林业工作人员的造林意识，还要增强全民营林造林意识，以充分地调动公民的环保意识，使城镇与森林营林工作有机地结合在一起，不断拓展绿化区域，不断强快绿化速度，为人类打造一个更健康的生存环境和空间。 1.4坚持林业产业多样化协调发展 公益林的打造不仅具有观赏性、联系性，更重要的是促进了林业的可持续性发展。为了保证林业的长足发展，可以通过多渠道打造一条多样化的协调发展路线。将与其相关的特色加工业、绿色食品以及特色旅游业等与林业有机地结合在一起，形成一个系统的整体，使他们能够相互促进，从而得到共同发展。 2林业经济可持续发展中的营林造林工作策略 2.1加强种苗生产工作 种苗生产作为营林造林工作的基础，也是最重要的工作，它直接决定着林木的生长状况和质量。只有优质的种苗才能实现速生、丰产、质优的标准，所以要加强种苗生产工作。首先，要做好林木良种的选育工作，还要加强快繁推广和质量监管工作。在工作中要充分地利用种苗科技，以加快造林和优良树种的选育进程，为收获优质的林木奠定稳固的基础；同时，要加强林木良种宣传示范推广，支持并鼓励林业工作人员使用良种；另外，还要加强容器育苗的推广力度，对于那些适合容器育苗的树种要尽量采取窗口育苗方式，以提高造林的成活率，突破造林的季节限制，同时还可以加速幼林郁闭。 2.2选择科学合理的营林造林方式 要想促进林业经济发展，就需要打破传统的营林造林经营模式，将科学集约经营作为营林造林的主要手段，使营林造林质量得到可靠的保障。首先，要用机械整地、机械割草等现代耕作技术来代替传统的耕作方法，来提高耕作效率和质量；同时，还要从思想上转换重造轻管的理念，广泛开展森林定向培育，将引水喷灌、配方施肥、抚育间伐等应用于营林造林生产之中，以全面提升造林的产量和质量；另外，还要运用科学的方法实现林下利用和复层林经营，打造功能多样、品种丰富、结构稳定的生态群落，使森林实现三效兼优的标准。除此之外，要调动各级林业科研院所，充分利用林业科技成果，以整体提升营林造林的科技经营水平。要建立一套完善的质量管理体系，加强对计划、育苗到施工、抚育、经营等各环节的质量监管，使营林造林质量得到可靠的保障。 2.3采取有效的措施提高林业发展水平 首先，要提高林业工作人员的营林造林意识，并帮助他们树立质量管理意识，先从根本上解决工作人员的思想问题，为提高营林造林质量打下扎实的基础；在营林造林的各工作环节，加大质量管理工作力度，尤为重视质量检查工作，严把质量关；还要建立完善的管理机制，对于调查中的细节进行详细的记录和归档；为了保证生态公益林建设工作的顺利进行，要提高生态公益林补偿资金的发放效率，只有这样才能保证政府及各级管理部门的信誉，使生态公益林建设工作得到有效的保证。加快林业科学技术推广步伐，以增强林业竞争力，以保证林业的持续、健康发展。 2.4加大资金投入 各级政府及相关管理部门要重视林业工作的落实和实施，林业资金投入的同时也要鼓励全社会积极参与林业生态建设，可以通过加大宣传力度，制定优惠政策等有效手段，使林业能够吸引民间资本，以其作为行业发展的动力，并最终实现投资者和林业双赢的共同发展局面，这样即可以有效地增加生态效益，又可以促进林业的可持续发展。 2.5加强营林队伍建设 在营林造林工作运行中，要认识到人的主体性地位，要明确只有建设一支高素质、高技术的营林造林队伍，才能保障营林造林事业的健康发展。所以，林业主管部门要加强人才的培训和教育工作，从业务知识、政治理论等各方面提高林业工作人员的综合素质，拓展其知识面，提高其解决实际问题的能力，并具有较高的职业首先，敢于自觉接受群众和社会的监督，以确保资金的使用效益,以进一步促进林业的可持续发展。

造林整地与植树造林技术探析:关于植树造林整地与播种的技术探讨 【摘 要】造林地的整理是在造林前改善环境条件的一道主要工序。通过整地可以改善造林的立地条件、清除灌木、杂草和采伐剩余物。在造林前后的一段时间里，增加直接投射到地面的透光度；还可以改变小地形，使透光度增加或减少。整地清除了地表植被，增加透光度，因而在白天地表层的温度要比有植被覆盖时上升得快，整地后改变了土壤物理性，使土壤温度状况发生变化。因而，能提高造林成活率及使幼林的生长情况显著改善。整地还能保持水土、减免土壤侵蚀，同时也有利于造林施工，提高造林质量。 【关键词】植树造林；整地；播种；技术 0.引言 我国森林资源总的变化趋势是：森林面积逐年增加，每年以200万hm2速度递增，林木生长量开始大于消耗量，森林资源的发展在数量上开始走出“低谷”，扭转了长期以来森林资源下降的局面，实现了森林面积和森林蓄积的“双增长”。森林资源是决定林业生存和发展的基础。加入WTO后冲击的重点虽然是林产工业，但竞争的焦点却在于林业产品，而林产品的关键原料在于森林资源。 1.造林方法 1.1播种造林法 又称直播造林，是将林木种子直接播种在造林地进行造林的方法。这种方法省去了育苗工序，而且.施工容易，便于在大面积造林地上进行造林。但是这种方法造林对造林立地条件要求较严格，造林后的幼林抚育管理措施要求也较高。播种造林的适用条件：适合于种粒大、发芽容易、种源充足的树种，如橡栎类、核桃、油茶、油桐和山杏等大粒种子。其要求造林地土壤水分充足，各种灾害性因素较轻，对于边远且人烟稀少地区的造林更为适宜。 播种造林的方法有：块状播种、穴播、条播和撒播等。播种前的种子处理包括消毒、浸种和催芽等措施，对保证春播，早出芽，增强幼苗抗旱能力，减少鸟兽等危害极为重要。 1.2植苗造林法 又称栽植造林、植树造林，是用根系完整的苗木作为造林材料进行造林的方法。其特点是对不良环境条件的抵抗力较强，生长稳定，因此，对造林地立地条件的要求相对地说不那么严格。但是，在造林时苗木根系有可能受损伤或挤压变形和失水，栽植技术要求高，必须先育苗，却也节省种子。总之，植苗造林法受树种和造林地立地条件的限制较少，是应用最广泛的造林方法。 植苗造林应用的苗木，主要是播种苗（又称原生苗）、营养繁殖苗和移植苗。有时在采伐迹地上进行人工更新时，可以利用野生苗。近年来，有些地区发展营养器苗造林，收到了较好的效果。 植苗造林后，苗木能否成活，关键是苗木本身能否维持水分平衡，所以在造林过程中，从苗圃起苗、选苗、分级、包装到运输、假植、造林前修剪，直至定植全过程都要保护苗木不致失水过多。最好是随起苗随栽植，尽量缩短时间，各环节要保持苗根湿润。 1.3分殖造林法 是利用树木的营养器官（干、枝、根等）及地下茎作为造林材料直接进行造林的方法。其特点是能够节省育苗时间和费用，造林技术简单，操作容易，成活率较高，幼树初期生长较快，而且在遗传性能上保持母本的优良性状。但要求有立地条件较高的造林地，同时分殖造林材料来源，受母树的数量与分布状况的限制，这种方法主要用于适用营养繁殖的树种，如松树、杨树、柳树、泡桐和竹类等。 1.4其他方法 插条造林：插条造林在春季和秋季都可以进行，春季应在发芽前，土壤解冻后这一段时间内。而秋季则应在落叶后到土壤冻结前。选择1.5-2.0cm粗，1-2年生的枝条，剪去侧枝，剪成长30-40cm的插穗，按照一定的株行距，在事先整好的地里扦插，然后踏实。插深为使插条的上部露2-3cm。如果土壤较旱，应该用细土覆盖；此外也可以使用塑料薄膜，采用垄作，可在较为干旱的地区应用此法。具体工序为，先整好地，作垄，提前灌透水，然后用塑料薄膜将整个垄面覆盖然后按一定的株距将插条插入垄中，用细土将薄膜上的插孔盖住，当长出叶子后，即可撤掉薄膜。 1.5插根造林 这种造林方法和插条造林方法差不多，在春秋季均可进行，所不同的是插穗用的是粗1cm以上的根，剪成15-20cm长的段。按照一定的株行距，在提前整好的地上挖直径20cm，深30cm的坑，将根按45度角倾斜埋入，上部不但不外露，反而要埋入土下2-3cm。 2.植树造林的程序 2.1造林地的清理 造林地的清理，是造林整地翻垦土壤前的一道工序，把造林地上的灌木、杂草、竹类以及采伐迹地上的枝丫、梢头、站秆、倒木、伐根等清除掉。分为全面清理、带状清理和块状清理3种方式。 清理的方法可分为割除清理、火烧清理和用化学药剂清理。割除清理可以用人工，也可以用机具，如推土机、割灌机、切碎机等机具。清理后归堆和平铺，并用火烧方法清除。也可以采用喷洒化学除草剂，杀死灌木和草类植物。 2.2整地方式和方法 整地方式分为全面整地和局部整地。局部整地又分为带状整地和块状整地。全面整地是翻垦造林地全部土壤，主要用于平坦地区。局部整地是翻垦造林地部分土壤的整地方式。包括带状整地和块状整地。 带状整地是呈长条状翻垦造林地的土壤。在山地带状整地方法有：水平带状、水平阶、水平沟、反坡梯田、撩壕等；平坦地的整地方法有：犁沟、带状、高垄等。 块状整地是呈块状的翻垦造林地的整地方法。山地应用的块状整地方法有：穴状、块状、鱼鳞坑；平原应用的方法有：坑状、块状、高台等。 2.3人工播种方法 2.3.1播前的种子处理 目的：完成种子发芽准备，加速种子发芽，缩短留土时间，保证出苗整齐，预防动物及病虫害的危害。措施：消毒、拌种、浸种、催芽。春播时深休眠种子要催芽。春播时逼迫休眠种子应浸种，但是如果造林地比较干旱、晚霜与低温危害严重不宜浸种。雨季一般播种干种子，如果能准确掌握雨情时也可浸种。秋季播种时一般都不浸种、催芽。病虫害危害严重的地方应进行消毒液浸种、闷种或拌种。 2.3.2播种方法 撒播：均匀地撒播种子到造林地的方法。一般不整地、播种后不覆土，种子在裸露条件下发芽。工效高，成本低。作业粗放，种子易被植物截留、风吹或水流冲走、鸟兽吃掉，发芽的幼苗根系很难穿透地被层。适用条件：劳力缺乏、交通不便的地区，皆伐迹地、火烧迹地，急需绿化的地方，中小粒树种。条播：按一定的行距播种，可播种成单行或双行，连续或间断。播后要覆土镇压。可进行机械化作业。种子消耗量比较大。适用条件：迹地更新，次生林改造；主要为灌木树种和个别乔木树种。穴播：按一定的行、穴距播种的方法。根据树种的种粒大小，每穴均匀地播入数粒到数十粒种子。播后覆土镇压。操作简单、灵活、用工量少。适用条件：适用各种立地条件。大、中、小粒径的种子都适用。块播：在大块状整地上，密集或分散地播种大量种子的方法。块状面积一般在1m2以上。可形成植生组。施工比较复杂。适用条件：已有阔叶树种的天然更新迹地引入针叶树种，沙地造林。 造林地的整理是在造林前改善环境条件的一道主要工序。通过整地可以改善造林的立地条件、清除灌木、杂草和采伐剩余物。在造林前后的一段时间里，增加直接投射到地面的透光度；还可以改变小地形，使透光度增加或减少。整地清除了地表植被，增加透光度，因而在白天地表层的温度要比有植被覆盖时上升得快，整地后改变了土壤物理性，使土壤温度状况发生变化。因而，能提高造林成活率及使幼林的生长情况显着改善。整地还能保持水土、减免土壤侵蚀，同时也有利于造林施工，提高造林质量。 造林整地与植树造林技术探析:浅谈山区造林地清理与整地及植树造林技术 摘要：森林资源是我国重要的资源，更是人类赖以生存的重要保障。森林资源可以为我们净化空气，保护生态平衡。在山区，森林的重要性就更为突出了，由于山区的生态维持起来较为困难，在山区对造林地进行有效的清理和开展整地活动对山区的生态以及周围居住的人有着重要的影响。文章通过对福建省清流县山区的造林现状进行分析，意在探索山区造林地清理与整地及植树造林技术。 关键词：山区；造林地清理；整地；植树造林 人们的生活和发展离不开大自然，如果人类无法与大自然和平共处，共同发展，人类就无法生存下去。森林资源是大自然的一部分，更是人类发展的基础，因此，我们应该大力发展植树造林。 1 植树造林保护林地资源的重要性 森林资源是人类赖以生存的资源，如果没有了森林，对地球的生态将会是致命的打击。对于我国来说，我国是个地大物博的国家，并且拥有世界上最多的人口，加上经济的发展，使得生态环境有很大的恶化，这对我国经济的发展和人们身体健康以及生活水平都带来了很大的威胁。也正因为如此，国家高度重视植树造林和保护森林。 近年来，我国的林业事业取得了非常喜人的成绩，在人工造林面积方面，我国已经跃居世界第一，森林覆盖率稳步提高，生态环境有所改善。 但是，我们绝对不能被眼前的一点胜利冲昏头脑。我们应该清醒地看到，我国的林业事业还存在着很多的问题。比如存在植树造林过程中造林成活率不高，重复造林不见林等情况时有出现，这些问题严重阻碍着我国经济的发展，对人民生活水平的提高更是一个很大的阻碍。 对于位于福建闽西山区的清流县来说，林业资源十分丰富，全县拥有林业用地234万亩，森林覆盖率达84%，是全国重点林业县，也是福建省最大的桂花、紫薇生产基地和全国最大的罗汉松生产基地。可以说，清流县的林业资源是经济发展和保证人民生活质量的重要保障，如今林业产业更是成为了清流县的支柱产业。 清流县高度重视林业的发展，立足生态资源，积极发展经济林产业，把苗木花卉、油茶种植及深加工作为主导产业，取得了非常好的成效。目前，全县绿化苗木和经济林种植面积达35.2万亩，其中桂花2.2万亩、罗汉松1.8万亩、油茶11.96万亩。2007年，全县已培育出林业经济龙头企业23家，带动种植农户4000多户，从业人员近2万人，种植户户均收入达1.6万元，人均增收3200元。由此可见，探讨和普及推广有关造林技术是很有必要的。 2 造林地清理探索 2.1 林地清理的重要性 林地清理对造林地有着非常重要的作用，对林地进行清理可以改善林地上的卫生状况，能够为造林工作提供更好的土壤支持，为植树造林工作创造更加便利的条件，从而为开展植树造林工作打下坚实的基础。 对于林地上存留的剩余物应该进行及时清理。剩余物可视为碳水化合物能源和无机营养的储存库，可以将其作为养料腐烂。但是，这要分情况对待。从另一方面讲，很多残留物会带来很大的安全隐患，采伐剩余物，实际上就是大量的可燃物，所以，它本身就有发生火灾的潜在危险。福建省清流县气候较为湿润，且温度较高，这使得山区植被生长非常茂盛，随之而来的就是林地剩余物的增多，这就增加了发生火灾的几率。像树枝和树叶都是非常易燃的，能够在短时期内进行燃烧，使林区火灾发生的几率大增。因此，要加大对林地清理的力度。不仅如此，在林地剩余物上还会附着很多的有害病菌，如果无法及时清理会对林地的发展带来很大的阻碍。此外，剩余物过多还会阻碍新苗的生长。因此，林地清理工作是非常重要的。 2.2 林地清理 林地清理方法有很多，具体说来，主要有以下几点： 2.2.1 割除清理 把林地上的杂草、灌木等割除砍倒，是一种最常用的清理方法，这种方法主要适用于幼龄杂木林、灌木、杂草繁茂的荒山荒地及植被已经恢复的老采伐迹地等。由于清流县是闽西北典型的山区县，属中亚热带季风气候。县域地貌以低山、丘陵山地为特点，使得林内的植物生长非常密实，割除清理方法只适用于小块林地的清理。 2.2.2 堆积清理 当地上的残留物为砍树剩下的树枝时，会对造林工作带来很大的不便。因此，应该对其进行及时的清理。清理的方式以堆积清理为主，不但可以将其除掉，还可以任其腐烂，化为养料。这种方法适合范围较大的林区，可以很好地处理林区剩余物。 2.2.3 火烧清理 很多的造林地中会存在大量的灌木、杂草或采伐剩余物，这些剩余物量较大，无法采用以上两种方法清理，而可以用火烧方法进行清理。清理时，一定要对火势进行严格的控制，以免出现灾害。清流县的林地资源丰富，采用这种方式时，一定要开好防火路并作好各项防火措施准备，以防止跑火而引起的森林火灾。 2.2.4 化学药剂清理 化学药剂清理方法是一种更快速、更有效的清理方法。采用化学药剂清理法，对造林地清理的效果相对较好，但对生态环境的破坏却相对较大，所以一般情况不采取本方法。 3 造林地整地探索 3.1 造林地整地的作用 造林整地的目的是为了改善土壤结构，改善林地的环境，进而为造林工作打下基础。一般而言，造林地整地有以下作用： 3.1.1 改善立地的条件 造林地整地可以改善林地土壤环境，清除地面的杂草等植被，使太阳光可以直接照射到地面，进而提高林内温度。不仅如此，造林地整地还可以使土壤变得疏松，空隙增大，进而提高土壤的湿度，为树木提供良好的生存条件。 3.1.2 能够提高造林的质量 对造林地进行整地，可以提高林地的质量，使树木更容易成活，进而使整个造林工作能够保质保量甚至提前完成。清流县多山地和丘陵，土壤质量并不是很好，因此整地工作是非常有必要的。 3.1.3 可以使幼苗更易成活 造林工作最重要的是提高幼苗的成活率，只有幼苗的成活率高，林区的更新速度才会加快。而经过整地后，造林地的立体条件得到了一定程度的改善。山区地区的植被非常茂盛，很多幼苗无法获得充足的水分和阳光。而经过整地后，幼苗可以获得更多的营养，可以将树根扎入更深的土壤中，使幼苗可以更好地生长。 3.2 造林地整地的内容 总的说来，造林地整地工作主要分为全面整地和局部整地。全面整地是将所有造林地的土壤进行整理，使林地提高立地条件。对山区来说，全面整地可以提高整个林区的土壤质量，但是却需要花费很多的资金，而且对地形造成破坏，易产生水土流失。因此应该慎重考虑这种方式。 另一种整地的方式是局部整地方式，这种方式是对造林地的土壤进行块状挖穴。通过这种方法对造林地进行整地，可以使土壤减少受侵蚀的几率，进而保证土壤质量，提高林区植被的成活率。 4 造林地植树造林技术探索 植树造林是造林工作的最重要环节，对山区造林地的整地和清理工作都是为植树造林工作打基础的。想要把植树造林工作做好，就一定要全面把握，因地制宜，一定要结合山区的气候特点来开展工作。具体说来，应做到以下两点： 4.1 要选择正确的造林植苗的方法 在植树造林过程中，造林人员应该充分结合山区的气候以及地形特点，因地制宜，选择正确科学的造林方法。一般而言，植树造林的方法主要有插种造林法、播种造林法、植苗造林法以及分植造林法等。对于山区来说，不能提供给播种法以充足的林区条件；而插种造林法只能适用于小片范围内的植树造林工作；植苗造林法对造林地的立地要求不高，是非常适合的造林方法；而分植造林法是利用树木的营养器官干、枝、根等竹子的地下茎作为造林材料直接进行造林的方法，适合用在种植营养繁殖的树种上，也是一种很好的选择。 4.2 要适地适树 清流县气候适宜，季节性分明。因此，植树造林时一定要选择适合清流县气候的树种。比如，第三代的优质杉木树种、优质的马尾松等、适合福建气候的油茶树以及较为常见的毛竹等。 5 结论 森林资源是人类赖以生存的资源，如果没有了森林，对地球的生态将会是致命的打击。因此，我们应该对植树造林以及保护生态引起高度的重视。而想要提高植被覆盖率特别是山区地区的植物覆盖率，就需要全面地对植物保护和发展进行控制。一方面要及时对山区造林地进行清理与整地，另一方面也要为山区的植树造林工作寻找更好的方式，从而使山区的林地资源更为丰富。 作者简介：林钟洪（1965-），男，就职于清流林业有限责任公司，从事林业生产经营工作。 造林整地与植树造林技术探析:浅谈山区造林地清理与整地及植树造林技术 摘要 我国是一个林业大国，林业资源对我国环境保护和经济的发展有着积极的作用和意义。加强对林业资源的开发和保护，是我国社会走可持续发展道路的重要方式，同时也是保护我国生态环境多样性的重要措施和途径。然而在山区造林过程中，由于地理环境和气候因素的影响，使得我国的山区森林保护工作存在很大的难度。本文主要对山区造林过程中林区的清理和整地工作进行了详细的分析和论述，并对相应的造林技术进行一定的探讨，希望本次研究对更好开展人工造林有一定的帮助。 关键词 山区造林；林地清理；整地技术；植树造林 森林资源作为我国重要自然资源，对于人类生存和发展有着密切的关系，同时森林资源也是组成全球生态系统的最为重要的一个环节。我国地大物博，人口众多。随着经济的不断发展和进步，我国的森林资源开发合理，对环境造成了严重的影响。国家要想真正的实现可持续发展，就必须对我国的森林资源进行全面重视和保护。而开展人工造林活动是目前解决我国生态环境问题的必由之路。随着我国对人工造林的重视程度不断增加，人工造林取得了显著的成绩，森林资源的覆盖率逐年增加，森林的生态环境得到了极大的改善。但是，在林业发展过程中，林业保护依然还存在着比较多的问题，需要我们及时的采取措施将其解决掉。 一、造林清地 在开展人工造林过程中造林清地工作是森林保护的一项重要工作，对造林地进行清理的根本目的在于改善林地的地面情况，建立一个良好的土壤环境，促进造林工作的全面开展，为下一步的造林工作奠定坚实的基础。在对林地进行管理过程中，要对林地内的杂草和剩余物进行全面的清理。通常情况下，剩余物自身也是一定的营养储存物，并且这种物质有利于植物的生长，是养料的一种，但是剩余物自身也具有一定的安全隐患，是森林中可燃物的一种，在一定的气候环境下很容易引发自然现象。此外，林地地区大多数情况下都处于湿度较高的环境温度之下，并且常年保持这样的高温环境，整体的植被生长的比较旺盛，这时林地所产生的剩余物就比较多，在这种情况之下林地火灾很容易产生。此外，树枝、树叶以及其他的杂草也具有一定的可燃性，是引发火灾的主要来源之一。因此，在进行管理过程则汇总，需要对林地及时的进行清理，避免火灾的发生。此外，本分剩余物还会阻碍林地中植物的生长和发育，不利于合理的林分结构形成。 林地清理的主要方式有割除清理、堆积清理以及火烧清理和化学药剂清理等几种方式。首先，割除清理主要适合于对林地的灌木杂草进行割除清理，这种清理方式比较适合灌木幼龄杂木林、杂草以及荒地等林地的清理工作，是最为常见的一种清理方式；其次，堆积清理，这种林地的清理方式主要适合于对残留物进行全面的清理，主要针对的是对林地的落叶以及杂等堆积物。这种清理方式主要适合于那些林地面积比较大，进行大面积清理的林地。这种方法是清理多余物的一种有效的措施；再次，火烧清理。这种清理方式主要适合于那种林地杂草过多以及剩余物量比较大的方式。在进行林地 清理过程中，如果上述两种清理方式达不到很好的清除效果，就可以采用这种清理方式。在采用火烧清理的过程中，必须严格控制火势的大小，避免引起森林大火。最后，化学药剂清理。这种清理方式主要是利用化学药剂对林地中的剩余物进行全面的清理。采用这种清理方式能够收到良好的清理效果，但是在一定程度上会对森林的生态结构造成严重的影响，因此，在使用化学药剂过程应该注意使用量的大小。 二、造林整地 造林整地主要可以从以下几个方面开展，首先，在整地过程中应该始终注意提高阳光的投射，提高林区内部的温度；其次，对林地的土壤进行全面的疏松，提高土壤的湿度，从而更好的促进林木的生长。最后，对林区树木的质量进行全面的提高，提高树木的成活率，确保造林工作的效果和质量。 在进行整地过程中主要分为两种方式一种是全面整地，另一种是局部整地。全面罩整地是对整个林区的土壤进行全面的翻耕，但是这种整地方式成本比较高，并且在整地过程中对林地的地形容易造成破坏。局部整地对林地的局部部位进行全面的整理，进而提高对土壤的针对性，保证了林地的土壤不被破坏。 三、造林地植树造林技术分析 在进行造林地管理过程中，最后在林地上种植上树苗是最后的工作。开展对林地的清理和整地工作内容主要是为了营造一个良好的环境。因此，要想走好植树造林的管理工作就必须对植树造林的技术进行全面的提升。在造林过程中要根据不同的林地特征开展植树造林工作，然后选择科学、合理的造林方式开展植树造林。一般说来，人工造林主要有播种造林发、植苗造林法和分殖造林法等几种方法。对于山区来说，林地地区的条件不合适采用播种造林法，同时在进行造林过程中还需要根据不同的种植 区域选择不同的造林方法。此外对于林区的气候条件，造林的工作人员也需要对其进行详细的分析和研究，并结合实际的气候环境，选择比较适合的植物种类。 四、结语 森林是地球生态系统中的重要组成部分，其在现代社会的经济发展中发挥着十分重要的作用。因此，我们需要大力的植树造林，保证人与环境和谐相处，这是现代社会发展的必然趋势。在进行林地管理过程中，管理人员必须高度重视森林资源的保护，并通过积极的植树造林提高我们森林的覆盖率。而我国林地管理同国外的管理相比较还存在较大的不足，因此，在开展林业建设过程中，必须要对造林整地的方式和方法进行深入的分析和研究，不断提高林业管理的水平，为植树造林营造一个良好的基础环境。 造林整地与植树造林技术探析:造林整地与植树造林技术 1 造林整地的意义作用 随着近年来我国的社会主义经济建设的不断开展，越来越多的地方政府为了片面地追求GDP而大量砍伐森林树木，不仅消耗了大量的木材与土地资源，还造成了严重的生态灾难。因此，随着近年来相关的机构与公益组织对造林整地与植树造林技术的不断重视，退耕还林等活动被大面积地开展，森林生态系统得到了有效的恢复。同时，从另一个角度讲，开展造林整地与植树造林运动是间接支持建设社会主义经济建设的。 从林业的角度来讲，造林整地运动可以在小范围内改变地形结构、土壤温度、湿度，以便其更好地保持水分，涵养水源，可以从根本上提高在此土地上木材的质量，提高生态环境的稳定程度。 2 造林整地的具体技术 首先，造林整地的第一个步骤是对目标土地进行清理，清理的目的是对土地表层以及地表下不算深的泥土进行一次全方位大规模的清理。由于土壤成分的复杂性，具体的清理方法也不尽相同，对一般肉眼可见的杂物等可以使用机器清除或者人工清除的方法，但是这种方法的缺点是在清除完毕后需要对整块土地进行铺平等工作，如果土地里的杂物实在太多难以清理或者在机器或者人工清除后，可以用原始的火烧法进行彻底的清理，有条件的地区可以使用化学试剂清理的办法来消除土壤中的害虫，确保苗木在土地上健康成长。 其次，对于整地的具体办法一般要根据具体的情况具体分析，如果林地是在平地上，一般使用犁沟等方法，如果林地是在山地上，一般使用水平阶等方法。还有，目前所广泛使用的整地方法是块状整地法，是将一块土地进行集中翻整来造林整地的方法。这种方法能够大量节省时间与劳力。 3 植树造林的具体技术 3.1 直播造林法 这是一种原始、简单而又被广泛运用的造林方法，这种方法的优势在易于操作，没有技术难度，如果播种的面积越大，直播造林法的优势越能够显现出来。但是，直播造林法也有其一定的缺陷，缺陷之一就是对土地的质量的要求略高，而且播种后对幼苗的管理、灌溉等管理措施的要求也是相当之高的。因此，为了应对这几点难题，使用播种造林法的种子一般都是颗粒饱满、生命力顽强、对环境是盈利极高、经过多代杂交之后品种优良的树种。 3.2 栽植造林法 栽植造林法所利用的原料就是一株根系发达、完整的树木，以其来作为材料进行造林，这种方法有着其他方法无可比拟的优点：即使生长环境差，也能够对环境有着较强的适应能力，并且生长情况相当的稳定。而且与直播造林法不用，栽植造林法对土地的要求不是很高，但是这种方法对树苗的根系提出了更高的要求，还要在栽植的过程中避免因为操作失误而产生对根系损伤情况，因此，为了克服以上弱点，现代的栽植造林法首先要培育好苗木。 3.3 分殖造林法 从技术层面来说，分殖造林法一般使用树木的枝干部分以及相关的营养器官来作为造林的原料，这种方法目前正在大面积的推广，其主要优点有：节省了大量的树种以及幼苗，不仅如此，利用分殖造林法所长出树木的生长速度都远远快于正常生长好的树苗，而且分殖造林法的技术已经相当成熟，成活率极高，能够很好地保持母树的优良性状。 4 人工播种 4.1 撒播 撒播是一种工作效率比较高的播种方式，就像其名字一样，工作人员只要将其种子撒到地表即可，而且在撒播之后基本不需要做任何处理，也不需要用土将种子覆盖起来，在撒播之前如果实际条件不允许也可以不进行整地工作。撒播这种播种方法大大地提高了工作效率，也节省了相应的生产成本。但是由于其粗犷的播种方法，常常会有野生动物等破坏撒在地表的树种。因此，不是所有地方都适用于撒播，一般来说，撒播应该利用在急需绿化、大型机械难以到达的地方。 4.2 条播 条播，即在树种之间保持一定的行距，这种播种方法比较随意，一般来说可以根据实际情况的需要来排成单双行，但是在条播之后要用一定质量的泥土对种子或者树苗进行覆盖。一般来说，条播不适用于大型机械化造林，因为这样会造成巨大的树种消耗，因此，在林地改造等运动中运用条播的方法较多，对于使用条播方法的树种也有要求，根据我国的现实情况，一般来说是灌木类的树种使用较多。 4.3 块播 块播，顾名思义，在一块土地上大面积地种植树苗，利用这种方法可以大面积地培育树林，但是这种方法的缺陷是步骤多、繁杂。如果不是有经验的研究人员很容易出错，因此块播的方法在实际应用中使用地较少。 4.4 穴播 首先，要在土地上挖上定植穴，同时注意每个定植穴与相邻的定植穴之间的行距、间距。在定植穴挖好后，在每个定植穴内投入一定数量的树种，播种完成之后对定植穴进行覆土处理。这种方法有其一定的优点：实施起来简单，难度较小，而且对土地质量要求不高，对树种的要求也不苛刻。 5 总结 随着经济建设如火如荼的开展，越来越多的森林遭到砍伐甚至绝迹，从一定程度上影响了我国的生态资源建设。因此，对造林整地与植树造林运动的推广也是十分重要的，从技术层面上来说，相关的林业工作者要努力研发造林整地与植树造林技术；从宣传推广的层面上来说，相关部门要切实宣传造林整地与植树造林对经济建设、生态文明建设的意义。因此，对生态植被较差的地区要切实开展土地的造林整地活动，这样可以最大程度地利用其土地资源。实施大规模的造林整地活动，还要结合本地的实际情况，结合树种的成活率、土地的酸碱度、土壤肥力等多种情况进行综合选择，在保证生态效益以及经济效益的基础上努力提高整地的面积以及造林的数量，才能不断地提高造林整地与植树造林工程的质量。 造林整地与植树造林技术探析:造林整地与植树造林技术的相关分析 摘要：为了能够更好地解决人们的需求和生态平衡之间的关系，控制森林资源恢复、土地开发力度，造林整地、植树造林技术的研究受到了较大的重视。本文分析和探讨了2种技术的实际运用，为森林资源的开发、利用和保护提供更多的理论和现实指导。 关键词：造林整地；植树造林技术；运用分析 近年来，随着我国经济发展速度的提升，在工业化进程逐渐深入的影响下，环境破坏越来越严重，酸雨、沙尘天气、雾霾等极端气候开始出现，越来越多的人开始反思各种不正确的行为，环境问题也成为社会进步、国家发展过程中需要研究的主要问题。在进行森林建设过程中，林地资源是营林建设的基础所在，但是，林地资源的保护管理工作却存在较多的问题，选择的技术方法错误等因素都让林业工作难以顺利进行。所以，有关部门要能够选择正确积极的造林整地和植树造林技术，从而促进林业资源保护和开发工作的顺利进行。 1造林整地技术 植树造林作业中的主要工作就是造林整地，整地时，所用的标准、时间、方法都会对造林的质量产生较为直接的影响。造林过程中所开展的整地工作目的就是为了提升土壤的质量，保证实现保墒、蓄水的作用。这样能够促进林木实现健康发育和生长。在进行造林生产时，需要结合造林现状选择树种，并结合气候环境、造林状况、劳动力资源等不同的因素制定整地方案，保证整地工作达到适宜、适度以及实事求是的要求。 1.1选择正确的整地时间 一般选择秋季开展整地工作，这一季节开展整地工作能够从根本上消除其田间存在的杂草，并且提升区域土壤的实际蓄水能力以及墒情。对于山地、荒地造林，整地时间大都为造林工作之前的秋季；对于农田防护林等造林，整地时间的选择需要结合农作物茬口时期，并保证整地工作的顺利实施不会影响农作物生长、发育。沙化现象较为严重的林地，则选择当年开展整地工作，这样就能够在保护当地植被的同时，降低造林地出现沙化的趋势。 1.2选择正确的整地方法 造林整地过程中，整地方法分为局部整地、全面整地2种，其中全面整地表示全面翻耕造林区域的土壤，这一整地方法能够从根本上改善当地土壤的具体营养结构，满足地势平坦、造林面积较大的区域要求，但是，这种造林方式提出了较高的人力资源要求，投资相对较大，在半干旱、干旱区域可能诱发土壤侵蚀的现象。局部整地则是对造林地区加以翻耕，这种整地方法和前者相比较，其投资相对较小、用工相对较少，满足各种立地条件的整地要求。 2植树造林技术分析 2.1直播造林 直播造林也称之为播种造林，也属于最为原始的造林方法，其运用较为广泛、简单，其较为显著的优势就是操作简单、技术难度相对较低。造林面积越大，这种造林技术的优势就越明显，但是，该项技术在实际使用过程中也存在较为显著的缺陷，即对于林地要求相对较高，要求含水量高、土壤肥沃，在播种出苗之后对幼苗的灌溉和抚育管理提出较高要求。直播造林法要求的种植颗粒较大，并且要求种子的生命力、萌芽能力以及环境适应能力较强。 2.2植苗造林技术 植苗造林技术是通过对根系较为完整的苗木实施造林的方法，这种造林技术的适应性较为广泛，能够满足各种生长环境、不良生长条件。所以，使用这种造林技术进行种植的树木有着良好的稳定性，对于造林地的立地条件要求并不严格，该种技术的应用范围较广。但是，这种技术有着一定的缺陷，由于植苗造林技术需要的苗木要能够直接从苗圃移栽过来，在移栽或者运输时，苗木的根系会受到损伤、暴晒或者积压，导致根系变形、失水等。所以，苗木移栽时，要选择较高的苗木资源，这也是成功移栽的保证。使用该项造林技术要提前育苗，从而节省较多的种子，但是，育苗所用的时间较长，投入的人力、物力以及财力较大。植苗造林所用的苗木包括无性繁殖树苗、播种苗以及移栽苗等。在进行移栽种植时，为了能够保证苗木的成活率，造林过程中要能够选择相应的措施来保护苗木的根系，减少其水分出现的损失。在起苗、选苗、分级、包装、运输的所有环节都要谨慎小心，减少运输所用的时间，从而保证苗木根系的湿润程度达到标准要求。 3结语 在营林工作中，要能够做好造林整地建设工作，针对为开垦的林地实施相应的保护措施，从而保证将荒地变成宝地，提升我国总体森林覆盖面积。有关部门要重视造林整地的性质和功能，给予相关工作更大的支持，选择正确、科学的方法来提升造林整地工作效率，从而为区域经济发展提供更多的木材资源，并为保护环境作出卓越的贡献。

林业可持续发展探析:林业企业可持续发展的分析 摘要：林业企业可持续发展在全球都备受瞩目，林业企业只有通过可持续发展理论的引导，才能够展现经济、生态、文化的相互协调。本文通过我国林业企业的现状以及评价，通过可持续发展的分析指标体系构建以及可持续性评价方向，分析林业企业可持续发展。 关键词：林业企业；可持续发展；林业经济 引言 林业企业可持续发展是一项新型的科学发展方向，已经延伸到社会的所有领域，林业发展需要秉持可持续发展的观念、制度、政策乃至法律进行深入探讨，创建一套新型的可持续发展政策法规，进而体现出森林资源的保护以及林业的可持续发展。 1 林业在可持续发展中的位置及作用 森林资源是我国最主要的自然资源之一，也是我国林业企业可持续发展的基本条件，森林不但可以合理保护水土，避免风沙的侵蚀，还可以小范围的调节气候以及温度，使空气得以净化、噪音得以降低、环境得以美化。 1.1 森林可以提升大气质量 由于城市建设的持续发展，生活质量的逐步提升，使得汽车尾气和工业废气的排放量上升，进而使得空气质量直线下降。森林是净化空气质量的主要方式之一，光合作用可以排出大量的氧气，吸收二氧化碳，从而降低由于二氧化碳引起的温室效应。 1.2 森林可以合理保护生物的多样性 森林作为动植物栖息繁衍的地方，森林里的物种呈现出多样性的发展趋势，保持了生态平衡。 1.3 森林可以预防水土流失 树木以及植被的大量种植，使得森林里的场吸收率及渗透率提高，而且森林里的树木根系比较发达，地表层也有植被和枯叶进行覆盖，因此一切合理的方式，都可以降低水土的流失。 1.4 森林可以有效防止沙漠化 森林可以起到防护的作用，将沙尘暴的危害降到最低，起到防风固沙的作用。 1.5 森林可防止地力衰退 森林里很多树木的根系都十分发达，良好的保持了土壤里的水分，让土壤更加牢固；常年落下的落叶腐烂后更有利于土壤的肥沃。 1.6 森林可以缓和水资源危机 森林作为天然的资源，不但可以吸收大量的降雨，还可以有效的抵抗洪涝灾害，因为森林具备调节的功能，进而令水分循环更加迅速，加大了降水量。 1.7 森林可以消除噪音污染 森林能够合理降低噪音的传播，进而减少噪音的污染。 2 林业企业可持续发展策略 2.1 合理开发运用森林资源 由于我国生态功能区和林业工程的建设，特别是天然林保护工程的建设，使得我国的森林资源能够恢复并得以发展。林业企业不但肩负着经济生产的重担，还肩负着生态建设的重任。要依照森林资源的质量，策划科学、合理、可持续发展的森林采伐数量，预防森林过度采伐。要从整体出发，本着可持续经营的原则，开展人工速生林建设，积极保护天然林，提升森林质量。完善森林资源采伐制度，加大林木采伐许可证的监管力度，坚决打击违法采伐事件的发生。 2.2 创建优质森林生态系统 让林业的可持续发展以及生态体系的构造和功能的完善逐步提高，确保森林生态体系可持续发展，就要通过森林的各种功效，通过相应的管理体制以及管理机制，严格保护森林资源，创建高品质的森林生态系统，提升森林质量。要让人和森林资源之间建立一个友好的林业企业可持续发展的模式，尊重林业的自然法则，协助森林迈向更加完善的顶级群落。 2.3 开展循环低碳型林业企业 林业企业需要通过创建低碳循环经济形式来应对气候的变化，要集中力量进行森林集约化经营。林业企业的可持续发展需要以科技发展为依托，进行规模化经营，集约发展林业产业，通过森林资源以及社会需求，整理林业结构，开展循环经济，解决好生态、资源、社会、经济之间的利益关系。加大信息化建设，加快林业企业的绿色管理以及生态工业化的产业链资源循环利用，创建零排放以及无污染的循环模式。 2.4 完善当前林业企业制度 创建对国家生态建设以及林业生产发展有利的管理制度以及运行机制。逐渐在林业企业的内部植入当代企业制度，创建灵活高效、多元化的管理体制。确保林业企业能够可持续发展。在林业企业体制内部进行完善、约束、发展。 2.5 创建高素质、高能力的林业企业管理团队 将人员进行精简压缩，创建具备高 质、高能力的林业企业管理团队。符合市场需求的人事管理制度以及分配制度，构成有效的激励制度。 2.6 不断为地方百姓提升福利 林业企业可持续发展的主要方面是担负起企业对社会的职责。可以完善林业企业员工的福利，良好处理国有林场员工的保险问题，强化林场基础设施建设，为国家生态建设、林业产业发展等方面做出积极的贡献，保证林业企业社会责任的体现，确保当地百姓的生活福利能够提升。 3 结束语 只有本着可持续发展的路线，坚持以人为本，以科学发展观为领导，才可以让生产发展、生活富裕、生态健康，让林业企业能够顺利迈进我国经济快速发展道路。 林业可持续发展探析:林业可持续发展研究现状和展望 摘要：林业是我国的重要产业，因此，林业可持续发展是一项具有重大意义的工作。本文阐述了林业可持续发展的原因，并讨论了林业可持续发展目标的构成以及林业可持续发展的实施方式，讨论了林业可持续发展的研究展望。 关键词：林业；可持续发展；展望 引言 可持续发展是中国一直以来的发展目标，它是实现人类需求并使自然环境得到优化的重要过程，其中林业可持续发展是可持续发展的重要组成部分。现如今全球资源的严重枯竭和环境的严重恶化已成为林业可持续发展的最大阻力。因此，林业可持续发展的研究应受到我国政府高度重视。 1 林业可持续发展的原因 阻碍林业可持续发展的原因有很多，其中，人口问题、经济发展、可利用资源以及环境问题尤为重要。这些也正是林业可持续发展进行的主要原因。 1.1 人口、经济问题 近几年，人口压力是我国开展可持续发展的重点原因。人口3大高峰的到来显著增加林业产品需求以及环境压力，因此，人口压力对林业可持续发展有很大制约。不仅如此，市场经济问题也是林业可持续发展的一大阻碍。在市场经济的环境下，若林业所带来的经济利润不如其他产业的经济利润，林业可持续发展就不能够顺利进行。因此，必须建立林业可持续发展进程的经济体系以及管理方式。 1.2 资源、环境问题 在中国可持续发展的进程中资源和环境问题主要体现在3个方面：土地资源、水资源以及生态环境。土地资源是林业发展的基础，土地资源的或缺使林业进展尤为困难。水资源的严重短缺也是重要因素之一。中国水资源总量虽然很大，但是人均占有量却很小。生态环境形势是人类生存以及经济发展的关键因素。然而，我国生态环境有着极其严重的问题。因此，资源、环境问题同样是林业可持续发展的重要原因。 2 林业可持续发展的目标及实施对策 2.1 林业可持续发展的目标 2.1.1 生态环境目标 生态环境目标就是要给人类提供适宜、有可用资源的良好环境。若想建设良好的人类生存和发展的生态环境，就要使生态环境的恶化问题得到有效的治理。因此，水土保持、水源涵养、碳储存、气候改善、生物多样性保护、流域治理以及荒漠化防治等目标都是生态环境目标的核心内容。 2.1.2 社会目标 林业可持续发展的社会目标要求林业不断产出林业产品，其中包括人类衣食住行需要的各类林业产品。此外，林业需要给社会提供就业机会和经济收入。不仅如此，林业还需要满足人类的精神要求，需要建立原生态自然景观等场所。 2.1.3 经济目标 利用林业可持续经营给林业有关部门带来持续的经济收入，并促使林产工业生产多样林业产品，促进社会经济的迅速发展。林业可持续发展也促使与林业相关的其他产业，例如：农业、水利、旅游业、渔业以及畜牧业的发展。有效提高相关产业的经济效益。 2.2 林业可持续发展的实施对策 2.2.1生态环境保护 我国生态环境中有个核心区域：天然林。天然林是我国森林资源的核心，其中包含原始林和次生林，它们是生态环境的保护者，具有极大的社会经济和文化价值。近几年人类对天然林的开发和破坏造成我国生态环境的极度恶化。因此，保护天然林是保护生态环境的重点项目。 2.2.2商品林及产业建设 在保护生态环境的同时也应考虑林业给社会带来的经济价值。林业中森林产业据为首业，森林资源丰富，可给社会提供大量的林业产品。商品林的建设将给社会带来极大的经济效益。与林业相关的产业也占据着主要位置，它给社会带来的经济效益也是非常可观的。因此，商品林及相关产业的建设势在必行。 2.2.3林业分类管理 林业分类管理可使生物体系、环境体系以及社会经济体系均达到最佳状态，从而使生产力达到最佳，经济效益达到最大。林业分类管理对森林起到协调作用，促使森林向良性方向演进。对于社会经济，分类管理可使经济达到最大化。因此，林业分类管理不仅有利于生态环境而且有利于经济发展。 3 林业可持续发展研究展望 由于社会经济发展迅速，人类生活水平不断提高，人类对林业产品的需求量也不断增加。林业可持续发展在人类不断进步的形势下也得到良好的调整和改善。林业可持续发展研究将大大提高和改善，在森林保护、森林资源调查以及森林环境体系、生产体系、 控和管理等方面做更深入的研究。 4 总结 林业可持续发展研究进程受到国家政府的高度重视。林业可持续发展研究给人类带来经济效益的同时也满足了人类的对林业产品的需求。因此，林业可持续发展研究是一项极为重要的发展项目。林业可持续发展应继续开展，并改善提高其发展体系。 林业可持续发展探析:数学生态学在林业可持续发展中的应用探析 摘要分析了林业发展的重要性、“低碳经济”和“森林碳汇”的主要性能指标及概念，指出林业可持续发展的重要性，介绍数学生态学的基础知识，并建立林业资源的开发与管理的数学模型，在此基础上，考虑到森林数量由于自然环境的恶化，出现因火灾而发生的数量的突变。根据森林的密度制约型及单种群生物，建立logistic随机模型。 关键词现代林业；数学生态学；可持续发展；密度制约型；随机模型 生物数学是一门年轻的边缘学科，近几十年来发展尤为迅速，而数学生态学作为其中最为基础的分支，相对来说发展得比较早，也比较成熟。它用数学模型来描述生物生存与环境的关系，并利用数学方法进行研究，以使一些生态现象得到解释和控制。现在数学已经渗透到生态学研究的各领域，在种群生态学（包括种群的数量动态、空间分布、抽样理论等）和生态系统的物流、能流分析中，以及在农业生态系统的研究中，运用了大量数学方法，准确地刻画各系统的内在联系，经分析和决策，做出最优管理和决策支持系统[1]。而在林业可持续发展的开发与管理中，既要保护环境，也要保持一定的森林覆盖率，又要使林业具有最大的经济效益。因此，数学生态学在林业的可持续发展中有了用武之地[2]。 林业属于可再生能源，并且具有一定的密度制约。因此，该文利用数学生态学的基础知识建立了林业资源的开发与管理的数学模型，并在此基础上，考虑到森林数量由于自然环境的恶化，出现因火灾而发生数量的突变。根据森林的密度制约型及单种群生物，建立logistic随机模型，为林业的发展提供一个可能的新思路。 1林业的可持续发展和数学生态学 1.1林业可持续发展的重要性 林业在国民经济的发展中起着重要的作用。2010年3月，北京召开的“两会”中，林业建设成为国家发展大计中的亮点，生态理念已渗透到“两会”的方方面面，许多省份将林业单独列出来，成为与经济建设、民生保障等并列的议题。政府工作报告中也明确提出，2010年新增造林面积不低于592万hm2，这既体现政府对林业建设的高度重视和极大关注，也为林业发展、生态建设指明前进的方向[3]。 高消耗、重污染、低效益的传统发展模式，在实现gdp数字增长的同时，带来严重的环境污染和生态破坏，威胁着广大人民群众的健康和生存，制约人的全面发展与小康社会建设。“低碳经济”首次成为“两会”的十大热点。2009年11月，中国公布到2020年的减排目标：单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。发展低碳经济的目标就在于将环境保护作为重要的民生问题，在发展中加以统筹解决。通过开展大规模的植树造林，可有效保护生态环境，减少水土流失。据科学测定，森林每生长1 m3的木材，约可有效吸收二氧化碳1.83 t。由此可见，转变中国经济发展方式、促进经济结构调整正在成为全社会的共识。 根据国家林业局2009年的《应对气候变化林业行动计划》，我国已充分认识并高度重视森林在减缓气候变化中的独特作用，将采取22项林业减缓和适应气候变化行动，计划到2020年，全国年均造林育林面积500万hm2以上，森林覆盖率增加到23%，森林蓄积量达到140亿 m3，森林碳汇能力进一步提高；到2050年，比2020年净增森林面积4 700万hm2，森林覆盖率达到并稳定在26%以上，森林碳汇能力保持相对稳定。所谓“森林碳汇”，是指森林植物能够吸收大气中的二氧化碳，并将其固定在植被或土壤中，从而减少二氧化碳在空气中的浓度。总之，林业是关系中华民族生存发展根基、全球生态安全的伟大事业。 1.2 数学生态学 20世纪是生态学成熟和发展的时期。数学生态学作为生态学中的分支学科，在20世纪20—40年代经历了成长期。60年代以后，有2个重要因素对生态模型的发展起至关重要的作用：一个是电子计算机技术的快速发展，另一个是工业化高速的发展。人们日益认识到保护生态环境的重要性，对环境治理、资源合理开发、能源持续利用越来越关心。面对这些复杂生态系统的研究，只有借助于系统分析及计算机模拟，才能解决诸如预测系统的行为及提出治理的最佳方案等问题。在国际生物学计划（ibp）的促进下，20多年来经过watt k e、van dyne g m、holling c s、odum h t、patten b c等生态学家的创造性的工作，形成一门新兴的生态学分支学科——系统生态学。这时系统模型的应用已紧密联系到实际的生态系统，例如植被演替模型、害虫综合管理模型、渔业开发管理模型、全球气候变化模型、有毒物质在生态系统中的迁移和累积的模型、人口模型和世界模型等[4]。 我国数学生态学的发展也紧跟国际的步伐。1962年马世骏先生在中国科学院动物研究所建立我国第一个数学生态研究组，并开展这方面的研究工作，于1965年发表有关我国电子计算机应用于生态学的第一篇论文，在国际数学生态学发展的舞台上，引起强烈的反响[5]。我国数学生态学的发展与国际相比，更紧密联系于国民经济的发展与实际应用。中国数学生态学的发展源于昆虫生态学，其后很快涉及到植物生态学、动物生态学、环境评价与生态规划、可更新资源管理及保护生物学等领域。 2林业资源开发与管理的数学模型 为了能长期地利用各种各样的生物资源，人类就必须科学地进行开发与管理，不仅要考虑到当前的高产，而且应考虑到保护生态平衡，以保证长期的高产；不仅考虑到产量的高低，还应考虑到投入产出所获得的经济利润。生物经济学模型就是研究生物资源的开发与管理。在过去的几十年中，这类模型引起生态学家和经济学专家们的浓厚兴趣，比较系统地从事这方面研究的是clark，他于1976年出版了这方面的专著[6]。此后的若干年，这个领域的研究有了长足的进步，提出了一系列数学模型，简单介绍如下。 对于可以用单变量描述的资源存储，用差分方程描述资源改变量： xt+1-xt=f（xt）（1） 式中，xt为在t时刻资源的生物量，函数f（xt）反映了资源的净增长以及环境负载能力等多种因素的效应。如果用logistic方程来描述这种效应，公式为： xt+1-xt=γxt（1-xt/k）（2） 在没有人为收获的情况下，种群将趋于平衡点k，趋于平衡点的方式取决于内禀增长率γ的不同取值范围，可分为渐近趋于k、衰减振荡到k、无阻尼振荡以及混沌的情况。就是说，对差分方程形式的logistic资源动态方程，即使没有人为地开发利用，种群也会呈现出许多负载的变化形式。为了使林业的发展具有经济利益，当然就需要有人为收获的影响。因此，可用收获函数来描述： yt=h（et，xt）（3） 式中，et为人为投入的努力，xt为现存的生物量。 对林业来讲，若每单位面积的投入与生产量成正比，则有： yt=qetxt（4） 式中，q为砍伐系数。这时的资源方程可写成： xt+1-xt=f（xt）-h（et，xt）（5） 当砍伐者希望收获区域内的资源能长期维持下去，就是说资源改变不能有过度的大起大落，而应该维持在某个平衡水平，即： xt=x*，et=e*，yt=y* 对于logistic增长模型，以及单位投入量与产量成正比的砍伐，有gordon-schaefer模型[7]： qe*x*=rx*（1-x*/k）（6） 把方程写成x作为e的函数，则有： y=y（e*）=qke*（1-qe*/r）（7） 对开发可供公共享用的资源，以及此类问题的最优管理策略，已经有了较深入的研究，其中的部分结果已经在渔业管理中得到应用，但是在林业方面应用的还不多。 3数学生态学随机模型 在已有的数学模型中，通常把种群之间的影响及环境对种群的影响归结到模型的分布参数中，使问题得以简化为微分方程和差分方程。从局部来看，或者在一段相对较短的时期内，用上述模型来描述生物种群的发展和变化是可行的。但从整体看来，或者说在一段相对较长的时期内，用上述模型描述生物种群的变化就存在明显的缺陷。例如某种昆虫当环境突然发生变化（例如温度突然下降或突然上升），其数量也可能会发生突然的变化。对于林业来说，则是人为或天然火灾，会使森林数量急剧下降；加之近年来自然环境的恶化，出现火灾的频率上升，所以此种情况必须考虑在内，即在环境发生变化时考虑森林数量的突变。具有以下特性：一是这种突变发生的时刻是不确定的；二是突变的强度一般来说是不确定的。 4结论 我国目前对生态林的资本投入相对较多，是因为过去缺乏环境意识，只为了暂时的经济利益而乱砍滥伐，导致森林被大量破坏，现在为了恢复林业资本投入较大。但这只是一个过渡时期，从长期均衡的角度来看，在生态林的资本投入上是减少，并可以获得很大的经济利益。 当前林业建设依然是按照工程类型分类建设的模式发展，在具体建设中，往往因缺乏系统规划，林地的增长模式是以数量增长而非效益增长的模式。就可持续发展的目标而言，当前林业建设存在一定的问题，对林业的持续性发展带来巨大的隐患。而深入解决当前的问题，需要从系统的角度入手，需要建立良性、健康、具有生态安全格局的建设模式。该文为我国林业的可持续发展提供了一个可行的理论依据。 林业可持续发展探析:关于林业管理及可持续发展的分析 随着我国社会经济发展迅猛，各个领域工程项目建设越来越多，林地占用问题日趋严重，且世界环境变化日趋复杂化，导致自然灾害频繁发生，病虫害、捕杀野生动物、生态资源破坏等问题，迫切需要我们做好林业管理及可持续发展。建立林业科技创新体制，建立起以企业为主体，以市场为导向，以科技为核心，以效益为目的的林业科技创新体系，以促进林业生产力提高，并运用数字林业即利用现代信息科技手段，推动林业经营和管理的精确化、科学化.加快实现林业管理的现代化。 1 当前林业可持续发展存在的问题 1.1林权结构模式单纯 在我国，森林资源基本属于国有或集体所有，此林业产权结构是社会主义公有制的体现，但却制约了林业的可持续发展。 1.2采育失衡，利用不全面 近年来，我国虽在森林覆盖率及森林积蓄量上有所增加，但人均拥有的比率还是远远底于世界平均水平，且部分地区还出现锐减现象。主要是存在采育失衡的状况：年森林采伐量大于森林的生长量，采伐后未进行森林更新。采伐的木材利用不全面，只有2/3的材积作为原木运出，剩余的丢弃，且加工后出材率仅为60%～80%。 1.3生态补偿机制未健全 所谓生态补偿机制即为自然资源有偿使用制度。因自然资源作为资源性，生态资源使用人或受益人在合法地利用自然资源过程中，应对资源所有人支付一定的费用或对生态环境的改善和保护做过努力、付出过代价者，给予一定经济补偿的法律制度。但这一机制尚未法律健全化。 1.4 林业保护的监管缺乏力度 虽然目前国家在林业保护和管理工作上有了一定的成绩，逐步加强了对森林资源的监督管理，并派驻森林监管机构对地方政府违法征地、毁林垦地等行为进行管理，并实施退耕还林等工程来恢复森林植被、挽回损失。但是，一些地区性的监督管理部门还是缺乏监管力度，对地方政府的林地用途管理制度，占用林地审核制度以及对破坏林地案件的监察力度还欠落实到位。 2 做好林业管理工作的措施 2.1加强组织领导，开展宣传教育 要做好林业管理，首先要成立专门的组织管理机构，各级部门及林业企业的主管领导应合理全面地分配工作人员，将林业的资源管理工作作为一项常规工作来抓，年初做好计划、目标，年中进行检查，年底结束后总结。加强组织领导，做好督促、落实工作，出现问题要彻底检查，决不怠慢。 同时，还要广泛地开展森林资源保护的宣传教育工作。首先各林业企业要不断地对职工（尤其是管护人员）开展对自然生态资源保护的宣传教育工作，以不同的形式对职工进行林业的法律法规、方针政策的宣传教育。以提高员工对林业发展的新形势及自然资源保护的重要性的认识，破除广大员工原先“靠山吃山”的陈旧观念，最终为做好林业管理工作奠定坚实的思想基础，并建立起“靠山育林”的新观念，在根本上屏弃传统“以砍伐为生、靠木头吃饭”的错误观念。其次，对生活在林区以及自然生态区的农牧民也要加强森林管护的宣传教育工作，通过多种方式，如：举办活动、宣传单、报纸、电视广播等，或者局部干部的专题讨论、案例分析等宣传，最终提高群众对森林的保护意识。 2.2 加强监督管理，完善管护制度 要做好林业管理工作，还需要加强监督管理，完善管护制度。林业的管理主要包括林政资源管理和林业保护两大块，林政资源管理又包括林业的法规、林权、资源、采伐及木材经营等管理。因此，需要建立“多层保护”的管护机制，既可以明确管护人的责任、权利，又可以充分调动职工群众管护经营的积极性。尤其是对森林资源的监管工作，全面实行伐区管理责任制度，采用采伐限额管理制度，实行凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度，依法严厉打击超额采伐、非法占用林地、毁林造房等行为，杜绝乱砍滥伐现象，走可持续性发展的道路。林业行政主管部门应与每一片伐区签订林木采伐管理责任书，落实伐区责任人，并签订伐区作业质量跟踪管理责任书；伐前，林业行政主管部门的监察室需要对林业规划设计进行抽查；伐后，在各单位自查基础上于年底由林业部门统一组织伐区质量检查验收。 完善的管护制度是一切林业管理工作能够顺利实施的保障，而林业管理的职工是生态资源管护的最直接施行人员，其工作质量及思想的好坏直接影响到林业管理工作的成败，为此，现代林业的发展已迫切地需要建立一套完善的管护机制，通过它来明确管理人员的职责，并更好地落实责任，以达到对林区监督和管理的目的，并将管理质量与经济效益挂钩（不同林地，情况不同，所采取的管护制度也可以不同）。要求林业企业的员工签定管护协议，对他们的管护范围、职责和义务等进行明确，利用协议的定期或不定期考核，对那些玩忽职守、作风不良的职工予以更换调整，充分调动林业职工的工作积极性，稳定管理人员队伍，提高林业管理的质量。 2.3 强化林业管护与资源培育 要做好林业管理更需要强化林业管护与资源的培育。林业管护包括了对木材流通的管理、林业有害生物的防治、森林的防火工作、自然保护区和野生动植物保护区的管护等等。首先，应加强木材运输管理人员的培训，进一步规范运输监督检查行为（木材运输证的领取、保管、发放、统计等程序）；其次，强化监测预警、检疫御灾、防治减灾工作，开展季节性的灾害普查，实行植物检疫证运输，严格防范外来危险性林业有害生物入侵；再次，认真贯彻国务院修订的《森林防火条例》，加强森林防火的建设与管理，做好火灾预警检测、防火道、林火阻隔等措施，并对周边职工民众进行火灾应急演练，降低火灾发生造成的损失；最后，加强对设立的自然保护区以及野生动植物的管护，通过对《中华人民共和国自然保护区保护条例》及野生动物保护法律法规宣传，有效提高对野生动植物的保护意识。 森林资源是林业的物质基础，要实现林业的可持续性发展就需要对林区采伐后进行资源培育，不断地增加森林资源并提高森林质量，否则，当我们将资源耗尽却不给予及时培育的话，我们的后代将享用不到这些资源。所以，要求建立森林资源培育与发展激励机制，对育林项目工程予以资金补助。 2.4 加强依法行政,强化森林资源管理与保护 2.4.1 需要强化木材流通管理 加强木材运输证件的管理,建立健全木材运输证的领取、保管、发放和统计报告制度,规范发证程序,明确发证要求,确保发证质量,提高木材运输办证率;加快木材检查站的建设管理,合理调整州内木材检查站的布局;加强对木材运输管理人员的培训和管理,进一步规范木材运输监督检查行为。 2.4.2 加强自然保护区和野生动植物保护管理 加强自然保护区工作的管理、指导,选取1-2个市级自然保护区启动市级自然保护区示范建设工作;充分利用“爱鸟周”、“野生动物宣传月”等活动,组织开展《中华人民共和国自然区保护条例》及野生动物保护法律法规宣传,进一步提高对野生动植物的保护意识;加强野生动物驯养繁殖场所的管理,坚决打击贩卖野生动物的不法行为。 2.5 切实加强森林防火工作 认真贯彻落实国务院修订的《森林防火条例》,全面落实地方各级人民政府行政首长负责制、包保责任制和森林防火成员单位职责制,加强森林防火指挥部办公室的建设和管理,突出抓好火灾预警监测、防火道路、林火阻隔等基础设施建设,加强森林火灾扑救应急演练,坚决杜绝群死群伤和重大森林火灾事故发生,降低森林火灾损失,确保森林火灾受害率在0.5‰以下。 2.6 进一步强化林业有害生物防治工作 全面加强监测预警、检疫御灾、防治减灾工作。将成灾率控制在4.6‰以下,无公害防治率75%以上,测报准确率84%以上,林木种苗产地检疫率99%以上;加强松材线虫病预防除治,认真开展好松材线虫病的春秋季普查工作;加强对外来包装材料的封堵,加大无植物检疫证运输的处罚力度,严防外来危险性林业有害生物的传入。 2.7 强化资源培育、保护和管理工作 建立森林资源培育和发展激励机制。在省、市两级从收取的育林基金中提出一定比例用于国家和省林业重点工程配套的基础上,市财政从收取的育林基金中提取一定比例对未享受项目资金补助的营造林予以补助,对享受项目资金补助的营造林不再予以补助。今后,林业项目贷款可以用林木资产作抵押。同时,强化森林资源管护工作,坚持实行采伐限额管理制度,继续实行凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度。 3 实现林业可持续发展的途径 可持续发展作为一种新的科学的发展观,已经深入到社会发展的各个领域。森林资源和林业发展的重要性和目前的严峻状况,要求我们将可持续发展的理念深入到林业管理中。一般来说，林业的可持续性发展主要是指在生态、经济、社会3方面的可持续性发展。所谓生态的可持续发展就是说人类赖以生存的自然环境的可持续发展，自然环境的好坏对于人类社会的生存与发展的影响是非常大的。作为一种新的发展观，可持续发展已深入到社会发展的各个领域，因此，我们要想实现林业的可持续发展，就应做好以下几个方面的工作：首先，应依靠科技来发展林业。现代科技日新月异，我们要利用飞速发展的高新科技，开展对良种壮苗与优良树种的结构进行研究，培育优良种苗，利用先进技术实施科技造林、科技兴林；利用高新技术对传统的木材加工、制造技术进行改进，增强林业产品的经济价值与市场竞争力；依靠科技改变传统的利用自然资源与环境来发展经济的模式，达到经济发展和资源与环境再发展的可持续发展的目的。既发展了经济又保证了资源与环境的可持续性。其次，对林业科技体制进行创新改革。 以科技为核心，通过实践与现代信息科技对旧体制进行改革，并建立新的林业科技体系，使林业经营管理合理化、精确化、科学化、现代化，从根本上解决科研脱离生产建设的问题，促进林业生产力的提高。鼓励科技人员将技术采用承包、转让及服务、联合开发等形式，让科技成果化，转化为现实生产力。最后，优化林业的经济结构，提高经济效益。采用科学的管理模式：以林为主，林农结合，多种经营的林业发展模式；造林规模化、多样化，如建立苗木基地、经济果林或苗林结合、禽林结合、果林结合等多种形式，有效提高林业的经济效益。 4 结束语 林业是生态环境建设的主体，是国民经济的重要基础产业，是农业和水利的生态屏障，担负着经济发展和环境建设的双重任务，林业在国民经济和社会环境中的特殊地位和作用决定了林业改革不同于一般行业。因此，在建立市场经济促进林业全面发展中应处理好林业管理与可持续发展的关系，才能确保林业持续、快速、健康地发展。 林业可持续发展探析:关于中国林业企业可持续发展研究 林业是社会发展的主导需求，也是可持续发展的体现基础。在当前社会发展中，可持续发展观念早已深入人心，遍及社会各个角落，林业生产作为恢复生态环境的主要手段之一，在工作中实现可持续发展已成为不容忽视的工作重点，更是适应社会发展规律和时展潮流的一种综合性林业发展趋势和模式。就目前林业企业工作而言，其在工作中采用新型的技术方法、工作管理制度和政策等基础要求，从而实现一套以可持续发展政策为主的综合性工作模式，这对于林业的可持续发展而言十分重要和有效，也是确保林业生产工作持续发展的核心环节。 1.林业定义及发展现状 林业也就是以保护生态环境和维持生态平衡为基础，以培育和保护森林为内容的工作方式，其在工作的过程中主要是以获取林产品、木材和发挥自然优势为主的生产活动，林业生产工作是一项基础性产业和公益产业，也是现代国民经济发展中不可缺少的支撑基础模式。在现代化社会发展中，林业工作中通常都是以先进的科学技术和管理理念为依据，对现有的树木栽植、保护和资源的利用进行分析，从而促进林业在生产中与人口、经济、社会、环境之间的协调发展[1]。 就目前我国的林业发展而言，其主要经过了三个发展阶段和发展时期，第一个时期主要指的是传统林业发展阶段，这个发展时期和林业生产阶段主要是以天然更新和植被恢复为主，是国家和相关单位与企业对传统的森林资源进行砍伐的过程，是最古老而技术最为低下的一个环节。第二个时期主要指的是林业发展的探索和摸索阶段，是工业革命过后的一段时间。在这段时间里由于受到工业革命的影响使得人类生产技术得到了明显的改善与提高，使得人们在活动的过程中对森林资源进行索取的同时不忘记处理，但是由于技术和观念的不科学，使得其在工作中存在着种种的困惑与不足。而低三个阶段主要指的是从上个世纪末到目前，在这个阶段由于世界森林资源的大力破坏造成的环境问题极为严峻，基于这种现状，世界环发大会对发展林业工作提出了可持续发展要求，使得林业工作实现了崭新的发展道路。在这个时期，各地区由于经济不平衡而对于林业生产理念也存在着一定的差异与不足，但是人们在工作的同时对其中的种种问题和方法也提出了新看法、新标准。同时在这个时期的林业工作中，都是以林业的科学经营为主要的工作基础，而不是传统的造林、砍伐为主，而不知道林业的经营模式。因此，可以说目前的营林工作是一个生态效益、经济效益和社会效益兼备的工作模式，且是以生态效益为主的方式，在这个过程中我们还需要结合可持续发展战略为一体进行工作。 2.林业可持续发展 当前我国的林业建设工作正处于一个承前启后的发展阶段，是一个十分关键的环节。在目前的工作中，随着可持续发展观念的落实与普及，在林业工作中以生态建设和可持续发展为主的工作模式受到了人们的高度重视，也实现了目前工作中存在的种种质量缺陷和隐患。为此在目前的社会发展中人们对于林业可持续发展提出了新认识、新要求。林业作为现阶段主要的陆地生态系统，其在工作的过程中是为自然界发展提供各种必备能源的要求。在临沂和生产工作中，以可持续发展观为主要的指导思想，结合社会发展趋势为基础主导从而为其中注入各种活力和科学观念的形势下提出相关要求和要点，从而为经济协调发展和全面建设小康社会工作中提供必备的能源，从而形成一套系统而又全面的工作理念。 3.实现林业可持续发展的对策 3.1加强科技力量的投入与引进 随着近年来各种先进科学技术和管理体系的出现，在林业工作中我们也应当不断的引进新技术、新理念、新制度和新概念来进行管理技术和措施的优化，从而实现工作的全面、系统和持续发展模式。在林业生产中，所谓的持续发展主要是对森林资源和产品的持续发展，也是环境与社会生态功能的持续发展。那么我们在目前的社会发展中既要能够满足经济发展要求，也要能够在工作的过程中实现以生态效益为主、经济效益为辅的工作模式，从而发挥林业生产工作中应有的作用与优势。那么既要发展经济又要保证资源与环境的发展力，最有效的解决办法就是依靠科技来发展经济，改变传统的以环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式。因此，在林业发展上，实施科技兴林，不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键[2]。 3.2优化林业经济结构，促进林业的可持续发展 这是实现林业可持续发展物质保证。在第一产业方面，以市场需求为导向，大力推进短周期工业原料林和其他原料林、速生丰产林、竹林和名特优新经济林建设；在第二产业方面，加大新产品开发力度，促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐；在第三产业方面，要加大森林旅游业、花卉业的发展。要采取“以二促一带三”的策略，调整生产力布局，淘汰落后产业，改造传统产业，培育新兴产业，推动产业重组，解决林业产业结构不合理的问题。 3.3注重林业生态、经济效益综合评价 二者之间具有互相依存、互相矛盾、互相影响、互相作用的关系。在忽视生态环境而过度追求经济增长时期，尽管当期的经济增长速度相当快，但后期的经济发展却受到了生态环境被严重破坏而增长环境恶化的巨大报复，使得经济发展停滞不前或萎缩。在既重视经济效益又注重生态效益的时期，不仅当期的经济快速发展，而且后期的经济增长也能保持着良好的增长势头。当然，我们应注意，对经济效益和生态效益的注重，并非消极的注重，而是积极的注重。如果采取消极的注重，即单纯注重生态环境而放弃必要的经济增长，那么，终究会因没有必要的经济增长而导致经济效益滑坡，缺乏强有力的经济实力支撑会使得生态环境保护失去现实意义或物质基础。有学者提出“生态效益经济”的概念，它充分反映了生态效益和经济效益之间的关系。生态效益经济是在以生态环境系统良性循环约束条件下的追求经济效益总量较大化的社会再生产活动。 4.结束语 林业作为陆地生态系统的核心，是生态环境建设和林产品输出中有着重要的地位与作用。中国特色社会主义的道路建设是以全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设，实现经济与社会的协调发展以及人与自然的和谐相处为工作重点，这就要求在林业工作中更应该做好人与自然的协调发展，实现可持续发展模式。

林业资源管理问题及解决措施:林业资源管理促进生态农业发展 摘要：生态林业建设是社会生态系统稳定发展的重要基础，需要引起人们足够的重视。现阶段我国林业资源管理中还存在着诸多的问题，制约着生态林业的发展，需要积极创新，加强林业资源管理，推动生态林业的健康发展。 关键词：林业;林业管理;生态林业;健康发展 1林业资源管理内涵概述 （1）林木管理。林业资源作为森林系统的重要组成，同属于自然资源范畴，具有重要的社会作用和生态作用，加强林业资源管理，对于调节自然生态平衡、改善森林生态环境，具有重要的现实意义。但就目前林业管理而言，部分地区存在较为严重的砍伐过度问题，需相关部门依照相关法律法规进行控制和管理。此外，我国地域广袤，不同的地区林业资源实际状况不同，管理人员制定管理方案时应充分考虑实际情况影响，以提高管理有效性和效率。（2）林地管理。科学的林地管理是林业健康发展的基础保障，直接决定了林业生态建设的工作质量，因此加强林地管理具有重要的现实意义。随着社会经济不断发展，人们生活水平不断提高，相应增加了对于林业资源的需求量，部分林业经营者为获得更高的经济收益，通常会产生过度开垦或侵占林地行为，致使林地遭到严重破坏。针对这一问题，林业经营者需积极探索林业经济发展和生态发展的平衡，在保护林业生态平衡的基础上加强林地管理，从而科学提高林业经济收益。（3）林权管理。林权管理在林业资源管理中占据重要地位，直接影响着林业管理的规范性和有效性。集体林权改革促进了我国林业产业发展，但后续制度更新较为缓慢。因此，相关部门应全面加强林权管理制度建设，规范林权管理行为，切实发挥林权管理的实际作用，从而促进林业产业健康发展。 2生态林业健康发展的意义 在我国党的十八大中，全面部署了生态文明建设，且在党章中加入了本方面的内容。我国也针对生态文明建设、林业改革发展等领域提出了相关战略思想，其指导着生态文明建设、林业事业可持续发展。生态、民生是林业核心功能，而林业的本质属性则是改善生态，因此，林业发展的必然方向是发展生态林业。生态林业健康发展，既可以促进林业资源转型升级，又能够加强生态文明建设，推动小康社会全面建设的步伐。 3现阶段我国林业资源管理存在的问题 （1）遵循利益当先原则。部分部门在使用林业资源的过程中，目光短浅，一味考虑利益，不注重保护林业资源，导致林业资源越来越少。没有较强的可持续发展观念，存在着严重的滥砍滥伐现象，不仅破坏林业资源，水土流失等灾害也很容易出现，林业资源的防洪抗涝功能得不到充分发挥，无法真正落实林业资源管理。（2）没有完善的管理制度、法律及规范。人治状况依然存在于制度、法律及规范等领域，没有完善的森林资源管理法规，部分不法分子很容易钻法律的漏洞，且普遍存在着有法不依的问题；部分地区没有对责权利三者关系科学处理，无法均匀分配国家、集体及个人之间的利益。（3）管理不够科学。现阶段在各个环节还存在着诸多的问题，如考查不够全面、计算不够明确、策划不够整体等，动态监察制度没有完善构建，开采砍伐管理条例没有合理制定，减弱了管理功能的发挥。 4林业资源管理强化措施分析 （1）加强林业资源管理队伍建设。①强化基层林业资源工作站建设，并交付于专职人员监管，同时面向社会选拔高素质、高技能的林业管理人才，科学强化林业资源日常监管力度，从根本上杜绝一切违法的林业资源破坏行为。②完善林业资源巡查制度。林业经营者应在加强林业资源管理的基础上，进一步完善林业资源巡查制度，并定期组织培训，提高管理人员的林业资源生态保护意识，从而提高生态林业建设管理水平，促进林业健康发展。③全面建设林业资源与林业生态建设管理队伍，完善管理机构。林业生态建设基层区域需要将基层的林业工作站构建起来，大力监督宣传资源保护、林业生态建设以及科技推广等工作，将林业工作站的作用充分发挥出来。林政部门要积极关注乡镇林业站，做好流动巡查，完善林业资源管理制度体系，以便对当前林业资源管理行为有机规范和约束。政府部门要积极传播林政资源观念，拓展资金渠道，稳定林政工作。此外，要积极提升管理人员的思想政治水平，注意吸收具有较高业务水平的优秀人才，优化林业生态建设管理队伍。（2）推动信息化管理发展。林业管理工作是一项系统、复杂的工作，不同地区的林业资源实际情况不同，仅依靠人工进行管理，无法满足现代林业发展的实际要求。因此，林业经营者应充分意识到现代科学技术应用于林业管理的必要性和重要性，积极推动信息化林业资源管理发展，通过引入先进的管理设备、管理理念，规范林业管理操作，科学提高林业管理水平。一方面，现代信息化管理可有效减轻林业管理人员工作强度，使其工作经历放在林业管理方面；另一方面，通过科学的数据分析，可为林业发展决策提供真实、有效的参考数据，从而提高决策的科学性和有效性。（3）积极应用先进管理设备和管理技术。时代的飞速发展，要求不断提高现代林业建设的科学技术水平。我国深入改革林业生态建设，提升了工作成效；在未来的林业生态管理中，需要进一步提升行政审批工作效率，制定民主的林业生态管理目标，规范管理过程中的权利运行，制定出更加科学合理的林业生态建设决策。要积极引进先进管理设备，选择科学的管理技术，促使林政资源管理效率得到提升，加强林业生态管理工作的可持续性。同时，在现代林业生态管理中，需要积极运用计算机、软件系统等，提升林业生态管理的现代化程度。（4）完善林业法律法规体系。国家在林业资源管理方面，已经制定出来了较多的法律法规，涵盖了丰富的行业与领域。但是，这些法律法规目前出现了一些不足和问题，而现代林业生态建设的需求得不到满足，不能够准确指导林权管理、湿地保护等工作的开展。针对这种情况，就需要加强林业法律法规建设，要有专门的工作人员深入调查现代林业生态建设实践状况，结合建设过程中出现的各种问题与不足，从法律法规角度给予科学引导，提升林业生态资源管理水平。只有构建了完善的林业法律法规体系，工作人员方可根据各项法律来规范管理林业活动，更加高效地利用林业资源。（5）大力宣传现代林业生态建设。通过宣传工作的开展，帮助更多人重视现代生态建设，以便更加顺利地开展林业生态建设事业。基层的林业资源管理机构需要积极传播生态建设意识，增强林业居民的认知水平，以便更加有效的组织管理林业资源管理活动。同时，林政部门要积极联系媒体，综合采取多样化的媒介形式，如广播、电视、网络等，加深宣传力度，扩大宣传范围，在全社会营造林业生态建设良好舆论，加快现代林业生态建设进程。 5结语 综上所述，现代林业的发展直接关系到生态文明建设成效，结合现阶段林业资源管理中存在的各项问题，创新理念思维，革新工作方法，完善制度体系，加强宣传力度等，提升林业资源管理水平，推动生态林业健康发展，营造良好环境。要明确认识到，森林资源保护是全社会公民的基本责任，每一个人都需要积极保护森林资源，其直接关系到人类的生存与发展。 作者:杨辉 单位:贵州省大方县对江镇林业环保站 林业资源管理问题及解决措施:林业资源管理问题及解决方法 摘要：森林是整个林业系统的主体，能够促进国民经济的发展，是人类赖以生存的保障。因此，林业资源的管理是非常重要的。基于此，通过分析林业资源的现状及管理存在的问题，阐述林业资源管理的重要性，并针对所存在的问题进行原因分析，提出可行性意见，以期对提高林业资源管理的工作效率及预防管理矛盾产生起到一定的保障。 关键词：林业资源；管理；可行性建议 森林生态系统中存在着极其丰富的物种和巨大的生物能量，为人类的生产生活提供必要的木材与产品，加强林业资源的管理有利于我国经济的可持续发展，随着国民经济的发展与时代的进步，我国越来越重视林业资源的保护与管理，但仍然存在着管理上的漏洞，这些问题严重影响我国林业经济的发展，针对我国林业资源管理现状，对存在的问题进行分析并提出可行性意见，旨在解决林业资源管理问题，保证国民经济的可持续发展。 一、我国林业资源现状 我国幅员辽阔，地跨不同温度带，因此我国具有多样的树种，由国家第六次与第七次的森林资源普查对比可知，我国森林资源呈稳步上升的趋势，森林覆盖率上升了2.15%，而国家投入的天然森林保护工程也不断增多，人工林木种植力度不断加强，都说明我国对林业资源的重视。我国森林资源居世界前列，但人均森林面积落入世界较低行列，中国森林单位面积蓄积量偏低，但我国人工林发展迅速，人工林的面积居世界前列。据统计，我国林业产业总值高达5860亿元，出口家具13亿件居世界首位，经济林业产品也已达7000多万t。目前林业产业已经成为当地农民经济的支柱产业，中国林业的发展每年可解决4500多万人的就业问题。但林业资源管理方面仍存在着很多劣势，因此要重视林业建设与林业的资源管理，保证我国林业经济的可持续发展。 二、加强林业资源管理的重要意义 传统林业资源管理工作中往往将林业发展建立在森林的无偿使用上，不利于产业经济的可持续发展，加强林业资源管理，可优化林业资源的配置，降低对林业资源的破坏，推动林业产业的可持续发展。同时，改变传统林业木材垄断收购的局面，培育多方收购的竞争力量，调动森林资源的培育的积极性，促进林业产业的良性发展。加强林业资源的管理，可以有效保证林业资源物种丰富性，是林业发展的制度保证，组织开展有效的管理工作，保证天然保护林工作的顺利展开。同时，林业资源起到很好的防风固沙作用，加强林业资源的管理可以调节水土资源的平衡和对气候的调节，林木的光合作用可产生氧气，林木的种植对噪声也有有效的隔离作用。因此，加强林业资源的管理，不仅可以促进林业产业的经济可持续发展，林业资源自身的净化、防风固沙功能对环境的改善也能起到重要的作用。 三、我国林业资源管理存在的问题 我国林业资源总量不足，人均面积非常低，管理难度大，破坏严重，林业资源的损失给国家林业产业资源经济发展及生态环境带来严重的危害。具体来说，我国林业资源存在的问题主要如下。对于林业开发者来说，林业损失、征占面积严重，由于工程建设、耕地占用、矿石开采等因素的影响，每年有近56.2万hm2的林地被占用为非林业用地，使得每年的新增人工林地中很大一部分付之流水，森林资源的覆盖率增长缓慢；林业资源的质量逐年下降，由于人工破坏，天然林向次生林转化，林业功能明显下降，我国现有的1.0亿hm2的天然林只有不足20%为原始林，树龄结构的低龄化对后备资源造成浪费，林木的单位面积储集量降低；同时，企业开采林业破坏资源的可持续发展，无序开采造成林业资源的严重破坏，只开采不种植破坏资源的可持续发展；当前林业资源的管理与保护主要依靠政府部门展开，而政府的管理工作往往忽略林业资源的保护，不重视经济利益少的林业管理，同时对于企业泛滥开采林木的行为没有严格的管理与惩罚机制，也没有林业资源监督的健全、有效机制，使得林业资源管理陷入困境。 四、林业资源管理存在问题的原因分析 由于企业及政府部门对林业资源的不重视，只为谋取短期经济利益而忽略经济的可持续发展，使得林业资源生态环境造成不可修复的灾难。同时，缺乏林业资源有效的监督管理体制，使得资源破坏的行为得不到制止，而林业资源管理部门的管理趋于形式化，管理手段落后，管理制度得不到有效实施；林业资源管理民众意识薄弱，参与度低，很大程度浪费了民众监督的参与力量。其中，森林资源保护意识薄弱是导致管理困难的重要原因。 五、解决林业资源管理的措施 （一）严格规范 森林采伐管理标准严格规范森林资源的采伐标准是保证森林资源的可持续发展的重要途径，林业资源的可持续发展要求森林资源的高利用率与森林资源的合理的结构调整，严格遵循“十一五”期间年森林采伐管理标准，同时提高林业单位面积的林业产量，对天然林业资源保护的同时加强人工林业的种植，保证林业资源的质量，对林业资源的采伐建立统一管理系统，认真监督核查林业资源的采伐量，对于过度开采的行为要及时进行制止与惩罚。 （二）管理维护 林地权要保证林业资源的持续供给就必须保证林地的资源面积，对林地的占用额进行严格控制，保证林业发展的空间，对于林业占用情况进行合理保护，对林业占用进行登记制度，做好林业的规划工作；同时，对于林业占用严重地区采取退耕还林，严格限制占用林业土地的行为，协调国土资源管理部门的工作，可对某些地区林业使用地进行试点分析，对林业地进行合理规划，提高林地产出量，保证林业资源的质量，促进林业资源经济的可持续发展。 （三）林业资源的监督及惩罚制度的完善 现阶段，我国林业资源的管理主要依靠政府部门的管理与监督，对于林业资源的监督，政府部门可以建立专门的林业资源监督工作队，保证林业资源监督工作的落实，定期进行各部门的监督报告，规范监督工作的实施，对于违法、违纪行为及时汇报并采取一定的措施制止并严格按照相关法规进行严惩，同时设立举报奖励制度，鼓励民众积极举报林业采伐违反行为，做到全面监督、严格执法；对于违法行为要严厉打压，政府应加大惩罚制度，完善林业资源的法律体系，严格按照法律制度进行林业资源管理，在对违法行为进行惩罚的同时采取公众曝光，起到一定的警示作用。 （四）提高林业资源管理的意识与宣传林业资源的管理 同时也需要民众的参与，提高民众的保护意识，才能积极配合管理人员的工作；增强林区工作人员的保护意识和责任意识，才能更好地调动工作人员的积极性。而意识的培养需要从小做起，国家应制定相应的教材，从小培养民众森林资源的保护意识；同时，还可建立专门的保护森林资源的社会团体，集合环境保护自愿者，组织形成有制度、有目标、有活动的社团，对有破坏资源行为的个人或组织以团体的力量进行制止，或用法律的武器进行资源的保护。此外，林业资源的管理还需要宣传与舆论的引导，林业管理部门设立网上宣传公众号或微博，对地区林业动态进行及时公开，让民众意识到林业资源情况，还可以林业资源保护为主题开展网上宣传视频、摄影等活动，使民众参与并认识到资源浪费的严重性，对于林业资源破坏情节严重的进行舆论曝光，对破坏行为进行舆论谴责并起到警示作用。 六、小结 林业资源作为我国生态经济的重要组成部分，我国越来越重视林业资源的管理，推动林业资源的资产化改革，从生态文明建设、经济发展的角度，加强对林业资源的管理，优化资源配置，保护林木资源的多样性，加强资源管理，保证林木资源的可持续发展，切实解决林业资源管理的问题，推进林业工作的发展。 作者：郭明智 单位：吉林省城市建设学校 林业资源管理问题及解决措施:新形势下林业资源管理探析 摘要：新形势下，从当今林业资源管理的要求、存在的问题、措施几方面进行了阐述，以期为搞好生态林业建设提供参考。 关键词：林业资源；生态；管理 林业资源是生态系统的重要组成部分，加强林业资源保护，对于维护当地生态系统稳定、促进经济发展、生态文明建设具有重要的意义。在十八大精神的指引下，为建设生态文明和美丽中国，启动了生态红线保护行动，保障人民基本生态需求的底线，全面增强生态林业、民生林业发展动力，对新形势下林业资源管理提出了更高的要求。 1林业资源管理问题分析 1.1资源破坏现象严重 我国森林资源的增长速度和结构、质量与改善生态环境、促进经济社会可持续发展的要求还相差甚远。森林资源总量不足与破坏严重、增长缓慢的矛盾十分突出。超限额采伐、毁林开垦、乱占林地等破坏林业资源现象屡禁不止[1]。在林业生产过程中，常有建设项目、农房、农家乐、乡村道路建设等未批先占、少批多占、不批就占等蚕蚀林地现象，同时，无证运输木材和非法经营加工木材的行为也时有发生[2]。 1.2思想认识淡薄 过去人们都认为林业资源森林为再生资源，砍伐后再造即可，便对其的开采毫无节制，殊不知再造成林需要很长一段时间，更需要相当的人力、物力、财力的辅助才能长成森林。一般树木成林需要5~10年。同时，一些生活在国有、集体林周边的农户常以“靠山吃山靠水吃水”的观念对其加以利用，导致滥砍滥伐现象频生[3]，裸露的土地则进行建房、开发，从而导致林业资源的大量流失。 1.3权属复杂管理困难 2009年，我国开展了集体林权制度改革，取得了一定的成效，把集体林地经营权和林木所有权落实到农户，确立了农民的经营主体地位，进一步解放和发展了林业生产力，使林业经济得到较快发展。但集体林权制度仍需进一步完善，在国有林、集体林交界处往往存在林权界限不清，难以确权，特别是涉及到林地占用导致价值提升时，相互争夺林地现象更为突出。另外，一些森林资源归属复杂，非林部门和单位占有相当数量的森林资源，存在多头管理现象，林地和农地犬牙交错，插花地较多，人地矛盾突出，监管困难。 2林业资源管理措施 2.1依法做好林地管理工作 近几年来，国家开展了“绿剑”、“绿盾”、“非法侵占林地”等专项清理行动，对林业资源实行“定目标定机制定人员”管护模式，通过层层落实责任，明确职责，在最短的时间内发现违法侵占林地、破坏林地等行为，及时制止，确保林业资源安全。另外，通过新闻媒体、专题座谈、送法律下乡、送科技下乡、院坝会等多种形式加大林地保护管理法律法规的宣传力度，提高广大民众尤其是工程建设单位的生态意识，从而提升林地管理效率。 2.2严厉打击违法犯罪行为 对非法占用林地的责任单位和人员，发现一起，严肃查处一起。按照“谁批准谁负责、谁破坏谁恢复”的原则，对遭到破坏的林地进行植被恢复。在惩处不合法问题的同时，适当开展保护资源奖励性工作，用正反两个实例对广大林业工作者和其他人员进行教育，树立正确认识，最终实现林业资源管理和保护的目标。 2.3加大采伐管理力度 进一步完善林木采伐管理机制，加强林木采伐分类管理，建立差别化的林木采伐管理机制，科学分配采伐指标，实行限额管理；规范采伐审批制度，对取得征地许可证或符合条件的项目依法办理采伐，并严格执行采伐上网审批制度。在采伐过程中，强化监管，做好采伐前公示、过程中监督以及采伐后的验收等，对于违规的采伐要严厉处罚，对采伐后露出的“天窗”，要及时组织造林，维持生态平衡。 2.4提高林业资源监测管理能力 在林业资源管理上，采用新技术、新方法，使传统林业向数字林业转变，利用ARCGIS技术进行林地资源管理，林业行政审批实行上网录入、审批，森林防火采用视频监控系统等现代林业技术，真正提高森林资源监测体系及监管水平，更好地服务于林业生态建设。 3结语 林地保护是生态文明建设的重中之重，我们应提高新形势下对生态林业建设的认识，自觉维护生态建设，合理利用林业资源，促进现代林业生态又好又快发展。 作者：彭承霞 单位：重庆市南岸区农业委员会 林业资源管理问题及解决措施:林业资源管理与林业造林方法研究 【摘要】随着社会发展的不断进步，对人与自然之间的和谐关系的认定已经不断的渗透在人们的心中。但是，有些地方的人们为了促进经济的发现，对林业资源进行大量的破坏，使得植被的覆盖率严重降低。面对这些情况，人们开始保护自然植被，加大人工造林力度来改善这种情况，但是，仅仅的保护植被和加强人工造林解决不了根本的问题，我们应该从林业资源的管理和林业造林的方法出发，寻找更加科学有效的方式，来科学造林为社会服务。 【关键词】林业资源管理造林方法应用分析 引言 林业在我国的国民经济中有很重要的地位，林业可以通过对森林的保护和培育来获取木材以及其它的林木产品，将林木的自然属性发挥出来。林业建设的类型有很多种，比如造林、护林、育林以及树木的砍伐和木材的加工等。林业所涉及的内容比较广泛，而林业资源主要指的是森林资源。近年来，随着经济的不断发展，我国人口总量的不断增长以及社会发展对于木材资源的需求量越来越大，这严重影响了林业的发展，面对这种情况，我们应该对林业资源的管理与林业造林方法的应用进行充分的研究和分析，来促进林业的发展。 一、林业发展的现状和前景 （一）我国林业资源现状 就目前来看，我国的林业产业的总产值已经达到了5800亿元左右，尤其是这几年来，随着经济和科学技术的不断发展，我国林业产业的年产量越来越高，林业的发展已经成为了农村经济中的支柱产业，为农民朋友们带来了大量的福利，并且，林业的发展也为很多农民朋友们解决了就业难的问题。不过我国目前的林业发展还存在很多的不足，需要我们积极的对林业资源的管理方法和造林方法进行研究，来促进我国林业的发展。 （二）我国的林木资源发展空间较大 我国人民开始注意保护环境，政府也加强了对林业资源的管理我国的森林面积在逐渐增加。目前来看，我国森林的年增长量也在不断增加，并且超过了我国对林木资源的使用量，这就缓解了我国森林资源不断短缺的情况，这使我国可以使用的林木在数量上不断的增长，我国森林的面积也在不断增加。对于我们来说，想要促进林业的生产和发展，就要增加我国的森林资源。森林资源还是林业进行正常的生产活动的首要原材料，对林业的发展非常重要。由于近年来我国森林资源的增加，我国的林业的发展前景很可观。 （三）我国的竹资源丰富 我国的竹产量是世界上最大的，而且，我国竹子的种类也非常的多，目前来看，我国的竹类资源面积及产量居世界第一，世界竹子中性能最优良、利用价值最高的毛竹约90%分布在我国。除此之外，我国的竹业副品竹笋的出口率也非常高，促进了农民的收益。 二、林业发展中存在的问题 （一）我国的森林资源相对数量少，质量较低 我国的森林资源虽然在总面积上看比较多，但是我国的人口非常多，我国的森林资源人均面积就非常少了。这就使我国面临着森林资源数量缺少、质量较低的问题，除此之外，我国的森林资源还存在着地域分布不均匀、林业资源管理水平低等问题。这使得我国很难满足人们在日常生活中对木材的使用需求，而且，我国由于人们对环境保护意识的不足以及我国对森林资源管理的不当，我国森林资源的质量比较低，严重的影响着我国木材市场的发展。 （二）我国的人造板相关产业发展落后 我国的木材加工工业尤其是人造板加工工业，在发展过程中存在工业规模小、工厂设备陈旧以及在技术方面落后的问题，这些问题严重的影响着人造板产业在对人造板的生产质量，也使得我国人造板技术一直很难提高，再加上人造板产业对企业内部管理的不恰当，严重影响着我国人造板产业的发展。 三、林业资源管理和造林的方法 （一）植苗造林法 植苗造林法就是用把已经培育树苗进行移植的办法，植苗造林的方法最大的特点就是可以很好的对新的环境进行适应，生长比较稳定。这种种植方式所受到的条件限制很少，是最值得广泛推广的造林方法，在植苗这种方法中最值得注意的是，在移植的时候最好将生长一年以上的播种苗、移植苗、营养繁殖苗来进行造林，这样更加有利于植苗造林的成功。 （二）播种造林法 播种造林法主要是将树木的种子直接种植在需要造林的地方，这种方法是造林的所有方法中最简单的方法，但是风险也很大。这种方法施工容易，也节省了对树苗进行培育再移植的时间和精力，更加利于我们大面积的进行植树造林。但是，为了保证造林的成功率，这种造林方法对土地、环境的要求非常严格，除此之外，采用这种方法进行造林，对播种后树木幼苗的抚育管理要求也非常严格。想要采用这种造林方式，就要在造林的土地上种植颗粒大、发芽容易的树种，在造林地的选择上，要选择土壤肥沃、水资源充足、自然灾害少的土地来进行造林，这样更加有利于树苗的成长，增加树苗的成活率，从而促进造林工作的发展。 （三）分殖造林法 分殖造林法主要是将树木的干、跟、枝等其它的营养充足的部位直接进行造林。采用这种方法进行造林，不仅简单方便、成本低，而且树木还非常容易成活。但是，这种造林方式对于造林地的选择也有一定的要求，采用这种造林方式在选择造林地的时候要选择条件比较好的造林地，在树木的选择上，要选择比较容易成活的。 总结： 虽然我国的林业产业在不断发展，但是，我国的林业资源在当前的发展过程中存在着森林资源相对数量少、质量较低以及资源管理不当的问题，这造成了我国的林业的缺乏。面对这种情况，我们对林业资源管理与林业造林方法的应用进行了充分的研究和分析，并且，总结出了植苗造林法、植苗造林法以及分殖造林法更加有利于造林成功所具备的条件，来进一步的促进我国林业的发展。 作者：苏蕻 单位：吉林市林业调查规划院 林业资源管理问题及解决措施:林业资源管理与林业造林方法的应用 摘要：指出了在我国的林业资源中，林业资源管理工作十分重要。在进行林业资源的管理中要注意总结方法。对林业资源管理中的造林方法进行了相关的探讨，在进行林业资源管理中结合相应的实际经验进行了分析，造林是林业资源管理中十分重要的一部分，在进行造林工作中，要注意相关的规程和管理职责，就林业资源管理和造林方法作出了相应的分析和总结，以供参考。 关键词：资源管理；造林；应用 1我国当前的林业资源状况 1．1森林资源开发空间 在我国的森林资源的发展状况良好，在我国的林业资源发展中，随着森林的面积逐渐增加，林业资源也在不断的扩大。从而对林业资源的增长起到了良好的效果。此外，森林面积也在逐年增加。以每年200万hm2生长速度进行生长，在森林资源的开发中逐渐走出“低谷”，森林资源在很长一段时间，实现了森林面积和森林资源的双生长。在林业资源的发展过程中，森林资源是林业生存和发展的不可缺少元素。加入世贸组织后，森林资源的工作得以广泛落实，在落实的过程中，林业资源的焦点在于林产品，林产品的主要材料则依附于森林资源。 1．2丰富的竹资源 我国拥有世界上最丰富的竹类资源，是栽培和加工的竹子最多的国家。竹林的面积达到700万hm2，占据世界竹林面积的1／3，木材总体积约9700万t。在出口以及竹产品生产的产量上，我国都占有第一位。竹笋和竹子是一种天然的保健食品，也是我国对外出口的重要资源。 1．3森林资源及人造板工业现状 在我国的森林资源中，管理的水平较低，树木的生长率不高。在这种情况下，很难为人们提供良好的生态环境和有利的森林环境。在我国的森林资源中，由于森林资源的短缺以及资源质量的下降导致林木供应不足。高质量木材短缺直接影响着我国林木的市场竞争率。在我国的人造板工业中，存在着很多问题。人造板的工业中的不足使得我国很难加入世界贸易组织。在人造板的加工中，我国存在着规模小，设备落后，技术力量不足等一系列问题。在进行人造板的工业中，由于我国的国产水平落后从而导致了在人造板生产中存在的诸多问题。在进行人造板的加工时，我国还存在着管理水平落后的问题。在突出的问题上体现了我国人造板工业的不足之处。导致我国人造板的制造和生产离世界平均水平有着明显的差距。由于没有竞争上的优势，加上我国整体人工造板结构上的低水平，很难使得我国人造板工业在加入世贸组织后维持稳定。 2造林方法 2．1播种造林方法 播种造林是将林木种子直接栽种在地上进行种植。在进行种植的过程中，不需考虑育苗程序，一定程度上能使得施工的难度降低。在播种造林中，对造林场地的要求相对比较严格，而在造林的抚育工作中，也较为严格。进行播种造林中，适用于对种子较大的树种进行种植，种植的过程中要求水分充足，水分充足能充分保证种植的成活性。进行种植时，要求对各种灾害因素进行考虑，对边缘地区的造林更为适宜。 2．2分支营造的方法 在分支营造法中，是利用树木的营养器官（茎、枝、根等）和土地的竹子下干直接作为的造林材料进行造林。在造林中取得了很好的效果。在进行造林中，其特点是能够节省足够的时间和苗圃的费用，在进行绿色技术的造林中，其主要的特点是简单，易于操作。在分支营造方法中，幼苗的存活率很高，且幼苗在早期的生长中，能保持本身的遗传性能。在进行分支营造方法中，需要较高的条件和平台，分支营造方法受到母树的分布情况以及数量的限制。该方法主要用于对树种的实施，如松树，杨树等。 2．3进行植苗造林方法 进行播种造林法和接木造林法的同时，大多数采用植苗造林法，植苗造林法也是主要的造林方法。 2．4因地制宜造林 进行造林时，要选择因地制宜的方式进行造林，在造林时，要重视森林建设技术。在进行造林技术的同时，根据当地的条件，对不同的树木进行不同的植树造林选择，对造林工作，进行合理安全的布施，在种植植物或对块体混配原则进行选择时，进行适当的土壤改良工作。进行环境结构与森林质量的改良工作中，进行对阔叶林的大量种植，阔叶林能保持土壤水分湿润，在落叶的同时，由于落叶的腐殖质，在一定程度上能增强土壤的肥沃能力。从而使得树木在一定程度上能充分的汲取营养，加强土壤的营养元素。 2．5选择植树造林的最佳时机 在进行造林时，大多以种植时间主要是在春季。近年来，由于物种的多样性不断增加，在引进和推广技术中，要做好相关工作。在进行植树造林的相关工作中，主要的选择地点分布为广东、广西、福建、浙江、湖南等地。造林时间主要选取十二月到次年二月造林，不迟于3月（桉树可以推迟到6月）。在此间进行造林，能对造林的效果达到很好的成效，并且在此期间内进行种植，能使得林木的生存率普遍得到提高。在冬季结束时，气温较低，在这种气候中容易导致部分幼苗呈休眠状态。在种植中要控制部分幼苗的休眠，使得其在载苗后易成活。进行树苗根系活动的保护过程中，要使其先扎根，后长叶，从而使得抗寒能力增强。幼苗的根系在种植中活力相对较强（冬季造林后，先经过根系、长叶、抗旱处理），春季能达到20％的增长率。在进行植树造林的过程中，由于冬播时间较充裕，有利于对其劳动的相关安排，同时能充分保证其产品的质量，因此在一定程度上值得推广。在进行植树的选择上，要选择在阴雨天或者在晴天雨后进行，从而使得种植的效率大大增加，对种植有一定的促进作用。在进行种植的过程中，遇到冷风气或者对流的过程中，不适合种树。 2．6造林方法以及混交林的栽种 无论是栽植纯种植物还是混交植物，长度和宽度都不小40cm～60cm，在种植中要先挖30cm～50cm深的坑，坑底部是平的。珊株行距规格是1．7m×2m，密度达到180～200／亩。阔松间距为2m×2m，密度达到160／170m2。在栽种木材时，要保证其端正性，根要向横向延伸，要适当的浅载并注意适当的栽种方法。同时一定程度上进行种植混交林能促进林业的发展。 2．7养护管理 在进行养护管理时，要科学调整林业结构并注重林业的生态效益。 3结语 在林业的发展中，林业资源管理和造林技术是管理中主要的因素。在进行林业的管理中，相关的人员要加强对林业的相关的管理工作。对于造林，要根据相关的地理条件进行栽种。冬末夏初的气候比较温和，在此种情形下进行造林对林木的成活率有一定的促进作用，进行造林时，要注意科学的调整林业结构，同时要注重林业生态的综合效益，从而使得林业造林工作能够有效的发展。 作者：周辉 黄小林 陈颜颜 单位：江西省抚州市金溪县林业局

林学论文:林学专业人才培养目标及专业方向设置的探讨 我国林业在“十五”期间确定的以六大林业工程带动的跨越式发展目标需要大量的林业管理和技术人才，并对他们提出了更高的要求。但我国林业生产单位技术力量仍较薄弱。据初步统计，在黄山市10个国营林场中，高级技术人员平均每千公顷不到1人，中级技术人员平均每千公顷不到9人。由于缺乏人才，在森林资源的开发和经营管理方面都处于十分粗放的状态。然而作为人才培育的林业高等院校在扩大招生中却处于劣势，林学专业招生较困难，部分学校甚至在林学的名义下招收社会热门专业，形成了一边是政府、社会对林业越来越重视，逐年增加投资，加大发展力度；一边是产业技术力量薄弱，人才难以为继的不谐调局面。其原因是多方面的，既有林业工作环境相对艰苦的因素，林业适应市场经济的滞后性，更主要的是作为培养林业管理应用型技术人才的林学专业的课程设置不尽合理，不能满足当代林业生产发展的需要。 传统的林学专业是以森林培育为主要内容来安排、组织教学的，而林业的发展，尤其是随着社会主义市场经济在我国的建立和完善，对林业有了更深层次的要求，除了为社会提供优质的林木产品外，更应该发挥维护生态平衡、改善和提高生活质量的社会功能和生态效益。要解决林业生产中出现资源消耗与资源保护、经济效益与社会效益的直接矛盾冲突，除了政策倾斜外，更重要的是林业自身的发展，这种发展需要大量懂技术、善管理、能吃苦、敢于创新的综合型人才。因此，结合林业生产实际需求，对林学专业的课程体系进行改造已是当前的首要任务，美国在这方面走在了我们的前面。他们在林学专业下设置了两个方向，即森林资源管理及森林旅游，分别确立系列课程，形成学科群，值得我们借鉴。 (一)当前我国林业生产的主要任务 1．森林资源监测和管理 我国的天然林保护工程、森林分类经营、湿地保护、野生动物和自然保护区的建设等工程的开展，都离不开森林资源监测，但目前我国森林资源监测单位的科技人员绝大多数是由大专院校和中专的林业专业设置调整前培养出来的。随着高新技术的不断涌现和业务范围的迅速拓展，知识老化日渐严重，因此，亟须培养大批思想觉悟高、掌握高新技术、敢于创新、善于总结的监测人员，以适应迅速拓展的业务范围、艰苦复杂的监测任务以及带有执法检查性质的工作内容的需要。 2．以新品种研究和应用为主的森林资源的培育速我国速生丰产林的建设 尽管我国是一个多山的国家，有近600万hm2的速生丰产林，但平均年生长量只有9—12m3／hm2，远低于新西兰等先进国家的30m3年生长量。而且，从木材品种和材种结构上看，也是与市场需求不相适应的，优质木材短缺，价格上扬，依赖进口。据有关资料统计，目前我国每年进口的木材、木板、纸浆等折合木材大约是8000万m，花费外汇134亿美元。据有关专家测算，照此速度，今后10年，国家至少要花费1万亿元人民币进口木材和林产品。因此如何在短时间内做到木材的自给自足，是摆在林业工作者面前的重要任务。从农业的发展实践来看，杂交水稻的推广应用使得单位面积产量成倍提高，解决了我国粮食的自给自足。所以培育优质林木新品种同样是实现木材产品自给自足最重要的手段。当然，林业生产力低下的另一个原因是经营管理的水平低下，而提高经营管理水平同样离不开大量科技人员。 3．加强森林资源的综合开发 森林资源综合开发包括非木材林产品的开发和利用、森林环境资源的开发，如生态旅游，特种种植、养殖，林农结合、林牧接合，绿色食品的生产等。当前我国林业生产基层单位大多面临刁；同程度的经济困难，除历史原因外，与林场生产单一、观念陈旧有关。一些林场的管理者始终把木材生产做为林场的惟一任务，忽视森林资源的综合开发。主要表现在，木材生产以原木为主或仅简单加上，产品的附加值低，加工产生的废料、下脚料大多废弃；森林旅游并未在／“大林区得到真正开发；林区特有动植物资源没有转变为财富；林地资源利用率低。尤其是我国广大林区丰富的非木祠林产品，由于缺乏技术，没有得到有效的开发和利用。 (1)加强森林环境资源的利用。森林环境资源是林区一种重要的资源。目前由于缺乏技术管理人员、交通不便和宣传力度不够等原因，环境资源的开发基本空白。森林旅游仅限于城市郊区，广大林区没有在蓬勃发展的旅游业中获益。森林的特殊环境也是珍贵动、植物生栖繁衍的场所，大力种植、养殖这些动、植物，不仅有利于物种的生存与发展，有利于满足人民生活水平的提高，也有利于发展林区经济。 (2)加强木材资源的精加工和综合利用。应改变目前木材生产中木材产品附加值低、利用率低的现象。大力发展木质成品的生产，如木质家具、木质玩具等；还可利用加工废料，大力发展食用菌栽培及加工业。 (3)加强非木材林产品的开发和利用。非木材产品是指在森林中或类似用途的土地上生产的可以更新的产品。它的开发可推动传统林业和森林工业经营管理措施的变革，使林区丰富的土地资源得到综合利用，发挥更强的功能，提高土地利用效率；可提高现有森林的经济价值和多种附加效益，缓解长期以来困扰林区的木材过度采伐的压力，转变林区经济完全依赖木材生产的现状，使采伐限额、天然林禁伐等措施落到实处，使可持续林业措施更易推广，从而创造更显著的社会效益。非木材林产品的开发可在保障人类社会的前提下，既不耗费森林建群种林木资源，又不破坏森林的更新能力，实现森林和林地的可持续利用，从而减少人口对自然生态系统的压力。目前温带和北方森林保护和持续经营标准与指标工作组“蒙特利尔行动”已明确地将森林中的非木材林产品年收获量列入温带和北方森林保护和可持续标准与指标的标准2(森林生态系统生产能力的维持)的指标体系中，又将非木材林产品的产量和价值占gdp(国内生产总值)的百分率、产品再循环程度和非木材产品的供应、消费和利用列入标准6(满足社会需求的长期多种社会经济效益的维持和加强)的指标体系中。 1995年联合国粮农组织根据环发大会的要求，在总结过去40年的经验基础上，制定了一项《关于非木材林产品资源开发与利用的未来行动计划》，许多国家也都制定了非木材林产品的发展计划，如日本林野厅设定了林特产政策室，专门研究振兴非木材林产品的发展对策；越南、美国等国家也都十分重视非木材产品的开发工作。因此培养综合开发森林资源的非木材林产品的开发和加工人才、森林旅游管理人才、特种种植、养殖人才及木材深加工人才，是提高林业生产经济效益、扭转当前林业生产单位经济困难局面的关键所在。 (二)林业专业人才培养设置方向 结合以—亡我国林业生产发展的实际，我们认为林学专业培养的人才可以设置以下几个方向： (1)森林资源监测方向：以数字林业、森林调查技术、航空遥感技术、电子计算机技术、全球定位系统、森林环境学、可持续发展理论、景观生态学、图形图像处理技术、环境监测等在内的系列课程为专业课程群，以培养高素质的资源监测和管理人才，适应社会的需要； (2)速生丰产林培育方向：以生物技术，尤其是野生植物的引种驯化、组织培养、遗传工程，森林生态经济学、森林资源经营管理学等课程构成专业课程群，以开发、培育园林绿化、商品用材林所需优质品种为主，能科学经营管理森林的现代优秀森林培育人才； (3)森林旅游方向：以自然资源政策和管理、森林管理和规划、娱乐地管理、领导和管理技能开发、自然资源冲突管理、冲突和纠纷解决系统等课程组成专业课程群，为社会培养森林旅游所需要的高素质人才。 (4)生物资源开发利用方向：以自然资源政策和管理、引种驯化、市场开发、食品工程、特种种植与养殖技术等课程组成专业课程群，为社会培养所需要的特种动物养殖和特种植物的种、养殖技术人才、药材加工人才、食品加工人才等。 林学论文:申报林学类精品课程的体会和建议 摘要：在分析西北农林科技大学林学院精品课程的基础上，对申报林学类精品课程经验和体会进行了总结，认为林学类学科在申报精品课程中主要存在教学材料准备不足，网页制作存在技术问题，网页片面追求美观，实用性差，缺乏教学研究项目和成果，缺乏特色栏目，多媒体课件质量和教学录像质量有待提高等问题，并且对申报过程中的薄弱环节提出了在申请林学类精品课程的对策和有关建议。认为做好申报前的准备工作、按照网页的规范设计网页、提高多媒体课件和网页质量、加强课程教学改革研究工作、突出课程特色是申报成功的关键。 关键词：精品课程 高等学校 林学 精品课程建设是“高等学校教学质量和教学改革工程”的重要内容之一，也是教育部正在制订的《2003-2007年教育振兴行动计划》的重要组成部分和主要内容之一。精品课程是指具有一定特色和一流教学水平的优秀课程。精品课程建设是高等学校教学质量与教学改革工程的重要内容，是学科建设的重要体现，也是反应该学科教学水平的重要指标之一。 西北农林科技大学林学院目前有一门国家级精品课程、四门省级精品课程和九门校级精品课程。2004年和2005年我们进行了成功申报了《森林培育学》校级、省级和国家精品课程，在申报过程中也发现了一些值得注意的问题，现就申报林学类精品课程的体会和应该注意的问题谈一下自己的看法，以供参考。 一、申报精品课程的体会 （一）教学材料准备要充分 完备的教学材料是申报精品课程的基础和前提。精品课程的评审现在都采用网上审评的办法，这就要求参加申报的课程必须要有内容丰富的教学材料。教学材料一般包括教材、教学大纲、教学日历、授课教案、讲稿等。这些材料都是教师在组织教学时的必备材料。同时，还要在每一章节列举完整的习题、思考题、实验指导、实习指导、参考资料目录等材料。这些材料是填写精品课程申报书的依据，要求内容齐全、新颖。所有教学材料都要形成电子文件，认真校对，严防出现错别字。字体适中，字形要美观大方。 精品课程的内容要体现教学改革的方向，在内容体系方面，要充分反映现代教学的特点，处理好传统教学与现代教学的关系，体现林学类课程实践性强的特点，坚持理论教学与实践教学并重，重视在实践教学中培养学生的实践能力和创新能力。 （二）网页制作要规范 网页是整个教学内容的展示途径和载体。为提高评价结果的可靠性与可比性，现都采取专家网上评审。评审专家往往根据申请者提供的网页资料，采用定量评价与定性评价相结合的方法对申报课程进行评价。这就要求网页制作要特别规范，页面既要简单明了，又要能够反应这门课程的全部内容和特点。从2005年以来林学类课程申报的情况来看，应该注意以下几个方面的问题。 1.栏目设置要规范，严格按照网页制作的要求来规范网页内容 由于专业特点和学科特色的要求，很难有统一的标准对网页栏目做出规定，这样，不同课程就出现了各自不同的栏目内容，但是，有些栏目也不一定能恰当地展示想要表达的内容，甚至有些哗众取宠。 为了加快精品课程建设的步伐，教育部出台了《国家精品课程建设工作实施办法》，并于2005年对该办法进行了补充规定，我校每年在组识和实施精品课程申报前都会根据国家精品课程申报的新要求，及时更新“西北农林科技大学精品课程网页制作规范”，这一技术文件为网页的制作提供了最新依据。因此，栏目设置必须以此为依据，布局要求规范、科学。 具体来讲，网页的栏目要按照学校“精品课程评估指标说明”中规定的内容来设计，尽可能简单明了，大方得体。页面菜单必须包括精品课程评估指标中的一级指标，包括教学队伍、教学内容、教学条件、教学方法与手段、教学效果、特色及政策支持等内容。各个菜单要按照二级指标及相对应的主要观测点和评估标准来设计。 2.连接和导航要科学、合理 由于评价的内容繁多，部分内容相互重叠，网页必然要用到连接和导航等方法和手段。可以将有真正内涵和联系的内容进行连接，路径要进退自如。胡乱连接和返回首页或上一目录困难，给浏览网页造成困难，难以达到预期的展示效果。 3.展示材料要齐全 网页中要展示的内容除过最基本的一线教学材料以外，还要求一些其他支撑材料。比如教学队伍结构及整体素质、同行评价和学生评教等。但是，由于种种原因，这些资料往往不能齐备或材料达不到申报的要求，网上提供的资料不能反应我们的真实情况。比如，学生评教不尽全面，同行评价的专家知名度不高或缺乏影响力，这就给课程的总体评价带来负面影响。 另外，除过文字材料外，特别要利用网络优势充分体现我们的教学特点。林学专业是一个历史悠久的专业，实践性很强。在长期的教学工作中应该有包括照片等在内的大量资料积累，制作 网页时可以专门设置一个栏目来展示这方面的内容。 4.切忌过分追求网页的色彩，忽视其实用性 精品课程的建设目前还处于起步阶段，网页的制作大都是业余的网页制作人员和专业课教师共同完成，这样就会出现页面表达不到位、不全面或不准确的情况。业余的网页制作者和教师往往喜欢采用艳丽的色彩来体现某个内容，而这不符合网页制作的最基本的要求，网页缺乏和谐、自然的感觉，达不到最佳的设计效果。 5.必须时维护网页 目前每门课程可以参加校级、省级和国家精品课程的申报，并且是逐级申报。有些课程在申报校级精品课程后，由于某些原因，已经制作的网页得不到及时的维护和更新，出现了网页上的错误不能及时纠正、新产生的教学材料和成果不能及时体现的现象。 （三）努力提高多媒体课件质量 多媒体课件是课程评价的主要内容之一，也是现代化教学手段的重要体现。现在大多数课程的多媒体课件都是采用powerpiont的形式来体现。但这一手法比较单一，没有表现出多媒体的真正效果。 （四）加强教学研究工作，争取更多的教学成果 教学研究是教学工作的内容之一，是提高教学质量的主要保证，也是申请精品课程必备的内容之一，教学研究项目是教学研究的体现和主要途径。从目前申报的情况来看，教学方法缺乏深入研究。 学校每二年都要进行教学项目的审批和教学改革项目成果的评定，足以表明学校对教学研究工作的重视和支持。然而，有些课程缺乏教学改革方面的研究项目和成果，对经批评课程的申报造成一定的影响。但这并不表明这些课程没有进行教学改革和教学方法的研究，而是对这方面的工作没有进行系统的研究，没有形成具有自己特色的成果。 （五）注意特色栏目的培育 林学一级学科的每门课程都有各自的特点和风格，这些特色和分格可以用最能体现课程特色的栏目来体现。从目前申报精品课程的情况来看，特色栏目非常缺乏，仅有个别课程制作的网页中增加了特色栏目。如刚刚获得国家精品课程的《森林昆虫学》就有昆虫形态数据库，既增加了课程展现的内容，又很好地体现了该课程的特色，起到了画龙点睛的作用和效果，为申报国家精品课程增色不少。 （六）进一步预告教学录像质量 教学课堂录像也是申报精品课程的必备内容之一。在提供的教学录像资料中，机位少、画面单一是我们的课堂录像存在的主要问题。申报精品课程申报最少要求有一个小时的课堂教学的实时录像，完全可以按照“精品课程录像技术规程”来完成进行录像，实现多机位、画面丰富的要求。 二、申报精品课程应注意的思考 精品课程建设要体现现代教育思想，符合科学性、先进性和教育教学的普遍规律，具有鲜明特色，并能恰当运用现代教学技术、方法与手段，教学效果显著，具有示范性和辐射推广作用。通过2年来的工作经验和体会，我们认为在申报精品课程时要注意以下事项： （一）提前做好申报精品课程的准备工作，确保完备的教学资料及相关材料 在每年七月份精品课程评审之前，要有足够的时间进行申报前的准备。教学材料主要包括教材、教学大纲、教学日历、授课教案、讲稿、习题、思考题、实验指导书、实习指导书等材料和课程简介、课程特色、教学队伍、主讲教师简介、参考文献目录等相关资料。 （二）制作网页要规范，严格按照网页制作的要求制作网页 设置合理的栏目，科学链接和导航，以自然的色彩和画面表达课程内容，及时维护和更新网页都是网页制作中应该特别注意的问题。 （三）努力提高多媒体课件质量 发挥多媒体的优势，充分利用声音、图像、动画和文字的表现手段，使多媒体的质量有一个很大的提高，保证我们的申报材料占用绝对的优势。 （四）加强教学改革方面的研究，努力提高教学质量 积极申报教学改革项目，加强教学内容和教学方法的改革和研究工作。特别要对教学方法进行深入的探索和研究。在教学方法上要协调传统教学手段和现代教育技术应用的关系，以充分调动学生的学习积极性和参与性为目的。 （五）增加特色栏目，提高录像质量 进一步挖掘和分析课程的特色，形成具有一定代表性和说服力的特色栏目。比如，林业类的课程我们可以充分考虑黄土高原和干半干旱的地域和气候特点，以此为基础形成特色栏目。另外，在力所能及的前提下，要考虑多机位录像，保证有一个自然、流畅和内容生动的教学录像。 林学论文:林学专业无机及分析化学课程内容改革的实践 摘要: 合并无机化学和分析化学，开设无机及分析化学是林学专业建立多层次课程体系的重大步骤。将无机及分析化学内容分为化学基本知识和理论,溶液中的平衡及应用,现代测试方法三部分。删除过于艰深的内容,增加与林学专业结合的内容。结合实验课和教学方法、手段,全面进行了课程内容改革。与上一届高等林业院校合编的《无机化学》和《分析化学》比较，新编《无机及分析化学》的篇幅减少了约二分之一。 关键词: 林学；化学；教学内容；改革 化学是林业院校最重要的基础课程,大学一年级常开设无机化学、分析化学。在1999年以前的教学中,无机化学和分析化学分为两期授课，各门课程自身的系统性和规律性也得到了充分重视,但课程之间相互协调不够,两门课程之间有重复的内容。 在面向21世纪教学改革中,提出了在林业院校建立多层次化学课程体系的设想。第一层次是基础化学,包括无机及分析化学、有机化学、无机及分析化学实验和有机化学实验等四门课程。理论课教学以讲授基本理论和基本知识为主线,适当拓宽知识面,简要介绍化学科学的新进展,特别是林业科学、生命科学中与化学相关的新进展;实验课以操作训练为主,以定量内容为主,加强对学生素质和能力的培养。第二层次是中级化学,包括物理化学、仪器分析,中级化学实验、现代化学进展等若干门必修课和选修课。学生在完成基础化学层次的学业之后,再继续学习中级化学课程,较深入地学习化学理论,并受到较严格的综合实验训练,培养分析问题和解决问题的能力,掌握多种仪器的使用。第三层次是有关学科的一些专业课程和某些研究生的课程。 这种改革的思路已经纳入教育部面向21世纪教学改革项目，即“高等农林院校化学系列课程教学内容和课程体系改革 (04-8) ”课题[1-3]。开设无机及分析化学课程就是这项改革中的一个重大步骤,对原有的无机化学和分析化学两门课程的体系进行了较大的调整,对教学内容作了较多的增删和重新组合,最终由北京林业大学拟定了教学大纲，由中南林业科技大学主编了无机及分析化学教材。最近两年，我们在林学专业无机及分析化学课程内容的改革方面，主要做了以下几个方面的工作。 1 将无机及分析化学的教学内容分为三个部分 第一部分是化学的基本知识和基本理论,包括溶液、胶体、化学热力学、化学平衡、化学反应速率、物质结构等内容。第二部分是溶液中的平衡及应用,重点是在化学分析中的应用。第三部分是现代测试方法,只讲授电势分析和吸光光度分析,对仪器分析进行简单介绍。与原有的无机化学、分析化学两门课程相比较,理论课讲授减少了约20学时,删除了晶体场理论、电子互斥理论等过于难深的内容。根据林业院校的特点,增加了生物无机化学简介、稀土元素在农业上的应用、纳米材料等内容。 2 讲课中注意前后呼应,让学生举一反三 例如讲化学平衡时讲清多重平衡的条件及影响因素,则学生可以自己解决溶液中几种平衡相互影响的问题。又如对滴定曲线,重点讲清酸碱滴定曲线，而配位滴定曲线和氧化还原滴定曲线就不再详细讲授,让学生自己分析计算,自己绘制。在教材中，将酸碱平衡与酸碱滴定,配位平衡与配位滴定,氧化还原平衡与氧化还原滴定的内容安排在前后章，教学时结合在一起讲授。一方面将化学平衡的原理直接用于分析测定,另一方面也让学生了解在遇到实际问 题时,如何综合运用化学知识来分析问题和解决问题。 3 提高教学的层次与视点 例如讲授胶体时，提及宇航保温用品“轻如烟”的固体。讲gibbs公式时,让学生自己判断gibbs函数变与焓、熵和温度的关系，并判断化学反应的自发性，加深对gibbs函数变判据化学反应自发性的理解,使学生在一定程度上避免了死记硬背。又如过去无机化学中讲杂化轨道理论,讲分子间作用力等时,基本上局限于无机化合物,现在则提及有机物的杂化现象，在讲分子间力时，把有机同系物熔沸点的变化规律也涵盖进来,使学生了解到化学科学的完整性,了解到这些规律无论对无机化合物或是有机化合物都同样适用。又如关于酸碱平衡,过去重点讲授电离理论,介绍质子理论,现在将改为重点讲授质子理论,并用质子理论函盖电离理论,提高了学生的视点。 4 无机及分析化学理论教学内容的确定 与北京林业大学、南京林业大学、福建农林大学、西南林学院和浙江林学院相关教师共同商讨，经过对以往教学内容的总结，新的教学内容和新教材的章节顺序确定为： 第一章溶液和胶体:溶液浓度，稀溶液的依数性，胶体溶液，表面现象 第二章化学反应的基础理论：焓、熵、自由能，化学反应速率，化学平衡 第三章分析化学概论：定量分析的一般程序，有效数字，误差，有限 数据的统计处理，滴定分析计算，仪器分析简介 第四章溶液中的离子平衡：酸碱质子理论，酸碱溶液ph值计算，缓冲溶液，难溶电解质的沉淀溶解平衡，沉淀的生成与溶解 第五章酸碱滴定法：酸碱滴定曲线，酸碱指示剂，酸碱标准溶液的配制，酸碱滴定法的应用 第六章沉淀滴定法和重量分析法： 第七章配位化合物：配位化合物组成与命名，配位平衡，螯合物，配合物的应用 第八章配位滴定法：edta的性质，配位滴定曲线，金属指示剂，配位滴定法的应用 第九章氧化还原反应与电化学：氧化还原反应，原电池与电极电势，元素电势图 第十章氧化还原滴定与电势分析法：条件电势，氧化还原滴定曲线，氧化还原滴定指示剂，常用的氧化还原滴定方法，电势分析法的基本原理，膜电势，电势分析的定量方法 第十一章物质结构简介：原子结构，分子结构，晶体结构，分子间力与氢键 第十二章生命元素选述 第十三章分光光度分析法：物质与光的作用，光吸收定律，偏离光吸收定律的原因，分光光度法的应用第十四章化学与社会：化学和环境，化学和生命体，稀土与农林业，化学与纳米材料 与上一届高等林业院校合编的《无机化学》和《分析化学》(16开，约600页)比较，按以上内容新编了《无机及分析化学》教材，其篇幅减少了约二分之一[4]。 5 改革实验课的教学 化学是实验科学。在教学改革的方案中,独立设置无机及分析化学实验课程,实验不再是理论课的附属和验证。实验课以训练基本操作、基本技能为主,增加操作实验和综合实验。实验内容较密切地联系生产和科研实际，依照化学课程改革的要求，突出了基本操作的规范，适当增加了有利于培养实验基本操作技能、提高综合能力的制备实验、常数测定实验和设计实验，压缩了部分验证性的试管实验。在设计实验中要求学生从查阅资料开始,自己拟定实验方案,并提交完整的报告，这种训练方法,学生不再是按照实验教材“照方抓药”,而是有相当大的独立性和自主性,学生都非常感兴趣,都投入很大的精力来完成设计实验。 无机及分析化学课程的教学内容经过多年来的教学内容改革实践,不断修改完善, 学生的知识更宽,实验室动手能力得到了较大的提高，取得令人满意的教学效果。 林学论文:华南农业大学林学专业土壤学课程教学改革初探 摘要：土壤学是林学专业本科生的一门重要专业基础课，在以往的教学中存在教学学时不足、教学内容陈旧和实验实习组织困难等一系列问题，教学效果不理想。为了提高土壤学课程的教学质量，该文在华南农业大学林学专业土壤学课程教学改革和探索的基础上，提出“精选教学内容，突出实验教学；不断更新教学内容，创新教学方法和手段；改革课程实验、实习教学的组织模式和课程成绩的评定方法”等具体措施。这些措施较好地解决了土壤学课程教学中存在的各种问题，有效地调动了学生的学习积极性，使课程教学效果得到明显的提高。 关键词：高等教育；林学专业；土壤学；课程教学 “民以食为天，食以土为本。”土壤是人类赖以生存的物质基础，是农林牧业生产的介质，是环境物质容纳和净化的场所。在我国土壤资源面临沙化、盐碱化、荒漠化、肥力退化、侵蚀(包括水蚀和风蚀)和污染加剧等诸多威胁的背景下，土壤学已经成为关系国土安全和国民经济可持续发展的重要学科。 在高等林业教育中，土壤学一直是林学专业的一门重要的专业基础课，既有自成体系的理论框架，又有与生产实践和环境治理密不可分的广泛实用性；同时，在林学专业系列课程学习中具有承上启下的作用。该课程的教学质量直接影响学生实践能力和创新能力的培养，对培养高素质的现代林业人才有着重要的作用。在教学改革不断深化以及新知识、新理论和新技术快速发展的今天，认真分析土壤学课程教学中存在的主要问题，积极开展教学改革，提高教学效果，加强培养学生的学习能力、解决生产实际问题的能力和保护土壤资源的意识，是摆在任课教师面前的一项紧迫而重要的任务。 一、土壤学课程教学面临的主要问题 (一)教学学时明显不足 进入21世纪以来，高等教育中的本科教学强调“宽口径，广适应”，面向本科生开设的课程门数明显增多，选修课的比例大幅提高。这导致专业基础课和专业课的教学学时不断被压缩。华南农业大学林学专业的土壤学课程由早期的120学时减少为后来的80学时，继而压缩到60学时，最后进一步减少到现在的48学时。其中，理论教学30学时，实验教学18学时；课程实习的时间由最初的2周变为1周，再变为现在的0.5周。国内许多林业院校的土壤学课程也面临着相同的境遇。 教学学时的减少，使理论教学中相当一部分内容不得不被删除，许多重要问题和知识点的讲授难以深入和展开。实验教学也受到明显的影响，例如p、k测定项目无法开设；为了节省学时，原先由学生自己动手完成的一些实验环节(如试剂配制、标准曲线测定、空白实验等)也只好让实验课教师代劳。课程实习在某种程度上流于形式，变成“走马观花式”的参观考察，学生动手的机会减少，从而使实习难以取得实效。 (二)教学内容比较陈旧 目前，各高校使用的土壤学教材均是在原有教材基础上多次修订或改编出版的，其中有许多教材是“十五”规划教材或面向21世纪教材，教材内容与过去相比有明显的改进。但是，由于教材出版周期一般比较长，所以内容在一定程度上必然滞后于学科发展前沿，反映土壤学科新发展和现代化林业土壤管理等方面的内容较少；且新出版教材大都难以摆脱原有教材的框架、内容或模式，内容或多或少都有陈旧的痕迹，理论与实际联系不紧密。尤其是实验教学部分，除了受经费、实验场地、仪器设备等条件的制约外，也同样受到实验教材落后的影响。长期以来，实验课不但没有明显的提高和拓展，反而呈萎缩趋势；现代实验测试方法和手段在实验课上基本没有得到应有的体现。 (三)实践教学困难重重 教学实习是土壤学课程的重要组成部分，与课堂理论教学相辅相成，对学生理论知识的掌握和实践能力的培养有重要作用。随着高校招生规模的不断扩大，教学实习的组织面临诸多困难。首先，由于接收林学专业学生进行土壤学课程实习的单位食宿容量有限，无法解决数个班近百名师生的吃饭、住宿问题，所以实习师生只能当天往返，大量时间和经费都花费在实习途中。同时，实习参观场所也因人数太多而显得拥挤不堪，影响了实习效果。 其次，实习指导教师的数量不足，学生实习存在安全隐患。近百人的队伍外出实习，至少需要5～6名教师带队，才能较好地保障实习秩序和安全纪律，防范意外事故的发生。但目前的情形是，仅能抽出2～3名教师带队，学生实习存在明显的安全隐忧。 第三，实验课的开设亦遇到困难。在高等教育扩招的形势下，华南农业大学林学专业一般招3～4个班。由于实验课必须分小班上，且许多实验项目的时间跨度达2天之久，所以同一项实验内容不得不隔天开设。这样，学生周六也需要上实验课。另外，实验课上，每个小组的人数由原来比较合理的2人增加到3～4人。这使实验室显得十分拥挤，酒精燃烧和样品消解存在安全隐患；也很难实现每个学生都动手操作。 二、土壤学课程教学的改革措施 (一)合理取舍教学内容，突出实验教学 由于土壤学课程的学时大幅度缩减，所以要讲授课本上的所有内容是不现实的。为了适应改革后的形势，我们对教学计划进行了修订，并在授课过程中对教学内容做了相应调整，以突出土壤学课程的特点、难点和重点。课程教学改革采取的主要措施包括： (1)在课堂上重点讲授土壤学的核心概念、基本理论、研究进展以及与生产实践联系密切的内容，主要包括土壤的形成过程、物质组成、物理性质，水、肥、气、热四大肥力因子，肥料与施肥，土壤利用与改良以及土壤学研究的新进展； (2)将土壤生物、土壤结构、胶体构造、土壤分类及土类分布状况等教学内容布置给学生课后自学，并安排一定时间的答疑，教师在课堂上适当提问以检查自学效果。 实验课对增进学生对理论知识的理解和培养学生的实际操作能力有重要的作用。因此，在有限的学时内，我们腾出18学时用于实验教学，开设了8个实验；同时，对原有的实验内容进行整合优化。例如，矿物岩石的识别原为3次实验，现整合压缩为1次。再如，将土壤剖面观察、采样与土壤容重、孔隙性测定整合为1个实验项目。 通过以上理论教学内容的精选和实验课的优化整合等措施，保证了在有限的学时内完成土壤学主要理论知识的讲授和主要实验的开设。同时，通过安排课余自学任务，进一步培养了学生主动学习的习惯和自学能力。 (二)不断更新教学内容，创新教学方法和手段 设置合理的教学内容是提高教学质量的重要保证。教学过程中，我们不拘泥于教材内容和结构，尽可能地将本学科领域的研究进展以及生产实际中与土壤学相关的常见问题融入课堂；并采用大量的照片、图表和动画等来阐释一些抽象的理论问题，制作的课件图文并茂、深入浅出。我们广泛收集了生产建设中有关土壤学的实际问题，如苗圃经营成败的经验教训，城市绿地建设中土壤调查、规划与改良的具体措施，造林规划中必须考虑的土壤学问题等；还收集了脍炙人口的农谚等，并把这些内容充实到相应的理论课教学中，收到了良好的教学效果。 灌输式的教学方法，单一的教学形式，以教材为本位、教师为中心的教学模式等，都不利于很好地发挥学生的主观能动性，导致学生学习兴趣不高、学习效果不好。针对这种情况，我们在教学过程中坚持采用启发式、参与式的教学方式。我们要求学生课前预习、课后复习。每次课开始时，教师要针对上次课的主要内容进行提问，并根据学生的答问情况给出成绩，作为平时成绩的评定依据。在授课过程中，教师随时提出问题，要求学生当场回答或课后查阅相关资料。 另外，每学期选取一章内容由学生讲授。具体的做法是：教师在开学之初布置授课任务，要求学生以4～5人为单位，自由组合成若干个小组进行准备；然后通过简短的试讲和考察各组制作的课件，选定授课学生名单；最后教师对选出的学生进行指导，要求被选中的学生每人讲授一部分内容。通过这种方式，锻炼了学生查阅文献、制作课件、语言表达及团队合作的能力，调动了学生的学习积极性： 此外，为了增强学生阅读本学科领域英文文献的能力，教师在授课过程中尽量提供土壤学中主要名词术语的英文，同时在课间休息时播放一些英文笑话。这样，既帮助学生学习了专业英语，扩充了专业词汇，又活跃了课堂氛围。 (三)改革课程实验、实习教学的组织模式 实践教学(包括实验和课程实习)有利于学生更好地消化吸收课堂理论知识，提高学生的实际操作能力。实践教学的组织安排对实习效果有很大影响。过去，实验课安排在开学的第2周，而课程实习则安排在期末进行，实验与实习脱节。而且，平时实验课上分析的土壤样品是从学校的树木园或附近地区随机采集的，没有明确的研究目标或生产需要，所做的实验纯粹是验证性实验。同时，学生在课程实习中采回的土壤样品，又由于临近期末考试和放假，根本无法进行分析。 针对这种情况，近2年来，我们将课程实验、实习有机地结合起来。首先，将半周时间的课程实习前移至学期的第3～4周，并且尽可能地做到实习内容与教师的科研项目、研究生论文工作或生产单位的土壤资源调查任务结合起来；同时，要求实验设计、样品采集与分析、数据处理、报告撰写等环节均由学生参与或独立完成。此外，学生采集的土壤样品带回实验室后，可作为该学期实验课的分析对象。 其次，每次实验结束后，要求每位学生提交1份实验报告。学期结束时，任课教师汇总全班学生的实验数据，并要求每位学生根据汇总的结果独立撰写1份土壤调查报告。学生在报告中需要阐述土壤调查的目的、方法、过程、注意事项，调查区土壤性状、肥力水平和制约因子，以及土壤利用、改良的建议。这项措施既能将实习与实验有效地衔接，显著地提高教学效果；又锻炼了学生分析问题、解 决问题和撰写报告的能力；同时还满足了科研项目或生产单位的需要，可谓一举多得。 (四)改革课程成绩的评定方法 课程成绩的评定方法是否客观和科学，直接影响学生的学习态度和效果。课程成绩考核不仅要注重理论考试，还应注重实验、实习等操作技能的考核，以及对学生平时学习表现的评价。在期末考试的内容设计上，我们重点考察学生对基本知识、基本概念和基本理论的理解和掌握，以及运用这些知识和原理分析、解决实际问题的能力；同时，重视参考学生平时的学习表现，如出勤率，迟到、早退现象，课堂答问情况，以及学生的实验、实习表现和实验报告质量等。因此，我们确定的土壤学课程成绩评定标准是：考勤情况占总成绩的10％，平时课堂答问情况占10％，实验操作表现和实验报告占20％，期末考试成绩占60％。这种成绩评定方法综合考察了学生在学习该课程全过程中的表现，能够比较客观地反映学生对该课程的理论知识、基本技能的掌握程度和运用能力。 土壤学是林学专业本科生的一门重要的专业基础课，具有很强的实际应用价值，并对学生后续系列课程的学习有重要的影响。目前，课程学时减少、学生规模扩大和教学内容繁多等成为提高该课程教学效果的制约因素。因此，授课教师应转变教育教学观念，合理安排教学内容，改革教学方法，更新教学手段，突出实践教学，科学地考核学生的学习效果，从而切实提高教学质量，培养学生综合运用课程理论知识解决实际问题的能力，帮助他们树立保护环境、关注生态安全的意识，并为其后续课程的学习打下良好的基础。 林学论文:农林学科专题学习网站中自主学习设计策略的研究 摘要：利用信息技术支持自主学习已成为必然发展趋向，设计与开发有助于学生自主学习的网络资源显得尤其重要，专题学习网站是开展自主学习的一种重要的网络资源。本文通过对专题学习网站个案设计与制作，提出了农林学科专题学习网站自主学习设计“五策略”模式。 关键词：专题学习网站；自主学习；设计方法 当前迅速发展的网络教育使通过网络学习变成一种重要的学习方式。而自主学习是网络学习的一大特色，因而设计与开发有利于大学生自主学习的网络资源就显得尤其重要。专题学习网站是开展自主学习的一种重要的网络资源，在专题学习网站的设计与制作中，如何体现现代教学设计思想，如何体现自主学习，如何体现农林学科的特点与自主学习策略的整合，设计出能有效促进学生自主学习的专题学习网站，这些都值得我们去探讨。本文通过广东省“151工程”立项项目“南方花卉”、“植物生理学”、“农业昆虫学”和“生物化学”等专题学习网站的设计与开发的实践，对农林学科专题学习网站自主学习设计的策略进行了探索。 1　农林学科的特点与专题学习网站的构成 1.1　农林学科特点 我国农林高等教育历来强调理论与实际、教育与生产劳动相结合，以强化培养学生能力为根本。农林专业集理论、应用和实践于一体，操作性与实践性都很强，所以专业教学与生产、科研实践必须紧密结合，在教学中将生产实践、科研训练、技术推广、社会服务等引入教学过程。比如花卉学，它是观赏园艺和园林专业的主干课，内容分为基本知识和生产技术两部分，基本知识系统介绍花卉学的重要相关概念、花卉产业发展状况和特点等，花卉生产主要环节技术包括繁殖、栽培、花期调控和病虫害等，重点介绍1～2年生花卉、球根花卉等重要花卉的繁殖方法、栽培技术与栽培管理以及园林用途等要点，操作性与实践性特强。 农林学科内容具有特定的受众群，农林专业的学习对象是农林高校的大学生，而大学生各方面的能力都基本保持成熟和稳定，具有自主学习的能力，在更多情况下是让学生利用资源进行自主学习和协作学习。同时大学生是成人，大多数成人学习者愿意独立自学。希望教师更多发挥组织学习、指导学习、鼓励学习的作用。 1.2　农林学科专题学习网站的构成和特点 农林学科专题学习网站是指在互联网络环境下，围绕农林学科中一门课程或相关的多门课程密切相关的某一项或多项学习专题进行广泛深入研究的资源学习型网站。它通常包括以下四个基本组成部分，如图1所示。 “农林学科专题学习网站”拥有网址，能通过互联网访问，它同时包含如下四个方面的功能：①专题基础知识的结构化展示；②专题相关的扩展性的学习资源的整合；③进行交流、讨论、答疑的空间；④学习者进行自我评测的数据库。农林学科专题学习网站是信息技术与农林学科课程整合的一种形式，它充分发挥了网络的开放性、交互性、共享性、超媒体、大容量等优势，不同于某一门课程的网上教材，也不同于一个学科的专业网站。“南方花卉”专题学习网站，就是依据农林学科专题学习网站的组成和特点，把南方花卉知识与相关知识整合在一起组成的专题学习网站。 2　目前一些专题学习网站存在的不足 随着学校教育信息化建设的发展。以及对网络教学研究的逐渐深入，涌现了一批专题学习网站'笔者通过对一些学习网站(如中国园艺网)进行内容分析，发现目前的专题学习网站存在以下问题：①展示资源、提供资源查 询的网站较多；②网站设计中缺少自主学习的引导；③个人开发的网站较多。而对学生自主学习引导设计尤为薄弱，主要体现在： (1)一些网络资源未发现有学习目标、学习方法、自我练习等模块，或者只有部分模块，不能让学习者有明确的学习目标。未能体现学习者学习的计划性，未能很好地激发学习者学习的内因。 (2)缺乏学习监控与评价系统，缺乏对学习者的学习评价，学习者不能及时获取学习反馈信息，未能很好地激发学习者的学习动机。 (3)很少有教师导学模块，未能很好发挥教师在网络教学中的“导航者”作用。 (4)学习内容区缺乏方便的导航功能，学习者不能根据需要跳转，寻找前后知识的联系。 3　农林学科专题学习网站中自主学习设计的实现策略 根据教学设计理论与自主学习的特点，结合专题学习网站的构成和特点，在分析目前一些专题学习网站在自主学习设计方面存在问题的基础上，我们在专题学习网站中采用随机进入式自主学习设计方法。通过对“南方花卉”等四个专题学习网站作为案例进行设计与开发，归纳出基于农林学科专题学习网站的自主学习设计可采用建立完善的知识结构体系、设计明确的学习目标、设计教师导学模块、生成规范的自我评价系统、设计 清晰的导航策略“五策略”模式(简称“5s”模式)，以此来加强对学生自主学习的引导，促进学生对知识的意义建构，如图2所示。 3.1　建立完善的知识结构，提供丰富的多媒体资源 完善的知识结构，丰富的多媒体资源，对学生自主学习的实现尤其重要。在进行知识结构的设计时，首先要涵盖所有的知识点内容，各个知识点的关系要体现专题内容的特点，反映教学规律，并力求在清楚地揭示知识关系的同时，建立完善的知识结构。才能有效地促进自主学习的实现，促进学习者对知识的建构。同时为了支持学习者的主动探索和完成意义建构，在网站中为学习者提供丰富的学习资源。在“南方花卉”专题学习网站中，把南方花卉与相关知识整合在一起，设立了基本知识、花卉生产技术、花卉新动态、花卉病虫害、名花趣事五个知识模块(如图3所示)： 基本知识：主要包括花卉业发展历史、花卉资源与利用、花卉的生长发育特性、环境因素与花卉生长发育、花卉生产设施、花卉繁殖技术、花卉生产技术、花卉应用和花卉经营等知识。 花卉生产技术：以花卉的种为分类，介绍每种花卉的概况、主要栽培品种、生物学特性、繁殖技术与切花栽培技术。 花卉新动态：主要介绍国际国内花卉的发展动态、花卉的新品种与新技术、花卉的市场与价格等信息。 花卉病虫害：主要介绍花卉的病害与虫害及其防治技术。 名花趣事：主要收集一些花卉的趣事与历史典故。 五大类知识模块构成了南方花卉完善的知识结构，使专题内容能全面、综合地表现出来，为学习者提供了丰富的学习资源，能很好支持学习者自主学习和完成对知识的意义建构。 3.2　设立学习目标(要求)模块 在利用专题学习网站学习中，学生必须自主学习。当他们具有清晰的学习目标时，他们更愿意接受教育，并愿意为之付出努力。为此应该让学生明确地了解学习目的，有一个学习行为的引导，在每一单元或每章学习前，设定学习目标(要求)。在专题学习网站的设计中，设计学习目标(要求)模块的方法是创建链接点，用鼠标点击后，弹出新窗口，以展示学习要求的内容。 3.3　建立教师导学模块 在网络教学中，教师角色定位应是教育思想的“贯彻者”、学生自主学习的“导航者”，为此，必须增强教师“导学”作用。在专题学习网站的自主学习设计中，要增加教师的导学模块，来引导学生在自主学习的过程中去理解、思考、分析和创造。目前的导学方式有四种：文本型、音频型、视频型和同步视频，在《南方花卉》专题学习网站采用了文本型和视频型结合的方式。 网站首页设有教师导学主要介绍整个专题学习网站的情况，引导学习者学习；而在每一单元中也设有教师导学，对本单元学习内容做必要的引导。 在教师导学内容中还使用了视频型导学策略，由于花卉学科集理论、应用和实践于一体的，操作性与实践性都很强。所以在视频点播系统中提供专题知识点的教师授课实录与实践实录，学习者可通过视频点播系统来获取，使学习者好像置身于班级的课堂现场教学中一样，克服自主学习型多媒体课件因缺乏丰富的课堂教学所产生的负面影响。 同时，教师还可以进行动态导学，网站建有在线咨询模块，学生可以在线向教师咨询。教师可在线指导学生学习，也可以通过自由讨论区或e－mail的形式来指导学生学习。 3.4　生成规范的自我评价系统 在自主学习中，最重要的是学生自主探索、建构知识的过程。因而学生在学习过程中一定要借助于反馈信息，形成对客观事实的认识解决实际问题。合理及时的反馈是维持学习者学习动机和积极性，确保学习质量不可缺少的一部分。在专题学习网站的设计中，要依据学习者的学习需求和特征差异，以及学习者在学习过程中的表现，给出不同程度的强化练习进行评价，并及时给出反馈信息，作到评价和反馈的动态性。只有借助于不断的自我反馈，学生才能适时调整自己的学习方向，以掌握正确的知识和方法。完善自身的认知结构。 在“南方花卉”和“植物生理学”专题学习网站学习内容中，在每一单元知识或每一章内容，都设计有形成性练习和自我评价模块。同时也设计自测评价和咨询系统，对学生的学习情况进行在线评价反馈，让学生学习完后通过它可以自测，了解自己对学习内容、学习目标的掌握程度，评估自己的学习效果，检查目标完成的水平，激发学生去主动建构知识的意义。并能从中得到进一步的指导。 3.5　设计清晰的导航策略 导航是超媒体教学设计中的一个重要环节，导航能为网状知识结构中的学习者提供即时有效的引导，它是一种避免学生偏离学习目标、引导学生进行有效学习、提高学习效果的策略。专题学习网站信息量大，开放性强，学生在 自主学习时极易产生迷航现象。为引导学习者更好地利用专题学习网站内容进行自主学习，减少学习者的认知负荷，帮助学习者迅速进入相应学习内容，清晰明了的导航系统必不可少。 在“南方花卉”专题学习网站设计中，我们在标题区中设置专题导航和加入检索、返回、帮助等导航系统，采用简洁的文字，对比强烈的色彩，让学习者一目了然，在内容显示区还设置翻页功能，学生可以随意前后翻页，寻找前后知识的联系。同时网站采用随机进入式自主学习设计方法。学生可通过不同的导航方式获取相同的学习内容。从而获得对同一事物或同一问题的多方面的认识与理解。 4　结束语 农林学科专题学习网站自主学习设计“五策略”模式的设计方法已在“南方花卉”、“植物生理学”、“生物化学”、 “农业昆虫学”和“农业气象学”等专题学习网站中得以运用，并进行了教学试验研究，结果表明该设计方法能够调动学习者自主学习的主动性和积极性，能很好促进学习者对学习内容理解，有助于培养学习者自主学习的能力，提高学习效果。 林学论文:景园林学科教育进展 引言 近年来，我国人民生活水平日益提升，人们在衣食住行等一些基本方面得到满足后，转而对周边的生存环境有了更高层次的要求，在街边简单的种植花草树木已经无法跟上时代的进步，园林绿化行业急需有较高设计素养的景观人才的加入，因此中国的风景园林{langdscape architecture}专业得到快速发展，专业的设置也由最开始的几所综合性大学到现在的各大高校纷纷开设。每所学校都有自己的教学理念课程设计，可以说是百花齐放，而在这看似繁华的场景，却暴露了我国景观教育行业发展尚未成熟，急需整顿的现实情况，因为一门成熟的学科应该有其行业内部的统一性，下面将就我国风景园林教育的起源开始，论述这门学科在我国的进展。 1. 现代中国风景园林教学的起源 现代风景园林教学在中国的起源可以追溯到解放前，早在那时，已经有“海归”前辈作出努力，其中较为著名的有陈植(1899～1989)、程世抚(1907～1988)两位先生。陈植先生1919 年进日本东京帝国大学农学部林学科造园研究室学习，专攻造林学和造园学。解放后，历任南昌大学、华中农学院、南京林学院、南京林业大学教授。程世抚先生在南京金陵大学，园艺系获得学士学位，1930年美国哈佛大学研究院研究生，1932年获美国康奈尔大学la及观赏园艺硕士，1933年任广西大学园艺系副教授。1933～1937 年任浙江大学园艺系教授、系主任。显然陈植、程世抚等老前辈已经接触了与国际接轨的景观设计思想，他们在中国一些高校内任教，也必然建立了相应的知识结构体系，在他们的努力下，中国的风景园林教育有了雏形，开始培养出专业从事造园的人才，而不是以往由文人等一些业余人士充当主力的局面。 2. 现状 90年代后期，中国风景园林教育迎来了第一次高峰期，各个院校纷纷开设风景园林系，专业教学侧重点主要依托在各个不同院校的不同专业基础上产生，设计方向主要有建筑院校的建筑学、城市规划、市政工程，艺术院校的环境艺术，农林院校的园林等。不同院校的专业背景(师资、技术和学科范畴等方面)的差异，所偏重的教学内容也有很大的不同，如同济大学、东南大学等一些以建筑为特色的理工类大学主要侧重于培养学生的景观空间设计意识，注重学生空间造型能力的培养，大量培养出以空间氛围营造为强项的造景人才；而如中央美术学院、南京艺术学院等一些艺术类高校，培养出的学生以二维空间及平面构成见长，设计出的作品形式新颖风格多变大胆，给行业注入了新鲜的活力；一些农林院校如北京林业大学、南京林业大学、南京农业大学则培养出了诸多能够运用大量植物，以植物造景见长的设计师。 3. 教学存在的问题 3.1专业名称的不确定性 对于将本专业命名为景观建筑学还是风景园林学是业内最著名的专业名称之争，各派专家据理力争各执己见，因此出现了园林专业在各个学校的名称都不相同的现象，由于英汉翻译上的原因和专业发展的历史原因，引起的学科名称之争，始终是专业人士心中的一件憾事。与 landscape　architecture(以下简称la)相对应的中文名称用过许多，如造园学、园林学、景观建筑学、风景建筑学、景园建筑学、大地景观、风景园林等，因此给人的感觉是一片混乱。1983年在中国建筑学会下成立园林学会，1989年正式成立国家一级学会“中国风景园林学会”，它的英文是chinese　soci-ety　of　landscape　architecture。“景观建筑学”和“风景园林“只不过是对 la的直译，是上述多种名称中的一种，它们之间并不存在包含与被包含，谁对与谁错的关系。而专业一开始统称”园林“是历史上游憩境域因内容形式不同用过的不同名称之一，如同园、囿、苑、圃、庭、院、林园、林圃、林泉、园池、花园等，唐宋以后，园林泛指各种游憩境域。如以非学科或专业的观点来谈园林概念则确实如此，但是自从园林作为专业学科名称以后，概念就不再停留在原地，而是随着学科的发展而变化。许多人对园林的认识停留在“园林”词义的本源，对该学科的了解也停留在园林发展过程中的某个阶段：即对庭园、公园和风景区的规划设计层面。事实上，园林所涉及的领域是在不断拓展的，从古典园林的小面积的庭园、花园、公园等地形地貌设计，道路、建筑、叠石堆山及种植设计，一直到现代整个大城市园林绿地系工程的规划设计和建设；从一个小园林的设计一直到宏观的，涉及土地利用、自然资源的经营管理、农业区域的变迁与发展、大地生态的保护、城镇和大城市的园林绿地系统规划；同时运用现代尖端科学技术，如航测、卫星遥感、计算机技术的应用等。因此，景观建筑学与风景园林在概念及实践领域也都应该是重合的。 3.2 学校课程设置的不统一性 景观专业主要依托在各个不同院校的不同专业基础上产生，主要有建筑院校的建筑学、城市规划、市政工程，艺术院校的环境艺术，农林院校的园林等。不同院校的专业背景(师资、技术和学科范畴等方面)的差异，导致景观教育的偏向性，也无法在短期内使景观专业走向完全意义的统一。各所高校在认识上基本趋同，但实际操作上还有很多困难。如果对课时、 学分安排以及设计辅导教师等方面作进一步研究，可以发现：农林学科下的园林专业对建筑、城市、工程技术的重视程度不够，设计学时安排太少；建筑学科下的园林专业则在植物的认识与利用以及自然因素的作用方面是薄弱环节。而对资源的合理利用与保护性开发的研究不够深入， 3.3 国际交流的不充分性 目前国内大部分院校处于闭门造车的状态中，与国外本专业交流联系过少，学生对国际上的专业进展了解不够充分，具体体现在，1，邀请国外专家来校讲座数量较少。虽然每年理事会也会安排邀请ifla成员访问我国进行巡回演讲，各校老师也会力争邀请知名设计师来学校为学生现场讲解案例，但是这些大部分在北林等一些明星院校，国内其他院校的学生由于知名度不高，所以接触这些国际行业设计师动态的机会少之又少，造成了学生对国际风景园林行业形学生实践机会的缺乏性，而风景园林专业的动手要求能力很强，这需要学校在四年或五年的教学培养中安排大量的实习机会给学生，使他们明白自己正在学习的是什么以及需要他们掌握的是什么，设计单位需要的是一批毕业后直接可以上岗的实际经验丰富的学生，而目前的状况是学生们在学校里学习了大量的理论，画了无数张纸上谈兵的图，而真正走向工作岗位之后却需要用人单位的二次培养，在学校所画的图基本与实际脱节，理论也落后于行业最新动态，这也是为何社会上景观公司招聘写明的只要工作经验三年以上的有经验人员的原因，这是对现在学校教育的非常不信任的表现。 3.4 关于今后的发展 通过横向比较欧美、日本等一些发达国家的风景园林行业发展，可以看出这个行业在我国仅是朝阳产业，还有相当大的发展与上升空间，还会需要相关学校为社会输送大量的从业人员，但目前的学院式教育还有所欠缺，培养出的学生在技能和实践能力上满足不了社会上对人才的需要，通过学习借鉴比我们先起步的发达国家的景观人才的培养方法以及从初期以来国内景观教学所暴露出来的缺点，大学里对风景园林的课程设置应作出相应的调整。 3.4.1 核心专业课的设置 在专业人才培养上的多层次性和多方面的特点。在牢牢把握核心设计课程的专业技能训练基础上，通过自选设计课和多种限选及任选课使学生在某一方向形成自己的偏好和特色。比如农业院校的核心专业课就应当是植物识别与应用等一些课程，而建筑院校的核心课程则应是 空间构成等一些课程。 3.4.2 扩展学生视野，增进国际学术交流 兼容并蓄，广泛邀请世界名流学者参与学校教育，向学生介绍成功案例及先进思想，使学生思路开阔，唤醒学生的设计师自豪感，时刻保持与最先进的行业动态的一致性，经常接触行业成功人士，使学生能够在更高的层面上看问题。。 3.4.3 在保持特色的前提下，统一教学内容 根据目前各校各派课程设置百花齐放的混乱现象，各校应根据各自特点, 合理设置教研室, 经常探讨各自设置课程的成功与不足之处，互相借鉴，在达到园林教育共性的基础上, 创造各校教学特色。 3.4.4 增强学生动手能力， 不同阶段应当重视不同能力的培养，本科生的教育应重视基本功培养与实践教学环节, 因此对学生应从其入学之日起到毕业之时都要不间断地进行造型能力的培养。在学期中间安排学生到景观公司实习，学生通过与外界接触，学到与学校的理论知识不同的专业知识，开阔学生的眼界，使他们不再局限于书本上的条条框框。 3.4.5 明确培养目标 目前, 我国高校中开设的园林专业可以分为两大类: 一类是农林院校中的教学体系, 重点在于园林植物与园林规划设计, 偏重自然景观和生态环境的改造; 一类是建筑院校的教学体系, 重点在于人工环境的改造。此外, 还有一些艺术院校开设的风景园林专业侧重于环境艺术的设计。这些园林教育的课程设置往往以自己院校所擅长的专业为主。由此可见, 目前我国园林学科没有明确的培养目标, 培养出的学生差异很大, 且专业面过窄。对此, 有些人认为这是不同院校的“办学特色”。但作为园林专业必须有基本的办学标准, 达到社会需求, 至于特色,必须是在达到园林专业基本标准的前提下具有的, 否则是欠缺, 而非特色。 结语 目前，随着我国经济水平的不断增长，农业产业结构的调整，我国城市尤其是小城镇的建设方兴未艾。如何解决城镇建设与土地、资源、环境的矛盾；如何解决在经济发展中维持整个区域环境生态的平衡等问题，都需要风景园林师的参与。因此我国未来对具有综合素质的园林专业人材的需求是很大的，专业前景十分广阔。事实上，风景园林也是美国80年代10大热门专业之一，我们有理由相信未来几十年，风景园林专业将成为建设界最热门的专业。办好园林专业，与国际接轨己成当务之急。 林学论文:浅析基于SUPER生涯理论的大学生职业规划现状——以浙江林学院为例 [论文关键词]职业决策　职业生涯 [论文摘要〕近年来我国整体社会就业形式趋于紧张，大学生就业难的问题引起社会的广泛关注。本文将super的职业生涯理论与大学生在校学习的各阶段相结合，分析了大学生职业规划的现状，力图找到大学生职业生涯规划中存在的问题，并从学生和学校两个角度提出相关的对策与建议。 近年来的高校扩招促使大学生毕业人数急剧增长，高等教育正从精英化向大众化过度。大学生的就业形式不容乐观，如何更好地实现毕业生就业成为我们面临的一个重要问题。面对严峻的就业形式，毕业生是否能够在职业决策的过程中做出恰当、有效的决策显得犹为重要。职业决策是一个长期的过程，学生在学习过程中的不同选择，会影响最终的职业决策。 职业生涯规划又叫职业生涯设计，职业生涯规划的内涵主要包括两方面:一方面是组织职业生涯规划，另一方面是个人职业生涯规划。本文所探讨职业生涯规划特指个人职业生涯规划。super是美国著名职业学家，他将人的职业生涯分为五个阶段:成长阶段、探索阶段、建立阶段、维持阶段和衰退阶段。大学生时代处于职业生涯的探索阶段，这一阶段个人将认真的探索各种可能职业，对自己的能力和天赋进行评估，并根据未来的职业做出相应的教育决策，完成择业及初次就业，具体可以分为三个时期:①尝试期((1 5一17岁)，个人对需要、兴趣、能力、价值观以及就业机会等因素都有所考虑，并通过幻想、讨论、课外工作等方式进行择业的尝试性选择。②过渡期(18一21岁)，个人进人劳动力市场或专门的培训机构，该时期的发展任务是明确一种职业倾向。③试验和初步承诺期(22~25岁)，选定工作领域，开始从事某种职业。结合职业生涯发展理论与学生在校学习的时间，可以划分为出现、定向、执行、稳定四个阶段。本文以浙江林学院本科毕业生为研究对象，选取不同专业共300名毕业生发放问卷，回收有效问卷共253份。 职业生涯的出现阶段主要集中大学一年级，核心任务是适应大学生活、唤醒职业意识和适应专业学习。出现阶段的现状主要从专业选择、专业认知、职业定位及对口专业就业面了解程度四个方面进行衡量。在所调查的253个同学中，70.4%的学生为自主选择专业，在这70.4%学生当中，有将近45%的学生对于择业范围没有明确认知;剩下29.6%的学生为非自主选择专业，即由父母做主或学校调剂，在这29.6%的学生当中，对于择业范围没有明确认知的比例高达60%，明显高于自己选择专业的学生。从这里可以看出，自主选择专业的学生职业意识觉醒得比较早。关于专业认知方面，约83.4%的学生对所学专业有一定认知，但程度也仅为“了解”。 定向阶段是职业生涯发展的关键阶段，在时间上处于大学二、三年级，核心任务是了解个人兴趣、爱好，进行职业探索，制定职业目标，考虑专业发展。定向阶段的现状主要从社会实践的执行情况，学生自主学习情况及学生对于职业技能了解程度三方面进行衡量。在社会实践方面，有42.7%的同学在大二和大三学期参加过实习，“没参加，但有这方面打算的”的占了所有被调查者的52.6%。在学生自主学习方面，有自主学习行为的同学，已经工作或实习的比例达高51.5%，没有主动学习行为的同学，这一比例为38.1 %。对于将来从事工作所需技能有清楚认识的同学，其就业比例高达56.1 %，而完全不清楚的同学，其就业比例仅为29.4%执行阶段出现在大学四年级，这个阶段的主要任务是搜索求职信息，掌握求职技能，进行职业选择。该阶段学生的核心任务包括建立职业价值观，获取就业信息，掌握求职技能进行职业决策。就业执行情况主要通过职业价值观调查，就业信息获取渠道，求职技能的掌握，就业决策的影响因素，目前工作的获取途径及就业情况六个方面进行衡量。据统计显示，择业时学生比较重视的几个问题依先后次序分别为:公司待遇，发展空间，个人兴趣，工作地点，专业对口。学生签约时对这几个问题的重视程度有所改变，排序为:公司待遇，发展空间，工作地点，个人兴趣，专业对口。在被调查者中，对于第一份职业执“先实现就业”态度的学生占总数的51.9%。在衡量职业生涯成功标准这一问题上.49%的学生选择了高工资，其次才是实现自己的价值。各类求职网站及学校网站是大学生获得有效信息的主要渠道，其次则是从同学、朋友处得到消息，接下来是在人才市场与报纸上找到信息。在求职过程中，自主意识对职业决策起着决定性的作用，父母和朋友的意见也起着一定的影响作用。 稳定阶段一般出现在学生即将离校时期，通常指达成就业协议后，适应工作，寻求职业发展的过渡阶段。这个阶段的任务包括签订就业协议，熟悉工作及寻找更好发展等 研究表明，目前大学生职业生涯规划在以下几个方面存在不足之处: 职业生涯规划不足:专业选择及学业规划意识不足。学生在人学之后一至两年的时间内，对专业发展方向都没有明确的概念。学生缺乏职业规划方面的知识，对于职业技能要求也不甚了解。大学三年级是职业生涯教育的“黄金阶段”，而学校在这一时期的教育、教学工作也有不足之处，未能帮助学生树立明确的择业观。 就业指导工作巫待完善:大学生在职业选择上缺乏科学的决策指导。大学生面临就业、求职困难时，辅助渠道单一，除了独立解决外，一般求助于同辈群体及家长，相比而言，老师的影响力较为微弱。学校就业指导部门软件不足，缺乏专业化的教师队伍，难以保证工作质量。学生在就业选择上缺乏引导，对于应聘岗位了解不足，在面试技巧方面也缺乏相应指导 就业指导观念上的落后:目前对毕业生就业指导大部分仍然采用的是一种就事论事的方式。这种纯粹的就业指导，更加关注的是解决学生在求职时所遇到的现实问题。因而更多的指导往往会围绕求职应聘技巧、就业政策等方面进行，千方百计促成毕业生找到工作。这种就业指导只能称作是“毕业生就业指导”，是就业指导的最低层次，而不是真正意义上的大学生就业指导。 大学生职业生涯规划是个复杂的系统，存在各种影响因素，包括学校、家庭、社会、职场等。但是，职业生涯规划的主体无疑是大学生自己。而学校的任务之一是实现学生的社会化，尤其是指导他们顺利的向职场过渡。本文从学生和学校的角度提出改进建议，希望能更好的帮助大学生完成社会化，顺利地走向职场。 学生要发挥主动性，挖掘自身潜能，学会为自己负责。在个人职业生涯规划的过程中，变被动为主动，积极和家长、老师多交流，寻找适合自己的职业发展平台。 学校应该及早转变观念，变“毕业生就业指导”为“学生职业生涯辅导”，开设相关课程，多举办讲座、活动，培养正确的择业观，提升就业竞争力，增设相关咨询机构，指导各阶段、不同需求的学生解决职业生涯规划问题，并努力完善其功能。根据毕业生专业和个性特征提供详细的就业信息，拓宽就业渠道。 林学论文:高校林学本科专业英语教学模式现状与探讨 论文关键词： 林学专业英语　教学模式　现状　探讨 论文摘要： 文章探讨了高校林学本科专业英语教学过程中主要存在的问题，主要包括：合格师资相对匮乏、学生英语自身基础参差不齐、林学专业英语教材可选性较少且内容陈旧等问题。文章针对以上问题探索出了解决途径，包括：改进授课模式、加强师资队伍建设、选编适合自己特色的优秀教材、探索适合学生学习的课堂教学模式、让学生参与教学过程的民主评议活动等。 0引言 林学专业英语是高等院校林学本科专业必修的专业课程之一，在当前对外开放步伐进一步加大的新形式下，我国高校对外交流也变的日益频繁，因而林学专业高等教育对于人才的培养又提出了新的要求，迫切需要大量既精通外语、又具有丰富专业知识的高素质复合型人才，培养的学生不但要具备扎实的林学专业知识和基本技能，更要具备良好的国际视野，能够熟练地运用英语这门工具进行专业交流，学习国外先进技术，把握科技发展动态。因此，林学专业英语教学已经成为培养现代化林学复合型人才的重要环节，但在实际的教学中，基于各校学生自身英语水平、教育管理模式及师资水平等多因素的差异，林学专业英语的教学尚存在许多不足之处。 1林学专业英语目前主要存在的问题 1.1 林学专业英语教学优秀师资相对匮乏在授课过程中，林学专业英语对师资有其自身的特殊要求，既要求具有精深的林学专业知识，还需具备流利的英语表达能力，这样才能够自如地把学科的基本概念、相关理论和学习重点讲解透彻。但研究表明[1]，我国高校专业英语教师来源可归为三类：一是国内高校培养出来、经过培训的中青年教师；二是留学归国人员；三是外籍教师。其中，第一类教师能够用英语向学生表达清楚讲授内容， 但很难达到英语思维 “原汁原味” 的境地,师生之间也缺乏交流与互动，这不利于学生的知识和语言应用能力的提高；第二类教师需要将国外的教学经历和国内实践结合起来，需要一个熟知的过程，因此难以很快达到预期的教学效果；第三类教师则由于种种原因难以在国内进行专业英语授课。可见，目前我国专业师资队伍无论在数量上还是质量上都比较欠缺。 1．2 学生英语自身基础参差不齐众所周知，近年来我国高等院校连年扩招，尤其是农科类专业甚至降分录取，致使我国普通高校的录取比例逐年增加，因此，许多高校生源质量都呈现不同程度的下滑趋势，在英语水平上，生源英语自身基础参差不齐。 1.3 教学方式陈旧、略显枯燥目前，多数高等院校在林学专业英语授课环节上，都不同程度的存在着授课环节与实践脱节、授课方法和教手段落后等问题。表现为：首先，授课时只重视专业词汇和阅读,考核偏离实用性，学生仅懂得了很多专业理论和词汇，但缺乏实际的英语应用能力。其次，多数院校课堂授课仍然是教师朗读、讲解、翻译的模式,最多只是让学生简单的参与读解一下,缺乏互动式、多媒体等模式教学，削弱了学生学习的主动性和积极性[2]。 1.4 林学专业英语教材可选性较少且内容较陈旧林学专业课程又可分为森林植物学、土壤学、植物生理化、森林生态学等。不同学校开设的专业方向侧重点不同，因此各学校针对不同的专业方向选择适合自己办学特色的林学专业英语教材十分重要。但目前，多数高校林学专业采用的专业英语教材都是国内学者在国外原版教材的基础上经过选择编写而成的，由于国内教材策划和出版的周期短，因此教材质量良莠不齐；此外，内容选择的仍是70-80年代的外文原著，缺乏教材的时代特色和知识的更新性。 2林学专业英语授课模式的改进 2.1 加强师资队伍建设高素质的师资队伍是提高林学专业英语授课质量的根本保证。各林学类高校在培养和引进师资队伍时，应充分兼顾近期急需与长远规划的原则，可通过“送出去”“引进来”等多途径模式建设一支具有专业结构、年龄梯队的完备师资队伍，并形成梯队式师资储备。此外，应建立定期组织一线教师去其他大学听课或聘请教学名家示范教学等学习机制，学习新的教学理念和方法。同时还要有引进国外优质教育理念和资源，对专业师资培训和考核。 2.2 选编适合自己特色的优秀教材在林学专业英语授课过程中要结合国内的特殊背景，对原版教材的结构体系进行合理调整，推陈出新、取其精华，弃其糟粕，结合学生已有的知识结构，在此基础上组织国内外相关学科教育及科研专家，编写适合于我国现状的教材。其次， 在教材的选取上专业英语内容要避免和基础英语教材内容重复，尽量选择原汁原味的阅读材料。再则，教材的选取还应补充听、说、写方面的内容，使学生能以英语为载体进行专业表达和交流。教材内容应该具有专业知识的逻辑性、连贯性和系统性，循序渐进,由易到难。另外，利用网络资源特有的共享性、广泛性和即时性，可即时查阅检索本专业各方面的资料，随时对教材内容进行修改、增添和删除，以便丰富教材内容。 2.3 努力探索适合学生学习的课堂教学模式授课过程中，教师应逐渐探索适合学生自身特点的学习方式。比如，循序渐进地进行教学，刚开始可以中文为主，穿插英文，以后逐渐增加英文授课分量；另外，要改进教师课堂上演独角戏的传统教学模式，让学生充分参与教学。另外，教师授课要善于总结和运用各种好的教学方法，把枯燥的语言知识教的生动有趣，便于记忆。比如，针对记忆枯燥的专业词汇时，可采用总结式的授课手法，总结一些常见的前缀和后缀，便于学生记忆。举例讲，带inter-的前缀表示“之间”，例：interspecific competition (种间竞争) ；后缀-ology表示“学科”，例： biology生物学；zoology动物学；ecology生态学；virology病毒学；immunology免疫学等等[3]。 2.4 让学生参与教学过程的民主评议活动学校每学年组织学生对授课教师进行评议，一方面既可把授课效果反馈给授课教师，以便今后查缺补漏、进一步改善授课质量；同时，也可使学生充分发挥民主监督的主人翁作用，督促授课教师，充分提高教师的责任心。再则，学生评议的结果也可作为教师年终考核的一项指标，便于高校进一步人事管理和规范用人制度。 综上所述，林学专业英语授课质量的高低，受制于多种因素。只要教师认真转变传统教学观念和模式，科学地将林学专业与英语教学内容相结合，大胆创新,最终会达到提高授课质量的目的。 林学论文:林学期刊量与单位的使用问题 一、林学期刊在执行量和单位国家标准方面还存在较大差距 1)林业科学的特殊性,使现行国家标准中缺少可供使用的一些量和单位。 2)林业科技人员对现行国家标准及相关知识不够熟悉。国家标准是适用于所有科学技术领域的基础性标准,而专门在本领域从事科学研究的林业科技人员,由于对一些相关学科、交叉学科涉足不多,对这些基础性的计量单位比较陌生,对它们的发展变化缺乏了解,不能很好适应。林业科学期刊编辑人员同样存在这些问题。 二、使用相关学科中已废弃的单位及单位符号 林学期刊中,还能看到如下一些错误用法:光照度lux(应为lx),转速rpm(应为r?min-1),长度μ(应为μm),时间hr(应为h),原子质量单位D(道尔顿)(应为u),压力atm、bar(应为Pa),能量cal(应为J)等。错误使用单位符号1)有些是沿袭了过去一些习惯的错误用法。例如把平面角的单位符号“°”用来表示含量:酒度为54°[应为φ(乙醇)=54%];又如把“′”、“″”用作时间单位:加热15′30″(应为加热15min30s)等。2)把一些不是单位符号的符号作为标准化单位符号使用,例如yr、day、sec,应为a、d、s。3)有些是对量的物理意义认识不清引起的。例如把摩尔质量的单位写作kg,应为kg?mol-1;又如把mol错误地用成浓度的单位mol?L-1:“浓度为2mol的NaOH溶液”,正确的表达应是浓度为2mol?L-1的NaOH溶液,或c(NaOH)=2mol?L-1。 三、使用单位符号和中文符号构成组合单位 GB3100-93中规定,不应在组合单位中同时使用单位符号和中文符号。当组合单位含有时间单位时,这种不规范的书写形式比较普遍。例如流量单位写作“m3?秒-1”,应为“m3?s-1”。但是当组合单位中含有计数单位或没有国际符号的计量单位时,允许同时使用汉字和单位的国际符号构成组合单位[4]。例如生物质量单位kg?株-1?a-1,林分密度单位株?hm-2等。这种特殊的组合单位,林学期刊中比较多,林学期刊编辑尤其要熟知以上使用规则,以便正确把握。 四、对单位符号进行修饰 林学期刊中常常使用一些经过修饰的单位符号。例如:种子千粒质量kg/1000粒,VC含量mg/100mL果汁,凋落物量t鲜重/(hm2?a),光合速率μmolCO2?m-2?s-1等。GB3100-93规定,“单位符号没有复数形式,符号上不得附加任何其他标记或符号”,因此,笔者认为,采用改变量名称或改在量符号上加注信息的办法[3,5]较好。如此,以上各例可以相应地改为:千粒种子质量m/g;(果汁中)ρVC/(mg?dL-1);凋落物量[mFW?S-1?t-1]/(t?hm-2?a-1),其中mFW表示凋落物量以鲜质量计,S、t分别是面积和时间的量符号,对应的法定单位采用t、hm2和a,这适宜在图表中使用,文字叙述可为“凋落物量(以鲜质量计)为××t?hm-2?a-1”;光合速率[n(CO2)?S-1?t-1]/(μmol?m-2?s-1),其中n(CO2)表示光合速率测定CO2的量以μmol计,S、t为面积和时间量符号,对应的法定单位采用m2和s。文字叙述可为“光合速率(以CO2计)为××μmol?m-2?s-1”。2.5SI词头的错误使用林学期刊中常见不规范的有以下几种:1)词头错写,大小写混淆。经常可见的μ误写成u,如将μm写成um。常见的大小写混淆的有:P(1015)和p(10-12),M(106)和m(10-3),k(103)和K,c(10-2)和C等。2)词头重叠使用。例如mμm、μμm、kMW等,应分别改为nm、pm、GW等。3)组合单位中分母加词头。例如:J?mmol-1?K-1,应改为kJ?mol-1?K-1;J?μmol-1应改为MJ?mol-1等。 林学论文:关于农林学院金融学人才培养创新探讨 一、农林院校金融学人才培养存在的问题 1、考核方式单一。大部分课程传统的“一考定成绩”考试方式存在考试目的功利化、单一的闭卷考试、标准化题型、答案规范化和百分制成绩记分方式等问题，这种方式在相当程度上制约了教学水平和教学质量的提高，并且忽视了学生的主体作用，严重阻碍学生综合能力的提高。标准化考试的客观题偏多，扼制了学生的创新思维以及个性发展。虽实践课程占考试成绩比例，但部分学生模拟实验流于形式，校外实践也是提供虚假性报告，教师考核注重结果，不注重实践过程，学生实践能力并没有提高。 2、教学评估亟需加强。教学评估是校内一项最重要的评估，它可检查监督教师的教学水平。学生评估是学校一项行之有效的教学质量管理举措，在不同程度上激励和督促了教师教学的改进。不过有些评估制度没有实施不到位，能真正起到改进教学作用的评估相当缺乏。学校教师成立专门小组对教我国金融学科师资力量有了很大提高，新增师资的学历层次也在不断提升。但各农林院校金融专业因发展较缓慢在结构上不甚合理，教师年轻化趋势不明显，还是以老一辈的教师为主，学历也参差不齐，他们的有些教学方式跟不上学生需求。实验室的指导老师实践经验并不丰富，很多年轻教师均是直接毕业就进入教学阶段，理论知识强，而真正从事金融行业的教师很少，他们自身实践操作能力很有限，因而在实践课上并不能以其亲身实践经历与学生交流，学生在实践过程中遇到实际问题很多时候是不了了之。 二、发达国家的应用型人才培养模式经验借鉴 发达国家强调的是开放式学习，注重理论与实践的结合。不同国家有不同国情，不同院校有不同校情。发展应用性的教育已成为众多院校的选择，农林院校金融学专业在中国众多院校中不占优势，可借鉴发达国家应用型人才培养模式的成功经验再结合当前学校金融专业的发展情况，着眼于农村金融市场和学生自身的需求，构建具有农林特色的应用型金融学人才培养模式。 1、英国 英国高校采取面向经济、工商业的自主性、能力型人才培养方式，强调自由式学习以培养融会贯通、一专多能的人才。学习组织不同于国内，比较松散。高校可依市场需求灵活设置专业和方向，学生可自主选择自己的专业和课程并转换专业，且各种专业的学生都可以一起学习。英国高校的课程可结合市场的实际需求来调整和设计，有时更是与商业人士探讨市场人才需求以便随便变更专业课程。思想教育类的通识课程在大学中要么不设置，要么就是另类的教堂思想教育;三明治特色课程更是让学生既可以学到自己缺乏的专业知识和工作经验技能，也可拥有一定收入独立完成学业。教师在英国只是一个助学者，教师的教学就是一种培养学生综合能力的活动。课程上教学方式灵活多变，注重学生参与性，要求学生多参与发表自己的观点和提出疑问，有利于培养学生自主思考能力;他们的出勤率不是靠点名而是教师采用各种创新的方法吸引学生主动上课。并且他们的独特之处在于采用师生完全平等的教学方法，国内很多院校在于教师告诉学生问题的唯一答案，而他们在于不断探索寻求多种答案。英国毕业论文完全由学生自身完成，教师不参与，以此培养学生的自主研究和独立工作能力，学校与企业尤其是中小企业关系很紧密，寻求与各种企业合作为学生提供实践教学，以实际的工作效果考核成绩。同时高校鼓励学生自主创业，学校也愿提供部分创业基金。学生评估有监考评估和课业评估，含任务、证据、成果评定和反馈四步骤的课业评估是英国最具有特色的考核方式，这值得农林院校借鉴。 2、德国 德国在20世纪六七十年代对大学进行改革，应用科技大学和职业学院的教育以培养应用型人才为目标。他们的培养目标和课程设置都以应用型为主，既包括理论知识学习也高度重视实践。双元制是他们典型的教育模式，按照金融机构对人才的要求组织教学和岗位培训，学生既在校学习理论知识也在企业学到专业操作知识，课程模式以职业活动为导向。德国高校的教学采用双元制、师生平等、项目教学，在期末教师给予不同专业方向学生一个大题目，下细分10－20个小题目，学生选择自己感兴趣的小题目，利用假期搜索资料和写报告，在开学上课讨论。这种方法给予学生足够自主学习时间搜索资料寻求解决问题路径，提高学生动手能力，笔头和口头能力都会有不同程度提高。实践模式更是与企业紧密结合，以便学生毕业能顺利适应工作，实践教学的教师有很深的实践经验，而且他们要求学生进行技术实习，并结合自己的毕业论文进行。此外，德国高校奇特之处在于他们的合理校企合作用人激励机制，企业面向社会招录合适学生，学生既要进入专门学校学习基础理论知识，也要接受企业的考核，他们毕业时必须接受专门部门的考核和企业考核技能。另外，“企业主导型”实践教学模式需要企业、学校和政策的大力支持。 3、美国 美国在20世纪60年代开始出现对本科层次应用性人才的培养，有以宏观金融为主的经济学院和以微观金融为主的商学院两种人才培养模式。“商学院模式”培养的学生要掌握一定的技术，解决实际工作中的问题。农林院校金融学旨在培养基础扎实、适应面宽、综合素质高、实践能力强的应用型金融人才，主张学习商学院模式成功经验。美国高校允许跨专业，跨学科联合培养。美国商学院培养金融分析师最多，他们的毕业生能够很快适应工作、就业竞争力强。大学前两年内都进行集中的、疲劳式的必修课学习，掌握必须的金融基本知识，要求学生参加各种从业资格考试以便更快适应工作。且他们的课程设置很灵活，紧跟时展趋势和市场需求，一大特点就是偏微观，整个金融体系课程设置与注册分析师考试科目基本一致，注重金融工具类、金融数学类课程。美国高校运用团队、项目、现场和案例等教学方式教学，用实验、案例、讨论、互动交流等丰富生动的形式来提高学生的学习积极性。哈佛大学商学院首创并推行的案例教学在MBA教学中很成功，金融学的实践性比较强，适合采用案例教学。项目和课堂相辅相成，促进课程教学的改革。且他们的CBE实践教学以综合职业能力为实践教学的培养目标和评价标准，重在突出能力。学校可作为金融学专业实践教学的主导模式，学校邀请企业代表组成委员会分析确定金融行业所具备的综合能力从而根据培养目标确定需要掌握的专项能力，接着制定实践教学大纲和实施教学内容。农林院校可借鉴案例教学提高学生决策和解决问题能力，并且大大缩短了教学情景与实际生活情境的差距，学习实践教学模式培养学生的应用能力。 4、澳大利亚 澳大利亚实行一种国家框架体系下以金融产业为拖动力量的、政府、金融机构和学校相结合，以学生为中心进行灵活办学的相对独立的、多层次的综合性金融人才培养模式。基于行业的学习是澳大利亚在1963年提出的一种教学形式，是他们教学的一大特色，至今被广泛流传。澳大利亚高校特别重视学生的专业应用能力，强调面向行业、结合企业开展应用型的教育和培训，行业和企业也参与到课程设计以及教学过程中。学校的课程有理论课和基于行业的学习两部分组成，开发非常灵活。学校在设计课程前会先咨询有关行业人士确保教学真正符合金融行业的需求，企业和个人甚至可以定制专业课程。实践课更是由企业和行业联合设置并与大学积极配合以便他们更能适应工作和市场需求，并且政府和行业出资建立校内外实训基地。他们强调学生、大学和行业的紧密合作，学生修完大学前两年学位课程后到企业带薪工作，学习几个月后再回校继续修课程且与企业保持紧密联系。学生更是由行业和企业学术导师共同管理。这种教学模式不但可以为企业培养潜在未来员工，节约人力成本，更为学生提供实践平台提高工作能力和适应工作，在学习中工作和在工作中学习。金融行业变化很快，高校通过和企业的合作能很快了解金融行业的发展趋势和企业的真实动态，促使他们不断探索新的教学方式和提高教学水平。农林院校可以借鉴此种模式，既提高学校教学质量，亦可解决部分学生的就业。 三、农林院校金融学应用型人才培养模式改革建议 新形势下社会需要具有扎实的专业理论知识和适应社会需求能综合运用各种知识开拓事业的人才。农林院校与综合财经类院校相比在金融行业中不具备优势，要想更好发展需要突显“农”特色，需要在培养目标、教学课程体系、教学方法、教学条件等方面做改变。 (一)教学管理改革 1．明确定位金融特色。人才培养目标是人才培养模式第一要素，是一切教育活动的出发点和归宿，直接影响着人才培养的质量。只有明确培养目标，才能制定出具有自己特点的科学合理、切实可行的培养模式，才能体现学校的办学特色，学校才有竞争力。农林院校基本属于教学型大学，它的社会价值应体现在培养应用型人才以解决农村金融市场人才需求问题，应将金融特色定位于为地方经济和社会发展培养懂金融实务能操作，动手能力强的应用型人才。 2．学分弹性化和课时灵活。教学机制的改革要以学分制改革为核心，全面实行弹性学制。现在高校可允许学生修满学分提前毕业，或是保留学籍，在一段时间内创业、社会实践和出国留学。设立创新学分以培养符合时展需要的应用型人才，让学生学习内容更具有选择性、学习时间更灵活，这也打破了学年制对学生的束缚。此外，每所农林院校金融学专业的优势不尽相同，院校间可以相互合作，允许跨校选课并相认学分以弥补自身资源不足和使各校优势互补、资源共享。因很多课程具有交叉性，可压缩部分课时，设置一种课程多个学时，学生可依不同学习方向需求选择课程学时。 3．推行全面考核。院校逐步构建以平时考核成绩为主、期终考试成绩为辅的课程学习效果考核新体系，提高平时考核成绩占课程考核总成绩的比重，核心骨干课程的比重可占到60%以上，理论课考核为平时考核+期终考试。期末闭卷考理论知识，平时开卷考上课出勤、案例参与、讨论、问答、作业。实践课考核为平时出勤、模拟实验课综合表现、新题目的实践操作处理程度和实践报告，全面注重考察学生的综合运用能力。这避免学生平时不参与实践和考试抄袭别人实践报告现象，且丰富了综合素质教育的内容和形式。同时学校实行教考分离制度，且采用统一流水阅卷让评分更规范，此后就考试成绩和试卷难易程度作全面分析评估和总结，提出整改措施。 (二)优化课程体系 学科定位和人才培养模式改革最终要落实在课程体系设置调整上，现代金融服务业的发展要求高校金融学对原有的课程体系进行整合优化，突出自己的特色注重宏观与微观的有效结合。 1、灵活变动公共课。金融国际化趋势则需要学校开设金融英语和商务英语课程，并就不同外语能力学生设置多种外语选修课。同时，学校可适当加强数学的学习时间或是开设金融数学这门课程，提高学生的数学能力和逻辑思维能力，以适应金融学众多偏理性课程。并且可开设大学语文、人力资源管理、商务礼仪、会计电算化等个性发展课，根据本专业学生的成长成才规律和需要，在全校公共选修课范围内挑选适合本专业学生发展需要、学有基础的课程组成课程群，学生选读部分课程。 2、扩大专业选修课比例和细化方向。整个专业课程设置在注重金融理论基础的同时要兼顾提供实践应用性课程，使学生不仅具有扎实、宽厚的理论知识和实践知识，而且具有较强的个人竞争能力。我国高校走的基本是先学分后选修的道路，在学分制下制定选修课，现有的选修课只是一个点缀，一个学分的产物。农林院校有为新农村提供更合适人才的优势，可调整设置如小额信贷和农村金融学等农学金融特色类课程以满足农村金融市场人才需求，扩大专业选修课比例。再而，学校可在原有金融专业课基础上优化选修课结构，细分专业小方向。金融学有货币银行学，金融经济(含国际金融、金融理论)，投资学，保险学，公司理财(公司金融)等小方向，学生可据学校在这几个方向设置的课程群选择自己的兴趣课程群。 3、加强实践课程教学。实践是应用型人才培养重视的环节，不要让实践流于形式。金融学专业实践教学可开设包含证券投资、金融企业会计等课程，商业银行经营管理、国际金融等课的金融综合实验，或是含管理学、企业管理学、会计学、统计学、财务管理等五门课程的经营管理综合实验，融合实践内容进行实践教学的创新。农林院校组织学生实践调查和调研培养学生自学钻研、团结合作和工作适应能力，再开设专业文献综合训练和专业综合能力测试提高学生的科研能力。并且每周进行课程实习和专业综合实习，鼓励学生通过多种途径获得社会实践学分。 (三)创新教学方法和改进教学手段 金融专业体系很庞大，采用启发式、探究式、讨论式、参与式等多样化教学方法，注重思维启迪、知识传授与能力培养并重，有助于那些缺乏实践学习的学生增强对金融专业知识的认识和深化。 1、推行小组单元互动式教学。教师在一些专业课程教学中以问题为中心采用案例分析对学生进行小组单元互动式学习，教学向“以教师指导下学生主动学习为主”转移，让学习成为没有终点的循环过程。教师作为“导演”选择好剧本，引导学生进入不断探索和反思学习的过程，学生作为主角，就金融知识问题中各种小问题进行小组互动讨论，让学习和实际充分结合。教师在课程上审时度势，让学生得到最大收获，并且在案例讨论结束后，要求学生针对个人参与度、课前准备和运用知识解决问题等方面进行自我评价以培养学生的自我监控能力。这种教学方式不但调动教师教学方式改革的积极性，提高了教学效率，而且培养了学生的学习能力和创造力，培养了学生团队合作精神。 2、充分开展网络教学。充分利用网络，借助计算机辅助教学软件和多媒体教学课件，采用虚拟、仿真实验技术手段，注意虚拟实验、仿真实验与实际操作的结合，让学生将知识融汇于实际中，达到事半功倍的效果。在教学中采用发放问卷和召开座谈会的形式让学生参与发言和讨论，实现教师角色的转变，将课堂理论教学与知识实践结合起来。此外，学校多利用网络资源设立公共邮箱提供各经济资源网站、教学材料、教学笔记和个人资源等，让大家了解金融业最新发展动态。开设BBS讨论，供教师和学生共同讨论疑难问题等，开放式的讨论建立多层次的师生交流平台，给学生提供方向性指导。 (四)改善教学条件 1、加强实践环境建设。高校按照金融专业培养目标和教学大纲的要求，配备必需的软、硬件设施和有实践经验的实践教学教师。金融实践软件中注重引进和采用当前实际工作单位(机关和公司)正在或即将使用的管理工作类软件和手段，如电子商务，电子货币与网银行系统软件，证券、期货及外汇实时交易系统，用友会计电算化，ERP等，为学生实习提供有力保障。可以在金融(证券、期货)实验室安装一套证券、期货实时系统，学生不仅可以利用这套系统浏览实时信息，通过管理员设置帐户和启动资金，可模拟证券、期货交易，开展模拟股市大赛，加深理论知识，锻炼实战能力。并且，整个经管系可让学生24小时远程访问，共享实践软件资源和综合利用，以避免设备分散浪费。 2、建立校企合作实习基地。金融专业应用性很强，必须要把理论和实践结合起来。在学校从理论到理论很难接触到金融行业真正需要的东西，仿真的模拟与实际工作还是有区别，缺乏对企业的现实针对性和指导性。农林院校要依据市场需求与当地农村金融市场企业合作高度重视实践，坚持与培养学生的专业技能为主，加强学生基础理论教学与实践应用的相互融合，凸显农林院校应用型人才的教育特色。 3、优化师资队伍。教师是学生的方向指标，学校需要年龄和知识结构合理、学术梯队完整、学术特点鲜明的师资队伍。学校为教师创造学习条件如讲座、进修培训班，促使教师提高教学学术水平，与国内和国外著名大学建立学术联系，形成稳定的师资交流、培训机制，提高教师的业务素质和教学水平，并积极借鉴和吸收国际上学科建设的成功经验，加强学科建设。教师在校开展产学研工作，弥补从学校到学校缺乏实践经验而难以胜任的专业教学，尤其是实践教学环节的不足。此外，也可借鉴发达国家的普遍做法，建设一支相对稳定的兼职教师队伍，兼职教师包含金融学教授与具有丰富实践经验的金融行业人员，满足教师技术应用能力多样化要求，并以此为纽带发展教学过程与实践紧密结合的应用型人才培养模式。 作者：周孟亮 单位：湖南农业大学 林学论文:林学人才培养方式革新思考 作者：李明诗 孙力 单位：南京林业大学 贾治邦提出“十二五”时期我国林业工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施以生态建设为主的林业发展战略，以推动林业科学发展为主题，以加快转变林业发展方式为主线，以确保如期实现双增目标为核心，以兴林富民为宗旨，坚持依靠人民群众，坚持依靠科学技术，坚持依靠深化改革，加大生态建设保护力度，加强森林抚育经营，加速培育主导产业，加快繁荣生态文化，全面开创现代林业科学发展新局面，为夺取全面建设小康社会新胜利做出新贡献［4］。林业可持续发展理论是林业科技发展的指导原则，也是指导林业人才培养的根本理论。我国森林资源少、分布不均，森林覆盖率低，天然林生态系统破坏严重，生态环境不断恶化，这都要求林业教育应重视与加强森林培育方面的教学内容和环节。随着我国森林资源综合化合理利用的较快发展、农用林业研究范围的不断拓展以及信息技术等高新技术的渗透和多学科技术的融合，高等林业教育需要加强学科的交叉融合，改革传统课程，增加新课程，更新教材内容等。在这种形势下，本科院校林学专业要想站稳脚跟并争取有更大、更好的发展，一个关键的问题就是要找准自己的位置，认清自己的劣势和不足，发挥自己的优势和特点，培养既适应社会需要又符合自身办学实际的人才。其中专业建设是实现高校人才培养任务的基础和核心，也是提高高校教学、科研和社会服务能力和水平的保障［5～8］。 1林业教育的中外比较及我国林学专业的建设与发展 1．1国外林学专业建设与人才培养的趋势国外林学专业的建设与人才培养，强调培养能够适应21世纪林业行业新变化(从以木材生产为主转向以生态建设为主)的新型人才;通过专业知识结构的改造，适应“环境热”、“自然热”、“生物热”的潮流，实现专业课程结构的优化［9～11］，培养具有深厚知识和较高能力的“通才”;实行教学、科研与企业相结合的开放型办学体制，注重学生能力的培养;淡化专业，改革课程设置，重视基础性训练和文、理、工科的相互渗透，实行综合化的课程体系，使学生在知识、能力、素质三个方面协调发展，增强适应性［12］。 1．2我国地方本科院校林学专业建设的现状我国地方本科院校林学专业教育存在专业建设历史短、教育观念相对陈旧、课程结构单一、教学模式和教学手段较落后、教学内容陈旧、学科间缺乏渗透、教育体制和教学管理的改革思路缺乏开拓性、没有充分发挥第二课堂对学生素质培养和潜能发挥的作用、所培养的人才知识面窄等问题。这些问题的存在违背了现代教育思想，也不符合现代林业科学发展观、社会经济发展和人才市场需求的要求。近年来，随着高等教育的发展方向由规模扩大向内涵提高转变，地方高校办学历史短、积淀少、底蕴薄的问题开始显现。面对新的形势，地方高校必须及时调整办学指导思想，不能盲目瞄准“一流”、向老牌高校看齐，而是要走自己的路，创出特色、办出活力［13］。培育新建地方本科院校的办学特色，也是适应高等教育大众化发展的客观要求［14］。同样，地方本科院校中的林学专业要想在激烈的竞争中得以生存，也必然要进行特色专业建设。林学专业本科人才培养模式主要由培养目标、素质要求、课程体系、教学方式和教育教学活动运行机制等要素构成［15］，其中人才培养目标是人才培养模式的核心。地方本科院校林学特色专业的人才培养目标是:为地方经济建设培养实用型人才，即立足地方资源保护、开发、利用及区域生态安全建设，培养适应21世纪经济和社会发展以及林业科学和技术需要的，具有较宽的公共基础知识以及扎实的林业科学基础理论、基本知识和基本技能，实践动手能力强，综合素质良好，创新能力与吃苦耐劳精神兼顾，能够在林业、农业、环境保护等部门从事森林培育、森林资源经营与管理、经济植物栽培、植物资源开发与利用、生态工程建设和城市林业建设等工作的应用型人才。 1．3我国林学人才培养中存在的问题 1．3．1招生规模及生源质量下降长期以来，我国的林业专门性大学和部分农业大学中的林学院(林学系)肩负着培养林业本科层次专业技术人才的重任。但由于林业院校管理体制和布局结构的重大调整，高等林业院校在改革中不断扩大办学规模，向多学科综合性大学发展的同时，都相对地压缩了传统林学类学生的招生数量。与此同时，农业院校中的传统林科专业在专业扩张过程中却逐渐萎缩以致消失。近年来，该趋势则愈演愈烈———林科类考生的第一志愿填报率和上线率呈逐年下降趋势，录取的学生多为调剂志愿考生，生源质量明显下降。更为严重的是，毕业生实行“双向选择”就业后，林科类的毕业生则争先恐后跳出“林门”［16，17］。可见现在学生对林业的认识不够，有的不明确自身的价值取向，所以增加基础课程(如哲学)的教育显得尤为必要。 1．3．2失去传统优势，缺少林业人才面对目前林业专业存在的问题，各大高校采取了一系列措施，如浙江林学院在《关于林科类专业改革的意见》中明确提出:“林科类专业改革特别要加强林业与生命科学、林业与生态环境、林业与生态旅游、林业与环境艺术的结合，专业设置要充分考虑农林和区域一、二、三产业的协调发展”的要求，传统林学专业相应设置了3个柔性方向:城市林业、森林资源开发利用、森林生态环境建设与管理［18］。而更多的高等院校选择在林科专业人才培养时，突出在广泛的通识教育基础上进行较宽的专业教育［19］。虽然这些举措在一定程度上拓宽了林学的学科外延，丰富了社会对该学科的认知，也提升了林科专业毕业生在就业市场中的竞争力，但这些改革措施都弱化了传统林学的优势，导致报考林学相关专业研究生的数量锐减，而林业基层一线几乎失去了人才的输入。所以林学专业教育在突出优势的同时，必须加强与其他学科间的渗透。 2林业专业学科建设探索 2．1重视林业区域性和森林分类经营等特点林学专业的课程设置要充分体现林业的区域性特点，根据所在区域的不同而有所不同。例如，南方集体林区的林业生产经营具有规模小、经营分散、经营类别多样的特点［20］，所以应在林学专业的课程体系中设置木材学、木材检验和木材生产工艺学等课程。在东北国有林区，国家对林业主体功能重新定位之后，这些国有林区的主要职责是实施天然林保护工程，保护天然林，恢复森林资源［21］，所以应在林学专业的课程体系中增加植被恢复生态学、森林健康、森林多功能经营等课程。在西北干旱半干旱地区，林学专业的课程体系设置应更加突出与抗旱造林等相关的课程。只有通过设置能够体现森林分类经营特点的课程，林学专业才能培养出更加符合当地区域林业特点的专门人才。#p#分页标题#e# 2．2增加有关森林碳汇的专业基础课森林在应对全球气候变化中具有独特的作用，是陆地上最大的碳储库和最经济的吸碳器。2009年，在中央林业工作会议上，总理作出了“林业在应对气候变化中具有特殊地位”的重要论断。同年，主席在联合国气候峰会上的讲话也强调了“大力增加森林碳汇是我国应对气候变化的重要措施”。因此，在应对全球气候变化、建设低碳社会中，林业肩负着前所未有的社会责任和历史使命。目前，减少大气中CO2等温室气体的措施主要有两种:一是减少温室气体排放，即减排，主要是通过降低能耗来实现;二是增加温室气体吸收，即碳汇，主要是通过植树造林、植被恢复、科学的森林经营管理，使森林最大化地固定和吸收大气中的CO2，从而实现间接减排。有关研究表明，每年全球大气和地表碳流动量的90%来源于森林，林木每生长1m3，平均吸收1．83t的CO2。由此可见，把发展林业作为减少大气中CO2等温室气体的措施，具有操作成本低、效益好、易实现等优点，是目前全球应对气候变化的最经济、最现实的手段。因此，在林学专业建设时顺应时代主旋律而突出森林碳固定、碳蓄积测量及碳释放等方面课程。 2．3加强信息化建设信息化是当今时代的重要特征，影响着社会经济的发展方向，是现代社会的重要标志。加强林业信息化建设工作，是转变林业管理方式、提高林业现代化管理水平、推进现代林业建设的必然选择。林业信息化建设的速度、质量，从某种程度上说，必须靠人的素质的提升，必需依靠大量林业从业人员的信息技术整体素质［22］。信息社会对林学专业人才的培养提出了更高更新的要求，而林学专业学生的知识结构有明显的偏差，以计算机为主的信息技术能力普遍偏低。一方面人才市场需求远远不能满足;另一方面林学专业学生难以就业。林学专业教育如何主动适应我国现代林业发展的需要，培养出适应不同岗位的林业信息技术人才是值得探讨的课题。林学专业在林业生态建设中起到培养大批高级专门人才的使命，将林学专业教学与信息技术进行有效整合，培养具有林学基础知识和信息技术的综合性人才，是林业信息化建设的迫切需要。林业信息化建设就是信息技术在林业建设上的应用，主要包括林业资源监管系统、营造林管理系统、林业灾害监控与应急系统、林业综合办公系统、林业信息化基础平台、林业产业发展与林业经济运行系统等方面的建设内容。由于林业信息化建设专业性较强，既要求有3S技术、计算机技术、网络技术等现代信息技术，又要求有森林培育学、森林经理学、森林保护学等林业基础知识，因此专业技术人才的培养成为当前林业信息化建设的重要方面［23］。因此，在林学专业教育教学中，要在学生中加强以计算机能力和3S技术为主的信息技术能力的培养，使学生在掌握林学专业知识的基础上，熟悉和掌握有关计算机原理与应用、3S技术应用等方面的基本知识和技能。由专业课教师在非信息技术课程中灵活安排信息技术内容的传授和实践，对学生展开多方位、多角度、多层次的信息技术训练，培养学生利用信息技术分析问题、解决问题的方法和意识，提高学生的信息素质。同时，在教学方法上广泛采用网络教学平台、数据库技术、多媒体技术以及试题库系统，将信息技术有机地融合到林学专业教学中去，提升专业教育教学水平，提高林学专业人才培养质量。 2．4强化实践能力教育目前，林业高等教育尚存在人才培养规格与林业发展需求不相符合的问题，其中最突出的是培养的林学高级专门人才实践能力不够强，不能满足林业基层实际工作的需要［24，25］。通过实践教学，使林学专业学生的基本素质和基本能力得到训练，专业技能得到全面提升，综合能力和适应社会的能力得到全面提高。要实现信息技术与林学专业教学的无缝整合，仅依靠课程教学和实践来提供学生足够的实践机会是不可能实现的，应该积极利用非课程教学环节展开多层次、多方位的重点培养［26］。毕业论文(设计)、学生创新课题、教师科研与实验室开放等教学环节是主要的非课程教学方式。在非课程教学环节中，可以选择遥感在林业上的应用、地理信息系统在林业上的应用或设计开发一个管理信息系统等大型实验对学生进行信息技术的较高层次的培养。自然科学源于实践，是在对自然现象观察的基础上从生产实践和科学实验中总结发展起来的［27］。对于高等院校，实践教学的质量是其人才培养的生命线［28］，在农业类院校表现尤为突出。实践教学不仅是为了让学生验证所学的各种知识，理论联系实际，更重要的是培养学生动手能力和创新意识，是全面提高学生知识、能力与素质的重要手段。近些年，大学生面临就业压力大的严峻考验，这也给高校的教学特别是实验教学提出新的课题。要求实验教学在形式、方法、内容等方面进行全面改革，以适应社会需要。另外，实践教学也应该抓住学生继续深造或者就业这一不同特征，设计个性化的教学方式，多样化的教学形式和综合教学内容。江西农业大学对林学专业提出分年级制定实验计划的改革措施［29］，浙江林学院围绕新型人才培养目标对林学实验教学进行了改革［30］，都有很多很好的经验可以借鉴。 2．5推行本科生导师制导师制是学生教育与管理的一种重要形式，起源于15世纪英国的牛津大学和剑桥大学，后来为其他学校所效仿［31，32］。在我国，研究生的培养多采用导师制，本科生一般采用辅导员制。目前，本科生导师制作为一项教学管理制度并没有统一的标准，也少有成熟的经验可供借鉴。一些高校在本科生导师制的实践探索中，大体的做法是聘请有经验的教师担任本科生的指导教师，在学生的成长过程中对其进行专业辅导、生活指导、心理疏导等。林学专业本科生的年龄一般为18～23岁，他们正处在青年的初期和中期，是个体发展由不成熟到成熟的过渡阶段，也是个体形成科学的人生观、价值观和世界观的重要时期，在生理和心理上的发展仍处于不稳定的发展时期［33］。他们需要导师在生活和学习上给予更多的关注与引导。本科生导师制的实施能够营造和谐、积极的学术氛围。师生之间经常进行讨论和交流，使导师更充分地了解学生的学习需求，进而做到因材施教，以个人的学术魅力激发学生的学习积极性，并指导学生采用合适的学习方法解决学习问题。同时，导师能及时从学生那里得到教学效果的反馈，从而发现更多的问题，激励自己不断地创新进步。这带动了教师队伍的建设，是个一举两得的举措。2002年，在北京大学和浙江大学的带动下，全国许多高校纷纷效仿，一时本科生导师制在全国几乎呈遍地开花之势。北华大学林学院在借鉴其他高校实践经验的基础上，结合地方林业院校的特点，在林学专业适时推行了本科生导师制，并取得一定的效果。南京林业大学在林学拔尖人才培养方面将严格执行“科研训练制”及“双导师制”，在二年级春学期，每班级安排3名选课导师，每名导师负责10名学生的选课指导，并对职业生涯规划进行辅导和咨询。在三年级下学期，每名学生可选择1名具有高级职称的科研训练导师，负责一对一的科研训练指导。我们相信，这些举措一定会为林学专业拔尖人才培养奠定良好的组织基础。#p#分页标题#e# 2．6开展专业英语教育在当前对外开放步伐进一步加大的新形势下，我国高校对外交流也变得日益频繁，因而林学专业高等教育对于人才的培养又提出了新的要求，迫切需要大量既精通外语又具有丰富专业知识的高素质复合型人才。林学专业的学生不但要具备扎实的林学专业知识和基本技能，更要具备广阔的国际视野，能够熟练地运用英语这门工具进行专业交流，学习国外先进技术，把握科技发展动态。因此，林学专业英语教学已经成为培养现代化林学复合型人才的重要环节，但在实际的教学中，基于各校学生自身英语水平，教育管理模式及师资水平等多因素的差异，林学专业英语的教学尚存在许多不足之处［34］。高校需敢于探索，勇于实践，积极开展林学本科专业英语教育。南京林业大学将组织本校具有两年以上欧美留学经历的知名专家教授对林学拔尖人才班实施专业英语教育，包括专业文献阅读、专业课程作业英语化、双语教学及参加欧美交流学者报告会等。 3建议和讨论 3．1改进课程建设随着林业主导功能从简单的提供木材转向以维护生态平衡、改善和提高生活质量、发挥生态和经济效益为主，林业发展的大方向已由造林转变为营林、从木材利用转变为森林健康［35］。而且随着科学技术的不断向前发展，低碳经济型社会建设的逐步推进，林学专业的教育应在以森林培育的基础上，增加森林碳汇及森林经营管理(重点突出3S在林业中的应用)知识的教学。培养具备传统的森林培育、森林利用、森林保护等基础理论与技能以及与森林健康、森林多功能经营、森林碳汇等相关的新的理论与技能的林业专门人才，以满足林业内涵的不断延伸。 3．2合理地安排教学实践林学不同于其他学科，林学的实践性非常强，只有下到基层去学习实践，才能真正地将理论运用到实践当中，目前很多林业院校考虑到野外实习安全问题等因素，缩短甚至削减了野外的实习安排，这违背了对林学专业人才教育的要求。首先应认真筛选实践教学教材，选择针对性强，训练目标明确，便于操作的项目组成实训教材，避免过多地进行原理的繁杂推导和计算，尽量做到简约;其次理论课程与实践课程应交叉结合教学，先理论后实践的教学模式容易让学生产生倦怠心理，学习的效果不是很好，如果将理论课与实践课交叉学习，会很好地将理论与实践衔接，及时将理论运用到实践当中，在实践中思考学习理论，会大大提升学习兴趣提高学习效率。 3．3加大英语与计算机知识在教学中的比重现今社会不断的国际化、信息化，高校须认真转变传统教学观念和模式，科学地将林学专业与英语，计算机教学内容相结合，大胆创新，最终会达到提高林学专业人才综合能力的目的。综上所述，在教学安排中，重视通识教育，增加实践课程的比重;在课程设置上，以森林培育课程为基础，增加有关森林碳汇的专业基础课，加强计算机技术及英语的学习与应用，将林业与信息化技术相结合，增强林学专业学生的国际化视野，这将是新形势下林业发展的必然要求。 林学论文:风景园林学园林专业论文 一、风景园林学的学科内涵 风景园林学（LandscapeArchitecture）是规划、设计、保护、建设和管理户外自然和人工境域的学科。其核心内容是户外空间营造，根本使命是协调人和自然之间的关系，是人居学科群支柱性学科之一。风景园林学主要涉及两类问题：如何有效保护和恢复人类生存所需的户外自然境域？如何规划设计人类生活所需的户外人工境域？为了解决上述问题，本学科需要融合工、理、农、文、管理学等不同门类的知识，交替使用逻辑思维和形象思维，综合应用各种科学和艺术手段。因此，也具有典型的交叉学科的特征。 二、国内风景园林专业办学现状及存在问题 （一）办学现状据统计，2009年我国共有38个风景园林类学科博士培养点、88个学科硕士培养点，25个风景园林硕士专业培养点和184个本科专业培养点，覆盖全国175个学位授予单位，其中高校为172个。1998—2009年间，我国风景园林学科和专业培养点高速增长，学科博士点年平均增长约20％、学科硕士点年平均增长约20％、本科专业培养点年平均增长约14％。在风景园林学成为一级学科之前，这些专业培养点分设在工、农、理3个学科门类多个一级学科内，名称混杂重叠，即使是业内人士都很难说清楚。2012年，教育部对风景园林学进行了学科评估，参评高校共计38所，其中建筑背景类19所，农林背景类18所，艺术背景类1所，从评估结果来看，排在前5名的高校中（含并列），建筑背景类有7所：同济大学、清华大学、东南大学、天津大学、重庆大学、华南理工大学、西安建筑科技大学；农林背景类有7所：北京林业大学、南京林业大学、中南林业科技大学、四川农业大学、东北林业大学、福建农林大学、西北农林科技大学。就专业特色而言，建筑背景类院校的风景园林专业侧重于空间形态塑造，农林背景类院校的风景园林专业的优势在于植物材料的应用。就应对中国当前日益复杂的户外环境问题而言，无论在专业知识结构方面，还是规划设计理论与方法等方面，各校均需要继续发展完善。从发展规模来看，参评的学校有些是一个学院，如北京林业大学园林学院，现有教职工约100人，其中工程院院士1名，教授21人，副教授30人，现有学生3145人，其中本科生2014人，全日制学术型硕士研究生366人，全日制风景园林专业硕士研究生205人，博士研究生142人，在职研究生418人。有些则是一个系，如同济大学景观学系，现有教师21人，其中教授9人，博导13人，每年招收本科生60人、硕士生100人（其中普研40人、专硕60人）、博士15人、博士后1～2人。人数虽少，但无论是科研水平、教学质量，还是毕业生质量，都在国内处于领先地位。 （二）存在问题多年来，针对风景园林教育中出现的问题，众说纷纭，归纳起来有如下几个方面。 1．风景园林学的科学性问题如雨后春笋般涌现的风景园林专业培养点，一方面说明了本学科发展的强劲势头，另一方面也提出了一个问题，是不是任何学校都可以办风景园林专业？办学是否有专业门槛？风景园林的科学性如何考量？ 2．专业教育的规范性与各高校办学的独特性问题强调规范办学，最直接的就是要确定专业核心课程，而发挥高校各自的优势，则可以实现人才培养模式的多样化。随着《高等学校风景园林本科指导性专业规范（2013年版）》的出台，专业教育的规范性问题已经得到了根本的解决，然而各高校办学的独特性问题仍然悬而未决。3．高校与用人单位在培养目标上的错位问题设计单位希望学生毕业后便能独立工作，是成熟的专业人员，而不是设计院的实习生；希望学生在学校内通过系统的训练，掌握全过程的设计知识，而不是仅仅停留在方案阶段。设计单位不希望学校通过设计院实习来弥补设计教学中的不足。高校则认为用人单位对毕业生存在急功近利的要求，认为学生在校读书是为了发展智力、学习理论、提高创造力和培养综合素质，为未来的就业和职场发展打下坚实的基础。 4．教学方法问题作为一门应用性的学科，风景园林具有艺术和科学的双重属性，很多问题的答案都可以不止一个，因此，培养风景园林师应注重创造性，注重与实践对接。国际风景园林师联合会———联合国教科文组织的《风景园林教育宪章》指出，在学习阶段，教师指导、师生互动及讨论式教学应占各课程体系的实质性内容的一半左右。目前，很多高校受到传统的“以教师为中心，以课堂为中心，以教材为中心”教学模式影响，教学方法有待改进。另外，教学环节上还存在不完整的现象。以法国国立凡尔赛高等风景园林学院为例，其非常注重对场地的观察分析，每个课程设计对场地的考查次数一般不少于3次。国内高校对这一环节一般不太重视，有时甚至不会到现场去，很多课程设计所选的题目本身就是假题。 5．教学资源问题国外风景园林教育非常注重教师队伍建设及教学资源的整合。以美国佐治亚大学风景园林专业为例，其所在的环境设计学院拥有世界一流的教学团队，全院37名教师多数既是学者，又是注册风景园林师。学院注重与校内众多学院（如人文学院、生命科学学院、社会科学学院、物理学院、艺术学院等）的交流、合作教学与科研。风景园林五年制本科教育要求学生每年必须选修2～3门其他院系的专业课程，以提高自身的综合素质。学院还不定期从校外、国外以各种形式聘请著名教授、设计师及社会成功人士来系里参加教学、评图和讲座，开阔学生的视野。美国哈佛大学是全球第一个开设风景园林专业的大学，至今仍在美国处于领先地位。该学科的领军人物全都有在事务所从事规划设计的工作经历，高级选修规划设计课主讲教师全是风景园林大师级的教授。除了建设自己精干的师资队伍外，哈佛大学还从校外、国外以各种形式聘请著名教授、设计师来系里参加教学、讲座和评图工作，从而使师生时刻能接触到最新和最先进的知识。法国国立凡尔赛高等风景园林学院有广泛的社会资源，众多法国一线风景园林师都在此任教，其中不乏大师级人物。学院实行项目轮换制，根据不同的项目来安排导师。几乎所有的导师都拥有自己的设计事务所。学生四年学习期间可以直接接触到不少于20位活跃在风景园林界的设计师。相比之下，国内很少有高校能做到这一点。 三、华东理工大学风景园林专业概况及办学特点 （一）风景园林专业发展概况华东理工大学风景园林专业设在艺术设计与传媒学院里，起始于艺术设计专业的环境艺术设计（后更名为公共艺术设计）方向和旅游管理专业，2012年新增景观学本科专业，2013年统一更名为风景园林专业，同年增设景观规划与设计硕士点。至此，形成了从本科教育到硕士研究生教育的风景园林专业教育格局。 （二）风景园林专业办学特点1．原公共艺术设计方向植根于艺术学门类设计学一级学科之下，课程设置偏重于形态训练、设计中的创意构思、艺术处理，在工程技术方面较为欠缺，把握宏观尺度规划设计能力一般。再者，课程设置兼顾风景园林和室内设计两个方向。学生精力分散，受课时限制，两个方向授课内容都有待于深化。尽管如此，师生经过共同努力，还是取得了一定的成绩。我们在上海市城市规划学会组织的2013年城市袖珍广场大学生设计竞赛中获二等奖1项，优秀奖3项，在上海市风景园林学会组织的2013年现代杯风景园林规划设计大赛中获二等奖1项，三等奖1项，佳作奖2项，并获得优秀组织奖。2．风景园林专业教师由原旅游管理系的教师和公共艺术设计方向的教师整合构成，现有教授3名，客座教授3名，副教授8名，讲师及助教5名，个别教师专业上不对口，特别是风景园林规划设计、景观植物学、景观工程师资存在缺口。景观规划与设计硕士点为设计学、材料科学与工程、环境科学与工程相交叉后产生，如何加强学科之间的交流与合作是亟待解决的重要问题。 四、华东理工大学风景园林专业教育发展方向 基于办学基础、国内外风景园林专业发展背景、中国社会经济发展背景，我们对华东理工大学风景园林专业的教育发展方向探讨如下。 （一）学科交流与融合面对中国城市化进程和环境恶化现实，我们加强与校内其他学院如资源与环境工程学院、生物工程学院、材料科学与工程学院等相关学科的交流融合，发挥风景园林专业在改善生态环境方面的优势。加强量化研究，提高风景园林专业的科学技术含量。风景园林专业是科学与艺术结合的专业，那么科学与艺术各自比重是多少呢？有专家认为，科学技术应占到90％，当今的风景园林虽有艺术成分，但主要的理论实践都基于科学、工程、技术。1999年美国风景园林师协会（ASLA）百年庆典上对该专业的定义也再次体现了风景园林的科学性远大于艺术性，甚至其中都未提及“艺术”（Art）一词。对于当今风景园林专业人士，“需要一个全面的科学方面的培养，但同时也必须具有创造力和想象力，这样我们的设计才会与自然环境和谐，同时保护人类的生活质量，保存地球上丰富的文化遗产”。华东理工大学的风景园林专业应该依托相关优势学科，大力提升科学技术含量，以理性为基础，再谈感性浪漫，这是今后立足于国内风景园林教育界的一个重要问题，需要我们认真研究落实。 （二）重点教学方向面向日益增长的生活需求，风景园林专业教育应走出城市。近期可以以新兴旅游游憩地为对象，探索规划设计的理论与方法，力求在专业教育及理论研究上有所突破。出于三方面考虑，一是华理风景园林专业以旅游管理系为主体申办，在旅游游憩方面有一定的基础；二是在中国，优秀的自然风景资源基本都已经被开发，针对人们闲暇生活的需求，大量新建的或改造的旅游游憩地规划设计建设方兴未艾，亟需要理论与方法进行指导；三是中国传统风景园林擅长于小尺度的园林设计，对宏观、中观层面的规划设计，无论是理论还是方法都还处于探索之中，这是重塑中国作为世界园林之母形象、形成风景园林教育中国学派的重要契机，值得我们努力奋斗。另外，在历史文化遗产保护方面，部分教师也有较深厚的研究积累，这也成为另一个可以重点发展的研究方向。 （三）专业教育特色华理的风景园林专业教育不仅要依托学校理工科学科群优势，不断加强该专业的科学性、理性特色，而且面向日益提升的大众审美水平，我们也需要依托艺术设计与传媒学院，在风景园林细部设计、景点设计上不断提升艺术设计水平。以风景园林专业为交叉点，可以实现多个专业的交融共生，如工业设计、产品设计、艺术设计、广告设计等，充分发挥艺术设计学院的学科群优势。 （四）培养目标与课程体系架构风景园林具有的艺术和科学的双重属性，决定了风景园林教育在知识结构上将向人文科学、社会科学和自然科学所组成的跨学科领域多元化发展。在学生培养目标上，本专业可以以KAQP为基础框架，进行制订。K指知识（Knowledge），A指能力（Ability），Q指素质（Quality），P指人格（Personality），Q与P内涵基本一致，二者可以结合，形成由知识、能力、素质／人格构成的KAQP人才培养模式。风景园林本科阶段对专业知识和技能的学习一般会经历认知、理解、应用、综合4个学习阶段。将4阶段与KAQP相对应，可以建立风景园林本科专业培养的目标结构，并以此为基础确立本科教育的课程体系。 （五）教学资源与教学方法面向风景园林专业的应用性特点，我们需要进一步整合教学资源。一方面，在优化完善校内师资队伍的同时，通过双导师制、讲座教授等灵活的机制，并给予一定的正式身份，吸引一批有丰富实践经验，并且有一定理论研究水平的大师级设计师，充实教师队伍；另一方面，需要多渠道建立教学实践基地，利用短学期、寒暑假等相对集中的时间段，为学生参与专业实践创造机会。教学方法上，应加强师生互动及讨论式教学，特别是在研究生教学方法上，应采用多种形式，如Studio、Workshop等，加强实践教学环节，培养学生解决实际问题的能力，以及针对实际问题开展研究的能力。 作者：温全平单位：华东理工大学 林学论文:农林学科特色舞台艺术教育探析 1农林院校深化艺术教育的问题和困难 我国的高等农林教育起源于19世纪初，以设立农林学堂为主要标志；建国后，在高度计划体制下建立独立设置的高等农林院校，主要是单科性的高等农林院校承担高等农林教育任务。60年的高等农林教育，在艺术教育实践中主要存在以下困惑。一是高等农林院校生源艺术修养不高。由于受到一些世俗偏见和国民功利化倾向的影响，重点高等农林院校招生生源都在重点批的最低线，普通高等农林院校招生生源质量更是难以令人满意，高等农林院校录取的生源都处在同类招生层次的最低水平。高等教育大众化，虽然给高等农林教育带来了加快发展的机遇，生源质量和办学规模有所提高。但是，市场化的取向，要素市场、产权市场、劳动力市场等在配置高等农林教育资源方面的作用越来越大，公众对高等教育优质资源的强烈取向，使高等农林教育处于不利地位，高等农林院校招收的学生，农村及边远山区生源比例较高，多数学生从小缺乏艺术教育和人文熏陶，更谈不上艺术方面的系统训练，学生的整体艺术素养基础较弱。二是高等农林院校人文艺术氛围不浓。我国的高等农林院校，大多创建于20世纪50年代，是在教育革命的群众运动中产生的，这一时期较多地借鉴前苏联的高等教育模式，强调高等教育的专业性，设置单科性专门学院，注重人才培养的计划性。高等农林教育一直白成体系，与理、工、商、医类高等学校相比，由于学科和服务面向的特殊性，以及经济社会发展水平的制约，高等农林院校的办学基础相对薄弱，而且大多院校远离中心城市。在这样的历史背景下诞生的高等农林院校，人文艺术氛围带有明显的“先天不足”，这些学校办学规模较小，学科专业单一，仅有农林类专业，人文社科类学科少见，不可能形成学科交叉渗透和对学生多种学科的熏陶和感染，也就谈不上全面的素质教育。这样形成的那种无形的、相对单调的校园环境，严重影响着学校的人文艺术氛用。高等农林院校经过l0多年的跨越式发展，学科专业数量急剧增长，新上了人文社科及艺术类专业，但学科专业水平不高。学校人文艺术氛同的形成绝非朝夕之功，文化积累有其自身的规律，更何况学校的传统和特色有其发展惯性；在短期甚至相当长的时间内，高等农林院校人文艺术氛围难以与其他高校同日而语。农林院校深化艺术教育的问题和困难不少。 2《中国茶谣》的创作与实践 浙江农林大学建校于1958年，是浙江省一所以农林学科为特色，涵盖农学、工学、文学、理学、法学、医学、管理学、经济学等八大学科门类，在校生23000余人的省属本科院校。浙江农林大学在素质教育实践中，积极探索深入开展艺术教育的途径与方法，《中国茶谣》的创作与实践，是大学生课外文化艺术实践的典型成果。作品也许还略显稚嫩，但她如实记载了具有探索性、实验性和开创性的校园先锋文艺。2008年5月，撰写《茶人j部曲》的茅盾文学奖获得者、浙江农林大学茶文化学科带头人王旭烽教授携200余名师生创作了舞台剧《中国茶谣》。《中国茶谣》具有典型的“农林”学科特色，是一种带有民族性的舞台艺术呈现形式，融合了民歌、舞蹈、茶艺、器乐演奏以及民俗文化。表演共分为十个部分，即喊茶、采茶、禅茶、下茶、仙茶、施茶、会茶、讲茶、礼茶、祝茶，分别向观众呈现了茶叶的形成过程以及与茶有关的文化故事。学校艺术团学生参演了采茶、下茶、施茶、会茶，讲茶。其中，采茶和会茶由校艺术团舞蹈队和礼仪模特队的同学出演，下茶、施茶与讲茶由梵风剧社的同学出演。采茶中愉悦轻快的采茶舞和会茶中清新独特的盖碗舞，体现了茶的民俗唯美。下茶、施茶与讲茶中戏剧性的表演形式体现了茶的民族精髓，使得整台演出淋漓尽致。2008年5月15日，《中国茶谣》在杭州大剧院进行了专场试演，参加联合国粮农组织政府间茶叶工作组第18届会议的几百位各国人士观看了这台独具东方魅力的的演出。2008年5月28日，《中国茶谣》舞动在第十届国际茶文化研讨会暨浙江湖州首届陆羽茶文化节的舞台上。2009年12月27日，《中国茶谣》(正式版)，在浙江农林大学影剧院进行首次校内公开演出。80分钟的时间里，我校茶文化学院和艺术团梵风剧社的200多名师生演绎了舞台魅力非凡的《中国茶谣》，表现了中国茶文化的博大精深，给在座的每一位观众带来了强烈的视觉冲击和震撼的听觉享受。同时，中国国际茶文化研究会和浙江省文化部门的领导与学校师生一起观看了演出，给予了高度评价。《中国茶谣》的舞台呈现，从创作到排练，200多名师生都伞身心投入其中，点点滴滴，教师乐教，学生乐学，那优美的旋律、跳动的音符和悠扬的歌声似乎仍在校园上空久久回荡。这歌声不仅唱出了大学生明朗、清新和欢快的青年时代，也表达了大学生对生活的热爱、对未来的向往和对艺术的追求，同时也是学生群众性文化艺术活动的一次高水准的展示。 3成效及探讨 《中国茶谣》的创作与实践，体现出j个特点，即艺术欣赏与艺术实践相结合，突出实践意义；流行元素与经典内涵相结合，突出主旋律；营造文化氛同和提升文化品位相结合，突出精神内核。该剧与学生的专业学习相结合，大学生容易找到艺术感觉，在一定程度克服和弥补了学生文化艺术人才的不足。贴近学生实际的创作作品不仅具有深刻的思想、高雅的品味和隽永的意境，其强大的震憾力和激励作用是其它思想教育和政治鼓动所难以企及的；而且学生的认同感好，不断激发学生的艺术想像，诉说自己的情怀，激荡学生的心灵，以其特有的魅力和文化感染力教育、引导学生，大学生在艺术与文化的享受中接受了真善美的启迪和陶冶。大学生作为校园文艺活动的主体，需要不断地提升自身的审美意识，审美鉴赏力和审美体验。正如我校一位校园戏剧爱好者所说：“我喜爱戏剧，甚至于在中学时代就痴情于它，这是因为它富有意蕴的道白与丰富生动的体姿语言，还因为它悬念化的故事情节浓缩人间万象，生活命运；更因为它能使我们在面对面的交流中达到思想的共鸣和精神的交流。”从感官直觉的悦耳悦目，到对审美对象蕴含内涵的领悟、品味，进而上升到对世界、对人生的思想领悟、精神畅游。在这个过程中，艺术欣赏、艺术学习、艺术交流的核心在于精神境界的升华。人们常说大学是人类的精神家园，理想的殿堂，而文化艺术的内核正是建构大学精神的重要组成部分。艺术探索的创造精神，艺术欣赏的自由精神、文化兼容并蓄的宽容精神以及艺术和凿所表现出来的合作精神，这正是大学精神所致力追寻的。浙江农林大学着力开展《中国茶谣》的创作与实践，体现了高稚、健康的内容与学科专业优势特色相统一；因地制宜、百花齐放与自娱性、欣赏性、示范性相统一；内容的思想性、学术性与艺术性、娱乐性相统一，寓教于乐，在文化艺术教育的普及与提高中推动校园文化品位的提升。另外，这样的艺术创作与实践，又在潜移默化中，深化了学生的专业思想，促进了学生的专业学习。近几年，浙江农林大学茶文化学院和大学生艺术团的学生，教学质量和以艺术素养为主要特征的综合素质不断提高，深受社会各界的欢迎。值得注意的是，大学是一个特殊的学校，它是一座知识城，也是一座文化城。学生艺术活动有效地促进了大学与社会的互动，使学生秉有清明的才智、通达的性情、宽广的胸怀和高尚的情操。百花齐放的大学文化艺术活动使它更充满智慧的灵性和艺术的光芒。《中国茶谣》以其特有的魅力建构起了大学生感悟传统与现代、民族与世界、校园与社会的自由灵动和新型空问，同时在发挥高校作为文明源的文化辐射方面的重要作用，引导大学生走向礼会，走向成熟。 林学论文:林学思想与人工营造森林论文 摘要：伟大的革命先行者孙中山先生在长达数十年的革命斗争中，形成了完整的林学思想，其林学思想核心为政府管理森林，人工造林为该思想前提，发挥森林防护作用为该思想要素，国家经营森林生产为该思想目的。 一、倡导人工营造森林 由于农民家庭生活环境的熏陶，使早年的孙中山已初步掌握了人工植树方法。特别是兄长孙眉在檀香山以农、林、牧业发家致富，也给孙中山以一定的影响。1883年，时年17岁的孙中山从檀香山回国时携带酸豆树籽种在自家院内，现这棵百年老树已是郁郁葱葱，仿佛正在昭示世人，它本身就是孙中山人工造林实践的出发点。1890年，孙中山开始着手在家乡筹备人工造林，他对广东香山无林区进行了初步调查，提出要将香山东南一带“秃然不毛”（1）之山，“植果以收利，蓄木以为薪”。面对当地农民只知砍伐，而不知种植林木的愚昧无知状况，他利用假期，在家乡种植桑树，为父老乡亲提供样板，居然初见成效。 孙中山在香山倡导植树时，又上书清朝官吏，推荐自己制定的植树造林方案。即：1、“凡于沙漠之区，开河种树”。2、“其余花果草木，审察土宜，于隙地广行栽种”。3、及时预防“谷蟊木蠹”。（2）至此，孙中山完成了第一个植树造林方案。 1915年，为提高全民植树意识，统一全国人工植树时间，孙中山建议北洋政府以每年清明节为植树节，获得赞同，这是中国历史上第一个国家法定的植树造林节日。1916年，孙中山视察绍兴，大声疾呼“譬彼高山，胡不栽森林”。（3）作为一位日理万机的革命家，孙中山能够随时随地倡导人工植树造林，亲自参加人工植树活动，制订人工造林计划，提倡设立国家植树节，这充分体现了他对人工植树造林的重视，是非常难能可贵的。 二、政府设立林业管理机构 早在1890年，孙中山就呼吁成立农学会，作为林学理论研究机构。时隔不久，他在广州正式成立农学会。作为秘密革命机关的农学会，在进行革命活动时，也考察了外国农林事业，研究近代林学理论。尽管数年后农学会被清廷破坏，但它具有破天荒的重大意义，它是中国历史上第一个林学研究机构。 1912年，中华民国成立，孙中山在南京就任临时大总统，开始设置国家林业管理机构，中央内务部负责农林事务；在地方设置南京府劝业科，负责“山林土地事项”。（4）使南京临时政府初步建立了层次完整的林业管理体系。孙中山辞职后影响北洋政府在中央设立农林部。孙中山在北京与袁世凯会谈时；商定农林部可以暂时“伐采森林”，（5）解决国家财政困难。 1920年下半年，孙中山在广州重组军政府，自兼内政部长，明令农务局“培植及保护森林”。（6）后农务局并为第二司，继续主管“农业、林业之保护、监督、奖励及改良事项。”（7）此时，孙中山在政府设立林业管理机构，基本上还都属于西方政府机构的形式模仿。 1922年9月，孙中山在《筹备改组国民党宣言》中除继续主张“……森林、水利及其他大规模之工商业，应属于全民者，由国家设立机关经营管理之”，又进一步提出“并得由工人参与一部分之管理权”（8）的新主张，该主张实际上已具有鲜明的社会主义色彩，是“联俄、联共、扶助农工”三大政策在林学理论上的反映，惜其未能贯彻执行。 在实际运作中，孙中山设立的林业管理机构曾出现个别人员素质较差、影响工作效率的现象。1924年，孙中山广东革命政府为吸引高素质专业人才，颁布《考试条例》，规定应聘林业机构荐任文官者必须参加森林化学、森林工学、森林测量、森林动物学、森林植物学、土壤学、气象学、林政学、树病学、造林学、昆虫学、森林保护及管理法、植物生理学等科目书面初试，合格后再参加相同科目口头复试，最终合格者方可为荐任文官。（9） 三、国家经营林业生产 1912年，孙中山辞去临时大总统，以在野党领袖身份，用英文给《大陆报》撰文，主张“凡……森林各业，均应收归国有。”（10）其所产利益作为国家税源，用于行政、教育、慈善等事业经费。在数月后的一次演讲中，他进一步指出“今日中国地主、资本家眼光尚浅，知保守而不知进取，野山荒地尚多无主之物，一般平民间亦有自由使用之权，即如樵采游牧，并无禁止之例。若在欧洲，则山野荒地皆为资本家所领有，他人不能樵采游牧于其间也”（11）而一但中国地主，资本家效仿欧洲，就会垄断山林，操纵民生，到那时再采取补救措施，为时已晚，应当事前加以预防。1920年，孙中山提出预防地主、资本家垄断山林的具体方法，即国家经营林业生产。他在《地方自治实行法》中说：“凡山林……悉归公家所有，由公家管理开发。”“其数年或数十年乃能收成者，如森林、果、药等地，宜由公家管理。开荒之工事，则由义务劳动为之。”（12） 1923年，孙中山开始实施国家经营林业生产政策，在一系列法令、法规中规定：在都市内，果园、苗圃征收千分之十五地价为普通地税，随着土地增值，按超过原地价的百分比征税，但每亩地价不到二百元者免征增值税。（13）国有山林均准人民承垦，承垦年限“树林地一千亩未满者二年，一千亩以上二千亩未满者三年，二千亩以上三千亩未满者四年，三千亩以上四千亩未满者五年，四千亩以上五千亩未满者六年，五千亩以上一万亩未满者七年，一万亩以上者九年。” （14）每亩地价七角，提前完成垦荒植树造林者可按比例减其地价。 1924年1月，孙中山发表《中国国民党第一次全国代表大会宣言》，提出：“山林川泽之息”“皆为地方政府之所有，用以经营地方人民之事业，及应育幼、养老、济贫、救灾、卫生等各种公共之需要。”“本县资力不能发展兴办者，国家当加以协助。其所获纯利，国家与地方均之。”（15）上述规定，孙中山在手书《建国大纲》中再次予以肯定。孙中山自视《宣言》和《大纲》是最权威和经典著作，国家经营林业生产、全民占有林业效益的设想，就成为孙中山最具代表性的林业政策之一了。 四、发挥森林防护作用 前面已经述及，孙中山很早就认识到森林能够保持水土，调节气候，美化环境，他早年在香山提倡植桑，就是为了保持水土。随着时间的推移，孙中山发挥森林防护作用的思想日益完善成熟。 1918年，孙中山在谋求发展中国经济的同时，谋求防止华北、华中水土流失，保持生态平衡，他在著名的《建国方略》中号召“于中国北部及中部建造森林”（16）可以说，这是我国三北防护林体系的最早雏形，我们不仅实践了孙中山计划，而且大大超过并完善该计划。 1924年，孙中山系统演讲《三民主义》，指出“至于防水灾的治本方法是怎么样呢？近来的水灾为什么是一年多过一年呢？古时的水灾为什么是很少呢？这个原因，就是由于古代有很多森林，现在人民采伐木料过多，采伐之后又不行补种，所以森林便很少。许多山岭都是童山，一遇了大雨，山上没有森林来吸收雨水和阻止雨水，山上的水便马上流到河里去，河水便马上泛滥起来，即成水灾。所以要防水灾，种植森林是很有关系的，多种森林便是防水灾的治本方法。有了森林，遇到大雨时候，林木的枝叶可以吸收空中的水，林木的根株可以吸收地下的水；如果有极隆密的森林，便可以吸收很大量的水，这些大水都是由森林蓄积起来，然后慢慢流到河中，不是马上直接流到河中，便不至于成灾。所以防水灾的治本方法，还是森林。”“要能够防水灾，便先要造森林，有了森林便可免去全国的水祸。我们讲到了种植全国森林的问题，归到结果，还是要靠国家来经营；要国家来经营，这个问题才容易解决。”“这种防旱灾的方法，要用全国大力量通盘计划来防止。这种方法是什么呢？治本方法也是种植森林。有了森林，天气中的水量便可以调和，便可以常常下雨，旱灾便可以减少。”“所以我们研究到防止水灾与旱灾的根本方法，都是要造森林，要造全国的大规模森林。”（17）勿庸赘言，演讲分析了森林与防止水旱灾害之间的关系，阐述了国家经营森林事业的重要意义。在百废待兴、愚昧落后的旧中国，孙中山能够把林业放到水土保持、防止灾害的高度去认识，十分罕见，时人无出其右者。 《三民主义》演讲没有最终完成，孙中山赴韶关督师北伐。军务繁忙中，他发现南华寺周围森林遭到严重破坏，当即交给长老一百元植树款，让他在寺外植树，保护生态环境。 总而言之，孙中山的林学思想是近代中国最进步、最革命的林业科学体系，它借鉴了西方林学理论精华，又有孙中山的许多首创。该林学思想的完成，为中国林业事业的发展做出了积极贡献。正因为如此，中国人民为纪念致力于发展中国林业事业的孙中山先生，将3月12日他的忌日定为植树节。 林学论文:林学思想研究论文 伟大的革命先行者孙中山先生在长达数十年的革命斗争中，形成了完整的林学思想，其林学思想核心为政府管理森林，人工造林为该思想前提，发挥森林防护作用为该思想要素，国家经营森林生产为该思想目的。 一、倡导人工营造森林 由于农民家庭生活环境的熏陶，使早年的孙中山已初步掌握了人工植树方法。特别是兄长孙眉在檀香山以农、林、牧业发家致富，也给孙中山以一定的影响。1883年，时年17岁的孙中山从檀香山回国时携带酸豆树籽种在自家院内，现这棵百年老树已是郁郁葱葱，仿佛正在昭示世人，它本身就是孙中山人工造林实践的出发点。1890年，孙中山开始着手在家乡筹备人工造林，他对广东香山无林区进行了初步调查，提出要将香山东南一带“秃然不毛”（1）之山，“植果以收利，蓄木以为薪”。面对当地农民只知砍伐，而不知种植林木的愚昧无知状况，他利用假期，在家乡种植桑树，为父老乡亲提供样板，居然初见成效。 孙中山在香山倡导植树时，又上书清朝官吏，推荐自己制定的植树造林方案。即：1、“凡于沙漠之区，开河种树”。2、“其余花果草木，审察土宜，于隙地广行栽种”。3、及时预防“谷蟊木蠹”。（2）至此，孙中山完成了第一个植树造林方案。 1915年，为提高全民植树意识，统一全国人工植树时间，孙中山建议北洋政府以每年清明节为植树节，获得赞同，这是中国历史上第一个国家法定的植树造林节日。1916年，孙中山视察绍兴，大声疾呼“譬彼高山，胡不栽森林”。（3）作为一位日理万机的革命家，孙中山能够随时随地倡导人工植树造林，亲自参加人工植树活动，制订人工造林计划，提倡设立国家植树节，这充分体现了他对人工植树造林的重视，是非常难能可贵的。 二、政府设立林业管理机构 早在1890年，孙中山就呼吁成立农学会，作为林学理论研究机构。时隔不久，他在广州正式成立农学会。作为秘密革命机关的农学会，在进行革命活动时，也考察了外国农林事业，研究近代林学理论。尽管数年后农学会被清廷破坏，但它具有破天荒的重大意义，它是中国历史上第一个林学研究机构。 1912年，中华民国成立，孙中山在南京就任临时大总统，开始设置国家林业管理机构，中央内务部负责农林事务；在地方设置南京府劝业科，负责“山林土地事项”。（4）使南京临时政府初步建立了层次完整的林业管理体系。孙中山辞职后影响北洋政府在中央设立农林部。孙中山在北京与袁世凯会谈时；商定农林部可以暂时“伐采森林”，（5）解决国家财政困难。 1920年下半年，孙中山在广州重组军政府，自兼内政部长，明令农务局“培植及保护森林”。（6）后农务局并为第二司，继续主管“农业、林业之保护、监督、奖励及改良事项。”（7）此时，孙中山在政府设立林业管理机构，基本上还都属于西方政府机构的形式模仿。 1922年9月，孙中山在《筹备改组国民党宣言》中除继续主张“……森林、水利及其他大规模之工商业，应属于全民者，由国家设立机关经营管理之”，又进一步提出“并得由工人参与一部分之管理权”（8）的新主张，该主张实际上已具有鲜明的社会主义色彩，是“联俄、联共、扶助农工”三大政策在林学理论上的反映，惜其未能贯彻执行。 在实际运作中，孙中山设立的林业管理机构曾出现个别人员素质较差、影响工作效率的现象。1924年，孙中山广东革命政府为吸引高素质专业人才，颁布《考试条例》，规定应聘林业机构荐任文官者必须参加森林化学、森林工学、森林测量、森林动物学、森林植物学、土壤学、气象学、林政学、树病学、造林学、昆虫学、森林保护及管理法、植物生理学等科目书面初试，合格后再参加相同科目口头复试，最终合格者方可为荐任文官。（9） 三、国家经营林业生产 1912年，孙中山辞去临时大总统，以在野党领袖身份，用英文给《大陆报》撰文，主张“凡……森林各业，均应收归国有。”（10）其所产利益作为国家税源，用于行政、教育、慈善等事业经费。在数月后的一次演讲中，他进一步指出“今日中国地主、资本家眼光尚浅，知保守而不知进取，野山荒地尚多无主之物，一般平民间亦有自由使用之权，即如樵采游牧，并无禁止之例。若在欧洲，则山野荒地皆为资本家所领有，他人不能樵采游牧于其间也”（11）而一但中国地主，资本家效仿欧洲，就会垄断山林，操纵民生，到那时再采取补救措施，为时已晚，应当事前加以预防。1920年，孙中山提出预防地主、资本家垄断山林的具体方法，即国家经营林业生产。他在《地方自治实行法》中说：“凡山林……悉归公家所有，由公家管理开发。”“其数年或数十年乃能收成者，如森林、果、药等地，宜由公家管理。开荒之工事，则由义务劳动为之。”（12） 1923年，孙中山开始实施国家经营林业生产政策，在一系列法令、法规中规定：在都市内，果园、苗圃征收千分之十五地价为普通地税，随着土地增值，按超过原地价的百分比征税，但每亩地价不到二百元者免征增值税。（13）国有山林均准人民承垦，承垦年限“树林地一千亩未满者二年，一千亩以上二千亩未满者三年，二千亩以上三千亩未满者四年，三千亩以上四千亩未满者五年，四千亩以上五千亩未满者六年，五千亩以上一万亩未满者七年，一万亩以上者九年。” （14）每亩地价七角，提前完成垦荒植树造林者可按比例减其地价。 1924年1月，孙中山发表《中国国民党第一次全国代表大会宣言》，提出：“山林川泽之息”“皆为地方政府之所有，用以经营地方人民之事业，及应育幼、养老、济贫、救灾、卫生等各种公共之需要。”“本县资力不能发展兴办者，国家当加以协助。其所获纯利，国家与地方均之。”（15）上述规定，孙中山在手书《建国大纲》中再次予以肯定。孙中山自视《宣言》和《大纲》是最权威和经典著作，国家经营林业生产、全民占有林业效益的设想，就成为孙中山最具代表性的林业政策之一了。 四、发挥森林防护作用 前面已经述及，孙中山很早就认识到森林能够保持水土，调节气候，美化环境，他早年在香山提倡植桑，就是为了保持水土。随着时间的推移，孙中山发挥森林防护作用的思想日益完善成熟。 1918年，孙中山在谋求发展中国经济的同时，谋求防止华北、华中水土流失，保持生态平衡，他在著名的《建国方略》中号召“于中国北部及中部建造森林”（16）可以说，这是我国三北防护林体系的最早雏形，我们不仅实践了孙中山计划，而且大大超过并完善该计划。 1924年，孙中山系统演讲《三民主义》，指出“至于防水灾的治本方法是怎么样呢？近来的水灾为什么是一年多过一年呢？古时的水灾为什么是很少呢？这个原因，就是由于古代有很多森林，现在人民采伐木料过多，采伐之后又不行补种，所以森林便很少。许多山岭都是童山，一遇了大雨，山上没有森林来吸收雨水和阻止雨水，山上的水便马上流到河里去，河水便马上泛滥起来，即成水灾。所以要防水灾，种植森林是很有关系的，多种森林便是防水灾的治本方法。有了森林，遇到大雨时候，林木的枝叶可以吸收空中的水，林木的根株可以吸收地下的水；如果有极隆密的森林，便可以吸收很大量的水，这些大水都是由森林蓄积起来，然后慢慢流到河中，不是马上直接流到河中，便不至于成灾。所以防水灾的治本方法，还是森林。”“要能够防水灾，便先要造森林，有了森林便可免去全国的水祸。我们讲到了种植全国森林的问题，归到结果，还是要靠国家来经营；要国家来经营，这个问题才容易解决。”“这种防旱灾的方法，要用全国大力量通盘计划来防止。这种方法是什么呢？治本方法也是种植森林。有了森林，天气中的水量便可以调和，便可以常常下雨，旱灾便可以减少。”“所以我们研究到防止水灾与旱灾的根本方法，都是要造森林，要造全国的大规模森林。”（17）勿庸赘言，演讲分析了森林与防止水旱灾害之间的关系，阐述了国家经营森林事业的重要意义。在百废待兴、愚昧落后的旧中国，孙中山能够把林业放到水土保持、防止灾害的高度去认识，十分罕见，时人无出其右者。 《三民主义》演讲没有最终完成，孙中山赴韶关督师北伐。军务繁忙中，他发现南华寺周围森林遭到严重破坏，当即交给长老一百元植树款，让他在寺外植树，保护生态环境。 总而言之，孙中山的林学思想是近代中国最进步、最革命的林业科学体系，它借鉴了西方林学理论精华，又有孙中山的许多首创。该林学思想的完成，为中国林业事业的发展做出了积极贡献。正因为如此，中国人民为纪念致力于发展中国林业事业的孙中山先生，将3月12日他的忌日定为植树节。

林业工程论文:谈提高北京林业大学环境工程专业教学质量的思考与实践 论文关键词：高等农林院校 环境工程专业 人才培养方案 教学改革 论文摘要：针对新形势下非理工院校环境工程专业发展所面临的问题，提出以深化环境工程专业本科教学改革和全面提高教学质量为切入点的整改思路，并结合北京林业大学环境工程专业本科培养方案的修订实践，确定了教学理念、教学内容、教学模式的创新以及教学管理的规范化和教学队伍的专业化等专业改革方向，走出了一条能够适应社会需要的环境工程专业人才培养之路。 环境工程专业是一个应用自然科学和社会科学原理以及工程技术协调环境与发展、保护和改善环境质量的新兴的宽口径专业。根据教育部颁布的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》，环境工程专业包括原环境工程、环境监测、环境规划与管理、农业环境保护、水文地质与工程地质等专业。环境工程专业的业务培养目标是培养具备城市和城镇水、气、声、固体废弃物等污染物防治以及给排水工程、水污染控制规划和水资源保护等方面的知识，能从事规划、设计、施工、管理、教育和研究开发方面工作的高级工程技术人才。 环境工程属于工科专业范畴，多设置在理工大学内。由于我国的环境形势呈现结构性、复合性、压缩性的特点，发达国家在上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题在我国近2O多年内集中出现，所以就业市场对环境工程专业人才的需求日益增加，环境工程专业在农业、林业、综合性高等院校广泛开设。但是，这些高等院校的环境工程专业存在专业视野狭窄、专业师资结构不合理、工程技术积累不足和专业氛围不浓等问题，影响了本科生的质量和就业。 因此，在新形势下，如何继承原有的专业传统和特色、提高教学质量、打造专业特色鲜明的适应社会需要的复合型人才，是非理工高等院校环境工程专业建设急需探索的一个重要课题。笔者结合北京林业大学环境工程专业本科培养方案的修订实践，就高等林业院校环境工程专业人才培养目标、教学内容和课程体系等方面的改革，提出一些建议和措施。 一、提高北京林业大学环境工程专业教学质量的必要性与紧迫性 长期以来，我国一直非常重视高等学校的教学质量。2006年8月31日，同志在全国优秀教师代表座谈会上提出，要坚持把教育摆在优先发展的战略地位；把高等教育发展的重点放在提高质量和优化结构上；要密切高等教育与经济社会发展的联系，坚持培养人才、创新知识、服务社会的办学理念，加强研究和实践，着力培养学生的创造能力、实践能力、创业能力和就业能力。同年，同志又强调，要继续深化教育体制改革，大胆创新人才培养模式和方法，努力提高高等教育质量。根据这些指示精神，教育部于2007年下发了《关于高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》和《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》，确定了今后几年高等教育的工作重点就是提高教学质量。这为我国今后一个时期高等教育的各项工作指明了方向。 环境工程本科专业经过30年的建设，其课程体系正在不断完善，已由过去的将大量的其他专业的课程“拿来”使用，转变为逐渐建立起相对完整的课程体系。特别是进入21世纪以来，从学科长远发展的角度出发，我国高等院校大力推进了环境工程专业的教学改革和建设。在“十五”期间，教育部高等学校环境工程专业教学指导委员会构建了一套《高等学校本科环境工程专业规范》；“十一五”期间，该专业规范还将进一步修改完善，以适应国家对环境工程人才的需要。 然而，目前我国高等学校环境工程专业培养的本科生还未被社会广泛认可，学生的动手能力和创新精神尚不能完全适应经济社会发展的需要。例如，环境工程本科专业的多数毕业生还只是“万金油”式的人才，哪方面的知识似乎都懂一些，但又都不精不深；有的毕业生眼高手低，与社会对专业人才的需求还存在一定的差距。 北京林业大学是一所以林学为特色的多科性大学，生态学、水土保持等学科专业属于其传统优势学科。学校曾于1997年开始招收环境工程专业本科生，后因师资力量薄弱、教学资源短缺、缺乏足够的工程学科支撑等原因而停招。2007年，学校审时度势，决定组建环境科学与工程学院，并重新招收环境工程本科专业学生。为此，学校通过整合校内相关学科的教育资源、引进国内环境学科的优秀师资以及予以政策和资金支持等，加强了环境工程专业的建设。 目前，如何实现北京林业大学环境工程专业的跨越式发展，提高该专业毕业生在就业市场的竞争力，迅速在全国环境界占有一席之地，是一个亟待解决的问题。因此，从国家对环境工程专业教育质量的要求、就业市场对环境工程专业学生能力的要求以及北京林业大学环境工程专业的发展历程和存在的问题等方面出发，深化该专业教学改革和全面提高教学质量是非常必要且紧迫的。 二、提高北京林业大学环境工程专业教学质量的思考与实践 为了满足经济社会发展对高素质环境工程专业人才的需求，迫切需要采取有效的措施提高环境工程专业的教育质量、提高人才培养的能力和水平。其中，优化环境工程专业培养方案就是具体措施之一。2007年，北京林业大学对各个专业的本科生培养方案进行了修订。以此为契机，环境工程专业围绕全面提高人才培养质量和办学水平，通过解放思想、借鉴国内外同类学科的经验，特别是借鉴国内环境工程重点学科的培养方案(包括清华大学、哈尔滨工业大学、同济大学、浙江大学等)，制定出了以培育一流的创新型人才为目标的较为合理的本科教学培养方案和教学大纲。经过近2年的教学实践，改革已初显成效。 (一)教学理念的创新 培养创新人才是建设创新型国家的关键。党的十六大报告明确提出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”党的十七大报告又将“创新人才培养水平明显提高”作为实现全面建设小康社会的奋斗目标，而本科教育正是实现这一目标的基础。这对高等教育提出了新的要求和挑战。 在社会发展的新阶段，如果没有解放思想、实事求是的精神，没有与时俱进、开拓创新的勇气，就难以克服现有的困难、应对新的挑战，也难以实现人才培养的长远目标。因此，在制定人才培养方案的过程中，北京林业大学环境工程专业不断创新教学理念，冲破“一切妨碍创新的思想观念”，革除“一切影响创新的体制弊端”，改变“一切束缚创新的做法规定”，通过反复讨论和修改，并借鉴国内重点大学相关专业的培养方案，逐渐构建起了具有学校特色的环境工程专业培养方案。 1．专业培养方式 北京林业大学环境工程专业建立和完善了有利于学生健康成长的培养机制，采取灵活多样的人才培养方式，包括课堂教学、实践教学、毕业论文(设计)、名师讲堂、第二课堂素质教育、讲座、社团活动等。 2．专业课设置 北京林业大学环境工程专业充分考虑了国家经济建设和行业发展的需要以及科技进步和社会发展的需要，根据学校的优势和特色，设置了诸如污染生态修复技术、环境生态学、环境污染控制生物学、环境植物学、环境地学、林产化工污染控制、测量学、环境数据分析等具有高等林业院校优势和特色的课程，使人才的培养既具有鲜明特色又方向明确。 3．实践教学环节和工程训练 我国高等学校环境工程专业毕业生在社会上不被重视的重要原因是学生的实践能力较差、动手能力不强，而这又是实践教学环节薄弱、缺乏工程训练和创造性能力培养导致的。为此，教育部高等学校环境工程专业教学指导委员会在其制定的《高等学校本科环境工程专业规范》中加大了实践教学和工程训练的比重；同时，国家推行的环保注册工程师制度也强调了高等院校应加强实践教学环节和工程训练。 因此，北京林业大学环境工程专业在制定人才培养方案时，借鉴国际知名大学在加强实践教学环节和工程训练方面的经验，在必修课中为学生安排了350学时的教学实验课(其中专业课教学实验84学时)和11周的专业教学实践和工程训练(包括水污染控制工程课程设计2周、大气污染控制工程课程设计1周、固体废弃物处理处置技术课程设计1周、环境评价课程设计1周、环境工程专业综合实习6周)；在选修课中又安排了88学时的专业教学实验课和6周的专业教学实践和工程训练(包括环境规划与管理课程设计1周、环境数据分析课程设计1周、建筑给排水工程课程设计1周、环境植物学课程实验1周、测量学课程设计1周)；此外，还安排了不少于14周的毕业论文(或设计)时间，其目的就是加强学生工程设计能力和动手能力的培养，使他们毕业后在工作岗位上具有适应性强和上手快的能力。 4．学生科技创新能力的培养 北京林业大学环境工程专业为本科学生在大学第三、四年安排了专业科技创新实践活动，吸引一批学生参与到教师的科研活动中。其目的在于使学生在科研过程中逐步了解和掌握科学研究的基本程序，培养科技创新能力、动手能力以及分析和解决问题的能力。 (二)教学内容的创新 北京林业大学环境工程专业所确定的人才培养目标是：要求学生系统地掌握基础科学理论以及环境工程领域的知识和技能，具备一定的工程实践能力和科学研究能力，成为能够适应社会发展需要、具有合理知识结构和创新意识的专门的工程技术人才；要求学生主要学习自然科学、技术科学、环境工程及相关专业的基础理论和基本知识，重点掌握生态环境工程设计方法与实验技能，熟悉生态环境污染防治的科学研究方法和规划、管理方法。要求学生具备的知识和能力包括：较好地掌握自然科学、人文艺术和社会科学的基础知识，拥有较强的计算机和外语应用能力、创新意识和独立获取知识的能力；系统地掌握生态环境污染防治工程设计知识，拥有工程运行管理能力；具有从事与生态环境污染防治相关的科学研究的能力，以及规划与管理等方面的基本能力。 培育知识结构合理、具有创新意识的专门工程技术人才，以满足国家经济社会发展对人才的实际需求，呼唤相应的教学内容和教学体系，并将其具体落实在课程设置、任课教师配置、教材建设、实践教学环节等各个方面，只有这样才能培养出学生自己满意且符合社会需要的优秀人才3。因此，在修订人才培养方案和教学大纲时，北京林业大学环境工程专业对各门课程的内容进行了梳理，避免了课程之间内容的重复，压缩了一些课程的学时数，删减了不合时宜的、陈旧落后的内容，同时将新知识、新理论和新技术充实到教学内容中。此外，根据社会发展对专业的需要，特别是针对我国正在推广的环保注册工程师制度和环境影响评价制度，在优化课程体系时，北京林业大学环境工程专业新增了几门专业课，包括环境工程原理、环境流体力学与水文学、水泵与风机、环境工程微生物学、施工技术与工程经济学等；制定了符合社会发展需要的能够培养出一流人才的合理的教学大纲。 (三)教学模式的创新 我国的经济社会正处在快速发展的阶段，且日益呈现出多元化的发展趋势。多元化的世界需要多元化的人才，多元化的人才需要多元化的教育教学和多元化的教学模式。因此，北京林业大学环境工程专业非常重视教学方法的改进，在拓宽国际化视野的同时，充分考虑学生发展方向和兴趣取向的差别，引入现代化的教学手段，丰富教学内容，扩大课堂教学的信息量，注重将最新的科学研究成果融入到教学环节中；在教学中充分发挥教师的主导作用，尊重学生的主体地位，注重因材施教，坚持培养目标的多元化；坚持以人为本的原则，采用启发式、研讨式的教学方式，充分调动学生学习的积极性和主动性，培养学生的自学能力，促进学生综合素质的提高和个性的发展。此外，针对选择先就业的学生，通过开展创业教育，注重强化和拓展其工程实践能力；针对拟进一步学习深造的学生，则加强其理论水平的提高和科学研究能力的培养，从而满足各类型人才的不同需求，为多元化的人才培养提供生长的土壤与空间。 (四)教学管理的规范化 提高教学质量，需要加强和完善各项教学管理制度，使之更加科学化和规范化。2年来，北京林业大学环境科学与工程学院建立了专业自我发展和自我约束的机制，健全和完善了教学管理制度，加强了对课堂教学、实践教学、教学考试、教学档案、毕业论文等各个教学环节的管理。其中，在课堂教学和实践教学方面，规范了授课内容和要求；在毕业论文方面，对论文选题、内容和导师的指导工作都做了明确的规定，要求学生的毕业论文题目和内容必须与指导教师的科研课题相结合，必须是“真刀真枪”的实际的科研项目，从而使学生能够接触到与社会实际紧密结合的科研项目。为了把好毕业设计(论文)这一关，学院还成立了毕业论文工作指导小组，对学生的毕业论文进行全过程监控和指导，重点把握好论文的开题、中期检查和毕业答辩3个环节，为每个环节都制定了一套具体的量化考核指标。 (五)教学队伍的专业化 教师是提高教学质量的主体，教师的学术水平和教学态度对提升教学质量至关重要。为此，北京林业大学环境工程专业一方面积极从国内外著名科研院所和高校引进各类优秀人才，以充实教师队伍，提高教学队伍的专业化水平；另一方面，注重加强年轻教师教学技巧的培训，通过“以老带新”和组织教学基本功比赛等方式，提高青年教师的教学水平。目前，学院教师的博士化率达100，初步形成了以中青年教师为主体的知识结构合理的师资队伍。 此外，通过建立岗位聘任和专业技术职称聘任制度，充分调动广大教师的教学积极性，激励教师积极参与提高教学质量的工程建设；同时，制定相关政策鼓励教师申请教学研究项目和发表教改论文。2年来，学院承担国家级教改项目1项、学校教改项目8项，有19位教师共发表教改论文10余篇。 林业工程论文:简议生态补偿机制的建立对于林业工程的意义 论文关键词:生态补偿;机制;建立 论文摘要:广义的生态补偿，包括污染环境的补偿和生态功能的补偿，即包括对损害资源环境的行为进行收费或对保护资源环境的行为进行补偿，以提高该行为的成本或收益，达到保护资源的目的。狭义的生态补偿是指生态功能的补偿，即通过制度创新实行生态保护外部性的内部化，让生态保护成果的受益者支付相应的费用。本文从我国生态工作的不足之处着手，分析并提出了一些具体的解决措施。 一、林业生态概述 林业建设具有很强的经济外部性。当前，我国的林业发展正处在由采伐木材为主向生态保护和生态建设为主的转折时期，随着六大林业工程的蓬勃开展，林业建设的生态补偿被提上曰程。 森林资源不仅向人们提供木材、纤维、燃料、维生素和药物等多种产品，更重要的是维持了地球生命支持系统，即涵养水源、保持水土、储炭吐氧、减轻自然灾害、调价气候、孕育和保存生物多样性等功能，以及具有医疗保健、陶冶情操、旅游休憩等社会功能。过去，在资源无价、环境无价的观念指导下，森林的生态效益未能进入市场，致使生态资本受损。 森林生态服务功能应是生态补偿的重要依据，但由于缺乏统一的指标和参数，不同研究结果出现很大的差异；有些搬用国外的标准，与我国社会经济现状脱节，出现以天文数字计的生态效益和无人买单的矛盾现象；同时，现行的条块分割的管理体制、以GDP为基础的经济核算的制度以及干部考核标准制约了以科学为基础的生态补偿，而且，巨大的生态赤字和有限的国力支撑决定了生态补偿只能是一个渐进的、长期的过程。 二、我国的生态补偿工作存在的不足 （一）机制不活。现在的保护补偿基本上全靠国家财政，不但没有调动全社会的积极性，而且许多地方产生了依赖思想。生态保护补偿不能单靠==补贴，要建立补偿制度，健全补偿途径，完善补偿网络。 （二）后劲不足。要变“输血型”补偿为“造血型”补偿，寻找生态与经济、社会的结合点，采取有利于综合发挥生态、经济和社会效益的措施，积极发展生态产业，使补偿区做到生态效益与经济效益和社会效益相结合，实现三者共赢。 （三）科研基础薄弱。森林、湿地具有巨大的生态效益，但目前没有真正意义上的生态补偿。 （四）补助标准“一刀切”，政策不稳。补助应按坡耕地的土地产出率（单产）和农民的平均消费水平将中西部划分为几个大区和亚区，在此基础上提出相应的补偿标准。当然，还可根据区内的平均水平，细分补偿级；另外，在分区的基础上，分林种、草种、树种、配置方式确定种苗补助标准体系，并考虑农民育苗的管护费用。 （五）生态学效益与现行经济、社会条件缺乏有机的结合，使得生态补偿难以纳入社会经济发展综合决策之中。 （六）森林保护与发展经济协调发展的观念薄弱。生态环境的优化要靠发展来解决，以发展来促保护，以发展来促建设。森林资源的保护要解决贫困问题，在补偿制度的实施过程中，变“输血型”补偿为“造血型”补偿，关注补偿地区的发展问题，使有限的资金更加有效，最终实现区域之间的协调发展，人类社会与自然协调发展 三、建立生态补偿机制的思考 （一）加快建立“环境财政”。把环境财政作为公共财政的重要组成部分，加大财政转移支付中生态补偿的力度。按照完善生态补偿机制的要求，进一步调整优化财政支出结构。资金的安排使用，应着重向欠发达地区、重要生态功能区、水系源头地区和自然保护区倾斜，优先支持生态环境保护作用明显的区域性、流域性重点环保项目，加大对区域性、流域性污染防治，以及污染防治新技术新工艺开发和应用的资金支持力度。重点支持矿山生态环境治理，推动矿山生态恢复与土地整理相结合，实现生态治理与土地资源开发的良性循环。采取“以能代赈”等措施，通过货币帮助或实物补贴，大力支持开发利用沼气、风能、太阳能等非植物可再生燃能源，来保证“休樵还植”，以解决农村特别是西部地区农村燃能问题。 （二）完善现行保护环境的税收政策，增收生态补偿税，开征新的环境税，调整和完善现行资源税。将资源税的征收对象扩大到矿藏资源和非矿藏资源，增加水资源税，开征森林资源税和草场资源税，将现行资源税按应税资源产品销售量计税改为按实际产量计税，对非再生性、稀缺性资源课以重税。通过税收杠杆把资源开采使用同促进生态环境保护结合起来，提高资源的开发利用率。同时，加强资源费征收使用和管理工作，增强其生态补偿功能。进一步完善水、土地、矿产、森林、环境等各种资源税费的征收使用管理办法，加大各项资源税费使用中用于生态补偿的比重，并向欠发达地区、重要生态功能区、水系源头地区和自然保护区倾斜。 （三）建立以政府投入为主、全社会支持生态环境建设的投资融资体制。建立健全生态补偿投融资体制，既要坚持政府主导，努力增加公共财政对生态补偿的投入，又要积极引导社会各方参与，探索多渠道多形式的生态补偿方式，拓宽生态补偿市场化、社会化运作的路子，形成多方并举，合力推进。逐步建立政府引导、市场推进、社会参与的生态补偿和生态建设投融资机制，积极引导国内外资金投向生态建设和环境保护。按照“谁投资、谁受益”的原则，支持鼓励社会资金参与生态建设、环境污染整治的投资。积极探索生态建设、环境污染整治与城乡土地开发相结合的有效途径，在土地开发中积累生态环境保护资金。积极利用国债资金、开发性贷款，以及国际组织和外国政府的贷款或赠款，努力形成多元化的资金格局。 （四）积极探索市场化生态补偿模式。引导社会各方参与环境保护和生态建设。培育资源市场，开放生产要素市场，使资源资本化、生态资本化，使环境要素的价格真正反映它们的稀缺程度，可达到节约资源和减少污染的双重效应，积极探索资源使(取)用权、排污权交易等市场化的补偿模式。完善水资源合理配置和有偿使用制度，加快建立水资源取用权出让、转让和租赁的交易机制。探索建立区域内污染物排放指标有偿分配机制，逐步推行政府管制下的排污权交易，运用市场机制降低治污成本，提高治污效率。引导鼓励生态环境保护者和受益者之间通过自愿协商实现合理的生态补偿。 （五）加强生态保护和生态补偿的立法工作。环境财政税收政策的稳定实施，生态项目建设的顺利进行，生态环境管理的有效开展，都必须以法律为保障。为此，必须加强生态补偿立法工作，从法律上明确生态补偿责任和各生态主体的义务，为生态补偿机制的规范化运作提供法律依据。应尽快制订《可持续发展法》、《西部地区环境保护法》等，对生态、经济和社会的协调发展做出全局性的战略部署，对西部的生态环境建设做出科学、系统的安排。同时修订《环境保护法》，使其更加关注农村生态环境建设；完善环境污染整治法律法规，把生态补偿逐步纳入法制化轨道。 （六）确定西部生态补偿重点，突破领域。生态补偿点多面广，任务艰巨。西部生态保护与建设亟需在一些领域重点突破，以点带面，推动生态补偿发展。应按照西部大开发战略的总体部署，以西部地区尤其是西部贫困和生态脆弱区为重点，把生态补偿纳入“十一五”规划，加强规划引导，提出各类生态补偿问题的优先次序及其实施步骤，抓紧研究制定比较完整的的生态补偿政策。 （七）加强组织领导，不断提高生态补偿的综合效益。建立和完善生态补偿机制是一项开创性工作，必须有强有力的组织领导。 综上所述，生态补偿机制一方面靠的扶持，逐步还清老帐，并承担公益事业所应承担的义务。从长远看，要规范补偿机制，科学地确定补偿标准，充分利用市场机制，拓宽投资渠道和群众参与力度，采用税费和法律等手段，使得经营部门和个人得到合理的补偿，并激发群众在保护环境和生态建设的积极性。 林业工程论文:林业生态工程发展前瞻性浅析的论文 一、林业生态工程的概念 林业生态工程是根据生态学、生态学、系统科学与生态工程原理,针对自然资源环境特征和社会经济发展现状所进行的以木本植物为主题,并将相应的植物、动物、微等生物种群人工匹配结合而形成的稳定而高效的人工复合生态系统的过程。它本身包括着传统的造林绿化内容,一些成功的单项造林技术与新技术的筛选与应用,但不是简单“相加”与“拼盘,’;它的目的不仅只考虑经济效益,而是经济、生态、社会三大效益并重;它的全过程是配套技术合理组合的完整工艺流程。 二、林业生态工程的基本原理 1、系统论原理 人工生态系统的建造调控是生态工程的主要目的所在。我国着名科学家钱学森教授给“系统”所下的定义是“由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的具有特定功能的有机整体”、凡是一个系统它应具备如下特征。 1.1结构的有序性 一个系统既然是广有机整体,它本身必须具备自然或人为划定的明显边界,边界内的功能具有明显相对的立性。一片果园、一个人工林它与相邻的系统是具有明显边界的,其功能与其他系统也是不同的。同时,每一个系统本身一定要有两个或两个以上的组分所组成。系统内的组分之间具有复杂的作用和依存关系。作为人工林生态系统,本身就包括着森林生物和森林环境两大组分,而其两大组分又可以自成系统(于系统)。像森林生物要分成植物(林木与伴生植物)、动物(鸟兽、昆虫)、微生物(真菌、细菌);从环境角度讲,作为人工生态系统又应当分成自然环境和社会经济环境。这些组分形成了复杂的水平分离和垂直分离。 1.2系统的整体性 为一个稳定高效的系统必然是一个和谐的整体,各组分之间必须具有适当的量的比例关系和明显的功能上的分工与协调,只有这样才能使系统顺利完成能量、物质、、价值的转换功能。系统中某一个组分发生量的变化以后必然影响到其他组分的反应,最终影响到整个系统。林、眶生态工程设计、建造过程中一个重要任务就是如何通过整体结构的建造而实现人工生态系统的高功能。 2、环境因子的综合性 自然界中众多个环境因子都有自己的计算单位,每个因子也都是对生物产生重大影响,在林业生态工程中要十分注意的是多项因子对生物群落的综合作用。这种综合影响的作用往往与单因子影响有巨大的差异。如何进行多因子综合评价对今后林业生态工程研究是十分重要的。 3、食物链原理 食物链与食物网是生态学的重要原理,食物链与食物网中的绿色植物通过叶绿素使太阳能转化为能贮存于植株之中,所以,称绿色植物为“生产者”。绿色植物被草食动物所食,草食动物被肉食动物吃掉,这些动物中有的吃草,有的吃其他动物以维持其生命。植物和动物残体又可为小动物和低等生物分解、以这种吃与被吃关系形成的关系称之为食物链关系。后两者分别称之为“消费者”和“分解者”。 4、扩大视野,修正传统林业概念 多少年来我国大农业范畴一直存在着一个传统观念;农业就是粮食、林业就是“大木头”、畜牧业就是猪和鸡。林业建设几年来一直认为用材林才是林,造林就是刨坑栽树,农业防护林就是大小方田林网。林越来越萎缩,概念越来越窄,专业越分越细,将一个森林大系统分割得零零落落,把很多本 来属于林业范畴的东西,如中草药、食用菌、野生动植物、野生花卉、香料植物甚至果树都拒之门外。这种观点对我国林业的发展是十分有害的。提出林业生态工程就是要归还林业的本来面目,把林业作为一个完整的大系统来看待,发挥林业的综合功能。 三、未来发展趋势与展望 现代林业的一个突出特点是森林生态环境意义的加强。针对这种形势,大多数国家的林业发展都在做出新的选择,进行深刻革新。无论是提供林产品、保持森林生产力的稳定和增长,还是发挥森林的环境服务功能;无论是营造各种类型的人工林,还是对现有森林进行经营,按照持续发展的要求,都必须建立和维持一个健康稳定的森林生态系统,使人类的利用和干扰保持在森林生态系统可容忍的限度内。公务员之家 在林业生态工程建设与区域生态环境综合治理方面,日本、美国、法国等国家发展了水土流失控制的工程措施和快速的工程绿化技术,致力于形成以森林为主的流域治理的森林工程体系。其发展趋势是,生态环境治理与水土资源的保护、改良、合理利用相结合、以充分发展水土资源的生态、经济效益,促进区域生态安全与协调发展。与此同时,森林的多目标经营已成为各国的主要研究内容。在我国,林业生态工程领域的研究虽取得了一系列的科研成果,并具有一定的应用性和学术水平,但从林业生态工程高效、稳定、持续发展的角度来看,还需进一步调整与完善。随着我国生态林业工程建设的深入发展,对生态林业工程建设技术提出了更高的要求。今后林业生态工程学科面临点和难点问题是:(1)人工防护林生态系统稳定性维持;(2)干旱地区林木水分生理,植被土壤水文生态过程;(3)区域森林植被建设适宜度与生态用水的关系;(4)抗性植物材料的选择和繁育;(5)区域性防护林恢复与重建的生态经济评价。 林业工程论文:分析我国林业生态工程的现状的发展 随着经济的增长,人们对资源和环境的利用日益增加,造成了一系列的环境问题,在一定程度上限制了经济的发展,还影响我们子孙后代的利益。而这些环境问题都与森林资源的减少有着密切的关系,开展森林环境的修复工作及植被恢复和重建的研究显得尤为重要。我国先后确立的六大林业生态工程对于加速实现山川秀美的宏伟目标,维护国家生态安全,实现生态与经济协调发展具有重大意义[1]。 1 林业生态工程简述 林业生态工程是指依据生态学、林学及生态控制论原理,针对自然资源环境特征和社会经济发展现状,设计、建造与调控以木本植物为主体的人工复合生态系统的工程技术[1]。其目的是在满足人们对森林资源的需求时,达到经济效益、生态效益和社会效益的统一。不仅提供优美的生活环境,还在林业生产过程中达到一种和谐、具有较高综合效益的发展关系。 2 我国林业生态工程简介 我国从基本国情出发,围绕新时期林业建设的总目标,相继实施了六大林业重点工程。这是对我国林业生产力布局进行的一次重大战略性调整,已被列入国家“十五”计划纲要。 天然林保护工程:是林业的“天”字号工程,一号工程,也是我国投资最大的生态工程。包括三个层次:全面停止长江上游、黄河上中游地区天然林采伐;大幅度调减重点国有林区的木材产量;保护好其他地区的天然林资源。主要解决这些地域的天然林的休养生息和恢复发展问题[2]。 退耕还林工程:是林业建筑史上涉及范围最大、公众参与度最高性的生态建设工程,以解决水土流失问题为首任。计划建立以灌木为主、乔灌草相结合的恢复保护性和生产性兼顾的人工生物群落,在最短的时间内恢复生态环境,扼制土地沙化和沙尘暴,同时生产出优质饲草饲料,发展畜牧业[2]。 三北和长江中下游地区等防护林体系建设工程:我国涵盖面最大,内容最丰富的防护林体系建设工程[2]。工程包括东北西部、华北北部和西北地区的13个省的590个县(旗、市、区)和新疆生产建设兵团。工程计划造林314亿亩,并对10178亿亩森林实行有效保护[2]。 京津风沙源治理工程:是一项意义特殊的“形象工程”,也是环京津生态圈建设的主体工程。其规模虽然不大,但对首都乃至全国都极具意义。主要解决首都周围地区的风沙问题。工程建设内容分为造林营林、退耕还林、草地治理、水利配套设施建设和小流域综合治理[2]。 野生动植物保护和自然保护区建设工程:是一个主要解决物种保护、自然保护和湿地保护等的生态保护工程,也是我国应对国际气候,树立国际良好形象的“外交工程”。该工程目标是拯救一批国家重点保护的野生动植物,扩大、完善和新建一批国家级自然保护区、种源基地及珍稀植物培育基地,恢复和发展珍稀物种资源,形成一个布局合理、类型齐全、设施先进、管理高效、具有国际重要影响的自然保护网络[2]。 重点地区速生丰产用材林基地建设工程:是一项增强林业实力的“希望工程”,也是以解决木材和林产品供应问题为目标的骨干工程。该工程根据森林分类区划的原则,在自然条件优越、立地条件好、地形较平缓、不易造成水土流失的区域,大力发展速生丰产林[2]。 3 我国林业生态工程现状与存在的问题 我国林业生态工程成绩斐然,但在以下三个方面中存在一些问题:(1)非重点区域的林业工程项目建设科技含量较低,片面的纯林种植,“外来树种”引种少;树种结构不合理等。(2)森林覆盖率分布不均衡,人均占有森林面积和蓄积量远远低于世界人均水平,森林覆盖率比世界平均水平也相差很多[3]。(3)“边治理、边破坏”现象严重。由于传统思想和长期以来人们对林业的认识存在严重偏差,造成了人们往往把林业只当作产业或一般的经济来看待,忽视了林业的生态效益和社会效益。 4 我国林业生态工程的未来发展趋势 随着我国生态林业工程建设的深入发展,对生态林业工程建设技术提出了更高的要求[4]。林业生态工程总的发展趋势是以水土保持、水源涵养、生物多样性保护与恢复等生态环境保护目的为主,按照不同的自然区域,形成以多年生木本植物为主体的复合生态经济体系,从而促进国民经济向着可持续方向发展[1]。 结论:林业生态工程是随着现代林业和经济的发展,在继承传统栽培技术的基础上,逐渐形成了具有我国特色的符合我国国情的一门新的工程。它不仅是从单一的水土保持林草措施来进行水土保持的生物措施,而且是从生态、环境与区域经济社会可持续发展的角度来研究林业发展的措施,其具有美好的发展前景。 林业工程论文:在林业工程中运用计算机技术 摘要：随着我国经济水平的不断发展，科学技术水平也得以进一步发展进步，在林业工程进一步发展优化的今天，人们更加的注重对林业工程森林资源和实际环境的监测工作。在这些工作中，将计算机有效应用到其中有着重要的现实意义，可以在很大程度上保证林业工程的健康持续发展。 关键词:林业工程；计算机；措施 1计算机技术在林业工程中的应用必要性 1.1粗放管理期待信息技术目前，大量的数据经过统计进行相应计算从而得到归纳的情况，是森工企业管理主要采用的模式。但此统计形式大多通过手工完成，某种程度上会有失误而引起不准确的结果。林木检尺管理中还是用尺杆检尺人工统计的方法，很显然会出现误差，而且对经济也有不利影响。 1.2企业经营决策呼唤信息技术以前森工企业的管理是人工统计和手工记账的模式，既消耗人力浪费时间又存在很大误差，但用信息技术就能把几天的工作量完成。并且从数据上分析，对一些具体数量产量的树种以及占不同单位生产比例的树木，手工记账是无法达到的。 1.3借助信息技术实现模似仿真运用地理资源相关系统，森工企业叠加有关数字地图、森林中的制备资料等，形成了比较实际的的三维电子沙盘。给预防火灾、森林管理等工作提供了真实可现的环境，使不同方案之间对比清晰，真实再现了决策不一的场景。 1.4信息技术是减少管理成本的载体文件制定完成，发送到指定单位只需轻轻点击一下，而且收集相关资料的工作仅是关键词语的输入，无需查看文摘，剩下的事情让计算机完成。手工作业做这些是无法企及的。 2计算机技术在林业工程中的应用措施 2.1在森林资源管理上的应用在林业工程的发展中，会涉及到很多的植物种植，而对于植物的选择也要严格的根据具体植物的特点以及实际地区土质的情况，这项工作就会花费很多的人力和物力。比如对于林业工程造林区的可视图绘制，就需要有很多的人员和时间来完成，这就在一定程度上造成林业工程造林工作效率的地下，也会加大造林工作的时间周期，一般在一年以上。而如果积极的引进计算机技术，可以很好的解决这一问题，应用计算机技术可以更快更准确的做好对区域可视图的规划制作，这就在很高程度上促进了工作效率的提升。有关林业工程的造林人员可以应用计算机系统制作出的可视图清楚的看到区域内的生物体，实现对其具体种类特点的分析，以此正确的、快速的制定出游戏的生产及经营方案。并且也可以通过计算机制作出的可视图来实现对生产经营方案有效性的论证。除此之外，计算机可视图系统可以将地区的实际情况做成地情分析图，以此方便林业工程工作人员正确的做好对林业工程的科学规划设计，以为后期的实际工作做好保障，最终提升整体林业工程的工作效率。 2.2在信息管理上的应用林业工程的信息涵盖有着非常广的范围，所以对其数据的有效管理有很大的难度，而对计算机系统技术的有效应用可以很好的解决这一问题。利用GSP技术对相关数据进行检测和采集，最后对采集到的信息实现分析统计以及计算管理，进而强化计算机系统技术的应用效率。林业工程信息系统的技术处理，可以很好的降低具体的工程难度以及实现工作量，实现对林业工程数据的分析整理。比如可以有效应用计算机自动控制技术，在林业工程的管理工作中建立健全信息管理系统，按照正确的数据分析以及排序方式，通过计算机软件的分析之后，实现对林业工程数据信息的有效管理，并且可以按照有关的结果实现对信息的有效管理，更好的促进林业工程的工作效率。 2.3在绘图中的应用林业项目的工作，其最为重要的任务就是实现对林业工程制图的设计，它是项目的指标，可以指导工程，保证工程的平稳发展，所以合理、准确的借鉴先进经验晒西安对制图的绘制是必不可少的，高质量的图形可以显示林业工程各个资源的实际分布情况，也可以把重点放在保护森林资源和林业发展方向。如果选择传统的手绘制图方式，其有着很强的主观性，而林业工程的绘图过程又非常的繁琐复杂，所以要想保证林业工程的图纸实际规格以及高效的正确性比较困难。而计算机控制技术的应用有效的解决了之前传统手工绘图工作的困难，很好的减少了人的主观性参与，进一步提高了制图的准确性。而林业工程制图工作中对于计算机的应用通常包含有全球定位系统以及遥感技术，我们可以在实际工作中添加绘图工具，与之实现结合使用，以此进一步提高林业工程的实际绘图质量，也很方便实现对施工图纸的修改,以此进一步提升林业工程制图质量安全。 2.4防止灾害上的应用林区林业工程的建设发展已然逐步形成一定的规模，大小不一，其蕴含着丰富多样的草地资源。而树木的生长很容易受到自然条件、火灾以及病虫害等等因素的影响，这在很大程度上影响着林业工程树木的高质量生长，所以做好林业工程的灾害管理是非常重要的。由于不同的树木其适应环境的水平能力也存在一定的差异，这也在一定程度上扩大了一些病虫害的影响范围，也就非常容易导致较大区域的林业经济损害。所以实际工作中为了很好的避免这一现象，林业工程的有关林业管理中心应充分发挥计算机相关技术的优势，建设国防系统的可靠性，减少不必要的经济损失，增强林业工程的服务功能。例如，在一些区域性突发灾害的现象中，林业工程中林业管理者可以利用计算机技术建立可靠的自然灾害预警系统，对灾区进行实时监测，降低灾害风险。在构建系统的过程中，可以充分发挥GPS系统、GIS的优势，在灾害多发地区集中监测。在这些方面做的工作，可以逐步提高林业管理的综合效益，扩大林业项目的影响范围。 总之，在我国科学技术水平以及经济建设水平的不断发展，这在很大程度上为林业工程的建设发展提供了方便，但也带来了很大的挑战。故而作为我国经济社会以及生态化建设发展的重要工作之一，在以后的实际工作中，我们要积极应用计算机技术在林业工程的发展中，以此促进林业工程的更好更快发展。 作者：滕轶 单位：国家林业局调查规划设计院 林业工程论文:生态林业工程建设及发展策略 [摘要]随着我国经济的发展和社会的进步，我国粗放的经济发展模式，使得生态环境与经济的发展出现了很大的矛盾。为了缓解经济发展与生态环境之间的矛盾，我国在林区工作中开展了生态林业工程，生态林业工程对保护环境，预防自然灾害，保障农牧业的发展，促进人类与自然的和谐发展具有重要的意义。但是目前在我国生态林业工程建设的过程中仍然存在很多的问题，加剧了我国进行生态林业工程建设与发展的迫切性。本文分析了当前我国生态林业工程建设中存在的问题，并总结了生态林业工程建设的发展对策，以供参考。 [关键词]生态林业工程建设；发展对策 随着我国改革开放事业的不断深入，我国的经济迅猛发展，取得了可喜的成绩，但是经济发展的同时，对生态环境造成了十分严重的破坏，因此改善生态环境，促进环境、人、社会三者之间的和谐发展成为了21世界中国面临的严峻挑战。实施生态林业工程建设，通过森林改善生态环境、保护生物资源、维护生态平衡，促进生态系统的持续发展，对国家和社会的和谐稳定发展具有重要的意义。生态林业工程作为林业未来的发展方向，主要利用科学技术，对林区进行科学的布局和规划，坚持人与自然和谐相处的原则，改善林业的经营方式，实现林业系统的高效、持续、稳定性发展。 1生态林业工程建设中存在的问题 1.1忽视了市场信息的重要性，管理体制更新不及时 生态环境破坏、自然资源匮乏是我国经济发展过快的弊端，而生态林业工程作为改善生态环境的一种重要的手段，对当前我国的环境保护建设具有重要的影响。持续粗放型的经济发展模式，高额的经济收益，使得人们在片面发展经济的过程中，忽视了对生态环境的保护。我国虽然已经大范围的开展了生态林业工程建设，但是在实际的工作中，管理部门忽视了市场信息的重要性，没有及时的对林区进行技术改进，原有的管理体制也无法适应当前社会的发展需要，林产品的销售模式老旧，导致生态园林工程的建设效果不理想。 1.2对生态林业的开采过于严重 林业是我国开展各项经济活动和社会建设的重要资源，近几年，我国林业整改势力稍缓，经济建设的需求又在不断增加，对林业的开采力度也在不断的提升。林业市场之间的竞争日趋激烈，在严峻的市场经济环境下，企业为了获得更多的经济利益，满足企业的发展需要，抬高林产品价格，对林区进行大规模的开采，并且开采方式并不符合林区要求，对林区其他物种造成了很大的破坏，造成林区水土流失严重，直接对人们的生产生活和社会的稳定发展造成影响。 1.3法律规范落实的不到位，群众的法律意识薄弱 在生态林区的保护上，我国已经颁布了相关的法律规范，但是由于林区多数位于山区，交通不便利，宣传条件有限，导致法律规范落实不到位，林区群众的法律意识薄弱，乱砍滥伐现象严重。另外，随着生态林业工程建设的发展，国家的法律规范并没有做出相应的调整，造林方法，经营管理模式的不断革新，都缺乏相应的法律规范进行保障。法律规范的不健全，致使林区的执法人员逐渐出现滥用职权，执法不公的现象，这对生态林业工程建设造成了一定的阻碍。 2生态林业工程建设的发展对策 2.1完善法律法规，对生态林业工程建设规范化管理 法律法规是开展各项事业和活动的保障，生态林业工程建设也不例外。因此在生态林业工程建设的过程中，要完善法律法规，使得法律法规符合当前生态林业工程建设的发展状况。在实际工作的开展中，各级政府部门要加强合作，互相监督，避免在管理过程中出现权力过大的行为，实行严格的奖惩制度，对于在生态林业工程建设中取得成绩的工作人员，要给予丰厚的奖励，而对于制约生态林业工程建设，对林区发展造成破坏影响的工作人员要进行严格的惩罚，严格规范生态林业工程建设，促进生态林业工程建设的持续发展。 2.2借助政策引导，加强资金和技术的引用 政策指导是生态林业工程建设的保证，所以在进行生态林业工程发展的过程中，要借助政策的导向作用，适当的放宽政策的优惠力度，相应的进行税收的减免，这样对地区的利益方关系的缓解具有一定的促进作用。另外增加资金的筹集渠道，可以采用金融融资和民间资本参与的形式进行。在资金筹集的基础上，进行技术的开发和使用，通过科学技术造林、兴林。在对生态林业工程建设进行改革时，要做好各环节的技术推广，对工作人员进行技术培训，提高工作人员的技术应用能力。在技术兴林的过程中，一线工作尤为重要，因此可以通过一些政策补助，鼓励技术人员到一线进行工作和技术指导，提高一线人员的技术水平。在科技兴林开展的过程中，要坚持科学技术的研发，加强技术管理和监督，确保科技提高生态林业工程的建设质量。 2.3科学规划，提高造林质量 生态林业工程是一项建设周期长，耗资大、管理方式特殊的工程。因此在开展生态林业工程建设前，要进行科学的规划，结合生态林业工程所在的区域，因地制宜的开展工程建设。生态林业工程的建设对当地的农牧业发展具有重要的影响，所以在建设时要结合各产业发展的实际情况，建立多元化的产业结构，做好配套工程的建设工作。再进行当地环境整治时，也要对周边的配套设施进行综合性的治理，防止受到牵连。因此，进行生态林业工程的建，是要根据当地的发展实际和地域特点，科学规划，合理布局，提高植被的存活率，推动当地的生态环境建设。另外，在对生态林业工程进行科学规划，合理布局的基础上，要提高造林的质量。结合当地的地理特征、土壤特征和气候特征，选择适应生存的树种，提高树种的存活率。在生态林业工程的建设中，还要根据工程内不同地区的治理方向，进行不同的选林、造林、营林。 结束语 综上所述，生态林业工程建设作为林区建设的重要性工程，对社会各方面的发展具有重要的影响。目前我国在经济发展的同时，面临着生态环境破坏的重大挑战，因此加快生态林业工程的建设与发展，对促进我国经济的持续发展和人与自然的和谐相处具有重要的意义。在生态林业工程建设的发展中，要充分的结合生态林业工程建设中的问题，完善法律法规，规范生态林业工程建设，借助政策的引导，加大资金和技术的使用，根据林业工程实施地区的地域特点，科学规划，合理布局，提高造林的质量，推进生态林业工程建设的持续发展。 作者：王斌 单位：淄博市周村区林业工作站 林业工程论文:新环境下林业生态工程建设 摘要:随着我国经济的飞速发展,环境问题逐渐受到人们的关注,林业生态工程建设得到了初步的发展。虽然现阶段我国林业生态建设已取得了相当的成果,但较发达国家及整体经济增长仍有差距。因此探究新形势下的林业生态工程建设对于其未来的发展具有一定的指导作用,能够有效提升林业生态建设效果。 关键词:新形势林业生态工程建设 随着改革开放政策实施,我们不断的引进国外的先进的水平和高科技的人才。使得我们国家的经济水平不断的增长,人们的生活越来越富裕。但是,人们突然发现过去的小溪不再清澈见底了,现在的空气不再干净,周边的树木越来越少。人们不再满足只是吃得饱这一个条件了,人们希望有一个健康的生活环境。沙尘暴连年侵袭着我们的生活,癌症经常光顾我们的生活。森林面积逐渐的减小,人们渴望过去那种郁郁葱葱的生活环境。所以,人们开始反思自己过去的做法。于是人们行动起来了,大力开荒种树发展我们国家的林业建设。因为他们知道这是为我们的后代造福,是为了我们后代有一个美丽的环境。也是为了发展我们的森林方面的资源。 1建设林业生态工程的必要性和意义 从过去的时展我们可以得出一个结论就是社会想要可持续的发展就一定要使我们的环境建设与我们的经济建设同步发展,那么我们就能够发展的很好。经济与环境我们一定要两手抓两手都要硬的态度。那么如何发展我们的林业系统呢？其中最重要的就是保护我们的树木,大家都知道树木一个资源,应用于我们生活中很多的行业里,比如我们做作业用的铅笔、本子还有很多很多。过去,人们为了填饱肚子追求利益滥砍乱伐,甚至砍掉生长了数千年的树木来种田,种粮食。现在我们的粮食已经足够的满足我们的需求,人们会发现周边的树木变少了,鸟声不见了。环境越来越恶劣了,正在人们感到惶恐的时候我们国家大力举行林业系统的建设。希望可以弥补我们过去烦的错误,重新为了我们甚至我们的下一代一个绿树成荫、鸟语花香的美好的未来。但是未来是美好的,林业建设是不易的。现在由于国家没有那么多的财力支撑管过各地的人们搞林业生态的建设,而且林业生态建设还没有成熟,所以国家准备在小地方进行试点。在一定区域内进行林业生态系统的建设进行试点,我们从中可以总结经验,为下一步大范围的林业生态建设提供技术支撑和经验。 2新形势下的林业生态工程的内涵 随着我们国家的经济水平不断的增长,人们的生活越来越富裕。但是,人们突然发现过去的小溪不再清澈见底了,现在的空气不再干净,周边的树木越来越少。人们不再满足只是吃得饱这一个条件了,人们希望有一个健康的生活环境。沙尘暴连年侵袭着我们的生活,癌症经常光顾我们的生活。森林面积逐渐的减小,人们渴望过去那种郁郁葱葱的生活环境。所以,人们开始反思自己过去的做法。于是人们行动起来了,大力开荒种树发展我们国家的林业建设。因为他们知道这是为我们的后代造福,是为了我们后代有一个美丽的环境。也是为了发展我们的森林方面的资源。从过去的时展我们可以得出一个结论就是社会想要可持续的发展就一定要使我们的环境建设与我们的经济建设同步发展,那么我们就能够发展的很好。经济与环境我们一定要两手抓两手都要硬的态度。近些年来,人们突然发现过去的小溪不再清澈见底了,现在的空气不再干净,周边的树木越来越少。环境越来越恶化了,不仅是我们国家出现了这么严重的问题,世界上其他的国家也是这个问题。所以,整个世界都在思考如何把我们糟糕的环境治理好。在林业生态工程建设方面,我国已经取得了显著的成果。20世纪80年代以来,我国开始大力发展林业,建设林业生态工程,并采取了一系列方针政策进行支持,例如建设三北防护林,解决北方沙尘问题;建设长江流域防护林,预防长江汛期洪水以及构建防护林保护水土资源,退耕还林政策等。这些措施的实施无不在贯彻落实党和国家的英明决策,提升着全国人民的森林保护意识。得益于国家和人民的大力支持,目前我国森林覆盖率已达到20％左右,人造森林面积更是高居世界首位。虽然凭借社会各个方面的不懈努力,我国的林业生态工程建设取得了初步的进展,整体生态环境得到了一定的改善,但相比较于世界平均水平而言,我国的林业生态工程建设仍有很长的一段路要走。目前我国林业发展存在的问题大致分为以下3个方面:①总量丰富,人均资源不足,投入资金额度低,目前我国人均森林占有量远远低于世界平均水平,且分布不均匀;②群众林业意识存在偏差;③林业生态工程建设质量差。林业建设从生产木材为重心转变到生态建设为中心,是社会发展的必然趋势。从过去以发展经济为主,到现在发展建设保护环境为核心的林业工程,都是社会所需要的。 3新形势下林业生态工程建设策略 3.1进行封山育林建设 我们在进行林业系统的建设的时候,我们首先会选择一个人烟相对稀少的地方,尽量做到把我们需要进行种植树种的山封闭起来吗,这么做有一个好处就是第一可以方便林业系统管理人员对正片区域进行管理,另外一点就是可以防止有些利益驱动者去偷偷的砍伐这些树木去卖钱。因为在人们的思想观念里,树木是一个大家所共同拥有的东西,每个人都有开采的权利。所以,我们一定要在周边加强监控,还有就是树立一些警示语比如:严禁乱砍乱伐,烦伐树木犯法,一旦抓住严肃处理等等。同时在周边宣传保护树。的好处,砍伐树木将要受到的处罚等等。将林业建设的保护工作做到最好。 3.2高标准严要求,保障造林存活率 最后,加大建设生态林业的资金投入,转变发展模式。在生态林业的建设过程中,不论是管理方面,还是对森林种植方面,都应适当加大资金的投入力度,有了资金的保障,才能使得生态林业更好地向前发展。同时,要改变农村单一的生产经营模式,发展多种经营,更加有效地利用资源。目前,农村的林业经营水平过低,仅仅局限于林业木材这一经营模式,这显然还是不够的,不过,这也与政府的引导方式和资金投入有着密切的关系,农民凭借一亩三分地是很难拓宽自己的经营渠道的,还需政府多投资,或通过招商引资使当地林业能够多方式、多渠道地持 3.3以科教兴林为动力 发展林业生态建设是我们国家的一项重大的决策,也是有利于我们国家惠民的良好政策。可是发展林业建设除了需要国家的大力投资之外还需要我们国家去培养大量的这方面的人才。只有这样我们才能够花最少的钱来做最好的事情。我们一定要关于林业这方面的高端的人才和技术以及形影的高科技。现在来说林业建设是一个新的产业,我们并没有这方面的人才,因为我们过去对于林业没有引起足够的兴趣,我们觉得种树需要什么指示储备呢,其实这个思想是完全错误的,首先一点就是林业建设需要种植很多的树种而且每种树种有他自身需要的环境、土壤、气候等等,还有注意什么时候施肥、灌溉等等。这是一个非常庞大的知识。不是一时半会就可以培养的。因此,大学有义务有责任去开设相应的林业方面的专业,为我们国家培养相关的人才。另一方面我们要加强大家保护树木的意识,扩大宣传。不管是孩子还是大人还是老人,每个人都有保护树木的理念,当人们不再随意践踏草坪,不再随意的采摘话多的时候就是未来的曙光。 作者：吕美萍 吴佳立 单位：鄂托克前旗林业局 林业工程论文:生态林业工程建设要点分析 ［摘要］在经济全球化浪潮中，生态环境已成为各国谈论的火热话题。就我国而言，随着人口的不断增加，各行业迅猛发展，环境问题不断显现，生态建设已成为国家建设根本所在，也是改变环境污染、资源紧缺现状的重要保障。在生态建设过程中，生态林业工程是其不可或缺的关键性组成要素，关乎整个社会环境与生态发展，必须多角度、多层次准确把握生态林业工程建设关键要点，有效解决存在的问题，建设高效生态林业工程，使其更好地发挥自身作用，同时促进林业发展、生态经济建设。 ［关键词］生态林业；工程建设；关键要点 随着社会的不断进步，经济迅猛发展，环境问题日渐显现，已成为社会大众关注的焦点，以牺牲环境为代价的经济发展，极大地影响着人们的生活、身体健康状况。在经济全球化背景下，我国环境、能源危机不断显现，想要走健康可持续发展道路，必须加大生态建设力度，这也是时展的必然趋势。在生态建设过程中，必须加强生态林业工程建设，这也是新时期林业工作的核心，是有效解决环境问题的关键所在。在社会发展、环境保护中，森林资源是其必不可少的纽带，可以为人类持续发展提供所需的木材、副产品，还具有多样化的生态功能，比如防风固沙、净化空气。为此，要综合分析各方面的影响因素，通过不同途径准确把握其关键点，将高效生态林业工程建设落到实处，更好地保护生态平衡，促使人与自然和谐相处，促进社会经济全面发展。 1高效生态林业工程建设基本原则 1.1可持续发展原则 在高效生态林业工程建设中，必须坚持可持续发展原则，这是促使林业走上健康持续发展的重要保障，要尽可能大力发展林业，适当增加种植的树木、林地的面积，确保林地发展符合新时期社会生产、生态环境具体要求，“适时、适度”开发、利用森林，提高森林资源利用率。在新时代下，大部分工业发展、生活用品都离不开植被，必须同时考虑生产客观需要、植被生长需求，否则将会出现资源紧缺现象，环境污染也会日渐加快，不利于林业的长远发展。换句话说，在建设高效生态林业工程过程中，相关人员必须坚持可持续发展原则，实现人、自然二者的协调发展，促使整个社会处于良性循环中。 1.2效益协调一致原则 就生态林业工程建设来说，可以在保护生态环境的基础上，促进经济的全面发展，加快生态经济发展速度，而这必须坚持效益协调一致原则。就协调而言，在建设高效生态林业工程中，能够同时促进生态、经济全面发展，经济发展不能建立在牺牲环境基础上，要使二者处于“协调、配合”中。就一致而言，是指林业资源、经济发展的可再生，在开发、利用林业资源过程中，一定要坚持适度原则，坚持“适度开发、积极种植”原则，为实现林业资源再生奠定坚实的基础，开发出更多具有较高市场价值的林业产品，进一步提高经济水平。 1.3生态工程技术配套原则 从某种角度来说，生态工程建设属于一种现代化建设，在技术方面一定要与时俱进，优化利用各种先进的技术，借助信息化手段，优化林业生态工程建设，使其符合时展的客观规律。在经济迅猛发展的浪潮中，生态建设已被融入多样化的经济理念，林业工程也不例外，想要促使林业、经济同时发展，必须遵循生态工程技术配套原则，优化创新生态理念，比如对食物链原理、生物多样性原理加以优化利用，为构建高效林业生态工程，提高其建设效果做好铺垫。 2高效生态林业工程建设的关键要点 2.1树立正确的生态经济思想，正确理解现代生态林业工程 就生态林业建设工作而言，涉及到多个领域比如经济、社会，不能再采用传统生态学观点。在高效生态林业工程建设中，相关人员必须与时俱进，树立全新的生态经济思想，要站在生态经济学角度，从不同角度入手准确把握生态林业综合性、整体性等特点，全方位客观分析整个区域生态经济系统效益，坚持因地制宜原则，从根源上改善生态环境，促使生态林业工程建设顺利进行。此外，在高效生态林业工程建设过程中，相关人员必须正确理解现代林业工程，准确区分现代林业、传统林业。在传统森林培育中，更加注重木本植物、环境二者的关系，注重木本植物种间、种内之间的关系，在提高林地整体生产效率的基础上，顺利实现森林资源的可持续利用、经营。而这并不适合现代林业发展，一定要将二者区分开，加大宣传力度，强化人们的现代林业意识，准确理解现代生态林业工程，为建设高效生态林业工程提供有利的保障。 2.2以政策为引导 在高效生态林业工程建设中，特别重视政策的引导。近年来，在经济建设过程中，环境也遭到了巨大的破坏。国家必须立足基本国情，结合生态林业工程建设特点，出台相关的政策，进一步推动生态林业工程的建设，维护好集体、个人利益。具体来说，针对生态林业工程，可以采用退耕还林、退耕还草等方法，但这具体实施过程中，会影响部分人员的切身利益。换句话说，政府部门必须积极引导，以政策为引导，合理协调各方面利益，促使各方建设人员积极、主动参与其中。政府部门可以构建关于生态林业建设的财政预算，出台多样化的优惠政策、税费减免政策等，通过不同渠道确保企事业单位顺利开展生态林业工程项目。 2.3推动高效生态林业工程的规范化 在高效生态林业工程建设中，构建相关的制度规范是非常必要的。各级政府、相关部门要结合当前实际情况，从不同角度入手优化完善当地已有的法律法规，使其更加规范化，有效指导高效生态林业工程建设，要将其建设具体情况巧妙融入到对应的领导工业绩效考核中，使其充分意识到该工程建设的重要性。一旦高效生态林业工程建设存在滞后性、工期被延后等，相关负责人员将会受到一定的惩罚。当然，高效生态林业工程建设中表现突出的人员也会给以物质、精神方面的奖励。这就需要完善已有的管理制度，制定可行的责任制，明确不同岗位工作人员职责，使其清楚自身职责，将其落到实处，有效防止“权、责、利”模糊化，认真做好本职工作，进一步提高生态林业工程建设的整体质量。 2.4加大资金、技术投入力度，做好总体性规划 想要建设高效生态林业，必须加大资金、技术投入力度，确保工程建设拥有足够的资金。在此过程中，必须动员社会力量，进一步拓展资金渠道，构建专项资金，保证高效生态林业工程建设顺利进行。还要根据生态林业工程性质、特点，全方位分析其存在的技术问题，对不同岗位工作人员进行全面、系统的培训，提高他们的专业技能，将其灵活应用到工程建设中，要组织技术人员不断学习国内外先进的生态林业建设技术，积极指导特殊植被栽培、种植技术人员，为构建高效生态林业提供有力的保障。在工程建设过程中，管理人员必须动态监督施工现场，严格检查施工技术，合理安排施工人员，提高生态林业建设的整体质量。此外，还要全面、客观地分析建设区域具体的生态情况、经济状况等，明确该生态林业工程项目的总体规模、基本类型、空间布局，全方位分析当地的基本条件比如气候、水文，坚持因地适宜的原则，优化配置树种，优化调整树种结构，实现最优的工程布局；要综合考虑该地区生态林业工程建设的整体效果，建设中树种要具有多样化的特点，促使整个林业系统处于安全、稳定运行中，更好地发挥自身具有的防护功能，更好地服务于地区经济发展。还要做好配套工程建设，比如山地生态工程、农业生态工程，提高当地耕地生产力，增加粮食产量，借助致富工程，提高林产品、林副产品等利用率，提高农民生活水平，减少对林木的砍伐，保护好野生动物。 3结语 在知识经济时代下，人们的生活水平大幅度提高，他们的环保意识也日渐加强，更加注重环境保护。在高效生态林业工程建设中，相关人员一定要坚持可持续发展、协调一致等原则，结合生态林业工程特点，准确把握建设关键点，以政策为引导，准确理解现代林业与传统林业，加大资金、技术投入力度，做好工程建设总体规划工作等，确保工程建设顺利进行。以此，不断促进区域经济的全面发展，不断促进新时期林业向前发展，走上长远的发展道路，有效缓解日益加重的环境、能源危机，促进社会经济全面发展，实现“经济、社会、生态”效益。 作者：雷艳 单位：兰考县林业局 林业工程论文:林业重点工程营造林质量管理研究 摘要：在林业重点工程建设中，强化营造林质量管理工作，是非常重要的。相关部门应该重视起来，建立一套相对完善的质量管理体系，完善营林机制，同时强化监督管理力度，及时发现营造林建设中存在的各种问题和隐患，加强对于营造林的科学管理，促进其质量的不断提高，推动林业工程的持续发展。 关键词：林业重点工程；营造林；质量管理 工业化进程的加快，带动了我国生产力水平的提高和社会经济的发展，但是同时也带来了严重的环境污染和生态破坏，各种地质灾害不断涌现，严重影响了社会的可持续发展。在这种情况下，政府部门提出了建造林业重点工程的构思，希望可以通过人工造林的方式，对生态环境进行保护，实现经济的持续健康发展。在这种情况下，营造林的质量问题就成为社会各界关注的重点。 一、林业重点工程的发展 面对日益严重的环境污染和生态破坏，改革开放以来，政府部门加大了对于环境问题的整治力度，相继启动了17个林业重点工程，极大地推动了造林绿化事业的发展。国务院批准实施的六大林业重点工程，对我国现有的林业建设工程进行了系统性整合，对林业的生产力布局进行了战略性调整，促进了我国生态面貌的根本性改观。这里对其中几个涉及面较广的林业重点工程进行简要分析。1.天然林保护工程：一是停止黄河上中游地区以及长江上游地区天然林的采伐，减少水土流失；二是大幅度调减东北和内蒙等重点林区的木材产量；三是由地方政府负责对本地区的天然林进行保护。2“.三北”防护林级长江中下游地区防护林工程：该工程涵盖了三北地区、沿海、珠江、太行山、洞庭湖以及长江中下游地区，造林面积达到3.4亿亩，对10.78亿亩的森林资源进行了有效保护。3.退耕还林工程：主要是在土壤沙化、盐碱化及水土流失严重的地区实施，起到了良好的防风固沙、控制水土流失效果。4.野生动植物保护及自然保护区建设工程：主要是以物种保护、自然保护和湿地保护为目的，通过人工造林的方式，构建相应的生态环境系统，减少人类活动对于环境的影响和破坏。5.环北京防沙治沙工程：主要是通过提高林草覆盖率，解决首都周边地区的风沙危害问题。 二、林业重点工程营造林质量管理策略 1.树立质量管理理念 在营造林质量管理中，一个良好的质量管理理念是必不可少的。首先，在营造林管理中，不仅需要关注苗木成活率、造林密度等问题，还需要关注树种配置、生物多样性以及营造林的经济、生态和社会效益；其次，应该严格按照《营造林质量考核办法》的相关标准，关注营造林的综合指标，确保质量管理的全面性和有效性；然后，应该立足实际条件，改进和完善质量管理措施，形成技术措施、规章制度、政策机制以及资金调控相互结合的管理体系；最后，应该积极引入现代信息技术，构建相应的信息管理系统，实现对于营造林质量的动态管理。 2.规范质量管理方式 在质量管理中，应该依照“严管林，慎用钱，质为先”的原则，提高营造林质量，实现质量管理目标。从目前来看，受各种因素的影响，我国在营造林工程的建设方面，存在着技术力量薄弱、作业不规范、管理不科学等问题，一是没有重视对于营造林的整体设计，导致其布局和朝向不合理；二是没有对施工设计材料进行充分准备，缺乏相应的实地勘察，导致营造林的实际位置与设计位置存在较大的偏差；三是营造林结构和层次单一，在布局上缺乏合理性和科学性。针对上述问题，应该对质量管理方式进行规范，做好营造林建设的现场施工管理，及时发现施工中存在的问题，减少质量隐患；应该从制度层面入手，建立完善的营造林抚育管理制度，加强施工管理和林区巡查工作，关注林木的生长变化，及时清除死苗和不合格林木，并进行补种，切实保证营造林的质量。不仅如此，还应该做好病虫害的防控工作，提高林木成活率。 3.规范质量验收工作 在对营造林进行验收时，应该严格按照相关验收标准进行，确保操作的规范性。但是从目前来看，许多营造林工程建设完成后，并没有经过严格的验收，或者没有按照质量标准进行验收，验收单位缺乏责任意识，在工作中敷衍了事，没有及时发现工程中存在的问题和隐患，影响了营造林的质量。对此，应该加强对验收人员的教育和培训，引导其树立责任意识和质量意识，严格按照《营造林质量考核办法》及相关标准进行验收，对于不符合标准要求的林地，应该及时登记上报，并要求建设单位进行处理。在验收工作中，验收人员应该对工作认真负责，对营造林的各项指标进行测量和评估，对验收结果进行准确记录，编制相应的验收报告，减少质量问题的存在。 4.重视全面质量管理 全面质量管理是指以产品质量为核心，通过严密高效的质量管理，提供用户满意的产品或者服务，与一般的质量管理相比，具有全面性、科学性和预防性的特点。当前，我国在营造林质量管理中，偏重于事后监管，忽视了事前预防和事中控制，往往是在质量问题出现之后才去进行处理，造成了资源的严重浪费。对此，相关部门应该顺应时展潮流，积极引入现代化的管理方法，树立全面质量管理理念，在营造林质量管理工作中，实行岗位责任制，将责任落实到每一个岗位和个人，强化全员质量管理和全过程质量管理，从营造林的规划设计、树种选择、种苗培育、作业施工、抚育管理以及森林经营等多个环节，切实做好相应的质量管理工作。对于林业主管部门而言，应该对林业重点工程营造林的建设情况给予足够的关注，建立起一套完善的质量管理信息系统，实现对于营林工作的动态监测，重视现代科技在营造林质量管理中的作用，强化监管职能，根据区域的地形地质和气候条件，合理选择树种，做好苗木的培育工作，在营造林建设中，通过多树种混交的种植方式，改善营造林环境，逐渐形成完善的生态系统，减少营造林成本投入，提升营造林质量，从而实现利润与效益的最大化。 作者：孟丽芹 单位：黑龙江省讷河市林业技术推广中心 林业工程论文:林业工程发展与林业资源分析 1改进林业工程的策略 1.1选择高品质的优良树种 林业工作者在营林的过程中应当做好苗木的培育工作，增加林业基地的数量，并且规范化的做好基地的建设工作，增大苗木培育过程中的母树林的比例。此外,要积极地采取相应有效的措施以及手段以提高母树林的质量，落实好对幼树的抚育管理。 1.2选择造林整地 为了改善造林的环境条件需要选择好造林地。进行整地的环节能够有效的改进造林的立地条件，并且可以清理灌木杂草以及采伐的剩余物，提高地面的透光度，改进土壤的物理性能，增加土壤的肥力，从而提升造林的质量，提高树木的成活率。 1.3整地方式方法的选择 整地方式主要分为两种：局部整地以及全面整地。此外，局部整地属于垦造林地当中的一部分整地方式，主要内容是块状整地以及带状整地。而块状整地指的是将土地切分成块状而后进行翻垦造林的方式；带状整地是指将土地切分成条带状而进行翻垦林地的方式。而全面的整地指的是将全部的造林的土壤进行翻垦，一般用于平坦的地区。其中平原地区的造林方法又主要分为坑状、块状以及高台等，造林整地方式在山地运用的主要有穴状、块状以及鱼鳞坑等。 2选择合适的造林方法 2.1直接播种法 所谓直接播种法是指将树木的种子在林地间进行直接的播种而进行造林的方法，这种播种方式能够提高种植的效率，主要适用于面积比较大，施工较容易的造林地。此外，直接造林法主要包括了三种播种的方法，包括：块状播种法，穴播法、条播法以及撒播法等。 2.2繁殖造林法 所谓繁殖造林法指的是通过利用现存的林业资源中的树木的干、枝以及根部等部位进行生根发芽，从而促使新的树木的繁殖，推进造林的进行。这种造林方法比较简单，操作比较容易，提高了树木的成活率，提升了树木的生长速度，大大地缩短了树木的生长周期，从而促进母树原有的优良性状的保持。 2.3移栽造林法 移栽造林法是指将由种子繁育出的树苗进行直接地移栽，并且将其在所要造林的区域进行种植，提高了造林的效率。但是树苗在移栽之后会出现幼苗对环境不适应的情况，因此需要加强对树苗的管理和保护。 3保护林业资源的策略 3.1完善林业资源的保护机制 相关部门应从现实实际出发，提高林业资源保护工作的效率，并且提高林业资源保护工作的持续性，促使林业资源能够实时有效的顺利进行，制定与林业资源相关的保护政策以及相关的各项制度，从而促进林业资源保护工作的进行。 3.2加强对林区资源的控制 要大力提倡林权改革的政策，进行阿基听承包、转包以及出租、转卖等政策。应及时地关注责任山，提高林区经济操控开展的速度。充分地掌握林业地域规划的实施，对国家林业森林控制规则的改革要提高关注度，积极地创建出产权清楚，并且公司分离，以及促进责任与权力以及效益共同发展的林业资源控制方式。 3.3加大科学技术的使用 随着我国经济水平不断地提高，科学技术同样收到了显著的成效。某些新研发的林木品种已经处在多元化的状态，丰富了林业的资源。所以，应贯彻落实科技兴林的原则，努力地发展处能够适应市场发展的新品种，并且采用科学技术对林业资源进行合理地开发与利用。 4结束语 林业工程的发展以及林业资源的建设是紧密相联的，有利于国家以及生态系统的发展。此外，林业工程的发展也是促进林业建设的关键点，可以促使林业资源以及生态林业协调地发展。 作者：董哲杰 单位：内蒙古赤峰市城市基础设施投资开发有限公司 林业工程论文:林业工程资金管理问题分析及对策 1存在的主要问题 1.1林业建设资金管理制度不完善 目前涉及到林业建设资金管理的法律法规主要有《退耕还林还草试点粮食补助资金财政、财务管理暂行办法》、《天然林保护工程财政资金管理规定》、《林业重点生态工程建设资金管理暂行规定》以及《林业重点生态工程建设资金违规责任追究暂行规定》等。这些法律法规虽然规定林业重点工程资金违规时的处罚办法，但没有制定相应的处罚条例，缺乏可操作性，而且这些法律法规也没有说明执法部门，在一定程度造成了监管的随意性，使法律法规的职能未得到充分的发挥。 1.2林业财政管理部门职能弱化 财政部门为了加强对建设资金的监督管理，林业工程资金通过财政渠道交付给林业管理部门，然后在由各级林业管理部门分别设立账户，分散支付、储存以及核算财政性资金。财政部门拨发的资金往往经过多个账户中转才能到达用款单位，如果中间某一环节出现问题，都会影响林业工程资金的使用。而且有些用款单位多头开户且隐瞒不报，尽管林业局加强了这方面的管理，撤销了一些不必要的账户，但是个别单位依然不向上级如实汇报开户情况，从而严重影响了林业工程资金管理。 1.3擅自挪用串用林业工程资金 有些单位不顾国家相关规定，擅自更改林业建设内容和资金用途，挪用、滞留、超支、挤占置换林专项资金现象严重；有些相关单位为了解决资金困难等问题，违反林业工程建设资金管理相关规定，将林业建设专用资金用于发放工资或者用于其他建设等；有些相关单位利用林业工程资金管理制度存在的漏洞，将林业专项资金用于公共基础建设、文化福利建设以及生活购车等方面，挤占林业专项资金的现象。擅自挪用挤用林业工程专项资金，阻碍了林业工程的建设，严重制约了林业经济的发展。 1.4用款单位会计核算工作不规范 近年来，国家加大了对林业的资金投入，用款单位可用资金越来越多，资金管理的工作量也越来越大，这给林业工程资金管理带来了一定的困难，加上林业工程单位多处于偏远贫困地区，引进人才困难，用人单位的会计人员存在基础不扎实、核算不规范等问题，这些问题在一定程度上阻碍了林业重点工程资金的管理。部分会计人员出于自身利益考虑，执法力度不足，甚至利用自己所学的知识进行编假数据、造假账、虚列支出等等。 1.5资金监督管理机构权责不明确 林业工程资金主要来源于财政专项资金、国债资金、企业自筹资金以及政策性贴息贷款等，所以林业工程建设资金受到国家林业局、国家计委、财政部、审计署等部门的监管，但是由于这些部门的职能各不相同，这就造成各监管部门之间协调困难，出现责权不明确的现象。各监管部门会根据自己所在部门的职责制定一些林业工程建设资金管理制度，由于各部门职责不同，制定出的规章制度各不相同，这就导致在相同的林业工程资金问题上出现不同的判断。而且不同部门对资金使用和管理的标准不同，造成了重复性监督检查，增加了林业工程资金监督管理成本，浪费了大量的资源和时间。 2问题产生的主要原因 林业重点工程资金管理过程出现以上问题的主要原因在于：一是相关领导没有意识到林业建设的重要性，没有重视林业工程资金管理，甚至挪用挤用林业建设专用款；二是林业工程建设资金管理监督制度不健全，缺乏完善的管理监督制度，部分单位利用林业资金管理制度漏洞挪用挤用林业建设专项款；三是林业建设相关部门之间存在经费分布不均匀的现象，一些没有非税收入的单位打林业建设资金的主意，有非税收入的单位将收入与林业建设专项款挂钩；四是林业工程建设地区经济发展不均衡，经济发展较好的地区财政比较宽裕，挪用占用林业建设资金，但是经济发展不好的地区财政紧张，人均公用经费低，从而出现挪用挤用林业建设专项资金的现象；五是林业建设资金监督管理人员素质参差不齐，导致林业建设资金监督管理不到位现象。 3加强林业重点工程资金管理的对策建议 3.1转变观念，提高对资金管理的认识 一是让相关部门从思想上认识林业重点工程资金管理的重要性；二是提高相关部门的责任意识，并建立一套相应的责任制度，对违规挪用挤用林业专项款的单位和责任人按照相关规定追究责任；三是在林业工程建设过程中树立并强化效益观念，严格审核林业工程预算，把资金真正的应用到林业建设上去，把好林业建设质量关，并将林业工程建设的效益加入到林业工程建设质量的评价标准中；四是强化法制观念，严格执行林业工程资金管理使用的相关规定，认真核算林业资金使用情况，依照相应的法律法规追究挪用、挤用林业工程专用款的单位和个人，情节严重者追究其刑事责任，树立法制观念。 3.2规范林业重点工程项目管理 一是严格执行林业工程建设程序，保证林业重点工程质量，相关建设单位应该制定完善的项目立项和审批制度，禁止擅自越权和简化项目审批，对于对林业工程建设初步设计方案、审批制度、项目建议书等前期准备达不到标准的坚决不予审批；二是严格审核林业工程建设项目的设计方案，实施单位要严格按照设计方案进行施工，严禁擅自变更建设内容和建设地点；三是为了确保林业重点工程质量，应该从林业工程项目可行性研究到项目招标、选择设计建设单位到项目完成验收的全过程进行监督，保证林业重点工程质量。在施工过程中，要求施工单位按照设计进行施工，并加强施工过程中的质量监管，定期指派专业的技术人员对施工单位进行跟班作业，保证对林业工程建设的各个环节进行有效的质量监控，一旦发现工程质量不合格，应立即进行返工，坚决反对浪费林业重点工程专项资金，把每一分钱都用到林业工程建设上，确保林业工程质量。 3.3加强资金会计工作，严格会计核算 一是要求用款单位实行专户存储、专款专用、单独建账、单独核算；二是要求用款单位必须按照实际业务填制会计凭证、登记会计账簿，按相关规定进行编制财务决算，保证林业重点工程建设过程会计信息的完整、真实、可靠，严格执行会计核算制度，诚信守法，坚决打击假账行为；三是严格执行国家基本建设投资计划和财政预决算制度，按照国家批准的林业重点工程建设内容进行组织施工，严禁擅自变更林业重点工程建设内容。 3.4要加强稽查队伍建设 一是稽查人员要熟悉国家的宏观方针政策，掌握我国林业的基本情况和计划财务等专业知识，具备审计、稽查的基本业务技能；二是定期对稽查人员学习培训，不断提高稽查人员的业务和政治素质，通过重点培训《审计法》、《财政违法行为处分处罚条例》等相关法律法规，以及有关林业重点工程资金管理和会计核算的相关办法，不断提高财务人员的业务素质和处理问题能力，将管理工作推向崭新阶段；三是相关稽查部门应该加强对林业重点工程资金使用的检查，对林业建设专项资金使用有问题的单位，根据实际情况要求其进行限期整改，并对采用通报批评、停拨项目资金、暂缓项目审批以及暂停项目建设等措施，督促其进行整改，情节严重者依法追究其刑事责任。 作者：邬秀婵 单位：广东兴宁铁山渡田河省级自然保护区管理处 林业工程论文:林业工程林业资源论文 一保护林业资源的有效手段 1建立林业资源保护机制 有关部门必须从实际出发，提高林业资源保护工作的高效性与持续性，颁布相关林业资源保护政策及相关制度，确保林业资源保护工作实时、有效，并满足林业资源保护的多样性。会泽县应继续做好天然林的资源保护工作，稳步进行退耕还林工作，重视岩溶地区的石漠化治理与自然保护区的建设。值得注意的是，会泽县的经济发展离不开矿业的繁荣，但是采矿必然会在一定程度上对森林资源造成破坏，对此，必须协调好经济发展与森林资源保护的关系。 2采取林业分类经营措施 在进行林业经营管理时，应坚持分类区划、分类指导的原则，严管公益林，结合集体林权制度改革工作，正确引导山区群众充分利用国家政策，加速建设用材林基地工程，提升现有商品林资源质量，增加可利用资源数量。例如：会泽县应充分利用全县光、热、水资源，做好生态环境的同时，大力发展珍贵用材林和以核桃为主的100万亩干果经济林及林下资源，实现经济与生态的双赢。 3加强林政执法管理工作 在进行林业资源管理的过程中，应严格实行森林采伐限额制度，加大林政管理工作力度，严厉打击滥砍滥伐、毁林开荒、非法侵占林地等犯罪行为，控制森林资源的低价值消耗，减少林地的流失，保护好现有森林资源。同时，应加强林业法制队伍的建设，提高队伍素质与执法水平。 4健全森林资源信息档案 当前，必须充分利用森林资源调查数据，建立健全森林资源信息档案，使得调查成果直接为林业生产、管理与执法服务；同时，设立监测样地，定期进行动态监测，从而及时更新森林资源档案数据。 二促进我国林业工程的产业化发展 1林业工程的产业化模式 1．1合作经济组织＋林户这个发展模式的主要特点 为将家庭作为最基本的生产单位，在相同的区域范围之内，各个家庭之间相互合作，从而形成规模化的生产。家庭的主要任务就是负责生产，然后通过经济组织进行产品的销售，同时还能够实时了解到销售的具体情况，这种生产模式比较适合使用在经济相对落后的地区，其主要优势为投资成本少、经济效益好。 1．2企业＋林户这一发展模式是以企业为主导 以林户生产为基础，实现订单式的生产。这种发展模式具备专业化较强的密集型生产的特点，林户根据企业的要求来进行生产，企业回收林户产品，并对林户产品进行再次加工，从而使产品升值，获得利润。由企业提供订单，林户根据订单来完成生产，这种方式降低了林户的经营风险，同时也为企业降低了生产成本，可谓一举两得。 1．3林业专业技术协会＋林户在这种生产经营模式之下 技术协会要对林户提供技术、信息和销售等方面的支持，技术协会的主要功能就是为林户提供技术推广服务。 2促进林业产业化发展的措施 2．1实行规模化生产经营要想实现林业产业化 那就必须要实行规模化的生产经营。具体来说，可以通过推行山林折股、收益应该根据股份分配制度，通过租赁、拍卖等经营手段，来达到生产要素优化配置的目的，进而最大限度地调动社会各界参与林业生产经验的积极性，使得林业资源的经营逐渐朝着规模化与集约化的方向发展。 2．2政府扶持林业产业需要政府的大力扶持 政府不仅要给予资金上的支持，更要给予政策上的帮助，政府应该建立专项扶持资金，帮助各地的林业企业发展。针对各区域的林业资源的不同，给予不同的政策扶持，尤其是要大力发展各地区的特色林业。 2．3完善社会化服务体系社会化服务体系 作为林业产业发展的组织保障，对于进一步促进林业产业化的发展具有着非常重要的意义，林业产业的社会化服务体系的建立需要立足于清晰地了解到目前市场供求信息，通过所了解的信息规划林业生产的具体方向，有利于实现资源的节约使用，避免资源的浪费，促进林业经济效益的不断提高。第二点，需要提供技术方面的支持，对于林业生长相关的技术方法，注意要点进行指导。一方面可以确保林业生产的整体质量，另一方面有利于促进林业产量的不断提高。第三点，提供较为有效的销售渠道，保证林业产品销路的畅通，进而形成一个稳定良好的产业链。 三结语 综上所述，林业工程的发展与林业资源的建设是息息相关的，同时，林业工程的发展不仅在林业建设中具有关键的作用，还能够促进林业资源以及生态林业的和谐发展。因此，林业工程的发展必须走永续前进的道路，真正实现林业资源管制、生态利益、经济以及社会利益的和谐发展。 作者：周发金单位：云南省会泽县林业局 林业工程论文:森林资源林业工程建设论文 1研究区自然条件概况 1.1地理位置扎兰屯市位于呼伦贝尔市南部，背倚大兴安岭，面眺松嫩平原，地理坐标为：东经120°28′51″～123°17′30″，北纬47°05′40″～48°36′34″。东以音河为界与阿荣旗相依，东南及南以金长城为界与黑龙江省甘南、龙江两县及兴安盟扎赉特旗为邻，西及西北以哈玛尔山和莫克河为界与阿尔山市、鄂温克族自治旗接壤，北以阿木牛河为界与牙克石市相连。市境东西顶端直线距离210km，南北顶端直线距离160km，扎兰屯市土地总面积为867988hm2。 1.2地形地貌扎兰屯市位于亚洲大陆中部的内蒙古高原东缘，地处大兴安岭山脉中段东麓、松嫩（辽）平原西侧，属大兴安岭山地向松嫩平原过渡地带，地势西高东低，北高南低。地貌按照地貌形态和成因可分为中山、低山、丘陵和平原4种地貌，由西北向东南渐次分布，构成了扎兰屯市地势变化的基本骨架。地形特点可概括为：境内绝大部分山体浑圆，山势较缓，河谷开阔，海拔高为248～1218m，平均海拔在700m左右。 1.3土壤条件扎兰屯市境内土壤水平性地带为黑土，属于松嫩平原黑土带。受土壤垂直分布规律控制，海拔250～500m的东南部为基带地壤黑土，海拔500～800m的山地多为暗棕色土壤，海拔800m以上的为棕色针叶林土。扎兰屯市主要6种类型土壤，即棕色针叶林土、暗棕壤、黑土、草甸土、沼泽土、水稻土。土壤厚度一般为30cm，谷地及局部缓坡地带土层厚度可达60cm左右，土壤肥力较高，物理性状和通透性良好。 1.4水热条件扎兰屯市境内的河流均属嫩江水系，均发源于大兴安岭东麓，自西北流向东南，最后汇入嫩江。境内河流主要有雅鲁河、音河、绰尔河、罕达罕河和济沁河等大小河流40余条。其中：音河、雅鲁河、绰尔河属嫩江一级支流，卧牛河、济沁河、根多河及库堤河等属嫩江二级支流，对调节嫩江水量、水质具有重要的生态作用。境内地表水及地下水资源丰富，由入境水资源、流域内地表径流和流域内地下水资源3个部分组成，入境水资源不计入全市水资源总量中，全市水资源总量为25.67亿m3。扎兰屯市气候属中温带大陆性季风气候。气候特点是太阳辐射较强，日照丰富，年日照时数平均在2434～2876h，昼夜温差大。冬季漫长、严寒干冷，夏季短而温热，雨量集中，春季升温快，秋天降温快，风向呈河谷走向。西部和北部地区属于大兴安岭东部林缘温凉湿润、半湿润林牧业区，东南部地区属于温暖半湿润农业区。年平均气温为2.4℃，平均年降水量为480.3mm，多集中在6～8月份。无霜期为123d左右。 1.5生物资源扎兰屯市植被的地带性分布与气候热量的空间变异相适应，自西向东依次是大兴安岭中低山针阔混交林、低山丘陵阔叶林。针叶树种主要有兴安落叶松和樟子松，阔叶树种主要有白桦、黑桦、杨树、榆树、柳树、山杨、柞树等，灌木树种主要有榛子、胡枝子、山杏、绣线菊、兴安杜鹃等。扎兰屯市野生经济植物种类有维管束植物96科334属709种。其中，野生药物植物100余种，占全市植物种类总数的14.1%。扎兰屯市境内野生动物种类约200余种。其中，国家一级保护动物7种，主要有细嘴松鸡、貂熊、梅花鹿、金雕等；国家二级保护动物有47种。境内各河流、湖泊等生长各种鱼类46种（包括亚种和人工养殖品种）隶属12科（以鲤科鱼类为主，共有29种，占鱼类总数63%），其中，经济鱼类15种（包括亚种和人工养殖品种），主要水生植物是芦苇。天然草场划分为5类，即山地草甸类草场、山地草甸草原类草场、丘陵草甸草原类草场、沿河低湿草甸类草场和河泛地沼泽类草场。 场、山地草甸草原类草场、丘陵草甸草原类草场、沿河低湿草甸类草场和河泛地沼泽类草场。 1.6城市生态文明建设的基础性资源扎兰屯市的自然风光和人文景观驰名遐迩，远近闻名，是迄今为止内蒙古自治区唯一的一处国家级风景名胜区即国家重点风景名胜区。城市生态文明资源主要由自然风光、人文景观和民族风情三部分组成。自然风光包括柴河风景区、浩饶山风景区、关门山风景区、秀水风景区、红光（断桥）风景区、成吉思汗旅游区、喇嘛山风景区等一系列景区，其中，久负盛名的柴河风景区为重点风景名胜区核心景区。柴河风景区地处原始森林腹地，这里森林茂密，水网如织，山峦叠嶂，动植物种类繁多，由于大自然的神奇造化，形成神奇的火山岩地貌，使这一地区山高谷深，水流湍急，且草木葱茏，花草葳蕤，形成山、水、岩交相辉映、声、色、情浑然一体的独特景观。也因为这里拥有以月亮天池为代表的天池群以及月牙湾、月芽岛等月亮系列景区景点，因此，有“月亮小镇”这一如诗如画的美誉，使这片神奇的土地成为休闲度假、健身养生、浪漫圆梦、休养心灵的极好去处，也是一处天然氧吧。扎兰屯市既具有大兴安岭原始森林磅礴的气势，同时，又具有江南水乡的清幽和俊秀，所有这些构成了比较丰富的城市生态文明资源，是扎兰屯市的城市生态文明建设基础。 2森林资源现状及其特点 2.1森林资源现状随着林业重点工程的实施，生态建设和林业经营管理力度的不断加大，扎兰屯市森林资源保护与发展事业取得了显著成效，据2012年森林资源二类调查统计结果，扎兰屯市土地总面积为867988hm2。其中，林地面积580108.0hm2，非林地面积287880.0hm2，分别占全市土地总面积的66.83%和33.17%。森林覆盖率为55.38%，林木绿化率为58.40%。有林地面积480722.0hm2，占林地面积的82.85%；疏林地面积1016.3hm2，占0.18%；灌木林地面积25158.0hm2，占4.34%；未成林地面积1119.1hm2，占0.19%；苗圃地面积216.6，占0.04%；无立木林地面积4286.2hm2，占0.74%；宜林地面积32112.4hm2，占5.54%；林业辅助生产用地面积35477.4hm2，占6.12%。 2.2森林资源分布特点扎兰屯市位于大兴安岭山地向松嫩平原的过渡地带。西部和东北部低山区森林资源丰富，东南部丘陵区为农林结合区，森林资源相对较少。境内植物种类既有温湿树种和灌草植物，又有寒温性植被。又因山丘起伏，河谷纵横，地形复杂，地带性植被与隐域性的草甸和沼泽植被呈相间分布。森林资源呈不连续分布。有林地共分布有31个植被类型，主要有：胡枝子柞树林、胡枝子黑桦林、杜鹃白桦林、榛子落叶松林、榛子白桦林、榛子黑桦林、榛子柞树林、草类柞树林8个类型，面积占全市有林地的79.66%，蓄积占全市有林地的81.09%。在各植被类型中，草类柞树林占绝对优势，占全市有林地面积的20.54%；其次是胡枝子黑桦林占12.38%。森林资源主要以天然林为主，面积485178.9hm2，占全市林地面积的83.63%；蓄积量20862688m3，占全市活立木总蓄积量的95.72%。 3森林及生态工程建设现状 3.1重点工程概况经调查统计，近年来实施的生态建设面积达到15949.9hm2。其中：三北防护林工程面积2241.9hm2；退耕还林工程面积13355.2hm2；流域治理工程面积28.6hm2；其他林业工程工程面积324.2hm2． 3.2三北防护林工程全市三北防护林工程面积2241.9hm2。其中：有林地面积1135.9hm2，占三北防护林工程林地面积的50.67%；其他灌木林地面积182.4hm2，占8.13%；未成林造林地面积41.7hm2，占1.86%；其他无立木林地面积881.9hm2，占39.34%。 3.3退耕还林工程全市退耕还林工程面积13355.2hm2。已形成有林地面积6392.4hm2，占退耕还林工程林地面积的47.86%；疏林地面积1.5hm2，占0.01%；其他灌木林地面积4069.2hm2，占30.47%；未成林地面积216.2hm2，占1.62%；无立木林地面积2675.9hm2，占20.04%。退耕还林工程中，退耕面积6589.5hm2，占退耕还林工程面积的49.34%；还林面积6765.7hm2，占50.66%。 3.4流域治理和其他林业工程完成流域治理工程面积28.6hm2，其他林业工程面积324.2hm2。 4林业及生态工程建设对森林资源的影响分析 通过对扎兰屯市1997年和2012年的森林资源数据进行动态分析比较，分析林业及生态工程建设对森林资源的影响的动态过程。 4.1林地面积变化林地面积580108.0hm2，与1997年林地面积566188.0hm2比较，增加了13920.0hm2。林地面积增加的主要原因有：退耕还林工程中耕地造林面积6589.5hm2；退耕还林工程荒山造林、三北防护林工程、流域治理、其他林业工程在非林地中造林；实施公益林工程建设后，经过多年封山禁牧，在非林地中天然更新形成了有林地、灌木林地。 4.2蓄积量变化活立木总蓄积量为21796404m3，与1997年为13856861m3相比，增加了7939543m3。通过林业及生态工程建设的实施，提高了林分质量，单位面积蓄积量显著提高。 4.3森林生态系统生物多样性变化分析针叶树种面积均有所增加。其中：落叶松面积增加较多，增加了9780.9hm2；樟子松面积增加了551.1hm2；云杉面积增加了5.0hm2。阔叶树种面积增加的有13个，其中：白桦面积增加较多，增加了38427.5hm2；山杨面积增加了2333.4hm2；杨树面积增加了5996.9hm2；榆树面积增加了1870.8hm2；新增加了海棠、山楂、蚕柞、槭树、水曲柳、杏等6个树种的森林生态系统，面积增加1576.1hm2。 4.4森林生物量增长变化分析林分平均每公顷蓄积量45m3，与1997年的平均每公顷蓄积量29m3比较，增加了16m3。平均每公顷生长量1.3611m3，与1997年的平均每公顷生长量1.0300m3比较，增加0.3311m3。平均总生长量650263m3，与1997年的平均总生长量472560m3比较，增加177703m3。 作者：郝世文单位：内蒙古自治区第二林业监测规划院 林业工程论文:林业工程计算机技术论文 一、我国的林业工程及其特点 （一）林业工程。林业工程在我国占有重要的地位，是经济、社会等飞速发展的保障。我国的森林资源并不是十分的丰富，而且在建国初期，大规模的伐木使我国的林木资源受到了极大的破坏，许多茂密的森林变成了荒漠，失去了原有的作用。总所周知，森林在净化空气、调节气候、涵养水源等生态问题方面具有极其重要的作用，并且林木本身又能为我们提供各种资源。同时森林作为可再生资源，不能一味的盲目去开发利用，要实施可持续发展的开发战略，合理的开发利用森林资源，为我国的生态环境保护作出贡献。 （二）我国林业工程的特点。我国在林业的保护方面虽然开始的比较晚，但也展开了六项大型的林业保护工程，对我国的林业发展起到了极好的促进作用。“三北”及长江中下游防护林工程，为我国建立起了大片的防护林，是我国历史上最大的防护林建设工程，为我国“三北”及长江中下游地区的生态环境改善带来了极大的作用。同时也为这些的确林业资源的丰富起到了重要作用，推动了当地林业的发展，也间接推动了当地的经济发展。天然保护林工程，是我国投入最大的保护林工程，为我国建立起了大量的保护林，极大的丰富了我国的林业资源，改善了我国的气候。退耕还林还草工程，常年的耕种使土地的肥沃程度、对水源的涵养能力、对生态系统的调节能力、对气候的改善能力等方面都造成了极大的破坏和降低，退耕还林还草使土地的调节能力得到了极大的改善。京津风沙源治理工程，是针对京津等国家心脏地区的风沙问题提出的针对性方案，极大的改善了国家心脏的生态环境以及气候，减少了当地的风沙天气。野生动植物保护及自然保护区建设工程，是针对野生动物这一人类的朋友作出的保护方针。对整个地球的生态发展都具有十分重要的意义。速生丰产林基地建设工程，极大的改善了我过林业资源不丰富的现状，在短时间内丰富了我国林业资源。并且带动了我国的经济发展。 二、计算机技术在林业工程中的应用 （一）计算机技术应用与林业工程的监测与控制。计算机技术在林业的监测方面为人们提供了极大的便利，人为的去监测林业中的空气湿度等数据都比较繁琐，而通过计算机技术对其进行监测只要一次架设好技术设备就可以在电脑前只管的观察各种数据。在林业工程中各种化学数据，水压、弄度等进行检测时也可应用到计算机技术。计算机技术还可以对各种数据进行存储和处理，减少了人们的劳动量，方便了人们对林业的监测以及各种林业数据的研究。 （二）计算机技术在林业资源管理中的应用。计算机技术中的GPRS定位以及监控系统对林业资源的管理提供了极大的便利，能够利用GPRS对非法的林业资源入侵进行监测，并对其位置和面积进行统计，有利于林业工作人员对这些土地的再次种植。同时可以对林业资源的合理开发做出规划和记载，能够准确的控制对林业资源的开发，防止采伐过界的现象出现。能够更好的对林业资源进行保护。 （三）计算机技术在林业工程绘图中的应用。林业绘图在传统的林业工程中全部都是由手工绘制，绘制过程及其繁琐，耗费极大的人力物力，而绘制的准确度却没有办法得到保证，而且在林业发展的后期也不方便对绘图进行修改，往往一改就要全改。而计算机技术却可以及其方便的进行林业工程绘图，利用图形影像工具、GPRS定位系统、计算机绘图软件等进行林业绘图可以在极短的时间内绘制出林业工程绘图。而且准确度极高，对于后期的修改也及其方便，完全消除了人工绘制的缺点。而且随着各项计算机技术的发展，计算机绘图技术只能发展的越来越成熟，准确度越来越高。 （四）计算机技术在林业灾害控制方面的应用。林业工程发展中，林业灾害对其产生了极大的阻碍。其中包括病虫害、火灾等。其中病虫又是出于森林生态系统中的组成部分，不能直接全部铲除，否则可能导致森林生态系统的崩溃。怎样使森林生态系统处于平衡，又不对林业工程的发展造成破坏，就可以用计算机技术进行计算，并用计算机技术对其进行监测，能极快的对林业灾害做出反应，极大的减少了灾害对林业资源的破坏。 （五）计算机技术在控制非法入侵破坏林业资源方面的应用。非法入侵林业资源，对林业资源进行非法的采集破坏，这种非法行为时有发生。为了预防这种事情的发生，传统林业中一般会组织大量工作人员在林区进行巡视，耗费了大量人力却不能极好的抑制非法采集的产生。而计算机技术的应用可以做到实时的对林区进行监控，在发生非法采集时能在短时间确定非法采集的地点，并对其做出处理。促进了我国林业工程的发展。 三、如何更好的将计算机技术应用与林业工程 （一）加大对计算机技术的重视程度及开发力度。为了更好的在林业工程中应用计算机技术，林业工作人员应该加大对计算机技术的重视程度，更好的利用计算机技术。加大计算机技术的开发力度，在数据处理、三维图形绘制、监控设备等方面的开发都会更好的将计算机应用与林业工程。 （二）提高林业工作人员的技术水准。为了在更好的使用计算机技术，要相应的提高林业工作人员对计算机技术的应用水准，使计算机技术在林业中能得到正确的应用。 四、总结 综上所述，计算机技术在我国的林业工程方面已经有了很好的应用，对我国的林业发展产生了良好的推动作用。随着计算机技术的发展，它在林业工程中的应用只会更加广泛，更好的促进林业工程的发展，促进我国经济发展。 作者：蒋禹单位：吉林省无线电监测站 林业工程论文:林业工程建设管理论文 一、林业重点工程概况 1.1退耕还林工程 1999年9月，区开始实施退耕还林工程，2006年底结束，累计完成造林任务0.43万hm2，其中退耕地造林完成0.21万hm2，荒山造林完成0.22万hm2。生态林总面积0.41万hm2，经济林总面积0.02万hm2，分别占造林总面积的95.4%和4.6%。1999-2002年，区划调整前，区辖区总面积为52km2，2003年，市对区划进行了调整，区辖区总面积增加到309km2。区划调整前省、市下达区退耕还林工程建设指标为0.04万hm2，只占工程总指标的9.2%，而区划调整后上级下达工程建设指标为0.39万hm2，占工程总指标的90.8%。通过以上数字可以看出，随着区区划面积的加大，赋予了退耕还林工程更大的活动空间。工程实施以来，取得了较好的效果。通过2012年底市、县联合自查结果统计，区退耕还林工程面积保存率为100%，退耕地还林苗木保存率为92.5%。 1.2三北防护林工程 区三北防护林工程始于2001年，截止2012年底累计实施完成省、市下达指标0.24万hm2，范围涉及四镇四个涉农办事处69个行政村，占全区行政村总数的67%。其中属集体权属（荒山、荒滩、荒地等）的营造林面积为0.16万hm2，占造林总面积的66.7%；属个人权属（耕地）的营造林面积为0.08万hm2，占造林总面积的33.3%。根据市、区两级政府有关林业工程要和市“创建”工作紧密结合的要求，从2004年以后，三北防护林工程除兼顾山区绿化外，更加注重了郊区绿化，包括道路、近河堤等地类逐步的纳入了工程实施范围。据不完全统计，工程实施以来，进入三北防护林工程范围的道路、近河堤绿化折合面积约0.02万hm2，占总体造林任务的11.1%，有效的改善了城市周边的环境，为全市“创建”工作做出了较大贡献。 1.3天然林保护工程 区天然林保护工程任务较少，仅在2008年和2012年分两次下达区天保工程人工造林0.02万hm2，截止2012年底已其全部完成造林任务并通过了上级验收。 二、工程实施中存在的困难与问题 2.1荒山造林保存率差 由于退耕还林工程对荒山造林和退耕地造林国家补助政策存在较大差异，造成群众对退耕地造林热情很高，而对荒山造林少人问津。荒山荒地又大多属于村组集体所有，同时由于立地条件、地处偏远等原因，即使村组集体造了林，也无力进行有效管护，造成荒山造林各项指标难以达到国家标准，根据近年来的调查统计，退耕还林荒山造林苗木保存率只有32%左右。三北防护林工程造林虽然不区分退耕地和荒山，只执行一个标准，但是，国家规定的单位造林投资标准仍然和现实相差甚远，造成了有些村组贷款造林，这样就加重了集体经济组织的财政负担。 2.2郊区林木管护难度大 区属市三个城区之一，市区22.4km的北坡段全部位于辖区境内，沿坡居住的市民量大，单位众多，加之近年来北坡公园、代家湾生态示范区及“农家乐”的建立，使人流往来更加频繁，给坡面林木管护及防火工作造成了很大困难。 2.3陡崖绿化步伐缓慢 市区北坡段经过多年绿化，除罗家塄、福临堡、北坡公园、代家湾示范区及蟠龙坡头等几处节点植被有较为明显的变化外，其它地方仍给人一种黄土裸露的感觉，究其原因就是陡崖没有绿化。据粗略统计，北坡段陡崖大约有三十几处，其中高度超过10m的陡崖就有十几处。代家湾示范区在建设过程中曾搞过陡崖绿化试验，栽植了约100m2的迎春花，由于代价高，无法大面积推广。 三、建议 3.1实施专业队造林，确保工程质量 区实施林业重点工程以来，专业队造林所占比重并不大，据统计造林面积只有约0.06万hm2，只占全部林业重点工程造林面积的9.5%左右，而且大部分为荒山造林。通过近年来的观察，这些造林地块苗木保存率等指标普遍高于村组造林地块，这说明一点，就是实施专业队造林是一个解决荒山造林难度大的有效办法，同时也是被外县区证明了的行之有效的做法。 3.2进一步加强林木管护，确保造林成果 建议在市区北坡段成立专门的林木管护单位，具体负责该区域的林木管护工作，护林人员由各行政村推荐，镇街部门审核后报区林业局备案，由区林业局统一管理，经费纳入财政预算，工资发放和管护效果直接挂钩，以增强护林人员的责任心和主动性。 3.3积极探索陡崖绿化模式，提升市区整体景观效果 对市区北坡段进行摸底排查，全面搞清陡崖分布、高度等基本现状，制定具体绿化措施。选择适生树（草）种，在局部地区试验成功的基础上努力降低成本，全面推广，力争在较短的时间内彻底改变北坡的整体景观效果。 作者：唐颖单位：省市区林果技术推广站

中国林业论文:中国林业生态金融发展论坛聚焦生态盈利 1月4日上午， 2017“中国林业生态金融发展论坛” 暨广州交易所集团林业生态产业产权交易新闻会在京隆重举行。此次论坛由中国林产工业协会、中国城市商业网点建设管理联合会和广州交易所集团共同主办，由中泽普惠投资有限公司负责承办。 国家林业局科技发展委员会副主任、原林业部副部长蔡延松、中国城市商业网点建设管理联合会会长宣春雷等领导与来自全国各地业内专家、企业代表齐聚一堂，聚焦“互联网+林业生态产业+金融”，共同探讨2017林业生态金融发展新趋势，共同为推动新常态下，林业生态金融的新发展进言献策。 随着林权制度改革的持续深入推进，极大地调动了金融介入林业产业发展的积极性，林业金融呈快速发展势头，林业产业获得的信贷支持不断加大，为林权改革的持续推进提供了支撑。但是，由于当前林木资源评估难、林权抵押贷款手续繁成本高、林业贷款风险补偿机制缺位等问题的客观存在，制约了林业金融长效发展。如何突破上述瓶颈制约？亟待进一步加快改革创新步伐，以创新求发展。 同时，在广州交易所集团下的广州农林产权交易所将以“互联网+林业生态产业+金融”的模式，构建闭环的林业生态金融产业生态圈，全力打造一站式林业生态金融服务平台，实现森林资源资产评估、信用评级、融资担保、林权小额贷款、森林保险、林木资产收储管理、拍卖交易、政策信息等一站式服务。通过不断创新融资服务产品，不断增强融资服务功能，构建规范、专业、高效的林业生态产权交易市场，以公开、公平、公证的市场交易方式，充分发挥市场配置资源的作用。 2017“中国林业生态金融发展论坛”，既是碰撞思想、凝聚共识的平台，也是加强交流、促进合作的园地。此次坛的成果必将对保障国家生态安全，促进新时期林业的转型和持续发展产生的积极的影响。 中国林业论文:中国林业亟待科学经营管理 我国18亿亩耕地基本上解决了13亿人口的吃饭问题，而31.2亿亩森林却不能满足全国的木材需求。专家认为，落后的育林理念和技术，导致森林多种效能发挥不充分。 在“重造林、轻管理”等落后经营理念、技术影响下，不少国有林场虽然是“生态建设的脊梁”，同时也成了“经济建设的包袱”。一些林业专家和国有林场负责人呼吁，为实现从林业大国向林业产业强国转变，亟需改变森林经营理念、技术，强壮“生态骨架”，提高林分质量。 木兰围场：我国林业传奇 目前，木兰林管局探索出“以近自然培林理念为指导，以流域经营为载体，以目标树经营为架构”的全林经营体系。 位于内蒙古浑善达克沙地南缘的河北省围场满族蒙古族自治县，距北京300多公里、天津400多公里，南拱京津，北控漠北，不仅是阻挡风沙南侵京津的重要生态屏障，也是京津地区重要水源地滦河的源头。 300多年前的清初，康熙皇帝北巡塞外，将这里评价为“万里山河通远檄，九边形胜抱神京”，钦定猎场，木兰秋A。但是，这里也曾因清末开围、民国战乱、日寇侵略，林海茫茫之地变成秃山荒岭。到新中国成立之初，整个承德市森林覆盖率仅为5.8%。专家忧心忡忡：如果不予治理，不出50年漠北风沙将“兵临”北京城下。 新中国成立后，国家在承德成立60多个国有林场，几代人可歌可泣的造林史诗拉开序幕。经过几代人的不懈努力，如今，这里的山岭重新染绿，将千年前的松林传奇重新延续。 目前，木兰林管局探索出“以近自然培林理念为指导，以流域经营为载体，以目标树经营为架构”的全林经营体系。2011年以来，森林亩蓄积年均增长量超过15%，目标树单株蓄积年增长量超过20%，森林总蓄积超过600万立方米。 国家林业局局长张建龙在木兰林管局调研时指出，“木兰林管局的森林经营工作是全国的教科书，是一本活生生写在大地上的教科书。” 虽然木兰围场成为我国林业上的传奇和活教科书，但是我国整体林业发展却面临着巨大的挑战。 林业发展面临着巨大压力 国家林业局组织完成的第八次全国森林资源清查结果显示：我国森林资源进入了数量增长、质量提升的稳步发展期，全国森林面积2.08亿公顷，森林覆盖率21.63%，森林蓄积151.37亿立方米。但是，森林资源总量相对不足、质量不高、分布不均的状况仍未得到根本改变，林业发展还面临着巨大的压力和挑战。 我国森林覆盖率远低于全球31%的平均水平，人均森林面积仅为世界人均水平的1/4，人均森林蓄积只有世界人均水平的1/7。而且我国林地生产力低，每公顷蓄积量只有世界平均水平的69%。亟需加强森林经营，提高林地生产力、增加森林蓄积量、增强生态服务功能潜力巨大。 另外，森林有效供给与日益增长的社会需求之间的矛盾依然突出。我国木材对外依存度接近50%，木材安全形势严峻;现有用材林中大径材林木和珍贵用材树种少，木材供需结构性矛盾突出。 与发达国家林业存在巨大差距 在德国，一棵直径80厘米的优质楸木可以换一辆宝马车;而在中国，通常十几亩地的木材也换不来半辆宝马车。 德国森林面积只有1.6亿亩，相当于我国森林面积的二十分之一、我国国有林场面积的六分之一，但是他们不仅满足了国内木材需求，而且每年出口优质木材达600万立方米以上;中国拥有31.2亿亩森林面积，不仅没有实现木材的有效供给、形成应有的财富，而且林业自我生存发展能力非常有限;9|多亩的国有林场的产出，不能保证4800个国有林场的正常运转和75万林业职工的工资开支。 德国林业每年产值达到1000亿欧元以上，对国民生产总值的贡献率高达3%以上，远超钢铁制造业的214亿欧元和矿产业的123亿欧元。 德国森林公顷蓄积量高达310立方米，公顷年生长量为12.2立方米，年采伐量为每公顷8.7立方米，达到了“越采越多”的理想状态;而我国森林公顷蓄积量只有89.8立方米，相当于德国的四分之一，年生长量为4.2立方米，相当于德国的三分之一，可采伐的优质木材资源几乎枯竭。 河北省木兰林管局局长徐成立曾到德国就森林经营管理进行过专题考察。看到中德林业巨大差距，他算了一笔账：“木兰林管局拥有10万公顷林地，如果按照德国森林生产率水平，我们局每年应该有80亿元的有效产出，考虑到降水等条件的差异，即使仅打一折，也应该有8亿元产值，但实际上每年可变现的产出不足5千万，只相当于德国的一百六十分之一！当然，差距大，也意味着提升空间潜力大”。 到2008年，木兰林管局林业发展遭遇“瓶颈”：林龄持续偏小，平均林龄仅27年，中幼龄林比重占60%;产材径级持续偏低，平均胸径只有12厘米，可采伐资源面临枯竭;木材质量持续下降、价值降低，森林蓄积增长乏力，多年徘徊在500万立方米左右，陷入“资源危机、资金危困”的尴尬局面。这样的“瓶颈”，基本是我国国有林场现状的缩影。 经营理念落后 中国的林业教科书上说，40年的落叶松人工林已是成熟林，也就是说，到了40年，这样的落叶松就应该主伐利用了。而在德国，40年的落叶松被定义为幼树，基本到80年左右才开始主伐利用，长到100多年，树木生长量依然很高。德国资深林业专家斯匹克说，“通常情况下，树越大，生长量越大。”当他在中国看到40多年的落叶松被成片采伐时，他非常惋惜地评价说：“这是非常愚蠢的决策！” 在中国林业生产中，生产单位没有把修枝当作提高木材质量的手段，所以不注重修枝工作。在德国，则特别重视修枝，他们通过修枝减少木材主干上的“疤瘌”，这样的木材加工成的板材会有漂亮的木纹，木材的商品价值大幅度提高;市场上，修枝材比不修枝材价值相差2至3倍，而且越珍贵的木材差价越大。 在中国，高校的林业专业多数在教室里进行;在德国，林业专业课堂开在森林里。用斯匹克的话说是：“你要知道树的生命规律吗？那你就走进森林，去问问森林吧！” “我国传统林业的教科书主要是从前苏联学习借鉴过来的，几十年没有变化。”国内知名森林经营专家、中国林科院科技信息研究所特聘研究员邬可义介绍说，“前苏联地域广袤，人口稀少，森林资源非常丰富，他们重采伐、轻培育，与中国的国情、林情都相差很大”。 政策弊端明显 长期以来，我国的森林经营多采用以取材为目的的“皆伐”方式，不但破坏了森林环境，延长了森林恢复周期，还造成可采资源减少;我国普遍重视植树造林，不注重天然更新，又不注重科学抚育，使原始森林和天然林比重下降，造成森林生态功能弱化。 “要么使劲砍，要么一棵不让动，在两个极端间来回摇摆”。林业专家说，大面积“皆伐”虽然带来了即时效益，但这种“剃光秃”的采伐方式无异于涸泽而渔，如果任由长期发展，不但大径级优质木材战略资源难以实现，结果还会使森林质量越来越差，公顷蓄积量和生长量在低水平上徘徊不前。 再如，生态公益林采伐强度不能超15%。实际上，有的中幼林每公顷株数已经超过5000株，甚至上万株，伐除15%远远达不到抚育目的;而对于每公顷株数不到500株的林分，伐除15%显然是超强度采伐。不同的林分却在使用同样的政策，政策滞后十分明显。 在“重造林、轻管理，重采伐、轻培育”等“重两头、轻中间”落后经营理念技术的影响下，不少国有林场成为“生态建设的脊梁，经济建设的包袱”，不同程度地陷入“青山常在，永不成林”和“越砍越穷”的困境。 努力寻求变革 自2010年起，河北省木兰林管局取消了“皆伐”作业，聘请德国专家和国内林业专家现场指导，最终确定了以“近自然育林”理论为指导，以“‘目标树’为架构的全林经营”为基本经营模式，充分利用现有森林资源，科学营林，最大限度地发挥森林的生态、经济和社会效益。 徐成立介绍说，“近自然育林”就是按照自然规律，依托自然条件，借助自然力量，通过人为干预加速林木发育进程，培育接近自然又优于自然、功能完备质量优良的可持续经营的森林作业体系。 “目标树”是指要长期保留、重点抚育、完成天然更新并达到预定目标胸径后，才能采伐利用的树木。 随着中国“木材威胁论”的提出，建立我国自有的大径级优质木材战略储备基地迫在眉睫，而“目标树”正是培育高质量大径木材的有效技术途径。以“目标树为架构的全林经营”，就是在充分满足“目标树”生长条件的同时，关注目标树以外其他树木的生长发育，提高全林生长量、价值量和中间收益的育林方法。 木兰林管局按照“近自然育林”理念，科学育林70余万亩。通过经营“目标树”和间伐干扰树等措施，“留优去劣”，使森林在持续发挥生态效益的同时，森林质量和生长潜力得到同步提高。其科学经营的成果引起国家林业局领导肯定，还吸引来自全国十几个省的林场同行前来学习。 兼顾经济、生态、社会效益 木兰林管局一些林业干部介绍说，主动放弃皆伐限额之初，确实一度导致林场资金缺口加大。 为缓解困境，木兰林管局实施“以苗养林”的产业发展战略，五年来建设绿化苗木基地4万亩，培育绿化苗木600多万株，苗木年利润突破4000万元。 徐成立说，“种苗产业”确实为木兰林管局弥补了因木材减产造成的资金缺口，为科学经营森林赢得了时间;仅仅五年，森林经营走上了“越砍越有、越砍越优”的良性轨道。不过徐成立认为，木兰“种苗产业”的成功具有地域性和机遇性，所以这样的经验具有不可复制性，在“近自然育林”初期，确实要有持续的资金投入作为政策保障。 专家认为，保护和经营，生态和经济，单纯地强调一个方面都不可取，如果方法得当，完全可以兼顾经济、生态、社会三种效益。“近自然育林”模仿自然又优于自然，成本最低廉，生B最稳定。推行这种理念切忌照搬照抄，一定要掌握核心，吸收其精华，因地制宜，构建出适合我国国情、林情的全新技术体系、科学经营方式，从而实现森林生态价值、经济价值、社会价值的同时最大化，即森林整体功能的最大化。 专家认为，国家对绿色GDP，不仅要考核森林覆盖率，还要加大林木蓄积量和森林质量考核权重。在这些前提下，把更多的经营自主权还给经营主体。 张家口市林业局局长王海东说，“造林是技术，管护是艺术，植树造林只造不管等于零，科学经营管理才是对森林最好的保护。”王海东和一些林业专家认为，经过几十年的建设，目前国有林区森林覆盖率几近饱和，再进行覆盖率的考核意义不大，应把反映林分质量的“立木蓄积量消长指标”作为考核项目，同时提高国有林场管理归属层级。 未来林业展望 “国有林区、国家级自然保护区和国有林场，是中国林业的‘骨架’，也是生态建设的脊梁。”国家林业局计财司巡视员王前进说，“通过科学经营提高林分质量，强壮‘骨架’，才能更好地发挥‘生态脊梁’的作用，从而使我国从林业大国向林业强国转变。” 河北省林业厅造林处处长张书桐介绍说，河北有林地面积8700万亩，林木蓄积1.4亿立方米，其中147个省、市、县属国有林场林地面积800万亩，林木蓄积3500万立方米。“这表明国有林场以占全省9.2%的面积，产出了全省25%的林木蓄积，而且国有林场归属层级越高，林分质量越好。”张书桐说，“全省21个省属国有林场有林地面积约270万亩，占全部国有林场面积的33.75%;林木蓄积1700万立方米，占全部国有林场林木积的近50%。” “中国的森林质量较差，但如果科学经营，30至40年后，可形成总价值约为160万亿元的立木财富。”中国林科院研究院侯元兆说，“这还没考虑这笔森林资产的多种非木材产出，包括生态系统服务。迄今中国的2.8亿公顷（43亿亩林业用地），远未发挥财富功能、福利功能和安全功能。” 专家推算认为，按照欧洲的数据，从1立方米立木到原木产品，再到一次加工产品（锯材、单板等），价值增加比例是1∶4∶15。也就是说，未来中国160万亿元的立木财富，可以变成640万亿元的原材料财富，再变成2400万亿元的一次加工产品财富，因森林平均年度产生的财富达60万亿元。 中国林业论文:中国林业产业政策研究 摘要:林业产业政策涉及国民经济第一、第二和第三产业多个门类,是国民经济的重要组成部分,在维护国家生态安全,促进林业产业发展,农民就业,带动农民增收、繁荣农村经济等方面,有着非常重要和十分特殊的作用。 关键词:林业产业;产业政策;可持续发展 0引言 林业产业是集国民经济一、二、三产业复合产业集群,具有基础性,多样性,生态型,战略性的特点。林业产业政策必须坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,坚持“三大效益兼顾、生态效益优先”的基本方针;把实现“四增”作为政策目标;把提高林业投资回报率作为加快林业产业发展的基本途径。 1林业产业政策的特征 1.1 相对稳定性无论从国土开发和生态保护还是从林业生产的长期性来看,林业产业发展的稳定性和连续性必须要保证,林业产业政策需要具备相对稳定性。 1.2 协调性产业政策的内容和形式是多样的。同一时期内不同的产业政策会作用于同一产业活动空间。森林资源是由多种资源组成的,林业产业也是由多产业组成的。 1.3 森林资源政策的基础性森林资源的培育在整个林业产业中居基础性的地位,它既是第一产业的重要组成部分,也是林业第三产业的物质基础。林业产业政策成败的关键在于森林资源培育、保护和管理政策是否科学有效。 2中国林业产业政策研究 2.1 林业产业结构政策分析林业产业结构政策是根据林业产业发展的内在联系和林业产业结构演变的一般规律来制定的促进林业产业结构合理化的政策措施,它是林业产业政策的重要组成部分,产业结构其目标是使产业结构高级化。产业结构政策是一个政策系统,其中包括产业结构长期构想,对战略产业的保护和扶植,对衰退产业的调整援助。目前我国林业产业结构政策坚持生态优先、因地制宜、多元化投入、科教兴林、对外开放的政策理念,逐步缓解林业物质产品、生态产品和文化产品总需求和总供给,消费结构与产品结构之间的矛盾。 2.2 林业产业组织政策分析林业产业组织政策是指政府在一定时期内依据林业发展的特定目标,通过一系列政策手段干预产业组织的各个方面,以实现产业组织的合理化而采取的各种政策的总和。制定和实施林业产业组织政策,目的是优化林业产业组织结构,协调产业间及产业内部各单位之间的关系,实现尽可能大的规模效益,保持市场竞争活力,提高资源配置效益。我们要采取扶持、改造、重组等多种形式,扶植培育一批具有中国特色的林产品品牌,以及在国际市场上有竞争优势,产业关联度大,带动力强的大中型龙头林业企业。林业产业组织政策具有明确的结构目标和企业竞争力目标,通过推动森林组合这一产业组织实现林业产业的规模经济。 2.3 林业产业成长政策分析中国林业产业成长政策,是指有利于促进林业第一、二、三产业成长的一系列扶持措施,包括投资扶持、信贷扶持、税收扶持等。明确了产业结构调整的方向,确立了林业产业组织合理化的政策,这只是为林业产业的发展指明了前景,而要促进林业产业的发展,必须实施有利于促进林业产业成长的扶持政策。林业产业成长政策的核心是充分体现政府对价值规律的自觉运用,使允许发展的产业和产品享有社会平均利润率,使优先发展的产业和产品得到超过社会平均利润水平的超额利润。这里所指的成长政策,既不是对落后生产力的保护,更不是对森林经营者的施舍,而是从社会全局和整体利益出发,根据林业产业的特点而采取的一种宏观调控手段,是森林经营者应当享有的政策。特别是森林经营者在公有林地上应该享有的权利必须以法律形式稳定下来。 2.4 林业产业布局政策分析林业产业布局是林业产业存在和发展的空间形式。林业产业布局政策的目标是实现产业布局的合理化,因地制宜,形成区域性林业产品合理布局。保证那些投资效率高、经济效益好,发展速度快的地区优先发展;鼓励各地区根据自身资源、经济、技术条件,发展具有相对优势产业;促进地区间的经济、技术交流,形成分工合理互利协作的协调体系。在加快先进地区发展的同时,逐步缩小先进地区与落后地区差距。无论从国土开发和生态保护还是从林业生产的长期性来看,森林产业发展的稳定性和连续性必须要保证,林业产业政策需要具备相对稳定性。林业产业政策的相对稳定性,并不排除为适应内外条件的变化所进行的适时调整,只是变动不宜过频。 2.5 林业产业扶持政策分析严格执行国家已出台的各类林业税费减免优惠政策;完善实施国有林重点龙头企业扶持政策。积极扶持建设丰产用材林,珍惜树种等基地建设。健全森林防火,生物灾害防治,木材种质资源保持利用;林业良种选育繁殖、推广、使用制度。改革育林基金管理办法,合理制定育林基金征收标准。全面积极提供符合林业特点的金融服务,加大贴息扶持力度,建立信贷担保机制,森林和林地使用权流转交易平台。加强产业开发科技支撑,扶持新兴产业发展的科学研究,技术开发,成果转化,推动以生物产业为主的高新技术产业的发展。 2.6 林业产业服务政策充分发挥政府的职能作用,不断提高服务能力和水平,疏通企业与政府沟通的渠道。鼓励为经营者提供市场和生产要素信息服务平台建设,强化政府信息服务功能。支持和引导咨询机构,规划评估、行业协会等中介组织,为生产者提供从原材料采购、生产、销售、消费等全过程服务。探索研究林材资源多渠道供给保障机制,建立实用技术培训体系。健全林业法律规范。 3结语 当前世界林业产业发展呈现出生态化、多样化、高度化和国际化的趋势,世界各国林业产业政策启示我们,必须实行分类经营、实施长期规划、建立国家林业基金、吸收公众参与政策过程、综合运用多种手段,实行扶持和优惠措施、加强国有林经营,发挥林业在促进农村发展中的作用。 中国林业论文:基于DEA模型的中国林业生产效率测度分析 摘 要：以31个省份的林业产业为研究对象，基于DEA方法对中国31个省份林业产业生产效率进行核算，结果表明，北京、天津、上海等11个省份综合效率达到最优，其余21个省份在不同程度上存在效率损失情况。说明中国2013年林业整体生产效率较低。进一步分析发现DEA无效的20个省普遍存在投入冗余或产出不足情况。要想提高各省林业生产效率，可从林业生产资料浪费、合理转移各省剩余劳动力以及改善土地利用和科学发展林地适度规模经营等几个方面入手。 关键词：林业产业；生产效率评价；数据包络分析（DEA） 林业既是民生基础产业，又是社会公益事业，承担着生态文明建设和国民经济发展的重大使命。近年来国家不断加大对林业产业的投入，吸引各种资金大规模向林业产业流动，出台各种林区改革方案，其目的是加大生态建设和保护、创新森林资源管理、提高林业产业生产效率。在政府投入的引导下，吸引了社会各种资本也陆续走进林业部门。在巨大的投入下，林业产业的投入产出效率不容忽视。国内外有不少学者对林业投入产出问题进行了理论和实证研究。本研究致力于更好地了解中国31个省份的林业投入产出情况，通过对比分析各个省份的林业生产效率，改善其投入产出结构，从而使整个中国的林业生产效率得到提高，并且为后续对林业生产效率方面的研究奠定基础。 一、材料与方法 （一）模型选择 数据包络分析方法是由A.Charnes，W.W.Cooper和E.Rhodes于1978年首次提出的一种基于被评价对象间相对比较的非参数技术效率分析方法，这种方法把每一个被评价的同类对象作为一个决策单元（DMU），以被评价单元的投入和产出指标的权重系数作为可优化的变量，借助数学规划，使决策单元投影到DEA的前沿面上，通过比较各决策单元偏离DEA前沿面的程度，进而对决策单元进行相对有效性评价。本研究选用经典的CCR模型。该模型假设共有n个DMU需要测量，每个DMU有m种投入和q种产出，分别用xi（i=1，2，...，m）表示输入，yr（r=1，2，…，q）表示产出，且xi，yr 0从而构建出具有非阿基米德无穷小的CCR模型。用xik和yrk分别表示第K个决策单元所对应的第i种投入的投入量和第r种产出的产出量。 （二）指标选取 本研究选取林业用地面积、林业当年固定资产完成投资、林业系统年末从业人员作为投入指标。林业投入之后，会相应产生三大效益，即经济效益、生态效益和社会效益。在经济方面，林业各项投入的目的就是为了使林业产值尽可能提高。因此，用林业总产值来反映林业带来的经济效益；而森林面积可以很好地反映林业所带来的生态效益，因此，选用当年新增造林面积表示；社会效益方面，可用林区就业以及林业从业人员生活状况来反映，而收入可以很好地反映就业状况，因此用林业职工全年平均工资来表示。 此外，本研究选取中国31个省为决策单元（DMU）。所用数据均来源于《中国统计年鉴》《中国林业统计年鉴》《中国农村统计年鉴》。 二、各省林业生产效率分析 利用Maxdea分析软件，把2013年中国31个省的用地面积、林业完成投资、林业系统年末从业人员作为投入指标，林业总产值、新增造林面积和林业职工全年平均工资作为产出指标进行效率分析。核算结果见表1。 由表1中的各效率值可以看出，DEA有效的有北京、天津、上海、安徽、山东、河南等11个省份，代表着这11个省已经达到在资源配置能力和资源使用效率的最佳状态。而其余20个省份则处于无效状态，说明中国31个省中大多数生产效率没有达到最佳状态，有很大提升空间。观察处于DEA无效的省份，只有青海和新疆两个省份是规模报酬递增，其余18个省份是规模报酬递减。根据经济学理论，规模报酬递增说明若以n倍增加投入，则会获得大于n倍的产出。青海和新疆应适当增加对林业的投入比例，从而获得更多的林业产出；规模报酬递减是由于生产规模过大，使生产的各个方面不能有效协调，以至于效率的降低。在这里由于18个省的生产规模过大，也就是林业投入过度，使得投入产出结构不合理，因此不能仅靠增加林业投入来提高林业生产效率，更重要的是采取措施改善投入产出规模结构，把投入产出控制在适当的比例。 三、结论与讨论 林业生产效率直接影响了中国社会、经济、生态三大效益，对中国31个省林业投入产出的效率进行分析评价，可以为各省林业生产决策提供理论和现实依据，而31个省份的林业投入产出直接反映了中国林业发展的整体状况，因此，对中国31个省份的林业投入产出进行效率核算有着巨大的现实意义。基于对DEA的测算分析，结果表明：北京、天津、上海、安徽、山东、河南、海南、重庆、贵州、云南、宁夏11个省份处于技术有效状态，而中国其余20个省份处于技术无效状态。中国整体的林业投入产出效率仍普遍较低，特别是吉林、黑龙江、广西、甘肃、新疆其综合效率值低于0.5。为了实现各省份林业生产效率达到最佳状态，可从降低林业生产资料浪费、合理转移各省剩余劳动力以及改善土地利用和科学发展林地适度规模经营等方面着手，从而达到调整各省林业产业结构的目的。 现阶段林业投入还处在“粗放式”投入阶段，实现林业发展由粗放式向集约式发展对中国经济发展有着极大促进作用。准确测度中国31个省份的林业生产效率是充分认识各省林业投入产出方面存在问题的关键，从而作为各省采取有效措施的依据，最终达到提高整个中国林业生产效率的目的。 中国林业论文:中国林业发展需要市长也需要市场 “中国林业发展的春天来了。” 翻开刚刚出版的《中国林业市场论》新书，前言中的第一句话倏然映入眼帘。 该书主编、北京林业大学经济管理学院院长陈建成教授说，林业在改革中前行，只有充分利用市场，才能持续降低林业管理和经营成本；只有利用好市场，才能多方筹措资金，吸纳人才，聚集智慧，将绿水青山变成金山银山。 林业发展需要市长，也需要市场。历史经验已经证明，政府和市场缺一不可。处理好政府与市场的关系，发挥市场的有效作用，对于推动经济社会可持续发展、对于中国林业事业的繁荣，都具有十分重要的意义。 正是基于对中国林业发展与市场化改革的深刻认识，刚刚出版的这部新作对中国林业市场展开了全面的论述。此书是陈建成教授入选全国文化名家暨“四个一批”人才之后，带领经管学院教师完成的又一部力作。 认真阅读此书，看到书中的主干由四大部分组成。先是论述基本概念和理论，然后聚焦中国林业市场改革的命题，接下来重点论述了林业要素市场与产品市场，最后探析了森林生态补偿制度、林业税费制度、采伐限额制度等三大制度的改革与优化。 专家有专家特有的严谨。此书首先阐释了与林业市场化改革相关的基本概念和基本理论。比如“林业”。书中认为，“林业泛指所有与森林资源经营、管理和利用有关的全部经济社会活动”，应该说是迄今为止较为准确的定义。书中从社会变迁出发，综述了林业的功能演变以及在现代社会的功能；运用利益相关者理论，对林业市场的类型与特征进行了解析；从主体、客体等要素视角，阐述了林业市场的结构；从理论的高度，深刻分析了林业产权与林业市场的关系。 该书的可贵之处在于，谈理论不故弄玄虚、不卖弄学术、不长篇大论，而是通俗易懂、深入浅出、言简意赅。这对读者在较短的时间里，了解和掌握概念的要点和理论的精髓有很大的帮助。 “不同所有制形式林业的市场化改革”是当前林业发展的关键问题。作者紧密联系中国国有林与集体林两种不同所有制形式的林业市场化，展开了剖析和论述。在国有林场管理中的市场运作机制分析中，重点分析了森林资源培育与经营的市场运作机制、森林资源保护与生态保护的市场运作机制以及国有林场的特色产业的市场运作机制。 在此基础上，作者对国有林场的市场化改革提出了政策建议，令人眼前一亮：引入社会资本和人力资本，建立多元投入的混合所有制林场；通过购买社会服务方式开展国有林场生态公益林经营；国有林场森林资源培育管理走向职业化；允许国有林场按照市场规则进行跨区域重组……想必这些建议为我国国有林场改革提供了新的思路。 对于我国的集体林业的市场化改革，书中重点则放在了制度创新的研究和讨论上。作者提出的路径是，要创新集体林经营形式，优化各方面的利益关系，鼓励和引导社会资金投入，建立多渠道投资融资模式，为完善林业公共服务体系加大投资等，加强科学技术为集体林经营主体的服务支撑等。 “林业要素市场与产品市场”这部分，是该书的主体内容，用了九章的篇幅。主要从内涵、现状、发展现状与趋势等视角，依次分析了林业区域经济市场、投融资市场、林业科技与专业市场、林业劳动力市场、木质林产品市场、林业碳汇市场、森林认证市场、林产品绿色政府采购市场、森林休闲服务市场等九类不同林业市场。其中不乏新的观点和新的视角。如在林业休闲服务市场部分，就论述了林业体验、林业养生和疗养、林业养老产业的发展方向。作者提出，要重视培育市场需求主体和供给主体，不断开发创新服务产品，努力消除行业限制，进一步加大试点示范。 林业市场化的健康、良性的发育和发展，离不开坚强有力的制度支撑。其中森林生态补偿制度、林业税费制度、采伐限额制度等三大制度尤为重要。书中的最后一部分内容聚焦这三大制度的改革与优化，不仅介绍了国外的实践与借鉴，还分别就政府主导、市场主导、第三方导向等类型，论述了我国重视，森林生态补偿制度的实践、问题及方向。作者就林业税费改革和采伐限额制度的调整提出的具体建议，符合中国国情和林情，具有一定的可操作性。 随着全球政治经济一体化步伐的加快，中国林业发展与其他国家的关系将更加紧密，林业市场化改革的全局视角也需要进一步拓展。要统筹运用国际、国内两个市场和两种资源，科学把握国际、国内两类规则。该书的作者以国际视野，展望了未来林业市场发展改革方向，在全书的最后给出了这样的忠告。 陈建成教授称，站在历史的重要节点上，探索中国林业市场发展现状与问题，剖析市场化的方向和掣肘，其重要意义毋庸置疑。如果阅读此书之后，能够对中国林业市场化改革的重要性、紧迫性形成一些认识，能对市场化改革方向的设计与选择形成一些启发的话，对作者来说是最大的勉励。 阅读此书之后，我想说的是：书的作用和价值在于启迪。作者的这一目的已经达到。 中国林业论文:浅析中国林业可持续发展的公共财政政策 摘要：我国自建国以来，经济体系得到了多次的转变，在经济财政政策的影响下，林业产业所获得的资金支持并不稳定。林业产业有盈利与非盈利两种模式，因此在资金方面需要更加长期而稳定的投入。文章基于此点，对我国林业中的公共财政政策的发展前景进行分析，文章主要从公共财政政策体系与林业中的财政体系两方面进行分析，研讨如何利用公共财政政策使林业产业达到可持续发展的目的。 关键词：林业；可持续发展；公共财政政策 一、公共财政理论 我国经济经过多年的发展，现今已走向可持续发展的目标，其中环境是经济发展所遇到的一项重要问题，作为经济与环境发展中重要的一环，自生态建设提出以来，林业如今已经成为国家重点扶持的项目之一。 公共财政政策是在社会经济的发展影响下，适应市场经济的一种公共财政调配的手段。公共财政政策是以国家为主体，利用与集中社会资源，由国家政策作为分配依据，利用政府财政的支出来满足社会相应的公共需要。 目前，我国公共财政政策的理论与应用都取得了不错的成果，而林业作为盈利与非盈利两种模式共存的产业，再加上其作为改善我国生态环境，构建完善的生态体系，改善人们生活环境的一种重要产业，其与公共财政政策所具有的非赢利性质相符合。林业产业所具有的特殊性使其在公共财政中有一定的倾斜性，并且，林业的可持续发展也需要公共财政政策的支持与帮助。 二、将林业可持续发展纳入公共财政政策的理论分析 林业作为现今的一种公共需求型产业，其符合公共财政政策中的满足社会公共需求的要求。林业产业的发展满足社会经济、资源、生态的需求，但是同时其也具有培养周期长、资金需求量大的特点，因此必须要有国家经济政策上的支持才可以促进其发展，而公共财政政策适合在市场经济的要求下林业的发展。 三、公共财政政策下林业财政政策体系的构建 林业财政政策体系的构建需要根据林业自身的特点，结合市场经济发展的需求，依据公共财政政策作为理论，完善其现有的财政政策体系。 1、制定林业可持续发展的公共财政政策体系的基本思路 林业相较于其他产业具有其自身的特殊性，因此在进行财政政策体系的构建时需要了解到林业的多效益性，体现对林业的扶持性和补偿性。纵观世界各国林业财政政策，尤其是发达国家的林业财政政策，再直面我国林业财政政策存在的问题，我国在构建财政政策方面必须确立合理的思路。 （1）林业财政政策必须纳入公共财政政策体系 在现代市场经济条件下，公共财政是立国之本，公共财政是实现政府政策的有利工具。建立了公共财政体制，就确保了必要的公共支出，也规范了政府的收入行为，优化了财政收支结构。在公共财政体制下，政府的财力将主要集中于社会公共、公益事业及服务保障等社会公共需要领域。 （2）应不断增强中央财政在林业领域的宏观调控能力 在林业的不断发展下，其具有的公益性、社会性、经济性也日益显现出来，但是现有的财政政策体制无法使森林所具有的经济功能全部开发出来，因此中央财政应对林业财政有一定的宏观调控能力，保证扩大森林面积、提高森林质量，优化森林结构，确保森林功能发挥，进一步支持森林可持续经营。 （3）坚持林业多功能性是林业财政政策的主导目标 在市场经济变革的过程中，林业的三大功能得到社会的普遍认可和重视，公益与市场、商业与财政的关系更加清晰，发挥森林多种功能是向市场型财政过渡和实现林业可持续发展的根本保证。目前，随着市场化程度的加快，经济可持续发展对林业的要求与日俱增，而林业供求矛盾日益突出，因此，林业财政政策要发挥财政政策的导向功能，充分利用宏观调控政策手段积极引导和推动林业产业结构调整和生态环境的优化，选择合适的财政政策支持林业生态体系、林业产业体系建设。 （4）必须确立以生态环境建设为主体的林业大财经战略 纵观各国的林业财政政策，越来越重视林业的生态效益及其补偿。我国林业财政政策也应选择积极扶持政策和补偿政策，确立以生态环境建设为主体的林业大财经战略。实施这项政策的改革思路是：运用税收、政府支付、贴息等财政政策工具，充分发挥财政政策的宏观调控和导向功能，以实现保护和改善生态环境、提高森林生态经济生产力及林业可持续发展为目标，促进林区经济的不断增长。 2、公共财政体制下的林业财政政策体系构建 （1）税收政策是最重要的财政政策工具，具有强制性、无偿性和固定性。可以用来实现资源合理配置、收入公平分配以及经济稳定增长的政策目标。税收政策的核心是负担问题，税收政策主要通过税种的兴废、税率的调整、减免规定等形式实现。 （2）公共支出政策是政府为提高公共产品，满足社会公共需要而安排的支出，它包括社会消费性支出、政府投资等购买性支出和财政补贴、社会保障支出等转移性支出。政府可以通过投资政策来调节国民经济的产业结构、部门结构、技术结构和地区结构。通过支出政策来改善社会投资环境、刺激和引导私人投资增加。而通过转移支付可以实现收入公平分配目标。 （3）财政补贴政策财政补贴是是政府为了实现特定的政治、经济和社会目标，在一定时期内，对某些特定的产业、部门、地区、企业或事项给予的补助和津贴。财政补贴在财政宏观调控中起着举足轻重的作用。 （4）国家预算政策国家预算是经过法定程序编制和批准的政府年度基本财政收支计划，是政府进行行财政分配和财政宏观调控的重要手段。在财政政策体系中，国家预算政策起主导作用，它在很大程度上导向和制约其他财政政策。因为预算收支规模调整可以有效地调节国民收入分配结构，进而调节和控制社会总供给和总需求。 （5）公债政策公债是一种财政信用形式，一方面国家可以把国债资金用于基础产业的发展，有利于产业结构的优化，另一方面，国债政策的运用，可以调节社会总供求的关系，实现经济稳定。 （6）国有企业收益分配政策规定国家和国有企业之间收益分配原则、分配比例、分配方式，使国有企业资金管理、成本管理、盈利管理等有章可循，有法可依，实现分配行为的规范化。 中国林业论文:生态文明与中国林业可持续发展分析 【摘要】新的文化价值观，应当是一个供需平衡，人类和自然能够和谐共处的共同发展的方式，森林是一个可以多次循环的经济产业，是一种可以不断再生，可以通过一定方式分解的绿色能源，森林在一整个生态文明的工程建设中具有及其重要的位置。 【关键词】可持续发展；生态文明；林业结构；资源研究；可持续 生态文明这个关键词，表达了一种人类与自然和谐相处的愿景，它的产生能够使得人类社会不断的，全面的，有序的发展，而生态产业的产生是由于我们在对资源进行集中处理时，对人类社会的一种提高。 1 完善生态文明产生的作用 1.1 改善生态环境的必要 作为三大生态系统之一的森林在各个方面保护着我们，释放空气中的氧气，吸收二氧化碳等有毒物质，美化环境，使土壤中的各类物质聚集凝固，对我国以及全世界，都有很大的帮助，树木能够存续水源，保护泥土。在东南部沿海地区，有些地方滑坡泥石流频繁发生，使得平民百姓没有一个安全稳定和谐的环境进行工作、学习、生活，危害到社会秩序，同时也摧毁建筑，给国家带来损失。所以说，森林对于一个地区的社会安宁和生态环境是很重要的，森林是林业部门的重点研究对象，我们应当认真解决这个问题。 1.2 建出一个生态文化的高峰 我们常说，要走有中国自身特色的社会主义，要做到这一点，我们不单是要在政治上面不断努力，在文化上要和别人不一样，在自然资源这一块，我们也不能落下，要有自己独有的成果。我们常常说的生态文明，其实说到底是生态文化中的很重要的一个环节，第一，它需要融入我国的市场经济的环境中，需要符合它的发展条件，第二，它需要让人在精神上获得满足，对整个社会，也要起带头作用，给人一个正确的价值观，让人民作出一些有利于自然环境的事情，换句话说，到最后，做好生态文化的工作，就是做好生态文明的工作，只有这样做，社会才能有进步，国家才能发展，为了实现这个目标，我们也需要法律的支持，需要立法来支持工作，体现我们是根据法律来治理国家的。其次，森林面积大有利于中国的国家发展，无论从哪个角度来说，如果建成一个千万亩的森林，那么它获得的实际结果一定会比想象中的大得多。如果能做到这些，那么林业的发展便可以让生态文化的发展走的更远一步。 1.3整个生态工作的主要部分 整个陆地生态系统是一个庞大的整体，其中主要部分就是森林，而森林主要有这几个能力：储存最多的煤炭，被大家叫做“碳库”，可以吸收空气中的二氧化碳，让气温升的慢一点；陆地上有十分之六的面积是森林、绝大多数的物种生活在其中，使得它能生产很多资源；同时森林能够保护土地，水源，对于风沙还能起到阻挡的作用，防止沙漠的蔓延和土地的沙化。森林的存在对人类，对自然都是很有益处的，而他的重要性使得我们必须加快对它的开发，利用和保护，我们应该多去植树造林，增加森林的面积，使得林业在整个经济中的比重增加。 2有关于可持续发展的现实情况和一些不足 2.1 林业的现实情况 从新中国成立开始，在这么多年的进步与发展中，森林的建设已经有了初步的社会基础，大多数的人对于这个工作表示了支持，自身也参与进来，同时也有了自己的基地。到目前为止，对于森林的保护和开发，比起早期的成果，已经有了很大的进步，有这几个方面：绿化面积不断扩大，森林的增加使得资源变得丰富，对于当地的生态环境起了促进作用。在造林方面，选择的树种变多，种类增加，利用每种树木的高度不同，按高低种植，还采用新的形式进行种植，使得国家森林绿化的进度增加，扩大了森林的面积，建设了一些重大的项目来推进生态建设，加快了森林防护体系的建设 2.2 林业的不足 林业在国家可持续发展的过程中，做出了一些结果，但是不能否认的是，对于树木的利用还是在一个很浅的层面上，使得这些不足之处变的多，而且不容易解决，这样导致我们距离可持续发展还有一段路程。总的来说，我们国家的林业资源还是很少的，比起其他国家，我们人均拥有森林的面积很少，而且树木的质量也不是很好；而且对于树木的开发还是比较单一的，加工水平低，而且一些投资者投资的渠道只有几种，这样导致单位没有很多的可以自由操控的资金，只能通过国家出钱，才能开始发展；现在国有经济需要大量的林业产品，但是与森林资源的提高来看，还有很大的落差，两者的分歧越来越大；而且林业部门自身的科学技术方面的水平不是很高；在管理上，林业部门也有很多的不足，没有其他部门那样科学的管理体系，在这方面还需要改正。 3 相对应的方法 3.1 建立可反复利用的系统 森林作为生态环境的重要组成部分，它对于环境具有深远的影响。林业所收获的回报很难有一些经济数字来体现。而且森林的面积有限，它的资源也是有一定的数额，这样在面对市场的时候，会满足不了市场的需求，出现矛盾。建立可反复利用的系统，是把建造森林所获得的回报有经济数字来体现的一个新的尝试，对于未来的生态建设，能够有重大的影响。如何建立一个可以反复利用的系统，有以下几个措施：建立一个合理，完善，安全，有效的管理方法，使用绿色体系，通过持续发展的手段来维持森林的生态系统。建设一个面积超过千万亩的森林，从一个大的方面来论证结论的可行性。再者，利用这个可反复利用的系统，提高自身的回报，这样能够增加收益，使得资金方面变的稳定。 因此，建立一个可以反复利用的，覆盖全国的，能够广泛普及的林业系统，可以让地区的生态环境变得更加完善，能够响应国家的可持续发展的步伐。 3.2 如何建设 比起生态公益林，实行商品林业，能够获得更多的关于经济，环境效益，但是作为商品林业，不得不走向市场，受到市场的影响，所以，国家应该在财政上给于支持，让那些想投资林业开发的投资者能够更有信心的将资金投向千万亩森林增长工程，这样才能使得可持续发展的道路能够越来越好的走下去，才能提高整个产业的经济，社会，生态的综合效益。商品林将慢慢取代传统林，成为我国林业工程建设的新方向，将会越来越占据中心位置，但是它也有很多不足之处，比如每个工程都比较大，像千万亩森林增长工程，开发面积就不容小视，而且林业因为行业的特殊原因，产品的生产周期特别的长，这样就使得自身需要冒许多的风险，而且作为一个新的项目，能否吸引到投资也是一个问题。 但尽管如此，我国还是应该多花一点精力在建设新的商品林市场，例如：完善我国的知识产权制度，能让一些国有的或者私有的森林进行商业上的转让，让它加入到市场中去。同时在税收上给予优惠，在政策上，能够出台一些政策，方便产业的运转；多建设一些有关于林业的基础设施，在经济上对新的市场和产业提供基金。。 4 结语 如何建设一个可以重复使用的森林资源是我国林业部门需要好好研究的一个方向，做到森林D开发D种植D森林，需要林业工作人员的参与，这种方式，是现在中国林业的一种方向，通过这种方式，能让中国的林业能够重复使用的基础上，获得生态效益和经济效益的双收，从而为未来的森林产业发展提供新的经验。 中国林业论文:林业生态文化的内涵及对中国林业文化的反思 [摘 要]中国林业文化属于中国传统文化范畴，而林业生态文化又隶属于生态文化范畴。中国林业文化与西方文化具有本质上的不同之处，在林业文化宣传中不可以混为一谈，应该从其本质上进行反思。本文主要介绍了林业生态文化的基本内涵，以及对中国林业文化的反思。 [关键词]林业生态文化，林业文化，森林文化 一、前言 中国林业文化与西方浓厚的树木神学色彩不同，中国林业文化具有鲜明的民族特色和人文色彩，以朴素唯物辩证法和实用价值观渗入人们的世界观、宗教信仰和思维方式，以不同的精神文明体现在林业科技进步和产品革新中，因此说林业文化是中国传统文化的有机组成部分和重要内容。而且，中国林业文化是结构完整、发育成熟且不断再生、繁衍的森林文化。 林业生态文化隶属于生态文化体系构建的一个重要内容，其出现和发展不仅推动了林业的发展，同时对生态文化建设起到了积极的推动作用。林业在生态建设中居首要地位，林业建设肩负着可持续发展中生态建设的重要使命。林业生态文化体系的加快构建能够提高全社会的生态建设与环境保护意识，有利于营造全社会积极向上、主动参与、自觉保护生态的生态文化氛围，进而使森林文化与历史文化、道德文化、社会文化、自然文化、人文文化、物态文化相互衔接和融合。林业生态文化体系的构建就是要通过广泛的普及生态知识，不断的宣传生态典型，增强生态意识，繁荣生态文化，树立生态道德，弘扬生态文明，倡导人与自然和谐的价值观，构建出主题突出、内容丰富、贴近生活、富有感染力的生态文化体系。 二、林业生态文化的内涵 随着工业化进程的加快，社会生态环境问题日益突出，这些问题表现在社会、经济、文化、科技等各个领域，并渗透到人的日常生活之中。一方面，人类对自然资源的过度利用，造成了资源质量的整体下降；另一方面，工业化产生了大量的污染物和垃圾，其排放量超过了环境的容量，造成了生态环境整体质量的下降。人类在创造大量的物质财富的同时，掠夺性地利用和耗费自然资源，不断加剧了人与自然之间的对立和冲突，导致了环境退化和生态危机，引发了人们的反思和在哲学上的探索，进而催生了生态文化以及林业生态文化这一课题。简言之，生态文化就是从人统治自然的文化过渡到人与自然和谐的文化。生态文化重要的特点在于用生态学的基本观点去观察现实事物，解释现实社会，处理现实问题，运用科学的态度去认识生态学的研究途径和基本观点，建立科学的生态思维理论，并通过认识和实践，形成经济学和生态学相结合的生态化理论。 林业文化是人与自然、人与森林之间建立的相互依存、相互作用、相互融合的关系，以及由此创造的物质文化与精神文化的总和。林业文化是人们不断认识、调整人与自然、人与森林相互关系的必然产物，是大森林人格化的具体体现。林业生态文化属于生态文化范畴，因此继承了生态文化的所有特征，同时兼有林业文化的基本特色和内涵。在未来的生态文明社会里，生态文化将成为文化的主流。森林是陆地生态系统的主体，森林生态文化将成为生态文化的主体。 三、中国林业文化的浓郁民族特色和现实人文色彩的反思 中国森林文化具有着浓郁的民族特色和现实的人文色彩。一直以来，在西方森林文化中，普遍认为树木是一种不可理解的超越自然的物体，因此西方社会就产生了树木敬畏和树木崇拜的现象，而且在宗教、神话以及民间传说中都给树木赋予了神的光环。中国森林文化中也有崇拜和敬畏树木的现象和观念，但是这与西方浓厚的树木神学色彩完全不同，而是一种具有浓郁的民族特色和现实的人文色彩的特殊情怀。 第一，中国林业文化具有“重人世”、“不重仙界”的人文情结。 中国古代书籍和记录中，有很多描述树木神奇妙用的记载。例如，在《淮南子》中有记载说：句芒为树木之神，专管春天和生命；在《山海经？海内西经》中记载说：海内有生长美玉的珠树，文玉树、]琪树和不树（炼制长生不之药），这些树木皆能令人食之不老等。而且，数千年来，中国民间一直都把桃树视为驱鬼避邪的树木。这些记载和记录，没有仅仅停留在神话的层次上让人们去一味地崇拜和敬畏，而是被人们所合理运用，作为现实生活中的重要修饰，表现出生育人、护育人、养育人的宽厚而浓郁的人文情结。 第二，中国林业文化提倡以树木作为国名、地名或者村名的标志。 中国森林文化中还有以树木为媒介祭祀土地与五谷之神的活动，叫作社祀。而《周礼》规定说二十五家为“社”，因此后世的“社木”、“社林”遍及全国。再比方说，桑、杜、松、柏、栗、槐、栎、梓、榆等皆曾为古代之社树。随着古代分封诸侯的增加，封邦建国制度的确立与发展，社树由土地神的象征之木，逐渐成为郡国或地方的专有名称，比如春秋战国时期的“杞”、“棠”、“杏”、“桃”、“栎”、“柽”等均出自国名或地名。当然，今天仍然有许多农村保留着以社树取名的习俗，例如著名的历史地理专家史念海先生就曾在《河山集》中用社树与地名的关系来考证过历史时期黄土高原植被状况。 第三，中国林业文化真实地反映了劳动人民当家作主意识的觉醒。 纵观中国历史，有过从动植物图腾到姓氏的转化。这一点，既表达了人们对森林动植物的敬畏，又反映了人们当家作主意识的觉醒。古代的中国人普遍认为某些森林动、植物与自己的祖先有种特殊的神秘关系，并以它们为本族图腾，表达了人们对森林动植物的敬畏。著名的例子有：伏牺、夏禹、共工、祝融、黄帝、匈奴等部落，均曾经以龙为图腾；少挡柯湟阅裎图腾，商族以燕子为图腾，半坡氏族以鱼为图腾，南蛮以狗为图腾，夜郎以竹为图腾；西羌以牦牛、白马、参狼为图腾等。随着社会发展，这些最初作为图腾崇拜的动植物逐渐成为民族或部落的标志，同时被转化为姓氏，真实客观地反映了人们当家作主意识的觉醒。直到今天，中国人的姓氏文化中森林动、植物崇拜现象还清晰可辨，例如牛、马、羊、虎、龙、熊、鹿等姓氏都是动物崇拜的典型代表，而杨、柳、林、叶、花、梅、李等姓氏则是由植物崇拜等上古图腾演化而来的。 四、中国林业文化是结构完整发育成熟的文化 查阅有关资料和文献，前人曾归纳出三个方面的林业文化形态，即意识形态、生活方式和科技与精神的物化产品。中国森林文化是中国传统文化的有机组成部分，在数千年的传承和发展中，不断地在传统思想中渗透和发展创新。上世纪末，中国有一大批林业界资深专家认为“森林文化是以森林为背景，以揉与森林和谐共存为指导思想和研究对象的文化体系，是传统文化有机组成部分”。这一定义实质反映了中国森林文化的属性，强调人与自然的和谐统一。这里所谓的传统文化也只能是中国传统文化，因为世界四大文明古国只有中国文化历经浩劫而爝火未熄，一脉相承，现存的各国各种族文明中也只有中华民族绵远悠久。总而言之，中国林业文化博大精深，兼容并包，独具特色，是一门结构完整发育成熟的文化体系。 中国林业论文:联合国巴黎气候大会:讲中国林业故事 展绿色碳汇画卷 2015年11月30日，位于法国巴黎戴高乐机场附近的勒布尔格博览中心理所当然地成为全球瞩目的焦点。 当日上午，第21届联合国气候变化大会在此拉开帷幕。中国国家主席、美国总统奥巴马、俄罗斯总统普京等100多位国家元首的到来，大大提升了这届大会的影响力和被关注度。 这天早晨7时许，巴黎城还被夜幕笼罩。国家林业局气候办副主任、中国绿色碳汇基金会秘书长李怒云就领着一队人马匆匆离开了下榻的宾馆，快步赶往地铁站。前一日，大家刚刚坐了11个多小时的飞机。顾不上倒时差，他们坐6号线、转B线、再搭乘大会安排的环保车后，终于来到会场入口处。一行人很快就在196个参加国和地区的旗柱里找到了中国柱。他们争相与印着鲜艳五星红旗的国旗柱合影，心里想的是如何把中国两个林业边会开好。大家都怀着同一个心愿：利用好这个国际讲坛，讲好中国林业的故事，向世界展示中国绿色碳汇工作者描绘的美丽画卷。 应对气候变化中的中国林业行动 30日下午16时30分，这是气候大会期间中国诸多林业边会的第一场。 消息灵通人士透露，巴黎气候大会期间，林业议题主要是就如何继续发挥林业在应对气候变化中的独特作用进行磋商。显然，中国林业在应对气候变化的制度建设与措施、中小城市的低碳经济实践、气候变化背景下的植被恢复和社区发展等方面作出的努力和贡献，越来越受到世界的关注。 在应对气候变化中，林业具有独特的作用。对此，各国已经有普遍认同。保护森林，可减少破坏森林而导致的碳排放;科学的、可持续的经营森林和造林，可增加碳汇;利用木材作为钢材、水泥等化石能源产品的替代品，可以减少碳排放;在减缓和适应气候变化的同时，森林还具有生物多样性保护、水土保持、水质净化、空气净化、防风固沙、促进区域发展、提升农业、水利等适应气候变化能力的作用。“减少毁林、减少森林退化、加强造林和森林保护、重视森林可持续经营，以增加碳储量”的提议，被越来越多的国家所认同。 “应对气候变化的中国林业行动”。这个主题本身就具有极大的吸引力。主持会议的李怒云很快就发现，位置并不占优势的观察员3号会场很快就坐满了各种肤色的代表。他们来自美国、英国、澳大利亚、南非、印度、韩国、意大利等国。 边会由中国绿色碳汇基金会和中国社科院可持续发展研究中心联合主办。李怒云邀请加拿大不列颠哥伦比亚大学教授王光玉一起主持。来自中国、加拿大的政府官员、学者、慈善领域的领袖，就中国林业应对气候变化的制度建设与措施、中小城市的低碳经济实践、气候变化背景下的植被恢复和社区发展进行交流讨论。 李怒云首先作了题为“中国林业应对气候变化政策与行动”的专题报告。她从中国林业促进生态文明建设、中国林业应对气候变化政策与行动和促进公众参与林业增汇减排等3个方面，全面介绍了中国政府重视林业建设和发展，科学应对气候变化的制度设计和具体措施，特别是中国绿色碳汇基金会动员社会力量，鼓励和引导企业、个人参与林业应对气候变化事业的丰富实践，重点介绍了以森林碳汇为主的林业生态产品的生产、管理和自愿交易，促进中国森林生态服务市场发育的创新实践。 老牛基金会创始人、荣誉主席牛根生作了“构建生态屏障保护地球家园”的报告。从他的报告中，记者了解到，老牛基金会成立于2004年，是我国从事社会公益慈善活动的非公募基金会。长期以“渡人渡己，心怀感恩;树人树木，责任天下”为宗旨;以“教育立民族之本、环境立生存之本、公益立社会之本”为使命;以环境保护、文化教育和公益推动为主要公益方向，为人类的健康生活和平等发展作出贡献，从而实现“传承百年，守护未来”的目标。为顺应保护环境和应对气候变化的需要，近年来，老牛基金会持续加大了对生态治理公益项目的支持力度。截至2014年底，老牛基金会对生态治理和保护项目资金累计投入近2.8亿元，占全部公益支出的40%，在其投入的生态建设等公益领域中位居第一。由老牛基金会向碳汇基金会捐资，在内蒙古和林格尔开展的“内蒙古盛乐国际生态示范区项目”，于2013年荣获民政部颁发的中国公益慈善领域的最高政府奖项――“中华慈善奖”。 加拿大不列颠哥伦比亚大学林学院院长约翰・英纳斯报告的题目，是围绕“中国低碳经济――中小城市低碳经济指标体系构建”展开的。他在报告中，阐述了低碳经济指标体系的重点指标、指标对区域经济和环境保护的正向驱动作用，并以福建省福鼎市和柘荣县为例，报告了指标的具体运用。他提出，通过开发节能技术，运用新能源并提高能源使用效率;优化经济结构，加强环境保护并转变生活方式等政策建议和具体措施，实现区域性减少碳排放量的目标，同时提出了保持经济优质适度增长和提高人民生活水平指标的具体建议。 与会专家和代表高度评价中国政府在应对全球气候变化方面所作出的努力和贡献，对中国绿色碳汇基金会建立、推动以碳汇为自愿交易对象的生态效益补偿机制表示认同，对老牛基金会为改善生态环境、应对气候变化所做的善举表示钦佩，并认为中国政府和非政府组织在应对气候变化方面所积累的经验值得向国际社会推荐。 应对气候变化中的碳汇城市建设 12月5日，大会的中国角迎来低碳主题日。“建设碳汇城市，应对气候变化”边会在“中国角”又掀起了一个高潮。 这个边会由中国绿色碳汇基金会与中华环保联合会、北京市林业碳汇工作办公室和加拿大UBC大学联合主办。 世界各国高度关注中国应对气候变化的政策与行动。因此，此次研讨会以传播绿色低碳理念、分享碳汇城市建设经验、传播中国林业声音为主题，通过不同领域、不同组织、不同背景、不同专业专家学者的讲解，向国际社会全方位、多角度地展示了社会各界支持、参与适应和减缓气候变化的丰富实践及成功案例，帮助各国代表了解中国林业在生态文明建设、环境保护和应对气候变化中的突出作用。 中国绿色碳汇基金会负责人及其合作伙伴的代表，共同讲述了怎样通过机制引领、资金投入、文化建设、社区发动等具体措施，动员和吸引各方力量，积极参与改善区域生态环境、正确处理保护环境与经济社会发展的关系，提升减缓和适应气候变化能力等行动。来自美国、英国、法国、德国、韩国、摩洛哥、瑞典、中国等20多个国家及国际组织的近百名代表参加了研讨。 据悉，中国绿色碳汇基金会作为中国国内首家以增汇减排、应对气候变化为目的的全国性公募基金会，自2010年成立以来，始终致力于动员一切社会力量参加应对气候变化行动;推动建立和完善以碳汇为自愿交易对象的森林生态效益补偿机制，并开展了相关试点。与此同时，还与国内外有关高校、科研部门合作，结合国内区域经济社会发展的需要，共同研建并了《碳汇城市指标体系》。 李怒云在主旨演讲中，解读了《碳汇城市指标体系》以及建设碳汇城市的背景及其重大意义。她说，碳汇城市理念的提出及其指标体系的研建，旨在为贯彻国家应对气候变化战略部署，促进那些森林覆盖率高、碳汇增加快，而工业不发达、温室气体排放少且经济欠发达的地区，坚持绿色发展思路，积极采取措施促进以碳汇为主的生态服务市场的培育，探索建立以生态产品市场化、货币化的生态补偿新机制，达到“绿水青山就是金山银山”的目标。因此，所建立的《碳汇城市指标体系》不仅强调森林植被恢复、保护和科学经营、增加碳汇、减少碳排放，还考虑了诸多生态文明建设内容，为那些森林覆盖率高、绿树成荫、碳吸收量大，同时工矿企业少、空气清新、碳排放低的城市授予“碳汇城市”的生态名片，以展示绿色、低碳、环保、高效的城市发展新路径。按照《碳汇城市指标体系》测评，河北省崇礼县和浙江省泰顺县获首批碳汇城市称号。他们建设碳汇城市的成功经验，对推动生态文明及绿色低碳、幸福宜居城市建设具有重要的示范意义。 加拿大UBC大学林学院院长约翰・英纳斯教授介绍了《小城市低碳经济发展的现状和公众意识-中国案例》研究报告。他的报告显示，89.5%的民众一定程度上知道低碳经济，85.2%的居民支持发展低碳经济，74.9%的居民期望通过发展低碳经济以改善环境，53.8%的居民认为阻碍低碳经济发展的因素成本较高。报告发现，公众普遍缺乏低碳经济方面的知识。他建议，加大低碳经济发展和应对气候变化基础知识的普及力度，全面提升公众对低碳经济基础知识具体实现途径的认识。 老牛基金会创始人、中国慈善联合会副主席牛根生表示，建设碳汇城市，文化建设有着不可忽视的作用。生态是理念、是文化，只有深入人心，才能最大限度地实现节能减排;而且在修复生态环境的同时，应当进一步修复和重塑人文理念;在城市产业转型升级的过程中，发展文化产业是科学的选择。老牛基金会将继续支持植树造林等公益项目的建设，为低碳绿色发展、应对全球气候变化作出更多的贡献。 满头白发的中国治沙暨沙业学会会长安丰杰声洪如钟。他说，学会在推动荒漠化防治新技术新材料运用、防沙治沙学术交流、国际交流合作、科学普及宣传等领域锐意进取、不断创新，为服务地方经济、改善生态环境、应对气候变化作出了积极贡献，促进了防沙治沙新技术、新成果的试验示范和推广。 河北省张家口市因2022年冬奥会而引人关注。该市林业局局长王海东说，张家口市持续推进生态建设，不断加大造林绿化和空气治理力度，全面创优生态环境，维护首都生态安全，在增加森林碳汇、应对气候变化、助力绿色发展、引入市场机制、拓宽筹资平台方面取得了显著成效，为办好冬奥会奠定了生态环境基础。 北京市林业碳汇工作办公室主任周彩贤介绍了北京市重视水资源管理和水环境保护的政策、机制;将碳汇林业发展融入流域管理、创新生态补偿机制，为环境服务付费和建立大都市饮用水源地保护基金的经验。 中华环保联合会副秘书长谢玉红介绍了该会在推动低碳社区建设与发展方面所做的工作。温州市低碳城市研究会秘书长应苗苗和浙江省亚热带作物研究所博士陈秋夏，联合报告了温州应对气候变化的系列行动。 会议现场气氛十分热烈。参会的北京国投盛世科技股份有限公司的代表表示，向中国绿色碳汇基金会捐赠高科技产品――沸石，共同建立土壤修复和盐碱地改造等示范基地，积极参与生态修复与环境治理，为应对气候变化作贡献。 应对气候变化中的中国绿色碳汇 气候大会期间，李怒云辗转于每一个会场、参观每一个展台。她始终思考的问题是：如何让中国绿色碳汇事业在应对气候变化中发挥更大的作用。 据悉，前不久的《中国应对气候变化的政策与行动》2015年度报告中指出，要加强森林经营。李怒云认为，这是非常必要的。她说，目前我国中幼龄林比例占到森林总面积的60%以上，林分结构不优，质量不高，功能不强。通过加强森林经营，采取有效措施，优化林木生长环境，能够改善林分结构、促进林木生长，提高林分质量和单位面积蓄积量;同时，又能促进林下植被的健康生长，促进形成具有乔灌草多层结构的森林群落，使之充分发挥保护生物多样性、保持水土、防风固沙、森林疗养、森林游憩、增加森林碳汇等众多效益。加强森林经营，提高森林质量和效益，对于维护国家生态安全和木材安全，建设生态文明、美丽中国和应对气候变化等方面，均具有重要意义。 据了解，国家《碳排放权交易管理暂行办法》和《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》等有关规定指出，林业碳汇已纳入国家碳交易体系中。李怒云说，林业碳汇项目是国家温室气体自愿减排项目的16个专业领域之一。目前，我国碳排放权交易市场的交易产品为排放配额和国家核证自愿减排量两个部分，林业碳汇项目产生的国家核证减排量属于目前国内碳排放权交易市场的交易产品之一。重点排放单位可按照有关规定，使用国家核证自愿减排量（包括林业碳汇）抵消其部分经确认的碳排放量。 在李怒云看来，林业碳汇交易项目具有特殊优势。林业碳汇项目除了产生一定的项目减排量外，还具有保护生物多样性，涵养水源、防风固沙、吸收污染物，以及更能够促进当地农民增收、改善当地生态环境、促进当地经济可持续发展等多重效益。林业碳汇交易项目为我国生态文明建设和美丽中国建设作出了积极贡献。 李怒云介绍，我国政府正在调整林业发展方式，从重视造林、增加森林面积，向重视森林可持续经营、提高森林质量转变。从而增加我国森林碳汇，注重加大森林保护力度，减少森林碳排放。通过加大科研投入力度，培育林木新品种和研发森林经营新技术，以科技支撑促进我国林业发展。对于促进林业增汇方面，希望国家能够加大林业建设资金投入力度。现在我国进入了森林资源数量增长、质量提升的稳步发展时期，林业生态建设难度较大，需要有力的资金保证。也希望社会各界，尤其是碳排放企业，能够提高环境保护意识，积极参与到应对气候变化中来，捐资造林，减少碳排放。对此，每个企业和个人都该身体力行。现在社会大众可以足不出户就参与捐资造林，实践低碳生活，加入到应对气候变化行动中来。人们可以点击中国绿色碳汇基金会网站，通过网络捐资的形式，进行捐资造林。 李怒云希望，国际涉林谈判能够继续往前走，在新协议中体现林业的重要地位和贡献，产生一些有积极意义的成果，从而为减缓和适应全球气候变化，促进全球森林生态系统健康稳定，共同维护我们的地球家园做出积极的贡献。 在两次林业边会上，中国绿色碳汇基金会和碳足迹科技公司联合了绿色会议及碳中和平台，力图通过微信实现会议无纸化，并演示了通过微信注册、碳排放计算以及在线购买碳汇实现碳中和等功能。参会人员纷纷通过微信平台和问卷形式进行碳排放计算并抵消碳排放。据悉，他们将通过中国绿色碳汇基金会在广西平乐县的碳汇项目抵消掉会议碳排放，实现碳中和。 这些行为显然只是中国绿色碳汇基金会负责人和其追随者们在应对气候变化中所采取行动的一部分。林业边会闭幕之后，他们即搭乘飞机返回北京。当日，京城又被雾霾笼罩。他们清楚地知道，应对气候变化任重道远。以后的路还长。还要做更多更多的努力！！ 中国林业论文:浅谈中国林业的可持续发展 [摘 要] 林业作为生态建设的重要部分，同时也是经济社会可持续发展的基础性产业。作为环境再生产的主导产业，林业在我国的可持续发展战略中具有举足轻重的作用，同时在应对气候的变化中也具有非常特殊的地位。加快中国林业的可持续发展对我国未来的经济社会发展至关重要。 [关键词] 林业 可持续发展 对策 林业是指保护生态环境保持生态平衡，培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门，是国民经济的重要组成部分之一。林业在促进人口、经济、社会、环境和资源协调发展方面具有重要的作用。我国面临着加强生态建设，维护生态安全的重要课题，必须依托一条文明发展道路来实现经济发展与人口、资源、环境的协调发展，从而实现人与自然的和谐相处，也是推进全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的必由之路。林业作为重要的基础性产业，承担着生态建设的重要任务，因此做好林业工作意义十分重大。加快林业的可持续发展，促进我国经济和社会又好又快发展。 1 林业的可持续发展是什么 林业的可持续发展概念，在上世纪九十年代的世界环境发展大会上第一次被提出，这个时期，可持续发展的理念已经稍微成熟，贯穿到社会的各个方面，我国也把可持续发展战略定为基本国策之一。 林业的可持续发展主要概括为经济、社会和生态的可持续发展。可持续发展作为一种新的科学的发展观，对实现对森林资源的保护与开发起着至关重要的作用。 2 实现林业可持续发展的对策 2.1 扩大宣传，提高社会对林业的认知度 一是要大力宣传林业在生态文明建设中的重要地位和作用，同时发挥林业建设的示范效应。将林业科技工程建设取得的成绩进行宣传，树立典范效应，用榜样的力量推动林业工作。 二是大力宣传科教兴林和依法治林。深入宣传贯彻国家林业方针政策；依托林业科技示范工程，努力宣传林业科技方面的建设所取得的新成效式宣传，增强其影响力。 三是充分发挥现代媒体的宣传作用。推动相关宣传部门以及新闻媒的有效沟通合作，开展林业方面的专题进行宣传，提高社会对林业的认知度。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体形式开展宣传。 2.2 切实做到依法治林，加强对森林资源的保护和管理 一是要努力做好林政管理方面的工作。依法对林地的管理和采伐进行监督管理，对林地的征占要做好审核和审批，加强对森林资源的保护力度；继续对林地进行清理整顿，切实加强对林地征占用工作的监督和管理，对征占林业用地的不法行为要严厉依法打击；加强环境监管，依靠规范的制度来保护生态。 二是要重点做好林业相关部门的执法工作。在林业执法队伍管理和人员培训工作方面，要充实人员力量，提高工作能力。力争建立健全工作制度，改进方法，落实载体，加强林业部门和有关执法部门的机关效能建设，抓好廉政教育和勤政教育。 三是林业部门要充分发挥林业发展主力军作用。加强对森林资源的保护力度，对区域性的不加节制的乱砍滥伐、乱捕猎现象，以及违法征占林业用地的行动要严厉打击和制止，加大协同配合力度，形成联合战线，对各种破坏森林资源的违法犯罪行为要绝不留情、严厉打击。加大对破坏森林资源案件的打击处理力度，秉公执法，依法办案，对毁林案件要加强监管和打击力度。公安部门要履行职责，加强监管，严厉查处违法行为，保护好现有的森林资源。 2.3 依靠科技发展林业 经济的发展和对资源与环境的再发展能力的保护是可持续发展道路的重要内涵，依靠科技的发展是事项可持续发展之路的一个根本的策略。既要发展经济，又要平衡好经济发展过程中开发与资源、环境的承受力，最根本的解决方法就是依靠科技来发展经济。以牺牲环境和自然资源为代价的这种粗放式的、传统的经济发展模式必须要淘汰。同时用技术推广来引导农民使用耗材低并且清洁的生产技术。继续大力推广使用沼气池和节柴灶。转变农民的生活生产观念，做好在日常生产生活活动中正确引导农民使用煤炭和液化气，以节约森林资源。 要切实促进林业可持续发展，必须要建立一套林业产业创新体制，创新必须要依托科技。这套林业科技创新体系中，主体是企业，让企业以市场为导向、以大力发展科技为核心、以获取综合效益为最终目的，用提高生产力的方法促进林业的发展，这必将带动整个林业可持续发展。同时利用“数字林业”这个新兴概念，也就是利用现代信息这个重要的前沿科技手段，以其为经济依托，全面推动林业产业在经营和管理方面的发展，力图做到精确化和科学化，从而有效促进林业的现代化发展。 2.4 优化林业经济结构 一是林业在产业结构方面必须要调整。坚持合理化、规范化的布局方法，因地因时制宜，要根据土壤的不同类型来决定林种的选择，从而进一步发展。 二是调整林种结构。结合实际，大力发展用材林。同时大力发展循环经济，努力拓展森林空间，依托大力发展农村经济，切实增加农民收入，激发农民积极性。 三是调整品牌结构。把农业继续向产品产业化方向发展，打造新的农产品品牌，努力打造有特色的产业，促进名牌产业的发展，提升产品档次，增强市场竞争力。 林业产业如果要实现可持续发展，必须在调整和优化林业经济的产业结构方面下功夫。这也是有效促进林业产业发展重要的物质保障。在三大产业发展上要齐头并进、统一发展。大力发展第一产业，按照市场的需求，推进工业原料林、原料林、速生丰产林、竹林的推广种植和综合建设；在第二产业上，着力研发新产品，加快促进原料加工由低层次向高层次方向发展，加快其在深加工和精加工方向的发展；兼顾第三产业发展，努力发展森林产业旅游业和花卉产业。切实调整生产布局，采取优胜劣汰机制，把传统产业进行改造，培育出新兴的、有潜力的产业，推动传统产业的重新组合，针对林业产业中结构不合理的问题，要有效改善。对林业工业产品结构进行调整布局，有效推进深加工和精加工，将发展优势产业和特色产业作为新的发展路子，研发木材林产品新用途。同时依托林业上的新产品和新技术来提高企业的质量和信誉度，增强市场的竞争力。 中国林业论文:中国林业发展的经济政策研究 中国经济连续多年保持高位增长，资源相对不足已经成为制约中国经济社会发展的一个突出问题，据世界银行和国内有关机构测算，20世纪90年代中期，中国的经济增长有2/3是在对生态环境透支的基础上实现的。我国万元GDP能耗水平是发达国家的3至11倍，单位GDP的环境成本居于世界前列，生产效率的提高并没有抵消资源投入和污染产出总量的增加。在这种形势下，如果继续沿用传统经济增长方式，未来的环境形势将会雪上加霜，不堪重负，实现全面建设小康社会所需的资源将严重依赖于国际市场，国家经济安全无保障，因此必须重构资源能源节约型和高效率的循环经济体系。 一、经济社会发展与林业发展之间的关系 社会经济的发展需要林业为其提供木材和生态环境，社会经济的发展社会对林业具有积极的影响，也具有消极的影响。积极的影响表现为经济的发展可以为林业的发展提供更多的资金投入，科学技术的发展可以为林业发展提供技术支持；消极影响则表现为经济发展过程中，对林业资源的过度开发会导致林业资源的减少和环境的恶化，同时，目前我国的社会经济发展对林业发展要求也从木材需求为主转变为以生态建设为主。林业发展对社会经济发展的贡献主要体现在经济价值和生态价值两个方面，同时，林业的发展也有助于国家的粮食安全和偏远乡村贫困问题的解决。 经济社会发展和林业发展之间具有互动的关系，但是，要促成这种互动必须处理好三个方面的关系：一是林区经济社会发展与林业发展之间的关系业发展与经济社会全面发展之间的关系；二是生态建设与林业产业发展的关系；三是森林资源保护与林业发展的关系。 二、当前主要林业经济政策的分析及对策 （一）林业产权改革的分析及对策 从目前我国整个林业产权的现状来看，当前的林业产权改革的关键在于落实集体林区的产权。关于集体林区产权改革从二十世纪八十年代初的林业“三定”开始，经历了曲折反复近二十年，总是面临“一放就乱，一管就死”的局面，整个改革难以有重大突破。到上个世纪末，伴随着我国土地制度改革，从福建三明开始的新一轮林业产权制度改革，在《土地承包法》诞生以后掀起了新一轮的高潮。新一轮林业产权制度改革首先就是切实明晰林地产权。这一轮林业产权改革是伴随着其他林业经济政策同时进行的，主要是退耕还林林地产权问题、荒山荒地造林产权问题以及其他多种社会资金进入林业生产经营领域，产权明晰与否成为林业发展的关键影响因素。其次就是落实产权。所谓落实产权就是切实地将林业产权所包括的分配、处分、收益等权利落到实处。 从目前林业产权改革的具体政策和实践情况来看，在明晰和落实产权方面开展的各项工作比较扎实，具体体现在如下几方面： 首先是新造林地产权明晰。 其次是南方集体林产权逐步落实。 三是国有林区林业产权制度改革探索新思路。 当然当前的林业产权制度依然存在许多问题，这些问题既与林权制度本身相关，也影响到林权制度的未来发展。概括起来主要有： 一是林权改革执行面不高、集体林权的落实有待进一步加强。 二是与林权制度关联密切的森林采伐限额制度、税费制度、农村金融制度等相关中国林业发展的经济政策研究制度改革滞后，影响了林权制度改革的成效和进一步发展。 三是合理的森林资源的经营管理制度尚未形成，森林资源面临的乱采滥伐、管理不善的危险依然存在。 （二）森林采伐限额政策的对策 自1986年森林限额采伐政策实施以来，对我国森林资源管理发挥了积极而重大的作用。在20世纪90年代实现了生长量大于消耗量的目标。当然在实际执行这一政策的过程中也存在许多问题。在许多地方，超限额超计划采伐问题还没有从根本上得到解决；林木采伐管理混乱，凭证采伐意识淡薄，林木采伐发证率、发证合格率、采伐作业凭证采伐率都较低；伐区调查设计粗放，质量有待提高；执法力度不够；甚至有的地区乱定政策，与限额采伐政策相冲突等。 总的要求是，对林业资源要管而不死，活而不乱，既要有利于对森林资源的管理，又要方便生产和经营者，使他们尝到甜头，吸引更多的林业投资。 （三）林业税费政策的分析和对策 林业税费政策与对林业的社会定位关系密切。建国以后，由于实现工业化的需要，给予林业以单纯产业的定位，忽视了林业所带来的社会效益和生态效益，同时对林业经济效益的认识也有偏差，由此形成的林业税费政策也主要是获取。计划经济时代，林业企业的利润几乎全部上缴国家。到20世纪80年代中后期，木材价格放开后，木材利润增加，国家又以高额的税费向林业索取积累资金，近20年来，林业税费的负担不断加重，林业收益不断流向公共部门，林业部门和地方政府及其所属部门以各种名义向林业伸手，各种收费名目繁多。 这一税费体制严重影响了我国林业产业的发展和森林资源的科学管理。资源采伐的多少直接关系到整个行业管理人员的生存，自然对于资源的经营管理就会大打折扣。税费收取的多少直接关系到林业行业行政事业单位管理的工资和奖金，自然就造成各级部门想方设法，设立各种名目，收取各种税费，造成林业企业和林农的负担逐年加重，基本只能维持简单再生产，难以扩大规模，提高技术，最终也就窒息了林业产业发展的动力。 可以说对于林业的取多予少是造成林业负担加重的重要原因之一。2000年，林业六大工程启动以后，我国林业税费改革开始了新的转机，从原则中国林业发展的经济政策研究上来讲，国家开始积极争取少取多予。目前取消了农业特产税，减少了部分地方收费。但是从林业产业的整个生产链条来看，林业税费在整个收益中的比重依然比较高，加上林业市场制度的不完善，这己成为林业发展的重要制约因素。 （四）林业市场改革的分析和对策 林业市场是整个林业生产经营价值实现的主战场。从目前来看，伴随着林业产权制度改革的林权交易市场，以木材为主体的林产品交易市场和资产化的活立木交易市场是整个林业市场的主要构成。但从目前的林业市场化政策来看，这些市场尚未完全形成。 由于缺乏合理的林地评价制度和林权自身的缺失，使得林权交易市场仍处在起步探索阶段；木材独家统购的管理制度尚未取消，国内林产品的交易渠道也不畅通，很难形成全面竞争的林产品市场；林价的合理测算仍处在研究试点阶段，造成当前活立木和买卖青山市场还处在起步阶段。主要是这些市场改革面临着各种经济制度的制约，改革进展并不顺利。与此同时，由于社会对于林业生态产品的需求日益加剧，（下转118页）（上接116页）使得原有的以市场为主体的经济改革又夹杂上以提供公共产品为主体的国家投入机制的改革，两者相互交叉、相互影响，造成目前整个林业市场处在发展的低谷，既不能保障社会日益增长的林产品需求，也很难达到社会对其生态市场的需求。 应该说林业市场化改革是一个综合体系，它和林业企业改革、国家森林资源管理、林业产权改革等其他改革紧密结合。相关领域的改革不仅是自身政策改革，也同时应该是基于市场条件下的一个综合变革。林业市场化应该是按照市场经济的规则，改变现有各相关领域阻碍林业市场发展的政策，同时形成相互支持、相互影响的一个综合协调机制。 （五）林业重点工程政策的分析和对策 自1998年天然林保护工程试点开始，逐步启动的六大林业重点工程取得了显著成效。截止到2009年，天然林保护工程累计完成造林面积687.30万公顷，新封山（沙）育林1325.15万公顷，森林管护面积每年保持在9000万公顷左右。累计完成各类建设资金510.96亿元，其中国家投资478，60亿元，占天然林资源保护工程实际完成投资总量的93.67%。退耕还林工程累计完成退耕地造林869.57万公顷，配套荒山荒地造林1083.92万公顷，新封山（沙）育林140.72万公顷，累计兑现粮食补助2961万吨，粮食补助资金382.04亿元，累计兑现生活费补助92亿元。2005年，全国野生动植物保护及自然保护工程成绩显著。在100多处野生动植物集中分布区、重要的鸟类迁徙通道、繁殖地和越冬地开展了200余种珍稀濒危野生动植物野外种群和栖息地保护工作。湿地保护工作取得重要进展，国家批准《全国湿地保护工程实施规划》。截止到2005年，全国林业系统建立和管理的自然保护区达到1699个，总面积达1.20亿公顷，占国土陆地面积的12.5%；建立自然保护小区45439个，总面积1474万公顷，国家划定禁猎区1803个，总面积9134万公顷。全国拥有国际重要湿地30处，面积357.50万公顷，湿地示范区面积208万公顷。野生动物种源繁育基地718个，珍稀野生植物培育基地617个，野生动植物保护管理站5013个。2005年重点地区速生丰产用材林基地建设工程完成造林1.67万公顷，完成投资1.54亿元，其中国家投资532万元，占3.45%。总体来看，林业重点工程进展顺利，政策成效明显。天然林保护工程区森林资源呈现恢复性增长，林区经营格局和经济结构得到有效调整。根据第六次资源清查的数据来看，森林蓄积净增4.6亿立方米，实现森林面积和森林蓄积同步快速增长。 工程区生态环境得到有效改善，珍稀野生动物种群数量增加，主要栖息地生存环境大大改善。退耕还林工程的实施成绩显著。 五、结论 本文通过对林业资源状况、林业发展与社会经济发展的关系，以及中国林业经济政策的分析研究，得出以下几个基本结论。 （一）我国森林资源类型繁多、种类丰富，林业发展具有坚实的资源基础。 （二）社会经济的发展社会对林业具有积极的影响，也具有消极的影响，积极的影响表现为经济的发展可以为林业的发展提供更多的资金投入，科学技术的发展可以为林业发展提供技术支持，消极影响则表现为经济发展过程中，对林业资源的过度开发会导致林业资源的减少和环境的恶化。林业发展对社会经济发展的贡献主要体现在经济价值和生态价值两个方面，同时，林业的发展也有助于国家的粮食安全和偏远乡村贫困问题的解决。经济社会发展和林业发展之间具有互动的关系，但是，要促成这种互动好三个方面的关系，一是林业发展与经济社会全面发展之间的关系，二是生态建设与林业产业发展的关系，三是森林资源保护与林业发展的关系。 （三）系统梳理了我国主要林业经济政策，具体包括林业产权改革政策、森林资源采伐限额政策、林业流通和市场化政策、林业税费政策、林产品贸易政策、林业重点工程政策、封山育林政策、非公有制林业发展政策等。 （四）设计了包括林业产业政策、林业财政政策、林业税费扶持政策、林业产权和非公有制林业发展政策、林业贸易政策和林业国际化政策等促进我国林业发展的经济政策的总体框架。 （五）提出了在现阶段具有现实操作性、推动我国林业健康发展的对策建议。 中国林业论文:中国林业遥感发展的相关问题探讨 【摘 要】中国林业发展离不开遥感技术，不过现阶段我国林业遥感技术发展还需要注意几方面的问题，比如遥感技术在林业资源的应用调查所涉及到的各种问题，此外，选择使用卫星数据的分辨率的问题等，这些问题的存在，对相关人员也是一种警醒，即遥感技术在林业方面的应用，还有待加强。本文主要从三个方面对中国林业遥感发展的相关问题进行了探讨，仅供参考。 【关键词】中国林业；遥感技术；探讨 遥感技术的发展推动着中国林业资源的发展，因此很多人员特别的重视遥感技术的研究，但是需要指明的是，林业资源的规划使用需要考虑投入与产出的比例，因此不能一味的将重点放在遥感技术方面，比如分辨率方面，这对林业的整体发展未必有益，相关人员应该结合北方林业资源的特点，有针对性的发展，只有如此，才能真正的使林业发展与遥感技术发展有效的结合起来。 1.遥感技术的调查应用工作 自上世纪80年代以来，遥感技术就被广泛的应用在我国森林资源调查中，而且对此方面的研究十分多，比如遥感技术对林地分类以及信息提取方面的应用等。北方地区是我国林业资源发展的重要地区，因此有关遥感技术的调查应用也主要集中在北方地区，其应用调查表现如下： 1.1各地类面积 这是遥感技术的重要应用，该项应用涉及到多方面的内容，目前无论我国，还是其他国家都没有完全的解决，因此可以说是一个难以解决的国际问题，尤其是我国，一直以来都没有取得明显的成绩。因为遥感技术所提供的卫星数据，不仅仅涉及到林业，还涉及到其他方面，数据中存在着大量的混杂像元，这为数据分类的精确度带来了影响，这些数据可以明确的区分出林地与无林地，但是林地内部之间的详细的区分却难以做到。要想解决这个问题，有关人员需要依据林业自身所具备的光谱特征应用专门的卫星来收集信息。现阶段，国内林业方面的研究人员主要利用非线性比值的方法来有效的划分林地资源，这种方法优势比较明显，能够区分出各个种类的林木，比如乔木类与灌木类之间的区别等，并且这种分类方法具有智能化的优势，这与传统使用的目视判读方法相比具有明显的优势。比如目视判读的主观性强，判读的结果往往会受到影响，而且如果利用主观判读的方法，遥感技术的应用价值将大大降低，完全没有出卫星数据应用优势，此外，主观判读的方法无法辨别出树种的类型。 1.2森林蓄积量估算 这是林业发展所需要解决的难点以及重点问题，当遥感技术传入中国之后，很多学者就开始从事这项研究。上世纪80年代，有关学者提出充分的发挥遥感技术作用，并且在此基础上，结合地面样地方法进行估算，通过相关人员的实践与研究，认为这种方法具有一定的可行性，符合现阶段我国对森林资源的规划。由于受到温室效应的影响，森林资源越来越显得重要，因为温室效应的加剧，使得空气中的二氧化碳过多，而森林资源能够吸收大量的二氧化碳，因此正确的估算出森林蓄积量，对合理的使用森林资源有着重要的意义。 1.3小班测树因子 现阶段的卫星遥感技术还不能测出森林资源中各个树种的因子，这并不是说明现行使用的遥感使用不够强大，而是遥感技术本身就不存在测定机理。遥感技术提供的卫星数据只是一个像素，即便其分辨率达到了一定的要求，但是也无法直接的测量出树种的各项数据，比如高度以及直径等。由此看见，针对我国北方森林资源来说，遥感技术功能还有待加强。 2.卫星数据分辨率 现阶段我国有关林业方面的卫星数据分辨率已经有了显著的提高，最初几千米，到目前的几厘米，不能不说其进步快速，分类率的提高为进一步规划应用林业资源提供了可能。实际上，分辨率并不是越高越好，主要是看其应用方面，有些方面对分辨率要求并不高。现阶段，我国很多人员都存有这样的误区，认为只要卫星数据的分辨率高，什么有关问题都很好解决，因此都将关注的重点放在高分辨率的研究上面，而实际上完全没有必要，因为依据用途的不同，分辨率要求也有所不同，片面的强调高分辨率也会使更多的人产生误解，而且在制定相应的规划方案时，有关人员需要对投入产出进行客观的分析，一项森林资源的规划方案的制定与实施，其信息源的费用十分高昂，因为如果只是单纯的追求的高分辨率未必会得到最佳的产出，所以应该依据具体情况来选择最佳的分辨率。 3.林业研究要包含新技术、新理论，要从相关学科汲取营养 20世纪末，随着科学技术的发展，许多新的理论相继诞生，如：系统科学、混沌学等，并对经典科学提出挑战。在林业中我们常用线性回归，在不能准确描述客观世界时，又有了非参数、非线性估计方法以及核函数的出现。为了表述对象复杂的空间特性，提出了分形方法、空间统计学等。 而现代林业发展必须用新的科学成果来武装，有必要向相关学科学习。计算机科学的高速发展，很多地方是值得我们借鉴的，如先进的理念、快速的发展以及整合的思路。在计算机领域，有一个被奉为信条的定律―摩尔定律，以英特尔（Inte1）名誉董事长戈登・摩尔（GordonMoore）名字命名，他指出计算机主板上容纳的晶体管数目，约每隔18个月便会增加一倍，性能也将提升一倍。几十年来，计算机行业一直以这样的速度在发展，它对我们的启示是： 把科学发展的最新成果为林业所用。核心技术是不可能引进的，林业遥感（林业）需要原创性劳动。20世纪我们主要关心林业资源统计量的变化，它是显示总体数量变动的；而现在我们更关心的是什么地方有变化，因为这个问题对我们制定规划更有指导意义。应用遥感技术这种与空间分布有密切关系数据源时，更要多使用分形（fracta1）、空间统计学等方法使成果更符合实际，为我国林业建设服务。 把大型数据库的技术应用于林业。几十年来我们有很多的森林资源调查资料，年复一年接收下来大量的卫星数据，都堆在一边变成了“死”材料，要通过大型数据库的技术使它们活起来，进而在时间轴上对其进行分析，就会看到以前我们从未发现的趋势和规律，利于林业发展。在中国利用大型数据库较好的领域是金融业、物流……，我们应当向这些领域学习，可以考虑引入Oracle，DB2等。 4.结语 综上所述，可知对中国林业遥感发展的相关问题进行探讨十分必要，因为我国在林业遥感方面的确有很多问题有待解决，还有很多问题人们还存在着误区，比如北方偏远地区的人们观念相对落后，在对林业资源进行规划应用时，需要取得当地居民的支持，这一点就有一定的难度，因此有关部门应该提高当地民众对遥感技术的认识，便于更快速的林业发展。 中国林业论文:辩证唯物主义视角下的中国林业发展进程 【摘 要】现代林业是科学发展的林业，是以人为本、全面协调可持续发展的林业，是体现现代化社会主要特征、具有较高生产力发展水平、满足社会多样化需求的林业。在生态环境日趋恶化的今天，我国的林业发展显得至关重要。为此，文章试从辩证唯物主义的视角分析中国林业的发展进程，寻找存在的问题，提出相应的解决对策，有利于丰富我国林业发展的理论研究。 【关键词】马克思主义；辩证唯物主义；中国林业 一、用辩证唯物主义的物质观来看中国林业发展进程 （一）用物质与意识的辩证关系看中国林业的发展 马克思创建的辩证唯物主义，作为建立在实践观点上的科学的、革命的唯物主义哲学，坚持世界的真正统一性在于物质性，即物质决定意识。作为世界林业发展中不可分割的一部分，中国“林业的发展问题，归根结底还是森林资源的利用的问题”。无论是起初的以人类需要为中心的过度式开采，还是如今迫在眉睫的可持续发展的利用，都要以森林资源的有限性――即自然界的客观物质性为前提，发挥人类意识的能动作用，协调人类经济发展利益与自然资源永续利用之间的矛盾。例如，苏联曾提出森林多向利用论，归根结底也要建立在森林自身固有的物质属性上才能够实现，而不能够凭借人的主观随意性来臆造森林的功能。否则一切的设想也终归为纸上谈兵，甚至与实际效果南辕北辙。这也印证了辩证唯物主义对于哲学基本问题中第一性的回答，自然界从本质上说是物质的，而这种物质性是不以人的意志为转移的。例如：森林资源可以给我们提供大量的木材，可以调节气候、涵养水源、防风固沙、改善土壤成分和质量……但是其自身的生长周期是不以我们的意志为转移的，我们能够获得的资源仅仅是森林自身所具有的，过度的开发只能是寅吃卯粮，最终森林的发展止步，经济的发展也要受到限制。例如，“60年代特大沙尘暴在我国发生过8次，70年生过13次，80年生过14次，而90年代至今已发生过20多次，并且波及的范围愈来愈广，造成的损失愈来愈重。”实践中的经验告诉我们，想问题、办事情只能从实际出发，实事求是。 （二）用规律的客观性与人的主观能动性的辩证关系看 哲学上的第二个对子就是辩证法和形而上学，是对世界万物存在状态的争论。形而上学认为世界是不变的、恒定的；而辩证法认为世界是运动的。辩证唯物主义，在哲学基本问题中，不仅能够坚持第一个对子上的物质第一性；而且能够坚持第二个对子上的辩证法的观点。辩证唯物主义，不仅承认世界是永恒变化发展的，而且进一步指出，世界万物的变化发展有其自身规律；人的意识虽然有主观能动性，但在规律面前，人们的主观能动性只能用来认识和把握客观规律、按照规律办事，所有违背客观规律办的事，最终都将因为违背规律而受到惩罚。在林业的发展过程中，世界各国林业的发展都经历了“危机―恢复―发展”这三个阶段。人类最初在没有意识到森林资源的生长恢复规律的时期，进行了征讨式的开采和掠夺式的砍伐，导致了森林资源的培育速度远远低于其消耗速度，最终招致了沙尘暴、洪水等灾害的频发。这些灾害的发生，不仅危害到了生态环境，而且严重制约了经济社会的发展。在把握了森林生长规律和经济效益与自然资源利用必须协调发展的社会发展规律后，2005年总书记在中央人口资源环境工作座谈会上，提出了“生态文明”，这是继经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之后，我国第一次将“生态文明建设”作为战略方针，加入中国特色社会主义事业的总体布局中，形成“五位一体”的新格局。自生态文明提出以来，我国的林业发展也进入了新的时期――恢复期。1979年启动的“三北”防护林工程目前已经进入第四期。进入21世纪以来，“三北”防护林工程在生态上实现了防风固沙、降低水土流失和土壤侵蚀；在资源上实现了森林面积成倍增长；在经济上实现了“以林促牧”的协调发展；在人民生活上实现了林区农村居民收入的大幅提高。实践中的经验也告诉我们：要想发挥人的主观能动性造福人类，必须要以认识和把握规律、遵循客观规律为前提。 二、用辩证唯物主义的唯物辩证法观点来看中国林业发展进程 （一）用矛盾分析的方法看中国林业的发展 按照马克思关于异化劳动的观点和关于实践的观点：人的劳动使人与自己的劳动对象、劳动本身以及劳动中的自己相对立。当然，劳动也使人的大脑各部分充分发展，使人的认识具有主观能动性。而具有主观能动性的实践活动使人从其他动物中分离出来，与外部世界对立起来。当人意识到自身的活动可以按照自己的意志改变客观世界的时候，人的活动和客观世界就彻底对立了；而人为了实现自己的目的，又不得不去了解、利用客观世界，二者又是统一的。在人类用意识的不断征服、改造客观世界的过程中，人类感受到了意识的力量，也受到了客观物质状况和客观规律的制约。起初，人发挥意识的作用征服了自然界；后来，也是因为人做事犯了主观随意性的错误，被自然灾害吞噬，受到了自然的惩罚。在人的意识和客观规律的作用此消彼长的相互斗争、相互促进下，人的意识不断的发展，自然界的自然选择也在不断发挥作用。而林业的发展的进程，也体现了人类意识作用与自然界客观规律辩证统一的唯物辩证法的核心观点。森林资源的利用原本是用来造福人类、满足人类的需求的，但是正是由于人的活动只顾经济利益、只顾自身利益，在开发森林资源的过程中，人类越来越强调自身经济利益，越来越强调眼前既得利益，而渐渐忽视森林资源的可持续利用，最终导致森林资源的匮乏，招致水土流失、灾害频发。自世界气候恶化以来，人类也积极想办法解决自然资源的过度消耗的问题。无论是臭氧层、水资源，还是森林资源，人类都不得不重新考量这些自然资源的利用、开发和保护的问题，也不得不平衡人类的经济利益与自然界可持续发展的关系。因此，世界各国在经历了林业发展的危机之后，都共同将林业的保护、培育作为了林业发展中不可缺少的重要环节。按照唯物辩证法的观点，矛盾是事物发展的源泉和动力，事物的发展归根结底是由事物自身矛盾双方的斗争和统一的作用实现的。林业的发展，正是在人类有目的的实践活动和自然界发展的客观规律的相互作用下实现的。中国林业要想实现持续发展，就要利用好实践与森林资源的客观性之间的关系，揭露、解决二者的矛盾。 （二）用联系的观点看中国林业的发展 蝴蝶效应、经济全球化、全球气候变暖……这些都证实了唯物辩证发的一个基本观点――世界是普遍联系的。一切事物都不是孤立的，任何事物都与周围其他事物有着联系，都会相互影响、相互作用、相互制约。例如，我们过度开发自然资源，过度使用石油、煤炭等燃料，造成了温室气体过多；我们向大气中排入了过多的氟利昂，导致了臭氧层变薄；我们过度砍伐森林资源，导致土壤蓄水能力差，二氧化碳等温室气体的利用率差……这些活动使得全球气候变暖，气候变得恶劣。最终反过来影响了人类对资源的利用，使经济利益受到了制约。当然，唯物辩证法也强调，事物之间的联系是有条件的，要求我们分析和把握事物发展的各种条件，利用事物固有的联系，建立新的联系。我们在灾害的教训中，要吸收经验，分析发生灾害的条件，趋利避害，保护好生态环境，合理利用自然资源，实现人类经济利益与自然界发展利益相互协调的新局面，建立资源节约型、环境友好型的可持续发展之路。在中国林业发展的过程中，我们不能够再仅仅关注经济利益，还要关注林业发展对于生态系统的重要作用。以“三北”防护林为例，防护林区的建设不仅能够实现林业自身的创收，还能够防风固沙、改善周围生态环境，能够带动林区的旅游业、牧业，实现产业结构的优化，使林区的产业结构优化发展，实现“一个工程、多种利好”。 （三）用发展的观点看中国林业的发展 按照唯物辩证法的观点，事物发展的前途是光明的，道路是曲折的。新事物虽然符合事物发展的客观规律，但是其总要受到旧事物的阻挠。在中国林业发展的过程中，也不是一帆风顺的。现代的林业要想实现永续发展，就要实现开发与培育“两手抓，两手都要硬”。但是，培育并不能够给林业带来直接的经济收益，甚至一些珍惜树木的培育要经历几十年到几百年，面对投入多、回报慢、风险大的现实状况，林业投资者不愿意选择这种开发与培育并进的发展模式。但是，这种长期、永续利好的发展模式，终将随着人的认识的发展被认可、接受。这将经历一个由量变到质变的过程，随着“三北”防护林区建设的展开，林区人民享受到林业发展的各种利好，人们必将重新看待林业的发展，走一条可持续发展的生态林业道路！ 作者简介：陈磊，男，2012级马克思主义基本原理专业在读硕士研究生。 中国林业论文:中国林业碳汇法律机制实证研究 摘 要：林业碳汇制度滥觞于日益恶化的生态环境危机背景下，发端于气候变化大会所构建的清洁发展机制之中，随着时间的推移逐步在世界范围内得以确立和发展。中国现阶段的林业碳汇机制实为“立法未动，实践先行”，这种发展模式必然引发了实践中的诸多瓶颈难题。唯有重构立法、司法、行政机制方能推动林业碳汇制度的平稳健康发展。 关键词：林业碳汇；碳汇交易；志愿市场；非志愿市场 一、林业碳汇机制概述 近些年来，林业碳汇制度伴随着生态环境与气候变化问题的日益凸显而取得了长足的发展，研究伊始，我们需首先明确林业碳汇的相关概念与内涵，掌握其产生与发展的历史规律与演变趋势。 （一）林业碳汇与森林碳汇 我们所理解的林业碳汇，主要是从其自然属性出发来完成对于人类社会的改造和完善，因而这一活动愈发凸显社会属性与服务功能。这也就是林业碳汇与森林碳汇的最显著区别。从概念上看，森林碳汇是指森林生态系统吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被和土壤中，从而减少大气中二氧化碳浓度的过程。林业碳汇是通过实施造林再造林和森林管理，减少毁林等活动，吸收大气中的二氧化碳并与碳汇交易结合的过程、活动或机制[1]。①由此可以得出二者在属性上的差异，森林碳汇只是简单的生态系统意义上的能量的流动，仅具有自然属性特征；而林业碳汇则不单单停留在发挥已有林木吸收储存二氧化碳的功能上，除此之外，更是强调通过减少树木砍伐与人工造林来促进二氧化碳的吸收，最终达到保护环境的目的，因此，林业碳汇既具有自然属性，又具有社会经济属性。森林碳汇侧重森林吸收碳的物理特性，而林业碳汇则侧重其社会特性，强调人的参与。 （二）林业碳汇的起源与嬗变 林业碳汇这一概念发端于1992年的里约热内卢世界气候大会之上，在其所通过的《联合国气候变化框架公约》中首次提出了“汇”的概念。在随后的《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会上《京都议定书》的通过确立了“京都三机制”，清洁发展机制鼓励发达国家通过在发展中国家投资温室气体减排项目，所获得的减排量可以折抵其京都减排承诺。随后的《波恩政治协议》、《马拉喀什协定》允许将林业碳汇项目作为清洁发展机制项目，但限于造林和再造林活动[2]。2003年在米兰召开的《联合国气候变化框架公约》第九次缔约方大会更是为林业碳汇制定了新规则。自此，国际社会将森林系统作为考量全球气候变暖的主要因素，林业碳汇成为应对气候变化的举措之一。 （三）林业碳汇的内涵与属性 林业碳汇有着广义与狭义之分。广义的林业碳汇概念主要是从林业碳汇的自然资源属性角度来进行阐释的。有的学者认为，林业碳汇是指通过植被以及土壤来吸收、储存大气中的二氧化碳[3]。还有的学者从自然科学角度更为具体地解释林业碳汇的概念：尽管林木可能成为温室气体的碳源，但如果保护得当，它也能成为碳汇，减少温室气体浓度[4]。狭义的林业碳汇概念则是一个在《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》项下的特定的名词，是指通过实施造林再造林和森林管理、减少毁林等活动，吸收大气中的二氧化碳并与碳汇交易结合的过程、活动或机制[5]。本文主要从狭义的视角来阐述林业碳汇的内涵与要义。 二、中国林业碳汇机制的发展现状 林业碳汇制度在中国的发展现状可概括为“立法未动，实践先行”。虽然中国已在林业碳汇方面进行了尝试并取得了部分成绩，但总体而言，立法的缺失导致林业碳汇交易在司法实践过程中仍面临着诸多的瓶颈难题。 （一）立法界定 2004年中国颁布了《清洁发展机制项目运行管理办法》，其中明确强调造林再造林碳汇项目是清洁发展机制重点开发项目之一。《关于开展清洁发展机制下造林再造林碳汇项目的指导意见》可谓是对《清洁发展机制项目运行管理办法》的细化说明与界定，它确定了中国开展造林再造林项目的优先区域。2007年，国家林业局植树造林司了《关于印发中国绿色碳基金碳汇项目相关管理办法的通知》，随后国家林业局和中国绿色碳基金又相继组织出版了图书《中国绿色碳基金造林项目碳汇计量与监测指南》《中国绿色碳基金计量方法》。2008年国家林业局植树造林司了《关于加强林业应对气候变化及碳汇管理工作的通知》，为应对全球气候变化之要求，应努力推动林业碳汇项目的开展运行。2011年中国又对早期的《清洁发展机制项目运行管理办法》进行了修订，进一步完善了项目的申报程序。2012年1月14日，国家发改委《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，确定北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市七省市将率先开展碳排放权交易试点工作。 （二）实践成果 中国在京都规则和在非京都规则的志愿市场上都在积极开展森林碳汇项目。目前中国实施的林业碳汇项目主要可分为两大类：一是基于《京都议定书》条款下的实施清洁发展机制下的碳汇项目，属于非志愿市场的碳汇交易，简称“CDM碳汇造林项目”，京都规则下的碳汇项目申报时间长、审批程序复杂、要求相当严格；二是非京都规则下的志愿市场项目，主要是指中国绿色碳基金支持开展的碳汇项目，也包括少量的国内企业购买碳排放而开展的碳汇交易项目。 截至2013年9月2日，中国在联合国EB签发的CDM项目总数为3 736项，造林再造林碳汇项目数仅有3个[6]。广西林业碳汇项目是全世界首个京都规则下清洁发展机制造林再造林碳汇项目，项目的实施包括二年的建设期和三十年的运行管理期，这是中国开展的第一个清洁发展机制规则的造林再造林碳汇项目。实践证明，林业碳汇项目在很大程度上实现了农民增收与保护生物多样性的双重目标，为中国接下来开展清洁发展机制造林再造林项目积累了诸多经验。 （三）现存问题 现阶段中国林业碳汇发展面临诸多瓶颈难题，找到阻碍林业碳汇进一步发展的原因并有针对性地对症下药，方能更为有效地推动中国林业碳汇项目的开展运行。 1.林业碳汇产权归属尚不明确 明晰产权是进行林业碳汇交易的首要前提，从形式上来看，当前中国的林业碳汇似乎具备了一般产权所应具有的占有权、使用权、收益权及处分权等基本权能，然而在林业碳汇项目实际运行过程中，公权力与私权利之间出现了难以平衡的矛盾。有学者将林业碳汇产权形容为“残缺的产权”[7]。①在中国，森林资源归属国家所有或集体所有，农民集体成为林地的所有权者，但这种共有权并不能等额地量化到每个农民个体身上，对于林农而言并没有独立的林业碳汇财产，这便产生了公权力对于私权利的限制和剥夺。 2.林业碳汇市场法律机制尚未统一 如上文所述，现阶段中国尚没有任何一部法律法规专门就林业碳汇交易程序、形式等做出明确界定，而仅有一些《办法》《通知》等原则性政策规定，这些《办法》《通知》不具有法律的约束力，更没有国家强制力的保障。由于法律机制的缺失，目前在中国还没有形成一个全国性的有关林业碳汇计量和监测标准，也没有统一适用的林业碳汇交易规则和规范林业碳汇交易合同。“特别是经济条款的约定、使用术语的解释、法律的适用、纠纷解决的途径等”[8]，并无统一的标准参考。故而，统一全国性的林业碳汇标准与健全市场交易法律机制已迫在眉睫。 3.林业碳汇监管与公众参与机制缺失 林业碳汇作为一种市场行为，肩负着经济效益与生态效益并重的双重目标，国家政策的引导与扶持让更多投资者看到了发展林业碳汇项目的经济利益，越来越多的“理性经济人”纷纷将目光转向林业碳汇交易，更不可避免的出现了一些投机倒把出售不合格的林业碳汇信用指标的行为，而针对这一危害交易市场良性发展的行为，中国并没有专门的国家机关或机构对其加以监督管理。加之林业碳汇于中国而言实属舶来品，对于其重要性与积极影响的认识与理解尚未达到深入人心的地步，因而公众参与机制也并不完善。 三、构建生态文明视域下的林业碳汇机制 林业碳汇制度孕生于中国的生态环境法治建设过程之中，面对已有的立法与制度缺陷，中国应在充分借鉴他国已有经验与考量中国发展现状的基础之上，有针对性地确立适合中国国情的林业碳汇发展机制。 （一）推动林业碳汇项目发展的现实意义 林业碳汇项目的发展有益于党的十八届三中全会所倡导的系统完整的生态文明体系的构建，与低碳经济发展之目标相契合，有助于实现环境公益与私益的平衡，更是中国勇于承担国际公约义务的有力见证。 1.加强环境保护，践行低碳发展 此起彼伏的全国水污染事件让我们痛心疾首，挥之不去的连日雾霾让我们无可奈何，环境污染与破坏事故的频繁发生不仅让我们深谙环境的日益恶化，更为接下来的经济发展敲响了警钟。工业文明社会本不可避免的经济效益与生态效益的冲突矛盾可谓是愈演愈烈。发展林业碳汇项目有助于弥补经济发展给环境保护带来的破坏与伤害。绿色发展、低碳发展不应仅仅成为一句口号，落实减排目标、加强营林造林已是迫在眉睫的任务。 2.平衡私益与公益，实现环境公平 亚当・斯密曾说，利己性是“支配个人的一切行动、使其在某一问题上根据利害观点采取某一行动的原则。”[9]在公众行使环境权利时，固有的利己性不可避免地会与环境公益产生冲突，据此，平衡环境公益与私益成为摆在我们面前的首要难题。林业碳汇交易的出现可谓是雪中送炭，一方面，该制度可以使林业碳汇经营业主获得其本应享有的林业碳汇收入，另一方面，从环境公益角度而言，更是实现了减缓温室气体排放，促进生态环境保护的初衷目的。 3.应对气候变化，履行国际公约 芝加哥气候交易所创始人、首席执行官理查德・桑德尔曾预言，“国际碳交易市场将最终成长为超过十万亿美元的超大型市场，有望超过石油市场，成为世界第一大市场。”[10]碳汇市场存在着无限的潜力与商机。有关资料显示，虽然中国目前的人均排放量很低，但是年排放总量却已经超过全球总量的10%，中国于2007年成为温室气体世界第一排放大国[11]。作为应对气候变化国际公约的缔约国，中国有责任在实现减排目标、加强环境保护等方面尽到应有之义务。 （二）林业碳汇机制的域外考察及对中国的启示 国际上存在着两大林业碳汇交易市场：京都市场和非京都市场。京都市场是指以欧盟为中心，符合《京都议定书》碳交易机制的国家之间的交易；非京都市场主要是指以美国为中心，基于自愿碳减排的志愿市场[12]。 作为目前全球最大的温室气体减排交易市场――欧盟排放贸易计划从2013年起，增加排放权拍卖量，2013年至少有50%的排放权用于拍卖，与第二阶段相比约增加了3%[13]。美国则通过建立集中的碳汇交易市场机制，监督管理相应州的林业碳汇交易与运行。其中从事森林碳汇信用交易的机构主要有四个：一是芝加哥气候交易所；二是加州气候行动登记所；三是区域温室气体排放倡议；四是国家自愿申报温室气体排放计划[14]。其中，芝加哥气候交易所影响最为显著。国际林业碳汇交易市场的平稳运行为中国提供了借鉴与启示。完善国家立法，统一行业标准，明确各方权责，规范交易行为，加强政府监管等，都为中国的林业碳汇交易市场的确立指明了道路。 （三）完善中国林业碳汇交易的法律与制度构想 林业碳汇机制建设并非一朝一夕之事，唯有现行立法与制度构建相结合，方能实现国家环境管理与公众参与监督并行推进，真正发挥“林业”于“碳汇”的积极影响，推动中国林业碳汇制度的日臻完善。 1.完善林业碳汇法律保障机制 在京都规则下，碳汇双方皆为国家，且适用《京都议定书》之规定，不属于国内法的调整范围。在这里笔者探讨的主要是志愿市场下的林业碳汇法律规制问题。现阶段中国林业碳汇交易过程中凸显的产权模糊，交易规则、交易合同、计量和监测标准不统一等问题严重制约着中国林业碳汇交易的平稳运行。承认林业碳汇的私有性，明确碳汇作为私有财产的法律地位，赋予林农更多的碳汇权利方为推动林业碳汇交易发展的题中之义。 2.注重林业碳汇项目风险防范 林业碳汇项目的开展需要较大规模的人力、物力、财力投资，申报、运行的程序复杂且期限较长，相较于普通的经济活动，林业碳汇交易并不具简便快捷的特性。加之中国现行立法鲜有对交易的程序、方式、期限等具体问题加以明确细化，因而在林业碳汇项目的实际运行过程中往往困难重重。 3.鼓励公众参与加强国家监管 相较于非志愿市场碳汇交易的如火如荼，中国在志愿市场中开展的林业碳汇项目可谓是问题重重。我们并不否认市场运行中存在着固有的弱点，但只要通过适当的监管和疏导，便可在一定程度上克服这种缺陷，公众参与和国家监管显得尤为重要。据此，我们可借鉴京都规则下的监管模式，对林业碳汇项目进行环境影响评价，对参与交易的组织、机构进行严格审查，对项目可能产生的各方面影响进行预测和评估，在交易进行过程中可通过构建碳排放的信息披露制度实现有效监测。公众监管与国家治理双管齐下，为林业碳汇交易保驾护航。 中国林业论文:中国林业发展现况研究与分析 林业的发展始终是生态建设的重点，也是是保持社会经济能够可持续发展的关键所在。因此目前我们还要在如何实现林业的可持续发展，加强林业的现代化管理，充分发挥林业的生态、社会与经济效益等方面积极思考、分析、探究，实现我国林业的跨越式发展。 1.我国林业发展现状 1.1林业发展总体成绩显著，发展迅猛，势头强劲 我国林业经过近60多年来的发展，总体成绩相当显著。目前，我国森林覆盖率达到了20.36%，森林面积1.95亿hm2，同时森林面积还在逐年增加，现在每年大约以200万hm2的速度递增。因此不难看出，目前我国林业在国家政策的支持、市场的需求的背景下，发展迅猛，势头强劲。 1.2新兴林业产业迅速崛起，成为林业发展的亮点 近几以年，随着市场需求量的增加，新兴林业产业得到了快速发展，比如竹产业、森林食品与药材、野生动植物的繁育利用、苗圃花卉以及森林公园旅游等。通过围绕林业的一种资源进行产品开发，然后发展成大产业的现象屡见不鲜。例如，目前杨树、银杏和桉树等的发展已日渐成熟，经济林产品也是种以两位数速度增长。 1.3城市林业发展备受关注，成绩显著 城市林业属于林业的单独分支，它主要研究的是城市潜在的自然与社会、经济效益的关系，主要目标是城市树木绿化的种植以及管理，主要任务是设计城市栽培的树木。由于我国经济的迅速发展与城市化进程的不断加快，城市生态环境质量问题显得越来越严峻，严重影响着城市的身体健康和生活质量，因此当前其发展也逐步被人们关注。同时，像一些高新技术在城市林业的建设应用中也有所体现，比如运用“3S”和计算机技术进行城市林业规划设计。 1.4林业发展的社会贡献日渐显著 林业具有经济、生态、社会3大效益。目前林业的迅猛发展，推动了农民的就业增收，充分带动了区域经济的发展。我国目前约有近1.70亿hm2的集体林地，如果每户经营3.3hm2，那么可以为农民提供2.5亿个稳定的就业岗位。林业的不断发展，已经成为了缓解当前巨大的就业压力，提高农民的收入，促进经济、社会的和谐可持续发展的重要方式。 2.我国林业发展存在的主要几个问题 2.1重视不够，生态效益与社会效益不能充分发挥 生态效益主要是指林业能够发挥调节空气质量、保持水土流失、防止沙漠化等功能所体现的效益。社会效益的重点是指林业可以为广大群众与社会提供优良的工作，生活环境，提供美好的休闲、旅游条件与环境，为国家发展提供一系列的林业产品等里所体现出来的效益。虽然国家始终强调林业要可持续发展，要充分发挥其生态效益与社会效益，也出台了很多了相关的政策，但是到了林区就表现监管不够、基础设施建设投入严重不足、乱砍滥伐现象仍然常常发生。同时森林质量不高，低效防护林占有比重较大，森林的人均占有面积低，还有因为管理不到位等原因，造成的低价值的残次林区，林木稀疏。这些都严重地遏制了林业的社会与生态效益。 2.2科技含量低，经济效益有待提高 当前我国的林业产业面临着科技含量比较低，成果转化很慢的问题。我国从事林业工作人员的整体素质较低，据统计，从事林业工作领域里的专门性人才只占到职工总数的1/4，而且大多都是初级技术人员，远远落后于其他行业，更落后于发达国家的近50%水平。同时林业生产企业的技术创新力不够，没有对新技术和新设备进行开发利用，在林业产业上的科技贡献率只有20%，远低于其他行业。而且因为没有自己的知识产权，在本行业的资本密集型与科技型产品生产上受到外国企业的严重排挤，不少企业仅仅是原料与初级产品的简单生产商，无法走向国外的大市场。所以，总的来说经济效益还有待进一步的提高。 2.3林业的信息化的管理平台的构建与发达国家还存在一定差距 虽然我国林业的信息化管理平台经过改革开放这三十多年的发展，已经初具规模，但是发达仍存在不小的差距。主要表现在以下几个方面，第一，信息网络的覆盖面较窄，服务体系不完全；第二，信息资源的整合共享体系还未形成；第三，由于基础设施建设落后，造成农村信息服务不到位；第四；当前的林业信息管理平台与社会对林业信息的需求还不相融合。 3.我国林业发展的趋势。 3.1在全面建设小康社会的关键时期，日益增长的社会需求将推动快速发展 我国当前已进入全面建设小康社会的关键阶段，在这个阶段逐渐增长的社会需求将进一步推动林业发展。随着国家各方面的大力建设，林业产品的市场将会呈现更广阔的发展空间。主要表现在以下三个方面。第一，木材消费量的大量增加。在这个重大时期，生活水准的提高将促使人们的消费重点由以前的吃与穿转向住与行上来，对住房面积需求的加大、对装修标准与家具标准的提高等都必将极大地提高对木材消费量。第二，绿色林产品的需求量的不断增加。林业市场中那些源于自然、无污染的绿色林产品会不断增加，主要包括森林食品、苗圃花卉、经济林产品以及竹产品等。关于林业的健康食品的需求会随着保健观念的提高进一步加强。第三，森林旅游市场前景广阔。精神生活的提高，促使更多的人想回归自然，感受自然的美，因此森林旅游绝对是最佳的选择之一。 3.2加强林业的信息化管理，逐步实现无纸化办公 在21世纪里，经济和社会发展的最显著的特征就是信息化，我们的世界开始了一个信息化的新时代。目前信息化已作为了一个行业乃至一个地区的现代化水平与综合实力的重大标志。我国林业的发展已经经历了从粗放型到集约型再到现代化的三大阶段，因此信息化管理的建设是我国林业实现现代化的关键所在。 3.3进行科技创新，实现林业的可持续发展 林业的可持续发展不但从生态系统完整性、生物的多样性、良好的环境以及林业产品的持续生产等方面，体现了现代林业发展的价值观，而且对我国家乃至全球的环境的改善与社会经济发展都有着至关重要的作用。但是目前的经济效益与生态、社会效益往往有冲突。所以，必须进行科技创新实现林业的可持续发展。对于林业的科技创新，要加大对林业科研经费投入，要建立长久研究的机制。企业每年可以从盈利中按一定的比例作为研究资金，提高产品的科技创新能力。科研单位需要大力合作，注意在合作育种以及新品种引进上强强联手，实现科技创新。 4.结语 林业的发展水平直接关系到我国的生态环境建设，关系到我国的经济社会建设。因此在这个关键时期，我们不得不对我国林业的发展现状做深入的探讨，想出新的思路和方法，运行各种手段，加强宏观调控，最终实现我国林业的全面可持续发展。 中国林业论文:论如何实现中国林业的可持续发展 摘要：可持续发展作为一种新的科学的发展观, 已经深入到社会发展的各个领域。森林资源和林业发展的重要性和目前的严峻状况, 要求我们将可持续发展的理念深入到林业建设的制度、政策、法律等各个层面, 构建一套全新的可持续发展的政策法律体系, 从而实现对森林资源的保护和林业的可持续发展。本论文就如何实现中国林业的可持续发展进行了讨论。 关键字：林业 可持续发展科学发展 一、林业可持续发展的意义 我们说，我国林业的可持续发展主要由经济能力、社会合力、生态支持力这三个方面决定的。说到经济能力，就是资源、资金、能源和信息使用的效率、效益和增长率、资源储量、人均收入和资本可替代性等；说到社会合力，就是公共意识、文化道德、人口容量、人口素质、生活方式等；说到生态支持力，就是资源承载力、资源环境、生态自我调节能力等。 林业的可持续发展是以森林生态系统在自然、社会系统中的功能维护为中心的，它从森林生态系统在生命支持系统中的整体作用出发。这种作用不仅仅是提供某种物质产品，而是通过对森林生态系统的合理管理，向社会提供可持续的服务。同时，这种功能的维护也不单单是获取森林使用价值的基础，而且是由使用价值所表现出的经济获益持续的保障，更是人类持续生存所依赖于生命支持系统的根本，这也是森林价值的本质所在。 二、如何实现中国林业可持续发展 2.1以科学发展观为指导,认真规划我国林业发展 以科学发展观为指导,认真规划我国林业发展，主要可以从几个一个方面入手： 2.1.1首先，要提高对林业科持续发展的认识、统一林业可持续发展的思想,营造林业可持续发展建设的良好氛围； 2.1.2其次，要认真掌握我国当前林业发展的总趋势,进一步加深对林业作用和地位的认识,要在新农村建设中给予林业以重要地位；在生态乡建设中给予林业以首要地位, 以此对林业地位给予肯定； 2.1.3增大林业建设资金投入 建议根据每年经济发展状况,逐渐增大对林业建设的资金投入, 积极引导社会资金投入林业建设,加大我国林业建设项目的扶持力度，保证林业建设更好更快发展； 2.1.4加大我国林业可持续发展的宣传力度 可将我国林业可持续发展宣传纳入公益性宣传范围, 不断提高全社会的林业发展意识，努力打造一个全社会关注、重视、支持、参与林业建设的良好氛围； 2.2加快林业科技创新 一是加快林业科技攻关，攻克现代林业重大关键技术，重点加强林业生态建设、森林经营和保护、资源培育与高效利用、林业生物产业、林业碳汇、木本粮油、林业生物能源、林业装备等领域的重大关键技术研究。二是提升科技成果推广应用水平，实施《“百县千村万户”林业科技示范行动实施方案》，建立林业科技示范体系，到2015年，力争实现林业科技成果转化率达到60％以上，科技进步贡献率达到50％以上。三是完善林业标准化与质量监督体系，加快现代林业标准化进程，建立标准实施的检查、评估和信息反馈机制，建立健全林产品和林木种苗质量监督体系，推进林产品数量计量评价体系建设，加强对涉及人类身体健康和生命安全产品的质量检测和安全评估。四是加强林业科技创新平台和服务体系建设，加强林业生物安全和遗传资源管理，强化林业知识产权管理，推进林业认证体系建设。 2.3注重林业生态效益和经济效益的综合评价 近几年来，林业的生态效益和经济效益受到了极大关注。各地区在林业发展综合评价实践中分别采取了不同的对策，取得了明显成效。下面就这些对策进行简单探讨： 2.3.1形成规模化造林 片林建设以发展苗木基地、经济林、速生丰产林为主；以提高景观效果、生态效应、经济效益为出发点，成片造林，形成造林规模化； 2.3.2造林多样化 要形成造林多样化的格局，建议可采用多样化的以林养林，以发展林木加工养林，以发展经济果林养林；农民朋友还可采取林苗结合、林菜结合、林果结合林禽结合等方式，以提高林地产出，增加经济效益； 2.3.3建立林业可持续经营机制 遵循生态系统的客观规律，开展森林的分类经营和生态系统经营，实行森林资产化管理，建立林业可持续经营机制，在经营模式和技术体系上推进林业可持续发展。 2.4优化林业经济结构，促进林业的可持续发展 林业经济的可持续发展调整，优化林业经济结构，促进林业产业的发展，是实现林业可持续发展物质保证。在第一产业方面，以市场需求为导向，大力推进短周期工业原料林和其他原料林、速生丰产林和名特优新经济林建设；在第二产业方面，加大新产品开发力度，促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐；在第三产业方面，要加大森林旅游业、花卉业的发展。要大力调整生产力布局，淘汰落后产业，改造传统产业，培育新型产业，推动产业重组，解决林业产业结构不合理的问题。调整林产工业产品结构，大力发展精深加工、发展优势产品，努力开拓木材林产品的新用途，延伸产业链，增加附加值，解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。调整企业布局和资产结构，实施大集团、大公司发展战略，共同开发新产品、新技术和新市场，提高企业专业化程度和产品技术含量，提高市场的竞争力。 2.5加大森林法制建设力度 中国新世纪林业建设的一项基本方针就是依法治林。如何实现我国林业可持续发展，为实现林业的可持续发展提供有力的法制保障,需要做好以下工作： 2.5.1加快林业立法工作 1）首先，修改现在实行《森林法》的第5条 关于“永续利用”的规定,用“林业可持续发展”的战略方针取而代之; 2）其次，遵循林业保护的市场规则,修改现行《森林法》规定的限额采伐制度和采伐许可证制度。对于属国家所有的林木可由具体的代表者根据林业发展规划和市场规律行使所有权,无须通过行政许可，可通过承包、租赁等形式经营国有、集体所有的林木依法按照合同行使林木所有权; 对于具有生态价值的林地,政府可以通过整理济手段如给予补偿收购归国家所有;对于属集体、个人所有的林木实行自主采伐制; 3）再次，修改现行《刑法》对偷盗、砍伐林木罪的规定,使其与盗窃罪的处罚相同; 4）最后，制定或修改有关林业建设资金使用管理、林业工程质量监管、林业重点工程建设、天然林保护、湿地保护等方面的法律法规。 2.5.2严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为 各级政府、林业主管部门和公安、司法机关要加大对破坏森林资源的违法犯罪活动的打击力度。严格、依法、及时地查处林业犯罪案件,认真解决有案不查、查而不判、重罪轻判、以罚代刑等问题, 严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，确保林业法律法规得到切实的执行，为林业可持续发展提供法律保障。 三、结束语 森林资源和林业发展的重要性和目前的严峻状况, 要求我们将可持续发展的理念深入到林业建设的制度、政策、法律等各个层面, 构建一套全新的可持续发展的政策法律体系, 从而实现对森林资源的保护和林业的可持续发展。 中国林业论文:中国林业可持续发展探析 【摘　要】林业可持续发展是我国林业发展的一项长期战略和宏伟目标。通过林业科技创新、优化林业经济结构、完善集体林权制度、加强法制建设和加大资金投入等措施走林业可持续发展道路，才是我国当前林业发展的正确之路。 【关键词】林业;可持续发展;森林资源;经济;生态;社会 1.中国林业现状 改革开发30余年来，中国林业发展取得了显著成绩。根据最近2008年全国森林资源清查资料显示，中国林地面积43亿亩，比1978年多8亿亩，增长了44%；森林覆盖率18.21%，比1950年的8.6%多10%；活林蓄积量136亿立方米，比1978年增长了1/3；人工林8亿亩（5300万公顷），为世界第一，占全球的1/3。但是，截止2008年中国人均森林面积0.22公顷，居全球134位；人均森林覆盖率均0.13公顷，居世界130位。为保证林业的健康发展，我国通过实施退耕还林工程、 天然林保护工程、 “三北”重点防护林工程等一系列林业工程使森林面积逐年增加，进而促进我国林业的可持续发展。当前我国林业总量不断增长，人均排名依然很落后，同时我国依然面临着水土流失、土地荒漠化、水资源短缺、物种减少等诸多突出的生态环境问题和频繁的水、旱、风等自然灾害，可以说我国林业任重而道远。 2.林业可持续发展的概念及意义 林业可持续发展是对森林生态系统在确保其生产力和可更新能力，以及森林生态系统的物种和生态多样性不受到损害前提下的林业实践活动，它是通过综合开发培育和利用森林，以发挥其多种功能，并且保护土壤、空气和水的质量，以及森林动植物的生存环境，既满足当前社会经济发展的需要，又不损害未来满足其需求能力的林业。林业可持续发展从社会、经济、生态三方面反映了现代林业的多重价值观[1]。 林业可持续发展必须遵循生态平衡准则，要在经济-环境协调中求发展。森林为人类生存提供自然环境，也为人类社会提供经济活动的物质基础；社会经济的发展又必须依赖以森林生态系统为基础的环境而发展。林业生态、经济效益和社会效益三者之间具有互相依存、互相矛盾、互相影响、互相作用的关系，林业可持续发展就是要求生态优先，三者兼顾。 随着对林业可持续理论的深化和认识，越来越多的国家认识到林业可持续发展才是林业的正确发展方式。自2000年以来，中国积极推动森林可持续经营、促进绿色增长，转变林业发展方式、实现经济社会可持续发展。 3.当前我国林业存在的主要问题 当前中国林业经济以传统的粗放式发展为主，多以牺牲环境和自然资源为代价。主要表现在以下几点： 3.1造林模式老化，缺乏科技创新 近年来通过义务植树、工程造林等措施增加了部分森林面积，但树种单一、结构不合理，造林科技含量低； “科技兴林”、“发展立体林业”等口号喊得响，实际实施的少。 3.2为发展经济，过度砍伐 近年来我国在建筑业、室内装饰、家具等方面以及对纸产品的需求增加迅速，为满足这一不断增长的需求，我国长期陷入过度砍伐与利用之中，造成了我国林业资源的短缺和对生态环境的破坏。 3.3森林经营粗放，没有科学管理 我国大部分森林为粗放经营，集约经营水平低，致使林木单位产量低、生长量不高、材质差、利用率低。我国森林残次林相较大，生产处于低产值、微效益的状态。 4.实现林业可持续发展的对策 4.1通过林业科技进步保证林业的可持续发展 林业可持续发展包括对经济的发展和对资源、环境再发展能力的保护。既要发展经济又要保护资源与环境，最有效的解决办法就是依靠科技，只有科技的发展才能改变传统的以牺牲环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式，只有实施科技兴林、不断提高林业科技含量才是林业可持续发展的关键[2]。林业科技发展要作好三点：一要建立以市场为导向、以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新体系，进而提高林业生产力，加快实现林业的现代化；二要深化林业科技体制改革，坚持科研成果从实践中来，到实践中去，鼓励科技人员通过技术承包、技术转让、技术服务、联合开发、创办经济实体等形式，加快林业科技成果转化；三要培养多层次、各专业的林业建设人才，全面提高林业生产水平和整体素质[2]。 4.2通过优化林业经济结构促进林业的可持续发展 在第一产业方面，以市场需求为导向，大力推进短周期工业原料林、速生丰产林、竹林和名特优新经济林建设；在第二产业方面，加大新产品开发力度，促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐；在第三产业方面，要加大森林旅游业、花卉业的发展。要调整生产力布局，淘汰落后产业，改造传统产业，培育新兴产业，推动产业重组，解决林业产业结构不合理的问题。调整林产工业产品结构，大力发展精深加工，延伸产业链，增加附加值，解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。调整企业布局和资产结构，实施大集团、大公司发展战略，共同开发新产品、新技术和新市场，提高企业专业化程度和产品技术含量，提高市场的竞争力[3]。 4.3通过完善集体林权制度改革为林业可持续发展提供制度保障 集体林权制度改革是继农村土地承包之后中国土地使用制度上的又一重大改革。这次改革是消除林业发展体制障碍的根本手段，是体现广大农民群众根本利益的有效措施，是保护和改改善生态的强大动力，是促进山区和城乡协调发展的重要途径。集体林权制度改革充分激发了林农造林、营林的积极性，激活了林农的创造性在体制上了林业可持续发展。 4.4通过加强法制建设为林业可持续发展提供法制环境 通过构建一套全新的可持续发展的政策法律体系，从而实现对森林资源的保护和林业的可持续发展。同时加大林业执法力度，依法保护森林环境，进一步健全与保护生态环境有关的法律队伍。不断提高全民法制观念，依法打击各种破坏水土资源与环境的违法犯罪行为，保护林业经济、林业环境不受破坏。 4.5通过加大资金投入为林业可持续发展提供资金保障 建立多元化、多层次的投资体机制。对重点项目加大投资力度，集中使用资金，实行集约化经营管理，最大限度提高效益[4]。 5.结束语 林业可持续发展是我国林业发展的一项长期战略和宏伟目标。通过林业科技创新、优化林业经济结构、完善集体林权制度、加强法制建设和加大资金投入等措施走林业可持续发展道路，才是我国当前林业发展的正确之路。

林业技术专业毕业论文:林业技术专业“两区三化”实训基地模式构建探析 摘要：林业技术专业是森林培育与利用系的重点核心专业。云南林业职业技术学院根据林业技术专业人才培养方案，实践教学方面作了有益的探索，即进行“两区三化”实训基地模式构建。该模式将林区作业进教室，课堂教学延伸到林区，实训环境真实化，服务功能多元化和设施设备生产化作为提高森林培育能力、森林资源调查规划能力和森林资源经营管理能力三大职业核心能力的重要手段。 关键词：林业技术；两区三化；实训基地；职业教育；模式构建 2005年10月28日，国务院《关于大力发展职业教育的决定》（以下简称《决定》）提出了“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针，要求强化职业院校学生实践能力和职业技能的培养，切实加强学生的生产实习和社会实践，将学生的职业道德、职业能力和就业率作为考核职业院校教育教学工作的重要指标，这为高职教育教学改革指明了方向。围绕这一改革方向，我院森林培育与利用系林业技术专业积极探索学生实践能力、职业技能培养的方法，秉承“山川有我，绿树成荫”的育人理念，积极尝试实训环境真实化，服务功能多元化和设施设备生产化，创设“林区作业进教室，课堂教学延伸到林区”，即“两区三化”实训基地模式构建，对职业院校学生实践能力提高、职业技能培养起到了积极的作用。 实训环境真实化 高等职业教育肩负着培养面向生产、建设、管理和服务一线高素质技能型人才的使命，其教学过程的实践性、开放性与实训环境真实化密不可分。 实训环境是实践教学的载体。实践教学是加强专业知识教育，增强学生感性认识，培养学生实践知识、实践能力、综合素质和创新能力的重要教学环节。为实现和促进学生职业能力的形成及发展，强调实训环境的真实化，无疑是林业技术人才与行业接轨的最佳途径。 为打造实训环境的真实化，我院林业技术专业教学团队多次深入林业基层单位进行走访和调研，与林业专家座谈、访谈，与产业、行业和企业交换思想，对体现森林培育能力、森林资源调查规划能力和森林资源经营管理能力三大职业核心能力的典型工作任务和职业岗位进行了分析（具体详见表1）。 针对职业岗位及典型工作任务，林业技术专业构建了森林植物、森林环境、生物应用技术、森林培育、森林资源管理等7个校内专业实训室；建立了具有生产经营功能的生物技术、组培、育苗、种苗生产、食用菌栽培、经济林繁殖、林木育苗大棚等真实化的实训教学场所及“植物引种繁育实验中心”和“温室育苗中心”等4个校内综合实训基地。与此同时，充分利用社会资源，建立稳定的校外实训实习基地，如德宏州林科所、德宏州林业局中心苗圃、红河州国营芷村林场、红河州林科所、红河州林业调查规划队、梁河县林业局等9个校外综合实训基地。实训环境的真实化，不仅使学生森林培育能力、森林资源调查规划能力和森林资源经营管理能力三大能力得到了锻炼和提高，而且使学生非技术能力之外的其他能力得到了发展，为进一步更好地适应行业发展及未来的可持续发展打下了良好基础。 实训环境的真实化不仅仅表现在实训场所真实化，其课程的理论知识、实验实训的内容、项目、任务等均须贴近生产实际，力求把项目教学真实化、现场教学真实化等真实化教学思想贯穿始终。林业技术专业创新了“林区作业进教室、课堂教学延伸到林区”的“边教—边学—边练”的专业教学方式。例如，近些年，积极参与到林业生产或行业生产单位组织的项目、课题实践中，开展了生产性实训。2005年参加文山富宁县森林资源调查工作；2006年参与云南省罗平县的森林资源调查；2007～2009年参与我省永平县、华坪县、潞西市等多个县的林权制度改革工作；2008年参与广西大新县、凭祥市、上思县等县林权制度改革工作，实现了实训环境的真实化。借助真实化的实训环境，学生在生产过程中培养职业素质、岗位能力和创新能力，真正做到了“学做合一”，“工学结合”。 实训环境的真实化让学生的职业素质、岗位能力和创新能力得到了有效提升，技能之外诸如为人处事、社会交往等非专业能力也得到了锻炼。由于时间的限制，学生不可能在短时间内，在同一实训环境完成所有的实训内容。为此，在没有生产性实训的情况下，为达到实训环境的真实化，林业技术专业以仿真性实训作为技能训练的主要途径。仿真性实训是一种高度的模拟现实社会的运行情景，其优越性在于开展的实习内容不受地域、环境、时间等条件的限制，迎合了林业生产活动具有典型灵活性的特点。在整个仿真实训过程中，学生能够在实践中充分了解行业、岗位群运作过程，运用所学知识现实操作，实现理论与实践相结合。林业技术专业自始至终对实训环境真实化的规划给予高度重视，不论校内还是校外实训基地的布局和建设，从内容、项目、层次、规模、地域、设施等按照“从低级单一到高级复杂、从专业基础到专业综合”将仿真与实物有机结合起来，力求体现生产现场的特点，把“林区作业进教室、课堂教学延伸到林区”的“边教—边学—边练”的专业教学方式贯穿于实践教学中，把学习领域和学习情境联系起来，创设了四个“一致”，即课堂教学情境与林区环境相一致，基地即教室，教室即林区；实训设备与林业生产设备一致；实训过程与生产过程一致；实训的工作情境、运作和管理模式与基层生产一致。例如，针对林木生长物候规律，不同季节生产任务不同，实行“模块菜单，循环实训”。模块菜单即以岗位群职业能力为基本模块，以培养职业能力的课程为菜单，以工作过程任务引领导向，布设不同内容、方向、领域和层次的实训学习情境，具体布局见表2。 学习领域围绕四个“一致”力求使学习情境与学习领域有机结合。不同的学习情境丰富了职业能力的内涵，不同的学习领域扩充了职业群的范围。通过几年来的实践努力，实训环境的真实化对培养和造就具有良好职业素质、有较强可持续发展能力的林业高素质技能型人才起到了积极的作用。 服务功能多元化 实训基地是学生职业素质训导、职业技能培养、科技开发和新技术推广应用等各项任务实施的场所。实训基地服务功能的多元化思想，将有利于促进教学资源的整合和合理利用，有利于学生职业能力的提升和职业素养的养成。以实训环境真实化为基础，围绕森林培育、森林调查技术和森林经营三大核心能力培养的主线，在有限或同一实训基地上开发不同层次、不同岗位和不同类别的实训内容或多个实训项目，实现实训基地服务功能多元化。例如，在校内实训基地，提供了苗木培育从选种、制种、育苗、营养土配置，到栽种、移植等苗木生长过程的场所；针对林木生长的物候期，要求教师的教学内容进度与物候节律相适应，开展嫁接、修剪、整地、施肥等实训项目。又如，学院后山405亩实训基地，近些年相继开展了土壤调查、植被调查、病虫害调查、森林抚育调查、森林资源二类调查等森林规划调查等项目，其资料和数据为森林培育、森林调查技术和森林经营等课程实训提供了依据，实训基地实现了全天候、全方位、专业课程全开放的格局。良好的实训环境，较好的实践教学条件，基地服务功能的多元化使实践教学的开展更为实际和便利。 诚然，校内实训基地的全真性、仿真性为实践教学提供了很好的条件，但受地域条件的限制，个别实训项目的条件不能满足。系部经过调研，通过校企合作，建立了校外不同类型（采伐林场、育苗造林单位、森林经营单位、苗圃等）、不同层次（林业科研、林业经营公司、个体经营等）、不同地域（省内东、西、南、北）实训基地，如德宏州林科所、德宏州林业局中心苗圃、红河州国营芷村林场、红河州林科所、红河州林业调查规划队、梁河县林业局等9个校外综合实训基地。其中，“德宏州林科所林业技术推广应用实训基地”被评为省级高职示范实训基地。 基地类型的多样化，同一基地服务功能的多元化，为林业技术“两区三化”实训基地模式构建奠定了基石，为林业技术专业理解“山川有我，绿树成荫”的育人理念注入了新的内容，也为林业技术专业“林区作业进教室、课堂教学延伸到林区”的专业教学模式构建打下了坚实的基础。 设施设备生产化 在明确专业人才培养模式和目标的前提下，森林培育能力、森林资源调查规划能力和森林资源经营管理能力三大职业核心能力的培养，已走出过去实践教学在教室里纸上谈兵或是局限于验证理论的传统形式，走出了理论与生产脱离，企业需求与学校培养相悖，学非所用，用非所学等脱离实际的模式，进而注重的是专业技能和技术应用能力的培养，综合能力、创新能力及团队合作精神的培养。职业教育基于工作过程的实践教学模式得到了极力推崇和推广。校企合作、工学结合的方式和学以致用的目标培养得到了贯彻执行，基地类型走向多样化已形成规模，基地服务功能多元化已成事实。我院升格为高职以后，学院抓住高职高专发展的契机，紧紧围绕以就业为导向，以服务为宗旨，积极加快体制和机制的创新，在明确办学宗旨（服务学生、服务产业、服务地方、服务企业、服务社会）、办学定位（三立足、三面向、三针对——立足云南，面向全国辐射东南亚，针对目标育人才；立足林业，面向林业，针对市场和产业办专业；立足县、乡和社区，面向生产、建设、管理、服务一线，针对岗位设课程，培养具有良好职业素质、较强可持续发展能力、熟练掌握职业岗位技能的林业高素质技能型人才）的基础上，加大对实训基地建设和投资的力度，相继对不适应高职高专建设和发展的实验实训室进行改造和更新，对实训基地资源进行整合，把专业技术能力的培养和基地建设内容紧密联系起来，软件和硬件建设有了一个较大飞跃。校内、校外实训基地建设按照互惠共赢的原则，建立起实现校企共建和人才培养的长效机制。通过校企、校政、校校合作等多种途径，采取资金引进、融资、世行贷款等多种形式，实现基地建设先进化，设施设备生产化。 随着实训环境真实化、服务功能多元化和设施设备生产化的实施和完善建设，“林区作业进教室，课堂教学延伸到林区”的教学理念已深入教师心里。课堂与林区、理论与实践找到了最适合的结合点。由于林业技术专业特色优势明显，实训基地及教学模式创新，人才培养模式特色鲜明，近几年，实践教学方面取得了丰硕成果。 “两区三化”实训基地模式构建，经过一段时间的探索，取得了一定效果，但仍然存在一些需要改进的地方。例如，在学院层面上需高度认识实践教学条件建设是推进学院实践教学改革的基础工程和基本保障，学院应将其作为重要的基本建设来抓，进一步加大投入，强化管理，使其在创新人才培养中发挥重要的作用。另外，实训设备先进并不等于花大价钱购买国际领先的高精尖设备。实训要以生产过程为导向，其设备就要与目前生产一线使用的设备基本一致，尽量贴近社会经济发展的实际。因此，实训设备应该是产业或行业已经开始使用、能够代表本行业技术发展趋势、未来三五年内能体现本行业较先进技术水平的设备。在实训内容方面，既要强调高新技术的含量，又须兼顾常规技术；既要适当考虑超前性，又要结合当前区域经济发展要求，避免出现学生所学与社会需求脱节的现象。 “两区三化”实训基地模式构建，在林业技术专业建设和实践中得到了应用，坚持了“育人为本、质量立校、特色发展”的办学理念和“实践育人”的观念，使学院办学方向更加紧密结合云南林业发展方向，使学院育才兴林的特点更加鲜明。林业技术专业将在学院各方面建设发展的推力作用下，把“两区三化”实训基地模式构建工作推向新的高潮。 林业技术专业毕业论文:高职林业技术专业核心职业技能与实现措施初探 摘要：本文就高职林业技术专业的核心职业技能问题与实现措施进行了初步探讨，研究表明林业技术专业有林木种苗生产、森林营造、森林经营、森林资源调查、森林资源经营管理、林业有害生物控制、林业行政执法等7个方面的核心技能，实现措施主要有：在教学中要积极探索新的教学方法；更新和丰富课程理论教学与实践教学内容、建立校内外综合实训体系，加强实践、建立适应教学改革的师资队伍。 关键词：林业技术专业；专业能力；培养；探讨 高职院校职业教育的培养目标是使学生具备从事一种或一类职业的能力，为生产和服务一线提供高素质劳动者和技能型人才[1～3]。职业能力是指职业院校学生从事某种职业必须具备的，并在该职业活动中表现出来的专业能力、方法能力和社会能力等综合能力。其中的专业能力更是学生就业的基本条件，是胜任就业岗位的基本要求，是立足社会，取得社会认可，获取生活来源，谋求自我发展的基础。因此培养学生的专业能力特别是核心技能是教学的重中之重，是职业人才综合素质培养的重点内容。本文主要就高职林业技术专业的人才培养目标与核心专业技能培养问题进行研究与探讨。 一、林业技术专业人才的培养目标与核心技能 1.培养目标。培养德、智、体全面发展的，掌握必要的科学文化基础知识和林业技术专业知识，具有较高的职业素质和较强的职业能力，能从事森林资源培育、调查、管理等方面工作的高素质技能性人才。 2.林业技术专业核心技能的组成。根据当前林业生产单位的岗位需求，确定本专业所应掌握的专业基本技能与核心技能。①基本技能：森林生物（植物、动物、微生物）识别技能；土壤识别、森林环境因子调查技能；林分调查技能。②专业核心技能：林木种苗生产；森林营造；森林经营；森林资源调查；森林资源经营管理；林业有害生物控制；林业行政执法。 二、核心课程的设置 课程是培养学生专业能力的核心。围绕以上7项专业核心技能，确立7门核心项目课程，构建专业核心课程体系，具体见下表。 三、专业核心技能实现措施探讨 1.积极探索新的教学方法。积极开展项目教学，采用现代化教学技术，以“项目驱动、工作过程”为导向直观、生动地再现林业生产过程，增加学生的感性认识，提高学生的实际操作技能。 2.更新和丰富课程理论教学与实践教学内容。要培养生产、服务第一线的林业技能型人才，要关注林业生产发展动态，及时调整教学内容，课程的内容应密切与林业生产实践相结合，突出行业新知识、新技术、新方法。从应用的角度选择教学内容，实现课程内容与实践、传统技术与高新技术在专业教学中的结合，及时将最新的生产技术反映到实践教学中，保证学习的实用性和先进性，如GPS和GIS技术、森林资源地理信息管理系统、林业信息技术等[4]。 3.建立校内外综合实训体系，加强实践。加大投入，加大学校实习实训基地的建设，制造良好的教学环境，在校内通过自办专业公司、研究所，吸收学生实习与兼职，在专业教师指导下，进行中小型课题或专题项目的研究或实践学习，提升学生的动手能力、自学能力，提高核心技能综合运用能力，更好地培养学生的核心技能。在校外结合本省林业实际，与林业局、林场、林产企业合作，在竹木加工企业的木质原材料生产、绿化苗木生产、集体林权改革、森林资源调查、林业基层信息化等领域实行校企合作，建立实训实习基地，有计划地组织学生的实习实训，根据企业的需要训练技能，培养学生的核心能力，使教学与企业需求相适应，使学生走上工作岗位后很快进入职业环境，适应技术要求，安心岗位工作。 4.建立适应教学改革的师资队伍。以就业为主导的职业教育对师资队伍建设有了更高的要求[5～6]。本专业积极采用选派教师到行业、企业学习锻炼的方式以适应专业教学改革的新需要。同时，建立稳定的企业兼职队伍，举办讲座，指导学生实践课程等。 林业技术专业毕业论文:高职林业技术专业学生职业素质培养的探索与实践 【摘要】文章结合职业素质的内涵论述了高职林业技术专业学生职业素质的涵义,阐述了职业意识、职业道德、职业能力三要素,提出了培养和提高高职林业技术专业学生职业素质的途径。 【关键词】高职 林业技术 职业素质 培养 高职教育以就业为导向,以服务为宗旨,是一种针对职业岗位的专门教育,高技能人才培养是高等职业教育的主要培养目标。培养高素质林业职业技术人才,对于提高林业行业人才队伍整体素质,优化林业行业人才队伍结构,激发林业行业人才队伍活力,推动林业的理论创新、体制创新和科技创新,打赢林业生态建设攻坚战,为我国走以生态建设为主的林业可持续发展道路,建设山川秀美的生态文明社会具有重大意义。因此,探索高职林业技术专业学生应该具备的职业素质以及培养其职业素质的有效途径,培养出高素质的林业高技能专门人才,以便能更好地为林业建设和生态建设服务。 1 职业素质的内涵 职业素质是劳动者胜任某一职业所必须具备的综合素质,主要包括职业意识、职业道德、职业能力等。从素质与培养目标指向性相关度而言,职业素质一般可分为专业性职业素质和非专业性职业素质两大类。专业性职业素质通常是指与从事本专业对应的工作岗位所特有的知识和技能等;而非专业性职业素质一般是指除专业性的知识、技能之外的职业文化知识、职业通用能力、职业必备人格等。 2 高职林业技术专业学生应具备的职业素质 2.1 职业意识 职业意识是从业者对职业活动的认识、评价、情感和态度等心理成分的综合。作为林业高职生应具备以下职业意识。 2.1.1 敬业意识 爱岗敬业就是要求林业技术学生热爱自己的本职工作,用一种恭敬严肃的态度对待自己的工作,树立爱林、造林、护林的责任感和使命感。 2.1.2 奉献意识 奉献,是一种只有付出不求任何回报、不计个人得失的一种精神和理念,是一种真诚自愿的付出行为。岗位敬业奉献,就是对于本职岗位,要具有高度的责任心和事业心,忠于职守。干林,爱林,在实现个人价值的同时,也创造社会价值,为林业建设和生态建设做出贡献。 2.1.3 艰苦创业意识 林业是生态建设的主体,是规模巨大的循环经济体,在生态文明建设中肩负着重要使命,同时,林业也是艰苦行业,对林业高职学生来说,要适应社会的需求,要成就一番事业,尤其要具备吃苦耐劳,艰苦创业的精神。 总之,林业技术专业学生必须具备“艰苦创业、无私奉献”的林业行业精神,此处,还需具备竞争意识、团队协作意识等。 2.2 职业道德 职业道德是指从事一定职业的人在职业活动中应遵循的行为准则。林业从业人员的职业道德是在社会职业道德的基本原则和主要规范指导下的一个相对独立的规范系统,是进行我国林业建设、发展林业科技教育、处理人与大自然的关系等方面,都会表现出的对林业事业、对人类赖以生存的自然界的义务感、荣誉感和职业良心的总体规范纲领。 2.2.1 保护森林,热爱自然,维护生态环境 森林就是维护生态平衡的重要环节,森林能否得到保护,直接影响着国家的现代化建设、人民生活和子孙后代的利益。保护和利用好现有森林资源,大力植树造林,提高森林覆盖率,充分发挥森林的经济效益、社会效益和生态效益,为经济建设和人民生活服务,为子孙后代造福,是林业从业人员的道德职责。 2.2.2 秉公事林,艰苦奋斗,献身林业事业 林业从业人员以林为业,通过自己的职业活动来履行对社会和国家所承担的义务和责任。秉公办事,坚持原则,以林为公,不谋私利,把自己的一切与林业事业融为一体,是林业从业人员应遵循的重要道德规范。 2.2.3 尊重科学,规范管理,按客观规律办事 是否掌握林业科学文化知识,既代表一个林业工作者的素质,还涉及到个人、集体和国家的利益关系问题。林业劳动者应立足于林业的特殊性去寻找其客观规律,林业劳动者从事的是一个多学科的、知识密集型的综合性行业,必须具备严谨、求实、刻苦的科学态度。 2.3 职业能力 职业能力是从业者在职业活动中表现出来的实践能力,由力包括专业能力、通用能力、创新能力三方面,是职业教育培养目标的重要组成部分。 2.3.1 专业能力 专业能力是指从事职业活动所需要的运用专业知识、技能的能力。林业技术学生的专业能力是指具有林业专业所必需的单项和综合的知识与技能,能分析解决林业生产实际问题。具体来说主要包括以下方面的能力:具有熟练识别常见森林植物和采集制作植物标本的能力;具有森林植物调查及森林土壤调查与速测的能力;具有种苗生产经营的能力;具有森林营造和森林抚育经营的能力;具有森林保护的能力;具有森林资源设计调查的能力;具有运用林业政策与法规的等能力。 2.3.2 通用能力 指专业能力之外,对现代生产和劳动者个人未来发展始终起作用的能力。包括计算机应用能力、外语应用能力、团结协作能力、社会交往能力、写作能力、语言表达能力、分析问题解决问题能力、策划管理能力、组织实施能力等。 2.3.3 创新能力 是运用所学知识、技能在新的工作环境中．树立新观念、开发新产品、创造新业绩、开创新局面的能力。是在学校获得的基本知识、基本能力、基本素质的迁移和发展。刨新能力与专业能力、通用能力互相促进,协调发展。创新能力包括创新思维能力、创新设计能力、创新管理能力、创新工作能力等。 3 培养和提高高职林业技术专业学生职业素质的途径 3.1 加强高职林业技术专业学生人文素质熏陶,注重学生职业意识和职业道德的培养 3.1.1 加强新生入学的专业教育,培养学生职业意识 新生入学后,要多渠道,多形式做好学生的专业教育,让他们很好地了解林业行业的特点,明确要从事林业工作,需要具备的知识、能力和素质,培养学生的林业职业意识。比如:我们主要是以专业教师作讲座、聘请校友作报告、实地参观等形式做好林业技术专业学生的专业教育工作,以培养学生职业意识。 3.1.2 积极开展第二课堂的校园文化活动,拓展学生的职业素质 在用人单位的用人标准中,文化课学习成绩与表达能力、应变能力、岗位适应能力、学习能力、职业发展潜力相比,更着重后者。因此,我们通过大型校园文化活动来锻炼学生的上述能力,拓展学生的职业素质。例如:通过主题演讲、征文活动、读书汇报系列活动来牵引学生爱读书、读好书的学习兴趣,提高表达能力、写作能力,培养学习能力和读书习惯;通过举办主题讲座、专业技能大赛等活动的开展,提高学生人文素质和专业技能。 3.1.3 聘请企业领导到学校举办企业文化专题讲座,提高学生的企业文化素养 为了让学生了解林业企业对员工的要求,了解企业文化的内涵,增强学生的企业文化素养,使学生及时掌握企业需求与学生现有水平的差距。激发他们自觉参与综合素质养成的各项训练,我们邀请广西金桂林业公司等林业公司领导到学校作专题讲座,让学生和公司的领导们面对面交流,零距离接触,让学生了解到了企业的要求,从而激发了学生自我寻找差距、自觉制定个人学习目标的积极性。 3.2 搭建多种平台,注重学生职业意识和能力的提升 3.2.1 加强师资队伍的建设,为提高学生职业素质提供有力的保证 高职林业院校教师应具备多种能力,体现在教学研究、实践动手、社会交往、开拓创新等方面。以教学为研究对象,科学地组织、设计、管理、选择教法,优化教学过程;以专业为研究对象,针对生产中存在的实际问题,开展研究活动,推动生产的发展。专业课教师的专业能力,尤其是实践动手能力,是培养学生职业素质的前提和保证。 3.2.2 强化实践教学环节,培养提高学生职业素质 在实践教学中,可以培养学生的专业性职业素质和非专业性职业素质。实践教学的形式是多样的,主要包括课程实验实习、专业综合实训、毕业顶岗实习。我系以项目为纽带,开展“项目教学”,积极为林业行业基层单位和企业解决技术难题,有效地促进了产学研结合工作。例如,林业技术专业的老师以具有广西林业行业调查规划设计“乙级”资质的“林业调查规划设计室”为依托,结合教学实习,大力开展对外科技服务,承担广西各市、县森林资源调查规划设计等项目。2003年以来,完成森林资源调查规划设计任务113项,参加教师656多人次,参加学生1600多人次。“项目教学”既锻炼了师生的实践能力,又大力支持了地方的林业建设。同时,“项目教学”不仅使学生学到实用的专业技能,而且能使学生的耐心细致、吃苦耐劳等工作作风得到有效的培养。林业技术专业学生通过“顶岗实习”,实现了与用人单位零距离的接触,在实际的工作环境中职业素质得到显著的提高。 3.2.3 积极开展社会实践活动,提高学生的实践能力 积极组织和鼓励学生参加社会实践。在实践中锻炼自己运用知识、分析问题与解决问题的能力。林业技术专业学生通过参加社会实践活动,思想素质有了明显的进步和提高。通过深入农村,使不少同学真正认识到我国广大农村的落后状况和改革开放给农村带来的巨大变化,认识到林业建设在生态建设中乃至整个社会经济的了展中的重要作用。同学们在向社会提供服务的同时,使自己所学的理论知识得以运用于实际,提高了自身的工作能力,培养了吃苦耐劳的精神。 4 探索合理的学生职业素质评价体系,促进学生职业素质培养 科学合理的评价机制具有指导作用、规范作用、激励作用,评价的结果应该得到学校的认可、学生的认可和社会的认可,评价的结果应该有利于学生素质的全面发展,有利于学生职业素质的显著提高,有利于社会用人单位对人才的选拔和使用 。我们在对林业局、林场、林业公司等用人单位的调查中,不同规模、不同性质的单位对技术人才的素质和能力要求其实是大同小异的,都要求从业者具有良好的职业素质,即不仅要有过硬的专业能力,还要有良好的人文素质。所以高职林业技术专业应当建立对学生德、智、体、美、劳并重的能力和素质的评价体系,评价体系中专业能力可以用林业行业特有工种职业技能鉴定的办法来认定,职业素质、通用能力和创新能力要靠职业学习过程、学习方式和环境条件来培养。总之,高职林业技术专业的学生能力和素质的评价体系的最终目的是促进学生的全面发展,有利于学生职业素质的显著提高,有利于林业单位对人才的选拔和使用。 林业技术专业毕业论文:关于高职林业技术专业学生职业素质培养的探索与实践 【论文关键词】高职 林业技术 职业素质 培养 【论文摘要】文章结合职业素质的内涵论述了高职林业技术专业学生职业素质的涵义,阐述了职业意识、职业道德、职业能力三要素,提出了培养和提高高职林业技术专业学生职业素质的途径。 高职教育以就业为导向,以服务为宗旨,是一种针对职业岗位的专门教育,高技能人才培养是高等职业教育的主要培养目标。培养高素质林业职业技术人才,对于提高林业行业人才队伍整体素质,优化林业行业人才队伍结构,激发林业行业人才队伍活力,推动林业的理论创新、体制创新和科技创新,打赢林业生态建设攻坚战,为我国走以生态建设为主的林业可持续发展道路,建设山川秀美的生态文明社会具有重大意义。因此,探索高职林业技术专业学生应该具备的职业素质以及培养其职业素质的有效途径,培养出高素质的林业高技能专门人才,以便能更好地为林业建设和生态建设服务。 1 职业素质的内涵 职业素质是劳动者胜任某一职业所必须具备的综合素质,主要包括职业意识、职业道德、职业能力等。从素质与培养目标指向性相关度而言,职业素质一般可分为专业性职业素质和非专业性职业素质两大类。专业性职业素质通常是指与从事本专业对应的工作岗位所特有的知识和技能等;而非专业性职业素质一般是指除专业性的知识、技能之外的职业文化知识、职业通用能力、职业必备人格等。 2 高职林业技术专业学生应具备的职业素质 2.1 职业意识 职业意识是从业者对职业活动的认识、评价、情感和态度等心理成分的综合。作为林业高职生应具备以下职业意识。 2.1.1 敬业意识 爱岗敬业就是要求林业技术学生热爱自己的本职工作,用一种恭敬严肃的态度对待自己的工作,树立爱林、造林、护林的责任感和使命感。 2.1.2 奉献意识 奉献,是一种只有付出不求任何回报、不计个人得失的一种精神和理念,是一种真诚自愿的付出行为。岗位敬业奉献,就是对于本职岗位,要具有高度的责任心和事业心,忠于职守。干林,爱林,在实现个人价值的同时,也创造社会价值,为林业建设和生态建设做出贡献。 2.1.3 艰苦创业意识 林业是生态建设的主体,是规模巨大的循环经济体,在生态文明建设中肩负着重要使命,同时,林业也是艰苦行业,对林业高职学生来说,要适应社会的需求,要成就一番事业,尤其要具备吃苦耐劳,艰苦创业的精神。 总之,林业技术专业学生必须具备“艰苦创业、无私奉献”的林业行业精神,此处,还需具备竞争意识、团队协作意识等。 2.2 职业道德 职业道德是指从事一定职业的人在职业活动中应遵循的行为准则。林业从业人员的职业道德是在社会职业道德的基本原则和主要规范指导下的一个相对独立的规范系统,是进行我国林业建设、发展林业科技教育、处理人与大自然的关系等方面,都会表现出的对林业事业、对人类赖以生存的自然界的义务感、荣誉感和职业良心的总体规范纲领。 2.2.1 保护森林,热爱自然,维护生态环境 森林就是维护生态平衡的重要环节,森林能否得到保护,直接影响着国家的现代化建设、人民生活和子孙后代的利益。保护和利用好现有森林资源,大力植树造林,提高森林覆盖率,充分发挥森林的经济效益、社会效益和生态效益,为经济建设和人民生活服务,为子孙后代造福,是林业从业人员的道德职责。 2.2.2 秉公事林,艰苦奋斗,献身林业事业 林业从业人员以林为业,通过自己的职业活动来履行对社会和国家所承担的义务和责任。秉公办事,坚持原则,以林为公,不谋私利,把自己的一切与林业事业融为一体,是林业从业人员应遵循的重要道德规范。 2.2.3 尊重科学,规范管理,按客观规律办事 是否掌握林业科学文化知识,既代表一个林业工作者的素质,还涉及到个人、集体和国家的利益关系问题。林业劳动者应立足于林业的特殊性去寻找其客观规律,林业劳动者从事的是一个多学科的、知识密集型的综合性行业,必须具备严谨、求实、刻苦的科学态度。 2.3 职业能力 职业能力是从业者在职业活动中表现出来的实践能力,由力包括专业能力、通用能力、创新能力三方面,是职业教育培养目标的重要组成部分。 2.3.1 专业能力 专业能力是指从事职业活动所需要的运用专业知识、技能的能力。林业技术学生的专业能力是指具有林业专业所必需的单项和综合的知识与技能,能分析解决林业生产实际问题。具体来说主要包括以下方面的能力:具有熟练识别常见森林植物和采集制作植物标本的能力;具有森林植物调查及森林土壤调查与速测的能力;具有种苗生产经营的能力;具有森林营造和森林抚育经营的能力;具有森林保护的能力;具有森林资源设计调查的能力;具有运用林业政策与法规的等能力。 2.3.2 通用能力 指专业能力之外,对现代生产和劳动者个人未来发展始终起作用的能力。包括计算机应用能力、外语应用能力、团结协作能力、社会交往能力、写作能力、语言表达能力、分析问题解决问题能力、策划管理能力、组织实施能力等。 2.3.3 创新能力 是运用所学知识、技能在新的工作环境中．树立新观念、开发新产品、创造新业绩、开创新局面的能力。是在学校获得的基本知识、基本能力、基本素质的迁移和发展。刨新能力与专业能力、通用能力互相促进,协调发展。创新能力包括创新思维能力、创新设计能力、创新管理能力、创新工作能力等。 3 培养和提高高职林业技术专业学生职业素质的途径 3.1 加强高职林业技术专业学生人文素质熏陶,注重学生职业意识和职业道德的培养 3.1.1 加强新生入学的专业教育,培养学生职业意识 新生入学后,要多渠道,多形式做好学生的专业教育,让他们很好地了解林业行业的特点,明确要从事林业工作,需要具备的知识、能力和素质,培养学生的林业职业意识。比如:我们主要是以专业教师作讲座、聘请校友作报告、实地参观等形式做好林业技术专业学生的专业教育工作,以培养学生职业意识。 3.1.2 积极开展第二课堂的校园文化活动,拓展学生的职业素质 在用人单位的用人标准中,文化课学习成绩与表达能力、应变能力、岗位适应能力、学习能力、职业发展潜力相比,更着重后者。因此,我们通过大型校园文化活动来锻炼学生的上述能力,拓展学生的职业素质。例如:通过主题演讲、征文活动、读书汇报系列活动来牵引学生爱读书、读好书的学习兴趣,提高表达能力、写作能力,培养学习能力和读书习惯;通过举办主题讲座、专业技能大赛等活动的开展,提高学生人文素质和专业技能。 3.1.3 聘请企业领导到学校举办企业文化专题讲座,提高学生的企业文化素养 为了让学生了解林业企业对员工的要求,了解企业文化的内涵,增强学生的企业文化素养,使学生及时掌握企业需求与学生现有水平的差距。激发他们自觉参与综合素质养成的各项训练,我们邀请广西金桂林业公司等林业公司领导到学校作专题讲座,让学生和公司的领导们面对面交流,零距离接触,让学生了解到了企业的要求,从而激发了学生自我寻找差距、自觉制定个人学习目标的积极性。 3.2 搭建多种平台,注重学生职业意识和能力的提升 3.2.1 加强师资队伍的建设,为提高学生职业素质提供有力的保证 高职林业院校教师应具备多种能力,体现在教学研究、实践动手、社会交往、开拓创新等方面。以教学为研究对象,科学地组织、设计、管理、选择教法,优化教学过程;以专业为研究对象,针对生产中存在的实际问题,开展研究活动,推动生产的发展。专业课教师的专业能力,尤其是实践动手能力,是培养学生职业素质的前提和保证。 3.2.2 强化实践教学环节,培养提高学生职业素质 在实践教学中,可以培养学生的专业性职业素质和非专业性职业素质。实践教学的形式是多样的,主要包括课程实验实习、专业综合实训、毕业顶岗实习。我系以项目为纽带,开展“项目教学”,积极为林业行业基层单位和企业解决技术难题,有效地促进了产学研结合工作。例如,林业技术专业的老师以具有广西林业行业调查规划设计“乙级”资质的“林业调查规划设计室”为依托,结合教学实习,大力开展对外科技服务,承担广西各市、县森林资源调查规划设计等项目。2003年以来,完成森林资源调查规划设计任务113项,参加教师656多人次,参加学生1600多人次。“项目教学”既锻炼了师生的实践能力,又大力支持了地方的林业建设。同时,“项目教学”不仅使学生学到实用的专业技能,而且能使学生的耐心细致、吃苦耐劳等工作作风得到有效的培养。林业技术专业学生通过“顶岗实习”,实现了与用人单位零距离的接触,在实际的工作环境中职业素质得到显著的提高。 3.2.3 积极开展社会实践活动,提高学生的实践能力 积极组织和鼓励学生参加社会实践。在实践中锻炼自己运用知识、分析问题与解决问题的能力。林业技术专业学生通过参加社会实践活动,思想素质有了明显的进步和提高。通过深入农村,使不少同学真正认识到我国广大农村的落后状况和改革开放给农村带来的巨大变化,认识到林业建设在生态建设中乃至整个社会经济的了展中的重要作用。同学们在向社会提供服务的同时,使自己所学的理论知识得以运用于实际,提高了自身的工作能力,培养了吃苦耐劳的精神。 4 探索合理的学生职业素质评价体系,促进学生职业素质培养 科学合理的评价机制具有指导作用、规范作用、激励作用,评价的结果应该得到学校的认可、学生的认可和社会的认可,评价的结果应该有利于学生素质的全面发展,有利于学生职业素质的显著提高,有利于社会用人单位对人才的选拔和使用 。我们在对林业局、林场、林业公司等用人单位的调查中,不同规模、不同性质的单位对技术人才的素质和能力要求其实是大同小异的,都要求从业者具有良好的职业素质,即不仅要有过硬的专业能力,还要有良好的人文素质。所以高职林业技术专业应当建立对学生德、智、体、美、劳并重的能力和素质的评价体系,评价体系中专业能力可以用林业行业特有工种职业技能鉴定的办法来认定,职业素质、通用能力和创新能力要靠职业学习过程、学习方式和环境条件来培养。总之,高职林业技术专业的学生能力和素质的评价体系的最终目的是促进学生的全面发展,有利于学生职业素质的显著提高,有利于林业单位对人才的选拔和使用。 林业技术专业毕业论文:生产性实训的林业专业技术论文 一、课程设计 1.课程目标：通过1~2个月的林业生产性（综合）实训，让学生实际参加林木种苗生产、森林资源调查等工作过程，使学生掌握从事林业生产的主要技术，巩固和加深对“必需”知识的理解和运用；培养学生积极的工作态度，提高其文明操作与安全意识，养成“爱林、护林、兴林”的职业精神和团队协作精神；提高学生实践操作能力、自主学习能力和创新能力；加深对林区、林业以及林业生产技术的了解。 2.课程设计：中职二年级利用4~5月份，集中派遣学生到相关校企合作企业实训1~2个月。以小组为单位，安排一名企业技术人员作为指导教师，根据企业要求完成种苗生产、森林资源调查、野生动植物保护等相关工作任务，学生在学校委派指导教师的带领下全面参与林业实际工作，利用山区下雨时间由企业技术人员讲授林业生产的技术要点和相关理论知识，真正做到“做中学、学中做”，实现课程与岗位的对接，专业与行业的对接。 3.成绩考核：实训结束后，由学生填写《实习指导手册》，独立撰写2000字以内的实训总结。由本人、小组、校内委派的实习指导教师和企业技术人员共同参与考核评价。以知识目标、素质目标和能力目标并重的原则，注重过程考核，侧重综合素质和实践操作能力的考核。态度和技能各占55%和45%，其中，每项中考勤占10%，自我评分、小组评分各占5%，实习报告、教师评分各占10%，企业评分占15%，综合后最终形成学生的生产（综合）实习成绩。 二、调查样本和方法 采用自编调查问卷分别对2012级现代林业生产专业、实施实训的区内林业企业进行抽样问卷调查。2012级共3个班100人、企业共11个110人，分别回收有效问卷共100份（2012级）、110份（林业企业）。调查分为学生版和企业版，问卷的项目也有所区别。项目包括：“开展生产（综合）实习的季节”、“生产（综合）实习的内容”、“是否有收获、增强了实践动手能力”“、对学校委派的教师评价”等20个项目。 三、结果分析 1.企业对我专业参加实训学生在实习过程中工作态度、文明操作与安全意识、团队协作精神等职业能力的满意程度。就企业而言，通过实习，对我专业学生在实习过程中工作态度、文明操作与安全意识、团队协作精神给出的选择分别为：“满意”64%、“基本满意”36%“、满意”73%“、基本满意”27%、“满意”64%、“基本满意”36%（见图1）。企业对我专业学生的综合职业能力都表示满意，说明我专业在平时的日常教学中对职业能力在专业、专业基础课的渗透教学比较成功。 2.企业对我专业教学内容是否贴近企业生产岗位技能需求、学生是否具备了在企业工作的综合能力的选择。就企业而言“，对我专业教学内容是否贴近企业生产岗位技能需求”的选项，认为“是”、“还可以”的人数比例分别为90%、10%；“学生是否具备了在企业工作的综合能力”的选项，认为“是”、“还可以”的人数比例分别为80%、20%（见图2）。通过调查，我们发现，大多数企业认为我专业教学内容贴近企业生产岗位技能需求，同时，也认为我专业学生具备了在企业工作的综合能力。 3.学生对我专业选择的生产（综合）实习企业、企业对我专业学生掌握的实践技能的满意程度。就学生而言，“对我专业选择的生产（综合）实习企业是否能满足实习需要”的选项，认为“能满足”、“基本满足”、“不满足”的人数比例分别为71%、24%、5%；就企业而言，对“我专业学生掌握的实践技能是否能满足企业生产需要”的选项，认为“能满足”、“基本满足”的人数比例分别为73%、27%（见图3）。 4.学生、企业对我专业生产性（综合）实习整体的满意程度。学生对“我专业生产性（综合）实习整体是否满意”的选项，认为“满意”、“基本满意”的分别为99%、1%，说明绝大多数学生对开展生产性（综合）的认同度较高；企业对该选项认为“满意”、“基本满意”的分别为82%、18%，说明我专业安排的生产（综合）实习存在一定的问题，比如校内实践操作与现场实训的差距，学校、企业对学生期望值过高与学生本身存在问题的差距等。 四、结论与讨论 综上所述，通过开展学生生产性（综合）实训对增强学生实践动手能力、培养学生积极的工作态度和团队协作精神取得了明显的效果；大多数学生对现代林业专业实施的生产性（综合）实训感到满意。但是，对有些选项，如：“学生认为生产（综合）实习的成绩评定方式是否合适”的选项，有选择“不合适”的学生；“企业认为生产（综合）实习的成绩评定方式是否合适”的选项，有27%的企业选择了“基本合适”，说明现代林业技术专业生产性（综合）实训在成绩评定方式等方面还有待进一步总结和完善。 1.引导学生正确对待林业实训。林业行业属于艰苦行业，掌握林业技术离不开实践经验和时间的累积，这是林业的特性所决定的。现在的中职学生，虽然绝大多数来自林场或林区，他们很少有从事林业劳动的经历，对他们来说，高质量地完成林业实训，积累“实践性知识”就更有必要。从某种意义上来说，林业生产性（综合）实训除了增强其实践动手能力之外，更重要的意义在于培养学生积极的工作态度、团队协作精神等现代职业能力。 2.加强教师队伍建设。调查结果显示，学生对学校安排的指导教师的总体评价较高，但是有少部分学生认为企业技术指导缺乏教学经验，其所讲授的实践操作与校内指导教师之间有些差异。使学生认为“技术含量低”，甚至认为是“劳动课”或者不知道是按照技术指导还是按照老师的讲授去操作。由于林业行业标准的不同，必须有实践经验非常丰富的、下过企业锻炼的、熟悉企业业务的教师作保障。一是加强校内教师的实践能力的培养，提高实践指导能力；二是提高下派企业实践锻炼教师的数量，以满足校内和企业的对接，满足学生“做中学、学中做”的教学要求，不仅让学生知道“怎么做”，还要知道“怎么样会做的更好”。 3.加强配套保障条件建设。现代林业技术生产性（综合）实训是在“三阶段”的人才培养模式框架下，教学改革的重点之一。其核心理念是：教学过程围绕林业生产季节安排，教学内容围绕林业岗位设计，教学场地围绕林场布置。要实现这一教学改革，必须有相应的配套保障条件作支撑。一是改变以往的教学方式，逐渐向行动导向法、引导文教学法等过渡，把课堂搬到林场、林区。二是打破“学期制”的教学管理体制，根据林业生产特点安排教学活动，改变终结性评价方式。三是加强校外实训基地建设，改善实训基地教学、生活条件，满足学生学习、生活的需要，提高实训质量。 作者：韩燕燕任伟单位：新疆林业学校 林业技术专业毕业论文:基层林业专业技术论文 一、基层林业技术推广问题 a.基层林业的技术推广方式仍待改进由于是基层的林业技术推广工作，所以必须将国家的相关政策作为主要依据，并且针对已经完成的基层林业技术任务，提出相关的解决对策尤为重要。但是因为一些林农对此认识欠缺，总会从自身利益出发，把个人利益作为重点，从而忽视了其他问题。当然这种想法和认识都对基层林业技术的推广产生了严重的影响，不断制约着它的发展，而且也不利于林农对林业技术的学习积极性，有的甚至会达到无视抑或对政府的政策有所抵触，使得推广工作无法继续进行。 b.农村劳动力不断欠缺且文化水平普遍偏低由于城市建设在不断的加快行进速度，使得农村的剩余人口多为没有劳动能力的老人或儿童，往往老人们体质虚弱，劳动能力欠缺，有一些老人甚至已经到达行动不便的地步，更别提对新技术的接受程度了。故而，使得新技术推广工作在实行过程中，虽然会得到广大农民群众的欢迎并且有的也愿意参加，但是却难以真正做到具体的实，继而往往工作的进展十分缓慢，并且没有什么收效。 c.资金短缺一直制约着基层林业技术推广由于基层林业技术推广站都是一些事业性单位，其大部分的费用都是政府财政的专项拨款，一部分基层林业的技术推广站，它们的经费都和实际开支的需求有很大差距，因为在基层里开展技术推广和对技术进行指导这些工作，必需要有充足的经费来支持，这些经费的缺少使得大多数基层的林业技术推广站，其对工作缺乏动力，十分懈怠。 d.工作的队伍不太稳定、不够完善目前，因为基层林业的技术推广队伍总是不太稳定，使得技术人员的作用得不到发挥，故而有不少的基层技术人员往往都会被调去做其他的非专业性的工作，如此，技术人员就缺乏时间去对技术工作进行调研，而且他们的业务技能又不能得到锻炼，导致了严重的人才流失。除此之外，还有一些工作人员缺乏对工作的热情，往往都是在十分被动地进行他们的工作，这更加影响到基层林业的技术推广工作的发展。 二、加强对林业技术推广工作的战略方法 a.积极地开展宣传组织培训活动最初，基层林业技术推广站的领导要加强自己对“科技兴林”的认知，并且要积极的召开专门的会议，加强对工作的部署，做好林业技术的推广工作，由于广大农民群众的支持和参与十分重要，故而要使用各种不同的宣传方式，例如媒体的讲座、培训班、宣传车辆等途径，进入乡里进入村中开展宣传工作。技术人员必须亲自直接地指导农民，让他们能够真正地感受到新技术的福利，使得以后参与新项目的意愿更加强大，当地政府的支持也是十分重要的，如果可以在贷款方面提供一些优惠政策，为群众提供一些补贴都比较好，其次要吸引群众不断参与，同时如果有更多的青年能够参与其中将会更好。 b.基层林业科技推广的队伍要不断建设基层的林业科技的推广工作中，一般人数偏少，其知识的结构也比较老化，不能满足林业发展的需要，故而要不断进行林业科技队伍的建设工作，不断优化队伍的结构，保证工作队伍比较年轻，有知识开始必须改革用人机制，需要取用聘任制，遵守公开、公平、公正的原则，再则进行公开的招聘或者竞聘上岗的形式，选取卓越的技术人员，一起在基层林业队伍当中不断进取，其次仍旧要对在岗人员不断开展培训，保证他们的知识结构可以有所优化，能够掌握到更加多的新技术，使得自身的工作队伍整体的素质不断提高，同时要经常组织一些科技下乡的活动，确保技术人员和林农知识可以有效的对接起来，做到理论和实践相结合，最后在管理的层面上，也要渐渐的培养资格认证、拿证上岗工作的机制，使得基层林业技术推广工作的水平，整体都能够不断的提升，必须使用一套十分有效的绩效考核制度，把工作人员业绩和群众的评价一起放到考核范围之内，并且要将考核的结果同薪资的收入水平、职务的评定以及奖惩等相互挂钩，便于使工作人员的责任感有所加强。 C.工作的开展要与农村的实际相结合之前的林业技术推广工作，一般主要是靠政府的主导再去实施，现在必须将这一局面彻底的改变，要做到充分的与农村的实际情况和群众的实际需求相挂钩，把技术的推广加强同企业、高等院校和相关的研究所等不同的单位相联系起来，做到保证林业的技术推广工作可以把有偿与无偿服务都结合到一起。因为农村群众的思想觉悟都有所提高，林农更加需要得到一些利益回报，不然他们不会再有兴趣去参加林业技术的推广工作。所以，当地的政府必须充分的把公益性和利益性结合起来，把每个推广项目的科学论证实行起来，保证可以深入的了解林农和市场的需求技术，再去推广这种技术，同时，要把市场和林农想不不到的技术和林业技术推广站考虑到里面，以便能够提供更好地技术服务。 d.把实用技术的推广作为重点林业技术的推广工作的关键和主要方式是把开展有关的实用技术培训作为重点对象。同时，要把培养出林业科技示范的带头人当作能够使林业新技术推广更好的切入点，林业科技成果的转化也必须通过农民才能够实现。故而，必须做好林业技术的推广工作，并且要靠广大农民的大力支持和广泛参与。实用技术的培训活动可以使农民得到更为有用的生产技术，同时可以指导他们使用新技术实行科学的生产。把提高农产品的质量，加强市场的竞争力作为首要目标。其次林业实用技术的培训更要运用多种多样的方式实行，同时要简单明了，通俗易懂、具有有针对性。同时，更要依据新形势的进展，不断的创新、不断的实践，以求能够探索出更为适合林业技术的培训工作的新方法，要不断的利用培训和示范效果，使得林农的科技意识有所提高，为形成科技的重要质量和效益的观念做贡献，继而把科技致富的思路深深的植入到广大林农的心中 E.创新的重要性创新对于林业技术推广工作的体制发展是十分重要的，所以必须大量投入资金，使得林业新技术的研发和推广可以更为有确定性。在资金的来源上，不仅仅只靠政府财政的补贴划拨，还要想依托对加强技术合作、技术示范以及技术的培训等，将专家请进家中，使得林农可以拥有更为先进适用的生产技术，不断的提高林业的经营水平，使得经济效应能够上升。同时要对其进行补贴，使得在农民的种植积极性一直在提高的同时，还能更进一步。因为政策的扶持力度在不断增加，种植的补贴标准也在不断提高，林农的意识得到了精心照料，这对于实现林业产业发展是一种最基本的动力。 三、结语 就目前而言，基层林业技术推广工作不仅是基层的林业创新体系的主要组成，也是将我国林业的科技研究理论成果和生产力结合起来的主要枢纽。故而，国家和地方政府必须将基层林业技术推广工作作为重点。 作者：马会阳单位：南召县辛荑产业办公室 林业技术专业毕业论文:林业技术专业实践能力的培育 我国高等职业教育主要目的是让学生获得从事某个职业或行业，或某类职业或行业所需要的实际技能和知识。林业技术专业是我国林业职业院校的传统专业，近年来，随着“3S”技术在林业生产中的广泛应用，林业生产技术获得了前所未有的发展，这就为林业技术专业人才培养提出了新的要求。笔者通过几年的教学深深地体会到：培养高素质林业职业技术人才，对于提高林业行业人才队伍整体素质，优化林业行业人才队伍结构，激发林业行业人才队伍活力，推动林业的理论创新、体制创新和科技创新，打赢林业生态建设攻坚战，为我国走以生态建设为主的林业可持续发展道路，建设山川秀美的生态文明社会具有重大意义。因此，探索高职林业技术专业学生应该具备的职业素质以及培养其职业素质的有效途径，是林业技术专业教学值得探讨的课题。而林业技术专业学生的职业素质与实践能力培养，涉及专业教学的课程体系结构、专业教师的素质与能力、实践教学设备和教学手段等方面。因此如何加强这些方面的建设，是强化实践能力、培养高素质技能型人才的关键。 1社会对林业技术专业学生实践能力的要求 随着“3S”技术在林业生产中的广泛应用，社会对林业技术专业人才的知识结构提出了新的要求。要求他们要具备林业生产的基础知识与应用能力，能在林业生产第一线从事森林培育、森林保护、森林资源调查、林业生产管理等方面工作。目前的现实情况是大量的新知识、新技术不断涌现而学生在校学习的时间短，需要接触或掌握的技术和设备却越来越多；许多在林业生产中已广泛使用或正在普及的新技术，学生在学校很难接触到。不同的岗位可能对实践能力有不同要求，但总的来说，作为高职院校培养出来的合格人才应具备森林培育、森林保护、森林资源调查等方面的能力。 2提高林业技术专业学生素质和实践能力的途径 2.1提高职业素质的途径 2.1.1营造浓厚的校园文化氛围要充分利用社会大环境，努力营造校园小环境，为大学生的健康成长创造良好的条件，营造浓厚的校园文化氛围是培养大学生综合素质的重要途径。首先，开设人文社会科学课程或进行专题讲座，使学生开阔视野、启迪思维、激发激情，形式要灵活多样。其次，大力开展校园文化活动，加强社团文化建设，多渠道提高学生的综合素质，另外要加大经费投入力度，充分利用己有场地和资源，从各个方面为大学生人文素质的培养创造良好的条件，从而达到启迪智慧、陶冶情操、综合素质全面提高的目的。 2.1.2积极开展第二课堂的校园文化活动，拓展学生的职业素质在用人单位的用人标准中，文化课学习成绩与表达能力、应变能力、岗位适应能力、学习能力、职业发展潜力相比，更着重后者。因此，我们通过大型校园文化活动来锻炼学生的上述能力，拓展学生的职业素质。例如:通过主题演讲、征文活动、读书汇报系列活动来牵引学生爱读书、读好书的学习兴趣，提高表达能力、写作能力，培养学习能力和读书习惯;通过举办主题讲座、专业技能大赛等活动的开展，提高学生人文素质和专业技能。 2.1.3培养林业技术专业学生的职业素质职业素质是从业者对职业活动的认识、评价、情感和态度等心理成分的综合。林业技术专业学生应具备的职业素质就是要求林业技术学生爱岗敬业，热爱自己的本职工作，用一种恭敬严肃的态度对待自己的工作，树立爱林、造林、护林的责任感和使命感。林业从业人员的职业意识和敬业意识是在社会职业道德的基本原则和主要规范指导下的一个相对独立的规范系统，是进行我国林业建设、发展林业科技教育、处理人与大自然的关系等方面，都会表现出的对林业事业、对人类赖以生存的自然界的义务感、荣誉感。 2.2培养学生实践能力的主要途径高等职业教育阶段的学生的实践能力是与其思维能力和实际操作密切相关的综合能力。创造性思维是其核心，好奇心、想象力、冒险性、挑战性、自信心、独立性等个性心理品质是它的非智力因素。高等职业学校应以培养和发展学生的实践能力为主要内涵。实践能力主要指知识转化为能力，即将理论知识转化为自己的能力。它的实质就是对知识的运用能力。 2.2.1变封闭式教学为培养实践能力教学改变传统的传授知识为主的封闭式教学为培养实践能力为主的开放式教学。在课堂的基本结构中，重学生学习过程，重提出问题、解决问题的过程、重培养能力的过程。开展情境教学，创设生动、活泼、民主的课堂教学气氛，逐步培养学生大胆质疑、提出问题、多向思考、科学想象等创新思维能力。探索发现式的教学方法，引导学生在发现信息、获取信息的过程中，发展其创造力，同时教给学生发现的方法，包括观察发现、模型发现、相似发现等发现方法。这样，学生就能更有目的地、更自觉地进行发现活动并取得发现成果。显然，伴随着这一学习过程，学生的实践能力便得到发展提高。实践活动，特别是创造性的实践活动是培养学生创造性思维、创造技能及实现创造目标的手段和桥梁，是培养创造能力的重要环节。森林调查实验室给学生提供了探索和研究的机会，让学生在实验室中亲自实践，搜集数据，整理、加工和应用所取得的各种资料，寻找解决问题的途径和方法，从而锻炼了科学思维，培养了不断创新的实践能力。 2.2.2强化实践教学环节，培养提高学生实践能力实践教学的形式是多样的，主要包括课程实验实习、专业综合实训、毕业顶岗实习。我系以项目为纽带，开展“项目教学”，积极为林业行业基层单位和企业解决技术难题，有效地促进了产、学、研结合工作。例如，林业技术专业的教师结合教学实习，大力开展对外科技服务，先后承担了森林资源二类调查等项目。例如：2010年以来，林业技术专业的师生完成了甘肃省陇南市徽县森林资源二类调查，面积有一百多万亩。现在林业技术专业师生正在进行甘肃省陇南市成县二类调查，面积一百多万亩，参加教师6人次，参加学生50多人次。“项目教学”既锻炼了师生的实践能力，又大力支持了地方的林业建设。同时“，项目教学”不仅使学生学到实用的专业技能，而且能使学生耐心细致、吃苦耐劳等工作作风得到有效的培养。林业技术专业学生通过“顶岗实习”，实现了与用人单位零距离的接触，在实际的工作环境中实践能力得到显著的提高。 2.2.3积极开展社会实践活动，提高学生的实践能力积极组织和鼓励学生参加社会实践。在实践中锻炼自己运用知识、分析问题与解决问题的能力。指导老师将所承担的科研课题从中选出子课题，部分同学参与老师的科研课题。老师将科研课题的内容和方法介绍给学生，并向他们讲授科研资料的积累、设计及论文的写作、撰稿、发表等，让他们直接参与到科研课题中，这样不仅使同学们亲历了一次科研活动，也较大的激发了学生的研究潜力和学习欲望。林业技术专业学生通过参加社会实践活动，思想素质有了明显的进步和提高。通过深入农村，使不少同学真正认识到我国广大农村的落后状况和改革开放给农村带来的巨大变化，认识到林业建设在生态建设中乃至整个社会经济的发展中的重要作用。同学们在向社会提供服务的同时，使自己所学的理论知识得以运用于实际，提高了自身的实践能力。 3存在问题和努力方向 目前存在的问题是各类项目较少，能参与的学生数量较少，绝大多数学生还没有机会得到锻炼。今后，我系准备增加开放的项目，使更多的学生能有机会参与到实训室中来，得到锻炼和提高，同时促进我系的科研工作，争取多出成果。但在实践的过程中还有许多问题有待于我们研究和探索。只要我们坚定改革的信念，认真研究和探索，在学校领导的重视和指导下，一定能摸索出一套科学管理的机制，促进素质教育和实践能力的全面推进。 林业技术专业毕业论文:高职林业技术专业素质培养 高职教育以就业为导向,以服务为宗旨,是一种针对职业岗位的专门教育,高技能人才培养是高等职业教育的主要培养目标。培养高素质林业职业技术人才,对于提高林业行业人才队伍整体素质,优化林业行业人才队伍结构,激发林业行业人才队伍活力,推动林业的理论创新、体制创新和科技创新,打赢林业生态建设攻坚战,为我国走以生态建设为主的林业可持续发展道路,建设山川秀美的生态文明社会具有重大意义。因此,探索高职林业技术专业学生应该具备的职业素质以及培养其职业素质的有效途径,培养出高素质的林业高技能专门人才,以便能更好地为林业建设和生态建设服务。 1职业素质的内涵 职业素质是劳动者胜任某一职业所必须具备的综合素质,主要包括职业意识、职业道德、职业能力等。从素质与培养目标指向性相关度而言,职业素质一般可分为专业性职业素质和非专业性职业素质两大类。专业性职业素质通常是指与从事本专业对应的工作岗位所特有的知识和技能等;而非专业性职业素质一般是指除专业性的知识、技能之外的职业文化知识、职业通用能力、职业必备人格等。 2高职林业技术专业学生应具备的职业素质 2.1职业意识 职业意识是从业者对职业活动的认识、评价、情感和态度等心理成分的综合。作为林业高职生应具备以下职业意识。 2.1.1敬业意识 爱岗敬业就是要求林业技术学生热爱自己的本职工作,用一种恭敬严肃的态度对待自己的工作,树立爱林、造林、护林的责任感和使命感。 2.1.2奉献意识 奉献,是一种只有付出不求任何回报、不计个人得失的一种精神和理念,是一种真诚自愿的付出行为。岗位敬业奉献,就是对于本职岗位,要具有高度的责任心和事业心,忠于职守。干林,爱林,在实现个人价值的同时,也创造社会价值,为林业建设和生态建设做出贡献。 2.1.3艰苦创业意识 林业是生态建设的主体,是规模巨大的循环经济体,在生态文明建设中肩负着重要使命,同时,林业也是艰苦行业,对林业高职学生来说,要适应社会的需求,要成就一番事业,尤其要具备吃苦耐劳,艰苦创业的精神。 总之,林业技术专业学生必须具备“艰苦创业、无私奉献”的林业行业精神,此处,还需具备竞争意识、团队协作意识等。 2.2职业道德 职业道德是指从事一定职业的人在职业活动中应遵循的行为准则。林业从业人员的职业道德是在社会职业道德的基本原则和主要规范指导下的一个相对独立的规范系统,是进行我国林业建设、发展林业科技教育、处理人与大自然的关系等方面,都会表现出的对林业事业、对人类赖以生存的自然界的义务感、荣誉感和职业良心的总体规范纲领。 2.2.1保护森林,热爱自然,维护生态环境 森林就是维护生态平衡的重要环节,森林能否得到保护,直接影响着国家的现代化建设、人民生活和子孙后代的利益。保护和利用好现有森林资源,大力植树造林,提高森林覆盖率,充分发挥森林的经济效益、社会效益和生态效益,为经济建设和人民生活服务,为子孙后代造福,是林业从业人员的道德职责。 2.2.2秉公事林,艰苦奋斗,献身林业事业 林业从业人员以林为业,通过自己的职业活动来履行对社会和国家所承担的义务和责任。秉公办事,坚持原则,以林为公,不谋私利,把自己的一切与林业事业融为一体,是林业从业人员应遵循的重要道德规范。 2.2.3尊重科学,规范管理,按客观规律办事 是否掌握林业科学文化知识,既代表一个林业工作者的素质,还涉及到个人、集体和国家的利益关系问题。林业劳动者应立足于林业的特殊性去寻找其客观规律,林业劳动者从事的是一个多学科的、知识密集型的综合性行业,必须具备严谨、求实、刻苦的科学态度。 2.3职业能力 职业能力是从业者在职业活动中表现出来的实践能力,由力包括专业能力、通用能力、创新能力三方面,是职业教育培养目标的重要组成部分。 2.3.1专业能力 专业能力是指从事职业活动所需要的运用专业知识、技能的能力。林业技术学生的专业能力是指具有林业专业所必需的单项和综合的知识与技能,能分析解决林业生产实际问题。具体来说主要包括以下方面的能力:具有熟练识别常见森林植物和采集制作植物标本的能力;具有森林植物调查及森林土壤调查与速测的能力;具有种苗生产经营的能力;具有森林营造和森林抚育经营的能力;具有森林保护的能力;具有森林资源设计调查的能力;具有运用林业政策与法规的等能力。 2.3.2通用能力 指专业能力之外,对现代生产和劳动者个人未来发展始终起作用的能力。包括计算机应用能力、外语应用能力、团结协作能力、社会交往能力、写作能力、语言表达能力、分析问题解决问题能力、策划管理能力、组织实施能力等。 2.3.3创新能力 是运用所学知识、技能在新的工作环境中．树立新观念、开发新产品、创造新业绩、开创新局面的能力。是在学校获得的基本知识、基本能力、基本素质的迁移和发展。刨新能力与专业能力、通用能力互相促进,协调发展。创新能力包括创新思维能力、创新设计能力、创新管理能力、创新工作能力等。 3培养和提高高职林业技术专业学生职业素质的途径 3.1加强高职林业技术专业学生人文素质熏陶,注重学生职业意识和职业道德的培养 3.1.1加强新生入学的专业教育,培养学生职业意识 新生入学后,要多渠道,多形式做好学生的专业教育,让他们很好地了解林业行业的特点,明确要从事林业工作,需要具备的知识、能力和素质,培养学生的林业职业意识。比如:我们主要是以专业教师作讲座、聘请校友作报告、实地参观等形式做好林业技术专业学生的专业教育工作,以培养学生职业意识。3.1.2积极开展第二课堂的校园文化活动,拓展学生的职业素质 在用人单位的用人标准中,文化课学习成绩与表达能力、应变能力、岗位适应能力、学习能力、职业发展潜力相比,更着重后者。因此,我们通过大型校园文化活动来锻炼学生的上述能力,拓展学生的职业素质。例如:通过主题演讲、征文活动、读书汇报系列活动来牵引学生爱读书、读好书的学习兴趣,提高表达能力、写作能力,培养学习能力和读书习惯;通过举办主题讲座、专业技能大赛等活动的开展,提高学生人文素质和专业技能。 3.1.3聘请企业领导到学校举办企业文化专题讲座,提高学生的企业文化素养 为了让学生了解林业企业对员工的要求,了解企业文化的内涵,增强学生的企业文化素养,使学生及时掌握企业需求与学生现有水平的差距。激发他们自觉参与综合素质养成的各项训练,我们邀请广西金桂林业公司等林业公司领导到学校作专题讲座,让学生和公司的领导们面对面交流,零距离接触,让学生了解到了企业的要求,从而激发了学生自我寻找差距、自觉制定个人学习目标的积极性。 3.2搭建多种平台,注重学生职业意识和能力的提升 3.2.1加强师资队伍的建设,为提高学生职业素质提供有力的保证 高职林业院校教师应具备多种能力,体现在教学研究、实践动手、社会交往、开拓创新等方面。以教学为研究对象,科学地组织、设计、管理、选择教法,优化教学过程;以专业为研究对象,针对生产中存在的实际问题,开展研究活动,推动生产的发展。专业课教师的专业能力,尤其是实践动手能力,是培养学生职业素质的前提和保证。 3.2.2强化实践教学环节,培养提高学生职业素质 在实践教学中,可以培养学生的专业性职业素质和非专业性职业素质。实践教学的形式是多样的,主要包括课程实验实习、专业综合实训、毕业顶岗实习。我系以项目为纽带,开展“项目教学”,积极为林业行业基层单位和企业解决技术难题,有效地促进了产学研结合工作。例如,林业技术专业的老师以具有广西林业行业调查规划设计“乙级”资质的“林业调查规划设计室”为依托,结合教学实习,大力开展对外科技服务,承担广西各市、县森林资源调查规划设计等项目。2003年以来,完成森林资源调查规划设计任务113项,参加教师656多人次,参加学生1600多人次。“项目教学”既锻炼了师生的实践能力,又大力支持了地方的林业建设。同时,“项目教学”不仅使学生学到实用的专业技能,而且能使学生的耐心细致、吃苦耐劳等工作作风得到有效的培养。林业技术专业学生通过“顶岗实习”,实现了与用人单位零距离的接触,在实际的工作环境中职业素质得到显著的提高。 3.2.3积极开展社会实践活动,提高学生的实践能力 积极组织和鼓励学生参加社会实践。在实践中锻炼自己运用知识、分析问题与解决问题的能力。林业技术专业学生通过参加社会实践活动,思想素质有了明显的进步和提高。通过深入农村,使不少同学真正认识到我国广大农村的落后状况和改革开放给农村带来的巨大变化,认识到林业建设在生态建设中乃至整个社会经济的了展中的重要作用。同学们在向社会提供服务的同时,使自己所学的理论知识得以运用于实际,提高了自身的工作能力,培养了吃苦耐劳的精神。 4探索合理的学生职业素质评价体系,促进学生职业素质培养 科学合理的评价机制具有指导作用、规范作用、激励作用,评价的结果应该得到学校的认可、学生的认可和社会的认可,评价的结果应该有利于学生素质的全面发展,有利于学生职业素质的显著提高,有利于社会用人单位对人才的选拔和使用。我们在对林业局、林场、林业公司等用人单位的调查中,不同规模、不同性质的单位对技术人才的素质和能力要求其实是大同小异的,都要求从业者具有良好的职业素质,即不仅要有过硬的专业能力,还要有良好的人文素质。所以高职林业技术专业应当建立对学生德、智、体、美、劳并重的能力和素质的评价体系,评价体系中专业能力可以用林业行业特有工种职业技能鉴定的办法来认定,职业素质、通用能力和创新能力要靠职业学习过程、学习方式和环境条件来培养。总之,高职林业技术专业的学生能力和素质的评价体系的最终目的是促进学生的全面发展,有利于学生职业素质的显著提高,有利于林业单位对人才的选拔和使用。 林业技术专业毕业论文:中高职现代林业技术专业核心课程精准衔接探索 【摘 要】本文分析中高职现代林业技术专业核心课程教学内容存在的问题，从开发中高职衔接一体化培养专业教学标准、教材内容精准衔接、实训基地共享、加强教研活动等方面探索中高职现代林业专业核心课程精准衔接问题。 【关键词】中职 高职 现代林业技术专业 核心课程 衔接 2014 年，教育部办公厅公布首批《中等职业学校专业教学标准（试行）》目录，规定中等职业学校现代林业技术专业 8 门专业核心课程，高职高专林业技术专业 9 门专业核心课程。中高职专业核心课程教学内容的精准衔接是中高职专业衔接的核心，本文通过分析中高职专业核心课程教学内容的现状，提出中高职专业核心课程教学内容精准衔接原则及措施。 一、中高职衔接的现状 （一）现代林业技术专业衔接现状。从 2007 年开始，桂林林业学校现代林业技术专业学生可以对口升学到广西生态职业技术学院，从对口考试、5 年一贯制、“3+2”模式，到如今的“2+3”模式都是与广西生态职业技术学院衔接办学。2007 年现代林业技术专业学生对口升学率为 46% ，如今是100%，2007 年至 2015 年现代林业技术专业对口升学率详见图 1。 （二）中高职合作现状。2014 年 3 月桂林林业学校与广西生态工程职业技术学院合作向广西教育厅申报了“中高职衔接园林、林业专业教学标准与课程标准研究与实践”课题，2014 年 9 月 12 日被正式批准为“广西 2014 年度教育教学改革项目”一级立项。根据项目要求，桂林林业学校现代林业技术专业与广西生态工程职业技术学院合作制定了《现代林业技术专业（“2+3”五年制）教学标准》。2015 年 7 月 18 日，广西生态工程职业技术学院牵头召开了中高职院校合作办学工作研讨会。会议就“2+3”中高职衔接专业人才培养方案、中高职衔接专业招生、教学队伍能力提升与共享等进行了研讨。2015 年 11 月 3 日，为深入贯彻落实国家和自治区大力发展职业教育的有关文件精神，推进职业教育的发展，按照广西教育厅关于做好我区高等职业院校对口帮扶中等职业学校工作的有关要求，经甲乙双方协商，达成合作共建专业教学资源库、实训基地的有关事项。 （三）中职现代林业技术专业学生现状。中职现代林业技术专业学生数学、语文基础较差，普遍对文化基础课程不感兴趣，在林业专项设计方面存在一定难度，只能完成一些林业基层生产单位的伐区设计、造林设计和抚育采伐设计项目。学生对专业认识不足，缺乏学习动机，在自我学习上存在较大的困难，有的班落后层次的学生数甚至达三分之二以上。 二、中高职现代林业技术专业核心课程衔接问题 （一）中高职核心课程名称重叠。现代林业技术专业目前是“2+3”中高职衔接模式，其核心课程的培养计划还是沿袭分段式课程结构，中高职专业核心课程名称完全相同的有 4 门，课程名称相近相似有 3 门，只有中职“森林资源管理”对应高职 2 门课程，具体设置比较见表 1。 中职现代林业技术专业 8 门专业核心课程，分别为“森林植物识别”“森林植物生长与环境”“森林调查技术”“林业有害生物控制技术”“林木种苗生产技术”“林木栽培与经营技术”“森林资源管理”“林业政策与法规”。高职高专林业技术专业 9 门专业核心课程，分别为“森林植物”“森林环境”“森林调查技术”“林业有害生物控制技术”“林木种苗生产技术”“森林营造技术”“森林经营技术”“森林资源经营管理”“林业法规与执法实务”。中高职教材专业核心课程名称重叠，不可避免地产生专业课程教学重复的现象。这不仅会造成中高职教育资源与学习时间的浪费，而且影响了学生的学习兴趣和积极性。 （二）中高职核心课程教学内容重叠。中职教材建设相对滞后，部分中职核心课程采用高职教材，课程教学内容出现重复现象，而且课程设置本身重复性较高，造成了教育资源与学习的双重浪费。林业类中高职核心课程设置重复率达到 90% 以上，比如“森林调查技术”“林业有害生物控制技术”“林木种苗生产技术”“森林资源经营管理”“林业政策与法规”等课程，中和高职都开设了这些课程。 林业类中高职课程的授课内容也有很多重叠的，例如“森林调查技术”课程，中职主要教学内容与要求是：掌握测量学的基本知识；会使用常用的测量仪器；会识别地形图；掌握树木及林分材积（或蓄积）、生长量、材种出材量；能进行林分调查。高职主要教学内容与要求是：本课程是由数理统计、测量学、测树学三部分内容所组成，阐述了对林业试验、林业调查资料进行统计分析；小区域平面图测绘和地形图应用；有关林木的数量测算、质量评定和生长动态分析的基本理论、基本操作方法，是一门内容广泛、技术性和实践性很强的课程。它的任务是使学生具备较系统的、必需的林木测算、统计分析和地形图的基本理论知识和基本技能，具有较强的综合职业能力和实践能力，能够在林场、林业站、勘察设计院等林业系统从事全国森林资源清查、规划设计调查和作业设计调查工作。对比以上“森林调查技术”课程可知，中高职授课的内容中林木测量、林地测量、林分测量的内容很多都是重复的。高职主要多一些统计分析，林木、林地、林分的测量内容与中职基本相同。 三、中高职精准衔接的探讨 近年来，国家对高职教育越来越重视，投入数额庞大，广西生态工程职业技术学院林业技术专业是国家林业局确认的重点专业、广西高等学校优质专业、广西“特色专业及课程一体化建设项目”专业，实践教学条件具有很大的优势。因此，可以通过中高职衔接课题的研究来实现中职、高职院校资源的互补，最终达到“2+3”人才的培养目标。为此，应统筹安排教学课程、教学内容，加强实践能力的培养，吸引优秀初中毕业生通过职业教育走上成才之路。 （一）开发中高职衔接一体化培养专业教学标准。结合 2014年度“中高职衔接园林、林业专业教学标准与课程标准研究与实践”课题，组织开发中高职衔接一体化《现代林业技术专业（“2+3”五年制）教学标准》，为中高职衔接贯通培养提供基本教学规范。以现代林业技术专业为例，在一体化培养过程中，学生能从森林培育、苗木生产与经营、森林病虫害防治、林政管理、森林生态旅游岗位提升到规划、调试、管理、职业经理岗位，进一步提升到研发岗位，岗位工作任务复杂度和难度不断提高。 （二）教材内容精准衔接。如何实现核心课程内容精准衔接，需合理解决中高职之间教学单元划分、科学确定中职与高职相关能力领域，分层确立课程目标，鼓励中职与高职联合开发校本教材指导书。根据林业生产要求将课程设置为若干个由易到难、由简单到复杂的教学单元；将数理统计知识、林业规划设计、植物生理、森林资源资产评估、森林分类经营区划、监测评价等内容列入高职教育阶段，让中职学生毕业后继续接受高职教育，提高学生学习积极性。在本次教育教学改革项目研究过程，涉及部分专业软件课的调整，比如 ArcGIS 中职课程标准降低，中高职部分都保留这门课程，高职标准提高，从专业方面要求学生对林业空间数据投影变换及与其他 GIS 软件数据互换等适用方面的掌握和操作，让高职的专业特点得到很好的体现。 （三）实训基地共享。林业技术专业是广西高校优质专业、特色专业、国家林业局重点专业。林业技术实训基地为国家级示范性实训基地，主要培养为现代林业生产、建设、服务和管理服务的技能型人才。应充分利用高职院校林业技术实训基地，在满足院内学生实训的基础上开放基地，以资源共享理念，服务中职学校，最大限度发挥社会效益，实现高职院校实训基地共享型运行和管理机制研究。例如，高职院校林业技术实训基地主要有湿地松母树林、法正林基地、速生丰产林基地、地面气象观测场、森林病虫害监测防治技术实训基地、植物吮驹暗龋实训基地方面进行全面合作，可以实现中职学校、高职院校双方共赢，为实现科学、有效、规范的中高职衔接积累有益经验。 （四）加强教研活动。中高职林业专业应加强交流沟通，联办教研活动，在教学过程中，每学期开学由高职院校与中职学校合作召开课程衔接的教研活动，确定教学计划、课程表、教材选用目录，交流心得。加强教学常规管理，每学期中高职专业核心课教师定期开展一次教学质量活动月检查，进一步提高中职学校教学管理水平，提升中职学校专业核心课教师教学质量。每学期末组织所有参与“2+3”教学的教师进行讨论，分析学生特点，并对既定课程的教学内容进行筛选，选取和现实生活较为贴近的部分，设计学生参与度高的教学互动环节。 林业技术专业毕业论文:林业工程类专业技术技能人才培养质量第三方评价体系探讨 摘 要：本文针对林业工程类专业构建第三方人才培养质量评价体系的必要性进行论述，提出选择具有公信力的第三方独立评价机构、建立切实可行的评价指标体系、建立毕业生信息化管理系统、统计汇总数据实施评价等四个步骤进行林业工程类专业技术技能人才培养质量评价的实施方法。 关键词：林业工程类专业；人才培养质量；第三方评价 中图分类号：K90-4 1. 引言 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）中明确提出“把提高质量作为教育改革发展的核心任务”，“开展由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育质量评价活动”；2015年5月4日，教育部下发《教育部关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》（教政法[2015]5号），明确部署构建“政府管教育、学校办教育、社会评教育”的格局。按照文件精神，到 2020 年，我国将基本形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的教育公共治理新格局，为基本实现教育现代化提供重要制度保障。 2. 构建第三方评价体系的必要性 第三方评价体系的构建，能有效加大高职院校办学的透明度，改进教育教学实践，使高职院校及时准确地了解社会对人才的需求情况，关注毕业生职业岗位中需要的技术技能和职业能力的培养，提高毕业生综合素质，进而调整专业结构布局，客观认识人才培养结果，把办学置于社会监督之下，进一步深化专业内涵建设，提升高职教育的社会吸引力。同时，构建第三方人才培养质量评价体系也是与国外先进的教育模式接轨的需要。 3. 林业工程类专业技术技能人才培养质量评价的研究现状 以林业工程类专业木材加工技术专业为例，在人才培养质量评价研究方面还处于真空状态，还未构建和制定科学、公认的人才质量评价体系和标准，方法、途径、体制与机制等缺乏。传统的职业院校人才评价体系主要以卷面考试作为考察学生掌握知识的标准，这种方式单一、缺乏科学性。为了更好地促进技能人才培养，国内学者提出了构建以“职业能力”为重点、以“学生发展档案”为载体的综合评价体系；以项目为主导的“多样化评价”体系；工学结合人才培养质量评价体系；以能力或决策为导向的人才培养质量评价体系；第三方人才培养质量评价体系等理论。其中第三方评价机制的建立是站在全新视阈下的人才培养质量评价研究，具有公开、透明、全面、真实的特点。 4. 林业工程类专业技术技能人才培养质量第三方评价的实施 第三方人才培养质量评价也可以称为社会评价，其实施过程通常分为四个阶段，如图1所示。 4.1 选择具有良好社会公信力的第三方独立评估机构 第三方评价的参与层面可以包括高职院校、政府、行业企业、教师、毕业生、家长、社会舆论等，那么由谁作为评价的主体是需要首先确定的问题，借鉴国内不少高校的经验，林业工程类专业技术技能人才培养质量的评价可以交由第三方独立评价机构进行。目前最为知名且比较具有社会公信力的第三方评价机构为麦可思数据有限公司，已与国内近700余所高校建立了研究合作关系，是中国首家提供高等教育管理数据与解决方案的专业公司，也是高校、社会大众、用人单位和政府公认的第三方权威数据机构。 4.2 建立切实可行的第三方人才培养质量评价指标体系 针对林业工程类专业技术技能人才的培养质量进行评价，要考虑其专业特点，主观评价与客观评价相结合，单项评价与综合评价相结合，建立人才需求、人才质量、专业人才的适应性等信息收集反馈系统，以形成人才培养与生产需求之间的主动适应，并根据实际情况不断更新机制。评价指标的选择应凸显林业工程类专业的特点，突出人才培养的绩效评价，兼顾定性评价与定量评价。 具体实施林业工程类专业人才培养质量评价时，第三方评价机构应针对专业特点设计行业协会、用人单位和学生三套问卷，问卷应按照指标体系，同时体现专业特点，设计第三方评价指标权重时，要充分体现学生和用人单位的双主体地位，尤其是学生问卷对应人才培养内容指标的设计，林业工程类专业的核心课程均应涉及。 4.3 建立毕业生信息化管理系统 第三方评价实践中，各评价主体相对分散、独立，各具特点，因此，采用开放性、便利性的渠道与方式，能够让大多数利益相关者都能充分参与评价。当前现实而可靠的做法是，利用网络平台开展评价，即设计评价问卷，开发评价软件，然后引导、组织评价者参与网络评价。网络评价相对便利，没有确切的时间限定，有利于参评者深入了解和分析问题，提出改进问题的策略和建议；十分易于组织，运行成本较低，也便于统计数据、分析原因、归纳结论。建立毕业生几页信息管理系统，主要实现毕业生和就业单位的信息录入，就业信息，信息资料检索和在线咨询等功能，从而实现就业信息管理的科学化、规范化。 4.4实施第三方评价，促进专业建设与发展 在第三方评价实施过程中，应深度推进校企合作，建立校企互信机制，针对毕业生的信息采集，可以尝试“情报员”机制，每个顶岗实习或毕业班级选取1-2名责任心和沟通能力较强的学生担任班级情报员，负责统计班级同学相关信息，并每月向学校信息管理员汇报，以确保信息管理系统及时更新。学校可向班级信息情报员支付相应经济报酬。 第三方评价机构要完成调查问卷的设计、发放与回收工作，进行问卷结果的统计与分析，对应人才培养质量评价指标体系给出结论，并反馈给相关高职院校，院校责成相关林业工程类专业指导委员会依据评价结论，修订人才培养方案，调整课程设置，完善实训条件、创新教学方法，使人才培养质量不断提升，促进专业的建设与发展。 5. 结语 第三方评价是一种有别于传统的教育行政评估和学校的自我内部评估的教育新评价方式，既是简政放权的具体举措，又是推动我国教育评价方式改革的有力措施。构建第三方人才培B质量的评价体系对林业工程类专业真实有效、科学、客观、全面地进行评价，是提高人才培养质量、服务产业发展和区域经济的重要手段。 林业技术专业毕业论文:林业技术专业实训教学体系的构建与实践 摘要：随着素质教育的不断深入推进，在教育过程中实施创新教育是提高教育质量的一个重要措施。林业技术专业实训教学过程中应该要对传统的教学方式进行改革，加强全新的实践教育体系的构建，从而不断提高林业技术专业实训教学水平。 关键词：林业技术；实训教学；策略 一、加强对林业技术专业实训教学的认识 素质教育的主旨是要让学生不断提高自身的思想道德素养，掌握更多的管理技能，同时提高自己的管理技巧。在素质教育背景下，为了提高林业技术专业实训教学的水平，提高学生的对各种林业种植以及管理过程中的各种问题的处理能力，应该在教育教学过程中应用现代教学管理模式，应该要加强对林业技术专业实训教学的全面理解，提高林业技术专业实训教学中的实践教育的力度，使得实践教育成为林业技术专业实训教学过程中必不可少的一个部分。加强林业技术专业实训教学管理，首先应该要对林业技术专业实训教学过程中的实践教育的地位进行确定，了解林业技术专业实训教学中实践教育的重要作用，从而才能采取相应的措施提高林业技术专业实训教学的质量。因此在林业技术专业实训教学过程中，实践教学成为必不可少的一个重要部分，林业技术专业实训教学教育应该要与高职的综合教育目标进行有效的结合，加强学生对各种林业基础知识的理解能力。其次在课程的设置方面应该要突出课程的实践性，加强林业技术专业实训教学课程与实际生活之间的联系。林业技术专业实训教学不仅要给学生传授各种林业技术基础理论知识，还要加强学生的林业技术实践能力的提升，使得学生在实际工作中可以利用各种林业技术知识对实际问题进行解决。 二、科学合理的进行课程设计 林业技术专业实训教学过程中一个过程就是要加强课程设计，课程设计是课程教学的重要前提，在林业技术专业实训课程现代化教学过程中，进行合理的课程设计非常重要，一个合理的课程应该要综合专业教学目标以及学校的整体教学目标，课程应该要包括各种专业基础知识以及基本技能，要能够调动学生对各种问题进行探究的积极性和热情，使得学生在课程的完成过程中能够提高协作能力和交流能力。 三、加强小组实践教学 小组教学是当前教育过程中的一种重要的创新，在现代化教学过程中，小组教学法可以给学生提供更多的学习机会，也能促进学生在小组学习过程中加强交流，从而提高学生的交际能力、自主思考能力。在小组教学过程中可以从以下几个方面着手。第一，成立课程学习小组。林业技术专业实训教学过程中，学习小组的成立是小组教学法的基础，成立学习小组时首先要对班级人数进行确定，以便确定合理的小组规模。一般说来，小组的人数应该要均等，但遇到特殊情况时也可以有所调整，在分组的过程中，要对小组成员进行合理的搭配，一般说来在小组成员搭配过程中，兴趣相似、能力相近的同学容易聚集在一起，小组成员搭配过程中不能完全任由学生自己选择，否则容易导致强者更强、弱者更弱的问题出现。在小组成员的分配过程中需要考虑学生的个人意愿，需要教师先对学生的知识基础、学习能力、性格爱好等多种因素进行考虑之后再进行合理的组员搭配，使得小组成员之间可以相互帮助，相互促进。从而可以帮助学生能够对具体的课程进行完成，协作完成课程中的各种任务。第二，加强小组内学生与学生之间的互动与合作的力度。在小组合作学习过程中，应该要加强学生与学生之间的合作学习。当前林业技术专业实训课程教育受到很多传统的教育理念的影响，学生与学生之间的交流不够，因此在学习的过程中表现出很多的问题，对此要加强小组内的学生之间的合作学习，教师要进行积极的引导。主要表现为群体之间的协作以及互动，比如在林业技术专业实训课程的各种问题的解决过程中，不同的学生对同一个林业技术专业问题的领悟有所不同，因此对问题的解决能力也有差异，在对学生进行讲解时，学生可以在小组内以及组与组之间进行相互学习，发表自己的意见，学生可以从其他同学的讲解过程中启发自己的思维，从而对课程中的各种问题进行积极有效地解决。第三，加强课程完成情况的评价。小组学习结束之后，教师要对学生的合作成果进行积极的评价，教师可以将学生的合作成果在班级内进行展示，并且给出一定的评价标准，让学生之间相互评价。比如在课程完成过程中的纪律、学习态度、操作能力等多方面进行评价，让学生之间进行相互评价，教师再给出统一的综合评价，最后得到平均结果，可以实现评价的公平、公正，能够对学生的学习情况紧张真实的反映。 四、加强实训基地的建设以及实践教学 实践教育是林业技术专业实训教学过程中的重要内容，也是不可或缺的一个重要部分，对于林业技术专业实训教学而言，应该要积极加强林业技术专业实训基地的完善，实训基地是实训教学过程中的重要组成部分，加强实训基地的建设，应该要对实训基地中的各种设备进行完善，应该要与学校的培养目标、专业设置等内容进行有机结合，在实训基地的建设过程中，应该要给学生更多实践学习的机会，实训基地的各种教学设备不仅要具有先进性，还应该有较高的技术含量，并且要具有经济性，保证学生在实训过程中的需求。实训设备的准备应该要尽量与企业的生产实际相符或者相仿，保证在实训基地内部为学生营造良好的学习环境，从而能够对日后的实际工作进行适应。实训基地的建设需要耗费大量的资金，在实训基地的建设过程中，仅靠学校的力量是无法保证相应的硬件设备需求的，因此需要加强相应的社会部门对实训基地建设的重视程度，从而加大对实训基地建设过程中的各种资金的投入力度。为了保证设备资金，学校也应该要积极拓展思路进行设备资金的筹集，比如不同的林业学校可以用在区域之间加强合作，共同投资建立相应的实训基地，满足实训教学的需要。 引言 林业技术专业实训教学是林业专业教育过程中的一个重要内容，有助于学生对各种林业专业知识进行有效的掌握。在林业技术专业实训教学过程中，应该要积极对传统教学过程中存在的各种问题进行有效的解决，以提高林业技术专业实训教学效率和水平。 林业技术专业毕业论文:现代林业技术专业学生生产性(综合)实训效果分析 摘要：以国家改革发展示范校建设为契机，根据林业专业的特点，以提高学生综合素质、强化实践操作能力为目标，对2012级现代林业专业学生及区内林业企业进行生产性（综合）实训效果调查分析。结果显示：林业专业开展的生产性（综合）实训对培养学生积极的工作态度、文明操作与安全意识、养成团队协作精神;收获知识、增强实践动手能力等取得了明显的效果;在加强教师教学能力，引导学生树立正确的职业理念、劳动观念、改善实训条件等方面还有待加强和完善。 关键词：现代林业技术专业;生产性（综合）实训;效果分析 德技并重，培养高素质的劳动者和技能型人才是国家对中等职业教育的新要求，其关键在于培养学生善于解决问题的实践能力、正确处理学生综合素质提高和职业能力培养的关系，从而提高学生综合职业素质[1]。中职教育教学改革创新的总体思路和目标任务提出：遵循职业教育办学特点和规律，着力推进办学模式、培养模式、教学模式和评价模式的改革，加快中国特色现代职业教育体系建设步伐，不断满足人们群众接受良好职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要[1]。 近年来，为了提高高素质劳动者和技能型人才培养的质量，我校根据新疆林业生产实际和新疆气候特点，在原来人才培养模式的基础上，不断探索完善并最终形成“阶梯式”能力递进人才的培养模式。其核心理念是：以林业工作岗位和林业生产过程的教学活动为导向，在林业生产季节，采取工作实践形式，非林业生产季节学习“必需”理论知识和室内可学的操作技能。以学生职业素养养成为核心，通过对林业产业的素质教育、专业技能（专业基础技能、专业通用技能）、专业核心技能、拓展能力4项能力模块的实践教学活动，培养学生的职业素养和职业综合能力，其实践教学活动分为单项实训――综合实训（生产性实训）顶岗实习（企业实训）――技能鉴定4个阶段，真正实现“做中学，学中做”。 一、实施生产性（综合）实训的背景 现代林业技术专业是实践性很强的专业之一，具有其自身的显著特点，即林业的“时间性、季节性、艰苦性”等特点。林业行业涉及林木种苗生产技术、森林资源调查、野生动植物资源保护等方面，在传统的学期制下，理论教学进程难以和生产实际同步。如林木种苗生产技术是林业专业的核心课程之一，但是，种苗生产重点在春、秋两季，按传统的学期制，无法让学生完全参与到整个生产过程的实践操作中。为此，我们修订了实训计划，利用春季、秋季让学生参加生产性（综合）实训，夏季、冬季抽出一定时间教授理论知识。本文通过对2012级现代林业专业学生、林业企业对生产性（综合）实训的实施效果进行分析和探讨，以期对现代林业专业的生产性（综合）实训进行不断改进和完善。 二、课程设计 1.课程目标： 通过1～2个月的林业生产性（综合）实训，让学生实际参加林木种苗生产、森林资源调查等工作过程，使学生掌握从事林业生产的主要技术，巩固和加深对“必需”知识的理解和运用;培养学生积极的工作态度，提高其文明操作与安全意识，养成“爱林、护林、兴林”的职业精神和团队协作精神;提高学生实践操作能力、自主学习能力和创新能力;加深对林区、林业以及林业生产技术的了解。 2.课程设计： 中职二年级利用4～5月份，集中派遣学生到相关校企合作企业实训1～2个月。以小组为单位，安排一名企业技术人员作为指导教师，根据企业要求完成种苗生产、森林资源调查、野生动植物保护等相关工作任务，学生在学校委派指导教师的带领下全面参与林业实际工作，利用山区下雨时间由企业技术人员讲授林业生产的技术要点和相关理论知识，真正做到“做中学、学中做”，实现课程与岗位的对接，专业与行业的对接。 3.成绩考核： 实训结束后，由学生填写《实习指导手册》，独立撰写2000字以内的实训总结。由本人、小组、校内委派的实习指导教师和企业技术人员共同参与考核评价。以知识目标、素质目标和能力目标并重的原则，注重过程考核，侧重综合素质和实践操作能力的考核。态度和技能各占55%和45%，其中，每项中考勤占10%，自我评分、小组评分各占5%，实习报告、教师评分各占10%，企业评分占15%，综合后最终形成学生的生产（综合）实习成绩。 三、调查样本和方法 采用自编调查问卷分别对2012级现代林业生产专业、实施实训的区内林业企业进行抽样问卷调查。2012级共3个班100人、企业共11个110人，分别回收有效问卷共100份（2012级）、110份（林业企业）。 调查分为学生版和企业版，问卷的项目也有所区别。项目包括：“开展生产（综合）实习的季节”、“生产（综合）实习的内容”、“是否有收获、增强了实践动手能力”、“对学校委派的教师评价”等20个项目。 四、结果分析 1.企业对我专业参加实训学生在实习过程中工作态度、文明操作与安全意识、团队协作精神等职业能力的满意程度。就企业而言，通过实习，对我专业学生在实习过程中工作态度、文明操作与安全意识、团队协作精神给出的选择分别为：“满意”64%、“基本满意”36%、“满意”73%、“基本满意”27%、“满意”64%、“基本满意”36%（见图1）。企业对我专业学生的综合职业能力都表示满意，说明我专业在平时的日常教学中对职业能力在专业、专业基础课的渗透教学比较成功。 2.企业对我专业教学内容是否贴近企业生产岗位技能需求、学生是否具备了在企业工作的综合能力的选择。就企业而言，“对我专业教学内容是否贴近企业生产岗位技能需求”的选项，认为“是”、“还可以”的人数比例分别为90%、10%;“学生是否具备了在企业工作的综合能力”的选项，认为“是”、“还可以”的人数比例分别为80%、20%（见图2）。通过调查，我们发现，大多数企业认为我专业教学内容贴近企业生产岗位的技能需求，同时，也认为我专业学生具备了在企业工作的综合能力。 3.学生对我专业选择的生产（综合）实习企业、企业对我专业学生掌握的实践技能的满意程度。就学生而言，“对我专业选择的生产（综合）实习企业是否能满足实习需要”的选项，认为“能满足”、“基本满足”、“不满足”的人数比例分别为71%、24%、5%;就企业而言，对“我专业学生掌握的实践技能是否能满足企业生产需要”的选项，认为“能满足”、“基本满足”的人数比例分别为73%、27%（见图3）。 4.学生、企业对我专业生产性（综合）实习整体的满意程度。学生对“我专业生产性（综合）实习整体是否满意”的选项，认为“满意”、“基本满意”的分别为99%、1%，说明绝大多数学生对开展生产性（综合）的认同度较高;企业对该选项认为“满意”、“基本满意”的分别为82%、18%，说明我专业安排的生产（综合）实习存在一定的问题，比如校内实践操作与现场实训的差距，学校、企业对学生期望值过高与学生本身存在问题的差距等。 五、结论与讨论 综上所述，通过开展学生生产性（综合）实训对增强学生实践动手能力、培养学生积极的工作态度和团队协作精神取得了明显的效果;大多数学生对现代林业专业实施的生产性（综合）实训感到满意。但是，对有些选项，如：“学生认为生产（综合）实习的成绩评定方式是否合适”的选项，有选择“不合适”的学生;“企业认为生产（综合）实习的成绩评定方式是否合适”的选项，有27%的企业选择了“基本合适”，说明现代林业技术专业生产性（综合）实训在成绩评定方式等方面还有待进一步总结和完善。 1.引导学生正确对待林业实训。林业行业属于艰苦行业，掌握林业技术离不开实践经验和时间的累积，这是林业的特性所决定的。现在的中职学生，虽然绝大多数来自林场或林区，他们很少有从事林业劳动的经历，对他们来说，高质量地完成林业实训，积累“实践性知识”就更有必要。从某种意义上来说，林业生产性（综合）实训除了增强其实践动手能力之外，更重要的意义在于培养学生积极的工作态度、团队协作精神等现代职业能力。 2.加强教师队伍建设。调查结果显示，学生对学校安排的指导教师的总体评价较高，但是有少部分学生认为企业技术指导缺乏教学经验，其所讲授的实践操作与校内指导教师之间有些差异。使学生认为“技术含量低”，甚至认为是“劳动课”或者不知道是按照技术指导还是按照老师的讲授去操作。由于林业行业标准的不同，必须有实践经验非常丰富的、下过企业锻炼的、熟悉企业业务的教师作保障。一是加强校内教师的实践能力的培养，提高实践指导能力;二是提高下派企业实践锻炼教师的数量，以满足校内和企业的对接，满足学生“做中学、学中做”的教学要求，不仅让学生知道“怎么做”，还要知道“怎么样会做的更好”。 3.加强配套保障条件建设。现代林业技术生产性（综合）实训是在“三阶段”的人才培养模式框架下，教学改革的重点之一。其核心理念是：教学过程围绕林业生产季节安排，教学内容围绕林业岗位设计，教学场地围绕林场布置。要实现这一教学改革，必须有相应的配套保障条件作支撑。一是改变以往的教学方式，逐渐向行动导向法、引导文教学法等过渡，把课堂搬到林场、林区。二是打破“学期制”的教学管理体制，根据林业生产特点安排教学活动，改变终结性评价方式。三是加强校外实训基地建设，改善实训基地教学、生活条件，满足学生学习、生活的需要，提高实训质量。 林业技术专业毕业论文:新疆林业学校现代林业技术专业“多元动态”教学评价模式改革初探 【摘要】职业教育是现代教育的一个重要组成部分，而中职教育又是职业教育的一个重要组成部分。但随着社会经济的不断发展，今天的中等职业教育已面临严峻的挑战，要想走出这个困境，必然要进行多方面、多层次的改革，其中就涵盖了评价模式的改革。新疆林业学校现代林业技术专业在教学评价改革方面进行了初步探索。 【关键词】新疆林业学校现代林业技术专业教学评价改革 学生学习或实习成绩的评价是教学过程中的一个重要环节，从大的方面讲，可以反映学校的办学成果，体现学校的办学能力。从小的方面讲，反映了教师的教学水平和教学成果，是检验学生获得能力高低的重要手段。但现在普遍的情况是，多数中职学校沿用了普通教育的做法，重结果轻过程，重分数轻能力，不能完全反映学生的综合素质和职业能力，无法对中职学生做出全面考核。 《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划 的意见》指出：“改革评价模式，以贡献和能力为依据，按照企业用人标准构建学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织等多方共同参与的评价机制。建立以贡献为导向的学校评价模式和以能力为核心的学生评价模式。突出技能考核学生的学习，促进学校课程考试与职业资格鉴定的衔接统一，提高学生综合职业素养，引导学生全面发展。 本文重点讨论现代林业技术专业评价模式的改革。 1.评价模式改革的必要性 当前，新疆林业学校现代林业技术专业学生的评价方式主要存在三个问题：一是重视校内评价， 忽视学生实习等校外学习方式的评价；二是重视理论课程的评价，轻视实践课程评价；重视学生对知识的学习，轻视学生能力的培养。 这种评价方式不能满足经济社会对学生“能力本位”的需求，也违背了职业教育的指导思想，造成的直接后果就是学生实践能力差，就业稳定率低、跳槽频繁。 2.评价模式改革的思路 要进行学生评价模式改革，就要理清学生评价的内涵。对学生的评价，从单个课程来看，应该涵盖评价内容、评价形式、评价主体、评价模块等多个方面；从评价性质来看，应该涵盖理论知识评价、能力评价和态度评价等多个方面；从课程体系来看，应该涵盖公共基础课和专业技能课的评价等方面；从课程类型来看，应该涵盖理论型课程、技能型课程、理实并重型课程等三种类型。 3.评价模式改革的实施 3.1评价模式操作流程 新疆林业学校现代林业技术专业实施的“多元动态”评价模式，具体流程见下表。 在评价实施过程中，课程团队通过对现代林业技术专业课程体系的分析，可将课程定位为理论型课程、技能型课程、理实并重型课程三种类型之一。上表中各要素（或模块）所占的比例，随课程类型不同，比例大小不一。 3.2理论型课程 理论性较强的以课堂理论教学为主的基础课程，如《英语》、《数学》等课程，考试可以采用闭卷笔试或口试，考查学生对基础知识、基本理论的掌握，优点在于易于把握命题规范、考查知识面广。学生态度要素占综合评价的50%（作业及课堂提问(20%)、考勤(20%)、课堂纪律 (10%)）；期末考试（含知识与技能要素）占50%。 3.3技能型课程 技能型课程（含生产性实习和毕业顶岗实习）是以培养学生实践能力为主要目标的课程（如《植物识别》、《动物识别》、《有害生物防治》等课程），同时兼顾学生职业道德的养成。不同课程包含不同的技能项目，各技能项目在课程中所占地位也不一样，要依实际情况而定，知识要素的考核可以融入技能考核中，故该类型课程的技能要素占综合评价的比例较大，但建议态度要素至少要占综合评价的30%以上，尤其在生产性实习和毕业顶岗实习中更应该加大。 3.4理实并重型课程 既重视理论知识的掌握，又强调实践技能锻炼的课程，如《林木种苗培育》、《森林防火》等，建议知识、技能、态度三大要素按30%、40%、30%的比例进行综合评价。 4.评价模式内涵 4.1多元 4.1.1评价内容多元 知识、技能、态度这三大评价要素。在任何一门课程中都包含这三方面的培养目标。 4.1.2评价主体多元 既有教师评价，也有学生评价，还有企业实训指导教师评价，甚至在数字化仿真模拟实训时，还有电脑的评价。 4.1.3评价模块多元 评价模块既可以是技能，也可以是知识，还可以是作业和平时表现。 4.1.4评价形式多元 评价方式既可以是理论测试，也可以是技能实操，还可以是口试、课堂提问的形式。 4.1.5评价指标多元 在实施评价时，可设置一些评价指标，用于评价学生专业能力、方法能力和社会能力。 4.2动态 “动态”是指不同的课程，其侧重点不一样，比如德育课着重于“态度”的养成，基础理论课侧重于“知识”的掌握，实践课则注重“技能”的训练。 5.结语 新疆林业学校现代林业技术专业通过评价模式的改革，能积极地发挥评价的导向作用，推动教育深化改革，实现以能力为本位的人才培养目标，更好地满足社会对人才的需要。 林业技术专业毕业论文:西藏高职林业技术专业人才培养模式初探 【摘要】在以生态建设为核心的林业发展战略背景下，结合西藏林业的发展现状，构建具有西藏高职特色的人才培养模式非常重要。该文阐明了构建林业技术专业人才培养模式的重要意义，构建了专业人才培养模式，从专业教学改革、课程体系构建、师资队伍、实践教学环节等方面探讨了促进人才培养模式的措施。 【关键词】西藏 高等职业教育 人才培养模式 高职教育就是指以就业为导向，以服务为宗旨的专门针对职业岗位教育，高等职业教育的主要培养目是培养高级技术应用型人才。培养高素质林业技术人才，对于提高行业队伍整体素质，优化队伍结构，推动林业的新理论和科技创新，为构筑西藏生态安全屏障，走以生态建设为主的林业可持续发展道路，建设美丽西藏、绿色拉萨具有重大意义。因此，探索西藏高职林业技术专业学生职业能力素质培养的有效途径，努力培养高素质的林业高级技术应用型人才，对于我区的林业建设和生态建设具有十分重要的作用。 一、构建林业技术专业人才培养模式的重要意义 1.西藏林业行业发展趋势的需要 为进一步加强西藏生态环境保护与建设，结合西藏林业现状和发展趋势，在巩固林业生态建设成果的基础上，根据西藏自治区林业局“十二五”规划，拟在全区七地市新建1000个左右的苗圃基地，以服务于退耕还林、新农村建设、生态屏障工程及城乡绿化、美化建设。此外，发展森林生态旅游业，林下资源开发将成为我区林业产业的新经济增长亮点。 西藏林业从以生产木材转向以生态建设为主，进入到一个全新的发展时期，因此作为西藏唯一的林业人才培养教育的高职院校一定要紧跟当地林业建设的发展需要，输送对口的林业建设人才，为林业生产、管理、服务一线提供高级技术应用型人才。 2.为了适应职业教育教学改革的发展 二零零五年十月二十八日，国务院了《国务院关于大力发展职业教育的决定》，明确了今后一个时期职业教育改革与发展的指导思想、目的、任务。提出了“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针，要求强化职业院校学生职业技能和实践能力的培养，切实加强学生的生产性实习和社会实践，把学生的职业道德、职业能力和就业率作为考核职业院校教育教学工作的重要指标，这为高职教育教学改革指明了方向。 为了进一步落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》的精神，随后又了《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》16号文件，“发挥行业企业和专业教学指导委员会的作用，加强专业教学标准建设”；“高等职业院校要积极与行业企业合作开发课程，根据职业岗位和技术领域的任职要求，参照相关职业资格标准，改革教学内容，重建课程体系。建立突出职业能力培养的课程标准，规范课程教学基本要求，提高课程教学质量”；“改革教学方法和手段，融‘教、学、做’为一体，强化学生能力的培养”；“大力推行工学结合，突出实践能力培养，改革人才培养模式”。上述新理念、要求，是研究高职教育特色的依据。西藏高职教育必须从以往的学科教育教学体系和中职教育教学模式中走出来，建立符合西藏高职人才培养规律的专业设置标准、课程体系、课程标准、人才培养模式。 由于我院林业技术专业教学模式和授课方法受传统学科体系的制约，课程设置滞后，已不能适应本专业职业教育的发展。同时，随着我区城镇化建设步伐的不断加大，人们对园林化、生态化城市建设的理念逐步增强，林业教育在人才培养方向上亟待做出调整。因而，我院林业技术专业人才的培养模式将逐步由林区木材生产经营和资源调查转向林木种苗生产和培育。通过人才培养方案的调整、课程体系的改革，以岗位技能作为切入点，逐步拓宽学生的就业渠道。 二、西藏高职林业技术专业人才培养模式 根据西藏生环境态建设对人才专业技术能力的需要，充分发挥专业建设指导委员会的建设指导作用，通过林业行业企业人才需求与专业改革调研，综合分析得出林业技术专业岗位群、拓展岗位群及各岗位群的工作任务及职业能力目标，结合西藏林业特色和林业生产活动的特殊性，探索并构建了林业技术专业基于工学结合“能力递进”人才培养模式。该模式以苗木培育和造林规划设计为主线，岗位能力培养为目标。 基于工学结合的“能力递进”人才培养模式分为四个阶段：基础能力阶段、专业能力阶段、职业能力阶段和综合能力阶段。本专业为了实现工学结合，培养学生对岗位的适应能力，把顶岗实习安排在第四学期，在第四学期的六月份，有一次返校，学生要以书面的形式反馈实习情况，师生共同解决实际工作中遇到的问题，问题得到解决后，学生第二次回到工作岗位进行定顶岗实习；第五、第六学期拓展课程的学习，拓宽学生的知识面，增加学生技能操作内容，增强毕业生的就业竞争力。 三、促进基于工学结合的“能力递进”式人才培养模式的措施 1.深化课程体系、教学内容改革，全面推行人才培养模式 在原有教学改革经验的基础上，全面推行人才培养模式改革。以能力培养为目标，本着基本知识够用和理论密切联系林业生产实际的原则改革原教学内容和方法，在教学的过程中，根据岗位能力要求，积极引导教师进行教学模式改革。教学模式改革，由注重知识传授向注重职业动手能力培养转化，即“实际、实用、实践”，形成以“基础能力―专业职业能力―综合能力”为一体的“能力递进”人才培养模式；同时以校内外实训基地为平台，以动手能力培养为核心，注重学生动手操作能力的提高。在教学课程体系改革中，实践性课程开设在生产性季节，采取“教、学、做”合一的技能模拟训练法。 理论性较强课程的教学主要安排在非生产季节，注重现代化教学手段的应用，采用项目教学法、案例教学法、任务驱动法，提倡使用现代教学手段开展多媒体组合教学法。实践性课程安排在生产季节，充分发挥校内外实验实训基地的作用，增强学生的实践动手能力，以职业能力为标准，借鉴林业行业企业考核办法和职业技能工种鉴定的标准，实行“技能过程+技能目标”的考核评价方法，加大技能操作考核成绩的比例。将职业资格认证标准纳入教学计划中，实现较好对接；以工学结合为手段，校企合作为途径，培养职业能力，实施工学结合的人才培养模式。 2.完善实践教学体系，强化实训基地建设 教育部教高[2006]16号文件明确指出：“加强实验、实训基地建设是高等职业院校改善办学条件、彰显办学特色、提高教学质量的重点”。加强实践教学不能仅仅是实践内容和时间的增加，重要的是对本专业的职业能力进行分析研究，建立从培养基本能力到专业综合能力的实践教学体系并进行合理的时间安排，融入教学计划，贯穿于学生从入学到毕业的整个过程。因此完善校内专项实验实训、顶岗实习、生产性过程实训、调研等多种形式的实践教学体系，培养学生的岗位能力，建设融实践教学、职业素养、职业能力培养、产、学、研开发等多功能于一体的校内、校外实验实训基地非常重要。 3.建立和完善教学质量监督和保障体系 全面提升学院人才培养质量保障功能，建立教学管理制度、教学质量标准、教学质量信息反馈系统和多级教学督导评估机制。重点加强实践教学环节的过程监督，注重实践教学，进行开放管理，重视监督过程中企业的参与。与企事业合作完善顶岗实习管理制度、设计岗位管理流程、制定岗位运作规范及操作细则。在运作上，进行资料收集积累、数据分析、措施改进、反馈结果，做到有调查、有分析、有改进，形成自我具要求、检测、修正、持续改进的监督和保障体系。 4.加强双师队伍的建设，提高教师队伍整体素质 无论是学生综合素质的提高，还是专业技能的培养，无论是学生实践能力的提高，还是课程内容的更新等等，双师队伍建设和教师素质的提高应先行一步。因为缺乏将理论教学与实际经验有机结合的教师，缺乏对实际问题、实际操作等深入了解的师资队伍，而要求学生将专业知识有机结合、使学生具有特长，都是空谈而已。因此，系部应有计划、有目的让教师进行相关技能的培训，为教师创造对外交流的机会，鼓励教师到企业挂职锻炼或进修，并积极参与科研和课题研究，选派骨干教师到高等学府学习访问，聘请行业、企业的一线专业人才到学校担任兼职教师，加强骨干教师与教学管理人员的培训，提高教师队伍整体素质，这样才能造就一支真正适合林业技术专业教育的教学团队。

林业经济管理论文:新时期林业经济管理策略 一、当前林业经济管理存在的问题 林业资源其实就是森林资源，是指一个地区的林地、林木、森林以及依托林地、林木、森林生存的野生植物、动物和微生物的总和。目前，由于遭到了大规模的开采和浪费，我国的森林资源现状并不乐观。我国森林资源总量多，森林物种丰富，宜林地区广，但我国人口基数大，导致人均资源较少，同时空间分布不均、生产力低下、森林结构不合理。此夕外，森林资源也遭到了破坏。并导致了一系列的问题，如生动物栖息地消失、环境恶化、灾情频繁、流沙堆积堵塞河道水库、水土流失导致沙漠化等，这严重影响了我国的生态平衡和可持续发展。林业是一个庞大的系统，林业的各个组成部分和要索构成了一个完整的系统。系统内部各要索之间相互影响、相互制约，同时系统也影响其他外部的系统，并受其他外部系统的制约。 1、森林资源过度开发各个行业对于林业资源都有着不同的需求，虽然使得林业经济朝着多元化的方向发展，但是对于林业资源也造成一定的破坏。我国的森林覆盖面积并不是十分的广泛，由于城镇化建设速度加快，人口众多造成城市用地紧张，所以必须在原基础上进行扩建，很多城市在扩建的过程中毁坏大量的林地，使得森林面积大幅度减少，同时森林资源紧缺、森林资源破坏严重等问题日益严峻。我国对于森林资源的采伐有着相关的硬性规定，要求对于林业资源的采伐需要控制在一定的范围内。该要求主要从两方面考虑，第一考虑到林业资源中林木的生长自我恢复能力，第二就是考虑林业的生态平衡，加强对于林业开采的控制，避免乱砍滥伐和过度采伐现象。 2、林业产业化低当前，我国林业产业化程度较低，林农普遍采取分散经营的方式，且缺乏相应的行业协会，这一方面阻碍了与市场的接轨，不利于销售，另一方面也不利于产业化的纵深发展。林业产业化面临的另一个问题是发展失衡，存在较大的区域差别。在林业产业化比较完备的地区，产业链和规模已经形成，而部分林业资源丰富的地区却由于缺乏管理和引导，无法实现与市场的准确接轨。 二、加强林业经济管理的对策 1、加强管理制度改革要建立现代林业管理制度，首先要确定林业的产权制度。建立产权明晰的林业管理制度，激发林业建设的积极性，使劳动者关心社会的集体物资利益，体现个人与集体利益的结合。加强林业分类制度改革的可操作性，真正落实林业的分类经营制度，并设计可行的林业效益补偿制度。其次，建立管理制度、管理机制和管理机构相结合的管理体制。要将管理机制用在管理制度中，保障管理机构能够正常运行。林业的管理机制是管理体制的核心部分，主要包括权力机制和利益机制。利益机制作为管理机制的主体，应建立合理高效的利益机制，促进林业建设的多元化发展。应以实现利益机制为目的进行权利机制的设计，让各个林业经营主体积极主动地加强林业建设。对林业管舰构的改革应以政府的职能转变为重点，组建高效的林业管理系统，注重林业管理系统和其他部门的协调关系。政府职能的转变要有完善的社刽艮务体系、林业市场体系等配套体系，才能构建成互相协调的完整体系。林业政府部门作为林业的主体机构，应先建立完善的林业管理体系，搞好自身建设，配合其他体系的建设。 2、走可持续发展的林业经济产业化之路可持续发展是一种注重长远发展的发展模式，指既能满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力。可持续发展的目的是既要达到发展经济的目的，又要保护好人力赖以生存的大气、淡水、海洋和深林等自然资源和环境。使子孙后代能够永续发展和安居乐业。包括森林资源在内的林业资源是我国宝贵的财富，森林虽然是可再生资源，然而如果过度开采，则会超过森林再生速度，造成不可逆的毁灭性后果。我国的林业资源虽然丰富，但是人口众多管理不力、开采过度、粗放经营等原因，正面临着严峻的威胁。要使我国林业资源能够得到合理的开发与利用，只有走可持续的发展道路，坚持科学发展观，建立新的资源利用模式，林业经济产业化之路才能顺利展开。 作者：冯晓东 单位：方正林业局 林业经济管理论文:林业经济管理课程革新 随着高等教育规模的不断扩大和结构调整，近年来，我国高等林业职业教育规模发展迅猛，据不完全统计，全国通过合并、改建成立的高等林业职业院校已有十余所，从办学规模上来看。在校生人数已经占普通高等林业院校在校生人数的三分之一以上，办学条件和办学水平有了很大提高。尽管高等林业职业院校已经显示出越来越好的前景，为林业生态环境建设和地方经济建设培养了大批实用型人才，但有许多问题函待解决。促进林业高职教育的健康发展，除了国家需要制定更有利的政策，加大对林业高职教育的投人，加强宣传导向，提高全社会对高等职业教育的认识外，学校必须树立为林业生态环境建设和地方经济建设服务的观念和确立培养应用型高等专门人才的目标，坚持走与市场结合办学的路子，深化教育改革，提高办学质量。而深化教育改革的重点是专业设置和课程的改革。本文就林业高职院校作为林业等专业的主干专业课—《林业经济管理》课程改革，谈几点粗浅的认识。 一、《林业经济管理学》的范畴、研究对象及任务。 《林业经济管理学》是高等林业职业院校根据林业等相关专业的培养目标而设置的主干专业课。这门课程属于社会科学，是经济学与相关林业科学交叉的产物，或者说是经济学在林业经济领域的具体化，因而，林业经济管理学是一门应用经济学。它是以经济学和现代林业为其理论基础，研究林业经济活动的合理组织及其规律性问题。其任务就是为现代林业的发展提供森林利用和发展的理论依据及相应的运行机制，正确评价各项政策的得失和提供新政策的依据，对林产品贸易的趋势和利弊进行分析，充分重视森林的环境作用，并在此基础上发展人工林，以期改变森林的经济结构和逐步改善生态环境，从而，真正把林业建立在可持续发展的轨道上。 二、存在的问题。 1、没有统一的“大纲”。对于普通高等林业院校，“八五”和“九五”期间，在“全国高等林业院校林学专业指导委员会”的组织和领导下，对《林业经济管理学》教学《大纲》进行过研讨和审定;对于中等林业职业学校，20的年在“国家林业局中等林业职业教育教材指导委员会”的组织和领导下，对该课程的教学《大纲》完成了编写和审定工作。作者本人也参加了教育部“面向21世纪职业教育课程改革和教材建设规划”研究与开发项目—中等职业学校林业专业主干专业课程林业经济管理教学《大纲》和教材的编写，已于2000年12月经林业职业教育教学指导委员会审定通过，并由教育部于2001年8月在全国颁布实施。而林业高职院校“林业经济管理”教学处于“真空”，无“纲”可循，一方面为该课程教师的教学增加了难度，另一方面也不利于高职教育培养目标的实现。 2、没有统编的教材。教材建设是课程建设的核心，是进行教学工作、稳定教学秩序和提高教学质量的重要保证。普通高等林业院校己有成熟的教材，目前使用的教材有谢家佑、邱俊齐主编的 林业经济管理学》(1995年11月中国林业出版社出版)和邱俊齐主编的普通高等教育“九五”国家重点教材《林业经济学》(1998年10月中国林业出版社出版)两部教材;中等林业学校林业经济管理教材已于2O0(〕年12月经林业职业教育指导委员会审定通过，并由教育部于2001年8月在全国颁布实施(高等教育出版社出版)。林业高职教育虽然起步晚，但也有了相当规模的发展，而这一领域的教材建设尚属空白。 3、教学计划不够严密。近年来林业职业教育的办学规模，办学条件，办学水平有了很大的提高，但教育教学改革滞后，教学计划不够严密，一般都属学校组织制定和实施，随意性大。截止目前，高等林业职业院校有关专业设置、课程体系、课程内容等方面的改革，没有组织过集中、统一的研究和讨论。如作为林业经济管理学的基础理论—经 济学(宏观经济学和微观经济学)，有的学校纳人到政治课教学计划，忽视基础理论教学;林业政策学、环境(生态)管理等相关专业课程开设滞后，甚至没有纳人教学i}•划等问题。4、课程体系结构不完整，课程内容增减随意性大。由于该课程缺少大纲和教材，加之教学计划不够严密，致使林业高职院校在林业经济管理课程体系和课程内容方面不够完整，随意性很大，既不能保证学生对该课程体系和内容的全面掌握，又不利于高职教育对应用型高等技术管理人才的培养。 三、对课程改革的建议 为适应市场经济的需要和现代林业的发展及培养面向21世纪新型林业经济技术管理人才的要求，林业高职院校该课程的改革应从课程休系和课程内容两方面加以调整、规范和完善。 1、课程体系的完善。当前世界正面临着知识经济时代，面对飞速发展的改革形势和国家创新体系建设的要求，林业经济管理学课程体系的确立应与现代林业经营目标和环境建设的要求相适应，并建立在现代科学和技术基础上而自身适应和发展。为适应这一要求林业经济管理学可建立六门课程体系:即林业经济学、林政学、森林及林产品贸易经济•课程.教材.教法•与管理、森林环境(生态)管理、现代林业理论与评价指标体系、林业企业经营管理。林业高职院校林业等相关专业的林业经济管理学课程内容就应涵盖上述六门课程体系中的相关内容。 2、课程内容的调整。总书记指出:“知识经济、创新意识，对于我们21世纪的发展至关重要。”因此，该课程内容的调整就必须适应“知识经济”的要求，同时要更加有助于培养既有一定职业技术水平，又有较高人文素养的高级经营管理人才。其课程内容包括:①林业经济学:林业经营与份•理、森林资源开发及经济评价、林产品市场及林产品贸易、非木材产品经济;②林政管理:林业政策、林业所有制及管理、林业工作站管理、西部大开发战略;③现代林业:现代林业理论及评价指标体系、林业生态工程;自然保护及管理;④林业企业经营管理:林业企业管理基础、林业企业经营决策与经营计划、林业企业市场营销、林业企业人力资源开发与管理、林业企业技术开发与管理、林业财务管理、林业项目经济评价与可行性研究。林业高职院校林业经济学课程改革，涉及到高等职业教育改革，国家林业建设方针、政策，同时还与学校的培养目标、深化教育教学改革密切相关，加之高职教育本身就是一种新型的高等教育类型，各项教育教学改革不够深人和完善，本文只是我们的管窥之见，要建立科学合理的林业经济管理学课程体系和课程内容，还需要老一辈林业经济学家的不吝赐教，也需要我们不断学习和不断探索。 林业经济管理论文:林业经济管理存在问题及对策 林业经济管理是林业发展规划中的重要问题，解决这个问题是发展林业经济的关键，而且林业经济的发展能够带动周围经济的发展。但是，林业经济管理过程中存在问题是不可避免的，需要从实际出发，改善林业经济管理现状。 1林业经济管理存在问题 1.1林业经济发展中的内部关系问题 在林业经济的发展过程中，林业资源起到了很重要的作用。但是，因在开发利用林业资源时，一味追求林业资源的增长，而忽视了合理的利用。片面地认为只要林业资源足够多，那么林业经济就能迅速得到发展。 1.2林业政策对林业经济发展的影响 林业经济的不断发展，需要依靠林业政策的调节，林业政策主要包括管理部分和资金部分。政府在林业政策方面并未进行有效持续的制定与完善，这给我国林业经济发展带来了阻碍。同时，资金的不到位，分配的不均匀，也给我国林业经济发展带来了很大的问题。 1.3林业经济发展模式不合理 林业经济在发展的过程中，采取的仍旧是以环境和自然资源为代价的粗放型经济发展模式，这种传统的模式对于我国林业经济发展来说可能有短期的效果，但从长期来看，并未能产生长久的效益，甚至对我国经济发展产生了反作用。 2林业经济管理措施 针对上述问题，提出从解决林业经济发展过程中的内部关系、加强林业政策的引导、改善经济发展模式和发展林业科技经济等方面，加强林业经济管理。 2.1解决林业经济发展中内部关系的措施 林业经济发展与林业资源之间通常是相互制约和相互影响的关系，因此需要对二者间的关系进行科学的分析，结合科学的数据分析得到最有效的协调途径，提出合理化改善建议，将是我国林业经济发展最有效的方式。 2.2解决林业政策对林业经济发展影响的措施 通常林业政策能够指导林业经济的发展，所以政府在制定相关的林业政策时，需要对整体的林业发展情况和林业资源进行全面的分析。政策本就是帮助人们协调林业经济发展的，因此需要结合实际情况来全面考虑。例如，在管理方面，制定科学有效的管理制度与体系；在资金方面，进行合理的分配。无论政策还是资金都适度向林业经济管理方面倾斜，才是从根本上解决问题的措施。 2.3解决林业经济发展模式不合理的措施 在林业经济发展的过程中，要改变传统的粗放型经济发展模式，实现林业的可持续发展。加强林业的科技研究工作，改变林业的体制结构，优化林业的经济结构，加强对林业资源的保护，将科学的发展模式融入到林业经济发展实践中，以市场需要为导向，推广新型的林业经济发展模式，推动产业重组。 2.4发展林业科技经济 林业经济的发展需要依靠现代化科学技术。依靠科技不仅能够促进经济的发展，而且能够保护我国林业资源。重视林业研究，不论是基础性的还是应用性的，并要注重培养专业的人才来引领我国林业的发展，真正从整体上改善我国林业经济管理现状，带动我国经济的发展。科学技术是第一生产力，也是进行林业改革的关键，依靠科技发展林业经济，才能逐渐步入正轨，找到正确的发展方法和途径。 3结语 本文分析了林业经济管理存在的问题及解决对策，分析发现依靠科技是我国林业经济发展的关键。而且林业经济发展与林业资源有着密不可分的关系，需要协调好林业资源与林业经济发展之间的关系，并从整体上把握林业的发展历程，做好政策的指导，给予足够的资金支持，从而使我国林业经济发展真正找到出路。 作者:盖广辉 单位:内蒙古根河林业局人力资源科 林业经济管理论文:林业经济管理中存在的问题与措施 林业可以说是社会发展中必不可少的一个组成部分，其不仅仅是生态可持续发展的核心要素，同时也对于经济发展存在着较强的作用，是国民经济的重要组成部分，兼顾这两方面的基本职能，如何做好林业经济管理也就显得比较重要。分析现阶段我国林业经济管理的基本状况来看，其中存在的问题和缺陷还是比较多的，这些问题只有得到较为理想的解决和优化，才能够实现林业经济的可持续发展。 1林业经济管理中存在的问题分析 1.1总体资源短缺问题较为严重 从我国现阶段林业经济的整体发展水平上来看，其存在的问题主要就是林业资源数量较少，资源短缺问题较为严重，进而也就难以发挥出林业经济发展的最大效能，这也是当前林业经济管理需要解决的一个重要问题所在。目前我国林业资源的总量正在呈现出越来越少的发展趋势，相应的滥砍滥伐现象依然存在，并且得不到有效监管和处罚，进而也就导致了森林资源日益短缺，从整体上制约着林业经济的可持续发展。 1.2林业结构单一特点较为明显 从我国大部分地区林业的发展效果上来看，区域内林业资源的单一性特点较为明显，尤其是对于一些规模较小的林地区域，其往往采用单一树种进行培育，如此也就失去了林业经济在生态稳定性方面的作用价值效果，对于最终经济效益的提升也会产生较为明显的制约和影响。针对这种林业产业结构单一性特点的产生进行分析可以发现，其存在的问题主要就是缺乏整体规划和协调，相应的技术含量较低，不具备长远发展和总体协调的效果，最终也就出现了产业单一效果，产品的附加值也比较低，从最终经济效益的获取方面形成了较大的障碍和问题，经济效益和生态效益明显受损。 1.3管理体制较为混乱 对于林业经济管理工作来看，其存在的问题和缺陷还表现在相应的管理体制方面，这也是制约林业经济有序发展的一个重要因素，因为相应的林业经济管理体制不完善，存在着较多的局限性，难以对于林业资源形成较为全面有效的监管和规划、保护，进而也就导致了各类问题的产生，比如上文中提到的滥砍滥伐问题就是因为监管不到位造成的。这种管理体制方面的问题一方面是因为相应的管理制度不全面导致的，另外一方面，还和具体的林业经济管理人员存在着较为密切的联系，一些落后的管理理念以及管理手段，都会影响到林业经济管理的效果。 2林业经济管理优化措施 2.1提高林业资源整体数量 对于未来林业经济未来发展而言，相应的管理工作首先就需要着眼于全局进行探索和控制，逐步提升整体林业资源，进而才能够为林业经济的有序发展打好基础，做好林业经济管理基本工作。具体到林业经济管理中整体数量的优化提升中来看，其需要加大林业资源的培育工作，尤其是对于林业资源的后备资源培育，更是需要引起高度重视，如此才能够为总体数量的提升做出相应贡献，当然，加大滥砍滥伐问题的打击力度也是必不可少的一个前提条件，双管齐下，最终提升林业资源整体数量水平。围绕着这种林业资源整体数量的提升，还需要从地区发展角度进行协调规划，针对不同地区的相应需求进行有针对性地区分和优化，进而也就能够保障林业经济的整体协调发展，最终为整体水平的提升做出最大贡献。 2.2优化林业经济产业结构 在林业经济的管理优化发展中，为了提升其最终的经济效益，还需要着眼于相应产业结构进行协调和优化，尤其是对于以往较为单一的产业结构链，更是需要进行不断丰富化调整，促使其能够实现真正的产业快速发展。具体到这种林业经济产业结构的调整中，需要着眼于整体规划以及具体林业区域布置两个方面进行管理，从林业整体发展角度进行探索，结合各个区域的特点进行分析，如此也就能够选择最为合理的苗木树种进行培养，在选择过程中注重苗木植被的适应性，并且提升其丰富化效果，最终也就能够提升其整体可持续化效果；此外，具体到某一个林地区域的管理中，则需要尽可能做好不同树种的搭配培育，促使相应树种之间能够协调共生，并且能够在最终的林业经济发展中体现出较强的实际效益，对于生态稳定性同样需要进行参考分析，保障该区域生态稳定性得以实现。 2.3完善林业经济管理体制 提升林业经济管理水平还需要重点从具体管理体制方面进行完善和弥补，对于现阶段存在的各类缺陷进行补充，针对存在的各类问题进行严厉打击，如此也就能够最终提升林业经济发展效益。从林业经济管理体制的完善中，首先需要制定较为全面的管理制度和管理规划，针对林业经济管理需求进行分析，如此也就能够明显相应的管理目标，将管理目标融入到管理制度中，提升管理的实效性；此外，为了提升其管理效果，还需要针对具体的管理人员进行有效分配和培养，提升管理人员的工作效能，并且从管理理念上进行逐步创新优化，综合运用一些新型的管理技术手段参与到林业经济管理中来，提升林业经济管理人员效率的同时，降低问题故障的发生几率，最终实现林业经济的全面监管控制。 3结束语 综上所述，对于我国林业经济的发展现状来看，其依然存在着较多的管理缺陷和问题，相关林业经济效益不高，需要在今后的具体管理工作中，切实加强对于林业经济管理各个方面内容的优化和完善，加大监管和培育力度，实现林业经济的可持续化发展。 作者:赵彩雲 单位:陕西广播电视大学榆林市分校 林业经济管理论文:中国林业经济管理学的思考 摘要：对中国林业经济管理学的发展历程进行阐述，并且从四个方面，对中国林业经济管理学的建设、目标、以及对策给出建议和观点。 关键词：中国林业经济管理；发展历程；目标；对策 中国林业的发展一直都是中国经济发展领域里的重要分支之一，在科学发展观的理论指导下，林业经济管理的发展也向着可持续、循环经济的科学化方向拓展。探究中国林业经济管理学的重要性可见一斑，从林业学科发展至今，它也面临着现代经济形势下林业经济运营模式，管理模式等的变革挑战。如何适应现行林业的快速发展，是林业经济管理学首要的目标。针对以上问题，下面具体阐述一下。 1林业经济管理学的发展历程 1.1世界林业经济管理学的发展现状 随着林业经济管理学的不断规范，以及科学经济的发展，越来越多的高新技术应用到了林业。各个国家对林业的发展制定了相关政策，这就是产生林业经济学的起因。由于林业产业产生的利益分布不均，在林场主和森林工业资本家之间展开了激烈的竞争。人们为了能够从林业产业当中得到更多的利益，开始着手对林业资源展开调查。林业经济管理学是林业学科的重要分支，很多研究人员都开始从事研究林业经济的问题，这为林业经济管理学的形成奠定了理论上的基础。在中国，由于历史的特殊性，很长一段时间里我国不与外界进行文化交流，这直接影响了我国的林业经济管理学的发展。近年来。由于对资源的滥采滥伐以及不合理利用，导致现在的生态环境严重破坏。由生态环境破坏而引发的一系列生态灾害与次生灾害。随后的林业经济管理学也融入了生态系统与环境协调发展的研究体系，这就是世界林业经济管理学的发展现状。 1.2我国的林业经济管理学的发展情况 中国的林业经济管理学专业是始建于1959年，发展到今天已经在全国10多所林业高校布点，并且30多年来为我国的林业建设事业培养了一批又一批大量的林业经济管理学人才。中国在经济建设的初期，林业经济发展的速度空前加快。但是在这个快速发展的过程中出现了很多的林业经济问题，在建设初期，我国并没有独立的林业经济管理学科，有的只是针对性地对农业经济中的一部分林业经济问题的相关研究。当时我国缺少专业的人才来解决林业建设中所出现的各种管理问题与经济问题，所以当时的林业迫切要求开设林业经济管理方向的科学研究。同时我国在林业发展过程中首要解决的问题是林业经济管理方面的人才培养。正是在这样的形势之下我国形成了独立的林业经济管理学。在初期，我国开始对林业展开研究，我国首先向其它林业上相对发达的国家借鉴学习，在通过对苏联林业经济体系的研究后，我国形成了以木材生产为中心的林业发展战略。在改革开放以后，在全国范围内各高校加大了专业人才的培养，为我国的林业经济管理学发展提供了人才资源。近年来，我国在林业经济管理学方向的研究上颇有建树，以及渐渐地形成了我国独有的林业经济管理体系。 2林业经济管理学的学科建设与目的 林业领域的相关学科种类繁多，林业与经济发展有着直接的关系和影响，经济科学与环境、资源、生态等学科的交叉成为一个重要的学科领域。这其中有林业经营管理学和林业经济学等学科。森林产业的产值巨大，林场主，客户，林业衍生产品等等构成了一个庞大的体系，这个体系还与另外两个体系发生了影响关系，分别是生态系统和环境协调发展系统。林业本身就是生态环境的一部分，在对森林资源进行开采的同时也是对生态环境的开采。有人说，开采生态资源就是破坏生态。这句话并不正确。在开采森林资源的同时做到合理开采，种植树木，协调好林业经济与生态环境的平衡，林业经济管理学在这里就起到了宏观调控的重要作用，林业经济管理学这一学科应运而生。林业经济管理学科的建设为林业经济发展提供了理论指导，科学的发展让林业经济发展得到了深化，发挥了它最大的作用，也是的利益最大化，资源再生最大化。林业经济管理学就是这个学科领域的重要学科，林业的生态环境建设迫切需要理论的指导，这就是林业经济管理学这一学科成立的重要目的。 3我国林业经济管理学未来发展的对策 3.1复合型人才的培养。我国的国内经济形势的特殊情况下，林业经济管理学科所面临的挑战是来自于林业的快速发展。所有经济形势的实践都需要理论的指导，和人才的供给。建立完善健全的人才体系对林业经济管理学的发展意义重大，木材和林产品贸易是一个专题，对外贸易的出口，产品质量的把关，都需要相关人才的管理。林区经济发展是一个相对难以把控的领域，林业的管理模式是一种宏观管理要求也较为严谨。林业的发展与生态环境息息相关，这就对管理者有着多知识领域的要求。管理模式往往需要开拓创新，同时从业人员基础的理论知识要相当扎实，能够在实践中总结经验并且实现再创造。林业经济管理学需要的是复合型人才。 3.2科学团队的建设。理论研究产生科学的理论知识，而理论研究需要一个健全的科学团队。一个分工明确的理论团队，在进行理论研究的同时将各自的研究成果分享并加以分析，往往能够产生新的理论，是一个再创造的过程。林业经济管理学是林业经济的理论指导，也是联通生态环境与林业经济协调发展的桥梁。科学的经济发展模式才能是可持续的，高效能的，有利于人类发展的。科学团队的建设有利于形成完善的林业经济管理学理论体系，建设健全学科理论研究。我国的林业科学研究在应用到实际当中有一定的困难，科学的团队能更有效地解决这一问题。能够研究出现代化的设备，投入到生产当中，产生更大的经济效益。同时做到不破坏生态系统的平衡，不污染环境，不造成资源的浪费。 3.3建立现代教学体系和科研体系。当今时代，人们在漫长的经济发展历程中认识到经济发展与生态环境平衡的重要性。以往的经济发展模式和传统的经济教学体系、科研体系以及无法适用于现在的时代。因而，我们需要建立现代教学体系和科研体系。经济发展推动了高科技化设备的发展与创造，如何将现代化设备应用到林业的实际生产中，让林业经济的发展与时俱进，是现代教学体系和科研体系要解决的问题。新的时代背景下对经济体系的要求更加多元化，不同领域的交叉现象越来越多，单一的管理模式已经无法适应当今的社会环境。现代教学体系和科研体系更有针对性也更多元性。中国的林业经济管理学有着自己的特殊性和独立性，有发展也更需要创新。在不断的发展历程中，林业经济还有着很多的问题，建立健全和完善林业经济管理学当务之急。自古以来都是农业大国，而林业更是重要的组成部分。林业经济管理学是宏观调控林业经济的重要学科，加大复合型人才的培养，建立健全科学队伍，加强交叉学科间的合作与交流，构建现代教学体系和科研体系。让中国的林业经济管理学发展创新，达到更高的水平，是实现中国经济发展大繁荣的有效途径，也是实现中华民族伟大复兴的壮举。 作者:刘玉龙 单位:通北林业局公路管理处 林业经济管理论文:林业经济管理中存在的问题及措施 摘要：近年来，随着我国社会经济的迅猛发展，林业管理越来越引起人们的关注。林业经济管理是发展林业经济及优化产业结构的前提保障，所以相关人员必须要采取有效措施提高林业经济管理水平，改变传统的管理理念，在符合国家经济的前提下制定林业管理标准，以此推动我国林业经济的可持续发展。文章主要对目前我国林业经济管理中存在的问题进行了分析，并提出了加强林业经济管理的措施，希望可以为提高林业经济管理实践水平提供理论依据，仅供参考。 关键词：林业经济管理；问题；对策 众所周知，林业是我国农业中的重要组成部分，也是发展国民经济的基础产业。因此，林业经济管理不仅关系着林业的发展，而且还在一定程度上决定着国民经济发展水平。然而，虽然我国对于林业管理开始的时间较长，但是发展速度却比较慢，管理理念还比较落后，存在着管理效率低下、管理不严、执行不力、缺乏完善的管理机制等问题。基于此，要加大林业经济管理力度，积极探索相应的解决对策，对于提升我国林业管理具有积极的现实意义。 1目前林业经济管理存在的问题 1.1森林资源过度开发 与国外的先进国家相比，我国在林业经济管理中还存在着一定的问题，严重制约着林业经济以及产业化的发展，具有一定的阻碍作用，森林资源的过度开发是其中较为严重的问题之一。随着科学技术的发展，我国的工业化水平日益提高，城市化发展迅速，对各种资源的需求急剧增加，包括对树木的需求，过渡开发森林资源，使得森林面积迅速减小，从而使森林资源保护形势日趋严峻。 1.2林业产业化低 林业化产业低也是我国农业管理面临的重要问题。现阶段，我国农林的经营方式为分散式，缺乏有效的经营机制，机制的缺失阻碍了林业向着市场化发展的步伐，一方面不利于林业产业化的深化，另一方面也给林业经济发展带来了负面影响。林业产业化低会导致林业发展失衡，致使林业不同区域的发展水平存在差别。在经济发展比较快速的地区，林业产业化已初具规模，形成了产业链及规模，而有些林业资源丰富的地区由于管理水平低下，无法与市场接轨，从而为林业的总体发展造成一定的障碍。 1.3林业执法不到位 林业管理的核心就是保护林业资源，随时监督林业资源的开发使用情况。对此，林业相关部门建立了林业监察体系，并设立了林业基层执法检查站，为方便管理监督林业资源的开发利用情况提供基础条件，监察体系与检测站的建立在很大程度上为优化林业产业化结构及其经济发展奠定了坚实的基础。但是其在为林业提供发展平台的同时，还存在着一定的问题和缺陷，林业工作没有受到重视，相关人员执法不到位，执法人员的综合素养较低，而且不具备专业的理论知识，没有清晰地认识到林业执法的重要性，林业法制观念淡薄，导致执法过程秩序混乱，降低了林业经济管理的水平，从而制约了我国林业的可持续发展。 2加强林业经济管理的对策 2.1加强管理制度改革 林业的产权制度与林业管理制度相辅相成，在现代的林业经济管理工作中，要根据具体的林业工作的情况，具体问题具体分析，建立现代化的、符合林业经济发展规律的林业管理制度。首先要确定林业的产权制度，只有明晰了林业的产权制度，才能激发相关的林业工作者的积极性，使他们在林业管理工作中奉献自己全部的精力和热情。其次要有效地进行林业工程的分类经营制度，落实林业生产中的经济效益的不产制度，这样能够有效地促进林业经济管理制度的落实。再次，要做好林业建设的多元化发展方向的划分，根据市场需求，进行有效的市场调查，保障林业生产符合市场的发展方向，能够为林业经济的发展带来更多的利润。最后林业经济的相关政府职能部门应该加强自身的建设，加大对林业经济管理的监管，提高监管力度，这样才能够形成协调统一的林业经济管理体系，更好地促进林业经济的发展。 2.2走可持续发展的林业经济化之路 要以长远的眼光看待林业的发展问题，走可持续发展的道路，在满足人们需求的基础上，提高生产能力，既满足了科学发展的观念，又适应了现代化时代的发展。林业经济的可持续发展不仅达到了发展经济的目的，而且又以保护环境资源为准则，有效实现了节能减排，为后代的和谐发展和安居乐业提供了资源。森林资源是我国的重要资源之一，属于可再生资源。但是如果在超过林木生长速度的基础上过度开采森利资源，就会造成不可估量的损失，虽然我国的林业资源较为丰富，但是我国人口众多，其管理力度不足，乱砍乱伐的现象严重，使得其面临着毁灭性的威胁。因此，要走可持续发展的林业经济化之路，合理开发利用林业资源，坚持科学发展观，根据我国的基本国情建立全新的资源开采模式，同时不断完善相关制度体系，使林业经济方式由粗放型向集约型转化，从而在最大程度上为林业经济实现可持续发展的目标提供资源保障。 2.3优化林业产业链结构 目前，与国外发达国家相比，我国的林业产业链结构还不完善，林业产业化发展水平还有待提高。虽然在部分地区有着比较完整的产业链条，但是其形成时间过早，已经不符合现代化社会发展的需要，传统的管理模式由于无法有效地与市场接轨而逐渐被淘汰。因此，林业部门的相关人员的工作重点就是改变其行政式管理向宏观调控转变，使其在林业市场的发展中发挥更大的作用，从而增强林业经济效益，进一步优化林业产业链结构。 2.4加大林业执法力度 2.4.1加强木材采伐管理 近年来，我国乱砍乱伐、非法经营大加工木材、盗伐林木的违法行为日益严重，相关管理人员要加大管理力度，采取有效合理的措施，严格按照有关法律法规进行执法，严禁违法现象再次发生，杜绝超限额砍伐森林资源，加强木材采伐管理，为保护我国林木资源做出贡献。 2.4.2加强木材流通领域监管 根据现代化时代的特点，完善木材采伐指标规范标准，在加强林业管理的过程中要求相关人员依据规范准则进行管理，而且还要加强木材流通领域监管力度，严厉杜绝超证运输或者无证运输等违法现象的发生，有效保障木材的正常开采。 2.4.3加强林地管理 加强林地管理也是有效保护林业资源的有效方法之一，严禁过度开采行为，对于开垦过度的林地，要退耕还林，依据国家制定的林地保护规定严禁继续毁林开垦的现象，一经发现，必须依法处理。同时，有关部门还要宣传保护林业的重要性，使保护林地观念深入人心。 3结束语 综上所述，随着我国经济的快速发展以及科技信息化水平的提升，工业化以及机械化水平越来越高，对于林业资源的需求日益增加，导致过度开采林木资源的现象愈加严重。因此，要加强林业经济管理力度，为保护森林资源及其可持续发展提供经济基础，从而提高林业管理水平。在时代不断进步和发展的背景下，传统的林业管理已经不适应新时期的发展需求，要不断改善森林资源的管理方式，制定科学合理的法律法规，在林业管理实践工作中积累经验，逐步形成执法严明、操作性强、监管明确的森利资源管理体系，不断提升林业建设的经济基础，为林业可持续发展奠定坚实的基础。 作者:李莉 单位:黑龙江省大兴安岭地区林业调查规划院 林业经济管理论文:林业经济管理存在的问题与策略 【摘要】科学的林业经济管理是林业产业得以良好发展和实现经济化、产业化的重要前提。为了给林业产业发展提供更为充足的推动力，必须有意识地提高林业管理工作的水平并从根本上转变林业管理的观念，以及改善相应制度等。本文首先针对林业经济管理的概念进行阐述，随即明确当下林业经济管理所存在的一系列问题并提出相应的解决对策，从而在一定程度上为相关管理工作者提供理论借鉴。 【关键词】林业经济管理;林业资源;制度改革 林业产业始终是国家农业产业的一个重要组成部分，对于交通、建筑等多个行业都具有一定的基础意义。现代林业属于科学发展的林业，为了最大限度的发挥林业多种功能，必然需要在其管理工作上全面协调可持续发展并且注重产业链条的形成与培养。随着市场需求状况的不断发展，林业资源的开发越发不合理，导致林产品供给缺口的不断扩大，林业经济发展本身迎来了更大的市场机遇和挑战。为解决发展过程当中所遭遇的各方面问题，需对其进行进一步明确随即采用相应的科学方法来推进林业经济管理工作的完善，使得林业生产技术得到提高，引导林业经济朝向更为适应时代需求的方向发展。 一、林业经济管理的内涵 林业经济管理旨在对于林业生产的过程当中涉及到的各项工作进行有目的和有计划的管理、保护，并通过培育、保护以及利用等环节来进行工作的一种管理措施和方法。结合目前的经济社会发展现状，林业经济管理能够对森林资源的各种效益得到持续科学利用提供保证，同时也是实现林业生产基础和公益事业的关键所在。林业经济管理工作的落实主要在于以下几个方面。第一，林业经济管理的工作流程以林业的生产周期为基准，从而保证林业生产的自然生成和管理的长期稳定性；第二，林业经济管理需要结合现实经营的各种风险，实现林业生产工作的健康需求；第三，从林业的经营成果和效益方面入手，以此作为基础提供与之相适应的管理工作，使得生产工作顺利进行并不断得以完善。 二、林业经济管理存在的问题 林业资源实质上就是森林资源，指的是一个地区的林地、林木、森林以及依附于这些环境当中的各种野生动物和植物以及微生物的总和。自我国进入建设时期以来，森林资源遭受到大规模的开采和浪费，现如今我国森林资源现状并不乐观。即便总量多，物种丰富，宜林地区广阔，但由于我国沉重的人口压力，导致人均资源少，而且在空间的分布上也不尽合理，生产力低下、不合理的森林结构等问题都为林业经济发展带来了不可避免的消极影响。而在开发的过程当中，也出现了一系列的问题，对于野生动物生存环境的破坏、环境质量的破坏、水土流失沙漠化等，这些问题都严重影响我国的生态平衡和可持续发展。林业经济是一个非常庞大的系统，要想使得这一系统正常顺利运行，必然需要其各个发展要素之间的相互制约和相互影响，同时也离不开外部因素的影响与制约。 （一）森林资源不足，开发过度 由于我国本身的市场经济特点，长久以来林业发展道路上始终存在着资源总量不足、森林质量下滑的问题。我国人口众多，森林资源的人均储蓄量大大低于世界平均水平，而对森林的过量采伐使得木材比例不断减少，在森林资源的有效利用上没有得到切实的保障。同时，对于森林的开采用度方面，法律上具有明确规定，必须控制在一定的时间和量的限度范围内，如果一味地进行过度开采，一方面无法为森林的自然效力提供保障，一方面会破坏森林的自我恢复能力。而我国当前正处于新时代社会建设阶段，工业化和城市化的发展程度不断深化和扩展，对于林业资源的开发正在不断的提出更高的要求，而城市化的扩张也在一定程度上占据了森林面积，缩小林地范围而导致森林资源不断减少，其管理保护工作也逐渐发展至十分严峻的趋势。 （二）林业改革配套措施较为落后 林业产权制度的改革作为林业经济管理工作当中的重要内容之一，其不断的深化使得我国现有的许多林地的使用权和所有权得到了明晰，在一定程度上有利于民众积极性的激发。但是在林权制度改革之后，现有的管理体制已然不能够完全适应当下林地和林木的合理经营和合理流转的需求。在对森林资源的评估、林业科技法律信息的咨询以及森林资源的规范化、法制化管理方面都出现了一定欠缺，无法保证相应配套措施的合理落实，在林业经济管理工作的有效性上需要作出进一步的改善。 （三）林业产业化较低 目前，我国的林农普遍采取的是分散经营的模式，其产业化程度较低，相应的行业协会缺乏建设。这种现象一方面阻碍了林业产业与市场的接轨，不利于销售，另一方面在林业产业化的深化发展上也发挥不了推动作用。此外，林业的产业化发展还面临其他问题，就是发展失衡，在区域发展上具有一定的差距。一些地区林业管理工作较为科学化，其产业链与规模的发展都已经较为成熟，而一些地区即便拥有较为丰富的森林资源，但缺乏正确的管理和引导，也无法实现森林资源的有效利用，林业产业化不完善，因而无法实现与市场的准确接轨。 （四）林业经济管理意识有待提高 林业经济管理工作实施的目的，在于实现林业资源的经济效益并不断提高林农的经济收入，林业相关激励政策没有切实明确这一目标，在林业致富的问题上明显认识不足。集体林权改革应以激励广大林农积极从事林业经济管理工作作为主要任务，通过对林业产业发展的促进以及对林业生态环境的需要来推进林权改革顺利进行。而当前的林业经济管理上经常出现投入偏差的现状，没有充分考虑经营林业的条件和其他产业的内外部环境差距。而林业市场上的领头企业也没有发挥自身的带头作用，众多企业还处于探索阶段，没有明确的管理目标。随着相关制度改革的不断收入，林农对政策的稳定性也秉持一种怀疑态度，不分林业区域的划分界限不明晰，林农的收益也无法得到保障。 三、林业经济管理的科学对策 （一）更新林业经济发展模式 随着社会经济的不断进步，与时俱进是林业经济发展模式的必然演变过程，现代林业产业离不开科学技术的支持，加大科技培训力度是林业经济管理发展的必然性选择。首先，需要建立科技发展观念以实现和谐社会的构建，我国当前的林业发展处于市场竞争力较差的状态，科学技术含量低，很多时候无法满足发展的需要，所以发展的经济发展模式，既能够保证林业资源的正常健康构成，也能够保持其正常开发情况下的供给，为林业产业的长期稳定发展提供保证。新的林业经济发展模式更有利于科学技术的引进和应用，随即增收加大林业技术普及推广的力度，从而确保资源存活率，在新造和抚育管理方面都能够有所提高，进一步逐渐增大市场占有率。 （二）加强管理制度改革 确定林业的产权制度是建立现代林业管理制度的基础条件，建立产权明晰的林业管理制度，激发林业建设的主动积极性，能够使得林农工作者更加关心社会的集体物资利益，将自身的个人利益与集体利益进行紧密的结合。林业经济管理制度改革的推进必须加强其可操作性，使其分类经营得到进一步的落实，并在林业效益的补偿制度方面进行合理的设计与完善。与此同时，建立管理制度、管理机制和管理机构相互结合的管理体制亦是十分重要的，在这种较为完善的制度下，林业经济管理工作的开展将会更为顺畅有效，应有意识的将管理机制应用于管理体制的核心部分，包括利益机制和权力机制，这些相关机制的明确建立能够帮助林业经济管理工作更加有所依据，使得保障管理机构也能够正常运行。所谓的利益机制指的是针对林业经济管理工作中的各方面利益进行均衡划分与管理，尽可能的实现利益的公正化，利益机制可谓是管理机制的主体内容，应当建立更为合理高效的利益机制来促进林业建设朝向多元化的方向发展，以应对各种发展过程中的临时问题。对林业管理机构的改革应当着重关注政府相关方面的职能，有针对性的组建高效林业管理系统，协调好农业管理系统与各个其他部门之间的关系。并且政府职能的转变目的在于建立起更为完善的社会服务体系，应当积极响应其职能的目标，建立林业市场的配套体系，通过相互协调来构建完整的管理体系。在各配置方面也予以相应的加强，从而更加方便其他体系与林业管理体系的关联性树立，从而为我国的农业经济管理工作带来更大的贡献。 （三）大力发展林业产业 林业产业的发展需要产权的合理安排和明确，由于林业经营周期比较长，所以其承包契约必须是长期稳固的，林区产权的安排在长期中必须是清晰的，如果无法保证其未来产权的清晰必然无法保证其未来收益的稳定。林业经济管理工作中激励机制的存在意义需要得到进一步的肯定，如果林区产权不清楚，激励机制亦无法产生效果。在这种前提之下，制定的策略应当满足激励的条件。一是要确保林农的经济收益，让林农在自然风险和市场风险的环境中，建立合法有序的产权交易，让林农可以选择适当的承包对象进行林权流转，使得林业生产发挥在林农经济收入过程中的作用。对林农的积极参与林业产业建设给予重点支持，并对其开发林业区域予以适当保护，增强林业产业对劳动力就业的拉动效应。此外还可以通过病虫害防控机制的建立，加大对林业承包生产的支持，让林农切实获得应有效益并对林业资源进行有力保护，有效维持生态平衡。而在林业产业链结构的建设方面，目前工作还不够深入，为此林业管理的重点应当从过去的行政管理模式转变为宏观调控的模式，通过制定产业政策来主导林业产业化的具体方向，从而使得市场能够在此过程中发挥更大的作用，产业链得以进一步深入。 （四）注重可持续发展的林业经济化道路 可持续发展一直以来都是我国追求长远发展的一种发展模式和观念，这一观念的建立既能够满足当代人的需求，又无损于后代人满足其需求的能力，是当代最值得倡导且最为科学的发展基本要求。而作为自然资源的一个重要组成部分，林业资源对于人类生存环境和生态平衡的影响是不可忽视的，可谓是我国宝贵的财富。虽然林业资源属于可再生资源，但面对今天的社会发展现状，对该项资源的开发和用度还在不断增大，且森林资源本身的生长周期较长，如果出现过度开采的状况，则会超过森林再生的速度，使其供不应求，造成不可逆转的毁灭性的后果。现如今沙尘天气的不断出现，也在一定程度上是因为森林以及各种其他自然资源的过度开发，黄土高原也曾是林地，可由于上千年的过度开垦最终沦为了荒凉之地。所以，即便我国的森林资源较为丰富，但面对人口压力和粗放经营等市场特点，森林资源同样面临着严峻的威胁。为了更好的保护我国的林业资源，可持续发展的经济化道路是林业产业发展的必然选择，只有坚持科学的发展观念，建立新的资源利用模式，才能够有效保护林业资源，使其充分发挥各种有利作用，使得林业经济产业化道路顺利展开。 四、结语 综上所述，林业经济管理工作的落实与各项制度的改革是加强其管理效力并解决森林资源的保护与可持续发展问题的关键所在。面对我国当前的林业产业发展现状，如果不正确认识森林资源的开发意义，在经济管理工作中仍然有所忽视，只会导致森林资源的无端浪费和林农经济收入的较低水平。为适应新时代的林业发展需求，必须不断改进和完善不利于森林资源管理的方式方法，并制定科学的管理机制，正确落实制度管理并着重认真对待可持续发展战略，从而促进林业产业的深化发展，不断提高科技水平。逐步形成监管有力、办事高效的森林资源管理体系。 作者:尹连英 单位:淄博市淄川区林果技术服务站 林业经济管理论文:林业经济管理论文 1林业经济可持续发展能力分析 ①林业经济的发展受到自然环境的强大约束力。由于近几年市场经济的发展对自然环境造成了较大的影响，生态环境受到了一定程度上的破坏，这对于林业经济的发展形成了一定的影响，致使林业资源不断的退化。这种退化逐渐的演变成了林业经济发展道路上的一大阻碍； ②林业企业产权关系不顺，政企职责不分。由于林业企业制度适应计划紧急体制的需要建立起来的，导致林业企业基本没有经营的自主权，成了各级行政机构的附属物。在所有制形式上企业资产归全民所有国家经营，国家对企业负有无限连带责任，企业既无权也无责，致使企业的财产所有权不顺，企业的财产经营权也不顺。由于国家是财产所有权为宜主体，尽管资产所有权分散于各个行政机构，但他们都不是资产所有权的主体。在这种制度下，谁都是财产的支配者，而谁都不对国有资产负责，容易造成国有资产的严重流失； ③企业经营方式单一，创新能力偏低。大多数林业企业采取的是单一的经营方式，即国有的经营方式，对许多生产活动无法实现充分调动生产者和经营者的积极性。林业企业的生产活动具有多样行的特征，各种生产活动的性质有明显的差异，既有直接从事土地经营的应林业和种植业，有养殖业，还有各种林产品采集业和加工业。这种多样行的生产经营活动，就要求有多种经营方式与之相适应。同时，由于多样性的林业生产其劳动强苏和分散性不一，管理的幅度和资金循环方式上也存在着较大的差异，这也要求林业企业的经营方式不能采取一种模式。 2对林业经济创新管理的构建 林业经济的发展对于人类对林业资源的可持续性开发具有较强的依赖性，同时因为林业经济的发展涉及到林业资源的量、生态环境、经济状况、市场等多方面因素。因此，想要确定林业资源的多功能作用的发展道路，就需要对现存的林业经济管理模式进行改善。由以往的靠资源发展逐渐转变为林业经济的全面协调发展，充分的考虑多方面的因素，以保证林业经济的发展对生态环境、生物系统的稳定及生物的多样性等不会造成不良的影响，真正的做到可持续发展。林业经济的创新工作较为复杂，其创新之处主要体现在以下几个方面。 2．1加强对林业生态环境的保护首先要进一步完善林业经济管理方面的相关法律制度，实现林业经济管理有法可依。其次还要加强林业环保监测。在进行林业资源的开发利用时要做好环保监测工作，一方面是为了保证资源利用或者是开发不会出现过度的状况；另一方面也是为了保证在具体的资源开发过程中不会出现边开发边污染的状况。对于一些对林业资源产生威胁的因素要进行及时处理，例如：可能存在的污染源、火灾隐患都要进行及时的排查和处理，以确保事故隐患零存在。此外，加大林业经济税的征收力度，加快林业经济亏损的恢复度。 2．2加强林业经济产业的优化从云南林业经济管理的长期发展来看，对与林业经济相关的产品进行深度加工将是未来林业经济发展的主要支点。但是想要实现产品的深加工就不得不做到技术的革新，先进技术的引进和现有技术的改善将是林业经济发展中工作人员所必须解决的问题。这个问题的解决就必须要政府部门做到对林业资源整合，发展核心技术以保障林业经济产业化水平的上升。至于林业经济产业化管理的实现需要将市场作为其发展的导向，将科学技术作为主导的模式。以市场效益获得为中心实现以实现林业经济生产化和生态化。同时不仅要做到林业经济在国内的良好发展，还要保障其在国际中的地位，实现林业经济的国际化发展，大力推行林业经济的进出口贸易，带动本国经济的发展，实现第三产业的发展。 2．3转变林业经济管理方式，实现林业科技管理的创新想要实现林业经济的可持续发展就必须要坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一的原则，将推动生产的规范化以提高生态环境作为发展的目标。林业经济要想突破当前发展状况较差的局面就必须要加强企业核心形象的树立，不断的带动相关林户的发展，为其提供合适的生产计划，实现产业化生产，从而不断的拓展林业增效的途径。 3林业经济管理的创新形式 3．1重视林业管理知识的创新在科学技术急需发展的今天，知识巨大的生产力和创造性日益凸现出来，有知识本身所演变出的附加产物的价值也在日渐上升，成为产业经营的重要战略。由此可知，林业经济的发展与林业经济的管理有着直接的关系，密切的联系。这就要求林业经济的管理者需要加强自我管理，提升管理理念，改变管理的方法、方式，加大优秀人才的引进力度，为林业经济管理知识的创新做出应用的贡献。 3．2重视人力资源管理的创新林业经济的发展也对人力资源管理创新有一定的要求。首先应调整人力资源管理的方式，改进人力资源管理的理念，打破传统人力资源管理的狭隘性，从广义上重视人力资源管理，将其作为主体。这种思想和实际操作的转变对于人们来说是一种极大的挑战，这要求人们站在可持续发展的角度去考虑人力资源管理的方法，去挖掘优秀的人才，实现人才的有效汲取。将人力资源管理方面的理论知识转变成实战经验，在应用中不断的优化理论知识结构。对队伍进行不断的优化，对人才培养机制进行不断的完善，充分发挥高技术人才和知识生产力的作用，提升全体林业经济工作人员的专业素质，为林业经济的发展提供强大的推动力。 3．3强化制度创新在管理创新中的基础位置林业经济想要在管理和发展上实现创新和超越就需要强化其制度的创新。制度是经济发展的保证，只有在强有力的制度保障下，人们才有可能实现其他职能的创新，制度创新和完善是基础，是客观的保证。林业经济制度要创新就要现在生产权方面进行一定的创新，因为林业经济承担着经济效益、生产效益和社会效益三方面的作用。故而，实现制度的现代化，将单一的公有制经济转变为多重所有制经济并存是制度创新的必然趋势。 4林业经济的发展趋势 如果要全面的实现林业经济的科学发展，就必须要加强人们对林业经济发展趋势的认识，实现与世界接轨，促使实现国际化。当前状况下，林业经济还处于战略转变的阶段，其体现具体为由最初的木材生产逐渐转变为生态环境建设，由传统的天然林转变为人工林，从开山造田转变为退更还林。这为林业经济的发展提供了客观发展的需求，是林业经济的发展前提。所以，林业经济发展已经不仅仅是经济发展的速度，不仅仅追求较高的财富值，而是要努力实现绿色经济，既发展经济，又保护环境。绿色林业经济成了当下林业经济发展的必然，如何做到有效维护林业资源、充分利用林业资源，实现林业资源的可持续发展将会是今后林业经济管理创新和发展趋势研究的长久方向。 作者:马省阳单位:云南省曲靖市罗平县林业局 林业经济管理论文:我国林业经济管理学的若干问题 一、我国林业经济管理的发展概况 在我国林业几?十年发展过程中，林业的地位不断发生变化。特别是近年来，中国林业得到快速发展。林业经济问题备受重视。林业经济管理学科以林业经济活动作为学科的落脚点，理应具有生命力和活力。然而，林业经济管理学专业毕业生难以觅得与专业一致的工作已成为不争的事实。毕业生就业问题是学科发展的一个缩影，但学科发展问题并没有得到国内林业经济管理学术界足够重视。 二、学科性质分析 中国林业经济管理学科的探索与发展，经历了大约50年的发展历程，林业经济管理学科的学科阵容逐步形成，然而该学科并未形成一个比较完整的学科体系。1、林业经济管理学作为部门经济学和应用经济学的职能缺位林业经济管理学具有部门经济学和应用经济学科属性，其研究对象特定，即林业范畴内的经济和管理问题。然而，中国林业发展与理论支撑脱节，林业经济管理学科在林业长期发展过程中的角色缺位,并未成为名符其实的部门经济学和应用经济学。这也就不难理解为什么在中国林业进入快速发展阶段，林业经济管理学科人才难以在林业中觅得一职。2、林业经济管理学学科作为交叉学科缺乏学科基础林业经济问题研究一定要贴近林业技术，才能解决林业发展的经济问题，林业经济管理学具有明显的交叉学科性质。然而，我国林业经济学家的知识结构的不合理就决定了国内外林业经济研究水平的差异，也制约了林业经济管理学学科发展。专业知识背景的欠缺，尤其是林学等相关自然科学知识的不足，使得国内林业经济学者难以关注森林经营活动效益最大化这一林业经济最根本问题。 三、学科功能分析 设置林业经济管理学科的目的在于培育林业经济管理专业人才，推动林业经济学科理论创新，为林业经济活动效益最大化、管理政策优化提供决策服务。因此。该学科的功能体现在2个功能：其一，教学功能；其二，科研功能。 1、林业经济管理学学科的教学功能不健全 培养林业经济管理专业人才是林业经济管理学科的基本功能。然而在现实中，该学科并没实现培养专业人才的功能。学无以致用，专业人才难以从事所对应行业的专项工作，使得学科建设耗费的人力和财力化之东流，也使得学科的长期发展后继无人，这无疑是教学的失败，也是基本功能不健全的体现。为实现学科的基本功能，即实现培养专业人才的教学功能，学科建设应与林业经济活动进行紧密结合。 2、林业经济管理学学科的科研功能虚化 为林业经济活动效益最大、管理决策提供科学支撑是林业经济管理学科的科研功能。长期以来，林业经济管理学学科的科学决策支撑功能缺乏实现的空间。迄今，林业经济管理学学科的科研功能与林业生产活动实践脱节，难以指导林业生产实践活动，这也是该学科教学毕业生难以在林业行业中觅得职位的原由之一。加强林业经济管理学学科科研功能的实现。既有待于科研环境的优化，更取决于学科基于自身性质，逐步实现自我完善。 四、学科领域研究现状分析 林业经济管理学学科领域中开展科研活动，既是为具体的决策活动提供理论支撑，也是将学科理论接受实践检验，寻求学科理论创新的必由之路。在中国林业发展过程中，学术研究、方针政策与与中国林业实际脱离。 1、研究对象未定位于林业经济活动根本问题 长期以来，林业经济管理学学科领域中的科学研究未将中国林业经济活动根本问题作为主要研究对象。林权改革是中国牟取林业经济发展的新动力所在，然而，现有研究所提出的林权改革成效并不能从根本反应此项政策的优略，对于森林资源经营研究的缺乏，也决定了对于森林经营主体长期收益关注的缺位。 2、缺乏定量研究方法 从本世纪开始，中国的社会学者使用现代社会研究方法的文献不断增加，出现了显着的数量化趋势，这是中国社会研究方法科学性增强、研究成果质量提高的重要动力与途径。然而，在林业经济管理学领域中，定量分析方法的欠缺与中国该学科长期以来未能形成完备的理论构架密切相关，这也使得林业经济学领域与农业经济学及国外林业经济学领域之间的研究水平差距逐步扩大。 五、结语 林业经济管理学学科的发展不仅关系到能否为社会经济发展提供专业人才，也关系到能否为林业经济和决策活动提供理论支撑，进而关系到中国林业可持续发展目标的实现。在现阶段，应正确认识林业经济管理学学科性质，将研究对象定位于林业经济活动的根本问题，进而促使该学科的教学功能和科研功能得以更好实现。 本文作者:魏本胜工作单位:吉林省白河林业局 林业经济管理论文:林业经济管理课改综述 随着高等教育规模的不断扩大和结构调整，近年来，我国高等林业职业教育规模发展迅猛，据不完全统计高等林业职业院校已经显示出越来越好的前景，为林业生态环境建设和地方经济建设培养了大批实用型人才，但有许多问题函待解决。促进林业高职教育的健康发展，除了国家需要制定更有利的政策，加大对林业高职教育的投人，加强宣传导向，提高全社会对高等职业教育的认识外，学校必须树立为林业生态环境建设和地方经济建设服务的观念和确立培养应用型高等专门人才的目标，坚持走与市场结合办学的路子，深化教育改革，提高办学质量。而深化教育改革的重点是专业设置和课程的改革。本文就林业高职院校作为林业等专业的主干专业课—《林业经济管理》课程改革，谈几点粗浅的认识。 一、《林业经济管理学》的范畴、研究对象及任务。 《林业经济管理学》是高等林业职业院校根据林业等相关专业的培养目标而设置的课。这门课程属于社会科学，是经济学与相关林业科学交叉的产物，或者说是经济学在林业经济领域的具体化，因而，林业经济管理学是一门应用经济学。它是以经济学和现代林业为其理论基础，研究林业经济活动的合理组织及其规律性问题。其任务就是为现代林业的发展提供森林利用和发展的理论依据及相应的运行机制，正确评价各项政策的得失和提供新政策的依据，对林产品贸易的趋势和利弊进行分析，充分重视森林的环境作用，并在此基础上发展人工林，以期改变森林的经济结构和逐步改善生态环境，从而，真正把林业建立在可持续发展的轨道上。 二、存在的问题。 1、没有统一的“大纲”。对于普通高等林业院校，“八五”和“九五”期间，在“全国高等林业院校林学专业指导委员会”的组织和领导下，对《林业经济管理学》教学《大纲》进行过研讨和审定;对于中等林业职业学校，20的年在“国家林业局中等林业职业教育教材指导委员会”的组织和领导下，对该课程的教学《大纲》完成了编写和审定工作。作者本人也参加了教育部“面向21世纪职业教育课程改革和教材建设规划”研究与开发项目—中等职业学校林业专业主干专业课程林业经济管理教学《大纲》和教材的编写，已于2000年12月经林业职业教育教学指导委员会审定通过，并由教育部于2001年8月在全国颁布实施。而林业高职院校“林业经济管理”教学处于“真空”，无“纲”可循，一方面为该课程教师的教学增加了难度，另一方面也不利于高职教育培养目标的实现。 2、没有统编的教材。教材建设是课程建设的核心，是进行教学工作、稳定教学秩序和提高教学质量的重要保证。普通高等林业院校己有成熟的教材，目前使用的教材有谢家佑、邱俊齐主编的 林业经济管理学》(1995年11月中国林业出版社出版)和邱俊齐主编的普通高等教育“九五”国家重点教材《林业经济学》(1998年10月中国林业出版社出版)两部教材;中等林业学校林业经济管理教材已于2O0(〕年12月经林业职业教育指导委员会审定通过，并由教育部于2001年8月在全国颁布实施(高等教育出版社出版)。林业高职教育虽然起步晚，但也有了相当规模的发展，而这一领域的教材建设尚属空白。 3、教学计划不够严密。近年来林业职业教育的办学规模，办学条件，办学水平有了很大的提高，但教育教学改革滞后，教学计划不够严密，一般都属学校组织制定和实施，随意性大。截止目前，高等林业职业院校有关专业设置、课程体系、课程内容等方面的改革，没有组织过集中、统一的研究和讨论。如作为林业经济管理学的基础理论—经济学(宏观经济学和微观经济学)，有的学校纳人到政治课教学计划，忽视基础理论教学;林业政策学、环境(生态)管理等相关专业课程开设滞后，甚至没有纳人教学i}•划等问题。 4、课程体系结构不完整，课程内容增减随意性大。由于该课程缺少大纲和教材，加之教学计划不够严密，致使林业高职院校在林业经济管理课程体系和课程内容方面不够完整，随意性很大，既不能保证学生对该课程体系和内容的全面掌握，又不利于高职教育对应用型高等技术管理人才的培养。 三、对课程改革的建议 为适应市场经济的需要和现代林业的发展及培养面向21世纪新型林业经济技术管理人才的要求，林业高职院校该课程的改革应从课程休系和课程内容两方面加以调整、规范和完善。 1、课程体系的完善。当前世界正面临着知识经济时代，面对飞速发展的改革形势和国家创新体系建设的要求，林业经济管理学课程体系的确立应与现代林业经营目标和环境建设的要求相适应，并建立在现代科学和技术基础上而自身适应和发展。为适应这一要求林业经济管理学可建立六门课程体系:即林业经济学、林政学、森林及林产品贸易经济•课程.教材.教法•与管理、森林环境(生态)管理、现代林业理论与评价指标体系、林业企业经营管理。林业高职院校林业等相关专业的林业经济管理学课程内容就应涵盖上述六门课程体系中的相关内容。 2、课程内容的调整。总书记指出:“知识经济、创新意识，对于我们21世纪的发展至关重要。”因此，该课程内容的调整就必须适应“知识经济”的要求，同时要更加有助于培养既有一定职业技术水平，又有较高人文素养的高级经营管理人才。其课程内容包括:①林业经济学:林业经营与份•理、森林资源开发及经济评价、林产品市场及林产品贸易、非木材产品经济;②林政管理:林业政策、林业所有制及管理、林业工作站管理、西部大开发战略;③现代林业:现代林业理论及评价指标体系、林业生态工程;自然保护及管理;④林业企业经营管理:林业企业管理基础、林业企业经营决策与经营计划、林业企业市场营销、林业企业人力资源开发与管理、林业企业技术开发与管理、林业财务管理、林业项目经济评价与可行性研究。林业高职院校林业经济学课程改革，涉及到高等职业教育改革，国家林业建设方针、政策，同时还与学校的培养目标、深化教育教学改革密切相关，加之高职教育本身就是一种新型的高等教育类型，各项教育教学改革不够深人和完善，本文只是我们的管窥之见，要建立科学合理的林业经济管理学课程体系和课程内容，还需要老一辈林业经济学家的不吝赐教，也需要我们不断学习和不断探索。 林业经济管理论文:林业经济管理类期刊特征研究及影响 一、目前在营林生产管理中所面临的具体问题 1林木良种基地的建设问题 目前，我国现有的良种基地树木和营林工程的数量并不匹配，基地和良种的数量相对来说比较少[1]，使得在营林生产建设过程中可供选择的品种数量比较少，再加上营林良种培育基地本身的管理水平就比较低，便严重阻碍了良种培育基地的建设与发展。 2育苗生产方面的问题 随着我国科学技术水平的进步，育苗技术也在持续的发展过程中，然而由于受到技术水平的限制以及各地情况的不同，就使得育苗的生产效率和质量普遍比较低，相应的对整个林业的生产作用也比较有限。同时，育苗的不及时，严重耽误了林业的生产发展，甚至在一定程度上加大了生产成本。 3造林数量和工程质量之间的不协调 目前，“政绩工程”仍普遍存在于不少县域的林业工程建设中[2]。一方面不追求造林数量和工程质量之间的协调统一，仅仅只是盲目的完成上级所交代的各项任务，对相关林业建设方面的技术也只是简单的追赶；另一方面，没有在科学的规律的指导下对林业工程进行科学的管理和规划，往往忽视工程造林的质量，通常都是如火如荼的开展林业工程的前期建设，对于后期工程的建设由于缺乏科学的管理导致出现各种各样的问题，工程质量得不到保障。 4缺乏市场化经营管理理念 目前，我国营林的生产管理发生了重大变革，但实际上停留在传统的粗放型管理到集约型管理的变革过程中。同时，在生产管理中对于长期利益的关注度不够，仍然比较注重短期利益，再加上没有建立完备的市场化经营理念，对于未来营林的发展缺乏长远性的考虑，就使得整个林业工程滞后发展。 5对营林生产的总体投入不足 一般而言，在整个营林的生产和管理中往往都需要大量的资金以及人员方面的投入做保障，但是目前我国对营林生产的总体投入严重不足，投资渠道和模式也过于单一，直接导致营林生产工作的滞后性发展。 6不健全的营林生产管理制度 当下，营林生产的各个环节相对来说比较独立，没有形成一定的链接体系[3]。不健全的营林生产管理制度，造成低下的营林生产效率，长期有效的营林生产监督和管理机制也就建立不起来。 二、加强营林管理推动整个林业工程发展的有效措施 1严格按照经济发展的规律，对营林的生产管理进行一定的完善 一方面，要根据营林的实际情况对其生产管理模式进行科学规划，打破以往比较传统的、以造林面积为主的单一评价指标，从苗木质量以及产品质量等方面对林业工程质量评估提供多元化的指标；另一方面，建立起有效的多元评估模式，严格按照经济发展规律，加强对营林生产管理方面的建设，建立起长期有效的多元化评估模式[4]，确保营林生产质量的有效提高。 2不断提高苗木抚育质量 关于林业生产开发并不是简单的平面开发和大规模的种植树种，而是将立体开发的原则运用到苗木具体生产培育中。一方面，进行苗木培育和管理时一定要严格按照苗木抚育的科学的标准，另一方面，还要加强苗木的移植管理和栽培，严格控制苗木生产的质量以及做好病虫害的防治工作。此外，还要对苗木的空间进行合理的划分和构建，制定采伐活动时要将苗木的具体情况有效的结合起来，尽可能的实现造林活动的顺利开展和实施。 3做好与林业有关的防护工作 防火、防病害是林业防护的主要工作。因此，一方面要在科学方针的指导下开展林业工程管理的日常工作，不断加强对病害的防治，同时制定好科学的防病害方案，实现对病害的有效控制。另一方面，做好林业相关的防火工作。 4加大对低产林地改造力度 低产林大面积存在，严重浪费了我国宝贵的林业资源，在一定程度上造成了巨大的经济损失。因此，一定要加大对低产林的改造力度。可以利用现代化的方法[5]对低产林进行技术方面的改造，不断提高其现代化的生产能力，有效提升整个低产林的经济效益，现代化的方法主要有：施肥、垦复、补植等。5大量引进机械化生产机械化生产对提高林业工程的生产效率、大力减少人力方面的投入以及有效提高生产的稳定性等具有非常重要的意义。因此，必须将机械化生产大力引进到营林的生产管理中去，逐步提高营林生产的现代化，推动现代林业工程的发展。 6建立和健全营林工作制度 目前，营林工作应紧跟时展潮流，迎合市场化发展需要，建立一定的绩效考核制度、工作质量评定制度以及营销业绩评定制度等来大力的调动员工的生产积极性。同时做到分工明确，奖罚分明，为营林的高质量和高效率生产提供安全可靠的保障。 三、结束语 近年来，我国政府在林业工程生产管理以及植树造林等方面给予了营林工作足够支持，并从国家层面出发切实有效加强了对林业资源的管理，极大改善了对生态环境的建设，有效提高了营林的整体生产能力。此外，营林生产工作质量的好坏直接影响着林业工程的发展，对于整个森林资源的保护、建设的质量、生态环境的保护以及经济效益的取得都具有非常重要的意义。为此，必须加强营林的生产管理，在发现问题的过程中有效解决问题，不断提高整个营林管理水平以及质量，从而确保林业工程建设的顺利进行。 作者:常趼凡 单位:吉林省蛟河市林业局龙凤林场 林业经济管理论文:林业经济管理专业的机遇 过去和现在是未来发展的基础：林业经济管理学科是根植于计划经济时代，以前苏联为模本而建立起来的，从而注定了它的先天不足。我国改革开放的实践及发达国家林学和林业发展的经验为我们提供了一些借鉴，我们也探索着改革。特别是建设有中国特色社会主义理论的提出和十四届四中全会作出的建立社会主义市场经济体制的决定，给学科的改革与发展提供了方向，并随教育体制的改革和学科的规范，为学科的建设与发展铺平了道路。 1.林业经济管理学科面临的问题 1.1理论体系建设滞后 当前，学科边界更加模糊，涵盖了生态环境建设和社会经济可持续发展中与林业相关的大多数命题。林业经济管理学科作为“交叉学科”的特点更为鲜明。不仅如此，针对宏观和政策层面问题的关注变得越来越重要，对于相关的理论和方法的要求也更高。具体而言，在可持续发展思想的主导下，建立在新古典经济学理论框架上的林业经济模型存在严重缺陷，而需综合运用发展经济学、制度经济学、生态经济学等相关经济理论对理论体系进行重构。相对于学科领域中的林业经济实践，学科体系理论体系构建工作存在滞后，导致相关研究工作开展和人才培养缺乏系统的理论作为支撑。 1.2理论研究与实践结合不紧密 当前，受到理论界关注的林业经济热点问题主要集中在集体林权制度改革、林业碳汇等方面，相关研究成果较多。但是，就集体林权制度改革而言。多数研究忽视了改革的目的与本质，从而忽略了改革对集体林经营方式和效率的影响等关键命题，使得研究成果难以成为政策优化和决策选择的科学依据。 1.3人才培养工作与实践脱节 事实表明，林业经济管理学科的同学对专业认同度低，不愿意在学科领域中进行就业。如果学不致用，导致学科建设耗费的人力和财力等资源配置低效，也使得学科长期发展缺乏持续动力。上述问题的存在表明现行的教学等人才培养工作与实践存在脱节。在林业实践中，学科毕业生所需掌握的理论知识和综合能力与以往可能发生了较大变化,从而要求教学活动应与时俱进。诸如，森林资源资产评估是当前林业实践中较为活跃的一项经济活动，在专业人才培养方面,不仅应需要传授系统的理论知识。更需要通过参与林业实践来固化理论学习的成果。 2.林业经济管理学科面临的机遇 2.1森林资源多种效益共同实现的发展机遇 森林资源既是经济资源，又是生态资源，在生态建设和经济发展中具有双重功能，决定了林业在未来社会经济可持续发展中地位会变得越来越重要。根据《全国林地保护利用规划纲要(2010—2020年)》规定，我国森林经营将延续分类经营模式，将森林继续按用途分为公益林和商品林两大体系。就此，公益林和商品林的比重应如何设定，商品林经营收益如何分配，公益林管理权、责、利如何对应，都为学科的发展拓展了空间。 2.2森林资源配置效率提升创造的发展机遇森林资源经营理论与模式是林业经济学 发展早期就关注的问题，也是研究和积累最多的领域，但森林资源经营具有较大的动态发展性，随着一个国家或地区社会经济发展环境条件的变化，社会经济发展对林业的需求变化，在限定资源及生态环境下经营理论及模式都应作出适当调整。我国森林资源相对贫乏，单位森林质量不高。森林面积的增加而言，需在明确土地边际替代率的基础上，理顺现有不同土地利用方式之间的经济关系。就森林蓄积量的增加而言，则需在明确不同经营模式效率的基础上，需求最佳的森林资源经营模式。 2.3森林资源权属结构优化创造的发展机遇森林资源等是林业经济研究的基本范畴。 作为一种自然资源，森林资源价值属性、产权结构、产权制度安排以及基于产权的生产组织和经济活动资源配置是林业经济重要基础理论。我国林业经济改革与发展涉及越来越多资源产权制度层面的问题。有待学科进一步加强相关理论研究，以更好的服务于国家林业改革需要。在新一轮集体林权制度改革过程中，集体林地、林木权属得到了进一步清晰。与此同时，森林经营主体数量快速增加，而单位主体生产经营规模快速下降，与林业生产经营活动需要的规模经济不相符。不仅如此，此次改革后，集体林资源经营产生的经济收益是否增长，经济收益的分配是否更为合理，尚缺乏具有说服力的理论解释，也为学科的进一步发展创造了契机。 2.4林业行业弱质性创造的发展机遇 由于林业兼具产业和公益双重属性，林业经济发展受非市场因素影响和制约较多，导致林业经济活动具有特殊性。此外，林业还具有生产的长周期性，效益及收益实现的多样性，自然力与经济力共同起作用,外部性普遍存在，林木资源多元所有制结构,森林资源既是生产经营对象又是林业基本生产资料等特点，使得林业行业具有弱质性。在林业市场经济发展过程中，林业投入、要素配置、生产者经营行为、产品价格、不同类型产品与服务的供给与需求均衡、贸易及贸易壁垒，以及林业经济宏观发展政策有别于其他行业。 3.加强林业经济管理学科建设的对策建议 3.1加强教学和人才培养。根据实践需要以培养研究生为主，本科人才培养主要为研究生培养奠定基础，对人才培养目标、方案和模式重新进行确定。在课程体系构建上，应更加注重经济学及方法性知识的传授，并注重学生思辨能力和研究能力的培养。 3.2加强理论研究方面。注重将现代经济学、管理学与政策等学科的理论与林业进行关联和结合，构建起以林业经济学为基础，林业管理学、林业政策学、森林资源经济学、林区社会学、林业区域经济学、森林生态经济学等为分支的学科理论体系，并积极引入和导入经济学方法在林业经济理论研究中的应用性研究案例，为今后理论研究工作的开展提供借鉴。 3.3加强实证研究方面。结合国家现代林业发展的前沿和热点问题开展研究，并注意研究的持续性和系统性，与此同时，可根据不同院校的优势和地域特点，形成各有特色和整体协调的格局。 3.4加强队伍建设。增加经济学类人才引入，并加强现有人才的培养。尤其是注重现有学科人才的科研和教学能力的培养，以产生一些在国家和国际层面有影响力的林业经济学家。 3.5加强学科间的交流与合作。在国内层面，应加强与农业经济及生态环境领域等相关学科的交流，寻求跨学科的科研合作。在国际层面，应加强导入国际林业经济前沿理论知识，并与国外同领域学者开展学术交流，提高国内学科的国际影响力。 结语 面对飞速发展的改革形势和国家创新体系建设的要求，我们林业经济管理学，必须以全新的视角，建设与发展我们的学科。应注意的是，专业是适应人才培养的要求而变化的，而学科则与林业生产的发展和环境建设的要求相适应，我们必须夯实基础，以制度创新为出发点,全面建设与发展我们的学科。 林业经济管理论文:我国林业经济管理的对策研究 摘要：林业是国民经济中最基础的产业，是我国农业中的重要组成部分，随着我国社会经济的迅猛发展，越来越重视林业管理。林业经济管理能够有效推进林业经济发展，优化产业结构，满足社会多样化产业链条的增长。林业经济管理是针对实际情况有目的和有计划的管理林业工作，目前我国林业经济管理的过程中仍然存在一些问题，必须引起我们高度的重视，改变传统的管理理念，从保护和利用等环节进行管理，采取有效措施提高林业经济管理水平。本对所存在的主要问题进行了研究，提出了加强林业经济管理的有效对策。促进我国林业资源的合理开发利用，确保林业生产的长期性和自然性。推进林业又好又快发展，我国林业实现全面协调可持续发展。 关键词：林业经济管理；问题；持续发展 在市场经济背景下，我国的林业生产与生态环境建设存在一定的矛盾，对林产品林业资源的不合理开发，导致生态环境质量不断恶化，因此林业管理越来越引起人们的关注。林业经济管理是以林业生产周期为基础，能够最大限度拓展林业多种功能。在符合国家经济的前提下，进行转变发展方式，政府应该制定林业管理标准，利用政府力量调节社会经济利益和群众利益。坚持生态建设与优化产业布局，林业经济管理能够促进林业的发展，为林业发展提供了广阔的市场空间，提高我国国民经济发展水平。本文总结了我国林业经济管理中存在的问题，并结合目前的实际情况提出相应的有效对策，完善的管理机制，加大林业经济管理力度，为人民生活提供丰富的物质服务，使我国的林业经济管理实现科学发展。 一、我国林业经济管理存在的主要问题 1.我国林业资源过度开采问题严重。虽然我国在林业资源开采方面已经有了明确的规定，禁止过度砍伐树木，将森林开采程度控制在一定范围。但是在我国林业资源实际开采的过程中仍然存在着一定的问题，目前我国工业化发展速度比较快，城市化建设也处于高速发展阶段，对林业资源需求量越来越大。充分利用森林资源没有得到保障，这样就导致了对林业资源的过度开采，林业资源生长的速度小于开采的速度，森林质量下降。森林蓄积量不足，人均蓄积量低于世界平均水平。森林覆盖率不断降低，我国森林资源总量严重不足，使森林资源保护形势日趋严峻。 2.我国林业资源产业化水平比^低，技术推广应用有待加强。林业产业化水平低是我国普遍问题，没有统一专业的行业规范，经营方式为分散式，缺乏有效的经营机制。导致林业与市场接轨过程遇到更多阻碍，阻碍了林业向着市场化发展的步伐，对林业产业化发展没有益处，也给林业经济发展带来了负面影响。林业经济发展失衡和区域间差异大，在经济发达地区，林业产业化已初具规模，形成基本的产业链。但是在经济不发达地区，经济管理上较为缺乏，无法与市场接轨，阻碍了林业总体的发展。传统的林业管理技术跟不上现展需要，无法发挥生产要素的优化配置。 3.我国林业资源执法不到位，管理力度不足。林业管理的核心就是保护林业资源，林业资源保护工作非常重要，有效的林业管理能够随时监督林业资源的开发使用情况，对林业资源使用有一定影响。在实际的管理中，我国林业监察体系，没有充分发挥其作用，并没有为林业提供发展平台，其中还存在着一定的不足和缺陷，林业法制观念淡薄，相关的工作人员专业水平地，忽视林业工作，对林业经济管理工作起到了不利的影响，阻碍了我国林业的可持续发展。 二、加强我国林业经济管理的有效对策。 1.大力发展林业产业，建立新的林业经济发展模式。由于营林周期相对比较长，承包契约必须在长期是有效的、可信的，必须保证其未来产权，确保其未来收益的稳定，制定激励政策激，促进激励机制产生最大的效果。确保林农收益，针对营林造林存在的风险，建立合法有序的产权交易市场。充分发挥林业在增加农民收入过程中的作用，增强林业产业对劳动力就业的拉动效应。加大对林业承包生产的支持，选择现代林业产业，建立现代林业产业模式，加入科技的投入，加强新造林抚育管理，让让林农切实进行林业维持生态平衡。 2.深化我国林业资源科技体制改革，应用高新技术开发林业，走可持续发展的林业经济化之路。建立起适应林业市场经济发展的林业科技管理体制，提高林业科技创新能力，以长远的眼光看待林业的发展问题。加大对林业的投资力度，重点研发林木良种选育森林病虫害防治，既要满足科学发展的观念，又要适应现代化发展的需要。引进先进的林业科学技术和资金，引导各地林业部门实施使用新的科学技术，并有效实现了节能减排，完善现代林业产业的建设，合理开发利用林业资源，为后代的和谐发展提供林业资源。 3.强化我国林业资源执法力度，加强管理。 依法加强木材流通领域监督管理，避免乱砍滥伐，严格控制木材采伐和使用管理，杜绝无证运输等一系列违法情况发生，对于毁林开垦的情况要限定期限实现还林。违法行为要严格按照相关法律处罚，严厉打击。提高专项打击整治力度，做好提前预防工作，以标本兼治为方针展开行动，扩大打击整理范围。严格按照相关林业经济管理法律执行，强化林业管理力度。根据林业经济管理工作的实际情况情况，建立现代化的林业管理制度。确定林业的产权制度，激发林业工作者的积极性。 三、结语 综上所述，我国林业经济管理水平的提升能够有效的促进可持续发展，随着我国经济水平的提升，对于林业资源的需求日益增加。虽然我国森林资源丰富，但人均资源较少。由于分布不均衡，林业结构不够科学，会引发水土流失的问题，严重影响生态平衡。为了更好的推进林业经济管理水平的提高，必须要加强林业经济管理力度。在时代不断进步和发展的背景下，适应新时期林业发展需求，转变传统的林业经济管理理念。在实践的过程中要不断改善森林资源的管理方式，加强林业管理制度、执法力度，制定科学合理的法律法规。针对林业经济管理中存在的问题进行监督管理，避免过度开采林木资源的现象出现，保护森林资源。在林业管理实践工作中积累经验，实现林业产业的可持续发展。 林业经济管理论文:林业经济管理机制的改革探究 摘要：在社会主义市场经济发展的作用下，林业经济的发展已经成为人们热切关注的问题。改革传统的林业经济管理机制，完善各项制度，促进我国林业经济的健康发展已经成了重中之重。文章针对林业经济管理机制的改革进行了研究，希望能够为相关的研究人员提供借鉴意义。 随着物质条件的不断富足，人们也越来越认识到环境保护的重要性。国家当局在经济快速发展的同时提出了可持续性发展战略，这说明国家领导人也已经深刻地认识到经济发展的同时环境保护的重要性。只有保护好我们赖以生存的环境，和大自然和谐相处，促进林业经济的发展，国家的可持续性发展才有可能。 1 林业经济管理机制的现状分析 随着时代的不断发展，人类的生存发展也遇到了新的发展问题。目前快速发展的经济带来了严重的环境污染问题，林业经济的发展与相关的环境问题已经成为了人们普遍关注的问题。可持续性发展战略的提出，说明我国的领导人也意识到了环境问题的重要性。过去为了追求物质的富足，人们不惜以牺牲环境为代价。但是大自然对于人们的无情也进行了严厉的回击，让人类意识到自己的行为是多么的愚蠢，唇亡齿寒，要是人们赖以生存的环境被破坏了，那么人们的身体健康也会受到严重的威胁，到时有再多的金钱也将失去意义。只有和大自然和谐地相处，人类也才能实现可持续性的发展。好在如今人们已经意识到环保的重要性，文明生态环境的建设已经成为人类发展和社会进步的主要话题。 2 林业经济在我国社会主义市场经济发展中的重要地位 目前，我国的林业经济发展已经取得一定的成效，林业经济管理制度的改革也取得了一定的进展，开创了良好的林业经济发展新格局。现如今我国的社会市场经济正面临一个重要的机遇期，同时也为我国的林业经济发展创造了良好的环境。林业经济作为大农业经济中的重要组成部分，其功能与效用也在进行不断的延伸，内涵不断的丰富，在我国的经济以及社会发展中占据着越来越重要的位置。林业经济的发展极大地带动了农民收入的增加，在国民经济以及新农村的建设中发挥着越来越重要的作用，对于和谐社会的构建以及社会的可持续性发展有着重要的意义。林业产业同时也是人类生活与发展场所的重要提供者，为人们的生活提供了优质的环境。林业产业不仅是我国的经济基础，同时也是我国重要的社会公益事业之一。 3 当前我国林业经济机制改革中存在的问题 3.1 林业经济机制的结构模式受到一定的约制 国内的森林资源大部分都是国家或者是集体所有，很少有属于个人的。这是在实施计划经济所形成的一种产权结构，同时也是计划经济的产物。@也是在我国的社会主义经济制度的作用下，林业产权的一种体现。但是这种公有制经济以及社会主义制度和我们所强调的林业产业的可持续性发展却是不一样的。 3.2 关于林业生态效益中的一些法律问题 国家为了强化对林业产业的保护，建立了相应的法律来保护林业的生态系统，从而有效地避免林业产业受到大面积的破坏，但是自然资源有偿使用制度中的生态补偿机制却没有被有效地保护起来。自然资源有偿使用制度具体指的是生态受益者或者是自然资源使用人遵照法律合理的利用自然资源的时候对自然资源的所有者或者是生态的保护者支付相应费用的法律机制。自然资源有偿使用制度含有两层含义：一方面是自然资源由于其自身的资源资产属性具有一定的生态与经济价值。使用自然资源的人，有必要向资源的所有者支付一定的报酬，同时这也是自然资源所有者获得经济效益的方式之一；另一方面是生态环境保护者由于花费了大量的财力、物力以及精力理应获得相应的补偿。同时作为生态环境的受益者也不是免费的使用生态资源，而是付出了一定的努力改善原有的生态环境，从而使得原本的生态环境具有更高的价值。 4 改革我国林业经济管理机制的具体措施 4.1 健全我国现有的林业经济管理机制 林业产业想要获得发展离不开森林生态体系的支持。建设林业产业系统就是在建设大规模的森林资源载体。加上森林文化精神体系建设的精神财富就是以人为本的系统，只有把林业产业系统、森林资源载体系统以及森林文化精神体系这三者的建设结合起来才能管理好我国的林业经济，促进林业经济的健康与可持续性 发展。 4.2 将复杂的办事程序进行简化处理 为了顺应时展的需求，我国的林业系统制定了制度以及公众服务制度，此举为广大的开发商以及相关的投资者参与林业项目的投资提供了非常便利以及优质的服务。为了保证林业部门的办事效率，对于一些有事没事故意找茬的、工作不服从安排的以及办事效率拖拉的工作人员进行了严格的整改。为营造良好的林业经济发展环境，组织定期或是开设不定期的人员培训与考核，从而确保相关的工作人员能够知法、懂法、守法，促进执法水平的进一步提高。改革后的管理机制更加注重对相关工作人员的管理与监督，强化工作人员的严格执法意识，实施明确的责任制，从而有效地解决传统的林业经济管理机制中遗留的多头执法问题、一件事重复进行处罚问题以及执法人员的职责交叉等问题。同时实施严格首问负责制，在规定的期限内，工作人员没有做好相关工作，必须追究责任人，从而促进了林业经济管理质量的有效提升，确保我国林业经济的稳定发展。改革后的林业经济管理机制更加注重为投资者以及开发商提供相关林业开发项目地块的优先选择权。设立专门的部门为开发商以及投资者提供免费的技术咨询服务以及其他的相关服务。 4.3 确保各项生态工程的建设质量 在生态工程的建设过程中为了确保其建设质量一般都是采用资质合格的森林研究学院作为提供相关技术支持的单位。通过选派优秀的技术人员下到基层进行更近一步的研究考察，进行科学的指导，从而确保所选的森林资源中含有品种多样的树种。相关的技术人员还会对每个林业项目进行细致的单独分类，并加以合理的规划，结合实地考察的情形进行设计，设计时严格地遵循相关的要求标准进行，并确保种子以及种苗的及时有效供应。另外，派来的技术人员还会指导如何进行严格的整地、树苗种植、及时浇水以及后续的相关管理与保护措施。同时还需要注意的是要保证苗木种植在运输过程中的分离。技术人员要进行严格的把关，采用首问责任制，从而促使其深入基层了解情况，做好相关的记录工作，并建立完整的档案资料。 4.4 完善各项管理机制 由于林业项目的质量与效益主要受到生态项目管理质量的影响，因此只有完善相关的林业目标管理机制，才能使其得到真正的贯彻与落实，比如项目目标的管理责任制、招投标制、合同制、项目法人责任制以及公示制等。只有结合实际的管理需要，健全各项管理机制，才能使得制定的管理机制得到切实有效的落实而不是走过场走形式而已。 4.5 提高对农村林业发展的关注力度 林业经济想要获得更近一步的发展关键在于人，在于人的思想意识。只有强化人们对于林业发展的思想意识，才能进一步促进林业的发展。同时在进行大规模林业经济发展的时候也要兼顾农村的林业经济发展。完善农村林业市场管理机制，要求政府及时转变自身的职能，完善社会服务系统建立起经济发展与生态保护兼顾的农村森林资源管理机制。 5 改革林业经济管理机制的意义 保障了林业经济的可持续性发展。林业进行生产活动的重要物质基础就是森林资源，对于森林资源的可持续性利用直接影响着社会和林业的多元用途以及林业未来的可持续性发展。繁育任务是进行森林Y源管理的重要任务，同时对现有的森林资源进行保护以及建立起完善的监督管理机制也是重中之重。森林资源的管理工作涉及到很多方面的内容，比如说相关森林资源档案的建立，记录森林资源的动态数据以及分类管理、科学规划等。对森林管理进行科学合理的规划有利于促进森林资源的有效运用，同时通过对其加以宏观调控有利于确保森林管理工作朝着正确的方向发展。最后在经济、法律、技术以及行政等层面建立与其相应的规定，并采用严格的森林资源管理机制，从而促使其顺利的实施。 采用法律手段来对林业经济的宏观发展加以保护，具有十分重要的作用。首先森林产业不仅是一种生产产业更是一种公益性的产业，对于我国未来经济的发展以及可持续性发展都有着重要的意义。但是林业经济产业在发展的过程中也遇到了很多的问题，只有通过严格的遵守相关的法律规定，保护好林业的发展，才能有效地促进我国林业产业的可持续发展。社会经济的不断发展也带来了不断恶化的生态环境，人们已经深刻地意识到环保问题已经是一个亟待解决的问题。肆意破坏环境已经严重地危害了我们赖以生存的地球，威胁到人类的身体健康，为了能够活得更好，为了促进国家的可持续性发展，我们必须强化自身的环保意识，不再随意破坏环境、破坏森林，从生活中的小事做起，保护环境、绿化环境。对森林资源的合理利用是实现一国可持续性发展的重要手段，也是实现国家长治久安的重要举措。我们的日常生活和大自然是紧密联系在一起的，所以要做好环境的保护工作，热爱自然，从而获得大自然丰盛的馈赠。因此，必须加大对林业经济管理机制的改革，加大对林业经济管理力度，不断创新管理机制，从而使得林业经济在不断的完善过程中实现可持续性发展。 林业经济管理论文:浅析改善林业经济管理现状的对策 摘要：要想实现林业的经济化与产业化发展，需要加强对林业经济的科学化管理，不仅从思想上提高对林业管理工作的重视，更要转变林业管理的落后观念，相应的采取有效改进措施。本文主要研究林业经济管理的基本内涵，深入分析林业经济管理中存在的问题，对应提出有效的解决对策，以期为促进我国的经济管理顺利进行提供重要的参考。 关键词：改善；林业；经济管理；对策 林业属于我国农业产业的重要部分，对于促进交通与建筑行业的发展发挥着巨大的作用，现代林业在全民协调管理工作的同时，更重视形成与培养产业链，从而充分发挥出林业的多种功能。近些年，我国社会经济建设快速发展，对于林业资源的需求量越来越大，但是由于不合理的开发，致使不断扩大林产品的缺乏，林业经济面临着越来越多机遇与挑战。因此，应加强对林业经济的管理，提高林业的生产技术，推动林业经济的现代化发展水平提升。 1.林业经济管理的基本内涵 林业经济管理通过培育、利用与保护等措施，有目的性、计划性的对林业生产过程的各项工作加以有效的管理与保护，加强对林业经济的管理，不仅可以促进森林资源的可持续利用，更可以保障林业生产的社会效益。要想落实林业经济管理工作，可以从以下几个方面着手：第一，应当以林业生产周期作为工作流程的基础，确保林业生产无论是自然生成还是管理的长期性与稳定性；第二，在开展林业经济管理过程中，应当根据林业经营的效益与成果，以此为基础开展相应的管理工作，从而不断的完善生产工作。 2.林业经济管理面临的主要问题 2.1过度开发的问题 一直以来，我国林业面临着森林质量下降、资源总量减少等方面问题，虽然我国的地缘辽阔，森林资源覆盖面积广泛，但是在沉重的人口压力下人均储蓄量较低，加上过度采伐森林的问题非常严重，直接减少了木材比例，难以保障森林资源的有效利用。与此同时，我国的相关法律法规对森林开发用度做出明确的规定，避免出现过度开采的问题，为森林的自我恢复能力提供有力保障。我国处于社会主义建设的初级阶段，无论是工业化，还是城市化发展程度都在不断的深化，基于此对于林业资源开发提出全新的要求，但是在城市化不断扩张的进程中，导致森林面积在不断的缩小，而森林管护工作形式非常严峻。 1.2落后的林业改革配套措施 随着林业产权制度改革不断的深化，进一步明确林地的使用权与所有权，极大激发出民众的积极性。然而，林权制度改革实施后，当前的管理体制难以满足目前林地与林木合理化经营与流转的需要，在森林资源评估管理等方面存在不足，难以落实与之相应的配套措施，急需要进一步改进林业经济管理工作的有效性。 1.3林业产业化程度低 现阶段，我国林农主要采用分散式的经营模式，产业化程度较低，缺乏相应行业协会的建设，上述问题的存在不仅会影响林业产业和市场的有效接轨，更会阻碍销售的顺利进行，不利于深化林业的产业化。与此同时，林业产业化还存在发展失衡的问题，各个区域发展存在显著的差距，部分地区拥有科学的林业管理，形成了成熟的产业链与发展规模；然而，另一部分的地区虽然森林资源非常的丰富，但是在管理与引导上明显不足，不能够有效的利用森林资源，难以实现完善的林业产业，影响着与市场接轨的准确性。 3.改善林业经济管理现状的对策 3.1加大对林业资源管理宣传力度 首先，民众的参与对于提高林业资源管理水平具有重要意义。因此，应从思想层面上提高民众对林业资源管理认识，使其积极的配合管理工作人员工作；其次，工作人员的素质对于林业管理工作而言作用也不容小觑。为此，应增强工作人员的保护意识与责任感，调动工作人员积极参与至林业管理中。因此，国家应相应的制定关于森林保护的教材，从小开始培养广大人民群众的森林资源的保护意识；再次，积极组织成立专业化的森林资源保护团体，集结各个环境保护的自愿者，及时地遏制个人与组织对森林资源的破坏行为，对各类破坏资源的行为予以法律的制裁；最后，林业资源管理部门应加大对林业资源管理重要性的宣传，通过设立微博与宣传公众号，及时地公开各地区的林业动态，使广大人民群众认识到林业资源的状况。同时，开展围绕着林业资源保护的摄影与网络宣传活动，让民众充分的认识到资源浪费所产生的严重后果。借助于舆论的压力给予各种林业资源破坏行为一定的警示，使其因害怕舆论的谴责而纠正自身资源破坏的行为。 3.2实现林业资源与旅游规划结合 在社会经济快速发展的背景下，应积极开辟林业资源与旅游产业链融合发展的道路，发挥当地的林业资源优势以促进旅游经济发展，挖掘地区独具特色的山水风光、建筑风貌与民俗风情等。通过结合林业资源与生态旅游，实现对林业有效管理的同时，开创区域经济的发展新局面。 3.3开创现代化管理模式 随着现代化信息技术的进步与发展，在林业经济管理中应积极融入现代化信息技术手段，强化对科学技术手段的应用。针对于生态林业运营中出现的各类问题，应强化对此的沟通与交流；针对于各类技术性的问题，应给予专业性的解答。除此之外，应加快成立各个专家小组，建立健全值班与信息收集与制度等，就林业资源中园林花卉、病虫防治等问题展开深入的分析，从而提供综合性的林业资源旅游服务。 3.4加强林业执法的力度 首先，强化对木材采伐的管理，针对于滥砍滥伐以及非法木材经营等违法行为，应加大对其的打击力度，积极应用有效的措施与严格的执法管理，防止出现无证采伐与超限额采伐等现象。 其次，强化对木材流通的管理，针对于木材的各项采伐指标，应强化对其的使用与管理，严格的按照相关法律法规强化对木材流通领域的管理与监督，避免出现无证运输与超证运输等问题。 再次，强化对林地的管理。我国的森林法关于林地保护做出明确的规定，对此应认真的执行，从根本上遏制毁林开垦等行为，针对于已出现毁坏的林地，要限期对其进行全部还林处理，严厉查处屡禁不改的毁林开垦企业。 最后，强化专项打击与整治，应在坚持打防结合、综合治理的原则下，积极组织开展一系列打击与整治的专项活动，强化工作的力度，对于各种破坏森林与野生动物资源的违法犯罪活动进行严厉的打击与制裁。 4.结语 综上所述，在加强对森林资源的保护与促进其可持续的发展过程中，重点内容是加大改革的力度，不断地改进与完善森林资源的管理方式，制定相应配套的法律法规，构建起监管有力、严明执法与高效办事的森林资源管理体系。与此同时，随着科学技术的进步与发展，应转变传统高能耗、高污染的粗放型经济发展方式，积极实施科教兴林的政策，提升林业建设的科学技术含量，促进我国林业事业快速、健康、可持续的发展。

中国林业产业论文:浅析林业产业的发展与林业生态建设的关系 1 我国的林业生态建设直接影响林业产业的快速发展 在林业产业经营管理的过程中，要使用科学的管理方法，先进的管理技术，实现对林业产业的可持续发展。经济建设的发展需要大量的资源，所以为了保证经济建设的发展，就要能够保证不间断的资源供应，这就需要对林业产业进行科学合理的管理。在过去一段时间内，我国只是注重对经济的发展，而忽视了对森林的保护，过分的乱砍滥伐，对林业生态环境造成了极大的破坏。当林业生态环境遭到破坏之后，对自然环境产生了很大的影响，水土流失、空气污染等等一系列问题的出现，严重的影响到了社会的发展和人们的日常生活，这些都是自然界向人类进行的报复。所以在对林业产业经营管理的过程中，不要一味的索取，还要注意对森林的保护和补偿。 林业的发展对生态环境有重要的促进作用，因为林业建设做的好，植被保护就到位，良好的植被能够防风固沙，防止水土流失，林业建设在生态环境发展中发挥着重要的作用，良好的植被能够防风固沙，防止水土流失，对于洪涝灾害有很好的调节和控制能力，林业带的建立，防止沙尘暴的出现，并且森林的含水性比较高，对土壤的蓄积能力强。同时森林有很强的空气净化能力，在城市中的绿化带，是有效的噪声隔离带，并且对于城市中的废气有很好的吸收能力，在净化了城市的空气的同时，还美化了城市的环境。生态环境的破坏，还加剧了生物危机，大量的物种濒临灭绝的状态，生物多样性受到破坏。森林面积的减少致使温室效应的加剧，全球面临气温上升的险境。这其中的每一项因素的变化都和森林的植被有密切的关系，所以我们国家加大了对林业生态建设的力度，对于林业发展投入了大量的精力，并且将其作为一项重要的任务来执行。但是在总体来讲，我国在林业方面的生态建设还是破坏要相对大于治理，所以说对我国的林业发展来说，这将是一项非常严峻的课题。 20世纪末，随着国家六大林业生态工程的相继启动，我国的林业生态体系建设步入了快速发展轨道，近年来生态环境的恢复和治理成效显著，生态环境整体恶化的趋势得到了初步遏制，局部乃至区域性的生态环境开始好转。但是，由于经济社会的调整发展生态建设面临的形势依然十分严峻，森林生态基础还十分脆弱，生态建设的速度与高速发展的经济不相协调，部分地区水土流失仍呈上升趋势，洪涝、干旱、沙尘暴等自然灾害频发，极端性天气增多等主要原因： 1.1 我国森林资源底子薄，人均森林面积不到世界平均水平的1/4，人均森林蓄积不到世界平均水平的1/6；质量不高，平均每公顷林分蓄积量仅是世界平均水平的85%左右；分布不均，我国森林资源主要分布在东部沿海工区和东北地区，西部森林资源极度匮乏；经营水平低，人工林经营水平不高，树种单一，林木过量采伐现象依然存在。 1.2 人口、经济调整增长带来对森林资源的高需求，森林资源与社会需求之间的 仍相当尖锐，带来森林资源的巨大消耗。 1.3 林业投入长期不足。近年启动的国家林业六大生态工程的建设资金主要来自国债资金，国家财政资金所占比重不高，生态建设投入保障体系尚未建立。 1.4 林业行业各项改革滞后于其他行业，管理体制、运营机制不顺，影响社会资源向林业行业集中，制约了林业生态建设的发展。 1.5 我国主要林区90%为山区，森林生态区位重要的地区是我国经济发展相对滞后的地区，生态建设和经济发展问题还没有完全协调好。中国林业尚处在较低层次的发展阶段，森林资源增长缓慢与社会对林业日益增长的多种需求之间的矛盾成为现阶段林业的主要矛盾，生态需求成为社会对林业的主要需求，生态建设成为林业建设的首要任务。 2 发展林业产业必须正确处理与林业生态建设的关系 和谐社会一方面要求社会经济的发展应在资源的承载力之内；另一方面，要求在资源可持续的基础上，达到社会经济的发展。换言之，既要做到林业自身的可持续发展，又要参与整个经济社会的可持续发展，这里面既包含要不断发展林业产业，满足人们日益增长的物质林产品的需求，又包含加强林业生态建设及社会对生态的需求。林业产业和林业生态建设作为林业整体中的两个方面，两者之间有着天然的密切的因果关系。 2.1 林业产业与林业生态的矛盾与制约 在发展林业建设的过程中，会产生一定的经济效益和生态效益，但是在经营管理的过程中，劳动者所付出的劳动和精力与收到的回报之间出现了利益矛盾，主要体现在经济效益和生态效益二者的不完全体现方面。在对林业付出劳动之后，在短时间内可以看到产出的经济效益，这是人们能够亲眼目睹的，也是可以直接感受到的，但是由林业建设所产生的生态效益是需要长期的努力和经营管理才能够发挥出来的，并且一般来讲生态效益都是无形的，有些是人们感受不到的，所以在这两方面出现了矛盾。 2.2 林业产业与林业生态的依存与促进 在发展林业产业建设的过程中，林业产业和林业生态建设二者之间是互相对立的，同时又是互相促进互相依存的。因为要想发挥林业的经济效益就需要产出木材来获取经济报酬，那么木材的缺失就会影响到生态建设，但是如果一味的强调生态建设，全面的发挥林业的生态效益，那么对于林业的运行又是一项极大的负担，是不现实的做法。所以说应该在二者之间找到一个平衡点，实现二者的共同发展，在不影响到互相利益的基础上，求同存异。 无论是发展林业产业的经济效益还是创造生态效益，都是需要以森林为基础的，所以说这是二者的共同点。在经济效益方面来讲，木材的数量和质量是发展的基础，而对于林业生态效益来讲，森林的覆盖率和森林健康是基础。 森林资源是一个庞大的生态系统，在森林体系中，有庞大的生物链，是发展生态环境的重要基础，在这个生物链中，要保持生物的多样性，以使森林生态系统能够有一个良性的循环系统。森林生态系统可以有效改善人们的生活环境，净化空气，防风固沙，降低噪音，绿化环境等等，都是森林生态系统为人们带来的好处。如果森林的生态系统遭到了破坏，那么森林系统将进入恶性循环，森林的数量和质量将会有所下降，由此影响到森林经济效益的产出。所以良好的林业生态系统是保证林业经济效益的基础。 实现林业经济价值的主要途径就是通过木材和林业副产品的销售，那么就需要有一个长远稳定的林业发展体系来保证木材的数量以及副产品的加工链。在实现经济效益的过程中，要注意对生态系统的保护，如果过度的乱砍滥伐，破坏了林业的生物链，影响到林业的健康发展，那么不仅生态环境遭到破坏，同时也造成了木材的供应出现中断，后劲发展不足的现象，无法实现持续不断的木材和副产品的供应。所以说在发挥经济效益的同时，要兼顾林业生态效益，二者是相辅相成的，只有协调发展，才能够达到双赢的效果，最终实现林业经济效益和生态效益共同发展，可持续发展的新局面。 中国林业产业论文:依托森林资源优势促进林业产业发展 良好的生态环境是社会文明的重要标志，这是人类社会发展至今所形成的共识，也是人们对未来文明形态认识的升华。林业作为生态建设的基础性产业，必须得到足够的重视，加快其发展。加快林业资源的集约化、产业化进程，吸引更多的资金和人才投入到林业建设中来。要深度挖掘林业所潜藏的经济效益，加速发展以速生丰产林为主的原料木材提供、干鲜水果加工基地。围绕林业建设大力发展相关服务体系，如种子苗木、森林绿化公司，形成相辅相成的发展整体，为社会谋利，为人民创收。 1、从实际出发，加快林业产业化建设 加快林业产业化进程，将林业资源的产业优势转化为市场优势不可盲目求成，需从实际出发，按国家规定的生态发展指标进行，进一步寻找林业发展的突破口。在发展林业的同时，应结合林业资源自身的特点、当地的经济、基础设施等，开展相关结构的建设，如种苗、绿化、木材企业，人力物力的调配，以及产品的输出等。此外，综合各方面因素实施绿化工程规划及建设，努力打造全方位一体化的生态保护系统。依据国家的林业规划相关指标，结合当地的现状考虑，发现林业产业化发展中的不足，如基础绿化设施落后、产业制度缺陷，以及林业经济分布不均等。要借助于全方位、高品质的综合服务体系，真正构建和谐的生态文明和生活环境，努力促进林业发展与社会发展同步，相辅相成，最终走向林业产业化的大道。此外，要进一步扩大优质林木资源的规模，如速生丰产林、特色经济林及薪炭林等，利用好市场及资源上的优势，努力满足社会多元化发展及人们对林木产品多元化的要求，使林业产业化获得更快发展，创造更大效益。 2、因地制宜，打造支柱产业 因地制宜，打造地区特色优势产业，利用林业劳务密集的特点，以家庭为单位，鼓励参与林业建设。走专业化道路，扩大社会地区就业，努力打造新的经济增长点。根据地区特点及市场效益，重点发展种苗花卉、干鲜果物、草物药材及特种畜禽养殖等，要努力挖掘林业产品的加工深度和深层价值，促使其发挥更大经济效益，保障林业产业化链的平稳快速发展。坚持立足本地现状，发挥其自身特色优势，由小到大，滚动发展；在管理上，实行“政府扶持，统一管理，分户使用，自由发展”的原则，保障其在健康的环境下自由发展。将公司、基地、农户三者紧密联系起来，外延与内部相结合，打造完整的产业链。。 林区养殖要走划分一块地域集约饲养与以家庭为单位、农户发挥各自优势饲养相结合的方式；重点发展森林特种产品，精深加工，打造特色品牌。在林区森林原料充足的前提下，提供优质肥料，扩大林区食材及养殖的规模，推动林区经济发展。增加林区品种，促进食物链更完整，深度管理，精细加工，形成管理完整、规模庞大、效益客观、科技创新的林区经济结构，使其真正成为当地的支柱产业。 3、挖掘朝阳产业，建立生态旅游区 依托当地丰富的森林资源，以林业经济的可持续发展为准则，开展一整套的旅游服务项目，挖掘朝阳产业，为林业支柱产业的发展注入新的活力，促进其更好发展。坚持合理开发、规范管理、可持续发展的原则，依托当地独特的人文气息、气候环境、物种资源，大踏步地发展当地旅游业，打造生态旅游区，在不对环境造成破坏的前提下，发挥最大的经济效益。首先，做好宣传，重点是当地人文气息及生态环境的渲染，努力普及科学知识，为丰富人们的精神世界提供必要的条件；其次，以当地的自然资源为中心，发挥其独特之处，宣传其内在之美，激发人们前往参观的渴望；最后，多开展相关旅游活动，如进行实地考察、参观游览，丰富游客的旅游内容，增添旅游过程的趣味性，提供更好更全的观览体验，这无疑会提升当地旅游的知名度及体验价值，挖掘出更好的旅游业效益。 4、深入研究和开展生物产业化经济 生物经济作为一种新型的创新产业，其科技含量高、蕴藏的经济效益庞大，成为发达国家在经济增长中反复争夺的制高点。生物产业和生物制药等已成为新时代的“钻石产业”，其价值不可估量，而我国在这方面还不够先进。生物量的性别比例、年龄组成、繁殖速度等是对其进行开发的重要依据，同时，完好的生态环境是生物生存和繁殖的基本保证，应注重保护。基于此，在开发利用生物资源的过程中，应采取严格措施，尽量避免对生态环境造成破坏，保证生物产品能够经受市场经济的考研。生物资源的开发是一项细致而重大的工程，需相关林业工作人员进行严密的分析与规划，经历充足的准备后方能实施。从长远来看，加快开发生物资源、促进产业升级是适应市场发展潮流中必不可少的一环。 5、总结 站在国家经济的宏观战略角度而言，加速推进林业产业化进程与我国林业发展的要求想一直。要实现林业产业化道路的科学性、前瞻性，必须坚持产业化建设与生态环境维护相一致的原则，坚持科学发展观，长远规划，拒绝盲目开发的短浅做法，使的我们能够持久地利用好丰富的森林资源。同时，加快从发展商品林到发展林业产业的转型，构建完整的森林资源利用及服务体系，在保护好生态环境的前提下，精细加工，更好地利用森林资源，从而在残酷的国际竞争环境下立足不败之地。 综上所述，要发展林业产业，必须站在长期发展战略的高度，制定出一条适合我国国情、适应市场经济的，具有科学性及前瞻性的新道路。求真务实、与时俱进，坚持开发利用与生态保护同时进行，合理、科学、高效地利用宝贵的森林资源，维持林业产业的可持续发展。要努力实现以商品林的大发展带动林业产业的大发展，林业产业的发展带动林业旅游的发展，以旅游业的发展带动服务业的发展，建立一条完善的、具有国际竞争力的林业资源开发体系，走出一条生态环保、高效创新的林业产业化道路。 中国林业产业论文:对绵竹市林业产业发展的思考 绵竹市位于四川盆地西北部，幅员面积1 245.3 km2。境内河流均属长江上游支流沱江水系，是成都平原、盆周山地和川西高原的过渡区域，西北为崇山峻岭、东南为平畴沃野。全市林业用地面积657.9 km2，占幅员面积的52.8%，蓄积量480万m3；其中商品材蓄积215万m3；森林覆盖率49.5%。根据2009年绵竹市统计年报，林业产值9 708万元，占全市地区生产总值（124亿元）的0.78%。随着地震灾后恢复重建的基本完成，2011年绵竹市委、市政府提出了建设“生态绵竹、文化绵竹、幸福绵竹、富强绵竹”的建市目标，作为生态文明建设的骨干，林业应该也能够在“四个绵竹”的建设中发挥重要作用。这就需要林业把生态做优，把产业做大做强，不断提高林业产业收入的绝对值和占全市地区生产总值的比重，促进林农增收致富。 1 以四川省林业产业发展布局为指导，谋划绵竹市林业产业发展 要把绵竹市的产业发展融入全省林业产业发展布局中，四川省依据自然资源、生态区位、经济社会及林业发展等情况，将全省分为川西平原区、盆中丘陵区、川东北山区、川南山地丘陵区、川西南山区和川西高山高原区，绵竹市规划在川东北山区。四川省关于川东北山区发展思路：重点建设以保护生物多样性和以嘉陵江流域水源涵养为核心的防护林体系，积极发展特色干果、木本药材、茶叶、林下种植养殖、林产加工业和生态旅游业。按照这个思路，绵竹市要明确产业发展的方向和重点需要发展的林业产业。绵竹市得天独厚的自然条件、便捷的交通条件、与大中城市临近的地理位置以及丰富的森林资源给林业产业发展提供了很好的平台。多年来，绵竹市对林业产业的发展进行了有益的实践，并取得了一定的成效。但总体来看产业仍不强，除生态旅游业发展稍好外，其余产业发展都较滞后。没有龙头企业，没有品牌产品，林下种养殖零散。 要改变这种现状，使林业产业有一个大的发展，需要在认真调查研究的基础上因地、因时制宜、制订林业产业发展规划，确定先期发展的重点。根据绵竹地区实际，生态旅游业和林产工业应作为重点，同时兼顾其他林业产业的发展[1-2]。 2 大力发展生态旅游产业，形成绵竹生态旅游品牌 在我国，随着城市化、工业化进程的加快，人口与环境、资源等矛盾加剧，党中央把生态文明建设作为社会发展的重要目标，全社会正在大力弘扬森林文化，繁荣生态文化，促进人与自然和谐[3]。人们越来越渴望生态优美、空气清新的自然环境，回归自然成为新的潮流。我国国民经济不断向前发展，人们生活水平、质量也在不断提高，在满足物质生活的基础上，更加注重精神上的享受。近年来，我国居民外出旅游人数不断增加，而生态旅游者增幅最大。据相关资料介绍，世界旅游业收入以每年4%的速度增长，而生态旅游的增长速度却达到了20%～30%。四川省从2003年起，生态旅游收入一年一个新台阶，从2003年生态旅游收入4亿元飞跃到2009年直接收入171.5亿元，年均增长达600%，增速远远超过世界生态旅游的增速，中间还受到2008年汶川地震的影响。另外，2009年生态旅游还带动社会收入835亿元。 绵竹市丰富的森林资源和地质奇观为生态旅游业的发展奠定了基础，便捷的交通和优越的地理位置为生态旅游的发展提供了有利条件，震后旅游设施的恢复重建为生态旅游业的发展提供了重要条件，而邻近成都、绵阳和德阳等大中城市为生态旅游业的发展提供了重要客源市场。绵竹市现有云湖国家森林公园、沿山旅游观光带等生态旅游景区，这些景区已成为生态旅游发展的重要载体，灾后重建的一些景区已开始接待游人。通过政策、项目资金的进一步扶持和生态旅游品牌的精心打造，绵竹地区的生态旅游业必将有一个大发展。 3 加大林业工业的发展，发挥龙头企业的带动作用 3.1 提高森林质量，为林产工业发展提供物质基础 森林巨大的综合效益还远没有被人们所开发和利用。全市森林资源总量不少，但森林资源质量不高。低产林、稀疏残次林比重大；中幼林抚育及时跟上造成林木利用率低下和森林质量下降；从树种结构来看，针叶林比重大，阔叶林比重小，树种、林龄结构不合理；林木种苗、森林经营科技含量不高，山地利用率不高；从多年实践看，纯林造林降低了森林对自然灾害的抵御能力，受损严重，而针阔混交林受损较小。要解决这些问题，需要进一步加大科学培育森林的力度，为木材加工业发展提供更好的资源保证。 森林是一个巨大的宝库，除木质资源外，还有果用经济林、森林药材、食用菌等森林食品，这些都是非常好的非木质林业资源，要发挥森林的综合效能，使森林资源多样性潜力得到更好挖掘，就得抓好这些森林资源的综合开发及利用[4]。目前，除木材加工外，野生动植物繁育利用、森林食品、森林药材和生物制药已成为一些地区的支柱产业。绵竹市要更有效地开发、利用森林资源，就需要抓好林产工业的发展，以林产工业促进森林资源科学经营。事实证明，发展林产工业对林区种养殖业的发展有极强的带动作用，而要发展好林产工业，又需要有充足的森林资源作为支撑。因此，充分利用林地资源，科学的经营森林，提高森林质量显得尤为重要。 3.2 培育林产工业龙头企业，发挥带动作用 绵竹市山区资源丰富，除木材外，还有丰富的森林蔬菜、森林果品、森林药材、食用菌、苗木花卉等，周边县（市）、区的山区也有这些资源，具备林产工业发展的资源条件。然而全市现有林业产业规模小，起点低，结构不合理，缺乏主导产业和龙头企业，林业经济实力不强，对自身特色产业没有深入挖掘，诸如此类原因大大制约了林业产业进一步发展。要使绵竹林业产业更上一层楼，需要有龙头企业发挥带动作用。 企业产品生产规模大，名气大，带动性就大，才能在产销链上良性发展。当前绵竹市的林业企业面对自身的发展和周围的竞争，亟需形成自己的特色拳头产品，做好产品的策划、包装、宣传，在竞争中赢得先机，通过占有更多的市场份额把企业做大、做强，这样就可以形成一批为其服务的配套企业和产业基地，增加更多的就业岗位，带动林农增收。绵竹市在木材加工、制药和森林食品加工方面已有一定基础，通过重点培育，这些领域会有龙头企业产生。 4 以科技作为支撑，加快林业产业基地建设 林业产业基地是林业产业发展的重要原材料基地，根据绵竹市的立地条件可以培育短周期工业原料林、特色经济林、生物质能源和中药材。成都平原有多个大型的木材加工企业，需要大量的木材，发展工业原料林基地是林业产业基地建设的重点。由于干果便于储存，所以发展以核桃、银杏干果为主的特色经济林，不仅是林农增收的重要途径，也是产业基地建设的重要方向。中药材和生物质能源具有广阔的市场前景，至于发展方向、如何发展要结合绵竹市林业产业规划来确定。 建设好林业产业基地，需要有好的种源，通过科学经营达到优质、丰产的目的。在基地建设过程中，不论是种源筛选、培育，还是规模化栽植、生长过程管理，都离不开科技支撑。好的种源是优质、丰产的基础；按技术要求栽植，有利于提高植株的成活率、保存率，有助于植株茁壮成长；科学经营管理对预防病虫害发生、提高单产具有重要作用。基地建设要牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想，按植物生物学、生态学特性抓好发展对象的培育、管理。 中国林业产业论文:林业产业的发展对林业生态建设的影响 中国林业沿处在较低层次的发展阶段，森林资源增长缓慢与社会对林业日益增长的多种需求之间的矛盾成为现阶段林业的主要矛盾，生态需求成为社会对林业的主要需求，生态建设是林业建设的首要任务。 一、林业生态工程概述 1、内涵 林业生态工程是随着林业发展战略转移、国家生态环境工程建设需求而通过继承、交叉形成的一门新的工程。它是根据生态学、生态经济学、系统科学与生态工程原理，针对自然资源环境特征和社会经济发展现状，从生态、环境与区域经济社会可持续发展的角度，进行的以木本植物为主题，并将相应的植物、动物、微生物等生物种群人工匹配结合，进而形成一种稳定而高效的人工复合生态系统的过程。 2、特点 从林业生态工程的概念中，我们可以看出，林业生态工程的核心就是在对生态理论充分理解的基础之上，根据生态理论，以生态环境改善为目标，通过工程措施即进行系统设计、规划和调控人工生态系统的结构要素、工艺流程、信息反馈关系及控制机构所进行的林业生态建设。此工程旨在坚持土地资源优化组合的原则，通过大力植树造林，全面保护和科学经营现有森林，合理调整森林的分布格局和功能结构，来充分发挥森林改善生态环境、抵御自然灾害的生态功能。 3、内容 林业生态工程包括以下内容：我国林业生态工程的总体布局与规划，六大林业生态工程的基本情况与特点，我国主要生态环境问题与空间分布，生态环境工程建设面临的问题与林业生态工程发展战略，立地划分与适地适树，不同区域山丘区环境、资源、水土流失及土地利用特点，树种选择与林分组成，整地与造林方法，合理密度与密度控制，幼林抚育、防护林的林分定向培育，以山系、水网、流域等为单元的生态防护体系的构成与特点，水土保持、水源涵养、农林复合、农田林网、河岸道路防护、灾害地植被恢复、海岸防护等防护林的配置与构建技术，干旱、盐碱、风沙、干瘠、钙积层等技术问题。 二、我国的林业生态建设直接影响林业产业的快速发展 1、我国森林资源底子薄，表现在问题不足，人均森林面积不到世界平均水平的1/4，人均森林蓄积不到世界平均水平的1/6；质量不高，平均每公顷林分蓄积量仅是世界平均水平的85%左右；分布不均，我国森林资源主要分布在东部沿海工区和东北地区，西部森林资源极度匮乏；经营水平低，人工林经营水平不高，树种单一，林木过量采伐现象依然存在。 2、人口、经济调整增长带来对森林资源的高需求，森林资源与社会需求之间的 仍相当尖锐，带来森林资源的巨大消耗。 3、林业投入长期不足。近年启动的国家林业六大生态工程的建设资金主要来自国债资金，国家财政资金所占比重不高，生态建设投入保障体系尚未建立。 4、林业行业各项改革滞后于其他行业，管理体制、运营机制不顺，影响社会资源向林业行业集中，制约了林业生态建设的发展。 5、我国主要林区90%为山区，森林生态区位重要的地区是我国经济发展相对滞后的地区，生态建设和经济发展问题还没有完全协调好。中国林业尚处在较低层次的发展阶段，森林资源增长缓慢与社会对林业日益增长的多种需求之间的矛盾成为现阶段林业的主要矛盾，生态需求成为社会对林业的主要需求，生态建设成为林业建设的首要任务。 三、发展林业产业必须正确处理与林业生态建设的关系 和谐社会一方面要求社会经济的发展应在木资源的承载力之内；另一方面，要求在资源可持续的基础上，达到社会经济的发展。换言之，既要做到林业自身的可持续发展，又要参与整个经济社会的可持续发展，这里面既包含要不断发展林业产业，满足人们日益增长的物质林产品的需求，又包含加强林业生态建设，滞社会对生态的需求。林业产业和林业生态建设作为林业整体中的两个方面，两者之间有着天然的密切的因果关系。 在林业发展的过程中，始终伴随着如何认识和协调两者关系的问题。而且，随着人们对森林功能多样性认识的深化和对森林不同效益的追求，对林业产业和林业生态建设之间关系的认识也在不断完善。生态和产业是相互依存、相互制约、相互促进，互动发展的对立统一的辩证关系。 1、林业产业与林业生态的矛盾与制约。 林业产业和林业生态之间存在着矛盾与制约的关系，这种矛盾与制约关系主要是由人们在林业生产过程中，不同利益取向和与劳动者自身利益关系不同造成的。在林业生产和再生产过程 中，投入和耗费一定的劳动，同时会产生一定的经济和生态效益（可能是负效益），但这两种效益被劳动者感觉到的时间先后和效果是完全不同的。发展林业产业主要产出体现的是经济效益，劳动者的获得是直接可见，与劳动者之间是眼前的局部的直接利益关系；而生态建设主要产出的是生态效益，生态效益的体现是一个累积的过程，是不容易被立即感觉到的。 2、林业产业与林业生态的依存与促进。 在林业生产过程中，林业产业和林业生态之间不仅存在着矛盾与制约的关系，更主要的是依存与促进的关系，这种依存和的关系同样与人们对森林、林业产业及林业生态的认识和利益取向有直接的关系。主要体现在： 林业产业发展和林业生态建设两者统一以森林为基础。林业生态建设的任务就是要恢复森林植被，增加森林的数量，提高森林的质量，最大限度地发挥森林的生态效益，离开森林也就无所谓林业生态建设；而林业产业的发展是以森林资源为前提的，没有森林资源，就没有林业产业，更谈不上发展，二者是相互依存的关系。 林业生态建设是林业产业为发展的基础。这种基础关系是由森林的功能、作用和地位决定的。森林是陆地上生态系统中生物量最大、结构最复杂、功能最完善的生态系统。森林的主体植被是木本植物，森林植被及其覆被下的其他生物和各种环境因子共同形成森林群落。森林是木材及其林副产品等 工业原料的基地，是动物的栖息场所，是一个巨大的生物多样性的“基因库”，是一个巨大的“绿色水库”，在净化空气、防治污染、调节气候等方面，有“环境卫士”之称，是天然的“过滤器”，森林对人类的生存和发展有着无法估量的作用。林业产业发展，说到底是在认识森林生态系统及其内在的运动规律，借助一定的技术手段，改善和利用森林资源，把森林潜在的生产力转化为现实的生产力结构实行最佳组合。 林业产业与生态建设的辩证统一。按照生态经济学的原理，林业产业和生态建设的实质是经济效益和生态效益的关系，两者结合的结果就是生态经济学讲的生态经济效益。在林业社会化生产中，如果把林业产业发展与生态建设结合救民于水火，提高经济效益与提高生态效益相结合，即实现经济效益和生态效益的统一，就能使二者相得益彰，既林业产业的发展，又可在产业调整发展中保护和建设林业生态，达到提高生态经济效益的目的。 中国林业产业论文:国有林业产业的可持续发展问题及对策 对策随着我国林业6大工程的相继实施,林业已全面开始了由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变,这是中国林业的最新实践。实施6大工程,实现跨越式发展，推进5大转变，是新世纪中国林业建设的新思路、新突破、新局面、新举措,我国林业逐步转向以生态建设为主的发展战略，国有林场的主要任务也发生了转变，由20世纪80年代以来的木材采伐和发展多种经营，转变到保护和培育森林资源上来。绝大多数国有林场停止了商品性采伐，以造林、营林、护林为己任，森林资源得到有效保护和持续增长。中国林业当前仍处在社会主义初级阶段的较低层次,是国家建设的薄弱环节,森林资源总量不足,质量低下,林区社会发育程度不高,人的思想观念陈旧,林业生产力发展的水平远远不适应国民经济和社会的需要,森林资源增长缓慢与社会发展对林业日益增长的多种需求之间的矛盾正逐步成为林业的主要矛盾。 随着形势的发展和国家林业政策的调整，使国有林业产业的发展和生存出现了新的困难。林业产业的主要经济来源中断了。国有林场的发展步入了低谷，由于没有形成合理的第二产业,其他业务收入又较少,林木禁伐政策的出台,使林场维持简单再生产的资金都没有保障,虽然有的地方政府也会给予一定的经费补贴,但无异于杯水车薪,难以解决根本问题。有些林场也成立了一些经济实体,但由于经验不足,管理落后,许多都是负债经营,难以创收。由于林场条件差、待遇低,难以吸引高素质的人才,职工普遍文化程度较低,阻碍了林场科技的推广应用,也影响着林场的发展和兴旺。人员超编也是普遍存在的现象,由此带来的后果是人浮于事,纪律涣散,严重影响林场效益的发挥和提高。国有林场建场时由于历史原因,当时签定的协议不太完善,漏洞较大。随着土地资源日益紧缺,周边群众以边界不清为由,与林场争抢林地,而且愈演愈烈。一些地方政府过于强调稳定,害怕群众上访,对群众侵占林地现象姑息、迁就,造成国有林地流失严重。 针对我国林业当前的实际情况，实现“五年初见成效,十年大见成效”的目标,国家林业局审时度势,高展远瞻,确定用较短的时间实现林业的跨越式发展,使林业建设的步伐上一个新的台阶、新阶段,实现林业建设速度的跨越、技术的跨越、观念的跨越和阶段的跨越。实现林业产业的多功能利用,可持续发展。我们必须从体制、经济、人事等方面进行必要的改革,各级政府要重视、支持国有林场改革,加强对国有林场改革工作的领导。在实际工作中应重点从以下几方面入手： 1 界定林场发展方向，进行分类经营 具体到各个林场,可以根据每个林场的实际情况进行分类经营。对于立地条件较差、生长环境恶劣、对生态影响较大、毁坏后不易恢复的林分,可以划定为公益林,财政每年拨给一定的生态补偿基金,用于林木的管护和生产。 2 明确场村边界，严厉打击毁坏林地林木的行为 地方政府应把林业当作重要工作来抓,应充分认识到国有林场在生态建设中的重要地位。 3 要大力宣传林业政策和贯彻森林法,坚决杜绝违规征占用林地现象 对于场村边界,地方政府应主动牵头,协调有关单位和群众,重新明确。 4 建立场长负责制，引进现代企业管理模式 国有林场实行的是企业化管理,就要按企业的模式管理和运作,必须全面推行场长负责制,确立场长在生产、经营、管理中的中心地位。要建立科学的企业领导和组织管理制度,人员管理上要打破干部、工人界限,优化组合,全方位实行聘任制。充分调动职工的责任感,发挥集体的智慧和力量。 5 开展多种经营，大力发展第二产业 有林场领导班子要彻底抛弃“等、靠、要”的思想,集思广益、开拓思路,积极寻找出路和办法。在搞好营林的同时,立足自身优势,利用林场的自然条件,大力开展多种经营,改变过去单一营林生产的格局。建立多种形式的承包经营责任制,调动广大职工的积极性。采用入股、引进外资等方式,积极发展第二产业,开源创收。单位创办的经济实体应该自主经营,自负盈亏,要根据市场需要按照市场规律进行运作和经营管理。 加快发展的新阶段,即:以可持续发展理论为指导,以满足新世纪国民经济和社会发展对林业的新需求为目标,坚定不移地把林业建设的重点从以木材生产为主转向以生态建设为主,以六大工程为载体带动林业生产力的跨越式发展,在发展的进程中全力推进林业的历史性转变。这种历史性转变,是新世纪中国林业的基本走向,是新世纪中国林业建设道路的转变,以推动我国林业最终实现可持续发展。 中国林业产业论文:构建林业产业化经营体系的研究 论文 关健词:产业化　体系　构造 论文摘要:通过对林业产业化经营特征的认识与分析，确定构建林业产业化经营体系的原则;以巴彦县林业区域为对象，探讨林业产业化经营系统构建的指导思想和具体思路;提出推进林业产业化经营的基本对策。 林业产业化经营是以市场为导向，以提高 经济 效益为中心，对林业产业建设确定主导产品，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和 企业 化管理，把产供销、贸工林、经科教紧密结合起来，形成一条龙的经营体系，实现多业并举，立体开发，充分发挥森林资源的综合效益，走可持续 发展 之路。 实现林业产业化经营，构建林业产业化经营体系，实现林业跨越式发展，具有十分重要的意义。以巴彦县林业区域林业经济发展为研究对象，探讨林业产业化经营的原则以及巴彦县林业产业化经营体系的构件和发展对策。 1林业产业化经营特征及推进意义 1.1基本特征 1.1.1建设主题多元化。多种经济成分共同参与，林业产业化形成社区林业发展共有权属类型。 1.1.2体系构建市场化。不断开发产品和提高产品档次，不断培育和拓宽产品市场，形成一个以市场为导向的动态发展体系。 1.1.3资源利用立体化。在保持生态平衡和可持续发展前提下的深度开发利用;另一方面是资源效益利用的立体化，在产业建设中，保护环亮，改善生态环境，也是林业产业化建设中不可缺少的内容。 1.1.4产业布局区域化。在产业建设中，从本地资源实际出发，因地制宜选择适合本地特点的项目，发展自身独具特色的优势产品，培植具有区域特色的主导产业。 1.1.5运行管理一体化。建立适应市场经济发展的公司法人制度，发育市场、培植龙头、基地建设和社会化服务同步发展，一体化经营管理。 1.1.6基地建设规模化。实行专业化生产，规模化经营，采取联合与合作的方式，使分散的生产经营单位联合协作，形成具有市场竞争实力的产业群体。 1.2推进林业产业化经营的意义 首先，可以促进林业经济建设的区域化布局和专业化生产，有利于林业资源和山区地域的优化配置;其次，能够把国有林业和山区农户及各种经济实体的分散经营组织起来，降低林产品交易成本和费用，又能避免盲目开发生产造成的资源浪费;再次，可以促进林业科技的创新和推广，在保障生态环境的前提下提高资源的利用效率;第四，能为广大林区剩余劳动力创造更好的就业机会，有利于林区的社会安定和区域经济发展。 2构建林业产业化经营体系的原则 实施林业产业化经营是一种市场行为，是社会主义市场经济体制下的一种经济建设模式，因此，构建林业产业化体系必须遵循以下原则: 2.1因地制宜发挥区域资源优势的原则 一方面具有优势资源条件的产业或产品就会有更强的市场竞争能力，就能获更好的经济效益;另一方面从区域可持续发展战略要求出发，主导产业的选择必须与当地资源环境协调，才能促进资源有效配置。 2.2经济效益分配社会公正的原则 消除不同行业和产业部门之间、不同区域之间、不同经济成分之间在经济利益分配上的不公正现象，调整好龙头企业与基地、生产企业与经销组织之间的关系，调动各方面的积极性。 2.3努力提高科技含量的原则 先进的管理方式参与 现代 企业的经营，其中最关键的问题是科技的先导作用，产品的出台、产业的发展，离不开科技的支撑。科技是第一生产力将在林业产业化经营推进实施中发挥更大的作用。 2.4始终坚持永续利用和环境保护的原则 必须把保护生态环境和天然林资源放在第一位，把坚持永续利用作为总的出发点，依靠科技进步实现生产力不断提高，资源开发利用范围不断扩展，对生态、社会和人民有所益处，使人民和社会对我们的事业予以关注，间接获得公众和社会的支持。 3林业产业化经营体系的构建 在充分利用资源，发展主导产业，充分挖掘资源潜力，实现多业并举，立体开发;以多种经济体制并存、多种经济方式并举，拓展林业产业化建设渠道，以市场为导向、科技为支撑、政策为动力、构建林业产业化经营体系。就巴彦县林业产业化经营实际情况看，产业化体系的构建主要有以下几种模式: 3.1商品林产业化经营体系的构建 巴彦县国有林业森林资源，黑山林场在面积、蓄积上占主导地位，黑山林场被列为全省较少的商品型林场，在巴彦县林业 经济 发展 和产业化建设中占有重要地位。所以说，虽然巴彦县是半林区资源总量匾乏县，但从地域和资源优势上看，商品林产业化应该是国有林业产业化建设的主体。其重要类型有:速生、丰产、优质、珍贵大径材培育类型，营造速生丰产林。 3.2生产林产业化经营体系的构建 巴彦县目前生态林产业经营体系的重点在封山育林、退耕还林、退耕还草、退耕还湿。在退耕还林树种选择上，不以优质、高产为主要目的，以优良的生态条件，优越的资源环境为前提，招商引资，合资融资，发展生态环境产业，以生态环境的改善获得直接和间接的经济效益。 3.3兼融林产业经营体系的构建 从目前林业森林资源培育目标林分上的分类，兼融林是主要目标培育林分。 从巴彦县的实际情况看，浅山区地形变化的差异性，导致环境的多样性，为本县兼融林产业发展提供了有利条件。 3.3.1东部、中部林区，在商品林产业化经营的进程中，为兼融林产业发展提供了较大发展的空间。 3.3.1.1发展各种富有经济价值的木本食用油植物，如核桃、山杏、棒子等。 3.3.1.2利用林间环境条件发展森林药材，如五味子、刺五加、串地龙的培育、繁殖、保护、收获，市场前景非常广阔。 3.3.1.3在商品林生产中，利用林地植被保护树种和采伐剩余物，发展食用菌原料林的培育，如毛赤杨、树叉、锻树桩的合理利用。 3.3.1.4利用择伐迹地保留母树多，树冠营养面积大，开花结实多，发展养蜂业，提供蜂王浆、蜂蜜等蜂产品。 3.3.1.5利用林地中改造后的生态环境，建设林蛙养殖繁育、梅花鹿养殖训育场等野生动物繁育、利用基地。 3.3.2中、西部丘陵及其波状岗地，在实施退耕还林工程中，合理选择造林林种，多林种配套，为其他产业的发展创造条件，奠定基础。如纸材林、药材林、果树林的培育，在产品形成规模生产时，发展加工产业，对有条件的项目，自己上马生产;不具备条件的，实行合作经营。 3.3.3南部、北部、西部沿江沿河流域，在实施退耕还草、退耕还湿的工程中，利用湿地资源，发展特色养殖产业，开展精深加工，生产特色产品，创绿色品牌，出拳头产品，提高资源利用率。 3.3.4利用本地 自然 风光、森林景观、民俗风情、 历史 文物、名胜古迹，发展森林 旅游 业。 4推进林业产业化经营的对策 4.1规范行使政府的职能作用 4.2形成全民办林业的社会产业体系 由于林业产业化经营，是一项复杂的社会系统工程，必须由各部门、各行业、各团体，在政府职能部门的协调下，在财政、 金融 、税收、信贷等方面采取扶持措施，并为产业化经营单位提供咨询服务，沟通流通渠道，培养产品市场，实现贸、工、林一体化，产、供、销一条龙。 4.3推进产权制度改革 实行“三权分离”，放活经营权，允许拍卖、转让、租赁、承包等多种经营形式存在，形成新的经营机制和发展动力，促进林业产业化经营体系的构建。 4.4实施系统推进的发展战略 林业产业化经营体系，包括商品林业产业化经营、生态林产业化经营、多功能林业产业化经营三个分系统，在每一个产业链中，必须培植龙头 企业 ，带动产业子系统或分系统的基地建设。优化产业经营组织机构，使之具有较强的市场竞争和应变能力，保证林业产亚化经营的健康发展。 中国林业产业论文:探索讨林业产业的发展与林业生态建设 1.1内涵 林业生态工程是随着林业发展战略转移、国家生态环境工程建设需求而通过继承、交叉形成的一门新的工程。它是根据生态学、生态经济学、系统科学与生态工程原理，针对自然资源环境特征和社会经济发展现状，从生态、环境与区域经济社会可持续发展的角度，进行的以木本植物为主题，并将相应的植物、动物、微生物等生物种群人工匹配结合，进而形成一种稳定而高效的人工复合生态系统的过程。 1.2特点 从林业生态工程的概念中，我们可以看出，林业生态工程的核心就是在对生态理论充分理解的基础之上，根据生态理论，以生态环境改善为目标，通过工程措施即进行系统设计、规划和调控人工生态系统的结构要素、工艺流程、信息反馈关系及控制机构所进行的林业生态建设。此工程旨在坚持土地资源优化组合的原则，通过大力植树造林，全面保护和科学经营现有森林，合理调整森林的分布格局和功能结构，来充分发挥森林改善生态环境、抵御自然灾害的生态功能。 1.3内容 林业生态工程包括以下内容：我国林业生态工程的总体布局与规划，六大林业生态工程的基本情况与特点，我国主要生态环境问题与空间分布，生态环境工程建设面临的问题与林业生态工程发展战略，立地划分与适地适树，不同区域山丘区环境、资源、水土流失及土地利用特点，树种选择与林分组成，整地与造林方法，合理密度与密度控制，幼林抚育、防护林的林分定向培育，以山系、水网、流域等为单元的生态防护体系的构成与特点，水土保持、水源涵养、农林复合、农田林网、河岸道路防护、灾害地植被恢复、海岸防护等防护林的配置与构建技术，干旱、盐碱、风沙、干瘠、钙积层等技术问题。 2.发展林业产业必须正确处理与林业生态建设的关系 和谐社会一方面要求社会经济的发展应在木资源的承载力之内；另一方面，要求在资源可持续的基础上，达到社会经济的发展。换言之，既要做到林业自身的可持续发展，又要参与整个经济社会的可持续发展，这里面既包含要不断发展林业产业，满足人们日益增长的物质林产品的需求，又包含加强林业生态建设，滞社会对生态的需求。林业产业和林业生态建设作为林业整体中的两个方面，两者之间有着天然的密切的因果关系。 在林业发展的过程中，始终伴随着如何认识和协调两者关系的问题。而且，随着人们对森林功能多样性认识的深化和对森林不同效益的追求，对林业产业和林业生态建设之间关系的认识也在不断完善。生态和产业是相互依存、相互制约、相互促进，互动发展的对立统一的辩证关系。 2.1林业产业与林业生态的矛盾与制约 林业产业和林业生态之间存在着矛盾与制约的关系，这种矛盾与制约关系主要是由人们在林业生产过程中，不同利益取向和与劳动者自身利益关系不同造成的。在林业生产和再生产过程 中，投入和耗费一定的劳动，同时会产生一定的经济和生态效益（可能是负效益），但这两种效益被劳动者感觉到的时间先后和效果是完全不同的。发展林业产业主要产出体现的是经济效益，劳动者的获得是直接可见，与劳动者之间是眼前的局部的直接利益关系；而生态建设主要产出的是生态效益，生态效益的体现是一个累积的过程，是不容易被立即感觉到的。 2.2林业产业与林业生态的依存与促进 在林业生产过程中，林业产业和林业生态之间不仅存在着矛盾与制约的关系，更主要的是依存与促进的关系，这种依存和的关系同样与人们对森林、林业产业及林业生态的认识和利益取向有直接的关系。主要体现在： 林业产业发展和林业生态建设两者统一以森林为基础。林业生态建设的任务就是要恢复森林植被，增加森林的数量，提高森林的质量，最大限度地发挥森林的生态效益，离开森林也就无所谓林业生态建设；而林业产业的发展是以森林资源为前提的，没有森林资源，就没有林业产业，更谈不上发展，二者是相互依存的关系。 林业生态建设是林业产业为发展的基础。这种基础关系是由森林的功能、作用和地位决定的。森林是陆地上生态系统中生物量最大、结构最复杂、功能最完善的生态系统。森林的主体植被是木本植物，森林植被及其覆被下的其他生物和各种环境因子共同形成森林群落。森林是木材及其林副产品等 工业原料的基地，是动物的栖息场所，是一个巨大的生物多样性的“基因库”，是一个巨大的“绿色水库”，在净化空气、防治污染、调节气候等方面，有“环境卫士”之称，是天然的“过滤器”，森林对人类的生存和发展有着无法估量的作用。林业产业发展，说到底是在认识森林生态系统及其内在的运动规律，借助一定的技术手段，改善和利用森林资源，把森林潜在的生产力转化为现实的生产力结构实行最佳组合。 林业产业与生态建设的辩证统一。按照生态经济学的原理，林业产业和生态建设的实质是经济效益和生态效益的关系，两者结合的结果就是生态经济学讲的生态经济效益。在林业社会化生产中，如果把林业产业发展与生态建设结合救民于水火，提高经济效益与提高生态效益相结合，即实现经济效益和生态效益的统一，就能使二者相得益彰，既林业产业的发展，又可在产业调整发展中保护和建设林业生态，达到提高生态经济效益的目的。 3.林业生态工程建设的发展思路 3.1加大投入，多渠道筹措建设资金 一要以政府投入为主，多渠道、多层次、多方位地吸引社会力量筹措林业生态建设资金，引导有关单位和个人积极投资、共同建设林业生态工程；二要在税收、信贷、服务等方面实行倾斜，对一些重大项目应给予直接投资或资金补助、贷款贴息或税收优惠等方面支持；三要进一步提高地方公益林补偿标准，扩大公益林补偿面积，鼓励各类投资主体向林业生态建设投资。 3.2突出重点，以大工程带动大发展 第一，大力加强丘陵岗地植被恢复工程、沿海防护林，突出黄土丘陵区水土保持林和沙化土地封禁保护区建设等；第二，继续实施好退耕还林、天然林保护、“三北”防护林、风沙源治理等林业重点生态工程，提高建设水平，确保建设质量；第三，进一步加强城市绿地系统建设，城乡结合部要大力发展环城绿化带、郊野公园、隔离林带，农村牧区要重点构筑村庄绿化、农田林网和发展庭院林业。 3.3科技引导，强化工程的技术含量 第一，要重点开展困难立地造林技术、植被恢复技术，并加快低质低效林改造，做好国家森林抚育试点；第二，围绕林业良种壮苗选育、中幼林抚育、速生丰产林建设、森林病虫害防治、森林防火、综合利用、多种经营等开展科学研究和科技攻关；第三，侧重种群选择及种群匹配工程，并考虑种群之间在生长时间、节律上的搭配，生态工程的工程措施应侧重生态环境重建中必须采取的技术。 中国林业产业论文:创新林业经营机制提高林业产业发展 随着科学技术的发展和创新，高科技产品给人类的生活带来快乐。但也给人类带来了环境污染和资源枯竭。党在“十七大”就提出加强能源节约和生态保护，增强可持续发展。主席在政治局第十九次集体学习时强调，我们要从全面建设小康社会，充分认识应对气候变化工作的重要性、紧迫性、艰巨性，要统一思想，把应对气候变化作为我国经济社会发展的重大战略的重大机遇，进一步做好应对气候变化各项工作。林业发展可以为保护气候变化发挥重要的作用。因而，创新林业经营机制提高林业产业发展，是立国利民的基本建设工程。 1.我国林业分类经营的意义 21世纪是生态文明的世纪，保护和发展了林业产业，为人类社会可持续发展作出贡献。党中央、国务院历来都十分重视林业发展和生态环境的保护，实行林业分类经营，是新形势下林业发展的客观要求，是贯彻国家在新的历史时期关于林业建设方针的重要举措。实施林业分类经营的目的意义是实现林业多种功能的必然选择。人类对林业需求的多样化，决定了林业经营模式的多样化。就是将一部分森林划出来作为生态公益林，为国家提供生态服务和社会服务；将另一部分森林划分为商品林，生产木材及林产品，为人民生活和社会发展提供经济服务。这样才能保护了林业生态平衡，又满足了社会经济发展和人们物质文化生活的需要，这也是林业发展实现“三个代表”重要思想的具体表现。二是建设“生态省”战略部署的重要保证。建设“生态省”，大力改善生态环境，是地方政府的重大决策，是促进我省经济社会可持续发展的战略举措，也是造福当代、利于后人 惠及世界的宏大工程。在这个伟大的工程中林业是生态环境建设的主体。 我省森林资源虽然比较丰富，但分布不均，存在着土地沙化、水土流失等问题，虽然我省的地理环境得天独厚，是我国的商品粮基地，也是我国的林业资源之一的省份，但在我省自然灾害时发，生态建设的任务还比较繁重。而林业在应对气候变化和间接减排方面具有无可比拟的优势，需要从根本上增加林地面积，提高森林保有量，增强森林植被的固碳功能，减缓气候变化。林业要发展，必须有充足的发展空间，必须有林地作保障。目前，我省现有林业用地面积2327万公顷，其中有林地面积2053万公顷，需要通过编制规划，把现有的林地依法固定下来，搞好林地保护利用规划，才能统筹安排好生态建设和木材及林产品生产用地，提高森林经营水平。 2.林业分类经营的现状 我国实施林业分类经营后，一是能对生态公益林实施以保护为主的经营管理措施，把商品林推向市场，按照市场经济规律来经营管理商品林，从而使林业的经营方向明确，目标既定，布局合理，经营措施配套，能真正建立起适应现代林业发展要求的经营管理体制。二是能有利建立和完善促进生态公益林和商品林建设的法律、政策体系。三是林业分类经营能彻底摆脱传统林业经营体制和管理机制的束缚，有利于推进森林、林木和林地使用权合理流转的进程。四是林业分类经营能够明确职责，强化责任。五是林业分类经营能加快农村产业结构调整的步伐。提高商品林经营者的积极性和创造性，从而加快了农村产业结构调整的步伐。六是林业的社会地位会进一步提高。林业分类经营后，林业会持续、快速、健康地发展。林业在优化环境和促进社会发展等方面所起的基础作用和主导地位更加明显。 3.创新林业经营机制的经营管理模式 在林业发展的建设中， 要创新林业经营发展机制，依靠市场配置林业资源，中央政府和地方政府都要给予大力的扶持，在组织上建立和完善制度化，投入资金坚持人工林培育的激励政策机制，建立科学的管理措施，吸引国内外资金进入林业行业兴办产业，鼓励各种社会界人士投资发展林业企业，尤其是要加强育林工作。是我国的林业资源得以保护，是子孙万代都可以利用自己的林业资源，这是利国利民的基业工程。因此，放手发展非公有制林业，进一步明确非公有制林业的法律地位。构建以非公有制林业为主体的多元化商品的林业经营机制，共赢互利形成跨国林业的合作和生产。是我国的商品林的生产中，不仅要促进森林、林木、林地使用权的合理流转。也要通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等多种形式参与经营，大力提倡 活立木交易。林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务。林业不紧要满足社会对木材等林产品的多样化需求，更要满足改善生态状况、保障国土生态安全的需要，生态需求已经成为社会对林业的第一需求因此，加快建设森林资源评估机构，促进林木合理流转，充分调动经营者投资开发林业的积极性。二是彻底创新林木采伐指标限额问题和税收政策问题。对营造人工林的投资人应给予相应的优惠政策，真正做到“谁造谁有、谁经营谁收益”，逐步放开商品林的采伐限额，商品林的成熟期、采伐方式要根据经营者的经营目的确定，同时保持林业政策的延续性，让投资者吃上定心丸。 4.林业分类经营创新措施 4.1建立完善的管理机构 森林分类经营不仅是林业发展的客观要求，而是一项涉及面广，技术性强、建设期长，任务艰巨的系统工程。因此，要建立和完善责、权、利，人、财、物，产、供、销相配套的林业管理机构是实施林业分类经营成功的重要保证。 4.2机制创新推进林业分类经营的进程 首先放手发展非公有制林业，彻底改变由政府包办林业建设的局面，鼓励我国公民、外国投资者、企事单位和机关团体投资林业建设，积极支持股份制兴办合作林场、果园、茶园、苗圃以及家庭小林场、小果园、小苗圃建设，地方政府要落实民用林业资金的投入，给与优惠的政策，统一税收政策和投融资政策，为各种林业经营主体创造公平竞争的环境。 5.结语 在林业发展中，要创新林业经营机制提高林业产业效益，就要实现林业经营的垮越发展，利用科技创新将林业生产力的潜能释放出来，才能使林业生产建设充满生机和活力，提高林业科技成果的转化率，促进林业产业的发展，力争在林业地区尽快地以造林技术、森林病虫害防治、良种选育、林木及林产品深加工技术等不同的经营机制，通过科技人员的努力奋斗，提高林业产业效益，开创林业科技带动林业发展的新局面。 中国林业产业论文:分析镇安林业产业发展困境及措施 镇安县位于陕西南部秦岭土石山区,属暖温带和北亚热带过渡地带,素有“八山一水一分田”之称,气候温暖,林业资源丰富。为加快镇安县林业产业的发展,针对该县实际情况,决定在山上做文章,制定了一系列围绕“山”字的指导性方针和政策,以利于推动林业产业的发展。 1存在的主要问题 1.1林种、林龄组成不合理 全县现有林种中,除1949年以来累计保存的人工林68056hm2外,其余占总数77.90%的是破坏以后恢复起来的以栎类为主的天然次生林,现有用林49401hm2。其中,幼龄林占48.5%,中龄林占41.8%,成熟林占0.14%,近成熟林占9.5%。 1.2低产林多 全县有蓄积的林地共231314hm2,活立木蓄积共8869056m3,由于林相差,不但蓄积少,而且出材率也低,平均仅28.2m3/hm2。全县经济林22057.8hm2,面积最大的板栗,挂果面积3.37万hm2,平均单产307.5kg/hm2,且70%以上为低产林。 1.3林业生产技术力量不足,经费欠缺 全县林业用地290472hm2,现有林业技术人员仅133名,每人平均负责面积高达2184hm2,极不适应生产的需要,有许多迫在眉睫的事情而无力经办。经费不足,特别是用材林经费严重不足,是镇安县当前林业建设中又一突出的问题。实践证明,一味“向钱看”单一抓经济林,并对经济林采取高补助的办法,势必排挤了用材林,结果造成林种比例失调,林种树种单一,生态恶化,降低了森林各方面的防护性能。 1.4市场营销和产品深加工机制不完善 没有龙头企业,形不成完整的产业链,容易出现生产与销售之间的矛盾,严重影响了林农的生产积极性和产业效益的正常发挥。 1.5管理粗放 用材林和经济林木的综合科管都比较粗放,病虫每年造成的损失在20%以上,施肥跟不上,单株产量低,经济效益差。 1.6经济林品种混杂,良莠不齐,良种所占比例低镇安县虽属核桃、板栗、油茶、茶叶、生漆适生区,种质资源丰富,但是大部分树种跟不上国内国际市场品种化发展方向的步伐,符合外贸出口的产品太少。 1.7密度过大,产量低用材林密度过大,未进行抚育间伐,也忽视了次生林抚育改造。经济林由于缺乏科学规划,多属群众自发栽植,密度过大,随着树体的增长,影响了树冠的扩张和通风透光,加重了病虫危害,结果部位少而且逐年外移,直接影响了产量和收入。 2林业产业发展的对策 2.1加大宣传力度,走信息产业化开发之路结合镇安县实际情况,首要问题是解决认识问题,为了进一步解放思想,提高认识,把林业开发产业工作真正提高到发展经济、脱贫致富、建设山川秀美生态农业的战略高度,进而转变观念促进发展。通过各种媒体宣传镇安林业特色,让投资者来镇安投资办厂,扩大产品销路。 2.2增加科技投入,走质量、效益开发之路 2.2.1突出重点,狠抓基地建设。培养后备资源,必须坚持科学规划,合理布局,规模经营,结合流域治理工程,生态治理、退耕还林工程,采取工程规划,狠抓集中连片工程和良种建园工程,严格执行技术标准,坚持科学整地,用良种壮苗精心栽植,及时管理,确保基地建设的质量和效果。 2.2.2面向市场,狠抓良种建设。首先从优化品种结构入手,今后建园必须采用良种建园,加大嫁接改造力度,大力推广良种,确定适宜发展的最佳品种,创立有镇安特色的品牌产品。 2.2.3效益当先,狠抓综合科管 各级政府一定要把林业综合科管工作作为一件主要工作拿在手上,确定领导,制定硬件目标,严格考核。加强次生林的抚育改造、人工林抚育间伐、封山育林以及对经济林的“垦复、除草、施肥、修剪、防病虫”等综合科管,从而达到增产的目的。 2.3积极内引外联,走市场经济开发之路 首先必须使分散式、单一化生产向规模式、多层次、市场化方向转化,大力发展林、工、贸一体化的“龙头企业”,以“龙头”带基地,以基地连农户,形成产、加、销于一体的新型产业格局。加大宣传力度,提高本地产品的知名度,创立国内外市场的镇安品牌。 2.4科技领先,走科技开发之路 加强林业科技人员和管理队伍建设,提高科学技术和管理水平。组织林业科技和管理人员学习政治理论,学习专业有关方针、政策技术,学习林业先进科学技术,提高技术和管理能力,达到既会管理又能科学开发利用林业资源的合格人才,走科技开发之路。 2.5认真贯彻执行《森林法》,走森林资源永续利用之路 建立健全群众性的护林组织,在主要林区,恢复半脱产护林员建制,严格履行林木采伐审批制度,凭采伐证采伐,凭运输证运输,把森林消耗量控制在生长量以内。根据该县实际情况多在“山”字上下功夫,从而达到森林资源“越采越多、越采越好、青山常在、永续利用”的目的。 中国林业产业论文:浅析林业产业的发展与林业生态建设的关系 摘要：中国林业沿处在较低层次的发展阶段，森林资源增长缓慢与社会对林业日益增长的多种需求之间的矛盾成为现阶段林业的主要矛盾，生态需求成为社会对林业的主要需求，生态建设是林业建设的首要任务。本文就我国林业生态建设的现状及存在的问题进行分析；就林业产业的发展与林业生态建设的问题进行探讨。 一、我国的林业生态建设直接影响林业产业的快速发展 世纪之交的1998年，一场持续百天的全国性特大洪水，冲毁了无数良田、家园，洪峰频率之密、洪水流量之大、流域范围之广，百年罕见。全国共有29个省（区、市）遭受了不同程度的洪涝灾害，受灾2.3亿人，死亡人数3000人，各地估报的直接经济损失2484亿元。新世纪的第一个春天，我国北方地区连续发生10余次扬沙、浮尘和沙尘暴天气，造成部分地区机场关闭、交通中断，其频率之高、来势之猛、影响范围之大，不断刷新新中国成立以来的沙尘暴和沙尘灾害纪录。2008年初我国南方大面积的冰雪灾害，叫人不得不联想气候变化的影响和危害。 大洪水的背后是植被破坏、水土流失；沙尘暴的背后是沙漠化、荒漠化；气候变化背后是气候变暖，极端天气增加和自然灾害的频发。事实上，中国的生态危机远不止此，当前全世界普遍存在的沙漠化、水土流失、干旱缺水、洪涝灾害、物种灭绝、温室效应加剧等六大生态危机，每七一样都与森林的植被破坏息息相关。新中国成立后的近半个世纪的时间里，由于国家经济建设的需要，以木材生产为主一直是中国林业的首要任务。中国林业的状况产出多于投入，中国生态的状况破坏大于治理，总体形势十分严峻。 20世纪末，随着国家六大林业生态工程的相继启动，我国的林业生态体系建设步入了快速发展轨道，近年来生态环境的恢复和治理成效显著，生态环境整体恶化的趋势得到了初步遏制，局部乃至区域性的生态环境开始好转。但是，由于经济社会的调整发展生态建设面临的形势依然十分严峻，森林生态基础还十分脆弱，生态建设的速度与高速发展的经济不相协调，部分地区水土流失仍呈上升趋势，洪涝、干旱、沙尘暴等自然灾害频发，极端性天气增多等主要原因： 1、我国森林资源底子薄，表现在问题不足，人均森林面积不到世界平均水平的1/4，人均森林蓄积不到世界平均水平的1/6；质量不高，平均每公顷林分蓄积量仅是世界平均水平的85%左右；分布不均，我国森林资源主要分布在东部沿海工区和东北地区，西部森林资源极度匮乏；经营水平低，人工林经营水平不高，树种单一，林木过量采伐现象依然存在。 2、人口、经济调整增长带来对森林资源的高需求，森林资源与社会需求之间的 仍相当尖锐，带来森林资源的巨大消耗。 3、林业投入长期不足。近年启动的国家林业六大生态工程的建设资金主要来自国债资金，国家财政资金所占比重不高，生态建设投入保障体系尚未建立。 4、林业行业各项改革滞后于其他行业，管理体制、运营机制不顺，影响社会资源向林业行业集中，制约了林业生态建设的发展。 5、我国主要林区90%为山区，森林生态区位重要的地区是我国经济发展相对滞后的地区，生态建设和经济发展问题还没有完全协调好。中国林业尚处在较低层次的发展阶段，森林资源增长缓慢与社会对林业日益增长的多种需求之间的矛盾成为现阶段林业的主要矛盾，生态需求成为社会对林业的主要需求，生态建设成为林业建设的首要任务。 二、发展林业产业必须正确处理与林业生态建设的关系 和谐社会一方面要求社会经济的发展应在木资源的承载力之内；另一方面，要求在资源可持续的基础上，达到社会经济的发展。换言之，既要做到林业自身的可持续发展，又要参与整个经济社会的可持续发展，这里面既包含要不断发展林业产业，满足人们日益增长的物质林产品的需求，又包含加强林业生态建设，滞社会对生态的需求。林业产业和林业生态建设作为林业整体中的两个方面，两者之间有着天然的密切的因果关系。 在林业发展的过程中，始终伴随着如何认识和协调两者关系的问题。而且，随着人们对森林功能多样性认识的深化和对森林不同效益的追求，对林业产业和林业生态建设之间关系的认识也在不断完善。生态和产业是相互依存、相互制约、相互促进，互动发展的对立统一的辩证关系。 1、林业产业与林业生态的矛盾与制约。 林业产业和林业生态之间存在着矛盾与制约的关系，这种矛盾与制约关系主要是由人们在林业生产过程中，不同利益取向和与劳动者自身利益关系不同造成的。在林业生产和再生产过程 中，投入和耗费一定的劳动，同时会产生一定的经济和生态效益（可能是负效益），但这两种效益被劳动者感觉到的时间先后和效果是完全不同的。发展林业产业主要产出体现的是经济效益，劳动者的获得是直接可见，与劳动者之间是眼前的局部的直接利益关系；而生态建设主要产出的是生态效益 ，生态效益的体现是一个累积的过程，是不容易被立即感觉到的。 2、林业产业与林业生态的依存与促进。 在林业生产过程中，林业产业和林业生态之间不仅存在着矛盾与制约的关系，更主要的是依存与促进的关系，这种依存和的关系同样与人们对森林、林业产业及林业生态的认识和利益取向有直接的关系。主要体现在： 林业产业发展和林业生态建设两者统一以森林为基础。林业生态建设的任务就是要恢复森林植被，增加森林的数量，提高森林的质量，最大限度地发挥森林的生态效益，离开森林也就无所谓林业生态建设；而林业产业的发展是以森林资源为前提的，没有森林资源，就没有林业产业，更谈不上发展，二者是相互依存的关系。 林业生态建设是林业产业为发展的基础。这种基础关系是由森林的功能、作用和地位决定的。森林是陆地上生态系统中生物量最大、结构最复杂、功能最完善的生态系统。森林的主体植被是木本植物，森林植被及其覆被下的其他生物和各种环境因子共同形成森林群落。森林是木材及其林副产品等 工业原料的基地，是动物的栖息场所，是一个巨大的生物多样性的“基因库”，是一个巨大的“绿色水库”，在净化空气、防治污染、调节气候等方面，有“环境卫士”之称，是天然的“过滤器”，森林对人类的生存和发展有着无法估量的作用。林业产业发展，说到底是在认识森林生态系统及其内在的运动规律，借助一定的技术手段，改善和利用森林资源，把森林潜在的生产力转化为现实的生产力结构实行最佳组合。 林业产业与生态建设的辩证统一。按照生态经济学的原理，林业产业和生态建设的实质是经济效益和生态效益的关系，两者结合的结果就是生态经济学讲的生态经济效益。在林业社会化生产中，如果把林业产业发展与生态建设结合救民于水火，提高经济效益与提高生态效益相结合，即实现经济效益和生态效益的统一，就能使二者相得益彰，既林业产业的发展，又可在产业调整发展中保护和建设林业生态，达到提高生态经济效益的目的。 论文网在线： 中国林业产业论文:林业产业发展与林业生态建设的关系研究 加强生态建设、维护生态安全是当今世界发展的主题，也是实现经济可持续发展的基础。林业作为陆地生态系统的核心，在生态环境建设和林产品输出中有着重要的地位与作用。中国特色社会主义的道路建设是以全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设，实现经济与社会的协调发展以及人与自然的和谐相处为工作重点，这就要求在林业工作中要注重人与自然的协调发展，综合各方面因素全面管理与控制。 一、林业产业发展与生态建 设中存在问题 林业生态建设与林业产业发展有着密切的关系。林业产业系统的生存与发展离不开林业资源的发展和森林资源的持续供给，同时林业产业的发展在很大程度上促进了造林、营林工作的进行，为森林资源的质量和数量的增长提供了保证，但是就目前的林业工作现状而言，两者之间是相互独立的，这主要是由于在林业工作中两大体系之间的利益主体和取向不同，造成了工作目标和工作效果的截然不同。在林业工作中，政府为了短期内遏制生态环境的恶化，加大了对林业的投入力度，实施了以造林为主的生态林业工程，同时农民为了增加自己的经济效益和生活来源，也开始重视各种经济林的种植，使生长缓慢收益周期长的以木质材料为主的林业生产受到人们的排挤，也忽略了林业的生态效益。这两种林业体系分裂的做法导致的生态破坏情况是极为严重的，且这种林业的发展模式和发展趋势也是不可持续的。 在上个世纪末，一场持续百天的全国性特大洪水造成了无数家园和田地的损毁，洪水水量之大、范围之广百年难得一遇。全国多数地区遭受了不同程度的洪涝灾害，受灾2.3亿人，造成人员伤亡与经济损失更是惊人。与此同时，由沙尘暴带来的影响也是造成目前生态问题的重要项目之一。 大洪水的背后是植被破坏、水土流失；沙尘暴的背后是沙漠化、荒漠化；而沙尘暴和气候变暖则是由于气候变幻和自然灾害的贫乏发生。总而言之，造成这种问题出现的根本还是在于林业的过渡砍伐，造成了生态环境的严重破坏与生态失衡，致使各种生态危机不断涌现。新中国成立后的近半个世纪的时间里，由于国家经济建设的需要，以木材生产为主一直是中国林业的首要任务。中国林业的状况产出多于投入，中国生态的状况破坏大于治理，总体形势十分严峻。 二、林业问题产生原因 20世纪末，随着国家六大林业生态工程的相继启动，我国的林业生态体系建设步入了快速发展轨道，近年来生态环境的恢复和治理成效显著，生态环境整体恶化的趋势得到了初步遏制，局部乃至区域性的生态环境开始好转。但是，由于经济社会的调整发展生态建设面临的形势依然十分严峻，森林生态基础还十分脆弱，生态建设的速度与高速发展的经济不相协调，部分地区水土流失仍呈上升趋势，洪涝、干旱、沙尘暴等自然灾害频发，极端性天气增多等主要原因： 1、我国森林资源底子薄，表现在问题不足，人均森林面积不到世界平均水平的1/4，人均森林蓄积不到世界平均水平的1/6；质量不高，平均每公顷林分蓄积量仅是世界平均水平的85%左右；分布不均，我国森林资源主要分布在东部沿海工区和东北地区，西部森林资源极度匮乏；经营水平低，人工林经营水平不高，树种单一，林木过量采伐现象依然存在。 2、人口、经济调整增长带来对森林资源的高需求，森林资源与社会需求之间的 仍相当尖锐，带来森林资源的巨大消耗。 3、林业投入长期不足。近年启动的国家林业六大生态工程的建设资金主要来自国债资金，国家财政资金所占比重不高，生态建设投入保障体系尚未建立。 4、林业行业各项改革滞后于其他行业，管理体制、运营机制不顺，影响社会资源向林业行业集中，制约了林业生态建设的发展。 5、我国主要林区90%为山区，森林生态区位重要的地区是我国经济发展相对滞后的地区，生态建设和经济发展问题还没有完全协调好。中国林业尚处在较低层次的发展阶段，森林资源增长缓慢与社会对林业日益增长的多种需求之间的矛盾成为现阶段林业的主要矛盾，生态需求成为社会对林业的主要需求，生态建设成为林业建设的首要任务。 三、发展林业产业必须正确处理与林业生态建设的关系 生态林业的发展建设一方面要求社会经济的发展应在木资源的承载力之内；另一方面，要求在资源可持续的基础上，达到社会经济的发展。换言之，既要做到林业自身的可持续发展，又要参与整个经济社会的可持续发展，这里面既包含要不断发展林业产业，满足人们日益增长的物质林产品的需求，又包含加强林业生态建设，滞社会对生态的需求。林业产业和林业生态建设作为林业整体中的两个方面，两者之间有着天然的密切的因果关系。 1、林业产业与林业生态的矛盾与制约。 林业产业和林业生态之间存在着矛盾与制约的关系，这种矛盾与制约关系主要是由人们在林业生产过程中，不同利益取向和与劳动者自身利益关系不同造成的。在林业生产和再生产过程 中，投入和耗费一定的劳动，同时会产生一定的经济和生态效益（可能是负效益），但这两种效益被劳动者感觉到的时间先后和效果是完全不同的。发展林业产业主要产出体现的是经济效益，劳动者的获得是直接可见，与劳动者之间是眼前的局部的直接利益关系；而生态建设主要产出的是生态效益，生态效益的体现是一个累积的过程，是不容易被立即感觉到的。 2、林业产业与林业生态的依存与促进。 在林业生产过程中，林业产业和林业生态之间不仅存在着矛盾与制约的关系，更主要的是依存与促进的关系，这种依存和的关系同样与人们对森林、林业产业及林业生态的认识和利益取向有直接的关系。主要体现在：林业产业发展和林业生态建设两者统一以森林为基础。林业生态建设的任务就是要恢复森林植被，增加森林的数量，提高森林的质量，最大限度地发挥森林的生态效益，离开森林也就无所谓林业生态建设；而林业产业的发展是以森林资源为前提的，没有森林资源，就没有林业产业，更谈不上发展，二者是相互依存的关系。 四、结束语 林业产业与生态建设是辩证统一的，按照生态经济学的原理，林业产业和生态建设的实质是经济效益和生态效益的关系，两者结合的结果就是生态经济学讲的生态经济效益。在林业社会化生产中，如果把林业产业发展与生态建设结合，提高经济效益与提高生态效益相结合，即实现经济效益和生态效益的统一，就能使二者相得益彰，既保障了林业产业的发展，又可在产业调整发展中保护和建设林业生态，达到提高生态经济效益的目的。 中国林业产业论文:推动福建林业产业发展对策探讨 一、林业产业发展的重要性和目标任务 林业产业是以培育、加工、利用森林资源为主的基础产业，是国民经济的重要组成部分。大力发展林业产业，既是改善生态环境、促进林业可持续发展的重要举措，又是调整农业结构、增加农民收入的重要途径。林业产业在我省经济社会发展和增加农民收入中发挥着日益重要的作用。但是，我省林业产业还存在不少问题：森林资源总量不足，林业产业结构不合理；苗木花卉总体生产经营规模偏小，生产方式、营销方式落后，专业性人才紧缺，产品科技含量不高，特色优势产品较少；龙头企业和名牌产品少，林产品加工水平低；林产品省场体系不健全。林业产业在全面建设小康社会，增加农民收入中的作用和潜力还远没有得到充分发挥。在新的历史发展时期，要破除传统的林业经营观念，遵循“林业资源、环境和产业协调发展”的现代林业思想和理念，转变观念，提高认识，从实际出发，强力推进林业产业的发展，为我省的林业可持续发展，特别是森林生态城建设等各项重点生态工程建设增添强劲的动力，提供有力的经济支持。 因此，福建省林业产业发展要争取基本建成特色和优势突出、结构和布局合理、生态和经济效益显著的林业产业体系。 二、打造支柱产业，构建福建林业产业体系 1、发展人造板制造业。以龙头产业为主，加快技术改造，推进木材深度开发利用，做好旋切片和木片加工基地建设，建设木材产业集群。加快调整产品结构，严格控制发展纤维板，大力发展胶合板，重点发展定向刨花板等。应用涂饰、浸渍、印刷、压贴、喷涂等方法，对人造板进行二次加工，延长人造板产业链，以增加附加值，提高使用性能，拓宽应用领域。 2、发展家具制造产业。要抓住国外和发达地区家具制造转移的机遇，大力发展林产品精深加工业和木制家具、装饰材料生产，延长产业链，实现林产品加工多次增值。。 3、发展野生食品产业。一是建设森林食品、林下药材等林副产品加工业。要适应人们崇尚“自然”、“绿色”的消费需求趋势，高度重视发展森林蔬菜、林下药材、食用菌等林副产品加工业。运用现代新技术大力开发以绿色食品、保健食品、长寿食品为主体的森林食品，满足人们对林副产品的消费需求。二是野生动物养殖利用产业。把野生动物养殖利用作为一个产业发展，要将目前零星分散的小规模驯养进一步发展壮大，提升科技含量，提升开发能力，使之成为野生动物繁育、驯养、利用的示范和技术培训基地，培养一批繁育、养殖能手，扩大养殖规模，逐步形成基地和产业。满足社会多方面的需求。 4、发展苗木花卉产业。要充分利用我省得天独厚的自然条件和漳州花卉的品牌，大力发展苗木花卉三大产业。一是苗木花卉基地产业化建设。提升基地生产档次，壮大生产规模，快速发展苗木产业集群。 5、发展森林生态旅游产业。充分发挥我省森林生态旅游资源丰富的优势，大力加强森林旅游景区、景点的基础设施建设，不断完善服务功能。加快旅游品牌及基础设施建设， 要加强林业部门与旅游等其他部门的联系和协作，把森林生态旅游同田园山水风光游、休闲游等各种旅游活动结合起来，逐步建成吃、住、行、游、购、娱六位一体的服务体系，发展环各省区周边生态旅游，把森林公园和各类森林生态园建设成生态旅游基地、休闲度假基地、科普教育基地和体育健身基地。 三、调整林业产业结构，促进林业产业升级 1、优化林种结构，加快发展原料林基地。为适应我省苗木花卉迅速发展的需要，充分发挥我省区位优势和气候资源优势，突出重点，大力推进苗木花卉生产和营造丰产用材林。各县区应根据省场需求，从当地实际出发，适当规划布局，逐步实现商品林建设基地化。 2、优化林产品结构，大力发展精深加工产品，开发新产品。加快发展具有我省特色的林产品，特别要发展林板深加工，配套建设相应的深加工生产大型家具制造企业，引进先进技术、设备和制造工艺，生产中、高档产品，开发新产品，不断满足人们对林产品日益增长的多样化需求。要抓住家具制造业转移的良机，大力发展适合国内、外省场需求的中高档家具产品，大力开拓国际省场。发挥品牌效应，巩固扩大其在国内、外省场的份额。 3、实施名牌战略，培育名牌产品和龙头企业。大力培育名牌产品和龙头企业，是我省今后一个时期林业产业发展的战略重点。对已经形成的名牌产品和龙头企业，要继续加大资金、技术的投入力度，着重培育一批通过iso标准认证的企业，推进我省林产品逐步走向国际省场，参与国际林产品省场竞争。组建一批大型林产企业集团，模式可以多种多样：可以是松散型联营模式，即由有实力的龙头企业指导和带动本行业有关企业进行生产和加工，统一质量，统一销售价格；可以是股份制经营模式，即由不同所有制性质、不同经营范围的企业、农村山林承包户等，通过出资或提供原料等形式参股；也可以是大企业经营模式，即通过大企业收购小企业或对农户加工的初级产品进行深加工，统一品牌，统一出售。通过组建大型林产企业集团，形成省场牵龙头，龙头带基地，基地联农户的良性互动新格局，不断提高我省林产品和林产企业的省场竞争力。 四、深化林业体制改革，转变林业产业发展方式 1、继续深化企业体制改革。对国有企业尽快进行规范的股份制改革，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，完善公司法人治理结构，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度和与国际省场接轨的现代企业制度。坚持政企分开，实行所有权和经营权分离，使企业成为独立的经营主体参与省场竞争。企业可以通过联合、兼并、收购、参股等形式进行资产重组，可以向境内外投资者出售股权、选择合作伙伴、优化资源配置，增加企业发展活力。组建跨地区、跨所有制的大型林业企业集团。尽快转制改造一批国有企业，培育壮大一批骨干森工企业，扶持发展一批新型森工企业。 2、放手发展非公有制林业产业。鼓励各种社会主体通过联合、兼并、收购、参股等形式参与国有森工企业改革。鼓励各种投资主体跨地域、跨所有制、跨行业参与林业产业开发。积极引导非公有制林产企业之间实行强强联合，或者有实力的大中型非公有制林产企业兼并、收购小型林产企业等多种发展模式，把非公有制林业产业建设推向新的发展阶段。要通过各种渠道广泛吸纳社会资金和引进外资，采取独资、合资、股份制等多种形式促进非公有制林业产业的发展，切实解决非公有制林业产业发展的资金问题。要切实解决好民营企业技术力量不足，开发能力低，内部管理水平不高的问题。要继续调整和完善林业产业政策，减轻税赋，取消一切不合理收费，减轻非公有制林产企业的不合理负担。清理和修订限制非公有制林业产业发展的政策法规，消除体制性障碍。非公有制林业企业的投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇，优化非公有制林业产业发展的软环境。 3、加快商品经营型国有林场的产业发展。为加快我省林板一体化产业以及苗木花卉产业的发展，国有林场和有山场的乡镇要充分发挥土地、资金、技术、人才等方面的优势，加快合作进程，建设上规模的速生丰产用材林基地，为林板一体化提供原料，为林场自身林产工业的发展、延长产业链创造条件。加快林业产业的发展，通过租赁、承包、股份制等多种形式，促进宜林荒地和疏残次林地适度向项目业主流转，建设原料林基地，发展大型林产加工企业，实行集约化经营。 4、积极培育和发展林产品流通省场，建设比较完善的林产品流通体系。要从实际出发，切实做好规划，有条件的县区要建设林产品流通中心，不具备建设流通中心的，可建设若干个具有一定规模的家具、木竹、装饰材料、人造板等专业省场，把建设大型林产品流通中心与建设林产品专业省场结合起来。组建不同形式的林产品流通企业，构建以民营流通企业为主体、多种经济成份并存、服务功能比较齐全的林产品流通体系，促进林产品流通。要通过省内培养、省外引进等多种方式，培养和引进林产品流通人才，满足流通体系建设对人才的需求。 五、扩大对外开放，促进林业产业国际化 加快林业产业化进程，必须进一步扩大林业产业的对外开放，改善招商引资机制，加强服务，创造更自由、便利的投资和贸易环境，最大限度地发挥我省的区位优势、资源优势、政策优势和产业优势，积极引进和吸纳国内外资金、资源、技术和管理经验，加快促进林业产业和林产品的升级换代。鼓励外商嫁接改造现有林产企业，扩大外商投资林业产业的规模。充分利用我省丰富的森林资源，发展外向型林产企业，不断开发新产品，适应国际省场的需要，提高市场竞争能力。积极争取国家和省级投入。争取重点企业多渠道融通资金上实现突破。争取国家对林业深加工、高新技术产业化、大型产品基地等方面的投入。争取我省林业产业化龙头企业列入国家、省重点农业产业化龙头企业范围。 六、坚持科学发展观，技术创新，不断提高林业产业发展的质量和效益 要加强林业产业的技术创新，大力开发具有自主知识产权的科研成果，逐步实现产业化。进一步加强林业科技推广工作，制定科技推广计划，以推进林业产业化建设为切入点，筛选一批技术成熟、适用面广、见效快、效益好的林业科技成果，通过组装配套和优势集成，加以重点推广。建立一批林业科技园区和科技示范点，建立科技示范基地，充分发挥示范和辐射带动作用。强化林业科技推广体系建设，充分发挥推广网络尤其是龙头企业的骨干、示范作用，建立覆盖全省的林业科技成果和实用技术宣传、培训、咨询、服务网络体系。鼓励林业科研院所、高等院校、技术推广部门以及科技人员到林业产业生产第一线开展科技承包、技术咨询和创办林业科技型企业。对重点林业产业项目实行总工程师技术负责制。对在林业科研、科技成果推广和转化中作出突出贡献的科研单位与科技人员给予奖励。 要加大林业产业科研投入，培育林业产业科研人才。积极争取国家、省级的科技项目，努力引进省内、外科技项目。创新林业科技投融资体制，建立以政府投入为主的多元化林业科技投入体系，鼓励企业、外商和个人等社会力量投资林业科技事业，多渠道增加对林业产业科技事业的投入。加强林业产业人才培养，实施引才、引智工程，有目的有计划有重点地引进林业产业建设研发人才。具备了一定条件的企业要建立自己的科研所、新产品开发中心，企业从销售收入中提取一定比例的新产品开发研制基金，增加科技投入。坚持在发展林业产业项目、科技项目中培养人才，做到上一批项目，出一批成果，育一批人才。努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的林业产业领导人才、企业家人才、科技人才、营销人才，为实现林业产业跨越式发展提供人才保证。 中国林业产业论文:浅析高等林业职业教育与林业产业化 论文 摘要：为解决林业产业化存在的问题，适应林业产业化对人才提出的更新、更高的要求，文章提出了通过职教集团拓展服务平台、高等林业职业 教育 与林业产业化衔接、深化与林业产业化龙头 企业 合作等有效服务途径，达到高等林业职业教育与林业产业化企业“共赢”。 论文关键词：林业；职业教育；产业化；职教集团；对接 林业产业化是指以市场需求和社会需求为导向，以效益(生态、 经济 )为中心，以森林资源及生态环境产业为基础，正确确定主导产业和支柱产业，分区、分类生产，协同经营，实行企业化管理、社会化服务，形成上连基地、下连市场的由结构合理、多条产业链组成的产业体系。国家林业局关于大力 发展 林业职业教育的意见(林人发【2007】76号)是大力发展林业职业教育，落实 科学 发展观，实施科教兴林和人才强林战略，促进林业产业化又好又快发展的重大举措，是提高林业建设者整体素质，解决“三农”问题，建设社会主义新 农村 ，构建和谐社会的重要途径。- 一、发展高等林业职业教育是林业产业化企业发展的要求和坚强柱石 (一)湖南林业产业化现状 林业产业已经发育成为涵盖一、二、三产业的大产业。到2008年底，湖南省全省林业用地面积达到1．86亿亩，占国土总面积的58．47％。有林地面积达到1．48亿亩，森林覆盖率53．67％，活立木蓄积量3．23亿立方米，油茶林2000万亩，年产茶油8．9万吨，毛竹1068万亩，立竹15．35亿根，国有林场177个，经营面积1163万亩，森林公园63个，国有苗圃97个，经营面积5．89万亩，均位居全国前列。初步形成了较为完整的林业产业化系统，2008年湖南省林产 工业 总产值为319．76亿元。林产工业主要产品产量为：人造板429万立方米，木竹浆纸116万吨，木竹地板(含强化地板)1442万平方米，松香等林产化学产品2．8万吨，林药加工产品3．94万吨，森林食品加工30万吨。 总的来看，湖南林业产业发展的形势是好的，但是与时代的要求差距很大。从横向比较，相邻省区林业产业发展势头强劲，尤其是东南沿海省区发展更快。从省内来看，林业产业在农村经济中所占比重还不够大，对农民收入的贡献率还不够高，与林业的基础地位极不相适应。其突出问题是：(1)产业产品结构不合理，主导产业和产品发展不快。产业结构中，一、二、三产业结构比为：55：27：18。一产业比重大，二、三产业比重小。主要用材树种结构上，松、竹、杨、优良阔叶树种供需偏紧，而传统树种杉木相对过剩。经济林品种上，低产品种多，高效品种少；一般品种多，名特优新品种少；鲜果多，干果少；人造板、木浆造纸、家具制造、松香加工等主导产品发展滞后。(2)投入不足。由于缺乏对新兴产业、特色产业的必要扶持，不少企业靠原始资本缓慢积累，规模小，缺乏技术改造能力，产品多年一贯制。全省规模以上的大型林产加工企业只有8家，家庭作坊式的较多。全省林产品中，获得省级名牌产品称号的仅4个。 (3)政策不配套。一方面，人工商品林采伐限额政策、木材和林产品运输政策等还不适应市场经济发展的要求， 法律 法规滞后；另一方面，有些现有政策还未落实‘特别是中央林业决定和我省贯彻意见规定的多种优惠政策兑现较少。(4)对农户带动能力不强。湖南山地面积大，但农民从林业生产中获得纯收入仅28．44元，仅占全省农民人均纯收入的1．1％，无法带动广大的农民致富。 (二)湖南林业产业化需要高技能人才 (1)林业产业化需要掌握 现代 林业生产技术与操作，能运用现代林业生产工具从事林业生产，具有创新意识和创新技能的林业生产者。实现林业产业化，需要不断提高林业劳动生产率、提高资源在林业生产中的利用效率；以生产出更多更好的、安全的、适应市场需求的农产品来满足社会需要。而这些应用离不开新型林业生产者。(2)林业产业化需要能研究、引进、开发和推广应用优质、高效的林业生产新技术，能直接服务于林业生产的产前、产中环节的技术指导与推广者，而林业产业化注重区域化布局、专业化生产，非常需要林业技术推广部门在产前、产中环节提供有效的服务，这就离不开大量的林业技术指导与推广人才。(3)林业产业化需要具有现代经营与管理知识、市场意识强、有开拓精神、懂经营、会管理的林业产业的经营者与管理者。林业产业化强调产加销、贸工农～体化经营，需要大量的经营管理人才去做好产后服务开拓市场、促进销售，从而带动林业生产，增加林农的收入。(4)林业产业化需要能不断开发和应用农产品贮藏、保鲜、加工与包装的新技术、新工艺、新方法，拉长产业链条的农产品加工者。实施林业产业化，要使林业产业由目前的低效益、弱质产业向着高效益产业转变，需要不断延长林业产业链，增加农产品附加值，以适应市场需求，而这些都需要高等林业职业教育为其培养大量的专门人才去完成。 (三)高等林业职业院校培养的高技能人才是林业产业化企业发展的坚强柱石 湖南林业从业人员整体素质还较低，文化水平和接受教育的程度普遍不高，林业生产中科技含量低，与现代林业相配套的林业服务体系还不够健全，市场信息相对闭塞，林业生产管理落后，不能适应当前市场经济发展的需要；特别是广大林农，普遍缺乏科技知识和技能的培训，使大量的科技成果得不到推广应用，有限的资源不能有效利用，严重阻碍了湖南林业产业化和现代化进程。 林业产业化企业已经成为应用科技领域的新热点，亟待拥有一大批有理论、有文化、懂技术、肯奉献的新一代知识型技术工人。而高等林业职业教育的发展正是顺应这样的 历史 潮流。 二、高等林业职业 教育 与林业产业化对接 (一)依托职教集团，深层 发展 高职林业“工学结合”，适应林业产业化 企业 需要 以湖南省唯一一所林业类高职院校——湖南环境生物职业技术学院牵头组建的衡阳农林职业教育集团，坚持了以建立健全配套制度为前提，以培养“双师型”教师为突破口，以专业调整与教材建设为抓手，以服务和谐礼会为宗旨，取得了阶段性效果。 湖南省首家农林类职业教育集团，以湖南环境生物职业技术学院牵头组建的衡阳农林职业教育集团将充分发挥涉农专业、师资、科研、服务等方面的优势，为林业生态、林业产业以及生态文化建设与社会主义新 农村 建设提供人才支持和智力支撑。集团以项目为载体，深化“工学结合”，推进产业对接，推进实验实训资源共享共用、教师互派与培训、合作申报科研课题、教材开发与建设、开展职业技能培训、认证和技术推广、组织体现行业标准和职业要求的新课程开发等11个方面的内容。 林业职教集团以专业和人才培养为纽带，以校企“双赢”为基本准则，通过加强校企合作和校际合作，促进资源共享、优化资源配置，集群体优势及各自特色之长，充分发挥职教集团的信息汇聚、人才互补、 科学 研究与资源整合功能，出现了很好的组合效应和规模效应，提高了人才培养质量，推动了职业学校和企业共同发展。湖南环境生物职院与林业产业化企业在目标定位、教学内容、教学时间、试点与普及、课程设置、顶岗实习等问题进行了分析与探讨，其主要目的是想破解“工学结合”在实践层面上所遇到的诸多难题，以增强对学生在校期间进行就业能力培养的力度。该院在积极改革与探索“工学结合”模式，并取得了较好的效果。’ (二)发挥职教集团优势，实现林业高职院校与企业双赢 1．降低校企合作的交易成本，促进校企多边、多向、集团式合作 林业职教集团的组建，有利于降低校企合作的交易成本，促进校企多边、多向、集团式合作，使校企合作的方式由个别学校与个别企业之间双边合作变成职教集团与多个企业多边、多向、集团式合作，这可大大降低单个学校与单个企业单独签约合作所需要的交易成本。另外，企业与职教集团的合作由于有职教集团整体实力和信誉作保障，可以大大增强校企合作的可靠性。因为在职教集团内部建立起了统一的行为规范和协调机制，所以一旦集团个别成员与企业在合作中发生矛盾或分歧，职教集团可以出面予以协调，从而可以有效降低合作的协调成本和监督成本，及时化解合作中产生的矛盾和纠纷。 2．发挥校企人才互补功能，促进人才提升与共享 学校是培养人才的场所，需要有良好的就业市场，在培养过程中需要一支双师型的教师队伍，并组织他们到企业去锻炼；而企业是用人单位，有用人的需求，同时也需要有教师对企业员工进行培训，以不断提高企业员工的素质。“工学结合”决定了由企业与学校联合组成的职教集团具有很强的人才互补性。如何充分发挥职教集团的人才互补功能，对于提高校企双方人员的素质，促进校企双方的发展都具有重大意义。 三、创新高等林业职业教育服务模式，为林业产业化提供科技支撑 在林业产业化的进程中，由政府主导，加强院校与龙头企业之间的合作，为服务区域 经济 与行业发展，建设“生态湖南”，培养更多的高技能、高素质劳动者，增加农产品的附加值，是我们对接产业、服务区域经济的最佳选择。发展品牌林业是促进传统林业向 现代 林业转变的重要手段，是优化林业结构的有效途径，是实现林业增效、林民增收的重要举措。 利用职教集团的师资和设备积极开展林业产业化龙头企业农民工就业培训，近3年来衡阳农林职教集团培训花卉、种苗、组培、果蔬栽培、食用菌栽培等专业技术人员900余人次，职业资格证培训3000多人。特别是“松木乡高效大棚草莓技术培训班”效果突出，已成为衡阳市石鼓区松木乡农村经济的新亮点，2008年配合衡阳市林业局、农开办、移发局开展的两期“优质西瓜栽培技术培训班”，培训500余人，其中200多人已成为种植专业户或示范户，在衡阳市周边形成了以西瓜种植为主的特色农业，产生了很好的社会效益。2008年该职教集团和衡山县政府签订院县合作协议，并将“衡山农业科技示范园”交由集团经营，目前职教集团已对园区经营做出了整体规划，以油茶苗木培育为突破口，兼顾果蔬花卉产业，3到5年打造湖南省内一流的现代农业高科技示范园、高校产学研结合示范园、高科技产业孵化基地。另外蛇类、牲猪、三黄鸡养殖，油茶、毛竹、藤茶、象牙笋栽培及加工利用等一系列合作项目正逐步应用于实践，将丰富园艺产品市场，提高经济效益。 对于普遍关注、影响较大的技术难题，职教集团组织班子，集中精力和力量集体解决。如2008年特大冰灾，给湖南林业带来了重大的损失，为了尽可能减少农业化产业企业损失和尽快恢复生产，职教集团积极配合湖南省林业厅选派精干专家到衡阳、郴州、邵阳、常德、益阳、岳阳等地区开展抗冰救灾工作。职教集团l0多名专家深入各地市灾区实地调研、现场指导受灾群众开展减灾自救工作，对林地清理、林木修剪、综合利用、病虫预防等救灾各个环节都进行了详细指导。为了使灾情损失降到最小，职教集团还与湖南省林业厅、衡阳市林业局等部门合作印发《湖南林业科技救灾实用技术手册》、《衡阳市农村移民实用技术培训教材》等系列专题资料10000多册，并在相关地市开展了专题培训，培训2000多人次。在减少林业化产业损失、预防次生灾害和生产自救等方面都产生了积极的作用。 中国林业产业论文:福建林业产业发展思考 一、福建林业和林业产业概况 福建发展林业条件优越。我省地处亚热带，气候温和（年平均气温19.7℃），雨量充沛（年降水量1504.2毫米），光照充足，土壤肥沃，十分适合林木生长，自然气候条件得天独厚，林分综合生长率达8.66%，明显高于全国林分林木平均生长率4.47%。且区位优势明显，是林业对台合作交流的前沿平台。二是福建生态环境优良。省级以上生态公益林4290万亩，占林地30.8%。自然保护区85处（国家级10处、省级22处，市县级53处）、保护小区3300处，保护面积占陆域面积6.8%。现有国家级森林公园28个、省级128个。据专家评估全省森林生态效益的价值超过7000亿元（不包括沿海防护林）；全省森林每年吸收的二氧化碳相当于全省二氧化碳排放总量的57.8%。全省生态环境质量评比连续多年居全国前列，是全国生态环境、空气质量均为优的省份。三是福建森林资源丰富。全省林业用地1.37亿亩、占土地总面积75.3%，素有“八山一水一分田”之称。有林地面积1.15亿亩，森林覆盖率达63.1%、居全国第一，其中竹林1490万亩、居全国第一；森林蓄积量4.84亿立方米、居全国第七，其中人工林蓄积量1.96亿立方米、居全国第一。木本植物1943种、陆生野生动物828种，均占全国1/3。四是福建林改全国率先。2002年在全国率先开展了以“明晰产权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”为主要内容的集体林权制度改革，2006年又率先推进综合配套改革，有效调动了广大林农和社会参与林业建设的积极性，增强了林业发展活力，初步实现了“山定权、树定根、人定心”和“国家得绿，林农得利”目标，成为全国林改的一面旗帜。五是福建林业产业发达。年产商品木材近600万立方米、毛竹2亿多根，人造板、松香、活性炭等主要林产品产量均居全国前列。省级产业化龙头企业85家、境内外上市林业企业15家。中国名牌产品2个、中国驰名商标13枚、省级名牌产品156个，省著名商标92枚。2011年全省林业产业总产值达2560亿元、位居全国前列。全省涉林人口约占农民总数的四分之三，涉林收入是农民增收的重要途径，2011年农民人均涉林收入2082元、增加365元，约为全省农民增收贡献5个百分点。截止至2012年福建省在境内外上市的林业企业已达17家，是全国林业上市公司最多的省份；今年来，有9家林业企业入选2012年至2013年度福建省百家重点工业企业名单，新增“中国驰名商标”6枚、“福建名牌产品”55个。 1.福建林业工业生产平稳增长，主要产品产量稳步增长 木材：2010年全省木材生产完成1455.4万立方米，比上年同期增加51.7万立方米。2012年1-5月全省累计完成人造板498.82万立方米，比上年增长7.64%；木地板233.2万平方米，比上年增长24.96%。木质家具完成771.43万件,比上年增长23.65%；纸浆16.17万吨，比上年降低9.6%；机制纸及纸板249.29万吨，比上年增长9.33%。 2.出口增速保持良好 通过产品结构调整和新市场开拓，林产品出口仍保持平稳增长，但较去年同期增幅放缓。2012年1-5月累计实现出货值77.35亿元，比上年增长19%。5月份完成出货值15.74亿元，比上年增长3.6%。 3.林业经济效益增长平稳 2012年1-5月规模以上工业产值累计完成964.68亿元，比上年增长27.8%；累计完成销售产值938.85亿元，比上年增长27.7%；产销率97.32%。 二、我省林业产业存在问题 1、林业政策设计没有充分考虑林业产业发展问题 实施林业重点工程后，很重要的一点就是天然林的木材采伐量下降，这对林业产业造成一定的影响。就目前实施的林业政策来看，除速生丰产用材林工程以产业发展为主外，其余五大工程都是生态建设，这些工程的实施都有一定的时间期限，无偿的财政资金也有一定额度，工程期满后，财政是否还能保证项目和人员所需经费难以确定。所以，从现在起，就必须考虑林区工人和退耕还林地区农民生计问题，必须注意培育新的经济增长点。林业生态建设与产业发展相互依存、相互促进。不注重生态的林业，是难以持续发展的林业；而不注重产业的林业，是缺乏活力、没有后劲、没有希望，也没有地位的林业。没有林业产业的发展，生态建设难以为继，没有林业产业发展，生态建设的成果也难以巩固。限于资金、资源、技术、市场、人员素质等诸多因素，最可能的选择是依托林区和林木资源，发展林业产业，包括林下种养殖业、林产工业、生态旅游业等。林业产业的发展，特别是木材加工业的发展，有利于资源利用效率的提高，进而缓解人口、经济增长对森林资源消耗的压力，支持生态建设。 2、林业投融资政策不健全，投入资金主要靠国家财政拨款，林业发展缺乏资金投入 从目前的实际情况来看，当前林业投资以政府投资和社会公益性投资为主，市场引导的产业发展性投资只是辅助部分。随着林业改革的不断深入和经济、社会的向前发 展，林业建设也面临着很大的困难，其中，发展和保护资金严重短缺，极大地制约了林业事业的持续发展。 三、发展我省林业产业对策思考 1、要健全林业产业政策，促进林业产业结构调整 中央和地方各级政府应当为林业重点工程区的替代产业、主导产业和劳动密集型产业提供政策支持，通过替代产业的壮大，实现林业产业向非林产业转移。在搞活大中型企业的同时放开小企业，大力调整林区资源利用结构和林业经济结构。国有林区应当尽快建立新的产业体系，实现生态建设和经济建设的互相促进、共同发展局面。可以鼓励林区林业企业结合自身实际，开展野生动物养殖、生态旅游和花卉盆景种植等项目，培育新的经济增长点，从而实现林区的产业结构调整。 2、要为林业产业劳动力转移提供政策支持 可以有针对性地对天保工程中的富余分流下岗人员进行再就业培训，同时可以通过设立专项资金用于分流职工的转岗培训，促使下岗、转岗人员实现再就业。要为林业劳动力转移到林区外就业提供政策支持，以便减少人类生活对森林的依赖，促进森林保护。 3、要健全林业产业投融资政策 首先，确立公共财政投资在林业生态建设中的主渠道作用，使政府投资林业法定化，明确中央和地方政府及相关部门的投资范围，完善政府的森林生态效益补偿机制；第二，继续实行林业治沙贴息贷款政策、积极推进森林资源资产抵押贷款、吸引低成本保险基金的介入、加大对造林投资主体的信贷扶持；第三，拓宽林业建设的社会资金渠道，广泛地向社会筹资，建立生态效益受益者补偿受损者政策；第四，建立森林生态服务的市场化运行机制，改革国家公益林建设体制和运行机制，培育森林生态效益交易市场实现林业生态建设的资金自我积累；第五，为完善社会资金投入林业提供政策保障，必须制定林业优惠政策和林业税费减免政策。同时，改革育林基金管理办法，建立和完善森林、林木和林地转让市场。 4、大力发展森林旅游产业 最近，国家林业局、国家旅游局联合了《关于加快发展森林旅游的意见》，提出今后将加强战略合作，共同把发展森林旅游上升为国家战略，作为建设生态文明的重要任务，实现兴林富民战略支撑点，推动绿色低碳发展的重点领域，促进旅游业发展的新的增长极。《意见》指出，以森林公园、湿地公园、自然保护区为主要依托的森林旅游业已成为我国旅游业的重要组成部分，并在推动我国旅游业又好又快发展中显示出强劲动力。在《意见》中还提出了我国森林旅游业发展的总体目标和主要任务，明确了加快发展森林旅游的政策和保障措施。今后一段时期，我们将在科学规划的基础上，进一步完善法规、标准，推动地方性法规制定，加大投入力度，积极争取将森林旅游发展纳入各地经济社会发展规划，加大对森林旅游基础设施建设的投入，积极争取将国家级森林公园、湿地公园的基础设施建设纳入林业基本建设中央投资计划，扩大林业信贷对森林旅游的扶持，积极推进金融机构的信贷支持。 这个意见的出台，明确了我省发展林业产业的一个重要方向，就是发展森林旅游业，这也同时是一个新兴环保的产业，是新的林业经济增长点。 5、积极发展林业产业集群，延伸产业链 目前林产工业企业许多在做产业链的纵向延伸和横向拓展，这是在市场竞争压力下企业发展的一种积极选择,例如人造板企业向上下游、木地板企业向整体家居的拓展。东方不亮西方亮，多元化的优势可分散经营风险,品牌有延展空间,销售终端有互补优势,消费者有一揽子解决的方便。但问题是拓展的目标与资源是否匹配，如企业家的驾驭能力,各个层次人力资源的招揽和使用,企业的融资能力,设备、技术、物流等条件以及运营的经验，新品类终端产品售后服务能力的建设等，甚至要考虑到新 项目建设和试产期老项目的营业收入能否支撑企业,其经营现金流能否满足扩张愿望在总量和时间上平衡。 6、大力发展林业高科技产业 林业高新技术的特点决定了林业风险投资相对于一般风险投资不仅投入多，而且风险更大，收益也更加可观。投入多是由于林业高新技术的研发周期特别长、涉及的因素也特别多，为此，世界各国都力图使林业研发经费保持较高水平。林业发达国家往往更高，风险更大。主要是由于自然因素对林业高新技术研发的影响特别大，而且林业高新技术产品还要承受更大的市场风险。但是，林业高新技术一旦研发成功，产品为市场所接受，其效益十分可观。因此，要加大对林业科技尤其是高新技术的投入“ 尽快建立起一个新的林业科技投融资机制，以市场需求为导向，多渠道筹集林业科研经费。应建立和健全具有中国特色的资本市场，打通为林业和其他行业高新技术产业发展融资的渠道，为风险投资机制顺利运作创造更加有利的条件。比如，政府可以和金融机构及其他定向募集社会组织和个人共同出资，建立专门为林业高新技术风险投资服务的担保基金，以动员更多的社会资源流向林业高新技术产业；采取相应措施，细化产权交易单位，允许个人投资者在一定条件下一定程度上的介入；充分利用产权交易市场和技术交易市场的现有条件，进行高新技术企业的产权交易，降低进入林业风险投资的最低保证金水平；简化各种手续(给林业风险投资者适当的经济补贴，由政府直接出面或委托建立有政府背景的中介机构，对其他中介机构亦应给予一定的扶持；制定相应的法规和条例，规范风险投资者的行为。 中国林业产业论文:海原县林业产业发展的对策 1、经过十几年工作经验，在实践中总结，我认为海原县林业产业发展存在以下几方面问题 1.1传统落后的林业观念束缚着人们对现代林业的认识。 现代林业是以可持续发展理论为指导，以生态建设为重点，以产业发展为动力，以全社会共同参与和支持为前提，实现林业资源、环境和产业协调发展。生态经济和社会效益高度统一的林业，与传统的林业有着本质的差别，传统的林业产业一直把林业作为经济产业来发展，为社会提供的只是有形的林产品物质，人们对林业的认识只存在着林木。现代林业产业体系则是一个集生态、经济、社会效益为一体的综合系统，是惟一具有公益事业与基础产业双重性质的产业。我们要从“传统林业”的“木材利用”观念中解放出来，转向“生态利用”，逐渐实施“生态林业”的经营利用制度。 1.2林业产业的科技含量低下。 传统林业产业经营理念严重影响着现代林业产业科技含量的提升，当前全区林业发展的方式基本上还属于粗放型、外延式的，集约化程度较低，林产品生产加工量少，精深加工少，低值产品多，附加值产品少，一般产品多，名牌拳头产品没有，总体处于农户型、分散型经营状况。加工企业少，质量偏低，龙头企业没有。经济林培育科技转化率低，往往只是借鉴外地生产经验，产量、质量靠“天”因素较多。人工林以乡土树种为主导，是否需要更换品种考虑的少，花卉苗木的发展依靠外地经营者种植和外运来。林业科技创新意识不强，单凭自己的经验来发展林业产业。 1.3林业经营管理政策有待完善。 处在由传统林业产业向现代林业产业转变的过度时期，势必将在体制、政策、法规上作重大调整，林业经营机制、国有林业改制等都尚未有真正可操作性的政策，全区18个国有林场问题很多，其中不少是涉及到林场职工安置问题、养老问题等等，这不是一个林业部门能解决的问题，涉及到政府、财政、社保等各部门，对此没有一个明确的协调机制，只靠林业部门从中协调。 2、发展的对策和措施 发展林业产业化必须以现代林业的理论为指导，转变传统林业轻生态、重经济的观念，重点抓住科技创新、体制创新，优化产业结构，建立生态、经济、社会效益相协调的三维系统，促进人类与自然和谐发展，加快全面建设小康社会的步伐。 2.1加快完善林业政策，改革创新林业产业经营机制。 现代林业的转轨发展阶段，特别在林业产业经营的利益分配上，要在充分调查和论证的基础上，采取更为灵活的政策，实施增资增效为目的利益的分配机制，培育扶持农村专业经济合作社和行业协会，带动农户以风险共担、利益均沾的制度谋求共同发展。利用丰厚的民资，鼓励民营企业参与林业建设，予以财税、金融、信贷方面的政策优惠，延长其贷款期限，降低利率，对于参与公益林建设的企业，政府要予以一定的财政补贴；对确属投入荒山造林的贷款债务，政府应作公益事业投资解决；调动有经济实力的行政、事业单位参与林业建设，达到全社会办林业的效果。国营林场实施分区经营，分类经营，政府完善保障体系，交足林场职工的养老保险，优先为林场职工创造再就业条件，为国有林场的发展创造符合市场经济的管理机制和合理的林业经营机制。 2.2转变林业经营观念，积极开发生态经济产业。 从海原县林业产业结构的分布特点，从经济、社会、生态的综合效益来看，二、三、一的林业产业结构模式比较合理，但长远来看，这种结构会发生一定变化，特别是全林业产业中强项产业木加工行业，现有80%以上的木材为外调，全区现有的林木资源随着企业规模的扩展，林木资源将严重匮乏，反过来又影响木加工的强项产业，因此，我们在重视生态效益的基础上，优 化提高一产，巩固加强二产，加速发展三产。在经济林的培育上，重视高标准、高质量的特产林、速生丰产林的培育和优化，提高林地产出率。积极鼓励企业发展“定单林业”，消除林农不敢培育速生丰产林的心理顾虑。同时我们也要改变部门林业的观念，逐步建立全民参与“社会林业”的新概念，使社会各阶层和人民群众自觉参与保护和培育森林。通过政策和投入，有效引导群众参与林业的经营活动，发展乡村经济，增加群众的收入，加快农民致富奔小康步伐。 2.3依靠科技创新，打造精品产品。 传统的林业，纯粹以粗放型、外延式的经营方式为主，产品质量差，效益低，完全不能满足现代人们不断发展的生活需求，严重制约了林业的发展。这就要求我们加大科技改革的步伐，提高科技的转化率，以提高效益为重点，转变林业产业经营机制，变粗放型为集约型，由初级产品向高级产品转化，由产品单一向多样化转变，由资源密集型向技术、资金密集型转变；发展基地型、企业型林业产业，扩展枸杞、杏、梨、沙棘等生产基础，多样化、精品化地加工林特产品；积极联系科研机构和院校，进行科技“联姻”，改良我区传统林产品品种，改进林产品加工工艺。 2.4加强舆论宣传，充分认识林业产业在社会经济发展中的作用。 作为基础产业林业，不仅给人类社会带来丰富的物质需求，而且一直充当着交通、建筑建材的角色；作为生态公益产业，起着调节气候、涵养水源、防风固沙、美化环境的积极作用，促进人类社会与自然的和谐发展。充分认识其在相当部分农村经济中支柱型的地位，也是全面建设小康社会不可缺少的重要组成部分。采取各种鼓励措施动员广大干部、群众参与林业建设，动员、组织林业系统外的政府、各社会团体、企事业单位参与林业建设，起到全民参与，全社会办林业的效果。

林业与生态论文:试论当代林业发展与生态文明建设 摘 要：本文简略分析了当代林业发展和生态文明建设的关系，研究发展当代林业的有效办法，对大力推进我国生态文明建设与全力创造时兴中国有着重要并且深刻的含义。 关键词：林业发展；生态文明；建设 前言 当代林业进步迅速，然而有数据显示，林业发展是以生态文明的破坏为代价，高耗能、高污染、高排泄问题十分紧迫，生态文明的恶化越来越严重，故生态文明建设地位与效果日渐显露。时代的持续进步，民众的环保认识也跟着进步，生态文明建设慢慢被纳入国家工作的计划当中，变成了往后的重要研讨工作。 1 林业发展与生态文明的关系 1.1 林业是生态文明建设的重要载体 在全体社会发展中发展林业起到的影响相当重要，林业建设可以有效防治自然灾害等问题，如：空气污染、土地沙漠化、水土流失及洪涝灾害等，在维护湿地和森林资源方面起着相当重要的作用。林业除了整治生态问题之外，还有构建及宣扬生态文明的职责。 1.2 生态文明是林业建设的基本出发点及方针 实行林业建设的目的主要是加强植树造林的力度，普及植被的覆盖率，因而解决各种湿地锐化、沙地石漠化等生态问题， 而且恐怕存留损害人类生存和发展的自然灾害，充分表现林业在生物多样性维护、涵养水源、防风固沙、洁净空气、节能减排、调整气候中的重要作用。所以，只能经过加强林业建设才可以实现社会生态文明的建设，推进人与自然的谐和发展。 1.3 林业是建设生态文明的重要保证 生态文明是人类与自然和谐发展的社会体系，加强林业建设不仅可以处理各种生态问题，还能为社会的发展供应各种物质资源。林业的各种材质在当今社会的发展中表现着重要的作用，可以普及民众的生活水准，例如平日生活中用到的桌椅、竹炭纤维衣物等的来源都是从林业生产材料得到的。 2 发展当代林业、建设生态文明的对策提议 依照当代林业与生态文明高度紧密的关系，与当代林业在生态文明建设中的主体性，个人觉得发展当代林业、建设生态文明应当采用以下的对策。 2.1 强化林业资源维护与管理 最近几年，在各级有关林业主管部门不断努力下，我国的森林资源维护管理持续强化，森林面积不断扩大，森林积蓄稳步提高，森林质量慢慢提高，为开展生态林业以及民生林业、推进生态文明建设奠定了基础。可是，随着我国城市人口与工业迅速扩大，森林资源管理的诸多新情况、新问题慢慢显露出来。要是任由其问题持续发展必定严重影响林业 “双增”方针的实现，严重妨碍当代林业发展与生态文明进度。充分认识维护发展森林资源对于推进生态文明、建设时兴中国的重要含义，稳当解决好经济发展和森林资源维护的关联，用力强化对森林资源维护管理工作的引导。严格按照林地维护利用规划审核建设项目林地的使用，掌控用地范畴，固守林地红线。要踏实推进地方人民政府森林提高指标年度审核评价事务，把森林资源数目增减、质量起落与维护管理当作目的责任制考核的重要内容，严苛审核，严苛赏罚，推进责任落实。要把维护发展森林资源当作生态林业、民生林业建设的重点工作，突出工作目标、简单强化管理，为生态文明建设付出新的贡献。 2.2 加强林业投入帮助力度 林业生态建设是全世界公益工作，所以，开展当代林业，建设生态文明一定提高政府的投入和支持，保证生态工程所在地方财政配套资金落实到位，实在加强对林业部门的帮助力度，保证生态林业建设成功推进。 2.3 加速林业科技改进 科学技术日益渗出于经济开展与社会生活每个范畴，变成促使当代生产力进展的最生动的要素，而且归根结底是当代社会发展的决定性能量。所以，发展当代林业、建设生态文明、推进科学进展，基本出路在于科技。加速林业科技改进，是建立生态林业与民生林业的重要支柱，是改变进展方法、促进林业产业进级、实现绿色提高的庞大动力，是强化林业变革、实现林业发展以及对民有利的有效办法。更进一步普及对林业科技改进重要性的意识，加强责任感和职责感，坚决推行通过科教的兴林策略。 3 结语 建设生态文明是执行落实科学进展观的新使命，经过将林业和生态文明相互融合的方法，能实现社会经济的连续性发展。随着世界文明的发展，生态文明在林业建设进程中的影响是决定性的，为生态文明建设物质的供应得到保证，在创新优良生态环境和经济开展中有着无法替换地位。 林业与生态论文:浅论林业生产与生态环境建设 摘 要：我国经济的快速发展带来了环境的不断破坏，林业生产也受到了很大影响。森林在生态环境建设中起着非常重要的作用，林业生产的效益主要来源于森林，因此林业生产与生态环境建设是相辅相依的，既要发展林业还要保护生态环境，为我国经济与生态环境和谐发展贡献力量。林业生产应该是在保护生态环境前提下开展的，比如进行合理采伐、分类经营、建立生态保护区、加强林业生产的体制改革等，通过这些方法和手段，既满足林业生产的需求又保护了生态环境的建设。 关键词：林业生产；生态环境 1 林业生产与生态环境的现状 目前我国林业生产与生态环境建设仍然存在一些不和谐的问题。我国的森林总量达90多亿m3，植树造林是林业生产的主要效益来源，由于自然生态环境遭受破坏，虽然森林的面积在不断扩张，但森林的质量水平却不断降低，林业生产的资源在结构组成上发生了很大的变化。我国每年因为荒漠化的原因造成的经济损失超过数十亿美元，荒漠化造成的土地丢失、河流阻塞等问题经常发生。 2 林业生产与生态环境建设不和谐的原因 我国仍处在发展阶段，经济的快速发展需要各种原材料的大量支持。目前我国对林木资源的生产利用技术相对落后，无法将林木资源得到充分利用，使得消耗大于生产，造成林业生产不良状况的出现。由于我国人口的快速增长，使得土地资源越来越少，很多地区占用森林种植粮食，森林资源的面积不断减少，带来生态环境的恶化。此外人们不注重保护土壤，在耕作时造成土壤的破坏，对今后植被的恢复与利用也是非常不利的。 3 林业生产与生态环境建设的对策 3.1 合理采伐保护生态环境 合理采伐树木保护森林生态系统，避免消耗大于生产的现象发生。在林业生产计划采伐生产时，不仅要考虑获得足够的木材还要综合考虑森林生态系统的多样性及树木种类的搭配、森林的整体景观等多方面的因素。生态采伐计划的实施需要涉及到几个层面，首先林分层面需要综合考虑林木的物种、产量及品种的选择搭配，还要考虑生态环境物种的多样性、森林的景观等，只有将这些因素合理考虑才能进行合理的采伐。合理的采伐生产完成之后，要保证生态系统不被破坏，保证生态系统的结构合理，还能满足人类社会经济发展的需求；景观水平层面上，在实施采伐时模拟自然的景观特征。还可以模仿自然界的干扰，比如模仿树木生长会遇到的自然现象，狂风、暴雨、自燃等情况，通过对树木进行这些外力的干扰从而促进树木的有力生长。对林木进行有目标有计划的人工助燃，可以减少林木的害虫、去除生长密集的物种。风可以为不同的物种提供生长的环境，由于物种大小的不同，风可以形成林隙为植物生长提供需要的环境，促进林木的快速生长。 3.2 合理经营保护森林资源 在林业生产中要保证生态环境的建设，既要保证经济效益做好林业生产的分类经营还要不断完善森林资源的建设。在保证社会经济发展、生态环境建设的前提下，根据区域划分，科学的管理控制好森林的分类经营。可以按照社会经济发展和生态环境建设对森林进行分类经营的管理方式，按照资源的自然属性进行区域的划分，不断提高资源的利用效率。林业生产计划是建立在法律的基础上的，制定出的计划体系是具有权威性的，这对森林资源管理起着重要的作用，保证了计划体系的有效实施，明确了任务目标。林业计划体系是将林业生产与生态环境建设相结合，既保证林业生产的顺利进行满足市场需求又保证了生态环境的持续发展，加强种植与生产，对经济与环境的可持续发展做出贡献。我们要采取一定的措施实现林业生产的计划体系，将计划落实到位，维护生产经营者的合法权益。 4 结束语 林业生产与生态环境建设是同等重要的，在发展林业生产时不能忽略生态环境的建设，保护生态环境建设的同时也要促进林业生产。要在保护生态环境建设的大前提下推动林业生产，不断增加森林面积，提高森林资源的质量，合理开发利用资源，不断推动我国经济与生态环境的和谐发展。 林业与生态论文:农村林业产业化与生态文明建设 摘要：从林业产业化和生态文明建设的内涵入手，剖析当前农村林业产业化和生态文明建设的发展现状，明晰林业产业化与生态文明建设之间的联系，并提出今后发展的应对策略，推动林业产业化进程，建设美好家园。 关键词：农村；林业；产业化；生态文明；建设 植被是生物圈的重要组成部分，对全球生态系统的调节起着重大作用，而林业产业化对整个农业以及农村经济的发展都具有重要影响，因此，保护植被，发展林业关系到国民经济的长足发展。 1 农村林业产业化与生态文明建设 1.1 林业产业化的内涵 林业产业化作为林业发展的高效方式，以植被为基础，对森林资源进行规划布局、严格管理、专业生产和规模经营，充分利用现代企业的技术设备和管理方法，形成全方位、立体化、多方面的一体化经营，提高资源的利用率，实现林业的可持续发展以及整个林业生态系统的健康运行。 1.2 生态文明建设的内涵 党的十八大把生态文明建设提上议程，旨在保护自然环境，建设美丽和谐的新中国，为人民创造一个幸福的生活。生态文明建设就是保护植被、保护动物、保护环境、保护我们赖以生存的家园，实现经济与社会的协调发展，为全球生态环境的改善做出贡献。 2 农村林业产业化和生态文明建设的发展现状 2.1 林业产业化发展受阻 相比于城市，农村的经济水平、设施建设和医疗水平等方面还有一定差距，农民对“产业化”没有一个清晰的概念，因此，技术上的落后和观念上的落伍使林业产业化在农村的发展受到阻碍。 2.2 缺乏生态环境保护意识 农村的教育水平有限，农民的知识水平也不足，生态环境保护意识较为薄弱，甚至一些农民还保留着“要想富多砍树”的落后思想，无规律、无节制地伐木，造成生态系统失衡。 2.3 林业产业化与生态文明建设目标留于形式 生态文明建设的理念及目标在农村的落实情况没有引起政府的足够重视，把经济增长看作是第一指标，林业产业化与生态文明建设仅留于形式，而没有实质性的成果。 3 农村林业产业化与生态文明建设间的联系 3.1 林业产业化促进生态文明建设 （1）林业产业化将森林资源统一管理，可以治理乱砍滥伐的现象，同时宣传保护环境的重要性，有利于农民树立环保意识，自觉保护植被资源。（2）林业产业化最终受益的还是农民，农民的收入增长，生活条件得到改善，就会积极拥护林业产业化的政策，有利于农民认识到保护环境的重要性，生态文明建设才能得到民众的支持。 3.2 生态文明建设加快农村林业产业化进程 （1）生态建设与经济建设之间是一种相辅相成、相互促进的关系，生态环境的改善会吸引资金、技术、人才的涌进，为林业产业化发展提供基本条件。（2）良好的生态环境也有利于农民的身心健康，农民的身体好了、心情好了，才会把更多精力放到工作上，更好地促进林业的发展。 4 农村林业产业化与生态文明建设的发展策略 4.1 引导农民树立正确观念，保护生态环境 农村教育水平低，使得农民对林业产业化与生态文明建设间的关系认识不足，要大力发展科技教育，引进人才，鼓励大学生下基层、当村官，提高农民的文化水平和道德素养，树立生态环境保护观念。大力宣传生态文明建设的重要性，培养农民的责任意识和使命感。 4.2 改革林业生产方式，发展生态林业 把粗放式生产转变为集约化生产，提高资源利用率，形成完整的林业产业链，加强区域之间的联系，科学有效地进行经营管理。结合当地生态环境因地制宜，设立防风固沙等生态工程，建设青山绿水的美好家园。 4.3 完善相关法律法规，推进法制建设 无规矩不成方圆，加快完善各项法律法规，使林业产业化有法可依，遏制破坏环境的现象，严惩违法分子，警示民众严格遵守法律法规办事。通过划定生态保护红线，保护生物多样性。 4.4 不断创新，完善林业体系 引进国外先进的技术和管理经验，结合本地实际情况，实事求是、大胆创新，摸索出一条新型林业发展模式。同时，大力发展科技，建设林业科技园区，建立信息管理平台，利用大数据实现林业的系统性、科学性、有效性管理。 5 结语 改革开放以来，我国林业发展步入新阶段，农村经济水平显著提高。走林业产业化之路，搞好生态文明建设，是农业和农村发展的必由之路。未来一段时间内，农村林业发展还有相当大的发展空间，各级政府应积极应对挑战，推进林业产业化进程，建设生态文明新农村。 林业与生态论文:生态林业建设与生态林业的发展前景 摘要：从我国的环境状况来看发展生态林业已经成为了非常必要的事情，因为现在的环境污染真的是非常的严重，也只有发展生态林业才能够达到对森林资源进行整合的目的，实现社会经济的可持续发展。随着经济的发展以及科学技术的进步，传统的林业资源管理方法与手段已经无法达到一定的社会需求了，因为这难以保证森林资源与生态林业的全方面统一，因此，现在的林业建设要以提升生态效益为主要目的，且在此基础上形成经济水平的稳步提升。对林业的建设是对整个国家来说都非常重要的大事，一个没有生态林业建设的国家一定就缺少一个和谐的社会，因为林业资源是人们赖以生存的基础。 关键词：生态林业；建设意义；发展前景 近几年的生态林业建设工作进行的如火如荼，因为我国的森林资源呈现出的状态是非常积极的，资源是逐渐增长着的，虽然如此，对森林资源的管理与控制工作却不尽如人意，存在真资源浪费等负面现象。我国是一个人口大国，地域也非常的宽广，但在森林资源的分布上却不是非常合理，分布很不均匀，且随着大家对林业资源的疏忽对其进行的管理工作存在着各种问题，除了管理力度不合格之外管理的力度与水平也是非常有限的，存在局部破坏严重的问题，且有地区的林木砍伐是非常严重，这样的现实不得不让我们产生担忧之情，因为这是一种在自毁家园的行为。 1. 我国生态林业建设的现状 1.1面积扩展水平有待提高 现在我国的生态林业建设的重点还处于逐步扩大的境况，相关人员的建设意识比较薄弱，缺乏长远的眼光看待林业经济，所以造成目前生态林区建设面积不够，环境改善不足的情况。我国的很多生态林业建设的主要目的还是盈利，在林区的作用上的考虑并不到位，且对啦砍滥伐的行为没有加以控制与惩罚，依旧有很多地方的水土流失严重，对洪涝灾难的抵抗能力减弱甚至丧失，让保护林业资源的思想成为了一种大家熟知的口号。此外，生态林业的建设在一定程度上受到了国家不健全的森林资源相关法律法规的影响，出现了很多不必要的麻烦与问题。在法律表现上依旧是那种一人为主体的状态，在森林资源出现状况时无法根据合理的法律给予正常的解释，产生很多漏洞，无法不依的现象无处不在。这都是目前生态林业建设所面临的问题，没有在责任、权利、利益三者之间处理好关系，让国家一级个人或者单位集体遭受到了不必要的损失。 1.2对生态林业管理的技术不专业 我国是一个林业经济发展出现问题比较多的国家，且随着技术的改进与学习在管理上的水平还是有所提高的。但在生态林业的管理水平上还是非常落后的，目前仍然没有一个符合实际需要的技术管理手段，在日常的林业资源的调查、计划、兼管、规划以及采伐的工作过程中都没有一个较为全面的评价系统，致使这种管理方式对生态林业产生了负面的影响作用，无法达到让信息得到共享的目的。因此，要提高林业管理手段的水平，要让管理工作更加稳健和高效，并结合全面的计划去进行有效的监测，达到在科学管理的基础上让林业资源得到高效率的利用。由于很多地区的林业管理缺乏具体科学的经营方案，且林业资源的使用会由于主观或者客观的原因有所限制，最终的结果就是森林的砍伐早已经超过其负荷，负增长的态势已经非常明显。 2. 生态林业带来的好处 2.1让林业效益更加显著 生态林业的建设重点就是以企业为主体，以市场的需求为导向，并结合科技的力量去建设一种具有科技性质的林业体系，这样的林业发展是最有利于经济效益的提高的。对于有实力的企业或者单位可以去尝试建立以数字化为基础的生态林业工程，以推动生态林业的经营进步并实现管理的规范化、精确化以及科学化，致力于对林业现代化的建设。此外，对生态林业的建设可以实现对林业科技进行改革的目的，用实践去检验相关科研结果，如果结果是一致的就可以把该结论应用到之后的林业管理工作当中去，可以起到科学管理的导引作用，进而去解决林业生产与科学研究体系具有差距的问题。在生态林业的管理过程中要注重对技术人员的培训与管理，以创造一个具有经济实力的组织，并达到为林业经济的发展做贡献的目的。 2.2可以更好的实现景观效益 在林业建设方面其生态价值与效益方面是大家关注的重点内容所在，且相关的专家已经就此问题进行了相当多的实践活动，找到了很多促进生态林业建设的方法与手段，在林业与农业结合的情况下，使用科学的方法可以实现生态林业的多样化经营，在开发利用资源上有着不可替代的作用，并在此基础上开发了很多的经营模式，让林业工程更加具有社会效益与价值。此外，生态林业可以实现林木与矮草的巧妙结合、林木与药材的合理搭配、林木与家禽的顺利生长以及林木与蔬果的巧妙融合，这在一定程度上起到了调整林业产业结构的作用，在增加收益的同时产生更加具有意义的生态效益，对实现林业的规模化做好的铺垫的准备，并且对果林的建设与速生物种的建设具有极其巨大的正面作用。 小结： 综上所述，我国的森林资源对人们生活的影响真的是非常的巨大，其在一定程度上决定着生活用水的质量，且会影响到社会的经济发展，一个协调统一的林业区域是非常值得建设的，其所产生的价值也是不可估量的。因此，我国的生态林业发展前景一定时非常广阔的，且会实现林业与社会的可持续发展，让社会效益得到极大的改善。 林业与生态论文:协调林业发展诸多因素实现营林生产与生态良性循环 摘要：近些年来，我国社会经济取得了长足发展，社会各方面都发生了巨大的变化，特别是市场经济的不断深入推进，促使社会各行各业都必须适应市场经济的发展随之而变。我国的林业发展，受各地经济发展水平的影响，生产水平及管理水平一直处于低运作的层面，产出效率不高，仍然是以造林、采伐为主要经营模式。林业事业发展的市场化程度较低，特别是近些年人类活动的日益频繁，对环境破坏的程度越来越重。如何在大的环境下确保林业生态的相对稳定，同时又能促进营林生产的可持续发展，是每个林业工作者都要深入研究的课题。本文主要针对当前市场经济条件下的林业生产的可持发展问题及林业生态的稳定发展问题进行分析，为林业事业的发展提供参考。 关键词：林业；生产；可持续发展；生态 1营林生产与林业生态可持续发展的关系 可持续发展是个动态的概念，对于林业发展来讲，主要是指在经济、生态、社会等方面都要具备可持续性，每个环节的发展，都会为下个环节提供基础或保障，不会因为此环节的发展而成为下个环节的阻碍。经济方面：主要是指在林业发展过程中，具备可持续使用的资源、能源以及资金投入，在人力、物力、财力等方面具备长期投入的能力，同时林业经营具备一定的效益产出，能够补充到后续的发展过程中，形成经济的有序循环；在生态方面：通过科学的营林生产，调整林业布局，达到林业生态的自我还原、修复、调节的能力大大提高，同时提高环境资源的承栽能力；在社会方面：协调各部门，通过林业生产的不断进行，使环境极大程度改善，对于提高人们的生活质量，促进社会的和谐发展及社会稳定等方面发挥巨大的作用。营林生产及林业生态的发展，并非孤立进行的，需要社会多方力量的参与，要通力协调好各方面的关系，促进营林及生态的长足进步。营林生产的可持续发展必然要依靠林业生态的良好发展，只有良好的生态，营林生产才可以正常进行，而营林生产的顺利开展，又能促进林业生态的良性化转变，二者之间是一种互相影响，相辅相成的关系，只有通过科学的规划和合理的布局，进行有序的营林生产，才能确保营林的经济效益不断提高，实行可持续发展，同时促进林业生态的改变，林业生态的可持续发展又能促进营林生产的效益提高。两者只有相互实现了良性互动循环，才能从根本意义上获得可持续发展。 2 营林生产与林业生态实现可持续发展的措施 营林生产及林业生态的可持续发展，自身要不断进行转变，发挥资源优势，创造经济效益。要借助当地的经济发展，在生产经营模式上进行转变，同时也要转变观念，不断优化林业生产布局，调整林业经济结构，协调经济、生态及社会三方面的利益，不断探索，改革优化，找到适合当地实际情况的发展之路。 2.1 调整林业产品结构 营林生产中，要不断结合市场需求，对林业产品的结构进行优化，认真学习先进的营林生产技术，特别是一些先进的营林生产管理理念和技术，在林木品种上进行调整，引进易培植、成活率高的具有较高经济价值，能满足市场需要的产品，以促进林业生态的可持续发展。 2.2 加大林产品的开发力度 目前我国的林产品加工仍处在相对落后的层面，仅限于初级产品的加工阶段，许多林产品生产企业在林产品开发、加工方面缺乏开发力度，多以提供原材料为主。产品进入市场的方式相对单一，缺乏竞争力，同时也满足不了市场日益丰富的林产品需求，对林产品开发的落后，不仅造成资源浪费，同时竞争力也不足，经济效益不明显。在今后的发展中，林业企业要认真研究市场，加大开发力度，生产加工更高附加值的产品。 2.3 增加营林生产的附加值，加快特色林业的发展 随着人们生活水平的不断提高，人们对于自然的渴求日益增长，这给营林生产带来了巨大商机。林业企业要抓住这一机遇，在营林生产过程中注重林业附加值的开发，加快林下经济的发展步伐，大力发展林下种养殖业，开发特色的林业旅游资源，科学优化林木产品的配置，同时结合花卉园艺的培育，大力开发营林生产的旅游市场。在营林生产的同时，不但对环境做了美化，同时也进行了保护，提高了林业生产的经济效益，使林业生产的生态、社会和经济效益同时兼顾，协调发展。 2.4 提高林木产品科技含量，完善林业生产制度 营林生产及林业生态的发展都离不开科技进步，林业生产的发展必须要依靠科技，作为林业生产企业，要不断学习先进的林业生产技术，引进先进的管理理念，不断加大林业生产的科技投入力度，这样才能促进林业生产的科学发展。要加快林业生产的科技理论研究，结合当地的林业资源情况，制定科学合理的发展规划，用科学生产技术指导林业发展。同时要借助高科技手段培育新的林产品，以市场为先导，以科技为基础，不断培育具有较高市场经济价值以及综合生态效益的林产品，不断促进林业的可持续发展。要加大林业法律法规的完善，认真落实林业法规，完善林业生产制度，健全林业生态的评价机制，协调好营林生产及林业生态多方的关系，促进林业生态双方的可持续发展。 3 结语 林业经济在我国经济的发展中占有十分重要的地位，而且林业的发展事关环境生态，必须要努力抓好。在林业的发展中，营林生产与林业生态有着十分密切的关系，在发展林业经济时，一方面要搞好营林生产，另一方面还要兼顾林业生态，只有协调好二者的关系，通过优化林业产品结构，调整经济构成，不断加大林业生产的科技水平，进一步完善林业制度，才可以确保二者相互促进，相互补充，走上健康发展的良性轨道，实现营林生产与林业生态的可持续发展。 作者简介：宋晓艳，本科学历，镇赉县林业局，副高级工程师，研究方向：营林生产。 林业与生态论文:现代林业与生态文明建设的关系探析 摘要 2005年以来，生态文明建设在我国的发展战略中占有重要地位，而作为生态文明建设的主体之一――林业的发展起到了重要作用，而我国林业当前的主要目标是向现代林业发展。阐述了现代林业与生态文明的基本内涵，探讨了现代林业与生态文明建设之间的关系，以期对我国林业的发展与生态文明建设的可持续发展起到一定的促进作用。 关键词 现代林业；生态文明；生态保护 1 现代林业的基本内涵 现代林业的概念是近年才被提出的，它的内涵是以林业的可持续发展为基础，以生态建设为核心，重点发展森林植被的水源涵养、净化空气等多种价值为目标，并依托现代先进的科学技术，满足当前社会快速发展对生态及社会的各种需求。随着社会的不断发展，现代林业越来越被世界各国家所重视。 林业对于国家层面来说不仅是非常重要的公益性事业，还是重要的基础产业，在国家发展中具有重要的生态价值和经济价值，林业生态文明建设在我国的可持续发展中起着极其重要的作用，特别是近年来西部大开发以及荒漠化治理过程中，现代林业被赋予了重要的地位，也是十八大以来，加快生态文明建设中，现代林业也被赋予了新的使命，被提升到国家战略发展的重要位置[1]。 2 生态文明的基本内涵 生态文明指的是社会在发展的同时，人们积极地改善发展时所带来的负面影响，形成人与自然、自然界的各因素之间的良性发展关系，从而建立人与自然之间和谐发展的关系。简单的说，生态文明就是要人们在社会发展过程中保护生态，促进自然生态的持续发展，实现人与自然的和谐发展。 生态文明是人类在社会发展到一定程度时总结反思的结果，它是人类在物质和精神层面达到一定层次后产生的，是人类对于自然的理性认识，它提倡保护环境，保护各类不可再生资源，反对所有破坏环境、不利于自然发展的行为，提倡在社会发展的同时注重生态的建设，实现社会、经济、生态共同发展的可持续化目标。随着当前人们对环境保护的意识越来越高，生态文明也已成为衡量一个国家发展程度的重要标志。 3 现代林业与生态文明建设的关系 3.1 林业在生态文明建设中起着重要作用，两者相互依存 林业在人们的生活中不但可以提供各种林业产品，还可以提升空气质量，保持水土，改善人们的生活环境，通过各种森林树木也可以为人们提供生活品质及文化修养得到一定的提升。因此，可以说林业在生态文明建设中起到了举足轻重的作用。在生态建设方面，全国每年的造林绿化，对人们的生活环境改善起到了重要作用；在生态保护方面，全球现在正面临着土地荒漠化、水土流失严重、动植物灭绝或数量减少、环境污染、温室效应等各类生态危机越来越严重，而林业在以上所有生态危机的改善上都起到了绝对的主体作用；在文化建设方面，林业为人们提升了林业产品、生态产品，人们还要积极地传播人与自然和谐发展的价值观，对树立良好的林业文化起到了重要作用[2]。 3.2 林业发展促进生态文明建设良性发展 自从2005年总书记提出生态文明建设之后，经过了10年的发展，我国的生态文明建设已经取得了巨大的进展，在建设生态文明的过程中，林业起到了先锋的作用，林业主要承担了林业生态体系建设和林业生态文化体系的重要历史作用[3]。我国生态文明的建设主要从林业的以下4个方面进行了推进：一是在林业生态发展中加大教育力度，提高国民了解、重视林业生态文明建设的意识。二是大力推进我国的林业生态建设工程，加强了生态保护和生态治理的力度。为此，国家林业部开展了天然林保护、退耕还林、三北防护林建设等各大项林业工程。三是大力发展我国的林业产业，改变原有粗放式的林业产业生产方式，加快向现代林业产业化的发展进程。四是大力发展我国的林业生态文化，弘扬人与自然的和谐生态价值。 3.3 生态文明是当前我国林业的发展目标，是我国生态林业建设的最终目标 建设生态文明是2005年以来我国生态建设的目标，这对于林业来说，既是一个新的要求，也给林业带来了新的机遇。从根本上说，建设生态文明是不断解放和林业生产力的过程，是我国社会发展的必经之路，用现代林业的技术和方法提高林业造林的质量和效益，保护森林，保持水土，从而提高我国的森林质量和生态文明水平，对于我国人与生态、人与自然的和谐发展进程起到重要的作用[4]。 4 加快构建林业三大体系，努力建设生态文明 4.1 加快构建完善的森林生态体系 加快构建完善的森林生态体系最主要的工作是提升我国森林的质量和水平，重点建设和保护我国的森林、荒漠和湿地生态系统，要将森林主体打造成以森林生态为主、林草结合的生态林业系统[5]。 4.2 加快构建发达的林业产业体系 林业产业发展在我国的第一产业中占有重要的地位，加强产业建设发展对于我国经济发展的意义重大。因此，我国要转变原有的林业产业发展方式，向现代化、集约化的林业产业化方向发展，充分发挥当前我国林业在生态文明建设中的主体地位，要尽最大努力鼓励发展绿色、无污染的林业产品，鼓励发展林业生物质能源，促进我国生态文明的可持续发展[6]。 林业与生态论文:林业产业化与生态文明建设 摘 要：林业作为生态文明建设的主体，作为一项重要的公益事业和基础产业，承担着建设林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系的历史重任，在实现人与自然和谐发展的历史进程中，负有重大的使命和光荣的任务。 关键词：林业产业化；生态文明；动因分析 森林是地球之肺，湿地是地球之肾，土地沙化是地球的癌症，生物多样性是地球的免疫系统，这个形象的比喻，说明森林在维护地球生态平衡中起着决定性作用，纵观甘肃省各地，自然条件严酷，森林植被稀疏、生态环境整体恶化的趋势仍未有效遏制，生态问题仍是长期制约甘肃省经济社会可持续发展的瓶颈。造成这种局面的形成，除了自然条件恶劣外，另外原因有如下四个方面： 1、人们对森林认识上的不足。特别是农村，对原有森林不加以保护，任意砍伐树林，随意侵占林地。把生态的日益恶劣归罪于自然条件的严酷。 2、林业生态工程没有放到议事日程上来加以重视。一些生态工程也只停留在表面现象上，或只作为地方官员的政绩来加以粉饰，或因资金的缺乏没有让生态工程进一步持续深入下去。 3、林权制度改革还有待于深入推行。因历史的原因，集体林权的所有制深入到基层还麻烦多多，制约了农民植树造林的积极性，无法实现林业分类经营走，转换经营的机制，增强发展的活力。 4、对大力发展林业生态产业。改革林业生产方式没有引起足够的重视。 我们要充分认识生态文明建设的重要性和紧迫性，增强加快林业发展和搞好生态建设的责任感和使命感，尽快适应新形势、新要求，牢固树立生态文明建设的理念，深入贯彻落实科学发展观，围绕全省构建和谐社会和新农村建设，以大地增绿、农民增收为目标，进一步调整完善林业建设思路，明确发展目标、战略重点，落实推进措施，以加快发展、提高质量为重点，坚持生态建设产业化、产业建设生态化，保护与发展并重，质量与效益并举，加快推进现代林业建设，努力构建全省完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系，不断提升林业功能，充分发挥林业效益，为建设资源节约型、环境友好型社会提供良好的生态保障。由此，提出采取以下五个方面的措施： 1、要大力加强生态教育，通过各种形式提高全民族的生态道德素质。可以通过各种媒体，举办关注森林、森林论坛、森林城市建设等等活动。让全民都参与进来，提高他们爱林护林的认识，更要让他们投身于全民植树活动中去。 2、要大力实施林业生态工程，推进生态保护和治理，主要建立一些大的天然林保护、退耕还林、防沙治沙等大的生态工程。从全省的地理的实际情况出发，采用点线面结合的方式，推进森林的覆盖面。 3、要大力深化林权制度改革，改革林业生产方式。要建立多元化的投入体系，拓展林业资金投入渠道，积极探索政府扶持引导、社会力量参与、业主投资兴林的路子，逐步建立起国家、集体、农民及各种非公有制经济多渠道、多元化的投入体系。把林业生态建设放在本地经济社会发展的全局中去谋划，坚持“全社会办林业，全民搞绿化”的方针，全面推进“绿色小康村”和“绿色小康户”建设，改善农村人居环境。要不断发展壮大林业特色产业。造林绿化既要加快生态建设，又要充分发挥区域优势、自然优势，加快林业产业发展步伐，尤其要扩大特色经济林建设规模，充分利用丰富的林下资源，加快中药材、山珍、干鲜果品以及地下矿藏的系列开发，将资源优势转化为经济优势，增加林业行业和广大农民群众的收入。多争取林业外援项目的同时，进一步扩大林业对外开放，加大对外交流力度。 4、要大力弘扬创新生态文化、弘扬人与自然的和谐生态价值。要积极探索全民义务植树新办法，建立健全造林绿化的长效机制，深入推进全民义务植树运动，把植树造林、绿化祖国变成全社会的自觉行动，尽快在全省范围内掀起声势浩大的全民义务植树新高潮。 5、要大力推进法制建设，不断地完善生态文明建设的政策体系和法律体系。主要体现在推进依法治林进程，依法规范造林、管林、用林行为，把林业各项工作纳入法制化、制度化、规范化轨道。要进一步完善各项森林灾害应急预案，强化森林灾害防控能力，不断提高发现、控制和处置突发性事件的应急能力。要加大依法治林力度，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动，保障森林资源安全，构建平安和谐林区。 如果上述5个方面的措施能够得到落实，那么多年后，应该会取得一些比较显著成效，可以预见的是： 一是生态体系建设会持续加强，全省森林资源会持续增长，生态功能不断增强 二是产业体系建设成效显著，林业产业发展势头很强劲 三是生态文化体系建设会出现一个好的开局。生态文化建设的管理机构、基础设施建设都会得到进一步的加强。生态文化产品也会不断日益丰富，生态文明建设的理论也会在不同层面、广泛深入地开展。人与自然和谐的价值观在人们心里也越来越得到强化 林业与生态论文:浅谈现代林业与生态文明建设的关系 摘 要：现代林业由过去的树林的认识转变为向整个生态系统的转变，建立全新的林业生态系统理念，发展和谐林业，充分利用现代科学技术，逐步实现生态林业与现代人类的和谐共存，体现人类与自然的和谐发展。现代林业的基本特征包括：高效性、系统性和生态性。 关键词：现代林业；生态文明；发展；关系 生态的含义是指自然界的主体、要素之间错综复杂的关系。文明是指人们在生产实践活动中产生的文化成果，是文化、物质、精神和制度等方面优秀成果的综合。生态文明以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为原则，建立可持续的生产方式和消费方式，引导人们走上持续和谐的发展道路。生态文明是在改造自然的过程中发展物质生产力，提高人的物质生活水平的。社会主义生态文明强调以人为本的原则，认为人是价值的中心，人的全面发展必定遵循自然和谐发展的规律。 一、现代林业向生态林业发展 我国现代林业发展相对来说比较缓慢，森林资源自然增长率与人类社会对林业的需求之间存在着矛盾。森林自然资源增长率满足不了现代林业对森林资源的需求。而当下现代林业建设是生态建设的重中之重，单纯为了达到现代林业的需求，势必会造成生态林的破坏。生态林业与现代林业的生态效益和经济效益必定会产生相互冲突。正确认识生态文明建设与现代林业建设的发展关系，有机协调，就会抓好林业发展过程中的矛盾冲突，这也是研究确定现阶段林业发展的重要问题。 现代林业的发展建立在生态林业发展的基础之上，建设生态林业的方针是长远发展的需要，发展建设生态林也要服从于生态建设的大局。加强监管和引导林业产业的发展，加大林业的高端化、高科技投入，将林业产业发展对生态建设的负面影响降到最低。用发展的眼光看待生态文明建设，要用建设生态文明的新视野，建立新的森林资源管理系统，建立提高森林资源可持续利用的新的管理体系，调整资源结构模式，利用新技术新工艺提高森林资源的综合运用效益。生态系统化和理念是根本。利用生态理论系统发展生态林业，建立现代林业，坚持可持续发展的理念，这也是现代林业发展的必然过程。生态林业的重要地位已经不容置疑，应通过采取有效措施来进一步推进林业生态工程的发展。 二、用建设现代林业理念推动生态文明建设 1.建设生态文明要遵循自然生态发展规律 建设生态文明，要建立在自然生态的建设和发展的基础上。生态文明的建设过程是在生产力发展的基础上，协调和适应自然生态规律的发展的。生态文明建设的同时必然推进生态规律的能力提升。研究林业建设的发展战略问题，是适应发展生态林业的建设和发展的战略问题。探索生态合理性平台上的重大决策和重大项目，是建立在资源和环境和承载与恢复的范围之内的。合理解决森林资源的开发和利用问题，也是增加经济总量的合理需求。从杜绝资源浪费和角度，杜绝资源耗竭和破坏环境的现象。建设生态文明要遵循自然生态发展的规律，保持生态文明和经济效益的和谐发展。 2.建设生态文明要节能降耗，完善森林资源管理体系 完善森林资源管理体系，要探索新的森林资源管理模式。充分利用森林资源创新技术，推广利用木材的利用率的项目，调整森林资源使用结构，提高森林木材的利用率。新设备会尽快取代落后的旧设备，对一些粗犷型设施要加大维护力度。新工艺需要的新设备的投资需要加大。这些都是建立在森林资源和生态林业资源的有机整合的情况下的。前提是森林自然资源与现代林业资源相结合，调整林业的产业和经济结构，逐步扩展林业的发展空间，形成多策并举的发展格局。努力实现现代林业的经济增长，现代林业的经济资源优势体现生态型发展。发展现代林业的同时推广特色林业、可再生林业和循环林业经济。提高林业资源的利用率。 构建生态文明的林业理念，积极开展生态文明活动，推广森林文化活动和生态系统工程建设。提倡建立生态文明的道德观和消费观。提倡全民形成尊重自然、善待环境的好习惯。在全社会开展绿色教育，构建绿色经济，建设绿色家园，增强全社会的生态责任意识和忧患意识，提倡全民参与建设生态文明。 三、现代林业建设与生态文明建设是相互促进的 1.现代林业建设与生态文明建设都是以森林为基础的 从获得经济效益的角度上来看，需要大量的木材。从生态的角度上来看，需要庞大的森林覆盖率。所以生态林建设和经济林的需求势必要出现冲突。这个问题要找准平衡关系，现代林业建设要为生态文明建设服务，同时也要实现特色经济林的创新发展。在建设现代林业，追求经济利益的同时注重生态效益的长远效益。实现现代林业与生态林业的统一协调发展，实现林业经济效益与生态效益的同步增长，建立可持续发展的长远发展目标。 2.建设生态林，有助于改善生态环境 发展生态林是建设生态文明的前提。发展现代林业的同时能获得一定的经济效益。这就是两者的关系。林业的生态化发展需要一个漫长的过程。生态效应需要一段时间才能显现出来。而大量的木材运出，林业的经济效益凸显。而林业的生态效益需要假以时日，才能体现出来。大量的木材产出，林业的经济效益才能体现出来。如果只为了追求生态林建设就会抑制经济林发展。现代林业的正常运行就会受到影响。所以要平衡生态林和经济林的关系，找到平衡点，达到经济利益与生态林的同步发展。 3.建设现代林业与发展生态文明建设是和谐发展的统一体 建设现代林业与发展生态文明建设都离不开森林。从获得经济效益的角度上来看，需要大量的木材。从生态的角度上来看，需要庞大的森林覆盖率。所以生态林建设和经济林的需求势必要出现冲突。这个问题要找准平衡关系，现代林业建设要为生态文明建设服务，同时也要实现特色经济林的创新发展。在林业建设中，追求经济利益的同时注重生态效益的长远发展。建设现代林业和实现生态文明需要协同发展，共同建设成生态与自然的和谐平衡发展。 四、建设生态文明是推动现代林业发展的主要任务 1.森林生态系统是现代林业的资源储备 森林生态系统在自身的运作过程中，能源资源自身消耗减低，废弃物重新利用变为可利用资源，一部分资源是可以重新循环利用的。所以森林生态自然资源的重复使用成为常态。当前生态文明建设要重视气候变化的影响，气候变化会影响森林资源。要正确应对气候的变化。森林生态系统可以提供陆上需要的碳资源。所以森林生态系统具备的再生性和可降解性，这一项能源资源是取之不尽用之不竭的，可以视为另一项能源资源。 2.现代林业对生态文明建设起到决定性作用 现代林业建设的同时要保护森林生态系统，森林生态系统也是现代林业建设的资源储备库。现代林业对恢复生态系统担负着重要的任务。生态林业一直担负着保护地球的重要职责。生态林业担负着维护自然生态平衡，保护生物的多样性，改善和治理荒漠生态的职责。生态森林有森林、湿地，荒漠、草原。其中森林和湿地生态系统发挥着决定性作用。科学研究证明，70%以上的森林和湿地起到了决定生态平衡的化学循环作用，对生物界与非生物界之间的物质和能量守恒起着主导作用，对维护生态平衡系统起到调节作用。这样看来，现代林业必将是调节人与自然关系的重要工程。 3.建设生态文明是发展生态林业的追求目标 森林生态资源是建设生态文明的资源库，生态文明建设是现代林业的追求目标。在生态文明建设的同时，面临着林业发展和建设的挑战。建设生态林业的同时也是林业发展的机遇。全面建设生态文明的过程也是实现现代林业的发展过程。我们要利用现代林业的新科技对植树造林的质量和效益进行评估。利用新技术手段对森林、湿地、沙漠的生态系统进行维护。从而提高森林整体质量，提高系统生产力。建设生态文明是现代林业发展的前提。最终目的是达到人与自然的和谐发展。建设生态文明是建设现代林业的基石，实现生态文明系统要保障生态林业的质量。生态文明建设需要现代林业科技对植树造林的质量和效益进行维护。所以，对湿地、森林、沙漠等生态系统的建设和保护，就是提高森林的整体质量。 总而言之，现代生态林业的发展必将推进市场化、工业化、经济化的发展，结合我国林业资源的现状，合理调整林业经济架构，拓展现代林业的发展空间，形成多策并举的发展格局，充分利用现有资源，发展可再生能源和清洁能源，利用循环资源发展经济，提高资源利用率。 结语 在以经济建设为中心的发展前提下，建设成人与自然和谐共处的生态文明。 建设生态文明和建设现代林业要共同协调发展，保持生态建设和林业产业的相互并进。现代林业作为生态文明建设的重要组成部分，必须用现代科学技术为前提，用科学发展观为指导，创新理念，在提高效益的同时发展生态林，最终建设成自然和谐发展的生态文明。 林业与生态论文:试论林业科技发展与生态环境的保护 [摘 要] 科学技术日新月异的今天，我国将根据现代林业科技发展的特点和总体规划，以科技创新为核心，围绕生态环境效益的目标，全面推进现代林业科技事业以又好又快地促进生态环境的保护。 [关键词] 林业科技 生态坏境 国家林业局的《林业科学和技术“十二五”发展规划》表明，到2015年我国林业科技发展的贡献率将达到50%。其中突出创新、强化应用、升级产业、服务林改为林业科技发展的四大主题。坚持继承发展，注重长短期战略结合、坚持统筹兼顾，注重整体与区域协调、坚持需求导向，注重生态与产业科技相结合、坚持优化配置，注重科学理论与实践相结合、坚持自主创新，注重高新与实用技术相结合、坚持服务全局，注重自然与社会科学相结合的六个结合。在此基础上，国家进一步提出促进林业科技发展的任务以及发展林业科技对于生态环境保护的重要意义。 1 在林业规划基础上提出的促进林业科技发展的任务 一是将突破林业关键领域的核心技术作为重要任务。这要求扩大资源总量、提高产业效益、服务林权改革以达到增强生态服务功能的目标。 二是超前进行林业高新技术研究的产业化部署任务。围绕培育战略性新兴产业发展的重大科技需求瞄准高效分子育种及转基因技术研究、创制新型生物质材料与绿色化学品研究、生物反应器规模化合成林源活性物质技术研究、林业生物质能源多形态等高新技术研究、高性能纳米生物基新材料制备、生物质定向解聚与分子重组、以木质纤维为原料的第二代生物质能源产品开发研究以及探索林木光合作用调控等国际前沿技术的研究。 三是积极开展前瞻性的林业基础科学研究。以增强森林生态服务功能和林业原始创新能力为目标，展开林业应对气候变化、林业生物灾害防控、林木种质创新、森林资源培育和高效利用等方面的重大科学问题开展基础性的理论研究。 四是加强推广应用林业科技成果。以科技示范和技术服务为核心实施项目带动和政策引导，深入开展形式多样的林业科技创业活动以加强林业科技推广体系的建设。 五是全面加快建设林业技术标准化的质量监督体系。深入贯彻林业标准战略并加强修订和实施完善的林业标准体系，加强林业检验检测机构和健全林业质量监督体系的建设，不断开展林产品质量安全监管以全面提升我国林业标准化和质量监督的水平。 六是进一步建设好林业科技创新平台。着力加强科技创新团队和研究实验平台以及科技信息共享平台和产业技术平台的建设，从而提升林业科技基础条件水平，不断完善提高林业自主创新能力。 七是不段完善林业科技发展的保障服务体系。加大林业植物新品种权和生物安全管理、生物遗传资源保护与管理以及林业认证和知识产权保护等工作力度以促进森林可持续经营并推动林业产业发展，从而把握国际林业科技发展动态和新趋势。 八是进一步推进现代林业发展战略理论的研究。这要求必须不断前瞻世界林业发展的新趋势，系统化地开展林业发展战略理论和政策模式研究，进一步构建完备的林业发展理论导向、政策保障体系、以及决策支持体系，从而为维护国土生态安全、转变林业发展方式提供理论支持和政策保障。 2 林业科技发展对于生态环境保护的重大意义 改革开放以来，我国经济飞速发展的过程中，我国的自然生态系统也遭到了重创，尤其以林业资源为主要代表。传统的林业产业化模式已经不能适应经济与生态环境保护结合的可持续发展的要求，因此促进现代化林业科技产业的发展成为二十一世纪以来的重大课题。林业作为生态文化的源泉需要走可持续发展的生态建设道路，这需要通过不断革新的科学发展现代林业以摸索出一条适合的生态建设之路。因此，林业科技发展对于生态环境保护的意义主要体现在以下几个方面： 2.1 林业科技发展是构建林业生态人与自然和谐相处的必要环节 当前社会的和谐社会发展的重要建设目标之一是人与自然环境的和谐相处。因此，促进生态环境建设是切实做好人与自然的和谐发展的重要任务。森林生态系统作为我国自然生态系统中的代表性产业必须走可持续的发展道路，这就需要加强科技创新的生产力促进林业进一步革新，从而保障现代林业的生态发展之路以促进人与自然和谐相处。 2.2 加强林业科技发展是保护生态环境的现代林业产业化的基础 在林业生态环境建设中，生态科技作为一种新型的科技发展方向在林业发展中的作用主要体现在：仿生科技的发展一直是我国近年来科技发展的一个重要内容并对于我国的科技进步有重大贡献意义。林业科技在提高资源的有效生产效率、丰富我国生态系统内的生物多样性，以及我国自然生态环境中排污减排事业方面都具有不可估量的意义。林业科技对于我国经济的可持续发展和提高我国人民生活品质也具有重要的作用，这表现在纯天然无污染的农林食品越来越受到人们的青睐。因此加强林业科技发展是保护生态环境的现代林业产业化的基础是贯彻科技是第一生产力的国家发展战略的表现。 2.3 加强林业科技发展对于低碳经济的推动性作用 低碳经济是作为我国经济发展的一个重要指标要求我们在大力发展经济的同时也应当注重生态环境的可持续发展，而其中森林树木对于环境的保护以及低碳经济做出突出贡献。低碳经济是以科技为发展的原动力，林业科技的充分发展，在一定程度上保证了现代林业的生态化建设之路，在保障发展低碳经济中具有无法估量的作用。 林业科学发展既然对于我国生态环境的可持续性发展那么重要，我们就应该在今后的工作中积极采取必要的措施大力发展林业科技，这要求从基本上提高林业科学工作者以及科研界的生态意识，只有意识到了生态环境建设的重要性才能够在具体的科实践当中为生态环境的建设做出努力。大力发展林业科技要求我们不仅仅要提高受破坏林业的修复工作，还应该开发技术保护已有的林业产业资源进而促进全面的生态环境建设。要把握好林业生态建设中生态和经济效益的平衡，林业科技的发展重心就不应该仅仅围绕着林业的经济效益进行建设，更应该注重生态效益方面的技术开发使得林业资源在为我国的经济发展服务的同时积极促进我国各项事业的可持续发展。 林业与生态论文:现代林业与生态经济林业理论的研究 [摘 要]我们的社会文明正处于从工业文明向生态文明过渡的阶段。生态文化是生态文明的时代产物，走生态良好的文明发展道路必须繁荣生态文化。生态文化将是未来文化的主流，是全社会参与的一项重要工程，而林业在生态文化建设中具有主体地位和作用。本文结合了我国现代林业发展的历史考查， 对我国现代林业的发展方向作出了有益的探索。阐述了林业经济和生态林业发展的概念、意义、任务及其发展基础和目标。 [关键词]现代林业；生态经济林业；理论研究 一.生态经济林业的意义 生态经济林业是以生态学与经济学相结合，将生态效益和经济效益相统一的观点为指导的新型林业发展模式。当人类的生产活动进入到森林的生态系统中后，森林的生态系统即与人类的经济系统紧密联系起来。人类的生产活动对森林生产力的过度开发导致了森林生态环境的破坏，森林生态环境的恶化引起水土流失、土地肥力下降、土地生产力严重下降。地表植被被破坏之后，泥石流、洪涝和干旱等自然灾害发生率提高，对人类生产活动造成损失，形成经济发展的恶性循环。生态经济林业的发展模式即人类生产活动效益与森林生态效益并重，在开发利用森林生产力的同时维护生态平衡，建立人与自然的和谐互利关系。 二、我国林业与生态经济理论 1.近几年我国开始住意了生态效益，如何协调经济效益与生态效益之间的关系，已成为我国林业发展现代化的战略核心问题。生态经济学在我国并非纸上谈兵，在林业生产实践中已有所体现。根据我国国情与林情，摸素出，自己的林业发展道路，建立自己的林业生态经济理论与模式，对发展我国绿化事业，解决现在和将来出现的生态、经济中的一系列问题，是很有必要的。就目前来说，我国尚无完整、系统的林业生态经济理论。国外流行的几种理论及模式也都是各国国情的产物，各有优劣，我们可以研究、借鉴其中的有价值成份。在我国，一方面在理论界模索研究自己的理论模式，另一方面，在现实生产实践和现行政策、规程、规划中，实际上在自觉或不自觉地体现和检验着现有几种主要生态经济理论。 2.我国林业生产中的“船迹”理论与木材培育理论在我们的林业发展战略规划和国家与各地的林业区划中，生态原则同经济指标往往相脱离。或者主要强调生态原则，或是着重注意经济指标。在这些区划、规划、决策中，提高生态效益只是用一大堆漂亮的语言支撑起来的海市屋楼，最终仍是具体的指出了如何提高经济效益。对于经济方面，有具体措施，反复推敲的目标数据，生态效益只是一种不可缺少的书面语言。很明显，只要拥有大片的森林，生态效益自然会产生。至于生态学原则，在追求大量木材生产的过程中，肯定是需要的。因此，在运用生态学理论解决林业科研和生产问题方面，我们做得更主动、更实际，而利用这些理论来寻求经济效益实现的途径方面，就要消极得多了。“随着森林产量提高、覆被率的增大，就能更充分地发挥生态效益”，这一大多文章的结论性语言，不是反映出某种“船迹理论”吗？在南方适生区，大力发展集约化程度较高的人工速生丰产林，在一些山区大量营造见效快的薪炭林，以解决群众烧柴问题，在水土流失严重地区营造和划分出水源涵养林；在风沙侵蚀严重地区种草种树，建立防护林带。这些实践活动，同木材培育理论的观点是类似的。可以肯定的结论是，随着人类社会的作用，凡有森林就有经济和生态双重效益，在一定社会经济水平下，产生相应的社会效益。由于人类对森林的不同功能的利用程度不同，经济和生态效益体现程度也出现差别。水源涵养林、防风固沙林偏重于生态效益的要求，但它也能提供相当的经济价值，如为提高生态效益、增强森林生态系统稳定性进行抚育等经营活动过程中产生的少量间伐材以及林下林副一知一产品，从而产生一定的经济效益。同样，木材培育部门经营的以生产木材为目的的人工速生丰产林，按木材培育理论，无需考虑其生态效益。实际上，要想使木材产量尽可能高，材质，尽可能好，则必须在集约经营条件下，使林分具有相当高的组成和结构质量。在这种林分生长过程中，将体现出相当可观的生态效益。 三.生态经济林业的发展原则 生态经济林业的发展，需要遵循如下六点原则：第一，发展经济效益兼顾经济效益，以生态效益为基础，可持续发展林业的经济效益；第二，人类生产发展协调环境保护，尊重自然规律，在林业的发展上采取可持续发展的理念，合理利用森林资源；第三，以自然资源开发为主要目标，兼顾人与自然和谐全面的发展。在利用林业资源时，将保护与开发并重；第四，促进区域社会能源自给化、多元化，最终达到区域社会可持续发展的目的；第五，提高土地利用率和生产力水平，充分发挥科学技术的能动作用；第六，在高速度发展林业的前提下，坚持生态建设与林业发展的高效益。 四.对于加快森林生产力发展的意见 4.1 发展山区生态经济林业 中国西南林区占全国林区面积近半，并且林区土壤肥沃，十分适合作为建立林业产业实行点。在山区林业的发展中，应以林业为主，同时发展农牧渔业DD在山区种植经济果林，在林间植草以发展畜牧业或在林间种植人参、天麻等药材；在河谷地带利用其交通便利的优势条件发展农产品加工业；在平原地带则以农业为主，林业为辅，形成生态农业。在发展林业的同时，达到护山、治山和保护水土的目的。 4.2 加强林业产业建设，形成大生态产业 在国家宏观调控下，以科学发展观为指导，建设现代新型林业产业，对全国林业发展科学布局。树立建立生态文明的理念，将生态建设向产业化发展，林业的产业建设生态化，注重效益更注重质量，经济发展与生态保护并重。发展完整的产业链，提高资源综合利用率，在引进投资时，应该同时引进大型企业和中小型企业，形成完整的加工产业链，丰富林产品种类，以此带动人流、物流、资金流和信息流，形成繁荣的林业产品市场，提高资源整合率和资源再利用率，带动林农生产积极性。 4.3 调整林业经济结构，实现可持续发展 首先要保护好现有自然林地，禁止采伐原始林地；其次要推行封山育林政策；再次要提升林业产品附加值，建立相关深加工生态工业，提高林业资源利用率。在经济发展的同时，注重生态环境的保护，最终建设林业经济快速发展，生态环境得以保护的新型生态经济林业。 结语 随着对林业本质认识的深入，林业生态文化就必然提到重要议事日程。因而，实现对林业本质认识上的升华是林业发展的必然， 这种升华又是一种生态文化向传统文化的发展性回归。以森林文化为主要表现形式的林业生态文化体现了鲜明的符合国情和林情的文化特性。而传统林业的缺陷恰恰是生态文化理念的缺欠。弥补这一缺欠的是林业生态文化。国家林业局提出的三大体系， 即产业体系、生态体系与文化体系协调发展完全适应了国家经济社会发展战略需求，也自然地成为我国现代林业发展的历史必然。 林业与生态论文:谈谈农村林业产业化与生态文明建设 [摘 要]在农业生产中，农村林业产业化占据重要地位，而林业又是我国建设生态文明的主体工程，与生态文明紧密相关，也是我国实施可持续发展战略的关键影响因素之一。因此，在农村进行林业产业化发展的同时，必须做好生态文明建设，促进生态文明的发展，实现人与自然和谐共处。本文分析了农村林业产业化发展和生态文明建设现状，两者的关系，并通过加强农村林业产业化从而促进生态文明建设的相应措施，改善农村林业产业化发展不足问题，保证生态文明建设的长足发展。 [关键词]农村；林业产业化；生态文明 1、引言 党的十八大正式将生态文明建设归入我国的“五位一体”总体布局中，有利于促进中华民族的永续发展，有利于促进世界文明发展。林业发展有利于维护地球生态平衡，保持生态整体环境健康发展。我国是一个农业大国，农村林业产业化经营在农业生产中占有重要地位，且与生态文明建设密切相关，在开展过程中必须正确处理林业产业化与生态文明建设的关系，坚持可持续发展战略。而近些年的大开发、大改造使得大量的自然资源被消耗，造成水土流失、土地沙化、水资源污染、大气污染等环境恶化问题，使得环境承载力下降，生态平衡被打破，严重危害了林业的可持续发展和生态健康发展。在未来的发展中，要正确处理人与自然关系，实现资源可持续利用、林业产业可持续发展。 2、农村林业产业化与生态文明建设现状及关系 2.1 农村林业产业化含义 农村林业产业化是基于森林资源，通过市场的导向作用，科学化的林业布局下采取集约化生产模式，从而提高经济效益，并促进林业的可持续发展，即不仅有效地提高农民经济收入，且实现生态保护。林业产业化主要通过运用科学的管理手段和先进的技术方法，对森林资源进行保护、培育和利用，充分发挥林业的多种效益，使林业资源在之后的发展中得到持续经营，从而保持社会、环境、人口和资源之间的协调发展。 2.2 生态文明建设含义 生态，广义上指的是人与生物系统共同生存和发展的环境、空间，狭义上指的是人的生存和发展所处的自然环境。生态文明建设是促进人与自然、社会的协调发展，保护环境并促进人类社会发展，建设内容包括增长森林覆盖率、保护湿地、保护野生动物等，协调经济发展和环境之间的关系，避免对环境造成伤害，维持生态平衡的一系列措施。 2.3 发展现状 （1）对林业产业化在生态文明建设中的作用认识不足。农村对林业的重视程度不够，时有发生随意砍伐和侵占林地现象，使得林业覆盖率大幅下降，造成树木种类减少，生态环境恶化。当农村用地开发建设与林业产业化发展相矛盾时，往往选取开发建设而牺牲林业，进一步恶化了生态。 （2）生态文明建设浮于表面。一些生态文明建设工程还浮于表面，有的只是作为地方官员政绩，有的只是一种新鲜说法，有的却由于缺乏经验、资金等因素而阻碍了生态文明工程的进行，使得很多的工程建设演变为烂尾工程，不仅没有优化生态环境，反而加重了环境负担。 （3）林权制度改革缺乏深入基层。林权制度改革缺乏深入基层，阻碍了农村对林业产业化的积极性，无法实现林业分类经营，又制约了经营机制的转换，让林业产业化缺乏生机与活力。在之后的发展需要不断对林权制度进行改革，并深入到基层，让群众普及接受。 （4）林业生产方式改革存在问题。对农村林业产业化发展和林业生产方式改革存在问题，不利于林业的可持续发展。落后的生产方式让农民对林业发展缺乏信心，也没有建设生态文明的责任感，科学发展观没有落实到每个农民的心理，林业生产与农民收益关联不大。需要进一步的完善和调整林业生产方式，明确发展战略和目标。 2.4 农村林业产业化与生态文明建设关系 林业产业化主要是对森林进行管理，而森林包括各种树木、植物、哺乳动物、鸟类、昆虫等，可以说90%的生态系统生物都在森林中，构成了生态系统的主体，可见森林在生态系统中占据重要地位，对森林的发展也是对林业的发展，对林业的发展也就是生态文明建设的主体部份。农村在我国占据了大部分土地面积，林业产业化发展直接关系到我国生态文明建设发展，也是实现林业经济效益和环境效益的发展方式，从而提高农民收入，促进生态健康发展。 3、加强农村林业产业化，促进生态文明建设 （1）对人民进行生态教育，提高对生态文明建设的认识 对人民进行生态教育，并增大宣传教育力度，提高全民对生态文明建设的认识，并形成良好的舆论导向，鼓励全民参与生态文明建设，加速林业产业化发展。如采取电视播放、报纸展示、电台传播等形式，广泛对生态文明建设的意义和作用进行宣传，提高生态文明意识普及率，从而形成人人参与建设生态文明，创建美好家园。定时全国性的举办关注森林活动，建设森林论坛让人们参与森林发展活动、森林建设活动等，鼓励全民参与，让人们提高森林保护意识，懂得爱林和护林，并鼓励全民植树，维持森林投入与产出平衡，共同建造和谐的生态家园。 （2）建设林业生态工程，加大力度保护和治理生态 建设林业生态工程，主要是建立天然防护林、防沙治沙、植树造林和退耕还林等工程。从我国实际情况和需求出发，不断提高森林覆盖率和绿化面积，做好防风防沙，减少土地沙漠化面积，扩大绿地覆盖面，加大力度保护和治理生态，促进生态文明的可持续发展。在建设过程中，要加大人力、物力、财力的投入，生态建设是一个长期建设过程，效果显示也需要时间，因此，投入过程要有耐心和信心，更加科学化的进行生态工程的建设。 （3）改革林权制度，改变林业生产方式 改革林权制度，建立的投入体系更加多元化，加大政府政策扶持力度，重视全社会参与，增加林业产业化投资渠道，加大林业产业化效益路径，从而逐步建立由国家、集体、农民等共同参与的、多元化的投入体系。地区林业生态建设应该进行总体布局，纵观当地经济政策和社会发展，坚持全民绿化，推进建设林业产业化建设，形成绿色健康农村建设，改善农村生态环境。并在林业产业化发展过程中，加大农民经济收入，开展林业特色产业，改善生态环境的同时发挥地区、地域优势，让农民更有热情去建设林业。特别是特色经济林的建设规模要不断扩大，不仅实现林中资源的利用率提高，而且能开发一系列的药材种植、果品等增加农民收入。 （4）建立和完善生态文明建设政策和法律体系 依法治林才能让林业产业化发展更加长久和完善，才能更好的构建林业生态体系，才能促进林业产业发展，才能改善生态环境和繁荣生态文化体系，而这需要建立和完善生态文明建设政策和法律体系。在之后的发展中，要根据法律、法规和政策，有条理的进行植树造林、管理林业和林业开发工作，并规范化和制度化各项林业工作。设置各项林业灾害应急预防策略，增强林业预防灾害能力，并有应急突发事件能力，同时加大治林力度，严厉打击一切破坏林业资源行为，保护林业资源，促进构建和谐生态。 4、结语 人们的生活离不开森林，生态文明建设也离不开森林，且随着不断的发展，森林与人们的生活、生存、生态的联系更加紧密。我国必须全面布局生态文明建设，这也是全世界要进行的建设活动。现如今，面对如此多的生态环境问题，我们必须加快林业产业化发展，保护自然，增强生态功能，共同建设良好的生态文明局面。 林业与生态论文:提高环境保护意识兼顾林业生产与生态环境建设协调发展 摘要：近年来，随着社会经济的迅猛发展，生态环境建设遇到了严峻的挑战。林业生产在生态环境发展中占有重要位置，林业生产工作质量的好坏对于生态环境建设有重要影响。基于此，本文对林业生产与生态环境建设思路进行研究讨论，并分析林业生产与生态环境建设之间的关系。 关键词：林业生产；生态环境；建设；思路 林业生产是社会经济发展中的一项重要产业，是国民经济的重要组成部分之一，为人们生产活动提供重要的林木产品，同时它在环境建设中发挥着重要作用。林业生产水平的提高，对于我国社会文明发展有重要意义，社会生活以及环境建设都离不开林业的发展，为此，本文对林业生产与生态环境建设进行分析。 1 目前林业生产中存在的基本问题 1.1 林业覆盖率下降 随着我国人口数量的不断增加，人们在生产生活过程中对林木产品的需求量也在不断上升，这就导致了我国林业生产面积的覆盖率下降。近年来，根据林业局相关的调查结果显示，全国的森林资源覆盖率持续下降，这主要是因为人们在生产过程中加大了对森林资源的砍伐数量，这样不仅影响林业的生产，同时也会对地球生态环境带来不良影响[1]。 1.2 林业生产方面存在的问题 现如今，林业部门为了满足环境要求，局部地区森林面积有所扩大，但是在森林质量方面却存在一定问题。植树造林是林业生产的重要手段，但是由于气候条件以及地质条件等方面的原因，阻碍了森林资源的有效增长。气候条件不断恶化，给林业生产带来了一系列问题，造成森林退化比较严重，林业生产方面存在的问题不仅会引发环境问题，还会阻碍林业产业的快速发展。 2 林业生产与生态环境建设之间的联系 2.1 林业能提高空气质量 在一些重工业基地大气污染比较严重，大气污染会影响人们的身体健康，阻碍社会环境保护进程。不同的林业植物会对大气环境起到保护作用，减少大气污染物，有益人类健康。 2.2 林业能改善全球变暖问题 全球变暖主要是因为空气中的二氧化碳含量过高，进而产生温室效应，对生态环境造成破坏。林业可以减缓全球变暖的进程，森林资源可以贮存大量的二氧化碳。与此同时，林木在生长的过程中可以通过光合作用对大气中的二氧化碳进行吸收，改善空气质量，降低温室效应的危害，所以，林业与生态环境建设有密切关系。 2.3 林业能保持水土治理沙漠化 林业的生产可以从根本上预防和治理土地沙漠化和水土流失。在传统的林业生产过程中人们只注重林木的自身价值，对林木进行砍伐，这样就会导致土地荒漠化，因此，林业部门在生产的过程中要注重大环境建设，从根本上发挥林业生产在环境保护中的作用[2]。 3 林业生产与生态环境建设的对策 3.1 加大对植树造林的投入力度 随着经济的不断发展，我国的森林覆盖率在一定程度上有所提高，在生态环境建设方面发挥了作用。因此，在未来的林业生产中，林业部门要加大对植树造林的投入力度，林业部门可以开展一系列活动，增强社会公众对林业生产的认识，减少森林资源的不合理利用。林业部门要根据政府相关法律部门建立相应的林业管理制度，从而提升林业的生产质量水平，为生态环境建设提供有利保障。 3.2 城市工业园建设与园林建设相结合 城市工业园的发展目的是改善人们生活条件，如果把园林建设融入到其中，能够从根本上改善城市的生态环境问题。因此在城市工业园建设过程中，林业部门在进行园林建设过程中，合理利用每一块土地，利用林业生产推进社会生态环境建设的进程。 3.3 要增强监督检查力度 在林业生产过程中，政府以及林业部门要增强对林业资源使用效率的监督检查力度，这样可以提高森林资源的使用效率，从而促进林业生产的快速发展。林业部门在提升监督力度方面，可以和公安部门进行配合，制定相关的法律制度，对于破坏森林资源的不良行为给予处罚。林业生产部门要根据自身的发展情况，与当地相关机构进行协作做好交流工作，为林业生产工作制定出良好的管理制度，确保林业生产稳步发展，为我国的生态环境建设以及经济建设奠定有利条件[3]。 3.4 提高国民素质，促进林业生产发展 林业生产在促进我国人口、经济、社会、环境以及资源协调发展方面有非常重要的意义。林业产业在我国社会发展中属于一种公益事业，所以在林业生产的过程中，林业的相关管理部门要提升自身素质，稳固林业产业在经济社会中的发展地位[4]。同时，要提高国民素质，呼吁人民群众保护林业生产，合理开发利用森林资源。比如，林业部门可以组织保护森林资源的相关活动，让人民群众参与其中，从自己身边小事做起，减少对一次性筷子的使用，这样不仅可以促进林业生产的发展，同时也有利于促进生态环境建设。 4 结语 林业生产对于提高人们生活水平以及改善生态环境有着重要影响。因此，在社会发展过程中要重视对林业生产与生态环境建设的协调发展，提高人们对生态环境的保护意识，为人们创造良好的绿色生活环境。 作者简介：薛海龙，大丰市草庙镇农业技术推广中心，助理工程师，研究方向：林业生产；沈莉，大丰市草庙镇农业技术推广中心，助理工程师，研究方向：林业生产。 林业与生态论文:浅谈山区林业可持续发展与生态保护 摘 要：在可持续发展深入人心的今天，人们对山区林业今后的发展越来越保持高度重视。湖北省五峰县是山区林业作为经济发展支柱的地方，五峰县当地山区林业在当地经济结构中占据着非常重要的位置，为了适应经济新常态，今后工作中就必须要不断加强对其山区林业可持续发展以及生态保护的研究。本文将结合五峰县实际案例来重点探讨如何实现山区林业的可持续发展以及生态保护。 关键词：五峰县；山区林业；可持续发展；生态保护 山区林业是一种重要产业，山区林业的发展对于促进经济社会的发展具有非常重要的意义。过去由于受粗放式经营方式的影响，在山区林业开采运营过程中普遍存在着资源浪费、环境破坏、污染等问题。从今后的发展要求来看，只有不断改变这种情况，积极解决发展中存在的问题才能够真正适应时展的要求。对于今后的工作必须要引起高度重视。 1 五峰县山区林业现状 五峰地处鄂西南山区，东邻宜都、松滋；西接鹤峰、巴东；南连湖南石门；北毗长阳，辖5镇3乡，总人口21万人，农业人口18万人，五峰素有“八山半水一分半田”之称。全县林地面积19.88万hm2，占国土总面积的84%，其中集体林面积17.41万hm2。活立木蓄积668万m3，森林覆盖率80.86%，居全省之首。当前五峰县重点发展的林业产业主要是油茶、红花玉兰、五倍子，山桐子将是今后发展的重要产业。从当前五峰县山区林业发展现状并结合可持续发展的要求来看，还存在着不少问题，以下二个方面的问题是非常典型的： 1.1 结构不合理，管理体制不完善 当前山区林业的生态平衡遭到严重破坏，就五峰县本身而言林业资源分布也不均匀。从当前的发展现状来看，在实际运行过程中还没有建立起完善的资源补偿机制。林业的管理也没有能够实现责权分离。当前的实际情况仍然存在着条块分割，产销脱节的情况。在利用林业的时候往往是重采轻育，实际利用过程中往往是只索取，而不顾及森林的生态平衡。长期实行的单一产业结构对于今后的发展是非常不利的。 1.2 发展林业意识同可持续发展战略不相适应 从当前的实际情况来看五峰县的营林工作存在着急于求成的倾向，在实际发展过程中森林环境建设以及发展后劲存在着严重不足。森林植株密度也不是非常合理，森林病虫灾害严重，经济效益差。当前发展林业的意识同林业地位不相适应是比较典型的一个问题，之所以会这样主要是长期以来宣传教育工作不够深入引起的。对于这样的情况，今后就必须要进行研究。 2 多路径实现山区林业的可持续发展 在今后工作中应该从多个方面采取措施来促进山区林业的可持续发展，具体而言可以从以下几个方面来促进五峰县山区林业的可持续发展： 当前传统的林业经营模式已经不能适应实际形势，今后的林业生产产前、产中以及产后这三个环节都应该整合成一个完整的产业体系，各个环节之间应该相互连接、相互促进。建立森林生态效益补偿机制。生态效益补偿机制的建立对于今后的发展具有十分重要的意义。当前在这方面还存在着一定困难，没有界定补偿对象，还尚未确定资金来源是当前表现比较典型的问题，对于这二个问题在今后必须要进行一系列改革，生态效益补偿机制应该得到财政部门的有力支持，财政部门应该为其建立提供可能。逐步完善林业产权制度。完善林业产权制度是今后发展的必然选择。只有不断明确所有权关系，才能够由所有者自由处置，只有这样才能够明确所有者个人劳动的代价以及同收益之间的关系。 3 加强对五峰县山区林业的生态保护 在实现可持续发展的同时还应该注重生态保护，在今后工作中应该进一步加强羌胡林业生态建设，增强五峰县的公共服务保障能力，实际工作中要能够积极争取国家提高林业生态建设项目标准。今后应该积极鼓励群众实施退耕还林工作，要把生态公益林补偿标准进一步提升。与此同时还应该建立起护林员补助制度，对于护林员每人每月都应该进行补助。 还应该不断完善环境监管机构，逐步提升环境污染防治能力。今后为了进一步加强生态保护就应该建立起完善地环境监管机构，有这些机构来对五峰县山区林业进行有效监管，同时还要加强对环境监测站公共服务能力建设，通过这样的措施来保证该机构能够有效履行环境监管责任。在实际工作中还应该逐步探索市场化补偿方式，通过探索市场化的补偿方式更有助于其长期实施。今后要不断加大政府支持力度，强化林业生态建设，要通过各种措施来加强生态建设。 可持续发展与生态保护是五峰县山区林业今后发展的必然选择，只有选择这样一种发展方式才能够适应实际要求，进一步促进经济社会的快速发展。今后要不断加强这方面的研究。 作者简介：杨武松（1968-），男，土家族，湖北省五峰县人，毕业于湖北民族学院，现任林业局资源股副股长、工程师，研究方向：林业工程。 林业与生态论文:浅论林业生产与生态环境建设 摘 要：森林是陆地生态系统的主体。林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务，做好林业工作意义十分重大。 关键词：林业生产；环境保护；森林资源；生态建设 1 目前中国林业生产现状及存在的问题 1.1 中国林业现状 根据第六次（1999-2003年）全国森林资源清查资料显示，中国森林面积达到17491万公顷，比第五次（1994-1998年）全国森林资源增长10.0%；森林覆盖率为18.2%，增长1.7个百分点。2003至2006年全国共完成营造林面积2 901万公顷，年均完成725万公顷；2006年六大林业重点工程营造林面积320万公顷，占全部营造林面积的76.3%。 1.2 存在的问题 当中国林业从大规模的植树造林中受益时，天然林的破坏情况正在恶化，导致在森林面积总体扩大的情况下，森林质量下降。中国森林资源的结构性变化体现为成、过熟林的比例下降。森林退化的后果主要表现为水土流失与生物多样性的丧失。2006年全国累计水土流失治理面积达到9749万公顷，1998年长江大洪水与松花江洪水的主要原因也是由于森林质量退化。此外，中国森林资源人均占有量很低，见表1。 1.2.1 荒漠化。中国是第三大荒漠化国家，现有荒漠化面积约153.3万km2，并以每年约2500 km2的速度发展。荒漠已对大约4亿人口造成威胁，每年造成的直接经济损失达65亿美元，包括农作物和土地的丧失、公路和铁路的阻塞及埋没、灌溉坝和运河被淤泥堵塞等等。 1.2.2 洪涝和沙尘暴。洪涝灾害每年威胁着约1亿人的生活，也限制了主要河流流域的经济发展，每年由于沙尘暴的经济损失估计为45亿元。潜在损失估算表明，护牧林、沙漠恢复绿洲支持了畜牧业和果树，每年因此而增加的收入约200亿元。 1.3 生态环境恶化的主要原因 人类对直接利益的需求往往掩盖了保护资源所带来的长期利益；对直接利益的需求错误地将环境和林业生产割裂开，而人们一般选择短期利益。森林的急剧减少是造成环境不断恶化的主要原因，因为森林可以起到保持水土，净化空气，改善环境和保持生态平衡等功能。在中国森林减少主要原因有： 1.3.1 林木生长量低。长期以来由于树木存在重采轻造，加上国家资金投人不足，大部分幼林没有进行抚育，致使林分质量差，林木生长率很低，见表2。 1.3.2 资源消耗量大。中国目前正处于经济发展快速时期，各种原材料需求量大，加上在实际工作中我们没有按自然规律和林木生长特点办事，生产加工技术比较落后，不能充分利用各种林业资源，所以造成现在林业资源消耗量大于森林生产力的水平。据统计，中国森林在10年间锐减了23%，可伐蓄积量减少了50%，云南西双版纳的天然森林，自50年代以来，每年以约1.6万公顷的进度消失着。当时55%的原始森林覆盖面积现已减少了一半。 1.3.3 开垦林地。由于中国的人口增长速度快，土地资源有限，为了满足人口增长对粮食的需求，中国开垦了大量的林地，特别是农民非法烧荒耕作，刀耕火种，造成了对森林的严重破坏。随着人口增长，所开垦林地的耕作强度和持续时间都增加了，加剧了林地土壤侵蚀，严重损害了森林植被再生和恢复能力。 1.4 林业生产与生态环境建设问题的解决措施 由于现阶段中国林业生产出现严重问题和生态环境持续恶化的严峻形势。生态环境问题已成为制约中国国民经济和社会发展的一个重要因素，这与林业资源的过量开发有直接关系。 1.4.1 合理的生态采伐。生态采伐的原则是，采伐不影响或尽可能不影响森林生态系统，不造成森林生态系统结构、功能的损伤。其采伐设计不仅考虑木材收获，而且要考虑维持天然林固有的生物多样性、树种组成和搭配、林相和森林景观及其功能等因素。这也正是这种理念与传统采伐方式的根本区别。 1.4.2 加强对自然保护区的建设和管理。自然保护的宗旨就在于管理和保护整个生物界和人类社会赖以生存和发展的大自然环境和自然资源，使之可持续合理利用。保护森林资源，已成为实现自然保护宗旨的重要组成部分。建立自然保护区则是世界各国保护森林资源的重要手段。中国的自然保护区发展很快，截至2003年，中国自然保护区已发展到1538处，总面积达到1.18亿公顷，占国土面积12.3%。其中国家级自然保护区有164处；全国拥有国际重要湿地20处，面积有303公顷。设立自然保护区，建立起一定的组织机构、管理队伍、管理规则和资金来源渠道，有利于防止人为干扰破坏和任意改变林分的经营方向，还有利于保护珍贵树种，特别是稀有种和濒危种。自然保护区的发展对环境资源林建设，有很大推动作用。 1.4.3 对森林资源进行分类经营管理。以生态和社会需求为主，兼顾经济利用，对森林实行分类经营管理，分类发展。一是按生态、社会和经济利用的要求，将森林按区域进行分类经营和管理。区域的划分不是按行政区域，而是按资源的自然特征划分，更有利于提高资源的管理效率。二是林业计划体系应有权威性、持续性和有效性。林业的规划是建立在严格的法律制度上的，这是森林资源管理的一个重要特点，它保证了林业计划制定和实施的权威性和有效性。任务明确。三是林业计划体系将基本森林资源计划与重要林产品长期供求预测联系起来，作为林业发展的长期方向和制定林业政策的指南，这样的计划体系既突出生态建设，又强调了林产品生产的重要性，用材与生态利用兼顾，有利于引导林产品生产经营者，根据市场供求预测，组织森林培育和经营，使培育与生产不脱节。四是采取一系列措施保证林业计划的实施和目标的实现，使计划落到实处，并充分尊重生产经营者的权益。 1.4.4 加快国有林改革。第一，明确国有林的地位和作用。国有林的作用已向生态环境、游憩娱乐、生物多样性保护以及文化教育等多用途利用发展，其地位就是担负着为国民经济持续发展提供生态环境支持，同时，也承担着相当的木材生产任务；第二，改革国有林经营机制减员增效，提高国有林的经营效益；第三，增强国家对国有公益林的财政支持。中国的国有林承担着巨大的生态环境保护任务，没有政府尤其是中央政府强有力的支持，中国国有林森林生态防护功能将很难发挥应有的作用，因此，应当增强国家对国有公益林的支持。 2 结论 通过以上的讨论，我们能清楚地认识到林业生产与生态环境建设是息息相关的，一方面我们要利用林业资源发展经济提高人们的生活水平；另一方面我们又要保护林业资源来维护生态平衡。为了改善生态环境，我们必须加强教育，加强环保、法律、经济方面的专业学习，培养技术管理人员，提高技术人才的比例，加强城市绿化，有计划植树造林，合理利用自然资源，使国民经济的发展水平与环境质量水平协调增长。 林业与生态论文:浅论现代林业发展与生态文明建设 摘要：林业作为生态文明建设的主体，作为一项重要的公益事业和基础产业，承担着建设林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系的历史重任，在实现人与自然和谐发展的历史进程中，负有重大的使命和光荣的任务。 关键词：林业产业 生态文明 森林是地球之肺，湿地是地球之肾，土地沙化是地球的癌症，生物多样性是地球的免疫系统，这个形象的比喻，说明森林在维护地球生态平衡中起着决定性作用。林业不仅是我国一项基础产业，更是一项事关生态环境建设的公益事业。贵州是一个较为森林资源丰富的省份之一，得天独厚的生态环境，为贵州经济社会发展构筑了一道绿色生态的天然屏障。因此，进一步加快推进现代林业建设，着力构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系，对全省建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。 一、引言 生态文明是在十七大报告中第一次明确提出的新论述，是继物质文明和精神文明之后的一个新亮点，在全面建设小康社会中将生态文明建设纳入为其中一项新的要求。由此可见，生态文明建设赋予了林业光荣而艰巨的重大使命。林业是人与自然和谐的关键和纽带，是生态建设的主体，在调节人与自然和谐中起到关键和纽带的作用，它不仅是建设生态文明的重要载体，在社会的可持续发展中也起着重要的支撑作用。因此，大力推进现代林业发展，用现代林业理念构建生态文明建设是生态文明建设重中之重。 二、发展林业是建设生态文明的首要任务 （一）林业的决定性作用 林业不仅肩负了保护森林生态系统和恢复湿地生态系统的使命，还担任了保护和拯救生物多样性、改善和治理荒漠生态系统的职责。被誉为“地球之肺” 、“地球之肾” 、“地球的癌症” 和“地球的免疫系统” 的分别为森林、湿地、荒漠和草原，它们作为陆地生态系统中最重要的4个子系统，发挥着主导和决定性的作用的为森林和湿地生态系统。经科学研究表明，70%以上的森林和湿地参与了地球化学循环过程，对生物界与非生物界之间的物质和能量交换发挥了重要作用，并维护了生态系统的平衡。因此，林业不管在当前还是在今后，都将是一项调节人与自然的关系的重要条件。 （二）林业的推动潜力 森林生态系统由于其自身在运行过程中完全符合了“三R”原则，即降低资源消耗的Reduce原则、重新利用废弃物并使之资源化的Recycle原则、重新建立再循环的Reuse原则。并且森林生态系统所生产出来的产品不仅具有可再生性，还具有可降解性。从再生性来看，森林在支持经济发展中，是一项用之不竭的能源资源，被称为第4大能源资源。 （三）林业的特殊任务 当前人类共同面临的严峻挑战和建设生态文明需要着力解决的重大问题就是如何应对气候变化。其中森林生态系统不仅为陆地上最大的储碳库，其还是最经济的吸碳器。经科学研究表明，森林在光合作用下，其每生长11TI蓄积，就能将1.83t的二氧化碳吸收，同时释放1.62t的氧气。当前约有2.48万亿t碳储存于全球陆地生态系统中，其中在森林生系统中就有1.15万亿t。只有减少二氧化碳等温室气体的排放才能维护全球气候安全。 （四）生态文明是林业生态建设追求的目标 在建设生态文明的同时，不仅使林业建设和发展面临新的挑战，也给林业发展带来了新机遇。全面实施以生态文明建设为主的过程也即建设现代林业的过程，为此，要用现代林业科技对植树造林的质量和效益进行全面支撑，对森林、湿地、沙漠等生态系统进行建设和保护，以此来提高森林整理质量和综合生产力水平，从而为建设生态文明奠定基础，最终促进人与自然和谐。 三、用现代林业理念构建生态文明建设 （一）遵循自然生态规律，促进林业持续发展。一是坚持采用生态文明思维，对林业建设与发展进行谋划。二是在构建生态文明建设中树立生态生产力理念，以此人们协调、保护、适应自然和自觉遵循自然生态规律的能力有所提高。三是在生态合理性平台上对关系到林业建设发展的战略问题、重要决策以及重大项目进行认真的研究和探索。四是在资源和环境可承载与可恢复范闸之内进行森林资源的开发和利用，在增加经济总量时杜绝单纯依靠资源投入来实现，避免出现耗竭资源、破坏环境的现象。要以自然生态规律为依据，以保持生态、经济、社会、文化的协调发展。 （二）培育生态文明观念。积极开展创建生态文明的活动，并组织开展对森林文化和生态文化工程的建设，通过各种媒体，举办关注森林、森林论坛、森林城市建设等各种形式提高全民族的生态道德素质，让全民都参与进来，提高他们爱林护林的认识，更要让他们投身于全民植树活动中去，逐渐形成尊重自然和善待环境的良好习惯，积极参与到生态文明建设中来。 （三）实施林业生态工程。进一步建立天然林保护、退耕还林、防沙治沙等重大的生态工程，推进生态保护和治理。从全省的地理的实际情况出发，采用点线面结合的方式，推进森林的覆盖面。 （四）深化林权制度改革。进一步建立多元化的投入体系，拓展林业资金投入渠道，积极探索政府扶持引导、社会力量参与、业主投资兴林的路子，逐步建立起国家、集体、农民及各种非公有制经济多渠道、多元化的投入体系。把林业生态建设放在本地经济社会发展的全局中去谋划，坚持“全社会办林业，全民搞绿化”的方针，全面推进“绿色小康村”和“绿色小康户”建设，改善农村人居环境。要不断发展壮大林业特色产业。 （五）弘扬创新生态文化。积极探索全民义务植树新办法，建立健全造林绿化的长效机制，深入推进全民义务植树运动，把植树造林、绿化祖国变成全社会的自觉行动，尽快在全省范围内掀起声势浩大的全民义务植树新高潮。 （六）推进生态法制建设。加快依法治林进程，依法规范造林、管林、用林行为，把林业各项工作纳入法制化、制度化、规范化轨道。要进一步完善各项森林灾害应急预案，强化森林灾害防控能力，不断提高发现、控制和处置突发性事件的应急能力。要加大依法治林力度，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动，保障森林资源安全，构建平安和谐林区。 总而言之，大力发展现代林业，是推进生态文明建设的有效途径。我们坚信，通过不断加强和发展现代林业，全省生态体系将会建设会持续加强，森林资源会持续增长，生态功能不断增强；产业体系建设成效显著，林业产业发展势头很强劲；生态文化体系建设将会出现一个好的开局；生态文化建设的管理机构、基础设施建设都会得到进一步的加强；生态文化产品也会不断日益丰富，生态文明建设的理论也会在不同层面、广泛深入地开展，人与自然和谐的价值观在人们心里也越来越得到强化。

生态环境保护论文:社会资本和农村社区生态环境保护探讨论文 农村生态环境恶化已经成为我国社会经济中的一个焦点问题。我国目前农村中土地污染、水污染、垃圾问题等均十分严重,甚至出现整村“公害病”的现象。农村生态环境恶化的局面向我们提出严肃思考:我们究竟依靠什么保护农村社区的生态环境?政府管理必不可少,但完全依赖政府管理也是不现实的。我国目前农村呈面源污染状况,政府管理难以应付。一个基本的事实是,我国最基层的环保机构是县一级的,只有少数乡镇设有环保机构。大多数农村环保管理人力资源奇缺,即使是兼职人员也较少。而且农村社区距离城市越远,政府管理的辐射作用就越弱。对于一些偏远地区的农村社区而言,环境管理实际上处于“真空”状态。在这种情况下,农村社区(村民利益共同体)应以社会资本为纽带,充分利用社会资本,“自我组织”与“自我管理”,保护好自己的碧水蓝天。社会资本在农村社区生态环境保护中意义重大,下文就社会资本与农村社区生态环境保护(1)的有关问题加以缕析。 一、社会资本:农村社区生态环境保护的基石 社会资本是区别于物质资本、人力资本等的一种资本形式,是当今学术界关注的热点话题。许多学者从不同的学科领域进行研究,对社会资本给出的定义各不相同,可谓仁者见仁,作者见智。比较公认的是布迪厄、科尔曼以及布坎南的定义。由于农村社区是一个社会组织,本文采用的是布坎南的定义,即从社会组织角度加以阐释的定义。在《让民主有效运转》一书中,布坎南认为社会资本是社会组织的特征,其中包含信任、规范以及网络等,它们能够推动协调和行动来提高社会效率(张文宏,2003)。运用布坎南的定义分析,可以看出,社会资本在农村社区生态环境保护中,能够起到基石的作用。 (一)社会资本可以打破生态环境保护中的“囚徒困境” 生态环境问题之所以难以解决,最大难题主要在“囚徒困境”。“囚徒困境”是拓扑论中的范例,用来说明信息不完全条件下放弃通过合作实现最优目标的现象。两个囚徒被分开审讯,选择不认罪是二者的最优选择,每人将得到最轻的惩罚。但由于彼此缺乏信息,加之不信任心理,每人都选择了自己认为的最优选择:认罪,结果放弃了整体最优选择,每个人得到了较重的惩罚。“囚徒困境”常用来解释公共地的生态环境问题,个体的理性导致集体的非理性。而社会资本是打破“囚徒困境”,促使人们合作的有效工具。首先,信任是人们在生态环境保护中合作的纽带,“相信你能遵守规则,我也就会遵守规则”,是社区生态环境保护中人们的普遍心理,而这其中的基础就是信任,缺乏信任,人们之间的合作不是不可能,就是成本很高。其次,规范制约着人们之间的行为,使人们的行为向着有利于社区长远利益的方向演进。尽管社区的规范大都不像国家法律法规那样正式性,但正是一些约定俗成的规范代代相传,沉淀到成员的心理,内化为社区成员的自觉行为。再次,农村社区联系人们的纽带是血缘以及地缘,社区人际网络重叠率很高,人际网络具有全面性与实名性特点,不像城市社会中那样片面性与匿名性,人们之间易于合作,这对社区生态环境保护是有利的。 (二)社会资本可以促使人们遵守生态环境保护的相关规则 在生态环境保护中,社会资本可以促使人们遵守相关规则。市场机制在这方面就存在缺陷。在我国当前,不少污染企业都和政府管理玩“猫捉老鼠”的游戏,“白天冒白烟,黑天冒黑烟”的情况比比皆是。主要原因就是被发现概率低以及违规成本低,遵守规则的激励不足。与市场机制相比,农村社区中由于饱含社会资本,在促使人们遵守生态环境保护的相关规则方面,有着得天独厚的优势。首先,在农村社区中,人们之间的互动较为频繁,互动频繁本身就是一种监督。很多情况下,监督只是一种“顺便”的事情,就像奥斯特罗姆所引案例那样,在旱年取水,每人分配一定比例的水,当一人在取水时,下一个人就在他后面排队,多取水马上就会被发现,这是工作自身的需要,同时也意味着监督,并且成本极低,而违规被发现的概率极高,促使人们遵守规则(奥斯特罗姆,2000)。其次,更为重要的是,由于社会资本牵涉其中,违规成本是很重的。在农村社区生态环境保护中,违规者所受到的惩罚很少涉及法律与物质利益层面,大多涉及道德与精神层面,这种成本看起来似乎很轻,实则不然。因为在乡土社会,信用与声望等是“社会货币”,失去了信用与声望,也就失去了社会资源,同时也意味着经济利益受损。在互动性强的乡土社会,违规的成本无疑是巨大的,这也能够促使人们遵守生态环境保护的相关规则。 (三)社会资本可以解决人们在生态环境保护中的利益冲突 生态环境问题表象上看是人与自然之间的关系,但本质特征不在人与自然之间,而在人与人之间,是人与人之间针对自然环境的利益博弈问题。人与人之间关于自然环境利用、分配以及成本摊派等的博弈构成了生态环境问题的主旋律。在生态环境保护与资源利用中,冲突与摩擦无处不在,由此需付出巨大的摩擦成本与磨合成本。而社会资本可以有效解决人们在资源环境利用中的利益冲突,降低摩擦成本。与政府管理相比,社会资本体现为身份承诺、信任、关系等非正式调控手段,依赖情感、默契、理解等维系关系。在小规模群体中,依赖社会资本调节,要比依赖正式手段的政府管理更有效率、更人性化与更有灵活性,同时能够减少摩擦成本,协调冲突。 (四)社会资本可以抵御外来污染转嫁 当前在我国农村社区,生态环境问题大部分是外界社会诱发与转嫁的。这里面分为两种情况。一种情况是农村社区在外来经济诱惑的情况下,急于发展经济,没有处理好经济发展与生态环境保护之间的关系,只要金山银山,不要碧水青山。另外一种情况是,由于城乡之间生态不平等,社区遭受外界污染转移之苦。无论哪种情况,破解的关键都在于社会资本。在第一种情况中,由于社区资源环境是社区所有人共同的“命根子”,而且子孙后代的福利都与此息息相关,同时由于信任、规范以及网络机制的存在,使社区成员从长远角度考虑问题成为可能。这使得不少社区能够抵制市场机制的诱惑,保护好自己的生态环境。我国不少农村社区面临市场经济的冲击,仍然保护好了自身的生态环境,机理正源于此,反之则亦然。在第二种情况中,由于共同的利益,以及固有的信任格局,使社区成员面临外界污染转嫁时保持高度的一致,一呼百应,予以反抗,极少出现机会主义“搭便车”行为。在我国一些农村社区集体反抗外界污染的环境事件中,我们可以清楚地看到这一点。奥尔森“集体行动的困境”,在这里没有发生。 二、社会资本流失:当前农村生态环境恶化的重要原因 社会资本在农村生态环境保护中具有重要意义。社会资本能否恒久甚至增值,取决于以下因素:一是群体的规模。群体规模太大,人们之间就形成了匿名性,匿名性使信任丧失,使规范失效,同时也难以保持良好的人际网络,社会资本也就难以形成与维持。反之,群体规模适中,人们之间保持很强的互动性,有利于社会资本恒久甚至增值。关于这一点,奥尔森在《集体行动的逻辑》中给出了极好的阐释。他认为,“除 非一个集团人数很少,或者除非存在强制或其他某些特殊手段以使个人按照他们的共同利益行事,有理性的、寻求自我利益的个人不会采取行动以实现他们共同的或者集团的利益”(奥尔森,2004)。二是历史沿革。一个群体能否形成良好的社会资本,社会资本能否增值,在一定程度上取决于历史上形成的路径依赖。由于社会资本需要时间浸润,一个社区在历史上社会资本生成的状况,对以后社会资本的走势也会产生重要影响。三是人员固定性。信任、规范以及网络需要一个相当长的时间才能生成,这其中一个重要前提是社区人员相对固定。人口流动过于频繁,信任、规范以及网络就会失去载体,社会资本将大打折扣。四是社会结构状况。社会资本与社会结构状况是息息相关的。传统农村社区中人口相对同质,导致社会资本雄厚。 从以上可以看出,社会资本的形成与增值需要一定的条件,传统农村社区存在着良好的社会资本,与以上条件关系很大。但是目前,随着城市化进程的加快以及市场、政府力量等向社区的渗透,农村社区中社会资本正面临流失的危险。仍从以上四个条件进行分析,可以看出以下趋势。其一,农村社区群体的规模正日益增大。传统的社区是自然村,当前农村社区是行政村,甚至一些农村社区已经演变成“超级村庄”,社区群体规模的增大,对社会资本的形成与积累构成一定的威胁。其二,社区历史沿革的影响日见微弱。随着国家政权向社区的渗透,冲击了社区历史沿革的传承性,尤其建国后的几次大的政治运动,如、等,对社区历史沿革的冲击无疑是巨大的。而现代教育造成农村社区中“代沟”的增大,在一定程度上也割裂了社区历史沿革的延续,影响了社会资本的积累。其三,人员流动性加快。目前,适应社会经济的发展,我国不少农村人口流动加快,尤其在发达地区更是如此。在一个缺乏人员稳定的社区中,居民对社区公共资源的贴现率是非常高的。“我遵守规则,别人不遵守规则,等于我替别人作了牺牲”,信任机制在这里将大打折扣,而且外来人口不一定认同社区生成的规则,规范开始失效,人际网络也随着人员的变动而松动,社会资本易于丧失。其四,市场经济的发展使农村社区社会分化,出现了复杂的社会结构。传统农村社区人们有着利益一致性,这是建立在人口相对同质性的基础之上的。社会结构的复杂,带来了利益需求的复杂性与多元性,削弱了人们对社区的向心力与凝聚力,人们之间的信任与合作都会受到影响。 我国目前农村生态环境状况不容乐观,与社区社会资本的流失关系很大。这从以下两种情况可以反映出来。一种情况是社区的生态公共地遭到破坏。由于社会资本的流失,人们对生态公共地的心理预期变差,公共资源的贴现率变高,个体争先恐后的透支公共资源,“如果现在不用,等想用的时候,也许就没有了”,在这种心理预期下,于是我们看到,一个一个公共地悲剧被造出来,公共湖泊、公共山林、公共草场,都在演绎着这方面的悲剧。 另外一种情况是外来污染摧毁了社区的生态环境。在这里,社会资本流失的后果可以更清楚地体现出来:某些案例中,社区中一些“精英”通过出卖社区公共资源,从外界污染中获得大量实利。而为此付出的成本,却由社区全体成员买单,成本与收益被严重割裂。如果社会资本雄厚,人与人之间充满信任,社区有着严格的公共地资源使用规范,这方面的悲剧本应当可以避免。另外一些案例中,在面临着外来污染威胁之时,社区没有运用社会资本,进行抗争。尽管抗争不总是有效的,但也不乏成功的例子。在这里,我们运用科塞的冲突理论,可以解释社会资本在抵制外来污染转嫁中的作用——当一个群体面临与外群体冲突中,该群体如果有雄厚的社会资本,已经构建起维护自己结构的核心价值并取得全体成员的认同,群体整合的较好,就有可能动用更多的资源;反之,在外部威胁的情况下,群体要么反映冷漠,要么加快分歧,要么走向解体。 三、社会资本的重构与再生:工具理性与价值理性的有机结合 综上所述,传统农村社区拥有良好的社会资本,对社区生态环境保护起着重要作用。在历史上,许多农村社区利用社会资本进行“自组织”,较好地保护了社区的生态环境。社会资本的运用,是农村生态环境得以合理保护的关键。但目前,随着城市化进程加快等因素影响,社会资本在农村社区中有日益流失的危险。由于社会历史条件所囿,目前就我国大多农村社区而言,我们难以复制传统的社会资本。但这并不意味着我们无法利用社会资本保护农村的生态环境。我们认为,当前我国处于传统农村社区与现代农村社区的过渡阶段,社会资本的流失只是一种暂时现象,社会资本在农村社区可以得到重构与再生(当然在一些农村社区中,社会资本并没有失去),并在生态环境保护中起到重要作用。这种重构与再生,沿袭的是一种价值理性与工具理性结合的路径。我们详细解读与缕析其中的路径,大体归为四个阶段。第一阶段是传统农村社区阶段,人们之间的合作是基于价值理性的合作,特征是社会资本雄厚。第二阶段是过渡农村社区阶段,价值理性丧失、工具理性尚未成为人们合作的纽带,特征是社会资本衰弱。第三阶段是现代农村社区阶段,人们之间的合作是基于工具理性与价值理性有机结合的合作,特征是社会资本重构。第四阶段是未来农村社区阶段,人们之间的合作是基于工具理性与价值理性有机结合的合作,特征是社会资本得以积累并日益雄厚。 现代农村社区社会资本重构的起点是工具理性,即在资源利用与环境保护中,人们之间的合作是基于理性选择的。也就是自私的理性人,为了私利得以实现,在资源利用与环境保护中选择了合作,因为合作要比不合作有利,这是基于理性的判断。基于工具理性的合作是有可能的,即使在“囚徒困境”模式中,人们之间的合作也要比不合作有利。自私的理性人之间,只要满足一些条件,也完全可以打破“囚徒困境”。奥斯特罗姆将这些条件归纳为八点。一是清晰界定边界;二是占用和供应规则和当地条件保持一致;三是集体选择的安排;四是监督;五是分级制裁;六是冲突解决机制;七是对组织权最低限度的认可;八是分权制企业。而阿科瑟尔罗德以及沃塔纳波等人以计算机模拟环境“博弈”,其结论也证实了这一点:自私的理性人之间也可以合作。在重复进行的无数次“博弈”中,首先违规不合作的人总是被淘汰,“一报还一报”(你不合作,我也不合作;你合作,我就合作)的人获利最大。 基于工具理性的合作,应是人们合作的逻辑起点,但并不是终点。在基于工具理性的合作中,社会资本能够得以培育与再生,从而使人们的合作成为工具理性与价值理性的有机结合(即人们在环保中的合作,一是处于私利,二是本身把环境保护当作一种价值理念,二者有机结合在一起)。因为在基于工具理性的合作中,人们也会产生情感上的反映(信任与交流),之后这种情感上的反映又固化了原有的合作,社会资本由此得以重生。在之后的合作中,社会资本可以得到不断积累,在社区环保以及其他公共社会事业中发挥重要作用,保护生态环境也随之升华为人们的一种价值取向(价值理性)。 当然,以上过程并不是一个自然演变的过程,还离不开一定的条件,如制度设计、组织建设等。良好的制度设计是生成与积累规范不可或缺的条件,同时为社会网络的扩大提供了保障。组织建设是现代社区社会资本重构的土壤与基石。社区中各种组织(尤其是基于共同利益建构起来的组织),为社区居民交流提供了平台,大量的互动与情感付出,孕育了信任、强化了规范以及丰富扩大了人际网络,使社会资本得以积累与增值。 生态环境保护论文:城镇化建设生态环境保护问题及对策研究 摘要： 新时期，将不断发展的城镇化建设与生态环境保护有机统一起来，成为人们普遍关注的焦点。本文主要从城镇化建设中农村生态环境面临的一系列问题入手，重点对城镇化进程中生态环境存在问题的原因及解决措施进行了分析阐述，以供同行参考。 关键词： 城镇化；建设；生态环境；保护 1引言 城镇化问题一直是国内经济发展面临的重大问题。最近几年，随着城镇化建设的不断深入，国内农村生产、生活水平得到了较大幅度提升，为我国全面发展小康社会起到了巨大推动作用。然而，在实际发展过程中，我国农村生态环境却遭到了巨大破坏，所以只有对国内城镇化发展过程中农村生态环境所面临的问题进行深入剖析，才能提出对生态环境保护有利的城镇化发展策略。 2城镇化建设中农村生态环境面临问题 2.1水土资源流失严重 水资源和土地资源成为城镇化建设过程中消耗最大的资源，而这些用于基础设施建设、主体工程建设以及电力、通信网络建设的水土资源往往都是不可再生的，加上前期没有科学的规划方案作为指导，很容易造成水土资源的大量流失，给城镇化建设和生态环境保护带来巨大影响。 2.2生活污水及垃圾污染问题严重 城镇化发展，增加大量城市人口，无形中增加了城市供水系统以及环卫系统的压力，导致大量生活废水未经处理就直接排放，城市垃圾污染严重，给生态环境带来巨大压力。 2.3工业污染问题严重 在我国城镇化发展过程中，大批中小企业因没有多余资金投入工业污染治理，导致工业污染严重，给整个区域的生态环境带来巨大的破坏。 3城镇化进程中生态环境存在问题原因 3.1环保意识淡薄 就目前而言，不管是政府部门还是城镇化设计及建设单位，其环保意识较为薄弱，在实际操作过程中，始终存在为谋求经济利益而不惜牺牲环境的企业，导致企业竞争后劲不足，逐步丧失企业的核心竞争力。 3.2法治建设落后 我国在城镇化发展过程中，尚没有一部具有指导意义、专门针对生态环境保护的法律法规，使得参与城镇化建设的各方极易忽视对生态环境的保护，没有完善的法律体系作为前提和基础，生态环境保护工作无从谈起。 3.3资金投入不足 因农村乡镇的市政建设资金不足，建立一套相对完整的污水处理系统对于绝大多数乡镇而言，难度较大，因此生活污水、生活垃圾均处于直接排放状态。加上规模较小、资金不足的乡镇企业无力购买污染处理设备，其产生的污染物对农村生态环境构成严重威胁。 4城镇化进程中生态环境保护对策 4.1科学进行城镇规划 严格依据国家环保“十二五”规划要求，对环保标准及绿化标准予以进一步明确。同时，对不合理的工业及产业布局予以积极调整，具体来说包括下面两个方面：一是对小城镇发展进行规划时要结合当地实际，依据当地资源承载力和环境容量来部署小城镇工业及产业布局；二是在对工业进行布局时要力求达到经济效益与社会效益“双赢”局面，建设新工厂时要向城镇规划的工业区集中，企业要远离住宅区和商业区，同时居民区与工业区之间还需要建立较大面积的绿化隔离带。 4.2转变经济发展方式 进入21世纪以来，我国对城镇环境建设与污染治理的总投资不断增加，并对生态环境保护的科研工作予以巨大投入，从政策、资金等方面鼓励优秀的科研专利转化为生产力，从而投入到生态环境保护的实际工作中区。此外，对于在生态环境保护工作中起到阻碍作用的企业或者个人，需要依据相应法律法规及收费标准予以清理，对于一些行政收费项目需要保留的，则应结合实际情况对其进行重新核定。同时，企业还需要大力提升自主创新能力，加快对传统工业的改造步伐，增强危机意识，走集约化发展战略，确保区域经济与生态环境的可持续发展。 4.3加强公众生态环境保护意识 在我国城镇化建设过程中，人口问题一直是生态环境保护所面临的关键问题。为此，只有对人口当前过快的增长局面予以合理控制，使人与自然处于一种和谐状态，才能实现人与自然的协调发展。此外，还需要通过电视、媒体等平台大力宣传，对生态环境法律法规予以普及，有效提升公众生态环境保护意识，努力使生态环境保护理念成为城镇化建设过程中人们的自觉行为。 4.4健全生态环境保护法律、法规 中央相关部门出台的生态环境保护法律法规固然重要，地方性配套法案及制度也必不可少，当地政府需要有效运用法律武器对地方环境部门的工作予以监督。同时，对国家生态环境保护法律法规予以进一步完善，适当填补当前生态环境法律的空白，为城镇化建设和生态环境的保护工作提供强有力的法律支撑。 5结语 总而言之，新形势下，我国城镇化发展首先要将生态环境的保护工作纳入规划中，实际上城镇化建设与生态环境保护可以互为依靠，互相补充，城镇化建设可以为生态环保工作提供坚实的社会及经济基础，而生态保护可以为城镇化建设提供良好的生态和环境前提，二者相互促进，共同实现城镇化建设与生态环境保护的和谐发展。 作者：彭文财 单位：丰顺县环境保护局 生态环境保护论文:生态环境保护城镇化建设 一、贵州新型城镇化建设与生态环境保护基本现状 首先是发展速度较快，贵州省从2010年以后进入了城镇化发展的高速期，此点具体表现在贵州省城镇化城镇规模明显扩大，城镇化进程加快；城镇人口明显增多，2014年全省城镇人口为1403.57万人，比2010年增加227.32万人，城镇化率由2010年的33.81%提高到2014年的40.01%，2011-2014年年均提高1.55个百分点；城市用地面积增大，城市建成区面积由2010年的973平方公里增加到2014年的1380平方公里，占全省总面积的比重由0.55%提高到0.78%；城市基础设施进一步完善，房地产开发投资由2010年的556.69亿元增加到2014年的2187.67亿元。人均公园绿地面积由2010年的5.33平方米增加到7.9平方米；城镇居民人均住宅面积由2010年的27.42平方米增加到2014年的36.58平方米。贵州省城镇化仍然处于工业化的起步阶段，发展速度快也不足为奇，在贵州省新型城镇化建设中要妥善的处理好环境生态的保护问题，不能为了追求经济效益而忽视对环境生态的保护。其次是对城镇量的追求要多于质的追求，由于贵州历史上处于边远山区，欠开发欠发展，使得基础设施比较落后，交通闭塞、文教卫生事业发展滞后等等问题比较突出。现阶段贵州产业布局不尽合理，重工业主要集中在贵阳和遵义周边，其他地区缺乏完整的工业体系，即使是贵阳、遵义、兴义等在全省较为发达的地区，工业基础相对于东部发达地区而言仍然不够雄厚。产业布局和产业结构的不足与薄弱使得贵州地区农村剩余劳动力难以转移到城市中来，成为制约贵州省新型城镇化发展的一大瓶颈。正是工业体系存在的不足导致贵州地区在城镇化建设中注重追求量而忽略对质的追求，在城镇化建设中存在许多没有解决好的问题，人地矛盾突出、治安问题严重、老旧危房成为一大隐患等等。第三是集中力量发展中大型城市，对小县城、小城镇投入和建设力度不够。由于贵州绝大部分地形以山地为主，蕴含有丰富的生态资源，地形的多样化造就了奇妙的喀斯特地貌和丹霞地质结构。为此贵州省在新型城镇化建设中除了引进工业以外，不仅仅应该只是致力于对外，更应该注重对内部资源的充分挖掘，大力发展小城镇建设，开发新型旅游业和绿色农业，以新技术新科技运用到农业之中激发农业创新活力，各级政府要加大对农业和农村小城镇的建设，在搞好小城镇的基础助推大城市发展。 二、贵州现阶段城镇化建设与生态环境保护所取得的经验 贵州省地区在新型城镇化建设与生态环境保护成效显著，特别是新一届贵州省人民政府的坚强领导下，大力发展工业化和城镇化，在农村推广绿色产业和因地制宜发展特色农业，积极转变发展方式，探寻新的发展模式，在搞好农业基础的同时，对工业布局和工业体系进行进一步完善。贵州省在新型城镇化建设与生态环境保护所取得的经验笔者以黔西南地区为例进行简单介绍。大力发展绿色产业，推进城镇化建设持续稳步发展。农村地区因地制宜发展符合本地区特色的绿色产业，依托本地富集资源延伸产业链条，提高产品附加值，加快工业发展步伐，通过产城互动，壮大地方经济基础，为进一步改善民生，加快城镇化建设提供物质保障。对自然环境恶劣的地区，采取生态移民方式，将农村人口向城镇周边集中进行安置，大部分不适宜耕种的山区和水土保持差的陡坡地带采取退耕还林还草，通过封山育林，严禁人畜活动，生态环境质量有了大幅提升。大力发展中小城镇建设。中小城镇在房价、生活成本和交通状况上都有独特的优势，它是对大城镇职能和角色的分担，避免在工业实力不雄厚的情况下因过度城镇引发社会问题，例如社会治安问题、就业和教育问题等等。黔西南州辖八县市，均属于中小型城市，以新型城镇化建设为契机，通过工业带动，城市规模扩展取得良好效果，特别是“义龙试验区”的设立，对推动城市化，产城联动，一体发展探索了一条新的发展模式。黔西南地区的兴义、安龙、兴仁、贞丰等县市，城镇化建设与生态环境保护工作也各自特色，兴仁、安龙、贞丰县城毗邻兴义市，享得天独厚的区位优势，形成了“兴（兴义）兴（兴仁）安（安龙）贞（贞丰）”四县市一体发展的城市集群，通过园区规划建设，修建标准厂房，创造有利条件，积极引进外企入住，对产业结构进行进一步充实完善，稳妥推进产业结构调整，呈现“农业基础牢固，工业发展迅速，第三产业兴旺”的结构特点，以工业反哺农业，共同推动三产发展。现阶段贵州新型城镇化建设与生态环境保护仍然需要改进策略研究首先是仍然要打好扶贫攻坚战，贵州地区按人均收入2300元人民币的国家扶贫标准，全省农村贫困人口还有700多万人，扶贫开发进入啃“硬骨头”阶段。打好扶贫攻坚战是促进贵州地区城镇化建设与生态保护的关键所在，贫困人口主要涉及武陵山、乌蒙山和滇桂黔石漠化三大片区。贵州受区域整体贫困与民族地区发展滞后并存、经济建设落后与生态环境脆弱并存、人口素质偏低与公共服务滞后并存“三重矛盾”的制约，一直是全国扶贫开发任务最重、难度最大的省份。扶贫工作开展的力度直接关系到贫困地区人民的生活水平和生活质量，由于大部分上述三个地区是生态环境最脆弱、城镇化起步较晚的地区，因而加大对上述三个地区的扶贫开发是事关贵州省新型城镇化建设与生态环境保护的关键所在。其次是仍然要矢志不渝的坚持走生态可持续发展之路，不能为了眼前经济利益而忽视对生态环境的保护，积极转变发展模式，大力开发特色经济，对产业结构进行进一步完善，尤其是加大对特色农业的投入以及引入大数据产业。贵州地区气候终年适宜人类居住，气候温和，贵州省要利用自身的气候优势，改善基础设施尤其是对外交通与运输，加大宣传力度，开拓省外旅游市场，走新型清洁发展之路。最后是加大对教育和卫生事业的投入，让教育为贵州发展培养更多的高素质人才，人才是经济社会发展的根本。贵州新型城镇化发展的动力来源于贵州人民对改善生活现状的强烈愿望，发展教育的最终目的是为促进贵州地区经济社会发展，为新型城镇化建设和生态环境保护提供智力支持和知识保障。 作者：曾捷 单位：中共安龙县委党校 生态环境保护论文:安益露天矿矿区生态环境保护对策 摘要：根据安益露天矿开采规划和矿区的生态环境情况，结合云南打造大旅游产业的规划思路，分析了安益露天矿开采过程对环境造成的危害，包括环境污染、植被破坏、水土流失和地质灾害四个方面。提出了以法规规范、政策引导、思路转变和技术支持为核心的生态环境保护对策。 关键词：安益;露天矿;环境危害;保护对策 露天矿开采过程中会面临诸多问题，其中生态环境保护尤为重要[1]。一方面，保护生态环境以及经济发展和保护资源是国家可持续发展战略的核心内容[2]，是影响未来国家综合发展水平和核心竞争力的重要因素；另一方面，国家十三五规划中明确提出将保护生态环境摆在重要战略位置，急需解决当下环境污染重、环境质量差、生态受损大等日夜严重的环境问题。安益露天矿地处云南牟定县境内，周围自然条件好，气候宜人，是云南打造大旅游产业的重要规划地区。根据国家矿产资源开采利用过程中生态环境保护政策，结合云南地区旅游业开发的特殊情况，开展矿区生态环境保护对策研究显得十分必要。该研究可以为安益露天矿开发过程中资源利用和环境保护协调一致提供理论支持，同时也可以为今后该地区的矿山开发提供借鉴。 1矿区概况 1.1地质环境条件 安益露天矿所处的牟定县位于北亚热带季风区，干雨季分明。长期的切割作用使矿区地形起伏较大，最大相对高差超过400m。矿区地表水和地下均不发育。矿区位于元谋凸起和楚雄凹陷交界处，区内出露地层主要有震旦系上昆阳群、白垩系江底河组、第四系以及安益岩浆岩体。研究区构造活动强烈，结构面发育且规模大小不一、组合形式多样。1.2开采方式安益露天矿矿区大致呈长方形展布，开采面积达到2.31km2。根据矿石资源储量以及矿体赋存标高，矿区将采用统一规划、分期开采的方案。其中，一期开采为标高1575m以上，开采年限14年，最终将形成高近400的高边坡，形成的露天坑高差和面积都很大。 2矿区开采对环境的危害 2.1环境污染 矿山开发过程中，从矿石开采到矿石选取再到矿石冶炼，会产生大量的污染水，常见的包括矿坑水、选冶废水、尾矿池水等[3]。污染水中包含了大量的有毒有害物质，会对地表水和地下水资源造成严重的污染。另外，矿石选冶和加工过程中，还会产生大量的废气、废渣、粉尘等，对矿场附近的大气和土壤也会造成污染。 2.2植被破坏 安益露天矿开采之前，会将覆盖在矿山表层的第四系粉质粘土层全部剥离，而生长在地表的植被自然也会随之挖除。由于矿区开采面积大，将有大量的植被遭到破坏。矿石开采过程中，剥离覆盖层产生的土壤和岩石、初选和冶炼过程产生的废渣以及选弃的尾矿，都需要地方堆放，通常情况下会采取就近堆放的原则，也会造成堆放地区植被的破坏。 2.3水土流失 随着矿山的开采，覆盖在地表的第四系粘土和植被遭到破坏，让本就不发育的地表水更加难以保存；雨季来临时，矿石开采后的地表松散岩土会在雨水冲刷作用下大量流失。矿山长期开采过程中，水土流失会越来越严重，将直接影响矿区的水资源总量和地貌生态，最终将会对环境造成不可逆转的损害。 2.4地质灾害 安益露天矿一期开采完成后，将形成多帮都是高边坡的情况，而高边坡又是极易形成各种地质灾害的坡体形态，比如滑坡、崩塌、岩爆等。同时，遇到大型降雨情况，崩塌和滑坡产生的堆积物质还会成为泥石流物源，在雨水作用下形成泥石流。另外，矿石初选后的废渣以及尾矿通常堆积在尾矿库，而安益露天矿的尾矿库选在地势低洼的河谷处，在暴雨诱发下，容易发生坝体崩塌，同雨水一起形成泥石流，带来巨大危害。 3环境保护对策 3.1法规规范 3.1.1法规的制定 地方立法部门应根据国家对矿山开发过程中制定的环境保护法规，结合本省和本地区的特殊情况，编制符合本地区矿山开采和环境保护相协调的规定。尤其是云南境内的各个地区，在制定相应法规时，需要重点考虑生态环境的保护。矿山开采是一个长期过程，短则几年，长则几十年，而国家对环境保护的标准和要求不断提高。因此，要根据国家环境保护法规的改变，实时变更各项法规。 3.1.2法规的实施 矿山开采之前，主管部门必须严格按照相应的法规审核矿山开采环境评价报告，综合分析环境评价报告中关于矿山开采过程中环境危害的论述是否全面、客观，综合评价关于环境保护的措施是否科学、合理。对于矿企不按法规要求操作，并且造成生态环境破坏和严重污染的情况，不仅要对矿企进行严厉的惩罚，还要追究监管部门及相关人员的责任。 3.2政策引导 3.2.1招标导向 负责招标的部门，制定招标方案过程中，可以明确要求投标的矿山开采企业拥有成功的生态环境保护经验，在投标评审过程中，可以要求相关的评审专家更加注重投标企业的生态环境保护方案和实施能力，同时还要重点关注投标企业对矿山开发投入的总资金以及环境保护投入的资金。 3.2.2资金扶持 对于矿山开发企业提出的国内外先进理念但投入较高的情况，如果实施后对矿山生态环境保护和矿区二次开发利用十分有利，相关政府部门可以利用资金扶持的方法。 3.2.3奖励机制 为体现政府部门对于生态环境保护良好矿山开采企业的鼓励和表扬，可以采用多种形式给予适当的奖励。首先，可以通过政府官方渠道，利用宣传的方式，将矿山开采企业展现在大众视野，增加矿山开采企业的知名度；其次，可以在税收方面给予矿山开采企业一定的优惠，让矿山开采企业在利用大量资金技术投入生态环境保护的同时，还可以具有良好的竞争力。 3.3思路转变 矿山开采过程中，不能一味以先破坏、后治理的思路进行矿山开发。应该以矿山所处的地理位置、周围的环境条件、矿藏开采方式、政策法规等多因素相结合的方式综合考虑，选择合理的开发方式，做到因地制宜。安益露天矿附近没有开采的矿山，而所处的牟定县也属于矿山开采较少的地区。结合云南省大旅游规划方案，可以考虑将安益矿区打造成矿山公园。 3.4技术支持 3.4.1矿产开采技术 矿山开采过程中，先进的开采技术能够保证开采出更多的矿石资源，采出更少的非矿石资源，相应可以减小尾矿和废渣堆放的压力，从而减小环境破坏的范围。 3.4.2排放处理技术 矿山开采和加工利用是一个漫长的过程，会有大量的废气、废渣和废水排放出来，没有先进的设备和技术来处理这些废弃物，会对环境造成巨大的损害。矿山开发过程中，政府监管部门可以加强监督管理，引导矿山开采企业更新先进设备，学习先进技术；而矿山开采企业也应该谋求长远发展，主动引进先进的技术和设备，增强自身竞争力。 3.4.3回收利用技术 回收利用也是矿山开采企业进行生态环境保护的重要方面。可以利用弃渣和尾矿来修筑道路或者填筑矿坑，既能解决堆放占地广、堆放危害大等问题，又能充分利用资源。对于废水可以采用净化设备进行处理，并且用来灌溉，能够解决当地水资源缺乏的问题。 3.4.4地质灾害防治技术 对于矿山开采之后形成的高边坡，应采用多种技术相结合的手段，既要做到经济合理，又能够防止次生灾害的发生。对于选矿后出现的废渣以及开采之后的尾矿，也要采用先进的地质灾害防治技术，确保堆放地区的安全，减小对环境的危害。 4结论 （1）通过制定适合本地区的法规和严格的法规实施过程，规范采矿企业对生态环境保护的行为，同时明确政府监管部门的职责。（2）利用招标导向、资金扶持和设置奖励机制的方式，从政策上引导矿企提高对生态环境保护的意识和投入。（3）环保部门、采矿企业和旅游部门应转变思路，结合安益矿山附近的特殊条件和地区发展优惠政策，将矿山打造成矿山公园。（4）应提高矿企开采过程中的技术水平，提高排放标准，采用回收技术，加强地质灾害防治技术，从技术上提高生态环境保护的能力。 作者:赵天彪 汤继磊 单位:四川建筑职业技术学院 生态环境保护论文:生态环境保护对财政税收可持续发展的影响 摘要： 本文在充分结合笔者研究与工作经验情况下，重点就生态环境保护对财政税收可持续发展的政策进行探讨，以供有关人员参考。 关键词： 生态环境保护；财税政策缺陷；政策建议 一、保护生态环境的财税政策缺陷 （一）治理与保护生态环境的财政不足 从实际来看，如果治理生态环境污染的投资总额为1%-1.5%GDP时，则能够将生态环境污染恶化趋势有效遏制；如若其投资总额为2%-3%GDP时，则能够改善环境质量。“九五”前我国于生态环境保护的投入约0.8%GDP，“九五”期间其投入亦没有达到1%GDP，就算在“十五期间”再将投资力度增加，估计能达1.2%，环保财政投资过低则难以将逐步恶化的生态环境质量发展趋势进行有效遏制。 （二）保护生态环境的税收政策不够系统 就目前看来，我国并未设置专门的环境税种，而只有土地使用税，资源税，城建税，车船使用税，消费税以及耕地占用税等和环保相关的税种。虽然设置该类税种给污染治理以及环境保护提供了一定的资金然而由于其自身根本目的并不在于保护生态环境，“绿色化”程度尚显不足。其次，缺乏完善的和保护生态环境相关的税收规定。目前在我国实行的资源税常常用作于调节极差，对资源环境成本的内部化极为不利。盐和矿产品是其征收范围，范围过于狭小，无法有效保护全部资源。而且单位税额偏小，难以发挥出保护生态环境的效果。此外，从实际情况分析，受到诸如税收优惠单一、范围小以及种类少等因素所影响，从整体上来看目前生态环境保护税收优惠政策所取得效果差强人意，这就在不小程度上削弱了生态环境保护建设力度。 （三）排污收费政策存在不足 第一，缺乏科学的排污收费管理以及运行机制。就整体来看，我国并未严格属地征收排污费，这无疑和环境管理的“属地”要求相悖。因为排污收费的“属地”性质各有不同，所以不同省市其排污收费的“属地”性质亦有所差别，其在选择管理模式时通常会根据其实际利益来进行选择。当前我国还未有统一的管理模式，所以在一定程度上出现排污费管理混乱的现象。第二，排污收费对象不全。就目前我国所出台的政策中，排污费用的征收对象通常为排污超标企业，但这其中还存这一个问题，那就是超标收费上没有把污染排放总量纳入其中。并且一旦出现污染物排放种类较为多样的情况下，只是对超标较多的进行收费，在一定程度上致使排污单位只是对重要污染物进行治理。第三，缺乏合理的排污收费标准。一方面表现在收费标准偏低，一方面表现在缺乏完善的收费项目。 二、促进生态环境可持续发展的财税政策选择 （一）有效应用财税手段来优化配置环境资源 第一，应当要不断加大国家财政宏观调控环境资源的能力。单纯依靠市场机制来调节环境保护是难以实现的，所以应当要由政府介入。第二，应当要对环保投资支出结构进行优化，对各级政府的环保投资职责予以明确，并通过法律手段来对其环保投资所占GDP的比例进行明确，以提高对公共事业，基础设施以及环保基础产业的投资，形成环保投资的社会性、开发性和保护性。 （二）调整现行税制中的有关税种,提高“绿色化”程度 第一，调整资源税。首先，结合有关水资源全成本价格来对其价格体系捋清。其次，合理扩增相关税目，详细应当结合实际区域水资源分布情况以及具体经济水准来确定其税额。如若水资源用于农业灌溉，可以对其免税或是低税额征收。再者，扩增征税范围，将草原，森林以及土地等税目列入其中。此外，高硫煤应当采取高税额征收，以达到降低开采和消耗硫煤作用。最后，建立环境容量是稀缺资源概念，将“环境资源税”来替代以往“资源税”。第二，对消费税进行调整。首先，于未来可能出现税收改革背景下，增加煤炭资源消费税税目。其中其税额应当依据煤炭污染程度来确定，采用低征收额大征收面的方针征收煤炭消费税。对清洁煤免征消费税。其次，对于含铅汽油以及低标号汽油征收消费税附加，通过税收间的不同来让人们更多选择无铅汽油以及高标号汽油。再者，对污染环境以及对健康有危害的应适当提升其征收税额，或是征收消费税附加。最后，对小轿车、摩托车和助动自行车征收消费税。 （三）对现有排污收费制度进行革新 受排污水费所具有的特殊性所影响，目前其撤销与转税均无法实现。而当前重要任务在于革新当前排污收费制度。首先，要加强环境保护执法队伍建设工作，为此我们除了要做好其相关装备配备外，还应将他们执法活动预约严格规范，从而为确保环境执法良好成效打下坚实基础。其次，把以前超标征收予以改变而使其成为以总量征收，之后浓度标准也要因此进行适当转变。第三，将收费范围扩大，例如，对居民生活废水收费，对倒放大量固体废物污染地表环境征收垃圾费等。第四，设置专门的资金账户，加大排污收费“收支两条线”管理力度，确保专款专用，将环保资金使用率提升。 作者:董海林 单位:济南市长清区五峰山街道办事处 生态环境保护论文:水利工程建设中生态环境保护分析 [摘要]文章主要探讨了水利工程对生态环境的影响，并提出了相应的保护措施。 [关键词]水利工程;生态环境;建设保护 1水利建设对生态的影响 (1)空气污染与噪音污染。空气污染主要表现在二个方面，其一，在水利工程开工时，需要对土地进行挖掘，当开挖时的气候处于干燥状态时，对建设材料的运输会告成尘土飞扬的情况，且车辆在行使过程中也会带动地面的灰尘，使污染加剧;其二，各和施工机械与车辆在施工现在来回作业与运输时，会产生大量的尾气，这些尾气对空气的质量造成污染。噪音污染主要体现在施工的过程上，混凝土、砂浆搅拌机和车辆的作业与运输产生噪音污染。 (2)动物与植被遭受破坏。在水利工程施工中，施工现地需要对建设周围进行适当清理，这就造成了乱砍乱伐现象，一定程度上也影响到了野生动物的环境。水利工利对动物的影响还体现在河流生物的生存环境上。 (3)水土流失情况严重。在对土地进行开挖时，裸露在外的土层经过水的冲击容易产生饱和现象，使水土严重流失，对施工场地及周围的河流造成污染，水流的污染对鱼类的生存环境受到威胁。 (4)废弃物的处理。水利工程的施工会使用大量的物材、施工人员吃住也会产生一定的生活垃圾，这些建筑废料与生活垃圾的存在会对水利工程附近的生态环境产生严重影响。 2生态环境的保护措施 (1)生态保护体系的建立。在水利工程的建设中，科学合理的生态建设体系的建立是环境保护的重要举措，首先要对各个岗位的责任进行制度分配，做到一岗一责，且这些岗位在管理中互相制约，使生态环境建设的流程清晰明确，岗位体系与责任的流程主要分多个层次，一一落实;还要建立相关的生态保护小组，对各岗位的职责进行详细划分，各部门相互监督与管理。在水程工程建设上，对有利于动植物生长的环保材料的使用是极有必要的，且管理体系应做好对水利环境的反馈与监测机制，对其环境进行及时的评价与跟踪。 (2)建立生态影响的评价制度。当考虑到某地区的建设会产生影响环境的结果时，在对工程进行规划前，要对形成影响的因素进行详细得评价、预测和调查，并由此作出相关的预防生态环境遭受破坏和污染的措施，再对相应的方案进行最后的确立与制订，这一做法称为环境的影响评价制度。水利工程建设过程中，生态影响评价体系的建立是实现水利建设、环境建设与经济建设一同发展的重要举措，环境影响与经济评价是水利工程项目进行的两大评价内容，通过科学合理的分析，找出工程实施中出现的影响生态的问题，提出治理措施。此外，生态影响的评价体系可以给水程工程的建设项目提供最佳区域选址，以防地理布局不合理对环境造成难以消除的各种破坏。 (3)生态补偿机制的建立。为了减少水利工程的建设对生态平衡与该区域经济的破坏，生态补偿机制的建立与实施刻不容缓。水利工程的实施与建设在一定程度上会破坏该地区经济的发展，尤其表现在生态环境影响因素方面，依靠环境自身的自然治愈能力是无法完全将生态平衡修护到工程未开发与建设前，因此，在水利工程的建设方面，应贯彻实行生态性质的补偿机制，建立责任单方制，此外，在工程建立时，理应在水利工程的建设资金中提取一部分，作为补偿该区域生态环境，改善该地区环境的生态资金，促进与保证生态的后期平衡。生态补偿体系的确立，不仅还原了环境的生态价值，还缓解了水利工作的建设破坏程度，一24内蒙古水利2016年第7期(总第167期)定程度上也利于推动当地经济的发展，符合当下生态和谐社会的构建主题精神。 (4)减少环境污染客观因素。由于客观的人为因素导致生态污染的因素很多，且很难从根本上杜绝污染的发生，但可以针对这些污染的来源，统筹兼顾，尽可能改善造成污染的外在因素。例如，空气污染，在进行工程材料的运输时，可以提前对其经过的路段进行洒水，且对运输的沙石和泥土进行适当的包装，此外，针对汽车尾气的污染可以采取改进汽车装置或减少输送量等方式对污染进行改善;机械操作的噪音污染也可以通过对施工现场进行全封闭的策施，在工地周围修建临时围墙，以降低噪音污染。 3结语 在水利工程的建设过程中，生态保护观念要深入到每一个建设人员的思想中，此外，相关建设人员要对工地的实际施工情况进行详细分析，优选出对生态环境最小的区域进行开发，在完成工程建设的前提下，兼顾周边生态的有效保护，为美好生态环境的建设提供重要保障。 作者：高峰鸣 单位：呼和浩特市和林县水务局 生态环境保护论文:草原生态环境保护信息系统探析 摘要：2003年以来,由于我国的政策支持,阿克塞县全面实施退牧还草工程,逐渐改善草原生态环境,近几年随着力度的不断加强,阿克塞草原的管理资料和信息资源种类也逐渐增多,传统的管理方法已经很难满足需求。利用GIS技术构建新型的草原生态环境保护信息系统已成为必然趋势。只有这样才能达到保护生态环境同时合理开发草原资源的目的,为当地的发展提供保障。 关键词：GIS；生态环境；信息系统 草原生态环境是人类生存的必然条件,也是我国发展的重要基础。但由于全球变暖和资源过度开发等原因，导致阿克塞现今草原生态环境仍然面临巨大考验。虽然近几年当地政府大规模采取“退耕还草、退牧还草”等政策使得草原生态有了很大改善，但仍不明显。因此利用GIS技术建立草原生态环境保护信息系统是大势所趋。 1区域生态环境介绍 阿克塞县隶属于甘肃酒泉，其不仅处于甘、青、新3省交汇处，同时还被柴达木盆地荒漠和河西走廊荒漠包围。但它本身并没有过多荒漠环境，与之相反阿克塞的草场面积多达106.67万hm2，是我国草原生态系统中重要的组成部分。2003年以来通过国家政策的支持和全民的努力，阿克塞的草原生态环境虽然得到了极大的改善，但恶化趋势仍然明显，保护工作也迫在眉睫。如何建立完善的信息系统也成为现今非常重要的工作。 2GIS介绍 GIS是地理信息系统的简称。它是我国现今最主要的空间信息系统。其在计算机软件和硬件的支持下，通过对数据进行采集、储存、管理、运算，从而对整个空间进行分析和处理。目前已经在我国多处领域中得到应用，随着GIS的不断发展进步，GIS在草原保护中的应用也比较成熟。GIS可以提前探测到草原是否存在灾情、草畜是否处于平衡，这样就能对草原生态环境进行有效的管理，从而提升当地的经济水平，为当地发展起到推动作用。 3阿克塞草原生态环境保护信息系统的构建和功能实现 3.1系统概述 阿克塞草原生态环境保护信息系统是一项复杂且难度较高的信息系统。为了满足其具有良好的实用性和发展性，通过对国内外GIS软件进行分析，笔者选择SuperMapobjects6作为对GIS进行二次开发的软件。这样就会使整个系统功能更加强大，针对性更强。同时为了减小开发难度，开发人员可以利用便捷的C#、Java等目前的主流程序语言进行系统开发。 3.2系统功能概述 阿克塞草原生态环境保护信息系统主要包括以下几个方面。 （1）草原生态工程规划建设子系统。通过C#和SuperMapobjects6组件进行组合，使系统具有图像编辑能力。管理人员可以通过对地图的不同图层的叠加使用完成生态环境的规划保障。将自己完成的生态工程与遥感影像进行对比和分析，这样就能及时掌握空间布局的合理性。例如禁牧就可以通过草原保护数据和遥感影像对比，从而表现出草原生态环境的前后差距，并及时制定改善措施。 （2）生态监测子系统。生态监测子系统是有效监测草原退化和沙化的重要手段。通过遥感影像与系统的数据进行比较分析，这样既能对草原生态环境的变化进行及时了解，同时还能为后期的治理提供有力的数据支撑。 （3）信息查询子系统。信息查询子系统能够对阿克塞草原的所有生态保护信息进行查询，使管理人员及时、准确的获取信息。 （4）系统维护子系统。系统维护子系统主要是对信息进行保护，同时定期对其进行更新和删除无用信息。 3.3系统的总体目标 阿克塞草原生态环境保护信息系统开发的总体目标主要有下面几点：①开发一个功能性强、操作简单的草原生态保护信息系统，能有效的为生态保护提供一个完善的信息化平台。②利用GIS技术能够有效的对阿克塞草原进行监控，同时对草原隐患进行反馈，以便于及时对其进行治理。③通过其独特的空间分析和遥感影响能力，对空间数据进行数据处理，从而为草原生态环境的分析提供有力的数据支撑。 3.4系统的功能结构设计 阿克塞草原生态环境保护信息系统应该是一个间距控制管理和输入、输出同时又能对数据进行有效分析和及时制定完善策略的空间型信息系统。这样的复杂系统需要将遥感影像信息和多媒体信息进行不断更新和发展，同时还要将信息录入和信息查询纳入其中。 3.5阿克塞草原生态环境保护信息系统的建立 3.5.1基础功能 GIS的主要功能就是对图层数据进行放大或者缩小，地理要素的添加和删除都可以利用其它组件来实现。例如SuperMapObjects6这个核心控件就能对环境进行很好的添加。首先要对GIS和SuperMapObjects6进行有效的结合，其次选择需要使用的控件，然后掌握其相应的接口和应用方法。同时在C#程序中将要添加的功能和控件进行编程，最后编写代码。这样就能使系统得到完善，从而实现系统设计的目标。 3.5.2信息查询和数据分析 输出SuperMapObjects6主要通过2个方法应用到空间查询中，分别是QueryByDistance和QueryEx。通过这2种方法能很好的对空间查询进行编程，从而实现所有的空间查询模式。在这个过程中还能将所选的数据进行定位，形成完整的几何图像。这样管理人员就能通过观察从而得到直观的分析数据。输出由布局组件来完成，通过C#编程语言完成地图的布局。 3.5.3数据库连接 由系统结构图可以看出，系统的数据库主要由两个部分组成，分别是属性数据库和空间数据库。属性数据库主要由气象、土壤、草场等数据组成。而空间数据库主要是由图像和图形组成，例如：植被分布图、地形图、土地利用专题图、遥感影像等。数据库的信息往往非常复杂且种类繁多，所以一定要对所有的信息进行编码并且将其放到相应的地理位置。这样就能分层次的对数据库进行管理。系统的空间信息主要是在SDC源中存储，同时通过SDX引擎和数据库SQL进行连接。系统主要用ADO技术访问SQL，同时在ADO使用前必须要在C#中建立#import库文件,并且要对系统进行初始化。同时还要通过ADO库的ConnectionPtr接口和RecordsetPtr接口,编写代码创建基于DSN的数据连接。只有在这种情况下才能对数据库进行有效的访问和进行数据分析。通过对数据进行分析，从而使管理者对草原生态环境进行了解。当某一地方出现问题时，能够采取有效的措施，这样就能对阿克塞草原生态环境进行有效的保护。从而提升当地人们的经济利益，为当地的发展和建设打下坚实基础。 4结束语 草原生态环境保护关乎所有人的切实利益，它是防止沙漠化的重要保障，同时也是当地发展和生活的重要支撑。利用SuperMapObjects6对GIS进行二次开发从而构建阿克塞草原生态环境保护信息系统，不仅能够满足当地对草原生态环境的保护，还能从宏观上保障当地生态稳定规划的建设全局，这对阿克塞县的发展有着重要意义。 作者：葛怀贵 单位：甘肃省酒泉市阿克塞县草原站 生态环境保护论文:水利工程建设中生态环境保护研究 [摘要]文章主要探讨了水利工程对生态环境的影响，并提出了相应的保护措施。 [关键词]水利工程;生态环境;建设保护 1水利建设对生态的影响 (1)空气污染与噪音污染。空气污染主要表现在二个方面，其一，在水利工程开工时，需要对土地进行挖掘，当开挖时的气候处于干燥状态时，对建设材料的运输会告成尘土飞扬的情况，且车辆在行使过程中也会带动地面的灰尘，使污染加剧;其二，各和施工机械与车辆在施工现在来回作业与运输时，会产生大量的尾气，这些尾气对空气的质量造成污染。噪音污染主要体现在施工的过程上，混凝土、砂浆搅拌机和车辆的作业与运输产生噪音污染。 (2)动物与植被遭受破坏。在水利工程施工中，施工现地需要对建设周围进行适当清理，这就造成了乱砍乱伐现象，一定程度上也影响到了野生动物的环境。水利工利对动物的影响还体现在河流生物的生存环境上。 (3)水土流失情况严重。在对土地进行开挖时，裸露在外的土层经过水的冲击容易产生饱和现象，使水土严重流失，对施工场地及周围的河流造成污染，水流的污染对鱼类的生存环境受到威胁。 (4)废弃物的处理。水利工程的施工会使用大量的物材、施工人员吃住也会产生一定的生活垃圾，这些建筑废料与生活垃圾的存在会对水利工程附近的生态环境产生严重影响。 2生态环境的保护措施 (1)生态保护体系的建立。在水利工程的建设中，科学合理的生态建设体系的建立是环境保护的重要举措，首先要对各个岗位的责任进行制度分配，做到一岗一责，且这些岗位在管理中互相制约，使生态环境建设的流程清晰明确，岗位体系与责任的流程主要分多个层次，一一落实;还要建立相关的生态保护小组，对各岗位的职责进行详细划分，各部门相互监督与管理。在水程工程建设上，对有利于动植物生长的环保材料的使用是极有必要的，且管理体系应做好对水利环境的反馈与监测机制，对其环境进行及时的评价与跟踪。 (2)建立生态影响的评价制度。当考虑到某地区的建设会产生影响环境的结果时，在对工程进行规划前，要对形成影响的因素进行详细得评价、预测和调查，并由此作出相关的预防生态环境遭受破坏和污染的措施，再对相应的方案进行最后的确立与制订，这一做法称为环境的影响评价制度。水利工程建设过程中，生态影响评价体系的建立是实现水利建设、环境建设与经济建设一同发展的重要举措，环境影响与经济评价是水利工程项目进行的两大评价内容，通过科学合理的分析，找出工程实施中出现的影响生态的问题，提出治理措施。此外，生态影响的评价体系可以给水程工程的建设项目提供最佳区域选址，以防地理布局不合理对环境造成难以消除的各种破坏。 (3)生态补偿机制的建立。为了减少水利工程的建设对生态平衡与该区域经济的破坏，生态补偿机制的建立与实施刻不容缓。水利工程的实施与建设在一定程度上会破坏该地区经济的发展，尤其表现在生态环境影响因素方面，依靠环境自身的自然治愈能力是无法完全将生态平衡修护到工程未开发与建设前，因此，在水利工程的建设方面，应贯彻实行生态性质的补偿机制，建立责任单方制，此外，在工程建立时，理应在水利工程的建设资金中提取一部分，作为补偿该区域生态环境，改善该地区环境的生态资金，促进与保证生态的后期平衡。生态补偿体系的确立，不仅还原了环境的生态价值，还缓解了水利工作的建设破坏程度，一定程度上也利于推动当地经济的发展，符合当下生态和谐社会的构建主题精神。 (4)减少环境污染客观因素。由于客观的人为因素导致生态污染的因素很多，且很难从根本上杜绝污染的发生，但可以针对这些污染的来源，统筹兼顾，尽可能改善造成污染的外在因素。例如，空气污染，在进行工程材料的运输时，可以提前对其经过的路段进行洒水，且对运输的沙石和泥土进行适当的包装，此外，针对汽车尾气的污染可以采取改进汽车装置或减少输送量等方式对污染进行改善;机械操作的噪音污染也可以通过对施工现场进行全封闭的策施，在工地周围修建临时围墙，以降低噪音污染。 3结语 在水利工程的建设过程中，生态保护观念要深入到每一个建设人员的思想中，此外，相关建设人员要对工地的实际施工情况进行详细分析，优选出对生态环境最小的区域进行开发，在完成工程建设的前提下，兼顾周边生态的有效保护，为美好生态环境的建设提供重要保障。 作者：高峰鸣 单位：呼和浩特市和林县水务局 生态环境保护论文:农业生产与农业生态环境保护分析 摘要：农业是基础产业，是立国之本。然而，工业的快速发展，人们过分追求经济利益，对环境保护有所忽视，导致生态环境受到了严重破坏。给农业生产带来了诸多不利影响，为了提高粮食的质量、产量，保护农业生态环境刻不容缓。文章首先分析了农业生产与环境保护之间的关系，随后，依据农业生态环境的现状，分析环境破坏对农业生产的不利影响，进一步提出关于农业生态环境的保护措施。 关键词：农业生产；生态环境保护 农业生态环境指的是与农业生产息息相关的土壤、水源、气候等要素组成的生态圈。农业生态环境是农业发展的基础，如果生态环境恶化，就会制约农业的发展。因此，保护农业生态环境势在必行。 1农业生产与环境保护之间的联系 1.1生态环境是发展农业生产的前提 和工业、服务业相比，农业是直接将自然环境再生产与经济相结合，而其产品（即农作物）的生产与农业生态系统紧密相连，离开生态环境，其生产过程将无法进行下去。从农业的这一特性，能够看出生态环境是农业生产过程能够顺利进行的前提条件。良好的生态环境，对于农产品的产量以及质量有着极大的益处。 1.2农业生产促进生态环境的保护 农业生产为生态环境与经济的良性循环搭建了通道。换言之，农业的生产过程是生态环境不断循环的过程。合理的农业生产有助于涵养水源，防止水土流失，净化空气，打造良好的小型生态圈。 1.3农业生态环境的现状 目前，农业生态环境逐渐恶化。表现在不合理的灌溉方式，导致盐碱地增加；滥砍滥伐以及不合理的耕种方式，导致耕地贫瘠、土地沙漠化以及荒漠化严重；同时，不科学的施肥、喷洒农药，导致农田出现化肥污染，并且土壤中含有对人体有害的微量有毒物质等。这些因素严重限制了农业的发展，与我国可持续发展的战略相违背。 2环境破坏对农业生产的影响 2.1农业自然灾害增多，危害增大 人类不合理的开垦荒地、砍伐森林，导致地表植被破坏严重，增大了自然灾害发生频率。首先，水土流失，使得土壤中的微量元素大量流失，导致土壤养分流失，土地变得贫瘠。而土地荒漠化、沙漠化，又使得耕地不断地被蚕食，可耕种土地面积减少；其次，全球变暖，导致洪涝灾害以及旱灾频发。如果不能改善当前的生态环境，农业受灾范围将会不断扩大。 2.2农业的产量以及质量遭到破坏 水土流失，致使土壤涵养水分的能力下降、土壤肥力下降，同时，不合理的施肥方式，导致耕地发生大范围的板结，这些原因导致农作物的产量以及质量大大降低。并且，胡乱喷洒农药以及工业废水的随意排放，导致土壤污染，部分农作物可能携带微量有害物质，危害人类健康。 2.3农业生态链遭到破坏 农业生态环境是一个小型的生态系统，为维护生态系统的平衡，就必须重视生物多样性。然而，农业生态系统的破坏，导致环境的自我调节能力下降，使得生物多样性减少。 3农业生产过程中环境污染的防治措施 农业环境污染主要是指过度施肥以及喷洒农药造成的土壤污染，水土流失造成的土壤营养成分减少，农业生产过程中地膜等废弃物造成的环境污染等。 3.1预防环境污染 首先，应建立病虫害监测系统，对于病虫害及早预防，尽量减少使用农药的次数；积极开发容易分解、对人体危害小、对消除病虫害效果明显的农药，同时，采用喷雾技术，充分发挥农药防治病虫害的最大效用；最后可以采用生物防治、生态防治等措施，从根源减少农药污染。 3.2预防重金属污染 首先，应根据国家的相关规定，对农田进行定期检测，及时发现重金属污染；其次，在重金属污染较重的农田，应选用恰当的农作物，如玉米吸收重金属的能力差，根茎类蔬菜对重金属的吸收残留较少，这些都可以有选择的种植。当然，还可以采用一些科学手段，引导重金属迁移或者发生化学反应，减少其危害。 3.3预防化肥污染 首先，应科学施肥，重视施肥的时间以及施肥量，采用正确的施肥方式如分层施肥等，减少肥料的扩散，提高化肥的利用率；同时，增加有机肥的使用，保持土壤自身的肥力；最后，可以根据土壤养分搭配肥料，平衡土壤中的各种微量元素，从根源提高土壤的营养成分。 3.4预防碱以及无机盐污染 土壤中的碱以及无机盐污染物主要来源于工农业以及生活废水的肆意排放。因此，预防这一类污染，就必须规范人们的行为，将废水经过一定的处理之后，再排放。在农业灌溉过程中，不能用废水进行灌溉。 作者：颜泽辉 生态环境保护论文:生态环境保护理念下公路设计研究 摘要:文章通过结合某公路项目设计实例，基于生态环境保护理念，提出本项目特点和总体设计原则，确定项目的总体设计思路和设计指导思想，争取将本项目修建成为一条安全适用、生态环保、技术先进的一级公路。 关键词:公路设计;生态环保;路线设计 某一级公路设计速度100km/h，采用整体式路基，路基宽度26.00m。本项目路线涉及到农田区、饲草基地，路线布设时除在路线起点处占压部分规划中的万亩良田外，其余均进行了避让。本项目研究区域位于亚欧大陆腹地，海拔900～1600m，地势东南高、西北低。山势大致由西向东降低。西部山峦重叠，多见悬崖峭壁和峡谷地貌。松林茂密，溪流、瀑布多见。东部则成孤峰耸立，岩石裸露，切割微弱、缺少常年性水流。 从本项目沿线土地资源状况及对项目的影响分析来看，本段路线全线基本为草场，局部段落分布有农田和林地。从K2+300至K4+600段，所占用土地为耕地、林地等，K12+700～K15+400段经过万亩良田区，所占用土地类别主要为耕地和林地，K17+800～终点段所占用土地类别主要为耕地和林地;其余段落所占用土地类别主要为草地。在设计中全面考虑了沿线土地利用情况，合理利用地形，正确运用技术标准，贯彻保护耕地、林地的原则，在保证通行需求的前提下尽可能降低路基高度，减少对农田水利设施的切割。 1项目特点 本公路路线区域工程地质条件较好，路网较发达;沿线除个别段落穿越耕地和林地外，其余均为草场。鉴于路线所处的地理位置、工程地质条件、车辆组成、环境气候特点及本项目新建公路的性质，决定了本项目与自然环境要能够协调配合，同时应重视公路建设与农(牧)业生产的协调。 (1)项目所处地区 冬季严寒，自然降雪大，冬春冻融循环剧烈，应针对寒冷地区的道路安全、使用寿命等，加强相关设计。一级公路的整体功能应通过科学的道路网规划、科学的交通组织、流畅连续的路线平纵面指标、完善的、系统化的交通工程及沿线设施等总体的优化来实现。 (2)本项目路线 穿越较多的农田，路基排水、桥涵的设计应与当地农田水利紧密结合。区域交通组织对高速公路的服务水平影响很大，主线、老路、通道及分离式立交的布设形式和位置是研究设计方案的重点。起点互通式与G30吐乌大高速公路衔接，立交跨线桥的位置、型式、结构设计、视觉效果是研究的重点。 2总体设计思路 根据本段项目特点，总体设计方案必须贯彻“技术先进、安全可靠、适用耐久、经济合理”的基本原则;贯彻“快捷、顺畅、安全、环保、美观”的理念，坚持“以人为本”、“安全、和谐、环保”“全寿命周期成本”的设计指导思想，合理控制公路建设成本。在本次勘察设计过程中，应重点突出以下设计原则。 (1)服务社会、保护环境，合理利用资源。经过农垦区路段，公路建设不可避免会发生征地、拆迁，必然会对沿线社会生活环境带来影响。将服务于社会的原则贯彻于路线、路基、桥涵、路线交叉及机耕道、取弃土等的设计和施工运营的全过程中，充分考虑与沿线自然景观的协调，严格控制取弃土，降低路基填挖高度，减少拆迁和占用耕地，采取尽量避开基本农田、公益林地、减少临时用地等多种保护耕地的措施。设计以人为本，减少对沿线居民生产、生活的不利影响，尽可能地保护沿线的生态环境和生活环境。使项目的经济效益、社会效益最优，这是本项目研究的核心工作之一。 (2)处理好规划与总体方案的关系，保证方案完善、合理，更好的服务于社会。勘察设计过程中，路线应充分考虑与沿线城镇规划区的关系，尽可能减少对城镇规划区的影响，注意与其它重要设施的协调配合，并应充分考虑地方交通出行方便，使沿线主要城镇、规划农田区、饲草基地、旅游等主要交通源之间实现有效连接，树立可持续发展的理念。处理好国家、地方规划与本项目建设的关系，合理设置立交、通道等，方便区域内的交通出行，促进地方经济与公路建设协调发展。 (3)合理掌握和运用技术指标，提高道路的服务水平。在勘察设计过程中，合理掌握和运用技术指标，保持线形连续、均衡，合理利用地形，提高平、纵指标;配置系统和完善的交通安全设施，确保运行车辆行驶安全;保证公路路基稳定，保证工程结构的耐久性、稳定性、安全性，延长公路使用寿命。以人为本，在条件许可的情况下，提高道路的舒适度和服务水平。 (4)建设与环境相和谐，处理好各种和谐关系。本项目有独特的地理位置、地形地貌、气候气象及社会环境。在设计中充分考虑地区特性，尊重自然规律，建立和维护人与自然相对平衡的关系，使工程建设顺应自然、融入自然;要把设计作为改善环境的促进因素，实现环境保护与公路建设并举、公路发展与自然环境、人文环境相和谐。重点体现对原有景观资源的保护，充分利用项目区独具特色的自然、人文景观，使公路使用者能欣赏到特有的自然景观，领略地区特有的风貌。 (5)树立全寿命周期成本的理念。加强不良地质处治方案研究，合理控制工程造价，统筹考虑建设、养护、运营、管理的全过程，树立全寿命周期成本的理念，保证工程结构的耐久性、抗疲劳性，人车行驶的安全性，防灾减灾的有效性，以及环境景观的协调性等问题，实现公路使用寿命更长、环境更美、行车更舒适、投资更节省的总体目标。 3环境保护设计措施 (1)根据本区域的气候、土壤、水源、社会环境等因素，为便于管理，减少工程管护成本，沿线建议仅对互通式立体交叉区进行绿化，植物种类选择应以当地品种为主，选择耐盐碱性强的物种，可以大大降低成本。设计应结合公路沿线生态条件，以保护沿线环境为目标，以维护生态平衡、尽量降低环境污染、尽可能地改善和提高公路环境质量为宗旨。 (2)社会环境影响减缓措施。本项目社会环境影响以有利影响为主，但由于工程建设施工期会带来一些不利影响，需结合实际情况，采取必要的减缓措施，发挥项目最大的社会经济效益，把不利影响降到最小。针对项目建设施工特点，设计期合理确定选线方案，减少占地和拆迁;尽可能避开居民区、农田。做好占地拆迁调查，协调地方政府修改沿线土地利用总体规划按照国家政策进行调整补偿，采取措施进行中低产田改造，以补偿由于耕地减少而造成的人口压力。 (3)生态环境保护措施。本段主线和连接线不可避免占耕地和林地，设计对路基高度进行优化设计，在满足工程要求的基础上尽量采用低指标，减少用地。 (4)环境空气影响减缓措施。设计期的减缓措施是结合拟建项目沿线地形地貌、植被分布等情况，预制厂、拌和站等选址设置在远离居民区并距其下风向500m以外。 (5)声环境影响减缓措施。为了减缓环境噪声对环境敏感点的影响，优化调整路线设计方案，控制路线与声环境敏感点的距离。本段路线在乌拉泊村和灯草沟村附近路线靠近居民区，对影响公路建设用地范围的居民进行搬迁，对公路建设用地以外声环境敏感点的居民房屋安装隔音窗户。 (6)水环境保护措施。设计期的减缓措施是农田排灌设施的施工必须在路基施工前完成，要求设计规模不低于目前水平，泄洪区应满足其最大泄洪标准。同时合理安排工期，农田灌渠在农田灌溉期以前完成;泄洪渠系在洪水到来以前完成。同时，本项目穿越了乌鲁木齐二级水源地，为了防止对水源地的污染，在水源地的路基两侧分别设置应急沟和储污池，在路面边缘设置陶瓷拦水带，在桥上设置综合排水系统，避免营运期间的污染水体、油渍、危险品等渗入地下，对水源地造成污染。 4结语 文章基于某公路设计实例，鉴于项目区域为绿洲荒漠地段，自然生态环境较为脆弱，公路设计时结合项目工程建设条件、交通需求、地区经济发展等，研究公路建设对环境的影响，工程建设与周围社会环境、自然环境、人文景观相结合，努力做到保护沿线自然环境，适度改善生态环境，力求达到公路建设、景观绿化与社会环境的融合。 作者：李磊单位：河北省交通规划设计院 生态环境保护论文:生态环境保护途径探讨 摘要：生态环境是人类赖以生存的重要基础，所以生态环境保护工作对于社会发展而言至关重要。随着经济建设的发展，能源消耗越来越大，对生态环境的破坏也逐渐加剧，在这种情况下，需要切实保护生态环境，制定完善的环保政策，提高人们的环保意识，从而促进生态系统的可持续发展，为人类创造一个健康的生存环境。 关键词：生态环境；环境保护；管理措施 生态环境是我国社会发展过程中面临的重要问题，生态环境是社会可持续发展重要基础，只有做好生态环境保护工作，才能够为经济发展提供稳定的能源供应，才能够为建设社会主义和谐社会奠定良好的基础。生态环境保护工作需要全社会的共同努力，国家在宏观调控方面制定完善的法规政策，对生态环境破坏现象给予严厉的惩罚。加强全民的环保意识宣传工作，积极发动全体民众共同参与到环境保护工作中来，并且对环境保护工作进行公众监督。对于城市发展过程中的排放的工业废水、废气和废渣等要严格管理，一定要符合工业排放标准，并且加强对工业生产企业的监督检查。 1进行全民教育，增强生态环境保护意识 生态环境保护工作与社会中的每个人都息息相关，如果生存环境遭到破坏，将会对人们的身体健康产生巨大的威胁，所以生态环境保护工作，人人有责，应该发动全体民众积极参与到环境保护工作中来，充分的发挥每个人的能量，提高环保意识，从而切实提高环境保护效率。国家和政府应该通过各种宣传方式，向广大人民宣传环境保护的重要性，讲解环境保护基本知识，在思想意识上强化环保意识。通过环保知识宣传，人们会对自身的行为进行约束，从自我做起，进而影响到周边的人，从而全面提升全民的生态意识，为建设生态型宜居城市，提高环境保护水平创造有利的条件。 2完善生态环境保护的管理机制 加强生态环境保护工作，需要有完善的管理机制作为管理的重要依据。国家根据生态环境的实际状况，在宏观方面制定规范标准，并且进行相应的法律监管。为了提高生态环境保护的效率，应该建立环境污染责任制，将具体问题落实到单位和个人，出现问题不得推诿，从而切实提高环境污染的防范效率。为了保证生态环境保护管理机制的顺利运行，需要建立完善的监管体系，将管理机制层层落实，并且做好上下级之间的监督管理。为提升监管体系的水平，国家要督促地方，地方政府等职能部门要切实履行自身的职能，加强监督管理的力度，定期或者不定期的对各个企业以及环境污染现象进行检查，发现问题，及时督促改进，严重的情况下，责令停业整顿。完善企业自检机制，企业要严格按照国家规定的标准生产，严禁不经处理就向大自然排放有毒有害物质。加强社会民众的监督，发动全民力量对环境污染现象进行监督，一经发现及时举报。只有全面实行管理机制，才能够切实保证生态环境的可持续发展。 3确保财政资金的有力支持 生态环境保护工作是一项长期工作，为了保证工作的顺利开展，需要保证资金的充足性，才能够维持各项工作的有效运转。所以政府应该加大对环境保护的投资力度，并且协调好经济建设与生态环境保护之间的关系，促进二者和谐发展。环保部门应该妥善利用环保资金，加强对环境污染治理以及环保监管方面的投入。但是在资金的运用方面，环保部门应该对现有状况进行合理规划，将资金投入到监管工作的重要环节中，争取以最少的成本，获取最大的成效。除了政府投资外，还应该广泛的募集社会公益基金或者企业投资等，扩大资金来源渠道，提高环保监管的工作效能。 4坚持经济发展与生态保护协调发展 由于受到经济利益的驱使，大多数以盈利为目的的社会组织在生产发展的过程中都不重视生态环境保护，从而在发展过程中给生态环境带来了很大的破坏。经济发展和生态保护不是对立的，如果处理得当，两者是可以协调发展的，在加强生态环境保护管理的工作中，要坚持经济发展与生态保护协调发展的原则，促进经济和环境的共同发展。要重视生态指标的考核，适当的弱化经济指标，在保证经济增加的同时，要使生态环境保护工作取得更大的成就，坚持规范领先，实现保护生态建设到发展生态经济的飞跃，用最低的生态资源和最小的生态破坏来换取更大的经济效益，构建完整的生态经济体系，促进生态环境和经济建设的可持续发展。 5提高生态环境保护的科技水平 科学技术是第一生产力，也是节约资源、保护环境的有效手段，因此，加强生态环境保护需要科学技术的支持。应该大力推动传统产业升级，创新生态科技，发展高新技术产业，研究生态节能和环保技术，使有限的资源能够得到充分的利用，缓解资源短缺的压力。国家应该加大对生态环境保护的科技建设，实施环保科研项目，并把重大的环保科研项目列入国家科技计划，加大对环保科技的研究和资金投入，加快开发和推广节能技术和循环利用、减少污染的技术。提高生态环境保护管理人员的素质，加强培训，加强环保管理人员的队伍建设。 6逐步完善生态环境保护法律保障体系 探索环境保护新道路，必须构建完备的环境管理体系。充分发挥环保部门综合协调作用，调动社会各方面的力量参与环境保护工作，确保国家环境保护的大政方针落到实处，是完备的环境管理体系的基本特征。要充分发挥社会主义制度的优越性，不断完善党委领导、政府负责、环保部门综合管理、有关部门协调配合，全社会共同参与的环境管理体系。要建立健全环境保护的责任制和问责制，真正把地方政府对环境质量负责落到实处。要加强环境综合管理，积极探索大部门环境管理体制，团结和动员各方面的力量，形成环保工作合力。要加快建设先进的环境监测预警体系和完备的环境执法监督体系，努力提高环境管理信息化、现代化水平，建成科学、高效的决策支持系统。要加强环保组织管理体系建设，推进管理机构向基层延伸，强化地方环保部门的基础能力，形成政令畅通、高效有力的决策执行系统。 结束语 生态环境保护工作是一项长期而系统的工程，在人类社会发展的过程中，始终将生态环境保护工作作为重点管理内容。为了提升生态环境保护水平，需要强化全民的环保意识，并且建立完善的环境保护管理机制，加强环境污染责任制，确保资金支持到位，在与经济建设协调发展的基础上，提高生态环境保护的科技水平，并且逐步完善法律保障体系，从而为生态环境保护创造有利的条件。 作者：聂鑫 单位：哈尔滨市环境保护科学研究院 生态环境保护论文:农业生态环境保护及治理 摘要：在我国现代农业的可持续发展中，农业生态环境保护起着十分重要的作用。目前，农业生态环境破坏的自然、人为两个因素已成为我国社会经济发展的一个威胁。农业生态环境保护从治理重要性，破坏的原因，破坏生态环境影响，生态环境保护与治理四个方面入手，保护农业生态环境和治理研究，希望能为我国农业的可持续发展做出贡献。 关键词：农业生态环境保护及治理 1农业生态环境保护与治理的重要性 农业是人类生存的基础，它为人类的生存和发展提供了必要的生产和生活物质。保护农业生态环境，及时对生态环境恢复和治理，对保障生产生活起到了重要的作用。当前，随着现代生态农业的发展，最受关注的是可持续发展。实现农业现代化条件的基础和前提是良好的农业生态环境。保护农业生态环境，有利于农业的转变、发展。随着我国经济的快速发展，由于缺乏有效的环境管理制度，导致农业生态环境的许多问题，如土壤侵蚀、流失、农业面源污染等，对农业生产的安全构成很大的威胁，对我国经济发展非常不利。 2农业生态环境破坏的原因 我国地理分布上山地丘陵多、耕地少的情况形成了农业生态环境复杂，易受自然灾害。，农业生态环境非常脆弱，水土流失，植被退化等将是对农业生态环境造成危害的主要原因。另外在平原地区，气候变化、干旱、洪涝灾害对生态环境产生重大影响。自然灾害造成的农业生态环境普遍，各种地质灾害对农业生产造成了巨大的影响。人为因素造成农业生态环境破坏的主要原因是过度追求利益，超量使用化肥、农药，大量砍伐树木会导致水土流失和土壤侵蚀，使得减少耕地和生态环境恶化，开采矿产资源将导致地表塌陷和大气污染。社会原因主要体现在社会意识和国家法律。法律没对农业生态环境做到周密保护。此外，农业生态环境保护不重视，片面强调效益已成为政府的追求，忽视了农业环境保护和管理。 3农业生态环境遭到破坏的影响 农业生态环境破坏，减少农业对自然灾害的防御。农业灌溉用水不达标，酸雨造成的空气污染对产品产量和质量都造成影响，退化植被和土壤侵蚀，不仅导致减少产量，而且还使农业，林业，畜牧业等农业资源大大减少，使农业发展速度减慢。农业生态环境相对脆弱，一旦被破坏，就要花很长的时间才能恢复。酸雨污染对土壤、树木和植物腐蚀，并且影响区域生物多样性平衡，造成了环境的恶性循环，环境自我调节能力下降，生态环境恢复时间更长，甚至出现了沙漠化。上述都是农业生态环境造成的影响。农业的发展与农业生态环境的恶化有关，影响农业发展。农业生态环境着到破坏，减少农业生产和农民收入，农村经济发展减慢，农业生产不能满足国民生产和生活，在一定程度产生了农业经济危机，也影响到国民经济的发展。农业灌溉使用污水，过量使用肥料和农药，导致土壤污染。此外，工业废水的排放，导致土壤中有机物，酸，碱和无机盐等重金属超标，直接影响人民的健康。 4农业生态环境的保护和治理 农业生态环境破坏有很多因素，应从多个角度加强对农业环境的保护和管理，以保证农业环境的稳定和安全保护农业生态环境，加快立法工作，建立和完善法律法规，加快执法建设。完善农业环境保护体系和法律，加强法制建设，普及法制教育，不断提高人民群众的环境意识。造成严重的环境污染和破坏农业生态企业和个人，进行处罚和整改。此外，各级政府要充分考虑农业生态环境的产业发展，制定产业发展规划，充分考虑到良好的生态环境保护和管理，并严格执行有关国家的法律和政策。提高农民保护农业生态环境的认识，加强教育。政府对农业生态环境要高度重视，积极支持发展生态农业，绿色农业，积极拓展环境教育，提高农民环保意识，通过各种渠道宣传生态农业，宣传和加强农民环保意识。现在人们对农产品安全问题越来越到重视，而我国农业生态环境综合整治滞后于发展，各级政府长期规划中都有农业生态环境保护并都提出具体措施和目标，正在逐步完成农业生态环境的恢复与管理。并惩治各种农业污染，尤其是对农业面源污染和重金属污染。防止土壤污染和水污染变得越来越严重，建立农业生态环境监测机制，进行监测和风险分析，定期对污染区或土壤监测，一旦发生环境污染或生态恶化，立即停止污染行为并马上处理，以防止二次污染和破坏。现代农业发展方向是坚持可持续发展和农业现代化，要实现生态农业的和谐发展，实现农业生产零污染，就要利用先进的科学技术手段，坚持可持续发展的原则，工业及服务业发展要扎起农业可承受的范围内。充分发挥区域优势，优势互补，以满足多元化的需求市场的。 5结语 人类生存和发展的基础是农业，农业是生产和生活的重要来源。农业生态环境的发展影响国民经济的发展。加强农业生态环境的保护与管理，对促进国家农业现代化和农业可持续发展具有重要意义。 作者：王新宇 单位：盘锦市环境科学研究院 生态环境保护论文:秸秆综合利用促进农业生态环境保护 摘要：农作物秸秆是可再生资源，过去农民总是将秸秆焚烧，这一行为在很大程度上破坏了生态环境，非常不利于环保。自从禁烧之后，虽然这现象得到了有效的控制，但是大量的秸秆还是给农民的生产活动造成了严重的影响，因此对于秸秆的综合利用和农业生态环境保护工作就显得尤为重要。结合实际对这一问题进行详细的分析，希望能够帮助有效的解决这一问题。 关键词：秸秆；综合利用；农业；生态环境；保护 近些年农村经济发展迅速，农民生活条件与方式都有了明显的改变，秸秆已经不再像以往一样利用，这就使的大量的秸秆失去了一个有效的处理途径。因此秸秆的有效利用能够很大程度上解决农民的一大难题，特别是我国的农业大省，这一问题虽然已经得到了一定程度的解决，但是仍然是困扰农民的一个难题。 1秸秆利用现状和综合利用 1.1秸秆利用现状 目前，我国得到了前所未有的发展，人口总数也在不断的上涨，这些都不断的促进着农业产业的发展。现阶段不管是农业生产的规模还是产量全部都有所扩大和增长，那么随之而来的问题就是如何处理农作物的秸秆。一直以来，秸秆都是被焚烧处理的，但是这样处理会对环境造成比较严重的影响，非常不利于环保，而且在新大气法中的第76、77条已经明确规定各个地方要禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质，鼓励并且支持对秸秆、落叶等进行肥料化、饲料化、能源化、工业原料化食用菌基料化等综合利用。根据国家发改委的数据显示，在2015年我国秸秆的可收集量达到了9亿t左右，利用量达到了7.2亿t，利用率是80.11%，这一数据明显表示，秸秆的综合利用已经取得了一定的成效，但是这还远远不够的，在很多地方秸秆的综合利用程度还非常不够，甚至还有很多地方仍然在将秸秆进行焚烧处理。 1.2秸秆综合利用 所谓秸秆综合利用其实就是说秸秆的处理需要遵循农业生态的可持续发展，做到变废为宝，始终以环保节能作为其重要的思想理念。就目前阶段来说，秸秆的综合利用主要是两种主要的方式，一种就是利用科学的技术手段，将秸秆进行粉碎化处理，最大程度的返回农田，降低其污染程度；另外一种就是将秸秆作为有机肥、饲料或是能源等进行再次利用，创造更高的经济价值，比如秸秆食用菌、利用秸秆发电等都是秸秆良好的利用方式。 2秸秆的综合利用和农业生态环境保护的对策 2.1增加财政投入 根据目前我国的秸秆综合利用程度来看，想要提高秸秆的利用率首先需要做的就是相关部门提高对此项工作的重视程度，增加对秸秆综合利用方面的人力、物力、财力的投入，提高对于这方面的研究力度，加快农业生产的机械化与生态化发展进程。另外，相关的政府职能部门应该加大对农业的政策扶持力度。在秸秆的综合利用过程中，涉及到许多费用，比如机械化设备的使用，秸秆处理过程中产生的经费等，政府需要增加财政投入，有效的减轻农民在秸秆综合利用方面承担的经济压力，这样有利于提高农民的积极性，真正的让农民做到不愿意将秸秆焚烧。 2.2发展和利用秸秆+青贮饲料-粪-沼-渣生态模式 发展和利用秸秆+青贮饲料-粪-沼-渣生态模式，这就是循环经济，使秸秆的综合利用与其他的产业活动串联起来，形成一个生态的完整小循环，这不仅能够最大程度的提高秸秆的利用率，还能够有效的促进其他产业的发展，进而获得经济效益，这是真正的变废为宝、废物再利用。比如山东阳信超前牧业就在这样的生态模式的探索中取得了一定的成绩。他们将秸秆作为养殖牛的饲料，再将养殖粪便用来产生沼气1。沼气用于发电，沼渣沼液生产绿色有机肥或养殖食用菌，这一举措将整个链条的资源都充分的调动了起来，在当地带动了周围一千多户农民走上了新的发家致富的道路。 2.3发展秸秆食用菌产业 秸秆看似是没有用的废物，但其实秸秆中含有大量的碳、氢、矿物质和激素，这些都是非常适合食用菌生长的营养元素，而且秸秆的获得相对容易，又没有什么成本，如果发展食用菌产业就可以为农民创收做出一些贡献。目前我国已经有一些地区实现了秸秆食用菌产业的有效发展，而且已经能够生产出像平菇、木耳、香菇、金针菇等十多种常见的食用菌。而且生产鲜菇之后留下的蘑菇糠也是一种营养丰富的饲料，能够再次作为有机肥使用到土地当中。很显然，发展秸秆食用菌产业能够将秸秆的作用最大程度的发挥出来，增加了秸秆的利用率，为农民创造了更多的经济收入，既保护了农业生态环境，又促进了秸秆的综合利用。 2.4秸秆发电 秸秆发电很显然就是将秸秆充分燃烧进而产生电能，目前我国的以生物燃料燃烧进行发电的企业中不仅仅是燃烧秸秆，还有很多都是可以作为其燃料的，比如林业中的废弃物、刀客、玉米芯废弃菌袋锯末等等，这些都是非常好人燃料，发展这项产业能够将这些废弃物充分利用起来，减少了废弃物对环境的消极作用。但是在发展秸秆发电产业的同时需要注意的，这些废弃物的收集与存放问题。 3结语 目前我国大部分地区都已经能够实现秸秆的利用，但是利用效果却有很大差别，因此做好秸秆的综合利用以及农业生态环境的保护工作仍然还有很长的道路要走。相关的部门还需要加大监督力度，做好政策扶持工作，加强宣传，另外就是要想保证以上措施的实现一个重要的问题就是解决秸秆的收集、储存和运输问题，这样的全面进行才能够最大程度的减少秸秆资源的浪费以及对环境的污染。 生态环境保护论文:林业生态环境保护与林业经济建设研究 摘要：林业作为我国重要的自然资源，承担着生态建设与林产品生产的重任。但是，当前的林业生产与生态环境建设二者之间，仍然存在矛盾关系，难以在满足林业生产实际需求的同时，保障生态环境，阻碍了我国林业的发展。本文探讨了林业生态环境保护与林业经济建设的相关措施，以供参考。 关键词：林业；生态环境；保护；林业经济 1引言 通过林业生态环境的建设，不仅有利于实现水土保持、调节气候、涵养水源、净化空气以及防风固沙，还可以提高人们的实际生活质量，促进人与自然的和谐发展。但是，许多林业资源都被过度开发，逐渐难以满足人们的实际需求，只有坚持可持续发展的战略目标来发展林业，做好林业生态环境保护，才能够维持林业资源使用与发展的平衡。 2生态林业的内涵及功能 2.1生态林业的内涵 所谓生态林业，指的是以生态经济学、生态规律作为基础原理，同时充分恰当地利用自然资源，促进林业的稳定发展，并且为人类的生存与发展，创造最佳的状态环境，构成完整的林业生产体系。生态林业的建设是多目标、多功能、多成份、多层次的，同时也是具备合理组合、结构有序、开放循环、内外交流、能协调发展、有良好动态平衡能力的巨大的森林生态经济系统。 2.2林业生态保护的发展 ①充分发挥林业经济的功能。在发展林业生态环境的过程中还要注重对经济利益的发展，保证林业生态环境同时创造丰富的物质产品，为经济的发展提供更多的原材料支持，发挥林业经济自身的优势，严格按照国家的规定要求，将天然林业与人工林业分开治理，保证天然林业原有的状态，同时发挥人工林业的经济效益； ②提升林农的积极性。在这个过程中按照国家颁布的法律法规进行林木的砍伐，所得的利益直接归林农所有，同时企业根据采伐规定，定期进行林木的回收加工，这样不仅可以保证企业的稳定生产，同时还可以大大的提升林农的植树积极性； ③建立林业要素市场。林业要素市场的建立主要是通过建立规范的市场秩序，进行规范的林地流转，激活林地资源从而可以更好的解决林地的生长周期长，兑现利益慢的问题。 3加快林业生态环境保护的对策 3.1科学进行生态采伐 生态采伐应以不影响或尽可能减少对森林生态系统的影响为前提，尽量减少对森林生态系统的功能与结构的伤害。此外，生态采伐还应以维持生态原有的物种多样性，将森林功能、景观等因素作为生态采伐设计的内容，主要包括以下方面的内容：①林分水平上，应全面考虑林木的树种、产量和生态多样性的组合、树种搭配、林地生产、水分、养分及能量的交换过程等内容，让森林被采伐后依旧可以维持正常的森林生态系统的功能与结构，保证生态系统的可持续性；②在景观水平上，应尽可能将采伐过程模拟自然景观的特征；③在模仿自然干扰的水平上，则是模仿森林在生长中所会遇到的风倒或自燃等现象，并通过外力干扰来帮助森林成长。 3.2改善生态应用技术 各级政府和相应单位要提高合作，共同研究生态系统，对当地的林业生态系统进行监测。认真执行当地的林木苗种的培育工作，协调当地林业结构，通过高科技来提升林木质量。通过高科技技术转变林木加工的产业构造，将发展木材工业总体水平作为主线，持续开发林木资源和相应工业产业的附加值，这样才能够更加有利于竞争环境。提高当地林业经济结构的调整，通过优良的、适合当地生态系统的林业资源来加快林业生态建设的进步。 3.3增加生态林地造林面积 林业资源保护应当注意“两手抓”，也就是一手抓造林，一手抓森林保护。具体来说，抓造林主要是利用对于宜林荒地的开发利用，实施造林活动，从而增加森林总体面积；而抓保护即要求严格执行森林相关限伐政策，执行征林占地的审批制度与补偿制度，同时通过大力提倡退耕还林政策，营造生态林，达到推广混交栽培技术，实行封山育林的目的。此外，还需要加强对于林地资源火灾、病虫害等问题的防治，通过多管齐下的方式，实现保护与造林的并行，取得发展的良机。 3.4完善林业生态环境建设与保护政策 林业生态环境作为维护生态环境的重要组成部分，需要进一步对林业生态环境保护政策进行完善，通过建立林业生态保护区，有效的提高森林覆盖率，提高林业管理人员的法律意识，充分的利用行政手段来更好的实现对林业生态环境和森林资源的有效保护，实现生态系统的良性循环。在林业生态环境建设之前，需要科学合理进行规划，从生态环境保护的全局出发，不断的对自身的管理工作进行完善，针对各地的实际情况来采取切实可行的保护措施，有效的提高林业的质量，为区域经济的发展起到重要的推动作用。 3.5加强执法管理，维持资源保护秩序 为了实现对林地资源的持久保护，法制建设与实施至关重要，我国森林资源保护相关法律相对健全，包括《森林法》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》、《森林采伐更新管理办法》、《林地管理暂行办法》、《林业行政执法监督办法》等，都从法制角度，给予了较为明确的规范。在进行森林保护管理的过程中，执法部门必须严格落实法律法规，严格控制并查处无证采伐、无证收购、非法运输等不良行为，同时加强森林的防火工作、强化苗木检疫程序，全面执行林业法律规定标准。 4林业生产与生态环境建设的协调发展 4.1实施森林资源的分类经营管理 要想实现林业生产与生态环境建设协调发展的目标，实施森林资源分类经营管理战略至关重要。该战略不但能够满足社会经济发展对于林产品的需求，同时又以生态环境保护作为重要任务，最大程度地保障我国林业生产与生态环境建设协调发展目标的实现。 ①转变传统的森林资源区域划分方式，将以往按行政区域划分改为依据资源的自然特征予以划分，使具有相同特性的森林资源能够划分到同一区域，最大程度地提高森林资源的使用效，同时有助于提升林业管理的效率； ②制定出一个具有权威性、持续性、有效性及长期性的林业计划体系。该计划体系中不但要包含保障林业生产能够满足社会经济发展所需的指导内容，还应突出生态环境的建设在其中的重要性，最终实现用材与生态利用二者兼顾，促使我国的林业生产发展能够在该体系指导下，实现科学合理的发展，确保林业生产与生态环境建设得到共同发展； ③为了保障林业计划体系得到有效地实施，国家相关部门应制定出一系列有针对性的措施，并严格落实，为林业计划体系的有效实施奠定坚实基础。 4.2发展食品加工业与旅游业 由于人们生活质量的提高，人们开始产生回归自然的愿望，而生态旅游更是逐渐成为人们业余休闲的选择。为了更好地满足人们及社会发展的需求，林业开发商或林农可以结合当地的特色森林资源来开发生态旅游行业。现阶段，发展森林生态旅游业不仅是有效发挥林业资源功能的最佳方式，也是拉动经济增长、提高就业率、扩大内需的最佳举措，因此需要在森林已有的资源与基础上进行完善，将其打造成为一个集森林资源、商贸、餐饮、娱乐和交通于一体的经济体系。发展森林生态旅游业，不但能够充分发挥森林资源的功能，还能提升林业生产与经济建设的效率，并为人们提供更多与大自然亲近的机会。此外，还可以根据林区的实际情况提供具有林区特色的副产品，或成立副产品加工厂，以增加林业的经济效益。 4.3制定多种经营策略，提高林地生产经营效率 在对森林资源进行保护过程中，不单单是被动的看护管理，需要充分的利用林业生产能力更好的实现林业资源效益。严格根据林业的实现发展情况，选择合理的林地经营方式，进一步搞活林下经济，利用林下来发展种植业、养殖业及旅游业等，利用科学合理的经营方式，强化管理的科学性，利用强大的科技力量作为支撑，从而建立起适合的经营运行模式，以便于获得良好的生态效益、经济效益和社会效益，更好的促进林业经济的健康发展。 5结语 林业的经济发展，与环境保护之间是紧密相连的，因此，通过林业资源可以带动经济的发展，提高人们的生活水平，还需要结合林业资源的保护，维持生态平衡，通过协调发展的方式，有节制地运用林业资源并推动林业经济，最终在实现林业经济发展的同时，减少对环境的破坏。 作者：廖丽娜 单位：贵州省黔西南州安龙县栖凤街道办事处农林牧管理与技术服务中心 生态环境保护论文:农业生态环境保护技术集成路径 近年来，随着城乡经济的快速发展，乡村工业化的进程迅速提升，乡镇工业园区不断涌现，招商引资、集团化扩展、民营企业、私营经济等不同经济实体的落户，农业生态环境保护的压力越来越大，农业面源污染防治工作起到议事日程，已经引起各级政府的高度重视。加快推进农业节能减排、农业废弃物资源化利用、农产品产地土壤重金属污染防治等项措施落实十分必要。针对仪征市实际，近期开展了农业污染防治工作的技术集成路径的调研探讨活动。 1基本概况 仪征市地处宁、镇、扬几何三角中心，宁启铁路、江六高速、宁通高速、沿江高等级公路、扬州文昌公路西延，333省道、长江黄金水道等穿境而过，交通十分便捷。改革开放以来，仪征经济突飞猛进，2014年实现地区生产总值455亿元，区域经济形成了沿江经济开发区、汽车工业园区、化学工业园、船船制造工业园等一大批经济实体正在蓬勃发展，上海大众30万辆整车项目建成投产，城乡居民幸福指数逐年攀升。全市拥有耕地面积75多万亩，人口60多万，粮食产量31万多吨，年产秸秆30万吨左右；新建规模养殖场46家，年产生畜禽粪便17.62万吨，年生猪出栏量4万头。随着工矿企业的数量增多、畜禽养殖规模的扩大，带来农业生态环境保护的压力逐渐加大。一是农业面源污染。由于年轻人外出打工，农业种植不够重视，农田有机肥料缺乏，水稻、小麦种植大部分施用化肥，加之农田植物发病率时有发生，病虫害危害加大，如水稻生长从秧苗到收割，要治病虫2－3次，有的田块病虫害防治5次才能解决问题，造成土壤板结，有机质含量降低。二是养殖场规模加大。发展规模化养殖，养鸡、养鸭、养鹅、养猪等规模新增量逐渐加大，每年以10％的速度递增，养殖带来粪水较多，生态环境遭到不同程度的污染和破坏。三是农业废弃物逐年增多。目前，农业废弃物主要是农作物秸秆、畜禽粪便、农产品加工产生的废弃物等三大类，而农作物秸秆难以处置，主要是夏季麦秸秆由于收割时间紧、赶季节、忙插秧，秸秆难以收集，出现少数秸秆焚烧污染环境，大量秸秆切割粉碎还田。秋季稻秸秆面积大、收集时间长，也容易就地焚烧，或者放置沟渠，造成水体污染，大部分被用于切割粉碎还田。四是少数工矿企业排污不达标。有些工矿企业只重视生产，追求利益最大化，忽视生产中的废气、废水、废渣的治理，乱排乱放，可能造成农产品产地土壤不同程度污染。 2主要措施 农业生态环境保护，是经济发展到一定程度所采取的必然措施，是一种事物发展的两个方面，是矛盾的统一体。针对上述情况，我市各级政府高度重视，成立相应领导小组，组建了工作机构，明确了工作职责，制定了考核机制。 2.1农业面源污染治理成效显著。 由农业植保部门总负责，制定年初规划目标，在农业种植方面采取统防统治，社会化服务的模式，广泛动员农户农田种植多施用有机肥料、复合肥，少施用化肥，控制在用肥量的30％以下。少使用农药，使用一些农作物残留量少、对人体健康无妨碍的环保类生物农药，特别提出水稻生长全过程使用农药不得超过3次。 2.2规模畜禽场推行环保养殖。 针对规模养殖场，特别是饲养生猪，从源头抓起。一是抓好环保准入。在新建养殖场时，就实行环境评价机制，对养殖规模、地址、可能影响周边环境等进行环境评估，做好环评工作，只有通过环境综合评估，才能有新建养殖场的可能。二是抓好治理工程。新建养殖场必须配套与养殖场规模相适应的种植土地来吸纳养殖产生的废弃物、建设废弃物沼气治理工程、干清堆积场，畜禽产生的废弃物经过厌氧发酵无害化处理后，才能进入农田、生态园作为肥料。三是抓好后续管理。新建养殖场需要配套相应的种植面积，吸纳治理过的养殖废弃物如：沼液、沼渣。或与养殖场周边农户、蔬菜种植园区、花木场、茶叶园等单位，签订用肥合同，养殖场还需登记肥料运输销售量的记录。四是抓好农业减排。按照上级文件规定认真抓好养殖场减排工作。首先，签订减排合同。根据环保部门提供的减排量，主动深入到规模养殖场，调查养殖规模，年存栏、出栏，废弃物处置采取措施，和养殖场主要负责人签订减排合同，明确提出养殖场有责任、有义务做好减排工作。其次，督查减排措施。养殖场建立雨污分流系统，污水进入厌氧发酵池处理；畜禽干清粪搭棚收集堆放场，及时清运销售。再次，深入田头调研。按照养殖场提供的养殖废弃物销售渠道，及时走访农户、生态园，深入到田间地头，进一步核实畜禽粪便使用量，吸纳土地量，了解使用养殖场肥料后农作物的长势情况、病虫害抑制以及增产结果。 2.3开展秸秆综合利用增加效益。 仪征市水稻种植面积38.5万亩，产生秸秆21.175万吨，小麦种植面积28.4万亩，产生秸秆9.94万吨。全年秸秆产生量31.1175万吨。面对农业生产大量的秸秆，市委、市政府领导高度重视，采取相应措施。一是环保部门负责秸秆禁烧工作。市里成立秸秆禁烧工作领导小组，明确部门工作职责，实行任务承包责任制，形成齐抓共管的局面。环保部门每年稻麦收割季节，在全市范围内开展秸秆禁烧宣传工作，和乡镇签订秸秆禁烧目标责任状，实行绩效考核奖惩制度，在乡村拉宣传横幅，刷写宣传标语，开动循环宣传车，鼓励中小学生开展“小手拉大手”等项秸秆禁烧宣传活动，广泛宣传秸秆禁烧好处。二是农业部门负责秸秆综合利用。统一思想，秸秆禁烧工作重点要坚持“以堵为疏”的原则，在秸秆综合利用上做文章求突破，市农委突出抓好秸秆综合利用基础工作。一抓机械化插秧。抓好秸秆还田机械化插秧，明确乡镇每年购买插秧机数量，督查商品秧培育数量，满足机械插秧需求，列入农业考核指标，重点督查，提倡“百、千、万”工程，促进粮食增产，农民增收。二抓秸秆机械化还田。每年收割季节组织秸秆禁烧小分队，日夜巡视。全力打造秸秆机械化还田工作力度，凡是在仪征区域稻麦收割机械必须安装秸秆切碎装置，边收割边将秸秆切碎，留高茬控制在15公分左右。据不完全统计秸秆机械化还田量70－80％以上。年初制定秸秆机械化面积，按照还田面积实行一定经济补助。三抓农田深翻。要求农机手购买100马力以上大型机械，农田作业深耕挖耕，尽可能将秸秆进行深埋，达到改善土壤结构，提高土壤有机质含量。三是推进秸秆多种形式利用措施。大力推进秸秆多种形式利用，创造经济价值。①秸秆固化。积极发展秸秆固化技术，在扬州鼎盛炭业、扬州金鼎秸秆固化等地，利用固化机械加工成型燃料棒，年收集加工消耗秸秆3000多吨，其中扬州鼎盛炭业生产的秸秆成型燃料棒还远销德国、法国、荷兰等欧洲发达国家，用于家庭壁炉取暖，为国家创造了外汇。②食用菌基料。结合我市大力发展食用菌产业，利用秸秆作基料培植食用菌，在月塘镇天润吴记高效农业生态园、刘集镇君祥食用菌专业合作社、新城镇三茅翔飞食用菌专业合作社等地大力推进秸秆基料，年消耗秸秆约3000吨左右，近两年月塘镇金苗农业科技有限公司利用结合做康能公司冬虫夏草生产的基料试验，生产的食用菌基料远销上海、苏州以及本地现代化食用菌生产基地碧阳菌业。③秸秆饲料化。秸秆含有大量的粗纤维物质，粉碎后和玉米、豆粕混合作为生猪饲料，营养丰富，促进生猪生长，改变生猪肉质。在扬州市港湾养殖场生猪养殖中，每天每头生猪消耗秸秆加工的饲料2－3公斤，生猪肯吃肯睡肯长肉，生猪养殖综合效益提高10％以上。④秸秆能源化。结合农村环境综合整治星级庄台打造，建设社会主义新农村的同时，大力发展新型农民集中居住小区，全市已经新建集中小区48处，集中居住人口3.5万人，占农村人口10％，新型农民集中小区的涌现，开展秸秆沼气集中供气工程，提供清洁能源十分必要，改变传统用能习惯，提升农民生活质量，保护生态环境至关重要。⑤秸秆收集的方法。秸秆综合利用主要是秸秆难以收集，人工费用高，机械化作业不适用。发展经纪人队伍，秸秆利用主体，将秸秆收集事宜，交有1个或几个人负责，这些人员，组织拖拉机运输队伍，动员10－30人，到农户或种粮大户地头，打捆，有的用草绳，有的用无纺布边角料布条，每人每天打捆150－160个，重量在15斤左右，农田在2亩地，一般工作时间早晨8：00到晚上6：00，轮留做饭，大约一小时，同时负责搬运上拖拉机，每个平均价格0.8元，拖拉机运输每次运费20元，但是柴油费用由秸秆收集主体负担。同时，拖拉机采用自动卸货装置，拖拉机手负责把草堆积好。拖拉机运输秸秆重量在0.8－1.0吨左右。收集秸秆每吨260元左右，但是有一点，现在秸秆提倡机械化全量还田，每个村要利用片长负责的生产队，再通过生产队队长向各家各户宣传秸秆有人收集，在收割季节不要切割秸秆。秋季要收集秸秆大约35-40天，收入每人每天200元，总收入在7000-8000元。四是扎实推进农产品产地土壤重金属污染防治调查。按照省市统一部署，积极组织开展工矿企业、一般农区等重金属污染防治调查工作，①研究部署。传达学习省市有关文件精神，制定农产品产地土壤重金属污染防治调查方案，讲解表格填写注意事项，实际调查技术路线与操作步骤等，明确时间节点，工作做细做实，数字填写有根有据。②狠抓落实。组织人员深入基层乡镇对重点区域重点把关，指导调查，做到数据填报正确、坐标定位准确无误，按照要求拍摄采样照片，注明时间、地点。③查阅资料。根据省市要求，确保数字提供准确性、完整性，先后走访市农委、市统计局、市国土局等相关单位科室，翻阅资料，全面掌握仪征国土面积、粮食生产、耕地面积、产业布局、区域经济等相关指标，作为调查依据。 3体会和认识 我们始终认为，保护农业生态环境与发展农村经济是矛盾的统一体，相辅相成，决不能牺牲生态环境来发展经济，要在保护生态环境的同时，有效保持经济增长，在今后保护农业生态环境方面要抓好“三个强化”。一是强化宣传，形成齐抓共管的氛围。要广泛宣传保护农业生态环境的重要性和迫切性。保护农业生态环境就是保护自己的家园，是造福子孙后代、功在当代、利在千秋的一项伟业。建设养殖、生产企业必须提供环保部门的环境评价报告和建立“三同时制度”，要做到养殖场蓬勃发展、生态环境保护时刻不忘，真正做到生产发展、环境保护两个不误。二是强化联动，形成协调一致的氛围。保护农业生态环境是全人类全社会的共同责任，只有大家共同养成保护环境的习惯，保护环境的意识才能增强。在以后的农业减排、农业面源污染防治、秸秆多种形式利用、农产品产地土壤重金属污染防治等项工作中，农委、发改、国土，统计、环保等相关部门分工协作、及早谋划、相互配合，按照各自职责，提供有力保障。三是强化培训，形成技术支撑的氛围。要加大培训力度，举办相应技术培训班、业务辅导班，将环保知识、农业减排知识、重金属污染防治等纳入培训范围，加大保护生态环境的技术支撑力度，在项目落户的同时要做好前期调研，从源头抓起，对环境有危害的，即使经济附加值再高也不能建设。要加大地方财政支持力度，有效解决保护农业生态环境的工作经费。 4对策和思考 新的时期，围绕农业生态环境保护，做好农业面源污染防治、农业减排、秸秆多种形式利用、农产品产地土壤重金属污染防治等项工作，是时代赋予我们神圣使命，我们要增强顺应新常态的新要求，引起高度重视，增强克难攻坚的责任意识，抓牢抓实。 4.1加强领导，突出宣传，营造保护农业生态环境的良好氛围。 各级领导要大力宣传保护农业生态环境的责任意识，全面动员社会参与，公众支持，编印宣传小册子，通过报刊杂志、广播电视等新闻媒体大力宣传保护农业生态环境的好处，利用墙报横幅、宣传车、报刊、新闻媒体等加大宣传力度，把保护农业生态环境宣传到家喻户晓、人人皆知。 4.2加强引领，制定标准，科学编制农业生态环境保护技术指标。 建立保护农业生态环境示范点，树立典型，起到示范引领作用；设立农业生态环境保护指标，明确农业面源污染防治、农业减排、秸秆多种形式利用、农业废弃物治理排放等各项指标。各地按照标准执行，制定切实可行的实施办法，用于指导各行业开展防治工作。 4.3加强管理，突出重点，狠抓农业生态环境保护的组织实施。 要统筹协调经济发展和环境保护的利益关系，把环境保护放在优先位置来思考，要加强重点区域、关键部位的环境保护的检测和监测，发挥行政调控职能作用。参与重大项目落户的前期调研，对农业生态环境影响程度，要适时做好项目的环境影响评估报告。 4.4加大投入，突出质量，顺利实施农业生态环境保护工程项目。 保护农业生态环境要本着先治理后生产的原则，如：畜禽养殖场，在发展养殖的同时，有责任、有义务治理养殖环境，要增强治污投入，建造科学治污工程，落实减排措施。要提高治污工程质量，对国家投资新建的项目严格执行“四项制度”即工程管理法人制、项目建设招投标制、建设内容合同制、建设工程监理制等，确保工程项目建设公开、公正、公平，项目建设运行管理常态化、处理效果高效化。 4.5加大创新，突出效果，确保农业生态环境保护落到实处。 增强创新意识，紧跟时代脉搏，增大科技含量，注重管理效果。一是坚持学习。要组织相关技术管理人员外出学习，做到走出去、学回来、用起来，把先进的技术灵活运用到实践中，增强农业生态环境保护信心和决心。二是坚持创新。要用科学的方法解决问题，取得事半功倍的效果，要联合科研单位，运用科技成果，走产、学、研相结合的工作思路，提升农业生态环境保护科技含量。三是坚持效果。农业生态环境保护工作的成效，是关系到农村粮食增产、农民增收、保护人民身体健康的大事，所以农业生态环境保护工作必须抓紧抓好。抓好工程项目运行管理效果十分必要，要建立岗位责任制，签订任务合同，明确职责；建立目标考核制，实行绩效挂钩，和利益相结合；建立奖惩制度，对农业面源污染防治、农业减排工作不力、农业废弃物处理不完善等相关工作，必须限令整改，不达标准坚决停产、关闭。 作者：王德山 单位：仪征市农业生态环境保护与农村能源管理办公室

林业专业论文:林业工程类专业技术技能人才培养质量评价研究现状及难题 摘 要：本文对林业工程类专业技术技能人才培养质量评价的国内外研究现状及研究过程中存在的难题进行分析，尝试给予研究人才培养质量评价指标的确立和评价体系构建过程中一些建设性的建议。 关键词：林业工程类专业；人才培养质量评价；研究现状；难题 根据《普通高等学校高等职业教育专科（专业）目录（2015年）》专业设置的要求，林业工程类专业特指木材加工技术（含人造板自动化生产技术方向）、木工设备应用技术、森林防火指挥与通讯、林业信息技术与管理等4个专业。目前国内开设木材加工技术的高职院校有9所，在校生约1200人，企业人才需求约50000人/年；开设木工设备应用技术专业高职院校有1所，开设森林防火指挥与通讯、林业信息技术与管理专业高职院校有3所，此3个专业在校生较少，市场人才缺口较少。高职林业工程类专业的主要特点即行业工作环境相对艰苦，主要从事设备操作、设计、制造、管理、销售等工作，需要学生具有较高的职业素养。 一、林业工程类专业技术技能人才培养质量评价研究现状 21世纪是知识经济时代，对高素质人才的需求更是多层次、全方位的。从社会经济和科学技术发展的基本趋势以及对就业人群的质量标准看，人才的素质问题越来越成为整个社会关注的焦点。针对高职高专林业工程类专业技术技能人才的培养质量进行评价是专业内涵建设的需要，有助于明确专业人才培养的发展目标，提高人才培养的针对性和实用性，因此，建立行之有效的林业工程类专业技术技能人才培养质量评估体系是刻不容缓的。 1.国内研究现状 以林业工程类专业木材加工技术专业为例，在人才培养质量评价研究方面还处于真空状态，还未构建和制定科学、公认的人才质量评价体系和标准，方法、途径、体制与机制等缺乏。企业在转型升级过程中，高素质技术技能人才匮乏，需求旺盛，但毕业学生基本不能立马上岗，未能表现出其明显优势。提高人才培养质量和标准成为职业教育发展新阶段，探索与建立专业技术技能人才培养质量评价体系，是贯彻落实教育规划纲要迫切之需。技术技能人才培养质量评价研究刻不容缓。 开设有相关林业工程类专业的院校主要进行了人才培养模式、教育教学改革及专业建设等方面研究较多。在国内，众多的研究都还停留在探索阶段，侧重人才培养质量评价结果的管理作用与导向功能，至于结构、内涵、评价指标体系构建及实施等重要问题研究较少。传统的职业院校人才评价体系主要以卷面考试作为考察学生掌握知识的标准，这种方式单一、缺乏科学性。为了更好地促进技能人才培养，国内学者提出了构建以“职业能力”为重点、以“学生发展档案”为载体的综合评价体系；以项目为主导的“多样化评价”体系；工学结合人才培养质量评价体系；第三方人才培养质量评价体系；以能力或决策为导向的人才培养质量评价体系等理论。 2.国外研究现状 在国外，对于技能人才培养质量评价研究已经形成相对成熟的评价体系，各个国家根据实际情况，形成独有的体系。德国采用“双元制”教育制度，即学校教育和企业在职培训相结合；英国主要采用“三明治体系”及BTEC模式考核评价制度，由培训企业协会和培训机构紧密合作，提供就业支持和各种教育培训；澳大利亚的AQF国家资格体系发挥着重要作用；韩国采用专科教育和技能竞赛培养高技能人才；加拿大采用以能力为基础的教育（CBE）模式和认证制度；以及国际上比较完善的人才培养质量评价体系――柯氏四级评估模型的理论构架等研究。 二、林业工程类专业技术技能人才培养质量评价研究的难题 针对高等职业院校技术技能人才培养质量的内涵研究已经取得了较大进展，但理论无论多么完美，它最终归宿还是实践。评价林业工程类专业技术技能人才培养质量到底需要哪些指标、各指标的权重如何、针对个性化的人才培养质量应如何评价等问题，只有通过深入的调查，才能获得可靠的数据，通过分析数据才能发现其特点，找出适合目前条件下的人才培养质量评价体系。因此，人才培养质量评价指标的确立和评价体系的构建是研究的重点与难点。 1.人才培养质量评价指标的确立问题 林业工程类专业技术技能人才培养质量评价指标的确立方式可采用具有全程性、过程性和反馈性等显著特点的CIPP模型分析法，即全称决策导向型评价模型。CIPP模型是美国教育评价家斯塔弗尔比姆提出的，包括背景评价、输入评价、过程评价、成果评价四个方面，这四种评价可为决策的不同方面提供信息。 设立合理的评价一级指标和二级指标是专业人才培养质量评价的关键所在。但是我们发现，一些指标如“校企合作开发教材使用情况、学生实践课程比例、双证书获得率”等指标是可以量化评价的，而有些指标如“学生的职业素养与能力” 想要量化评价是很困难的，评价过程中的许多现象还会受到多种因素影响的，因此，如何定性评价与定量评价相结合，是目前评价过程中的一个难题。 2.人才培养质量评价体系的构建问题 林业工程类专业技术技能人才培养质量评价是复杂的综合性问题，确定评价体系的内容原则应基于实践调研与文献检索的基础。实践调研主要以问卷调查为主，调研问卷应针对职教专家、专业教师、企业代表、行业协会、学生、家长等进行分别设计。同时要对问卷的信度和效度进行分析。问卷的“信度”即可靠性，指采用同样的方法对同一对象重复测量时所得结果的一致性程度；“效度”即有效性，指测量工具或手段能够准确测出所需测量的事物的程度。问卷设计要保证信度的一致性和效度的显著性。 评价指标体系中每个指标对于评价目标的意义和重要程度都是不一样的，因此 ，在进行评价时 ，对每个指标赋予的权重也应该是不一样的。因此，亟需建立一套相对合理的林业工程类专业技术技能人才培养质量评价指标体系，用客观评价方法来分析指标间的相关性和各指标的权重，形成一套数据采集方便、指标权重分配合理、可操作性强的高职院校人才培养质量评价指标体系。 三、小结 在我国高等职业教育发展的过程中，存在着许多亟待研究和解决的问题。高等职业教育林业工程类专业同其他专业同样也遇到一些发展的瓶颈和亟待解决的难题。针对林业工程类专业技术技能人才培养质量评价的研究才刚刚起步，只有解决人才培养质量评价指标的确立和评价体系的构建问题，才能实现林业工程类专业技术技能人才培养质量的合理有效评价。 林业专业论文:毕节市农业林业专业合作社发展现状与对策研究 摘 要： 本文以毕节市大方县圆康果蔬种植专业合作为例，归纳了专业合作主要特点，总结了合作社发展启示，在此基础上提出了林业专业合作社发展的相应对策和措施，为毕节市林业专业合作社又好又快发展提供参考。 关键词： 毕节市；林业专业合作社；发展；对策 毕节市共有林业专业合作社430个，注册资产131352万元，有社员人数38907人，其中农民户口社员人数36090人，社员出资总额118365万元。年收入34406万元，其中净利润13305万元。为进一步探索农民专业合作社发展林业板块经济新模式，2015年10月23―24日，毕节市林业局有关技术人员赴大方县凤山乡店子村圆康果蔬种植专业合作社采取听、查、看、访等方式进行调研，总结发展经验，为毕节市农民林业专业合作社发展提供有益借鉴。 1 合作社基本情况 2013年12月，刘明凤务工返乡，联合刘成利、刘成文、刘建、刘成辉、陈伯军和陈芝顺注册成立了大方县圆康果蔬种植专业合作社，刘明凤任理事长。该合作社采取“合作社+基地+农民”的运营模式，倡导土地承包经营权流转到合作社，发展现代农业，促进农户增收致富。合作社有完整的章程和健全的财务管理制度，是大方县运行比较规范的合作社之一。 1.1 合作社经营模式 该合作社采取“合作社+基地+农民”的运营模式，倡导土地承包经营权流转到合作社，采取资金入股、土地入股、劳动力入股等形式，组织分散农户，形成规模经营，农民在合作社务工，参与分红，合作社带动农户增收致富。 1.2 合作社建设规模 目前，合作社有理事会成员5名，注册资金600万元，涉及群众（社员）105户，规划流转土地200hm2，现已流转63.13hm2，种植了桃、李、梨、杨梅、樱桃等经果林，目前长势良好。2014年发展林下种植蔬菜，其中辣椒13.33hm2、蔬菜13.33hm2、甘蓝13.33hm2、马铃薯10hm2，年收入突破80万元。 2 合作社的主要特点 2.1 亲邻为纽带，确保工作顺畅 大方县圆康果蔬种植专业合作社理事长刘明凤系凤山乡店子村火封丫组返乡民工，其最初组建专业合作社的目的就是要带动全村老百姓脱贫致富，将发展成果与老百姓共享，而要将发展成果与乡亲们共享，就只有把老百姓唯一的生产资料――土地进行统一规划、统筹使用，产生规模化效益。为此，通过“亲帮亲、邻帮邻”的方式组建起了专业合作社。由于社员基本上是家族中人，在后来的经营过程中出现的问题，都可以较为顺利的解决。 2.2 入股形式灵活，确保人人有份 合作社采取火封丫组区域内所有农户全部参与入股，参与管理，参与分红方式进行组建、管理。入股有3种方式：土地入股，流转期限为20a。第1年按照100元/667m2作价入股，以后每年按100元/667m2的标准领取流转费。比如张三以0.33hm2土地入股，则第1年的流转费5×100=500（元）作为股金入股，剩下的19a每年领取流转费现金500元；资金入股，为坚持合作社风险共担、成果共享的原则，避免出现一人操控所有的局面，经召开社员大会决定，普通社员股金每户最高不超过10万元，综合考虑理事会成员对合作社的付出较多，理事会成员每户入股股金可突破10万元，最高不超过20万；劳动力入股，劳动力入股主要针对道路、广场硬化等基础实施建设投入的劳动力，男工按100元/天折价，女工按80元/天折价作为股金入股。不愿意折价入股的，按50元/天领取现金。专业合作社由过去单一资金入股的形式转变为土地、投工投劳都可以入股。 2.3 生产形式灵活，保障农户利益 合作社对所有的山、水、林、田、路等国土空间进行统一规划布局，将分散的农户集中起来，实行规模化生产、规范化种植、机械化操作，不仅提高了土地的复种指数，更增加了经济价值。有两种组织形式：统一生产，统一销售。由合作社按照规划组织农户进行统一种植，统一管理，统一销售，合作社按照50元/d的标准支付人工工资；分片承包，保底收购。对愿意自己耕种的，合作社将流转和入股的土地反租倒包给农户，由农户按照统一规划种植相应经济作物，合作社对产品实行保底收购，确保群众利益。如：2014年，合作社对规划种植莲花白的13.33hm2土地反租倒包给一位农户，该农户按照合作社提供的统一技术标准进行种植后，生产的莲花白全部由合作社按照保底价统一收购，解除了种植农户的后顾之忧。 2.4 管理形式灵活，确保人人受益 将全部社员分为6个大组和若干小组，根据每天的实际劳动力需要，由合作社理事会统筹安排、轮流调度出工，工资标准为50元/d，每月月底按实际出工情况据实发放。理事会成员每人每月按2500元的工资基准数发放，但前提是必须领工参加劳动，如遇病、事假或主客观因素未参加领工劳动的，扣除其相应日均酬金后据实发放。同时，辖区内所有党员全部加入合作社，建立支部，发展党员带富工程。聘请村主任为合作社理事会名誉会长，对合作社的发展和项目的谋划上做到上下统一，确保政策不跑偏，带富有抓手，一盘棋、一个调带领群众勤劳致富奔小康。 2.5 经营形式多元，综合效益叠加 发展林下种植，实现以短养长。目前，合作社流转的947亩土地已全部种植桃、李、杨梅、樱桃、梨等经果林，长势良好。在经果林尚未进入产期时，采取“林-蔬”结合方式，2014年，在林下种植辣椒13.33hm2、蔬菜13.33hm2、甘蓝13.33hm2、马铃薯10hm2，年收入突破80万元；延长产业链条，发展乡村旅游。合作社不断寻求新经济增长点，引领辖区群众转变发展方式，由传统农业向现代服务业转变，促进群众增收。结合“四在农家・美丽乡村”建设，规划建鱼塘1.33hm2、建荷花池养殖鳝鱼、建休闲广场3000m3和农家乐1个，逐步形成观光农业、休闲度假一条龙服务的乡村旅游格局。 3 几点启示 3.1 政府重视是前提 合作社成立以来，得到了各级党委、政府的高度重视，先后将通村公路建设“一事一议”工程调整到店子村火封丫组实施，将店子村作为“四在农家・美丽乡村”建设示范点进行打造。乡镇农业服务中心除了在技术方面提供指导和服务外，还免费为合作社提供蔬菜苗、辣椒苗、脱毒马铃薯种及肥料等物资。 3.2 项目扶持是基础 据估算，合作社每年至少需要50万元资金才能正常运转，其中人工劳务费35万元，土地流转费7万元，种子、肥料等8万元。而种植经果林前期投入较大，见效较慢，若没有项目的支撑，合作社将出现因资金短缺而无法运转的情况。为此，合作社成立以来，在各级各部门的大力支持下，共获得各级项目补助资金78万元，其中，保供蔬菜项目补助10万元，省级示范社补助50万元，巩固退耕还林项目种植经果林资金18万元。 3.3 灵活流转是关键 合作社在短短1a多的时间能取得这么好的成效，核心在于合作社能充分了解村情民情，创新土地流转方式，让农户将土地流转后无后顾之忧，除了第1年可将流转费按100元/667m2折价入股，成为股东，参与分红外，以后每年都可按100元/667m2领取流转费并参与分红。此外，合作社章程还规定，若不愿意参与入股，但愿意将土地流转到合作社的，合作社按200元/667m2的流转费进行现金支付，但不参与年底分红，全面打消了农户的顾虑。 3.4 规范管理是核心 合作社始终坚持“民办、民管、民受益”的原则，对全体会员及家属实行分组劳动、轮流调度的方式优先安排就业，召开社员大会决定最高股金额度等方式，激发了社员的劳动积极性，既避免了消极怠工，又避免了因独吃独占、分配不均等引发内部矛盾的现象。 3.5 生态建设是保障 合作社致力于打造休闲度假、观光旅游于一体的现代高效农业，大力发展经果林的同时采取“以短养长、长短结合”的方式发展林下种养殖，贯彻落实国家大政方针的同时带动了老百姓增收致富，是“生态得保护，产业得发展，百姓得致富”的典型探路者，对下一步的林业板块经济引领绿色毕节行动，促进“四在农家・美丽乡村”建设具有十分重要的借鉴意义。 3.6 群众受益是目的 合作社始终坚持以土地为基本生产资料，以发展特色农业为依托，以农民自主创业为前提，在农业产业结构调整中寻找新的经济增长点，具有较强的示范带动作用。对于农户来说，既解决了温饱问题，又解决了剩余劳动力；既解决了就业难问题，又解决当前留守儿童和空巢老人居家难的问题；既改变当地人居环境，又增加农民群众收入，达到“人人参与，人人受益”的目的。 4 建议和意见 4.1 积极引导，政策扶持 当前，散户造林等模式已不适应市场经济和现代林业发展需求，要积极引导更多的能人大户带头领办农民专业合作社，鼓励专业合作社积极参与林业生态建设，大力发展经果林、林下经济等林业产业，促进农村经济发展。各级林业部门要加大政策支持力度，加大林业项目和资金的扶持力度，落实相关优惠政策，帮助专业合作社发展壮大，让农民切实分享专业合作社发展的红利。 4.2 树立典型，示范带动 农民专业合作社是在家庭经营的基础之上，由农民自愿组建的互助性合作经济组织，要充分注重农民意愿，以典型示范推动其发展，要培育和扶持一批农民专业合作社的先进典型，将其扶大、扶优、扶强，带动更多的专业合作社发展。 4.3 借助外力，加速发展 农民专业合作社的主体是农民，要采取“龙头企业+合作社+基地+农户”等形式，借助一些开拓能力强、生产加工技术水平高、对农产品吞吐量大的龙头企业等外力的推动，构建“产、加、销”一体的林业产业体系，更好更快促进合作社发展。 4.4 总结经验，大力推广 圆康果蔬种植专业合作社的发展经验，对于毕节市其他林业专业合作社的发展具有十分重要的借鉴意义。各县（区）林业、农业、科技、扶贫等部门应结合特色农业板块经济的发展，大力推广圆康果蔬专业合作社这种以村组为单位，统一规划、统一管理、统一经营的模式，对板块经济实行规模化、集约化、标准化经营管理，提升板块经济发展效益。 林业专业论文:北华大学林业工程专业硕士学位研究生培养经验 摘要：以北华大学林学院林业工程专业硕士学位研究生培养为例，针对学校和企业的实际情况，结合企业需求和学生的现状，探讨新形式下专业硕士人才培养模式和经验，提出了持续的改进和提升计划。 关键词：林业工程；专业硕士；培养 1.前言 专业硕士的培养本着解决企业生产实际问题为出发点，联合企业，聘请企业导师，学生深入工厂实习实践，培养能利用所学知识解决工厂实际问题的学生。本学科制定的专业硕士培养方案重点在跟企业生产实际相结合，解决实际问题为出发点，与学术硕士相比，弱化了机理理论方面的研究，培养学生实际的分析问题解决问题的能力。北华大学针对全日制林业工程专业硕士教育的特点，加强基础、强化实训、增强人才的应变能力的思路，建立宽口径的专业教育，加强学生综合素质培养。培养目标是培养我国林业工程及其相关领域的应用型、复合型高层次工程技术和管理人才。定位是介于工学硕士教育和MBA教育两者之间，既懂工程又通晓管理的专业工程管理人才。向着校企联合培养，定位于为企业培养准工程师方向发展。所培养的学生即具有从事现代林业工程的某项工程职业所必需的既深又宽的技术，又要有整个职业生涯中继续学习的动力和能力。 目前我国大部分企业不具备单独从事科技研发的实力，也无力承担将科研成果转化为生产力的时间成本与机会成本，但他们又对新技术有着旺盛的需求，先进技术的使用可以帮助企业降低成本，提高效率，创造更大的利润空间，也有助于我国摆脱依靠廉价劳动力和资源过度消耗创造产值的粗放型经济增长模式。而高校具备从事科学研究的人力资源和物质条件，企业可以借助高校的科研力量解决技术难题，进行技术创新。高校在与企业的合作过程中，可以根据自身的研究方向，从企业解决不了但又迫切需要解决的实际问题入手。设立项目时，充分考虑企业的关切点，最终能够拿出给企业带来价值的成果，这样的项目才能得到企业的欢迎。学生参与项目研究的同时，可以进入企业进行工程实践，从而达到人才培养的目的。在合作的过程中学校要始终保持在理论方面的先进性，要掌握专业领域前沿性的知识，把握专业的发展方向。这也是能够和企业形成合作的首要条件。同时能够将理论和企业实际联系起来，用最前沿的理论帮助企业不断发展。总之，只有校企双方从各自的需求出发，在共同感兴趣的领域达成合作，才可能形成长效合作机制，实现双赢。 2.培养模式 从全日制硕士专业学位研究生培养中“实践”的特性出发。结合对用人单位的调研，提出全日制工程硕士的实践就是运用专业知识与技能解决工程领域实际问题，对产品、技术、工艺等进行设计开发或改进提升的活动。再结合工程师培养标准以及社会对工程师的要求两方面，提出并分析了当前全日制工程硕士实践能力培养中应关注的主要成分，并就课程学习、校外实践、学位论文设计三个培养环节对全日制工程硕士实践能力培养的影响进行实践改革。全日制工程硕士采取双导师制进行培养，其中一位导师来自培养单位北华大学，另一位导师来自企业与本领域相关的专家。校内外导师是全日制工程硕士实践能力培养的直接推动者与指导者，导师的知识水平、专业能力、责任心等方面都直接影响着全日制工程硕士实践能力培养质量。在培养过程中校内外导师应该发挥特长，各尽其责，分别就实践过程中的理论问题与实践问题给予指导。校外导师需要具备丰富的工程实践经验，并了解研究生教育规律，具备一定的指导能力，在学生企业实践过程中能够提供及时有效的指导[1]。 对于没有工作经验的全日制工程硕士而言，进入企业，参与真实的工程项目实践是帮助他们填平学校与企业之间这道鸿沟的有效手段。和大学生以积累社会经验为目的的校外实习不同，全日制工程硕士进入企业实践，不能只是从事一些日常性事务，需要真正进入工程项目，接触其中的研发环节，才能够达到实践培养目标。从时间上而言，不宜过短。工程硕士研究生在学期间，“必须保证不少于半年的实践教学，应届本科毕业生的实践教学时间原则上不少于 1 年”。时间太短，学生不可能深入企业，实践也就流于形式；时间过长，又会影响后期学位论文设计。总之，鼓励全日制工程硕士到企业从事一段时间工程项目的实践活动，是培养高层次应用型人才的重要举措，只有真正落到实处，才能提高实践能力的培养质量。 3.师资队伍建设 北华大学为适应专业拓展需要，加强了林业工程教师队伍建设。中青年骨干教师全部具有博士学位。学科现有新世纪百千万人才工程国家级人选、省高级专家、长白山学者特聘教授、省有突出贡献中青年专业技术人才、省拔尖创新人才、省劳动模范、国家科学技术进步奖评审专家等。有多伦多大学特聘教授1人，东北林业大学兼职博士生导师1人，韩国全北国立大学兼职博士生导师1人，东北师范大学教育部重点实验室特聘教授1人，企业合作硕士生导师7人。从学缘结构看有7人具有国外留学和合作研究的背景，队伍来自美国佐治亚大学、韩国全北国立大学、华东理工大学、北京林业大学、吉林大学、东北林业大学、南京林业大学、东北师范大学、西南大学等。最近几年，学校从国内非农林院校引进了多位人才加入到教师队伍中，扩大了教师的专业范围和视野，促进了学科的融合和交叉，使人才队伍得到了优化。 4.教学方式 教学方式采取学以致用，理论和实践相结合的方式，专业硕士学制2年，学生第一年在学校集中进行理论课程授课、考核，同时查阅论文相关文献，做好论文的前期准备工作；第二年，学生深入企业生产一线实践实习，完成实践性教学内容，在企业导师的指导下完成毕业论文，解决企业生产、工程实际问题。 对学生课堂教学学校有全面的考核评价体制，师生互选；在教学中，坚持教授为研究生授课。根据国内外科学研究和生产实践，不断丰富和充实教学内容。同时，教师利用声像教材、多媒体课件等立体化教材提高了教学质量。所培养的研究生具有很强的科研能力和科研素质。对实践教学环节，企业导师起到监督、指导的作用，若学生表现良好，毕业后就有机会留在企业工作，否则不予录用，因此学生都很努力，教学质量也得到企业方的认可。 结合校外实习基地和校外导师，采取现场授课的方式，到现场进行讲解。按照不同的研究方向，由校内外指导教师共同商定选修课课程，一般2学分，由校外导师主讲。北华大学林业工程专业与校外多家企业建立了长期的合作关系，本着“合作双赢、共同发展”的原则，联合培养我们的林业工程专业硕士，校外企业为我们提供便利条件，双方签署了合作协议，目前与我们联合培养的企业有：1）北京中关村人居环境工程与材料研究院；2）河北廊坊华日家具股份有限公司；3）广东省宜华木业股份有限公司；4）吉林森林工业集团公司。 5.实践环节的培养 全日制工程硕士培养中的“实践”，是其培养过程中的重要环节，具有明显的专业性特点，是全日制工程硕士运用专业知识与技能解决工程领域实际问题，对产品、技术、工艺等进行设计开发或改进提升的活动。 校企合作长效机制构建，培养合格的工程师是一项需要政府、高校和企业来共同努力的事业。工程人才培养是一项系统工程，单靠学校力量无法培养出合格的工程师，因为理论学习可以在学校完成，实践能力则需要在实际工作情景中培养锻炼，需要教育外部环境的大力支持与配合。校企合作是一种比较理想的模式，但目前两者的合作通常是基于项目的，项目结束了，合作也就告一段落。如何形成校企合作共同培养高层次、应用型人才的长效机制，是全日制工程硕士实践能力的培养中的关键问题。合作要基于双方的需求才可能建立，学校希望完成项目，培养学生。企业则要求出成果，产生效益。双方的需求都得到满足，合作才可能顺利、持久[2]。 6.持续改进和提升计划 北华大学将在以上薄弱环节加大投入，在今后的办学过程中，将进一步做好以下工作[3]： 第一，强化实践课程的地位与开发，坚实的理论基础是实践能力形成和发展的根本。认为应用型人才的培养重点应该放在实践环节，课程学习可以压缩，甚至忽略。从现实情况来看，在目前全日制工程硕士两年到两年半的学制时间内，传统意义上的课程时间确实受到了压缩，但应注意的是，不能由此导致学生知识储备不足，发展缺乏后劲的问题。结合全日制工程硕士的特点，有针对性地开发相关课程，尤其是实践课程，这对促进实践能力的培养大有裨益。 第二，强化校外实践的形式与内容，没有一定的工程实践经历做基础是无法培养出合格的工程师的，这一点对于没有工作经验的全日制工程硕士而言尤为重要。因此，安排全日制工程硕士走出校门，进入企业接触真实的工程环境，培养实践能力，是实现其培养目标的重要手段。 第三，加强校内导师对实践的指导，学生进入与校内导师有合作关系的企业进行实践，是一种比较有利于校内导师发挥指导作用的模式。在这种模式中，校内导师熟悉项目情况，掌控着项目的整体设计和研究进程，可以根据课题研究内容，指导学生提炼出实践问题，并展开实践内容。这种模式下，校内导师和校外导师通常是共同完成课题的合作伙伴，在指导学生的过程中更容易沟通合作，合理分工。理论性的、方法性的、程序性的内容由校内导师负责，而设计项目细节，工艺流程方面的内容则由校外导师负责。学生实践过程中出现的问题，两位导师能够及时交流，共同推动实践活动的进行，确保实践的质量。 第四，进一步优化师资队伍。努力提高教师教科研水平，引进正高级职称和拥有博士学位的人才，尤其是吸引海外人才。加强培养国际化的师资队伍，加大师资培训力度，有计划地选派骨干教师外出进修，积极开展教育教学研究，鼓励教师参加国际学术交流活动；同时，大力引进国内外大学高水平师资来校讲学或长短期兼职，促进师资的交流与合作。 第五，改善办学条件。通过国家及省设备资金项目、重点学科专项资金等渠道加大硬件设施的投入，进一步满足林业工程专业硕士教学的需要。 林业专业论文:西藏自治区高职林业技术专业课程体系改革之课程设置研究 摘 要：本文分析了西藏职业技术学院（以下简称“我院”）林业技术专业的现状，强调结合西藏自治区行业、企业对高职林业技术专业人才和专业岗位的新要求，进行课程体系改革，重新设置专业课程，建立起围绕职业岗位和能力变化的理论教学课程体系和实践考核方式，同时加强学生综合能力的培养，以主动适应西藏自治区人才市场和学生个人创业、自主择业的需求。 关键词：课程体系；改革；课程设置；职业能力；就业 一、林业技术专业课程体系改革的必要性 1.行业发展现状的需要 近年来，西藏自治区各项林业重点工程建设持续推进，社会造林绿化步伐不断加快，森林资源保护与管理持续加强，高原生态安全屏障发挥预期效能。未来森林生态旅游和林下资源开发也将成为西藏自治区林业新的经济增长点。西藏自治区目前实施的林业重点工程有天然林保护、“两江四河”造林绿化工程，拟在全区七地市新建1000个左右的苗圃基地，以服务于退耕还林、新农村建设等项目。西藏自治区未来在林业发展过程中将需要一定数量的种苗生产技术专业人才，这就给我院林业技术专业的发展带来了良好的机遇。 2.我院原有课程设置存在的问题 （1）现行课程设置与就业形势不契合。学校长期以来一成不变的专业定向培养目标已不适应区内林业产业结构、就业结构变化而带来的岗位、工种变化的要求，培养的人才与社会需求不符，势必造成毕业生就业难、对口就业更难。而现行的职业教育是要培养同我国社会主义现代化建设要求相适应的直接在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中高级专门人才。国家和西藏自治区就业政策的调整，势必使更多的职业院校毕业生走上进企业和自主创业之路，而原有的专业课程对学生增加就业机会有一定的局限性，因此必须进行课程改革。 （2）传统的林业课程体系与区内行业发展不相适应。林业多种经营利用是林区经济发展的途径之一，西藏自治区目前鼓励发展森林生态旅游和特色经济林产业、建设木本粮油（以核桃为主）、林果、花卉等林业产业基地。而我院现行林业技术专业教学课程体系，是由普通文化课、专业基础课、专业课和实习教学分段排列，各课程自成体系，缺乏应有沟通，教学内容部分重复，偏重于林业理论教学和林木采伐利用、管理方面。这明显不能适应林区对多种经营和非林替代产业复合型人才的需要，不能突出林区林业技术职业教育的特色。 （3）原有的专业课程体系的岗位针对性已不适应行业企业岗位变化的需要。随着区内城市园林绿化和各项林业工程的实施和基层林业行业企业原有专业技术人员的缺乏，对相关专业中高级人才的需求势必有所增加。原有的课程体系使毕业生掌握的专业知识和基本技能有限，难以满足行业企业单位对新员工技能的需要和区内林业发展方向调整后对人才的专业能力需求。 （4）课程间重复交叉内容较多，部分课程缺乏实训条件。现行的课程设置在教学实践中由于课程间缺乏应有沟通，专业基础课中的气象学、土壤学和森林生态学的内容重复较多，后改为植物生长与环境。但在后期教学中发现所使用的植物生长与环境教材内容偏重于农学专业，而与林业技术专业的契合点有一定的差异（尤其是森林生态系统内容无涉及）；专业课中的森林培育、森林经营技术的部分内容相互交叉重复，影响了教学效果。 现行教学计划中部分课程实践教学环节安排的内容不足，不能满足培养学生熟练职业技能的需求；部分课程因缺乏林业技术专业的实践场所，不能按教学要求进行必要的技能实习和实训。以森林经理与规划设计课程为例，在教学实践中与区内林业生产调查等外业实践相结合的学校周边实习实训点几乎没有，教学中只能以内业实训为主；在理论与实践教学中缺乏相应的教学资料（如林区或学校周边林区的地形图、航空照片、卫星图片等），导致教学效果欠佳。 二、林业技术专业课程体系改革的思路 1.转变观念紧跟市场需求办专业 思想、观念的转变是我们搞好高职教育改革的基础，高职教育必须以人才市场需求、用人单位需求和学生个人的需求为出发点，必须考虑市场、用人单位和学生个人需要学校做什么、培养什么样的人才，而不能只是考虑学校能做什么、能培养什么样的人才。 为此，我院林业技术专业的教师进行了广泛的区内社会调研，通过调研发现、由于大多数林业企事业单位目前实施的林业项目对苗木有大量的需求，本专业的人才培养模式和课程体系的改革应符合西藏自治区现代林业发展要求，为林业企事业单位和个体林业经营者培养适应林业现展和具备种苗生产、森林营造、森林经营、林业经济开发、森林资源保护和管理能力的高素质技能人才。 2.根据区内行业实际需要改目标 职业教育必须适应或超前适应区域经济的需要，及时调整与优化专业设置，使之与区域经济和产业结构发展一致。随着区内城镇化建设步伐的不断加大，人们对园林化、生态化城市建设的理念逐步增强，因此林业职业教育在人才培养方向上亟待做出调整。 经过林业专业建设指导委员会及区内林业企事业单位技术人员和管理专家的反复论证，从区内行业的需求出发，对职业能力需求进行细分，确定了我院林业技术专业整体教学改革的目标是：适应当代科技经济和园林绿化事业发展的需求；合理调整专业发展方向， 即林业技术专业人才的培养模式将逐步由林区生产经营和资源调查转向林木种苗培育；建立科学的课程体系；建立适应现代化林业技术职业教育的人才培养模式。 3.围绕职业能力培养进行课程设置 林业技术专业的就业岗位一般为林木种苗工、造林更新工、抚育采伐工、营林试验工、森林病虫害防治员，学生毕业后能直接在森林营造、森林资源管理与监测、林业工程设计与施工、森林资源病虫害防治、森林资源管护、自然保护区管理等方面进行业务工作。我院应以职业岗位群的能力培养和区内行业发展需要为课程设置的最终目标，以职业能力为基础，以就业需要为原则，将职业道德、知识、技能结合在一起考虑。专业课程的设置和教学内容的取舍以是否服务于西藏区内林业发展为依据，以“林木种苗生产、森林营造与经营、森林调查与资源管理、森林资源保护”等岗位为主体；以职业能力要求为主线，教学内容围绕核心专业能力训练进行，通过课程的增设与取消、分解与重组、调整与合并，建立与高职林业技术专业培养目标相适应的课程体系；同时加强实训体系建设，把专业基础知识、专业知识渗透到专业基本技能、专业技能、专业综合技能训练过程中，构建模块化的人才培养方案。人才培养方案应突出专业特色、增强专业技能的就业实用性，为学生谋职、创业及其后的继续发展做好准备。 三、课程设置改革的主要内容 1.整合优化、增加、删减部分课程，重新构建课程体系 构建新的课程体系，主要针对《植物生长与环境》教材与本专业基础课程不适用和专业教学内容缺乏这一问题，改而设立森林植物和森林环境课程，以此为基础增加了树木识别实训内容和森林生态系统的内容；将测量学和测树学改为测量与测树技术，分段进行，由不同教师讲授，并增加相应实训项目和课时；将森林培育学调整为林木种苗生产技术，以种苗生产的方法、技术等作为重点内容，通过与相关单位合作，使实训的学生完成不同苗木的生产任务，掌握相应技术要求，能进行苗木的生产。减少部分课程，以增加实际应用课程的课时量。 在选修拓展领域增加了植物组织培养、西藏自治区野生动物保护等内容，以体现实用技能训练、快速育苗新技术应用和服务于西藏林业生态建设，实现学生综合能力的提升，为学生将来创业、就业提供一定的基础。 2.编写部分课程讲义 现已编写了《林木保护》《种苗生产》讲义，将所涉及的课程内容做了变化与调整，增加符合区情的实用性内容和实训课时，使林业专业课程能更贴合区内林业行业发展的需要。 3.加强实训教学及考核测评方式改革 在教学中改变以往集中讲授理论知识，集中技能实践的传统做法。通过与区内林业企业单位合作，把植物园、苗木基地、温室大棚、实验室、绿化工程现场等作为课堂，设计针对专业能力和体现技能要求的实训教学项目，通过学生完成任务的过程、效果、可展示的成果作为该课程的过程考核成绩，并结合理论考试来调节最终成绩。建立以过程实践考核为主的综合测评模式，不断改进教师重理论成绩的观念和学生应试型的学习方式，通过学生对专业技能的掌握来体现职业教育的特点。 深化高职院校专业教育教学改革是专业建设所面临的紧迫任务，改革要坚持以就业为导向，以服务于本地行业产业方向为目标。现在运行的人才培养方案，必将随着行业发展进行相应的变化和调整，希望通过我院林业技术专业人才培养方案的调整、课程体系的改革，以专业岗位技能作为切入点，逐步拓宽本专业学生的就业渠道。 林业专业论文:浅谈修武县林业专业合作社规范化建设 1 发展现状 修武县作为焦作市的主要县城，截至2013年末，总人口达到28.27万人，占焦作总人口的8.2%。以生态县闻名的修武县绿化程度良好，林业用地面积3.15万公顷，森林覆盖率达30.93%。 农民林业专业合作社（以下简称合作社）最早是在2005年引入修武县。经过3年的摸索，我县集思广益出台相应意见，明确扶持内容。随后，在2009国家林业局也对合作社的建设提出了指导意见。在此基础上，我县力争以合作社为着力点，并不断做大做强，结合时代新变化，与时俱进，开拓创新，使其成为我县现代林业腾飞的助推器。 到目前为止，我县已创建合作社52家，其中9家合作社注册了农产品商标，2家完成了省级的无公害农产品的产地认定，2家完成了绿色产品认定，质量得到官方认可，2家获得了省级示范社荣誉称号，1家获得了市级龙头示范社荣誉称号，获得市级示范社荣誉称号达到13家，合作社发展前景良好，入社成员数达到936户，辐射带动农户2032户，规模激增，势头迅猛。 合作社的推广无疑是修武县的产业发展和经济增长的新鲜血液。它一方面解决了独户经营在生产、销售、贮藏等环节的问题，另一方面提高了林业生产的效率以及投入产出比。当然，这一成功的模式离不开政府在硬件方面的大力支持，也离不开工作人员在软件方面的不懈奋斗。 2 采取的措施 2.1 加强领导，抓好宏观管理 人是推动工作的中流砥柱。专注才能成就事业。我局设立专门机构，同时配备专职人员，安排他们对工作人员进行耐心传授并指导，同时把握分寸，不干预不包办，从宏观上加强管理。做到培养一个，成就一个，领导一个，成长一个。 2.2 定政策，加大资金扶持 充足的资金保障是工作顺利完成的硬件条件。这就要求我们在做财政预算或者计划时，要列出专项资金对合作社工作给予保障。优先考虑带动作用大、发展前景好的进行帮助，同时设计评价机制，在竞争中发展完善，进一步推动合作社稳步向前发展。 2.3 大宣传，营造良好氛围 “酒香也怕巷子深”。有好酒的得吆喝，同样的，有好的经营模式也要大力地宣传。弘扬合作社生产经营的重要意义和优势，在全县中形成一个对合作社的关注度，营造一个人人为建设献智慧的良好氛围。 2.4 抓示范、育典型、以点带面 榜样的力量是巨大的。在推进合作社的过程中，我们重点推进生产基于标准，质量经得考验的合作社作为标杆，着重发展一批经营重在品牌，管理趋于规范的合作示范社，由点带面，逐步铺开。同时，设定长远的定位，力争省级的示范合作社。 3 存在的阻碍 首先，在农民林业专业合作社发展过程中，虽有相应的政策支持，但金融部门业务没能落实，缺少资金扶持，后续资金无法保障，严重制约了发展。其次，由于农村人口的特殊性，受教育程度相对较低，合作社成员文化水平偏低，造成整体发展规划缺乏科学性、可行性、前瞻性；技术人员缺少，管理过于粗犷，致使产品滞后，甚至与市场脱节。最后，合作社在基础设施建设缺少投入，硬件环境还有待加强。 4 下一步的对策及建议 4.1 抓培训，加强教育 由于农村人民的特定性，培训是必不可少的。对合作社负责人进行培训，使他们学会怎样办合作社，怎样与社员建立利益共同体，同时培养他们的管理意识和长远目光；对从事基础工作人员进行培训，让他们掌握基本技术手段和知识， 让大家在实践中学习成就自己。 4.2 抓项目，扩大合作 对于我县的林区保护、森林培育等林业工程建设项目，优先考虑合作社承担；选育新品种、开发新栽培技术等科技推广项目，优先试用于合作社。政府创造机会，增加地区间林业生产经验的交流与合作。 4.3 抓品牌，鼓励创新 中国是一个认品牌的地方。品牌不仅仅是行业地位的标识，同时也是对产品质量的肯定。首先合作社工作人员要积极申报商标注册，政府和专业人员配合进行质量标准与认证以及其他有关经营认证。允许符合条件的产品逐步推广建立自有品牌，同时，要严格把关，杜绝质量不过硬的产品，营造一个人无我有，人有我优的良性竞争环境，让一切创新的思想和资源充分活跃起来。 4.4 防风险，合理规划建设 林业的生产不同于其他产业，受天气、自然因素的影响比较大。为了减少农民的损失，政府需要制定一系列的防风险预案。在面临突发自然事件时，可以及时冷静地采取相应的对策，减少人员伤亡和财产损失；面对有害生物入侵，政府要动用有关人员运用化学生物手段及时遏制。合理规划，给合作社的发展搭建一个“保护伞”，提升林区的道路、饮水、通电等基础设施环境。 4.5 走出去，抓新媒体手段 二十一世纪是一个互联网时代，在电商盛行的现实环境下，我县合作社更不应该固步自封，墨守成规。要让有条件有能力的人借助网络资源，建立像微信公众号、APP等市场信息平台指导生产，借助朋友圈、微博、贴吧等新媒体推广销售，逐步拓宽市场，走出修武县，走向市、省、全国。 4.6 享优惠，扩大资金来源 根据央行、财政部等有关部门和单位的指导意见要求，要大力保证合作社的资金来源。银行等金融机构在抵押、贷款等业务方面要优先用于合作社，税务局在征收税费时给予一定优惠，支持政府和全社会范围融资，扩大资金来源范围。 4.7 定门槛，走规范发展之路 在市场经济中，我们会看到，一个低门槛甚至没有门槛的行业，往往容易陷入无序竞争或者恶性竞争的环境。为了规范我县合作社的发展，参照河南省级的规范化文件《河南省农民林业合作社规范化建设暂行标准》，我们可以得到一些启示。要对合作社建立的基础设备、成员组成、组织机构、制度建设、民主管理、财务管理、档案管理、经营服务以及经营效益等方面有明确的规定。当然，结合本县的基本情况，相应的的标准可以适当下调。只有对合作社的进入机制有所规范，后续的发展才会更加健康长久。 林业专业论文:对全日制农业推广(林业领域)硕士专业学位研究生教育的探讨 摘 要 全日制农业推广（林业领域）硕士专业学位研究生教育已成为培养高层次、应用型林业人才的重要教育形式，但还存在很多问题。本文就全日制农业推广（林业领域）硕士专业学位研究生培养中存在的问题进行分析和总结，并提出相应的对策，以实现其培养目标，为我国生态文明建设培养所需人才。 关键词 全日制农业推广（林业领域）硕士 专业学位 研究生教育 党的十八大报告首次把大力推进生态文明建设独立成章，提出建设美丽中国的目标，2015年4月，中共中央国务院了《关于加快推进生态文明建设的意见》，提出了当前和今后一个时期的任务、目标和具体措施。作为生态建设的主体，林业肩负着重要职责。而林业已从主要以木材生产为主的传统林业，转向以生态环境效益、社会效益、经济效益相互协调和可持续发展为中心的现代林业，对林业管理和专业技术人才素质提出了更高的要求。根据林业人才调查和需求预测，今后很长一段时期内，全国林业从业人员和人才需求量将保持持续增长的势头，据预测，到2020年林业人才需求总量将达到100万，目前的林业专业人才培养远不能满足林业建设的需求，特别是高层次、应用型、复合型林业专业人才十分缺乏。据统计，我国县级以上林业管理部门、林业规划设计单位、森工企业、国营林场、国营苗圃、中等林业专业学校的技术管理岗位和教师岗位目前具有硕士以上学历的人员不足1%，①因此需要更多的高层次人才充实这些岗位，提高森林经营管理水平，以满足林业行业对高层次应用型、复合型人才的需要。全日制农业推广（林业领域）硕士专业学位研究生的培养目的旨在培养适应现代林业和生态建设发展需要的高层次应用型、复合型人才，但目前在教育理念和培养方式上还存在一些问题，与培养目的存在偏差。 1 全日制农业推广（林业领域）硕士专业学位研究生培养中存在的主要问题 （1）双导师制没能真正实施。为了保证专业学位研究生实践技能的培养和提升，教育部在2009年的《关于做好全日制硕士专业学位研究生培养工作的若干意见》中明确指出，全日制专业学位硕士研究生的培养要努立健全校内外双导师制。除校内导师外，林业专业学位研究生须由在林业相关的企事业单位具有丰富专业生产或管理实践经验的专业技术人员校外导师，共同指导完成硕士阶段的学习，但经过几年的实践，目前校内外双导师制并未真正实施。以北京农学院为例，林学专业学位硕士研究生的导师配置基本还是在沿用学术学位硕士研究生的导师配置模式，只有校内一位导师，没有校外导师，不利于学生接触实际工作，以及专业实践技能的培养。 （2）课程体系不合理。学术型硕士以培养教学和科研人才为主的研究生教育，侧重于理论及其应用教育，以大学教师，科研机构的研究人员为主要目标。而专业学位硕士则侧重时间和应用能力的培养，强调动手操作能力。学术学位硕士研究生教育的学制一般为3年，而全日制专业学位硕士研究生教育的学制仅为2年，但目前专业学位硕士的课程体系的设置不尽合理，课程缺乏针对性，与学术学位硕士研究生的课程差别不大，基本上仍在沿用学术学位硕士研究生的课程体系，或者存在换汤不换药的情况。以北京农学院林业专业学位硕士研究生的课程体系为例，专业必修课包括森林生态系统理论与应用、林木遗传改良与良种工程、现代森林培育理论与技术，专业选修课包括生态环境建设与管理、森林灾害防控技术及应用、现代林业信息技术、森林植物资源开发与利用等，虽然在课程名称上突出了技术、应用等，但在实际讲授过程中仍以理论教学为主，在案例研究和实践教学等方面依然较为薄弱，背离了专业学位硕士培养高层次应用型专业人才的目标。 （3）论文选题和评审标准有待改善。从目前林业专业学位硕士研究生的论文选题来看，与学术型研究生没有区别，仅是做论文的时间缩短，大部分还是在实验室里做实验，选题没有体现出应用性和实践性，以基础研究为主。并且由于仅有两年时间，有的导师对专业学位研究生的要求更严格。在论文评审程序和标准以及答上基本上照搬学术型研究生，按照学术型研究生的标准去要求，缺乏针对性，没有因材施教。在答辩过程中，答辩委员没有林业相关企事业单位的行业专家，通常与学术型研究生一起答辩，答辩要求学术型研究生没有区别。 2 加强全日制农业推广（林业领域）硕士专业学位研究生培养的对策 （1）不断完善双导师制。基于社会对林业高层次应用型人才的需求，林业专业学位硕士研究生在研究生招生中的比例越来越大，基本与学术型研究生持平。因此对于专业学位研究生导师队伍建设，以及完善“双导师制”对于实现其培养目标也显得尤为重要，必须将校外导师的作用真正发挥出来，让校外导师参与课题教学、实践教学、项目研究等各个环节的指导。除此之外，还应提升校内导师实践能力。林学作为实践性很强的学科，教师的科学研究应该接地气，不能脱离实践，导师本身也应具备较强的实践能力和经验。由于近些年引进的年轻教师层次越来越高，多为博士和博士后，具备较强的理论基础和科研能力，但是专业实践能力较为薄弱，如以修剪树木为例，林学专业的年轻教师很少有人能够修剪好，因此有必要加强传帮带，以及到基层进行相应的锻炼和培训。建立和完善林业专业学位硕士研究生培养的“双导师制”，将高校和林业基层用人单位联系在一起，一方面实现高层次应用行人才的培养目标，另一方面能够有效地促进研究生就业。 （2）建立合理的课程体系。林业专业学位研究生的课程体系应和其培养目标相一致，而不是简单的照搬学术型研究生的课程体系，要突出实践性和应用性，并且应该具有明确的职业指向。特别是针对目前和今后长时期开展的生态建设，强化生态类课程的建设。并且在授课过程中，增加案例教学，增加讨论内容，引导学生对生产实践中遇到的问题进行思考和分析，增强专业实践能力和解决实际问题的能力。重点强化校外林业企事业单位在研究生培养中的作用，利用实践基地，针对林业领域的实际问题，采用调查分析、实践模拟、计划制定、项目评估、技术或产品研发等实践训练方法，提高学生的实践技能。目前北京农学院园林学院已和百花山国家级自然保护区、北京植物园、北京小龙门森林公园、北京大东流苗圃、通州园林绿化局、北京市园林科研所等林业企事业单位开展了长期的合作，建立了稳定的校外实践基地，搭建了产学结合平台。在林业专业学位研究生培养过程中，利用实践基地条件，进行教学或顶岗实习，针对专业领域的实际问题，由基地导师指导，采用具有符合职业需求和实践创新能力培养的多样化实践训练方法，培养研究生掌握解决实际问题的策略和方法，以及研究生探究问题、分析问题、解决问题的能力。 （3）制定合理的毕业设计选题及评价制度。林业专业学位硕士研究生毕业设计的选题也应符合其培养目标，与学术型硕士研究生有所区别。学位论文的选题须紧密联系现代林业生产实践和生态建设，针对生产、管理、规划设计中存在的实际问题，或在科学技术观点、试验材料和方法上有一定特色或新意，应体现出作者具有独立从事林业和生态建设科技工作的能力，以及解决林业实际问题的能力。论文可采取多种形式，包括试验研究、调研分析、林业生产项目规划与设计、产品与技术研发、案例分析、项目管理、分析评估等。同时，在论文的评审以及答辩环节中与学术型硕士研究生论文不同，要求至少应有1/3以上具有丰富实践经验的行业专家参与，以突出培养目标。 除此之外，还应加强宣传和引导，提高社会对林业专业学位硕士研究生教育的认知度，改变对专业学位的接受程度不高的现状，通过国家相关政策和规定的了解，使学生认识到国家对专业学位研究生的重视程度，专业学位研究生教育是一个重要发展方向。 林业专业论文:林业院校高分子材料与工程专业特色化人才培养模式的探索与实践 摘 要：随着高分子材料与工程专业的快速发展，高校确立的人才培养模式能否满足社会对特色化人才培养的需求，是各类高校共同关注的问题。文章以东北林业大学为例，阐述了高分子材料与工程专业依托院校优势，规范培养过程，加强产学研合作，突出专业实践环节，全面推进特色化人才培养模式的创新实践。 关键词：高分子材料与工程；特色化；人才培养模式；林业院校 随着科技的不断进步，各国都在不断创新和研发新的材料，而每一种新材料的使用，都能够引起一次技术上的重大变革，而这种变革可能是世界性的。现代人类社会的“三大支柱”领域分别为材料、能源和信息。正是在这种背景下，高分子材料与工程专业在短短的二十年时间内发展迅速。1998年，教育部调整了高等学校本科专业目录，将与高分子材料相关的工科类专业统一为高分子材料与工程专业。教育部出台的专业建设指导精神明确指出，要重点发展高分子材料产业[1]。 东北林业大学高分子材料与工程专业，始建于2000年10月，专业的建立基于东北林业大学木材科学与技术学科在天然高分子材料的加工与利用等条件成熟的基础上，由我国木材胶黏剂领域知名专家顾继友教授组织创办。在十几年的不断实践探索中，建立了具有自己特色的人才培养模式，并依托东北林业大学的发展平台，明确培养目标，凸显了林业院校的特色和优势，培养了一大批兼具知识、能力和实践动手能力的高素质人才。 一、依托院校优势，打造品牌专业 东北林业大学创建于1952年，是国家“211工程”和“优势学科创建平台”项目重点院校。学校是以林科为发展优势，以林业工程为办学特色的综合性大学。高分子材料与工程专业在建立之初就显示出专业的优势，它是在天然高分子开发利用、生物质复合材料、高聚物合成、合成树脂胶黏剂的开发等领域都较成熟完备的基础上发展起来的，具有厚基础的专业优势。专业发展迅速，于2003年获批建立“生物材料工程”博士点学科，2006年该学科被评为黑龙江省重点学科，2010年进入“985”优势学科平台建设行列，目前是东北林业大学的重点专业。专业涵盖了胶黏剂、生物质复合材料、天然与合成高分子材料和生物质功能材料四个具有学科优势和特色的方向。其中胶黏剂是本专业的主要特色，尤其是木质基材料用胶黏剂的研究、开发和推广方面处于世界先进、国内领先的行列；专业的另一个特色是生物质复合材料的研究，尤其是在木塑复合材料、木质素、蛋白质、淀粉等生物质材料的开发利用方面具有较大优势。 高分子材料与工程专业为黑龙江省重点专业，教学理念先进，师资力量雄厚，具有丰富的教学管理经验，本专业有三门课程“胶黏剂与涂料”、“生物质材料”和“材料科学与工程基础”入选东北林业大学重点课程建设项目。东北林业大学作为林业院校的领跑者，有着林业院校的优势。为此，东北林业大学高分子材料与工程专业在人才培养模式的制定上以林业院校优势为依托，支撑学科“生物材料工程”在科研方面以天然高分子为核心，以生物质复合材料、胶黏剂、天然与合成高分子材料以及生物质功能材料四个特色研究方向为重点。与之相适应的专业人才培养模式既注重高分子材料与工程专业的基础，更体现林业院校相关专业的优势特色。在近十几年的人才培养过程中，专业也在不断的调整修订人才培养方案，既重基础，又宽口径，注重素质和能力培养，突出林业院校品牌专业的特色和优势。 二、特色化人才培养模式的构建 人才培养模式作为高等院校人才培养活动的实践规范和基本样式，是高等院校对本科人才培养目标、培养过程、培养途径以及培养方法等要素的综合概括。随着目前人才市场化程度的日益高涨，如何造就适应社会需要的应用创新型人才是亟待解决的难题[2]。不同的学校、专业应根据人才需求、本身专业特色以及学校优势等方面探索一条适合自己的人才培养模式，并且要经过一定的实践检验，千万不能照搬照抄、生搬硬套。 在人才培养目标的定位上，我们总结了一些地方院校人才培养的偏差，积极探索出“强化基础、因材施教、分类培养”的指导思想，考虑到学生的基础水平，发展方向、内在潜质，按照发展方向和个人选择的不同对学生进行分类，大致分为就业、继续深造、出国深造等几种类型，以此为前提在课程设置、实践动手能力、毕业论文和设计、教师培养等方面进行适当的改革，使培养出的学生知识结构广泛，基础扎实，动手能力强，能在聚合物合成、胶黏剂、生物质复合材料等领域从事生产、开发研究、管理的工程技术人才，探索出一种具有特色的人才培养模式。 三、特色化人才培养的具体措施 （一）规范培养过程，提升教育实力 学科之间的相互影响与渗透逐渐成为发展趋势，通过各学科之间的彼此渗透，相互关联成更大的、完整的学科体系[3]。这就要求现代大学教育要有更广博的知识背景，更敏捷的思维创新能力及开阔的学科视野。只有在大学科平台上和开放的学习氛围中采用灵活创新的教育模式，才能完成创新人才培养的目标要求[4]。 为满足国家林业科技的战略需求、学校建设高水平特色大学的要求以及社会对不同人才的需求，东北林业大学重点突出“林产”特色，构建相关的学科课程体系。本着厚基础、宽专业的主导思想，构建学科基础课；结合专业方向的特色，构建专业基础课和特色课程；同时完善交叉学科的渗透，构建开放性的选修课程，学生可自由选修，实现资源共享。学校和学科带头人广泛听取学生意见，制定了一系列切实可行的专业管理制度，加快重点专业建设步伐；加强教师队伍建设，构建专业教师团队；聘请国内外专家教授、学者定期在学院及学校范围内进行专题讲座；鼓励学生进行创新思维训练，以专业教师牵头，鼓励学生自主开发，大胆创新，认真观察；创建具有自己学科发展特色的高分子材料与工程创新实验室，建立以专业教师牵头，本科生为主体的创新训练团队，在保证验证性和设计性实验教学的基础上，增加本科生专业技能综合训练；从大一新生开始实行“导师制”，提倡因人施教，对学生进行启发式教育，鼓励学生开展批判式学习，用与时俱进的思想运用知识，用发散的思维研究知识[5]。 （二）产学研相结合 “产学研结合”是东北林业大学高分子材料与工程专业培养创新型人才的重要途径。“产学结合”是指学生的毕业设计和毕业论文来自于生产实际，学生通过走进工厂、校企合作单位帮助解决生产实际问题。一方面锻炼了学生实际解决问题的能力，培养了独立解决问题的意识，凡事不再依赖教师、依赖课本，是完全意义上的实践；学生通过实习较早地熟悉了工作岗位，积累了工作经验，对待就业问题不再盲目，缩短了学生适应工作岗位的时间。另一方面，工厂在实际生产中也遇到各种各样的问题，新鲜血液的注入也为企业解决了遇到的实际问题，节约了用人成本，并在经济效益方面有所收获。“研学结合”是学生的毕业论文或毕业设计选题大部分来源于指导教师的研究课题，导师的课题研究具有前瞻性及实践性，学生通过参与导师课题，导师指导学生更直接、更具体，锻炼了学生的科研能力，对于继续深造或是出国留学的学生来说锻炼了他们的创新思维能力和科学素养。结合科研实践培养专业人才是专业建设大力提倡的，专业教师积极以科研带动教学，以教学促进科研，学生积极参与教师课题研究工作对学生未来的发展大有裨益。 （三）突出专业实践特色建设 高分子材料与工程专业的特色是培养学生的实践能力和较强的创新意识，实践能力的培养不仅仅在课堂和实验室，高质量、充分的专业实践是人才培养必不可少的重要环节。在实践教学中，学生可以到企业现场观摩，根据企业现有的生产条件将理论和生产结合，学生将学习的书本知识融会贯通到实践中，同时在理论的指导下，学生撰写实习报告反馈实习内容。学校非常重视实践教学，出台了一系列的制度方案，健全实习质量保障体系。为此，专业积极拓展实践基地，依据指导教师的特长进行分工指导，邀请具有培训经验的一线工程技术人员进行现场讲解和模拟。学生的整个实践环节与毕业论文和设计紧密结合，实践过程为论文的撰写提供第一手资料，也锻炼了学生解决实际问题的能力。总之，不断探索高等学校专业与社会实践有机结合的长效机制，建立健全校外实践基地，是学生磨炼意志、增长才干、理论与实践相结合的重要载体。 无论是林业院校还是各类地方高校，都在努力地积极探索高分子材料与工程专业特色化人才培养的模式，东北林业大学在特色化人才培养方面也在不断实践中，既结合了传统的专业优势，又不断挖掘新思路、新方法、新观念，这是知识经济时代对人才培养的需要，也是林业院校人才培养的需求。 林业专业论文:林业工程领域专业学位研究生技能的集成性培养与特色教育 摘要：文章从林业工程领域的特点和专业学位研究生的培养出发，结合国内外林业工程领域的发展现状和趋势，针对当前国家对林业工程领域的人才需要，论述了在职工程硕士研究生的教育问题。本文确定了林业工程领域专业学位研究生技能的集成性培养与特色教育目标，以及为实现该目标所采取的技术方法，为今后专业学位研究生的培养提出了新的思路和培养模式。 关键词：林业工程；专业学位；研究生；培养教育 21世纪是一个集信息、知识、经济等多元文化相融合交叉发展的跨越式时代。国家将教育发展和人才培养纳入重中之重的特殊地位，教育改革的时代命题是全面推进高等学校的素质教育和创新能力培养。作为21世纪我国经济和环境发展重要组成部分之一的林业行业，针对21世纪世界林业科技发展的要求，如何改善和调整我国高等林业教育中传统模式下人才培养的瓶颈问题，是现阶段摆在我们高等林业教育工作者面前的一项艰巨而复杂的任务。 一、林业工程领域特色 林业工程是我国生态建设的主力军，在改善自然环境、维持生态平衡方面始终发挥着重要的作用，特别是对于当今的环境危机和气候变化方面作出了重要的贡献。从这个意义上说，林业工程是不折不扣的民生工程。作为国家一级重点学科的林业工程领域，是我国高等教育中的特殊专业，培养的博士后、博士和硕士等高级人才是提高林业现代化水平的领军人才。随着新世纪社会主义经济建设的发展，社会对硕士研究生和博士研究生等高层次人才的需求，不仅仅是数量上的增加，更重要的要求应该在创造性和实用性上。因此，高等林业院校对硕士研究生和博士研究生的教育，特别是培养的专业学位研究生提出了新的要求。 林业工程一级学科，包括森林工程、木材科学与技术、林产化学加工工程和生物材料工程4个二级学科，具有4个二级学科博士、硕士学位授予点和1个一级学科授予点和博士后流动站。4个二级学科从木材采伐、运输到木材科学加工技术林产品精细化学加工以至于生物材料工程，具有鲜明的专业集成性，这是本领域独到的特点。因此，国家对于林业工程一级学科专业人才的培养目标是应该具备坚实的工程基础，对于该领域专业技能和水平的培养建设基础必须建立一个宽阔的、能够与多学科交叉融合的平台。 二、国内外研究现状 世界很多国家均不设专业的林业大学，一般在农业院校或者综合性大学里设立林业学院或者专业，美国也是一样，在综合性大学里设立林业专业。从工科基础的林业工程专业而言，涵盖三个方向，包括森林工程、制浆造纸和林产品加工。其知识体系是以采运工作为核心，包括制订规划、应用方法、机械设备、制材学加工等。针对社会对木制家具和制品的需求以及森林带来的生态效益和关注度，林业工程高等教育的重点逐渐转变为生态和工程方面。作为林业教育历史发展悠久的德国，自1787年开始诞生的林科教育，共在四所大学中设有林学院，分别是哥廷根大学、费赖堡大学、汉堡大学和慕尼黑大学。90年代中后期，费赖堡大学里的林学院也不再细分各个专业，在导师指导下，学生可以根据自己的喜好来自由选择研究方向，完成规定的学习任务。 21世纪，现代林业科学向着高度综合性和高度的分化相结合的方向发展，一方面学科划分越来越细，学科之间交叉融合增多，林业科技研究的内容和知识面拓宽，形成了新的发展机会和生长点；另一方面走向深层次的新的联合，全面加强了对系统性和综合性问题的研究。随着社会对林业行业人才培养的要求不断深入广博，新的研究课题被引出，社会需求的复合型人才如何培养？林业院校的教育模式怎样创新发展？林业高等教育究竟要承担起什么样的培养重任？ 中国，在林业教育发展上起步比较晚、森林可持续发展基础条件差、珍贵树种森林资源贫瘠的国家，只有在林业高等教育和高水平创新人才培养上探索出新的模式和方法，才能在国际林业竞争中有发言权并占有一席之地，否则难以赶超世界林业发达国家，总是步人后尘。 三、专业学位研究生的特点和培养特色 工程硕士是专业学位研究生的一种，是1998年设立的新兴的专业学位，是针对工程技术人才进行的、以在职培训为主的一种新型培养方式。学员学习不离岗，它与其他类型的研究生教育在培养过程的诸环节都有不同特点，课程学习和毕业论文均以解决实际生产问题为主。 本文针对林业工程领域工程硕士招生、培养过程中存在的一些问题，结合全国主要林业院校十年来专业学位研究生管理的经验。对研究生的技能集成性培养关键问题是树立对人才的集成性教育理念，并针对这一理念如何实施解决问题？林业工程是林业大学的特色专业和重点学科，本领域研究生的特色教育问题，对其高水平人才的要求是既要具有很强的专业知识，又要具有管理能力和洞察世界相关领域前沿问题的能力，如何去实现？建立完善的林业工程领域研究生培养体系，满足对复合型人才培养的需求。 论文主要从以下方面确定了林业工程领域专业学位研究生技能的集成性培养与特色教育目标： （1）依托领域专业学位研究生的培养标准和方案，结合企业对人才的需求，为企业培养实用型的高级专业技术人才，提高企业中技术人才队伍的能力和水平，形成一支稳定的科研团队； （2）为加强和促进高等院校与企业的合作和联系，高校以工程硕士教育培养为纽带和桥梁，以企业需求建立横向课题，并根据需要不断适应和调整，确定切实可行的科研方向，建立以科研合作和产生成果为基础的高校成果产业化服务模式； （3）对专业学位研究生的培养要有目标、有规划，依据研究生自身的工作阅历和特点，制订有个性的培养方案，建立一种集成式培养模式，便于在双方合作时找到共同点； （4）在培养方案执行过程中，及时获得相关信息、预测主要矛盾、分析企业和社会需求，保证培养计划的顺利实施和执行，深入企业了解需求，加强调研走访，寻找与工程师职业资格认证的相互关系； （5）及时反馈有效信息，依据需要调整培养方案内容，使因条件变化而受到的影响及损失降到最少。 四、林业工程领域专业学位研究生培养的实施方案 作为林业工程领域培养单位，我们在研究生入学时就会对每名专业学位工程硕士的培养制订预先规划，针对个人的学习和工作特点，制定出培养方案，并进行优化改进；对于培养方案中的具体计划和计划要实现的培养目标，都有时间节点安排，对于所要开展的研究工作内容，优选并确定学校和企业的2位指导教师，结合工作中的问题和该领域研究热点确定最终的研究方向和论文题目，准备开题报告；在培养方案执行过程中，及时获得有关计划的进度信息和完成情况以及效果，并预测执行过程中可能出现的主要矛盾，以便及时采取应对措施，保证培养方案的顺利执行；当某些变化或干扰出现时，只须调整培养方案的部分内容，就可使因条件变化而受到的影响及损失降到最少；最后完成毕业论文。毕业论文不局限于研究论文形式，可以是工程设计，也可以是可行性研究报告等。 五、结语 在市场经济快速发展条件下，发挥大学的优势作用，为企业培养在职的、有实践经验的高级专业技术人才，促进产学研合作，加快高校科研成果向企业的转化，是一项长期的、非常重要的工作。国家非常重视企业的发展前景，自1998年开始在国内批准一些理工科大学培养专业学位研究生以来，使许多企业的技术人才队伍得到了充实和加强，为企业培养了一大批高级的专业技术人才，取得了很好的效果。 本文结合林业工程领域近20年对专业学位研究生的培养和承担的国家工程专业学位研究生教育重点课题以及东北林业大学研究生教育课题，在总结实际工作经验的基础上，提出了林业工程领域专业学位研究生技能的集成性培养与特色教育，并且给出该领域研究生培养的实施方案，使人才培养、科研成果转化一举两得，事半功倍。该研究对促进大学与企业结合、加强科研成果向企业转化等方面具有重要的意义。 林业专业论文:林业院校食品科学与工程专业本科生创新人才培养模式探索 摘 要：本研究从创新人才培养目标精确定位、课程体系优化设计、系统化教学内容构造、系统化创新能力培养方法和过程的管理五方面对林业院校食品科学与工程专业的创新人才培养模式进行探索研究，旨在解决林业院校培养特色专业人才的方法，并为相关院校和专业培养人才提供参考方法。通过创新人才培养模式的实施，为食品行业培养创新人才开辟途径。 关键词：食品科学与工程专业;创新人才;培养模式 人才是发展的最大资源，创新是发展的最大动力。高校人才培养水平如何，最重要的标准是看培养的人才能否适应社会需要，培养模式能不能促进人的全面发展。食品科学与工程专业的人才培养对于我国食品行业的发展具有重要的影响，不仅影响我国食品行业从业人员水平的发展，同样决定我国食品科学研究的可持续发展。近年，食品科学与工程专业与类似专业的培养有了显著的发展，建设了各具特色的重点专业，满足了高等教育的目的。与此同时，我们也注意到，人才的创新能力有待进一步提高。如何在众多的食品类专业中根据学校优势和地方特色培养拔尖人才，不仅是高等教育发展的需要，也是行业的需要、学生的需要和社会的需要。创新人才培养模式的研究，将解决人才培养的目标、完善的教学内容、课程体系、管理制度和评估方法。研究的成果将用于食品科学与工程专业的拔尖创新人才的培养，传授新知识新技能，帮助学生掌握适应社会、融入社会的本领，积极开展自主实践，并为同类专业提供新的基础。 本研究从林业院校食品科学与工程专业的创新人才培养模式出发，探索创新人才的培养方法和管理体系，为食品科学与工程专业提供创新人才培养的思路，并提供新的工具，从而确定培养方向的可行步骤、培养创新能力过程中关键瓶颈的突破方法和人才培养过程的自我管理和改进措施。 一、创新人才培养目标定位 创新人才培养目标是根据企业和社会需要为目的设计制定的。东北林业大学食品科学是以林业为特色的综合性学科，它的研究内容包括食品化学及分析、食品制造与保藏和食用植物有效成分生物合成及分离工程。学科以森林野生食用植物资源为主要研究对象，重点开展新资源食品、绿色食品、功能食品、天然食品添加剂、植物有效成分功能机理、分子生物学与营养学、超临界流体萃取、生物大分子合成与调控等内容的研究。由于食品制造业中有60%的原料来自于植物，同时，全世界有80%的生物活性物质存在于植物之中，而森林中蕴藏着丰富的食用植物资源。所以，林业院校进行食品科学的研究有着得天独厚的优势和广阔的发展空间。根据这一特点，形成了以工科为背景，食品科学为基础，林业资源食品为特色，培养宽口径、厚基础、强能力、求创新、高素质的林业院校食品科学与工程专业人才。 二、创新人才课程体系优化设计 创新人才的培养，必须优化课程体系。本专业设置的主干课程有“食品生物化学”、“食品化学”、“食品微生物学”、“食品工程原理”、“食品营养学”、“食品机械与设备”、“食品分析”、“食品保藏学”、“食用植物资源学”、“植物精深产品加工工艺学”、“森林食品加工工艺学”、“食用菌培育与加工”。为培养学生综合素质的高度优化课程体系， 对课程进行综合与集成， 建立新的课程体系结构， 减少课程总学时，减少课程设置， 以留出足够的学时， 强化基础教学， 保证学生有足够的学时来学习基础知识与基本技能、培养综合能力。同时，减少了必修课学时， 加大了选修课比重， 增设了林业院校相关学科及人文学科的课程，增设了培养学生创新能力的创新性实验和实践技术性课程， 把教师的科研课题同毕业设计、工艺试验及生产实践等环节紧密结合起来， 加强学生动手能力的培养。 三、创新人才教学内容系统化构造 教学内容的系统化管理和设计将有助于人才知识体系的构造。东北林业大学食品专业重在培养具有食品科学、食品工程和生物技术基础，能在食品、制药、生物化工、林业领域内从事生产技术与管理、品质控制、产品开发、科学研究、工程设计等方面工作的高级工程技术与研究人才。因此系统地进行相关理论教学和食品行业的实践是教学中必不可少的环节。在教学内容的系统化构造中，通过注重相关课程的整合和优化，避免课程内容的重复交叉，促进相关学科知识的交叉渗透，很多课程使教学内容综合化加强，实践教学体系与理论教学体系并重。在专业课教学中，教师着重讲授重点和难点，课下有方向地指导和要求学生阅读一些领域的国内外文献，培养学生的自学能力和独立思维能力，使其形成适合自己的学习方法，提高课堂的学习效果[1]。实践教学受实验室设备和校外教学实习基地的影响，以前实验课多为验证性实验，学生仅按规定的内容和步骤完成，缺少学生独立设计和自由操作的机会，对培养学生动手能力十分不利。通过强化实践性教学环节，如实验课改验证性实验为设计性实验;生产实习和毕业实习选择能让学生动手操作的企业和研究机构;课程设计和毕业设计（论文）给出研究目的，让学生先自己设计研究方案、确定研究思路，然后指导教师引导其进一步完善设计工作，使学生提高了动手能力，具有一定的创造性思维方法和综合运用知识的能力[2]。 四、系统化创新能力培养方法 传统的教学模式不能充分调动学生积极性，教师只管教，学生只管听，学生对专业课的兴趣不高，专业创新培养更无从提起。为提高学生创新能力，需要将教学过程由以教师为中心转向以学生为中心。首先由教师下达学习任务书和实施方案，学生以小组为单位拟定任务实施计划草案;然后在提出任务实施计划草案的基础上，以小组为单位按照任务实施方案完成各自工作任务;在实施过程中教师进行过程控制和质量控制，例如检查实施进度、疑难解答等;最后，学生完成任务后展示工作成果，做出自我评价，通过师生共同研讨，进行学生互评，教师点评并提出改进意见。在这种能力的培养过程中，师生交流变得更加活跃，学生学习积极性大大提高，取得了很好的教学效果[3-4]。同时学科教师在考核机制上进行改革，如加大课堂提问、讨论、课后作业在最终成绩中所占的比例，使学生首先从思想上对课堂重视起来。并在课堂讲授的过程中通过案例，将学生带入课堂，让学生带着问题去学习新知识。在课堂教学中鼓励学生随时提问，教师随时回答;同时，加大学生之间的讨论，培养学生的创新思维[5]。 为培养大学生的创新能力，学校从2009年开始设立了大学生创新学分的制度。鼓励每位大学生参与到创新实验中来，除了国家和学校立项项目外，学院还专门拿出一批基金对学生创新实验进行立项，鼓励学生申报并实施课题。同时，食品学科也依照学校的要求对大学生创新实验给予了高度支持，每年在创新实验开展的过程中，以大三学生为主，以成绩优秀的学生作为项目负责人，其他学生作为参与人，共同开展实验。食品学科在学生创新能力的培养上取得了不错的成绩。这些成绩都激励着学生对创新实验的热情，充分调动了他们参与的积极性。通过创新实验的开展，学生自主创新的能力得到最大的体现。 五、创新人才培养过程的管理技术 在培养创新人才的过程中，通过完善学分制教学管理制度，提高教师综合素质和营造创新环境等管理技术，培养学生的创新精神和创新能力[6]。 在完善学分制教学管理制度方面，允许学生在一定范围内有自主选择课程、选择授课教师、安排学习进程的权利。在选课时由专业教师加以指导，使学生的知识结构更具有系统性和完整性。通过教学过程的管理，使学生在学习过程中更具有灵活性，为学生的自主学习提供了保障。 只有提高教师综合素质，加强师德建设，提高教师的教学与科研水平，才能培养具有创新能力的人才。学校每学期通过学生打分来评价教师的教学态度和教学效果，使教师更注意遵循“为人师表，教书育人”的原则，努力用丰富的学识教人，用高尚的品格育人。教师的教学水平和科研能力的高低，直接关系到能否培养出创新型人才。学科任课教师100%拥有博士学位，通过到国内外著名高校的食品专业进行学习及学科内部每学期的教学方法讨论和多媒体课件的改进等方面的交流，使任课教师不断更新知识，教学能力、专业知识水平、专业技能以及教学方法得到提高。同时，任课教师还注重科研能力的提升，不断提高自身的学术水平和研究能力，将学术前沿的最新动态告诉学生，激发了学生的求知欲望和创新精神。 为更好地培养学生的创新能力和创新精神，学科营造益于学生创新能力培养的环境，如邀请国内外著名大学的知名学者来校讲学，派学生到其他大学做交换学生等。给学生提供自由学习、自由探讨、自由研究的环境，使学生的创新思维、创新精神和创新能力逐渐形成。 林业专业论文:林业专业中高职教育衔接研究 【摘 要】分析中高职林业专业课程体系衔接存在的问题，从文化基础课模块的衔接、专业课程模块的衔接、专业技能课程模块的衔接等方面探讨中职现代林业技术专业与高职林业技术专业的衔接问题，促使职业教育内部体系完善，为不同类型教育间的均衡发展提供条件。 【关键词】中职 高职 林业专业 课程 衔接 标准 中高职教育衔接是在大力发展职业教育、增强职业教育吸引力理念下产生的，它有利于职业教育内部体系完善，为不同类型教育间的均衡发展提供条件。针对中职林业专业和高职林业专业教育在专业、课程与教材体系、教学与考试评价等方面存在脱节、断层或重复等现象，本文从文化基础课模块的衔接、专业课程模块的衔接、专业技能课程模块的衔接等方面探讨中职现代林业技术专业与高职林业技术专业的衔接问题。 一、中高职林业专业培养目标 （一）中职现代林业技术专业培养目标。现代林业技术（Modern forestry technology）专业培养目标：培养德、智、体、美全面发展，适应21世纪林业行业发展需要，掌握现代林业技术基础知识、专业知识和实践技能，能在林业行业从事育苗生产、森林营造、森林调查及资源管理、森林资源保护及利用等生产、建设、管理和服务第一线的技术型人才和具有自主创业能力的人才。 （二）高职林业技术专业培养目标。林业技术（Forestry Technology）专业培养目标：培养具有与林政资源管理专业方向领域相适应的文化素质、良好的职业道德和创新精神，掌握“3S”技术、信息技术和现代通信技术等高新技术条件下的森林资源调查、森林资源管理、森林保护、林业行政执法基本理论与技能，德、智、体、美全面发展的面向林业生产、建设、管理和服务第一线的高等技术应用型人才。 二、中高职林业专业课程体系衔接存在的问题 （一）课程设置及内容重复。高职院校招生主要生源是普通高中毕业生，通过对口升学招生中职生的比例在10%到15%，中职生单独开班的专业不多，只能与普通高中毕业生一起开班。人才培养方案中一般按普通高中毕业生设计，没有考虑到中职生的情况，这样中职生进入高职后，存在专业课程设置和教学内容重复现象，这种现象的存在阻碍了中高职衔接的顺利进行。从桂林林业学校与广西生态工程职业技术学院林业专业衔接课程及课时来看，基本素质课程、专业基础课程重复率85.7%以上，具体见表1 中职和高职林业专业课程内容安排重复统计表。 表1 林业专业课程内容安排重复统计表 （二）培养目标定位不同。中职学校培养的学生要考虑到两种方向：一是学生的就业教育方向，二是学生升学教育方向。但中职学校定位是培养具有综合职业能力，在生产、服务一线工作的高素质劳动者和技能型人才，没有定位升学考虑，这样的体制不仅使中职学校无所适从，为后续的职业发展（包括升学和就业）带来一定的困难，而且影响课程体系的设计和课程内容的安排。 （三）学生之间存在差异。高职教育以普高生为参照设置的课程体系存在问题，例如，高职文化基础课设计对普高生源的毕业生来说，内容简单、重复，导致他们失去学习兴趣，水平也得不到提高；而对于中职生源的毕业生来说，则难度较大，容易引起学生的学习挫败感。专业基础理论课程的学习，对于对口招生的中职生源来说，是重复学习，降低了学习效率。 三、课程体系衔接的基本设想 （一）以职业岗位开发课程。职业教育实质就是为某种职业培养具有职业能力、职业素质的合格的劳动技术应用型人才。是否成为合格的职业者，关键要看是否达到入职匹配要求。因此，岗位要求成为课程教学目标的重要依据。实现中高职课程的有效衔接，必须摆脱传统教育的课程模式，构建以职业岗位、能力为本位的模块式课程结构体系。因此，应结合林业职业岗位群、能力的要求，让中职现代林业技术与高职林业技术专业课程无缝衔接，解决中高职课程内容重复与断档的问题，体现职业教育的特色性。 （二）以学分互通设置课程体系。根据林业行业用人要求，为学生接受不同层次高等职业教育提供多种机会，加强职业教育与普通教育衔接互通，设置相互结合的课程体系，创建互认学分的办学模式。从专业学分互通、过程到中职学校与高职院校体系互通、学分互认的有效运行机制和管理模式，实行校际间学分互认，防止学生学习重复课程与内容。 （三）以职业资格证书设置课程体系。林业行业准入资格依据林业特有工种职业技能鉴定中心统一鉴定，中职学校鉴定职业资格证书主要是中级，高职院校鉴定职业资格证书主要是中级、高级类型。中职主要以林业生产一线需要设置专业基础课和专业核心课程，高职主要以林业规划设计施工及管理等，让学生的在设计、管理、施工方面的能力得到提升。同时，结合普通高中毕业生与中职毕业生的差异性，高职院校在课程体系设计中选择部分选修课来弥补。 四、课程体系的衔接 （一）文化基础课模块的衔接。依据中高职专业的培养目标对文化基础进行整体设计，分阶段实施。林业专业课程结构、教学计划、教学内容由中高职院校统一设计五年制的方案，让文化基础课培养目标和内容具有层次性和连续性。文化基础课程中职设计成两个模块：基础模块、职业模块；高职设计成两个模块：规划设计模块、拓展模块。具体见图1。这样既保证中高职文化基础课目标和内容的衔接，同时又能体现林业职业特色性。 图1 中高职文化基础课程结构体系图 （二）专业课程模块的衔接。基于林业行业工作要求对学生的能力要求和学习认知的现状，中职开设专业课程包括林业信息技术、森林资源经营管理、林木种苗生产技术、植物组织培养、森林营造技术、森林经营技术、林业有害生物控制技术、木材检验。高职开设专业课程包括森林资源资产评估、林区公路设计、数理统计分析、森林规划设计、造林规划设计、GIS软件应用、林权。通过对现代林业技术专业的生产环节以及生产工艺的调查，林业工作全程的典型工作任务与逻辑关系是：森林培育―森林保护―森林资源经营管理。中高专业课程模块衔接方式主要通过3个逻辑关系设计课程，让学生进入高职教育，提升专业素养能力。 （三）专业技能课程模块的衔接。中高职教育课程目标的制定要符合各自的培养目标和专业培养目标，以岗位层次、职业能力层次和职业资格证书等级的衔接实现中高职教育课程目标的衔接，进而实现中高职教育文化基础课和专业课内容的衔接，促进中高等职业教育的协调发展。专业技能课程是职业教育的核心，现代林业技术专业主要就业岗位群为：森林培育工程技术人员、森林资源管理与监测工程技术人员、林业生态环境工程技术人员、林木种苗工、造林更新工、抚育采伐工、营造林工程监理员。专业技能模块主要指职业通识能力课程，中职对应的技能课程应开设初级种苗工、造林工、抚育工等模块教学。高职可以按照林业工作岗位对各项技能的要求，分别开设中级种苗工、造林工、抚育工、规划设计员、林权评估师等模块教学，提升学生的职业发展能力。 中高课程实衔接首先要正确定位，明确中高职培养目标，以职业教育为中心进行衔接，采用就业岗位群方式从初级到中级再到高级的职业能力的逐层推进技术路径。 课程衔接要以就业岗位群的要求来设计适宜的课程衔接体系，必须建立合作关系的中高等职业院校共同研发课程体系。同时，要注重学生在就业后的首岗适应能力的教育，加强学生在工作以后的岗位迁移能力的培养。拓展模块的教学是不可缺少的基础模块，在设置课程体系中必须加以考虑。 林业专业论文:林业技术专业实训教学体系的构建与实践 摘要：随着素质教育的不断深入推进，在教育过程中实施创新教育是提高教育质量的一个重要措施。林业技术专业实训教学过程中应该要对传统的教学方式进行改革，加强全新的实践教育体系的构建，从而不断提高林业技术专业实训教学水平。 关键词：林业技术；实训教学；策略 一、加强对林业技术专业实训教学的认识 素质教育的主旨是要让学生不断提高自身的思想道德素养，掌握更多的管理技能，同时提高自己的管理技巧。在素质教育背景下，为了提高林业技术专业实训教学的水平，提高学生的对各种林业种植以及管理过程中的各种问题的处理能力，应该在教育教学过程中应用现代教学管理模式，应该要加强对林业技术专业实训教学的全面理解，提高林业技术专业实训教学中的实践教育的力度，使得实践教育成为林业技术专业实训教学过程中必不可少的一个部分。加强林业技术专业实训教学管理，首先应该要对林业技术专业实训教学过程中的实践教育的地位进行确定，了解林业技术专业实训教学中实践教育的重要作用，从而才能采取相应的措施提高林业技术专业实训教学的质量。因此在林业技术专业实训教学过程中，实践教学成为必不可少的一个重要部分，林业技术专业实训教学教育应该要与高职的综合教育目标进行有效的结合，加强学生对各种林业基础知识的理解能力。其次在课程的设置方面应该要突出课程的实践性，加强林业技术专业实训教学课程与实际生活之间的联系。林业技术专业实训教学不仅要给学生传授各种林业技术基础理论知识，还要加强学生的林业技术实践能力的提升，使得学生在实际工作中可以利用各种林业技术知识对实际问题进行解决。 二、科学合理的进行课程设计 林业技术专业实训教学过程中一个过程就是要加强课程设计，课程设计是课程教学的重要前提，在林业技术专业实训课程现代化教学过程中，进行合理的课程设计非常重要，一个合理的课程应该要综合专业教学目标以及学校的整体教学目标，课程应该要包括各种专业基础知识以及基本技能，要能够调动学生对各种问题进行探究的积极性和热情，使得学生在课程的完成过程中能够提高协作能力和交流能力。 三、加强小组实践教学 小组教学是当前教育过程中的一种重要的创新，在现代化教学过程中，小组教学法可以给学生提供更多的学习机会，也能促进学生在小组学习过程中加强交流，从而提高学生的交际能力、自主思考能力。在小组教学过程中可以从以下几个方面着手。第一，成立课程学习小组。林业技术专业实训教学过程中，学习小组的成立是小组教学法的基础，成立学习小组时首先要对班级人数进行确定，以便确定合理的小组规模。一般说来，小组的人数应该要均等，但遇到特殊情况时也可以有所调整，在分组的过程中，要对小组成员进行合理的搭配，一般说来在小组成员搭配过程中，兴趣相似、能力相近的同学容易聚集在一起，小组成员搭配过程中不能完全任由学生自己选择，否则容易导致强者更强、弱者更弱的问题出现。在小组成员的分配过程中需要考虑学生的个人意愿，需要教师先对学生的知识基础、学习能力、性格爱好等多种因素进行考虑之后再进行合理的组员搭配，使得小组成员之间可以相互帮助，相互促进。从而可以帮助学生能够对具体的课程进行完成，协作完成课程中的各种任务。第二，加强小组内学生与学生之间的互动与合作的力度。在小组合作学习过程中，应该要加强学生与学生之间的合作学习。当前林业技术专业实训课程教育受到很多传统的教育理念的影响，学生与学生之间的交流不够，因此在学习的过程中表现出很多的问题，对此要加强小组内的学生之间的合作学习，教师要进行积极的引导。主要表现为群体之间的协作以及互动，比如在林业技术专业实训课程的各种问题的解决过程中，不同的学生对同一个林业技术专业问题的领悟有所不同，因此对问题的解决能力也有差异，在对学生进行讲解时，学生可以在小组内以及组与组之间进行相互学习，发表自己的意见，学生可以从其他同学的讲解过程中启发自己的思维，从而对课程中的各种问题进行积极有效地解决。第三，加强课程完成情况的评价。小组学习结束之后，教师要对学生的合作成果进行积极的评价，教师可以将学生的合作成果在班级内进行展示，并且给出一定的评价标准，让学生之间相互评价。比如在课程完成过程中的纪律、学习态度、操作能力等多方面进行评价，让学生之间进行相互评价，教师再给出统一的综合评价，最后得到平均结果，可以实现评价的公平、公正，能够对学生的学习情况紧张真实的反映。 四、加强实训基地的建设以及实践教学 实践教育是林业技术专业实训教学过程中的重要内容，也是不可或缺的一个重要部分，对于林业技术专业实训教学而言，应该要积极加强林业技术专业实训基地的完善，实训基地是实训教学过程中的重要组成部分，加强实训基地的建设，应该要对实训基地中的各种设备进行完善，应该要与学校的培养目标、专业设置等内容进行有机结合，在实训基地的建设过程中，应该要给学生更多实践学习的机会，实训基地的各种教学设备不仅要具有先进性，还应该有较高的技术含量，并且要具有经济性，保证学生在实训过程中的需求。实训设备的准备应该要尽量与企业的生产实际相符或者相仿，保证在实训基地内部为学生营造良好的学习环境，从而能够对日后的实际工作进行适应。实训基地的建设需要耗费大量的资金，在实训基地的建设过程中，仅靠学校的力量是无法保证相应的硬件设备需求的，因此需要加强相应的社会部门对实训基地建设的重视程度，从而加大对实训基地建设过程中的各种资金的投入力度。为了保证设备资金，学校也应该要积极拓展思路进行设备资金的筹集，比如不同的林业学校可以用在区域之间加强合作，共同投资建立相应的实训基地，满足实训教学的需要。 引言 林业技术专业实训教学是林业专业教育过程中的一个重要内容，有助于学生对各种林业专业知识进行有效的掌握。在林业技术专业实训教学过程中，应该要积极对传统教学过程中存在的各种问题进行有效的解决，以提高林业技术专业实训教学效率和水平。 林业专业论文:现代林业技术专业学生生产性(综合)实训效果分析 摘要：以国家改革发展示范校建设为契机，根据林业专业的特点，以提高学生综合素质、强化实践操作能力为目标，对2012级现代林业专业学生及区内林业企业进行生产性（综合）实训效果调查分析。结果显示：林业专业开展的生产性（综合）实训对培养学生积极的工作态度、文明操作与安全意识、养成团队协作精神;收获知识、增强实践动手能力等取得了明显的效果;在加强教师教学能力，引导学生树立正确的职业理念、劳动观念、改善实训条件等方面还有待加强和完善。 关键词：现代林业技术专业;生产性（综合）实训;效果分析 德技并重，培养高素质的劳动者和技能型人才是国家对中等职业教育的新要求，其关键在于培养学生善于解决问题的实践能力、正确处理学生综合素质提高和职业能力培养的关系，从而提高学生综合职业素质[1]。中职教育教学改革创新的总体思路和目标任务提出：遵循职业教育办学特点和规律，着力推进办学模式、培养模式、教学模式和评价模式的改革，加快中国特色现代职业教育体系建设步伐，不断满足人们群众接受良好职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要[1]。 近年来，为了提高高素质劳动者和技能型人才培养的质量，我校根据新疆林业生产实际和新疆气候特点，在原来人才培养模式的基础上，不断探索完善并最终形成“阶梯式”能力递进人才的培养模式。其核心理念是：以林业工作岗位和林业生产过程的教学活动为导向，在林业生产季节，采取工作实践形式，非林业生产季节学习“必需”理论知识和室内可学的操作技能。以学生职业素养养成为核心，通过对林业产业的素质教育、专业技能（专业基础技能、专业通用技能）、专业核心技能、拓展能力4项能力模块的实践教学活动，培养学生的职业素养和职业综合能力，其实践教学活动分为单项实训――综合实训（生产性实训）顶岗实习（企业实训）――技能鉴定4个阶段，真正实现“做中学，学中做”。 一、实施生产性（综合）实训的背景 现代林业技术专业是实践性很强的专业之一，具有其自身的显著特点，即林业的“时间性、季节性、艰苦性”等特点。林业行业涉及林木种苗生产技术、森林资源调查、野生动植物资源保护等方面，在传统的学期制下，理论教学进程难以和生产实际同步。如林木种苗生产技术是林业专业的核心课程之一，但是，种苗生产重点在春、秋两季，按传统的学期制，无法让学生完全参与到整个生产过程的实践操作中。为此，我们修订了实训计划，利用春季、秋季让学生参加生产性（综合）实训，夏季、冬季抽出一定时间教授理论知识。本文通过对2012级现代林业专业学生、林业企业对生产性（综合）实训的实施效果进行分析和探讨，以期对现代林业专业的生产性（综合）实训进行不断改进和完善。 二、课程设计 1.课程目标： 通过1～2个月的林业生产性（综合）实训，让学生实际参加林木种苗生产、森林资源调查等工作过程，使学生掌握从事林业生产的主要技术，巩固和加深对“必需”知识的理解和运用;培养学生积极的工作态度，提高其文明操作与安全意识，养成“爱林、护林、兴林”的职业精神和团队协作精神;提高学生实践操作能力、自主学习能力和创新能力;加深对林区、林业以及林业生产技术的了解。 2.课程设计： 中职二年级利用4～5月份，集中派遣学生到相关校企合作企业实训1～2个月。以小组为单位，安排一名企业技术人员作为指导教师，根据企业要求完成种苗生产、森林资源调查、野生动植物保护等相关工作任务，学生在学校委派指导教师的带领下全面参与林业实际工作，利用山区下雨时间由企业技术人员讲授林业生产的技术要点和相关理论知识，真正做到“做中学、学中做”，实现课程与岗位的对接，专业与行业的对接。 3.成绩考核： 实训结束后，由学生填写《实习指导手册》，独立撰写2000字以内的实训总结。由本人、小组、校内委派的实习指导教师和企业技术人员共同参与考核评价。以知识目标、素质目标和能力目标并重的原则，注重过程考核，侧重综合素质和实践操作能力的考核。态度和技能各占55%和45%，其中，每项中考勤占10%，自我评分、小组评分各占5%，实习报告、教师评分各占10%，企业评分占15%，综合后最终形成学生的生产（综合）实习成绩。 三、调查样本和方法 采用自编调查问卷分别对2012级现代林业生产专业、实施实训的区内林业企业进行抽样问卷调查。2012级共3个班100人、企业共11个110人，分别回收有效问卷共100份（2012级）、110份（林业企业）。 调查分为学生版和企业版，问卷的项目也有所区别。项目包括：“开展生产（综合）实习的季节”、“生产（综合）实习的内容”、“是否有收获、增强了实践动手能力”、“对学校委派的教师评价”等20个项目。 四、结果分析 1.企业对我专业参加实训学生在实习过程中工作态度、文明操作与安全意识、团队协作精神等职业能力的满意程度。就企业而言，通过实习，对我专业学生在实习过程中工作态度、文明操作与安全意识、团队协作精神给出的选择分别为：“满意”64%、“基本满意”36%、“满意”73%、“基本满意”27%、“满意”64%、“基本满意”36%（见图1）。企业对我专业学生的综合职业能力都表示满意，说明我专业在平时的日常教学中对职业能力在专业、专业基础课的渗透教学比较成功。 2.企业对我专业教学内容是否贴近企业生产岗位技能需求、学生是否具备了在企业工作的综合能力的选择。就企业而言，“对我专业教学内容是否贴近企业生产岗位技能需求”的选项，认为“是”、“还可以”的人数比例分别为90%、10%;“学生是否具备了在企业工作的综合能力”的选项，认为“是”、“还可以”的人数比例分别为80%、20%（见图2）。通过调查，我们发现，大多数企业认为我专业教学内容贴近企业生产岗位的技能需求，同时，也认为我专业学生具备了在企业工作的综合能力。 3.学生对我专业选择的生产（综合）实习企业、企业对我专业学生掌握的实践技能的满意程度。就学生而言，“对我专业选择的生产（综合）实习企业是否能满足实习需要”的选项，认为“能满足”、“基本满足”、“不满足”的人数比例分别为71%、24%、5%;就企业而言，对“我专业学生掌握的实践技能是否能满足企业生产需要”的选项，认为“能满足”、“基本满足”的人数比例分别为73%、27%（见图3）。 4.学生、企业对我专业生产性（综合）实习整体的满意程度。学生对“我专业生产性（综合）实习整体是否满意”的选项，认为“满意”、“基本满意”的分别为99%、1%，说明绝大多数学生对开展生产性（综合）的认同度较高;企业对该选项认为“满意”、“基本满意”的分别为82%、18%，说明我专业安排的生产（综合）实习存在一定的问题，比如校内实践操作与现场实训的差距，学校、企业对学生期望值过高与学生本身存在问题的差距等。 五、结论与讨论 综上所述，通过开展学生生产性（综合）实训对增强学生实践动手能力、培养学生积极的工作态度和团队协作精神取得了明显的效果;大多数学生对现代林业专业实施的生产性（综合）实训感到满意。但是，对有些选项，如：“学生认为生产（综合）实习的成绩评定方式是否合适”的选项，有选择“不合适”的学生;“企业认为生产（综合）实习的成绩评定方式是否合适”的选项，有27%的企业选择了“基本合适”，说明现代林业技术专业生产性（综合）实训在成绩评定方式等方面还有待进一步总结和完善。 1.引导学生正确对待林业实训。林业行业属于艰苦行业，掌握林业技术离不开实践经验和时间的累积，这是林业的特性所决定的。现在的中职学生，虽然绝大多数来自林场或林区，他们很少有从事林业劳动的经历，对他们来说，高质量地完成林业实训，积累“实践性知识”就更有必要。从某种意义上来说，林业生产性（综合）实训除了增强其实践动手能力之外，更重要的意义在于培养学生积极的工作态度、团队协作精神等现代职业能力。 2.加强教师队伍建设。调查结果显示，学生对学校安排的指导教师的总体评价较高，但是有少部分学生认为企业技术指导缺乏教学经验，其所讲授的实践操作与校内指导教师之间有些差异。使学生认为“技术含量低”，甚至认为是“劳动课”或者不知道是按照技术指导还是按照老师的讲授去操作。由于林业行业标准的不同，必须有实践经验非常丰富的、下过企业锻炼的、熟悉企业业务的教师作保障。一是加强校内教师的实践能力的培养，提高实践指导能力;二是提高下派企业实践锻炼教师的数量，以满足校内和企业的对接，满足学生“做中学、学中做”的教学要求，不仅让学生知道“怎么做”，还要知道“怎么样会做的更好”。 3.加强配套保障条件建设。现代林业技术生产性（综合）实训是在“三阶段”的人才培养模式框架下，教学改革的重点之一。其核心理念是：教学过程围绕林业生产季节安排，教学内容围绕林业岗位设计，教学场地围绕林场布置。要实现这一教学改革，必须有相应的配套保障条件作支撑。一是改变以往的教学方式，逐渐向行动导向法、引导文教学法等过渡，把课堂搬到林场、林区。二是打破“学期制”的教学管理体制，根据林业生产特点安排教学活动，改变终结性评价方式。三是加强校外实训基地建设，改善实训基地教学、生活条件，满足学生学习、生活的需要，提高实训质量。 林业专业论文:林业院校非传统优势专业人才培养模式改革研究 [摘 要] 人才培养方案关系到学生教学质量的提升，如何在林业院校更好地开展非传统优势专业，对提升学生就业情况具有重要的理论指导意义。西南林业大学植物保护专业自2002年开设以来，至今已有10年。通过对植物保护专业在校学生以及相关专业教师进行问卷调研及分析，结果发现，植物保护专业人才培养方案存在的问题主要表现在理论课程安排、实践教学安排以及科研创新等方面。针对上述问题，提出进一步完善植物保护专业培养方案的规划，为进一步提升教学质量、更好地开展专业建设提供理论参考。 [关键词] 植物保护专业；培养方案；修订；规划 2002年9月，西南林业大学立足于林业办学基础，发挥专业教师特色，植物保护专业开始招生，学制为4年（教高函[2002]5号）。经过10年的办学，特别是自2006年第一批植物保护专业毕业生走向社会，林业院校开办植物保护专业存在的诸多问题已经显现。本研究在对植物保护专业在校学生、毕业学生以及相关专业教师进行问卷调研的基础上，分析和总结植物保护专业人才培养方案所存在的问题，为进一步提升林业院校非林专业的人才培养提供理论指导。 1 研究方法 本研究选用内部一致性较佳的李克特（Likert）五点量表的方式[1]，设计适宜于不同层面（包括教师层面、学生层面）的“植物保护专业人才培养方案调查问卷”。以“非常满意”、“满意”、“一般”、“不满意”、“非常不满意”为选项，并以5、4、3、2、1进行相应赋值，最终明确被调查者对人才培养方案的期望情况。调查问卷涉及到学生、教师对专业人才培养方案的熟知程度、培养方案内容、课程设置等几个方面。 针对植保专业各个年级所具有的特点，有针对性地实施调研，其中2008级植物保护专业共发放问卷20份，回收有效问卷17份；2009级植物保护专业共发放问卷20份，回收有效问卷16份；2010级植物保护专业共发放问卷10份，回收有效问卷10份；2011级植物保护专业共发放问卷5份，回收有效问卷5份。同时，对保护生物学系植保专业毕业的学生进行调研，共回收9份问卷。 2 结果与分析 2.1 学生对培养方案总体熟知程度不高 各年级学生对于培养方案不甚了解（平均值为2.96分），大四学生为2.88分，大三学生为3.13分，大二学生为3.10分，大一学生为2.4分（表1），而教师对培养方案的了解程度也不是很高（平均值为3.56分）。此种现象提示培养方案制定者，再好的培养方案若不能被“受益者”、“实施者”所熟悉，对提高教学质量所起作用有限。人才培养方案的制定和修订过程缺乏学生的广泛参与，对人才培养方案的客观性和科学性产生严重影响。因此，对于人才培养方案的建设，首先要解决的问题是让其受益者更好地了解并熟知内容。 2.2 培养方案内容亟待调整 大学生对专业设置的满意程度表现一般（平均值为2.98分），具体而言，大四学生为2.76分，大三学生为2.88分，大二学生为3.20分，大一学生为3.60分（表1）。由此看出，随着学习的深入，对于专业课程设置以及内容的满意度逐渐下降，表明课程设置不尽合理，不能较好地增加学生对专业的学习兴趣。在谈及现阶段学习任务时，各个年级表现不尽相同，其中大四学生平均得分为3.18分，高于其他年级（大一为2.60，大二为2.90，大三为2.81）（表1），表明大四学生普遍感觉压力适中，功课一般，可以接受，相比较而言，大一学生由于处于学习基础课阶段，感到压力不算大，可选修其他课程。调查中还发现，师生对现有培养方案中的内容均有较为强烈的变更意识。认为培养方案可以更加细化，更好满足不同类型人才培养的需要，如划分为科研人才和专业技能人才培养方案等。根据调研问卷结果显示，培养方案内容调整主要表现为理论课程设置、实践教学环节、科研创新等方面。 2.3 理论课程设置未能满足时代需求 课程安排中，农业类院校其植物保护专业的学分数一般在180分左右，而西南林业大学植物保护专业学分数只有158.5分，明显低于其他兄弟院校。对增加学分学生明显表现出抵触心理，然而，通过座谈，部分教师则从人才培养的角度认为还是需要增加学分数，从而有力地保证学生教学质量，更好地适应未来社会的发展。同时，教师还认为，由于培养方案的制定总是延后于教学的实施，目前科研上多在使用的诸如分子生物学、生化实验等技术，未在培养方案中体现，因此，这些知识并不能传授给学生，造成学生在考研、工作时还需自我补充这些课程。此外，诸多教师反映本应该着重掌握的诸如田间实验设计、概率论与数理统计以及植物保护研究法等课程列为专业选修课程，由于此类课程相对较难，学生普遍不进行选修，造成在后期试验科研方面技能严重缺失，影响其进一步发展。因此，这类课程有必要列为学科通识课程或者学科基础课程。课程体系与现代植物保护专业发展不相称，一些诸如“分子生物学”、“细胞生物学”等课程未能在人才培养方案中进行体现，影响学生对前沿知识的掌握。此外，对教材选用、原版教材引入等涉及理论课程方面的内容，认为有必要改进。 农业院校植物保护专业人才培养方案中涉及到昆虫、病理的课程，均会有虫病联合大实习[2]，有利于学生更好地理解真实的田间情况，更好地提升处理实际问题的能力，而单一的分割这些课程，对学生而言，往往会造成虫、病分离的尴尬状况。 2.4 实践教学环节缺乏科研技能、就业见习等技 能培训 目前人才培养方案（2006版）中的课外学分（11学分），基本上涉及到了劳动参与、班级活动、学术交流等方面，学生、教师普遍认为没有必要进行增加（表1）。这表明现行培养方案中对于课外学分的要求过多，然而，学生对自身动手能力的提升并不满意（平均值为3.02分），普通话、科研技能以及就业见习等实践内容有必要增加到培养方案中。缺乏就业见习实践培训，从而导致学生在就业过程中出现迷茫、方向缺失等现象。谈及实践学分增加方面，学生普遍感到有必要进行增加，从而更好地提升其动手能力。对学习方法的获得情况，大一新生得分（3.8分）明显高于其他年级学生（大二为3.10，大三为2.94，大四为2.65分）（表1），表明随着大学生学习的不断深入，其在学习方法的获得方面逐渐由被动学习状态向主动学习状态进行转变，而完全依赖于班主任或导师的行为逐渐减少。通过对科研技能、就业见习等技能的教育，使学生能够较好地发挥其主观能动性，更好地对未来的就业进行合理安排。 2.5 科研创新急需增加 在科研创新培养方面，师生普遍表示需要通过学习更好地提升大学生的科研创新能力。同时，对于通过增加科研导师、校外导师聘用等措施，更好地指导学生科研创新、提升科研型人才的创新精神，师生多表现出强烈的需求；而对于科研人才专项培养基金的设立，更是表现出积极的看法。随着社会对人才需求层次逐渐提高，作为具有科研创新能力的大学生而言，无疑对其成功就业具有重要的作用。因此，人才培养方案应对科研创新提出更为前瞻性的要求，从而更好地实现大学生通过参与科学研究提升其科研创新能力的目的。 3 结论 本研究通过对植保专业各年级学生以及教师进行问卷调查，明确显示出人才培养方案在理论课程设置、实践教学环节、科研创新方面尚需进一步完善，具体的实施修订尚需进一步明确，从而保证在实际操作过程中做到有的放矢。 3.1 修订方法 借鉴有关农业院校、高职院校以及农推广硕士招生单位等有关植物保护专业的人才培养方案，在充分分析西南林业大学植物保护专业人才培养方案（2006版）的基础上，充分听取专家、教师及学生的意见和建议，以期对现行的人才培养方案进行修订和调整，从而有利于从人才培养角度制定出应用型/科研型的人才培养方案，最终使学生从入学起就能够对未来所受到的教育定位明确，使其更好地完成四年学业，并能够学以致用、学有所成。 3.2 修订涉及内容 针对2006版人才培养方案存在的诸多问题，拟从4个方面进行修订：（1）修订、调整植保专业课程体系。如适当增加基础理论课程、前沿课程以及学科交叉课程，删除部分内容陈旧的课程，修订有关课程的教学大纲；（2）借鉴农业院校增加植保专业综合实习新模式[3]，开展以就业为导向的实践活动。拟通过就业见习、就业考察以及模拟招聘等活动使专业技术人才更好地适应于社会，提高毕业生就业率；（3）通过设置科研创新、专题讨论、、参与课题等环节，培养科研型人才的创新能力；（4）规范不同类型（应用型/科研型）学生的时间安排、学分要求以及论文工作要求、培养方式、中期考核等内容。 3.3 规划方案 植保专业人才培养方案的规划实施方案可分为3个阶段：（1）成立项目小组，由主管教学的领导、院系领导以及教研室主任组成项目实施小组；（2）针对所存在的问题，分别开展学生层面、教师层面以及工作单位层面讨论，形成统一的建议和意见；（3）拟定人才培养方案（修订稿），同时，在广泛征集专家组、教师组和学生组的意见基础上，最终完成人才培养方案的修订。 4 讨论 植物保护是实现植物可持续生产的重要保障，在农业可持续发展中占据举足轻重的地位[4，5]。因此，培养合格的植保专业人才对农业可持续发展具有重要意义。在西南林业大学植物保护专业建设中，有教师从专业培养目标与培养方案、专业特色、专业师资队伍建设等方面剖析了专业建设的不足[6]，还有教师对课程实习提出建议[7]。本次问卷调研也反映出上述问题，人才培养方案的修订已迫在眉睫。为保证新修订的人才培养方案能适应当前社会对植保人才的要求，在科学调研的基础上，认真进行修订工作的组织实施十分必要。 林业专业论文:彭阳县农民林业专业合作社发展探析 摘要 介绍了彭阳县农民林业专业合作社的基本现状，总结其主要发展措施，并提出了今后的发展方向，以期促进当地农民林业专业合作社的发展壮大，推动林业产业的健康持续发展。 关键词 农民林业专业合作社； 现状；措施；发展方向；宁夏彭阳 彭阳县位于宁夏东南部，六盘山东麓，全县现有林地面积13.03万hm2，农民人均集体林地面积0.5 hm2，森林覆盖率24.8%。 1 基本现状 2009年，彭阳县全面启动集体林权制度改革工作。随着集体林地的林权结构、经营方式、经营规模等发生了巨大的变化，组建农民林业专业合作社成为顺应林改后林业发展方向和满足农民生产需求的有效途径。在县委、政府的正确引导下，全县农民林业专业合作社数量增加到97家，会员19 800人，带动农户6 600户。产业覆盖经济林建设与管理合作社，果品销售、加工与储藏合作社，绿化、生态及经济林苗木培育，林间养殖（以生态鸡养殖为主）4种类型。农民林业专业合作社在数量和质量上都有了较大的发展和提高，成为彭阳县林业产业化的重要载体。 2 主要措施 2.1 宣传发动，营造发展环境 林业部门将《中华人民共和国农民专业合作社法》《农民专业合作社示范社创建标准》《彭阳县关于发展农民林业专业合作社的实施方案》等相关法律、法规及相关学习材料及时下发到乡镇林业站、村组，明确指导思想和发展目标，理顺管理体制，制定扶持政策，并有针对性地对农民进行宣传，营造鼓励农民林业专业合作社发展的浓厚氛围。 2.2 管理促动，规范专业合作社运行 加强对农民林业专业合作社组织体系建设工作的领导，成立了农民林业专业合作社组织领导机构，配备专职人员负责组织指导工作，负责农民林业专业合作社组织体系建设工作的业务指导和技术培训。建立健全规章制度，搞好规范化建设，县工商行政管理部门积极支持农民林业专业合作社组织依法登记取得法人资格。 2.3 规划牵动，合理组建专业合作社 结合全县新农村建设规划，突出区域特色，研究林业专业合作社合理布局[1-2]。在合作社的组建上，坚持“政府扶持、部门指导、市场化运作”的思路，鼓励和引导农民在产权明晰的基础上，组建农民林业专业合作社，不搞强迫命令。同时，引导林业专业合作社与农民建立新型的合作关系，培育“合作组织+基地+农户”的合作经营模式，实现林业产业化经营。在组建过程中，加强行业管理，完善登记注册手续，规范组织行为，保障成员权利。在合作社管理上，突出以农民为主体，坚持“民办、民管、民享”和多样化发展的原则，尊重农民意愿，实行民主决策、民主管理，从实际出发，因地制宜，讲求实效，形式多样。 目前，彭阳县有林业专业示范社14家，其中苗木种植合作社5家，经济林建设与管理合作社4家，果品加工与储藏合作社2家，林间土鸡养殖合作社3家。朝那鸡养殖万升合作社成立于2008年3月，具有独立法人资格，先后联合全县12个乡（镇）20个行政村150户养鸡大户，紧紧围绕当地朝那鸡绿色无公害的特点，不断扩建基地，大力提升肉品档次，积极培育养殖大户，努力增加农民收入。为实现共同富裕的目标，发展社员120人，其中农民社员108人，占社员总数的90%，合作社先后和全县朝那鸡养殖大户签订购销合同逾1 000户，带动重点养殖户2 000户，收购朝那鸡110万只，营业额逾5 500万元，上缴税金11万元，税后利润330万元。 2.4 政策推动，加大对合作社的扶持力度 一是出台《关于加快推进生态经济社会科学发展若干问题的决定》《彭阳县特色经济林产业发展规划》《彭阳县林下朝那鸡养殖实施方案》等扶持政策，坚持村党支部牵头、党员模范带头、干群联动示范、大户企业带动、以奖代补扶持、以奖促销拉动，扶持农民林业专业合作社创建[3]。二是将林业重点项目优先安排给合作社。2011年将全县经济林整地建设、病虫害的防治、山杏高接换优工作分别安排给8个农民林业专业合作社。三是鼓励局属各科室及乡镇林业站林业科技人员直接创办林业专业合作社。对林业科技人员领办或创办合作社经营的，3年内保留原人事关系，工资由单位发放，参加本单位考核，住房公积金、养老、医疗等保险由单位按在职人员办理。四是工商部门降低门槛，对前来办理注册登记的合作社提供方便，使合作社能在较短的时间办理好注册登记手续。合作社凡登记注册成立后，均给予2 000元的挂牌资金。 2.5 保障发展，加强对合作社的培训指导 农民林业专业合作社作为一种自发成立的的经济组织，技术水平不高、缺乏管理经验，为了确保其健康发展，强化政府和林业主管部门的服务职能，在林业技术推广和人才培养等方面做好服务，林业部门做了大量工作。一是以林业技术推广服务中心为核心，举办各类培训班47次，培训人员达11 000人次，其中针对林业专业合作社负责人培训18次，针对会员培训15次；二是邀请区内外林业专家和技术人员到合作社进行指导，2013年共邀请专家现场指导生产15次以上。 3 发展方向 彭阳县农民林业专业合作社经营优势和经济效益的逐渐显现，吸引了越来越多的农民加入到林业专业合作社中来。下一步，全县将继续严格执行有关专业合作社的法规文件，制定完善相关扶持政策，大力扶持一些基础条件比较好、经营规模比较大、影响带动能力比较强的林业专业合作社，通过各种方式引导农民走林业专业合作社的发展道路[4-5]，实现全县林业产业快速、健康、有序发展。 林业专业论文:浅论安阳市农民林业专业合作社发展现状与存在的问题及对策 [摘 要] 2008年6月，中共中央、国务院出台《关于全面推进集体林权制度改革的意见》。2009年6月，中央召开了建国以来第一次林业工作会议，目的就是全面推进集体林权制度改革，推动林业又好又快发展。通过“明晰产权、承包到户”，极大地调动了农民造林、营林的积极性，但是面对千变万化的大市场，农民还存在着缺技术、缺信息、缺资金、缺引导、缺扶持等困难，走互助合作的联合道路成为必然，林业合作经济组织也就应运而生了。以下本文介绍了安阳市农民林业专业合作社发展现状、存在问题及对策建议，供广大林农及林业工作者参考。 [关键词] 林业专业合作社 现状 问题 对策 农民林业专业合作社是在明晰产权、承包到户的基础上，同类林产品的生产经营或者同类林业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合，民主管理的互助性经济组织，是农民专业合作社的一种形式。根据《农民专业合作社法》规定，农民林业专业合作社是独立的市场经济主体，依法在工商行政管理部门登记取得法人资格后，享有生产经营自主权；农民林业专业合作社及其社员的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 一、安阳市农民林业专业合作社发展现状 安阳市集体林业用地面积246.8万亩，已确权面积246万亩。近年来， 依托集体林权制度改革，本着“加快培育一批、积极改造一批、努力规范一批、着力提升一批”的思路，依托林业主导产业，开展农民林业专业合作社建设。 截止2013年底，全市林业专业合作社（家庭林场）共222个，其中所辖的林州市林业专业合作社（家庭林场）共计47个、安阳县85个、内黄县50个、汤阴县11个、龙安区15个，全市入社农户20811户，资金金额75096万元，年产值45148万元（含今年刚成立的合作社），新增合作社11家，新增家庭林场21家；其中林州市新增合作社4家，新增家庭林场7家；安阳县新增合作社3家，新增家庭林场12家；内黄县新增合作社4家，新增家庭林场2家。林业专业合作社主要服务形式为提供信息、代购代销、统一服务等。涵盖了林下经济、生产资料供应、苗木供应、造林抚育、景观利用、种植养殖、销售、技术服务等方面。 1.经验总结 1.1以示范社创建为契机，助推合作社发展。示范社是促进合作社发展的有效手段，示范社的创建，充分调动起社员的积极性和主观能动性，并进一步强化了其内部监督和管理。现在一些国家扶持项目也有要求，必须是示范社才有资格申报。 1.2以财政项目扶持为推动，加速合作社规模化发展进程。坚持林下经济项目以合作社为单位进行财政项目扶持申报，以此来推动合作社规范化及规模化发展。两年来，安阳市所辖的林州市大野牧林下养殖基地和内黄县海丰苗木种植基地等四个项目共获得省级财政扶持40万元。 1.3以技术培训为支撑，夯实合作社发展的基石。我市参加了国家林业局组织的海口林业专业合作组织建设培训班及省厅组织的省级示范社实地考察活动；2013年推举八家合作社负责人和财务人员参加省厅组织的合作社管理培训；2014年，组织全市9家合作社参加了省厅举办的林业专业合作社（林下种药）培训班，安阳市也圆满召开了安阳市林下经济及合作社现场会。通过实地考察观摩业务培训，提高林下种植天麻、牡丹、菊花、丹参等药材的技术实力，提高了我市的合作社管理水平，促进了合作社建设规范化程度，为进一步发展夯实了基础。 2.问题总结 2.1合作社发展不平衡。关于合作社发展不平衡的问题，有各地经济社会发展水平、林业资源现状及现代化程度等因素的影响，也有地方政府重视程度、政策扶持力度的影响。一是林业合作社总量少。据最新统计数据，安阳市目前有各类合作社3017家，而林业合作社只有222家，不到8%；二是县区发展不平衡，如所辖安阳县现有林业合作社85个，而有的县只有11个；三是技术服务力量不均衡。有的县（市）有专门的、懂业务的人员负责合作社工作，有的具有专门从事合作社建设的人员，但不懂合作社相关法律法规政策，不了解合作社。有的县没有人懂、形似也没有人管，不宣传，放任自流，林业合作社不知道林业局，林业部门也不知道哪里有林业合作社、全县有多少合作社。吃不透家底。 2.2合作社建设标准整体有待提高。合作社建设标准不一，有的能达到示范社，有的可能连标准社都达不到，甚至有的合作社是在理事长家里、村委会里或企业办公室里，基本的场地都没有。部分合作社达不到“六有”、“六统一”。“六有”即有场所、有证照、有章程、有会员、有制度、有档案的标准，“六统一”即统一生产资料采购和供应，统一技术指导和培训，统一提供经营信息，统一开展加工、运输、贮藏等服务，统一销售，统一商标注册、品牌和基地认证。只有提高合作社整体水平，才能全面提升合作社发展。 2.3合作社管理不够规范。没有一个高水准的管理运营水平，尤其是内部运作方面，比如合作社成员农民必须达到80%以上；成员大会每半年必须召开一次；必须为每个成员设立专门账户，记载成员出资额、量化为成员公积金份额、成员与合作社交易动态、分红等；享受国家扶持政策资金的使用等。缺少合作社章程，没有成员账号制度、成员大会选举不公平，盈余分配不合理，合作社合并、分立、解散和清算不规范等，甚至有的合作社理事长不知道有合作社法，有的实际上就是村委会成立的公司，以公司形式运营。 2.4合作社市场化程度有待进一步提升。公司拉动、深加工、农超对接。经过几年发展，我市虽也有汤阴县乐丰果蔬专业合作社的有机品牌“金滨河”，林州市林虑山农林种植专业合作社的无公害品牌“淋滤山”“淋滤印象”等进入品牌化发展阶段，但多数合作社仍停留在卖产品的层面，只能在低端市场流通，效益欠佳。我市合作社在农超对接、产品深加工方面比较落后，缺少像洛阳市“森林氧吧“合作社，直接产品进超市，自己也有专卖店。 二、下一步推进我市林业专业合作社建设的工作方向 一是加大宣传培训力度。通过宣传，引导成立合作社，力争数量上增加。同时加强对合作社理事长和林业管理人员，在合作社运营管理、土地流转、林权抵押贷款、林业技术等方面的培训。 二是加大引导、规范力度。包括基础设施建设、规章制度建设、经营管理、人才培训等。继续推进项目扶持。今后项目扶持继续以合作社为单位申报，争取财政资金向合作社发展倾斜。 三是继续扩大探索投融资渠道的力度。要推进森林保险、权属登记在规范流转、林权登记、完善信用体系、促进抵押贷款方面要敢于创新、大胆探索。加大政策性金融对林业的支持力度，简化林业信贷手续，建立林业专业合作社的抵押、担保、信用体系，缓解林业融资难的问题。 作者简介：张红梅，女，（1978.12-），安阳市林木种苗质量监督检验中心，林业工程师。

环保经济论文:猪发酵床养殖技术的经济与环保战略 摘要：发酵床养猪技术是一项运用微生物发酵原理，将锯屑、秸秆和稻草等发酵基质和有益微生物共同建立生物发酵床，生猪养殖过程中排泄的粪尿通过发酵床垫料吸附，经过微生物发酵、分解，转变为微生物蛋白，达到降低成本、变废为宝，减少污染目的一种养猪技术。其优点是能较好的解决秸秆焚烧、粪污污染等难题，有效减少应激，提高猪肉品质，保障肉产品安全，改善动物生长环境，实现经济和环境协调发展。笔者主要结合实际情况，分析了猪养殖过程中污染治理存在的污染问题，论述了广西壮族自治区猪发酵床养殖技术的经济与环保战略意义。 关键词：猪发酵床养殖技术；经济；环保；意义 近些年，广西壮族自治区将全面完成县（市、区）禁养区的地理标注和工作，并依法推进分区管理，制定禁养区内畜禽养殖场的拆迁计划，落实养殖场关停拆迁补助，确保2018年底前禁养区内的所有养殖场全部关闭或拆除。畜禽规模养殖场（小区）按照国家总量减排有关要求，根据环境承载能力和土地消纳能力，建设完善畜禽养殖场（小区）雨污分流、粪污收集系统和废弃物贮存设施，鼓励采取单独清除粪便的“干清粪”工艺和固液分离工艺。其中，对周边消纳土地充足的畜禽养殖场（小区），鼓励采取“种养结合、生态还田”模式，对周边消纳土地不足的畜禽规模养殖场（小区），鼓励采取粪污加工制肥或深度处理工艺，达到国家相关标准后再行还田利用或达标排放。 1猪养殖过程中污染治理存在的污染问题 首先，养殖者主动治理的意识不强。除养殖者主观认识不到位外，客观上是因为养殖业门槛低、污染治理成本高、污染产生后监管依据不足，处罚不到位，养殖者管养不管治的观念没有改变；其次，生产工艺落后，历史欠账多。养殖场内部养殖和粪污处理设备、工艺、技术落后，防渗防溢、雨污混流等已远远达不到环境保护的要求，历史欠账非常大，改造治理需要大量的资金投入；再次，种养循环结合差。由于化肥增产的效益比有机肥投入更有优势，加上耕地碎片化、农村劳动力缺乏等问题，致使养殖与种植无法有效衔接，生猪粪污没有得到充分利用；最后，资金、技术支撑弱。生猪养殖比较效益低，政府投入少，粪污处理的技术、方法等相对滞后且难以推广，粪污处理成本高，出栏生猪粪污处理成本需要30元/头。大多数场户无力对污染治理进行投入，而无害化处理、市场化运作机制尚未建立。 2猪发酵床养殖技术的经济与环保战略意义 2.1彻底实现零排放和零污染 传统猪养殖产业粪便对环境污染十分严重，如果养猪产业能够采用高度集约化的生态养殖模式，规模化养殖场每年能够减少温室气体的排放量相当于1300hm2森林1年吸收二氧化碳的量。据相关统计数据显示，1头猪大概可以产生5.5L/d的排泄物，每年所排泄的氮元素在9.5kg左右，这些物质如果不经处理直接排放到河流、土壤中，其中所包含的有毒有害物质会对空气、水源、土壤造成严重污染，要想彻底解决这个问题，就需要探索一种对环境零污染的技术，从目前情况来看，猪发酵床养殖技术能够很好的解决上述问题。 2.2节省大量水资源 积极推广应用猪发酵床养殖技术能够很好的解决粪便和废水污染环境的问题，对维护水源地水质安全发挥着积极作用。采用猪发酵床养殖技术，省去了水冲洗粪便这个流程，猪从出生到出栏，都不需要进行冲洗和洗浴，相对于传统猪饲养模式需要每天冲洗圈舍好几次，节省了95%的用水量，同时也能够节省大量劳动力，在节省水资源的同时，劳动力成本大大下降，提高猪养殖产业的生产能力。 2.3有利于提高秸秆资源的利用率 秸秆资源是放错位置的宝贝，在过去农作物收获后很多秸秆都被当场焚烧，对环境造成严重污染，同时也是一种违法行为。广西壮族自治区拥有丰富的秸秆资源，利用这些资源对提高生产能力，减少环境污染具有积极作用。近些年，国家积极倡导秸秆综合利用，但是秸秆利用效率还是很低，秸秆焚烧现象屡禁不止。而推广应用猪发酵床养殖技术需要大量的木质垫料原料以及铺垫发酵床栏舍，这就为秸秆资源的利用提供了一个良好的契机。猪发酵床养殖技术的推广和应用，垫料最为重要，垫料的厚度一般为60～80cm，一个规模化养猪场需要消耗的垫料可达数百吨，一般每10m2的发酵床就需要667m2左右的秸秆作为垫料。猪发酵床养殖技术巧妙的为秸秆综合利用找到了一条比较有实际效益和再利用价值的途径，也为减少秸秆燃烧，改善生态环境提供了一种全新的尝试。 2.4将动物粪便制作成有机肥料 我国是畜牧大国，随着养殖产业不断向前发展，畜禽粪便的排放量呈现递增趋势，这些粪便如果得不到妥善处理，将会对人们的生存环境造成致病威胁。而推广应用猪发酵床养殖技术能够实现动物粪便的充分发酵，然后制作成有机肥，供农业生产利用。采用猪发酵床养殖技术，垫料层能够形成一个堆肥发酵层，畜禽粪便被发酵菌消化之后形成垫料，这时粪便已经成为一种半腐熟的有机肥，只需要对其进行适当加工，就可以作为一种优质有机肥在市场销售。从再生效益角度分析，这些经过有益菌发酵的肥料能够替代大量化肥，增肥土地，改良土壤理化性质，有很高的经济效益和生态效益。 2.5省人工和省储粪房 传统生猪养殖需要根据养殖规模建设大量的储粪房，占用大量土地，建设过程中需要投入大量人力、物力和资金，增加了饲养者的养殖成本。而推广应用猪发酵床养殖技术，粪便能够直接在猪舍垫料中发酵，省去了多次清理粪便人力成本，同时发酵过的粪便能够作为有机肥半成品，通过加工直接利用，省去了储粪房建设，大大提供了土地利用率。人工、设备和资源投入量减少也能够间接提高饲养者经济效益。 作者：谢瑞明 单位：广西玉林市陆川县温泉镇水产畜牧兽医站 环保经济论文:低碳经济与环保协调发展问题研究 【摘要】低碳经济与环保协调发展对于提升国民经济以及促进社会的和谐发展具有重要的作用和意义。其中低碳经济模式更是我国经济发展中的重要战略举措，是保证经济与环境二者协调发展的最佳途径，同时也是促进友好型环境以及节能型社会发展的必经之路。在发展经济的同时注重对环境的维护，而在维护环境的过程中又为经济发展创造良好的条件，使得经济发展的模式和形态能够得到极大转变，并向着循环低耗的方向发展和改变，就能够促进经济海域环保的协调发展。 【关键词】低碳经济：环保：协调发展；问题；分析 1低碳经济 低碳经济模式的基本特点是碳排放量低，能源的消耗量比较低。它主要是以通过高效的利用自然资源以及开发清洁能源的模式来促进经济的发展和进步，同时又与温室排放的气体标准标准，以及可持续经济发展的核心理念来适应国民经济和社会的发展模式。低碳经济模式是发展经济的一类新形态，其实质就是促进经济的可持续与稳定发展，同时达到保护环境和节约资源的目的。低碳经济模式是指发展以低碳为核心的经济模式、能源消耗模式、产业模式以及低碳技术模式等，其主要特点就是由工业社会的发展模式转变为生态社会的发展模式，低碳经济模式不仅能够提高人们的生活水平，改善人们的生活环境，还能够极大的促进经济和社会的发展和进步。低碳经济模式是促进经济发展的新的起点，究其根本，低碳经济模式可以看成是一场充满巨大挑战性的社会变革，其涉及到了与能源相关的科学技术、经济模式不以及市场消费模式，最终目的就是要达到最低的温室气体的碳排放。 2低碳经济与环保协调发展的现状及问题 随着全球化经济发展的进程加快，低碳经济科学技术以及相关的产业也得到了极大的发展和提升。目前低碳经济模式在欧洲国家的发展已经相对成熟，但是由于我国引入低碳经济模式的时间比较晚，因而低碳经济在国内的经济发展和建设还存在很多问题。目前国内低碳经济模式发展的现状及问题如下： 2.1缺乏合理的产业结构 目前国内三大产业的比例大致为1：5：4，其中占比最大的为第二产业，同时也是国内的主体产业。我国在国际贸易中占有重要的作用和地位，并且对国际贸易的发展起着不可忽视的决定性作用。现阶段，国内生产制造的产品大都比较低端，因而使得一些基础的能源和材料被大量消耗，即煤炭、石油等。导致这种现象的主要原因就是目前国内缺乏合理的产业结构，而落后的工业制造技术也是导致这一现象发生的重要因素。总之，产业结构是影响国内低碳经济与环保协调发展的重要因素。 2.2碳排放量不可控 我国在高碳能源方面的主要特征就是多煤、少气、缺油，煤碳在国内所有的高碳能源中所占的比例能达到70%以上，并且煤炭中所含的碳也是所有的高碳能源中最高的。因此国内的二氧化碳排放量以及强度够很高，已经超出了世界二氧化碳排放平均水平的30％及以上。尽管国内采取了很多措施来降低二氧化碳的排放，例如研究和开发清洁型能源，以及开发具有可再生性的资源等。但是短时期内还是不能改变这一现状，因此二氧化碳排放的量也不能进行有效的控制，国内把煤炭作为生活和生产的主要能源的消费模式还很难进行根除。 2.3缺乏先进的低碳技术 目前的低碳技术内容主要有采集和封存碳技术、节约能源和减少碳排放的技术、可再生资源技术。国内要想实现低碳经济产业发展的目标，至少需要将近60种核心技术的支持，而目前国内的还缺少42种。从这方面可以看出，国内在低碳经济与环保协调发展的模式中，还缺乏先进的低碳技术来加以支撑，并且目前国内在整个低碳技术方面的研究和发展也是相当落后。要想实现低碳经济与环保协调发展，其核心就是要大力开发和创新低碳技术，因为先进的低碳技术直接决定低碳经济发展的效率和成果。 2.4能源消耗持续加大 目前国内正大力建设现代工业化的经济，其基本要求就是要实现经济发展的稳定和可持续，而发展经济就不得不消费大量的能源。目前国内能量消耗较大的产业大致有六种，因此使得国内的高碳能源消耗问题日益突出和加剧。再加上国内正致力于城镇化的建设和发展，因此使得未来的能源消耗将持续加大。 3低碳经济与环保协调发展的途径 3.1构建低碳环保的发展体系 要想实现低碳经济与环保协调发展，首先就是要构建良好的低碳环保的发展体系。因此可以建立完善的能源可再生法规，加强和落实政策法规的实施和执行，加强太阳能源、海洋能源、风力能源以及地热能源的开发和利用，并大力开发生物质能，从而促进能源可再生性的全方位发展和进步。同时还要建立低碳经济工程，并积极研究和开发没煤电清洁型的生产基地，以及建设具有可替代性新型资源基地，例如核能、水能以及太阳能源等，从而促进新型的能源消费模式发展。在农村，政府部门以及环保部门还要引导农民们大力修建沼气池，充分利用生物质能，从而为生活和生产提供稳定可靠的能源。 3.2加强环境保护与资金投入 在运用具有可再生性的能源进行发电时，国家和政府部门要给予一些发电企业设备资金上的鼓励和补偿。只有这样，那些需要投入大量资金，而且收益又比较慢的发电企业才能够持续稳定的发展下去，人们的生活环境才能够得到有效的改善。同时政府在环保这一方面还要对企业创新低碳技术以及使用生物能源这一块给予一定的补贴，这样能源政策才能具有良好的导向作用。另外还要大力宣传生物燃料的使用优势，使得人们能够养成良好的环保生活的习惯。 3.3发展低碳产业 发展低碳产业是顺应国家经济发展模式的重要举措，也是实现低碳经济与环保协调发展的重要途径。发展低碳产业对于促进现代化服务贸易以及高新技术具有重要的作用和意义，同时也是调整和转变国内产业结构的重要举措。低碳产业不仅能够是企业生产更多的污染低、附加值高的出口产品，同时还能够避免污染高、耗能高的出口产品生产，从而使国内的产业结构更加趋向于低碳化。 3.4加强宣传与制定标准 国家和相关的政府部门要加强低碳经济与环保协调发展的理念的宣传和倡导，同时还要制定相关的降低能源消耗以及节能发展的标准，从而促进人们的消费观念的改变。例如城镇公共设施建设方面，要建立相关的节能降耗的标准和制度，从而使其达到环保节能的标准和要求。另外在衣食住行方面也要大力提倡绿色环保的生活方式，并制定相关的消费标准和节能制度。 4总结 综上所述，低碳经济与环保协调发展不仅能够极大的促进国内经济和社会的共同进步和发展，还能极大的改变人们的生活质量和生活方式，并有效的改善人们生活环境和生态环境，从而促进经济和生态的协调发展。因此国家和政府要大力开发低碳经济产业结构和模式，积极宣传和倡导低碳环保的经济发展模式以及生活模式，从而促进社会、经济、生态的协调统一的发展和进步。 作者：刘璇 叶莉 单位：北海市环境保护科学研究所 环保经济论文:低碳经济下的环保能力探索 一、环保传播面临的挑战 （一）大众传播媒介从业人员环保传播专业水平低，无法对环保知情权进行专业处理 媒介及其从业者环保意识和全局观念仍需提高。当下部分传媒界从业者缺乏对环境保护重要性的全面认识，加之自身相保知识的乏困使其对环保传播的功能性匮乏。比如，我国很长一段时间媒体介入环保都是以科技为入口的，这种情况到现在也没有大的改观。然而，环保归于科技只是其特性之一，长此以往，会使环保传播产生异化，将环保局限在一个纯技术的层面，从而成为了遏制环保传播的又一个拘束。但大众传播的主体媒介———环保传播的量与质都会间接或直接的受到其相关从业研究人士、记者环境环保意识的高低、专业环境素质水平的影响。因而，当下尤为重要的事加强对媒体从业人员职业道德、知识修养、及综合素质的培养。再如，当人们对GDP顶礼膜拜时，具有环保传播素养的媒体人应该告戒人们，这么高的GDP是以资源的极大浪费和环境破坏为代价的，为清理环境破坏所付出的成本应该从GDP中减去，进而提倡绿色GDP，这才是顺应低碳经济，合乎国民利益的传播。人们所谈的知情权、公民权的实现，这都是对专业媒体人提出的要求。 （二）经营上的权衡战胜媒体使命感，使得真正的环保传播被迫出局 目前，许多电视台把观众收视率放在首位，利用收视率提升栏目形象，取得市场经营高效益。这种方式已经逐渐以盈利性为目的走向市场。这让环保传播处在了尴尬的局面，其本身承担了重要的社会责任，但却无法创造出相应的经济效益，或者直接作为公益事业发展而没有收益，这造成了环保栏目生存空间更加艰难。面对公共环境与经济效益的矛盾，大众传媒难以坚持长期进行环保传播，毕竟自身的运营与生存是每个媒体需要担忧的问题，正如谢涛、古小琳所说：“中国报业曾一度希望在报纸形象（使命感是其中一个重要反映）的提升上来应对竞争，但由于竞争出现恶性化局面，经营上的权衡最终占据上峰，这就必然使得媒体真正的环保干预及传播被迫出局。”［4］也就是我们通常说的“劣币驱逐良币”。 （三）环保传播多以精英（忧患）意识为主，公众环保传播力量薄弱 公众的环境意识的增强有利于环保传播的实施，否则就会制约环保传播进程。环保传播是一项需要全社会共同参与的事业，它包括了政府、企业、媒介、社会公众，缺一不可。环保传播不仅仅是由政府和媒体为主导的公益性活动，更是一项以企业为主体的经济活动。通过依靠政府和媒体宣传环保传播事业的发展，但更重要的则是要依靠社会和企业发挥作用。然而，即便是媒体的环保传播也多表现为某种精英（忧患）意识，主要是对公众进行环保意识的启蒙以及环保理念的灌输，而不是发动精神、伦理以及思想上的革命。如今许多企业在经营过程中，环保理念普遍较为薄弱，可持续发展意识和绿色营销观念尚未形成，公众的环保参与意识强度不足，缺乏力度和均衡性，这对于发展环保传播事业而言仍是一个不小的障碍。公众对于环保事业是一个最强大最坚实的基础，但是这个基础的牢靠性还正处在一个缓慢发展的过程中。综上，环保传播主要面临着来自于媒介环保意识现状、环境传播与经济发展冲突、公众环境力量薄弱三大挑战。现在全球对于环境传播重视度不断加强，拓宽传播渠道与环保空间，全面提升大众传媒的传播能力已经成为迫切需要解决的问题。 二、如何提升环保传播能力 （一）大众传播媒介从业人员认清环境问题本质，提升环保传播素养 “环境问题的本质是经济问题，这是一个无须争辩的事实，而在我国，环境问题作为本质上的经济问题，更具有它的特性，这就是，我国环境问题一是来自贫困和发展不足，二是来自发展本身。前者是由于贫困和压力而对自然资源的掠夺性开采造成的生态破坏事件，以及人类居住环境恶化等，后者则因发展不当而造成种种生态危机。”［4］如今许多环保传播中的内容相对较单一，没有多元化发展，有的仅仅是走程序化或者例行公事，甚至回避问题造成空洞无意义的报道。所以对于环保传播的效果应当多元化，利用最简易明了的方式传达给观众，通俗易懂更贴近生活的内容会起到更好的传播效果。以人性化和多元化的视角进行环保传播才能达到理想的传播效应。媒体精英只有对环境问题的认识与理解准确到位，才能整合信息，让受众从媒体上获取的有关环境保护信息范围得以拓展。 （二）政府出台相关政策法规，确保环保传播制度化、常态化 根据污染博弈理论，任何企业在没有强制性约束的情况下，都不会为了减少污染而增加产品成本，这就不可避免的会导致哈丁所说的“公用地悲剧”，环境的恶化是现代版的“公用地悲剧”。为了解决私人决策者过分地使用公有资源，政府通常管制其行为或者实行收费政策，以减轻过度使用的问题。大众传媒也属于公共领域，与环境两者都具有公共性的同构特征。经过100多年的发展，传媒已成为一个庞大的信息服务机构，一个依靠有偿提供信息和及播放广告的隐形形式获取利润的公共部门。因此，媒介作为社会“公器”，在获取利润享受社会权利的同时，也理应承担起社会责任和历史使命，即在各自的传播中留出一定的空间或时间进行环保宣传。政府要提供有效的公共服务，建立优良的制度环境，规定各媒介在传播中具体应尽和怎样尽环保传播责任。政府也可出台关于环保传播的相关规定，使得环保传播制度化，常态化，进而避免因不良竞争而导致的环保传播被迫出局的尴尬局面。 （三）传媒有效设置环境议题，促进环保传播与公民社会构建相结合 由于我国在环境治理的过程中，存在着政府与市场双重失灵的情况，客观需要一种新力量的介入。在经济市场化、社会多元化、网络化、开放化以及文化世俗化的当代中国，这种力量表现为正在兴起的公民社会。作为公共议题，除了比较突出的环境问题之外，环境领域也是公民参与程度较高的一个议题。近年来发生的诸如2004年前后的“怒江保卫战”、2005年圆明园铺膜听证会、2007年厦门PX事件乃至2011年“南京梧桐树”事件等典型的环境公共事件，都表现为传媒尊重公众的知情权，充当社会的中介，有效设置环境议题并将其置于社会公开、广泛的讨论中，进而形成不断加深的影响力，最后有效组织公众参与环境公共问题的解决。这无疑是公民社会构建的切入口。“公民社会的建设与现代公民的素质培养是一致的，在这个历程中，传媒与公众携手，借助于环境这一公共问题积极行动，能够有效培育民间力量，与政府一道开展环境治理，履行历史使命，推动社会健康文明发展。”［5］ 三、结语 发展低碳经济已经成了一个必然趋势，而发展经济则需要在经济社会发展与生态环境保护双赢的形态下进行。过量的碳排放成了气候问题的重要因素之一，在人类意识到生产和消费过程中已经难免出现此类问题，也必然成为了一个亟待解决的问题，因此要在环保发展的基础上降低碳排放的危害，优化和约束某些消费和生产活动。现今社会上关于环境保护的问题已经受到了高度的关注和舆论，将来也必然会发展成为一个“环保传播”的社会。环保传播有义务提高公众的环保意识，有责任促进构建经济社会全面、协调、可持续、和谐发展社会的建立，这是历史也是人民赋予环境传播的使命。转变观念和思路，加强引导，树立绿色低碳发展观，发展绿色低碳经济、促进可持续发展是人类社会未来发展的必然选择。 作者：杨妍王佩单位：中国传媒大学南广学院 环保经济论文:地区经济发展与环保疑问简述 作者：陈孝胜 单位：重庆三峡学院 随着三峡大坝的落成，三峡库区在近年来和全国各地一样，社会经济得到了巨大的发展，经济总量成倍增长，人均GDP大幅度提高。但库区贫困的面貌并没有根本改变，库区与全国发展水平的差距不仅没有缩小，而在扩大。从全国发展趋势来看，三峡库区依然属于落后的地区。产业结构在调整，未冲破低层次框架［4］。根据三峡库区(重庆)主要社会经济指标的比较，库区产业结构在近几年与10年前相比有很大改善，但与全国相比，第一产业的比重仍然过高，第二产业过低。在所有制结构上，库区仍以国有制为主，私有和合作经济成分比重较低，而全国和沿海地区私有经济比重大，国有经济比重小，其间的结构形成了鲜明的对比。第三，投资环境差和产业经济效益低的状况导致引资困难。据有关资料数据显示，在重庆库区的15个县市中，人口数量虽大，但作为产业支柱的工业总资产数额很小，且负债率很高。尽管三峡工程有大量的资金投入，但对带动库区工业的发展与贡献极其有限，对吸引外资的希望也很渺茫。三峡库区经济发展主要问题及原因分析根据三峡库区的经济现状，制约经济发展主要有三个问题:首先是库区人口素质的问题。三峡库区目前共有人口三千多万，除了重庆市中区人口素质较高以外，其余地区的人口素质还较低。这种现状还适应不了城市大发展、经济大启动的需要。因此，要提高三峡库区的整体人口素质，就必须加大对库区居民的教育力度。其次是对库区的规划、政策和资金等问题。众所周知，三峡工程的修建是一项举世瞩目的工程。当然发展库区经济也是一项前无古人的事业，它涉及许多问题，因此我们必须组织一支专家队伍经过认真调查、仔细分析和充分论证之后，制定出三峡库区社会经济发展的总体规划和具体的实施意见并且认真贯彻落实。除此之外，为了保证规划政策的顺利落实，还要制定一系列相应的法规制度，以加大依法管理的力度。此外，库区经济的发展还需要有必要的资金作支撑。三峡库区需要投入大量的资金以改变其基础设施较差，工农业基础还很脆弱的现状，同时采取多种形式的融资渠道以增强三峡库区经济发展的造血功能。最后是基础设施建设的问题［5］。由于三峡工程的落成，各项基础设施都还很差，远远适应不了外向型经济发展的需要，因此要从奠定发展基础和改善投资环境的角度出发，大力加强农业基础设施、能源、交通设施、通信设施和城市环境设施的建设。 三峡库区生态环境现状分析 土地资源有限，人地矛盾突出［6］仅从2008年的相关数据来看，重庆库区总人口达1497.52万人［7］，长江沿岸是人口密集区，每平方公里600人以上。万州区、涪陵区及其他10多个县市都分布在沿江的狭长地带上，作为一个山区密度高的地区，其人口早已超过其环境容量的承受能力。为了解决众多人口的生活问题，在相当长时间内只有大面积伐树，盲目开荒，使库区的原始植被受到破坏，导致水土流失等一系列环境问题发生。此外，大规模的土地开发可能导致更严重的水土流失，进而加快水库淤积，缩短三峡工程的使用寿命。生态基础脆弱三峡库区地处大巴山断褶带、川东褶皱带和川鄂湘黔隆起褶皱带三个构造单元的交汇处，地势崎岖，河流横贯其中，山高谷深，70%以上的土地都为山地，不利于农垦，也给工业、交通和城市建设增加了难度。三峡库区由于地质、地貌复杂，年降水时空分布不均，地震、滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害和干旱、暴雨等灾害性天气时有发生。由于该地区地质环境条件差，已成为全国危岩滑坡的高发地区［8］。环境污染严重随着三峡工程的兴建和库区经济的快速发展，三峡库区的环境污染也日益加剧，库区生态环境日渐恶化。重庆库区2007年的生活污水排放量为65238万吨，2008年为78086万吨;二氧化硫2008年的排放量为78.24万吨，其中生活二氧化硫排放量达15.52万吨。三峡库区的环境负载远高于全国平均水平，库区已成为我国酸雨严重地区之一。森林覆盖率低据有关数据显示，目前三峡库区除鄂西三县外，其他各县森林覆盖率仅有7.5%～13.6%，沿江地带仅5%左右［9］。 三峡库区经济发展与环境保护的协调发展对策 促进库区经济发展与环境保护的协调发展需要社会各界人士的共同努力，本文着重从政府、企业和公众方面进行论述，提出促进两者协调发展的对策。政府方面第一，加强对环境保护的宣传教育，提高库区公民的环保意识。群众是实践的主题，库区生态环境的建设与保护必须发动群众，依靠群众。政府可以通过报刊、广播、电视和网络等多种媒体形式加强有关宣传教育，进一步提高公众对生态环境建设与保护的共识和支持，促进广大群众树立生态环境建设与保护的绿色观念，自觉减少和防治污染，积极参与生态环境建设与保护，促进库区生态环境良性发展，还可鼓励社会公众和非政府组织参与并监督三峡生态环境建设与保护工作。第二，尽快出台库区生态环境建设总体规划及配套规划，并健全完善生态环境保护的工作机制，坚持政府领导，各方参与，综合治理，稳步推进，讲求实效等原则，运用生态环境学等理论和思想，遵循自然和社会的客观规律，统一规划，合理布局，分步实施，依靠科技支撑，有效地协调好经济发展、移民安置、资源永续利用和生态环境保护的关系，促进生态环境建设和保护工作的深入开展。第三，加快三峡库区水库管理和环境保护立法工作步伐［10］。政府可按照国务院有关文件和领导的批示精神，用法律支撑三峡水库管理和库区生态环境建设与保护工作，使其做到有法可依，依法办事，有序开展，规范进行。第四，实施研究和实施生态移民，将生态建设与扶贫开发进一步结合起来。生态移民是解决库区人口超载和自然环境条件恶劣、敏感，确保生态环境安全的战略性措施。政府及有关部门可适时编制生态移民规划，采取多种方式进行移民安置，并强化管理，促进生态移民有序进行。第五，高度重视生态与环境保护高级专门人才的培养，同时推进有关理论、科技、政策和管理的创新。第六，建立行之有效的监督保障体系［11］。环境保护工作需要我们调动各个部门和广大人民群众的积极性，坚决落实环境保护的法律法规，做到有法必依，执法必严，违法必究，充分发挥人大、政协联系面广，人才济济的优势，通过他们带动广大群众对环保工作进行监督检查，发现问题，及时处理。对破坏环境的不法之徒予以严厉的制裁，使保护环境的观念更加深入人心。第七，控制人口增长，提高人口素质。人口的过快增长往往会对脆弱的生态环境构成很大的影响。过量的总人口会使社会负担加重，持续发展势头削弱，大量的剩余劳动力使就业压力增大，生产效率下降，同时还会削弱在提高人口素质方面增加投资的能力。因此，适量控制人口增长，提高人口素质，对于环境保护，促进库区经济的发展有着极其重要的意义。第八，对库区产业进行重组，发展环保产业，重点培植交通运输、旅游、建筑、天然药物、特色纺织、绿色食品等产业。发展此类产业既可减少企业对环境的污染，又可促进库区经济的多元化发展。第九，努力推动区域经济合作［12］。经济落后的地区，要实现经济的快速发展，必须加强与其他地区的经济合作，让资源共享，优势互补，整体联动。要实现库区与其他地区的经济合作，有三个层次:一是强化与周边区县的经济合作，在合作中壮大经济的整体实力;二是强化与武汉和重庆主城区的经济合作，接受大城市的辐射和带动，强化与大城市产业的互补性、配套性和协作度;三是强化与对口支援省市的经济合作，充分利用对口支援省市提供的资金、人才、技术、物资和信息，增强库区城市经济的实力。第十，将经济发展目标由单一目标型转向综合目标型。传统的发展战略，是以追求国民生产总值的增长为目标的，它只单纯追求经济的高速增长，从而必然忽视环境保护，造成生态条件恶化等环境问题，其结果只能是不但环境遭到破坏，经济发展也难以为继。只有把环境质量纳入经济发展目标之中，才能使经济发展与环境保护协调起来，令经济和环境同步发展。企业方面第一，库区企业在保护环境的前提下，加大经济发展的力度，以壮大库区自身的发展能力。三峡库区今年的发展很大程度是依靠国家密集的投资来拉动的。对于西部发展滞后的地区，从长远的市场经济发展上看，区域的发展不能依赖国家的投入，而应该靠库区自身的能力和努力，特别要开拓外资、私人和集体投资的途径。因此，库区的各企业都要下大力气拓展与库区外企业的合作渠道，促进库区经济的多元化发展。第二，库区企业加大对库区环境保护的投资。库区企业是库区经济发展的主体，也应是库区环境保护投资的主力军。企业的发展离不开良好的生态环境，因此，要促进企业自身的发展，企业就应为库区环境的保护贡献自己的一份力量，从而促进政策环境和投资环境的改观，以此吸引更多国内外企业家来库区投资以促进企业甚至三峡库区经济与环境的良性循环发展。第三，自觉加强对企业污水和烟尘排放的控制和处理。库区企业特别是沿江企业要尽量减少污水和烟尘的排放量，自觉使用环保清洁能源进行生产，同时对排放的污水进行处理，减少对江河与空气的污染。第四，合理使用自然资源，减少对资源的浪费。企业对资源的需求量是最大的，要保护三峡库区的环境就要对自然资源进行有效利用。第五，加快实现经济增长方式的转变。经济增长方式的转变主要是从粗放型向集约型转变;从扩大再生产方式来看，应由外延型扩大再生产向内涵型扩大再生产转变;从速度和效益来看，应由速度型向效益型转变。只有这样，才能在实现中国经济持续、稳定、快速发展的基础上，实现对自然生态环境的保护。第六，把环境保护作为生产和消费过程中的重要环节，大力发展循环经济。解决经济高速增长与生态环境日益恶化这一矛盾，根本出路是转变经济增长方式，走新型工业化道路，积极推动发展循环经济，实现经济与环境的“双赢”。要从企业内部循环的角度，大力发展生态工艺，推行清洁生产，大力发展绿色消费市场和资源回收产业，优化产品结构。公民方面第一，加强环境保护意识，树立生态理念，特别是干部群众要加强自身的环保意识和责任意识，要树立“绿水青山就是金山银山”［13］的环境价值理念，实现将环境换取经济增长转变为环境优化经济增长。同时正确处理环境与建设的关系，树立人与自然和谐发展的理念。环保的思想基础应该是一种强烈的生态意识和高度的责任意识。我们作为社会的一员要千方百计地做到不耗竭资源，不破坏环境，不仅使当代人收益，而且能给子孙后代留生路。第二，自觉接受政府关于环境保护的知识宣传教育，提高自身素质，从自身出发，不乱扔垃圾;并积极向他人宣传环保知识，让环保观念深入人心，人人都为库区的环境保护贡献一份力。第三，积极参与到植树造林的行动中来。每年的植树节需要广大群众的积极参与，增加植被覆盖率有利于保持水土，防止水土流失、泥石流等灾害的发生，对库区经济的发展起着间接的促进作用。第四，使用环保产品，尽量不使用一次性餐具。第五，转变消费观念［14］，打消高消费、超前消费、挥霍消费及畸形消费的观念，形成适度消费观念以促进库区经济的公平协调发展。 环保经济论文:低碳经济中环保室内设计 当今社会,环境问题已经成为影响人类生存和发展的焦点问题。随着低碳经济、绿色环保成为新时展的主题,环境亲和力与人文关怀度已成为衡量环境质量的新标。全球气候变暖,自然灾害频发,碳排放给全球带来的危机,早已拨动了人们忧患意识的神经,低碳经济和低碳生活成为拯救地球、延续文明的热门话题,而与人们生活密切关联的低碳室内设计,也将成为一种流行趋势。作为设计师,笔者觉得我们应该努力做到以下几个方面: 1树立以低碳经济为正确目标 低碳在我们的理解当中,主要是应用在一些实际的节能减排方面,比如汽车的耗油量、国家所倡导的低排放量的汽车能够进入市场。从个人角度来说,笔者认为。应该多从我们日常用的节能灯、乘坐公共交通工具等与我们息息相关的方面,做到低碳环保。在家装方面,我们从材料应用方面要有一些节俭的因素在里面,比如什么样的材料能够降低耗损量,怎么样去规划施工过程以减少不必要的浪费,因为减少浪费也是降低能耗,我们要身体力行去践行低碳环保,这与我们日常的生活有很大关联。谈到“低碳生活”,先引入一个“低碳经济”的概念。所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济,一方面是积极承担环境保护责任,完成国家节能降耗指标的要求;另一方面是调整经济结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明。低碳经济下的低碳室内设计更是给设计师提出了一个高层次的要求。设计师应该做的就是坚持以“低碳”为主线,自觉抵制那些浪费和奢华的不良设计风气,把低碳贯彻实施到我们的室内生活乃至整个大生活中。 2坚持以改善室内环境为调节过程 人的一生,绝大部分时间是在室内度过的,因此,室内环境必然会直接关系到生活质量,关系到人们的安全、健康、舒适等。室内环境的创造,应该把保障安全和有利于人们的身心健康作为室内设计的首要前提。一间封闭的屋子就算拥有再多的节能产品和绿色材料,也只是形式上的低碳,而利用合理的设计,把自然风、景观和自然采光巧妙引入房间,让人与自然能充分接触的节能,才算得上是高品质的低碳生活。改善室内环境,我们应从主要的两点入手:①室内风环境和室内光环境。用室外的新鲜空气更新室内空气,保持空气质量符合人体卫生要求,因为室内空气品质直接影响到人们的身心健康和工作效率,特别是对现代密闭办公楼的工作人员。②利用风压实现自然通风,或者能在室内产生穿堂风,这样就可以省下空调所产生的碳量,可以达到部分节能、低碳。安藤忠雄的住吉长屋是人与自然灵魂沟通的杰出代表,人在室内可以充分的感受自然四季,风霜雨雪。将自然通风、生态设计引入室内,不仅能满足人们的审美情趣,而且能在无形之中对人心理和生理的健康有更多的好处,更能提高室内空间环境的品质。现代人类生活节奏不断加快,工作和社会压力相应增大,人们的个性追求日渐丰富,其中采光与照明便是环境质量的一个重要方面。人们在住宅中主要目的是休息和家庭活动,在照明上宜突出自然、放松、柔和等特点。由于精细视觉性工作所需照度相对较小且多集中在书桌、起居室沙发、床头等局部空间,因而均匀明亮的高照度不应是住宅照明,不同的室内场所应用不同的照明才能达到灯光的使用效果和节能。例如:卧室、客厅、起居室等宜选用低色温(暖色调)高光效光源,并选用表面高度较低的灯具,在这样低照度环境若采用较高色温的光源势必对人产生压抑的心理感受,这是我们设计师在设计中应该极力避免的。而餐厅、厨房宜采用高显色性光源,避免新鲜食物的色彩失真导致人们的食欲下降,建议采用高显色紧凑型荧光灯,吊灯光源也可采用高显色紧凑型荧光灯。另外,卫生间可采用较高色温的光源(如荧光灯),洁白而明亮的环境会给人洁净的感觉。镜前灯的光源宜保持较高的显色性,避免对认定面色和化妆产生不良影响。 3努力以节约资源为主要途径 在需要改善室内环境的同时,更应该注重资源的节约。在设计阶段应对室内空间及其布局进行合理有序的安排,在有限的空间内尽量满足人们多功能的实用需要,使室内空间面积充分地得到利用,注重选用节约型、可循环再利用的材料达到资源的节约。另外,在我们日常生活的点点滴滴中,也是可以做到低碳的。比如少用一个水杯、少用一双一次性的筷子、少坐电梯多走楼梯;设置家庭水处理中心,把水分为白水、灰水和黑水三类,通过内部连通的管道和净化器,实现水在屋内的循环和利用;每选择1m2的软瓷,便为地球减负11.25kg二氧化碳、0.17kg氮氧化物、0.34kg二氧化硫和0.9kg烟粉尘;“垃圾、废物换一种态度来对待,也可以成为有用的东西;等等。在世博零碳馆,出现了80把特殊的椅子,仔细辨别,可以从这些椅子中发现很熟悉的东西:报纸、轮胎、水管、浴桶、方向盘、易拉罐等。它们被巧妙地改造和安排,变身为特别的坐具。零碳馆的出现,带动了低碳生活的进一步发展,这样的生活方式能够更好地节约资源,更好地实现资源合理利用。 4贯彻落实以人为本、为目的 在室内设计中,以人为本,即是以人的生活生产活动创造舒适、合理、安全、健康的室内环境,从尊重人和注重文化内涵出发,关注人自我控制周围环境的能力,为使用者提供高质量的生存环境。现代室内设计需要满足人们的生理、心理等要求,需要综合地处理人与环境、人际交往等多项关系,需要在为人服务的前提下,综合解决使用功能、经济效益、舒适美观、环境氛围等种种要求。从为人服务这一点出发,需要设计者细致入微、设身处地地为人着想,创造美好的室内环境。因此,现代室内设计特别重视人体工程、环境心理学、审美心理学等,用以科学地、深入地了解人们的生理特点、行为心理和视觉感受等方面对室内环境设计的要求,低碳经济下的低碳室内设计更应该本着以人为本的理念继续实现着低碳的愿望。 5结束语 低碳,在强调环境保护和可持续发展的今天,逐渐渗透到了人们生活的方方面面。在设计理论界早已有人提出“适度设计”、“健康设计”、“美的设计”的原则,包括今天的“绿色设计”和“低碳设计”,这都是试图给现代设计进行新的定位,其根本目的就是为了防止现代的商业化设计给我们的自然环境带来破坏,防止社会生活过度物质化,防止传统文化被葬送甚至造成人性人情的失落和异化,从而让人类和子孙后代更健康更艺术地生活下去。而家装“纯粹的”低碳设计很难,作为设计师,不能无限制地去追求,而是将低碳设计按照需求落实到家装设计中。进行有效节能的家庭装修,就是落实“低能耗、低污染、低排放”的过程,就是低碳设计在家装设计中的新追求。为了保护我们的环境,人人有责任参与低碳行动,从我们生活的每个细节做起,减少碳排放量。我们有义务在低碳经济时代下去实现低碳室内设计,让低碳服务于全社会全人类,就是为了更好地保护我们自己,更好地保护我们自己的家园。 环保经济论文:低碳经济下环保传播制作及实施方针 一、问题的提出 发展低碳经济、应对气候变暖已经成为当前国际社会普遍关注和重视的一个问题。在这一时代背景下，通过传播沟通、引导和促进公众在日常生活和消费过程中树立低碳意识、实行低碳消费，已成为一个亟待解决的重要课题。本文中，环保传播(Envi-ronmentCommunication)是指相关机构通过报刊、电视、广播、网络和户外等各种媒体以及主题节目、专题栏目、实践活动等各种方式对公众倡导文明、节约、绿色、低碳的生活方式和消费模式的宣传教育沟通活动。环保传播已逐渐成为近年来媒体传播中的一个重要内容。各种形式的环保传播活动经常见诸各类报刊、电视、广播、网络和户外媒体。问题的关键在于，目前环保传播活动的实际绩效却不太显著。这源自我们缺乏对环保传播及其内在规律的深入研究和准确把握。本文在评述国内外相关文献基础上，试图探索环保传播的主要步骤和各阶段的策略重点，从而为相关机构提高环保传播绩效提供理论借鉴和实证资料。 二、文献综述 在经济发达国家，对于环保传播研究的文献却并不多见。一些学者着重考察环保传播媒体与公众环保意识的关系。Besley和Shanahan指出，接触电视和报纸有不同的效果。具体表现为，相对看电视少的人，看电视越多的人对环境有更大的关注度和更少的参与度，更不可能参与环保行动［1］。O’Guam和Shrum认为，传播媒体影响公众环保意识可能是通过媒体上报道的环保事件、公益广告或是环保节目，也可能通过其他与环保主题无关的内容而间接影响［2］。Holbert，Kwak和Shah进一步考察了特定环保传播内容与环保传播绩效的关系［3］。他们发现，不同类型节目呈现的环保传播内容不同，对受众环保行为的影响也不同。具体来说，新闻和自然纪录片对环保行为有正面影响，非纪实类则对受众环保行为没有影响。Winettetal.研究了环保信息传播后指出，基于影视等媒介整合使用社会营销、沟通、社会学习和行为分析可以构成行为变革的有效构架。大众媒介传播的潜在收益看起来非常巨大，但其成本也不可小视［4］。Staatsetal.对荷兰环保部开展的针对气候变暖的大众传媒运动进行实证分析后发现，大众传媒运动很难转变消费者目前的认知和行为，且调查显示即便大众传媒运动能提高消费者对于气候变暖的知识水平，往往也不会带来显著的行为变迁［5］。 近年来中国也有一些学者开始关注环保传播问题。高立鹏认为，大众传播绿色新闻和信息的影响力十分强大和有力，其主要影响环节和影响因素包括绿色新闻的传播主体、绿色新闻的传播技法、绿色新闻的传播对象等［6］。王莉丽认为，环保传播的效果受到主客体因素、社会政治因素、受众接受心理的制约。提高环保传播的效果要首先分析大众的情感、兴趣和需要，然后合理组织传播内容，改进传播策略［7］。巫喜玲通过实证分析发现，媒体确实对环保意识存在促进作用，但各种媒体的影响存在差异，报纸对环保意识的影响要大于电视，户外环保内容对环保行为的影响则大于其他媒体［8］。对现有研究文献的评述:从发达国家现有的相关研究看，学者们主要研究了环保传播媒体和环保传播内容这两个变量对公众环保意识的直接影响。事实上，影响环保传播的因素可能还包括其它变量，如传播机构、受众需求、传播情境等，这些也需要进一步的深入研究。从中国现有的相关研究看，多数研究只是对特定环保传播及其效应进行简单分析，如从理论上分析环保新闻报道或公益广告对受众的影响作用。但对于环保传播应遵循的步骤，不同阶段应采取的重点策略问题，目前还缺乏专门的深度研究。 三、环保传播的实施步骤设计 对于环保传播来说，首先应明确传播的实施步骤。笔者以为，有效的传播沟通应遵循以下步骤:明确目标群体、确定传播目标、设计传播信息、选择传播方式和渠道。下面分别阐述。 1.明确目标群体。根据我们的调查，不同公众群体在绿色、环保、低碳的消费行为模式上存在显著差异［9］。由此，政府有关部门在实施传播沟通和教育的过程中，应根据人口统计变量有效地进行市场细分，选择特定的目标细分市场重点实施，这有助于提高政策实施的效益。笔者认为，应该把年轻人确立为一个重要的目标群体。这是因为:(1)年龄是影响公众绿色、环保、低碳消费模式的一个主要因素。根据笔者的实证研究，年轻人在日常生活消费过程更少地实行环保行为。(2)年轻人的消费量相对较大。(3)宣传教育的实际效果与年龄成反比。根据传播理论中的“选择性影响理论”，由于不同个体间存在客观差异，传播效果对于不同个体的效果或影响不一致。一般来说，对年轻人进行宣传教育的效果会比较好。由此，应着重对年轻人加强绿色、环保、低碳消费的沟通和引导。特别是应重视对大学生和少年儿童这些特定目标群体，通过对大学生和少年儿童的教育引导，从而逐步提高全社会的环保意识。 2.确定传播目标。一方面，传播沟通目标应该是明确、具体、可操作的目标。现有的传播沟通目标往往是抽象、一般、不可操作的目标。现有的代表性传播目标(口号)如表1所示。从现有的传播口号看，政策制定者往往把“节能减排”、“节约资源”、“保护环境”、“保护地球”等直接作为传播沟通的目标。实际上，这些仅仅是政策制定者的一般目标或最终目标。对于普通公众来说，这些一般目标或最终目标要具体落实，还需要制定更明确、具体的传播沟通目标。例如，“购买小排量汽车或混合动力汽车”、“购买节能家电”、“用完电器拔插头”、“请选用无磷洗衣粉”、“请选用无氟制品”、“购买尾气排放达标的汽车”、“每天少冲一次厕所”、“每天少用两个塑料袋”、“多走楼梯、少乘电梯”、“每周少开一天车”、“少开空调多开电扇”、“多乘公交车，少用私家车”，等等。类似上述这样具体、明确、可操作的目标对公众个体来说才更有意义，也更能激励公众去实现目标。另一方面，传播目标不仅仅是单维的，而应该是多维的。笔者以为，环保传播目标可以分为“行为改变”、“影响认知”、“普及知识”、“增进情感”、“培养意识”、“变革观念”等多维度目标。不同的时间、地点和阶段，传播的目标可能有所不同。有时，传播沟通教育的重点目标是直接的行为改变和行为塑造，有时传播沟通教育的重点目标可能是增进公众对特定环境问题的情感，有时则可能是改变公众的物质主义消费观念。政策执行者应该视具体情境确定不同的传播沟通目标。 3.设计传播信息。首先，传播信息应以微观的环保信息内容作为重点。传统环保宣传教育活动中的一个问题就是，一味强调宏观环保知识和意识，以宏观环保内容作为传播重点，使公众形成环保的社会舆论环境，但也容易使公众仅仅成为环境保护的监督者，而非实践者，甚至有时会导致人们将环保责任外推倾向［10］。因此，环保传播活动的沟通重点应以人们日常生活中的微观环保行为内容(特别是公众日常消费过程中如何行动的信息内容)为主题，这样才能有效地直接引导公众在日常生活中形成推行环保行为的观念意识和行为方式。其次，传播信息分为理性信息、情感信息和非言语信息三方面。［11］有关部门在设计传播沟通信息时，应综合运用这几种信息内容和表现形式。理性信息是集中传递数据与事实的信息，如告知公众当前的能源消耗量、碳排放量、垃圾排放量、资源浪费状况、环境污染形势等等。情感信息旨在诱发出某种积极情绪(如快乐、激动、愉快或兴奋等)或消极情绪(如恐惧、内疚、罪恶或羞耻等)，这些情感因素能激发期望的行为(绿色环保行为)、抑制非期望的行为(非绿色、不环保的行为)。非言语信息则依赖视觉、图片、形象、符号、代言人的形体语言，包括口语表达、面部表情、身体动作、眼神交流、空间距离、体型外表等。相关机构应综合运用这几种信息内容和表现形式，以更好地提高传播沟通的效果和效率。 4.选择传播方式和渠道。一方面，传播沟通过程中应针对目标市场特点选择有效的传播沟通方式。一般来说，环保传播应尽可能贴近目标消费者，这样才能获得显著的传播效果。例如，根据前文分析，应重点针对年轻人加强沟通和引导。相应地，应针对年轻人这一目标群体的特点选择有效的传播方式。对于年轻人来说，其获取信息的途径相对较为广泛，除了报纸和电视这些普通的传播媒介外，他们往往还通过网络、手机、课堂、朋友、同学、同事等途径获取信息。鉴于此，可以综合运用报纸、电视、网络、手机、朋友、课堂等多种传播方式对年轻人加强沟通和教育。当然，对年纪较大的目标群体来说，鉴于其使用网络等新兴传播媒介较少，对他们可以较多地选择传统传播方式(特别是面对面、近距离的宣传方式)，如社区活动、宣传手册、广播等对年长者加强沟通和教育。另一方面，在传播渠道的选择过程中，大众传播媒介、选择性传播媒介和人际传播媒介应结合使用。报纸、电视等大众传播媒介的传播范围广、传播速度快、影响力大，往往适合于针对整体公众群体。选择性传播媒介(资料传单、直接邮寄、电子邮件等)和人际传播媒介的反馈迅速、有利于传播者和目标受众之间的情感交流，更易于为目标受众接受，因此更适合于针对特定的细分公众群体。笔者以为，在传播渠道的选择过程中，应结合使用以上三类传播媒介，特别是应重视利用选择性传播媒介和人际传播媒介。例如，为减少公众对一次性塑料袋的使用，一种方式是在广播、电视、报纸等大众媒体上呼吁公众自带购物袋，减少一次性塑料袋的使用;另一种方式是针对性地在特定消费场所(如超市、农贸市场、餐馆等)运用现场媒体(标语、横幅、传单等)或利用环保志愿者进行宣传沟通，引导公众在购买过程中减少一次性塑料袋的使用。显然，很多情境下后一种方式会更有效。因为，前一种方式虽然告知公众要实行环保行为，但公众在实际消费过程中很可能又忽视或忘记了这一点。而后一种方式实现了消费过程的实时提醒，确保公众在消费过程中注意并重视这些信息内容，从而可以有效防止公众忽视或忘记实施环保行为。 四、环保传播的次序阶段和策略重点 明确了环保传播的实施步骤后的下一步则是确定传播的次序阶段和策略重点。确定环保传播的次序阶段，其目的是使媒体传播信息的时间和目标接受者的效力等级阶段相一致。［11］笔者以为，环保传播沟通过程有不同的次序阶段，包括认知扩散阶段、信念形成阶段、行为塑造阶段和价值观变革阶段。在不同阶段，环保传播沟通应采取不同的传播重点。以对低碳消费的传播为例，在认知扩散阶段，传播沟通的重点是提高公众的低碳问题认知、低碳消费知识。在信念形成阶段，传播沟通的重点是提高公众的低碳消费情感、个体责任意识。在行为塑造阶段，传播沟通的重点是引导公众改变行为(购买购置、使用管理、处理废弃行为)。在价值观变革阶段，传播沟通的重点则是形成低碳的环境价值观和减物质主义(或后物质主义)的消费价值观。环保传播不同阶段的策略重点如图1所示。需指出的是，不论在哪一阶段，环保传播都必须主动、积极、广泛、高强度、全方位、持续进行，这样对于公众的实际影响效应才会比较显著。反之，如果环保传播是被动、消极、时断时续、应付式的进行，则往往达不到显著效果。 根据不同阶段传播沟通重点的不同，传播诉求方式也应该有所差异。例如，在认知扩散阶段，应更多地利用大众传播媒介，采取理性诉求的方式;在信念形成阶段，应更多地应用人际传播媒介，采取情感诉求的方式;在行为塑造阶段，应更多地应用选择性传播媒介，采取非言语诉求的方式;在价值观变革阶段，则应综合运用多种传播媒介，采取多种诉求方式。当然，需要说明的是，特定传播阶段的传播方式和诉求重点并非一成不变。有关部门应该视具体情境选择最有效的传播方式和诉求重点。总体上笔者以为，环保传播应采用更多的情感性诉求(激发受众对于环境问题的真情实感)、适度的恐惧性诉求(告知受众环境恶化的严峻形势)，或采用更多的实践体验式活动诉求。这样环保传播对公众的影响效应会相对较为显著。 环保经济论文:节能环保的电力经济调度探析 【摘要】 电力行业的快速发展，对传统发电调度方式进行改革已经势在必行。同时，从电网调度层次来讲，并未建立完善的电力市场试点区域，政府政策的制定和电力企业的电价定价机制依然存在问题，本文针对电力经济调度方式进行了分析，从实施电力调度经济化、环保化、节能化方面给出了意见。 【关键词】 电力调度方；经济性；节能环保 国民经济的快速发展，电力需求显著提高，全国用电紧张趋势依然未得到很好的改变。面对新形式下对电力调度的要求，作为电力行业的一个重要环节，电力调度部门首先应该清楚当前的电力形势，在准确把握国家方针政策的前提条件下，保证电网的稳定运行，严格执行相关部门下发的电力调度指标，调整调度方式，确保电力调度的节能环保要求。 1发电调度方式 当前发电调度采取竞价上网形式来降低电网购电成本。根据电监会制定的电力市场主体运营规则，当启动区域电力市场后，区域电网内装机容量大于100MW的火电机组都需竞价上网进行电力交易。但在实际执行过程中，会受到多方因素的制约。①要保证区域电网内足够的装机容量，若机组装机容量不足时，为保证电网负荷需求，要求发电企业尽量满负荷运行，这样就不可能存在竞价上网的情况；②缺乏健全的市场规范，导致电力市场滥用操纵权力，一个电力市场的参与者通过控制上网价格来谋取个人暴利。如2006年我国境内投入的第一个区域电力市场———东北电力市场，由于区域电网内的发电企业上网电量报价过高导致企业运行1个月后就不得不暂停，这表明构建一个相对完善的电力市场机制所要面临的难度是相当大的（如图1）。 随着国家对环保要求的提高，电力市场在面对市场竞争的过程中，一方面要保证自身的发展经营绩效，另一方面要兼顾到环保要求。当前，西方国家在电力市场的发展过程中将环保因素作为考核电力企业的一项重要指标，通过控制环保指标排放力度，以此来引入高电价环保型能源，并通过鼓励政策提高其市场占有率。对于发电企业的污染物排放，构建了相当完善的环境监督管理体系，通过税收政策来抑制高排放企业的污染物排放量，同时，引入污染排放物交易体系，采取疏堵结合的方针来降低火力发电企业的污染物排放。对环保型能源企业，采取税费补贴、电量强制上网等一系列扶持政策来促进其发展。综上所述，正是一系列完善的方针政策的执行，让发电企业在提高自身的经营性利润的同时不得不充分考虑到环保、节能效益，最终，电力市场在上网电价上来推动电力企业的节能、环保。由此可知，当发电报价来充分展现发电企业的环保成本时，采取竞价上网的调度方式才能够推动整个电网的节能、环保要求。 2实施节能、环保、经济调度的探讨 2.1面临的问题截止到2014年，国内电力总装机容量136019万kW，全社会用电量已经达到55233亿kWh，其中火电占全部装机容量的67.3%，可以看出，电力市场中火电机组的占比还是相当高。从污染物排放方面来看，国内对二氧化硫和二氧化碳的排放量也是相当高的。而一次性能源的不可再生性以及量储备方面的匮乏也使得能源危机日益严重，同时，国内在煤炭、天然气等一次能源方面的开发水平和技术也远低于发达国家水平，在能源利用方面，也和发达国家存在较大的差异。基于目前煤炭、天然气等一次能源和发电技术方面存在的限制，应采取合理的发电调度形式来提高机组的平均利用小时数和已有的旧的调度模式，鼓励一批能耗低、污染排放少、节约型发电机组的发展。同时，作为电网负荷的调度部门，应该担负着优化电网调度的责任，但在实际过程中，往往会受到多方因素的制约，导致调度协调无序。综合电力行业的发展现状，笔者从以下几个方面针对电网优化调度进行了分析。 2.2完善电网经济调度政策建议根据“提高能源的有效利用、保护生态环境”的开发原则，要结合地区实际发展情况，采取“有序推进水利发电的开发、对煤电开发进行合理优化、积极推动核电建设发展、适度发展天然气能源发电、提高新能源技术的电力开发”政策，为了提高电网调度的科学性，确保电网经济、节能、环保的要求，在电力市场还未发展成熟的地区，可对当前不合适的发电计划进行合理安排，树立节能减排的目标，推动经济性调度；对于已经构建了完善电力市场的区域，在以市场调控为基础的条件下，可适当结合行政调度，逐步构建起一整套完善的的市场配套机制。完善能源价格体系，构建电价竞价上网机制。当前国内煤炭、石油等能源物质价格已经与国际接轨，但电力价格水平较国际水平却明显偏低。为让电力价格体现出能源物质的应有价值，应该逐步完善新型的能源价格体系，实现煤、气、电的联动关系，构建起符合当前要求的电价上网机制和输配电机制，降低基于电价结构方面而存在的重复交叉补贴项目。根据实际情况，以社会发展稳定为出发点，笔者认为可暂时取消煤电联动形式，根据煤、气等能源物质的市场价格来适当提高电力上网价格，将能源成本由用户和企业来共同承担，不仅能够促进企业内部通过技术提高来增加效益，也能够在用户中树立节能意识。同时，有关部门应该充分考虑到环境因素，将环境污染带入电力市场定价的考虑范围内，建立起与环境污染相互匹配的配套机制，有效提高可再生能源的有效利用率，对以煤炭为能源的火电机组，要采取环保加价的方式，结合煤耗折算因子等多种措施来降低高煤耗机组的带负荷，提高低煤耗机组的负荷能力，机理火电企业向能耗低方向发展。 2.3兼顾节能、环保双重因素，科学安排入网电量提高能耗低机组与机组装机容量小机组的年度计划发电小时数级差和发电利用小时数，根据调查结果，结合实际情况，确定各地区发电机组的污染排放标准和煤耗量等指标，形成多级别的机组能源利用模式。具体来讲，可以采取100h的分级制度，将当前装机容量小于10万kWh的小机组发电小时由当前制定的5000h调整到3000h水平以下，多出的发电空间将由低能耗高效率发电机组承担。同时，对当前的机组布置形式进行优化，由低煤耗的机组来担负电网系统的基本负荷，对于一部分性能较差但调峰灵活的中小型机组，可由其承担尖峰负荷。进一步改革电力市场规章制度，避免一些高效低排放火电机组带负荷过高而导致上网电价上涨，间接提高了社会用电成本。 此外，为积极响应国家颁布实施的可再生能源扶持政策，要求分布区域的可再生能源能够全额上网。尽管政府部门针对可再生能源发电已经提高了其上网电量，但是考虑到可再生能源上网电量的附加费用以及政策扶持资金方面采取的专款专用形式，导致上网电量被进一步消弱，这样新能源的发展也就受到了限制，增长幅度缓慢，相较于西方等发达国家，输配电价和上网电价的差距也越来越大。当然，为保证“十二五”规划中已经拟定的节能减排目标，应该改革现存的发电调度形式，一些企业牺牲自己的短期利益是在所难免的。而目前电网的薄弱环节主要是区域内电源的无序分布，基于可再生能源本身的特征使得可再生能源只能够“靠天吃饭”，往往会导致电网事故的发生。与此同时，目前也缺乏一个健全的节能、环保权衡准则，导致拟定的发电调度方式很难执行，同时相关部门的监督检查也使得调度部分承担更为繁重的责任。当前，发电企业大部分都是央企，因此，作为国家企业，应该承担起相应的社会责任与义务，但同时，发电企业也是市场竞争中的一部分，作为经营主体，必然要实现经营利润来保证自身的发展和电力建设要求。此外，在电力调度过程中，要进一步确立电网调度在电力发展中的重要性，要求发电调度的主体部分由当前的发电侧转移到经济、节能、环保方面。 3结语 新形势下的电网调度要同时满足节能、环保、经济要求，结合电力行业自身特色和国家政策对电力市场调度方式进行改革，健全以市场为主题的市场机制，引导电力企业由粗放型发展向节能、环保、高效型经济模式转变。 作者：刘凯 单位：国网安徽省电力公司铜陵供电公司 环保经济论文:低碳经济环境下公民环保意识 摘要： 随着我国经济的快速发展与我国人口的急剧增长，人类赖以生存的地球家园由于社会生产的无度开发、对自然环境的无节制索取，使得环境问题成为人们广泛关注的问题。我们人类的生存与发展离不开自然环境的赐予，面对不断恶化的生态环境，世界各国纷纷加入低碳环境计划的行业中。各国加强了对人民低碳环保意识的教育与培养，从而有效的提高了公民的环保意识，推动了人与自然的和谐发展。本文将就低碳经济环境下公民环保意识的提升进行探讨。 关键词： 低碳经济；公民；环保意识；提升；策略 人类社会经济的不断发展、高度的工业化文明彻底改变了世界的发展步伐和轨迹，现代文明的发展为人们的生活带来了便利，也为人们的生活提供了强有力的物质保障。但是，随着经济的发展，由于人们长期以来对自然资源的过度开发，导致环境污染问题日趋严重，人类社会的生产、生活等均受到来自大自然的抗议和惩罚。全球气候变暖、雾霾天气的增加、扬沙天气的增多、温室效应的产生、水土流失和污染的加重等都对人类生存的环境提出了警示。随着世界各国环保意识的增强，很多国家利用先进的科学技术、国家政策的大力扶持等形成一种内在的、自觉的低碳环保的生活方式。改革开放以来我国逐渐意识到环境保护的重要性，并通过不同的方式来提高公民的环保意识。低碳经济环境下，提升公民的环保意识，这是站在国家长远的发展角度来考虑，关系到我国建设和谐社会主义国家的实现。 1努力开展各种社会低碳环保活动 应是广大公民积极参与到社会低碳环保公益活动中来，全面提升公民的低碳环保意识，增强公民的低碳环保技能。因此，站在社会学的角度来看，必须充分利用现代多媒体技术作支持进一步向广大公民宣传并普及低碳环保知识，并在城市中挖掘树立典型的低碳环保榜样人物。站在环保范围的角度来看，加强社会公民的低碳环保公益活动，鼓励公民积极参与社会低碳环保公益活动，在低碳环保理念的中不断提升自我，增强公民的社会责任感、使命感。例如：可以组织本地居民到本地区的乡镇企业、厂矿企业进行参观，进一步了解这些企业低碳环保的情况。各社区应组织本社区的居民大城市的垃圾中转站、污水处理厂等参观观摩，感受自然环境被污染后的严重后果，彻底感悟人与自然之间的矛盾，从而增强公民的低碳环保意识，加强环保行动的紧迫感。 2加强低碳环保的网路宣传 随着现代信息技术的高速发展与网络技术的迅速普及，全球迎来了网络信息时代。社会环境方面也在进一步拓展信息交流平台。在低碳经济环境下，网络的发展更是为低碳环保的宣传创造了条件。网络的灵活性、开放性能够满足公民生活中多环保知识的多样化需求，并进一步巩固公民低碳环保意识。因此，应充分利用网络的强大力量，为公民有效的提供丰富的低碳经济与生态环境的相关信息，开辟交流平台，多建立一些与低碳环保相关的特色环保网站；还可以结合各种真实的案例资料，利用网络的传播介绍生态环境的现状，强调保护生态环境的重要性。 3建立并完善大众媒体引导机制 随着全球科学技术的不断发展与提升，各种电视、报刊、杂志、广播、网络、微信等传播平台媒介正在我国低碳经济发展的过程中发挥着举足轻重的作用。大众传媒的形式不仅是一种先进的文化传播平台，它更是有效提升我国公民低碳环保意识的重要媒介，还是在新时期大力开展公民环保理念宣传与教育的重要途径。由于大众传媒的覆盖面较广、传播的速度较快、传播的影响力较强等特点，使得大众传媒在公民低碳环保意识培养与提升中发挥出重要的、关键性的作用。 4搭建并完善低碳环保社区平台 每一个公民都是以社区为单位进行日常的生活与生产活动的，作为社区中的一份子，每一个公民都必须仅仅把握在社区学习的机会。随着生态环境的不断恶化，将低碳环保的意识教育与培养融入到社区教育中是值得我们深思的问题。特别是以社区为中心努力建立公民低碳环保意识平台，更是对公民进行低碳环保意识提升的重要落实途径。因此，必须要努力推进绿色社区的建设，充分发挥低碳社区在提高公民低碳环保意识中的重要作用。例如：利用社区的宣传公布栏公布当前本市、国家、省的水、空气质量、植被情况等。从而进一步引导公民在社区活动中进一步关心环保建设问题，履行公民的环保责任。再例如：可以鼓励社区公民积极参与到社区环保志愿者的队伍中，从而在低碳环保社区环境中提升自己的低碳环保意识。 5结语 总之，在低碳经济环境下，加强我国公民的低碳环保意识、提升公民的环保意识是保护环境的最佳途径。从长远的角度来看，公民环保意识的提升不仅直接关系到我国社会主义和谐社会建设的成败，更直接关系到我国低碳经济发展的成败。目前，我们人类正承受着由于对自然资源的过度开发而带来的严重后果，因此，在低碳经济环境下，转变经济增长方式、改变人们的生活与生产理念、提升公民的环保意识是大势所趋。 作者：林娜 单位：辽宁省铁岭县环境保护监测站 环保经济论文:浅论环保与林业经济发展的阐述 1建立和完善森林保护制度，加强林业行政执法力度 近一阶段以来，我国经济发展较快，因此，对能源的需求越来越高，林业资源是经济发展的重要资源之一。我国幅员辽阔，林业资源比较丰富，但是，要有计划、合理开发，以保证林业的可持续发展，尤其要对有重要生态功能的林场进行保护，因此，应该根据我国林业的总体开发情况，制定完善的森林保护制度，并加大执法力度，确保林业的可持续发展，对于过度开发采伐的情况，予以严重的惩罚。加强执法力度，首先要有完备的法律约束，其次也要建立一支合格的执法队伍，以确保法律的有效实施。 2加大对森林保护、建设的投入 森林在今天的环境工程里的地位十分的重要，越来越多的人注意到了这一点。森林对于环境的自身调节能力十分的强，对于污染问题有很强的改善的功能。在森林的建设里要加大投入力度，进行合理的规划最大限度的发挥森林的作用。对于不同的地理环境以及周边的环境，在森林建设的过程中进行合理的选中，选一些具有很强的净化功能的品种，繁殖能力适应能力强的品种，后续的维护工作是不可缺少的，对于一些自然灾害要及时的治理，像是虫害等方面预防为主，防治相结合，最大限度的保障森林的安全。相关部门的资金一定要到位，最好做到专款专用，这样就可以避免资金断流的现象发生，在资金方面得到了有力的保障。 3坚决贯彻“十六字”方针 对林业生态环境的保护，要严格执行“十六字”方针，即：科学规划、全面保护、重点建设、合理利用。更加强调森林的生态功能，突出对森林的保护和促进生态、经济、社会协调发展的思想。新政策的公布和贯彻实施，适应了新形势下森林生态建设和林业发展的需要，有利于调动林业职工保护、建设和合理利用森林的积极性，进而实现森林的永续利用和林业的可持续发展。 4引导传统农业，发展混农经济 可持续的混农林业高级生产模式，就是在一定自然经济地理条件和社会文化背景下，综合利用森林林下小气候、土地、水体、生物资源，在保护和培育森林资源的同时，进行农作物包括粮食品种、药用植物、蔬菜等其他经济作物的栽培，使之成为物质良性循环，能量合理流动，多级生产，稳定高效的相互促进的林农复合生态系统。引导群众开展多种经营，种植经济树种和经济价值较高的药材等，如树—果—药，树—茶—药等，增加群众收入，既提高林产品的数量和质量，以保证森林资源的可持续利用。 5大力发展林业生态旅游，促进林业经济可持续发展 目前，林业生态旅游已经成为重要的经济来源，不仅促进了当地旅游业的发展，也为林业的可持续发展奠定了基础。林业生态旅游是强有力的宣传形式，不仅为林业发展提供了资金保障，还在人们旅游中增强了大家的环保意识。尤其要重视各地国家级森林自然保护区的发展及申报。各地应该根据当地资源特点及优势，统筹发展，合理开发利用、科学规划，能够在保护林业生态环境的前提下，实现林业经济的可持续发展。 6结束语 近年来，环境问题一直是人们所探寻的课题，越来越认识到环境关系着我们每个人的切身的利益。如果有一个好的环境，能够提高我们的生活质量，我们的身体会更加的健康，我们每天可以愉快的工作学习。 基于以上的几方面我们的探索之路在不断地拓展，走可持续发展之路是当今社会的必然趋势。本文从森林的角度出发，从不同的角度看待问题，提倡林业的环境保护，对于其深远的影响进行了详细的分析阐述，加深人们的认识程度，使人们更加自觉的加入到环境保护的行列中来，一切的活动只有广泛的调动全民的积极性才会得到最终的想要的效果。目前，在林业产业生态保护这块我们取得了很大的进步，关键在于整体的构思，以及大力倡导响应国家的号召政策密不可分的。今后的环境保护可能会遇到很多的问题，但是只要我们积极地面对，在实践的过程中不断找到问题的解决方案，一定会取得更好的成绩。 作者：刘永斌单位：内蒙古准格尔旗林业局 环保经济论文:地区旅游经济与环保资源的研讨 1宁夏旅游经济与环境资源的互动关系 宁夏地处我国西北内陆黄河上游，“水、沙”巧妙组合造就了宁夏“塞上江南”的美誉.区内旅游资源丰富，自然与人文旅游景观相互交融.近年，宁夏实施旅游兴区战略，以打造“西部独具特色旅游目的地”、“面向阿拉伯国家和穆斯林地区的国际旅游目的地”为发展目标，旅游业取得了较快发展.同时，由于特殊的地理位置，宁夏气候干旱，生态环境脆弱，承受外来干扰能力弱，旅游业的快速发展与该区域环境资源承载力之间的关系十分微妙，如果过度地追求旅游经济增长，将会给环境资源带来巨大的压力，甚至造成环境资源系统的崩溃.宁夏旅游经济与环境资源协调关系的定量研究能够及时发现旅游经济与环境资源二者之间的协调发展度及发展动态，能够为区域综合发展政策的制定提供决策依据，为区域旅游业发展和环境资源保护指明方向。 2宁夏旅游经济与环境资源协调发展定量研究 2.1研究方法 协调发展度评价模型是定量研究经济系统与环境系统协调发展度的方法之一，它能够度量两个系统之间的平衡关系，为决策者提供科学依据.根据协调发展度计算公式，可以计算得出宁夏旅游经济与资源环境的协调发展度. 2.1.1构建评价指标体系采用文献分析法，对相关旅游经济与环境资源协调发展的指标进行收集、分析，根据宁夏的区域性特征对收集的指标进行筛选和调整，使指标体系的选择符合科学性、针对性和可操作性（表1）.在评价指标选取中需要说明一点：宁夏沿黄经济区的建立促使宁夏重要的各个产业都向该区集聚，形成沿黄经济产业带.2010年第一产业比例为7.63%，第二产业比例为52.96%，第三产业比例为39.41%.未来沿黄经济区主要以二、三产业为主，并且工业化导向越来越明显，即大量的资源和产业在沿黄经济区集聚，这使得宁夏的环境资源问题首先在这一区域表现突出.沿黄经济区作为一个特殊区域在整个宁夏资源环境评价中相当关键，因此，在选取环境资源评价指标时，也将沿黄经济区作为重点评价对象，选取了沿黄经济区工业排放SO2去除率(%)、工业废水排放达标率（%）、工业固体废物综合利用率（%）等指标. 2.1.2熵值法确定权重熵值法是一种客观赋权方法，它根据来源于客观环境的原始信息，通过分析各指标之间的联系程度及各指标所提供的信息量来决定指标的权重，从而在一定程度上避免了主观因素带来的偏差。 2.2评价标准 协调发展度的计算结果必须通过一系列评价标准加以衡量，才能表达其形象的含义.通过参照国内外各种综合指数的分级方法，按照协调发展度的大小将环境资源与旅游经济的协调发展状况分为3个层次（表2）. 2.3评价结果 根据上文构建的评价指标体系和协调发展度计算模型，采用2002—2010年《宁夏统计年鉴》、《宁夏国民经济和社会发展统计公报》、《宁夏旅游经济发展统计公报》中部分数据，计算出环境资源与旅游经济发展水平的协调指数C、综合评价指标数T以及环境资源与旅游经济的协调发展度D，结果见表3. 3结果分析 3.1旅游经济与环境资源综合发展水平分析 由表3可知，宁夏旅游经济综合发展水平总体上呈缓慢上升趋势.2002—2003年有所下降，这是由于2003年的非典事件严重影响了旅游经济的增长.随后又开始回升，呈缓慢上升趋势，2008—2010年增长幅度较大.环境资源综合发展水平总体上也呈增长趋势，2002—2004年增长较快，2005—2007年增长缓慢，2008—2009年又增长较快，随后至2010年稍有下降.这是由于“十一五”期间，宁夏以环境承载能力、经济发展水平和发展潜力等因素为依据，对全区进行环境保护功能区划，不同区域因地制宜地提出了不同的环境要求和措施，实施差别化的区域环境管理政策.同时，对中部干旱带、南部山区中的退耕还林还草地区、草原“三化”地区等限制开发区域进行环境保护引导和调控，减轻环境压力.此外，宁夏紧紧围绕跨越式发展主题，着力转变经济发展方式，推进工业结构和布局调整，制定了宁夏工业新一轮技术改造规划（2008—2012年），按照产业集群和配套要求，大力发展“五优一新”产业，全面启动新一轮企业技术改造工程.这一系列发展政策上的调整，都改善了环境发展的局面，使环境资源得到了有效保护.总之，旅游经济综合发展水平和环境资源综合发展水平之间的差距有逐渐缩小的趋势. 3.2旅游经济与环境资源协调发展度分析 从表3还可以看出，2002—2010年宁夏旅游经济与环境资源协调发展度总体呈上升趋势.在协调发展度等级上，2002—2004年轻度失调，2005—2008年濒临失调，2009—2010年发展为勉强协调，总的协调等级由轻度失调转变为勉强协调.依据经济系统与环境系统的综合发展水平不同，可将每个协调发展度分别再分为3种类型：即f(x) g(y)，为环境发展滞后型；f(x)=g(y)，为经济与环境同步型；f(x) g(y)，为经济发展滞后型.由f(x),g(y)的值可知,在每个协调发展度中，旅游经济总是严重滞后于环境资源的发展，说明旅游经济与环境的协调度低，今后宁夏应继续加大旅游发展投资和政策扶持力度.2008—2010年协调发展度增长幅度较大，与旅游经济综合发展水平相吻合，这是由于西部大开发以来宁夏对发展旅游业的重视程度不断提高，基础设施建设不断完善，因而旅游经济获得了一定的发展，旅游经济与环境资源逐渐开始趋向于协调发展. 4结论与展望 宁夏旅游经济与环境资源综合发展水平及协调发展度低，目前还属于过度发展类型（过度区间），距优质协调发展类型还有很大距离.旅游与环境二者之间相辅相成、互相影响，建立二者之间的良性互动关系，促进旅游经济系统与环境资源系统向优质协调发展至关重要.宁夏2011年旅游业总收入比2010年增长24.2%，说明宁夏旅游业发展速度快、潜力大，因此，要继续加强推进宁夏旅游业发展.滞后于环境的旅游经济现状要求宁夏充分挖掘回族文化旅游资源，开发具有民族特色的地域文化旅游，增强地方旅游知名度和吸引力，提高旅游业的经济效益、社会效益和环境效益. 在大力发展旅游业的同时，不可忽视环境资源的保护工作，由旅游经济与环境资源综合发展水平不断缩小的趋势可以推测：随着旅游业的快速发展，旅游活动的频繁发生，最终会促使旅游经济超越环境资源的发展，对环境资源造成巨大的压力，呈现环境资源发展滞后于旅游经济的局面，这就会严重威胁到区域社会经济的和谐发展态势，所以在发展过程中要未雨绸缪，制定科学合理的发展战略.特别是旅游业的发展规划，应倡导与环境资源保护要求相符合的生态旅游、公益旅游、低碳旅游等，并增强旅游者的环保意识，建立有效的景区管理与监督制度，使旅游与环境达到和谐共生，朝有利于区域和谐发展的方向演进. 作者：张欢苗红单位：宁夏大学资源环境学院 环保经济论文:电力节能环保经济调度研究 摘要：电力节能环保经济调度是一种全新意义上的改革，是节约资源、保护环境的关键措施，为可持续发展做出了巨大贡献。文章将电力节能环保经济分成几个部分展开讲述。 关键词：电力企业；节能环保；经济调度 电力作为社会主要二次能源，其生产方式决定了一次能源的消耗量和环境的破坏程度。那么如何在稳定供电的前提下，减少能源消耗，提高企业的经济水平，是一个至关重要的问题。为了维持与稳定社会的可持续发展，应该将电力节能环保经济调度作为当前电力行业发展的重中之重，本文将分别从节能环保与提高经济水平方面，谈一谈电力企业的调度措施。 一、电力调度中节能环保措施 （一）科学的安排电网调度 电力系统工作人员应该根据电网的运行情况科学的安排电网调度。首先，电力系统工作人员应该重视分析电网的经济运行情况。电力系统工作人员应该充分应用先进的技术手段，加强对电网运行的历史数据的分析，对电网运行过程中设备的检修情况，供电情况，电网损坏情况等进行认真的研究，并且能够发现其中存在的问题，及时的制定解决措施。通过对电网经济运行情况的分析，可以使电网在最经济的形式下运行，从而能够做到节 能降损。 （二）提高电网负荷率 首先，加强电力系统负荷预测。电力系统负荷预测是电力工业生产、经营、管理的基础，它是电网负荷的监控与管理的一项基本功能。电力系统负荷预测对电力系统的经济稳定运行，合理地安排电网运行方式，以及对发、供电计划的编制都有极其重要的意义。预测结果的准确度直接影响到系统的安全、稳定、经济、可靠运行，良好的负荷预测可以有效地降低发电及网络运营成本，更好地为地区电力市场的发展铺平道路。负荷预测主要应用于以下几个方面：①安排短期设备维修即目前的每月调度检修计划。②制定周、日发电计划。③网络安全分析 （三）`活调整变压器的容量 农村与城市中的电网，他们两者之间的规律完全不一致。农村电网中，用电负荷是随着季节变化而变化的，配电变压器出现的空载以及轻载的时间相当的长。所以要针对性的选择，并且合理的使用配电容量。在城市中，用电高峰期的时候出现负荷量就十分严重了。所以就应该根据城市的用电情况，及时调整和对电源的地方得到增加，让配变的工作在范围之内。 （四）合理的配置电网设备 电力系统工作人员应该根据电网在运行过程中出现大量能量耗损的状况，采取有效的措施合理的配置电网设备。首先，电力系统工作人员应该根据电网在运行过程中所需要的最大负荷作为标准合理的配置变压器的容量和数量。电力系统工作人员合理的配置变压器的容量和数量可以根据用电情况及时进行切换调整，将变压器合理的配置成最大负荷和低负荷，能够有效的提高变压器配置的使用率，能够有效的降低变电器造成的能源损耗，从而达到节能降耗的目的。其次，电力系统工作人员应该合理的配置各相负荷。由于在电网运行过程中因为输电线路合成漏电现象较为严重，造成能源消耗较为严重，导致电流动作保护无法正常运行。输电线路出现损坏是由三相负荷不平衡，配电变压器的出力大大降低造成。因此，电力系统工作人员应该根据用电情况合理的配置各相负荷，尽可能的使三相负荷保持平衡。这样才能避免电网在运行过程中输电线路出现问题造成大量能源耗损。再次，电力系统工作人员应该科学的选择计量装置。由于计量装置是电力系统实现节能降耗的重要设备。因此，电力系统工作人员应该选择好计量装置。以前，电力系统使用的计量装置通常是高耗能、精确度较低、误差较大，效果不好。随着先进的科学技术的涌现，电力系统应该采用精度高、灵敏度高、耗能小、误差小的新型计量装置，这样能够有效的减少能源损失，提高能源的使用效率，提高电力系统的经济效益。 二、提高电力企业经济水平的调度措施 （一）改善变压器的经济运行情况 变压器在电力系统中很常见，同时他也是最费电的一种设备，如果我们能够降低它的能量损耗，那么对于电力系统的经济运作将会具有重要的意义。在当前，由于各种原因，关于我国电网运作过程中的变压器还没有具体的规定，因此有的时候就会造成超出标准范围的现象，因此，应该采取积极有效的解决办法。第一点，在运作过程中尽量避免开、关的往复操作，这样能够减少其对于能量的损耗，使其一直处于经济的运作状态。在使用变压器之前，明确其使用章程，确保其畅通、合理的运作。第二点，对变压器的操作方法要了解，有针对性的对变压器进行操作，使其满足自身的需要。但是在现实当中，很多人会采用一台变压器，认为这样损耗小，与此同时，他们还倾向于容量小一些的变压器，这样也能够使能量的损耗得到降低。但实际却正好相反，这样的操作行为不但不能够使消耗减少，还会使能源的消耗变大，严重影响变压器的经济运作。所以，在我们选择变压器的运作方式的时候，要经过严格的实际计算和分析，选择适当的运作方式，以实现运行效果的最优化。 （二）适度提高运行电压 电网功率损耗主要有两方面，一方面是固定损耗，另一方面是可变损耗。线路导线和绕组的功率损耗与电力平方呈反比，与变压器铁心损耗呈正比。电压适当的提高，损耗就会降低。所以，可以根据实际情况适当提高运行电压，在保证电压质量的前提下，不断的降低电网的损耗。一般的电力调度中电压的控制主要实施逆调压的方式来对电能质量进行调整，从而减少输送的电流，在一定程度上降低了电网的损耗，提高了设备的传输效率。此外还要加大电压的监视力度，在高峰时段实施主变分接头的调整，提高电网电压，在电压低谷阶段，如果电压高的话就要调低电压，保证设备安全运行，提高供电质量。 三、结语 电能是我国能源消费的主要形式，也是一种可再生的清洁能源。电力节能环保经济调度不仅是电力工业节约资源保护环境的积极之举，也是推动自身发展、革新技术、走新型工业化道路、落实可持续发展观的内在要求，对电力行业乃至社会发展有着深远意义。因此，电力企业要结合自身特色和国家政策对电力市场调度进行改革，向节能环保高效的经济模式靠拢。 环保经济论文:浅析发展低碳经济开发建筑节能环保新技术 摘 要：改革开放三十年以来，中国经济取得了巨大的发展，经济总量跃居世界第二，中国的房地产业和建筑业更是有了质的飞跃，全国各地到处都是大开发、大建设的场景，而高速的经济发展、大规模开发建设伴随着的是对环境产生了巨大的破坏，因此，现阶段的经济发展不能以牺牲环境为代价，应更加提倡发展低碳经济，高喊节能减排，保护环境。 关键词：低碳经济；节能减排；节能环保材料应用；可持续发展 中国工业化和现代化几十年以来，环境问题越来越多并受到重视，经济学家和社会学家提出要发展低碳经济，让经济发展和保护环境共进，实现经济，社会，环境的可持续发展。随着社会的进步，人们越来越意识到发展低碳经济、开发节能环保新技术的重要性。这种理念已经贯彻到各个领域，包括整个建筑产业。近年来，越来越多的建筑节能环保材料被应用到房屋建造中。文章就这一话题，围绕建筑节能环保材料进行阐述，浅析发展低碳经济、开发建筑环保新技术的应用和前景。 1 以清洁可再生能源代替不可再生能源 在过去几十年的里，中国建筑行业取得了飞速的发展。但一直以来，建筑业经济都是粗放型经济，使用了大量的陈旧炼钢设备，并完成了大量黏土砖的烧制，以至于消耗了大量的煤炭和石油，并导致环境遭到了严重污染。针对这种情况，应加快低碳经济的发展，以清洁可再生能源进行不可再生能源的替代，从而使煤炭和石油等能源的使用得到减少，并使环境污染得到有效缓解[1]。具体来讲，就是可以进行可循环利用的建筑材料、太阳能装置和雨水收集设施等材料设施的设计，从而加强对太阳能、生物能等可再生能源的利用。而利用这些能源，则能实现自己自足，所以能够减少不可再生能源的使用。 2 改善经济结构，结构转型 在过去较长的时间里，建筑业在材料选择、技术工艺使用等方面都很少进行新材料和新技术的引入，以至于建筑经济结构一直为高能耗、粗放型的单一结构进而产生了较大的二氧化碳排放量。而发展低碳经济，还要对该种结构进行转变，倡导进行新材料和新技术的使用，从而实现建筑的节能、节水、节材和节地建设，进而推动建筑的可持续发展。例如，上海的印象钢谷就是典型的低碳建筑，采用了混凝土立面结构，从而使花岗岩大理石、瓷砖贴面等材料得到了节省。其地下车库上方则完成了10000m2绿色坡地的设置，车库则保持四面通风和自然采光，能够全方位体现低碳理念。因此，加强对新材料和建筑节能环保技术的运用，将成为发展低碳建筑的关键，能够使建筑业经济结构得到有效转变。 3 利用科学技术发展低碳经济、大力提倡建筑环保新材料、新技术的应用 科学技术是第一生产力，这是邓小平先生提出的新时期发展经济的重要因素之一，随着科技革命的进行，人类对科学技术的掌握已经提升到一个高度了，因此，将科技运用到经济发展中也是很合理的事情。在现阶段的经济发展水平之下，清洁能源利用的成本相对较高，因此，清洁能源运用普及率不高，在这样的状况下，减少能耗是目前最需解决的事情。想要达到减少能耗的目的，就必须利用科学技术。所以建筑业还应加快转型，严禁使用黏土砖等高能耗材料，并尽快实现钢厂结构转型。此外，还要加快对环保新材料的倡导，比如在外门窗上进行Low-E节能玻璃的使用，从而减少冬季室内热量散失，并避免夏季阳光对室内进行加热，继而有效减少空调、暖气等能源的消耗。目前中国的建筑业发展还处于一个高能耗低回报的阶段，主要原因就是对核心技术的掌握程度不够，现阶段使用的技术都是英美等国所不使用的技术，技术的落后也是中国发展的一大难题。所以提高科学技术水平，掌握建筑节能环保技术，减少建筑生产的能耗以及污染物排放量，从煤炭石油等能源的使用量和污染物排放量两个方面实现低碳减排的目的，保护生态环境。 4 政府引导，促成产业转型 自可持续发展提出之后，中国的各类产业面临着升级转型的问题。在传统经济形态之下，中国企业采取的也是较为传统的组织结构，而随着改革开放和经济全球化的发展，以及对环境保护的重视，中国的企业必须改变组织结构和经营模式，以带动产业转型。在促进产业转型的过程中，政府必须引导作用，出台相关政策，以限制企业生产的能耗以及限制污染物和温室气体的排放，利用财政手段，提高企业使用煤炭，石油等能源的成本，同时，对新能源产业进行奖励，或者出台相关政策，给新能源产业发展提供便利和补偿，从政策和经济两个方面促进新能源产业的发展。具体来讲，就是要出台政策禁止建筑业继续使用黏土砖等高能耗材料，并为使用节能环保技术的建筑企业提供一定的优惠政策，从而引起建筑企业完成结构转型。 5 结语 在二十一世纪，世界上许多国家对环境的发展越来越关注，在中国，以破坏环境为代价发展经济的发展模式已经被抛弃，现在中国无论是领导人还是全社会都在倡导低碳，发展低碳经济，倡导低碳生活，从各个方面减少温室气体的排放，缓解全球变暖的现象。要发展低碳经济，要从清洁能源的使用，核心技术的掌握，产业的改革转型，改善经济结构四个方面着手，全方位的实现可持续发展。 环保经济论文:对建设项目环保投入经济效益研究的探讨 摘 要：建设项目环保投入的经济效益包括直接经济效益、间接经济效益和国民经济效益几个方面。建设项目环保投入经济效益研究有利于加深建设单位对于环保投入经济效益的认识、提高建设单位环保投入的主动性、积极性，有利于项目所在地环境质量水平的改善，对城市创建文明城市、实现经济与环境协调发展具有重要支撑作用。 关键词：环保投入；经济效益；交易成本 1 建设项目环保投入经济效益研究的重要意义 现阶段，大部分建设单位对于环保投入的认识均为纯粹的投入，没有经济效益回报。原因在于建设单位对于收入的认识主要集中在环保投入直接带来的经济效益。但是从广义的经济效益来讲，环保投入是有经济回报的，这种回报体现在例如对于社会生态环境改善的间接经济效益回报及社会改善对于企业进行反哺的经济回报。 同时，这种环境保护投入的经济回报还体现在对于企业社会责任感的增强、企业社会美誉度的改善，进而带来消费者、社会公众对于企业的认同，带来企业直接经济效益的增长。此外，如果企业能够通过循环经济等措施进行环保处理，更会带来企业运营成本的下降、企业利润水平的上升。 此外，一些高耗能、高污染的企业在环保政策的指导下实现生产方式的转型升级，虽然在短期内有一定投入，但是从长期来看，是企业响应国家政策要求，转变经济增长方式的科学举措，对实现企业的长远发展、可持续发展具有重大意义。 1.1 有利于提高建设项目进行环保投入的主动性、积极性 企业投资的主要驱动力在于投资收益率水平的高低。现阶段，企业在环保措施方面的投入都是在基于环保监管部门的监管措施下实行的，因此，很多企业在环保方面的投入都是被动的，一些企业认为只要能够达到环保监管部门的要求就可以，甚至有的企业在监管部门检查的时候开启环保设备，不检查的时候就关停环保设备，能用便宜的设备就不采购质量更好的环保设备，企业的生产对环境造成了一定程度的污染和破坏。 如果企业能够清晰地认识到建设项目环保投入的经济效益所在，将使得建设企业认识到环保投入的经济效益，了解到建设项目环保投入经济效益分析的思路和方法，就可以提高建设单位进行环保投入的主动性、积极性，进而从思想意识上保障了建设项目环保措施实施的主动性，对城市建设项目环境影响的改善起到重要的促进作用。 1.2 有利于项目所在地环境质量水平的改善 以秦皇岛市为例，在2015年的秦皇岛空气质量环境报告中，当年秦皇岛市空气质量达到二级以上的天数比例为72.6%，主要的排放物为可吸入颗粒物和二氧化硫。在水环境方面，2015年全市化学需氧量和氨氮排放量分别为54564吨和4692吨，重点工业污染源企业包括秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司和秦皇岛鹏远淀粉有限公司、秦皇岛天马食品厂、南戴河娱乐中心、中信戴卡股份有限公司和灵海发电有限责任公司等企业。整个2015年中，整个秦皇岛市危险废物的种类主要包括腐蚀性极强的金属铜，易燃易爆的塑料类制品和其他类型的液体废物。这些种类的危险废物的重量为2.85万吨。其中超过一半的危险废物已经被安全处理，而医疗器械类的废物占据了整个秦皇岛市内部危险废物总量的34.2%。包括很多医疗器械厂和电子厂所产生的危险废物的数量是最多的，它们如果不及时进行处理的话，容易产生很大的毒性和腐g性，对环境的伤害极大。 建设项目的环保投入经济效益研究，对企业进行环保措施的方案设计、设计方案的科学性分析、进行科学合理的可行性研究起到一定的参考作用，有利于企业更加理性的分析环保投入的措施或方案，进而对城市生态环境质量水平的改善起到一定的推动作用。 1.3 对城市创建文明城市、实现经济与环境协调发展具有重要支撑作用 在全国文明城市的建设中，精神文明一直在建设中占据相当重要的地位。随着科学技术的发展和时代的进步，全社会各个行业的发展都已经上升到了一个新的阶段。而为了适应是低昂的变化，市民的整体素质的提升也将会翻开一个新的篇章，从而进一步促进城市整体的发展。基础设施较为完善，生态环境优良是全国文明城市的重要评选标准。生态环境质量的改善对于城市体现城市文明程度、综合实力和整体水平具有重要的决定作用，也是城市创建城市品牌的重要保障。 2 建设项目环保投入经济效益的研究现状 2.1 国外研究现状 1983年，美国的学者就对环境对经济的影响做出了相关的研究。到了1993年，英国著名的经济学家弗瑞曼也对环境经济的评估理论做了系统的阐述，并且他在整个阐述的过程中采用了多个种类的方法。后来，瑞典著名的环境学者里农约翰在1995年的时候对前人总结出的环境与经济发展的分析方法进行了相关的探讨，之后再指出各种方法中存在的局限性。他的这一次分析使得环境评估方法取得了巨大的发展。在之后的一年，联合国环境组织开始正式着手对环境项目与经济的发展进行了相关的研究，并推出了《环境项目与政策评价》白皮书。在这份报告中细致地对环境对经济影响中的理论和特点进行了透彻的分析。并让所得的理论更好地运用到我国三大产业的各种项目中去。 2.2 国内研究现状 李佳、吴军年分析了建设项目环境经济损益分析指标体系的建立，很多专家也提出了通过建立参数的评估模型来建设一支高素质的环境影响队伍的建议。这样可以有效弥补经济环境评价体系中的不足，使得该评价体系得以更好地完善。郑杰总结了费用效益分析法、指标计算法、静态索洛方程法三种分析经济效益分析方法的分析思路，对建设项目环境经济损益定量分析进行了一些有益的尝试。2003年时，国内的知名环保专家张丽对火力发电对经济的发展以及对环境的影响做了系统性评价；环保专家张兴明运用生命感知理论对矿山建设的各个环节进行了全面的分析，通过实地地查看、数据的采集，最后对环境对经济的影响做了全面的评价。环保专家刘新力、林雨凡通过司法的角度对港口建设对环境的影响评价的必要性做了透彻的分析，并最终制定了一个详细的评价流程。 3 建设项目环保投入经济效益的分析研究 建设项目环保投入的经济效益主要体现在建设项目环保投入放入直接经济效益、间接经济效益和国民经济效益几个方面。下面将从这几个方面对建设项目环保投入的经济效益的表现进行分析探讨，也为后续进行建设项目环保投入经济效益的定量分析提供分析思路。 3.1 建设项目环境保护投入直接经济效益研究 建设项目环保投入的直接经济效益主要是由于环保投入带来的企业产品销售数量的增长、销售利润的上升、企业生产运营成本的下降、企业生产环境的改善带来的员工满意度的提升和员工流失率的下降。现阶段，我国消费者的消费观念随着社会的进步在不断转变，消费者对于健康、环保的诉求不断提升，同时生产企业的整体形象的美誉度对于消费者的认同感的影响力不断增强，因此，建设项目环保投入的增加，能够更加迎合消费者的消费心理，增消费者对企业形象和企业产品的认同感，进而带来企业销售数量的上升，企业利润水平的增长。 此外，在淘汰高耗能、落后产能的同时，增加了环保设备的投入，短期内对于企业来讲增加了投入，但从长期来讲节约了企业的生产能耗，降低了生产成本，对企业经济效益的提高具有重要意义。同时一些企业通过循环利用，将生产排放的废气、废物等进行再利用，也能够取得一定的经济效益。 3.2 建设项目环境保护投入间接经济效益研究 建设项目环境保护投入间接经济效益体现在对供应链内企业的经济效益的贡献和企业交易成本的降低。对于下游企业来讲，将降低销售终端与相关监管部门的交易成本，提升下游企业原材料、产品的环保美誉度，进而为下游企业销售额的提升起到一定的促进作用。对于上游企业而言，建设项目环保设施的投入和环保重视程度的提高将提高对于供应商产品的质量要求，主要是对于环保型原材料的要求，进而促使上游供应商增加环保的投入，提高产品的环保水平，进而带来与建设项目同样的经济效益的收获，包括直接经济效益的收益和间接经济效益的收益。 建设项目环保投入的间接经济效益还表现为企业交易成本的下降。一方面，企业要在政府相关部门的监管下组织生产和销售，例如质监局、环保局、卫生局等，企业环保的投入和环保重视程度的提高将使企业在符合相关部门的要求下生产和销售，减少由于企业不达标带来的停产整顿等交易成本的水平。另一方面，交易成本的下降体现为企业与周围社区、民众的和谐相处，减少了企业与社区居民的交易成本。由于企业环保不达标，例如企业噪声的污染、河北沧县红豆水的案例、相关钢铁企业烟尘、废气污染造成村民的健康影响、癌症村的出现等案例不在少数，虽然企业在环保投入上节约了成本，但是由于企业环保意识的淡薄及污染物排放的不达标，从舆论压力、环保监管到企业的名誉损失直至企业的销售下降等，给企业带来的损失也非常可观。 3.3 建设项目环保投入的国民经济效益研究 建设项目环保投入的国民经济效益从短期来讲，主要体现为国家治理生态环境的成本下降。例如国家每年治理雾霾要花费大量的成本，如果建设项目在建设阶段和运营阶段就重视环保的投入，就会大幅度减轻国家治理雾霾等环境污染的成本投入。从长远来讲，环保投入对于我国国民经济的可持续健康发展具有重大意义。改革开放以来，我国经济持续快速发展，但粗放的经济增长方式给生态环境带来了巨大压力，生态环境问题日益突出，以至于一些人认为保护生态环境与发展经济是“鱼与熊掌”不可兼得。其实，保护生态环境与发展经济并非不可兼顾，做得好还能实现双赢。正如同志所指出的，对生态环境的改善其实是一种隐形的生产力。生态环境同样是生产力的要素之一，而且是一种非常重要的在当前的发展形势下，只有在把握环境发展的基础上，更好地建设生态环境，才能够让整个生态环境和经济发展之间的关系变得更好。而且重视生态环境的发展会让整个经济的发展进入到一个良性发展的循环，最终实现可持续发展的目标。 环保经济论文:循环经济下的农村环保策略研究 【摘 要】在我国，广大农村的发展与环境问题存在着非常紧密的联系。就当前现状而言，我国农村经济发展迅速，农村建设步伐不断加快，与此同时，农村的环境问题也逐渐突显出来，特别是农业生态环境日趋恶化，致使农业环境资源问题越来越严重。在循环经济理论日渐成熟的今天，对农村环保策略的探讨具有非常重要的现实价值。本文在对我国农村循环经济发展模式进行简要分析的基础上，重点探讨了循环经济下的农村环保策略。 【关键词】循环经济；农村；环保策略 新r期，我国农村经济不断发展，在很大程度上推动了农村城镇化与农业现代化的建设进程。当前在工业点源污染逐渐得到有效管理与控制的背景下，农村生活污染与农业生态污染却日趋严重，对农村生态环境的健康发展带来严重的不利影响。要想进一步推进农村文明建设，就必须从循环经济发展理念入手，建立农业可持续发展模式，对农村生活污染与农业生态污染予以彻底解决，进而促进农村经济与农业环境的协调可持续发展。 一、我国农村循环经济发展模式 1.秸秆循环利用模式 在农村，秸秆具有非常广泛的用途，为了进一步实现农村生产环境的净化与完善，可充分运用秸秆寻求农业循环经济的突破口，例如运用秸秆发电、制备沼气、制作动物饲料、开发能源等。同时，还能将秸秆就地粉碎用作秸秆肥料，使土壤有机质进一步提升，进而对农业耕地起到一定的保护作用。可以说，通过秸秆循环利用模式的推广与应用，不仅能够有效减少资源浪费，控制污染，还能为农业生产提供有效资源。 2.沼气循环开发模式 沼气循环开发模式，即以沼气为中心，建立综合性产业链条，在改善农村卫生条件的同时，起到保护生态环境的作用。此模式的开发主要将沼气池作为重要的连接桥梁，将种羊、加工与沼气池三者进行结合，组成循环链，实现循环经济的开发与利用。在该模式下，对农作物秸秆与牲畜粪便进行加工制成沼气，将沼气液用作施肥材料，进而生产出绿色农产品。经长期实践证明，沼气循环开发模式是一种安全、绿色、环保的经济模式，能够通过有限的投入获得无限的生态效益。 3.农业绿色生产模式 在我国农村循环经济发展模式的探索中，绿色、无公害农业生产模式是一项重要内容。在农业生产活动中，从生态学角度出发，严格遵循生态经济发展规律，充分利用生态农业技术探索绿色安全的基因工程，减少农药、化肥的使用，进而促进农业生态系统的健康循环发展。农业绿色生产模式的运用在很大程度上保护了农业生态环境，减少了农业稀缺资源的浪费，并从源头上减少了农业污染，促进了农业经济的循环、可持续发展。 二、循环经济下的农村环保策略 1.加强环保宣传，更新农民发展观念 在农村循环经济的发展中，广大农民群众既是最大受益者，又是主力军，因此，必须充分发挥广大农民群众在农村环保工作中的主体作用，促进农村环保工作的顺利实施。在具体实施中，应充分利用广播、电视、网络及新媒体等多种途径，以专题片、宣传册、宣传牌、手机短信、微信推广等形式加强环保工作的宣传，转变农民的发展观念，树立日常生活与农业生产中的环保意识。同时，向广大农民群众宣传与环境保护相关的法律法规，使其对农村环保工作的重要性产生正确认识，并将其作为自身职责渗透到日常生活中，从自身做起，从小事做起，以进一步提升农村环保工作实效。 2.积极推进科技创新，奠定坚实的技术基础 在农村循环经济的探索中，离开技术的支持或者资源的循环利用成本过高都必然影响环境保护工作的实施效果，可以说，农村循环经济与环境保护工作的实施必定离不开先进的科学技术的支持。从总体上看，农村环境保护工作的实施不仅需要农业遗传工程与生态管理技术的支持，还需要有机农产品技术、环境生态管理技术、无害化生产技术、农业病虫害防治技术、绿色农产品开发技术及农业节水灌溉技术等多种先进技术的广泛支持。因此，作为科研人员，必须投身于农业经济开发与实验探究中来，将循环经济的先进技术引入实际农业生产中，在指导农民科学种植的同时，培育专门的农业技术人员，进一步推进科技创新，大力实施农业技术普及工作，使广大农民群众积极参与到科学生产中来。 3.严格控制农村污染，实施垃圾科学处理 第一，控制农村工业污染。在农村环保工作中，应进一步优化工业布局，控制工业点源污染，对工业污染进行集中治理，建立健全环境准入制度，减少工业污染向农村地区的转移。 第二，对农村垃圾进行科学处理。在对农村垃圾的处理中，尤其对于农业焚烧、埋填及堆肥等产生的污染，应采取分类收集与治理的方式，积极运用先进的科学技术实现污染物的循环利用，在控制污染的同时，减少资源浪费。 三、结语 总而言之，在农村经济的发展中，必然会带来环境问题。针对经济发展与环境保护存在的问题应正确对待，在注重经济发展的同时，关注环境保护，树立环保意识，积极探索先进的科学技术，发展生态农业，在促进农村经济发展的同时，确保生态环境平衡。 环保经济论文:泉林:建设绿色环保循环经济产业链 黑龙江泉林生态农业有限公司是山东泉林纸业有限责任公司的下属子公司。2012年10月注册成立，2013年6月立项，同年9月开工建设，占地279公顷。是通过“泉林模式”复制，采用成熟先进的生产工艺，以玉米、稻草等农作物秸秆为原料，建设绿色环保循环经济产业链，以本色浆、本色生活用纸、黄腐酸有机肥为主导产品的大型现代化资源综合利用企业。 公司以技术为支撑，以农作物秸秆为原料，以“秸秆全元素高效利用”和“生产过程废弃物资源化”为基本内容，将秸秆纤维素用于生产本色秸秆浆，进而加工制造本色文化纸、本色生活用纸、本色食品包装盒（纸）等本色系列纸品，将秸秆木质素用于制造黄腐酸肥料，实现“生产过程污染物资源化”，形成了以秸秆资源高值化深度利用为核心的新型工农业循环经济模式。 泉林公司秸秆综合利用项目产生了良好的经济效益与社会效益，具体有以下几方面――社会效益方面：1.变堵为疏，遏止秸秆焚烧。秸秆的处理方式现大多采取焚烧或就地堆弃处理。公司年处理400万吨秸秆，今年，多地政府和相关部门出台秸秆禁烧政策，可使大量秸秆免于焚烧，有效解决了秸秆处理难的问题。同时减少了空气污染，防止雾霾生成，有效控制温室效应。2.实现“三减”目标，改良土壤保护黑土地。公司生产黄腐酸有机肥的功效，完全符合国家“三减”政策，有效提高化肥利用率，在全国可率先实现化肥农药双减；并能蛴行е苯釉黾油寥烙谢质含量，改良土壤，增强作物抗逆性，真正的做到保护黑土地。 环境效益方面：1.减碳护林，改善生态环境。3吨秸秆可生产1吨秸秆本色浆，1吨秸秆本色浆可替代4立方木材。公司年利用400万吨秸秆生产140万吨秸秆本色浆，相当于节约50万亩森林树木免遭砍伐，从而保护森林植被。2.施用黄腐酸，可减少20%化肥用量，减少煤耗和CO2排放量。3.减少水体污染。经济效益方面：解决当地就业，增加税收。黑龙江泉林秸秆综合利用项目可直接解决就业8300人。项目投产后，年创造税收11.5亿元。年利用400万吨秸秆，按最低保护价500元/吨计算，年为农民增收20亿元。同时，泉林公司通过建立“企业+秸秆收储中心（合作社）+农户+专业秸秆运输队”的秸秆收储运模式，农民收集秸秆用工工资年可创收4.8亿元，带动了当地经济发展，在从源头上解决秸秆焚烧难题的同时为农民创收，解决就业，有效改善三农问题。 环保经济论文:黑龙江省环保投资与经济增长的回归分析 [摘要]利用回归分析模型，以2003―2014黑龙江省的环保投资额和GDP为样本，根据黑龙江省环保投资的现状，分析了环保投资与经济增长的关系。结果表明，黑龙江省的环保投资额对于促进经济增长有显著的推动作用，并提出了提高黑龙江省环保投资能力的对策建议。 [关键词]环保投资；经济增长；回归分析；GDP 一、引言 环境保护是国家经济发展中的重大问题。十八大以来，党中央、国务院把环境保护摆上更加重要的战略位置，十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，对环境保护领域具有方向性、决定性的重要意义。供暖季期间，黑龙江省各地（市）的雾霾天数明显增加，给人们的生活、工作带来很大的困扰。大气污染固有的区域性特征给治污带来了较大困难。“十三五”时期，黑龙江省推进生态文明建设，节能减排工作取得了一定的成效，但环境质量没有得到明显改善。近年来，黑龙江省环保投资呈增加趋势，但依然存在投入资金较多、效率不高的问题，分析黑龙江省各地市环保投资的现状，对于指导和优化 “十三五”时期黑龙江省各地市环保投入效率具有重要意义，并为其他地区提升环境保护投资效率提供针对性参考依据。 二、黑龙江环保投资现状分析 （一）投资规模逐年增加 如图1，黑龙江省自2003年投资规模呈逐年上升趋势，环境污染治理投资总额由2003年的561亿元增加到2014年的1821亿元，增长了近四倍，环保投资的高速增长对黑龙江省的污染治理和生态环境保护发挥了积极作用。黑龙江省环境状况公报显示，2015年全省废水排放量1486亿吨，同比下降 067% 。如图2，2015年工业废水排放量364亿吨，同比下降1333% ，占废水排放总量的245%。城镇生活污水排放量1121亿吨，同比增长418%，占废水排放总量的7544%。集中式污染治理设施废水排放量5936万吨。 （二）环保投资占GDP的比值较低 我国学者周文娟（2010年）研究显示，环保投资与经济发展水平直接相关，经济发展程度对环保投资影响较大，经济越发达的地区人们的环保意识越强，环保投资额也随之增加。根据发达国家的经验，一个国家在经济高速发展时期，环保投资占到国内生产总值的1―15%即可有效控制环境污染；超过3%可使环境质量有明显改善。2005―2007年黑龙江省环保投资占GDP的比值均未达到1%，环保投资比例偏低，还处于控制环境污染的阶段，黑龙江省各地方政府还没有充分发挥出引导作用，并没有形成有效的机制来促进环保投资、环保产业的发展。 （三）投资结构有所优化 由表2和图4可知，2003―2014年黑龙江省环保投资结构呈逐年优化趋势，城市环境基础设施建设投资所占比例一直较高，占比稳定在5545%―8116%区间，主要是由于城市排水、园林绿化、电力等方面的投资所占比重较大，这些方面与污染物减排关系并不密切；工业污染治理投资所占比例呈逐年下降趋势，占比稳定在179%～1738%区间，主要因为增加了治理废水和治理废气的投资，且呈逐年增加的趋势；当年完成环保验收项目的环保投资占比例呈逐年上升趋势，维持在899%～4075%区间，在环保投资中占比第二。黑龙江省各地市采取各项措施优化投资结构，工业污染治理卓有成效，增加了建设项目“三同时”环保投资，近几年增加的的环保投入初步取得了较好的环境效应。 三、黑龙江省环保投资与经济增长的回归分析 （一）数据的选择与处理 本文所使用的样本取自2003―2014年的年度数据（以亿元计算当年价格），文中用GDP来反映黑龙江省的经济增长情况。GDP 数据来源于《中国统计年鉴》，环境污染治理投资总额来源于《中国环境统计年鉴》。根据2003―2014年环保投资和 GDP 的年度数据制作环保投资与 GDP 相关图，如图 5。 （二）模型的估计 由黑龙江省环保投资与 GDP 的相关图可以看出，黑龙江省环保投资额与 GDP 呈线性关系，因此建立一元线性回归模型：yi=a+bxi+μi 其中，yi表示GDP，为因变量；a、b表示回归系数，为估计参数；xi表示环保投资额，为自变量，μi为残差项。运用 Eviews80 软件采用最小二乘法（OLS）对模型进行估计，结果如表3所示： 所估计参数b为 0018，说明黑龙江省的环保投资每增加一元，可导致黑龙江省的国内生产总值平均增加 0018 元，符合经济学中边际贡献率的意义。 （三）模型的检验 从回归估计的结果看，模型拟合较好：可决系数 R2=082，说明在线性回归模型中，总离差平方和的82%被样本回归直线解释，模型的拟合优度较高。 对回归系数检验：从表3可以看出，常数项C及解释变量X对应的P值均小于005，所以通过变量的显著性检验，模型成立。参数估计量的值为0018大于零，表明黑龙江省环境治理投资额与 GDP之间具有明显的正相关关系。 四、结论与建议 （一）提高公众的环保意识 公众参与环保意识的强弱，决定着经济社会中环境保护的发展程度。因此努力培养公众的环保参与意识，提高全民的基本素质，使公众意识到环境保护的重要性，充分认识人与环境的相互依存关系。黑龙江省各地市政府应以普及环保法律、强化国策地位、扩大社会影响为宗旨，进一步加强生态文明建设，构建生活上环保大宣教格局、提升环境文明，更好地鼓励和引导公众投身环境保护。 （二）加大环保投资的力度 面对日益恶化的环境问题，黑龙江省的环保投入保持快速增长，“十三五”期间，黑龙江省政府还应不断加大对环境保护的投资力度，并加强对环境保护的督查力度，大力推进产业结构的调整与升级，增加环境保护以及环保设施的投入。实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，实现黑龙江省的各项产业经济效益、社会效益和生态效益的共同提高。 （三）构建多元化投资主体 由于目前黑龙江省环境保护投入占GDP的比例远低于环保投资的最佳控制比例，同发达国家相比还存在很大差距。因此建立以政府主导、企业广泛参与的多元化环保投入机制十分必要，创新多元化的投融资行为，避免出现投资总量过小、投资结构不合理等问题，满足经济发展过程中对环境保护资金的需求，促进经济健康、良性的发展，满足人民的生活需求。

农业可持续发展论文:关于澳大利亚农业生物多样性及可持续发展的考察报告 2002年5月25日至6月8日，中国农业部赴澳大利亚农业生物多样性及可持续发展代表团一行5人，应澳大利亚农渔林部的邀请赴澳大利亚进行了为期14天的考察、访问和交流。考察团受到澳大利亚农渔林部等单位的热情接待，先后赴墨尔本、阿得蕾得、堪培拉、悉尼和布里斯班等地，对澳大利亚维多利亚州的自然资源与环境部、南澳州植物园、阿得蕾得大学WAITE和ROSEWORTHY两个校区、澳大利亚国家科工组织植物生物多样性研究中心、澳大利亚国家植物公园、澳大利亚国家标本馆、CRC热带植物保护中心、澳大利亚热带遗产中心、悉尼皇家植物园等进行了实地考察、访问和交流，顺利地完成了预定的考察计划，现将考察情况报告如下： 一、澳大利亚概况 澳大利亚位于南太平洋，在大西洋南部和印度洋之间，领土包括澳洲大陆和塔斯马尼亚岛。澳洲大陆地广人稀，四面环水，是世界上独一无二的占据一整块大陆的国家。国土面积约768万平方公里，海岸线长达36700公里。 澳大利亚是世界上最古老和最平坦的大陆之一，拥有许多独特的珍稀动植物种类。按照气候带的划分，澳大利亚的北部为热带，中部为辽阔的干旱和沙漠地带，南部为温带。澳洲的气候比较温和，全年温差不大。澳洲的四季正好与北半球相反：夏季由12月开始，3至5月份是秋季，6月份是冬季的开始，9月份进入春季。南回归线以北地区年平均气温为23--26度，回归线以南地区温差略为明显，冬季平均气温约14度，夏季平均气温约26度。 澳大利亚有六个洲：新南威尔士、维多利亚、昆士兰、南澳、西澳、塔斯马尼亚及二个领地（首都领地和北领地）组成。澳大利亚的人口密度很小，每平方公里平均只有2人，人口主要集中居住在中心城市和沿海地区。现有人口18，426，900人，其中土著人口约占2%，英国和爱尔兰血统在人口中占有较高的比例。澳大利亚是一个移民国家，总人口中约有四分之一出生于海外。居民来自100多个国家，主要少数民族包括意大利裔，希腊裔，越南裔及华裔等。 二、澳大利亚环境及生物多样性保护法律法规建设 长期以来，澳大利亚政府对环境和生物多样性保护以及提高公众意识等工作非常重视，联邦政府近几年制定了相应的法律法规和科技活动项目，各科学研究和教学等机构均积极参与和支持各种形式的环境和生物多样性保护活动，促进公众对环境保护和生物多样性保护的理解和认识。政府的支持、各界的参与和设施的健全，使澳大利亚环境和生物多样性保护工作开展得生机勃勃，卓有成效。 目前，澳大利亚政府为了保护澳大利亚的生物多样性、维持生态过程和生命支持系统，认真履行了《国际生物多样性公约》，已出台了《澳大利亚生态和可持续利用发展国家战略》（Australia`sNationalStrategyforEcologicallySustainableDevelopment1992）,《澳大利亚生物多样性保护国家战略》（NationalStrategyfortheConservationofAustralia`sBiologicalDiversity1996），各州也根据自己的实际情况，出台了本州的相关法规，例如，维多利亚州出台了《维多利亚植物和动物保护法案》（Victoria`SFloraandFaunaGuaranteeAct1988），以保护本州的特有植物和动物生存、繁衍和保留它们在野生条件下的进化趋势；保护这些特有动植物的群体；保证人类对这些特有动植物的可持续利用并保持这些特有动植物的遗传多样性等。同时该州还出台了《维多利亚生物多样性战略》、《维多利亚的生物多样性—我们的生活财富》和《维多利亚的生物多样性---维持我们的生活财富》等技术性文件。 三、澳大利亚的环境及生物多样性保护区建设 目前，澳大利亚国家保护区总共有6664个，包括国家公园和野生生物保护，土著土地所有者、私人土地所有者和森林保护地等，保护面积共有63530760公顷，占国土面积的8.24%，各州（领地）的详细情况见下表。 澳大利亚保护地区概况 州/领地 个数 面积（公顷） 占州/领地% 首都直辖区（ACT） 8 123032 52.8 新南威尔士(NSW) 518 4953217 6.18 北领地(NT) 92 5125556 3.8 昆士兰(QLD) 470 6938764 4.02 南澳州(SA) 1780 24895127 25.53 塔斯马尼亚（TAS） 490 2201962 32.42 维多利亚（VIC） 2089 3378021 14.85 西澳州（WA） 1217 15915081 6.3 总计 6664 63530760 8.24 在澳大利亚，所到之处给人印象最深的就是环境和植被好，到处是地毯似的草坪，把地面覆盖得严严密密。即使是城市宽广的街道两旁，也是两三排并列的观赏林木（不适宜种草的树下用碎木片覆盖）。例如堪培拉人均绿地面积达70.5平方米，仅次于华沙居世界第二位。城市的空气新鲜，绿荫蔽空，绝少尘埃。在堪培拉和阿得蕾得的住宅周围，一律不加围墙，院外一般以桉树、合欢花树作为绿色花篱笆。堪培拉设有不同类型的植物园，除澳大利亚本土上的植物外，还引种了许多世界各地的树木花草，如中国的银杏、水杉、杜鹃、蔷薇、天竺葵等。堪培拉周围大部分地方都是国家公园的范围，包括诺马治国家公园（NAMADGINATIONALPARK）和狄宾布拉自然保护区（TIDNINBILLANATUREKESERVE）。在宾馆饭店的房间特别是公园和其它公共场所都可看到节约用水和保护环境的告示标志以及管理人员对相关知识的介绍，增强全民的意识。 四、澳大利亚生物多样性保护技术研究 澳大利亚生物多样性保护技术研究主要集中在物种水平和生态水平，而在遗传多样性水平开展的工作相对较少。 在生态系统水平上，生物多样性的保护工作以保持和维护整个生态系统的平衡为主，一旦某一个生态区域被列为保护地，科学家和政府首先从土地和水资源的管理入手，通过限制放牧、退牧还林还草等措施，恢复土地和水资源利用的原始性，对生态区域内所有的动植物物种进行调查，建立资源档案，确定该生态区的环境指示物种，根据指示物种的动态变化规律，随时提出相应的保护措施。 在物种水平上，经过长期的资源调查，已经查清了澳大利亚所有物种的资源状况，编制了澳大利亚珍稀、濒危动植物物种名录。对于已列为保护计划的濒危物种，科学家在全国范围内进行详细调查，不仅明确其分布范围和生态环境，利用全球定位系统（GPS）和地理信息系统（GIS）确定每一个分布区的具体地点和面积，还要彻底查清其种群数量和生存繁育特点，了解其危害因素并掌握其动态变化规律，根据所掌握的上述信息，制订相应的保护策略。 在遗传多样性水平上，主要采用异生境保护的方法，即将具有重要利用价值的作物如棉花、苜蓿、橄榄等种质资源收集起来，统一进行种子库保存。种子库保存的种质不仅具有详细的农艺性状、抗性性状、品质性状的综合鉴定结果，而且还利用分子标记、DNA测序等现代生物技术手段进行了指纹图谱鉴定，每一份材料所具有的重要基因都非常清楚，不仅如此，对于收集量较大的作物还进行了核心种质的研究，为作物改良选择亲本奠定了基础。对于重要农作物的野生近缘植物如野生棉花等，科学家利用GPS系统对每一个居群进行了定位，将每一个居群按照统一的取样原则进行了取样，并对其进行了重要农艺性状如棉花抗枯萎病和黄萎病的鉴定，然后统一保存于种子库中。 由于澳大利亚人口稀少，人们保护野生物种的意识较强，目前除各类国家公园、自然保护区和世界遗产保护中心外，对野生物种的保护主要依靠地方政府和居民的自觉行为，即科学家将已列为濒危物种的分布范围和生态环境等通报给地方政府，这样，在地方政府进行道路建设或其它设施建设过程中，避免破坏其生态环境。到目前为止，这种简便易行的野生物种保护方法在澳大利亚取得了预期效果。 五、澳政府加强对与生物多样性保护有关的初级产业（primaryindustries）的支持 在过去的几年中，澳大利亚的农渔林产业取得了很大成绩，2000-2001年出口有关农产品达到330亿澳元。为了抵制世界经济增长变缓对澳初级产业的影响，澳政府将要加强对有关方面的支持，包括内容如下：(1)盐碱与水质量国家行动计划，（2）国家粮食和病害仿真监测行动计划，（3）澳大利亚政府环境基金--自然遗产托管新项目，（4）国家粮食工业1024百万澳元的5年计划。 六、澳大利亚对我国环境和生物多样性保护的启示和借鉴 澳大利亚在生物多样性保存和可持续利用方面的成功经验非常值得我们学习和借鉴。针对我国目前的生物多样性保护工作现状，具体建议如下： （一）加强有关生物多样性保护的法律法规建设。其中重点根据《中华人民共和国种子法》,进一步完善种质资源管理的相关配套法规建设，加强并规范农作物种质资源的管理和保护，促进农作物种质资源的交流和利用。 （二）增加环境和生物多样性保护方面的经费支持。突出加强我国环境和生物多样性保护能力建设，加强生物多样性保护体系和原生境保护设施建设。不同地区的保护区既要扩大规模，又要合理规划，连成一体，增强保护的效果。在增加中央投资的同时，鼓励地方政府和部门提高对生物多样性保护的投资力度。 （三）提高公众意识。及时启动并组织实施我国的“提高我国环境和生物多样性保护公众意识计划”，加强政府对环境和生物多样性保护的支持力度,提高社会的广泛支持与参与程度。 （四）加快我国环境和生物多样性保护教育专业队伍的培养，提高环境和生物多样性保护工作的质量和水平。 农业可持续发展论文:即墨市农业可持续发展存在的问题及对策 摘要：农业可持续发展是当代世人关注的议题,旨在重新考虑农业人口资源环境的关系,努力排除障碍农业可持续发展的不利因素,探索未来农业发展的方向和策略。即墨市人口多、耕地面积少，发展可持续农业势在必行。本文就即墨市农业发展过程中存在的问题及如何解决这些问题，发展可持续农业进行了初步探讨与研究。 关键词：农业；可持续发展；资源；环境 前言 中国1994年了《中国21世纪议程—21世纪人口环境与发展白皮书》，将可持续发展战略确立为“建立可持续的经济体系、社会体系和保持与之相适应的可持续利用的资源和环境基础”，对农业可持续进行了规范与引导。 中国农业可持续发展的核心，是依托当代先进的科学技术水平，以持续增长的土地产出率、土壤肥力为目标，同时兼顾保护自然资源，将保护与开发并进，走现代化经营方式，走集约化持续发展之路，实现农村的共同富裕。 即墨市全市土地总面积1780km2，耕地面积74104hm2，人均占有耕地0.07hm2，建成区面积42.65km2，新农村建设取得新成就。2011年，继续加大对三农投入，财政支出中农林水事务支出4.8亿元，比上年增长34.6%。农业机械化程度明显提高，农民专业合作组织蓬勃发展，全市农村合作组织342个，参与农村合作组织的户数达到2.8万户[1]。即墨市农村建设取得了巨大的成绩，但应看到在快速发展带来的系列问题，环境破坏、空气的污染、资源的浪费等等。因此，在新形势下发展可持续农业变得刻不容缓。 1 农业可持续发展概述 在18世纪前后就出现了可持续发展这一概念，目前已经变成全球性的目标，与资源可持续发展，环境可持续发展，经济可持续发展并称为可持续发展。农业可持续发展主要是指在农业上形成资源节约，环境友好、高产高效的农业格局。不仅考虑到当代人的利益，还要为子孙后代着想，这是可持续发展的主旨。 农业发展可持续性是概念内涵丰富，主要体现为“3个可持续性”协调发展：生产持续性，即保证农产品稳定供给，以满足人类社会发展对农产品的需求的能力；经济持续，即不断增加农民经济收入，改善其生活质量的能力，主要体现于农村产业结构、农村工业化程度以及农民生活水平等方面；生态可持续性，即人类抵御自然灾害的能力以及开发、保护、改善资源环境的能力。这种能力是整个农业发展与经济增长的前提，没有良好的资源基础和环境条件，常规式的现代农业就会陷入困境之中。 2 即墨市农业可持续发展现状 2.1 农业机械化程度明显提高 全市农机化投入资金4600万元，拥有农业机械总动力120.4万kw；农作物机械化水平达到87%，机耕作业面积11.5万hm2，机播、机收面积分别为10.8万hm2、9.3万hm2。农田有效灌溉面积5.6万hm2，增长1.1%，有效灌溉面积占耕地面积比重为77%；地膜覆盖面积2.1万hm2，下降2%。农用拖拉机3.9万台，增长2.4%；农用运输车1.4万辆，增长3.8%；全年化肥施用量12.8万t，增长1%；农村用电量7.1亿kw.h，下降2.5%；农民专业合作组织蓬勃发展，全市农村合作组织342个，参与农村合作组织的户数达到2.8万户[7]。 2.2 农村劳动力素质明显提高 全面建设小康社会的关键在农村，农村建设小康的关键在于农民增收。解决农民增收问题根本出路在于依靠科技进步，依靠众多掌握科技知识和技能的农业劳动者。因此要实现全面建设小康社会的奋斗目标，就一定要把提高农民素质的工作放在更重要的位置。国务院的《全民科学素质行动计划纲要》把农民作为科学素质提高的重点人群之一，并明确由农业部与中国科协共同牵头组织实施“农民科学素质行动”，农业部要围绕《纲要》精神，加强与中国科协的交流与合作，共同搭建工作平台,紧紧围绕建设新农村和发展现代农业,组织实施好“农民科学素质行动”。在新农村建设过程中，对农民的科学技术素质和思想道德素质进行了大面积的培训与提高，使得农村现有的劳动力明显提高。例如喷灌技术滴管技术大棚技术都能在农村很好的实施说明农民素质已经很好的提升上来了。 3 即墨市农业可持续发展存在的主要问题 3.1 农业资源浪费，农村土地流失严重 近年来，即墨市农业环境污染状况日趋严重，直接影响农业生产和农产品品质，造成农田污染的主要原因有化肥、农药、农膜等污染，这些污染不 仅影响农业生产环境，也造成农业资源的极大浪费。科学有效地开发、保护、利用农业资源是21世纪农业实现可持续发展的重要保证。主要表现在以下方面：农民对自然环境的破坏，使得土壤肥力下降；在土地因为自然原因导致的流失之外还有部分是因为大量的城市建设占用耕地；在原始开垦土地的过程是以一些不可再生资源的浪费为代价的。 3.2 农业科技投入水平低 即墨市80%的人生活在农村，经营方式以手工劳动为主。科技贡献率低，科技在农业增产中贡献份额只有40%，这主要是由于即墨市的农业科技投入水平低、农民的文化技术素质与经济水平低、对科技成果的吸纳能力差所致。随着生产成本的不断上升，农民从事种植业的收入不能增加，增产不增收的现象还很普遍。虽然国家采取了敞开收购粮食和实行保护价格等措施，遏制了粮食市场价格的下跌，但农民从粮食增产中得到的纯收入增加不多。 3.3 农业经济结构不合理 自20世纪90年代中期以来，即墨市农产品的供求关系发生了重大变化，几乎所有农产品都呈现出阶段性、结构性和区域性的供过于求，农产品价格连年下跌。在告别短缺之后，农业结构性矛盾日益显露出来，突出表现在3个方面：产品质量不高，大路货多，名优产品比例低；一般性品种多，专用品种少，初级产品多，加工产品少，精深加工产品更少；虽然农业生产的区域化分工有了很大进展，但区域比较优势尚未充分发挥出来，区域性结构不同程度存在大而全、小而全问题。由于结构调整滞后，农产品供给结构与需求结构脱节，从而导致部分农产品“卖难”和价格下跌，影响了农民收入的提高。随着温饱问题解决，城乡居民食品消费支出在家庭总消费支出中所占份额稳定下降，这表明农业增长开始面临需求约束。目前即墨市各地都在扩大经济作物面积，或种果树或种蔬菜，一窝蜂追逐利润高的行业，没有充分考虑到当地的实际情况，比如在山地可以种植果树，但是在盐碱地种果树是不可能存活的。农林牧渔发展不全面，农业产值33.4亿元、林业产值0.4亿元、牧业产值21.3亿元、渔业产值30.8亿元、农林牧渔服务业产值4.7亿元。 4 促进即墨市农业可持续发展对策 4.1 协调人口与农业资源的关系 尽管农村人口控制和计划生育工作已取得了举世瞩目的突破性进展，但人口问题远未“终结”，谋求人口与社会经济、人口与资源环境的协调可持续发展将是我国漫长的乡村现代化进程中一个极为艰巨的优先关注事项。 为了落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，中央十六届五中全会提出的“十一五规划建议”高度重视建设“资源节约型、环境友好型社会”这一基本国策。国务院在《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中也进一步强调，必须把环境保护摆在更重要的战略位置上。这一切无疑为新农村建设指明了未来方向 实现农业、农村的可持续发展，必须要搞好农村经济、社会与人口、资源、环境的协调。人口与环境资源矛盾由来已久，要解决这个矛盾不能操之过急，必须坚定不移的实施计划生育政策，控制人口数量、提高人口素质。人口得不到控制环境与资源问题就得不到解决，可持续发展的方向也落实不到实处。 4.2 加大科技投入，提高劳动生产率 提高农业劳动生产率的重要途径，就是实现农业的规模化、专业化、集约化生产经营。即用现代工业提供的技术装备农业，用现代生物科学技术改造农业，用现代经营理念和组织方式管理农业生产和经营，并实施全过程标准化运营。因此，农业产业化是提高农业劳动生产率的“牛鼻子”。农业产业化通过合理地配置各种生产要素和资源，把千家万户农民和千变万化的市场联结起来，把农业生产改造成为与市场经济相衔接的社会化大生产，让农民分享到二、三产业的利润，从而促进“农业增效、农民增收”。 4.3 合理调整农业经济结构及发展模式 农业和农村经济结构不合理已成为农业和农村经济发展的突出问题。合适的经济结构应该充分考虑到即墨市各县镇的实际情况，像鳌山卫镇有自己的特色经济粉条就应该合理保持与发展，同时可以考虑发展副业。在现在环境恶化，资源匮乏的情况下，选择合理的经济结构是需要充分考证的。要解决这个问题,需要我们进一步转变观念,加深对结构调整重大意义的认识和理解。加快农业和农村经济结构调整，是解决农业和农村经济发展中存在的诸多深 次矛盾的有效途径，是促进解决农民增收、农业增效，推动农业和农村经济持续快速健康发展的必由之路。各级政府和部门要立足青岛市实际，在深化认识、转变观念，抓住重点、突出特色，创新机制、提高效益上下功夫。 4.4 帮助农民转变思想观念，树立可持续发展理念 农业的可持续发展有赖于农民从根本上对可持续发展理念的认可，真正接受可持续发展理念。加强宣传，通过广播、电视、报刊等媒体进行宣传和倡导。提供外部支持，如加大农业科技投入，对农民进行技能培训，向农民提供优良品种，改进栽培和饲养方式，引导农民科学施肥，推行节水型农业、生态型农业等“低消耗、低排放、高效率”农业生产方式。让农民切身体会到农业的可持续发展对他们大有好处，树立可持续发展理念。 农业可持续发展论文:发挥科技优势 引领地方农业可持续发展 黑龙江省农业科学院牡丹江分院1958年成立，作为黑龙江省东南部唯一的综合性农业科研单位，其职责任务是：承担种植业、养殖业、加工业和生物技术等领域的研究工作；承担黑龙江省一、二、三积温带农作物和经济作物育种研究工作；承担蜜蜂繁育、病虫害防治和蜂产品加工等技术研究工作；承担果品深加工技术研究工作；并承担优质米开发、系列农化产品的研究与推广工作等。建院以来，累计获得科技成果奖176项，育成大豆、玉米、水稻、果树、晒烟等各类农作物新品种83个。多年来，通过成果转化和科技服务，推动了区域农业经济的快速发展。 一、通过实施科研项目服务地方农业 “十一五”期间，黑龙江省农业科学院牡丹江分院共承担科研项目97项，其中国家级项目19项，通过实施星火计划、成果推广、科技成果转化及科技服务企业等项目，在黑龙江省东部地区将30多个先进的农业科技新成果直接用于生产，加强示范与展示，带动了地方农业生产的快速发展。如近年来实施的科技服务企业“寒地苹果基地建设及加工技术开发”项目，为大庆隆赫达公司林口分公司果汁加工、原料基地建设和培训果农提供技术支撑，促进了企业生产工艺改进，企业2008年当年投产即获利润20多万元，2011年企业获利近500万元。 二、通过科技合作共建服务地方农业 2004年起，黑龙江省农业科学院牡丹江分院积极参与全省农业科技共建工作。先后有四名科技骨干通过省委组织部派往宁安、安达、延寿、饶河和克山等5个县（市），担任科技副县（市）长，带着科技项目、科研成果、良种及技术，为全省科技兴农工作贡献力量。一是建设农业科技示范区，引进熟化新技术和新品种，进行示范和展示，方便农民参观学习，为农民打造学习农业科技的田间课堂；二是建立农业科技专家大院，配备电脑、多媒体系统、图书、挂图、标本、农技光盘，设立了农技“110”热线电话，实现了农业专家与农民零距离接触和经常性培训指导；三是围绕农业产业发展和农民生产需要，实施实施了“有机蜂产品基地建设”、“白浆土综合治理”、“马铃薯高产栽培模式示范”、“优质大米生产基地建设”和“优质大豆品种示范及繁育基地建设”等多项致富项目。为农民提供良种良法，专家跟踪指导，确保优质增产。产品由指定企业高于市场价5%～10%订单回收，项目惠及600余农户，户均增收2500多元。将科研成果转化成实实在在的生产力，激发农民依靠科技致富的积极性和主动性。 三、建设科技平台服务地方农业 一是建设原种繁育基地。国家水稻原原种繁育基地和省级农作物原种繁育基地的建设，每年生产作物原原种、原种近100余万公斤，满足了地方种子企业和农业生产对作物种源的需求，为优质作物品种的更新和利用提供保障。二是建设中俄农业示范园区。遵照发挥区域经济优势、满足市场需求、兼顾科研攻关和指导农业生产的要求，黑龙江省农业科学院牡丹江分院建设了黑龙江中俄农业高新技术合作示范园区，园区面积3000多亩，集聚科技创新、示范展示和科技培训等八大功能。示范展示农作物新品种、新技术700多项，接待了5万多农民观摩体验，起到了做给农民看、引导农民干、给农民做示范的作用。三是建设农民大学牡丹江学院。2011年初，黑龙江省农业科学院牡丹江分院承建了中国农民大学牡丹江学院。采取注册式教育与非注册式教育、长期培养与短期专项技术培训相结合的方式，高级职称的科技人员担任教师，对农民进行教育培训，提高农民的综合素质。一年来，举办短期培训班45期，培训农民24600多人次，解决生产上的技术问题10余类200多个。并成立了宁安果树、渤海水稻、林口蜜蜂和三道关食用菌四个教学基地，招收苹果、水稻、蜜蜂和食用菌四个专业的二年制长期班学员146人，在农闲和生产关键时期，开展更系统、更深入的培训与教育工作，提高农民的科技意识和知识水平。四是建设综合试验站。黑龙江省农业科学院牡丹江分院承担了国家现代农业产业技术体系牡丹江水稻、蜜蜂、食用菌综合试验站和东北寒地苹果综合试验站的建设任务，每个试验站设立五个服务基地市县，集中推广应用国内外先进的科研成果，并通过产业体系联系国内最知名的专家，为地方农业生产提供技术指导，为产业发展把脉献策。 四、积极参与政府组织的科技服务工作 黑龙江省农业科学院牡丹江分院结合科技入户工程、农业标志性示范工程、阳光工程、科普之冬、远程教育、农村党员干部素质提升、农民科技节活动及外向型星火产业带建设，按照地方党委、政府服务三农的工作部署，近三年共办各类培训班276期，科普大集13次，田间博览22次，录播电视专题及新闻片76次，培训农民9万余人次，印发技术资料23万余份，科技咨询2万余人次。 2012年中央一号文件首次聚焦农业科技，对推动农业科技创新、保障农产品有效供给提出了总体要求。回良玉副总理在中央农村工作会议上强调：“农业科技创新要做到顶天立地，彻底解决科技与生产脱节的问题。顶天,就是要着眼长远，超前部署农业前沿技术和基础研究，力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。立地，就是要坚持产业需求导向，从农民的实际需要出发，力争把论文写在大地上，成果留在农民家”。按照这一要求，黑龙江省农业科学院牡丹江分院将举全院之力，坚决以中央一号文件精神为指导，按照地方农业产业发展方向，创造出更加符合生产和市场需要的一流成果，发挥好农业科研单位的科技引领作用，深入实际做好服务三农的各项工作，真正把“论文写在大地上，成果留在农民家”，为促进农民持续增收，农业持续增效，经济社会更好更快发展作出新的更大的贡献。 农业可持续发展论文:延安市旅游可持续发展的新方向 [摘要] 近年来，都市农业旅游成为都市旅游和都市可持续发展的新领域。本文选择旅游主题单一的城市——延安为对象，在明确都市农业和都市农业旅游概念及发展模式的基础上，分析了延安发展都市农业旅游的优势和存在的问题,并针对性地提出了相应的策略，为实现延安旅游经济可持续发展探讨了新的途径。 [关键词] 都市农业旅游 延安市旅游 可持续发展 发展策略 都市农业旅游是将都市农业资源转化为旅游产品，以都市农业的经营模式、农业生态环境、农业生产活动等吸引游客，实现旅游行为的新型旅游方式。 一、延安市都市农业旅游的现状分析 （一）延安市都市农业旅游的发展优势 1．特色的黄土高原农业文化优势。首先，山地自然条件的特殊性保留了许多传统的农耕方式以及农民生活方式。其次，具有黄土高原中的陕北地区农业风光，表现在随山地变换的农业格局和相应气候条件下的特殊农作物景观优势。 2．革命圣地的“红色农业”优势。南泥湾是中国共产党军垦事业的发祥地，是南泥湾精神的诞生地，更是延安“红色农业”的源头；杨家岭革命旧址亲手耕种过的菜园，枣园故居参纺线比赛用过的纺车是伟人参加劳动生产的真实写照，更是艰苦奋斗延安精神和“红色农业”的传承；枣园幸福渠等等，都是丰富的独特优势资源。 3．独特的农业物产景观。首先，延安地处陕北黄土高原地区，日照充足，昼夜温差大，生长期长，出产丰富多样的农副土特产品。其次，高原地貌和恶劣的生态环境形成了山区耕作模式，两者共同形成了独特的农业物产景观。 4．具有区域特色的农家乐及农家饮食优势。陕北黄土高原区依靠其特有的农作物和风俗文化在农家乐及饮食文化上有其特殊的优势。首先，有丰富的农家乐资源。其次，有独具陕北特色的农家饮食，具有自然性、保健性等特点，形成了多种特色风味食品，已经成为农家乐及农家饮食旅游存在和发展的基础。 （二）延安市都市农业旅游发展存在的问题 1．发展规模普遍小，缺乏规模效益。由于受短期效益的支配，延安都市农业旅游规模狭小，项目规划粗糙，缺乏文化和教育内涵，形象不佳，营销落俗，大多数以小户个体农家乐为主，多分部在旅游景点周围，没有形成完整的产业链和产业体系。 2．缺乏合理规划，发展无序。目前，延安都市农业旅游缺乏必要的政策领导和合理规划，农业旅游项目雷同，近距离重复布局，低水平盲目扩张现象普遍。 3．发展模式单一，缺乏形态创新。延安都市农业旅游产品模式单一，缺乏有突出特色的拳头产品，吸引力度不够，并且创新意识不够，缺乏在农业旅游模式和形态上进行创新，难于持续发展。 4．品牌意识不强，缺乏服务特色。延安市都市农业旅游项目品位不高、品牌意识弱、品牌项目不多、不重视长线投入、服务缺乏特色。 5．都市农业科技含量低，缺乏旅游文化内涵。延安市农业虽有长足发展，但与全国平均水平和国内同类城市的差距逐步扩大，农业生产未能充分利用都市农业高科技化、现代化等多种功能将都市农业资源开发成旅游产品，项目科技文化含量低。 6．都市农业旅游管理水平低，经营效果欠佳。延安都市农业旅游处于兴起阶段，多数旅游项目是在原有农业基础上自发形成的，从管理法规到开发管理者、旅游者素质等均未真正到位。从经营效果看，农业旅游开发弱，产业带动性不强，开发的层次水平和综合效益均不高。 二、延安市都市农业旅游发展模式设计 1．设施农业旅游模式。以蔬菜园、果园、枣园等基地来实现农业工厂化，开展种植、采摘、加工、销售为一体的连锁项目，开发建设形成“公司+庄园+农户+游客”的产业链布局，这些既符合提高土地利用率，缓和延安用地紧张，又可以常年开放，户内户外旅游项目有机互补。 2．园艺农业旅游模式。农业旅游向高产新奇的观赏性农业发展，具有食用、观光、美化环境的特殊功能，着力开发高科技园区，引进和开发新技术、新品种，同时配套发展相应的旅游设施，兼顾观赏农业景观、度假休闲活动，开发以高科技参观学习为主的旅游项目。 3．体验参与农业旅游模式。增长农知、科学考察农业场所，发展体验参与型都市农业旅游。在游览红色旅游的同时增添一些田园乐趣，调节延安乏味的人文旅游气氛。 4．休闲度假农业旅游模式。延安应结合自身优势开发休闲度假农业旅游产品，开发窑洞群，借助陕北特殊黄土文化，进行剪纸、腰鼓、编织等农家活动来吸引观光旅游者；将生产项目较为单一的农业生产基地，结合旅游观光活动形成度假区。 5．农家乐旅游模式。农家乐属于体验型的农业旅游，发展速度较快，以各地民俗文化、种植养殖场地为依托，农作物生产多考虑观赏性和可参与性，同时庄内配备娱乐设施及乡村小饭馆等。 三、延安都市农业旅游的发展策略 1．合理设计延安都市农业旅游的空间格局 （1）内圈层农业商贸休闲区。本文内圈层指距延安市区半径100km以内的区域,这里串联着最具特色的旅游地，并使热点和冷温点交错分布，形成一个有机整体。 （2）外圈层观光度假区。本文外圈层指辐射层——黄陵县、黄龙县、吴旗县，距延安市区半径100km以外200km以内离延安市区较远的区域。 （3）城郊田园休闲体验区。主要指市区郊区田园，如南泥湾、万花山等，适合进行休闲体验、观光娱乐的区域。 2．坚持可持续发展策略：（1）倡导绿色生态旅游，变革旅游观念。（2）城市工业化发展、农业产业发展与旅游业发展和谐推进。 3．树立品牌意识，突出产品特色。特色和品牌是旅游项目可持续发展的生命线。项目的规划和建设要在充分挖掘本区域独特的有形、无形农业文化旅游资源基础上，通过深化、活化等一系列的创意策划活动，打造成受市场欢迎的特色品牌产品。 4．延长产业链条，增加经济效益 通过对各县区旅游业整体规划、统筹开发、联合营销，进行县区间整合，形成规模效应，形成线路景观的优化布局，推行和打造各县区之间的无障碍旅游和无缝隙服务，打造产业链条或在原有的基础上延长产业链条，增加经济效益。 5．树立城市形象，挖掘特色都市农业文化 在保证传统文化特色的基础上推进现代都市农业文化的发展，注意避免出现唯“农”而“农”及项目内容趋同，重点突出文化内涵和地方特色。 6．体现创新，实现生态农业旅游与红色旅游并重发展 首先，生态农业旅游开发要促进红色旅游产业发展。其次，旅游产业实现可持续发展，必须走生态化道路，充分利用生态旅游资源。利用生态农业旅游资源来保护和培育红色旅游资源，改善红色旅游环境，保护红色旅游产业，同时为都市农业旅游特色产品开发奠定基础。 农业可持续发展论文:浅谈发展生态农业,促进宝鸡农业可持续发展 【摘要】本文通过分析发展生态农业,降低生态赤字对实现农业可持续发展的意义着手,提出了宝鸡市实现农业可持续发展的路径:大力发展生态农业,合理利用自然资源,保护农业生态环境,加速农业产业化进程,用科技武装农业,提高农产品科技含量,加强培训,提高农民素质。 【关键词】生态赤字 农业 可持续发展 生态赤字是衡量一个地区生态可持续发展水平高低的重要指标之一。一般来说,一个地区生态可持续发展水平由生态承载力和生态足迹二者共同决定。生态承载力反映一个地区生态系统资源的丰富程度,生态足迹反映人类活动的强度,二者的差值即为生态盈余(赤字),反映该地区生态系统的可持续性(脆弱性)。如果一个地区生态承载力小于生态足迹,就出现生态赤字,表明该地区的人类负荷超过了其生态容量,自然资源和生态环境遭到了不同程度的污染和破坏,发展模式处于相对不可持续状态。 《 第三,加大发展生态农业的宣传力度,尤其加强对无公害农产品、有机农产品、绿色农产品宣传力度,向农民公布当前环境污染的严重危害,让广大民众真正意识到发展生态农业对于落实科学发展观、实现经济和社会可持续发展、建设社会主义新农村建设的必要性和紧迫性,使生态农业的理念深入人心。 2.2 合理利用自然资源,保护农业生态环境 第一,保护耕地,合理开发和利用土地,减少非农业占用耕地,促进土地复垦,种植农田防护林带,积极引导 农民使用有机化肥,减少化肥对土地的侵害。保护水资源,控制水环境污染,积极推广节水灌溉技术,提高水资源利用率,适当用污水灌溉农田。合理开发和利用沼气、太阳能、风能等可再生能源和情节能源。保护生物多样性。 第二,,改善农业资源环境。严格控制乡镇企业的污染源,防止工业“三废”直接排入农业环境而造成危害。控制农业自身的污染源,减少化学农药的使用量,尤其是高残毒农药的使用,提高农药化肥的利用率,减少化学产品对土壤、水质、大气及农产品造成的污染。减少农膜的使用,降低“白色污染”。无害化处理畜禽粪便,提高粪便还田和综合利用比例,加强废弃物的资源化利用水平。 2.3 加速农业产业化进程,促进农业可持续发展 农业产业化是以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,对当地农业的支柱产业和主导产品,实现区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理、把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来,形成一条龙的经营体制。 首先,龙头企业是关键,它肩负着开拓市场、科技创新、提升管理水平和带动基地发展的任务。应充分发挥龙头企业的牵引作用。实行贸工农一体化经营;一种是在农村集体经济组织内,种养加销综合经营;一种是“公司+农户”、“订单农业”等组织形式。不论哪种形式的龙头企业,只要能带动农户发展生产,就应给予扶持。 其次,无论采取哪种形式经营,都必须实行区域化布局、规模化生产,努力形成当地的主导产品。有了规模,才能造就出产业,种养加工销售才会配套,龙头企业才可发育出来;公司与农户和基地才会逐渐组成“风险共担,利益公沾”的经济共同体。寿光的蔬菜、诸城的肉鸡就是靠市场和规模发展起来的。宝鸡农村也应以培育龙头企业为切入点,充分发挥资源优势,壮大县域主导产业,努力在发展特色产业上有新突破。 第三,要在培育本地主导产品基础之上,加快规模化、专业化、具有相对比较优势的绿色农产品基地建设,增强农业可持续发展的后劲和活力。要抓紧建设一批大型绿色农产品加工龙头企业,大力推进绿色农产品的开发,突出高附加值产品、精深产品开发,加强特色产品、有机食品和生态食品开发。建立高效的绿色农产品产业政策扶持体系,鼓励农业企业走出去,拓展农业产业发展的新空间。 第四、要加强合作意识,发展农民专业合作组织,推进农村经营体制创新。依托龙头企业、专业大户、经营能人组建合作社,集中采购原材料并销售产品;依托基层供销部门组建合作社,发挥场地和经营优势;依托基层农技部门组建合作社,发挥技术和服务优势;加快特色农产品批发市场的建设,搞好特色农产品的中介和流通。 2.4 用科技武装农业,提高农产品科技含量 现代农业的实质是发达的科技型农业,科技进步可以全面提高农业生产中要素的利用率,没有科技进步,就无法深入挖掘现有的人力、物力、财力的内在潜力,就不能大幅度提高资源利用率,就很难迅速提高农村各类产业的经济效益和社会效益,也无从谈起产业结构的升级换代和经济结构的合理调整。目前,农村传统的土地和劳动力等生产要素在经济增长中仍起决定性作用。但是,地区间竞争的实质是科技的竞争,随着科技发展,许多新科技在农业中很快得到应用,促进了农业生产力的提高。 有些生物技术和产品已经用于实践,大大提高农业产品的数量和质量,农业科技对农业生产贡献越来越高。改造传统农业的出路在于向农业领域引入现代科学技术,使农业投资变得有利可图,提高农业和农村经济的质量和效益。 首先,科学技术可以通过改变农业生产要素来推动农业增长方式的转变。农业中的种子、化肥、土壤、工具、饲料等各个要素都需要科学技术的渗透和推动。要实现农作物、牲畜、鱼类、林木的良种化,就必须利用现代育种学、遗传学的科学成就;要对中低产田进行改造,就要采用现代改良土壤的先进科学和技术;通过用机器生产代替手工劳动,促进农业生产率的提高,有助于抢农时,提高作业质量;通过先进技术和手段的使用,有效地对森林、草原、山地等资源加以综合利用,提高资源的利用效率;科学技术还通过提高农业生产力中最活跃的因素——劳动者及其素质来推动农业的发展。通过农业各生产要素的改变,达到促进农业增长方式转变的目的。 其次,科学技术可以通过改变农业生产过程的各个环节来推动农业增长方式的转变。在生产环节上,依靠科学技术才能加强农田水利基本建设,防止水土流失和干旱沙化,促进农业的良性生态循环,实现农业生产的专业化、规模化和生产组织的科学化、社会化;在加工环节上,依靠科学技术才能开发出多品种、高技术含量、高附加值的农产品;在流通环节上,依靠科学技术才能发展先进的交通工具和设施,建立多功能、多渠道的市场信息网络;在服务环节上,依靠科学技术才能为产前、产中、产后的管理工作提供高质量的服务。通过各个环节的改变,才能实现经济增长方式的转变。 最后,科学技术还可以通过改变农业产业结构来推动农业增长方式法人转变。一旦农业发展转移到依靠科技进步上来,充分利用当地的资源,发展多层次、多类型经营,农业就会获得综合性开发效益,农林牧、产加销更加紧密配合,形成一条龙。合理的农业结构能够充分有效地利用土地、水、气候和生物资源,提高资源的集约化经营程度,把农业的资源优势转化为经济优势,从而对农业增长方式的转变起到极大的推动作用。 2.5 加强培训,提高农民科技素质 农业可持续发展论文:我国中部地区农业可持续发展的动态评价与发展对策 ［摘　 要］中部农业可持续发展关系到统筹城乡发展、确保粮食安全和“中部崛起”战略的推进。 采用层次分析法等对中部农业可持续发展水平进行总体评价后发现，中部农业人口系统、经济系统、社会系统和资源环境系统的可持续发展水平普遍不高，各个省份可持续发展水平也不平衡。 我们通过提高中部农业技术创新水平和农村基本公共服务供给水平，提高农业经济系统和社会系统的可持续性，培育新型农民，可以建立起农业人口系统、经济系统、社会系统以及生态环境系统的协调机制，以促进中部农业的可持续发展。 ［关键词］区域农业可持续发展；城乡统筹发展；层次分析法；可持续性动态评价；农业技术创新；公共服务供给； 一、引言 20世纪 80年代中期以来，世界范围内兴起了农业可持续发展的思潮，其核心思想是农业发展应该处理好农业经济与人口、社会、资源、环境之间的关系。 目前，我国学术界对于区域农业可持续发展评价的研究主要是通过选择不同的评价指标体系或评价方法而进行的。 （一） 评价指标体系的选择 许信旺认为区域农业可持续发展系统应该包括经济、资源、环境、社会和人口可持续性五个方面［1］；赵学平和陆迁采用多指标综合评价方法从人口、经济、社会、资源和环境五个子系统对陕西省农业可持续发展进行了评价［2］；何秀丽等认为应该从农业发展水平、发展效率、发展潜力以及综合发展能力等方面对区域农业可持续发展进行评价［3］；张尔升和王勇从生态可持续性、经济可持续性、社会可持续性三个方面对海南农业可持续发展进行了探讨和评价［4］。 徐根兴认为，可持续发展涉及可持续经济、可持续生态、可持续社会三方面的协调统一［5］。 （二） 评价方法的选择 许联芳和刘新平运用层次分析法对湖南省主要县（市）的农业可持续性进行了综合评价［6］；张丽等运用主成分分析方法评价了河南省农业可持续发展状况［7］；韩瑛等采用均方差确定评价指标权重对宁夏红寺堡移民区 1999年至 2006年的农业生态安全进行了分析评价［8］；文余源和邓宏兵应用因子分析方法对湖北可持续农业发展能力进行了评价［9］；崔和瑞运用因子分析方法和聚类分析方法对河北农业可持续发展状况进行了综合评价［10］；孙艳玲和黎明运用层次分析法对四川农业可持续发展能力进行了评价［11］；赵莉和王生林运用层次分析和综合评价法对定西市农业可持续发展能力进行了评价［12］。 基于已有研究成果，就区域农业可持续发展系统及评价指标体系来讲，学术界普遍认为区域农业可持续发展系统是一个涵盖人口、资源、环境、经济与社会等方面的复杂系统，各地区必须根据自身的实际情况，因地制宜地选择适合本地区农业可持续发展的评价指标。 另外，从已有的研究方法来看，多数学者采用了某区域一年的相关指标。 基于现有的理论研究，本文拟从动态分析角度选择中部地区 2001年至 2010年的相关数据，运用主观赋权和客观赋权相结合的方法确定各指标的权重，从而得到动态的综合评价结果，以使研究结果具有较强的客观性和科学性。 二、中部农业可持续发展动态评价指标体系及综合评价方法 （一） 中部地区农业可持续发展现状 中部地区是我国重要的能源、原材料基地和农副产品生产基地，也是我国农业人口最为集中和“三农”问题较为突出的地区（中部地区农业人口多，人均耕地少）。 2009年，中部地区农村人均耕地仅为 0? 141公顷，第一产业占全国的比重为 27? 3％；乡村人口占全国乡村人口的比重为 28? 84％，占中部地区总人口的比重高达 57? 68％；中部六省农民人均纯收入为 4793元，低于全国平均水平（5153元）；中部地区农村恩格尔系数为 42? 50，高于东北地区和东部地区。 国家统计局 2011年统计数据显示：2010年，中部地区第一产业所占比重为 13? 03％，高于全国平均水平（10? 1％）、东部地区（6? 30％）和东北地区（10? 63％），略低于西部地区（13? 15％）；粮食、棉花和油料产量占全国的比重分别为 30? 6％、27? 89％和 43? 36％，除了棉花占全国的比重低于西部地区（44? 33％）外，其他两项均高于东部、西部和东北地区；农村居民人均纯收入为 5509? 62元，低于全国平均水平（5919? 01元）和东北地区（6434? 5元）。 近年来，中部农业已经出现了不可持续的发展态势，农业耕地表土流失，土壤肥力降低，土地生产力下降，下游河道、水库淤积等环境问题日益突出，耕地生态赤字严重（1? 8543hm2／人）［13］。 比如，农业大省河南人均耕地面积目前只有 1? 22亩，是全国人均水平的 80％，是世界人均水平的 35％。 河南省耕地面积每年以 20多万亩的速度在减少［14］。 （二） 中部农业可持续发展动态评价指标体系 中部六省中的大多省份是农业大省，因此，对中部地区农业可持续发展的评价必须考虑人口、经济、社会、资源和环境等多个因素的相互影响、相互制约、相互协调和相互促进，评价指标应全面准确地反映该地区农业人口、社会、经济、资源、环境等方面的发展状况。 为准确地评估中部地区 2001年至 2010年农业可持续发展水平的动态变化，本文在设置各个具体评价指标时，以可持续发展理论为指导，根据可持续发展能力评价指标体系设计的基本原则和数据的可获得性，在查阅大量相关文献和借鉴相关研究结果的基础上，针对中部地区的农业经济状况，根据各层次指标之间的相互隶属关系，构建了中部地区农业可持续发展水平评价的层次结构模型，这一结构模型包含人口系统、经济系统、社会系统、资源系统和环境系统 5个一级指标，每个一级指标下设有二级指标，共 25个二级指标，具体如表 1所示。 这一评价指标体系的基本逻辑是：人口系统和社会系统持续性是农业可持续发展的最终目标，分别下设 3项二级指标和 6项二级指标；经济系统的持续性是可持续发展的核心，设有 6项二级指标；资源系统和环境系统的持续性是实现农业可持续发展的根本保证，分别下设 4项二级指标和 6项二级指标。 本文数据主要来源于中部六省统计年鉴（2001—2011）和《中国统计年鉴》（2001—2011），部分数据参阅了中部各省历年的《统计年鉴》和各地区历年的《国民经济和社会发展统计公报》。 “劳动力转移人数”数据来自历年《劳动和社会保障事业发展统计公报》，“每千农业人口乡镇卫生院床位”和“每千农业人口乡镇卫生人员”数据来自《中国卫生统计年鉴》（2001—2010）。 部分指标的计算如下：乡村受教育程度人口比重 ＝100 －乡村文盲人口占 15岁及以上人口的比重，劳均农业生产总值 ＝农林牧渔总产值／乡村人口数，土地生产率 ＝粮食总产量／耕地面积，农村人均用电量 ＝农村用电量／乡村人口数，单位耕地面积机械总动力 ＝农业机械总动力／耕地面积，人均粮食产量 ＝粮食总产量／总人口数，化肥使用强度 ＝化肥使用量／耕地面积，农药使用强度 ＝农药使用量／耕地面积，塑料薄膜使用强度 ＝农用塑料薄膜使用量／耕地面积。（三） 中部农业可持续发展动态综合评价方法 层次分析方法在分析区域可持续发展方面已得到了比较广泛的实际应用，但由于层次分析方法本身存在主观性过强的问题，因此本研究借鉴了国家统计局统计科学研究所提出的可持续发展指标体系，从人口、经济、社会、资源和环境五个方面建立农业可持续发展的层次模型，根据德尔非法，结合层次分析法来确定各个指标的权重。 首先，本文通过咨询具有实际经验又有较深理论素养的农业经济专家，将待定权数的指标和有关数据发给六位专家，请他们独自给出各指标的标度值，根据回收结果计算各标度值的均质和标准差，将计算结果返回专家组重新确定标度值，重复以上方法，直到各位专家的意见基本趋于一致，以各指标标度值的均值作为该指标的均值，得到各指标的权重。 其次，把专家建议和层次分析方法有效地结合起来，利用数学方法计算反映每一层次因素相对重要性次序的权值，通过所有层次之间的总排序计算所有因素的相对权重并进行排序，并对矩阵进行一致性检验［15］，保证所得权重分配合理。 三、实证分析 （一） 人口系统可持续性动态评价 从表 2可以看出，2001年到 2010年各省份的人口可持续水平基本上呈现上升趋势，但各省份人口系统可持续性水平有较大差距，人口系统可持续发展水平排序为山西（强）、湖南（中）、江西（弱）、河南（弱）、湖北（差）、安徽（差），山西得分均值最高，其次是湖南、江西和河南。 产生这一结果的原因可归结为四个方面： 第一，近几年来，中部省份农村剩余劳动力大量外流到东部地区，人口大幅净减少。 据 2010年第六次全国人口普查主要数据公报显示，与 2000年人口普查相比，东部地区人口所占比重上升了 2? 41个百分点，中部、西部、东北地区人口所占比重都在下降，其中中部地区人口所占比重下降了 1? 08个百分点。 第二，山西省人口系统可持续性评价得分最高，主要是因为其乡村人口所占比重较低。 笔者通过计算得到，2001年至 2010年，山西省乡村人口所占比重除 2010年略高于中部六省平均水平以外，其余年份这一比重均低于中部地区平均水平。 山西第六次人口普查结果也表明，2000年到 2010年江西省人口净增量减少了 39? 93万人。 另外，山西省乡村人口受教育程度也处于中部地区较高水平。 第三，湖南省人口系统可持续性评价得分较高主要源于其人口整体素质的不断提高。 与 2000年相比，湖南省人口受教育程度显著提高，全省每10万人中具有大学文化程度的人口由2000年的2926人上升到 2010年的 7595人，具有高中文化程度的由 11177人上升到 15420人，具有初中文化程度的由35708人上升到39528人。 另外，2001年到2010年湖南省乡村人口平均受教育程度均高于中部六省平均水平，这说明湖南省农村人口整体素质在不断提高。 第四，安徽省人口系统可持续性评价得分最低，主要原因是其乡村人口所占比重、人口自然增长率和受教育程度水平在中部地区都处于落后水平。 比如，2009年和 2010年安徽乡村人口受教育程度分别低于中部地区平均水平 8? 59个百分点和 4? 16个百分点；除 2010年外，安徽乡村人口所占比重在其余年份均高于中部地区平均水平。 近几年来，尽管中部各省份的人口可持续水平基本上呈现上升趋势，但这主要受中部省份农村剩余劳动力大量外流到东部地区、人口大幅净减少的影响。 随着东部沿海产业结构的调整和升级，大量农民工回流，中部农业将面临巨大的人口压力。 只有通过培育适合现代农业发展的新型农民，延长农业产业链，增强农业内部吸纳农村剩余劳动力的能力，才能够从长远角度解决农业资源与人口问题。一是要加强农村义务教育，加大对农业高等教育，特别是农业职业技术教育的投入，提高农村劳动力的劳动技能培训，特别是培养农业实用技术人员和管理人才。 二是要积极创新返乡农民工培训模式，提升他们在农村地区的创业能力。 三是要大力发展农村非农产业，通过农业产业链的纵向和横向延伸，不断增强农业自身对于农村劳动力的吸纳能力。 （三） 加强农村公共服务供给水平，提高社会系统的可持续性 一是加快中部地区农村基本公共服务供给。 应大力提高农村义务教育和基本医疗服务水平，建立健全农村社会保障体系，改善农村居住环境，不断提高农民生活水平。 二是加强农业基础设施建设。 应加强中部农田水利建设，抓紧实施病险水库除险加固工作，加强耕地保护和土壤改良，推进农业机械化力度，增强农业面源污染的防治力度，加强农村节能减排工作。 三是不断提高农民组织化程度。 农民合作经济组织可以与政府提供的社会公共服务有效衔接，从而有助于减少农村资源的损耗和浪费，提高农业的生产规模和市场集中度，克服分散农户生产对于生态环境的损害。 （四） 建立农村资源开发和生态环境预警机制 一是要加强对中部地区农业资源环境的监测，防止农业资源的过度开发引起农村生态环境的恶化。 二是要建立农业资源的生态补偿和修复机制，通过税收、补贴等措施避免城市化和工业化倾向对农业生态环境的负面影响。 三是要统筹农业人口、经济与农村生态环境问题，促进农业人口系统、经济系统、社会系统以及生态环境系统的协调发展。 农业可持续发展论文:加强林业经济管理实现农业可持续发展研究 加强林业经济管理实现农业可持续发展研究 一、前言 由于历史上对森林的砍伐和破坏，我国现在是一个森林覆盖率十分低的国家。近些年来，国家大力提倡植树造林，如建造三北防护林等，使我国的森林覆盖率有所上升，但我国少林的局面还是没有从根本上得到改观。从总体上来看，我国环境质量日益下降，最近河北、北京、天津等地出现的雾霾天气足以说明这一点。不仅如此，我国自然资源对人民生产生活的支持力也越来越下降，一些地区的生态环境更加恶化了。环境问题不仅危害人民身体健康，影响社会稳定，而且使经济难以持续发展。 在此情况下，大量植树造林是治理环境问题的必由之路。我国森林一般分布在山区，这些地区往往是经济十分贫困落后的地区，再加上管理不善，人民为了生存往往滥砍滥伐，甚至是掠夺性砍伐，只伐不种，严重影响了林业经济的可持续发展。因此，林业经济想实现可持续发展，必须建立在科学经营、科学管理的基础之上，要探索经济效益和生态效益相结合的道路，要把生态效益放在第一位。 二、我国林业经济发展演变 1987年，世界环境与发展委员会向联合国提交了《我们结合的发展模式共同的未来》的报告，明确指出可持续发展是既满足当代人的需要，又不损害子孙后代利益的发展。包括生态、社会、经济三方面的可持续发展。 我们林业经济发展共经历了三个阶段：第一个阶段是从1949年到1992年，这一阶段又称为森林工业阶段，以提供林木为主，很多森林就是在这一阶段遭到破坏的。第二阶段从1992年到2010年，这一阶段人们看到了滥砍滥伐的恶果，开始痛定思痛，谋求林业经济的可持续发展。最著名的《林业经济体制改革纲要》，《21世纪议程——林业行动计划》明确提出了我国林业经济可持续发展的基本框架。1998年对天然林开始进行保护，2000年重新定位了林业，2002年提出六大工程、五大转变，2007年开始建设现代林业。这些措施既是可持续发展的途径，又丰富了可持续发展的内涵。第三阶段从2010年至今，这一阶段明确指出林业经济的可持续发展包括生态建设、林业经济和社会效益。这和前面世界环境与发展委员会所提出的如出一辙。 三、我国林业经济经营管理存在的弊端 我国当前林业经济经营管理存在着许多弊端，这些弊端严重影响着林业经济的可持续发展。 结构单一。 我国现在的林业生产采用的模式大部分还是粗放型、密集型生产，林业企业规模小，技术含量十分低，对原材料的利用率低，结构不合理，浪费严重。 森林资源总量下降严重。 当前全球的森林资源总量呈下降趋势，我国也是如此。本来我国的森林资源状况就堪忧：总面积不到世界的百分之四，森林蓄积率百分之三，人均森林面积占不到世界的百分之二十二，人均森林蓄积率更是低至世界的八分之一，我国森林覆盖率约是世界森林覆盖率的百分之六十。在如此堪忧的情况下，我国由于疏于管理，很多天然林木还是被乱砍滥伐，老林、老树的比例越来越小，在中幼林当中，人工林占了很大的比例，而这些人工林大部分只有一种树木，特别容易死亡。我国森林正处于低产期，而我国林业却还是低效益，这对林业经济的可持续发展危害很大。 我国林业体制改革进程缓慢 我国对林业经营体制早就开始了改革，但进展十分缓慢。林业经营体制基本上还是处于传统经营模式阶段：产权和经营权不明确，职责不分明，政企不分，缺乏竞争的意识。另外，政府对林业的支持也不足，林业经济总体上还是处于弱势，用于林业的资金十分少。 四、通过改变经营管理来实现林业经济的可持续发展 （一）科技兴林 依靠科技来发展林业经济，改变传统的以牺牲自然资源和环境为代价来进行发展的粗放式发展模式，不断提高林业经济的科技含量，这是林业经济实现可持续发展的基础和前提。第一、在林业经营模式上进行科技创新。建立起的经营模式应该是效益为目的，市场为导向，科技为核心，企业为主体。除此之外，我们还应利用现代化的科技与信息手段，推动林业管理科学化、现代化、精细化。 深化林业科技体制改革。林业科研要走群众路线，坚持从群众来到群众去的科研路线。林业方面的科研成果要用来指导林业生产，科研与生产建设绝不可脱节。鼓励林业的科技人员通过技术转让、技术服务、技术承包甚至独立或合作创办林业企业的形式，加快林业科研成果转化为实际应用。第三、加强基础和应用技术的研究。首先，改造传统的木材生产、加工、制造业，通过高新技术提高木材生产、加工、制造的技术含量，增加林产品的经济价值和产品附加值，增强我国林业企业的市场竞争力。其次，充分利用科学技术培育良种壮苗，并进行推广，改变森林树种的结构。再次，对森林生态系统加强研究，完善对森林生态系 统的检测。 （二）鼓励发展生态产业 我国林业生产长期处于供不应求的状态，从我国实际情况来看，利用市场机制是无法调节这一矛盾的：我国虽然实行计划生育已经多年，但我国人口依旧在膨胀，而我国的自然资源总量却一直没变，生态系统依旧很脆弱。这些因素已经在越来越严重的制约着我国经济和社会的可持续发展，要想解决这些问题，鼓励发展生态产业是一个不错的办法。生态产业是基于科学的生态原理和规律建立起来的一种产业。生态产业既顾及了环境的承载力，又顾及了生产过程的经济效益，是一种人与自然和谐发展的产业。生态产业往往将两个甚至两个以上的生产系统进行糅合，从而使能源可以多层次高效率的使用，使资源和环境可以实现可持续利用。生态产业的企业通过控制两个生产系统的速度和稳度，实现生态负效益转化为生态正效益，变废为宝。应发展四个方面的生态产业。一是绿色食品。为市场提供各种无污染、原生态、少人为影响的瓜果以及以瓜果为原料的副食产品。这主要是针对林业中的果树林而言。二是生态城镇建设。充分利用本地的林业资源，发展能耗低、废物能够当地资源化的生态旅游村，利用林业资源发展生态旅游，加强管理。三是对废弃地进行生态垦殖。在荒山、荒坡、矿区废弃地等未被开发或已经被破坏的地区，结合当地实际，利用一定的生态技术进行植树造林、种草，其后发展林业或牧业，然后进一步发展相应的庄园。四是建设生态旅游工程，既保护生物多样性，又有经济效益，一举多得。 （三）对林业经济在政策上给予宽松和优惠。 对林业经济给予政策上的倾斜和资金上的扶持，这是林业经济发展的动力 保障。要保持林业经济的可持续发展，政策和资金上要进行长久的支持。一是要充分调动农民的积极性，植树造林，开发荒山一定要坚持谁开发就归谁所有，谁开发利益就归谁的原则，使农民造林能够得到经济利益。这样一来，不但林业经济得到发展，森林覆盖率得到提高，也使农民生活变得富裕，一劳多得。二是对森林的所有权和经营权进行改革。对适宜种林的四种荒地的经营权，要加快拍卖。实行分户承包、分户经营、分户治理。使农民多劳多得，不致于多劳而不得。要坚持林场的产权分明，政企分开，管理科学，权现明确。让林场成为自主经营、自负盈亏的市场主体，对于国有林场，也应走向市场，甚至可以承包给私人，建立林场公司。三是开展多种形式的植树造林活动。推广股份制造林、合作造林等形式，鼓励农户与农户、农村与农村、乡镇与乡镇、乡镇与农村、单位与单位之间进行联合，组成联合体，联合进行植树造林。使植树造林的资金、劳动力、土地、工具、树苗等进行合理流动、整合，以达到最佳配置。鼓励机关团体、企事业单位和农民一起开发荒山，让农民利益和机关团体的利益联系在一起，这样既密切了干群关系，又可以促使干部行政作风的转变。同时，试行富裕乡镇带动贫困农村的政策，使植树造林的资金（在富裕乡镇手里）和劳动力（在贫困农村手里）进行优化组合。 农业可持续发展论文:中国农业可持续发展路径：价值链的合作与创新 农业产业化程度不高、市场机制不完善、技术创新不足、技术推广体系不健全、基础设施不健全、农民增收难等等仍将在较长一段时间内困扰着中国农业经济发展。作为农业产业链中占据主导地位的涉农企业，在推动农业发展中具有重要的作用。 当当前，中国总体上进入了以工促农、以城带乡的发展阶段，是发展农业现代化的关键时刻，也是形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。然而农业产业化程度不高、市场机制不完善、技术创新不足、技术推广体系不健全、基础设施薄弱、农民增滞长等等仍将在较长一段时间内困扰着中国农业经济发展。而在农业产业链中占据市场主导地位的涉农企业，对于破解这些困局具有极为重要的作用。 作为一家在从农田到餐桌的整个农业食品价值链相关领域具有领先地位的全球性企业，杜邦于2011年6月在中国加入了“金蜜蜂2020社会责任倡议”，牵头发起了“农业项目”，矢志将促成跨界合作、推动中国农业的可持续发展作为这一中长期项目的追求目标。 为了深入推动涉农各界的关注与合作，全面探讨如何通过中国农业建设中实现农业的可持续发展及其对社会、经济、环境价值的最大化，2012年6月5日的农历芒种日，杜邦中国联合本刊《中国农业价值链发展白皮书》之后，又召开了“共同行动提升中国农业综合价值”分论坛，邀请相关专家及企业代表对此进行了更深入的探讨。而这些交集着希望与畅想的文字、思想与言论，成为了当日第六届企业社会责任国际论坛的最大亮点之一。 “农业问题更是一个社会性问题” 所谓农业价值链，是涉农企业、农户、农业协会、金融机构、政府、消费者以及其他农业利益相关方，通过农业研发、农业生产、农产品加工、农产品流通、消费等环节活动的参与，共同创造经济价值、环境价值与社会价值三重综合价值的过程。 对于《中国农业价值链发展白皮书》提出的这一具有创新意义的理念，出席论坛的众涉农企业以及专家对其中的三重价值、尤其是社会价值表示了肯定。 “这个理念非常重要。”国务院发展研究中心农村经济研究部部长徐小青介绍道，2007年的中央一号文件就明确提出来农业的多功能性的问题，明确地指出农业不仅具有食品保障功能，而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能，建设现代农业必须注重开发农业的多功能性，向农业的广度和深度进军，促进农业结构的不断优化升级。他认为，此次论坛突出农业价值链的概念，让农业的所有的相关者都参与进来，并且将从整个农业生产一直到消费的全部过程联系起来，强调此过程中的共同参与、共同创造，共同责任来实现农业的经济价值、环境价值和社会价值，意义重大。 “农业始终是发展的基础。”北京洛可可国际创意农业技术有限公司首席执行官马达飞说，“我们的社会无论怎么样发展，农业始终是基础，有了农业的支点，我们才可能进行社会化的分工，才可能有工业和信息产业的革命。以往我们对农业关注得太少，而且对农业的界定范围也比较窄，这样一个白皮书的倡议，非常及时。” “《农业价值链发展白皮书》可能给我们一个清楚的画面，当你想解决某些农业问题的时候从哪几个方面，哪几个节点来解决这个问题”。联合利华中国战略沟通总监吴亮说，“探索农业的社会价值可以真正使得每一个人，不管是学者、专家、企业家，还是一个普通的市民、消费者都能够知道自己跟农业息息相关。”每次一说到农业，人们概念中认为，这些都是农村的问题或者是农民的问题。在吴亮看来，其实农业跟每个消费者都是相关的，人们所用食品都是来自于土地。每一个消费者都应该热爱农业、热爱食品、热爱我们的土地，否则大家就会觉得食品安全就像一个定时炸弹随时可能爆发。 企业主导提升农业综合价值的实践 “单纯提出这个价值的概念还远远不够，更重要的是要将这个价值的概念通过大企业来影响整个社会，通过企业来影响到我们整个的政府决策层，自然也包括消费者也行动起来，同心合力发展中国农业。”著名农业经济和农产品市场问题专家胡定寰认为，行动将比白皮书更为重要。 事实上，在开展“农业产业链发展”项目中，杜邦对这一承诺不遗余力：不仅着力于提供更前瞻、安全、高效而具有本土化特色的农业科研技术和产品服务，也通过开展农业生产培训、建设农村信息服务站、设立农业专业奖学金等举措激发中国农业的生命力。 “让我们携手，依据‘白皮书’所探索的路径，开展切实合作，为中国的农业食品价值链增添价值；让我们用行动感染更多同业的参与，集聚智慧，创造大价值，为民众撑起食物保障的天”，对杜邦在会上的这一倡议，来自中化化肥公司、联合利华中国、北京洛可可国际创意农业技术有限公司的代表，处在农业价值链上的不同环节，分享了各自在推动中国农业可持续发展方面的实践。 专注于有种子、农药、化肥、农业投入品业务的中化化肥着重于农技推广，以帮助农民减少劳动负荷，提高产量收成。 作为拥有一般食品业务的日用消费品公司，联合利华处于农业产业链的终端，通过与中粮合作，对农民知道科学种植，对供应商要求可持续的农业准则，实现可持续的农业管理，带动农业、农民的发展以及提升自身的责任竞争力。 北京洛可可国际创意农业技术有限公司引领着中国创意农业的发展，通过帮助整个农业产业设计全面价值链，提升农产品的附加值，发展服务型农业，将农民变成产业农民，实现产业循环、融合与互动。 农业可持续发展论文:浅探大田农业生产与可持续发展 摘要：在当前农业产业结构调整的情况下,大田农业生产发展缓慢,从土、水、肥三方面分析了大田农业生产可持续发展的途径。 关键词：大田农业;土;水;肥;可持续发展 大田农业是大多数农民经营的生存之业,是农业的主体,它的发展,不仅是经济利益的需要,更是人类生存质量提高的需要。我国农业经过十几年的结构调整,在以经济建设为中心的原则下,产业化农业、设施农业、特色农业都得到了相应的发展,但是大田农业却没有得到相应的发展[1]。 2009年全国人民代表大会后部署了“由亿万农民挑大梁完成农产品质量提高”的任务。因而大多数农民经营的大田农业就成了农产品质量提高的基地,大田农业的发展目标首先是产品质量的提高与安全,表现在四大功能上,即农产品必须具备解饥功能、健体功能、慧智功能和贮藏功能。 大田农业的发展要从发展生产上进行[1],大田农业是原生态农业的延续,其主要特点是正确利用太阳能,因此对于大田农业生产关系的配置必须是以正确利用太阳能为主体,而设计新鲜的劳动行为更要以利用太阳能为先导,只要生产关系的配置合理并呈最佳状态,且有新鲜的劳动行为,才必然使农作物的生长达到标准状态,而农产品的质量提高与安全是在其中的。 生产关系的配置是指保证农作物的生长所需的有用物资和有利条件与相关方面进行的劳动行为,这个相关方面概指水、土、肥、光[3]。根据现代文化科技水平及试验实况,设计大田农业生产关系的配置和新鲜的劳动行为,应当说现行农业生产关系中的配置是不尽合理的,而使用化学物资的任何劳动行为都是产品质量低劣的主要原因。为此,要建立正确利用太阳能的生产关系和新鲜的劳动行为[4],具体设计如下。 1土 土是农作物生长的基础,农作物生长对土的要求是有肥力、有水分、有温度、无虫害、无病害、无草害,结构既合理疏松又合理密实。传统农业对土壤耕作是一年一度的春季种地,结合施肥和播种,木制铁铧犁种地,虽然能取得墒情,但其效应并不大;即使是现行的拖拉机种地其功能也等同于铁铧犁,所以木制铁铧犁应在创新之列,尤其在功能方面必须有突破。而设计一种太阳能种地机(太阳能土壤蕴化器),能将普照阳光集束成长2m、直径10cm的光柱,其阳光温度为320℃,在大田地的开沟垄内,结合施底肥,使土壤均匀地翻动,接受束光照射,并以适合的速度运行达到蕴化的目的。以此阳光对土壤进行处理,可以实现“草死苗活地发暄”。良好的土壤结构就能呈现这一状态,而良好的土壤结构就来源于阳光处理。 2水 水是农作物生长的命脉,现行农业方式生产关系的配置不是合理的,而真正合理的配置应当是“雨露滋润禾苗壮”,因此劳动行为必须要促进雨露的形成,其中急需要做的是调整小流域水系的正常运作。小流域水系概指跨县疆域的小流河、季节河及塘、沟、汀、泉、井等水资源的正常运作,这些水资源在太阳能作用下蒸发成致雨云,直接成为风调雨顺的一部分。可现在这些小流域水系由于水库的拦坝而切断了下流的运作,原来的小流河、季节河及塘、沟、汀、泉、井等水资源都干涸了,没有致雨云的形成,而中流域水系和大流域水系的致雨云又不能短期运作于小流域疆土上,因此,调整小流域水系的正常运作是促成雨露的一个有效行为。由此看来,水库不经常排水是一个功能不到位的基础设施。设计调整方法为:尽快地将“百里一库”拓展为“千里一塘”,水库常年排水,流经渠塘后,进入小流河、季节河,充沛沟、汀、泉、井等水资源蒸发点。与此同时,要在水库排水的末端(一般为沿海)修建回水提水站,用风力和浪力将水、暗渠提回至水库,以确保水库常年排水(暗渠为防涝而设计),这样就加强了自然界水的运作,增加了空气的湿度,从而有利于雨露的形成。 3肥 养分是农作物生长的食粮,而向农作物供应养分的方式在传统农业是厩肥、绿肥,现代农业是化肥,其实农作物生长需要的养分不仅表现在土壤中有多少氮、磷、钾,而是有多少有效态的氮、磷、钾,设计阳光养分有效态机械是实现“阳光光化有效态”这一目标的新鲜劳动行为。土壤中存在100多种因素,即使是农作物需要的营养元素,也超出所需量的几倍,但是这些元素大多数以无效态存在于土壤内,要提高肥力就必须将土壤中大量的无效态元素转化为有效态。阳光处理土壤是土壤转化的最佳方式,它的第一作用力是光解作用,光解作用将土壤中的结晶物质裂解,有机物质降解,复合物质分解,从而使土壤显现大量的单质无机元素,并在标准阳光下呈现有效态,这样就能被作物吸收利用。 农业可持续发展论文:大田农业生产与可持续发展 摘要在当前农业产业结构调整的情况下,大田农业生产发展缓慢,从土、水、肥三方面分析了大田农业生产可持续发展的途径。 关键词大田农业;土;水;肥;可持续发展 大田农业是大多数农民经营的生存之业,是农业的主体,它的发展,不仅是经济利益的需要,更是人类生存质量提高的需要。我国农业经过十几年的结构调整,在以经济建设为中心的原则下,产业化农业、设施农业、特色农业都得到了相应的发展,但是大田农业却没有得到相应的发展[1]。 2009年全国人民代表大会后部署了“由亿万农民挑大梁完成农产品质量提高”的任务。因而大多数农民经营的大田农业就成了农产品质量提高的基地,大田农业的发展目标首先是产品质量的提高与安全,表现在四大功能上,即农产品必须具备解饥功能、健体功能、慧智功能和贮藏功能。 大田农业的发展要从发展生产上进行[1],大田农业是原生态农业的延续,其主要特点是正确利用太阳能,因此对于大田农业生产关系的配置必须是以正确利用太阳能为主体,而设计新鲜的劳动行为更要以利用太阳能为先导,只要生产关系的配置合理并呈最佳状态,且有新鲜的劳动行为,才必然使农作物的生长达到标准状态,而农产品的质量提高与安全是在其中的。 生产关系的配置是指保证农作物的生长所需的有用物资和有利条件与相关方面进行的劳动行为,这个相关方面概指水、土、肥、光[3]。根据现代文化科技水平及试验实况,设计大田农业生产关系的配置和新鲜的劳动行为,应当说现行农业生产关系中的配置是不尽合理的,而使用化学物资的任何劳动行为都是产品质量低劣的主要原因。为此,要建立正确利用太阳能的生产关系和新鲜的劳动行为[4],具体设计如下。 1土 土是农作物生长的基础,农作物生长对土的要求是有肥力、有水分、有温度、无虫害、无病害、无草害,结构既合理疏松又合理密实。传统农业对土壤耕作是一年一度的春季种地,结合施肥和播种,木制铁铧犁种地,虽然能取得墒情,但其效应并不大;即使是现行的拖拉机种地其功能也等同于铁铧犁,所以木制铁铧犁应在创新之列,尤其在功能方面必须有突破。而设计一种太阳能种地机(太阳能土壤蕴化器),能将普照阳光集束成长2m、直径10cm的光柱,其阳光温度为320℃,在大田地的开沟垄内,结合施底肥,使土壤均匀地翻动,接受束光照射,并以适合的速度运行达到蕴化的目的。以此阳光对土壤进行处理,可以实现“草死苗活地发暄”。良好的土壤结构就能呈现这一状态,而良好的土壤结构就来源于阳光处理。 2水 水是农作物生长的命脉,现行农业方式生产关系的配置不是合理的,而真正合理的配置应当是“雨露滋润禾苗壮”,因此劳动行为必须要促进雨露的形成,其中急需要做的是调整小流域水系的正常运作。小流域水系概指跨县疆域的小流河、季节河及塘、沟、汀、泉、井等水资源的正常运作,这些水资源在太阳能作用下蒸发成致雨云,直接成为风调雨顺的一部分。可现在这些小流域水系由于水库的拦坝而切断了下流的运作,原来的小流河、季节河及塘、沟、汀、泉、井等水资源都干涸了,没有致雨云的形成,而中流域水系和大流域水系的致雨云又不能短期运作于小流域疆土上,因此,调整小流域水系的正常运作是促成雨露的一个有效行为。由此看来,水库不经常排水是一个功能不到位的基础设施。设计调整方法为:尽快地将“百里一库”拓展为“千里一塘”,水库常年排水,流经渠塘后,进入小流河、季节河,充沛沟、汀、泉、井等水资源蒸发点。与此同时,要在水库排水的末端(一般为沿海)修建回水提水站,用风力和浪力将水、暗渠提回至水库,以确保水库常年排水(暗渠为防涝而设计),这样就加强了自然界水的运作,增加了空气的湿度,从而有利于雨露的形成。 3肥 养分是农作物生长的食粮,而向农作物供应养分的方式在传统农业是厩肥、绿肥,现代农业是化肥,其实农作物生长需要的养分不仅表现在土壤中有多少氮、磷、钾,而是有多少有效态的氮、磷、钾,设计阳光养分有效态机械是实现“阳光光化有效态”这一目标的新鲜劳动行为。土壤中存在100多种因素,即使是农作物需要的营养元素,也超出所需量的几倍,但是这些元素大多数以无效态存在于土壤内,要提高肥力就必须将土壤中大量的无效态元素转化为有效态。阳光处理土壤是土壤转化的最佳方式,它的第一作用力是光解作用,光解作用将土壤中的结晶物质裂解,有机物质降解,复合物质分解,从而使土壤显现大量的单质无机元素,并在标准阳光下呈现有效态,这样就能被作物吸收利用。 农业可持续发展论文:浅谈我国农业的可持续发展 农业是我国国民经济的基础，农业的持续稳定发展是保证实现社会主义现代化的根本条件。八届人大四次会议审议通过的国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要明确提出今后15年主要任务和战略布局：首先确保农业和农村经济持续稳定增长，继续把发展农业放在我国国民经济发展战略的首位。 新中国成立以来，我国农业迅速发展，取得了以占世界7％的耕地，养育约占世界22％人口的举世瞩目成就。特别是党的十一届三中全会以来，一系列适应农村生产力发展要求的改革，极大地解放了生产力，使我国农业走向了一个崭新的发展阶段。我国农业虽然有了很大发展，但存在的问题也很严重，我国农业综合生产力低，农业基础脆弱，抗御自然灾害的能力低，人口增长多。虽然我国粮食总产1994年与1952年比，增长了3倍，但人口增长多，就增的粮食被新增人口所消耗，1994年人均占有量379kg，低于世界平均水平。所以，我们应该清醒地看到，我国发展农业的任务艰巨。 为了摆脱我国农业的困境，必须走可持续发展的道路，增加投入，从根上改变农业生产条件，发展高产优质高效农业。 首先，加快大江、大河、大湖的治理，提高防洪能力。我国长江、黄河、淮河、珠江、海河，辽河、松花江七大河流中下游地区、分布着我国1／3耕地，居住着我国一半以上的人口，这里自然条件优越，是我国农业发达的地区，可是，这些地区地面高程一般在江河洪水位以下，是历史上的洪涝地区，历次洪灾，都会给这里的农业生产和人民生命财产造成巨大的损失。如1991年淮河大水，大片农田受淹，粮食减产2×1010kg，直接经济损失700多亿元，几乎相当于新中国成立以来40年水利基础设施投资的总和。随着经济的发展，洪灾损失虽不像贫穷地区闹水灾出现的灾荒现象，但损失会更大。因此，必须加快大江大河大湖的综合治理，在加高加固堤防、清除行洪障碍和蓄滞洪区安全建设的同时，兴建必要的骨干枢纽工程。提高防洪能力，为高产优质高效农业，创造安全稳定的条件。 其次，努力发展农业灌溉面积。我国灌溉面积49330万公顷，其中旱涝保收面积3400万公顷，大面积的商品粮基地，吨粮田和经济作物高产区都分布在这里。每年实际灌溉面积约占全国耕地的2／5，但提供的粮食约占全国总产量的2／3，灌溉是确保农业高产优质高效的基础条件。从统计资料分析，1990～1994年，5年平均冬旱面积达1330万公顷多，特别是北方冬春连旱，而现有灌排基础施设老化失修，严重影响农业生产。因此，必须在维修现有灌排设施，提高效益的同时，根据我国水土资源条件，适当增加农田灌溉面积，并发展节水灌溉。随着国民经济的发展，各行各业对供水要求越来越高，数量越来越多，水资源紧缺问题日趋严峻。 第三，加速中低产田改造。据统计，全国共有易涝耕地约244600万公顷，盐碱地约73300万公顷，主要分布在黄淮海平原、东北平原、黄河中游和西北内陆河流域，南方地区共有渍害低产田7330万公顷，主要分布在长江中下游平原和滨湖圩区。我国高中低产田之间粮食单产平均每公顷约相差1500kg，如果每公顷增产375kg，全国可增产1．5×1010kg～2×1010kg，如东北地区，对低洼易涝地进行整治，打井种稻，以稻治涝，生产优质大米，产量即可翻番，效益十分显著，因此，结合除涝改碱、治渍，加速中低产田的改造，潜力很大。 第四，大力依靠科技兴农，我国农业生产要具有后继能力，更多地要靠科学技术，对传统农业进行深度的技术改造，向现代农业迈进，一方面应注意研究和推广适用农业生产技术，因地制宜推广各种优良品种和作物栽培技术，使农艺科学化，另一方面，必须继续发展水利化、机械化，电气化，化肥化为重点的农业技术改造，从根本上改变我国农业的落后状态，改善农业生态环境，使我国农业发展到高产优质高效的新阶段。 农业可持续发展论文:滨海农业资源的可持续发展 可持续发展应是“满足当代人的需求，又不损害子孙后代满足其需求能力的发展。”在实施可持续发展战略中，浙江乐清滨海农业资源最有发展潜力。 乐清地处浙江东南沿海，农业环境的一个显著特点是：海域辽阔，滨海农业资源丰富。位于瓯江口北侧，北纬27°59′～28°23′、东经120°57′～121°16′的乐清湾从南到北纵贯乐清全境，海岸线总长125千米。全湾面积427平方千米，其中乐清占一半以上，拥有滩涂1．15万公顷，浅海水域1．2万公顷。资源丰富的海岸带和滩涂区，一向被誉为天府之地，引起人们的普遍重视。为振兴农业经济，加速对滨海资源的开发利用，就要树立“在海靠海，管海吃海。”的观念。乐清湾内水域辽阔，滩涂面积广，生物资源丰富，起步的产业应当是滩涂养殖业。在此基础上，逐渐实现湾内水域农牧化，同时相应地发展加工工业和服务业等第三产业，建立符合滨海地区特点的大农业生产体系，作为当地今后的发展方向。 明确了方向后，就要进行具体的滨海资源开发利用。我们认为三大区域（即围垦段、滩涂段、港湾段），有利于进行多层次的开发利用。 一、围垦段开发。乐清已围涂2700公顷，围涂利用率达70．86％。而且沿海地区，年平均气温在17．7℃左右，1月份平均气温在7℃以上，≥10℃积温在5600℃以上，年平均降水量1500毫米，属亚热带季风气候区，自然条件优越。因此，应实行“果基鱼塘”的开发模式。即以“两水”（水果、水产）为发展方向。有计划地发展以柑桔为主的亚热带经济果木，并辅以防旱措施，在低洼地深挖塘沟，扩大淡水养鱼面积，既确保柑桔产量的稳定和丰收，又发展了养鱼业。 二、滩涂段开发。滩涂是陆地的延伸。乐清现有乐清湾滩涂面积1．15万公顷，其中高、中涂面积8066公顷。分布在沿海的湖雾、大荆、雁荡、清江、南塘、南岳、蒲岐、天成、翁洋、黄华等11个乡镇的潮间带。为了充分发挥这一优势，必须从滩涂高潮位直到低潮位的潮下带，建设好不同的生产基地： 1．对虾养殖基地：重点应放在半开放型的外湾高潮位滩涂区，即从蒲岐山头以北，总面积8200公顷。这里涂宽数千米，潮涨为海，潮落为滩。高潮位中段以上涂面（全市约2000公顷）不宜于贝类养殖，长期荒芜。把这些荒涂利用起来，分期分批进行围垦建塘养虾，将可建成700公顷以上集中连片的对虾养殖生产基地，近期可围垦的有胜利塘（从慎海至盐盆）面积569公顷（现正在围垦的胜利塘南片面积为267公顷）、翁洋塘（从海屿至黄华）面积约800公顷、蒲岐娄岙外塘40公顷、天成外塘34公顷等及其它小片面积合计约1470公顷。随着养虾事业的发展，相应地建立生产前服务业和产后加工业，发展外向型产品，为国家出口创汇作贡献。 2．贝类苗种增殖基地：适于养殖和附苗的涂面积1．13万公顷（其中高、中涂面积8066公顷，是后备的土地资源）目前已利用面积为5733公顷，重点应建设清江以北，即内湾中潮线附近和低潮区下段滩涂为贝类苗种集中增殖区。该海区水产饵料非常丰富，平均每立方米的海水中有浮游生物量达50．83毫克，有利于多种贝苗繁衍增殖。据调查，海涂养殖面积5766公顷，占农业可利用滩涂面积的58．14％，海水贝类养殖总产量年达22252吨。其中养蛏3216公顷，占海涂养殖面积的54．70％，养蛤1236公顷，占21．41％，养牡砺477公顷，占8．14％，其它851公顷，占14．74％。今后应继续采劝封、育、改”相结合的措施，严格封涂育苗和全面改造附苗涂面，将该海区滩涂作为重点贝类苗种资源增殖保护区，把资源优势变成商品优势。3．发展“名特优”品种养殖：乐清湾有许多值得开发的鱼、虾、甲壳类生物资源。据温州市水产研究所调查资料，鱼类资源有60多种，贝类有40多种，甲壳类有60多种。内有不少珍贵产品，如质优味美的锯缘青蟹（又名蝤蛑），三疣梭子蟹、刀额新对虾。中华绒螯蟹（又称河蟹），脊尾白虾，以及名贵品种鳗丽、香鱼等市场畅销的水产品。随着经济的发展，需求量不断增长，市场价格不断提高，在乐清湾发展“名特优”品种养殖更为重要。 三、港湾大水面开发。乐清湾有270平方千米可供开发的水域。自然条件优于象山港，可因地制宜地把当地的优良品种和过去有基础的品种发展起来，并大力加强人工放流（如对虾放流增殖）的研究，使乐清湾成为乐清养殖业生产量和高产值的重要基地。 为此，应从乐清海水水域辽阔、滩涂面积广、生物资源丰富的实际情况出发，制订出滨海农业的发展蓝图。我们建议社会投资，招揽渔业和生化研究的科技人才来参加创建海洋生物研究所，学习国内外先进经验，捕养与科学研究相结合，采取引种和筛选并重，捕捞与养殖并重，充分发挥乐清湾滨海农业资源的作用，创造、培养更为丰富多彩的生物新种群。另一方面，还必须重视和保护海洋与滨海工业区的生态环境。 总之，要根据乐清的特点，对滨海农业资源可持续发展，进行多层次的开发利用，把乐清湾沿岸带建设成金色地带，促进乐清农业经济的可持续发展，使乐清成为生态良好，经济发达，城乡互利，文明富庶的乐园。 农业可持续发展论文:可持续发展政策对农业经济的影响 1我国农业生产与农业发展的情况 1.1我国农业生产的特点 由于我国地域面积较大，跨越的纬度较多，因此不同地区的气候条件和地质条件，具有很大的差异，在实际的农业生产中，主要受到气候和地质因素的影响，尤其是在传统的农业生产中，如果地质条件较差，那么只能种植一些抗旱、耐旱等作物。在我国不同地区，种植农作物的种类也存在一定差异，根据不同地区的条件不同，农业生产的特点也不同。如在北方的农业生产中，受到气候因素的影响，农作物的种植通常只有1季，而南方通常都是多季种植，每年最多可以种植3次。而根据地质条件的不同，北方主要种植玉米、小麦等，而南方主要种植水稻等作物，此外西北地区的农业生产，也具有一定的特点。由此可以看出，在研究我国农业生产的特点时，应根据所在地区的实际情况，针对性的进行研究。尤其是生产设备的使用上，如果在一些山区中进行使用时，对设备性能的要求较高，相关的机械设备在使用的过程中，不应出现由于地形不适应，导致无法使用等问题。 1.2我国农业现代化情况 随着工业水平的提高，我国的机械制造能力有了很大的提升，因此在实际的农业生产中，大量的机械设备得到了广泛的应用，在很大程度上提高了我国的农业生产效率。但是与西方一些发达国家相比，我国使用的设备自动化程度较低，据最新的调查发现，发达国家使用的农业生产设备，已经在种植、除草、收割等每个环节中，都能够进行很好的应用，而且具有很高的自动化水平，大面积的农作物种植和收割，只需要一个操作人员即可。目前我国使用的机械设备，显然无法达到这个要求。首先就是设备的自动化程度低，很多设备还处于半自动的水平，如在种植的环节中，需要多个人员配合机械使用，同时受到我国工业水平的限制，生产的机械性能较差，在实际使用的过程中，需要经常对机械进行维护，如果所在地区的地形比较复杂，那么机械就很难进入到田地中，进行实际的生产工作。 2农业可持续发展战略的理念 在工业和经济发展的同时，对环境造成了较大的影响，英国作为2次工业革命的领导者，环境受到了极大的污染，现在的英国首都被称为雾都，很大一部分原因就是由于当初工业生产排放的废气，对大气造成了严重的污染。因此，人们看到了破坏环境的后果，工业虽然能够改变人们的生活方式，具有非常重要的作用，但是环境是人类生存的根本，如果环境受到污染，那么人们的生存就会受到威胁，生活方式更是无从谈起。可持续发展的理念，就是在这种背景下被提出来的，人们想在发展工业水平的同时，尽量的保护环境，最大程度上减少工业等对环境的污染。近些年，为了提高农业生产的效率，人们开始大量的使用工业化肥，这些肥料进入到河流后，对河流等造成了严重的污染，已经对环境造成了影响。因此，人们不得不重视农业生产对环境的影响，并通过各种措施，在提高农业产量的同时，最大程度上减少对环境造成的影响。 3农业可持续发展战略对农业经济的作用 对于农业的可持续发展战略，不仅影响我国的民生问题，对于农业经济的影响也非常显著。通常情况下，农业经济具备其特殊性，不同于市场经济中的企业经济与金融经济。农业经济是建立在我国民生与农业的基础之上的，农业发展的方向与现状，对于农业经济的整体协调有着非常显著的影响。具体情况下，农业可持续发展战略对于农业经济有以下几点作用： 3.1农业可持续发展战略，使得农业经济更加完善，具备经济活力与经济基础 农业经济的发展与农业现状息息相关，农业基层运行良好在一定程度上给予农业经济以强大的支持。例如，在农业可持续发展的前提下，农业经济就有了相对长久和稳定的经济基础。由于农业经济的基本要素为农业发展与农业开发，那么可持续发展的战略，就能够源源不断的提供农业经济以基础实力，从而保证农业经济的稳步发展。 3.2农业经济依靠农业可持续发展战略在市场经济中得以发挥优势，稳步发展 农业是国家之根本，可持续发展战略是未来世界发展的大方向。在市场经济运行中，不确定因素很多，容易对某一行业造成影响，甚至是毁灭性的影响。但是，对于农业经济而言，由于其构成的因素相对简单，以农业相关元素作为农业经济的市场动态影响元素。因此，作为一种经济形势，农业经济依托现有的农业基础，实现可持续发展战略，在经济意义上对于农业经济有着非凡的意义。对于稳步农业经济，促进经济发展有着至关重要的作用。 3.3将农业可持续发展战略与农业经济紧密结合，从而实现两者的有机发展 从两者的关系上分析，农业可持续发展战略是农业经济的基础，只有实现农业的可持续发展，农业经济才能够在市场经济中稳步前进，相反，通过农业经济也可以带动农业的可持续发展，将农业的结构进行产业细化，从而将不同的农业因素结合到农业经济中。改变传统的农业结构，将更多的农业因素转接到农业经济之中，两者在一定程度上实现互惠互利的发展状态，保证两者一直处于协调协作的关系。 4结语 农业作为人们息息相关的第一产业，一直都是重点发展的产业，尤其是像我国这样的人口大国，可耕地面积比较少，如果要想保证人们有足够的粮食，必须提高农业生产的效率。在这种背景下，相关的专家和学者，从各个角度对提高粮食产量的办法，进行了深入的分析，如袁隆平就从水稻的品种上，研究出了杂交水稻，极大的提高了水稻的产量。通过全文的研究可以知道，农业生产与工业生产等一样，要想长期、稳定的进行生产，首先应树立一个可持续发展的观念，对于现在的农业生产来说，现代化机械设备的使用已经非常广泛。通过机制生产制造技术，可以在一定程度上促进农业的可持续发展。 作者：吴昊 单位：西南财经大学中国西部经济研究中心 农业可持续发展论文:管窥农业经济可持续发展的不足及举措 一、制约农业经济可持续发展的问题 1、农业经济发展资金投入不够。 农业经济的发展离不开相应的资金投入，然而现阶段农业资金投入存在明显的不足。一方面，农村居民收入较低，难以在农业经济生产方面提供相应的资金。另一方面，当地政府对农业经济的发展重视程度不够，资金支持力度较小，制约了农业经济的发展。 2、现代信息资源的利用程度不够。 农村网络建设不健全，人们无法迅速获取农业生产和农业技术的最新信息，制约了农业技术水平的提高，也影响了农业经济的可持续发展。 二、农业经济可持续发展的相关对策 1、注重生态环境保护。 在发展农业经济的时候，必须重视对生态环境的保护，这样才能促进其可持续发展。乡镇领导应该增强生态环境观念，制定相关的规定，增强对生态环境保护的力度。同时加强宣传工作，号召广大群众增强生态环保意识，并在农业生产中，注重对环境的保护，保护耕地资源，防止水土流失现象的发生，加快绿色农业经济的发展，促进可持续发展，提高农业经济发展的效益。 2、调整和优化农业经济结构。 丰富农作物种植种类，种植经济效益明显的作物，以提高农业作物的种植效益。要注重挖掘农作物的附加值，最好对农作物进行深加工之后再出售，提高经济效益。第二、合理分配不同产业的比例，适当增加林牧业的比重，加快发展农村第二、第三产业，优化农村产业布局。第三、积极开辟新型的第二、第三产业，挖掘农村资源，促进农村经济发展。同时，提高农业生产的技术水平，转变农业增长方式，发展现代化农业，促进农业经济的可持续发展。 3、加大农业经济的资金投入。 应该加大对农业经济发展的经济、人力、物力的支持力度，提高农民收入，调整产业结构，留住农村劳动力，为农业经济发展奠定基础。一方面，应该加大对农民技术培训的资金支持，让农民拓展视野，提高自己的农业技术水平，转变农作物种植观念和方法，优化农作物种植结构。另一方面，需要加大对乡镇企业的支持力度，配备技术人员，提高乡镇企业经济效益，留住劳动力，促进企业效益的提高和农业经济的可持续发展。 4、重视现代信息资源的利用。 要加快农村网络建设的步伐，让农民能够通过网络技术获得相关信息资源，及时了解农业发展的动态。同时，借助网络还能够加快对农产品的推广力度，获取最佳的销售方式和销售地点，增强农产品生产、销售的效益。同时，通过网络信息资源，还能够引进具有发展潜力的农产品或者农业项目，以增强对市场的适应性，提高农产品的生产效益，取得更大的经济效益。 5、加强政府的综合管理工作。 农业经济的可持续发展还离不开政府的管理工作，因此，政府必须履行相关的职责，制定和完善的相关的规定，加强对农业经济可持续发展的引导工作，规范和约束人们的行为，加大宣传力度，让人们重视生态环境的保护。同时，政府还需要加大资金的投入，完善相关的规章制度，做好综合管理工作，促进农业经济的可持续发展。 三、结束语 总而言之，促进农业经济可持续发展的重要作用是不言而喻的。今后在实际工作中，我们需要认识其制约因素，并根据实际情况，采取相应的应对措施，促进农业经济的可持续发展，为提高人们的生活水平，促进农村经济的发展奠定基础。 作者：冷赟 单位：九江职业大学

经营论文:农村承包土地经营权流转的法律问题探讨 摘 要:本文对农村土地承包经营权的流转过程中现实与法律之间可能存在的冲突问题进行简要的探讨。 关键词:土地承包经营权 流转 土地承包经营权流转是在不改变农村土地集体所有权性质与农业土地用途的前提下,在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上,原土地承包经营权人将承包经营权通过转包、出租、互换、转让、股份合作等方式转让给他人并获取流转收益的行为。 一、土地承包经营权流转的法律依据 有关土地承包经营权流转的立法以2002年颁布的《农村土地承包法》为核心。为了贯彻落实《农村土地承包法》,农业部于2005年1月19日颁布了《农村土地承包经营权流转管理办法》,为进一步规范农村土地承包经营权流转行为、维护流转双方当事人合法权益、正确处理农村土地承包经营权纠纷提供了更直接的依据。2007年3月16日《中华人民共和国物权法》颁布,在第3篇“用益物权”中,第1l章规定了土地承包经营权,这意味着我国正式从法律上确立了土地承包经营权的物权属性,为更开放的流转奠定了充分的法理基础。 二、关于农村土地承包经营权流转的几点思考 但是农村土地承包经营权的流转虽然有了明确的法律依据,但在实际应用中还是存在不少障碍。 1.农村土地承包经营权流转之法律规范欠具体,在实际操作中会发生问题。首先,《农村土地承包法》第三十七条规定土地承包经营权采取转让方式流转的,须经发包方同意。但法律并未明确规定“经发包人同意”的标准,以及其在转让中可以行使的权力范围,在实践中可能造成发包方滥用权力,侵害农民转让土地承包经营权的自主权。 2.在土地流转实际需要与现实的冲突。土地规模经营,要求土地通过流转连块连片,但有的农户不愿意流转土地,导致土地无法连块成片进行规模经营。而法律又是对土地的调整作出了极为严格的规定,《土地法》、《农村土地承包法》和《物权法》都规定承包期内,发包方不得调整或收回承包地。《土地法》和《农村土地承包法》还规定承包期内对个别农户之间承包土地进行适当调整的,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。这样就使承包地的调整极其艰难,使土地的规模经营遇到法律壁垒。 3.在土地流转形式上政策与法律的冲突。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》规定承包土地可以股份合作的形式进行流转,《农村土地承包法》对于以招标、拍卖、公开协商等方式承包的荒地,也允许以入股的形式进行流转,但对于以发包的方式承包的土地,仅允许承包方之间以土地联合入股,而不允许承包方将土地入股给非承包方。《土地法》和《物权法》也尚未允许土地以股份合作的形式进行流转。因此,土地以股份合作的形式进行流转,还未在法律上全面放开。 4.土地流转实施上现实与法律的冲突。土地流转之后,为了便于规模化经营,可能要打破原有的划分,对土地进行统一平整,而经营到期后归还土地时,无法恢复原来的界线,从而造成事实上的土地调整,而且这种事实调整并未按照法律规定的程序进行。对于这个问题,法律没有明确规定,可能致使唤不少农民或意欲规模经营土地者不敢放手大干。 5.在土地流转后果上法律与法律的冲突。农民以土地入股,使入股土地面临着性质转变的风险。土地规模经营企业如果经营不善,导致资不抵债,就可能走上破产之路,破产清算必然会使集体土地变成破产财产,从而改变土地的性质。而法律规定集体土地只有通过国家征用之后才能改变其性质。那么,当出现这种情况时,承包地势必陷于身份上或者性质上的两难境地,于是关于承包地的纠纷也就在所难免了。如果承认变成破产财产的承包地还是集体性质,则损害了债权人利益;如果承认承包地变成破产财产,则损害了农民的利益,造就了一批失地农民。 经营论文:弘扬现代多功能森林经营理念推进城市森林的建设 摘要:文章论述了认识城市森林的多功能性是发展的需求;阐述了城市森林的多功能,重点分析了其生态、经济和社会功能(效益);论述了我国发展城市森林,要弘扬森林现代多功能经营理念,要以其理念科学经营城市森林、管护好城市森林。使其发挥多功能作用。保护我们的城镇,保护我们自己。 关键词:城市森林;多功能;发展 1 正确认识城市森林的多功能性是发展的需求 1.1 城市森林的概念 比较有影响的概念就是把城市森林作为一个与城市体系紧密联系的,综合体现自然生态、社会生态、经济生态和谐统一的庞杂的、多功能生物体系。尽管国内外学者因研究角度不同,定义有所差异,但基本目标一致,蕴含了现代林业建设理念,强调城市森林的多功能。突破了过去长久以来以城市市区绿化、美化为目标的狭义的城市森林理念,发展成为城市生态系统服务的主要内涵,由单一功能经营向森林三大效益全面利用过渡。 1.2 城市森林的多功能性 城市森林处在人口高度密集、人工景观高度集中的城市化地带,特别是在我国,城市地域范围内非建筑用地主要以农业生产用地为主。城市森林,无论是人工林,还是天然林,受人为因素影响甚大,受大气、土壤、水污染等环境压力甚大,其在外观形态、组成上、功能上,都表现出不同于一般森林类型的特点;加之长期以来,实施城市森林视觉美化效果的绿化模式为主。因此,难说其是某一单一功能的森林类型。为了突破、摆脱过去的理念,推动城市森林的发展,有的城市实施生态林、产业林、景观林“三林”共建的城市森林体系。 2 弘扬城市森林多功能经营理念 2.1 城市森林的生态功能 研究表明,城市森林能净化周边环境。分布于城市工厂、高楼大厦、居住密集区、公路两边的森林,首先,是非常好的灰尘贮集器。第二,吸收、降解二氧化碳,同时释放出氧气,对抑制温室气体CO2有明显功能。第三,吸收工业废气的功能。第四,改善小气候,增加空气湿度,减轻或消除热岛效应,降低能耗。第五,阻碍气流、降低风力。同时,也阻滞了其中的污染物扩散。第六,降低噪声影响。还有保持水土、观赏遮阳等等。正因如此,城市森林越多,生态调节功能越大,对城市生态安全系数越大。 2.2 城市森林的经济功能 城市森林的经济功能在于森林多功能发挥和利用,其实质就是生态功能与社会功能在经济上的量化。从经济学上讲就是效益,城市森林的经济效益是依据生态效益与社会效益的各项指标对城市森林经济效益做出总体经济评价。一般说,城市森林的经济功能,可分为直接经济功能,间接经济功能两大类。直接经济功能,其效益主要表现在苗木、果实、木材、药材、花卉的生产及公园、生态旅游等上。间接经济功能,其效益主要在调节气候、碳汇效益、遮阳防风、低碳节能,在防治自然灾害固土保水,净化空气、防治污染减少损失上。森林的存在,经济功能是持续增长的,其带来的财富是不断增值的,环境改善所带来的经济效益更是有增无减。 2.3 城市森林社会功能 森林、林木的枝叶、花果的不同形态、色彩、芳香和树形风格,构建了一批批绚丽多姿的森林景观,丰富了城市的内涵,丰富了城市群体的轮廓线、衬托建筑、美化市容、既统一又不单调,既具多样性又不杂乱,和谐共存。并还可遮挡有碍观瞻的景物(色),使市容更加整洁干净。给人舒适、愉快、心旷神怡,平衡城市人的紧张生活,有益于身心健康。 3 充分认识森林的多功能作用推进城市森林的建设和经营管理 3.1 弘扬城市森林的多功能理念 树立“爱绿、种树”的社会责任和意识 弘扬城市森林多功能理念,强调城市森林生态经济发展是多功能林业经营的核心;强调森林的多功能经营理念既是森林三大效益一体化经营。这种生态经济发展模式,可以较好地解决兴林与为民、生态与产业、保护与利用矛盾。人们应清楚,只有森林能做到生态系统可持续发展经营;只有发挥城市森林多功能作用,扩大城市森林面积,才能保护森林,保护城市的持续发展。我们要大力宣传教育,积极引导人们树立“爱绿、植绿、护绿、兴绿”的社会责任和意识,努力在全社会形成发展森林、爱护森林、保护生态的良好风尚。政府要始终坚持“生态立市、种树为先”,把城市森林建设作为第一要务来抓,走“城市森林全民建、城市森林全民享”综合经营管护之路。 3.2 城市森林多功能经营之策 城市森林建设要依照科学的“多功能森林经营”理念,形成政府主导、部门负责、市民参与建设的格局。按照履行义务,形式多样化、渠道多元化、时间常年化的要求,完善组织机制,深化城市森林建设内涵。按照科学发展和城市有机更新的要求,水、电、路、桥等城市基础设施与森林、绿地同步建设。协调处理好社会各方利益,大力实施合理播绿、集雨保緑、借地绿化、拆房建绿、见缝插绿、破墙透绿、废硬改绿、立体栽緑、全民植绿等一系列举措,增加森林覆盖率、提高林木质量、加快林产业发展、提高城区绿化档次、推进科学经营城市森林。 3.3 城市森林的管理管护之见 经营和管护城市森林,要依靠广大市民。也要加快、深化林权制度改革、动员各城市建立新型管理机制。广泛发动社会各界积极参与种树、社区绿地管护、门前“三包”、购买碳汇、捐赠绿化资金、古树认养,认建、认养、认育树木活动。屋顶绿化、立体绿化,多形式推动身边增绿。推进城市森林建设,使其发挥多功能作用。保护我们的城镇,保护我们自己。 经营论文:现代营销理念在酒店经营中的应用 在竞争日益激烈的现代社会里，酒店业作为第三产业中的支柱企业之一，面临着巨大的挑战，上海、这个正在飞速发展的国际化大都市，就处在竞争最前列。1998年，又一座豪华的大酒店——南新雅大酒店开业，笔者通过酒店筹建、管理并在两年的经营管理中，运用现代营销理念于实际工作中，得益非浅，深深地认识到其在现代酒店管理中所起的重要作用。 首先，就是市场定位，饭店处于市中心的黄金地段，但周围有海仑宾馆、国际饭店、和平饭店等诸多知名酒店，要想在众多的竞争对手中取得市场，市场定位是起着决定性作用。而要定好位，就必须进行市场细分。酒店市场细分的主要原因就是为了有效地使用酒店各种营销费用及资源。经过我们对市场的细分，使我们对市场有了正确的认识，于是制订了一套灵活多样的适合南新雅大酒店的价格体系。 其次，是引竞争战略与定点超越营销观念，以往的传统营销理念是以消费者为中心，但忽视了竞争者的营销略与行为。今天，市场营销内涵实质不仅是满足人类的需要和欲望而是企业的冲突。因此，现代营销应树立一种既考虑顾客需要，又考虑竞争者的营销战略，在其指导下，去观察竞争者分析竞争者所谓“知已知彼、百战不殆”进而制定了并实施一系列制胜的营销措施，最终取得胜利。为了有效地争夺市场，我们采用定点超越的最新理念。所谓定点超越理念，就是当今很多知名企业采用的一种崭新的战略营销方法，以有效地与竞争者争夺市场。我们将自己与竞争者进行分析对比，将其中的领先者作为我们的发展目标，并通过考察将其先进的经验移植到我们日常管理中去。我们先后考察了上海的多家五星级的酒店，通过学习，加强各部门对工作程序、操作流程的细化、奖励销售等，并进行质检监督。同时，我们还考察了周边地区的同级酒店，利用我们自身餐饮的强项，首先隆重推出具有沪上大规模的海鲜城，并举行了整个集团公司联动的“三百万餐饮大派送”活动，通过餐饮促销，让各界人士对大酒店有客观的认识。这样一来，以餐饮带动了客房，形成了客房、餐饮“两翼齐飞”的经营态势。初步实践证明，定点超越的营销观念在现代酒店营销中的作用是不可低估的。 再次，顾客满意(CS)战略与服务营销：CS(CUSTOMERSATISFACTOIN)在营销学中是一个比较新的概念，它是由日本企业率先提出的经营战略，意即顾客满意战略，其宗旨在于促使企业努力探索有效的经营途径。改善经营方式，针对需求个性化的发展趋势，采取相应的经营措施，在顾客满意中树立良好企业形象，增强竞争能力，使营销取得成功。就饭店而言，要使服务成为行之有效的营销战略，就要让顾客满意。顾客满意不仅增加营业额，而且因为有良好的口碑，使顾客转化为潜在的业务广告员，节约了大量促销费用。 CS战略是借助于服务营销来实现的。随着市场经济的发展，饭店间的竞争将日趋激烈，顾客的需求将日益多样化，从而必然引起产品结构和使用方法的复杂化，顾客对产品的“感觉风险”(购买前的疑虑)不断增加，而消除顾客“感觉风险”，提高顾客满意度的最好办法就是饭店为之提供产品实物形态以外的一系列服务。服务营销既是产品概念的延续，也是CS战略实现的手段。因此，服务营销的内容、形式要与CS战略的要求相适应，这就需要饭店在产品售前、售中和售后以及在产品生命周期的投入期、成长期、成熟期和衰退期各阶段都要采取相应措施，并以服务营销质量为中心，施以全方位、全过程的控制。具体讲，全新的服务营销质量观，通常有以下四个方面： 1.赢得顾客一颗心。这是新服务质量观的基点，它要求顾客消费服务产品时无后顾之忧，主要包括在实施上没有不安全的顾虑，财务上没有风险，在服务的过程中及服务过后不让顾客产生困忧，得到享受。 2.追求无缺陷。所谓无缺陷(ZERODEFECT)未必缺陷绝对是零，而是以零为最终目标，来制定目前的目标，以便努力去实现，并在实现目标的过程中，对目标作出进一步的修订，这样看来，无缺陷非指技术而是一种管理哲学。服务质量的提高和保证是一个永恒的目标。因而，饭店不应浪费时间去推断能够达到何种水平，质量工作的目标永远是100完美无缺陷。 3.三位一体的质量提高。这是新的服务观念的基本内容。这种思想在于确认强化服务质量贯穿于饭店营销全过程。实际上，许多饭店未意识到服务质量的保证是分三种类型的：一是预防性的，如长期需求信息的调查、竞争对手及顾客评估等；二是监测性的，如产品质量的检验、服务的安排等；三是补偿性的，如重新设计产品和饭店形象等。传统的做法强调补偿性服务，而新观念却主张预防性、监测性和补偿性服务齐头并进，从而形成良性循环的服务质量保障系统。 4.服务质量是饭店全员的职责。新的观念认为，服务渗透于饭店生产经营的全过程，要使饭店上下充满让顾客满意的饭店文化，要实现标准化、规模化的服务质量管理。 由于我们是一家新的酒店，并且由杏花楼集团自行管理，我们缺少的是经验丰富的酒店专业型的管理人才。因此，我们面向社会招聘了一批具有在四、五星级酒店管理经验的干部充实了我们的中、高级管理层，加强了管理的力度。另外，我们还缺少自己的网络，正因为如此，CS战略对我们来说尤为重要。为了树立大酒店在社会上的口碑，我们先后举办“微笑服务月活动；发放“客人意见征询表”；发挥大堂副理记事簿的作用。在实践经营中，我们对现代营销逐步有了新的认识，酒店的经营状态日趋稳步上升，通过不断努力，我们又提出了创造需求与创新营销。“文秘站”版权所有 饭店企业营销战略的重点不仅在于掌握定价、分销、促销等非产品战术，更在于使其成为巨人，能预测顾客的尚未能看到的需求。通过技术积累和创造来寻求饭店企业的长远发展。当然，创造需求并不是一种主观臆断，而是在顺应把握消费需求变动趋势的基础上，把遵循自然规律与经济规律统一起来。 创造需求的实现主要是通过创新营销来进行的。现代科学的发展，消费水平的提高。饭店市场环境的变化及竞争的加剧，推动着以产品为基础的营销诸要素不断衍生组合。创造营销成为饭店适应衍生组合、求生存求发展的内在动力。所谓创新营销就是饭店企业以在质上优于现有状态的新行为作用于经营活动，以期收到预定目标的创造性活动。创新主要是指产品创新、市场创新 、技术创新、服务创新和管理创新，这五大创新涉及饭店生产经营管理活动的主要方面和主要过程。这五大创新所产生的联动效应，形成一种巨大的整体潜能，这是饭店企业降低和避开风险，谋求顺利发展的强大动力。 由于树立了现代营销意识，并在实践中加以运用，促使经营业绩蒸蒸日上，在竞争中找到了市场，站稳了脚跟。同时，我们又在不断地优化我们的市场。因此，现代酒店也好，企业也好，从上到下一定要掌握现代营销观念，从实际出发，通过理论指导实践，使酒店管理科学化、现代化，形成我们自己的特色。 经营论文:小议企业的经营理念 企业文化在经营管理活动中的体现，即企业的经营文化，是企业在长期的经营活动中所形成的特有的思维方式与行为模式，可分为企业经营理念与经营行为方式两个层次。经营理念是指企业经营活动的基本出发点和目标以及为实现这一目标而制定的战略思想，是企业经营管理思想的核心和基础。经营行为方式是指企业员工在经营行为中共同遵循的、相对稳定的行为模式，它是经营观念的体现与贯彻。企业的经营文化功能是多方面的，其重要之点是以人为中心，通过教育、激励、熏陶等方式，调节企业与社会、企业与客户(甲方)、企业整体目标与员工个人目标的矛盾，充分发挥员工的积极性，充分调动客户(甲方)的积极性，增强企业凝聚力和市场竞争力，促进企业不断发展。 当今世界，企业的经营文化已完成了由生产导向、推销导向到市场需求导向的过渡，传统的经营观念已为现代的、以客户(甲方)为中心的经营观念所取代。发展才是硬道理，是企业的第一要务。所以我认为，市场经济条件下，一个企业要想做到持续发展、立于不败之地，就必须与市场同步，与客户同心，与员工同进。 与市场同步：市场经济是以市场为导向的，在充满竞争的市场环境中，任何企业在经营中都会感到市场的复杂、多变，需求的差异和多样，市场的得失直接决定企业的生死存亡。企业是一个与环境相互作用的开放的系统，它的经营活动受着市场环境的影响和制约。客户(甲方)、竞争对手、供应商、相关政府部门、相关技术等一般市场环境和文化、社会、经济、技术、政治与法律等宏观环境的变化无时无刻不在影响和制约它的生存和发展。所以，企业要时刻把握行业市场脉搏和竞争对手的动向，在瞬息万变的市场环境中扑捉和提炼有价值的市场信息，充分掌握有形市场和无形市场、现实市场与潜在市场的辩证关系，有效执行“市场区隔化”、“市场集中化”及“市场差异化”等市场策略，始终与国内外市场同步，使企业在市场竞争中立于不败之地，拥有生存和发展的空间。 与客户同心：市场经济条件下，企业只有树立“客户(甲方)是企业的衣食父母，客户(甲方)的正当需求最为重要”的理念，及时掌握不同类别客户的各种需求及其变化情况，在石油工程技术服务的各个环节真正做到以优质高效专业的服务时时处处、设身处地替客户(甲方)着想；不仅要坚持“以客户(甲方)满意为宗旨”，最大限度地成就精品工程服务，还要满足客户(甲方)省钱的需要、省时的需要、省事的需要、情感的需要和精神的需要等，始终与各层次客户(甲方)同心，以达到客户(甲方)满意最大化，使企业获得生存发展、立于不败之地。 与员工同进：企业文化的本质是用来引导人，其最基本的要求就是符合人的心理需求。市场经济条件下，企业要牢固树立“人才资源是企业的第一资源，是企业的发展之本”的科学观念，充分了解员工理想愿望、个人追求和合理要求，使之与企业发展的共同愿景有机结合起来，注重在企业获得持续稳定发展的过程中创造员工能够充分发挥聪明才干、实现人生价值、增长知识技能、提升业务水平的良好环境，采取薪酬、培训、职位、荣誉、待遇等形式的激励措施，建立员工对企业的满意度与员工对企业的忠诚度，始终与每一位员工同进，以实现员工与企业“风雨同舟、患难与共”，同时也为企业下一步实现新的经营目标、赢得更大的发展奠定人才基础。 企业的经营理念只有转化为经营行为才有意义，而经营行为只有从个别倡导者的行为转变为全体员工的共同的行为，从一时一事的具体行为升华为一种持久的、非情绪的行为方式，以及企业自觉的、稳定的行为规范，才能更有效、更彻底地体现和贯彻企业的经营理念。所以说，一个企业只有从经营理念到经营行为乃至企业行为方式全都做到了与市场同步，与客户同心，与员工同进，才算真正建立了企业的经营文化。 经营论文:电子商务对银行经营的影响 对于于电子商务有各种不同的定义，比较统1的认识是电子商务包含3个要素：1是载体是通信网络；2是信息是电子化的；3是商业行动。跟着技术的发展以及网络的普及，电子商务愈来愈出现出区分于传统商务的患上天独厚的优势，1是交易的效力大大提高，信息以光电的速度传输；2是经济流动辐射的区域大大拓展，超出了物理位置的界线，直达网络的边界；3是交易本钱大大降低，使患上服务提供商有能力提供更强的增值服务。这类优势使患上电子商务在过去几年以乘数级的加速度发展，所有人都在预测电子商务激动人心的前景，不少人包含美国政府在内乃至断言，咱们已经经进入了网络经济的时期。无论这类论断是不是科学，有1点可以确定，电子商务是不可阻挡的趋势，正以迅猛的速度向咱们走来，银行毫无例外埠也要接受电子商务的浸礼。 银行是缭绕货泉，出产以及出售1系列相干服务的企业，而货泉自身就是1种价值符号，这1特质，抉择了银行业是尤其合适信息化的行业。事实上，银行业1直是使用信息技术最广泛、最深刻、最早进的行业。过去一0多年，银行依靠信息技术实现的金融立异，已经在很大程度上扭转了银行的经营管理，银行应当说是电子商务的先导者，比如依靠于专用网络，使信誉卡进行无现金的即时结算，就是无比典型的电子商务行动。 之所以电子商务还会对于现代银行发生巨大的震动，有3个缘由： 1是与以往不同，电子商务再也不是银行内部的信息技术利用，而是整个经济社会商业行动方式的扭转，这将造成客户的市场需求本色性的变化，迫使银行必需适应。这类客户的变化主要有几个方面：一、首先在结算业务上，客户的交易行动逐步转移到网上，需要有新型的网上支付服务，而不是传统的柜台交易、现金交易等；二、客户的流动逐步向网上社区转移，他们但愿能在自己的电子空间处理尽量多的事务，包含金融业务；三、客户将取得更多的信息，而且，客户取得服务再也不受限于地舆空间，有更多的选择机会，客户的活动性更强；四、面对于大多的信息，客户自己很难去当真消化，现在他们但愿的再也不是大量而泛泛的信息，而是个性化的、精炼的服务。 2是银行服务合适信息化的特质，使患上银行业电子商务的进化过程无比快，这类快来自于行业间优越劣汰的市场竞争。比尔·盖茨曾经断言：传统银即将成为二一世纪的恐龙，这不是戏言。信息技术公司应用其技术优势，尤其是那些提供金融软件的公司，完整有能力提供领先1步的金融服务。微软就曾经试图进入金融领域，只是因为金融当局管制缘由才未胜利。目前在国内已经经有不少网络公司提出网上结算通用平台的方案，这本色上是提供银行前台服务的东西。应当说，在电子商务时期，因为业务以及技术的互相依赖，在银行界，技术资源正成为与业务资源一样首要的东西。最少对于某些信息技术公司而言，其具有的技术资源优势，使其有能力在1些金融服务领域与传统银行对抗，乃至取而代之，他们是银行潜伏的、强有力的竞争对于手。同时，电子商务也将推动保险、证券、投资银行、商业银行的互相渗入，电子商务允许把各种业务放到1个交易平台，为客户提供1站式服务，而在后台可以分由不同公司来处理。这样，对于客户而言，患上到全方位的金融服务，同时也知足分业经营的金融监管请求。以此为基础，组合式的金融立异将会有较大发展，将把各种金融业务更紧密地联络在1起。 3是电子商务时期将扭转银行的游戏规则，以网点数量范围优势树立起来的业务壁垒将让位于依靠科技立异优势树立起来的业务壁垒。招商银行就是1个典型的例子。短短几年，招行以科技立异为抓手，树立起了“1卡通”、“1网通”等业务品牌优势，在众多中小银行中脱颖而出，在网点数量仍维持较低水平的同时，业务范围却快速增长，这在传统的银行经营中是难以实现的。 可以说，电子商务的发展扭转了银行的经营环境，也势必给银行经营模式带来巨大的变化。 1、银行服务递交渠道的变化 电子商务的发展将极大地推进银行电子化交易渠道的发展。首先是电子商务的发展，电子空间交易的需求愈来愈旺盛，市场的压力将推进银行尽快地发展电子银行业务；其次，跟着商务链构成经济范围，银行使用电子交易渠道有了市场空间，发生“降低本钱、扩展利润”的内在动力，银即将自觉地推进电子渠道业务的发展。这势必给银行服务递交渠道的格局带来较大的变化。 传统的银行服务递交渠道只有银行营业网点，因而，为了捉住客户，银行通常在目标客户会萃的区域设置营业网点。在这类模式下，为了拓展市场，银行不能不大量开设网点，这违后就需要有雄厚的资金实力的支撑，这也是为何传统的银行资产范围是最为首要的市场进入壁垒的主要缘由。与此同时，银行在肯定产品的分销渠道时，通常也是别无选择，所有产品对于所有客户都放在一样的网点销售。因而，在传统的银行基本不会碰到服务递交渠道策略的问题，由于选择余地很小。 电子商务的发展扭转了这类状态，银行有了丰厚的服务递交渠道：ATM、电话、因特网、挪动通信网等。这类情况下，制订适合的服务渠道递交策略，使患上在保证原本的市场销售范围的同时，服务递交本钱更低，显患上尤为首要。由于在定价日趋自由化的金融市场，谁的本钱低，就象征着市场竞争的优势。 银行的服务递交渠道策略包含：客户服务渠道策略、产品服务递交渠道策略。 客户服务递交渠道策略，就是银行应依据客户的不同分类，肯定对于目标客户的服务递交渠道。比如：对于于银行的优质客户，可能就需要激励其使用银行的网点，以便能与客户做更多的交换，促进客户对于银行的感情，而对于于那些对于银行贡献度比较低的客户，可能就要引导他们多使用交易本钱比较低的自助交易装备。 产品递交渠道策略，就是依据产品的不同特色以及市场目标，肯定产品的服务渠道。比如：对于代收公用事业费等金额小、笔数多、服务流程简单的产品，比较好的策略是通过自助化、低本钱的电子交易渠道提供服务，而对于于繁杂、增值较高的服务，比如说银行的信贷业务、综公道财业务，可能就需要配备专门的业务 经理在银行网点跟客户面对于面的进行交换。 从总体上看，未来银行服务渠道的格局应当是：营业网点将以繁杂、高增值服务为主，以服务优质客户为主；自助化的电子交易渠道将主要承当银行最大量的基本业务交易（转帐、投资交易、交易等），二者相辅相成。因而，在电子商务时期，银行传统营业网点不会灭亡，但在功能上、在布局上，都需要做较大的调剂。 2、银行的客户瓜葛管理 从广义上讲，所谓客户瓜葛管理是银行旨在提高客户虔诚度以及维持率的1系列的策略以及措施。这是伴同着经营从“以产品为中心”向“以客户为中心”转移而提出的1种经营思想。客户瓜葛管理的提出是树立在两个判断的基础上：1是客户的需求是不同的，无差别化服务的结果是比较高的客户流失率，或者者换句话说，是比较高的优质客户维持本钱；2是留住1个老客户的本钱远远低于发展1名新客户的本钱，统计分析显示，发展1名新客户的本钱是留住1名老客户本钱的5倍。所以，客户瓜葛管理的施行就是充沛掌握客户信息，在辨认客户的基础上，针对于客户的个性化需要，提供差别化服务，以此来提高客户虔诚度以及贡献率。 电子商务的发展也将增进客户瓜葛管理在银行的施行，扭转银行的客户服务方式。这是由于：一、在电子商务环境中，信息的传递无比快速，获取新的服务极其便利，客户的活动性大大提高，将推进银行以客户瓜葛管理为手腕，尽量提高客户的维持率；二、在电子商务环境中，客户信息是以规范的电子信息情势流转的，这使患上银行能比较容易地搜集客户信息，并进行有效地分析；三、电子交易渠道的使用，能有效地降低银行与客户的接触本钱，从而保证客户瓜葛管理所需要的与客户较高密度的有效接触；四、因为整个服务进程的计算机自动处理，可以马上辨认客户身份，并快速作出差别化的反映，提高客户瓜葛管理的效力。 作为银行在整个电子商务链的首要部份网上银行、CALL－CENTER等，也将成为银行施行客户瓜葛管理的首要载体： 一、在客户登陆网上银行、CAMi－CENTER时，通过联动后台的客户信息，自动辨认客户，并依据客户情况，赐与不同级别的服务，比如：可以显示为客户定制的网页界面，给优质客户以优先级的服务，包含：排队优先以及高档别座席员的服务等。 二、在客户走访网上银行、CALL－CENTER的时候，针对于客户的不同情况，显示不同的产品举荐信息，或者向客户举荐有针对于性的服务，对于客户进行交叉营销。 三、银行可以主动出击，应用E-MAIL、电话、手机短信息等，主动与客户获得联络，依据客户的请求，进行通知提示，也可针对于客户的情况，进行服务的推介。更加首要的是，这些均可以借助高科技的手腕大范围展开，笼盖整个银行的客户，这是传统的方式没法企及的。 应当说，电子商务加大了银行施行客户瓜葛管理的紧急性，同时也为银行施行客户瓜葛管理创造了环境以及手腕。 3、金融业的联合与并购 金融业的联合与共购有多种的动力，有范围扩张的动力，以寻求范围效益，增强抗打击能力，也有市场扩张的动力，追求客户市场的同享，扩展市场的占有率，等等。而电子商务的发展，将进1步推进金融业的联合以及并购。 一、在电子商务环境中，金融服务品种能够整合银行、证券、保险等金融行业的服务，提供给客户。同时，在后台又能有效借助技术手腕，分别由相干金融企业进行处理，知足分业监管的请求，为金融同业的合作提供了前提。 二、在电子商务环境中，面对于众多的网址、电话号码，客户很难逐一记住，也很难树立信任感。而1站式的服务，可以有效增添客户的走访次数，反复加深客户的印象，从而构成客户的走访偏好。对于客户而言，1站式服务大大便利客户的操作，并能强化客户对于虚拟渠道的信任度，对于金融企业而言，合作提供1站式服务可以彼此同享客户资源，实现对于客户的交叉销售，这类共赢的合作前景预期，也有力地推进了金融企业在电子商务环境中的合作。 目前在业界已经经呈现了显明的合作趋势，在许多金融网站上，可以同时提供银行、证券、保险服务，这违后就是几家金融企业的合作。还有近期在市场上广泛使用的网上或者电话银证通业务，也是银行以及证券公司合作的产品。跟着这类趋势的发展，将逐步构成客户资源的整合，只要金融管制略有松动，后台业务处理的整合就顺理成章了，也就象征着企业从合作走向合并。 经营论文:对森林经营理论运用探究 传统森林经营中主要考虑森林的营造、密度控制和产出。对森林的健康程度、持续经营和综合效能关注度较低[1]。现代森林经营中,要统筹森林的多种功能、潜力挖掘和综合效益。因此,要从培育健康、高效森林角度出发,科学进行立地评价,合理确定培育目标,依据区域生态条件构建可实现的标准生物量模式,以此为达标要求,统筹考虑造林、幼林抚育、抚育间伐、天然更新等技术举措,实现可持续经营[2]。在构建森林之初,尽量培育优质容器苗,积极营造针阔混交林,密度不足或结构不佳要采取补植补造措施;在幼林抚育管理上,及时采取除草、割灌、施肥、修枝等系列措施,保证幼树营养和空间需要;在中林龄以上龄组林分抚育中,改变传统抚育模式,确定目标进行长期重点培育,并保持合理密度控制;在主伐之前及早考虑人工促进天然更新,主要采取人工较完全生土化方式,即在主要树种种子年时用工具把地表可燃物及其下部腐化土搂除、疏松新土层,在林中形成规律性分布,便于天然落种均匀更新。森林经营每一项技术举措均会对林地、植被产生破坏性作用,必须及时清理林地卫生,减少可燃物积累,并积极防控有害生物,定期检测森林生长状况,综合分析、评价每一项技术举措对森林的具体影响[3]。 技术措施实施 1针阔混交林营造进行立地评价,确定经营目标,设计造林模型。造林前对林地进行可燃物清理、拉线定点、工程整地、建设围栏,同期选择优质壮苗、配置基质、消毒除虫、容器苗培育、造林前检疫。在前期各项工作准备好后,采用优质容器苗植苗造林[1-3]。 2幼林抚育进行立地评价,评定幼林现时健康程度,依据生长状况和经营目标选择幼林抚育方法,割灌除草或松土施肥。幼林抚育之后,认真清理林地内的枯枝、杂草等作业剩余物,同时注意合理保留天然乔、灌木,为形成合理的乔、灌、草结构奠定基础[4]。 3人工林修枝进行立地评价,定量分析森林经营效果,评价作业林分健康程度。依据林分生长和自然整枝状况,确定修枝技术标准。若林分实际生物量超出标准生物量上限,对超出指标予以清除。清理林地时注意合理保留天然乔、灌木[3,5]。 4定向目标抚育进行立地评价,确定林分健康程度,分析目标树经营状况。按照培育目的,精确标定目标树,确认一般树和干扰树。在保证目标树周围有适量的一般树能促进材质培育的基础上,伐去其余一般树和所有的干扰树。采伐和清理林地时也要注意合理保留天然乔、灌木[2]。 5人工较完全生土化进行立地评价,确定林分健康程度,对林分天然更新进行分析。在林内顺行方向,用机械把活地被物、枯枝落叶层搂除,露出腐殖土,形成长条带状小沟,机械作业不便时采取人工措施。天然更新差的小班可采取人工撒种等辅助措施。土壤条件次的地段雨季对带状小沟两侧撒播熟石灰粉,提高酸碱度[6]。 6森林保护建立森林长期保护机制,系统开展护林防火、病虫害防控、减少可燃物、健康监测等工作。设立专职管护,加强对项目区的看护和管理;加强森林有害生物预测预报,定时对项目区内林业有害生物进行调查与监测,及时进行预防;及时、妥善治理林内过多的地表可燃物,加强举措,促进分解,推进森林营养物质循环;定期进行资源监测,分析森林经营效果,保证后续经营举措科学、有效、及时[4,6]。 森林健康经营技术实施效果 1基础性指标森林培育目标得到进一步明确,林木密度保持合理,森林生长旺盛,林木胸径、树高、材积、冠幅等指标高于同类林分,林地肥力不下降,初步遏制了土壤酸化和板结现象,常规经营密度林分达到标准生物量[2]。 2结构性指标保证了华北落叶松的优势种群地位,林分结构得到了改善,目标树占据主林层,特种培育密度的目标树占林分密度的90%以上,林分向乔灌草竖向层次结构和针阔型水平结构发展,林内乔木树种的天然更新个体数量增加,林分优势物种丰富度、个体数量丰富度、植物多样性、植物均匀度显着高于同类林分[3]。 3抗干扰性指标地表可燃物分解速度加快,地表可燃物增加趋势下降,无雷击等自然性火灾,原发性害虫不成灾,外来性害虫能够得到及时控制,发生虫灾的程度较同类林分差。 4生态服务价值林木年生长量得到提升,非木质生产能力得到增强,保持水土、涵养水源、固碳释氧以及净化大气等生态服务功能得到提高,景观游憩环境得到完善,生态服务功能进一步增强[4-5]。 讨论 (1)构建技术路线可行,符合生产实践需要,易于操作,便于监测。(2)《森林健康经营技术研究》中的标准生物量理念仅从利用立地潜力和培育木材数量考虑,未考虑森林经营目标问题。应针对森林的培育方向和最终目标,进一步细化其标准生物量要求,不宜以偏概全。(3)《森林健康经营技术研究》中的人工较完全生土化技术,未考虑天然落种时间问题。如开设小沟时间过早,沟内将大量长草,影响天然落种成活。应统筹考虑乔、灌木树种天然落种时间与杂草生长问题,在杂草落种或枯黄后、培育树种落种前开设机械小沟,能有效减少次年沟内的杂草数量,为天然落种创造较好的生境条件。 经营论文:论公司经营权及其行使 摘要：公司经营权是公司法人所有权的主要内容，也是公司财产的主要实现方式。正确界定公司经营权的概念和范围，规范公司经营权的运作方式，这不但是完善公司法律制度的需要，而且也是有效发挥公司制度作用的需要。本文将试图在这些方面作些探讨。 关键词：公司、经营权、法定义务 一、公司经营权的概念与特征 一般认为，对于经营权，有广义和狭义之分。广义的经营权“是指人们利用物资，从事经营活动的物权形态。”是“经营的法律形式”。狭义的经营权则是“资产（资本）所有权衍生的、具有商品经营职能的法人他主物权。” 经营权可分为法定经营权和约定经营权，其中法定经营权作为物权法定主义的必然结果，是企业依法律规定而直接取得的经营权，在性质上表现为企业法人财产权的重要组成部分，其设立是以法人制度的规范化为基础的。所谓约定经营权是指由两个以上出资人共同约定创设新的法人所衍生的经营权。它是以平等的商品生产者主体之间意思表示一致的合同为基础所发生的经营权。 公司经营权作为企业法人经营权的一种，是在两权分离的条件下，由公司企业独立行使的对公司财产的法律范围内的占有、使用、收益和支配权。社会主义国家的公司经营权的产生背景是为了克服传统的高度民主集权的国家所有权模式、发挥公司组织的积极性和自主性而提出的。在传统的社会主义国家所有权中，“国家权力和国家财产所有权不可分地结合在一起，这是社会主义国家所有制的最突出、最本质的标志之一。要研究保护、巩固和发展社会主义财产和社会主义经济体系问题，国家权力和社会主义国家所有权的这种结合有很大的意义，因为社会主义经济体系的主要内容就是为了整个社会主义社会的利益，对全部社会主义国家财产的基金的管理和使用过程加以组织。” 这种高度民主集权的计划体制对于保证国家迅速集中经济资源以完成社会经济发展目标等方面曾发挥了重大作用。但这种体制的弊端也是显而易见的，其主要表现是：其一，传统的国家所有制实行的是所有权与经营权的统一，片面强调国家利益和社会整体利益，忽略了作为生产者的企业的利益和劳动者个人的利益，使企业和职工的生产积极性不能得到有效发挥；其二，直接的行政管理的指令性计划使国家对企业的管理干预过多，管的太死，企业缺乏改革经营、发展生产、提高效率的主动性和创造性。其三，由于计划体系庞大，计划层次过多，在制订、下达、调整计划时的信息传递、信息处理和信息反馈存在着停滞和扭曲，一方面使计划难以与经济运行的现实相吻合，另一方面使计划经常变更，导致企业无所适从，管理难度不断增大。 为了克服这些弊端，我国从改革开放之初就一直在孜孜探求解决途径，最终确立了三个基本制度，即市场经济体制、法人制度和公司制度。市场经济体制从制度体系上保证了企业主体以市场为导向、以营利为目标进行生产经营活动，公司和法人制度则从组织形式和法律制度上对传统的企业制度进行了创新。在法人制度中，个人所有权已不再是简单的个人独体所有权，而是变成了个人所有权的复杂集合体；法律赋予法人以独立的法人人格，并使法人的财产独立化。由于法人组织独立于个人、法人财产独立于法人成员的财产，因此法人的财产责任也与个人的财产责任明显分离。法人制度中的独立人格、独立财产和独立责任的规定，是公司的外部构造形态。在公司内部，一方面，公司作为组织体的重要性压倒了股东作为个人所有者的重要性，所有权不再成为担任公司决策职务的必备条件；公司不需要退还本金的规定，既使公司法人所有权具有了永久性物权的性质，也股东的行权方式发生了重大变化。不仅如此，由于整个公司的运作不再依照公司发起人之间订立的发起协议，而是依照公司法的强制性规定和公司章程的内部约定，从而使公司行为具有相当的超脱性。另一方面公司的活动又不能完全脱离公司股东，这不但因为股东出资是公司财产的唯一来源，股东权益是公司一切经济条件的基础，而且也反映在公司决策不能背离股东的意志，因为无论是在法律上还是在实际上，股东会都是公司的最高权利机关。因此，公司法通过公司内部关系的构造，通过物的货币价值形态与实物形态的分离，并与法人制度相结合，终于创造了同一财产上个人所有权与企业法人所有权两权并存、内外分离、内部联结、同时实现的奇迹。 与其他形式的财产权利相比，公司经营权具有以下几方面的法律特征：第一、公司经营权表现为公司法人所有权。关于公司经营权的性质，在学术界一直有不同的争论：有的认为经营权就是经营管理权，有的认为经营权是用益物权，有的认为经营权是信托权 ，也有的认为是受托权。 但比较有代表性的观点则认为应属于公司法人所有权，这里的公司法人所有权在内涵上应涵盖了所有权的一切方面，不但包括所有权的权能内容、性质的规定，而且包括所有权的保护方法和诉讼权利的规定，包括所有权与债权关系的规定，与他物权关系的规定。第二、公司经营权的权源基础和权利内容直接来源于国家法律的强制性规定。这有两方面的含义：其一是指公司经营权的授予是基于法律规定。对此我国《公司法》第4条第2款规定：“公司享有由股东投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，承担民事责任。”其二是指公司经营权的具体内容也是来源于法律的规定。对此我国《公司法》第5条规定：“公司以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏。公司在国家宏观调节下，按照市场需求自主组织生产经营，以提高经济效益、劳动生产率和实现资产保值增值为目的。”第三、公司经营权行使的主体具有广泛性。根据我国公司法的规定，能够行使公司经营权的不但包括公司的董事会及其成员、公司经理等公司的经营管理机构，而且还包括股东会等公司的决策机构。当然决策机构经营权的行使通常带有一定的宏观性和非经常性，作为常态形式的公司经营权行使主体仍然限于公司的具体经营管理机构即公司经理和和公司董事会及其成员。 二、公司经营权行使的主体 公司经营权行使的主体主要包括公司经理和董事（董事会）两个层次。 （一）公司经理。公司经理（Manager）一词在不同国家有不同的含义。在日本公司经理人有时被称为“商业使用人”、“支配人”或 “支店长”等，是指通过雇佣契约从属于特定的商人（营业主），在企业内部服从营业主的指挥和命令，在对外商业业务上，以的形式补助营业主的人。 《意大利民法典》第2203条将公司经理定义为“接受企业主的委托经营商业企业的人”。我国台湾地区民法将公司经理定义为“为公司管理事务并为其签名的权利人”，其习惯上称为“公司经理人”。《澳门商法典》第64条第1款则将公司经理定义为商业企业主委任以经营企业之人，该委任得按商业习惯以任何职务名称为之。在我国《民法通则》中并未有公司经理的规定，只是在《公司法》中对公司经理做出了规定，将其界定为由董事会所聘任的有权掌管其所在公司事务的自然人。 关于公司经理的性质学说很多，归纳起来主要有四种：（1）委托关系说。该说认为“公司与公司经理之间是委托关系。其中，公司是委托人，公司经理是公司人。” （2）雇佣关系说。日本、韩国的《商法典》中将公司经理归为商业使用人，实则为雇员。中国亦有学者认为“现代典型企业以资本为主导，公司经理受聘于企业或曰股东，属于雇员范畴” 另有学者认为“公司经理虽然由董事会聘任或解聘，但是董事会只是公司这一法人组织体的机关，而不是公司本身，公司经理是为公司利益服务的。因此公司经理与公司之间还存在雇佣关系或劳动合同关系。也就是说，公司经理是公司的雇员”。 （3）委任关系说。该说认为“由于公司经理接受董事会的聘请后，即与公司之间形成的关系属于委任关系，因而公司与公司经理任何一方都可以要求终止委任合同”。 我国台湾地区学者亦多采此说。（4）关系说。该说认为“公司经理对外与第三人做交易或签订合同时，他是公司的法定人。这种在法学上叫做‘职务’。也就是说，公司经理与公司之间还存在关系。” 在英美法系国家，公司经理是公司的雇员，根据“雇员理论”，公司经理以公司名义为营业活动时，是公司的人。 以上各说以“委任关系说”为代表，其主要原因在于：从公司经理的产生来看，是基于董事会的选任行为及公司经理的承诺表示而成立委任契约关系，公司经理对公司负有契约上的义务；从公司经理的实际工作来看，其重在委任事务之处理，只有对外时方产生，无对外便无可言，因此其实际工作若只为管理行为时，则无法律关系的存在；从委任与的区分来看，权的授与系属单独行为，而委任关系之成立乃属契约行为。 从公司法人治理结构的角度来看，公司设置公司经理之目的，在于辅助法定业务执行机关执行公司业务，因此有些学者便认为公司经理在执行其职权范围内亦为公司负责人，属于公司机关。然而“公司机关”一词有其体制上的特定含义，其基于机关地位所享有的决策权，绝非不具有机关地位的任何个人可以任意享有。 因此，公司董事会在法律体制上既已被设定为业务执行机关，当然享有业务决策权及执行权，而此权限在性质原亦当然专属于该机关，其他个人除非有董事会的授权，否则并不当然享有该项权限。因此，公司经理不具有公司机关的地位，其地位亦应在公司董事之下，其职权相对于公司董事会而言具有从属性与派生性。是“基于委任关系，于受公司业务执行机关或代表机关之指示或授权，而代表处理事务之人”。 公司经理的一切权限来自董事会，公司经理是附属于董事会而不是独立于董事会之外的。 公司经理依法享有公司经理权。所谓公司经理权，是指公司经理在法律、章程或契约所规定的范围内辅助执行公司业务所需要的一切权利。 以成文法著称的大陆法系国家十分重视对公司经理权的法律界定。其中，实行民商分立，制定有独立商法典的国家，多在其商法典总则部分明确规定公司经理的权利的内容，如德国《商法典》第一编第五章为“公司经理的权利和代办权”，日本、韩国《商法典》则在总则部分的“商业使用人”一章集中调整公司经理的权利。而采民商合一主义、无独立商法典的国家（地区），多在其民法典中单独规定公司经理的权利，如意大利《民法典》在“劳动”编中规定了公司经理的权利，我国台湾地区“民法”则效仿瑞士，将公司经理的权利置于“债”编之中。除此以外，大陆法系国家还往往在公司法中对公司经理权的有关问题进行单独规定。我国现行立法并未采纳“公司经理权”这一名称，仅在《公司法》中明文规定了公司经理的“职权”。但“公司经理权”并不等同于公司经理的“职权”。公司经理权作为公司经理在法律、章程或契约所规定的范围内辅助执行公司业务所需要的一切权利，是一个一般性的、抽象化的概念，是基于公司经理这一职位而取得，不可随意扩大、限制或剥夺，带有浓厚的法定色彩；而公司经理职权则通过公司章程或契约进行规范，是一个具体概念，包括公司经理在行使职责时所享有的各种具体权利。在西方国家，公司是以资本为主导的现代企业的典型形式，公司经理受聘于公司，属于雇员范畴。根据“雇员理论”，公司经理以公司名义为营业行为时，系公司人，公司经理权究其实质乃商法上的权。然而，商法上的权是一种特殊的权，它虽以民法上的权为基础，但又有自己的特殊性质。公司经理权并不等同于民事权。民法上的委托权的授予意思表示原则上并无形式上的特别要求，既可以明示作出，亦可通过一定的行为默示作出，而公司经理权的授予则较为严格，多数国家规定必须以明示的方式授予，甚而有登记公示的要求。委托人的权多基于本人与人之间的委托授权合同产生，而公司经理权却可依商业惯例产生，公司经理的职位往往使善意第三人对其产生合理的信赖。公司经理权也不同于公司机关代表权。在大陆法系国家，代表权为一特定的概念，它是特指公司机关（或法定代表人）所享有的代表公司为法律行为的权利，享有代表权的机关（或人员）的行为即为公司本身的行为。 由于公司经理不是公司之代表人，公司经理权也就不是代表权，且公司经理行使公司经理权的行为并非公司本身的行为，而是公司经理人自己的行为。所谓公司经理权具有代表权能，仅指公司经理能以公司名义为法律行为，并使该行为之后果归于公司而已。有关公司经理权权利范围的立法例因不同国家经济文化的差异而表现出一定的差异性。大陆法系国家的公司经理权的权限范围大都由法律、章程或合同规定，由此，其范围的确定便有三种方式：即法定方式、意定方式和折衷方式。所谓法定方式，是指由法律明确规定公司经理权之范围。如《德国商法典》第49条第1款规定，公司经理权授权实施由进行营业经营所产生的诉讼上的和诉讼外的一切种类的行为和法律行为。 据此，公司经理之行为并不局限于公司的一般行为和通常行为，它可以公司名义进行诉讼、请求债权债务的履行等。所谓意定方式，是指公司经理权范围由公司以章程或合同的形式协商确定。如我国台湾地区“公司法”第31条规定：“公司经理人之职权，除章程规定外，并得依契约之订定。”所谓折衷方式，是指公司经理权之范围通过法定和意定两种方式确定，既有法律规定的内容，又有协商确定的因素。如法国《商事公司法》第124条规定“公司经理室拥有在任何 情况下以公司名义进行活动的最广泛权力。公司经理室在公司宗旨的范围内行使其权力，但法律明确赋予监事会和股东会议的权力除外。”该法第117条同时规定“董事会和董事长协商确定授予总公司经理权力的范围和期限。” 对公司经理权的具体范围，各国大多委诸于公司章程的规定，学理上一般认为主要包括两个方面：一是公司经理对于第三人而言，就公司事务有为管理上一切必要行为的权利；二是公司经理对其管理的公司事务，有权公司从事一切诉讼行为。 可见，公司经理权之范围十分广泛，既包括实体权利，也包括诉讼权利。 各国公司经理被赋予了广泛的权，极大地拓展了公司的经营领域。但公司经理权的无限扩大极易导致对公司和交易第三人利益的损害。基于此，为防止公司经理权运作失控，保护交易安全，各国又纷纷对其施加限制。在大陆法系国家公司经理权往往受到三方面限制：其一，法律的限制。如《德国商法典》第49条第2款规定：“对于土地的让与和设定负担，只有在向公司经理人特别授与此种权限时，公司经理人才有实施此种行为的权利。”类似的权利限制还体现在企业转让和破产宣告方面。《意大利民法典》第220条第1款也规定：“如果未经明确的授权，公司经理不得转让或抵押企业的不动产。” 我国台湾地区民法典第554条第2款亦有类似规定：“公司经理人除有书面授权外，对于不动产，不得买卖，或设定负担。”法国《商事公司法》对公司经理权的限制更为严格，即除经营银行或金融事业的公司外，转让本质意义上的不动产、全部或部分转让投资、提供担保都应由监事会依法予以特别批准。 其二，公司章程或合同的限制。如规定公司经理权只能存在于特定业务、特定情况、特定时间或特定地点。对于此种限制，各国法律大都规定只能对公司经理权的基础关系生效，即仅对判定公司经理是否应当对公司承担责任具有意义，但对善意第三人不产生约束力。如《德国商法典》第50条第1款规定：“对公司经理的权利的范围进行限制的，限制对第三人无效”。其三，通过授予共同公司经理的权利限制。公司将其公司经理的权利同时授予数人共同行使，虽然权仍及于营业之全部范围，但公司经理的权利之行使实则已受到限制。但此种公司经理权之限制方式，亦不得对抗善意第三人。在英美法系国家，公司经理虽然具有十分广泛的权力，但也受到三方面的限制：其一，职位本身的限制。公司经理的职位权利是管理公司的正常商业事务，但根据司法判例，不论他的权利如何广泛，只能限于管理，无权从事超出公司管理所需要的行为。其二，反面推定察觉原则限制。一般而言，由职位所确定的表面权力即为公司经理的权利之范围，表面权力独立于章程而存在。但表面权力规则适用于公司时，受反面推定察觉原则限制。反面推定察觉原则是为保障股东和公司利益而设置的特殊规则，它是指“与公司交易的人被视为对它的公开文件有认识”。 依据该规则，任何与公司进行交易的人都被推定为知悉公司公开文件的内容。因此，若公司章程中对公司经理的寻常权力有所限制，则公司经理的权利只能限于该范围之内，交易相对人不得主张公司经理有超越该范围的表面权力。其三，内部行政条规限制。内部行政条规，又称“蒂尔康德”条规，是为保障交易第三人的利益而制定的规则。根据这一条规，只要第三人没有恶意（即知道或应当怀疑内部规则未被遵守），即可推定公司适当地采取了授权必需的内部程序。 易言之，与公司交易的善意第三人有权信赖公司经理的权力是符合公司的内部规则而被授予的。 多数国家法律规定，公司经理权须由公司亲自授予，不得由公司的人或其他公司经理人代为授予。但由于公司为法人只能借助于公司机关为行为，故立法实践中公司经理权之授予由公司机关具体行使。通常，股份有限公司的公司经理的权利由董事会授予，而有限责任公司和其他公司的公司经理的权利多由股东（或股东会）授予。一般而言，各国立法最初多要求公司经理的权利之授予必须以明示的方式为之。如《德国商法典》第48条第1款规定：“公司经理的权利只能由营业的所有人或其法定人、并且只能以明示的意思表示授与”。 由于公司经理的权利一经授予，公司经理即能以公司名义在其权限范围内对外从事商业活动，公司必须承担该商业活动的法律后果。鉴于此，各国对公司经理的权利之授予大多设置了公示登记制度。如《意大利民法典》第2206条规定，公司经理委托书经认证后必须存放于企业登记机关，并进行登记。日本、韩国、瑞士及我国台湾地区公司法均有类似规定。综观各国对公司经理权授予登记的效力问题，概有两种立法主张：一为登记对抗主义，即公司经理的权利之授予即使未经登记亦能生效，只是不得对抗第三人，德国、我国台湾地区等多数国家（地区）采此主张；二为登记要件主义，即注册登记为授予公司经理的权利的前提条件，非经登记，公司经理的权利之授予不得生效，此为意大利等少数国家立法所采。如《意大利民法典》第2206条第2款规定，公司经理委托书若未经登记，则公司经理人只能视为一般人。 （二）董事和董事会。董事的法律地位不仅关系到董事本身的权力、义务和责任，而且关系到公司、公司机关、成员甚至第三人的权力、义务关系。目前，有关董事与公司的关系，大致有两种主流理论，即英美法系的信托兼有说和大陆法系的委任说 ，另外还有一种非主流观点即法定说。（1）信托兼有说。英美传统公司法观点认为：“董事对于公司具有双重身份，第一、董事是公司的人；第二、董事又是公司的受托人，在此基础上，董事对公司承担一种信托责任。” 根据这种观点，一方面，作为公司的人，董事享有以公司名义同第三人从事交易、缔结契约的权力，对于董事这种权力的行使，公司须对第三人负责。这里作为公司人的董事不是指单个的个别董事，而是指由单个董事组成的公司董事会。另一方面，董事也被视为公司财产的受托人，对公司财产赋予权力的受托人。“董事是被选任为公司股东的利益而管理公司事务的人。这是一种信托职位，该种职位一旦被董事承诺承担，则董事负有充分地和完全地履行他们所承担的义务的职责。” 因此，英美的董事在现代公司中处于人和受托人的地位即董事代表公司与第三人的行为，系以公司的名义进行，由此发生的权利与义务归于公司。同时，董事对于公司交付托管的财产，其相当与信托关系法理意义上的受托人，故与受托人一样，在保管、处理公财产时，应尽其公正与相当注意的义务。（2）委任说。“所谓委任，谓当事人约定一方委托他方处理事务，他方允为处理之契约。其为处理事务委托之人称为委任人，允为处理之人，称为受任人”。 委托处理的事务称委托事务，亦称委任标的。就公司董事的委任关系而言，委任人是公司，受任人是董事，委任标的是公司财产的管理与经营。《日本商法典》第254条第3项规定：“公司与董事之间的关系，依照有关委任的规定。”日本的学者也认为，董事和公司的关系是一种委任关系，董事负有具备善良管理人那种谨慎的品质而履行其职务的义务。我国也有学者对此持相同观点，认为“公司与董事的关系适用委任规定。” 根据委任的法理，董事可因其委任而取得对公司事务的经营决策和业务执行权，在委任的范围内，为实现委任标的具有很大的自主权。（3）法定说。有的学者指出，“在理论上，现代公司的董事与公司之间是一种十分复杂的关系，任何‘’说，‘委任’说以及‘与信托兼有’说都不足以十分清楚的阐释董事的法律地位”，因此主张“现代公司董事的权力、义务、利益和责任直接来自法律的规定，其与公司的关系应定位为‘法定’。” 采取董事权利法定说的原因在于，公司制度实际上是传统私法制度的扩张，因此试图把这种组织体中公司机关、公司机关中的职位以及这种职位的具体担当人之间的关系还原为严格的传统私法上的信托、、委任等关系中的任何一种都会令人觉得难以自圆其说。 传统公司法理念认为，作为一个私法上的自治组织，公司是由股东组成的。公司的成员就是股东，他们是公司的最终所有者，也是公司利益的最终享有者。从而 ，股东会被认为是公司的最高权力机关，而董事会只不过是公司的业务执行机关并完全受股东会的控制，董事会不拥有独立于股东会的法定权力。但随着现今公司权力由“股东会中心主义”向“董事会中心主义”的转变，股东会和董事会的关系已不能再理解为以前的权力机关和执行机关。股东会、董事会都是权力机关，都是法定的必设机关，两者的权力从本质上都是法律授予的。除了法律和公司章程规定的属于股东会行使的权力外，所有的公司经营事务都归董事会所有。董事会对外代表公司，对内可以排除股东会和监事会的不当干预经营管理；股东会自己不能运用已经授予董事的权力，不能在董事会的授权范围内给董事会指令。因此，股东会不再拥有凌驾与董事会之上的权利，并且由于公司利益主体的多元化，董事（会）也不仅仅代表股东（会）的利益，而应代表整个公司的利益。董事（会）在管理公司事务上独有的、排外的权力不允许剥夺。无论是大陆法系或英美法系国家，公司经理层的权力一般被认为是一种基于授权产生的权。董事会与公司经理层之间是委托关系，公司经理层是附属于董事会而不是独立的公司机关，其权力受董事会委托范围的限制。因此，公司经理与公司的关系对内受董事会的控制，对外属于关系。他们是公司的人，而非董事会的人。但是，董事会与公司经理的关系不同于股东会与董事会之间的关系，董事会拥有对抗股东会的权力，也就是说董事会在法律上享有独立行使公司权力不受股东会干预；而董事会与公司经理之间不存在权力划分的关系，他们没有对抗董事会指示的权力。 董事会的权力具有以下特点：（1）董事权力和董事会权力的混同性。虽然从理论上说董事和董事会的权力从其结构层次上可以分为董事个人的权力和透过董事会职权行使的集体权力两个方面。但实际上任何董事会的权力的行使都有赖于董事的个人行为，因此董事和董事的权力是没办法截然分开的。（2）董事（会）权力的法定性和独立性。基于董事的法律地位和性质，董事（会）享有对公司财产的管理经营权。董事会的这一权力直接来源于法律的规定，并且董事的这一权力应当具有独立性，既独立于公司其他机关的干涉，也独立于司法机关的审查。董事（会）从事的商事活动是一种民事活动，意思自治是应当遵循的一项基本原则，法律不应随便插手公司内部事务，法官也不宜对董事会权力的行使做事后判断和评价。（3）董事（会）权力的受制性。现代公司中，董事（会）的权力因“董事会中心主义”在世界各国的普遍推行而有所扩大，董事（会）职权的适度扩大适应了现实的需要，使公司运作的成本降低，更有效率。但是，董事（会）职权的过度扩张也必然容易导致权力的滥用和利害关系人利益的损害。因此，为了从最大限度上减少董事管理行为的不当，维护公司与董事间的信赖关系的延续，董事（会）的权力应当受到有效规制。各国对董事会权力内容的限制主要包括以下事项：公司立法规定必须由股东大会行使的控制性权力，不能以章程或其他形式移转到董事会权力范围，如选任和解任董事和批准公司章程修改的权力等；对于董事会和股东会同时享有的权力，若两者互相冲突，股东会的决议优先于董事会的决议，如确定董事报酬的权力；公司章程规定由股东大会行使的权力，董事会不能行使，如涉及董事、管理层利益冲突交易的事项，涉及公司股权变化的重大事项，涉及公司存在基础的重大事项。 从各国公司立法来看，对董事会的权力内容的规定有三种立法模式，即列举主义、概括主义、或列举概括兼有主义。 列举主义是指逐项明确列出董事会的权力，其优点在于对董事会的权力一目了然，缺点在于法律没有为董事会职权留下任何扩展的余地。我国公司法属于此类。概括主义就是不具体列明董事会的权力，而是采取概括性的语句涵盖董事会的权力。如美国《标准公司法》第35条，“除本法或公司章程另有规定外，公司的一切权力都应由董事会行使或由董事会授权行使，公司的一切业务 ！ 对董事的资格要求一般包括积极资格和消极资格两种。董事的积极资格是指具备何种条件的人方可被选为董事；董事的消极资格是指董事任职的限制性条件。关于董事的积极资格，各国法律一般限于对董事身份，行为能力，国籍或居住条件等内容的规定。其中关于董事的身份主要涉及的是是否将董事限于自然人和持公司股份的股东问题。对于董事是否仅限于自然人，各国有两种立法例。依传统观点，公司既为法人，其经营意思表示机关和代表机关应为自然人，因而不允许法人担任董事。如美国、德国、瑞典等国家的规定；但有些国家基于对本国国情的考虑和对公司机关认识的不同，允许法人担任董事。如：法国、比利时及我国台湾地区的规定。对于董事是否必须是公司股东的问题，各国主要有三种立法模式。一是英国、法国公司法的规定，董事应持有一定数额的资格股份。二是日本商法的规定，公司立法和章程都不得规定资格股的限制。三是德国、美国的公司立法对董事无资格股的限制，但公司章程可以选择约定资格股。另外各个国家都要求董事须有完全民事行为能力，丹麦、我国台湾地区都要求董事必须在18周岁以上精神健全的人。但在对董事的行为能力是否加以特别限制的问题上，各国存在两种态度。一是绝大多数国家立法不对董事的年龄加以其他限制。二是另外一些国家对董事的行为能力作了特别规定，在董事年龄的上限上有所要求。如英国规定董事不得超过70岁。法国则规定，已超过70岁的董事的人数不得超过董事会成员的1/3. 董事的消极资格是指限制某些人担任公司董事。其首要目的是阻止部分不胜任董事职责的人可能给公司造成的损害以及保护公司和社会公众的利益。从各国公司立法例看，对董事消极资格的规定主要分为两大类：职业限制和信用限制。对于前者，如《德国公司法》第93条规定，未经许可，董事不得担任其他商业公司的董事会成员或者业务领导人或者无限责任股东。法国公司法规定“一个自然人不得同时担任八个以上的公司住所设在法国领土的股份有限公司的董事会的董事。” 另外，我国台湾地区、日本、德国等都规定了某些重要职位如监事、审计员不能成为同一家公司董事。如美国各州的公司法都规定，公务员和公证人不能成为公司的董事；法国公司法规定，政府人员、公务员、公证人、不能成为公司董事；比利时公司法也规定，法官、行政长官、公务员等不能作为公司董事。对董事的职业进行限制的原因一方面在于保证董事对公司有足够的忠诚，二是防止国家利益、公共利益和公司利益的冲突。 不仅如此，由于，董事在公司中享有很大的权力，因此董事必须具备使选任人信赖的基本条件即必须拥有基本的信用度。如英国公司法规定 ，未结案的诉讼破产人、在公司设立和管理中因严重失职负有刑事责任者、曾担任过两个公司的董事，而这两个公司都因经营失败资不抵债者等等不能担任董事。日本，比利时等许多国家根据本国国情对此也有相应规定。这类人因为其曾经不良的行为使个人的信用有所下降，因此在一段时期内不应当允许其成为公司董事。 三、公司经营权行使主体的法定义务 （一）公司经营权行使主体法定义务的来源。公司经营主体的义务主要来源于两个方面：一个是委托契约的规定，一个是法律的直接规定。这两种义务也被相应地称为约定义务和法定义务。（1）约定义务。按照通说，公司的基本法律性质是其契约性，公司各阶层之间的关系，皆是以一种契约-委托的形式来实现的。股东大会作为纵向授权的起点，以委托人的身份将财产交董事会，并委托监事会进行监督。董事会作为第二层次的者，又将公司财产委托给公司经理层。这样，公司的具体经营活动就由董事、公司经理来执行，他们对公司施加至关重要的影响。就公司的具体经营者来说，他们既然接受委托从事经营管理行为，也就意味着接受基于委托契约而产生的各项义务。这些义务主要包括注意义务、忠实义务等。当然这些义务的来源大多是基于法律的规定，因此约定义务仍然具有一定的法定性。（2）法定义务。公司经营管理者除应当遵守委任契约义务以外，公司法或特别法还另外为其规定了一些具体义务。我国证券法规定，上市公司必须向国家证券监管机关及社会公众披露有关信息。因此，公司经营管理者在其执行职务范围内作为公司之负责人，在遵守保守公司秘密义务的前提下，同时又怀有披露有关信息的法定义务。这些义务当与以上注意义务、忠实义务等有所不同，它出自于法律的直接规定，不能从公司与经营管理者间的基础法律关系中推导出来。 （二）公司经营权行使主体的义务内容。公司经营权行使主体的义务具体可分为如下内容：（1）善管义务。善管义务在大陆法系国家称之为“善良管理人的注意义务”，亦称“注意义务”，在英美法系国家称为“勤勉、注意和技能义务”，它是指在没有利益冲突的场合，公司经营权行使主体必须勤勉、尽职地运用其经营决策权，不得鲁莽行事。根据善管义务，“董事负有具备善良管理者那种谨慎的品质而履行其职务的义务”。 它要求董事在行使和履行职责时，应像普通谨慎人一样具备通常知识，在相似的环境下给予合理的注意，机智慎重，谨勉尽责地管理公司事务。董事的善管义务不仅要求董事自己在处理公司事务时应机智勤勉、尽心尽责，而且对其他董事、经营权行使主体在处理公司事务时的不当行为应尽到注意和谨慎的义务。对于善管义务的判别标准。按我国台湾地区学者之见解，“善良管理人之注意义务，系相互平等之私人间原理，亦是受任人处理受任事物所应有注意之问题”， 它实则是公司经营权行使主体执行公司业务时的一项“称职标准”。但就该善良受理人注意义务之标准究竟为何，各过法律规定上并不明确，所以各国的理解也不同，如德国公司法对董事的善管义务的要求较高，它要求“董事会成员在领导业务时，应当具有一个正直的、有责任心的领导人的细心。” 美国法院判例的要求则相对低一些，它规定董事在执行职务时，应以勤勉、小心谨慎之方法，以一般谨慎之人，在相同情况下处理事务之方法，负注意义务。尽管各国对董事善管义务的要求有些差异，但却都对善管义务订立了客观性标准。其中，美国的规定最具代表性，《示范公司法》规定董事义务之履行必须为：善意；以处于相似地位的普通谨慎之人在类似情形下所应尽到的注意；以其合理相信的符合公司最佳利益的方式。之所以采取客观性标准，是因为如果法律对善管义务标准不做规定，那将会导致法官在审理案件时的无所适从，潜伏着法官因无法可资参考而滥用自由裁量权的危险；更重要的是，没有客观性标准，董事履行职责就缺乏最低标准的约束，不利于督促董事的行为。 此外，除了上述善管义务的抽象解释外，善管义务还可以具体解释成对董事行为的各种要求：董事应当在法律、公司章程允许的公司目的范围之内和其应有的权限内行事；确保自己了解公司的活动；应当出席董事会各种会议；应当熟悉公司会计提供的财务会计报表和律师提供的法律咨询；应当对所获得的某类信息合理地进行调查并予以重视；就董事会决议的事项有异议时应当将其异议记入董事会会议记录；当其不能履行善管义务时，应当及时辞任等。 与董事的善管义务密切联系并作为善管义务重要补充的另一项规则是美国法院在长期司法实践中逐步发展起来的商业判断原则。是指“公司之董事于执行职务时，必须以诚信之方式，基于公司之最佳利益而可为合理之相信者，且依一般谨慎之人于同样之状况或情形，有同样之注意者，即已尽其注意义务”。 商业判断原则包括经营判断规则和经营判断原则。前者是指依照合理的信息和理性判断所做的决策，后者则是指这种决策是有效的、对公司具有约束力，不得由股东们对此提出禁止、撤消或谴责。经营判断准则的实质是不能仅因错误的商业决定而要求董事承担责任。这一原则确立了经营者的商业决定不受司法干涉的原则。当然，经营判断规则的适用范围也是有限的，如果董事因违反忠实义务如，欺诈、自我交易，以及重大过失将不能受到此规则的保护。（2）忠实义务。忠实义务也称为忠诚义务、受任义务。是指公司经营权行使主体在履行职责时，必须为了实现公司的最大利益，而不得使自己的利益与其承担的义务发生冲突，不得做出有损于公司利益的行为。 从实质上说，忠实义务实是为公司经营权行使主体设置的一条“道德标准”。这一义务的产生来源是公司经营权行使主体与公司之间的委任关系，同时也是民法的诚信原则在公司法领域中的具体表现。其核心思想是确保经营权行使主体行为的公平、道德、诚实。忠实义务要求公司经营权行使主体必须为公司的整体利益而行使经营权行使主体的权利力，必须将公司的利益放在任何其他人的利益之上，不得恶意的实施损害公司利益的行为。同时要求公司经营权行使主体必须为适当目的，即公司经营权行使主体在代表公司行使自己的职权时，不仅应承担善意为公司利益而作为的义务，而且还承担为实现适当的目的而行为的义务。 各国公司立法或判例除了对公司经营权行使主体的忠实义务进行抽象性总结以外，还对忠实义务的内容了具体规定。这些内容主要包括：A.自我交易禁止之义务。经营权行使主体与公司的交易，不管是直接或间接的，都隐含着与公司间的利益冲突，因此，各国一般都禁止经营权行使主体与公司之间的交易行为。但自我交易的禁止并非绝对的，而是说除了公司章程规定或股东会、经营权行使主体会同意外，经营权行使主体不得同本公司订立合同或进行交易。根据惯常的做法，允许自我交易存在或者自我交易具有效力的条件是：第一，自我交易的利害关系人必须首先向公司披露这种交易的性质以及自己在此项交易中所享有的利益；第二，必须由股东会或者经营权行使主体会中的“非利害关系人”批准；第三，这种交易对公司必须是公正的。 B.禁止利用或篡夺公司的机会。公司机会理论是经营权行使主体忠实义务的一个重要部分。其含义是指，公司的经营权行使主体不得将公司正期待的机会或理应属于公司的机会予以篡夺自用。公司机会对于公司来说等同于公司的财产，由于经营权行使主体基于其地位，可以接触到大量的商业信息，因此，在经营权行使主体的地位和诚信原则的要求下，经营权行使主体不能为了非公司的利益篡夺公司机会，否则将构成忠实义务的违反。至于如何确定某一经营权行使主体接触的机会是否构成公司机会，由于这一概念自身比较抽象，所以对其 认定也说法不一。美国的法院判例现倾向与同时采用“经营范围标准”和“公平标准”来认定。 C.竞业禁止义务。不同的利益主体从事具有竞争性的营业一般均会导致利益的冲突，因此，由于经营权行使主体的竞业可能产生经营权行使主体利用其地位与职权损害公司利益，谋取私利，因此，各国公司法中都有关于经营权行使主体竞业禁止义务的规定。竞业禁止行为有两大特点：其一是列入禁止之列的经营行为必须是具有营利性或商业性的行为；其二该行为必须是具有竞争性的行为。现代各国关于竞业禁止主要有两种立法模式：一是兼业或副业禁止，此为广义的竞业禁止，经营权行使主体既不得自营或为他人经营同类之业务，亦不可兼任其他营利事业之经营权行使主体人或其它商事公司的无限责任股东。德国、我国台湾地区之立法均属此类。 二是同业竞争禁止，即狭义的竞业禁止。如日本法律规定，经营权行使主体不得为自己或者第三人进行属于公司营业范围内的交易活动，至于进行营业范围外的交易活动则不在禁止之列。 根据各国的通例，公司经营权行使主体竞业禁止义务的违反，并不因此而影响行为本身的效力，而仅得依法行使公司介入权（又称归入权、夺取权）将经营基于该行为所得之利益收归公司所有。 但对是否可以同时请求损害赔偿，各国有不同规定。在德国，法律将介入权与损害赔偿权同时赋予公司，公司可依实际情况择一行使；依照瑞士法律规定，当介入权与损害赔偿权竞合时，公司可以重叠行使两种权利； 在我国台湾地区，当公司经营权行使主体违反竞业禁止义务时，公司应请求其行为所得之利益，作为损害赔偿，即已法定介入权取代了损害赔偿权。 D.禁止滥用公司财产之义务。这一规定要求公司经营权行使主体有义务去保护公司资产的完整。主要表现为：禁止挪用公司资金或将公司资金借贷给他人，禁止将公司财产以个人名义或他人名义开立帐户存储，禁止以公司财产为他人提供担保等，其旨在保护公司利益，维护交易之安全。E.禁止泄露公司秘密义务。此处之“公司秘密”泛指公司采取了适当手段加以保密的各项技术秘密、商业秘密、管理诀窍、财务秘密、各种内部文件和决定等。故公司秘密须符合以下条件：第一，交易相对人或者社会公众通过其它正常途径无法获得者，若已可以通过正常途径如新闻报道查知其内容，不构成公司秘密；第二，公司采取了适当的保密手段和措施，以防范信息的外传，包括声明为保密文件者。在一定意义上，凡是公司未公开的咨讯，均属于公司秘密。 （三）公司经营权行使主体的法律责任。当公司经营权行使主体违反以上义务时，便产生了相应的法律后果。法律责任是立法者基于其价值判断而对公司经营权行使主体行为所做的一种否定性的法律评价。当经营权行使主体接受公司委任后，便与公司间形成债权债务关系，公司经营权行使主体便居于债务人的地位。当公司经营权行使主体违反前述义务而使公司受有损害时，公司得以契约之请求权向经营权行使主体求偿，“而契约请求权之基础包括民法上债务不履行的损害赔偿责任，主要包括给付不能、给付迟延或不完全给付，如因为前述忠实与善良管理人注意之违反，似可认定为不完全给付的概念。” 再就委任关系下，由于经营权行使主体居于受任人的的地位，因而应对公司负善良管理人之注意义务，如经营权行使主体有过失或越权行为致公司受有损害时，也应负赔偿之责。按责任客体的不同，民事责任可划分为对公司之责任与对于第三人之责任。按照各国法律规定，经营权行使主体人因违反法令章程，或股东或执行业务股东之决定，或股东会或经营权行使主体会决议之行为致公司受损害时，对于公司负赔偿之责。对业务之执行，如有违反法令，致第三人受有损害时自应与公司负连带赔偿之责任。 我国《公司法》对经营权行使主体责任采用了一般规定的做法，并未对公司经营权行使主体违反每一具体义务时所应承担的责任明确规定，而仅是在第63条笼统地规定，“经营权行使主体执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损害的，应当承担赔偿责任”。该规定存在三方面的缺陷：其一，忽视了公司经营权行使主体对于第三人方面的责任，不足以对经营权行使主体进行足够的约束及保护第三人；其二，从该规定来看，公司仅能对已给公司造成实际损害后果的经营权行使主体行为要求赔偿，因此对那些其违法行为已对公司利益构成威胁而损失尚未实际发生的公司经营权行使主体束手无策；其三，该条规定既没有界定追究责任的主体，亦未规定追究责任的程序，尤其是没有明确规定公司经营权行使主体拒不承担赔偿责任时可以以提起诉讼的方式请求法院责令其履行赔偿责任，此种立法疏忽必然使该条款的执行或适用陷入无所适从的困境。 西南政法大学·赵万一 经营论文:试论知识产权的无形资产价值及其经营方略 关键词: 知识产权;无形资产;战略资源;一体化战略 内容提要: 知识产权在资本形态上表现为无形资产。较之有形资产,以知识产权为主要内容的无形资产,是企业的重要战略资源。知识产权作为企业的战略资源,通过维护企业技术的领先性,保证品牌的独特性,以提升企业的核心竞争力。面向经济全球化的国际市场,中国企业应有效运作其无形资产,即实施以技术创新为基础、以品牌为核心的知识产权一体化战略。 知识产权在资本形态上表现为无形资产。[1]在管理学那里,无形资产属于固定资产的范畴,是一种不具有实物形态的独占性经济资源。运用管理学的基本范畴与方法,研究知识产权中的单一资产要素的产出发展和各个资产要素的综合应用,探求知识产权作为无形资产资源在创造、流通各个环节的运动规律,涉及到知识产权经营、管理、评估等方面的问题分析和对策谋划,具有重要的应用研究价值。 一、知识产权与无形资产的关系 无形资产是关于企业拥有的智力资源的总称。《国际评估准则》(2001) 将无形资产定义为“是以其经济特性而显示其存在的一种资产,无形资产不具有实物形态,但为其拥有者获取权益和特权,而且通常为其拥有者带来收益”。国家财政部颁布的《资产评估准则———无形资产》(2001) 将无形资产表述为“特定主体所控制的,不具有实物形态,对生产经营长期发挥作用且能带来经济利益的资源。”严格来讲,无形资产(intangibles)是会计学的定义,经济学界则往往称其为知识资产(knowledge assets) 或智力资本(intellectual capital) ,它泛指各种非物资形态的未来收益要求权。[2] 在无形资产的框架内,涉及到三类非物质形态的财产权:一是知识类财产权利。该类财产主要由知识、技术、信息等无形资产利益所构成,可以分为创造性成果与经营性标记,其权利形态包括着作权、商标权、专利权等,是为典型的知识产权;二是资信类财产权利。该类财产主要是经营领域中的商誉、信用、形象具有经济内容的商业人格利益,其权利形态包括商誉权、信用权、形象权等,这些即是与知识产权有关的其他无形财产权;三是特许类财产权。该类财产权利有主管机关或社会组织所特别授予的资格优惠、特权等法律利益所构成,其权利形态即是特许经营权,其特许的财产利益范围包括但不限于知识产权要素。 知识产权在资本形态上具有无形资产的基本特点:(1)知识产权是以知识形态存在的独占性经济资源。知识产权为特定主体所控制,且具有非实物资产特征。我国财政部《企业会计准则———应用指南》(2006) 规定:“无形资产主要包括专利权、非专利技术、商标权、着作权、土地使用权、特许权等”。在上述文件所规定的无形资产中构成要素,知识产权(即专利权、商标权、着作权、特许权等) 是以知识形态存在的,但土地使用权并非是知识形态资源。此外,国际上有关规则还提出诸多无形资产要素,如智力资本、职工队伍、劳动力组合、优惠融资、优惠合同、生产和销售系统、失业评价、电磁频率使用权等,这些未必都具有知识形态。[3]管理学认为,无形资产主要是以知识形态存在的经济资源,[4]这种知识形态资源就是知识产权。(2)知识产权是能够长期使用并且预期带来经济效益的非货币资产。非货币性资产是指货币性资产以外的资产。所谓货币性资产是指企业拥有的现金、银行存款,以及将来可以固定或可确定金额收到的资产,如应收账款、长期投资等。[5]无形资产不仅具有非实物形态,且不具备货币性资产形式; 无形资产受益期长,可在一年或一个经营周期以上使企业获得预期经济效益,但这些未来经济利益具有不确定性。由此可以认为,无形资产具备非实物形态,但又区别于货币性资产,后者依会计惯例视为长期资产,是企业在一定经营周期中获取经济利益,因而不是流动资产;知识产权虽能提供未来经济利益,但利益预期具有不确定性,其收益额及收益期会基于各种原因产生波动。(3)知识产权是一种具有独占性质的法定无形资产。在国内外会计惯例中,无论是采取概括主义方法定义无形资产,即这一资产“源自合同性权利或其他法定权利”(财政部:《企业会计准则》2006);还是采取列举主义方法给出无形资产范围,即“无形资产主要包括专利权、非专利技术、商标权、着作权、土地使用权、特许权等。”(企业会计准则编审委员会《企业会计准则———应用指南》),在这些规范性文件中,无形资产的构成要素主要是一种法定权利,或者说知识产权的资本形态表现为一种法定无形资产。知识产权作为一种独占性无形资产,不同于有形资产。在市场上,可以有许多相同内容、相同功能、相同性质的有形资产,但不可能存在着内容、功能、性质相同的无形资产。亦言之,在两个或两个相同的有形财产之上,可以拥有各自独立的财产所有权;而对于两个或两个以上相同的知识产权,权利只能授予其中一个。总之,在管理学那里,知识产权是“以专属支配权为本质的知识资产”。[6] 知识产权只有实现资产转化,才能作为企业可利用的无形资产。首先必须承认,知识产权是法定无形资产的基础。这即是说,没有知识产权,就不会有法定无形资产;但有了知识产权,并不当然产生法定无形资产。知识产权的产生,以国家主管机关授权为依据,这是一种法律上的认可。而知识产权在企业中成为无形资产,主要以取得经济效益为标准,这是一种市场上的认可,可以说,知识产权为企业带来某种经济收益的可能性,企业拥有知识产权的数量和规模与企业盈利的实际水平并不产生必然关联性,要使这种预期收益的可能性变成产生收益的现实性,则要采取措施 和创造条件,促使知识产权转化为无形资产。[7]知识产权转化为无形资产,一般应经过以下过程:一是应用化,即知识产权所涉及的知识、技术已应用于企业的生产经营中,基本体现或完全体现其使用价值;二是商品化,即知识产权已经为企业创造了经济效益,通过与他人的交易,在交换价值中实现其价值;三是资产化。即知识产权经评估或合同确认其价值,且企业将这一价值计入“无形资产”账户。[8]只有完成上述过程或达到这三条标准,知识产权才是完整意义的无形资产。 二、知识产权与企业战略资源 企业资源是企业竞争优势的主要来源。在企业战略管理研究中,企业资源分为有形资产、无形资产和能力三类。其中,有形资产是企业的固定资产以及其他以有价证券形式存在的财富资源,诸如厂房、设备、土地、其他资本货物和债券、债权和银行存款等。无形资产包括知识形态资产、人力资本资源、技术资源、声望、数据库等。能力的内涵是把一组资源结合起来用于执行一定的任务或活动的技能,它包含着个人的技能或群体的技能,也包括将企业狭义资源进行整合的组织路径和相互作用。[9]从企业资源与竞争优势的关联性来看,可分为一般资源和战略资源。战略资源是指能够给企业带来竞争优势的资源,该类资源具有独特性、有价性、不可替代性、难于模仿性、可持续发展性等要素。 无形资产比有形资产更具企业战略资源的特质。“无形资产是各行各业的必备资源,它在单位总资产中的比重有超过有形资产的趋势。世界上当前单项资产价值最高的是无形资产,经济技术寿命最长的是无形资产”。[10]现代化的企业经营应以无形资产经营为主。原美国证券交易委员会委员史蒂文·沃曼曾指出,“我们的社会已经由以工业为基础的时代,进入到了以知识为基础的时代。在这个社会中,知识产权、软资源和其他迅速增长的无形资产,构成了创造财富的主体资源”。[11]对于企业而言,知识经济带来的是财产结构的重大变化,企业固定资本、金融资本的重要性已经让位于企业所拥有的无形资产。一些跨国公司形成了大量高质量的无形资产。据统计,微软公司的无形资产超过其总资产的70%。OECD成员国的无形资产已超过总资产的60%。1982年,美国500家代表性上市公司的市值中,有形资产与无形资产的比例分别为62%、38%;到了1992年,比例发生逆转,两者分别为38%与62%;在2002 年,有形资产比例缩小到了13%,而无形资产比例高达87%。[12]无形资产要素中最具战略意义的是知识形态资产。随着经济全球化进程的加快,知识已经打破了国界在全球范围内活动,促进了全球经济的发展。在WTO 框架下进行的国际贸易,无论是货物贸易,还是服务贸易,许多都与知识产权有关。在国际上,发达国家和他们的跨国公司极力将其拥有的智力成果优势转化为知识产权优势,最终形成国际市场的竞争优势。正如英国政府的一份白皮书所指出的那样,竞争的胜负取决于我们能否充分利用自己独特的、有价值的和竞争对手难以模仿的资产,而这些资产就是我们所拥有的知识产权。[13] 企业核心竞争力的形成,在很大程度上取决于企业的战略资源,即无形资产中的知识产权。美国学者普拉哈德和哈默于1990年在《哈佛商业评论》的一篇论文中提出了核心竞争力的概念。他们认为,企业的竞争优势取决于企业的竞争能力,而企业竞争能力包含许多因素,如获取资源的能力、掌握某种重要技术的能力、创造低成本的能力、开拓市场的能力,构建市场营销网络的能力等等。但是并非每种能力都同等重要,只有那些使企业保持长期竞争优势、获取稳定超额利润、明显优于且不易被竞争对手模仿、能够不断提高顾客价值并使企业获得可持续发展的能力,才是企业最关键的竞争力,即企业核心竞争力。[14]在市场经济条件下,企业的核心竞争力是围绕消费者的需求而构建的。在核心竞争力的这几大构成要素中,最容易为消费者所感知的就是技术和品牌。因为对于消费者来说,他们最关心的不是某个公司的组织结构、经营战略,而是其生产的产品,更确切的说是产品的技术含量和品牌价值。不管你的组织结构有多合理、战略有多科学、企业文化有多优秀,如果你的产品技术落后或产品品牌得不到消费者认同,消费者依然不会购买。所以企业的核心竞争力最终要落实到技术创新和产品品牌上来。 在现代市场中,技术创新需要一定的周期和较大的资金投入,而且需要承担较大的技术风险和市场风险。此外,由于知识产权制度中的专利权和商业秘密的存在,通过合法途径获得与技术创新有关的知识资源的难度和成本都比较大,而这些因素决定了竞争者之间的技术差距。正是技术创新使得企业能够在市场上实现差异化的竞争,不仅能够在竞争中取胜,而且还能够获得足够的利润,保证企业的长久持续发展。 现代市场消费的趋势表明,消费者的消费已经由产品消费转向为品牌消费。这种消费趋势在消费行为上的体现就是崇尚品牌、追求品牌。一旦品牌在消费者心目中的地位确立,取得消费者的认同,品牌甚至可以成为产品高质量和高技术含量的代名词,在相同质量和技术含量的情况下,是品牌的声誉而不是价格成为了影响消费者购买产品的决定性因素。因此,提高品牌的知名度、美誉度和忠诚度,是塑造企业核心竞争力的重要措施。而知识产权制度中的商标权,保证了企业的品牌在正常情况下能够保持“唯一性”。成功的企业大都注重最大限度的发挥技术创新和品牌的竞争力。美国人常说:“不管是芯片还是薯片,能够赚钱的就是好片。”这其中芯片赚钱靠的是技术创新,而薯片赚钱靠的就是品牌。无形资产中的知识产权,作为企业的战略资源,在提升企业核心竞争力方面具有以下作用:一是维护企业技术的领先性。知识产权制度对技术的保护主要是通过专利来进行的。在专利制度下,企业的某项技术经过国家专利部门批准,成为了专利,就可以在该国境内享有该项技术的独家使用权。企业在某个技术获得专利后,以其作为基本专利,并将有关改进技术及外围相关技术均申请专利,从而形成一个由基本技术同外围相关技术一起构成的专利网。这种基于企业强项技术的专利壁垒,使竞争对手无法突破。所谓专利网,实际上是堵住了竞争对手在技术上前进的正常道路,竞争对手要想绕过这些专利构筑的障碍,就要从非正常的技术角度进行创新,但这些必然要耗费大量额外的人力、物力和财力,加大企业的经营成本。况且,当该企业基本技术专利到期后,其对竞争对手的专利围困并没有消失,外围技术专利仍然有效,依旧可以保证该企业在技术方面的领先性。二是保证品牌的独特性。商标是消费者与企业发生联系的中介和桥梁,消费者一般不同企业直接打交道,而是通过产品的商标来认识企业。消费者对商标的印象实际上就决定了他们对于企业的印象,而一个企业的品牌要花费大量的时间和成本才能在消费者心目中树立良好的形象。对于一个有竞争力的企业而言,最担心的就是自己产品的商标与其他产品的商标发生混淆,使消费者不能将本企业与其他企业区分开来,出现其他企业对本企业“搭便车”的情况。由此可见,企业必须维持自己品牌的独特性。商标法具有保证品牌的独特性的重要功能。依据商标法的规定,如果企业对其商标进行了申请注册并获得批准后,那么未经该企业允许, 在其所申请的商品类别和相似的商品类别内,就不能再有其他的企业使用相同或相似的商标,否则就是违法行为。一旦企业商标成为了驰名商标,它还能够受到商标法的特殊保护,更能够彰显自己品牌的独一无二性。 三、企业无形资产运用中的知识产权战略 在企业无形资产资源的运用过程中,应考虑产品属性、技术进步的速度,消费者的特点以及同一企业不同品牌之间的溢出效用,[15]既要充分发挥各个知识形态资产的效应,又要以形成强势技术和培育强势品牌为中心来构建企业市场竞争中的长久优势。这即是企业知识产权一体化战略的重要举措。 进入知识经济时代以来,许多跨国公司已经跨越了以往主要依靠物质资源消耗的发展阶段,更多地依赖于“创新研发”与“市场营销”两大主轴,即通过技术与品牌所依附的知识产权去维护和扩展自己的竞争优势。从20世纪80年代开始,知识密集型产品和服务在国际贸易中所占的比重逐年上升,涉及的知识产权问题越来越多。在国际市场和对外贸易方面,知识产权控制了大约一万亿美元的货物贸易和服务贸易,知识产权领域已经成为全球企业竞争的关键战场。对于跨国公司而言,知识产权的作用体现在两个方面:第一,知识产权是跨国公司进行投资的首要资本。企业的资产构成往往可以反映出该企业的市场竞争力。在知识经济时代,以知识产权为核心的无形资产在企业资产中的比例越重,在某种程度上可以说明该企业的市场竞争力越强。世界五百强企业的前十名,无一不是拥有高质量知识产权的企业。据统计,一种新型化学药品或生物药品的开发需要1~6 亿美元,并花费十年的时间才能投入使用,但如果药品研制成功,将给企业带来丰厚的利润。因此,跨国公司为了占领市场,纷纷将知识产权作为最有回报的资本。第二,知识产权是跨国公司进行竞争的重要工具。在经济全球化时代,跨国公司之间、跨国公司与本地公司之间的竞争逐渐转化为知识产权的竞争,知识密集型产品和服务在国际贸易中的比例逐年上升。中国加入世贸组织之后,跨国公司频频以知识产权为武器对我国企业实施打压。从DVD等专利纠纷到丰田诉吉利的商标侵权,虽然表面上是知识产权侵权纠纷,但本质上就是国际企业之间的市场竞争。可见,即使跨国公司拥有企业规模大、销售网络广、资源整合率高等优势,但其从来没有放弃使用知识产权制度来强化其竞争优势。 作为国际经济贸易活动的主角,跨国公司已经将知识产权视为其经营战略的重要组成部分,保护和利用自己的知识产权,就是维护和扩张自身的竞争优势。因此,跨国公司通过多种途径来实现自身知识产权利益的保护。(1)通过知识产权构筑合法“贸易壁垒”。在国际市场,跨国公司利用其资金和技术优势,熟练运用知识产权规则对中国企业构筑新的但又是合法的“贸易壁垒”。一是“技术壁垒”,即影响甚至控制国际标准组织的标准化工作,将技术标准溶入技术专利之中,占领产业链的高端区位并获取高额利润,导致使用外国技术标准的中国企业在国际市场遭遇生存困境;二是“绿色壁垒”。即制定国际认可的环境标准和绿色标准,提高进入发达国家市场的商品准入标准,导致不符合国际认证的绿色标准和缺乏统一质量保证的出口品牌的中国农副产品、电子产品,在出口时屡屡受阻;三是“反假冒壁垒”。即动用《知识产权协定》新规定的海关措施,对一些冒用他人商标、商号、地理标志的中国出口产品,采取查封、扣押的“反假冒”保护措施。(2)通过技术转让延长知识产权实际收益期限。由于地区经济发展的不平衡,不同国家对消费品的需求水平也存在着巨大差异。一项在发达国家的前沿技术放在发展中国家可能无法实现其经济价值。但是随着发展中国家人民生活水平的提高,一些技术的经济价值会在该地区内逐步得到实现。一般而言,跨国公司往往通过四个途径对外输出技术,即:输出产品、出售专利、与政府合作和在外国投资。这四种途径事实上都是在输出的过程中获得较高的企业竞争力的过程。就同一种技术产品而言,在技术水平明显较低的市场上出售有更强的竞争力。出售专利予第三方也是延续专利实际寿命的手段。可以说,技术转移是跨国公司全球经营战略的需要;同时,知识产权只有在技术转移的过程中才能获得最大效益。因此,跨国公司往往利用地区经济的差异性,通过跨国、跨地区技术转移来赚取其知识产权最大可能的利润。 总之,从世界范围来看,跨国公司对于知识产权制度的整体战略目标是,利用知识产权制度增强其自身优势,同时,通过政治、经济等各种手段影响知识产权制度的发展进程,使制度的变化有利于保护其竞争优势。 中国作为世界贸易组织的成员国,在知识产权一体化、国际化的潮流中,必须遵守《知识产权协定》所规定的国际义务。处在一个全球化的时代,我们必须在统一的规则下参与竞争,如果坚持按照我们自己认为“适当”的水平来保护知识产权,只能导致“闭关自守”进而“自我淘汰”。正因为如此,中国企业需要认清形势,适应和参与在统一的规则之下与外国企业展开竞争。但是,我国企业对此明显准备不足,其面临的知识产权困境集中表现在以下几个方面:(1) 缺乏从低水平保护到高水平保护的必要过渡期。西方国家既是知识产权的最早创制者,也是知识产权的最大受益者。他们的知识产权制度大抵经历了一个从“弱保护”到“强保护”的缓慢过程,而且这种由弱到强的转变都是根据发达国家本国企业的自身发展状况来决定的。发达国家的一大批企业就是在这样一个缓慢的过程中逐渐做大做强。可以说,发达国家以知识产权为公共政策工具来为本国企业的发展和扩张保驾护航。然而,21世纪的中国企业面临的是一个完全不同的环境。中国作为世界贸易组织的成员国,在知识产权一体化、国际化的潮流中,必须遵守《知识产权协定》所规定的国际义务。《知识产权协定》确定了知识产权国际保护的“最低标准”,扩大了保护范围。这意味着中国企业对知识产权的保护就必须达到以往只有发达国家才具备的标准。(2)缺乏应对“知识产权陷阱”的经验。在中国市场,跨国公司往往是“产品未动,知识产权先行”,对中国企业设置了“知识产权陷阱”:他们基于研发优势,在我国大量申请专利,特别是在关键技术、核心技术领域“跑马圈地”,对中国企业形成专利合围;在合资合作过程中,利用资金优势,收购乃至消除中国企业的民族品牌,极力运作外来品牌占领中国市场,削弱中国品牌已形成的传统影响力和未来竞争力;加强对中国企业侵权指控,甚至组成来华“打假团”,以侵犯专利、商标等知识产权为由,通过法律手段阻止和抑制中国企业的生存空间。相形之下,中国企业缺乏积极的应对方略。如果不尊重他人知识产权,不拥有自主知识产权,中国企业在国际、国内两个市场都会受制于人。(3)缺乏有效实施知识产权制度的条件、手段和社会环境。实现知识产权制度目标,有赖于一般社会条件的成就。这就是说,影响知识产品生产、传递、利用的基本条件必须具备,包括知识产权制度得以存在和有效实施的经济、科技、文化、教育等物质设施和社会环境,以及基于知识产权政策导向而配套形成的相关公共政策体系。以专利制度为例。专利权是科技领域最重要的知识产权,其有效运作需要两个最重要的条件:第一,建立以专利权为导向的涵盖技术创新、技术成果转化、技术中介服务、技术产权保护的公共政策体系。在相关制度缺失的情况下,不少行业和企业存在着有技术无专利、有专利无应用、有应用无产业的现象。第二,提供自主创新所需要的研发资金和物质条件。这一方面的问题更为严重,由于研发投入不足,直接影响到企业专利数量规模和质量水平,缺乏支撑经济结 构调整和产业技术升级并拥有自主产权的技术体系,很多企业处在有“制造”无“创造”,有“产权”无“知识”的状态。 中国企业走出知识产权的国际困境,走向经济全球化的国际市场,有赖于国家宏观政策的调整和企业微观决策的施行:(1)政府公共政策对企业知识产权运用的指引。企业知识产权运用能力的提高与核心竞争力的增强离不开政府公共政策的指引。对于企业而言,政府的作用主要在于:第一,制定新兴产业促进政策。将提高自主创新能力和经济竞争能力、掌握知识产权、发展战略性新兴产业作为主要目标。国家产业政策和发展规划要把发展新兴技术产业摆到优先位置,在财税、信贷和采购等政策上给予重点扶持。新兴科技的知识产权申请、管理与利用制度应与有关政策联动配套,即建立一个以知识产权为导向的公共政策体系。第二,调整对外贸易政策。实施知识产权兴贸工程,建立以政府政策为引导,企业为主体、以市场机制为基础的知识产权创造、管理、保护与运用的体系与机制,提高引进技术的消化、吸收和创新能力,扩大具有自主专利和自主品牌的技术产品出口,转变贸易增长方式,实现从贸易大国向贸易强国跨越的战略目的。(2)企业知识产权运作一体化战略的实施。企业应提高自身的知识产权运用水平,着力实施以技术和品牌为主导内容的一体化战略:第一,以技术创新为基础,加强专利的申请与保护。掌握了专利,就意味着拥有了某种竞争优势。中国企业不但应该继续在科技创新上投入更多的人力和物力,更要将这种投入所形成的技术以专利的形式加以保护。实证表明,专利数量就意味着市场占有率,控制了专利就是控制市场。这是知识产权基本特征的集中体现。中国企业应积极创造、保护和运用专利,将其作为维护自己技术与市场优势的法律武器。第二,以品牌培养为核心,带动企业知识产的增值。商标的优势来源于产品的多样性和质量的稳定性,而产品的多样性和质量的稳定性的基础都是企业的创新。一方面,企业应该以质量为本,不断地为消费者提供创新的产品和高质量的服务。将商标使用到不断推出的不同的高质量商品上,使消费者由对产品和服务的认同进而形成对商标的认同和忠诚,另一方面,企业也可以利用消费者对商标的认同,将成熟的商标不断使用在各种产品和服务上,以带动商品和服务的多元化发展。 经营论文:浅论电信产业模块化经营分析 首先考察了电信产业模块化经营的可行性,以为电信产业已具备模块化经营属性;其次分析了电信产业的四个模块组成结构及其各自的功能;最后分析了电信产业模块化网络系统的演变趋向。 截至2006年底,我国电话用户总数已经达到8.25亿户,其中固定电话3.7亿户,移动电话4.55亿户。2006年,全国通讯业务收进已经超过7000亿元人民币,电信业已成为国民经济的基础性、支柱性和先导性产业,为经济社会发展和信息化建设作出了重要贡献。如今,我国已经是名副实在的电信大国,无论用户数目还是收进,均远远领先于世界同行。如此巨大的市场正吸引着全球投资者的目光。随着电信业的开放,国际竞争的压力会越来越大,我国的电信产业链上的所有企业都将直接面对跨国公司的激烈竞争,所以如何利用模块化机理更快更好地提升中国电信产业整体竞争力,是摆在企业界和学术界眼前刻不容缓、亟待解决的新题目,这正是本探究的意义所在。 一、电信产业模块化经营的可行性考察 并非所有系统都能模块化,产业是否能够模块化经营,取决于产业自身的特性。青木昌彦(2003)指出,模块是一种半自律性的子系统,通过和其他同样的子系统按照一定的规则相互联系而构成更加复杂的系统,它是可组合系统的、具有某种确定功能和接口结构的、典型的通用独立单元。一个系统是否可以模块化取决于它的可分解性,即该系统既能被分解成若干部件又可以进行重新组合,并且在这一过程中不会失往原有的功能。一般说来,一个可以模块化经营的产业需要具备以下特征摘要:第一,业务具有可分性和相对独立性,即产业中的业务可以划分为不同的模块,且各个业务模块能够在一定程度上相对独立运行;第二,具有能构成复杂系统的标准化接口每个模块内部的变动不影响它和其他模块的联结第三,具有明显的正网络外部性。这种正的网络外部性源自组成网络的各子模块之间的互补性,借助模块之间的连接而实现,而互补产生的价值将随着网络规模的增大而放大。 作为一种非凡的服务业,电信产业具有业务数目大、处理可标准化、处理模块间独立性强等内生特征,具备产业模块化经营的基本属性,具体体现在摘要: 首先,电信业务构件具有可分性和相对独立性特征。以移动通讯服务为例,其服务可以分为基本服务、增强型服务和增值服务。运营商可以针对不同的客户类型提供个性化组合的各种套餐服务。基本服务和部分增强型服务作为模块的元素构成不同的模块,而增值服务可以单独提供给用户,有一定的独立性。李靖华(2007)指出基本服务、增强型服务和增值服务三者之间构成可组合模块,而一些基本服务可以成为服务通讯产品的总线级构件,其通讯业务流程系列环节同样具有独立性和可分拆性。电信服务提供中,以运营商为基础和核心,网络设备提供商、系统集成提供商、终端设备提供商、内容及服务提供商、软件开发商等众多企业或机构和客户之间进行交易,上下游模块可以独立决策和变动,事件的受理和处理可平行进行。 其次,电信市场具有典型的双边市场特性。给定每一端市场的定价总和,假如交易平台上实现的交易量和价格结构或两端用户的相对价格有关,这样的市场就是双边市场。双边市场中的网络外部性是一种具有“交叉”性质的网络外部性,这个网络外部性不仅取决于消费该平台产品的同类型消费者数目,而且更取决于消费该平台产品的另一类型消费者数目。 电信产业是一个具有典型的规模报酬递增和双边市场特性的行业。在电信市场中对电信运营商提供的平台服务需求方有两类,一类是消费者,另一类是为消费者提供服务的众多电信企业。消费者对电信服务的需求不仅取决于服务用度和在某一网络的其他消费者规模,而且取决于为该网络提供服务的电信企业规模;同理,电信服务商对运营商平台服务的需求不仅取决于提供服务的本钱和其他服务企业规模,而且取决于某一电信运营商在网的消费者规模。只有这两种类型的顾客群体同时出现在平台中,并同时对该运营商平台提供的产品或服务有需求时,该市场提供的平台产品或服务才真正体现其价值,否则该平台的产品或服务毫无用处。因此在电信市场中存在着一种相互的“交叉网络外部性”效应,这种特性要求运营商必须公道的双边定价,利用模块生产网络创造消费者和通讯软硬供给商及整个电信产业链共同参和的价值创造,而不是片面地追求自我价值的提升。 最后,电信产业具有专业化分工、技术标准性的特征。电信产业技术标准化首先体现在严格的产业标准和互联互通准则上,除此之外,尽管电信服务提供涉及网络设备供给、软件供给、系统集成提供、内容提供商、应用服务提供、传统产业的服务供给等多个庞杂环节,但每个构件和流程分工明确,具有事件处理和工耗可明确计量、质量标准可明确界定等特征。电信消费者群体数目众多,使得目前电信业的工作流程高度依靠计算机系统,实现了批量化、标准化服务提供。 综上所述,电信产业系统由一系列子系统(模块)构成,它们各自之间保持相对独立性,但又在通讯服务的提供中密切联系和协作。电信产业通过标准化的界面接口治理,将独立的子模块系统最大限度地联结起来,在实现平台和资源共享的同时,也极大扩散了覆盖程度。电信产业相关各方通过制定同一的标准协议,使得运营商、手机制造商、内容和服务供给商、后台(应用平台和软、硬件)提供商等相关企业可以在共同的协议标准下运作,电信产业无疑已具备产业模块化经营的行业属性。 二、电信产业模块化网络系统 电信产业模块化经营是指通过对产品进行模块化设计、生产和交易的基础上,对电信产业的各项业务进行高度专业化分工和合作,实现产业内的系统整合。传统理论视企业为一个功能完备的封闭体,相互间进行你死我活的对抗。然而,竞争的全球化、个性化、多样化和快速变化的需求以及模块化生产方式使得在当今经济条件下,任何单个企业的能力和资源相对于有效实现市场机遇而言,都显得十分有限。企业间必须建立关系复杂而又紧密的模块分工网络,形成竞争和合作并存的产业价值链,即通过模块化分工来实现共赢。在模块化时代,成功企业关注的中心首先应该是整个产业模块网络的价值创造系统,而不是企业本身。企业战略治理的关键任务是,公道布置产业链中各企业的角色、地位和功能,他们之间的相互关系,并且激励 产业链中的各个角色往联合创造价值。在电信产业模块化网络中,产业所有参和者都参和到价值活动中来,通过对电信产业模块分解,并借助运营商网络这一平台,实现一个具有协同效应的整体模块化价值创造系统,达到电信产业价值创新和发展的目的。具体而言,电信产业的模块系统主要包括摘要:网络设备提供、终端设备提供、增值服务提供和交易清算模块(见图1)。 (一)网络设备提供模块 主要由网络设备提供商、芯片厂商、测试厂商和运营商构成。其中,网络设备提供商为运营商和应用服务提供商提供网络设备及运营支持系统和运营平台。芯片厂商为网络设备制造商提供网络设备的核心芯片,或通过和设备制造商之间的专利许可、转让以及知识产权谈判等方式,为网络设备提供商提供制造芯片的核心技术。测试厂商通常为网络运营商提供测试服务或者测试设备的厂商,其测试结果直接左右着运营商对网络、设备的选择和下一步的发展规划。 (二)终端设备提供模块 主要由终端制造商、芯片厂商、测试厂商、终端软件提供商和运营商组成。其中,终端制造商为用户或者运营商提供手持设备终端,随着时代的发展,需要终端提供商不仅能够提供各种标准的手机,而且还需要结合运营商的业务设计专门的终端。芯片厂商为终端设备制造商提供手机的核心芯片,或通过专利许可、转让以及知识产权谈判等方式,为终端设备提供商提供制造芯片的核心技术;测试厂商主要为行业准进提供终端设备的检测服务;终端软件提供商主要为移动终端提供各种操纵系统和应用软件。 (三)增值服务提供模块 主要由电信运营商、系统集成服务商、内容/服务提供商(SP/CP)构成,其中,运营商负责设计和提供各种增值服务;系统集成服务商主要负责为运营商或者SP/CP提供增值服务平台、某个具体业务的软件解决方案等;内容提供商利用业务的专业化分工和集成上风,为用户提供丰富多彩的内容;服务供给商以专业化、个性化定制服务进行改造开发和系统集成工程实施,为用户提供高效便捷的全面解决方案或服务。 (四)交易清算模块 交易清算模块由运营商主导,产业链全体成员参和其中。其中,运营商负责收取电信用户支付的通讯费和信息费,然后再和电信产业链中的其他成员进行结算,内容提供商从运营商或服务提供商处根据合作协议获得收进分成;服务提供商从运营商处根据协议获得用户使用服务信息费分成;网络/终端制造商获得设备销售利润、运营约定制补贴等额外收进;电信运营商获得用户通讯用度、信息用度分成。 在上述四个价值模块中,交易清算模块处于核心地位,通过交易清算模块确定的公道利益分配机制,使整个电信产业协调成为一个相互制约和相互促进的模块价值群网络,并且随着电信业务的发展,一个好的交易清算模块能够在产业价值创新的过程不断延伸,在原有的价值成员基础上吸引更多的价值创新成员加进合作体系,电信运营商更是起到了模块整合平台的不可替换功能,董爽(2007)指出,运营商的价值创造能力体现在客户基础、运营效率、营销品牌和资源整合、市场规划等方面。运营商网络构成价值网业务交换的媒介,业务通过媒介交换实现客户价值,从而实现业务价值。运营商拥有的客户和通讯网络平台为价值网中各业务实现规模效应提供了可能,为整个价值网提供了客户基础;网络的运营质量是价值网提供各种高质量业务的保证;运营商还是价值网中规则的制定者,也是价值创造过程的组织者和治理者。 三、电信产业模块化系统演变趋向 当前,随着数据增值业务快速发展和3G时代的日益邻近,电信产业模块化系统演变呈现出如下趋向。 一是电信产业链由链状演变为网状结构。纵向方面,新加进环节增多,更为细分化;横向方面同一环节内的企业不但数目大幅增加,而且更为专业化。由于价值创新机会越来越多,因而模块价值创新系统中的价值变得更加密集,这种趋向要求电信企业对产出重新定位或重新创造,和其他模块供给商或模块生产网络结成同盟,以使企业的能力和价值创新活动相匹配。此外,随着技术融合的背景下催生业务融合,其他行业信息化的开展,和电信业呈现越来越多的交叉领域,其他行业也可视作电信产业链的组成部分。 二是在电信产业模块价值创新系统内部,各环节对价值创造的贡献被重新界定,价值和利润在系统中发生转移,向对价值创造起关键功能的环节聚集,表现为网络运营环节的价值将不断下降,内容和应用方案将占据越来越重要的位置,因而电信运营贸易务外包成了必然选择。同时,每一环节的运作效率对整个系统的影响越来越大,各成员企业间联系更为紧密,逐渐发展成以战略同盟、上风互补,资源共享、流程对接和文化融合等为特征的深度合作。 三是由于3G技术的开放性和不确定,必然要求以顾客和应用方式为中心对电信产业进行模块化分解,因此对电信产业相关标准的竞争将越来越成为产业价值竞争的重要方式。 四是在三网融合、固定和移动融合(FMC)的技术背景下,原来看似没有联系的不同产业变得越来越相关联,并出现重叠、替换、交叉和趋同等变化,并且不同模块生产网络之间加速价值整合的步伐越来越快。它们相互间的协作关键就在于公道的结算、利润分配模式,只有双赢的分配方式才能保证跨行业业务的顺利推进。 经营论文:对移动通信向信息经营方向发展的探讨 摘要 本文通过对邮电分营、电信重组后通信和信息市场格局变化的分析,提出移动通信公司作为主体通信企业之一,不仅要大力发展移动电话用户,扩大市场占有率,而且要向信息经营方向发展,大力开发信息广告业务。利用移动通信系统先进的技术手段和独特的业务功能,将通话传递与信息传播相结合,并以多种经营方式(如组建移动信息公司)运营操作,在广阔的信息领域占有一席之地,不仅是必要的,而且是可行的。 关键词 移动通信 经营策略 1移动通信向信息领域发展的必然趋势 自80年代末期我国引进移动通信系统以来,即以一发而不可收的态势迅猛发展。全国移动通信网逐步完善,移动电话用户成数量级地增长,使得传统电话业务币场发生了深刻变化。 移动通信系统就市场占有率和电话普及率而言,虽然尚不及固定电话,但它的增长幅度,却超越了固定电话。 这种变化,突出地表现在移动通信的发展趋势上。与固定电话相比,移动通信更适于全球个人通信的发展趋势。 这种变化,还表现在信息经营方面。信息的本质是流动的。与固定电话相比,移动通信更适于瞬息万变的信息流动,从而开发更加广泛的信息业务。 这种变化,是邮电分营、电信重组为移动通信带来的一个历史性机遇。即移动通信系统从分支地位一举成为主体通信企业之一,使得它面对日趋激烈的市场竞争有更多的主动权。移动通信面对的市场有更大的潜力和可塑性。 邮电分营,使原来那种政企不分的混合体变成真正独立经营的企业,邮政和电信各自走上独立发展之路。它使得中国电信可以轻装上阵,得以摆脱以往那种相互依赖自我迁就的局面,增加危机紧迫感,刻苦寻求经营之道。电信重组后,移动通信尤为如此。 邮、电、移三分天下,同是信息产业的骨干力量,但它们在信息产业中的基础不同,表现不同,信息经营地位自然有所不同。 信息经营是指,邮政、电信和移动通信企业利用现有网络资源,从事信息采集、编制、传递、传播、中介、、合作开发等经营服务活动,利用信息资源创造直接和间接经济效益的过程。 邮政企业似已意识到依靠单纯信息、实物传递已经不能摆脱在通信市场上的被动局面。他们利用邮政网络,在传统信函业务基础上变换花色品种,办起的商业信函、广告速递、明信片。礼仪通信等业务,带有一定的信息经营色彩。但他们在信息采集、编制、传播等方面创新不足,保守有余,并没有取得信息经营的长足进步,使得很有发展前途的几项新业务起伏不定。他们的经验教训应当引以为鉴。 电信企业从单纯信息传递(传输)向信息经营方向发展步伐稍快。程控电话异军突起之后,随之而来的一系列新业务竞相崭露头角。数据通信、可视图文、电子信箱等业务本来是从事信息经营活动的极好手段,只可惜应用不善,并没有带来预期的经济效果。好在计算机通信(如互联网)后来居上,但仍未摆脱单纯信息传递的巢日,多半起“桥梁”“公路”作用,而没有大踏步向信息经营方向发展。只有电话信息服务台(160、 168)名正言顺地登上了信息经营的大雅之堂,取得了信息查询和广告通信方面的诸多收益。他们的成功经验是值得借鉴的。 目前移动通信系统在信息经营方面尚属白纸一张,暂无经验可谈。一方面,在电信重组以前,受电信经营管理体制的制约,移动通信没有在信息经营方面得以施展;另一方面,拘于移动电话组网。放号、维护等诸方面的压力,尚来不及将信息经营摆上议事日程。但随着移动通信系统日趋完善,移动电话新业务陆续推出,信息经营不仅有了较为雄厚的物质技术基础,而且有了一定的精神准备。 综上所述,总体来看,名为信息产业的邮、电、移三支骨干力量,在整体营销策略方面,尚未调整到信息经营方向上来。从上至下强调的是“放号”多少,“ 能力”多大,主要靠“邮资”、“话费”来维持收入水平。打破单纯信息传递的固有模式,向信息经营方向发展,是信息产业发展的必然趋势。对于移动通信系统来说,正确地估量自身在信息产业中的地位,趁着其他通信方式在信息市场遗留的大块空白,将信息经营纳入移动通信主体经营战略目标,是非常必要的,有益的。 2移动通信向信息领域发展的营销策略 信息经营之所以要摆在移动通信企业的战略地位上,这是因为信息经营与单纯信息传递的性质是不同的。 单纯信息传递源于传统的邮电通信性质。“邮电通信业:承担信息传递、办理公众通信业务的生产部门,由邮政和电信两部分组成。邮政是利用各种运输工具传递实物载体的信息为主的产业;电信是利用有线电、无线电、光或其他电磁系统,对符号、信号、文字、图像、声音或任何性质的信息的传输。发射或接收的产业 ”“邮电通信业通过信息传输和邮件传递产生一种特殊的效用,这种效用把社会生产、分配、交换和消费四个环节有机地联系起来,缩短时间和空间距离,加速社会生产过程和流通过程,直接为社会产生巨大的效益” 传统邮电通信性质将邮电通信定位在一个阶段——信息传递阶段。而实际上,信息从产生到消费何止一个传递阶段。单纯信息传递概念是在计划经济时期产生的,那时的“社会分工”注定要求邮电通信只管传递信息,“迅速、准确、安全、方便”地为党政军民服务,而对于信息内容不必涉及,也就没有必要去组织开发信息资源。信息传递是信息经营的一部分,这部分就是“通信”。当然通信的作用是十分重要的。但它并不能囊括信息经营的全部环节。 信息经营是有效利用信息资源的表现。社会生产生活的必然性和偶然性,使得信息事件源源不断地产生。有的信息可以就地消化,有的信息则需要流通和传递。这就为信息经营提供了用武之地。信息经营和单纯信息传递的区别,就在于前者不仅注重于信息传递的速度和质量,而且注重于信息来源的组织、素材的采集、资料的编辑、内容的扩散和信息消费的反馈等等。如果说,单纯信息传递传递的是个别的即时的原装的实用信息,而信息经营传递的信息,则是能用的,预设的,包装的实用信息。 移动通信为用户提供通话服务,体现了信息传递的个别性、即时性与实用性。移动通信承载的传真、数据、语音信箱等 项目,是信息传递范围的扩大和通信服务功能的增强。而信息点播、[！]短消息服务等项目,则是信息经营范围的扩大和增强。这是因为,信息经营已经将个别信息转为通用信息,随机信息转为预设信息,原装信息转为包装信息了。 经营论文:试论我国金融业混业经营 摘 要:所谓金融业混业经营是指银行、证券公司、保险公司、信托公司等金融机构在业务上相互融合、渗透与交叉,它突破了分业经营业务模式的局限,借助金融创新手段不断丰富金融产品内涵,提高金融市场资金运用效率,为有价值的客户提供一站式金融服务奠定架构基础。本文就我国金融业混业经营趋势进行了分析与探讨。 关键词:金融业;混业经营;模式 一、我国金融业进行混业经营的必要性 混业经营模式源自德国全能性银行,其后相继被美国、欧洲大陆和日本等国家金融业效仿,并由此推动了金融创新和金融风险管理的发展。随着金融监管制度不断完善,风险管理技术日益成熟,金融混业经营逐渐成为现代国际金融业发展的主导趋向。 我们要明确混业经营已经是大势所趋,不会因为金融危机的影响而改变。 (一)客户需求的综合化要求我国金融业必须不断地进行金融创新 客户对金融产品的需求是多种多样的,而且大多是综合性需求。消费者对金融服务的多样化需求是金融混业的市场压力。对于广大消费者而言,随着收入的日益增加,对投资品种的多样性和金融服务便利化的要求越来越高。客户需求的综合化要求我国金融业必须不断地进行金融创新,而实行混业经营则是最优的出路。客户对金融商品需求的综合化,促使金融业改变陈旧单一的经营理念。客户除了对传统金融业务如存款、贷款、结算等有需求,对保险、基金、债券、股票的需求也越来越大,客户希望获得“一站式”全程金融服务,即在一家金融机构能得到多种不同的金融服务,这就要求我国金融业实行混业经营,不断推进金融创新,组建“金融超市”以满足顾客的需要。 (二)金融市场的开使得放实行混业经营的需要更迫切 中国的金融市场进一步开放,以混业经营方式为主的跨国金融集团公司将从各种渠道分别进入中国的银行业、证券业和保险业。从分业逐步走向混业经营,是中国金融发展的必然选择。一方面有利于提高我国金融机构的国际竞争力,另一方面也可以避免服务贸易业的过度摩擦。如果未来在银行和证券市场之间继续保持过于严格的管制、分割,缺乏良性的资金互动机制,工具和业务品种单一凝固,将严重制约我国银行和证券市场各自的竞争力和发展动力,在外来竞争的压力下,我国银行和证券业各自的生存危机空前加剧。故我国必须牢牢把握国际金融发展的趋势,适时地将金融发展模式过渡到混业经营模式。 (三)信息技术的进步使得金融全球化 随着信息技术的进步,信息共享已成为一种趋势,而信息共享必然会导致货币市场与资本市场的整合,从而模糊商业银行、投资银行、证券业务、保险业务之间的界限。其次,金融全球化的步伐加快,国际资本的大规模流动,金融业务与机构的跨境发展和国际金融市场的发展,使得很有必要采取混业经营的方式以适应这一全球化的趋势。 (四)金融机构增强盈利能力的需要 从我国银行业的角度出发,混业经营的内在要求已经出现。银行存贷款增长趋势减慢,利差收益递减,特别是开放式基金的推出已对银行的存款业务产生较大的冲击。而分业经营导致商业银行形成以利差为主要收入的收入结构和资产结构,无法通过业务多样化分散经营风险。在混业经营的背景下,收入结构和业务的多元化成为可能,使银行的过剩资金找到出路,提高了资金使用效率,增加了银行的利润。银行可以寻求在传统的存贷款业务之外的金融业务发展,把传统的存贷款业务与新的金融业务结合起来,从而优化资产机构,增加赢利点,不用再一味的去追求资产规模上的扩张。 二、我国金融业进行混业经营应具备的条件 (一)建立和完善法制建设 我国虽然政策上对混业经营开始松动,但是现有立法中,并没有像金融体系比较完善的国家那样明确地颁布针对金融机构混业经营的法律。因此不仅要对现有法律进行修改、补充和完善,还要尽快完善金融法律法规体系的建设,从法律上确定金融混业制度,使混业经营拥有合法的法律地位。金融业的体制改革应当以立法形式加以引导对其起推动作用。立法要根据金融发展和金融开放的要求,考虑未来混业经营、防范风险的要求及国际金融法律法规的标准,及时制定新的法律法规,并对已制定的金融法律、法规进行修改、补充和完善,形成完整的法律法规体系。 (二)建立完善的内外监控体系 完备的内部控制制度具有保护金融机构自身安全运作与文件经营,以及规避风险的功能,是金融法律从规章和约束机制发挥作用的必要前提。我国金融机构在向混业经营转变的过程中,首先要做好自己的传统业务,增强自身抵抗风险的能力。 (三)健全市场体制 完善金融市场体系、健全市场机制、建立公平竞争的市场坏境。在资本市场上,推动银行、证券、保险企业之间的并购与重组,加强金融资源的优化配置,壮大金融机构规模,以实现经营规模化、业务多元化。加快市场主体的培育,强化金融控股公司的风险监控制度,完善治理结构,增强金融机构的竞争能力。 (四)完善监管体系 随着金融业改革的发展,金融监管法规和手段得到相当程度的发展,但目前我国用来规范和约束金融机构的法规还不成体系,监管机构缺乏有效方式和能力及时发现并处理金融机构中的违规现象。建立科学有效的金融监管体系,是混业经营安全实施的重要保证。要发展横向监管模式,建立协调机制,强化合规性监管和安全性监管,在金融部门之间建立有效的防火墙,对国有商业银行资本充足率加以约束,搭建风险管理平台,完善风险预警系统,逐步建立起综合性的监管体系。同时,还要兼顾银行业利益和客户利益。 三、我国金融业混业经营的模式选择 我国应当从国情出发,选择适合我国现状的混业经营模式,走一条渐进式的混业经营道路。从理论上讲,可选择的模式有三种。第一种是金融控股公司模式,是指控股母公司作为一个纯粹的投资机构,仅负责外部筹资和对子公司的监控和投资,不经营具体业务,旗下拥有银行、证券、保险等子公司进行具体业务运营;第二种是业务合作模式,这是一种浅层次的业务合作方式,是指银行、证券、保险等独立的金融机构通过合同形式,组成松散的金融联盟以分享经营的好处;第三种是全能银行模式,即取消分业制下的严格限制,在银行内部设置多种业务部门,全面经营银行、证券和保险等业务。 结束语: 通过比较发现,金融控股公司模式最适合现阶段我国金融业的发展。金融控股公司模式发达国家混业经营采取的主要模式之一,有成熟的经验可以借鉴,使得我国混业经营将少走很多弯路。这种模式有利于发挥范围经济和规模经济优势,有利于节约成本,促进金融创新。同时,通过对存量金融机构的整合,可以推进我国金融增长模式由粗放型向集约型的转变,有利于控制金融市场风险。 经营论文:对专卖经营行业税收征管的思考及建议 随着人民生活水平的不断提高，城镇大小商店逐步走向规模化经营，各种专卖店、商、超市如雨后春笋般地踊跃出现，成为市场经济一个不可忽视的新亮点。同时也给税收管理、日常巡查带来新的问题和思考，需要我们加以探讨与完善。 一、当前专卖行业税收征管的现状 据统计，我县城镇专卖店、、超市经营的纳税人有98户，经营方式很多，也很复杂，有的是原来的商店增加营业面积扩展而成的，规模不是很大，但品种齐全，批零兼营，大多是自己经营。有的是直接租用原来的商场，专卖店、大多是租用2到3间门面经营，有的是投资新建商场，聘请大量员工。 一是“双定”征收。主要是针对专卖店、以及家庭式的自主经营为主的业户，名义上以超市经营，其实，也就是原来的个体商店，只是改头换面，换汤不换药，“新瓶装老酒”，自主经营，自收自付，无账可查，税务机关只能根据其地段、生意好坏实行定期定额的“双定”征收办法，一般一定一年不变。有的采取成本测算法，通过成本加费用加合理利润倒推算出营业额，然后，核定其税额。这种方法简单，但不能准确核定其应纳税额、也不公正，征纳双方容易相互扯皮。 二是“查定”征收。针对有一定规模，大多数是合伙经营，有据可查，但账务不健全的小超市和专卖店、商。通过相关数据核定一个月的营业额，从而推算出全年的销售收入，然后根据淡旺季平均核定全年的税额，按月缴纳。这种方法进行评估不准确，税收流失较大。 三是“查账”征收。针对经营比较规范的超市，采取记录超市后台管理服务器上的销售来结算税款，这种结算需要超市的积极配合，超市收银台实行统一收款按期结算。例如：君发商贸1-4号收银台与公司出纳一天一核对，十天一结算，从各柜销货款中提取管理费。各项税费由公司统一缴纳。这种作法无法保证超市后台管理销售额的真实性和准确性，一方面增加了经营者的税负，同时，也给税源管理、日常巡查带来了一定的难度。 四是“电子”定税。无论超市、、专卖店大小，统一规定，对不同的地段确定不同的系数、将营业面积等相关数据输入电脑确定其税额，并通过张榜公布，领导审批，下达定额税款通知书，确定全年税额，按月申报缴纳。这种管理办法虽然科学，但也参杂了一些人为因素，不一定准确公平，容易引起上访事件。 二、专卖行业税收征管的难点 无论对超市经营，还是对专卖店、商的征管，在实际管理工作中，都有一定的难度，主要表现在以下几方面： 一是“收入”核定难。城区和集镇超市、专卖店、大多数是个体经营或合伙经营，由于经营方式灵活，很难确定其真实的销售收入。1、销售额很难掌握。农村集镇超市、专卖店多是个体经营方式、项目多变，进货渠道“灵活”，隐蔽性较强，现金结算居多，税务部门很难掌握其真实的收支情况，对其“应税收入”难以准确掌握。2、专卖店、超市经营电脑账目保存不全。超市、专卖店购进货物一般都是将货物品名、数量、单价以不同条形码形式输入电脑，销售时由电脑收款进行识别、结算收款和核算收入。有的专卖店、超市是当天结算，当天删除，有的资料保存一个星期，有的最多保存一个月，导致税务机关无法对其销售收入进行核查。3、做假账现象普遍。有的、专卖店、超市的电脑可以随意修改，数据不真实，有的超市账外不开票收入占应税收入的一半以上，有的个体私营者在进货时索取专票到超市抵扣税款，有关业务往来抵账以物易物等隐形收入均不作销售收入，有的是不使用正规发票而使用其它销售凭证不具实申报纳税等等。这些收入税务机关很难核定，偷逃税收相当严重。 二是“税收”管理监管难。如今，超市行业已基本脱离手工或单机收银方式，而使用的是百年软件和正同软件，服务器（后台）／tamisv2.0版机（前端）的网络销售管理系统已成为超市主要采取的收银及管理手段。他们使用的管理软件似乎在软件中隐藏了避税功能，此功能在各软件公司的体现方式各有千秋，但最终结果都一样，那就是隐瞒真实的销售金额来达到直接偷税的目的，如使用最高管理权限进入超市管理软件的系统设置中按住指令的同时快速双击指定区域就会出现隐藏功能，此功能在输入最高权限密码后就可以直接调整超市公开数据的一定比例，可以随意将收入扩大或缩小多少倍，这样，被隐藏的销售收入就可以人为操作变小了。这只是其中的秘密之一，软件启动运行时还有特殊的程序，可以自动生存二套账，在查询功能上也有很多“玄机”，这已经是业主内公开的秘密。这些让税务人员防不胜防，给税收日常巡查、监管带来了一定难度。 三是推行使用“税控收款机”难。税控收款机软件操作方便，成本费用较低，一台机器要使用多年，一个超市至少要配1－4台机器，如果全部更换成税控装置的收款机。1、增加了纳税人的负担，纳税人很难接受，工作难度较大。一台新的税控收款机少则6000多元，多则1万元多元，一个超市、专卖店、纳税人按1－4台测算，以前的全部废弃掉，损失过大，同时，也增加了纳税人成本。2、安装税控收款机控制销售收入后，超市的毛利润率平均不过15%左右，本身就是微利经营，如果按4%据实征收，超市税负过高，挤占了超市利润，无利可图。3、对专卖店、商的纳税人安装税控收款机，品种单一，成本过高，具实反映经营情况，因此，一些超市、专卖店、商对安装税控收款机普遍存在抵触情绪，不愿意接受，真正全部推行难度很大。 四是“租赁经营”确认难。当前，很多有一定规模的超市将柜台或部分场地租赁给其他经营者自主经营，有的直接将柜台出租给第三方，收取一定的场租费，有的是统收统付，税费由超市统一收取，代扣代缴，税务机关无法区分那些是租赁区，承包给个体经营，那些是超市统一管理的，在纳税问题上，双方互定盟约，相互推诿，逃避纳税检查，无法认定是否承包，其实，无论是那一种形式，税收并没有缴纳。因此，也没有被税务机关所管理，形成税收管理的“真空地带”。 三、对专卖行业税收管理的几点建议 针对超市、、专卖店现有税收管理现状，结合我县实际情况，建议采取以下措施进行完善： 一是推行税控收款软件。推行税控收款机，是国际通行对现金使用量大的专项管理，是实施征管科学化、精细化的重要手段。当前，一些税控收款机虽然开发出来了，但是，技术不成熟、不配套，也没有统一，税务机关实际操作困难。税务系统要开发统一模式的税控收款软件。一是数据要有“可控性”。确保数据只能读写，不可删除、修改，而且规定“税控卡”的数据每月在规定时间内必须向税务机关申报后系统才能继续运作，否则，系统自动锁定 ，从而确保税务机关及时掌握准确的销售收入。二是存储信息要有“永久性”。在税控收款机中添加一种“税控黑匣子”，能准确记录纳税人的经营情况，对纳税人销售出去的货物，无论是否开具发票，税控收款机都能自动存储销售额，税控收款机的密码由税务机关掌握，税务机关按月将其中存储的信息和纳税人申报的信息进行核对，确保销售收入的准确性。三是巡查要经常性。发现未按规定使用或损毁税控装置的，可依照新《税收征管法》的规定进行处罚，对情节严重的要依法给予相应的处理。 三是分类管理。1、对规模较小的超市、专卖店税收管理。一方面实行“双定”征收办法，同时安装税控装置进行监控，如果定税额数小于税控卡记录的开票数，则按税控ic卡记录纳税，并按有关程序对定额进行调整。另外也可按超市、专卖店的规模、大小、按行业规定实行最低税负率，对不同地区、不同行业、不同地段确定各行业的最低税负率作为系数，然后根据经营面积实行科学的“电子定税”，张榜公布，群众评议，领导审批，最后下达定额通知书，尽量做到公平、公正、公开、合理。2、对规模较大的，要强制安装税控装置，实行规范管理。一方面对超市、专卖店收款系统软件进行备案，以便税务部门了解纳税人软件的性能，当软件变更或者系统数据重新安装时应及时向税务部门报告，否则应视为非法销毁数据，同时，建议在超市、专卖店推行商品销售收款税控时，对超市商品的条形码管理系统也加入税控装置，把超市、专卖店商品的进、销、存都进入税务管理的视线，以防止经营者通过进货渠道弄虚作假、骗抵税款的现象。3、对达到一定规模的要建立健全账务，办理一般纳税人，同时，安装税控收款机，实行双向监管。对销售达到一般纳税人规模又不申报办理的，按有关规定对其一般纳税人标准征税。凡安装使用税控收款机的超市、专卖店、的纳税人，必须携带税控ic卡办理纳税申报、并确保税控ic卡记录的所有开票都申报纳税。另一方面要加强日常产生数据报表的检查，经常性地开展突击日常巡查，以防止纳税人随意备份，修改，删除数据，有效防止超市、专卖店、纳税人的偷逃税行为。4、对租赁柜台或场地的业户进行清查，账务健全的可实行查账征收，无账可查的，实行完全承包经营的，按个体户管理办法实行“双定”征收，可有效防止管理“真空”，堵塞税收征管漏洞。 四是查评并重。在日常征管巡查中，税务机关要把握尺度，对超市、专卖店、的纳税人的税负要进行纳税评估，测算行业平均税负率，以此来断定是否属于正常申报，低于最低税负率的要按最低税率征税，将其纳税申报作为异常申报，对超市运用商业企业“销售额变动率”、“成本毛利率”、“商业企业进项税额控制数”等指标，对其实行纳税评估，列入稽点，对偷逃税严重的要加重处罚，对严重的涉税违法犯罪行为，要严肃查处，不得手软，必要时，可进行公开曝光，以警示和教育进一步净化税收法制环境。 五是加大宣传教育培训力度。对内要组织税务人员进行专业培训，要系统地学习税控方面的知识，培养一批理论和实践都比较专业税控管理方面的技术人才，对超市、专卖店税控装置进行有效管理和全程监督。对外要加强宣传，宣传国家的税收政策、法律、法规，对超市、专卖店老板和财务人员要进行多样化的培训和学习，提高对税收的认识，提高纳税意识，做到依法纳税的好公民。 经营论文:医院负债经营财务风险的评估及防范的分析 随着我国经济的快速发展,人们对身体健康的要求也在不断提高,对我国医疗卫生体制改革的进度也尤为关注。但是在相关的医疗卫生事业在取得发展的同时,我们发现在医疗市场内部的竞争力也在逐渐增强。因此,大多数的医院都选择了负债经营,以求能在激烈的市场竞争中脱颖而出,并且取得了较高的经济效益。人们在关注到医院带来的经济效益的同时,也要关注负债经营可能会带来的风险。 一、医院选择负债经营的原因 医院为了在短时期内扩大自身的经营规模,拓宽服务的范围,一般都会选择负债经营方式,从而快速的提高自身在医疗市场内部的竞争力。但是从根本上出发,主要的原因有三个方面: 1.相关的政府部门对医院没有实行有效的监管 医院要想扩大规模,就需要有大笔的资金,资金的主要来源就是从银行贷款,从而实施负债经营。但是政府内部的相关部门没有制定出具体的管理措施,使得医院的贷款以及融资的规模没有收到限制,无法进行科学合理的监管,导致近几年来医院筹资的现象越来越严重,最终形成了大规模的医院负债经营现状。 2.政府没有给医院投入充足的资金 在政府内部都设有相关的医疗卫生事业部门,主要的职能就是对公共事业、基层的卫生和公共医院进行管制。由于医疗卫生事业对公共事业以及基层的卫生比较关注,因此投入了大量的资金,对医院的资金投入就有所降低。与此同时,医院本身的流动资金比较有限,只能满足于当前的经营管理,无法满足医院的扩展需求。因此,很多的医院都选择了负债经营的经营模式,以脱离目前资金紧缺的财务困境,更能快速提高自身在市场内部的竞争力,扩大规模满足更多患者的服务需求。医院一般都采用银行贷款的方式来进行负债经营融资,也会采用分期付款或者是租赁的渠道来进行融资行为。 3.医院对负债经营缺乏相应的防范机制 医院内部的负债经营风险防范机制还不够健全,相关的债务责任追究机制没有建立起来,这就导致了医院的院长没有责任意识,不需要对医院内部的一切财务情况负责,为了追求自身的业绩或是政绩,就滥用职权为自身创设有利的环境来扩大整个医院的经营规模,没有节制意识大量的购买相应的医疗设备等等。缺乏防范机制的主要原因就是医院自身的经营流动资金不足,政府对医院的投入资金也有所降低,从而导致了医院出现了负债经营情况。 二、医院负债经营的财务风险 医院为了扩大规模和提升服务质量,一般都会出现资金短缺的问题,从而选择负债经营的经营模式,虽然这种方式能够缓解医院的资金问题,提高医院自身的影响力,但是过度的负债不仅不能环节医院的资金问题,反而会限制医院的长期发展,为其带来了较大的风险。 1.医院在经营过程中出现财务危机的几率增加 任何事物都是矛盾的,具有两面性,负债经营也是如此。从积极的方面看,负债经营能够快速的促进医院发展,扩大医院的影响力,但是从消极的方面看,负债经营可能会增加医院在经营的过程中,出现财务危机的几率。因为医院的管理层在监督管理的时候没有有效的完善相应的监管机制,从而导致了医院在进行负债建设的时候没有科学合理的考虑发展的规模,只是单方面的对医院进行资源投入,提高了医院在经营过程中的资本投入,转向了高成本、高风险和高负债及高科技的经营。由于没有有效的机制支撑管理,导致了医院在进行负债经营时,无法进行科学控制,容易出现负债的失控现象,引发医院的经营财务危机的几率大大增加。 2.医院的再筹资能力大大的降低 随着我国社会经济的不断发展,我国政府对市场的调控力度在逐渐的降低,对医院的贷款建设政策也做到了逐渐放宽,在为医院发展带来挑战的同时也带来的机遇。大部分的医院都会为了稳定经营或者扩大规模而出现了资金不足的现象,为了解决资金不足的问题,医院会选择银行贷款或者分期付款等方式来实行融资计划,从而有效的应对政府对医院经营的投入资金转变。但是,我们不难发现,在政府对医院的投入资金减少的同时,对医院的贷款和负债行为的监管机制却没有得到有效的提升,导致医院在筹集资金时的随意性过大,完全没有考虑自身的实际经营情况,盲目的筹资只会导致医院再筹资的能力大大的降低,为今后医院的经营带来的无法预估的影响,阻碍了医院的未来发展道路平稳及可持续。 3.医院的医疗风险快速提升 从目前的医院发展情况看,我们发现,患者在进入医院进行治疗的费用与医院的负债情况有关,负债的增加会提高相应的医疗费用。很多患者本身并不具有较强的经济能力,无法支付高昂的医疗费用,而医院负债的增加将会为患者及其家属带来较大的医疗经济负担,医患关系将进一步加剧,导致医院的医疗风险快速提升。并且,我们也意识到医院的公益性日趋下降,究其缘由还是医院的过度负债经营造成的,医疗服务费用的快速增加引起了医疗的整体费用提高,使得社会对医院的怨言极大,打击了医院的整体公信力,增加了医院的经济效益的同时,也降低了医院的社会效益,从医院的长远发展角度看,这样的做法是不值得提倡的。 三、医院负债经营财务风险的评估 1.财务指标设计原则 财务风险具有系统性,贯穿于医院价值活动的全过程,它不是离散的,而是连续存在于医院的整个经营活动。基于财务风险的特征,医院构建指标体系应遵循以下原则:首先系统性原则。财务风险指标体系应该是一个完整的系统,应对各类风险的各个影响因素都给与充分考虑;其次,目的性原则,设计医院的财务风险评估指标,应当目的明确,;最后,适宜性原则,设计的评估指标应能够适时、准确的反映医院财务活动的变化情况。 2.建立风险指标体系 遵循上述的标准,我们把风险指标体系进行分成两个等级。一级指标包括获利能力、偿债能力和运营状况及发展能力这四个方面:其中,获利能力指标包含净资产收益率、业务收支结余率以及百元固定资产医疗收入三个二级指标;偿债能力指标包含资产负债率、流动比率、以及利息保障倍数三个二级指标;营运能力指标包含应收医疗款周转率、固定资产周转率和总资产周转率三个二级指标;发展能力包含资产保值周转率、收支结余增长率以及固定资产增长率。 3.风险指标的分析 (1)盈利能力 盈利能力是医院生存发展的前提,是医院获取利润的能力,是衡量医院可持续发展的重要指标,包含净资产收益率、业务收支结余率以及百元固定资产医疗收入三个指标,指标越高,盈利能力越强,医院面临的财务风险越小。 (2)偿债能力 资产负债率是医院负债总额与资产的比率,这个比率越高,医院的风险越高,反之风险越 低;流动比率,他表示每一元流动负责有多少流动资产作为偿还债务的能力,这个比率越高,说明偿债能力越强财务风险越小。利息保障倍数是衡量医院长期偿债的能力,该指标越高,长期偿债能力越强,风险也就越小。 (3)营运能力指标 营运能力直接关系到医院的获利能力和偿债能力,关系到医院的生存与发展,包含应收医疗款周转率、固定资产周转率和总资产周转率这三个指标,指标越高,资产营运能力就越强,财务风险越低。 (4)发展能力指标 发展能力指标是衡量医院后续发展的重要指标,包含资产保值周转率、收支结余增长率以及固定资产增长率三个指标,这三个指标越高,表面医院的医院未来的发展能力强,财务风险就小。 综上所述,各类指标是相互独立但有相互联系的,对于财务风险的评估,医院可以通过建模、评分等方法来对指标进行综合考虑,评定风险的大小,进而采取防范措施。 四、提高医院负债经营财务风险的防范对策 现如今,医院要想实现快速发展一般都是依靠负债经营,虽然这样的经营模式能够给医院带来短期的经济效益,但是过度的负债经营只会给医院的长期有效发展带来极大的财务风险。因此,我们必须结合医院整体的实际经营情况,采取科学合理的防范对策来提高医院在负债经营时的有效性,降低风险,保障整个社会群众的利益。 1.相关的政府部门要对医院的负债经营情况进行长期有效的科学监管 医院要想实现长远的发展,就要有效的控制自身的负债经营情况,这不仅仅关系到医院自身的经营发展,也关系到整个社会的稳定情况,以及人民群众对身体健康的要求,医院要考虑到社会群体的切身利益,从大方向上考虑,才能确定正确的发展方向。医院在发展的过程中,也需要政府的监督管理,特别是医院在进行负债经营的过程中,政府就要对医院进行宏观上的管理规划,认真的实行自身的监管职能,从而确保医院在进行负债经营时是科学合理的。首先,政府要对医院的贷款额度进行限制,对于重大项目的贷款要制定相关的标准;其次,政府对医院的经营进行有效的监督,对贷款行为和负债行为进行宏观上的管理,监督其负债经营是否超额度;再次,政府不能对医院的经营不顾,放任自流,要建立起相应的监督机制,对医院进行严格的监督,并且健全考核体系,定期对医院进行科学全面的考核评估;同时,政府要在医院内部每个项目中建立监测评估机制,对医院进行评价,健全绩效目标评价体系,保障社会人民群众的切身利益;最后,对医院院长的任命要科学全面,改革医院高层的考核机制,确保医院内部的清正廉洁等等。政府为了有效的降低医院在进行负债经营时的风险,避免出现财务危机,要不断的强化医院内部对于负债经营的风险意识,给医院高层灌输管理之余医院的重要性,能够严重影响到医院的经营状况,也要加强成本意识和责任意识,从而推进医院平稳和谐的发展。 2.提高医院对于资金的利用效率 要如何防范医院负债经营的财务风险呢?关键的要点就是对负债规模的控制,只有有效的控制了医院负债的规模,才能提高医院内部对资金的利用率。我们一般将一个经营规模较大的企业的负债规模,用资产负债率来表示,医院作为半公益性的产业,在负债经营时也可以用资产负债率来作为重要指标,以便于将医院的经营发展控制在一定的安全范围内。通常来说,若是当医院的负债经营的资产负债率在0%~30%之间时,这所医院的经营处于安全的正常范围内;但是当医院的负债经营的资产负债率超过了50%,那么这所医院可能在对已有资金进行周转时会出现问题。因此,医院要着力关注自身的资产负债率情况,对其进行时时的监控,从而有效的提高医院可用资金的有效性,增加资金的利用率,从而提高医院负债经营的科学合理性。 3.提高医院负债经营的其他对策 提高医院负债经营的对策除了相关的政府部门要对医院的负债经营情况进行长期有效的科学监管和提高医院对于资金的利用效率外,还有构建相关的系统和建立合理的机制,例如医院内部应该构建相关的风险预警系统,在医院经营还未将要出现危机时能够及时的提醒医院的高层管理人员做出有效的应对;也可用建立有效的债务化解机制,医院在面对自身的负债情况时,可用做出科学有效的应对来达到发展经营的目的,以化解财务危机。医院也可以健全和完善内部的控制制度,对医院内部的资产情况进行全面的了解后,能够有效的对医院资产的管理进行强化等等,从而达到提高医院负债经营的目的。 五、结束语 从上述的情况中我们发现,医院在确定走负债的经营道路时,首先就是考虑在短时间内自身的经营发展状况,却没有有效的考虑负债经营可能带来的风险以及社会、经济损失。因此,本文主要对医院在负债经营时的财务风险进行预估,并且提出一定的防范措施,希望能够帮助目前医院负债经营所面临的困境。但是,现如今还是有众多的医院会因为各种各样的原因而选择走负债经营的道路,因此我们要从各个方面来分析医院选择负债经营的原因,由此进行分析探讨,通过研究来发现其中的不足之处,随着不断的研究,我们可能会发现更多的问题亟待我们解决,故而要想从根本上解决负债经营的问题,就要进行更深入的研究。 经营论文:现行企业经营者绩效评价方法的局限性 随着知识经济和经济全球化的挑战加剧,企业经营者在现代企业中发挥着越来越重要的作用。企业经营者是企业的核心和灵魂,是经济发展中的一种重要的人力资本。对企业经营者基于价值链的绩效评价体系的研究,将有利于完善企业绩效评价与激励机制,有利于对经营者的选拔、评价和成长,有利于实现企业的战略发展目标。 一、价值链理论简析 价值链理论最早由美国学者迈克尔·波特提出。价值链理论认为:每一个企业都是用来进行设计、生产、交货以及对产品起着辅助作用的各种价值活动的集合。在价值链中,企业的价值链通常认为有三条,即纵向价值链、横向价值链以及企业内部价值链。纵向价值链反映了企业与供应商和销售渠道的价值链之间的相互依存关系。企业可以通过考察供应商或销售渠道行为如何影响每项活动的成本,或考察其反面影响来识别这种相互依存关系;横向价值链分析反映了同类产品在不同生产者之间的价值运动状况,是企业确定主要竞争对手底数的基本工具,其意义在于找出与竞争对手在作业活动上的差异,扬长避短,选择适合本企业的竞争策略。企业内部价值链分析企业产品价值的逐步积累和转移,最后转移给企业外部的客户的价值增值过程。企业战略的实现是通过营销管理、财务管理、会计核算、法律管理等多种职能活动实现的。这些职能活动也是企业内部的价值活动,这些相互联系的价值活动构成了企业内部价值链的分析。波特认为,企业价值链贯穿着企业的每一项生产经营活动,价值链“无处不在”。 二、我国现行企业经营者绩效评价方法的局限性 近年来,随着我国现代企业制度的建立,对经营者绩效评价的研究成为人们关注的焦点。然而,传统的方法多数是将企业绩效评价与企业经营者绩效评价混合在一起进行评价的,这种评价无论在理论上,还是在实践中,都存在着许多不足之处,主要体现在如下方面: (一)侧重于对经营者基本素质的评价,考评缺乏可操作性 对经营者的绩效评价注重于“德、能、勤、绩”的考评,考评的办法多数没有以量化指标为基础。由于考评标准中定性描述的内容居多,可衡量的标准太过空泛,实际操作时缺乏统一的尺度,也没能确切地反映出经营者的努力程度,另外考评过程看似严谨,但评价者一般由同级或下级组成,经营者绩效评价很容易流于形式。 (二)侧重于从企业绩效对经营者进行绩效评价 传统的企业绩效评价方法一般采用杜邦财务分析体系、国有资本金绩效评价体系等。一些单位近年来还积极探索采用了平衡计分卡、EVA经济附加值等企业绩效评价方法。但这些方法都不能全面、动态地反映经营者绩效,没有突出反映经营者在经营管理企业的过程中对企业经营、成长、发展所取得的成果和所做出的贡献。 (三)经营者绩效评价缺乏对经营者努力程度的反映 一方面,传统的绩效评价方法基于利润指标,一般没有考虑资本成本,不能反映资本净收益的状况和资本运营的增值效益,使企业或各部门的经理们倾向于只注重利润指标,容易导致其短期行为。另一方面,传统的评价方法没有能够确切地反映出由于经营者的努力,企业前后各期实际运营结果的差异并可以进行比较,也没能够衡量出在一定时期内由于经营者的运作,企业的经营绩效水平在本行业中所处的地位。 (四)经营者绩效评价结果没有完全与经营者薪酬结合 绩效评价是确定薪酬标准的依据,薪酬必须与绩效挂钩,这是市场规则,也是对企业经营者进行有效激励的前提。很多企业存在经营者薪酬不与企业经营指标完全挂钩的状况,在薪酬激励中没有将企业经营者绩效与企业规模、经营难度和实现的经济指标挂钩,使企业经营者的收入与企业的经营状况完全脱节,缺乏相配套的薪酬体系,也缺乏与之相适应的长期激励措施。 三、基于价值链的经营者绩效评价特点 (一)从绩效评价角度引导管理者进行经营目标管理,以实现企业价值最大化 基于价值链的经营者绩效评价,可使企业经营者的绩效评价建立在动态的价值链分析的基础上,以弥补长期以来对企业经营者的绩效评价主要采用传统的财务绩效评价方法的不足,即把企业经营者绩效评价作为一种反映企业过去的、历史经营状况,以事后为主的静态管理行为扩展为适应企业经营环境变化的、财务指标和非财务指标相结合、定量指标和定性指标相结合,以促进企业价值增值、提高企业核心竞争力的动态管理行为,并把企业经营者的绩效评价工作纳入战略管理的全过程,以实现企业战略经营目标,体现企业的长期发展能力。 (二)体现经营者绩效评价是整个企业价值链过程中的一个重要环节 基于价值链的经营者绩效评价,可以通过评价企业经营者绩效指标反映出企业的竞争实力,把握经营者绩效指标反映的企业内部生产经营状况。根据价值链的要求,建立企业整体的统一的企业经营者绩效评价体系,以克服传统绩效评价大多只从企业外部利益相关者角度研究的不足,把企业整体利益、企业内部局部利益和个人利益实行全面评价和有机的结合。 四、价值链视角下的企业经营者绩效评价指标体系设计 随着对价值链理论认同度的增加,企业经营者绩效评价体系也应在原有基础上逐步改进并完善。国家国资委、人事部和国家计委颁布的企业绩效评价指标,虽然在一定程度上能对企业经营者进行某种程度上的绩效分析,但是其存在的问题也是值得思考的。为此,应设法建立在价值链视角下的企业经营者综合绩效评价系统,真实地反映企业经营者的绩效,反映企业经营者的努力程度。 (一)财务评价指标 企业经营者绩效是多层面的,评价绩效的指标既可以是财务性的,也可以是非财务性的。财务评价指标一直是而且也将继续是使用最广泛的指标,原因是企业的长期目标几乎总是纯财务性的,经营者财务绩效评价指标直接与企业的财务目标相衔接。在价值链视角下,为了有效反映企业经营者的综合绩效,财务指标从六个方面来反映企业经营者的经营绩效:赢利能力、偿债能力、资产管理能力、成长能力、股本扩张能力和主营业务鲜明状况。其中前四个与我国现行的企业绩效评价系统评价的内容相同,后两个是根据上市企业的特点而考虑的。 (二)非财务评价指标 在价值链视角下,各利益主体均对企业经营者绩效提出相应的要求,员工、 供应商等企业的利益相关者不仅依靠财务指标对企业经营者进行绩效评价,也从非财务指标考察企业经营者绩效。非财务指标在价值链视角下与财务指标同等重要。以下将以三级指标体系构筑企业经营者综合绩效评价指标体系。 (三)将绩效评价与激励机制相结合 绩效评价的结果与经营者的个人利益密切联系,对经营者绩效考评的结果应与行业的平均水平相比,如果低于行业平均水平,则经营者仅仅得到工资报酬,企业剩余全部归股东所有。如果超过行业平均水平,则经营者就超出行业平均水平的部分在股东和经营者之间进行分配。经营者根据智力资本的贡献,按照“金字塔”的形式对属于智力资本所得到的剩余部分进行分配。通过这种方式,把绩效评价与经营者的激励机制结合起来。 经营论文:企业经营者应有的成本管理技能 摘要：中国有句老话：省钱等于挣钱。在经济生活中许多人都知道：利润＝销售额－成本，所以对企业来说成本降低和利润增加的概念是可以互换的。在企业竞争越来越激烈的情况下延缓成本的降低往往是一种自杀行为。作为企业经营者，应当努力掌握成本管理的技能，唯有这样，才能走得更远，成功的希望也更大。文章从采购、产品设计、销售预测、商品价格以及劳务成本等几个方面对成本管理进行了全面的介绍。 现代竞争是成本的较量 高成长期与低成长期的经营相比，成本意识有很大的差异。高成长期市场不断扩大，经营者最关心的是销售的增长，成本意识较弱。但是，在市场有限，竞争对手拥挤的情况下，争夺就会通过价格来进行。即便经销独特产品，一旦类似产品登场后，仍要靠价格决胜负。 对成本敏锐起来 企业竞争以成本决胜负，从这个意义上说，成本感觉是经营者最为重要的经营感觉。 那么，经营者对有关成本的数字，应当怎样看呢？ 第一，相对于销售额花费了多少直接成本。经营者不应该单纯地看直接成本，而应该看相对于销售额的比率。把附加值比率作为指标最合适。附加值即企业活动所产生的新价值。一般来说，包括零售和批发业的商业是指销售额总利润（销售额减去销售成本），制造业等工业是指加工额（生产额或销售额减去材料费、外协费），建设业是指完成加工额（完成工程额减去材料费、劳务费、外协费），这些数字相当于附加值，附加值与销售额之比为附加值比率。这几年的大致平均值，制造业为41～42，建设业为27～28，批发业为18左右，零售业为30。如果本公司的数字比这些平均值低，说明直接成本花费过多。在这种情况下，努力降低进价，降低对外协作成本等等，将成为经营的重要课题。 第二，直接成本以外的成本花费了多少。指标为销售管理费。销售管理费是指销售员工资、包装运输、广告宣传、接待交际等销售费加上有关人员工资、福利保健、办公用品、差旅、通讯、房租等管理费。销售管理费与销售额之比即销售管理费比率。平均值：制造业19，建设业约14，批发业16～17，零售业约28。超过了这个数值，则说明比其他公司销售管理费高。 第三，人事费的大小。人事费，是指关系到人的经费，合计为工资、奖金、福利保健费等。人事费与销售额之比，即人事费比率。平均值为制造业17～18，建设业12～13，批发业超过6，零售业超过13。人事费过大时，由于不能降低工资，只有削减人员或在现有人员的基础上，努力提高销售额。也就是提高劳动生产率，必须关注每一个提高了多少成果。 以上三个数字是经营者应该看的最为重要的数字。另外，还有一个不可缺少的视点--单位小时成本和成果，即公司每小时花费多少成本，获得多少成果。 比起表面上出现的数字，严格地关注单位小时成本和成果更为重要。 一个立志成功的经营者为培养这种技能，不妨首先计算一下单位小时的人事费是多少，可能的话以十分钟或以一分钟为单位来计算，算算单位小时产生了多少成果。经常检查一下，到下班时是否还在全力冲刺；是否在拖拖拉拉地加班。 有的放矢的成本考虑 降低成本计划包括短期和长期两种方式。短期方式可称为临时的应急措施，一个月内可以完毕，分三步。 第一步：分析企业的组织机构。 组织机构分析的目的是确定公司各个部门怎样合理配置和改编，把握三个重要规则： （1）控制范围：一个经理主管下属人员不超过10人，但不少于7人； （2）合适的汇报层次：最影响利润的部门经理应该直接向公司负责人汇报； （3）简化管理层次：公司负责人与基层管理部门之间的管理层次数应保持最少程度。 第二步：分析经营管理比率。 首先你需要一组最近5年（最好是10年）公司营运的详细数字。这些数字都是最基本的，如：销售量，毛利，销售开支，一般费用和行政管理费用，研究开发费用，债务成本和税前利润等。了解这些数字相对于销售量的百分比，再对这些数字作宏观分析，先找出毛利占销售量百分比最高的年份，找出销售成本，一般和行政管理费用，研究和开发费用和债务成本占销售量最低的年份，如果有可能，你还应将你的数据与其他公司相比较，这样做，会让你大有启发。接下来是微观分析，确定哪种成本是在正常值以内，哪种成本占销售量的百分比不必要增加了。在这一步中你应该细分，比如原材料、固定资产损耗、人员工资、一些其它的制造费用等，其它如监督管理费、销售人员工资及佣金、仓库管理人员工资、福利待遇、固定开支、差旅费和招待费等，分门别类。应该想方设法将这些费用降低。 第三步：工作 抽样。 工作抽样是对工厂内或公司内不同工位的活动频率和效率进行抽样，能明显地反映出工人和机器两者的生产率及低效率的程度。 它是从一个工作抽样观察员进入车间或办公室的一个特定部位观察特定职能开始的。该观察员记录每个人在做什么，他们做事的速度，每台机器或每个职能发生了什么。凭借这些任意观察结果，企业主能探知操作者或机器在安装、操作、维修保养等方面所花的时间以及操作者的工作节奏。 工作抽样必须安排企业内部有经验的雇员，或者是外部的、在这方面有能力的咨询专家。事实上，组织机构分析以后的那个星期一，经营者必须和工作抽样专家坐下来讨论工作抽样过程和时间表。对负责工作抽样的专业人员来说起码要花费一周时间取得所需的雇员和机器数据以及向有关雇员解释抽样过程。这样大约留下三周时间进行工作抽样实际操作。 进行工作抽样能提供企业管理者三个方面的宝贵信息： （1）雇员工作时间百分比； （2）雇员工作速率； （3）机器利用率。 通过工作抽样你能对机器和人员的利用率做出评估，可以确定你的公司哪些工作点的人太多。以上三个步骤即组织机构分析、比率分析和工作抽样，可以帮助你降低人员费用10～20。当然这只是临时性的应急措施，下一步更加深入的程序需大半年才能完成。 管好你的采购部门 在企业里，采购部门常常控制着40～50的销售金额，减少材料成本也许是整个降低成本计划中最有效的一步。所有经营者应明三个关键性的采购原则： （1）不要害怕采购部门。要学习各种成本降低方法，学习采购。最重要的是，不要使自己和采购部门及采购负责人隔离开来，要参与进去。 （2）把力量集中在“一号”部件上。要保证你的采购部门在代价较高的“一号”部件的选择、交货和周转上花费最多的时间。在这方面，有效的采购、替代或重新设计会产生大的影响。 （3）不要超速完成采购。要允许企业的采购部门运用其创造力，想象力和专业经验，以尽可能低的价格采购部件和材料。不要像你定一份咖啡那样对待采购部门。不要根据蹩脚的预测或因为缺少正确的销售和生产制造计划而让采购部门迅速办理。 （4）不要吊死在一棵树上。对采购部门来说，往往习惯于和一个特定的供应商维持关系，因为他们在一起做生意已有多年了。事实上，经营者完全可以挑起供应商之间的竞争，这样可以刺激他们降低某些材料的价格。 （5）能作出准确的预测。企业必须能对原材料未来的走向及产品的趋势作出预测，特别是那些较为短缺的原材料，许多往往需要进口，短缺常会发生。如果经营者不能准确地预测，采取相应的措施，也许最需要一种材料的时候，正是它价格最高的时候。 重视产品重新设计 利润提高的一个重大机会在于对现有产品进行重新设计。一般来说，认真地重新设计可以使你的成本降低10～15。在劳务、材料和制造费方面都能得到大量的节省。 不仅是市场中不再具有竞争力的产品需要进行重新设计，受人喜欢的产品也需要进行重新设计。对一种受人喜欢的产品，往往只需要对其内部的工作部件进行重新设计以便降低成本，而购买者看到的和在广告中出现的都没有什么变化。对于其它产品外观也需要改变，因为公众欣赏新款和现代化。 一方面，知识更新加快，造成普通产品寿命周期的缩短；另一方面，由于出现外部形势变化，如竞争对手的进步或产品原材料成本突然增涨，这些都使重新设计成为必要。为取得和保持主要产品的竞争优势，在成本降低计划中应包括为提高利润而重新设计产品阶段。 精确的销售预测 销售预测的重要性是不言而喻的。一个公司应该有一个比较准确的预测：其产品究竞有多少能卖出去。科学的销售预测可防止产品生产得太多或太少。 特别是在经济或商业周期发生重大变化时，从一个时期到下一个时期，原材料和零售需求起伏波动相当大。这种突然的急剧的变化会给最好的库存管理系统带来混乱。没有透彻的、全面的销售预测，一个公司很难肯定它应该生产的产品数量，因而，保持有效库存管理将会十分困难。 错误的销售预测是多数经营管理中的一个共同弱点。实际上可靠的销售预测在一定范围内是可以做到的，花钱也不多。 在销售预测分析中，有四个基本要素： （1）趋势； （2）周期； （3）季节性变化； （4）不规则变化。 趋势是一系列经济数据长期的长距的动向，与逐月发生的变化没有什么关系，极其缓慢地显露出它们的走向。 周期是指较短的持续时期，尽管一般不能规定其长短。它们通常以发展和紧缩的交替期为特征。 季节性变化发生在一年中某个时期内，在每年的同一时期并以大致相同的程度再发生。 不规则变化是具有经济影响的不可预见或非再次发生的事件的结果。例如，在关键性工业中的罢工会引起不规则变化。 在销售预测中可以共同使用或分开使用这四种要素。一个有名望的分析事务所在帮助其重要零售业客户进行销售预测时往往采用时间系列分析法。这是把周期的和长期的（或趋势）因素及其他形式的因素，特别是由于季节性产生的因素区分开来的一种统计方法。 虽然这些分析不能直接应用于生产制造运行管理，但是，值得注意的是，这些分析被用于所有最敏感的销售预测，零售。它们对一年中每个月度的季节性影响作出分析，帮助零售商作出有关短期经营的正确决定。决定中包括确定价格、库存量、采购以及使用多少销售人员等。 时间系列分析还包括这样一些指示量，如可支配的收入（即纳税后收入）、国民生产总值、顾客服务开支、商品消费价格指数、服务消费价格指数以及耐用品和非耐用品开支等。 这种方法的基本原理实际上适用于所有生产制造经营管理，为一个以上的客户服务。企业销售经理向经营者提供的销售预测报告，应包含下列几项内容： （1）公司销售量的历史趋势轮廓线，其中能清楚地识别出季节性变化； （2）行业预测； （3）国家经济预测； （4）可获得的有关竞争者计划的全部信息； （5）表示相关经济指标状态的研究结果。 另外，销售经理自己的研究结果也应加入其中，包括： （1）预测期间内销售受到最大重视（广告，特殊推销，折扣等）的产品； （2）受到竞争者最激烈竞争的产品； （3 ）竞争最少的产品； （4）逐步淘汰的、降级的或替代的产品； （5）构成销售量大部分的A类产品。 过低的价格等于增加成本 在作出如此多的辛勤工作和努力之后，经营者应努力避免因定价错误而造成的损失。 特别是在高通货膨胀期间，定价错误代价更为惨重。在通货膨胀时期，没有任何成本降低方法能替代定价。即使没有通货膨胀，一个错误的定价制度也会断送企业通过成本降低带来的效益。所以如果要保护成本降低和提高利润，则定价和标准成本彼此必须完全分开。 应认真实施和控制定价方针和方法，参与定价的关键人员必须接受正确程序和不正确程序所导致的两种结果的教育。定价应成为建立在其他规范基础上的一个独立的职能，不这样做，会招致灾难。 审视劳务[！]成本 人们往往将劳务成本的降低放在尽量减少工作人员的数量上。实际上，作为一个劳、资配合得相当好的企业来说，提高工人的工作效率，似乎比裁员更具远见，也更具效果。而提高工人的工作效率则需要你动一番脑筋，因为有时工作效率低下的毛病似乎并不出在工人身上。 任何有关降低劳务成本的讨论都不能忽视对是否需要新的工厂和设备以提高生产率的讨论。在花大量资金购置新工厂和新设备之前，必须确信对现有的工厂和设备已作了最大程度的利用。在工厂兼并期间，许多经营者发现，他们从一个工厂能够获得的生产量比他们承继该厂时的生产量要高出3倍或4倍。这种利用率和生产率的提高不仅是由于采用了减少多余人员的成本降低方法，还由于改进工作方法，增加班次，出卖了闲置或不必要的设备，调整了工厂布局和工作流程，并采用了优秀管理部门必须采用的行之有效的方法。 每一家企业都要有这样一条方针，即尽可能快地、尽可能多地使用任何一台新设备，直到某个部件损坏为止。损坏部件修理和加固后再如此使用，直至另一个部件损坏再修理加固。这样的操作过程反复进行，直到实质上已对该种设备重新设计为止。 经营论文:人才市场与经营服务发展 人才市场公共服务与经营性服务协同发展的必要性及其优势 公共服务与经营性服务协同发展是由于当前公众需求的数量和质量无法得到满足,政府也无力承担起如此庞大的义务。因而,政府要主动追求和社会与市场协作,满足公众日益扩展的需求。2、公共服务与经营性服务协同发展是实现公共服务资源有效配置,提高公共服务效率的需要。公共产品的相关理论为公共服务的经营性提供了根据。按照萨缪尔森的定义,人才公共服务作为准公共产品,在理论上应采取政府和市场共同分担的原则,通过多种组织形式,利用市场资源配置和市场主体的经营与技术优势来有效地生产。当前政府垄断的弊端日益显露,在政府垄断的形式下,公共服务效率低下,不利于资源的优化配置,耗费了大量的行政成本和行政资源,将公共服务与经营性服务相结合是改进公共服务质量,提高政府行政效率的必然途径。3、公共服务与经营性服务协同发展是适应事业单位改革方向的需要。我国政府所属的人才市场大多数是事业单位或者参照公务员管理的机构,在事业单位改革的大背景下,发挥好政府人才服务机构的作用,发展人才公共就业服务,把承担行政职能的人才服务划归人才机构来办理。另一方面基于人才中介,人才服务业行业本身的特点,在市场配置资源的大环境下,也必须依托市场化的资源、平台和手段,更有效地开展好公共服务。将公共服务与经营性服务统筹发展为未来人才市场事业单位改革推进做好准备。4、公共服务与经营性服务协同发展是适应产业发展政策和市场竞争的需要。国家已把人力资源服务业列入国家的产业目录。各地关于加快人力资源服务业发展的政策加紧推出,在发展人力资源服务业的政策导向上都具有鼓励多种形式、多种所有制、产业化的趋势,源于社会化专业分工的服务外包、人力外包等专业化的市场需求在快速增长,为人才市场扩大业务规模、提升专业服务水平提供了良好机遇。公共服务与经营性服务协同发展的优势1、公共服务与经营性服务协同发展有利于实现政府职能与市场化服务的有机结合。公共服务的作用将专注纠正市场失灵、弥补市场缺陷的政策性、公益性服务上,避免与盈利性经营活动之间的冲突。经营性服务采用市场化的经营机制,以市场需求为导向,以培育提高竞争力为目标,吸引专业人才,提高人才市场的人力资源专业服务能力和市场开发能力,将人才市场经营性业务做大做强。2、公共服务与经营性服务协同发展有利于解决公共服务经费不足的问题。利用经营性服务产生的经营收入来贴补公共服务产生的经费不足,提高公共服务经费保证水平,还可以探索将部分业务外包给经营性服务主体承接。3、公共服务和经营性服务主体在一定条件下可以共享客户资源。在符合法律法规和政策规定的前提下,公共服务主体可以承担经营性服务客户的公共服务业务,经营性服务主体也可以深入开发和延伸公共服务客户群体的专业服务需求。 人才市场公共服务与经营性服务存在问题及成因分析 笔者长期工作于人才市场,经过研究认为,政府的人才服务机构要加快适应经济发展要求,就要找到现实中公共服务和经营性服务存在的主要问题,剖析其原因。(一)资源分散,公共服务及经营性发展受限当前林林总总的人才市场众多,资源分散,不同的人才市场办理的公共服务的项目趋同但数据却难以共享。为此,人员(注:本文指档案寄存在人才市场人员)为查询档案或者就业报到证等,要经常奔波于不同的人才市场,导致效率低下,对公共服务的满意度下降。而经营性的服务同样由于资源分散的问题无法更好的开展,收不到应有的经济效益和社会效益。(二)公共服务的传统服务手段滞后不能满足需求当前人才市场公共服务受传统管理手段和管理观念的束缚十分严重,公共服务仍是围绕人事档案产生的,如办理毕业生转正定级、档案工资工龄延续、档案工资套改、档案身份的认定等传统人事服务,而现行的大多数的人员所在的单位为企业化或者不在体制内工作,基本上不需要档案工龄、档案身份、档案工资等服务,因此越来越多的人员质疑人才市场所提供的公共服务。这些服务延续旧的作法缺乏对需求的判断,缺乏人性化服务。同时公共服务手段中对流动人员的需求不太了解,缺乏需求的动态反应能力,服务创新能力不强,服务产品粗糙。公共服务的设施和手段也比较传统落后,急需再造服务流程,提高信息化支持程度。(三)公共服务的经费不足有碍提升服务水平人才市场的公共化服务是普惠制的服务。以中国海峡人才市场为例,现有有效档案8万份左右,可是每年人事的缴费率仅为8-10%,而管理档案需要建国家一级档案室,配备服务柜台设备,配备档案室管理、审档人员和到高校及市场接转档案的人事专员以及为档案证明提供后台服务的各类人员合计百余人,从设备经费到人员人工成本到各项办公经营场所费用开支,仅以10%的缴费率所收到的费用不足以支付目前公共服务的开支,更不用说业务内容和范围创新拓展的经费保障。(四)经营性服务发展受制于体制约束目前人才市场实施经营性服务受体制约束,经营性服务既不能成为公共服务的补充,又不能完全按企业化运作,服务产品单一,内容简单,不能适应市场需求。经营性服务和公共服务在实际管理上实行了一定程度的内部独立管理,但是总的管理体制仍是一体的,在操作上存在目标、定位、价格等冲突,导致两类服务的业务发展都受影响。以现在开展经营性服务中人才测评为例,该产品本可用于拓宽高校毕业生就业、企业新入职员工招聘、职工职业生涯规划和干部晋级等,具备广阔市场空间,而在人才市场内部尚未充分按企业化管理市场运作的情况下,该测评产品仅服务于部分国有单位的干部选拔,而且主要针对机关单位提供,不能根据市场的需求进行合理定价,价格远高于市场预期,比如一份电脑出的基础测评报告就要300元/人,手工出的测评报告高达2000元/人。人才测评原本是一个很好的经营性主打产品,却成为人才市场偶尔使用的补充性产品,使用频率极低,收益几乎可以忽略。 公共服务与经营性服务协同发展的主要举措 把适合人才市场经营性服务的产品,如人才派遣、人才测评、人才网络服务等,实行企业化管理,以满足客户需求为目标,注重 服务的多元化和专业化,增强经营性服务能力。要积极探索与相关部门建立协调机制,形成人力资源管理和社会保障部门、公务员管理部门等相关部门相互配合、相互支持的工作格局,不断提升经营性服务质量和水平。整合政府所属人才市场和行业所属人才市场的相关业务块组,确保形成整体的力量和优质高效服务的链条,为客户提供优质高效的服务。完善服务体系,改进服务手段,加强产品创新人才市场在保证政策要求的公共服务正常运作的前提下,改革传统滞后的服务体系,改变仅以传统人事档案为主要产品的服务体系,让各方需求可以在多元的产品载体之间进行自由选择。创新经营性产品的内容、形式、标准和定价等,根据市场的需求进行自主决策并实施。针对市场层出不穷的服务需求,经营性服务不仅可以针对公共服务受众的附加需求进行产品开发,还可以围绕从就业服务入手,从毕业生跨出校门到进入就业单位后的职业生涯提升的全过程开发产品,促进买方市场与毕业生的岗位匹配。同时未来可以将公共服务与经营性服务相结合,针对经济结构快速调整中人才结构性矛盾突出的问题,共同设计完整的契约式服务产品链,提供人才就业信息、职业推荐、人才测评、就业指导、个体诚信档案、诚信评价服务等,还可以建立高端人才数据库,开展高级人才推荐、薪酬管理、管理咨询业务,从而最大限度扩大服务覆盖面,提高服务层次,提高人才市场发展的影响力和带动力。加强公共服务经费保障,促进公共服务体系建设。人才市场在未来大部份的业务收益来自市场竞争环境下经营性服务所创造的收益,把部份收益投入到公共服务的体系建设中,改造网络和信息系统,提高服务效率,降低服务成本。中国海峡人才市场建设人才市场网上营业厅,通过网络平台提供人员服务。改造服务场所,改善服务环境。推进高校服务站、工业园及技术园服务站的建立,实施公共服务窗口前移,贴近公共服务受众实现“零步服务”。就业是民生之本,人才市场在公共服务中要推动更高质量的就业。在高校的就业指导方面要加强积极就业政策的引导,引导以高校毕业生为重点的青年就业者可以先就业再择业,也可以以创业带就业,多种形式的就业减少社会承纳待业与失业的压力,促进社会稳定。目前,中国海峡人才市场已建立了约50所高校工作站,并且推出了应届毕业生8项全免费服务,包括免费办理就业接收、办理户口落户、职业生涯指导、简历制作面试指导等服务,丰富了公共服务内容,大幅度提升了公共服务效能。同时人才市场在人员的投入上可以适当增加人工成本,加强业务培训,提高工作人员服务能力,开展人才智力引进、人事人才信息管理、人才流动区域数据服务等配套公共服务,有效促进公共就业服务体系建设发展。 结束语 通过经营性服务扩大业务范围,积极参与市场竞争,主动寻找市场机遇满足客户需求,不断提高专业化能力,提高运营效率和经济效益,成为具有竞争力和持续发展的市场主体。通过建立健全公共服务与经营性服务协同发展的大平台,人才市场的核心要素将逐步实现从市场预见能力较低到具备贴近客户需求的快速反应能力的转变,从提供单一项目解决方案到整体性人力资源解决方案的转变,从简单产品服务到专业服务、品牌营销的转变,为制订人才发展规划、完善人才发现培养、管理使用、流动配置、创新人才工作体制机制,构建和谐劳动关系,实现满足社会各方需求,促进建设创新型国家和海峡西岸经济区科学发展、跨越发展。 经营论文:农村土地承包经营合同制度的立法思考 摘要：农村土地承包经营合同制度是我国农村经济体制改革的重要组成部分，成为我国农村经济发展的关键性因素。本文通过对现行土地承包经营合同制度的法律关系分析后认为，对土地承包经营合同的定位是一个较为次要的问题，完善农村土地承包经营合同制度的重点在于更加公平、更加合理地明确承包合同双方的权利义务，使法律的天平向承包方利益倾斜，以纠正目前该制度中主体不明确、权利义务模糊、合同关系不稳定以及双方地位失衡的制度困境。 关键词：农村土地承包经营合同 发包方 承包方 制度变迁 法律关系元形式理论 1978年，安徽省凤阳县小岗村创造的包产到户掀起了全面铺开家庭承包责任制的序幕，触发了农村土地制度的重大变迁。经过20余年的实践，家庭承包责任制在发挥出巨大的能量同时也暴露了不少亟待解决的问题。随着第一轮签订的农村土地承包经营合同的陆续到期，进入第二轮的土地延包阶段，这些问题的实际意义更为凸显。我认为，弥补家庭联产承包责任制的缺陷的关键在于完善农村土地承包经营合同制度。本文拟从农村土地承包经营合同制度的立法角度去思考如何对目前的家庭承包责任制进行制度创新。 一、制度变迁 （一）农村土地承包经营合同制度的确立及意义 根据制度经济学中的“路径依赖”理论，在制度变迁中存在着一种报酬递增和自我强化的机制，制度变迁一旦走上某一路径，它的既定方向会在往后的发展中得到自我强化。人们过去的选择决定了他们现在可能的选择。在农村土地制度中，同样存在着路径依赖机制。为了完善农村土地承包经营合同制度，首先必须清楚地了解该制度演变的路径，才能充分利用原有的信息来进行制度创新。 我国农村土地承包经营合同制度是在家庭承包责任制的形成过程中确立下来的，农民与集体经济组织的关系经历了一个“从身份到契约”的运动。新中国成立以后，我国农村土地制度发生了三次变革：（1）1949年至1952年的运动废除了封建土地所有制，实现了“耕者有其田”，建立了个体农民所有制。（2）1952年至1956年的合作化运动把农民土地私有制变成了合作性质的劳动群众集体所有制。1958年的化运动又逐渐将土地合作社所有制变为“三级所有，队为基础”制度。[1]在一阶段，农民逐步失去了对土地的各项权利，集体获得了对土地的所有权，并实行集体劳动和统一经营。由于农民据以生存的基本生产资料丧失殆尽，靠集体经济组织分配的劳动报酬又极其有限，没有在市场独立活动的能力，不得不依附和隶属于村级的集体经济组织以终生从事农业劳动，而没有支配自身劳动力的自由。农民不仅仅是一种职业，更是一种身份。[2]（3）十一届三中全会后，我国农村进行了经济体制改革，推行了家庭承包责任制。集体通过与农户签订书面的土地承包经营合同，将土地的承包经营权下放给农户，而保留集体对土地的所有权。为了换取对土地使用权和收益的剩余索取权，农户必须分摊原来由集体承担的粮食征购任务和农村税收，以及交纳乡统筹和村提留。[3]在农村土地承包经营合同制度之下，农民获得了对土地的承包经营的自主权和对自身劳动力的自由支配权，农民与集体经济组织的关系主要是一种契约关系。 农村土地承包经营合同制度从根本上解决了我国农业生产中长期存在的按劳分配的难题，大大提高了农业劳动者的生产积极性，从而使家庭承包责任制成为农业生产的基本经营方式，成为党在农村的一项基本经济制度。 （二）多元化的模式 农村土地承包经营合同制度是来自农村基层的自发性制度创新，而不是源于国家的强制性制度安排，党的政策和国家的法律只不过是对该制度进行事后的认可或者调整。与这一特点相适应，全国各地产生了多样化的土地承包经营合同制度。在实际中，农村土地承包经营合同制度至少包括以下几种[4]： 1、均田承包。这是指将土地根据质量，按人口或劳动力平均分配到户，由农户在承担农业税、粮食征购任务和集体提留的条件下，独立进行土地经营。 2、两田制。基本做法是将承包地分为两部分：一部分是口粮田，提供村民的基本生活保障，只负担农业税，其他收入归农户，这部分土地按人口均分；另一部分为责任田，实现土地的收益功能，除农业税外还要承担集体提留或租金并完成定购任务，这部分土地采取按人承包、按劳承包和招标承包三种方式。 3、湄潭模式。这种模式以贵州省湄潭县为代表，主要内容是：（1）稳定土地承包关系，实行“增人不增地、减人不减地”；（2）延长土地承包期，耕地承包期从1994年起算延长50年，非耕地承包期延长60年；（3）农民有权转让承包土地使用权，有权在土地承包使用权上设定抵押权，有权以土地承包使用权入股合作经营，有权转包；（4）土地承包使用权在承包期内允许继承，但继承者限于农业人口。 4、“四荒”使用权拍卖。为鼓励农民治理“四荒”，村集体在地方政府的支持下，将集体所有的“四荒”土地的使用权一次性长期拍卖给农民。 5、苏南模式的规模经营。这种形式以苏南无锡县为代表，其特点是通过社区组织的统一调整，建立村办集体农场，实现土地的规模经营。 6、土地股份合作制。这种模式在珠江三角洲地区较为普遍，主要有以下内容：首先将集体资产折价入股，然后向村集体成员无偿配股，配股后将集体土地使用权收回，重新按效益原则发包，使土地适当集中形成规模。 除了以上6种模式之外，实践中还出现了温州模式土地租赁以及反租倒包和承租反包的农地利用模式。 二、法律分析 （一）农村土地承包经营合同的性质 关于农村土地承包经营合同的性质，在学术界存在行政合同说、民事合同说和经济合同说三种不同的观点。行政合同说认为，农民通过与政府签订行政合同获得土地的使用权，在承包期限内获得一定的经营自主权，其收益直接与劳动成果挂钩，政府以行政合同代替行政命令或指令性计划，在农业领域国家管理的方式上，行政合同管理已经占据了主导地位。[5]民事合同说认为，农地承包合同如同企业承包经营合同一样是平等主体间签订的双务、有偿、诺成合同。[6]经济合同说认为，集体土地的承包经营合同是“异化的合同”，即经济合同。经济合同，是指为了实现国家的一定经济目的，直接体现政府意志，由政府规定基本合 同条件的合同。[7] 以上三种观点各有立论的根据，似乎是“公说公有理，婆说婆有理”。实际上，之所以对这个问题难以达成一致意见，主要在于论者的思考方式存在重大缺陷： 第一，上述观点忽视了制度变迁是一个动态的过程。 从农村土地承包经营合同制度的变动历史来看，包产到户是其最早的形态。在这个阶段，虽然承包方有土地的使用权，但年终的收获物全归集体，集体按承包规定和各户的实际产量进行统一分配，农户无权直接在市场交换自己生产的劳动产品，只是集体经济的一个经营层次。[8]农户与集体在组织上的隶属关系决定了农村土地承包经营合同不可能是民事合同，相反使其具有更浓的行政合同或者经济合同色彩。随着农村改革的深入，承包户不再仅仅提供劳力，往往还要自己购买农药、种子、化肥、各种生产工具等物品来满足土地生产经营的需要。相应地，集体组织的角色也发生了转换，除了土地之外，它很少做其他投入，风险的承担者也由发包人转向了承包人。承包人与发包人之间主要不是经营责任问题，而是土地使用关系问题。[9]此时，农村土地承包经营合同已经呈现了明显的民事合同的特点。随后，国家通过陆续出台的政策和制定有关法律、法规逐步强化农户的经营自主权，比如从尊重农户的经营自主权到允许土地使用权的流转，从承包期15年到30年等。[10]由此，可以看出农村土地承包经营合同在民事合同性质方面不断增强的轨迹。 第二，上述观点体现的是一种形式主义的法律观。在形式主义法律观的指导下，论者认为法律的概念是一个自足的体系，所有现实生活中的法律现象都能为这些概念涵摄，然后根据事先对某一概念所归纳的一类法律现象的特征，将其类推于被认为属于同一概念的所有法律现象之上。这种思维方式隐含着一个前提，即所有法律现象都能在现有的概念体系中找到相应的位置。事实上，这个前提是虚幻的。 农村土地承包经营合同是一种前所未有的、非常特殊的合同，它既有民事合同的法律特征，也有行政合同的某些特征，还有与经济合同相同的特点，我们很难将其归入这三类合同中的任何一类。比如，承包方的生产经营和销售大都听命于上级行政指令，村集体认为必要时可以单方面变更或解除合同，而承包方一般只能被动地接受等，[11]从这些特点可以看出其具有行政合同特征的一面。从农户获得具有物权性质的承包经营权这一角度看，它的确又是一种设立用益物权的民事合同。从它具有强烈的公法干预色彩来看，与纯粹的民事合同确实有一定差异，不能说它不是“异化的合同”-经济合同。 我认为，问题的关键是合同各方究竟享有何种具体的权利，我们没有必要简单地从抽象的宏观概念上予以定性，重点应放在合同当事人权利的具体构成上。在这方面，霍菲尔德的法律关系元形式理论值得借鉴。根据该理论，对复杂的、非典型的法律关系进行分析的最好方法就是将其析分为若干最基本的法律关系，就像化学家对化合物进行的元素分析一样。一个法律主体和多个法律主体之间的关系可以化约为若干的法律关系的元形式。[12]尽管该理论中的一些具体的法律概念暂时还很难融入我国的法律体系，但其中将法律关系中的权利看成是权利束-一组权利的集合的方法，具有普遍性，同样可以适用于对我国农村土地承包经营合同的法律分析。 （二）农村土地承包经营合同法律关系分析 农民形象地将包干到户称为“交够国家的、留足集体的、剩下的都是自己的”。有人据此认为，在农村土地承包经营合同关系中存在三方主体：国家、村集体和农户。[13]我认为，这种看法有欠妥当。所谓“交够国家的”是指农户要向国家缴纳农业税，这是在任何一个涉及到商品流通或者生产经营合同的当事人都要向国家履行的税法上的义务，我们不能因为对合同的当事人征税就认为国家成为合同的当事人，否则，国家几乎可以成为任何一种合同的当事人，也就无所谓双方合同的说法了。 下面，为了明晰农村土地承包经营合同双方当事人的权利构造，我将对双方在合同中拥有的各种权利（权利束）作一个简单的介绍。 1、承包方的权利 （1）占有权 占有权是指承包经营权人对在集体所有的农业用地进行实际支配、控制的权利。占有权是承包权人实现使用、收益等其他权利的基础性权利。 （2）使用权 使用权是指承包人按照土地的自然属性和约定用途进行使用的权利。例如在耕地上种植粮食作物，在草原上放牧，在水面上养鱼等。[14] 在实际上，承包方的使用权是残缺的。很长一段时间内，国家对所有农产品实行统购统销，农民对种植作物种类的选择只能听命于国家。虽然在实行家庭承包责任制之后，统购统销的范围已大为缩减，但各种形式的统购统销制度仍然广泛存在。目前，尤其在产粮区，农民选择种植作物的权利仍然受到各种限制。[15] （3）收益权 收益权是指承包人获取土地上所产生的利益的权利。承包人在土地上自己种植、养殖、畜牧的农牧渔业产品，其所有权应为承包人拥有。 承包方的收益权在实际上是不确定的。“交够国家的、留足集体的、剩下的都是自己的”分配原则，只是确定了国家、集体、农户的收益分配顺序，而没有确定收益分配的比例。农民除了交纳国家税收之外，还要负担乡、村两极的统筹和提留，以及名目繁多的集资、摊派和罚款，而且除国家税收外，其他负担的征收都带有相当大的随意性，征收的数量、时间和方式都非常不确定。事实上，很多地区土地上的负担已经超过了土地的经营收入，农民的收益权完全得不到体现。 （4）转让权 转让权是承包方将土地承包经营权依法有偿转移给他人的权利。承包权发生转移，由受让人向发包方履行义务，原承包人完全退出承包经营合同关系。转让包括出售、交换、赠予等方式。[17] 1993年的《农业法》第13条规定，承包方将承包合同的权利和义务转让给第三人要经发包方的同意。1998年的《土地管理法》第15条规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”这说明，转让承包合同通常只能在同一集体内部进行，转让权是受到相当程度限制的。据调查，对于村民仍保持原始权利人身份的“转包”村集体一般持宽松态度，而对于永久性的转让村集体则给予较为严厉的限制。[18] （5）出租权 出租，是指承包方在原承包范围内把自己承包的土地的部分或全部以一定的条件交与第三人，由第三人向承包方履行约定的义务，再由承包方向原发包方履行承包合同。承包方的出租权与转让权一样受到一定程度的限制，即须经发包方的同意。 （6）设定抵押权 设定抵押权是指承包方在不转移土地占有的前提下，将承包的土地作为自己或者第三人的债务的担保，承诺当债务不履行时，用承包经营权变价或折价抵偿。我国《担保法》第37条规定，耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押，只有经发包人同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权才可以作为抵押物，从而限制了土地承包经营权的流转。 2、发包方的权利 （1）承包金的收取权 土地承包金是在承包合同中约定的，由承包方向发包方交纳的作为使用承包土地的对价的费用。在土地租税制度改革以前，通过均包方式取得土地承包经营权的承包方只须向发包方交 纳乡统筹和村提留即可，无须另行交纳承包金。换言之，承包金是以乡统筹和村提留的形式收取的。而以其他方式取得土地承包经营权的承包方则应支付承包金。[19] （2）调整土地的权利 村集体是否拥有此项权利，视土地承包模式有所不同。在均田承包模式中，村集体一般均有权对土地的分配进行调整，在规模经营和股份合作模式中，村集体甚至有权将土地收回重新发包，而在湄潭模式中，村集体则不具有调整土地的权利。 当然，村集体调整土地的权利很大程度上受到村民意愿的左右，除了少数集体领导人违背村民意愿的情况外，多数情况下是集体与村民共同的选择。[20] 1998年《土地管理法》第14条规定：“在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。” 三、制度的困境 经过20多年的改革开放和社会主义市场经济建设，农业的经济结构、农村的生产力水平和农民的收入来源发生了翻天覆地的变化。这是农村土地承包经营合同制度在在前一阶段中释放出来的效率，但是它在运行的过程中逐渐暴露出了一些不能适应新形势的矛盾，陷入了制度的困境。 （一）合同主体模糊 《土地管理法》第10条规定：“ 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。” 但是，集体究竟是指乡（镇）级、村级还是村内集体经济组织，则比较含糊。这直接导致两个后果：第一，本来作为农村土地所有权主体的发包方有权利也有义务监督承包方自觉按照合同的约定用途使用承包的土地，但是由于法律没有对发包方到底是哪一级农民集体作出明确的规定，结果导致承包方随意变更土地用途的情形放任自流。第二，承包合同的发包方应为集体经济组织，但是由于集体经济组织名存实亡，农民缺乏行使集体所有权的组织形式和程序，甚至缺乏行使所有权的动机。少数干部凭借集体所有权，或任意摊派，加重农民负担，或任意处分土地，造成大量农地转为建设用地，或以权谋私，导致土地使用的分配不公。这已成为导致耕地严重流失，影响农村社会稳定的消极因素。[21] 与此相关的另一个问题是承包方的资格问题，即谁有权与发包方订立土地承包经营合同。这里又涉及到两个问题：其一，是以农民个体还是农户为承包方？其二，承包主体是限于本集体经济组织内部成员，还是打破这一界限，允许集体经济组织以外的人通过承包合同取得土地使用权？如果承包方的资格问题得不到解决，势必影响农村集体经济组织成员的成员权的实现，危及公平原则的贯彻。 （二）合同关系不稳定 传统理论认为，集体经济组织内部的成员自然拥有土地承包权利。[22]问题在于：应该如何界定集体经济组织的成员身份？ 我国《民法通则》、《农业法》、《土地管理法》都规定，村集体所有的土地属于村农民集体所有。这里的“村农民集体”可以理解为全村农民人口，当然包括新出生的人口在内。这样，村农民集体成员的界限并不是恒定不变的。如果农村土地的分配随着成员数量的变动而变动，频繁调整承包土地直接影响到政策的稳定和农民对土地投入的积极性，容易引发农业用地经营中的短期经营行为。[23]另一方面，我国农民的耕地面积本来就已经非常有限，如果随着人口的增长而不断调整，非要平均化，势必使目前超小规模的承包土地继续零碎化，不便耕作，影响水利设施和农业机械化的合理使用，使科学技术的推广受到限制，经济效益下降。 （三）合同权利义务失衡 由于在承包合同中发包方与承包方在合同的订立过程中谈判地位是不对等的，承包方几乎没有多少发言权，合同条款大部分由发包方事先拟定，承包方只有同意或不同意的自由。事实上，农民的生活保障基本依赖于农村的土地，不得不对全部合同条款一一接受。承包经营合同呈现出不均衡的状态表现在：首先，几乎村集体作为发包方除了进行统一经营这样一些法律约束力较弱的义务外，几乎不负什么义务，而农户除了负有对于因为农地而产生的义务外还附加了三提、五统、两工等义务。[24]其次，发包方拥有过大的解除合同的权利。农民肩负的承包义务过重，违约的事由范围也就过大，往往无法按时全部履行，发包方动辄以承包方违约为由解除合同或以解除合同相要挟。即使承包方没有违约，发包方也会以规模经营为借口收回土地然后重新高价发包，或者以公共建设为名非法征用承包的土地，而承包方却没有任何对抗的权利。最后，承包方享有土地承包经营权却无法自由转让、转包、抵押，因为发包方是否同意成为承包经营权能否得以流转的关键。结果，承包方所获得的承包经营权难以成为一项完整的财产权。 （四）权利义务不明确 农村土地承包经营合同一般只要求承包方交纳国家、集体的税金、提留、承包费，完成粮油定购任务和义务工的约定，但对各个项目的数量却很少有明确的规定。村提留、乡统筹往往由地方政府和乡村干部自行决定，缺乏法律和第三方制约。近年来，各地又因修建学校和地方公共设施，任意摊派集资，下达义务工任务，层层加码，形成所谓“农民负担过重”的问题。而负担重就重在统筹提留、义务工、集资摊派罚款上面，用农民的话说，就是“头税轻、二税重，三税是个无底洞”。[25]更为严重的是，土地分包是采用行政分配的方式，多数情况下，连承包合同都不存在，许多承包合同中的事项完全由村社来规定，或者说由习惯法来规范，承包方不清楚自己需要承担的义务到底有哪些，也不知道自己的权利是否遭到侵犯。 随着第一轮农村土地承包合同最后期限的陆续到来和第二轮承包合同的续签，如何对原来的承包合同制度进行完善，实在是摆在理论工作者和实践工作者面前的重大课题。 四、制度构建 （一）农村土地承包经营合同制度的必要性 目前，关于农村土地承包经营制度改革的讨论，大部分精力都集中在承包方所获得的承包经营权的性质是物权还是债权上。大多数学者认为农村土地承包经营权还不是完全的物权性质的权利，应予以物权化。[26]对物权化的思路我不反对，但是，是否只需在物权法中规定了农村土地承包经营权就万事大吉、不需要对农村土地承包经营合同进行规范了呢？我认为，即使物权法规定了农村土地承包经营权，也不能排除对农村土地承包经营合同进行规定的必要性。理由如下： 首先，农村土地承包经营合同是设立作为物权的承包经营权的基本依据。土地承包经营权并不是直接依法律规定取得的，需要由发包人和承包人之间签订承包合同。即使在承包经营权的内容和期限法定化以后，也仍然需要发包人和承包人通过承包合同确定其具体的权利义务关系，或者使法定的抽象的 权利规定具体化。事实上，在承包合同关系发生纠纷后，法院都是根据合同法的基本原理加以处理的，合同法是保障承包经营权人的权利的基本法律。[27]这说明土地承包经营合同也要受合同法的调整。 其次，物权法过于僵化的缺陷需要灵活的合同制度来缓解。我国幅员辽阔，各地的自然、经济和社会条件差距甚大，地方条件的差异导致村民间的利益结构发生变化，从而产生不同的制度创新。[28]不同的承包经营合同制度适用于不同的地域，几乎没有一种模式是能够有效地适用于全国各个千差万别的地区的。在经济比较贫困的地区，土地对村民的价值相对较大，村民对土地要求公平均分的愿望就较强烈，均田制就较符合人心。在经济比较发达的东南沿海地区，由于第二、第三产业更吸引农村的劳动力，土地作为生活保障的功能退化，村民更关注土地制度的效率问题，因而规模经营就比较适宜，承包方享有更多的权利，比如抵押权、转让权和转包权。[29]各种模式的承包合同制度中承包方实际享有的承包经营权不尽相同，对它们的共性纳入到物权法中是可行的，但是对于各自不同的部分应由合同制度来调整。 最后，农村土地承包经营合同所具有的特殊性和广泛性是在法律上对其进行规范的充足理由。如前所述，土地承包经营合同的主体双方具有身份隶属性，土地所有权的集体所有制，农村土地的社会保障功能，承包方义务的社会性等等，这是与现行《合同法》中合同的显著不同之处。这些特殊的特点决定了土地承包经营合同在合同的订立、内容、履行、变更、解除、终止和违约责任等方面有专门立法的必要性。尤其是农村土地承包经营合同事关8亿多农民的切身利益，如果不对这么广泛存在着的事项进行规范，任其游离于法律之外，法律与社会的缺口将会愈来愈大。 （二）土地承包经营合同具体制度的立法思考 1、土地承包经营合同的订立 土地承包经营权的设定是土地所有人处分权的一个体现，理论上只有土地所有权人或者其他有处分权的人才有发包的资格。对农村土地享有所有权的农民集体无疑有发包的权利，但也不排除农民集体将发包的权利授予他人。我国现行法律规定农村集体经济组织和村民委员会有经营管理的权利，1999年开始施行的《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》第36条还规定了农村集体经济组织和村民委员会也有发包的权利。[30]我认为，村农民集体经济组织和村民委员会不是农村土地的所有者，并没有天然的对农村土地进行处分的发包权，但是经过村农民集体的授权，可以被委托行使对土地的发包权。如果法律不尊重农民集体的意愿就将发包权直接赋予集体经济组织和村民委员会，势必造成非所有者对所有者的剥夺，有悖于社会的正义。 1998年的《村民委员会组织法》第19条规定，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理村民的承包经营方案。可见，村民会议是农民集体行使发包权的组织形式，村民委员会不过是村民会议的执行机构，具体负责与承包方签订承包合同。我国目前还没有关于农村集体经济组织的立法，我们可以按照法律类推的方法，确定农民集体与经济组织相互之间的法律地位，即后者也没有擅自发包的权利。这样一来，农村集体经济组织和村民委员会与农民集体的关系就是委托的关系，最终决定权掌握在农民集体手中，可以避免农民在承包土地过程中被随意侵犯权益的后果。 承包方应为农村最小的经济核算单位-农户，而不是单个的农民个体，因为：第一，农村承包经营户已经成为我国民事法律关系主体中的一种（《民法通则》第27条），没有法律的障碍；第二，以农户为单位，可以减少土地承包经营合同的缔约、履行和监督成本；第三，农户成为一个整体承包经营土地，可以防止土地过分细化和零碎化，起到一定程度规模经营的作用。至于土地是按人均分、按劳均分还是按人劳比例分配，可以由村民会议选择具体的分配方式，没有必要一刀切。 有权承包土地的人口或劳动力，一般应是农民集体内的人员，集体以外的人一般不得作为承包主体。因为，承包土地的权利在本质上是一种福利权，也是一种农民集体的成员权在分配土地方面的实现。正是这一点决定了承包合同在土地收益的分配方面体现了与一般不动产用益权设立合同的不同之处：承包方支付的对价一般比较低或者是无偿的，但是承包方经营所得的收益却有很大一部分要上缴农民集体。如果农民集体以外的人与参与农村土地的分配，无形中与本农民集体的成员争夺本来就非常稀缺的土地资源，这在人均农用地面积较少而非农产业有不发达的地方容易加剧人地矛盾。但毕竟农民集体有自由处分的权利，包括将土地发包给集体以外的非成员的人，只要这种决定是符合集体的利益并是集体的真实意思表示。为了保证发包土地给集体成员以外的人行为符合上述要求，法律规定了比较严格的程序。1998年的《土地管理法》规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。” 2、合同双方的权利义务 农村土地承包经营合同双方的权利义务不明确的起因是双方之间不存在书面合同，或者合同的条款过于模糊。对于这个问题，我们可以通过在立法上明确规定一些任意条款，如果合同双方未就这些方面作出约定，就应径行适用任意条款。比如，法律可以规定承包方要缴纳的费用包括那些项目以及费用的总额不超过收益的一定比例。如果合同没有特别约定，发包方不得单方面主张对自己有利的条款。 针对合同权利义务不对称的问题，我们可以提高承包方在合同中的地位并限制发包方过多的权利： 第一，将土地承包经营权改造成更完整的财产权。目前，承包方的转包权、转让权和抵押权仍然受到不同程度的限制。以后，承包方能否完全地享有对承包经营权的处分权，前景还不是很明朗。学术界对此存有两种不同的观点，反映在物权法的制订上，就是中国社会科学院提交的《物权法草案建议案》虽然允许转包但禁止农地使用权的转让和抵押，[31]而中国人民商事法律科学研究中心拟订的《中国物权法草案建议稿及说明》却对上述三种形式的处分毫无保留地给予允许[32].我认为，这两种立法建议的理由都一定道理，但都只是考虑到经济富裕或贫穷地区的制度需求，并将其推而广之而去适用于全国，结果只能是削足适履。比如，第一个建议稿考虑的主要是经济贫困地区的情况，土地依然是农民的生活保障，因而土地的占有是那里的农民最为关注的问题，假若允许土地转让、抵押，容易出现少地或无地的农民，重演社会两极分化的悲剧；第二个建议稿考虑的主要是经济发达地区的情况，那里的农民对土地的依赖程度大为降低，对土地流转的要求就比较强烈。一个比较好的解决方案就是将土地处分权的规定作为任意性规定，通过合同法来规制，由当地的农民集体自由选择是否允许承包方处分土地承包经营权。 第二，限制发包方任意调整土地的权利。在合同承包期限内，是否应当允许发包方对土地进行调整，也是制定农村土地制度中的一个难点。一种看法认为，要真正实现土地承包经营权的物权化，就要实行“增人不增地，减人不减地”的土地政策。[33]另一种看法是，绝对的不允许对土地进行调整，在实际中很难办得到，应该允许在一定范围内对土地进行微调。其实，上述两种看法的矛盾实质上就是公平与效率的冲突。我认为，公平与效率都是法律考虑的目标，法律不同于经济，法律的首要目标是公平，当公平与效率的目标发生冲突时，公平应优先于效率。换言之，在人地矛盾比较尖锐的地方，不公平比低效率对社会的负面影响更大，为了维护安定的社会局面进行一定程度的调整是很有必要的。但在农地的社会保障功能不那么突出的地方，公平与否不成为一个首要的问题，如何使农地得到高效率的利用则成为优先考虑的问题，禁止调整土地就是理性的选择。 第三，规范承包费的范围。我认为，应该将不是作为获得土地承包经营权对价的承包费部分从承包合同之中剔除出去。农业税是每一个有农业收入必须向国家交纳的一种所得税，应按税法规定的方式收缴，发包方最多只能代承包方缴纳，但没有必要在承包合同中加以约定。对乡镇政府的统筹费中完全属于行政和事业性收费，应由每一个享受公共服务的农户来分担，而不应将其分摊到承包户身上，因为作为公共产品的对价与作为获得承包经营权的代价本质上不属于同一范畴。对本集体经济组织所负的村提留有很 大一部分与乡镇统筹一样，都是行政和事业性收费，同理都不能由承包户来分担。但村提留里还可能包含一部分实质意义上的承包费，即作为获得承包经营权的对价，这一部分承包费可以保留下来。 这里有一个需要澄清的问题是：能否认为承包费就是地租？答案是否定的。承包费不可与地租相混淆。地租是由租种地主的土地的人向地主交纳的费用，它所体现的是一种等价有偿的关系。但在于承包费，其反映的不是土地承包经营权的市场价格，而是促进资源充分利用的杠杆，一般是低于市场价格的。甚至在有些农村，承包方根本无需交纳承包费。从历史的角度来看，我们也不宜将承包费等同于地租，因为农村土地属于本农民集体所有，自己耕种自己的土地还要交地租，岂不滑稽？ 第四，赋予承包方自由使用土地的权利。承包方要按照承包合同约定的用途使用土地，比如要从事农业生产、粮食生产，但是发包方不能对使用土地的范围限制得过于狭隘。对承包方使用土地的方式进行一定程度的约束是必要的，通常也是合理的，否则，承包方就会随意抛荒、撂耕，或者本应种植粮食作物，却种植收益高的经济作物，结果危害国家的粮食安全。为了顾及国家整体的利益，必须对承包方使用土地的方式和种植范围作一定限制，但也不能忽略承包方的经营和生产自由，将利用土地的范围限制得太死。 3、承包经营合同的变更和终止 承包经营合同的变更是合同在主体、客体和内容方面发生的变化。主体的变更指承包方因包括互换、转包、转让和继承等而退出原承包关系，新的主体加入承包合同；客体的变更指承包的土地因调整或自然原因的减少或者增加；内容的变更指合同双方权利义务，如期限、承包费、种植范围等的改变。承包经营合同变更的条件包括合同双方的协商一致、国家政策发生变动、发生如自然灾害的不可抗力等，适用一般合同的变更规则。 在这里需要强调的是，对承包土地进行调整一定要谨慎，符合法定的程序，并要充分保护承包方的合理利益。另外，从我国国情出发，对承包经营合同的主体变更应加以以下两方面的限制：第一，承包方在分割、转让、转包承包土地时不得超过最小经营规模。这是当今许多国家行之有效的农业法律制度，但我国的目前立法尚未对最小承包面积作出规定。我认为，该项最低耕种面积制度对于保证适度的规模经营和农业生产绩效有非常重要作用，值得借鉴。第二，恰当地确定承包土地转让价格的上限和下限。确定转让价格的上限目的在于，防止过度炒作和暴利行为，使受让人有力接受转让条件，促进农村土地市场的发达；而价格下限的作用是为了充分补偿转让人的前期投资和预期收益。至于具体的转让价格可以由地方法规根据各地的经济发展水平来确定。 合同的终止指合同权利义务的消灭，主要包括基于当事人的意思解除合同、基于合同目的消灭和基于法律的直接规定而使合同关系不复存在三种情形。[34]对农村土地承包经营合同而言，当然也存在这三种合同终止的情形，例如，发包方与承包方可以协商解除承包合同，在一定条件下也可以单方面解除合同，在承包土地灭失的情况下因承包合同的目的无法达到而终止，在承包期限届满而承包方放弃继续承包时合同关系也不能持续下去。在这里需要特别指出的是，对发包方单方面解除合同的权利要施加一定的限制，将发包方的解除权严格限制在承包方根本违约的条件下，而不能让发包方在即使承包方轻微违约-如未交或未交足承包费的情况下就动辄行使解除权，使发包方与承包方在合同中的地位明显失衡。比较公平的做法是采用列举的方式，将发包方解除权的条件明确订明，比如，承包方拖欠承包费达到一定数额和迟延时间达到一定期间，使用土地偏离合同约定的用途而破坏土地的肥力，或者闲置土地达到较长的时间。目前，承包方没有单方面解除承包经营合同的权利，农民一旦成为土地承包经营合同的承包方就只能终身务农，很难有从农业职业中解脱出来，不利于鼓励农民从事非农产业。其实，允许承包方解除承包经营合同，还有助于减缓农村土地严峻的供需矛盾，扩大土地的经营规模，提高农业生产的效益。 经营论文:完善农村土地承包经营权制度 【摘要】土地承包经营权是在土地所有权与使用收益权分离的基础上产生的一种独立财产权形态。随着经济社会的不断发展,尤其是伴随着城市化步伐的加快和农民工队伍的壮大,我国农村的土地承包经营权面临着产权主体不明、土地调整频繁等新的挑战,需要在法理和实践上予以规范。 【关键词】土地承包经营权 土地所有权 使用收益权 一、深化土地产权制度改革,确保土地承包经营权的稳定 保护农民土地权益关键是赋予农民土地财产权,而现行农村土地承包权不稳定的根源就是土地产权问题。为此,我国农村土地产权制度改革的方向应该是在坚持农村土地集体所有的前提下,强化农民现有土地的长期使用权,并通过法律手段保证土地使用权的合理流转,给予农民用、养土地的激励,以克服短期化行为和粗放经营惯性,保障农业的可持续发展。 把土地承包权永久地固定给广大农民,使农民的土地承包权成为一种包含使用权、转让权、继承权和抵押权的土地财产权。这种承包权越是因为“永久化”而固定为土地财产权,农民就越会珍惜自己的土地承包权。承包权越稳定,农户的收益就越高。因此,在现有制度框架内,要通过立法进一步弱化集体所有权,强化农户承包权,把占有、使用、收益和处分权都给农户,农户成为实际的而不是名义上的土地主人。 确立土地财产权,具体地说,就是要实行农村耕地承包权物权化、长期化、商品化。物权化是指所有耕地按照一定标准承包给农户,取消“双田制”等一切村干部可以在短期内任意发包耕地的权力。土地承包权的物权化可以保障农民的权益不受土地所有权变动的影响,稳定农民的直接经营和交易预期,减少未来不确性因素对农民权益的影响。同时,土地承包经营权的物权化会使农民在利用土地方面获得更大的自由度,有利于农村土地使用权的流转。这对于农民走出土地、摆脱贫穷、实现土地的规模经营、推动城市化进程将具有重要的意义。长期化是指耕地永久承包,承包权可以继承。商品化是指承包权可以买卖。在这个原则下,实行土地承包权的重新调整,除乡村道路等公用设施占地外,其他一切农地根据承包权划分给农户。实行这一改革的前提,必须真正实行农村土地所有权和经营权的分离。这样,可以最大限度地弱化村干部和乡镇以上政府处置村集体土地的权力,保证农民现有的土地权利不被侵犯。 二、深化土地流转制度改革。确保承包经营权的合法流转 农村土地流转包括土地归属关系的流转与土地利用关系的流转。土地归属关系的流转是土地所有权关系的转变。在我国,这只能单向性转变,即农村集体所有的土地转变为国家所有,其由土地征收制度来规范,不纳入土地流转机制。因此在我国农村土地流转实为土地利用关系的流转。农业用地的流转即土地承包经营权的流转,则是重中之重。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》规定,“完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利”,这一规定实际上是针对现行农村土地承包经营权存在的种种缺陷而言的。要想解决这些缺陷,就需要流转土地承包经营权。 党的十七届三中全会研究了承包权和经营权分离的有效形式,通过土地经营权长年转让、季节性转让、大户经营、企业化经营等多种形式,发展适度规模经营。促进土地流转最有效的方法应该是培育土地使用权市场,通过私人之间对土地承包经营权的自愿转让,来实现农户经营规模的扩大。对目前农民自发尝试的土地使用权流转方式。如反租倒包、土地有偿转包或转让、土地投资人股、土地信托服务、土地互换等,要允许试验并加以规范和引导。但需要注意的是,十七届三中全会的《决定》对土地承包经营权的流转设置了一条底线,即不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益。这意味着只有在土地所有权性质不变的前提下,保持经营权和流转权的独立性,才能真正将土地流转起来,从资源转化为资本。取得规模效应、集约效应和市场效应。 通过深化农村土地承包经营权制度改革,建立健全土地承包经营权流转市场,一是可以扩大专业大户、家庭农场、合作社、公司等经营主体的土地经营规模,获取规模效益;二是可以减少土地撂荒,充分利用土地,提高土地生产率;三是可以为外出务工经商的农民解除后顾之忧,同时增加其收益。 然而,现有法律政策规定得十分笼统,对土地流转双方的权利义务、利益补偿、流转价格、纠纷处理、流转合同等方面还没有具体操作性的规定,因此也很难正确引导土地流转。现实中很大一部分流转是在口头约定的情况下进行的,这导致流转的期限不明确,交易双方权利义务不清晰。为此,需要完善法律制度,使农地流转真正实现市场化、规范化、正规化。 三、深化土地管理制度改革,完善土地补偿机制 新一轮是将目前城乡分割的二元土地所有制管理制度,转变为区分经营性、公益性用地的新的管理制度上来,对建立符合国情的、城乡一体化的土地管理制度,具有极大的推动作用。这也决定了此次与以往“农村改农村,城市改城市,互不搭界”不同。新一轮是将城乡统筹起来进行总体安排,综合配套推进,是一次对现行土地管理制度的全方位改革和完善。改革范围涉及集体建设用地使用制度、征地制度、土地承包经营制度、土地市场体系建设、耕地保护制度等各个方面。对土地承包经营权来说,改革农村土地管理制度最关键的是完善征地补偿机制问题。 按照现行有关法律的规定,在一些大中城市相同区位的土地,法定的农地征收补偿标准仅为国有建设用地征收补偿标准的3%一6%.这种法律规定是显失公平的,也无法执行。城镇居民的财产在不断增值的同时,农民却不能分享土地增值和财富增长。由于历史原因,城乡差距本就悬殊。城乡分割的二元土地管理制度进一步拉大了这种差距。这种不平等也体现在拆迁补偿标准上。对城镇居民住房用地,是按房地产市场显化的土地市场价格进行补偿的,但对农户的宅基地和农村非农建设用地却按农地产值进行补偿。在农地转为国有建设用地的过程中,执行的补偿标准则更低。 《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》对完善征地补偿机制提出了新要求,即“依法征收农村集体土地,按照同地同价原则及时足额给农村集体组织和农民合理补偿”,“对依法取得的农村集体经营性建设用地,必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权,在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。抓紧完善相关法律法规和配套政策,规范推进农村土地管理制度改革。”这一突破性表述,实际告别了以往按土地所有制进行管理的老体制。以后凡是符合规划的经营性建设用地,无论是国有还是集体,均可在“城乡统一的建设用地市场”上交易。城乡土地有望由此实现“同地同权同价”。这同时意味着,今后村民集体也将成为建设用地的供地主体。随着部分农村集体建设用地直接进入市场, 不必再经过国家征收,有助于降低土地的交易成本。随着改革的深入推进,政府征地范围将缩小,补偿标准会大大提高,农民将获得更大收益,政府出让土地收入会减少。 上述改革核心就是要改变按照土地所有制对建设用地进行分割管理的制度,逐步建立城乡统一的建设用地使用管理制度。对经营性的集体建设用地和国有建设用地统一实行出让、转让使用管理制度,平等开放土地使用权市场;对公益性的集体建设用地和国有建设用地统一实行征收取得和划拨使用管理制度。在此基础上,对国有建设用地和集体建设用地在征收补偿、税费义务等方面实行平等待遇,实现对城乡居民土地财产权益的平等保护。以后仅按公益性和经营性区分,分别建立城乡统一的划拨土地使用权制度和出让土地使用权制度。 为了确保上述改革成功,必须完善征地法规,规范政府和企业征地行为,严格界定公益性和经营性建设用地。除公益事业外,政府不得以其他名义征用农民土地,进而从中获得高额土地差价收入,侵占农民土地利益。无论政府还是企业征地,都必须依法给农民合理的补偿,并做到就业、住房、保障等先行。非公益性项目,允许农民依法通过多种方式参与开发经营。这不仅能切实保障农民的利益,而且有利于培育土地市场,促进城市化健康有序发展,有效遏制圈地风。 四、完善承包经营权法律制度,确保目标实现 政策能得以有效落实,关键还需要强有力的法律作保障。农村家庭联产承包制作为一种政策在全国施行,需要把这种政策上升到法律高度,建立并完善土地承包方面的法律制度,赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,最终使农村的目标得以真正实现。 目前,我国现有的立法对土地承包经营权的规定有些滞后、不配套,急需修改和配套。一方面,必须清除现有法律法规中对农民流转土地的一些不合理限制。比如,现行《土地承包法》规定,在同等条件下本集体经济组织成员在土地承包经营权的流转中享有优先权。再如,《农村土地承包经营权流转管理办法》对农地转让作出了必须经发包方同意的规定,这实际上违背了农民对使用权的自由行使。合法的农地流转是农民个人的意志,这种意志具有排他性,不应受任何人、任何组织的干扰和阻碍。“经发包方同意”的规定实际上将土地转让过程的终极处分权赋予发包方,而承包方作为真正权利人却没有最终发言权,这样无疑会扭曲权利人的真实意愿,容易导致村官以发包方名义干扰农地自由流转,或随意流转土地,扰乱流转秩序。还有,《土地承包法》第55条规定:“土地承包方案以及土地发包给本集体以外的单位或者个人承包应当经本集体村民会议三分之二以上成员或二分之一以上村民代表同意。”立法的初衷可能是为了遏制村干部随意向社区以外人员出狙土地牟取私利的行为,但在实践中构成村民自主流转承包地的制度障碍,从而使农地流转局限在一个个孤立的小圈子内,不能在更大的区域内实现优化配置。 另一方面,建立并完善其他有关土地承包的法律制度。如,修改《土地承包法》,建立土地承包经营权续期制度,给农户的土地承包经营权以平等保护。现行《土地承包法》规定,全家户口已经迁入城市的农户,应该交回承包地。这种情况在“城中村”、城郊区尤为普遍。用类似条款强行剥夺农户的土地承包经营权是不应该的。而应该采用经济手段鼓励农户将承包地转让出去。此外,还应修改《土地管理法》等有关法律规定,确保法律的配套实施。 经营论文:对黑龙江农垦农业经营体制探析 论文关键词:黑龙江农垦 农业经营体制 创新 家庭农场 论文摘要:近几年,黑龙江垦区的农业经营体制改革取得了巨大的成就,实现了多方面的突破但在所有制结构、经济结构、经营方式等方面仍有很多弊端。如何采取有力措施,推进农业经济体制机制创新,加快农业经营方式转变,本文进行了分析并提出相应对策。 黑龙江农垦现已是我国耕地规模最大、机械化水平最高、综合生产能力最强的国家重要商品粮基地。目前,垦区农业综合机械化率已达93%,基本实现了农业机械化;职工人均生产粮食34吨,高于15个发达国家人均生产粮食25吨的水平;粮食生产能力达到226亿斤,提供商品粮超过200亿斤,商品率近90%。黑龙江垦区被誉为国家抓得住、调得动、费用少、能够应对突发事件和发挥示范带动作用的国家“直属粮仓”。 进入新世纪以来,垦区落实科学发展观,坚持现代农业的发展方向,不断创新体制机制,加快结构优化和产业升级,推进社会事业协调发展,经济社会发展进入了新的发展阶段。2005年在中国企业500强中位列第149位,居农业行业首位,2007年北大荒集团已经进入中国企业500强前百名行列。在新的历史时期,黑龙江农垦仍然是我国国民经济和社会的一个重要组成部分,是我国农业先进生产力的代表。因此研究新时期黑龙江农垦的农业经营体制对于其今后的更好、更快发展意义重大,对于其他农垦及农村的农业经济体制创新也有一定的借鉴意义。 一、黑龙江农垦农业经营体制的发展及现状 以党的十一届三中全会为转折点,垦区经济社会进入了改革发展时期。1979年,开始变革经营管理体制,实行“财务包干”,突破统收统支制度,打破了农场吃国家“大锅饭”的问题,从1981年开始,农场对生产队实行“整体承包,统一核算,利润分成,亏损受罚”的承包责任制。 1984年,借鉴农村改革成功经验,垦区开始兴办职工家庭农场。经过20多年的探索和实践,垦区农业改革完成了第一个飞跃,兴办了近20万个家庭农场,逐步建立起以职工家庭承包经营为基础,以“两自理”(生产费自理,生活费自理)和“四到户”(土地到户,农机到户,核算到户,盈亏到户)为标志,大农场套小农场、统分结合的双层经营体制,彻底打破了“国家出钱,职工种地,负盈不负亏”的传统经营机制。 1997年,以九三分局推进土地适度规模经营和共青农场颁发规范的《职工家庭农场证书》为标志,垦区拉开了农业实现第二个飞跃的序幕,使农业改革由家庭承包阶段走向规范的、规模适度的家庭农场新阶段。 2006年垦区开始实行“两田制”,并作为土地承包经营基本制度,长期坚持。2006年,绥化分局农场对管理区体制进行了创新,即管理区由管理型向服务型转变,并实现管理区办公司的公司化改革。这一轮改革的开先河者为绥棱农场第八管理区,后在全场乃至全分局推广。管理区办公司是农场双层经营体制的进一步细化与延伸,是农场基层组织的一次扩大开放和与市场的全面对接,是农业经营体制改革的深化与扩大。 二、黑龙江农垦农业经营体制存在的问题 虽然垦区的农业经营体制改革取得了巨大的成就,实现了多方面的突破,但在所有制结构、经济结构、经营方式等方面仍有很多弊端。 (一)所有制结构单一 虽然垦区已经改变了原来的单一国有的所有制结构,形成了以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的新格局,但所有制结构单一的问题仍没有彻底解决,一股独大的现象仍很严重。多数垦区企业集团的改革还没有完全到位,法人治理结构还不完善。 (二)经济结构单一 经过三十年的改革发展,垦区已经打破了单一粮食种植结构,发展高效经济作物种植;打破了“原字号”农业经营方式,发展农产品加工;打破了“小而全”的自我服务体系,发展农业社会化服务,初步形成了比较健全的农业产业体系。但产业发展不平衡、不协调的结构性矛盾仍然存在。在三次产业结构中,二三产业的比重仍然偏低,发达国家的二三产业的比重已占国内生产总值的90%以上,农垦不足60%。 (三)仍以粗放经营为主 1947年-1996年是垦区的粗放经营阶段。从1996年农业大跨跃开始的,垦区在耕地基本没有增加的条件下,靠科技进步、内涵挖潜,粮食比上年猛增40%,单产突破500斤/亩,标志着垦区进入了高速高效发展时期和集约经营的初级阶段。但是受技术、人员素质、管理水平等多因素制约垦区的经营仍以粗放经营为主。 三、主要对策 (一)进一步完善集团母子公司体制 三中全会《决定》提出,“推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式转变”,“鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制,着力提高组织化程度。”发挥垦区农业资源优势,按照农业产业化经营方式,在垦区层面组建大型现代农业企业集团,使之成为参与国内外市场竞争的现代农业经营组织,是推进国有农场体制改革的必然选择。北大荒农垦集团是以北大荒农垦集团总公司为核心企业,以垦区国有农场为基础,以国有及国有控股工商运建服企业为骨干,以资产为主要联结纽带,集农业生产资料供应、农产品生产、收购、储运、加工、销售等现代农业产业体系为一体的大型现代农业企业集团。要加快北大荒农垦集团的构建步伐,适时推进集团改制。按照建立现代企业制度要求,完善母子公司体制和相应的法人治理结构,强化集团的战略规划、融资投资、资本运营、 市场营销、外经外贸、信息服务与科技开发等功能,提高集团的市场竞争能力。根据系统管理、内部分开的原则,逐步实现政企分开。尽快把北大荒集团建设成跨系统、跨省区乃至跨国的特大型现代农业企业集团。 (二)推进产业结构战略调整,构建现代农业产业体系 以市场需求为导向、以科技创新为手段、以质量效益为目标,推进农业结构战略性调整,努力构建现代农业产业体系,这是转变农业发展方式,提高农业综合生产能力的战略举措之一。垦区应该以发展质量效益农业为中心,稳定增加粮食产量,着重提高农产品质量,形成粮经饲种四元结构。大力发展绿色食品和有机食品,积极开发花卉、棚菜、药材等特色产品生产,以名优特新产品占领大市场,取得好效益。要大力采用高科技发展以奶肉牛为重点的畜牧业。按照农业产业化要求,突出发展农畜产品精深加工业,重点构建米、面、油、乳、药、酒、麦芽、饲料等八大产业链,提高农业综合效益。 (三)努力推行适度规模经营,集约化经营 垦区推行适度规模经营具备的两个优势:一是垦区种植业生产的集约化程度较高,有较强的机械化生产能力和较高的劳动生产率,有能力实行适度规模经营;二是有以家庭农场为主体的新型经营组织,它们已具有一定的自我积累能力和自我发展能力,有条件实行适度规模经营。所以垦区应该继续努力推行适度规模经营,集约化经营,尤其是技术集约以此来完善现有的农业经营体制。 (四)完善创新支撑体系,增强垦区核心竞争力 新形势下推进垦区改革发展,靠创新体系支撑,要进一步加强科技、人才、管理和文化等创新支撑体系建设,坚定不移地把创新理念融入到垦区科学发展实践中,不断完善适应科学发展要求的创新机制。尤其是针对人力资源的开发,要依托各级培训机构、大专院校和科研基地,多形式、多渠道培训一批农业专业技术人才,为提高农场主素质、农业增产增效提供人才智力支持。要积极招贤引智,充分利用北大荒博士后工作站等引智机构,引进国内外高层次智力和人才,特别是企业高管人才,以适应垦区集团化发展的需要。继续实施“管理区千名大学生”和“农牧场百名研究生”引进工程,努力营造“尊重知识、尊重人才”的社会环境。 经营论文:建立经营性国有资产代表人制度 【内容提要】在公司制作为国有企业理想的制度模式选定之后，建立独立的国有资产代表人制度，　已成为决定公司规范运作和国企改革是否成功的重要环节。应以代表理论为依据，通过　对国家与企业经营者之间的代表关系进行法理探析，建立国有资产代表人制度的理论模　型，并对国有资产代表人的梯次结构和授权环节进行分析和设计，建立和加强国有资产　代表人的监督制度。 【摘 要 题】理论探讨 在我国国有资产结构中，居于相当突出地位的是经营性国有资产，约占80%左右的比例　。然而经营性国有资产的市场运作制度一直是困扰我国理论和实务界的难题。我们认为　，在国有企业公司制改革过程中，只有从国有资产出资人的代表问题入手，建立国有资　产代表人制度，才能解决国企公司化改制中的源头性权利与义务配置问题。 一、构建国有资产代表人制度的理论依据 我们认为，国家作为国有资产所有者及国有企业的出资人，它与企业经营者之间，是　一种委任与代表关系，这一代表关系包括以下几大环节，即：(1)从原始真正所有主体　国家概括性代表主体。国有资产的真正所有者是我国全体人民(法律上应为全体公民　更为准确)，由于全体人民无法直接行使所有权，故国家作为权力共同体概括性地、抽　象地代表全体人民行使所有权，这样全民所有就转化为国家所有。(2)从国家概括性代　表主体政府统一代表主体。由于国家作为权力共同体，本身也不能直接行使所有权，　于是国家必须通过立法授权国务院或地方政府代表国家统一行使国有资产的所有权。(3　)从政府统一代表主体自然人代表主体。即由政府代表主体以再授权或委派具体的自　然人代表，通过自然人代表的意思表示使国有资产所有权的权能得以落实。 国家作为全民所有者的概括性代表，以出资人身份进行投资或参股，与企业之间的关　系是出资人(股东)与公司的关系。但企业本身并不与国家构成代表关系。国家作为出资　人，其出资行为是一种设立或参与企业的行为，企业一旦设立成功，则依照公司法和其　他法律，获得企业法人主体资格，依法享有独立的民事权利能力和民事行为能力。其中　完整的经营自主权是企业作为独立市场主体应当享有的法定权利，显然，对于这种权利　，我们不能将之理解为企业在代表或出资人即国家行使经营权，正如我们不能认为　企业是某一个股东的代表一样，企业经营本身不只是代表哪一个或哪一些股东进行经营　。国家作为出资人(股东)所享有的权利不是直接表现于或寄托于所设立的企业，企业的　经营权本身也不体现股东的具体权利。此时企业本身已成为出资人股权权利实现的请求　对象。因此，目前我国理论和立法实践中盛行的国家授权给国有大型核心企业，由其代　表国家持股或代表国家行使出资人权利，是与国家作为出资人以及企业作为独立市场主　体相互矛盾的。在这里企业既是国家出资与权利请求对象，又是行使国家——出资人权　利的股东代表，权利客体与权利主体混集一身，势必造成国家与企业身份的扭曲和关系　的错位。 一般自然人股东之所以能使其股权到位而不至于虚置，在于股东不企望企业能代表自　己或者把自己的权利授予企业，而是通过自己亲自或者委托他人代表自己，通过直接行　使股权中的共益权，以内部参与权或获得企业内部机构的某一职位，或通过监督、建议　影响企业经营决策、管理阶层，达到影响或控制企业经营、管理的方向，以期实现股权　中的自益权，达到其出资增值的营利目的。同样，国家作为出资人，其股东的权利虽然　不便由国家直接行使，但国家作为出资人，可通过委托或委任特定自然人为出资人代表　来行使股东的权利，通过特定自然人对企业的内部参与，以使出资人的权利具体化为企　业经营者之特定的经营、管理行为。足见，经营性国有资产所有权的实现，有赖于对代　表国家行使出资人权利的具体的自然人代表的委任、派出、监管和制衡等相关制度安排　以及具体权利与义务的配置。因此，设立国有资产代表人，建立国有资产代表人制度，　理顺国有资产代表人与作为出资人的国家之间的代表关系，是决定经营性国有资产之市　场运行效率和安全的源头性制度环节。 所谓国有资产代表人制度，是指以国有资产所有权行使的代表论为理论依据，把国有　资产出资人、监督人具体责任到人，通过创设国有资产出资人代表和国有资产监管代表　，由其分别行使国有资产的出资人(股东)和国有资产监管的相应职能，以保证国有资产　出资人主体到位、监管有力的新型国有资产经营、监管制度。创设国有资产代表人制度　，是国有资产所有权性质决定的，是法人制度在经营性国有资产所有权领域的具体运用　，符合我国政治经济制度，适合于国有资产运行的现状。 1.国有资产代表人制度符合我国国有资产所有权的特点。国有资产所有者的虚拟属性　，使国有资产的所有权与一般自然人的所有权不同，不能通过其真正的所有人来行使，　从而决定经营性国有资产所有权在行使时具有间接性、抽象性。国有资产所有权的这种　抽象性和间接性，如不明确具体的代表予以具体化，其具体的权能就无法转化为现实法　律关系中的权利享有与义务承担，创设国家所有权的制度目标也就会落空。再者，作为　代表人民行使所有权的国家，依照法律取得所有者的资格，所有人委托他人代为行使权　利，所有人依法有权委托代表人行使其经营权和监管权，(注：这里所说的经营权与我　国特指的全民所有制企业对国家授与其经营管理的财产享有的经营权不是一回事，前者　是指企业经营者经营企业的全部权利的集合。)此乃所有权人之法定而不容质疑的权利　，因此在国家不便直接行使其所有权时，委托特定自然人代表行使其具体权能是所有权　理论所容许的。 2.国有资产代表人制度是法人制度在国有资产所有权领域的具体运用。法人作为依法　具有民事权利能力和民事行为能力并能独立承担民事责任的社会组织，拟制的人格属性　决定其本身不能直接表达其意思并从事具体的行为。法人的意思表示以及权利的行使是　由法人的机关来实现的[2](P.29、293)，即由自然人组成的与法人的设立同时产生的形　成法人的意志并指挥法人活动的领导机构来进行的。换言之，法人的意思最终必须通过　法人机关的特定的自然人来行使。但法人机关本身并无独立的法律人格，不过是法人的　内部机构，“法人的机关，为法人组织体之构成部分，故机关与法人的关系，为部分与　全体的关系，此与关系不同。”[2](P.144—145)作为法人机关成员之特定自然人　与法人本身的关系，是一种职务、业务上的代表关系，法人机关中的特定自然人基于特　定的能代表法人的岗位或职务所为的对外民事行为，应为代表行为，适用代表责任[3](　P.334—350)。同样，作为国有资产所有者代表的国家，其意思表示和权利行使也具有　与法人基本相同的属性，(注：正是在这个意义上，西方法学界将国家称为公法人。)国　家以立法形式并通过具体的选任制度确定特定的自然人行使国有资产所有权之权能，该　自然人则依法获得这一具有特定的职责和权利的代表人资格，即代表权资格，依法享有　代表国家和政府行使国有资产经营、监管等方面的权利。 3.国有资产代表人制度是我国宪法上的人民主权原则在经济民主领 域的具体体现。人　民主权原则作为现代民主国家构成的基石，其中，国家公权力来自于人民是这一原则的　核心，以代表机制作为国家公权力行使的基本途径是现代国家实现人民主权原则的惯常　做法，反映在我国宪政上，即以人民代表大会制度为我国之根本政治制度，国家的一切　权力均来自于人民的委托授权，而国家权力的具体行使又是基于人民或人民代表的选举　、授权，由具体的国家公职人员代表国家实则代表人民行使治理国家、管理社会事务的　权力。反映在经济民主上，即国家代表全体人民享有对全民财产的所有权，其所有权的　行使也必须借助于代表机制才能实现，也就是国家通过立法委托授权，赋予特定的自然　人代表国家以出资人的身份依法对国有资产进行管理和经营。 4.国有企业市场主体资格独立的需要。把国有企业推向市场，使其具备独立的市场主　体资格，是我国国有企业改革的主要目标。在计划经济时代，全民所有制企业由国家直　接控制或经营，自然谈不上独立主体资格，实际上也不需要这种资格，而在新的国有资　产授权经营制度下，(注：关于授权经营制度，按照《全民所有制企业法》和《全民所　有制工业企业转换经营机制条例》以及相关政策和学者们的解释，即为国有企业对国家　授予其经营的国有资产享有占有、使用和依法处分的权利。但这一释义和理论本身有其　固有的缺陷。如前所述，国家本为国有资产之出资人，其出资行为在法律上即为设立企　业或对已成立的企业之参股行为，从法律规定的条件和法定程序来看，企业能否获得民　事主体资格，应以是否符合企业设立条件并是否按法定程序进行资格登记为判断标准，　这与国家是否授权以及授权大小、类别等并无必然联系。而依授权经营理论分析，如国　家授予了特定企业以经营国有资产的权利，则该企业依法享有独立主体资格和经营国有　资产之权，如果没有授权，则企业的地位作何断定，似乎成了难以解答的疙瘩。)由于　没有解决企业经营者的法律地位问题，即企业经营者的代表性问题，使企业以及企业经　营者犹如脱缰的马或失控的风筝，最终往往导致企业经营者行为的无序和自利化。在这　里，公权力主体的身份不允许国家去直接参与企业管理，但作为国有企业的出资人，国　家又不能对其出资在授权企业经营后就不见下文，更不能放任不管。在这种两难处境下　，最好的解决途径是通过代表机制，委派自然人以出资人代表的身份参与企业经营管理　，这样既可避免国家对企业的直接干预，又可借助其派出的自然人代表达到体现出资人　意志，而企业又不因此丧失其主体的独立性和权利的完整性。 以代表论为法理基础的国有资产代表人制度，在其构建过程中，应当考虑以下几个层　面的问题： 第一，建立立法授权模式，解决源头授权到位、合法的问题。国有资产所有权本质上　是国家代表全体人民依法行使所有权，而国家这一权利基于“主权在民”的法治原则。　(注：在这种情形下，国家对国有资产享有的是权利而不是权力，万万不可将之混淆。)　目前我国现有国有资产方面的立法，均为国务院或国务院部委制定，且均授权国务院代　表国家统一行使国有资产所有权，实为自己授权自己或下级授权上级，显然不符合法治　原则的基本精神。因此，必须首先由国家权力机关以国家立法形式，授权政府代表国家　行使国有资产所有权，使政府依法取得授权的依据。 第二，根据我国国有资产的分布现状，建立由政府对国有资产代表进行分级授权的制　度。目前我国国有资产所有权制度基本上依照“国家统一所有，政府分级管理”来设计　，即原《国有企业财产监督管理条例》第5条、第6条规定的“国务院代表国家统一行使　对企业财产的所有权”，“在国务院统一领导下，国有资产实行分级行政管理。”这一　制度设计忽视了我国国有财产所有权分级代表行使的现实性。实际上，地方政府监管下　的国有资产已具有相对的独立性，已经形成为相对独立于中央政府监管下的国有资产的　财产类别。因此，在解决国家立法机关合法授权的同时，应同时授权地方政府有权代表　国家行使国有资产的所有权，由其直接对国有企业委任、派出国有资产代表人，以减少　政府授权的级阶。 第三，减少授权环节，授权代表一步到位，具体到人。为了减少代表制度不必要的中　间环节，人为增加代表成本，政府依据国家法律，在确立国有资产代表人时，应当授权　具体的自然人代表国家行使国有资产出资人的权利，它与现行的国有资产授权经营体制　不同，后者是授权给具体的法人机构或组织经营特定国有资产或持有国有股。国有资产　的出资人权利具体由自然人代表来行使，有以下几大优点：一是可以减少授权环节，节　省授权成本。二是有利于通过严格的责任制度来监督、约束自然人代表的经营行为。三　是授权自然人代表，有利于国有资产代表人制度与现行企业内部制度的衔接。国有资产　代表人是代表国家或政府行使国有资产出资人的权利，在未公司化的国有企业或国有独　资企业里，这一代表可以通过职工代表大会的选举机制或通过设立董事会，进入企业的　领导机构；在股份制企业内部则可通过股东大会的选举机制进入公司董事会或监事会。　而相反，如授权法人机构代表行使国有资产出资人的权利，则法人要么以其现有法定代　表人来行使，要么授权其他自然人代表行使，这样容易出现法人代表人制度与国有资产　代表人制度相互间的冲突，不利于现有企业制度的良性运作。(注：按现在政策和学界　通说，应授权现有国有重点企业代表国家行使国有资产经营权或国有资产出资人的权利　。对于全部资产均为国有资产构成的国有独资企业，由其代表国家行使国有资产出资人　的权利，除存在法人代表制度与国有资产代表人制度之间的冲突之外，尚不存在不同资　本利益之间的冲突；而如国有资产仅为控股或参股的具有国企背景的企业，由其代表国　家行使国有资产出资人的权利，则不惟存在法人代表制度与出资人代表制度的冲突，而　且还存在不同资本权属之间的利益冲突，因此授权国有重点企业代表国家或政府行使国　有资产出资人权利，与企业出资人制度和企业法人主体资格制度是极不相容的。) 第四，按其权能属性，实行分类授权，分类代表。经营性国有资产所有权权能在具体　运行过程中，主要由两大类权能构成：一为所有权权能在经营环节转化为股权的运行；　二为对具体经营者经营行为的监督管理。这两大类权能是相辅相成的。因此在制度设计　中，应分别设置代表国家行使国有资产经营、管理的出资人代表(国有董事)和代表国家　这一出资人代表对国有董事进行监督管理的监管代表(国有监事)。国有董事代表国家行　使国有资产经营决策权，国有监事则代表国家或国家特定机构行使对经营性国有资产的　出资人代表和其他企业经营者的监管职能。 综上所言，我们认为，在具体构建国有资产代表人制度的过程中，应变现有的国有资　产授权经营制度为：由国务院向国有独资重点大型企业或国有控股、参股企业委任、派　出一级国有资产出资人代表(国有董事和国有监事)；现有地方管辖的国有企业，具体可　以参照国家委任、派出的一级国有资产代表人的做法进行。(注：我们认为地方国有企　业应纳入国有资产代表人制度的视野，但地方国有企业应止于哪一级，学术界存有争议　，我们认为，地方国有企业应以省级为主，地市级可以保留少量公益性国有企业，县级　一般不应拥有国有企业。)然后由全资国有企业对其再投资企业或持有国有股的子企业　委任、派出二级出资人代表或国有股权代表。(注：非全资的国有企业向再设立的企业　派出的自然人代表不是国有资产代表人而是企业的代表人。其实，全资的国有企业(它　与国有独资公司不是同一概念)向其子企业派出的代表也是企业的代表，但由于全资国　有企业的全部出资都是国有资产，因此，其向子企业派出的股东代表也可以称为二级国　有资产代表人 。)对于国家而言，只需向全国有影响的若干个特大国有企业派出一定数　量的一级国有资产的代表人，国家监督管理的对象和范围可以大大缩小，管理、监督层　级由多级变为一级，监督、管理对象由企业变为国有资产代表人，如此，国家对国有资　产的市场运作的监控力将明显增强，国有资产的所有权的实现也就不至于再停滞于理论　上的空谈。 二、一级国有资产代表人制度构建的授权环节 (一)第一环节：国有资产代表人授权、委派主体的法律定位 国有资产代表人授权、委派机构的主体应归属于谁，是建立国有资产代表人制度首先　必须解决而不能回避的一个问题。对此我国现行立法，无论是适用于国有企业国有资产　管理的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》、《国有企业财产监督管理条例》以　及后来取代它的《国有企业监事会暂行条例》，还是适用于股份制企业的《股份有限公　司国有股权管理暂行办法》，均确定国家所有、国务院代表国家行使国有资产所有者的　职能，对国有资产或国有股权，实行在国务院统一领导下，由国有资产管理部门(现行　国有资产管理局之部分职能被归并财政部)专职管理、分级负责的管理体制。具体而言　：(1)以立法主导新的国有资产代表人授权、委派主体。即由全国人大或其常委会通过　专门立法，授权国务院或地方政府(省级或地市级)作为委任、派出国有资产代表人的法　定主体，从而使国务院或地方政府在行使国有资产授权委派职权时有充足的法律依据。　(2)由国务院或地方政府设立专门的国有资产代表人管理工作部门。首先，通过人大立　法，中央由国务院作为行使国有资产所有者的代表，依法对具体国有企业委派一级国有　资产代表人。其次，提高现有国有资产管理部门的行政级别，扩大其工作范围，在国务 院之下设立统一、集中行使国有资产管理职能的跨部门的国有资产管理委员会，剥离其 他部委有关国有资产管理方面的职能。新的国有资产管理委员会为国务院管理经营性和 其他国有资产的法定机构和工作部门，具体负责国有资产代表人驻派企业的确定；国有 资产代表人的授权、委派方案的制订；国有资产代表人的遴选；监管制度设置以及相关 人员派选等方案的制订。再次，为了使国有资产管理委员会有更高的运行效率，可以在 拟设立的国有资产管理委员会之下设立国有董事总署和国有监事总署，作为依法对国有 资产代表人管理的日常工作机构，负责对国有资产代表人的日常管理工作。地方政府一 级国有资产代表人的委派可以参照中央的做法。 (二)第二环节：一级国有资产代表人派驻对象的确定 一级国有资产代表人的委派对象，对中央来说是国有重点大型企业，包括以下几种情　况：(1)原有国有大型核心企业，这一类企业是计划经济时代国家投资设立的企业组织　，是国民经济的支柱力量。(2)原国务院行业经济管理部门，通过政府机构改革和职能　的转变，改为行业总公司，如中国纺织工业总公司、中国有色金属工业总公司等。(3)　国务院根据国民经济发展的需要，投资设立的重点工程以企业形式运行的，如长江三峡　工程开发总公司、大亚湾核电站等。(4)国务院根据国家宏观调控的需要设立的国有投　资机构和国有控股公司，如国务院为适用企业“债转股”的需要，设立的长城、信达、　东方、华融四大金融管理公司。(5)国务院根据原国有企业的关联性在原有国有关联企　业的基础上，组建新的企业集团或集团总公司。 国有重点企业的资产结构与组织制度对国有资产代表人的委派有一定的影响。我国国　有企业的内部领导体制，目前主要有三种形式：一是传统的未改组的国有企业即全民所　有制企业，按《企业法》实行厂长(经理)负责制，其中职工代表大会对厂长(经理)有选　举、复决的权利；二是国有独资公司，实行董事会领导制，并另设监事会对董事会之经　营行为进行监督；三是普通股份制企业，实行股东大会、董事会、监事会三权制衡的内　部治理体制。我国国有企业内部组织的领导体制，直接影响到国家委派的国有资产代表　人的地位和职权范围。但随着我国国企改革不断深化，董事会体制也必将成为国有企业　之内部治理结构的主要组织形式，它表明了国家向国有企业委派的国有资产代表人也将　以委派国有董事为主。同时又考虑对国有董事制衡的需要，在董事之外另行委派监事，　也是国有资产代表制度运行的一个重要方面。 (三)第三环节：国务院或地方政府对企业委派一级国有资产代表人 国务院对投资设立或持股的企业委派一级国有资产代表人是国有资产代表人制度最为　重要的一环。国务院对国有企业委派的一级国有资产代表人按职能主要有国有资产出资　人代表和国有资产监管代表，这里重点讨论国有资产出资人代表——国有董事的委派问　题，(注：以下为行文方便，特将出任国有企业董事、监事的国有资产代表人非严格地　分别称为国有董事、国有监事。)根据前面对驻派对象的不同内部组织制度背景的分析　，我们可以把国务院对投资设立、授权经营的企业委派一级国有资产代表人分为以下三　种情况：(1)对未改制的国企，根据《企业法》规定的厂长、经理负责制，可根据职工　选举结果，再经授权委任当选的厂长、经理及其组成人员为国有资产代表人，或者通过　授权、委任特定候选人交由职工代表大会选举决定，再予以正式委任。(2)对国有独资　企业，根据我国《公司法》第66条规定，国有独资企业不设股东会，由国家授权投资的　机构或者国家授权的部门授权公司董事会行使股东会的部分职权、决定公司的重大事项　。国务院对授权经营企业委派的一级国有资产出资人代表实则是委派国有董事。国有董　事和其他独立董事组成董事会，按委任或经选举，产生董事长，董事长无特殊权利。(3　)对普通股份制企业，根据股份制企业内部机构的设置，国有资产代表人主要是以股权　代表的身份出现，国家也主要通过对国有董事和国有监事的委派以实现国有资产出资人　的权利。但是，与国有独资公司董事的委任不同，普通股份制企业的国有董事的委派具　有间接性，国家委派的国有资产代表人只有通过公司内部权力机关——股东大会的选举　，才能合法地进入公司董事会或监事会，因此股份制企业的国有董事或国有监事实为国　务院依照公司法和公司章程委任的经公司股东大会选举程序确定其董事身份的国有资产　代表人，这种国有董事的委任首先表现为国有股东代表的委任。 三、二级国有资产代表人委派的授权环节 二级国有资产代表人的委派是指在一级国有资产代表人的委派之后，国家投资设立的　全资国有企业(而非国有独资公司)把特定国有资产以国有股份的形式，设立独资子企业　或向股份制企业进行再投资和参股，该国有企业作为国有股的持股主体，依照公司制度　，有权向其设立的独资子企业或参股的股份制企业委派国有股权代表人，因此，二级国　有资产代表人的委派实则为二级国有股权代表人的委派问题。二级国有资 产代表人的委　派的授权环节，主要包括：(1)国有股二级持股主体的归属问题。(2)二级国有股权代表　人的委派及其管理。 1.关于国有股二级持股主体的归属问题。 我们认为，国有股二级持有主体的归属以及二级国有资产代表人的委派、任命源于一　级国有资产代表派驻的企业的转投资和再持股，而只有当企业的转投资和再持股具有国　有资产或国有股份性质时，才发生二级国有资产代表人的委派和任命问题，因此，二级　国有资产代表人的委任、派出是否必要，实际上取决于一级国有资产代表所驻企业的资　产结构以及由此而形成的再投资与再持股性质。它具体可以分为以下两种情形：(1)一　级国有资产代表人所驻企业的全部资产为国有资产构成，它包括未改制的国有企业、国　有独资企业以及全部股份由分属于不同国有投资部门投资形成的有限责任公司和定向募　集的股份有限公司。在此种情形下，一级国有资产代表人所驻企业的再投资和再持股则　可视为具有国有出资性质，无疑，为了行使投资人和持股主体的权利，就发生这些企业　向其投资或持股企业委任、派出二级国有资产代表人的问题。(2)国有资本或股份仅为　一级国有资产代表人所驻企业的全部资本或股份之一部分。如这些企业把其所支配的财　产用于再投资或再持股，其性质则不再具有国有出资性质。此种情形下，只发生企业法　人委派法人股代表问题，而不发生二级国有资产代表人的委任与派出问题，尽管两者的　委派路径、程序具有相同性，但由于企业资产构成背景的源头因素，决定了二级国有资　产代表人的委派主体，只能是一级国有资产代表人驻在的且全部资本由国有资本构成的　国有企业。目前主要是以国有独资企业以及由多个国有出资人设立的具备国有性质的股　份公司，因而，二级国有股的二级持股主体资格应归属于它们。 2.二级国有股权代表的委派。 国有股二级持股主体对国有股权代表的委派，受制于国有股所在公司之内部治理结构　的设置，现代公司股东大会、董事会以及监事会这一权力运作机构的互相制衡关系，决　定国有股持股主体对国有股权代表之设置形式也必须符合公司内部制衡机制的安排，特　别是应通过对国有董事和国有监事这两种国有股权代表的分别委派，使国有董事、国有　监事分别行使国有股股东的经营决策权和监督权。 四、国有资产代表人的监督制度 完备的国有资产代表人的监督制度，乃是保证国有资产代表人权利之正当行使、义务　切实履行以及职责之严格恪守的关键，因此在理顺国有资产代表人的两级代表授权环节　之后，合理设置国有资产代表人的监督制度，则成为避免国有资产代表人制度重走原有　国有企业法定代表人制度老路的必要条件。我们认为，设立国有资产代表人监督制度，　除有赖于通过财产登记、审计与监察、独立董事与监事的委派与推荐以及优胜劣汰的进　退机制等外部监督机制进行外部监督之外，还应创立独立的国有资产监管代表人制度，　以形成国有董事和国有监事这两种代表人的平行监督和相互制衡的内部制约机制。 平行监督的基本思路是鉴于现有国有企业领导人权力的过分集中造成其权力滥用，并　针对目前存在的对国有企业领导人的多元监督体制的缺陷，把对国有资产代表的监督纳　入到国有资产代表人制度，即把国有资产代表人分设为国有董事和国有监事，即国有董　事为行使国有资产出资人之经营决策权代表，国有监事为行使国有资产出资人之监管权　代表，通过国家对国有董事与国有监事的分别委派，使其相互监督和相互制约，并与国　家另行委派的独立董事、独立监事以及职工选举的职工董事和职工监事，形成共同制衡　国有董事的监督格局，其中国有监事的重点在于对国有董事进行监督。 现有国有资产监管制度的制度安排主要有任期经济责任审计制度、稽察特派员制度、　外派监事会制度等。从现有的这三种监管制度的职责范围和具体运行来看，任期经济责　任审计制度是根据国有资产代表人委任状及相关法律确定的任期责任制，对国有企业领　导人实行的具有行政作用的财务监督，有其独特的价值。但是从稽察特派员制度和外派　监事会制度的具体制度功能和运行来看，尚存在以下一些值得探讨的问题：(1)这两种　监管制度实际都是国有资产监管代表人制度，稽察特派员制度和外派监事会制度从其监　督的对象(国有重点大型企业)、监督的重点(财务监督)、监督职责的范围(法律法规规　章的实施情况、财务状况、国有资产营运状况和企业负责人的经营行为)是基本相同的　，说明这两种制度实际都是属于国有资产监管代表人制度，而且，《国务院稽察特派员　条例》第18条的规定也说明这两种制度的制度功能是相同的。但是稽察特派员与外派的　监事会的管理路径则分别由不同的机构行使，且分别适用《国务院稽察特派员条例》和　《国有企业监事会暂行条例》，因而造成这种实质功能相同的监管代表制度因法律边界　的模糊和管理部门的不统一而发生冲突。(2)这两种监管制度均是外生的，这种外生的　监管制度本身在运行中有着两大障碍：一是如何充分地获得被监管企业及负责人的相关　内部信息，这是监管制度能否有效特别是有针对性的前提，尽管《国务院稽察特派员条　例》和《国有企业监事会暂行条例》均授权稽察特派员、监事会成员派员出席企业有关　会议，但这种法律选择性规定授予的是稽察特派员或外派监事的权利，这种权利没有相　应的企业内部制度机制如会议通知程序等予以有效保障。二是如何与企业内部的监督机　构诸如职代会、股东会、监事会、相关党组织的纪检机构进行协调、互动乃至衔接而不　至于发生冲突，目前我国法律上未予明确规定，而全赖他们在实际运作中与企业具体的　内部监督机构的磨合。这两大障碍如不解决，就难以使国有资产外部监管到位，从而造　成国有资产监管资源的浪费和监督的负效益，它与国有资产监管制度的设立目的是相悖　的。(3)适用范围有限，特别是关于外派监事会，它只适用于未改制的国有企业或国有　独资企业，而对有国有企业背景的股份制企业则不能与其内部监事会形成契合力量。 为解决上述制度中存在的问题，特别是为了使国家派入的监管代表人与企业特别是公　司化改制的企业之内部监督机构的良性对接，我们认为，在进行制度设计时，应既充分　行使国有资产监管权，又必须照顾企业本身的独立性，对现有国有企业外派和内生的监　督制度作通盘考虑，进行一体部署，将之纳入到国有资产代表人制度的框架内，具体可　作如下考虑：(1)合并现有向国有重点大型企业派出的稽察特派员和监事会，统一改为　国务院委任或派出稽察监事或国有监事，赋予国有监事以相当于现有稽察特派员相同的　权力，并明确其监管国有董事的职责范围及监管目标，使之与前述的国有董事制度相对　应。(2)通过立法衔接，利用现有的《企业法》和《公司法》规定的内部治理机构组建　程序，使委任或者派出的国有监事通过企业内部制度，以合法的程序进入企业内部监督　机构，成为企业内部监督机构的负责人或主要成员，使国有监事利用公司内部监事机构　的制度优势，通过出席、列席参加股东大会、董事会、监事会、职工代表大会，以充分　地获得有关企业、国有董事或企业负责人的相关信息。(3)充分发挥国有企业或有国有　股份公司职工监事的作用，使国有监事和独立监事、职工监事相互配合和协调，发挥稽　察监事或国有监事的职权优势、职工监事的民主监督优势和独立监事专业监督优势，以　提高企业内部监督机构对企业领导人、企业经营人员和企业经营状况的整体监督效益。　(4)完善现有稽察特派员和派入监事会成员的职务、亲属回避规则以及资格限制，并对　其任期制、回避制作出具体规定，其中职务回避应当符合国有董事与国有稽察监事分设　制衡的要求。(5)严格国有监事的责任制度。应建立国有监事的双重负责制：其一，国　有监事作为代表国家行使国有资产监管职能的代表人，应当对委任、派出的国务院或特　定机构负责并 报告工作，怠于职责、疏于注意、或违法违纪而未履行监督职责或未完成　监管责任目标的，应承担相应的行政及赔偿责任；其二，国有监事作为国有股所在公司　之监事会的负责人或主要成员，应当对全体股东负责并向其报告工作。国有监事如因怠　于职责，疏于注意或违法、违章而使国有出资人利益遇到重大损失的，应承担相应的民　事责任。 按照上述制度构想建立起来的独立的国有资产监管代表人制度，有利于明确现有国有　资产管理职责的部门归属，理顺国有资产监管代表人授权、委派、派出的路径，消除现　有不同监督制度之间互不协调和相互冲突的消极现象，无疑有利于充分发挥国有资产监　管代表人的作用，提高国有资产监管制度的监管效能。 经营论文:经济能人主导的经营性管制 以土地均分为主要特点的农业家庭承包经营,提高了村民家庭经营和农业生产的积极性,极大地促进了农村经济的发展和农民收益的提高,显示了其卓越的经济功能。正因为这样,家庭承包经营受到了广大农民的欢迎以及国家的支持。但是,也不能否认,农业家庭承包经营弱化了村庄集体的经济功能。“交足国家的、留足集体的、剩下都是自己的”分配方式在调动农户农业生产积极性的同时,致使村庄集体作为一个经济实体单位的主动性几乎丧失,留给集体的只是那一小部分固定的土地承包费。农业经济的“去集体化”在很大程度上导致了村庄集体经济的薄弱和发展受阻,从而也影响到村级公共财政的实力。乡镇企业是一项具有中国特色的农村发展工程。从某种意义上说,正是乡镇企业促使中国农村经济走出了“无发展增长”的困境。在实现经济增长的同时,导致了农村经济的结构性调整,由此构成了真正意义上的农村经济发展。中国农村的乡镇企业源自时期的社队企业,天生具有“集体性”。正如有的研究者所说:“农村工业天生就与社会主义集体相生相依。”③所谓乡镇企业的“集体性”,主要是指乡镇企业与乡村集体组织在经济上的相互支持特征,以及乡镇企业对乡村集体的社会归属特征。20世纪80年代以来,随着个体、私营经济的发展,各地乡镇集体企业逐渐走向衰退。其中一部分自然倒闭,一部分则在政府号召下通过企业改制变成私营企业、私人承包企业、股份合作企业等。继农业经济“去集体化”之后,农村工业也逐渐完成了“去集体化”的过程。从一定意义上说,乡镇集体企业所承担的乡村集体义务,是与企业的产权性质密切关联的。只有在村庄集体所有制的前提下,村庄企业才有义务、有可能根据村集体的要求承担村庄“集体性”义务。 随着企业改制而导致的集体产权解体和私有化,乡镇企业无需再对村庄集体承担义务。这意味着农村社会主义集体传统发生了转型,即村庄集体所有制大为削弱,集体土地制成为维系村庄集体所有制的主要支撑和村庄共同体的主要纽带。同时,这也意味着村庄集体再分配的原则受到强有力的挑战,村庄公共权力的运作失去了集体企业的经济支持。然而,国家构建的村民自治制度,在法律上确立了村庄的独立自主地位,村庄成为了具有自身利益和自主权力的自治单位。村民自治要求村民依托经过民主选举产生的村庄公共权力组织实现自我管理、自我教育和自我服务。村庄公共权力组织和村民群众在获得相对自主权力(权利)的同时,面临着一系列管理、教育、服务的新情况、新问题和新挑战,迫切需要强有力的集体经济和村级公共财政支持。否则,村庄公共权力组织将因无钱办事而陷入瘫痪,村民的自我管理、自我教育、自我服务也会因缺乏公共财政显得力不从心,难以实现村民自治的理想功能。由此,农村经济的“去集体化”改革,客观上与村民自治的运作和发展产生了新的矛盾①。正是在这样的特殊背景下,经济能人成为了村民群众期待的对象。因为经济能人懂得经营管理,有远见,具有开拓精神,而且拥有丰富的社会关系资源,具有发展集体经济的能力。村民选举他们为村庄领袖,希望能借此达到发展集体经济、增强集体实力的目的。经济能人也深知村民群众的期待,很多经济能人主政后把创业发展确定为村庄治理的工作重心,特别是以集体资产增值为村庄治理的主要目标。毫无疑问,投资增值是一切企业和资本的本性。经济能人创办和经营企业,“基本生产目的是实现利润的最大化,增加个人财富”②。不可否认,村庄与企业有所不同,它是一个社会共同体,其治理在更大意义上是一种公共治理和社会管理,具有综合性。20世纪80年代以来,中国农村实行村民自治,要求村级公共权力组织领导村民通过自身的努力实现村庄的发展和村民的富裕。在以经济建设为中心的政策导向下,村庄追求经济发展,村民追求财富增长,发展和壮大村庄经济顺理成章地成为了村庄治理的中心任务。正因为这样,主政村庄的经济能人往往会把其经营中的成功经历和管理经验移植到村庄治理中,把村庄视为类同于企业的法人实体进行经营管理,并将集体资产的保值、增值确定为村庄治理的主要目标。事实上,村庄确实也是一个经济法人单位,只不过在国家制度安排中,它是以村经济合作社的组织形式出现的。当下村级公共权力组织一般实行一体化运作,这势必要承担起组织和领导集体经济发展的职责。在实践中,在经济能人主导下,相当部分村庄的治理已经突破了维护村庄生产、生活秩序和保一方平安的维持型治理的框架,把村庄的创业发展视为村庄治理的第一要务。相应地,集体资产的增值被确定为村级组织和村庄领袖的主要创业目标和工作任务。 利益导控:村庄治理的主要方式几千年来,中国农村治理的合法性主要地是韦伯所说的传统合法性。孙中山建立中华民国后,传统的农村治理秩序受到了严重的冲击,建立在血缘关系基础上的家族统治和乡绅治理逐渐失去了合法性基础,中国农村社会陷入了权威真空状态。1949年,中华人民共和国成立,结束了中国农村的权威真空状态,建立了党对农村社会的强有力领导,通过国家对农村的有效政治整合,逐渐形成了以党的威信、干部魅力、行政统制等为基础的新型农村权威。“”时期农村经济社会发展几近停滞,从而使党领导农村社会、国家治理农村的合法性出现了危机。十一届三中全会以来,党和政府提出了以经济建设为中心的一系列方针政策,试图通过经济建设的成就,重建党对农村领导以及乡村治理的合法性基础。为此,鼓励和倡导能人治村,实现农村治理的精英替代。正是在这一特殊时代背景下,新兴农村经济能人得以迅速崛起,主导或主政村庄治理。经济能人当政后,较为深刻地认识到了这一农村发展趋势,在村庄治理过程中突出了利益的功能,从村庄治理面临的现实问题和民众需求出发,选择村庄管理方式。以公共利益诉求为村庄管理的旨归。80年代以来,党和政府陆续推出了一系列农村改革政策,取得了显着成效。不过,在农村改革取得重大成功的同时,也带来了一系列新的“三农”问题,困扰着这一时期的农村治理。由于各地农村面临的任务和所处的环境不同,“三农”问题在不同的地方、不同的村庄会有不同的表现形式;但经济增长、农民增收、村民生活改善、村庄和谐发展已成为现阶段最为急迫的“三农”问题。 从某种意义上说,村庄治理的合法性基础很大程度上依赖于上述几个方面取得的成就。换言之,现阶段村庄治理的合法性主要以治理绩效为基础,村庄公共权力组织及其领导人能不能得到村民的认同,最终要看在发展村庄经济、增加村民收入,提供公共产品和公共服务、改善村民生活,保护村民的合法权益等方面取得的成效。在当代,村庄治理作为一种公共治理的具体形式,势必要以利益诉求为旨归。那么现阶段的村庄治理以何种利益为诉求,个人利益?集团利益?抑或公共利益?从学理意义上说,公共利益应最终提高大家的福利,而不是几个人 的福利。就村庄治理来说,村庄集体和绝大多数村民的根本利益就是最高的公共利益,较之于阶层和派系、家庭和个人的利益,显得更重要些。经济能人主导的村庄治理之所以以村庄公共利益诉求为旨归,主要取决于以下一些情况:第一,现阶段村庄治理的性质。在制度下,村庄治理是国家行政的一部分,村级组织是国家政权机构的末梢。在自上而下的行政统制下,村级组织及其干部必然以上级的意志为自己的意志,听从上级的命令和指挥。因此村庄治理自然以国家利益为旨归。80年代以来,中国农村逐渐推行村民自治制度,村庄治理由行政管理转变为群众自治,由国家统制转变为社会自治,由此凸现了农村基层社会管理中的村庄本位和村民主体,突出了村庄和村民的利益诉求。村庄治理性质的改变,势必导致治理价值定位的改变,致使村庄领袖从村庄和村民的主人地位考虑村务决策和管理,在尽可能地兼顾多重利益的同时,把村庄的集体利益和绝大多数村民的根本利益作为村庄治理的！基本诉求。第二,市场经济的发展。在传统的计划经济体制下,抹杀利益在经济活动和社会行动中的功能;倡导大公无私,强调个人利益、集体利益无条件地服从国家利益。因此,农村经济活动和村庄治理行为以国家利益为最高诉求,以完成和超额完成国家任务为目标。 80年代以来,中国开始了以市场经济为取向的经济改革。从一定意义上说,市场经济是一种利益经济,它强调利益诉求,把利益视为经济活动的动力和目标。尽管在市场经济运作过程中,也强调国家、集体、个人三者利益的兼顾,但其内涵似乎发生了根本性的变化。它不再是要求个人利益无条件地服从集体利益,集体利益无条件地服从国家利益,而是在充分尊重各方利益的基础上,合理地兼顾三者利益,协调处理好国家、集体和个人的利益关系。第三,村庄领袖的角色定位。作为村庄领袖的经济能人在村庄治理过程中扮演着多重角色,诸如村庄当家人、上级政府人、派系或阶层代言人、家庭或亲友利益代表等。角色的复合和叠加性质决定了他们的治村行为势必呈现多重利益取向,往往是多种利益诉求的妥协和平衡。然而,经济能人在主政村庄治理的过程中,一般把村庄当家人的角色视为最重要角色,在扮演多重角色中努力发挥好村庄领袖的角色功能。面对众多利益的权衡,在村庄治理实践中更多地倾向于村庄公共利益的诉求。惟其如此,很多经济能人在主政过程中能够努力保护和扩大村庄公共利益,以村庄发展和多数村民获取更大利益为自己当村官的主要追求。充分挖掘村庄的资源存量,同时利用私人拥有的资源和关系,发展村级集体经济,推进村庄公益事业。以村庄公共利益为重,必要时牺牲部分个人利益。当村庄和村民的利益受到侵害时,作为村庄领袖的经济能人时常会凭借村庄和个人拥有的社会关系资源等进行抵制和扞卫。同时,借助自己在企业经营中积累的能量,结合村庄能够提供的条件,巧妙地采取各种手段和策略,积极争取政府的政策倾斜和优惠,扩大村庄公共利益。以利益诱导为村庄管理的主要手段。村庄管理是村庄公共权力组织和村庄领袖为实现村庄治理目标而进行的活动。村庄领袖总是要依赖一定的权力运作机制,采取一定的方式和方法,以最大限度地实现管理目标。当今中国的农村,村庄管理的内容极其广泛,各种事项管理的适用方式不尽相同,而且在不同的村庄具有不同的管理环境。但任何一种村庄管理行为均体现为村集体权力主体对权力客体的调控和影响,在管理方式上又常常表现出某种共同性和统一性。有学者把公共管理的方式大致分为动员教育、报偿奖励、制裁惩罚等类型①。公共权力组织和村庄领袖一般会根据不同的管理对象综合运用动员教育、报偿奖励和制裁惩罚等方式,以引导和规范村民的行为,实现调控目标。在经济能人主导的经营性管理中,村庄管理方式特别注意利益机制的运用,注意利益诱导。

中学教育类论文:抓住关键环节推动地理素质教育进程 在地理（社会）教学中，素质教学应该落实的内容相当丰富，它所涉及的因素也很多，既有硬件方面的因素，如教学设备、学校环境等；也有软件方面的因素，如人的思想观念、学校管理等；但最现实最关键的还是学科教师。正如邓小平同志所说的：“一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才，培养德、智、体全面发展，有社会主义觉悟、有文化的劳动者，关键在教师。”只有高素质的地理教师，才能使地理教学为提高学生整体素质的要求得到落实。 然而，目前地理（社会）教师队伍的整体素质离素质教育的要求还相差甚远。以上虞市为例，全市连续三年以上教过相应学科（地理）的教师为23人，仅占总数的30．6％；从学历上看，相应学科大专毕业为14人，仅占18．6％，大专以下学历（最低的为小学毕业）也有21人，占总数的28％。再从任教情况看，全市专职教师为26人，而兼职教师有49人，占总数的65．3％，兼任教师中，有一半以上还是主课兼地理（社会）；还有30％左右的是照顾年老体弱的教师在教地理（社会）。因此，地理（社会）素质教育的高要求与师资现状之间存在着相当大的差距，它已成为能否有效地在地理（社会）学科中实施素质教育的关键。 那么，如何抓住关键，突破难点，努力提高学科教师的整体素质，从而推进素质教育呢？依据教师队伍的现状，以及素质教育对教师提出的要求，笔者认为需要切实练就地理（社会）教师的综合“素质功”并充分发挥这支队伍的力量，来推进地理（社会）学科的素质教育。 一练师德修养功。人以德为本。地理（社会）素质教育的首位是思想品德教育，正人先正己，教师首先要成为真正的人。良好的师德则是对学生有效地进行思想品德教育的前提。如何练就师德功？首要的一点就是热爱祖国。 同时，教师要忠诚教育事业，热爱自己的工作，对学生充满爱；要严以律己，自觉抵制社会上的不良影响，使自己在学生面前树立起具有高尚情操的形象。通过定期的政治学习、典型介绍、参观取经、专题报告、演讲比赛、短期培训以及开展“师徒结对”、名师评比等活动，教师逐渐练就“四有”、“五心”。“四有”即一有事业心，安心边远艰苦地区，终生从事教育事业；二有雄心，立志创教育大业；三有好胜心，敢创教育名师牌子；四有献身心，像蜡烛一样照亮别人，燃烧自己，为教育事业贡献一切。在对受教育者，更应练就“五心”，即：教师心中有“爱心”，和学生的关系能“贴心”，教育学生有“耐心”加“细心”，对每位同学做工作能“尽心”。真正练就良好的师德功。 二练自学达标功。“教师应具备的知识水平和业务能力，是对教师‘才’方面的要求，包括具有较高的文化素养，相应的学历层次，三维的知识结构，即教育理论、文化基础知识、专业知识”（引自王素珍的《素质教育呼唤高素质的教师》）古人说：“知之深，则取之左右，逢其源。”教师有了精深的专业知识和足够的知识储备，讲课才能游刃有余。要达到此种境界，教师必须苦练自学达标功。通过有计划、分层分批地自学进修、培训函授、师徒结对等多种形式和途径，达到学历上层次、知识上水平、业务过得硬，进而“名师出高徒”。 三练课堂教学基本功。课堂教学基本功是教师整体素质的重要组成部分，也是能否实现课堂教学“高质量，轻负担”的关键。要在课堂教学中善于进行素质教育，教师的功夫到家与否至关重要。但目前地理教师的课堂教学基本功现状与素质教育的要求距离还甚远。以我市为例，前景不容乐观，亟待提高。如讲普通话，比较差的还占28．6％；“三板教学”中的板图板画，中差的比例达86％；“教学方法手段运用”不够得法的占28．6％等。造成上述教师课堂教学基本功薄弱的原因是多方面的：专业对口教师来源极少；教师兼职过多、队伍不够稳定；部分中老年教师教学模式已经定型而难以创新；部分青年教师刚登讲台基本功还相当缺乏等等。 那么，如何练好教师的课堂教学基本功呢？笔者认为不仅对其薄弱教师需要定目标、定计划、定措施，而且还要教研室与学校紧密配合，抓好“导、练、检、赛”四个环节进行对口辅导，能者为师，任务到人。在练中求熟，在熟中求巧。纳入考核内容，督促教师按时完成。通过举行教师基本功分项竞赛活动，鼓励教师在业务上专，在教学技能上巧，在运用教学方法上得法，从而达到教学质量上的高目标。 四练教学科研功。教育科研功，这是教师更高、更深、更具有内力的素质功。联合国教科文组织在一份报告中曾指出：“在今天，从教师在教育体系中的作用看，教师与研究人员的职责趋向一致。”这意味着今天乃至未来的教学，需要具有科研素质的学者型教师，传统的经验型“教书匠”将逐渐退出教学舞台。这是现代教育发展的必然趋势，也是素质教育向地理（社会）教师的强力呼唤。因此，重视教科研，练就教育科研功，它是提高教师素质的一个有效途径，是推进素质教育这盘棋中的重要一着。 总而言之，要在地理（社会）学科中推动素质教育的实施，需要我们培养出一支高素质的教师队伍，用高素质的教师，培养出一批又一批高质量的人才，以适应21世纪我国现代化建设的需要，并迎接世界科技革命的挑战。 中学教育类论文:中学生命教育活动体会 有感于初二年级生命教育 一、二、三、四，这个口令想必大家都不会陌生。它让我想起了在两个星期以前，我校的全体初二年级学生来到了五厍青少年素质教育基地进行为期四天的生命教育活动。 在此次活动中，我们学到了各种各样的知识，也体会到了要成为一个合格的军人是有多么辛苦。 到了青少年素质教育基地没多久，一切就紧锣密鼓地敲响了。第一件事便是换上颇具风范的迷彩服。在进行简短的开营式后，教官带领各连来到教室，开始了在那的第一堂课----寝室卫生和打扫。教官跟大家讲了如何放拖鞋、叠被子、枕头和被子该如何摆放等，也提出了要求和不达标的处罚制度。听起来很容易，然而真正实行起来的时候就有许多人遇到了麻烦。晚饭休息过后，则进行楼宇逃生训练及听民防讲座。 第二天的行程也大致如此，上午学习的第二节课便是止血包扎操作。下午学习了防毒面具使用及交通安全手势。晚上则听了食品安全的讲座，还进行了野外生存拉练。不得不说，一天的课程令我们受益匪浅，开拓眼界。 第三天，学习了心肺复苏按压，心肺复苏按压在危险时刻是十分有用的。晚上，在消防知识讲座结束后。全体师生举办了文艺汇演，这可谓是整个生命教育活动中最精彩的部分了。每个节目都是十分的精彩，而每个节目都有我们同学们热烈的掌声与喝彩声。 在基地的最后一天，同学们进行了各类项目的比赛，都是之前三天中大家所学习的知识。最后离开的时候，大家都显得十分不舍，经过了四天的训练，似乎站军姿，匍匐前进，蹲姿，深蹲，对于大家来说已经不再算什么了，大家心中有的只是这四天中欢快的点点滴滴。 这四天里，烈日晒黑了我们的肌肤，却使我们滚烫的心变得更加热烈。汗水湿透了我们的衣背，我们却没流一滴眼泪。微风习来，吹散了多日来的疲倦，留下了许多许多难以言表的感情。虽然不是每个人都做得很完美，但是每个人都在不折不挠地坚持着，始终如一地追求着。我们的心中更是回荡着出发前政教处彭主任对我们说的话：“流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队。” 此次活动，磨练了我们的意志，让我们彻底的体会了“只要功夫深，铁杵磨成针”，就如站军姿的时候，再不舒服也不能动，再痒也不能动，可谓是度秒如年，而当教官叫我们停的时候，我们才发现，曾经的我们不能做到，而是我们没有坚持，而现在我们却做到了。 能经历磨难才证明坚韧，能经得起挑战才说明勇敢，能度过挫折才展示成功。在每个辛苦但快乐的日子里，我们都在严格地要求自己，我们都在认真地改善自己，我们都在彻底地反省自己。这次的活动，不但教给了我们无限的知识，更磨练了我们的意志。这一定会让我们在以后的学习生活中，受益匪浅。 中学教育类论文:谈中学地理教学中加强环境道德素质教育之途径 论文关键词: 中学教学 素质 途径 论文摘要: 本文主要立足中学地理课程的学科优势,试从课堂教学、各项活动开展和形势政策教育三方面论述在中学地理教学中如何渗透环境道德素质教育。 环境道德素质教育是新时期素质教育的一项新内容,主要是教育人们如何关心地球、关心其他物种,其最终目的是培养自觉践行环境道德的“理性生态人”。环境道德素质教育包括代内公平、代际公平、种际公平、绿色消费观教育。环境道德教育的提出,使道德价值观从当代人之间、人与之间扩展到当代人与后代人之间,人与自然界之间。中学生作为国家未来和的希望,正处于世界观与人生观形成的关键时期,其环境道德意识一旦形成,就会给他们的思想观念、行为习惯打下深刻的烙印,对其一生的社会行为乃至对整个社会发展与环境保护都产生巨大的影响。美国前环保局长威廉瑞斯利曾说:“全球环境的威胁是现实地理的反映,未来环境问题要从地理教育开始解决。”《地理教育国际宪章》也确立了地科在培养学生环境道德意识方面的基础学科地位。笔者认为可从以下三个方面培养学生的环境道德素质。 一、挖掘教材内容,寓环境道德素质教育于课堂教学之中 我国现行的地理课本均以人类和地理环境的关系为主线,整个知识体系都以地球的宇宙环境为开端,而自然地理方面则着重阐述了宇宙、大气、海洋、陆地四大环境的性质、特点、分布、运动规律及其相互关系,为培养学生具有环境道德意识奠定了坚实的基础;人文地理方面则着重论述了人类活动与地理环境相关的几个主要问题,突出了工生产、城市乡村、、商业贸易、邮电通讯、观光等人类生产活动与地理环境之间的关系,蕴含着丰富的“人地和谐”的环境道德教育资源;区域地理方面则阐述了某一特定区域的自然地理特征及其发展过程中所表现出的人地关系,蕴含着丰富的“因地制宜”的环境道德教育资源,最后又都归结到人类和环境及如何协调人类和环境的关系上,使得环境道德意识和可持续发展的观点贯穿整个教材的始终。因此,在教学中,教师要吃透教材,充分挖掘教育素材,寓环境道德素质教育于课堂教学之中,潜移默化地渗透环境道德意识,提高学生的环境道德素质。例如讲“逆温现象”时,可介绍世界八大公害事件之一的洛杉矶光化学污染事件;讲“全球性大气环境问题”时,可利用课本与课外补充资料,加深学生对全球气候变暖、臭氧层破坏、酸雨等环境问题的理解;讲“气候资源和海洋资源”时,可让学生明白这些资源不是取之不尽、用之不竭的,所以要节制、适度利用,否则就有可能导致气象灾害、海洋环境污染和生态破坏。在人文地理教学中,更要注意每一课都蕴含的人地关系思想,每节内容都要渗透环境道德素质教育。例如讲“工农业的区位选择”时,可让学生从正反两方面充分讨论影响区位选择的各种因素,以及可能造成污染转嫁问题,深深懂得因时制宜、因地制宜的人地关系思想;讲“逆城市化现象”时,可进一步讲述国外许多人出于环境保护的目的,主动摒弃高消费、高享受的生活方式而选择恬静的田园生活而导致的逆城市化现象;讲“湿地、森林、草地既有经济价值又有生态价值,而且生态价值比经济价值大得多”时,可以印度一位教授曾对一棵正常生长50年的树算的两笔不同的账为例:其木材等经济价值最多值300多美元,其涵养水源、调节大气湿度、产生氧气、吸烟滞尘、降低噪音等生态价值却高达20万美元;讲“可持续发展的公平性原则”时,可结合一些发达国家的动物保护法规定主人剖鱼宰牛等时,必须使动物无痛苦地死去,否则就是违法行为,让学生理解人与其他生物种群之间的公平;还可以1993年菲律宾的45名儿童由他们监护人的代表为诉讼代表人,代表他们这一代及其下一代向法院提起诉讼,指控菲律宾政府环境治理部门所签发的木材许可证超出了森林的采伐能力,要求政府停止大规模地出租森林(尤其是原始森林)采伐权的活动的案例,让学生浅显地理解代际公平原则。 二、理论联系实际,寓素质于各项活动之中 在教学中渗透环境道德素质教育,课堂理论教育固然重要,但更需要让学生走出课堂,积极参与各项活动,寓生环境道德素质教育于实践中,从而开阔学生的视野,增强其感性认识,提高学生的环境保护认同感。一方面可开展校园环境建设。“校园环境文化作为一种环境气氛,体现着学校群体的荣誉感、自豪感和集体的意志作风,它以一种无形的力量对群体中的每个成员产生教育作用,以潜在的规范性支配着每个成员的行为,使生活在这个群体中的成员不断调节自己的和行为方式,以获得群体肯定”。[1]如为唤起学生的节水意识,可在学校的每个水池、卫生间、食堂等地方醒目地张贴一些温馨提示,如:“水是生命之源”。为唤起学生勿踩草坪,保护植被的意识,可在学校的草坪上竖起如“走路让让道,小草微微笑”的提示语。为倡导学生拒绝白色污染,开展自制购物袋、禁止带一次性饭盒进校园等活动。教育学生从我做起,从小事做起。另外,可充分利用学校 宣传拦、校报、广播站、校园网站等各种媒介,开辟环境专栏、环境专刊、环境30分、环境专题网站等;举办各种有关环境保护的摄影、漫画、环保资料剪报、论文、诗歌朗诵等展览和比赛活动;举行环保主题班会、环境专题讲座等,结合教学内容请本市环保单位有关人员开展环境保护专题讲座,普及环保科学知识;每学期可组织学生适当观看有关宣传环保的经典,如《可可西里》、《后天》、《地球停转之日》等,让学生幼小的心灵在震撼人心、感人肺腑的故事情节中一次次地受到洗礼。 另一方面,可组建地理课外兴趣小组或环保社团,利用节假日开展环境现状与保护、环境观测、野外考察、郊游等活动。如参观本市垃圾场、有代表性的工矿企业、气象站、水文站、自来水厂等,让学生深切地感受到环境问题的严重性,环境对人类的重要性。或游览本地名山秀水,让学生亲近自然,在良好的环境中陶冶情操,使学生能多角度、多层次地在更现实的活动中了解环境,理解环境与人类的关系。通过这些知行统一的各种实践活动,能使课堂渗透的环境道德意识内化为每个学生的实际行动。 三、把握时政热点,寓环境道德素质教育于形势与政策教育中 当前,各类媒体上常有生态环保的报道,这些报道既具有时代感、新鲜感,又具有教育性,易被学生所接受,因而把握时政热点,寓环境道德素质教育于形势与政策教育中,是提高学生环境道德素质的有效途径。一方面,可结合地震、冰灾、沙尘暴、水污染、全球气候变暖等具体的国际国内生态灾难时政,国际国内有关环境保护的会议、新出台的各种政策和法规,国家采取的诸如环保风暴等行动,师生共同探讨环境污染与生态破坏的危害、成因及解决办法,促使学生经常性地关注各阶段的环境大事。如观看上世纪90年代我国长江流域发生的特大洪灾、黄河断流,2003年我国西北地区的蝗灾,2008年元月席卷我国南方的冻雨,“5·12”汶川大地震和京津地区每年春季爆发的沙尘暴等影像资料,使学生在强烈的视觉效果冲击下,树立环境忧患和危机意识,增强学生保持环境的紧迫感和责任感。另一方面可以利用如世界环境日、地球日、无烟日、无车日、水日、及植树节、爱鸟周、野生动物保护宣传月等环保纪念日,开展环境道德素质教育的宣传活动,帮助学生树立环境道德意识。如9月22日各大城市举行以步行或乘坐公交车代替小汽车上下班活动,倡导学生积极响应这一活动,自愿步行上下学,使他们懂得在面对现代享乐主义和物质主义的诱惑时,能够清醒地认识到地球资源的有限和短缺,能够依照生态及生态道德的理念自律,自愿体验简单化的生活,形成生态化的简朴、健康的风气。以各种时政热点渗透环境道德素质教育,既能巩固课堂理论知识又能使学生学会关心社会发展,关注世界变化,树立科学的环境道德观。 中学教育类论文:议中学生灾害教育的科普实践 近年来各种灾害频发,尤其是自然灾害最盛,因此,灾害教育、也受到了社会各界的重视,灾害教育主要集中在高中阶段的地理课程中,尤其是新课程实施以来,高中地理选修五《自然灾害与防治》,整本教材集中讲述各种自然灾害的分布、成因、危害及其正确的预防措施,但中学灾害教育仅仅停留在课堂上,而对灾害来临时的逃生、防灾和救灾技能的实践演练几乎没有。我认为加强各级学校的防灾演练教育及实践是非常重要,也是非常迫切的。 一、灾害教育的作用 在中学课程中开设自然灾害与防治这门课程,学生可以通过阅读教材,听专业教师的讲解,再加上通过媒体了解全球各地发生的各类自然灾害的信息,让中学生对自然灾害及其危害有一定的认识基础,有利于进一步学习如何规避灾害,提高防灾技能与灾害意识。应该说,加强高中地理灾害教育,能切实增强中学生防灾减灾整体素质,进一步增强防灾减灾能力。更有利于减少灾害发生时的人员伤亡,国家及个人的财产损失。 二、学校实施灾害教育实践的必要性 对于现在的中学生来说,发生在21世纪之前的自然灾害对他们来说,几乎没有任何影响,但对发生在近十年以来较大的自然灾害,影响深刻,尤其是近5年来,发生的汶川大地震、海地大地震、玉树大地震和日本九级大地震,这些大的自然灾害所造成的人员伤亡巨大,经济损失惨重,引起社会各界的高度关注,中学生也不例外,通过网络、电视新闻报道,会迅速了解到不同地区自然灾害对人的生命所造成的伤害,对灾害发生地所造成的经济损失。应该说,大部分中学生对灾害认识有一定的深度,但我在2011年对我校三千多名师生进行防灾减灾方法的抽样问卷调查时,调查结果显示全校师生近78.6%的师生并不清楚正确的防灾减灾方法,其灾害意识淡薄,甚至在进行调查问卷过程中部分师生认为我们的活动干扰他们学习,认为中学生应该把所有的精力投入到学习中去;由此可见,中学生灾害意识淡薄原因在于升学压力使中学生没有时间,更无精力接受灾害教育。这也同时说明学校、家庭和社会对灾害教育的关注力度不够,重视程度不足,更谈不上防灾减灾的科普实践。 2008年发生在四川的汶川大地震造成的伤亡和经济损失让我们再一次感受到灾害对人们的伤害,而在这次灾害中,灾区有一个学校在大地震来临瞬间,让全校成功逃生,几乎没有伤亡,后来才知道该校师生每年都要举行防震逃生演练,这说明灾害教育实践演练对防灾减灾意义非凡。一些经济发达国家和地区,十分重视灾害逃生实践演练,像日本这个国家,每年政府部门都要组织一次大范围的灾害逃生演练,所有部门都要参加,人们对逃生演练的态度非常端正,民众的逃生非常有组织有秩序的疏散撤离,2010年3月11日,日本发生9级海底地震及其引发海啸,核电站爆炸所造成的核辐射,对日本的人员伤亡和经济损失影响巨大;最终造成死亡1万3千多人,而无独有偶的是,2004年发生在印度尼西亚苏门答腊岛附近海底9.0级大地震同样引发的海啸,却造成15万多人的死亡,通过比较,我们不难发现日本的防震措施要强于印度尼西亚,这说明实施灾害教育,组织灾害逃生、救灾演练是非常有必要的。 三、中学地理灾害教育面临的困难 高中地理课程设计共有10个模块,其中3个必修模块和7个选修模块,《自然灾害与防治》属于选修模块,按现行的高考体制,理科学生在高一阶段只参加三个必修模块学习,不学选修模块,文科学生在高二阶段学习这一模块,但一所学校,文科人数仅占全校人数的20%多一点,就这部分学生也并非都参加这部分内容的学习,因为《自然灾害与防治》属于选修模块,学生只需要选修三个模块就行啦,不一定就选这部分内容的学习,这就导致这门课程的地位下降,学生重视程度不够,这种教学设置使得仅有很少的一部分学生才能学到《自然灾害与防治》,当然不利于灾害教育工作的开展和落实。而部分管理层对灾害教育的不重视,也是导致灾害教育实践难以开展的原因之一。 四、学校灾害教育实践探索 近年来,各类自然灾害的肆虐,让社会各界开始关注、并逐步实施灾害教育,尤其是学校,成为灾害的教育和实践基地,通过灾害教育,达到教育一个孩子,影响一个家庭,最终达到教育全社会的目的。2008年,我地区地震局率先和地区实验中学联系,开展防震减灾进学校的科普实践,在我校地理备课组的努力下,我们发动学生,开展形式多样的防震减灾科普实践活动,有调查研究“吐鲁番地区地质构造和地震关系”的研究性学习,有野外科普考察我地区的一些地质构造(断层带)及地质活动观察点,还参加一系列的科普宣传,包括防震逃生演练等活动,让我校师生对地震灾害及其正确的逃生技能、预防措施和救援能力有了很大的提升,同时我们也得到学校领导、地区防灾办、科协和地区地震局的大力支持和援助,使我校开展的灾害教育有了一定的基础。防灾科普实践活动开展的很顺利。这些活动的开展,既提高了学生防灾减灾的科普知识,学会了正确的避震技能;又培养学生合作探究的科学素养,也丰富了学生的课外生活,提高了中学生的社会责任意识。 当然,灾害教育不仅仅只有防震灾害活动,我认为,每个学校和地区,往往存在多种灾害,这就要求我们学校的灾害教育者,要把本地区危害、影响较大的各类灾害作为中学灾害教育的首要任务,结合当地相关部门,配合学校教学需要,因地制宜的开展科普实践活动,这样做的目的就是要提高全校师生的灾害意识,提升其规避灾害,自救和互救的能力,最终达到减轻灾害对人们的伤害。 总的来说,灾害教育不是仅限于地理课堂中,我们要有更广阔的视野,学校是要承担主要的教学任务,但学校也是社会的一部分,学校的发展离不开社会各界的支持,社会各界对灾害教育的高度重视是学校有效开展灾害教育的基本保障。 中学教育类论文:加强化学启蒙教育重视能力培养 加强化学启蒙教育重视能力培养化学与国民经济和社会生产各个部门具有广泛而密切的联系，加强中学生的化学启蒙教育和基础教育是提高国民素质，培养优秀科技人才奠基工程的一顶重要内容，必须高度重视。初中化学教学，是化学启蒙教育，除培养学生有浓厚的兴趣和传授人门的化学基础知识外，更重要的是要培养学生学习化学的方法和掌握化学知识的各种能力。 一、培养学生的自学能力和阅读能力。 初中学生已念了七、八年书，阅读似乎不成问题，其实不然。初三学生只可以说能读书，还远远达不到会读书。因为化学学科一是有它独特的阅读重点和方法，二是还有阅读的速度和效果等问题。 这些都需要老师悉心指导。如初三化学第一课绪言，共有3500多字，若让学生自己泛泛地读，不会抓重点，花时间多且收效甚微。因为教材中一般包括有常识性的、基础知识和基本技能三方面的内容，但多半是常识性的，约占75％或更多些，假若把这些知识比喻为“绿叶”，那么学生理解好这些“绿叶”后，无疑对于掌握双基（基础知识、基本技能）这朵“红花”是有利的。但“绿叶”毕竟是起衬托作用的，可以粗读、略读、领会意思就行。对于基础知识则要求细读、精读、反复推敲、思索而达到理解和掌握。化学的重点是研究物质的组成、结构、性质和变化等。如初三课本绪言中属基础知识的内容是两种变化（物理变化、化学变化）和两种性质（物理性质、化学性质），共有110个字，约占3％，这堂课教师可以从演示实验开始，让学生观察实验，共同得出两种变化的不同，推广到两种性质，然后引导学生阅读课文，重点的地方让学生画线标记下来理解和记忆。这样做，学生可集中精力观察实验和思考理解，这比教师按照课本摘要板书，然后要求学生记下来效果会更好些。 二、培养观察与实验能力。 化学知识来源于实验，培养学生观察与实验能力是学生学好化学的很重要的方面。实验是使知识生动活泼的再现，常给人们以深刻的印象和无穷的回忆，也最能调动学生学习化学的兴趣和积极性。 青少年们好奇心强，对观看实验很感兴趣 ,若教师预先不引导学生应注意什么，让学生凭个人爱好自由选择地观察某一现象，结果得出结论五花八门，有的抓不住要害，达不到目的。所以老师一定要先强调应如何观察，观察哪几点。如先观察镁条的形状、颜色等性质，点燃时要注意看发出耀眼的强光（不要正视，防止伤眼），放热等，把点燃后生成物的状态、颜色和反应前的镁带比较，让学生自己得出产生了新物质，（氧化镁）等等。这些细节都要交待清楚，才能集中学生的注意力，达到演示实验的效果。同时，也使学生掌握化学实验的观察方法及实验操作方法，如点燃、用坩埚钳夹住镁条在火焰的外焰加热等等。对不同的实验，在不同的学习阶段要有不同的要求。随着学习的深入，观察项目也逐渐增加，要求也逐步提高，只有不断地使用感官，才能促进青少年感官的发展和见微知著的思维能力。 除培养观察能力外，更重要的是训练学生的实验技能，要充分创造条件，尽量减少实验小组人数（能达到1－2人一套仪器最好）让学生独立自己动手去做实验。这是提高中学化学课堂教学质量和培养学生观察和实验技能的好形式。只有增加学生的动手机会，才能达到熟练的掌握。对基本操作要高度重视，严格训练，发现缺陷及时纠正，务必使操作规范化。一旦让学生掌握了，这是受益终身的技巧。 三、培养学生的逻辑思维能力。 逻辑思维，对一个中学生来说要从培养形式逻辑开始，这是从学生的学习效果考虑的，因为只有学习静态知识，才能进一步把知识变成动态，加以辩证的理解。先讲“静”的知识，再学“动”的知识才能被学生接受。应该启发引导学生，使之认识到，若运用辩证的方法，抓住主要矛盾，抓知识的规律性，会收到事半功倍的效果。如对氧化－－还原反应，首先要分清楚氧化剂是得电子的物质，一 般是非金属，高价化合物，还原剂则是失电子的物质，一般是金属，低价化合物。 反应类型可分为三种。学生掌握了规律，就容易理解和记忆，进一步对没有见过的反应也会处理，即培养了学生举一反三的能力。学生有了一定逻辑思维能力后，就可以运用概念、判断、推理这把钥匙，比较方便地打开科学知识的大门，若进一步培养学生具有辩证思维能力，即使是初步的，也为今后的深造铺平了道路。 中学教育类论文:中学语文课文中自然美的审美教育 中学语文课文中描绘了大量的自然山水、风土人情，表现了祖国绵绣山河的如诗如画，蕴含着丰富的自然 美。如“处处有丰饶的物产，处处有奇丽的美景”的天山景物（《天山景物记》），色彩素淡朦胧、旋律和谐 悦目的荷塘月色（《荷塘月色》），雄奇峻拔、文物荟萃的泰山奇观（《雨中登泰山》）。可以说自然美在语 文教材中琳琅满目，美不胜收。我们要充分利用这笔宝贵财富，对学生进行审美教育，引导学生欣赏教材中绚 丽多彩的自然美，提高学生欣赏自然美的能力；并借助于课文中的自然美，陶冶学生的情操，形成正确的审美 观，高尚的审美情趣、健全的审美能力，培养他们按照美的规律创造美的才能。要引导学生欣赏课文中的自然 美，先必须了解自然美的内涵及课文这个特定环境中自然美的本质，然后针对它的内涵和本质进行教育。 一、自然美的内涵及本质 自然美是指存在于自然界的事物的美。“所谓自然事物，也是指自然发生而不依存于人或社会关系的纯自 然的事物。”（注：蔡仪：《美学原理提纲》，广西人民出版社，1982年版，第12页。）如雄伟的峨嵋、妩媚 的西湖、幽雅的雁荡、神奇的泰山等。它包括单个自然物与自然现象的美，也包括由多个自然物与自然现象所 组成的大自然的风光美；它既包括春光明媚、色彩柔和、奇花异草组成的、给人以赏心悦目的自然界的优美， 也包括乌云翻滚、雷鸣电闪、狂风暴雨、奇山异水所组成的自然界的壮美。自然美是与社会美相对而言的，并 与社会美共同组成现实美。 自然美的内涵的丰富性，决定自然美的本质的多元性。关于自然美的本质，有很多不同的说法，笔者根据 自然美在语文课文中的表现，认为至少有如下特点。 第一，自然美具有物理属性。自然美与社会美不同，它是侧重于形式美的，由一定的自然物质属性构成的 自然美的形式，它是客观的、不依人的意志而存在。也可以说，课文中美的自然景物是对社会现实中具体的自 然景物的描绘，离开了社会现实中自然物的物质特性本身，就无法描绘出自然美。《天山景物记》中天山地区 的灵山秀水、奇葩异卉、珍离异兽，都是不依附人类而独立存在，具有自然的特性，没有这些特性，碧野就无 法描绘出天山自然美的奇特。既使像杨朔描绘的虚无缥渺、变幻无穷、气象万千、绚丽多姿的仙境——“海市 蜃楼”，也是对自古以风景优美著称的蓬莱城和生活在当地渔民的欢乐劳动和幸福生活的描绘。 第二，自然美还具有社会属性。自然美虽以自然物的物质属性为基础，但最根本的还是因为它是社会实践 的产物。作者对现实中自然美的描写，不是纯客观的描摹，而是对自然物的 ！ 第三，课文中的自然美是由语言艺术符号描绘的。它不像绘画、雕塑等那样直接展示出自然景物的形状、 色彩、变化形态，缺乏形象的鲜明性和确定性，就必然产生把握自然美的间接性、模糊性，需要读者利用自己 以往的生活经历，见到自然景观，联系起来在脑海中浮现，才能达到理解，常常因读者的生活经历不同，见过 相似的景观不同，重新组合的表象也不同。 二、自然美的审美教育 1.入景。自然美的审美教育，首先要引导学生“入景”。叶圣陶先生说：“作者思有路，遵路识斯真；作 者胸有景，入景始与亲。”（注：叶圣陶：《语文教学二十韵》。）“入景”是欣赏自然美的第一步，只有入 景，才能感受到课文中的自然美，才能受到自然美的熏陶。如教学《天山景物记》，让学生反复朗读，然后入 景，才能感受到课文中描绘的那如诗如画的美景。由于课文中自然美具有间接性、模糊性的特点，不一定每个 学生都能够欣赏到它的美，有的学生领会语言文学能力差，有的学生在以往的现实生活体验中没有这样的经历 ，那么需要教师给予引志启发，并适当带学生到风景区去实地参观，让学生身临其境，增强直观体验，真切地 感受课文中的自然美。入景的具体方法有很多。 朗读法。一些优美的诗歌、散文，语言精炼，富有节奏感、音乐美，写景状物也出神入化，教师应指导学 生加强朗读。有声有色的朗读，能渲染气氛，激发情感，能变无形为有形，变抽象为具体，变平面为立体。如 教学《，你在哪里》，这首诗选择巍峨高山、辽阔大地、幽深森林、浩瀚海洋等自然景观作为寻觅呼唤 总理的处所，展现了一个博大、雄浑、壮阔的空间，朗读时，要把深沉的哀思、如潮的激情与博大、雄浑、壮 阔的空间联系起来，读出亲切深情的呼唤，倾诉出强烈的思念之情，才能领会作者选择这些自然景观的美处。 直观法。利用图片、科教片、风光片等直观教学材料来丰富学生的直接经验和感情认识，增强学生欣赏自 然美的能力。如教《苏州园林》，学生没有目睹过“是各地园林的标本”的苏州园林，对苏州园林的美理解不 深，教师可以利用彩色图片，把苏州园林亭台轩榭的布局、假山池沼的配合、花草树木的映衬、近景远景的层 次以及角落的点缀、门窗的雕琢、颜色的调配等展现在学生面前，增强学生的直观。有位教师为了教学《苏州 园林》，利用假日到苏州园林里摄了很多照片，给学生观看，收到了比较好的教学效果。 描绘法。学生不可能直观地看到教材中涉及的所有的美好自然风景，教学时，就靠我们教师利用简明生动 的语言去描绘课文中的美景，让美景再现学生的眼前。如教《猎户》，教师根据课文的开头进行描绘：秋高气 爽，太阳普照，照在人身上暖烘烘的，大好的丰收年成，村子里高梁秸竖得像高高耸立的尖塔，收割的庄稼堆 成垛，像稳稳矗立的小山；田野里成群的鸽子，文静地来回走着，它们不怕行路人，在咕咕地叫着，好像在呼 唤着同伴快来欣赏丰收的景象。教师的描绘，使学生眼前展现一幅和平宁静的丰收图，令人神往，令人心醉， 似乎让学生闻到了庄稼的芬香，看到了农民丰收后喜悦的笑脸。 此外还有很多人景法。如类比法、带入法等，不一一赘述。 2.出景。除了把学生带进教材的美景中去，让此情此景变为学生的我情我景，提高学生欣赏自然美的能力 外，更重要的是要让学生跳出教材，领会作者描绘自然美的目的和课文的内涵，培养自己描绘自然美的能力。 如果说只有引导学生“入景”，才 能让学生领略课文中的自然美，那么，也只有引导学生跳出教材——“出景 ”，才能让学生高屋建瓴地理解自然美的本质。 根据自然美的社会属性，作者不是为写景而写景。人们总是把自然美与人类社会生活联系在一起，带上人 类的主观色彩，作者写景的真正目的是写人，表达作者的情感和写作目的。那么，我们在教学课文中的自然美 时，要引导学生跳出自然景物，去发掘作者描绘自然的深层内涵。 由景理情。王国维说：“一切景语皆情语也。”（注：王国维：《人间词话》。）况周颐也说：“情真景 真，所作必佳。”（注：况周颐：《蕙风词话》。）人们常说：“借景抒情。”可见景与情二者之间息息相关 ，密不可分。情是景的基础，景是情的表现。在课文中，以美景抒乐情，以坏景抒哀情是极常见的，也有些课 文用乐景写哀情，或用哀景写乐情。那么在分析课文中的自然美时，必须联系人物的心情，即由景理情。如《 故乡》开头的景物描写，阴沉的冷色调正好贴切地表达了作者阴沉的心境、悲凉的情绪。荒凉的景物与悲凉的 感情和谐地交融在一起，深化了文章的内涵。又如《春》作者热情洋溢地描绘春草、春花、春雨几幅春天的图 景，喜悦赞美之情溢于言表，我们似乎可以感觉到作者沸腾的血，滚烫的心；再如《香山红叶》写香山风景的 奇丽和红叶的色与味，抒发饱经风霜的老向导在新社会焕发出自豪奋进的激情，《果树园》开头从听觉、视觉 、嗅觉等方面来描绘果树园迷人的景色，抒发翻身农民摘果子时的欣喜之情。总之，由景理情是欣赏自然美的 基点。 由景想人。课文中的景物和人物密切相关，因为人物必须生活在一定的环境中，人物的思想、性格和周围 的自然环境有很大关系。如北方人的粗犷、豪爽，南方人的细腻、敏捷，都与各自生活的自然环境有关。作为 反映生活的作家，写景常常是为了写人，用景物来衬托人物的性格。“自然环境描写常常起渲染气氛、烘托人 物的作用。”（注：周庆元：《中学语文教学原理》，湖南教育出版社，1992年版，第216页。）如《风景谈》 ，全篇由六幅风景图画组成：沙漠驼铃、高原归耕、延河夕照、石洞雨景、桃林小憩、北国晨号。这六幅风景 图寄托着作者的情与思。作者表面上谈风景，实际上写主宰风景的人，赞美的辛勤劳动和崇高精神征服自然、 改造环境、振兴民族的延安儿女。又如：《白杨礼赞》、《爱莲说》、《松树的风格》都是通过赞美自然物来 赞美人的精神品格。那么引导学生欣赏课文美景时，不能离开课文中的人或作者，要由景想人。 由景想义。“义”是指文章的意义、主旨、中心思想。文章的意义常常体现在作者的描绘的生动的画面之 中。“画中有诗”。生动的画面又常常由美丽的、多姿多彩的自然景物组成。如《荷花淀》的开头描绘了一幅 美丽富饶的水乡图。在抗日战争时期，充满紧张的战斗气氛的课文中，为什么描绘这么一幅美丽富饶的水产图 ？引导学生分析得出：这幅美丽富饶的水乡图，既展现了白洋淀优美的风光，衬托着生活在其中的人物水生嫂 纯洁朴善良的美好心灵，景物衬托人物；更为重要的是为歌颂水乡人们拿起枪杆保卫家乡而参加战斗这一主题 打下基础。 由景写景。语学教学，不但要引导学生欣赏自然美，理解作者描绘自然美的目的，更重要的是要抓住时机 ，激发学生创造美的欲望，培养和训练他们按照“美的规律”来表现美，即由欣赏课文中的美景到自己描绘现 实生活中的美景。课文中很多自然美可供学生借鉴模仿，如参天耸立的白杨、郁郁葱葱的松树、密密麻麻的翠 竹，亭亭玉立的荷叶，江南的春雨春花春草（《春》），海滨的朗月轻风（《海滨仲夏夜》），济南的蓝天绿 水（《济南的冬天》）。教师可指导学生走由模仿到创造、由观察积累到练习创作的道路，培养学生描景状物 、表现自然美的能力。 总之，教材中的自然美，因经作者的审美处理，比现实生活中的自然美更精致、更完美、更细腻，更激动 人心，更给人以美感。我们应充分利用教材中的自然美，根据自然美的本质属性，调动学生的积极性，去欣赏 自然美，表现自然美，以期陶冶情操、启迪睿智，造就一代新人。 中学教育类论文:中学历史教学中的道德教育 作者单位：天津市教研室 道德，是一种社会现象，是人们为了维护共同利益、协调关系而形成的行为规范准则。在中学历史教学中进行道德教育，其目的是将社会道德转化为学生个体的道德品质。道德是伦理学和社会学研究的对象，品德则 是心理学和教育学研究的对象。因此，可以说学科教学中的道德教育就是品德教育。 一、品德教育在中学历史教学中的地位和作用 首先，历史教学在社会主义精神文明建设中占有重要地位，是贯彻德、智、体全面发展的教育方针，培养 社会主义建设者和接班人的重要手段。历史学科的德育教育在历史教学中占有极为重要的地位，而品德教育在学科德育中又居于核心地位。中学历史教学大纲规定的德育诸项任务，如爱国主义、国际主义、观点和规律、 历史责任感的教育，最终应转化、落实到学生的行为规范中去，使学生学会处世做人。品德教育在历史学科的育人功能中具有鲜明的实践和评价意义。 其次，中学历史教科书提供的大量的历史人物的道德形象，是对学生进行品德教育的生动材料。以中国历 史而言，我国是人才辈出的国度，不同历史时代的杰出人物以不同的风姿展示了中华民族的道德风貌和优良的道德传统，构成了中华民族的魂魄和脊梁。他们在创造人类的物质文明和精神文明、推动历史发展的过程中所 表现出来的优秀品质和高尚情操，成为炎黄子孙继续奋进的巨大动力。因此，中学历史教学在对青少年进行品德教育，以及提高全民族的素质方面具有独特的不可替代的作用。 第三，中学生处在青少年发育时期，也是道德品质教育的关键时期。中外的教育家和心理学家对青少年品 德特点的研究成果表明，整个中学阶段，青少年的品德正在外部和内部的交互作用下逐步发展起来。其中少年期（初中）处在内部矛盾的状态，虽已初步具备伦理道德的特征，但又不成熟、不稳定，具有较大程度的动荡 性。青年初期（高中），品德趋向成熟，进入以自律为形式、奠定道德准则、运用信念调节行为的品德成熟期 [1]。因此，在初中阶段，对学生加强品德教育至关重要，中学历史教学应承担起这个社会责任。 二、中学历史教学品德教育的特点和任务 中学历史教学道德品质教育，主要是通过历史的道德知识去教育学生。因此，首先面临的一个重要问题是 如何认识道德的批判与继承问题。道德是人类社会特有的社会现象，是随着人类社会的发展而不断变化的。人类历史经历了原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会和社会主义社会五种社会形态，每一种社会形态 的道德都是当时社会经济状况的产物，因此都带有鲜明的个性。例如封建社会的道德是为了维护封建宗法等级关系，其道德规范是忠君孝亲、男尊女卑等封建的伦理关系；资本主义的道德是极端利己主义，其道德行为表 现为金钱万能、唯利是图、享乐主义等等。这是应该予以否定和批判的。但是，这仅是作为品德内容的社会性的一个方面。“品德内容的社会性，并不能和阶级性、历史性划等号。品德内容的社会性，应该是历史性、阶 级性和全人类性的统一。品德内容的社会性，既体现了人类社会道德的共同点，又包含了品德的历史、阶级、职业、民族等一系列的差异。这种品德社会性的共同点和差异性的存在，反映出品德……共性与个性的统一， 普遍性和特殊性的统一，继承性和批判性的统一。”[2]人类道德历史发展的共性、普遍性和继承性为中学历史 教学进行道德品质教育提供了理论依据和丰富的内容。从中国道德发展的历史看，古往今来，人民群众和无数杰出的政治家、思想家、科学家、军事家、文学艺术家在社会关系的实践中所表现出来的优秀的道德品质和情 操熔铸成的中华五千年美德，正是建设我国社会主义道德大夏的基石。无产阶级的道德也正是在批判地继承了历史上一切优秀的道德遗产以后，才使自己达到了一个新的从未有过的高度。因此，中学历史教学中的道德教 育，主要是继承中外历史上人民群众和杰出人物的优秀道德品质和情操，并和社会主义精神文明建设的根本任务以及社会主义道德的基本规范相统一，培养“四有”、“五爱”的社会主义接班人。 中学历史教学中的道德品质教育是一个艰难和曲折的教育过程。我国目前处在社会主义初级阶段，在社会 主义道德占主体的前提下，尚有封建主义、资本主义道德观念和行为存在，人们的道德境界亦五花八门。由于多种经济成分、所有制形式和分配方式并存，决定了社会道德关系的层次性和复杂性。商品经济发展的消极影 响，对外开放环境下西方资本主义人生观、价值观、道德观的影响，都与社会主义的道德原则和规范形成了矛盾和冲突。帮助学生批判和克服现实生活中资产阶级人生观、价值观、道德观的影响，是学校道德教育的一项 重要而艰巨的任务。中学历史教学的道德教育要面对这种困难和挑战，在社会主义精神文明建设中发挥积极的作用。 三、中学历史教学品德教育的基本内容和途径 道德品质是个人依据一定的道德规范在行动时表现出来的稳定的心理特征。道德的心理结构一般包括道德 知识、道德情感和道德行为三部分。这三部分是彼此联系、相互制约、不可分割的整体。 （一）道德知识的教育 中学历史教学道德知识的教育，主要是借助于历史道德形象对学生进行道德行为规范、道德判断和道德评 价等道德知识的教育，并在此基础上初步形成道德观念与道德信念。 中学历史教科书写进的大量优秀历史人物的道德品质，是道德知识教育的生动材料。借助于历史道德形象 进行道德知识的教育，首先要对历史人物的道德行为作出分析和概括，使学生逐步建立起道德规范，认识道德行为的是非、善恶、美丑的准则。优秀历史人物的道德行为丰富多彩，各具特色，如忧国忧民、报效祖国、以 死殉国；天下为公、至大至公、舍身取义；求索攻坚、追求真理、不畏艰难；尊师敬业、谦虚礼让；勤劳节俭、崇俭反奢；诚实正直、行己有耻，等等。如果进一步从个体涉及的社会关系分析和规范这些道德品质，主要 表现在三个层次上：其一，是个人与国家、 民族、阶级、集体之间的关系；其二，是个人与他人（包括师长、父母、同志、朋友等）之间的关系；其三，个人对自己（即自我道德修养）的关系。任何个体在面对这三种关 系时，必然会产生各种道德标准和行为抉择。尽管不同时代、不同阶级的道德标准不尽相同，但在处理上述三种社会关系时的先公后私、先人后己、用一定的道德标准规范自己的行为却是一致的。这种道德的共性和普遍 性，是历史教学帮助学生建立道德规范和道德标准的基础。除此之外，根据历史唯物主义的基本观点，我们在判断历史人物道德行为的是与非、善与恶时，还应看在当时的历史条件下其道德行为是否有利于社会的进步和 道德文明的发展。在历史教学中，组织学生有目的地归纳历史人物道德行为所涉及到的三类社会关系，是道德知识教育中的重要环节。根据中学历史教科书的内容特点，应主要抓住爱国主义这条主线，使学生牢固地树立 正确处理个人与国家、集体关系的道德观。 评价历史人物，是历史教学经常进行的教学活动。在评价历史人物的过程中，不可避免地进行着道德评价 。在历史教学中进行道德评价，首先要选择、提供典型的道德形象及其丰富的评价材料，既要注意选取正面的历史人物，也要注意选取反面的历史人物，使学生在鲜明的对比中深化对道德评价标准的认识。例如在中国近 代史上，面对外国列强对中华民族的侵略，既有一批前仆后继、为国捐躯的民族英雄，也有一撮贪生怕死、投降求荣的卖国贼。对爱国者和卖国贼的对比评价可以提高道德评价的水平和效果。其次，借用后人和权威的评 价，也可以强化已做出的道德评价。有一位历史教师在组织学生对历史人物进行道德评价的活动中，经常选取历史人物的纪念楹联，取得了很好的教学效果。纪念楹联，大多出自名人之手，且语言凝重，属盖棺定论的评 价之笔，往往给人以深刻的启迪。例如，巾帼拜英雄，求仁得仁又何怨／亭台照风雨，负死不死终自由／通过这幅名联，概括了秋瑾烈士救国保民的业绩和道德品质，又阐发了“求仁得仁”、“终自由”的人生价值观。 （二）道德情感的培养 道德情感是个体在道德认识和实践过程中伴随发生的内心体验。按照道德规范的社会关系，道德情感有爱 国主义情感、集体主义情感、人道主义情感、正义感、自尊感等等。历史教学中的道德情感的培养，主要是借助历史教科书提供的、历史教师加工创设的道德情境中道德形象的行为、情感及道德知识进行，具有间接的、 想象的、伦理认知的特点。 道德情感的培养对个人品德的形成，具有非常重要的意义。道德情感在社会道德规范转化为个人的道德需 要和道德信念并产生道德行为的过程中起着重要的调节作用。可以说，道德知识的教育，如果离开了学生的内心体验，就成了一堆无用的废料，教育就成了空洞的说教。情感体验在道德价值内化的过程中起着催化和强化 的作用。古今中外的一切道德榜样，都富有强烈的道德情感，成为其道德信念和行为的强大支柱。列宁说过，如果没有情感，就不会有对真理的追求。“道德准则，只有当它们被学生自己去追求、获得和亲身体验的时候 ……才能真正成为学生的精神财富。”[3]因此，道德情感的培养，在历史教学中有着极为重要的意义。 历史教学培养学生的道德情感，主要借助教科书中历史人物的道德形象进行。历史上的道德形象虽然远离 现实，是间接的，但他们是作为社会道德标准的榜样而存在，并且生动、具体、鲜明；虽然是以文字和图画为主要表现形式，但仍具有一定的感染作用，可以引起学生的情感体验。但是，学生自发的独立形成的对历史人 物的道德情感，往往因受其道德认识、判断能力及教科书表达形式的局限，其情感体验也可能是片面或肤浅的。因此，就要求历史教师高度重视和发挥情感教学的作用，从道德情感培养的角度，精心组织、加工教学内容 ，运用各种教学手段创设道德情境，艺术地锤炼、组织教学语言，潜心酝酿情感，使教学产生强烈的感染力，以情育情，引发学生对道德形象形成强烈的情感体验，使教学产生导向和激励作用。 此外，历史教科书以醒目的方式写进的杰出历史人物的名言、名句、句联，从不同角度展示了这些历史人 物的崇高思想和道德风貌，不仅概括了他们的道德观念，而且带有强烈的情感色彩。例如文天祥的“人生自古 谁无死，留取丹心照汗青”；于谦的“粉身碎骨全不惜，要留青白在人间”；亚里士多德的“我爱我师，我更 爱真理”；但丁的“人不能像走兽那样活着，应该追求知识和美德”等等，既是进行道德知识教育的生动材料 ，也是培养道德情感的良好凭借。 再有，与历史知识有关的电影、电视、小说等文艺作品对培养道德情感具有重要作用。一部优秀的文艺作 品塑造的道德形象可以强烈地震撼人的心灵，唤醒人的良知，陶冶人的情操，有可能成为一个人终生追求真理、实现人生价值的动力源泉。在观看电影《焦裕禄》时，不知多少人流下激动的泪水。本世纪五六十年代，中 国的文学作品如《青春之歌》、《可爱的中国》、《高玉宝的故事》；苏联的文学作品《钢铁是怎样炼成的》、《教育诗》、《青春》等对中国青少年一代的道德成长产生了不可估量的作用。历史教师应充分认识优秀文 艺作品的道德教育作用，有目的、有计划地推荐或组织学生阅读有代表性的文艺作品，提高学生的道德修养水平，培养学生高尚的道德情感。 （三）道德行为的训练 道德行为是个体在面对道德情境、在道德意识支配下所采取的各种行动，是个体道德意识的外部表现形态 ，是品德评定的依据。道德行为主要包括道德的行为方式和道德习惯两部分。由于道德意志是调节道德行为的内部力量，一般也纳入道德行为的范围内。 历史教学是以历史知识为主的学科教育，其道德行为的教育主要不是指向当前社会的道德行为的实践，而 是以认知为主要特点，以模仿为主要形式，使学生处在临界状态的预备式教育。因此，历史教学中的道德行为训练，应抓好以下几个环节： 第一，训练学生对道德情境的识别，提高学生的道德意识。 道德情境是道德行为发生的环境，是个体面对三种社会道德关系的具体呈现。一个适龄青年面对国家征兵 就构成了一个道德情境，需要他在处理个人与国家关系时作出判断与选择。对道德情境的自觉，是产生道德行为的前提条件。如果一个人坐在公共汽车上，面对身边站立的老人或妇孺没有对这种道德情境的自觉意识，那 他就不会经历产生道德行为的一系列心理过程，就会无动于衷地继续坐在那里。对道德情境的敏感与自觉程度，是衡量一个人道德素质和水平的重要方面。在历史教学中培养学生对道德情境的自觉意识，主要是分析历史 人物产生道德行为的环境。如史学家司马迁惨受腐刑而矢志史书撰述的场景，谭嗣同在变法失败面对捕杀以血酬国的抉择，邓世昌在军舰中弹沉没后舍弃逃生以死殉国的壮举等典型范例，都是极好的教育材料。 第二，要准确揭示历史人物产生道德行为的道德动机。 道德动机是道德需要引起的行动倾向，是个人面临道德情境作出行为抉择的调节机制，决定着道德行为的 选择。道德动机是道德价值观的直接体现。在历史教学中，让学生明了杰出历史人物高尚行为的道德动机，有利于学生在现实生活中面临道德情境时作出正确的行为选择。仍以谭嗣同为例，他在失败后谢绝朋友 帮助外逃，决心以血酬国的动机集中体现在他的豪言壮语中：“各国变法，无不从流血而成，今日中国未闻有 因变法而流血者，此国之所以不昌也。有之，请自嗣同始！”说明了道德动机的关键作用。 第三，结合学生的现实生活，引导学生进行道德意志和自我教育的培养，养成良好的道德习惯。 历史教学进行道德教育的最终目的，是养成学生良好的道德行为习惯。道德行为习惯，需要通过一系列的 模仿、无数次的重复、有意识的练习以及与坏的习惯势力作斗争等实践活动来培养。其中，意志品质的锻炼和自我教育起着决定的作用。历史教师要善于将历史榜样的行为规范和学生现实生活中的行为规范有机地联系起 来，指导他们在处理个人与国家、集体、父母、同学、亲友的关系以及在自己的学习过程中学会处世做人。要从大处着眼，小处入手，抓好符合公德的小事，逐渐明辨是非、习善成性。当前，一些青少年受社会不良道德 风气及家庭不健 康教育的影响，养成了自私、享乐、厌恶劳动、不敬老爱幼等诸多不符合社会主义道德规范的行为习惯，历史教学应与其他学科教学以及教育部门协同一致，为抵制和消除西方资本主义道德意识的消极影 响，为建设社会主义精神文明做出积极贡献。 中学教育类论文:中学生物教育中的生态环保教育 摘 要:依据生物教材中的内容,对学生进行环境保护以及生态平衡的教育,并从中引出环境、生态与反贫困之间的联系。 关键词:环境保护;生态;反贫困;自然资源 对于环境保护、生态平衡问题以及它们与反贫困教育的内在联系,我国政府非常重视,投入了大量的人力物力。但是,由于改革开放以来,工农业生产的飞速发展,环境保护问题没有引起足够的重视,使得环境污染日益严重,直接影响到人类的生存与发展。中学生是祖国的未来建设者,也是未来生态环境的承受者,为了给子孙留下蓝天碧水,从现在就应加强生态环保教育。中学生物教育是进行生态环保教育的重要阵地,该教育是每个生物教师义不容辞的责任。应从不同角度对学生进行教育,笔者提出以下建议供参考。 1.介绍环境状况,增强危机感 生物与环境之间是一种相互依存的关系。生物依靠环境供给生物和能量,生物的生命活动反过来又影响、改变环境。由于科学技术的飞速发展,特别是作为高等动物的人类,对环境的影响越来越大,而这种影响很大部分带有破坏性,为了使学生有一个更加具体的认识,我们在授课中列举了大量数字,进行危机教育。 回想起1998年长江、嫩江、松花江的怒涛和2000年等近几年春沙尘暴的肆虐,无不让人悚然,教训犹在。现在,全世界每年向环境排放有毒CO2气体1500万吨,废水400亿吨,固体废物3亿吨。课本在生物与环境一章介绍了森林在环保中的重要作用,可是我们国家的森林状况令人担忧。由于人口急剧增加,大量的毁林开荒使得森林面积将消耗殆尽。10年来,福建省的森林覆盖率由50%降至40%。特别是热带雨林40年来,世界已经毁坏了一半。 由于CO2包裹地球,造成了“温室效应”,使得全球气候异常,我国的南涝北旱就是一个有力的证明。通过大量数字,使学生对环境破坏的严重性有了深刻的认识。为了使学生认识具体化,应在授课过程中联系身边的实际。如我们身边的白色垃圾乱扔现象,以及西藏森林覆盖率的降低。通过摆事实讲道理,结合学生的体会,激起他们对环境问题的危机感;同时又强调环境污染治理与生物学有着密切的联系,这样更激发了学生学习生物的兴趣。 2.辩证地认识人与自然的关系 生物与环境之间是相互依存,互相影响的,作为地球统治者的人类也不例外,过去我们过分强调人类改造自然的能力,而忽视了生态平衡的保护,出现了象开山造田(林)、造地等违背生态规律的现象,造成了水土流失与气候恶化,教训是深刻的。因此我们应该看到:人与其他生物一样,是生态系统的一部分,人类各种活动也应该在遵循生态系统客观规律的前提下进行。 生态平衡一旦被打破,人类自身的力量在自然灾害面前是微不足道的。同时,我们也应看到,生态系统也是有规律可循的。人类只要掌握了这些规律,就可以使生态系统向有益于人类的方向发展。 3.介绍环保成就,增强民族自信心 在教学过程中,过分强调生态环境的破坏作用,容易使学生产生失望情绪,对生态环境丧失信心。因此,在树立学生生态危机感的同时,还应宣传建国以来我国的环保成就,增强学生民族自信心。例如,我国已制定了“野生动物保护法”、“森林保护法”、“环境保护法”等一系列法规。到1990年已建成自然保护区600余处。与此同时,联合国组织对环境问题引起了高度重视。 6月5日被定为“世界环境日”,4月22日定为“世界地球日”。中国政府规定每年3月12日为全民义务植树节,并实施“三北”防护林工程,建了“三江源”生态保护等工程。在西藏设立羌塘、珠峰等自然保护区。时刻提醒人们增强环境意识,注意全球环境状况和人类活动对环境的危害,以法律的形式不允许有破坏环境的行为出现。 4.培养生态资源意识 本世纪70年代,环境生态教育在国际上兴起,1990年,联合国国际环境教育会议着重强调,要进一步防止环境恶化和发展环境的教育。在高中生物教学中,教师一定要补充一些资料,引导学生了解生态状况,培养学生生态意识。当学生意识到生态问题的严重性时,教师要列举日常生活中的破坏生态环境的现象,诸如,打扫卫生就要清除杂草,兴建开发区要毁掉林木,工业废水直接入河海,让学生了解生态环境的污染情况,并引导学生从身边做起。例如,我们可以开展保护“亚东鱼”、“珍惜高原特有物种”等主题活动。 让学生从身边发现问题,并努力解决问题,并从行动中增强生态意识,从而引导学生了解资源意识。首先应列举我国的资源总量,增强学生的爱国热情,再对比我国人均资源拥有量,帮助学生树立人均资源意识。例如,我国水资源总量居世界第六位,人均居世界第88位,从而帮助学生理解资源的紧迫性,让学生树立珍惜资源,合理开发资源的意识,促进生态意识的培养。明确保护生态环境就是保护人类本身,明确人与自然平等的生态关系。 5.结合生态环境进行反贫困教育 我区处于少数民族地区,生态环境教育与反贫困教育息息相关。随着中学生物教学的改革,应紧密联系社会,因地制宜,根据本地区经济资源条件,改革生物教学的内容和方式。“保护环境、发展经济、越过温饱、消除贫困”是大多数少数民族地区迫在眉睫的问题。因此,在少 数民族地区,生物教学是作为消除贫困的重要探索。 在生态环境教学中进行反贫困教育,还应通过考察、实习等活动深化认识,比如,虽然我地区野生动物品种多、数量大,但有许多珍贵动物濒临灭绝,不应为眼前利益,大肆捕杀,而形成“竭泽而鱼”的短期行为,反而更加贫困化。因此说,治贫先保护环境,再寻求其他发展经济之路。 对于生物教学中的反贫困教育的实践与理论结合,我们领悟到民族地区的生态环境的保护,更多取决于经济水平的提高。因此说,反贫困是保护生态环境的基础,对生态环境的保护起着积极推动的作用。 综上所述,生态意识的培养、自然环境的保护与反贫困存在着因果的必然联系,为了使其贯穿于生物教学,应从自身作起。 6.结束语 从自身作起,言传身教,通过理论学习,使学生们充分认识到环境保护的重要性,在此基础上,我们应引导他们从日常小事出发,注意环境卫生,自觉开展环保工作,督促他们学习,立志成才,为消除贫困打下坚实的基础。 中学教育类论文:中学地理教学中环境教育的内容和途径 2012年到来之前,提及“2012”这个敏感的字眼,人们很容易联想到古代玛雅人关于世界末日的预言——巨大的灾难毁灭了地球,毁灭了人类。即便已经进入2013年的今天,不少类似的担心也没有就此停止过。透过“2012”,不难看到地球上灾害的长期存在性和人类社会对于灾害的焦虑、恐惧。因此,以达到防灾减灾为目的,培养公民具有灾害意识、防灾素养为核心的灾害教育已成为中学素质教育的重要组成部分。地理作为一门文理兼有、包含灾害的课程,对于推进中学灾害教育教学有着充分的学科优势。本文侧重探讨中学地理灾害教学与生命教育、生存教育、生活教育三者一体的“三生教育”的紧密联系,揭示在初中地理教学中渗透灾害教育的重要意义。 一、通过地理灾害教学渗透生命教育 教育就是对学生的每一次生命活动进行关怀,学习过程就是一种享受生命的过程。生命教育是在生命活动中进行教育,通过生命活动进行教育,是为了生命而进行教育。狭义上,生命教育即对生命本身的关注,包括个人与他人的生命,进而扩展到一切自然生命。广义上,生命教育是一种全人的教育,它不仅包括对生命的关注,而且包括对生存能力的培养和生命价值的提升。没有生命,一切无从谈起,可以说生命教育既是一切教育的前提,同时也是教育的最高追求。 人类作为地球的主人,在漫长的历史长河中不断塑造、改变着世界,而且随着科技的进步、社会的发展,改变的进程和力度还在不断地加大、加深,但人类在大自然面前,尤其是在地震、海啸、台风等巨大的自然灾害面前,仍然渺小而脆弱,这些可怕的灾难甚至在瞬间吞噬人类的生命。因而,通过地理灾害教学渗透生命教育,可以让学生体会生命的价值,感悟生命珍贵,唤起对生命的重视、热爱,同时促进学生地理思维能力的培养,加深对人地共融共生关系的探求、理解以及地理学科的价值认同。 例如,针对湘教版七年级上册第二章第四节海陆变迁中“火山与地震”这一部分教学,教师可事先将学生分为3~6个小组,提前一周左右时间让学生收集关于火山喷发、地震、海啸前的征兆和来临时的应对措施、危害等资料。上课时先播放经过剪辑的关于火山喷发和大地震的视频,激发学生对灾害短时间内毁灭家园、造成大量人员伤亡的震撼感,体会生命的脆弱和可贵。接着启发学生找出火山与地震的分布和成因,然后分小组介绍之前要求准备的内容,最后教师可以用“2008年5月12日地处汶川大地震区的四川绵阳安县桑枣中学创造零伤亡奇迹的案例——因为学校平时重视了劣质教学楼的加固,坚持每学期至少组织一次全校性紧急疏散演习,因而在汶川大地震来临时发挥了巨大效用”作小结并升华:虽然在大自然的力量面前人类是弱小的,但柔弱的生命也是伟大而充满奇迹并值得珍惜的,我们可以用知识努力去守护生命。 二、利用地理灾害教学强化生存教育 生存教育是通过开展一系列与生命保护和社会生存有关的教育活动与社会实践活动,向受教育者系统传授生存的知识和经验,有目的有计划地培养学生的生存意识、生存能力和生存态度,树立科学的生存价值观,从而促进个性自由全面健康发展,实现人与自然和谐统一的过程。 《义务教育地理课程标准(2011版)》在第一部分前言第二条“课程基本理念”的第一点“学习对生活有用的地理”中阐述到:地理课程选择与生活密切相关的地球与地图、世界地理、中国地理和乡土地理等基础知识,引导学生在生活中发现地理问题,理解其形成的地理背景,提升学生的生活品味,增强学生的生存能力。中国是一个灾害频发的区域——涉及灾害种类多,分布地域广,发生频率高,造成损失大。地理教师在教学中有意识地融入灾害教育可以强化生存教育。 例如,对湘教版八年级上册第二章第三节中国的气候中“多特殊天气和多旱涝灾害”进行教学时,可以把全班分成6个小组,分别针对寒潮、梅雨、台风、沙尘暴、洪涝、干旱灾害进行自学归纳——六种气候灾害发生的时间、表现、分布、造成的危害、应对措施、安全常识,然后分小组介绍学习成果,这样既对我国的气候灾害进行了普及教育,同时通过对这些灾害的了解,提高学生应对这类灾害的基本生存能力。当然,结合2013年初发生在我国中东部地区因雾霾天气造成重度空气污染现象,教师还可以进一步拓展教材内容,引导学生思考了解:什么是PM2.5?什么是PM10?持续而严重的空气污染原因是什么?造成哪些危害?治理空气污染应该怎么办?可以做什么?我国还有哪些气候灾害?如果课堂时间有限,教师可让学生分小组课后收集、整理相关资料,后面每节课留五分钟时间,在全班分享各小组成果,直到分享完毕。当然,如果是地理教师为班主任,可以利用班会课,以此为主题,唤起学生对生存环境的关注和保护,达到在地理灾害学习中生存能力逐步提高之目的。 三、结合地理灾害教学倡导生活教育 “生活教育”是中国现代杰出教育家陶行知先生教育思想的核心。陶行知先生指出:“生活教育是生活所原有,生活所自营,生活所必需的教育。教育的根本意义是生活之变化。生活无时不变,即生活无时不含有教育的意义。”理解其内涵,从定义上说——生活教育是给生活以教育,用生活来教育,为生活向前向上的需要而教育;从生活与教育的关系上说——是生活决定教育,教育不能脱离生活;从效力上说——教育要通过生活才能发生力量而成为真正的教育,在改造生活的实践中发挥积极作用。“生活教育”强调教育要以生活为中心。 在《义务教育地理课程标准(2011版)》开篇第一部分前言第一条“课程性质”中写到:“义务教育阶段地理课程是一门兼有自然学科和社会学科性质的基础课程”,明确了“生活性”是地理课程的五大基本特征之一 ——地理课程内容紧密联系生活实际,突出反映学生生活中经常遇到的地理现象和可能遇到的地理问题,有助于提升学生的生活质量和地理技能。地理灾害影响着人们的生活,生活也为人们认识地理灾害提供了素材,地理灾害教 学用活生生的实例,警示人类居安思危、趋利避害、提高生活质量,同时也丰富生活教育的领域。 土地为人类提供生活和生产的“舞台”, 水则是维持每个人日常生活的必需品,水和土的安全关系着每个公民的食物安全、生命健康和生活质量。在目前中国的大多数城市和农村,都或多或少存在着土地污染和水污染的问题。在湘教版八年级上册第三章第二节中国的土地资源中“珍惜每一寸土地”和第三节中国的水资源中“合理利用每一滴水”部分进行教学时,教师可以引导学生关注该类热点灾害问题:土地污染、水污染的来源有哪些?对我们的生活有多大危害?如何防范、治理?我可以做什么?……让学生思考、讨论、回答。其实在经济水平不断发展的今天,人们对生活质量的提升有着越来越高的要求,宜居的环境、清新的空气、洁净的水源、安全的食物……这一切应该与灾害没有或者只有很少交集。所以,在课堂教学基础上,还可以组织学生在校内开展保护土地资源、水资源的宣传活动。另外,利用假期时间,教师还可以组织、指导对这类灾害问题感兴趣的学生围绕家乡土地质量、水质量、空气质量情况进行调查或者小课题研究,将形成的有价值的结果报告给相关部门,为监督、保护本地区的环境,营造有品质的生活空间,实现美丽家乡、美丽中国尽一份力。 地理灾害教学不仅是知识的传递,也是情感态度与价值观的提升。地理灾害教学因为与生命教育、生存教育、生活教育为一体的“三生教育”的结合而更具内涵,“三生教育”通过地理灾害教学这个平台也被演绎得更为丰富和形象。当然,地理灾害教学与“三生教育”的结合还处在探索阶段,两 一、中学地理教学进行环境教育的内容 1.高中地理教学环境教育的内容 高中地理教科书一共三本必修、七本选修。必修一共五大章,分别为行星地球、地球上的大气、地球上的水、地表形态的塑造、自然地理环境的整体性与差异性。必修一中有全球气候变化的表现、影响、对策,水资源的合理利用、地质灾害、自然环境的整体性和差异性等环境知识。必修一主要在自然地理中渗透环境知识,让学生了解我们居住的大自然,对环境有初步认识。必修二分为人口的变化、城市和城市化、农业地域的形成与发展、工业地域的形成与发展、交通运输布局及其影响、人类与地理环境的协调发展这六大章节。必修二中的人口与环境、城市化与环境、农业与环境、工业与环境、交通运输布局与环境、可持续发展思想等从人文地理角度介绍环境知识。必修三分为地理环境与区域发展、区域生态环境建设、区域自然资源综合开发利用、区域经济发展、区域联系与区域协调发展这五大章节。必修三是区域地理,主要讲述区域经济发展与环境的相互关系。 高中地理选修课本共七本,分别是宇宙和地球、海洋地理、旅游地理、城乡规划、自然灾害与防治、环境保护、地理信息技术应用。七本选修教科书蕴含丰富的环境知识,教材与环境知识紧密联系,如海洋地理中的厄尔尼诺现象和拉尼娜现象,旅游地理的旅游开发与保护,自然灾害与防治中的各种自然灾害,环境保护教材更是整本书都渗透环境知识。 2.初中地理教学环境的教育内容 初中地理教科书分为四本,七年级上册分为五大章,分别是地球和地图、陆地和海洋、天气和气候、居民与聚落、发展与合作,主要从自然地理地球与地图、陆地和海洋、天气和气候以及人文地理居民和聚落、发展与合作中简要介绍环境知识。七年级下册主要有我们生活的大洲——亚洲,其临近的国家和地区、东半球其它国家和地区、西半球的国家、极地地区。主要介绍世界地理中各个洲和国家的环境知识。八年级上册分为从世界看中国、中国的自然地理、中国的自然资源、中国的经济发展,从中国自然和人文地理中渗透环境知识。八年级下册为中国的地理差异、认识省级区域、认识省内区域、认识跨省区域、走向世界的中国,主要在中国区域地理中讲述环境方面知识。初中地理教材内容相对于高中较为简单、浅显,是对初中生进行环境教育的入门,没有高中地理中环境教育系统,但也极为基础和重要,对培养学生环境意识有着不可替代的作用。 二、中学地理教学进行环境教育的途径 1.地理课堂教学中的环境教育 (1)通过讲授法获取环境知识。讲授法是目前我国中学主要的环境教育方法,地理教师通过课堂教学传播关于环境方面的知识。这种教法可以使学生在短时间内获得环境知识,是一种直接、有效、现实的教学方式。例如,讲解全球变暖知识,首先提出全球变暖的表现,实际证明全球变暖的数据,再分别讲述全球变暖的原因、影响以及应对措施,让学生通过课堂教学明白全球变暖已是全世界都关注的重大问题。与我们的生产生活息息相关。因此应从小事、从身边做起,共同保护我们居住的家园——地球。 地理教师在课堂教学中对学生进行环境教育讲授的同时,应避免整堂课“照本读书”或“满堂灌”,否则会造成学生乏味,不利于学习理解,教师可结合其它教学方法和教学工具讲解知识点。 (2)运用多媒体方法深化环境意识。课堂教学中许多地理知识通过教师口头讲述很难让学生深刻理解,多媒体教学可以弥补教师口头讲授的不足,将隐形地理知识变成显性,可以生动形象地解释某一地理现象的发生,将抽象而复杂的知识形象化、简单化。例如,讲解冷锋和暖锋知识点,运用Flash软件可以动态展示冷暖锋的运动、锋面雨等状况。 多媒体教学还可以把已经发生的地理事件再现,让许多很难观察到的地理事件,通过多媒体技术模拟当时情形,让学生身临其境。例如,讲解海啸时,可以运用多媒体让学生感受海啸的巨大破坏力,深入理解海啸的形成原因、破坏力的影响等知识。多 ！ (3)采用讨论法强化环境行为。讨论法是在教师指导下,在全班或小组中,针对某个环境问题发表意见、广泛讨论和研究的一种教学方法。课堂讨论法要求教师做好充足准备,控制课堂讨论的进度和时间。对于讨论的话题,教师应选取难度适中并与教材所讲内容有密切关系的问题。例如,全球变暖的利与弊及其原因,大坝水库的修建对流域的影响,南水北调三线工程对调出水区、沿线区、调入水区的影响,北大 西洋暖流对欧洲的影响,环境保护和经济发展的关系等都可广用讨论法进行教学。讨论结束后,教师还应组织小组汇报、师生共评,并落实于平日行动中。 课堂讨论法与前两种教学法截然不同,它可以增进师生、生生之间的情感交流,调动学生学习积极性和主动性,培养其思维能力和创新能力,提高课堂教与学的效率。 2.地理课外活动中的环境教育 (1)开展环境保护专题讲座。环保专题讲座可以由学校请专家或者环保相关工作人员做专题报告,将环境保护相关理念、新知识以及环境问题介绍给学生,也可以由地理教师自己搜集和整理材料,师生共同主持讲座。环保讲座内容应与教材内容相呼应,最好与乡土地理有机结合。这样更有利于学生理解地理环境知识,提升环保意识。 (2)实施工厂企业参观考察。如果教师仅仅对学生进行地理环境知识的理论教学,而不让其与环境“近距离”接触,这样学生不能充分理解环境问题,也易使环境教育流于形式。因此,应带领学生到大自然、到真实的环境中去,对学生进行丰富而直观的教学。可带领学生参观地震站、气象站及附近的水库大坝等,可组织学生到工厂参观,让学生观察工业“三废”的产生和治理。通过这些参观考察,可让学生了解环境污染危害,人类生产生活排放对身边环境影响,明确治理环境污染的方法和措施,让学生树立环境保护意识。 (3)扩展丰富社会实践活动。地理教师可以组织学生对环境问题进行调查,让学生在调查中深化地理环境知识以及寻找解决环境问题的方法;也可组织学生在双休日到街头分发关于环境保护常识的问卷,通过问卷搜集结果、发现问题并提出解决问题的方法;还可通过调查工厂生产中的“三废”如何处理,以及“三废”对周边环境的影响,让学生撰写调查分析报告等。各种社会调查活动,有助于加强学生对环境问题的认识及重视,提高对环境保护和宣传环保的热情。者还需要在实践中不断积累、完善 中学教育类论文:构建中学爱国主义教育的内容体系 （一）爱国主义教育要与悠久历史和传统美德的教育相结合。 一方面，?在悠久历史和传统美德的教育中，?要突出爱国主义教育。譬如，《诗经》中提出的“夙夜在公”“以公灭私。民其允怀”，《墨子》的“举公义”，以至后来范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”等，既是我们民族的传统美德，又无不体现着一种整体的为国家、为民族的爱国主义的美好情感。另一方面，在爱国主义教育中要渗透传统美德的教育。爱国主义精神与我们民族的传统美德在历史发展过程中相伴相生，相得益彰的。把历史上无数志士仁人高尚的精神境界，对理想人格的不懈追求渗透到爱国主义教育中，方才可能引导学生正确处理“义利”关系；方才可能教育学生抵御拜金主义、享乐主义等不良思潮的影响；方才可能培养起学生为国家、民族“舍生取义”、“以身殉道”的献身精神。 （二）爱国主义教育要与爱共产党、爱社会主义的教育相结合。 爱国主义作为一种意识形态，是与国家政权和执政党相联系的。在我国，中国共产党是执政党，是各族人民利益的忠实代表，是我国社会主义建设的领导核心。爱国主义与爱党是一致的。首先，中国共产党是社会主义祖国的创立者，没有共产党就没有新中国，离开了热爱党，爱国主义就无从谈起；其次，党的领导是祖国社会主义事业胜利的关键，没有党的正确领导，中国的建设就不会取得举世瞩目的成就；第三，中国共产党是中华民族爱国传统的真正继承者，是最先进、最伟大的爱国政党和爱国力量，中国共产党人是最杰出的爱国主义者。所以，热爱共产党是爱国主义的核心内容。同时，《纲要》指出，爱国主义是一个历史范畴，在社会发展的不同阶段，不同时期有不同的具体内涵。在中国漫长的封建时代爱国主义往往与“忠君”思想相联。忠君即“报国”。在近代中国的“双半”社会里，爱国则多与“救国”相联系，无数仁人志士抛头颅洒热血无不是为了拯救灾难深重的祖国。而在当代中国，爱国主义则必须同爱社会主义相结合。中国历史的发展已经证明井昭示我们：只有社会主义能够救中国；也只有社会主义才能强中国、富中国、发展中国。爱国主义与社会主义本质上是一致的，建设有中国特色社会主义是新时期爱国主义的主题。希望民族振兴、国家强盛的爱国青少年理应热爱社会主义，这是当代爱国主义的主旋律。爱国主义与爱党、爱社会主义教育的结合中，要加强对学生进行以集体主义为核心的社会主义的人生观、价值观的教育和引导。只有逐步培养和树立起学生的以集体主义为核心的人生观、价值观，才能激发起青年学生以天下为己任，振兴中华的爱国主义热情和建设社会主义的行动，爱国主义教育也方能收到实效。 （三）爱国主义教育要与改革开放的教育相结合。 党的基本路线的核心内容是“一个中心，两个基本点”。两个基本点中，四 项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路。因此，爱国主义教育必须同改革开放教育相结合。首先，要教育学生正确认识爱国主义与改革开放的辩证关系。 在改革开放不断深入和扩大的今天，我们的青少年学生中出现了不少的困惑与迷惘。譬如，“过去赶走了的，今天又请回来？““过去是武装侵略，今天是不是经济掠夺？是爱国，还是卖国？”“是改革，还是补资本主义的课”等等。因此，就要必须帮助我们的青年一代正确认识爱国主义与改革开放的辩证关系，让他们明白：当代爱国主义不应该是狭隘的民族主义，因循守旧，已闭关锁国不是真爱国，反而是误国，祸国；今天“请回来”是在主权独立，人民当家作主和强大的人民民主专政的前提条件下利用资本主义发展社会主义，是“吃羊（洋）肉，长人肉”，与殖民地、半殖民条件下的资本主义掠夺与剥削有根本不同。因此，我们应以中华民族的博大胸襟把握机遇，勇于吸取和接纳世界（包括资本主义在内）的一切先进的科学技术和管理经验，通过改革开放强国、富国，使中华民族跻身于世界发达国家之列。其次，在改革开放的全过程中要始终不渝地坚持爱国主义教育。 在改革开放的进程中，我们的青少年越来越多地接触到西方先进的科技、发达的生产力，以及富裕的国民生活等等，在“横向”的比较中，青年学生容易产生“自愧弗如”的自卑心理。因此，要教育学生正确认识中国的昨天，今天、明天，让学生明白：我们也曾有过辉煌，“中国人……在公元三世纪到十三世纪之间保持一个西方所望尘莫及的科学知识水平”，一百多项发明与发现，“远远超过同时代的欧洲”！中国今天的落后的根本原因是帝国主义列强的侵略、掠夺。 用我们曾受的屈辱，曾有的辉煌，去鼓起民族的自尊心和自信心，但同时又不去安慰现实的落后，而要同心同德，在党的领导下再创中华民族的灿烂与辉煌。 （四）爱国主义教育要与国情教育和实践教育相结合。 这里讲的国情教育即是讲爱国主义教育中要注意将我国现实的人口、土地、资源、国民生产总值、国民收人、受教育状况、产业结构、科技水平等情况溶人教育中，引导青年学生辩证地认识我国国情，找到爱国主义的始发点。让学生明白，我国绝对资源与人均相对量矛盾突出，引导学生热爱祖国的一花一木，保护环境、合理开发，勤俭节约；还要让学生明白我国生产力水平极不平衡，如果仅看我们的东南沿海地区，我们的经济发展情况，人民的生活水平并不比发达国家差多少，．但我们并不能因为我们的西部落后就割舍不要啊！只有这样让学生对祖国的国情多了解一分。他们对祖国的热爱之情才能增加一分。责任感、使命感才增强一分。让青少年明白，我们的“母亲”很美，但很穷，“穷人的孩子要早当家”·要承认落后，更要不甘落后，要后来居上。因此，应把爱国主义教育与基本国情教育相结合，不能搞“两张皮”。同时，在爱国主义教育中还应注重实践教育。积极引导、组织学生参加社会实践，在实践中了解国倩，体验劳动的甘苦、创业的艰辛、幸福的不易，从而沟通与祖国、与人民的感情，帮助青少年学生克服埋怨、偏激、冒进等思想情绪，引导他们勤奋学习，将来更好地投身祖国的现代化建设。 （五）爱国主义教育要与成才教育相结合。 爱国主义是一种沉甸甸的历史责任。这种责任既需要全民族共同肩负，又对每一社会角色有各自的要求。因而，我们以为爱国主义教育在学校的落实，必须同成才教育相结合。首先，要引导教职工正确认识爱国主义教育与成才教育的辩证关系，认识到对学生进行爱国主义教育、培养爱国主义的美好情感，才能激发和调动广大青少年学生为国发奋、立志成才的革命热情；爱国主义教育能对成才教育起着定向、启动、输送强大精神动力的作用。同时，还要让教职工认识到对学生进行成才教育，才能巩固爱国主义的美好情感。如果说爱国主义的美好情感是基矗那么，强国之志则是理念内核，情感需要理智的维系和调节。只有对学生进行成才教育，帮助学生确立起为国发奋、成才报国的强国之志，才能持久维持爱国主义的美好情感。因此，我们要引导教职工将爱国主义教育与成才教育完整统一在学校的育人实践中。 其次，要引导学生正确认识爱国与成才的关系，将爱国与成才完美地结合在人生成长中。一方面要引导学生把爱国、报国作为成才的目的和方向。科学家巴斯德讲过：“科学无国界，科学家有祖国。”成才是每一位青少年学生的愿望，但成才的方向和目的却因人而异。我国当代青少年成才的目的和方向的质的要求应该是爱国报国、振兴中华。同时，要教育学生认识到只有立志成才，才能爱国、报国。当代国际竞争是以科技和经济为基础的 综合国力的竞争；中华民族的伟大复兴需要全民族的智慧和力量。因此，要使我们自立于世界民族之林，必须大力发展以科技为第一的社会生产力。因此，青少年学生只有成才，即成长为既有坚定正确的政治方向，又有坚实的科学文化知识的有用人才，才能够报效我们的祖国。综上所述，我们以为中学爱国主义教育在其内容上应做到五个结合。其中，与悠久历史和传统美德教育结合，可以增强爱国主义教育的历史厚重感和青少年学生的民族自豪感；与爱党和社会主义教育结合，可以增强青少年学生的民族自尊心和自信心；与基本国情和实践教育结合，则可以帮助青少年学生找到爱国主义的始发点，克眼偏缴冒进的思想情绪；与成才教育的结合，则是学校爱国主义教育的落脚点和对学生进行爱国主义教育的目标要求。 中学教育类论文:社会主义市场经济条件下中学生道德教育探讨 内容提要： 关键词 ：市场经济 中学生 道德教育社会主义经济体制由计划经济转向市场经济，必然引发社会道德的深刻演变。我们从这个角度去审视和探讨当前社会状况对中学生道德品质的影响，从而寻求正确的思想政治教育导向，使中学生树立正确的人生观、世界观，使之合乎时展的步伐，适应社会主义经济的需要。 一、经济体制转轨对中学生产生的正负面影响从计划经济向社会主义市场经济转轨，作用于社会道德，有其正负两方面的影响。首先是积极的、进步的因素，从道德教育的实质和总体上讲，目前我国道德风气中最深刻、最明显的变化，是人们的道德心理和行为特征逐步由“假”向“真”、由“虚”向“实”、由封闭向开放、由单一向多元、由“依赖顺从型”向“独立自主型”的转变。但我们也必须清楚地看到其阻碍道德进步的消极因素一面。由于市场经济的冲击，在现实社会中，人们的各种观念随之发生变化，其中包括社会道德观念的变化，因此在不同程度上会诱发如“钱权交易”、“红包现象”、“有偿救人”、“公款挥霍”等违背社会公德的现象。中学生正处在生理、心理的成长阶段，他们的可塑性很强，在这种特殊情况下，容易造成其道德认知的困惑和道德规范选择的艰难，若不及时进行正确的舆论导向和思想政治教育，势必会对中学生的思想道德教育产生极为不利的影响。面对这种形势，积极主动的采取行之有效的教育对策，培养中学生优秀的思想道德品质是摆在中学思想政治教育工作者面前的亟待解决的崭新课题。 二、中学道德教育的目标任务中学道德教育是教育者根据一定的社会道德要求和受教育者道德品质形成的规律，有意识、有目的地对受教育者施加道德影响的一种过程和行为。这种教育应具有一种整体目标的可控性。因此，要有效地实施道德教育，必须科学的构建道德教育的目标导向体系。人类道德观念本身就是一个不断嬗变的多层次的历史系统，因此，中学道德目标的构建也应毫不例外的在这其中寻求内涵和支撑。它的教育目标应该指向全部历史，即过去、现在和未来，而决不能简单地定位于当前对市场经济的单一适应，否则不仅违背人类对美好道德价值的追求，而且有悖于道德发展的历史规律而使新的道德观念的形成失去坚实的基础和有力的依托。道德教育目标的构建主要有以下四方面内容。 1社会传统道德教育即指向学生进行与中华民族优秀文化传统相联系的传统美德教育。主要内容是：提倡“公忠”爱国的道德原则（如顾炎武“天下兴亡，匹夫有责”的思想）；强调“人伦”价值和“人伦关系”的准则（如孟轲“父子有亲，长幼有序，朋友有信”的“人伦”准则）；向往理想人格的道德追求（如孟子“生我所欲也，义亦我所欲也，二者不可兼得，舍身而取义者也”的道德精神）；重视修养践履的道德行为（如孔子的“修己”、“克己”，曾子的“三省吾身”的道德修养等）。 2社会基础道德教育即指向学生进行与现代化社会相呼应而又超出经济道德范围的一种道德教育。主要内容是：教育学生树立个人利益与国家利益相结合的道德观念；培养学生真诚、友爱、合作、助人的道德品质；要求学生履行遵守各种社会公德的道德义务等。 3社会经济道德教育即指向学生进行的与市场经济有直接联系并可以能动地适应其发展的道德教育。主要内容是：培养学生自立、自强、自信、自主、自尊的道德意识；造就学生竞争、务实、实效、创造的道德精神。 4社会理想道德教育即指向学生进行超越现实，面向未来的一种高层次的、具有理想境界的共产主义道德教育。主要内容是：向学生进行爱国主义、社会主义、集体主义的道德精神教育；以国家和社会利益为重的道德取向教育；毫不利己、专门利人、公而忘私的道德情怀教育；共产主义道德情操教育等。 三、实现中学道德目标应遵循的原则1整体目标与层次教育相结合的原则如前所述，中学道德教育应是一种规范的科学的教育行为，而不能成为一种简单零散、修缺补差的狭隘的短期教育行为，因此必须具有内容的系统性和目标的整体性。其实现也应该是有层次、循序渐进的。首先应将道德教育的整体目标与不同层次的中学生的认知能力和心理特征紧密结合起来，从而分学段、分步骤地对道德教育的整体目标做出科学的安排和合理选择。 （1）初中阶段应主要向学生进行社会主义基础道德、社会传统道德中的一些基本道德观念的灌输教育和道德规范的养成教育； （2）随着学生认知能力和理性思维能力的逐步发展，对进入高中阶段学习的学生应主要向他们进行社会经济道德、社会理想道德中的一些基本的道德品质、道德人格、道德情怀的理性教育。每一种事物都有它的联系性，从学段上区分道德教育的层次性也并非为绝对的和一成不变的，即使是同一学段中道德教育目标的选择，也应该因学生的道德水平、思想觉悟的差异而有不同层次的区分，要本着从实际出发的科学态度，对不同情况的学生进行不同层次和不同方法的教育，以达到道德教育的实效性。 2道德灌输与榜样示范相结合的原则各种优秀道德观念的内化都不具有自发性，道德能力和觉悟也不能游离于道德灌输之外，而是系统的、科学的外部灌输教育的结果。二者的关系是相辅相成的：外部灌输是自觉内化的前提，自觉内化是外部灌输的升华。通过外部灌输教育，将代表社会本位的优秀的道德观念内化为学生个体的道德信念，外显为规范的道德行为。作为思想政治教育工作者，决不能轻视或舍弃道德的灌输教育，要随时帮助中学生校正人生方向，避免偏离正确的人生道路，但这种灌输决不是指枯燥无味的、死搬教条的说教，而应该下大力气、花大功夫以丰富的内容、多种多样的形式向学生进行优秀道德知识的灌输教育。 换言之，与学生接触的同时，要多一些人情味，甚至以服务者的姿态出现在学生面前，晓之以理、动之以情，真正地帮助学生释疑解惑，积极回答其普遍关注的热点问题，这样使他们能够对老师产生一种特别亲切的感受，并在其潜移默化的影响下，使思想道德得到质的提高。同时，还应与榜样示范相结合，在中学生道德教育过程中，榜样的力量是无穷的，其生动活泼鲜明的形象能使学生受到激励和感染，因此具有较大的教育功能。教师既要向学生宣传中华民族优秀的志士仁人，也要为学生树立身边的榜样范例，如学 校、班级中的先进模范、校园之星等；还可以在学生中开展例如卫生评比、设计评比、演讲会等一系列活动。将思想政治教育与学生的日常生活、学习紧密联系起来，使教育成为实实在在的行为，而不只是停留在口头上。更为重要的是，教师在这个教育的过程中也应成为学生的楷模。实践证明：言传重于身教永远是一条颠扑不破的真理。教师不但自身应具有较高的道德理论修养和良好的道德品质，为学生营造出道德效应的优质氛围，使学生产生一种追求道德完善的驱动力，而且要为人师表，以自己的一言一行为学生做出表率，这样才能在学生中树立起威信，从而避免个别学生一听爱国主义、思想政治教育就排斥和厌恶的现象。 总之，将灌输教育与榜样示范有机地结合在一起，寓娱乐于教育之中，才能使教育者与受教育者之间产生“教育共振”，实现道德教育的目标。 3道德规范养成与道德人格塑造相结合的原则从一定意义上讲，教育学生履行道德义务，遵守各种道德规范，使一切优秀的伦理原则和道德观念外显为道德的规范行为，这是中学道德教育的最终目的。所以，必须十分注重道德规范的养成教育。学校和教师应有目的地利用和创造各种道德情境，分类组织和引导学生参加具体的道德实践活动，积累他们的道德经验，从而使学生在家庭、学校、社会生活中遵守各种具体的道德规范。 但是，目前的中学道德教育存在着一种只是简单地、表层地要求学生遵守道德规范，而不注重对学生进行人格塑造的教育的倾向，这是很危险的。我们知道，对中学生进行人格塑造的教育，有助于他们在道德生活中以主动者、创造者的道德身份出现，带着高度的责任感去审视、评判各种现象，带着参与的积极性去理解、追求、选择某种道德价值，从而使他们的道德品质和行为可由外在的道德戒律走向内在的道德自觉和外在的自律，才能使中学道德教育真正进入一个全新的高度和理想实效的境界。人格遵守道德规范体———学生生活的空间具有多维性，他们广泛接受各种复杂的道德信息，若不能帮助他们对其进行科学的、辩证的分析和选择，就会无形中关闭正确的思想政治教育的大门，而让资产阶级的人生哲学渗透其灵魂，导致发生不堪设想的后果。所以我们说：注重道德人格的塑造是当前思想政治教育的当务之急，决不能掉以轻心。 思想道德教育工作本身就是人的工作，而人本身应有自己的主观意愿，有驱动力，所以很难做，也很难见效。但是越是难做的工作，干好了、见效了，就越有意义。社会主义市场经济体制的建立，确实给学生思想道德教育工作带来了许多新问题和挑战，而同时也给我们带来了机遇。我们要牢牢把握时代脉搏，深入研究、探索在新的历史条件下的对策，把学校真正建成培养四化栋梁之才的沃土。 中学教育类论文:浅谈中学化学教学中的德育教育 一、利用化学史进行优良品质的教育 聪明在于积累，天才出自勤奋。英国化学家原子论的创史人道尔顿，以“午夜方眠，黎明即起”作为治学的座右铭，自学成才。瑞典化学家舍勒原来是一个药店的学徒工，由于他顽强的学习精神，刻苦钻研，结果发现了许多气体并合成了许多有机物。求真理，顽强不屈。如氟单质的制取，从1813年英国化学家戴维开始对氟进行研究到1886年由法国科学家莫瓦桑制得单质氟，其间有不少科学家付出了艰辛的劳动，很多人中毒，有的甚至献出了宝贵的生命。然而科学家们还是前仆后继，毫不退缩。 严肃认真，敢于创新。法国化学家拉瓦锡把天平作为研究化学的工具，全面研究了燃烧现象，彻底推翻了统治化学长达百年之久的“燃素说”。而英国化学家瑞利和拉姆基在测量气体的密度时，发现由亚硝酸铵制得的氮气和由空气分离所得的氮气密度不同，但是仅几毫克的差别。别人是容易忽略的，而他们却认真地分析研究，进一步地分离测量，最后发现了稀有气体。 二、通过中外科学家的感人事迹进行爱国主义教育 中国化工之父侯德榜博士，从小热爱祖国，学习勤奋。留美8年获博士学位后，放弃国外的优越条件，以赤诚的爱国之心回到祖国，建起了具有世界先进水平的永利碱厂。“七·七”事变，天津沦陷，日本鬼子威逼永利合作时，侯德榜态度坚决，断然拒绝，后率众入川，筹建了川厂。在他的努力下，经过多次的摸索和试验，终于发明了“侯氏制碱法”，名震中外，为中华民族争得了荣誉。 丹麦著名物理学家玻尔在二战时期被迫离开被德国占领的祖国。为了表示他一定要返回祖国的决心，把诺贝尔金质奖章溶于王水隐藏起来。后来纳粹分子窜进玻尔的住宅，而那瓶溶有奖章的王水溶液就在他们的眼皮底下。战争结束后，玻尔又从溶液中还原提取出金，并重新铸成诺贝尔奖章。重新铸成的奖章显得更加灿烂夺目，因为它凝聚着玻尔对祖国的无限热爱。 一生荣获两次诺贝尔奖的居里夫人，把自己的艰辛努力发现的元素命名为“钋”，以纪念她的祖国波兰。 科学家的这些热爱祖国的动人事迹，可以培养学生热爱科学、热爱祖国的优良品质。 三、通过环境保护教学，培养学生的社会责任感 在全球，臭氧层遭受破坏，温室效应使地球温度升高，冰川融化使得海面上涨，这一切已严重威胁着人类的生存。在国外，如英国的烟雾事件，美国的光化学烟雾事件，日本的哮喘并水俣病等，都是由于工业“三废”没有有效处理造成的。在我国，每年废水、废气、废渣的排放量也相当大，而且有增无减。大部分城市出现酸雨，由环境污染引起的事故每年多达数千次。这些触目惊心的事实应当引起我们足够的重视。把环保意识渗透到教学中，培养学生的社会责任感。

环境问题论文:浅论中国经济发展中的环境问题 摘要:本文从中国经济发展的角度,阐述了中国现存的环境状况,并从经济发展的政策、模式和资金投放等方面分析了中国环境问题产生的根源,最后提出了经济发展中解决环境保护问题的几点建议。 关健词:经济发展 环境污染 环境保护 中国一直存在着经济发展与环境保护孰轻孰重的争议。中国环境保护法规的不足,公众环境保护意识的缺乏等等因素阻碍了中国政府有效地寻求一个平衡经济发展与环境保护的适当方法。本文首先阐述了中国经济发展过程中产生的各类环境污染。之后评述了中国经济发展与环境保护冲突中形成的污染原因。最后,本文研究了促进中国环境保护发展的几点对策,以求寻找经济发展与环境保护之间的平衡点。 一,中国经济发展中产生的环境污染 1 能源污染。中国经济发展主要是以重工业发展为核心进行的,而重工业企业为追求生产数量与规模,多数采取低能源成本的生产方式,对能源的使用不彻底,也没有配套的除污设施,企业的生产行为就象是在进行一次次的能源浪费,使得能源资源本不富饶的中国面临更多资源保护与环境控制方面的问题。 2 大气污染。中国的主要能源供应资源仍然是煤,中国是世界煤消费最大国,同时还是世界原油消费第二大国。我国目前的空气污染相当于发达国家五六十年代污染最严重时的水平。大气污染以煤烟性污染为主,主要污染物为烟尘和二氧化硫,其中工业二氧化硫排放量约占70%。全国600多个城市中,大气环境质量符合国家一级标准的城市不到1%;全国大、中城市的总悬浮微粒和降尘基本都超过国家规定的标准,给中国人民的健康带来破坏性影响。 3 水污染。中国城镇供水面临很多的问题,据统计,在660个大中型城市中,约有400个已存的各种各样的水问题;有1/4已达到警界标准。地下水资源已被渐渐污染,还有20%的水资源已无法再生为清洁水。而这所有的水问题都与企业生产过程中的排污有着密不可分的关系。 4 劳动力污染。企业大规模的生产必然需要更多的劳动力,这种对劳动力的需要似乎与环境保护没有关系,但事实并非如此。我国重工业生产的产品多为非技术型产品,其生产岗位对劳动力没有技术上的要求,因而生产过程中对能源、资源的浪费较大。但是由于这些劳动力密集的工业还可以减少国家的就业压力,因而其环境污染问题更易被忽视,使得环境污染问题自然退居经济发展之后,使中国的环境保护问题面临更多来自经济发展需求的压力。此外,在改革进程中。由于政府已经逐步消除人口移动的限制,使更多的农民工涌入城市工业企业,中国的城镇人口增加,到2004年。中国城镇人口近总人口的42%。这使得中国城市人口进一步集中。这种人口城镇化的趋势,其代价是中国可耕种地面积的大量减少。同时还会产生粮食生产力的危机。城镇化的发展还会改变人们的生活方式,企业劳动力为适应企业的发展,必须选择一种更为高质而快捷的生活方式。这促使粮食生产部门使用更多的化肥和农药来满足这种生活方式,这会使更多的江河湖海受到污染。土地污染也会更为严重。 5 垃圾污染。我国废弃物排放量大,工业废渣和城市垃圾大都堆积在城市的郊区和河流荒滩上,已成为严重的污染源,由于综合利用和处置率低。累计堆存量达65亿吨,占地5万余公顷,城市生活垃圾无害化处理率仅为1.2%。全国有2/3的城市陷于垃圾围城。此外,随着中国化学工业的发展,有毒有害废弃物也有所增长。有毒有害固体废弃物都未经 过严格的无害化和科学的安全处置,成为中国亟待解决并具有严重潜在性危害的环境问题。 二 中国经济发展中产生环境污染的主要原因 最近20多年,中国经济持续以年平均9%的增长率高速增长,但是今后的发展也面临着许多巨大的障碍,除了技术进步之外,最大障碍就是资源和环境因素。虽然进入2003年后。新一代领导人已经开始注意到这一问题的严重性。并着手予以解决,然而经济发展与环境保护的种种冲突却使这一问题的解决不容乐观。 我国的经济发展一开始就埋下了环境污染的祸根。一直以来,中国盛行“商人崇拜”和政策上的“向商人倾斜”,国内许多政策措施都体现出经济发展为首任的思想,在《京都议定书》的签订过程中,中方代表即表示“国的首要问题是消灭贫穷,发展经济,中国政府不可能执行减少温室气体排放的义务。除非是经济发展了”。正是在这种思想的指导下,任何浪费污染环境的做法都可以借“发展经济”之名毫无阻碍地通行。错误的政绩观把“吸引外资”和“出口”当成了考核官员“政绩”的首要指标,出口污染环境的产品受到优惠的“出口退税”的公然鼓励,浪费资源、污染环境的外商投资企业被奉为上宾。并得到低税率的优惠。在这种环境换发展的政策指导下,中国当然会面临生态环境急剧恶化的困境,高速的经济增长变为不可持续。 中国人均土地面积和资源储量都远远低于国际平均水平,中国要想使经济可持续发展,就必须投入更多的治理资金与技术资金促使企业使用最能保护环境的生产方法,有效利用资源。而我国各企业及政府部门对经济数量的追求往往让他们忽略或放弃了这部分投入,致使我国环境保护及相关资金支持和技术发展严重落后。我国在九五计划期间,政府拿出了360亿(约45亿美元)主要用于污染控制和防治,这是近两倍于六五、七五和八五计划986-2000)之和的环保投资,然而这一数据仍然低于1%的GDP数量。“十五期间”环境污染投资首次突破GDP的1%。达到1.18%。但这一投入并不能满足环境保护的基本需要。据环保总局与世界银行的研究表明,每年环境污染造成的损失占GDP的百分之四到八,再加上生态破坏带来的损失,总的占到GDP的百分之十三到十五。在《中国绿色 国民经济核算研究报告2004》中指出。中国2004年全年环境污染造成经济损失占全年GDP的3.05%,治理成本占GDP的1.80%,如果在现有的治理技术水平下全部处理2004年排放到环境中的污染物,需要一次性直接投资约为10800亿元,占当年GDP的6.8%左右。同时每年还需另外花费治理运行成本2874亿元(虚拟治理成本),占当年GDP的1.80%。这一切资金要求与我们现有的投人数额存在着相当大的差距。 我国经济发展正面临资源短缺的约束,但这只是表面现象,问题的根本还是在于我国的经济增长方式是一种粗放型的方式。经济的增长主要是依靠资源的大量投入,造成了大量资源的浪费,产生了一种资源约束的错象。而且这种粗放型经济发展模式也造成我国产品结构、进出口技术结构各方面严重失调,其发展的最终结果都将导致环境的急剧恶化。如果我国有好的市场经济,转变了现在这种粗放型的经济增长方式,那么,就会促使技术的不断进步,能不断地开发出新的资源和提高资源的利用率,实现资源的有效配置,这时,资源约束的现象才会真正消失。 三 实现经济发展与环境保护双赢的有效措施 当前我国正处在工业化快速发展期,处在环境污染、资源消耗的高峰期,环境状况距离全面建设小康社会的要求有相当大的差距。如何在加快发展的同时,切实保护好环境。促进人与自然的和谐发展,这是中国2l世纪面临的最严峻的挑战之一。 1 把环境保护作为基本国策来抓,加强各部门合作,最重要的是各级政府、各级管理部门、各级领导要牢牢树立科学发展观念,实行环境与发展的综合决策。同时,必须树立正确的政绩观。要用绿色GDP核算体系代替传统的GDP核算体系,把环境保护纳入各级政府的政绩考核。 2 把环境保护作为产业来抓,分配更多的资金与技术资源给环保产业,加快先进环保科技成果转化为生产力,逐步形成环境保护技术研发体系,将环境保护产业作为新的经济增长点。积极推动环保产业化进程,逐步规范环保产业市场,积极推动环保设施运营社会化、专业化、市场化,建立与市场经济体制相适应的环保产业宏观调控和运行体系。 3 把循环经济的发展作为新时期经济发展的重点工作,彻底放弃传统的粗放型经济发展模式。有效发展循环经济需要完善的法律体系的支撑,循环经济的发展与传统的回收利用不同,它不是依靠计划安排来实现废旧物资的回收再生,而是通过法规和标准的严格执行,通过市场运作来发展的。因此,在循环经济的建设过程当中,我国还需不断加强环境法体系的建设工作,并赋予相关工作部门有效的执行权力,在完善的循环经济法律框架下,有效推行循环经济的全面发展。 4 把国际合作视为解决我国环境保护问题的重要工具,通过官方和非官方的各种渠道,通过政策讨论与对话推动我国在环保领域的国际合作,提高中国在环境政策、管理、技术及方面的能力,积极引进环境保护资金和先进的环境管理理念。为中国的环境保护事业提供动力与支持。 环境问题论文:浅论环境问题和城市环境艺术设计 摘要:城市环境艺术设计的生态设计在可持续发展的战略思想指导下,形成以生态伦理观和生态美学观为基本的出发点的城市发展,规划和设计理念。通过回顾和认识所在城市中城市环境艺术设计的生态设计,分析中国现阶段城市发展中面临的严峻的生态问题,提出了一些富有建设性的城市环境艺术设计的方法。 关键词:环境 生态设计 城市环境艺术设计 郑东新区 一、环境的含义 环境,是人类赖以生存和活动的场所,也是向人类提供生产和生活所必须的自然资源的供应基地。在《中华人民共和国环境保护法》中,明确指出:“本法所称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气,水,海洋,土地,矿藏,森林,草原,野生动物,自然遗迹,人文遗迹,自然保护区,风景名胜区,城市和乡村等。”其中,“影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体”,就是环境的科学而又概括的定义。它有两层含义: (一)《中华人民共和国环境保护法》中所说的环境,是指以人为中心的人类生存环境,关系到人类的生存与毁灭。同时,环境又不是泛指人类周围的一切自然的和社会的客观事物整体。比如,银河系,我们并不把它包括在环境这个概念中。所以,环境保护所指的环境,是人类生存的环境,是作用于人类并影响人类生存和发展的外界事物。 (二)随着人类社会的发展,环境这个概念也在发展.如现阶段没有把月球视为人类的生存环境,但是随着宇宙航行和空间科学的发展,月球将有可能会成为人类生存环境的组成部分。 二、环境问题可分为两大类 一类是由于自然环境因素的破坏和污染所引起的。如:火山活动,地震,风暴,海啸等产生的自然灾害,因环境中元素自然分布不均引起的地方病,以及自然界中放射物质产生的放射病等。 另一类是人为因素造成的环境污染和自然资源与生态环境的破坏。在人类生产,生活活动中产生的各种污染物(或污染因素)进入环境,超过了环境容量的容许极限,使环境受到污染和破坏;人类在开发利用自然资源时,超越了环境自身的承载能力,使生态环境质量恶化,或出现自然资源枯竭的现象,这些都属于人为造成的环境问题。我们通常所说的环境问题,多指人为因素造成的。当前人类面临着日益严重的环境问题,于是人们呼吁“只有一个地球”,“文明人一旦毁坏了他们的生存环境,他们将被迫迁移或衰亡”,强烈要求保护人类生存的环境。环境问题的产生,从根本上讲是经济,社会发展的伴生产物。具体说可概括为以下几个方面: 1.由于人口增加对环境造成的巨大压力; 2.伴随人类的生产,生活活动产生的环境污染; 3.人类在开发建设活动中造成的生态破坏的不良变化; 4.由于人类的社会活动,如军事活动,旅游活动等,造成的人文遗迹,风景名胜区,自然保护区的破坏,珍稀物种的灭绝以及海洋等自然和社会环境的破坏与污染。 三、环境治理和保护 在环境治理和环境保护方面,郑州市这几年下了很大的工夫。对于母亲河的治理就已经略见成效。2007年5月,总书记亲临黄河视察工作,黄河市中华民族的母亲河,我们一定要把她治理好,一定要把环境治理好。 以前,由于自然因素和人为的破坏,黄河两岸的环境一度非常恶化,绿城经常在开春的时节会经受一次又一次沙尘暴的洗礼,而我们的母亲河也在很多河段出现了断流的现象。在城市化高速发展的今天,在人们日益追求生活环境优化的今天,城市环境艺术设计和环境之间的矛盾也越来越激化了。 经过多年的探索和研究,可持续发展战略已在世界范围内推行,我国也将可持续发展战略作为一项基本国策。“城市环境艺术设计的生态设计”正是可持续发展战略在设计领域的一种战术回应,城市环境艺术设计也因此从观念转变到理论建构乃至设计,创作的方法技巧等方面都必将得到重大的发展。此间,“生态经济”,“生态产业”,“生态美学”及“生态建筑”等新概念应运而生,冠以“生态”的各种词汇频频出现在各行各业的文本中,然而我们必须清醒地看到,实现城市环境艺术设计的生态设计绝非易事。 城市生态环境系统规划是在城市发展战略或城市总体规划纲要指导下相对独立的规划体系,与城市总体规划同步进行。从宏观到微观可分为: 城市生态环境系统规划———绿色空间系统规划———环境设计三个层次。每一层次含空间性质,功能,生态质量,绿化,环卫,人群特色及景观风貌等研究内容。 1.制定城市生态环境系统建设的总体目标。在调查研究的基础上,制定城市生态环境系统在不同发展时期的生态平衡质量,绿化水平,社会服务及特色风貌等指标,在定性的基础上逐步定量化,使目标体系具有可操作性。 2.城市人群休闲行为的研究和预测。其中包括价值观念,心理需求,文化取向;人口规模,人口特征(年龄,职业,性别,消费层次等等);人群在城市空间系统中的流动,集散和停留时间等规律;休闲方式选择与休闲文化取向。 3.城市生态环境空间序列规划。对城市的生态绿色空间进行调整,空间规划从用地规模,空间规模,空间序列组织,空间视线及环境效益等方面综合研究,形成“点,带,场”相结合的空间系统。这些空间包括有:城市广场,主要步行街道,城市滨水地带,公共绿地,居住小区绿地,大型建筑庭院及市郊农产品绿地等。 4.城市空间环境功能规划。包括生态效益功能,活动利用类型(游憩,娱乐,运动,集会,展示,分隔,交通……),人群交流及文化艺术表达等各项功能。规划同时要对城市各主要空间作出系统的主次功能的认定。 5.城市特色风貌的规划。在总体特色风貌目标的控制下,充分考虑环境主要空间的艺术风格和文化主题等方面的规划。 6.绿化规划对空间进行全面的指标控制。基于各空间功能,生态指标,建设条件确定各空间绿化指标时效要求。绿化指标包括绿化覆盖率,绿地率,郁闭度及叶面系数等。绿化规划要对各主要空间值等特征加以规定。 7.局部空间环境规划。对城市“绿色空间”的人口容量进行测算,制定生态环境目标(空气,湿度,土壤,灰尘,噪音及风等)和环境保护治理的措施。 8.城市生态环境系统与区域生态系统 的关系。城区与郊区绿地系统的协调关系,区域空间调节关系,休闲人口流动的关系等等。 河南省郑州市郑东新区的开发和建设现今已经即将完工,首先从设计和规划上来说就是与国际接轨的,世界着名建筑师黑川纪章对整个新区的建设做了一个全面而又详尽的规划和设计,无论是从制定城市生态环境系统建设的总体目标、城市人群休闲行为的研究和预测、城市生态环境空间序列规划、城市空间环境功能规划、城市特色风貌的规划、绿化规划对空间进行全面的指标控制、局部空间环境规划、城市生态环境系统与区域生态系统的关系等等这些入手,都是将城市环境艺术设计和环境很好的融合到了一起,很好的解决了当地环境和城市环境艺术设计在某些问题上的矛盾。 很好的解决环境问题和城市环境艺术设计,美化环境,造福子孙后代。 环境问题论文:环境问题社会转移现象法律分析 一、环境问题社会转移现象与社会转移型环境问题 近年来发生的多起环境案件，如云南的盗伐并出口国家一级重点保护珍稀树种红豆杉案、国外有害废物屡次非法进入我国港口案、城市污染工业向农村和落后地区转移案等，都反复表明在我国存在着日益严重但却尚未引起人们足够重视的环境问题社会转移现象。环境问题的社会转移，是指在经济不平等条件下，以抢占资源和转移污染为真实目的的贸易或投资行为所导致的环境问题的输出或空间转移现象，其中的“贸易或投资行为”，既包括国际领域的贸易和投资行为，也包括国内地区间发生的贸易与经济投资行为。日益增多的环境问题社会转移现象逐渐导致一类新型环境问题，即社会转移型环境问题的产生。 社会转移型环境问题与非社会转移型环境问题，即单纯由于人类科学认识能力的局限或生产技术落后而引发的人与自然的关系冲突，具有直接的对比意义。目前国内外关于环境法原则与制度的研究更多是以后者为对象的，而对明显具有“恶意”因素的环境问题社会转移现象缺乏甄别和专门化研究。这种问题的“混同”不仅反映了环境法理论研究的疏漏，而且构成了实践中大量权利隐性受害现象产生的直接原因。本文以权利的视角对环境问题社会转移现象进行分析，尝试建构有助于预防和规制环境问题社会转移的法律制度。 二、环境问题社会转移现象中的权利隐性受害 环境问题社会转移的实质是将一种“利益”或者风险在相关主体之间进行强制性分配。但这里所讲的“强制”，在行为外观上通常以招商引资、自由协商和缔约为内容，不具有强制的表象，但从利益交换的过程来看，由于利益的多样性和利益主体的多元性并没有完全反映在上述过程中，所以，对于非参与方而言，利益的损害，尤其是某些非经济性利益的剥夺构成了一种实质上的强制。尽管经济学上的外部性理论已对环境问题的产生做出了合理的解释，并在这一基础上提出克服外部不经济性的种种对策。但从法学的观点来看，权利是法学最为重要的分析单元，而公正是权利的道德基础。如果换以权利的视角对环境问题的社会转移现象进行反思，不难发现环境问题社会转移过程中普遍存在权利隐性受害现象。 首先，权利体系的现实与应然之间的时间差距是导致在环境问题社会转移过程中发生权利隐性受害的关键因素。根据权利体系的发展史，人们之间利益关系的内容一直伴随着人类需求水平和认识能力的提高而不断丰富和深化，而法律对利益关系的确认和调整却在时间上存在滞后性。例如，现行法律并没有对有关基因的提取和使用行为，做出有利于基因资源丰富地区居民利益的相关规定，而另一方面，生物多样性的工具性价值和其潜在的巨大的经济利益正日益被社会所了解，这就使得于未来的某个时间创设一种基于属地原则的基因权利成为可能；又如，受制于地区经济发展的不平衡，各国或各地区在环境标准和环境管制方面存在许多具体差异，在这种情况下，法定权利状况也在客观上妨碍了人们提出相关的利益主张，而随着社会的不断进步，一些曾被视为奢求的主张渐渐会转化为法律的基本保障。所以权利的空白和权利保障范围在地域上的落差为环境问题社会转移提供了条件，从而使得具有明显恶意因素的资源强占和污染输出行为，以各种形式合法性掩盖其加害行为的实质，造成权利的隐性受害。 其次，在环境问题社会转移过程中，缺乏权利的自觉和必要的救济手段往往也促成了权利的隐性受害。与普通的环境侵权行为不同，导致环境问题社会转移的一些投资和贸易行为，因取得合法形式而具有更加隐蔽的特点，加之特定时期社会舆论的烘托，使受害主体往往难以察觉到加害的存在；即便能够意识到侵害的发生，但往往在强调利益衡量和忍受限度的环境政策和社会背景下，淡化或放弃了自己对环境利益的主张；此外环境诉讼的操作难度也在不同程度上阻碍了权利主体对相关权利的诉求。因此在法定权利体系内，处于休眠状态的权利也是权利隐性受害的一个主要原因。 最后，在环境问题社会转移过程中，造成权利隐性受害的另外一个重要的原因是，更广泛的受害主体实际上是接受转移方的未来世代。所以一些资源的强占和污染的输出行为，从另一个角度看是以侵害接受方环境权的方式，损害了接受方的发展权。在主体不在场的情况下，利益的格局已经被强行调整，对于未来世代而言，这无疑构成了一种权利的隐性受害。 三、法律手段在控制环境问题社会转移中的作用 在普通的环境侵权案件中，权利受到的是一些显性侵害，可凭借环境侵权法追究责任。而在控制环境问题社会转移过程中，权利的隐性受害使得根据侵权法追究责任进行事后救济面临一定的法律障碍，并且也不符合环境法的预防原则，因此以法律手段控制环境问题的社会转移不能仅仅依赖消极应对的侵权法思维，而是应在立法环节对可能发生的环境问题社会转移进行事前防范。 首先，确立环境正义作为国家环境政策与环境立法的指导思想。 其次，在知识经济时代和风险社会中，法律应适时做出相应调整，一方面通过权利标准的不断提高，减小权利在种类和范围上存在的地域落差，从而在根本上防范环境问题的社会转移；另一方面对于暂时无法弥合的差距，可通过在新型利益关系中确立新的权利形态，以减小因环境问题转移而可能带来的不利后果。 第三、在具体制度层面，应建立有关投资目的的环境影响评价机制。部分社会转移型环境问题产生于投资合作项目，如向落后地区输出污染工业和以掠夺基因资源为目的设立公司等等。所以对投资的真实目的进行考察和判断有助于及早发现“投资者”的主观恶意从而遏制和预防环境问题的社会转移。 最后，在权利体系的完善方面，应补强程序性权利的作用，通过赋予公民广泛的知情权和参与权，创造信息平等环境，克服因信息不对称以预防社会转移型环境问题的产生；另一方面完善环境诉讼制度，建立较为便捷的权利救济模式和可行的责任机制。 环境问题论文:中国经济发展中的环境问题 [ 论文 关健词] 经济 发展 环境污染 环境保护 [论文摘要]本文从 中国 经济发展的角度,阐述了中国现存的环境状况,并从经济发展的政策、模式和资金投放等方面分析了中国环境问题产生的根源,最后提出了经济发展中解决环境保护问题的几点建议。 中国一直存在着经济发展与环境保护孰轻孰重的争议。中国环境保护法规的不足,公众环境保护意识的缺乏等等因素阻碍了中国政府有效地寻求一个平衡经济发展与环境保护的适当方法。本文首先阐述了中国经济发展过程中产生的各类环境污染。之后评述了中国经济发展与环境保护冲突中形成的污染原因。最后,本文研究了促进中国环境保护发展的几点对策,以求寻找经济发展与环境保护之间的平衡点。 一,中国经济发展中产生的环境污染 1 能源污染。中国经济发展主要是以重 工业 发展为核心进行的,而重工业 企业 为追求生产数量与规模,多数采取低能源成本的生产方式,对能源的使用不彻底,也没有配套的除污设施,企业的生产行为就象是在进行一次次的能源浪费,使得能源资源本不富饶的中国面临更多资源保护与环境控制方面的问题。 2 大气污染。中国的主要能源供应资源仍然是煤,中国是世界煤消费最大国,同时还是世界原油消费第二大国。我国目前的空气污染相当于发达国家五六十年代污染最严重时的水平。大气污染以煤烟性污染为主,主要污染物为烟尘和二氧化硫,其中工业二氧化硫排放量约占70%。全国600多个城市中,大气环境质量符合国家一级标准的城市不到1%;全国大、中城市的总悬浮微粒和降尘基本都超过国家规定的标准,给中国人民的健康带来破坏性影响。 3 水污染。中国城镇供水面临很多的问题,据统计,在660个大中型城市中,约有400个已存的各种各样的水问题;有1/4已达到警界标准。地下水资源已被渐渐污染,还有20%的水资源已无法再生为清洁水。而这所有的水问题都与企业生产过程中的排污有着密不可分的关系。 4 劳动力污染。企业大规模的生产必然需要更多的劳动力,这种对劳动力的需要似乎与环境保护没有关系,但事实并非如此。我国重工业生产的产品多为非技术型产品,其生产岗位对劳动力没有技术上的要求,因而生产过程中对能源、资源的浪费较大。但是由于这些劳动力密集的工业还可以减少国家的就业压力,因而其环境污染问题更易被忽视,使得环境污染问题 自然 退居经济发展之后,使中国的环境保护问题面临更多来自经济发展需求的压力。此外,在改革进程中。由于政府已经逐步消除人口移动的限制,使更多的农民工涌入城市工业企业,中国的城镇人口增加,到2004年。中国城镇人口近总人口的42%。这使得中国城市人口进一步集中。这种人口城镇化的趋势,其代价是中国可耕种地面积的大量减少。同时还会产生粮食生产力的危机。城镇化的发展还会改变人们的生活方式,企业劳动力为适应企业的发展,必须选择一种更为高质而快捷的生活方式。这促使粮食生产部门使用更多的化肥和农药来满足这种生活方式,这会使更多的江河湖海受到污染。土地污染也会更为严重。 5 垃圾污染。我国废弃物排放量大,工业废渣和城市垃圾大都堆积在城市的郊区和河流荒滩上,已成为严重的污染源,由于综合利用和处置率低。累计堆存量达65亿吨,占地5万余公顷,城市生活垃圾无害化处理率仅为1.2%。全国有2/3的城市陷于垃圾围城。此外,随着中国化学工业的发展,有毒有害废弃物也有所增长。有毒有害固体废弃物都未经 过严格的无害化和 科学 的安全处置,成为中国亟待解决并具有严重潜在性危害的环境问题。 二 中国经济发展中产生环境污染的主要原因 最近20多年,中国经济持续以年平均9%的增长率高速增长,但是今后的发展也面临着许多巨大的障碍,除了技术进步之外,最大障碍就是资源和环境因素。虽然进入2003年后。新一代领导人已经开始注意到这一问题的严重性。并着手予以解决,然而经济发展与环境保护的种种冲突却使这一问题的解决不容乐观。 我国的 经济 发展 一开始就埋下了环境污染的祸根。一直以来, 中国 盛行“商人崇拜”和政策上的“向商人倾斜”,国内许多政策措施都体现出经济发展为首任的思想,在《京都议定书》的签订过程中,中方代表即表示“国的首要问题是消灭贫穷,发展经济,中国政府不可能执行减少温室气体排放的义务。除非是经济发展了”。正是在这种思想的指导下,任何浪费污染环境的做法都可以借“发展经济”之名毫无阻碍地通行。错误的政绩观把“吸引外资”和“出口”当成了考核官员“政绩”的首要指标,出口污染环境的产品受到优惠的“出口退税”的公然鼓励,浪费资源、污染环境的外商投资 企业 被奉为上宾。并得到低税率的优惠。在这种环境换发展的政策指导下,中国当然会面临生态环境急剧恶化的困境,高速的经济增长变为不可持续。 中国人均土地面积和资源储量都远远低于国际平均水平,中国要想使经济可持续发展,就必须投入更多的治理资金与技术资金促使企业使用最能保护环境的生产方法,有效利用资源。而我国各企业及政府部门对经济数量的追求往往让他们忽略或放弃了这部分投入,致使我国环境保护及相关资金支持和技术发展严重落后。我国在九五计划期间,政府拿出了360亿(约45亿美元)主要用于污染控制和防治,这是近两倍于六五、七五和八五计划986-2000)之和的环保投资,然而这一数据仍然低于1%的GDP数量。“十五期间”环境污染投资首次突破GDP的1%。达到1.18%。但这一投入并不能满足环境保护的基本需要。据环保总局与世界银行的研究表明,每年环境污染造成的损失占GDP的百分之四到八,再加上生态破坏带来的损失,总的占到GDP的百分之十三到十五。在《中国绿色 国民经济核算研究报告2004》中指出。中国2004年全年环境污染造成经济损失占全年GDP的3.05%,治理成本占GDP的1.80%,如果在现有的治理技术水平下全部处理2004年排放到环境中的污染物,需要一次性直接投资约为10800亿元,占当年GDP的6.8%左右。同时每年还需另外花费治理运行成本2874亿元(虚拟治理成本),占当年GDP的1.80%。这一切资金要求与我们现有的投人数额存在着相当大的差距。 我国经济发展正面临资源短缺的约束,但这只是表面现象,问题的根本还是在于我国的经济增长方式是一种粗放型的方式。经济的增长主要是依靠资源的大量投入,造成了大量资源的浪费,产生了一种资源约束的错象。而且这种粗放型经济发展模式也造成我国产品结构、进出口技术结构各方面严重失调,其发展的最终结果都将导致环境的急剧恶化。如果我国有好的市场经济,转变了现在这种粗放型的经济增长方式,那么,就会促使技术的不断进步,能不断地开发出新的资源和提高资源的利用率,实现资源的有效配置,这时,资源约束的现象才会真正消失。 三 实现经济发展与环境保护双赢的有效措施 当前我国正处在 工业 化快速发展期,处在环境污染、资源消耗的高峰期,环境状况距离全面建设小康社会的要求有相当大的差距。如何在加快发展的同时,切实保护好环境。促进人与 自然 的和谐发展,这是中国2l世纪面临的最严峻的挑战之一。 1 把环境保护作为基本国策来抓,加强各部门合作,最重要的是各级政府、各级管理部门、各级领导要牢牢树立 科学 发展观念,实行环境与发展的综合决策。同时,必须树立正确的政绩观。要用绿色GDP核算体系代替传统的GDP核算体系,把环境保护纳入各级政府的政绩考核。 2 把环境保护作为产业来抓,分配更多的资金与技术资源给环保产业,加快先进环保科技成果转化为生产力,逐步形成环境保护技术研发体系,将环境保护产业作为新的经济增长点。积极推动环保产业化进程,逐步规范环保产业市场,积极推动环保设施运营社会化、专业化、市场化,建立与市场经济体制相适应的环保产业宏观调控和运行体系。 3 把循环 经济 的 发展 作为新时期经济发展的重点工作,彻底放弃传统的粗放型经济发展模式。有效发展循环经济需要完善的 法律 体系的支撑,循环经济的发展与传统的回收利用不同,它不是依靠计划安排来实现废旧物资的回收再生,而是通过法规和标准的严格执行,通过市场运作来发展的。因此,在循环经济的建设过程当中,我国还需不断加强环境法体系的建设工作,并赋予相关工作部门有效的执行权力,在完善的循环经济法律框架下,有效推行循环经济的全面发展。 4 把国际合作视为解决我国环境保护问题的重要工具,通过官方和非官方的各种渠道,通过政策讨论与对话推动我国在环保领域的国际合作,提高 中国 在环境政策、管理、技术及方面的能力,积极引进环境保护资金和先进的环境管理理念。为中国的环境保护事业提供动力与支持。 环境问题论文:论民族文化多样性与人类生存环境问题 【内容提要】在历史的长河中，人类为谋求自身的生存的发展，在千差万别的生存环境下创造了千百态的各民族文化。民族文化的多样性是人类社会的珍宝，是人类智慧的总库存。维护民族文化的多样性，有助于人类生存环境的宽松，对缓解目前已出现的生存环境恶化问题有着积极的意义。有效地利用各民族文化的多地并存源，人类21世纪的生存环境将仍然是美好的。 【 正 文】 人类自诞生的那一天起，就梦想彻底征服自然。开始是凭巫术，以后是凭信仰、凭人类的科学和技术及在此基础上构建起来的人类经济秩序。其结果是人类在局部问题上使自然按照人类的意志发生了改观，但在总体上却不断地遭到了自然的报复。那么人类与自然的关系是协调还是控制，是利用还是征服，是依存还是对立？本文拟从民族文化多样性与人类生存环境的关系加以分析。 人与其他生物物种不同，其他生物物种完全是凭借自身的生物属性，在生态区域内参与生态系统的协调运作，任何一个物种在其间失去平衡，该生态系统内的其他物种都会相应按生物规律做出反应，使之重归于平衡。人则不同，就其生物性而言，他与其他生物物种无异都得摄取生物能，消耗生物能，都得接受同一区域并存物种的生物性制约。而就人的社会性而言，人与其他生物物种就迥然不同，他能够创造属于自己的特有文化，凭借文化结成社会，维系成个体集合——民族。用人类特有的手段——文化去摄取和消耗生物能，因而和人并存的生物，只能在生物性上层面上对人的生息和繁衍加以制约，而在生物层面之外对人类却无能为力，人类却能在生物层面之外凭借文化按自己的意志对于伴生生物加以控制甚至彻底征服。这样一来，矛盾酿成了，即人类超越于生态系统之外，它可以左右生态系统，却不受生态系统制约。终有一天人类这个脱控的生物物种会打破生态系统的均衡运作，使所处的生态系统失去平衡。这一天目前已经迫近了，这就是全球性生态危机的降临。 人类在生态系统内的脱控既然导因于人类的文化，那么要使之在生态系统中重归于平衡，也得惟文化是问。要使人类这一物种在生态系统内重归于平衡，当然得靠一种制约力。这种制约力只能是文化，文化又只有人类才有，因而不能靠其他生物种的文化来制约人类，只有靠人类自身的文化来制约人类自身。如果这个制约的方案能够行得通，人类这一生物物种在地球上的失衡也就随之得到解决。人类生存环境恶化问题也就彻底缓解了。 我们知道文化可以划分为具体的类型，类型之下又可以划分为具体的样式。要使文化对生态失衡发挥制约作用，当然不能靠文化的整体，而只能靠文化的不同类型、不同样式之间的交互作用去实现。为此，我们得按照文化的类型一一分析，看看他们各自对生态系统失衡应承担什么样的责任，以及如何去加以制约。 属于狩猎一采集类型的文化，由于是在伴生生物的运作中获取生存所需的物质资料，这种文化类型也能够积累有限的代偿力，但是这样的代偿力仅作为转换生活区域、对付生存环境不测因素的变故之用。一旦所维系的民族成员个体数量超过所处地带生态系统所能承担的生物个体数，随之而来是该种文化在该区域内适应度的锐减。人们的反应只能是扩散或出现该种民族的分裂。在这种文化类型中，人类虽然超越生态环境的生物性，但是由于他们所拥有的文化仅仅用于人类转移生存环境和对付生存环境的不测变故之用，而不是在生态系统之外按自己的意志，迫使生态系统改观来适应自己，因而不会造成生态环境的阻滞，即生态环境运作仍能按其生物性正常延续。 斯威顿耕作类型的文化也是在所处生态系统中凭借伴生生物在该系统内的生物正常运作从中获取生活资料。在这种文化中可以积累较多的代偿力，可以在有限的范围内从所处的生态系统中划分出由人严格控制的生产区，于是仅具有生物性的生态系统开始接受来自人类文化的强制性控制。这时所积累的代偿力已经可以使自然生态系统局部地改观，但却不会使这种改观延续下去，否则，人类在生存区域内所构建的生存环境，就会与其对应的文化失去平衡，导致适应度的降低。于是，在这种文化类型下的人们，为了避免适应度的降低，同样只能向新的生存环境扩散，去构建新的生存环境，使暂时的生态系统阻滞迅速得到恢复，而不能在使生态系统改观中找出路。因而在这样的文化类型下，人们仍然没有完全脱离生态系统中生物性特征的制约。由于代偿力的积累，人类可以局部地扰乱生态系统中生物的正常运作，但那仅是处于构建生存环境的临时需要，并非以此为目的。因而在该类型文化下，人类对其处的生态系统造成的阻滞是暂时性的。 关于斯威顿耕作是否会造成生态危机，曾有过不少的偏见，处于一般进化类型较高的民族，往往指责斯威顿民族靠毁林烧畲谋生，是生态资源破坏的罪魁。这种提法，带有很大的民族偏见色彩，近年来很多切实细致的研究工作已对这种偏见进行了有力的匡正。尹绍亭在云南边境地区所作的研究工作，使这种带有传统性的偏见得到一定程度的纠正。在国外也有很多卓越的学者，同样地证明了这一点。拉巴婆特在对岑巴甲玛凌族的生计生态研究后，明确地指出，该民族的斯威顿耕作与其所处的生态系统呈相当和谐的平衡状态，并未造成生态系统运用的阻滞。 畜牧类型文化不是用代偿力去使所处的生态系统暂时改观，而是凭借控制大型的食草动物去谋求生存，其所控制的大型食草动物，是在其所处生态系统中按生物性参与生态运作，人类则在这一运作中实现自己的目标。在该类型文化下，人们所控制的仅是饲养的动物本身，不是这些动物赖以生存的生态系统。因而这些人类手中的动物一直在接受着生态系统中生物运作规律的制约，一旦这些动物的繁殖超过该系统所能容纳的数量，造成生态运作阻滞，受到制约的首先是这些动物本身，依赖这些动物为生的人类则受到间接的制约。由于这种类型中，人类没有直接控制生态系统的运作，因而不存在人为的生态运作阻滞。生态系统规律却间接地控制着人类的过分活动。很多中亚和北非的草原尽管从局外人看来条件十分险恶，但是生存其间的游牧民族却得到长期的延续，这间接地证明了在畜牧类型文化之下，生态运行阻滞是极为有限的。 在历史上很多农业民族都曾蒙受过来自畜牧民族的威压，因而从感情上难以公平地对待处于这一类型文化的民族，总是谴责处于这一类型的民族破坏他们的生存环境。但是，这种内容的指责与畜牧民族自身赖以生存的生态系统的人为破坏并不相关，因为畜牧民族一旦离开了他们的固有生存环境，必然被农业民族所同化，所谓畜牧民族专事破坏生态环境的指责是没有事实根据的。 农业类型文化和以往的生产类型都不同，它必须积极地使生态环境改观。使生态环境按人的意志只适应特定的由人类驯化的植物生长，凡干扰该种作物生长的其他生物不管是动物还是植物都一律从生态系统中被人驱赶出外。随着人类农业水平的提高，这种驱赶伴生生物的做法越来越彻底。这样一来，作物的生长不是靠生态系统中各种生物体的自然运作而生存，而是在人的监护下以打乱生态系统正常运作为前提而得以生存。一旦作物生长越过生态系统所能容许的范围，人类所积累的代偿力又足以匡复，那么，长期性的运作阻滞就必然产生，随之而来的是文化在其生存环境内的适应度锐减。加上在本类型文化中，生态环境的改观是固定化了的，避免适应度锐减的办法就只能是靠强化代偿力投入来加以暂时的维持，于是长期的生态运作阻滞就可能诱发为整个生态系统的破坏性改变。在这样的情况下，只有终止人类的过分活动才能使生态环境重归于均衡运作。 在一些生态系统较为脆弱的地区，人类曾经一度建立起高度的农业文明，但在一度的文明之后诱发成了局部性的生态危机，这些繁荣的农业文明，在历史上昙花一现之后就消失了。中国西北地区的大夏政权，曾经一度繁荣昌盛，而今却埋没在荒凉的沙漠之中。不过在农业类型文化中，由于它所要求的生态系统改观，并不是在人力的全部控制下实现文化运作，因而诱发生态危机的可能性并不普遍，只有生态环境自身较为脆弱地带，才可能出现局部生态危机，比如降雨量较少的地带，又比如土层较薄、坡度较大的热带和亚热带地区。至于宽旷的平原、水量丰富的江河三角洲，人类通过文化的特殊进化也可以长期地保持文化的高适应度运作。汉族在长江三角洲长期稳定的发展并保持着人口的高聚合度就是一个成功的范例。此外，在17世纪的西欧也成功地做到了这一点，特别是莱茵河下游的尼德兰族和佛来芒族就十分成功。 农业类型文化对人类的生存环境来说并不会导致大面积的生态危机，但是该类型文化可以积累大量的代偿力，可以诞生出强有力的稳定性大帝国，而这样的大帝国就有足够的力量可以滥用积累起来的代偿力，比如为了增加财政的收入，可以迫使非农业民族接受涵化，迫使非农业民族向他们交纳农产品，其结果必将造成被它控制的弱小民族在不适宜农业生产的区域强行进行农业生产。这往往导致这些民族所在地区生态环境的长期性运作阻滞，甚至诱发为生态危机。萨珊王朝时期的中亚、奥斯曼帝国时期的马格里布和巴勒斯坦都曾局部地出现过类似情况。 工业类型文明与人类历史上曾经有过的文化都不同，它是立足于最终性地彻底改变所在地区的生态系统为其文化运作的基本前提。这种改变随着工业文明的成长而与日俱增。由于这是按人为意志凌驾于生态系统上而从事的活动，因而生态系统的正常运作对它完全失去了控制，这种文化运作的本身就必须建立在生态运作阻滞之上，是靠人力来加以平衡的生存方式，一旦人力超出了生态控制的极限，必然酿成生态危机，这种状况在本世纪初已经开始在局部地区露头。比如北美的草原局部退化、莱茵河下游的海水倒灌、英伦三岛的环境污染，都是这方面的明显征兆。但是，由于该类型文化可以积累巨额代偿力，局部性的生态危机不足以从全面动摇该文化类型的运作，因而往往被掩盖下去，没有引起人们的足够重视。一直延续到了近年，人类才日益感到对自然的束手无策，生态危机的话题才引起了全人类的关注。 工业类型文化由于伴随有巨额代偿力积累，还带来另一个生态恶果。为了维护本类型文化的运作，为了大幅度地提高其生存环境的适应度，工业类型民族往往赁借其代偿力的直接投入，控制其他类型文化的民族，强迫他们提供廉价的原材料，成为接受工业产品的市场。也就是说，凭借实力推行全球范围内的涵化政策或同化政策，打乱其他民族文化运作的外部环境，迫使有关民族不得不按工业民族意志人为构建的外部环境去调适其文化。然而，工业文明自身的弱点导致了他自身生存环境的不稳定性，同时也必然造成他为其他民族人为构建的外部环境的不稳定性。这就必然导致有关民族文化运作调适上的混乱，迫使这些民族超限度地利用自然资源，而不考虑因此而造成的所处生态系统的运作阻滞，一旦工业类型民族不能维系他为其他民族所构建的外部环境，有关民族的文化运作阻滞就有可能爆发为大面积的生态危机。当前世界上已出现了全球性的生态危机征兆，而且这些征兆在发展中国家的民族中更为严重。埃塞俄比亚全国性的干旱、撒哈拉沙漠的扩大化、亚马逊原始密林的破坏、印度和孟加拉的水患、巴基斯坦的干旱，都是这方面的例子。 在这里我们必须严格地区分生态运作阻滞和生态危机两个截然不同的学术概念。生态运作阻滞是生态系统内有关物种的个体数比例失调而造成的生态运作暂时性失衡，一旦外来因素消失，生态系统的自身协调律可以使之重归协调和达成新的平衡。生态危机则不同，生态危机是由于对生态环境的根本性改变而造成的生态系统运作混乱，单纯凭借生态系统的自身协调律无法恢复正常。对人类总体的生存而言，生态运作阻滞并不可怕，其最终极的严重后果仅止于导致某些民族的兴盛衰亡，从人类总体而言，只需换用另一种文化去从事开发利用，同样可以使之趋于正常。 就农业文化类型而言，在其有效生存环境内，虽然改变了生态环境的原有面貌，打乱了原有生态运作结构，但这样的文化还必须接受生态环境适应度的制约，一旦适应度降低，有关的民族就只有暂时地部分地中断该种文化的运作，同样不导致生态危机的爆发。所造成的严重后果仅止于有关民族文化的蜕变和民族的衰亡。这与生态危机的出现没有直接关系。农业类型文化诱发生态危机不是在它的有效分布区内，而是在它的代偿分布区上。由于不是有效分布区，在出现危机时，可以轻易地退出，自然会促使原来的文化在该地区的重新启用，所造成的危害经过相当时间后，也能趋于缓解，都能够有一定程度的恢复。 真正酿成祸患的倒是某些农业民族高度发达，人口聚合度极大，能够持续地积累巨额的代偿力，因而对已经出现生态危机的地区出于军事、政治的需要，强行投放代偿力，以维持该民族势力在该地区的存在，这就有可能进一步加剧该地区生态危机的质变和扩大其规模。历史上汉民族在内蒙古西部和塔里木各绿洲的活动正是这种情况。要缓解这些地区的生态危机，惟一可行的办法是换用其他类型的文化代替汉族农耕文化的代偿性存在，才能救治这一地区的生态危机。 工业类型文化由于需要最终地改变自然生态环境，因而造成生态危机的隐患是人力的控制限度，而不是生态系统运作本身。换句话说，工业类型文化是造成生态危机隐患的根本原因。而这样的危机隐患又不能靠自然力加以节制，只能靠工业民族的自我约束，这乃是生态危机被人类注意到并作为重大问题提出来的文化背景。更为严重的事情还在于工业类型文化还把积累的巨额代偿力强加于其他民族，使之为其提供有利于本民族文化运作的外部生存环境，又无需为这些民族承担任何责任，以致于生态危机可以扩展为全球性的危机，并且把祸水泼向其他民族，这才是当代人类最大的灾难。这种损人利己的生态危机转嫁办法得以扩大推广，正是当前生态危机的根本性的特征。 环境污染与资源危机一样都是世界统一经济秩序的派生产物，在世界统一经济秩序下，只容许一种经济计量体制存在，而不容许多种体制并存，因而处理污染物无利可图，不能纳入文化正常调适之中去加以解决，而最终诱发为全局性的环境污染危机。 在统一的经济秩序下，人口越密集，经济越有利可图，作为20世纪高度繁荣的都市化进程，正是这一不合理需求的表现形式。而高度都市化导致了污染物的集中排放，加上对资源的浪费性消耗，又促成了废物的超量排放，这是环境污染激化的另一个原因。 环境污染的激化还导致资源的单向倾斜消费。自然界本身是一个庞大的整体，污染物的存在是早已有之的事实。只要对自然资源消费不过分地单一化，有限的污染完全可以凭借自然的运作去加以平衡，问题在于人类的消费高度单一化剥夺了自然力平衡的必需时间，从而构成了全局性的环境危机。 环境恶化对任何一个民族来说都不是好事。而文化的可调适性本身具有对付恶劣环境的能力，各民族文化之间的互动同样具有抑制不利作用的牵制能力。问题在于这样的调适从无序到有序得有一个过程。20世纪的超速发展和对资源超前消费，使不利因素的出现频率加大，从而加速了无序状态的延续时间，使各民族文化的调适难于形成定型的反馈，也使各民族之间的互动牵制力难以有序化，从而无法抑制环境污染因素的蔓延。 基于上述原因的并存，同时导致了同一的结果——全球范围的人类生存环境恶化。 针对环境恶化的症结，对待人类生存环境形势，如下一些认识应当逐步地建立起来： 第一，20世纪末，环境专家在评估污染危害时往往与短期的经济利益纠缠在一起，没有将短期的经济损失与人类长期的延续加以严格的区分。举例说，人们在评估二氧化碳的超量排放时就有如下几种相互关联的结论：一是二氧化碳过量排放会造成温室效应，致使原先富饶的农业区会因为过热干旱而蒙受经济损失；二是温室效应的出现加速两极冰雪的融化导致海平面上升，从而造成足以代表人类高度繁荣的濒海城市彻底报废；三是温室效应会导致某些寒生物的生存危机，而这些生物具有经济价值或者具有生态价值，这些生物生存危机也会带来人类的经济损失；四是温室效应的出现将造成世界气候的震动，使很多原先有效的经济活动变得无利可图，甚至会造成直接的经济损失，等等。我们不难看出在这些评估的背后，短期的经济利益在起着潜在的关键性作用。 比如说温室效应导致一些原先的农业区干旱，从本质上讲这是一个局部问题不是全局问题。因为在同样的太阳能补给下，全球的水蒸发量应当趋近于一个常数，总蒸发的水蒸气结成雨时，回落到地面也应当接近于一个常数，因而局部地区的干旱的同时，在另一些地区又会有多的雨量，使原先不能耕作的干旱地区重新变得可以利用。因而雨量的重新分配造成的经济损失是一个局部问题而不是全局问题，从全局来看，得失是相抵的。 又比如海平面上升的问题，这虽然会使一些已经高度繁荣的大都会，使一些极为宝贵的工程设施被淹没掉，但是凭心而论，这被破坏掉的仅是人类构建的经济产物，而不是人类本身。人类完全有能力凭借经济活动重新加以构建，经济损失是短期的，人类修复损失的能力是长期的。这同样不能最终毁灭人类本身。 气候震动和气象的超常肯定会造成直接经济损失，但这并不足以造成全人类的创伤。得失相较，同样处于人类可以调适的范围之内。 有鉴于此，我们认为对环境恶化的评估，必须将短期的经济损失、局部的毁损与人类长期的延续和全局性的威胁区分开来。关键的目标是要让污染的变动不至于太突然，以至于人类无法发挥文化的调适能力，也无法让各民族文化的多样化并存发挥有效的相互牵制力去缓解环境恶化的速度。 第二，环境污染诱发的后果具有多重性。对环境质量的评估如果停留在线性思维模式上，就必然限制人类思维的正常发挥，使人们无法看到因果的多重性，进而把环境的恶化看死，无法让人们从不同的角度去应对环境的变动。以上述的二氧化碳排放为例，目前学术界谈得最多的是二氧化碳排放过多导致的温室效应，而二氧化碳浓度的提高对刺激植物生长的作用，却没有形成问题的热点。事实上，二氧化碳的浓度提高后肯定会加速植物的生长。地质学研究表明，地球表面二氧化碳的浓度曾经一度较高，但经过植物的光合作用后，二氧化碳的浓度也就相应降低了。这样的过程虽然需要较长的时间，但却具有稳定的可持续性。而植物的快速生长对人类来说是具有长远经济效益的。此外，二氧化碳浓度的提高也会诱发目前尚不显著的化学反应，进而较多地消耗掉二氧化碳。总之，二氧化碳浓度的提高，不光作用于人类社会，同样作用于自然，以至于自然的正常运作全为之而出现相应的变化，在一定程度上可以缓解二氧化碳浓度的快速提高，这样的变动对人类来说同样得失参半，只有加以有效的扬长避短，环境的危机才不会像线性思维模式得出的结论那么恐怖。 第三，同样由于20世纪末对环境评估使用的是线性思维办法，所提出的对策也脱离不了线性思维的影响。这些线性思维的特征就在于片面地依赖于对污染物排放的硬性控制，而不在于诱导人类社会对此作出有效的调适，也没有把注意力集中在发挥各民族文化多样化的交互制约力上去有效地调控“三废”的排放。鉴于此，我们有理由说，这种评估是一种被动的评估，提出的对策也是一种消极的对策。 有了这样的思想准备后，我们就可以按照非线性思维的模式去讨论人类文化多样化与各民族文化环境的关系。环境污染既然是族际关系多样化被忽视的必然产物，治理环境污染的积极对策就得从各民族文化的多样化入手。 首先，应尽力维护全球范围内多元文化的并存，以缓解环境的恶化。在这一点上，对付环境恶化的对策与对付经济震动、资源危机的对策是同步的，只要解决资源消费的单一化，就能一举而三得。这从经济投入的效率上看，人类社会是可以承受的。比如说只要多渠道能源的获取能替代化石能源的消费，哪怕是部分地替代，化石能源的资源危机就可以得到局部的缓解，利用化石能源造成的污染也可以得到缓解，经济秩序单一化的弊端也可以得到解除。对付其他形式的环境危机在本质上与此相同，解决的思路也可以比照执行。 其次，环境污染对人类的威胁具有相同性，但造成污染的直接责任在不同民族间却是有区别的。因而在族际关系互动过程中，各民族的利益和损害是有差别的。“三废”的排放，完全可以通过文化的互动去形成有效的制约力，以放缓“三废”的排放，事实上在20世纪后期这种制约力已经有所表现。造成重大环境污染的民族和国家已经遭到其他国家和民族的谴责，从而使“三废”的排放者和因事故污染肇事者受到应有的制裁。问题在于在统一经济秩序下，总是抑制这种制约力的形成，致使消除污染的效益并不显著，不能真正起到改善环境的作用。举例说很多发达国家为了怕污染自己的环境，把那些高度污染的产业以资本输出、技术输出的方式移置到欠发达地区，又利用统一的经济秩序以低价吸收高污染企业的产品为自己赢得好处，这实质上是一种损人利己的做法。如果各民族文化的多样性形成的制约力能够行之有效的话，完全能够抵制这一不合理的行为。遗憾的是统一的经济秩序在作怪，致使明知不合理，发展中民族也只好被迫接受。随着世界经济多极化的出现，这种损人利己的做法肯定可以得到一定程度的抵制，随着各民族文化多样化抵制力的凝聚，这种转移环境污染的短期行为肯定会被最终制止。 再次，人类社会的调控能力也不容低估。20世纪环境污染的症结在于污染物排放的集中与污染物排放的超量，致使自然力无力在短期内消耗这些废弃物，重新使环境清洁。但是当“三废”排放达到一定的限度后，原有的生产成本必然会提高，比如说水质污染必然使用水的企业要耗费一定的成本去提高水质才能正常生产，这样一来，产品的成本就会提高，原有的生产秩序就会被打乱，从而迫使当前的人们极力地支持保持水体资源的对策，即使是耗费经济的对策也在所不惜。因此环境污染导致成本的提高，会反过来促使企业为治理环境而努力。有效的对策就应是及时地将治理环境的经济代价有效地分散到现有企业的生产成本中，迫使造成污染的企业参与到治理的行业中来。通过社会的调控让当事人合理地负起责来，环境污染问题就可以获得有效的遏制。 最后，20世纪环境污染的症结还在于污染物排放的速度超过了必需的调控时间，致使各民族文化对于污染的反馈长期无法定型，因而加剧了环境的恶化。同时抑制恶化的定型反馈不能稳定，有效的对策就应当针锋相对，利用环境监测的结果针对污染物的排放施加压力，有效地压低不顾后果的经济膨胀。一方面降低了强污染企业的增长速度，为各民族文化的调适赢得可贵的时间，再一方面又直接减少了对环境的压力，同时还使自然力的自我复原能力有发挥作用的可能。只要这种监测和抑制合理，就能够收到多重性的环境治理实效。 总而言之，环境危机是经济秩序统一化的派生产物，核心问题是各民族文化的多元并存的调适能力是否发挥实效，只要这种调适能力有效地发挥其效能，同时又为自然界的复位能力创造一定条件——不言而喻，创造这种条件同样得依赖文化的调适，只要能兑现这些做法，人类的生存环境绝不会像线性思维模式所预言的那样可怕，21世纪的环境对人类来说同样具有光明的一面。 我们认为要解决全球性的生态危机问题，必须明确责任，依赖人类自我节制，才能得到有效的控制。具体的解决方案，必须明确以下三条指导原则。 第一，多种文化类型、多种文化样式的并存是解决生态危机的必要前提。维护现有各种文化的合理并存是医治生态危机的根本大计，因而某些民族为了其文化运作需要，使用代偿力企图改革其他民族的文化运作的做法必须加以制止。 第二，代偿移置往往是造成局部生态危机的根源，因而代偿移置的规模和代偿移置所推行的地区，必须进行严格的控制，应当保证代偿移置所涉及的民族拥有最大限度的发言权和最终的否决权，个别民族的需要必须通过民族间的协商解决，不允许强加于人，在这种情况下，被损害的民族有权做出强烈的反应，这是正当的，是维护人类总体利益的正义举动，应当得到世界人民的支持。 第三，工业类型文化是迄今为止人类社会最高文化类型，但是对其必须一分为二。在承认其对人类所做贡献的同时，必须充分地注意到，其对人类生态危机应承担的责任，其他类型文化的民族应当动员起来，有效地限制其规模。而工业类型文化民族也应当自我节制，不应当把其他民族的限制看作敌对行动。事实上，人类的创造拥有巨大的潜力，其他民族的限制，虽然造成了外部环境的不利，但是却有利于促使工业类型文化民族向更高的层次更新文化。把这种形式下的民族关系理解为敌对行动，是民族本位偏见在作祟，不应当使之合法化。只有按上述三大原则达成各民族之间的谅解和相互制约，生态危机才能最终地解决，全人类的永世其昌才有希望。 环境问题论文:环境问题对民法的冲击与21世纪民法的回应 内容提要：日益严重的环境问题不仅威胁着人类的生存与发展，而且对民法理论体系也产生了冲击，民法的价值、调整对象、民事主体制度、民事权利体系、物权制度乃至公序良俗原则等等都必须对这种冲击作出回应，以使民法在新的世纪里更好的适应社会的需要，为经济和社会的可持续发展作出应有的贡献。 关键词：环境问题、民法、民事主体、民事权利 回顾人类民法数千年的发展史，是一幅人类不断追求社会关系的和谐；不断争取权利，寻求平等和幸福的历史画卷。伴随着人类社会的进步，民法经历了一次次的冲击与碰撞，从民事主体范围的扩大到财产权体系的重构，以及人格权、知识产权的确立，民法体系在不断的发展与完善。20世纪中叶以后，人类挟其运用核能及电子科技的能力，将人类社会推进到科技时代。这波科技革命虽带给人类前所未有的便利与文明，但对社会所造成的冲击也百十倍于过去的工业革命，特别是公害的频生、自然环境的恶化、物种灭绝的危机，不仅伴随而生，而且日趋严重。自1972年“罗马俱乐部”发表以《增长的极限》为题的报告以及第一次联合国环境大会在瑞典斯德哥尔摩德召开以来，环境问题成为人类关注的焦点，甚至已被提升到至关人与社会生死存亡的高度。[1]作为调整平等主体之间关系的民法，与自然人的生存关系极为密切，自然不能对这些问题熟视无睹。但是，当民法试图帮助人们去解决这些棘手的问题时，即发现很多现有的原则和规则却失去了应有的能力和作用。越来越严重的环境问题威胁着人类的生存，也冲击着民法的传统理念和制度规范。在21世纪，民法如何回应这种冲击，已经成为我们不得不深入思考的问题。 一、对民法价值的重新思考 法的价值可以有三种不同的含义。第一，它指的是法促进哪些价值；第二，指法本身有哪些价值；第三，在不同类价值之间或同类价值之间发生矛盾时，法根据什么标准进行评价。[2]我们考察民法的价值，需要将法的价值的三个方面的含义综合起来考察。 传统民法理论认为，民法的价值在于对个体的尊重与保护，进而追求人与人之间关系的和谐。这种价值自罗马法以降，一直推动着市民社会的进步。私法最关乎人们的日用常行，私法来源于生活，其本身就是生活、最富有生活的品格。它是“生活的百科全书”，它告诉人们为人处世之方、待人接物之法、安身立命之术。私法配称人间指南、人生向导。[3]然而，在今天日益严重的环境问题面前，人们不得不对这种价值重新进行思考。 传统民法所尊重与保护的个体，仅限于人类社会内部之间。[4]人域之外的自然界，一概被民法作为客体，人类可对其进行任意的支配。洛克认为，“土地和其中的一切，都是给人们用来维持他们的生存和舒适生活的。土地上所有自然生产的果实和它所养育的兽类，既是自然自发的生产的，就都归人类所共有，而没有人对于这种处在自然状态中的东西原来就具有排斥其余人类的私人所有权”， [5] 通过某种拨归私用的方式，这些供人类使用的自然产物就被不同的人类个体或团体所分别占有、处分、使用和受益。这种价值取向可以用一句话概括：“人类利益中心主义”，即以人为中心，人处于支配和统治的地位，自然物处于被支配和被统治的地位，人与物的关系是不平等的关系。[6]因此有学者指出，现代民法中，世界远不是人类的“家”，而是被“图象化”的等待人们去征服的客体，是一个可以计算、预测、消耗的材料。[7]今天我们认识到为了解决环境问题，实现社会的可持续发展，必须要保护自然并与其和谐共存，但根据现行法律体系，似乎只有利用国家公权力，使用行政手段才能够实现对环境的保护。然而这种行政保护方式往往是效率低下的。于是人们开始试图运用市场手段和民法手段来进行保护。但首先，传统民法注重于保护民事主体特别是自然人的人身权和财产权，对不属于民事主体范围内的环境的保护并不是其直接的目的。这种非直接性的保护往往会受到很多擎制，其效果也大打折扣。其次，当人的利益与自然的保护发生冲突的时候，按照传统民法的价值取向，无疑是要把人的利益放在第一位的。可见，单纯的“人类利益中心主义”的民法价值显然与解决环境问题的需要存在着冲突。[8] 当然，这种冲突并非是不可调和的。一方面，探究民法的价值内涵，其也是不断发展变化的，民法以人为根本，我们研究环境，治理环境，也正是为了解决因环境恶化对人类的生存和发展造成威胁的问题。现实迫使我们不得不注重“生态利益”。从根本上说，民法要尊重生态利益，是为了求得人类生活环境的改善，以及人类社会的可持续发展，最终达到人与自然和谐共存的状态。这也是新世纪全人类的愿望，21世纪的民法所要承担的重要任务之一。 另一方面，从近代民法到现代民法，民法正在实现着一个从个人本位向社会本位的转变。现代民法已经对绝对的“人类利益中心主义”有所修正，比如对所有权的限制，规定所有权的行使不能损害他人、社会的利益乃至破坏环境。实践证明，这种修正是必要的、有益的。结合晚近出现的法律思想的变革，将民法的价值进一步加以发展与修正是可行的。我们是否可以作出这样的推论：民法不能仅仅局限在对人类社会本身的关怀，还应该考虑对自然界与生态利益的关怀与注重。也有学者将这种思想称之为“有责任的人类中心论”。[9]人类是生物共同体中的一员，要保证人类生存和社会的可持续发展，就要保持生物圈的完善和健康，就要保存人类与其他物种相互依存、相互作用的生存状态。法律既要保护人类的自身利益，又要保护其他并存物种和生物圈的存在与完善。“有责任的人类中心论”这种思想实质上是为人类利益与其他生物利益的冲突提供了一种新的协调机制。即在绝对尊重人类的生存利益的前提下，当人类利益与生态利益发生冲突和矛盾的时候，要在一定程度上牺牲人类利益来保护其它生物的利益。这种牺牲的界限是：人的生存利益高于其它生物的非生存利益，其它生物的生存利益高于人类的非生存利益。[10]即人类的一切行为，必须考虑到对其他生物利益的影响。如果人类为了自身必要的生存而剥夺其他生物的利益或生命，这是民法等法律所允许的。但是，在不涉及到人类的生存利益的时候，人类的行为就必须尊重和保护其他生物的利益，特别是不能为了一部分人的私利而灭绝物种，破坏生态过程。 可见，面对环境的冲击，民法的价值有必要实现一些改变，从“人类利益中心主义”向“有责任的人类中心主义”的转变。民法的价值要实现对人类利益与生态利益的并重，探求环境保护的本意。当然，这种发展并不是要否认民法对人的终极关怀，而恰恰是为了更好的促进人类的幸福！ 二、对民法调整对象的冲击 与民法价值所受到的冲击直接关联，民法所调整的关系是否应继续限于人与人之间的社会关系，也成为我们值得考虑的问题。 根据传统的民法观念，法律是社会关系的调整器，[11]民法的调整对象是指民法所调整的各种社会关系。具体到我国，根据《民法通则》第2条的规定，则是平等主体之间公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系与人身关系。也有学者认为：民法调整平等主体间法律地位、人身关系和财产关系以及由此产生的法律关系。[12] 现代环境问题对这种传统观念最大的冲击是，当我们在滔滔洪水肆虐之后，在忍受着漫漫风沙之际，为了克服日益严重的环境问题，为了人类的生存，有学者试图把某些并非单纯的人与人之间的关系纳入民法的调整范围。这又必然与民法的传统调整对象的理念发生了冲突。 一种观点认为，民法的调整对象应该扩大，应该扩大主体范围，把人与自然的关系直接作为民法所调整的对象。但这种做法将是对现行民法体系的一种“颠覆”，而且理论上也存在着许多难于解决的问题，例如有学者指出，法律关系具有相关性、对称性、可逆性和双向性，这“四性”是检验法律关系的标准。[13]相关性即法律关系主体双方相互依存，缺一不可；对称性即法律关系主体有基本相同或可以制衡的权利义务能力；可逆性即主体所居的关系项可以相互转化，在一定条件下权利主体和义务主体可以相互转化；双向性即法律关系主体之间不是完全异己的对立，不是绝对单纯的“自我”或“自身”，而是通过行使权利和履行义务发生作用的。具体考察认为人与其他生物、人与自然之间的关系，由于其他生物和自然自身并，故人与其他生物、自然之间也不可能存在相互制衡的权利义务能力，不具备对称性；而且其他生物和自然无法通过“行使权利与履行义务”这种方式来对人发生作用，实质上也不具有严格意义上的相互性。因此从这个角度来看，人与其他生物，人与自然之间的关系尚不具备成为法律关系的基本条件。但是，我们可以发现，这种判断法律关系的标准也并不是绝对的。比如婴儿和无行为能力人具有法律人格，作为民事法律关系的一方，其只有权利能力而无行为能力，因此其自身同样无法行使权利和履行义务，也不具备对称性和相互性。对于这种情况，民法采用法定制度予以解决，由法定人代替其行使权利和履行义务。可见，人与自然之间的关系究竟能否成为法律关系并不是一个能够轻易下结论的问题，必须继续进行更深入的研究与探索。 我们试着换一种思路，民法体系是一个具有高度包容性的体系。仔细分析这些新的关系，我们可以将人与森林的关系看成依靠砍伐森林为生的人与依靠森林保护自身生存环境的人之间的关系。如此也可将人与河流的关系理解为利用上流水源的人、利用中流水源的人以及利用下流水源的人之间的关系。如此看来，环境问题对民法调整对象的冲击，仍可以被民法体系自身所消化，尚不需要对民法调整对象进行全新的变革，只是对其解释方法与解释角度的发展，即我们在考察人与自然之间的关系时，必须努力探求在这些关系之后所隐藏的人与人之间的关系。人与自然的冲突，实际上就对自然有着不同利益之间人之间的冲突。 按照这种思路继续推导下去，我们可以把人与自然、环境的关系理解为对环境具有不同利益的人们（主体）之间的关系。这些人可细分为对环境具有财产利益的人，与对环境具有人身利益（主要指健康、生存）的人。所以即可能发生三种关系：（1）对环境享有财产利益的人之间的关系。人类的生产与发展离不开自然环境，自然资源的配置深刻影响着人类的财产利益。有时候，对自然资源拥有的多少就意味着财富的多少。典型的如上下游人群对水权的需求冲突，黄河流域沿岸的竞相蓄水，致使下游断流日益频繁；不同国家人群也存在着对水权需求的争端，由于中东地区水源的缺少，数次中东战争都是因争夺水权而起。（2）对环境享有人身利益的人之间的关系。例如发达地区将污染型工业转移到不发达地区时，则发达地区人群对健康的要求与不发达地区人群对健康的要求产生冲突。扩展到国际范围，则是发达国家纷纷将污染严重的生产基地建到发展中国家，甚至将垃圾倾倒到这些国家，因而产生发达国家人群与发展中国家人群对健康要求的冲突。（3）对环境享有财产利益的人与对环境享有人身利益的人之间的关系。如河流上游依靠砍伐森林，卖出木材为生的人与下游依靠森林防止水患、保护生命健康与生存的人之间的关系。典型的例子是长江流域由于禁止中上游砍伐森林，造成当地伐木工人的失业。[14] 可以看出，对上述三种关系的讨论，已基本上能够将人与自然、人与环境的关系纳入现行民法调整对象的体系中来了。目前来说，这是应对环境问题冲击的一个易行的方法。 三、对民事主体范围的思考 德国民法典第90条规定：“动物不是物。它们由特别法加以保护。除另有其他规定外，对动物准用有关物的规定。”[15]《牛津法律大词典》也认为，“从逻辑上讲，并非不可能将法律人格赋予动物、群体、公共机构、基金会、协会等其它实体。”[16]美国甚至有这样一个案例，普林斯顿市有一条狗，常欺负别的家犬，导致三位居民联名起诉到法院，经过陪审团两天的审判，这条狗被无罪释放。[17] 在菲律宾，45名儿童于1990年由他们的监护人代表安东尼奥为原告，代表他们这一代及其下一代向法院提起诉讼。他们认为菲律宾政府环境资源部门所签发的木材许可证超出了森林的采伐能力，要求停止大规模的出租供采伐的森林特别是原始森林的行为。菲律宾法院确认了这42名儿童的诉讼资格，[18]这也实际上从司法上确认下一代人也是民事主体。更有学者认为，应该直接赋予非生命体以主体地位。因为既然法律可以赋予不能说话、没有意识的国家、公司、婴儿、无行为能力人、自治城市和大学以法律人格，为什么不能赋予自然物体以法律人格？ 从民法的发展史来看，也是一个不断扩大民事主体范围的过程。在原始社会，人类崇尚万物有灵论，人类与其他生物权利平等，共同遵循着生态自然规律而生存，与万物和睦相处，并不认为人类有比其他生物更高的权利；相反，甚至崇尚自然神，认为某些自然物的权利高于自己。[19]此时，并不存在主体这一法律观念。主体这一法律现象的起源古罗马早期，此时，极少数贵族开始享有主体资格，法人制度也出现了萌芽。[20]经过人类社会数千年的发展，民法赋予了全体自然人以民事主体资格。1804年《法国民法典》作为近代大陆法系第一部典型的民法典，在其第8条明确规定：“所有法国人都享有民事权利”。[21]经济社会生活中日益重要的非人的组织体也越来越多的被赋予了民事主体资格，称为法人、国家、或合伙等非法人团体。[22]这样，民事主体的范围就演变成今天的自然人、法人、国家、合伙等非法人团体。[23] 从以上民事主体的这种发展历程可以看出，民事主体的范围并不是一成不变的。在不同的社会形态，或是同一社会形态的不同发展阶段，权利主体都曾发生过质的变化。面对环境问题的冲击，我们有必要探讨民事主体范围进一步扩大的可能性。 目前，认为动物、森林等自然物质、后代人不是主体的主要原因在于认为其不具有民事权利能力和民事行为能力。从权利能力上说，既然公司、企业乃至合伙这些本来也不具备权利能力的社会组织体随着时代的发展都被赋予了民事主体资格，为什么动物、森林、后代人就一定不行了？可见这个“障碍”更多的只是人们的传统观念所造成的，并不具有绝对的不可逾越性。从民事行为能力上来说，尽管其不具有意思表示能力和承担义务、责任的行为能力。但也不能绝对的说没有民事行为能力就不能成为民事主体。例如婴儿和精神病人同样也不具备民事行为能力，其民事主体资格也并未受到影响。以上认识，不能说是完全没有道理的。 马克思、恩格斯曾经指出，法的关系正象国家的形式一样，即不能从它们本身来理解，也不能从所谓人类精神的一般发展来理解。相反，它们根源于物质的生活关系。因而，自然人、法人、非法人团体之所以具有民事主体资格，既不是天赋的，也不是与生俱来的，而是法律赋予的，归根到底是由一定社会的生产方式决定的，取决于其在社会生活中的地位与作用。合伙成为民事主体的道路，便鲜明的体现了这一点。[24]所以，在当代面临严峻的环境问题的情况下，森林、动物等生态环境在社会生活中的地位日益突出，能否将其也纳入民事主体的范围，的确值得研究，尽管它可能打破现有民法的理论体系。 假设我们将动物（当然现在最好限定在珍稀动物）不视为物，技术上可以按照德国民法典“不是物，准用物的规定”。但是，动物、环境要作为主体，其必须克服的问题是由谁代表环境来主张权利。对于这一点，是否可以借鉴法人拟制的方法，将森林等自然环境视为公共财产的集合体[25]，由公共受托人来代为主张各项权利，美国便有类似的公共信托理论。以大陆法系民法理论的角度来看，即运用法定制度来解决这个问题。按通说，法定制度之实质在于起到对私法自治的补充作用。在一般民法制度中，限制行为能力人和无行为能力人因为意志和识别能力的欠缺，使得他们的民事权利不能具体行使而形同虚设。法定制度则在法律上肯认了二者的民事权利由其法定人来行使，在制度上保证了他们的民事权利能力和行为能力在时间上的统一。这样，他们自出生以来，不仅享有平等的民事权利能力，而且可以借助人的行为实际体现其权利能力，规正和弥合了他们因缺乏意志和识别能力而导致的实体权利和行为能力的分离，从而实现意思自治的补充和取得制度的完善。[26]可见，法定制度在主体权利能力与行为能力相分离的“特殊”情形下起到了重要的桥梁作用，从而实现了民事主体制度在逻辑上的完整性。既然传统的被人——国家、法人和无行为能力及限制行为能力人能够依靠这种制度实现其行为能力，扩大被人的范围，将其他生物乃至环境纳入被人的范畴，由人来行使其他生物、环境的权利，在理论上似乎也同样具有可行性。但对于这一点，也有学者认为，为人类以外生命体设定这种法定权的制度安排，由于人类以外生命体的不可对话性，其无法做出自己的意思表示。因此，该法律制度所反映的公平和正义理性并不是一切生命体的本身的权利愿望和利益，而是经过人类意思处理的涉及其他生命体的利益和权利要求。[27]在这种情况下，就无法实现人以被人的利益为上的这个法定制度的宗旨，甚至在人类生存利益与环境利益发生冲突的时候，就会发生作为人的“人”损害被人——其他生物和环境的情形，这更是根本违背制度理论基础的。因此，将其他生物及环境作为主体所涉及的理论问题在现在的条件下并未得到完全解决。 总之，对于民事主体的范围问题，既不应圄于旧有的思维模式，也要深入进行研究，在实践中循序渐进的审慎扩大，以期界定一个合理的民事主体范围，完善民事主体制度，更好的适应人类与自然和谐发展的趋势。 四、环境权与传统民法权利体系 在环境危机的严重威胁面前，人们迅速接受了环境保护的思想。在新的环境道德和生态伦理之下，人们开始思考许多新的法律问题，其中最重要也是最为基本的问题就是公民对于环境有无权利。如果有，法律应该如何对其加以保护？60年代，联合国大会以决议的方式决定召开斯德哥尔摩人类环境会议，号召全世界人民共同讨论环境保护的问题。经过世界各国多年的讨论，环境权这一概念被提出，并逐渐被一系列国际性宣言及有约束力的文件和各国法律所确认。 一般认为，环境权的经典定义是《斯德哥尔摩人类环境宣言》中原则一的宣告：“人类有权在一种能够过尊严的和福利的生活环境中，享有自由、平等和充足的生活条件的基本权利，并且负有保证和改善这一代和世世代代的环境的庄严责任。”可以看出，这一环境权既包括公法上的环境权，又包括私法上的环境权。当环境权的概念提出之后，人们首先试图将其写入宪法。这种入宪模式有两种，一是在宪法中具体明确的规定环境基本权；二是仅规定环境保护的国家目标，即仅宣示保护环境的政策。[28]但是人们很快发现仅在宪法中规定环境权，即宪法位阶的环境权，并不能充分实现保护环境的目标。有学者甚至认为，创设宪法位阶的环境权，只是政府一方面明白的表示他已经对环境问题有所行动；另一方面也是为了无须为复杂的环境问题本身提出更加具体的解决方案。[29]因此，现在更加重视对环境权的非宪法规定。 具体探讨环境权的性质，其作为现代社会的一种新型权利，具有公权和私权的双重性格。其中通风权、采光权等，加害人和受害人容易确定，“私权性”最强；清洁空气权则很难确定加害人和受害人，“公权性”最强；至于清洁水权、宁静权等则介于两者之间。也有学者将其划分为实体性环境权和程序性环境权，[30]实体性环境权的私权性强，程序性环境权则更多的被视为公权。在这里，我们仅仅探讨作为“私权”的环境权对于民事权利体系的冲击。 对环境权进行民法保护，是民法应尽的义务。尽管民法不一定要成为保护环境的基本法，其手段也不可能是唯一手段。站在传统的民事权利体系里观察私法上的环境权，就会发现其具有强烈的社会性，存在着公共性与私益性的强烈反差。要想将其纳入现有的民事权利体系大框架，就必须对原有体系进行一定的调整，为集公共性与私益性于一体的环境权留出位置。这种努力也是有其重要意义的。因为，社会利益往往会由于人们追求私益而出现“公地的悲剧”，[31 在法律上，解决这个问题的方案可以有两种选择：公法手段和私法手段。在环境问题产生之初，人们更为推崇公法手段的运用，但公法手段作为一种典型的外部控制手段，其机械性、直线性扼杀相对人的积极性、主动性和创造性，它的运行成本高昂，地方、部门间的权力竞争导致解决环境问题时的效率较低。在这种情况下，人们回到“以权利制约权力”的思路，私法手段在环境保护中的运用受到重视。但是，此时人们所要寻求的私法手段已不是过去完全以个人利益为本位，权利绝对化的手段。它所要求的是既具有私法内在激励机制和外在表现形式，又有公共利益属性的“社会性私权”，权利是其外壳，社会利益是其内核。[32]对于这样地新型权利体系，其理论基础、权利本体、权利价值以及权利运行都必然有着不同于传统民法权利体系的特性，民法权利体系如何适应这种冲击，是民法适应环境问题冲击的重要方面，也是民法能否在环境保护中起到应有作用的保证。 传统的民事权利体系经过长时期的发展与调整，现在已基本形成了人身权与财产权二元体系。大陆法系的财产权体系又分为物权、债权，英美法系则是统一的财产权体系，现在也开始出现了两大法系的融合趋势。但总体上来说，也未脱出这一大的体系范围。[33]但是如果一旦将私权性质的环境权纳入民法，这种权利在民法中应该如何设置其位置，又是一个新的问题。有人认为可将其设置为人格权，也有人认为应该将其看成是财产权。我们认为还是应该具体分析这一环境权的各项子权利，再确定其权利性质为妥。 虽然环境权的各项子权利都既与主体的人格又与主体的财产有关系，但正如人身权并非绝对不包含财产内容，财产权也不是都与人身无关一样。为了便于民法对其的保护，我们认为也有必要对环境权各项子权利划分为人身权与财产权两类，分别纳入民法这两大权利体系。 对于公民以环境资源的美学价值为基础的身心健康权这一类子权利，有学者称其为“环境人格权”，[34]可归于一般人格权体系。它是现代社会人真正作为社会成员存在所必需的权利，是对人所享有的具体的环境人格利益的高度抽象，是一定的社会生态意识对人的行为自由和人格利益的确认。在一个国家内，所有公民都普遍的享有这种“环境人格权”。对于其损害，可运用侵权行为法进行救济。 对于以环境资源的可利用价值为基础的一类子权利，可统称为环境使用权，其目的在于利用市场、经济手段协调对环境资源的使用与保护，典型的如美国的排污交易制度、中国正在试图建立的“水权”制度，则应该将其归入财产权范围。在生态现代化思想中，“环境保护只会增加成本”这一传统意识已经让位于“防止污染有回报”这一理念。[35]即通过环境使用权这一制度设计，促使民事主体加强对环境污染的事前预防。目前世界各国的实践，也是这样做的。以市场的手段，达到环境资源的最合理使用，既发展了经济，又保证了环境保护的持续有效的实行。 五、物权制度的生态化 对物权制度的冲击的回应问题，即物权制度的生态化已经受到了一些学者的关注。物权法是与环境资源的生态价值和其他非经济价值直接相关的规范体系。但是，传统物权法并未将环境资源的生态价值和其它非经济价值融入其概念以及制度之中。在当代，可持续发展的前提是环境资源的可持续供应，作为资源配置的基本法律制度的物权法如果不对可持续发展作出必要的反应，并对环境资源的可持续发展作出制度性安排，可持续发展的战略的实施将会因无法落实而大打折扣。在此意义上，面对环境问题的冲击，实现物权法的生态化也是我们考虑制定物权法，乃至21世纪新民法所必须考虑的一个问题。 所谓物权法的生态化，又称物权法的“绿化”，是指整合物的经济价值、生态价值和其他非经济价值，并将环境保护义务纳入物的概念之中的过程。[36]具体说来，主要包括以下几个方面。 首先，自然资源不同于其他物，它不仅是物权的客体，还是整个生态环境的组成部分，且很多都具有不可再生性，对他们的利用，必然会影响到其他自然资源，直至整个生态环境与可再生生态资源。所以对自然资源的利用不仅仅是权利人个人的事，而且是影响整个生态环境乃至全人类利益的事。因此，对自然资源的利用必须强化“禁止权利滥用”原则。权利滥用禁止是指存有加害于他人目的的权利行使被看作是违法的，不被承认为正当行为。“禁止权利滥用”所包含的“不以损害他人财产之方式使用你自己的财产”、“不允许没有补偿的损害行为”等观念对于环境保护都是十分有利的。禁止权利滥用原则确立于垄断资本主义阶段，是强调社会本位的结果。在我国其主要立法依据是《宪法》第51条的规定：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利”，以及《民法通则》第7条的规定：“民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益，破坏国家经济计划，扰乱社会经济秩序。”针对环境问题的冲击，我们必须加强“禁止权利滥用”原则的运用，在判断是否“权利滥用”的标准中强化对环境的保护。例如，对土地的移用不得违反国家的土地规划，如果违反土地规划，可能造成环境的恶化，如耕地的破坏、环境污染以及水土流失等，将直接影响到可持续发展战略的实现，对这种利用土地的行为即构成权利滥用。另外，根据我国《土地管理法》第74条的规定，因挖沙、取土、采矿等行为破坏耕地的种植条件或因开发土地造成沙化、盐渍化、水土流失的，即使行为人拥有土地使用权，也构成权利滥用。对于这些危害环境或有危害环境之虞的行为，损害的是社会公共利益，所以根据我国《民法通则》第58条第5项的规定，违反公共利益的行为是无效的民事行为。 其次，必须充分发挥相邻关系制度与地役制度的作用。目前在我国，维护环境是政府有关部门的职能，也就是说，公民或法人只能根据侵权行为之债直接向破坏环境者主张债权，而不能直接向破坏环境者主张物权，要想达到主张物权的效果，只能向政府有关部门反映情况，再由政府有关部门直接要求破坏环境者停止侵害、排除妨碍、恢复原状、赔偿损失。我们不难发现，就维护环境而言，物权的保护方法比债权的保护方法更为有效，而且如果公民或法人可以直接向破坏环境者主张物权，那么比单由政府有关部门出面解决更为及时、有效。有鉴于此，在土地使用权出让、划拨中，国家作为“卖方”可以为买方设定一种地役权，负担不实施危害环境行为的不作为义务。[37]这样，尽管以后土地使用权可能再转让，但这种为保护环境而设的地役权仍然存续，对土地使用权人的权利加以必要的限制。这种思想，在国外立法中亦有实例。在19世纪中叶，英国出现了一种新的地役制度形式，即所谓限制性约据（Restrictivecovenants）， 即类似于大陆法系的地役权制度，它是根据土地买卖合同而产生的，经登记而对任何取得供役地的人生效，供役地所有人负有不违反城乡规划、不实施有损环境的行为等不作为义务，地役权人有权请求强制执行。更进一步大胆的设想，如果我们将整个国家的环境都视为全体国民的供役地，设立全体国民都享有的地役权。那么，对于环境破坏者来说，他侵犯的是他人乃至全体国民的物权。这样，对环境利益享有者或者因为环境的破坏会遭受损害或有遭受损害之虞的民事主体来说，均可基于其物权提起诉讼，根据物权来获得比相债权更强和更有效的保护。当然，这种设想能否可行还需长期慎重的考虑，但至少在土地使用权出让与划拨中设定保护环境义务的地役权是可行的，有利于对整个环境的保护。 最后，还可设立环境使用权这种用益物权，合理的对环境进行使用。环境使用权是环境利用人依法对环境资源占有、使用和受益的权利，可以归于物权法体系中的用益物权。在计划经济体制下，我们把环境保护单纯看成是政府承担的社会公益性事业，而忽视了事实上它不仅以政府为主导的公益性活动，更是一项以企业为主体的经济活动的实质。[38]我们保护环境，并非指对环境的不利用，而是要求环境保护与人类发展的和谐。实践证明，在环境保护中引入市场手段，是一种能够保障环境安全的效率方法。如美国的“排污交易制度”，在国家允许的的一定的排污总量最高限额的前提下，允许将各个主体的排污配额在市场中进行交易。在我国，由于水资源的稀缺性，也正在尝试建立“水权”这个用益物权，建立水权交易市场，[39]以期通过市场的手段实现水资源的合理配置，进而达到维护环境安全的目标。 六、公序良俗原则内容的扩充 公序良俗原则，是指民事主体在进行民事活动时不得违反社会公共秩序和善良风俗，不得违反社会一般道德准则和国家的一般利益。公序即公共秩序，是指“社会之存在与发展所必要之一般秩序”。[40]一般认为，公共秩序比法秩序的概念具有更宽的外延，除现行法外，还包括作为现行法秩序基础的根本原则和根本理念。[41]良俗，即善良风俗，它是指“社会之存在及其发展所必须之一般道德”，且须为“现社会所行之一般道德”，“应以社会所产生的文化之道德观为依据”。[42]关于公共秩序与善良风俗之相互关系，也有不同观点，[43]在此不作赘述。 公序良俗之所以被称为“现代民法至高无上的基本原则”，[44]在于立法者不可能就损害国家一般利益和违反社会一般道德准则的行为都作出具体的禁止性规定，因而通过规定公序良俗这样的一般条款，授权法官针对具体案进进行价值补充，禁止现行法上未作禁止的事项，以求判决的社会妥当性。由此可见，基于公序良俗原则的这种实质精神，其内容必然也是随着社会的发展而不断变迁的。自其产生以来，时代的发展不断赋予公序良俗以新的含义，它也以其巨大的灵活性、包容性处理着现代市场经济中发生的各种新问题，在协调各种利益冲突、保护弱者、维护社会正义方面发挥着极为重要的功能。 当代社会，人类与环境的关系、经济发展与环境保护的关系已经形成剧烈的冲突，环境恶化直接威胁着人类的生存与发展。许多破坏环境、威胁人类生存空间的活动往往是通过看似“自由”、“合法”的民事行为来实现的，由于法律的滞后性特点以及环境问题的复杂性，民法也无法对这些行为一一作出禁止性规定。因此，无论是对社会的妥当性考虑，还是人类社会健康发展的要求，传统的公序良俗原则的含义都必须加以扩充。应当将可持续发展视为公共秩序的要求，将环境道德也作为现代社会的善良风俗。所谓可持续发展，是指既能满足当代人的需要，又不对子孙后代满足其需要的能力构成危害，使经济、社会、环境等相互协调的发展。[45]所谓环境道德，环境道德，又称生态道德、地球道德，是一定社会调整人与自然之间的关系的道德规范的总和，其核心是有关人类尊重、爱护、保护自然和环境的道德。[46] 在确立了可持续发展与环境道德亦属公序良俗原则内容之后，接下来需要具体考察其在公序良俗原则体系中的结构位置。按通说，公序良俗原则可分为政治的公序与经济的公序。[47]政治的公序以保卫社会主要组织即国家和家庭为其目的；经济的公序则是为了调整当事人之间的契约关系，从而对经济自由予以限制。经济的公序又细分为指导的公序和保护的公序。指导的公序是以贯彻一定的国家经济政策为目的，从个人间的契约关系中强行排除违反国家经济政策的东西。保护的关系则指对劳动者、消费者、承租人等现代市场经济中弱者的个人利益予以特殊保护的公序。由此可见，可持续发展与环境道德均属于事关全体公民利益的政策与道德准则，其应对民事行为具有十分重要的指导与约束意义，应属于经济公序中的指导性公序。 具体说来，对于民事法律行为，如以破坏环境为目的或有破坏环境之虞，即使法律没有明确规定禁止，也应根据公序良俗原则认定其不生法律效力。公序良俗原则内容的这种扩充，不仅有利于更加完善民法对环境的保护，体现新民法对环境的关怀，也是21世纪新民法对环境问题冲击的一种必然的回应。 结　语 环境问题对民法的冲击是全方位的，除了以上论及的几个方面，其他的还有如继承问题，动物能不能接受继承？涉及环境的民事诉讼权利等等，这些都是亟待我们进一步研究的。从民法角度对环境问题进行研究，不仅是体现民法学界对环境问题的关注，也是我国制定和完善21世纪新民法的一个重要理论准备。 环境问题论文:关于中国工业化发展与资源环境问题研究 论文关键词：工业化；资源环境；可持续发展 论文摘要：中国人口众多、经济文化落后、发展很不平衡。中国工业化发展要走新型工业化道路，必须依靠科技与生产力，真正把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，树立全面、协调、可持续的发展理念，正确处理好经济发展与人口、资源、环境之间的关系，实现发展、保护、治理的同步，实现可持续发展。 工业化是以机器大市场代替手工劳动的机械化生产过程，是生产方式的革命和社会生产力的革命；它把发展领域从单一的部门突破到国民经济全局，工业化的实质是包括农业在内的国民经济的机械化和现代化；作为社会演进的动因与结果，工业化使得工业部门在国民收入、劳动力就业比重和生产要素消耗的比重持续增长。长期的理论研究与实践证明，工业化是经济快速持续增长和人类文明不断进步与繁荣的动力。 工业化发展离不开道路选择，党的十六大报告明确提出：“实现工业化仍然是我国现代化进程中的历史性任务。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”新型工业化主要体现在：提高科技含量与信息化，注重经济社会的可持续发展，合理的开发利用人力资源以及最终提高经济效益，强调统筹信息化与工业化的关系，通过信息化带动工业化；统筹经济发展与人口、资源、环境之间的关系，强调生态建设和环境保护，实现可持续发展；统筹产业结构优化、升级与就业的关系，实现好资本技术密集型与劳动密集型产业、高新技术产业与传统产业、虚拟经济与实体经济的协调发展。 一、中国自然资源与环境的发展现状 中国从总量看是一个资源大国，但人均资源占有量很小。中国自然资源总量占世界第7位，但人均值仅居世界人均值的第60位，其中可更新资源居世界第120位；矿产资源总量居世界第3位，但人均值居世界第80位；草地资源总量居世界第3位，人均值只有世界人均值的1/10；森林总量占世界第7位，但人均值只有世界人均值的14.3%；煤炭人均值不到世界人均值的1/3；石油人均值不到世界人均值的1/8；天然气人均值不到世界人均值的1/20。加上自然资源在品种、品位、开发成本等方面存在的结构性问题和短缺，许多资源已经向亮出“黄牌”警告，耕地和淡水资源则接近人均最低警戒线，已经出示了“红牌”。中国只有劳动力资源具有比较优势和竞争优势，而农业资源、石油天然气资源、主要矿产资源、资本资源和技术专利资源处于明显的比较劣势和竞争劣势，在进口方面没有发挥利用资源密集和资本密集的比较优势。中国过去的发展是完全依赖国内资源供给来支撑巨大经济规模并实现持续高速增长，供养和满足10多亿人口日益增长的物质文化需求。 二、中国资源消耗和利用及环境保护的现状 中国近十多年的经济快速发展，特别是近年把工业化和城市化作为发展的方向。人口众多，资源相对缺乏的大国，实现工业化还是存在消耗资源、牺牲环境为代价的“先发展、后治理”的现象，存在很多浪费资源和破坏环境的问题，尤其是在处理经济发展与人口、资源、环境之间的关系方面缺乏有效机制。 中国在推进工业化的过程中，与实现可持续发展出现矛盾，在快速发展的进程中也出现了不少的困难和问题： （一）生态环境恶化 中国过去的发展给环境带来许多问题，主要表现在以下方面：主要污染物排放量大；污染结构发生变化；生物多样性遭到破坏；生态退化趋势尚未得到遏制。根据专家测算，中国目前的经济发展和增长，如果将环境和资源成本计算进去，每年的经济增长入不敷出。 （二）土地浪费严重 中国是人口众多、土地有限的国家。由于中国的土地问题的模糊状态，导致制定土地供应政策和实行土地商品化时存在盲目性与浪费性。以农业为主体的发展中国家，城市化和工业化发展中，特别是房地产开发和厂矿建设占用农业耕地现象，使可耕种面积减少。 （三）资源短缺，且重复建设 中国人均耕地仅有1.43亩，不到世界平均水平的40%；人均矿产资源量仅为世界平均水平的58%，一些重要矿产资源的国内保障程度低。尽管资源短缺，但发展过程中受技术限制，资源消耗和浪费非常严重。此外，中国近年来重复建设或者说过度建设比较严重。 （四）人口总量大，剩余劳动力多 目前，中国城市化发展，城乡过剩劳动力比较大。受环境、空间和资源的限制，完全充分就业成为困难。 三、中国工业化发展与资源、环境建设 中国经济持续、快速、健康地发展，需要相应的资源提供支撑。目前，中国经济发展需要能源消费为基础，经济越是发展，能源消费就会越多。以煤为主的能源结构在相当长的时间内难以改变，近年来煤炭消费量已占能源消费总量的75%以上。煤炭消费量的80%是原煤直接燃烧，造成的环境污染问题。 （一）能源不足制约中国经济发展 能源短缺已经成为影响中国经济发展的重要因素。如石油供应短缺问题很突出。中国的经济规模居世界第七位，而石油消费量仅次于美国、日本，居世界第三位。近10年来，中国国民经济快速发展，原油消费量以年均5.77%的速度增加，而同期国内原油供应增长速度仅为1.67%。油气生产增量不足，但需求增长强劲。据预测，未来10年中国的石油需求将以每年4.5%的速度增长，年需求量在2.1亿吨的基础上，到2010年将达到3.5亿吨，将成为世界主要原油进口国之一。 （二）矿产资源对国民经济发展的保证度差 工业化和城镇化步伐加快，中国矿产资源供需矛盾将更为突出：45种主要矿产的现有储量，可以保证或基本保证2020年需求的有26种，不能保证的有19种。特别是石油、铁、锰、铜、钾盐等大宗矿产，后备储量严重不足，已不能满足中国国民经济飞速发展的需要，供需缺口持续扩大。 中国企业存在经营粗放、消耗高、浪费大、经济效益差、缺乏竞争力等现象。中国矿产资源总回收率为30%-50%，比世界平均水平低10%-20%；单位产值能耗为世界平均水平的2.3倍，主要用能产品单位能耗比国外先进水平高40%；每年可综合利用的固体废弃物和可回收利用的再生资源中，没有利用的价值达500多亿元。据调查，中国工业产品能源、原材料的消耗占企业生产成本的75%左右。 （三）环境破坏问题突出 工业化阶段的经济发展，总是要破坏环境。而环境是一种资源，并且是有限的资源。发达国家已经完成工业化，同时他们将工业化阶段的产业转移到发展中国家，而这些产业一般是破坏环境的。在经济全球化条件下，这种产业转移对于发展中国家来说，将面临更严重的环境破坏，即环境资源的耗竭。目前中国快速发展的产业依然是传统型产业，发达国家都纷纷到中国投资建厂，或将原料生产基地设在中国，一定程度上将环境的成本附加在中国的经济发展之中。 （四）资源开发与节约得到重视 中国一直在提高资源利用效率，加大资源综合利用技术进步方面的投入，以提高资源利用效率来缓解资源短缺，减少环境污染，提高经济增长的质量和效益，保障国民经济持续、快速、健康发展。如：从1995年到2000年，中国每万元国内生产总值（GDP）能耗（1990年价）由3.97吨标准煤降到2.77吨，累计节约和少用能源达4.1亿吨标准煤；工业废渣综合利用率43%提高到52%。政府制定了一系列政策，调动了企业开展资源综合利用的积极性。如：2006年起，逐步对资源类产品开征“权利金、资源税和特别收益金”，以此来建立节约型社会。 四、决策依据与政策建议 经济全球化，要求立足国内，面向世界，利用国际资源、资本、际市场和技术。全球化使得中国能够在更大范围内解决资源短缺问题，为中国带来了强大的外部环境压力和环境建设动力，可以朝资源集约、环境友好、管理科学、技术先进的新型发展模式方向发展。 中国走“新型工业化”道路，必须正确处理好经济发展与资源、环境的关系。具体做好如下几个方面工作： （一）重视能源综合利用 在工业化发展中，一方面要追求传统的工业化目标的实现；另一方面要注意后工业化目标的实现，通过产业结构的调整，减少环境污染和破坏。制定对外经济战略，特别要防止发达国家的污染出口政策对中国环境的破坏。在能源生产和消费方面，应当着重提高能源利用的经济效益，最大限度地减轻环境污染，使经济与环境保持协调的可持续发展。 （二）保护环境、节约能源 环境保护关系到人类的生存，经济的发展不能只注重效率，同样需要遏制生态环境恶化状况，改善环境质量，以实现中国政府制定的节能目标：每万元国内生产总值能耗将1995年2.33吨标准煤，降低到2010年的1.25吨标准煤，2030年的0.54吨标准煤和2050年的0.25吨标准煤。 （三）拓展国际市场 经济全球一体化，中国经济发展不仅要立足于国内市场，而且必须遵循国际惯例，参与国际竞争。在未来的几十年中，一是可以通过贸易途径直接从国际市场购买石油；二是挖掘资源开发和节约潜力，到国外投资开发石油等。 （四）发展高技术产业 在推进工业化的进程中，一方面，中国必须适应世界科技发展的大趋势，积极发展高新技术产业，特别是加速发展信息产业，扶持生物技术、新材料、航天技术等高新技术产业。另一方面，也要重视发展传统产业。把二者有机地结合起来。高新技术产业要为传统产业改造提供强有力的技术支持，在促进传统产业的提升和发展中，开辟自身发展的广阔空间；传统产业的改造一定要充分运用高新技术尤其是信息技术，提高发展的起点，发挥后发优势。 （五）发展信息产业 大力发展信息产业和用信息技术改造传统产业。发展中国家，要发挥后发优势，实现生产力的跨越式发展，必须将工业化与信息化同步发展，即在工业化的进程中注重推进信息化。以信息化带动工业化，在此基础上以工业化促进信息化，从而加速工业化的进程，缩短工业化的时间和进程，提高工业化的内在质量。 在上述五个方面的工作开展中，重点是提高全民资源保护意识，改变靠消耗资源来发展经济的模式，以可持续发展思想作为战略指导，发展新型节能产业，以全球化的思想发展资源产业。中国工业化的任务远未完成，但工业化必须建立在更先进的技术基础上。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，要把信息产业摆在优先发展的地位，将高新技术渗透到各个产业中去。从中国生产力和科技发展水平不平衡、城乡简单劳动力大量富余、虚拟资本市场发育不完善且风险较大的国情出发，正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。必须发挥科学技术是第一生产力的作用，依靠教育培育人才，使经济可持续发展。 环境问题论文:长江流域的几个主要水环境问题与对策研究 摘要：该文简略叙述了长江流域的自然环境概况和几个主要的水环境问题，就长江流域的水污染、湖库富营养化、水土流失以及三峡工程对水环境的影响等问题进行了客观的分析，提出了改善长江流域水环境，提高长江水资源质量的对策和工程措施与非工程措施。 关键词：长江流域 水环境 对策 一、流域概况 长江流域地处我国中南部。干流经青海、西藏、四川、云南、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏和上海十一省（市、自治区），注入东海，全长6300余km。支流伸展到甘肃、贵州、陕西、河南、广西、广东，福建、浙江八省区。流域面积约占全国总面积的五分之一。流域内湖泊众多，总面积2.2 万，占流域面积的1.2%。 长江水量巨大，多年平均径流量9560亿m3，地下水资源2463亿m3，约占全国径流总量的35%，人均水量2460 m3。 尽管长江水量大，但水资源地区分布不均，单位面积年径流量鄱阳湖洞庭湖水系最大，金沙江、汉江水系及长江三角洲平原最小。水资源年内分配也极不均匀，汛期水量占全年水量的70-75%，最大最小月平均流量可相差12-20倍。 长江水资源总量约1万亿m3，是我国最重要的水资源，它不仅是本流域可持续发展的保障，同时担负着通过南水北调缓解北方缺水问题的重任。然而，随着上海浦东开发与三峡工程的兴建，流域人口增加，经济发展，城市化进程加快，在诸多自然和人为因素影响下，水文条件、资源与环境特征不断发生变化，产生了种种水环境问题，如水污染，洪涝灾害，泥沙淤积，水土流失，地下水污染及咸水入侵等。因此，客观评价流域主要的水环境问题，分析其原因，提出相应的对策措施，对于流域的社会经济发展及水资源合理开发利用与保护具有重要的意义。 二、几个主要水环境问题 1、水污染问题 长江流域的天然水质良好，是工农业生产和人民生活用水的良好水源，也是水生生物生长繁殖的理想生境。近年来，随着工农业生产和城镇建设的迅速发展，流域水污染，特别是中下游地区的水污染，已成为长江水环境的严重问题。据1996年度长江干流和26条支流及三个湖泊出口共82个代表河段，总河长1017km的全年水质进行评价，结果表明，枯水期Ⅱ类水河长占总评价河长28.4%，Ⅲ类水占54.4%，Ⅳ和Ⅴ类水占17.2%；丰水期Ⅱ类水河长占总评价河长39.6%，Ⅲ类水占47.2%，Ⅳ和Ⅴ类水占13.1%。主要超标污染物为耗氧、氨氮和挥发酚等。与1991年流域水质比较，枯水期Ⅲ类水体由20.7%增至54.4%，Ⅳ和Ⅴ类水体由11.0%增加到17.2%，有明显的恶化趋势。 长江下游的河网地区水污染防治措施滞后，骨干河道污染河长占73%，江苏垸内受污染河道为85%，上海达90%，而江南运河已被全程污染，并通过200余条平交河流向两侧扩散。多数城市水源地已受到不同程度的污染，嘉兴、常熟等城市难以找到适合的饮用水源地。区内水环境污染日趋严重，并已上升为与洪涝灾害同样严重的突出问题。 长江水污染造成的危害，概括起来有以下几个方面： （1）影响生存环境，危及人民的生活与健康 水污染直接影响人类的生存环境，损害人体健康，多种致病细菌、病毒及寄生虫通过污染的水体传播，使一些地区已设计控制的传染病又有抬头趋势，甚至造成局部流行。 水污染严重威胁饮用水源水质安全。目前城市江段选择一个符合饮用水卫生标准的水源地日益困难，普遍呈现质量性缺水危机。据初步统计，长江干流共有取水口近500个，目前都不同程度地受到岸边污染带的影响，若都改从江心取水，需比原投资增加数十亿元。 （2）经济损失巨大 近年来，长江流域水污染事故频繁，仅1996年不完全统计，干流重大污染事故就达100余起。1997年10月8日，装载460余吨国家一级危险品-工业纯苯的“赣抚油0005号”油轮在长江云阳段触礁，货舱受损，大量纯苯涌入长江，奉节县城被迫全面停止从长江取水，有人从梅溪河运水进城，水价高达每挑4元，严重影响人民生活和社会稳定。 （3）生物多样性面临严峻挑战 水环境恶化改变了生物原有生存环境，生物多样性受到重大影响，许多动、植物数量大大减省，一些珍稀品种面临灭绝。 长江天然资产量逐年下降，水质污染是减产原因之一。如南京以下江段盛产的鲥鱼、刀鱼与七十年代相比已减少80%以上。干流四大家鱼产卵场和渔场规模缩小，一些严重污染的江段甚至鱼虾绝迹。 （4）水体功能失去原有资源价值 水污染影响了水的功能用途，使水的景观，娱乐功能减弱。许多天然浴场消失，一些风景区也因水污染大为逊色。某些有毒有害物质的存在还影响到水的渔业和农业用途。 水污染的原因分析： （1）无节制地排放废污水是水环境污染的主要原因 随着经济的发展以及用水量的增大，排入江河的废污水量不断增加。据水利部门最新调查资料，长江流域现状废污水年排放量达256亿吨，已超过80年代废污水量一倍以上，这些废污水80%以上未径处理直接排入水体，是水体的主要污染源。 （2）经济发展与环境保护不协调是造成水质恶化的重要因素 改革开放以来乡镇企业异突起，成为流域内经济发展的主力军，它们一方面极大地增强了区域经济实力，另一方面，由于乡镇企业技术含量低，能耗高、污染重，给乡镇环境特别是水环境造成了严重影响，以小造纸、小制革等“十五小”对水环境的破坏尤为严重。 （3）用水量加大造成污染型缺水，加剧了水环境问题 由于用水量加大和流域内水资源分布的不均匀，使长江三角洲和部分支流地区，供水日显紧张，再加上水体污染，成为当前污染型缺水地区，水网地区等无水可用的一种严峻的现实问题。 （4）流域缺乏统一规划和管理是水污染势头不能有效遏制的原因 长江干流水资源保护规划早在1986年已编制完成，并纳入了长江流域综合利用规划，但由于没有进一步编制配套的区域规划，有些城市在编江段规划时又没有考虑与干流规划的衔接，其制订的原则和标准与总体规划不一致。更为重要的是，由于流域缺乏能统一管理、监督水资源保护规划实施的权威机构，也没有一个能确立流域水资源保护规划法律地位的法规，因而无法在流域范围内统一实施水资源规划和进行水资源保护管理。导污染从城市上游向下游转移，甚至是“以邻为壑”的现象时有发生，水污染势头不能得到有效遏制。 2、湖库富营养化问题 近年来，由于排入湖库的氮、磷等营养物质不断增加，水体富营养化进程加快。“九五”期国家重要点治理的“三湖”，即滇池、巢湖和太湖，全部都在长江流域；鄱阳湖、洞庭湖目前维持在中营养水平，但磷、氮含量偏高，正处于向富营养过渡阶段；近城郊的湖泊水库富营养化程度普遍较高，如杭州西湖、南京玄武湖及武汉东湖等均达富营养化程度。 滇池一直是昆明市城市供水水源地，但水质一度全部超过Ⅴ类标准，原来占滇地面积3.5%的草海接纳了昆明市一半左右的废污水，使水体黑臭，失去利用价值。 巢湖每年7-10月出现“水华”，湖中藻类大量繁殖，从水面下0.5米发展到1.5米深处，腥臭难闻，影响供水，1989年，刚建成不久的合肥市四水厂因水华被迫停产23天，经济损失亿元。 太湖中营养化面积占全湖70%以上，富营养及重营养化面积占10%，90年代后，每年夏秋季均发生“水华”爆发，藻类数量10年增加了5倍，1981-1994年13年间就上升了一个半～二个营养化级别。太湖TP的全年均值由80年代0.005mg/l上升到0.10 mg/l；TN的平均浓度则由1.94 mg/l上升到2.72 mg/l，说明太湖水污染已十分严重。 湖库富营养化的原因分析： 我国人均含磷洗衣粉的净用量，80年代来为0.3kg/人.年现在已增到2.0 kg/人.年,据初步测算有的湖泊，洗衣粉带入的磷量，已占到入湖总量的20%左右。太湖流域化肥年施用量200-300万吨，亩均100-200 kg，农药用量5万-8万吨，亩均2.8kg，肥料利用率不足50%，随灌溉水或降水淋溶流入江湖并累积于湖库之中。 水产养殖和畜禽污染也是湖库富营养化的重要原因。流域内围网养鱼水面不断扩大，人工投饵量不断增加，而饵料利用率极低，造成NP直接污染，有的湖泊投饵量中的NP已占入湖NP总量的30%；此外，湖库区风景秀丽，旅游业发展很快，宾馆、饭店比比皆是，废弃物和污水直接进入湖库，导致流域内湖库水质急剧恶化。 3、水土流失问题 根据80年代调查统计，长江流域水土流失面积56.2万km2，年土壤侵蚀量15.68亿吨。水土流失主要集中在金沙江下游，嘉陵江、沱江流域、乌江上游及重庆至鄂西的三峡库区，上游宜昌站多年平均输沙量达5.3亿吨，其中金沙江来沙占45.3%，嘉陵江来沙占27.4%。 长江上游水土流失的危害主要表现在三个方面，一是破坏土地资源，制约可持续发展。长江上游山高坡陡、土层薄、雨量大而且集中，土层抗蚀年短，一旦发生水土流失，可很快造成土层变薄，地力减退，甚至发生“石化”和“砂砾化”，丧失农业利用价值。二是导致水源涵养能力降低，泥沙淤积，生态环境恶化，洪涝干旱灾害加剧。三是水土流失淤寨河道，湖泊及水库等水利设施，对长江中下游航运，水利工程效益发挥，水资源综合利用以及防汛保安带来危害和不利影响。 从1988年起，通过10年的努力，已累计治理水土流失面积5.3万km2，使治理区水土流失问题得到初步控制，抢救了部分土地资源，调整了土地利用结构，提高了治理区土地的环境容量。但长江上游水土保持任务仍相当艰巨，尚有30万km2流失面积亟等治理，而且中游的汉江上游和洞庭湖的“四水”地区，也都需要加强水土保持工作。 4、三峡工程对水环境影响问题 三峡工程在取得巨大的防洪、生态环境效益的同时，对上下游也有一定的不利影响，但通过采取措施，一般能得到消除或减缓。三峡工程对库区水质的不利影响主要表现在水位抬高，水流趋缓，不利于污染物的扩散，使现在排污染条件下的岸边污染范围扩大。水库初期正常蓄水位156米，对水质的不利影响范围主要集中在坝前至长寿县城附近，水库按正常蓄水位175米蓄水运行，对水质的不利影响范围将涉及整个库区。为此，三峡工程考虑了对水质不利影响的补偿措施。水库水环境保护仅靠工程措施是远远不够的，还必须加强水环境的管理。三峡水库是长江的一部分，其不仅受到来自上游的污染，同时，三峡水库水质的好坏也直接影响到下游的生产生活用水，因此，三峡水库水环境的保护，应从整个流域的层次上来考虑。 尽管目前三峡库区总体水质良好，但据长江流域水资源保护局开展的调查，重庆江段有直接入长江排污口79个，另有嘉陵江汇入，据1996年统计，三峡库区年均接纳废污水量超过10亿吨，其中重庆年排废污水量8.50亿吨；涪陵有排污口22个，年排废污水量1.35亿吨，万州有排污口22个，年排废污水量0.81亿吨，宜昌在库区排污口主要集中在巴东，年排废污水量0.06亿吨。大量未径处理的废污水排入库区水域后，使沿江城镇的局部江段已形成了较严重的岸边污染带。建库后，流速减缓，复氧和稀释扩散能力下降，将加重三峡库区水体污染。 三、对策建议 1、加强法制建设，尽快制订长江水资源保护条例 环境保护是可持续发展战略的重要组成部分，因此环境保护法制在实现持续发展进程中具有举足轻重的地位。我国实行的“预防为主，防治结合”、“谁污染谁治理”和“强化环境管理”的三大政策，确立了我国环境立法的基本原则。 应当根据长江水污染的特征和流域内经济发展的要求，尽快制订切实可行的水资源保护条例等有关法规，以有效地歇制住长江水污染势头，保证长江水资源的可持续利用。 2、统一规划，逐步实施，防治长江水污染，保护长江水资源 制定长江流域水资源保护规划是实现水资源可持续利用和流域经济发展的重要保证。由于流域的跨行政区、跨部门的特点，由任何部门、地区来制定规划都会带有片面性。流域的水资源保护和水污染防治应按照流域与区域相结合的原则进行统一规划。由流域机构牵头，根据整个流域的水资源保护和水污染防治目标、措施和要求，统筹兼顾、综合论证，统一制定流域规划。各地区、各部门根据流域统一规划再制定配套的区域规划。经批准的流域和区域规划是保护水资源，防治水污染的基本依据，应纳入流域内各行政区域国民经济和社会发展计划。 3、加强流域监督管理 建立完善以长江流域为单元的水资源保护管理体制，实现中央、流域、区域三级管理。完善落实双重领导体制，充分发挥现有流域水资源保护机构作用，且赋予它们必要的管理与监督职权，在流域内行使水资源保护监督管理职能。 加强流域监测管理，对规划的实施进行监督，对省界断面、水资源保护纠纷和其它水污染事故，以及城市入江排污口实施统一监测和管理。 4、建立节水型经济和节水型社会，减少污水排放 随着水资源目益短缺，开发费用日益昂贵，为缓解水资源矛盾，有效保护水资源，节约用水确定为我国经济建设中一项长期的基本政策。长江流域经过多年水利建设，目前供水能力已有很大提高。但预计到本世纪末，长江流域城市和农业灌溉缺水仍将十分严重。解决水资源供需矛盾的办法，除继续建设新的水源工程外，必须大力开展节水宣传，实行全面节水战略，农业、工业、城市都要采取有效的节水措施，以减少污水排放。 5、湖泊生态系统退化的上行控制途径 富营养化湖泊的恢复途径除了采用常规的环境工程技术之外，更应重视和采取生态技术。对于点源污染，通过截污分流，建立污水处理厂进行集中式处理等外部控制手段，湖内污染负荷通过营养物质沉淀，底泥疏浚和引清冲污等内部控制手段得以实施。对于引起湖泊富营养化主要因素的非点污染源，则可以采用加强水陆交错区及生态缓冲带建设的办法，使水陆交错区作为地表径流的主要载体以过滤来自陆地径流中所含的营养物质、化肥和农药等污染物。由于水陆交错区的景观界面效应使其中的生物种类繁多、生物量大、根系微生物活动强烈，径流中所携带的有机物较多地在这种环境中被降解，吸附、吸收。该方法已广泛在国外应用，美国明尼苏达州Roseville的Mccarrons湖泊上游修建了混合滞留/湿地雨水处理设施和日本 霞浦湖建立的生态缓冲带，均取得良好的效果。 6、加强宣传教育，提高全民的水资源保护意识 水资源的永续利用是保障社会经济发展的物质基础。长期以来，人们认为水是取之不尽、用之不竭的廉价的资源。特别是长江流域水资源较丰富而忽略了对水资源的爱惜和保护。因此，要大力加强宣传教育，更新观念，提高全民对保护长江水资源重要性的认识。提出倡导讲科学，按科学规律办事。齐心协力，加快长江流域水资源保护与水污染防治的步伐，为当代和子孙后代留下一个美好的水环境和生存空间。 7、明确经费渠道，保证投入 为促进水资源保护管理工作，保证水资源保护机构经费、正常业务经费和专项经费的开支需要。培训和造就一支高素质水资源保护管理队伍，采用先进技术设备，加强地区间、区域间、国际间合作，充分利用各种渠道筹集和安排资金，保证投入。 为保证水资源保护管理科学性，有利于制定引导政策，应加大对水资源保护科研的投入，为实现水资源保护可持续发展提供技术保障。 环境问题论文:城市水系综合整治规划与环境问题探讨 摘要：近年来许多大、中型城市将水系综合整治摆上了城市基础设施建设的重要位置，投入了大量的资金，通过综合整治，提高了城市的防洪除涝能力，改善了城市环境。本文针对安阳市城市水系综合整治规划与环境问题进行了探讨，充分利用现有水系，全面提高市区防洪、除涝能力，实施雨污分流，改善水系水质，营造城市水系景观，最终形成市区“两河、一渠、十沟、七湖”为构架的水系网络。 关键词：河道整治 环境 景观 近二十年来，由于经济的持续快速增长、城市的发展和人们对亲水的需求，景观和生态建设越来越受到人们的关注，人们希望居住在一个良好的亲水环境中。城市水系整治在注重防洪和水质等问题的前提下，更要注重以人为本的生态、景观建设，注重人与自然和谐共处。 当前我国不少城市水系环境问题令人堪忧，生态系统亟待改善，安阳市政府针对当前安阳市区水系环境存在的问题决定对城市水系综合整治，改善人民的生活和工作空间，美化城市，提升城市品位，塑造成豫北区域性中心城市。 1水系现状 安阳市区属海河流域，市区水系丰富，分布较均匀，计有“两河、一渠、十沟、七湖”。两河为穿过市区的洹河及洪水河；一渠为万金渠；十沟为环城河、铁西排洪沟、安丰沟、御路沟、漳涧沟、聂村沟、婴儿沟、邱家沟、瓦亭沟、茶店坡沟及胡官屯沟；七湖为马莲坑、平府南坑、后仓坑、褡裢坑、小嘴坑、纱帽坑及三角湖。洹河是海河流域卫河的一条支流，发源于林州市姚村镇西北清泉寺，自西向东穿安阳市区北部而过，在内黄县范阳口入卫河，全长164km，流域面积1920km2，距安阳市区西南35km的洹河上游建有小南海水库和彰武水库，上游小南海水库以滞、蓄洪水为主，下游彰武水库以调节径流、兴利为主，多年平均径流量2.45亿m3，多年平均可供安阳市工农业用水量1.9亿m3，两水库互相配合，联合运用，对控制洹河洪水和保障安阳市工农业用水起到了很大作用；洪水河是汤河流域?河的一条支流，发源于龙安区马投涧乡的郭家村，到安阳县高庄乡的汪流屯入?河，全长32km，流域面积232km2，市区上游建有5座小Ⅱ类水库，主要用于防洪；万金渠是唐代形成的灌溉渠，距今已有1700多年的历史，自洹河上游彰武水库引水，在市区老城西门北侧与环城河汇合，全长19.845km，经环城河分为北万金干渠和南万金干渠，北万金干渠长11.7km，南万金干渠长6.35km；环城河修建在安阳老城周围，古时主要承担防御和老城排水作用；其它沟均为自然形成，承担排水任务;七个坑湖分布在老城四周,均与环城河连接,担负着老城排水、调蓄洪水作用。 由于人口的激增、工业的发展、人为的破坏和城市基础设施的日趋陈旧，致使曾经孕育过灿烂殷商文化的水系，目前大多已不堪重负。堤防溃毁，河床堙塞，渐趋枯竭，大量污水排入，使原本清澈的水体大都蜕变为臭水沟，水体周边环境日益恶劣，严重影响人民的生产生活，极大地制约了城市现代化发展进程。 2规划设计理念 2．1 规划目标 本次水系综合整治规划的主要目标为：以水系治理为纽带，充分利用现有水系，全面提高市区防洪、除涝能力，实施雨污分流，改善水系水质，营造城市水系景观，最终形成市区“两河、一渠、十沟、七湖”为构架的水系网络，实现“城水相依、水系相连、天人和谐、水清园绿”的美好城市家园。 2.2 规划原则及指导思想 1、合理布局，体现点、线、面与水、景、绿的结合，使安阳市城市水系形成一个有机整体，有效发挥服务市民及美化城市的功能。 2、体现自然及地域悠久文化，重视历史古都面貌的塑造，强调局部景观与总体规划的协调统一，努力塑造生态而富有地域特色的城市生态空间。 3、体现“以人为本、天人和一”理念，满足人们多层次的文化与生活需求，着力创造高品质视觉景观及休闲、开放性的亲水空间。 4、重视绿化植物配植和建筑景点的协调处理，巧于利用现有的树木绿地和河流的自然景观，努力创造怡人的生态与文化氛围。 2.3 规划设计理念 城市水系规划要有生气就必须建立在生物多样性的生态基础上，这是出于生态环境建设的需要，也是稳定良好的生态环境的具体内容之一，同时也构成了水系自然景观。一切生物的生长与繁育都离不开土地和水泽，只有创造宜于多种生物生长和发育的环境，才能达到生物的多样性，因此，城市水系景观环境建设一方面要保护城市的自然水资源，另一方面要对在城市化过程中弱化了的自然水资源系统进行补偿，并努力构建城市的人工生态系统，为城市可持续发展提供条件，这就需要人工塑造地形，以形成适应多种生物需要的人工小气候条件和生态环境。 城市水系规划要注重水系形胜景观及自然地形的利用与改造。在满足疏汛的前提下，充分考虑塑造自然式地形，尽量减少水工构筑物煞风景的负面效应。地形地貌给人以自然氛围的感染力是极为直接的，是滨河景观最基本和本质的要素。在蓝线和绿线的规划上，要“巧于因借，精在体宜”。蓝线应与绿线相衔接，河道顺其自然，逶迤生姿，切忌过于平滞和呆板的人工造作。在滨河带的竖向设计上，或籍壁延岗，或高下拉坡，或脊或谷，虚实相生。并在滨河两侧天际线轮廓设计上多加创作，在水一方的土丘自然回环、曲折起伏，可产生花草树木的俯仰效果和具有节奏感的绿色天际线的变化。滨水造丘也为增加城市绿量事半功倍的手段，尤其在河道地段，可局部扩大断面，挖湖造丘，以沉床地形处理，扩大水面，增设绿地，岸线为土丘且密植树林围合，虽土山和树木未必太高，但在用地内侧凸现四周自然山林和水生环境，甚至在视觉上由林木全部遮挡城市的高楼大厦，人在其中而淡忘身居闹市，以一方静土而悠然自得。 3总体布局 保护和拓宽现有水面，恢复原有坑塘，利用防洪排涝沟渠兴建城市绿色廊道，将洹河、洪水河作为安阳城市艺术构图的主轴，建设生态型带状绿地与桥头广场绿地相结合的城市景观带及滨水空间；利用现有湖泊或人工湖造园造景，兴建生态主题公园；重新筛选出新的安阳八景加以命名，并在景点适当位置，按园林小品的方式，置石题刻景名及相关的古今文人的咏景诗词及富于生活情趣的城市雕塑，营造深含意境之美的园林氛围及城市历史文化氛围，营造诗意的城市风韵。 4规划设计 4.1 工程规划 充分利用现有水系，全面提高市区防洪、除涝能力，实施雨污分流，改善水系水质，水系两岸规划控制蓝线，要因地制宜，一般5～50m。 4.2环境规划 4.2.1 拦水工程 结合地形条件修建闸、坝，蓄水形成水面。 4.2.2 自然景观塑造 滨河绿化带宽一般5～50米，沿岸河堤斜坡面上种植垂柳以及各种花卉和灌木，采用自然疏林景观种植方式，沿岸设休息坐椅。以自然式疏林草地为主要基调，以高大落叶乔木为主要树种。自然流畅曲折游览路线为交通联系。形成错落有致、疏密有间的自然生态景观风貌。 4.2.3 历史文化景观塑造 沿河节点景观设计要有鲜明的文化主题，以小型历史文化纪念广场为点缀展示。塑造历史与自然相结全、具有鲜明安阳特色的城区滨河历史文化景观带。 4.2.4 绿化设计 以松树、银杏、国槐、合欢等乔木为骨干树种，以桂花、腊梅、紫荆、迎春、黄腊梅、芍药、牡丹、月季等灌木和花草为主要植被，形成层次多样的鲜体生态群落。春季花开。夏季绿荫，秋季叶茂，冬季落叶，呈现四季景观多变的季相。绿化植被应是自然的形态，饱满茁壮。 4.2.5 道路设计 沿河临水设游步行道，绿地景区内插自然弯曲步道，宽度限在0.8～2m之间。路面采用自然块石、青石、鹅卵石等自然形态。 规划使游人能够观赏水面，适当地段设滨河游点道斜坡台阶，台阶采用块石等自然型材，忌用水泥堆砌。 4.2.6 园林景观和环境空间设计 规划后的河滨应该是生态型园林景观。因此，规划应注重整体环境面貌，力求通过游步道、园林小品、乔木、花灌木的群体组合，以及点缀在其中的景点建筑，形成连续的空间系列场地，最终构成城市河滨整体景观的环境特色。 规划采用规则式与自然式造景相结合构成绿化景观空间。规则式是沿道路两侧整齐的行道植树，而河坡绿化则采用自然疏密聚散式。 采用个别的建筑点缀加强绿化景观的文化内涵，使游憩线路与欣赏空间连成序列景观空间。建筑以中国传统风格为基调，尺度不宜过大，色形自然素雅。 4.2.7 城市滨河道路绿化 为增添街景的美观效果，考虑生态效应和环境氛围，规划在人行道上每间隔5米，修筑0.6×0.6平方米的种植地，树种选择应为“落叶大乔木”，种植选择七叶树、五角枫、马褂木、枫杨、刺槐、银杏等。春季生机盎然，夏季繁茂的树冠可为游人遮荫，秋季叶色变红，是缤纷的园林景色；冬季叶落归根，树干苍劲，为人们提供温暖的阳光。 规划将滨河路沿路防洪堤与滨河绿带进行总体设计，道路护坡亦采用不规则叠石、观赏性灌木与小乔木等地被植物相结合，采用生态绿化的手法和传统中国园林造园技巧，配合多变的景观小品与滨河绿带入口设计。在尺度上以空间的大尺度为主，以满足过往车辆的视觉要求，塑造富于空间变化的景观流线，形成连接城市建筑与滨河绿带的自然景观过渡带，凸显城市立体绿化效果。 5问题探讨 5.1 堤岸景观的性状与景观 堤岸兼有防洪、围贮、道路和观景的多重功能。岸边的形状、砌筑方法水陆交接的岸线走形等都与景观效果有直接关系。曲岸有流曲之美，直岸比较规整，凹岸构成港湾，凸岸形成半岛。驱逐的形势有自然式和几何式，池岸的造型，其自然形式有采用飘积原理构成的流曲、弯月、葫芦形，以及其他拓朴变形；几何形式则常用圆、方、三角、莲花形、多边形等闭合形状。 岸线性状的选择，对江河来说，一般顺其河流自然走向，稍加人工整治处理，首先应选择护岸的形式和组织沿岸的风景线；而有限的闭合水体，其岸线的形状应与环境相结合。岸线是城市风景线和步游道，以设置历史性景观和风景带以满足人的活动需要，最好创造停驻观赏的条件以便游客滞留，如条件允许，在主要的堤岸设置公共绿地和小型公园更符合市民的需要。 5.2 河道衬砌 由于城区河道担负着城市防洪排水的重任，而城市面积不断扩大，硬地区面积不断增加，使城区雨洪量和峰值都加大许多，且汇流时间缩短。要解决新增雨洪安全排放，势必要扩大河道过流面积或采取加速加大过流措施，而中心区河道受相邻道路和建筑物限制，扩大河道宽度已经难以实施，为使雨洪畅通，保证城市防洪标准，唯一可采取的办法就是在河道断面设计上作文章，将河道设计成过流最好的又较美观的复式断面，并将水流通过的河底，河坡用混凝土衬砌起来，减小糙率使断面能通过最大流量。在河道治理工程实施过程中，对混凝土衬砌护坡护底受到了一些关心生态人士的质疑，认为这样做破坏了生态环境，隔断了水与土壤的生态交换过程，水草将难以生存，水的自净能力会降低。 岸边的构造形式，随环境观念的加强，人向自然复归的趋向已成为全社会之共识，所以护岸的形式也由原来封闭隔离向融合型发展，护岸的形式也由单纯的构筑，转向以绿化为主，如采用预制构件内种植草皮，采用阶梯状花池作为美化，采用土工塑料网垫上植草的新材料、新工艺，改变了以往用护坡砖的老模式。过去带孔洞的水泥护坡砖，虽然能起到保护土坡和在孔洞植草的功能，但水泥护坡砖不仅造价贵，而且由于水泥砖阳光下对所植草烘烤作用对植草生长很不利，改用土工塑料网垫不仅能固土，还能固草，而且对植草生长没有不利影响，网垫本身的绿色也美化了环境。可采用了分段衬砌的方式，来保证河道与周边环境的交流。同时，还将部分河段设计成葫芦型，以增加河边湿地、沙滩面积，维护生物的多样性。 5.3 河道生态环境恢复对策 长期以来人类在利用水资源时，只注重生产和生活用水，忽略了生态环境用水，从而使水资源逐渐丧失了其生态环境功能，导致严重的生态环境问题。目前许多生态环境问题与生态环境用水长期配置失当有重要关系。如何协调人与生态环境的关系，保障生态环境用水，这是当前人类面临的迫切任务，也是水资源开发利用的重要内容。 河道生态环境用水即水域生态环境用水量，研究范围包括河道及连通的湖泊、湿地、洪泛区范围内的陆地。具体包括：(1)维持水生生物栖息地生态平衡所需的水量；(2)维持合理的地下水位，以保护河流湿地、沼泽生态平衡，保持和地表水转换所必需的入渗补给水量和蒸发消耗量；(3)维持河口淡、咸水平衡和生态平衡所需保持的水量；(4)维持河流系统水沙平衡和水盐平衡的入海水量；(5)使河流系统保持稀释和自净能力的最小环境流量；(6)防止河道断流、湖泊萎缩所需维持的最小径流量。 要恢复河流生态环境，保证河道生态用水是必不可少的前提条件。河道最小环境用水通常采用非现场类型的Tennant法和7Q10法计算；也可根据实测的受人类活动较小、基本代表河流原有自然景观偏枯年份非汛期各河平均最小流量，作为维持河流不干涸所需最小流量的依据。根据Tennant法，现状年河流基本生态环境用水量为河流多年平均径流量的10％。 要恢复河道生态环境，首先要引起全社会的重视，以往用水安排是优先解决城镇及重要工业用水，再安排农业用水，不考虑环境用水。今后应将恢复生态系统用水提到与城镇生活及重要工业用水相等的位置；其次，加强河道生态环境的综合整治，除水利工程措施外，还必须采取生物工程措施。第三，充分利用处理达标后的污水，是解决河道环境用水的另一个重要途径。第四，对于湖泊、水库、河道的水闸门前蓄水区等水体而言，一般为封闭性和非流动性的死水特征。水质更容易腐败发臭，而且水藻在静止的水体中也更容易疯长。要净化水体首先需要在水中造流，使死水变为活水，以强化水体的自净作用。 5.4 河道形式 如果其河道的形式是单一的话，河道中的水的流动也将是一样的，环境也十分单调，而且，这样形成的生态体系也是不稳定的。但是，河流一旦象自然的河流那样，具有结构方面的多样性，就可以创造出多样的、丰富的环境条件，形成丰富、稳定的生态体系。在河道平面布置时，要尊重河道现状，一般不要裁弯取直，力求河岸线不规则，河道横断面宽窄不一，纵断面和横断面的坡度有缓有急，并形成浅滩和深水，在不同的河段，营造适应不同植物、动物的生存条件，以促进优美景观的形成。 环境问题论文:绿色建筑的环境问题 摘要： 所谓绿色建筑不仅要能提供舒适而有安全的室内环境，同时应具有与自然环境相和谐的良好的建筑外部环境。 关键词： 绿色建筑 环境 绿色建筑考虑到当地气候、建筑形态、使用方工、设施状况、营建过程、建筑材料、使用管理对外部环境的影响，以及舒适、健康的内部环境，同时考虑投资人、用户、设计、安装、运行、维修人员的利害关系。换言之可持久的设计、良好的环境及受益的用户三者之间应该有平衡的，良性的互动关系而达到最优化的绿化效果。绿色建筑正是以这一观点为出发点平衡及协调内外环境及用户之间不同的需求与不同的能源依赖程度，而达成建筑与环境的自然融和。 1 绿色建筑的室内环境 绿色建筑之所以强调室内环境，因为空调界的主流思想是想在内外部环境之间争取一个平衡的关系，而对内部环境，即对健康、舒适及建筑用户的生产效率，表现出不同的需求。 1.1 温度问题（Thermal Problem） 首先热舒适明显的影响着工作效率。传统的空调系统能够维持室内温度， 但是，近几年的研究表明，室内达到绝对舒适，容易引发出\空调病\问题，且消耗大量能源，增加氟里昂对臭氧层的破坏。而绿色建筑要求除保证人体总体热平衡外，应注意身体个别位如头部和足部对温度的特殊要求，并善于应用自然能源。另外，现在常采用的极大玻璃面建筑在夏季可能发生温室效应，而在冬季发生来自冷玻璃面的低温辐射效应。因此，除了冬夏空调设计条件外，要分析当地气候及建筑内部负荷变化对室内环境舒适性的影响。最好每个月每小时的变化对空调负荷及舒适性的影响。 1 .2　日光照明、声问题（Daylighting、Voice Problem） 不同的室内光环境直接影响到工作效率和室内气氛。绿色建筑中引进无污染，光色好的日光作为光源是绿色光环境的一部分。但舒适健康的光环境同时应包括易于观看，安全美观的亮度分布，眩光控制和照度均匀控制等，因此应根据不同的时间、地点调节强光从而不影响阳光的高品质。另外，健康舒适的声环境有利于人体身心健康。绿色声环境要求不损伤听力并尽量减少噪声源。这样，设计时通常将产生噪音的设备单独布置在远离使用房间部位，并控制室外噪声级。 1.3 空气质量（Air Quality） 空气质量的好坏反映了满足人们对环境要求的程度。通常影响空气质量的因素包括空气流动（AIR MOVEMENT）、空气的洁净程度等。如果空气流动不够，人会感到不舒服，流动过快则会影响温度以及洁净度。因此应根据不同的环境调节适当的新风量，控制空气的洁净度、流速使得空气质量达到较优状态。同时对室内空气污染物的有效控制也是室内环境改善的主要途径之一。影响室内空气品质的污染物有成千上万种。绿色建筑认为不仅要使空气中的污染物浓度达到公认的有害浓度指标以下，并且要使处于室内的绝大多数人对室内空气品质指标表示满意。 2　建筑与室外环境的协调 绿色建筑创造的居住环境，既包括人工环境，也包括自然环境。在进行绿色环境规划时， 不仅重视创造景观，同时重视环境融和生态做到整体绿化。即以整体的观点考虑持续化、自然化。可持续的应用，除了建筑本身外还包括所需的周围自然环境，生活用水的有效（生态）利用，废水处理及还原，所在地的气候条件。 2.1　绿色环境的地域主义（Bio-Rigionalizm） 绿色建筑要考虑如何与所在地的气候特征、经济条件、文化传统观念互相配合，从而成为周围社区不可分离的整体部份。绿色建筑作为一个次级系统依存于一定的地域范围内的自然环境，与绿色房地产都不能脱离生物环境的地域性而独立存在。绿色建筑的实现与每一个地域的独特气候条件、自然资源、现存人类建筑、社会水平及文化环境有关。 2.2　自然通风 自然通风即利用自然能源或者不依靠传统空调设备系统而仍然能维持适宜的室内环境的方式。 自然通风最容易满足建筑绿化的要求，它一般都不用外来不可再生资源，而且常常能节省可观量的全年空调负荷而达到节能以及绿化的目的。但要充分利用自然通风必须考虑建筑朝向，间距和布局。例如南向是冬季太阳辐射量最多而夏季日照减少的方向，并且我国大部分地区夏季主导风向为东南向，所以从改善夏季自然通风房间热环境和减少冬季的房间采暖空调负荷来讲，南向是建筑物最好的选择。另外，建筑高度对自然通风也有很大的影响，一般高层建筑对其自身的室内自然通风有利。而在不同高度的房屋组合时，高低建筑错列布置有利于低层建筑的通风，处于高层建筑风景区内的低矮建筑受到高层背风区回旋涡流的作用，室内通风良好。 自然通风而且是环境绿化的重要手段，是引进比室温低的室外空气而给人凉爽感觉的一种节能的简易型空调。绿色环境常用的送风方式是地板送风暖通空调方式（Floor Supply HVAC System）。 3　 提高绿色建筑建设效率的途径 绿色建筑的建设不但要和环境融和，更要经济实惠，让投资人有适当的回收。在这样的过程当中，最重要的是如何达到资源利用的最高效率。各种资源效率中最重要的是能源效率。能源效率越高，越能节省寿命周期费用，不但提高绿化效果，更能增加投资绿化建设的吸引力。 因此提高能源效率是进行绿色建筑建设的基本条件。 提高能源效率途径包括：减少建筑寿命期限能量可以采用延长建筑及其设备的寿命；使用耐用的建筑材料、设备产品；另外在建筑设计及建造上考虑维修、保养等等。具体措施包括：宽余的建筑设计；采用容易运行管理的机器及系统，便于维修及更新；选用具有耐久性以及耐振性的材料；适当的施工方法等。 环境问题论文:企业环境问题整治措施 一、整治重点 此次集中整治行动的重点对象包括：未办理环境影响评价审批手续而开工建设或生产的企业；未落实“三同时”制度的企业；污染治理设施不能保持正常运行，污染物排放不能稳定达标的企业；对群众生产生活造成严重影响，受到群众反复投诉的企业。 二、整治措施 （一）未办理环境影响评价审批手续的要立即委托具有相应资质的环评编制单位编制环境影响评价报告书（表）并报市环保局审批。 （二）未落实“三同时”制度的必须限期完成污染治理设施的设计与施工，并报市环保局验收。逾期未通过验收的一律停产治理。 （三）污染治理设施不能保持正常运行，污染物排放不能稳定达标的要加大污染治理资金投入，限期进行整改，整改不到位的一律停产或关闭。 三、工作步骤 （一）动员部署阶段市政府将组织相关地方和企业负责人召开环境问题集中整治现场会。各有关地方要结合实际，制订实施方案，指定专人负责，成立工作专班，确保整治工作顺利开展。 （二）自查自纠阶段凡纳入此次集中整治范围的企业要针对存在问题，严格对照整治要求，迅速制订整治计划并报所在地政府和市环保局，保证人员、资金、技术方案“三到位” （三）整改督办阶段企业所在地政府和市环保局要对照整治要求，结合企业整治计划，对企业环境整治情况进行检查督办。 （四）检查验收阶段市政府将成立检查验收专班，对纳入集中整治范围的企业，对照整治要求，逐个进行验收。凡未按要求完成整治任务的企业，一律停产治理。 四、有关要求 （一）加强领导，周密部署。此次集中整治行动由市整治违法排污企业保障群众健康专项行动领导小组负责全面协调。市环保局负责具体组织协调和日常的监督检查工作，其他相关部门要积极配合做好相关工作。各企业所在地政府作为此次整治行动的主要责任单位，要及时召开会议进行安排部署，督促企业按要求落实整改措施，积极配合环保部门按照整治要求做好相关企业的停产整治和关闭工作。 （二）广泛宣传，强化监督。要利用报纸、电视、网络等新闻媒体广泛宣传和跟踪报道此次整治行动，定期公布整治行动进展情况和典型环境违法案件查处情况，引导广大群众积极参与环境整治活动。 （三）加强督查，严格考核。市政府将成立督查组，定期对各地、各企业整治工作情况进行督查，对自查自纠不到位或整治工作进展缓慢的企业予以通报；对督办不力，致使企业环境整治工作流于形式的地方，要追究相关人员责任。此次集中整治行动将纳入各地环保年度目标考核的重要内容。 环境问题论文:农村生态环境问题及措施浅析 摘要：中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议在全面分析形势和任务的基础上通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。《决定》根据党的十七大的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设社会主义新农村要求，提出农村改革发展六大基本目标任务，其中农村生态环境问题也是基本目标任务之一。 关键词：《决定》；农村；生态环境问题；措施 根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村要求，到2020年，农村改革发展基本目标任务有六大方面，其中，农村生态环境问题也是基本目标任务之一。 一、改革开放三十年来中国农村改革发展所取得的重大成就及给农村生态环境带来的问题 （一）改革开放三十年来中国农村改革发展所取得的重大成就 1.废除，确立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，全面放开农产品市场，取消农业税，对农民实行直接补贴，初步形成了适合我国国情和社会生产力发展要求的农村经济体制。 2.粮食生产不断跃上新台阶，农产品供应日益丰富，农民收入大幅增加，扶贫开发成效显著，依靠自己力量稳定解决了13亿人口吃饭问题。 3.乡镇企业异军突起，小城镇蓬勃发展，农村市场兴旺繁荣，农村劳动力大规模转移就业，亿万农民工成为产业工人重要组成部分，中国特色工业化、城镇化、农业现代化加快推进，切实巩固了新时期工农联盟。 4.农村社会主义民主政治建设和精神文明建设不断加强，社会事业加速发展，显著提高了广大农民思想道德素质、科学文化素质和健康素质。 5.农村党的建设不断加强，以村党组织为核心的村级组织配套建设全面推进，有效夯实了党在农村的执政基础。 （二）农村改革发展同时给农村生态环境带来的问题 随着农村改革发展，工业化、城镇化、农业开发等给人们生活环境带来的直接或潜在的影响，如乡镇企业对农村空气及水质的影响，种植业生产中农药、化肥、农膜、化学制剂的投放对农村居民身体健康的影响，村镇的区域发展规划、环境建设工程不完善等问题。农村水、空气、噪声、垃圾污染的加剧，生态环境的日益恶化。广大农民群众正面临着因生态环境问题而带来的生理、心理双重威胁，而农村生态环境问题也成为了我国新农村建设的“瓶颈”。 二、现阶段中国农村生态环境现状 1.农村饮用水污染严重。由于环保意识淡薄，重视程度不够，诸如乡村集中人口地区将生活垃圾倒入水里等一类陋习十分普遍，造成农村河道水质严重恶化；农村个体经营户如个体豆腐作坊、畜禽加工作坊等在加工经营过程中污水随意流淌，对周边水体环境影响很大；另外，农村饮用水大部分没有得到有关部门的监测，很多群众不能喝到达标的干净水。 2.化肥、农药等农用物资的不科学使用对生态环境造成极大污染与破坏。化肥、农药、农膜、生长调节剂等农用物资的使用，促进了农业增产、推进了中国农业现代化建设；但同时，也给农村生态环境带来了严重的负面影响。化肥、农药大量流入河流、湖泊，对农村地表水、地下水、农产品品质已经带来了明显的危害，直接影响人类健康；农膜及各种塑料废弃物，由于极难降解，且降解过程中还会渗出有毒物质，对土壤及农作物危害也很大；化肥的大量使用使土壤所含化学元素比例失调，打破了原有平衡。 3.生活垃圾、生活污水的无组织倾倒对生态环境造成严重污染。随着人民生活水平的提高以及人口密度的增加，生活垃圾与生活污水的数量大大增加，尤其是生活垃圾中的塑料垃圾以及生活污水中的洗衣粉磷的危害更是极其大的。塑料垃圾是很难降解的，且利用率极低，大部分都露天堆放，这不仅占去了大片的可耕地，导致了垃圾填埋场封场速度加快，同时也给封场后的绿化和开发利用带来困难。而且还可能传播病毒细菌，其渗漏液污染地表水和地下水，将导致生态环境恶化。生活污水排放入河流后，在枯水期，污染物难以稀释，水质经常出现超标现象，导致水体恶臭发黑，丧失正常水功能。 4.乡镇企业对农村生态环境污染较重。近年来，乡镇企业异军突起，给农村经济的发展带来了很大很多的机遇，但同时，乡镇企业也是破坏农村生态环境的“主力军”。这些乡镇企业的废水、废气、废渣等污染物的排放总量很大，远远大于环境承载能力。有些企业虽有治污设施，但长期闲置，没有正常运行，废水不经处理，直接入河；有的企业甚至私设排口，偷排现象严重。 5.由于城市环保力度加大而使大量工业企业转移到农村，这种污染转移造成了污染加剧。目前中国城市环保力度在不断加大，城市居民的环保意识也在不断增强，一些污染严重的工业企业则钻了法律法规的空子，将企业转移到了农村，这样，其污染也就一起转移到了农村，这就造成了农村生态环境的进一步恶化，给农村生态环境问题雪上加霜。 6.矿产资源的不合理开发破坏了自然环境，使生态功能退化。一些地方人为破坏生态环境的现象仍时有发生，如开山炸石、乱挖乱采仍屡禁不止，矿产资源的不合理开发，既破坏了自然环境，也使其生态功能退化，生态失衡，给当地人民的生产、生活和周边生态环境造成了严重危害。 7.城镇化带来一系列新的生态环境问题。随着中国城镇化进程的加快，农村人口开始大量向城镇转移，但是由于环境意识的薄弱，加之受经济发展水平限制，城镇环保硬件设施如生活污水处理、垃圾处理等没有跟上，造成城镇生活污染不断加剧，进而对其周边农村的生态环境造成了更大的污染。 三、保护和改善农村生态环境的对策 （一）大力开展宣传教育，提高农村生态环境保护意识 目前，农村生态环境破坏严重的一个重要原因就在于宣传力度不够，群众生态环境保护意识不强，提高农村生态环境的保护意识，特别是重视广泛开展提高农村生态环境保护摆位的认识是尤为重要的。此外，农村是城市农副产品的生产基地，城市生活垃圾及工业“三废”的消纳场所，也是城市的生态屏障。因此，重视农村生态环境保护工作，大力开展宣传工作，像重视城市环保一样重视农村生态环境的保护，进而提高农村生态环境保护意识，更好地解决《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出的农村生态环境问题。 （二）加强法制建设，依法管理、治理农村生态环境 中国农村经济近年来有了较大发展，但总水平仍较低的，大力发展农村经济仍是当前工作的中心。但同时面对农村生态环境污染严重的趋势，各级政府不仅要贯彻执行环境保护这一基本国策，还应该结合当地农村的实际情况，制定适合当地的法规、办法，如结合当地乡镇企业发展与污染物排放的实际情况制定加强和完善控制乡镇企业环境污染的法律法规、根据当地农村生活污染和化肥、农药、农膜污染程度制定相应治理办法等，真正做到有法可依，有法必依，切实发挥环保法规在保护和改善农村生态环境中的作用。 （三）制定有关农村生态环境补偿机制的相关政策，运用立法手段降低农民的损失、减少破坏生态环境的行为 生态环境补偿机制是综合运用政府、法律和市场手段落实生态文明的重要路径，是指对损害生态环境的行为或产品进行收费，对保护生态环境的行为或产品进行补偿或奖励，对因生态环境破坏和环境保护而受到损害的人群补偿，以激励市场主体自觉保护环境，促进环境与经济协调发展。建立健全中国的农村生态环境补偿机制，通过对损害资源环境、生态环境的行为进行收费，对保护资源环境、生态环境的行为进行补偿，就可以有效地降低农民的损失、减少破坏生态环境的行为，进而达到保护资源、维护生态环境的目的。 （四）加大科技经费投入，开展农村生态环境保护科研，推广成本低且科学有效的污染防治技术 本着落实科学发展观，转变经济增长方式，构建节约型、和谐型社会的指导思想，鼓励大专院校，科研院所及各类研究、开发机构参与村镇生态环境建设工作。运用科技力量完善农村生态环境保护工作，如节水农业技术、污染防治配套技术、可再生能源开发与利用技术、农业环境监测技术等，大力宣传和普及植树种草、水土保持、科学种养、农副产品加工与综合利用、污染防治技术等方面技术，同时，加强监测力量，加大科研经费投入力度，使科研工作能够真正为生产实际服务，为保护和改善农村生态环境作出贡献，造福子孙。 （五）建设社会主义新农村，走生态农业发展道路 《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出，要加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步，其中加强农村基础设施和环境建设是一项重要内容，而推动科学发展，加强农业发展，关键是要走中国特色农业现代化道路，走生态农业发展道路。中国的生态农业是包括农、林、牧、副、渔和某些乡镇企业在内的多成分、多层次、多部门相结合的复合农业系统，针对中国农村的实际情况，具体措施有优化能源结构，充分利用秸秆、畜禽粪便的沼气燃料新能源，发展生态种植与生态养殖；通过对农村污染物较简单的污水进行利用，大力开展污水灌溉技术研究与利用；在对当地农村土地情况进行实地考察后，因地制宜地实行科学生态的施肥等技术，尽量减少化肥、农药、塑料薄膜等农业资料对生态环境的破坏；树立人与自然和谐相处的理念，建设生态示范区，给广大人民群众以生动形象的生态教育，坚定各级领导及人民群众走生态农业发展道路的信息，从而真正达到生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村要求，更好地解决《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出的农村改革发展基本目标任务之一的农村生态环境问题。 环境问题论文:对新农村建设中山西农村环境问题之浅谈 论文关键词:新农村建设 山西农村环境 问题 对策 论文摘要:改善农村环境,加强农村环境治理是山西省在新农村建设中的重中之重。文章在分析山西省农村环境问题的基础上,提出了治理对策,旨在为山西省新农村建设提供决策参考。 一、改善农村环境在山西新农村建设中的重要性 山西省是资源型省份,并且是农业大省,经济社会的发展,特别是农村经济社会的发展对资源、环境具有很大的依赖性。要加强农业的基础性地位,必须重视农村环境的治理。 山西作为全国的能源重化工基地,长期以来把重化工业作为其主导产业,这些产业的发展给周边的农村生态系统带来很大的破坏。要解决这些问题,势必要进行农村环境的治理。环境是农村能否全面、健康、可持续发展的关键性因素,是社会主义新农村建设的根基。 二、山西省在新农村建设中的农村环境问题 自新农村建设以来,山西的农村环境有了些许改善,试点村的环境得到了很大改观。但这还不足山西农村总数量的4%,全省要达到村容整洁的目标,尚有一段距离。具体而言,主要存在以下问题: 第一,厕所卫生条件不尽人意。大多村舍的厕所卫生条件比较差,难以达到卫生厕所的要求。卫生厕所的一般标准是:有墙、有顶;厕坑及粪池无渗漏;厕内清洁,无蝇蛆;基本无臭。根据这一标准,水冲式厕所可能达到卫生厕所的要求,而旱厕或简易厕所根本达不到,与其标准相差甚远。根据山西省第二次农业普查,在农村卫生设施的使用上,使用水冲式厕所的7.1万户,占1.2%;使用旱厕的498.8万户,占84.7%;使用简易厕所或无厕所的82.9万户,占14.1%。 第二,村内道路通行条件差。目前几乎全部村庄都已修建了进村公路,但村内道路却存在着难行的问题。在对山西省28171个村落的村内主要道路路面类型的调查中,村内主要要道有柏油马路的村庄仅有7.2%,低于11.1%的全国平均水平和11%的中部地区水平。其余村落的主要道路类型为水泥路面、沙石路面等,这些道路使用寿命短、轮胎附着力差,大都使用低质量的材料进行修建,而且长时间未进行再修建和维护,大都坑坑洼洼,给农民的生产生活及出行造成了很大困难。此外,农户门前道路和田间道路的更差,连最基本的道路修建材料都没使用。这些道路一到雨季和农忙时节根本无法通行,有的连牛马车行走都十分困难。 第三,垃圾裸露堆放现象严重。山西绝大多数农村存在“垃圾靠风刮”的现象。在山西省第二次农业普查的28172个村落中,仅有18.0%的村实施垃圾集中处理。在这些村落中,处理垃圾的方法是把垃圾运往较为偏僻的废弃地或沟壕,进行没任何处理的直接填埋。农村垃圾大致分三类,即生活垃圾、固体废物垃圾和农药包装物垃圾。大多数农村没有垃圾池,农户将生活垃圾堆放在房前屋后,树上挂满了各色的塑料袋随处可见。此外,随着对粮食需求的不断增加,农户使用的农药量也有增无减,产生了大量农药包装物垃圾。这些垃圾的无序堆放,与社会主义新农村建设目标的“环境优美”极不相称。 三、新农村建设中治理山西农村环境问题的具体建议 第一,选择适宜的农村改厕技术。针对山西省农村的不同发展情况,因地制宜,选择适合不同地区的改厕技术,建立不同类型的卫生厕所。目前国内改厕建造的卫生厕所主要有三联沼气池式、双翁漏斗式和完整下水道式。其中三联沼气池式厕所建造沼气池时需要的一次性投入资金较大,而且适合人口密集的村庄使用;完整下水道式厕所用水量则比较大;双翁漏斗式厕所易进行批量生产,而且造价低,可以进行大面积推广。由于山西处于华北地区,水资源比较匮乏,因此考虑到山西的实际情况,建议在人口密集的地区和较发达的农村地区建立三联沼气池式厕所,便于集中管理,以发挥规模效应;在人口分散地区和贫困地区建立双翁漏斗式厕所。此外,每个村庄都要改善公厕条件,进行修复,达到卫生厕所的要求。 第二,提高村内道路建设质量并加强保护。加大对村内道路的建设力度并进行保养,做到又建又养。实现道路硬化是新农村建设的目标之一,为实现这一目标,应结合山西省实际情况,进行区别对待。由于村内主要道路反映着每个村庄的外部形象,因此应对沙石路和砖、石板路进行全面改造,较富裕的村落可以建设柏油马路,欠发达的村落建设水泥路。同时还要对农户门前道路和田间道路进行治理。为了方便农户出行和满足农忙的要求,应适当加宽乡间小道并修建农户门前道路,农户门前道路应最低达到砖、石板路的标准。此外,应限制超载车从村内道路通过,从而对这些道路进行保护。 第三,建立农村垃圾处理站。要切实解决农村垃圾问题,应对垃圾进行分类并进行处理。受山西各市县经济条件的制约,在每个村建立垃圾处理站不符合当前实际情况。因此,建议在镇或乡设立投入资金较少、能够简单处理垃圾的处理站,在县或县级以上的市设立功能全面的垃圾处理厂,并对镇或乡的垃圾初步处理进行彻底治理。 同时对各村送到镇或乡垃圾处理站的垃圾进行收购,在各村村民间实行轮流责任制,进行统一集中收购,加强村民的责任意识。另外,还要对镇或乡配备收购垃圾的专用车,主要负责对各村的垃圾进行统一收购和运往县或县级以上的市的垃圾处理站等工作。 总之,农村环境保护是个复杂的系统工程,涉及到方方面面的内容,不可能一蹴而就。在新农村建设中,山西省应借鉴发达地区治理农村环境的成功经验,并根据自身情况有步骤地进行村容村貌的改善,从而实现城乡协调发展,确保新农村建设的目标得以实现。 环境问题论文:中国农村环境问题原因探析 摘要：中国农村环境问题已经成为危及农民身体健康和财产安全的重要因素，制约着农村经济社会的可持续发展，并且通过“米袋子”、“菜篮子”影响到城市的发展。中国农村环境问题的形成既有农民传统的生产方式和生活方式的影响，也有农村环境保护法制建设不健全的影响，还有政府环境管理行为不当与农村的环境保护设施和投入严重不足影响。 关键词：农村；环境问题；现状；背景；原因 在城市工业化过程中，产生了大量城市污染问题，随着越来越多的城市污染流向农村，农村一边自身产生的污染无法处理，一边却要接受城市的污染。可以说农村环境的恶化已经影响到农村人口的生存，影响到新农村的建设，已成为社会和谐建设的一大障碍。如不妥善解决农村环境问题，将会动摇三农的基础，也会阻碍发展的步伐，甚至影响中华民族生存的根基[1]。在这种背景下，对中国农村环境问题原因的探析就显得十分必要。总的说来，产生农村环境问题的原因主要表现在以下几个方面： 一、农业生产、生活方式落后 1.农业生产方式落后。生产方式是人们为了维持生存和发展而谋取所必需的物质资料的方式，目前农村生产主要有农业生产和乡镇企业生产。（1）农村乡镇企业生产方式落后。乡镇企业在为农村和国家经济的发展作出巨大的贡献的同时，也使农村污染变得非常突出。中国农村乡镇企业的生产方式主要有两种形式，一种是直接以自然资源作为生产投入要素，即靠山吃山，靠水吃水型生产方式，这种生产方式造成对环境资源的肆意掠夺和破坏；另一种是有一定技术和资金投入的农村非农业生产方式，但是由于规模小，无力建立相应的污染处理设施。（2）集约化养殖场造成的污染。随着产业结构调整以及菜篮子工程的建设，发展畜牧业、养殖场是农民致富的主要途径。规模化养鸡场、养鸭棚、养猪场、养牛场等迅猛发展起来，产生巨大经济效益的同时也造成了环境的污染。“畜禽养殖的污染危害主要表现在：一是部分饮用水源保护区内违法开设养殖场，对饮用水源水质造成较大影响；二是个别地区畜禽养殖过于集中，大量养殖污染物排入同一水体，严重超出水体环境容量，致使水质恶化；三是个别养殖场选址不当，恶臭污染扰民现象突出，污染纠纷频繁”[2]。（3）中国农村农业生产方式落后。中国农业生产的特征是以家庭为单位的传统的、原始的生产经营和传统的养殖与无节制地使用化肥、农药相结合的方式。由于中国人多地少，土地资源的开发已接近极限，化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径。大量的农药、化肥投入到农田生产中，导致了土壤板结和土地生产力的下降，而农药化肥流失又造成水体污染和农产品农药残留超标，造成对人体的危害，以致农民不敢吃自己种的粮、养的鱼。温室大棚和地膜保温对农作物生长有促进作用，但大量不可降解的塑料残膜却会阻碍农作物生长，并对土壤产生破坏作用。 2.农业生活方式落后。农民的衣、食、住、行等生活习惯受传统生活方式影响较深，在日常生活中较少考虑到对环境和资源的保护。（1）由于千百年来的习惯和农民自身对环境问题的漠视，形成了多数农民守土恋家，居住分散，布局混乱，缺乏整体规划状况。不仅浪费了土地资源，破坏了自然环境，而且不利于公共基础设施的建设与完善。（2）个别村户生活垃圾到处露天堆放，任其腐烂、发臭，蚊子、苍蝇到处飞，厕所随意搭建，生活污水直接排放到江河里，严重影响、破坏了农村的生态环境。（3）靠山砍山，平原烧秸秆的“就地取材”的传统能源利用方式，造成水土流失的同时，造成二氧化碳浓度急剧升高，空气污染严重，极大地影响了人的健康，同时也威胁着交通以及输电线路的安全。（4）人畜混杂，一些农村现在仍然是人畜共处一院甚至是一室，大量的畜禽粪便在道路两侧、庭院一角随意堆放或随污水就近排进沟渠河道，对空气、水体造成严重污染。（5）“破家值万贯”的持家理念以及“够了就行”的农民消费观使农民生活节俭，什么都不舍得扔，破烂乱堆、乱放，不仅有碍观瞻而且也污染到农村的生态环境[3]。 二、农村环境保护法制建设不健全 1.相关农村环境保护的法律体系不健全。中国的环境保护立法，已初步形成了一个以1989年12月通过实施的《中华人民共和国环境保护法》为主体的法律体系[4]，但中国农村环境保护的法律体系仍不健全，主要体现在以下几个方面：（1）宪法中的立法空白。中国宪法立法过于抽象，原则性太强而执行性差，如宪法第26条中“国家保护和改善生活环境和生态环境，防止污染和其他公害”，认为作为社会中的人，有获得良好环境的权利，但没有确切的通过法律对农民的环境权利加以确认。（2）《环境保护法》在制定过程中针对的主要是城市的环境保护，没有对农村的环保进行规范。《环境保护法》第20条规定，“各级人民政府应当加强对农业环境的保护，防治土壤污染、土地沙化、盐渍化、贫瘠化、沼泽化、地面沉降和防治植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及其他生态失调现象的发生和发展，推广植物病虫害的综合防治，合理利用化肥、农药及植物生长激素”[5]。这些法律规定在条文上过于抽象，实践中难于操作，缺乏调整和约束地方政府的行为。（3）其他部门法中的环境保护法律规范，地方性法规和规章等虽然都涉及农业环境保护，并对农村环保事业的发展起到了一定的推动作用，但出现各个法律规范之间有相互重叠，权责不明，效力冲突的现象，法律的协调性差。各行政部门之间缺乏权力上的衔接与配合，导致农村环境保护的规范性文件执行效率低下或者执行结果“无功而返”[4]。 2.农村环境执法力度不够。农村环境执法的主体主要是政府各个部门，目前农村环境执法力度不够，具体表现为：建设项目管理力度不大，审批权得不到很好的落实，新的污染源不断产生；排污收费力度不大，存在人情收费、协议收费、随意提高或降低征收标准，执法的严肃性不够等现象；一些限期治理企业迟迟完不成治理任务，限期治理成了“无期”治理。 3.农村环境司法上存在问题。当农村环境污染事件造成公共环境、利益或者农村群众人身财产伤害时，公众多愿意选择向政府环境管理相关部门上访、投诉，通过调解、赔偿等方式解决问题，而不向司法机关提起环境行政诉讼或者环境民事诉讼，通过法律途径解决。 三、农村地方政府环境管理行为不当 农村环保工作经常出现“要么抢着管、要么无人管”的重叠管理或空白管理的“越位”和“缺位”现象。 1.农村地方政府环境管理中的“缺位”。“缺位”即“不作为”，该做的不去做。一些县乡政府对农村环境问题不闻不问。就是有所闻也只是走过场、搞形式，成了追求政绩的手段。具体表现为：政府对环保公益品供给不足；生态建设制度不健全；环境保护财力投入不足；环保基础设施建设严重滞后；环境宣传教育缺位；环保管理和监督缺位。“不作为”的一个很重要的原因在于地方政府与排污企业常常是一个利益共同体，污染企业的利益有时就是地方政府的利益，企业的污染也就意味着政府的污染，所以，地方政府领导或者掩盖，或者隐瞒环境污染问题，这种地方保护主义决定了污染者继续污染、受害者继续受害。 2.农村地方政府生态建设中的“越位”。“越位”即“作为过大”，不该做却偏要做。某些县乡政府出于追求政绩，大搞劳民伤财的“环境政绩工程”。由于企业的gdp就是政府的政绩，使得县乡政府往往只重视经济发展而忽视环境保护，特别是当污染企业是政府官员们千方百计“招商引资”请来的，且能比农民提供更多的“产值”，并直接影响到官员们升迁的“政绩”和公开或隐蔽的“寻租”空间。政府领导要么公开为排污企业辩护，要么否认环境与污染企业之间的联系，要么对上级环保部门要求的“关停并转”企业网开一面。 四、农村的环境保护设施和投入严重不足 在城乡二元体制下，农村的环境保护设施和投入严重不足。当前国家的环保投入和政策制定都是以城市为重心的，大量资金和优惠政策被用在城市的环境保护上，农村环保成了资金和法规政策供给的盲区。三十多年来，农村从财政渠道几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金，也难以申请到用于专项治理的排污费。当前，村级组织对农民的号召力非常有限，很多地方出现农村公共环境无人管、管不了的现象。农村的公共基础设施建设也严重滞后于城市，与大城市建设蒸蒸日上形成鲜明对比的是农村的日益衰败落后，城市的生活污水和生活垃圾处理体系日趋完善，而农村基本上是未经任何处理就直接排放到居住地附近，直接导致农村环境污染加剧。此外，县乡环保部门的管理服务水平严重滞后，不能履行应有的职责，明知道一些企业污染严重，却视而不见，或者把一些污染企业当成罚款创收的对象，这样就使农村环境保护的法律政策流于形式。 环境问题论文:浅谈建设新农村过程中存在的环境问题及保护措施 【摘　要】　自2005年十六届五中全会中“十一五”规划中提出建设社会主义新农村以来，环境就是主要解决的问题之一。本文以《浅谈建设新农村过程中存在的环境问题及保护措施》。首先探讨了建设新农村过程中存在的环境问题及形成原因；然后提出了几点保护环境的措施；最后对全文进行了小结。旨在与同行交流，在不断提高新农村环境质量的同时促进我国新农村的建设又快又好的发展，为加快新农村建设贡献绵薄之力。 【关键词】　建设新农村；环境问题；保护措施 新环境作为社会主义新农村建设过程中五大建设内容之一。因而处理好新农村建设过程中的环境问题已成为建设新农村的当务之急，分析产生环境问题的原因，并针对原因采取相应的保护措施，才能更好更快的促进社会主义新农村的建设。基于此，笔者结合自身工作实践，做出以下几点分析和探讨。 一、建设新农村过程中存在的环境问题及形成原因 在新农村建设过程中存在的环境问题主要表现在以下几个方面：一是当前很多农村的水体正遭受严重的污染，大量化肥和农药的使用，导致农药和肥料的残留物渗入地下水，从而使其硝酸盐含量大大增加，进行污染水质，导致水质难以净化。二是碳铵和尿素的使用，导致水体中的氮含量增加，进而导致耕地退化，加上一些毒害性强的农药的使用导致植物与土壤的品质受到破坏；三是随着城镇化、工业化的进程加快，农村中的生活污染问题也正逐步凸显出来，例如生活垃圾量的不断增长，城市垃圾向农村蔓延，加上农村缺乏相应的处理措施，使得农村的生活污染问题日益加剧。 上述三点是新农村建设过程中最为常见的环境问题，也是最难治理的问题，要想彻底根治这些环境问题，促进新农村的建设又快又好的发展，就必须分析导致这些问题的形成原因，就笔者经验来看，导致这些环境问题的主要原因有以下几点：一是因受传统思想的影响，相应考核机制的不完善，广大农民朋友的环保意识较低和法制观念的淡薄，以牺牲环境而换取经济利益的情况还较为普遍，亟需进一步加强；二是当前我国农村的经济发展模式还较为粗放，虽然我国加大了新农村建设力度，但很多地方还没有高效的运行现代科技信息技术，使得当前的农村经济发展模式仍属于资源消耗型和粗放型的经营模式，各种破坏环境而谋求经济效益的现象的发生也就在所难免；三是缺乏相应的环境保护体系和组织机构，在乡镇、村等基层，环境保护大都缺乏机构与人员，职能缺位、管理弱化的问题十分突出，加上农村环保相关法律法规不完善，对破坏环境的行为缺乏必要的监管和适当的处罚措施，基本没有形成环境监控和管理惩治体系；四是农村环境保护科技支撑较为薄弱。国家对农村环保适应技术研究和推广较少，在畜禽污染、生活垃圾污染、水污染等非常严峻的重点领域、重点环节上尚无认定的成熟技术和治理模式。适用性和实效性技术的缺失，严重制约着农村环保工作的顺利开展及其成效。 二、建设新农村过程中应对环境问题的几点保护措施 （一）不断健全农村环境保护部门的职能 为更好的促进新农村的建设，在处理环境问题时，应不断健全农村环境保护部门的职能。农村环境保护部门主要有林业、农业和环保部门，这些部门都具有一定的审批与调配资源的权利，因而必须对这些部门科学的划定职责，实现权责利统一，并建立相应的具有强制性质的协调机制，例如，可以由农村所在县市的环保部门带头拟定相关的农村环保规划，并对涉及农村环保相关的部门审批必须实行环保备案机制。这样就能从根本上确保环境问题得到有效的解决。 （二）加快农村基层环保团队的建设 为加快新农的建设，将各种环境问题尽快的解决，应在健全农村环境保护部门职能的同时还应加快农村基层环保团队的建设，例如可以在中心镇区建立农村环保站，若条件允许，也可以一镇一站，并根据农村实际情况，聘请有经验的环保人士为环保协管员，与当地的社工团体联系，宣传环保知识，开展相关环保知识讲座，将环保知识宣传进农村，以不断提高农民的环保意识。 （三）健全农村环境执法,确保农民环境权益 作为直接管辖农村环境的县市环保部门，应把农村环境执法作为主要的工作内容，调配人力物力财力，加大执法力度，亦可与具有审批、执法、调配资金权利的相关部门进行联合综合执法，加大对农村饮用水资源保护、畜牧 水产养殖业、自然保护区、乡镇企业的环境执法力度，在确保农民环境权益的同时保证农村人畜的饮用水安全。 （四）加大农村环保宣教力度 环保部门应结合农村特点与需求，制定针对性宣传培训计划，加强农村环保知识义务教育，不断创新宣传方式和工作方法，力求在宣传的广度和深度上有所突破，切实提高农民的科学文化素质和环境保护意识，真正让环保知识和环保法律法规进村入户，让广大群众参与到环境保护中来，变被动为主动，积极维护自身的环境权益，积极配合乡镇各级政府的工作，并对政府工作进行监督，以不断加快新农村环境保护的步伐。 三、结束语 总之，在社会主义新农村建设过程中必须加强环境问题的分析，不断健全农村环境保护部门的职能，加快农村基层环保团队的建设，健全农村环境执法,确保农民环境权益，加大农村环保宣教力度，确保环境问题在新农村建设过程中得到及时有效的处理，为加快社会主义新农村建设步伐而不懈努力。 （作者单位：济源市人才交流服务中心） 环境问题论文:城市轨道交通项目主要环境问题简要分析———以哈尔滨市轨道交通一期工程为例 摘　要:通常以电能为动力,采取轮轨运转方式的快速大运量公共交通总称为轨道交通。未来10年,中国城市、城际轨道交通建设里程将达到1200公里~1500公里,它意味着未来城市交通结构趋于合理,公共交通成为城市主导客运方式,交通拥堵状况得到缓解和改善。在不断发展的同时,城市轨道交通建设由于其本身的特点,其噪声和振动的环境污染越来越引起关注。本文分析该行业重点环境问题,有效的控制轨道交通运营中的环境污染,最大限度的减少对沿线环境的影响。 关键词:城市轨道交通;电能;轮轨;噪声;震动;沿线两侧 1 城市轨道交通发展现状及规划 作为城市公共交通系统的一个重要组成部分,在中国国家标准《城市公共交通常用名词术语》中,将城市轨道交通定义为“通常以电能为动力,采取轮轨运转方式的快速大运量公共交通之总称。”目前国际轨道交通有地铁、轻轨、市郊铁路、有轨电车以及悬浮列车等多种类型,号称“城市交通的主动脉”。城市轨道交通和其他公共交通相比,具有以下特点:用地省,运能大,轨道线路的输送能力是公路交通输送能力的近10倍。每一单位运输量的能源消耗量少,因而节约能源;采用电力牵引,对环境的污染小。噪声属集中型,人均噪声小,易于治理;乘客乘座安全、舒适、方便、快捷。 城市规模的扩大,必然形成城市人口的增加和城区人口密度加大。加上相当固定的流动人口,使得仅仅依靠传统概念上的公共客运交通即公共汽车和无轨电车已远远不够。目前,中国的城市公交基本上以常规的公共汽车为主,客运量小、速度慢、技术性能差、耗能大、污染也较严重。为了扩大输送能力,只好增加运输车辆的投入,而这又造成道路阻塞,使运行速度下降。投入车辆越多,阻塞就越严重,从而产生了一种恶性循环。 中国国际城市轨道交通展览会新闻会上,中国交运协会城市轨道交通专业委员会副主任周翊民介绍,未来10年,中国将迎来城市、城际轨道交通建设高潮,建设里程将达到1200公里—1500公里,而上世纪70年代世界轨道交通建设高潮期,各国建成的总里程不过1600公里。中国城市、城际轨道交通建设的规模之大,将是世界轨道交通建设史上极为罕见的,这与中国正在全面建设小康社会、国民经济持续快速发展、城市化进程明显加快是互相适应的。 中国城市轨道交通建设始于1965年北京地铁的开工。截至2005年年底,中国已建成18条轨道交通线路,营运总里程累计达到405公里。中国城际轨道交通建设也已开始上马。广州至佛山长约33公里的城际轨道交通项目建设已经启动;总投资224亿元的上海至南京城际轨道交通线即将动工,并将于2009年底建成。 中国城市交通的远景目标是“高效便捷、公平有序、安全舒适、节能环保”。它意味着未来城市交通结构趋于合理,公共交通成为城市主导客运方式,出行的选择性增强,出行效率提高,交通拥堵状况得到缓解和改善。《中国城市总体规划纲要》确定,公共交通优先,大幅提升公共交通的吸引力,实施区域差别化交通政策,引导小汽车合理使用,扭转交通结构逐步恶化的趋势,使公共交通成为城市主导交通。由此可见,发展城市轨道交通,是符合国家产业政策和城市总体规划要求的。 2 轨道交通项目环境污染分析 城市轨道交通系指采用钢轮-钢轨导向系统为主的城市公共交通客运系统。按照运量及运营方式的不同,城市轨道交通包括地铁、轻轨、有轨电车、跨座式单轨以及磁悬浮等形式。 对应不同工程类别的工程内容为土建工程包括线路工程、轨道工程、桥梁工程、隧道工程、车站及建筑工程、车辆段及综合维修基地,设备系统包括车辆系统、供电系统、通风空调系统、采暖系统、给排水与消防系统。本文以哈尔滨市轨道交通一期工程为例,分析城市轨道交通项目主要的环境影响。 2.1 施工期主要污染分析 工程施工期对环境产生的影响主要有社会影响、城市生态景观、施工噪声、振动、扬尘、城市交通、居民出行等,具体分析如下。 社会环境影响主要为占地及动迁各类管线、各类用房、绿地对沿线区域的城市环境格局及动迁居民的生活质量产生影响;对城市交通的影响工程实施期间,由于车站封闭施工及施工占地,将对原有道路的交通产生阻塞干扰,影响市民出行;对沿线居民及商服、休闲场所的影响;工程施工,尤其是车站施工过程中产生的噪声、施工机械废气、粉尘、扬尘等污染物将影响附近区域的环境质量,进而影响区域内居民的生活质量。 施工期施工过程及拆迁对沿线及附近区域城市景观将产生不利影响。 工程施工过程中的车站挖掘、大型构件的吊装、混凝土拌和、站台基础施工时使用的钻孔、破除和修复路面时采用的空压机和压路机等施工机械产生的噪声及振动将对车辆段、沿线各车站、控制中心及主变电站附近的声环境及振动环境产生不利影响。 另外,建筑材料及残土运输过程中产生的交通噪声及振动将对运输道路沿线的声环境及振动环境产生不利影响。 地铁施工期的影响程度和范围与施工方法密切相关。车站施工方法有明挖法、暗挖法与明挖法相结合的施工方案,对交通繁忙的重要路口,可选用盖挖顺作法施工,先盖后挖。后者施工成本较高,但对周围环境影响时间较短,前者施工成本较低,但对周围环境影响时间较长。区间盾构法施工过程中可能引起地面沉降,过量下沉会对地铁沿线周围的建筑物和地下管线造成不利影响。盾构机施工过程中,石油类污染物可能进入地层土壤中,随地下水流动(扩散),污染地下水水质。 总之,车站施工中,噪声与振动污染主要来自清场、拆除、破路、排水、挖掘、运土、回填、复路各阶段使用的施工机械和运载车辆,影响程度严重,涉及面广,而且施工周期较长,每座车站需24—30个月。地下区间隧道采用盾构法,由于暗挖法作业在地下,则施工产生的噪声对地面影响较小,仅在下轨口或竖井及已建区间隧道与新建隧道的连接处为影响区。 综上分析可知,地铁建设施工中的噪声和振动污染问题主要发生在地下车站的施工过程中,影响区域远大于地下车站施工场地。 从不同施工方法与机械设备所产生的噪声和振动污染比较来看,施工中采用暗挖法,其污染影响程度和范围要比明挖法小得多,逆作法的挖掘现场其污染对环境的影响时间比顺作法短,影响范围也小。 地下隧道施工均采用暗挖法,由于在地下深处掘进不破坏路面,不影响地面交通,则噪声对环境的污染相对较小。另外,重型运输车辆对敏感目标的噪声和振动影响不可忽视,应选择影响最小的运行道路。 2.2 运营期主要污染分析 2.2.1 噪声影响特点及源强 工程建成运营期间,列车高速行驶时轮轨之间磨擦和撞击,列车的发动机、压缩机、电刹车、传动系统以及通风、空调系统的运转产生噪声是敞开段主要噪声源;车辆段维修车间的机械运转和维修作业等,都会产生噪声;地下车站和隧道通风系统使用的轴流风机产生的空气动力性噪声,是车站风亭进、出口的主要噪声源;另外还有主变电站噪声。各种噪声源源强类比已建成的北京地铁项目监测资料,见表1。 2.2.2 振动影响特点及源强 运营期列车在地下运行时,轮轨相互撞击产生的振动,经钢轨通过扣件和道床传到隧道,再由隧道传向大地,引发隧道附近地面建筑的振动。影响振动的因素很多,包括车辆条件、轨道结构、隧道结构、环境地质条件、建筑物构造等因素。隧道振动的强弱主要取决于隧道的结构与重量、行车速度、轮轨表面磨损程度及隧道周围的地层状况,据调查,隧道加重一倍,其振动加速度可减小5db,车轮表面磨损严重时,能使隧道振动加速度增加10db,并使高频振动成分增加。经测试,隧道地面的最大振动级发生在250hz附近,由于隧道周围地层对高频振动的吸收,所测得的地表振动频率以63.5hz为最高,地面段的地表振动是列车行驶时轮轨相互撞击产生振动的直接结果。轮轨撞击以振动的方式传向道床,再经道床传向大地。轨下振动源强类比国内已建成地铁振源源强给出,见表2。 3 城市轨道交通的污染防治措施分析 3.1 车站通风亭噪声污染控制措施 车站风亭设计应合理选择风亭的位置,风亭与噪声敏感建筑物的距离应在10m以上,在文物保护建筑所在地段或特别安静的区域不宜设置风亭,风亭出风口应背向居民住宅。车站内通风系统的换气风机后端必须安装风机排气消声器,消声器的消声量不应低于25db(a)。车站通风系统通向地面风亭的管道还应采取进一步的降噪措施,在管道内加装吸声材料,风亭风道则采用3m长片式消声器。地面通风亭的进出风口必须安装消声百叶,风亭百叶风速一般控制在4m/s以内。 3.2 车辆段噪声污染防治措施 哈尔滨轨道交通一期工程车辆段拟建地址拆除旧有棚户区,根据地铁车辆段周围及厂内布置,厂界北侧紧邻太平桥火车站,南侧隔平湖路为居民生活小区,东侧为新江桥街,西侧为红旗大街,车辆段内噪声源均为固定的点声源,根据设计规划,设备间均布设在北侧国铁一侧,远离居民区,选址较为合适。 车辆段车间或厂房的通风设备选用低噪声设备,并应安装排气消声器,空压机房内的空压机应选用低噪声设备,并安装隔声罩及减振设施;采取上述措施后,各设备间室外噪声在70db(a)以下,同时厂界南侧设有30m宽的绿化带及隔声屏的降噪,通过面声源计算公式可计算得到这些设备对居民点噪声影响声级均已较小,厂界处能够达到ⅱ类厂界噪声昼、夜标准。 本工程附属车辆段出入段线,在进入车辆段之后有约200多米长的线路为敞开段,其平湖街一侧规划有住宅,列车(空车)出入车辆段时,运行速度≤30km/h,最大声级估计可达75~80db(a)。在线路二侧20m~60m范围内环境噪声等效连续声级可达55~63db(a),这对线路二侧影响较为严重。为解决车辆段敞开段的噪声超标问题,从经济性及降噪性能考虑,本工程对外部敞开段采用半封闭型的隔声屏障,在线路南侧出口至车库及北侧出口至综合楼设置3m高、540m长隔声板,经过上述措施后,两侧地区处减噪10db(a)以上,从而达到gb1234-90中ⅱ类地区标准要求。 3.3 站台人流噪声控制 站台噪声虽然不是外环境,但其对乘客和站台服务人员的影响极大。目前国内新建的地铁站台一般都作内部吸声处理,但往往忽视了地下站台的活塞风带来的噪声。为控制地下站台的活塞效应产生的噪声,可以在站台的出入隧道口作壁面吸声处理,吸声隧道长度在20米左右,可以使进、出站时站台噪声持续时间分别减小40秒和15秒,从而使站台内的连续等效a声级降低2db。 3.4 振动影响控制措施 为了减轻地铁一号线建成后对周围地面和建筑物的干扰程度,结合预测评价结果,本着技术可行、经济合理的原则,拟从以下几方面提出振动防护措施: (1)根据地铁振动的产生机理,在车辆类型、轨道构造、线路条件等方面进行减振设计,将降低轮轨撞击产生的振动源强值,从根本上减轻轨道交通振动对周围的影响。包括车辆采用弹性车轮振动控制、轨道结构在钢轨、扣件、道床等方面采取相应的减振措施、线路和车辆的维护保养等。 (2)超标敏感点振动治理措施 根据敏感点处振动以及东正教堂、基督教堂等单位的振动速度预测结果,对振动超标的一曼街90号居民楼、化工大世界、21中学、文化宫、南直路居民及东站广场等点位提出振动防治措施。 超标较大的点多集中在烟厂站至哈尔滨东站站路段。该路段相应的地面道路是沿一曼街、东直路、桦树街,路面较学府路、东西大直街(宽60~80m)相对窄(宽30~40m)。线路穿越化工大世界,该敏感点处振动采用金属弹簧浮置板道床(减振效果为13~25db),其余敏感点处采用弹性扣件、弹性短枕式整体道床。治理后各环境敏感点的振动影响可降至最小程度,做到达标排放,约附加投资788万元。 (3)有保护价值的建筑物振动治理措施东正教堂和基督教堂为省级文物保护单位。东正教堂和基督教堂两点预测振动速度为5.7~6.7mm/s,已超过《机械工业环境保护设计规定(试行)》(jb16-88)中的建筑物振动容许值3.0~5.0mm/s的规定,对以上两处建筑将会有轻微损坏。因此,除采用一般建筑物的治理措施外,还应采取特殊振动控制措施。 由表中可看出,治理后东正教堂和基督教堂及秋林公司振动速度预测值为1.5~1.8mm/s,与振动现状值叠加后的振动速度为1.8~2.3mm/s,满足《机械工业环境保护设计规定(试行)》(jb16-88)中的建筑物振动容许值的规定,约附加投资2400万元。 4 综合分析 城市轨道交通的建设和运营与城市环境有密切关连,一是环境对工程的制约,二是工程对环境的影响。尽管地铁、轻轨、单轨、磁悬浮列车等模式的城市快速轨道交通在节能、效率、安全、有害气体排放、噪音总量等一系列方面比其它交通形式有着明显优点,但由于它是庞大、复杂、诸多工种交叉的城市区域中的系统工程,城市轨道交通建设的环境影响主要包括对邻近建筑物的噪声及振动、地下线的施工影响、城市景观、人文影响、电磁辐射影响及固体废弃物的环境影响等,在工程建设的过程中要注意环境保护设施的三同时建设。 环境问题论文:工业发展过程中的资源与环境问题探析 摘要：改革开放以来，我国经济取得了，举世瞩目的成就，其中工业发展尤为明显，但是由于粗放型的工业发展方式并未实现根本性转变，工业快速发展中的资源、环境的瓶颈约束变得日益突出。因此我们必须遵循科学发展观，强调资源和环境的长期承栽能力对工业发展的重要性，从根本上解决我国工业发展中的资源和环境问题，最终实现工业的可持续发展。 关键词：工业发展；资源；环境 一、资源环境问题与工业发展的关系 (一)我国工业发展面临的资源与环境压力 由于我国工业发展基本是沿着高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型道路走过来的，可以说，我国的工业发展是以自然资源的大量投入和环境负担加重为前提的。我国面临巨大的环境与能源危机，可以从以下几个数据得到验证。 1、我国大气污染基本上属于煤烟型污染，并以降尘和酸雨危害最大。目前，我国北方城市降尘平均每月每平方公里为50多吨，有的地方甚至高达100多吨。我国每年有4000万亩农田遭受酸雨污染，造成20亿元人民币的经济损失。 2、全国七大水系和内陆河流的110个重点河段符合《地面水污染质量标准》一、二类的占32％，三类的占29％，属于四、五类的占39％，主要污染指标为氨氮、高锰酸盐指数、挥发酚和生化需氧量。 3、我国现有水土流失面积367万平方公里，占国土总面积的38.2％，其中水利侵蚀面积179万平方公里，风力侵蚀面积188万平方公里。各省、自治区、直辖市都存在程度不同的水土流失问题。 4、我国森林覆盖率已不足12％，在世界上排列在100多位。由于过量采伐，毁林开荒，森林火灾等原因，每年还要减少森林面积3700多亩。 5、从1990年到2006年，中国石油消费量增长135％，天然气增长101％，钢增长156％，铜增长192％，铝增长390％，锌增长331％，10种有色金属增长276％。这样的消耗速度迅速耗损了国内的资源。中国人口占世界21％，但石油储量仪占世界1.8％，天然气占0.7％，铁矿石不足9％，铜矿不足5％，铝土矿不足2％。如今，我们已经不可能仅靠国内资源来支撑今后的发展。从消费总量分析，到2010年我国的石油对外依存度将达到57％，铁矿石将达到57％，铜将达到70％。铝将达80％。 二、决策依据和政策建议 (一)重视能源综合利用 在工业化发展中，一方面要追求传统的工业化目标的实现；另一方面要注意后工业化目标的实现，通过产业结构的调整，减少对环境的污染和破坏。制定对外经济战略，特别要防止发达国家的污染出口政策对中国环境的破坏。在能源生产和消费方面，应当着重提高能源利用的经济效益，最大限度地减轻环境污染，使经济与环境保持协调的可持续发展。改变高消耗的工业发展模式，在发展工业的同时大力节约能源。目前，中国主要矿产瓷源人均占有量不足世界平均水平的一半，供需矛盾日益突出，进口量逐年上升。随着工业化和城镇化进程的加快，一些重要矿产资源不足的矛盾日益突出，需要采取积极有效的措施，开展能源节约与资源综合利用。 (二)发挥价格和税收的杠杆作用 工业企业是资源加工利用和环境保护的主体，必须通过政府规制和经济手段使节能降耗减排成为工业企业自觉的行为，给以制约与激励。要健全资源有偿使用机制，积极稳妥推进资源性产品价格改革，建立起反映资源稀缺程度和市场供求的价格机制，有效发挥市场在资源方面的配置作用。抓紧出台资源税改革方案，提高资源税税率，改进资源税的征收管理办法，强化对企业排污的征管，使企业把利用资源与环境的成本真正纳入成本之中。全面推行排污许可证制度，根据西方经济学家在此方面的研究，允许排污许可证倒卖的话，会实现帕累托最优。因为每个企业处理污染物的技术水平不同，那么处理污染物的成本也就不一样，对所有的工业企业购买排污许可证实行统一的价格必定存在一些企业处理污染物的成本偏高，如果此企业购买排污许可证，而让处理污染物技术水平较高，即成本偏低的企业去处理污染物。结果会更好。同时要加强重点排污工业企业在线监控。按照补偿治理成本原则，提高排污单位排污费征收标准和垃圾处理收费标准，建立和完善节能降耗减排指标体系、监测体系和考核体系。 (三)利用国际市场促进我国工业发展 经济全球一体化，中国工业发展不仅要立足于国内市场，而且必须遵循国际惯例，参与国际竞争。在未来的几十年中，一是可以通过贸易途径直接从国际市场购买石油；二是挖掘资源开发和节约潜力，到国外投资开发石油等。中国加入wto掀起的外资投资高潮，需要我们制定正确的经济政策和环境政策，采取更加积极的开放环保市场及其相关产业市场的政策，大幅度降低环保技术及设备关税。吸引跨国公司进入环保与能源领域，既有利于环境的保护又能缓解资源的过度消耗压力。 (四)大力发展循环经济 把发展循环经济做为当前我国工业发展中提高资源使用效率和降低环境污染的重要途径。发展循环经济要遵循减量化、再利用和资源化原则。要实现“减量化”，一是要解决技术问题，二是实现工业企业规模经济问题。实现“再利用”和“资源化”的重要途径是要通过产业链的延伸来实现。基于集群化的产业园区建设是实现产业结构调整和实现循环经济模式创新的有效结合点。基于集群化的产业园区可以充分利用园区内的共同基础设施，以及产业链的延伸来发展循环经济。与此同时，产业集群具有获取规模效益特性，可以一定程度解决循环经济中的规模经济问题。另外，还有降低交易成本和鼓励创新等优点，在国际上有许多成功的范例，在我国沿海发达地区也有先进经验，对于促进产业结构调整与升级具有明显作用。 环境问题论文:试论我国畜禽养殖业引致的环境问题及主要对策 作者：陈素华 孙铁珩 耿春女 论文 摘要：在阐述目前畜禽养殖业引致的主要环境问题及其与可持续 发展 关系的基础上，从生态系统学的角度提出应强化规模化畜禽养殖废弃物的综合利用，开展固体废弃物和污水治理等相关领域的研究，进一步做好畜禽养殖污染防治工作，有效地保护和改善 农村 生态环境，以期促进畜禽养殖环境与 经济 的协调发展。 论文关键词：畜禽养殖业 环境污染 污染治理 可持续发展 近年来，我国的畜禽养殖业发展迅猛，从而导致了畜禽粪尿及废水的污染负荷超过 工业 废水和生活污水的总和，成为城市郊区的污染大户…。养殖小区和养殖场的污染，不仅影响到农村经济，特别是畜牧业经济的健康发展，对农民的身体健康也造成了一定的影响。为了控制畜禽养殖造成的污染，我们必须对其进行调查和评价，并将其纳人环境保护规划中。因此，必须全面认识畜禽养殖污染的性质才能有针对性地采取有效措施加以防治。 l我国畜禽养殖业概况 因其丰富的 自然 资源和市场需求，我国畜禽养殖规模增大，分布比较集中。国家环保总局最近公布的在全国进行的规模化畜禽养殖业污染情况调查结果表明，规模化养殖主要分布在广东、山东、河南河北和湖南等地。对环境影响较大的大中型畜禽养殖场80％集中在人口比较集中、水系较发达的东部沿海地区和诸多大城市周围。 由于多种原因，我国许多规模化畜禽养殖场分布于居民区内，8％一10％的规模化养殖场距当地居民水源地的距离不超过50m，30％一4o％的规模化养殖场距离居民或水源地最近距离不超过150m。养殖场选址不当不仅构成了对周边地区的环境压力，还在许多地方造成了畜禽养殖场主与周围居民的环境纠纷。 过去一些地方将规模化畜禽养殖作为产业结构调整、增加农民收人的重要途径加以鼓励，环境意识相对薄弱，污染治理严重滞后。我国长期以来又把环境工作重点放在工业污染防治上，对畜禽养殖场的污染治理缺乏相应的管理经验。畜禽场的宏观环境管理水平普遍较低，全国90％的规模化养殖场未经过环境影响评价，60％的养殖场缺乏干湿分离这一最为必要的污染防治措施。另外，养殖场环境污染投资力度明显不足，80％左右的规模化养殖场缺少必要的污染治理投资。 由于上述畜禽养殖点多面广，污染物排放量大，处理水平低下等原因，迅速发展的畜禽养殖业严重影响了城郊环境和居民健康。 2畜禽养殖业引致的环境问题 畜禽养殖业带来的污染物主要有畜禽养殖场有机废水、病原微生物、饲料添加剂中的抗生素、畜禽产品中的药物残留，以及将来可能出现的转基因生物污染。目前，畜禽粪便集中、量大，同时污染治理没有跟上，造成城市郊区环境污染。畜禽养殖业对水资源、土壤和大气环境造成的污染已相当严重。 2．1畜禽排泄物的污染 畜禽排泄污染物包括从畜禽体内排出的有害气体、粪便及其分解产生的臭气以及体表掉落的毛屑、绒毛(羽毛)等。1999年我国畜禽粪便产生量约为l9亿，是我国固体废弃物产生量的2．4倍，河南、湖南和江西等地甚至超过4倍。 3．2通过营养调控降低禽畜排泄物的污染 为获得高生产性能而给畜禽提供过量营养是造成环境污染的主要原因之一，通过营养调控来最大限度地提高动物对营养物质地利用率是解决问题的重要手段。饲用酶制剂是一类高效、无毒副作用和环保型的饲料添加剂。在畜禽养殖中应用饲用酶制剂既能提高饲料的消化率和利用率，又能减少畜禽排泄物中氮、磷的排泄量，保护水体和土壤免受污染。 3．3改善畜禽养殖业的饮水方式和粪便收集方式 采取清污分流和粪尿的干湿分离等措施，实现清洁养殖，可减少地下水的开采，改善畜禽养殖场的生产环境，减少畜禽的死淘率。同时可以减少对地表和地下水的污染，提高水资源的重复利用率。养殖场还应给畜禽定下用水额度，如每头猪每天5kg水，尽量节省资源。建立粪便收集池，定点收集垃圾；设置畜禽废渣的储存设施和场所，采取对储存场所地面进行水泥硬化等措施，防止畜禽废渣渗漏、散落、溢流、雨水淋失、恶臭气味等对周围环境造成污染和危害。采用雨污分流、固液分离等污染防治措施，达到减量化的要求，做到达标排放或零排放。 3．4研制畜禽养殖业废弃物资源化技术 畜禽养殖业污染严重，治理工程利润低，风险大，因此不能像 工业 污水、生活污水防治那样，走单纯治理的路子。粪便绝对是放错了地方的宝贵资源，畜禽粪尿含有丰富的n、p、k成分，经合理处理后，可制成优质、高效的有机肥料，而且还可经厌氧发酵成沼气作为能量来加以利用，因此，资源化利用是治理畜禽污染的首要原则。畜禽养殖场应采取将畜禽废渣还田、生产沼气、制造有机肥料和制造再生饲料等方法进行综合利用。 应用生物技术与生物工程，综合利用畜禽排泄物，通过厌氧发酵，走沼液、沼渣及沼气利用之路。在畜牧业高度 发展 的英国，畜禽粪便经过处理后，全部作为肥料，既避免了环境污染，又提高了土壤肥力。对于牲畜养殖场，实现废弃物的资源化处理有两种基本工艺方案：一是高温堆肥；二是沼气发酵。 3．4．1高温堆肥。 粪尿厌氧发酵处理后，气体部分可提供能量，固体部分进行高温堆肥。许多有先见之明的养殖场已经走在前面，把畜禽粪便经过处理后卖给农户当肥料，取得了可观的 经济 效益。当前国内的堆肥发酵技术、粪肥还田实用技术等已经成熟，有的还超过国外。把污染物通过无害化处理，加工生产有机肥，这正是目前我国农业发展的大方向。通过对粪便高温烘干灭菌及高压膨化除臭，添加n、p、k及多种元素，制成适合小麦、玉米、蔬菜、瓜果和花卉等高效有机肥。 3．4．2沼气发酵 防治畜禽养殖废弃物污染的重要手段之一就是沼气综合利用。推广沼气处理技术，利用沼气对畜禽粪便进行厌氧发酵，发酵产生的沼气成为廉价的燃料，用于燃料、仔猪舍保温等；沼渣、沼液则成了优质肥料，不但保护了环境，而且提高了经济效益。进行广泛的国际、国内沼气生产的技术、 企业 管理、项目开发、工程安装、系统设计及运行维护方面的经验等技术经济信息交流。许多实践与研究证明，猪、鸡粪厌氧发酵能使寄生虫卵灭活，减轻土壤污染与水污染，将沼渣与无机肥制成复合肥，能增加土壤有机质、tn及碱解氮、速效磷及土壤酶活性，使作物病害较少，降低农药使用量77．5％，提高农作物产量和品质。沼液含有17种氨基酸、多种活性酶及微量元素，可作为畜禽饲料添加剂。此外，沼液养鱼，能提高鱼的成活率。 3．5畜禽废水的终端人工处理 当代生物技术完全可以将畜禽养殖废水处理到排放标准，但是，采用生物技术清除相当于数千万人口当量的废水中的有机物及n、p，其所需费用之巨可想而知。但是因地制宜地采用一些净化系统，如稳定塘、养鱼塘、水生生物塘及土地处理系统等进行处理，是非常经济可行的。 4结语 低投入、高产出是养殖业竞争的关键，然而，以牺牲环境为代价来换取一点经济效益，无异于杀鸡取卵。因此，必须高度重视畜禽养殖造成的环境污染，遵循减量化、资源化和无害化原则，将社会、环境、经济效益三者有机地结合起来，千方百计化害为利、变废为宝，使畜禽养殖业所产生的污染减轻到最低限度，创造出高经济效益和最低限度环境污染的养殖业系统。