铁路行车论文:铁路行车调度存在问题的分析与探讨 摘 要：文章从行车调度工作中易发生的问题出发，从阶段计划编制及下达、调度命令、应急指挥、施工组织等四个关键环节来分析、探讨，查找原因，提出改进建议及对策，对调度安全的关键环节进行控制。 关键词：调度指挥；调度命令；关键环节 1 行车调度存在的问题及影响 朔黄铁路是一条煤炭运输专线，西起山西省神池南站，东至河北省黄骅港和天津市天津港，全长600多公里，设计运量3.5亿吨/年。运行列车按牵引重量分为5000吨、10000吨、20000吨列车，使用的车辆型号包括C64、C70、C80以及KM98底开门新型车辆，机车型号及列车编组方式多样，给行车调度指挥提出很高的要求。行调的正确组织指挥，特别是在非正常情况下的应急处理，是保证运输生产得以正常有序进行的前提，是整个行车过程实现安全的重要环节。但在行车指挥中，违章作业、错、漏发调度命令现象较为普遍，事故隐患与事故危机仍然频繁发生，严重危害调度安全，体现在以下四个方面。 1.1 阶段计划编制及下达存在问题 朔黄铁路是一条运煤专线，运输计划按照生产要求的变化很大，按图行车的兑现率不高，因此编制阶段计划具有很大的灵活性。存在的问题主要是阶段计划编制不准确和下达不及时。造成的后果包括：装车站始发列车开车与通过列车交叉影响严重，甚至造成列车机外停车；到达站计划点不准确，致使车站准备不充分，调车作业延时；列车变更到站后计划没有及时下达给相关车站，造成到达站接车困难，甚至是误放通过；列车集中到达，造成卸车站卸车困难等。 1.2 调度命令存在的问题 调度命令上存在的问题是调度安全生产的最大隐患，也是调度安全最需要强化的薄弱环节。存在问题包括：简化作业现象较多，情况了解不清，命令不严肃认真，不严格遵守规章，内容不确切，违章发令、错发、漏发命令现象时有发生。造成的后果包括：漏发施工揭示命令，错误放行限速车辆；调度命令时间、作业内容等要素不准确，造成现场无法执行；接触网天窗命令错发停电范围，造成电力机车带电进入无电作业区；施工命令错发路用列车车次、停车里程及行车条件等情况多次发生，每一条不合格命令就是一个安全隐患，对调度安全造成严重威胁。 1.3 应急指挥存在的问题 在行车指挥中，遇紧急情况，如果处理果断及时、方法得当，就会减小损失保证安全。反之则会扩大事件后果，发展成严重行车事故。应急指挥是调度安全的关键环节，提高列车调度员应急指挥能力对于保证行车安全有重要意义。 1.4 施工组织存在的问题 由于运输任务繁重，设备更新改造频繁，既有线进行的施工项目多，这些施工对正常的运输生产造成较大干扰，并产生一些不安全因素，影响行车安全。如何在保证行车安全和运输畅通的前提下，完成施工任务，是行车调度每天面临和必须解决好的一个重要课题。 2 存在问题的原因分析 2.1 安全生产思想不牢固、责任心不强 部分调度人员因长期从事调度工作，思想松懈，容易形成想当然的思想，对现场情况掌握不准确，对装、卸车进度盯控不细致，对车流调整没有引起足够的重视。造成阶段计划编制不准确、下达不及时。 2.2 业务水平跟不上科技发展 随着铁路科技水平的迅速提高，CTC等大量新技术新设备的应用，行车组织方法及规章也发生较大更新，有关行车凭证、调度命令随之发生变化。但是由于调度工作紧张繁忙，部分调度员平时不注重学习业务知识和规章，不善于发现问题、摸索规律、吸取经验教训，阻碍了业务水平及应急处理能力的提高。 2.3 “天窗”日施工、维修项目多，行调台工作量集中 目前调度台管辖范围长，遇天窗日施工及维修作业项目多；如遇到大型施工及阶段性密集施工（集中修），施工内容复杂，影响范围大，理清施工程序需要较长时间；行车调度员在天窗开始前既要做好各站列车停车计划，又要听取现场登、销记，核对施工计划，还要拟写、下达调度命令。由于行调精力有限，疲于应付，容易忙中出错，一丝一毫的疏漏就可能造成事故隐患。 2.4 值班主任、计划调度员未起到安全卡控作用 在应急处理、命令下达、施工组织中，对关键环节的掌握、各种情况的处理，全凭行调个人的业务水平，值班主任、计划员未能履行监控职责，没有对关键作业起到盯控把关的作用。 2.5 应急处理能力不强 个别调度员业务基础不扎实，平时不注重业务学习，应急处理能力不强，遇到非正常情况不知道如何处理，不会正确指挥，造成事故并扩大事故后果，与调度安全有关的事故往往是列车事故，等级较高，影响较大，后果严重。 2.6 缺乏业务培训 调度指挥中心二线业务部门基础工作薄弱，不注重提高调度员应急处理能力，平时没有组织针对非正常情况下应急指挥的学习培训、业务指导、业务考核，影响调度指挥水平的整体提升。 3 解决问题的对策及建议 3.1 以行车台为核心，建立安全保障体系 以行车台为核心，加强对安全关键环节的控制，建立及完善安全自控、互控与他控体系。跨调度台的工作，相邻两调度台之间要加强联系，互相检查监督，相互卡控，堵塞漏洞。计划员要对行车台的调度命令、阶段计划、行车组织、施工组织等关键作业环节进行卡控，及时发现情况解决问题，一旦行车台有错漏时，及时弥补防止。 3.2 强化对阶段计划及调度命令的检查与考核 调度指挥中心安全技术教育室应强化日常对阶段计划的抽查，并对调度命令全面检查。发现典型问题进行专题分析，并通过业务学习会、交接班会进行通报、分析，从问题的处理中提高调度员责任心和业务水平。 3.3 加强行调台力量，做好值班主任、助调与行调间的互控 助理调度员要充分发挥关键环节的互控作用，协助行调做好非正常情况应急处理、调度命令等关键环节的把关。遇紧急情况，值班主任必须上台进行全过程指导、盯控、协调，对调度命令和应急指挥进行把关，保证行车安全。 3.4 控制安全关键环节，规范调度命令 根据事故案例及经验教训，查找分析调度命令环节存在的问题，落实关键环节安全卡控措施，对施工组织、接触网停送电，汛期雨季限速慢行及封锁开通区间、故障及事故的应急处理等安全关键环节及调度命令进行卡控把关。详细了解现场情况，对现场实际情况作出正确判断，严格按照《技规》、《调规》的规定命令，正确处理问题。 3.5 开展专题培训，提高应急处理能力 业务部门定期开展应急行车指挥专题培训，分析探讨事故案例，吸取经验教训，激发调度员学习讨论规章的积极性；组织应急指挥和事故救援模拟演练，提高行调的应急处理能力。针对信故、网故、断轨、红光带、机故救援、汛期限速慢行等情况，进一步细化非正常情况下行车安全组织办法，将非正常情况行车规章、卡控措施、处理方法汇编成册，发给行调，提高调度员应急处置能力。 3.6 大型施工应有专人帮台，加强对安全环节的卡控 大型施工及（集中修）施工，施工调度室应派专人到行车台帮台，减轻行车台劳动强度、加强对施工组织及调度命令的控制把关。明确职责，做好运行调整和施工命令的分工，相互协助、相互把关，对施工人员登记汇报、现场作业进度、施工命令的拟定、、闭塞方法和行车条件的变化、行车凭证等关键环节进行卡控，当现场情况偏离施工日计划时，及时汇报，正确处理，保证施工与行车安全。 3.7 加强与其他部门的沟通 行调岗位是一个中控指挥岗位，需要经常和其他部门或者工作人员对接，比如机务部门，工务部门、电务部门、供电部门等，所以要重视和其他部门的沟通，确保沟通渠道能够畅通高效。对于发出的指令必须做到准确无误，协调电务、工务、车辆等各单位密切配合，才能保证列车正常按图行车。 4 结束语 铁路行车调度存在的问题在行业中普遍存在，主要是人为因素造成的，因此问题的解决也是一项长期而细致的工作，需要从基础工作做起，需要一个长期坚持的过程。调度指挥工作的提高与完善只有进行时，没有完成时，只有经过反复修正的过程，才能不断地提高员工素质和业务水平，逐步减少问题的发生直至消除。 铁路行车论文:基于智能交通运输系统下铁路行车安全的探讨 摘 要：随着科技的不断进步，我国铁路系统也在不断的发展，最明显的表现就是经历了几次大提速，现在高速铁路、城际列车对于乘客而言已经不再陌生。然而，速度的提高势必会增加行车事故的发生概率及其后果的严重性，智能交通系统也由此应运而生，它可以高效的解决交通拥挤和交通安全方面的问题。文章从智能交通系统对运输安全的作用及其实现条件，铁路行车的方法及其事故的危害预防两个方面进行探讨。 关键词：智能交通；综合信息系统；铁路行车；安全 一、智能交通系统的实现条件 交通运输系统是一个复杂的大系统，单独的从车辆方面考虑或单独从线路路方面考虑都是片面的，仅仅依靠他们不能够经济、高效地解决交通拥挤和交通安全方面问题，所以要把人、车、路等因素综合起来考虑，充分应用现代科学技术来解决城市交通问题。 智能交通系统的概念：指在较完善的基础设施（包括道路、港口、机场和通信等）之上，将先进的信息技术、通信技术、控制技术、传感器技术和系统综合技术有效地集成，并应用于地面运输系统，从而建立起在大范围内发挥作用的、实时、准确、高效的运输系统。 国外在20世纪60年代末，我国是从20世纪70年代末开始试验和应用电子技术来改善交通情况，对交通进行管理，发展到现在，已经可以在相当大的范围内利用电子计算机对路口信号灯进行协调控制、但这并不是智能交通运输系统。 想要实现智能运输系统要做到以下几点： 尽量完整的和实时的对道路上的交通信息以及与交通相关信息进行采集。 可以作到实时和高效的交换交通的参与者、交通管理者、交通工具、道路管理设施之间的信息。 交通管理中心、用户终端装备有按照智能化系统的思想研制开发的功能强大的计算机系统。 整个系统应该是按照智能化系统和面向知识信息处理而构成的。 二、智能交通系统相比于传统运输系统的优势 传统运输系统的交通控制和管理的基本思想： 假设每一个人即每一个交通的参与者（包括驾驶员、乘客、行人等）都是理性的，都不做任何违反交通规则的行动，在交通规则的指导下运动，规则引导他们这样做的话他们可以获得最大的利益（时间、费用、安全）。 交通的管理者将交通系统假设某种物理系统模型：它的输入符合某种概率分布，然后利用经典数学的方法（微积分和概率论）来求解这个系统的最优解，即为引导交通参与者获得最大利益的交通规则。但是前提条件是是交通的参与者必须按照交通管理者的假定去做，这种假定通常是认为每个人都理性的基础上做出的。在这个传统的交通运输系统里管理者是主动的，而交通参与者是被动的，各种交通工程设施是迫使使用者这样做或不那样做，忽略了人的主观能动性以及人们在心理上的某些其他因素。 智能运输系统更加重视人的主观能动性，因为交通系统带有太多的社会性与人为性，它不是努力将交通系统描述成某种模型，而是向道路的使用者提供各种各样的信息，让道路使用者从给出的信息中得出不同的方案，然后选择自己所认同的那一种，以诱导为主，而不是以强迫为主，使人们的出行得到最大的满足。 三、铁路行车安全的重要性 对于运输而言，安全是一个永恒的话题。在铁路运输中尤其重要。因为铁路运输的运量大，使得每一个细微的安全隐患都有可能造成非常严重的灾难，所以铁路的安全问题一直是铁路工作人员放在首要位置的关键问题。 铁路运输保证着国家重点物资、重要工程建设、重大科研基地及军事运输的需求，保证铁路行车安全对国家综合实力的发展以及实现经济利益都有很重要的意义。此外，现在多种运输方式竞争激烈，安全迅速的运送旅客和货物是增强铁路运输竞争力的关键。 要想实现安全运输，主要要做到以下两点： 首先，从意识上进行不断的强化，必须提高铁路工作人员和每一个旅客的安全意识，只有大家都发自内心的重视安全，想到危害的严重性，那么事故率能够降低。其次，行动上也不能落后，不能只是空喊口号，每一个工作人员的认真负责的工作态度，每一个旅客遵守安全规定的行为才是铁路安全的关键。只有把握好铁路运输安全的大方向，才能切实保障铁路运输的安全。 如今铁路的安全形势仍然不容乐观。我们一定要继续加强铁路安全管理，加强铁路安全的宣传力度，切实保障铁路行车的安全。 四、智能交通运输系统对铁路行车安全的意义 随着铁路运输向高速化、信息化、智能化方向发展，要实现铁路交通系统高效、安全、舒适的目标，就离不开高可靠、高有效性综合信息系统的支持，所以发展铁路智能交通系统是在不断提高速度的铁路运输下要保证行车安全势不可挡的趋势。 所谓铁路智能运输系统（RITS）就是集成了电子技术、计算机技术、现代信息处理技术、现代通信技术、管理与决策支持技术、控制与系统技术、智能自动化技术等，以实现信息采集、传输、处理和共享为基础，通过高效利用与铁路运输相关的所有空间、时间、移动、固定和人力资源，以较低的成本达到保障安全、提高运输效率、改善经营管理和提高服务质量目的新一代铁路运输系统。 例如，卫星导航在运输系统中的运用。在铁路运输领域，通过安装卫星导航终端设备，可极大缩短列车车站间隔时间、缩短区间追踪运行间隔时间，降低运输成本，有效提高运输效率。卫星导航系统将提供高可靠、高精度的定位、测速、授时服务，实现传统调度向智能交通管理的转型。 此外，我国是一个铁路自然灾害严重的国家，我国铁路线遍布全国各地，山区、高原、盆地等灾害分布广泛，情节严重，给我国的国民经济建设带来了巨大的损失。随着我国高速铁路的发展，铁路对自然灾害的预警系统提出了更高的要求，并推动了智能铁路交通系统（RITS）的发展，主要应用于铁路桥梁垮塌与落石的监测预警。我国铁路运输遵循“安全第一，预防为主”的方针，灾害预测系统采用科学的预测手段，搜集导致灾害事故的各种数据，对洪水、地震等灾害进行预测，采取相应的灾害报警并制定灾害下的行车规则，使有可能的自然灾害铁路事故防患于未然。灾害检测系统直接检测那些落石、塌方、桥梁冲毁等灾害，使运行中的列车及时停车，并将信息传给有关部门，对相应区间进行封锁、施工等。另外，关于平交道口的安全防护系统，主要采用站内道口监控系统和道口障碍物检测装置来保证平交道口的安全。 五、总结 在我国，铁路运输是最主要的交通运输工具，是国民经济的大动脉。由于各种新机器新设备不断引进，我国铁路运输迅速发展。很多的设备对于工作人员的要求非常高，不但要求他们的技术过硬。同时也要求他们做事认真严谨。这样就要求铁路工作人员不断的提高自己。智能交通系统在铁路的应用有效的降低了事故的发生，提高了行车安全性。 铁路行车论文:铁路行车调度的影响因素 摘 要：行车调度是一项负责铁路线路运输调度以及列车调配的工作，是行车组织当中的一个重要构成部分，对保证铁路线路稳定、安全、高效运行的关键性因素，所以铁路行车调度员当岗位职责意义重大。在实际的铁路行车调度工作当中往往存在着很多安全隐患，给铁路的安全运行造成极大威胁，所以要保证铁路线路的安全运行就需要对影响铁路行车调度的因素进行分析，然后采取针对性措施，从根本上提高铁路线路的安全运行。 关键词：铁路行车；影响因素；安全 1 铁路行车调度的工作内容介绍 铁路行车调度的工作内容主要包括以下几个内容： 第一，铁路行车调度员依据列车运行路线图以及工作计划对区域内的列车和相关站段进行指挥和协调，确保列车按照一定秩序运行。 第二，确保下达行车口头指示和调度命令的及时性和准确性，为列车运行、施工维修和重点超限运输提供安全保障，并对非正常情况进行有效解决和处理。 2 铁路行车调度的主要影响因素分析 2.1信息化水平有待提高 铁路行车调度员指挥铁路行车是通过调度指挥系统实现的，同时利用信息化操作与列车、行车人员保持联系，因此铁路指挥系统的技术性能和信息化水平很重要。当就目前的情况来看，铁路行车的调度指挥系统自动化程度偏低，主要还是人为操作，这就无法保证铁路行车调度的科学性、安全性和准确性。当前的铁路行车调度指挥系统存在的主要问题有： 1） 铁路行车调度指挥系统中包括的列车运行图程序、调监系统、调度命令系统以及货追系统等都是独立分散的，相互之间缺乏关联性，导致系统信息分散，只能依靠指挥人员分析和整合相关运输信息才能做出准确判断，但因为认为操作难免会出现漏洞，在加上各个调度员的能力和业务水平上存在很大差异，这样就很可能在工作中出现错误，进而给铁路行车带来安全隐患。比如一些常见的问题，一些行车限制条件或者有超限重点物资车辆的车辆的数量和车号有错误时不能够给予提示和警告，只能通过人来判断。 2） 由人来拟写的调度命令不能通过自动检查，不能实现调度命令的自动化拟写，不能结合列车运行图运行线和标示进行自动生成。 2.2列车调度员缺乏安全意识 铁路行车的调度岗位还实现铁路线路安全行车的根本保障，所以可以说铁路行车的调度员是铁路行车组织的安全屏障，所以铁路行车的调度员一定要具有很高的安全意识，这是一个合格列出调度员需要具备的基本条件，是调度员在行车调度工作当中的义务，更是责任。而在铁路行车的实际调度过程中，很多调度员一直都有重任务轻安全的思想，严重缺乏行车安全意识，这就给铁路线路的行车安全造成极大的风险。铁路行车调度员缺乏安全意识的表现如下： 1） 对安全信息不够敏感、不够重视，当收到威胁安全行车的信息和报告的情况下不能给予及时果断处理，甚至还存现侥幸心理。 2）没有对非正常情况列出的放行条件进行严格的分析和确认就进行盲目放行。 3） 调度命令的不够严谨，太过随意。 2.3铁路行车调度员的业务素质不足，缺乏应急处理能力 铁路路线的运输生产的过程、效率和安全与铁路行车调度员的业务素质有着直接关系。而在传统的铁路行车调度员培训模式当中，以对规章制度的强行记忆和考核为主，这样的培训模式很不利于铁路行车调度员业务素质的提高。如今随着新线路的不断增加开通，铁路行车调度工作队伍也不断扩充，很多情况是对上岗人员进行数月的速成培训就开始上岗工作。新上岗的调度人员普遍存在着缺乏行车调度方面的工作经验，实际工作能力不足，在进行铁路行车调度过程中很容易出现错误，进而给铁路线路的安全行车造成严重影响。 2.4铁路行车调度人员的工作强度比较大 相对来说，铁路行车调度人员的工作强度是比较大的，每个班次的工作时间一般都在13个小时，而且在工作期间需要对大量的信息进行分析、处理和判断，铁路行车工作的高强度、时间长的特点给在岗的调度员带来不同程度的心理压力和生理压力，进而影响到其进行行车调度指挥的工作质量和工作效率。而且行车调度员在工作期间容易出现麻痹和松懈的心理，对行车信息判断错误，给铁路线路的安全运行带来风险。 3 铁路行车调度影响因素的应对措施 3.1提高铁路行车调度指挥的信息化水平 铁路行车调度指挥的信息化水平对铁路行车的安全性有着重要影响，所以提高铁路行车调度指挥的信息化水平是保证铁路行车安全的有效途径。对于分散性铁路行车调度指挥系统进行整合，提高调度指挥系统中各个子系统和运行程序的关联性，实现系统信息数据的共享性，同时也在很大程度上减轻了调度人员的工作强度，提高调度人员的工作效率和工作质量，进一步消除人为因素造成的行车安全隐患。 3.2提高铁路行车调度人员的安全意识 第一，对铁路行车调度人员进行培训，给他们灌输‘安全第一’的行车调度理念，提高行车调度人员的安全意识。强调在行车调度过程中做好预防工作的重要性，不能等到问题凸显出来以后才想办法解决，作为行车安全屏障的行车调度员一定要有对安全隐患的洞察力，把安全事故扼制在初级阶段，不能任由事态扩大。 第二，对铁路行车调度人员实施针对性的安全意识教育培训，帮助他们摆脱不良习惯和工作心态，培养他们抓控制、重预防的工作理念。 第三，对行车调度人员实施案例教育、监督管理制度以及考核制度为一体的管理制度，通过优胜劣汰模式管理制度的实施有利于端正行车调度人员的工作态度，很大程度上提高他们走好安全预防工作的积极主动性。 3.3提高行车调度人员的业务素质 行车调度人员的业务素质对铁路线路的稳定、安全运行有着直接影响，所以要通过多样化的培训教育方式来提高和强化行车调度人员的业务素质。第一，通过对调度人员的进行抽查、抽问、小组讨论研究以及案例教学来提高教育培训质量。第二，注意提高行车调度人员的应急处理能力，通过应急处置模拟程序，对现实当中的事故现场进行模拟，有利于提高调度人员的实践能力。第三，调度人员自身业务素质和能力的学习和提高也是很重要的，通过对实践工作经验的不断总结来提高自己工作能力和水平。 3.4调整调度人员的工作强度 铁路行车调度人员的长时间高强度工作很容易导致工作人员身体和心理疲惫，影响工作质量和工作效益，甚至出现严重的工作失误。所以要保证铁路线路的安全有效运行有必要调整调度人员的工作强度，适当减轻压力，进而保证良好的工作状态。首先，提高铁路行车调度指挥系统的信息化、自动化，减少调度人员的作业量；其次，对列车调度台进行优化设置，解决调度管辖范围大，工作量大的问题；另外，可以实施替班制度，通过定时替班来缓解调度人员的工作疲劳问题。 结语 铁路行车调度人员在保证铁路线路安全运行过程中发挥着重要作用，所以一定要尽可能消除影响行车调度的不良因素，提高铁路行车调度的工作质量和工作效率。本文分析了铁路行车调度的主要影响因素，并对其应对措施进行了探讨和阐述。相信只要对铁路调度工作不断进行总结和完善，就能进一步保证铁路线路的稳定安全运行。 铁路行车论文:浅谈铁路运输企业员工作业行为与行车安全 摘 要：在铁路运输中，良好的行车安全环境和秩序、先进设备的合理利用、养护和维修等都需要人的控制和管理，完善的管理制度、管理方法，也要靠人去制定、去落实。影响行车安全的因素，有设备、环境、人为等因素。希望通过文章的叙述，可以为相关的工作人员提供帮助。 关键词：铁路运输；行车安全；分析 行车安全最终是靠不同工种诸多作业者的行为――作业行为来实现的。而人的行为包括作业行为收人的内心在心理与环境因素相互作用的影响。研究人的行为习惯，掌握作业者的行为规律，就可能预测人的作业行为习惯，并进行实施有效的预防和控制，从而减少行车作业过程中的不安全行为，达到矿区铁路运输安全的目的。 1 概述 人的行为是一个比较复杂的问题。在铁路运输生产过程中，许多情况下，职工的作业行为是决定事故发生频率、严重程度和影响程度的重要因素之一。因此，探索研究人的行为实质有助于改变和控制作业者的行为，以减少事故发生率及其严重程度和影响范围。 2 特征的分析 作业中的行为是外显的、可观察的，甚至是通过各种作业流程、操作规程和技术要求来明确加以规定的。可以说作业行为的实质是现场设备、作业环境、作业者的反应之间的关联。因此要分析作业过程中的行为，就必须考虑现场设备、作业环境、作业者的反应。 2.1 作业行为与安全行为概念 作业行为是指作业过程中为完成作业任务所形成的行为。作业行为的规范的行为，绝大多数作业行为都必须经过培训才能定下来的。长期以来一些研究表明，在机器和作业人员之间，作业者可以通过作业行为的合理分配来提高作业效率。但同时作业行为也带来了效率与安全这个无法回避的问题。 2.2 环境对人的行为分析 人的行为实质就是人对环境外在的可观察到的反应，是人类内在心理活动反应。行为是人和环境相互作用的结果，并随人和环境的改变而改变。 2.3 员工疲劳对行车安全的影响分析 铁路运输工作要求运输职工在全部工作时间内自始至终保持稳定的注意和高度的警觉，这就造成生产和管理人员心理压力大，耗费的身心能量多。因此研究疲劳和疲劳产生的原因对保证运输安全有重要意义。 2.4 心理素质影响分析 心理素质主要包括个体的气质、能力、性格、情绪、需要、动机、态度、爱好、兴趣、意志、协作心理等各个方面。研究人在行车安全中的心理活动及其规律性，对建立良好的安全心理素质也是非常重要的。 3 作业行为的不安全行为因素 3.1 员工的个性心理因素 员工个性潜含着冒险、好胜、自负、标新立异等心理因素，而这些因素往往会被容易安全管理人员忽视，如员工承担与自身心理素质不相适应的作业等，如果这类行为经常发生则逐渐形成作业者不安全作业的心理趋向。 3.2 员工主观愿望因素 员工为了达到某种愿望和目的，采取不安全行为手段。如简化作业程序、作业中聊天等。 3.3 员工违章行为因素 在日常的安全管理中，如果忽视人的心理需要，那么不利于安全的因素就会起作业，使员工的违章心理加强。如组织内部存在的一些规章制度相抵触的风气、习惯等行为模式。 3.4 员工的环境心理因素 作业环境的不安全因素为违章行为的产生提供了客观可能性。如作业场所的噪声、振动、温度及作业超劳等，对员工的心理产生不良影响，降低作业能力，引起烦躁、疲劳、厌倦，强化违章行为的心理因素。 3.5 员工不良习惯因素 作业引起的瞌睡、走神和精力不集中。单在紧急情况下，员工往往会用习惯动作代替标准化作业，产生不安全行为。 4 运用现代安全管理模式，优化行车安全管理 4.1 推行作业标准化管理 作业标准化就是对相差过程中，经常重复进行的、有规律的作业活动，如机车检查、机车操作、信号确认、调车作业、车机联控、手指口述等，规定严格的标准并实施。这些标准包括作业程序、作业方法、时间要求和质量要求，以及其他应遵守的规定。其目的是保证了安全、准确、协调地完成各项作业，从而确保运输生产过程的整体效果。 4.2 进行科学、有效的安全教育培训 （1）在进行教育是对不同性格的职工采取不同的教育方法，必须认识职工性格的差异性，尤其应重视具有引发违章或事故的性格的职工，针对其性格特点进行帮助和教育。 （2）加强安全知识培训，通过学习安全知识，协助职工形成积极的安全态度。职工的文化程度和安全技术水平与对安全生产的认识水平有关，从而与安全态度的形成只有着内在的联系。各单位可通过各种方式提高职工的文化素质，并创造各种条件，让职工获取安全生产的新知识、新技能，一协助职工健康符合企业安全生产所要求的积极态度。 4.3 引导职工积极参与企业的安全活动 组织职工参与安全活动对形成安全的积极态度是十分有效的。如让职工参与行车安全管理制度的建立、参与行车安全工作的检查、参与行车事故的处理、参与行车安全技术知识竞赛等。 4.4 审查和监控 各种审查是防止人失误的重要措施。在时间比较充裕情况下，通过审查可以发现失误的结果而采取措施纠正失误。如值班员接受调度命令呼诵，对行车信号呼唤应答的确认等，都会发现接受时的错误。 5 结束语 员工作业行为是一个复杂的心理过程，在这个过程的某一环节出现了差错，都可能引起行车不安全行为或行车事故发生。针对行车人员不安全行为的控制措施有很多，但是还要注意以下几方面：一是科学安排作业时间，防止超负荷作业或产生疲劳，使作业人员的心理紧张保持最佳。二是建立健全规章制度，实行有效的安全行为激励、行为抽样和不安全行为的纠正等方面管理。三是加强职工安全文化宣教，让员工养成一个良好的文化风气。四是实施有效的“安全管理和自我管理”方法，提升自我管理能力。运用有效的考核机制和技能，来控制和调节思想、感情、行为或者注意，以适应安全行车的环境达到作业标准化管理。 总之，行车安全是铁路运输的大事，影响行车安全的因素有很多，有设备、环境、人为等因素。在铁路运输中，先进的设备要靠人去控制和管理，合理的利用、养护和维修，良好的行车安全环境和秩序要靠人去建立和维护，好的管理制度、管理方法，也要靠人去制定、去落实。事实告诉我们，没有人的努力，安全将成空话，铁路行车发生的许多事故根源都是由人的不安全行为引起的。 铁路行车论文:浅析铁路专用线行车闭塞和接发列车运行安全 摘 要 电厂铁路专用线行车闭塞采用电话闭塞法，其在铁路行业运输上沿用至今，已有一百多年的历史，就时代检验的程度及意义来看，具有一定的安全性和实用性。接发列车作业，是铁路运输生产活动的一项重要内容，保证不间断的接发列车、严格按列车运行图行车是对车站接发列车工作住址的基本要求。 关键词 铁路专用线 行车闭塞 接发列车 安全 1行车闭塞法 1.1 闭塞分区划分 电厂铁路专用线以厂站D1高柱信号机和史口站D2高柱信号机为分界点，将铁路专用线站内以外正线划分为一个区间。在同一时间内，区间内只准许一个列车运行。 1.2 行车闭塞方法 与史口站行车采用电话闭塞法。电话闭塞办理程序如表1所示。 1.3确认区间空闲办法 调度员应根据《行车日志》、《调度值班日志》中的列车到达电话记录和调车作业计划确认区间空闲。 1.4占用区间的行车凭证 由于受信号设备限制，厂站和史口在办理我厂的小运转列车时，均按调车色灯信号机显示的信号运行。小运转机车自厂站、史口站进入区间的凭证为调度员（史口站为车站值班员）的口头指令和发车进路上调车信号机显示的行进信号。 2正常情况下接发列车工作 2.1 组织指挥系统 2.2接发车工作原则和要求 车站行车工作必须坚持集中领导，统一指挥的原则，调度员是铁路专用线行车工作的组织、指挥、领导者，所有与行车有关人员必须服从调度员的统一指挥，认真执行作业程序和操作方法。贯彻落实规章制度，严格按作业标准作业。做到安全、迅速、准确地接发列车。 2.3接发车进路准备办法 （1）布置进路（2）准备进路（开放信号）（3）确认进路（4）确认接车线路空闲办法。在控制台上能够确认时，根据控制台的显示确认。有车占用时，显示红光带；无车占用时无显示；进路准备妥当后显示白光带。 2.4发车准备的有关规定 （1）发车前有关人员应做好发车准备并具备以下发车条件：①列检检车完毕，防护信号已撤除。②防溜措施已撤除。③列车制动机简略试验良好。④列车机车乘务组到岗齐全。⑤发车进路准备妥当，进路信号机已开放。⑥已办理闭塞手续。⑦有人看守道口已通知到位。 （2）确认已具备发车条件后，调度员通过手持电台直接向列车司机下达发车指令，列车司机凭调度员的口头指令和出站进路调车信号机显示的信号开车。 3非正常情况下的接发列车工作 3.1厂站内无空闲线路时接车办法 接车前，调度员应亲自或指派有关人员确认接车线内停留车位置和空闲地段长度，并及时告知列车司机；列车进入接车线，速度不得超过10Km/h，机车乘务员应时刻注意t望，并做好随时停车准备。列车停车后，与前方停留车的距离不得小于50m。因线路有效长限制，列车必须停于警冲标外方的，在具备条件后，应立即按调车作业方式将车列移至标内或（部分）转入它线。 3.2无联锁条件下接发列车办法 （1）无联锁条件下，调度员应组织道岔清扫员（必要时可指派其他胜任人员）用手摇把摇动道岔准备进路。（2）接发车人员接到准备接发车的命令后，有关人员应持手持电台站在接车线中心确认线路（发车时，自列车前部至进路范围内）空闲、机车车辆未越过警冲标，影响进路的调车作业停止后，按照来车方向由远而近，正确及时地准备进路。（3）手摇道岔时必须严格执行“一看、二摇、三确认、四汇报”制度。对进路上不需摇动的道岔亦应认真进行确认。（4）进路准备妥当后，进路上所有对向道岔和防护道岔用钩锁器加锁，钥匙由道岔清扫员保管。进路准备妥当后，应按照有关规定进行二次确认后，调度员方可认为进路正确。必要时，信号员应到现场协助摇动道岔和确认进路。（5）接发车条件完全具备后，调度员命令有关人员按调车作业的方式（执行要道还道制度）将列车发出或接入站内。（6）无联锁接发列车时，道岔清扫员应及时向调度员报告列车接近、进出站情况。 3.3特殊情况下接发车进路变更的规定 信号开放后，除危及行车或人身安全时，不准变更。遇特殊情况必须变更时，应做到：（1）变更接车进路时，应保证列车在D1高柱信号机外不停车的情况下，方可关闭信号机，变更接车进路。列车已越过D1信号机进入站内，禁止再变更进路；已通知列车司机停车股道的，变更后应及时通知司机变更情况；站内不能接车时，应及时通知区间运行的列车司机注意运行。（2）变更发车进路时，必须通知列车司机停止发车后，方可关闭出站进路信号机取消发车进路，严禁先取消进路后再通知列车司机。 铁路行车论文:影响铁路行车安全因素的分析 摘要:铁路交通运输是我国国民经济发展的重要命脉，同时也是我国现代化建设的重要组成部分。在铁路交通运输过程中，影响铁路行车安全的因素较多，导致铁路行车安全受到影响。本文针对影响铁路行车安全因素进行简单分析，探讨提高铁路行车安全的策略。 关键词： 铁路安全；铁路行车安全；行车安全；影响铁路安全；安全因素 一．引言 铁路运输线是我国交通运输事业的重要枢纽，近年来随着铁路建设里程的延长，交通运输总量也在增加。繁忙的铁路交通运输量增加的同时，铁路行车安全风险也逐渐提高，导致铁路行车安全受到影响。近些年多发的铁路安全事故，用血的教训证明了行车安全的重要性。在日常安全运输教育中，必须要深刻分析影响行车安全因素，提前采取预防措施，提高行车安全性。 二．行车作业安全的影响因素分析 1.人与安全 对于现阶段的铁路行车来说，所有的设备都需要人来操作。因此，多数发生问题和事故的时候，都是人为方面的原因。在任何一个方面，人都存在一定的弱点。从操作方面来说，由于现阶段的铁路行车设备还有待完善，工作人员在操作的时候，难免会疏漏一些环节或者在某些操作方面出现失误，这就造成了铁路行车的安全隐患。除此之外，在铁路行车安全中，工作人员在指挥方面，也需要加强。现阶段的人口增长，对铁路交通产生了巨大的压力，而国家目前在铁路行车配备方面，也有一定的困难。因此，加强工作人员的指挥，就成为现阶段改善铁路行车的有效措施，工作人员在指挥的时候由于工作压力大，工作强度高，有时会出现一些失误，造成了铁路行车的安全隐患。 2.设备与安全 在铁路行车方面，设备是根本。只有将设备的安全进行有效管理，才能从根本上保证铁路行车安全。铁路行车所包含的设备非常复杂，除了基本的行车设备以外，还有指挥设备以及车站内的设备。这些设备之间都有一定的联系，因此，对铁路行车设备进行日常维护和定期检修，是保障铁路行车安全的一个有效措施。铁路运输设备不仅影响着铁路运输生产的效率，而且对行车安全起着直接的作用，质量良好的设备是行车安全的物质基础。这些设备一旦发生故障，将直接或间接地影响行车安全。由此可见，铁路行车设备对铁路行车安全管理来说，是非常重要的一个方面。 3.环境与安全 在铁路行车安全管理方面，环境是一个很难把握的方面，就现阶段的铁路行车安全管理来说，虽然在环境方面有很好的措施，但在将来的时日中，必须不断的研究出新的措施，才能应对环境的多变和复杂。在自然环境方面，铁路行车必须提高自身的性能，在一些恶劣的天气下仍然能够正常的运行。对于地理环境而言，铁路行车应该尽量避免一些不良的地理环境，同时加大科研力度，努力克服不同的地理环境，将铁路行车的范围不断扩大，减小现阶段的行车压力。在人文环境方面，主要指的是铁路内部环境。由于国家的发展和社会的进步，铁路内部的一些制度和政策有所改变，在人员配备方面也做出了较大的改动，这就触及到了某些工作人员的利益，有效的进行改革，是稳定铁路行车内部环境的重要手段，只有将铁路行车的内部做好，才能保证外部的铁路行车安全管理能够顺利进行。总之，在环境方面，要从内部和外部双方面来考虑。 4.管理与安全 铁路行车安全管理，最重要的还是在管理上。因此，将管理作为铁路行车安全的首要方面，是有一定根据的。从工作人员方面来讲，制定正确的、符合实际情况的规章制度和工作制度，能够有效的保证铁路行车的安全。从铁路行车设备上来讲，规范工作人员的操作以及规范设备的使用方式，能够从根本上避免安全隐患的发生。可以说，正确的、符合实际的管理方式，能有效避免工作人员和设备上的不足，同时对铁路行车安全也是一重强有力的保障。现阶段的管理方式和制度有一定的不足，着力改善管理方式和管理制度，是最快、最有效的措施。 三.提升铁路行车安全策略 1.有效改善技术设备 改善铁路交通的技术设备是确保铁路行车安全的重要硬件基础。铁路线路及沿线的车站及通信信号和机车故障、破损、性能不良都是导致铁路行车安全事故发生的主要原因。铁路线路信号故障及钢轨损伤、机车车辆车轴和车钩、转向架及制动装置破损都容易导致严重的安全事故。伴随着科学技术的进步，必须要不断提高铁路交通中相关技术设备的强度、性能及可靠性，尽量采用具有故障自动报警，能够实现自动检测和自动控制，有利于进行远程维护的技术设备，进一步提高铁路运输安全。 2.努力健全安全法制 建立健全完善的安全法制是确保铁路运输安全的基本保障。通过制定关于铁路运输安全相关的法律法规，促使各级政府及铁路企业以及广大社会群众能够共同维护铁路行车安全。目前，针对铁路行车安全相关的法律法规数量及质量相对较少，为确保铁路行车安全，加强铁路行车安全管理，必须要通过健全法制建设，促进铁路行车安全性提升。 3.完善安全监察体制 在建立完善的法律法规制度约束基础上，严格贯彻落实，加强对铁路行车安全管理的监督和管理。作为铁路行车安全管理监督机构，要做好以下方面：对于新建、改建的信号、土建及电气化等工程项目要进行检查；针对上报的事故要及时进行调查，并编写好铁路事故报告进行公开。铁路行车安全监察单位要代表政府部门按照法律法规严格执行，对铁路行车安全运输进行有力监督；对监察工作处理结果进行审核，监督单位自身贯彻落实规章制度，并协助各级单位建立完善的事故预防措施，确保铁路行车安全。 4.落实设备检查制度 必须要做好设备检查制度，依据铁路相关法律法规要求，严格落实制度，做好铁路沿线专用设备、设施的检查。在检查过程中，要按照规定项目，逐条进行检查确认。对铁路道口、道岔、线路及信号、通信、电力等与行车安全相关的项目的质量要求和检查内容进行明确。采用日常检查和定期检查相结合的模式，在加强日常检查的同时，深入开展督促和检查。对于检查中发现的问题，及时制定整改措施，限期进行整改。为确保检查质量，在开展联合检查时，要对各个单位进行详细分工、统一协调，做到各负其责、各司其职，依据检查流程开展全面、细致、深入的检查工作。各单位对检查情况进行详细记录，整理成书面报告后及时上报危及行车安全问题。对存在的安全隐患进行分析，做好整改处理，加强后期监督。 四．结束语 影响铁路行车安全因素较多，既包括人、设备、环境，同时也包括管理的因素，针对具体影响因素进行分析，逐步完善安全管理制度、加强技术设备、提高监管力度，切实提高铁路行车安全管理水平，确保行车安全。 铁路行车论文:铁路行车安全风险管理方法及策略研究 摘要：目前铁路是我国最主要的交通运输工具，它具有运量大、速度快、运费低等特点，是我国货运与客运最主要的方式。所以铁路行车安全受到全社会的广泛关注。本文从铁路行车安全的影响因素入手，详细分析了铁路行车安全风险管理方法与策略。 关键词：铁路；行车安全；风险管理 前言：铁路一直以来都是最为安全的运输方式之一，但是近些年来铁路安全事故频发，比较重大的事件有2011年杭深线上的两辆动车追尾，造成40人死亡，210人受伤；2010年沪昆铁路上一辆列车脱轨，造成19人死亡，71人受伤。据有关部门统计，今年已经发生5起火车脱轨事件，虽然未造成人员死亡，但是给社会带来了恶劣影响，所以对铁路行车安全风险进相关研究具有重要意义。 一、行车安全的影响因素 （一）设备问题 设备问题主要集中在以下两方面，首先设备自身的设计存在缺陷，比如强度不够，设备的设计、制造强度与实际运营过程中的强度存在差距，即设计强度难以满足实际需要；在制造过程中采用材料的性能较差，甚至使用一些不合格的材料；设备安装人员在安装过程中安装不当，导致设备存在一定的隐患。其次是设备在使用过程中出现了一些故障。比如长期使用，造成设备的磨损，元器件老化，而没有及时的更换，从而埋下了安全隐患。 （二）环境因素 首先，环境会对人产生影响，比如高温会使人情绪焦躁，进入青藏高原会产生高原反应，这些都会对行车安全产生影响。其次，环境还会对设备产生影响，比如铁轨长期暴露在外，会受到一定程度的腐蚀，特大暴雨、泥石流等自然灾害，会直接对铁轨造成破坏[1]。 （三）人为原因 首先，一些列车司机疲劳驾驶，或者在驾驶过程中注意力不集中，从而造成安全风险；其次，一些不法分子为了私利，破坏铁路设备，给行车安全造成隐患。 二、行车安全风险管理 行车安全风险管理简单来说就是识别、估计、评价行车过程中的风险，然后采取一定的手段对这些风险项目进行处理和控制，从而有效保障行车安全。目前行车风险管理主要采用动态的方法进行相关控制，主要由风险识别、风险估计、风险评价、风险应对以及风险监控五个方面组成，它们五个共同构成一个闭环，管理者不断对新情况进行风险识别，进而采取相应的对策解决问题，如此不断的循环往复，从而保证行车安全[2]。 （一）风险识别 风险识别是整个风险管理工作的基础，它的作用是提供准确、有效的信息，使风险估计变的更加准确，更加有效。判断、识别风险因素的依据主要来自于铁路部门常年积累的资料，而这些资料主要是铁路部门对以往发生的重大安全事故的总结。而铁路行车安全事故主要和机务、车务等多个部门的工作有密切联系，所以可以将风险分为大风险和小风险两种。大风险就是指那些一旦发生就会给人身安全、财产安全造成巨大损失，并产生不良社会效应的安全风险事件。而小风险就是铁路日常运营过程中出现的一些工作疏漏，它涉及的事项比大事故更加的多，虽然小风险不会像大风险那样造成重大的行车安全事故，但是如果过分忽视小风险，对小风险采取置之不理的态度，不对小风险进行改进，小风险就会不断积累，最终发生质变，造成大风险。所以对于管理者而言，小风险虽然琐碎，但也不能忽视，要对小风险进行实时的、动态的管理。 （二）风险估计 风险识别工作完成后，管理者要做的就是对小风险和大风险分别进行风险估计。通过对已经收集到的资料进行详细研究，将风险识别找到的风险项目分为不能承担的风险项目，风险承担较难的项目以及影响较小的风险。此外还要运用相应的概率学、统计学等方面的知识对发生风险的概率和风险发生后的损失情况进行估计。 （三）风险评价 行车风险管理的第三项工作就是对风险项目进行评价。通过风险评价的结果，可以将各个风险项目按照重要程度进行排序，为后续的风险控制工作提供相应的参考依据；并找到各个风险之间的内在联系，找到主要风险和次要风险，从而制定合理可行的风险应对计划，努力做到只需消除主要风险就可以排除多种风险。风险评价主要分为以下两种： 1、对大风险的评价 由于铁路行车的自然环境和行车条件都比较复杂多变，大风险的数据一般是比较缺乏的，所以可以采用层次分析法进行评价。层次分型法就是将复杂问题分解为多个组成因素，并把这些因素按照支配与被支配的关系进行分组，然后形成一种递阶层次结构，再进一步对这些因素进行判断，找到每层中相对比较重要的的因素，并建立判断矩阵，经过计算得出本层次相对于上一层次的权重。按照上述方法可将大风险分为严重风险、一般风险和轻微风险三种，对于严重风险要进行深入研究，并制定有效的控制措施，一般风险要从思想上高度重视，并采取一定的改进措施，对轻微风险进行普通管理就行[3]。 2、对小风险的评价 与大风险相比，小风险在铁路的日常运营中具有广泛性，而且小风险的产生、发展以及解决都与铁路工作人员的日常工作息息相关，所以一般情况下都会采用安全检查表的方法进行风险评价。在制作安全检查表时要充分考虑小风险的类型，努力将小风险的所有种类都包含在内，并将所有项目可能会产生事故的状态列在表格之中。即要对所列项目进行全面的、系统的检查，项目越全面，内容越丰富，检查越彻底，安全漏洞就越少，系统也就越安全，然后用常用的评价方法进行风险评价。 通过这种方法就可以第一时间发现各个部门中存在的安全问题，并可以把这种方法作为一项定期的安全检查工作，从而实现发现问题和解决问题，将所有的风险“扼杀在摇篮之中”，防止细小的漏洞发展成为重大的安全事故，此外还可以起到监督工作人员的效果。 （四）风险应对 对风险评价完成后，管理者对行车中的各种风险已经有了一定程度上的掌握，所以在此基础上要采取一定的对策，风险发生的概率或者风险造成的损失减小到最小。比如当大风险发生后要把拯救遇难人员的生命放在首位，而小风险则要在造成损失以前就采取相应的措施进行整改，避免小风险发展成为大灾难[4]。 （五）风险监控 随着铁路网络的不断扩大，设备的不断更新，技术的不断进步，实际运输中的信息量也越来越多，以前不确定的因素现在也变得越来越清晰，越来越明确，所以要对铁路行车进行实时监控，判断是否有新风险项目出现；各种风险发生的概率是否有所变化；应对风险的措施是否合理有效，是否将措施落实到了实处等等，并对其中存在的问题采取一些具有针对性的措施，从而真正做到防范于未然。 结论：铁路运输作为当前我国最主要的运输方式，其安全性能与人民的生命财产安全息息相关，所以做好铁路行车安全的风险管理工作，提高铁路运输的安全性能，具有非常重要的意义。要想做好风险管理工作必须做好以下五个方面的工作：风险识别、风险估计、风险评价、风险应对以及风险监控，从而尽量将行车中的风险扼杀在摇篮中，减少损失。 铁路行车论文:铁路行车规章管理存在的问题及措施分析 摘 要：随着我国社会经济的快速发展，交通运输业得到了长足的发展。铁路作为我国交通运输行业中重要的组成部分，对交通运输行业的发展具有十分重要的作用。铁路行车规章管理作为铁路运输生产中基本工作之一，对铁路运输生产的安全具有直接的关系。作为一种技术管理，行车规章能够为铁路职工提供必要的工作依据，能够明确铁路工作的程序与方式，规范铁路职工的行为。但现阶段我国铁路行车规章管理中还存在一定的问题，需要采取有效的措施进行处理。文章分析了现阶段铁路行车规章管理中存在的问题，并提出行之有效的对策，供有关人员参考。 关键词：铁路行车规章管理;安全;措施 行车规章管理是铁路工作中一项基础性内容，具有针对性、科学性、实效性等特点，对铁路运输的安全具有十分重要的意义。铁路运输安全包括铁路工作中职工作业、岗位、专业等各个方面的内容，必须采用有效的管理手段，以预防控制为契机，提高铁路运输工作的安全性。现阶段，我国铁路运输事业正处于快速发展的新阶段，加强对铁路行车规章管理的研究具有十分现实的意义。随着我国社会经济的快速发展，交通运输业得到了长足的发展。铁路作为我国交通运输行业中重要的组成部分，对交通运输行业的发展具有十分重要的作用。铁路行车规章管理作为铁路运输生产中基本工作之一，对铁路运输生产的安全具有直接的关系。作为一种技术管理，行车规章能够为铁路职工提供必要的工作依据，能够明确铁路工作的程序与方式，规范铁路职工的行为。但现阶段我国铁路行车规章管理中还存在一定的问题，需要采取有效的措施进行处理。文章分析了现阶段铁路行车规章管理中存在的问题，并提出行之有效的对策，供相关人员参考。 1 铁路行车规章管理中存在的问题 随着我国铁路运输事业的发展，铁路行车规章管理逐渐的完善，为我国铁路交通运输业的发展做出了巨大的贡献。但就整体而言，我国铁路行车规章管理中还存在一定的不足，具体表现在以下几个方面。 1.1 在行车规章制定与修缮方面的工作不到位 相关人员在铁路行车规章制定与修改前需要进行必要的调研与论证，但是目前一些规章管理人员只是单纯的按照领导的要求与指令对行车规章进行修改，忽视了对现场的调研工作，也跳过了调查行车规章修改后与铁路现场情况的适应程度，在安全隐患的规避方面有待提高。这就导致铁路行车规章与现场实际脱节，不能对铁路核心环节进行有效的控制。 1.2 行车规章管理制度落实情况差 现阶段，铁路运输部门人员有一个错误的认识，认为如果工作人员没有完成行车规章中规定的事项，就需要追究工作人员的责任;如果行车规章中没有规定，出现安全事故后就应该追究行车规章管理人员的责任。基于这一错误认识，规章管理人员将行车规章过渡的细化，忽视了工作人员的执行能力，导致行车规章管理制度不能有效的落实。 1.3 经济效益与安全生产不能兼顾 一些管理人员没有从铁路运输长远发展考虑，只追求眼前的利益，加上现阶段铁路运输生产压力逐渐增加，当经济效益与安全生产出现矛盾的时候，管理人员在没有经过调研与论证的情况下，打破行车规章，为铁路运输带来很大的安全隐患。 1.4 部分行车规章之间互相抵触 在铁路政企分开以后，为了统一行车故障管理与相关的标准，需要对原铁路行车规章进行全面的调整、修改。由于时间、技术等方面的因素，部分行车规章之间存在互相抵触的现象，不利于行车安全生产及现场作业人员的执行。 2 铁路行车规章管理问题对铁路运输安全造成的危害 ①铁路行车规章是铁路运输工作人员工作的主要依据，如果行车规章中存在错误，行车作业程序不够完善，很有可能引发铁路行车安全事故，造成工作人员操作失误;如果铁路行车规章中规定的内容与实际情况不符，会对铁路运输工作的效率与安全造成直接的影响。 ②如果行车规章中相关规定超出了工作人员的能力范围，会影响铁路行车规章管理制度的执行，在很大程度上影响行车规章的权威性。 ③如果在行车规章中对不必要的作业或环节做了详细的规定，很大程度上增加了工作人员的工作量，也会增加铁路运输安全事故的发生率。 ④如果铁路行车规章中相关文字表述不够清楚，可能会引起工作人员理解上的偏差，直接导致作业操作出现偏差，给铁路运输工作带来安全隐患。 ⑤另外，混乱的行车规章管理，导致管理制度无法有效的落实，这就必须保证行车规章制度的科学合理性，保证规章中文字表述清晰，必要时配上图解说明。 3 加强铁路行车规章管理的有效措施 针对上述铁路行车规章管理中存在的问题，以及对铁路运输的影响，需要采取有效的措施，保证行车规章的科学合理性，提高铁路运输生产的安全性，促进铁路运输事业的健康发展。具体的对策体现在以下几个方面。 3.1 铁路相关领导应该加强对行车规章管理工作的重视 行车规章管理人员不仅需要具有较高的理论水平，还需要具备丰富的经验，只有这样才能掌握铁路运输生产的科学规律，并通过调研论证等制定科学合理的行车规章。另外，在具体岗位安排的过程中，领导应该充分考虑岗位的特殊性，选用能够胜任的人员。 3.2 树立安全意识，以安全生产作为工作第一原则 铁路运输部门领导与职工应该树立安全意识，将安全生产作为铁路运输工作第一原则。加强对行车规章的审核，并且在规章审核阶段要以安全生产作为审核的核心指标。如果发现铁路行车规章中存在问题需要及时的向有关人员汇报，并在现场调研的基础上对其进行修订。 3.3 制定行车规章时要深入现场调研，反复论证 保证行车规章能够有效的反映出铁路安全生产与经济效益的高度统一。在实际工作中，如果铁路行车规章与铁路运输安全生产原则产生矛盾，需要找出两者的结合点，实现两者的统一。在实际的工作过程中，管理人员需要认真对第一手资料进行分析研究，深入到铁路运输现场中，潜心钻研，准确把握住铁路运输生产规律;及时抓住要害，并制定出易操作、实用性强的对策，以此完善行车规章。 3.4 推行动态的行车规章管理 相关的工作人员需要充分的利用现代化的计算机网络技术，构建行车规章网络，实现对铁路行车规章的动态化管理，同时完成对行车规章的修订工作。并利用铁路部门的局域网，实现对站段技术人员的统一管理，保证行车规章文电准确性、有效性、实效性以及准确性，为铁路运输安全生产提供更加优质的服务。 4 结 语 总之，铁路行车规章管理是铁路运输工作中重要的基础性工作，对铁路运输安全生产具有十分重要的意义。针对现阶段我国铁路行车规章管理中出现的问题，需要提高对行车规章管理的重视程度，树立安全生产的意识，保证行车规章的科学合理性，强化信息化动态行车规章管理，为铁路运输生产提供安全保障。 铁路行车论文:铁路行车调度员行车指挥安全的风险控制 摘 要：铁路行车调度员主要负责铁路线路的区域性运输调度和列车调配，对维护区域性火车线路稳定、高效运转有重要意义。铁路行车调度是确保铁路安全、高效运行的最关键岗位，因此其岗位重要性最高，但是在实际的铁路行车调度过程中，铁路行车调度岗位存在着一些诸如人员思想重视程度不够、管理机构干涉现场调度指挥、岗位设置不合理等安全隐患，这些严重威胁着铁路的运输安全，因此应该从提高行车调度员个人素质、改善岗位设置合理性、优化调度所管理机制和提高调度指挥技术含量等方面入手，全面提升行车调度水平，提高对行车调度员行车指挥的安全风险控制程度。 关键词：铁路行车调度员 隐患 风险控制 措施 分析 我国经济的快速发展推动了不同区域间的经济交流和政治、文化交流，加之我国陆地面积辽阔，因此铁路就成了不同区域间沟通的主要交通要道。铁路既承担着货物运输的功能，又承担着客运的功能，铁路的线路跨度大、线路周边环境复杂，且近些年铁路线路的运输任务不断加大，使得同一条线路需要担负更多的运输量，这就使得铁路运输必须得到严格的控制和精密的规划，才能确保铁路在电力、车辆、运输、信息等部门的协同合作下完成预定任务、保障铁路线路的运输安全。作为铁路线路的现场指挥者，铁路行车调度员是负责区域性铁路线路运输方案的主要人员，铁路线路之间的相互协调和调度主要依靠行车调度员对各线路火车运行速度和到站时间的精准控制，一旦此岗位出现错误操作或是出现错误指令，其后果不堪设想，轻者造成铁路到站后线路拥堵、延误线路正常发车时间，严重时甚至会导致不同线路火车之间的相撞。因此，铁路行车调度员的职责对铁路线路安全、稳定运行有重要意义。 1 铁路行车调度岗位现存隐患 铁路行车调度是确保铁路安全、高效运行的最关键岗位，因此其岗位重要性最高，但是在实际的铁路行车调度过程中，铁路行车调度岗位存在着一些固有的安全隐患，主要分岗位本身、人员隐患、调度所管理隐患三个方面，详述如下。 1.1 铁路行车调度岗位本身隐患 近些年的铁路线路增长迅速、铁路运输任务快速上涨，由此导致区域性铁路行车调度任务越来越重，但是相应的铁路行车调度员数量并没有明显的增加，这就使得大部分的铁路行车调度岗位任务重、管辖面积过大、管辖线路过多，行车调度员的日常任务繁重。尤其是在管辖线路出现意外情况时，比如恶劣天气导致的线路瘫痪、线路车辆的故障、节假日线路加车等，这时的线路调度任务更加巨大，行车调度员非常容易在紧张、疲劳的状态下做出个别错误指令，而这对铁路线路的安全运行是致命的危险。 1.2 行车调度员自身安全隐患 行车调度工作职责重大、任务艰巨，因此对行车调度员的个人素质要求极高，但是在实际的工作过程中，很难保证所有的行车调度员都能符合岗位需求，大多数的行车调度员都不同程度的存在三个方面的安全隐患，分别是思想上的不重视、工作上的不严谨和重任务、轻安全，详述如下。 （1）思想上的不重视。 行车调度员的主要工作范围是火车中转站一定范围内，但是其影响却能够辐射到通过该中转站的所有线路，因此行车调度员在实际工作中，必须从整个火车运行的整个系统来考虑安全问题。当前许多的行车调度员对待工作不够认真，从思想上并没有对调度岗位的重要性有足够的认识，在工作过程中随意性大，对部分列车直接采取站外停车的调整方式，甚至对个别需要修整的列车不予理会，直接投入运行行列，这样做直接导致了各线路运行列车的隐患增加，同时也极大的降低了火车线路的运输效率。 （2）工作上的不严谨。 个别新入职的行车调度员和年龄过大的老行车调度员对待工作不够认真，在工作中随意指挥、胡乱规划、频繁更改调度指令，导致调度所管辖区域内的车辆行车计划混乱，车辆误点现象频频出现；为了完成货运任务，许多调度员不是从全局出发合理规划，而是以牺牲客运列车的正点运行为代价优先货运列车通行；现场的调度工作不够认真仔细，许多工作只是给出大概的指令，使得现场人员很难明确指挥意图，往往造成错误操作。以上这些都是工作上不严谨的表现，这些都是干扰行车安全的不安全因素，因此行车调度员要立足岗位实际，严谨工作作风，确保岗位职责的履行。 （3）重任务、轻安全。 当前许多行车调度员为了追赶货运进度，盲目的改动调度计划，而忽略了行车安全的重要性，这主要表现在两个方面，一个是客运列车的长期性晚点问题；另一个是火车检修时间压缩的问题；首先，客运列车让步于货运列车的现象，在各个列车调度平台都有出现过，主要是部分调度员为了完成运输任务刻意的延迟客运列车进站、暂缓客运列车出站，这样做最大的安全隐患是客运列车的时刻更改影响会辐射至该客运列车途径停靠的所有调度站，这样就容易降低整个铁路网的运行效率；其次是火车检修时间压缩的问题，这种现象主要出现在货运任务急剧增加的特定时间内，为了追赶任务进度，调度员大幅压缩进展列车的检修时间，一些尚未处理隐患的列车也被列入行车行列，这些都是引起货运列车事故的根源。行车调度员应杜绝以上现象，将行车安全放在首位，否则一旦出现安全事故，后果不堪设想。 1.3 调度所内部管理给行车调度指挥带来的安全风险 1.3.1 安全管理体系不完善 表现为调度所重视强调对行车调度的安全管理，而忽视了对其他工种调度的安全管理。比如：施工、计划、客运、军运、罐车等工种调度的安全管理。施工、计划、客运、军运、罐车等调度的工作失误，同样能使行车调度员的行车指挥工作陷于被动，给行车指挥工作带来安全风险，给铁路行车安全埋下隐患。 1.3.2 对行车调度员行车指挥作业过程控制存在的不足 目前，调度所对行车调度员的行车指挥作业仅停留在事后分析、总结、通报的层面上。而对行车调度员在非正常行车、天气不良、调度命令、施工组织、重点列车、超限列车、限速车辆运行、剧运输、接触网停送电、事故处理等关键作业过程不能做到实时地检查、监督、指导。往往是一个班、甚至两个班都过去了，业务科室才通报行车调度员在行车指挥、的调度命令中存在的安全问题。没有充分发挥出防患于未然，真正地防止、厄制事故发生的作用。 1.3.3 依靠科技手段保障安全，控制行车指挥安全风险的水平不高 尽管目前TDCS系统已被普遍采用，但对行车调度员安全指挥的辅助、控制作用仍然还需要相关部门花费大力气逐步地来完善和成熟。比如，目前TDCS系统对施工调度命令的受令处所、命令内容以及列车运行图中临时客车运行线的铺画等还需要行车调度员手工来完成；行车调度调度命令重号问题仅局限于辅助提示功能，而没有实现控制功能等问题。 2 铁路行车调度员行车指挥安全的风险控制措施 为了控制铁路行车调度员行车指挥的风险，需要从行车调度岗位实际出发，提高行车调度工作的各方面质量，以消除行车调度的安全隐患。 2.1 提升行车调度员素质 部分行车调度员的素质低下是导致行车指挥安全隐患频现的主要因素，因此应从行车调度员安全意识提升和业务素质提升两个方面提高行车调度员的综合素质，以提高行车指挥安全的风险控制。 首先，应以培训的形式提高行车调度员对岗位职责重要性的认识，结合各类行车调度安全事故，向行车调度员展示岗位的重要性，以及岗位工作的失误造成的严重后果，以此提高行车调度员的安全意识，并明确安全和运输任务之间的关系，应时刻以安全运行为首要任务，其次才是满足运输任务。其次，以培训的形式传授行车调度员相关的职业技能和管理制度，确保行车调度员熟练的掌握自身岗位技术，从而确保消除行车调度指挥技术方面的隐患。 2.2 夯实调度所安全管理基础 2.2.1 加强对施工、计划、客运、军运、罐车等工种调度的安全管理 完善、修定施工、计划、客运、军运、罐车等各工种的岗位作业标准，各工种岗位作业标准的修定要以突出体现“安全”二字为中心，强调各工种调度之间的横向联系制度，各工种调度员应密切与行车调度员的业务联系，各工种调度要积极为行车调度员的行车指挥安全创造有利的条件。 2.2.2 调度所对行车调度员的安全教育、业务培训内容、培训方式需进一步地丰富和完善 行车、安全、技术教育等业务科室要密切配合，对行车调度的培训工作要高度重视，不断摸索、创新。逐步建立起科学、有效的行车调度培养机制，不断提高行车调度员的业务素质和调度指挥技能，真正地把铁路局的行车调度队伍打造成为一支业务精湛、肯于吃苦、能打硬仗的队伍，为保障铁路运输安全提供高素质的人才支撑。 2.2.3 应使各班组值班主任和值班副主任充分发挥出在行车调度员行车指挥工作的安全引领作用和行车指挥作业过程的安全控制作用 值班主任、值班副主任对班组内行车调度员的业务能力、涉及行车指挥安全的文件、电报、上级的重要指示、要求以及全局范围内其他涉及行车调度员行车指挥安全方面的情况掌握得既全面又具体。班组值班主任和值班副主任对行车调度的安全提示、提醒作用，特别是当行车调度台出现设备故障、天气不良、非正常行车、以及发生行车事故等情况时，值班主任和值班副主任对行车调度作业过程的检查、监督和指导，就显得非常地必要和重要。 2.2.4 其它科室要加大对行车调度员行车指挥作业过程的安全控制力度 各科室对行车调度台的包保要明确分工，落实干部包保责任。保证每一个行车调度台、每一名当班行车调度员必须配备相应的包保干部。当行车调度台出现非正常行车、设备故障、天气不良、有影响较大的施工、重点列车、超限列车、限速车辆运行、剧运输、接触网停送电、事故处理等情况时，相关科室要立即派得力干部赶赴行车调度台检查、指导行车调度员的指挥作业，协助行车调度员进行行车指挥，来保证行车指挥的安全。 2.2.5 建立良好的激励机制 通过建立良好的激励机制，来调动行车调度员安全指挥行车的自觉性和能动性。比如，调度所每年可以通过在行车调度员中评选“安全标兵、岗位能手”等活动，并对评选出来的“安全标兵、岗位能手”进行物质奖励和精神激励，来充分调动行车调度员安全指挥行车的积极性。 2.3 优化行车调度岗位 行车调度岗位当前的管辖范围过大、调度任务繁重、调度员工作环境恶劣，因此可以从缩短管辖范围、增加调度人员配置、引入先进调度管理系统等方式降低行车调度员的工作任务量，从而确保行车调度员有足够的时间和空间来充分考虑行车调度过程中的各方面问题，制定出最优的行车调度方案。 2.4 提高行车调度技术水平 行车调度最核心的目的就是通过对已有车辆运行信息的收集和分析，给出下一步列车运行的时间安排表，以优化铁路线路使用效率，并兼顾各方面因素。因此，传统的人力分析和人工制定行车方案的方式已经不能满足繁重的铁路运输任务和众多的铁路并行线路，应通过引入先进的铁路线路调度平台等方式引入先进的技术辅助铁路行车调度，从而强化对行车调度员指挥安全的风险控制。 3 结语 铁路行车调度员岗位职责重大、岗位任务间距，许多行车调度员为了国家的铁路运输常年坚守在工作岗位上，尤其是节假日等铁路运输高峰时期，他们更是需要一如既往的守着铁路线路，丝毫不能松懈。正是因为该岗位的职责重大，处在该岗位的工作人员工作辛苦，我们更应该客观的去看待和分析岗位实际，理性的分析出铁路行车调度岗位中现存的各类隐患，并根据岗位实际制定针对性的改善举措，以此提高铁路行车调度员行车指挥安全的风险控制程度。如果是人员思想方面的问题，就应从人员素质提升和员工素质培训方面入手，强化行车调度员人才队伍建设；如果是岗位设置方面的缺陷，就应该主动向上级部分反映，协调岗位职责和权限范围，优化行车调度员工作环境；如果是技术方面的缺陷，就应该积极寻求各方合作，开放式的寻求行车调度技术提升途径，推动我国行车调度平台的优化。作为行车调度员，我们更应该立足岗位实际，首先树立自身高度重视行车指挥安全控制的意识；其次在工作中寻求更好的行车调度管理途径，为我国铁路行车调度技术的发展做出自己的贡献。 铁路行车论文:太中银铁路行车转线接触网过渡工程施工方案 摘 要：随着我国高速铁路建设的发展，在铁路的建设过程中，存在着大量的新建铁路施工和既有线路并列同时运行的情况，为不影响既有线路的正常运营，便促成了大量的接触网过渡工程要实施。文章就太中银铁路电气化过渡工程特殊性，过渡方法及总体的过渡施工方案做了详细的阐述。 关键词：接触网 铁路电气化 既有线路 过渡方案 太中银代建太原西南环铁路跨太长高速公路特大桥，位于北六堡至北格区间，与太中银铁路并行等高。太中银双线位于中间，下行线、上行线外侧分别相邻于西南环右线、左线。由于太中银电气化铁路已于2011年开通运营，而西南环左线181孔桥梁未能架设。为优质高效安全完成架梁任务，保证西南环线的工期，经建设、运营、施工、监理单位共同研究确定如下方案；将西南环右线用做太中银下行线，太中银下行线用做太中银上行线过渡行车（如下图1所示），为西南环左线架梁提供可靠条件。太中银铁路担当山西到宁夏的客货运输任务，线路运输繁忙，线路运行速度快，高达160 km/h，有效的施工天窗点短，而且接触网过渡工程施工结束前必须恢复既有接触网的正常行车状态以保证既有太中银铁路正常运营，因此在接触网过渡工程施工前，必须根据土建过渡施工方案和现场实际情况制订详细可行的接触网过渡施工方案，报送监理及业主单位，通过专家组审核论证后方可进行施工，同时确保运营单位后续的接管与维护。 1 接触网过渡方案基本原则和步骤 永临结合、节约投资、分束管理、方便施工、质量可靠、确保运营施工安全是制定过渡方案的基本原则。 1.1 熟悉图纸和现场 管理、技术人员在拿到设计图纸后，要实地踏勘现场，熟悉了解施工范围，既有接触网状态，地下管线分布情况。重点关注电分相位置和供电线上网杆号。设备产权归属，并尽快和相关设备管理单位签订安全协议。 1.2 做好与土建单位的沟通配合 土建过渡施工方案是制定接触网过渡方案的前提，要尽快获取土建单位的改造方案，同时做好现场交接桩工作，现场确认影响线路预铺架和线路拔接时既有接触网支柱。提前拆除，为土建施工创造条件。 1.3 主动联系铁路运输部门，签订施工配合协议 了解掌握施工区间天窗点时长及时段，为编制过渡方案提供依据。并根据运输部门要求提前报送封锁施工计划。 2 接触网过渡方案常用的几种方法 在站场和区间接触网改扩建施工中，由于专业的特殊性，接触网工程通常要为土建施工让路或创造条件，同时又不能影响铁路正常运输生产。过渡工程的成因主要是按图纸新建的接触网因各种原因无法架设或者应拆除的既有网又因行车需要无法拆除。通常情况下，我们将过渡方案归为四类即：软横跨过渡法；小锚锻过渡法；利用既有支柱或新立支柱倒锚过渡法；做临时接头延长线索等过渡施工方法。这些方法在一项工程中常常单独或结合使用。由于在线路拔接天窗施工时，接触网天窗比较短，而拔接当天工务、电务等施工人员众多，相互干扰大，因此总的原则是：尽量减少拔接封天窗内接触网工作量。 2.1 软横跨过渡法 因为既有支柱或新设支柱影响线路道岔预铺架或者线路拔接时影响线路的整体拔移，均需采用软横跨的方式进行施工，该方案是先进行临时软横跨的施工与安装，之后将所需移动接触网倒换至临时软横跨上悬挂定位，同时拆除既有接触网支柱。为土建施工提供场地。天窗点内拔接转线时，拔移调整软横跨上接触网，确保开通。过渡工程结束后，再按照设计图纸，在新立支柱上安装悬挂装置，将接触悬挂倒至新立支柱悬挂支撑上。之后进行倒锚施工拆除临时软横跨，完成施工内容。 2.2 增设小锚锻过渡法 当新建接触网无法架设或者新建接触网和既有网搭接配合土建线路拔移开通时。采用增加300米左右的小锚锻过渡施工，临时开通。这种方法简单易行，待土建任务结束，现场条件具备后再架设新接触网，拆除小锚锻完成施工。 2.3 利旧或新设支柱倒锚法 因接触网正线锚锻长度通常在1500 m以上，站线锚锻也在800 m至1000 m左右。当在道岔周边或咽喉区既有支柱影响土建施工时，在改变悬挂方式和定位方式后，利用旧支柱或新设支柱进行倒锚。在利旧时要核算支柱容量。倒锚完工后拆除影响土建施工的既有支柱。 2.4 延长线索过渡法 按设计要求应该拆除的接触网因行车需要（部分区段还在行车使用），或为土建提供场地需先行拆除一部分旧支柱，采用临时接头延长线索做临时下锚过渡。 3 制定接触网过渡方案 接触网过渡方案与该工程工期要求，现场条件、本专业所上的机械、劳动力安排，材料准备情况，天窗点时间长短及所批复天窗时段，土建工程过渡施工方案等因素息息相关。我们根据设计图纸、现场调查资料、土建过渡施工方案以及本专业拟上场人材机等要素，并依据分束管理，节约投资原则，以北六堡方向拔接区为例制定如下施工过渡方案，限于篇幅限制，其他的在这里就不一一叙述。 3.1 供电线上网位置的设置改变 接触网网上电压为27.5KV高压强电，铁路股道、相与相之间用电分相、电分段和绝缘子等绝缘材料隔离。铁路封闭给点时，有V停（单边停电）、垂停（即上下行同时停电）之分，因此了解供电线上网和电分相位置，确认停电范围，部署防护范围，接地点等就显得尤为重要。根据现场实际我们确定拔接后供电方式如图2所示（既有太中银上行电分相中心里程K972+150，下行电分相中心里程K972+550，西南环右线电分相里程与太中银下行相同）。太中银下行线路拨移至西南环右线后，利用西南环右线电分相；太中银上行线路拨移至下行后，利用既有下行电分相。过渡过程中保证上下行分别供电）。 3.2 接触网过渡方案 接触网过渡方案如下图3所示： 利用软横跨过渡方法 将拨接区130#至140#硬横梁吊柱改为固定绳形式悬挂接触网，线路拨接地段单独设置接触网锚段，以锚段关节形式与既有太中银接触网进行连接。 拨接完成后，两处拨移地段间太中银上行接触网（两个拨接点之间）断电并做临时接地极，为架梁创造条件。桥上既有14处上行非支影响铺架，采用降低补偿张力，将非支抬高至7.3 m进行处理并加装分段绝缘。过渡结束后调整接触网至既有状态。 3.2.1 太中银下行拔接准备 完成124#拉线基础灌制、制做拉线。将130#至140#的硬横梁吊柱改为软横跨固定绳接触悬挂，并设置好线路间绝缘。将太中银下行进站锚段关节开口，交叉方向进行倒接。 3.2.2 太中银下行拔接天窗 将下行进站关节中Ⅶ3锚段接触网拔移至下行过渡便线位置，使其处于工作状态。将下行进站关节中区间2锚段接触线抬高，使其处于非工作状态。同时细调接触网达到开通条件。 3.2.3 太中银上行拔接准备 利用延长线索过渡法将区间2锚段接长并倒锚至124#（此前已经核算容量满足要求），同时将该锚段的进站部分拔移至上行过渡线的位置，要调整该锚段使其处于非工作状态。此时该锚段已经脱离太中银太原方向下行供电臂，并与上行供电臂做可靠电气连接。 3.2.4 太中银上行拔接天窗 拆除区间1锚段，同时调整区间2锚段和Ⅶ3锚段形成过渡锚段关节。注意要使区间2锚段接触线处于抬高位置。调整拔接区段接触网使其达到开通送电条件。 北格方向的拔接与此类似，不再详细叙述。在北格和北六堡上下行拔接完成后，桥上原太中银上行接触网已经完全断电，两端设置永久接地线。满足桥梁架设条件。 4 结语 在铁路接触网改建施工中，或多或少都会有过渡工程的存在。本文简单总结了制定接触网过渡工程基本原则和步骤，概要性介绍了常用的四种过渡方法及其应用。同时利用上述的方法制定了太中银行车转线接触网过渡工程的实施方案。在工程实践中，接触网过渡工程的方法还有很多，具体方案的制定要考虑的因素也很复杂，但工程技术人员只要遵循上述步骤和方法，本着永临结合、节约投资、分束管理、方便施工、质量可靠、确保安全的基本原则，结合现场的实际情况，参照类似工程的经验，就可以制定出科学合理的过渡方案。接触网过渡工程方案论文现在已经很多，但作者希望本篇论文能为同行从业者提供一些借鉴和补充！ 铁路行车论文:铁路行车安全管理的思考 摘 要：铁路是我国重要的交通要道，在交通运输网络中发挥着重要作用。近几年来，我国铁路交通快速发展的同时，也突显出一系列问题，导致铁路行车安全受到影响，铁路行车安全问题对人民生产财产安全造成了严重的威胁。由于铁路行车的高度负责性和高精密性，以至于人们对行车安全的忽视，导致铁路行车安全管理上出现问题。在铁路管理过程中，要认识到安全行车的重要性，分析存在的问题，采取针对性改善措施，切实提高行车安全性。本文对铁路行车安全管理进行简单分析。 关键词：铁路行车；铁路安全；安全管理；行车安全；安全因素 一、引言 随着我国经济的快速发展，我国铁路交通建设发展规模越来越大。据国家铁路统计数据显示，截止到2013年，我国铁路营运里程突破10万公里，成为仅次于美国的全球铁路总营运里程第二位。铁路交通快速发展的同时，行车安全问题也逐渐突出。特别是近几年来发生的特别重大铁路行车事故给我们敲响了警钟，加强铁路行车安全管理力度迫在眉睫。 二、铁路运输安全的重要性 我国的铁路建设和安全是我国一项重大的政治任务。铁路运输安全，是实现我国铁路跨越式发展的必要因素，是我国经济发展的重要组成部分。铁路安全运输在我国有重大的意义，主要表现为：铁路运输安全是保障全局工作稳定的基础，是深化铁路改革的保证。同时，铁路安全运输是铁路建设的必然要求，铁路安全运输能有效促进社会的安全管理建设，稳定社会秩序。铁路运输是我国运输业不可或缺的重要组成部分，是现阶段物流发展的重要保障，特别是大宗货物的长距离运输主要还是靠铁路。对于铁运企业而言，安全生产是运输效率的保障，也是企业健康发展的保障。因此，从小环境而言，安全生产是确保企业员工工作安全的基础，也是维护员工家庭稳定与生活质量的保障；从大环境而言，铁运企业注重安全生产是维护社会稳定、支持国家经济的必要举措，对确保国家物资流通、保护劳动生产力具有重要现实意义。 三、铁路运输安全的现状 1、铁路周边事故监管不力 铁路周边事故缺乏监管力度，缺乏科学性以及贯彻性。由于铁路建设的原因，偏早的铁路沿线有穿越居民生活区的状况，而由于建设年限早的原因，没有考虑到建设相应的安全防御设施，导致铁路路外安全事故的发生。针对这种情况，我们应建立健全规章制度，有效地开展安全调研，建设安全防御设施，从而在根本上减少铁路周边路外伤亡事故的发生。 2、惩处力度不够 由于我国对于铁路安全的法律法规在某些地区贯彻上存在很大难度，再加上制裁力度不够，导致一些地区形成一种针对铁路设施、过往车辆的犯罪产业链。这种行为时时刻刻地威胁着铁路交通安全，而我国法律规定的制裁手段也没有很好地贯彻实施，以至于对犯罪分子以及危害铁路交通安全的人员没有形成有效的威慑，导致安全事故屡屡发生。因此，铁路执法相关部门务必要严格贯彻我国铁路交通安全相关的法律法规，对犯罪分子进行严格的制裁，在一定程度上维护法律的严肃性，也保证了铁路交通安全。 3、平安铁路创建困难 在经济不断发展的今天，危害铁路交通安全的案件频繁发生。由于我国个别铁路线安全防御基础设施不完善，相关管理部门对创建平安铁路的重要性认识还不到位，没有将创建平安铁路这个议题纳入到日常的工作当中，没有统筹规划好相关的责任和权利，导致平安铁路创建工作推进缓慢。希望各有关部门一如既往地支持铁路护路联防工作，加强协作，密切配合，推进铁路治安综合治理工作，确保铁路沿线治安稳定、运输安全畅通，努力实现平安铁路的创建目标。 4、货运人员素质较低，安全工作落实不到位 当前我国列车货运人员存在素质不高、能力不强的现象，对铁路运输安全管理带来一定的影响。大多数情况下，货运人员非专业出身，没有系统学习铁路货运知识，文化水平相对较低，缺乏铁路运输安全管理的专业知识和经验。其不过硬的业务水平导致应急能力的缺乏，对于列车运行中出现的突发事件，不能及时给予有效的处理，进而导致铁路安全管理的制度与措施得不到实施，影响铁路运输的安全。 其次，货运人员的工作没有落实到位。部分货运人员在铁路运输工作中缺乏严明的组织纪律，对工作不负责任，急于求快，而忽视工作质量。部分货运人员自认为其能力强，能充分保证铁路运输的安全性，进而存在违章违纪的工作行为，这种极不负责的态度及做法给铁路运输安全造成极大的威胁。 四、铁路行车安全管理策略 1、建立高效、完善的安全管理体制，落实安全监管的责任 针对当前铁路的快速发展，要认真分析现有的安全管理体制机制是否还能够很好地适应现阶段的铁路运输，是否还能够有效地规范、制约现有铁路运输体系。否则，就要结合实际，制定切实可行的、具有超前思维的安全管理体系、机制，不断完善安全管理体系和机制，进而把握安全主动性，向路内、路外提供可靠的安全保证。全路推行安全风险管理以来，铁路安全管理水平有了新的提升，运输安全总体趋于稳定。但铁路安全风险无处不在，思想上的一点点自满、管理上的一点点松懈、作业上的一点点疏漏，都可能让我们之前所做的努力化为乌有，在安全上吃大苦头。 2、构建铁路调度体系模拟系统，完善预防安全管理工作 在铁路运行过程中，发生了一些严重的安全事故，如“7・23”动车追尾事故，这次事故给人们带来了巨大损失。事故的发生说明了铁路调度模拟演练中仍存在着一定问题。为此，应推动铁路调度部分建立铁路调度体系模拟系统，将设备故障、车流聚集、列车晚点等信息纳入到调度模拟系统中，通过模拟仿真出各种接近实际事故的场景，从而提高调度人员反应能力及操作技能。通过加强调度模拟系统应用，不断提高调度员综合素质，在安全风险管理模式下，实现铁路调度工作的综合效益。 在安全风险管理模式下，铁路调度工作中落实安全风险管理制度，有效保障了铁路运行的安全性及经济性。提高调度员安全风险防范意识，提高调度员基础学习水平，提高调度员综合业务素质，加强对重点问题的跟踪与检查，通过日常检查、专业检查等措施，及时发现铁路运输中存在的安全隐患并进行处理，是彻底落实安全风险管理机制的重要保障。 3、加强对铁路设备实施的技术改进 现代社会是一个科技社会，任何工作领域都必须拥有先进的技术设备。尤其针对铁路运输事业，更加需要强有力的技术设备支持，才能保证其运行的安全性。因此，铁路运输要加强对设备设施的技术改进，加大对设备设施的建设投入。依靠先进的科学技术，引进科学适用的技术设备以减轻货运人员的工作，进而降低由人为因素造成的安全事故。这种设备设施的改进，要充分考虑铁路运输的安全性，不断升级改造行车安全监管装置，消除铁路运输设备上的安全隐患。同时还要加强对信息安全管理系统的应用，用现代化技术保障铁路运输安全管理工作。 4、加强铁路货运人员队伍建设 加强对铁路货运人员的培养，是保证货运人员对安全管理工作高效进行的途径。首先，要强化货运人员的安全管理意识，以保障生命财产为宗旨，加强工作的责任感。其次要加强对铁路货运人员安全教育的投入，提高其业务水平、文化水平及人文素养，以高度的责任心及综合能力进行铁路运输工作的执行。最后，要加强对使用技术设备的人才建设，提高货运人员技术素质和安全素质，加强对列车运行期间设备设施的规范使用，以减少由人为举措造成的安全事故。 五、结束语 铁路行车安全关系重大，在日常行车管理过程中，要加强安全教育，针对目前存在的问题深入进行分析，找出问题原因，采取针对性改善措施，确保行车安全。 铁路行车论文:铁路行车指挥系统施工技术探讨 摘要：简述了行车指挥系统结构，重点阐述行车指挥系统中心设备升级迁移割接实施步骤及过程，分析了过程中风险因素，通过实施取得的成功经验为后续工程提供参考。 关键词：行车指挥系统；割接 铁路行车指挥系统是实现透明指挥，保障铁路运输安全、提高运营效率的重要设备。随着大规模铁路建设展开及行车指挥系统技术标准的提升，对行车指挥系统提出了更高的要求。同时，计算机、网络、通信技术的发展，为行车指挥系统技术升级奠定了基础，结合新技术建设高标准的行车指挥系统势在必行。南宁铁路局行车调度指挥中心是新建立起来对行车指挥系统的网络结构、网络规模以及网络性能的优化与升级的综合工程，工程要求从既有中心迁移至新中心实现无缝切割，即在迁移同时须保证指挥中心对控制的200多个车站近3000公里线路指挥安全，并要求割接过程中数据实时更新，在割接同时实现系统升级。行车指挥系统的特殊性和重要性，在工程的实施过程中，应该充分考虑搬迁过程中对在用运输生产的实际影响，充分考虑到系统搬迁过程中可能出现的各种情况，须对系统结构及系统功能认真分析、周密制定方案，行车指挥系统迁移工作对用户的影响降至最小。 一、概述 为满足目前调度指挥的需要，并考虑南宁局远期发展对系统容量的需求，按照铁道部《关于印发《列车调度指挥系统（TDCS）调度集中系统（CTC）组网方案和硬件配置标准》（暂行）的通知》（运基信号【2009】676号）技术要求构建新系统。 工程涉及行车指挥系统（TDCS）所有设备，包括数据库服务器、通信服务器、应用服务器、通信前置服务器、TD结合通信服务器、铁道部通信机、维护台、行调台、计划台、查询台、核心交换机、核心路由器、电源设备、网络安全设备、通信质量监督设备，割接新调度大楼TDCS中心(新中心，下同)与既有调度楼TDCS中心（既有中心，下同）中心及新中心及既有中心与广域网连接。 二、网络结构图 新建行车指挥中心（TDCS）网络结构示意图如下： 三、方案总体思路 1．在新建的调度指挥中心内新建一个TDCS中心，并组建中心TDCS系统局域网，服务器设备、网络通信设备、网络安全设备、调度台等设备均按全新配置。 在搬迁之前，必须在新中心和既有中心间实现高速通道，分别实现两处中心互联。分别采用4根百兆光纤进行连接，采用光纤收发器将两处核心交换机通过光纤实现互联，确保其安全可靠 通道用途： 1．1系统割接时的数据迁移通道 割接过程中，有大量的行调及数据库相关数据需要进行数据迁移，要做到短时间完成此项工作，必须在新中心与既有中心交换机间建立高速数据通道。 1．2某车站广域环回通道割接失败时的应急响应通道 在通道第一个环割接过程执行完毕后，若车站物理环回点在新中心出现问题时，保证新中心与该物理通道环上的车站可以通过既有中心的路由器上环回点通信。 2．修改环状广域网通道的，将既有TDCS车站广域网通道切换到新中心。具体实施方式为先将环的一头接入新中心，环的另一端维持既有。 3．将新中心的调度台、计划员台等设备安装调试完成。并完成新中心与既有中心间数据迁移工作。 4．根据施工计划统一安排,实现调度台的切换工作（TMIS系统和TDCS同步实施搬迁）。 5.将广域网通道剩余一端接入新中心新设网络设备中。 四、具体实施步骤 1．实施阶段 1．1新中心设备准备阶段：完成电源系统、中心局域网的构建、数据库的构建、应用服务器的构建、接口服务器的构建、调度台的构建、各类终端的构建、综合布线的构建。 1．2新中心设备联调阶段：主要完成整个系统的联调联试。 1．3新老中心联调联试阶段：主要完成机房网络联通，部分设备试用。 1．4车站层设备切割。 1．5TDCS系统整体切割阶段：主要完成所有既有中心数据向新中心迁移。 2．具体实施步骤 2．1新中心系统全部搭建好（服务器全部双机、正常模式），新中心局域网调试完成。 2．2甩开既有中心系统防火墙。 2．3沟通新中心与既有中心间光纤通道。 2．4分步切割所有车站2M网单通道。 2．5切割通信前置机。 2．6分步切割所有双通道，完成车站2M网由既有中心割接到新中心。 2．7新中心系统与既有中心系统采用特殊的数据同步软件，将既有中心系统数据实时同步到新中心系统。（此时，两边系统都是双机正常模式），此时新中心系统调度台可以看到实际信息。 2．8切割服务器。 2．9启用新调度台 2．10切割分界口、铁道部、TD结合通信机。 五、割接方法 广域网通道割接是实现既有中心向新中心迁移的关键环节，方法如下： 1．单通道割接 广域网通道（包含中心与TDCS车站、邻局、铁道部间等）构成物理通道环，每个物理通道环的环回点分别连接至中心两台不同的路由器，所以可在不影响既有系统运行的情况下将既有中心路由器A上的2M通道割接至新中心的路由器A上，实现单通道割接。 割接前示意图 单通道割接后示意图： 2．系统数据、应用系统迁移 利用新老中心交换机间的光纤通道，作整个系统的数据迁移，将既有应用系统运行中的数据迁移到新系统中，使新系统达到可靠衔接使用状态。 3．新系统启用 系统数据、应用系统迁移完成后，新系统即可全面启用，所有行车指挥相关岗位可使用新系统开始工作。 4．双通道割接 将既有中心路由器B上的2M通道割接至新中心的路由器B上，完成双通道割接。此时，已实现该物理通道环从既有中心向新中心的迁移。 双通道割接后示意图 六、结束语 通过事前系统周密制定方案并组织深入技术交底，事中严格执行安全技术措施、严格按制定方案实施，事后测试、检查、分析、评价，圆满地完成了南宁铁路局行车指挥系统割接升级任务，用户业务几乎未受影响，对保证行车安全、运输秩序发挥了突出作用。割接改造后，南宁铁路局网络安全系统功能在全路处于领先水平。 铁路行车论文:既有线接触网改造施工对高速铁路行车安全的影响 摘要：随着国民经济的飞速发展，铁路运输生产布局的不断调整，高速铁路既有线接触网的改造工程日益增多，如何根据铁路运输生产需要及时合理地做好高速铁路既有线接触网改造工作以及安全工作，是每一个接触网技术人员深入思考的问题。 关键词：既有线；接触改造施工；高速铁路；安全 一、高速铁路既有接触网改造工程施工难点 国内既有电气化铁路大多是繁忙干线，行车密度大，客货运量巨大，由于施工不慎导致中断行车的后果十分严重。高速铁路既有线接触网更只有夜间封闭作业施工天窗条件，且施工要求标准高，天窗点时间短及控制严格，停电干扰因素多，尤其在铁路枢纽地区的分片分区域停电施工中安全管理难度极大。因此，高速铁路既有线咽喉区道岔改造、上下行正线同时停电接触网改造、以及既有站场接触网过渡改造等项目是接触网改造的难点。难点主要体现在天窗点内站场硬横跨更换、更换整个锚段接触网、线路拨接及接触网拨移、交分或无交分道岔改造、绝缘关节或非绝缘关节改移、关节式分相改造、多专业配合大封锁施工等。所以在施工前必须充分考虑高速铁路既有接触网改造中的各项施工困难，以施工组织为出发点，在施工过渡阶段对接触网进行合理优化，确保既有接触网改造顺利实施。 二、当前铁路既有线施工安全管理存在的主要问题 (一)施工人员安全意识薄弱 纵观近年铁路既有线施工的安全事故，其绝大部分的事故原因都是因为施工人员的安全意识不强而造成，主要体现在参加施工人员在施工前未接受严格的培训，对施工的各种规章制度的学习流于形式，对以前的各类施工安全事故并未从中认真学习吸取教训，对施工过程中会遇见的各类困难与阻碍也未制定相应的应急预案，因此，施工人员薄弱的安全意识必然造成施工过程中的违章作业现象的出现，这成为导致安全事故发生的主要诱因，也是既有线施工安全管理的主要瓶颈。 (二)监管人员监管力度不强 施工人员的安全意识薄弱，更需要监管人员的有力监督，然而，目前铁路既有线施工的监管人员的整体素质偏低，工作质量与工作能力差强人意，例如:部分监理人员对验收规范、设备名称不清楚，当设备管理单位提出相关意见后不发表意见，不敢勇于承担责任。在施工现场，个别现场建立人员的配备不达标，监理工作中见证、旁站、巡视和平行检验等工作环节很难全面兼顾，个别监理单位没有相应的能力独立自主地开展监理工作，这些因素无疑为既有线施工的安全管理进一步埋下严重的安全隐患。 (三)各施工单位缺乏团结协作精神 既有线施工中各设备单位与施工单位的密切协作、相互配合是确保施工安全的基础，只有配合默契，才能安全、正点完成施工任务，但由于施工点多，个别施工单位仍然存在盯大不盯小的现象，给行车和施工带来巨大隐患。甚至有些施工单位由于缺乏整体配合意识，在车站施工时，由于不听车站的指挥，擅自作业，导致发生的事故屡见不鲜。 (四)施工作业关键环节卡控不严 施工关键环节主要包括施工作业前准备工作，施工中接发列车作业，施工结束后放行列车条件确认。但常常出现施工前超范围准备，施工中挖断电缆，爆破损坏线路或行车设备，作业中车辆溜逸，轨道车违章行驶，接发列车办理不畅，施工后未达到放行列车条件违章放行列车，机具、路料侵限，违章使用封联线、手摇把等易发事故和危及行车安全的问题。 三、既有线接触网改造施工安全保证措施 1、与相关运营站段签定安全配合协议。与相关单位根据铁道部营业线施工安全管理办法签定安全配合协议，接受各运营站段的安全监督与管理。 2、技术交底、安全技术交底及施工方案交底会制度。要点施工前一天下午组织所有参加施工的人员召开点前施工预备会，在会上有项目技术负责人对第二天的施工作业内容进行技术交底、安全技术交底、施工内容交底并与相关施工负责人签字交接。达到所有参加会议人员明白各自施工内容的技术要求、安全卡控重点，施工作业方法。 3、施工现场预想施工过程。开完施工预备会后，由施工总指挥组织参加施工人员到各自施工区域熟悉现场情况。各施工负责人应在熟悉现场的过程中，开展施工过程预想，重点考虑所备工机具是否满足使用要求，所备材料是否符合现场实际需要，人员配备是否合理，点内机械设备停车位置等。 4、施工现场通信及指挥制度。施工总指挥只与要令人员、施工负责人及两端验电接地人员联系。要领人员向施工总指挥通报要令情况，施工总指挥复诵确认无误后向两端验电接地人员下达验电接地命令，逐一收到验电接地人员汇报所有验电接地完成后，施工总指挥向各施工负责人下达开工命令。结束施工时，施工总指挥确认各施工负责人完成施工任务，接触网具备开通条件后，施工总指挥联系各施工区域施工结束，人员已撤离后下达拆除接地线命令，逐一确认接地线拆除后，向要令人员下达申请消令的命令。消令后，涉及改变既有接触网悬挂状态的要点施工，施工结束同时留人观察列车通过状态，确认无影响行车安全的隐患后方可离开。 5、接触网施工前必须按照规定人员数量、位置等设好行车防护，未设好防护严禁施工。停电作业时，通话时必须实行复诵制度，防止误听误传。利用V停天窗进行作业时，严禁人员、机具侵入邻线，且与带电体保持最少2米以上的安全距离。 6、在停电作业前，将施工范围，停电范围及具体的施工内容保送供电部门，涉及改变既有接触网悬挂状态的要点施工，自申请停电起至消令结束施工全过程在作业程序上接受供电部门的监督管理。 7、施工期间施工人员严禁在临线股道上行走，所用材料机具等均不得侵限。若确需跨股道运送材料，应提前与防护人员联系，确认无车通过时方可上道。运送材料时严禁搭接轨道电路。 8、施工期间应加强临线路料管理，严禁在线路两侧堆放路料。如确需短时间内放置少量材料，应派专人24小时不间断看守。 9、在拨接口接触网断线过程中，要及时通知线路施工单位及相关施工单位，防止断线过程中，砸伤人员、损坏机械。 10、在进行接触网悬挂调整过程中，提前要进行防护用具的检查，防止高空坠落及物体打击打伤线下各单位施工人员。 11、在进行梯车移动过程中，严禁将梯车移向临线，必须需要移动时，从田野侧进行移动或在驻站联络员及现场防护员的监护下移动梯车。 12、轨道车辆使用的安全措施 (1)所有轨道车辆的操作人员均经过严格培训，持证上岗，并严格遵守操作规程，不得违章作业。 (2)所有轨道车辆在使用前均应进行全面的检查维修，确保工作状态良好，严禁带病车辆投入施工。 (3)作业车司助人员必须听从作业组长的指挥，同时受施工驻站联络员的统一调配，严禁急剧起、停车。 (4)作业平台升降时，作业人员严禁上下；V停天窗作业时，作业平台严禁向邻线转动，并注意配重。 (5)作业车上的工具、材料的堆放必须稳定，且不得侵限。 (6)多台车辆作业时，作业车和车梯两端设好防护，协调动作，防止挤、碰、挂，在坡道及曲线处做好防溜、防滑、防倾倒措施。 四、结束语 在对高速铁路既有线接触改造施工工程中，只要提升了铁路既有线施工的安全管理水平，才能更好的组织运输生产，保障铁路既有线的有序运行，最终为国民经济的持续发展起到良好的促进作用。 铁路行车论文:浅谈铁路天窗作业中如何避免一般行车事故 提要对于铁路天窗作业中我们对所需施工工程进行了施工论证，施工人员进行安全教育，工程细分合理定量，施工准备，安全防护，避免一般D类延时行车事故。 关键词铁路施工、天窗作业、安全教育、工程细分定量、安全防护 随着国家的高速发展，所需铁路的大量施工，不可避免的有对既有铁路的改造施工或临近既有线的施工。做为专业的铁路公司，技术人员和施工管理人员全部受到过专业的安全技术培训和教育工作。而在天窗作业中造成的行车事故主要为施工延时、施工劳务人员及施工机械侵线和安全防护工作。为了确保铁路行车安全，就亲身经历的西宁东货站试风管和脱轨器的安装工程中着重在以上三方面对天窗作业的施工避免一般行车事故发表一些浅见。 一、施工论证 1、技术人员和施工负责人到现场勘察施工现场，根据设计交底、现场调查情况和有关施工安全的政策法规，核对设计文件、设计图纸。由于个别工程设计周期较长，可能会出现与新实行的法规政策不符或者地质情况与设计不符，按原设计施工可能会给行车安全带来隐患以及其他等方面的原因，需要从施工安全的角度对设计文件、图纸进行认真复核。 2、施工现场障碍物和既有线对施工的影响，与设备管理单位共同调查确认各类地下管线、隐蔽建筑物的位里、各类建筑物的限界现状。各类地下设施和各种限界现状是影响施工安全的重要原因之一，施工单位必须弄清这些情况。如地下设施埋设年代久远，设备管理单位确实无法提出其准确位置时，施工单位也应采取仪器探测、人工探测等方法进行调查，严禁盲目动用机械施工。 3、了解掌握施工地点所在铁路局的《行车组织规则》、《营业线施工管理办法》、相关车站的《站细》等有关行车和施工安全的规章及规定。施工单位在执行铁道部有关既有线施工安全规章的同时还必须执行所在铁路局关于行车组织、行车安全的有关规定。因此，在施工前有必要全面了解掌握这方面的要求。 4、确定对该工程采用何种施工方法及工艺，编写施工方案，其中包括组织机构方案（各职能机构的构成、各自职责、相互关系等）、人员组成方案（项目负责人、各机构负责人、各专业负责人等）、技术方案（进度安排、关键技术预案、重大施工步骤预案等）、安全方案（安全总体要求、施工危险因素分析、安全措施、重大施工步骤安全预案等）、材料供应方案（材料供应流程、接保检流程、临时（急发）材料采购流程等）。 二、安全教育 加强劳务工的管理。参加营业线施工的劳务工必须由正式职工带领。对劳务工要进行安全培训、法制教育，加强治安管理，先培训，后上岗。在工程施工前最少一周时间对施工劳务人员进行安全技术培训和教育工作。每天进行最少一小时的人身安全和施工安全培训教育工作。并在上岗前进行考核，合格者方可进场施工。营业线施工的轨道、桥隧、信号、接触等技术复杂、可能危及行车安全的作业项目，严禁分包给不具备相应资质的单位承担。劳务工不能担任营业线施工的爆破工或施工安全防护员等工种，不准单独使用各类作业车辆。 在铁路既有线从事作业的所有人员，必须认真落实下列劳动安全措施： 1.严格遵守劳动纪律和作业纪律，认真执行保休制度，班前充分休息，严禁班前、班中饮酒；严禁脱岗、串岗、私自替班或换班，不得做与工作无关的事情。 2.新上岗、转岗、提职职工必须进行单位、车间、班组三级安全教育及其它规定的安全教育，经培训考试合格后，方准单独作业。学徒工、实习人员、干部在参加劳动、学习期间，不准单独顶岗。 3.行车、特种作业人员，机械设备、工具操作人员．须经专业安全技术培训考试合格后，方准持证上岗。 4.作业中必须按规定着装、佩戴防护用品和正确使用防护用具，严格执行安全技术操作规程。 5.横越线路时，必须做到“一站、二看、三通过”，严禁抢越、钻车或穿越两车间隙，严禁在道心或枕木头行走．严禁扒乘机车车辆以车代步。 6.上道检修人员应配备自动报警或通讯联络工具，在设有来车报警设奋的区段作业时，应按规定使用报警设备。接到来车通知后，必须停止作业，迅速撤离到安全地带待避车辆。 7.电气化区段作业人员除落实上述措施外，还应严格执行《电气化铁路有关人员电气安全规则》。 8.不得在轨道上行走，如在两旁路肩行走时，所扛工具不得侵入限界。 9.横过车站股道或通过无人看守道口时，应止步望，确认两端均无列车开来时方准通过。 10.不得在车底下避雨乘凉、从车底下钻过或递送工具材料 11.严禁作业人员跳车、抓车、钻车、扒车 12.冬季施工不得戴无孔遮耳防寒帽。 13.特快旅客列车到达施工地点前10 min，必须停止影响列车安全运行的施工，且人员、设备等应撤至距钢轨头外侧2m以外，施工机械、物料堆码必须放置牢固。 14.不得利用特快旅客列车与前行列车的间隔进行施工。 15.在区间或站内正线作业来车时，作业人员应在距离本线不少于800m，邻线不少于500下道避车。 16.在区间或站内正钱作业来车时，慢行条件下可距离本线来车500m下道避车．邻线可不下道，但必须停止作业并注意本线来车。 17.在站内其他线作业来车时．作业人员应距离本线列车不少500 m下道避车；邻线可不下道．但必烦停止作业。 18.休息时不准坐在钢轨、轨枕头及道床边坡。绕行停留车辆时其距离应不少于5m，并注意车辆动态和邻线开来的列车。 19.施工时佩戴安全护具，如安全帽、安全带、防护手套等。 20.严禁超范围施工。 三、工程细分 每次天窗作业施工前组织现场施工管理人员、技术员、安全员、防护员、施工劳务队、特种工作人员等开施工组织会议。明确各部分、各岗位的工作职责和负责项目内容。 在单次天窗时间内明确施工目标，合理安排工程量。对施工工序要科学、合理、有效，对施工人员和机械的安排做到细致有序，制定天窗时间内工序时间表。对施工进度及防止施工延时有重要作用。根据站场给出的天窗作业时间合理安排工程量，天窗作业时间内应预留0.5-1小时时间作为突发状况解决时间。 例如：封闭到发线施工项目的步骤及内容 步骤一：封闭到到发场1、2道（147#道岔岔尾至K171+450段站线），进行脱轨器（“脱1-2”、“脱2-2”）安装；DN40 钢管“管西1-2”埋设；相应位置试风执行器安装及电缆埋设施工。 车站给出的天窗时间：14:00-20:00。下表为天窗时间工序时间表。 天窗时间工序时间表的制定并非是盲目的制定，需与施工劳务队、现场施工管理人员、特种工作人员等多方面的沟通了解。对各方面的施工能力，人员配备，机械状况及效率等做多方面的调查，合理的分配时间，能够在施工时高质量、高速度、高效率的完成作业。 对于施工时的个人职责安排的清晰到位，使每个人清楚自己工作内容，目的明确。防止因人员多、工作量大、职责不明确而导致管理混乱、耽误工时造成施工延时或完不成施工内容。 对于施工时的细节充分考虑周全，对于能在施工时提高工作效率的任何施工方法和准备工作都要提前讨论其可行性并使之实施。 在天窗时间工序时间表内部分施工工序具有时间弹性空间，但是总体时间上除非遇到重大险情是不可更改的。所以我们在施工时在前期需要快速施工抢时间，为下一步工序在时间上做充分的保留。 对于在施工时可能发生的突发状况做出相应的应急预案和处置措施。 四、施工准备和安全防护 1、天窗时间作业前施工管理人员、安全员、防护员、机械设备、劳务人员全部提前60-90分钟到场准备。施工管理人员现场指挥施工准备工作，对施工场地范围设置警戒线。与施工无关人员清场。机械设备调试正常，可以正常工作，并备有相关配件或备用机械可以天窗时间内连续施工，不因机械设备问题造成费时误工。如有大型机械，例如吊车、挖掘机等需有专人负责防护，并且提前寻找支设地点，需支设稳定，无坍塌、倒塌等安全隐患。劳务人员和施工工具齐备，在指定地点集结等待施工命令。严禁无命令施工和提前施工。劳务人员不得在天窗作业前进入铁路线施工场地。安全员现场查看安全隐患。 2、在天窗作业中安全防护工作是人身安全和施工安全的保障。施工防护工作好坏，直接关系到既有线的行车安全和作业人员人身安全。在行车线上或紧靠既有线施工，为了确保行车和施工安全，必须按规定设置安全防护。未设好防护，不得进行施工作业。在施工中我们配备驻站联络员、工地电话防护员、施工工地防护员和中间防护联络员。要求防护员必须由铁路正式职工、年满18周岁、思想品德好、组识纪律性强、身体健康、视力和听力良好、说话吐词清楚、能作正确记录的人员担任。防护员必须具有高度的事业心和工作责任感，应具备担任防护工作的基本知识和技能，熟悉铁路行车有关规章制度和施工作业情况。防护员必须经过铁路运输部门、建设管理部门或过程处一级的安全管理部门进行有关规章业务、本职工作基本技能和技术安全规则培训考试合格并取得上岗作业合格证书方可上岗作业。禁止指派未经过安全业务培训，未取得上岗合格证的职工担任安全防护工作。施工安全防护员由段（队）领导依照有关基本条件批准的职工担任。一经派定后不得任意调换。施工时要求防护员在工作中认真履行自己的职责。上岗前按照规定带齐防护信号和通讯设备、备品，确保使用性能良好。工地防护员在收到驻站联络员发出的列车预报、确报后，要立即通知作业负责人，同时应加强警戒，监视来车。作业中集中思想，认真燎望，坚守岗位，密切注意工地作业和列车运行情况。在任何情况下，如施工地点的停车防护信号尚未撤除或待避工作尚未做好而列车临近时，防护员应立即向列车显示停车手信号，使列车停车。认真注意观察检查线路的变化情况。对顶进桥涵施工，路基坍塌，线路扣轨架空作业等重点危险地段，要做到一列一检查。发现危及行车安全时，要及时设置停车信号防护，并通知有关部门迅速进行处理。认真记录列车通过慢行处所的速度如发现超速现象，应及时向有关部门报告。与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。按规定设置停车或慢行防护信号。封锁施工终了时．按施工负责人的命令．及时撤除停车防护信号。驻站联络员上班前点名时．必须认真听取工长布置的安全生产注意事项、生产任务、作业地点、作业内容、人员分工情况等。带齐应带的信号用品，并认真检查信号用品是否良好，不良者立即修复或更换。在开始防护前，负责核对钟表，做到车站运转室、驻站联络员、工地电活员三者时间一致。不得随意离开运转室（信号楼）。负责办理施工要点登记手续。按规定向车站值班员办理轻型轨道车出车、返回或机具转移时的要点手续，填写“轻型轨道车使用承认书”一式两份（一份交车站，一份自用）。区间要点时，车站、工地双方分别填写“轻型车辆使用承认书”，事后补办签认手续，要确认机具下道后再由值班员消点，在值班员未签认前，不得通知机具、车辆上道。办理封锁施工时，在施工前按规定向车站值班员提出申请办理封锁施工手续，及时准确地向工地电话防护员传达调度命令内容。及时了解车姑值班员办理区间闭塞或接到邻站发车及办理本站发车前、开车后等手续以及临时变更情况确认后，立即向工地防护员发出预报，确报或变更通知。为了确保行车及施工安全，利用列车间隔施工时．必须执行预报、确报制度。驻站联络员必须坚守岗位，如因事暂时离开时应有人代替。防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。与工地防护员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录内容。临近施工挤终止时间．提前询问施工负责人能否按时开通。如果需延长施工时间或限速运行，必须提前通知车站值班员办理手续。 封锁施工完毕．根据施工负责人或工地电话防护员的汇报，向车站值班员办理线路开通手续。 在西宁东货站试风管和脱轨器的安装工程中我们在40天的天窗作业中没有发生行车事故。其中对劳务人员的安全培训教育，提高劳务人员自身的安全意识，方便施工管理人员的管理；施工时的工程技术准备、施工方法工艺工序的细分、人工机械安排使之高质量、高效率的完成施工内容；安全防护工作的尽心尽责令施工人员放心工作；使避免行车事故起到了重要作用。 铁路行车论文:浅谈影响铁路车站行车安全的因素及对策 引言：本文分析了影响铁路车站行车安全的因素，阐述了铁路车站行车安全存在的问题，提出了提高铁路车站行车安全的对策。 铁路车站行车安全是指在运输过程中，维护铁路正常运行秩序、保证旅客和铁路员工生命财产安全、保障运输设备和货物的完整性的全部生产活动的集合体。铁路行车工作是涉及多部门、多环节、多因素的综合性很强的工作。 一、影响铁路车站行车安全的因素 （一）设备质量因素。①机车：制动系统故障，自动停车装置失灵，蒸汽机车摇连杆裂损、烧漏易熔塞，内燃机车柴油机、传动装置、电机、电器破损，电力机车主变压器绝缘被击穿，电器设备短路着火，电气化铁路供电系统故障等。②信号及通信设备、机械部分故障，电气接点接触不良，信号灯熄灭，电线短路、断路、混线、虚接等。③车辆：断轴，制动梁或下拉杆脱落，制动装置失灵等。④线路：钢轨或鱼尾板折断，轨道几何尺寸超限，胀轨跑道，道岔病害，路基损毁等。 （二）环境影响因素。①社会环境：家庭矛盾、人际关系、社会风气和岗位工作安排会对工作人员的心理造成影响。一些不法之徒也对行车安全构成危害。②自然环境：高温和高寒都会对行车安全造成影响。高温使人容易疲劳，高寒情况下人要多穿衣服使得行动迟缓。温和高寒同时会对人的心理造成影响。高温时人会变得烦躁，高寒时人会变得懒惰。嘈杂的噪声使人难以发现异常声响和报警信号；照明不够和大雾天气使人不易识别物体；有害气体和粉尘损害人的身体健康等。 （三）人员素质因素。①思想素质：事业心、责任感、职业道德、劳动纪律、安全意识等。②业务素质：文化修养、业务水平、法律和安全知识、安全技能和处理各种非正常情况的作业能力等。③群体素质：群体目标、群体人际关系、群体凝聚力、群体信息沟通等。④心理素质：气质和性格、能力、情绪、需要和动机、态度、爱好、兴趣、意志等。⑤生理素质：年龄、性别、记忆力、体力、耐力、血型、视力、视觉、听觉、动作反应时间、疲劳和饮酒等。 二、铁路车站行车安全存在的问题 （一）接发车作业问题严峻。很多值班员不遵守技术规范和行为标准，不及时停止影响接发列车进路的调车作业；不在规定的地点进行接发车作业，常常出现隔线发车，隔车接车的情况；不认真执行“一指、二看、三呼、四按程序”，接发列车作业的工作程序和环节被随意简化。不按照规定执行车机联控，不及时开放进出站信号机，在遇到非正常的情形，不主动呼叫司机。 （二）调车作业冲突频发。调车作业是影响行车安全的薄弱环节，很多车站没有配置合理的调车设备，没有专用的调车牵出线，当需要调车作业时，不得不穿越到发线、正线，甚至需要出站调车。一些中间站常常利用本务机车进行调车作业，但由于运转车长、机车乘务员对站场情况不熟悉，作业人员难以主动配合，极易引发调车作业冲突。 （三）落后设备比例大，不满足安全行车要求。 ①设备建设不规范。如安全线没有和相邻线路保持适当间距，如果一旦发生脱线情形，车辆容易侵入邻线，给安全行车带来隐患；信号表示器、信号标识没有按规定安装，车站线路有效长度不足等等。②设备比较落后，很多还处于老式的半自动闭塞、电气集中连锁设备，无法满足当前铁路运输的要求。 （四）习惯性违章现象突出，行车安全风险较大。①不按规范填写调车通知单，平面示意图上显示的停车位置与客观实际不一致，有关线路占用等重要信息漏填、误填的现象比较普遍。②调车人员不在规定的位置进行调车作业，致使安全隐患无法及时被发现，安全防范措施无法及时做出。③不遵守《车站行车工作细则》的规定，班中离岗，不及时准备接发列车。 三、提高铁路车站行车安全的对策 （一）改善行车作业人员福利，充分调动职工工作积极性。特别在面对中间站工作艰苦、行车作业人员福利待遇偏低的情况下，要提升工作人员的积极性，改善中间站人员流动大的问题，就需要完善行车作业人员的分配体系，使工资奖金向一线作业人员倾斜，提高工作人员的福利待遇，加大奖励考核力度。通过经济调节作用的发挥，增加行车作业岗位的吸引力，提升职工工作热情。 （二）规范列车接发作业，提升行车安全系数。日常接发列车工作中，除了要求工作人员严格依照规定程序和标准进行接发列车作业外，还必须重视停电、施工等非正常情况下的接发列车措施。对此，车站需要安装无连锁接发列车进路监控系统、助理值班员接车记录仪等装置，从而在无连锁条件下实现对接发列车情况的监督和控制，增加作业人员之间的联防互控，此外，还需要建立行车岗位的双岗制度、接发列车干部写实制度等，以真正保障行车安全。 （三）加强硬件基础设施建设，保障良好行车环境。各主管部门、各车站要高度重视行车设备建设和维护工作，针对本车站的基本情况，对不符合规定的行车设备进行更新改造，对欠缺的行车设备及时添置。车站内各职能机构分工合作，重视各项设备的日常维护保养，严格按照技术规定，解决好部件裂纹、弓网故障等问题，积极处理路基下沉、边坡坍塌、轨枕失效等危险状况，加大对信号电缆、轨道电路等的整治力度，使行车设备保持较好的性能和运行状态。 （四）加强培训工作，提升人才队伍建设。人是各项生产操作的主体，是设备的控制者，因此，必须重视车站职工队伍建设。除了加强理论学习，提升职工理论素养，使职工掌握有关行车安全的各项规章制度、技术标准和操作规范外，还要重视专业技术培训，使职工的专项素质能够与技术发展同步，能够适应新设备的操作需要；此外，还要重视实际演练，不断提高职工非正常情况下的应急处理能力，掌握各种行车意外的处理方法。 （五）抓好调车工作，防范吊车冲突。在设有调车组的车站中，必须在调车长将作业计划连同作业注意事项向相关作业人员传达，并且被作业人员了解、掌握后，方可实施调车作业，作业过程中，只能由调车长单一指挥。在没有设立调车组的中间站，可以根据情况由车站值班员、运转车长承担指挥工作，若变更计划进行本务机车调车作业，必须重新编制计划。在调车组人员或机车乘务员人数不足时，禁止作业；调车作业必须采取推送调车法，不得溜放作业。 结束语 铁路车站行车安全的水平直接关系到铁路和其他运输方式的竞争能力、铁路的声誉和经济效益，还影响到社会的稳定和发展。铁路行车安全工作只有通过全公司职工的共同努力，全过程、全方位扎扎实实地做好各项安全工作，才能确保铁路运输工作的安全，才能让铁路车站行车安全工作不断发展壮大。 （作者单位：哈尔滨铁路局满洲里车站）

计算机视觉论文:计算机视觉检测技术在机加工零件测量中的应用探究 现阶段，我国的市面上有很多不同的方法来进行机械零件尺寸的测量和研究，采取不同的测量办法，得出的结果也有着精确度的差异。原始的测量方法是人们通过借助各种测量仪器，如万能工具显微镜和三坐标测量机等，进行人工测量操作。这种方式存在着很多弊端，而计算机视觉检测技术的应用则可以很好地解决这一问题。所谓视觉检测就是检测被测目标时，把图像当作检测和传递信息的手段或载体加以利用的检测方法，其目的是从图像中提取有用的信号，它是以现代光学为基础，融光电子学、计算机图像学、信息处理、计算机视觉等科学技术为一体的现代检测技术。由于计算机视觉系统可以快速获取大量信息，而且易于与设计信息及加工控制信息集成，基于视觉检测技术的仪器设备能够实现智能化、数字化、小型化、网络化和多功能化，具备在线检测、实时分析、实时控制的能力在军事、工业、商业、医学等领域得到广泛关注和应用。 一、计算机视觉检测技术含义 计算机的视觉又叫做机器视觉，通过利用计算机或者是其他的一些机械设备来帮助人们视线事物到图片的过程，从而进行三维世界的感知活动。计算机的快速发展，离不开神经心理学，心理学和认知科学方面的研究和发展，计算机视觉检测技术的发展方向就是对周围的三维空间进行感知和分析。一旦能够拥有这种能力，计算机不仅能感知到周围的总体环境，而且，还能够具有对物体进行描述，识别理解和储存的能力。 二、计算机视觉检测的基本原理 要实现人工智能对视觉的计算机处理是很重要的方面在计算机视觉应用领域中如果要让我们的计算机明白图像的信息就必须经过一系列的处理过程―――数字图像处理.数字图像的处理包括5个步骤：图像预处理（去除噪声）、分割处理分割后区域、测量、图像判读、图像技术.根据抽象程度和处理方法的不同图像技术可分为三个层次：图像处理、图像分析和图像理解.这三个层次的有机结合也称为图像工程.而计算机视觉（Computer vision）则是用计算机实现人的视觉功能对客观世界三维场景的感知、识别和理解.视觉检测按其所处理的数据类型又大致可分为二值图像、灰度图像、彩色图像和深度图像的视觉检测.另外还有X射线检测、超声波检测和红外线检测。 作为新兴检测技术计算机视觉检测充分利用了计算机视觉研究成果采用像传感器来实现对被测物体的尺寸及空间位置的三维测量能较好地满足现代制造业的发展需求.与一般意义上的图像处理相比计算机视觉检测更强调精度、速度和无损性以及工业现场环境下的可靠性.例如基于三角法的主动视觉测量理具有抗干扰能力强、效率高、精度合适等优点非常适合制造业生产现场的在线、非接触产品检测及生产监控.对人类视觉感知能力的计算机模拟促进了计算机视觉技术的产生和发展制造业上获取这些信息的目的有：（1）计算出观察点到目标物体的距离；（2）得出观察点到目标物体的运动参数；（3）甚至可以判断出目标物体的内部特性；（4）推断出目标物体的表面特征有时要求形成立体视觉。 三、亚像素检测技术 随着工业检测等应用对精度要求的不断提高，像素级精度已经不能满足实际检测的要求，因此需要更高精度的边缘提取算法，即亚像素算法。亚像素级精度的算法是在经典算法的基础上发展起来的，这些算法一般需要先用经典算法找出边缘像素的位置，然后使用周围像素的灰度值作为判断的补充信息，利用插值、拟合等方法，使边缘定位于更加精确的位置。现在的亚像素提取算法很多，如重心法、概率论法、解调测量法、多项式插值法、滤波重建法、矩法等。由于这些算法的精度、抗噪声能力和运算量各不相同，他们的应用场合也是各不相同的。 边缘是图像的基本特征，所谓边缘是指图像中灰度存在阶跃或尖顶状变化的像素的集合，边缘广泛存在于物体与物体、物体与背景之间。图像测量是通过处理被测物体图像中的边缘而获得物体的几何参数的过程，边缘的定位精度直接影响最终的测量结果。因此，图像边缘提取方法是检测的基础和关键之一。在视觉测量领域中，早期使用的都是像素级边缘检测方法，例如常用的梯度算子、Lapacian算子和门式算子等。以上的边缘检测方法的精度可以达到像素级精度，即可以判断出边缘位于某个像素内，但不能确定边缘在该像素内的更精确的位置。如果一个像素对应的实际长度较大，就会产生较大的误差，传统的整像素边缘检测方法就不再适用。 四、计算机视觉检测技术在机加工零件检测中的应用要素与过程 （一）曲阵CCD相机 面阵CCD是本项目图像采集系统中的主要设备之一，其主要功能是采集实验图像。该CCD相机主要由CCD感光芯片、驱动电路、信号处理路、电子接口电路和光学机械接口等构成。 （二）工业定焦镜头 在图像测量系统中，镜头的主要作用是将目标聚焦在图像传感器的光敏面上。镜头的质量直接影响到图像测量系统的整体性能，合理选择并安装光学镜头是图像测量系统设计的重要环节。 （三）数字图像采集卡 随着数字信号处理技术和嵌入式处理器技术在图像采集卡中的应用，使得图像采集卡向高速度、多功能和模块化方向不断发展。这类图像采集卡不仅具有高速图像采集功能，同时还具备部分图像处理功能，因此又可以称之为图像处理卡。 （四）标定板 为提高测量精度，需要进行摄像机标定。标定过程中，采用NANO公司的CBC75mm}.0型高精度标定板，外形尺寸为75mmx75mmx3.0mm，图形为棋盘格，其尺寸为2.0mmx2.0mm，精度为1级，即图形尺寸精度与图形位置精度为。 （五）背光源 背光方式只显示不透明物体的轮廓，所以这种方式用于被测物需要的信息可以从其轮廓得到的场合。因此，为精确提取轴的图像中的边缘特征，需采用背光源。为使图像边缘更锐利，光源颜色选择红色。 五、结语 随着计算机技术和光电技术的发展，已经出现了一种新的检测技术―基于计算机视觉的检测技术，利用CCD摄像机作为图像传感器，综合运用图像处理等技术进行非接触测量的方法，被广泛地应用于零件尺寸的精密测量中。本文以面阵CCD为传感器，研究了零件在线测量的方法，实现了零件尺寸的图像边缘亚像素定位测量，对面阵CCD在高精度测量方面的应用作了进一步的探索和研究，为面阵CCD在复杂零件尺寸高精度测量的实现打下了基础。 计算机视觉论文:包装条码计算机视觉识别系统设计 摘要：随着商品种类的不断丰富和信息化管理手段的应用普及，条形码作为现代生产、物流和销售各环节的重要信息化手段之一，它的应用也日益广泛，而且，随着我国对食品和药品安全问题的重视，条码作为追溯码也开始被用于食品药品追溯领域。如何对条形码中的信息进行提取就变得非常重要了。本文在这样的背景下针对乳品企业的产品可追溯问题，设计了一套可用于乳品追溯的包装条码计算机视觉识别系统。 关键词：条码；乳品包装；条码识别；计算机视觉 本系统硬件部分采用面阵摄像机、工控机构成，软件部分采用C#语言和OpenCV软件进行开发，采用EF Model（实体框架）作为程序框架，通过搭建好的视频采集系统，利用外触发启动摄像机采集图像，经过图像预处理、识别区域的检测和定位后，提取出待识别图像，对于待识别图像中的条码和数字，分别采用相似边距离方法进行一维码识别、采用逐行扫描法进行二维码识别，并利用模型匹配进行数字识别。 本系统可综合识别条码以及数字识别，实验表明本系统具有较好的识别效率和识别精度，可以满足一般条件下的包装条码计算机识别，并且已在乳品可追溯方面取得应用。 1 概述 在数不胜数的新型计算机科学技术出现之后，条形码技术俨然已经成为了最为经济实用的一种自动识别技术。随着时代的不断发展和用户需求的不断扩展，各种各样的商品出现在我们生活中[1]。虽然条形码的技术发展的炉火纯青，但是随着条形码的不断变化和创新，识别包装条形码技术已然成为我们现在需要不断研究的课题。 条形码的出现无疑给我们的生活带来了方便，但τ谡飧隹焖俜⒄沟氖贝，对其识别的技术的效率还需要我们进行大量的研究和开发。这也是开发本系统的初衷。对于本系统来说，它既要满足对条形码的检测，图像提取，校正等功能的实现，又要实现所有程序自动化的功能。该系统主要应用于对海河食品包装的识别。该系统利用外触发器，实现将视频转化到静态图片的功能，同时通过后台处理快速地找到该静态图片中条形码的位置并对提取的条形码以图片的形式存储，然后对条形码图片进行识别。 2 条形码定位 2.1 图像采集 采集方式是利用相机和触发器采取图像，DirectX以流的方式读取播放视频。 2.2 图像预处理[2] OpenCV现在利用Mat类来表示图像，在此基础上进行图像的灰度化处理[3]，在灰度处理基础上，进行图像梯度化[4]。就是把图像作为二维离散函数。梯度化过程就是对该函数求导的过程。图像边缘的确定大多都是通过图像梯度化处理来实现的。梯度化方向[5]，分水平方向梯度计算和垂直方向梯度计算，或者是振幅计算。在进行检测前，还要使用Scharr算子先确定边缘像素[6]的位置。接下来进行图像二值化，所有的像素点的像素值设置为0或者255。最后，采用开运算算法进行形态化处理。 2.3 条码检测 本系统使用Vecor容器用于存放面积；findContours函数对二值图像中的轮廓进行检测；Point用来表示坐标为整数的二维点；Rect方法：用于提取旋转的矩形图案；angle检查这个矩形的偏斜角度；将提取的矩形轮廓标记在图片上并剪截下来进行保存。 2.4 二维码提取 相对应一维码，二维码在译码之前需要先对二维码进行分割，再进行边缘检测。采用区域增长的方法修正边界。二维码是正方形形态，我们也要对其进行图形区域的旋转处理，利用Hough变换来进行处理利用二维图像的投影变换。然后对拍摄的图像进行Hough变换，根据4条边界线进行位置旋转。也可以使用仿射变换。即先对一个向量空间进行一次线性变换并根据该变化做出相对性的平移，使其变成另一个向量空间。该变化方法包括水平的平移、图像的缩放、图像的旋转等功能。 2.5 数字定位方法 商品包装上的条码一般都是预印刷的，许多商品的生成日期和使用日期也需要入库进行保存，但是由于条码印刷成本较高，所以厂家通常采用的方式是以数字形式将商品的生成日期和使用日期印刷在包装袋上。因而，本系统添加了数字识别功能。数字技术识别的主要核心字符分割技术：切割数字区域后，进行字符的切割，由于该图像还是灰度图像，所以我们在切割前还要进行一些图像处理。具体过程：灰度拉伸、二值化、倾斜校正以及字符分割。图像以海河牛奶的包装袋为例。由于信息过多，一个条形码无法将全部信息存储，所以会在包装正面的空白位置加些数字，以此来完善条形码内容不足的地方。 具体分割算法如图1所示。将截取后的整个图片进行自上而下的逐行对比，提取黑色的字符部分，直到整幅图像完毕。已列为高度基准进行扫描，进行从左到右依次排查，直到全部图片扫面完毕。由于印刷问题，数字区域可能有小圆点，采用的是比例方法运算将这些小点清除，把每个切割后的图像的宽度均除以未切割前的图像的宽度，设立一个最小的商值。如果小于该商值，将其以噪声方式清除。最后对字符进行了加框和归一化处理。上述所切割的图像大小是根据字符的最高和最低的值进行的切割，所以我们得到的结果并不是很准确，我们要将每个字符再进行进一步的确定，所以要多进行几次从第一个步骤到第三个步骤的运算。这样我们得到的才是该字符的准确范围。 3 条形码识别 3.1 一维码识别 一维码储存的信息是由条和空的宽度以及所在的位置来传递的。以EAN-13码为例。一维条形码的条和空的数量越多，它就越宽，储存的数据量就越多，由于一维码是由条和空组成的，将信息变化成二进制或者十进制的数字。 本系统对于一维码识别采用的方法是相似边距离方法，利用相似法识别一维码[6]：根据算法进行字符的扫描和识别，定义：C1和C3表示相邻条的宽度，C2和C4表示空的宽度，T表示整个字符的宽度，T1和T2为相似边的距离。用算法取得值JTj（j=1，2）来进行T1与T2的归一化处理。 3.2 二维码识别 二维码是按照一定的规律在平面上分布的黑色与白色相间的图形记录符号。识别二位码[7]需先定位图案，再是功能性数据，识别由数据码和纠错码共同组成的数据信息。 定位图案：我们通常定位二维码是根据左上角、右上角以及左下角三个位置定位的。以其中一个图形为例，我们可以将其看作分别为7*7、5*5和3*3三个模块。三个之间比例为1：1：3：1：1。扫描：用一个直线逐行扫描二维码，该线被截为1：1：3：1：1时截取。误差在0.5之间在列方向，也用相同的方法进行二维码定位扫描。我们通常定位二维码是根据图上的三个位置定位的。 3.3 数字识别 数字识别[8]部分已经超出了我们图像处理的范围依据了，属于模式识别，由于我们已经对图片进行了分割，所以我们只需通过其特征进行分类与识别。采用的是逐像素取法方法[9]，具体操作就是对图片M行每行每列的依次查找，遇到的黑点时，将其像素值设为“1”，其他为“0”，全部扫描结束后，将提取的个数相同的像素，放在特征矩阵里。将特征信息，输入到分类器中，进行分类处理，从而得出结果。再进行采取模块匹配，事先做好海河包装上的图像中字符的图像采集，然后建立一个图片模板识别库。当我们进行字符识别时，就将模板取出来依次对比，把与字符特征对比的结果的矢量求出加权距离。则最小的结果就是识别的结果。如图2所示。 计算机视觉论文:计算机视觉技术在智能交通系统中的应用 摘 要 近年来，经济的发展和人们生活水平的提升也使得人们的出行更加便捷，越来越多的人都是自己驾车出行，这样导致公路上的交通流量不断增加，如何保障交通的顺畅性和安全性成为人们关注的重点问题。信息技术的发展推动了计算机视觉技术的出现，为交通安全性的提升提供了一定的保障。本文主要对计算机视觉技术进行分析，进一步探讨计算机视觉技术在智能交通系统中的应用。 【关键词】计算机 视觉技术 智能交通 系统 应用 智能交通系统简称ITS，这是一种新型的交通管理系统。该系统主要结合了信息化技术、计算机技术以及数据传输技术等多种技术，用来对整个交通运输体系进行管理，可以实现人、车、路的全面监控和管理。计算机视觉艺术作为智能交通系统中的一个重要环节，受到相关工作人员的高度重视。随着计算机视觉技术的发展，不仅为交通行业的发展提供了更多的便捷，同时还能够筛选道路交通的各种信息，进一步增强了智能交通系统的灵活性和准确性。 1 计算机视觉技术的概述 计算机视觉也被称为图像分析和图解理解，其包括的理论主要有摄影几何学、概率论、图像处理理论以及人工智能理论等部分。计算机视觉技术主要是用二维投影图像实现三维物体重构。这种技术的应用范围比较广泛，不仅应用于二维图像识别方面，同时还用于三维物体的识别和重建上面。通过计算机视觉技术能够获取专业化的三维信息，对三维信息的获取一般有两种方法，其中一种是直接获取法，还有一种是间接获取法。直接获取法主要是通过计算机视觉技术的效果来确定三维运动中产生的各种参数，这一过程对摄像机运动问题的关注程度较高；间接获取的方式就是将单幅图像和摄像机焦距相结合，来判断被测量位置视觉上的信息。计算机视觉技术的关键就是实现特别匹配，在特殊情况下可以利用不同的摄像C同时收集运动信息，从而提高相关控制的精确度。 2 计算机视觉技术在智能交通系统中的应用 计算机视觉技术在智能交通系统中的应用可以实现道路交通的监控，同时还能够实现自动收费、智能导航等功能，主要应用有以下几个方面的内容。 2.1 交通监控中对计算机视觉技术的应用 基于计算机视觉技术的交通监控系统主要分为三个步骤，首先是对车辆和行人进行跟踪和分割，其次是对车流量进行分析和计算，并且计算车辆的平均速度和道路上车辆的队列长度，最后根据道路的交通状况来规划形式线路，从而有效缓解道路交通拥堵的现状，方便人们减少出行时间。车辆和行人作为道路中运动的主要目标，在监控场合下，需要对运动时间进行有效分割，常用到的分割方式包括光流法和帧差法两种，其中前一种分割方式主要是依据图像中不同的运动用映射参数正确的表达，这样可以将具有同样映射参数的光流量进行分配，从而完成参数分割。计算机视觉在交通监控中的应用主要是对车辆速度、车辆数目、车辆分类进行检测。随着计算机通信技术的发展，计算机视觉技术也是日新月异，基于计算机视觉的交通监控系统具有较强的实时工作性，能够快速的适应高度公路以及城市道路交通的监控。 2.2 车辆导航中对计算机视觉技术的应用 实现车辆的智能导航是计算机视觉技术在智能交通中应用的典型案例。这种技术主要为驾驶人员提供道路信息和车辆运行状况两大信息。通过车辆智能导航系统的运行能够对道路两边的界限进行有效的识别，将车辆引向规定的行驶车道，在车辆行驶过程中，该系统能够自动检测车辆与前方其他车辆之间的距离，从而提醒驾驶人员保持车辆的安全距离，最终实现安全导航驾驶。通过该系统的摄像机运动能够识别其他车辆的行驶状况，并且通过计算检测点的方式计算车辆的模拟匹配点。车俩智能导航系统中就使用了计算机视觉技术，可以从中提取相关信息，计算车辆行驶的安全距离和速度。 2.3 计算机视觉技术用于车辆辅助驾驶 计算机视觉技术在车辆辅助驾驶中的应用主要是帮助驾驶人员对外界的变化做出反应。具体表现为车辆在市内行驶时，计算机视觉技术的应用能够识别周边道路的标记，并且对交通标志、其他车辆和行人进行识别，然后筛选相关信息进行计算，让驾驶人清楚外界的具体状况，从而避开其他的车辆和行人，能够从根本上减少交通事故的发生，增强车辆的安全运行。辅助驾驶的形式转变为人机交互的方式，一定程度上能够满足驾驶人员对信息的需求。 2.4 计算机视觉技术用于车辆智能收费 车辆收费是车辆在公共交通位置行驶中的一个关键环节。随着科学技术的发展，车辆收费系统逐渐向着计算机技术的应用方向发展，计算机视觉技术在各地区交通发展中的应用是现代化交通发展的一个重要突破口。很多地区的智能化收费都是通过识别车牌的方式来实现收费，我国在车牌识别这方面仅仅限制于单目车牌和双目车牌的识别，其中单目车牌识别的核心就是将车牌照位置作为核心部分，我国大部分地区都是将单目系统作为核心部分来使用。采用双目系统对车牌进行识别，也可以对车辆的型号进行识别，通过大量的实践发现，双目系统进行车牌识别的实用性较强。但是这种识别方式在实际应用过程中仍然存在着信息获取难度大、车牌照定位难度大等多种问题，尤其是车辆在高速路上行驶时，对于车牌信息的获取更为困难，因此，在这方面还需要加大研究和实践。 3 结束语 随着计算机视觉技术的智能化发展，其在智能交通系统中的应用能够解决多方面的问题。该技术的应用不仅能够实现车辆的实时监控，同时还能够实现车辆导航以及车辆收费，帮助驾驶人员识别车辆行驶中存在的障碍物，这样一来，可以增强车辆行驶的安全性，同时还能够提高我国道路交通系统的整体管理水平。但是该技术应用中也存在不足之处，未来发展中需要降低视觉系统的价格，减少系统的尺寸，从而增强系统对车辆信息的处理速度，最终实现对道路交通的全面监测。 计算机视觉论文:浅析计算机图形学、计算机视觉与可视化技术 摘 要：在科技的带动下，计算机图形学、计算机视觉与可视化技术得以快速发展，并被应用到各个领域，随着它们的应用，极大的推动了现代社会发展。为进一步了解这些技术，充分发挥其应有作用，本文将对计算机图形学、计算机视觉以及可视化技术展开研究，希望能为相关人士带来有效参考。 关键词：计算机图形学；计算机视觉；可视化技术 计算机图形学、计算机视觉以及可视化技术三者均是计算机领域重要组成部分，要做好计算机知识，就要先学好计算机图形学，但计算机图形学学习相对枯燥，尤其是算法教学难以理解，为解决这一问题，计算机视觉与可视化技术被应用到计算机图形学中。可见，三者之间存在一定的联系，因此，有必要对计算机图形学、计算机视觉以及可视化技术展开研究。 1 计算机图形学概述 1.1 计算机图形学目的 所谓的计算机图形学实际上就是怎样利用计算机表示图形，并利用计算机完成图形计算与处理，而这一过程的实现需要得到相关算法的支持。学习计算机图形学的目的是利用计算机技术为人们呈现既带有美感又不缺真实的图形（如下图1所示），为实现这一目标，就需要按照图形的要求创设合适的场景，并在一些光照模型的作用下，做好光照效果设计，在这一过程中需要计算机图形学能够与其他计算机技术相配合。经过计算机图形学出来的图像，多会以数字图像的方式展示出来，总的来说，计算机图形学与图像处理之间存在着一定的联系[1]。计算机图形学的涉及范围相对宽泛，不仅有图形硬件设计，还包括动画制作，虚拟现实等多个部分。此外，计算机图形学在动画制作中的应用频率也很高，如45分钟一集的动画影片中，85%的画面都需要用算机图形学来完成，由此可见，计算机图形学的应用频率极高，并在动画制作中发挥着不可替代的作用。因此，应重视计算机图形学的应用。 1.2 计算机图形学应用 随着计算机图形学的发展，它被应用到各个领域中，并发挥着重要作用。首先，在计算机辅助设计与制造中的应用，这是计算机图形学应用最多的领域，在计算机图形学被应用以后，不仅可以设计出更精准的图形，还能做好人机交互设计，强化修改能力。计算机图形学还被应用到三维形体重建中，利用该技术可以将原理的二维信息转化为三维信息，如在某次工程图纸设计中就应用了计算机图形学，经过一系列的处理以后，三维形体逐渐形成，最终实现了重建。其次，在医学领域中的应用。计算机图形学在医学领域中的应用多以计算可视化的形式展示出来，如在脑部手术中，医生为看清患处真实情况，经常需要利用在可视化技术的作用下将复杂的数据转化为图像，这时就体现了计算机图形学在其中的应用[2]。再者，在计算机动画中的应用，人们看到的动画影片就是计算机图形学作用的结果，以动画人物的行走为例，为保证动画人物的行走与自然人不存在过大差异，就需要应用大量的计算机技术，并在计算机图形学的作用下完成设计。最后，在计算机艺术中的应用。计算机图形学在计算机艺术中也有广泛应用，它不仅可以用于艺术制作，很多场景都是通过计算机图形学来完成的，现阶段，一些人正在利用计算机图形学创设人体模拟系统，其目的是让已故人士再次出现在荧屏上，这一目标的实现就需要得到计算机图形学的支持。 2 计算机视觉技术 2.1 计算机视觉技术含义 所谓的计算机视觉技术，实际上就是用计算机取代人眼做识别、跟踪以及测量等，同时也兼顾图形处理，其目的是让图像在计算机被处理以后更适于识别。对于计算机视觉技术来说，意在实现人工智能，主要是从图像与多维数据等方面实现人工智能系统设计[3]。计算机视觉是一种在相关理论与模型基础上发展起来的视觉系统，其主要构成部分有以下几种： （1）程序控制，这一点主要体现在机器人设计上；（2）事件检测，多体现在图像监测上；（3）信息组织，主要体现在图像数据库等方面。计算机视觉三个阶段如图2所示，通过观察图1可以发现，计算机视觉存在于图像处理始终，从早期处理直到后期结束都存在，最终实现了3D描述，可见，计算机视觉具有十分重要的作用[4]。 2.2 计算机视觉技术的应用 现阶段，现代社会已经进入信息化时代，计算机技术也被应用到各个领域，并发挥着重要作用。计算机视觉的应用促使计算机实现了智能化，在该技术的支持下，计算机可以像人一样透过视觉看待世界万物，且具有良好的适应能力，但这一目标的实现还需要很长时间，需要一系列的努力才能实现。现阶段，计算机视觉应用最多的就是车辆视觉导航，然而，这种导航还没有实现完全自主导航，这也是需要进一步研究的地方。计算机视觉技术的适应性较好，特别适合在工业领域应用，即便是存在电子在干扰或温度变化较大的地方都能很好的运行，其整体效果也不会受到影响，再者，计算机视觉技术的嵌入性较好，成本相对较低，尤其适合在PC方案中使用，同时，具有一定的非接触能力，能够获取大量信息，且不受距离限制，总的来说，计算机视觉技术总体效果较好，适合利用在各种工业环境中应用，因此，应重视计算机视觉技术的应用[5]。同时计算机视觉还被应用到移动机器人设计中，主要是利用小波模板展示人体形态，然后做图像扫描，这样就可以顺利完成小波变换，进而了解到人的存在。同样，将计算机视觉应用到机器人设计上，可以自动检测出正在行动的人或车辆，而无法检测到静止的人，之所以会出现这样情况，主要是由于其中采用率步态分析法。 3 可视化技术 3.1 可视化技术含义 可视化技术是一种综合了计算机图形学与图像处理于一体的技术，它可以将复杂的数据转化为图像并在屏幕上展示出来。在可视化技术中，融合了以上两种技术的特点，并在多个领域都有应用，随着可视化技术的应用，不仅有效实现了数据表示，还强化了数据处理能力，更对数据决策分析有一定作用[6]。现阶段，虚拟现实技术已经成为可视化技术主要发展方向。 3.2 可视化技术的应用 首先，在计算机图形学教学中的应用，计算机图形学相对枯燥，相关知识也很抽象，不便于学生理解，在计算机图形学中最重要的部分是曲线曲面，而这些曲线曲面多是与数学模型有关，具有一定的抽象性，学生理解难度较大，以往教师只能通过一系列的公式演算帮助学生理解，尽管这样依然难以让学生掌握曲线变化情况，学生依旧无法正确理解。为减少这种情况的发生，可视化技术被应用到计算机图形学教学中，教师将抽象的知识用动画的形式展示出来，学生只要观看动画，拖动一定的控制点就可以了解到曲线变化情况，这样一来不仅增加了教学趣味性，学生也可以随意变动曲线，让复杂的知识变得简单，深化学生对计算机图形学知识的深度理解，同时，利用可视化技术在一定条件下，还可以完成代码编译，如在Actoin ScriPt中做编译，这样也可以增强学生的理解能力[7]。 其次，在医学领域中的应用。医学领域对于可视化技术的应用主要体现在放射治疗与矫正手术上。通过可视化技术可以屏幕上看到手术整个过程，并将原来细节部位放大，手术医生观察的更加细致，手术成功几率也会大幅度提升，患者生命也能得到保证（如图3所示）。如在对某名患者进行身体检查的过程中需要应用到可视化技术，由于通过检查会获得大量数据，而这些数据又相对复杂，但在可视化技术下就可以通过图表、曲线图或立柱图的方式展示出来，经过可视化技术的作用，了解到患者的血糖为5.6mmol/L，医生可以根这一数据做出诊断，而不必再分析这些数据。据不完全统计，80%的医疗检查工作都是需要利用可视化技术。 地质勘探是我国最重要的工作之一，由于多数矿藏都深埋地下，即便使用探测仪受多种因素影响也无法了解到实际矿藏情况，这就需要应用到可视化技术，在可视化技术的作用下，相关工作人员可以了解到地下有无矿藏，如果存在矿藏，相关工作人员也可以了解到矿藏所在位置与实际储备量，进而为矿藏开采奠定基础。如在地质勘探中，相关工作人员利用可视化技术做地形图整理，然后从中提取地形数据，再用CATIA做导入，这样就可以完成地形模型创建，这样就完成了三维地质模型创建工作，同时在相关工作台的影响下，还可以完成地形数据导入，进而生成一定的地形云点，如果其中存在错误，可视化技术也可以将其中的错误内容删除，这些都是可视化技术所带来的好处[8]。由此可见，可视化技术已经成为地质勘探中不缺少的技术。 最后，在气象预报中的应用（如图4所示）。利用可视化技术能够将数据转化为图像，通过观察图像就可以了解到云层变化情况，同时也能了解到实际风力大小与风走向等，气象预报人员就可以根据图像做出精准分析，需要了解气象变化的人也能了解到现实情况，如果气象条件恶劣，相关工作人员也可以及时做出工作调整，减少危险事件的发生。据不完全统计，可视化技术在气象预报中的应用频率高达100%，由此挽回的经济损失高达13.2亿元，可见，可视化技术在气象预报中的应用十分有必要，因此，应重视可视化技术在气象预报中的应用。 4 结语 通过以上研究得知，计算机图形学、计算机视觉以及可视化技术三者各具特色，三者间也存在一定的关系，尤其是可视化技术综合了前两者的特点，并融合了其他技术，在很多领域中都有应用。可视化技术是现阶段应用最多的一种技术，在计算机图形学教学中也有应用，并发挥着不可替代的作用。本文分析了计算机图形学、计算机视觉以及可视化技术的含义与应用，希望能为相关人士带来有效参考，正确利用这些技术。 计算机视觉论文:浅谈OpenCV计算机视觉库 摘 要：用C、C++、Java等计算机语言编一个图像识别程序，常常需要借助一些图像处理的工具库，OpenCV就是其中之一，使用OpenCV要比使用计算机应用软件困难，需要前期复杂的准备工作，如果了解了OpenCV与其他图像处理应用软件的区别、学习OpenCV的基础、运行环境、图像操作原理以及OpenCV文档包含的内容，学习和使用OpenCV就会容易很多。 关键词：图像处理 OpenCV C 图像识别技术已经应用到生活中的许多方面。文字识别系统，直接把图片上的文字扫描成文本文档格式。人脸识别技术已经用到了智能手机之中，现在的手机解锁可以直接使用人脸识别。指文图像识别的应用更为广泛，如办理身份证、入学考试、驾照等用来确认身份。百度、Google、苹果等公司研究的无人驾驶汽车，将该技术用于对障碍物、路标、行人及其他车辆的判断。道路交通监控系统中，系统自动检索违规车辆，并对车辆的车牌等信息进行识别。通过车牌提取、图像预处理、特征提取、车牌字符识别等技术，识别车辆牌号，目前，字母和数字的识别率可达96%，汉字的识别率可达95% [1-2]。所有的这些都用到了图像识别功能，要编写图像识别程序使用OpenCV是一个不错的选择。 1 OpenCV简介 OpenCV是Intel公司于1999年推出的一种面向图像处理的开源计算机视觉库，其中，OpenCV是Open Source Computer Vision Library的缩写，如今由Willow Garage提供支持，其中包括了3个版本OpenCV1、OpenCV2、OpenCV3，除了OpenCV1现在很少使用外，其他两个版本已经有了很多改进的版本。OpenCV有开源的函数库，可以满足不同领域的图像处理需求，使用时以函数调用的形式提供给用户，也可以对其代码进行改进，便于用户实验教学或程序开发使用。 2 OpenCV的特点 （1）开源。OpenCV是一个开源的图像处理函数库，无论是商业应用，还是做科学研究，完全是免费的，与Linux类似它的源代码也是公开的，这样程序的安全性就得到保障，OpenCV的函数库是用C语言和C++语言进行编写的，源代码可读性比较高，发现其中不足之可以自行进行修改，避免编译后的可执行文件出现漏洞。 （2）跨平台。OpenCV是一个基于BSD许可（开源）发行的跨平台计算机视觉库，可以运行在Windows、Linux、Mac OS和嵌入式等操作系统上[3]。 （3）应用领域广。OpenCV图像处理可以使用到多个领域当中，包括生物医学、工业、军事安防、机器视觉、航空航天等。目前已知OpenCV编程系统在航空航天定位、卫星地图绘制、工厂大规模生产视觉检测等方面得到了广泛的应用，同时对于无人飞行器的视觉捕捉技术也有极大的帮助[4]。 （4）支持多种语言进行开发。OpenCV中包括了多种编程语言的接口，其中支持的编程语言包括C、C++、C#、Java、Python等。 3 OpenCV与图像处理应用软件 在计算机学习中也会学到一些其他的图像处理软件，如Photo Shop、Windows画图工具等在计算机中使用的图像处理工具。在手机中有一个比较流行的软件，在拍好照片后可以对个人照片进行智能美化，这些软件都是应用软件缺少编程需要的接口，这些软件处理图像后只是给出结果，无法取到程序处理所需要的中间参数，只能局限于最后的结果展示，如果只是单纯的图像制作， Photo Shop类的图像处理工具已经足够了。但是对于图像识别、机器视觉等，需要对图像内容做出判断，用类似于Photo Shop这样的图像处理软件就无法完成了，因为无法集成到所编写的程序当中。OpenCV是一个图像处理函数库，其中包涵了对于计算机操作系统和计算机语言编译平台支持的API接口以及源码库，可以在编写的程序中去处理图像，不但可以得到图像处理后的结果，还可以对图像中间的处理过程进行控制，可以对图像中的内容用自己编写的程序代码进行判定，实现识别操作。 4 学习OpenCV的基础 C和C++语言在工科类专业中一般设置必修课程，C语言常作为一门基础的编程语言来教，有的学生觉得C比较容易，有的学生感觉比较难，这个取决于每个人对计算机语言的理解能力与对计算机语言的兴趣，C和C++的区别在于C++增加了类，支持面向对象编程。新版OpenCV函数库是基于C++的，打开源代码的文件夹可以看到许多以.cpp结尾的C++代码文件，所以对于C和C++的掌握情况直接关系到对OpenCV的学习。 5 OpenCV的运行环境 在学习每种计算机语言之前都要对每种计算机语言的IDE（Integrated Development Environment，集成开发环境）进行安装和配置，集成开发环境不只是用来编辑程序代码，还包括了对代码的编译、调试与运行等。如Java语言，在Windows操作系统中Java语言最简单的编辑环境是记事本，对于Java的编译与运行需要用到命令窗调用所安装JDK（Java Development Kit，Java开发包）中的编译程序与运行环境，如果是集成的IDE，如Eclipse、MyEclipse等，点击IDE上的运行或是调试按钮，就可以在IDE中的结果输出窗口上直接查看运行结果。OpenCV是用C和C++语言所编写的图像处理函数库，它没有自己独立的IDE，所以它需要借助其他编程语言的IDE进行编写和调用，如Microsoft Visual Studio、QT Creator等。 配置开发环境是学习OpenCV中重要的一步，但是这个过程相对于初学者来说有些复杂。首先，要从网上下载并安装计算机语言的开发环境，如微软的Visual Studio、QT集成开发环境等。其次，下载并安装OpenCV的安装包，安装OpenCV是一个解压的过程。下一步，就是对开发环境的配置，其中要对系统变量、包含目录、附加依赖项进行配置。然后进行调试运行。在对开发环境配置时，为保证OpenCV库与本地开发环境兼容性更好，最好使用CMaker（Cross Platform Make）在本地环境中对OpenCV源代码重新编译。 6 OpenCV中的Hello World 在学习C或是java语言时，常常会有一个重要的标志就是‘Hello World！’，标志着系统配置完成并且整个IDE环境运行正常，编译系统成功的编译了所写的代码，并且在操作系统中执行成功。OpenCV中这个标志有所不同，它的‘Hello World！’是在IDE中写好代码后，调用OpenCV中的函数打开一幅代码中指定的图片并显示到新建的窗口中，标志着IDE中的参数是正确的，这是进行图像操作的重要一步。 7 OpenCV图像像素操作 对于数值的计算是第一步一般输出一个结果，在学任何一门计算机语言时会有一个很好的例子“计算器”，那图像如何去表示？其实图像是多个结果的一个集合，就像在C语言中打出星号所组成的菱形，每一个星号可以比喻成一个图像中的像素点。对于图像处理过程中常常见到的有3种：第一种，RGB图像，彩色的图像，每个像素点由3个数值表示。第二种，灰度图像，像以前的黑白电视机，每个像素点由一个数值就可以表示。第三种，二值图像，每个像素点由一个数值表示。在OpenCV中有多种方法可以对图像进行操作，其中比较方便的就是利用cv：：Mat类，对图像进行打开、显示、修改和保存，这也是进行图像操作的重要一步。 8 OpenCV的文档 大家在OpenCV官网提供的文档中可以得到更多帮助。在OpenCV的文档中包括了对组件结构的介绍，了解OpenCV的组件结构对学习OpenCV是十分有利的，该介绍包括了一系列的动态或静态库，如矩阵数组的定义、图像处理模块包含的内容、视频分析所需要的算法、基本的多视觉算法、外部特征的检测类、物体的检测类、UI类的使用、图像算法的硬件加速等，在编写代码时可以查找其类中对象所包含成员和方法。一些OpenCV图书所带的光盘中或互联网上网友提供的图像处理代码，由于编程使用的操作系统或编译环境不同，有些代码会包含未知的头文件或者缺少头文件，代码本身并没有错误，但总是编译出错，了解了这些知识后在编程时，有利于定位在程序中所引用的文件所属的位置，从而有效地处理文件引用出现的问题。 无论对什么样的物体进行识别，图像识别过程基本是不变的，包括：图像预处理、图像分割，特征提取、判断匹配、输出结果。图像预处理中会用到图像的灰度化、图像的二值化、去除图像的噪声等算法。特征提取中会用到图像变换、图像边缘检测等算法。判断匹配中用到直方图、投影等算法。图像分割有3种：基于阈值的分割、基于区域分割、基于边缘的分割[5]。在OpenCV的文档中都详细提供了基本算法类的定义与方法，通过OpenCV的代码库中的基本算法类或几个基本算法类的组合可以实现以上所列算法的所有功能。 9 结语 据统计，一个人获取的信息大约有75%来自视觉。在工业4.0的时代里机器也需要有自己的视觉系统，基于图像处理的机器视觉在人工智能领域会得到更广泛的应用，如：无人驾驶汽车、智能机器人、智能安防系统等。OpenCV是一个进入这些行业的重要工具之一，图像处理的学习过程是一个循序渐进的过程，希望学习者在OpenCV的基础上提高对于图像处理的认识及对图像处理的技术水平。 计算机视觉论文:基于计算机视觉的实时车辆运动速度检测算法研究 摘 要： 在对比了传统运动车辆实时检测方法的基础上，提出了一种新的G?C二重差分法，将视频流中的某一当前帧与背景帧进行边缘检测，将两帧的结果相减，得到梯度差分，再将此结果与背景颜色差分结果进行“或”运算，提高了车辆存在判断的准确度，此算法可以准确检测出路面运动车辆存在同时有效消除车辆阴影的影响，为后续车辆运动速度的实时检测提供了有力保证。基于运动车辆检测的结果，在VC环境下进行了编程实现，自动检测出运动车辆的实时速度，测试结果表明该算法效果很好。 关键词： 计算机视觉； 车辆检测； 速度检测； 消除车辆阴影 0 引 言 计算机视觉（Computer Vision）主要研究如何运用照相机和计算机获取被拍摄对象的数据与信息，形象的说，就是给计算机安装上“眼睛”（照相机）和“大脑”（算法）。目前，计算机视觉技术的应用领域十分广泛，其在道路交通管理中的应用更是取得了很好的效果。随着科学技术的飞速发展，现代交通在经济发展中所起的作用越来越大，而交通现代化带来的问题也越来越多，诸如交通拥挤、交通事故频发、交通环境恶化等。在这样的大背景下，智能交通系统（Intelligent Traffic System，ITS）作为一种强有力的交通管理手段应运而生，其高效率的管理特点使其成为当今世界道路交通管理的发展趋势，而计算机视觉技术则是ITS的重要技术支持。 实时车辆运动速度检测是ITS对交通实施监测和管理的重要一环，对车辆速度的检测一方面可以监控超速等违章问题，减少交通事故的发生，另一方面可以根据车速判断道路拥挤程度，进而迅速采取措施，保证道路交通的安全和畅通，从而实现智能交通管理的目的。在上一代ITS中，实时车辆运动速度检测的方法主要有线圈检测、激光检测、雷达检测等，这些速度检测方法多多少少都存在一定的问题，如容易受路基状况、自然环境等的影响精度降低，而在新一代ITS中基于计算机视觉的车辆速度检测法则大大提高了测速的精度，这有赖于计算机有一个“超强大脑”，即好的算法。 1 运动车辆的检测 运动车辆的检测是实时运动车辆速度检测的基础，使计算机能够自动的把相机摄取的视频里的静止物体与运动物体区别开，并且自动提取出运动物体。所以，在研究实时车辆速度检测算法前，先要研究运动车辆的检测算法。 1.1 现有运动目标检测方法比较 目前，常用的运动车辆实时检测方法主要有帧间差分法和背景差分法。 1.2.2 预处理帧的颜色差分 由于无论车身像素值是否低于路面像素值，其梯度边缘必然存在，而交通路面一般都很平坦，除了车道线外检测不到边缘，将当前帧与路面背景模型均进行边缘检测，再将两个边缘图像按式（8）做差得到运动物体的边缘梯度差分图像： 3 实验结果与分析 笔者用实际拍摄的视频图像对上述算法进行了试验测试，实验时模拟实际交通摄像机的安装情况，使其固定不动，计算机处理的速度约为20 f/s。首先将视频中的某一帧进行边缘检测，与背景做梯度差分，并与背景颜色差分的结果进行“或”运算，最后对图像去噪并二值化，通过测试多种路况、天气和光照条件，试验结果显示该算法可以在阳光充足、遇到物体阴影明显的情况下准确地将运动车辆从视频的背景中提取出来，并能准确检测出车辆的速度，如图3所示。 4 结 语 计算视觉的应用提高了智能交通系统的准确性，本文在对比了传统运动车辆实时检测方法的基础上，提出了一种新的运动车辆实时速度检测算法，此算法与传统的算法相比，可以更加准确地检测出路面运动车辆的存在，同时有效消除车辆阴影的影响，为后续车辆运动速度的实时检测提供有力保证。基于运动车辆检测的结果，进行编程实现，可以自动检测出运动车辆的实时速度，测试结果表明该算法效果很好。 计算机视觉论文:基于计算机视觉理论的石材大板表面轮廓提取算法的研究 [摘 要]石材大板表面轮廓提取是石材加工生产过程中的重要步骤和关键工序。它对于实时优化切割不规则石材以及优化排版和下料具有决定性的作用，对于提高生产效率和石材利用率、节约石材资源具有重要意义。本文基于计算机视觉理论，研究了石材轮廓提取的算法。通过分析石材目标图像的灰度、颜色和纹理等特征，提出了石材轮廓提取算法，较准确的提取出石材目标轮廓。 [关键词]石材大板；轮廓提取；图像处理 1、 引言 图像处理是在线测量系统中很重要的一部分，本文就是利用图像处理技术提取石材大板的轮廓信息，然后利用其目标点的间距最终求得石材大板尺寸。本文对图像处理的相关算法进行研究，提取石材大板的轮廓信息，最终计算其尺寸。提取过程主要包括图像预处理和图像分割两部分。图像处理过程如图1所示。 2、图像处理 2.1 图像预处理 通过CCD摄像机获取的石材大板图像在其传输、接收和处理的过程中，由于受多种因素的影响，如系统噪声、曝光不足或过量、传输过程中的误差以及人为因素等等，均会对石材大板图像产生一定的噪声干扰。噪声会恶化图像质量，有时会使提取的信息减少甚至淹没某些有用特征，给分析带来困难。因此，对图像进行预处理是非常必要的，这样可以去除噪声，使其更接近真实图像，更有利于对石材大板图像进行后续处理。图像预处理主要包括滤波和增强。 2.1.1 图像灰度化 图像的灰度化是图像增强处理技术中一种非常基本、直接的图像处理方法。图像的增强用于调整图像的对比度，为了获得对后续计算机处理、分析过程更有利的图像，需要对采集的原始图像进行图像增强，从而淡化背景，消除噪声干扰，提高对比度，突出图像中的重要细节[1]。 本文采用的是加权平均值法：R=G=B=aR+bG+cB。考虑到图像的合理性，取a=0.11，b=0.59，c=0.30，即采用公式（1）进行灰度转换： 其中：为转换后的灰度图像在点处的灰度值；、和分别为彩色图像在点处的红色分量值、绿色分量值和蓝色分量值。 在OpenCV函数库中，图像的灰度化可以通过cvCvtColor（const CvArr* src，CvArr* dst，int code）函数实现，其中src为原彩色图像，dst为处理后的图像，code为色彩空间转换方式，在这里code定义为CV_RGB2GRAY。彩色石材大板图像经过式（1）转换后，变成灰度图像。图2所示为4个彩色石材图像灰度化后的结果。 2.1.2 图像平滑 图像的平滑处理技术即图像的去噪声处理，它是将输入的图像进行滤波去除噪声。图像平滑一是平滑非边缘区域，二是使图像边缘得到保护。一个较好的平滑方法应该是既能消掉这些噪声效应又不使图像的边缘轮廓和线条模糊。在滤波方法中，最常用的有均值滤波和中值滤波两种，本文采用此两种方法分别对石材大板平滑处理，效果如图3所示。 这里仅选取了其中的一幅图像进行处理。从图中可以看出均值滤波和中值滤波对含有高斯噪声的图像都能够有效地抑制噪声的干扰，对含有椒盐噪声的图像也能抑制部分噪声。但通过比较明显可以看出，，中值滤波在椒盐噪声处理方面的能力是均值滤波无法比拟的，因此，本文采用中值滤波对图像进行滤波去噪。 2.2 图像分割与边缘检测 图像分割是图像处理和计算机视觉中基本而关键的技术之一，其目的就是将目标物体与背景分离开来，为后续的处理提供坚实的基础。图像分割的方法主要包括阈值法、边缘检测法、区域跟踪法等。本论文采用的是边缘检测法。 2.2.1 边缘检测 检测石材大板边缘是其轮廓提取的基础。边缘检测实现的难点在于边缘检测的精度和抗噪声的能力。边缘检测有很多算法，例如Roberts算子、Sobel算子、Prewitt算子、拉普拉斯算子等[2]。 （1）Roberts算子 Roberts算子采用的是对角方向相邻的两个像素之差。从图像处理的实际效果来看，边缘定位准，对噪声敏感。Roberts算子是一种利用局部差分算子寻找边缘的算子，该算子对具有陡峭边缘且含噪声少的图像效果较好。 （2）Sobel算子 Sobel边缘检测算子是先做加权平均，再微分，然后求梯度。以下两个卷积核形成了Sobel边缘检测算子，图中的每个点都用这两个核做卷积，其中一个对垂直边缘影响最大，而另一个对水平边缘影响最大。边缘检测算子的中心与中心像素相对应，进行卷积运算。两个卷积核的最大值作为该点的输出位。运算结果是一幅边缘幅度图像。在边沿检测中，Sobel算子对于像素的位置的影响做了加权，加权平均边宽2像素，因此效果更好。Sobel算子都对噪声具有很好的抑制能力，但仍然不能完全排除检测出来的边缘中存在虚假边缘的情况。 （3）Prewitt算子 Prewitt算子与Sobel算子基本相同，只是没有加权，所有系数全为1。Prewitt算子产生一幅边缘强度图像。 （4）拉普拉斯算子 拉普拉斯（Laplacian）算子是一种二阶导数算子，对一个连续函数， Laplacian算子是不依赖于边缘方向的二阶微分算子，对图像中的阶跃型边缘点定位准确。该算子对噪声非常敏感，它使噪声成分得到加强。这两个特性使得该算子容易丢失一部分边缘的方向信息，造成一些不连续的检测边缘，同时抗噪声能力比较差。 图4为不同边缘检测算子对石材大板边缘进行检测的结果。 从图4中可以看出，不同的边缘检测算法应用到石材大板图像上会有不同的检测效果，通过比较可以发现Sobel和Prewitt算子的处理效果相对较好。经多次试验比较，而且由于Sobel算子对于水平和垂直边缘的检测有更好的效果，因此效果相对较好。 2.2.2 图像二值化 图像的二值化处理就是将图像上每点的灰度值变为0或者255，也就是将整个图像呈现出明显的黑白效果。在数字图像处理中，二值化是一种简单有效的方法。设定某一阈值，可以用将图像的数据分成两部分：大于的像素群和小于的像素群。因此图像二值化可按公式（5）进行： 式中，是原始图像中位于处像素的灰度；是二值化后该处的像素值，它只能取0或1。 图5所示为用二值化方法提取的石材大板轮廓，通过这组图像处理过程我们可以发现，这类提取石材轮廓的方法适用于石材大板和图像背景图案有很大的区别的图像，而且我们也可以看出这种方法的提取效果很好。 2.2.3 数学形态学处理 数学形态学（Mathematical Morphology）是由一组形态学的代数运算子组成的，它的基本运算有4个：膨胀（或扩张）、腐蚀（或侵蚀）、开启和闭合，它们在二值图像和灰度图像中各有特点。数字图像处理中的形态学处理是指将数字形态学作为工具从图像中提取对于表达和描绘区域形状有用处的图像分量，比如边界、骨架以及凸壳，还包括用于预处理或后处理的形态学过滤、细化和修剪等[3]。 本文采用的是闭运算，先膨胀，反复膨胀后得到需要的状态，如图6（2）所示。很明显边界得到了扩张，于是逐步进行腐蚀，以恢复原始边界，如图6（3）所示。最后提取石材大板轮廓，如图6（4）所示。轮廓提取是接下来计算石材大板尺寸的基础，最终实现在线测量尺寸。 3、结论 本文介绍了石材大板在线测量系统的重要阶段，先后介绍了图像的灰度化处理、平滑处理、二值化、图像分割和数学形态学处理的相关原理及算法，提取了石材大板的边缘轮廓信息。本文的设计为石材领域的发展提供了一个创新点，将其应用到现有石材加工设备上可以实现石材加工自动化水平，解决了国内石材企业针对不规则外型的石材大板不能进行实时测量的困扰，提高了生产效率和经济效益。 计算机视觉论文:基于图像处理与计算机视觉的车辆四轮定位仪的设计与实现 摘 要： 针对传统四轮定位仪精度不高、操作复杂的问题，设计了一套基于图像处理与计算机视觉的车辆四轮定位仪，给出了该仪器基于2D平面靶标的摄像机定标方法及摄像头拍摄连续图像的处理方法。最后分析了该车辆四轮定位仪的工作过程及工作原理，并与手工测量的车辆四轮定位参数进行了对比实验，实验结果表明基于图像处理与计算机视觉的车辆四轮定位仪的设计理论和方法都是正确的。 关键词： 计算机视觉； 摄像机定标； 图像处理； 四轮定位 0 引 言 随着汽车行驶速度的加快，影响车辆安全性的车轮定位参数就越发的重要。当车轴、转向机构和车架发生磨损和变形[1]后，车轮定位将会失准从而影响车辆的安全性。但现有的四轮定位仪精度不高、操作复杂，严重的影响了车轮定位调校的效率[2?4]。 针对上述问题，设计了一套基于图像处理与计算机视觉的车辆四轮定位仪。给出了该仪器基于2D平面靶标的摄像机定标方法及摄像头拍摄连续图像的处理方法，并分析了该四轮定位仪的工作原理，最后通过实验证明了该仪器设计理论和测量方法的正确性。 1 基于2D平面靶标的摄像机定标 1.1 图像坐标系、摄像机坐标系与世界坐标系 摄像机拍摄的图像采用标准电视信号的形式存储于计算机中，然后计算机使用数模板转换为数字图像。在图1所示的直角坐标系[（u，v）]中，各像素的坐标[（u，v）]表示该像素在整个数组中的列数编码和行数编码。但并没有物理单位能够表示出该像素在整幅图像中的具体位置，所以还需创建以物理单位为刻度的图像坐标系。图像坐标系以图像内一点作为坐标原点，其中[x]轴 与[u]轴平行，[y]轴与[v]轴平行，具体如图1所示，[（u，v）]表示以像素作为单位的图像坐标系，[（x，y）]表示以物理单位毫米作为单位的图像坐标系，两个坐标系均为图像坐标系，但所采用的坐标单位不同。 摄像机的光心为[O]点，摄像机的光轴为[zc]轴，垂直于图像平面，[xc]轴与图像坐标系的[x]轴平行，[yc]轴与图像坐标系的[y]轴平行。图像坐标系的坐标原点为图像平面和光轴的交点，[xc]轴，[yc]轴和[zc]轴与点[O]组成的坐标系即为摄像机坐标系，[OO1]即为摄像机焦距。 1.2 基于2D平面靶标的摄像机定标 由于3D立体靶标加工精度受到一定的限制且制作成本较高，此处采用2D平面靶进行摄像机定标[5]。在定标过程中，摄像机以多于两个方位对同一个平面靶标进行拍摄，平面靶标和摄像机均能够自由移动且无需知晓其运动参数。在定标过程中，摄像机内部参数始终为定常数，仅外部参数发生变化。 2 图像处理 为了降低图像的噪声干扰，靶盘为黑底，上面有若干个白色圆斑，并以圆心作为特征点，为了取得特征点（白色椭圆中心）的二维图像坐标，首先进行图像阈值分割，然后完成边缘检测，最后寻找特征点坐标[6]。四轮定位系统工作中拍摄的靶盘图像如图3所示。 2.1 图像阈值分割和边缘检测 根据实际观测，将阈值设置为150，则阈值分割处理后的结果如图4所示。 2.2 Hough变换求取椭圆参数 对于平面上的任意椭圆，设椭圆圆心为点[c，]在平面上任取一点[p，]则点[p]距椭圆上任意点的最大距离必然大于点[c]距椭圆上任意点的最大距离。根据椭圆的该性质，可以通过寻找平面内距椭圆上任意点的最大距离数值最小的点来确定椭圆圆心，而且找到的这个最大距离的最小值即为椭圆的长轴长度。通过该方法，可以得到椭圆长、短轴长，椭圆圆心点横、纵坐标和旋转角度5个参数中的3个，剩下的2个椭圆参数就能够通过Hough变换的方法求得，算法的具体实现步骤如下： （1） 首先对需处理的图像完成边缘检测，取得二值化的图像边缘轮廓，将边缘轮廓图上的各点数据存入数组[A；] （2） 针对二维平面上的所有点，分别计算与上步中得到的数组[A]中点的距离，得到所有点与数组[A]中点的最大距离，在计算的最大距离中的最小值对应的点就是椭圆圆心的横纵坐标[p，q，]该最大距离就是椭圆长轴的长度[a；] （3） 将第一步中数组[A]所有点的数值与椭圆参数[p，q，a]代入椭圆方程[E，]椭圆方程为： 然后在二维空间内对参数[b，θ]进行统计分析，得到一组峰值大于一定阈值的参数即为椭圆的参数。 2.3 特征点三维坐标求取 通过前面的分析可知，当靶盘上圆的实际大小与图像上椭圆长、短轴尺寸都知道时，摄像机与圆心间的距离为： 式中：[F]表示摄像机镜头的焦距；[P]表示圆半径；[A]表示椭圆长轴长度，[A=μ×N，][μ]表示像元尺寸，[N]表示图像中椭圆长轴的长度，单位为像素。 根据式（3）世界坐标系与图像坐标系的关系，可以通过求解该方程得到特征点坐标[（xw，yw，zw）。]此处选取测量靶盘中相距0.075 m的两圆心的距离进行实验，摄像机拍到的照片如图6所示。 3 四轮定位仪的工作流程及原理 3.1 工作流程 基于图像处理与计算机视觉的车辆四轮定位系统由两台数字摄相机、计算机主机和四个靶盘组成，具体如图7所示。 摄像机仅能获取单侧靶盘的图像，红外线由特制的光源发射，靶盘接收到红外线后，将其反射至高性能数字摄像机成像，摄像机依据获取的图像通过计算得出相机与目标之间的距离，然后将数据处理后就能够得出车轮的定位参数，车轮定位参数的测量流程具体如下：将汽车放置于举升机上，使汽车进入摄像机的拍摄视角范围；打开摄像机，固定方向盘后推动汽车行驶，然后拍摄行驶中的靶盘；根据摄像机拍摄到的图像（三幅以上）计算出车轮的外倾角和前束角；将汽车整体固定使其无法前后移动，转动方向盘，获取车轮转动过程中靶盘的图像，然后计算出主销后倾角和内倾角。 3.2 建立测量基准平面?车身平面 在汽车行驶过程中，靶盘本身是倾斜的，车辆前轮两个旋转中心点即为汽车前轮定位平面；同样，车辆后轮两个旋转中心点即为后轮定位平面。这两个面作为整个四轮定位测量系统的基准平面，其优点是该平面无需依赖于重力和重力传感器。所以，在车辆行驶过程中，不论车辆是前后倾斜还是左右倾斜，都不会影响车轮定位参数的测量[7]。 3.3 汽车定位参数数学模型的建立 靶盘固定于车轮，所以可将靶盘和车轮当做一个刚体来分析，车轮的运动可分解为平动和旋转两个分运动。由于车轮的旋转轴与车轮轮面垂直，所以可将车轮前束角和外倾角看作是车轮旋转轴与各坐标轴间的夹角。 由于汽车前轮上安装的两靶盘是完全相同的，且其能够与车轮共同当做一个刚体处理[8]，汽车车轮运动驱动靶盘运动，将靶盘的运动分解成平移运动和旋转运动，同时假设靶盘先平移后旋转。在靶盘的旋转过程中，车轮滚动一圈，则靶盘上所有白色圆心的运动轨迹均是圆。但在四轮定位仪的实际测量中，车轮滚动轨迹达不到一圈，靶盘圆心轨迹是一段弧，但仍能够通过圆弧上任意三点求出轨迹圆心。在车轮的平动过程中，左右靶盘上同一位置的白色圆心的连线随车轮平动形成前轮定位平面，后轮则形成后轮定位平面。 在汽车转向过程中，车轮绕主销旋转，通过旋转前后靶盘特征点的坐标变化就能够得出主销轴线本身与[X，Y，Z]轴间的夹角[α，β，γ，]进一步就可求出主销后倾角和内倾角，具体求解示意图如图9所示。 4 实 验 为了验证本文所设计的车轮定位仪的准确性，选取车轮外倾角和前束角进行了实验。实验通过车轮外倾角和前束角的变化，从四轮定位仪中输出各定位参数的变化，同时选取手工测量作为对比数据。各组实验数据如表2～表4所示。 5 结 论 针对传统四轮定位仪精度不高、操作复杂这一问题，设计了一套基于图像处理与计算机视觉的车辆四轮定位仪。给出了该仪器的设计方法并进行了测量精度实验，实验结果表明所设计的四轮定位仪操作简单并具有较高的精度。但为了进一步提高仪器的测量精度，后续还要对图像质量和图像处理算法进行改进，并提高摄像机的定标精度。 计算机视觉论文:陌上花“衣+”:人工智能计算机视觉引擎 时展日新月异，人们的生活也瞬息万变。人们每天会接受到很多视觉信息，随着时间的流逝，城市中的每一处光影、每一个街角，都定格着属于它的美好。“衣+” （北京陌上花科技有限公司）人工智能计算机视觉引擎将AR（增强现实）和AI（人工智能）融合，会让你眼中的世界完全不同，它更智能化、更懂你的需求，把你所看到的视觉信息经过人工智能“大脑系统”处理后，通过AR展现和交互，带给你更多全新的惊喜与感动。 小时候，我们都有过这样的梦想：生活实景都变成游戏，随时随地看到的场景、人物、好看的好吃的好玩的都能动起来，穿越时空，虚拟和现实世界梦幻叠加。“衣+”将AR技术和人工智能技术深度结合，使用复杂的计算机视觉技术和深度学习算法，去理解场景，然后增强场景，帮你达成这个愿望。仿佛拥有一双慧眼+超强大脑，而且这只是“衣+”暂时制定的一个小目标而已。 AR技术是通过计算机系统提供的信息叠加用户对现实世界感知的技术，将虚拟的信息应用到真实世界，并将计算机生成的虚拟物体、场景或系统提示信息叠加到真实场景中，从而实现对现实的增强。更通俗一点的说法是，它是一种全新的人机交互技术，利用摄像头、传感器、实时计算和匹配技术，将真实的环境和虚拟的物体实时地叠加到同一个画面或空间。用户可以通过虚拟现实系统感受到在客观物理世界中所经历的“身临其境”的逼真性，还能突破空间、时间，以及其他客观限制，感受到在真实世界中无法亲身经历的体验。 “衣+”是世界领先的人工智能计算机视觉引擎，致力于让计算机看懂世界，属于人工智能中的感知和认知智能，在图像视频中对场景、通用物体、商品、人脸的检测、识别、理解、搜索及推荐均达到领先水平。陌上花自主研发的深层次多属性深度学习网络，是人工智能在云和端上计算的核心基础。在国际顶级计算机视觉竞赛ImageNet2015和ImageNet2016中，先后获得五项和三项世界第一。 “衣+”技术团队正在做这样一个尝试，利用AR技术结合人工智能大数据技术感知认知世界，并增强了交互方式，这将大大改变人们的生活，将深度学习的人工智能科技和AR技术相结合应用到视频、直播、时尚、购物、美食、出行、运动、旅行等生活体验的各个方面，提供全生活场景智能服务，打造前所未有的智能视觉体验。 增强现实技术，不仅展现了真实世界的信息，而且将虚拟的信息同时显示出来，两种信息相互补充、叠加。在视觉化的增强现实中，用户利用AR设备，把真实世界与电脑图形合成在一起。“衣+”AR技术结合人工智能，以计算机视觉技术为基础实现感知认知，能将人眼看到的所有信息，包括商品、物体、食物、服饰、汽车、建筑等，都精准匹配出同款及相关商品。它的展现方式更加生动、立体、多样化，能够带给用户高品质、高时效、一站式的服务体验。 “衣+”AR技术和人工智能的结合实现了对现实世界的感知和认知的能力，可以在图像视频中完成对场景、通用物体、商品、人脸的检测、识别、理解、搜索等。如今，每个月有上亿次的商品推荐通过“衣+”边看边买引擎来完成，帮助用户搜索、识别他们所看到的物品。目前“衣+”支持服饰、3C数码、商超、家居、日用品、交通工具等超过几百类商品的检测和识别。 通过对海量数据进行深度学习，“衣+”视觉引擎能够检测识别视频或图像中的商品，并通过分析商品特征，准确判断商品类目等商品信息。在餐饮方面，当用户用不同的手持终端对餐厅的食品进行拍摄后，餐厅的位置以及菜品的食材等将即刻呈现在手持终端上，使就餐体验的科技含量越来越高。 此外，“衣+”利用技术手段可以实现对视频和图像中的物体的位置、名称、运动轨迹、轮廓等属性的实时分析。目前已支持超过10000类常用物体、大于400类室内外场景的识别。 利用深度学习技术，“衣+”还可以在视频、图像中实现人脸关键点检测，可用于相机、直播等多种娱乐场景。让场景营销变得更自然、更直观、更有趣味。“衣+”人脸属性识别，可以准确识别出人物的性别、年龄、种族、情绪、颜值、性感、时尚等属性信息，平均准确率超过93%。基于深度学习的人脸对比技术，实现人脸相似度测量，可用于人脸聚类、敏感人物监控等场景。这一切，都是在人工智能计算机视觉搜索引擎中实时完成。 目前，AR技术越来越火热，并将全面融入人们的日常生活。目前，“衣+”和阿里云、华为、优酷土豆、微博、360、华数、京东、天猫魔盒、CIBN、英伟达、趣拍、花椒等数十家顶级机构深度合作，通过提供边看边买引擎、图像视频内容分析引擎、人脸属性分析引擎服务海量用户，同时帮助用户实现场景营销、智能分析和内容互动。AR技术与人工智能相融合的市场将快速增长。“衣+”也将不断利用无处不在的AR技术和人工智能技术，创造一个智能世界，将生活中的美好愿望变为现实。 计算机视觉论文:计算机视觉在交通领域的应用 摘 要 在我国市场经济不断发展的盛况下，我国科技发展水平也紧随其后，成为世界上的科技强国之一。在计算机水平的不断提高下，计算机视觉技术应运而生。其中，计算机视觉技术被应用与各个领域，并在各个领域都得到广泛有效的应用，比如军事领域、医疗领域、工业领域等。本文针对计算机视觉技术在交通领域中的应用进行分析。 【关键词】计算机视觉 交通领域 探究 近年来，随着科技水平的提高，计算机视觉技术逐渐被人们熟知并广泛应用。相较于其他传感器来说，视觉能获得更多的信息。因此，在我国交通领域中，也对计算机视觉技术进行研究完善，将计算机视觉技术应用在交通领域各个方面中，并取得了显著的成效。 1 计算机视觉的概述及基本体系结构 1.1 计算机视觉概述 通过使用计算机和相关设备，对生物视觉进行模拟的方式，就是计算机视觉。对采集到的图片或视频进行相应的技术处理，从而获得相应的三维信息场景，是计算机视觉的主要任务。 计算机视觉是一门学问，它就如何通过计算机和照相机的运用，使人们获得被拍摄对象的数据与信息所需等问题进行研究。简单的说，就是让计算机通过人们给其安装上的“大脑”和“眼睛”，对周围环境进行感知。 计算机视觉是一门综合性学科，在各个领域都有所作为，已经吸引了各个领域的研究者对其研究。同时，计算机视觉也是科学领域中一个具有重要挑战性的研究。 1.2 计算机视觉领域基本体系结构 提出第一个较为完善的视觉系统框架的是Marr，他从信息处理系统角度出发，结合图像处理、心理物理学等多领域的研究成果，提出被计算机视觉工作者基本接受的计算机视觉系统框架。在此基础上，研究者们针对视觉系统框架的各个角度、各个阶段、各个功能进行分析研究，得出了计算机视觉系统的基本体系结构，如图1。 2 计算机视觉在交通领域的应用 2.1 牌照识别 车辆的唯一身份是车辆牌照。在检测违规车辆、稽查被盗车辆和管理停车场工作中，车辆牌照的有效识别与检测具有重要的作用和应用价值。然而在实际应用工作中，虽然车牌识别技术相对成熟，但是由于受到拍摄角度、光照、天气等因素的影响，车牌识别技术仍需改善。车牌定位技术、车牌字符识别技术和车牌字符分割技术是组成车牌识别技术的重要部分。 2.2 车辆检测 目前，城市交通路口处红绿灯的间隔时间是固定不变的，但是受交通路口的位置不同、时间不同的影响，每个交通路口的交通流量也是持续变化的。此外，对于某些交通区域来说，公共资源的配备，比如交通警察、交通车辆的数量是有限的。如果能根据计算机视觉技术，对交通路口的不同时间、不同位置的交通情况进行分析计算，并对交通流量进行预测，有利于为交通警察缩短出警时间、为交通路口的红绿灯根据实际情况设置动态变化等技术提供支持。 2.3 统计公交乘客人数 城市公共交通的核心内容是城市公交调度问题，一个城市如何合理的解决公交调度问题，是缓解城市运力和运量矛盾，缓解城市交通紧张的有效措施。城市公交调度问题，为公交公司与乘客的平衡利益，为公交公司的经济利益和社会效益的提高做出了巨大的贡献。由于在不同的地域、不同的时间，公交客流会存在不均衡性，高峰时段的公交乘客过多，平峰时段的公交乘客过少，造成了公交调度不均衡问题，使有限资源浪费严重。在计算机视觉智能公交系统中，自动乘客计数技术是其关键技术。自动乘客计数技术，是对乘客上下车的时间和地点自动收集的最有效的技术之一。根据其收集到的数据，从时间和地点两方面对客流分析，为城市公交调度进行合理的安排。 2.4 对车道偏离程度和驾驶员工作状态判断 交通事故的发生率随着车辆数量的增加而增加。引发交通事故的重要因素之一就是驾驶员疲劳驾驶。据相关数据显示，因车道偏离导致的交通事故在40%以上。其中，驾驶员的疲劳驾驶就是导致车道偏离的主要原因。针对此种现象，为减少交通事故的发生，计算机视觉中车道偏离预警系统被研究开发并被广泛应用。针对驾驶员眨眼频率，利用计算机视觉对驾驶员面部进行图像处理和分析，再根据疲劳驾驶关注度与眨眼频率的关系，对驾驶员的工作状态进行判断。此外，根据道路识别技术，对车辆行驶状态进行检测，也是判断驾驶员工作状态的方法之一。这两种方法，是目前基于计算机视觉的基础上，检测驾驶员疲劳状态的有效方法。 2.5 路面破损检测 最常见的路面损坏方式就是裂缝。利用计算机视觉，及时发现路面破损情况，并在其裂缝程度严重之前进行修补，有利于节省维护成本，也避免出现路面坍塌，车辆凹陷的情况发生。利用计算机视觉进行路面检测，相较于之前人工视觉检测相比，有效提高了视觉检测的效率，增强了自动化程度，提高了安全性，为市民的出行安全带来了更高保障。 3 结论 本文从计算机视觉的概述，及计算机视觉基本体系结构，和计算机视觉在交通领域中的应用三面进行分析，可见计算机视觉在交通领域中的广泛应用，在交通领域中应用的有效性、显著性，以此可得计算机视觉在现展过程中的重要性。随着计算机视觉技术的越来越成熟，交通领域的检测管理一定会加严格，更加安全。 计算机视觉论文:计算机视觉技术的推广与应用 【摘要】由于计算机技术的不断发展，计算机视觉技术也得到了很大的发展。从产生的时间来看，计算机视觉产生于上个世纪中叶，当时它的主要工作内容是进行统计模式识别，较为简单，目前为止已经经过了长时间的发展，工作内容明显增加，依然发展为一门独立的学科，而且在多个领域都得到了广泛的应用。对于人们的生活产生了很大的影响。本文主要是简单介绍计算机视觉技术的发展历程，并分析它在那些社会生产领域中得到了推广以及应用。 【关键词】计算机视觉技术 推广 应用 在人工智能领域的研究中，计算机视觉是主要的研究对象之一，目前它已经发展为一门独立的科学学科，主要是对相关的理论以及技术进行研究，从而建立一个完善的人工信息系统。 一、计算机视觉技术的产生与发展历程 计算机视觉产生于20世纪50年代，其当时主要的工作内容为统计模式识别，尤其是需要进行分析二维图像的特点和作用，例如对航空图片进行研究、对显微图片进行分析等。直至60年代初，Roberts使用计算机从大量的数字图像当中选取出棱柱体、长方体等物体的三维图形，并且分析物体空间的主要特点。在70年代初期，视觉应用系统开始得到应用，然后过了几十年之后，专家们已经了解了机器视觉的特点，并且开设了对应的课程。到了80年代中期，计算机视觉已经逐渐被人们应用与工作和生活当中。计算机技术的不断发展，使得计算机视觉系统的实用性得以提升，现已被大量使用于机器人学、几何计算等领域，直接影响着人们的生活。 二、计算机视觉技术的推广与应用领域 2.1应用于工业生产领域 目前为止计算机视觉技术已经普遍应用于工业生产领域中，除了在工业探伤、检测方面得到了推广，而且还在办公以及生产自动化等各方面都得到了广泛的应用。一般来说在工业生产中推广计算机视觉技术，能够在很大程度上提高自动化程度，从而提高产品生产的效率，同时还能防止人工的失误，导致不必要的损失。 2.2应用于农业生产领域中 从农业生产领域的角度来看，计算机视觉技术的应用也越爱越普遍，一方面主要是利用该技术全程监测农作物的生产过程，已达到预防病害虫的作用，另一方面利用该技术对农产品进行检测，以便对其进行分类与分级。由于在农业生产领域中利用计算机视觉技术能够实现自动化管理，因此能够减少大量的劳动力，降低生产的人工成本，进一步提高管理生产效率。 2.3应用于社会公共安全领域中 社会公共安全是人们非常重视的一个问题，计算机视觉技术在这方面也得到了有效的应用，不仅应用于侦查、犯罪侦破工作中，而且还应用于指纹配比、人脸合成等工作中。应用这种技术能够进一步提高犯罪案件的侦破效率，避免更多的犯罪行为发生，从而影响人们的正常生活。 2.4应用于视觉导航领域中 通过对计算机视觉技术进行长时间的研究后，当前已将之推广于视觉导航领域中，主要是应用于太空探测、航天飞行等方面，在此基础上还应用于巡航导弹制导、智能交通等方面。在视觉导航领域中，应用计算机视觉技术可以解放大量的劳动力，避免工作带来的危险，而且还能有效提高工作效率。 2.5应用于人机交互领域中 一般来说在人机交互领域中应用计算机视觉技术，可以通过人的肢体语言、人脸表情进行测定，进一步分析人的意愿，从而按照要求认真完成指令，这样不仅可以有效增加交互的方便性，而且还可以有效增加临场感，具有其他技术不可替代的作用。 2.6应用于虚拟现实领域中 当前计算机视觉技术在虚拟现实领域中得到了推广，利用这种技术可以进行不同的军队战场场景模拟，在此基础上还能对飞行员飞行、医生手术等现场进行模拟。总之，利用这种技术能够带给人们一种身临其境的感觉，从而进一步提高工作效率。 2.7应用于卫星遥感领域中 从卫星遥感领域的角度来看，计算机视觉技术的应用并不少见，不仅应用于矿藏勘探、资源探测等方面，而且还应用于气象预报、自然灾害监测等方面。一般来说卫星遥感涉及的信息量非常大，而且类别也很多，分析识别工作稍不注意，就会出现错误，而利用这种技术后，能够快速、有效的进行信息的收集以及分析工作，进一步提高信息的准确性。 三、结语 计算机视觉技术发展到现在，已经在多个领域得到应用与推广，在虚拟现实、工农业生产等众多领域中随处可见。而随着社会的不断进步，市场对于计算机视觉技术的需求也越来越大，具有很大的发展潜力。为了能够满足市场增长的需求，使计算机视觉技术得到更广泛的应用，需要研发人员通过不断的努力研制出更加完善的计算机视觉技术系统，这是当前科研工作的主要课题。 计算机视觉论文:基于OpenCV 的计算机视觉技术研究 摘要：该文基于OpenCV的计算机视觉技术进行研究，探讨了视频中计算机对运动物体视觉检测的原理，并对OpenCV的应用情况进行说明，阐述了基于OpenCV的计算机视觉技术体系，最终重点叙述了计算机视觉三维模拟技术，以期能为相关工作提供参考。 关键词：OpenCV；计算机视觉技术；三维模拟技术 21世纪是国际计算机技术高度发展的时代，人们生活中的每个角落都可以看到计算机技术的身影，尤其是现代计算机视觉技术和图像处理功能发展更加迅猛，各技术分支也逐渐趋于成熟。计算机视觉技术主要指的就是利用智能计算机系统来代替人类的眼睛对现实三维世界进行辨识和理解，整个过程均是计算机自我学习的过程，而随着这项技术研究的不断深入，其不再仅仅包含计算机技术科学，同时还涉猎了包括生理学、神经学、物理学、应用数学等多门学科，为人类科技的进步提供了有效的动力。 1 计算机对视频中运动物体检测的原理概述 在现代计算机技术基础下，对视频当中的运动物体检测原理主要包括两种，分别是从微观和宏观的角度出发。其中宏观检测技术指的是当计算机截取了视频中的某一个图像，其以整幅图像为对象进行检测；微观检测技术是指在截取图像后，根据实际需求对某一区域内的图像内容进行检测。在计算机视觉技术实际应用时，其第一步就是对图像的采集，第二步是对已经采集的图像进行预分析处理，如果采用宏观检测技术则对图像整体进行分析；如果采用微观检测技术则首先将图像进行分割，然后对分割后各图像内容中出现的运动物体影像进行分析。在图像数据获取过程中应用的是背景差分法，这一技术主要是将背景和运动物体进行分离提取，以获取没有背景图像的运动物体影像数据。还可以利用帧间差分法，这种方法主要是对一个视频图像的逐帧画面进行差别比较，从而获得各帧图像上的差值，而将这些差值帧图结合起来就是一个物体在计算机视觉下的运动轨迹。现代研究者更倾向于将背景和帧间差分法进行结合运用，这样可以获得无背景下的运动物体轨迹，进而提升计算机视觉系统捕捉数据的准确性。 2 OpenCV的应用概述 OpenCV是现代计算机视觉技术当中具有开源性的视觉库，其最早是由俄罗斯Intel分公司所研发，不仅高效，而且具有兼容的优势。同时与传统IPL图像处理系统相比，OpenCV所处理的图像数据等级更高，例如在对运动物体进行特征跟踪、目标分割、运动轨迹分析以及三维模型重建等方面都有着巨大的优势。 OpenCV本身编辑的源代码是开放式的，编写过程简洁且方便，并且程序中大多数函数已经通过了汇编的最优化，使其能够更加高效地被应用。在使用OpenCV的摄像机标定模块已经为用户设计了实用性较强的接口，并且能够支持Windows界面的操作平台，使得这一技术的操作更加简便。这一技术本身操作简便，对于编程人员和检验人员个人技能素质要求并不高，视觉技术系统研发人员可以利用简便的操作来检验其设想是否能够实现，这就使得现代计算机视觉技术开发团队能够形成更好的协作研发关系，进一步提升技术研究效率。目前已知OpenCV编程系统在航空航天定位、卫星地图绘制、工厂大规模生产视觉检测等方面得到了广泛的应用，同时对于无人飞行器的视觉捕捉技术也有极大的帮助。最为重要的是OpenCV编程语言的兼容性较强，编程人员可以根据自己的意愿对源代码进行披露，并且国内也已经形成了规模较大的交流社区，给更多同行业者提供答疑解惑的场所，进一步扩大了OpenCV的应用范围。 3 基于OpenCV的计算机视觉技术 3.1 基于OpenCV下的运动物体检测技术 在常规运动物体检测技术下，均是直接通过图像背景和运动物体的区分来实现运动物体的捕捉。而基于OpenCV下的运动物体检测技术则不仅能够针对于图像背景的分离实现运动物体的观察，还可通过物体本身特定的信息来进行检测，主要包括形状、轮廓以及颜色等。这样就能够实现在复杂的背景当中将特定的运动物体完整抽离出来。其基本流程包括：首先，对影像数据当中某一时间点的图像进行捕捉，然后对这一视频图像的格式进行转化；其次，对转化格式后的视频图像进行早期处理，并将运动物体和复杂的背景区分开，降低周围各环境因素对运动物体主体图像的影响；第三，根据完成提取后的运动物体图像进行辨识，然后再从视频当中捕捉拥有相同特征的物体，并对该物体进行跟踪识别。而这一过程的实质则在于先利用图像捕捉技术对画面进行截取，然后同时利用背景差分法和帧间差分法对图像进行分割，逐帧地将运动物体完成提取出来，以供计算机进行视觉跟踪处理。 3.2 基于OpenCV的图像预处理技术 一般情况下，计算机视觉处理技术应用的环境情况较为复杂，大多数应用环境当中均有光照的变化，并且部分计算机视觉处理设备还需要在露天环境下进行工作，此时周围环境中的风、温度、光照、气候以及运动物体数量等对视频图像的采集均有着极大的影响。环境因素会使图像采集的质量大幅度降低，同时图像当中的噪点问题也难以避免，而噪点是视觉捕捉和图像处理当中最大的影响因素。因此，在基于OpenCV下的计算机视觉技术在捕捉视频图像之后先对其进行预处理，然后再由系统对运动物体进行分离、检测和跟踪。一般的预处理过程主要包括平滑度滤波、图像填充、背景实时更新等。 1）图像的平滑度滤波预处理技术 由于在实际计算机视觉捕捉过程中图像噪点是难以避免的问题，以此在对图像中运动物体进行检测前，应该相对这些噪点进行预处理，降低环境噪声对图像的影响。图像的平滑度滤波处理共分为两种方式，分别为线性和非线性。其中线性处理方式就是通过计算机处理设备的简单运算，对图像当中的噪点进行直接清除，但这一技术使用后会造成截获图像模糊不清的情况，因此仅对噪点较少的图像采用该处理方式；非线性滤波处理则是利用复杂的图像处理运算，将截获图像当中的噪点无限缩小，使其不对图像整体造成影响，并且可以有效保证图像的局部调整，但这种处理方式在运算时速度没有线性滤波处理快，因此需应用在噪点较多，图像信息较复杂的处理当中。 2）图像的填充预处理技术 这一处理技术在使用过程中运算速度较慢，主要是由于其需要对逐帧的图像均进行处理，也包括两种处理方式，分别为边缘填充和腐蚀膨胀处理。其中边缘填充处理主要指的是在确定运动物体之后，利用计算机系统自身的边缘检测处理技术，对物体的轮廓进行辨识，并利用形态学上的漫水填充方式对运动物体周围的噪点进行颜色填充，减小其对画面整体元素的影响。而腐蚀膨胀处理与边缘填充处理原理相类似，但这种处理技术主要是针对于噪点进行腐蚀和膨胀，使其在画面当中所占比例扩大，但对运动物体本身不造成影响，这使运动物体和噪点之间的差异就会更加明显，就可以将噪点的影响降到最低，但这种处理方法的效果和摄像机本身的性能、质量等有着密切的关联。 3）背景的实时更新预处理技术 在进行运动物体和背景分离过程中，计算机系统需要对图像上的背景元素进行辨识，并对其开展初始化处理，这样就能够为后期实时背景图像的差异进行凸显，以增加前景图像的效果，降低噪点对图像的影响。在运用这一技术时，首先要先对第一帧的图像进行确定，并将第一帧图像当中的背景图像元素进行辨识，然后在后期图像更新和运动物体检测过程中对背景进行实时更新处理。在更新的过程中其流程主要包括：首先，系统要对所读取的画面进行有效的判断，了解该图像是否为第一帧；其次，将Opencv处理的图像转变为单通道灰度值；第三，对转变后的图像进行高斯平滑度滤波处理，将图像当中的噪点进行去除；第四，采用形态学噪点填充技术对图像当中的噪点进行二次处理，以获得所需要更新的背景图像。 3.3 前景运动物体的提取技术 在计算机视觉技术进行运动物体的检测时，只有有效保障检测流程的准确度，才能够有效保障对前景运动物体的跟踪效果。其主要分为两大步骤，其一是对二值化后的图像数据进行分割处理；其二是在图像分析前对其进行充分的填充处理，保证前景图数据的完整性。同时，在前景图像提取的过程中也分为多个步骤，其包括：首先，对所提出的前景图像和背景图像进行差分处理；其次，将差分处理后的图像二值化处理；第三，对背景当中前景物体的轮廓或边缘进行辨识，根据前景图像的轮廓对其进行填充。由于在实际操作过程中，摄像头所处环境的变化较大，并且会在不同场所内的不同角度捕捉画面，因此就需要在前景图像提取时有效提高背景图像实时更新的效果。 利用阀值二值化的分割方式能够有效将前景图像和背景图像分离开，从而使目标运动物体能够呈现独立化，并且阀值分割方式开展前要相对每个像素点进行确定，判断其是否位于灰度值的范围内。而将该图像的像素灰度和阀值进行对比后会出现两种结果，分别是灰度值低于或高于阀值。在实际应用过程中，有效确定图像的分割阀值T，就能够降低环境当中光照因素对图像质量的影响。 4 计算机视觉技术当中的三维重建技术 1）三维重建的视觉系统 计算机视觉技术在对图像进行捕捉时可以视为是对大量的图像信息进行处理，从摄像机的视觉角度出发，其所输入的图像一般为二维属性，但输出的信息确是三维数据，而这种三维空间数据能够提升对运动物体所处空间位置、距离等描述的准确性。在三维重建视觉系统工作过程中，其相对基本的图像数据框架进行确定，然后利用一个坐标点建立2.5D图像数据，即以此点为视角能够观察到的图像数据，再将2.5D图像数据进行整合从而建立三维图像。 2）双目视觉系统 当人体利用双眼在不同角度、同一时间内观察同一个物体时，就可以利用算法来测量该物体和人体之间的距离，而这种方法也被称为双目立体感，其应用的原理主要是人体视觉差所带来的影响。同时利用两台摄像机对同一图像从不同角度进行观察，就能够获得人体双目观察后的效果，因此这一三维重建技术也被称为“双目视觉系统”。两台不同的摄像机即可代表人体双眼，其对图像进行逐帧捕获，但由于角度不同和环境影响因素的差异，因此造成了图像差异，必须对其捕捉的图像进行预处理。 3）三维重构算法 在计算机视觉技术中对于视频流的采集主要依靠的是彩色摄像机、红外摄像机、红外接收摄像头等设备。还可以利用微软所提供的Kinect设备，在进行运动物体检测前能够对NUI进行初始化处理，将系统内函数的参数设定为用户信息深度图、彩图、骨骼追踪图等数据。在使用Kinect设备对视频流进行打开时，其可以遵循三个步骤，其一是彩色和深度数据的处理；其二是根据数据的索引添加颜色信息，并将其引入到深度图数据当中；其三是骨骼追踪数据。 5 结束语 计算机视觉捕捉技术是现代计算机应用当中较为先进的内容，其应用范围较广，对于运动物体的捕捉准确度较高，能够有效推进现代计算机模拟技术的发展。 计算机视觉论文:基于计算机视觉的马铃薯外部品质检测的应用研究 摘 要计算机视觉具有实时、客观、无损的优点，能对马铃薯的表面外部品质进行快速有效的检测。本文阐述了应用计算机视觉技术对马铃薯进行外部品质检测的必要性，并对基于计算机视觉的马铃薯的大小检测、形状检测以及表面缺陷检测的应用进行了研究。 【关键词】计算机视觉技术 马铃薯外部品质 检测 随着计算机技术的不断发展，计算机视觉技术应运而生并在工业自动化以及农产品检验检测等领域成功应用。其中，将计算机视觉技术用于以自动化采集和品级分级为代表的果蔬商品化处理具有非常广阔的发展空间。我国政府将“农产品深加工技术与设备研究开发”列为我国“十五”重大科技攻关项目的第一项，这标志着计算机视觉技术在果蔬外部品质检测中会发挥越来越重要的作用。 马铃薯是世界上仅仅排在小麦、水稻和玉米之后的第四种主要农作物，种植区域非常广泛。马铃薯品质检测是马铃薯深加工的一个关键步骤，目前，该检验过程多数采用人工检测，不仅成本高、效率低，而且与检验员的专业素质有密切的关系，受到人为因素影响的程度较大，严重制约的马铃薯加工企业的发展。计算机视觉技术能对农产品的某些特性变化和缺陷进行识别，具有客观、无损害等特点。本文对基于计算机视觉的马铃薯外部品质检测的应用进行了研究。 1 应用计算机视觉技术对马铃薯进行外部品质检测的必要性 随着“麦当劳”、“肯德基”的餐饮服务业的快速发展，炸薯条、炸薯片已经成为一种休闲食品深受消费者的喜爱，推动了我国马铃薯产业的发展。然而，情况并不十分乐观，与国外的马铃薯企业相比，我国马铃薯加工企业生产规模小、生产产品单一、技术设备落后、产品质量不高的现象导致我国的马铃薯产品销售困难，经济效益逐渐下滑。 基于以上现状，对马铃薯的加工研究还有很长的一段路程。企业要扩大生产规模，针对中国的消费趋势与消费水平开发出新的马铃薯产品，从而提高我国马铃薯产品的竞争力。这就要求马铃薯加工企业要对马铃薯的加工技术进行创新，保证产品质量。其中，马铃薯外部品质检测对马铃薯产品的最终品质起着决定性作用。当前的人工检测方式已经不再适应社会发展的要求，利用计算机视觉检验代替人工检验成为社会发展的必然趋势，这是因为计算机视觉技术具有以下优点： （1）精度高，能够进行定量测量。 （2）自动化程度高，一次就可完成包括大小、形状、颜色以及缺陷在内的检测和分析，并能进行综合识别。 （3）无损检测，计算机视觉检测过程不需要接触产品，是通过传感器扫面获取图像的，不会造成产品的损伤。 （4）信息量大，可对大量信息进行采集，对光谱的敏感范围也很广。 2 基于计算机视觉的马铃薯外部品质检测的应用研究 2.1 马铃薯大小的检测方法 马铃薯的大小检测不仅影响马铃薯深加工的商业价值，在在遗传和育种方面也有很高的应用价值。 利用计算机视觉技术对马铃薯大小的检测步骤如下：先从摄像机中获取马铃薯的图像信息，在图像信息的基础上对马铃薯三维空间的几何信息进行计算，并由此重建和识别马铃薯。而马铃薯物体表面某点的三维几何位置与其在图像中对应点之间的相互关系是由摄像机成像的几何模型决定的，这些几何参数成为摄像机参数。要想准确的获取这些摄像机参数，就必须将实验与计算相结合，此过程成为系统定标。 系统定标的基本步骤：根据设定好的摄像机模型和特定的实验条件包括形状、尺寸等已知的定标参照物，经过对马铃薯图像的处理，并利用一系列的数学转换和计算方法将摄像机模型的内部和外部参数计算出来，从而建立照片与实物的联系推算出马铃薯的真实尺寸。 2.2 马铃薯形状的检测方法 根据《中国马铃薯栽培学》中的知识，我们可以把马铃薯的块茎形状分为三类，分别是圆形、长筒形和椭圆形，除了这三种形状，其余都是这三种形状的变形。此次研究将马铃薯分为圆形、椭圆形和长筒形，并且采用椭圆的短长轴比来模拟马铃薯的纵横直径之间的关系。 2.2.1 马铃薯形状特征参数的提取 将马铃薯椭圆的短长轴比R作为形状特征参数，并按照R的大小将马铃薯进行分类。当R小于0.67时，称之为长筒马铃薯；当R大于0.85时，称之为圆形马铃薯；当R介于0.67到0.85之间时，称之为椭圆形马铃薯。 2.2.2 结果与分析 随机抽取114块马铃薯，对抽取的马铃薯进行正反两面拍照，挑选清晰度最高的228张图片。人工分类后进行计算机视觉分类，操作步骤具体如下： （1）用DIPS预处理：B通道灰度化，中值滤波和Otsu分割； （2）通过计算机视觉技术提取马铃薯图片的短长轴比R； （3）将人工分类与计算机视觉分类进行对比，并得出正确率。 根据图表，我们可以看出在228张仅有两张图片被分类错误，正确率高达99.1%，而这两个分类错误的马铃薯的短长轴比处于0.67周围，分别为0.667604 ， 0.67193和0.671887， 0.661063，又因为对马铃薯形状的分类不需要类似工业生产那样精密，所以，当正反两面短长轴比接近时都可看作是椭圆形。 2.3 马铃薯的缺陷检测 计算机视觉技术具有实时、客观、无损的检测特点，能对马铃薯的表面缺陷和某些特征要素进行快速检测。基于此，国内外很多研究学者进行了大量的实验研究，在1998年开发了利用PC机辅助的实时马铃薯检测系统，能够对马铃薯的重量、颜色以及形状进行快速检测；2000年，相关研究者在此基础上建立了计算机视觉检测系统，不仅能实现大小、形状的检测，还能对马铃薯表面的生长裂缝、机械裂缝、绿皮等表面缺陷进行检测。当前对马铃薯表面缺陷进行检测的主要计算机视觉技术包括缺陷分割法和缺陷识别法两种方法。 3 结论 本文应用计算机视觉技术对马铃薯的大小、形状和表面缺陷等外部品质进行了检测，但是还未能实现利用计算机视觉技术对马铃薯的表面缺陷进行分类这一技术。因此，相关部门要加大研究力度，争取早日完善计算机视觉技术，从而推动我国马铃薯加工企业快速高效的发展。 计算机视觉论文:基于计算机视觉的通讯机壳部件精密测量方法 摘要：为解决通讯机壳部件测量中遇到的圆拟合和边缘提取不准确的问题，提出了利用加权函数进行修正的方法。首先，针对圆拟合过程中容易受到干扰点影响的情况，提出采用双平方形式的加权函数对圆拟合过程进行修正，去除了离群值较大的点，从而使圆拟合更准确。为了准确的定位边缘，提出了利用三角形模糊隶属函数作为加权函数，对边缘选取过程进行修正，从而达到准确提取边缘的目的。同时，本文采用了鲁棒性强的字符提取算法及支持向量机的字符检测算法，实现了字符提取和识别。 关键词：加权函数；圆拟合；边缘选取；字符检测 通讯天线设备的电性能直接与设备的各个零部件的精度相关，通讯天线零部件的高精度是保障通信质量的基本条件。通讯机壳零部件的尺寸精度、几何形状精度、相互位置精度、表面粗糙度等都有严格规范和公差范围。在检测过程中不但要高精度地测量几何尺寸、几何形状和相互位置精度，同时还要识别零部件表面的各种符号、数字和字母等。本文以通讯机壳零部件测量为例，以满足精度、提高可靠性为目的，研究了基于单目计算机视觉条件下满足亚像素精度的检测方法，其关键检测技术主要有标定技术、复杂轮廓的基元拟合技术、模糊测量技术和字符提取技术等。文中针对机壳部件测量中，存在圆拟合与边缘提取不准确的问题，提出了利用加权函数进行修正的方法。该方法的基本思想是：圆拟合不准确主要是由于受到较大的离群点影响，因此采用一种双平方模式的加权函数来去除这些离群点，从而得到准确的拟合圆。边缘提取不准确也是由于提取到了不需要的边缘，因此采用三角形模式的加权函数对不需要的边缘进行抑制，只允许正确的边缘输出，从而达到正确检测目的。检测结果表明，所提出的方法能够满足测量要求。由于机壳部件表面的字符也要求识别，因此本文根据字符及其背景，选择了鲁棒性强的动态阀值分割算法和支持向量机分类器实现了字符的检测和识别。 1 摄像机标定技术 本文采用传统的摄像机标定方法，利用一个标定板与其图像的对应约束关系来确定摄像机的内参数和外参数。测量中，采用的是远心相机模型。从三维空间坐标到二维图像坐标的映射关系可以使用一个固定数量的参数来表示： 2 最小二乘法的加权拟合 由于部件的边界点组成的轮廓会产生大量的数据，而我们所关心的是确定部件轮廓的位置信息，因此需要将轮廓拟合成直线、圆、椭圆等基元，进而确定被测部件的形状精度、相互位置精度等关键参数。本文提出一种圆拟合算法，该算法基于各个拟合点的权重值的大小对圆进行拟合，使得到圆更为精确。 3 模糊测量 相对于经典标准的测量方法，模糊测量对边缘选择更加灵活。它可以依据图像的对比度、位置、尺寸及灰度值等信息实现测量。 设模糊集合记为；并在[0，1]闭区间的特征函数称为隶属函数，记为，它表示对于的隶属程度，用它来描述“亦此亦彼”的模糊概念。在经典集合论中，集合元素要么属于或不属于集合，该集合的边界是清晰的。模糊集理论则允许有关集合元素模糊渐进评估，这就是通过隶属函数来描述的。模糊集合的定义式为： 由于在图像中的灰度值存在模糊性，其主要体现在物体的边缘，因此适合用模糊理论对图像边缘的不确定性进行描述。对单一不确定性测量，在量化的区域内，包含准确的值，即在gray zone范围内[6]。对物体进行测量前，要选择模糊隶属函数。常用的有Triangular、S-curve function、Z-function和Pi-function四种。其他隶属函数可由这四种组合而成[7]。在实际的测量中，由于光照等因素影响，常导致边缘检测不准确，进而影响测量结果，图2（a）所示为由于检测出多个边缘，其测量结果有多个。 5 结论 本文研究了基于单目计算机视觉的机壳测量方法。针对测量中圆拟合不准确的问题，提出了圆拟合算法的改进，即对拟合过程中，先计算各个点的加权值，对大于指定值的视为离群点，将其忽略已达到去除离群点的目的，从而得到更准确的圆。对检测到多个边缘的问题，根据其正确的边缘位置信息，设计相应的加权函数，只选择需要的边缘输出，从而得到正确的测量结果。加权函数的方法的优点是使检测结果更准确；其缺点是增加了计算量，从而使检测时间加长。因此，对于检测时间要求比较苛刻的场合，该方法还有进一步改进的空间。另外本文还根据检测要求，运用动态阀值分割算法和SVM分类器对机壳表面的字符进行了提取和识别。

会计核算论文:企业会计核算存在问题及对策 一、前言 近年来,随着经济全球化速度的加快,企业所面临的经济形势越来越复杂。企业只有做好内部管理工作才能更好的适应全新的经济形势。企业会计核算对于企业的发展有着非常重要的影响。然而目前,许多企业的会计核算中却存在着很多的问题,这些问题对于企业的正常运行和发展带来了很多的不良影响。因此,我们必须要根据目前企业会计核算中存在的问题采取科学合理的方法进行解决,这样才能使得企业在经济全球化的大背景下更好的发展。 二、企业会计核算的基本内涵和原则 企业会计核算是企业会计的基本职能之一,是企业会计工作中重要的一部分。企业的会计核算工作必须要按照合理的原则和形式进行,只有这样才能保证会计核算工作的质量。企业的会计核算必须要按照相关原则,遵循适应业务特点、满足管理需要和简化核算手续。企业的组织核算形式必须要与企业的特点和具体情况相互适应,这样才能准确地给企业的管理者提供企业准确的财务信息,从而使得企业的管理者能够根据这些会计信息采取合理的措施和方案进行企业管理,才能使企业的各项工作都能够顺利进行,能够更好地适应当前复杂的经济形势。 三、目前企业会计核算工作的现状以及存在的问题 目前企业会计核算中存在的问题主要表现在以下几个方面: 1.企业会计核算的意识相对比较薄弱 目前,有部分企业根本没有充分意识到进行企业核算的重要作用。许多企业的会计核算根本没有起到相关的作用,还停留在基础的会计工作上,这就使得会计核算工作的作用无法真正发挥。许多中小企业的领导根本没有认识到会计核算工作对于企业正常运转的重要作用,这就使得会计核算工作在进行的过程中无法得到相关的支持,对企业会计核算工作的顺利进行造成影响。另外,一些企业的领导还会对企业的会计核算工作进行干涉,使得企业会计核算工作的独立性遭到破坏,会计核算工作无法得到企业领导的重视,造成企业会计核算工作的职能得不到充分发挥,这就对企业经济活动的预测和企业会计相关工作的顺利进行造成了很大的影响。 2.企业会计核算基础工作存在问题 当前,许多企业的会计核算基础工作存在问题,主要表现在:首先,企业内的相关部门和人员安排不合理,会计工作部门不够完善,各个部门的分工不够明确,这样在企业会计核算工作进行时,各个部门没有明确的任务和分工,各个部门之间也不能很好的相互牵制,这就会影响会计核算工作质量;其次,会计核算工作中违规现象严重,如相关工作人员利用工作之便来牟取私利,人为操纵利润和预提费用等。 3.缺乏有效的会计核算监督机制 目前许多企业的会计核算监督工作不到位,企业会计核算工作的职能弱化。许多企业的会计核算工作存在着不合法的因素,这都跟企业的会计核算监督工作不到位有着非常紧密的联系。只有做好企业会计核算监督工作,才能更好的使得企业的财产得到保证。 4.企业会计核算人员的专业能力和综合素质存在问题 企业会计核算工作人员的专业能力和综合素质对企业会计核算工作的质量有着非常重要的影响。只有他们的专业能力和综合素质能够达到相关的标准,才能使得企业会计核算工作高质量的完成,从而使得企业的各项工作都能够合理的进行。然而目前,许多企业进行企业会计核算的工作人员专业能力根本不满足相关要求,知识结构和电算化技能都不能满足当前企业发展的需要,这就严重影响了企业会计核算工作的质量。另外,许多企业的会计核算工作由一些人员来进行兼职,使得工作无法顺利完成,造成企业会计管理相当混乱,给企业工作的正常进行和企业的发展带来很大的影响。 四、解决企业会计核算工作中存在问题的措施 面对企业会计核算工作中存在的问题,我们必须采取科学合理的方法进行解决。 1.强化企业会计核算的理念 针对目前许多企业对会计核算工作认识不足的情况,我们必须加强学习,提高对企业财务管理工作重要性的认识。只有做好企业财务管理工作,才能使得企业适应当前复杂的经济形势,企业的管理人员必须要对企业的资金进行合理分配,要尽量减少对企业会计核算工作的干涉,企业会计核算工作人员工作时要严格按照法律规定进行,这样企业会计核算工作才能顺利进行 ,作用得以充分发挥,从而给企业带来更大的经济效益。 2.提高会计核算工作人员专业水平和综合素质 近年来,随着经济和社会的不断发展,企业会计核算工作人员必须不断地进行学习,才能满足经济社会发展的需要,所以企业要对相关工作人员进行专业技能培训,提高业务水平和综合素质。 五、结语 总之,随着企业面临的形势越来越复杂,企业一定要根据企业的自身情况,做好会计核算工作,提供及时有效的会计信息,以便领导进行决策,使企业的各项工作能够顺利地进行,使企业立于不败之地。 会计核算论文:新医院会计核算制度利弊释解 (一)会计报表不够合理 会计报表是医院成本核算的重要依据,但是现在的会计报表中仍然存在模棱两可的状况,严重困扰医院成本核算,不能为医院的成本控制提供精确的数据信息,同时也没有体现医院在研究、服务等专项的实际工作状态,这样就难以反映医院成本的规律运作和经济结构体系的准确性。 (二)会计信息遗失问题没有解决 财务工作者的财务信息质量是会计工作的命脉,直接关系到领导下达的各项指令和决策。由于在旧制度中就一直存在一个错误现象,就是会计信息失真,这个问题至今没有解决,于是就造成了会计工作面临数据不真实而带有虚编滥造的嫌疑,完全不符合财务工作的细致精准要求,也就无法完成医院成本控制的任务,严重阻碍成本控制工作的开展。建议尽快制定相关核算制度,对旧账务进行处理和归类,重新整理相关数据,保证实际项目的精准性。 (三)管理费用支出不明确 由于会计核算制度的核算科目不够完善,导致医院的管理费用由人员在医疗成本和药品成本之间抽取进行平均分配,严重扰乱了医疗成本高度准确的制度,损害相关体制的运作,也不会为我国的社会保障体系做准确的基础信息。因此,管理费用的相关政策必须强制规定管理费用的出处,并且不断完善管理费用体制,加强医院成本管理体制建设。 (四)对拖欠账务信息管理不合理 医院的新型会计核算制度中,没有明确规定医院的坏账怎么提取,也没有严格要求坏账损失不得在“实际在院人员费用”中提取,这样会打乱坏账的有效数据,不能准确及时的反应当前坏账。关于拖欠账务的信息,必须单独核算,建立统一的电子系统,只允许从离院人员未缴清费用选择在两年以上(包括两年)的账目,对于收回可能性很小的账目做个统计,不要涉及在院人员拖欠费用,这样就可以明确了解拖欠医院的欠费坏费情况。 (五)财务报表不够系统 目前,很多财务表格难以满足大多数人的需求,随着社会经济体制改革,人们已经不能满足于医院的目前的静态财务信息,更关注医院动态财务运作,因此建立相关的动态财务报表,不断完善财务报表的丰富性也是医院的新型会计核算制度中最为关键的一点。文章指出在各项管理制度报表中建立附页或者附注制度。 (六)管理工作有待加强 医院成本管理是医院工作的重要组成环节,管理工作在医院财务工作中占有主导地位,医院的新型会计核算制度中缺少对会计核算管理制度的阐述。成本管理不明确易造成人为扭曲医院服务的宗旨,人为利用医疗支出为个人谋福利,严重影响社会和医院的和谐发展。因此,必须加强医院成本管理建设工作,明确管理条例和惩罚措施,严格遵守医院成本管理条例,履行医院会计工作者的义务,为社会主义改革建设做好工作。综上所述,医院的新型会计核算制度的颁布既推动了医院财务工作的发展,同时又存在着不可忽视的问题,新制度要求医院财务部门严于律己,以身作则,在适应医院的新型会计核算制度的同时不断创新,逐步完善医院核算制度。为做好社会主义经济体制改革而奋斗,必会迎来医院会计核算工作的全新局面。 会计核算论文:探究客户资产的会计核算 一、会计确认的理论依据 第一,客户资产是由过去的交易事项形成的。企业为了吸引和维系客户,会不断地投入资金进行宣传和保持亲密关系,例如广告费、业务招待费等等。过去发生的成本换来了当期的客户资产,符合《企业会计准则—————基本准则》的规定。第二,在先进的客户关系管理系统下,客户资产已经成为可以控制的对象。在这些信息系统中,每个客户相关的资料都能详细记录,因此企业可以自主控制这些资源。第三,客户资产作为一种无形资产能为企业带来预期的经济利益。忠诚的客户会不断地为企业创造利润,同时,忠诚的客户也会不断地为企业作宣传并带入新的客户,这样便大大地增加企业的预期经济利益。第四,客户资产的价值可以可靠计量。客户资产价值的计量,主要有三种方法,分别是成本法、收益法和市场法。尽管现在国内不存在活跃的、权威的客户资产交易市场,但是企业仍然可以使用成本法或收益法对客户资产进行计量。综上所述,客户关系或客户资源满足资产确认条件,应当确认为资产,并确认为无形资产。 二、客户资产的会计核算 一般而言,客户资产的计算方法大致有三种:成本法,收益法和市场法。结合我国市场环境,目前可采取的方法只有成本法和收益法两种。成本法就是以发展和保持目标客户关系所有的费用来估算客户资产的价值,而收益法则是在客户生命周期内给企业带来的收益现值。笔者认为,应当根据客户的分类采用两种方法相结合的计算思路。 (一)应当分类客户,选择不同方法进行客户群资产计量 笔者认为企业应当根据客户的购买频度、资源共享的程度以及推荐能力等因素,将客户粗略的分为伙伴型(A类)、密切型(B类)和松散型(C类),需要强调的是,根据会计原则中的谨慎性和重要性.需要确认的客户资产是企业在经营活动过程长期的、稳定的、能给企业带来未来经济利益的重要客户,并不是所有的客户都确认为客户资产。对于A类客户,企业在对其投入较小的状态下能通过该类资产的运作获取较大的正外部效应,因此,收益法下的计量属性诸如“未来现金流量现值”较为合适。对于由C类客户,其质量水平和回报能力均较差且不是很稳定,企业若想通过该类资产运作获取较大的回报,必须大幅度提高其投入从而巩固企业自身的竞争地位。那么,成本法是理性的选择。而对于介于伙伴型和松散性之间的B类客户资产,这类客户会对周边客户起到了—个广告效应,企业此时对客户关系维系的投入明显小于其产出,可考虑未来现金流量现值。笔者比较了国内外学者提出的几种客户资产计算模型后,本文采用的收益法计算模型来自Rust等人(2000)提出的模型。该模型针对新客户的净现值难以计算的问题,采用客户可能与企业之间发生的业务交易量占客户年业务总购进的比例,或者以客户每次购进业务的比例来推算。 (二)应当设置专门会计科目进行记录 客户资产从确认记录到报告披露必须要逐渐规范化,才能将理论认识运用到实际工作中去。应当同其他无形资产一样,需要在企业的会计账户中设置专门的会计科目进行记录。笔者建议在无形资产下开设二级子科目“无形资产—客户资产”。该科目的账面余额表示资产的净余额,当客户资产的账面价值发生变化时,将通过此科目进行结转。 (三)应当每年进行减值测试 每个会计期末需要对所有资产进行核算并且需要调整账户余额,客户资产也不例外。客户资产的寿命不确定,因此对客户资产不需要进行摊销,但是必须每个会计期末进行减值测试。其减值测试的方法按照资产减值的原则进行处理,如经减值测试表明已发生减值,则需要计提相应的减值准备,相关账务处理为:借记“资产减值损失”科目,贷记“无形资产减值准备—客户资产减值准备”。尤其注意的是,一经减值后则不能转回。 三、讨论 第一,对客户资产重视程度不足是现目前最为棘手的一个问题。国内很多企业还没有意识到市场结构的多元化变化,没有很好的跟踪和研究客户需求的变化。笔者认为,应当从外部环境和企业自身两方面着手,从而提高企业对客户资产的重视程度。就外部环境而言,国家应当及时颁布相关会计准则对企业进行规范化管理和相关鼓励政策。准则中应当明确客户资产的定义、核算方法和后续处理事项的说明。就企业自身而言,由于大多数企业没有将客户资产作为本企业的无形资产是因为“硬件”水平的限制,例如信息系统地不完善和会计核算体系的不健全等等。因此,企业应当在一定条件下完善信息系统和核算体系,大力推广客户关系管理系统将会给实践带来很多益处。第二,在目前笔者所掌握的文献中,对客户资产预期收益、成本投入等特征论述较多,研究不应当仅仅停留在核算及披露上,对客户资产的流动性、风险性以及资产结构最佳化问题,无论是在理论上还是计量上都应当给予重视。第三,尽管已有许多专家学者提出了一些理论思想和相关计算模型,但如何将理论经验付诸于实践工作中是我们面临的巨大挑战。现目前并没有找到客户资产价值和获取资产自身行为的一种内在相关性,这方面实证性研究非常欠缺。 四、结论 本文探讨了客户资产会计确认必要性、客户资产的会计核算等问题,得出以下结论:一、客户关系或客户资源应当确认为无形资产;二、客户资产可以采用成本法或权益法、分客户类型进行计量;三、客户资产应当设置“无形资产”、“无形资产减值准备”等进行会计核算,并根据客户分类情况下设明细科目。本研究对于丰富客户资产研究、推动客户资产运用有积极作用。 会计核算论文:施工企业会计核算的财务控制改革 随着我国社会经济的不断发展,建筑施工企业也呈现出迅猛发展的趋势。建筑施工企业的经营方式更趋多样化,企业内部各项管理方式也在不断的完善。财务管理是施工企业的核心,直接影响到企业的成败。在新形势下,建筑施工企业要想提高竞争力,获得长久的发展,就必须建立健全的公司财务运作模式,将会计核算工作纳入企业管理运营流程中,加强对财务支出的控制,明细资金流动去向,实行集中核算的财务管理体制。 一、建筑施工企业实行财务集中核算的优点分析 目前多数建筑施工企业集团在会计的核算上取消了以前单独独立核算的办法,转而采用施工企业统一的、规模化的集中管理机制,将会计人员纳入整体的企业管理体系,服从于企业的集中统一管理。这种集中的管理体制,有利于建筑施工企业的合理运转,使企业财务运作更加透明化、清晰化,提高企业财务的运转效率,加强基本的财务管理工作。 (一)强化企业投资回报率 就目前我国施工企业中的财务核算工作现状而言,会计集中管理的工作是重要的着眼点。一方面,集中化管理有利于企业集中投资,把握重点的投资项目,从而避免了分散投资的风险和重复建设的浪费现象;另一方面,集中化的管理将提高企业经营运转的效率,合理使用资金,有利于企业财务的整体性监管。就建筑施工企业的财务集中核算工作的长远效果而言,不仅有利于控制资金的动态流向,同时有利于避免财政分离、政企分离、上下不和的现象出现。 (二)提高会计核算的专业化 会计核算的专业化体现在:有效地将企业的决策能力和实际的工作能力分离,与此同时加强财务权限的独立和集中,有利于降低财务管理成本,形成集中化的回报。企业要完成财务操作性职能与战略决策性职能分离,并在此基础上将会计核算工作和财务处理工作分开进行,以进一步强化财务管理职能。 (三)提高工作效率和个人素质 在实际的财务核算过程中,因为账目整理和会计核算工作由个人负责,存在项目业务简单化、会计人员素质和水平不一的相对差距、核算工作过于随意化等现象。由于个人的原因,个别的会计人员仅凭着惯性的思维设计基本的账目,使得帐表不对应,降低了会计资料的统计意义。整体提高企业财会人员队伍的工作素质是问题解决的关键,意在保证核算内容的真实性、增加工作中的方向性,除了对外提供基本的财务信息之外,更重要的是为企业发展提供有效正确的数据 二、建筑施工企业财务集中核算工作中的存在问题 建筑施工企业财务集中核算工作是一项复杂的工作,涉及的项目众多,资金的流转速度快,因此也不免存在诸多问题。 (一)缺少企业财务结构分析 广义上的企业财务结构,指企业全部的资金中负债和所有者权益二者所占的比重和比例关系。如果企业的财务结构比较健全,则企业的实力和发展潜力比较大,能够承担经营和财务上风险的能力也越强,并能够应付来自外界的冲击。但是目前的会计集中核算没有通过对各项指标的分析,并结合企业的实际情况,确定最佳的财务结构。也就是说缺少按照企业的资产=负债+所有者权益这个等式两边的相关数据比例关系进行分析的具体活动。 (二)缺少企业偿债能力分析 偿债能力是衡量现代商业企业生存发展能力的重要依据,是企业财务能力体系的重要组成部分。企业偿债能力的分析具有十分重要的意义———对企业内部而言,对企业偿债能力的分析测定,有利于企业科学合理地进行筹资决策和投资决策;从外部来看,企业偿债能力的强弱时债权人最关心的因素,因为这是他们的投资能否如期收回的主要依据。集中核算下,人们往往关注的是企业的收支与总体平衡,而轻视了对于企业偿债能力等指标的分析,使得财务管理对于企业发展的评估与监督作用显得比较薄弱。 (三)财务管理的集中化使资金的使用与监督变得困难。 无可避免的将资金也进行统一管理,零散的资金使用率将降低,可支配的资金额度下降,从资金的角度就限制了企业项目的发展。集中管理下,会计人员的前、中、后三项监督被削减到只有最后的集中监督,监督机制相当于在缺少多次监管的前提下被弱化了。就我国建筑企业财务管理集中化的工作现状而言,没有形成一个完整的监督体系,缺少系统化的工作方式,没有切实可行的监管制度,致使会计审核人员没有核算的参照准则,工作推进速度慢。而且在最终的核算工作上与企业的管理脱离。 三、如何解决会计集中核算财务管理中出现的问题 (一)完善财务集中核算制度 完善的财务集中管理制度能够作为会计人员工作的考量标准,并在工作中有章可循,避免了钻规章空白的漏洞的情况。同时要建立会计人员的工作考核评估体系,转变单一的人员管理的管理理念,将财务管理工作放在企业管理的核心。将工作责任明确到个人、分工有序,将核算质量作为对核算员及项目经理的考核重要内容。将纷杂的财务工作分离,提高会计专业化核算水平,保证财务工作的正常、安全平稳地运行。内部管理制度方面通过制定工作计划,建立内部业务规范,完善内部管理制度,建立考评制度,实行科学规范管理。 (二)提高施工项目中核算员的素质 施工项目中核算员的素质不仅关系到个人的工作发展前景,还关系着企业财务的良性发展。财务数据涉及面广、复杂繁琐,因此财务数据的安全性是关系企业发展的重中之重。核算工作耗时长、涉及面广、相关部门众多,这些问题造成了工作的繁重性,很难留住人才。企业可对内部员上岗前工进行相关岗前培训,帮助员工克服畏难情绪,同时提高工资水平和福利待遇,增加进修学习的机会,提高会计人员的专业水平。建立完善的监管制度,避免工作人员产生惰性,有力指导工作人员建立正确的原始数据。 (三)采用最新的统计手段 传统的会计统计方法在今天信息高速运转的时代已经落伍,电算化已经普及,计算机能够以其强大的运转速度和繁琐数据处理的正确率占有领先地位。计算机在核算工作中使用,能够节省大量的时间,减少工作人员的工作量、在具体的集中核算工作中利用网络和核算软件,每日更新材料数据,完成原始的资料录入工作之后就能凭借计算机强大的运算功能完成工作。 (四)明确核算工作职责 明确的分工能够使得工作有效的衔接,财务部的主要工作就是收支核算、成本核算。财务部要组织资金结算工作,按照建筑项目工程具体的部门完善内部资金流转的明细,保证账目清晰可查,便于管理和查阅。限制建筑项目部的财务权限,内部财务管理设立专用的公司财务章,对外的结算工作则采用银行的印章。资金的使用不能没有章法的调动使用,要提前做出申请,进而由财务部审查核实,再由公司专人签字,保证资金的安全使用。 财务部的公章制度应以《会计法》、《会计基础工作规范》等有关规定,为参照体系,在不违背相关法律法规的基础上建立适合本企业的财务集中审核办法,操作流程要在实践的基础上规范化。企业使用一个帐套,统一处理公司的全部账目,专门负责人将工作责任落实到个人,成本核算的会计人员只负责编制项目成本报表并对项目成本进行分析。此办法的优点是公司总部可以随时掌握公司各项目的成本情况,并对各项目成本实行实时监控和动态管理,有利于公司管理。 会计核算论文:乡村会计核算的利与弊综述 从繁重的会计工作中解脱之后,乡镇单位可将有限的人力资源投入财务管理工作当中,使得财务管理水平得以提高。经过初期的磨合之后,通过有效的统一管理,资金使用权和监督权的分离,以及财务人员认识水平和管理水平的提高,将保障和激励乡镇单位自觉遵守各项财务制度,提高财政意识和管理水平,规范单位财务行为。提高资金使用效益以集中方式进行会计核算,对各单位账户进行统一管理,一方面有效弥补了以往财政资金层层拨付流通、资金支付便捷度较低的缺陷,有效提高了行政款项的流通效率和利用效率。另一方面,由于实行会计集中核算之后,各单位资金集中在核算中心的单一账户上,政府财政部门可更便捷的全面掌握单位资金情况,原本分散于各单位账户上的闲散资金可聚集进行集中调动,提高了资金使用效率,增强了政府财政方面的调控能力,整体提高了乡镇财政运行效益。 乡镇会计集中核算的弊端 (一)上述问题的出现并不一定都是单位有意为之,但需要考虑到在乡镇会计机构和部门工作人员专业水平原本就参差不齐的背景下,实施会计集中核算,取消出纳和会计岗位,仅设立报账员岗位,很有可能加剧乡镇单位财务相关工作人才欠缺的问题。更甚至于,有些单位认为报账员对专业知识要求不高,而将原财会人员调离岗位,安排一些不熟悉财务的人员承担报账员的工作,或者将报账员作为兼职岗位,这都给单位的财务管理和监督工作带来较明显的负面影响。(二)审计效率降低实现会计集中核算后,如果有违反规章法纪的行为发生,单位在报账时为了在会计核算中心顺利通过审核,可能会设法完善其他手续来通过会计审核。在这样的情况下,一方面要区分更为复杂的会计业务,给审计加大了难度。另一方面又容易使得审计工作人员对会计核算中心的审核产生一定的依赖心理,由于账目已经经过了核算中心的必要审核,使得审计工作人员在客观上很可能容易产生认同感,从而影响审计人员对事项真实、合规性的准确,加大了审计风险。另外,会计集中核算会对审计质量管理产生一定影响,实行集中核算后,单位的会计资料存放在核算中心,要多次核对资料只能往返与单位和会计核算中心之间,客观上审计成本增加,而降低了审计效率。(三)财务管理难度增加会计集中核算制度下,会计账本保存在会计核算中心,由各乡镇单位保管的财产实物难于进行及时的盘点和管理,实际财物的存放地点、数量、使用状况及折旧报废等状况完全由报账员进行结报,相关情况不能及时为核算中心工作人员了解,容易造成财产的流失。除财产实物之外,核算中心工作人员由于缺乏对各单位详细情况的了解,加之部分单位报账不及时,往来款项不能及时清理,长期挂在账本上的往来款项容易变成呆账、死账,最终予以核销,也会造成资产流失。另外一个难点在于会计责任的明确,会计集中核算使得会计执行主体与单位分离,在一定程度上扭曲了单位核算和监督的职能,改变了会计责任主体资格,如果会计处理出现差错,或产生会计信息失真、泄密等问题时,会计责任确定较难,这又为会计集中核算的财务管理工作增加了难度。 对乡镇会计集中核算的建议 会计集中核算工作的展开首先要加强乡镇单位的诚信教育,减少乡镇利用会计核算中心审核、报账套取支出或瞒报收入的现象发生。对于报账员的工作则要加以足够的重视,安排专业会计人员担任岗位工作,鼓励组织专业培训教育,提高报账员的业务水平,避免出现不必要的差错,真正发挥其纽带作用。对于审计人员也应当组织进行培训,树立审计的风险意识,避免对集中核算的审核产生错误的依赖心理。就财务管理方面,加强对财产实物的管理,建立定期报账制度,使会计核算中心账面与财产实物变化情况更好的衔接,避免资产流失;为完善会计集中核算工作体系,应当建立和健全配套管理制度,对会计岗位责任进行明确,规范组织流程及相关制度,同时,建立针对单位本身的绩效评价制度和奖惩制度,激励乡镇单位对会计核算工作的支持态度。四、结束语乡镇会计集中核算工作规范了乡镇单位财务基础工作,有效提高了会计工作的独立性,使得会计工作对乡镇单位支出管理和财务管理的效力显着体现,进行会计核算工作的推行,有助于促进乡镇财务会计工作及管理效率的提高。但同时更要看到,乡镇集中会计核算将为审计工作、财务管理工作等带来一系列现实挑战,有针对性的制定相关保障措施,加强对固定资产的管理,健全配套管理制度,真正促进乡镇集中会计核算对基层政府和单位财政工作优势的发挥。 会计核算论文:基层国库会计核算中的问题和建议 随着国库部门资金汇划加入到现代化支付系统，国库资金汇划清算由过去单纯的“行库往来”核算模式转变为同城票据交换、国库内部往来、支付系统往来等多渠道的资金汇划模式，国库部门直接走向资金清算的前台。这对加强国库核算管理提出了更高的要求，但从基层国库会计核算情况来看，还存在一些问题：一是现有国库人员已不适应国库业务发展的需要。《中国人民银行国库会计核算与管理》规定，国库会计业务共分3个组16个岗位，根据岗位基本要求，国库会计核算管理至少需要8个人。而目前国库部门，尤其是基层国库远远达不到要求。国库会计人员的严重不足，势必造成会计兼岗现象普遍存在，内控制度落实不到位，会计核算的质量和国库资金风险防范将会大打折扣，国库会计人员不足将成为基层国库资金最大的潜在风险。 二是管理制度落后，已不能适应国库业务发展的需要。近年来，随着国库会计核算电算化水平不断提高，现有的国库会计制度明显滞后，亦不能涵盖整个国库核算业务的全过程，存在许多制度空白点。如国库部门加入现代化支付系统、开通内部往来、直接参加同城票据交换后，改变了过去国库资金清算单一的“行库往来”方式，国库资金清算方式变得快捷、多样化，使国库直接处于资金清算第一线，国库资金的风险点明显增多、增大。 《中华人民共和国国家金库条例》赋予了国库部门对国家预算资金收支的监督职责，但现行的《国库条例》还是80年代制定的，仅对国库的基本职责和权限作了原则性规定，条文过于笼统，职能定位不明确，缺乏具体行使职能的依据和手段，难以发挥国库监管的作用，已明显不适应新时期国库业务发展的需要。这样造成了国库监管只能是监而难管，监而未管，国库的监督权无法得到有效施行，流于形式。 三是国库会计核算系统及网络安全应进一步改善。随着国库会计电算化水平的提高以及国库系统内部、外部联网步伐的加快，网络、计算机以及系统安全成为国库管理工作中的重要内容。从目前情况看，国库会计核算系统及网络主要存在以下几方面问题：首先是计算机病毒问题。现在国库会计核算系统主要通过MT和NOTES传递各种报表，MT与NOTES通过人行内部局域网传输数据。而这种半开放的网络极易受到病毒攻击。其次是网络非法入侵问题。由于国库会计核算系统业务用机在人行局域网和其他机器处于同等地位，内联网上任何一台计算机，只要安装了国库会计核算系统（2.0版）软件，就有可能作为客户端登陆服务器进行非法操作。由于现在内联网未就重要部门实行专门的网络安全措施，只能依靠简单的口令密码进行控制，很容易被解密遭受网络远程攻击。第三是国库会计核算系统（2.0版）自身设计有缺陷。如国库会计核算2.0程序中的权限分配机制不完善，表现为一级会计主管权限过大（例如可以建账、用户管理、参数维护、删除修改等），这些权限可能导致会计主管处理业务“一手清”的问题。 四是国库内部往来业务处理不能适应当前国库会计电算化发展的需要。国库内部往来是不在同一人民银行机构内的县支库与管辖国库之间资金清算的一种方式，它的开通，使县支库在人民银行会计实行集中核算后，实现国库业务独立性。但从目前国库内部往来运行情况看，手工处理环节太多，不能够适应国库会计电算化的发展要求。 国库内部往来一笔完整业务需要经过发起行记账、复核、编制密押、复核密押、录入密押、复核密押、生成报单发送。接收行收到发起行的支付信息后，要核对密押正确后，打印报单，若资金的收付为通过本库国库内部往来划转辖属国库的，还要做发起行的业务。由此可见，在国库内部往来资金支付实现了电子化后信息传输也实现了电子化。而处理过程却是手工操作，这样不仅增加了操作环节，使发生错误的概率增大。同时还造成了人力、物力、系统资源的浪费，也增加了国库资金的风险点。 五是传统的事后监督手段亦不能适应国库业务发展的需要。目前，由于基层国库人员不足，配备独立的事后监督人员亦不能成为可能，且监督手段依然还是传统的手工计算、翻阅、勾对等，工作量大，工作效率较低。同时，对事后监督检查的范围也仅局限于对凭证要素填写是否正确，金额大小写是否相符，印章是否齐全，帐表是否平衡等基础性的会计核算方面的监督，对拨款、退库、更正等重点业务监督审查流于形式，不能进行再深入的跟踪再监督。随着当前财政国库体制改革的不断深入，在国库业务量巨增，风险点增多，监管难度大的情况下，基层国库事后监督机制亦不能适应国库业务发展的需要。 建议： 1、充实国库会计人员，提高国库人员素质。加大对国库会计人员的培训力度，努力提高国库人员业务素质和管理水平，以尽快满足国库工作发展需要。 2、建立和完善现有的国库法律、法规、制度。明确国库在预算执行过程中的职责及权限，同时针对业务的发展和国库会计核算电算化程度的提高，对原有会计制度中一些滞后的规定进行修订、补充。 3、优化和完善国库会计核算系统（2.0版）及国库内部网络建设。建立国库会计系统专用网或在内联网上设立国库会计系统子网，以最大范围的防止网络攻击事件的发生。 4、应进一步改进国库内部往来业务处理程序。一是应将国库内部往来操作中编、核密押由手工操作方式改由电子密押卡方式自动编、核押，减少人工操作，增强保密性；二是国库内部往来资金支付、信息传输均已实现电子化，就应在核算程序中设置一个相应模块，将资金、信息处理全程由计算机处理；三是可考虑将县支库国库数据集中到中心支库，实行国库会计集中核算，这样前端数据实行实时传输，后端数据实时处理，将会大大提高了数据处理的时效性、准确性，减少了国库资金风险点。 5、完善事后监督机制。一是开发国库会计核算业务事后监督系统软件，通过计算机系统对国库业务全程实行监督，将事后监督人员从繁重的手工监督中脱离出来，参与到对拨款、退库、更正等重点业务以及对各国库风险点的监督管理中去，以更有效地防范和化解国库资金风险；二是加快财、税、库、行横向联网及国库业务无纸化进程，减少国库业务手工操作环节和国库资金风险点，确保国库资金安全。 随着国库部门资金汇划加入到现代化支付系统，国库资金汇划清算由过去单纯的“行库往来”核算模式转变为同城票据交换、国库内部往来、支付系统往来等多渠道的资金汇划模式，国库部门直接走向资金清算的前台。这对加强国库核算管理提出了更高的要求，但从基层国库会计核算情况来看，还存在一些问题： 一是现有国库人员已不适应国库业务发展的需要。《中国人民银行国库会计核算与管理》规定，国库会计业务共分3个组16个岗位，根据岗位基本要求，国库会计核算管理至少需要8个人。而目前国库部门，尤其是基层国库远远达不到要求。国库会计人员的严重不足，势必造成会计兼岗现象普遍存在，内控制度落实不到位，会计核算的质量和国库资金风险防范将会大打折扣，国库会计人员不足将成为基层国库资金最大 的潜在风险。 二是管理制度落后，已不能适应国库业务发展的需要。近年来，随着国库会计核算电算化水平不断提高，现有的国库会计制度明显滞后，亦不能涵盖整个国库核算业务的全过程，存在许多制度空白点。如国库部门加入现代化支付系统、开通内部往来、直接参加同城票据交换后，改变了过去国库资金清算单一的“行库往来”方式，国库资金清算方式变得快捷、多样化，使国库直接处于资金清算第一线，国库资金的风险点明显增多、增大。 《中华人民共和国国家金库条例》赋予了国库部门对国家预算资金收支的监督职责，但现行的《国库条例》还是80年代制定的，仅对国库的基本职责和权限作了原则性规定，条文过于笼统，职能定位不明确，缺乏具体行使职能的依据和手段，难以发挥国库监管的作用，已明显不适应新时期国库业务发展的需要。这样造成了国库监管只能是监而难管，监而未管，国库的监督权无法得到有效施行，流于形式。 三是国库会计核算系统及网络安全应进一步改善。随着国库会计电算化水平的提高以及国库系统内部、外部联网步伐的加快，网络、计算机以及系统安全成为国库管理工作中的重要内容。从目前情况看，国库会计核算系统及网络主要存在以下几方面问题：首先是计算机病毒问题。现在国库会计核算系统主要通过MT和NOTES传递各种报表，MT与NOTES通过人行内部局域网传输数据。而这种半开放的网络极易受到病毒攻击。其次是网络非法入侵问题。由于国库会计核算系统业务用机在人行局域网和其他机器处于同等地位，内联网上任何一台计算机，只要安装了国库会计核算系统（2.0版）软件，就有可能作为客户端登陆服务器进行非法操作。由于现在内联网未就重要部门实行专门的网络安全措施，只能依靠简单的口令密码进行控制，很容易被解密遭受网络远程攻击。第三是国库会计核算系统（2.0版）自身设计有缺陷。如国库会计核算2.0程序中的权限分配机制不完善，表现为一级会计主管权限过大（例如可以建账、用户管理、参数维护、删除修改等），这些权限可能导致会计主管处理业务“一手清”的问题。 四是国库内部往来业务处理不能适应当前国库会计电算化发展的需要。国库内部往来是不在同一人民银行机构内的县支库与管辖国库之间资金清算的一种方式，它的开通，使县支库在人民银行会计实行集中核算后，实现国库业务独立性。但从目前国库内部往来运行情况看，手工处理环节太多，不能够适应国库会计电算化的发展要求。 国库内部往来一笔完整业务需要经过发起行记账、复核、编制密押、复核密押、录入密押、复核密押、生成报单发送。接收行收到发起行的支付信息后，要核对密押正确后，打印报单，若资金的收付为通过本库国库内部往来划转辖属国库的，还要做发起行的业务。由此可见，在国库内部往来资金支付实现了电子化后信息传输也实现了电子化。而处理过程却是手工操作，这样不仅增加了操作环节，使发生错误的概率增大。同时还造成了人力、物力、系统资源的浪费，也增加了国库资金的风险点。 五是传统的事后监督手段亦不能适应国库业务发展的需要。目前，由于基层国库人员不足，配备独立的事后监督人员亦不能成为可能，且监督手段依然还是传统的手工计算、翻阅、勾对等，工作量大，工作效率较低。同时，对事后监督检查的范围也仅局限于对凭证要素填写是否正确，金额大小写是否相符，印章是否齐全，帐表是否平衡等基础性的会计核算方面的监督，对拨款、退库、更正等重点业务监督审查流于形式，不能进行再深入的跟踪再监督。随着当前财政国库体制改革的不断深入，在国库业务量巨增，风险点增多，监管难度大的情况下，基层国库事后监督机制亦不能适应国库业务发展的需要。 建议： 1、充实国库会计人员，提高国库人员素质。加大对国库会计人员的培训力度，努力提高国库人员业务素质和管理水平，以尽快满足国库工作发展需要。 2、建立和完善现有的国库法律、法规、制度。明确国库在预算执行过程中的职责及权限，同时针对业务的发展和国库会计核算电算化程度的提高，对原有会计制度中一些滞后的规定进行修订、补充。 3、优化和完善国库会计核算系统（2.0版）及国库内部网络建设。建立国库会计系统专用网或在内联网上设立国库会计系统子网，以最大范围的防止网络攻击事件的发生。 4、应进一步改进国库内部往来业务处理程序。一是应将国库内部往来操作中编、核密押由手工操作方式改由电子密押卡方式自动编、核押，减少人工操作，增强保密性；二是国库内部往来资金支付、信息传输均已实现电子化，就应在核算程序中设置一个相应模块，将资金、信息处理全程由计算机处理；三是可考虑将县支库国库数据集中到中心支库，实行国库会计集中核算，这样前端数据实行实时传输，后端数据实时处理，将会大大提高了数据处理的时效性、准确性，减少了国库资金风险点。 5、完善事后监督机制。一是开发国库会计核算业务事后监督系统软件，通过计算机系统对国库业务全程实行监督，将事后监督人员从繁重的手工监督中脱离出来，参与到对拨款、退库、更正等重点业务以及对各国库风险点的监督管理中去，以更有效地防范和化解国库资金风险；二是加快财、税、库、行横向联网及国库业务无纸化进程，减少国库业务手工操作环节和国库资金风险点，确保国库资金安全。 会计核算论文:比较研究人力资源会计核算的模式 权益模式会计核算2 1世纪是知识经济迅猛发展的新世纪.这个世纪的游戏规则将是知识雇佣资本,知本家雇佣资本家。人力资源作为社会、企业发展的一项最重要资源,在社会进步,经济增长以及企业发展中将发挥越来越重要的作用。人力资源会计学是会计学科的一个新领域,是人力资源管理学与会计学相互渗透形成的新型会计理论,它是指组织的人力资源成本与价值进行计量和报告的一种会计程序和方法。目前以企业为主体的人力资源会计计量模式主要有三种成本模式、价值模式和权益模式。这三种模式在人力资源计量和确认上采取了不同的方法.在实践运用中互相补充,发挥着各自不同的作用。 一,人力资源会计的概念人力资源会计最早开始于20世纪60年代中期。1 964年,美国密歇根卅l立大学的企业经济研究所的赫曼林(G·Hermanson)教授最先提出了对人力资源的价值进行计量与核算的方法。1 9 7 4年.弗兰霍尔茨(EriC G FIamboltz)出版了《人力资源会计》一书。这是第一步系统研究人力资源会计的权威着作。现今,存在着三种对人力资源会计的定义与解释。 1弗兰霍尔茨(ErIc G Fl amboltz)的定义人力资源会计是把人的成本和价值作为组织的资源而进行的计量和报告。 2美国会计协会人力资源会计委员会在其研究报告中提出的定义:人力资源会计是辨认和衡量有关人力资源的信息.并沟通这种信息给有利害关系当事人的程序。 3 日本学者洛衫明的定义:人力资源会计是这样一种会计.它是通过会计方法和跨学科领域的方法.测定和报告有关人力资源的会计信息.以提供给企业的经营管理者及其利害关系者利用。 本文作者的观点是:人力资源会计是会计学科的~个新领域.是人力资源管理学与会计学相互渗透形成的新型会计理论.它是指组织的人力资源成本与价值进行计量和报告的一种会计程序和方法。 二、人力资源会计核算模式目前以企业为主体的人力资源会计计量模式主要有三种成本模式.价值模式和权益模式。这三种模式在人力资源计量和确认上采取了不同的方法,以不同角度来反映企业人力资源价值的核算。 1.人力资源成本会计(Human Resource Cost Accounting)模式人力资源成本会计是较早提出来的.比较成熟的人力资源会计模式。旱在2 0世纪7 0年代美国会计学者拉姆赫兹就将人力资源成本会计定义为:”为取得、开发和重置作为组织资源的人乒斤-引起的成本的计量和报告。”人力资源成本会计模式为人力资源会计与财务会计的融合创造了条件。通过增《商场现代化》2008年8月(上旬刊)总第547期设一些相应的会计科目,使人力资源成本的会计信息.能够在遵循公认会计原则的前提下通过传统会计程序变通取得。 人力资源成本项目由取得成本。开发成本,使用成本和替代成本构成。 人力资源成本=取得成本+开发成本+使用成本+替代成本人力资源成本会计的特点是,单独计量人力资源的取得成本,开发成本.使用成本和替代成本。企业取得人力资源的使用权,.其运用期限在一年或超过一年的一个营业周期以上的.所发生的人力资源的取得成本和开发成本应该视作资本性支出,在资本化处理后在人力资源使用期间内分期摊销。企业聘用使用期限不超过一年的临时工、季节工等所发生的取得成本和开发成本,其受益期为这些聘用的临时工、季节工的使用期间.因此。这部分取得成本和开发成本可在临时工.季节工的使用期限内摊销:如果金额较小,也可以在发生时直接计八当期费用。企业运用人力资源的使用权时所发生的工资.奖金等支出.则属于收益性支出,应计入当期损益。 人力资源成本会计账户.除保留传统会计中的有关账户外,还应增设以下账户:“人力资源取得成本”账户,“人力资源开发成本”账户、”人力资源使用成本”账户.”待摊人力资源费用” 账户,“人力资源取得成本摊销”账户.“人力资源开发成本摊销”.”人力资源损益“账户等进行人力资源成本核算。 2人力资源价值会计(Human Resource Value Accounting)模式按照人力资源价值能否用货币计量分类.可以分为人力资源价值货币性计量法和人力资源价值非货币性计量法。人力资源价值的货币性计量方法是用货币单位来计量人力资源的价值。人力资源价值的非货币性计量方法是对不能直接用货币单位进行计量的人力资源价值的某些方面用非货币单位给以反映。按照人力资源价值能否完全计价分类,可以分为人力资源不完全价值计量法和人力资源完全价值计量法。人力资源不完全价值计量法进一步可以分为以薪酬为基础和以收益为基础两种计量方法。以薪酬为基础的计量方法是建立在薪酬是企业员工必要劳动的价值.是与他们的人力资源价值密不可分为基础的.它包括未来薪酬折现法。以收益为基础的计量方法是根据企业员工在未来特定时期为企业带来的超收益或收益来计量员工的人力资源价值。它包括经济价值法、随机报酬法等具体方法。人力资源不完全价值计量方法只能反映人力资源的部分价值,而且在应用过程中还存在一些局限性。 人力资源的完全价值计量法是根据在未来特定时期企业员工为企业创造的全部价值来进行员工的人力资源价值计量方法。人力资源的完全价值计量法能反映人力资源价值的完整信息,萁计量公式为: GV一人力资源群体价值V.和M,一分别表示在第t年该人力资源群体的必要劳动和剩余劳动所创造的价值r一折现率T一该人力资源群体价值的计量期限有些与人力资源价值有关的特殊因素.因为无法用货币量表现出来,就必须用非货币性计量的方法予以计量和进行分析说明。人力资源价值的非货币性计量方法是对货币性计量方法的补充。这两类计量方法共同构成了企业人力资源价值评估体系。 3.人力资源权益会计(Human Resource Rights and InterestsAccounting)模式人力资源权益会计.也就是劳动者权益会计.它是在继承人力资源成本会计.并对人力资源价值会计进行改造的基础上发展而来的。劳动者权益会计通过对传统会计等式的重构.实现了人力资源权益会计与传统财务会计的融合。人力资源权益会计为实现传统会计等式的重构.提出了人力资源.人力资产,人力资本和劳动者权益四个概念,同时.把四个概念引入会计等式后.劳动者权益会计就 将传统会计等式重构为: 非人力资产+人力资产=负债+劳动者权益+所有者权益人力资源权益包括两部分.一部分是人力资本.它与传统意义上的企业所有者投入企业的物质资本相对应的,是人力资源所有者据以参与企业收益分配的基础。另一部分是新产出价值中属于劳动者的部分.即按劳动者将其拥有的劳动力投入企业所形成的人力资本参与企业收益分配所获得的部分。 人力资源参与企业收益分配的主要方式有职工股、劳力股、股票期权,人力资源权益股等。人力资源权益的确立,使劳动者也应对企业的亏损和破产承担相应的责任。因此.劳动者的人力资源权益参与企业收益分配应有一定的滞后期,应保留一定数量的人力资源为分配利润以便使劳动者在企业亏损或破产使以此来承担相应的责任。进行人力资源权益会计核算时,应增设的账户主要有:”人力资产”.“应付人力资源固定补偿价值”.“人力资本”账户等。 三.三种人力资源会计模式的比较人力资源价值模式从产出角度,核算企业人力资产的价值,人力资源成本模式是从投入角度.核算企业在人力资本经营中所花费的本钱,两者有很大的区别,我们可以通过表一来比较成本模式与价值模式的区别。 权益模式是对价值模式的有益补充,却与成本模式存在很大差别。入力资源威本模式属于财务会计的范畴.一般只对企业过往的生产经营活动作历史性的描述。它的工作重点是定期提供财务报表,清晰.全面,准确地反映企业的财务状况和经营成果。 因此.成本模式的主要目标是为信息使用者的提供信息.特别是现在的和潜在的投资者和债权人科学决策提供依据。 权益模式属于管理会计的范畴.主要职能是把解析过去,控制现在和筹划未来有机结合起来。它的工作重点是明确人力资源的产权归属.维护人力资源所有者的权益.提高劳动者工作积极性,实现人力资源潜能,提高经济效益。因此.人力资源权益会计模式的主要目标是为管理当局有效率管理人力资源和科学地经营决策服务的。 会计核算论文:住房公积金会计核算模式研究 【摘要】 住房公积金会计核算是住房公积金管理的一项重要内容。目前的住房公积金会计核算模式主要有两种,即直接归集模式和委托归集模式,但是这两种模式都存在一定的问题,还不够完善。因此,住房公积金会计核算归集管理模式的改革成为势在必行的课题。 【关键词】 住房公积金;会计核算;模式 我国住房公积金的管理和运作任务是由住房公积金管理中心承担的。根据《住房公积金管理条例》规定,住房公积金不是投资资金,只是暂存资金,是属于居民(职工)个人的。作为住房公积金的具体管理运作机构的管理中心不是一般意义上的经营机构,而是代替政府执行管理和协调职能,协调政府、职工个人、单位、银行、开发商等多方利益关系,替职工个人管理缴存住房公积金。同时按现行体制,住房公积金管理中心的会计核算涉及两方面的内容,一是公积金业务的核算,二是中心自身业务的核算。住房公积金的会计核算工作就是要根据自身的特点遵循其固有的原则并不断探索会计核算的新模式。 一、住房公积金会计核算的基本原则 住房公积金的会计核算既要遵循会计核算的一般原则和普遍原则,同时又因其自身的特殊性而具有新的特点。 第一,住房公积金的核算要实现两个分账。一是管理中心管理的住房公积金和其他住房资金要实行分账核算。管理中心自身业务的核算,执行《事业单位会计制度》;二是住房公积金增值收益和管理中心管理费用应严格实行分立账户,单独核算。 第二,管理中心要设立住房公积金个人明细账,实行三级明细核算。住房公积金总账核算(一级科目)、住房公积金单位账户核算(二级科目)、住房公积金个人账户核算(三级科目),保证账账相符,账实相符。 第三,对住房公积金收入和支出的核算采用对应的核算原则,即权责发生制或收付实现制。目前,管理中心对住房公积金收支业务一般采用权责发生制原则进行核算。权责发生制原则是指在收入和费用实际发生时进行确认,不必等到实际收到现金或者支付现金时才确认。其要点是,凡在当期取得的收入或者应当负担的费用,不论款项是否已经收付,都应作为当期的收入或费用;凡是不属于当期的收入或费用,即使款项已经在当期收到或已经当期支付,都不能作为当期的收入或费用。权责发生制与收付实现制相对应。收付实现制是以收到或支付现金作为确认收入和费用的依据。根据权责发生制确认收入和费用,才能更真实地反映特定会计期间经营活动的成果。 二、住房公积金会计核算管理模式 (一)住房公积金会计核算管理模式的分类 住房公积金是结合住房制度改革的实际情况而实行的一种政策,是通过强制性的储蓄方式,建立的一种义务性的个人住房消费专项资金,是职工工资的一部分。其目的在于通过长期强制性储蓄政策,筹集和融通住房建设资金,不断提高和改善城镇职工家庭解决自住住房的能力。目前,住房公积金会计核算模式大致分为两类:一类是直接归集模式;另一类是委托归集模式。 这种分类的依据是看归集审核前台由谁承办,如果是由管理中心直接承担,如北京、杭州、青岛、桂林,就为直接管理模式;而委托由银行承担的,如上海、南京、重庆、天津、武汉、成都,则是间接管理模式。但也有从归集信息采集的直接性来分类的,即看中心能否直接从归集业务前台采集到第一手归集信息,若能够直接采集信息的,如北京、杭州、南京、重庆、青岛、桂林,则为直接模式;若是滞后的,如上海、天津、武汉、成都则是间接模式。 住房公积金会计核算的侧重点与一般会计核算有所不同。住房公积金的会计核算科目分为四大类14个科目,即资产类6个、负债类3个、净资产类3个和收支类2个,会计处理相对于工业企业来说较为简单,既不需要对生产费用进行归集,又不需要按产品进行分配,成本核算不是住房公积金核算的主要方面。由于保证住房公积金归集资金的运营安全、保值增值是其主要目标,其会计核算注重的是准确性和及时性,财务管理注重的是风险的防范以及保证资金的安全。 (二)住房公积金归集管理的责任主体 住房公积金是国务院《住房公积金管理条例》所法定的单位职工按月缴存的个人长期住房储金,管理中心作为直属城市人民政府的独立的不以营利为目的的事业单位,是住房公积金管理的法定主体,对职工缴存的住房公积金依法进行账目和资金管理,形成与缴存人之间的住房公积金债权债务法律关系,尽管管理中心一般不直接握持职工住房公积金,而采取在银行开设住房公积金资金账户,把职工缴存住房公积金托存于银行的做法,但在法律意义上,管理中心承担着对每个缴存职工住房公积金负债的法律责任。 住房公积金前台功能的承办机构主要有管理中心和银行两种做法。北京、杭州、青岛均是由管理中心自设前台网点,直接面向职工和单位,对住房公积金缴存进行信息审核。而上海、重庆、南京则均采取委托银行柜面工作人员的做法。在法律意义上,上海、重庆、南京由于采取委托银行进行前台操作的做法,管理中心实际上没有在法律意义上自己直接履行审核缴存信息合法性的责任。换句话说,一旦发生缴存审核合法性争议,管理中心与银行之间的法律责任将按照合同法规定委托原则,即作为委托人的管理中心相对缴存单位和职工负有直接的审核法律责任。 总之,无论是直接归集模式还是间接归集模式,作为管理主体的住房公积金管理中心是住房公积金归集管理的责任主体和法律主体。 (三)住房公积金会计核算存在的问题 住房公积金是封闭性的专项基金。从缴交者角度看,其缴交的公积金不能随时“回赎”,只有符合购房等条件时才能使用,否则只有退休时一次性提取,在此之前,其资金实质上被用于帮助其他缴交者满足住房需求,体现基金内部成员间的互助和互济。从资金运作角度看,公积金从归集“入账”,到提取或者发放贷款“出账”,整个资金循环限于内部,没有和外面资本市场连通起来,因此保证资金“入账”与“出账”相称,实现资金收支平衡至为关键,否则就会出现“钱不够用”或者“钱无处用”的局面。因此,归集业务是保证提取和个贷业务正常开展,维持整个公积金资本运作的基础和前提。 另外,《条例》第四条规定:“住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。”由此可以看出管理中心只负责住房公积金的归集、保值和增值,但具体金融业务(开立公积金账户、缴存、提取、贷款、结算及归还)等均委托给住房公积金管理委员会指定的国有银行来办理。这种委托模式存在诸多弊端,如增加住房公积金的行政管理成本、使住房公积金面临的风险更大等。 不可否认的是,目前住房公积金会计核算还存在诸多问题。与住房公积金会计核算的一般业务性问题相比,会计模式上的问题显得更为关键、更为根本。因此,解决会计核算模 式的改革和创新变得尤为重要。 三、住房公积金归集会计核算模式 (一)改革住房公积金会计核算模式 住房公积金管理模式的改革主要应该着眼于归集管理模式的改革上。因为住房公积金的使用方向国务院《住房公积金管理条例》是有明确规定的,住房公积金只能用于职工购建房提取、退休提取、个人住房贷款和购买国债等。各地在使用住房公积金时基本是按照这个方向使用住房公积金,进行保值增值的。所以住房公积金的使用模式改革的余地不大,要有改革和创新,也必须是国家对住房公积金的使用方向作出规定。地方上特别是城市对住房公积金的使用方向要有突破是比较困难的。所以,就地方来说,住房公积金管理模式的改革应该着眼于住房公积金归集模式的改革。 由于管理中心不是金融机构,但又要面对数以万计职工缴存的住房公积金进行资金管理,因此,《住房公积金管理条例》第十二条规定,“住房公积金管理中心应当委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还手续”。这条规定实际上确立了管理中心和银行之间在住房公积金管理中进行分工协作的合法性。 为适应住房公积金管营分离的管理模式,强化以会计核算为主线的业务管理和操作,改革原归集、贷款核算的方式已势在必行。住房公积金的归集核算包括公积金汇缴、补缴业务,公积金转移业务,公积金提取业务。住房公积金归集核算的部门职能为受托银行和中心营业部、办事处(以下简称部办)、会计核算处,会计核算新模式流程如图1所示。 受托银行负责住房公积金汇缴、补缴、转移、提取的银行金融结算业务。“中心”营业部、办事处负责与受托银行的公积金结算票据的交接;对公积金票据的复核、票据与公积金系统信息的核对;根据公积金票据编制财务记账凭证;核对公积金票据和记账凭证的一致性,同时,按日序时整理,装订公积金票据,并将财务记账凭证和银行流水对账单与会计核算处凭证交接。“中心”会计核算处负责根据业务处室交接的记账凭证和银行流水对账单,审核记账凭证编制的正确性,审核记账凭证相关科目与银行流水账勾稽关系的正确性,并在电算化财务系统中留下审核的痕迹;根据已审核的记账凭证,进行电算化记账,记录公积金财务账簿和公积金存款序时日记账;公积金存款账和各受托银行的“中心”专户进行资金对账,编制存款调节表;会计凭证整理、归档。 (二)加强住房公积金归集管理 1.制定相关法律。从国外实行住房公积金制度的国家看,不仅有基本法,而且还有针对关键环节的与基本法配套的法律法规。但在我国,相关的法规尚未建立。在建设市场经济体制的过程中,各领域各项事业良好的运作效果必须建立在有法可依的基础上,作为一种强制性储蓄制度,住房公积金的运行关系到广大人民群众的切身利益。而唯一的政策依据——《住房公积金管理条例》,只是以政府令的形式颁发,而没有经过严格的法律研讨和立法程序,难以保障公积金制度的有效实施。应在广泛调研和研讨的基础上,尽快建立相关法律,同时还要在总结本国经验教训和借鉴国际成功经验的基础上,针对运作过程中责、权、利这些关键环节立法。这样,才能依法督促单位认真履行管理职责,及时为职工定额缴存住房公积金,维护职工的合法权益,提高公积金的缴交率。 2.开展执法检查。各地政府要大力开展住房公积金缴存情况的执法检查,加强部门之间配合,采取行政、法律、建立信息系统等多种手段,对建立住房公积金制度情况进行全面清理。要充分发挥各单位工会的监督作用,把住房公积金建立和缴存情况定期向职工代表大会报告,城市利用媒体向社会公布,提高透明度。同时还要重点做好非公有制经济组织建立住房公积金制度的工作,做到应建尽建,应缴尽缴。 会计核算论文:探究会计核算的方法及趋向 一、会计核算信息化 1.会计核算信息化的工具 财政部1994年6月下发的《会计核算软件的基本功能规范》规定了:会计核算软件必须具备的功能和实现这些功能的步骤,且必须符合国家会计法律、制度和规定,会计软件具备的基本原则:(1)合法性:软件采用的总分类会计科目名称、编号方法、凭证格式符合国家统一会计制度规定;软件应提供记账凭证输出打印功能,以提供原始凭证的输出;必须提供会计会计账簿、会计报表的打印输出功能,输出的内容和格式应符合国家统一会计制度规定;(2)安全性:防止操作失误造成的数据丢失和数据篡改行为,对于数据程序和文件,具备基本加密功能以防止非法篡改,且只有相应权限人员查阅不同密级的财务数据;防止计算机故障或强行关机造成的数据破坏,应该具备实时备份或利用现有数据尽快回复到破坏前状态。(3)正确性:主要包含核算正确性和输入正确性,如对于基本字段的规范性、记账凭证重号、借贷金额不等应作出提醒并拒绝核算,机内账目对比功能、对比总分类账和明细账汇总对比、核算周期内累计记账汇总对比等,且在规定区间内进行结账功能。 2.主要会计核算软件比较 (1)金蝶。金蝶的ERP系统目前主要财务、HR、进销售存的专业模块业务开发,对于生产经营的其他模块尚需进行第三方软件进行对接,在会计核算上,凭证处理支持两行分录平衡,报表模板较单一,无选择性,固定资产处理上采用动态平衡法,在薪酬核算处理上的功能较弱,产品集成性有待提高,二次开发的难度较大,但金蝶最大的特点是数据表单较亲切,界面较美观,比较符合国内从业人员操作习惯。(2)用友。用友的ERP系统目前较明显的进步在于包含经营管理环节较完善,价值流上如采购、生产、库存、财务、销售、HR等,凭证分录具有自动平衡功能、提供图表处理、数据处理、初始设置、薪酬处理、存货核算;固定资产核算允许进行折旧方法的自行设置,但模块设置较呆板、对于维护的要求较高,否则影响稳定性;初始投资和后期维护成本较大。(3)SAP。SAP的ERP系统首先基于德国较为先进的的制造业企业生产经营特点进行开发,涵盖企业全价值流业务:尤其在财务数据与物流、销售数据的集成性上功能强大,提供财务分析的在线预警功能和EXCEL、WORD等多样性的数据输出支持;在首次开发时一般基于SAP基本框架,套入适用企业实际的财务核算模式、业务流程模式,对参与开发的业务需求描述要求较为细致,系统的稳定性较好,但产品初次投入成本及二次开发成本较高,一般在大型的生产制造企业、商业物流企业SAP具有很强的适用性,能够极大的提高企业信息管理水平。 二、会计核算信息化的趋势 随着计算机的不断普及以及企业财务信息需求的变化,产生了新的会计核算业务需要,对于会计核算信息化的新特点和模式如下: 1.零级核算模式 零级核算模式是指根据企业财务数据需要,将现有一级科目进行随机分类和概括,形成若干层次更高的会计科目,称为零级科目。特点在于:(1)一般采用随机核算制,即随机进行各种零级核算;(2)同时采用汇总核算和序时核算的方法。现有一级科目一般为总账科目,如按流动性将一级会计科目分为:流动资产、非流动资产、流动负债、非流动负债、所有者权益等,从而进行会计核算;如资金来往科目中,将“应收票据”和“应付票据”合并为“往来票据”;将“应收账款”、“应付账款”、“预付账款”和“预收账款”合并为“购销往来”,从而在进行会计核算,给公司财务、营销和高层管理人员提供有关大类以及科目会计指标的整体数据。 2.实时核算模式 实时核算是指会计核算周期内及时响应的或者必须进行的核算,并约束随机核算的结果围绕并形成中心核算数据;会计核算追求的理想的目标在于经营持续发生的财务信息情况应该持续的进行核算和展示,这在传统的核算模式下受核算手段和从业人员人工效率的影响,但通过计算机系统的使用,对于关键财务指标的发生和审批通过系统平台实现,使财务数据实时的进入系统并核算。一般大型的集团企业或集团控股型企业对财务数据的获取实时性期望较高,在连锁性商业企业、制造型企业尤为明显,将数据获取的初端延伸到企业经营的基层,系统自动实现数据的审核、汇总和核算,虽然信息系统的日常维护需要较高的维护成本,但是符合目前企业发展的需要,对于中小企业在不断壮大的过程中同样重要。目前国内ERP管理软件如金蝶、用友在财务模块与其他业务流程对接上尚有广阔的业务空间,虽然在界面的亲切性和流程的适应性、维护成本上有较多优势,但在功能的完善性、二次开发的空间上与国际软件巨头有差距,从而影响财务实时核算的实现。 3.分组核算模式 根据企业业务需要,对现有会计科目进行重组核算,形成新的分组会计科目以核算新的会计指标,以为企业提供企业经营决策支持。分组核算的主要特点为(1)核算指标是随机选定的,在系统中的会计科目中无响应科目,一般需依赖于计算机系统的数据库自我运算功能;(2)采用逐笔序时的核算方法,而非汇总核算法;(3)对于系统内的会计科目重新组合核算的,可以提供明细核算指标;(4)分组核算要受账账相符的原理制约,是基本的核算原则。如在薪酬及福利费用的会计核算中,企业根据自身业务需要将薪酬按人员基本人口统计资料进行分组。 4.辅助核算模式 辅助核算模式是会计核算信息化发展的重要趋势之一,先前会计核算的辅助核算通常使用EXCEL工具的表外人工作业,因会计科目和会计核算系统的限制,对系统输出会计数据进行重新整理的过程。会计核算软件系统运行的基本原则在于所有的数据按科目编码进行管理和核算,有编码就有账目;随着企业经营业态的不断变化,对于财务信息的数据类型也不断变化,所以辅助核算模式是对会计核算信息化的有效补充。主要特点在于:(1)在现有科目下形成或建立辅助科目,进行会计科目核算,一般需要对软件工具的二次开发,如经典的SAP系统中会为企业留下充分的二次开发空间.国际通行的SAP软件可能在界面的亲切性和操作的灵活性与金蝶、用友有较大的差异;(2)新形成或建立的会计科目属于底层会计科目编码的细化延伸,可以提供更详细的核算指标,但核算过程受原会计科目编码的约束;(3)辅助核算模式随业务需要进行,可同时采用逐笔序时的核算方法或汇总核算的核算方法。随着经济形势的发展,企业经营财务需要不断变化,会计信息化核算手段和内容也会不断变化,对于会计从业人员而言努力提高自身业务水平才能适应不断变化的形势 需要。 会计核算论文:工业企业成本会计核算与管理对策分析 工业企业成本会计核算与管理对策分析 随着社会经济的日益多元化,随着全球化经济进程的不断加快,工业企业为了发展所需,必须进一步地提高成本会计核算工作水平。成本会计核算和管理之间有着密不可分的关系,更是一种相辅相成的关系,只有成本会计核算工作得到更好的完成,企业才能真正地提高成本会计的管理水平,而只有高效的成本管理工作才能促进核算工作能够顺利进行。成本会计核算可以为相关的管理工作提高必要的数据信息参考,提高其管理决策的正确性和针对性,促使管理能贴近企业自身的实际情况,而不是泛泛而谈。而管理工作的强化则能够对相应的核算工作进行及时的评估与监督,发现不足之处,才能更为全面地改善,促使后续的核算工作能够顺利实施。下文就将针对工业企业的成本会计核算与管理进行更为详细的分析。 一、 工业企业成本会计核算的主要对象 (一)工业企业的行政管理部门 通常情况下,考核工业企业行政管理部门工作业绩的最主要尺度之一就是企业经济效益的高低,而企业经济效益的高低主要受到成本费用的制约。所以,工业企业的行政管理部门应该深入了解企业各大产品的生产成本,从而检测相关技术的改革措施、专有技术以及专利权的运用效果,考核为降低成本而制定各大措施的落实情况,总结成本费用增减对当期企业利润的不同影响,进而为实行工作奖惩提供有效依据。另外,工业企业的行政管理部门还应该熟悉期间费用的所有支出情况,特别是管理费用的相关支出,掌握发展趋势,进而才能为强化管理、降低经费开支提供客观依据。 (二)工业企业的生产管理部门 这里的生产管理部门主要包括了工厂、车间等组织生产和管理生产的部门,这些部门是企业产品生产的第一战线,最为了解产品生产所要消耗的内容以及方法,能够更好地控制产品的生产成本,可谓是工业企业最高层的责任成本控制中心。所以,工业企业生产管理部门对自己部门的材料、人工、生产费用最为关心,成本会计会向该部门提高相应的生产成本信息,作为其工作的最重要目标之一。 (三)工业企业的基层生产单位 工业企业最基层生产单位指的就是工段、班组,它们是直接材料费以及直接人工费的发源地,是企业最基本的责任成本控制中心。工业企业的班组核算内容主要就是成本核算,班组是其成本考核的主要对象之一,成本会计也必须向它们提供相应的成本会计信息数据。 (四)工业企业的内部员工 工业企业在经济责任制的制约之下,员工必定要关心自身生产耗费的具体情况,因为这些生产耗费都将与员工的自身利益挂钩。企业的成本会计有义务向员工提供相应的成本会计信息,通常情况下是通过员工代表大会。 (五)工业企业其他相关会计分支 工业企业的财务会计向企业的成本会计提供相应资产价值等信息数据,以便后者能够进行准确的成本核算,但是在计量资产和企业利润的时候,则需要向企业成本会计提供相应在产、半成品、成品产品成本等资料,以便其能够编制相关的财务会计报告。 二、 工业企业成本会计核算与管理存在的主要问题 (一)观念缺乏,思想认识不充分 由于我国社会主义市场经济体制起步比较晚,当前大多数工业企业都或多或少地对成本会计核算与管理缺乏相应的认识。有的工业企业甚至对成本会计核算的职能一概不知,更不能系统地掌握其职能的发挥,因此在实际操作中,工业企业往往不能有效达到成本会计核算与管理工作的宗旨,进而不能充分地发挥其对企业发展的积极作用。 (二)成本会计核算与管理不规范 当前,不少工业企业还存在着成本会计核算与管理不规范的现象,追根究底,主要是由两个原因造成:一个原因是企业内部报账工作人员的整体素质比较低,专业知识缺乏,他们往往都是企业原来的出纳或者非财务人员,对成本会计核算与管理工作了解甚少,以致于在报账的时候,不能正确规范地填写资金性质、资金来源、开支渠道等信息;另一个原因是与财务管理工作严重脱轨。大多数工业企业,成本会计核算与管理往往是独立于企业各部门,导致其对企业内部各部门的具体项目业务不够了解,更是不能清晰地把握相应的开支等信息,从而严重地影响到成本会计核算与管理的精准性,最终导致会计账务的不当处理。 (三)大多数工业企业在成本会计核算与管理的实际操作过程中,没有制定严格、有效的监督体系 以致于工业企业中一些部门为了自身眼前利益,不顾企业的整体效益,用保效益等借口敷衍成本会计核算与管理人员,直接影响了企业内部成本核算信息数据的可靠性。 三、 强化工业企业成本会计核算与管理的具体对策 (一)转变观念,正确认识成本会计核算与管理 工业企业务必要进一步了解学习当前市场经济中有关成本会计核算与管理的新思想、新认识、新技能、新模式,并将它们灵活地应用到企业内部的成本会计核算与管理工作当中。尤其是工业企业的领导更应该转变观念,重视成本会计核算与管理工作,加大相应的投入,建立健全成本会计核算与管理的相关制度,建立科学规范的成本会计核算与管理模式,贯彻落实与之相对的责任制,以 此来确保成本会计核算与管理能够顺利进行。 (二)提高收款速度的成功比率以及速率 工业企业应该制定新型的成本管理方案,将企业内部的订单信息数据实行市场链分解,分解成多个专人专职的子订单。如此一来,每一个子订单都能被分配给会计部门专人负责,这样细化的责任制必将提高员工的工作效率,提高他们的积极性,保证工作的顺利完成,进而提升相应的收款成功比率以及速度。另外,有些工业企业可以为自身塑造更为完美的企业形象,逐步建立独特的品牌,走品牌战略的道路,不断提高企业在消费者心目中的信誉,如此一来,企业就可以在销售产品的同时就收回款项。而那些具有雄厚实力的工业企业则可以采用负营运的方式收回,指的就是在得到订单而没有销售产品之前就获取账款,这样必将能够帮助企业很大程度上缩减资金成本。 (三)选用逆向拉动式生产降低企业库存成本 逆向拉动式又被称为适时制,其核心是要求企业根据客户订单的相关信息数据来组织生产活动。逆向拉动式的本质就是以顾客需求为中心,从后往前组织企业的生产活动,这样能够保证生产活动的每个工序都能够按照标准进行。逆向拉动式是一种系统化生产,能够进一步保证企业在生产过程中的采购——生产——销售各大环节环环相扣,进而降低企业的存货现象,因为此方式毕竟是根据明确的订单信息数据而制定。 (四)作业成本法适用环境下的成本控制理念创新 工业企业传统的成本管理往往都是以企业节约为依据,片面地缩减企业成本,过度重视节约,导致一些必要开支也不得不缩减,进而影响了企业的整体发展。所以工业企业务必要在作业成本法适用环境下,在成本会计核算与管理工作过程中,正确掌握企业“产出”与企业“投入”,“花钱”和“省钱”之间的关系,进一步研究企业成本增减与企业收益增减之间的关系,以此才能制定出更有利于提升企业整体效益的成本控制方案。 四、结束语 当前越来越多的工业企业愈发地重视成本会计核算工作,本文就针对当前工业企业成本会计核算与管理对策进行较为详细地探讨,首先简要地分析了工业企业成本会计核算的主要对象,然后探讨了当前工业企业成本会计核算与管理存在的主要问题,最后提出了强化工业企业成本会计核算与管理的具体对策,以此我国工业企业能够提高成本会计核算工作的管理水平,进而有效地提高工业企业的整体经济效益。 会计核算论文:会计核算与成本核算的探讨 一、会计核算与成本核算一体化的作用 1.企业进行成本核算的作用。成本核算的正确与否,直接影响企业的成本预测、计划、分析、考核和改进等控制工作,同时也对企业的成本决策和经营决策的正确与否产生重大影响。成本核算过程,是对企业生产经营过程中各种耗费如实反映的过程,也是为更好地实施成本管理进行成本信息反馈的过程,因此,成本核算对企业成本计划的实施、成本水平的控制和目标成本的实现起着至关重要的作用。2.进行一体化的意义。当前企业的成本核算多数是建立在各个项目核算的基础之上,与企业的会计核算的方法有所不同。因此,成本核算尽管在增收节支方面起到一定的督促作用,但由于与会计核算完整地分离了,就不能很好地用于企业资金的管理。企业会计核算与成本核算的一体化可以综合全面地反映企业的现状。对于企业现状的了解是保证企业顺利运转的重要辅助。企业的运作是需要非常大量的流动资金的,如果对自己企业的资金现状不了解就不能合理地制定企业的发展方向,这对于企业的发展是非常大的障碍,而会计核算与成本核算的一体化可以有效地解决这一问题。另外,企业会计核算与成本核算一体化还可以防止一些谎报收入、虚报费用等财务问题发生。在企业的资金流动过程中,一些个人为了利益就会将费用虚报,这种行为会严重影响企业的效益,更会形成不良风气,影响企业的形象。所以会计核算与成本核算对于企业的发展是具有重大意义的。 二、实行会计核算与成本核算一体化的措施 1.目标成本会计。根据会计目标管理的要求,在那些具备条件的企业实现成本核算与会计目标管理相结合的管理方式,实行目标成本会计。这种成本会计,要求以成本核算为依据提供各种定额、价格、费用预算的数据,企业根据这些数据来确定各项目的目标成本,作为控制成本的依据。2、成本核算机制的确立。企业发展战略目标的实现需要企业全体员工的共同努力,以人为本作为构建计核算与成本核算机制已经被越来越多的企业所接受,会计人员的管理要按照责任会计进行业绩考核,改善人与人之间的关系,引导、激励人们在生产经营中发挥主动性和积极性。3、会计电算化。随着网络化的普及,会计电算化日益成熟,建立企业内部的网络平台是实行会计核算和成本核算一体化的重要手段。4、折旧计提方法的优选。折旧计提是指按照规定的方法对应当计提的折旧额进行系统地分摊,如果已经计提减值准备的,还应当扣除已经计提的减值准备的累计金额。折旧额的分摊是有规定的,不能随意分摊。折旧方法的选择也是有规定的,不能随意选择,一经选择就不能随意变更。折旧在会计核算中起到非常重要的作用,对于会计折旧若是计提错误就会影响资产负债表,使资产负债表不真实,反映的财务状况也是不真实的,对信息使用者会造成很大的影响;对于成本核算来说,折旧的计提错误就会影响成本的归集和分摊,就会造成整个账都是错的,错误的归集,错误的分摊会使企业在生产经营过程中发生的各项费用或多或少,费用多会减少企业利润,报错账,少缴税,税务局就会罚企业缴纳罚金;费用少就会增加企业利润,报错张,多缴税,造成浪费。因此折旧不论对于会计核算还是成本核算都是非常重要的。进行折扣计提方法的优选可以有效地提高企业会计核算与成本核算的准确性,这可以对会计核算与成本核算的一体化起到辅助作用。5、费用的核算。费用是指企业在生产经营过程中发生的一些成本、税金、期间费用等,对于成本的核算采用权责发生制,期间费用的分摊一般是按照使用部门、车间等像一些运输费、保险费、包装费、广告费、维修费、业务招待费、应付职工薪酬等,都是先进行总的归集核算,然后再进行分摊。费用的核算是一项繁杂的工作,必须要认真、有耐心,对工作负责,若是费用多记就证明企业的财务状况不是很好,会对企业的形象产生影响;对于成本核算来说,若是少计就会使成本费用变少,错报利润。费用的核算对会计与成本核算一体化具有实际意义,必须正确的核算费用。 会计是随着人类社会生产的发展和经济管理的需要而产生、发展并不断完善起来的。成本会计是以会计核算为基础的,会计核算虽然能够连续、系统、综合的反映企业的财务状况和经营成果。成本会计能够补充会计核算不全面的缺点,因此会计核算与成本核算一体化使具有实际意义的,会计核算与成本核算一体化能够有助于提供有用的决策信息、增强企业透明度、规范企业行为;有助于提高经济效益、加强管理、促进企业可持续发展。将成本会计核算与会计核算结合起来,在会计工作实施中,对于高估收入、低估费用、错误地分摊各项费用等问题能够有效地制止和纠正。会计核算与成本核算一体化能够提高会计信息质量,提高经济效益,是企业经济利益达到最大化。 会计核算论文:对海水养殖业会计核算探讨 论文摘要:为了实现渔业经济的可持续发展,合理开发和利用渔业资源,以水产养殖为经济模式的产业经济正异军突起,但水产养殖业与其他行业相比,有其独特的生产方式。而现有的会计制度及及新企业会计准则对其相关事项的处理却没有明确规定。尤其是渔业地区或以海水养殖业为主要经济模式的地区,核算是否准确不仅关系到核算的品种效益,并且直接关系到养殖的品种是否值得推广或产业经济发展的状况,更重要的是能否真实反映本地区的经济指标;对于上市公司而言,规范水产养殖业会计核算更为重要。 参照企业会计制度及新企业会计准则的有关规定,结合海岛地区水产养殖(以下简称“海水养殖业”)业务实际情况,提出几点看法。 论文关键词:海水养殖业会计核算;核算特点;核算对象或品种 1 海水养殖业会计核算特点 海水养殖业是通过苗种的繁育和培养或外购苗种而生产出各种水产品,海岛水产养殖业经营模式一般以育苗、浮筏吊养、底播增殖、活鱼养殖为主,其成本核算具有以下特点。 1.1 成本具有不确定性 作为海水养殖的主要产品——水产品,主要是以繁育和养殖为主。由于受自然条件变化制约,变化无常的自然环境影响着水产品的产量和养殖成本。海域状况好、水温等自然条件适宜,水产品的产量就高,单位产品生产成本就低;反之,水产品的产量低,单位产品生产成本就高。 1.2 生产周期长,资金周转慢 海水养殖业从育苗、中间育成、海上暂养、投入放养、收获或外购苗种、投入放养、收获的生产过程,生产周期少则几个月,多则4-5年,一般在1-3年或以上。由于常年性投入,使得占用在某项产品的生产资金时间相对较长,资金周转速度缓慢。 1.3 生产具有季节性,占用的资金量大 海水养殖业产品生产季节性较强,苗种投入时间相对集中,一般在每年的4~6月份或10~12月份,并且占用大量的经营资金;有的在较短的时间内即可收获,比如:海湾扇贝规模养殖从当年苗种购入到浮筏吊养、直至秋季收获仅需5个多月的时间;而有的需要较长的生产时间才能回收,比如:某企业为了扩大虾夷扇贝底播养殖规模,大量购入苗种实施三龄贝底播养殖计划,从苗种购置、投入放养、海上看护到采捕收获大约需要36个月,资金占用量较大,资金需三年多才得以回收;活鱼养殖从幼鱼的投放、看护、饵料喂养、到成鱼收获,少则1年、多则3年以上,受海域状况、水温等自然条件制约,经历越冬过程,需要北鱼南养再回运过程,到回收季节还需关注市场的行情,若出口还需不断关注汇率变化,以确报该品种实现很好的效益。因此,在生产过程中占用企业经营资金较多,一般都需要较长时间。 2 海水养殖业成本核算应考虑的问题 2.1 合理确定成本核算对象或品种 成本核算对象的确定是海水养殖成本进行归集和核算的前提。海水养殖的任务是生产出各种水产品,因此,水产品品种是水产养殖业成本核算的对象,也就是对养殖期间所发生的各项品种费用进行分类、归集、核算。由于海水养殖养殖品种不同,因而在养殖过程中,各品种育苗、投入放养、收获的成本也不尽相同。海水养殖业按虾夷扇贝、鲍鱼、海参、海螺、海胆以及放养的鱼等来计算主要产品成本。这样能比较科学地归集和核算不同养殖品种的生产成本,有利于对海水养殖成本的管理和控制。 2.2 做好成本核算基础工作 2.2.1 建立健全成本核算帐户体系 为了归集养殖业各项费用,划分有关成本费用界限,正确计算和结转产品成本,应建立规范的成本核算帐户体系。根据需要应设置:消耗性生物资产、制造费用、管理费用、财务费用、长期待摊费用、原材料、应交税金、固定资产、累计折旧、应付职工薪酬、应付福利费、现金、银行存款、主营业务收入、主营业务成本、主营业务税金及附加等帐户。 2.2.2 建立健全各项原始记录 各种原始记录是计算产品成本的依据。各种材料物资、燃料动力的消耗、各种生产工具的耗用、产品质量验收以及暂养台筏和养成台筏、当年(或以后年度)收获台筏、空筏各是多少,每月都必须有原始记录,以利于成本核算工作更好的进行。 2.2.3 建立健全养殖物资计量、验收、保管发放工作和盘点工作 各种养殖物资采购都必须有计划、按计划购买,然后办理入库验收手续,领用要办理出库手续。年终必须清点,并处理盈亏额。 2.2.4 了解生产工艺或流程 海水养殖业核算基础是要掌握第一手资料,因此说,作为财务人员或成本核算人员必须深入生产第一线,了解全面生产工艺或生产过程,取得核算数据,为成本核算作准备。 2.3 正确核算成本项目 为了正确反映海水养殖成本项目的构成和范围,必须合理归集养殖成本项目,成本项目设置和划分的是否合理,对养殖成本核算的科学性与准确性产生直接的影响。在海水养殖过程中,将养殖相关的费用支出作为养殖成本进行核算,与养殖生产无关的费用支出均不应计入养殖成本,关键看其是否直接或间接用于养殖生产方面。因此,在进行成本核算时,应正确划分和确定养殖成本核算项目。 根据海水养殖业的实际情况,应设立苗种费用、台筏物资摊销、燃料费、维修费、折旧费、工资及补贴、饵料费用、水电费、生活费、差旅费、养殖物资盘点损失额、海域使用金等成本费用项目。 2.4 成本核算应遵循的原则 2.4.1 收入与支出配比原则 海水养殖业进行养殖成本核算时,应将一定会计期间费用成本,与有关的收益相结合,即收入与相关的成本费用应当相互配比。如燃料费、维修费、折旧费、工资及补贴、生活费、差旅费等不能明确直接进行品种归集的费用,可通过“制造费用”科目核算按一定的分配方法和标准,分配到不同的养殖品种中。采用配比性原则进行成本核算,能准确地计算出一个时期的养殖成本和每个品种的成本。 2.4.2 权责发生制 为了真实反映海水养殖业经营状况,各养殖企业应严格执行企业会计准则的相关规定,按照权责发生制进行会计核算。因为权责发生制是依据持续经营和会计分期两个基本前提来正确划分不同会计期间资产、负债、收入、费用等会计要素的归属。并运用一些诸如应收、应付、预提、待摊等项目来记录由此形 成的资产和负债等会计要素。企业会计报表是按照持续经营原则编制的,其损益的记录又要分期进行,每期的损益计算理应反映所有属于本期的真实经营业绩,收付实现制显然不能完全做到这一点。因此,权责发生制能更加准确地反映特定会计期间实际的财务状况和经营业绩。 2.4.3 划分收益性与资本性支出 收益性支出是指发生的与海水养殖生产有关(包括直接的和间接的费用支出等等)的支出。资本性支出是指那些一次购置并长时间使用的耐用资产消耗(如房屋建筑物、各种设备购置、养殖台筏等)。划分收益性与资本性支出的意义在于确定哪些费用支出应当计入当期成本,哪些支出不应当计入当期成本,只有这样才能科学地计算出各品种的养殖成本。 2.4.4 核算周期的确定 由于海水养殖专业性较强,养殖生产要经过育苗、中间育成、海上暂养、投入放养或外购、放养等过程,其生产周期一般在1-3年或以上,具有培育周期长的特点,因此,海水养殖的成本计算期从购入商品苗或育苗开始,计算到销售为止,其成本计算期一般应与生产周期相一致。例如:虾夷扇贝生长周期分三种情形,(1)自当年6月份购入幼贝,经过浮筏暂养、挂养到11月份底播,到第三年4月末收获期结束,生长周期需要22个月;(2)如果养殖单位当年11月份购入商品苗直接底播,到第三年4月末收获期结束,生长周期需要18个月;(3)从育苗开始计算,经过中间育成、海上暂养、投入放养,到第三年4月末收获期结束,生长周期需要18个月;鲍鱼自底播到收获生长周期36个月,海参自底播到收获生长周期为36个月。 2.4.5 严格区分成本费用界限 严格划分各时期产品费用的界限,严格划分不同养殖品种产品成本费用的界限,严格划分收获产品和未收获产品的费用界限,凡能直接分清的成本费用,直接计入该种产品中,不好分清的成本费用,选择合理的分配方法计入各个产品成本。 3 养殖核算程序 现以某养殖企业外购虾夷扇贝商品苗投入底播生产,到产品收获为例,谈其成本核算程序。 3.1 成本核算 (1)某养殖企业购入虾夷扇贝商品苗直接底播,发生时,记借:消耗性生物资产-底播-××年收获虾夷扇贝-××场队-苗种费,贷:银行存款等科目。 (2)在底播增殖期内,发生的直接费用,应记借:消耗性生物资产-底播-××年收获虾夷扇贝-××场队-××(成本项目),贷:现金(或银行存款)等;若发生的费用为看护底播产品共同费用,借:制造费用,贷:现金(或银行存款)等,月末,按照配比原则将费用分摊结转到“消耗性生物资产”,记借:消耗性生物资产-底播-××年收获虾夷扇贝-××场队-××(成本项目),贷:制造费用。 (3)收获底播虾夷扇贝产品时,发生的采捕费应记入收获的产品生产成本中,记借:消耗性生物资产-底播-××年收获虾夷扇贝-××场队-采捕费,贷:银行存款等科目。 (4)虾夷扇贝收获时,苗种费按收获的程度(实收面积与应收面积的比例)逐月摊销。 (5)收获期结束后,应将该年度收获的虾夷扇贝所应承担的各种费用全部体现在当期收益中,“消耗性生物资产-底播-××年收获虾夷扇贝-××场队”帐户余额为零。 3.2 销售核算 3.2.1 主营业务收入核算 该企业收到对外销售的虾夷扇贝产品款时,记借:现金或银行存款,贷:主营业务收入-底播-虾夷扇贝-××场队,月末结到本年利润户,记借:主营业务收入-底播-虾夷扇贝-××场队,贷:本年利润-主营业务利润-底播-虾夷扇贝-××场队。 3.2.2 主营业务成本核算 本科目核算当期已销售虾夷扇贝产品应承担的成本,月末结转时,记借:主营业务成本-底播-虾夷扇贝-××场队,贷:消耗性生物资产-底播-××年收获虾夷扇贝-××场队,月末结到本年利润户,记借:本年利润-主营业务利润-底播-虾夷扇贝-××场队,贷:主营业务成本-底播-虾夷扇贝-××场队。 3.2.3 主营业务利润核算 月末,本年利润-主营业务利润-底播-虾夷扇贝-××场队帐户余额在贷方即为该场队当期收获的虾夷扇贝品种实现的主营业务利润,反之说明亏损 会计核算论文:关于工业企业成本会计核算之我见 近些年来,在社会新的经济形势的推动下,成本会计核算引起了工业企业越来越广泛的关注。笔者结合现在工业在发展中所遇到的一些实际问题,从企业会计成本核算的定义以及要求和步骤方面进行简略的讲解,从物流成本、质量成本等几个方面,对其浅显地进行了探讨。 1 工业企业成本会计核算的要求 在企业进行成本核算的过程中,需要注意以下几点要求,才能更好的确保会计核算的进行。具体如下: 1.1 核算与管理结合 算管结合指的是在进行成本会计核算的过程中,要与企业的管理相结合,加强企业的经营管理。利用成本核算的结果与信息,为企业服务,确定企业在进行材料购买、产品的加工、质量的保证等方面,满足企业管理的经营以及决策的需要。 1.2 正确划分费用界限 为了更加正确地进行成本会计的核算,进行计算产品的成本和期间费用,必须对费用进行划定界限。其中总共包括五个方面的内容。(一)、正确的进行生产费用以及期间费用的划定界限。(二)、正确划分生产费用与期间费用的界限。(三)、正确划分各月份的生产费用和期间费用界限。(四)、各种产品生产费用的界限应正确划分。(五)对完工产品和在产产品的生产费用之间的界限正确地划分。以上五个方面的费用划定方式,实际上是对生产成本及各项期间费用计算的归集。在此过程中,应以受益原则为主进行贯彻,即受益者与负担费者分清,何时受益、何时负担费用分清;负担费用的多少应与受益程度成正比。 1.3 确定财产物资的计价以及价值结转 企业财产物资计价以及价值结转的方法主要包括:固定资产原值的计算方法、折旧方法等。为了正确计算成本,对于各种财产物资的计价和价值的结转,应严格执行国家统一的会计制度。各种方法一经确定,应保持相对稳定,不能随意改变,以保证成本信息的可比性。 1.4 做好准备的工作 准备工作即基础工作,做好基础工作就是为以后各种的工作的开展打下一个坚实的基础,具体工作分类如下:做好定额的制定和修订工作;建立和健全材料物资的计量、收发、领退和盘点制度;建立和健全原始记录工作;做好厂内计划价格的制定和修订工作。 2 工业企业成本会计核算的程序 成本核算的一般程序是指对企业在生产经营过程中发生的各项生产费用和期间费用,按照成本核算的要求,逐步进行归集和分配,最后计算出各种产品的生产成本和各项期间费用的基本过程。根据前述的成本核算要求和生产费用、期间费用的分类,可将成本核算的一般程序归纳如下: 2.1 审核和控制 准备工作之一是对企业的各项工作所需开支或者是费用进行严格的审核和控制,按照国家统一的会计制度,对费用进行分类,划分到生产费用或者是期间费用之中,并且决定是否计入这些费用之中。 2.2 正确处理支出工作 在企业已有的资金的基础上,对各项费用的支出以及具体花费,资金的跨期使用或者跨期预支进行具体的划分,总结,归纳。避免以后资金的重复计算。 2.3 费用的归集 成本计算时,应该首先确定是否属于本月产生的生产费用。如果是的话,就应将各种费用按照成本的项目分类,进行分配以及归集,计算出按成本项目反映的各种产品的成本。对于月末既有完工产品又有在产品的产品,将该种产品的生产费用(月初在产品生产费用与本月生产费用之和),在完工产品与月末在产品之间进行分配,计算出该种产品的完工产品成本和月末在产品成本。 3 工业企业成本会计核算的选择 根据企业成本会计核算的分类以及其各自的特点,可以选择不同的核算方法。 双轨制也就是独立的物流成本核算模式,单独设立物流成本核算的会计科目、会计凭证以及账簿。这种模式要求把物流成本核算和财务会计核算体系彻底分离,从而形成两套各自独立账户系统,分别按不同计算体系进行。这样信息的全面性、准确性可以得到更好的提高。 单轨制是结合财务会计体系的一种物流成本核算模式,是将物流成本核算、企业财务会计及成本核算结合起来进行,在现在成本核算基础上增设与物流成本相应的会计科目、凭证和账簿。优点是把物流账户与成本账户合一。 历史成本法,又称为原始成本法,作为实际成本法,它是以企业在人力资源取得、开发、使用全部过程中发生的实际支出为依据来计量人力资源的成本的一种核算方法。历史成本法提供的信息具有客观性并易于验证。 机会成本法计算的是机会成本,应用在人力资源的替代过程中,是一种根据人力资源暂时或者永久地脱离企业组织而可能给企业带来的经济损失来计算人力资源成本的核算方法。机会成本法包括遣散前业绩差别损失与遣散后空职损失。 4 工业企业成本会计核算与管理的关系 成本会计核算和管理问题与企业发展问题是相辅相成的关系。前一个问题处理的好,就有利于后一个问题的解决。同样,后一个问题的解决,也将更有利于前一个问题的处理。 工业企业成本会计核算为企业的管理提供了数据依据,使得各项的决策以及经营更准确的、符合实际的进行。 工业企业管理能使得工业企业成本会计核算得到实行,在实际的操作中,发现不足,改进不足,使得企业发展的更高更快更好。 5 结语 综上所述,在工业企业的成本会计核算中,所涉及到的知识面是非常广泛的,我们在进行成本会计核算的时候,不仅仅要知道它的分类,还要了解每一部分的特点,有选择的利用核算的有用方法进行核算。并且在核算的时候,莫要忘记与管理之间的关系,要采取各项有效措施,切实加强核算与管理水平。只有这样,才能真正将企业成本会计核算与管理事业做大、做强。 会计核算论文:论国内企业环境会计核算 第二次世界大战之后,科学技术以前所未有的速度和规模迅猛发展,人类社会进入了空前繁荣的时代。然而,这种繁荣是建立在对大自然长期过度掠夺的基础上的,在经济高速发展、工业化和城市化进程加速及人口剧增的今天,人类不得不面对资源短缺、自然灾害频繁发生、环境污染日趋严重的现实。因此,可持续发展成为各国的共同选择和唯一出路。据有关专家对综合各种污染物来源的分析统计,目前自然环境所接受的污染大约有80%来自于企业。作为最大的污染源,企业必须承担环境保护的责任。从可持续发展的观点出发,要求企业减少环境污染,降低影响环境的物质能源消耗,建立并实施环境会计核算体系的呼声越来越高。 1 环境会计赋予我国传统会计核算体系新的内涵 1.1 现行会计在可持继发展中面临的挑战 1.1.1 我国环境污染严重,传统会计明显滞后 中国是世界上人口最多的国家,也是世界上人均自然资源最贫乏的国家之一,中国人均耕地还不到世界人均水平的1/3,人均淡水资源仅为世界人均水平的1/4,人均森林面积不到世界人均水平的1/6,人均草场面积不到世界人均水平的1/3,人均矿产资源不到世界人均水平的1/2。我国黄河也面临着污染和断流的双重压力,这些严重的环境问题正以前所未有的严峻态势挑战中国的经济发展。然而,现行企业会计把会计主体局限在没有生态的环境中,没有把环境负荷、环境保护、环境治理与收益纳入环境管理系统。 1.1.2 我国现行会计制度不能满足对外开放与国际接轨的需要 我国实行对放开放以来,大量引进外资,这有利于促进我国的经济增长和国际交流。然而在我国现行会计制度中,没有建立系统的环境会计核算体系。这样,既不能满足会计国际化的要求,不能向外国投资者及有关方面提供我国的环境管理信息;也很难衡量外国投资机构对我国环境的破坏程度。而且,许多国际跨国公司不断把那些污染严重和破坏掠夺自然资源的生产项目搬到发展中国家,我国有可能成为发达国家的“污染收容所”。 1.1.3 我国会计制度的改革与发展要顺应时代的要求 我国现行企业会计的核算对象、计量手段、核算目标和监督方法等已经不能适应可持续发展和市场经济的需要。现在企业会计管理的对象,是与企业资金运动有关的、能用货币计量的经济活动,没有考虑资金以外的资源环境,以及整个社会的生产消费与生态循环价值,未将自然资源消耗、环境污染、环境保护等主要内容涵盖在内,系统核算不全面、不完整。 1.1.4 我国传统会计信息不能满足会计信息使用者对相关环境信息的需求 我国现行企业会计只披露能用货币计量的经济事项,它是以企业发展历史成本为计量标准的信息,而对威胁人类生存与发展的环境问题没有涉及,没有或者很少考虑到企业的经营活动对环境造成的危害,不能给信息使用者提供所需要的所有信息。随着社会经济的发展,政府和公众对环境问题日益关切,越来越需要了解企业的环境信息。加之,政府部门也要利用环境信息,制定相关的政策及法律法规。因此,改革现行会计制度,增加现行会计披露内容,既能为企业内部服务,也能为社会公众服务,以及为政府制定宏观经济政策提供参考。 1.2 建立我国企业环境会计核算体系的必要性 1.2.1 企业环境会计是我国“绿色GDP”的重要组成部分 “绿色GDP”是指绿色国内生产总值,它是对传统GDP指标的一种调整,是扣除经济活动中包括投入的环境成本后的国内生产总值。全世界仍没有一套公认的“绿色GDP”核算模式,但许多国家都开始从理论上进行探索、试行“绿色GDP”。我国的“绿色GDP”核算项目也开始启动。企业是国民经济的重要组成部分,同时作为生产者和排污大户,“绿色GDP”核算体系的建立对企业的影响尤为深刻。因此,为了适应绿色革命的需要,企业应承担更大的保护环境的社会责任。 1.2.2 实行环境会计是企业自身发展的必然选择 高投入低产出或先污染后治理是传统企业的发展模式,不仅造成过度开发消耗资源和生态环境补偿能力严重不足,还阻碍了企业自身的长远发展。从企业长远利益出发,只有将企业的生产经营活动对环境造成的影响纳入会计核算,实行环境会计制度,才能正确核算企业的经营成果,准确分析企业的财务风险。 1.2.3 建立环境会计制度是履行环保责任的体现 推行环境会计核算,纠正企业只强调进行环境保护所发生的成本费用的片面性做法,使其认识到环境保护也能给企业带来效益,能够提高企业的绿色竞争力,从而更好地履行环保职责。 2 我国企业建立环境会计核算体系的构想 2.1 企业环境会计的对象 环境会计的会计要素需重新界定。其中,资产项下应增加“环境资产”项目,根据企业会计制度对资产的定义, 我们应该界定环境资产为: 企业过去的交易、事项形成并由企业拥有或控制的,能以货币计量,并预期会给企业带来经济利益的环境资源。包括空气、土地、水、海洋、矿产资源、臭氧层等。而负债项目中应将企业所承担的社会环保职责确认为环境负债。即企业由于以往的经营活动对环境造成的破坏和影响, 而应当承担的、需要以资产或劳务偿付的现时义务。如企业购置环保设备应支付的款项, 造成环境污染应承担的赔偿义务等。而费用不能仅仅计算经济成本,还应包括社会成本和环境成本,因耗用资源和排污而被征收的生态环境赔偿费、治理费、环境研究与开发费等。与企业的一般资产相类似, 环境资产也会形成经济利益的流入, 即环境收益, 就是能够以货币计量的效用。 2.2 企业环境会计的目标 环境会计的目标包括基本目标和具体目标。其基本目标是促使企业在注重经济效益的同时高度重视生态环境和物质循环规律,在经济活动中合理开发和利用资源,减少环境污染,实现经济效益、环境效益、社会效益的协调发展,从而达到 可持续发展的长远目标。环境会计的具体目标是组织相应的会计核算,尽可能地为各社会相关主体如国家(政府)、社会公众、投资者、债权人、企业管理层等提供有效的环境会计信息,从而满足他们了解和实施决策的需要。 2.3 企业环境会计的基本假设 会计主体、持续经营、会计分期和货币计量是传统会计的4项基本会计假设。环境会计作为会计学的一个分支,无疑应该在基本的框架上遵从会计学的一般规律和总体特征,但又有其自己的特殊性。首先是货币计量假设,它为传统会计对象的确定和工作手段的选择提供了基本指导,但是在环境会计核算中,若仅以货币作为计量单位,则难以客观地反映会计主体的环境责任。因此,环境会计的计量单位应该是以货币计量为主,同时兼有实物计量、劳动指标计量、技术指标计量、技术经济指标计量等非货币计量方法。这也是实践企业环境会计的一个难点,还有待进一步研究和实践。环境会计还应增加一个新的假设,就是可持续发展的假设,它是对“人类—环境”系统和“经济—环境”系统的辩证关系的总结,要求经济与环境必须协调发展,保证经济、社会和环境能够真正实现长期的可持续发展。 2.4 企业环境会计的信息披露 披露环境会计信息是对企业环境会计的最终要求,环境会计信息载体是环境会计报告,为适应信息披露的要求,会计报告应增加相应的内容,并采取定性披露和定量披露相结合的形式。定性披露主要揭示企业那些难以量化的环境事项和企业的环境绩效。定量披露可采取作为相应报表附注的形式,也可以明确地形成独立的报告。定量披露主要是报告企业环境资产、费用、负债等的数量金额变动情况。 2.5 企业环境会计实务操作中的主要障碍 实践中环境会计要突破实务操作的以下主要障碍。一是计量和确认困难 。二是成本分摊没有标准。三是相关法规不完善。四是实务操作性不强。缺乏环境会计行为规范标准, 很难规范环境会计核算的对象及报告形式, 导致环境会计核算的可操作性不强。 3 对我国建立环境会计核算体系的探讨和建议 3.1 进行环保教育,提高企业的环保意识 我国在建立环境会计的过程中,应克服传统观念的束缚,加大力度宣传环境会计的优越性,特别强调环境会计在我国经济建设中的作用,明确其对会计发展、企业经济行为的调整、会计的转轨所具有的积极意义。环境会计的顺利推行必须要以环保意识增强为前提。 3.2 要加快制定我国环境会计准则和完善环保法律法规 在环境会计相关法律法规建设过程中,可由财政部牵头,听取纳环保、财会税收等各方意见,共同筹划制定“环境会计准则”或修订企业会计准则。也可对现行的会计制度补充有关环境会计核算内容,然后在会计准则里统一规范环境会计核算内容及报告形式,增强其可操作性。除健全环保法规外 ,还应着力构建重视资源效率和环境业绩的企业竞争环境 ,如推行环境标志 、环境税收等 。还应考虑企业环境信息披露内容与格式准则或指南 。 3.3 加强环境会计理论方面的研究 20世纪90年代初,葛家澍教授发表的《九十年代西方会计理论的一个新思潮——绿色会计理论》和郭道扬教授发表的《绿色成本会计的初探》两篇文章引起了国内环境会计理论研究的热潮。2001年1月,经财政部批准,中国会计研究最具权威性的中国会计学会成立了“环境会计专业委员会”对环境会计进行专门研究。2002年9月中国会计学会第六次全国会员大会通过的《中国会计学会第六届理事会科研规划》中,环境会计研究被单独列出,作为7个大类,15个支类问题中的一个方面;1994-2004年在全国会计期刊发表的论文数量达216篇。但我国环境会计的研究主要集中于基础理论,对实用性、可操作性较强的企业环境会计核算方面,如环境负债、环境成本、环境绩效等研究较少,研究成果缺乏实践指导性。 3.4 进一步加强完善环境会计的社会监督和政府监督 社会公众的态度对于企业具有更深远的影响。一个企业的环境形象,将会影响到企业的劳动力供应,影响到企业的正常运行、销售和盈利。甚至可以说,社会公众的态度将决定一个企业能否存在。随着人们对环境问题的日益关注,对企业环境会计信息披露的要求更加严格。此外,政府在环境保护方面起着非常重要的作用。负责环境立法和管理的政府主管部门在进行环境管理时,要根据需要获得那些有效的环境管理绩效信息,进行管理决策。政府在宣传环境保护意识方面也应起主导作用,政府还应承担制定宏观环境政策的责任,了解企业竞争中的合理性和合法性等。 会计核算论文:浅议怎么改进学校会计核算问题 一、学校会计核算的现状 随着我国教育体制的不断改革,为了更好地规范学校财务管理行为,学校会计制度必须进一步改进创新,才能适应其多元化的资金管理运作方式,所以,需要优化现行学校会计核算机制,制定合理的收费政策,加快学校会计核算与管理工作,使我国的教育事业朝着一个健康、稳定的方向发展。 二、目前学校会计核算存在的问题 (一)收付实现制为基础的会计核算制度具有局限性 目前学校采用收付实现制为基础的会计核算制度,对于学校财务管理有一定的约束作用,具体表现在两个方面:一是收付实现制不利于学校教育收入、支出的核算。对于学校收入核算来说,若按照收付实现制的要求,财务会计记录反映地仅仅是已收学费,而对于应收学费的总额及欠费等具体数目不能体现在账面上,同时也无法反映在财务报表信息中。在学校的总体实际收入当中,具体包括学生所交学费、住宿费等各项收入的综合为依据,而学费的收入核算是以财政拨付款和核准留用款为准,若未及时返还当前的应收财政款就不能准确反映学校当年的实际收入,这样使得会计核算缺乏有效性;此外,对于学校支出核算方面,学校教育成本核算作为教育管理部门制定拨款标和收费标准的重要依据,所以必须针对实际情况进行核算,而由于以收付实现制为基础的会计核算制度没有进行收入、支出两者的配比,所以不能反映其真实情况,还可能会导致片面、虚假的信息产生。二是收付实现制不利于学校债务的真实反映。在收付实现制度下,有些无法从账务上反映出来的隐形账务,包括应付货款、实验室设备仪器的购置、保护等,这些费用的具体数目不能显示在学校财务管理的账簿中,若不做好资金协调支配工作,可能导致财务风险,使得会计信息失真,不利于学校财务管理工作的顺利进行。 (二)会计报表体系问题 就学校财务管理情况而言,其需要进行财务管理的对象多样化,编制财务报告所包含的内容较多,主要有资产负债表、收支对比表、专项资金变动表等,但是缺少对现金流量表的编制。实际上,学校也需要加强对现金流量的监管,这样可以及时了解学校在某一特定时期内的现金收入与支出情况,同时也能具体说明资金变化的原因,以及用途等。此外,学校财务制度中缺乏对会计信息的规范管理,对于一些重要信息没有披露出来,这样也会给财务管理带来一定的限制作用。所以,应根据学校的自身情况编制现金流量表,这样可以反映学校内部资金收支的实际情况以及资金的流向。 (三)基本建设会计核算问题 现行的学校基本建设业务是独立于学校财务会计核算之外的,其开设单独的账户,执行专门的基本建设会计制度,所以,学校的日常会计核算体系中未将基本建设业务纳入其中,这样形成了两个会计主体,两个独立的核算体系,不能真实反映学校的总资产、总负债以及收支水平,无法全面了解学校财务信息,从而不利于对学校基建投资的监督管理。 三、改进学校会计核算制度的措施 (1)采用权责发生制与收付实现制相结合的方式;(2)将基建业务及资产纳入日常会计核算;(3)完善学校财务报表体系;(4)增设教育成本核算科目;(5)强化固定资产的核算。 综上所述,随着学校会计环境的不断变化,只有不断更新完善会计制度,并且充分发挥会计核算的最大作用,做到真正意义上的财务会计信息质量的提高,从而科学、合理地反映学校经济活动的整体情况,进而把握学校发展的整体战略目的。 会计核算论文:会计核算中收入的界定及其确认标准分析 [摘 要]收入是会计学核心要素之一,现有的会计收入的定义并未获得国际公认。正确把握收入的概念,必须分清收益、收入和利得的界限。笔者结合我国2006年颁布的《企业会计准则——基本准则》中的有关概念,仅就会计收入的界定及其确认标准谈点浅见。 [关键词] 会计核算 收入界定 确认标准 从20世纪30年代至今,关于会计收入内涵的界定一直是会计研究的热门课题。美国财务会计准则委员会认收入是主体在其持续的、经常性的业务活动中,因生产或交付了货品、提供了劳务或进行了其他活动而获得的资产或清偿了的负债 。国际会计准则委员会认为收入是指主体在正常经营活动中经济利益的增加,其表现为因资产流入、资产增加或是发生负债减少而引起的权益增加。但作为会计基本要素之一的收入,国际会计界至今还没有一个令人信服的定义。本文仅就会计收入的界定及其确认标准谈点浅见。 一、收入内涵的界定 我国2006年颁布的《企业会计准则——基本准则》指出, 收入是指企业在销售商品、提供劳务及他人使用本企业资产日常活动中形成的经济利益的总流人,不包括为第三方或客户代的款项。收入作为财务会计的基本要素之一,具有以下四个基本特征: 1.收入的来源应是企业的日常活动,而不是偶发的交易或事项。关于收入来源于企业的日常活动,我国会计准则将收入的来源归纳为“企业在销售商品、提供劳务及他人使用本企业资产等日常活动中形成的经济利益”。日常活动应是企业为完成其经营目标而从事的所有活动,以及与之相关的其他活动。有些交易或事项能为企业带来经济利益,但不属于企业的日常活动所形成,这种流入的经济利益通常称其为利得,如企业出售固定资产取得的利益不作为收入。 2.收人的表现形式包括:(1)各种资产或资源的流入,即企业资产的增加,如增加银行存款、应收账款等;(2)负债的清偿,即企业负债的减少,如以商品或劳务抵偿债务;(3)企业资产的增加、负债的减少或两者兼而有之。 3.收入的结果将导致企业所有者权益的增加,收入的三种表现形式,即资产增加或负债减少或两者兼而有之,企业取得收入通常能够增加所有者权益。但收入若扣除相关成本费用后的净额,则可能增加所有者权益,也可能减少所有者权益。 4.收入只包括本企业经济利益的流入,不包括为第三方或客户代收的款项,如增值税等。 总之,要正确把握收入的概念,必须分清收益、收入和利得的界限。收益包括收入和利得。收入来源于企业的日常活动,而利得来源于企业偶发的经济业务;收入要以总额并按照配比原则,与其相关的成本在会计报表中分别反映;而利得属于偶发性的收益,在会计报表中通常以净额反映。 二、收入的分类标准 1.按照收入形成的原因,我国会计准则将收入分为商品销售收入、提供劳务收入和他人使用本企业资产而取得的收入等。 商品销售收入是企业收入的基本内容,可用于企业销售的商品包括企业为销售而生产的商品以及企业为销售而购入的商品,如工业企业生产的产品、商品流通企业购进的商品等,企业销售的其他存货,如原材料、包装物等也视同商品。提供劳务取得的现金流入是企业收入另一主要内容。提供劳务的种类比较多,主要包括旅游、运输、饮食、广告、理发、照相、洗染、咨询、、培训、产品安装等。另外还有一些特殊的劳务交易收入,如安装费收入、广告费收入、入场费收入、申请人会费和会员费收入、特许权费收入、定制软件收入等。这种收入的金额应根据企业与接受劳务方签订的合同或协议来确定。 2.按照企业日常经营业务的主次分,可以将营业收入分为主营业务收入和其他业务收入。 主营业务是指企业日常活动中主要活动,可以根据企业营业执照上注明的主要业务范围来定。主营业务形成的收入称为“主营业务收入”。其他业务是指主营业务以外的其他日常活动,可以通过营业执照上注明的兼营业务范围来确定。其他业务形成的收入,通常称作“其他业务收入”。 三、收入标准的确认方法 收入的确认不仅关系到流转税纳税时间的确定,同时还会影响成本、费用的正确结转,收入是企业在一定时期内经营成果的集中体现。收入的确认应当遵循实现原则,即只有企业的经营活动所导致的净资产的增加,才能确认为收入。常见的收入确认方法有1.生产法,是指在生产过程中或在完工时确认收入的一种方法。按生产法确认收入,通常适用于有客户定单,有确切的买主,并且生产周期较长的行业如造船业、建筑业,这类行业在确认收入时,可根据具体情况在生产过程中按照完工进度逐渐确认,或在完工时确认收入,在运用生产法确认收入时,收入的总额必须是已确定的,并且可以计量,因而可以按照一定的比例确认已实现的收入。 2.销售法,是指在销售成立时确认收入的一种方法。在销售法下,收入的确认以销售是否成立为标志,因为在销售成立时收入确认的标准也得到满足。首先,在销售成立时,商品所有权上的主要风险和报酬已经转移,企业不再对该商品实施继续管理权和实际控制权,劳务已经提供,收入已实现或已赢得;其次,在销售成时,已确定了销售价款,为收入的计量提供了依据;第三,在销售成立时,换出商品或提供的劳务已经转换为另一项资产,或清偿了某项债务。 3.收款法,是指在收到款项时确认收入的一种方法。如果企业在销售商品或提供劳务时,无法确切地预计最终收到款项,则收入的确认应予推迟。在收款法下,收入通常在发出商品、提供劳务后,并收到价款时确认收入。

企业营销策略论文:浅论社会责任驱动下的企业绿色营销策略 引言: 绿色营销的核心是经济利益、消费者需求以及环境保护协调发展,它的最终目标是促进企业可持续发展,使企业承担更多的社会责任。许多学者已经探讨了如何通过实施绿色营销来促使企业承担更多社会责任。基于此,本文重点关注绿色营销策略在企业社会责任下的驱动力以及考虑绿色营销和企业社会责任之间的相互关系,这是解决绿色营销缺乏动力的关键所在。 一、企业社会责任驱动企业开展绿色营销 绿色营销是指基于环境效益和人与自然之间的和谐来实现特定产品的研发、定价、促销和分销,旨在实现经济效益、生态环境、企业利益以及消费者的利益、社会利益相统一。绿色营销要求企业采取整体的营销活动,使得企业在营销过程中应该树立环保意识,让“不污染零排放”、“无任何不良成分”和“无污染”的原则贯穿整个过程。对此,当企业同时追求经济利润与社会使命,与合作伙伴共享利益,实际上就是执行企业社会责任。实际上,如果没有经济利益的动机,就没有企业实施绿色营销,特别是对于处于发展阶段的的中小企业。90%的中小企业实施绿色营销的困难主要来自他们对成本和收益的担忧。在此背景下,政府提倡的节能环保的驱动力就显得尤其重要。 二、绿色营销是实现企业社会责任的最终方式 (1)保护消费者的利益。对于绿色营销而言,保护消费者的利益主要包括两个方面。首先,产品应安全可靠。产品必须符合质量标准,减少使用风险,确保消费者的安全。另一个方面是产品的环保节能。产品的生产和使用应当符合环境保护的原则,不能豪华包装,不可以用来追求利润进而破坏社会和自然环境。在营销活动中,企业和消费者是相互关联、相互制约的 。 (2)保护环境免受破坏。一方面,企业营销活动需要提高环境的质量。如果能够协调发展,将促进人类社会和谐发展。环保并不反对企业营销活动和人们的消费行为,但需要企业注意改善环境质量,为消费者提供高质量的产品。另一方面,企业营销决策需要考虑环境成本。企业应该采取一些积极的措施来限制对环境的损害,并计算如“污染者付费”和“使用环境赔偿”的环境成本。绿色营销可以使企业自觉承担社会责任,这对现在和未来都是有益的。 三、社会责任下绿色营销下企业竞争的实现 在绿色营销的背景下,从长远来看,更多的社会责任,不仅由企业独自承担,更需要政府、企业和消费者积极响应。 (1)政府的责任。部分企业担心他们的竞争对手通过“搭便车”来获取他们的利润,对此,政府将通过建立严格的法律体系努力促进绿色营销的实施。与此同时,政府应该积极引导绿色消费,提高绿色需求的分配角色。在绿色营销体系中,除了监管的法律法规,政府也是引导绿色营销的驱动力量。政府应该广泛使用媒体活动来提高公众的环保意,并向公众宣传绿色营销。这将推动企业提高自身的环保意识和社会责任,然后实施绿色营销。 (2)企业的责任。实施绿色营销不仅是减少能源消耗的重要手段,也是履行社会责任必要保障。作为一个现代企业,应该把绿色理念贯穿于整个营销过程,尽快实现从传统产业向绿色产业的转变。在政府的有效的指导下,要求企业绿色营销方面在从被动参与变为主动实践。一个好的企业应该走出狭窄的经济意识形态,创建满足社会大众的良好需求。一个企业的进一步发展应该先为消费者负责,其次才为股东,这样才是真正履行社会责任的表现。 (3)消费者的责任。企业的社会责任行为能否成功地向消费者传递信息是企业获得收益的关键。这是一个漫长的使消费者从无意识地接受到有意识地改变消费价值的过程。在这个过程中,政府的正确的指导是富有成效的,并使大多数消费者有意识地保护环境。负责任的消费者将会对资源的开发和产品制造是否理性以及废弃物处理是否正确显示更多的关注。据调查显示,消费者更愿意购买没有农药处理的有机食品,更加关注电力节能和环境保护,这反映了绿色需求的巨大潜力。 结论: 绿色营销在企业社会责任的动力需要政府、企业和消费者共同努力,政府指导绿色行为、企业进行绿色生产、消费者消费绿色产品。通过绿色营销,企业不仅促进了资源的合理配置,也帮助企业扩大市场份额并获得更高的客户忠诚度和更大的客户群,这自然提高了企业的竞争力。所以,尽早实施绿色营销战略能够使企业在激烈的竞争中领先一步。 企业营销策略论文:政府市场和企业市场差异化营销策略 我国已经走过了30多年的改革开放历程,市场经济体制的建立与逐步完善,都为我国的市场经济提供了充分发展的土壤。在此过程中,企业也迎来了高速发展,与此相适应的企业市场营销也有了长足进步。传统的企业市场营销主要是市场上的企业对于企业的营销,但是市场经济要求政府也积极加入市场中来,政府采购也逐渐成为市场营销的主力,并且发挥着重要的作用。因此,对于商品供应商和生产企业而言,做好政府市场和企业市场的差异化营销,对其长远发展有着莫大的帮助。 一、政府市场与企业市场营销的内容与特点 (1)政府市场营销的内容。政府市场,也可以称之为政府采购市场,主要指政府的消费行为而形成的一个特殊的市场,这个市场规模通常为政府年度财政支出中消费和投资的总和,因而总量较大,一般能占到一个国家和地区财政支出的10%以上,有的发展中国家占比甚至能达到20%~30%。政府市场的采购需要透明化,因其采购资金主要来源于纳税人所缴纳的税金,按照财政收入取之于民用之于民的原则,采购的目的主要是为政府履行职能所提供必要的消费品,以及政府为社会所提供的公共产品。根据财政部国库司数据,2014年全国政府采购规模为17,305.34亿元,占全国财政支出和GDP的比重分别为11.4%和2.7%。上万亿元的采购资金,对于市场营销领域而言,确实值得商品供应商和生产企业认真研究。 (2)政府市场营销的特点。一是政府市场营销的主体特殊性。政府作为政府市场中的唯一主体,具有独一无二的特定性。政府的各项采购内容,除了协议采购外,大部分为通过政府采购中心招投标采购。因此,政府对于投标商或者商品供应商的选择也极为严格,企业必须符合一系列规定才能入选该领域。政府市场有政府作为保障,信誉度较其他市场主体要高,必然会引来激烈的市场竞争。同时,政府采购的商品关系到国家、社会及个人的根本利益,因此在采购过程中会极为谨慎,程序复杂,要求也较高;二是政府市场营销的资金信誉度较高。政府采购是有资金预算的,且该预算在每年年初各地“两会”上由政府制定,人大审议,公开,对于资金的使用和流向都有一套完整的监管流程,这也就为政府市场的资金提供了极高的信誉。在企业市场中时常见到的“三角债”情况,在政府市场中难以见到;三是政府市场营销的配套性和批量性。政府采购一般而言数量和规模都较大,且显示出明显的配套性和批量性。上至政府工程下至办公用品的采购,通过政府采购中心很难见到单一的采购行为。基于政府部门众多的情况,采购中心组织一次招投标采购,往往批量较大,种类较全。这更对投标商或者商品供应商提出了较高要求,不但自身实力要过硬,而且配套的设施和服务也必须符合要求。 (3)企业市场营销的内容。在本文中,企业市场营销是针对商品供应商和生产企业而言的,主要是将市场的主体――企业作为营销对象而进行的营销行为。任何具有购买意愿和消费企图的市场行为,都可以称之为企业市场。市场内的企业均为和自身业务相关联的企业,具有极大的广泛性。根据国家统计局2015年9月7日的2014年我国国内生产总值(GDP)初步核实数据,去年我国GDP现价总量为636,139亿元,第一产业增加值为58,336亿元,增长速度为4.1%,第二产业增加值为271,764亿元,增长速度为7.3%,第三产业增加值为306,038亿元,增长速度为7.8%。这其中,企业市场占到了相当大的份额,说明企业市场一直并将长期蓬勃发展,在我国经济下行压力较大的情况下,企业市场应该更加值得重视。 (4)企业市场营销的特点。一是企业市场营销的自主性和灵活性。企业在市场中的行为,是从其自身的利益出发的,其目的也是为了企业的长远发展。因此,企业市场营销不需考虑太多的社会责任,而是主要与企业自身相关联。因此,企业的市场营销在数量、规模、金额上,都具有较大的自主性,根据企业自身情况选择相应的商品供应商和生产企业。同时,企业市场营销的灵活性又体现在,可以随时随地根据具体情况进行企业市场营销行为,可以在市场中自由选择购买和消费对象,除了必须遵守的法律法规及商业市场相关规定之外,没有更多的约束因素,政府对企业市场营销也持积极和支持态度;二是企业市场营销的透明化。企业市场营销是完整的企业间行为,双方都需要进行必要的情况了解,而且还要对市场上的其他企业以及整个市场环境做出了解。同时,企业间激烈的市场竞争,也使得在市场营销的过程中进行了一次优胜劣汰,将不规范不透明的企业予以剔除,留下实力雄厚的相关企业进行竞争,更加促进了信息的高效运转以及营销过程的规范透明。 二、政府市场与企业市场差异化营销策略 在市场营销理论中,营销的两个关键步骤是生产产品(服务)和营销流通渠道。这两方面内容较为丰富,可以组成一个完整的营销流程。因此,本文将从这两方面进行差异化营销策略研究。 (1)生产产品(服务)差异化营销策略。无论是政府市场还是企业市场,双方都会看重产品(服务)的功能、特点、实用性和创新性。所不同的是各有侧重。在功能和特点都较为相似的产品(服务)中,政府市场对于产品(服务)的实用性更为看重,而企业市场则对其创新性更为看重。 在政府市场,前文提到政府营销市场的主体特殊性和配套批量性,政府在进行采购时,会综合考虑产品(服务)所使用对象的具体情况来考虑采购什么样的产品。如政府采购公共体育设施,因其使用范围多在人员较为密集的广场、小区等,因此并不需要具有太多新功能的设施,而是考虑较为大众化的设施。如在中国政府采购招标网上查询到2015年9月3日山东某文体广电新闻出版局健身器材采购,采购项目为一个配套,内容包括篮球架、乒乓球台、仰卧起坐板等常用的健身器材,再查询其他相似的采购公告,也都大同小异。这说明,对于政府市场采购,要突出说明产品(服务)的实用性、大众性和配套性,同时向政府提供一切可能需要的相关正式文件,保证其在采购程序上顺利通过,这样就能在政府采购市场上占得先手。另外,在生产产品(服务)的价格上来说,近年来政府采购对于成本的控制越来越严格,这也要求产品(服务)生产商和供应商尽力控制成本,面对大批量的政府采购往往采取“薄利多销”的策略,注 重价格的公道公平,以达到政府采购的相关要求。 而在企业市场,企业所具有的营销灵活性,以及企业个体的特色性,企业市场的营销,要在产品(服务)所具有的基本性能的基础上,重点体现其特色性和创新性,符合企业的具体要求。对于大品牌企业而言,要重点说明产品(服务)符合其企业的特色特点,以及其对企业发展所提供的促进作用,对于中小型企业而言,要突出其创新功能,突出这一功能对其中小型企业的创新发展作用。同时,对于企业市场的后续产品(服务)也要尤为重视,提供相应的后续配套服务,做好生意伙伴联系,为今后的再次合作打下基础。在产品(服务)价格方面,企业市场所具有的多样性特点,使得不同价位的产品(服务)均有其营销市场。如在手机行业,经销商可以选择高端的苹果、三星等机型,也可以选择中低端的国产品牌中兴、华为、酷派、联想等机型,还可以选择低价的红米系列、荣耀系列、大神系列等品牌手机。这其中,针对不同的客户角色进行不同价位的手机营销策略是关键。针对商务企业群体角色可选择高端机型,针对普通工薪群体角色可选择中低端机型,等等。 (2)营销流通渠道差异化营销策略。营销渠道是连接生产企业和目标客户企业的桥梁,营销过程始于渠道,应用于渠道,并对渠道产生作用。无论是政府市场还是企业市场,在进行营销时的主要途径也是渠道。因此,在面对不同的市场环境和目标客户时,就需要采取不同的营销策略。 在政府市场,基于政府的主体特殊性,对于产品和服务的要求也比较高,实用性和批量配套性成为重要考虑因素。在这样的情况下,规模较大、实力较为雄厚的生产企业就有着较大的优势,政府在进行采购时也会偏向于知名度较高、市场占有率较大、营销渠道较为全面的企业。对于这些企业而言,一个较为稳妥的方法,就是向各级政府及财政采购部门申请进入政府的采购企业名录中。这样,政府在进行采购行为之前,会对已经进入采购名单的企业进行资格预审,筛选出符合要求的企业进入下一步的采购环节。于是,这些企业在面对政府采购时就会有一定的优先权。同时,生产企业也要对自身营销渠道进行优化,尤其是对于其分布于各地的分销商进行严格资格审定,确保其具有较强的品牌塑造能力和政府公关能力。另外,对于其自身的渠道分销商也要加强建设,有了品牌作为基础,更要培养起对于政府市场的重视程度与沟通能力,抓好核心建设。 在此不得不提的是,虽然实力较强的企业更容易获得政府市场的青睐,但并不代表中小企业就完全没有机会。对于实力较为弱小的企业而言,若想在政府市场取得一定竞争力,还是需要走大品牌之路。一方面和大品牌企业进行合作,打通特许产品的渠道。所谓特许产品,就是利用企业之间所签订的关于甲方企业特许乙方企业使用其品牌和营销渠道的合法协议,使自身产品可以在大品牌企业的品牌和渠道下进行营销。这种方法的关键在于,自身的产品和服务要符合大品牌企业的要求,所依靠的大品牌企业需要在政府市场有着成熟而稳定的渠道。有了这两点作保障,特许产品就能打开中小企业的营销渠道;另一方面中小企业也可以稳扎稳打做好自身的渠道建设。但是基于市场竞争的激烈程度,选择此策略的中小企业较为稳妥的方式是进行差异化发展,避开大品牌企业已经成熟的营销渠道和营销产品,同时将自身的产品和服务集中于某一行业、某一产品和某一服务,或者是在大品牌企业的“产品夹缝”中寻找生存空间。2011年底,财政部、工业和信息化部专门下发了文件《政府采购促进中小企业发展暂行办法》,鼓励政府采购多考虑中小企业。这一政策的有效实施,也成为中小企业参与政府市场营销的福音。 在企业市场,产品提供商和供应商所面临的竞争更为激烈,这是因为供求双方的企业均处于市场之中,身份角色不停转换,信息流通更为透明,资产流动更为频繁,选择余地更为多样。因此,对于大品牌实力雄厚的企业而言,在市场上的渠道建设也更为完整,竞争优势也更加突出。这种情况下,大品牌企业可以选择集中建立营销渠道,也可以建立特色品牌引领营销渠道。山东兰陵酒业有限公司的“兰陵”系列白酒在山东本地市场具有较大竞争力,该公司在选择营销模式时,充分运用传统渠道模式――大经销商、完全直供模式――建立自身零售终端、联合直供模式――与自身相结合、混合直供模式――对各级经销商和各级商全部选择直供等多种方式进行渠道建设。同时,兰陵酒业有限公司还运用其主打的“兰陵王酒”来建立此品牌酒的营销渠道,建设成熟后再助推该公司其他品牌的白酒,同样能够取得较好的效果。 而对于实力较为弱小的中小企业而言,其所需的渠道建设成本也较高,要扩大营销渠道,就需要节约成本。比较常见的做法是让利于经销商,同时采取特价、折扣等促销方式来增大经销商的积极性,从而完善渠道建设。同时,对核心经销商采取奖励政策,鼓励其运用自身的营销渠道来进行企业的产品营销,或者是鼓励核心经销商发展多级营销体系,用量的优势来进行市场竞争。但是使用此营销策略企业自身也要重视发展控制,如果过度使用,不仅对企业自身的品牌形象和实力受损,而且也可能会扰乱市场秩序,造成市场不良竞争。来自“电缆网”的数据显示,业内有超过40%的电缆企业经历过低于成本价销售、同行恶意压价等不良竞争现象,2012年甚至出现了行业平均利润率跌至2%的困境。中小企业还需要防范的一个现象是,大品牌企业间掀起“价格战”等现象,对于自身一定要守好核心经销商,不盲目加入“价格战”,防止自身受到较大损伤。2014年,康师傅和统一两家方便面企业展开了市场营销之战,作为我国方便面行业的两家巨头企业,双方之间的竞争不仅使得自身毛利率下滑,出现亏损,而且对于其他中小品牌造成了巨大的压力。今麦郎、白象等方便面“第二梯队”也收到较大影响,但是这两家企业采取了保护核心经销商和一级经销商利益的方式,同时在自身方便面所占领域根据自身情况相应进行一定的价格调整,努力将自身市场份额进行了维持。这在说明建立核心经销商体系的重要性的同时,也对其他行业的中小企业是一次有益的借鉴。 政府市场和企业市场是我国主要的两大营销市场类型,各有特色,但都需认真对待。商品供应商和生产企业一定要在产品(服务)本身以及渠道建设上下工夫,才能在这两个市场中游刃有余,实现长远发展。 企业营销策略论文:中小陶瓷企业网络营销策略 摘要：分析了电子商务时代给中小陶瓷企业带来的机遇和挑战,并结合实例论述了中小陶瓷企业实现网络营销应采取的网络营销策略。 关键词：网络营销,陶瓷,中小企业 1 　前　言 一个企业的生存发展,主要依赖于对市场的拥有程度。作为企业,在竞争中取胜和极力占领市场的份额是它的最终目的,也是最大限度地获取利润的良方。而在电子商务时代Internet 的发展使计算机市场营销成为可能,而市场营销的计算机化———网络营销导致企业的营销和管理模式发生了根本的转变,这种营销和管理模式的转变为中小陶瓷企业提供了有利的手段,使它们能够有机会智胜那些过去不可一世的大企业。 中小陶瓷企业因为其规模小实力相对较弱,虽然有很好的技术、产品,但由于信息不通畅,无法使消费者知道并订购自己的产品,使得中小陶瓷企业在其营销过程中存在着其它企业所不存在的诸多难题。而电子商务则为中小陶瓷企业带来先进的信息手段,从而为他们创造了与大企业相对平等的竞争机会和舞台,并带来了良好的发展条件与机遇。一家小陶瓷企业在网上做的广告可以把企业的促销信息传递给世界各地的潜在消费者。因此,我国中小陶瓷企业要想获得长足发展,要想在激烈的营销竞争中立于不败之地,必须树立现代市场营销观念,努力学习国外先进的营销方式,运用科学的营销手段、先进的物流配送方式,探索适用自身的营销策略,实行网络营销,并利用网络营销的优势来提高其竞争力。 2 　网络营销———促进中小陶瓷企业营销国际化 网络营销(Cyber marketing ,online marketing) 是指借助国际互联网络,实施企业的营销战略和策略,以求实现企业的营销目标。借助于Internet ,企业可以以较低费用完成以下工作:建立与个人计算机使用者相连的新的销售渠道;接触新的潜在顾客;为深层次广告提供新的渠道,将大量可变信息转化为符合需要的适用信息,收集大量消费者信息,从而使面向消费者的营销活动更明确、更有针对性;建立更为有效的渠道,以自动解决问题、回答消费者问题;敏感地收集消费者反馈,并利用反馈改善产品、服务和销售。 中小陶瓷企业由于各方面的实力无法与大企业相比,所以很难实现营销国际化。网络的出现,改变了这一切,中小陶瓷企业完全可以利用网络实现营销国际化。以瑞士一家生产火车模型的小企业为例,该企业只有15 名员工,其中有6 人就专门负责外出参展等事宜,并且重点利用网络开展营销,使这家企业的模型火车占据了世界市场份额的40 %。瑞士中小企业努力实现网络营销的增值化,通过消费者反馈的信息,加快产品测试过程,积极提供定制服务、个性化服务;在网上提供各种免费咨询,满足消费者的求知欲,促进了产品的国际化。 在网络时代,发展网络营销是促进中小陶瓷企业市场全球化的一种最佳方式。通过网络,中小陶瓷企业可以快捷企业最新信息,可以在网页上制作广告宣传企业形象,借助网络收集客户意见,及时把握市场和消费者对企业、产品及服务的需求,作为制定企业经营和市场营销策略的基础。企业可以通过向客户提供某些优惠活动,收集客户的相关资料,建立客户数据库,并在此基础上提供各种延伸服务,以增加销售机会。因此,中小陶瓷企业应积极利用互联网实现产品销售,积极抢占市场。 3 　网络营销的主要特点 3.1 　跨时空营销 营销的最终目的是占有市场份额。由于互联网络具有超越时间约束和空间限制进行信息交换的特点,因此使得脱离时空限制达成交易成为可能。中小陶瓷企业就可能有更多时间和更大空间进行营销,可24 小时随时随地的提供全球性营销服务。同时,消费者只需根据自已的喜欢或需要去选择相应的信息加以比较,做出购买的决策,这种轻松自在的选择,不必受时间、地点的限制。 3.2 　互动式营销 互联网络提供了中小陶瓷企业与消费者双向交流的通道,中小陶瓷企业可以通过互联网络向消费者展示产品目录,联结资料库提供有关产品信息 的查询,制作调查表来搜集消费者的意见,还可以让消费者参与产品的设计、开发,真正作到以消费者为中心,设计出更符合消费者需要的产品和服务。通过这种双向互动的沟通方式,提高了消费者的参与性和积极性,反过来,也提高了企业营销策略的针对性,有助于实现企业的全程营销目标。 3.3 　定制化营销 所谓定制化是指中小陶瓷企业利用网络优势,一对一向消费者提供独特化、个性化的产品或服务。网络营销的一个重要思想就是要尽最大努力满足单个消费者的特定消费要求,立足于处理好与每一个消费者的关系,注重发挥互联网的独特优势,不断培养、提高消费者的忠诚度,确保销售持续增长。网络营销可跟踪每个客户的消费习惯和偏好,及时推荐相关产品。 3.4 　低成本营销 首先,中小陶瓷企业采购原材料往往是一项程序烦琐的过程。通过电脑网络的商务活动,企业可以加强与主要供应商之间的协作关系,将原材料的采购与产品的制造过程有机地配合起来,形成一体化的信息传递和信息处理体系,从而降低了陶瓷企业的采购成本。陶瓷企业对原材料需求量大,品种繁多,利用网络进行原材料采购及市场营销,足不出户便可得到来源广泛的信息资源,且节省中介费,从而节省大笔资金,降低成本。同时可以毫不费力地货比三家,得到最便宜的原材料,这比传统的采购方式方便得多! 因此实行网络营销可使运营成本大幅度降低。 其次,中小陶瓷企业运用网络手段,可以降低促销成本(如广告、调研等费用) 。在网上促销的成本只相当于直接邮寄广告费的1/ 10 ,利用因特网广告的平均费用仅为传统媒体的3 %。 总之,网络营销是一对一的、理性的、消费者主导的、非强迫性的、循序渐进式的,而且是一种低成本与人性化的营销。 4 　中小陶瓷企业网络营销的主要策略 4.1 　产品策略 作为一种新型媒体,互联网络的运用对传统的产品策略必然会带来冲击,因为就像不同的产品适合采用不同的销售渠道一样,网络营销也有其适用的产品范围和策略。 由于互联网络具有很好的互动性和引导性,消费者通过互联网络在中小陶瓷企业的引导下对陶瓷产品或服务进行选择或提出具体要求。通过网络的良好服务功能,才能赢得消费者的满意,进而建立消费者的忠诚,将陶瓷企业的知名度转化为满意度。 具体策略主要如下: 利用电子布告栏(BBS) 或电子邮件(Email) 提供线上售后服务或与消费者作双向沟通。 让消费者在网络上充分展示自己的需求并可亲自设计,企业据此为消费者提供产品与服务,比如对陶瓷工艺品的外观、色彩等均可运用该种方式。 在网络上提供与产品相关的专业知识,达到增加产品价值的同时也提高企业形象,如对陶瓷机械维护与保养,陶瓷家电用品的性能、使用和注意事项。 提供网上自动服务系统,依据客户需求,自动适时地利用网络提供有关产品的服务信息。例如,陶瓷机械产品的供应商可在网络上提醒客户有关定期保养的通知等。 4.2 　价格策略 价格对陶瓷企业、消费者乃至中间商来说都是最为敏感的问题,而网络上信息自由的特点使这三方面对产品的价格信息都有比较充分的了解。网络上的价格有两个特点: (1) 价格弹性化。由于网络营销的互动性,消费者可以和陶瓷企业就产品价格进行协商。另外,陶瓷企业也可以根据每个消费者对陶瓷产品和服务提供的不同要求,来制定相应的价格。 (2) 价格趋低化。由于网络营销使陶瓷企业和消费者直接打交道,而不需要传统的中间人,使企业产品开发和促销成本降低,企业可以降低产品的价格促销,又由于互联网的开放性和互动性,陶瓷市场是透明的,消费者可以就产品及价格进行充分的比较和选择。 因此,要求中小陶瓷企业以尽可能低的价格向消费者提供产品和服务,在以市场为导向的营销中,中小陶瓷企业必须以消费者能接受的成本定价。 网上价格策略主要表现在: 网上查询功能可以充分揭示市场相关产品的价格,消费者能理性判断欲购产品价格的合理性。 举办网上会员制,鼓励消费者上网消费,以节省销售渠道的运行成本。 开发智能型网上议价系统,与消费者直接在网络上协商价格。 开发自动调价系统,可以依时间、季节变动,工厂库存情况,市场供需情形,促销活动等自动调整产品价格。 4.3 　促销策略 传统的促销是以陶瓷企业为主体,通过一定的媒体或工具对消费者进行联系,而网络促销的出发点是利用网络的特征实现与消费者的沟通,使消费者可以参与陶瓷企业的营销活动中来。这种沟通方式不是传统促销中“推”的形式而是“拉”的形式,不是传统的“强势”营销而是“软”营销,它的主动方是消费者,消费者的需求趋于个性化,他们会在个性化需求的驱动之下自己到网络上寻找相关的消费者信息。中小陶瓷企业可以通过网络受访情况的分析,更能了解消费者的需求,实行有针对性的主动营销,这样更易引起消费者的认同。 网上促销的核心问题是如何吸引消费者,为其提供具有价值诱因的商品信息。但网络手段的运用,使传统的促销活动具有了新的含义和形式。常见的网上促销有如下一些方面: (1) 建立虚拟公共关系室。在网络上参与公益部门所举办的各项公益活动及赞助,如希望工程,扶贫救助等;也可结合本陶瓷企业的优势,利用网络推动公共服务。 (2) 利用网上对话的功能,举行网上消费者联谊活动或网上记者招待会。这样做,一方面可以跨时空地进行沟通,同时也是一种低成本的促销。 (3) 利用网络进行促销活动,包括新陶瓷产品信息提供,促销方式说明,提供折扣券或赠品等,提高消费者上网搜寻及购买产品的意愿。 (4) 网上广告,与此同时,建立英文版的首页也是中小陶瓷企业国际化不可缺少的推广活动。 (5) 积极参加网络资源索引,尽可能使客户容易查询到公司的推广资料,使其能快速获得所需的商品信息。与非竞争性厂商进行网上促销的策略联盟,利用相互的网上资料库,增加与潜在消费者接触的机会。 4.4 　渠道策略 营销渠道,也叫销售渠道或分销渠道,是指产品从生产者转移到消费者或使用者所经过的途径。网络营销是一对一的分销渠道,是跨时空进行销售的,消费者可以随时随地利用互联网络购买相关产品。因此中小陶瓷企业的陶瓷产品的分销应以方便消费者为主。下面列举网络条件下营销渠道可能展现的形态。 在首页设计上采取虚拟实境的手法,设立虚拟商店橱窗,使消费者如同进入实际的商店一般,同时商店的橱窗可顺应时间、季节、促销活动、经营策略等需要,轻易快速地改变设计。 结合相关产业的公司,共同在网络上组织网络商展。消费者一经上网,即可饱览各类相关商品,从而增加上网意愿与消费动机。如生产建筑陶瓷、卫生陶瓷的中小陶瓷企业就可与房地厂商联手举办网络商展活动。 消费者在决定采购后,可采用电子邮件方式进行网上订购。 可在网络上以首页方式设立虚拟经销商或虚拟公司,提供各类的商品目录及必要的售后服务。 此外,网络营销中一个最重要的渠道就是会员网络,会员网络是在中小陶瓷企业建立虚拟组织的基础上形成的网络团体,通过会员制,促进消费者相互间的联系和交流,以及消费者与陶瓷企业的联系和交流,培养消费者对陶瓷企业的忠诚,并把消费者融入陶瓷企业的整个营销过程中,使会员网络的每一个成员都能互惠互利,共同发展。 4.5 　营销集成策略 因特网是一种新的市场环境,这一环境不只是对中小陶瓷企业的某一环节和过程,还将对企业组织、运作及管理观念上产生重大影响。一些企业已经迅速融入这一环节,依靠网络与原料商、制造商、消费者等建立了密切的联系,并通过网络收集传递信息,从而根据消费需求,充分利用网络伙伴的生产能力来实现产品设计、制造及销售服务的全过程。这种模式就是网上营销集成,应用这一模式的典型代表有电脑行业Cisco 、Dell 等公司。 网上营销集成是对因特网的综合应用,是因特网对传统商业关系的整合,它使中小陶瓷企业真正确立了市场营销的核心地位。中小陶瓷企业的使 命不仅是制造产品,还应根据消费者的需求,组合现有的外部资源,高效地输出一种满足这种需求的品牌产品,并提供服务保障。 5 　结　语 网络营销作为一种全新的营销理念,具有很强的实践性,它的发展速度是前所未有的,我国陶瓷企业特别是中小陶瓷企业应积极利用Internet 开展陶瓷产品的营销,拓展海内外客源渠道,勇于实践,大胆创新,谁能抢得先机,谁就能在未来市场中占据主动。 企业营销策略论文:浅论企业文化与营销策略的结合 [论文关键词]文化营销；观念创新；知识营销；关系营销 [论文摘要]本文从文化与营销结合的原因入手,深入分析了二者结合是我国企业新世纪的必然选择，阐述了企业营销目前存在的问题，在此基础上着重提出了文化与营销结合的四大内容：创新观念、拓宽市场、改良产品和更新方法。为营销人员在营销道路上指点了迷津，给营销人员增加了信心。 随着21世纪全球化、市场化、信息化的来临,人类社会全面进入了知识经济时代，特别是在我们国家加入WTO的机遇与挑战并存时期，企业的文化与营销的结合对产品销售有重要的影响。为此本文从以下几个方面进行论述。 1企业文化与营销结合的原因 (1)买方市场的形成。随着改革开放的深入，买方市场特征日渐明显,但是在消费质量、消费层次和消费水平以及产品多样化和服务方面，还没有达到完全买方市场的层次。 (2)加入WTO后的激烈竞争。我国加入WTO后，进一步开放了国内市场并且降低了关税，这导致了更多的国外企业和国外产品进入了我国市场，从而使得国际竞争国内 化。 (3)知识经济的挑战。在知识经济条件下，企业的竞争力大小取决于其创新力的强弱。企业创新力包括多个方面，营销创新力是其核心要素之一，企业只有大力开展营销创新、营销多元化、营销文化化，才能更好地迎接知识经济的挑战。 2企业营销存在的问题 (1)企业现代营销观念淡薄。受计划经济思想的影响,一些国有企业对买方市场仍然奉行传统的营销观念,缺乏创新意识,对市场环境的新变化缺乏敏锐的洞察力。 (2)品牌管理落后。不少企业品牌意识比较淡薄,品牌营销缺乏经验,品牌命名设计的雷同现象严重。 (3)产品创新不足。传统的产品开发方式在知识化、信息化的环境下暴露出来的弊端十分突出。企业只有通过产品创新才能应对来自市场的各种挑战，才能满足用户多样化、个性化的需要。 (4)营销创新的方法滞后。我国企业的营销方法仍然陈旧，营销方法还停留在计划经济时代，大大影响了企业的自身发展。 3加强企业文化与营销策略的结合 3.1创新观念，提高文化品位 企业发展的关键在于营销观念的不断解放和创新，只有观念更新，才有可能促进企业在市场上的领先。 (1)亲情营销，重塑营销理念。20世纪的市场营销观念强调的核心是顾客至高无上，把顾客当“上帝”。而亲情营销理念强调把顾客当“朋友”或“亲人”而不是“上帝”，通过建立一种新型的亲情（鱼水）关系，把企业与顾客之间的距离最大限度地缩短。 (2)全球营销，扩大营销范围。在经济全球化的形式下，各国企业和产品纷纷走出国门，在世界范围内寻求发展机会，许多产品都已成为全球产品，许多支柱产业也已成为国际支柱产业。 (3)知识营销，提高营销技巧。知识营销是营销理念的深化与知识经济发展二者相碰撞的结果。首先，知识营销是营销理念从占领到培育和缔造市场的必然产物。它将市场看作为动态的和上升的。 3.2拓宽市场，增加目标聚集 美国著名的战略学家迈克尔•波特教授在其《竞争战略》一书中指出，企业的市场竞争战略有三种：总成本领先、差异化和目标聚集。笔者认为，在科技飞速发展的今天，企业尤其要倍加关注的是后两种竞争策略。着眼于21世纪，企业应高度注重拓展下列市场： (1)高科技市场，趋势强劲。高科技市场是发展前景极为广阔的市场，有着巨大的市场需求潜量，且涉及许多个行业，大有拓展价值。 (2)农村市场，空间巨大。我国约有70%的人口生活在农村，总数达9亿之多，由于城乡之间的差别，农村居民与城市居民的消费水平大约相差10年，因而农村市场大有发展潜 力。 (3)旅游市场，前景良好。随着人们的生活水平的提高和交通条件的改善，越来越多的人将选择外出旅游，进而增加旅游消费，旅游产品将成为21世纪的重要支柱产业之一。 (4)文化市场，促动发展。我国是一个历史悠久的文明古国，同时又是一个多民族的国度，文化资源十分丰富。充分重视发展文化产业和拓展文化市场，把它作为发展市场经济的“助燃剂”，即“文化搭台，经贸唱戏”。 3.3改良产品，塑造企业形象 (1)提高产品标准。企业在产品开发过程中，一方面应按照国家标准、国际标准严把质量关，符合ISO9000、ISO14000等国际认证标准的要求；另一方面也应以消费者要求为最终标准，力求使产品最大限度地满足消费者需要。 (2)增加产品品种、花色、样式。数字化的经济模式使得产品生产不仅越来越多样化，而且越来越容易。由此而引发的一个问题就是随着技术的高度发展，一方面降低了生产成本，另一方面市场上会出现越来越多同质性很强的商品；同时，先进的技术又加速了产品的发明创造，使得一种新产品在市场上停留的时间越来越短，只有不断更新换代才能在市场上站稳。 (3)创新产品包装。创新包装要与产品的特性和价值相符，进行适度包装，包装材料的选用也要从有利于环保出发，尽量节约有限资源，应注意纠正对“包装”的变异理解，防止“货卖一张皮”的现象蔓延。 (4)更新产品品牌。一方面，要根据时代的发展和竞争的变化，对品牌的设计和使用加以更新。另一方面，要根据企业的发展扩大品牌的知名度，争创全国名牌和国际名 牌。 (5)满意产品服务。服务是有形产品的延伸和重要组成部分，能够给消费者带来更大的利益和更好的满足。 企业营销策略论文:试论我国企业国际营销策略分析 [论文关键词]国际市场营销　市场调查　品牌管理 [论文摘要]企业发展到一定阶段，走国际化道路是一种必然的战略选择，在当今全球化浪潮的席卷下，许多中国企业发现，必须把自己的触角延伸到国外，才能在国际化大环境中赢得主动权。本文研究企业在开展国际市场营销活动过程中需要注意的关键问题，对中国企业开拓国际市场提供参考。 一、我国企业进行国际市场营销的必然性 市场经济体制要求企业进行国际营销。随着市场经济体制的建立和完善,企业作为独立的法人地位更加明确,市场导向已成为企业经营和发展的中心。竞争机制的引进,使企业对市场的控制力大为减弱。为了在竞争中寻求生存和发展,我国企业不得不将目光转向国际市场。 国外先进的科学技术、管理经验和雄厚的资金吸引企业向国外拓宽市场。现代企业的竞争集中反映在科技和管理的竞争上,科技和管理对企业经济效益的好坏起着关键作用。此外,资金一直是我国企业发展的一大制约因素,通过国际营销,不仅可以挣得外汇,而且可以吸引外资。 开拓、占领国际市场激励企业进行国际营销。中国已加入WTO ,国内市场与国际市场联系更加紧密,越来越多的外国企业进入中国市场,我国部分企业必将受到激励,以其自身实力走向国际市场。 二、我国企业国际营销存在的问题 （一）国际营销观念尚未建立 我国企业受几十年计划经济体制的深刻影响，国际营销意识淡薄，表现为缺乏主动的开拓精神。在长期传统文化的熏陶下，主动出击常被认为是侵略、不友好的象征，在竞争日趋激烈的国际市场，这种保守思想必将被市场经济所淘汰。 （二）对市场调查的重要性认识不足 长期以来，我国企业不重视市场调查，主要原因是在计划经济体制下，产品从生产到市场销售完全由政府主管部门负责，市场调查对一些失去自主权的企业来说已毫无意义。改革开放以来，许多企业虽然花了很大的精力进行广告宣传，但对市场调查仍重视不足。假如把现代企业营销看作是一个完整的经济体系，市场调查就是其中最基本一步，因为它直接影响产品的开发、生产、销售以及售后服务，不了解市场行情就不可能建立的合理、顺畅的营销体系。这不仅影响企业资金周转、影响企业经济效益，而且关系到企业生死存亡。 （三）出口渠道不畅，出口产品竞争力不强 目前在我国出口产品中附加值低、加工程度浅、技术含量低的劳动密集型产品仍占较大比重，出口成本增大，而且品牌竞争力不强，并且人民币汇率上升，出口退税率下调等因素更是消减了企业的出口利润。加上我国产品向来是一流的质量、三流的包装进行出口，我国产品遭遇外国反倾销案例的调查和被执行反倾销的案例数目也成上升趋势，这将会严重的影响到我国企业的产品出口。 （四）缺乏科学的产品质量观 产品的质量是产品的核心，也是商品的价值核心，没有了质量就像一个人没有了灵魂没有了存在的意义。科学的产品质量应包括核心产品的优质化、形式产品的高质量和多样化、优质的服务，但是我国企业往往以生产技术质量和时间的节省标准作为产品的质量标准，常导致核心产品质量下降。 三、完善我国企业国际营销的策略 我国企业在国际营销中存在的新问题是体制上、观念上等多方面复杂因素相互功能的结果，要解决这些新问题，需要政府和企业共同努力采取相应的策略。 （一）树立全球化营销观念 国际市场营销是国内市场营销的一种延伸和集合，市场营销的全球化是多方面集合起来，在营销中面对不同的环境，在不同的环境下需用不同的营销手段进行应对。全球化营销是不断完善，不断变化的。一些实力雄厚的跨国公司早已把全球市场置于自己的营销范围内，以一种全球营销观念来指导公司的营销活动。但是一旦超出国界，商品的营销和拓展就会遇到阻碍。不同的国家有不同的经济，文化背景，政治，语言等，所以需要产品有可认知性和时代的特征。 （二）加强产品创新，提高产品的国际竞争能力 产品的创新设计的根本目的是实现产品的人文价值和经济价值，即向消费者传达设计师和生产厂商的信息，通过这个从而吸引消费者前来消费，进行购买，达到经济目的。 提高产品竞争力主要是提高产品市场占有率和获利能力，应加大品牌的价值评估的宣传力度，品牌的价值评估直接决定了品牌的管理质量，从而决定了企业的生存和发展水平，起到促进品牌国际化的作用。 （三）加强市场创新，扩大市场发展空间 市场创新是影响企和决定企业的决定因素，是企业赖以生存的发展动力和源泉。市场创新的成功与否直接关系到企业的生死存亡，企业应扬长避短制定适合自己企业的创新战略。随着我国买方市场的出现，企业之间的竞争也步入商界的战争时代，面对愈演愈烈的营销战争，企业积极寻找市场空白，开发创造新的市场，对于一个企业来说尤其重要。高明的企业应把视野投向新的市场。另外要增强品牌意识，制定名牌发展战略。企业应增强品牌意识，重视商标的地域性，注重商标注册工作，并制定以质取胜、以科技为基础的名牌发展战略。 （四）政府深化外贸体制改革 改革开放以来，政府逐渐减少了对外贸的干预，但目前管理体制还是存在很多的问题。首先，政府要进一步深化外贸体制改革，鼓励企业非凡是一些国有大中型企业走外向型道路，充分放权，要使企业走向市场，必须要证企分开，彻底改变对外贸的直接插手，干预其业务经营的做法，提高企业积极性和主动性。其次，政府应从法规、政策方面加以引导，促进企业进行集约化经营，推动有条件企业向国际化、集团化、综合商社发展。最后，改革企业进出口管理制度。放下一部分经营权有利于以进养出，以进带出，推动国内生产。实施反补贴，反倾销措施，以保护国内市场和幼稚工业。 （五）增加出口渠道，做好促销工作 国际营销中的促销手段很多，针对我国企业的具体情况，首先应做好企业宣传工作，企业要赢得顾客的忠诚、合作伙伴的信任和政府的支持，除了有技术领先和质量可靠的产品外，建立和巩固良好的企业形象尤为重要。其次，企业可利用中国在国际政治舞台上越来越大的影响力实行官方促销。 企业营销策略论文:经济危机时期消费者行为和企业营销策略研究 [摘　要] 探讨经济危机时期消费者行为较经济繁荣时期的变化，指出企业营销策略应该根据消费者行为变化进行相应的调整，最后结论是对于我国企业的三个重要的启示。 改革开放以来，我国经济持续高速发展，直至目前还不存在发生经济危机的隐患，但是也要注意到我国目前经济发展情况在某些地区和程度与经济危机存在某些相似之处：多数产品供大于求，通货紧缩，经济发展不平衡，中西部很多地区经济发展落后，某些群体（如：占人口大多数的农民，日渐增多的城市下岗或普通工人） 的经济收入很低等。因而，进行经济危机时期消费者行为变化以及企业营销策略调整的研究，对于我国的企业会有一定的意义。 一、经济危机时期的消费者行为 相对于经济繁荣时期，经济危机时期不但会对消费者造成诸如收入减少、失业等直接影响，更重要的是它影响了消费者的预期：比如收入会继续下降，就业机会将更少，从而影响消费者的偏好，导致消费者调整和改变自己的消费策略以适应经济形势的发展。 1. 消费者的产品偏好经济危机时期消费者的产品偏好主要有三个特征：第一，消费者会注重节约，减少奢侈品的消费数量。据统计，亚洲金融危机时期，80 %的消费者减少了他们在休闲、购买衣服和请客的花费。在泰国，58 %的泰国人不再购买时装，45 %和46 %的人不再购买whisky 和杂志。除了有形的奢侈品的消费数量下降以外，消费者还会减少在诸如旅游、休闲等无形服务的花费。需要指出的是，人们在某些奢侈品消费可能并不是消失，而是转移到次等的奢侈品上。比如，经济危机时期，奔驰、宝马这些豪华车的销量会遭到严重冲击，而那些二线的产品比如现代、丰田等的销量反而会上升。或者，人们会从一些别的奢侈品中去寻找安慰，比如高档香烟和啤酒等。 相对于奢侈品而言，实用油、盐等必需品的消费并不会减少，甚至有可能因为产品的替代性，某些必需品的需求还会上升。另外，由于文化和传统的影响，东亚和东南亚国家的父母比较注重家庭和对孩子的培养，即使牺牲自己的一些需求也愿意去满足孩子的愿望。因而，从某种意义上来说，孩子 需要的一些消费品，即使是奢侈品对父母来说也是必需品。同样，亚洲金融危机时期，在泰国进行过一次品牌忠诚度的调查发现，营养品和牛奶的品牌忠诚度最高，分别为89 %和97 % ，而这两者都是儿童食品。这也就是说，即使在经济危机时期父母给孩子提供的食品也没有改变和降低。 第二，消费者会转换产品品牌。这有两种可能。（1） 从外国品牌转向本土品牌。一方面，大部分消费者都会认为本土品牌比起国外品牌具有相当的质量，而价格却便宜很多；另一方面，经济危机会激发人们的爱国主义热情，消费者认为购买本国产品会挽救本国的经济，因而会倾向于购买本国的产品。（2） 从相对高档的品牌转向普通品牌。这个过程一般会有两个阶段，首先转向竞争对手的品牌，然后才是购买相对低档的品牌。当然，对于某些产品转换品牌并不那么容易。比如，对于那些具有关键作用的产品，如果出现失误则会导致灾难性的后果，那么转换品牌的可能性就不会很大。 第三，消费者对产品的包装大小会有偏好。在 1990～1991 年的美国经济危机时期，美国的消费者都喜欢买大容积和大批量的产品，因为他们觉得这样比较省钱。同样的事情也发生在金融危机后的亚洲国家。但是值得注意的是，这些影响仅限于那些经济受影响不大的家庭，而那些受经济危机影响比较深的家庭却比较偏好小型包装的产品。这可以从两方面来解析：一方面，消费者只买得起那些小型包装的产品，而大容积的产品对他们来说太贵了；另一方面，从心理学上来讲，人们认为买小型包装的产品能减少使用时的浪费。 2. 消费者的价格偏好 一般来讲，金融危机时期消费者会变得更加理性和冷静，对产品的价格（包括购买价格和使用过程中可能需要的维护费用） 会更加敏感。1973 年美国石油危机期间，88. 6 %的消费者承认自己比以前更关注产品价格（Shama ，1978） .他们在做出消费决策前，会进行特别仔细的调查和比较，而在购买过程中还会有特别激烈和反复的讨价还价行为。同时，也会重点考虑到产品的功效、耐用性等，即产品的性价比。具体来说就是具有多种功能的产品会比单一功能的产品好卖。而那些耐用而且比较容易维修的产品更会受欢迎。比如，美国经济危机时期，有厂商推出一种新式口红，这种口红两头都可以用，可以涂两种不同颜色，结果很受欢迎。消费者对产品的性能和价格的感知和判断受经济危机影响程度的不同而不同。如果经济危机不是特别严重，消费者会比较注重产品的性价比， 并且受自身的偏好影响比较大；如果经济危机特别严重，比如俄罗斯经济危机以后，人们极度贫困，因而消费者对产品的惟一判断标准就是价格，对于耐用性、功能可能根本不会去考虑，因而很多购买行为都是考虑性价比以后才实现的。 3. 消费者的促销偏好经济危机时期由于严重的经济压力和心理压力，消费者对于厂商的一些促销方法的反应会变得跟以前不一样。比如，对于广告，经济危机时期，消费者非常努力、非常紧张地收集购买方面的信息， 因而会更加看重广告所传递的产品性能方面的信息：用途、耐用性和方便性等等，而对于那些仅仅是为了提升产品形象方面的广告，消费者会认为那是一种浪费，进而怀疑其产品的性价比，甚至会由此激发一种逆反心理：认为企业缺乏对消费者的一种必要的同情，使得其产品形象大打折扣。 而对于企业的一些具体的促销措施消费者的偏好也会发生变化。此时的消费者特别理性，在购买某个产品的时候，总是会仔细地计算厂商可能从他那里获得的利益，如果厂商不能够让消费者很有信服地感受到产品的价值时，消费者就不会购买。比如，此时的消费者可能会宁愿用较低的价格买某个产品而不用较高的价格买一些能够获得赠品的产品（MarkPlus International ，1998） .在金融危机下的印尼消费者的这个比例是92 %.而对于一些抽奖机会，消费者可能兴趣也会减弱，因为他们不喜欢这样的不确定性。 4. 消费者的渠道偏好经济危机时期的消费者的渠道策略有两个明显改变。（1） 消费者购物的频率明显增加。1973 年美国石油危机期间，83 %的消费者承认自己比以前更经常地购物（Shama ，1978） .这主要有两方面的原因：一方面，消费者为了获得更多的关于产品的信息；另一方面，购物本身也是一种相对比较便宜的娱乐活动。（2） 消费者购物的渠道发生了变化。因为此时的消费者相对偏好一些低价格的品牌，因而购物的地点一般来说也会由以前相对高档的商店转向比较大众化的商店，比如，大型超市、折扣店和直销店等。1973 年美国石油危机期间，79. 7 %的消费者去批发商和折扣店购物的次数明显增加（Shama ，1978） ，而那些位于市中心的高档购物中心就不会太受欢迎，即使有人去逛，但真正购物的人会变得越来越少。 二、经济危机时期的企业的营销策略 经济危机时期大部分产品的销量和利润都会迅速下降，竞争也会进一步加剧，因而企业必须根据消费者行为偏好的变化，转换营销策略，以适应经济环境，使企业能够继续生存并获得发展。 1. 企业的产品策略经济危机时期市场疲软，产品（尤其是奢侈品） 的需求量下降，大部分企业会出现利润下降，资金周转困难等问题，那么这部分企业应该从三个方面来调整自己的产品策略。（1） 从薄弱的市场退出， 缩减产品线的宽度，巩固和加强企业已有的强势市场。企业的强势市场指企业的产品拥有领先或强力挑战者地位的市场，对该市场来说，企业拥有核心竞争力：最好的品质和最低的价格等。一般说来，企业的强势市场获得的利润占了企业经营利润的大部分，而且相对稳定。经济危机时期企业的核心竞争力往往会凸现，因而更加容易增加市场占有率，这对于企业渡过难关是相当重要的。因而此时企业应该从自己的弱势市场退出，把自身有限的资源（人力资源、资金和营销渠道等） 集中用到维护和加强自己强势产品的推广上。而实际上1973 年的石油危机使得76 %的美国企业缩减了其产品线 （Shama ，1978） .（2） 管理好并保护好企业的核心品牌，适时地根据环境改变产品的定位，但必须要立于产品的核心竞争力的基础上。Zipoc 将其生产的食品袋的定位由经济危机前的“密封袋”转变为“保存剩余食物的密封袋”；Volvo 在经济危机时期将其生产的汽车的定位由“安全”转变为“将你的资产放在一个安全的地方”，这些都是很成功的例子。（3） 经济危机时期的消费者会逐渐转向比较便宜的品牌，因而企业会陷入提高市场份额和保持品牌形象的两难境地。解决办法就是企业推出一些跟一线品牌具有相当的质量，但价格要相对便宜的二线品牌，这样既保护了原有品牌的形象，又有助于打击一些边缘品牌，保持和增加市场份额，一举两得。 1990 年南斯拉夫经济危机期间，24 %的企业推出了替代产品（Shama ，1992） .当然企业也可以根据消费者的偏好将产品的包装改小，这样也可以降低产品的价格，使消费者更容易接受。1998～1999 年俄罗斯经济危机期间，吉列公司为了适应消费者收入减少的实际，减少了每个包装袋的刀片数量。 经济危机给部分实力比较强大的企业提供了一个很好的扩大领先地位的机遇。一方面，经济危机时期市场上很多公司难以为继，由于严重贬值， 此时企业可以用比较低的价格进行兼并和收购，以提高自己的市场占有率，扩大自身的竞争优势；另一方面，这些公司可以根据企业的长远规划，继续推广新的产品。当然，企业需要给顾客提供更多的保证，以使顾客相信此时购买产品是划算的。比如，1998 年新加坡的民众普遍认为地产价格将继续大幅度降价，而李嘉诚设在新加坡的地产发展集团因为给顾客许诺其地产在五年以后起码升值 10 %而提高了销量。 2. 企业的价格策略经济危机时期消费者对价格相对更加敏感，更加注重产品的性价比，因而企业必须让消费者感觉到自己的产品是最划算的。此时，企业一般有三种价格策略可以选用。（1） 以相同的价格提供质量更好的产品，比如提高耐用性，增加一些顾客需要的功能。这样做的结果是企业保留了那部分忠诚度和购买力都比较高的顾客，而另一部分顾客很可能会转向竞争对手或者低价格的品牌，因而短期内企业的盈利能力和市场份额都会下降。但是由于企业的产品保持了一种高质量的品牌形象，当危机结束，企业很容易通过扩展产品线提高市场占有率和盈利能力。（2） 以较低的价格提供相同的产品，这种策略意味着企业的利润率会大幅下降，但同时却有可能使企业保持甚至增加市场份额，这种策略比较适合那些很难增加市场份额的行业。比如，某些工业产品，市场份额对于它们来说是非常重要的。而由于竞争非常激烈，企业一旦失去了其市场份额，想要重新占领是一件非常困难的事情，所以企业往往不惜牺牲其利润，也要保持自己在市场中的地位。这种策略的风险在于当经济复苏的时候企业却很难再提高产品的价格。因此，企业可以考虑以价格折扣、低利息贷款、免费维修等这些隐性降价策略代替纯粹的降价。（3） 以较低的价格提供质量较差的产品。经济危机一般会导致了一个巨大的大众产品市场，这种策略在危机时期容易使企业获得成功：增加市场份额和利润。但是这种策略会给消费者造成一种次品的形象，长远看来，当经济复苏即使企业重新提高产品质量，也可能无法改变消费者已经形成的这种印象，因而对一些产品来说可能是灾难性的。 3. 企业的促销策略广告是企业广泛应用的一种促销工具。经济危机时期人们的购买力下降，企业需要正确地调整其广告策略。在这种情况下，很多企业首先会想到的就是降低广告预算，因为在他们看来广告是一种 成本而非投资。这种做法实际上是缺乏远见的。根据美国的一项商业调查显示：那些在危机时期没有降低广告预算的企业在经济复苏以后，平均销售额翻倍，利润增加75 %.相比之下，那些降低了广告预算的企业的销售额和利润的增长要少30 %～ 44 %.可见，经济危机时期持续进行广告宣传，其效果是相当明显的。因为一方面危机时期广告价位会比以前更低，而艰难度日的媒体为了保住自己的客户，往往会给企业提供较以前更好的服务。另一方面，危机时期竞争对手的广告量减少，而且顾客也愿意花更多的时间去获取信息，因而会更加容易被顾客注意和接受。企业此时在进行广告宣传时，应该注意适时地改变广告诉求的核心和方式， 经济危机时期消费者更加看重广告所传递的产品性能方面的信息，那么企业的广告应该更加侧重于产品利益的传递和诉求上。而且因为此时的消费者关注的信息较以前不一样，企业必须找准其目标消费者所关注的内容、节目，以便有针对性地选择广告媒体，使广告效果最大化。比如，危机时期很多人关注工作方面的形势，因而适当地加大这类版面的广告投放会取得较好效果的。 经济危机时期，消费者会问销售人员更多的关于产品的信息。因此企业应该加强销售人员的培训，使他们能够详细地回答顾客询问，并且善于分析和比较产品的性能，以鼓励消费者购买。因而企业应该授权销售人员使得他们有更多的决策权去完成交易。1973 年石油危机期间，64. 5 %的美国企业扩大了销售人员的自主权（Shama ，1987） ，而1990 年南斯拉夫经济危机时期， 这个比例是80 % （Shama ，1992） . 经济危机时期，消费者更加注重的是促销活动带给他们的经济利益。因此企业应该有选择地进行一些促销活动，如赠送优惠券、现金奖励或价格折扣等，使得消费者能够感觉到价格实惠，以刺激其购买欲望。日本的连锁零售商Ito2Yokado 和 Daiei 曾进行过一次促销活动，他们给顾客提供5 % 的价格折扣，而这正好是顾客需要支付的税收。这项促销活动后来取得了巨大的成功。 当然，企业不但要积极地给顾客提供经济刺激，也应该加大对经销商的鼓励，比如给他们提供更多的现金返还，使得他们能够在困难时期仍然保持积极性。总之，企业应该根据自身的情况进行一些其他促销策略的调整，尽可能地趋利避害，降低经济危机对企业的冲击。 4. 企业的渠道策略经济危机时期，大部分消费者的购物渠道会转向那些低价格的商店。企业必须根据消费者的行为特点，对营销渠道做相应的调整。（1） 转换营销渠道。将更多的产品通过仓储式超市、折扣店、直销商店销售以降低价格。但是必须处理好新的销售渠道与原有的销售渠道之间的关系。（2） 寻找新的市场机会，扩展营销渠道的覆盖范围。一方面， 企业应该从本国去寻找新的市场机会。经济危机时期产品价格大幅度下降，因而农村可能比城市蕴涵着更大的市场机会。另一方面，企业应该将眼光投到国际市场。一般说来经济危机会导致本国货币贬值，但这恰恰提高了企业的国际竞争力，因而是企业扩大出口，消化过剩生产力的一个很好的时机。当然，企业在寻找新的市场机会的时候，应该牢记的一个前提就是：企业在这个市场机会会拥有核心竞争力。切忌不顾实际盲目扩张。 三、结论 本文综合论述了经济危机时期消费者偏好和行为的变化，以及企业应该采取的营销策略。虽然文中所得出的结论都是源自于其他国家发生的事实，但可对于我国企业有三个重要的启示。第一， 我国的企业应该要勇敢而积极地进入国际化，开辟国际市场，这样才有可能更好地规避市场风险；第二，企业应该围绕企业的核心能力和资源进行扩张，而不是盲目地多元化，否则危机到来之时，就可能是企业倒闭之日；第三，企业在进入国际化的时候，应该尽可能地使自己本土化，尤其是品牌的本土化，这样才能够提高当地消费者的忠诚度，减少经济危机可能带来的冲击。当然，经济危机的类型不同、地区不同和行业不同，使得企业在面对经济危机时所采取的措施不同。但正如老子所说“福祸相倚”，经济危机对企业来说既是挑战，也是机遇。因而企业应该以一种长远的眼光来看待并积极地采取恰当的措施趋利避害，化害为利。 企业营销策略论文:浅析邮政企业经营体系营销策略创新 论文关键词：邮政企业 营销策略 创新 论文摘要：我国邮政企业要想在激烈的市场竞争中，发现并剞用市场机会，掌握主动权，必须在营销策略方面进行创新文章对邮政企业目标市场开拓、产品策略与促销策略等方面进行论证。 一、邮政企业目标市场开拓 邮政企业在对市场进行了详细的调查研究之后，就应该对可贵的第一手或第二手资料进行仔细分析，以期发现并利用市场机会：开拓市场，主要按照以下步骤进行：第一步，细分市场；第二步，选择目标市场；第三步，进行市场定位。 l邮政市场细分。市场细分就是根据不同的用户明显不同的需求特征、将整体市场划分成若干个用户群的过程，每个用户群都是一个具有相同需求或欲望的子市场，称为细分市场。通过市场细分，企业能够向目标子市场提供独特的产品及采取相关的营销策略，从而使用户需求得到有效的满足，以确保企业的市场占有率及用户忠诚度。 邮政企业通过市场细分，在拓展市场方面发挥了积极的作用。(1)把握机会．选择市场。市场机会的实质，是尚未满足的用户需要、欲望或需求．企业通过市场调查和分析，进行市场细分，可以了解不同用户群体的需求状况和满足程度．从而发现没有得到满足或没有得到充分满足的用户群体。满足程度较低的分市场，就可能存在最好的市场机会。(2)通过差异化建立竞争优势。由于企业业务领域的不断扩大和薪的竞争对手不断增多，企业之间竞争日益加剧。市场细分有助于企业通过产品的差异化建立起竞争优势。即使在较为成熟的业务领域里，市场机会仍然存在，企业通过市场调查和细分将发现未被满足的用户群体及其需求．据以开发出独具特色的产品或业务项目．从而取得竞争中的优势(3)帮助企业提高经济效益。通过科学的市场细分，有利于企业识别与选择能够为其带来经济效益的细分市场作为目标市场，有的放矢地采取措施，提高营销水平和经济效益。 2目标市场的选择邮政企业通过市场调研和细分，可以发现一些良好的市场营销机会但并非所有的机会对企业都具有同等的吸引力，企业可能由于资源的限制，并不能够或不愿意进人每一个亚市场或市场部分。例如，当邮政企业对欲进入的市场部分进行盈利可能性太小的分析和预测后，发觉营销成本很高，单位业务利润很小，此时企业常常会放弃这种机会。『司时，一个企业也无法提供所有用户所需要的服务。因此，企业必须选择某一部分市场为目标市场。 每个邮政企业在细分市场时，都要对它的营销价值进行评价，然后才能决定是否具备目标市场的条件，也就是说值不值得去占领。一般来说，细分市场只有具备以下三个条件方可确定为企业的目标市场。(1)有足量的措在通信需求，并有较大开发潜力，以作为企业市场营销的发展方向。(2)市场竞争还不激烈．竞争对手未能控制市场．邮政企业有可能乘势开拓市场营销，并占有一定的市场份额，在市场竞争中占居优势地位。(3)必须是邮政企业有条件进行开发的细分市场。 由此可见，要对细分市场作出正确的评价，最根本的是对企业能在哪个市场获得多少未来收益作出比较可靠的判断。但是，单纯根据已经实现的销售实绩还不足以预测每一个细分市场的相对盈利潜力，还必须进一步了解每一个细分市场的需求趋势、竞争状况和本企业的能力，只有这样才能准确地选定目标市场。根据主客观条件．邮政局初步选中零散市场为目标市场。这一市场具有广泛性和需求的经常性，而且与邮政局所点多面广是一致的=供求双方特点的一致性是其他部门无法与邮政部门竞争的：因而，这一市场是邮政部门完全可占领的市场。另一方面，特快零散市场的潜力很大，除将少量被竞争对手占有的零散用户争取过来之外，大量邮政特快业务量仍保留在邮政部门内，加之零散用户对邮政特快业务需求量的自然增加，预计这一细分市场的发展潜力是十分可观的。 邮政企业可以比较系统、完整地研究每个细分市场的营销机会．从而测算出每个细分市场的潜在盈利状况。这里需要说明一点，选择最佳目标市场，是在一定时期内邮政企业明确自己某项业务新的发展方向．并相对地集中力量开展营销，但并不意味着可以放松其他邮政业务的市场营销工作，实质在于营销策略运用上的不同而已。 3．市场定位策略目标市场决定以后，邮政企业必须进行市场定位，为本企业及服务产品在市场上树立一定的特色，塑造预定的形象，井争取目标顾客的认同它需要向目标市场说明本企业与现有的及潜在的竞争者有什么区别。这种勾画企业形象和所提供的价值，以使目标顾客理解和正确认识本公司有别于其竞争者的象征的行为，就是市场定位。 市场定位的主要任务，就是通过集中企业的若干竞争优势，将自己与其他竞争者区男1l开来。市场定位是一个企业明确其潜在的竞争优势，选择相对的竞争优势．以及显示独特的竞争优势的过程。 第一，明确潜在的竞争优势。明确潜在的竞争优势．要求一个企业从以下三个方面寻找明确的答案：(1)要对目标市场上的竞争者做了什么．做得如何，包括对竞争者的成本和经营情况，作出确切的估计。(2)要了解目标市场上的足够数量的用户确实需要什么，他们的欲望满足得如何．必须认定目标用户认为能够满足其需要的最重要的特征。因为市场定位能否成功．关键在于企业能否比竞争者更好地了解用户，对市场需求与其服务c包括产品、价格渠道与促销各个方面)之间的关系有了更深刻和独到的认识(3)要清楚本企业能够为此做些什幺这同样必须从成本和经营方面进行考察。 第二．选择相对的竞争优势。相对的竞争优势，是一个企业能够胜过竞争者的能力。有的是现有的，有的是具备发展潜力的．还有的是可以通过努力创造的简而言之．相对的竞争优势是一家企业能够比竞争者做更好的工作： 第三．显示独特的竞争优势选定的竞争优势不会自动地在市场上显州出来企业要进行一系列活动，使其独特的竞争优势进入目标用户的脑海。它应通过自己的一言一行．表明自己的市场定位： 因此．邮政企业可通过公关形象策略，来选到预期目的。 二、邮政企业产品策略与促销策略 1．邮政企业产品策略。邮政产品是企业竞争实力的充分体现，随着市场需求的变化，产品的内涵应得到不断创新。邮政企业要想在市场竞争中占据优势，必须具有创新精神，采取各种创新取胜策略。 第一．产品开发策略。多品种、多规格、多质量的产品是提高企业市场竞争宴力的必要前提。具有不断地设计、开发和研制出用户欢迎的新产品、新业务、邮政企业才能牢固地占领市场．这也是发展大邮政所要求的 在邮递业务方面：(1)开办“鲜活产品”和“故乡小包”包裹业务；(2)开办区域性邮政超大商包业务；(3)普及邮购业务．随着绿卡”工程及邮政微机联网的建成．可以具备开展此项业务的条件；(4)开办国际和国内商业回函业务；(5)开办和发展电子信函业务；(6)开办各种社会服务代办、代缴费业务；(7)开办邮政广告施游服务业务： 在金融业务方面：(1)储蓄业务；(2)汇兑业务；c3)信用卡业务：(4)邮政支票业务；(5)邮政埘拨业务；(6)保险业务第二．产品寿命周期策略。邮政企业的服务性产品．也有其产生、发展和消亡的变化过程，因此也有其寿命周期。但是．因为邮政通信产业及其产品的特殊属性．使得其寿命周期与一般物质产品的寿命周期相比，既有相似的基本规律．也有其特殊的变化趋势根据各种邮政业务的不同属性和特征，其产品寿命周期可分为两种类型：(1)专营的信件业务和主要的传统业务．因具有社会服务性、公用性和普遍性．而且历史久远、市场稳定．又有～定程度的垄断性，因此将长期存在下去。或者|兑．只要人类社会存在．就必然需这些基础性的社会服务。尽管磁着新科技的应用和设备的改进，这些业务的寄递方式和处理手段会不断变化．但作为社会服务性产品的基本属性不会变化，将与人类社会同步发展、冀同存在。当然在发展过程中会有所起伏波动，但总的发展趋势是稳定增长、长期存在。因此，以专营信件业务为代表的邮政基本产品的寿命曲线就显示出与一般曲线不同的变化趋势。专营信件等邮政基本业务也有相似的投人期(I)、成长期(Ⅱ)和成熟期(Ⅲ)三个阶段，但进人稳定增长的成熟期以后，不会在有限期内衰退．而是呈现出一种长期稳定增长的发展趋势。(2)非专营的其他服务性业寻因为面临激烈的市场竞争局面，所以必将随着社会发展和需求变化．在竞争中呈现出起伏多变的特点，其产品寿命不可能像信件等基本业务那样长期发展下去．而会像一般社会产品那样．有一定的生存发展期限。其寿命周期曲线也呈现出投^、吐长、成熟和衰退等几个阶段： 根据各种业务所处的不同寿命帮助周期阶段及其特征确定不同的营销策略：如产品处在投人期销量少、成本高、收入低、有亏损．基本策略应是促进营销，应通过积极的业务宣传、典型示范等．尽快使用户了解该产品的功能．便开拓新产品市场；当产品进入成长期时，主要策略应是提高生产效率、降低劳动消耗、提高产品质量，迎接市场竞争，并尽快扭亏为盈；产品进入成熟期后，主要经营策略应是保持质量、提高质量稳定老用户、开拓新市场．进一步提高教率、降低成本，力争创造更好的利润，并尽可能延长成熟期的时问。如果产品销售出现下降趋势，首先要认真分析是否真正进入衰退期。若尚有发展机会，就要针对影响销售的因素，如改进质量、增加功能和开拓新的用户市场等．采取积极措施延长产品的成熟期；如果该产品确属衰退、已失击发展可能．就直采取果断措施立即淘汰．以免出现亏损。 总之．邮政业务种类较多，特征也不相同．必须根据每种业务的不同寿命周期及其所处的寿命周期阶段和特征．制定科学有效的经营策略，取得尽可能好的经营效益。 2邮政企业促销策略。促销决策是邮政企业市场营销中的重要策略。销售促进的主要任务是将有关企业和产品的信息．传递给目标市场上的用户，以达到扩大销售的目的。促销作为企业与市场联系的主要手段，包括了多种活动，其中主要有人员促销、广告、营业推广、公共关系等内容。 积极的促销是市场经济的需要，也是现代经营者适应市场机制的结果，因为积极的促销要求主动走向市场与用户沟通。 邮政产品促销．要求邮政企业营销人员主动走向市场，与用户之间进行双向沟通、并通过积极的促销活动，影响用户的用邮消费心理和消费行为．建立与用户的信任关系，保证邮政服务性产品畅销与不断扩大市场占有率促销的积扳作用有以下几点：(1)提高商品信息一种产品在市场上销售、特别是新型产品或服务初上市场，邮政企业只有及时迅速开展促销活动，向消费者和用户提供产品与服务的各种有羌信息，全面、生动、准确、可靠的信息就能引起用户的注意。(2)镦发消费需求。只有当代销者或用户了解并信任某一产品或服务的性能、用途及其特点时，才有利于诱导其代销与消费需求；有时还会因促销方式真实可信．还能刺激心理、创造消费需求。在市场营销活动中有时会因各种原因业务量下降，这时也可通过促销活动．再次使消费需求得到激发与恢复。(3)宣传产品特征。在市场营销活动中，同类产品往往在同一区域或同一场所销售。这些同类产品虽然基本功能相似．但出于不同企业的产品或服务．总会有这样或那样的差异．或者说各有特征这些产品的差异或特征．消费者、用户往往不易察觉和不够了解．选购时就难免有盲目性．这就很难满足不同消费者、用户的不同需求。邮政企业只有通过促梢活动，职确本企业产品或服务与其他同类产品或服务的差别，宣传自己产品的特色与独到之处，让消费者认识到使用本企业产品或服务会有哪些特别好处．就能激起消费者、用户注意、加深理解，有利于激发其购买行为。 (4)稳定市场销售往往固主观上或客观上的因素的影响，使得产品或服务在市场营销过程中总会产生一些波动现象。小的渡动在所难免，而且影响不大；但若有大的渡动就会严重影响到企业的生存发展。因此，企业要及时调查了解波动产生的原因并针对性宣传说明解除消费者、用户疑虑，确立其对本企业产品、业务的进一步了解和偏爱．从而稳定发展市场的消费需求。(5)村立企业形象。促销活动有利于提高服务水平和服务质量，也有利于提高职工素质和采用新技术。同时，促销活动也是与广大用户紧密联系、及时沟通并建立信任关系的过程，因而便于更好地满足用户需求，有利于在用户心目中建立企业信誉、树立良好的形象；有利于企业扩大营销、稳定发展，不断扩大市场占有率： 健销鲥台从策略角度上看，包括推式策略与拉式策略两个方面所谓推式策略，是指企业通过人员促销为主导的促销组合来影响台作伙伴使合作伙伴接受邮政企业的业务并加强销售活动，照终达到消费者、用户购买的策略：这种推销策略要求推销凡员针对不同用户不同业务采用相应的推销方法常用的推式策略有推销法、走访销售法、网点销售法、服务推销法等所谓}策略，是指企业利用营业推广、广告和公众关系，直接影响、吸引消费者、用户，激发其购买动机，垣过消费者、用户需求来刺激合作伙伴的需求，使台作伙伴增加对邮政企业的业务需求：常用的拉式策略有会议促销法、广告促销法、代销、试销法和信誉销售法等。 企业营销策略论文:试论我国企业国际营销策略分析 [论文关键词]国际市场营销　市场调查　品牌管理 [论文摘要]企业发展到一定阶段，走国际化道路是一种必然的战略选择，在当今全球化浪潮的席卷下，许多中国企业发现，必须把自己的触角延伸到国外，才能在国际化大环境中赢得主动权。本文研究企业在开展国际市场营销活动过程中需要注意的关键问题，对中国企业开拓国际市场提供参考。 一、我国企业进行国际市场营销的必然性 市场经济体制要求企业进行国际营销。随着市场经济体制的建立和完善,企业作为独立的法人地位更加明确,市场导向已成为企业经营和发展的中心。竞争机制的引进,使企业对市场的控制力大为减弱。为了在竞争中寻求生存和发展,我国企业不得不将目光转向国际市场。 国外先进的科学技术、管理经验和雄厚的资金吸引企业向国外拓宽市场。现代企业的竞争集中反映在科技和管理的竞争上,科技和管理对企业经济效益的好坏起着关键作用。此外,资金一直是我国企业发展的一大制约因素,通过国际营销,不仅可以挣得外汇,而且可以吸引外资。 开拓、占领国际市场激励企业进行国际营销。中国已加入WTO ,国内市场与国际市场联系更加紧密,越来越多的外国企业进入中国市场,我国部分企业必将受到激励,以其自身实力走向国际市场。 二、我国企业国际营销存在的问题 （一）国际营销观念尚未建立 我国企业受几十年计划经济体制的深刻影响，国际营销意识淡薄，表现为缺乏主动的开拓精神。在长期传统文化的熏陶下，主动出击常被认为是侵略、不友好的象征，在竞争日趋激烈的国际市场，这种保守思想必将被市场经济所淘汰。 （二）对市场调查的重要性认识不足 长期以来，我国企业不重视市场调查，主要原因是在计划经济体制下，产品从生产到市场销售完全由政府主管部门负责，市场调查对一些失去自主权的企业来说已毫无意义。改革开放以来，许多企业虽然花了很大的精力进行广告宣传，但对市场调查仍重视不足。假如把现代企业营销看作是一个完整的经济体系，市场调查就是其中最基本一步，因为它直接影响产品的开发、生产、销售以及售后服务，不了解市场行情就不可能建立的合理、顺畅的营销体系。这不仅影响企业资金周转、影响企业经济效益，而且关系到企业生死存亡。 （三）出口渠道不畅，出口产品竞争力不强 目前在我国出口产品中附加值低、加工程度浅、技术含量低的劳动密集型产品仍占较大比重，出口成本增大，而且品牌竞争力不强，并且人民币汇率上升，出口退税率下调等因素更是消减了企业的出口利润。加上我国产品向来是一流的质量、三流的包装进行出口，我国产品遭遇外国反倾销案例的调查和被执行反倾销的案例数目也成上升趋势，这将会严重的影响到我国企业的产品出口。 （四）缺乏科学的产品质量观 产品的质量是产品的核心，也是商品的价值核心，没有了质量就像一个人没有了灵魂没有了存在的意义。科学的产品质量应包括核心产品的优质化、形式产品的高质量和多样化、优质的服务，但是我国企业往往以生产技术质量和时间的节省标准作为产品的质量标准，常导致核心产品质量下降。 三、完善我国企业国际营销的策略 我国企业在国际营销中存在的新问题是体制上、观念上等多方面复杂因素相互功能的结果，要解决这些新问题，需要政府和企业共同努力采取相应的策略。 （一）树立全球化营销观念 国际市场营销是国内市场营销的一种延伸和集合，市场营销的全球化是多方面集合起来，在营销中面对不同的环境，在不同的环境下需用不同的营销手段进行应对。全球化营销是不断完善，不断变化的。一些实力雄厚的跨国公司早已把全球市场置于自己的营销范围内，以一种全球营销观念来指导公司的营销活动。但是一旦超出国界，商品的营销和拓展就会遇到阻碍。不同的国家有不同的经济，文化背景，政治，语言等，所以需要产品有可认知性和时代的特征。 （二）加强产品创新，提高产品的国际竞争能力 产品的创新设计的根本目的是实现产品的人文价值和经济价值，即向消费者传达设计师和生产厂商的信息，通过这个从而吸引消费者前来消费，进行购买，达到经济目的。 提高产品竞争力主要是提高产品市场占有率和获利能力，应加大品牌的价值评估的宣传力度，品牌的价值评估直接决定了品牌的管理质量，从而决定了企业的生存和发展水平，起到促进品牌国际化的作用。 （三）加强市场创新，扩大市场发展空间 市场创新是影响企和决定企业的决定因素，是企业赖以生存的发展动力和源泉。市场创新的成功与否直接关系到企业的生死存亡，企业应扬长避短制定适合自己企业的创新战略。随着我国买方市场的出现，企业之间的竞争也步入商界的战争时代，面对愈演愈烈的营销战争，企业积极寻找市场空白，开发创造新的市场，对于一个企业来说尤其重要。高明的企业应把视野投向新的市场。另外要增强品牌意识，制定名牌发展战略。企业应增强品牌意识，重视商标的地域性，注重商标注册工作，并制定以质取胜、以科技为基础的名牌发展战略。 （四）政府深化外贸体制改革 改革开放以来，政府逐渐减少了对外贸的干预，但目前管理体制还是存在很多的问题。首先，政府要进一步深化外贸体制改革，鼓励企业非凡是一些国有大中型企业走外向型道路，充分放权，要使企业走向市场，必须要证企分开，彻底改变对外贸的直接插手，干预其业务经营的做法，提高企业积极性和主动性。其次，政府应从法规、政策方面加以引导，促进企业进行集约化经营，推动有条件企业向国际化、集团化、综合商社发展。最后，改革企业进出口管理制度。放下一部分经营权有利于以进养出，以进带出，推动国内生产。实施反补贴，反倾销措施，以保护国内市场和幼稚工业。 （五）增加出口渠道，做好促销工作 国际营销中的促销手段很多，针对我国企业的具体情况，首先应做好企业宣传工作，企业要赢得顾客的忠诚、合作伙伴的信任和政府的支持，除了有技术领先和质量可靠的产品外，建立和巩固良好的企业形象尤为重要。其次，企业可利用中国在国际政治舞台上越来越大的影响力实行官方促销。 企业营销策略论文:浅谈基层供电企业电力营销策略 摘要：文章分析当前供电企业电力营销工作中的不足，指出为了适应新形势的要求，供电企业电力营销必须改变传统的营销模式，建立现代电力营销体系，必须继续加强营销评价工作，通过反复地自我检查和总结，及时发现问题，制定措施，夯实管理基础，确保取得实效，提高企业的经济效益。 关键词：电力营销；供电企业；营销策略 电力营销是供电企业的核心业务，电力营销工作的质量关系到供电企业自身的生存和发展，决定着供电企业的市场竞争力。根据当前电力体制改革和电力供需形势，可将电力营销管理总体策略确定为：以市场需求为导向，以经济效益为中心，以政策法规为准则，以优质服务为手段，以满足客户需求、引导客户消费为重点，建立一个能适应商业化运营、法制化管理、充满活力的营销体系，为客户提供优质电能和优质服务，实现为客户创造价值、为社会创造效益的“多赢”目标。 一、 目前电力营销工作的现状 （一） 服务质量要求高 市场经济的核心是客户至上, 对供电企业来讲, 为客户服务是供电企业员工的宗旨, 要树立优质的服务, 以优质满意的服务赢得市场竞争优势。《电力法》颁布实施后, 用户对供用电双方权力和义务的认识越来越清楚, 加之电力市场供需矛盾的转变, 用户要求供电企业提供更多的优质服务,对供电企业不规范现象的投诉有所增加。因此, 供电企业必须依法经营, 规范优质服务, 实施新型营销策略。 （二） 市场意识淡薄 供电企业的核心业务是电力营销, 供电企业的生产经营活动必须服从和服务于市场营销的需求, 电力产品销售困难、供电服务质量差、服务体系不健全、不能完全适应电力需求的增加, 这些都制约着电力销售, 使得供电企业在市场竞争中处于劣势, 形成了电能需求量大但供应不足以及供电企业销售困难两者并存的矛盾性电力市场. 因此, 供电企业必须转变到以市场需求为导向、以效益为中心的轨道上来. （三） 营销管理结构有待优化 目前, 供电企业售前、售中、售后服务的服务体系不健全, 主营系统、支持系统和监督体系不明显, 功能发挥不完全。 供电企业没有及时调整内部的管理结构, 很多供电企业没能按照市场需求设置专门的营销机构, 有些设立营销机构的供电企业也没能将营销机构的职能转变到市场策划与开发、需求预测与管理、业务发展与决策、客户服务与支持、电力销售与合同管理、公共关系与形象设计、新技术和产品的开发，以及用电咨询和电费电价等方面上来. 随着市场的逐步开放、电力监管体制的深入执行, 以客户需求为导向的市场营销管理结构将逐步形成。 另外, 完成整个电力营销过程, 经手部门较多, 内部手续运行较慢, 流程复杂. 以报装接电为例, 客户申请大容量增容, 要经过申请、现场勘查、工程设计、施工和装表接电等多个环节. 这些都给客户造成了很大的不便, 势必影响电力企业的增供扩销工作. 二、 对电力市场营销管理分析 确立新的营销观、建立适合当前市场需要的营销体系是电力企业在新的形势下的必然选择。首先，强化全员营销观念的树立、合理设计营销组织体系，保证各项营销策略落到实处。其次，加强对市场需求预测的研究，搞好市场调查和市场预测，提高市场预测的及时性和准确性。做好市场变化的跟踪分析，开发并形成目标市场分析软件系统。第三、坚持“电网是基础，技术是支撑，服务和管理是保障”的原则，强化电力营销策略的落实。充分利用目前城网、农网改造的大好时机逐步解决供配电网络的“瓶颈”，建立现代化安全可靠的配电网络。并运用先进的通信、网络、计算机技术，为客户提供高效的、全方位的优质服务，以严格规范的管理对各项业务进行监控，才能实现企业的营销目标。 三、新形势下基层供电企业电力营销策略 要做好电力营销管理工作，光有市场营销理念是远远不够的，还必须针对自身存在的薄弱环节，采取积极的应对策略，才能在市场中处于不败之地。具体而言。 （一） 严格标准 （1）抓紧建立健全营销档案和台账记录，按照规定核实有关资料，对供电设备资料、电费电价资料、表计资料、用户设备原始资料和更改记录，以及各种工作记录等，都要仔细核查，不全的要补全，不实的要核实，错误的要更正，通过对客户档案“地毯式”清理，确保基础资料齐全完整、真实可靠。 （2）规范业务流程，坚持工作程序，强化相互监督。要把握住业扩报装、电量抄核、电费收付等各个环节，坚持工作流程，加强上下环节之间的监督，务必手续齐全，不得违规处理，确保把各项规定落到实处。 （3）坚持“一口对外”的原则，做到事权统一，责任明确。要通过努力，尽快改变营销管理基础薄弱的局面。 （4）继续加强对电价执行情况和电量分类情况的清理整顿。电价分类一定要按照国家规定执行，要坚决纠正电价分类不准确的情况。对电量分类的清理，加强对商业和居民混用、基本电费和力率调整电费的管理，杜绝混价现象。 （5）加强计量工作。认真清理专变用户计量点设置不合理的现象，积极创造条件，实施计量改造。加强对电能表轮换工作。 （6）坚持加大反窃电工作力度，努力降低不明损失。要进一步对客户用电情况进行跟踪掌握，特别是对损耗明显偏高或波动异常的线路，以及用电量变化剧烈、变化频繁的用户，要加大检查力度，努力防范和及时发现窃电行为。要继续开展“打击破坏电力设施及反窃电集中整治”活动，坚持依靠各级政府和有关部门，充分依靠社会力量搞好反窃电工作。 （二）明确营销方向 （1）提高服务质量，降低用电成本。利益取得的途径在于市场的创新，让产品和服务带来效益，帮助用电企业解决用电不合理和用电成本高的问题，运用电力行业技术优势，及时帮助用户解决用电过程中的实际难题，要引导用电企业多用低谷电，帮助用户合理降低用电成本、提高用电管理水平，使企业的用电潜能得到最大限度的释放。 （2）有计划地安排检修，确保用电客户供电可靠性。供电企业提出检修计划，由调度统筹安排。对临时检修要严格把关，实行审批制度，并尽量把检修时间安排在负荷低谷期，同一条线路多处检修项目安排在同一时间，电网主设备检修与客户设备检修安排在同一时间进行，区域性检修与线路检修安排在一起，最大限度地缩短停电时间。 （3）要积极发挥电价的杠杆作用。目前，用电执行的是同网同价电价，在市场经济条件下，供电企业应该运用价格调节策略，对市场作出灵活反应。例如，对大工业用户推行峰谷分时电价，对客户作出低谷让利，鼓励用户多用低谷电，实行薄利多销、让利销售等方法，发挥电价的杠杆作用，增加电力销售。 （4）拓展电力市场还必须做好营销广告。通过广告宣传，推出电力产品和供电服务，正确引导客户合理消费，增加电力消费在能源消费市场的占有率。将电能相对优势进行演示，充分展示电能快捷、高效、环保、价廉的优越性，引导社会和居民主动多用电。 通过自查形式，展现出企业内部基础管理已经成为目前电力营销工作的重点。供电企业应狠抓内部基础管理，加强职业道德、职业责任心教育，继续努力求实、创新，为电力营销工作，特别是优质服务工作高效的开展奠定坚实的基础。 企业营销策略论文:乳品企业内控与市场营销策略共生效应分析及构建 在我国乳制品企业全行业面临着信誉危机的时候，如何优化企业内控模式则成为完达山乳业管理层需要思考的问题。从传统视角下来看，企业内控的目的在于合理配置组织资源，并集中对职工工作状态的管控。然而，这种基于内环境的内控策略似乎适应现实需要，则难以给出一个明确的答案。笔者认为，从目前乳产品国内销售状况来看，应需要根据市场营销需求来展开内控活动。或者说，应建立起内控与营销策略间的共生效应。 单就共生效应而言，其可理解为相辅相成和缺一不可。事实证明，在市场需求导向下的乳产品生产，惟有建立起适应市场需求环境的企业管理模式，才能在差异化竞争路径上获得先机。正是基于这点考虑，本文将通过共生效应分析来探讨内控模式的展开。鉴于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。 一、二者共生效应分析 由于乳品企业面临的是买方市场，因此，在共生效应中内控需要市场营销策略的牵引，而内控效果的好坏又决定着营销目标的达成与否。从这一辨证关系出发，以下将从两个方面进行分析。 （一）市场营销牵引效应分析 针对食品类产品的市场营销模式，其仍可遵循着4ps原则来进行策略构建。具体而言，产品、价格、中间渠道、促销这四个环节，依次支撑起了乳品的市场推广活动。而在建立差异化市场推广战略时，则需着重从产品环节进行拓展。这里无须讨论具体的工艺流程，而是指出：根据市场消费者偏好和竞争对手的产品特征，开发出符合消费者意愿和具有品质差异化的产品，应是完达山乳业需要去做的事情。不难理解，在当前市场舆论环境不太理想的情况下，只有不断跳出传统产品结构，才能借助供给引导来激发起消费者的购买欲望。而这正是市场营销牵引效应形成的出发点。 （二）内部控制决定效应分析 前面已经提到，企业内控的目的在于合理配置组织资源，以及内控的对象为职工的工作状态。此时，就与拓展企业乳品结构相联系了。从完达山乳业的组织形态来看，其体现为事业部制结构。因此，每个事业部都承担着相应产品的研发、生产和质检任务。那么建立起与市场营效策略相适应的内控模式，则意味着需要在时间维度和空间维度上，合理配置事业部单元内的研发力量和生产力量。可见，内控的决定效应也就显现出来。 以上两个方面的效应分析，体现出了相辅相成和缺一不可的共生内涵，从而也为内控模式的建立提供了切入点。 二、分析基础上的目标定位 因为本文主题讨论的落脚于内控模式上，从而在目标定位环节也应根据内控要求来进行。以下将从传统目标和当前目标等两个方面来进行目标定位。 （一）传统目标定位 传统目标定位则是从企业内环境下来考察内控活动的，从上文多次提到的组织资源配置来看，其主要在于以任务为导向，建立起适应生产需要的组织形式；并在此基础上，实施全面质量管理工作。从完达山乳业的内控传统来看，似乎更倾向于生产驱动下的内控活动。然而，这种模式在确保产品质量的同时，却难以适应市场需求环境的动态演变。 （二）当前目标定位 当前目标定位，则是以解决销售现实问题而展开的。完达山乳业所面临的销售现实问题主要包括：消费者对国内乳品普遍缺乏信心，以及各乳品企业同质化竞争所导致的销售乏力等方面。针对这一新问题、新情况，内控就应在适应市场需求的状况下完成产品结构的优化。而这也是包括完达山乳业在内的其它同行，所须开展的工作。 三、目标定位下的内控模式构建 根据以上所述并在目标定位下，内控模式可从以下三个方面进行构建。 （一）成本控制方面 成本控制的视阈应基于整个产业链，抛弃仅就企业内部而言的成本控制模式。产业链条作为一个由多节点构成的系统，必然存在着相对独立的利益主体。从价值链的角度来看，各利益主体作为经济剩余的分割者，必然影响核心企业的盈利能力的获得。为此，当前乳业企业成本控制的重点应在于上游环节。笔者指出，应采取业务外包以及制度约束的形式，来有效控制原料成本。 （二）品牌塑造方面 在诸多文献中都未较好的明确，企业品牌与产品品牌间的辨证关系。这就导致了在对策设计上存在着无边界的模糊状态。为此，本文将品牌塑造模式明确为产品品牌塑造模式，则体现为本文的创新之处。与此同时，应建立企业品牌塑造为先导，产品品牌塑造为支撑的耦合共生效应。这样逻辑自恰性，方能催生出企业的可持续盈利能力来。 （三）技术创新方面 通过分析可知，技术创新不仅是常规理解上的核心竞争力的构建，还是增强产品需求弹性的需要。惟有后者的实现，才能使企业在产品价格控制上做到游刃有余。从而，提升盈利能力。这里需要强调：技术创新应植根于企业的资源禀赋条件之中，这样才能最小化的减少被复制的尴尬局面。 综上所述，以上便构成笔者对文章主题的讨论。 四、结束语 本文认为，由于乳品企业面临的是买方市场，因此，在共生效应中内控需要市场营销策略的牵引，而内控效果的好坏又决定着营销目标的达成与否。 企业营销策略论文:关于企业事件营销策略研究 论文摘要：随着经济的发展，市场竞争越发激烈，消费者周围充斥着繁杂的信息和同质化的产品，事件营销因其显著的传播效果为许多企业青睐，已成为二十一世纪以来国内外十分流行的一种公关传播与市场推广手段。在借鉴其他学者研究理论和成果的基础上对事件营销的基本理论作出了归纳和分析。 论文关键词：事件营销；王老吉；品牌 1 文献综述 事件营销的应用从上世纪初就开始了，但对于事件营销的研究则是从上世纪80、90年代才开始。在关于事件营销的研究中，学者主要对事件营销的概念及特点、效果、基本策略进行了阐述。 1.1 关于事件营销定义的研究 要对事件营销进行深入讨论就必须广泛的从各个理论角度进行研究。作为近十年才出现的一个术语，事件营销通常用来“描述将一个品牌和一个事件相联系的营销实践”。tom duncan认为，事件营销就是利用能够引起高度注意的重大事件或突发事件，从而吸引目标受众的关注和参与，其最大特点在于它的参与性。马成在《事件营销》中表示，在大传播时代，事件能起到四两拨千斤的作用，“简单的说，事件营销就是通过把握新闻的规律，制造具有新闻价值的事件，并通过具体的操作，让这一新闻事件得以传播，从而达到广告的效果”。李光斗则认为，事件营销指的是“企业通过介入重大的社会活动、历史事件、体育赛事和国际博览会等迅速提高企业及其品牌的知名度和美誉度，达到”一举扬名天下知“的目的”。这些学者从各种不同的角度对事件营销做出了定义，那么综上，我们可以把事件营销定义为：企业有计划地制造或借用“事件”，以“事件”为载体形成注意力来满足不同利益相关者的体验需求，与利益相关者形成相互沟通传播，传递企业信息，最终形成产品或服务的销售和企业品牌的建立。 1.2 中国企业事件营销的现状 1.2.1 事件营销常用策略 事件营销，本身就是通过充分利用造势或者借势来实现四两拨千斤的传播效果的一种营销手段。 （1）借势。 所谓借势（事）,是指企业及时抓住广受社会关注的新闻、事件以及明星人物的即时轰动效应,结合企业或产品在传播上欲达到的目的而展开一系列相关活动。比如重大体育赛事、活动、会议或者事件，这种本身就广受关注的事件便正是事件营销的最好机遇。总的来说，借势策略主要包括新闻、明星、体育赛事三大方向。 （2）造势。 所谓“造势营销”，就是举办活动，或制造事件，再通过大众传播媒介的报道，引起社会大众或特定对象的注意，造成对自己有利的声势，达到企业扬名的目的，进而提高品牌的知名度，在公众中建立良好的企业形象，以及改变那些对企业不友善的态度或者不利于企业的看法。 1.2.2 企业事件营销的不足之处 虽然众多企业在借势造势上都做的很好，但我国企业事件营销策略上仍有许多不足之处，具体来说，主要体现以下几个方面。 （1）事件营销目标不明确。 在事件营销实践中，有很大一部分企业运用事件营销的初衷都是认为事件营销可以花很少的钱而达到很大的营销效果，还有一部分企业认为事件营销能产生巨大的轰动效应，能快速提高企业的知名度。事件营销确实有这样的特性，但当与企业再更深入地接触时，发现其实企业根本不知道实施事件营销到底要达到什么样的目标，或者说效果。 （2）只强调事件，没有构成事件营销体系。 有些企业只注重事件本身，将事件操作的尽善尽美，却忽略了事件是用来营销的，结果虽然事件炒作的满城皆知但实际上企业的销售并没有上升。其实企业在操作事件的同时还有许多方面需要兼顾，比如营业推广，按照消费者行为理论，消费者的购买意识被企业的广告或公关活动刺激起来后，并不一定就会购买企业的产品，因为消费者的购买行为还会受商场的购物环境和竞争对手的营销策略等因素的影响。 （3）事件与品牌缺少关联。 国内不少企业盲目跟风，看到其他企业运用事件营销获得成功，自己也想运用事件营销来打品牌。但是，对于事件营销的本质他们根本不了解，牵强附会的将产品品牌与事件搭上关系，生搬硬套将二者“撮合”在一起，不考虑产品与事件的相关性，最终造成产品形象混乱、目标市场模糊。 2 王老吉品牌事件营销实践 北京时间2008年5月12日14时28分，四川汶川县发生里氏8级地震。5月18日20时，《爱的奉献》2008抗震救灾大型募捐活动在中央电视台一号演播厅举行，此次贩灾募捐活动共募集15.1429亿元人民币，创下了募捐活动的最高记录。正是在这个活动中，“多加宝”集团即生产王老吉的企业捐款一个亿。而王老吉公布的财务报表显示:2007年王老吉在凉茶业务方面的总利润也就是一亿元左右。这就意味着，这次王老吉把去年企业的全部利润都捐了出去。接下来的几天里，王老吉的贴吧里一下子活跃了起来，褒奖之声不绝于耳。一篇名为“封杀王老吉”的帖子首次出现在天涯论坛就获得了极高的点击率，而后又被网友们疯狂转载。光是论坛的转载就超过3000多条。惊人的转载量、回复量和点击量让这个帖子登上了各大论坛的首页，也引起了传统媒体的关注。 3 改进企业事件营销的对策和建议 由王老吉事件营销可以看出，企业是完全可以更加充分的运用事件营销的，那么对于企业来说，如何做才能更好的运用事件营销这一利器呢？ 3.1 明确事件营销目标，做好事件营销定位企业的定位决定了企业的发展方向，但往往是抽象和静态的，事件营销定位正好填补了企业定位的静态性，有效地表达和增强企业定位。事件营销定位较之营销定位更为具体，实现地位的动态表达，但是它的风险也更大，直接影响着事件营销的成败，关键在于实现事件受众群体定位、事件定位、产品定位这三者的统一。 3.1.1 事件受众群体定位 事件营销虽然是以外部事件为依托的一种特殊性质的营销手段，但也并不是单纯地、盲目地制造或利用事件，它必须有明确的受众对象。明确对事件营销的受众对象的定位这是事件营销定位的第一步，了解目标群体的生活态度和潜在期望才能最大限度地提升营销效果。 3.1.2 事件定位 即便是同一事件，它的定位也可以是不同的。选择了确定的事件之后，应该确定挖掘事件的角度，明确利用事件的核心点。事件营销不能脱离品牌的核心理念，一定要找到品牌与事件的联接点，而不是只是利用媒体将事件报道出来。事件定位的错误会导致事件无法承载企业信息将其传达到假设的受众群体。 3.1.3 产品诉求点定位 事件营销的失败往往来源于产品诉求点的定位。在事件营销过程中，产品的诉求点要和事件有机结合在一起，因势利导，切不可将事件与产品同时堆砌。 3.2 将事件营销作为企业的长期战略 事件营销的“项链理论”认为，事件营销的整体设计应该像一个完整的故事，分开头、发展、高潮、结局等各个阶段，但有一条主线，能串点成线，串珠成链。也就是说，企业对自己的品牌在有了一个明确的定位后，还必须注意一切的事件营销都围绕这个定位来进行，并最终形成一致性的品牌形象。比如在世界性的品牌中非常特殊的一个品牌“维珍”，其品牌的建立过程就是一部关于事件营销的优秀连续剧。1984年维珍首航时，公司创始人兼形象代言人理查德•布朗逊和他的朋友、记者坐上该班飞机，并在机舱内播放音乐让顾客真正感受到航空旅程轻松、快乐和富有情趣的价值承诺；当维珍婚纱开业时，理查德•布朗逊亲自穿上结婚礼服出现在开业典礼上；当位于纽约时代广场的维珍商场开业时，理查德•布朗逊驾驶着热气球从100英尺的高空降落：为充分表现维珍品牌创新、自由和反传统的个性，理查德•布朗逊还在英吉利海峡某处裸跑。可以说，事件营销在维珍的身上早已提升为一种长期的战略，而这个战略也的确为其带来了非常丰厚的回报。 总之，随着世界的发展，社会已经进入了一个大传播的时代。在这个时代，企业的宣传已经不再局限于广而告之自身的品牌或产品信息，更多的是追求与顾客、公众、同行、员工之间建立更长远的更密切的联系。与此相应的，事件营销日益成为企业发展的重要手段，对于事件营销的应用也越来越多，但问题依然存在，只有更加科学有效的运用事件营销才能帮助企业在商海沉浮中更上一层楼。 企业营销策略论文:浅议金融危机背景下的中小企业市场营销策略研究 [论文关键词]金融危机　中小企业　市场营销策略 [论文摘要]全球性的金融危机对我国的中小企业的生存与发展产生了极其重要的影响，而市场营销是中小企业摆脱目前困境的关键。本文首先介绍了金融危机对中小企业的影响，在此基础上分析了金融危机下的中小企业市场营销环境，并进一步指出金融危机对消费者心理及购买行为的影响，最后针对目前的现状提出了中小企业应该选择的市场营销策略。 就目前的情况来看，我国的经济已经率先从金融危机的阴影巾摆脱出来，很多行业已经成功地重新进入迅速发展的时期。然而，经济的缓慢复苏并不意味着这场经济危机已经完全地过去，相反，随着后金融危机时代到来，全球经济并没有进行根本性改善，实体经济仍旧不断地受金融危机的影响，我国企业的发展面临着更加复杂的环境与威胁。 一、金融危机影响下的中小企业 金融危机的波及的范围和影响程度，都是人们所意想不到的，虽然我国实行的是有计划的市场经济，但是在全球化的整个运行过程中，还足棚对缓慢和不成熟的，尽管我国参加全球化的步伐也比较谨慎，时间相对较短，但我国的经济仍旧避免不了经济危机所带来的巨大冲击，但是如果说仅仅对于那些以对外贸易为主，并且是相关产品科技含量不高的话，这一场危机具有前所未有的毁灭性，这次危机带给中小企业的巨大影响主要在以下几个方面。 (一)企业的出口问题受到了非常严重的打击 全球性的金融危机源于美国，然后进一步地波及到全世界各个地区，但是由于美国是中国的第一出口大国，因此，随着美美元的贬值以及美国公民的购买力的下降，中国的出口企业就会受到严重打击，还有一些以出口为主的企业，他们面临着更大的阻碍，逐渐导致产品销路不通畅、产品积压，以至于资金周转困难。 (二)融资环境恶化，融资难度加大 金融危机发生以后， 融资环境逐步恶化，中小企业普遍感到压力很大。我国的银行不仅需要提高融资的标准和成本，与此同时，我国的融资额度也在明显地降低，而这种情况中小企业而言，他们最缺乏的就是资金，目前的这种做法对中小企业的发展带来了更多的不利，以至于对于以后的发展更是难上加难。 (三)消费群体的购买力下降，企业产品的销售相当困难 金融危机的影响愈演愈烈，产品的原材料成本不断上升，物价也随之上涨，这无疑是不能够避免的，对于大部分的消费者来说，收入降低，就意味着购买力的不断下降。金融危机正在无形地影响着广大消费者的心理，然而，任何一个企业的生存与发展都需要依靠消费者，可是，在整个金融危机的影响的背景下，消费者需要适当的去考虑缩减一定的消费开支，同时进一步控制自身的消费欲望。 二、金融危机影响下的中小企业营销环境 (一)中小企业融资环境困难 目前，我国的中小企业普遍存在着很多的问题，例如制度不健全、抵押担保机构少等问题，这进一步造成我国中小企业不容易获得银行的贷款、融资途径少、难度大等问题，然而，这也成为不断困扰中小企业发展的非常重要的原因与问题。随着全球性的金融危机的进一步加深，越来越多的问题变得更加尖锐。 (二)原料成本的上升，使中小企业的利润进一步减小 金融危机的影响使得整个原材料的价格全而上涨，与此同时，整个农副产品的价格也呈现出大幅度的提升，而这些条件直接地电话号到了中小企业的生产成本上升；第二，新《劳动合同法》进一步规范了我国的中小企业的用人制度，进一步为维护工人的基本权益，提高了工人的收入，但这在一定程度上增加了我国中小企业的用人成本，使我国中小企业的经营困难进一步地加大；再次，随着生态环境不断恶化，我国的各级政府不断地加大了环保力度治理环境问题，他们进一步要求中小企业需要对污水进行处理、废气进行回收净化等，对于污染环境、排放不达标等等有类似问题的企业采取限期整改、依法关闭等措施。 (三)市场总需求下降，中小企业的销售范围减小。 全球性的金融危机直接影响到我国中小企业，使得他们的整体的出口数量下滑。这为目前我国中小企业的出口带来很大障碍。随着目前我国中小企业出口贸易的不断减少，使得国夕j、市场依赖程性高的中小企业呈现生产力下降、利润减小的趋势与状态。因此，面对逐步减少的市场份额，我国中小企业之间的竞争程度变得更加激烈，进而使产品价格不断地下降，企业利润空间进一步缩小，使得他们的生存压力以及难度进一步加大，企业的发展和生存的空间受到了威胁，步入了进退两难的境地。 三、金融危机对消费者购买行为的影响 金融危机的影响之下，我国的消费者的行为有了很大的改变，他们的消费心理更加成熟，并在其影响下消费行为更加理性，并且呈现出如下的变化： (1)消费者在进行产品的选购时开始更加关注企业未来的发展前景及其品牌声誉。金融危机之后，拥有158年历史的雷曼兄弟控股公司申请破产，随之而来的就是很多世界知名企业的破产与重组等，如美国的克莱斯勒公司、美国通用汽车公司等。中国社科院关于“中小企业在金融危机复苏中的作用”的调研报告表明，在此次金融危机中我国有40％的中小企业已经宣布倒闭，40％的企业即将宣布破产；虽然中西部的倒闭比重较小，但沿海地区的倒闭比重要大于内陆，所以对于整个行业的发展来说是不容乐观。 (2)消费者开始更加理性消费者对未来收入预期的不确定性和过多的担忧，是经济危机给消费者心理上造成的最大冲击，尽管当经济慢慢地好转时，消费者的不再有这种恐慌的心理，然而消费者现在的心理会更倾向于理财和财产保值，支出会更有计划性，消费观更加理性，当企业的产品推出一些广告宣传和促销活动时，他们会根据自己的真正需要的东西来选购商品，并且目标明确，更加关注物美价廉的商品．即便是商家针对消费者购买频率比较高的生活必需品推出各种形式的促销活动，也不会超出自己所预想的购买范围，消费者具备了更强的抵抗力。 四、中小企业为应对金融危机所采取的营销战术 (一)竭尽全力地规划和完善营销战略 为了增强市场营销水平，中小企业必须从很多方面做出改变，例如，改变传统守旧的营销观念、开发并壮大自己的营销队伍等。竭尽全力地规划和完善营销战略是企业的重中之重，这也是中小企业开发营销战术的根本出发点。按照常理，为了实施营销战略，中小企业必须先要有一个明确的经营目标，为了应对内部和外部环境变化，就更加需要一些具有战略性和指导意义的营销策略，众所周知，良好的营销战略是进行下一阶段营销工作的前提保证。 (二)改变传统的营销理念 据有关材料介绍，来自一家调查公司的对几百家的中小企业的2007年的调查数据显示，相当一部分中小企业的领导们持有这样一种观点，即他们觉得公司机构最重要的是财务会计部门，市场营销只能排在第二位，而且绝大多数的人觉得，市场营销只不过是简单地“将企业生产的产品卖出去”而已。这从一个侧面反映了我国中小企业市场营销理念的缺失和认识程度的薄弱，这样一种状态根本不可能创建一个真正的营销时代，我国绝大多数的中小企业领导们都知晓市场营销的长效定律，也就是只有通过长期的实践才能真正体现市场营销的效果，较短时间内很难会有什么作为，所以，他们甘愿将心血投入到管理企业财务和维持良好的现金流。 (三)采取组合营销策略．保持营销的合理投入 在金融危机的强烈影响下，中小企业的刻板的考虑往往是先是减少费用支出，把缩减营销费用当做首要目标。但实际上，缩减营销费用将使企业陷入一种恶性循环的怪圈，与之相反，在应对金融危机带来的挑战时企业反而应该适当加大营销开支。因为当行业中绝大多数企业都在缩减营销费用的时候，企业自身所需的营销成本会大大降低，对于投入营销开支无疑是件好事，如果企业此时仍然能持续不断地进行合理的营销开支，籽会有意想不到的收获，而这从某种程度上也为企业建立品牌开辟了道路。 企业营销策略论文:关于当前企业品牌构建中的文化营销策略 论文摘要：文化是每个民族引以为自豪和必不可少的东西，在商业竞争激烈的市场经济时代，文化营销显得不可或缺。本文从我国企业品牌构建中的文化营销角度出发，分析了国内品牌构建中文化营销存在的问题，以4p理论为指导提出了品牌构建中发展文化营销的一些合理化建议。 论文关键词：文化营销；品牌；4p 文化营销是有意识地构建企业的个性价值观并寻求与消费者的个性价值观匹配的营销活动。具体而言，文化营销包含两方面内容：一是文化适应，即通过对目标市场文化环境的了解和体会，在营销过程中充分考虑其文化特点，避免与当地文化、传统和宗教禁忌等相冲突。二是文化策略，其作用可以概括为：塑造营销的比较优势，打造企业核心竞争力；建立良好的企业文化，为品牌建设注入新的内容；追求社会营销，提升企业品牌美誉度和知名度。下面笔者从文化营销的角度分析了国内品牌文化营销存在的问题。 一、国内品牌文化营销存在的问题 （一）文化观念一般化 我国企业大都乐于去做的是立项、筹资金、造厂房、上规模、添设备、出产品，这些最能看的见、摸的着的东西，而对于企业的理念，却往往认为是虚无缥缈的东西，而忽略不计，至少也是不受重视。品牌理念相对滞后，成为我们文化营销的一大障碍。当企业运做出现问题时，企业习惯从资金、体制方面找原因；习惯于责怪竞争对手太无情，却不敢正视自己的缺陷。专心琢磨竞争对手，却不集中精力研究消费者，企业缺乏系统的市场管理观念，造成生产和营销脱节。注重产品生产和品牌外在形象，却不重视创造信誉，建立企业文化，更缺少与品牌确立相配套的系统的文化营销。 （二）文化营销广告化 有的企业认为只要广告做的多就能创出名气，有名声就能造就独特的产品，也就达到了文化营销的目的，同时还可以提高产品的销售量，可以说一举两得。在这种思想的影响下，各企业踊跃试之，步入只有广告才能打造品牌企业的误区。其次，广告大战愈演愈烈，一些企业为造成轰动效应，盲目的追求新、奇、特，设计庸俗可笑的广告，以博得观众的醒目结果适得其反。其实，广告是可以提高企业的知名度，而企业产品美誉度的塑造要靠企业的文化营销，通过把独特的文化理念，渗透到产品当中，通过消费产品，顾客可以得到精神需求的满足，同时也就认同了产品和企业，这样做广告才能达到目的。 （三）文化营销泛化 企业的文化营销活动应围绕着市场需求进行，这几乎是为大家所公认的，但是企业家们对此的理解却不同。有的企业家以为成功的文化营销管理就是一种高明的推销方法、是促销，是广告。他们忽视了一个很重要的因素——营销管理是需求管理，而需求则是对产品和服务实质性的要求，而不是一些华而不实的东两。文化营销活动的基石始终是产品、是服务，使企业能够带给顾客以满足的实力。因而文化营销应包含生产在内的活动，而不仅局限于销售这一环节，核心产品的推广始终是文化营销的主题，古语说：“言而无信，行之不远”，华而不实的营销活动对市场是一种破坏，对企业的信誉是一种摧残。 （四）文化营销单一化 总体营销水平的同质化直接导致了中国企业营销策略的单一性。在中国，不仅是手机行业，还包括家电、汽车、乳制品等许多行业，价格战是最为常见的竞争手段。为了追求市场份额和销售量，价格战和促销战似乎就是国内企业的惟一策略。在价格战中，中国企业利润在流失，实力在削弱，最后得利的还是那些外国企业。以白酒文化营销为例，由于受传统文化思维的影响，以及白酒本身传统历史文化情结的影响，白酒的文化塑造出现了一个明显的误区，即白酒的文化必定是历史的而且越久远越好否则就不是白酒的文化营销，于是众多的白酒企业就努力在几千年的历史中去寻找寄托。但是，这种单一的文化构建方式同时也阻碍了白酒深层次的文化塑造。 （五）文化营销片面化 任何一种文化均可看成是由表层结构、深层结构和意义结构的统一。我国的企业所认为的文化主要是对文化的表层结构的含义多是文化的可感知、可观察的感性外观形态和载体，包括物质形态、行为方式和表征体系。如大多数企业只追求表面的文化形式忽略了文化的深层次含义。如社会地位和身份的提示、炫耀或象征等。 二、品牌的文化营销策略：“4p+文化” （一）“product+文化”策略 所有的企业都应该高度关注和研究客户的需求并强调“以客户的需求为导向”，从纷繁多样的客户需求中找出其中的共性或规律性。产品层次化策略可分为三层：第一层是质量，第二层是服务，第三层是是精神，而文化营销就是精神层次上的，所以产品的文化策略就要求在产品的研发、制造、营销和售后服务等过程中，做到物质要素和精神要素相互结合，从产品的原材料、质地、物质形态和功能等方面进行建构，突出产品最具特色的方面。这需要企业在客户的关系需求和成功需求上加大功夫和力度，同时要求把产品与某种情感、思想或社会文化行为联系起来，推出文化内涵丰富、品位独特和具有恒久魅力的产品，以增加消费者对产品的独有感知价值。 （二）“price+文化”策略 企业产品的价格是影响市场需求和购买行为的主要因素之一，直接关系到企业的收益。由于消费者的社会地位、经济收入、文化水平、性格特点和价值观念等方面存在较大差异，不同类型的消费者在购买商品时表现出不同的价格倾向，这是价格文化产生的心理基础。现阶段，我国消费者的消费心理呈现出多元化特征，既有追求商品款式新颖、功能先进、高档名贵的价格倾向心理，又有讲求经济实惠、价格低廉的低价格倾向心理，还有居于两者之间要求商品功能适用、价格适中的价格倾向心理。 （三）“promotion+文化”策略 文化营销的促销策略应该通过对促销活动进行文化包装，赋予促销的品牌文化个性和精神内涵，将传统文化元素和商业元素进行有机融合和创新，并通过规模化的运作将产品信息传递给消费群体，增加其对产品的独有感知价值，从而达到刺激和引导消费的营销目的。 1、从选择方面来说 （1）促销时间的选择，中国企业促销的时间要体现文化可以根据中国的传统节日来选择。例如，端午节、中秋节等中国特有的节日，使促销活动可以引起消费者共鸣，从而提升产品的销售；（2）促销地点的选择。在选择的地点的时候，可以选择一些有中国特色文化的地点来进行促销活动，例如，庙宇、地方园林、地方博物馆、古城古镇等中国特色建筑物或者旅游景点；（3）代言人的选择。在选择促销活动嘉宾、主持人和代言人的时候，尽可能选择和自己企业文化特征有相似之处的，因为这样既可以拉近代言人与品牌的感情又可以增加代言人的说服力。 2、从实现途径来说 促销文化策略实现途径过程中有文化特色的选择。一是利用传统文化进行促销，事实上当一个品牌在文化传承的背景下印上某种文化的烙印时，再融入新的商业元素，实现品牌内涵的创新，品牌的影响力就会与文化的生命力一样具有极强的扩张性。越来越多的中国企业在世界范围内进行促销推广时，开始加入中国文化元素取得了不俗的业绩。如李宁运动鞋从赵州桥设计上获取灵感，在产品设计中将中华民族的历史文化与现代科技进行巧妙融合，受到了许多消费者的喜爱。二是利用流行文化进行促销，营销界已经认识到时尚引导潮流，潮流领导消费，消费孕育市场。中国的青少年文化基本都是海外文化的传递，比如美国的可乐文化和汉堡文化，日本的卡通文化等等，因此中国的品牌也应该从文化入手开展营销。 （四）“place+文化”策略 文化营销的场所策略应该通过对营销场所、店面环境进行文化包装，赋予品牌文化个性和精神内涵，将传统文化元素和商业元素进行有机融合和创新，并通过规模化的运作将自身品牌特有的信息传递给消费群体，增加其对产品的独有感知价值，从而达到刺激和引导消费的营销目的。 例如星巴克，自星巴克进入中国市场以来，其以独特的品牌个性、服务内容与服务手段使大批城市白领成为其消费者。人们在星巴克营造的“第三空间”里惬意地看书、读报、上网、会友、聊天的同时，为星巴克的文化元素浸润、俘获、流连忘返、乐不思蜀……此时，咖啡已经成为一种托辞、一种借口，星巴克以咖啡的名义所整合的文化元素在释放心灵、回归本我、自在率真层面上与消费者高度契合、产生共鸣。星巴克作为现代人的心灵绿洲，在纷扰不安、喧嚣纷杂的滚滚红尘中，提供了一个静思的环境和不具威胁的聚集场所，是现代人真正需要的第三空间。而这一点，恰恰才是星巴克文化营销的真谛与价值所在。 如今已进入网络信息时代，文化营销也必须与时俱进。文化营销，不可避免地要体现计算机网络的时代特点。文化营销应充分整合现代营销中的各种文化要素，并体现在各种网络营销活动中，以文化营销促进企业品牌建设，不能照搬教条，必须根据具体的市场环境综合运用各种因素才能达到目的。

煤矿开采技术论文:浅谈煤矿绿色开采技术 摘 要：深入分析了我国煤炭开采的现存问题，总结阐述了绿色开采的技术体系构成，调查研究了相关保障技术的研究现状和发展趋势，论证了以关键层理论为基础绿色开采是煤炭工业可持续发展的必然趋势。 关键词：绿色开采；关键层理论；保水开采；充填开采；煤炭气化 2009年12月7～18日，世界各国领导人齐聚丹麦首都哥本哈根，协商如何共同遏制全球变暖，如何保护我们赖以生存的空气、水、土地和食物。然而会议没有达成全球亟需的气候保护协议，以不具法律约束力的《哥本哈根协议》草草收场，加剧了人们对全球气候恶化的担忧。如何应对全球气候变化，是每一个国家、每一个行业都有责任、有义务深入研究和思考的问题。 中国作为世界上主要的发展中国家，近些年在温室气体减排方面做了很多卓有成效的工作，全国各行业积极倡导和实施可持续发展、和谐发展观及循环经济等技术理念。正是在这个过程中，2003年钱鸣高院士提出了“绿色开采”的理念[1-2]，为煤炭行业的发展指明了方向。 1.我国煤矿开采存在的问题 我国“富煤、贫油、少气”的能源赋存状况决定了能源消费必须以煤为主，一次能源消费中有70%～75%来源于煤炭，煤炭行业的健康发展关系到国民经济可持续发展的全局。多年煤炭开采带来一系列环境和安全问题，屡屡为人诟病。 1.1 安全问题 2009年12月21日，黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，再次引发公众对煤矿安全，特别是群死群伤公众事件的关注和深层思考。煤矿事故频发的原因何在，如何从根本上杜绝大型和特大型伤亡事故，不断拷问着各级监管、经营和科研服务单位。我国煤炭安全事故频发有着诸如井工开采量大、小煤矿安全装备和生产工艺落后、行业多年安全欠账严重、科技投入不足以及技术与管理人才流失严重等客观原因。从2006年起，国家加大对煤矿安全投入和治理，煤矿安全的总体形势是好转的，在产量增加的同时，死亡人数逐年下降，多年来煤炭产量以近2亿t/a的速度递增，而百万吨死亡率逐步下降。如何推动煤炭安全形势的进一步好转，实现以人为本与本质安全型的和谐矿区，是煤炭行业亟待解决的问题。 1.2 环境问题 主要包括由于地下采掘引起的地面塌陷、水土流失、沙漠化、采煤废水排放以及煤矸石露天堆放污染等。 我国煤炭开采主要采用冒落法管理采空区顶板，造成地面沉降和陷落，因而引发村镇、铁路、桥梁和地面管线设施破坏。大量的农田因塌陷、盐渍化和水土流失无法耕种。矿井开采过程中的大气降水、地表水、地下水及生产用水涌入井下而成为矿井水，目前矿山的年排水量约为22亿m3。以山西省为例[1]，采煤破坏地下水达4.2亿m3/a，导致井水水位下降或干涸共计3 218个，影响水利工程433处、水库40座及输水管道793.89 km，造成1 678个村庄，81.271 5万人以及10.824 1万头牲畜饮水困难。《山西省煤炭开采对水资源的破坏影响及评价》显示，该省因采煤漏水和矿井水排放等造成的经济损失累计达300多亿元。 我国现有煤矸石山1 500余座，历年堆积量达30亿t，占地超过5 000 hm2，在大气降水淋溶时还会进一步污染周围水体、农田和地下水。目前有自燃现象的矸石山约140多座，自燃过程中产生大量的硫化物等有毒有害气体，成为大气污染源。 矿井瓦斯主要是矿井中由煤层气构成的以甲烷为主的有害气体。它既是煤矿重大安全事故的祸根，又是一种严重的温室效应气体。研究显示，甲烷造成的温室效应在全球气候变暖中所占份额为15%，仅次于二氧化碳。等量甲烷造成的温室效应是二氧化碳的21倍。据初步估计[2]，我国2 000 m以浅范围内具有30～35万亿m3煤层气资源，居世界前列。但由于我国煤层透气性差，难以在开采前抽出。建国以来，我国煤矿发生煤与瓦斯突出事故1 500余次，2001年由于瓦斯事故的死亡人数占煤矿总死亡人数的40%。煤V每年排放瓦斯70～190亿m3。 2.绿色开采理论体系与总体框架 绿色开采理念是在科学采矿三原则（安全、环保和经济）的指导下提出的，强调在现有采煤理论、方法和技术的基础上，发展与创新采矿科学技术，从广义资源的角度上认识和对待煤、瓦斯和水等一切可以利用的各种资源。其基本出发点是防止或尽可能减轻开采煤炭对环境和其他资源的不良影响，以期取得最佳的经济效益和社会效益[1]。 煤矿开采引发的环境与安全问题无不源于采矿活动造成的岩层运动，进而引起周围岩体的应力场、节理裂隙场和瓦斯运移场等相关物理场的变化，因此，研究绿色开采技术必须以科学先进的岩层控制理论为基础，钱鸣高、缪协兴及许家林等人提出的关键层理论[3-5]为科学采矿的实施提供了理论基础。 在科学采矿的总体框架体系内，主要包括保水开采、煤与瓦斯共采、充填与条带开采和离层注浆减沉、煤巷支护和部分矸石井下处理以及煤炭地下气化等五大技术方向。 3.主要技术现状 近40年来，我国共发生矿井突水事故2 000余次，直接经济损失高达40多亿元。据统计，我国国有煤矿中半数具有突水危险性，且突水危险越来越严重。同时，山西、陕西和内蒙古等缺水地区也急需解决煤炭保水开采的问题。关键层理论认为[1]，煤炭采出后，随着关键层的破断，在该区域内地下水将形成下降漏斗。地下水位能否恢复，取决于随着工作面的推进，上覆岩层中是否含有软弱岩层（事实上它是研究地下水渗漏的“关键层”），及其能否经重新压实导致裂隙闭合而形成隔水带。这说明从技术上把握了关键层的破断规律，可以有条件开采受水患威胁的优质煤炭资源。 煤与瓦斯共采技术充分利用了煤炭开采中上覆岩层的矿压活动，着重对卸压煤层的抽采时机把握和抽采工艺优化。在这项技术上，以袁亮院士为代表的课题组，创造性地解决了我国淮南矿区低透气性煤层群开采的关键问题。该技术将高瓦斯、高地压和低透气性煤层群的技术难题统一考虑，以沿空留巷的方式一体化解决高瓦斯、高地温、高地压、井巷失稳、瓦斯突出和冲击地压等开采技术难题，通过通风降温和简化采掘接替，实现连续开采，并为高效抽采瓦斯和治理煤层群瓦斯提供最佳的工作空间，提出基于快速留巷Y形通风抽采卸压瓦斯的煤气共采技术路线。这项技术在排除低透气性难抽瓦斯安全隐患的同时，改善了作业环境，扭转了采掘衔接紧张的不利局面，较好地贯彻了安全、经济和环保的科学采矿三原则。 4.结语 煤矿绿色开采是我国煤矿发展的必然方向，是和谐矿区建设的重要指导，有着以关键层理论为基础的实施依据，框架体系内主要技术的发展将为我国煤炭开采中实现安全高效、经济环保提供重要保障，达到煤炭行业“低开采、高利用、低排放”的可持续发展目标。 煤矿开采技术论文:谈煤矿开采技术的发展及存在的问题 摘 要：21世纪以来，我国信息技术及科技发展取得了前所未有的成绩。伴随着经济水平的提升，人们的资源环保意识也逐渐的加强。煤矿开采，一直都是我国国民经济的一项重要组成部分，其为社会的进步及满足人们的日常能源使用方面发挥出了不可替代的作用。但是在煤矿开采技术的发展过程中，也出现了一些让人担忧的问题，亟待人们研究解决。因此，该文从煤矿开采技术的发展趋势方面入手，对煤矿开采技术发展中遇到的问题进行了分析，针对如何创新解决这些问题，给出了一定的建议对策，以期与大家共同交流。 关键词：煤矿开采技术 发展 问题 煤炭是我国重要的基础性能源及原料。煤炭工业也是国民经济的重要命脉及重要的能源安全基础产业。因此，关于煤矿开采技术发展，也必然得到了人们密切的关注。就目前来看，我国在煤矿开采的综合技术及效率方面，依然比较落后，开采技术及管理模式也相对陈旧，所以已经无法满足当下时展的需求[1]。如何对煤炭开采技术发展过程中存在的问题，进行科学的探讨及创新的解决，确保我国煤炭开采技术的价值和效率真正得以发挥，成了当前煤矿开采工作所面临的重要研究课题。 1 煤矿开采技术的发展趋势 21世纪以来，人类社会的发展对资源及环境问题的重视程度越来越高，国际相关组织也制定和颁布了一系列的提议和规定，可见，资源环境问题已经成了当前人类社会发展所共同面临的重大性问题[2]。而煤炭资源的开发过程，在一定程度上也存在著对自然环境的污染和破坏，且影响巨大，这一点在我国煤矿开采技术的发展过程中，表现得尤为明显。众所周知，煤炭是我国主要使用的一次性结构能源，在使用燃烧过程中，会大量释放一氧化碳和二氧化碳等有害气体，导致对大气的污染及温室效应的发生；同时，由于开采技术条件及思维较为传统及落后，在煤矿开采过程中，也会对水资源及土地资源等造成一定的污染及破坏，给人类生存带来了一定的安全隐患，也严重制约了煤矿企业的长远发展。而新时期，随着人们环保意识的加强，也为煤矿开采技术的发展指明了目标和方向，那就是：创新及改善原有传统落后的开采方式，由粗放型向节约型开采转变、由破坏浪费向节约环保方向转变、由盲目施工向安全管理方向转变，只有真正的从安全环保的方向考虑，积极引进先进的开采技术，才能真正减少对环境的破坏，并提高煤炭资源的开采效率，为我国煤矿企业的可持续发展做出重要贡献。 2 煤矿开采技术中遇到的问题 2.1 水资源破坏严重 由于煤矿一般与水资源共处于一个整体的地质体中，本在自然环境中各自发挥独立的作用及变化规律[3]。但是，在煤矿开采过程中，难免会触及到地下浅、中层的水资源原有的生态平衡系统，造成以矿井为中心的漏斗式降落，加大了地下水流的速度，使水位明显下降，含水层被改成了透水层，导致地层以上的裂隙水资源也受到了严重的破坏。我国淡水资源本来就相对紧张，传统煤矿开采技术下，对水资源循环系统造成的污染及破坏是不可修复的，长此以往，必然导致我国淡水资源供应系统出现严重的问题，对人类的生存及长远发展造成严重威胁。 2.2 地表及土地资源被破坏严重 目前，我国有95%以上的煤炭产量是来自于传统的井工开采，且国有重点煤矿的开采方法基本都是以长壁式开采及全部垮落顶板方式管理，这种开采方式对于地表植被的破坏范围极大，且能够引起地表塌陷的深度和面积一般都能达到煤层开采厚度的0.7倍及1.2倍左右[4]。地表的塌陷，会造成水土流失及土地荒漠化的加速发展，严重的还会诱发山体崩塌、滑坡以及泥石流等自然灾害，对生态植被及土地资源的破坏难以恢复；同时，采空区对地表上的建筑物影响也较大。由于地下被采空，造成地下岩层及土层发生崩塌及流动，严重影响了建筑物地基的稳定，造成地基沉降和受力发生改变，影响建筑物的安全使用及寿命，加大了人类生存的威胁。 2.3 没有完善的瓦斯处理系统 煤矿开采的前提和重点是安全开采。这不仅是因为安全与生产和企业经济效益之间有着密不可分的关系，更是由于人权保障及传统开采技术利用的必然要求[4]。然而，受限于传统煤矿开采技术的落后，导致部分煤矿开采企业只顾盲目追求企业经济效益，没有将安全生产的相关系统工作落实到位，不仅对工人的生命安全造成了严重的威胁，也使企业经济效益及长远发展受到了严重的阻碍。例如，在煤矿开采过程中，瓦斯处理系统是绝对不能被忽略的重要技术。但是，瓦斯处理系统的使用会对大气臭氧层及环境造成极大的污染，加剧温室效应的发展。同时，瓦斯属于易燃物，如果处理不慎或安全防护措施不到位，极有可能造成重大事故或灾害。 3 针对性解决措施 3.1 优化开采技术 为了更好地避免对地表植被及地下水资源循环系统造成不可修复的破坏，我们必须积极思考优化开采技术。例如，运用先进的数值模拟计算机相关类似材料模拟等手段，深入研究分析所需要开采地的上覆岩层及地表运动沉陷的特定规律，探究能够满足当前地表、地上建筑物以及地下水资源保护等方面需求的优化参数及开采系统[5]。对于模拟所示的沉降控制理论以及涉及的关键控制技术进行发展，包括充分利用地表开采废料将垮落造成的采空区进行全面充填的系统等；研究并创新应用各种组合填充技术，同时对开采地的房屋建筑进行加固改造或重建，开发真正适合村庄保护的新型煤矿开采技术；对近水体的开采工艺参数、设备及设计进行全面的研究优化，发展与城市建设及生态环境发展和谐统一的煤矿开采沉降控制技术；优化村庄土地下压煤、矿井水资源优化以及土地复垦等关键技术。切实为提高我国煤矿开采技术的发展及人与自然的和谐发展做出贡献。 3.2 完善瓦斯处理系统 瓦斯处理系统的建设，是涉及安全开采的关键。因此，为了减少或避免瓦斯系统建设不完善可能给煤矿开采工作及企业经济效益带来的影响，在实际进行煤矿开采工作时，务必要完善好相关瓦斯处理系统。例如，当前我国煤炭开采企业运用比较多的技术就是瓦斯抽放技术，但实际上的作用多数未达到预期的效果。经过长期的分析研究，发现瓦斯抽放技术之所以没有得到预期效果，并不是技术本身不合理，而是具体开采工作中，对于抽放瓦斯的设置、工艺及相关技术系统没有完善，进而严重影响了瓦斯抽放技术作用的发挥。研究发现，对于需要高密度使用瓦斯的开采，最好利用大孔径、长距离的抽放技术，并按照瓦斯运动情况及规律进行规范抽放操作，将高纯度地下瓦斯及时进行抽放处理，有效降低瓦斯可能引起的安全及污染问题，确保我国煤矿开采安全顺利的进行。 4 结语 综上所述，经济的快速发展，必然增加对煤炭资源开采及使用的需求。而环保及工程安全问题却依然是制约当前我国煤矿开采技术的关键所在，为此，新时期的煤矿开采工作，必须加快引入高科技技术手段，坚持从实际出发，走可持续发展的路线，积极创新工作思维，完善现有的工作实践方法，为实现环保煤矿开采提出更多新颖高效的解决意见及办法，切实为我国煤矿开采技术的发展及我国煤炭资源的利用做出努力，为我国其他行业的发展提供重要保障，同时也为促进我国社会主义和谐社会的建设做出贡献。 煤矿开采技术论文:煤矿开采的巷道布置与采煤工艺技术 [摘 要]煤矿开采注重的是开采效率，成本和安全性，在开采过程中应根据所采煤矿的特性来选择合理的巷道布置形式。文章结合生产实际，以一些具有代表性矿区的煤矿开采巷道布置形式，谈谈煤矿开采巷道布置的方法和采煤工艺技术。 [关键词]煤矿开采；巷道布置；采煤工艺 1 引言 我国产煤量世界第一，而采煤技术水平却参差不齐。采煤技术说白了就是采、掘、运、支的技术，但煤系形成过程中，由于地壳运动、河流冲刷等等地质原因，造成各个煤区赋存条件差异巨大，开采环境也是各不相同，如何在不同的开采环境下，采取合理的巷道布置、支护形式以及相关技术措施来提高煤炭资源回收率，提高采煤效率，降低采煤工人劳动强度，确保采煤过程中的安全性，是采煤技术的目的和意义所在。 2 不同煤系的巷道布置形式 2.1 近距离煤层 近距离煤层是指上下相邻煤层间隔距离小，当上层开采时，下部煤层顶板收到上层开采的影响，上部煤层开采后遗留煤柱也会在底板形成压力，使上部煤层极容易产生顶板冒落，因此其巷道布置形式必须具有一定的针对性。首先，如果采用重叠式布置，即在下部煤区与上部煤区之间的回采巷道在平面上重叠布置，上下煤层工作面的长度相等，这样可以使上下层之间不留煤柱，减少了煤的损失，但是这样做的缺点也非常突出，一是下层回采巷道的施工难度很大，二是下层安全性较差，反观内错式布置，下层回采巷道布置在上层工作面内侧，区段之间形成正梯形的煤柱，虽然煤柱损失了一定的煤，但是下部煤区开采效率会增加很多。综上所述，应该采取的最佳方法是，在上部煤层应用单孔送巷，采用沿空留巷的布置形式，然后在进行巷道开挖，到达开切眼位置后，应挖掘形成与下部煤层开切眼位置相通巷道，以下部煤层开切眼作为边界来输送煤矿。其次是巷道的断面设计，应满足专用空间小，震动小等特点，可采用机轨合一的形式，采用金属可缩型支架进行支护。这种布置形式也叫做回采巷道布置形式，它的特点是可以在两个开采面同时进行回采，缓解采煤工作面紧张的情况，增加了回采速度从而提高了采煤效率。 2.2 多煤层 多煤层相邻两层类似于近距离煤层，但也有它的特点，多煤层开采巷道布置要考虑的因素概括起来约 3 个方面，一是下部任意一层开采时岩层移动对上部煤层巷道稳定性影响大小，二是所采煤层前支撑压力的影响，三是支撑压力沿底板的传递方式和方向。现假定煤层为三层，分别设置三条上山，两条岩石上山和一条煤层上山，上山巷道应用煤柱保护，以下图1为例进行煤柱留设。第一层上下区段巷道进行加强支护，第二煤层位于中部，对下部形成的压力较大，煤柱宽度应加以控制，宽度可设置为 20米以下，一则减少煤损失，二则满足巷道维护和生产空间要求，第三层采取如前文所述的内错式布置，错距控制在 7.5 米以上，控制好巷道围岩的变形，但缺点是煤柱宽度较大，造成煤炭的损失。 2.3 高瓦斯煤层巷道布置 高瓦斯煤矿因瓦斯涌出量大，必须建立瓦斯抽放系统，随时进行瓦斯抽放。在巷道布置过程中，应对瓦斯量大的煤层设置解放层，可选择瓦斯含量相对较低的煤层作为解放层，先开采好解放层设置好瓦斯抽放巷，解放层为了适应瓦斯的抽放必须有良好的通风效果，可采用一进二回的通风方式，并增加进风巷兼做为带式输送机巷，另外 2 条巷道为轨道运料巷和专用回风尾巷，两条巷之间应留有煤柱。这样设置就可以再抽放巷进行抽放钻场，可边抽边掘，提高了挖掘进度，减少了瓦斯超限问题，消除了开采过程中的安全隐患。 2.4 残煤开采巷道布置 残煤开采巷道布置是开采的最后一项工作，但残煤比较分散且疏松易落，瓦斯一般较低。其巷道布置应结合原有的生产系统来设置，首先是要尽量利用原有巷道，而区内的共用巷道应开凿在煤层下部的小槽煤中，其他的准备巷道尽量减少送岩巷，增加送煤巷。其次是要保证采区煤炭回收率，残煤一般不连续，块段较小，大量增加巷道必然浪费成本，在这些贫煤区采煤一定要结合原有巷道位置和位移，结合其临近巷道证实后再确定待采区位置。有大煤柱时，可采用急倾斜沿顶底板布置；小煤柱则应将上下顺槽布置在煤柱上下采迹内，将其采出，回收砂充填区内的残煤时，巷道应沿着残煤底层布置、沿砂面掘进。利用这些方法后，就能够最大限度的回收煤炭资源，同时能够使巷道处于免压带，在回收充填区残煤时也能够保证支架的稳定性，防止掉底。 3 采煤工艺技术 采煤工艺技术在我国发展时间是比较长的，主要有普通机械化和综合机械化采煤设备和工艺，代表性的设备有无链牵引双滚筒采煤机，双速、侧卸、封底式刮板输送机和 π 型长钢梁支护顶板等。机械化采煤使得采煤技术向着高产高效、自动安全方向发展。文章主要对综采工艺技术进行分析。 综采工艺及综合机械化采煤工艺，它的特点是全工序或绝大部分工序为机械化连续性作业。是一种最先进、高产、低劳动强度的采煤工艺。该套工艺包含有割煤、运煤、工作面支护和采空区处理等环节。 综采割煤多采用滚筒式采煤机和刨煤机进行破煤和装煤。而现有的滚筒式割煤机以可调高式双滚筒采煤机应用最为广泛，在煤层相对平缓时，它可在上行或下行的过程中，对煤层上下两个平面同时进行割煤，即顶煤和低煤一次割完。割下来的煤因滚筒旋转抛送直接落入刮板输送机，实现割煤、装煤一体化，自动化。但在采煤过程中值得注意的是，操作工要及时调整滚筒升降幅度，做到割顶作业时将顶煤割净，底割作业则应追求底板的平整度，并保证煤壁的平直度。 运煤一般是从刮板输送机由工作面经送煤巷中的桥式转载机或可伸缩式输送机运出综采工作面的。 工作面的支护和空采取处理虽不能产生直接效益，确是必做工作。 现代的技术一般是使用液压支架自行完成对工作面顶板的支撑、切顶、挡矸和采空^处理等工序。对于周期压力大和直接顶稳定性较好的顶板可采用滞后支护的方式，反之则需要进行及时支护。进行滞后支护，移驾可滞后采煤机后滚筒 5架左右，但应根据现场的压力情况、顶板破碎情况酌情考虑减少滞后量。进行及时支护时，工作面一般采用手动邻架，新暴露顶板支护采取单架依次顺序移驾方式，移动步距应与截深相等；在采煤机动作完成后立即移驾对新暴露的顶板进行支护。值得注意的是，采煤机的运行速度肯定比移驾的速度要快，进行及时支护必须考虑其速度差，适当降低采煤速度匹配移驾。对于煤矿顶板比较破碎或顶板受压严重下沉时，一定要加强对顶板状态的监控并采取相应的应急措施，如利用平衡千斤顶增加顶梁支护力等等。在端头支架移动之前，应对伞檐位置进行检查是否存在活石或零皮等安全隐患，并采取措施消除隐患，清理支架座附近矸石与浮煤。 4 结束语 煤矿开采巷道布置和采煤技术的提高对采煤效率和安全性提高有着至关重要的作用，希望本文能够为采煤领域提供一定的借鉴作用。 煤矿开采技术论文:我国煤矿开采技术现状和发展展望 [摘 要]煤炭是我国能源结构的重要组成部分之一，也是影响国民经济发展的重要因素，煤矿开采技术的进步和完善始终是相关领域研究的重点。本文首先简要介绍了我国能源结构中煤炭生产和消费的基本情况，然后重点论述了煤炭开采技术的现状，最后指出了煤炭开采技术的发展趋势。 [关键词]煤炭 开采技术 现状 发展趋势 1 引言 煤炭一直以来都是我国的基础能源，在一次能源的生产及消费结构中均占到70%，远高于国际能源25%的消费水平。 2010年，全国原煤产量完成32.4亿吨，同比增长8.9%；煤炭开采及洗选业完成固定资产投资3770亿元，同比增长23.3%；煤炭出口量完成1903万吨，同比下降15%，出口金额为23亿美元，下降5.2%；煤炭进口量完成16478万吨，同比增长30.9%，进口金额169亿美元，增长60.1%。初步核算，2010年能源消费总量32.5亿吨标准煤，比2009年增长5.9%。煤炭消费量增长5.3%。用煤行业的增长速度均超过煤炭行业，来自下游的强劲需求使得煤炭供需缺口有进一步扩大的趋势。"十五"是我国煤炭工业快速恢复和发展时期，2005年煤炭产量已经超过20亿吨。 2010年煤炭产量超过30亿吨，由煤炭供应偏紧转向供需基本平衡。"十一五"期间我国煤炭工业转入比较平稳的发展势头，煤炭产量平均每年增长5%左右。 2 煤炭开采技术的现状 煤炭开采技术直接关系到煤炭开采的效率。近年来，煤炭工艺日新月异，相继出现的长壁采煤方法和放顶煤采煤方法的出现，攻克了当时的采煤技术难点。本文接下来要介绍的就是我国煤炭开采技术的现状。 2.1 煤炭开采技术的多样化特点 改革开放给我国的经济发展注入了新鲜的血液，我国开始出现多种经济所有制形式，煤炭行业也不例外，煤炭企业开始出现公有制形式，个体制形式等。这些经济表现形式大大影响了企业的发展形式，各个的发展侧重点和技术投入比重都完全不同，这造成了每个煤矿企业所采取的煤炭开采技术也有所区别。分别出现了全自动化，半自动化以及纯手工开发等煤炭开采技术。现阶段，这三种技术并驾齐驱，各领风骚，但是科技化和自动化必将是煤炭开采技术未来的发展趋势。 2.2 煤炭开采技术发展趋势良好，进步空间很大 随着科技水平的提高，信息技术的发展，尤其是网络技术的引入，我国煤矿开采技术不断创新，却得了巨大的发展，实现了各个革命性的突破。综合放顶技术，坚硬式顶板技术，大型综合开采技术都是近几年涌现出来的高新煤矿开采技术，这些技术有效解决了煤矿开采技术的发展瓶颈问题，大大提高了煤炭开采效率。 2.3 煤炭巷道布局的优化 煤炭资源是目前世界上最普遍的能源，它为人类社会的经济发展提供了强大的动力。但是由于煤炭是传统型能源，在现有的开采技术中，普遍存在着环境破坏和污染问题。它所处的地理位置比较特殊，其中最主要的环境问题就是对煤矿上面地表资源的浪费和对地下水资源的污染，而且在煤矿开采过程中还造成了一定程度的空气污染问题，在煤矿开采中，不可避免地会带来大量粉尘。这些环境污染问题促使了环保型开采技术的萌生，激励着我国煤炭开采技术的发展。 3 煤炭开采技术的发展趋势 3.1 煤炭开采技术与工艺发展相结合 工艺技术的发展可以有效提高开采质量，同时可以保证煤矿开采的安全性，所以在近年的发展过程中，我国煤矿开采在追求高数量的开采量的同时，也更加注重了煤矿的开采质量的提高。只有将煤矿开采技术和工艺发展进行完美的结合，才可以有效地达到数量和质量的统一。高科技的，智能化的开采设备以及先进的监控设施的使用在未来的煤矿开采技术发展过程中非常作用。 3.2 煤炭开采技术的发展 没有对于煤炭的需求，以及煤炭矿藏不可再生的特点，未来需要在建筑物下，铁路下以及水体下的之前不进行开采的场所进行煤炭开采。这就使得煤炭开采技术遭受了挑战，不仅仅要实现对这些区域的煤矿开采，还要同时注意减少资源的浪费和环境污染问题。煤炭开采技术的发展不仅仅是采煤设备的进步，改变煤矿的巷道布局也是其中一种发展方向，这可以减少废气矿石的排放，实现煤矿企业良好的经济效益。由于这个特点，造成了煤矿巷道布局优化成为了煤炭开采技术一个重要发展方向。在建筑物，铁路和水体下的特殊区域的煤炭开发要特别注意煤炭巷道的布局特点，要求简单实用，追求集中开拓，集中开采等关键技术的实现。 3.3 煤矿开采技术的创新 新鲜技术往往可以给项目注入全新的活动和动力。新的采煤技术的运用就给煤矿产业的发展，煤矿开采效率的提高发挥了巨大的作用。煤炭开采肯定要破坏煤矿的表层结构，围岩控制技术就是这对这个问题而出现的，并且一直都是煤矿安全生产的保障。而近年来，随着开采深度的增加，煤炭气化技术出现，它通过利用煤炭的热作用和其他一系列的化学作用产生可燃气体，从而实现对新能源的开发。而对于出现的，越来与复杂的开采地形，只有实现技术上的创新才可能寻找到最合适的开采方法。在实现开采技术创新的同时，也要同时研究创新型的煤炭开采设备。要充分利用并且完善近年来出现的高新开采技术，如围岩控制技术，深井开发技术以及三下采煤技术。 4 结束语 煤炭资源是我国，甚至是世界各国最主要的能源。随着经济的发展，科技水平的提高，各国都开始寻求高新的煤矿开采技术。煤矿工艺和开采技术的结合发展，三下煤矿开采技术和深井煤炭开采技术的发展都给煤矿产业的发展注入了无尽的动力。煤炭开采技术会不断地创新和发展，在实现高数量开采的同时，保证煤炭的质量和开采效率。 煤矿开采技术论文:煤矿开采技术存在问题及解决措施研究 摘要：煤炭资源是促进人类社会经济发展的重要自然资源，人类从认识到煤炭的价值以来，对煤炭的开采就从未停歇，伴随着社会发展各类煤炭开采技术也在不断更新迭代。纵观煤炭开采技术发展，当前的开采技术在开采的安全性、地理环境保护等方面还存在着较多的问题。作为国民经济的重要产业，如何改进开采技术，在提升开采效率的同时实现环境保护，是煤炭发展行业的关键课题。 关键词：资源；环境；煤矿开采技；创新 社会经济的发展、国家的繁荣富强必然是伴随着大量的建设和城镇化，城市建设的加快加大了人类对于煤炭能源资源的需求，煤炭开采量日渐加大。大量的煤炭开采在满足人类社会经济发展的同时，也带来了比较严重的环境破坏和资源浪费。经济发展与环境保护如何兼顾？如何在满足日渐膨胀的煤炭需求的同时尽可能保护环境与资源？这是煤炭开采领域亘古不变的课题。 1煤矿开采技术现状 受经济形式影响，我国煤矿企业分为国有重点、地方国有、乡镇三个类别，他们各自有着不同的发展侧重点，造成各自技术投入比重也存在不同，再加上我国由于幅员辽阔，各地地貌不同，因此使得各个煤层的具体位置存在着较大的差异性，以及各地经济发展水平不同，这就造成在我国拥有各种各样的煤矿开采技术。[1]一些地方至今仍然在采用落后的开采方法，一些地方却已经拥有高度机械化的高效、高产矿井，这就使得我国煤矿开采技术呈现出了纯手工开采、半自动开采、自动化开采并驾齐驱的局面。当然，总的来说我国煤矿开采技术仍然停留在半机械、半自动化的综合煤矿开采方式上，因此煤矿开采效率并不是很高，且在开采过程中更会对周边生态环境造成较为严重的破坏。 2煤矿开采技术运用过程中存在的问题 一是破坏水资源。我国虽然幅员辽阔、地大物博，然而在庞大的人口基数下，仍然面临着人均水资源占有量低的窘局，再加上水资源严重污染问题，使得水资源匮乏这个局面更加严重。煤矿开采技术的运用过程中，将会对煤矿周边的水域造成严重的破坏，尤其是因煤矿开采技术的实施而导致煤矿周边地下结构被严重破坏，更会严重干扰地下水资源原本的规律。比如倾斜分层走向长壁下行垮落采煤法的实施就会对煤矿周边地表环境和岩层结构造成严重破坏，进而干扰地下水资源规律。 二是破坏土地资源。依据开采方式不同，煤矿一般分为井工矿和露天矿，然而不论是采用哪种开采方式，土地一旦经过煤矿开采，就失去了耕种价值，即使是采取最先进的开采技术，在开采过程中不可避免地会对土地造成破坏。再加上一些煤矿企业重视眼前利益，忽略可持续发展，肆无忌惮地进行深度挖掘，不仅严重破坏了土地构造，甚至导致土地塌陷情况，这不仅是对土地资源的破坏，更是对周边居民人身安全的严重威胁。 3煤矿开采技术发展建议 3.1优化完善采场围岩控制技术 我国煤炭资源的总量是不会产生变化的，然而煤炭资源的需求却依然巨大。伴随煤矿资源开采的逐渐深入，外围环境较好的煤炭资源终将会被开采完毕。因此未来将不得不对一些地质构造复杂或地质构造不稳定以及急倾斜的高深采场、地质煤层开采。而对现有的采场围岩控制技术[2]予以优化完善，将使其更适用于地质构造复杂、地质构造不稳定煤矿采场的开采需求。在对这些煤矿开采之前，煤矿地质研究工作人员要深入分析煤矿开采场地质以及开采条件，综合考虑地质围岩结构、结构压力等多方面因素，不断完善采场围岩控制技术，最终实现煤矿高效安全开采。此外，有效预测与防治冲击地压等岩层控制技术问题也对煤矿的开采效率和开采质量有着重要的影响，煤矿企业也必须对其加以重视。 3.2保水开采技术和煤炭瓦斯共采技术 所谓保水开采技术则是指在煤V的开采过程中，采取先进的采煤技术与相关的地面注浆技术来确保地表水和地下水不会受到煤矿开采的影响。而煤炭瓦斯共采技术[3]则是指在煤矿的开采过程中，同时采集瓦斯。在传统的煤矿开采技术中，煤矿企业一般是先抽排瓦斯，然后再进行煤矿开采，这种开采方式是对资源的严重浪费。因此运用煤炭瓦斯共采技术，一方面能够有效降低煤矿井下的瓦斯含量，降低瓦斯带来的安全隐患，一方面又能够实现对瓦斯的有效利用，从而提升煤矿企业的经济效益。 3.3建设智能化的开采过程 首先，煤矿企业应当尽可能地将先进的科学技术运用到对煤矿的开采过程中来，通过对机械开采工作的实时监控操控，实现煤矿开采机械化和智能化。对煤矿予以远程监控操控开采，这不仅有助于大大提升开采效率，降低企业生产成本，提高其经济效益，还有助于确保煤矿企业工人的人身安全。其次，煤矿企业应当对煤矿开采加强信息化管理程度，这有助于煤矿企业在煤矿开采时对煤矿开采情况予以全面充分的掌握。此外，煤矿企业在进行煤矿开采之前，还需要多角度勘察煤矿采场周围的环境，尽可能确保开采机械能够在最恰当的环境下进行工作，这也是延长开采器材使用寿命，节约企业生产成本的另一个重要途径。最后，企业通过信息化管理，还有助于煤矿企业能够深入了解煤层和煤矿顶板等情况，从而不仅有助于确保煤矿开采工作的有序进行，还有助于提升煤矿开采的安全性。 4结语 综上所述，伴随伴随社会的不断发展，资源与环境问题应当引起各个煤矿企业的重视，煤矿开采作业不仅要不断完善和创新开采技术，更要不断纵向发展，在确保煤矿开采效率的同时，注重保护好生态环境不受破坏。本文先阐述了煤矿开采技术现状以及存在的问题，然后在此基础上从采场围岩控制技术、保水开采技术、煤炭瓦斯共采技术、建设智能化的开采过程等几个方面给出了煤矿开采技术发展建议，希望能借此给予其他煤矿企业一定理论指导与借鉴，共同促进煤矿开采技术的不断完善与创新，使其更好地为煤矿开采服务，切实提升煤矿企业的社会效益和经济效益。 煤矿开采技术论文:试述我国煤矿开采技术发展现状及趋势 摘 要：煤炭资源对我国的经济发展有着重要的作用，而煤炭开采已经成为我国中要的经济产业。在我国经济的发展中，各种新型的煤矿开发技术逐渐的成熟起来，这在一定程度上促进了我国经济的稳定。在今后的发展中各种与我国实际煤矿开采状况相契合的技术会逐渐的成熟起来，其发展前景较为良好。对此本文主要基于采矿技术以及今后的发展趋势对其进行了探究分析，希望可以为我国煤矿行业的发展提供理论参考。 关键词：煤矿开采；技术发展；趋势 煤矿的生产安全性以及其相关设备的实际性能、采煤成本的主要控制以及经济的整体效益，与煤矿开采技术有着直接的关系。纵观我国煤矿开采技术的发展历史，其主要可以分为六个阶段，其中第一个阶段就是放炮开采阶段；第二个阶段就是普通机械化开采阶段；第三的阶段就是相对较高的机械化开采阶段；第四个阶段就是综合性机械开采过程；第五阶段就是综合性开采放顶煤的过程；而第六个过程就是现阶段的段强力综合开采过程。 1 我国煤矿开采技术的发展现状 因为我国在发展中其不同地区的经济以及科学技术的整体发展缺乏均衡性，导致在不同区域范围内其煤矿开采的技术有着一定的差异性，在实践中主要应用的模式多为机械化与半机械化的融合，其整体结构内容相对具有一定的复杂性。我国现阶段正处于一个多元化的发展过程，对于煤炭行业的开采也较为重视，积极探究环境保护与资源开采中的平衡点，对此逐渐的发展其各种较为成熟的技术手段，这些技术的发展已经为我国煤炭行业的开采奠定了有效的技术支持，对此下面就会现阶段主要应用的相关煤矿开采技术进行以下简单的分析。 （1）深矿井开采技术手段。此种技术手段就是指针对在实际开采深埋距地面在八百米到一千二米范围之间的相关煤层。其主要归纳起具有以下相关特征：第一，就是原岩应力过啊；第二就是其整体的岩体塑性相对较大；第三就是矿山压力相对较为剧烈；第四就是其整体的地温相对较高；第五就是其整体的矿井瓦斯相对较大。这五种特征主要就是对煤层开采的技术提出了更为严格的要求，对此与其相对应的技术主要就是矿压控制技术、瓦斯以及热害治理技术、围岩控制技术、巷道布置技术、冲击地压防治相关技术以及深井通风等技术手段等。 （2）采场围岩控制技术。现阶段此种技术在采矿技术中有着重要的地位，是一种核心技术手段之一。此种技术在研究中为今后对于采场顶板的相关结构理论、采场顶板的相关运动参数、采场支承的相关压力分布规律等理论的研究奠定夯实的基础。 （3）“三下一上”的矿井采煤技术模式。这里所谓的“三下”就是在建筑、铁路以及相关水体物质之下；而“一上”就是在承压的水体之上，在操作中此种技术手段并不会对地面的矿井采煤技术造成破坏，此种技术手段在我国20世纪50年代就已经获得了较为普遍的应用。现今技术的发展可以应用计算机对采煤层进行模型构建分析，对此可以对一些岩层地表运动中存在的各种规律进行探究分析。对此在实践中可以通过此种模式对于实际矿井采煤需求的相关数据以及参数进行系统的预测，进而实现工艺的环保、设计的科学、装备的完善，进而有效的提升了其整体经济效益。 2 我国煤矿开采技术的发展方向 煤矿开采技术在实践中可以对各种研发技术进行系统的预测，进而对这些技术在实践中的安全性以及合理性进行分析。现阶段，在全球经济发展融合的趋势之下，在世界范围之内的能源匮乏已经较为严重，对此作为我国的主要能源的煤炭也是如此。 （1）采煤方法以及相关工艺。采矿科学发展的本质就是采煤方法以及相关工艺的优化。我国在发展现代化的采煤工艺的过程中，要探究多元化、多层次的工艺技术手段，只有这样才可以构建具有中国特色的采煤技术。 （2）开采技术。我国在实践中基于具体状况对于其相关开此技术以及手段进行探究分析，主要研究了“三下”采煤技术手段，在实践中逐渐呈现着浅埋煤、硬顶板、硬煤层”的技术手段。 （3）优化巷道布置的相关开采技术。要想真正的提升煤炭经济效益的最大化，就要对现有的采煤方式与开采布置进行及时的完善与优化。煤矿企业在尽可能的做到开发方式以及布置的科学性，使其与实际的地质条件相契合。 3 我煤矿开采技术的发展趋势 （1）可持续的发展趋势。要想提升我国的整体煤矿生产质量与效率，我国的煤矿开采技术必然要基于高效集约型、智能化以及可持续的发展趋势。 第一，高校集约型的发展趋势。现在煤矿企业为了提升其整体的开采效率与质量，避免各种安全施工发生，增强其整体经济效益，就要提升企业的各种先进技术手段的应用，加强各种设备的完善性，充分的应用计算机信息技术，进而全面的实现综合性的采矿技术，实现其集约化，进而增强其整体的生产质量与效率。 第二，智能自动化发展趋势。我国煤矿企业在发展中要具有一定的时代性，要在传统的发展模式上，不断的促进其机械化、自动化以及智能化发展，进而有效的提升其整体技术水平。 第三，可持续发展趋势。煤炭企业要想真正的做到可持续发展，就要提升对环境保护的重视，在进行煤炭开采的过程中，努力探究与环境和谐的平衡点，进而共同发展。对此哟啊通过国家的相关政策法规开展工作，提升对环境保护工作的重视，避免因为人类自身原因对环境带来破坏。 （2）加强对煤炭地下气化的相关技术的研究。煤炭地下气化技术是一种全新的技术手段，是一种绿色能源开采工艺，其今后的发展前景较为良好。在低下深层埋藏的煤炭是一种具有高效性的能源，对此可以通过各种高科技术手段加强对这些资源的利用率，进而利用热化学相关反应产生一些具有可燃性的气体，在对其进行利用。 （3）基于实际状况，全面优化煤矿技术。在整体上来说，我国的矿区技术差别相对较大，在实践中的研究过程中，要根据具体的状况对其进行分析处理，进而利用各种高新技术手段，全面的优化、完善采煤工艺，进而有效的促进企业长足发展。 4 结束语 科技的发展有效的促进了煤炭开采的科技化发展，对此在今后的发展中要不断的对一些传统的技术手段进行淘汰，要积极的引入各种全新的技术手段与设备应用，提升煤矿开采技术的科学性。 煤矿开采技术论文:我国煤矿开采技术发展的方向探讨 摘 要：当今社会，信息科学技术已经渗入到了人们生活的方方面面，人类社会生活、经济发展也离不开科学技术的支持，科学发展观已经成为了整个世界的社会发展的基本指导方向，在此过程中，也要同时重视环境和资源的保护，实现可持续发展目标。其中煤炭资源的开采作为传统的重工业行业，更加需要积极配合社会发展目标，实现资源能源的可持续发展。这就需要有科学支持的开采技术来完善和提高原有的开采技术，从而实现煤炭资源合理、绿色开采。 关键词：煤矿资源；开采技术；发展方向 0 引言 煤炭资源在如今社会中是重要的经济发展资源能源，随着社会经济的快速发展，我国对煤炭资源的需求越来越多，对其开发和利用的技术也要随之不断发展，这样才能更好的使煤炭资源的作用最大化。研究如何使用更好的开采技术以及为开采技术制定正确的发展方向至关重要。 1 煤矿开采技术的发展趋势 煤炭资源已经成为21世纪社会经济发展中地不可缺少的资源能源，世界各国在经济不断发展的同时也开始重视环境与资源能源的保护，比如联合国已经颁布许多有关环境与资源能源保护的相关规定。在这样的社会现状下，我国更加应该重视对煤炭资源开采技术的革新和完善，因为在传统的开采技术下，造成了许多资源的浪费和环境的污染如水污染、土地资源破坏以及大气污染等，尤其是对生态环境的破坏十分严重，破坏了生态环境系统的完整性。由此可见改进开采技术的重要性。 2 当前煤矿开采技术的发展现状与问题 （1）应用层次亟待深化。煤炭开采技术与在实际运用上面存在着许多的局限因素，因为原有的传统开采技术很多工作都是车间工人之间和合作与传递，但如今加入新的信息化技术，已是由于开采工人本身信息化技术知识有限，不能快速适应这些专业的信息化技术应用，另外，由于煤炭开采行业本身的基础设备比较老化，信息化应用水平落后，许多只运用于办公；其次，由于和各方面的因素，使得煤矿开采技术的推广面有限，不能辐射到大部分地区。但是，煤炭资源的整个开采过程中需要大量的信息交流，因此深入加强煤炭在开采到运输整个系统过程中的信息化技术十分必要，要十分紧要。 （2）专业人才匮乏。煤炭开采是一项十分危险的并且有技术性的专业性的工程，在开采过程中稍有不慎就可能铸成大错，所以煤炭开采技术发展需要有十分专业的技术人员组成一个有保障的队伍，这样才能在面临技术发展时期带来的重重困难时做出更加专业的，有保障的处理，也能更加快速、理性的解决问题，不至于临场退宿。但是目前在我国的煤炭开采技术发展队伍中，还没有十分专业的人才，因为本身在传统教育下，这种专业课程少，学习人才也少。又由于煤炭开采技术发展的人才培养成本高，使得整体的开采技术发展团队人员专业性较低，。这不仅不利于煤炭开采技术发展的推进，也不利于整个煤炭开采过程中人员的安全性。 （3）政策环境较差。任何技术的发展都要有与之相配套的指导思想以及政府的大力支持，政策的支持会促使一个工程的成员增加信心，从而加快工程进行速度。但是在目前我国并没有完善的关于支持煤炭开采技术发展的相关规章制度或者优惠或扶持政策，这样会的许多开采企业没有信心去做这方面的努力，也不能吸引更多的开采企业加入到整个煤炭开采技术发展的大军中。另外，我国政府的一些关于煤炭开采方面的支持与补偿与煤炭开采技术发展之间存在较大的差异，使得开采企业创新制度受到一定的限制。 3 我国煤矿开采技术发展的方向 3.1 提高开采技术层次 在煤炭开采技术发展的过程中，我们要具体问题具体分析，与针对性的进行技术方面的改进与运用。在上文中提到我们的煤炭开采技术在实际应用较少，那么针对这一问题应当采取相应措施，加大整个煤炭开采技术在煤炭开采到运输的整个过程中的应用，加强信息化。不能将开采技术的应用只限于较低层次的办公软件或者基础信息交流中，而应当将其应用开采过程中的更高层次中，以此提高整个煤炭开采的信息化和科技化。另外要注重煤炭开采技术的创新。煤炭开采企业要想赚取更多的利益，就应当不断实施创新奖励制度，促使技术团队不断摸索创新，从而加快开采技术发展，提高开采效率，节省时间，从而减少开支费用，增加企业盈利。 3.2 制定优越的环境制度 政府在煤炭开采技术发展中起着举足轻重的作用，煤炭开采技术的发展若是有了政府分大力支持或相关优惠及扶持政策，就会吸引大部分开采商加入到煤炭开采技术发展的大潮中。因此政府提供良好的环境制度对煤炭开采技术的 发展至关中重要。尤其在我国，政府对的政决策对企业的发展方向起着引导作用，那么我们的政府更加要做好@一引导人的角色，建立完善的煤炭开采技术发展扶持制度，提供合理、可持续发展以及有吸引力的政策或者煤炭开采技术发展奖励制度，促使各大开采企业积极加入煤炭开采技术发展的庞大队伍中，这样一来，真个煤炭开采行业将进行整体技术创新与竞争，形成良好的发展竞争机制。 3.3 培养大量专业人才 专业人才的匮乏，是煤炭开采技术发展过程中的严重问题，积极培养专业人才已经成为了一种迫切需要解决的重中之重。煤炭开采区企业可以设立专门的人才培养机制，培养一批专业的煤炭开采技术人员，激发其创新思维。专业的人才不仅能够为企业带来利益，也会为整个社会带来利益，应此国家也应当大力支持煤炭开采技术人员的培养，提高煤炭开采技术人员的整体专业性。 4 结语 目前，我国的煤炭开采技术发展还存在着许多问题与困难，我们要综合各个各方面的因素，分析不同问题的不同难易程度，然后有正对性的提出有利的解决措施，不断促进我国煤炭开采技术的发展，促进社会经济的发展。不仅如此，煤炭开采技术的发展，还将有利于生态环境额保护和自然资源的保护，实现人与自然和谐发展，从而实现社会可持续发展。 煤矿开采技术论文:浅析煤矿开采技术及绿色开采技术 [摘 要]绿色采矿可以减少坏境污染，还能带来良好的深灰经济效益。 [关键词]采煤工艺、膏体充填、绿色开采 一、采煤工艺的发展 在当今社会发展的新形式下新矿开采的技术和完善始终是开采学科发展的主题。在发展采煤工艺的同时，继续发展多层次.多样化的采煤工艺，建立具有中国特色的采煤工艺理论。我国采煤方法已成熟，放顶煤采煤的应用在不断扩展，应用水平和理论研究的深度和广度都在不断的提高。 现阶段开采技术，开发煤矿高效集约化生产技术、建设生产高度集中、高可靠性的高产高效矿井开采技术以提高工作面单产和生产集中化为核心，以提高效率和经济效益为目标，研究开发各种条件下的高效能、高可靠性的采煤装备和工艺，简单、高效、可靠的生产系统和开采布置，生产过程监控与科学管理等相互配套的成套开采技术，发展各种矿井煤层条件下的采煤机械化，进步改进工艺和装备，提高应用水平和扩大应用范围，提高采煤机械化的程度和水平。 深矿井开采的关键技术是；煤层开采的矿压控制、冲击地压防止、瓦斯和热害治理及深井通风、井巷布置等；需要攻关研究的是：深井围岩状态和应力场及分布状态的特征；深井作业场所工作环境的变化；深井巷道（特别是软岩巷道）快速掘进与支护技术与装备；深井冲击地压防治技术与监测监控技术；深矿井高产高效开采有关配套技术；深矿井开采热害治理技术与装备。“三下”采煤技术，提高数值模拟计算和相似材料模拟等，深入研究开采上覆岩层运动和地表深陷规律，研究满足地表、建筑物、地下水资源保护需要的合理开采系统和优化参数，发展沉降控制理论和关键技术，包括用地表废料向垮落法工作面采空区充填的系统；研究与应用各种充填技术和组合充填技术，村庄房屋加固改造重建技术，适合于村庄保护的开采技术；研究近水体开采的开采设计、工艺参数优化和装备，提出煤炭开采与煤矿城市和谐统一的开采深陷控制、开采村庄下压煤、土地复垦和矿井水资源优化等关键技术。 采场围岩控制技术，进一步完善采场围岩控制理论；以科学合理、优化高效的岩层控制技术来保证开采掘活动的安全、高效、低成本为目标，深入总结我国几十年的矿山压力研究成果，以理论分析、现代数学力学和实测法相结合运用先进的计算机技术，深入研究各种煤层地质及开采条件。研究坚硬顶板与破碎顶板条件下应用高技术地成本岩层控制技术，目前，由于应用高压注水、深孔预裂爆破处理坚硬顶板和应用化学加固技术存在工艺复杂、成本高的问题，因而需进一步研究开发新技术、新工艺、新材料来解决这些问题。放顶煤开采岩层和支护一围岩相互作用机理，研究放顶煤开采力学模型、围岩应力、顶煤破碎机理、支架一顶煤一直接顶一基本顶相互作用关系；运用离散元等方法研究顶煤放落规律，提出放顶煤优化准则和提高顶煤回收率的途径。支护质量与顶板动态监测技术，在总结缓倾斜中厚长壁工作面开展支护质量与顶板动态监测方面，应进一步在坚硬顶板、破碎顶板、急倾斜、放顶煤工作面开展开展支护质量与顶板动态监测，同时应不断完善现有的监测技术，发展智能化监测系统，改进监测仪表，使监测仪表向直观、轻便、小型方向发展。冲击低压的预测和防，通过计算机模拟研究冲击性矿压显现发生的机理；进一步完善冲击性矿压显现监测系统，发展遥控测量和预报技术，完善冲击性矿压综合防治措施的优化选择专家系统。研究开发新型的支护设备，研究硬煤层、硬顶板放顶煤液压支架，完善液压支架性能和快速移架系统，开发耐炮崩、轻型化单体液压支柱和厚煤层巷道锚索和可伸缩锚杆。 优化巷道布置，减少矸石排放的开采技术，改进、完善现有采煤方法和开采布置，以实现开采效益最大化为目标，研究开发煤矿地质条件开采巷道布置及工艺技术评价体系专家系统，实现开采方法、开采布置与煤层地质条件的最优匹配。 二、绿色开采技术是今后的方向 针对坏境的影响所畅导的绿色开采技术，绿色开采是煤矿开采的发展方向，对提高煤炭采出率、保护生态坏境和实现煤矿可持续发展都具有十分重要的意义。本文分析了绿色开采技术，总结了我国煤矿绿色开采方法的发展现状，对科学采矿具有一定的指导意义。煤炭开采造成岩层移动破坏，引起岩层中水与瓦斯的流动，导致煤矿瓦斯事故与井下突水事故；煤炭开采引起岩层移动，进而造成地表沉陷，导致农田、建筑设施的损坏；煤矿开采形成的大量堆积在地面的矸石，即占有良田，又造成坏境污染；随着我过矿井开采深度的不断增加，矿山压力显现及冲击地压等动力灾害发生的濒次增加，强度增大，危及矿井的安全生产。上述问题若得不到有效解决，在未来几十年内，随着能源总需求和煤炭产量的不断增长，煤炭资源开采所带来的矿区安全和生态坏境问题更为严重，人类的生存和社会发展坏境降受到严重威胁。 煤炭绿色开采体系，煤矿绿色开采以及相应的绿色开采技术，在基本概念上是要从广义资源的角度上来认识和对待煤、瓦斯、水等一切可以利用的各种资源。基本出发点是防止或尽可能减轻开采煤炭对坏境和其他资源的不良影响。目标是取得最佳的经济效益和社会效益。根据煤矿中土地、地下水、瓦斯以及矸石排放等，绿色开采主要是包括以下内容：水资源保护一“保水开采”；瓦斯抽放一“煤与瓦斯共采”；土地与建筑物保护一“充填开采”；排放矸石占用土地污染坏境一“煤炭地下气化”等。2003年，中国矿业大学钱鸣高院士首次提出了煤矿绿色开采的概念和技术体系，随后明确了实现煤炭资源开采和坏境保护协调发展的绿色开采研究目标，为我国绿色开采技术的研究指明了方向。钱院士提出的绿色开采技术体系，绿色开采理论依据： （1）关键层理论 （2）_采对岩层移动的影响及移动规律 （3）水在裂岩体中的渗流规律 （4）开采后岩层内节理裂隙分布发育规律等 我国多数煤矿都存在着建筑物下、水体下、铁路下压煤的问题，充填采矿法对解决这类问题具有重要的意义。充填开采发是用充填材料充填采煤工作面采空区的岩层控制方法。该法可以缓和工作面支承压力产生的矿压显现，改善采场和巷道维护状况，有效减少地表下沉和变形、提高煤矿采出率、保护地面建筑物、构筑物、生态坏境和水体。按照充填材料的不同，充填采矿法分矸石充填、水沙充填、和膏体充填。矸石充填利用井下采空区处置煤矸石的充填采煤方法，既可以减少煤矿固体废弃物排放，又可以减轻开采沉陷灾害、提高矿井资源回收率，是实现煤矿绿色开采的关键技术途径之一。 （1）抛矸几抛矸填充 （2）刮板输送机卸矸充填 （3）风力抛矸充填 水沙充填采煤法是利用水力通过管道吧充填材料沙粒送入采空区得充填采煤法。 膏体充填技术是1979年在德国的格伦德铅锌矿首先发展起来的，由于膏体充填具有料浆质量分数高、充填效率高、成本较低等优点是绿色开采中技术中的重要组成部分，是解决煤矿开采坏境问题的理想途径，是解决村庄等建筑物下大量压煤开采问题的迫切需要。 根据我国的能源资源状况，煤炭作为我国最重要的一次性能源，在未来20年内，其在能源构成中的主体地位不会改变。2020年我过煤炭消费量将达到40亿吨，煤炭产量很可能无法满足工业需求。不能再单纯的通过提高煤炭的产量缓解煤炭供应的压力，而应该综合考虑发展煤炭循环经济，减少煤炭开采对坏境的破坏，而且也应该把“发展煤炭循环经济，实现煤炭绿色开采”作为理念，大力发展绿色的采煤技术。 资源和坏境协调的绿色开采是解决煤炭开采坏境问题的根本出路。要实现绿色开采，需要综合研究和解决经济与技术等方面的问题。绿色采矿可以减少坏境污染，还能带来良好的深灰经济效益。绿色采矿是形成绿色矿业及矿区绿色家园的重要组成部分，详细随着绿色开采的不断发展和完善，煤矿绿色开采一定会发挥它应有的作用，为人类和自然的协调发展做出贡献。 煤矿开采技术论文:探析煤矿膏体充填开采技术的应用 [摘 要]煤矿开采生产技术的选用关系着煤矿资源的开采效率与安全性，也在很大程度上影响着煤矿企业的生产效益，现代科技的不断发展使得现代煤矿的开采生产技术水平得到了很大程度的提升，膏体充填开采技术便是一种相对较为先进的现代化煤矿开采技术，在现代煤矿生产中有着广泛的应用。为了确保膏体充填开采技术的实践应用价值发挥，本文将针对我国煤矿开采作业中膏体充填开采技术应用的相关问题展开研究和讨论。 [关键词]煤矿生产；膏体充填；开采技术；应用 随着煤矿开采工作的不断推进，会形成一定范围的采空区，对采空区的处理如不得当，将极有可能造成煤矿地质稳定性下降，给后续开采工作造成严重的安全威胁，也将增加开采的成本，同时，如水砂充填法、低浓度胶结充填法等一些煤矿采空区的充填处理方法在实际运用中还可能导致对矿区及周边的水体环境的污染，综合比较之下，选择膏体充填开采技术，并加以科学利用，能够有效保证采空区充填的质量，避免地质失稳，并能够减少对水体环境的污染，其在煤矿开采作业中能够发挥出积极的价值。 一、煤矿膏体充填开采技术应用的优势 1.稳定性更强 充填开采技术的应用中充填材料的性质与充填开采作业的效果是具有直接关系的，膏体充填开采主要是使用矸石粉、粉煤灰、胶固料、矿井水等缓和形成的膏体作为填充材料，通过膏体的凝结发挥出充填支撑的作用，膏体材料往往能够具有较强的稳定性，这对于防止分层、离析等问题的发生是具有着良好效果的。膏体充填材料的强稳定性与其充填料浆的高浓度是有很大关系的，传统充填技术中所使用的充填料浆浓度最高只能达到65%，普遍属于低浓度充填料浆，而膏体充填开采技术中所使用的充填料浆的质量浓度一般都可达到75%-82%的水平，如配合骨料的使用甚至可达到88%，高质量浓度也赋予了膏体充填材料较强的屈服切应力和塑性粘度，在同一横截面上浆本流动速度为常数，浓度、流速基本不会发生改变，因此稳定性更高。 2.抗错位变形能力更强 充填材料的可塑性对于其错位变形的抵抗能力有着较大的影响，而膏体充填开采技术中应用的膏体充填材料质量浓度高，可塑性也较传统的充填材料更强，在实际的施工应用中既能够保证充填料的有效输送，同时也能够保证管输过程中在管道弯曲、连接部位发生变形后不影响料浆的结构、成分及性质，也不会因此导致料将沉淀、离析、脱水等问题的发生，这也就大大减少了管输过程中对材料的不利影响因素的产生，保证了充填施工的整体效果。此外，经科学配比配制出的膏体充填材料在充填后能够在较短时间内完成初凝，并保证初凝后的整体强度，进而发挥出围岩支撑的作用，也能够在合理的时间范围内完成终凝，达到有效充填支撑的效果，这也能够确保后续开采施工作业的顺利推进。 3.更加经济环保 经济性方面，目前膏体充填开采所使用的材料多为细粒级物料，如粉煤灰等，使用这些物料作为骨料，可保证骨料粒径在35mm以下，大大降低了破碎充填骨料的材料加工成本。同时膏体充填开采技术的应用不需要过滤排水环节，因此无需建设专门的过滤排水系统，这也将减少了过滤排水设施引进装配以及过滤排水环节所产生的成本，具有着一定的经济性优势。环保性方面，膏体充填开采技术的应用能够实现对大量矸石、粉煤灰等固体废弃物的资源化利用，减少了固体废弃物的污染影响，同时也能够避免传统充填方法运用过程中，井下排水对于地下水及地表水环境的污染，在环保性方面较一般传统充填开采技术更具优势。 二、煤矿膏体充填开采技术应用的要点 1.合理选用和布置充填管路 管路的合理选用是煤矿膏体充填开采技术应用的要点之一，管路选择应当结合煤矿生产的实际需求与生产条件，把握好经济性、可靠性、安全性等基本原则，选择质量合格、性能良好、符合生产需要的管路材料，在对管路材料性能的考察上，必须要充分考虑材料的抗磨、抗腐蚀、抗冲击等各方面的能力，应通过实验检测等方法确定管路材料的主要参数，确保其符合实际的生产需要，一般以综合性能较强的金属耐磨钢管作为煤矿干路的充填管材。除干路管材的合理选择外，还要注重对管路附件材料的合理选用，一般情况下都是以耐压能力作为最近本的考量要素，为确保膏体充填施工系统的可靠运行，干线管路法兰、旁通管法兰应选用公称压力不小于10MPa的钢制法兰或钢制法兰盖，柔性连接器、三通、闸阀等管路附件也应满足干路附件承压不小于10MPa，工作面管路承压不小于2MPa的需求，且要充分考虑弯曲、连接部位的局部压力，在管路材料的承压设计上予以加强，避免安全隐患的产生。 2.做好膏体充填材料的配制 膏体充填开采技术的应用水平在很大程度上要受到膏体材料配制水平的影响，因此，在膏体充填开采作业中，还必须要结合煤矿生产实际需要做好膏体充填材料配方的科学设计，通过实验确定膏体充填料浆配制的最优原材料比例，确保料将性能达到最理想状态，最有利于泵输充填作业的顺利开展。为保证充填效果，料浆的配料中至少要包含15%以上的小于20μm的粒级含量，以作为骨料的矸石为例，一般煤矿生产中要求矸石粒度必须低于25mm，这样既能够保证料浆输送的效果，也能够有效避免分层、泌水等问题的出现。同时，对于料浆中所包含的粒度5mm以下的颗料占比也有一定的要求，此类颗粒至少要占到30%的比例，但最高不能超过50%，一般情况下，保持在40%最适宜。如果料浆采用泵压进行长距离输送，则要求其分层度小于2.0cm，在这种技术条件下即使料浆在管道中有发生静置，也不会影响后续的输送。 3.做好工作面支架的建设与地面沉降管理 膏体经管路输送到工作面后，要确保其充填的效果，还需要在工作面做好机械设备的支架建设，通常会选用支护强度较高、性能可靠的液压支架，并依据地质条件、矿压及工作面其他环境因素等确定液压支架的技术参数。支架的布置可按照每台刮板机机头处各配置端头支架组一组，由机头处每布置10台中部基本架就布置一台特殊架，机尾处最后一台设置特殊架的方式进行，合理划分不同的作业区域，确保充填效果。为避免煤矿生产对地质条件、地表建筑及自然环境的影响，膏体充填的效果应符合相关规定对地面沉降量的要求，这就要切实做好对地面沉降的管理，在施工前要根据现有的通行规程合理预测膏体充填后充填区域的地面沉降量，确定充填作业的最小充实率，并作为对充填材料性能试验检测的参考因素，对充填料浆凝结过程中因体积收缩可能导致的地面沉降变化情况有准确的把握，避免材料性能缺陷或充填作业不到位等导致的过量沉降的情况发生，在此基础上做好地面建筑物维护，防止煤矿生产中过量的地面沉降对地面建筑物的使用安全造成不利影响，导致不必要的安全事故的发生。 总结 本文首先针对煤矿膏体充填开采技术应用的主要优势进行了阐述，随后从几个主要方面着手对煤矿膏体充填开采技术的应用要点进行了分析，煤矿膏体充填开采是一项系统的开采作业应用技术，本文仅是对该技术进行了简要分析介绍，在该技术的实践应用中还有很多地方需要加以注意，煤矿行业的相关技术人员、研究人员应当加强对膏体充填开采技术要点的把握，确保充填施工的规范性、可靠性和安全性，为煤矿开采作业的有效开展提供保障，也通过开采技术的不断创新和科学运用为煤矿经济的有序发展提供新的动力。 煤矿开采技术论文:煤矿综放工作面开采技术剖析 摘 要：煤炭资源紧缺，为保持矿井较长的使用寿命，有效回收煤炭资源，在开采区范围内，适当设置了各类综放工作面，综合开采技术应用在这些工作面上，产生了良好的反馈效果。本文详细探究了综放工作面开采技术的应用，可供有关读者研究参考。 关键词：综放工作面；开采；支架 厚煤层综采设备与技术水平得到大幅度提升，综放工作面开采技术保障了厚煤层开采的高效性与安全性[1]。选取某城市煤矿企业主采区，开采的是2号煤层，煤层厚度在5.4-5.6m，将经济型综采开采技术应用在该工作面开采中。本研究运用了综合开采技术，这种技术具有适合各种煤层开采的特征。 1 综放工作面回采方法及开采工艺 煤炭工业组成了国民经济的支柱产业之一，在后续相当长一段时间，煤炭在能源结构中将还将继续发挥重要的作用[2]。本文以冀中能源峰峰集团大淑村矿172106综放工作面回采方法及回采工艺为例进行详细介绍，本煤层属二叠系山西组地层，煤层赋存稳定，一般厚5.6米，煤层上部及下部各含夹矸一层，顶夹矸厚0.05-2.1米，距煤层顶板0.45米，工作面中部区域局部顶夹矸厚，最厚可达2.1米左右。底夹矸厚0.09米，距底板0.91米。 工作面采用走向长壁后退式综采放顶煤采煤法。本工作面为2#煤摸底回采，煤厚5.6m。其中：割煤高度2.6m，架后放顶煤高度3.0m，采放比为1∶1.15。 落煤方式：煤壁采用MG250/600-WD 型双滚筒采煤机割煤，架后采用支架尾梁摆动配合插板伸缩放顶煤。采煤机两端头斜切式进刀，双向割煤，往返两刀，一刀放一次顶煤。 装煤方式：煤壁采用采煤机滚筒配合前部输送机铲煤板装煤，放顶煤利用尾梁摆动和插板伸缩配合后部输送机节煤器直接装煤。 运煤方式：煤壁使用前部输送机SGZ730/400型刮板输送机运煤，放顶煤使用后部输送机SGZ730/400型刮板输送机运煤。 支护方式：工作面使用ZF4000/16/28型放顶煤液压支架支护；上下端头使用ZFG4600/17/28型放顶煤液压支架做为端头支架，下顺槽采用一组ZT12000/23.5/35型液压支架， ZT12000/23.5/35型液压支架外采用沿走向布置铰接顶梁配单体液压支柱进行支护。 2 综放工作面端头支架应用技术分析 2.1 端头支架规范操作要求 ①安全确认，无隐患后移架。 ②回收煤壁侧支架顶调顶镐，利用底调顶镐调正支架，保证支架底座与转载机间距（以能拉过支架为宜），回收护帮板，回收伸缩梁200mm，降立柱顶镐和支撑顶镐。 ③用推移顶镐推出煤壁侧端头支架，同时打开侧护板侧推顶镐，推移顶镐推不动时配合回柱绞车，但必须点动碰车拉移，一次最大拉200mm，回柱机操作严格执行操作规程要求。 ④煤壁侧端头支架顶到位后，升起立柱和支撑顶镐，伸出顶调顶镐、底调顶镐 、伸缩梁，保证支架初撑力达到要求。 ⑤用同样方法收回老空侧端头支架顶调、底调、护帮板、伸缩梁的顶镐，降立柱顶镐和支撑顶镐。 ⑥用推移顶镐拉出老空侧端头支架，同时收回侧护板侧推顶镐，推移顶高拉不动时配合回柱绞车，但必须点动碰车拉移，一次最大拉200mm，回柱机操作严格执行操作规程要求。 ⑦老空侧端头支架顶到位后，升起立柱和支撑顶镐，伸出顶调顶镐、底调顶镐、伸缩梁，保证支架初撑力达到要求。 ⑧依照①-⑦操作程序移够端头支架步距。拉到位后保证支架支护达到作业规程要求。 2.2 端头及超前支护方式 ①、上端头支架外沿走向布置三路1m双楔顶梁进行超前处理支护。排距1.2-1.8m。双楔梁支护采用齐梁直线柱正悬臂布置。点柱分别打在距梁头250mm处。煤壁外10m一梁两柱支护，10m～20m一梁一柱支护。向外可在巷中加打单排点柱加强支护，所有点柱必须穿铁鞋，初撑力不小于90KN，柱头使用塑料绳拴好防倒。 ②、下端头支护：煤壁以里采用一组ZT12000/23.5/35型液压支架，往外采用沿走向布置三路1m双楔顶梁进行超前处理支护，排距1.2-1.8m。双楔梁支护采用齐梁直线柱正悬臂布置。点柱分别打在距梁头250mm处，柱距1.0m。破碎机以里范围内均为一梁一柱支护，破碎机外采用戴帽柱进行支护。超前处理不低于20m。向外可在巷中加打单排点柱加强支护，所有点柱必须穿铁鞋，初撑力不小于90KN，柱头使用塑料绳拴好防倒。 2.3 端头支架应用优势 综放工作面上下超前处理支护段采用铰接顶梁配液压点柱支护，当顶板破碎时，可操作性较低，且支、撤顶梁和点柱时，容易发生掉砟人事故，顶板稳定性不易控制。 顺槽采用ZT12000/23.5/35型端头液压支架替代铰接顶梁配单体液压支柱支护，一是节约了支护材料的使用费用；二是减少巷道维护人员，提高了工作效率，增强了操作的安全性；三是避免了因频繁支、改、运支柱和铰接顶梁等不安全因素，工作面端头的安全状况得到了大幅度的改善。 3 结语 综放工作面开采技术从实践应用反馈得出，完善工作面布置，使用有效的开采工艺，运用良好的巷道支护方式，保障工作面处在一个安全的开采环境中，回收了更多的煤炭资源，在应用过程中比较成功，综采的应用领域较为广泛，保持了较高的工作面安全程度，提升了矿井煤炭资源采出率，借助综采技术开采，获得了较高的矿井可采储量，消除了矿井小大在衔接方面存在的问题，产生了较高的经济与社会收入，在条件相同的矿井中，其应用前景是比较广阔的[3]。 煤矿开采技术论文:煤矿开采井下采煤技术 摘 要：随着我国科技水平的快速提高，科技手段在各个领域中都得到了广泛的应用，尤其是在煤矿开采中的应用，更是极大地促进了我国井下采煤技术的进步，有效的提高了煤矿资源的开采率。接下来，本文将通过对煤矿开采中井下采煤技术的发展现状进行分析，并有针对性的提出一些开采建议，以此来进一步推进我国井下采煤技术的发展，为我国的经济发展增添动力。 关键词：煤矿开采；井下采煤；技术分析 煤矿资源的高效利用，对我国经济水平的提高有着至关重要的作用。井下采煤作为煤矿开采中的一个核心环节，其开采技术的高低将在很大程度上影响我国煤矿业未来发展进程的快慢。因此，如何提高井下采煤技术的有效性，已经成为当前煤矿开采工作中一个亟待解决的问题。提高煤矿开采工作的有效性，保证煤矿开采环节中的安全性，对于我国人们生活水平以及国家整体实力的提高都有着十分重要的作用。 1 提高煤矿开采井下采煤技术的必要性 1.1 保证煤矿开采井下采煤工作的安全性 与其他工作不同的是，煤矿开采的井下采煤工作是在地表下进行的，相应的施工人员的人身安全也就面临着更大的威胁。因此，重视对井下煤矿开采作业安全性的提高是十分重要的。在进行作业时，必须要充分保证相关工作人员、设备等的安全，才能够有效减少煤矿开采作业中安全问题的出现，为我国煤矿开采业的稳定发展奠定基础。纵观我国煤矿开采的发展，虽然在工作过程中已经十分重视对施工安全的提高，但是井下开采事故仍然时有发生。提高井下采煤工作的安全性，不仅取决于工作人员是否有严谨的工作态度，更取决于煤矿开采井下采煤技术的高低。 1.2 提高煤矿开采井下采煤工作的经济性 如果说保证井下采煤工作的安全性是煤矿开采工作中的第一要务，那么提高井下采煤工作的经济性就是煤矿开采工作中的另一个重要组成部分。首先，在进行井下采煤工作时，必须要根据井下的地质结构来选择合适的采煤技术；其次，要保证选用采煤技术的经济性，尽可能在耗费最少人力、财力的基础上，提高井下采煤的开采率。通过这种方式，既能够有效提高煤矿开采井下采煤工作的安全性，又能够实现井下采煤技术对经济发展的促进作用。 1.3 提高煤矿开采井下采煤工作的采出率 虽然说我国是一个煤矿资源比较丰富、地域广阔的国家，但是我国也是一个人口大国，对资源的需求量比较大，加之煤矿资源的不可再生性，使得煤矿资源的人均占有率十分有限。所以，在进行井下采煤工作时，就必须要提高煤矿资源的采出率，减少在开采过程中由于一些外在因素的影响而造成煤矿资源的浪费，尽可能实现各开采区煤矿资源采出率最大化的工作目标。 2 煤矿开采井下采煤技术的应用分析 2.1 煤矿综采技术的应用 综采技术在煤矿开采中的应用主要是通过机械设备实现的。相对于其他采煤技术来说，这一方法是当前采煤工作中最为常用的，也是比较现代化的采煤技术。将这一技术应用到井下采煤工作中来，能够实现井下采煤工作的不间断性，减小井下采煤人员的工作难度，最大程度的保证井下采煤工作的安全性以及经济性，为我国煤矿开采水平的提高奠定基础。综采技术在煤矿井下开采中的应用可以分为以下几个方面。 2.1.1 井下割煤技术 割煤是井下采煤工作中的一个工作环节，其目的是将开采出来的大块煤矿分割成小块，便于装运。在进行割煤操作时，需要用到的机械设备是采煤机。常见的采煤机有刨煤机和单、双滚筒式采煤机。 2.1.2 井下运煤技术 在对煤矿进行割煤操作后，大块的煤矿就会被分解成较小的煤块，然后再经过传送机将开采出来的煤矿运输到综采平面上来。在这一工序中需要注意的是，在设定传送机的传送速度时，必须要等于或略大于采煤机的采煤速度。只有这样，才能充分保证井下煤矿开采工作的有序、安全生产。 2.1.3 井下支护技术 井下支护技术的应用，对于井下采煤作业而言有着十分重要的作用。常见的支护方式可分为立即支护与滞后支护。立即支护适用于那些稳定性较差的、承受压力较小、可间接支护的工作面，而滞后支护具有更强的稳定性。所以，在进行井下采煤作业时，应该根据实际需要选择经济、实用的支护方式。 2.2 煤矿炮采技术的应用 炮采技术在煤矿开采中的应用，主要是通过爆破来实现的，但相对于综采技术来说，在进行煤矿搬运时，就需要使用人工将炸开的煤块进行装运。除此以外，炮采技术还不需要使用采煤机对煤块进行分割，而是需要经过打炮眼、放炮等操作来实现对煤矿资源的开采。所以，在进行井下采煤作业时，必须要对井下工作平面进行一个详细的勘测，然后根据实际需要使用合适剂量的炸药，降低应用炮采技术的风险性，减少不必要的浪费。 2.3 煤矿普采技术的应用 普采技术在煤矿开采井下采煤作业中的应用也需要依靠机械设备来完成，但是它在进行采煤作业时，会将割煤操作与装煤操作同时进行，有效的提高了采煤的工作效率。在使用采煤机进行采煤时，可以在条件允许的前提下，使用能够进行双向操作的采煤机，有效提高工作效率。 3 总结 在进行煤矿开采作业时，必须要以保证开采安全为核心任务，其次就是要提高采煤技术的有效性，保证煤矿的采出率。所以，在工作过程中，煤矿开采人员必须要注意对煤矿开采经验的总结，不断改进井下开采技术，提高自身的综合素质水平，为煤矿井下开采作业的安全性提供保障，为我国煤矿业的蓬勃发展奠定基础，进一步实现煤矿产业对我国经济发展水平的促进作用。 煤矿开采技术论文:煤矿开采技术及其工艺探析 摘 要：煤矿开采技术在煤矿生产中是一个极其重要的环节，抛开煤矿资源本身的质量因素干扰，一个煤矿企业的生产是否达标，几乎就是由煤矿开采技术的适应性和先进性决定的，因此作为煤矿企业，需要在煤矿开采技术及其工艺上多下功夫，开发创新，才能从根本上有所突破，本文也将就煤矿开采技术及其工艺展开讨论和分析。 关键词：煤矿开采技术；工艺运用；煤矿生产 从目前的情况来看，我国的煤矿开采技术和方法已经逐渐成熟，与之相对应的技术和应用也在逐渐推广，但是在某些煤矿开采工艺上面还是有所欠缺，所以，我国的煤炭企业还是需要在煤矿开采技术的工艺上进行深入探索和研究，并增强煤矿开采技术理论及工艺运用的针对性，才能从根本上提升煤矿开采的效率和质量。 1 煤矿开采技术 当前我国的煤矿资源丰富，分布广泛，不同的矿井之间含煤性和煤质差异很大，从而造成了大、中、小型矿井并存等情况出现，但是在煤矿开采技术方面还是具有类似的特点的，下面将进行具体阐述： 1.1 开拓方式多元化 我国煤矿开拓方式的多元化是由我国煤层的不同赋存条件决定的，而开拓方式的判别标志主要为井简形式，一般分为主、副两种，并且常见的井简形式有立井开拓、斜井开拓、平响开拓和综合开拓四种，立井开拓在所有井简形式中生产结构较为简单，但是生产效率却较为突出，在表土层较厚、倾角较大，尤其是含有流砂层的井田中表现优秀。在中小型的矿井中，因为其表土层较薄，也极少出现流砂层，所以广泛采用斜井开拓。而平响开拓因为其技术很容易受到例如地形、地貌、地质构造等因素的限制，使得其在各类型矿井中都不能得到推广，仅仅只在一些特殊情况下才能发挥其作用。综合开拓随着矿井的不断延伸，在技术改造方面已经有了相当成熟的发展，目前已经广泛应用于各类矿井中。 1.2 大、中、小型矿井并存 大、中、小型矿井并存目前是我国煤矿工业结构中最为突出的特点。在一些国家重点煤矿上，规模大多为大型或是中型，但同时也存在着数量极少的特大型矿井，而在地方的矿井上，则多是以中型和小型为主，在这类矿井中其结构相较于大型矿井也更加复杂，既存在受到地质变动和人为破坏较轻的无限煤田，也存在着受到地质破坏和认为破坏较重的有限煤田，其生产能力和大型矿坑相比还有一定差距的，V井的大小尺寸对这种现象也有着一定影响。另外，因为煤矿开采技术和煤矿企业所有制等问题，也使得我国矿井的存在形式错综复杂。 1.3 矿井开拓特点各异 从目前煤矿的赋存条件来看，我国煤矿开采技术需要应对多元化且极为特殊的开采条件，因此开采技术也呈现出多元化的趋势，我国也是世界上采煤方法种类最多的国家，在我国的矿井中一般采用的采煤方法有：刀柱式采煤法、柱式体系采煤法、掩护支架采煤法和水平分段放顶煤采煤法等，但是与拥有先进煤炭开采技术的国家相比，在深度和广度上都有着极大的差距。 2 煤矿开采工艺分析 采煤工艺的发展对于煤炭开采的环节有着至关重要的影响，随着理论科学的进一步研究和更多高性能设备的广泛应用，采煤工艺上即将出现质的飞跃，以下将进行具体分析： 2.1 壁式体系采煤工艺 壁式体系采煤工艺是一种可实现长期作业的工艺形式，其特点有单产高、时效高、采出率高和适用范围广等，鉴于我国复杂多样的矿井形式和煤矿开采条件，很明显壁式体系采煤工艺可以与我国的各类型矿井具有较为优秀的契合度，同时我国大部分矿井的综采程度普遍都没有达到一半的程度，这也为壁式体系采煤工艺提供了较好的应用环境。 另外，我国缓斜厚煤层储量也较为丰富，我国的煤矿产量中约有40%的比重都来自于厚煤层的开采，可见其重要程度，但是目前应用于厚煤层的开采技术为放顶煤开采和分层开采，此类开采工艺需要在顶分层设置网及相关装备，开采作业则是在中下分层的网下开展，已在中国、前苏联的煤矿工业中广泛应用，但是从长远的角度来看，壁式体系采煤工艺仍具有巨大的价值，必然会在不远的将来成为煤矿开采的主要形式之一。 2.2 性能可靠的大功率薄煤层采煤机和刨煤机 采煤工艺的发展趋势在采煤机和刨煤机等采煤大型设备上也有着相当重要的体现，采煤机作为煤矿开采的最主要设备之一，其性能的优劣直接决定了煤矿企业的生产效率，因此，发展可靠性高、大功率的薄煤层采煤机和刨煤机势必会成为煤矿开采工艺的主要发展走向，采煤设备只有具备极高的功率和稳定性才能在情况各异的矿井环境中展现出优秀的适配性，然而从我国目前的情况来看，在矿井中总主电机的功率和机面高度之间难以进行有效的调和，从而制约了采煤机和刨煤机的作业效率和环境适应性，因此，研制出适用于薄煤层作业的高稳定性大功率采煤机就成为了一个重要的课题，只有这样才能在硬件设施上达到世界先进水平，而目前我国和外国的在采煤机的设计上仍有较大的差距。 目前我国已经开发了30多类放顶煤液压支架架型，并对例如矿压显现规律、放煤规律等问题等进行了深入的研究，这对于我国的煤矿开采技术和工艺的完善和发展有着重要的现实意义。 3 总结 正因为煤层的赋存条件不同，我国煤矿开采技术和工艺都有着极大的差异，多元化的技术和方法目前已在煤矿工业中应用成熟，生产指标也明显改善，随着经济的不断发展，我国的煤矿开采技术相比也会达到世界先进行列，本文就煤矿开采技术及其工艺进行了深入的分析和探讨，希望能给相关从业人员一点启示。 煤矿开采技术论文:煤矿采矿的新技术与开采方法研究 摘要：煤炭是不可再成资源，随着社会的发展，煤矿资源需求量不断增加，煤炭储储量不断减少，使得煤矿开采体系必须不断完善，适应生产需求的变化，研发出新型采矿技术和开采方法，提升煤矿开采效率和产煤质量。目前，在煤矿开采中应用较为普遍的采煤新技术有炮采放顶煤、小阶段爆破落煤和全自动刨煤机采矿技术，广泛应用的采矿方法有井下采煤、露天采煤以及急倾斜层采煤方法，保证了煤矿的高效安全开采。 关键词：煤矿采矿；新技术；开采方法；研究 煤炭作为我国最丰富的不可再生能源，被广泛应用于我国居民的日常生活以及社会工业的生产制造，随着社会的发展，人们对于煤矿的需求量不断增加。我国的煤矿资源大多深埋地底，需要通过井工开采的方式获得，对于煤矿开采技术的要求比较高。如若开采不合理，会对当地地质结构以及水文条件造成毁灭性的破坏，并威胁到采矿人员的生命安全[1]。随着煤矿资源需求量的扩大，采煤技术也随之不断发展，经历了人工挖掘到爆破采煤，再到如今的机械化采煤这三个阶段，现代化采煤体系正在不断完善，先进的采矿技术和开采方法被引进现有的生产工艺中，使得煤矿开采效益不断提高。 一、煤矿采煤新技术 进入二十一世纪以来，我国经济飞速发展，应用于各个领域的生产技术也进入了一个蓬勃发展的时期，大大提升了我国的劳动生产率。在煤矿开采中，实际工作仍然会受到地质构造、煤层结构、煤层性质（比如说硬度、厚度、埋藏深度）等因素的限制，而且随着煤炭资源的日渐减少，煤矿的生产质量和生产效益也应该不断提升，这给煤矿开采技术提出了新的要求。随着煤矿开采新技术的研发，先进开采设备的引进，煤矿的生产效益大大提升[2]。 （一）炮采放顶煤采矿技术 炮采放顶煤采矿是目前应用较为广泛的一类采矿技术，在实际工作时主要有以下两种技术体系：①π型钢梁放顶煤开采，过在顶煤层架设置π型钢梁和液压单柱体，进行系统支护后，独立开展采煤、放顶这两项工作，随后选择合适的人工爆破方式进行采矿。这一采矿技术常用于煤层结构不稳定的区域，对采矿设备的要求比较低，但是在实际使用时，需要操作人员严格按照技术流程及技术标准进行工作，对于作业人员的专业性要求比较高；②滑移支架放顶煤采煤法。将弹簧钢及沟槽等装置安装在采煤层的前梁与顶梁部位，同时在矿层支架的位置安装3个左右的液体单体住，再通过销轴将二者稳定连接，便可开展采煤工作。这一技术对矿区环境的要求比较低，技术体系灵活系数高，易于实施，能够保证采煤高度，但是在实施是存在稳定性较差、支架支撑力不够等问题，影响煤矿生产安全。 （二）三下采矿技术 这是一项高科技技术，把收集到的煤矿的各项数据输入计算机，计算机对数据进行分析整理，然后进行模拟开采实验，这样就会把一些实际开采可能会发生的问题展现出来，我们可以以此作为依据，在实际开采中做好相应的防护措施，大大降低煤矿开采安全事故发生的频率。 （三）全自动刨煤机采矿技术 在浅中层煤矿中，常采用全自动刨煤机进行机械化采矿，在工作时，作业人员应该不定时检查产煤质量，及时调整刨煤机的运行参数，确保煤矿开采效率。刨煤机是此类采矿技术的关键性设备，因此作业人员应该定期对机械设备进行养护维修，在日常工作时如有异常，及时检修进行故障排查，确保机械零部件的牢固，如有损坏及时更换，让设备始终处于一个机械疲劳状态内的最佳运行状态，延长设备使用年限，进一步提高生产效益。全自动刨煤机采矿技术的生产效率极高，能蛞淮涡酝诰25米厚度的煤层，生产成本较低，是现代化机械采煤体系中的一种重要采矿技术。 二、煤矿开采方法 （一）井下采煤方法 我国煤炭资源丰富，但是大多深埋地底，因此井下采煤是较为普遍的一类煤矿开采方法，井工开采的技术要求是比较高的，必须设置煤矿通风系统，加强“一通三防”安全施工技术的应用，才能确保采煤安全性，保证煤矿生产效益。井下采煤方法包括水采和旱采两种，是根据矿区有无水源来选择的，有壁式、柱式等多种实施形式，落实效率高，简单高效。在进行井下采煤时，由于大多数情况为倾斜煤层，水平煤层较少，因此需充分掌握倾斜煤层的采煤技术，尤其是当煤层的倾斜度大于30°时，充分掌握相应的采煤技术能够提升采煤效率，同时保证作业人员的安全。 （二）“三下一上”矿井采煤方法 该方法，是指在铁路下、建筑物下、水体下和承压水体上开采煤炭，且不破坏原本地貌的技术。目前我国主要矿区，如开滦、抚顺、淄博等都采用了大量的“三下一上”矿井采煤技术，极大地提高了煤炭的开采量。建筑物下开采是指那些不适合搬迁的城镇、工厂、居民区、村庄等所压煤层的开采，并且做到井筒矿柱的回收，达到即开采出煤炭，又保护好地面建筑物的目的。铁路下开采指铁路干线与支线下所压煤层的开采，同时采用留下矿柱的方法来保护铁路。水体下开采包括地面水体下和地下水体下的开采。水体下开采的实质是如何确定防水和防砂矿柱的高度，此上限到地面的垂高，就是安全开采深度。承压水体上开采指可采煤层以下的承压水体上的煤层开采。 （三）急倾斜层采煤方法 急倾斜层采煤的技术性要求比较高，在进行采矿规划时，需要综合矿区地质勘探结果和采矿单位的开采技术水平、设施配置进行，作出正确的开采方案，合理规划煤矿掘进开采路线，配置作业人员和机械设备，建立健全煤矿开采技术体系，明确采矿流程和技术标准，提高煤矿开采效率及回收效率。与此同时，为了进一步提升煤矿开采的可操作性，可以适当加深采矿高度，增长采矿工作面，进一步改造煤矿巷道结构，优化煤矿通风系统布置，提高通风安全性，将巷道瓦斯浓度和粉尘浓度控制在合理范围内，保证煤矿生产安全。 三、结语 煤矿开采效率的提升是社会发展的要求，但是同时也不能忽略煤矿生产的安全性和产煤质量这两个核心要素。近年来，煤矿开采事故频发，主要原因就是采煤技术的发展跟不上煤矿开采量的变化，现有的掘进支护技术无法保障煤矿大量开采情况下作业人员的安全。因此，要想提高煤矿开采的安全性与工作效率，就必须综合分析影响煤矿生产效率的要素，根据煤矿开采的实际需求，从破煤、落煤、装煤、运煤等多个环节开展技术研发工作，贯彻落实安全质量生产理念，提高生产工艺工序的技术含量，继而提高煤矿生产效率和产煤质量，以技术的发展推动煤矿行业的前行[5]。 煤矿开采技术论文:浅析煤矿薄煤层开采技术 [摘 要]煤矿地质条件复杂，断层多，煤层厚度变化大，工作面布置常受断层、矿井边界、火成岩侵人、冲刷带等影响的采煤工作面，为减少巷道掘进工作量，减少资源丢失，缓解回采工作面接续紧张的局面，可运用薄煤层综合开采创新技术，扩大其生产能力，实现资源的全部回收。 [关键词]薄煤层 回采技术 地质环境 1.引言 随着我国经济的快速发展，煤矿资源的日益减少要求煤矿在开采时实现高产量高效率。煤矿的高效开采主要包括回采薄煤层、合理选择配套设备以及优化回采工艺等。本文以煤矿薄煤层为主进行研究，分析薄煤层的开采技术概况提出相应的开采改善措施，实现煤矿薄煤层的安全高效开采。 2.概述 在我国煤矿开采过程中，薄煤层普遍生产效率低下。然而回采力以及生产水平是影响煤矿产业发展的重要因素，煤矿的薄煤层开采需要合理及时开采，否则会引起煤炭资源的严重浪费。薄煤层的开采技术水平差异决定了地区间煤矿生产水平。我国薄煤层在我国分布广泛，且薄煤层资源丰富，煤层质量好。薄煤层的开采主要有以下几个特点：煤层硬而薄、劳动效率低下、采掘接续紧张且掘进率较高、机械化程度小。这几项特点也充分说明薄煤层开采对技术和机械设备的要求较高，需要确定科学合理的工艺参数，选择较高水平的开采技术和高质量的设备，提高回采效率。 3.煤层薄煤层开采基本情况 3.1 选择合理的采煤技术和设备 合理的采煤回采技术能保证采煤工作面高效率高产量，回采技术主要决定于煤层的赋存条件、设备选择和操作人员的素质。提高回采煤矿机械化水平虽然是煤矿高效高产的保障，但是由于煤层的地质层面条件复杂，所以需要操作人员选择合理的技术和设备，以避免工作搬家频繁、采取不配套的机械和劳动组织艰难等问题。根据我国现行的薄煤层开采实际情况，可知最好选择使用刨煤机或采煤机进行开采，这样可以实现高效高产的开采。 3.2 技术参数的选择 确定科学合理的工作面技术参数，是薄煤层开采实现高产量的保障。首先，对截深的选择上，需要依据采煤机的功率、煤层厚度以及支柱支护方式等因素进行确定。操作人员需要认真了解工作面的地质环境和配套设备的情况，进而确定截深。比如，在顶板节理发育情况不理想、片帮严重时，需要在割煤后超前支护，以保证高产高效。 3.3 确定支护方式 根据我国薄煤层开采的实践情况，可以确定采取分组作业时，需要无间隔支护；在采煤机割后，需要及时支护顶板，然后移送输送机；结合顶板和截深状况，选择合理的支护密度和支护形式；当顶板较为完整时，顺序移柱与分组移柱相结合，以达到快速连续切割煤矿的目的。 3.4 采煤机选择合理的进刀方式 在对煤矿薄煤层的开采中，有两种选择。一种需要采用采煤机落煤，主要采用单向开采，提前在施工缺口直接进刀，或者中部斜切进刀；另一种是可利用双滚筒采煤机的前滚筒切割顶煤，同时用后滚筒切割底煤，自开缺口。 4 加强工作面管理、做好保障措施 针对上述的薄煤层开采的基本状况，可知主要有四个方面内容：采煤技术、开采参数、支护方式和进刀方式。为提高煤矿的产量和提升生产效率，本部分提出一些建议改善当下的状况。 4.1 合理使用回采技术 回采技术的应用可以保障薄煤层开采的合理性有效性。实践表明，在薄煤层开采时使用回采技术极大提高了煤炭的回收利用率，降低了生产成本。同时减少了工作人员工作面量，降低了操作人员的劳动强度，保护了开采人员，实现安全开采。薄煤层的回采技术是以固定的步骤循环开采的，可以增加煤炭的生产量。但是需要使用合理科学的回采工艺进行回采，针对煤层厚度不足1m的薄煤层，不可使用回采技术。 4.2 加深对地质环境的分析 在对薄煤层进行开采前，勘测人员需要充分利用各种机械设备对煤矿所处的地质环境进行完整的勘测，并作出彻底完善的分析报告。在勘测前，需要对煤层结构、埋藏深度和平均厚度等数据进行精确分析。同时利用机械对工作面岩石层的质地、机构和厚度等属性进行充分勘察测量，以便可以灵活设计机械化开采需要的设备，优化设备的选择配置。同时，还需要保证工作面的“三平一直”，且工作面前的20m范围内进行超前支护，以保证支护强度。 4.3 合理控制采高 控制采高也是薄煤层开采的重要环节。首先，工作面应开采高于0.7m，以保证采煤机可以在支架前梁下无障碍通过。其次，在较薄的煤层处，需要根据顶板和底板的岩石属性进而掌握好顶板和底板的切割量，必要时还需要预先爆破，同时割媒后及时移架。最后，在采空区域需要及时放下顶板，控制好顶板的下沉度，使得采煤机可以正常运行。 4.4 加强机械设备管理 加强机械设备的管理是提高开机率的关键。在对机械设备管理中，可以严格实行机电设备岗位责任制，制定相应的奖罚制度，增加机电人员的维护的责任心。淞⑵鹚们主动对机械设备的勤检查、维护和保养的意识，把隐患消除在起始点，最大限度降低事故的发生，提高开机率。此外，还需要以人为本，注重对职工安全操作知识技能的培训，全面提高职工的安全意识，最终建立起一支技术强、操作熟练、善于维修和管理的职工团队，最终实现质量指标，创建精品工程，为薄煤层开采的高效高产打下基础。 结语 薄煤层是我国煤炭资源的重要构成部分，加强薄煤层的开采也是我国煤矿资源开采行业的重中之重。由于薄煤层的厚度小、地质条件复杂等特性，煤矿开采对薄煤层开采技术要求较高，需要通过对薄煤层技术深入研究，科学合理地选择开采技术，加强对地质环境分析，合理控制好采高和加强机械设备管理以及强化职工人员对安全操作知识的培训。因此，薄煤层开采技术的研究，是合理开采充分利用我国煤矿资源、实现煤矿高产量高效率的前提。 作者简介 王洪利，男，1979年出生，2004年毕业于黑龙江科技学院矿业工程专业，工程师，现工作于黑龙江龙煤七台河精煤集团公司建设煤矿一采区任技术区长，主要负责采煤技术及管理工作。 煤矿开采技术论文:煤矿开采技术与工艺发展研究 摘 要：本文主要概括说明了中国煤矿开采技术的一些情况，指出了其中存在的问题，并对煤矿开采技术的应用进行了分析，将自己对煤矿开采工艺发展的想法进行了阐述。希望能够为相关人员和单位提供一些参考，为中国煤矿事业的发展做一点儿贡献。 关键词：煤矿开采；技术；工艺；发展 0 引言 复杂、分布范围较广，类型相对繁多是中国煤田成煤时期的特点，煤质与含煤性能在煤层中存在很大的差别，虽然缓斜煤层非常多，但还是有一部分倾斜煤层和急倾斜煤层。因此，对于多类型煤矿的开采方面的研究是非常重要的，相关研究人员要对不同煤层赋存条件进行全面的分析，争取使煤炭资源得到最有效的开发和利用，促进煤矿开采行业取得长足的进步。 1 中国煤矿开采技术现状 煤矿开采技术的运用在煤矿开采过程中非常重要，这能够有效的提高开采效率。伴随着社会经济和科学技术的快速发展，煤矿开采更需要科技升级和技术革新，如果一直沿用过去的陈旧方式，会导致经济效益跟不上社会经济的发展，同时将伴随衍生出许多安全隐患。如今，中国煤矿开采存在着以下几个重要的问题。a）煤矿开采效率还不够高，煤矿开采技术不够先进，煤矿事故率仍然较高。煤矿开采非常复杂，只有提高技术水平才能提高开采效率。但是，部分煤矿开采依然沿用过去的老旧方式， 使得煤炭采出率低、造成浪费资源的现象突出，不但无法保证效率更无法保证安全。b）煤矿开采会对环境造成严重的污染，另外还会污染、浪费水资源，产生有害气体影响我们的生活。如今，地下水已经流失了很多，地表植物被严重破坏，进而会影响植被对大气的污染，煤矿开采过程中二氧化碳等废气的排放，导致温室效应的产生，对环境影响严重。 2 煤矿开采技术分析 对于深部矿井开采必须要在煤层开采过程中加强矿压监测和管理，以防在开采过程中出现冲击地压等现象，而且还应该注意瓦斯与热害的问题，并且要使开采区域内井巷布置不断优化。此外，为了加强对煤矿深部开采的管理，需要采用针对软岩巷道的快速掘进与支护、瓦斯监控及防治等先进的开采技术。在煤矿开采过程中，控制好矸石排放量，并且不断优化巷道布置可以提高煤矿开采效率。依我所见，具体有以下几点技术措施： a）需要全面考察并结合煤矿开采的实际情况，来优化具体的方案和措施。在煤矿开采效益最大化的基础上使采煤方法得到有效提高，为了使开采方法、现场布置及开采区域地质条件得到协调应该有效的应用工艺技术评价专家体系，并且需要关注的是，现行巷道布置方案需要不断地进步，应使巷道布置不断集中来提高工作面参数的准确性。推动工作面单一煤层集中开采还有开采与回采集中在一起。这些技术措施可以有效的降低煤矿开采中相应的岩巷掘进率水平，在矿井下直接处理掉矸石是在开采过程中可以直接做到的，要想让这些矸石得到充分利用可以选择在工作面填充的方法，有效控制出矸率，这对开采效益有非常大的意义； b）采场围岩控制技术的应用与研究在煤矿开采过程中有很大的影响，会提高煤矿开采的效率和效益。综合运用矿山相关理论研究成果不仅可以使煤矿开采工作的更加安全和稳定还可以提高开采效率，煤层地质条件需要得到合理和全面的分析，而且评估工作也十分重要，这样可以让岩层控制技术的运用更加合理、高效。尤其是高压注射技术、化学加工技术等方面存在的问题是非常影响如今中国煤矿开采的，硬顶板条件与破碎顶板条件的岩层控制需要相关技术人员深入了解和研究的。煤矿开采工作面放顶煤开采岩层与支架-围岩结构相互作用的关系是需要仔细探讨的，通过以离散元分析为基础这一方法对对应开采部分的顶煤放落规律进行合理评估，从而使工作面放煤得到优化，充分回收顶煤。 3 煤矿开采工艺发展分析 在如今中国煤炭资源的情形下，加强壁式体系采煤技术的研究与开发可以使煤矿开采工艺得到优化。开采效率、工作效率及采出率比较高是这一项开采工艺的优势，而且它的适用性很强。针对煤矿开采的复杂性与多样性的特点，首先对开采条件进行充分分析，然后可以选择壁式体系综采技术与长壁开采技术。以下几种采煤技术是非常有效的：a）走向长壁采煤法。在开采过程中，工作面的布置要沿用煤层倾斜方向，还要将回风平巷与运输平巷设置在回采工作面的上、下方，这种方法的优点是回采工作面与采区巷道之间可以形成通道以供通风、运输及行人使用，还要自采区边界向采区上（下）山方向进行回采工作在顺着煤层走向的基础上；b）倾斜长壁采煤法。这种方法是沿着走向布置回采工作面，并随倾向逐渐推进。换言之，就是在井田中顺着煤层走向对主水平大巷进行布置主要以仰斜和俯斜为主的采煤方法，这种方法可以更加简便，并且使开采过程更加安全和稳定。 煤矿开采更需要先M的设备和技术作为支撑，相关人员应该加大力度研究和开发新技术新设备，来提高煤矿开采的效率和安全性。在如今的技术下对于薄煤层的开采，采煤机的总装机功率可超过500 kW ，这样可以很好的适用于对薄煤层的煤炭资源的开采。在薄煤层开采过程中，主电机功率与机面高度方面的矛盾问题是非常突出的，所以，当我们在研究薄层采煤机设备时，全面考量薄层采煤工作面输送机长度，提高采煤机等相关开采设备的开采量是值得特别关注的，这样有利于促进综采效率的提升。要采取有效的措施来降低煤矿开采对环境的负面影响，在能够保证不严重破坏环境的基础上，大力发展煤矿经济，这有助于社会经济的可持续发展，是我们每个人需要特别注意的。 4 结语 伴随着社会经济和科学技术的快速发展，人们的生活质量有了很大的提高，如今，不仅更加需要丰富的自然资源，还需要有更舒适的生活环境。煤矿开采对社会经济的影响是深远的，因此，我们必须重视煤矿开采行业的发展，而煤矿开采技术与工艺的发展研究是完善煤矿开采工作的重要途径，因此对此的研究与分析，对推动中国煤矿事业的发展具有重要的意义。

室内装潢论文:关于室内装潢软装饰与设计风格的几点思考 【摘要】在经济条件日益改善的情况下，人们对家居装修已不再追求豪华和照搬别家样式，而是开始追求更高的精神层面要求，人们对软装饰的需求也越来越强烈了。文章将从室内装潢设计风格及软装饰等相关方面来进行研究。 【关键词】室内装潢；设计风格；软装饰 室内装潢软装饰设计的品质与人们的生活密切相关，逐渐成人人们关注的重点。室内装潢软装饰设计是针对房屋内部空间进行的环境设计，是为了满足人们追求室内环境美化的一种功能性和艺术性完美结合的实用艺术。它强调艺术性与科学性的结合，强调整体风格与局部装饰的协调统一，是人类文明的产物。人们可以通过装潢设计弥补建筑设计时可能出现的问题和缺陷，是对原设计的一种完善和优化，以达到最大的功能性和审美性为最终目的。 对于室内装潢设计，无论我们如何群求创新，寻求美，归根结底这些都是以人为基础，都是位人服务的，再美的设计，华而不实都只能是欣赏，而不能够被广大人民群众所接纳的，因为无论是在哪一个城市中生活，而最多的活动地都是室内，在长时间的工作或者生活的过程中，舒适、健康以及能够更好的服务于人，这些才是最重要的。 一、室内装潢设计中的软装饰 （一）“软装饰”的含义 软装饰是近年来的一个新名词，是相对于建筑本身的硬结构空间提出来的概念，也是建筑视觉空间的的延伸及发展。在室内装潢设计中，软装饰是指可以移动的、易于更换的饰物，其中包括窗帘、工艺品、书画、家具等。软装饰作为可以移动的装修，打破了传统装修行业的界定。软装饰设计也是目前新兴的设计行业，可以说是室内设计的细分。软装饰更可以根据居室空间的特点、主人的生活习惯、兴趣爱好和各自的经济情况，从整体上策划装饰设计方案。 二、软装饰在室内装潢设计中的具体作用 （一）软装饰在居室中的装饰作用 从现代室内设计中看，应该包括软装饰在内的综合室内环境设计，涉及到视觉环境和工程技术方面的问题，还有物理环境以及氛围、意境等心理环境和文化内涵等方面的内容。在设计上只有遵循着艺术规律，才能达到装饰美的目的。随着人们对时尚生活的追求，在发挥各种不同软装饰的作用而形成美感的同时，也要注意色泽、机理等。 （二）软装饰在居室的衬托作用 无论是作为室内家具的摆设，还是室内活动的人，都需要有相应的背景作为衬托。例如在客厅可以用羊毛毯、化纤毯等来烘托家具。在小的空间里，可以适当的在茶几下局部铺设，重点是突出体现客厅的主题，增加家庭气氛。 （三）软装饰在居室的系列性 系列变化是渐变、渐次、层次、退晕、统一、和谐、整体等形式法则的主要表现。各种软装饰都有它自身的系列性，窗帘和壁纸可以构成系列，靠垫和沙发可以构成系列，窗帘、床罩、枕垫也可以构成系列。 （四）软装饰在居室的调整作用，由于软装饰的随意性较大，又便于更换，同时又体现出了装饰风格及品味，利用这一独特的优势可以对室内许多不理想的方面进行及时的调整。如果房间不够明亮，可以用布质组织较为稀松、布纹具有几何图形的印花布做窗帘，也可以保持窗帘上的图案尽量和墙饰统一，让人的视野更开阔。在醒目的地方，可以采用颜色鲜亮的窗帘布幔、床罩，使其与地板和墙壁形成鲜明的对比，改变单调的感觉。 （五）软装饰在居室设计的整体性 软装饰由于要涉及到多种物品、多种材质，各种材质及物品之间的形状、色彩搭配都会成为让许多人头痛的问题。一些房子刚装修完以后很好看，但是业主一住进去，家具一摆，就面目全非了。有些房子的装修很一般，但是摆放完家居陈设品后，效果却出人意料地好。这种效果的产生就与“软装饰”有着密切的关系。现代装修观念已经由重装修过渡到注重装饰、陈设，卧室软装饰也成了人们日益关心的话题。 三、软装饰的分类及运用 （一）字画 字画是室内软装饰的灵魂，也是主人思维深处的精灵，更是视觉的焦点。既然是视觉的焦点，为吸引人注意力，就需要个性鲜明的字画。我们在软装饰中尽可能的用最少的视觉语言，来表达出丰富的信息含量，从而使字画从正负形面积中跳跃出来，成为焦点。 （二）室内纺织品 室内纺织品也可以称为“布艺”，在成功的室内环境设计中一直起着至关重要的作用。布艺是软装饰中用的最多的一种元素，从窗帘、纱、幔、床上用品、壁挂等，布艺已经不是单纯的功能上的配合，更多的是调和室内装修中生硬的、冰冷的和呆板的墙面、家具和地板。不同的材质、图案、颜色的布艺所带来的是不同的视觉享受，起的效果也不尽相同。 （三）光与影 灯是室内装饰中最重要的元素之一。在科技发达的今天，灯有了双重作用，一是用于居室空间的照明；另一个是用灯的造型装饰周围的环境。以光和影为主题，既可以营造一面墙的磅礴气势，也可营造一份温馨浪漫，还可以利用光与影来处理装修中的死角暗角，增强情趣。 （四）室内绿化 在日益喧嚣的都市中，现代人越来越崇尚自然因素。将自然因素有效的移植到室内，不仅能净化空气，还能使室内的环境变得生机勃勃。室内植物一般是双向的，一是室内空间对绿色植物的制约，选择不同的植物，从某种意义上看，是寄托一种情思，一种期望；另一种是选择什么样的植物适合室内温度和湿度生长。 三、常见室内装潢设计风格 （一）中式风格：带有典型中国传统特征的装饰装潢设计，体现中国的传统文化与审美内涵。它是将具有代表中国特色的元素运用于室内装潢设计中，展现中国独有的庄重典雅、沉稳大气、精致华丽。中式风格的装饰装潢设计通常以深色为主；装饰材料以木质见多，运用雕刻、彩绘等手法加以修饰；讲究空间层次感，多以屏风等分割来创造空间；同时，多在装饰上采用中国特色的字画、盆景、工艺品等陈设来体现中国传统文化的魅力。 （二）欧式风格：欧式风格是指具有欧洲特色的风格，以其奢华、大气而被现代很多人所喜爱。典型的欧式风格主要有巴洛克风格、地中海风格、北欧风格、美式风格和地中海风格等。在室内装潢设计中主要强调流畅的线条、多以阴角线、罗马柱、壁画、地毯、多彩织物等表现出豪华富丽的效果。 （三）个性风格：居室装潢中所要表现出的风格，实际上就是个性化装潢。整个设计制作具有的明显特征、个性、品位的特定居室装潢，在设计产生之前，主要是由使用者自己提出或设计师根据使用者的建议、要求或想法来确定的。风格的形态多种多样，如现代、后现代、古典、新古典、传统、中国式、欧陆式、自然式等。 结束语： 综上所述，在经历了高速发展工业化生产之后，人们用自己的智慧和双手创建了发达的当代文明。但是过量工业化的代价正瓦解着人类赖以生存的基础，人们正生活在一种庞大冷漠的工业世纪的人造环境中。室内装潢设计风格应该克服当前的弊病，重新认识和设计我们的室内环境。软装饰因其轻便、舒适的独特质感和相对便宜的价格，带给生活许多便利和美感，它的作用是不容忽视的，我们要借助软装饰使室内环境得到改善。在当前的室内装潢设计过程中，要充分发挥软装饰的作用，让其体现出更大的功效。 室内装潢论文:室内装潢设计中传统文化的应用 【摘要】传统文化蕴含着人类智慧的结晶。随着人们生活水平的不断提高，人们对居住环境的追求也在不断提升，尤其是越来越注重精神层面的需求。家居环境直接影响着人们的心情，所以很多人对室内的装潢设计要求苛刻。室内装潢设计中应注重传统文化的渗透，合理布局，色彩搭配，真正做到以人为本，发挥好传统文化在室内装潢设计中的作用。 【关键词】传统文化；室内装潢设计；应用 传统文化蕴含着人类智慧的结晶，中国历史悠久，传统文化博大精深。中国的传统文化对于我国社会的发展具有极其重要的作用。中国传统文化已经深深的扎根在中国人的思想和血液中，即使在当前全球一体化进程不断深入的背景环境下，人们的日常生活仍然会受到中国传统文化的影响。现代室内装潢设计近年来由于人们生活水平的不断提高也取得了很大的发展，室内装潢设计师的设计理念也深深的受到中国传统文化内涵和思想的影响。笔者主要从两者之间的关系以及传统文化在室内装潢设计中的应用方面探讨传统文化的渗透。 1 传统文化与室内设计的关系分析 无论是中国传统文化的发展中，还是中国室内装潢设计的发展中，两者都有密不可分的联系，一直以来，室内装潢设计都受到传统文化的影响，很多室内设计师的设计灵感都来自传统文化的启发，室内设计也承载着深厚的中国传统文化，因此，两者之间是相互渗透、相互影响的关系。 1.1 室内装潢设计属于文化范畴，也受到中国传统文化的影响 当前，室内装演设计具有多种设计风格，但是不管是什么样的设计风格，都是在整个社会文化背景下设计，因此必然会受到文化的影响。每一种室内设计风格都可以反映出当时社会时期的流行风气和社会潮流。同时，室内装潢设计本质上就属于一种文化，可以在一定程度上体现当时人们对于文化的需求和追求。其次，设计主要是人的一种理念，而人的思想观念肯定会被传统文化而影响，因此，不管是什么样的设计理念，都会受到文化的影响。中国传统文化自人类诞生开始至今已经有几千年的历史，早已经潜移默化的渗透到社会生产和人们生活的方方面面，当然也会包括室内装潢设计。 1.2 传统文化对室内装潢设计的影响在形式上有所变化 随着现代科技的不断创新和发展，室内装潢设计技术也在不断创新，很多现代室内装潢设计的时代感、现代感很强，但是万变不离其宗，不管社会如何发展，室内装潢设计理念都是在中国传统文化中提炼出来的。因此，虽然中国传统文化对室内装潢设计的影响形式有所不同，但是并不代表室内装潢设计完全摆脱中国传统文化的影响。 2 传统文化的设计理念 传统文化设计理念主要体现在以下几个方面：（1）追求自然。在中国古代一直推崇“天人合一”的理念，人们也非常赞同这种思想，道法自然的思想已经根深蒂固。（2）追求大美。中国古代有一句老话――上善若水，就是指人世间的大爱。在中国传统文化中，主张的设计理念主要是追求这种大爱中的美，实际上也就是朴素、简单、淡雅之美。（3）追求和谐。儒家文化是我国传统文化中的经典，儒家文化主张的中庸之道实际上体现了一种和谐的理念。室内装潢设计中会通过合理安排空间、装饰材料等，尽量营造一种和谐、自然的环境。 3中国室内装潢设计中传统文化的具体应用 3.1 现代室内装潢设计中引用中国书画装饰艺术品 中国传统室内设计、建筑设计就是一种传统文化，中国现代室内装潢设计中常常会借鉴、引用传统建筑室内设计元素。一直以来，人们都非常喜欢中国传统书画艺术，常常会利用这些高雅的书画装饰艺术品来装饰卧室、客厅，往往会增强整个室内空间的美感，为整个室 内环境增添艺术气息，陶冶人们的情操，愉悦人们的身心。 3.2 室内装潢设计中引用中国传统雕刻艺术 在我国现代室内装潢设计中，常常会应用到竹雕、木雕、砖雕、石雕等中国传统雕刻艺术，这些极具特色的雕刻工艺品往往会成为整个室内装潢设计的亮点。在比较宽敞的室内空间环境下，可以在客厅比较显眼的位置摆放一些石雕山水或者根雕山水；在比较狭小的室内空间环境下，可以放置一些凤凰、仙鹤、麒麟、猴子、鹿等动物雕刻或者牡丹、梅、兰、竹、菊等植物雕刻等。 3.3 室内陈设艺术中引用中国传统文化 传统室内陈设的风格体现出意境深厚、庄重典雅的特征，我国现代室内空间陈设中也很好的继承、保留了这种传统文化元素，体现了人们对美好生活的夙愿和追求，充分展现了中国民族文化内涵。现代室内装潢设计中引用传统室内陈设艺术，首先是为了增强室内空间的层次感，创造一个二次空间层次，从而烘托、映衬室内和谐、舒适的气氛，有利于调节环境的意境，协调室内空间的色彩搭配。比如，室内装潢设计中常常会运用青花瓷器，这些古色古香的瓷器不仅可以反映出户主的自身文化品位，瓷器上的图案也可以起到一定的装饰作用。 综上所述，在当前社会思想、文化多元化发展的形势下，我们应正确认识传统文化，立足于我国传统的文化内涵，将其作为室内装潢设计的一种元素，将传统文化和现代设计元素相结合，设计出独具特色的室内装饰环境。 室内装潢论文:基于室内装潢在传统文化艺术中的表现分析 摘要：随着社会经济的发展，人们的生活水平越来越高，对于精神方面的追求也越来越高。而房屋作为人们生活所在，对于室内装潢的要求也相对较高。目前的室内装潢在家具配套、色彩搭配等许多方面都深深受到了我国传统文化艺术的影响，以下主要从传统文化艺术和室内装潢的内在联系、传统文化艺术在室内装潢当中的实际应用等方面进行了分析。 关键词：传统文化艺术；室内装潢；实际应用 引言 我国的传统文化是经过长期的历史发展所沉淀下来的宝贵财产，它在我国的发展当中有着不可替代的重要作用。进入了二十一世纪之后经济全球化趋势已经越来越明显，各个民族各个国家的文化开始互相融合、互相影响，而我国的传统文化早已经在深深印刻在每个人的骨血当中，全球化并不能撼动传统文化对我国人民的影响。人们生活的各个方面都能见到传统文化的影子，对于室内装潢设计师而言，我国的传统文化更是他们进行设计的一个重要的灵感源泉。传统文化艺术对室内装潢的影响是深刻而无可替代的。 一、二者之间的内在联系 （一）我国传统文化艺术对室内装潢的深刻影响 我国传统文化艺术一直都深刻的影响着室内装潢的发展，一方面传统文化作为室内装潢设计师的重要灵感源泉，为设计师们提供源源不断的设计灵感。另一方面，室内装潢作为继承和发展传统文化的一个载体，也有着其他载体所不具备的重要作用。无论是怎样的室内装潢风格，都是在整个社会文化背景之下进行的，这就意味着室内装潢设计必然会受到其影响。不同的社会阶段，室内装潢的风格也有着不同程度的差异，而这些差异相对的也反映出当时社会的潮流、风气等特点。从本质上来说，室内装潢也是一种文化，它在一定程度上体现出当时人们对于文化的需求和追求。此外，设计师在当时的文化大背景之下成长，思想也必定会受到当时文化的影响，设计师的思想观念进一步影响其设计理念，最终都将从其的设计作品――室内装潢当中体现出来。加之我国绵延几千年的历史，传统文化对人们的影响早已经深入了各方各面，室内装潢设计只是其中的一个部分。 （二）室内装潢和传统文化是密不可分的 随着社会经济的发展，尤其是经济全球化的影响，各个民族，各个国家之间的文化开始互相融合、互相影响，包括现代科技的飞速发展，这些都决定了传统文化对室内装潢的影响形式也会发生一定的变化。当下的室内装潢设计，展现了强烈的时代感和现代化特征，传统文化对它的影响变得更为内敛，也许并不浮于表面，但却始终的影响着室内装潢设计的发展。加之室内装潢设计理念是从传统文化当中提炼而来，这也决定了室内装潢受到传统文化的影响形式也许会有所转变，但二者之间依旧是不可割裂的、密不可分的关系。 二、传统文化在室内装潢设计理念当中的体现 传统文化在室内装潢设计当中的体现主要有以下几个方面：第一，追求自然。古人一直十分推崇天人合一，道法自然的理念。要求室内装潢设计保持和谐、自然，注重人的感受，展现人性的一面。这样的理念早已经根深蒂固了，深深的影响着室内装潢设计的发展。第二，追求大美。上善若水，就是指人世间的大爱。而我国的传统文化所追求的也正是这种大爱中的美，要求室内装潢要简单、朴素，适当而恰当的装饰，拥有淡雅之美。第三，儒家文化是我国传统文化当中十分重要的一部分，对人们生活的各个方面，尤其是对人们思想之上的影响尤为明显。在室内装潢设计之上主要体现为，儒家的中庸之道追求的是和谐，而装潢设计也要求展现这种和谐之美。这就要求在进行室内装潢设计之时，在空间布局、装饰等方面，都要尽量的保持和谐，追求一种自然之美。 三、传统文化在室内装潢当中的实际应用 （一）书画艺术的应用 我国传统的书画艺术一直广受大家的喜爱，人们喜欢欣赏书画，甚至于自己创作书画，而在现代的室内装潢当中也或多或少的应用到了书画艺术这一元素。人们对我国传统书画艺术的喜爱主要体现在，极大一部分人喜欢用传统书画装饰房屋，既能够提高室内装潢的整体艺术感，体现一种高雅之美，又能够展现房屋主人的文化修养，同时继承和发扬我国的书画艺术。而将传统书画当做一种重要的装饰品，将大大的增加房屋整体的美感，营造一种艺术氛围，使人的身心感到愉悦。 （二）雕刻艺术的应用 雕刻艺术也是人们十分喜爱的一种传统文化艺术，雕刻品也时常作为一种重要的装饰出现在室内装潢当中。我国传统的雕刻艺术由于所有材质、雕刻主题等方面的不同，可以满足不同人群的需求。比如清雅的竹雕、贵气的玉雕等，这些作为装饰摆设在房间的合适位置，都将为整个房间增色不少，显得更为个性和艺术。对于空间不大的房间可以选择比较精致、小巧玲珑的雕刻品，比如四君子、牡丹等，或者摆设鹿、仙鹤等寓意好的动物雕刻。对于空间相对较大的房间，则可以选择较为大型、大气的雕刻作品，比如选择山水雕刻。 （三）陈设艺术的应用 我国传统文化追求的是一种典雅之美，有浓厚的意境之美，尤其是在陈设之上更是注重意境，追求庄重而典雅的美。而室内装潢设计的陈设方面也很好的继承了这一特色，充分的体现了我国传统文化所独有的美。室内陈设一方面展现了主人的爱好和对美的追求，另一方面也代表着主人对生活的一种美好希冀以及追求。室内装潢设计之所以很好的继承了传统室内陈设艺术，主要是为了进一步提高整个空间的层次感，创造一个二次空间层次，使得整个房间显得更为舒适、和谐，提高其整体意境，起到协调室内色彩搭配的作用。比如在室内陈设当中时常会用一些充满古典氛围的瓷器，比如青花瓷，这样的瓷器一方面体现了该房屋主人自身的文化修养和品位，另一方面瓷器本身的图案也是一个重要的装饰。 结束语 综上所述，我国传统文化艺术对室内装潢设计有着不可替代的重要作用。我国有着几千年的历史，传统文化早已经成为了每个人不可磨灭的印记，因此传统文化对装潢设计师的影响是必然的，即使社会的飞速发展也改变不了传统文化对室内装潢的设计。此外，人们追求天人合一、上善若水和和谐之美的理念也深刻的影响着室内装潢。书画艺术、雕刻艺术在室内装潢当中的应用，也体现了传统文化和室内装潢密不可分的联系。（作者单位：南京金坝建设工程有限公司） 室内装潢论文:室内装潢设计的技术与艺术手法分析 摘 要：室内装潢设计是在建筑内部实施环境设计，其以建筑空间为基础，综合应用技术、艺术手法创造独特的人工环境。好的装潢设计除能满足日常生活工作功能需求外，还具有生活艺术价值。本文在探讨了室内装潢设计的内涵之后，分别从技术与艺术两个角度对这一问题进行叙述。 关键词：室内装潢；设计技术；艺术手法 在进行室内装潢设计时，设计人员应当合理掌握用户现实需求，以功能原则为基础，满足用户的物质需要与精神需要。在复杂化的设计过程中，设计人员要时刻保持头脑清醒，始终贯彻以人为本的思维理念，考虑到用户居室所处的自然环境与人文环境，进行科学规划设计。 一 室内装潢设计内涵 我们可以从三个角度理解室内装潢设计的内涵，第一是其理想追求，室内装潢设计以固定的建筑格局为载体，重点对建筑物的内部整体环境进行设计，它是用一定的技术与艺术手段对人工环境予以再创建，以满足用户身体与心理的双重需要。这样的需要使得设计出的产品要能突出空间系统化特征。第二是应当分清楚装潢设计同建筑设计之间的区别，先进行建筑设计，再进行装潢设计。第三是应当分清楚室内装饰同室内装潢的区别，室内装饰强调的是家具与陈设物品的装饰，室内装潢的定义则要大得多。 二 室内装潢设计技术要点 室内空间由项面、墙面、地面所共同围合形成，从而明确了空间的大小与格局的特征。进行室内装潢的追求是创造形成美观实用的人居环境。 （一）地面装潢 地面在用户的视野范围里是极为重要的部分，它同用户的接触时间最久、视距最近，并且处在动态变化过程中，属于室内装潢的主体部分之一。在设计时需要满足如下技术原则，第一是地面应当同整体环境保持一致、与墙面、顶棚相互协调配合，并与家具陈设相互衬托。第二是要注意地面图案的色彩与质地协调，地面图案可以强调自身的完整独立性，例如会议室的内聚式图案能够显现出会议的严肃性，在色彩构成上应当配合安静、集中精 力的客观效果；地面图案也可以强调韵律感及连续性，走道、门厅较常应用这种装潢办法；或者是强调图案自由性与抽象性，像书房等不规则布局的空间即是此种类型。第三是保持装潢同施工物理需要的一致性。地面装潢时应当注意地面物理结构，在追求图案效果的同时更应当注意到防潮、保温、防水、隔热等结构需求。地面应用到的装潢材料种类繁多，如木材、块材、塑料、水磨石、塑料、水泥等，设计时须和物理空间环境保持一致，避免出现重装饰而轻功能的弊病。 （二）墙面装潢 墙面装潢在设计时需要满足如下技术原则，第一是保持墙面的整体性，使其成为整个空间的有机组成部分，而不能显得过于突兀。第二仍然是保持装潢同施工物理需要的一致性，墙面所占装潢施工面积是最大的，要求也相对严格，对于室内的防火、隔声、取暖等需求，会因室内格局的不同而存在差别，例如宾馆居室要求较高、单位食堂要求一般。墙面装饰方法种类繁多，大致包括如下几种，即：抹灰、贴面、涂刷、卷材。每种方法都会给墙面造成不同的物理影响，比如卷材装潢法中涉及到的材料，像塑料墙纸、玻璃纤维布、墙布、人工皮革等，物理特性都是不同的，应当根据施工规范严格选择，而非单纯追求美观。 （三）屋顶装潢 屋顶装潢在设计时需要满足如下技术原则，第一是注意总体环境效果，屋顶同墙面、地面相互统一。墙面装潢应当力求简单明快，符合上轻下重的空间效果要求。第二是注意屋顶装潢的安全性，根据不同居室的现实需要，合理设计平整型顶棚与凹凸型顶棚。如无必要，不能出现过多变化，那样既造成空间的凌乱，也不符合安全需求。 三 室内装潢设计艺术手法概述 （一）传统艺术手法 传统室内装潢设计艺术手法主要是指在居室安排、线形布置、色彩协调及家居陈设方面，绝大多数位置均是吸收传统艺术方法所进行，目的是彰显传统、服务大众。 （二）现代简约艺术手法 一百年前成立的包豪斯艺术学派提出了现代简约艺术手法的理念，此种艺术理念敢于突破旧传统、形成新设计，同时极为注意功能实用及空间分配的协调性，根据这个理念所形成的设计产品造型简明、复杂的装饰形式被去除，尊重材料自身性能及质地效果，尊重建筑结构特点，传统装饰人员难以接受的不对称构图被广泛应用。 （三）自然淡雅艺术手法 淡雅清新的自然艺术手法崇尚回归自然，这种设计理念同人们在高科技快节奏生活下向往自然的心理需求是一致的，因此装潢风格更加注重使用石材、天然织物等材料，客观上形成了淡雅清新的效果，同时室内环境更加舒畅、悠闲，富于生活韵味，还极为善于形成室内绿化空间搭配效果，以达到自然、高雅、简朴的生活氛围。 （四）混合式艺术手法 现代建筑设计与室内装潢强调协调一致，二者的发展趋势决定了它们共同享有设计多元化特征，进而呈现出了兼容并包的设计风格。此种设计风格更加追求现代化与实用化，并且尽可能吸收传统元素中的精华，在装潢的整个过程中体现出了显著的古今结合、中西结合倾向。 四 总结 现念下的室内装潢设计，要符合功能性、环保性、创新性、整体性等原则，并按照客户所提具体要求进行施工。装潢设计人员需要尽力提升自身职业素养，对设计方案进行不断创新，以满足客户日渐提高的艺术审美追求，让设计成果达到艺术化境界。 作者简介：孙杨高（1984-）男 重庆市 开县人，学士，重庆信息技术职业学院，研究方向：美术学、装潢设计、三维动漫设计。 室内装潢论文:生态理念视阈下的室内装潢设计思路浅析 【摘要】近年来随着社会经济水平的不断提高，人们的思想观念已经发生了巨大的变化，人们越来越重视室内装潢设计，将生态设计理念融入到室内装潢设计中已经成为越来越多人的选择。本文基于以上内容，对生态理念影响下的室内装潢设计思路展开了深入的分析，供大家参考。 【关键词】生态理念；室内装潢设计；思路 近年来随着社会经济水平的不断提高，城市经济建设也在不断发展之中，人们的生活水平得到不断提高，在这种情况下人们对室内装潢设计的要求不断增加，室内装潢设计领域也开始为人们所重视，得到了蓬勃的发展。室内装潢设计经过多年的发展，为了满足人们的需求也开始走上生态化和绿色化的道路。所以，生态理念已经开始在我国室内装潢设计中逐步扎根，受到了业界人士和相关人士的重视。生态设计重视以人为本的理念，通过自然的手法对室内的色彩、格调进行设计，营造出一种安全的、清洁的设计理念。 一、生态设计理念分析 生态设计理念主要体现在生态、环保等方面，简单的说就是在设计过程中重视环境保护问题，现阶段各行各业已经在发展的过程中提出了对环境保护的要求，开始将对环保问题的重视搬到台面上来，生态设计理念将会成为未来室内装潢设计的主要发展方向，在进行室内装潢设计时，应该对人们的居住环境与生活环境进行不断的完善，这样一来建筑的观赏性也会相应发生改观。生态建筑可以使人们心理上对自然环境的追求得到满足，所以在室内设计过程中应该充分重视生态理念。在生态设计理念要求下应该充分重视自然与简约，将可持续发展的理念很好的体现出来。 二、现阶段室内装潢设计工作中面临的困境 室内装潢设计的领域非常广，同时也开始被更多的兴业人员所选择，巨大的市场需求油然而生。室内装潢设计首先需要针对房间的空间形象进行设计，使人的活动要求得到满足。在装修设计过程中应该针对房间的空间进行合理的组合与分割，调整房间的物理环境，为人们创造人体机能需要的舒适环境，但是目前的室内装潢设计中却暴露出了一些不足。 （一）设计风格很多，但是缺乏艺术性 现阶段在我国的装潢设计中，逐渐开始重视对装潢风格的选取，很多不同的装修风格被提起，人们可以多一些选择，找到更多适合自己的装修风格。但是在众多室内装潢设计风格中，对于风格的选择，户主往往会过多的依赖已有的设计，同时设计师在设计过程中也会对以往的设计进行模仿，缺乏对房间室内环境的考虑，同时对艺术观赏性的考虑也不够，这样一来，虽然设计风格很多，但是缺乏艺术性的装潢设计。从总体上来说，造成这种情况的原因有很多，可能是因为设计理念不成熟导致的，也可能是设计人员创新能力不足导致的，此外，也可能是因为人们并不了解室内装潢设计导致的。 （二）装修材料缺乏健康性 近年来绿色生态材料更多被人们提及，但是在现阶段的室内装潢设计中，真的能够做到健康环保的装修材料其实并不多。在对装修材料进行选择的过程中，一般来说人们会对材料的价格和性能等因素进行对比，通常情况下环保材料会在这一对比的过程中被忽略掉，因为这些材料本身的价格是非常高的，加上市场环境不成熟等原因，使得人们在选择材料的过程中往往掩盖了对材料环保性能的需求，这主要是因为人们观念上的滞后导致的，此外，对装修材料健康性的缺乏对于人们常见的居住都是非常不利的，人们的身体健康会受到严重的损害，与现代人对生活质量的要求是不相符的，这种感觉传统设计理念应该得到及时的改变。 （三）设计观念受到老式空间布局的影响 在室内装潢过程中，空间设计与布局是非常重要的。室内装修的进行就是为了满足人们居住的要求，通过空间分割和空间组合满足人们生活与工作多方面的需要。因为受到了创痛装修思想的限制，人们在空间布局的过程中较多使用固定的思维，在空间组合上缺乏一定的灵活性，加上一些地区还会受到封建迷信等思想的影响，在室内装修过程中讲究风水问题，因为受到上述因素的束缚，很难达到对空间的有效利用。近年来随着人口的不断增长，人们在空间方面的要求越来越多，希望有限的空间可以发挥出无限的性能，这是很多人在室内装潢设计过程中应该充分考虑的，在空间的处理过程中将人性化的理念充分体现出来。 三、生态理念视阈下的室内装潢设计思路 人们在生活与工作环境选择时，对房屋户型、地理位置等因素越来越重视，现代人将室内设计和布局融入到个性化需求之中，重视美观实用性和艺术观赏性等多重理念，其中对生态理念的注重就是这些需求的总结与延伸，在生态理念影响下，室内装潢设计逐渐改变了以往的传统设计理念，迎来了崭新的设计思维与理念。 （一）积极运用新的科学技术 近年来随着科学技术的不断发展，人们的生活发生了翻天覆地的变化，科学技术的运用为人们的生活带来了巨大的实用性与便利性等特征，这些科学技术手段应用到室内装潢设计中，对空间布局进行拓展，使室内空间环境结构变得更加合理，生态理念也在室内设计中得到了贯彻与落实。一些新型科学技术的应用使人们对室内环境的要求得到了满足，很多环保、绿色材质的材料被应用到室内设计中，这些材料是无公害的，可以使室内整体装修效果得到满足，对于室内装潢设计来说，生态理念在其中得到了很好的观察，正是因为生态理念在室内装潢设计中得到了很好的体现，才对科技的创新产生了推动作用，室内装潢设计也迎来了崭新的发展局面。 （二）体现以人为本的理念 生态理念关注个人所需，同时也关注人们个性化的体现，在室内装潢设计过程中，以人为本理念的运用是十分重要的，以人为本就是将人的需求放在社会发展的主要考虑因素中，为人们提供充足的发展空间，这对生态链来说也是一种很好的践行途径。室内装潢设计结合人的起居和工作，将二者紧密结合在一起，对各居住成员的个性化需求进行充分考虑，根据不同成员的需求对设计进行改良和优化。在设计过程中应该充分认识到室内设计的好坏并不是由复杂程度决定的，也不是由精致程度决定的，只要可以满足人们的生活所需，就不能说是一种失败的设计。 （三）从传统设计理念中突破出来 因为受到传统思维的局限，所以设计理念也容易受到阻碍，例如在进行室内环保设计时，人们往往喜欢在设计过程中引入一些绿色植物，但是实际上并没有真正考虑到这些植物会带来的作用以及对整体设计风格的影响。在室内设计中对物理环境进行优化，不仅是为了达到某种目的，重在将生态理念融入到某个设计环节中，不能局限在传统的设计案例中，应该在设计的过程中进行不断的探索与创新，这样才能对人与环境和人与社会之间的关系处理的更好。 结语： 综上所述，室内装潢设计是人们生活中的重要行业，如果可以将生态理念融入到室内装潢设计中，人们的生活就会变得更加舒适、便捷、安全。所以在未来的室内装潢设计中，我们应该将生态理念融入到室内装潢设计中，并且朝着更加科学、合理的方向发展。 室内装潢论文:关于室内装潢设计的几点思考 摘要：随着我国经济飞速发展和人民生活条件的极大提高，对现代室内装潢艺术水平和文化品位要求也越来越高。作为室内空间设计师不仅要具有敏锐的时尚洞察力，还要具有深厚的传统文化底蕴，立足于本民族的文化艺术传统，在室内装潢设计中把传统文化很好地融进现代室内装饰设计中，汲取传统文化营养，创造出具有中国特色的的家居室内装饰环境。 但是在进行室内装潢设计的时候仍然或多或少地存在一些问题值得人们思考。文章根据实践阐述了室内装潢设计的基本原则、设计方法以及几种设计风格。 关键词；室内装潢设计 原则 方法 风格 随着市场经济的发展、人们的物质文化生活水平的提高，人们对居住环境的要求越来越高，于是室内装潢行业呈现了空前的繁荣状态。伴随着室内装潢设计的热门也会有何种各样的问题随之产生，如在对其本身内涵的不理解、设计原则把握不当、设计风格定位不准确甚至人们健康状况受到威胁等问题，这些问题都值得人们进行思考和探讨。 一、中国传统文化思想对室内装潢设计所产生的影响 儒家思想中的“中庸”思想要求做任何事情都要坚持中正法则，即要求人们做事要把握适宜程度，不倾向任何一端。这种中庸思想在室内装潢设计中得到了很好的体现，比如恰到好处的布局与装潢令人赏心悦目、精神愉悦、身心健康。 以老子为代表的道家思想追求人与自然的完美结合，道家主张清心寡欲的“无为”思想，这种“自然”“清静”“虚淡”的老庄思想，给室内装潢设计带来的效果就是：整个室内装潢要给人一种古雅质朴、品位高雅、谦和虚静的感觉。道家文化表现本性的自然，与自然合二为一。在现代室内环境艺术设计形式上，采用虚实结合的手法，达到一种虚实相间的意境美，改变了室内装潢设计中空间所表达的内涵。老子认为：“美在道，而道之本性在自然，即自然而然。”室内装潢构件彼此穿插交错，利用明窗将室外之景引入室内，强化了室内空间的流动感，开阔了视野，增加了室内意境虚实之美。道家主张人与自然的和谐统一，室内环境装潢布局设计要具有诗情画意的意境，营造出一种引虚为实的虚静之美的心境。佛教文化思想主张剔除过多的欲望，六根清净，超凡脱俗。佛家要求人要追求自由的人生，开发自身潜能、完善自我，以期达到人生最高的忘我境界。佛教禅宗思想对于我国室内装潢设计也起到了很大的影响。室内设计的简约之美就是佛家思想的体现，尤其现在家具的省略，明净清幽、简洁质朴的家居装潢环境营造出来的禅意，成为人们逃离世俗的归所。 二、艺术审美原则：室内环境是人们生活和工作的重要场所，因此，营造良好的室内环境十分重要。随着人们生活水平提高，人们对于追求艺术的热情也大大的提高，他们对于室内环境的艺术程度也提高，因此，在室内的装潢设计过程中，设计师们要综合的根据人们对室内的综合要求，包括居住、工作、学习、休闲等行为以及生活方式，在物质层面上满足人们对室内环境的使用和舒适度的要求的同时，努力的将其与人们的审美要求结合。 环保型原则:室内装潢需要运用大量的材料，如墙壁的涂料，地砖等，这些材料的使用往往会造成环境的污染。在室内装潢设计过程中，设计师们还应将环保型原则考虑在内。尊重自然、关注生态，在室内装潢设计中保护生态环境，减少对有毒和污染性较强的涂料的使用，正确处理因装潢造成的工业垃圾，最终达到室内环境与社会经济和自然生态、环境保护达到统一的发展，让人与自然之间能够和谐健康的发展，这是室内装潢设计师们的责任。 创新性原则：室内的装潢设计时一门艺术，创新在这门艺术中占据了重要的地位，可以说创新是室内装潢设计动的灵魂。如果室内装潢设计没有创新，那么室内环境就会显得单调，没有活力。 三、室内设计的步骤 设计准备阶段的设计：准备阶段，主要是与任务说明相同，或者根据招标委托参加投标；清楚设计和开发期间的时间表，同时考虑到合作和协调的类型。具体的设计任务：分析室内设计任务，找出功能特点，总结设计规模，提出等级标准的性质使用要求，计算总成本，根据任务的性质来创造室内环境方案，创造文化和艺术风格所必要的气氛，并制定规范和准则，查阅必要的数据和资料，包括进行现场调查，以及熟悉并参考同一类型的设计实例。 方案设计阶段是在设计准备阶段的基础上，进一步收集，分析，应用相关的数据和信息，要考虑到思想观念，再进行初步设计，进而详细设计，对方案进行比较和分析，并完成设计任务。 施工设计阶段应对设计阶段建设添加必要的建设布局，如屋顶及其他室内立体图的建设布局，需要包括详细的节点结构、详细图纸及成本预算编制。 设计实施阶段设计，即项目建设阶段的实施阶段。室内工程施工前，设计师应向建设单位透露设计意图。为了达到预期的效果设计，必须掌握室内设计的各个阶段，充分注意设计、施工、材料、设备等各个方面。同时还必须协调建设单位和施工单位之间的关系，充分交流、沟通设计意图和，以实现工程设计的理想结果。 四、常见室内装潢设计风格 1、中式风格：带有典型中国传统特征的装饰装潢设计，体现中国的传统文化与审美内涵。它是将具有代表中国特色的元素运用于室内装潢设计中，展现中国独有的庄重典雅、沉稳大气、精致华丽。中式风格的装饰装潢设计通常以深色为主；装饰材料以木质见多，运用雕刻、彩绘等手法加以修饰；讲究空间层次感，多以屏风等分割来创造空间；同时，多在装饰上采用中国特色的字画、盆景、工艺品等陈设来体现中国传统文化的魅力。 2、欧式风格：欧式风格是指具有欧洲特色的风格，以其奢华、大气而被现代很多人所喜爱。典型的欧式风格主要有巴洛克风格、地中海风格、北欧风格、美式风格和地中海风格等。在室内装潢设计中主要强调流畅的线条、多以阴角线、罗马柱、壁画、地毯、多彩织物等表现出豪华富丽的效果。 3、个性风格：居室装潢中所要表现出的风格，实际上就是个性化装潢。整个设计制作具有的明显特征、个性、品位的特定居室装潢，在设计产生之前，主要是由使用者自己提出或设计师根据使用者的建议、要求或想法来确定的。风格的形态多种多样，如现代、后现代、古典、新古典、传统、中国式、欧陆式、自然式等； 4、自然风格：自然风格倡导“回归自然”，推崇人们从快节奏的工作中解脱出来回归自然，获得一种心理和生理上的平衡。自然风格的室内装潢设计大量采用天然材料，多用原木色彩或者清新淡雅的色调表现出悠闲、舒畅的田园生活情趣，用最天然的自然气息来诠释一种独特的审美意味。 五、室内装潢中的色彩、风格搭配 色彩心理学指出，人的情绪和心理会受到不同颜色的影响。色彩能够通过视神经传递到大脑神经细胞，从而对人的智力发育产生影响。因此，在室内装潢设计中合理地运用色彩美学，通过色彩和风格的合理搭配，有利于改善居住条件，创造出符合人们需要的空间。要想达到预期的装饰效果，在进行装潢设计的时候要把握好色彩和预期风格的整体协调。同时色彩与照明也有很密切的关系，因为光源和照明方式都会带来色彩上很大的变化，大面积的光棚照明，光源自然均匀，像阳光下的花架，对室内的色彩影响不大。而日光灯色彩偏冷，筒灯、吊灯色彩则偏暖，它们的选用都要充分考虑与室内整体气氛的协调，要符合设计中的装潢装饰风格特点。 结束语 室内装潢设计是文明高度发展的必然产物，在进行设计的时候要强调科学与艺术的完美结合。要遵循六项基本原则，要考虑到优质环保的家居材料、良好的通风和采光、科学合理的布局、安全的防范设施等健康要求。在把握好装饰风格的基础上注重色彩和风格的合理搭配，创造出优质的家居环境。 室内装潢论文:探讨室内装潢设计 随着人们的生活水平逐渐的提高，人们对所居住的环境也越来越重视，与此同时对室内装潢的要求也就逐渐增高，这一门类的艺术是对建筑物内部环境所进行的设计，基于建筑空间，利用艺术与技术等因素创造出一个人工的，能够满足人们对美的欣赏。当然这些都是位日常生活所需做积淀的，本文针对室内装潢设计的三方面进行讨论，阐述对室内装潢设计的基本原则，以及服务于人的科学理念。 在经济的发展迅速、人文的进步突飞猛进的今天，所居住的环境让人们越来越重视，室内装潢设计就是在社会发展到一定阶段时的产物，同时也呈现出了一片繁荣的景象。这一门类不单单是一种艺术，同时也是科学的。但任何一种“热门”在发展的过程中都会伴随着相应的问题，在设计的过程中，不能很好的把握原则，不能够很好的将风格定位精准，以及对设计本身内涵的不理解，甚至对人体本身健康的危害，这些问题都值得我们深思。这就要求我们在设计的过程中，不但可以满足人们的精神需求，同时也要满足在工作和劳动生活中的物质要求，遵循着室内装潢设计的原则。下面我们以以下的几个方面进行研究和探讨，分别为实用、美观、整体、创新、经济、环保等。 实用 对于室内装潢设计，无论我们如何群求创新，寻求美，归根结底这些都是以人为基础，都是位人服务的，再美的设计，华而不实都只能是欣赏，而不能够被广大人民群众所接纳的，因为无论是在哪一个城市中生活，而最多的活动地都是室内，在长时间的工作或者生活的过程中，舒适、健康以及能够更好的服务于人，这些才是最重要的。一个良好的居住环境对人们的情绪有着相当大的影响，能够带给人们轻松愉悦的情绪，这就无形当中加快工作的效率，反之处在于环境恶劣的地方就会使人情绪烦躁和压抑。这就要求设计师装潢设计的最初，首先就要考虑居住的人群，为什么样的人设计，要根据具体的情况，具体分析。 美观 在室内装潢设计以实用为前提下，我们保障了室内装潢设计带给人们的实用性，美观性以其从属地位服务于实用性。人们在物质生活得到满足之后，也就是说并不是所有的设计都是摆设，而是真真切切能用到的，但是任何一个物体我们又要与美相结合，就是在精神领域有所追求的，除了居住的环境只是追求基本的居住功能，而是对居住的环境有了更高的要求，在精神领域也有了艺术化的追求，使装潢设计真正成为实用和美观兼颐的艺术。 整体 所有的设计师都希望能将实用和美观相结合的同时，将自己的灵感融入其中进行创作，希望由此能有一个创新或者是突破，但是很多的设计师都会出现一个相同的问题，就是在每一处都展现了自己的设计才能，能未能分清主次，因此在众多的装潢材料中挑花了眼，失去了统一的风格，变得不够整体，从而看起来混乱，没有主题。在这里我们要特别重点提出的是实用与美的结合也可以整体有秩序。 创新 如果我们把室内的装潢设计看成一门艺术，那么任何的创新对于艺术而言都占据了重要的地位，也就是说创新对于室内装潢设计而言也是至关重要的，不单单是能够体现出设计师的艺术修为，同时也能够更好的抓住客户的心，满足客户的需求，综合当前的技术，实现有意义的价值的创新。 经济 由于人们的生活水平不断的提高，更多的消费者在室内装修的过程中都会选择价格比较昂贵的材料，而更多的设计师看中了这群消费者，于是导致更多经济实力不强的用户负担加重，因此在设计的过程中，我们应该记得，更多的时候我们要考虑到消费者的实际情况来做预算，保证消费者的需求和能够承受的经济范围以内进行设计方案，可以通过材料的选取甚至废物改造等方法去达到最好的效果。 环保 社会的进步和人们意识的提高让更多的消费者在寻求更好的居住环境，除了美观和使用意外，更多的是注重环保，甲醛的含量，以及装修后室内的空气质量和空气的流通性，这些都大大的增加了设计的在设计过程中的难度，同时色调的把握也至关重要，温馨的色调能使消费者在室内心情得以舒展，特别是卧室的色调，好的色调能使人们在疲惫的工作后能容易入眠。注重环保的设计会从各个方面考虑到人们的需求，无论从材料，采光和色调方面都能够达到事半功倍的效果。 总结 综上所述，室内装潢设计是文明高度发展的必然产物，在进行室内装潢设计的时，根据客户的要求进行室内装潢设计，同时强调科学与艺术的完美结合，努力拓展自己的专业素养。 具体合格的，让室内的装潢设计达到最优化，要考虑到优质环保的家居材料、通风和采光、科学合理的布局、安全的防范设施等健康要求。对自己的设计进行最大的创新，满足当前人们对艺术的多层次的需求。 （作者单位：哈尔滨师范大学美术学院） 室内装潢论文:生态理念下的室内装潢设计探讨 摘 要：生态理念是以资源保护为核心的一种设计理念。人们开始重视对生态环境的保护，认识到生态环境对于人体健康以及社会长期发展的重要性。将天然材质、自然元素融入至装潢设计中，可以创造出自然、舒适的居室环境。 关键词：生态理念；室内装潢设计；优势；应用 装潢设计在多年的实践中，逐渐转向绿色化、生态化设计。在满足人们自然舒适的同时，又适应生态文明建设的发展趋势。因此，在我国室内设计中，生态理念正在逐步扎根，受到业界人士的高度重视。生态设计主要体现以人为本，尽量选择自然手法设计室内的格调、色彩与内饰，是一种清洁、安全、生态、新型的设计理念。 1、室内装潢设计内涵 我们可以从三个角度理解室内装潢设计的内涵，第一是其理想追求，室内装潢设计以固定的建筑格局为载体，重点对建筑物的内部整体环境进行设计，它是用一定的技术与艺术手段对人工环境予以再创建，以满足用户身体与心理的双重需要。这样的需要使得设计出的产品要能突出空间系统化特征。第二是应当分清楚装潢设计同建筑设计之间的区别，先进行建筑设计，再进行装潢设计。第三是应当分清楚室内装饰同室内装潢的区别，室内装饰强调的是家具与陈设物品的装饰，室内装潢的定义则要大得多。 2、传统设计和生态设计 传统的室内装潢设计，多食用塑料、防止、玻璃、化工、陶瓷等材料，耗能多，花费高，在使用后极易导致二次污染，是未来室内设计发展的重要课题。结合我国现在，传统室内装潢设计主要弊端： 2.1极严重的浪费现象。人们对于室内装潢设计，长期处于认识误区状态，认为装修即气派、豪华与另类，但这种美大多数是一种浮夸与奢华，违背了装饰的本质，打扰了自然发展规律。目前，我国提倡建设和谐社会，坚持可持续发展战略，传统设计明显无法满足该种需求。 2.2新房病现象。在传统设计所使用的材料中，多含有化学合成物质，例如放射物、氡类、甲醛等，可产生大量病菌，致使人中毒，许多新闻报道、研究实验均表明居室环境的安全性问题。 2.3前瞻性缺失。室内装潢设计属于一种艺术，站在发展性角度，进行艺术性设计，并非是盲目、随意设计。建筑的组成离不开室内装潢设计，主要以设计个性为基础，加强整体设计理念，通过物质材料与设计方法相结合，创建美观、舒适的居室环境，给人以韧性视觉美感，同时结合物性使用美感。生态设计在该种情况下催生，体现一种生态链价值，从色彩、风格、用料等方面反映自然，关照人类。室内装潢的生态设计主要有以下特点：（1）维持人身健康、环境可持续性。在生态设计中，尽可能防止使用物理、化学等有害因素污染环境，最大程度确保人身健康。（2）生态历练自然再现于人生活中。生态设计表现极为自然，使人处于自然中，接受人类、自然万物的共存、和谐理念。（3）使人需求得到最大限度的满足。地热能、风能与太阳能属于可再生资源，保温隔热、绿色家具等材料属于环保型材料，满足人们个性需求、自由意识、安全健康的需求。 3、生态理念下的室内优化设计 3.1生态理念下室内设计的特点 生态设计在讨论设计用料风格色彩等原则的同时更加深刻的体现了人类在内的整个自然界的关照生态室内设计的特点主要体现在以下几个方面 3.1.1以人的健康为中心追求环保最大利益 生态型室内优化设计要求设计具有自然环保的功能即设计当中要尽可能减少化学物理等因素对于生活环境的污染 以满足人的为需求的目标尽可能实现节能最大化 3.1.2室内取暖保温是设计设计的一个重大课题尽可能利用可再生资源与能源通过室内有效设计尽可能减少热量的流失与散发最大可能的利用太阳能风能来满足人们的要求 3.1.3全面追求人性与自然的完美结合 在整体生态室内设计的过程中对于人的安全健康自由意识以及人性的要求至于首要满足目标而与此同时对于大自然保护也是生态设计的旨求生态室内设计实现的是人类友好性的设计这种设计努力追求人是自然界中的一员而并非人是万物的主宰的理念秉承 这样的理念设计中努力避免对于自然界的伤害 3.2室内优化设计的具体设计方法 3.2.1可以将室内的设计室外化 设计师设计师可以把大自然的元素引入室内使使用者在室内就能感觉到如同在大自然当中 3.2.2创造室内与室外开敞的流动空间 在设计中打开部分墙体打掉室内多余的墙体使室内外空间得到很好的沟通并减少墙体的占地面积获得更多的使用空间创造出开敞空间使用者可以获得更多阳光空气与景色 3.2.3强调自然材料的应用保留原有肌理 在室内中保留应用材料的原有肌理可以让居住者更好地感知自然例如在办公空间中常常可以看到裸露的水泥表面原始的木头纹理粗犷的金属焊接材质每一处朴实的细节都是设计师生态理念的真实流露 3.3以环保材料与家具为例谈室内设计 在实际设计中要尽量地节约材料多采用可再生材料和比较环保的原材料作为装修的主材加强人与自然的联系实现真正的生态化现在许多装饰材料都含有有毒物质这是生态理念以及生态设计所极力反对的为了实现防火防水等功能一些装饰材料加涂了化学制剂而这些化学材料使得装饰材料变得不那么安全可靠生态设计要求不使用具有放射性的建材一些材料具有挥发性通过一段时间的有害物质可以散失即使是这样的材料也要尽可能少的使用一些此外在家具选择方面要尽可能的选择木质玻璃制品的家具材料减少使用化学材料较高的人造革等产品在家具选择不追求奢华而是体现环保健康的主题这就要求我们广泛推动绿色环保技术无论是装饰建材还是家具通过绿色环保技术实现无毒性无放射性无污染性通过进一步增强人们对于美感的追求绿色材料由于比较少的使用难以再生的天然资源从而减少了对于环境的污染同时在使用过程中更富有安全性与科技性 3.4室内优化设计中的的保温隔热设计 建筑物的保温隔热一直是建筑设计关心和解决的主要问题现今通过太阳能利用绿化利用等一系列措施也可以有效实现保温隔热的效果 3.4.1保温设计 在建筑材料上要积极开发并且使用单位厚度热阻值高的材料例如挤塑聚丙乙烯板玻璃棉等建筑材料更好地保温防寒建筑物的门窗部分是保温的关键部位和薄弱环节因此在选择门窗部位的建筑材料玻璃种类时一定要格外注意此外在施工的过程中要尽可能减少门窗缝隙做好密封性 3.4.2隔热设计 夏季的隔热要采取绿化吸热自然通风建筑遮阳等多种措施综合隔热要根据夏季太阳照射情况科学合理设计建筑物的朝向使其有利于自然通风尽可能形成穿堂风形成通畅的自然通风系统 3.5室内优化设计中的的绿化设计 绿化设计不仅仅是简单的美化环境增强人们的审美感官享受还有着很强的实用意义植物在室内能够吸收空气中的有害气体和杂质既起到了美化室内环境的作用又起到了净化室内空气的作用这类植物有绿萝散尾葵文殊兰变叶木酒瓶兰等还有很多种具有特殊功能的植被有杀菌消毒遮光避阳减弱噪音等等这些绿化植物集实用价值与观赏价值于一体真正体现了生态设计理念的要求和内在追求 结语 总而言之，室内装潢设计是人们生活的重要行业，在室内装潢设计中融入生态理念是十分必要的，生态理念下的室内装潢设计应该是不断运用创新科技的，牢牢把握以人为本的理念基础，使得室内装潢设计焕发出新的生机。 室内装潢论文:室内装潢设计的相关问题研究 摘要：在装饰行业中，以装潢设计为基础发展，优秀的室内装潢设计方案能够受到用户的欢迎，因此，装饰施工企业才能获得经济效益。对设计方案进行良好的设计，能够扩大用户的数量，使得装饰施工企业在激烈的市场竞争中能够拥有立足之地。装潢设计工作在进行过程中也面临着很多的问题，这些问题的出现对设计质量带来了很大的影响，为了能够促进装饰施工企业获得更好的发展，对出现的问题一定要找到解决的措施。 关键词：室内装潢设计；绿色；墙面装饰；顶棚装饰；地面装饰 引言 在科技和网络快速发展的今天，随着经济的发展以及人们生活水平的日益提高，始于20 世纪80 年代末的中国室内装修普及得越来越快，装修的档次也越来越高，使用的材料种类也越来越多，如石材、板材、橡胶、涂料、油漆甚至沥青材料等。 一、建筑装潢的基本原则 （一）、整体性原则 对建筑的装潢设计需要遵循建筑物的整体性原则，即在进行装潢设计工作时，应该以建筑物整体空间的结构布局为基础，根据建筑物的整体性对其建筑内部的结构进行具体设计，实现建筑空间内部要素的组合与创新，从而增加建筑物的实用性和艺术性。 （二）、功能性原则 遵循功能性的原则是在进行建筑装潢的过程中，设计师首先需要考虑的因素，通过分析用户对建筑物功能的各种需求从建筑功能的角度对建筑物进行装潢设计。一方面在装潢过程中要了解建筑物用户对其建筑的物质需求，例如对桌椅、家电的具体摆放方式、位置以及屋内壁纸的选取方法上等。另一方面，需要满足用户对于建筑物的精神需求，例如通过对建筑物的整体环境进行优化，从而增加用户居住的舒适感等。 （三）、经济性原则 经济性原则是建筑物装潢设计过程中设计师需要考虑的综合性原则。由于建筑物的建筑风格、建筑用料和建筑成本等条件均存在着较大的差异，而用户自身的经济条件也不尽相同，因此在进行建筑物装潢设计过程中，不仅要对同一用户的不同建筑物进行经济上的综合考虑，同时也需要设计不从层次的建筑物装潢方案从而满足经济条件不同的用户对多种建筑物装潢设计方案的需要。 二、装潢设计中绿色设计的意义 （一）、绿色设计是可持续发展建筑的需要 绿色设计是一种绿色文化的重要体现，同时，也是为了更好的实现可持续发展战略。绿色设计在设计观念上发生了改变，但是，在进行平面设计中，绿色设计慢慢被健康设计取代。对于人们而言，建筑物的意义非同一般，其在人们生活中的地位一直都非常重要，随着人们生活水平的提高，对室内设计也提出了更高的要求。以前，人们只是对建筑的居住功能进行重视，因此，导致人们对建筑设计方面没有更多的要求。但是，在人们生活水平提高以后，对建筑的观赏性也提出了更高的要求，在进行室内设计的时候，要做到设计更加合理，同时，避免出现视觉方面的污染情况，这样能够实现设计作品和人们需求相符合的情况。 （二）、绿色设计能够满足人们视觉环保的需求 随着科学技术的不断进步，设计艺术也在不断进行发展，平面设计已经从二维设计逐渐向三维设计和多维空间设计，这样在视觉方面也满足了人们越来越多的需求。利用先进的技术将设计效果进行展现，能够对传统的平面设计进行改变，同时，也能给室内设计带来一个全新的视觉感受，对设计实用性进行完善，这样在使用功能方面也能改善。 三、室内装潢设计中应该主要的问题 （一）、基面装饰 在室内装潢设计中，基面的装饰通常是指地面的装饰，在一般情况下，地面都是水泥面、木质面以及大理石面等。在地面设计中，其比较自由，但是要对一些特殊的地方进行防潮和防水处理，例如浴室和厨房。在地面设计中，图案要进行很好的选择，例如走廊和过道，要具有一定的引导性。在一些特殊的建筑物中，例如高校中的建筑物，对自习室和会议室的设计要更好的体现安静的元素，这样能够更好的体现建筑的特色。基面在人们的视域范围内，也是和人们接触较多的面，在室内装潢设计中经常是处于一个动态变化的过程中，在进行设计要对以下问题进行重视。 基面在设计中要和整体环境保持一致，同时，还要和整体环境相互协调，做到取长补短，对气氛也要进行衬托。从整体空间来看，基面和顶棚以及墙面装饰要协调，同时，和室内家具和陈设也要相互的衬托。对基面进行设计时要对图案、色彩以及质地等特征进行了解。通常情况下，地面的图案设计可以分为三种情况。第一种，对图案的整体性进行强调，例如在对会议室进行设计时，要对室内的环境进行更好的体现，同时，在色彩方面要体现会议的安静性质。第二种，对图案的连续性以及韵律感进行强调，具有一定的导向性和规律性，在对门厅或者是走道进行设计时，要更好的体现其导向性和规律性。 （二）、墙面装饰 墙面在装修设计中是很重要的，设计新颖美观的墙面会使人的心情愉悦，最常见的墙面是用漆刷的，但是用漆刷一般效果不是很好，有些人就会选择墙纸，墙纸能起到良好的装饰效果，还能改变空间的氛围，现在墙面砖也比较普遍，而且用途比较普遍，还能创造出不同的装饰效果，而且墙面的色彩也比较重要，主色调上，应该用非暖非冷的中间色，这样能满足不同人的色调感官，如果墙面上装饰有灯具或用其他发光体点缀时，也要注意色彩，根据不同的氛围，设计不同的灯光环境。室内视觉范围中，墙面和人视线垂直，处于最为明显地位，同时墙体是人们经常接触部位，所以墙面装饰对于室内设计具有十分重要的意义，因此在实际的装潢设计中应注意以下几个问题。 整体性，进行墙面装饰时，要充分考虑与室内其他部位统一，要使墙面和整个空间成为统一整体。物理性，墙面在室内空间中面积较大，地位较主要，要求也较高，对于室内空间装隔声、保暖、防火等要求因其使用空间性质不同而有所差异，如宾馆客房，要求高一些，而一般单位食堂，要求低一些。艺术性，在室内空间里，墙面装饰效果，对渲染美化室内环境起着非常重要的作用，墙面形状、分划图案、质感和室内气氛有着密切关系，为创造室内空间艺术效果，墙面本身艺术性不可忽视。 （三）、选择绿色自然装饰材料 绿色植物在室内装修装饰应用已经具有很长的历史，是绿色装修的重要环节。室内绿化可以很好的陶冶屋主的情操，把大自然中的绿色植物引进到室内，能够很好的放松身心、维持心理健康。当前，绿色植物作为室内装饰材料，越来越受到公众的青睐，已经深入到人们的日常生活中。最近几年，人们为了减少室内装饰材料可能造成的污染，美化室内环境，提高精神生活层次，就对室内植物装饰的数量和质量提出了更高层次的要求。人们越来越希望塑造出来的生活环境具备大自然情趣，让人们从生机勃勃的植物中驱除疲惫。所以，绿色植物在室内装修中的应用要比其他室内装饰材料更加广泛，是现代室内设计中的重要的发展方向，选择绿色植物作为室内装修材料已经成为现代室内装潢设计中一个不可缺少的组成部分，也是公众选择新型装饰材料的趋势，具有很强的实用性。 （四）、注重环境意识的培养 大多数人每天约90%以上的时间是在室内度过的，所以，要提高装修环境质量意识，认真检测新装修的室内环境质量，出现污染问题要及时治理。遵循质朴、自然和健康的风格，装修完毕之后，最好把房子空置一段时间才能入住。还要重视室内环境的合理通风换气，这样才能接收新鲜的空气，对人体身体健康有利。一旦发现室内环境中存在异常的味道，或者在室内场所感觉到不舒适，就要留意检查是不是室内的环境污染问题，要及时采取相应的措施。 结束语 室内装潢设计在发展过程中正在向着绿色设计方向发展，这样能够实现人与自然的和谐共处，同时，对人类社会未来的发展也有很大的指导意义。室内绿色设计是室内装潢设计的必然发展方向，而且，在不断发展过程中，绿色理念已经慢慢对人们的意识进行了改变。 室内装潢论文:试论室内装潢设计的基本原则及常见设计风格 摘要：室内装潢设计以一定的建筑空间为载体，考虑居室的整体风格和局部装饰，并运用相关的科学技术和艺术技巧对建筑物内部进行设计改造，从而创造一种人工环境，来满足用户在生活和工作中的物质需要和精神需求。室内装潢设计的最终目的在于发挥居室最大的功能性和审美性，要求设计出的产品彰显出建筑空间的整体性和系统性。室内装潢设计是在建筑设计之后进行的，对于建筑设计的一些不足和缺陷，室内装潢设计都可以去弥补并完善，从而达到优化建筑空间的目的。它运用科学技术和艺术手法有机结合的方式，来满足人们追求室内环境美化的要求。 关键词：室内装潢 设计原则 引言：随着人们生活水平的日益提高，装潢装修行业迅猛发展，室内装潢的设计风格也越来越丰富多样，室内装潢设计师已经成为一个备受关注的职业。作为室内装潢设计人员，了解用户的设计意图和实际需要，遵循室内装潢设计的三大原则是首要条件，在这个基础上，增强设计技术和艺术涵养才能做出受欢迎的设计。 1试论室内装潢设计的常见风格 1.1现代简约风格。 为了适应当时的经济状况，设计师开始以简洁的表现形式来满足人们对空间环境那种感性的、本能的和理性的需求，这是当今国际社会流行的设计风格简洁明快的简约主义。主张技术与艺术互相统一，利用新材料新技术为主要表现手段，提倡精确、完美的艺术效果。现代简约风格的特点是由曲线和非对称线条构成。虽然简单，但却给人时尚大方的感觉，现代简约风格有节奏感、整齐、清洁，给人简单却又无比新意的感觉。适合追求简单、性格直率、生活节奏快的白领的生活需求。 1.2田园风格 高楼大厦以及工作的压力让我们觉得生活无比的累。恬淡的田园风格受到了大众的欢迎。回到家就感觉回到了大自然的怀抱，让人觉得轻松舒适，田园风格的主要特点就是重在对自然的表现。田园风格倡导“回归自然”，美学上推崇“自然美”，认为只有崇尚自然、结合自然，才能在当今高科技快节奏的社会生活中获取生理和心理的平衡。因此田园风格力求表现悠闲、舒畅、自然的田园生活情趣。在田园风格里，粗糙和破损是允许的，因为只有那样才更接近自然。田园风格的用料崇尚自然，砖、陶、木、石、藤、竹……越自然越好。在织物质地的选择上多采用棉、麻等天然制品，其质感正好与乡村风格不饰雕琢的追求相契合，有时也在墙面挂一幅毛织壁挂，表现的主题多为 乡村风景。不可遗漏的是，田园风格的居室还要通过绿化把居住空间变为“绿色空间”，如结合家具陈设等布置绿化，或者做重点装饰与边角装饰，还可沿窗布置，使植物融于居室，创造出自然、简朴、高雅的氛围。此时，邀三五好友，对月品茗，真有一番世外桃源的感觉。田园风格适合工作压力大需要解压的小资、白领、金领和向往自然的环保主义者。 1.3时尚混搭风格。 时尚混搭风格即设计风格一致，但形态、色彩、质感各异的家具；色彩不一样，但形态相似的家具；设计、制作工艺非常好的家具，一件就足以让空间熠熠生辉。在混搭中，反差的效果非常漂亮和艺术，但是要掌握好分寸，不然很容易凌乱。 2.室内装潢设计的几大基本原则 2.1室内装潢设计的功能性和经济性相统一 在对室内装潢进行设计的时候，首先需要考虑的就是人们最基础的需求。因为在现代忙碌的城市生活中，人们无论是工作还是生活，基本上都是在室内度过的，那么对室内的环境就会有很高的要求，他们需要有一个健康舒适的生活环境，才能够为工作和生活提供一个良好的氛围。可以说居住环境好坏对于人们的情绪会有很大的影响，一个好的居住环境，会给人们带去轻松愉悦的情绪，那么工作和生活中就会表现的比较突出和优秀，如果居住的环境让人感觉到压抑的话，那么就会使人们的情绪烦躁，对工作和生活都是十分不利的。那么设计师在对室内装潢进行设计的时候，就要充分的考虑到居住室内的人群构成特点，根据具体的情况来进行设计，注重人性化的设计理念，要充分的考虑的居住人群的需求。比如说在居住的环境中如果有小孩的话，那么在进行设计的时候就要将室内比较低矮的建筑设计成圆形的，防止有菱角的地方对小孩产生伤害。如果室内居住着老人的话，考虑的老人的生活不便，要将卫生间或者是室内的地面设计成防滑的，避免老人摔倒。所以说设计师在进行设计的时候要充分的考虑到居住人群的特点，进行综合部署，有人性化的设计理念。 2.2室内装潢设计的整体性与艺术审美性相结合 室内装潢是一门相对比较独立的设计艺术，但总归要依附于建筑整体设计，设计必须要在建筑整体上进行，然后对建筑空间内的所有因素进行整合优化和再创造。现在很多设计人员希望将自己的意志和风格以及创新能力体现出来，往往忽视了建筑空间的完整性和建筑本身使用性的结合。当今社会，随着经济的快速发展，人们的生活水平有了很大的提高。在建筑空间方面，人们不再只追求单纯的物质层面的需要，更注重艺术层面的需求，所以，设计人员应该从整体方面设计，保证建筑空间内的实用性和舒适性，在这个基础上最大程度的将设计艺术和人们的视觉审美有机结合起来，从而达到室内装潢设计的整体性与艺术审美性的完美结合。 2.3室内装潢设计的创新性和环保性相融合 室内装潢设计是一门艺术，创新在这门艺术中占据了重要的地位，可以说创新是室内装潢设计的灵魂。创新使建筑内部的格调更有个性和活力，避免了单调与枯燥。这种创新需要将用户的设计意图和设计人员的设计技术与艺术追求相结合，然后通过技术创新将现有的建筑空间进行创新性的优化。同时，室内装潢设计的创新必须确保不能破坏自然生态，设计人员要尊重自然和关注环境，经过创新设计的室内环境要和自然生态和谐共存，实现人与自然的友好相处。 2.4 经济性原则 随着人们的生活水平的提高，人们的消费观念也发生了变化，在住房选择和室内装潢方面也是如此，很多富有的用户在进行室内装潢时，选择的都是比较昂贵的装潢方式，装修公司的设计师们也着重于服务于这些用户，导致一些经济实力不强的用户负担加重。因此，把握室内设计的经济性原则也是十分重要的。设计师在进行室内装潢设计方案的设计时，要综合考虑客户的需求和经济承受能力，根据客户提供的要求设计出比较完美的方案。善于控制装潢的造价，在遵循室内装潢设计经济型这一原则的同时，为客户创造出使用、安全、美观的室内环境。装潢公司应根据当前现实社会的要求，设计不同经济层次的室内装潢设计方案，从而满足不同用户的需求，达到室内装潢经济性原则的要求。 2.5环保型原则 环保型的设计理念不同于普通的设计，它要将自然化的因素充分的展现在室内，既要满足人们视觉上的享受，还要对人们的身体健康有益，在舒适度上符合标准。设计理念的运用比如说，在阳台上摆放绿色的盆栽，这样不仅可以作为景观来欣赏，而且还可以净化空气。在室内涂料的运用上，尽量采用刺激性气体少的，颜色运用可以进行搭配，比如儿童房可以设计成卡通的模式，在卧室可以采用柔和的暖色，这样有利于睡眠而且可以制造浪漫温馨的氛围，在客厅就可以采用明快一些的颜色。如果是顶楼的话，还可以开辟出楼顶的花园，或者是天窗的运用，在采光上进行合理的设计。绿色装饰的设计不仅可以达到环保的作用，而且对于人们的生活和工作都带来了很多的好处，可以给人们一个轻松愉悦的生活环境，在精神上陶冶情操，净化心灵，可以使工作了一天的人们在舒适的环境中得以放松。 室内装潢论文:论商业空间的室内装潢设计研究 [摘要]近年来，我国国民经济日益增长，人们的生活水平也得到不断的提升，对生活质量也提出了更高的要求。大众在日常的商业空间中进行购物活动，也逐渐产生了视觉和心理感受等各方面的需求，而商业空间作为商业活动的载体，其室内设计也越来越受到人们的重视，基于此，本文就针对商业空间的室内装潢设计进行一系列探索，希望可以为建筑装饰装潢设计人员提供一些借鉴经验，以促进商业空间室内设计向着多元化、美观化、综合化、便捷性方向发展。 [关键词]商业空间；室内；装潢设计；研究 随着经济的发展，城市化进程的不断推进，人们的休闲时间也越来越多，休闲已成为都市人们生活不可或缺的一部分，商业空间作为人们日常购物、休闲的重要场所，其室内装潢设计的是否合理，直接影响人们的心情，因此，商业空间的室内装潢设计要在满足安全性、可靠性的前提下，更要契合人们的心理需求，因此，本文就从商业空间的构成论起，并结合装潢设计存在的问题，积极探析商业空间的室内装潢设计新对策，以供参考。 1.商业空间 1.1构成 人、物和空间之间的关系构成了商业空间。空间是人类活动的场地，在场地中，人们可以进行信息的交流、精神的感受；物质提供了相应的使用功能，空间为物提供了放置的场地，集合的物也构成了新的空间。在以上关系中，人是活动的，并具主动性，空间、物是相对被动的；商业室内空间设计具有多元化、人性化、复杂化的特点。 1.2商业空间装潢设计存在的问题 1.2.1缺乏一定的艺术性 受西方文化的影响，我国商业空间的室内设计会涉及到美式、欧式设计风格，并融合中式、复古式的风格，虽然设计风格多样化，但在实际的设计中却缺乏艺术性，设计师进行室内装潢设计时，总会进行一些模仿，没有结合室内的实际环境进行综合考虑，不太注重对室内环境的观赏性设计，这种表现应该和国内的装潢设计人员的创新能力不够及理念不成熟所致；有时户主对于自身所需风格不了解，对空间的认识存在一定的片面性，专业性和大众对空间的理解是存在差距的，这也是造成设计时缺乏艺术性的原因。 1.2.2选用的材料 绿色环保材料经常被提起，但真正用于装潢的确不多，由于环保材料的价格较高等原因，使得应用甚少。目前，装饰的实用性大于人们对装饰材料环保性的需求，材料选择的不健康，会降低居住的标准，不利于人们身体健康，也不能满足现代生活的需求。 2.商业空间的室内装潢设计对策 2.1室内购物环境装潢设计 对于商业空间的室内装潢设计而言，为人们提供舒服、适宜的环境具有重要的作用，适宜的室内环境能够有效吸引顾客，进而提高商家的经济效益。现阶段，无论你走进哪家商场，都会有一种温度适宜的感觉，冬天温暖，夏天凉爽，这是因为进行室内设计时，装置了空调，形成人工小气候，满足人们的心理需求，极大的提升了商场的吸引力；为了方便大家，各个大城市中的商业空间设置的自动扶梯得到普及，相当一部分商店还设置了景观电梯，有助于形成良好的室内环境，既解决了年老体弱者的登高不便，也增加了商店的吸引力；为了避免商业空间设计的层高过低，给人带来的压抑感，就要在改建的商业建筑中，将室内的层高进行合理的设计，使顾客在宽敞的空间里，轻松购物；在营业面积允许的情况下，可以设置一些坐具，像沙发等，种植一些绿色植物，或设置一些点缀装饰和建筑小品，为顾客提供休息、交流的场所，有效缓解顾客的疲劳。 2.2增加美化内部环境的设计 2.2.1中庭空间的设计 随着商业空间的设计，人们也开始重视商店中庭的魅力，对中庭进行设计也是吸引顾客的一种手段，中庭设计能够最大限度的满足人看人的需求，给人们一种融入集体的欢乐之感。 2.2.2大厅设计 现阶段，很多大中型商业建筑中，存在大中有小的设计方式，在不破坏大厅气势宏伟的前提下，沿外墙合理设计一些小屋，可陈列精品，也可经营个性商品。这样的设计方式，既能满足出租柜台的需要，还可针对不同销售单元采取特定的设计手段，增强商店的吸引力。 2.2.3营造自然环境 目前，我国的很多城市都出现了交通拥挤、人口密集及环境污染等问题，为了有效缓解这种状态，设计师们的设计趋向对自然环境的营造，凭借真假植物、动物造型、花卉、喷泉及一些天然的建筑材料等，在寸金之地上，塑造出充满自然气息的室内环境，满足人们的欣赏需求。 2.2.4精致的展示设计 商品是商业空间室内的主角，商品展示也是内部环境设计的重点内容，商品展示设计也具有一定的学问，展示是否得当，对于顾客能否关注商品具有一定的作用，对诱导顾客作出购买行动也具有一定的推动力；突出商品是设计的重要内容，就商业建筑而言，其界面可采用大手笔的设计方式，重点部位除外，其他位置处理的都比较简洁，可有效突出商品。 2.3店面装潢设计 2.3.1进行新奇设计 商店的设计就是为了吸引顾客的眼球，新奇永远是商业空间设计的重要准则，当然，店面设计也不例外。店面装潢设计应运用新颖的装饰材料，外观设计造型奇特，构思别具一格；材料环境要素是设计的关键一环，选择材料要慎重，不同的材料有不同的质感，像玻璃、钢丝是现代建筑材料的新宠，店面设计时，要注意运用新材料，采用镜面玻璃、不锈钢等新颖材料进行装修，经过相应的处理后，能充分展现材料的色彩和质感魅力，给顾客新鲜感，有利于吸引顾客。 2.3.2重视灯光设计的效果 光是可以表现出来的一种质感，设计时，要通过控制灯光，营造典雅、美丽、温馨、生动等不同的氛围，合理的控制光环境就能营造出商业空间的室内空间氛围，凭借光的特点，设计出不同造型、层次、色彩的主体气氛，给人们多姿的空间感受；商业街的夜市景观就是通过各种霓虹灯、广告灯箱、透明式橱窗等设施共同组成，将琳琅满目的商品展现在人们眼前；商业空间的灯光设计要满足人们视觉、美学等需要，在节约能源的前提下，将灯的功能和形式进行有机融合，通过光线的亮度、颜色等去平衡光的质量，避免阴影和炫光，给顾客营造舒适、温馨的购物环境。 2.3.3声环境要素的设计 声环境在商业空间设计中常常被忽视，但它的确是设计中的重要内容。在设计时，要解决噪音问题，科学处理噪音，设置隔音墙，减少室外噪音的进入，进隔声设施进行调整，结合现代的新材料，缓解噪音对人们的影响程度。 2.3.4整体效果 商业建筑的店面设计不仅是室内设计的内容，还涉及到建筑设计的要求，设计师进行设计时，不能局限于表层的处理，要结合商店所处环境，将商店前的广场、商店入口、绿化及建筑小品等进行综合考虑，增加商业建筑的整体魅力，通过整体的设计效果来吸引客源。 3.结语 商业空间室内装潢设计是一项复杂而系统的工作，它要求设计师不仅要具备成熟的设计理念和设计手法，还要综合建筑、设计、艺术、美学等各个方面的知识，并结合商业建筑的环境及人们的心理需求等进行科学的装潢设计，以满足各方面的需求，本文对商业空间室内装潢设计进行了探究，因此，室内装潢设计要综合材料、灯光、声音、人类感受等环境要素，并结合商品的展示等，进行合理的设计。 室内装潢论文:生态理念在室内装潢设计中的应用 【摘要】随着我国经济的高速发展，人们的生活水平不断提高，对居住环境的要求也越来越高，在住房的装潢设计方面，不仅需要美观舒适，还要符合绿色环保、生态化设计，将生态的理念融入到室内的装潢设计之中，特别是近几年，生态理念的室内装潢设计已经成为一种潮流。 【关键词】生态理念；室内装潢设计；应用 一、引言 生态理念是指人类对于自然环境和包括小城镇在内的社会环境的生态保护和生态发展观念，涉及到人类与自然环境、社会环境的相互关系。改革开放以来，为求发展，许多地方都以牺牲地方环境的代价以求得到经济的发展，许多地方的生态环境遭到了严重的破坏，生态环境日益恶化，反过来又影响的地方的持续发展和人们生活水平的提高，使得人们日益重视起生态环境的保护，并将生态的概念融入到日常生活之中。在我国室内装潢设计中，由于人们需求的转变，生态理念在室内装潢设计中的应用发展快速，受到业界人士的高度重视。生态设计主要体现以人为本，尽量将天然材质、自然元素融入到室内装潢设计中去，减少化学合成原料的使用，创造出一种自然、舒适的居住环境。 二、生态理念在室内装潢设计应用中遇到的问题 随着我国城镇化进程的加快，城市规模不断扩张，大量的楼盘开发推出，为室内装潢设计行业提供了巨大的市场需求，使得室内装潢设计行业得到了快速的发展，为社会提供了大量的就业岗位，也成为许多人们创业的一个主要选择。但在行业快速发展的同时，也遇到了一些问题。 1、绿色装修材料推广受阻 现在，绿色环保材料成为大家所共同追求的，但是在国内的装潢设计中，能够供设计师选择的天然环保型材料却不多，而且价格相对于传统的装饰材料往往显得很是昂贵，由于国内房价的快速飙涨，购房资金压力大增，大部分人们还需要进行银行贷款，资金的不足使得人们在装修选择材料时，经过价格对比，往往会抛弃常常提起的环保型材料，使得环保材料的行业发展速度受影响，无法快速的扩张替代传统装饰材料行业。装修材料的实用性盖过了人们对于装修材料环保性能的需求，而在室内装潢设计中，传统的装饰材料，很多都是化学合成物质，有许多对人体有害的物质，例如甲醛、放射物、氡类等，可致人中毒生病。网上经常会有许多新闻报道住进新房后中毒生病等消息，使得人们在装修过后经常会将房子空置一定的时间已使得装修材料的毒性进行挥发，这些材料已经严重影响了人们的健康与生活质量，不符合现代人对于生活质量的要求，这种传统的室内装潢设计面貌应该得到较大改变。 2、专业性装潢设计人员缺乏 由于装潢设计行业利润率高，发展速度过快，进入该行业人员素质参差不齐，有许多装饰公司都是由之前的装修工人在积累一定的资本后组成的小装修公司，缺乏专业素养，在进行装修设计时，往往都是复制之前做过的案例，没有针对性的设计，缺乏创新，不能够将室内外环境进行结合，综合考虑，做出个性化设计，特别是现在对于环保生态的要求不断提高，如何利用有限的环保材料，做出具有艺术性的设计，使得整体设计既生态环保，又具有艺术观赏性，对于装潢设计师有很高的专业素养要求。 三、生态理念在室内装潢设计中的应用 生态设计是通过从装潢的用料、色彩、风格等多方面突出自然的特色，使得设计效果显得更贴近自然，使人居住起来感到舒适、惬意。生态的设计尽量避免了化学物品等因素对居住环境造成污染，最大可能的保障了居住者的身心健康，处处自然的设计最大限度的满足了人们目前贴近大自然的需求。 1、生态理念在空间布局上的利用 由于国内房价的不断飙涨，购房压力不断增大，许多购房者在买房时不得不降低了面积、区位等要求，在这种情况下，如何利用好有限的空间设计出最优的户型布局与室内环境等越来越受到人们的追捧。现在的室内装潢设计融合了艺术观赏性与美观实用性等多重理念，突出了个性化的需求。在室内装潢设计中，通过对生态理念的实施，运用新科技、新材料，可以更好的进行空间的布局，使得室内的整体结构搭配合理，充分利用面积，使得空间可以进行多重利用，减少不必要的面积浪费等。 同时，通过对室内光线、温度、湿度、通风等因素综合设计，可使人获得舒适的生活环境。比如窗户玻璃使用新型的双层玻璃，冬天保暖，夏天隔热，降低能源的消耗；根据南北窗户、室内物品的有效摆放，设计自然通风，既舒适，又减少了夏季空调的使用，节能降耗；在光照好的地方可以多采用太阳能装置，利用清洁能源减少化石能源的使用，既方便，又节约能源，降低日常生活费用。 2、生态理念在装潢材料上的应用 在室内装潢设计中，选用的材料对装修的最终效果是一个重要影响因素，装修材料对人的健康与环境影响最大，现在的环保型建材大部分只是尽可能的达到国家环保标准的有限环保，尽管通过了国家相关环保机构的认证，但也只是环保性能和环保指标较高的材料。随着科技的发展，生态理念的渐入人心，绿色、环保、高效的新型材料被研发出来，这些新材料在材质上更加健康无害，需求量日趋上升，绿色家具材料、保温隔热材料等环保型材料，都是将人的安全健康、自由意识以及个性需求至于首要满足目标，天然的木材、石料和竹纤维等天然原料更受追捧。市场的大量需求反过来也推动了新产品的应用研发，两者相辅相成，共同将生态理念深入人心，推动人与社会的和谐发展。 3、各种绿色植物的合理利用 绿色植物从美观上来说，各种花草、景观树等都是源自自然，室内装饰上，通过不同植物与室内整体布置的色彩搭配，形态变换，错落有致，使之整体的空间色彩等显的更为的协调，消除了室内的单调感与生硬感，具有更强的空间表现力，让居住其中有种回归大自然的感受。从功能上来说，绿色植物能够净化室内空气，提高空气质量。在绿色植物的利用上，可以根据室内环境污染情况与污染程度进行有针对性的的选择，有的植物对某种有害物质的净化吸附效果比较强，如果在室内有针对性的选择和养殖，可以起到一定的辅助污染治理效果。一般室内环境污染在轻度污染、污染值超过国家标准1倍以下的环境，采用植物净化可以收到比较好的效果。也可以根据房间的不同功能选择和摆放植物，夜间植物呼吸作用旺盛，放出二氧化碳，卧室内摆放过多植物不利于夜间睡眠。电脑、电视等辐射较强的地方可以摆放一些热带沙漠植物，如仙人球、仙人掌等，可以大量吸收辐射。卫生间、书房、客厅、厨房装修材料不同污染物质也不同，可以选择不同净化功能的植物。也可以根据房间面积的大小选择和摆放植物，植物净化室内环境与植物的叶面表面积有直接关系，所以，植株的高低、冠径的大小、绿量的大小都会影响到净化效果。一般情况下，10平米左右的房间，1.5米高的植物放两盆比较合适。对于那些新装修的房子，各种装饰材料中的有毒气体残留较多，在屋内布置一些吊兰、绿萝、长春藤、虎尾兰、非洲菊等，可以强效吸收室内装饰材料中残留的甲醛、二甲苯等有害气体，净化我们的居住环境。通过对自己居住环境的实际情况，合理的选用各种绿色植物，既符合中国传统的审美观，又绿色环保，给居者创造出一个良好健康舒适的生活环境。 4、生态的采光设计 采光主要是由自然的太阳采光与人工的电器照明采光两种。太阳光源自自然，取之不竭，生态环保，既能照明，也能供热，通过装潢设计的合理安排，有效的进行太阳光采光，白天可以提供正常照明，也能为生活提供热能，现在的装潢设计往往会增大朝阳房间的门窗面积，增大采光面积，也能提高室温，降低冬季取暖电力消耗。在冬天时节，在阳台上晒着太阳、喝着热茶，一种多么惬意的享受。人工照明主要利用各种灯具，现在的灯具种类样式繁多，在装潢设计时，通过不同的灯光效果，营造出不同的环境氛围。现在的灯具主要应用的都是各种节能灯，通过新型的节能技术，降低了电能消耗，兼顾了节能环保与装饰之美。 四、结语 生态理念是社会发展的整体要求，也是人们目前的不断追求，通过将生态理念应用到室内装潢之中，可以给人们创造出一种更加绿色环保、健康舒适的居住环境。这还需要我们的装潢设计人员不断进行科技创新，打破传统思维，不断推出新型环保节能材料，做出各种优秀的装潢设计创作，使得室内装潢设计行业更好、更合理、更科学的发展，焕发出新的生机。 室内装潢论文:室内装潢设计的风格化 摘要：随着人们生活水平的提高，随着中国国际化进程的加剧，室内装潢设计越来越讲究其风格化。符合屋主独特的审美风格的室内装潢设计能够使屋主有一个愉悦的生活、休息环境，陶冶屋主的艺术情操，提高屋主的生活质量。 关键词：室内；装潢；设计；风格化 室内装潢设计是在建筑主体完工后进一步对建筑物内部的环境艺术设计，是环境艺术设计的一个分支。它以建筑内部空间为基础，运用艺术手段把不同的装饰材料和谐的组织在一起，制造的一种供人们居住休息的环境，为了充分满足人们日益增长的对物质生活的需求，室内装潢设计追求室内空间的功能性和艺术性的完美结合，室内装潢设计是强调科学与艺术相结合，强调整体性、系统性特征的设计。随着人们生活水平的提高，随着中国国际化进程的加剧，室内装潢设计越来越讲究其风格化。符合屋主独特的审美风格的室内装潢设计能够使屋主有一个愉悦的生活、休息环境，陶冶屋主的艺术情操，提高屋主的生活质量。 装修风格一：现代简约风格。世界大战后各国经济萧条，为了适应当时的经济状况，设计师开始以简洁的表现形式来满足人们对空间环境那种感性的、本能的和理性的需求，这是当今国际社会流行的设计风格――简洁明快的简约主义。现代简约主义风格起源于 1919 年成立的鲍豪斯（Bauhaus）学派，该学派处于当时的历史背景，强调突破旧传统，创造新建筑，重视功能和空间组织，注意发挥结构构成本身的形式美，造型简洁，反对多余装饰，崇尚合理的构成工艺，尊重材料的性能，讲究材料自身的质地和色彩的配置效果。90年代初期，开始融入室内设计领域。 这种设计理念一经推出就得到很多追求时尚的年轻的选择，尤其是时尚白领的一致推崇。现代简约风格的重要理念由建筑大师密斯.凡.德.罗提出的：“少即是多（Less is more）。”但又绝不是简单得像白纸一张，让你觉得空洞无物，根本就没有设计。主张技术与艺术互相统一，利用新材料新技术为主要表现手段，提倡精确、完美的艺术效果。现代简约风格的特点是由曲线和非对称线条构成。虽然简单，但却给人时尚大方的感觉，现代简约风格有节奏感、整齐、清洁，给人简单却又无比新意的感觉。适合追求简单、性格直率、生活节奏快的白领的生活需求。 装修风格二：田园风格。困在钢筋混硬土的都市人们越来越追求田园的生活，周围的高楼大厦以及工作的压力让我们觉得生活无比的累。恬淡的田园风格受到了大众的欢迎。回到家就感觉回到了大自然的怀抱，让人觉得轻松舒适，田园风格的主要特点就是重在对自然的表现。田园风格倡导“回归自然”，美学上推崇“自然美”，认为只有崇尚自然、结合自然，才能在当今高科技快节奏的社会生活中获取生理和心理的平衡。因此田园风格力求表现悠闲、舒畅、自然的田园生活情趣。在田园风格里，粗糙和破损是允许的，因为只有那样才更接近自然。田园风格的用料崇尚自然，砖、陶、木、石、藤、竹……越自然越好。在织物质地的选择上多采用棉、麻等天然制品，其质感正好与乡村风格不饰雕琢的追求相契合，有时也在墙面挂一幅毛织壁挂，表现的主题多为 乡村风景。不可遗漏的是，田园风格的居室还要通过绿化把居住空间变为“绿色空间”，如结合家具陈设等布置绿化，或者做重点装饰与边角装饰，还可沿窗布置，使植物融于居室，创造出自然、简朴、高雅的氛围。此时，邀三五好友，对月品茗，真有一番世外桃源的感觉。田园风格适合工作压力大需要解压的小资、白领、金领和向往自然的环保主义者。 装修风格三：中式风格。中式风格大多都是以窗花、博古架、中式花格、顶棚梁柱等装饰为主。一般都以木结构为主，中式风格都会比较对称。另外会增加国画、字画、挂饰画等做墙面装饰，另外会增加些盆景以求和谐。中式风格一般都比较稳重，很成熟的风格。而现代中式风格只是局部的采用中式风格处理，大体的设计比较简洁。中式风格的设计，并非是完全意义上的复古，而是通过中式风格的特征，表达对清雅含蓄、端庄丰华的东方式精神境界的追求。对于喜爱中国传统文化的人来说，其意义也就不言而喻了。 从装饰部分选材也比较广泛，搭配时尚，效果比古典中式风格清爽，比较适合中老年人的吹捧。 装修风格四：欧式古典风格。欧式风格泛指欧洲特有的风格。根据不同的时期常被分为：古典风格（古罗马风格、古希腊风格）、中世风格、文艺复兴风格、巴洛克风格、新古典主义风格、洛可可风格、简欧等。根据地域文化的不同则有：地中海风格，法国巴洛克风格，英国巴洛克风格，北欧风格，美式风格等。 虽然细分风格各有各的特点，但有些固有的特点和符号在欧式风格装修过程中都要注意：首先是在平面布局及立面造型上讲求对称，与中式风格一样，欧式风格也常用对称的方式来体现庄重和大气；其次，如壁炉、石膏线、拱形门窗、地面波打线及拼花等都是欧式固有的符号，只是在具体不同的细分风格中有不同的表现形式。欧式古典风格的装修是很多高层人士的选择，因为这样的装修很符合他们大多数的品味，处处流露出尊贵典雅的气息。华丽的装饰，浓烈的色彩、精美的造型达到雍容华贵的装饰效果。符合自己的身份，也符合自己的地位，在装饰上也表达出自己的人生追求。 装修风格五：美式乡村风格。美式乡村风格恬淡质朴的浪漫。美式乡村风格，是美国西部乡村的生活方式演变到今日的一种形式，它在古典中带有一点随意，摒弃了过多的繁琐与奢华，兼具古典主义的优美造型与新古典主义的功能配备，既简洁明快，又温暖舒适。美式乡村风格非常重视生活的自然舒适性，充分显现出乡村的朴实风味。 装修风格六：日式风格。日式风格装修，享受清酒般悠然。日式风格空间造型极为简洁、家具陈设以茶几为中心，墙面上使用木质构件作方格几何形状与细方格木推拉门、窗相呼应，空间气氛朴素、文雅柔和。一般不多加繁琐的装饰，更重视实际的功能。 装修风格七：时尚混搭风格。混搭虽然与风格有关，但它更是一种实现个性化装修的手段，适用于任何风格，所以对装修而言，混搭不是锦上添花，而是基本要求，准备装修的你一定要大胆提出自己的“混搭宣言”。 混搭宣言之规则 并不是简单地把各种风格的元素放在一起做加法，而是把它们有主有次地组合在一起，混搭得是否成功，关键看是否和谐，最简单的方法是确定家具的主风格，用配饰、家纺等来搭配。不管是“传统与现代”，还是“中西合璧”，都要以一种风格为主，靠局部的设计增添空间的层次。家具规则 混搭主要有三类方式，即设计风格一致，但形态、色彩、质感各异的家具；色彩不一样，但形态相似的家具；设计、制作工艺非常好的家具，一件就足以让空间熠熠生辉。中式与西式，古董与现代家具的搭配黄金比例是3∶7，因为中式和古董家具的造型和色泽十分抢眼，太多反而会杂乱无章。东南亚家具也适合用来混搭，原则是印尼家具适合与中式家具混搭；印度家具最适合欧式或者美式风格。材质规则 配的材质上，可采用的选择也十分多元，原则是金属、玻璃、瓷、毛皮等比较特殊的材质尽量作为点缀，木头、皮质、塑料等比较稳重的可以大面积使用。一般来说，木头是“万能”材质，任何色彩的、其他材质的都可与搭配，浅色皮质不适合与玻璃、金属搭配，毛皮也不适合与玻璃等透明材质搭配。用装饰进行混搭是最简单也最出效果的。不过装饰品切忌多、杂、乱，一个空间内，有3～4件就够了，不然就必须做个多宝 或者收纳柜来收藏它们了，那种堆砌的陈列方式只适合大房子，否则一不留神家里就会变成杂货铺，不美观也不方便使用。在混搭中，反差的效果非常漂亮和艺术，但是要掌握好分寸，不然很容易凌乱。 作者简介：俞东（1983―），男，河南信阳人，硕士，河南工程学院，助教，主要研究方向：艺术设计学。 室内装潢论文:试论室内装潢设计的基本原则及常见设计风格 摘要：室内装潢设计是建筑物内部的环境设计，是在一定的建筑空间内，通过考虑并结合建筑物内所有存在的因素，运用技术和艺术因素制造的一种人工环境。它追求多种功能的完美结合，目的在于满足人们的物质需要和精神需求。室内装潢设计是科学技术与艺术手法的有机结合，强调整体性和系统性等特征，是人类社会的居住文化发展到一定文明高度的产物。本文主要阐述室内装潢设计的三大基本原则和常见的设计风格。 关键词：室内装潢设计；基本原则；设计风格 在进行室内装潢设计时，设计人员应该深刻了解并掌握用户的实际需求，以：功能性和经济性相统一、整体性与艺术审美性相结合、创新性和环保性相融合三大基本原则为基础，考虑建筑物所处的自然环境和人文环境，贯彻以人为本的设计理念，综合所有和居室有关的因素来进行设计，从而使自己的设计满足用户的物质需要和精神需求。 1.室内装潢设计的内涵阐释 室内装潢设计以一定的建筑空间为载体，考虑居室的整体风格和局部装饰，并运用相关的科学技术和艺术技巧对建筑物内部进行设计改造，从而创造一种人工环境，来满足用户在生活和工作中的物质需要和精神需求。室内装潢设计的最终目的在于发挥居室最大的功能性和审美性，要求设计出的产品彰显出建筑空间的整体性和系统性。室内装潢设计是在建筑设计之后进行的，对于建筑设计的一些不足和缺陷，室内装潢设计都可以去弥补并完善，从而达到优化建筑空间的目的。它运用科学技术和艺术手法有机结合的方式，来满足人们追求室内环境美化的要求。 2.室内装潢设计的三大基本原则 2.1室内装潢设计的功能性和经济性相统一 人们生活和工作的大部分时间都是在室内度过的，因此，在室内装潢设计的过程中，设计人员要掌握好用户的需要，综合考虑用户的生理和心理状况，包括建筑物周边环境，人际交往等多项因素，把握功能性原则，贯彻以人为本、为人服务的设计理念，充分满足用户的实际需求。同时，设计人员在进行装潢设计时还要充分考虑用户的经济承受能力，在遵循经济性的原则下，根据用户提供的要求，设计出比较完美的设计方案。装潢公司也应该根据当前社会的需求，提早设计出不同经济阶层的室内装潢方案，来满足不同用户的需求。 2.2室内装潢设计的整体性与艺术审美性相结合 室内装潢是一门相对比较独立的设计艺术，但总归要依附于建筑整体设计，设计必须要在建筑整体上进行，然后对建筑空间内的所有因素进行整合优化和再创造。现在很多设计人员希望将自己的意志和风格以及创新能力体现出来，往往忽视了建筑空间的完整性和建筑本身使用性的结合。当今社会，随着经济的快速发展，人们的生活水平有了很大的提高。在建筑空间方面，人们不再只追求单纯的物质层面的需要，更注重艺术层面的需求，所以，设计人员应该从整体方面设计，保证建筑空间内的实用性和舒适性，在这个基础上最大程度的将设计艺术和人们的视觉审美有机结合起来，从而达到室内装潢设计的整体性与艺术审美性的完美结合。 2.3室内装潢设计的创新性和环保性相融合 室内装潢设计是一门艺术，创新在这门艺术中占据了重要的地位，可以说创新是室内装潢设计的灵魂。创新使建筑内部的格调更有个性和活力，避免了单调与枯燥。这种创新需要将用户的设计意图和设计人员的设计技术与艺术追求相结合，然后通过技术创新将现有的建筑空间进行创新性的优化。同时，室内装潢设计的创新必须确保不能破坏自然生态，设计人员要尊重自然和关注环境，经过创新设计的室内环境要和自然生态和谐共存，实现人与自然的友好相处。 3.室内装潢设计的常见设计风格 室内装潢的设计风格，一般是指设计人员在室内所表现的出来的创作个性和艺术个性，他是人们社会生活的审美观念、素质层次、民族文化的总体需求和反映。室内装潢的设计风格多种多样，也取决自审美需求的多样化，这就要求设计人员要根据不同用户的不同审美来确定室内装潢设计的风格。常见的室内装潢设计风格有以下几种。 3.1传统大众型风格 传统大众型的室内装潢设计风格是目前人们采用最多的设计风格，其主要特点是设计特点循规蹈矩，彰显个性的成分少，相对比较单调。在室内布置、线形安排以及色调搭配上都延续了传统装潢的设计方式。很少有创新的成分，但是这种设计装修起来相对比较简单，高效，性价比较高。所以也受到很多工薪阶层的欢迎。 3.2自由设计风格 随着社会经济的发展，人们的生活水平日益提高，当前社会人们追求的不仅仅是物质，更是精神层面的享受。这种背景下，自由设计风格应运而生。这种设计风格的原则是根据用户自己的想法、喜好和艺术审美来进行室内设计。设计人员要和用户做好充分的沟通，透彻理解用户的设计意图，充分尊重用户的设计想法，并辅助用户把设计想法呈现到设计步骤中去。这种设计风格的目的在于，最大程度的满足用户对自己居室的设计自由。这样既使用户亲身投入到室内设计当中，亲身感受到室内设计的魅力，又能满足用户对自己居室自由设计的心理。这种设计风格极其实用，可变余地充分，伸缩空间很大。对于闲暇时间多，对艺术有着自己理解的用户是一种很好的选择。 3.3自然风格 当今社会迅速发展，社会生活高科技化、快节奏化。在这种背景和趋势下，清新淡雅的自然风格应运而生。自然风格崇尚“回归自然”，目的在于在当今社会形势下运用结合自然的设计艺术使人们取得生理和心理的平衡。这种装饰风格注重采用天然的装饰材料，追求清新淡雅的效果，并设置和搭配室内的绿化空间，富有生活情趣，为室内创造出自然、高雅的生活空间和氛围。这种设计风格可以使人们在生活和工作中切实体会到自然的气息，具有缓解疲劳的作用。 3.4混合型风格 室内装潢设计的发展趋势和方向就是呈现多元化，出现了兼容并蓄的设计风格，这样的风格不仅追求现代化和实用化，追求当下流行元素。又在最大程度上结合传统元素，在整体设计上不失内涵。整体上体现古今中西一体化的倾向。这种设计风格迎合了现今社会多元化的发展趋势，满足了人们涉猎新奇以及彰显个性的心理。 4.结论：随着人们生活水平的日益提高，装潢装修行业迅猛发展，室内装潢的设计风格也越来越丰富多样，室内装潢设计师已经成为一个备受关注的职业。作为室内装潢设计人员，了解用户的设计意图和实际需要，遵循室内装潢设计的三大原则是首要条件，在这个基础上，增强设计技术和艺术涵养才能做出受欢迎的设计。 室内装潢论文:论传统文化在室内装潢设计中的渗透 随着人们生活水平的提高，现代室内装潢设计越来越得到人们的重视。在繁重的工作压力下，一个舒适的生活环境是大多数人的追求。室内设计是传统文化的承载体，在越来越注重精神享受的今天室内装潢的文化元素也越来越吸引人的眼球。本文将分析一下传统文化的设计思想并且研究传统文化元素在室内装潢设计中的渗透。 当今社会全球化的趋势已经不可逆转，全球化也已经严重影响到中国的传统文化因素在各种设计中的体现。在全球化的冲击下室内设计时的传统文化因素有被模糊的倾向，但是中国文化的博大精深，这种文化的影响不是那么容易被消除的，他仍然潜意识地影响着人们生活的方方面面。在室内装潢设计上也是如此，下面将分析传统文化对室内装潢设计的渗透。 传统文化与室内装潢设计的关系 不管是在室内装潢的发展历程还是在传统文化的发展历程中，两者都有着不可分割的关系。传统文化对设计的影响一直存在，传统文化是室内设计灵感来源，室内设计也是传统文化的载体，二者相互影响相互渗透。 1.室内装潢设计是文化的范畴 室内装潢设计的风格千千万万，但是无论哪一种风格都要在整个社会文化的影响下进行，不可避免的受到文化的影响，而且，它本身也是一种文化。室内设计的风格体现当时的社会潮流和风气，体现人们一定的文化追求。 2.室内装潢设计受到传统文化的影响 设计首先是一种理念，这种理念是人的，而人必然是会受到文化的影响的，所以任何的设计理念必然会受到文化的影响。在文化中的传统文化是经历了无数的岁月的洗礼的，这种文化更是潜移默化的渗透到每一个设计理念之中。当今时代有些自认为前卫的设计大师声称完全抛弃传统文化进行全新的设计，这种说法是完全不可能实现的。 3.传统文化影响室内装潢设计的形式有所改变 现代科技的发展使室内装潢设计的技术有了很大的变化，但是万变不离其终，传统文化的回归反而更加的明显。当今时展变化的十分迅速，许多设计作品具有很强的时代感，这种现代气息在室内装潢设计中体现的也很明显。但是追根溯源现代设计理念的简单大方的理念也是从传统文化中提炼出来的。无论社会怎样的发展，无论人们承不承认，传统文化都会一直影响着室内装潢设计的理念，即使这种影响的表现形式不同，它也不会完全脱离这种影响。 传统文化的设计思想 既然在室内装潢设计中传统文化的影响无法消除，那究竟传统文化有着怎样的设计思想，下面就谈谈传统文化的设计思想： 1.追求自然 中国古代天人合一的理念一直都在人们心中，这一点从古到今的建筑设计都有很好的体现，道法自然的思想是根深蒂固的。中国室内设计推崇的也是自然之美，那是追求在大自然的怀抱里自由的呼吸的灵魂的享受。 2.追求大美 古代的上善若水，追求的就是那种无形的大爱，传统文化的设计理念追求的是这种大爱里的大美。所谓的大美指的是简单朴素之美，中国传统文化向来追求的是肃静淡雅之美，体现在室内装潢设计上就是充分利用空间设计创造淡雅、自然的的休憩空间，使有限的空间呈现无限的自然。 3.追求和谐 传统儒家文化追求的中庸之道体现和谐的理念，在室内装潢设计上，就是景色的互借，这本身是建筑园林中的一种思想，但是在室内装潢设计中同样适用。室内的空间是有限的，充分利用现有的材料，把整个室内空间当成小型的园林，这样就能打造一个室内的“苏州园林”。 4.追求相宜 相宜跟和谐的理念很相似，主要体现在因地制宜，也就是具体情况具体分析。再好的设计如果与周围的设置一点都不相符，那么他也不会有任何的价值。相宜还有就是追求的简单自然，与上面讲的大美相似，也就是传统追求的恰到好处。 传统文化在室内装潢设计中的运用 1.室内装潢设计引用传统建筑和室内的设计元素 传统的建筑和室内的设计本身就是一种传统的文化。现代的室内装潢设计少不了对传统建筑室内设计的借鉴。中国的传统文化有着悠久的历史，而且有着丰富的积累，现代室内装潢设计要结合一定的文化氛围用传统的文化元素来烘托室内的气氛。中国传统文化中可以用来体现装修风格的元素有：隔扇，壁挂、象棋、陶瓷还有传统的家具。利用这些传统的文化元素进行一定的设计，可以很好地创造一个具有浓厚文化氛围的家居环境。除了这些传统文化的符号，还要结合一定的色调、内部结构的调整呈现出浑然一体的效果。设计出整体和谐的感觉，这样就会有一种自然舒适的居住环境。 2.可以借鉴传统的哲学思想 上文中说过传统文化对现代室内装潢设计的影响是潜移默化的，这种潜移默化主要体现在对传统哲学思想的借鉴。中国传统的哲学思想之所以能够流传至今，必然存在其存在的合理性。而且思想的影响是深远的，在现代室内设计中加入中国传统的哲学理念，并不是说哪一点体现某一个传统哲学思想，而是一种整体理念的运用。一个好的设计理念能够达到很高层次的精神上的追求，这种好的理念能够让人产生共鸣，产生切身的感受。室内装潢设计师往往追求的就是这种精神上的至高境界，达到最佳的效果。 结 语 传统文化对室内装潢技术的渗透无处不在，这种影响不是三言两语能够解释清楚的。现代室内装潢技术可以是传统文化和现代文化的结合，这样既能传承传统的文化，并且不会拘泥于传统，要在传统的基础上进行创新，这样才会有好的设计作品。 （作者单位：广东省电子商务高级技工学校）

创新管理论文:创新社会管理的法治化路径的发展策略 关键词:创新 法治 社会管理 路径 法治是加强社会管理、建设和谐社会的根本保障。法治也是社会管理的终极追求和目标。法律是社会的普遍行为准则,是协调不同利益的最好调节器,也是实现公平正义、社会和谐的有力保障。十八大报告提出要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。我们要通过建设法治政府,带头形成整体、全面、合理的制度安排,使社会成员依法享有权利、行使权利、维护权利、履行义务、承担责任,促使行政权力依法运行、受到监督,各种利益关系依法调节,各种利益矛盾依法解决,社会管理依法进行。社会管理创新与法治建设互为助力在推进发展中实现交融。 一、创新社会管理的法治化的积极意义 创新社会管理的法治化将在社会管理和社会主义法治建设两个方面产生积极的意义。社会主义法治制度保障的形式为创新社会管理的成果提供了规范化、强制力的支持。这有助于社会管理“协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定”的基本任务的完成。社会管理创新意味着对社会管理主体、社会管理理念与社会管理方式的改变和调整;意味着对社会管理格局、维护群众权益机制、流动人口和特殊人群管理和服务、基层社会管理和服务体系、公共安全体系、非公有制经济组织社会组织管理、信息网络管理等方面的加强和完善。这些都会推动相关领域法律、法规的制定、修改与废除。在中国特色社会主义法律体系形成的大背景下,社会管理创新将会促进社会主义法律体系的自我完善和更新。 二、法治化路径是政府社会管理的根本之路 社会管理主要是政府和社会组织为协调利益关系、化解社会矛盾、维护社会秩序、促进社会公正,依法对社会生活、社会事务和社会组织进行的管理、规范、组织和协调。社会管理既是一个过程,也是一种活动。这个过程是政府机构、社会力量和公众互动的过程,是执行和制定社会政策和法规的过程,是社会成员生活质量不断提高、社会和谐发展的过程,这种活动是管理活动,也是服务活动。国内关于社会管理理论与实践的探讨上发生了三大方面的范式转变。在管理理念上,从社会控制转向社会服务;在管理内容上,从泛化结构转向分化结构;在管理模式上,从残补模式转向制度模式。 政府的社会管理不同于一般的社会管理,就其本质而言,政府的社会管理,就是政府为了维护社会公正和社会秩序,制定社会政策和法规,规范并协调社会组织、社会行为与社会事务,以化解社会矛盾,调节社会关系,促进社会发展的过程,这也是政府依法承担社会责任、履行社会职能的过程。 当前,各级政府和各部门正在致力于加强和创新社会管理,加强和创新社会管理要符合法治精神。改革创新一旦偏离了法治的正确方向,往往导致群众反对,政府形象受损。公权力是有法治边界的,不能由于良好的目的和效果就越这个边界。这既要求法律法规系统、完善、配套,又要求行政机关及其工作人员严格依法办事。各地在社会管理创新中,应依照相关法律规范进行合法管理,这就更容易得到群众的支持和拥护,使之有利于推行,不至于引起争议。 只有以法治理念为指导,以法制体系、法治程序和规范为支撑,推进社会管理创新才能真正实现最佳的政治、经济和社会效益,这是解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的重要环节。 三、强化与社会管理创新相适应的法治理念 不同的法治观念往往会导致对于客观事物会有不同的认识,会有不同的法制实践效果。在推动社会管理创新的新形势下、新进程中,必须树立与之相适应的现代法治观念,以新的眼光来观察社会和认识自己,否则难免在行动上发生重大偏差。这是摆在政府机关和行政公务人员,摆在社会组织及其工作人员,摆在一切社会有识之士面前的一个重大课题。 (一)要树立以人为本的观念,保障公民权利 经过艰难曲折的漫长发展过程,2004年《宪法》终于将“国家尊重和保障人权”载入其中,突出地强调了保障公民权利、规范国家权力这一现代宪法的核心价值理念,突出地宣示了我国宪法的人权关怀。这就要求各级各类公务人员增强人权观念,慎用手中权力,在行政管理和社会管理过程中自觉尊重和依法保护公民的基本权利,主要包括平等权利、政治权利、精神与文化活动的自由、人身自由与人格尊严、社会经济权利以及获得救济的权利。序言中“放气防盗法”引发很大争议,就在于人们置疑这种做法是否以人为本,是否有损害公民权利的嫌疑。 (二)要树立法律至上的观念,限制政府权力 国家权力特别是行政权力是能够支配大量社会资源的公权力,具有无限扩张、易于滥用的特性。这就要求公务人员必须具备权力界限的意识,依法行使行政职权,注意上下左右不越界。前些年,曾有个别地方党委和政府超越职权出台包含“赦免民营企业家原罪”内容的红头文件,一些地方政府首长责令当地人民法院采取不予立案、强迫原告撤诉等措施来配合政府搞土地开发、强制拆迁,许多地方出现假借公共利益之名压价征收征用、变相剥夺农民土地,以及由行政首长个人直接批出土地,赤裸裸地与民争利的做法。这就摆错了行政机关与立法机关、司法机关的位置,弄错了行政首长与行政机关的关系,严重侵害了公民权益,大大损害了政府形象,这主要就是缺乏法治主义观念特别是权力界限意识所致。 (三)要树立行政民主的观念,扩大群众参与 社会管理也是一项 调整改善的政府职能,履行这一职能的过程需要顺应行政民主这一世界潮流。行政民主强调行政过程中的平等相处和选择自由,呼唤行政机关与行政相对人之间的良性互动,要求为行政相对人参与行政管理、自主管理提供更多选择机会。在我国行政管理和行政法制诸环节已出现了越来越多的行政民主的要求和规范。例如,行政立法过程中的座谈会、论证会,行政执法过程中的听证会和当事人陈述事实、申辩理由,行政相对人评议行政机关与行政首长,采取具有协商性和可选择性的行政合同、行政指导等柔软灵活的方式实施行政管理,越来越多的社区自治管理和服务,等等。 (四)要树立建设服务型政府、强化公共服务的观念 由管制型、秩序型、管理型政府转向服务型政府是一场静悄悄的深刻变革。在传统计划经济时代,政府俨然是企业、市场、社会的主宰者,行政机关与行政相对人之间是不平等关系,以行政计划、行政审批、行政强制等单方意志和手段来实施行政管理、维持行政秩序,成为行政管理的基本模式。随着市场导向的经济体制改革不断深入,转变政府职能,建设服务型政府,推进社会自治,就成为完善行政管理,健全行政法制,创新社会管理,健全治理规范的重大课题。公务人员应当树立服务意识,改进管理方式,顺应由管理行政、秩序行政、指令行政转向服务行政、发展行政、指导行政这一时代潮流,由单一的行政管理转向社会治理,积极为公民提供信息、政策、专业技术等方面的指导帮助以及各种公共服务。 在此背景下,提出了建设服务型政府的理念和方针。服务型政府体现了我国人民主权国家的国家性质,彰显了政府“以人为本”的施政理念,体现了全心全意为人民服务的主导行政价值观,有助于“让人民生活得更幸福、更有尊严”。显然,在行政管理和行政执法的实践中,如何面对、理解、回应、推进这一政治与行政改革创新的要求,加快建设服务型政府、服务型行政机关,为其提供法治保障,已成为一个重大的现实课题。而从行政管理方式创新、社会管理方式创新入手,正是人们选择的一个理性、可靠、高效的进路。 四、完善相关法律制度建设,助推社会管理创新 (一)健全社会组织的法律制度,促进社会组织规范发展。 新经济组织和新社会组织是改革开放以来随着我国经济结构和社会结构的变化而出现的,都是社会主义市场经济主体,既依法享有各种权益,同时也必须承担相应的义务和责任,要在国家的法律法规之下依法经营、依法从事各种社会活动。中国特色的社会主义法律体系的形成实际上为“两新组织”的社会服务管理提供了有力依据,在依法治国这一大的环境背景下,依法进行社会管理不但最有效,更是实现国家长治久安的根本途径。因此,在对“两新组织”的管理中要充分运用法律手段,实现管理的法制化、规范化。 法制化管理既是社会组织活动的有效途径,也是促进社会组织发展及有序参与政治生活的重要手段。依法对民间组织实施管理,一方面保证了民间组织在正常的法治秩序中活动,维持了社会的基本团结与稳定,另一方面也可以让社会组织根据法律保护自身权益,协调其与政府相关部门及其他社会团体的关系。因此,要进一步完善法律制度,从法律制度上支持和规范社会组织的发展,改善社会组织的生存和发展空间。让社会组织在一个法制健全、政策支持、公众认同的环境里发展并且发挥独特的作用优势,成为一支独立于政府与企业之外的相对独立的社会力量,健全协调利益关系化解矛盾的作用机制,增强社会的管理和服务功能。 (二)健全公民政治参与的法律制度,探索公众广泛参与的社会治理模式 在充分保证宪法和法律赋予公民的政治权利和自由的前提下,对公民政治参与的内容、方式、途径作本文转自出明确的规定,使其可以按一定的程序实际操作,并用法律的形式固定下来,做到有法可依,依法参与,使公民政治参与经常化、制度化、规范化。着重加强两种公民政治参与的主要制度建设:一是建立健全立法与重大行政决策公众参与机制,凡是与公民利益直接或间接相关的重大行政决策,都通过听证、协商、辩论、谈判等渠道,直接听取公民的意见,使决策做到民主化、科学化、公开化,同时通过举行立法听证、法律草案全民讨论等途径,影响法律制度的立、改、废;一是通过其他各种渠道向立法机关、行政机关提出建议和意见,定期不定期地评测政府的活动。健全和完善公民批评制度、建议制度、申诉制度、控告制度、检举制度、信访制度、监督制度等,使这些制度成为公民有序参与政治的法律机制,发挥其应有的作用。 (三)健全虚拟社会的法律制度,依法引导虚拟社会有序发展。 虚拟社会是公民参与社会管理的重要渠道。既要把网络舆情作为听民声、察民意的重要渠道,又要高度重视和评估舆情影响,正确引导网上舆论,维护网上秩序。 我国的网络社会起步晚,网络立法相对落后。我们的网络立法应当在立足现实的基础上具有前瞻性,依据网络社会的特征,充分认识到网络犯罪的社会危害性,以超前的眼光进行网络犯罪立法,做到既要维护网络社会秩序,惩治网络犯罪,又要有利于网络社会发展、有利于信息传播。特别是对网络舆情的引导上,我国虽然在几部有关网络言论、信息管理的法规中都有规定,比如《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《互联网电子公告服务管理规定》、《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》等,但这些法律法规较为零散,不成体系,另外对于网络言论的监管存在着职能交叉、多头管理的问题。所以,应尽快在建立统一高效的协调机制,做到纵向管理和横向管理相结合的同时,对现有的法规进行清理,提高立法等级,认真研究存在的问题,制定出统一的、适用于网络管理的专门法律。 十八大将“社会管理法治化”作为当前和今后一个时期社会管理创新的根本指导思想、基本路径和主要方法,标志着我国社会管理创新将由典型试验 、重点突破、政策引导,向制度化、法治化、科学化方向发展,意义深远。以法治建设为新时期社会管理创新保驾护航,以社会管理创新为法治建设推波助澜,在法治建设的框架之下,通过对社会管理体制和机制的创新,最大限度调动社会积极性,不断建立健全社会管理法律法规,坚持以人为本,实现公平正义,立法、执法、司法与社会各个环节相互协调、服务、监督和控制,服务于和谐社会建设的需要,不断调高社会管理水平,降低管理成本,才能实现真正意义的稳定团结、和谐繁荣。 创新管理论文:妇联组织参与社会管理创新实践和思考 党的十八大报告指出：“强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。”这对妇联组织履行职能提出了新的更高的要求，也为妇联组织带来了新的机遇和挑战。积极探索妇联组织参与社会管理创新的切入点和着力点，努力在党政所需、妇女所需、妇联所能的结合点上探索参与社会管理的合适位置，发挥妇联组织在完善社会管理格局中的社会协同作用，是当前各级妇联组织一项重要而紧迫的任务。 一、我市妇联组织参与社会管理工作的具体实践 近年来，海宁市妇联按照市委、市政府建设平安海宁、构建和谐社会的决策部署，紧紧围绕妇女最直接、最关心、最现实的利益问题，发挥妇联组织优势，在促进妇女发展、维护妇女权益、服务妇女儿童等方面积极作为，使妇联组织参与社会管理的有效性不断增强。 1、把围绕中心、服务大局作为妇联组织参与社会管理的基本途径。妇联是党领导下的群众组织，要发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用，就要围绕党委、政府的中心开展工作。近年来，我市各级妇联以“巾帼创新业、转型促发展”活动为主题，大力实施巾帼创业“五大提升行动”，引导服务妇女在推动全市经济转型发展的同时实现妇女自身发展。一是以先进选树浓厚创业氛围。开展优秀女企业家、十佳创业女性、巾帼创业示范基地等评选表彰，举办创业事迹报告会、创业故事巡讲、创业案例展示等活动，在海宁电视台、《海宁日报》、海宁妇女网等开设“巾帼风采”、“我身边的女性创业故事”专栏，宣传各行各业女性创业典型，营造有利于女性创业就业的良好氛围。二是构建多元支持体系提升发展能力。每年举办“双学双比”培训班，邀请省、市农业专家为女能手们授课，组织参观双学双比示范基地，培育发展“妇”字号农业龙头企业和巾帼专业示范合作社，目前全市共有90个 “双学双比”示范基地，带动大批妇女就地就近创业就业。充分利用女企业家协会平台，组织女企业家开展经济形势分析、政策咨询、经营管理知识培训，提升女企业家转型发展能力。积极推荐创业女性参加 “中国女性创业能力开发项目”免费培训，四年来已经输送了29名女性参加了培训。成立了全省首个女性创业联盟协会，支持女性创业者依托协会这个平台学习提升、合作发展。三是落实帮扶举措拓展创业渠道。争取财政支持设立了每年50万元巾帼创业贷款贴息专项扶助资金，2009年至今有273名妇女享受了政策，批准贷款金额5千多万元，有效帮助解决创业女性资金难题。开展百名女大学生与女企业家、百名农村妇女与女能手结对帮扶为主要内容的“双百结对、携手创业”活动。积极培育巾帼家政服务品牌，举办免费育婴员（月嫂）培训。开展助推女性网上创业行动，建立女性网商创业基地，积极争取政策支持，促进女性在电子商务领域创业发展。 2、把激发妇女活力、促进和谐建设作为妇联组织参与社会管理的重要任务。各级妇联从自身的职责和工作优势出发，以弘扬和谐精神、培育文明风尚为目标，围绕社会主义核心价值体系，加强妇女思想道德建设，开展各类和谐家庭创建活动，引导妇女在推进和谐社会建设中发挥独特作用。一是以社会主义先进文化宣传引导妇女。开展党的十七大、十八大精神、“时代女性价值观大讨论”、“我与中国梦”等主题宣传教育活动。举办“魅力女性幸福生活”品牌课堂，开展健康卫生、文明礼仪、婚姻家庭、法律维权等专题讲座，提高女性综合素质。加大典型培树力度，开展巾帼建功标兵、十佳好母亲、十佳好婆媳等先进典型评选表彰，筑牢和谐海宁建设的思想基础。二是突出“家”字特色开展系列文明创建。以“八星级” 文明家庭创建为基础，不断深化平安家庭、书香家庭、廉洁家庭、绿色家庭等各类特色家庭创建活动。以“四美”标准要求开展 “优美庭院” 创建，助推美丽乡村建设。开展“万户家庭普法行”，制作“平安知识入户”、“法律进家庭”等宣传手册送到千家万户。连续六年举办家庭文化节，开展家庭厨艺大赛、亲情故事征文比赛、家庭才艺展示、家庭美德感言等一系列贴近群众、丰富多彩的活动，使广大妇女和家庭成员在参与中提升文明素质，构建和谐人际关系。三是切实加强未成年人思想道德建设。以“争当合格父母，争当合格人才”为主题，开展“科学家教城乡行”活动，从2009年至今，全市共举办家庭教育讲座、咨询、亲子实践活动等近千场次，为近10万人（次）家长送上科学家教知识，营造少年儿童健康成长的良好环境。四是壮大巾帼志愿队伍塑造美丽团队。组织市、镇、村分别成立“巾帼文明传播”、“巾帼创业指导”、“巾帼家庭教育”、“巾帼法律维权”、“巾帼科技惠民”、“巾帼 环保护绿”等巾帼服务队伍，在心理咨询、维权服务、创业就业、文明新风等方面深入开展服务，促进了社会志愿服务体系建设。 3、把反映妇女诉求、维护妇女利益作为妇联组织参与社会管理的根本内容。充分发挥群团组织的联系、协调、沟通优势，建立和完善妇女儿童的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，切实维护妇女儿童的合法权益。一是构建全方位多层次维权网络。建立健全以妇联维权干部为主体，妇联系统人民陪审员、法律维权志愿者和巾帼平安志愿者为依托的妇女维权队伍，不断完善市、镇（街道）、村三级妇女维权网络，通过“12338”妇女维权热线、“12348”法律服务专线、妇女儿童维权合议庭、法律援助中心妇女维权接待室、“110”妇女儿童救助中心、妇女维权法律顾问小组等多种渠道，为妇女群众提供有效的、多方位的法律帮助和服务。二是强化法制宣传普及教育。通过三级妇联组织网络，利用 “三八”维权周、“11.25”反家庭日、“12.4”法制宣传日等，通过上街宣传、窗口宣传、培训教育、社会化教育等手段，向广大妇女群众宣传《妇女权益保障法》、《预防和制止家庭暴力》以及民法、刑法等相关法律法规，教育广大妇女学法用法，不断增强法律意识，提高依法办事能力。三是推进妇女维权工作社会化、专业化。积极探索多元化的婚姻家庭矛盾纠纷调机制，市妇联联合司法、民政等部门，成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会，聘请“海洲老舅妈”作为专职调解员，开展婚姻家庭问题指导，婚姻家庭矛盾纠纷调处，帮助当事人排除各种婚姻家庭危机。自2012年12月婚调委成立以来，共受理各类婚姻家庭纠纷183起，调解和好71对，表示暂缓离婚56对，顺利协议离婚56对。组建“和乐社工事务所”，开展单亲妈妈家庭服务项目，为单亲妈妈提供心理疏导、情感调适、就业帮扶、家庭教育等方面的服务。四是关注困境弱势群体。建立了“受助儿童资料库”，开展“同一片蓝天，母爱满人间”为主题的“社会妈妈”爱心结对、从生活、情感、学习上给予帮扶。从2010年起连续四年实施了“助推贫困母亲创业行动”，为60人（次）贫困妇女提供20余万元实物资助，并联系结对女能手，提供技术指导、生产帮扶、联系销售等跟踪服务，帮助贫困母亲创业增收脱贫致富。 4、把注重夯实基础、拓展组织网络作为妇联组织参与社会管理的重要抓手。按照“党的基层组织建到哪里，妇联基层组织就跟进到哪里”的要求，不断扩大妇联组织覆盖面，努力构建统筹城乡、纵横交错、条块结合的妇女工作网络。结合村“两委”换届，推进妇委员专职专选，全市妇代会主任进村“两委”的比例达100%。通过独立、联合、挂靠等多种组织形式，进一步探索在“两新”组织中灵活建立妇女组织。截至目前全市已建“两新”组织妇女组织652家，组建率69.8%。全面推进“1+X”妇女之家网格化建设，形成以村（社区）“妇女之家”为龙头、“妇女之家联系点”为网格的妇女组织服务网络，及时收集掌握妇情民意，调处矛盾纠纷，切实把妇女工作融入“网格化管理、组团式服务”的整体格局，有效发挥了畅通民意渠道、消除不稳定因素的重要作用。发动各级妇联干部广泛开展“进村入企访访妇情、服务妇女办实事”活动，实现了化解一批矛盾纠纷、帮扶一批困难家庭、促进社会和谐的预期目标。 二、进一步促进妇联组织参与社会管理的几点思考 随着社会管理创新的进一步推进，妇联组织参与社会管理创新面临着许多新情况、新问题，要更好地发挥妇联在公共管理中的作用，妇联组织必须清晰地界定自己的角色，重新审视妇联的工作定位，在更高层次、更高目标、更高水平上理清思路，明确任务，夯实基础，实现以转变促发展，以发展促提高。 1、妇联组织参与社会管理，必须围绕中心，积极作为。一是围绕经济发展中心，努力搭建妇女参与经济发展平台，促进农村妇女增收致富和城乡妇女创业与再就业。加大妇女创业小额贷款贴息工作的力度，力争扩大小额贷款的覆盖面，鼓励更多的城乡妇女创业就业。继续开展妇女创业（SYB）培训，争取农村劳动力素质培训项目资金开展对农村妇女的科技和实用技术培训。积极推进家庭服务品牌工程建设，开展家政服务从业人员培训，帮助更多妇女就业。以“巾帼创新业，建功‘十二五’”为主题，进一步深化“巾帼建功”、“双学双比”活动，深入开展“创先争优、巾帼示范岗”创建活动，引领广大妇女为转变发展方式做贡献。二是围绕和谐社会建设中心，努力搭建妇女参与和谐家庭创建平台，为参与社会管理和创新提供精神动力。发挥家庭作为妇联组织传统工作领域优势，以家庭为阵地，找准着力点，作好“家”字文章。要立足家庭，面向社会，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和丰富多彩的道德实践活动。促进社会和家庭形成人人为我，我为人人的良好道德风尚与和谐人际关系。要开展美德在农家、学习型家庭、平安家庭、廉洁家庭等和谐创建活动，深入推进优美庭院创建活动，以家庭的和谐促进社会的文明进步。切实承担好妇联牵头家庭教育工作的任务，加强家庭教育指导服务阵地和志愿者队伍建设，依托妇女儿童活动中心和“妇女之家”办好一批家长学校，组织家教志愿者参加全国、省、市的培训学习。做好机关、社区和农村家教工作，定期开展家庭教育讲座，开展家教理论研讨和社区家教工作调研工作，提升服务妇女、服务家庭的水平。 2、妇联组织参与社会管理必须选准载体，讲究实效。一是在选择工作载体时，既要体现党和政府的中心工作，又要有深厚的群众基础，用活动吸引群众，搭建参与平台，提供多方服务，把广大妇女群众组织起来、凝聚起来。要注重创新妇女工作品牌，不断发掘独具妇联特色、影响大、效果好的活动。二是深入了解需求，及时掌握妇情民意和妇女发展重难点问题，科学反映诉求。充分用好妇联的话语权、建议权、监督权，从妇女最关心、最直接、最现实的问题入手，推动 解决妇女参与社会管理、就业、医疗、社会保障等方面实际问题，通过项目化、实事化运作等方式，为妇女群众办实事、办好事、解难事。三是关注解决好特殊妇女群体的问题。特别要关注失地失业妇女、特困妇女、老龄妇女及留守流动儿童，注重人文关怀和心理疏导，加大帮扶力度，扎实推动贫困母亲救助、创业帮扶等公益活动，做优做实潮乡“社会妈妈”公益品牌活动，更好地为党和政府分忧、为妇女儿童解难。四是完善维权维稳机制建设。加强基层妇女维权服务站（点）建设，不断完善12338热线服务功能，加强信访四级网络建设，建立以村（社区）妇代会委员为调查员、信息员的妇女民情报告制度，及时把握妇女群众的思想脉搏和利益需求。进一步完善妇联干部担任人民陪审员、调解员、劳动保障法律监督员等制度，积极协助党和政府把社会矛盾化解在基层。继续深化平安家庭创建，主动参与社会矛盾化解工作。 3、妇联组织参与社会管理，必须调动资源，借势而为。一是充分运用妇联资源。在市、镇（街道）、村（社区）三级妇联组织的基础上，不断扩容妇联团体会员，如机关事业单位、“两新”组织妇委会等，为妇女工作影响力的“纵向到底、横向到边”提供组织保障。二是紧紧依托党政资源。依托妇儿工委办设在妇联的资源优势，有意识地与政府相关部门多联系、多沟通，依托党政资源为妇女实事。三是整合社会资源。通过层级式的妇联工作网络，通过各种女性联谊组织，通过各类社区文化团队，发挥团结妇女、凝聚人心的作用，做到“哪里有妇女，哪里就有妇女组织，哪里就有妇女工作”，在服务妇女、服务社会中发挥更大的作用。 4、妇联组织参与社会管理必须夯实基础，提升水平。一是拓展妇联组织网络。在现有组织网络的基础上，根据城乡妇女的分布和变化，通过创新组织设置，在不同妇女利益群体、不同阶层妇女、不同经济组织和社会组织中，以灵活多样的方式设置妇女组织、巩固和发展各类妇女联谊组织。抓“两新”。进一步在新经济组织、新社会组织中建立一批妇女组织，按照“先建立、后完善、再提高”的组织建设思路，采取“建、联、挂、靠”等不同模式，在“两新”组织中灵活多样地建立妇女组织，有效地开展妇女群众工作。二是完善各级“妇女之家”的建设。抓好一批“妇女之家”示范点建设，通过示范带动作用，进一步建好、用好、管好“妇女之家”，使“妇女之家”有人干事、有钱办事、有作为体现，真正成为基层妇联宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的窗口、联系和服务妇女群众的纽带、展示妇女风采的平台。三是发展壮大巾帼志愿服务队伍。以妇联现有的工作队伍为核心，扩大妇女社会工作者队伍，充分发挥广大妇女群众的主体作用，不断壮大兼职妇女工作者和巾帼志愿者队伍，积极吸纳各种专业人才进入妇女工作领域，为提升妇联参与社会管理和公共服务水平提供人力保障。要广泛发动组织巾帼志愿者见诸日常、深入持久地开展助老、帮困、咨询、调解等服务，使巾帼志愿服务扎根于城乡社区和家庭日常生活中，成为参与社会管理的重要社会力量。（编辑：果宝） 创新管理论文:工商管理人才培养体系创新与实践 1高校工商管理专业人才培养体系改革的目标定位 改革工商管理专业人才培养目标和模式,首要是专业学科与课程的调整。过去十几年中,我国高等教育的工商管理专业设置几经调整,对专业课程面过窄的问题和学科内容老化问题有了一定的改善。虽然20世纪90年代初开始,高校教育思想、教育观念有了比较大的转变,工商管理专业的教学内容、课程体系改革也取得了一定的成就。但是,工商管理专业教育教学改革是一个系统工程,不可能一蹴而就;其人才培养体系改革目标的实现,也非一朝一夕即可以完成。教学改革的难度在于思想观念(包括教育管理部门的思想观念、学校的思想观念、教师和学生的思想观念)的转变、教学资源的配置(含师资配置、教材及实验实习条件配备等)、社会的认可度以及自身改革方案的创新与实践等,诸方面构成了一个直接面对培养对象的过程,这就决定了工商管理专业教育教学改革只能采取“小范围跨大步、大范围跨小步,由小到大、由表及里”的实施战略。即使我们的教育思想、观念都相当清楚了,认识也相当统一了,物资条件也具备了,也还有适应中国国情、校情的问题。从这个意义上讲,达到工商管理专业教学改革的目标,完成人才培养体系改革的任务,还需要大量的时间、创新与实践。作为地方性、应用型地方高等院校,必须对自己的办学目标、学科定位、专业建设、课程建设、历史沿革,甚至办学条件、风格及区域经济发展状况,探索出独具个性特征的工商管理专业人才培养体系改革方案,并在长期的教育教学过程中不断完善,逐渐形成独特的育人环境、风格和品位。 2高校工商管理专业人才培养体系创新与实践的几点做法 中国高校之间的个性特色,区域经济的发展状况和要求,决定了不同高校在工商管理专业人才培养模式改革实践中的个性特征,体现了改革实践中的不同创新和闪光之点。这些创新和闪光点,高校可以相互借鉴,但不可能照搬。以下就重庆文理学院近年来工商管理专业人才培养体系改革实践中的一些做法作一归纳、总结。 2.1创新工商管理专业人才培养方案 长时间以来,教育界就一直存在“专才”与“通才”之争。本文认为,从终身教育角度看,高校工商管理专业教育宜以“通才”为主,着力提高思想素质、业务素质和社会适应能力。但从各种专门职位都有专门分工角度讲,又要求高等教育给受教育者以一定的工商管理专门知识。从当今社会和科技发展的实际出发,重庆文理学院慎重地选择了培养“职业经理胜任力为目标的工商管理专门人才”的办学理念。为了落实这一理念,从2003年起,重新构建了工商管理专业的人才培养计划,该计划分一课堂教学计划、二课堂教学计划和第三课堂。一课堂以理论教学和实践教学为主;二课堂以学生参加科技活动、教授小助手、企业经济调查、学科竞赛、创业大赛及学生社团中的自我教育与自我管理等为主;三课堂就是到企业一线去见习、顶岗实习。一课堂由教务处、教学院(系)组织实施,二课堂由部分专业教师和导师组织实施,第三课堂由学工部组织实施,如在创业孵化园创办微型企业,参与企业经营活动,为本地中小企业进行策划与指导。为了强化综合素质的提高并使之与专业教育相结合,提出和实施了工商管理教学,坚持面向社会、面向市场、面向企业,与地方工商业经济发展实际接轨的原则,在打好专业基础的前提下,立足地方工商企业现状,通过理论教学与实践教学,培养学生解决实际问题的能力,使学生既具备较高的理论水平,又具有较强的创新能力、动手操作能力、解决实际管理问题的能力和较大的发展潜力。为此,根据国家有关法律法规和学校的相关政策的规定,结合本专业的培养目标和要求,面向地方经济社会发展的需求和众多中小企业对人才的需求,合理安排理论教学、实践教学和技能训练,确保培养质量,使本专业的学生毕业后能顺利成为工商管理从业人员,具备工商管理人员从业资格,具备一定的创业能力。另外,通过对社会需求深入地调查研究,把握区域工商企业的发展趋势,对本专业的培养目标、课程体系进行不断地调整的指导思想,推出了一个基本原则和两个实施办法。一个基本原则是“加强基础、拓宽专业、培养能力、提高素质”;两个实施办法,其一是按文理工商进行大类培养,其二是实行学分制教学管理模式。根据上述原则,学院一改过去由教研室单方面制定教学计划的方式。首先,根据社会人才需求对人才培养体系改革的需要,提出了四年制本科教育课内总学时不超过2600学时,并规定各类学科课程所占比例(含选修课):(1)公共基础课组合占30%左右;(2)专业技术基础课组合占30%左右;(3)专业技能课组合占40%左右,设置了人文社会科学类和自然科学类公共任意选修课,并由学生根据自己的兴趣、特长、爱好和职业意向在全校跨专业、跨院系选课进行辅修,全面扩充学生的知识面。这一基本框架,大力度改革了传统的专业教育模式,保证了公共基础知识模块和技术基础知识模块的厚度,削减专业课模块的深度,扩大专业知识的广度。此外,对工商管理专业人才培养计划还分两个模块方向:一是涉外企业管理方向;二是中小企业管理方向。学生可以根据自己今后的就业意 向在某个方面进行深化学习,这对学生深入学习相关专业知识提供了良好的条件。传统工商管理专业人才培养方案的突破,给宽口径、高素质工商管理专门人才的培养奠定了良好的基础。 2.2为复合型、应用型工商管理专业人才成长开渠放水 随着现代社会、科学和技术问题的高度综合性增强,复合型、应用型工商管理专业人才受到广泛的关注。重庆文理学院作为地方性多科性高等院校,如何让复合型、应用型和服务于地方经济的工商管理专业人才更好地成长,让部分自身条件好、愿意更大范围拓宽知识面的学生能更好地进行自我职业规划设计,已成为学校高层管理者思考的热点。重庆文理学院与全国若干兄弟院校一样,推出主辅修和创意、创业培训制度。主辅修制,主要是为学有余力的在校本科生开凿出的一条通往获取复合型知识的渠道。而创意、创意培训则主要是为有特殊才能和一些特殊偏才学生加以专门培养和指导,帮助他们创业成功。2003年,在学校统一教学规划指导下,正式推出了主辅修制度。其主要内容包括:(1)凡学习成绩达到优良程度的学生均可申请选修学校已开设的另一个专业作为自己的辅修专业,如管理类可以选择经济类、工程类、文学类等;(2)已开设的任何本科专业,在制定本专业主修教学计划的同时,都必须制定出以本专业为核心的辅修课程的教学计划,即已开设的任何本科专业教学计划,必须主辅修配套。在实践过程中,又推出了第二专业计划,让对辅修仍不满足的学生再走一步。于是工商管理专业的主辅修制度形成了自己独有的特色:其一,鼓励学生积极参与,在保证自己主修专业学习任务完成的前提下,尽可能选择另一专业为辅修专业,完成规定教学计划(一般30学分左右)者,由学校发给辅修专业证书;其二,学生在选择辅修专业学习后,因各种原因(如学习压力大等),不能全部完成辅修专业规定课程者,通过的课程学分数作为任选课学分计入本人主修专业教学计划进行学籍管理,未通过的课程不计学分,也不作学籍处理;其三,对完成辅修专业教学计划仍有余力余兴者,可将此专业作为第二专业继续深造(一般60学分左右),全部完成者,由学校颁发第二专业证书,跨学科的可申请第二学士学位。同时,鼓励优秀学生考研。渠道打开后,又采取了一系列激励措施,以培养出一大批复合型本科学历人才。据调查,在最近几年,重庆文理学院的毕业生中有相当部分是凭借辅修专业应聘到各类工商企业工作和考取跨专业、学科研究生的,有主修专业毕业证,同时持有辅修专业证的毕业生,在人才招聘市场受到普遍欢迎。重庆文理学院从全国高校就业60强上升为50强就是明证。若干事实已充分证明,主辅修制是本科阶段培养复合型人才的良好模式,有必要进一步坚持和完善。 2.3重塑教育基本原则——因材施教 因材施教是教育学的基本原则。长期以来,工商管理专业教育模仿大工业批量生产的模式,忽视学生的个性特征,一个教学计划年复一年,成批培养“专业人才”,学生毕业后只能从事专门工作,改换工作被称作专业不对口。随着改革开放、经济社会发展的进程,传统模式逐步受到冲击,积极推行各种形式的学分制,重因材施教基本原则,这是21世纪中国高校教学改革的一大亮点。重庆文理学院自2003年学校升本后,已推出学分制教学改革模式,逐步形成以下三大特色:第一,合理实施选课制。选课制是学分制的核心。充分尊重学生个人选择和发展需求,在现有条件下:(1)在教学计划中开辟20%左右的学分数由学生自主确定该学什么课程;(2)在有条件的任选或必修课程中,推行学生选择任课教师制度,以满足学生对教师的适应程度;(3)允许学生根据实际情况自主安排学习进程,或部分改变既定学习进程。由于任选课程包含如下三大类,即跨专业跨院系的课程、学校专门为全校学生组织开设选修课程以及人文素质教育课程,所以在全校上万名学生中,每人的学习计划实际上都不一样,在大基础一致的情况下,学习内容形成了百花齐放的新格局。第二,改革固定学制,适当将学制延长或提前。本文认为这种办法是贯彻因材施教的有效模式。其基本思路是:以国家规定的四年或五年学制为基础,允许学生提前或延后完成规定学习环节和学分数,并提前或延后毕业,目前大多数学校规定的时间是三到五年。(1)延后、提前还是正常毕业,完全由学生自己把握;(2)学生学习中途遇到客观环境的变化,如家庭发生变故、经济承受能力等,可中断学习参加社会实践。比如有些学生,因生病等原因而申请暂时中断学习一年或参军,保留学籍和学分;(3)学生在规定学制内尚未完成学业,可申请延长毕业时间继续学习,已学完规定课程,但不符合毕业要求的,给两种选择,申请延长毕业时间,直到完成全部学分,或者持结业证先就业,在规定时间内回校申请补考,合格后换发毕业证书。第三,实行严格而又有一定灵活性的重修、重考制。这一制度含两层意思:(1)学生某门课程不及格,可以进行重修(学校规定必须重修),也可以选择重考(跟下一届学生一起参加该课程的结业考试);(2)学生已经取得学分的课程,成绩不太理想,可以申请重考,刷新自己的课程成绩,低于过去成绩者不刷新。以此激励学生更加扎实地掌握某些核心课程的基本内容,也为某些优秀学生,因某门课程的遗憾提供了更正的机会。 2.4实施创新工商管理专业人才培养计划 创新工商管理专业人才培养是一种理念,是一种教育思想,在人才培养体系中,在实施教育的过程中,如何去体现,如何去发挥,是高校工商管理专业教学改革又一个热点问题。几年来,学校逐步探索,其特色可归纳集中在三个方面。 第一,为素质优秀、成绩好的学生开小灶。学校每年招收工商管理专业学生90余人,其中高考入学成绩由低到高相差100分左右,如何让素质优秀、成绩好学生在完成一般学业要求的基础上,潜能得到充分发挥,学习更多的知识和技能,这一直是学校重点关注的问题,为素质优秀、成绩好的学生的成长和有一定特长的学生选派优秀教师给予专门指导和教育是大家的共识。(1)每年入学新生就开始实施优异生计划,选拔一定的优异生,选派优秀教师,尤其加强思想道德教育和专业基础知识的指导,同时提升计算机、外语及人文素质水平;(2)对刚进校的学生,就开始采用集中与分散相结合方式进行特殊培养,比如为其选派导师,实行导师制,每个学生可深入导师科研基地,与导师一起参加科学实验,当科研小助手等工作,学校在开放性实验、图书资料等方面提供特殊服务 ,集中提升某些基础课程、人文课程和专业课程的要求;(3)加强实践教学环节,突出对学生应用能力的培养,通过模拟环境实验、参加全国学科竞赛、创业大赛等,在学生中创建出注重综合素质与创新能力培养的良好学风。第二,为特长学生搭建成功的阶梯。大学的教育应体现在“大”字之中,学生在大学获取知识的渠道是多方面的,学校应有一种机制,如组建学术团体、兴趣小组,并派专门教师带领、指导、鼓励并承认学生从多渠道去获取知识,提高能力,为特殊学生、特长学生创造条件,搭好取得成功的阶梯,比如鼓励部分学生参加全国学科竞赛、创办微型企业等。第三,为学生创造各种学习条件和创业条件。首先是要建立起创新人才成长的校园环境和文化氛围,给学生精神上一种良性导向,同时创造多种机会,组织学生社团,让不同兴趣和特长的学生各得其所。让学生参与创业培训和创办微型企业。重庆文理学院与校外多家企业有紧密联系,建立了教学实践科研基地,如有名的中国电信永川分公司、重庆红岩汽车制造有限公司、重庆百货大楼股份有限公司及重庆名豪集团等,校企联手打造工商管理专业人才已成为当前工商管理专业人才培养特色。另外,学生创业中心和微型企业的创办,更成为工商管理专业人才培养不可缺少的重要领域。总之,重庆文理学院工商管理专业人才培养体系改革与创新,成效比较显着,成果比较突出,在由该成果送入社会的人才中,后期效果将更为显着。但是,面对我国经济社会发展和世界复杂多变的新形势,工商管理专业教学改革的目标、任务和特色问题必然会受到更大的关注。 2.5加强创业意识的培养 我国目前大多数高校所培养的学生都是在顺利毕业后去找一份安定、收入可观的工作,很少有自己去创业的愿望。各行各业的大发展为更多的创业者提供了诸多创业机会,在我国就业压力日趋严重的情况下,工商管理专业毕业生的创业将为社会创造更多的就业机会。所以,在工商管理专业的教学改革和教学过程中应突出对学生创业意识和创业能力的培养,使之能成为一个成功的创业者。 2.6改变传统的教学观念和方法 传统的教学观念是教育学生多学知识,牢固地掌握知识,这样反而使学生对知识的理解不深,不能灵活地加以运用,操作能力差。对于管理类专业的学生而言,思维观念和方法(学知识的方法)尤为重要,所以,应加强对学生的观念和方法的培养,这才能够为学生的可持续发展打下良好的基础。在教学过程中,强调知识的相互联系,让学生真正理解到什么是管理。管理是一个过程和整体概念。不能将其肢解后进行教学,不然的话,学生就不可能将相关知识联系在一起,也不能理解管理的真正含义,当然,更谈不上做好工作了。 2.7加强实践教学基地建设,充分利用实践教学基地培养学生的实际操作能力 结合工商管理专业实践性强的特点,为加强对学生实践技能的培训,事先落实了培训基地,如中国电信永川分公司、重庆红岩汽车制造有限公司、重庆百货大楼股份有限公司及重庆名豪集团等,并就实践培训的指导方针、原则和具体措施进行商谈,签订合同。培训基地指派部门经理和有丰富实践经验的员工亲自带、教学生,在生产管理、财务管理、人力资源管理等方面进行专业技能培训,并进行实践技能考核。为加强教学的实效性,落实国家“双师型”教师队伍的要求,学校还专门聘请企业总经理、职业经理人直接担任相关学科的教学工作。由于来自第一线,这些教师在教学过程中能理论联系实际,教学效果好,学生的基本技能得到了充分的锻炼,工作适应能力强,受到了用人单位的好评。 2.8加强对学生的人格、道德品质的培养 目前,管理道德问题在现代中国已经发展到十分严峻的程度,最突出的表现是:坑蒙拐骗、假冒伪劣、行贿受贿。如:短斤少两,江苏某农药厂所标有效成分为25%,实际只有2.5%;掺杂使假,某些小厂将一般矿石粉碎后与沙土混合冒充磷肥,其有效含量只有3.75%,国家规定最低的四级磷肥含磷量不得低于20%;移花接木,用别人的商标;劣质、仿冒事件,云南劣质饲料粉碎机伤人事件、伪造名牌商品事件等。所以,加强对学生道德素质的培养已显得刻不容缓,提高管理者的道德素质已成为一个社会问题,作为高校应重视道德教育、社会责任感教育,以不断提高学生的道德素质,增强其社会责任感,树立良好的人格。 3高校工商管理专业教学改革的展望 工商管理专业教育教学改革大有方兴未艾之势,其改革的目标、任务也将随着经济全球化、信息网络化、教育大众化、学习终身化和竞争激烈化方向调整和深化。着力点将主要放在质量更高、效益更好、规模更恰当、知识结构更合理四个基石之上。随着企业经营的国际化发展趋势,工商管理专业的学生还应具备从事国际工商管理方面的知识和能力,高校的工商管理专业朝涉外方向发展是一个必然的趋势。综上所述,对于高校的工商管理专业在校生来说,既是一个良好的发展机遇,也面临着激烈挑战。因此,作为从事高校工商管理专业的教育者,要视培养出社会适用的人才目标为改革己任,为高校工商管理专业人才培养体系的目标定位、实践创新大胆探索 创新管理论文:社会管理创新中宪法理念的体现 一、宪法在社会管理创新中的保障功能 一是保障社会管理创新的合法性。在社会管理创新中,作为管理依据的宪法,是由全国人民代表大会制定,是我国的根本大法,具有最高的法律效力,它的规定本身具有合法性。法律和法规依据宪法而制订,宪法是它的上位法,因此,法律和法规同样具有合法性。我国的各级人民代表大会的代表都由人民民主选举产生,不仅具有广泛的代表性,还具有合法性。他们所制定的法律、法规只要不与国家的宪法、法律相冲突,依法制定,其合法性毋庸置疑。在社会管理创新中,只要依照宪法、法律和法规进行管理,就是一种合法管理,可以得到宪法、法律和法规的保障和支持,同样也就会得到广大公民的支持和拥护。 二是保障社会管理创新的权威性。我国的治国方略是依法治国,法治是国家的权威。在社会管理工作中,只要依法创新管理,社会管理创新就会有权威性。此外,这种权威性还来自立法机关的权威性,即全国和地方各级人民代表大会的权威性。我国宪法明文规定,全国人民代表大会是最高国家权力机关;地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。他们所制定的宪法、法律、法规等都是他们权威性的延伸,也是他们权威性中的组成部分。同时,这种权威性还得到国家强制力的保证,任何组织、个人触犯法律、法规,都会被追究相应的法律责任,受到一定的制裁,制裁的程度根据他们所造成危害程度等因素来加以确定。因此,只要依法创新管理,社会管理就有权威性。 三是保障社会管理创新适用法律的准确性。宪法可以通过法律解释的路径和方法在社会管理创新中发挥监督和引导作用。宪法上有关社会管理的规定乃至公民基本权利和国家机构的原则性规定是行政机关和司法机关在开展社会管理创新的活动而执行有关社会管理法律的解释依据。这是确保社会管理创新既不违宪又充分体现宪法精神的重要保障。我们在执行法律中理解、解释和适用法律时应考虑我们对法律的理解和解释是否符合宪法的基本精神、是否与宪法相抵触。作为国家机关的行政机关和司法机关在适用有关社会管理及其创新的法律时应具有宪法思维,必须以宪法为根本的活动准则,依宪解释,依据宪法的基本精神来理解、解释和适用法律,这是行政机关和司法机关必须履行的宪法义务,也是我国宪法的明确要求。在推进社会管理的创新中,行政机关在开展相关社会管理活动以及司法机关在审理有关案件执行和适用有关社会管理的法律规定时,必须依据宪法的规定及其精神来理解、解释和适用法律,以确保社会管理创新符合宪法精神。[3] 二、社会管理创新中宪法理念的体现 民主、法治、人权等理念是宪法价值理念的核心要素,我们在进行社会管理创新时也必须充分体现宪法的这些核心要素。 一是要体现保障民主的宪法理念。宪法是民主的制度化、法律化,因此,民主是宪法首要的价值理念,宪法本身就是民主的产物,没有民主的政权便不可能有真正的宪法。宪法通过各种形式肯定民主的基本原则,如多数原则,程序原则和少数原则,在宪法当中都可以找到根据,以防止民主的不正当行使和发生异化。还有,宪法通过规范政治秩序和社会秩序,运用国家强制力量制裁不法行为和反民主行为,来保障民主权利的行使不受非法干扰。因此,我们在进行社会管理创新时应切实保障公民的民主权利不受侵犯。 二是要体现保障法治的宪法理念。法治是社会管理创新的保障,在社会管理创新过程中,应着力贯彻以下法治原则:法律面前人人平等。我国宪法第33条规定:“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”公民平等地享有宪法和法律规定的权利,平等地履行宪法和法律规定的义务,国家机关在运用法律时,对公民的保护或惩罚一视同仁,不因人而异,任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权;程序正当。以正当程序制约权力,正当程序对行政权的控制主要表现在行政程序的运行过程中,如行政听证制度,回避制度等等。正当程序对司法权的控制表现在独立审判原则,公开审判原则、回避原则、两审终审原则等等;职权法定。各国家机关的职权由宪法和法律授予,其权力必须依法行使。我国宪法规定,中华人民共和国的一切权利属于人民,民行使权力的机关是全国人大及地方各级人大。人民通过宪法和法律授权各国家机关相应的职能,权力的行使须在法定的权限范围内行使,越权无效。 三是要体现保障人权的宪法理念。人权是宪法最核心的价值追求,尊重人权、保障人权,是创新和完善社会管理、促进社会和谐稳定的重要内容。正如胡适认为,“宪法的大功用在于规定人民的权利,更重要的是规定政府各机关的权限,制定一部根本大法,使政府的各机关不得逾越他们的法定权限,使他们不得侵犯人民的权利。”[4]2010年3月,总理在十一届全国人大三次会议上作的政府工作报告中讲到:“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。”社会管理的所有立法、执法都必须以宪法规定的“国家尊重和保障人权”为根本出发点,突出地强调保障公民权利、规范国家权力这一现代宪法的核心价值理念。在社会管理过程中,各级各类公务人员要增强人权观念,慎用手中权力,自觉尊重和依法保护公民的基本权利。 四是要体现权力监督的宪法理念。有效监督是防止权力腐败的关键,人类的国家生活经验证明,绝对的国家权力必然导致绝对的腐败。只有对国家权力实施有效的监督,国家权力才不至于腐败,才能达到尊重人权和保障人权的国家管理目标。在我国的宪法和法律上,对国家权力监督原则和制度作出了明确具体规定。在社会管理工作中,行政机关和行政公务人员必须自觉接受人大监督、民主监督、舆论监督、群众监督等外部监督,以及上级监督、监察监督、审计监督等内部监督,通过监督来判明责任,包括法律责任、政治责任和道义责任。 三、保障宪法实施是实现社会管理创新的必由之路 社会管理是宪法调整的重要内容,也是宪法实施的重要形式。“只有维护体现先进理念和符合我国社会实际的宪法法律的权威,尊重依据宪法和法律所形成的社会秩序,我国的社会才能够达到长治久安、持续发展进步的目标,人民幸福安定的生活才有保障。因此,严格依法办事实际上就是最大的也是最好的社会管理创新,一切体制、机制和方法上的创新都必须在宪法和法律的框架内进行。”[5]我们创新社会管理方式,构建一个民主得到充分落实,法治得到充分保障,人权得到全面发展的和谐社会,保障宪法的实施是必由之路。 一要强化宪法主体的宪法修养。在社会管理创新工作中,必须要强化各宪法主体的宪法修养。人之所以要进行修养,就是为了把自己培养成社会发展所需要的新人,就是为了能担负起重任。宪法意识的有无、宪法修养的高低,对于法治国家建设和宪法实施过程产生重要的影响。公民的宪法认识是公民宪法意识的最直观体现,也是公民宪法意识的重要组成部分,是宪法修养的重要反映。宪法修养体现在人们的宪法理念上。公民的宪法理念是衡量一个国家中普通民众对宪 法的普遍接受程度和宪法切实发挥作用的重要指标。我们不仅仅强调公民的宪法意识,还应该强调国家机关和公务员的宪法意识。仅仅公民有宪法意识是不够的,还需要国家机关在其立法和执法过程中树立宪法意识,切实履行宪法所赋予的职责。从根本上来说,宪法实施的社会基础是公民的宪法意识。公民有了良好的宪法意识,国家机关也就不敢任意妄为,胡乱执法。国家权力机关一方面要加强宪政立法,以切实保障公民的基本权利,不能侵犯公民的基本权利;另一方面也需要加强自身宪法意识的培养,也应该在立法过程中注意自己所制定的法律不要违反宪法,努力把握自身权力的宪法界限而不可逾越。 二要完善宪法的适用制度。(1)完善违宪审查制度。违宪审查制度是监督立法机关有关社会管理创新的立法是否违背宪法有关规定的有效保障。我国宪法对违宪审查制度作了规定:全国人大及其委员会监督宪法的实施,全国人大有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定,全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令,撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。然而,我国的违宪审查工作并未真正开展起来,当务之急是全国人大特别是全国人大常委会尽快启动现行违宪审查制度。在推进社会管理创新的过程中,全国人大常委会应当加强法规备案审查工作,随时关注并审查监督国务院所制定的有关社会管理的行政法规和地方人大及其常委会所制定的有关社会管理的地方性法规是否同宪法和法律相抵触,及时纠正有关部门和地方政府违背宪法精神的部门法规和“土政策”,从源头上避免损害公民权利的法律、法规、规章和政策在司法审判中的适用,以保障社会管理创新不违背宪法的规定及其精神。(2)建立宪法诉讼制度。宪法诉讼制度是指当公民的基本权利受到侵害时,如果穷尽一切普通司法救济手段还不能获得有效救济,那么国家司法机关就可以以宪法诉讼的形式提供相应的宪法救济。我国宪法长期以来基本上停留在作为立法依据的层面上,在具体的司法实践,法院裁判案件未能直接适应宪法。宪法诉讼制度建立后,只要公民受到侵害的权利是宪法所规定的公民的基本权利,而这些权利又没有相应的部门法加以落实和保护,任何国家机关或者公民个人都有权向人民法院提起宪法诉讼,寻求救济。 三要创设和发挥宪法惯例的作用。宪法惯例是指宪法条文无明确规定,但在实际政治生活中存在和通行并经国家认可,具有宪法效力的习惯和传统,宪法惯例是对成文宪法的重要补充。[6]在我国社会转型时期和现行宪政体制下,在推进社会管理创新的进程中,国家和社会生活中的有些问题没有在宪法中直接规定,或在宪法中规定的条件尚未完全成熟,那么就适用宪法惯例,以保障社会管理创新不偏离正确的改革方向,符合宪法规定及其精神,使社会管理创新工作始终在宪法和法律的框架内进行。(本文作者:钟骏树、赖俭发 单位:中共赣州市委党校) 创新管理论文:工商衔接及管理创新分析 工商协同营销,就是让工商企业共同携手,面对消费者,研究市场,充分发挥市场和计划的调控作用,在又好又快地完成品牌置换的同时实现双赢。我国的烟草行业的内部管理体制有了重大的改革,它开始实施以工商分离的体制,原本传统的工商关系打破的同时新型的工商关系也在逐步形成,这种关系的形成可以统一规范烟草市场使其竞争有序的进行。国家局局长姜成康反复强调“工商之间要以市场为导向,以共同发展为目标,以提高中国烟草总体竞争实力为主要任务,平等互利、互动互信、资源共享、效率责任,企业如何将新型工商关系落在实处,如何采用信息化的手段支持工商协同业务模式的创新,需要从当前企业营销存在的问题、工商协同业务模式的创新、工商协同信息化的实现等方面,进行系统思考。” 一、行业开展工商协同营销的背景 自2003年新型工商关系提出以后,协同营销就开始成为行业的热点,工商分开后,国家局就提出要以稳定为主,工商之间已然成为了热门话题。2004年北京市首先提出了建立工商战略合作伙伴关系。08年初国家局下发了《关于进一步推动工商企业协同营销工作的指导意见》(国烟办[2008]71号),其中明确提出,工商协同营销是行业整体营销体系的发展和完善,是网络建设全面提升的新要求,是订单供货工作不断深化的新任务,是行业贯彻落实“严格规范、富有效率、充满活力”任务的重要举措。国家局何泽华副局长在工商协同营销试点工作启动座谈会上指出,这两年随着订单供货工作的开展,市场的潜力得到释放,行业适应市场的能力得到增强,工商关系进入了一个比较好的发展阶段。国家局适时提出工商协同营销对促进行业发展是一个很重要的举措。 二、企业营销工作中面临着诸多问题 目前企业营销信息主要靠各区的业务人员进行人工的统计,全国上下大概有上百个商企采集数据都需要到逐个的商业公司。然而这种采集方式的工作效率很差,数据及时性和准确性都很难得到保证,导致企业不能及时了解市场变化、品牌的宏观态势和发展潜力。销售预测计划是企业的生产计划的主要依据的,我们目前的需求计划不能细化到周或天,这样很容易造成预测结果同商业公司所期望的需求不符的情况,这样企业就会盲目的生产,备货就不能及时准确,企业就只能按照传统方式按照原本的数据安排发货。物流调度缺乏精细化的指挥,很容易出现销量好的产品得不到及时的供给,而销量一般的产品在库存中却占了大部分。 “工商协同”建设是企业营销发展从现在到以后所要面临的主要任务。企业优化和提升市场预测、滚动生产、互动确认、应急调度的业务流程可以通过工商搭建一个新型的数据信息共享交互管理平台,进一步实现各行业能够从按客户订单组织货源向按客户订单组织生产的方向转变。另一方面,企业还需要努力克服非市场因素,实现分散的营销资源统一管理、加强工商互动、加强品牌的规划和建设、加强客户关系的维护,量化综合绩效考核指标,加强营销信息分析、完善市场导向,提高管理水平和营销工作效率,提高市场的准确度,提高供应链运作的敷率,控制存货周转率,降低烟草供应链成本,建设严格规范、充满活力、富有效率的中国烟草营销体系。 三、对企业加强协同营销创新管理 工商协同营销需要从在三个层面积极开展互动协同。 1.行业战略层面。探索符合行业整体品牌发展战略的协同营销实现机制,加快形成全国性品牌、区域性品牌为系列的中国烟草品牌体系,突出培育“10多个”重点骨干品牌。 2.企业策略层面。工商企业协同制订市场发展战略、品牌发展战略,以协同品牌定位、品牌管理和维护等策略培育优势品牌。 3.营销操作层面。工商双方要制订协同培育品牌的规则和标准,如品牌引入退出规则、促销规则、新品上市流程等,在规则中明确工商双方职责分工,共同执行。 协同营销就是让工商企业共同携手,研究市场、研究消费者,按照市场化和经营计划的要求,在平稳地完成品牌置换的同时,维护国家利益和消费者利益。协同营销是近年来发展起来的一种新的营销理念,正作品牌是企业的象征,是企业核心竞争力的具体体现,企业为一种手段推动着中国烟草行业的改革向纵深发展。按照国商协同营销是指在市场营销活动中,烟草工业和商业企业双家烟草专卖局提出的“两个多个”战略发展方向,国内卷烟方在品牌内涵、品牌定位一致的基础上,为寻求利益最大化,品牌将会进一步的整合,一些市场知名度不高、量小、基础弱在营销理念以及市场、品牌、服务等营销实践方面展开全方位的品牌将无法应对激烈的市场竞争,面临被边缘化甚至被压的营销合作。工商协同营销是我们以后工作发展的趋势,协同营销做好市场为目标,培育品牌是我们最终的结果,协同营销就是工业企业与商业企业,紧紧围绕培育品牌为共同目标的,实现自身最大的价值。 努力完善工商协同机制工商双方是运行协同营销关键,工业企业要更多地关注市场、关注消费者,实现由产品推销向品牌营销的转变;商业企业要更多地关注客户,突出服务,注重效率,优化流程,提高素质,工商协同营销品牌培育是硬件工程的重要基础。从卷烟供应链的角度出发,需要明确工业、商业、客户经理和零售户在品牌培育流程中的职责和权利,形成一条卷烟产、供、销的完整供应链,才能够优化行业资源配置、提高工作效率,只有这样才能更好地了解市场,解决工商脱节,推进订单组织货源向订单组织生产延伸,最终目标是做优做强品牌,不断增强行业整体竞争力。 创新管理论文:互联网与企业管理创新 摘要：互联网是信息与管理技术的最佳结合，其对当代社会的影响是全方位的，而对企业管理的影响则最为直接和深远。在经营环境正在发生深刻变化的时代，企业要想在竞争中求得生存和发展，必须进行管理创新。本文着重从管理理念、管理模式、管理组织、管理方式的创新等几个方面作了具体分析。笔者认为，在管理理念创新上，要建立知识资本是企业最重要的资源的基本理念，企业管理者应该十分关注无形资产的投入；在管理模式创新上，应该将知识管理作为企业管理的重要内容，从传统的以交易过程、后勤统筹和工作流为关注核心的管理转到建设一个有能力支持沟通、建立人际网络、在工作中学习等内容的系统上来；在管理组织创新上，要实现从金字塔型等级化的垂直管理向网络型扁平化的水平管理的转变；在管理方式的创新上，则应从消极地适应市场转向积极求变、创新，将企业管理从科学管理推进到科学加艺术的管理的新境界。 人类进入新的世纪，“互联网”成了当今最深入人心的概念。在人们感到惊诧、甚至来不及作出反应之时，它便以迅雷不及掩耳的速度开始融入我们生活的各个领域及不同层面。互联网是信息与管理技术的最佳结合，其爆发出来的力量是无穷无尽的。它对企业的影响是最直接和最深远的。面对全球范围内互联网技术及文化的广泛应用和普及，企业管理必须适应这种新的经营环境，作出相应的调整和创新。本文着重从管理理念、管理模式、管理组织、管理方式的创新等几个方面略作分析，以期引起大家对这一问题的重视和讨论。 一、管理理念创新：知识资本将成为企业最重要的资源 人类的经济活动发展到今天，我们已经实实在在地感到“知识经济初见端倪”。与此相适应，在企业管理理念上，也正在经历一个新的转折：相对于有形资本，无形资本的重要性日益凸现，知识资本已经成为企业经营的最重要的资源。 著名未来学家阿尔温·托夫勒以其未来学家的深邃眼光较早地洞悉到这种变化的趋势，并将这种由社会技术进步所带来的对知识的“赋值”称之为“符号财富”。他甚至深刻地提醒世人：没有人会因为苹果计算机公司或IBM公司的物质资产而购买其股份。起作用的并不是这些公司的建筑物或机器设备，而是其市场推销能力和社会关系、其公司管理的组织能力以及雇员们头脑中的那些突发奇想。它们所代表的不过是另一些象征性符号而已，而且已达到令人惊异的地步。 托夫勒的话绝非一个未来学家的奇思妙想，更非要到遥不可及的将来才能在一般的企业中变成现实，在IT行业以外的一般制造业中也早已被富有创造精神的企业家们变成活生生的现实。年销售额超过20亿美元的耐克(Nike)鞋业公司，在市场上可谓独占鳌头，但它并不直接生产和制造鞋，它的资产是“耐克”商标、生产许可证、市场销售能力和设计开发能力。这就不难理解为什么可口可乐公司总裁敢夸下海口：“如果可口可乐公司总部被烧毁，它可以凭可口可乐的牌子重新起家”。在新的企业兼并浪潮中，许多企业就是为了获得无形资产而进行兼并，或以无形资产作为兼并其它企业的本钱。 这一事实表明，传统企业本身的结构、内容和经营方式正在发生深刻的变化，以服务业为特征的知识经济发展迅速。 面对互联网的冲击，正如美国进步政策研究会 (PPI)技术创新和新经济项目小组主任罗伯特·D·阿特金森(Robert D．Atkinson)博士与该会技术政策分析家拉诺夫·H·科尔特(Ranolph H．Court)在其合著的《美国新经济——联邦与州》一书中详细地分析了美国联邦及各州的新经济增长状况后指出的：“知识变得越来越重要，对这一点存在广泛的认同，这也是对新经济认识的一个确切的方面。”“知识日显重要意味着无形资本的净积累(如教育、研究与发展等方面)比有形资本的净积累(如建筑物、交通、道路和机器系统等方面)增长的更快。在联邦财政资助方面，无形资本占联邦财政资助有形资产的比重从70年代的60％提高到现在的93％。在商业中也有同样的趋势。在60年代和70年代，平均股票溢价收益中约有25％应归功于已报告利润的变动。到了90年代早期，这个比例下降到低于10％。这个变化部分地可归功于公司的价值越来越取决于传统会计无法核算的无形资产(如研发、商标和雇员专利知识等)这个事实。无形资产的重要性至少已经和有形资产旗鼓相当，而且有形资产价值中的更大部分取决于无形资产的投入。”管理学大师德鲁克教授更是早就明确指出，知识已经成为知识社会中最重要的资源，并一语道破真谛：“知识是唯一的经济资源。” 二、管理模式创新：知识管理将成为企业管理最重要的内容 传统的企业管理主要是将注意力关注于人、财、物、供、产、销等环节，此一时，彼一时，无所谓轻重。随着互联网的普及，人们越来越深刻地认识到，从物品生产转移到以智慧为基础的服务，从根本上改变了占据经济学思想最长久的一个假设——报酬递减。实际上，在互联网极 大普及的经营环境下，以知识为基础的工作和传统的以物品为基础的生产在行为上有非常不同的特点。传统的物品生产在激烈竞争的市场环境下不可避免地会随着有形资产的消耗而逐步缩小。与之有别的是，知识在其自身作用下 (生产、分配、使用)是在不断增长的，它可以创造以前从来不存在的市场，引起并产生更多的创新，因此，应该是“报酬递增”，即在以知识为基础的特定市场中的企业，其获得的优势在竞争中也是不断增强的。这些企业在管理行为、管理风格和企业文化等方面都呈现出了有别于传统企业的新特色，在管理模式上事实上正在进行知识管理的新尝试。 借助网络技术，企业管理者可以通过互联网中的环球网进入数据库，还可以利用公司的内部网络获取公司的专业技术知识。但由此带来的问题在于太容易将数据与知识、信息技术与信息相混淆。随着资产无形化的日益发展，随着知识在企业发展中战略地位的日益突出，随着人们获取的数据不断增加，对数据进行筛选、分享及利用的困难也变得更加尖锐了。于是在许多企业纷纷出现了一批新式高级经理人员，其头衔为：“知识主管”、“学习主管”、“知识资本经理”、“知识管理经理”，等等。一些著名公司(尤其是知识型公司)在知识管理方面已经积累了丰富的经验，值得我们认真研究。 从管理模式的角度看，面向知识管理的公司决策者面临着一种根本性的转变，“即从传统的以交易过程、后勤统筹和工作流为关注核心的管理转到建设一个有能力支持沟通、建立交际网络、在工作中学习等内容的系统上来，以行动和知识的创新更快地反馈循环来对全新的经济环境作出反应。” 在企业内部，知识管理应该在保守企业商业秘密的前提下，营造良好的氛围，最大限度地促进企业知识共享、促进企业知识流动。企业还应该充分利用外部知识网络，加强对网络中知识的管理，最大限度地利用外部知识资源。在新的管理模式中，企业管理者还应该清醒地认识到，个人的创新和创造能力是一种特殊资源，企业应该针对其在知识开发中的独特性，实施有效的管理。 三、管理组织创新：从金字塔型的等级化的垂直管理到网络型的扁平化的水平管理 美国经济学家钱德勒在其颇有影响的著作《看得见的手——美国企业中的经理革命》一书中曾经写道：“美国现代企业制度的成长过程可以从两个方面把握：一是企业规模的扩张过程；二是资本所有权与管理的分离过程。”“由一组支薪的高、中层经理人员所管理的多单位企业，就可恰当地被称为现代企业”。这种被称为现代企业制度的组织形式成了当今美国工商企业制度中的标准形式，也被包括中国在内的许多国家和地区作为建立现代企业制度的参照系。 然而，有必要指出的是，工业经济时代的企业管理是以庞大的规模和集中的管理来更好地控制原料供应，以此来获得较高的效率。但在互联网广泛应用和普及的经济背景下，企业管理是靠不断找出市场需求以及解决办法之间的联系。成功的企业所提供的价值大多来自有待解决的市场问题所需要的专业研究、工程和设计服务，识别问题所需要的专门销售和咨询服务，以及把上述两个方面连接起来的专门化战略，加上金融和管理服务。只有这种价值才不易被模仿。所以，在新的经济环境下，创新和服务将代替控制和管理成为企业新的经济增长点。 互联网的迅速发展和广泛普及，正在改变传统企业管理的许多做法。“在这种情况下，企业若沿用那种按职能分工、条块分割形成的金字塔型的层级结构，那就无法对外来信息做出快速反应。基于此，1993年出现了‘企业重建’的理论与实践。它的核心思想是把原来金字塔型的组织结构扁平化、信息化，形成以任务或合同为对象的有关职能专业人员的组合。而这种变革的技术基础是信息网络在企业内部的普遍覆盖。” 这样的发展趋势，导致企业纷纷压缩纵向距离，造成了企业结构向水平化、横向化的构造运动。 在这样的大背景下，企业管理层次必须减少。“而首当其冲的便是经理阶层。”中层经理的职责是协调下层部门的工作，从下级收集信息，转给其它的下级或向上级汇报。由于传统体制下等级森严，信息往往难以迅速反映到高层。正如国外有的研究者注意到的，最糟的情况是：报告被净化了，数字被修饰了，信息被隐藏和隐瞒，甚至被伪造。而在新的技术背景下，计算机可以代替中层经理的搜集、传递、分析和处理信息的无创造性或低创造性的工作。互联网的出现和广泛应用，使得一个普通程序员可以将有关信息直接传送给远隔千山万水的总部的CEO，一下子跨越了传统管理的许多层级和诸多需要汇报、请示的环节，加快了企业信息的反馈速度，更消除了金字塔型等级制的官僚作风，使得高层与基层直接对话成为现实可能，从而某种程度地使中层经理成为多余。 在中层管理削弱的同时，新的企业形式，如网络型企业应运而生，某些虚拟企业的成功运作为人们提供了极为广阔的思考空间。这样的企业结构象网而非金字塔。与传统企业根本不同的是，网络型企业中网络上的每一个结点都是创新的源泉，其成员既是项目的参与者，也是利润的分享者。这样的网络结构一方面极大地刺激了每一个结点的创新，另一方面又减少了中层管理，降低了管理成本，对解决传统管理体制的弊端也是一剂良药。 四、管理方式创新：从消极地适应市场到积极求变创新 微软中国研究院院长、计算机科学家张亚勤先生最近曾经说过：“计算与通信的有机结合是网络革命的最大特征。Internet的蔓延使我们比以往任何时候都更加接近于人与人之间、物与物之间的无限联通。”张先生的话是不无道理的。在这复杂多变的新形势下，企业经营的内外部环境的前景充满着不确定因素。互联网正在覆盖管理空间，管理的范围已经从本土进入全球，管理文化从同质交流进入与异质共存，管理对象从现实世界进入虚拟世界，管理组织从垂直进入水平状态，管理指令从日常语言到网络语言，管理内容从主要对生产要素的管理到对知识要素的管理，这对企业管理方式提出了前所未有的更高的要求。在这种经营环境中，企业的兴衰成败在更大程度上取决于企业经营者能否具有审时度势、举重若轻、应付自如的素质。 在网络化时代，企业经营者必须破除安于现状、满足于现状的保守思想，消极地适应市场，企图守业，已难以维继。企业生存发展的唯一机遇存在于变革之中，其核心在于创新。要主动地去推进变革，甚至主动地进行“创造性破坏”，成为变革的先行者，而不是被动地在变革出现之后才去应付经营环境的变化。比尔·盖茨在微软成立二十五周年之际曾充满激情地写道：“纵观商业历史，我们可以看到很多公司，他们的行事方式僵化死板，满足于自己的成功，而没有意识到世界不论有 无他们都将变化。所以，对微软来说最宝贵的东西是我们适应变化的能力，我们能迅速抓住新的行业方向，随着技术的进化，不断重塑了自己，从而始终保持了成功。” 处在激变时代，企业的管理方式必须从常规阶段进入创新阶段。新世纪的企业管理，从根本上讲，将是强调跳跃和变化、速度和反应、灵敏和扁平，将注重平等与尊重、创造与直觉、主动与创业精神、远见与价值控制，将依靠信息共享、虚拟整合、企业间相互依存，从而不断创造优势，为赢得未来市场竞争打下坚实的基础。从这个意义上讲，企业管理应该是从科学走向科学加艺术的管理，是求变和创新的管理。 创新管理论文:高校后勤管理体制机制创新的研究 摘要：本文介绍了高校后勤管理成果，结合山东农业大学后勤改革情况，就目前高校该如何推进后勤管理体制机制创新，从后勤管理实践和理论上做了初步探索，并从后勤管理实践出发，提出后勤管理创新的思路和方式方法。 关键词：后勤；管理体制；创新 1高校后勤管理改革成果 高校后勤经过近十年的社会化改革，初步建立了由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的后勤管理体制，总体上实现了准企业化管理，高校后勤保障能力显着增强，高校后勤服务质量逐步提高，改善了学校的经费结构，从管理体制、运行机制上基本实现了如下几点： 1.1政企分开，将学校承担经营、服务职能的部门分离出来组成后勤实体，后勤实体自主经营、自负盈亏、自我发展，实现了管理的企业化。 1.2变学校拨款的无偿服务为用户付费的有偿服务，实现了服务商品化。将过去拨款驱动的运行机制改为市场驱动的运行机制。学校将经费分拨给各单位，对教职工的福利也逐渐变暗补为明补,后勤经济实体以让用户满意的服务换取经济收入。 1.3逐步开放校内市场，引进校外优质服务，实现了后勤服务主体和后勤基础资源配置的社会化。 1.4实体内部建立了适应企业化管理的新型人事、分配制度。后勤实体人员全部列入实体编制,采取“老人老办法,新人新办法”的过渡措施,实行干部聘任制和全员劳动合同制。实行以岗定薪、效益优先、兼顾公平的分配制度,充分调动后勤职工的工作积极性。 1.5后勤实体与学校建立以合同制约的甲、乙方关系。后勤实体按照甲方的目标责任制,一方面按经济规律办事,加强成本核算，努力创造经济效益；另一方面坚持为教学、科研、师生提供优质服务和管理育人、服务育人的宗旨，同时保证了后勤服务的社会效益和经济效益。学校对后勤实体加强目标责任的过程管理和监控,以确保其经营服务目标的实现。 党的十五大以来，我校开展了以提高教育质量和办学效益为目的，以教学改革为核心，以人事制度改革为突破口，以后勤社会化改革为重点的内部管理体制改革。也正是推进了这一改革，才为学校的全面发展注入了动力和活力，形成了有利于学校全面发展的管理体制和运行机制，从办学规模到办学条件，从教育质量到办学水平，从后勤保障到服务水平，实现了我校近年来的全面、协调、可持续发展。后勤社会化改革作为学校内部管理体制改革的重点，为学校和后勤的发展注入了生机活力和自我发展能力。同时后勤也逐步增强了自己养自己、自己发展自己的能力，建立起基本适应学校发展的社会化后勤服务体系。 2当前高校后勤体制机制存在的主要问题 目前大多数高校在管理体制和运行机制上，还没有实现质的突破，进入良性发展状态的高校还是少数，依然在较大程度上垄断市场，自办后勤；后勤运行效率低的问题还没有从根本上解决，学校领导还没有从繁杂的后勤事务中解脱出来；学校还承担着办企业的风险，后勤依然是高校中较易引发不稳定问题的方面；在思想观念、体制机制、政策措施、以及人员素质、市场环境等方面，都还存在着与后勤社会化改革不相适应的方面，后勤社会化改革的深入推进还面临着一系列困难。 3坚持后勤社会化方向，科学创新后勤管理体制和运行机制 教育部部长袁贵仁在中国高等教育学会后勤管理分会成立二十周年庆祝大会上指出：深化后勤社会化改革，要把体制机制建设贯彻始终，在管理体制和运行机制改革上下功夫，使改革进入良性发展状态，提高工作的规范化、制度化水平。 目前,高校后勤存在的主要矛盾还是后勤管理体制和运行机制与社会主义市场经济体制和高等教育发展需要之间的矛盾，在推进改革中，要以科学发展观为指导，寻找差距、总结经验教训、转变观念、调整思路、求真务实。通过改革，科学创新后勤管理体制和运行机制，逐步实行高校后勤社会化，建立"市场提供服务、学校自主选择、政府宏观调控、行业自律管理、职能部门监管"的新型高校后勤保障体系。 3.1坚持后勤社会化改革方向，并认识到社会化进程的长期性 高校后勤社会化改革十几年，带来了后勤的快速发展。当前后勤工作的问题，是社会化改革不全面、不深入、不配套的问题，是改革中的问题，而不是改革的方向问题。因此，应充分认识当前深化高校后勤社会化改革的必要性和迫切性，继续下大力气不断推进高校后勤社会化改革，进一步建立健全适应市场经济发展要求的新型高校后勤管理体制，取代不利于高校发展的旧的后勤管理体制。 坚持后勤社会化改革方向的同时，也要认识到后勤社会化进程的长期性，随着我国经济、社会的发展逐步推进后勤管理体制机制的不断创新。我国正处于且将长期处于社会主义初级阶段，经济市场化程度在不断提高，各方面体制在不断建立和完善，传统的后勤管理体制也将在一定时期内继续存在影响，这就决定了后勤管理体制机制还要不断创新，逐步完善，不可能一蹴而就。 3.2基于后勤管理实践，因地因校创新管理体制机制 后勤管理体制机制的形成与发展是要根据国家经济和高等教育发展的要求而不断进行调整、改革和完善的，检验后勤管理创新成败的标准，是要看是否有利于学校教学、科研的后勤保障,是否有利于改善师生员工的生活 ,是否有利于提高学校的办学效益和综合实力,是否有利于后勤的发展和经济实力的增强，而不是追求形式上的创新，所以要本着实事求是的原则，基于后勤管理实践，建立切实符合本校实际的管理体制机制。 3.2.1管理体制机制创新要基于管理实践。不加分析、不从实际情况出发，生搬硬套某些管理体制创新的理论、做法，或机械地按上级指令办事，最终会经不住实践的检验，由此造成的错误决策甚至会造成学校利益的重大损失。决策者应该系统、超前的研究后勤管理理论，重视基层单位在改革实践中积累的经验,结合自身实际合理的借鉴兄弟高校的先进经验，并将创新方案建立在决策者与执行者、上级部门与基层单位共识的基础上，尽最大努力避免脱离实际的盲目决策。 3.2.2管理体制机制创新要基于本校的实际。各个高校的实际情况不同，对后勤管理体制的要求也不同，由于高校所处的市场环境和校内情况各不相同，实现途径和进程也不可能完全一致。高校还应根据各自的情况制定阶段性目标。鼓励积极进取，同时也要反对盲目冒进。目前，多数高校成立了后勤服务实体，并在争取做大做强。这种做法实际上不是对每一所高校都适合的。对后勤正式职工多、市场环境不成熟的高校，做大做强后勤服务实体是必要的。但是，由于做大做强后勤服务实体，难度很大，需要经过长期的努力。因此，对后勤正式职工比较少、市场环境成熟的高校，最好的选择是不办后勤服务实体，直接将办后勤的职能交给社会。学校之间没有必要比较谁的后勤实体强大，应该比的是谁有能力快速稳妥地达到改革目的，建立起最有利于学校发展的后勤保障体制。后勤服务实体的发展也应讲究策略。应该通过与优质企业的合作，整合资源，借助优质资源实现企业的跨越式发展。 3.2.3管理体制机制要适应所处地区的经济环境。目前的高校后勤社会化改革是我国的经济体制由计划经济向社会主义市场经济转变过程中在高校后勤领域的具体体现，高校的后勤管理体制自然就受到所处地区经济环境的影响。当高校所处地区的经济发达、相关企业经营管理水平较高时，社会能够在更多方面提供高质量、低价格的后勤服务，高校后勤社会化程度会高一些，较多的后勤服务项目可以由社会相关服务企业来经营管理；如果高校所处地区的经济水平不高，相关企业经营管理水平不高，由社会提供高校的后勤服务成本高，也不能达到高校要求的服务保障水平，高校后勤社会化程度就相对低些。后勤管理体制要适应所处地区的经济环境。 3.3继续改革后勤管理体制，健全市场运行机制 高校后勤管理体制要适应市场经济体制的发展，坚持育人与效益并重的原则，转换经营机制，优化资源配置，更新管理理念，创新发展模式，积极推进高校后勤服务社会化。 要引进现代后勤服务方式，提高后勤市场竞争力。在市场经济下，服务也是一种无形的商品。要提高学校后勤参与市场的竞争能力，就必须引进现代化的服务方式，切实提升后勤的现代化服务水平，提高服务质量，使学校后勤服务成为师生心目中优质的品牌。 要充分利用价值规律的作用。在市场经济条件下，价值规律的这种激励作用，对高校后勤市场同样具有较深刻的影响，学校后勤要自觉发挥和充分利用价值规律的作用。一方面加强成本核算，降低成本，减少浪费和损失，使各项服务价格低于社会同类服务价格；另一方面了解市场、掌握市场，主动开拓市场，不断地遵循市场调节的红绿灯信号，使服务在实践中增值，从而最大限度地为师生员工提供优质服务。 要合理的进行资源配置、利用、开发。学校后勤可以通过价格杠杆和竞争机制来实现资源的优化配置。如学生宿舍、食堂、商业网点、体育场馆、园林绿化、物业管理、交通运输、医疗服务等。在保证高校教学、科研、师生员工生活日常需要的前提下，充分利用这些资源并加以合理开发整合，从而使后勤企业形成积极参与市场竞争的良性循环状态。 3.4兼顾社会效益与经济效益，分类推进我校后勤体制机制创新 3.4.1经营型的后勤产业借鉴国有企业改制，推向市场，推向社会。按照“勇于创新、稳妥推进、资产运营、彻底剥离”的原则，积极将具备改制条件的经营型后勤实体成熟一个改制一个，改成独立法人企业。 3.4.2经营服务型的，如水电暖、物业等，加强管理、提高效益，积极推进物业管理社会化改革，逐步与社会接轨。 教学区物业管理以项目承包的方式引进社会物业公司根据学校的要求进行管理。教职工住宅区物业管理服务引进社会物业公司，学校改暗补为明补，以往用在职工住宅区保洁、保安及绿化养护管理上的费用按人头直接明补给职工，职工再按社会提供的物业化保洁、保安以及绿化养护管理的服务标准缴费，解决在职工福利上存在的“住校内校外不公”、“单双职工不公”、“住大房小房不公”等不合理问题，有利于改善职工生活环境和生活质量，切实提高教职工住宅区整体管理服务水平。学校教学区、住宅区的单位和个人均按社会收费标准、按实际计量缴纳水、电、暖费，水、电、暖服务逐步与社会接轨，彻底实现社会化。 3.4.3面向大学生生活服务的后勤实体，如学生公寓、食堂等，坚持公益性原则，以服务育人为前提，全面加强管理，提高服务水平。 目前的国情和教育的公益性决定了在后勤社会化的进程中，必须坚持学生住宿、饮食工作的公益性原则,使这样的实体为大学生提供的服务既是有偿的,同时又带有一定的福利性。 学生住宿保障工作是高校后勤的一项重要职能，在公寓的管理与服务过程中，实施亲情式服务，人性化管理。对学生住宿收费的同时，也采取一定的免费送电等形式。 饮食经营实行企业化的全成本核算管理，努力提高饮食经营效益，但不能以追求经济效益最大化为经营目标。饮食工作的公益性对饮食服务的经营、管理提出了更高的要求，饮食服务实体在确保饮食安全的基础上，要加强内部管理，努力降低服务成本、堵塞管理漏洞，完善原材料采购的竞争机制，建立应对 物价波动的长效机制，并且积极争得学校支持，从而稳定学校饭菜价格、稳定饭菜质量，赢得学生的满意。 3.4.4社会型的，如校医院、附属小学、幼儿园等，适应医疗社会化改革、九年义务教育的进程，不断推进社会化。 校医院实行经费定额包干，促进其自我发展。校医院干部职工要转变观念、强化服务意识，要加强管理、办好街道社区卫生服务站，引入竞争、降低药价、赢得市场，同时还要拓宽服务领域、提高经济效益。 抓好附小、幼儿园教师队伍建设，稳定办学规模，从而切实提高教育教学质量，进而稳定大学年轻教师队伍。 这种综合型的后勤管理服务模式，既能维持高校安全稳定，又能有序地引进社会上的市场竞争；既能充分地调动后勤职工改革的积极性，又能有力地缓冲后勤社会化改革带来的冲击波；既能显着地提高后勤管理水平和服务质量，又能明显地降低后勤运行成本。从而在高校后勤社会化改革的渐进过程中，稳步地推进高校后勤社会化。 3.5建立健全管理制度，促进管理体制机制创新 3.5.1加强制度建设，规范各种工作程序。使后勤各项工作有章可依、有令则行、有禁则止。努力形成按制度办事、靠制度管人的体制和机制，加大制度的执行力度，做到执章必严、违章必究。3.5.2加强财务管理，完善监督机制。一是自觉接受纪委、监察、审计、财务等部门的监督，使后勤的经济活动在体制和机制上始终处于有关部门的参与监督之下；二是严格实行工程和大宗物资采购的招标管理；三是加强后勤各单位的财务监控和财务管理，严格财务制度，从严控制非生产性支出，努力降低成本费用开支；四是在认真核算各实体的管理成本和运行成本的基础上，科学合理地确定相应的定额费用，逐步推行定额管理，特别是要加强对各经济实体管理费的定额监控；五是科学论证、合理使用发展基金，努力实现资金效益的最大化。 3.5.3分类完善各实体目标责任制和效益分配激励机制。结合实体实际，分类管理，逐步完善各类实体经营服务过程中社会效益、经济效益、积累发展等目标责任制，明确各类实体服务标准、服务要求，建立健全各类实体服务质量监控体系，逐步建立各类实体年终效益分配的激励机制。切实提高效益分配的透明度，努力做到公平、公正、公开。 深化后勤社会化改革，创新管理体制机制，要以科学发展观为指导，正确处理改革发展和稳定的关系，正确处理长远目标与实现途径的关系，正确处理共同任务与因地制宜的关系，正确处理管理体制改革与运行机制改革的关系，正确处理维护学生利益和后勤职工利益的关系，正确处理推进改革与加强管理的关系，正确处理重点工作和其他工作的关系等，要明确改革的最终目标是一致的，但实现的途径可以不同，各地各高校应根据自身的实际情况，选择切实有效的办法，努力使后勤社会化改革工作深入持续健康发展。 创新管理论文:对技术资产审计与技术创新战略管理研究 引言 在我国,无论是高科技行业还是传统行业,向来重视硬件设备。近年来,随着知识经的 兴起,对软件知识也越来越重视,技术资产作为一种战略性资源,决定着企业的经营成败,且技术能力的评价极端复杂,难以用定量方法表达和计量,很多企业对其重视不足,最终导致难以制定出符合自身技术能力的技术创新战略。 企业的技术创新战略有多种,典型的有技术领先战略、追随者战略、仿制战略或低成本战略等,不同的技术创新战略对企业的技术能力有不同的要求。比如领先者战略对企业的技术能力有很高的要求,而仿制战略对其要求就相对低得多。因此,创新战略管理过程中,企业的技术能力是拟定创新战略的重要依据。 技术知识具有隐含性、系统性、道路依赖性的特点,而且技术的使用与企业组织、文化与战略相互联结和相互适应,因此技术能力的评价是个多维度、多因素的综合评价。另一方面,现在的技术呈现出变化迅速和相互融合的趋势,技术变化的不确定性使得技术能力评价必须从现在价值和潜在价值的协调多角度来进行。学者Adler和Sbenbar将技术能力分为四个维度:技术资产、组织资产、项目管理、外部资产。许庆瑞认为,技术能力虽然包含多个维度,但基础和核心仍是技术资产。因此,为了准确评价技术资产的优劣,客观评价自身技术能力,企业有必要在技术创新战略管理的过程中引入工具,用审计的原理、方法对技术资产进行清点、审查、监督——即技术资产审计。 二、技术资产与技术资产审计 1 技术资产 技术资产是指含有技术内容的无形资产。它是由技术方案、证书、图纸等直接载体或与技术相关的有形资产等间接载体来展现的技术产品或商品、智能形态的技术成果。技术资产是企业拥有的具体技术,包括产品技术、工艺技术与支持技术。这三类技术可以通过企业的产品开发能力,工艺创新能力和技术获得能力得到体现。与技术有关、或者其核心内容是技术的资产称为技术资产。所以,技术资产审计的重点是技术的审计。以技术为核心的技术资产大多是以静态的专利、产品、图纸、资料、工艺、制度等形式表现出来,对诸如此类的静态的技术资产审计并不难,难就难在对技术本身的审计。技术本身是一种知识、技能、诀窍、能力等体现的综合体,难以描述和量化,所以其审计就显得非常困难,故称其为动态技术产。 2 技术资产审计 技术资产审计是用审计的原理、方法对企业技术资产进行清点、审查、监督的一种管理活动。基本程序是首先确定技术资产的种类,然后清点企业的技术资产,评价技术资产的质量与数量,并采用高标准定位法与行业标杆进行比较,从而发现问题,找出差距,采取措施进行调整。企业出于商业秘密保护原因,技术资产审计一般采取内审制度。但出于不同要求,比如对技术预测的审计,涉及技术发展趋势的预测与把握,是一项复杂性的工作,是一种高级活动,涉及技术轨道、技术前景和市场前景的预测,企业仅依靠内部技术人员和管理人员, 恐怕难以准确把握,这时就有必要聘请外部知名专家和学者进行决策,也可以向他们请教或咨询。为保证企业技术资产审计取得实效,保证企业沿着正确的轨道前进,企业有必要成立审计小组,使这项工作经常化、正常化、规范化开展起来[1]。三、以战略管理为目标的的技术资产审计 1. 技术资产存量审计 技术资产存量审计的内容包括:清点企业技术资产存量、存在形式、所属部门及相关控制人。技术资产与人力资源密切相关,如技能、操作工艺、使用方法、新产品开发技术、新产品开发组织能力。掌握关键技术的人才的流失,使企业蒙受损失。 技术资产存量审计可以帮企业摸清技术家底,同时可以发现企业急需的技术是否缺少储备,发现具有巨大潜在价值的技术存储,暴露出现有技术储备同竞争对手之间的差距,也会发现在哪些方面企业具有明显的技术优势,便于管理着清楚自己的技术资产存量以及由此展现出来的能力。技术存量的清点不是审计的最终目的,最终目的是为未来做准备,保证未来的技术发展不存在偏差,从而减少失误[2]。技术资产中,由于不同技术对象对竞争能力的影响是不同的,因此,技术创新战略管理要求企业按照对竞争能力的影响即战略重要性原则对技术进行分类。 2.技术类别审计 企业的技术是一个繁杂的体系。根据技术在竞争中的地位即战略重要性原则,可分为基础技术、特色技术、关键技术。 基础技术是企业进入某种经营业务所需要的技能,被广泛用于现有经营业务中。此类技术已被竞争对手所广泛掌握和应用,在市场上会因缺乏特色而不再具有竞争优势,但对于拟进入相关经营领域而缺少这种技术的企业仍是不可或缺的。 特色技术是企业独家掌握的专有技术,具有独占性,能给企业带来独享利润。 关键技术是保证企业或其经营单位能在一定时间内具有最显着竞争优势的技术。它是企业战胜其竞争对手、增强其竞争地位的主要力量。掌握这种技术是保证企业成功地经营某种业务所必需的。 通过技术类别审计,企业可将现有的和正在研究与发展中的所有技术分门别类,便于鉴别它们的战略重要性程度,为进一步的战略拟定和管理做好准备。 对技术类型的划分是以技术的战略重要性为标准的,具有相对性,即同样的技术在某种经营业务中可以是基础技术,而在另一种经营部门中可能成为关键技术,在第三种场合下可能是试验中的技术。 上述的技术分类,只是提供了企业处于一定环境和技术能力条件下的一种静态印象,而技术在竞争中的作用和影响是随时间变化而变化的,因此要把时间考虑进去,从更加动态的角度审计技术资产。 3.技术生命周期审计 技术的发展经历了由产生到成熟再到淘汰的过程,根据技术的生命周期,技术的发展分为初生阶段、成长阶段、成熟阶段、衰退阶段,相应地可以把技术分为初生技术、发展中技术、成熟技术和下降的技术等。 技术发展的初创阶段,技术的发展速度非常缓慢,需要克服大量难题。随着技术的日益完善,再想获得重大改进十分困难,到达技术极限后,若再追加投资,其效率是很低的,甚至无法收回投资,跌入创新陷阱,造成重大损失,甚至危及企业的安全。因此,及时把握技术极限就显得非常重要。预示技术极限的征兆有:(1)研发部门的效率明显下降;(2)研发部门中某一部分不能按时完成任务;(3)趋向于改进工艺而不是改进产品;(4)竞争对手的出现,他们采用迥然不同的技术方案;(5)不同竞争对手间,虽然其技术投入相去甚远,但其产品性能无甚差别[2]。这些征兆的出现,预示该技术已经达到它的极限,这时应及时从事替代技术的研发,而不应再投资现有技术的改进。 由此可见,企业完全有可能对技术变革进行管理。如果企业遵照技术发展规律,认清自身技术发展所处的阶段,就可以准确把握技术极限的到来,管理好技术的更替并进行投资管理,从而更加适应战略管理的要求。 4.技术投资审计 技术投资形式可分为三种:一是购买别人的技术;二是自己开发技术;三是合作开发技术。企业的技术投资,完全根据企业自身的技术能力来确定,并与企业的发展战略相匹配。 企业投资的技术一定是决定企业成败的关键技术、特色技术,而不应该是基础技术、成熟技术。对技术投资时要考虑自身情况,比如企业实力较 弱,则不应该投资研发中或试验中新技术,但可予以关注,加以监视。当企业有相当的发展前景和经济实力时,则可以适当投资处在研发、试验阶段的技术。 5.技术定位审计 为了制定合理的技术创新战略,企业需要对自身技术进行合理的定位。技术定位是技术创新战略的基本内容,没有合适的技术定位,就谈不上技术战略。 企业应在充分了解自身技术资产的基础上,对技术进行预测。技术预测是决策的前提,是对未来发展趋势的把握,是技术专家基于技术的主观预测,对技术发展态势综合分析后作出的结论,并借助外推法、前兆预测法、因果法、概率法等,对技术的发展趋势作出客观预测。 在技术预测时,要把握技术范式、技术轨道、技术逻辑、技术极限等重要概念,科学进行预测。技术预测方法以及在预测过程中是否考虑了这些问题,在审计时都要进行一一检查, 以确保审计不走过场,做到审计取得实效[3]。 通过技术预测,就可以对关系到企业战略的重大发展趋势有一个明确估计,并以此为指导计划的制定,以求在未来市场中占得先机。 完成了技术预测后,就进入技术定位审计的阶段了。企业的技术定位是基于现有公司资源的最好技术方案。即在技术开发上,大致判断出是要做行业领先,做行业跟随者,还是通过仿制,以较低成本开拓市场。技术定位审计完成后,企业基本可以明确技术战略的方向。 6.包含技术的产品与组合审计 大多数技术都是以产品为载体的,因此,对技术的审计可转化成对产品的审计,其主要内容是看技术产品是否先进并保持竞争优势。产品审计要把握两个维度,一是技术先进程度,即根据每种产品的技术先进性,也就是产品中所含的技术进行初步分析,是以前沿技术为主,还是以成熟技术为主。二是技术的成长能力,即通过技术生命周期审计,判断技术发展所处的阶段。经过每种产品在两个维度的分析,可以看出公司产品的组合规律以及产品的竞争性和未来的市场前景,作为拟定战略的参考依据。 四、审计结论 技术资产审计的目的是为了弄清自身技术能力,明确创新战略方向,提高创新战略管理水平。审计评价的具体内容包括:技术资产存量,存在形式等。技术资产质量情况,其先进程度、市场竞争性,对技术未来发展趋势的明确估计。技术组合的科学性,技术投资的合理性,技术定位准确程度。通过与其他领先企业的比较,给出企业技术资产的优势与不足的审计结论,并提出改进意见与措施。通过以上审计工作,企业就可以在洞察自身技术能力,并对未来技术发展趋势准确把握的基础上明确创新战略管理方向,提升战略管理水平。 创新管理论文:农村商业银行管理创新的思考与对策 农村商业银行作为我国的特殊企业,在面临着我国经济大市场的竞争化大背景下,要提高农村商业银行的竞争能力就要不断的进行管理创新。然而,从总体上看,农村商业银行管理现状不太适应市场经济发展的要求,对于农村经济结构战略性调整的现行需求也不能够满足,企业管理现阶段存在以下主要问题: 1.管理模式不恰当 农村商业银行的管理经历了几个阶段,逐渐形成了现状,目前农村商业银行主要采用直线职能模式,是一个最传统的线条模式。这个模式最大的特点就是总分行支行,一条线下来,不是一种全能的。在以往管理中往往出现银行信息传达不及时,难以对瞬息万变的市场做出及时反应。在相当一部分商业银行管理中由于不适应市场经济发展的管理创新要求,造成企业运转经营困难甚至陷入困境。银行的运作要求就是快速和高效,对于农村商业银行来说,由于业务多,类似银行比较少,所以工作繁琐,如果不能改良管理模式,就会堆积越来越多的问题。 2.管理战略的意识薄弱 农村商业银行虽然制定了企业发展战略,但战略管理效率不是很高,有时会滞后;农村银行企业普遍重视市场运作、偏好多元化、对长期发展考虑不够全面导致管理意识欠缺。由于农村的资金观没有城市那么先进,所以资金应用不活跃,也就形成了农村商业银行长此以往的战略意识薄弱。新型农村资金实行县(市)级统筹,因此需要很高的执行成本。一方面使得资金管理本身的行政成本很高;另一方面由于地方政府的行政人员冗余,部门和单位之间没有做好相关职能的有效定位,引发的组织管理成本上升也过高。这些问题在很大程度上侵蚀新型农村农民对于资金的实际效用。 3.银行管理理论与内容不适应决策需要 在我国以往的传统经济管理时代下,经济增长方式来源于旧式的机器、传统的技术,偏离了在创新管理形势下的知识经济时念,银行管理企业也是以最基础的计算机软件、人才素质、产品创新等无形资产,以比重较大的趋势不断提升,可是目前农村商业银行管理理论与其内容对无形资产涉及甚少,传统的商业银行管理理论和内容已不适应投资决策所需要。 4.农村商业银行经营总体指导思想发生偏差 在总体管理上看,农村商业银行经营总体指导思想发生偏差,导致银行内调受阻,内部监督力度弱化等问题相继发生。自从银行趋向市场经济化改革以来,农村商业银行也在这个趋势中不断调整自身的市场定位,可是在调整的过程中,“重发展、轻调控”、“重业绩、轻管理”、“重激励、轻管制”的不良现象频频出现,各地方分行的一级人很容易和总行之间形成“尾随其后”的现象,忽略稽核体系中出现的问题,减弱稽核体系在农村商业银行经营中的职能与作用。 二、实现农村商业银行管理创新的新对策 1.完善管理体系,提升农村商业银行的监督力度 强化农村商业银行的监督体系,需要进一步完善董事会和监事会内部的机构。为保证董事会对内部稽查系统的有效监管,还需在董事会的基础上成立内部审计委员会。同时完善监事会的结构,加强监事会成员素质的培养,充分发挥监事会对董事会的监督作用。 2.加强员工培训,提高管理创新能力 管理创新能力的加强需要经验的积累和不断的思考,需要与实际生产紧密结合,银行经营活动离不开员工培训的开展。针对创新思路开展员工培训是始终坚持的原则。在继承和完善已有培训工作的基础上,创新培训方式,广泛引入现代培训手段,是培训能否取得效果的根本要素。 3.加强信息化建设,推进农村商业银行管理创新 企业银行管理目标是与经济发展紧密相连的,这一目标的确立总是随经济形态的转化和社会进步而不断深化。农村商业银行企业本身应注重提高对信息化融合发展的全新认识。要不断的加快企业农村商业银行信息化的步伐,采用现代信息技术手段和企业资源计划等计算机的创新管理系统,全面提升企业运营效率和创新的管理水平;加快发展信息化电子商务,促进业务流程和组织结构的重组与优化,实现资源优化配置和高效利用,推进农村商业银行企业创新管理由传统经验型向现代创新型的大转变。 4、加强宣传力度,让管理创新得到巩固 在管理创新活动中,需要不断的涌现出优秀的管理人才。企业需要不断的加强宣传灌输,增强全员认同感,一流的企业文化必须建立在一流的思想观念上。在解决企业文化建设面临的一些问题时,首先要从解决广大员工尤其是企业经营管理人员的思想问题入手,通过广泛的宣传,普及银行企业文化知识,更新思想观念,提高认识水平,从而让管理创新得到巩固。 综上所述,加强农村商业银行管理创新体系,要不断的努力建立健全现代企业制度,着力完善公司 内部治理结构。要全面加强创新管理,培育良好的管理文化,建立健全全面风险创新管理体系,管理创新已成为企业生存之本。企业在经历了“传统管理型”适时转向“创新管理型”,形成有效的创新机制,将创新体现于企业制度当中,开展银行企业管理创新对提高农村商业银行管理能力和水平,具有十分重要的意义,只有不断的加强管理创新目标,才能取得企业的新发展。 创新管理论文:物流管理专业实践教学创新体系的研究 1 物流管理人才的技能要求 曾有美国学者将高级物流管理人才的技能分为三大类,即:商业类、物流类以及管理类,将其分为三大类的目的在于能够更加清晰地了解社会对高级物流管理人才技能方面的要求。由于近年来微观环境的变化与发展,物流与供应链的发展趋势已经有了很大程度上的转变,在转变的过程中,各大物流企业也对企业内部做了充分的调整,其目的在于能够有效地提高工作人员的工作技能,为此,物流管理专业中又增加了3种技能,即:商业、物流以及管理。它们都有一个共同的目标,就是能够为物流企业培养出更多的高级的物流管理人才。 事实上,不管是高级物流管理人才还是刚刚入门的管理人才,它们自身所应有的管理技能对企业的发展才是最重要的,然后才是他们所应有的物流技能,排在最后的是他们的商业技能。这些从理论上看与以往的要求都很一致,可见,在物流管理专业当中,管理技能对物流经理的重要性所在,因为物流经理同样作为物流的管理者,他们在不断的发展与磨炼中逐渐的成为物流人才,这是每一位物流人才都需要经理的一个过程。 通常,对于物流管理人才而言,商业技能的具备与他们的知识储备有着直接或者间接的关系,例如,企业中的各项功能领域所涉及的知识与经济学知识等,这都与商业技能有着很大的关系。其次,物流管理人才还需要具备较高的管理技能,这同时也是他们应该必备的一种职能,这也是物流管理人员在物流企业当中是否能够取得成功的一个关键性的因素。 2 物流管理专业实践教学创新体系的构建 2.1 构建物流管理教学基础性实践教学体系 对于高校而言,构建实践性教学体系需要将公共基础课程与专业基础课程相结合,然后依托学校内的实验室以及校内实训基地去完成实践教学体系构建工作。这样一来,就能够为学生提供一个良好的公共素质教育与职业认知的平台,实训基地主要有计算机实验室、语言实验室以及物流实训基地等。 2.2 为物流专业构建实践教学体系 我们都知道,通过项目教学能够将专业课程的学习与实践学习很好地构建出来,在实践教学中,要严格地按照物流模块的要求进行教学,并要分模块地进行打包,如仓储、运输以及配送等这些模块。在实践教学期间,学生可以在专业实训室内进行实践学习,对每一模块进行一定的了解,并做好技能培训的准备,确保能够有效地构建专业实践教学体系。 2.3 在物流管理实践教学中构建模拟实践教学体系 在对学生进行实践教学的过程中,可以模拟实践教学体系,如物流中心运作管理模式、仓库管理系统模拟等,让学生真正的进行采购、仓储以及运输等业务流程模拟,以保证学生能够充分的了解物流行业的工作环境,并且明确物流管理行业中的各项环节之间存在的关系。 2.4 为学生构建综合实践教学体系 在综合实践教学中,其主要内容包括物流综合模拟、供应链实训以及WMS实训等。这就要求学生要将所学到的物流知识综合地运用起来,全面解决物流工作中可能存在的问题,在实训的过程中更好的培养学生的分析与解决问题的能力,更要在实训教学中培养学生的创新能力与应变能力。综合实践教学中,教学与实践相结合,为学生创造了实训的机会,让他们真正的体会到物流管理专业中的各项工作,并通过实训,提高学生的专业技能。 3 推动物流管理实践教学体系构建的优化措施 物流管理专业实践教学体系的构建对于学生的发展有着非常重要的影响,但是,由于物流专业的设置时间比较短,在应用当中还存在着一定的问题,这些问题的存在,阻碍了物流专业方面的人才培养,为此,要采取有效的措施,推动物流管理专业实践教学体系构建与发展。 3.1 适当地开设物流技能大赛 在实际的教学当中,应该适度的设计一些物流技能方面的比赛,用比赛去带动实践教学体系的建设。实践表明,这种做法是可行的。通过在校开设各种物流方面的技能大赛,并且在取得省市教育部门的支持之下,有效开设物流管理比赛。例如,在我国江苏省的物流实训基地中,就通过了比赛项目的设置,更好的带动学生学习与研究物流管理工作,这为学生以及教师都提供了一个很好的教学与学习的平台。 3.2 用物流岗位技能培训带动高校物流实践教学体系建设 在高职院校当中,可以通过对物流岗位的培训,去带动物流实践教学体系构建。这种做法不仅能够给学生带来很大的影响力,又能够在一定程度上提高学生的就业能力。为此,学校应该充分地利用实践教学资源,与相关的部门合作,引导学生通过岗位技能培训,提高学生的实际操作能力与应对能力,并有效提高教学水平。如,某高校在对学生实施岗位培训过程中,与当地的劳动局与现代物流等公司合作,为学生提供实训平台,推动课堂、实训场所等,做到企业、学校以及学生三者相结合,通过物流岗位培训,为我国培养出更多的、具备高水平与技能的物流人才。 3.3 建立完善的监控体系实现实践教学体系构建 物流专业要真正的提高其教学水平,就需要强化教学效果,为此,在学校内要构建合理的教学体系,以有效地提高实践教学水平。在这一过程中需要注意的是,要利用完善的监控体系去强化实践教学体系的建设。例如,对实验与实训计划内容进行监控,查看其内容是否能够与物流专业的特色相符合;另外,还要对课堂上能否真正的培养学生操作能力进行监控, 以确保实验与实训课能够与学生未来发展要求相符合。并且,还要监督学生技能水平程度是否有一定程度的提高等。 4 结 论 现阶段,伴随人民生活水平的提高,人民对生活的质量要求已经越来越高,为此,我国各大服务于人民的企业都面临着新的挑战,并且也有了新的发展机遇。物流管理专业当前已经被高校设置为一门重要的专业,希望通过高校的教育工作,能够为物流管理专业提供出更多的管理人才。本文主要针对社会对物流管理人才技能方面的要求以及物流管理专业实践教学体系创新的构建分析,表明了实践教学体系创新的重要性所在,并通过实践教学体系的创新,为社会的发展培养更多的物流管理人才。 创新管理论文:办公自动化与政府管理的创新 ――对准知识管理的OA 内容摘要：变革中的组织结构、变化的人，转瞬即逝的技术与一用即弃的设备，OA怎样才是有生命力的？而我们的工作怎样才真正具有价值？本文试图探讨围绕前沿热点话题“知识管理”展开对技术与管理的关系、知识管理在管理创新中的作用与意义、管理创新的征象问题的讨论。笔者认为，我国政府办公自动化实践中的最大不足是忽视了技术与管理的结合部，缺乏围绕信息技术的管理新思想和新理论的创新。管理创新是技术转化为生产力的基础，对知识管理的探讨是信息时代管理创新理论的立足点。 办公自动化管理知识经济制度创新 一、技术还是管理？ 对于一个社会，管理和技术同等重要，但技术和管理的结合部比二者更重要。这是最新的“知识经济”理论提出的振聋发聩、发人深省的创见。它明确地表达了这样一种一直被混淆的观点：人类的首要和终极目标不是为了追求技术而是为了追求知识，知识只有在具有创新能力的情况下才能被获得。此外，现实的情形是，技术，特别是信息技术本身并不能直接转化为生产力，人们可以买到技术但却不能仅靠金钱买到效率，（我们有太多的用钱堆砌起来的信息系统，在那里人们见惯了高技术与低效率畸形并存）。但尽管世人对技术成果必须经由管理创新才能发挥作用不持异议，但如何使技术成果特别是信息技术成果实现管理创新却是令所有人困惑的问题，而“知识经济”理论所提出的“知识管理”的探讨，令人信服地抓住了问题的关键之处与核心精神。 二、知识与创新 在信息技术时代，知识与创新具有怎样的特征与意义？美国《福布斯》杂志1998年4月22日题名为“迎接知识经济”的文章1很好地阐述了这一论题。主要内容如下： （一）信息技术时代的“知识” 知识与信息 文章指出，知识不同于信息，并且，“知识的首要目标不是技术”。在信息技术时代知识的具体涵义和目的是：把信息与信息、信息与人、信息与过程联系起来以促进创新。其产生的过程及在信息时代的运用的具体目的是“信息与人类认知能力的结合才导致了知识的产生。它是一个运用信息创造某种行为对象的过程，这正是知识管理的目标”。 无形资产胜于有形资产 知识可分为显性的和隐性的，正是隐性知识对发展具有潜力，但是目前能管理隐性知识的技术却很少，知识管理的创造性就是体现在使隐性知识发挥巨大潜力的过程中，知识管理要开发提供处理隐性知识的技术“把隐性和显性知识进行处理用一种适合于用户和商业环境的方式表现出来”。从上述意义而言，在信息技术时代，人们将重视无形资产更甚于有形资产。 （二）知识管理 关于知识管理的概念文章提出了如下几点特征： 知识管理不是信息管理，其重点不是“技术和信息的开发”，而是“个人创新和集体的创造力”； 知识管理“不是一门技术而是各种可行解决办法的一种综合”，“是通过知识共享、运用集体智慧提高应变和创新能力”； 知识管理属于管理经营范畴，其实施在于建立激励共享知识的机制，培养集体创造力。作者特别指出“创新和创造能力属于经营过程，但是以前几乎没有那个公司持这种观点”。 三、知识管理与管理创新 （一）成就与反思 自1985年以来，我国制定了办公自动化建设与发展的国家规划，政府各部门开始了大规模的信息技术的引进和信息系统的建设的进程。1996年，国务院信息化工作领导小组开始制定《国家信息化“九五”规划和20__年发展纲要》，显示了我国为在下个世纪初的全球信息化浪潮的发展中走在前列而为之奋斗的决心。此后，在这十多年来的发展历程中，政府部门的办公自动化经过了奠基、初创的阶段，已进入成熟期，然而，办公自动化的建设是否在实质上提高了我国政府的管理效率？在那些具体的方面提高了效率？在那些方面没有？从投入与产出的分析来看，目前的办公自动化建设是有效益的还是低效益的？我们应当如何评价政府办公自动化系统的效益，包括当前的和潜在的效益？ 上述问题很少被认真提出，而且也很难回答。众所周知，我国的办公自动化是靠技术设备的配置为主体,而不是以管理理论、管理思想特别是管理方案的创新为支撑点。以这样的方式实行的办公自动化是高投入和低产出的。目前我国政府的办公自动化的效益既没有被重视也没有被普遍地进行评估。在政府管理领域内缺乏新理论和新思维。 不容否认，我们对上述问题尚未能作出科学和明确的回答。特别是当研究的领域不仅仅涉及纯技术层面而且涉及到政府管理以及其间的复合关系时。对于在政府领域内，如何使技术与设备的投入转化为效益成果，当前特别需要各领域专家作跨学科的综合性的探索与创造性的思维。从国际的经验来看，技术要转化为生产力必须经过管理的创新。前述知识管理就正好为我们提供了一个思考复杂问题的切入点，是任何变革都必须具有的理论准备。 （二）管理体制变革的征象 人类社会仍处于前信息社会，在发达国家，为信息技术时代所作的管理变革也只是初露端倪，但我们已经能够发现一些特定的征象，它们表现在如下一些方面变革： 组织结构的改变 由于信息传输方式的根本改变，建立在逐级上传下达方式基础上的传统金字塔式等级制的科层制组织结构（包括政府组织和企业组织）正在逐步解体，有时可能会发生突变。七十年代，以阿尔文.托夫勒等为代表的未来学家对社会信息化特征作出过预测2，这些远见卓识的观察和判断以惊人的准确性预言，将产生符合时代节拍的新的组织形式，组织结构呈现出频率越来越快的不稳定性，非常规部门快速增长，职能部门依然存在，但越来越多为解决一个专门问题而一用即弃的小组在其中“时隐时现，快速来去。”新的组织形式将是暂时性很强、适应信很强、变化迅速的，充满着稍纵即逝的基本单位和流动性极强的个人。相应的信息系统体系的建设也应是具有灵活性和强适应性的体系，特别是它导致重要的观念改变：过去一直认为并强调人――机系统要适应人和机构的要求和工作特点，而现在，情况变得模糊了，人和系统要更多地适应信息时代的变化性的特点，更具体的说，是人在改变、要求人作更多的改变。文秘站版权所有 2工作岗位的流动与业务过程的多层面交互性 组织结构的变化也会带来工作岗位的不稳定性。例如，今天美国的工作场所的非全日制工作岗位越来越多，同时，衡量工作结果的方式和观念也大大改变，目前已有3/4的比率的工作脱离了按“岗位付酬”的旧观念与旧制度，转而为按“业绩付酬”。 传统官僚组织包括政府和大企业组织的科层制的典型特点是严格的专业分工、部门分工下的业务过程，在信息技术时代将大大改观，取而代之的方式是跨专业学科、跨部门和跨地域的多层面的交互式业务过程。体现在软件开发方面，有大量的关于“群件”的产品出现，适合不同层面的交互性业务过程：一项 设计或一个总体方案是由不同地域不同部门的人实时交互进行的，教师与他的学生动态、交互式完成授课，商家更多地与顾客群体一起在相互切磋的情况下完成交易。在所有这些活动的背后的支撑基础设施是环球信息网络。 知识型工作人员的工作方式 “知识型工作人员需要领导但不承认等级”，这是被称为美国管理理论界的泰斗的彼得.德鲁克早在30年前就指出的。3他说，知识与任务而不是与等级相关，“任务决定一切而不是取决与姓名、年龄，或科目的预算，或从事这项任务的个别人的等级……所以知识必须象一个小组一样地组织起来，其中由任务来决定谁负责、什么时候、负责什么、负责多长时间”。 （三）支持管理创新的系统特点 由上述信息时代管理体制变革的征象得出的初步结论是真正的管理创新必须是与这些变化相一致的，具体而言，包括以下几个特点： 1灵活应变性 无论是组织机构还是信息系统结构都应以灵活应变性作为主要性能指标，单纯数量上的增减并不能显示改革成就的主要性能。英国《经济学家》杂志1993年9月一期对美国政府改革的评论文章4中指出“改革需要策略变化，消减工作人员只是精简机构的短期设计，当时间到来时，需求会使机构增加，这种作法不甚明智”。同样的意见也可适用于我国今天的政府改革。 开放交互性 同样，业务变化以及相关的信息系统都以能适应和支持开放性和交互性为性能衡量指标。其长期潜在的好处是这样的系统和工作特点是促进知识交汇同时也是促进知识创新的。 知识中心性 等级威权正在信息时代的面前逐步瓦解。知识威权重于等级威权。对以知识为中心的工作的组织管理和支持是管理科学研究和信息系统构造的中心课题。与我国传统的尊重知识分子的观念不一样，知识分子只是一种身份，有时还演变为一种等级身份，而知识管理不重视等级身份重视的是知识，一切围绕知识组织起来，既不为等级所阻隔也不为专业所阻隔。围绕知识的任务一旦完成，组织的使命也就结束。所以，支持知识中心的组织机构或信息系统是最有创造性的系统。 （四）知识管理系统与网络 上述关于支持管理创新特征的系统，即具有知识管理能力的下一代办公自动化系统一定是一个基于Internet的系统，正是因为只有在Internet上才具有支持我们所说的创新特征的充分能力：灵活应变、开放交互和知识中心性。现在正是需要我们对基于Internet网的“网上政府”或“网上办公管理”作前瞻性思考的恰当时机，需要实际地去预见其潜力和风险，作出我们的积极响应与对策。 四政府与管理创新 政府能够对管理创新产生巨大的推动力量。其主要作用不是拨款花钱而是建立促进思想和理论的制度创新机制。另外，政府本身也是管理创新思想理论的巨大源泉。例如，美国克林顿政府在93年起相继宣布了被称为“重塑政府”理论的改革总计划，报告中宣称，需要将政府带入信息技术时代，改革的核心是在政府领域内引入市场文化。。改革依据的理论大纲是奥斯本和盖布勒的《重塑政府》一书。其正式文件是副总统戈尔办公室于93、94年的三个重要文件5，《国家绩效评价报告：创造优异的领导与管理》、《国家绩效评价报告：政府服务的改革建议与行动》6、《国家绩效评价报告：顾客至上――为美国人民服务的标准》7。上述改革取得了巨大的成功，美国多年来第一次出现趋近于收支平衡的局面。众所周知，美国近年来经济的良好态势主要是来自于两方面的成果：一是美国在信息技术方面的领先优势，二是美国政府改革成功地减少了政府赤字，提高了政府效率。此外，美国企业界围绕信息技术也提出过很多相应的管理创新理论例如“重理”理论等，其作用都使技术方面的成果经由管理创新转化为生产力。比较我国的情况，在理论界几乎没有提出过有代表性和有影响的围绕信息技术的管理新思想和新理论，人们习惯于把管理与技术问题分开来，由不同的人去处理，衡量技术标准的焦点主要是放在技术的新、高程度方面，而忽视了管理创新才能产生的知识开发与知识运用。这应该说是我国自从1985年信息化进程中最大的不足。 办公自动化方面的学术活动一向不是技术开发性活动，而是技术转化性的活动，我想一定会有越来越多与我志同道合的研究者会在技术与管理结合部的这个领域内对知识管理和管理创新进行更深入的讨论。

中小企业成本论文:浅谈中小企业降低产品成本的途径 摘要：随着经济的快速发展，中小企业逐渐成为我国国民经济的重要组成部分。有效地降低中小企业产品成本，可以使中小企业在激烈的竞争中求得更好地生存与发展。企业从购买原材料、生产产品、储存产品、货物流通、出售产成品，是一个系统工程。本文结合我国中小企业产品成本管理现状，通过对影响我国中小企业产品成本的因素进行分析，从而探讨降低我国中小企业产品成本的途径。 关键词：中小企业；产品成本；现状；因素；途径 针对目前国家宏观调控和物价上涨趋势的影响，各行业的成本不断上涨。面对宏观影响，我们必须从企业自身情况出发，加强管理，寻找降本增效的新途径。本文结合我国中小企业产品成本管理现状，通过对影响我国中小企业产品成本的因素进行分析，从而探讨降低我国中小企业产品成本的途径。 1、我国中小企业产品成本管理现状 1.1产品成本控制存在滞后性 我国中小企业在实际的管理中，往往特别强调企业生产制造与检验方面，而忽视掉产品的设计与开发环节。当然，加强生产制造与检验能够有效地提高产品的质量，降低产品的成本，但是，企业是一个整体，而产品的设计开发是这个整体的源头，也是中小企业降低产品成本的有效途径。根据现代设计理念提出的产品质量的“源流控制”理论，产品设计阶段是“上游”，制造和检验分别是“中游”和“下游”。我国中小企业产品成本控制往往只重视“中游”和“下游”，而“上游”的产品设计阶段却得不到足够的重视。因此，我国中小企业产品成本控制存在一定的滞后性。 1.2企业生产成本缺乏市场性 众所周知，生产成本是一个企业生产经营效率的综合体现，是企业的内部投入和产出的对比关系。一般来说，低成本就意味着高效率，也就是说运用较少的投入获得更多的产出，但是值得我们注意的是高效率并不一定等于高效益，所以不能简单的把降低成本认为成效益的增加。通常情况下，我国许多中小企业按照成本习性划分成本的构成并核算产品成本，通过大幅度提高产量降低单位产品分担的固定成本。这样得出的结论往往是，产量越高就意味着单位成本越低。这种缺乏市场性的失真的信息，带来的后果是生产成本控制觉察出现误区，必然带来中小企业生产误区。 1.3产品成本管理缺乏科学系统性 我国大多数中小企业在实际操作中缺乏对原始数据的保存，一般是采用填写报表，再由专业人员将报表数据统一汇总的方式进行，而企业在制定报表时，往往众口难调，无法完全适应企业不同产品的特点，而填报费力、汇总困难、字迹不清等往往造成工作人员的反感，影响原始数据的真实性，这是产品成本管理缺乏科学性和系统性的表现。针对这种状况，由班组直接将原始数据输入系统，再由专业人员进行监督检验既能够保证原始数据的真实性，又可以减轻部分汇总人员的工作负担。 2、影响我国中小企业产品成本的因素 2.1企业材料采购成本居高不下 企业的经济效益与其生产所耗物资的采购成本关系非常密切。企业要获得最大的经济利益，有效地降低材料采购成本是关键，企业材料采购成本居高不下的原因如下： （1）企业的经营观念尚未彻底转变 （2）对材料市场缺乏研究，未能把握市场动态 （3）材料采购的内部控制制度不健全 2.2生产产品过程中出现的问题 产品质量与成本之间互为因果关系。在一般情况下，高质量的产品是建立在高成本的基础之上的，成本是原因，质量是结果。但有时企业的高成本却是因为产品质量不好造成的，包括：生产过程中的废品损失和返修的费用会加大产品成本；伴随质量低劣出现的产品质量不稳，使得产品售后的维修服务费用增加；劳动生产率低影响产品产量，主要是设备、工艺陈旧、员工企业技能不高；材料浪费现象普遍存在，产品没有规定某种原料的使用量，任意领取，不注重节约；责任分工不明确，管理混乱，形成谁都管得着谁都不爱管的局面。 2.3存货大量积压使产品成本提高 存货是企业流动资产的重要组成部分，企业保存一定的存货，是为了使企业的生产经营活动不至于因为存货短缺而中断；但是不合理的存货标准会占用企业大量的流动资金，使资金周转速度放慢，存货的保管费用增加。 由于企业的存货过多，市场的不确定性日益增加，企业可能会由于产品销路不畅或产品改型，而使暂时保存的存货变为长期保存。 对于积压存货，如果不对其及时进行处理，由于无形损耗，存货在储存过程会发生跌价损失。由于自然损耗的存在，使得存货在长期存储过程中，会产生锈蚀、腐蚀等毁损并引起报废，导致许多存货失去应有的使用价值，不能再继续使用。 2.4人力资源管理水平落后 人力资源管理水平落后主要原因在于以下三点：（1）缺乏科学有效的人才引进、培育和利用机制（2）人才任用与人力资源配置不合理（3）人力资源绩效评估和激励机制不完善。 3、降低我国中小企业产品成本的途径 3.1降低材料采购成本的途径 （1）采购应考虑的相关情况；（2）购前谈判；（3）购中管理。 3.2生产成本控制的方法 合理安排作业程序、提高现有设备的利用率；提高劳动生产率；树立降低产品成本观念，保证和提高产品质量；节约材料费用 3.3加强人力资源管理，降低人工费用 人工费用是产品成本的重要组成部分，企业应加强人力资源管理，是人力资本得到合理和充分利用，是人工费用降至最低。企业可采取以下措施以降低人工费用： 更新观念，建立正确的人才观；加强员工的培训，重视员工的个体成才；建立科学的人才选拔制度和平等的竞争机制；建立科学的分配制度，完善激励机制。 4、小结 如今我国中小企业数量日益壮大，占据我国国民经济“半壁江山”。如何使中小企业在残酷的市场竞争中求得生存与发展，是每个中小企业面临的主题。降低产品成本是企业获取利润行之有效的途径。这样可以提高企业的经济效益、增加利润，可以节约人力物力的消耗，降低产品的价格。有效地降低中小企业产品成本，可以使中小企业在激烈的竞争中求得更好地生存与发展。（作者单位：凉山矿业股份有限公司） 中小企业成本论文:中小企业成本管理对策研究 【摘要】第三轮经济危机逐步席卷全球，中国入世十余年来，已经成长为世界第一出口大国和第二进口大国，同时也是世界上最大的工业品生产国和出口国。那么此轮经济危机相对于前两次而言，对中国的影响举足若轻。迄今已从金融领域扩展到实体经济领域，尤其是部分实力不强的中小企业纷纷倒闭，从而严格控制企业成本，是企业应对国际金融危机冲击的重要举措。 【关键词】金融危机 中小企业 成本管理 控制 目前欧元区债务危机持续蔓延，国际金融市场动荡不安，世界经济处在衰退边缘，国内市场需求萎缩，企业面临营业收入下滑、成本费用刚性支出、盈利能力下降等多重困难。宏观环境的不利影响，导致企业之间的竞争日益加剧。企业筹资日趋困难，银行不愿意向企业提供贷款，或者提高贷款利率，使实体经济的运行规模不可避免地出现萎缩。加之劳动力价格和人力资源价格的上涨，人工成本上升较快；交通运输紧张以及价格上涨，导致企业所支付的运输成本必然提升。 在当前金融危机环境下，结合我国现阶段中小企业的现状，探讨企业加强成本管理的相关措施。 一、企业应将成本控制与战略有机融合，全面预算管理，控制成本支出 企业要取得持续性竞争优势和竞争能力，需要首先通过对行业维、市场维、产品维等外部环境，以及诸如投资规模、垂直一体化程度、生产经验、生产技术、厂房规划布局、生产能力运用程度等企业内部条件的分析，找到企业自身的优势、弱点和外部环境中的机会、威胁，确定企业的战略定位。然后在此基础上确定与企业战略定位相匹配的成本控制战略。 良好的成本管理模式，应是在企业上述所确定的长期战略规划下，应用全面预算管理制度控制成本支出。首先需要建立比较完整的全面预算管理制度，要对预算管理组织机构及工作职责、编制规则及实施细则、预算执行、控制、分析及调整，预算考评及激励、以及内部协调制度等方面做出具体规定。其次，将所有重要指标汇总，深入研究各个指标之间的内在关系，构建完善的预算管理指标体系。最后，建立跟踪追查制度以控制日常成本支出，完善预算考核机制。在全面预算实施过程中，一旦发现预算执行中的成本超支现象，应建立实时的预算跟踪调查制度，及时解决预算执行中的各种问题，将全面预算管理与“流程再造”和“不断改进”理念相结合，并充分保证预算管理内容、编制方法、应用工具、考核机制等同步进行，一旦步伐失调，预算管理体系将难以发挥应有的作用。 二、加大应收账款的回收力度，减少企业外包项目费用 当前金融危机环境下，最为重要的就是进一步加大款项的收款力度，尤其是应收账款的回收力度，以减少应收账款所占主营业务收入的比例，降低财务风险，维持公司的可持续发展。具体说来，首先应采取集中与分散相结合的办法进行清欠工作，对一般欠款户通过电话、信函等方式催还，对重点户列出账目清单，集中清欠，严禁资金流失。其次，对清欠遇到的困难要积极寻找债务链，采用实物抵债法或多家抹账方式找到解脱债务链途径，避免或减少坏账的发生，必要时，可通过诉讼程序来挽回损失。对于货款回收问题，要确定一套清欠工作奖惩机制，提高销售业务人员的工作积极性，使其应收账款恢复其流动性，减少贷款极其利息，因此需要建立一套激励与约束机制，建立销售部门和销售人员的经营责任制。公司应与有关人员层层签约，明确责、权、利，并实行严格考核。 减少企业外包项目费用这一点主要是针对中小企业中的部分建筑施工企业而言的。鉴于当前金融危机下企业经营业务的缩减，设计项目的减少，公司应尽量减少外分包，控制毛利率的下降，也可为公司可持续发展作下较好的铺垫。 三、引入先进的成本控制方法和手段，制定周全的成本管理计划 作业成本法是一种具有创新意义的成本计算方法，以顾客链为导向，以价值链为中心，对企业的“作业流程”进行根本、彻底地改造，强调协调企业内外部顾客的关系，从企业整体出发，协调各部门、各环节的关系，要求企业物资供应、生产和销售等环节的各项作业形成连续、同步的“作业流程”，消除一切不能增加价值的作业，使企业处于持续改善状态，促进企业整体的优化，确立企业竞争优势。它改革了生产间接费用的分配方法，并使产品成本和期间成本趋于一致，大大提高了成本信息的真实性。同时，在作业成本法下，企业应通过重新梳理供应链，抛弃没有竞争优势的作业，选择自己最具有专长的作业活动进行整合经营，集合成自己的供应链以降低企业成本。 值得注意的是，成本控制并不是一味的压缩成本支出，在当前金融危机环境下，企业需要制定周全的成本改善计划。否则在热火朝天的降低成本过程中许多公司会犯下盲目的错误，削减或收回对公司长期策略十分重要领域的投资，如研究开发支出、产品营销及广告等。这些领域的大幅缩减会影响公司利用经济复苏的能力，应尽量避免。因此，建议企业应合理安排短期和长期的改善措施。在经济衰落时期，公司往往急于削减成本却忽视了某些重要的改进机会。 分步措施提供了一个短期成本节约和长期结构调整的较佳组合。第一步通常包括增加短期机会，如降低可自由支配的开支，增加成本控制力度；第二步包括中期机会，如流程改进、共享服务、外派辅助流程及策略化采购资源；第三步一般包括长期机会，如重新设计或外派核心业务流程，调整公司业务模式，重构全球供应链和扩大技术投资。通过良好的成本管理规划和设计，第一步节约的成本可以为第二步和第三步中重要的结构调整提供部分或全部资金，并且在金融危机时期第二步和第三步活动的效率通常能够提高。企业可寻求专业的咨询公司，在执行的过程中有专业的队伍去推动，有外部压力，成效上能更好.也能更客观、公正地去发挥作用。 四、树立新观念，引进新思想，创新管理 中小企业的生命力在于它能不断创新，企业要紧握市场脉搏，寻求机制创新，注入发展活力，加大科技投入，有效地采用新技术、新设备、新工艺和新材料，依靠现代科学技术降低产品成本。同时，在成本核算中应考虑将产品的科技含量包括到成本中去，便于企业进行正确的决策。 人不单纯是创造财富的工具，还应该是中小企业最大的资本和财富，是中小企业的主体，是成本管理的主体。是决定成本的关键因素。因此，要树立以人为本的管理思想，调动人的智力因素，培养和发挥人的工作能力，把人本主义、民主管理的思想贯穿于企业管理过程的始终，使企业真正成为一个民主的、人性化的组织，借以从人的内心深处来激发每个人的主人翁责任感和乐于奉献的精神动力。 建立健全成本管理系统扩大成本管理的范围，实施全过程成本控制。有效的成本管理必须对生产成本以及上、下游成本进行全过程的控制。运用价值链分析，进行全方位的成本管理。现代成本管理从企业所处的竞争环境出发，其成本管理不仅应包括企业内部的价值链分析，而且还应包括竞争对手价值链分析和企业所处行业的价值链分析。可以从我国的实际情况出发，根据每个企业的不同情况灵活地、适当地加以借鉴和运用，极大地丰富和健全企业的成本管理方法体系。 五、确保成本信息有效，将信息技术应用于企业成本 为保证企业会计信息资料的真实可靠，从而使用于成本核算和管理的基础资料是可靠的，那么中小企业应该建立健全内部控制，同时还需要提高管理者和会计人员的职业道德素养。企业的管理者和参与经营决策的会计人员是实施制度的主体，在生成和提供相关信息中，一方面要增强法制意识；另一方面要增强道德自律意识。增强道德责任心和责任感，保持职业良知，实现企业经济目标和管理者道德水准的双重提升。充分利用现代科技技术为企业也带来的便利条件，加大对管理层和会计人员的培训，扩大无纸化办公的覆盖率。 中小企业成本论文:分析中小企业成本统计核算与控制方法 摘要：市场经济的发展，中小企业在国民经济中发挥着越来越重要的作用。但中小企业由于自身管理上的落后、经济技术力量的薄弱，在成本的统计核算和控制方面存在很多问题。本文就从实践中出现的这些问题着手，分析中小企业在成本的统计核算和控制的方法。 关键词：中小企业；成本统计核算；成本控制 一、引言 企业成本的统计核算，指的是对企业在生产经营中的企业成本和相关费用所进行的系统的核算统计。在企业的正常经营中，必然会对自己的某一时间段的经营情况进行统计和核算，以便及时了解企业的经营情况，适时控制企业成本以提高经济效益。但在我国中小企业中，企业的成本统计核算存在很多问题，成本控制久不见成效，影响企业经济效益的提高。因此，企业应及时找出成本核算统计中的现存问题，找出解决和控制成本的方法，提高自己的市场竞争力。 二、成本统计核算与控制中现存问题分析 （一）成本管理的观念相对落后 当前，不少中小型企业在经营过程中，一味的以销售资产作为企业追求的目标。但在生产销售过程中，忽视了成本和相关费用的消耗。成本的居高不下、费用的持续偏高，导致企业净资产的严重缩水。企业的管理者没有充分认识到成本在企业经营中的重要性，对缩减企业成本等开支的方法也没有很好的认识。统计核算方法落后，内容设置不全。中小型企业在成本核算统计的管理上，一般采用单一方法。在内容上设置不全、业务单一。这可能会导致出入账数据困难，在账目发生错误后也难以及时改正。 （二）成本统计核算的流程不规范 成本统计核算一般是以一定的时间单位为标准进行一次性结转。在核算统计之后，由于缺乏事前的预测和管理，发生错误或障碍后往往只能事后追究责任或采取补救措施。公司财务会计报表等都流于形式，账面成本出现问题的可能性大大增加。再者，绩效考核侧重于对工作的完成情况和达标情况的考核，成本的考量又丢给了公司主要的负责人。在此情况下，企业节约成本在实施起来会很困难。 （三）企业成本控制理念不完善，手段、方法不当 企业在计算成本时，往往会忽略生产物资外的其他费用成本，只计算了生产产品所消耗的成本，缩小了成本的范围。企业在月末查账时，成本的开支往往对不上，一般总是要大于实际记载的开支数额。成本的统计核算要全面具体，成本控制工作也应该在各个环节加以运用。在成本的控制上，企业往往走了一条错误的“捷径”。如降低所购买的原材料的进价和档次，长此以往只会丢失更多的客户资源。这种控制成本的方法，从企业自身长远的利益来看，是不利于企业的持续健康发展的。 （四）成本控制的整体性不强，整体控制意识薄弱 如上所述，成本的控制并非业绩考核的标准，因此成本控制的整体性意识薄弱。在企业中，成本控制一般只限于会计部门和采购部门。且为了避嫌，两个部门会分道扬镳、各自为政。其他部门则不关注、不参与成本的控制，在一定程度上限制着成本控制的顺利实施。 （五）政府相关部门管理不到位 与计划经济相比，市场经济下政府对企业的管理与制约已大幅降低。但社会主义的中国，企业的生产经营仍然会受到政府的监管，企业的任何市场手段都不能扰乱社会主义市场经济体制。但从现实来看，中小企业由于缺乏大中型国有企业的信息披露制度，政府的监管尤其是国家税务部门的管理是不到位的。某些企业为偷税漏税而绞尽脑汁，政府与企业信息不对等的存在，企业的成本核算和控制容易走向偏离。 三、中小企业成本统计核算与控制方法分析 （一）充分认识成本管理的重要性 企业在日常的经营中，应充分认识成本管理的重要性。把成本管理环节与生产、销售环节等而视之。成本的控制是对资产流失补救的一种手段，而销售所创造的价值是在原来价值的基础上的增值，二者都是企业经营中非常重要的环节。企业在生产、销售的各个环节中，要贯彻开源节流的理念，加强成本的统计核算，弄清楚账目问题，把成本的控制切实落实到企业生产的各个环节中去。 （二）规范企业财会制度，采用先进的、切实可行的管理方法 财会部门是公司的金库，负责对企业的总资产的流向、结余等进行管理。企业财会制度的完善，有利于企业对资产的走向的充分认识和对企业成本和盈余的计算，以便业务的拓展和规划。因此，企业必须建立健全财会制度，做到账目清楚明晰。同时，采用先进的、切实可行的管理方法，如作业成本法。它以价值链为管理的中心，以顾客链为其价值导向，是对企业的成本管理进行一次彻底性、根本性的转变。 （三）完善企业成本控制理念，改变成本控制的方法 成本控制理念，是企业在生产经营中逐步发展、完善起来的。中小型企业要立足自身特点，发挥灵活性的优势，建立一套严格的、趋于成熟的、切合实际的成本控制理念。中小型企业在拓展较大业务时，要做好事前的风险评估工作，以规范化、系统化、权责明晰的成本控制理念来推进企业成本控制工作的顺利实施。 （四）提高员工尤其是会计人员的素质，成本控制动员员工参与 企业成本统计核算中出现的问题很多时候是因为会计人员的素质不一，其统计核算观念上存在着差距。会计人员的素质影响着成本核算统计工作的开展，其明细处理失当致使统计信息中存在一定风险。 成本控制不是一人包揽的工程，而是需要全体员工的整体性参与。在日常的工作中，员工自己的办公设备，随手可关的电灯和自来水，都是企业成本管理中的点点滴滴。 （五）加强政府管理部门的监管力度，健全政府的财务报告制度 市场经济的有序运行，政府部门的监管发挥着重要的辅助作用。企业财务会计报表真实有效，信息披露及时可靠，都为税务部门开展工作提供了便利。杜绝企业偷漏税现象的发生，杜绝扰乱市场经济现象的发生，是企业的社会责任。政府各部门要时刻坚守工作岗位，打击企业偷漏税现象，维护社会主义经济的可持续健康发展。 结束语： 中小企业在市场经济中的重要作用愈加凸显，其成本统计核算工作中的困难，如企业自身管理的不到位，成本控制理念的不完善，成本控制整体意识的薄弱，政府相关部门管理不到位等等，都严重影响着中小企业成本的控制。中小企业在完善自身管理的同时，采用先进的、切实可行的管理方法，是企业成本统计核算和成本控制中较为行之有效的方式方法。 中小企业成本论文:中小企业成本管理问题探讨 摘要：我国中小企业在成本管理中存在管理方式单一、管理手段落后等问题，制约了中小企业的发展。本文通过分析我国中小企业成本管理的现状，阐述完善成本管理的政策，为中小企业进行成本管理提供参考依据，促进我国中小企业健康有序发展。 关键词：中小企业 成本管理 战略目标 在我国经济发展过程中，中小企业发挥着重要作用。 当前，中小企业数量众多，其发展都是以消耗大量资源为代价，而且成本高、利润薄。因此，中小企业要想获得发展，必须强化成本管理意识，加强成本管理。 1 我国中小企业成本管理现状 1.1 中小企业成本管理的基本情况 当前，我国中小企业不重视成本管理，成本管理水平比较落后。以东莞为例，根据相关资料统计，2008年东莞市民营企业的比重约为87%，外商企业的比重约为13%。在这些企业中，约为30%的企业实施战略成本管理，这些企业多为外商企业，如沃尔玛、诺基亚等。而其余将近70%的企业依然实行传统的成本管理，这些企业多为中小企业。该现象的背后透露出的是：战略成本管理在东莞还处于起步阶段。从全国范围看，在外资企业中实施战略成本管理的现象比较普遍，我国的一些大型企业开始尝试战略成本管理，比如美菱的“科技驱动型成本战略管理”、邯钢的“模拟市场核算、倒推法、成本否决”等。 1.2 中小企业成本管理存在的问题 1.2.1 局限性。一方面，成本管理的目标局限于降低成本。中小企业成本管理的目的是降低消耗和节约费用，将成本管理等同于降低成本，很少企业从长期发展的角度看待成本管理，最突出的表现为：研发费用投入少，企业只注重短期的投入与产出关系，根本没有从长期、整体的角度看待企业的发展问题。从长期来看，研发费用的投入不仅能够使企业获得市场竞争的主动权，而且能够获取更多的经济利益。从成本管理理念来看，成本并不是无限制地降低的，而是存在条件和限度的，特别是产品同质化严重，市场竞争加剧的今天，原材料成本上升、劳动力成本上升，产品利润降低，在依靠传统的降低成本来获取竞争优势的历史早已不存在。温州制造业的悲剧就充分地证明了这一点。另一方面，企业没有把成本管理定位在培养企业竞争优势，服务于企业竞争地位的战略高度。当前，中小企业不能把成本管理与竞争环境进行统一，很少企业从培养核心竞争力的角度对企业进行分析和管理，不能把握外部发展机遇，寻找新的发展契机，进而制约了企业自身的发展。 1.2.2 缺乏市场理念。成本实际上是企业整合资源，资源利用效率的综合体现，是企业投入与产出的对比关系。许多企业通过提高产能将固定成本进行均摊，产量越高，产品的平均成本就越低。按照传统方式，在销售量一定的情况下，企业的利润就越高，导致许多企业在没有进行市场分析的前提下，片面提高产能，降低生产成本。出现供大于需，产生大量库存，然后通过促销的方式来解决库存，进而造成企业总成本的增加。分析产生这种现象的根本原因就是，企业成本管理缺乏市场理念，出现管理决策上的失误。 2 完善我国中小企业成本管理的对策 2.1 树立现代成本管理理念 2.1.1 树立成本效益理念。随着经济的发展，市场竞争加剧，企业应将成本管理与整体的经济效益相联系。企业成本管理活动始终为整体的经济效益服务，树立全新的成本管理理念。将成本的支出作为获取更大收益的基础，此时，企业要分析成本投入与经济效益的关系，得出科学合理的成本支出，获取最大化的收益。那么企业不仅要关注产品的成本，更重要的是关注产品在市场上得到的效益。 2.1.2 树立战略成本意识。随着经济一体化进程的不断加快，国内外市场竞争激烈。在这种背景下，需要中小企业树立战略成本意识，加强企业成本管理的长期性思考，企业将成本管理与发展战略进行整合，站在企业发展战略的高度考虑企业的成本问题，使企业能够在竞争中有序健康发展。企业站在发展战略的高度看待成本问题，结合自身的条件和外部竞争环境，正确分析自己的产品在市场竞争中所处的地位，制定切实可行的发展法案，进而取得竞争优势。 2.2 选择先进的成本管理方法和手段 2.2.1 先进的成本管理方法。中小企业要根据自身的发展情况，通过借鉴、吸收、创新成本管理方法，在实际的成本管理中不断实践，适应不断变化的竞争环境，进而完成企业的成本管理目标。 2.2.2 建立先进的成本管理信息系统。随着计算机和网络的不断普及与推广，中小企业建立以计算机和网络为中心的成本管理系统。借助该系统，一方面充分利用计算机信息储量大、运算速度快的特点，替代人工处理繁重的劳动，加快信息的处理速度，提高成本管理的决策效率；另一方面借助计算机收集企业生产经营所需的市场信息，使企业能够从容面对市场的变化，及时开发市场需要的产品或服务，从而使企业在激烈的市场竞争中不断存续和发展。 3 结论 我国开放程度的不断加大，为我国中小企业的发展和成长营造了良好的社会环境。伴随着我国市场经济体制的建立和完善，特别是处在经济转型的新时期，中小企业如何抓住机遇，参与到全球化的竞争中去，这对中小企业加强成本管理提出更高要求。 综上所述，我国中小企业应强化成本管理意识，不断为我国市场经济建设做出更大的贡献。 中小企业成本论文:分批法下中小企业生产成本核算与控制 一、概述 （一）中小企业重视生产成本核算的紧迫性 经济效益是企业在激烈的市场竞争中赖以生存和发展的物质基础，最大限度地追求经济效益是企业永恒的主题，是企业全部生产经营活动的核心最终目的，而加强成本核算和管理才是企业生产盈利的基础。面对竞争日益激烈的市场条件，企业要想在竞争中立于不败之地，必须靠生产质优价廉的产品，才能扩大销售收入，适应市场需求走向经济良性发展，中小企业更是如此。 近年来人工涨、汇率涨、材料涨；用工荒、用电荒、资金荒……国际金融危机之后的第二轮危机，正在向中小企业逼近，境况似乎“比2008年还要艰难”。2011年初，业内权威人士用“危在旦夕”来形容中小企业的现状。据分析，我国中小企业近五年的淘汰率为70%，大约30%左右的中小工业企业处于亏损状态，目前长三角地区更是出现大量企业停工、半停工局面。究其原因，最主要是融资难、税负高、生产成本不断增加，其中采购成本多大于60%，人工支出（工资、福利费等）占20%。另外，我国中小企业成本核算总体较为混乱，甚至无成本核算资料；税务机关稽查时，难以查验成本资料数据，甚至回避检查，情况不容乐观。 中小企业结构简单、规模偏小、决策迅速、反应敏捷，但在生产效益、技术进步、资金筹措诸多方面无法与大型企业相提并论，长期以来，我国中小企业的高速发展都是以资源的大量消耗为代价，表现为成本较高、赢利较少。因此，在融资困难、税负高和原材料涨价无法控制的情况下，中小企业树立全员成本意识，注重成本核算管理是应对危机的当务之急。 （二）成本核算方法应用 成本核算是企业管理和财务核算中最重要，也是最复杂的问题之一， 企业不同，应用的核算方法也不同。据南京大学会计学系课题《中国企业成本管理方法及其效果的调查分析》显示，我国有57.11%的企业使用品种法，41.15%的企业使用分步法，有5.17%的企业采用分批法计算成本。资产规模小于1亿元的企业采用品种法的比例是42.9%，分步法为28.6%，分批法为14.3%，资产规模大于1亿元的企业则相应为46.7%，34.7%，4%。 我国企业多采用品种法和分步法，应用分批法（订单法）总体较少，中小企业稍高，核算方法的选用表明我国企业的生产较粗放，不够重视消费个性，相应带来成本核算方法选择上的简单化。 （三）中小企业成本核算方法选择发展趋势 受人财物限制，中小企业的会计基础工作薄弱、会计信息数据采集不准确，尤其是没有专职的成本核算人员、辅助部门没有独立核算、车间物流划分不明显、传递手续不完善而导致数据失真、车间人员区分不明显，这些特点决定了他们应对成本核算方法进行简化，以期能符合管理的需要；同时中小企业一般不对外筹集资金，只需向税务部门报送税务报表，因而所执行的不是严格意义上的会计制度，而是选用基本符合或参照税法规定的会计政策和简易会计方法，首选品种法合情合理。 随着消费市场的细化和个性化，购买者的偏好差异，消费者可以根据需要要求厂方设计并生产自己最满意的商品，企业也要按单进行生产，满足市场需求。在这种趋势下，一条生产线上可能今天生产甲，明天生产乙；也可能只有几台相同甚至是没有两台完全一样的产品。中小企业面临未来的小批量多品种的生产方式，已不可避免，这恰恰能发挥中小企业一般资产规模较小、生产工艺流程和产品结构及所用原材料大部分相同的这一优势。 从以上分析可知，中小企业随生产经营环境条件的变化趋势而按单生产，选择分批法核算生产成本是将来的发展方向。 二、分批法具体核算步骤 （一）基本核算方法 具体如下：一是以实际管理需要为原则，简化成本项目和账户设置。以订单（周期）为成本计算期，以订单（批次）或其具体品种为成本计算对象，直接设置原材料、工资薪酬、制造费用等三大成本项目明细账归集发生的各项生产性费用，或简化为以成本核算单设多栏代替明细账。视辅助车间情况确定是否设置其明细账。二是加强主材料核算，简化其他材料的核算手续。按构成产品实体的材料价值，选择一种或几种为主材料，加强其核算，按实际消耗量严格计算成本，并做好余料的管理，或及时退料或严格保管待用；其余为次材料，一般所占比重较小且数量众多，简化其核算手续，采用实地盘存制计算其实际消耗量，并加强余料的保管待用。材料费按产值比例法或定额法进行分配。三是职工薪酬按实际发生数归集，按产值比例法或生产工时（机时）进行分配，其中，所有参与生产管理的行政人员发生的费用直接记入“管理费用”账户。四是根据车间划分情况，简化制造费用核算。中小企业如果没有辅助车间或界限不明显或链接手续不完全，则不设置辅助明细账，在制造费用明细账或成本计算单中设动力费用、机物料消耗、修理费、折旧、人工费用、其他杂费等栏目归集车间费用；若辅助车间明显，核算明晰，费用较大，则增设辅助成本明细账或计算单，按其具体发生项目归集费用；按生产周期或在月底，按产品产值比例法或工时（机时）分配法分配并结转辅助费用和制造费用。五是一般没有半成品，不再设置自制半成品科目。若有，可以在生产成本明细账中设专栏反映。六是简化低值易耗品核算。将发生的低值易耗品费用直接记入制造费用――机物料或修理费明细科目，采用一次摊销法，同时仓库设明细账或记录单，并及时传递信息，以备入账。七是按直线法提取折旧，直接计入制造费用和辅助费用的折旧项目。 八是加强生产控制，确保产品质量，减少废品损失。简化废品损失处理，发生的损失直接计入产品成本的材料项目。九是若按月计算与分配费用，则存在的月初在产品成本按材料费计入成本计算单。十是企业发生的其他费用如期间费用等也要严格控制，据实入账。 （二）日常成本费用的归集 一是做好原材料入库单、领料单、成品入库单等仓库记录与信息传递，及时与生产、财务部门加强联系。二是车间做好生产成本与费用的归集记录，并及时仓库、财务部门沟通联系。三是财务部门要指导各车间和费用发生部门做好成本核算的规范工作，及时收集成本核算资料，做好归集与分配工作。 （三）费用分配 一是严格执行“谁受益，谁承担”原则，选择符合企业自身的生产特点、工艺流程、费用与标准有关联性的分配方法和标准。二是在满足要求的情况下，尽量简化分配项目和方法。能辨别受益对象的直接记入成本项目，不能明确辨别的先归集再按一定标准分配计入。三是共耗费用分配尽量采用产值比例法分配，即按各产品的产值占总产值的比例进行分配。若售价不明晰，可根据实际选择合适的分配方法如定额或机时（工时）等。期末若需核算在产品成本，一般按约当产量计算产值，按产值比例法参与费用分配。 三、企业加强生产成本监控 （一）走向市场，树立新成本理念 中小企业领导要高度重视，成本管理是企业经营管理的核心部分，要以市场为导向，加强成本意识和素质教育，转变落后观念，强化成本目标责任，树立市场导向、全员成本责任、成本效益、成本预防、系统工程等新理念，使各部门、各班组及全体员工都成为成本管理系统的一个目标责任中心，责、权、利紧密结合，依靠群众的力量来发展企业，人人降成本，处处有增效。 （二）建立适宜的现代成本控制体系，全面加强成本过程管理 为有效实施成本管理，做到少投入、多产出，提高经济效益，中小企业必须以全过程、全方位的思想为指导，以市场为目标，建立适合企业实际的现代成本管理控制体系和业绩评价体系，从产品设计开发、材料采购、仓库储备与管理、材料应用、能源动力、工资薪酬、质量预防与保证、维护运行、产品销售与服务及日常管理等方面实行事前、事中、事后的成本系统控制，逐步落实各责任中心的成本管理责任，严格考核责任业绩。实行全面的成本管理与控制，从思想、组织、制度、行为、资源、活动、方法等方面全面提升成本保证能力，使成本降到尽可能低的水平，实现企业利润的最大化。 （三）建立实用的中小企业信息管理系统，强化成本电算化管理 许多中小企业为节省投资硬件的开支或配备了基本设备而无相应的软件系统或人员素质偏低无法操作信息系统等，成本管理手段上仍然采用手工操作模式，使得会计人员和相关成本管理人员常常陷入一些重复性、事务性、繁琐性、高强度、低效率、机械性的劳动当中，而没有机会或没有时间或没有能力去思考成本管理中存在的问题，如何采用先进的理念和技术手段改进和完善成本管理措施；同时，手工操作的及时性和准确性也得不到保证，更无法对资源的消耗和流向进行即时控制，加之企业成本会计人员的适应性差，因而提供的成本管理信息可能不全面、不完整、不清晰、不准确、不及时，无法保证决策者做出准确的决策。因此，中小企业要立足于实际，合理筹划信息化建设资金，建立经济实用的信息管理系统，加强全部管理人员的信息化技术培训，尽快实现信息化、网络化，促进管理方式的改革和创新，推进实现电子商务模式经营，以节约大量成本，拓宽业务范围，缩短交流时间，提高工作效率，提高会计信息质量，也“解放”了会计人员，使之从繁重的核算业务中解脱出来，有时间和有能力更好地从事计划、监督、控制、分析、预测和参与决策，更好地发挥决策层的参谋和助手作用。 （四）明确成本控制重点，抓住源头和关键 牵牛要牵牛鼻子，企业领导层应该根据成本细分和成本反馈信息梳理出成本控制重点，抓好源头和关键，并与成本管理人员一起制订切实可行的控制方案，层层分解，逐步落实到团队和个人。每个成本目标责任团队和个人都应从岗位职责出发，明确自己的目标，明晰自己的责任，自觉做到自我加压、自我约束、挖掘潜能、追求自身利益最大化。同时，企业也应该加强所有员工的培训与教育，提高员工的整体素质和技能水平，形成独特的企业文化，使成本控制意识作为培养企业文化的一部分，并以此支撑企业的改革和创新，使所有员工以此激励自己，用自己的聪明智慧搞技术革新和挖潜，积极投入到“节约成本，提高效益”的运动中。 （五）利用信息管理系统平台推介自己，选准市场，发挥自身优势按单生产 中小企业营销能力有限，资金不充裕，因此要充分利用信息管理系统平台，特别是网络系统推介自己，充分利用企业自身的竞争优势，选择合适的目标市场。接单时，要依据市场信息进行科学的预测、分析和决策，要考虑市场价格变动和企业自身成本因素，不能额外无限扩张成本，否则就可能生产越多亏损越多，难以在市场竞争中取胜，坚决避免脱离市场需求和自身实际进行生产，克服产品的滞销，造成资金的积压和浪费；接单后要制定合理的设计开发、采购和生产方案，确定各成本目标责任人，全面控制成本过程，避免盲目组织生产而造成经济损失，保证产品的质量和按合同期限交货，建立良好的市场信誉，以加速资金周转，也一定程度弥补资金不足。 （六）持续开展成本管理活动，形成特色的核心竞争力 许多中小企业的高层管理者存在一些成本管理的误区，如“成本就是会计的事”、“成本管理就是管好生产成本”、“搞成本管理，不就是为了省几个钱吗！”、“ 省钱不如赚钱，没有什么意思”、“降低成本就是偷工减料”等等，进入了能降不能保的误区和不良循环，“打江山容易守江山难” ，只有做到了“降低、保持”、“ 再降低、再保持”，才能把成本降到尽可能低的水平，才能形成成本竞争优势，成本管理的结果才能满足预期的目的。目前我国已进入高价资源时代和低成本竞争时代，虽然资源高价不好控制和影响，但要意识到成本管理的核心目的不单单是为了增加利润或减少亏损，而要用低成本水平和成本优势去参与市场竞争，用低成本去占有市场，以低成本运营提高竞争能力，尽快形成特色的中小企业的核心竞争力。 中小企业成本论文:浅议中小企业成本管理中存在的问题及管理方法 【摘要】在竞争日益加剧的今天，很多中小企业的发展步履艰难，这主要是由于中小企业技术起点相对较低，工艺、设备往往落后，高级专门人才不足，加之融资相较大型企业更为困难，很难实施全面技术更新。因此，中小企业更应强化成本意识，加强成本管理。 关键词：中小企业；成本管理；存在问题；解决办法 一、中小企业加强成本管理的意义 1、有利于企业进一步降低产品成本、实现企业利润最大化目标 利润最大化是企业永远追求的目标。许多中小企业片面地强调生产过程的成本管理，通过提高产量来降低单位产品的生产成本，从而增加单位产品的利润，但是盲目的提高产量会导致存货的积压，库存产品的管理成本加大，使企业得不偿失。只有从企业产品的设计、生产、营销、交货等各个环节实施全方位分析，挖掘降低成本的潜力，才能真正实现企业利润最大化。 2、有利于改善和提高企业的经营管理水平 成本管理是企业管理的一个重要方面，成本管理水平的高低也直接影响到企业管理水平的高低。因此，不断引进先进的成本管理理念和方法是提高企业管理者管理水平的重要途径之一。 3、有利于中小企业更好地适应市场的变化 市场经济使得企业不再是一个孤立的经济个体，要适应市场经济的发展，企业不仅要关注产品的生产成本，而且要关注其产品在市场上实现的效益，关心市场上竞争对手的一切变化。适应瞬息万变的环境，以求得持续性的竞争优势，是中小企业必须考虑的问题。因此，中小企业要依靠科学合理的管理方法，在各个环节降低产品成本，才能够取得竞争优势，更好地适应市场发展的变化。 二、中小企业在成本管理中存在的问题 1、管理者的成本管理理念落后 企业管理者的素质及管理理念会直接影响到企业的运行和发展。据调查，大部分中小企业管理者只有中专以下学历，从事管理工作的年限也大多较短，严重缺乏企业管理经验。所以，在企业成本管理方面，这些管理者的管理理念无法满足现代企业对成本全方位控制的要求。 2、中小企业员工素质普遍不高 在员工素质方面，中小企业的员工文化程度普遍偏低，再加上有些中小企业经营者受短期经营行为或获取廉价劳动力利益的驱使，往往不注重员工素质的后期培训，致使员工素质得不到提高。由于员工的素质不高，就无法使企业采用先进的生产工艺，提高工业生产技术，也无法贯彻执行先进的管理方法，造成企业始终停留在资源浪费大、管理落后的生产经营局面。 3、成本管理缺乏市场理念 许多中小企业认为通过提高产量可以降低单位产品分担的固定成本，产量越高，单位产品成本越低。在销售量不变的情况下，企业的利润也就越高，这种做法导致企业不管市场对产品的需求如何，片面地通过提高产量来降低产品生产成本，结果可能使企业积压大量存货，从而形成存货的管理成本加大。另外也造成企业资金短缺。造成这种现象的原因其实就是企业成本管理缺乏市场理念，导致成本信息在管理决策上出现误区。 4、产品设计阶段的成本意识缺失 有的企业尽管采取措施强化成本统计，如分车间独立进行成本核算，严格控制材料和工时消耗等等，但效果有限，成本依然上升。其原因在于没有把好产品的设计关，忽视了产品设计阶段各零部件成本的估算统计工作，致使产品一投产就出师不利。 5、成本管理手段落后 现在已进入信息经济时代，虽然许多企业在会计核算上广泛使用计算机操作，但仅限于对会计凭证的录入，账簿的登记以及会计报表的编制，其功能主要体现在记账、算账、报账、存取数据和计提折旧、存货计价和成本计算等方面的计算工作上，还没有真正体现出其在会计控制、会计分析、会计预测和决策等方面的信息交互管理功能。这样的会计电算化无法满足现代成本控制对信息处理的要求，更谈不上成本控制手段的现代化。 三、中小企业加强成本管理的方法 1、企业管理者应提高自身素质 企业管理者应通过主动学习和锻炼，来掌握先进的管理知识，如在计划、组织、协调、控制等基础管理方面的先进知识；市场营销、采购、研究开发、服务、生产、质量、财务、人力资源、信息化建设等业务管理方面的先进知识以及产业、行业和其他相关科学方面的先进知识等等。 2、抓好员工的素质培养和工作态度的教育，建立一个全员成本控制体系 成本管理实质上是有人参与控制的一种管理活动，人的素质和态度决定了成本控制的成败。所以一方面要不断提高员工的素质，加强员工素质的后续培训，建立长远的员工培训计划。另一方面要求每个人都要以积极主动的态度投入到企业成本控制中去，从而形成一个自上而下的全员成本控制体系。 3、选准目标市场，按单生产 由于中小企业生产规模小，营销能力有限，用于广告宣传的资金不足。如果撒开大网，漫海捕鱼，必定难有收获，也会使企业市场营销费用过高。而且，有的中小企业生产的产品档次不高，容易过时，这使得企业要么退出市场，要么降价促销。将本就不大的利润空间进一步压缩，有时甚至陷入蒙受亏损的境地。所以，选择合适的目标市场就显得尤为重要。此外，中小企业资金短缺，除低值易耗商品和小日用品采用存货生产外，一般厂家宜采用按单生产。 按单生产既避免了生产的盲目性，克服产品的滞销，也保证了产品的质量。同时，按单生产按合同期限交货，还能建立良好的市场信誉。最终，加速资金的周转，在很大程度上弥补了资金不足的困难。 4、做好产品设计阶段的成本控制 在市场竞争环境中，企业开发新产品，不仅要作到市场可行，技术可行，还要注重经济可行。市场可行，是指企业产品必须适销对路；技术可行，是指企业具备制造该产品的设备、工艺、人员条件；经济可行，则是指该产品有利润空间。在生产力发达、科技进步、商品丰富的今天，卖方市场已全面转向买方市场，消费者需求是企业产品开发的源泉。保证质量，降低成本，是企业产品开发永恒的努力方向。产品设计者的成本意识至关重要。任何厂家开发的产品，不论其功能选择如何科学合理，倘不注意简化产品自身结构，合理挑选制造材料，改进加工工艺，降低生产成本，都可能因价格高于同行企业的同质产品，市场竞争处于不利地位乃至夭折。 5、建立先进的信息处理平台 现代的成本控制活动已经渗透到企业的研究、开发、设计、采购、生产、销售及售后服务等一系列活动中，以价值表示的各种成本控制信息繁杂而庞大，对成本数据信息的传递、处理不再是人工所能办到的。如何及时、准确、安全、有效地进行传递并处理成本控制信息成了现代成本控制理念和方法能否实施所必需考虑的问题。先进的计算机信息处理技术为其提供了可能。以计算机及其软件构建的交互式信息处理平台，不仅可以高速、快捷、方便地传递和处理成本数据信息，而且提高了成本信息的准确性、规范性，这就大大提高了成本控制的工作效率，保障了现代成本管理工作顺利、全面地展开。 四、结论 目前，中小企业成本管理的体制还不太完善，成本管理中存在的问题较多，也相当复杂。行业的不同，成本管理的侧重点也是有所不同的，要使成本管理制度在企业中取得良好的效果，必须从企业的实际出发，制定出适合企业自身的成本管理制度，并且将制度运用进日常的实践活动中去，通过实际运用不断完善制度，使得制度在企业中能更好的发挥作用。 中小企业成本论文:基于用友ERP—U872的中小企业成本核算技巧探析 [摘 要]随着社会经济的发展，我国的中小企业基本已经实现了会计电算化。本文以用友ERP-U872软件为依托，介绍了会计电算化条件下中小企业的成本核算方法和技巧，以期对提高中小企业的成本核算效率和质量起到一定的借鉴作用。 [关键词]中小企业；会计电算化；期末自定义结转 中小企业是指与所处行业中的大企业相比，生产经营规模以及人员规模都比较小的企业。在我国，中小企业的数量巨大，对我国的经济发展起到了举足轻重的作用。随着社会经济的快速发展，使用财务软件已经不再是大企业的专利了，越来越多的中小企业都已经实现了会计电算化。但是，由于财力、物力以及规模等因素的限制，中小企业使用的财务软件的模块及功能往往不像大企业的那么全面，使得中小企业在实施会计电算化时还存在着这样那样的问题，特别是在成本核算方面，基本上还是以手工核算为主，财务软件仅仅起到了记账的作用。笔者认为，在不增加企业负担的情况下，使用现有财务软件总账模块中的期末自定义转账功能来进行成本核算是个不错的选择。因笔者在学校里工作，现在大中专院校里用的基本上都是用友软件的教学版本，现以用友ERP-U872软件为基础，来探讨一下中小企业会计电算化下如何进行成本核算。 1 使用期末自定义转账功能进行成本核算的准备工作 成本核算过程中主要涉及的会计科目有生产成本和库存商品，生产成本按料、工、费设置明细账，库存商品不必设置明细账。在使用期末转账功能进行成本核算时，要将生产成本其明细科目设为项目核算，将库存商品设为项目核算，然后进行项目目录的设置，通过此操作，可以防止产品种类繁多的企业出现庞大的科目体系的情况。 2 使用期末自定义转账功能进行成本核算的具体操作过程 首先，将生产成本其明细科目以及库存商品科目设为项目核算，并按照企业的实际情况设置好项目大类。 产品的成本是由直接材料、直接人工和制造费用三部分构成的，对于产生的直接材料、直接人工和制造费用，在其产生后直接在总账系统的填制凭证功能模块中录入相关凭证即可；但是，制造费用最终是要分配计入相关产品成本的，这个制造费用的分配过程，就需要使用总账系统的期末自定义转账功能；同样，产品的生产成本最终要转入库存商品，也要用到自定义转账功能。 在使用期末自定义转账时，关键问题是自定义转账公式的设置，公式的正确与否，关系到成本核算的准确性。我们以具体的实践案例来说明使用用友ERP-U872期末自定义转账功能进行成本核算的操作过程。 21 实践资料 鹏达公司是一家生产家具的企业，其产品主要有电脑桌、沙发和衣橱三种，2012年1月，生产电脑桌200台，工时60小时；沙发150个，工时80小时；衣橱300个，工时100小时。电脑桌、沙发、衣橱耗用的直接材料分别为90000元、600000元、1500000元；耗用的直接人工分别为10000元、150000元、200000元；三种产品共耗用制造费用900000元（间接费用在各种产品之间按生产工时进行分配）。 22 业务处理过程 （1）设置项目目录 （2）生产领用原材料以及分配生产工人工资 生产领用材料时，直接由操作员在总账的填制凭证模块制单即可，分录如下（凭证略）： 借：生产成本-直接材料（电脑桌）90000 -直接材料（沙 发）600000 -直接材料（衣 橱）1500000 贷：原材料 2190000 对于直接人工做同样的处理，分录如下（凭证略）： 借：生产成本-直接人工（电脑桌）10000 -直接材料（沙 发）150000 -直接材料（衣 橱）200000 贷：应付职工薪酬-工资 360000 （3）制造费用的分配 成本核算过程中，制造费用的总额通过查看制造费用明细账即可得知，不必进行手工归集，关键在于制造费用的分配过程。我们通过期末自定义转账功能分配制造费用，过程如下： 首先执行“总账-期末-转账定义-自定义转账”功能，设置自定义结转制造费用的公式（见图1）。 其次通过执行“总账-期末-转账生成”功能，生成相应的凭证即可。分录如下： 借：生产成本-制造费用（电脑桌）225000 -制造费用（沙 发）300000 -制造费用（衣 橱）375000 贷：制造费用 900000 这样，就把制造费用分配到相应产品的生产成本中去了。 （4）将生产成本转入库存商品，假设本案例中产品全部完工入库 首先执行“总账-期末-转账定义-自定义转账”功能，设置自定义结转生产成本的公式（见图2）。 其次通过执行“总账-期末-转账生成”功能，生成相应的凭证即可。 由以上核算过程可以看出，本月完工的产品成本为：电脑桌325000元，沙发1050000元，衣橱2075000元。 通过我们的分析可以看出，使用总账系统中的期末自定义转账功能来核算产品的成本，是一个非常简便快捷的办法，可以有效地提高企业成本核算的质量和效率，节约企业的人力和物力等资源。 中小企业成本论文:中小企业采购成本控制问题研究 摘要：我国中小企业近年来随着国家经济的发展，发展势头良好，但是在发展过程中也遇到一些瓶颈。中小制造企业的采购成本对企业的发展已经产生重要阻碍。控制采购成本对中小企业的经营目标至关重要，由于材料成本占生产成本的比例达到50%以上，因此，控制好采购成本并使之不断下降，是中小企业不断降低生产成本，增加利润的重要和直接手段之一。通过分析我国中小企业的采购成本目前面临的现状，以及存在的问题，然后针对相关问题提出相关建议。 关键词：中小企业；采购成本；问题 对于中小企业，尤其是中小生产制造型企业的来说，超过70%以上的企业其物资采购总金额占其产品销售收入的比例一般在50%～70%之间，由此可见采购成本对于中小企业来说具有十分重要意义，对于大多数中小企业而言，采购总成本每下降1个百分点，其利润增加值水平会相应地提高8个百分点。因此如何研究和控制中小企业的采购成本成为了企业降低生产成本、增加利润率水平和提高市场竞争力的重要手段和途径。 1 国内外对采购成本的研究分析 国内外都有对采购成本相关问题进行研究的论文，但是研究的侧重点各不相同。国外主要是研究采购成本费用的相关方法，多使用一定的模型进行相关的验证。Surendra P. Agrawal（1977）[1]从会计角度对采购成本进行分析，并进行模型的验证。Jon Newberry（2002）[2]从采购成本的主要部分进行研究，并对现状进行分析。Xing Peihu（2012）[3]通过研究库存控制策略，来降低采购成本，并通过建立数学模型对采购成本降低进行研究。Micah Prankel（1994）[4]通过对年终库存的研究，对经验主义的现状进行分析，研究采购成本构成，采购成本计算，并进行分析。Piet Sertcu（1995）[5]研究汇率的变化对国际贸易间采购成本的影响，并通过建立数学模型来说明汇率对采购价格影响状况。 国内的研究多侧重于理论的研究，对方法模型的研究较少。唐晓（2008）[6]研究了采购成本控制常用的方法及应注意的问题，分析采购成本控制的价值和分析直接谈判等方法。刘小东等（2004）[7]分析采购成本的构成，并提出相关建议。刘永胜等（2009）[8]对我国采购绩效的研究现状与存在的主要问题进行分析。易明珠（2007）[9]就企业如何降低MRO采购成本进行研究。罗红雨等（2008）[10]的供应链视角采购成本控制研究，从供应链视角对采购成本进行研究，提出采购机制状况和相关配套措施。马绝尘等（2007）[11]通过对A公司采购成本控制现状进行研究，并提出相关建议。郭猛（2007）[12]通过对采购现状进行分析，研究企业采购流程优化的相关方法。牛瑞琴（2012）[13]对采购成本核算的概述，内容及相关问题从理论方面进行研究。王志毅（2012）[14]从物资供应系统的角度，对采购各个环节进行研究分析，提出每一个环节需要改进之处。徐芳等（2006）[15]通过JIT采购模式，MRP采购模式，供应链采购模式的分析，来研究现代物流采购。 通过国内外文献中对采购成本的相关理论方法模型等从不同角度研究中，可以得出我国企业现阶段采购的基本状况。但是专门针对于中小企业采购现状及问题进行研究的相关文献并不多，但是中小企业现阶段在我国经济发展中占据着不可忽视的作用，同时，控制中小企业的采购成本，又是中小企业走向成功的很重要的一个环节，研究中小企业采购成本控制对我国现阶段的发展意义重大。 2 我国中小企业采购成本控制中存在的问题 中小企业采购的目标是为企业提供所需的物料和服务，争取最低成本，同时使存货和损失降到最低限度，提高产品的服务和质量。目前我国的中小企业正在朝着这样的一个方向努力。通过对相关文献的分析，并查阅我国中小企业发展的有关资料，结合我国的实际，发现我国中小企业在采购成本控制中还存在如下一些问题。 2.1 采购批量小，缺乏规模优势 在采购活动中，中小企业规模决定了它在产业链中的话语权，采购数量越大，在和供应商的谈判中就越占优势，降低采购价格的空间越大。因而，在大企业中，原材料的采购达到了一定的数量，可以采用集中采购的方式来进一步扩大规模优势，从而降低采购成本。然而对于中小企业来说，由于产品销量不是很大，生产规模小，故通常进行的是小批量采购，所以在采购价格的谈判上，往往处于不利地位，从而导致采购成本的居高不下。 2.2 采购方式落后 在采购领域中，我国还有许多中小企业仍然采用传统的手工操作方式，没有实现信息化，或者只实行了有限的信息化。这样做表面上节省了软硬件的投资开支，但实际上却造成了商品选择效率低下，手工订货操作费时，采购周期长，管理复杂，采购成本较高等问题。 2.3 采购制度不规范 目前，不少中小企业的采购制度不够严格规范，导致采购部门运转效率低，无法及时供应质优价低的原材料；绩效考核标准不科学，员工效率低下，积极性不高，甚至出现损公肥私的现象；各部门之间不时出现推诿扯皮现象。因此，不合理的采购制度也是造成中小企业采购成本居高不下的原因之一。 2.4 采购经验不足 由于采购产品的种类繁多，有些中小企业缺乏必要的技能、专业知识和相关基础设施来有效管理所有物料和服务的采购，采购过程存在缺陷，以致效能低下导致企业损失了不少利益。 2.5 采购计划制定不科学、不符合企业需求 目前中小企业采购计划编制不科学主要体现在下面几个方面，一是原料需用计划编制不准确，中小企业的原料需求计划一般由项目技术人员负责编制，其编制的主要依据是生产配方用量方案，并以此作为物资供应部门进行原料采购的依据，使得很多中小企业对于原料需求数量的预算和计划准确性较低；二是在确定经济采购量上，一般来说最佳经济采购量是指一定存货期间的总成本费用最低的采购数量，其主要由缺货成本、购买成本、订货成本和储存成本四大因素决定，而目前中小企业在决定采购批量和频率时一般比较随意，对于上述因素考虑得较少；三是在采购计划的编制中，通常来讲原料需求计划和最佳经济采购数量是进行采购计划编制的前提，而由于上述两个步骤的缺乏或不严谨使得中小企业的采购计划制定和编制与企业的实际情况相距甚远。 2.6 采购询价过程及采购合同签订中相关条款存在较大漏洞 目前总的来说中小企业采购中询价的途径和媒介越来越多，可以通过专业网站、招标公告和行业刊物等获得供应商的物资供应信息，目前来看中小企业采购中询价的方式和渠道还比较单一，特别是缺乏借助现代网络信息平台进行供应商选择，其一般所采取的办法是处于节省运输运费的需要就近地选择物资供应商，对于网络中可能隐藏的大量优质供应商发掘和利用十分不够，另外在选择物资供应商的评判标准中过多看重原材料物资价格，对于其质量和售后服务却关注的太少。对于供应商的选择一般在询价阶段就可以完成，其供应商选择时参照的主要标准是物资原材料的供应能力、历史信誉和品质特性等，一般要选择两家或两家以上的供应商以应对企业连续性生产的需要。目前中小企业由于管理不够规范、人员素质问题以及其他问题使得物资采购合同条款拟定的十分粗糙、模糊不清甚至是重大条款出现遗漏等现象十分严重，合同拟定十分随意，使得物资采购合同的履行给企业的正常生产带来了很大的不利影响。 2.7 采购岗位和采购人员管理，采购绩效考核存在问题 目前一些企业特别是中小型企业在采购管理岗位设置中普遍存在职能交叉重叠、缺乏监督的问题。一般来讲企业物资采购岗位职位设置中要设置询价员、采购员、合同员、库管员以及总采购负责人等岗位，根据材料需求计划和岗位责任目标制度进行管理，而目前中小企业中的普遍做法是将这些职位的职能基本上不做区分由一个职位或人员充当，这使得相关的物资采购程序不可能不出现利益博弈或道德风险，为物资采购成本控制埋下了很大的隐患；在采购人员选拔和管理中，相当一部分物资采购人员综合素质不高、法律意识淡薄以及专业能力不强，使得在物资采购中出现了众多的暗箱回扣、权钱勾结等问题。由于目前大多数企业缺乏健全完善的绩效考核指标体系，使得采购流程的绩效评价指标体系比较模糊和欠缺，不具备成功实施的客观可能性和操作性，使得企业物资采购的绩效考核不能借助激励机制实现采购管理的可持续发展和提升，也使得采购成本极容易出现大幅度波动和失控。因此目前企业需要制定和引进科学的绩效管理方法和绩效考核标准体系从而促进各项采购管理工作的改进。 3 我国中小企业采购成本控制中的建议和对策 根据以上分析，本文从以下几个方面提出我国中小企业采购成本控制水平和质量的建议和对策。 3.1 通过集体联合采购以行业协会平台实现规模优势 规模化采购对于大企业来讲比较适用，对于处在产业链低端的广大中小企业来讲具有较低的话语权，很难单靠自身实力博弈做到规模化采购。但中小企业可以通过集体联合采购的方式以行业协会平台来控制采购成本，在可能的情况下中小企业可以考虑组织行业采购联盟，通过这种集体采购协作的方式增强物资采购成本风险防范的能力。多个中小企业组成联合体可以将小订单汇集成大订单从而增强在物资价格谈判中的议价能力，从而也能获得规模采购优势，也可以减少货物中转成本，节约物资采购支出。这种合作方式在不改变企业性质的基础上，使大家共享由此带来的规模优势，并可以增强对风险的防范能力。多家企业联合起来的采购联盟集小单成大单，首先可以增强集体的谈判实力，降低采购价格；其次可以与供应商直接交易，摆脱了商的转手成本；再次可以减少中间环节，从而大大提高流通效率，降低流通成本，并减少由于多次中转带来的风险。 3.2 合理运用现代采购方式，降低采购成本 为了更好地避免传统采购带来的诸多问题，在互联网和信息技术高度发达的今天，采用电子商务，进行网上采购，不失为一种降低采购成本的方法。同时企业可以借助于集体联合采购的平台，实施JIT采购和MRP采购模式，做到快速高效的采购模式，降低企业的资金占用和由于采购不合理带来的浪费。 3.3 构建严格规范的采购制度 为了降低采购成本，提高采购效率，中小企业要从自身的特点出发，建立严格的采购制度，规范操作流程，确定各部门的权利、责任和关系。例如对请购、审批、签约、执行、检验入库等环节规范操作流程，使采购人员在采购过程中有章可循；建立供应商档案、供应商准入制度和价格评价体系，定期收集、分析、和评价价格信息，为选择最合适的供应商，制定采购计划、进行价格谈判提供有利信息；制定科学合理的绩效评价体系，对采购人员进行有效的考核、激励和约束，提高员工积极性，减少暗箱操作的可能。 3.4 开展第三方采购 针对中小企业实力不足的现象，中小企业可以除了选用集体联合采购之外，还可以采用第三方采购。第三方采购是将一些传统上企业内部采购部门负责的非核心采购业务外包给专业的、高效的第三方公司。这种采购方式结束了自给自足的采购组织模式，把非核心采购业务全部或大部分外包给别人，可以充分利用企业外部最优秀的专业化资源，从而降低采购成本，提高采购效率，同时专注于自己的核心业务，有利于增强自身竞争优势。另外，中小企业多是小批量采购，影响企业在采购谈判中的地位和能力，而第三方采购综合了多家企业的采购需求，积小成大，可以更有效地解决这些问题。 目前，第三方采购服务在欧美等国家已有发展。然而，这种采购方式还未被中国大多数企业所接受。中小企业在采用第三方采购时也存在一定的风险，所以企业要认真分析，确定究竟哪些采购业务可以外包，并在实施时权衡考虑，尽可能趋利避害，规避风险。 3.5 实行规模化采购从而降低单次采购成本 在中小企业内部，可以实行集中采购，提高单个采购批次的采购数量。集中采购是有效地降低采购成本的手段和途径，特别是在企业物资原材料价格普遍上涨的情况下，进行集中采购减少相关采购环节的成本费用支出，可以在很大程度上减少采购成本。为了实现集中采购，物资采购部门可以和产品设计部门、生产部门和营销部门等加强合作和交流，尽量提高产品设计中零部件的标准化设计水平，从而可以增加单个零部件的采购规模，通过这种采购物资种类和品种的压缩和减少，才能为企业的集中采购创造更加有利的条件。 3.6 实施战略成本管理进行采购成本控制 中小企业进行战略成本管理，可以从以下几个方面着手进行，一是估计和测量供应商的成本，可以通过对供应商物资的生产设施条件、原材料价格水平以及行业平均价格水平等来估算供应商的生产成本，从而增强在合同谈判中的主动权，同时基于长远合作供需关系建立的需要，企业也应该给供应商一定的合理市场利润空间；其次是进行竞争对手分析。通过与行业相关者的对比分析，来找出自身采购成本控制中的优势劣势以及其背后动因，然后从消除劣势、扩大增长优势的角度来制定战胜竞争对手的方法措施。这种战略成本管理有助于企业制定正确的采购战略计划和策略。 3.7 加强对采购人员的培训和完善相关绩效考核工作 中小企业由于规模较小，采购制度不够规范，采购人员的培训相应也比较缺失。加强对中小企业采购从业人员的业务素质培训、法律意识培训和企业管理水平经验的培训，从而提升采购人员的职业素养和专业采购能力，从而为采购成本的控制准备良好的人力资源基础和环境；在中小企业采购过程中要确定目标成本责任制，以作为后续的采购绩效考核准备依据，通过岗位目标责任制来进行采购成本核算、成本分析和成本控制，并将相关考核结果与采购人员的工资报酬等进行关联。 4 结束语 采购成本的控制对于一个企业的经营业绩和市场竞争力至关重要。市场经济环境下企业应该建立成本管理理念，强调从整体和全局的角度对企业成本管理的内容、对象和方法进行全方位的分析研究，从而加强和提高相关物资采购决策的水平和质量。本文正是通过了解中小企业采购的自身的特点，然后分析中小企业采购中存在的问题，针对中小企业存在的问题提出合理化的建议和对策。 中小企业成本论文:中小企业人力成本管控之道 【摘 要】伴随着日益激烈的市场竞争和不断攀升的人力成本压力，中小企业亟需找到合理、有效的人力成本管控思路和方法。本文在解析人力成本与人力成本管控的理念的基础上，提出“高薪用人，用‘效率工资’降低总体成本”、“知人善任，做好内部人力资源开发”和“好聚好散，发挥离职员工的‘剩余价值’”三个方面的建议，以期对中小企业人力成本管控思路有所启发。 【关键词】中小企业；人力成本；成本管控 一、正视人力成本与管控 企业的人力成本常常被简单的认为是企业向员工直接支付的工资总额，其实不然。人力成本是指企业在一定时期内，在生产、经营和提供劳务活动中，因使用劳动者而支付的所有直接和间接费用的总和。间接费用可以包括社会保险、福利等费用，占用办公设备设施的费用等，显然不止限于工资总额。 另一种观点是将人力成本等同于“使用成本”。事实上，人力成本可以大致分成取得成本、使用成本、开发成本和离职成本。使用成本只是其中的一部分而已。 正如经济学界吴敬琏所说：“成本控制是一门花钱的艺术，而不是节约的艺术。以节约为成本控制理念的企业只是土财主式的企业，他们除了盘剥工人和在原材料上大打折扣之外，并没有什么过人之处。”可见，最好的节约反而是学会花钱，通过精细化的管理来提高劳动生产率，提升劳动者积极性，走内涵式，可持续发展之路。这才是正确的人力成本管控之道。 二、中小企业人力成本控制之道 1.高薪用人，用“效率工资”降低总体成本 最显而易见的人力成本就是工资。虽然人才在企业发展中的重要作用越来越被企业主所重视，但这似乎丝毫不影响老板们精打“雇便宜人”的算盘。 假如，一个岗位的市场价值是10万，可是6万也可以雇佣到能力水平相近的人，那么中小企业的老板们通常会愿意支付多少呢？一个精打细算的老板大概会倾向于支付6万。这样做表面看来很划算，但如果员工得不到应有的回报而降低努力程度，甚至跳槽，那就得不偿失了。因此，一些企业所采取的种精明的做法是，以超过市场平均价格，甚至市场最高价格的薪酬水平雇佣员工，然后在实际工作中赋予他们更多的责任，最大限度的实现人力资源价值。 对企业而言，这样做的好处在于：第一，获得超过人力成本更多的员工价值。就像很多人对外企用人策略的描述一样，“拿两个人的钱，干三个人的活”，这种说法在中小企业同样适用。这样的“交易”对企业很划算；第二，降低因离职所产生的隐性成本。员工得到了高于市场平均水平的薪酬，换工作的机会成本提高了，离职的可能性随之降低。离职所产生的隐性成本，包括招聘成本、培训成本、已经支付但尚未产生价值的薪酬等成本，也都随之降低。 这跟经济学中的“效率工资理论”所传达的思想很相近。“效率工资理论”是指雇主为了提高工人生产率而主动支付给雇员高于市场均衡水平工资的一种理论。早在上世纪九十年代初，福特汽车公司就开始向工人支付每天5美元的“效率工资”，由于当时流行的工资在每天2-3美元，所以求职之自然地在福特汽车工厂外排气长队，渴望获得这样的工作机会。福特的高工资制帮助员工摆脱了惰性，工人绝对“听话”，不仅严格按照劳动纪律工作，而且努力程度大大提高。福特成功地是汽车价格由最初的4700美元下降到1914年的360美元，可见，高工资意味着低成本，而非高成本。 2.知人善任，做好内部人力资源开发 中小企业管理比较灵活，员工人数较少，这为管理者深入了解每个人的特点，发现他们潜能，把人力资源用到淋漓尽致提供了可能。这一特点是大企业所不具备的有利条件，中小企业如何利用这一优势，帮助自身控制人力成本呢？ 举个例子。某公司的一名员工，虽然加入时间不长，但能力突出，已经作为创始人之一，帮助企业在天津建立了分公司。分公司很快进入正轨，业绩稳步提升，然而此时，近乎于“饱食终日，无所作为”的生活已经无法满足他对事业的追求。正在即将提交辞呈之际，总经理找到他，提出让他带头去山西开拓新业务。对他而言，山西不仅是一个崭新的城市，更是一个无止境的职业天梯。远大的职业理想和报“知遇之恩”的心，助他在山西大展拳脚，业务蒸蒸日上。他常说，“如果不是总经理发现我让我去山西，恐怕辞呈早就交了！” 同样在这家公司，很多骨干销售人员也是老板“知人善用”的受益者。一些销售，虽然以往在分公司的业绩平平，但是老板很准确的认识到这是受到当地的政策环境、产品、客户基础等因素的限制，而销售人员本身素质很好。随即将其调到总公司，并给予大力支持。通过这种方式来到总公司的占到所有销售人员的近一半，现在他们的业绩几乎是原来的三倍，五倍，甚至十倍。 以上两个“千里马”遇“伯乐”的案例反映的共同点就是知人善任。不少中小企业管理者抱怨企业的“用工荒”问题。的确，受限于知名度和规模，中小企业想要在需要的时候招聘到优秀的，合适的，愿意长期留在企业发展的员工，往往是花费大量的招聘成本仍然不易实现的事。可是没有合适的人，业务就无法运转，又何谈企业的长远发展？所以说，中小企业管理者知人善任，开发内部人力资源的能力至关重要。不仅可以省去招聘过程的显性成本，而且对员工而言，“千里马”遇“伯乐”的激励作用肯定要比加薪的效果大得许多。 3.好聚好散，发挥离职员工的“剩余价值” 在当今浮躁的社会，跳槽早已成为家常便饭。在我们惋惜、痛恨高离职率给企业带来的损失，又不得不对此习以为常的同时，是否静下心来思考过如何“变废为宝”，巧妙的降低离职带来的人力成本损失，甚至从中获益呢？ 事实上，离职员工至少在两个方面可以使企业获益：第一，在企业-员工相互尊重，相处愉快的前提下，离职员工在新的岗位上，可以成为企业不用发工资的品牌“宣传员”。正所谓“先做人，后做事”，让员工满意的企业，也一定会迎来令人称赞的业绩；第二，如果离职员工在其他公司工作过一段时间后还愿意回来，那么相当于公司在已很小的招聘成本，招到一个知根知底的“熟手”。一位颇有智慧的高管曾经说过：员工在其他公司的经历，换个角度想不就相当于读MBA，而且企业为此支付的成本为零，何乐而不为？ 然而实践中，一些企业的做法却让离职员工的心瞬间变得冰凉。例如，为了封堵人才外流的“口子”，一些企业使出了浑身解数，实行扣住房、扣档案、设置违约金等做法，这些做法的直接后果就是使离职员工和公司的关系势如水火，过去工作中的“千般好”瞬间毁于一旦。相反，在一些开明的中小企业，老板会给予员工充分的尊重，亲自进行离职面谈，在对员工能力和品德有比较准确把握的前提下，向员工允诺：如果在其他公司遇到麻烦，自己的公司随时欢迎他回来。对他而言，离职后又重新回来的员工，首先是个“熟手”，可以省去培训和适应的过程，比新招一个员工要省事的多。更重要的是，在外面走过一遭又重新回来的人，对本企业的忠诚度一定是很高的，而且会带动其他在职员工，产生非常好的影响。 三、小结 不管是高薪佣人，挖掘内部“千里马”，还是发挥离职员工的“剩余价值”，都是超越斤斤计较的“节约”概念，抓住激励和留人这两个核心的成本管控之道。劳动力作为特殊的商品，他的控制手段也必须是特殊的。因此，除了区人和物进行特殊管理外，根据每个企业的实际情况，其人力资源管理的“特殊”之处也必须有所“特殊”，才能真正发挥人力资源管理的作用。 中小企业成本论文:中小企业成本控制中存在的问题及对策 【摘要】企业谋求经济效益以取得持续性的竞争优势，加强企业的财务管理，运用现代的先进成本控制方法是企业求生存、求发展的一个关键。其中，不断提高成本控制管理水平尤为重要。 【关键词】成本管理；成本控制；控制模式 中小企业由于经营规模比较小、资金力量比较弱、内部控制程度比较差、生产效率比较低，使其在市场竞争中处于较弱的地位，尤其在目前严峻的经济形势下，大多中小企业面临着生存的危机。要提高企业的经济效益，降低产品成本是—个重要的途径。在产品质量达到一定水平后，企业面临的竞争挑战，实质上就是一种成本竞争。因此，研究中小企业的成本控制就成为重要的课题。 １．成本控制的涵义与内容 1.1成本控制的涵义 成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。 1.2中小企业成本控制的内容 成本控制的内容非常广泛，应该有计划有重点地区别对待。成本控制的内容一般可以从成本形成过程和成本费用分类两个角度加以考虑。按成本形成过程划分，成本控制一般包括事前控制（设计阶段对成本费用的控制）、事中控制（对成本计划执行阶段进行的控制与监督）和事后控制（对成本计划考核阶段所进行的成本控制）三个阶段。按成本费用的构成划分，成本控制一般包括原材料成本控制、工资费用控制、制造费用控制和企业管理费控制。 2.我国中小企业成本控制中存在的问题 当前由于生产资料价格不断上涨，中小企业价值补偿不足。一些中小企业本身管理水平不高，使物流管理出现失控，导致能源的严重浪费，产品损失成本增加。一些中小企业管理者成本管理意识薄弱，没有充分认识到加强成本管理的重要意义，没有充分认识到在社会主义市场经济条件下，企业之间竞争的实质是企业成本的较量。具体主要存在以下几方面问题： 2.1成本控制观念模糊 目前，有相当一部分中小企业的成本观念还不够清晰。我国大部分中小企业由于受传统成本控制理论的影响，认为产品成本仅指产品在生产过程中发生的制造成本。在这样的思想指导下，成本控制从范围上看仅限于生产领域；从内容上局限于制造成本，忽视对设计成本、营销成本和服务成本的控制；从时效上看局限于事后成本控制，没有与企业战略有机融合，导致企业缺乏成本控制的长远规划，不能形成企业长期的成本优势；从目的上看，强调成本的节约和节省。而事实上，并非凡是成本都要降，某些成本是不能砍、不能降的，否则就会使产品质量出现问题，企业运营出现混乱和危机。一些企业片面通过产量的不断扩大而增收，忽视成本和费用的消耗。还有部分中小企业虽然重视生产过程中的成本管理，但忽略了生产、经营、技术全过程的成本管理。 2.2成本控制模式和方法落后 虽然我国—些企业进行了先进成本管理方法的试点，并取得了不错的成绩，但整体上讲，成本控制模式和方法还是很陈旧，已不能适应经济环境的要求。许多企业的成本控制模式一直沿用原有模式，即首先制定目标成本，再将目标成本订立为标准成本，在企业生产经营活动中执行标准成本，揭示实际成本与标准成本之间的差异，并借助于财务会计的成本资料，运用管理会计的信息处理方法。对生产经营过程发生或可能发生的成本数额与形态实施控制、分析和评价，制订改善措施，考核奖励有关责任方。其重心放在产品的生产阶段。这种成本控制模式忽视了产品生产其他环节上的成本控制，不能全面正确地反映企业的成本信息，误导企业管理决策者的决策，已不能适应现代成本控制的需要。 2.3成本控制工作不适应经济环境 随着市场格局从卖方市场向买方市场转变，产品成本结构也随之发生变化，生产性费用所占的比重下降，流通性成本的比重不断上升。而我国传统的成本管理过多地局限于生产领域，以降低直接材料、直接人工费和制造费用作为成本管理的主要手段，忽视对产品开发、销售和售后服务等过程发生的成本费用的控制，这也就无法适应现代成本管理的需要。 3.加强中小企业成本控制的对策 在保障产出数量和质量不变的情况下，减少投入的费用和成本，这是任何一个企业的经营都必须解决的重大课题，同样也是中小企业所必须解决的重大课题。谁能充分好地解决这一课题，谁就在市场竞争中拥有优势，谁就有机会赢利更多的客户，获得更多的赢利，积累更多的资源，实现更充分的发展。 3.1提高对中小企业成本控制工作的认识 加强成本费用控制，首要的工作在于提高广大职工对成本费用控制的认识，增强成本观念，贯彻技术与经济结合，生产与管理并重的原则，向全体职工进行成本意识的宣传教育，培养全员成本意识。企业成本的形成是企业内部各部门、各环节的各项生产要素与经济活动共同作用的结果。成本控制的主体应该包括对企业成本的形成和发生负有责任的影响者与参与者。企业成本的内容和范围不应只局限于生产领域，应随着管理的需要而变化，并随着管理的发展而发展。成本管理应是全方位、全过程的，在设计阶段及至开发策划阶段就应该开始降低成本的活动。现代企业成本管理应包括影响成本变化的各个环节，渗透到企业的预测、决策、技术、销售等领域，向企业的各个环节方面扩展。 3.2创新成本控制模式和方法 传统的成本控制法如标准成本法、变动成本法等在企业中得到了广泛的应用。然而，随着产品需求多样化、个性化，世界经济一体化，技术不断革新，使得传统的成本会计技术与方法所计算的成本扭曲了信息，无法解决现实问题。也就是说，企业面对新制造环境的冲击，使传统的成本模式和控制方法受到挑战。作业成本控制思想的提出。为细化成本控制提供了有效途径。作业成本控制是以作业为基础的科学信息系统。它从以“产品”为中心转移到以作业为中心上来，通过对作业成本的确认、计量。尽可能消除“不增加价值的作业”，改进“可增加价值的作业”，及时提供有用信息，从而把有关的损失、浪费减少到最低限度。 3.3成本控制目标要有全面性和动态性 科学的成本控制，重要措施之一是设计科学的控制目标，按不同生产要素对生产成本进行分解，制定并细化成本消耗标准。制定生产用材料物资消耗的控制标准时，既要制定产品总成本的控制定额，也要制定单位产品成本的控制标准。对于多步骤、多环节的产品制造，还要建立分工序的材料消耗标准，以便核算和考评材料成本。把企业成本控制纳入整个市场环境中予以全面考察，通过正确分析和判断企业所处的环境，依据企业自身的特点确定和实施正确适当的成本控制目标。全面性是指调动广大员工参与到成本控制目标的制定中来，减少不同方面之间的利益冲突，促进企业目标与个人目标的融合，使个人目标和企业目标趋于一致，为完成成本控制目标创造条件。 在企业管理中，成本控制是现代中小企业生存发展的关键环节，科学的成本控制是实现利润最大化的重要部分。中小企业的生存和发展关键在于能否站在战略管理的高度挖掘降低成本的潜力，能否树立现代管理的理念，运用先进的成本控制方法，结合本企业的具体情况制定目标成本，不断创新成本控制，持续降低成本，企业才能不断地获得市场竞争优势，在竞争中立于不败之地。 中小企业成本论文:浅议中小企业全面成本管理的运用 摘要：与大型企业相比，我国中小企业普遍存在着资金不足、人才匮乏以及技术不强的问题，从其自身来讲，有竞争力较弱，设备落后，技术水平较低以及企业经营管理水平低的问题，从而中小企业的获利能力较低。但是中小企业进行全面的技术更新也不太现实，因此中小企业更应加强成本意识，注重成本管理.企业成本费用的节约与降低直接就等于增加收入，利润，净利润，效益不言而喻，一个规范科学全面的成本核算与管理不仅能给企业带来直接经济效益而且还能够促使公司整个管理的规范。而全面成本管理方法就是这样一种先进的较理想的系统的成本管理方法，是解决当前大多数中小企业所面临的成本管理问题的有效对措。我国大量的中小企业都存在着成本高、成本乱等现象，说明在中小企业中降低成本的潜力很大，因此全面成本管理方法在中小企业中的运用也有很大的空间。 关键词：成本管理；全面成本管理；资金筹集成本 一、全面成本管理简述 （一）全面成本管理的内涵 从时间上说，全面成本管理既包括对生产过程中成本的管理与控制，也包括产品设计及试制阶段、销售及售后服务阶段的成本管理，它贯穿于企业生产经营的全过程；从内容上说，既包括产品生产成本的管理与控制，也包括产品设计及试制成本、资金筹集成本、材料采购成本、销售费用、管理费用、财务费用、质量成本、使用生命周期成本、人力资源成本及战略成本管理.实行全面成本管理是企业经营目标实现有力的保证。 （二）全面成本管理的意义 1.能够从根本上降低企业的成本，整合管理系统，保证信息的共享。 在企业发展战略中，成本管理处于及其重要的地位。如果在某一市场上同类产品的质量和性能相差无几，那么决定产品在市场竞争的主要因素则是价格，而决定产品价格高低的主要因素则是成本，因为只有降低了成本，才有可能降低产品在该市场上的价格。 2.能够细化考核，明确责任。 全面成本管理的优点在于细化，每一个点都有人对成本的消耗负责，改变了以往谁都在管却谁都没有管的尴尬境地，明确了各个部门的责任。 3.能够很好地使中小企业进行价格决策。 目前中小企业在定价上很不规范，直接原因就是成本的计算不够科学，如果实施了全面成本管理系统，每个产品实际的全部成本就会一目了然的呈现出来，进而就可以为是否承接某一有价格限制的订单做出科学的判断依据。 二、全面成本管理在中小企业中的具体运用 由于全面成本管理特别注重各个流程中的成本管理，所以下面就以流程成本为序逐个介绍全面成本管理的主要做法： 1.资金筹集成本的管理 资金筹集成本是指企业在筹集资金时所付出的代价。目前中小企业普遍存在着筹资难的问题，并且其正常经营所需的资金数量不足，且筹资条件要比大企业苛刻，所以应该特别关注中小企业的资金筹集成本。 中小企业在加强融资成本管理时，应综合考虑融资渠道融入资金的成本，而不能仅仅从资金成本最低的某一种方式筹资，而是要根据业务发展的需要合理地安排各种筹资方式的结构，以优化资本结构，使企业的加权平均资金成本最低。 2.材料采购成本和储存成本的管理 采购成本是全面成本管理中非常重要的源头成本，是成本控制中很重要的一环。许多中小企业由于没有设置专门的采购部门和系统的申购制度，材料采购与否是凭管理人员和仓库管理人员的直觉而定的，所以有时候会因为仓库没有原料而停产，造成延误交货时间和经济损失，有时候仓库会有搁置很长时间没有领用的材料，造成储存成本增加而导致成本上升。 因此，中小企业应制定系统的采购制度建立、完善采购制度，实现采购成本控制。抓好进货管理的核算，要做到材料质量符合技术标准，采购时要价比三家，组织进货时要做到小批量，多批次，以降低储存成本，减少资金占用，减少仓储费用，并尽量消灭和减少库存物资积压、变质和霉烂等造成的经济损失。 3.产品生产成本的管理 生产成本的管理主要是对产品实体形成的过程中所发生的生产成本进行的管理。对生产成本的管理主要是实施标准成本制度，即通过监督成本的发生将实施成本与计划成本、定额成本或标准成本等进行比较，及时揭示差异，并将有关信息反馈给相关管理部门，以便今后采取更有力的措施控制生产成本。 4.期间费用的管理 对于期间费用的管理，一般应采用经费预算作为控制标准，特别是针对那些与产品没有直接关系的间接费用，更需编制费用预算，事先制定预算，在日常的管理和控制中要严格按照预算的规定，本着厉行节约的原则，在能够达到目标的前提下精打细算，尽可能减少它们支出的绝对数额或者提高支出的效益。针对中小企业行政开支严重，应坚决压缩行政开支，在实际操作中可参考现代管理学中的零基理论行事。针对销售费用高的问题，中小企业应制定合理的促销策略，选择有效的销售方式，力争以最少的销售费用支出实现最佳的销售收入。 5.质量成本管理 如果质量成本控制不好，将可能直接增加了企业的采购成本、产品制造成本、库存资金占用成本、客户服务成本，而间接导致客户定单的减少和企业品牌的减分，甚至企业的关门或破产。由于现代市场经济条件下产品的质量越来越受到客户的关注，而中小企业由于产品质量问题发生的成本也越来越多。因此中小企业必须重视产品质量成本，加强质量成本管理，减少质量损失，这样才能使中小企业的整体成本降低。 6.人力资源成本管理 现代市场的竞争最终将是人才的竞争，中小企业要发展就要做好人力资源的开发与管理工作，提高人力资源的使用效率。中小企业目前人才引进渠道过窄，随意性大，缺乏完整的人力培训计划，而且岗位设置和人员配备也不合理，薪酬制度也欠合理，这样就影响了工作效率，使得企业成本增加。企业在改革工资分配制度，进行人力资源成本管理时也不能仅仅从人力资源成本的绝对数上考虑，而应该更多的从相对数上做文章，吸引高水平的人才，留住人才，关注其成本效益率。 综上所述，大多数中小企业的成本管理还处于一种传统的注重短期利益的模式中。随着商品经济的国际化发展，市场范围日益扩大，竞争日益激烈，仅仅着重于短期利益的成本管理模式，已不能适应战略管理的需要。因此中小企业要想在长远上立足，就必须用全面成本管理的方法来武装自己，解决当前中小企业所面临的成本管理问题。（作者单位：冀中能源股份有限公司显德汪矿） 中小企业成本论文:关于中小企业成本核算问题探讨 摘要　随着我国经济的迅速发展，中小企业迅速崛起。企业要想在日趋激烈的社会竞争中谋求发展，提高企业利润，降低生产成本，成为企业面临的首要问题，因此，探索并改进中小企业成本核算有着重要的现实意义。本文从中小企业成本核算的重要性出发，在分析中小企业成本核算内容及现状的基础上，针对我国目前中小企业会计成本核算中的一些问题与对策进行探讨。 关键词　中小企业　成本核算　措施 成本核算是成本管理工作的重要组成部分，以会计核算为基础，以货币为计算单位，成本核算的正确与否直接影响企业的成本预测、计划、分析、考核和改进等控制工作。通过成本核算，可以检查、监督、考核预算和成本计划的执行情况，反映成本水平，评价成本管理体系的有效性，寻找降低成本的方法，推进企业持续发展。本文通过分析企业成本核算中存在的问题，建议性地提出解决问题的有效对策。 一、成本核算的意义 成本核算作为成本管理工作的一项重要组成部分，其水平的高低，直接对企业的成本预测、规划、分析以及改进等环节构成影响，同时也影响着中小企业的成本决策、经营决策以及其它决策的准确程度。因此，成本核算不只是现代企业的财务管理核心，同时也是企业管理的关键环节。中小企业在进行成本核算时，主要目的就是对中小企业内部各部门所发生的费用支出进行管理与控制，从而实现降低成本，提高效率的目的，同时也能够为中小企业未来的发展战略提供重要依据。除此以外，中小企业加强成本核算，也对自身的管理不断完善的一个过程，能够发挥出企业各种资源的效用，从而实现降低投资成本，提高经济效益的目的。所以说，加强成本核算对中小企业发展有非常重大的意义。 二、中小企业产品成本核算中存在的问题 （一）中小企业缺乏完善的财务制度。 有的中小企业不设会计部门，更不用说专门成本核算人员，大都请兼职会计月底做账给税务看，滋生偷税漏税行为。有很多中小企业证账不全，核算不规范，对内一套账，对外一套账，难以进行有效的成本核算管理。在会计核算方面，人为操纵利润，采用倒轧账的方式记账等等。 （二）缺乏对产品设计阶段的成本控制。 这主要是由于产品更新换代速度过快，而企业并没有及时改进产品设计造成的。产品的更新换代速度取决于企业技术水平，而企业的技术水平制约了成本的降低。 （三）企业成本核算方法落后。 传统的企业成本核算主要是为了满足财务会计报表的输出，传统的成本核算应经满足不了我国现今中小企业的发展要求。我国中小企业的领导人由于受到自身资金以及财务人员稀缺等客观条件的影响，只注重眼前利益，把主要精力放在了其他方面，从而忽略了企业的成本核算。因此成本核算只停留在了一个初级阶段，造成了我国中小企业成本核算方面的滞后。 三、当前中小企业存在问题的解决对策 （一）改善内部管理，强化成本控制责任制度。 中小企业必须以新会计准则为依托，完善自身的成本管理体系，建立责任成本制度。责任成本制度是指在企业内部建立责任成本控制中心，确定各生产组织的责任管理层次，并且以责任成本为依据对企业的加强成本控制，将成本控制责任落实到部门头上，一旦发生成本控制问题，能够快速追究责任，责任成本的实质就是责任归属。 （二）健全建立内部成本核算制度。 中小企业的成本核算，是成本控制的关键。中小企业成本水平的高低直接决定着企业的营利能力和竞争能力的强弱，财务部门自身拥有大量有价值的信息，运用财务管理分析方法，从项目的设计到实施过程中的每一环节入手，把成本浪费制止在源头，实现成本管理的事前参与和超前控制。 （三）提高中小企业会计人员整体素质和业务水平。 中小企业并非完全没有能力聘请成本会计人员，只是大多数企业管理者缺乏对成本核算的足够认识和重视，个人建议，为了企业自身的经营管理和企业的长远发展考虑，有条件的中小企业还是应该聘用专业的成本会计人员，即便是聘用兼职会计人员，也尽量要求有成本核算的基础方为上策。现代企业管理需要更加关注成本管理，成本核算也必须更加科学化和系统化。 （四）选择符合中小企业自身发展的成本核算方法。 企业在对成本核算方法进行选择时，其依据不是先进的程度，也不是熟悉的程度，企业对成本核算方法的选择其依据就是企业自身发展的现状。比如企业产品的品种较多，间接费用占有很大比重，企业内部的网络建设初规模，同时具有一定的生产自动化水平，会计人员的综合素质较高，那么就可以采用作业成本法。如果企业不具备上述条件，或者财务管理水平一般，那么还是要选择传统的核算方法，比如品种法、分批法等等。 四、结语 总之，成本核算在企业的发展中起到了重要的作用，做好企业的成本核算工作不仅可以为企业降低不必要的消耗，降低企业生产成本，还可以提高企业的生产经营效益。现今，中小企业在我国国民经济中发挥着极为重要的作用，面对日趋激烈的企业竞争，我们只有不断的完善会计成本核算工作，树立正确的核算意识，才能经济大潮中生存，创造更大的价值，进而促进企业健康的发展。 （作者：任职于襄阳职业技术学院，毕业于湖北省经济管理干部学院，本科学历，助讲，研究方向：经济） 中小企业成本论文:中小企业成本管理问题研究 [摘要]随着市场经济的发展，买方市场成为时代的基本特征。为了能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，必须加强成本管理，把成本管理贯穿于生产经营的整个过程，使中小企业立于不败之地。本文从对成本管理的整体认识出发，通过分析，指出中小企业成本控制存在的一些问题，并提出了相应的解决对策。 [关键词]成本 成本控制 成本管理 一、加强中小企业加强成本管理的意义 成本管理是中小企业对生产过程中所发生的成本、费用进行预测、控制、核算、分析、考核等管理工作，以期达到既定的管理目标的一种行为活动。中小企业通过加强成本管理，采取切实可行的成本控制措施来提高产量，保证质量，降低材料及能源消耗，达到“少投入，多产出”，实现中小企业利润最大化的目的。 加强成本管理是中小企业抵御内外压力的生存保障。中小企业在经营的过程中，外部有同行业的竞争、政府的课税和经济环境的逆转等不利因素，内部有职工要求改善待遇和股东要求分红的压力。降低成本可以提高同行业中中小企业的价格竞争优势；可以提高安全边际率，使中小企业在经济萎缩的时候得以继续地生存下去。加强成本管理是要跟在同行业的先进水平上，中小企业才能有高速发展的基础。中小企业想要在这种激烈的市场竞争环境中生存下来并且得到发展壮大，关键就是有能力生产出或提供优质价廉的产品和服务，而影响价格的主要因素就是产品成本的大小。 二、中小企业成本管理存在的问题 1.采购成本管理中存在的问题。中小企业采购成本偏高。由于中小企业生产规模较小，产品品种较少，在采购价格上没有大企业的采购价格优势。中小企业每次的采购量相对于公司需求量已经很多，但是还远远达不到大企业采购量，因此得不到供应商给大企业的采购价格优惠。其次，想要低价格的原材料，质量就很难保证不出现问题，中小企业采购时采购人员没有认真挑选，导致原料有浪费，增加产品成本。 中小企业采购数量不合理。中小企业通常为了片面的追求经济效益，降低采购价格，与供应商砍价，然而利益是共赢的，供应商为了保证利润，常常要求中小企业采用的采购策略是大批量小批次的订货方式，这就使得中小企业每次的采购批量过大，所需的储存成本也就越大，导致存货成本过高，材料的严重积压，严重的影响了中小企业的利润。 2.生产成本管理中存在的问题。中小企业直接人工偏高。直接人工已经成为众多成本中最重要的成本，弹性非常大，每一项小差异汇总起来都是一笔可观的数字。另外，中小企业对直接人工控制的不足，没有切实的认识到控制人工费用对成本增减的重要性，这也是导致其直接人工偏高的重要原因。 中小企业忽略废品损失。产成品、半成品和在制品达不到质量要求且无法修复或在经济上不得修复造成报废所损失的费用，在合理的范围内通常转入同种合格产品的成本中，所以，导致产品的生产成本增加。 三、中小企业成本管理存在问题的解决对策 1.采购成本管理中存在问题的对策。中小企业可以通过联合采购手段和建立经验丰富的采购团队，并加强与供货商的采购合作关系来调节采购成本过高问题。中小企业也要有严格的采购制度和加强与供货商的采购合作关系的管理，在更为广的范围内挑选更为合适的供货商，加强供货商的选择和评估，供货商应严格经过管理层的审查才可以归档，增加供应商的档案建设，建立并协调与供货商的战略合作关系。 中小企业应寻求最佳采购批量，制定最优订货时间，制定适当的订货策略和比例。中小企业为了降低储存成本，需要采购部门和仓储部门之间确定一个最优的经济订货量，通过建立最佳采购模型，就很容易找到最佳的采购时间和采购批次，同时也要合理的采购批量与储存成本关系密切的重要性。中小企业应根据生产状况按计划用量和库存量的变化，以及根据产品市场预测采购量来控制采购量，科学地制定合理采购间隔时间和经济采购量。 2.生产成本管理中存在问题的对策。中小企业要减少直接人工的成本应从以下几个方面入手：首先，中小企业应减员增效做到劳动力要素和生产要素最佳结合。通过减员控制人浮于事、效率低下等现象，实行优胜劣汰，择优上岗的机制，提高劳动生产率，真正的实现人力资本的升值，以最少的人力获取最大的产出。其次，减少单位产品中工资的比重，对于降低成本有重要意义。最后，中小企业应单独设立人工成本的会计核算科目，为了方便准确地统计人工成本，使人工成本档案化、条理化，便于统计和分析。制定有效的人工管理控制的有效办法，促使中小企业在人工成本核算方面建立自我约束机制，及时有效的监督成本管理经营过程中的费用支出。 中小企业应加强开工前的检验检查工作，对生产工序和生产过程，特别是生产中的特殊过程，需要开工前进行认真的检查，保证生产过程人、机、法、料和环境符合规程规定的要求。中小企业要加强对废品的回收和修复过多的处理。对已发生的废品修复率的控制和降低修复费用的控制，保证修复品后的销售抵偿修复费的余额，大于废品残值，以减少废品造成的损失。 综上，在市场经济环境下，经济效益始终是成本管理追求的首要目标。尤其是在我国市场经济体制不断地逐步完善的今天，成本管理应该以市场的需求为导向，通过向市场不断地提供尽可能高的质量、尽可能完善的功能产品和服务，力求使中小企业获取尽可能多的利润。中小企业成本管理也就应与中小企业的整体经济效益直接联系起来，以一种新的认识观——成本效益观念看待成本及其控制问题，为中小企业获取更多的经济效益。 中小企业成本论文:变动成本法在中小企业中的应用 摘要：随着改革开放的不断深化，中小企业在我国国民经济中占有越来越重要的地位，这对促进市场竞争、推进技术创新是十分有意义的。但是中小企业受自身财力、经验等因素限制，在定价策略、成本控制等方面存在不足。实践中运用变动成本法更有利于企业克服生产经营困难，提高绩效。本文将从中小企业的现状入手，根据变动成本法的涵义，理论联系实际，分析变动成本法运用于中小企业的优点，据此提出适合我国当前中小企业实际情况的解决对策。 关键词：变动成本法；中小企业；对策 一、中小企业的现状和特点 目前，我国中小企业的普遍现状为规模较小，投资能力较弱，且缺乏科学性。筹资难度大，抗风险能力差。在生产、运营、管理等方面，有很多与大企业不同之处，呈现出自身特点： 1.中小企业具有灵活性。中小企业规模小、投资小、业务灵活，生产管理成本低，容易转产，特别适应市场需求的多样性、流行性、季节性和地区性，能为市场提供急需产品。 2.财务管理能力不强，内部控制薄弱。根据成本效益原则，中小企业更愿意选择传统管理方法，而舍弃先进的财务管理技术和方法。财务内部监管不严，会计信息失真。 3.管理制度不健全，随意性强。企业领导者往往一人身兼数职，既是投资者又是经营者，既是战略制定者又是决策执行者，集权现象严重。 二、变动成本法的基本理论及优势 （一）变动成本法基本理论 变动成本法，是指在计算产品成本时，只包括产品生产过程中消耗的直接材料、直接人工和变动性制造费用，不包括固定性制造费用。变动成本法以成本性态分析为基础，企业利润由贡献式收益表来确定，变动成本法主要用于企业内部的经营管理。 （二）变动成本法应用于中小企业的优势 1.有利于正确进行短期决策。中小企业因生产灵活度高，短期决策在企业全部决策中所占比重较大。短期决策一般不考虑生产经营能力即固定资产方面的因素，在比较各种方案时，它最关心的是成本、产量、利润之间的依存和消长关系。变动成本法能很科学的分析是否放弃原有方案选择新方案，能否给企业带来更多的收益，所以选用变动成本法更能为中小企业的这种灵活服务。 2.促使企业完善内控及业务管理。变动成本法是建立在成本习性基础上的，是加强企业内部控制的有用工具，能使企业内部控制更加科学合理。变动成本法可以根据成本数据，进行事前、事中、事后的分析，为企业决策执行提供指导依据，有利于查找管理上存在的漏洞。 3.能够使领导者更加重视销售，防止盲目生产。因变动成本法以成本性态分析为基础，在固定成本不变的情况下，变动成本的增减变化直接影响业务量的大小。实际工作中，业务量直接反映在销售量上。由此可见，变动成本法可以排除生产量对利润的影响，利润的增长只同销售量的增长作同向变动。这样就会促使领导者努力开拓销售渠道，重视市场调查，以销定产，千方百计地提高产品质量，大力做好售后服务工作，以此提升产品信誉和企业声望。 三、变动成本法在中小企业的应用 （一）运用变动成本法，在产品定价上的分析 一般来说，产品的销售收入必须大于成本及各项支出之和，否则企业生产将无利可图，甚至亏损。但对于某一具体产品来说，在企业生产能力不能充分利用时，销售价格只要大于变动成本就可以进行生产，因为这样总会补偿一部分不变成本，会相应减少其它产品要负担的不变成本，从这个意义上来说，是对企业做出了一点贡献。部分中小企业的业务量通常不够稳定，在经济大环境疲软的状况下，半开工甚至停工状态时有发生。此时原材料的积压势必占用企业大量宝贵的资金。在这种情况下，即使销售价格等于变动成本，虽不能给企业提供任何贡献也可以进行生产，以减少原材料积压，节约占用资金利息和仓储费用。所以，变动成本定价法是一种只计算变动成本，而暂不计算不变动成本的定价方法，它的基本要求是：价格要大于或等于变动成本。 （二）运用变动成本法，在特殊订货订价上的分析 特殊订货决策主要是指在企业生产能力过剩的情况下是否接受订货的决策。部分中小企业在改进生产技术后，生产效率得以提高，生产能力未能尽用，当遇到特殊订货时到底接不接受？这项决策对于融资渠道狭窄，再开工资金面不够充足的中小企业来说显得尤为重要。以某小型机修厂业务为例，相信更能说明问题。该机修厂生产某种备件的最大能力是12000件/年，已签订了10000件的加工合同，每件售价1200元，单位完全成本1000元，其中：固定部分（折旧等）200元，变动部分（直接材料、人工等）800元，剩余生产能力无法转移。现有一客户，准备以900元/件的价格追加订货1000件，追加订货无特殊要求，也无需投入专属设备，是否接受此批订货呢？运用变动成本法计算结果如下： 增量收入： 1000件 × 900 = 900000 元 增量成本（相关成本）： 1000件 × 800 = 800000 元 增量收益（边际收益）： 900000 － 800000 = 100000 元 由计算结果可以看出此订货能产生10万元的边际收益，可以接受此订货，因为折旧等固定成本是无关成本，不论是否接受此订货都会发生。运用变动成本法能够更好的为中小企业未来决策提供可靠帮助。 四、变动成本法在中小企业的前景 随着我国市场经济体制的进一步完善，科技进步带来的技术革新已成为关系企业生产经营的重大课题。从长远来看，在中小企业中广泛应用高科技是一个不可扭转的趋势。加强内部管理，增强产品的市场竞争力，充分发挥变动成本法对企业决策进行判断的优势，中小企业在未来必将有快速健康的发展。

财务会计方面论文:中小企业财务会计问题及解决方案 【摘 要】：我国中小企业数目众多，行业地区分布广泛，对国民经济的发展和社会稳定起着举足轻重的作用。但中小企业财务会计工作目标定位不明确，财务会计制度不健全极大影响其快速发展。本文对中小企业财务会计工作存在问题从财务信息使用者方面提出建议。 【关键词】：财务会计制度 委托 会计信息 一、中小企业财务会计工作存在的问题 （一）财务会计工作目标定位的不明确 财政部的《企业会计制度》《金融企业会计制度》都制定了中小企业财务会计核算与财务报告规范，以加强中小企业会计管理。中小企业财务会计目标的确定，不仅直接涉及会计规范的价值取向和会计方法程序的选择，同时也有利于会计目标理论体系的完善。中小企业与大型企业相比，在规模、组织结构和资金来源等方面有着明显的差别，这些差别导致中小企业会计信息需求发生了一些变化。 （二）中小企业财务会计制度不健全 企业会计准则和企业会计制度都是以股份制企业或上市公司为背景制定的财务会计规范，与中小企业的管理模式、生产模式和资金运行的模式差异较大，再加上中小企业会计核算研究和制度建立上的缺位，财会人员职业判断能力的限制，使中小企业的财会人员，不可避免地陷入选择适用性财务会计制度的困惑。 财会人员的双重受托责任，源自于委托关系，他要求财会人员同时维护所有者和经营者双方的经济利益和社会利益，履行核算控制和监督经营者的双重责任。按照我国现行中小企业划分标准，国有中小企业、集体企业、个体企业、乡镇企业、民营科技企业等均属中小企业之列，他们中的大多数企业所有者与经营者却浑然一体，企业所有者自行管理企业，也就是企业不存在委托关系。财务会计人员只接受所有者委托，监督企业的各项经济活动有无偏离原定的企业目标，确保企业自身利益最大化。此时，却仍要求财务会计工作代表利害关系各方，保证为所有利害关系人提供真实、可靠的会计信息，实践证明是不现实的，这是中小企业财务会计工作的又一困惑。 中小企业在会计制度方面正面临着漠视相关法规和制度，对财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究；同时还存在由于受到规模、财力和人力的限制很难进行内部控制，人员素质参差不齐。要构建完善的财务会计制度，中小企业老板必须充分认识到财务管理是企业管理的核心内容，进行必要的投资，聘请高质量的会计人员，会计出纳必须严格分人管理，控制资金风险。 二、针对中小企业财务会计工作存在问题的解决措施 首先，企业内部管理需求不是中小企业财务会计的主要服务对象。财务会计是以企业外部信息使用者为导向的，虽然财务会计信息可以为企业经营者用来评价企业经营情况，为企业内部经营管理决策提供有用的参考，但由于经营者是企业的“内部人”，掌握着财务信息的生产和供给的权利，他们完全有能力也有条件从自己的决策需要出发，直接从企业取得比财务会计报告更为详细可靠的信息。如果以企业内部管理的信息需求为主导，则企业会计所披露的范畴就不再仅局限于对外报告的财务会计信息，还包含了管理会计等内容，不仅可提高会计信息的提供成本，更重要的是还易泄露企业的商业机密，不利于企业的发展。 其次，税收征管需求也不适宜作为中小企业财务会计目标的主导。从会计信息使者的划分看，税收部门与投资人、债权人一样都受法律保护的企业外部信息使用者。但是税收征管部门不是企业资金来源的提供者，及时足额缴纳税金只是企业向国家应尽的义务，是对企业开展正常经营活动的基本要求，把满足税收部门的信息需求放在主要位置，而忽视债权人等企业利益相关者的信息需求，对促进企业长期发展不利，企业也缺乏主动提供信息的内在动因。 综上所述，企业内部管理层和税收征管部门都不是典型的中小企业会计信息使用者，中小企业的财务会计目标应定位于对促进企业长期发展有重要作用，且企业也有意愿向其提供信息的外部会计信息使用者债权人。债权人是中小企业最主要的会计信息使用者，对中小企业的发展至关重要。目前中小企业向银行贷款融资困难有多种原因，但主要原因是信息不对称。信息不对称对企业向银行贷款融资带来两个问题：一是银行无法精确的贷前判断；二是中小企业一般来说信誉度不高，风险较大，对其实施监控的成本较高。于是，银行对中小企业的“惜贷”就产生了。而从中小企业方面看，大多数中小企业习惯于保守，不愿泄露企业相关信息，却不知无意间扩大了外界，特别是银行对企业的不信任，这就造成了虽然目前政府已出台了多项鼓励中小企业发展的政策措施，但银行对中小企业的贷款仍十分谨慎。因此，中小企业应抓住良好发展机遇，增强信息披露意识，规范会计核算，向社会特别是银行提供真实可靠的信息，降低因信息不对称带来的影响，逐步提高企业的资信水平，提高银行对企业贷款的积极性，从而加速企业发展创新的步伐。 财务会计方面论文:浅析财务会计目标 摘要：财务会计目标是期望会计达到的目的或境界。必须在认识财务会计的客观职能和会计信息使用者的主观要求基础上，辨识财务会计目标。财务会计目标的实现范围取决于财务会计的客观职能，而财务会计目标的实现程度则取决于财务会计信息质量特征的具备程度。 关键词：财务会计；会计目标；财务会计职能；财务会计信息质量 前言 财务会计目标是财务会计基本理论的重要组成部分，即期望会计达到的目的或境界。会计目标既是一个理论问题，又是一个实践问题。会计目标虽然是人们主观认识的结果，但它并不是一个纯主观的范畴，会受到特定历史条件下客观存在的经济、法律、政治和社会环境的影响并随环境的变化而不断变化，具有主观见之于客观的性质。研究会计目标对会计的实践工作以及会计准则的制定既有重大的指导意义，又有较大的实践价值。目前在我国会计理论界对财务会计目标的研究仍处于见仁见智的状态。笔者认为，必须在财务会计的客观职能和会计信息使用者的主观要求基础上，辩证认识财务会计目标。财务会计目标作为一种主观愿望，其实现范围取决于财务会计的客观职能，而其实现程度则取决于财务会计信息质量特征的具备程度。 一、财务会计目标的内涵 对于财务会计目标的内涵，在会计理论界并没有形成一个权威的、可为学术界普遍认同的观点，财务会计目标的研究在目前仍然处于各抒己见、尚未有定论的局面。纵观会计理论界对财务会计目标的研究，归纳起来主要有两大流派，即“受托责任派”和“决策有用派”。受托责任学派认为，会计的目标就是以适当的方式有效反映受托人的受托责任及其履行情况。换言之，会计应向委托人报告受托人的经营活动及其成果并以反映经营业绩及其评价为中心。其依据是，资源所有者将资源的经营管理权授予受托人，同时通过相关的法规、合约和惯例等来激励和约束受托人的行为，受托人接受委托，对资源进行有效管理和经营并通过向资源提供者如实报告资源的受托情况来解除其受托责任。受托责任学派更强调信息的可靠性，它在重视资产负债表的基础上格外重视损益表。决策有用学派认为，会计的目标就是向会计信息使用者提供对其决策有用的信息。换言之，会计应当为现时的和潜在的投资者、信贷者和其他信息使用者提供有利于其投资和信贷决策及其他决策的信息。其依据是，资源的所有权和经营权分离后，在资本市场介入的条件下，资源所有者对受托资源有效管理的关注程度会降低，转而更为关注所投资的企业在资本市场上的风险与报酬。决策有用学派更强调会计信息的相关性，即要求信息具有预测价值、反馈价值和及时性，更关注与企业未来现金流量有关的信息。笔者认为，决策有用和受托责任是互有关联的会计目标，受托责任是实质，决策有用是形式。受托责任是会计产生和发展的根本动因，提供反映受托责任的信息是会计的根本目标。考虑我国的现实国情，笔者认为，我国会计目标的现实选择应定位于决策有用。 二、财务会计目标的实现范围取决于财务会计的客观职能 财务会计作为一个信息系统，在考虑会计信息使用者的需求情况下，只能从力所能及的范围方面来探讨会计信息的有用性或财务会计目标。脱离财务会计信息系统力所能及的范围来讨论会计信息的有用性或会计目标，在财务会计信息系统没有相关职能的情况下追求会计信息的有用性，其最终结果只能是使财务会计信息系统成为会计信息使用者遭受的金融风险、投资风险、决策风险的替罪羊。影响投资和决策的因素是众多的，会计信息只是其中之一，而且也不一定是决定性的因素。在某种程度上，即使是财务会计信息系统正常运转，得出的财务会计信息也真实、可靠，但债权人和投资者等会计信息使用者也可能由于其他因素的综合影响而蒙受损失，使原本为有用的财务会计信息成为无用。 财务会计作为一个信息系统，具有反映、控制、评价、预测、决策等5项职能。会计信息系统的反映职能，是指财务会计通过其一系列程序和方法，把已经发生或已经完成的经济活动的数据记录下来，经过必要的计算、分析、综合，加工成为全面、系统的财务信息。这些财务信息主要反映企业已经形成的财务状况、财务状况的变化和经营成果。财务会计信息系统的控制职能，则表现为会计信息系统对经济活动的控制，其目的主要在于引导经济活动按照预定的计划和要求进行，以实现既定的目标。会计信息系统的控制职能主要体现于财务会计监督方面，会计监督通常是通过会计确认来实现的。在我国，国家财经政策、法规和企业财务会计制度、计划或预算等，是实施会计监督的依据。财务会计通过对企业经济活动有关数据进行会计确认，把符合会计确认标准的数据进行加工处理，提供反映计划或预算实际执行情况的财务信息。会计信息系统的评价、预测、决策等职能，由于都要在财务会计信息系统提供的会计信息基础上，通过会计信息使用者对会计信息的分析、比较以及综合运用，才能进行。这实际上是涉及到会计信息使用者对会计信息的理解、运用和驾驭能力问题。笔者认为，财务会计信息系统的基本职能就是反映和控制，财务会计作为一个信息系统，对已发生或已完成的经济活动实施或执行反映和监督职能，将已发生或已完成的经济活动数据加工成会计信息提供给会计信息使用者。 三、财务会计目标是财务会计职能与会计信息使用者需求的辩证统一 目前无论是受托责任观的财务会计目标还是决策有用观的财务会计目标，其对财务会计目标的要求，主要都是从会计信息使用者的角度来考虑的。由于财务会计信息的有用性是建立在财务会计（会计信息系统）提供会计信息的可能性和会计信息使用者对会计信息的企盼性基础之上，单从会计信息使用者的角度来讨论财务会计目标或会计信息的有用性是不够的。笔者认为，对财务会计目标的认识，除了要从会计信息使用者要求的角度来分析以外，还应从会计信息系统职能的角度来进行论证，即财务会计目标的认定既要考虑会计信息使用者的主观愿望，也要考虑会计信息系统的客观能力。 第一，会计信息使用者是多元的，有些是现有的，有些是潜在的。由于会计信息使用者是多元的，不同的会计信息使用者对财务会计信息的有用性必然有不同的需要，即使是同一个会计信息使用者，在不同时期出于对不同利益的追求，其对会计信息的有用性也会有不同的要求。而财务会计作为加工、生产会计信息的系统，其所提供的“产品”只有一种，即会计信息。所以这里就存在一个众口难调的问题。由于财务会计信息系统所生产的“产品”无可替代，从经济学的角度看，财务会计必须是在考虑会计信息使用者需求的情况下尽可能地提供质量高、成本低的会计信息。 第二，随着社会的不断发展，会计信息使用者对财务会计信息有用性的要求也会不断变化和发展。而财务会计作为人为的信息系统，却有其运行的固有规律及相对固定的要素、结构与功能。从系统论的观点看，一个系统如果其要素、结构没有改变，则其功能一般也不会改变，而功能没有改变，则该系统满足人们需求的能力也不会改变。当然系统的要素、结构是可以改变的，但这需要时间和过程，在系统的要素、结构和功能尚未发生变化之前，不能仅从会计信息使用者的主观愿望出发，对财务会计信息系统提出不切合实际的要求。 第三，不同的会计信息使用者由于其对财务会计信息的理解程度和驾驭能力的不同，其对财务会计信息的有用性也会有不同的评价。财务会计信息对会计信息使用者而言具有不对称的特点，而且会计信息使用者也会由于其对会计信息的理解程度和驾驭能力的不同，失去或部分失去财务会计信息原本就有的有用性。 基于以上原因，在考虑财务会计目标的时候，除了要从会计信息使用者的角度来分析、考虑以外，还要从财务会计作为会计信息系统的角度来加以考虑，力求实现财务会计信息系统职能与会计信息使用者需求的有机结合。 四、财务会计目标的实现程度取决于财务会计信息质量特征的具备程度 尽管财务会计目标是会计信息使用者对会计信息系统的一种主观愿望，它体现为会计信息使用者主观需求和财务会计信息系统客观职能的辩证统一，为财务会计信息系统的客观职能所决定，但这并不意味着财务会计信息系统实施或执行了反映和监督职能以后会计信息就会有用，财务会计目标就能实现。这里还有一个会计信息加工出来以后是否“适销对路”和“价廉物美”的问题。“适销对路”指的是会计信息为会计信息使用者所需要，而“价廉物美”指的是以较低的成本生产出高质量的会计信息。任何事物都有其绝对性和相对性，财务会计目标的实现程度，体现为可靠性、可比性、及时性、明晰性和重要性等财务会计信息质量特征的具备程度。 需要特别说明的是，财务会计目标的实现程度取决于以上会计信息质量特征的具备程度。会计信息有用性是指会计信息具备了可靠性、可比性、及时性、明晰性和重要性等会计信息质量特征，是因为从财务会计信息系统的客观职能看，其力所能及的就是这些方面。至于相关性的问题，笔者认为会计信息质量特征有个体和总体相关性之区分。从个体相关性看，由于其所涉及的是各会计信息使用者的主观愿望和各会计信息使用者分析、驾驭、使用会计信息的能力等因素，而所有主观愿望和能力因素都不是财务会计信息系统所能左右的。因此笔者认为，不宜将个体相关性作为会计信息是否有用或财务会计目标是否实现的会计信息质量特征。如从总体相关性看，由于财务会计是随着社会生产的发展和经济建设的繁荣而产生、发展的，所以财务会计的“产品”———会计信息，就必然为社会生产和经济建设所需要。也就是说，对社会生产和经济建设而言，会计信息具有与之俱来的总体相关性。在这种情况下（会计信息对社会生产、经济建设相关），财务会计信息系统如果将已发生或完成的经济活动数据加工成会计信息，会计信息也具备了可靠性、可比性、及时性、明晰性和重要性等会计信息质量特征，则我们应该认为会计信息有用，财务会计目标已经实现。同样会计科研成果（会计理论、会计思想、会计观点等）如果能指导、规范会计实践最终得出具备以上特征的会计信息，则可认为该会计科研成果是科学、客观、可行和有效的且价值为正。 财务会计方面论文:浅议工程项目交付后的财务会计管理 摘要:本文就工程项目交付后的有关财务会计管理工作谈了几点看法即组成善后工作小组；企业各部门负责人应监督、协助拟撤消的项目经理部相关工作人员做好各方面的工作；企业的清欠办公室受理各撤消机构的债权、债务后独立核算，日常会计工作应由企业总会计师直接负责。 关键词:工程项目；财务；会计 按照规范的项目法施工管理要求，施工企业为新承接的建设项目而组建的工程项目经理部，应在工程项目竣工验收交付使用并基本完成各项结算、竣工资料交接等手续后，随之撤消。本文拟就此后的有关财务会计管理工作谈几点看法。 一、组成善后工作小组 施工企业对拟撤消的所属独立核算的工程项目经理部，成立由企业主管领导牵头，经营预算、财务、物资、机械、工程、工会、办公室等部门负责人，以及被撤消项目经理部经理及其相关部门负责人组成善后工作小组（以下简称工作小组）。同时，企业应设立清欠办公室，除负责整个企业的清理外欠工作外，还负责接受被撤消机构的债权、债务、档案资料等，并进行项目竣交后的债权债务清理等会计核算和财务管理工作。 二、企业各部门负责人应监督、协助拟撤消的项目经理部相关工作人员做好各方面的工作 1.经营预算部门 负责将工程项目的最终决算报经建设单位审批完毕，交财务会计部门进行帐务处理。 2.物资部门 负责将甲方所供材料的帐项核对签认完毕以及所有自购材料的手续完备（发票、点验、出库料单、动态表等），并将工程剩余材料或出售、或退货，使其尽可能减少到最低存量，经工作小组协调将最后剩余材料按市场协议价有偿调拨到所瞩其他项目；租赁的周转材料全面清点向租赁方移交，并办理好租赁费清算手续；自购周转材料列示清单由工作小组按市场协议价有偿调拨给企业租赁公司统一管理。上述手续齐备后交财务会计部门进行帐务处理。 3.机械部门 负责对租赁机械设备维修后向租赁方归还，并办理完租赁费用清算手续；自购机械设备原则上按财务帐面净值由工作小组协调向企业租赁公司作有偿调拨；不够固定资产管理的生产工具、备品虽已全额摊销进入成本或兼用，也应做出移交清单，经工作小组协调后按协议价有偿调拨给企业租赁公司。上述手续齐备后交财务会计部门进行帐务处理。 4.办公室 将已全额排列企业福利费的食堂福利设备、炊具等列出清单，由工作小组协调在企业内各单位按实际需要无偿调拨；由企业工会经费购置的固定资产、低值易耗品，项目经理部向企业工会组织办理交接手续，或由企业工会直接无偿调拨给其他单位。 已全额摊销进入成本费用的办公用低值易耗品、家具备品以及仍有实物存在的临时设施等资产，项目部参考市场价，经工作小组审核后由企业行政办公室组织协调有偿调拨给所属其他单位；自购办公用固定资产按财务帐面净值由工作小组协调有偿调拨给企业所属其他单位。 上述手续齐备后交财务会计部门进行帐务处理。 5.财务部门 根据各相关部门提供的各种资料认真进行实物资产、债权、债务的清理工作；按会计核算要求计提相关的税金和费用；根据竣工审计意见书进行必要的帐务处理，包括根据工程质量状况预提该项目的保修费用等。 帐务处理的要求：所有债权必须有对方单位或个人签认；所有的帐面实物资产降为零；所有负债要有详细清单；所有收入、费用要按规定核算到企业规定的截止日期并进行结转。 最终的损益上转企业财务部门，最后做出移交财务决算，并附工程有关详细报告，包括：工程概况、工程决算情况、项目资金收支情况、责任目标完成情况、税金交纳及其他需披露的重要经济信息等。然后将所有帐簿封帐后连同会计档案等向企业清欠办公室移交。 三、企业的清欠办公室受理各撤消机构的债权、债务后独立核算 日常会计工作应由企业总会计师直接负责根据工作小组的安排，必须保留的善后工作人员（包括向甲方催款清算人员、必需的财务管理人员等）派到企业清欠办公室助勤，进行进一步的债权债务清理工作。其余人员能在所属各单位调剂的办理调转手续；其他富余人员到企业人才劳务公司报到。派到清欠办公室助勤的人员享受企业机关正常工资待遇，但不享受企业机关奖金标准，其奖金按照清欠的成果考核，由企业主管领导特批。工程项目保修期间发生的人工费、材料费等在预提的保修费用列支，保修责任结束后，预提保修费用的节超，调整企业当期损益。 财务会计方面论文:浅议企业财务会计报告的发展趋势 [内容摘要]人类社会进入21世纪，迎接我们的是一个全球化，信息化，网络化和以知识驱动为基本特征的崭新的经济时代--知识经济时代。对于企业所处的财务环境受整个经济环境的影响，也发生了较大的变革。财务与会计作为企业中一项重要的管理活动，如何面对变化的环境，更好地发挥其职能作用是需要我们不断研究的一个课题。本文通过对新环境下传统的财务会计报告存在的弊端及局限性的分析，阐述财务会计报告的发展趋势。 [关键词]财务会计报告 知识经济 发展 一、引言 会计发展的历史告诉我们，社会经济环境的变化和会计信息使用者需求的变化是推动财务会计发展的两大动力。进入21世纪，世界经济已进入了一种全球化，信息化，网络化和以知识驱动为基本特征的崭新的社会经济形态--知识经济（经济合作与发展组织（oecd）对其的定义是以知识为基础的经济，指以现代科学技术为核心，建立在知识和信息的生产、存储、使用和消费之上的经济。 ）。知识经济与以往经济的最大不同在于，经济的发展与繁荣不再直接取决于资源、资本、硬件技术的数量、规模和增量，而是直接有赖于知识或有效信息的积累和利用。它强调人力资源开发，尤其是人力资源创造力的开发在经济发展中的价值；它强调产品和服务的数字化、网络化与智能化。与经济环境的变化相适应，企业的财务环境也发生了巨大的变化，主要表现在：企业的经济活动日益复杂化；物价变动较以往更加频繁和激烈；行业的竞争加剧；互联网在财务会计中广泛应用；金融衍生工具飞速发展，且由于衍生工具具有以小博大的杠杆作用，由此可能带来暴利的同时也蕴藏着巨大的风险，因此人们高度关注衍生工具的报告问题；以知识为基础的无形资产也日益成为企业未来现金流量与企业市场价值的关键所在。 现行的报告体系已不能满足信息使用者对会计信息的需求。2001年1月1日实施的《企业会计制度》中规定，企业的财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。企业的财务会计报告遵循着特定的会计准则，采用规范、通用的格式进行编制，具有综合性、规范性等优点，但是随着知识经济时代的到来，现有的企业财务会计报告因滞后于环境的变化而显示出了它的缺陷与不足。本文通过对新环境下传统的财务会计报告存在的弊端及局限性的分析，就财务会计报告的发展趋势谈一下自己的拙见。 二、财务会计报告变革的必要性与可行性 （一）财务会计报告变革的必要性 会计的发展与企业的财务环境息息相关，20世纪90年代以来，高科技推动了国际经济的迅猛发展，金融创新的日新月异则带来了极大的风险。由于一些资产负债表外业务和表外项目不断增加，人们纷纷指出，传统的财务会计报表已不能充分披露有用的会计信息了，现有财务会计报告的缺陷与不足越来越显现出来，主要表现在以下几个方面： 1、无法满足信息使用者的不同需求 随着社会经济的日益复杂，企业组织形式及其在社会和市场竞争中的地位不断发生变化，除了直接投资者、债权人外，企业内外还出现了大量不同的会计信息使用者，包括政府部门、顾客、合作伙伴、社会部门等等。企业财务环境的变化，致使信息使用者对财务报告提出了与传统工业经济条件下完全不同的新需求，传统工业经济下信息使用者注重的是财务信息，而在知识经济下不仅要获取财务信息，还要获取非财务信息；不仅要获取定量信息，还要更多地获取定性信息；不仅要获取确定的信息，还要更多地获取不确定的信息；不仅要获取历史信息，还要更多地获取预测信息；不仅要获取企业整体信息，还要获取分部信息。信息使用者要求拓展信息披露的内容，在信息的质量上强调信息的相关性、一致性与及时性。 2、无法满足信息的时效性需求 信息的最大特点就在于时效性，及时有效的信息能为商家带来滚滚利润，而延迟滞后的信息则可能导致商家丧失商机。现行财务报告的披露无法达到会计信息质量的及时性，披露的周期、时限过长，如企业的年度财务报告要求在年度末4个月内报出，而中期财务报告要求在中期结束后两个月内报出，这样长时间后报出的信息又有多少是有用的呢，能说明企业现在的何种价值？在瞬息万变的现代社会，两个月的时间企业的财务状况可能会发生巨大的变化。英国的巴林银行就是一个活生生的例子，1994年底其账面净资产为450亿--500亿美元，而到1995年2月底，该银行已进入破产境地，此时其1994年的财务报告还未完成。由此可见，现行的财务报告体系已跟不上现代社会的发展步伐。同时较长的报告周期为企业进行各种幕后交易创造了时间条件，如在我国的上市公司中，资产重组、关联交易现象一般发生在年底编制报表前。依据过时的、经过调整的信息做决策，成功的不确定性大大增加。 3、无法反映非货币信息 随着信息化技术的飞速发展，人力资源、无形资产、数字资产、金融衍生工具等信息显得越来越重要。另外，企业的声誉、其能源的来源及产品的销售渠道等也会对企业的财务状况产生很大的影响。但由于这些因素无法用货币形式进行描述，所以无法在财务报告中列示。信息的竞争在某种程度上就意味着企业生死的竞争，但是由于现有会计报表主要是反映以货币计量的历史成本数据，在会计报表中绝大多数是有形资产的信息，而对大量无形资产的信息无法体现，从而大大消弱了会计信息的决策有用性。 4、无法满足对前瞻性信息的需求 传统收益表是建立在传统会计收益概念和收入费用观基础之上的财务业绩报告形式，它在物价基本稳定、市场经济活动单一、外部风险低的经济环境下是适当的，它能基本准确地反映企业经营活动的收益。但是，随着经济市场化程度的提高，物价的波动已成为各国经济发展过程中无法摆脱的现象。二战以后，持续的通货膨胀曾经席卷全球，受其影响，一些技术含量低的资产如原材料以及一些稀缺性资源如土地等的价格急速攀升，另一方面，技术进步导致那些技术含量高的资产如电子设备等价格直线下跌。20世纪80年代所兴起的金融创新，出现了价格波动性强的金融资产和金融负债，改变了传统资产的价值是由社会必要劳动时间所决定，因而价值相对稳定的观念。会计界对于这些问题的讨论使人们逐渐认识到，以历史成本为计量模式的传统收益表缺乏相关性，特别是上个世纪80年代美国2000多家金融机构因从事金融工具交易而陷入财务困境，但其财务报告在危机之前仍显示"良好"的经营业绩。许多投资者认为，历史成本财务报告缺乏前瞻性、预测性的信息，不仅未能为金融监管部门和投资者发出预警信号，甚至还误导了投资者，使其判断失误。 5、无法满足信息的可靠性需求 现有企业会计报表的局限性还表现在会计人员对会计报表信息可靠性的影响，即会计人员倾向于粉饰报表。为了合理地反映收入与费用的关系，报告企业的经营管理成果，在期末，企业要根据配比原则进行大量的调整和转账处理，虽然对财务数据的处理是以发生交易事项为基础进行会计确认和计量的，但是由于这种转账和配比处理带有主观性，加上企业的会计报表对外是提供给企业的投资者和债权人使用的，从企业的管理层到财会人员都希望会计报表能够反映企业良好的经营业绩，会计人员带着这种心态来编制会计报表，就使得会计报表带有粉饰的色彩。 （二）财务会计报表变革的可行性 知识经济的兴起,网络的出现同时也为财务会计报告的发展变革提供了技术支持，表现在： 1、会计数据的载体由纸张变为磁介质和光电介质载体。 从理论上讲，数据载体的改变，从根本上消除了信息处理过程中诸多分类与再分类的技术环节；利用同一基础数据可实现信息的多维重组，从而为会计数据的分类、重组、再分类、再重组提供了无限的自由空间。 2、会计数据处理工具由算盘、草稿纸变为高速运算的计算机，并且可以进行远程计算。 计算机的使用数据处理、加工速度成千上万倍的提高，不同人员、部门之间数据处理、加工的相互合作、信息共享不再受到空间范围的局限。这种改变将使会计人员从传统的日常业务中解脱出来，进行财务会计信息的深加工，注重信息的分析，为企业经营管理决策提供高效率和高质量的信息支持。 3、会计信息输入输出模式由慢速、单向向高速、双向转变。 互联网的出现，不仅改慢速、单向为高速、双向，而且能适应网上交易的需要，实现实时数据的直接输入输出。利用计算机网络技术企业愈来愈多地通过网络与业务伙伴进行经济信息的交换与从事各种商业活动，更多地利用intranet（企业内部网）进行内部协同工作与信息管理。其结果是会计所需处理的各种数据越来越多地以电子形式直接存储于网络与计算机之中，这样将会计信息系统内化为intranet的一部分对企业的各项经济活动进行实时地处理与反映，并利用internet向企业外部相关的信息使用者，通过网络完成会计对内对外的目标成为了可能。 三、财务报告发展趋势展望 企业财务环境的发展变化使得要求变革现有财务报告的呼声越来越高，尽管这些呼声多半来自会计学术界，但也有不少来自会计信息的使用者。改进财务会计报告的建议众说纷纭，莫衷一是，最引人注意的是美国注册会计师协会（aicpa）的财务报告特别委员会（即jenkins committee）发表的《改进财务报告--面向用户》（improving business reporting-a custom focus）(1994)；steven m. h. wallman的《财务会计与报告的未来：彩色报告方法》（1996）；由索特的事项会计发展而来的事项式报告也成为未来财务报告的发展方向之一；理论界讨论的十分热烈的还有：电子联机实时报告；分部报告；交互式报告；差别报告等。 理论界对未来财务报告的种种预测，部分解决了传统财务报告的缺陷和不足，对财务报告的发展具有重要的意义，但因其片面性和局限性，不能从根本上解决传统财务会计报告存在和面临的问题。笔者认为，我们研究财务会计报告的发展趋势，可从对其目标、报告方式的分析入手，充分借鉴理论界对财务报告发展趋势的种种预测，确立一种适应未来财务环境，从根本上克服传统财务报告弊端的财务报告模式。 （一）未来财务报告的目标与报告方式 1、未来财务报告目标 关于会计目标，当前理论界主要有两种观点，一是受托责任观，认为反映经营者的受托经济责任是会计的基本目标；二是决策有用观，认为向投资者等信息使用者提供有助于决策的会计信息是会计的主要目标。随着经济的发展，企业财务环境的变化，会计的目标逐渐由受托责任观向决策有用观转变，同样未来财务报告目标也将继续锁定在为企业各利益相关者决策提供快捷灵敏的相关财务信息，在知识经济时代，随着资本市场的发展与完善，企业的股东结构日趋多元化，这就要求企业不仅要考虑现有投资者的信息需求，更要将企业推向潜在的投资者，吸引潜在投资者的注意。为做到这些，企业的财务会计报告要向使用者充分披露有关企业未来发展前景，盈利预测，现金流量的信息。充分利用网络优势随时向外提供信息，同时财务信息的质量特征仍然要坚持可靠性、相关性、及时性与可比性，尤其是在可靠性与相关性的权衡中更偏向于相关性。历史（事后）信息满足可靠性，同时也是相关性的基础；未来预测（事前）信息满足相关性，同时应强调对预测信息的规范，尽可能提高预测信息的可信度和可靠性。达到这样的境界之后，相关性与可靠性的矛盾就减缓了。两者的相互关系应该是相辅相成的。 2、未来财务报告方式 未来财务报告在信息载体（存储介质）、传递方式与表述方式等方面都将与传统方式作不同程度的告别。随着信息技术的普及应用与提高，企业总有一天会取消纸质（书面、报纸）财务报告的印刷与传递，而是在网上信息；信息使用者也不必等待寄送或亲自去获取财务报告。在信息的表述方式上，不再仅限于文字与表格方式，而是更多地运用图形与音像方式恰如其分地表达信息内涵，做到图文并茂，音像俱全，使信息的表达更形象、直观、更易于被使用者接受和理解。因此，未来财务报告应是在网络上转输的、表式信息与音像化信息相结合的，更为简明易懂的一种实时报告。中国证监会在2000年1月1日发出通告，要求上市公司除在证监会指定的报刊杂志上登载年报摘要外，必须上网公告，而且对于在网上的年报信息要承担同样的责任。 （二）未来财务报告模式展望 笔者认为未来的企业财务会计报告是一种以事项会计为基础的，可以向信息使用者充分披露有关企业未来发展前景，盈利预测，现金流量等财务信息的更为简明易懂的一种交互式的实时报告。这种财务报告模式借鉴与融合了现有的几种对未来财务报告的预测，它以资产负债表、损益表、现金流量表及全面收益报表（第四财务报表）为支柱。 首先，未来的财务报告由于信息量的不断扩大，会显得更加冗长，很可能出现信息混乱甚至污染，给会计信息使用者带来使用上的不便。事实上外部信息使用者总是试图索取更多的信息，源于他们不了解企业的内部经营状况，企业对于他们来说是一个黑匣子，而他们作为投资者或债权人却不得不与企业发生经济关系。因此他们在信息不对称的情况下只能一味要求增加信息量，而面对铺天盖地的信息他们又显得束手无策。实际上他们真正需要的是走进黑匣子，随时获得自己所需的信息。因此，要完全满足他们的需要，我们可以借鉴交互式按需报告模式，打开企业这个黑匣子，让外部信息使用者有限进入企业内部，使之在规定的范围内与企业进行信息交流，从而改变用户被动接受会计信息的现状。同时通过双向的信息传递，使信息的提供者与使用者做到知己知彼，减轻信息的不对称现象，提高资本市场的效率。这种财务报告模式可以使信息使用者通过反馈系统参与报告的生成过程，能更好的满足他们对信息的不同需求。另外，通过交互式报告模式还可以将企业的财务信息置于使用者的监督之下，从而增强信息的可靠性和真实性。 其次，这种财务报告模式是一种实时报告系统，有效地解决了信息的时效性问题。它通过提供实时的财务信息，为经营决策者和信息使用者做出正确的判断服务。这里所讲的"实时"有相对实时和绝对实时之分。企业可以根据成本效益原则，视企业自身的情况而定，可以每发生一笔交易就报告一次，实施绝对的实时报告，也可以一天，十天，半个月，一个月报告一次，实施相对的实时报告。当然，实时财务报告系统对企业的it技术有较高的要求，但它对于适时了解企业的财务信息，做出正确的决策具有重要的作用。 再次，这种财务报告模式通过增加全面收益报表，可以让报表使用者更清楚地得到有关一个企业财务业绩的全部信息，更好的满足信息使用者对企业财务信息特别是反映企业未来现金流量的预测信息的要求。 最后，未来财务会计报告在计价模式上将向多元计价模式发展，由历史成本计量到公允价值计量，同时考虑通货膨胀的因素；在披露信息的范围上将有很大的扩展，将多多反映非货币性的信息，像关于企业人力资源、无形资产、数字资产、金融衍生工具等方面的信息。 未来的财务报告包含大量的非财务信息，这些信息都由会计部门披露，必然会影响会计部门的工作效率。而非财务信息的可靠性至今未有一个有效的保障机制，把非财务信息纳入会计披露内容必然影响会计信息质量。为此，在未来的财务会计报告中，可以借鉴分部式报告的观点，可以考虑让相关部门参与非财务信息的披露。比如，有关人力资源方面的信息由会计信息系统进行确认、计量，同时可由人事部门协助披露人事政策及其变动方面的最新信息;有关销售协议方面的信息由销售部门披露;有关社会责任方面的信息由公关部门协助会计部门披露。在未来的财务报告中，披露部门从会计部门拓展到人事、销售、公关等部门。借鉴彩色报告的观点，把这些部门的信息分为核心与非核心信息。非核心信息作为公共产品具有及时使用性，不需保密，可以对外公开，核心信息只由财务部门、企业高层管理当局和董事会主要成员垄断使用，不对外公开。 （三）几点建议 随着我国现代企业制度改革的不断深化，我国的资本市场必将获得充分的发展，广大的投资者将逐渐成为上市公司会计信息重要的使用者之一。他们的经济决策越来越复杂，对会计信息的质量要求也越来越高，因此，从长远来看，我们需要将为投资者提供决策有用的信息摆在核心和重要的位置上，相应的改变会计信息重可靠轻相关的现状，提高会计信息披露的真实性、充分性和及时性，更好的为会计信息使用者服务。 不论将选择何种未来财务报告的模式，在推行之前，首先要完善它的外部环境： 第一，制定相应的会计准则，为确认和计量提供依据。尤其是要根据我国市场经济的实际发展情况，适当拓展现行价值或公允价值运用的范围。 第二，财务会计与税务会计相分离，为突破实现原则创造条件。从根本上说，财务会计与税务会计的目的是不同的，如上所述，财务会计是向信息使用者提供决策有用的信息，要考虑信息的相关性和可靠性，税务会计的目的则是保证国家能够公平、足额的征税，要考虑收益的实现性和确定性。鉴于现有财务报告的附注越来越长，企业在处理权责发生制与收付实现制的冲突时能够有制度和法律可循。 第三，充分发挥注册会计师的审计作用，为真实可靠的提供财务报告提供外在的保证。规范注册会计师"市场经济守门员"的作用。 第四，会计作为一门规范性很强的学科，拓展财务报告的模式，特别是大量表外信息的披露，必须在政府出台会计准则加以规范的前提下进行，同时独立审计工作也要随之改进，拓展审计范围，增加对前瞻性信息的审计，以防企业因提供不确定性的信息而陷入诉讼危机之中，也防止企业管理当局操纵会计信息。 知识经济的发展，在促进社会发展的同时对社会提出了严峻的挑战，如何面对挑战，适应环境的变化，找寻一种恰当的财务报告模式，是时代赋予会计人员的使命，以上我就财务报告的发展趋势谈了自己的看法，谨希望对会计报告的发展有所裨益。 财务会计方面论文:基于财务会计概念框架的关联分析 【摘要】 文章基于财务会计概念框架的进展,分别论述了财务会计概念框架与基本准则、财务会计理论、会计研究方法之间的关系,阐述了财务会计概念框架法律地位模式及其选择,并提出从我国基本准则迈向财务会计概念框架的相关建议。 【关键词】概念框架;基本准则;会计理论;研究方法;法律地位 一、财务会计概念框架进展概述 财务会计概念框架,也称财务会计概念结构(conceptual framework of financial accounting,cffa或cf),其权威性定义为:“概念结构是一个章程、一套目标与基本原理互相关联有内在逻辑性的体系。这个体系能导致前后一贯的(会计)准则,并指出财务会计与财务报表的性质、作用与局限性。” 不同国家对“财务会计概念框架”的名称有所差异:美国财务会计准则委员会(fasb)称之为“财务会计概念公告(statement of financial accounting concepts,sfac)”;英国会计准则委员会(asb)称之为“财务报告原则公告(statement of principles for financial reporting, spfr)”;加拿大特许会计师协会(cica)称之为“财务报表概念(financial statement concepts,fsc)”;澳大利亚会计研究基金会称之为“财务会计概念公告(statement of accounting concepts,sac)”;国际会计准则理事会(iasb)称之为“编制和提供财务报表的框架(framework for the preparation and presentation of financial statements,fppfs)”;联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组(isar)称之为“财务报表的目标与概念”。 2004年10月,iasb和fasb开始联合立项,在两者现行概念框架基础上,结合两框架后会计环境的变化,制定一个通用概念框架。该联合项目的目标是开发一个完整的、内在一致的通用概念框架。该框架将为制定未来会计准则提供坚实的基础,并有助于实现iasb和fasb开发基于原则导向的、内在一致的、国际趋同的会计准则的目标。iasb和fasb正在分阶段实施该项目,并于2006年7月6日了第一阶段的研究成果《财务报告概念框架:财务报告目标和决策有用的财务报告信息的质量特征》(初步意见讨论稿)。目前,iasb和fasb已进入第二阶段的工作,讨论了资产、负债及其基本特征的初步定义以及报告实体的构成,该项目已达成一些暂行结论。 二、财务会计概念框架与基本准则的关系 我国财政部于2003年下半年启动了中国财务会计概念框架的研究计划,决定分六个专门的子课题进行财务会计概念框架的研究。这六个子课题包括会计基本假设、会计目标、会计信息的质量特征、财务会计要素及其确认与计量、财务报告的列报、会计准则制定的原则导向或规则导向。但是,最终考虑到中国资本市场的现实特征和会计规范变迁的历程,我国还是决定采纳“企业会计准则——基本准则”的名称并积极进行修订。2005年4月,由中国会计学会会计基础理论与会计准则专业委员会主办、厦门国家会计学院承办了“中国财务会计概念框架及会计准则专题研讨会”。 围绕着基本准则现在能否称为中国的财务会计概念框架,以及两者的同质性或异质性等相关问题始终在业界思辨。关于我国基本准则与财务会计概念框架的关系,主要有以下三种观点:一是同一论,即将基本准则认同为财务会计概念框架,并对其进行适当修改,会计准则体系为“基本准则(财务会计概念框架)——具体准则”架构;二是并存论,即在对基本准则进行修改的基础上,再构建一份概念框架,会计准则体系则包括“财务会计概念框架/基本准则——具体准则”架构;三是替代论,取消基本准则,构建财务会计概念框架,并且不再赋予其基本准则的身份,实现由“基本准则——具体准则”架构向“财务会计概念框架——具体准则”架构的转变。 笔者认为,“替代论”的观点遵循了两者转化的客观规律,又是务实性的举措,是制定我国概念框架的必然路径选择。葛家澍教授于2005年提出制定中国的财务会计概念框架分两步走的设想:“第一步先修改、充实现行基本准则;第二步,等到时机成熟,基本准则可以转化为更符合国际惯例的财务会计概念框架。”之所以现阶段仍采用“基本准则”的提法,一是基于我国广大会计人员业已建立的会计规范体系结构的认知;二是一步到位制定概念框架尚缺乏理论研究基础和对会计准则制定与评估的预见力。可喜的是,修订后的基本准则已在会计目标、会计计量属性、会计要素定义、会计信息质量要求等方面实现了创新,向构建我国的财务会计概念框架迈出了积极一步,具有重大现实意义。根植于我国的会计环境,并致力于会计国际协调的努力,从基本准则向概念框架的顺利转换或自然更迭,从而最终建立我国财务会计概念框架,是一个兼顾“本土化”与“国际化”的科学性与效率性的择定选项。 三、财务会计概念框架与财务会计理论的关系 财务会计概念框架是由一系列基本概念组成的理论系统,但在知识范畴领域,是否与一般的财务会计理论无异呢?目前对于两者的关系持有两种截然不同的立场:观点一为等同论,在认同财务会计概念框架是经过系统化、条理化组织的财务会计理论的前提下,且认为概念框架覆盖的理论范畴与财务会计理论的范畴并无差异,是完全相同的;观点二为构成论或从属论,就知识体系的属性而言,概念框架与会计理论具有同质性,但在知识层面上,概念框架内涵于会计理论体系之中,概念框架的知识范畴从属于会计理论的知识范畴,概念框架是“次级”会计理论。 笔者赞成第二种观点,其理由如下:一是在知识体系形成过程方面,财务会计理论是博采众家之长的知识体系集合体。各国(组织)都支持丰富与完善会计理论,提倡百家争鸣,不同的学派、观点的交织与思辨有利于会计理论的蓬勃发展;概念框架为指导与评估会计准则的制定,必须对其所包含的一些基本会计概念的内涵、外延、作用和适用范围进行明确,从而不能采取百家之言的发散性论述,只能基于同一会计逻辑的表述,即对择定会计理论的阐述,是对众多理论思辨后的前后一致的逻辑思维选择的知识体系。二是在价值功能方面,会计理论服务于解释和预测会计实务,为观察到的实务提供理由并预见可能发生的会计现象,从而其价值功能具有普遍性与共享性;概念框架旨在为制定与评估会计准则提供指南,提高会计准则的科学性与规范性,降低会计准则的择定成本,减少会计准则制定过程中不同学派与个人的偏好,抵制不同集团的各种压力,以确保会计准则的一贯性、缜密性和系统性。可见,概念框架的价值功能具有集聚性与特定性。 四、财务会计概念框架与会计研究方法的关系 “工欲善其事,必先利其器”,好的工具和方法是人们高效率地完成一项工作的重要条件。会计研究也不例外。会计研究方法的目的在于发现蕴藏于会计现象中的内在规律,并用这些规律解释会计现象与预测未来会计事项。为探寻规律性的会计知识,会计研究方法应该运用一定的逻辑推导原则,从已有的会计知识(观点、理论)经过一系列逻辑准则,导出所获取的新的会计知识。逻辑推理准则分为归纳推理和演绎推理两种。规范研究方法论主要体现为演绎逻辑,表现形式为“大前提——小前提——结论”的三段论。演绎法能够保持相关概念之间的内在联系,使之所构造的会计理论体系具备逻辑上的严密性,但导出结论的前提正确与否甚为关键。实证研究方法论兼有归纳和演绎推理,表现形式是根据既有理论导出可检验的假说,之后收集数据及运用统计等方法接受或拒绝假说。 财务会计概念框架的研究方法主要基于演绎逻辑,首先在选择概念框架逻辑起点的基础上逐层递进,进而构建概念框架的各个层次结构体系。逻辑起点是整个框架结构最基本、最普遍、最简单的范畴,其决定了逻辑结构的配置。关于概念框架的逻辑起点的观点,包括会计假设起点论、会计本质起点论、会计环境起点论、会计对象起点论、会计目标起点论等。fasb于1978年11月的第一份概念公告sfac no.1《企业编制财务报告的目标》,就是以目标为内 容,迄今已发表7份公告,形成了现行的美国财务会计概念框架。需指出的是,概念框架的研究方法并不排除归纳法,尤其是概念结构的日臻完善,越是趋于实务边界,将相关理论与结论建立在对大量会计现象的观察与试验的基础上越是客观必然的选择。 五、财务会计概念框架法律地位模式比较及其选择 关于财务会计概念框架的法律地位模式,国际上主要分为两种:一是英美模式,概念框架不纳入法律体系,不具有直接的法律效力;二是澳大利亚模式,概念框架受到法律的支持,具有法律效力。sfac其目的是“用于评估企业财务会计和报告,并解决会计准则尚未规定而产生的新的会计问题”,从而法律地位较低,不具有约束力,仅仅提供会计准则制定的理论支持,并不需要被严格执行。澳大利亚会计研究基金会受财政部长的直接领导,已经演变成为半官方组织,概念框架的法律地位在《公司法》中得到明确体现。目前,国际趋势是向澳大利亚模式渐渐靠拢,不断提高概念框架的法律地位。值得关注的是,2004年fasb接受了sec所提出“消除gaap级次的不同层次,使得概念框架更加突出”的建议,从而概念框架的权威性大大增强。 如何确立我国财务会计概念框架的法律地位?这就涉及两个方面:一是概念框架的制定主体。我国特定的会计环境决定了由财政部制定概念框架符合制度收益与制度成本的效率性。概念框架或会计准则具有经济后果,其不是一种纯粹的技术手段,所产生的会计信息将影响到不同利益相关者的利益。国情表明,没有一个民间团体具备协调概念框架或会计准则后果的能力。具体做法上,可由财政部牵头组织制定,中国会计学会、中国注册会计师协会、科研院所以及企业界等共同参与研究,最终以行政法规的形式颁布概念框架,保证其具有法律约束力和较强的权威性,切实对会计准则、会计实务起指导作用。二是概念框架的法规级次。在整个会计规范体系中,概念框架是一个相对独立的技术规范。概念框架居于《会计法》之下和《企业会计准则》、《企业会计制度》之上,从而可赋予其亚纲的法律地位。另外,概念框架制定后,其与《企业财务会计报告条例》的关系需要重新定位,理由之一在于如下逻辑悖论分析:《企业财务会计报告条例》作为国务院制定的行政规章应列于财政部制定的概念框架之上;作为“能导致前后一贯的(会计)准则,并指出财务会计与财务报表的性质、作用与局限性”的概念框架应该比仅规范财务报告的《企业财务会计报告条例》处于更高的级次。基于这一分析,笔者认为,《企业财务会计报告条例》的相关规范可分解到概念框架和其他规范之中,从而替代其约束功能。 六、从基本准则迈向财务会计概念框架的建议 我国现行基本准则于本质而言尚不是真正意义上的财务会计概念框架,只是现阶段很大程度上借鉴了国际上财务会计概念框架的内容。为提高基本准则向概念框架的转换效率,应关注以下方面:一是基本准则经过修订后呈现众多亮点,尽管上市公司先于2007年初施行,但作为众多非上市公司和广大会计人员,应当尽快融入基本准则的学习、掌握与运用阶段。二是正确把握会计准则的中国特色与会计准则国际趋同的“度”,积极推进会计的国际协调。“特色”应该是先进的,是与我国会计环境相适应的,“差异”并不等同于“特色”,“国际化”与“本土化”需要辩证地加以看待。三是积极开展财务会计概念框架制定研究。近年来关于概念框架的理论研究已经取得丰硕成果,如概念框架国际比较及其适用性分析、国内会计环境、会计目标、会计要素、财务报告等许多问题正形成共识,制定我国的财务会计概念框架的时机已经成熟。同时,应注意到概念框架的择定是一个长期而艰巨的系统工程(如美国的财务会计概念框架的形成过程漫长,fasb从1978年至今仅颁布了7份cffa公告),必须循序渐进,避免一蹴而就。另外,鉴于美国财务会计概念框架所出现的权威性增强引致法律地位上升的趋势,我国研究和制定概念框架应充分关注其恰当的法律地位。 财务会计方面论文:浅议医疗保险机构财务会计报告的缺陷 【摘要】 2001年，用友公司开发了医疗保险行业会计报表软件，报表填报汇总更加方便、快捷。2007年末又进行了改进，更加符合医疗保险机构的实际。瑕不掩瑜，笔者在实践中发现这套报表有不足之处，就此谈几点粗浅的看法。 【关键词】 医疗保险机构；财务会计报告；缺陷；对策 一、多个资产负债表可以合一 按现行制度规定，医疗保险机构季度需要填报基本医疗保险基金资产负债表、其他医疗保险资产负债表、工伤生育基金资产负债表、城镇居民医疗保险基金资产负债表。医疗保险机构作为一个核算单位，设置一套账目来核算各项基金，一套账目就是一个总账会计、一本总账、一张资产负债表，可以清楚总体地反映整体资金情况，节省人力、物力、财力，减轻工作量。有人认为，合并的资产负债表看不出各项基金节余的分布情况，详细情况可以通过二级科目反映。 二、关于暂收暂付明细表 季报09、12、17、20表分别是城镇职工基本医疗保险基金、其他医疗保险基金工伤保险基金、生育保险基金暂收暂付明细表。四张表格只有几个数字，表内没有平衡关系，也不反映具体账项内容。 建议：一是使用应收应付代替暂收暂付，一目了然。二是其相应内容在会计报表附注中予以说明。 三、合并工伤保险基金、生育保险基金收支表 工伤保险基金收支表季报16表、生育保险基金收支表季报19表，栏目看起来基本相同，合并后更简洁，一张报表可以包含全部内容。 四、大病医疗救助填列在补充医疗保险项目不合适 季报10表中，补充医疗保险实际填列大病医疗救助内容。 补充医疗保险不是通过国家立法强制实施的，而是由用人单位和个人自愿参加的。补充医疗保险一般有两种方式，一种是有某一行业组织按照保险的原则筹集补充医疗保险基金、自行管理的自保形式；另外一种是由商业保险公司来操作管理的商保形式。 大病医疗互助基金为城镇职工基本医疗保险的附加保险，覆盖范围和参保对象以及支付范围同基本医疗保险的规定。所有参加基本医疗保险的单位及职工必须参加本保险，一般每人每月从工资中扣2元或3元，参保单位也按2元或3元标准，连同扣除职工的部分年初一次性缴纳。 比较可知，两项险种的运作是不同的。 五、建议增添资金流量表 近期全球的金融风暴，使人想到了支付危机，医疗保险基金也不例外，一个时期内的资金筹集使用情况，通过分险种的现金流量表给领导提供相关信息，表样雏形如下表： 六、建议会计报表披露内容规范化，增加相关规定 会计报告包括报表和附注说明两部分，现行季度和年度财务分析写多少、写什么没有统一规定。建议增加以下指标：住院人次、平均住院费用、住院率、自负率、药占比，通过以上各项指标的勾稽关系和财务报告的相关内容，决策者能够准确了解医疗保险基金的运行情况，以便决策。 （一）要说明收入构成要素 1.基金的收入是单基数还是双基数 从政策取向上，支持单基数，是国际惯例，也有利于公平新老行政、事业、企业单位的缴费负担。国发[1998]44号文件规定，“基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。用人单位缴费率应控制在职工工资总额的6%左右，职工缴费率一般为本人工资收入的2%。随着经济发展，用人单位和职工缴费率可作相应调整” 参保人员中在职职工与退休职工之比称为赡养系数，赡养系数理论警戒线为4：1，江苏省参保人员2000年——2003年底赡养系数分别为3.27、3.02、2.77、2.7，年龄结构老龄化导致这一比例逐步趋近，退休人员养老金基数较大，双基数征缴比单基数征缴收入应多出1/3左右，“以收定支，收支平衡”这一原则的背后，因为执行双基数而无法对基金运作绩效考核和比较。 2.披露个人账户划入、计息、使用情况，让参保人员理解 从对账的角度，会计期末要查验所有参保职工个人账户余额与医疗保险机构账面余额是否一致，差异的原因要进行分析、调整。 在不同地区，基金的结余结构不一样，大多数地区多是个人账户结余，而在有的地区个人账户结余只有统筹基金节余的1/5，有的是五年前根据预测制定的政策方案，实际执行已有数据资料，有必要根据变化了的情况修改方案。笔者从网上随机查看了一些地方的有关规定，可以看出解释说明的必要性。 通过表格可以看出各地划入个人账户的比例不一，有的统筹地区划入比例高达50%，在目前统账结合的体制下，适度从严控制个人账户划入比例，对于基金的收支平衡，扩大城镇职工覆盖面，把破产、困难企业职工，灵活就业人员，乃至于农民工，直至职工家属全覆盖，实现健康保险的全民覆盖，有积极意义。 （二）支出要进一步细分，以便监督、考核、评价 对支出项进行在职、退休类划分也有实际意义。人的年龄不同，患病的几率不同，研究退休人员所需医疗费用在总支出中的比重，有助于对在职、退休人员制定合理的筹资比例、支付标准或体现一定的经济倾斜政策。 根据医疗保险计算机网络系统住院和门诊记录，分析添列药品费用、检查费用、诊疗费用、医疗服务设施费用、其他费用等。报告期与基期数字对比可以分析总量和构成变化、发现未来要加强管理的重点环节，医疗费用发生额与可从医保基金中支付额比较，可以看出参保职工个人负担情况。冒名顶替、虚假发票等骗取医保基金的违规查处情况也应该披露。 财务会计方面论文:谈财务会计对象要素的结构模式 摘要：财务会计对象要素结构模式就是财务会计对象要素之间所具有的特定联系方式和依存关系。它以财务会计对象要素为前提，通过展示各要素间的内在联系，揭示企业经济活动及其资金运动的基本规律。在财务会计对象要素结构模式的历史变迁中，不同的理论构成了不同的结构模式，其发展与经济的发展密切相关。而在现代企业中，更能适应其发展要求的，则是静态与动态相结合的会计等式模式。 关键词：财务会计；对象要素；结构模式 所谓“财务会计对象要素结构模式”，就是财务会计对象要素之间所具有的特定联系方式和依存关系，它可以通过会计中通常所称的“会计等式”来体现。 一、财务会计对象要素结构模式的变迁 首先提出财务会计对象要素结构模式思想的，是被称为“现代会计之父”的卢卡·帕乔利。1494年，在其出版的《算术、几何、比及比例概要》一书中，他提出“一个人所有物等于其人的所有权总值”的基本关系，这成为以后财务会计对象要素结构模式演变的基础。 在西方，会计对象要素结构模式的演变分为三种类型。第一种称为“资本等式型”，其理论依据是所有权理论；第二种称为“资产负债表等式型“，其理论依据是企业主体理论；第三种是”试算表等式型“，它是因为“该式中的要素均是编制试算表的基本内容”而得名。在西方现行会计理论与实务中，最被普遍认可的是资产负债表型，即“资产=负债+所有者权益”结构模式。财务会计对象要素结构模式的发展，与经济的发展密切相关，如促进从“资本等式型”到“资产负债表等式型“进化的，正是公司制企业的产生。 在我国，建国后由于多种原因，苏联的“资金占用=资金来源”的会计观念长期左右着我国会计人员的思想观念，并指导着企业的会计实务。20世纪80年代中期，我国计划经济体制开始逐步向“有计划的商品经济体制”过渡，企业“资金来源”中的国家投资部分和银行借入部分被要求逐步分离。依据经济环境的变化，有学者提出“资产=负债+基金”的要素结构模式，该模式实际上是当时特定经济环境中的一种折中选择。1993年，我国在建立起以财务会计准则为核心的企业会计规范体系的同时，也确定了以“资产=负债+所有者权益”的结构模式。这一改变，不仅为适应市场经济环境、满足财务会计目标，也实现了与国际会计惯例的基本协调。 二、不同理论下的财务会计对象要素结构模式 1.所有权理论及其要素结构模式 从财务会计对象要素结构模式的形成与发展过程可以看到，企业的“产权关系”问题特别是“业主权益”的界定成为决定要素结构模式的关键。 所有权理论以“业主权益”为中心，资产是业主拥有的权利，是“正资产”；负债是业主承担的义务，是“负资产”；业主拥有的权利在减去其承担的义务后，净额代表业主拥有的企业净值，即是“净资产”。 该理论确立的要素基本结构模式为： 资产-负债=业主权益 按所有权理论，收入表示业主权益的增加，费用表示业主权益的减少，收入超过费用形成的净收益，直接归属于业主权益的增长，反映业主财富的增加。一般认为，所有权理论最适合独资和合伙形式的企业组织。 2.企业主体理论及其要素结构模式 企业主体理论认为，企业是具有独立人格的存在主体，其经济业务等事务与权益所有者的个人事务应当区别开来。企业在其持续的经营活动中，其净资产的占有、使用、处分等权利均属于企业。该理论确立的基本结构模式为： 资产=权益（负债+业主权益） 在企业主体理论下，作为债权人权益的负债和业主权益具有相同的地位，因为它们都是企业资金的来源，故该结构模式的右边，可统称为“权益”。由于企业主体理论适合于现代公司制企业的要求，因而现行会计实务大多是以该理论为基础的。 3.剩余权益理论及其要素结构模式 剩余权益理论认为，优先股股东权益与债权人权益（负债）在企业持续经营的情况下属于性质相同的特定权益，因而普通股股东权益应该成为会计关注的核心内容。该理论下的要素基本结构模式为： 资产-特定权益=剩余权益 该理论的主要目的是为了向普通股股东提供更好的与决策相关的信息。 4.基金理论及其要素结构模式 基金理论不以所有权理论所假设的个人关系为基础，也不将企业视为一个独立的经济主体，它是将从事经济活动的单位作为会计处理的范围基础。该理论认为，资产是基金或经济活动单位的未来期间的效益，负债是对特定或一般资产的限制，投入资本是使用资产的法定限制或财务限制。该理论所确立的要素结构模式为： 资产=资产限制 在基金理论下，特定服务行为的履行成为关注的重点，而收益的确定则成为次要的问题。因此，这种理论特别适用于政府机构和非营利组织。 5.会计学收益本质理论及其要素结构模式 会计学者对收益本质的理解，主要是基于对经济业务的考虑，对非经济业务因素则考虑较少。企业从事经营活动、实现盈利的过程，是通过经济业务进行的，从而导致“费用”的发生和“收入”的取得。依据这种观点，收益与收入、费用要素之间的结构模式为： 收益（利润）=收入-费用 该理论下的结构模式主要是侧重于利润计算。并且，应注意的是只有“损益性费用”才计入当期损益。 6.收益构成理论及其要素结构模式 影响企业收益的因素多种多样，不同企业甚至同一企业在不同期间获得收益的来源或产生收益的原因都可能存在差别，而“真实的收益”信息是投资者、债权人等会计信息使用者都期望得到的。因此，如何使企业收益信息的披露更加符合“决策有用性”要求，成为会计学研究的重要问题，也由此形成了关于企业收益构成的以下两种不同观点： 一是本期经营收益理论。该理论认为，企业的生存与发展依赖于企业的正常经营活动及其盈利，只有来自于企业当期正常经营活动的收益信息才能真正说明企业的经营管理水平及未来的发展潜力，因此，列入损益表收益的内容，只能是企业正常经营活动的收支，而不包括非常项目的收益或损失，并且只包括本期的收益。该理论下的相关要素结构模式为： 营业收益（营业利润）=营业收入-营业费用 另一种是总括收益理论。该理论认为，无论经营收益还是非经营收益，都是企业经济活动的成果，全部收益的信息才能反映企业管理者的业绩。收益的构成既包括经营活动收益，也包括非经营活动的收益；即有本期收益，也有非常项目和前期调整等。在会计实务中，各国财务会计准则大都倾向于总括收益理论。如我国会计准则所确定的相关要素结构模式为： 利润=营业利润+营业外收入-营业外支出 三、财务会计对象要素结构模式的重构 财务会计对象要素结构模式是登记账簿、复式记账、编制报表等会计特有方法的理论基础。确立要素结构模式，应该从企业资金运动及其经济业务本身的固有规律入手。企业的经济业务，包括了资金的进入、内部营运使用及退出。资金进入与退出企业，导致企业的资产、负债和所有者权益要素发生变化，资金在企业内部的使用实际上就是一个不断投入资金和不断收回新资金的过程，在会计上表现为费用和收入的变化。费用发生与收入取得过程，同时也是消耗旧资产、产生新资产的过程，它始于资产又归于资产。因此，财务会计对象要素结构模式对基本要素及其关系的揭示与表达，应该包括以下方面： 1.企业的经济活动始于会计期初已有的资产、负债和所有者权益。因此，会计期内收入与费用发生前（即会计期初）的基本要素及其关系为： 资产=负债+所有者权益……静态结构模式 2.期内经济业务的发生，就其对财务会计对象要素的影响看，包括两类：涉及收入与费用的经济业务（如消耗资产或产生债务而形成费用，取得收入而增加资产或偿付债务）和不涉及收入与费用的经济业务（如企业发生筹资、偿债及分派事项）。会计期内基本要素的变化关系为： 资产+费用=负债+所有者权益+收入……动态结构模式 这一模式是对企业经济活动动态过程的完整描述。该模式中，资产、负债、所有者权益等要素，均以变动的身份出现，如资产要素是指“资产的变动”，而不是期初数。而收入、费用要素本身属动态要素，表现资金的运动形式。 3.企业特定期间的经济活动止于会计期末已经形成的新的资产、负债和所有者权益。由于会计期末根据收入与费用相配比所确定的利润实质上是报告期内除业主投入和业主派得之外的一切权益上的变化，因此，利润表现为所有者权益的一部分，正好等于期内企业经营活动中因收入和费用变动而导致的资产变化额。期末确认企业期内经济活动而导致的所有者权益变动之后，财务会计各要素的关系复归为以下形式（相比期初，数量已发生变化）： 资产=负债+所有者权益 由于资金运动存在的动态特征，财务会计对象要素结构模式也表现为一种变动的模式群。在时间观念上，基本要素结构模式群涵盖了期初、期内及期末全过程的资金运动。在空间观念上，基本要素结构模式群包括资金运动的静态和动态内容。在期初，静态结构模式表现资金运动的初始状态，其揭示的数量关系是“期初数”，要素结构模式实际上就是“期初资产=期初负债+期初所有者权益”。在期内，动态结构模式表现资金运动的变动状态，其揭示的数量关系是变动数，要素结构模式实际上就是“资产变动+费用发生=负债变动+所有者权益变动+收入取得”。在期末，新的静态结构模式所表现的经济意义与期初结构模式相同，但由于经济业务在期内的发生，其数量上已发生变化，说明的是新的数量关系。 财务会计方面论文:论财务会计信息的局限性 摘要：在企业的经营过程中，无论是企业管理当局，还是外部利益各方，他们所需要的信息包括会计信息和非会计信息。会计信息是企业最重要的信息源泉，是企业管理当局和外部利益各方作出决策的重要依据。但财务会计信息并不能涵盖企业全部的重要信息，由于财务会计本身的缺陷以及非会计信息的重要性，使财务会计信息的使用具有一定的局限性。 关键词：会计信息；非会计信息；历史成本；会计报表粉饰 会计是随着社会生产力的提高和经济管理需要而产生和发展起来的。它是以货币为计量单位，反映和监督一个单位经济活动的一种经济管理工作。其主要反映企业的财务状况、经营成果和现金流量，并对企业经营活动和财务收支进行监督。其目的是提供决策有用的信息，并积极参与经营管理决策，提高企业的经济效益。因而会计既是企业经济管理活动，也是处理经济信息的一个信息系统，且这个信息系统提供信息的准确性会直接影响到信息系统的使用者作出合理的决策。 而企业的信息并不限于会计信息，包括会计信息和非会计信息，依赖会计方法编制的财务报表所提供的信息属于会计信息，而企业的品牌、企业文化、企业管理水平、人力资源价值、产品的市场占有额、顾客的满意度、次品率、退货率等这些信息则属于非会计信息，他们对于决策者来说都可能是非常重要的。且企业会计信息反映的只是企业财务方面的部分状况，并不能涵盖企业全部的财务状况。虽然会计信息与非会计信息有一定的关系，但财务会计信息常常是对企业过去经营状况的反映，而人们需要作出的决策一般与未来有关，特别是在现代社会中，科学技术日新月异的发展，创新层出不穷，人们消费的偏好不断地改变，通货膨胀成为经济生活中的常态，因此，仅仅依靠过去的信息推测未来，是不合理的，也即财务会计信息本身存在有一定的局限性。且这种局限性一方面源自会计核算本身的不合理性，另一方面源自于非会计信息的重要性，因而了解会计信息的局限性，对于合理使用会计信息从而作出理性的决策是非常重要的。 一、会计核算本身的局限性 1.货币计量假设导致的局限性 货币计量假设是指会计要以货币单位来计量企业的经济业务。这就使那些不能用货币表示的信息不能被计入会计报表，例如企业最重要的人力资源却无法通过财务报表的形式表达，这就直接导致了财务信息的局限性。 2.历史成本计量属性导致的局限性 历史成本原则是指财务报表中列示的资产等项目要以取得时的成本为基础，而不是以当前的市价或其他为基础进行计量。 历史成本的会计模式，是以币值不变假设为前提，以历史成本原则为计量属性，并且币值不变假设一直受到挑战。自从第二次世界大战后，大多数经济发达国家的一般物价水平一直呈持续上涨趋势。在许多国家多年持续通货膨胀已成为现实，物价大幅度地持续上涨，货币贬值，基本上否定了币值不变的会计假设，以至历史成本计价原则就缺乏现实基础，其提供的会计信息的相关性将会削弱，甚至被人误解，其先天的缺陷就凸现出来。具体为： （1）在物价变动的环境中，历史成本下的资产难以反映其真实价值，利润难以反映其经营成果，导致企业所提供的会计信息不真实，不可比，因而会计报表不能真实地反映企业的财务状况和经营成果。 （2）不能保证固定资产的更新。尽管许多公司以历史成本为基础编制的会计报表仍然显示有不菲的净利润，但企业却缺乏更新设备甚至补充存货所需要的资金，原来盈利丰厚的企业如果改用公允价值计价其赢利竟低于应分配的股利数额，甚至变为亏损，因而这种表面的收益是无法持续的。 （3）无法正确反映投入资本保全情况。在物价持续上涨时期，无论从财务资本保全和实物资本保全的角度，历史成本会计均无法做到，历史成本计价会形成少计费用和虚增收益，并且还要按照虚增的收益多交所得税和支付股利，最后形成虚盈实亏的情况，进而企业所有者的产权资本受到侵蚀。 历史成本下会计信息是失真的，其会计报表提供企业虚假的赢利能力和偿债能力，使用者如果仅据此作出的决策将会导致严重失误。因而历史成本的缺陷严重影响了会计信息的有用性，进而影响会计目标的实现，成为会计信息的局限性。 3.会计政策和会计估计带来的缺陷 会计是一门社会科学，它也是一种无法精确化的学科，会计的核算需要大量人为的判断和估计，在会计中体现为一系列的会计政策和会计估计。企业的选择不同都会直接影响到企业报表的信息。例如：企业对固定资产折旧方法和折旧年限的选择直接决定了每年折旧费用的多寡，从而直接影响报表数据。而实际上对折旧方法和折旧年限的选择是非常主观的，因而其结果便具有主观的因素。 4.会计报表的粉饰 创造性会计是指报表编制者运用一定的手段和技巧，通过合法的途径，人为掩饰公司实际经营成果和财务状况，制造假象，误导投资者决策的一种会计处理方法。会计准则和会计制度是会计核算行动的指南，但这些规则只能说明企业不能做什么，却没有规定人们能做什么，因而通过权责发生制会计处理方式在账面上创造利润或亏损成为可能，为创造性会计提供了生存的空间。创造性会计歪曲了企业的实际情况，成为企业美化其财务报表的工具，使会计偏离了它本来的意义和目的。例如：企业将债务在表外反映，在并购中高估商誉，多计资本公积。少计提减值准备，虚增利润。 5.财务会计信息主要是反映过去 历史成本下会计的资产一旦入账，入账成本就不再发生变动，除非有新的交易发生。即使资产购入后价值发生变动，往往无法加以客观地衡量。因此，历史成本反映的信息仅仅是对企业过去交易的记录。它无法合理地反映现在，更无法合理预测未来。 因此，财务会计信息主要反映企业过去的状态，而需要作出决策主要与未来相关。除非过去能够合理地推测未来，否则会计信息对决策的价值就是有限的。实际上，由于科学技术日新月异的变化、社会不断进行的革新，社会的潮流的改变及通货膨胀等因素的影响，过去不可能很好地预测未来。这也使会计信息的作用有限。 二、非会计信息的重要性 1.现在企业管理的核心是“以人为本”，即人力资源是企业最重要的经济资源，他们对企业的发展具有决定性。但人力资源价值却无法通过货币计量价值来表达，因而他是一个游离于会计信息之外的重要资源，这导致会计信息极大的局限性。 2.良好的管理水平是企业持续发展的源泉 企业究其本质是一个盈利性的实体，因而实现市场价值或股东财富最大化是企业经营理财的终极目标。谋求更大的、持续性的市场竞争优势，成为实现企业终极目标的第一步。而市场竞争优势首先取决于企业内部各项经济资源配置的高效率。这些都依赖于企业良好的管理水平，其综合表现为完善与高效率的公司治理结构。所谓公司治理结构，就是指一组联结并规范公司财务资本所有者、董事会、监事会、经营者、员工以及其他利益相关者彼此间权、责、利关系的制度安排，包括产权制度、决策督导机制、激励制度、组织结构、董事/监事问责制度等基本内容。而这些都无法通过会计信息来传达。 3.良好的企业文化 企业文化是指在一定的社会经济条件下通过社会实践所形成的并为全体成员遵循的共同意识、价值观念、职业道德、行为规范和准则的总和，是一个企业或一个组织在自身发展过程中形成的以价值为核心的独特的文化管理模式。 企业文化是文化现象在企业内部的体现和企业外部空间的延伸。企业文化是由以价值观为核心要素和以精神层为核心结构层次组成的有机系统，当然有着自己的特有功能， 并在实践中得以证明其决定一个企业的兴衰和成败。它的功能有导向功能、凝聚功能、激励功能和协调功能等。企业文化是企业的灵魂，但它却无法通过财务信息表达出来。 总之，企业的非财务会计信息还包含很多很多，他们对于一个企业的发展可能都是至关重要的，以上只是简单列示一些。因而，企业管理当局和外部利益各方作出决策不应仅仅依赖于企业的财务信息，还需要了解企业更多的非财务信息，这样才能不至于被财务信息的局限性所误导，从而作出合理的决策。 财务会计方面论文:我国财务会计目标定位思考 摘　要：会计目标理论研究是现代会计理论研究的起点,长期以来一直是会计界关注和讨论的重点课题。讨论的焦点是受托责任观和决策有用观。财务会计目标的确定取决于会计环境。我国会计环境与国外存在较大差异,在会计研究方面不可能照搬国外研究成果,深入进行会计目标研究成为我国会计界理论研究的重要课题。本文主要着重理论研究,在对会计目标和相关影响因素的一般认识的基础上,详尽的分析了影响我国会计目标定位的几大因素,并据此推出了我国会计目标的定位。 关键词：会计目标;会计环境;受托责任观;决策有用观 财务会计目标(以下简称会计目标) ,又叫财务呈报目标,作为会计理论体系的重要组成部分,既是连接外部会计环境与会计系统的关键,也是构建会计体系的向导。会计系统围绕会计目标发挥作用,会计目标引导会计系统运行。会计目标在其不同历史发展阶段受其相应的会计环境影响。随着当今世界经济全球化的发展潮流,世界各国经济联系日益密切,相互经济交往日益频繁,尤其是在我国加入wto后,国际趋同步伐加速。根据我国现阶段经济发展的基本国情,正确确立一个具有我国社会主义发展特色的会计目标显得尤为重要。本文将结合当前我国经济环境,就新会计准则的财务目标如何理解,以及在现今我国会计环境下会计目标的定位问题进行一些探讨。 一、会计目标概述 何为会计目标? 概括地说,它是关于会计系统所应达到的境地的抽象范畴。它是沟通会计系统与会计环境的桥梁,是连接会计理论与会计实践的纽带。具体来说,会计目标涵盖了两个重要方面,即在一定的会计环境中,会计应该为谁提供信息以及提供什么样的信息。财政部于2006年2月15日对外公布了修订后的《企业会计准则———基本准则》,新的会计准则第一次明确提出了“财务会计报告的目标”,新准则第4条指出:“财务会计的目标是向财务会计报告的使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息,反映企业管理层受托责任履行情况,有助于财务会计报告使用者作出经济决策。”财务报告使用者包括投资人,债权人,政府及其有关部门和社会公众等。会计目标体现了某一特定的经济环境下会计信息使用者对会计信息的需求。合理的定位会计目标非常重要。会计目标作为整个概念框架的起点,以何种会计报告作为制定目标,将会直接影响到会计信息的质量特征、财务报告要素、确认和计量等方面内容的定义和界定,从而影响到会计准则的制定,最终对国际会计协调产生影响。 二、现今会计目标理论的两种观点 (一)受托责任观 受托责任观的主要代表人物有美国著名会计学家井鸠雄士(yujiijiri) 、恩里斯特·帕罗科( ernest j parlock)等人,其主要代表文献有井鸠雄士所著的《会计计量理论》。受托责任观的发展与公司制和现代产权理论的发展休戚相关,随着工业革命的完成,以公司制为代表的企业形式开始出现并广泛流行,随之而来的便是企业所有权和经营权的分离,资源的所有者和经营者相分离,资源的受托方(资源经营者)接受委托,管理委托方(资源所有者)所支付的资源。委托方关注的是委托财产资源的保值与增值。受托方因此承担合理、有效地管理与应用受托资源,使其尽可能地能够保值增值。受托方有义务及时、完整地向委托方报告其受托资源管理的情况以解脱受托经济责任。委托方通过相关的法规、合约和惯例等来激励和约束受托方的行为。因此,受托责任观认为会计目标就是以恰当的方式有效的协调委托和受托的关系,为了真实、不偏不倚、公平公正的反映受托方的经营状况,就必须采用历史成本计量属性和历史成本会计模式。在会计处理上,强调可靠性胜过相关性。会计信息使用者更关注会计报表中的收益表。 (二)决策有用观 决策有用学派产生于二十世纪五、六十年代,是在资本市场、证券市场日益扩大的经济背景下形成的。资本市场已发展成熟,资源分配主要是通过市场进行调节。决策有用观是建立在社会资源的所有权和经营权分离之上的。这时的资本市场在资源配置中占有主导地位。受托双方不是直接进行沟通交流,而是介入了资本市场。会计目标是为现有的或潜在的投资者、债权人及其他信息使用者提供有利于其做出合理的投资、信贷等类似决策的信息。这一观点更强调会计信息的有用性和相关性。在会计计量上,主张多种计量属性并存择优。会计信息不仅反映过去存在的经济事项,还要确认尚未发生的但对企业已有的经济事项,用以满足信息使用者决策的需要。会计计量在以历史成本计量上,鼓励在物价变动情况下多种计量属性并行。如现行成本计量模式、公允价值计量模式等。重视未来现金流量对企业价值的影响,其存在的不确定性也反映了对会计信息的精确性没有严格要求,不存在对财务报表的特殊偏好。 (三)两种观点的比较 会计环境决定会计目标。受托责任观和决策有用观都以两权分离为其外部环境,在特定的客观环境下都具备合理性。 1. 两者使用的经济环境不同。受托责任观适用于受托关系明确,资源提供者和管理者一般可以直接接触,双方都关注受托资源的保值增值情况,这时的资本市场尚未发展成熟。而决策有用观则是在以受托责任适用的基本经济环境即产权分离的商品经济的基础上,伴随着资本市场的发达,在资源优化配置起到主导地位的经济环境下产生的,这使得资本市场成为资源提供者和管理者的中间媒介。 2. 两者强调的会计信息服务对象不同。受托责任观强调会计信息的服务对象主要是企业的所有者,会计信息要满足企业的所有者对企业的管理者的监督和考核。而决策有用观则强调会计信息对相关利益者的需求。这时的相关利益者呈现多元化,主要包括现有的或潜在的投资者,债权人,政府机关等。 基于以上两点区别,使得两种观点在会计计量方法,财务报告的偏好,会计信息的种类和会计信息质量有着不同的侧重点。这两个观点一直是会计理论界争论的热点问题。笔者认为,受托责任学派和决策有用学派这两种观点的产生是在当时的历史环境下产生的,它们适应了当时会计发展的需要,均有相应的优缺点且由于历史环境的延续性和继承性特征,两者在某个历史时期的发展呈现交替和重叠,表现为融合性,无所谓孰优孰劣。单纯的争论两种观点是毫无意义的,建立在特定环境下的会计目标是必须的前提条件。我国是一个具有中国特色的社会主义发展国家,其经济发展也就具有不同于别国的特点。会计目标的定位在顺应会计国际化发展趋势下,还应具有“中国特色”,即体现我国当前市场经济环境的要求。因此,我国会计目标的选择既要从实际出发,还要兼备前瞻性。 三、我国会计目标的定位思考 (一)中国特色的会计环境分析 有什么样的会计环境,就有什么样的会计使用者,从而就有什么样的会计目标。会计环境的不同,相应的会计目标也就不同。鉴于会计环境对会计目标的影响,我国现阶段的会计目标定位必须考虑我国当前的实际发展情况。我国经济发展的模式为社会主义市场经济。 1. 我国经营管理机制的考察分析 我国从有计划的商品经济发展到社会主义市场经济,都坚持以公有制为主体。改革开放以来,我国所有制结构是以生产资料公有制为主体,多种经济成分共同发展,在平等竞争中发挥国有企业在整个国民经济中的主导地位作用。现阶段,我国市场经济体制尚未发展成熟的社会主义经济决定了国有企业在国民经济中的主导地位。所有权和经营权的分离采取委托人(国家授权的国有资产投资机构)与受托人(企业经营者)直接接触的形式。国家是企业的特定代表,担负着所有者和宏观调控者的双重身份。从而,“政府和其有关职能部门”也是会计信息的服务对象。这一点也体现了会计的中国特色。 2. 我国资本市场的考察分析 自我国加入世贸组织以来,国外资本市场逐渐介入,对我国资本市场的发展和完善具有巨大的推动作用,同时也产生了强大的冲击力。但与发达国家相比,仍然处于起步阶段。由于我国资本市场尚未完全建立,要素资源的分配作用小于政府作用。上市公司为维持经营活动所进行的资本募集方式仍受政府的控制,而非如美国这样的发达的资本市场起主导作用。我国资本市场的效率总体不高,缺乏将有限资源从低效企业向高效企业转移的能力。资本市场已被大股东作为“圈钱”的场所,而相应对中小股东的保护的法规相当不足。我国自1990年证券市场成立以来,每年上市公司的数量,股票市值和投资开户的数量都在稳步增长。十几年来,我国证券市场快速发展,仅在1994—2000的几年中,证券市场的融资额就增长了近15倍,直接融资和间接融资的比重也由1. 38%增长到11. 23%。我国证券市场发展仍然处在初级阶段,证券市场缺乏完善的管理制度,其发育程度较低,股权的集中程度较高,多数的股份不能流通,机构投资者比例较小,个人投资者比例相对较大。因此,会计信息的重大需求者为非流通的持有者,比例较低的职业投资者表现为业务素质较低的个人投资者。 3. 资金来源的考察分析 我国企业的所有权相对集中,国有经济仍然占据重要地位。国有资本仍然是国民经济中权益资本的主要来源。除此之外,还有比例较大的集体、私营、外商和部分职业股民。银行等金融机构是企业外部融资的主要供给者。我国企业在融通资金方面对资本市场的利用是很有限的,在很长的一段时间里,企业大量资本的取得,仍然是采取银行信贷和国家贷款为主的方式,而相对的少部分的资金是从资本市场上筹集。 (二)我国主要的会计信息使用者及其需要 会计目标描述的核心问题是“会计应该为谁提供什么样的信息”,这其中包含两个方面的意思,其一是会计信息的使用者是谁,其二是会计信息使用者需要什么样的信息。根据我国现阶段特定的会计环境,企业会计信息的使用者在总体上可分为国家各职能部门,银行,证券市场上的大众投资者和国有以外的一般投资人。因为它们所处的地位不同、行使职能的不同,对会计信息的需求也是不尽相同的。 1. 政府职能部门 对会计信息有直接需求的政府职能部门主要包括国资委,税务局和证监会等。国资委是依法行使国有股东权利的政府部门。由于国有股流通上的限制,尽管目前国家已经颁布了国有股减持和国有股流通转让的办法,但在实践中,仍需要相当长的一段时间。国资委现在很少能顺利的“甩出股份”,所以,国资委不属于证券市场上的“职业投资人”,而是“管理型投资人”。对于财务会计信息的需求,他们往往从企业经营管理者的角度出发,比较关心企业的经营成果和财务状况方面的信息,以便真实地考核企业管理层的业绩,决定是否继续聘用现行的经营管理者。我国上市公司大股东作为“管理型投资人”绝对控股的特征可能会在相当长时间内存在,因此决定了国资委对会计信息的真实性、完整性、准确性提出了要求。 证监会的主要职责是保护投资者的合法权益,对证券市场起到监督管理的作用。因此,从整体上看,我国证监会对上市公司会计信息的基本要求也是真实、完整、准确。为切实保护广大投资者的利益,证监会要求上市公司对外提供真实、准确、完整的、对投资者决策有影响的会计信息。税务局是我国企业会计信息的最大、最直接的需求者。因其具有的职能,对企业财务会计信息的要求并不是为了投资的需要,企业财务会计信息是作为企业纳税和国家税务人员查税的直接依据,所以,在会计信息的要求上,真实、准确与完整是我国税务部门的第一需求。 2. 金融机构———银行 银行是我国企业外部融通资金的主要来源,因此,银行也是我国企业会计信息的最大需求者之一。一般来讲,银行对企业会计信息的关注,主要在于贷款本金和利息能否安全收回。我国的绝大多数银行是企业的债券性投资人,他们关注的会计信息主要是企业经济业绩的好坏和财务状况的优劣,因此,对会计信息的要求是以准确、真实和完整为主。 3. 证券市场上的职业投资者 职业投资者不同于管理性投资人关心的是公司的经营管理状况,职业投资者更多的是关注公司未来股票的升值状况。从这点看,职业投资人对会计信息更多需求的是对投资决策有用的信息,在信息不对称下,职业投资者作为证券市场上的弱势群体,他们获取信息的唯一途径是上市公司对外公布的财务会计信息,这也导致对会计信息的要求上的不同。在要求真实准确的同时,需要企业披露对他们决策有用的一切会计信息。这些信息不单单包括已经发生的,还包括企业存在的未来可能发生,但已对企业造成影响的会计信息,由于存在的不确定性,对会计信息的准确性要求不高。 4. 非国有的一般投资人 在我国,企业的投资者除了国家和大众股民以外,还有大量的集体、个人和外商投资者等一般的投资者。他们一般都是内部的“管理型投资人”,直接参与企业的经营与管理,对会计信息的需求不完全依赖财务会计报表,他们还需要了解管理会计信息。从管理和考评经营成果的角度看,他们对财务会计的第一需求是它的真实性,准确性和完整性。 三、会计目标的定位和预测 会计目标的定位在从我国现阶段的实际情况出发的同时,也要兼顾前瞻性。通过以上对决定会计目标的影响因素———我国当前的会计环境和会计信息使用者的分析,笔者认为,定位我国会计目标的相关会计环境可以描述为: 1. 我国实行的是社会主义市场经济,国有资本仍占主要位置,非国有经济成为国有经济发展主流,集体、私人、外商等都是企业资本的主要供给者。 2. 证券市场不发达,股权主要集中在国家和企业法人手中,职业投资人主要以大众散户为主,普通教育和专业素质普遍较低。 3. 企业的外部融资主要从银行获得。 4. 我国企业会计信息使用者主要以国家银行、企业法人和一般投资人为主的管理型投资人。证券市场上的职业投资人比例相对较少,但今后有较大幅度的上升趋势。对于我国会计信息使用者及其需求可以描述为: 1. 国家作为企业管理型投资人和企业的管理者,关心企业真实可靠的财务信息。2. 贷款人主要包括银行和其他金融机构,主要关心的是那些保证自己贷款和利息能够收回的真实可靠的财务信息。3. 职业投资人以赚取投资收益为目的,其关心投资决策有用的信息随着我国国有股的减持,上市公司流通股的比例将会加大,因而对决策有用信息的需求也会随之加大。4. 其他管理型投资人指除国家以外以经营管理企业为目的的一类投资人,关心的是企业真实可靠的财务信息。 根据我国会计信息使用者及其对会计信息的需求,笔者认为,目前我国会计目标总体确立为以“受托责任为主,兼顾决策有用性”。将受托责任观和决策有用观同时纳入会计目标体系,是适应中国特色的会计理论。随着经济的发展,在我国社会主义市场经济条件下,会计信息的服务对象将呈现多元化, 我国资本市场的发展也是必然。自加入wto以来,我国企业进入国际市场的机遇不断增加,相应的新的会计问题也会产生。从长远来看,我国会计目标会实现决策有用观的转变是一种必然。 财务会计方面论文:浅析企业并购中的财务会计问题探讨 【论文关键词】企业并购 财务分析 机理动因 价值评估 【论文文章摘要】企业并购现象在企业发展过程中越来越普遍。本文试图通过对企业并购进行动因机理和财务分析，对企业并购中的几个重要问题进行探讨，从中找出解决企业并购财务问题的相应对策。 企业并购，是企业发展到一定阶段进行快速扩张的有效途径，目前世界500强企业大都是通过资产联营、兼并、收购、参股、控股等并购手段发展起来的。作为市场经济发展的产物，它促进了社会资本的集中，企业结构的变迁，产业结构的升级诞生了一批世界航母级企业。 本文试图用经济学理论解释企业并购的内在动因机理，合理定位财务分析在企业并购过程和并购后的作用，并对企业并购中的几个重要财务问题进行简单分析力求找到共性的东西。 一企业并购的动因机理分析 (一)企业并购的概念 企业并购是企业兼并和企业收购的总称。企业并购是在现代企业制度下，一家企业通过获取其他企业的部分或全部产权，从而取得对该企业控制的一种投资行为。国际上将企业并购称为企业兼并与收购。 (二)企业并购的动因机理 绝大部分经济学家把企业并购看作是出于转移组织资本的目的，或者是为了获得目标企业的某项组织资本而采取的一种理性行为。 财务问题在企业并购中起到非常重要的作用，如何设计一个可以全面反映出组织资本的财务指标体系和实施方式，不仅是企业并购jl~1]完成的关键，也是避免以企业常规运营财务体系代替企业并购财务体系的关键。 (三)企业并购动因的财务表现 1、谋取财务协同效应 财务协同是指并购对企业的财务方面所产生的有利影响。这种效益的取得是由于税法、会计处理惯例、企业理财以及证券交易的内在作用而产生。 2、获得资本市场的筹资能力 上市公司的上市资格对企业而言是一种资源。通过上市，企业可以从资本市场上募集一笔数额巨大而无需还本付息的资金，而且上市公司还具有利用资本市场进一步融资的能力。除了上市公司在融资方面的特殊地位之外，上市公司的价值还表现在其作为一个公众公司和资本市场参与者的身份以及与之相联系的特殊权益。 3、获得低价资产 收购公司的收购动机是多种多样的，如果动机在于获得低价资产，当企业股票市值低于其每股账面净资产时，这意味着收购者可以低于企业净资产价值的价格获得一个企业，这在财务上是可行的。 4、一些企业并购的特殊动机的财务表现 (1)政府动机代替了企业动机。 (2)买壳上市。 (3)追求“财务报表”重组。 (四)企业并购失败的原因 企业并购失败的原因很多。我国目前主要有来自政府和企业两个层面，政府方面，主要是政策不完善和不兑现等；企业方面，主要是涉足新行业的风险高，缺乏核bi竞争能力导向的并购思维，对目标企业调查分析的客观难度大，收购成本高和企业文化冲突的存在等。 二、企业并购中的财务分析 (一)企业并购财务功能 1、并购财务分析可以实现资源的有效配置 2、并购财务分析保证了并购活动的顺利进行 3、并购财务分析有助于形成企业核心竞争力 (二)目标企业价值评估 i、对目标企业价值评估的主要内容 (i)企业并购可行性财务分析 从经济上分析，企业并购经济上可行的必然条件是企业并购的净收益必须大于零。 (2)目标企业价值评估的定量分析 对目标企业价值评估是企业并购财务分析的重要内容之一。对目标企业价值进行评估的定量模式主要有贴现模式、市盈率模式和市场价值模式三种。 (3)企业并购融资分析 在市场经济条件下，企业融资方式大体上可分为内源融资和外源融资。 (三)目标企业价值评估的主要方式 i、现金并购方式分析 2、股票并购方式分析 三、当前我国企业并购不可回避的几个财务问题和对策 (一)我国企业并购发展概况 我国企业并购的方式多种多样，有购买吸收式并购、承担债务式并购、控股式并购、资产划转式并购、协议授让国有股和法人股和买壳上市等形式。 (二)实际操作中企业并购不可回避的几个实际性财务问题 1、信息不对称，导致企业价值评估难于做到非常准确 2、占用企业大量的流动性资源，导致企业资产的流动性降低 3、需要筹集大量资金，导致企业融资困难限制了企业正常运作与开展，甚至使企业的资金运作受到较大的限制，使资金周转不灵。 (三)解决企业并购财务问题的相应对策 l、改善信息不对称状况，采用恰当的收购评估模型，合理确定目标公司的价值。 2、合理安排资金支付方式、时间和数量，降低融资成本。 3、创建流动性资产组合，加强营运资金的管理。 4、根据自身特点，选择适当的会计处理方法。 5、结合经营实际，有效控制并购成本。 总之，企业并购作为企业资本运营的一个重要手段，对于企业的发展有着重要的意义。并购在给企业带来收益的同时也带来一系列的问题。在并购过程中，为了降低风险，减少或规避各种不利影响，并购应选择好理想的目标公司，审慎评估目标公司的价值，在整和目标企业的过程中，创造最优目标公司资本结构，增加公司的价值，使企业并购充分发挥企业的协同效应，迅速进入市场，提高经营规模，挖掘公司管理经营等各个方面的潜力。 财务会计方面论文:现代企业内部财务会计报告体系的设计与应用 全面开发财务信息效益，加强企业内部财务会计报告体系的设计与应用研究，是提升企业财务会计工作质量的一个重要课题。本文拟从一些企业实践，就建立现代企业内部财务会计报告体系有关问题作一些探索。 一、企业内部财务会计报告的目标、特点和设计原则 1、内部财务会计报告的目标 在市场经济条件下，企业要讲究核心竞争能力。企业竞争能力不断发展，表现在它能够提供会计信息，并能及时反馈会计信息的能力。因此，内部财务会计报告的目标，要锁定在为企业经营管理各层次相关利益主体，提供快捷灵敏的相关财务信息，以不断增强企业核心竞争力。 2、内部财务会计报告的特点 与对外财务会计报告相比，企业内部财务会计报告具有以下特点。 ①灵活性。企业对内财务会计报告可以按照企业内部管理的要求来决定报告的内容以及报表的种类、格式和项目，不需要拘泥于法律规定；其报送时间和对象也可按照需要而定，具有一定的灵活性。 ②及时性。及时性是指内部财务会计报告要讲求时效，以便使会计信息能及时利用。企业对外报告是有规定期限，按月、季、年编制的。如现金流量表一年只编一次，使有的信息时过境迁，失去时效。而对内报告完全按企业管理实际需要，定期或不定期地全方位多视角把生产经营过程中的会计信息，及时、快速地传递到企业经营管理决策层，使会计信息发挥更大的效益。 ③保密性。企业内部财务会计报告主要揭示企业内部管理动态，所揭露的信息大量涉及企业的商业机密。如产（商）品成本、经营谋略、财力筹划等，一般不宜对外公开、就是在企业内部公开的范围和程度，应视其管理需要而有所不同。 ④针对性。内部财务会计报告是根据企业管理实际需要决定其内容的，并且不断按照变化的情况，随时变更所需要的信息。由于所需会计信息的目标明确，因此有极大的针对性。企业经营管理决策层可以据此分析问题，制定对策。 ⑤网络性。有二层意思。一是计算机网络技术的应用与提高，为内部财务会计报告的建立和会计信息开发创造了良好的条件。内部财务会计报告可以运用计算机技术，进行数据的收集、加工整理，以无纸化财务报告予以，加快会计信息的传递和运用。二是生成内部财务会计报告不仅是财会部门的事，更需要由各单位、各层次的有关人员组成分布面较宽的工作网络，通力合作，共同完成。 3、内部财务会计报告设计的原则 按照上述特点，为了更好地发挥内部财务会计报告的作用，对内报告的设计要注意以下原则。 ①重要性原则。内部财务会计报告提示的信息不应面面俱到，而应反映较为重要的会计信息，质量准确的会计信息。判断重要性的标准，主要是看会计信息与报表使用者经济决策的相关程度的大小。重要的会计信息有两种，一种是经常需要的信息，一种是某一时期特别需要的信息。 ②明晰性的原则。内部财务会计报告的内容以及报表的种类、格式和项目尽可能做到清晰、简明、易懂，便于理解和利用。如所用词语要尽量通俗化，能简单明了地反映企业的财务状况和经营成果。 ③相关性原则。为了充分发挥会计信息的作用，提高会计信息的使用价值，要求内部财务会计报告提供的信息与信息使用者的要求相关联，考虑信息使用者对会计信息的需要的不同特点。 ④可比性原则。同一种内部会计报表的内容、格式、项目和指标在前后期尽可能一致，保持相对稳定，以便提供相互可比的会计信息。 ⑤成本效益原则。要区分不同层次的主要矛盾，抓住重点，有的放矢；成本编制要考虑节约原则，使企业能获取更大的经济效益。 二、当前企业内部财务会计报告需要 重点反映的内容和报告体系的设计从增强企业核心竞争能力的要求，从内部财务会计报告的目标来分析，当前有的企业内部财务会计报告还存在一些不足之处。主要是，停留在编制一些费用、产品（商品）销售利润，产品成本等明细表，而对由于财务会计政策变动、通货膨胀等没有足够的反映；对关系企业有无变更能力和偿债能力的现金流量状况没有关注；对所属责任单位的业绩反映不完整；内部财务会计报告只有一大堆数字而缺乏相应的财务分析，使决策者难以尽快获知其中精髓等等。为此，内部财务会计报告必须在原有基础上，对重点反映的内容和报告体系进行调整和完善。 1、当前需要重点反映的内容。 ①现金流量信息。现金流量对企业决策具有十分重要的作用。因此内部财务会计报告应及时反映企业经营活动、投资活动和筹资活动的现金流量状况，反映企业近期现金支付能力、偿债能力，有利于企业加快资金周转，防范财务风险，保证经营活动的正常运转。 ②应收账款信息。不少企业应收账款居高不下，极大地困扰了生产经营，影响了货款回收。因此要加强应收账款的控制，企业必须对客户应收账款的账龄、结构、坏账风险等进行反映，据以制定企业对客户购销信用政策，加快资金的回笼。 ③分部信息。随着企业规模扩大、管理的需要，必须定期反映所属公司、部门和责任单位的经营业绩，以更好地服务于企业经济责任制。 ④成本信息。成本直接关系着企业市场竞争能力和赢利能力。因此企业必须反映生产要素的利用和资源配置情况，特别是成本具体项目的有关数据，在企业有关部门或班组间、月度间进行对比分析，使之不断降低成本，增加盈利。 ⑤产（商）品销售信息。反映主要产（商）品销售数量、成本、收入和盈利情况及分地区的销售情况，有利于确定和调整企业的营销策略和生产部署。 ⑥综合经济指标完成情况信息。企业要根据国家有关规定和自身实际设置必要的经济指标，并对其完成情况进行反映和评价，使企业决策层能全面地了解企业的经济实力，不断调整发展策略。 ⑦无形资产和人力资产信息。随着以技术为动力的知识经济时代的到来，无形资产和人力资产在企业总资产中的比重大大提高。因此要求企业重点突出反映无形资产和人力资产信息，以增强会计信息的有用性。 ⑧其他重要信息。根据企业一个时期的实际情况，要反映其他重要信息。如反映有关对外投资效益、新产品开发效益、专项工程效益等。 2、内部财务会计报告体系的设计 根据上述需要重点反映的内容，企业可以根据自身的需要建立以下内部财务会计报告体系。 ①报告种类及主要内容。 现金流量报表。可参照年度现金流量表格式，按实际需要，将其中有的项目细化或合并。有现金预算的企业，应设置计划数和实际数进行对比。 无形资产和人力资产报表。反映技术和人才等开发、利用的成本和价值、效益、应收账款报表。按abc分析法要求，将主要客户按地区、金额、账龄等进行组合排列。 分部报表。按分部和各责任单位，将其资金、成本和利润等有关情况，进行分单位或综合反映。 成本费用报表。产（商）品总成本和单位成本报表，应有成本项目，单位成本报表应有主要材料等耗用数据。费用报表包括制造费用、期间费用等，应按项目反映。成本、费用应有计划数，与实际数进行对比。 产（商）品销售报表。按产（商）品类别或主要品种，将其数量、收入和盈利情况进行反映。 综合经营情况报表。包括主要经济指标完成情况及综合评价表等。 内部财务分析，包括定期的综合分析和不定期的专题分析。其内容对上述报表进行重点分析外，特别要关注财务经济政策的分析。如通货膨胀的影响、会计政策的调整、国家有关政策如税率变化等的影响，目的是反映企业真实的财务状况和经营业绩。 其他报表。根据自身实际需要，设置必要的内部报表。 ②报告时间。至少按月编制一次。 ③报告方式。随着信息技术的普及应用和提高，报告方式采取纸质报告和在企业内部网络上信息相结合。在信息表述方式上，除了文字与表格方式外，要尽可能运用图形与音像方式，使信息表达更直观，更形象化，易于信息使用者接受和理解。 三、建立内部财务会计报告应注意的几个问题 1、从企业实际出发；不断创新。为了实现内部财务会计报告的目标，企业要根据自身特点，并随着企业经营的不断发展和会计环境的变化，不断完善和调整内部财务会计报告的内容。 2、充分应用先进的技术。内部财务会计报告资料的收集和生成需要借助现代化计算机技术和网络技术，在计算机随机寄存功能的支持下，使内部财务会计报告进行实时报告，加快时效。同时，为了使对外报告和对内报告原始会计资料共享，应注重相关软件的开发和研究。 3、关注非财务会计信息。财务会计信息具有综合性的特点，但企业信息决非都出于财会部门。企业内部尚有技术信息，物流信息、统计信息、业务信息、人事信息等。为了更好地帮助信息使用者理解和运用财务会计信息，要在内部财务会计报告中纳入相关的非财务会计信息，以解释和辅助说明财务会计信息。 4、建立数据库。财务会计部门要通过建立数据库，储存和维护最原始的数据，以便根据信息使用者的不同需求生成不同的财务会计报告。 5、增加相对值信息。随着财务会计信息更多地用于经营决策，而且其揭示范围不再局限于某一特定的主体，以相对值信息揭示的方式具有较强的可比性，有利于决策层进行决策的需要。内部财务会计报告绝对值信息与相对值信息并存，必将提高财务会计信息的可比性。 6、建立严格的保密措施。内部财务会计报告大量涉及企业商业秘密。所以要建立保密措施，保障企业经营成果。 7．要建立内部财务会计报告体系新理念。企业财务会计部门转轨变型的一个重点，是从传统的只按制度规定向有关部门报送财务会计报告走出来，在建立和健全内部财务会计报告上狠下功夫，要适应企业管理的需要，全面开发财务信息效益，更好地为企业经营管理服务。 财务会计方面论文:我国财务会计信息化理论研究的回顾与思考 【摘要】 我国财务会计子系统初步实现了与管理会计子系统、erp其他各子系统的财务与业务一体化,促使人们对同源分流理论的进一步思考。而会计处理电子化、会计记录无纸化、会计方法自动化,在为我国会计准则的正确实施提供技术和流程保证的同时,也引发人们对日益增多的it风险的担忧,进而对会计信息质量的重新审视,引发从理论层面上去探索财务会计基本程序与方法在信息化过程中的变化。本文在回顾我国财务会计信息化理论研究取得成果的基础上,对上述若干问题进行探讨。 【关键词】 财务会计;信息化理论;信息质量;基本程序;会计方法 财务会计信息化的成功,无疑是我国会计与改革开放30年所绽开的一朵绚丽多彩的花朵。30年来,财会软件替代了手工操作,电子化会计数据与信息替代了纸质的证账表的记录,会计人员的主要精力从致力于会计核算逐渐转向为借助无纸化会计信息,为企业决策者实时地提供决策支持。30年成功实践的感性认识,也同时为财务会计信息化理论升华提供了坚实的基础。 一、财务会计信息化理论研究的基本内容 会计信息化理论是由会计信息化基础理论、会计信息化应用理论和会计信息化环境理论相互结合,所形成的一个有机的理论体系。其中,会计信息化基础理论是构成会计信息化理论的基本要素,包括会计信息化的目标、方法理论等;会计信息化应用理论是将会计信息化基础理论应用于会计信息化实践、指导会计信息化实践的理论,包括会计信息系统的设计与应用、会计信息化管理体制理论等;而会计信息化环境理论,则是对会计信息化基础理论和会计信息化应用理论产生影响作用的外部条件的理论,包括信息、技术和组织等环境的影响。 作为会计信息化的基础和核心部分的财务会计信息化,立足于其会计反映与监控的基本职能,对其基础理论、应用理论和环境理论深入研究,不仅是会计信息化的当务之急,而且对会计理论创新研究有着重大意义。 研究我国财务会计信息化理论,首先必须根据财务会计信息化的发展分阶段加以进行。信息系统与组织内外部环境之间共生与互动的关系,决定了财务会计系统必须是一个活跃开放的系统。而财务会计信息系统的优化与演化程度,直接反映出财务会计信息化发展水平。根据会计的业务流程再造和信息集成的程度,可将财务会计系统的发展阶段分为手工会计模式、计算机会计模式和网络会计模式三个阶段。而我国信息化财务会计系统至今经历了手工会计仿真模式与计算机会计模式两个阶段。30年来我国财务会计系统信息化的发展,不仅实现了该系统与管理会计系统的信息集成,同时也在很大程度上加快了企业资源规划系统内的财务与业务一体化进程。 本质上说,我国财务会计系统经历了上述两个阶段的发展,是一个价值法会计向价值法与事项法并进的演变过程。从上一世纪80年代开始,sorter(1969)所提出事项法会计之所以在我国一直成为经久不衰的热点问题,是因为信息技术所具有的强大数据处理功能让人们看到这一研究的应用前景。勿庸讳言,利用计算机系统采集的事项信息,不仅能够提高财务报告的增值性,而且也可同时满足企业决策者的信息需求,这种谋求信息资源集成,以便为信息用户提供多元信息的理想目标,使国内众多学者萌生了重构新型的会计信息系统之构想。杨周南(2003)提出的信息系统控制与审计模型(information system,control auditing,isca),李端生等(2004)提出的“需求决定的会计报告”模式,王世定等(2004)提出的财务会计与管理会计融合的信息集成管理系统( information integrated and management system,iims)模型等,重点构画了集财务会计与管理会计为一体的控制系统的理想框架。而在实践中,用友、金蝶、浪潮、新中大等软件厂商立足于组织、信息与流程集成所开发的本土化erp软件,也开始从实务上夯实了建立业务事件仓库的基础。笔者认为,随着基于企业经营过程方法的事件识别准则(jones,2003)的不断完善,从真正意义上构筑一个融财务与非财务、货币与非货币、定量与定性的各类数据为一体的业务事件仓库可望形成,它为财务会计信息化进入网络化会计模式阶段铺平了道路。 二、会计信息质量要求的重新审视 会计信息质量要求是手工会计的产物。面对信息化因其数据传输与处理疾速使相关性在很大程度上得以提升,而可靠性却可能因电子化、无纸化和网络化致使系统面临许多风险而降低,迫使人们必须重新审视会计信息质量要求。 (一)将安全性列为可靠性的次级质量要求 信息安全是对计算机信息系统数据与信息的基本要求。它包括信息的秘密性、完整性、真实性、可传播性、可用性和可控性(crime,2000)。其中,秘密性是指防止对数据的非授权或非法泄漏。完整性是指信息没有被篡改。真实性是指利用信息网络传播的信息不存在与客观事实违背的情形。可传播性是指信息内容不违反国家的相关法规。可用性是指信息的者能够保证信息被有效地传递到接受方,并且该信息被接受方有效地加以使用。可控性则是指信息的发送者可有效地控制信息的传递方向,使得信息安全到达授权接收者。上述基于网络平台和计算机信息系统对信息质量的要求,虽然其中的完整性、真实性和可用性多见于手工会计信息质量要求之中,但其内涵有很大的改变,而保证在信息化条件下非授权人不能知悉信息内容的秘密性和可控性要求则是手工会计下所未曾遇及的。 财务会计信息对企业的重要性不言而喻。在信息技术广泛应用于财务会计领域的今天,电子化与无纸化的会计数据与信息,随时都有可能遭受到非授权人的操作与干扰,随时都可能在处理与传递过程中出现泄漏和被窃(特别是异地的网络传输情况)。在今天,如果一个财务会计软件缺少对会计信息秘密性和可控性的设置,即使其输出会计凭证、账簿和财务报表都能符合会计准则与制度的要求,人们仍然不能断言其产出的信息是可靠的。在信息化的条件下,会计信息在空间上不囿于某一固定点的特性,迫使其可靠性内涵不得不加以拓展,将安全性作为会计信息质量要求已是势在必行。 财务会计系统同时也是一个控制系统,因此,安全性既是会计信息质量要求,也是会计控制质量要求。事实上,从控制质量特征研究会计信息的安全性也许更有意义,但在信息化条件下讨论会计信息特征伊始将其置于信息质量范畴更能为人们所理解。同时,尽管安全性与可靠性具有同义性,但在财务会计特定的范畴中,确立两者的主从关系却十分必要。美国fasb于1980年提出了sfac no.2会计信息质量的特征框架中,将可验证性、如实反映和中立性等三项作为可靠性的次级质量特征,它们是对信息产生过程和结果加以界定的,而安全性则侧重于信息的、传播与接收提出的,它同样是可靠性的质量要求之一。因此,将安全性与可验证性、如实反映和中立性并列,同属于可靠性的次级质量特征是合适的。 (二)实时性替代及时性并将其列为相关性的次级质量要求 在手工会计之中,及时性通常被视为会计信息相关性和可靠性的制约因素,视为相关性的灵魂之所在。在相关性和可靠性之间往往要寻求一种平衡,以确定信息及时披露的时间。而在整个会计程序实施过程中及时性一般表现在三个方面:一是要求在经济交易或事项发生后,及时收集整理各种原始单据或者凭证;二是要求按照会计准则的规定,及时对经济交易或者事项进行确认或计量,并编制财务报告;三是要求按照国家规定的有关时限,及时地将编制的财务报告传递给财务报告使用者,便于其及时使用和决策。 在信息化条件下,上述的及时收集、及时处理和及时传递已经成为所有计算机信息系统产生信息的“自然属性”,并非基于会计信息的个性特征。而实时性才能真正反映会计信息质量特征。所谓实时性(real-time),是指输出信息与正在发生的事件同步,在尽可能短的时间内将信息传递给信息用户,尽早满足信息用户的需要。这不正是信息化条件下对会计信息最为需要的质量要求吗!故笔者认为,将实时性替代及时性,并令其作为相关性的二级质量要求更能表现信息时代反映主体价值运动的特征。即将步入网络会计模式阶段的财务会计信息,在面对市场日益增加的各种不确定性因素情况下,决策有效性进一步依赖于实时性财务信息。因此应当审时度势地将实时性替代及时性,并将其作为相关性的次级质量要求。 三、财务会计基本程序的改进 在将财务会计的数据转换为信息的过程中,其基本程序必不可少。我国会计软件问世至今的30年,是一个会计确认、计量、记录与报告不断信息化的30年,财务会计系统的人机角色的转换程度高低,直接通过这四个基本程序表现出来。同时,它又从理论上丰富了财务会计基本程序的内涵与外延。 (一)会计记录的信息化 在我国财务会计系统四个基本程序信息化过程中,以会计记录的信息化最为成功。根据会计核算软件数据接口标准设置凭证、账簿和报表的数据结构,按照会计核算软件基本功能模块正确地进行数据输入、处理和信息的输出,逐步实现了会计记录的电子化与无纸化。同时,会计处理过程的程序化与规范化,又使会计集中核算、记账,以及企业租用服务供应商(application service provider,asp)信息系统成为可能。 fellingham等(2002)认为会计的核心竞争力在于它对信息的处理技术。信息理论所包含的数据压缩定理和信道编码定理两个基本定理同样也适用于会计记录。在对数据的压缩过程中,当前财务会计系统在获取会计账户和报表的压缩信息中一方面保证信息的不受损失,同时,通过凭证模板和非法对应科目控制减少了信息失真。而在保证一个有噪音的信道中传递最大数量会计信息的设计之中,当前系统则多将原始凭证与记账凭证合二而一地归集于一个数据文件之中,以便账簿和报表提供更为详尽数据与信息,并注重会计处理过程中对有效编码方案使用冗余技术。 当前,应当探讨电子化原始凭证项目与格式规范化,财务会计业务流程的标准化,以及财务会计系统嵌入更为严密的会计记录控制程序,以保证会计信息的可靠性。同时,要运用信息管理学理论,立足于财务报告需要,从理论层面上探讨会计记录压缩与冗余等问题。 (二)会计确认的信息化 会计确认与计量的信息化,是财务会计信息化的难点。如何将人脑对会计的确认与计量逐步转化为财务会计软件的基本功能,首要问题是要进行“初始记录的确认”(即初始确认),apb statement no.4认为“初始记录”包括对进入会计程序的数据、作出分录的时点和通常要予以记录的金额等三项原则(葛家澍、杜兴强,2004),其中前两项属会计确认问题,而第三项属于会计计量问题。诚然,《中华人民共和国电子签名法》(2005)已对数据电文及其发送时间与地点,以及电子签名的有效性等从法律上予以认定,这种以电子替代手写的签名直接关系到上述的初始记录的确认。即使所有原始凭证都已实现电子化,对其是否进入以及何时何地进入财务会计系统的经济事项的人脑确认过程仍然必不可少。当前电脑替代人脑的会计确认表现在两个方面:一是对已被人脑确认进入财务会计系统的经济事项的会计要素的自动确认。这种有限的初始确认对财务会计信息的可靠性与相关性具有其积极意义,它既可使系统远离人为的干扰,又可快速形成记账凭证数据(借贷方会计科目);二是对电子化原始凭证是否进入财务会计系统施行“有限度确认”,即对日常发生的采购、生产、销售各循环中的基本经济业务加以判断,在确认依据(如电子合同、付款单据等)完整的条件下准许进入财务会计系统之中。 在财务会计信息化过程中,将会计确认交由计算机系统完成不可能一蹴而就,可以想象,那种缺乏完整的原始凭证数据仍可准许进入财务会计系统的做法,将给系统带来多大的危害。因此,制定“准入”数据的确认条件必须完整充分。 (三)会计计量的信息化 选择计量属性是会计要素计量的主要问题,在当前财务会计系统提供以货币量度为主的信息的情况下,充分利用信息技术,不仅可能使以历史成本为基础的计量属性克服相关性不强的缺陷,而且可以使重置成本、可变现净值、现值和公允价值尽可能同步地得以反映。这是因为,企业以订单信息流为中心,以全球供应链资源网络、全球用户资源网络和计算机信息网络为平台,进而使零库存、零距离、零营运成本(俗称“三零”)成为现实,由此使企业许多流动资产采用历史成本计量时相关性得以提高。同时,全球网络平台提供的众多资产和负债的活跃市场,信息中介(infomediary)的服务又能帮助企业形成基于各种计量属性的会计信息。因此,通过建立基于以上五种计量属性相应的数据库文件,并根据各计量模式的要求分别生成不同计量属性的财务报表信息,对满足不同信息用户的需求具有很大的现实意义(庄明来,2006)。 计量过程的信息化,首先体现在记账凭证借贷方金额的计算。我国会计软件实现了转账凭证和部分收付款凭证的自动计算。例如对期末收益类账户结账、固定资产折旧计提、职工薪酬的结算与分配等,都已借助会计模板方式自动进行计算生成。然而,会计计量是一个复杂的过程,完全依靠计算机技术目前尚难实现,做好人机的科学分工以保证会计计量合规性至关重要。 (四)财务报告的信息化 aaa(1966)所提出的同时报告历史信息和现行成本信息的多栏式报告,sorter(1969)强调披露企业足够的经济事项明细信息数据为主的事件报告,cheryl和mccarthy(1997)侧重于储存和维护而提出建立最原始的rea数据库会计模式。willman(1995,1996,1997)则提出5种不同层次的彩色报告模式,肖泽忠(2000)提出建立交互式按需报告模型(an interactive and customisable reporting model,icr) 以提供信息使用者与提供者的快速沟通,同时达到信息传递更为迅速和经济之目的,众多学者研究之目的是向信息用户提供各种理想的基础数据状态和多维的决策支持信息。当前,通过公式定义方式使企业财务状况、经营成果和现金流量等表内信息能够自动取数生成,但附注内容的完整披露完全依靠计算机系统自动完成却尚待时日。同时,注重其他财务报告多元化与实时性,进而提高财务报告的整体质量,也是今后一段时期内我国财务会计信息化的重要内容之一。 近年来,在财政部和中国证券会等部门推动和组织下,可扩展商业报告语言(xbrl)在我国的应用研究方兴未艾,取得较大的进展。王松年和沈颖玲(2001)、张天西(2003,2006)、潘琰(2003)等学者对xbrl的基本原理、作用与贡献,以及在我国应用等展开研究。无疑,xbrl对增强会计信息的透明度、财务报告模式变革、财务报告分析、会计准则选择、实时监控和持续审计等方面具有很大的作用,因此,深入研究这一技术在我国财务会计中应用及其相关的理论问题是今后的重点。 四、会计方法的推陈出新 会计学是一门以研究方法论为主的经济应用科学,信息技术则为会计方法的推陈出新提供了很大的技术支持。在科学地将会计数据转换为会计信息的信息化过程中,手工会计中所采用的设置会计科目、复式记账、填制和审核凭证、登记账簿和编制报表等会计方法因信息化环境的变化而发生了许多变化。 mccarthy(1982)和jones(2003)等学者对借贷记账法提出质疑,并相应建立rea等会计模式,尽管o’leary(2004)等学者对rea和sap系统基础数据库模型之间的关系的考察结果进一步印证了rea模型以提供包括非货币、非财务和定性数据在内的业务事件库具有很大的可行性,但企盼这些模型在实践中得以真正应用依然步履维艰。在当前,构建价值法财务报告与事项法财务报告并驾齐驱的会计业务流程也许是一种切实可行的做法。有鉴于此,价值法会计的存在也就决定以货币计价为基础的复式簿记不可能因信息技术的应用而改变。 设置会计科目,是将各种经济数据按会计要素“浇铸成型”(确认),并通过记账凭证载体为会计报表信息提供“毛坯”。从会计科目的级别设置在信息化实践中的作用来看,设置一级科目并同时下设明细科目无疑为财务报表的编制提供方便,而不设一级科目直接将会计科目设至明细科目的压缩冗余的做法,则对企业获取决策经营的支持数据更为快捷灵活。另外,在一个企业内分别设置“外送报表会计科目”、“内部管理会计科目”、“集团公司会计科目”等多套会计科目系列的做法不仅有利于企业财务会计的信息管理,而且为深入研究财务会计与管理会计的“同源分流”的数据联系提供直接依据。 作为会计科目载体的记账凭证,是复式记账的直接表现。尽管增减记账法在信息化环境下更有可能实现(李春鸣、韦沛文,1999,张以宽,1999),但无论是采用借贷记账法,还是增减记账法,其记账规则在记账凭证库文件中也只是符号表现的差异而已,它们对会计信息输出并无影响(庄明来,2001)。同时,充分利用编码技术,尽可能使各种符号都具有特定内涵,是我国记账凭证结构设计的未来方向。例如,sap软件为采购、销售、生产三大循环(或更细的分类)业务各自设置凭证编号区间(张小虎,2003),将各区间的借贷标志分别以不同的编码表示(如固定资产有关凭证借方以70表示,贷方以75表示,而存货有关凭证借方以89表示,贷方以99表示等)。笔者认为,以不同编码作为“借”和“贷”的标识以区分各类别经济业务的做法是记账凭证填制方法的一种突破,是对经济业务的会计要素确认的进一步细化。同时,它以数码方式与组织单位代码、日期编码、记账凭证编号、会计科目编码和金额等一连串数字符号的连接,无论对财务数据的集成和分析,还是对会计档案保管等都具有十分重要的意义。 登记账簿,至今仍然作为各国财务会计的基本方法。尽管当前账簿仍然要求打印输出,但财政的《会计核算软件基本功能规范》(1994)早已规定:“在机内总分类账和明细分类账的直接登账依据完全相同情况下,总分类账户可以用总分类账户本期发生额对照表替代”,以及“可以提供机内会计账簿的满页打印输出的功能”,这种“以表代账”和“满页打印”的规定表明了信息化条件下账簿的功能与作用的逐渐淡化。从理论上说,账簿中的发生额登录只是会计凭证数据的位移(庄明来,1997),这种冗余处理完全可以由会计凭证数据文件所取代。在电子账簿仍然存在情况下,今后研究的重点,是如何有效地实现电子化会计凭证、账簿和报表等数据和信息之间的勾稽关系的实时自动审核,以确保数据与信息的可靠性。 手工会计常用核算形式主要有记账凭证、汇总记账凭证、科目汇总表、凭单日记账和日记总账等五种,这些根据企业规模、会计人员水平等因素而选择的核算形式,究其本质,是为了方便总账的登录。而在信息化条件下,无论采用上述的任何一种形式,总账均可以在瞬间形成,因而,手工会计下的核算形式在信息化之下已经没有存在的必要了。 目前,财务会计许多方法正在逐渐由电脑自动完成,诸如财务报表的编制、发出存货个别计价、单个存货项目存货跌价准备计提、固定资产折旧计提、职工薪酬计算与分配等。随着信息技术应用的深入,这种自动完成的范围将越来越大,有鉴于此,不断将系统能够自动完成的方法补充到标准的会计业务流程之中,并将其固化于财务会计软件,则可望在较大程度上减少人为干预,进而提高财务会计系统数据处理的正确性。 五、总结 财务会计是一个以处理价值信息为基础的控制系统,因此,按照信息及相关技术的控制目标(control objectives for information and related technology,cobit)建立一个合理的信息技术治理架构是财务会计信息化的重要内容。财务会计信息化理论研究要运用会计学、信息管理学、信息生态学等相关理论和观点,以财务会计信息系统重构为主线,以业务流程集成、组织结构集成和服务集成为重点开展研究。而财务会计信息化理论研究的目标,则是要探讨在信息化条件下如何建立一种以过去为重心。既面向过去又面向未来的会计观念,进而在实现财务会计子系统与erp系统的其他子系统的功能与信息集成基础上,构建一个基于网络平台的多元化财务报告理论体系。

化学环保论文:加强化学教学中环保意识教育 江苏省锡山市锡南高级中学李莉门波 憖拕 科学技术的发展尽管使人类较大程度地获得了生存自由，然而越来越崐突出的环境污染问题仍然时刻带给人类不期而遇的灾难，严重威胁着人类崐的安全。当前，全球性环境与生态状况的继续恶化已引起世界各国政府和崐人民的密切关注，保护环境已成为全人类的共同事业。中学阶段是一个人崐成长和发展的关键时期，中学生又是21世纪国家的栋梁，因此结合学科特崐点在中学化学教学中加强对学生的环境保护意识的教育具有潜移默化、滞崐后生效的作用。 憙一、从当前全球环境问题看加强环保教育的重要性。憖 随着工业技术的发展，源源不断地产生了大量的工业“三废”，使得崐生态失衡、环境污染。据有关资料记载，1943年9 127;月美国洛杉矶首次发生崐了光化学污染，即“洛杉矶烟雾”事件；1952年12月5日至8日在英国伦敦崐发生了震惊世界的“伦敦烟雾”事件；在日本，曾因含汞废水通过生态系崐统食物链的转移、循环、累积而发生了震惊世界的“水俣病”事件；由于崐全球温室效应，引起人体组织缺氧，导致头痛、神经麻痹，甚至危及生命崐的现象时有发生。近年来我国的上海、兰州等工业城市上空已出现了浓重崐的化学烟雾；我国长江以北的地区已找不到一条未被污染的主要河流；我崐国的一些大工业城市近年来连降大量的“酸雨”……显然，环境的污染已崐严重威胁着人类的身心健康。严峻的环境危机，使得加强环保教育成为我崐们化学教师义不容辞的责任。国家教委也从1990年起把环境教育纳入九年崐义务教育大纲，并在《关于普通高中教学计划的调整意见》中指出：“把崐环境教育渗透到有关学科教学中去。”由此可见，开展环境教育，提高全崐民族的环保意识势在必行。 憙二、结合化学教学，加强环保教育。憖 环保教育具有综合性、时代性、全民性等特点，涉及到自然科学、社崐会科学、人文科学和管理科学，是一门复杂的综合性学科，目前在我国尚崐未有专门对中学生进行环境保护教育的教材和大纲。而化学学科与环境问崐题有着密切的联系，可以渗透的内容很多。因此，寓环境教育于化学教学崐之中，是广大化学教师应努力探索与实践的课题。 1.在化学课堂上进行环保教育的渗透。 中学化学课本中，将近一百七十多个化学实验，多属于有毒、易燃、崐易爆物的制取及性质实验，同时又接触到了工业制硫酸、硝酸、合成氨工崐业、炼铁、炼钢、电解、电镀等化工生产过程，可进行环保教育渗透的内崐容很多。在每章、每节的教学时，加强对环保教育的渗透，从化学角度出崐发，讲明污染源的生成及危害原理，使学生知其然，也知其所以然，从原崐理上明白危害的原因及防护措施。例如讲到水污染时，应重点讲明白水污崐染的污染源主要是含有金属离子的工业废水的任意排放及农药的使用。常崐见的重金属离子为钡离子、汞离子、铜离子、铬离子等。这些重金属离子崐可使生物体内蛋白质凝固，一旦含有这些重金属离子的水被人饮用，则会崐使人体中运输血液的血红蛋白凝固而导致缺氧窒息死亡。又如在进行有关崐“酸雨”的教学时，重点讲明形成酸雨的原因是由于工业上酸性气体如硫崐的氧化物、氮的氧化物等工业废气的大量排放所致。结合我国南方省份多崐“酸雨”的事实，使学生明白，“酸雨”可使地表水质酸化，毒害鱼类及崐水生生物，使土壤酸化，农业减产，腐蚀建筑物，破坏名胜古迹等。通过崐在化学课堂上环保教育的渗透，既能对学生拓宽知识面，又能使学生认识崐到环境污染的严重性，加强了学生的环保意识。 2.联系地方环境状况，加强环保教育。 在化学教学中除了结合课堂内容进行环保教育渗透外，还可紧密联系崐当地实际，给学生介绍本地区的资源特点，工业状况，环境现状以及本地崐区突出的环境问题。我们无锡地区地处太湖之滨，随着改革开放的深入，崐无锡的工业和经济得到前所未有的飞速发展，然而随之而来的城市污水、崐工业“三废”的无节制排放，使得美丽、富饶的太湖变得不再那样光彩夺崐目。使学生了解到太湖水质的污染不仅阻碍了农业、水产养殖业的发展，崐而且给生态系统造成了重大危害，严重危及了人体的健康。同时也让学生崐了解在国家和地方政府及环保部门的努力下，太湖及其周边环境的污染问崐题正在加紧治理，不久的将来，一个美丽、富饶的太湖会再现在我们面前。崐另外，苏南地区交通业的迅速发展引起的大量汽车尾气的排放，导致了城崐市空气的严重污染。这些耳闻目染的环境现状都是对学生进行环保教育的崐良好素材。通过这些看得见、听得到的素材，使学生更加增强了对环境的崐保护意识。 3.开展第二课堂，加强环保教育。 把环境保护教育与丰富的第二课堂活动相结合，以适应中学生的求知崐欲望强烈、思想活跃、兴趣爱好广泛的特点。例如结合课本中环境保护的崐内容，让学生利用假期到附近工厂进行参观访问，实地考察，写出有关环崐保方面的调查报告。组织学生成立化学兴趣小组，利用闲暇时间对空气及崐附近工厂的废水进行采样分析化验，指导学生开展环保科技活动。另外，崐还可开展环境保护小论文竞赛，举办环境保护知识讲座，利用橱窗、黑板崐报、墙报进行宣传和展览等，寓环境教育于知识性、趣味性的各种活动之崐中。这样一方面使学生把课本中学到的知识得到巩固和升华，另一方面更崐能引起广大学生对环境问题的关注，增强了参与意识。 总而言之，环境污染问题是一个全球性的问题，而不是一个人能够解崐决得了的，它需要全人类都来关注。作为中学化学教师，在教学过程中加崐强对学生进行环保意识的教育是我们义不容辞的责任。我们应转变“应试崐教育”为“素质教育”，寓环境教育于化学教学之中，为我国乃至全球环崐境教育的发展作出贡献。 化学环保论文:化学实验设计中环保5R原则的运用 一、减量（Reduction）原则———实验的简约化 在课堂教学中，笔者对浓硫酸的吸水性实验进行重新设计：取一支洁净的温度计并标出室温刻度，用温度计的液泡蘸取浓硫酸（以浓硫酸不下滴为宜）悬挂在铁架台上，温度计下方放一个干燥的表面皿。很快学生就会观察到温度计的液柱上升，过一段时间，还会看到硫酸液滴滴到表面皿上，用pH试纸测试表面皿上的液滴，发现其呈酸性。通过最少的试剂和最简单的实验，生动形象地证明了浓硫酸能吸收空气中的水分，并放出热量。上述实验的优化设计既有利于学生对知识、技能的把握，又有效减少了药品的消耗，降低了实验对环境的污染。 二、回收（Recycling）原则———实验的综合化 化学实验中的剩余物也是一种资源，如果能够物尽其用，那么，不但能变废为宝、节约资源，而且也保护了我们赖以生存的自然环境，这也是环保“5R”原则中回收原则所提倡的。它要求教师在化学实验教学中，多动脑筋积极开发并使用可回收的药品和物品，积极为学生创造条件，就地取材，丰富实验形式，不断拓展学生实验的时空。例如，实验室用H2O2制取氧气比较快捷，但反应不易控制，为了实现反应的可控性并回收利用催化剂，笔者取一根30cm长的粗铜丝，将一端从4cm处对折成平行状，用水将按比例混合均匀的水泥和MnO2调好并黏在铜丝对折处，滚成圆柱状，晾干即可使用。通过抽拉的操作实现了催化剂与过氧化氢溶液的接触、分离，控制反应的发生与停止。通过抽拉粗铜丝控制催化剂与过氧化氢溶液的接触面积，实现控制反应的快慢。在该实验设计中，不但实现了实验的可控性，而且也实现了催化剂的回收再利用。创新是探究性实验的灵魂，实验设计要敢于突破陈规，反映出设计者独具匠心的新思路、新观点，新方法。 三、循环（Reuse）原则———实验的系统化 教师在对化学实验进行设计时，要综合考虑实验所要探究的化学知识，充分利用前一个反应产物的性质，系统化地设计实验，可以将多个实验融于同一实验设计中，使其变为一个富有趣味性的“多米诺实验”，从而实现化学实验的再循环。这不仅符合循环原则，而且是降低成本的需要。一些实验药品或用品在完成其部分使用功能后，教师如果能简化实验中的某些无关因素，就可使这些药品或用品重新变成可利用资源，以有效节约药品或用品，同时又可将某些内容形成一个连续的“多米诺实验”。例如，笔者对氯、溴、碘活动性比较实验进行了创新设计，在一张滤纸的中心滴上一滴饱和的溴化钠溶液，待其湿润之后，再滴上一滴氯水，滤纸呈现黄色的斑；在呈黄色的斑点处，滴上一滴碘化钾溶液，滤纸上的斑变成浅褐色；然后再滴上一滴淀粉溶液，滤纸上的斑点变成蓝色。该实验用滤纸代替试管；变间断式实验为连续实验，节约时间；药品用量很少；实验现象明显而有趣。这样，不仅深深地吸引了学生，加深了对所学内容的印象，更重要的是激发了学生学习化学知识的兴趣。教师的行为也在潜移默化地影响着学生，能促使学生自觉地、有意识地进行创新，提高思维的创造性和批判性。物质的综合利用实际上是将化学实验设计和化学知识系统化、综合化的强化过程。 四、再生（Regeneration）原则———实验的绿色化 地球上的资源是有限的，在满足现代社会发展的同时，也要为子孙后代的发展作长远考虑，对非再生资源的开发和利用，应具有长远持续发展的眼光。再生原则是变废为宝，节省资源、能源，减少污染的有效途径。在进行化学实验设计时，教师应充分考虑原料、产物的再生利用，变废为宝，实现化学实验的绿色化。笔者在引导学生对干电池进行回收研究时，利用从干电池中回收的锌、铜开展探究金属活动性的实验；利用回收的二氧化锰作为过氧化氢分解反应的催化剂制取氧气；回收剩余的氯化铵作为肥料，从而实现了干电池的回收再利用。 五、拒用（Rejection）原则———实验的模拟化 拒用原则是杜绝污染的最根本办法。在化学实验设计时，要尽量不用、少用对环境和人类有害的药品、材料，或者充分利用现代多媒体技术设计动画模拟化学实验，这样既可以避免不必要的重复性实验，节约药品，从源头上避免污染，实现化学实验的绿色化，又能提高课堂教学效率，达到良好的教学目的。例如，一氧化碳还原氧化铜实验，不仅所需时间长、实验操作繁琐，而且实验操作不当会造成一氧化碳泄露而污染空气或引发实验事故，此时可以利用多媒体技术辅助实验教学，用多媒体动画演示一氧化碳还原氧化铜实验不仅生动形象、现象明显，而且避免了实际操作不当造成的危害。总之，教师要从环境保护中的“5R”原则出发，对化学实验教学进行多方位的探索，倡导健康和谐的绿色人文环境。“5R”原则不仅对化学实验设计和实验教学具有新的启示作用，而且对我们的行为举止也有启迪作用，它要求我们用长远的可持续发展的眼光看问题，用环保的理念净化心灵，用节约的生活准则约束自我，提高我们的文明涵养。 作者：王从宽 郭强 单位：江苏省东海县安峰高级中学 江苏省东海县实验中学 化学环保论文:化学实验环境污染与环保意识调查研究 摘要：本文针对化学实验中常见的污染物造成的危害，介绍了其处理方法，并对本院学生在化学教学实验中的环保意识进行调查，提出可行性建议。 关键词：化学实验；污染物；处理；环保意识；调查 环境是人类生存的条件和物质基础，环境污染问题己成为当今世界的一大难题。化学物质与许多环境污染都紧密相关，而化学作为一门实验性的学科，在化学实验中，不可避免地会用到或产生出许多对环境污染很大的物质。所以，对于化学实验中的污染应该给于足够的重视，做好减少污染、保护环境的措施。 1化学实验中的常见污染物及其危害 1.1废液 无机实验所产生的废液中含有的金属阳离子中除K+、Na+离子无毒外，其余的离子会造成水的pH值改变，硬度、BOD、COD的提高和毒性化，尤其是重金属离子，它们的毒性较大，如Cd2+，Cr3+，Cr(Ⅵ)，Co2+，Pb2+，Hg2+，Ni2+等，都具有较强的致癌作用。除阳离子外，废液中还可能经常还有有毒阴离子，如含As、Cr的酸根离子，以及毒性很强的氰根离子。有机实验中产生的废液大多是实验中用作溶剂或萃取液的有机物，这些有机溶剂大多为脂溶性液体，对皮肤粘膜有刺激作用，对神经系统也有较大危害。除了一些有毒物质外，化学实验中的废液还往往有强酸性、强碱性或强腐蚀性等特点，这些液体如果直接排入环境，会改变环境中的水资源的理化性质，对于依赖于这些水源的生物造成很大的影响。 1.2废气 化学实验中常常产生有毒气体有：NO2、Cl2、Br2、SO2、H2S等，这些气体都是大气污染物的重要组成部分，如溴气、氯气会强烈刺激咽喉、上呼吸道，可直接导致流泪，声音嘶哑甚至失声。此外，一些含有杂原子的有机物往往具有很强烈的气味，这些气味的污染也可能会对化学实验室周围的环境造成很大的影响。 1.3废物 化学实验中直接排放的有毒废物不是很多，某些进行专门研究的实验室可能会有磷、砷等有毒物质排放，还可能会有一些含重金属废弃物的排放，如镍、MnO2等。此外，可能有一些废弃物自身能放出有毒、可燃气体或自身能自燃，如瑞尼镍、磷、电石、碱金属等。这些物质的随意排放不仅可能造成污染还有可能引起很严重的事故。除了有毒废物外，一些虽然没有毒性的粉尘也会对环境造成污染。如SiO2、MnO2、石墨等，这些粉尘被人吸入后，会对肺部造成损害，特别是在层析时经常用到的SiO2长期吸入会导致肺广泛纤维化，引发矽肺。 2常见污染物的处理方法 2.1废液的处理 对于化学实验中的废液，根据其不同性质，主要有以下几种方法：（1）直接稀释法。该方法适用于污染物浓度较低、废液量少的一般性废液或污染物浓度略高于《污水综合排放标准》中规定的二级标准的废液，可直接用自来水、实验室涮洗水或其他不含该类污染物质的废水进行稀释，使废液中污染物浓度低于《污水综合排放标准》中二级标准后，可直接排入下水道。（2）化学处理法。对于含有剧毒、“三致”、强腐蚀性物质的废液，其含有污染物浓度远远高于《污水综合排放标准》中二级标准的废液，应根据污染物自身的化学性质及污染物含量，采取相应化学方法处理后，才能排入下水道。（3）燃烧法和回收利用法。对实验室内的有机废液主要来源于有机萃取剂、溶剂及有机物标准溶物。在对有机废液进行处理时，主要根据有机物易燃烧、易挥发的特性，采取焚烧或蒸馏回收利用的方法。对于用量较大的萃取剂，如石油醚、氯仿、丙酮、乙醇、已醚等，如果萃取后萃取液中被测物质未被检出或仪器显示值与纯溶剂空白仪器显示值没有显著性差异，则可将该类萃取剂集中收集后，根据其性质及沸点，采取蒸馏、精馏等纯化处理后回收利用，以达到对有机废液无害化处理和节约的双重目的。 2.2废气的处理 首先，化学实验室必须要有良好的通风条件，确保产生的气体能够充分扩散，尽量减小对实验者身体的损害。其次，对于产生少量有毒气体的实验，应在通风橱内进行。如果产生的毒气量较大，则实验必须备有吸收或处理装置。化学实验中产生的有毒气体，例如二氧化氮、二氧化硫、氯气、硫化氢、氟化氢等可用导管通入碱液中，使其大部分被碱液吸收；一氧化碳可点燃转化为二氧化碳。 2.3固体废弃物的处理 能放出有毒、可燃气体或自身能自燃的危险废料，如瑞尼镍、磷、电石、碱金属等不应丢进废物桶也不应倒入水槽，必须将它们在空旷处燃烧掉或埋掉，也可以用化学方法将它们处理成无危险、无害物质后扔掉。反应后残余的金属钠，用乙醇销毁，切忌随便乱扔。某些废弃物还能变废为宝。例如，利用高锰酸钾制氧气的残留固体，可用作氯酸钾分解制取氧气的催化剂，最终残余物还可以用于钾的焰色反应，或作为化肥等等。 3化学教学实验中学生环保意识的调查 在所做的化学实验中，主要得产生的废物是废液，以下（如图1，图2）是部分同学对废液处理情况的调查：由于调查样本数目有限，以上图表并不能真实完整反映同学们在实验中环保意识的情况，但是从中我们也可以看出部分问题。在无机实验中，由于有可能用到重金属离子的反应，实验老师对废液的处理强调得比较多，因此总的来说，同学们对废液的回收意识较强。而在有机实验中，虽然实验室都设有专门的回收瓶，但是同学们对废液的回收意识却不够。一方面由于实验设计中大都避免了毒性较大的物质的反应，实验中的产物毒性都不是很大，因此同学对此都有所忽视；另一方面，由于有机实验步骤较多，操作时间较长，同学们为了提高产率对于反应的每一步都很重视，但是对于并不影响产率的废液回收问题就有所忽略了。总之，从上面的调查中我们可以看到，同学们在化学实验中的基本上都知道应该避免环境污染，基本了解对不同的反应废液采用不同的方式回收处理。但是，不少同学在这方面的意识还不够强，对于环境保护重视不够，虽然知道其重要性但是在操作中还是经常出现问题。因此，可以在化学实验室内贴一些类似紫荆宣传等的小标语，因为大多数同学都知道废液回收只是有时容易忘记，通过处处提醒，就可以帮助同学们培养起良好的环境意识。 化学环保论文:化学教学渗透环保意识探索 在新课改背景下，强化对学生的环保意识教育已成为化学教学的当务之急．环保意识教育，不仅拓宽了化学教学的范畴，也为化学课堂注入了新鲜的血液，拉近了化学学科与学生之间的距离．本文从化学教学实践出发，探究环保意识在化学教学中的渗透策略． 一、在课堂教学中渗透环保意识 课堂教学是学生学习化学知识的主阵地，也是渗透环保意识的重要场所．对于刚刚接触化学学科的学生，教师必须紧密结合他们的生活实际，展开环保意识渗透教育．例如，在化学教材引言部分，揭示了空气与水对人类生活的重要性．对此，教师不妨从环境污染引入化学教学．首先是对人类赖以生存的空气的介绍，人离开水可以活三天，但离开空气却只能活几分钟．空气是由多种成分组成，包括氧气、氮气、二氧化碳、可吸入颗粒物等．其中，氧气是我们进行呼吸作用的物质;二氧化碳是我们呼吸作用的产物;可吸入颗粒物则是天气预报中常说的PM2．5．其次，介绍二氧化碳污染．二氧化碳是“温室效应”的头号杀手，人类大量燃烧石油燃料，释放出的二氧化碳破坏臭氧层，导致地表气温逐年上升．不断上升的气温导致北极圈内常年冻结的冰块融化，又导致海平面上升，致使人类可以生存的土地面积逐年减少．学生得知了二氧化碳如此严重的危害性，他们必然对其消除措施异常重视．教师不妨利用这个机会进行环保意识教育，让学生说说有哪些减少二氧化碳排放的措施．直接的方式有减少燃料消耗、使用低碳材料，间接的方式包括植树造林、使用清洁能源等，这些都是减缓二氧化碳排放的有效措施．有了这样的基础，教师还可以引导学生以身作则，将节能减排意识带入家庭．此外，教师可以播放一些央视公益广告，鼓励学生随手关灯、少用一次性材料，从而实现环保意识在化学课堂教学中的渗透． 二、在实验教学中渗透环保意识 实验是化学学科获得发展进步的动力之源，也是渗透环保意识的有效途径．在化学实验教学中，教师常常改进化学实验，优化反应与处理设备，通过微型实验、绿色实验等模式，实现了环保意识的渗透．作为化学教师，必须对实验过程中的环保意识予以强调，利用改进实验策略，帮助学生意识到环保的重要性．通常在实验前，需要进行气密性检查，在有毒气体或是高污染性气体的反应实验中，还需要进行尾气的收集和处理工作．例如，在铜与浓硫酸的反应过程中，教师可以在实验装置末端添加碱液吸收装置．如此，原本有毒气体就被碱液吸收，既不会对人体产生伤害，也不会对环境造成污染．同时，此类绿色化学训练题逐渐成为中考的主流，教师必须格外注意．在化学实验过程中，教师必须秉承环保意识，不断改进化学实验设施．首先，对一些演示实验，尽量做到微型化．例如，在“硫的燃烧”实验中，教师可以采用微型烧杯，放置少量硫于烧杯底部，并在烧杯底部事先放入少量氢氧化钠溶液，实现化学反应与气体收集的一体化．然后，在学生的自主实验中，采用定量的实验原则，即实验药品定量、实验小组定量．在定量实验的引导下，学生对化学实验的严密性认识也得到加深．最后，实验结束后的废液、废渣，必须进行回收处理． 三、在实践活动中渗透环保意识 “百闻不如一见，百见不如一干”．要想实现环保意识在化学教学中的渗透，教师不妨利用社会实践活动，结合环保调查活动，将环保意识落到实处．对此，教师不妨带领学生针对地方特色性污染源，进行实践调查活动，促使学生得到切肤之感．同时，社会实践活动可以丰富学生的化学课外学习，实现化学知识的学以致用．例如，在水循环教学中，教师可以将对应的环保调查实验安排在课外进行，利用水资源调查开展环保意识渗透．教师可以利用学校周边的河流进行水质调查活动，要求学生利用实验室仪器进行pH测定活动．在此过程中，要求学生自行设计测定步骤，设计环保实验，提出对应的改善策略，并尝试向相关环保部门提出改善建议．学生按照小组活动，利用pH试纸进行pH测定，将读数记录在表格中．通过对不同河流的pH测定，结合照片、数据等，对各个河流的水质进行评价．通过这些资料，师生在化学课堂上进行交流讨论，分析水污染的成因和对应的解决策略．学生在对河流沿岸进行观察和思考后，从生活污水、工业污水、漂浮垃圾等角度，对水质污染的成因进行分析．最后，教师可以要求学生尝试利用石子、纱布、木炭、矿泉水瓶自制污水净化器．通过以上活动，学生不仅认识到保护水资源的重要性，对改善水质的方式也得到深刻的体会和认识．总之，在化学教学中渗透环保意识，需要教师反复强调和训练．教师必须将环保教育贯穿教学始终，促使学生养成良好的环保意识． 作者：尤庚生 单位：江苏射阳县长荡初级中学 化学环保论文:无机化学实验教学中绿色环保模式探索 摘要：无机化学实验是师范院校化学专业学生入学后接触的第一门实验课程，对于培养学生的动手能力和环保意识具有至关重要的作用，然而现在无机化学实验的现状却不容乐观。实验室污染不但严重威胁着师生的身体健康，也造成了周围环境的污染，因此在无机化学实验教学改革中推行绿色环保模式就显得尤为重要。本文提出在向学生灌输环保意识的同时，通过改革实验内容，使用低毒或无毒药品，采用微型实验、连续实验、计算机模拟实验以及改革实验考核方式等改革措施来预防和减少实验室污染。 关键词：无机化学实验；绿色环保模式；改革措施 无机化学实验是化学专业学生进入大学后接触的第一门实验课程，对于培养学生的动手能力、创新能力具有重要的作用。近年来，随着招生规模的不断扩大，实验室造成的污染也逐渐加重，当前无机化学实验的主要目的在于锻炼学生的实验操作技能，而几乎忽略了环保意识的培养。师范院校的大学生肩负着培养祖国下一代的伟大使命，因此在无机化学实验中推行绿色环保模式，使环保意识深入人心显得尤为重要。 1.努力提高学生的环保意识 当前中国作为最大的发展中国家，经济飞速发展的同时也造成了环境的严重污染。高等师范院校化学专业毕业的大学生将来大部分是未来的中学化学老师。在实验中给学生灌输环境保护的知识和理念，使他们认识到环境污染的危害性，学会正确处理实验中产生的“三废”污染，将会潜移默化地影响我们的下一代。因而对于21世纪的青年大学生，改变传统思维方式，加强环保意识培养至关重要。[1] 2.跟随时展，改革实验内容 目前我们所用无机化学实验教材中的内容和形式过于陈旧，重复内容多，试剂消耗大，实验时间长，学生兴趣低，不利于发展学生的创新思维和提高学生的创新能力，也不利于绿色环保理念的渗透。因此有必要合理调整实验内容，认真选择实验项目，淘汰一些对环境污染较大的实验项目,如硫化氢、氯气等的制备实验，毒性大的含汞试剂的性质实验，尽量选择低毒、污染小、价格相对便宜的试剂为原料的实验。在锻炼学生综合实验技能的同时，节约大量实验药品和实验经费，最大限度地提高原料的利用率，减少污染源。另外教材应紧跟时展步伐，可以涉及一些纳米材料合成的实验。例如，以FeCl3为原料制备纳米氧化铁（Fe2O3），再进行纳米材料与普通材料的对比，可以让学生深刻感受到纳米技术的好处，也激发了学生探索的精神。另外还可以增加与生活相关的实验。例如，可以做生物体中几种元素的定性鉴定实验。 3.要正确处理实验中的“三废” 对于H2S、HCl等酸性废气，常见的处理方法是用碱液吸收，而NH3等碱性气体用稀酸吸收，可以用点燃大量CO气体转化为无毒的CO2再排放。在密闭体系内做有毒气体实验时，在通风橱气体出口处加装多孔性固体吸附剂，将有害物质吸附处理后再排放到大气中。[2]此外，我们还可以在实验室种植一些吊兰、虎皮兰、芦荟等能净化空气的绿色植物。无机实验中的废渣主要是一些制备实验的产物，应该集中在一起尽量回收利用，或者统一深埋处理。如，碱式碳酸铜可进一步进行热分解反应和制备其他铜盐。[3]无机实验室中产生的“三废”污染最主要是废液。要有效处理每次试验中产生的大量废液，我们可以在分类回收的基础上，做一个处理有毒废液的知识库，这样可以提醒学生在做完实验后还要做好后续工作。例如，在做ds区金属实验时，镉、汞元素的废液都是有毒的，因此实验后废液应倒入回收瓶，再进行处理。含汞盐废液应先调pH至8~10，然后先加过量的硫化钠，再加硫酸亚铁，这样就可以使汞沉淀下来，过滤分离。[4]再如，我们在实验室常用的铬酸洗液失效后可以用高锰酸钾氧化法使其再生，重复使用。 4.使用药品要绿色化 在使用药品时，我们要遵守5R原则，即减量（reduction）、重复使用（reuse）、拒用（rejection）、回收（recycling）、再生（regeneration）。[5]使用反应物时要尽量选择无毒或毒性小的试剂。例如，可以用双氧水、臭氧代替氯气做漂白剂或氧化剂，硫代硫酸钠代替硫化氢气体做还原剂，用铜离子、锌离子、氢氧根离子和硫离子代替毒性较大的铅离子、银离子、铬酸根离子做沉淀剂，[6]在不影响实验效果的前提下，降低成本，减少污染物的排放。萃取实验常用乙醚萃取乙酸水溶液中的乙酸，但是乙醚沸点低，易挥发燃烧，安全性低，且用乙醚做萃取剂，用量大，成本高，易污染环境。若用水做萃取剂，从乙酸乙酯—乙酸混合液中萃取乙酸，实验效果也很好。 5.进行微型或半微型实验 微型实验是20世纪80年代起源于美国的一种国际上公认的可以体现绿色化学理念的化学实验的新方法新技术，其实际用量是常规的0.1%~10%。[7]这样一来，与传统实验相比，消耗的药品减少了，节约了开支，节省了时间，减少了污染。例如，在做Cu2+的鉴定实验时，传统实验为取一滴0.5mol/LCuCl2溶液于试管中，加一滴6.0mol/LHAc溶液酸化，再加一滴0.5mol/L亚铁氰化钾溶液，实验结果为有棕红色沉淀产生，表示有Cu2+存在。我们只需要将普通试管换为小试管（10mm×75mm）即可做微型实验：取一滴0.1mol/LCuCl2溶液于小试管中，加一滴2.0mol/LHAc溶液酸化，再加一滴0.1mol/L亚铁氰化钾溶液，结果同样为产生明显的棕红色沉淀。[8]通过比较我们可以发现，微型实验所需药品浓度降低很多，这样节省了药品，减少了污染，而且不影响实验结果。但由于所用的试剂很少，实验中很小的误差便会给实验结果带来较大影响，尤其是大一新生，基本操作还不熟练，所以实验时必须加强指导、认真仔细检查，尽量减小误差。 6.采用连续实验的方法 这是指将实验顺序做一个调整，将同一元素的实验放在一起做，使前一反应的产物作为下一反应的反应物。将原来的产物转化为反应物，不但减少了有毒物质的排放，还节约了时间和药品，实验的连贯性也增强了，有利于学生系统地掌握知识，构建知识框架。例如，实验课本中将第一过渡系元素的性质实验放在了重铬酸钾的制备、高锰酸钾的制备、二氧化钛的制备、钴（Ⅲ）配合物的制备实验前面，我们可以调整实验顺序，将这些物质先制备出来再进行第一过渡系元素的性质实验，也可以在制备好一种物质时就直接做这种物质的性质实验。[9]再如，在铜的氢氧化物实验中，可以将生成的氢氧化铜留着，接着做氧化亚铜的生成和性质实验。 7.采用全封闭的实验系统 现在我们做有关硫化氢、氮的氧化物、氯气等有毒气体实验时，对于废气通常都是未经收集处理便直接由通风橱排入大气中。这虽然能减少对实验室的污染，但却给大气带来污染，危害周边居民的健康。若我们采用全封闭系统，可以把这些有毒气体收集起来，进而转化为无毒气体，或者用试液吸收这些有毒气体。例如，在注射器内进行铜与浓、稀硝酸的反应，将一氧化氮、二氧化氮收集在注射器内，再用氢氧化钠溶液吸收，这样就解决了有毒气体随意排放的问题。再如，做Cl2、Br2、I2的氧化性及Cl-、Br-、I-的还原性试验时，由于氯气、溴蒸气对人体气管、肺部、眼、鼻、喉都有强烈的刺激作用，所以我们应在全封闭的体系内做实验，收集废气，然后用NaOH溶液吸收。 8.计算机模拟实验 在当今计算机水平如此发达的时代，化学实验中也可以充分利用这一技术来帮助我们学习。这样一来，大大激发了学生的兴趣，尤其是对于元素性质验证实验。元素实验所需药品种类繁多，产物种类多，废液废渣不易处理，再加上由于做实验人数多，时间长，有的药品由于放置时间过长而被污染或失效，从而使得实验现象并不明显。但若借助计算机教学，学生通过声音、动画、文字等，达到身临其境的效果，这样学生会加深印象，更好地掌握知识点。例如，在刚进实验室的第一节课，我们就可以利用多媒体教学来学习无机化学实验操作，使学生了解化学实验的规范操作和错误操作，以加深印象。再如，在做ⅠA、ⅡA元素的焰色反应时，要求用到铂丝，但由于铂丝价格昂贵，难以实现。但若用铁丝代替则影响实验效果，这时我们可以利用计算机模拟实验来观察LiCl、NaCl、KCl、CaCl2、SrCl2、BaCl2溶液在氧化焰中灼烧的火焰颜色，这样观察起来结果清晰、准确。与传统教学相比较，实施计算机模拟实验，做到了零污染、零投入，对于那些毒性较大、易燃易爆、存在安全隐患的实验，无疑是一个很好的选择。 9.改良实验考核方法 合理处理“三废”是山西师范大学现在比较薄弱的一项工作，应该在每次实验时都强调这一点，多加强这方面的训练。传统的考核制度并没有将学生对“三废”的处理情况列入其中，为了加强学生的环保意识，应将“三废”尤其是废液处理情况也作为考查内容之一，占到总成绩的10%。这样无形之中学生便会自觉处理废气、废液、废渣，营造一个好的实验环境。随着绿色化学概念日益深入人心，无机实验的绿色改革也迫在眉睫。建设绿色化学实验室、加强学生的环保意识是一个漫长的过程，任重而道远，需要对规章制度的完善和对仪器设备的改进，需要加强对实验室工作人员的环境意识和绿色化观念的灌输，需要我们共同的努力。 作者：沈俊菊 化学环保论文:高职化学教学的环保意识探索 一、立足化学课堂教学，注重环保教育 课堂教学是高职化学教学的重要形式，是培养学生基本的化学知识、强化学生理解感悟以及创新思维的重要阵地，在化学教学过程，需要让学生理解化学的基本知识，认真研究教材和相关具体应用，还需要引导学生把化学学习和环境保护联系起来，让学生在学习化学基本性质以及物质生成的同时，指导这些化学物质、新生成物质以及化学试验和生产工艺对环境的影响，对空气、土壤、水的污染程度。教材中有很多的阅读材料是针对这些化学知识的延伸，既能够让学生视野得到拓展，又能把化学应用于生态环境建设联系起来。比如，氮元素在自然界的循环、氯气的发现、在战争中应用以及对环境的影响等，让学生能够把学习化学知识与保护环境结合起来，看到化学工业的价值，又要看到化学污染的危害，树立环保的理念，不断增强学生的社会责任意识。学习化学中金属与非金属的组成、性质和变化规律时，这些知识与日常生活密切相关，把它和生产生活以及环境保护联系起来，既能够强化学生的化学学习兴趣，又能提高学生是的环保意识。比如，学习有机化学的教学内容时，可以让学生了解有机化肥工业的基本工艺，给学生设计一堂讨论课，让学生分析探讨建设一座有机化肥厂处理生产设备、生产原料还应考虑哪些相关问题，如何才能做到企业生产和环境保护的统一，确保企业的经济效益、环境效益的协调，这样能够让学生更好地感知化学的价值和意义，培养学生的科学意识恶化环保理念。 二、改进化学实验方式，强化环保教育 实验教学是化学教学的重点，尤其是高职院校，通过大量的实验让学生掌握相关化学物质生产以及理化性质，以实验操作来帮助学生更好地观察化学现象，增强实验操作能力，熟悉先关工艺和生产流程，培养应用型技能人才。高职院校的化学实验室使用频率较高，实验类型多样，实验消耗的药品量大。但是，当前高职化学实验室存在一定的问题，设施不够完善，实验后的废物不能做到无害化处理，实验时会产生很多的有毒气体和液体，既对师生的身体健康构成威胁，也对环境造成很大的影响。因此，改进实验方法既是培养学生的创新意识，提高学生的操作能力，更是对学生进行环保教育的最好方式。实验教学中引导学生力求用最少的化学药品获得最佳的实验效果，尽可能地减少各种化学实验废弃物。尽可能让学生使用小型的实验仪器，比如医用注射器、双颈烧瓶，做好各种微型实验，引导强化学生的绿色化学意识。化学实验产生有害气体是在所难免的，需要改进实验装置，采用封闭式实验，防止有害有毒气体泄漏，并做好有害气体以及液体的无害化中和处理。比如，研究Cu与不同浓度的HNO3反应的验证实验时，产生的NO2有着非常强烈的刺激气味，用封闭式实验能够有效防止这些气体的泄漏挥发，防止环境污染。另外，把实物实验与模拟实验相结合，通过实物实验能够让学生获得真实的体验，通过虚拟实验能够让学生观察更加细致，又能减少各种化学废弃物的产生，培养学生的创新能力，增强他们的环保意识，引导学生保护环境、保护我们的地球家园。 三、开展社会实践活动，鼓励各种环保行为 社会实践活动是为了让学生更好地把所学知识应用到社会实践中去，鼓励学生在实践中感知知识，应用知识，培养学生的综合能力。传统高职化学教学更多的是化学知识与化学实验的结合，培养学生的科学素养，不能够把科学知识与现实生活的融合，不利于培养学生的科学精神和应用意识，不能让学生在生活中感知化学知识，把化学知识应用到具体的生活中去。高职化学注重环保意识的渗透，需要更好地把化学教学与社会实践活动有机结合，让学生在生活中树立环保理念，注重个人的各种行为，尤其是运用化学知识为环保付出自己的行动，真正保护环境，甚至修复环境。单一地学校教学不能给学生更多的真切感受，在环保教育中强化实践应用意识，能够鼓励学生更好地深入生活，改变在的行为，保护相对脆弱的生态环境。例如，组织学生去调查附近河流的污染情况，参与当地的塑料厂的生产过程，分析农业生产中农业化肥以及农药的使用情况，调查酸雨对当地的影响，并根据生产生活行为以及当地的污染状况制定有针对性的环境保护以及修复方法，既能够让学生感知化学学习的社会价值，又能够强化学生的环保意识，以自己的行动来保护环境，提高学生对环境保护的理性认识。 作者：付跃峰 单位：九江职业大学 化学环保论文:化学教学中的环保知识探索 一、灌输环保知识要结合化学课本内容来进行 在我们的课本中有很多都涉及到环境保护的知识，可是，很多教师并不懂得如何去利用这些知识。教师不能将课本知识与学生的生活紧密联系起来，造成了知识的“浪费”。那么，教师如何把教材内容与我们的环境保护相联系，而同时不影响我们的课堂教学呢？笔者以为，教师的引入一定要把握好“度”，做到适度、适当、适可而止，既不能在课堂上不涉及环保内容又不能过度引入，导致“喧宾夺主”。当讲课内容涉及到环保知识时，如二氧化硫的排放、煤炭的燃烧、石油的开采、氮化合物的生成等，教师就要及时对学生讲授它们的危害，让学生明白它们对环境的污染非常严重，从而让学生认识到保护环境的重要性。教师给学生讲这些内容学生会非常喜欢听。同时，教师通过讲这些知识也可以拓宽学生的视野、开阔学生的眼界、增强学生认识世界的能力。比如，在给学生讲授硫酸的工业制法的知识时，我给学生列举“海湾战争”“切尔诺贝利核电站事故”等，之后再给学生举了一些数据：全世界每年要向空气中排放大约一亿五千万吨的二氧化硫气体，所造成的废渣已经远远超过了30亿吨，排放的废水大约有7000亿吨，每年因酸雨对农业造成的损失达到了15亿元人民币。学生听到这些触目惊心的数字会充分认识到环境污染的可怕，也会明白保护环境的重要性，会愿意为保护环境做出自己应有的贡献。教师通过环保知识的摄入不仅增强了学生的环保意识，同时也极大的调动了学生对化学知识的学习兴趣。需要特别指出的是，教师不能仅仅停留在让学生认识环保的重要性，还要引导学生自觉为保护环境做出自己应有的贡献，还应该鼓励学生开动脑筋、积极地想办法，为维护良好的生态环境献策献力。例如，在讲授二氧化硫以及氮的化合物如何来进行回收和处理时，教师可以问学生：我们在生产过程中会生成很多的二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、硫化氢等废气、废渣，要想不使这些有毒、有害气体排放到空气中污染我们的大气和环境，你有什么好的方法吗？如何做才能使它们既不污染环境又能为我们做贡献呢？之后，学生展开积极讨论，纷纷发表自己的观点和看法。教师通过这个过程又一次对学生进行了环保教育，还考查了学生对前面学过的知识的掌握情况。最后，教师总结：一般的酸性物质我们都可以用碱性的溶液来对其进行吸收，一般的碱性物质，我们都可以用酸性的溶液来进行吸收；对于一些有毒的物质，我们可以通过化学反应使其溶解或生产沉淀物。教师通过这样的方法教育，不仅让学生学到了知识、掌握了技能，还使学生明白了废物也可以被利用的道理。 二、在实验过程中也要注意环保 大家都知道，中学化学课程是一门实验性很强的基础课程，化学教学离不开实验。因此，我们在化学教学中通过实验给学生灌输保护环境的知识是很有必要的。众所周知，我们的化学实验室里经常会生成一些像二氧化硫、硫化氢、氯气等有毒、有害气体。这些气体充斥着我们的教室，严重影响了师生的身体健康。因此，教师往往会把这些有毒、有害气体通过导管引入倒挂漏斗，再运用与之相关的吸收液将其吸收处理，从而减轻有害气体的排放。随着科技水平的不断提高，我们也在不断改进实验设备，多采用一些微型的化学仪器来进行实验。这样不仅减少了化学药品的使用量，节约了成本，而且也大大地减少了废气、废渣、废液等的生成。同时，我们将实验用过的废液和废渣进行回收再利用，大大地节约了成本，避免了浪费。有些实验用过的废液不能回收，我们只能将其倒入一个指定的地方，把它处理掉，防止污染。所以，在我们的化学实验中，环保知识同样也是非常关键的。教师让学生提高环保理念和环保意识不仅能够减少环境污染，而且也在无形中对学生进行了环保知识的教育，增强了学生的自我保护意识。因此，在实验中给学生进行环保教育是很有必要的。 三、对学生进行环保教育应渗透到课外活动的方方面面 在课堂上对学生进行环保知识的教育固然重要，可是，学生正处在长身体的重要时期，他们除了上课外，课下的活动也有很多。所以，我们还要在学生丰富多彩的课外活动中环保教育。比如，利用休息时间组织学生到周边的水泥厂、化工厂等去进行社会调查和参观考察，使学生亲身体验到厂区的运行情况并真切感受到哪些地方存在环境的污染，还要引导学生调动积极地开动脑筋出谋划策，研究出整改的意见和对策。教师通过这种方法既培养了学生的环境保护意识，同时还提高了学生的社会实践的能力和分析问题、解决问题的能力。除了上述的方法外，我们还可以组织学生承办各种专栏和小报，提高学生的环保意识。有条件的学校还可以聘请一些环保部门的领导和专家到学校里给学生作报告，提高其环保意识，进一步让学生明白环境保护的重要性和破坏环境的危害性。总之，环境保护任重道远，大家共同努力，为建设美好和谐家园作出应有的贡献。 作者：王义娜 单位：河北省任县栾村中学 化学环保论文:化学中培育学生环保观念的方法 作者：魏勤 单位：广州市第三中学 2009年末,云南、贵州、广西、重庆、四川等地发生了严重的干旱,至2010年4月,旱情仍在持续。云南省、贵州西部和广西西北部等地已达特大干旱等级,其中云南旱情尤为严重。据国家有关部门统计,全国耕地受旱面积达6567万亩,1501万人、923万头大牲畜因旱饮水困难。2010年3月20日的清晨,当北京市民起床的时候,赫然发现天空昏黄,路边的汽车、树叶上面都落了厚厚的一层黄土,空气弥漫着一股土腥气。从中国环境监测总站的数据来看,北京当日的污染指数飙升到500,这是空气污染最高的指数。这一场罕见的沙尘天气席卷了全国,受影响的人口多达2.7亿。20日,除北京外,郑州、济南等城市都是中重程度以上污染;到21日,沙尘已经推进到江南,上海、杭州、武汉等城市的污染指数也都随之达到了500,就连地处浙南的温州,污染指数也达到239,属于中度污染。一时间,北至长城,南到浙南,这么大范围内的市民们都感受到了昏黄的天空和浑浊的空气。尤其是对于江南的居民而言,这本是印象中只有北方才有的糟糕天气,突然来临时竟有些不知所措。有人分析说,突如其来的一系列自然灾害绝非偶然,这与这些年来的环境变化有着很大的关系。世界气象组织报告显示,过去10年是人类有记录的现代历史上最温暖的10年,而气候暖化无疑对人类的生存有很大的威胁。面对冰川融化、海面上升、污染加剧、物种灭绝、疾病肆虐、灾害频发等气候变化带来的毁灭性后果,人类应当重新考虑自己的生活方式对环境和气候造成的影响。 1化学教育中环保观念培养的重要意义 人类的进化与发展离不开周围环境的变化。人与自然环境有着内在的、最本质的联系,这种联系的纽带就是化学元素。人体自身就是由化学元素所组成。化学贯穿于人类活动与环境的相互作用之中,与能源、资源、信息和生命紧密相连。同时,我们应该清楚的认识到,当人类正在从事自然活动开发时,已经伤害到了饱经沧桑的地球,保护环境已经刻不容缓。80年代中期,国家已经意识到了保护环境的重要性,由国家环境保护部门领导并成立了自上而下的环境保护宣传教育中心,以政府为主进行环境保护知识的宣传。虽然它取得了很大的成就,但效果并不尽人意。大多数全国公民生态环境意识仍然很薄弱:公民生态环境素质不高;公众参与程度不够,认为环境保护只是政府的事;对生态环境危机认识模糊,尤其对生态环境危机的严重性认识不足。这对于政府贯彻“可持续发展”这一基本国策构成了严重的障碍。由此可见,中国环境教育还有漫长的路要走,环境的保护光靠化学、环境保护工作者及政府是远远不够的,更需要全体公民努力,以及学生从小的环境保护观念。而我们的中学的化学教育都教了些什么呢？学生们学习了产生温室效应的;学习了制造酸雨的;学习了常见的废弃废渣,了解了破坏臭氧层的氟氯烃化合物。可是,却很少有学生能够形成良好的环保观念,将化学教育中的环保知识运用到日常生活中去。新课程改革以来,新一代学生更应该注重自身的素质教育,更应该能够讲所学知识形成一种意识,一种能够解决实际问题的能力。这就要求我们学生学习的不仅仅只是知识,更是一种观念和能力。中学教育是基础教育,有效的将环保观念根植于学生心中会极大的提高全国公民的集体环保意识,为中国的可持续发展打下艰深的基础。 2化学教育中的环保观念的培养 2003年10月,国家出台了《城市生活垃圾分类标志》。根据国家制定的统一标志,生活垃圾被重新划分为三类,它们分别是可回收物、有害垃圾和其他垃圾。而现实生活中的垃圾箱也通常被做成三种颜色。绿色的是投放可回收垃圾的,黄色的为不可回收垃圾,红色的投放有毒有害垃圾。可是,在现实生活中,却很少能够按照这种方式进行垃圾投放。这不仅仅是一种对垃圾知识的缺乏,同时也是人们对环保观念的淡泊。中学教育是基础教育,在中学化学教育中培养学生的环保观念会极大的提高我国整体的环保意识。中学化学教师应根据化学学科特点和中学生的心理特点,巧妙而合理地将化学教学和环境教育有机地联系起来,以现行教材为载体,充分利用其中的环境教育因素,融环境教育于化学教学过程之中。同时,为了更有效的传递给学生当今世界的变化和环境状况,化学教师可以设置专门的环保专题。除此之外,增加学生对环保知识的考核也是有必要的。当前,中学的化学教育的考核过于强调化学基本知识的理解,而却忽略了化学在日常生活中的实际应用以及化学在环保中的。利用考核作为手段,将环保观念适当的融入中学化学考核范围,无疑将在一定的程度促使学生主动的培养环保观念。 2.1利用化学知识加强环保教育化学与环境变化是分不开的。而在中学化学教材中,包含着很多与环境有关的内容。在讲解化学知识点的同时,穿插着向学生灌输与之相关的环境问题,不但可以让学生体会化学的重要性,同时也能够让学生及时了解当前的的气候、环境等情况,提高学生环保意识。与中学化学知识相关的环境问题直接涉及的就有空气污染、保护水资源、水污染、温室效应、化肥污染等内容。在化学教学中,教师要紧紧扣住污染和防止污染这一关系,对一些化学概念与其相应的环境问题要加强渗透。当介绍某种污染物时,不但要介绍它的来源和控制,更重要的是要讲清楚它对人、动植物的影响和危害。如在介绍水体的主要污染源时,除了介绍水体中主要污染物以及典型水污染类型,污水与废水处理方法外,水体污染对人体健康的危害、对工业生产的影响、对农业、渔业生产的影响也应向学生们介绍。这样更能引起学生思想上的重视,激发学生对环境保护的意识。又如,在做有毒气体的实验时,应引导学生对其进行改进。可以采取一定措施,或增加尾气处理装置,以减少有害气体排放。这样做,不但可以减少了有毒、有害气体对实验室空气的污染,更重要的是增强了学生的环境保护意识。学生实验结束后,对实验废液、废物不能乱倒、乱扔,应倒入废液缸中或放到指定地点以便集中处理。这样做既保护了环境,又是让学生从一点一滴做起,养成保护环境的良好习惯。通常,报纸、电视、互联网等有很多有关环境污染的题材,教师应及时搜集其中与中学化学教育中知识点相关的环境问题,并恰当好处的将其结合到课堂教学中去,让学生学习化学知识的同时,真正了解其相关的环境问题。 2.2在化学教育中设置专门的环保专题在课堂化学知识讲授的过程中提高学生的环保观念可以起到一定的效果,但仅仅凭借这种穿插的讲解有时并不能够让学生体会到环境问题的重要性。为此,如果在化学教育中适当的设置一些专门的环保专题,则无疑对学生培养环保观念会产生更好的效果。这种环保专题的形式与内容可以多种多样。通常,利用中学化学知识的一些知识向环境问题深入展开是一个不错的选择,但如果利用现实生活中发生的一些实际问题作为专题内容讲更能够激起学生的兴趣。比如,在2009年底,在哥本哈根举行的讨论气候变化以及节能减排的峰会。老师可以围绕哥本哈根气候峰会,展开环保问题:人类给大气层制造了足够多的温室气体以至于全球温度上升到了一个非常危险的高度,同时这又极大地增加了世界各地干旱、热浪和暴雨的发生频率。各国正在为以前的废弃排放而买单。这次会议就是为了达成世界各国减排目标的协议,避免灾害性的气候变化以及帮助那些最脆弱的国家适应气候变化带来的影响。学生们可以根据这次会议自行搜集资料参与讨论,也可由老师来引导这一专题的整个过程。又如,世界自然基金会为应对全球气候变化所提出的“地球一小时”活动。“地球一小时”希望个人、社区、企业和政府在每年3月最后一个星期六20:30～21:30熄灯一小时,来表明他们对应对气候变化行动的支持。过量二氧化碳排放导致的气候变化目前已经极大地威胁到地球上人类的生存。公众只有通过改变全球民众对于二氧化碳排放的态度,才能减轻这一威胁对世界造成的影响。老师可以根据“地球一小时”活动向学生进行展开,甚至可以与学生一起参与到“地球一小时”的活动中去,以让学生切身的体会节能减排的重要意义。 2.3增加对学生环保知识的考核考核表面上是考察学生对环保知识的理解,但实际上,它却能够以一只无形的手,促使学生主动的加强自身的环保观念。考核的内容可以是专门的环境问题,也可以是日常生活中的习惯与环境的关系。如家庭中75％的用电都消耗在使电视、电脑和音响等保持待机状态上。如果一台电脑每天使用4小时,其他时间关闭,那么每年能节省约500元。又如,减少此类排放量的最好办法之一是:乘坐公交车。公共交通每年节省近53亿升天然气,这意味着能减少150万吨二氧化碳排放,等等。这些内容可以让学生们体会到日常生活中的事情哪些可做,哪些少做,以及他们的习惯与环境问题之间量的关系。考核的方式可以算在化学考核之列,占有比例不需过高,但可以达到有效的促进学生环保意识的效果;也可以作为独立的一种考核,他可以作为学生选取优秀学生或者其他荣誉的一种参考。总之,可以把对学生环保知识的考核作为提高学生在化学教育中形成环保观念的一种有效手段。 3结语 环境问题是一个全球性的问题,它需要全人类共同的关注。对于环保教育,我们化学教师应经常地将环保教育穿插于化学教育之中,使每一位学生都树立起强烈的环境意识。加强环境教育是贯彻执行基本国策的基础工程,它是一项长期的、全民的重要任务。在中学的化学教育中大力提倡环保观念,加强环保教育,可以有效的提高学生的环保意识和综合素质,为祖国的明天打下坚实的基础。为了人类的可持续发展,每一位教师特别是化学教师应主动担负起环境教育这一神圣使命。人人爱护环境,保护环境,才能创建一个美好的生活环境,才能拥有一个充满生机的地球。 化学环保论文:中学化学实践中培育学生的环保知识 作者：高翔 单位：白银市第六中学 在世界人口日益增长,生产不断发展、人类生活水平持续提高的过程中,环境保护已成为当前和未来一项全球性的重大课题,保护和改善生产与生态环境,防治环境污染和其它公害是我国的一项重要国策。化学与环境有着密切联系,在大多数情况下,环境污染主要是由化学污染造成的。围绕治理水污染、空气污染和土壤污染这三大主要污染,保护和改善我们的生存环境,在化学实验教学中加强对初中学生环保意识的培养,使同学们不但学习了化学知识,而且真正懂得了化学污染对环境的危害,加之化学实验教学具有其他教学形式无可比拟的优越性,演示实验和学生实验更能体现出一定的实践性和直观性,具有很好的说服力。所以在实验教学中不断渗透对学生环保意识的培养,能够使同学们增进共识,充分认识治理环境污染的必要性和紧迫性。现将本人在实验教学过程中的几点经验总结如下: 1.收集重点实验,只要在此实验中能够产生对环境有污染的物质,都让同学们认真收集第一手材料,通过小组讨论的方式,找到污染的根源,以便在实验过程中去共同探究对污染处理的方法。初中化学实验所涉及的污染种类繁多,几乎包含了所有的污染类型,但主要是大气污染,水体污染和土壤污染,中学实验室的污染源多,就拿大气污染来说,国家提出居民区大气中的有毒物质有21种,中学化学实验室里就有14种,要在实验课中涉及到所有的污染物,那是不可能的,所以应以重点实验为突破口,辅以必要的多媒体帮助,就会达到很好的效果。例如初中化学试验中化石燃料的燃烧,在此过程中产生的主要有害气体为CO2是引起“温室效应”的主要气体。此外,煤的燃烧还会产生有毒气体CO、SO2和其他有害气体;水体富营养化会带来赤潮和水华现象;CO还原CuO实验中对尾气的处理;重金属盐能使蛋白质变性;对化工厂排放的废水导致周围土壤的酸化;吸烟产生的有毒气体对人体造成的伤害;大量使用塑料袋所带来的白色污染等等,这些都可以作为重点环保实验,让同学们展开思维的空间去探究产生污染的原因及如何去处理污染物,从而培养他们的环保意识。 2.实验过程的重点应集中到对污染物的处理上。如何利用行之有效的最经济的处理方法,是实验的主要目的。比如在做CO还原Cu0的实验中,考虑到CO的毒性,要进行尾气处理,如何进行尾气处理,可以让同学们根据所学的知识展开讨论,把CO转化为CO2以此降低CO的毒性,同学们通过讨论,最后提出各种方案,有的同学提出可以把多余的CO气体用酒精灯点燃;有的同学认为可以用一气球收集后引爆;有的同学则认为在将CO转化为CO2后,可以把C02继续通入澄清的石灰水中,这样会使污染治理得更为彻底,这些方法都是正确有效的方法。所谓经济,就是尽量使用廉价的药品来处理有害物质,比如中和酸性土壤,可以选择用Ca(OH)2。药品来中和,既普通又常见又廉价,而且效果好,是较好的方法之一。最后老师和同学们一起通过实验操作来检验和总结各种方法,这样既学得了化学知识,又培养了环保意识,在师生互动的过程中完成环保实验的教学目的。 3.老师应及时对同学们提出的方法和实验结果进行正确的评价。比如上述CO还原CuO的实验方案中,其中最后一种方法中把CO转化得到的CO2通入澄清的石灰水中,这就是同学们利用所学化学知识对课本上提到的前两种点燃和引爆方法的知识拓展,老师应及时进行评价,对这种优秀方案提出表扬和鼓励,促使更多同学去开动脑筋,想出更多更好的方法。这样有利于拓展学生更为广阔的思维空间,激发他们求知的欲望,促使他们将来能够为我国的环保事业做出更大的贡献。 4.可以根据当地的特点,让同学们到工厂或野外去做实验,检验当地的大气、水质、土壤受污染的程度。比如我们白银市区工厂较多,环境污染较为严重,可以让同学们带上必要的仪器去采集样品,然后拿回实验室化验,从而知道环境受污染的程度,这样既开拓了他们的视野,又丰富了他们的知识和经验,同时增强了他们的成就感和治理环境的信心。总之,对学生环保意识的培养需要一个长期的逐步渐进的过程,不可能一蹴而就,我们还需要不断探索各种新的方法,让环保理念深入人心,为我们大家共同创建一个和谐美好的生存环境而做出不懈的努力。 化学环保论文:化学课程环保观念的培育路径 蔚蓝的天空，清澈的小溪，碧绿的田野，清新的空气，这样的自然环境，谁人不向往。可是，随着全球经济的不断发展，工农业生产给人类带来巨大利益的同时，也不断破坏了人类生存的环境，近几年来全球出现的地震、雪灾、水灾、干旱、海啸等自然灾害更是不断增加。为了保护我们的美好家园，作为一名化学老师，在化学课堂上，应该有责任和义务对学生进行环保意识的教育。本人在化学教学中如何培养学生的环保意识做了如下的探索。 一、以教材为本，在课堂教学中培养学生的环保意识 在新课标的倡导下，初中化学教材中明确指出“在化学教学中，通过帮助学生了解化学制品对人类健康的影响，懂得运用化学知识和方法治理环境，合理地开发和利用化学资源，逐步学会从化学角度认识自然与环境的关系，分析有关的社会现象”[1]。因此，老师在课堂上向学生传授化学知识的同时，应根据学生的实际情况及时恰当地渗透有关的环保知识，以培养他们的环保意识。例如，讲到第二章的空气污染与防治时，除了应该向学生介绍空气受污染的主要原因是大量化石燃料的燃烧所产生的含硫化合物（如二氧化硫）、含氮化合物（如二氧化氮）、含碳化合物（如一氧化碳）、含氯化合物以及固体悬浮物外，还要向学生介绍空气受污染所产生的一系列危害：如大量的二氧化硫、二氧化氮在空气中形成的酸雨会影响植物生长，破坏建筑文物；大量的氟氯烃化合物排放会导致臭氧层被破坏；大量的固体悬浮物会影响人体身心健康；大量的二氧化碳形成的温室效应会导致冰雪融化，海平面上升，土地沙漠化，气候变暖，严重地破坏生态平衡，直接影响了我们的生存环境[2]。并在此基础上引导学生思考应采取何种有效的措施去保护我们的环境，防止空气受污染。如减少含硫煤的直接燃烧；开发新能源（如太阳能、氢能源、风能等）；加强空气监测；增大植树造林面积等。同时，要适当补充一些世界上因空气受污染所产生的重大事件，以加深学生的认识，如1952年美国洛杉矶发生了世界上首次“光化学烟雾”；40年代英国工业城市伦敦的“酸雨”；50年代美国某工业城市的“酸雨”。60至70年代，日本四日市哮喘事件；80年代以来我国南方重庆、贵阳等工业城市大面积的“酸雨”以及1994年重庆市连续的四朝“黑雨”[2]。又如讲到第四章保护水资源的过程中，就要适时地渗透环保的知识，如地球上水的总量，淡水的总量，可用淡水的总量，我国人均可用淡水的总量，水体污染的状况，全国各地水资源情况和受污染的程度等，通过一系列的数字和现实生活中的鲜明例子，使学生真切地感受到“水是生命之源”的真理，从而树立保护水资源“由我做起”的良好思想。此外，在第五章关于碳在充足与不足的空气条件下，燃烧所产生的气体对人和动物的影响时，教师可以列举生活中的实际例子，及时教育学生。如我们冲凉所用的液化石油气热水器，应安装在冲凉房外边合适的地方，以避免使用时因冲凉房内空气不足而产生一氧化碳中毒。讲到第十章（食品与健康）时，笔者又向学生明确：我们日常生活中存有各种各样的食品，选择绿色环保的健康食品有利于我们的身心健康，但社会上有些不法分子为了私欲，在食品上添加一些违禁的添加剂，如瘦肉精，吊白块，苏丹红一号等，若经常吃含有这些添加剂的食品，将会严重影响我们的身心健康，使人体出现头晕、头痛、乏力、嗜睡、食欲减退、视力下降等，甚至损害人体的肝肾器官等问题[3]。通过这样的教学，把保护环境的知识渗透在课堂教学之中，不但可以让学生明白自然环境与人类的生活是息息相关的，而且又丰富了课堂教学内容，活跃了课堂气氛，既可以提高学生的学习兴趣，又可以培养学生的环境保护意识。 二、创设课外实验，培养学生的环保意识 化学是一门以实验为基础的自然科学。老师除了在课堂上演示教材中安排的实验，向学生及时渗透环保知识外，还应该根据课程的先后顺序适当地创设一些与环保有关的课外实验，让学生自己亲手去做，这样既可以直观地培养他们的环保意识，又可以培养他们科学探究的能力和实事求是的科学态度。例如第二章空气中氧气含量的测定实验，学生到实验室自己动手做，在实验过程中，让他们直接感知到测定装置必须要密封，否则实验过程中产生的大量白烟将会刺激我们的呼吸系统，污染大气，影响我们的健康。如第四章的生活污水为什么要先处理后排放呢？教师让学生回家准备两条小金鱼，一个矿泉水瓶，适量的细沙、棉花、木炭和一块小的铁丝网，自制一个简易的过滤装置，取适量的生活污水进行过滤，然后把其中一条小金鱼放在经过处理的水中，另一条放在没有处理过的污水中，观察它们能活多长时间。实验的结果是：那条放在没有处理过的污水的金鱼先死了。这样的现象，学生就很清楚地知道，生活中的污水若果未经处理就排放到江河湖泊中，将会影响鱼虾的生存，从而破环了水中的生态平衡，如果人们直接饮用了被污染的水，就可能中毒，甚至会死亡。在讲到第八章时，教师引导学生利用身边的生活素材，像家庭生活的醋酸、浓缩洗衣粉等，亲自进行酸和碱的有关性质实验探究，如探究过多的酸和碱对衣服、皮肤有什么的副作用（衣服是指预先准备好的小布料，皮肤是用预先准备好的新鲜的猪皮），从而培养学生节约原料，重视事实，增强环保的意识，同时也进一步提高了学生的基本操作能力。 三、积极开展课外活动，培养学生环保意识 为了培养学生的环保意识，丰富学生的课余活动，学生在学习之余，老师可以引导学生开展课外活动，增强环保的认识和意识。 1．借用网络媒体的报道来培养学生的环保意识。当今的网络时代，互联网给人类带来了极大的方便。因此，老师可以适当地引导学生上网浏览有关的环保内容及要闻，让他们知道世界各地的环境状况和相关信息。例如1998年签订的环境保护法案《京都协议书》的内容;2009年在美国哥本哈根举行的议题;2010年4月14日，冰岛南部埃亚菲亚德拉冰盖冰川附近的火山突然爆发，喷出火山灰和烟尘导致危害;近几年来全球各地出现的地震、雪灾、水灾、干旱、海啸;人类吃了受污染的食物而中毒的有关事例;各地大量使用塑料制品所形成的“白色污染”状况；大量钢铁被腐蚀的原因等。这样不但可以培养学生的环保意识，开阔学生的视野，又可以提高学生的学习兴趣，增强他们的爱国主义精神。 2．举办有奖宣传活动，培养学生的环保意识。为了培养学生的环保意识，老师可根据实际情况定时举行一些有益的环保宣传活动，如环保小报比赛，老师提前布置，让学生利用课外的时间准备一份手抄小报，内容与环保知识有关，形式可以多样化，两星期后收集，到时老师再评出一、二、三等奖分别奖给获奖者不同等次的礼物。又如老师可以举办环保知识现场竞猜有奖活动，参赛的形式以个人和班集体进行，竞猜的内容老师提前准备好，主要以选择题为主，学生以抢答形式进行，最先答对的为赢，班集体的以积分最高的为赢，到活动结束时，再发给获奖者礼物，这样不但可以培养学生的环保意识，让学生了解更多的环保知识，也可以培养学生的书写阅读、画面设计等能力，培养学生的集体主义观念和团队合作精神，有利于学生的身心健康发展和社会的和谐发展。 当然，根据本地和学校的实际情况，有条件的话，可以带领学生直接参观污水处理厂、染印厂、印刷厂、电镀厂等，并及时调查周边的环境污染的原因和对策，使学生进一步认识到保护环境的重要性，认识我国环保的法规和政策，从而树立起“保护环境，人人有责”的环保意识。 当前世界的环保问题相当严峻，作为一名化学老师，有责任在化学教学中对学生进行环保意识教育，让学生学习化学知识的同时增强自己的环保意识，这也是实施素质教育，实现新课程标准的一种有效途径。 化学环保论文:分析化学教学和环保知识培养的整合 关键词：化学教学；环境意识；环境保护 摘要：加强对中学生的环保教育，培养学生保护环境的良好习惯，是提高全民的环保意识，改善我国公民环境意识的重要途径，也是是中学化学教师的职责。本文结合中学化学教学就如何在教学中渗透环保知识，提出几点看法。 重视环境保护，治理环境污染，实现社会、经济的可持续发展，已成为大家的共识，环境问题已成为世界性热点，社会各界对环境保护的呼声日趋高涨。2006年4月17日第六次全国环保大会在漫天的浮尘中召开。开幕式上，从黄色沙尘中走来的国务院总理的开场白振聋发聩。温总理提醒代表们：发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题在我国已集中出现。目前全世界每年因沙尘暴损失480亿美元，我国损失也达65亿美元。如果在中学化学教学中与时俱进，加强对中学生的环保教育，则能让学生养成保护环境的良好习惯，从而提高全民的环保意识，改善我国公民环境意识较差这一现状，是每一位化学教师义不容辞的责任。那么如何在教学中渗透环保知识呢？下面浅谈一下本人的看法。 一、课堂教学中有机地渗透环保教育 中学化学教材中潜在环境教育的因素很多，日常教学中要把它科学地、巧妙地渗透各章节的教学之中。潜移默化中使学生明白，为了人类自身的生存，就一定要保护环境，爱护我们赖以生存的家园。由于初、高中学生化学储备知识不一样，所以进行环保教育要有针对性，不可一视同仁。 比如对于刚刚接触化学的初中学生，要尽可能多举些事例，以生动、活泼的形象教育为主，适度地进行环保教育，借以提升学生学习化学的兴趣。初中阶段主要应抓住以下四个方面进行环保教育：学习“空气组成”的知识时，除了给学生讲述大气的主要污染物，大气污染的来源和危害，还列举了1995年6月20日我国上海市发生的“光化学烟雾”事件和日本“四日气喘病”等污染事件；在学习“氧气”后利用教材对“臭氧”的介绍，指出空调等的使用，已造成大气臭氧层的破坏，导致臭氧层空洞的出现，致使癌症发病率增加，严重地威胁人类的健康和生命，直接威胁人类的生存。还利用卫星拍摄的南极上空臭氧空洞的照片，以及环境污染对人类造成危害的漫画等，形象地告诉学生保护环境的迫切性和重要性。教材有关“碳及其氧化物”的知识学习后，给学生介绍“温室效应”的形成、事实、危害。在讲《水》一章时，淡水资源的危机、水体的污染便可蕴涵其中：1980年在发展中国家约有3/5的人很难获得安全用水，约有18亿人由于使用受到污染的水而遭到疾病的威胁。从全球来看，淡水资源短缺，分布又不均匀，而水污染又在进一步加剧，造成淡水供需矛盾尖锐。这样尽可能地让学生认识到污染给人类造成的极大危害，使学生从中体会到保护自身生存环境的重要性。 对于高中的学生，教学上应结合他们的认知特点，在各知识点的讲解中引入环境科学领域中新信息，调动学生学习化学的积极性，并注意把知识性教育与环保共寓一体，学生的环保意识就会点点积累，逐步深化。如讲述高中化学教材中“硫及其化合物”时，列举一些事例比如国外的海湾战争、伦敦烟雾事件等。为了引起学生对自身生存环境的关注，又列举80年代以来我国南方重庆、贵阳等工业城市大面积的“酸雨”以及1994年重庆市连续的“四潮黑雨”事件；2005年全国二氧化硫排放量比2000年增加了27%。并趁热打铁与学生共同分析酸雨的危害、形成，启发学生的抽象思维，学生甚至自发地寻找消除措施：有的同学就提出改农村的分散取暖为集体取暖。最后采用近几年的高考题中有关“酸雨”的题目，在测试题中进一步加深学生的印象。在化学教材中还有很多知识点可跟环保教育紧密结合，如：氮的氧化物、电镀、电解、金属的冶炼等。抓住时机把环保教育穿插于课堂教学，让学生了解环境问题的前因后果及相应的解决办法，关注这些问题，培养学生的环境忧患意识。 二、环保教育应与化学实验有机结合 化学是一门以实验为基础的科学，在化学实验教学中，也应重视环保教育。据了解，按教学大纲要求，中学需做的化学实验比较多，其中有毒的实验占一半。而绝大多数的学校没有废水回收装置，所以结合化学实验进行环保教育则显得优为重要。 初中学生刚接触化学，必须指导学生要严格按照实验操作的程序，正确地闻气体、取药品。虽然所做实验毒性不大，但为了加深学生的环保意识，在没有废水回收流程这一前提下，每次学生实验都提供一个回收仪器，对收集的废液稍作处理后再行排放。实验结束后把仪器洗涤干净放回原处，擦洗干净实验台面。这样从一开始就让学生养成良好的习惯，受到直观的环境保护的教育。比如做硫在氧气中燃烧的演示实验时，强调硫的用量并在集气瓶中事先放入少量碱液教材在对学生进行环境保护意识教育的同时，也注意改进实验装置，以吸收实验中所产生的有毒气体。例如，改进铜片与硝酸反应的实验，改铜片为铜丝，采用蘸有Na2CO3溶液的棉花来吸收反应所产生的SO2等有毒气体，使这些气体尽量不外逸，以改善学生实验的外部环境，增强学生的环保意识。 高中有些实验毒性较大，国家提出居民区大气的有毒物质21种，中学化学实验室里就有14种。。所以不论是演示实验，还是学生实验，动脑设计环保实验则是重要的一个环节。比如采用全封闭装置制取溴苯：改进铜片与硝酸反应的实验装置，采用蘸有Na2CO3溶液的棉花来吸收反应所产生的SO2等有毒气体，使这些气体尽量不外逸，以改善学生实验的外部环境，增强学生的环保意识。在制取有毒气体时，要强调尾气吸收的重要性，使学生养成一个惯性思维：凡是涉及气体的制备就应考虑尾气的处理。对于学生实验要尽可能采用微型化学实验（如氯气的性质实验），即对常见实验仪器进行微缩，对常用试剂给出限量。这样既节约了药品，又减少了废液、废气、废渣的产生和排放。总之，通过改进一些实验装置，不仅可收到良好的实验效果，还可把化学实验与环境教育有机结合，进一步增强学生的环保体验。 三、充分利用课外科技活动，推进学生的环保行动 课堂教学固然是进行环保教育的重要一环。但课外科技活动的形式多种多样，内容丰富多彩，所以为了进行环保教育还应开展课外活动。比如把环保实验（如考察本地水的污染及其防治）安排在课外活动中进行，让学生从自我构思、设计环保实验，搜集材料书写小论文。既可补充课堂教学时间的不足，又可使学生从接受环保教育阶段上升到动手保护环境的自觉境界。开展环境保护讲座，也是施行环保教育的一种重要形式。比如从学生自身生活考虑，讲解居室污染的来源、危害及防治措施和化妆品污染。有些学生感受到自己有时也在不知不觉地破坏环境，纷纷表示要从自身做起改造环境，刻苦学习化学知识。 当然教无定法，我们可以采取多种形式在学生的学习领域中渗透环保教育，使学生清醒的认识到环保的重要性和必要性，在每一位学生头脑中建立起环保意识，培养学生的环保忧患意识，增强他们的责任感，使学生成为未来环保的主人，以造福于子孙后代。 化学环保论文:环保理念的绿色化学教育研究 众所周知，化学在为我们人类创造财富的同时，也给人类也带来了一定的危险。因此，世界上很多国家已把“化学的绿色化”作为新化学研究的主要方向之一。绿色化学强调采用无毒、无害的原料，减少废物排放，力图实现零排放，生产对环境保护和人体健康的友好产品。因此，在化学教学过程中，教师要时刻注重绿色化学理念的渗透，以培养具有环保理念的合格人才。 一、正确认识化学的两面性 我们知道，能源、资源、信息和生命，皆与化学有着紧密的相互联系。化学给我们的生活带来了幸福，促进了社会的发展，但有时也会造成各种公害，影响人与自然的和谐相处。 （1）化学对人类的贡献。在现代社会，化学产品可以说是数不胜数。比如，化学为机械工业提供了电石、黏合剂、成型剂等；为汽车制造业提供了合成纤维、合成树脂、橡胶、涂料、石棉、玻璃等；为电子工业提供了光刻胶、焊接剂、硅烷、高分子凝聚剂等；为国防工业提供了稳定的同位素、推进剂、密封材料、特种材料、高性能复合材料等；为建筑行业提供了塑料门窗、铝合金、聚乙烯管道等。在农业方面，化学产品能补充天然物质的不足并替代天然物质，从而节省了大面积的耕地。比如，用合成纤维代替棉花、用合成橡胶替代天然橡胶。化学肥料在农业增产中，也往往起着主导作用。这样看来，化学促进了人类社会的发展。 （2）化学带来的危害。很多事物往往具有两面性，化学促进了社会生产的发展，但有时也给人类带来危害。像塑料、洗涤剂、合成纤维、橡胶、装饰材料、化肥、农药，虽然给人类的生活带来一定的益处，但它们的害处有时显而易见：污染我们生活的环境，破坏人类赖以生存的大自然，危害着人体健康。比如，化肥及农药的不合理使用，工业废水、生活污水的任意排放，都会造成严重的水污染，让河流不再清澈。又如，化学工业的主要原料是煤、石油、天然气这些化石燃料，它们在化工生产过程中会产生大量的二氧化碳、二氧化硫、粉尘等物质，从而造成大气污染。世界著名的比利时马斯河谷烟雾事件、伦敦烟雾事件，就是典型的例子。无视环境所付出的代价，是巨大而又惨重的。 二、倡导“绿色化学”，走可持续发展之路 来自化学工业的各种有形无形的污染，是导致目前严重环境问题的主要根源。人类环保意识的觉醒与可持续发展的需要，促进绿色化学应运而生。我们要学好化学知识，利用化学及其他技术，减少或消除那些对人类健康、生态环境有害的物质。 （1）可持续发展观。在化学教学过程中，教师要注重更新教育理念，不要让学生死记化学方程式等枯燥的知识点，要在具体的生活情境中学习化学，培养学生的环保意识。要结合生活中的化学实例，把学生从书本中解放出来，引导学生关心大自然，关心社会的可持续发展。可持续发展是我们新时期的发展观。我们既要充分重视经济建设，又要充分重视环境保护，要做到环境与经济的协调发展，促使人与自然和谐共处。因为“在社会主义现代化建设中，必须把贯彻实施可持续发展战略始终作为一件大事来抓。经济的发展，必须与人口、环境、资源统筹考虑，不仅要安排好当前的发展，还要为子孙后代着想，为未来的发展创造更好的条件，绝不能走浪费资源、走先污染后治理的路子，更不能吃祖宗饭、断子孙路”。 （2）倡导“绿色化学”，培养学生的环保意识。同学们都知道，煤、石油、天然气是不可再生的宝贵资源，其储量十分有限。人类应积极寻找其他可再生的替代资源，以保持人类的可持续发展。从我国能源发展的趋势和环境保护的要求来看，必须注重能源与环境的协调发展，长期实施节能优先战略，推进能源结构“绿色化”进程，依靠化学技术来减少污染。这就是顺应时代进步和社会发展而应运而生的“绿色化学”理念，也正是解决这场发展与环保矛盾的锐器。绿色化学又称为环境无害化学、环境友好化学或清洁化学，绿色化学的理想是不再使用有毒、有害的物质，原料百分之百地转化成产物，生产对环境友好的产品。绿色化学是积极主动地从源头防止化学污染，不是被动地治理环境污染。只有从源头杜绝污染的产生，才能更好地做到可持续发展。而在平时的化学实验过程中，我们也要主动探索，对化学实验方案进行绿色化设计，适当调整教学内容，提倡微型化学实验，减少化学用品的数量，减少各种化学实验的潜在污染问题。 三、结束语 绿色化学是人类的一项重要战略任务。绿色化学是人类的希望之一，其作用与重要性已不断被世人认识，也在各个国家悄然兴起。倡导“绿色化学”，开发新能源，走可持续之路，是十分明智的选择。在化学教学过程中，教师要注重向学生渗透绿色化学理念，引导学生认真思考，勇于探索化学世界，提高学生的环保意识，培养具有环保理念的合格人才。 作者：孙晓玲 单位：江苏省宿迁市宿豫区大兴第一初级中学 化学环保论文:环保意识在初中化学中的渗透 《义务教育化学标准》中明确指出：要懂得运用化学知识和方法去治理环境污染，合理地开发和运用化学资源。十七大报告中明确提出把生态文明作为小康社会的五个奋斗目标之一。社会发展在改善了人类物质生活条件的同时,也对环境造成了极大的破坏和污染。学习化学既要懂得用化学知识造福人类，同时也要懂得用化学知识治理我们人类赖以生存的环境。环保问题已经成为一项战略性任务贯穿在社会生活的各个领域，教育方面尤其重要。环境与化学有着密不可分的联系，在化学教学中渗透环保理念，树立学生保护环境的意识，增强环保的使命感，是每个化学教师义不容辞的责任，也是化学教学的任务之一。那么，在化学教学中怎样渗透环保意识呢？怎么才能更有效地进行环境保护教育呢？在实际的教学中我从以下几个方面入手： 一、密切结合教材，培养学生环保意识 初中化学教材中涉及环境问题的知识点有很多，例如《我们周围的空气》、《碳与碳的氧化物》这两个单元，都涉及到了空气污染，在这两个具体的教学中可以穿插具体事例、图片、影像说明环境污染的严重性，认识环境保护的重要性、必要性和紧迫性。可将多媒体技术融合在环保教学中，例如在学习“空气”、“燃料的使用”课题时，穿插“臭氧空洞和臭氧层保护”等内容，教师可以利用教材对臭氧的介绍，指出臭氧层对维护地球生命活动的重要性，而现如今空调等制冷器的使用已经对大气臭氧层造成了破坏。臭氧空洞随之而来，癌症的发病率也大大增加。让学生知道造成空气污染的污染源，主要是大量使用矿物燃料和工厂废气以及汽车尾气的排放。据调查表明，世界城市人口中有一半左右生活在二氧化碳超标的大气环境中，每天有800人因呼吸受污染的空气而死亡，另有10亿多人生活在烟尘和灰尘颗粒物超过标准的环境中。历史上因空气严重污染造成的灾难不少，且触目惊心。通过直观的环保教育，使学生印象更为深刻，在平时的生活中也会注意到这方面的环境污染问题，渐渐地将环保的意识渗透在实际生活中。 二、挖掘实验教学，教授环保方法 化学是一门以实验为基础的科学，通过实验可以让学生更生动、更形象地感受化学，更好地接受知识。这就要求教师在教授过程中，注意培养学生的环保意识，注意潜移默化的示范引导作用。首先，要注意控制药品的用量。初中阶段，要求在不强调药品用量时，一般采用固体药品1～2克，液体药品1～2毫升。我们在日常实验教学过程中，要示范给学生节约的思想。例如在做酸和碱的化学性质实验：指示剂与酸、碱作用实验时，可以用滴定板作为容器，这样就大大减少了药品的用量，减少了污染。在氨分子的扩散实验中，用大烧杯罩住两只分别装有酚酞试液和浓氨水的小烧杯。因为学生在实验室中进行实验时，发现氨水挥发出来的刺激性气味很大，污染空气危害健康。对于这个实验还可以这样改进：用试管、棉花、滤纸条来做氨分子扩散实验，在试管内放底油酚酞的滤纸条，试管口塞上棉花，用胶头滴管在棉花上滴2～3滴氨水，这样节省了药品，现象明显且又减少了对空气的污染。《燃烧和灭火》探究“燃烧的条件”，课本上的演示实验是在薄铜片上燃烧白磷，白磷燃烧会产生大量的白烟，严重刺激人的眼、皮肤和呼吸系统的内粘膜。《课标》中要求教师做完演示实验迅速将薄铜片放人热水中，让P2O5和H2O生成偏磷酸。但无论速度有多快，都会有少量的白烟散发到空气中。像这种在化学演示实验过程中产生污染性的物质，并不只有白磷燃烧一例。我觉得这是一个向学生讲解环境保护的好机会，甚至可以通过和学生一起分析实验装置的优缺点，对造成环境污染的实验进行改进，这样更能达到事半功倍的效果。 其次，要注意废弃物的处理，培养学生保护环境的意识。在实验过程中，不仅要让学生树立不浪费的观念，还要培养学生树立不污染的观念。例如酸碱盐实验时，会产生大量的酸液碱液，为了避免污染环境，向学生展示酸腐蚀下水管的图片影像，让学生意识到一个小小的错误，可以引起大的损失。在此过程中，引导学生利用酸碱盐的知识，结合实验中废液成分的分析，自主设计实验，处理实验后留下的污染物。这样做，既培养了学生设计实验的能力，也帮助学生树立了环保意识，避免了环境污染，使学生在实验中自觉养成环保习惯。 三、从点滴生活中践行环保理念 新课程要求教师培养学生的自主意识，重视化学与社会的联系，培养学生理论联系实际的方法，将环保教育与日常生活结合起来。环境污染的一个主要原因是资源的浪费。首先，注意节约身边的资源。我们是一所农村住宿制学校，在节约资源这一点上，采用《你的一天》这样的活动，由学生讲述一天内可以节约的能源。例如生活中用水问题，从早上洗漱，到班级打扫卫生，到周末的寝室大扫除，学生会举出许多节约用水的实例。像不用流水洗脸、洗衣服水拖地、用水后及时关闭水龙头等等。其次，在不浪费的基础上还要做到不污染。以“水”为例。明确地对学生指出，我国的水资源并不丰富，由于我国人口众多，人均水资源仅占世界人均水平的四分之一。在我国很多地区都严重缺水，并且制约着经济的发展，生活污物、工业“三废”和流失的农药、化肥，是天然水体的主要污染物。针对身边河流的现况，分析水污染产生的原因，生活污水不经处理直接排放、生活垃圾的倾倒、农药化肥的不合理使用都是水体污染的原因。从污染源上一起寻找身边保护环境的措施。像不使用含磷洗衣粉、合理使用农药化肥、用过的电池回收利用、去超市购物时携带布袋等等。 四、宣传环保，加深学生对环保意义的认识 组织学生参加环保法律法规的宣传，如3月12日植树节、3月22日世界水日、4月22日世界地球日、5月31日世界无烟日、6月5日世界环境日、9月21日无车日等纪念日播放宣传视频，像每年的6月5日许多国家、团体和人民群众在这一天都要开展各种活动来宣传强调保护和改善人类环境的重要性。斯德哥尔摩会议提出的口号是“只有一个地球”。参加会议的各国，共同讨论了当代的环境问题，通过了《人类环境宣言》。联合国环境规划署在世界环境日这天发表世界环境现状年度报告书，宣布世界各国环境质量状况。让学生参与宣传活动。促使学生自觉地宣传环境保护，维护人类的生存环境。唤醒更多人和整个社会对对现有环境的反思，提醒人们节约能源，保护环境。 环境保护是我们每个人义不容辞的责任，化学课程标准立足于学生适应现代生活和未来发展的需要，着眼于21世纪公民的科学素养，在化学教学中加强“绿色化学”和“环境保护”教育具有极其重要的现实意义。环境问题已是当下严重影响人类生存和发展的问题之一，对于初中化学教学工作者来说，有责任和义务培养学生的环保意识。只有这样我们才能拥有一个美好的家园，这也是化学教学中开展环保教育的重要意义。 作者：杨晶 单位：长春市第一五四中学 化学环保论文:探微化学教育中环保意识的渗透 在化学课堂教学过程中，可以拓宽学生知识面的方式传递更多环保知识，比如让学生了解植物、绿化在环保过程所起的不可替代的作用。绝大多数绿色植物通过光合作用吸收有害气体，释放氧气，起到净化空气的效果。例如吊兰能吸收氮氧化物和甲醛气体等，在新房放置吊兰能减少新房装修对人体的污染；月季、玫瑰、丁香能吸收二氧化硫，使得居室内空气清新，同时伴有淡淡的花香；多数仙人掌和多肉植物都能有效地减少电脑等电器的电磁辐射。这些拓展的知识点在课本没有出现，在学生环保意识教育中能起到出奇制胜的效果。因为当学生接受了这些知识，会马上实践，也很容易实现。理论本身就是为实践服务的，只有学以致用，形成的环保意识才更加强烈。 一、利用化学实验增强环保意识 当前，要重视化学实验。通过化学实验，可以增强学生的实践经验。通过化学实验，可以进行环保教育，能进一步加强学生的环保意识。化学实验总是伴随气体、液体或固体产物的生成，其中不可避免地产生一些环境污染物。化学实验室的污染源多，国家提出的居民区大气中的有毒物质有21种，化学实验室里就有14种。例如，氯气制取和性质实验中的余氯、制取溴苯实验过程中逸出有臭味的溴蒸气，硫化氢、二氧化硫等有毒气体直接影响实验人员的身体健康，散失到空气中就造成大气污染。在这些实验中传递环保意识显得非常重要，并且感同身受，从而提高学生接受环保教育的自觉性。在实验中，教育学生要做到：①设法改进实验仪器装置，减少污染物的产生，争取达到无污染的状态。②妥善处理好化学实验的废弃物，力求减少对环境的污染。实验完毕，废弃物要集中到指定的容器中，能回收的尽量回收，以养成保护环境的良好习惯。③节约试剂，倡导进行微型实验，以达到减少污染的目的。 二、开展多样的活动宣传环保 学校要积极开展各种活动，宣传环保知识，提高学生的环保意识，将环保变成自觉行为。比如“植树节“”环保日“”禁烟日”等到来时，开展各种渗透环保教育的化学专题讲座。例如《森林与环境保护》《吸烟与健康》《温室效应与二氧化碳》《二氧化硫、氮的氧化物与酸雨》《新能源与人类》《绿色化学与绿色食品》《土壤酸碱度测定与土壤污染》《白色污染与废旧塑料的开发利用》等内容，都是环保教育的极好题材。同时，还可以组织学生参加公益活动，像上街宣传废旧电池的危害并收集废旧电池。通过专题讲座，让学生进一步增强环保意识，参加公益活动让学生的环保意识变成自觉行为。 三、结合身边的环境，将保护大自然当做自己义不容辞的责任 随着经济的发展，我们生存环境也在发生着巨大的变化。雾霾天气，是近些年出现的非自然天气。所谓的霾，也称灰霾（烟霞），空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子也能使大气混浊，视野模糊并导致能见度恶化，如果水平能见度小于10000米时，将这种非水成物组成的气溶胶系统造成的视程障碍称为霾(Haze)或灰霾（Dust-haze）。针对身边的环境出现的这种现象，结合化学内容，我们可以给学生分析其原因，并指出其危害：霾在吸入人的呼吸道后，对人体有害。霾会影响身体健康、影响心理健康、影响交通安全、影响区域气候。所以，提倡平时出行时，尽量乘坐公交车、地铁等公共交通或骑自行车、走路；看到肆意排放废弃物的现象行使自己的监督权力，向有关部门反映。当这种意识深入学生的头脑中，环保就成为他们的自觉行为，希望每个学生从自身做起，将保护大自然当做自己义不容辞的责任。 当然，在化学教学中传递环保意识还有很多途径和方法。其实，很多学科都可以进行环保意识教育。教师要将学科知识与生产生活联系起来，向学生不断传递环保意识，增强他们的环保意识，最终变成一种义不容辞的责任。环保若从小抓起，让人人树立环保意识，并把环保当做自觉行为和义不容辞的责任，我们才能经常看到蓝天白云，才能更好地学习和生活。 作者：袁勇单位：河南省濮阳市高级技工学校 化学环保论文:中学化学之环保意识的意义 一、化学教育如何培养学生的环保意识 教师要从各方面培养学生的环保意识，提高学生的素养，为培养高素质人才打好基础。在教学中，主要通过以下环节对学生进行环保意识教育。（1）在化学课堂教学中，渗透环保教育。在中学化学课本中，学生学习了许多有关环境保护的知识，了解了一些化学物质及其变化造成的危害与解决措施。例如酸雨、温室效应、臭氧层空洞、光化学烟雾等，在化学课本中都学习过。教师在课堂上，要给学生讲清它们的形成原因、造成的危害及解决措施。 （2）在化学实验过程中，进行环保教育。化学是以实验为基础的学科，通过实验才能得出结论。因此，化学实验教学也肩负着对学生进行环保教育的重要任务。例如，用PH计测定雨水的PH值，发现PH小于5.6，鉴定为酸雨，然后探究酸雨的形成原因。二氧化硫和氮氧化物（主要是二氧化氮），经过一系列的化学变化后，转变为硝酸、亚硫酸或硫酸，它们随雨水一起降落，成为酸雨。在指导学生做实验前，要有意识地进行环保教育。要向学生介绍大气中的酸性物质二氧化硫、氮氧化物的主要来源：有煤、石油和天然气等化石燃料的燃烧，金属冶炼和化工生产过程，机动车排放的尾气等。酸雨的危害性很大，它进入湖泊江河会导致鱼类死亡，影响水生生物的生长和繁殖；若进入农田会使土壤酸化，破坏农作物和森林的生长；酸雨还可以使桥梁、艺术品、建筑物、机器腐蚀损坏；酸雨还能危害人体健康。因此，人们称酸雨为“空中死神”。最后，让学生了解防酸治酸的方法。如减少大气中二氧化硫的含量，要采用低硫的煤、石油、天然气等燃料以及加工制成低硫或脱硫的燃料；更好的措施是发展新能源，如太阳能、氢燃料、地热、核能、水能以及用乙醇部分代替汽油等，使大气污染减少到最低程度，达到消灭酸雨的目的。在学生实验过程中，让学生了解有毒气体排出时，可增加尾气处理装置，对实验结束后的废弃物应放入指定容器，从而避免了环境污染。 （3）在化学课外活动中，加强环保教育。学生可以组织一个化学兴趣小组，通过收集资料，进一步探索被列为环境问题的还有哪些。例如，城市里为什么会出现蓝色的烟雾？学生通过查阅资料了解到：主要由汽车尾气中的氮氧化物和碳氢化合物等一次污染物，与空气中的其他物质结合，受强烈的太阳光紫外线照射后，发生一系列复杂的化学反应，生成臭氧和过氧乙酰硝酸酯等二次污染物，就形成了有毒的蓝色烟雾———光化学烟雾。它能损害人和动物的健康，人和动物受到的主要伤害是眼睛和黏膜受刺激、头痛、呼吸障碍、慢性呼吸道疾病恶化、儿童肺功能异常等。 教师还可以组织学生到附近的工厂去观察污水的排放情况，取样水去测一下成分，看看是否经过了处理再排放。工厂废水所含有的成分各不相同，因此造成的危害也是不同的。如果将含有N、P、k等营养元素的污水排放到河流中，会造成水体富营养化，藻类植物大量繁殖，使鱼类因缺氧而死亡；如果污水中含有重金属离子，会导致水体有毒，造成重金属污染；污水无论是酸性还是碱性，都会影响水体质量。废水要经过处理再排放，否则会导致某些物种的灭亡，破坏生态平衡。总之，要让学生亲身体会正发生在我们身边的危害，鼓励他们要敢于对污染环境的行为作斗争，努力保护好我们的家园，造就秀美山川。 二、结束语： 环境被破坏，直接导致的后果是影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。然而，我们面临的问题不仅如此，还有赤潮事件、核辐射、工业“三废”、沙尘暴等。因此，在初中化学课堂上，教师要让学生多关注环境保护，从身边做起，从小事做。 作者：奚志平单位：徐州市睢宁县古邳中学 化学环保论文:浅谈橱柜业化学环保常见的三大隐性因素 摘要:近年来橱柜产业发展很快,但由于市场管理还不健全,行业秩序比较混乱。一些小作坊式“厂家”、家庭式“工厂”根本没有资质生产橱柜这种专用产品,它们通过偷工减料、以次充好等方式生产劣质的橱柜产品,以致大量有毒有害的材料混迹其中,严重地损害了消费者权益。事实上,调查发现,不少号称“环保”的橱柜实际上并不符合环保标准。 关键词:橱柜;环保;化学;污染;因素 全国工商联橱柜专业委员会执行会长姚良松在谈到橱柜消费环境时,总结指出了消费者在买橱柜时可能会遇到的5大问题。对于这些问题,姚良松表示,橱柜的环保是个全方位的概念,远远不是一项“甲醛不超标”所能囊括的,还有非常多的其他不环保因素。 一、化学污染成隐形杀手 除了甲醛以外,橱柜内可能还存在着有害物质苯、氡等。除了面板外,还有柜体板和粘胶都需要进行相关处理,才能保证各项有害物质的含量不超标。 家住海珠区的李小姐对记者说,近期她检测了一下自己家新装修房子,结果非常吃惊。在装修期间,购买家居用品时,所有经销商都告诉李小姐,他们选用的都是用纯环保材料。但李小姐请专家检测的结果却发现,新房子装修残余有害气体各项指标不少仍是超标的。尤其是厨房,甲醛超标了3倍,苯超标4倍。检测机构告诉李小姐,厨房化学污染的原因就是橱柜安装太多、太密。 橱柜品质很大程度上取决于材料的质量,小厂生产的橱柜之所以便宜,除加工设备简单外(部分小厂甚至谈不上什么设备),最主要的是板材成本。如一张优质板材的价格是一张劣质板材价格的数倍,有的高达数十倍。很多作坊式小厂为了降低成本获取利益,使用劣质板材,这不仅侵害了消费者权益,同时也严重影响了整个橱柜业的健康发展。 二、物理伤害防不胜防 材料、做工低劣的橱柜,可能在细节处存在毛刺、尖角、快口等,这些未经合理处理的部分,很容易对人尤其是小朋友造成身体伤害。在橱柜上直接处理食物,可能因为台面质量问题,造成误食杂质、碎屑等情况,对健康也有危害。要避免这些问题,就要使用高质量的五金件,合理选择面板和台面。 家住白云区的胡女士近日致电家居热线称,近期她花费两万多元,购买了一套环保品牌橱柜,但在使用过程中,她发现外置橱柜的抽屉不仅可以从正面用拉手打开,抽屉左右两侧还留有窄条与橱柜两侧面相接,因此,从侧面向外推也可以打开抽屉,这很容易夹伤家里孩子的小手。另外低矮橱柜的柜角既尖又硬,家人从旁经过时很容易碰伤。 橱柜上的五金件可以说是整体厨房最重要的组成部分,它直接影响着橱柜的整体质量,基于国外厨房发展的多年经验,五金件的好坏已成为区别橱柜好坏的重要标志,但国内橱柜制造商对此仍缺乏重视。 橱柜柜门要开关几千次上万次,国产铰链很难达到这个要求,因此消费者在定制橱柜时一定要舍得把钱花在这点上。目前国产橱柜绝大部分使用国产五金件,主要是为了降低成本,以低价格争取客户。一些服务好的品牌橱柜则会明确标示所用五金件的品牌,或标出不同档次的价格,让消费者有选择的余地。 三、设计华丽但不节能 水槽的选用直接影响到自来水的使用量。单个大水槽和目前比较流行的双槽水槽相比,后者更节约用水;因为大水槽需要蓄更多的水,而且双水槽可以浸、洗分开,能更加合理用水。 煤气灶的设置应该尽量避开风口,如果安装在门边,使用时煤气会受到流动空气的影响,不仅燃气的使用量会增大,而且油烟被风吹散,无法集中吸收,会影响抽油烟机的工作。 家住越秀区的周先生表示,五一黄金周他在某知名品牌选购橱柜,导购小姐向他推荐了一款5万元的整体橱柜连厨房电器套餐。当时,周先生觉得自己家的厨房面积比较大,虽然5万元超过了他的预算,但由于产品设计大气很符合他的需要,于是就现场定购了。然而,当橱柜安装完成后,周先生才发现该产品的很多设计都不太实用:橱柜占地面积过大,除了浪费水电之外,也使得原本宽敞的厨房显得非常拥挤。 目前,一些橱柜品牌推出节能照明技术,在橱柜的透明玻璃部分装上色彩丰富、使用寿命长的LED灯,不但营造出线条感强的灯光效果,而且省去了一部分厨房照明。橱柜中安装的LED灯一年只耗费几度电,非常经济。此外,一款变量节水调控龙头,通过双档节水陶瓷阀芯,可以有大、小两种出水方式。当然,消费者也可选择变距式、自闭式等新型水龙头以节约厨房用水。 化学环保论文:在化学教学中如何突出绿色环保理念教育 【摘 要】建立绿色化学的根本目的是从节约资源和防止污染的观点出发，重新审视和改革传统化学教学，培养学生的学习兴趣， 倡导绿色化学，为我们的生产和生活服务。 【关键词】化学教学 绿色化学 环境保护 化学与人类生活有着非常密切的联系，可以说，人们的衣、 食、住、行都离不开化学。近年来，随着全球性环境污染的加剧、 能源的匮乏和社会公众对环境保护及人类可持续发展的日益关 注，人们开始对造成环境与生态恶化的主要元凶――化学和化学 工业的重要性提出质疑。绿色化学的出现，为人类最终从化学的 角度解决环境和能源问题带来了新希望。依据化学课程改革的趋 势，参考中学化学新课改实施标准，在中学的化学教学中，我们 确立了一个重点――提高学生的科学素养为宗旨，重视科学、技 术与社会的相互联系；倡导以科学研究为主的多样化学习方法。 目前，我国绿色化学研究刚刚起步，绿色化学具有何种现代 内涵，对人类社会发展有何意义，仍不完全为广大化学工作者所 了解。很显然，作为化学教育工作者，如何面对绿色化学新概念、 新思想、新要求，在实际教学中，结合当前素质教育，把绿色化 学教育贯穿于化学教学的全过程之中，是一个新的研究课题。 一、正确把握绿色化学的概念 绿色化学又叫环境无害化学、环境友好化学、清洁化学。顾 名思义，绿色化学就是应用化学的技术和工艺去减少或消灭那些 对人类健康、社区安全和生态环境有害的原料、催化剂、溶剂和 试剂、产物、副产物等的使用和产生。绿色化学的理想和目标在 于不再使用有毒、有害的物质，不再产生废物。“绿色”是环境 意识的革命，“绿色化学”则是化学学科的又一次飞跃。绿色化 学的应用覆盖范围很广，有食品、化工、农业等。绿色食品特指 无污染的、安全、优质、营养类食品。而绿色农业则是以促进农 产品安全、生态安全、资源安全和提高农业综合经济效益的协调 统一为目标。 化学教育工作者要树立可持续发展的观念。绿色化学有利于 保护人类赖以生存的环境、实现人类社会的可持续发展。化学教 育必须体现绿色化学的新内容，要在课程教材中体现绿色化学的 理念，教师在课堂教学、实验等方面，要始终贯穿绿色化学的思 想；要让学生了解绿色化学，树立起绿色意识，培养学生从事绿 色化学研究与开发的能力。化学教育工作者只有树立起这种可持 续发展、绿色化学教育的观念，才能在教学、生活中自觉的实施 绿色教育。 二、在中学化学教学中，贯穿绿色化学的教育理念的方法。 1．从教材中系统提炼绿色化学的相关知识 （1）环境方面：中学化学教材从不同角度建立了与绿色化学 内涵相一致的基本概念。从环境保护角度介绍了环境污染、三废、 大气污染物、酸雨、温室效应（选学）等概念，在介绍概念的同 时还分析了有关污染的成因和污染物的主要来源及危害。 （2）农业方面：中学化学教材介绍了在农业生产中高效低毒 低残留农药的使用，一些剧毒、高毒和稳定性农药（如，DDT） 正在被淘汰；推广使用低毒杀菌剂，某些铜、汞制剂对人、畜、 植物有毒害作用，因此，近十多年来大力发展有机杀菌剂新品种， 已部分取代铜，汞制剂。另外，与生物知识结合，高速发展除草 剂，以及使用激素防治虫害。还有化肥新品种的使用，高浓度肥 料取代低浓度肥料，进一步加快了绿色农业的发展。 （3）食品安全（可在学习重金属和有机物等内容时补充一些 相关材料）：据食品专家介绍，食品污染途径主要有重金属污染、 有机物质的污染、非金属物质的污染。 食品的重金属污染：上世纪 50 年代中期，在日本曾经因为 人吃了受重金属汞（Hg）污染的鱼而出现了震惊世界的水俣病。 从 1956～1960 年间，日本水俣湾地区妇女生下的婴儿多数患先 天性麻痹痴呆症。食品的有机物质的污染：有机污染物以化学 农药污染为代表，已有报道表明，癌症发病率的逐年提高与农 药使用量成正比，农村儿童白血病的 40～50%诱因之一是农药。 另一种有机污染物为人工合成色素。人工合成色素是以煤焦油 为原料制成的，常被人们称为煤焦油色素或苯胺色素。人工合 成色素并不像天然色素那样是一种安全系数很高的物质，它们 本身的化学性质决定其有剧毒性。煤焦油和苯胺不仅可引起神 经性的中毒，而且具有明显的致癌性。食品的非金属物质的污 染：非金属物质以硝酸盐（NO3）污染与人体关系最为密切。 硝酸盐本身毒性不大，但它在人体胃肠中可转化为危害很大的 致病、致癌物质――亚硝酸盐，可造成人体尤其是婴幼儿的血 液失去携氧功能，出现中毒症状，它还可与胃肠中的胺类物质 合成极强的致癌物质――亚硝胺，导致胃癌和食道癌。从毒韭 菜到炸鸡翅、从速溶茶到儿童奶粉，关于食品质量的报道中不 断有“致癌农药”、“苏丹红”、“氟化物”、“碘元素”、“亚硝酸 盐”等化学名词出现。业内人士指出，化学性污染正成为危及 食品安全的一大“杀手”。那么，如何在食品生产中注重安全， 如何创建绿色农业，生产绿色食品，这都是我们在教学中要加 强讨论的问题。 （4）实验内容充分体现了绿色化学原理。在中学化学课本的 编制和修订过程中，有关实验内容安排也充分体现了绿色化学原 理：①对常见实验的固液试剂的取用给出了限量要求；②介绍了 闻气体的方法；③强调了实验中常见的事故避免、应急处理等； ④介绍了特殊试剂的保存和使用原则及方法；⑤NO、NO2 等有 危害的制备实验只安排在实验室中进行；⑥在氯化氢、氯气等制 备实验中强调了尾气的处理方法。 2、在化学教学中突出绿色化学的教育 （1）密切联系生活，提高学生学以致用的能力。 化学本身就是一门科学。因此，首先要让学生掌握系统的科 学文化知识，在掌握知识的同时强调学以致用，培养学生的动手 能力。让学生了解所学知识在社会生活、生产中的作用，培养学 生应用知识解决实际问题的能力。例如，谈到氢气时可向学生介 绍，用于未来的新型无毒的理想燃料――氢气来代替现在的煤 气。学到《铁》这一章时，便可结合人体内铁与血红蛋白的关系 谈谈补血器皿――铁锅的妙用。当学生接触到 pH 试纸后，教师 可指导学生利用 pH 试纸测量本地区的雨水的 pH 值，讨论酸雨 的形成和危害。 （2）关注环境，培养学生的环保意识。 在学生掌握科学知识的同时，还要引导学生认识科技发展给社会带来的正、负面效应，培养学生关注社会、关注生活的意识。 例如，讲到二氧化碳时，我们使学生了解到：全球使用矿物燃料 每年向大气中排放 50 亿吨二氧化碳；又由于砍伐和烧毁热带森 林以开辟农牧场，每年要向大气排放 16 亿吨二氧化碳。近百年 来，由于大气中的二氧化碳等工业废气的剧增，就象给地球加了 个玻璃罩，这就是“温室效应”。因此，我们说全球气候变暖主 要是因为二氧化碳排放量逐年递增引起的。因此，可结合生物知 识：绿色植物具有通过光合作用吸收二氧化碳，释放出氧气供人 类呼吸的用途，倡导学生“种下一棵树，为我们的生活增添一抹 新绿”，以实际行动，保护环境，保护我们自己的家园。当讲到《水是人类宝贵的自然资源》一节时，我们向学生介绍工业“三 废”等污染物的任意排放的结果是造成大气污染、水质污染、土 壤污染和食物链污染（以上总称环境污染）。近年来，在海运和开发中由于原油泄漏，每年排入海洋的石油约有 500 万吨，使浮游生物受到毁灭性的打击。而在大气圈中，约有五分之一的氧气 是由这些生物光合作用产生的。汽车和化工厂排出的废气中含有 大量的碳氢化合物，经太阳紫外线照射发生光化反应，产生蓝色 “光化学烟雾”。此外，噪声污染、放射性污染，也给人类造成 很大的危机。 （3）在课堂教学中，突出绿色化学知识。 在有关物质的内容编排中，考虑到了绿色化学因素，课本在 有关元素化合物、有机化合物的内容编排中，从绿色化学角度有重 点地介绍了有毒物质的性质、使用、保存等：①介绍了氯气、硫化 氢、氟气、氟化氢、一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、硝基苯、白 磷、偏磷酸等有毒、剧毒物质的毒性及使用方法；②在选学内容中， 安排了臭氧空洞的形成、合成洗涤剂的功与的过介绍等。 3．举行化学课外活动，深化绿色化学理念的培养。 我们可以结合当地的环保状态，通过实验、调查等手段，开 展各种各样的活动。比如，可以调查当地土壤的酸碱性，开主题 班会办专题宣传栏，在校园内划分绿色行动基地，开展校园环境 保护活动、创绿色学校等等。另外，还可以定期举办许多有关环 境保护的科普讲座，请有关专家给学生作环保报告，也可以利用 环境保护纪念日，如 3 月 22 日为“世界水日”，9 月 16 日为“国 际保护臭氧层日”等等，甚至放映环保专题录像等。 绿色化学不但有重大的社会、环境和经济效益，而且说明化 学的负面作用是可以避免的，体现了人的能动性。绿色化学体现 了化学科学、技术与社会的相互联系和相互作用，是化学科学高 度发展以及社会对化学科学发展作用的产物，对化学本身而言是 一个新阶段的到来。作为新世纪的一代，不但要有能力去发展新 的、对环境更友好的化学，以防止化学污染；而且要让年轻的一代了解绿色化学、接受绿色化学、为绿色化学做出应有的贡献。 化学环保论文:关于环保理念在化学教学中的培养与渗透 摘 要： 随着环境污染问题日渐加剧，人们对环保问题的重视程度不断加深。化学作为一门与环境污染与保护息息相关的学科，在此环保大背景下理应将环保理念渗透进日常化学教学活动中。本文结合实例简单阐述如何在化学教学中培养学生环保理念的问题。 关键词： 化学教学 环保理念 污染问题 随着化学科技的发展，化学这门学科越来越多地与生产生活发生着各种各样的联系，伴随着化学科技发展给我们带来的各种便利，与化学相关的污染问题也变得越来越突出。由于化学污染本身的高危害性和难治理性等特征，努力推进化学学科的环保发展之路就显得尤为关键。初中是学生接触化学科学的起始阶段，如果在这个阶段将环保理念引入其中，让环保理念从小抓起，对未来环保事业发展是大有裨益的。初中化学教师在教学中如何润物细无声地将环保理念引进来呢？ 一、在知识传授中进行环保渗透 化学教材中几乎每个章节都会设计一些与环保内容有关的知识点，教师讲授日常知识时，可以充分利用这些环保内容进行教学设计，将知识性教学同环保教学紧密结合在一起，让学生学习知识的同时不知不觉接受环保意识，例如，讲到《化学与环境保护》这节内容，笔者结合课本上的知识，给学生讲解水污染、酸雨等问题的时候，设计了这样一些问题：淮河作为我国重要的水系，污染问题十分突出，你们认为谁应该对淮河污染问题负有责任？假如你是地方的环保局局长，你会采取什么办法进行污染治理？这些带有实际意义且有一定角色扮演的环保问题，可以有效激发学生的探究兴趣，学生会结合刚学过的知识，从环保角度思考问题，这样一来，就会在学习知识的过程中不知不觉地将环保理念渗入其中。 二、联系生活实例进行环保渗透 随着化学工业的发展，这门学科不再是束之高阁的学科，而变成与每个人都息息相关的学科，我们在生活中每天都与化学打交道。相比较于书本上的化学知识，身边的化学知识显然更接地气，而谈到环保问题，一些与生活密切相关的化学问题就可以作为环保教育素材。例如，讲到《有多种物质组成的空气》这节内容，笔者给学生播放了一段几乎每天都能看见的天气预报片段，在讲到空气质量报告的时候，将画面暂停下来，让学生认真观察空气质量报告中的几个数据，给学生分析包括PM2.5指数在内的关于空气质量的专业名词，简要地给学生说明空气质量对人体健康的影响，从而让学生意识到保护空气质量、预防大气污染的重要性。这样从身边实例入手进行环保教育，可以让学生切身体会到环境保护对每个人的重要性，更利于坚定他们的环保之心。除了在课堂上，在课外实践中，也有很多现实生活实例可以作为环保教育素材，例如，可以让学生调查一下自己家是否经常使用一次性筷子或者一次性塑料袋之类的一次性制品？家中的废旧电池一般是怎么处理的？家中安装的电池是否属于节能灯？这些生活中看似不起眼的小事情，认真追究起来都是关系整个环保事业的大事情，如果学生能从生活中的小事入手，结合实践培养环保理念，会产生更有价值的实践意义。 三、通过优化实验教学进行环保渗透 实验是化学学习中不可逾越的环节，实验教学对整个化学教学的意义是非常重大的。在渗透环保理念的教学目标下，对实验活动进行优化改进是非常有必要的。毕竟各种化学产生的污染最直接的方式就是各类实验活动和化学反应，因此，我们要努力通过化学实验改进优化进行环保教育。首先，对药品的取用要规范。化学实验中很多实验污染都与药品取用不当密切相关，尤其在学生进行的实验活动中，由于经验限制，取用药品的时候往往缺乏严谨性，想取多少就取多少，这样随意取用药品不仅会影响反应效果，还可能造成不必要的污染物产生和污染物残留。因此，在开展化学实验活动之前，教师一定要就如何取用药品，取多少量等问题严格规定，尽量避免使用一些含糊的字词描述取用量，而尽量采用精确计量，例如，在进行“硫在O2中燃烧”的实验时，就要明确规定取用0.02g的硫磺粉就能获得需要的实验效果，有了这个明确的计量标准后，在取用药品的时候就能以此为参照恰当取用；其次，积极尝试对实验进行改进。在化学学习中有很多实验是必做的实验，并且很多时候化学实验污染都是难以避免的，然而，不同的实验方案、不同的实验材料，乃至于不同的实验装置设置，都会对化学污染的产生造成一定的影响，有些产生的污染很大，而有些则很小，甚至可能做到零污染。由此可见，在保证能够实现实验目标的前提下，根据实际情况对实验进行适当改进是实现环保化实验的重要手段。就拿探究燃烧条件的实验来说，为了让该实验尽可能减少污染物排放，提高实验环保性，我们可以对原本实验方案进行改进，首先减少白磷取用量，与此同时，为了保障实验效果，将原本大烧杯换成小烧杯，接下来将烧杯放入水槽中，并向水槽中加入少量清水，最后在烧杯的外部罩上玻璃罩。实验方案经过这样一改进，不仅实验产生的污染物减少了，还不会影响实验效果；最后妥善处理实验废弃物。化学实验产生的废弃物往往在成分上十分复杂，如果随意处理这些废弃物，一旦造成污染，就会很难治理，因此，对于实验结束后的废弃物，一定要妥善处理，对于可回收的废弃物要尽量再循环利用，对于不可回收的废弃物，如果污染性较强，可以通过化学反应进行无毒化处理，或者统一分类倾倒。 环保对整个社会发展来说都至关重要，关系到各行各业及每个人的生活，而化学学科由于特殊的学科性，在环保事业中理应扛起大旗，努力为环保事业发展作出应有的贡献，因此，化学教师一定要努力将环保理念渗透其中，努力推进化学教学朝着绿色化方向不断迈进。 化学环保论文:医用化学实验环保意识的培养 【摘 要】环境保护是人们关注的焦点，而在医用化学实验教学中培养学生的环保意识，有利于学生综合素质的提高。本文从废弃物处理、实验方法的优化、高新技术应用等几个方面提出了医用化学实验教学中学生环保意识的培养路径。因此，在医用化学实验教学中培养学生环保意识，使得环保意识流淌于医学专业学生的血压中，养成良好的环境保护习惯，具有十分重要的意义。 【关键词】医用化学实验 实验教学 环保意识 实验绿色化 医用化学实验是医学教学中的一项重要课程，通过医用化学实验不仅使得学生的理论知识水平得到提高，更重要的是提高了 学生的实验动手能力，培养了学生的求真精神。在医用化学实验中会产生“三废”，虽然医用化学实验产生的污染物较少，排放量不大，但是医用化学实验的化学试剂种类十分多，有些化学物质毒性较大，不易分解，如果不进行有效处理就可能造成环境污染，给我们的生活造成威胁。 医用化学实验教学的对象是医学专业的学生，他们未来将会走上医院、药厂、生物企业等部门的工作岗位上，这些单位是环境控制的主要对象，一旦发生环境污染事件，后果将十分严重，因而医学专业的学生的环保意识，将关系到这些企业和单位的环保建设，从而影响到我国的环境治理水平，关系到人类健康和子孙后代福祉。因此，在医用化学实验教学中培养学生环保意识，使得环保意识流淌于医学专业学生的血压中，养成良好的环境保护习惯，具有十分重要的意义。 1 通过废弃物处理培养学生的环保意识 在医用化学实验中要让学生养成节俭的习惯，同时要注重对废弃物的回收处理，设计废弃物处理装置，对于能够再利用废弃物应当进行处理后再次利用，对于不可回收废弃物应当进行适当处理，如固体以及液体废物应当倒入废物池内，进行专门处理达到排放标准后排放。有毒气体及时烧掉，成为无毒物质，进而减少其对人体以及环境所造成危害。所有实验产物、废弃试剂和物品必须分类回收，实验室应设有分类废物收集桶，详细注入记录，并在可能的条件下进行预处理降低毒性或减小体积和重量，便于暂存，做到有毒物无毒化或变废为宝。处理废弃物时，可由实验室管理人员或化学教师带领学生操作，按照科学计算，采用合适的方法进行处理。这样既提高了实验的科学性，为实验操作的规范化奠定了基础，又培养了学生良好的实验习惯，使学生学到实际应用技术，同时也增强了学生的环境保护意识，将绿色理念贯彻于言行之中。 应该根据化学试剂的属性，用绿色环保的方法对其进行处理。例如：废酸液、废碱液可进行中和，有机溶剂回收于有机污桶内，采用蒸馏、精馏等分离办法回收；萃取后的乙酸乙酯废液，可以蒸馏后继续使用；实验从茶叶中提取咖啡碱的废弃物是茶渣，茶渣是绿色无害的，可以做成植物生长的肥料；破损的瓷质蒸发皿和坩埚可以用做沸石等等。实验过程中打开排风装置排出废气，保持室内空气流动。这样既减少了实验对环境的污染又节约了成本，还可使学生在医用化学实验中自觉养成保护环境的良好习惯。 2 通过实验方法的优化培养学生的环保意识 在医用化学实验中对对于污染严重、危害性大的实验应排除或进行重新设计，通过实验优化的方法，较少污染。实验优化就是对原有实验中的实验操作、实验装置按照降低污染的目标，通过合理化的手段进行改造，最好既能达到实验目的，完成实验任务，又能减少污染。在医用化学实验中常常会涉及到有毒、有害物质，因而实验中试剂使用越多，对环境污染的潜在威胁就越大。其实很多医用化学实验并不需要太多的化学试剂就能达到实验目的；而有些医用化学实验，因为化学试剂的过多使用反而达不到理想的实验效果。所以在医用化学实验教学过程中，要教育学生在保证实验效果的情况下，尽可能少使用试剂，养成节约药品的良好习惯。 对于一些有毒气体的性质试验和制备实验中，就必须增加尾气处理装置或及时烧掉，把有毒气体转化成无毒或毒性降解物。对于分散的几个实验进行合理设计，从而使其成为一个整体，使得在实验过程中一个实验产物成为另外一个实验中原料。比如关于铁化合物性质实验中，便能够将其设计成为系列实验，将KMnO4溶液及（NH4）2SO4・FeSO4溶液进行混合，用H2SO酸化，观察颜色变化。学生能够明白Fe2+还原性；然后加2滴KSCN溶液后，溶液变成血红色，可完成Fe3+定性检测实验；然后加入少量NaF，血红色消失，学生可以明白掩蔽Fe3+的方法，以及F-的配位反应；继续可以滴加NaOH，Fe（OH）3沉淀析出，能使学生明白配位平衡的移动。将性质实验如此设计能够大大减少化学试剂的使用以及废液的排放，同时也能够使学生更深刻理解所学知识。 3 通过高新技术培养学生的环保意识 可以通过微型化学实验和多媒体等高新技术培养学生的环保意识，微型化学实验就是尽量利用最少化学试剂得到较明显化学反应结果，并且得到准确化学信息。微型实验仪器可以利用一些废弃物，如青霉素药瓶可以做试剂瓶、集气瓶，一次性输液器可以做导气管、滴管，一次性注射器可以用于贮气、加气、贮液、加液，装药片的塑料板可以做点滴板等等。微型实验的试剂用量少，仅为常规实验的十分之一到千分之一，甚至更少。微型化实验对于一些毒性大、药品贵、耗能多、易燃、易爆、污染严重的化学实验尤为适合和必要，能够杜绝或明显减少实验过程中对环境的污染。 在实际实验教学过程中有些试剂有毒有害，在很大程度上破坏环境。对于该类实验，在实际教学过程中可以利用多媒体技术进行演示，不但能够使学生将实验现象看到，将实验操作流程掌握，另外还能够防止污染人体以及环境，从而也就能够使绿色化实验教学得以真正实现。目前还无法通过改进实验来减少污染危害，对于这类实验，可采用多媒体技术演示。如钠或钾和水的剧烈反应生成强碱和氢气的实验，采用多媒体教学，既可达到身临其境的教学效果，又保证师生的健康和安全，达到“零排放、零污染”。

民办教育论文:关于河南省民办教育可持续发展战略的研究 摘要：教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质的根本途径。0000而民办教育是我国教育的重要组成部分。相对于公办教育，民办教育在我国可以说是一个弱势群体，近些年，国家对民办教育的重视度越来越高。国家要富强，必须通过教育来强国；而教育体系的强大就需要民办教育可持续发展。 河南省是我国的人口大省，也是我国经济和教育相对落后的一个省，我省民办教育在发展的过程中肯定会遇到很多实际问题和难题，需要学者们根据具体省情制定出切实可行的政策，使我省的民办教育快速健康发展，使我省从教育弱省变为人才强省，为实现中国伟大复兴和中原崛起提供强有力的人才保证。 关键词：河南；民办教育；可持续；发展 一、国内外相关研究述评 近几年来，国内外学术界一直对民办教育的可持续发展问题进行探索研究，通过查阅相关资料，了解到很多学者或者从事民办教育管理工作人员，在民办教育可持续发展的条件、制约因素、发展现状、发展模式、发展前景等形成了各自的看法。 对于一个国家而言，民办教育是一股独特而又有活力的力量群体，很多西方国家都注重民办教育的可持续发展，相比之下，我国的民办教育可持续发展问题的研究状B仍处于低迷状态。 作为世界人口大国，我国的经济和教育相对西方国家不发达，这就导致了我国在教育方面的资源拖投入比较欠缺，从而产生相应的连带效应，那就是我国民办教育可持续发展的力度低。国家提出“中原崛起”口号后，河南省的地位越来越高，河南省将会遇到更多的机遇，做一些关于民办教育可持续发展的研究，主要目的就是深入细致的研究符合我省省情的民办教育可持续发展模式等深层次问题。 二、内容研究思路 民办教育包括很多种，比如中小学、中等职业、高校教育等，本研究主要从我省民办高校现状出发，研究我省民办高校存在的问题，提出我省作为人口大省，在教育和经济欠缺的情况下实现民办教育可持续发展的途径。研究的重难点在于对我省民办教育存在问题的分析和提出我省民办教育可持续发展的途径。通过查阅大量资料和总结部分民办教育机构成功经验，对我省民办教育的现状作出系统的分析和总结，从而提出实现我省民办教育稳定可持续发展的途径。 研究主要思路拟从研究我省民办教育现状出发，分析存在的问题及制约因素，从而在此基础上提出我省民办教育的可持续发展的途径。 三、理论、应用价值 通过查阅大量资料，在我省民办教育可持续发展的研究报告中，有些学者往往忽略了很多重要的问题，其中就包括本研究所提出的民办教育与公办教育在发展的过程中各自的区别；以及利用知名民办教育机构作为研究对象，把他们的成功经验直接总结并分析，利用其中对大众民办教育有力的因素，做积极推广使用，这对于我省整体民办教育可持续发展提供了强有力的支撑，如果效果很好，还能为我省乃至我国制定民办教育相关政策建言献策。无论是其理论价值，还是实际应用价值，都非常重要。 四、研究方法 在研究的过程中，主要采用多种方法同时进行，为了能够使研究的结果效率最大化。主要有： 查阅文献法：不仅仅是一种非常重要的搜集资料的方法，还是独特的研究方法，主要是对文献进行搜集、整理、分析； 比较论证法：主要是通过与公办教育相应部分的对比，能够直接发现问题； 案例分析法：直接到知名民办教育机构进行访问分析的方法； 最后对收集的数据进行分析、统计、总结。 五、研究内容概述 作为一名民办高校教师，无论是在生活中还是工作中，通过自身的学习和同事间的了解，在查阅大量资料和了解一些民办教育机构的发展历程，初步总结出了一些目前我省民办教育可持续发展存在的问题，主要有以下几个方面： 首先是观念问题。一是教育行政主管部门的认识问题。民办教育对中国教育发展和社会发展到底存在什么样的价值。二是人们对民办教育的偏见认识问题。三是社会对民办学校学生认识问题。特别是企业对民办学校学生存在误解，甚至有严重的偏见和歧视。 其次是民办教育同样也需要得到政策的大力支持。相比公办院校，民办院校的发展从各个方面都受到了相应的制约；民办院校教师身份受到歧视，导致民办院校教师稳定性下降，使办学成本上升。 再次师资队伍建设问题是始终困扰民办院校发展的大问题。通过调查发现，我省多所民办院校中，兼职教师所占比例比较大，有的受利益驱动，有的只是临时兼职，思想不进取。教学管理理念传统，科学研究成果少，创新不足，教师结构长时间不更新，老龄化比较严重。 最后是管理水平低的问题。一是国家对民办院校的管理不到位，无法可依，主要依靠行政手段进行管理，管理效果极差。二是大多民办院校存在严重的家族式管理。 通过研究，我省民办教育可持续发展系列问题主要可以从以下几个方面体现。 1.不切实际，盲目求发展。只有社会发展需求，民办教育才能有办学基础。对于不同地区而言，其对人才的需求是不同的。而教育形式的多样性是能够满足社会市场的各种需要。河南省是人口大省，在社会发展的过程中，肯定需要大量的人才，而如何满足教育的多样化，民办教育就是一种恰当的方式。 2.办学资金来源不足，来源单一 民办教育是国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会依法举办的学校或其他教育机构。社会资金是民办教育办学经费的主要来源，社会资金由学费和办学者投资两方面组成。众所周知，民办投资受投资者的经营状况的影响，而投资者的经营状况又是受制于市场经济中诸多不稳定因素的影响，这就导致投资商的资金稳定难很大。 3.教师待遇不高，缺乏归属感，造成严重流失 目前民办教育的教师大致分三类：一是公办院校退休的教师，二是民办教育聘请的年轻教师，三是校外兼职教师。据相关报道，民办高校专职教师近年来增长迅速2013年比2011年增长了2.1倍左右，但专职教师比例只占30%左右，明显偏低。 4.教育教学质量偏低 教育教学是教育过程中最基本、最重要的活动，其质量是教育的生命线，它收到多方面的影响，比如生源、专业设置及教学设备等。资料统计，除少数民办高校办学有特色、资源较充裕、毕业生就业率高以外，大部分民办高校的教学质量不及公办高校。 7、总结 针对我省民办教育可持续发展的影响因素，初步总结出了部分结论和建议，比如准确定位，树立民办教育可持续发展观；拓宽资金来源渠道，保障办学资金；转变职能，优化制度环境；提高教育教学质量；优化运行机制；提高教师待遇，防止流失等。 另外，在教学的过程中，往往还会发现这样那样的问题，但这些仅仅是民办教育发展过程中较为普遍的问题，对于我省民办教育可持续发展等的研究仍然不足，需要对其进一步的研究，并需要大量收集资料，尽量多的总结出我省民办教育可持续发展的战略研究。 民办教育论文:浅谈改革人才培养模式对民办教育内涵式发展的推动 （哈尔滨石油学院，哈尔滨 150028） 摘要：提高人才培养质量是民办院校生存之道，保证专业人才培养质量，必须明确办学指导思想，科学进行人才培养定位，制定符合自身特点的人才培养目标。现阶段，民办高校应将稳量增质作为其不断努力的方向，充分发挥自身优势和灵活机制，走内涵式发展道路，努力提升社会影响力和知名度，加大学术研究投入，致力于人才培养，提高教育水平。 关键词：民办高校；内涵式发展；人才培养；土木工程 一、引言 随着经济社会的快速发展，涌现了办学特色较为鲜明、办学质量较高的民办院校，其较好的办学思路、办学模式、办学成果获得了社会的广泛肯定和认可。普通本科院校培养的是学术型人才，高职高专院校培养的是技能型人才，应用型本科院校应走出传统的人才培养模式，应着重培养应用型创新人才，人才应该具有面向行业、区域济社会发展，能够做到上手快、有后劲、具有真正创新精神。 二、内涵式发展 在逻辑学的范畴，内涵与外延是相对而言的。内涵是指一个概念所反映的事物本质属性的总和，外延则是指一个概念所指对象的范围。教育部召开的全国“全面提高高等教育质量工作会议”和教育部“关于全面提高高等教育质量的若干意见”指出，“牢固确立人才培养的中心地位，树立科学的高等教育发展观，坚持稳定规模、优化结构、强化特色、注重创新，走以质量提升为核心的内涵式发展道路”，明确了我国今后的高等教育必须走“坚持内涵式发展”的道路。践行内涵式发展，提高教学质量，好的人才培养方案应该是各高校认真研究仔细制定的首要任务。改革人才培养模式对民办教育内涵式发展具有推动作用。 三、民办高校改革人才培养模式的意义 刘明浚于1993年在《大学教育环境论要》中首次提出“高校的人才培养模式即在一定办学条件下，为实现一定的教育目标而选择或构思的教育教学样式”。教育部指出“人才培养模式是学校为学生构建的知识、能力、素质结构，以及实现这种结构的方式”，它从根本上规定了人才特征并集中地体现了教育思想和教育观念。 民办教育要实现健康可持续发展，必须明确自身的人才培养目标，突破传统的教育局限，紧密结合社会和市场的需求，创新人才培养模式，走特色之路。作为我国高等教育大众化新型教育模式，民办教育具有自身特点，不能草率照搬公办高校的教育培养目标和模式，不能迷失自身的定位。同样，民办教育也不能向高职院校看齐，自降底线，失了自己的本科身份，必将不被社会、家长和学生接受。今天，民办高校已经取得了阶段性突破，但仍然存在劣势，在未来发展中，民办高校将面临生源数量与质量等客观约束，特殊的身份地位决定了民办高校必须在夹缝中求生存，走一条符合自己的特色之路。因此，创新民办高校的人才培养模式，对于民办本科高校积极主动适应地方经济建设和社会发展的需要、科学定位、明确办学方向和目标、深化人才培养模式改革、提高教育质量、形成办学特色，具有重要的理论指导意义和实践意义。 四、以土木工程专业为例的应用型人才培养模式探索与实践 （一）人才培养目标基本定位 高等教育在本质上是专业教育，是培养专门人才的教育。保证专业人才培养质量，必须首先明确办学指导思想，科学进行人才培养定位，制定符合自身特点的人才培养目标。土木工程专业办学指导思想为认真贯彻党和国家的教育方针，以市场和社会需求为导向，主动适应石油化工行业和地域经济社会发展需求，从我院实际情况出发，突出特色，坚持以育人为本，德育为先，培养学生知识、能力、素质协调发展，使学生成为面向生产、建设、管理一线的高级应用型人才。 （二）专业人才培养方案基本构成 为满足市场需要，更好地落实人才培养目标，对人才培养模式进行认真研讨，构建了“一主两翼三层次”的理论教学体系、实践教学体系、素质教育体系三个体系有机结合的人才培养方案。三体系有机结合，使学生知识、能力和素质协调发展。“一主两翼三层次”即以高等数学、工程力学、工程结构学为主干，以施工技术与施工管理为两翼，以专业基本技能、专项能力、工程技术综合能力为三个层次。其中，专业基本技能包括工程图阅读、CAD绘图、测量技能、土木工程材料试验、土工试验等，专项能力包括生产实习、各种单项课程设计、各种综合实习，工程技术综合能力包括施工管理实习、毕业实习、毕业设计等。 1.理论教学体系。理论教学体系的课程由公共基础必修课、学科基础必修课、专业必修课、公共选修课、学科基础选修课、专业选修课、素质教育课程构成。新方案坚持从实际出发，按照教育部《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》，整合更新教学内容，降低传统本科教育中的基础理论和学科性课程比例。调整理论课程，优化课程体系，以有限的课程来覆盖日益增长的知识面。保证学生学到真正实用知识，促进能力和综合素质的提高。 针对应用型本科学生的实际情况进行教学内容、教学方法改革。在教学内容方面实行将高数、外语等公共课程进行分层次教学，满足不同层次学生的需要。将理论性较强的课程在内容上弱化理论推导过程而注重应用结论，多讲范例；将实践性较强的课程在讲解基本理论之后强化实践操作，最大程度地联系工程实际，提高其实践动手能力。编写应用型本科教材《测量学》、《钢筋混凝土及砌体结构》（上、下）、《工程管理》、《土木工程CAD》等。 2.实践教学体系。土木工程专业实践教学体系由基本技能、专业能力、工程技术综合能力三个层次系列训练组成，实践教学时间累计超过四十周。基本技能训练增加工程图阅读、工程结构创新环节，学生能够真正读懂图纸，进一步培养了创新精神；专项能力训练将独立的设计环节穿线，体现整体概念；工程技术综合能力训练包括认识实习、生产实习、毕业实习、毕业设计等，在基本技能和专项能力训练基础之上进行，三个层次系列训练打破传统，实行集中训练，营造良好的工程环境，更好地培养学生实际工作能力，真正达到工作后上手快的目的，并且学生在参加国家及省、市专业技能大赛多次获得高级奖项。此外，结合工程实际工期特点，将生产实习、毕业实习与假期相连，外延了实习时间，为培养学生综合技术能力，毕业后参加实际工程建设工作上手快提供了更好的锻炼。 实践表明，通过增加学生各种社会实践活动，有利于学生素质提高。最后学生掌握本专业和工程技术能力，完成工程师基本训练。 3.素质教育体系。高等教育培养出的学生应该具有较好的综合素质。素质教育本身应该重视培养学生的科学精神、人文精神、政治思想道德素质，加强马克思主义理论课、思想品德课“两课”学习；重视提高学生的文化修养，丰富校内外科技文化活动；重视社会实践活动，培养学生的社会主人翁意识、培养学生社会素质。素质教育应该贯穿于理论教学和实践教学之中，强化学生的工程意识和工程素质。 五、结束语 现阶段，民办院校机遇与挑战并存，要想取得更大的飞跃，在人才培养方面下功夫，同时，须在规范化办学、学科建设、师资培养和科研工作等方面下功夫。中南大学蔡言厚教授曾指出，中国的民办高校应该分层分批从“公立高等教育的重要补充”的角色转向“公立高校的重要竞争对手”的定位。哈尔滨石油学院土木工程学院也将在这场激烈的竞争中，审视自己，奋力前行。 民办教育论文:如何鼓励和引导民办教育健康发展 内容摘要：民办教育体系是我国整体教育系统的重要组成部分，为了适应我国现阶段教育工作的要求，必须进行民办教育发展策略的鼓励及引导，实现民办教育发展模块的准确性、清晰性定位，吸引更多的社会资源展开民办教学，推动民办教育的健康可持续发展，适应我国现阶段人才培养工作的要求，实现我国整体教育结构的调整。该文就民办教育事业的具体发展状况展开分析，旨在解决民办教育过程中的政策问题、社会支持力问题等，实现我国民办教育工作的健康稳定运作。 关键词：民办教育 政策目标 民间资金 平等性 规范管理 一.民办教育事业的必要性 民办教育体系是我国教育事业系统的重要组成部分，民办教育模式的不断发展，促进了我国社会经济的稳步运行。通过对民办教育工作的开展，可以弥补我国财政投入的不足，民办教育的教育经费主要来自于民办教育举办者及学生家长。通过对民办学校的建立，有效解决了学位不足的问题，实现教育投入模块的多元化，缓解了我国本科大学上学难的问题。通过对民办教学的开展，实现了我国教育投入模块的多元化，实现了教育投资主体结构的整合及分化，有利于实现全社会办学资源的整合，实现我国教育教学系统的不断完善。 二.民办教育方案 1.加强重视。近几年来，我国出台了一系列的民办教育政策方针，目的是解决当前社会对民办教育的歧视问题，提升全社会对民办教育的正确性认识。整体来看，教育部应该继续出台支持民办教育的政策文件，不能简简单单的开展民办教育，需要建立健全民办教育公共服务供给体系，满足人们多样化的教育需求。为此国家相关部门应该高度重视民办教育，满足我国现阶段教育工作的发展要求，将民办教育放在突出地位，进行强有力支持措施的制定，建立健全以政府投入为主，多渠道投资的教育投入机制。 2.国家扶持策略。我国“22条”政策方针对民办教育作出了明确性的定位，这体现了国家对民办教育的日益重视，这几年来，随着公立教育体系的不断健全，有些人质疑民办教育是否还有存在的需求，“22条“完美回答了这个问题，我国的民办教育并不是对公办教育的补充，因为随着社会经济的发展，人们的精神文化需求日益提高，人们对教育的需求呈现出个性化及多样化的特点，为了满足人们多样性的文化需求，仅仅开展公立教育是远远不够的，民办教育无论在教师待遇环节、办学招生环节、学生权益维护环节等都实现与公办学校的同等政策待遇、同等设置标准。”22条“有效落实了民办教育的各个教学发展细节，为落实民办学校招生、民办学校教学、民办学校教师待遇等提供了良好的政策基础，体现了我国对民办教育的充分重视。随着社会对民办教育接纳程度的不断提升，民办教育的同城待遇问题必然能够真正落实到实处。 3.强化管理及参与环节。为了满足现阶段民办教学工作的要求，必须要实现民办学校内部治理结构的优化，进行民办学校理事会成员构成模块的优化，进行学校举办者代表比例的限定，针对学校的关键性管理岗位进行亲属回避机制的应用，进行民办学校董事会议事规则的完善，实现不同运行程序的协调。在董事会召开学校重大事项会议时，必须做好会议的及时记录工作，需要请全体董事会成员进行签字，并且存档备查。 在这个过程中，需要健全校长及领导班底的筛选机制，进行校长任期制的应用，确保学校管理人员进行教学权利、行政管理权利等的依法行使。在这个过程中，需要实现民办学校党建工作体系的健全，进行民办学校党组织政治核心作用的发挥，实现民办高校督导专员机制的健全，进行民办高校教职工代表大会制度的建立。 为了满足现阶段民办教育的发展要求，进行校园安全管理及保卫机制的健全是必要的，现保卫力量的配备，实现安全防控机制的完善，实现校园整体安全稳定性的提升。在教学管理中，需要健全民办高校财务管理及资产管理制度，落实好学校法人财产权，在法律规定期限内，任何人不能侵占学校的法人财产。 在管理环节中，民办高校举办者需要做好办学积累资产、投入资产等的分类登记建账工作，将一系列的公共性资金存入到学校银行的专款账户中，主管机构要做好学校公共性资金银行账户的监管工作，避免出现办学经费被挪用的状况，实现会计制度及财务管理制度的健全，实现财务监督环节及资产监管环节的协调，实现民办学校财务的公开化。在民办高校财务管理模块，需要进行财务审计结果的社会公布。为了实现民办高校的健康可持续发展，必须进行学校风险防范机制的建立，进行民办学校规范管理机制的建立健全。为了达到上述工作要求，需要进行政府参与环节的强化，各地区政府在制定教育发展规划时，需要考虑民办教育的作用，做好民办学校办学行为的监督工作，健全相关的督导及评估机制。 三.结语 为了满足现代化教育工作的要求，进行民办教育系统的完善是必要的，从而满足社会多元化的教育需求，促进我国整体教育进程的健康发展。 （作者单位：云南省昆明市禄劝彝族苗族自治县教育局） 民办教育论文:河南民办教育机构兼职教师队伍建设中存在的问题研究 摘要： 随着河南民办教育机构的不断兴起，民办教育机构的师资力量成为各高校之间相互竞争的核心，乃至成为民办教育机构生存的主力军。然而由于条件所限，民办教育机构的专职教师的职称以及学历较公办高校相对薄弱，因此，兼职教师队伍就成了民办教育机构师资力量的重要一部分。兼职教师对民办教育机构人才培养、师资力量建设、以及办学成效都起着非常重要的作用。 关键词： 民办教育机构，兼职教师，队伍建设 在河南省民办教育的快速发展下，民办高校兼职教师队伍建设在一定程度上已经形成了规模，同时也取得了一定的成效，然而兼职教师队伍的建设在河南民办高校中还存在着一些现实的问题。因此，分析影响河南民办高校兼职教师队伍建设发展的原因，并针对问题提出相应解决问题的对策是当务之急。同时也为河南民办高校顺利转型发展奠定了良好的基础。所以，本文在选取了河南一所有典型代表性的民办高校进行了实际的调研，并结合访谈等形式，对河南民办高校兼职教师队伍建设中存在的问题进行分析、研究，并结合做法较好的一些民办高校的兼职教师队伍建设经验为借鉴，提出了适合河南省民办高校兼职教师队伍建设的对策。 一、兼职教师队伍建设发展中存在的问题分析 1.生师比例达不到本科教育评估要求 全省民办高校生师比例远远达不到本科教育部的评估要求，原因是兼职教师占据了很大的比例，如果加上兼职教师的数量，生师比例即可接近教育部的要求。据悉，河南民办高校为了迎接教育部的本科评估工作，目前也都在扩大专职教师的招聘工作，增加专任教师的数量，缩小兼职教师数量，从而重新达到一个新的比例状态。 2.兼职教师质量有待提高 河南民办高校兼职教师的主要来源是其他各公办高校教师，很少来自于企业、或者科学研究单位等。这就与现实中的转型发展不相符合，之所以提倡各高校进行转型发展，就是要提高学生的实践操作能力，以便于毕业后可以直接上岗，但首先在教育第一线的教师本身应该有一定的专业实践经验，否则，就是纸上谈兵，很难切合实际。因此，兼职教师的主要来源应该放在企业，可见，我省目前的兼职教师在来源上还不能得到有效保障，兼职教师质量还有待提高。 3.兼职教师教学能力有待提高 虽然民办高校目前在高等教育中起着非常重要的作用，但其有自己的不足，比如建校时间短，教学模式、教学方式等还在探索中。所以，对兼职教师这一块的教学能力也处在不断的探索阶段。另外，从民办高校兼职教师这一重要角色来看，除需要具有一定的行业、专业的丰富经验，同时还需要具备一定的教学经验，具备一名教师应该具有的素质和能力，这样，在实际教学工作过程中，才能真正培养出符合现代社会发展需要的复合型人才。所以，兼职教师教学能力的提高是当务之急。 4.兼职教师聘任困难 民办高校目前在聘任兼职教师过程中也存在一些困难，主要有以下几个方面：首先是聘任兼职教师的来源不是太广，主要局限于普通高校，由于各方面原因，很少从企业里找到合适的兼职教师，这样就阻碍了实践课程转型的发展；其次是对于专业性很强的课程不好聘用兼职教师，由于在普通高校专业性较强的课程方面教师也是同样缺乏，所以，这方面的兼职即便是降低聘任条件也是存在一定的聘任困难；最后是民办高校在兼职教师聘任方面有一定的条件限制。比如说要么有研究生以上学历，要么有中级以上职称并且同时还要有高校教师资格证才可以聘任等，那么，这就为兼职教师的聘任工作带来了一定的局限性，因为一般企业里的青年骨干即便是有很强的实践能力和专业经验，但其学历或职称是他们的短板。 二、加强兼职教师队伍建设的对策 1.全方位提高对兼职教师的认识 对兼职教师这一队伍认识不到位，是导致兼职教师队伍建设发展滞后，兼职教师质量不高的重要原因之一。 首先，提高社会各界对兼职教师队伍建设的认识。民办高校的兼职教师队伍在人才培养，以及高校转型发展过程中发挥着一定的作用。目前仍有社会各界对兼职教师这一队伍有着不同的见解和认识，简单认为民办高校聘请兼职教师只是为了弥补师资缺乏，暂时缓解教师不够的压力，进而减少开支。社会各界应该呼吁大家提高对兼职教师的认识，充分认识到兼职教师是一支不可或缺的力量。 其次，提高兼职教师对本身的认识。在民办高校中，兼职教师对本身的认识程度直接决定着教学效果的高低，当兼职教师充分认识到其自身在教育中所起的作用，才能真正使其在民办高校教育中发挥应有的力量，同时增强他们的责任感和事业心。才能尽其所能的做好本质工作，积极配合民办高校提高教学质量。 2.加强兼职教师日常监控 由于校外兼职教师的特殊性，为能够准确、及时掌握其是否按时到校上课、是否能达到一定的教学效果等，民办高校应加强兼职教师的日常监控，从多方面、多渠道及时了解、掌握其动态。对兼职教师的日常监控一般从以下几个方面来进行： 首先是学院教务管理部门，从教务处对任课教师的上课率进行监控，比如有的任课教师因公或因私进行了调课，那么，教务处就要安排相关人员对其进行补课监控，包括补课是否按时，补课的地点有没有变化等。同时，教务处可以成立督导组，对兼职教师进行深入课堂听课，随时掌握上课动态以及上课效果和讲授方式方法等。 其次是院系相关部门，作为聘请兼职教师的直接联系人，院系要随时随地与兼职教师保持联系，一旦出现紧急或突发事件，要能够及时进行处理，采取相应紧急措施来进一步减少其影响面。同时，院系可以组成一定规模的听课小组，从院系主任到有经验的专任教师，可以不定期地深入课堂进行听课，和教务处督导组形成一定的互补，全面监控其教学效果。 最后是学院的学务部门，即管理学生的相关部门，学务部门虽然不能深入到课堂进行听课，但可以从考勤学生上课的角度去了解兼职教师是否按时到校上课，同时也可以通过学生对兼职教师上课情况的评价来进行掌握其实际情况，学生是兼职教师直接的授课对象，授课效果如何完全可以通过学生的综合评价来进行反应，虽然不是唯一的评价方式，但这样就可以从多个方面来评价和监控兼职教师。 3.做好兼职教师各项服务工作 为彻底从根本上留住兼职教师，不但要提高其课时费及其他福利待遇，在管理上要以人为本，做好兼职教师的各项服务工作，比如在排课表的时候要优先排兼职教师的时间，根据他们在本校的上课情况，他们能到校外兼职的时间基本上是固定的，再加上其他原因，兼职教师提供的兼职上课时间基本上是固定的，所以，就要优先排他们的时间，这是在时间上让兼职教师深刻体会到优越感；再者，比如民办学院发班车接送兼职教师到校上课，如遇到特殊天气或特殊情况，不能按时到校上课时，要按因公处理，课时费正常发放等，这些都让兼职教师感觉到人文关怀，进而做好本职工作，奉献他们的教师精神是心甘情愿的。 民办高校在校内树立起兼职教师就是这个学校的一分子，把他们当作专职教师对待，不但要有场地备课，课间有地方休息，有地方为学生答疑，还能像专职教师那样享受图书阅览、资源共享及借阅的各种权限等。这样就为兼职教师的各项教学活动提供了方便，提供了有力保障，同时也是为民办高校的教育工作提供了有力的基础。 民办教育论文:关于民办教育非营利性的思考 摘 要：根据各国经验与理论来说，民办教育一般分为营利性与非营利性两种形式，民办教育是一种公益性的事业，也是教育事业的组成部分。在我国，大多数民办教育都对非营利性教育与营利性教育的概念不清楚，只有分清民办教育的性能才能有效发展我国的教育事业。根据我国民办教育发展特点，需要明确我国民办教育的法律地位，区分其性质。 关键词：民办教育；非营利性教育；民办学校；思考 第九届全国人民代表大会的召开，通过了《中华人民共和国民办教育促进法》，根据法典第三条“民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划”的规定可看出其教育性质，但事实上，我国大多数民办教育却违背了这一法典，有许多民办院校打着非营利的幌子在开展教育活动，从而引发了社会的质疑与不满。尽管法律已出台，但实践起来还是有些困难的。本文主要针对民办教育非营利性的问题进行探讨，并给出一定建议。 一、什么是非营利性组织 非营利性组织是20世纪60年代兴起的，非营利性组织的英语名称是Non-Profit Organization，它作为一部门的界定是不确定的，每个国家对非营利性组织的理解都不同，其用法也不一样，当前被大家广泛认可的是美国约翰―霍布金斯大学非营利组织国际比较研究项目所归纳出的五特征界定：其一是组织性，主要指有正式组织机构，有成文的制度和章程以及有固定的工作人员等。其二是非政府性，非政府性是指其机构不属于政府单位，不受政府的支配，被称为民间性。其三是非营利性，非营利性主要是指其机构不进行利润的分配以及分红，不是以营利为目的的一种活动方式。其四是自治性，主要指它能够对自我进行管理，能独立决策，独立行使。其五是志愿性，志愿性是指所有参与的成员都是自觉的，是非强制的。组织性为所有属性的基本前提，非营利性与非政府性有着一致的认识与核心。 二、我国民办教育存在形式 我国的法律并没有对民办学校做出具体明确的界定，在整个法律中，这是一大疏漏。与民办福利机构以及民办医院的分类管理相比，我国民办学校进行登记时只可根据民办非企业单位进行登记，其原因是1995年出台的《教育法》中规定“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构”，这就导致所有公益性的教育被封闭为非营利行业。近些年来，我国人们在教育上的消费成为当前消费的热点。对于大多数有孩子的家庭而言，在教育上的消费往往占整个消费的一半，而众多私立学校、公立学校以及中外合办学校的出现，使得我国教育的资金来源已出现了多元化的趋势。因此，在这种情况下，我国教育非营利性的规定是无法适应当代教育管理要求的。我国教育法规要求无论是私营还是民办教育机构，都必须遵循非营利性的原则。所以，从原则上来讲，凡是经教育部门批准成立的院校都可不用缴纳企业所得税及营业税，这就表明我国私营教育也拥有国家投入的成分。而这些教育机构不可对赢利分红，必须将其赢利投资在教育中。如果校方终止办学，校方则需要将其投资后剩余的资产返还给国家。但是由于税务部门与工商部门的监控和管理缺失，有些教育投资者将利润转移进行分红，有些教育者甚至还会以教育为掩护经营教育以外的项目。 三、如何规范我国民办教育出现的问题 首先，必须明确我国民办教育在法律上的地位。在我国，民办教育有各种各样的类型，但是教育促进法却将其全部列入非营利组织的行列中，这一规定会将公益性民办教育与民办教育融为一列，这样就会导致法律在调整民办教育时表现出不明确的特性，这会使得一些以营利为目的的民办教育无法得到法律的规范。其次，国家要加大对民办教育的投入与支持，应当有与公办教育一样的发展环境与地位。这不仅有利于我国教育事业的发展，在教育问题上更为公民扩大了选择空间，并提供了更多的选择权利。与此同时，国家要保证义务教育的完整性，在保障九年义务教育完整性后，方可加大对我国民办教育的投入力度。 为了发展我国教育事业，对当前教育事业所面临的问题需要进行反思，尤其对于我国民办教育，非营利性的民办教育是我国教育业的一大重点问题，针对民办教育非营利性中出现的问题，我们应该及时察觉并给出相应的对策，以此来促进我国教育事业蒸蒸日上。 民办教育论文:民办教育机构会计制度的选择 摘 要：民办教育机构逐年增长，扩大了教育的总量，有效地利用了教育资源，但其发展仍存在一些问题。文章对民办教育机构财务管理、会计核算方面存在的问题进行分析，就选择合适的会计制度开展会计核算，加强财务管理提出对策建议。 关键词：民办教育机构 会计制度 选择 对策建议 民办教育机构是指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构。从上世纪80年代初兴起至今已有30年左右的时间，民办教育机构已经发展成为拥有7万多所民办学校和民办教育机构，在校学生1000多万的规模。30年间，为国家培养了大批专业技术人才，同时民办教育机构也缓解了国家、特别是地方政府教育经费投入的不足，扩大了教育的总量、有效地利用了教育资源，为广大人民群众对基本教育、特别是高等教育需求提供了帮助，其作用值得肯定。 同时，必须清楚地认识到，民办教育发展中仍存在一些问题，比如广大人民群众还对民办教育认识处于表面现象，一些民办教育政策出台滞后，而已出台的政策部分学校落实不一定到位，就民办教育机构本身而言，在办学条件、办学质量、师资水平等方面都有待提高，在财务管理、会计核算、教学质量、教师队伍等方面存在不少的问题及风险。 针对民办教育发展中存在的问题及不足，为实施科教兴国战略，促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校和受教育者的合法权益，全国人民代表代表大会常务委员会于2002年12月28日发表了《中华人民共和国民办教育促进法》（下简称促进法），从民办教育机构的设立、学校的组织与活动、教师与受教育者、学校资产与财务管理、管理与监督等方面进行详实的规定。 在学校资产与财务管理方面，法规中明确规定：民办学校应当依法建立财务、会计制度和资产管理制度，并按照国家有关规定设置会计账簿;民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权;民办学校存续期间，所有资产由民办学校依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占;民办学校资产的使用和财务管理受审批机关和其他有关部门的监督;民办学校应当在每个会计年度结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，并公布审计结果等等。 这些规定对民办教育机构开展财务管理和会计核算具有宏观性指导作用，但对具体的学校或机构而言，各地、各校所采用的会计制度大相径庭，有采用“企业会计制度”、“小企业会计制度”、“非盈利组织会计制度”、“高等学校会计制度”、“中小学会计制度”等等，虽说采用哪种会计制度都接受了审批机关和其他有关部门的监督，除上海市在进行民办中小学会计制度试点改革，统一使用《上海市民办中小学会计核算办法（试行）》，其他省市暂无统一的规定。就云南省目前的情况来看，各种会计制度并存，相互间的会计信息没有可比性，与国家同类学校间更无法进行比较，其提供的会计资料及相关信息应该有统一的规定，这样才能为主管部门对民办教育的发展进行科学决策提供准确地财务依据。 为此，笔者根据促进法的相关规定，结合云南省民办教育机构的实际情况，谈谈民办教育机构对会计制度的选择。 一般，任何单位选择什么会计制度进行核算，由单位的性质决定。通常情况下，由财政和主管部门来指定，但对民办教育机构，还得结合其成立方式综合考虑。按促进法的规定，举办民办学校的社会组织及个人，应当具有法人资格;民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行等。从这些规定中来看，“法人资格、法人条件、同类公办学校的设置标准”是关键的字段，举办者资产来源和方式，民办教育机构的组成形式是其选择会计制度的重要依据，在云南省的民办教育机构中，主要有以下几种情况。 一、独立法人自发成立 独立法人一般指自然法人或独立的单位按照促进法的规定成立民办教育机构，其出资方式有两种。 （一）独立法人拥有办学必备的基础设施，投入注册及开办资金 这种出资方式举办的民办教育机构，在会计制度的选择上，可根据办学规模的大小在“企业会计制度”和“小企业会计制度”之中进行选择执行，若规模较大，选用“企业会计制度”，反之，选用“小企业会计制度”。 这两种会计制度适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类企业单位，前者适用于规模较大的企业，后者反之，而民办教育机构属非企业单位，表面上不适合使用企业会计制度，但从举办者的目的来看，其在追求社会效益的同时，经济效益才是其最终目的。企业会计制度以“权责发生制”为会计确认基础，会计核算时应当遵循以下原则：1.会计核算应当以实际发生经济事项为依据，客观、真实、完整地反映企业的财务状况、收支累积结果;2.按照经济事项的实质进行会计核算;3.提供的会计信息满足相关使用者的需要;4.凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用;凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为当期的收入和费用;5.会计核算必须遵循重要性的原则，把影响企业当期及未来的经济事项按影响重大与否区分并恰当性处理;这些基本原则充分体现出其侧重对资产、收入、成本的核算，通过资产负债、利润、利润分配及现金流量表，能全面、准确地反映出单位在报告期的经营情况及资金运动的累积结果，让投资者清晰了解其经济效益。 学校若承担了义务教育阶段的教学活动，按国家减免义务教育阶段学生杂费的相关规定，学校不能向学生收取杂费，但当地财政给予对等补助，学校可用于弥补办公费、业务费，但不能用于人员经费的相关支出，并按专款年专用的原则，年终须向属地主管部门、财政部门呈报财政补助资金的使用情况。为核算及会计报表填报的需求，可在收入类中“非营业收入”科目下设置“财政补助收入”科目，收到属地主管教育机构拨入的杂费时，借记本科目，贷记“银行存款”科目，期末结转后本科目无余额;在成本与费用类中费用类科目下设置“杂费”科目，其明细科目参照“中小学会计制度”的事业支出下的“商品与劳务支出”中的明细科目设置，用财政拨入的杂费列支时，借记相关科目，贷记“银行存款”或“现金”，期末结转后无余额。同时参照相关规定，设置基本数字、收入支出、支出明细、资产负债表，以便向财政、主管部门填列呈报。 （二）独立法人租用办学必备的设施，投入注册及开办资金 这种出资方式成立的学校，其资金来源、应用单一。收入主要有：1.按政策规定收取的学费;2.按政策规定收取的住宿费;3.其他收入（自己投入的开办经费）;4.捐赠收入。支出主要有：1.教职工工资;2.教职工各种津贴补贴;3.办公费;4.业务费;5.房屋等租赁费;6.其他支出。 举办者关心的是收入与支出的总量，以及资金的安排使用方向，年终结余的多少等。采用同类别政府举办的学校所选用的会计制度进行核算，基本能满足各方会计信息的需求，高等教育阶段的学校，建议选用“高等学校会计制度”，其他阶段的选用“中小学会计制度”，在具体的财务管理过程，侧重加强年度收支预算的编制，力争科学、合理、可行，在满足教育教学活动顺利开展的前提下，确保教学质量的稳步提高，严格监督预算的执行与控制，减少不必要地开支事项，节约成本，实现收支结余最大化。 二、合作法人联合成立 指两人或两个单位以上联合成立的民办教育机构，其合作方式以股份制居多，各方签订合作办学协议，多数采取投资与教学相分离的方式，成立董事会，实行董事会领导下的校长负责制，但出资方式多样化。 （一）自有资金，非国有资产 合作一方或多方用拥有的自有资金和非国有资产进行投资，流动资金存入双方指定银行，聘请专业验资进行验资并提供验资证明;非国有资产聘请具备验资资质的机构进行评估、定价，做出价值评估报告，报经双方认可。双方按出资额的多数确定股份，所投入教育机构的资金作实收资本入账。 这种出资方式联合成立的民办教育机构，其出资金额能以货币计量，成立方式完全符合股份制企业的基本模式，其会计制度选用“企业会计制度”或“小企业会计制度”，具体使用哪一种会计制度，视办学规模的大小而定。 （二）自有资金，国有资产 与第一种出资方式相比，自有资金的验资处理相同。但在资产评估定价方面，必须区分处理，因其拥有的是国有资产，投入前必须报经主管部门和同级财政部门批准，批明采用什么方式投入，一种是以使用权转移、另一种是所有权及使用权同时转移。 只是使用权转移方式投入，与租用性质相同，其所占股份由合作方协商确定，并报其所有权单位及主管部门批准，股份无法以货币计量，仅能作为在组建教育机构中权利及义务的计算基数。若采用企业会计制度，各方投入的资源无法进行货币计量，选择“高等学校会计制度”或“中小学会计制度”最为恰当。 国有资产的所有权及使用权同时转移的投入方式，则可对投入资产进行评估定价，经专业评估机构评估定价，报请主管部门和财政部门批准后，以评估价计入实收资本及相关科目，并办理资产的转移手续，此时，采用第一种出资方式的核算办法，使用“企业会计制度”或“小企业会计制度”，都能满足出资各方的会计信息需求。 （三）自有教育资源和上两种方式 在这种情况下，分两种情况判断选择。 1.自有教育资源与自有资金及非国有资产。若拥有的自有教育资源能进行评估定价，则选用“企业会计制度”或“小企业会计制度”;若拥有的自有教育资源不能进行评估定价，则选用“高等学校会计制度”或“中小学会计制度”。任何一种制度的选择还须结合自身的办学规模和层次进行。 2.自有教育资源与自有资金及国有资产。依据自有教育资源和国有资产能否进行评估定价、所有权能否专业来区分对待，若自有教育资源和国有资产能评估定价，且所有权能转移，则选用“企业会计制度”或“小企业会计制度”;反之，选用“高等学校会计制度”或“中小学会计制度”。任何一种制度的选择还须结合自身的办学规模和层次进行。 民办教育机构使用那种会计制度进行核算，须结合自身实际进行，确定后必须报经成立批准机关、主管部门、税务部门等备案。 从民办教育机构的长远发展来看，各地政府、主管部门必须遵循国家对其实行的“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的工作方针，在民办教育管理体制改革，管理机制创新上作出积极、大胆的尝试，尽快出台民办教育机构财务管理和会计核算的全国性统一制度，以便加强和规范民办教育机构的财务管理工作。 民办教育论文:我国民办教育的生存空间及发展中的问题 摘要：随着经济的发展，社会的各方面都在不断提高。尤其表现在教育行业，民办教育的发展如火如荼。之所以如此重视教育，其主要原因是教育是阶层之间沟通的渠道和桥梁，孩子通过接受一系列的教育可以实现上向流动，获取一定的社会地位，甚至可能成为国家栋梁之才。民办教育的发展，不仅为国民提供了更多的教育机会，同时也提高了国民的受教育程度，完善了我国的教育体系。 关键词：民办教育;生存空间;局限性;存在问题 改革开放以来，人们的生活水平不断提高，物质上的满足使得个人及其家人不断追求更高层次的需求，表现之一就是现在的父母越来越重视孩子的教育。之所以如此重视教育，其主要原因是教育是阶层之间沟通的渠道和桥梁，孩子通过接受一系列的教育可以实现上向流动，获取一定的社会地位，甚至可能成为国家栋梁之才。此外，教育的迅速发展当然离不开国家的号召，在“科教兴国”战略的引导下，无论是在城市还是在农村，无论是在西部地区还是在东部地区，人们普遍认识到了教育的重要性，把孩子的学校教育放在了成长的首位，哪怕有一丝可能，也会让孩子坚持求学之路。虽然我国一直强调教育的重要性，但在教育的投入上做到仍然不够好，教育支出仅占国民总支出的4%左右。就教育的类型来看，仍然是公办教育“一统天下”的局面，而与之相对应的民办教育只能在夹缝里求生存。但出人意料的是，这夹缝中生存的民办教育却得到了如火如荼的发展。目前，大多数的家长还是受传统观念的影响，主张把孩子送到公办教育机构，而不是民办教育机构，但是许多民办教育机构仍然获得了迅速的发展，这不得不让人深思。 一、民办教育的生存空间和发展契机 20世纪80年代，我国的民办教育开始兴起，其形式多种多样，主要是以一些补习班、自考助学、职业培训和文化辅导班为主，一直到90年代，国务院颁布了《社会力量办学条例》，条例明确规定：国家对民办教育实行“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的十六字方针。此后，民办教育迎来了发展的春天，地方政府也把民办教育纳入了国民经济和社会发展规划。随后掀起了各式各样的民办技能培训班的浪潮，民办教育也逐渐进入基础国民教育行列。随着中国特色社会主义市场经济的确立，也为民办教育提供了契机。民办教育者纷纷利用这个发展的机遇，转变发展类型，逐渐地占据市场，扩大自身生存空间。可以说，民办教育的迅速发展离不开改革开放的推进。 民办教育的兴起，虽然对公办教育造成一定的冲击，但更多的是弥补了公办教育的一些不足和空白领域。它不仅减轻了政府办学压力，同时在更大程度上满足了社会对教育的多层次需求，有利于促进下岗老师的再就业。在基础教育领域，民办教育相比于公办教育来说，无疑是处于弱势地位，面临这艰难的处境，民办教育者另辟蹊径，充分挖掘教育资源，利用孩子的课余时间和放假时间，开展了各式各样的辅导班，从而获得了良好的发展。 二、民办教育的迅速发展的原因 现代社会是信息时代，知识爆炸式增长，随着人们生活水平的不断提高，精神需求日益增长，对知识日益渴求，而攫取知识的主要途径就是通过接受教育，而在我国，对于大多数人来说，让孩子上公办学校可以说是一件天经地义的事情，这种思想一直并到现在仍占据主导地位。但是随着改革开放的深入，市场经济体制的逐步确立，民办教育这一市场的主体之一开始崭露头角。 民办教育作为一种新生教育资源，要想在公办教育一统天下的中国获得很好的发展，无疑是件很难的事情。改革伊始，由于法律法规的缺乏以及市场经济制度的不完善，市场上存在着不少坑蒙拐骗、投机倒把的现象，社会整体诚信度下降，从杀生到杀熟，从官员腐败到食品安全，这一系列事件的发生降低了社会整体信任度，使得人们对于一些个人经营的主体缺乏信心，害怕上当受骗，再加上民办教育行业自身缺乏一定的规范，因此，当时，民办教育的发展十分缓慢。学生是学校发展的根本，一个学校如果招生困难，那就离倒闭不远了。随着改革的推进，国家通过法律法规保障并支持私人办学，民办教育获得了发展的机遇。有机遇但能不能把握住就要看自身的能力了。改变家长的传统思想很难，因此，不少教育家另辟蹊径，针对孩子的课余时间和假期时间，成立了辅导班，这样不仅能让家长放心，同时也避免了与公办教育的直接冲突。 计划生育政策实施以来，一个家庭只允许要一个孩子，这使得家长都把这唯一一个孩子当成宝来培养，为了让自己家的孩子不输在起跑线上，为了让孩子接受更好的教育，得到更好的培养，家长纷纷把自己的孩子送进了各式各样辅导班。民办教育正是这种机遇下，充分抓住了家长的这种望子成龙的渴望心理，通过成立各式各样的辅导班的形式，从而获得了良好的发展。 三、 民办教育发展的局限性 （一）教师队伍参差不齐 民办教育的老师多是退休老师和兼职在职老师。一些公办教育机构为了确保招生数量，不少公办学校已经禁止在职教师利用课余和假期时间办辅导班或者担任兼职教育。一经发现，有的学校甚至以开除作为惩罚。因此，现在民办教育机构的一些老师多是没有教师资格证的兼职老师，教学质量相当较差。而对于那些退休教师来说，由于民办教育机构存在招生不稳定的现象，有时候学生数量多，而老师较少，只能充分利用这些现有的退休教师或经验不太丰富的兼职教师增加授课时间。这也是导致民办教育机构的老师反映压力大的主要原因。 （二）教育机构名声太差 民办教育毕竟是由私人开办的，其作为市场经济的主体之一，本质上还是在兼顾社会效益的前提下，追逐经济效益的最大化。有些民办教育机构甚至一味追求经济效益，再加上有些骗子假借民办教育机构的名义招生，收到钱之后就卷钱走人，这种现象的屡次发生，不仅损害了学生和家长的权益，同时也在很大程度上破坏了民办教育机构的形象。正是由于民办教育机构的多样性和复杂性，在一定程度上破坏了其行业发展的秩序。 （三）科研力量薄弱 民办教育机构涉足的领域主要集中在中小学教育行业，而在大学等高等教育领域发展的较慢。其原因主要有两方面，一方面是民办教育机构的老师的时间多是用在为学生备课，很少能腾出时间来搞科研，科研能力与公办教育机构相差较大;另一方面，现在多数民办教育机构注重的是投资少，收益快，因此它们在教学设备、图书等学术基础教学设施方面的投资较少，而中小学教育行业正好满足了这一要求，因此民办教育在这一领域发展较快。如果在涉足大学等高等教育的话，不仅成本大大增加，同时获得的收益也相对较慢。 四、 民办教育的规范与发展预测 日本和韩国作为亚洲的仅有的几个发达国家之一，之所以能取得如此大的成就离不开其经济的迅速发展。经济的迅速发展除了依靠科技，也离不开教育的推动作用。我国作为发展中国家，也应该充分借鉴日本和韩国的教育发展模式，在认识到教育的重要作用的基础上，合理的区分教育类型，适当鼓励民办教育的发展。 （一）从法律上确立与公办教育的平等地位 针对公办教育的建立的法律法规对民办教育来说可以提供很大的参考，这有利于促进民办教育机构的规范运行，同时也可以提升民办教育的办学质量。但是不应全盘接受，民办教育机构作为民营教育机构，理应有自身的经营自主权，法律法规不应规定的像公办教育机构那样苛刻，而应作为一种监督的力量来规范和保障其正常运行，以便让市场参与其中，发挥有效作用。因此，国家应该尽快出台与民办教育相适应的法律法规，用以保障民办教育的良性健康发展。 民办教育也应该做好自身定位，在获取收益的同时，必须担负起社会责任。《教育法》第25条规定：“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。”虽然之后出台的《民办教育促进法》取消了这一规定，但是仍然规定“民办教育事业属于公益性事业”。然而在现实情况中，民办教育的投资者之所以投资办学，无非就是为了获利，如果这都不允许的话，势必会大大降低个人对民办教育投资的积极性，这将对民办教育的发展产生不利影响。反之，如果没有法律法规来保证教育的公益性，那么民办教育的投资者很可能一味营利，从而忽视对学生的培养，这也是造成民办教育声誉低下的原因之一。 （二）加大对民办教育的投资力度 民办教育的生存和发展主要来自于学生和家长，而政府和社会捐赠则相对较少。因此，政府在放宽政策限制的同时，还应加大对民办教育的投资力度。而民办教育机构要想获得长久的发展，一方面要注重对学生的教育，给学生提供良好的学习环境的同时，也应该提高老师的福利待遇，以便吸引更好的老师来任教，进而才能培养出更多的高质量的人才，当他们功成名就的时候，反过来就会以各种捐款的方式回馈母校。另一方面，民办教育机构应注重经济效益和社会效益的结合，比如组织学生开展志愿服务活动来回馈社会，从而逐渐改变人们对民办教育机构的偏见，赢得一定的口碑。在此基础上，民办教育机构积极开展与各类社会组织的合作，吸纳社会资金，进而获得更好的发展。 （三）完善对民办教育机构的监督 任何机构与组织的正常运行与发展都离不开有效地监督，民办教育机构当然也不例外。民办教育机构的最终目的是为了获取利益，机构如果不节制的攫取利益势必会损害学生和老师们的利益，如何权衡二者之间的利益的平衡，这就需要建立一个完善的监督机制来发挥杠杆作用。 可能有人会认为建立一个监督机构会限制民办教育的发展，事实恰恰相反，有了监督机构的掣肘，民办教育机构的成员才能不至于肆无忌惮，才能更好的履行职责，把社会效益和机构利益两手抓，在保证机构正常运行的同时，还应注重更多更好的培养社会人才，以便取得良好的社会声誉，只有这样才能为机构的长远发展打下坚实的基础。 民办教育论文:浅谈民办教育机构会计制度的选择 摘 要：民办教育机构会计制度的选择，由其机构的主体性质决定，机构的性质由具体的组成方式而确定，如何选择并使用会计制度，须结合组成方式来确定。 关键词：民办教育 成立方式 会计制度 选择 民办教育是指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构，从80年代初兴起至今已有30年左右的时间，民办教育已经发展成为拥有7万多所民办学校和民办教育机构，在校学生1000多万的规模。30年间，不仅为国家培养了大批经济建设人才，同时民办教育也一定程度上填补了国家教育经费的不足，扩大了教育的总量、有效地利用了教育资源、为广大人民群众对各种不同层次、不同形态的教育需求提供了帮助，这些都是非常值得肯定的。 同时，我们必须清楚地认识到，民办教育发展中仍存在一些问题，比如社会上还存在对民办教育认识不到位甚至歧视的现象，一些民办教育政策得不到落实，从民办教育的内部来说，一些学校的办学条件、办学质量都有待提高，在财务管理、会计核算、教学质量、教师队伍等方面存在不少的问题及风险。 针对民办教育发展中存在的问题及不足，为实施科教兴国战略，促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校和受教育者的合法权益，全国人民代表大会常务委员会于2002年12月28日发展了《中华人民共和国民办教育促进法》（下简称促进法），从民办教育机构的设立、学校的组织与活动、教师与受教育者、学校资产与财务管理、管理与监督等方面进行了详实的规定。 在学校资产与财务管理方面，法规中明确规定：民办学校应当依法建立财务、会计制度和资产管理制度，并按照国家有关规定设置会计账簿；民办学校对举办者投入办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权；民办学校存续期间，所有资产由民办学校依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占；民办学校资产的使用和财务管理受审批机关和其他有关部门的监督；民办学校应当在每个会计年度结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，并公布审计结果等等。 这些规定对民办教育机构开展财务管理和会计核算具有宏观性指导作用，但对具体的学校或机构而言，各地、各校所采用的会计制度大相径庭，有采用“企业会计制度”、“小企业会计制度”、“非盈利组织会计制度”、“高等学校会计制度”、“中小学会计制度”等等，虽说采用哪种会计制度都接受了审批机关和其他有关部门的监督，除上海市在进行民办中小学会计制度试点改革，统一使用《上海市民办中小学会计核算办法（试行）》，其他省市暂无统一的规定。就云南省目前的情况来看，各种会计制度并存，相互间的会计信息没有可比性，与国家同类学校间更无法进行比较，其提供的会计资料及相关信息应该有统一的规定，这样才能为主管部门对民办教育的发展进行科学决策提供准确地财务依据。 一般来讲，任何单位选择何种会计制度进行核算，由单位的性质决定。通常情况下，由财政和主管部门来指定，但对民办教育机构，还得结合其成立方式综合考虑。按促进法的规定，举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格；举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力；民办学校应当具备法人条件；民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行等。从这些规定中来看，“法人资格、法人条件、同类公办学校的设置标准”是关键的字段，举办者资产来源和方式，民办教育机构的组成形式是其选择会计制度的重要依据，在某省的民办教育机构中，主要有以下几种情况。 一、独立法人自发成立 独立法人一般指自然法人或独立的单位按照促进法的规定成立民办教育机构，其出资方式有两种。 （一）独立法人拥有办学必备的基础设施，投入注册及开办资金 这种出资方式举办的民办教育机构，在会计制度的选择上，可根据办学规模的大小在“企业会计制度”和“小企业会计制度”之中进行选择执行，若规模较大，选用“企业会计制度”，反之，选用“小企业会计制度”。 两种制度是适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类企业单位，前者适用于规模较大的企业，后者反之，而民办教育机构属非企业单位，表面上不适合使用企业会计制度，但从举办者的目的来看，其在追求社会效益的同时，经济效益才是其最终目的。企业会计制度以“权责发生制”为会计确认基础，会计核算时应当遵循以下原则： 1.会计核算应当以实际发生的交易或事项为依据，如实反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。 2.按照交易或事项的经济实质进行会计核算，而不应当仅仅按照它们的法律形式作为会计核算的依据。 3.提供的会计信息应当能够反映企业的财务状况、经营成果和现金流量，以满足会计信息使用者的需要。 4.凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用；凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为当期的收入和费用。 5.企业的各项财产在取得时应当按照实际成本计量。其后，各项财产如果发生减值，应当按照本制度规定计提相应的减值准备。除法律、行政法规和国家统一的会计制度另有规定者外，企业一律不得自行调整其账面价值。 6.会计核算应当遵循重要性原则的要求，在会计核算过程中对交易或事项应当区别其重要程度，采用不同的核算方式。对资产、负债、损益等有较大影响，并进而影响财务会计报告使用者据以作出合理判断的重要会计事项，必须按照规定的会计方法和程序进行处理，并在财务会计报告中予以充分、准确地披露；对于次要的会计事项，在不影响会计信息真实性和不至于误导财务会计报告使用者作出正确判断的前提下，可适当简化处理。这些基本原则充分体现出其侧重对资产、收入、成本的核算，通过资产负债、利润、利润分配及现金流量表，能全面准确地反映出单位在报告期的经营情况及资金运动的累积结果，让投资者清晰了解其经济效益。 学校若承担了义务教育阶段的教学活动，按国家减免义务教育阶段学生杂费的相关规定，学校不能向学生收取杂费，但当地财政给予对等补助，学校可用于弥补办公费、业务费，但不能用于人员经费的相关支出，年终须向属地主管部门、财政部门呈报财政补助资金的使用情况。为核算及会计报表填报的需求，可在收入类中“非营业收入”科目下设置“财政补助收入”科目，收到属地主管教育机构拨入的杂费时，借记本科目，贷记“银行存款”科目，期末结转后本科目无余额；在成本与费用类中费用类科目下设置“杂费”科目，其明细科目参照“中小学会计制度”的事业支出下的“商品与劳务支出”中的明细科目设置，用财政拨入的杂费列支时，借记相关科目，贷记“银行存款”或“现金”，期末结转后无余额。同时参照相关规定，设置基本数字、收入支出、支出明细、资产负债表，以便向财政、主管部门填列呈报。 （二）独立法人租用办学必备的设施，投入注册及开办资金； 这种出资方式成立的学校，其资金来源、应用单一。收入主要有： 1.按政策规定收取的学费。 2.按政策规定收取的住宿费。 3.其他收入（自己投入的开办经费）。 4.捐赠收入。支出主要有：（1）教职工工资；（2）教职工各种津贴补贴；（3）办公费；（4）业务费；（5）房屋等租赁费；（6）其他支出。 举办者关心的是收入与支出的总量，以及资金的安排使用方向，年终结余的多少等。采用同类别政府举办的学校所选用的会计制度进行核算，基本能满足各方会计信息的需求，高等教育阶段的学校，建议选用“高等学校会计制度”，其他阶段的选用“中小学会计制度”，在具体的财务管理过程中，侧重加强年度收支预算的编制，力争科学、合理、可行，在满足教育教学活动顺利开展的前提下，确保教学质量的稳步提高，严格监督预算的执行与控制，减少不必要地开支事项，节约成本，实现收支结余最大化。 二、合作法人联合成立 指两人或两个单位以上联合成立的民办教育机构，其合作方式以股份制居多，各方签订合作办学协议，多数采取投资与教学相分离的方式，成立董事会，实行董事会领导下的校长负责制，但出资方式多样化。 （一）自有资金、非国有资产 合作一方或多方用拥有的自有资金和非国有资产进行投资，流动资金存入双方指定银行，聘请专业验资进行验资并提供验资证明；非国有资产聘请具备验资资质的机构进行评估、定价，做出价值评估报告，报经双方认可。双方按出资额的多数确定股份，所投入教育机构的资金作实收资本入账。 这种出资方式联合成立的民办教育机构，其出资金额能以货币计量，成立方式完全符合股份制企业的基本模式，其会计制度选用“企业会计制度”或“小企业会计制度”，具体使用哪一种会计制度，视办学规模的大小而定。 （二）自有资金、国有资产 与第一种出资方式相比，自有资金的验资处理相同。但在资产评估定价方面，必须区分处理，因其拥有的是国有资产，投入前必须报经主管部门和同级财政部门批准，批明采用什么方式投入，一种是以使用权转移、另一种是所有权及使用权同时转移。 只是使用权转移方式投入，与租用性质相同，其所占股份由合作方协商确定，并报其所有权单位及主管部门批准，股份无法以货币计量，仅能作为在组建教育机构中权利及义务的计算基数。若采用企业会计制度，各方投入的资源无法进行货币计量，选择“高等学校会计制度”或“中小学会计制度”最为恰当。 国有资产的所有权及使用权同时转移的投入方式，则可对投入资产进行评估定价，经专业评估机构评估定价，报请主管部门和财政部门批准后，以评估价计入实收资本及相关科目，并办理资产的转移手续，此时，采用第一种出资方式的核算办法，使用“企业会计制度”或“小企业会计制度”，都能满足出资各方的会计信息需求。 （三）自有教育资源和以上两种方式 在这种情况下，分两种情况判断选择。 1.自有教育资源与自有资金及非国有资产。若拥有的自有教育资源能进行评估定价，则选用“企业会计制度”或“小企业会计制度”；若拥有的自有教育资源不能进行评估定价，则选用“高等学校会计制度”或“中小学会计制度”。任何一种制度的选择还须结合自身的办学规模和层次进行。 2.自有教育资源与自有资金及国有资产。依据自有教育资源和国有资产能否进行评估定价、所有权能否专业来区分对待，若自有教育资源和国有资产能评估定价，且所有权能转移，则选用“企业会计制度”或“小企业会计制度”；反之，选用“高等学校会计制度”或“中小学会计制度”。任何一种制度的选择还须结合自身的办学规模和层次进行。 民办教育机构使用哪种会计制度进行核算，须结合自身实际进行，确定后必须报经成立批准机关、主管部门、税务部门等备案。 从民办教育机构的长远发展来看，各地政府、主管部门必须遵循国家对其实行的“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的工作方针，在民办教育管理体制改革，管理机制创新上作出积极、大胆的尝试，尽快出台民办教育机构财务管理和会计核算的全国性统一制度，以便加强和规范民办教育机构的财务管理工作。 民办教育论文:民办教育创新性办学思想研究 摘要：民办教育是改革开放的产物。要创办高水平民办大学，就不能按照固有的模式去办学，而是要学会随着环境的改变，创新办学。创新办学包括两个方面：第一创新办学思想；第二创新办学实践。秦和作为我国早期的民办高校的创建者，她在总结国内外的民办教育思想，借鉴国内外民办教育实践的经验和教训，结合我国和吉林省的民办教育实际情况的基础上，突破了常规的办学思维模式，改进和提出了新的办学思路，并进行了一系列的实践。 关键词：民办教育；创新；办学思想；办学实践 民办教育在我国不算是新事物，因为民办教育在我国解放以前就存在过。那么民办教育创新在何处呢？应该更多体现在特定的环境中，为满足社会需求而采用的新思维、新方法、新路径。从1980年到现在，我国民办教育发展仅有35年，与国外私立大学几百年的发展历史相比，差距很大。时间就是优势，历史就是沉淀，国外私立大学日臻成熟，刚刚恢复发展的我国民办教育，在当前新环境下，有自己的现实性，不可能照搬国外私立大学模式。从性质上看，民办教育是国家机构以外的个人或者组织，利用非国家财政性经费举办的，从组织法律性讲，民办教育具有社会性和自主性特点，而公办高校是由国家政府出资兴办的，完全属于政府行为。所以民办高校不可能完全参照公办高校的办学模式。 一、秦和创新性办学思想 秦和，吉林华桥外国语学院（以下简称“华桥”）创办者、院长，教育学博士、教授。她在国外亚行工作期间，目睹了国内很多官员要么懂外语不懂专业，要么懂专业不懂外语的尴尬场面，由此便萌生了创办一所外国语大学的梦想。因此，她毅然决然地放弃了国外优越的工作条件，回国创办了“华桥”。在她创建、发展“华桥”的过程中，她看到了我国民办高等教育生存环境、发展条件的特殊性，认识到我国民办教育只能坚持走“民、特、新”发展之路。秦和曾说：“一不照搬国际、二不效仿公立，走自己的特色之路：我创立‘华桥’的初衷，不仅仅是留给社会一所学校，而是要为我国民办高等教育未来发展探索一条切实可行的路子，留下一套完整的办学思想、理念以及公益性办学模式。” 秦和办学思想的创新性是指她在总结国内和国外的民办教育思想，借鉴国内外民办教育实践的经验和教训，结合我国和吉林省的民办教育实际情况的基础上，突破了常规的办学思维模式，改进和提出了新的办学思路，创办了“华桥”的探索性特征。我们这里所用的“创新”主要是对秦和办学思想中新实践、新观点、新理论的概括。 秦和在办学过程中特别注意创新。她说：“我们学校的发展，还得益于‘新’，我们本来就是改革开放的产物。我们要坚定不移地走向前列，不能按照固有的模式去办学。我想说一句话，改革开放后经济发展很快，但是我们的教育没有跟上，有一些学校还在走着计划经济的路子：书没有改革，教材没有改革，教学方法没有改革，教育思想没有改革。所以，出现了很多老大难问题。” 秦和在办学过程中的创新是对旧有的办学思想、办学模式、办学方法的改进和替代，是利用自己的办学资源和办学条件，探索一条新的民办学校之路的实践行为。她的办学思想的创新性就是根据我国民办教育所面临的一些问题进行探索，提出新的解决方法和途径。 秦和办学思想的创新性是“华桥”办学活动的灵魂，是“华桥”不断发展的不竭动力，是“华桥”永葆生机的源泉。民办教育要发展，必须具有创新性，这是“华桥”在办学历程中通过自身实践的经验和教训得出的结论。“华桥”所取得的成果，主要得益于教育思想、教育模式、教育方法、教学内容等方面的不断进步，得益于把先进的教育思想应用于教育实践形成先进的教育模式，得益于“华桥”师生员工的教育思想观念的不断解放。可以这样说，“华桥”的办学活动从无到有、从传统办学模式到建设现代民办大学制度、从低水平到高水平的发展历程，就是一个不断创新的过程。不同的民办学校发展的速度有快有慢，发展的阶段有先有后，发展的水平有高有低，其根本原因就在于各个民办学校创新能力的不同。 吉林华桥外国语学院从创建开始到现在一直都在走创新之路，可以说，没有创新就没有吉林华桥外国语学院。 二、秦和创新办学实践 秦和思想的创新性根据不同的标准可以划分为不同的种类。根据理论和实践的标准，可以分为理论创新和实践创新两大类。根据创新的程度不同，可以分为原始性创新、借鉴性创新和继发性创新等。根据教育活动的类别不同，可以分为教育思想创新、教育制度创新、办学模式创新、教学方法创新、学校管理创新等。我们依据秦和在“华桥”办学过程中的比较具体的新思想、新举措，把她的创新性划分为以下几个方面： 1.创立公益性办学理念 “华桥”是一所新兴民办高校，从创办之初，秦和就在思考如何立足国情、省情，走特色发展道路，建设一所高水平非营利性大学。围绕这一目标，“华桥”始终立足全国高等教育改革发展和地方经济社会发展的全局，结合学校条件和优势，加强顶层设计，着力凝练办学方向。确立了坚持教育的公益性和非营利性，遵循民办教育发展规律，不照抄照搬国际，不简单效仿公立，以经济社会发展需求和学生发展需求为导向，面向市场办学，强化内涵建设，注重办学效益，千方百计办高水平、有特色百年大学的办学思路，10年打造在国内具有影响力、特色鲜明的应用型民办外国语大学。30年建设成国内同类高校一流、国际上有一定影响力的非营利性高水平民办外国语大学；经过几代人的努力，最终达到了高水平民办大学的发展目标。 2.坚持非营利性办学 如何办好一所非营利性民办高等学校，这是“华桥”一直思考并不断探索和实践的课题。秦和认识到，区分营利还是非营利性办学的关键之一，在于是否以营利为目的的追求上，是为获取个人利益办学，还是为公共利益办学，最终表现在对待个人资产的态度上。其中的要害是学校资产归谁所有。这是验证一所学校是营利还是非营利的试金石。这是把民办教育作为事业来办，还是把民办教育作为赚钱的工具来办的分水岭。 为了表明非营利办学的决心，秦和在2006年进行了学校财产处置公证，以财产处置公证作为核心，落实了非营利办学思想。她在公证会上公开承诺：“作为吉林华桥外国语学院创办人、举办者和法人代表，我郑重做出具有法律效力的声明：吉林华桥外国语学院偿还债务后的所有财产，在我身后，全部留给社会，继续用于发展国家的教育事业。”，这在全国民办教育界是首创。非营利办学，全部资产归学校法人所有有了法律的监督与保障。 3.探索营利性和非营利性民办高校的分类管理 在目前的国情下，完全排斥营利性民办高校的存在，是不利于民办高校发展的，会阻止一部分投资性的社会资金进入教育领域，所以必须对民办高校进行分类管理。如何对营利性和非营利性民办高校进行分类是民办学校分类管理的关键问题，秦和在这方面进行了卓有成效的探索。 界定营利性与非营利性学校的关键在于：是否把扣除成本之后的净收入分给机构成员。分配了，就是营利性质的；没有分配，就是非营利性质的。在此基础上，对非营利性质民办高校的界定，具体包括以下几个方面：第一，学校法人产权独立完整；第二，举办者不享有办学结余资产的所有权；第三，不分配办学结余给个人或组织；第四，办学终止时，归还举办者投入后的剩余资产用于发展教育。依据上述的界定标准，目前举办者既不要产权，也不要回报的捐资型和举办者可以不要回报，但不愿放弃产权出资型均属于非营利性。而举办者取得合理回报的投资型学校属于营利性学校。 4.建立健全合理的财务管理制度 秦和认为，在民办学校的办学实践中，不可否认，还存在名义上打着非营利办学的旗号，但实际上却是少数人私分办学盈利的情况。虽然我国《民办教育促进法》规定了民办学校可以获得回报，可是具体办法还不清晰，这造成了民办学校的营利和非营利管理的混乱。为此，国家的扶持政策也难以落实。 为了保证非营利性民办学校能够名副其实，健全合理的财务制度是必不可少的。秦和在建立健全合理的财务管理制度方面进行了探索。首先，积极探索和实行了适用于民办高校的会计核算制度。在执行《事业单位会计制度》中的《高等学校会计制度》的基础上，结合民办高校的办学实际，对《高等学校会计制度》进行了“二次加工”，一方面调整了一些不适合民办高校的会计科目，另一方面保证办学经费全部用于学校建设与发展。其次，制定了一系列财管管理制度。最后，建立财务委员会，加强财务监督和资产监管，实行财务公开，民主理财。 5.完善现代民办大学制度 秦和认为，办高水平大学，顶层设计是基础，制度建设是保障。我国民办高等教育是在相关制度尚不完善的背景下发展起来的。对民办高校而言，体制机制建设是绕不开的重大问题。办好“华桥”需要得到方方面面的支持，但“华桥”能否走好百年之路，根本靠自身制度建设。基于这一信念，“华桥”在办学实践中，结合国情、省情、教情、校情，以法人治理结构为核心，建立健全中国特色现代民办大学制度进行了积极探索。 一是构建非营利性民办高校法人治理结构。坚持理事会领导下的院长负责制，实行理事会决策、院务委员会执行、监事会监督与党委政治保障的领导体制。二是不断完善科学、民主管理的体制机制，建立了教职工代表大会、学术委员会、教授委员会等20多个议事或决策机构，保证民主管理的有效实现，做到行政和学术相对分离，行政权和学术权相互协调。三是用法治思维和法治方式处理学校事务。不断完善了《学校章程》《理事会章程》《监事会章程》等各类章程和人事、财务、教务、学生管理、后勤等方面的管理制度，逐步推进学校的制度化、程序化管理，杜绝出现人治、权治、钱治。四是精简机构，高效管理。 秦和认为，民办高校经费紧张，不容出现人浮于事、效率低下的弊病。因此，秦和在管理上狠下功夫，倡导“天下大事必从细而作”和“简单做人，踏实做事”的工作作风，向管理要质量、要效益。 6.坚持教学为中心不动摇 秦和说：“我们独立着和纯洁着，坚持公益性非营利性办学，就是想大大方方、踏踏实实地把教育干好，为学生负责，为社会负责，为我们自己的良心负责……我们的指导思想是，要坚持贯彻党的教育方针，解决为什么而办学的问题，我们要为国家培养人才办学、为社会办学，这个端正的思想非常重要。” 秦和认为，坚持公益性非营利性办学并不是最终目的，最终目的是提高人才培养质量，为国家，为社会培养优秀人才。因此在办学过程中，始终坚持教学为中心不动摇，突出教学工作的重要地位，重视推进教学改革。“华桥”不办培训班、不办专科、不办专升本，就是为了集全校的实力，全心全意打造优质的本科教学质量。2010年，在“华桥”举办本科教育的第七个年头，主动接受了教育部本科教学质量合格评估。 三、总结 秦和办学思想的创新性体现在“华桥”办学过程的方方面面，可以分为不同的种类，列举出无数的事例。我们从中选择了几个主要方面进行简要介绍，可以看出，秦和办学思想的创新性是贯穿在办学过程始终的。教育的创新性是一种精神，它体现在人们从事的教育教学活动中，并以外在的制度等物化形式表现出来，也就是创新性的外在表象。这种外在表象具有时代的阶段性特征，是由当时的客观环境决定的。当客观环境变化了，原来具有鲜明创新性的表象，就有可能变得不明显了。这是事物发展的必然规律。原因之一，由于客观形势的变化，原来创新性的表象已经不能满足需要，迫切需要进一步突破。在这种情况下，曾经的新事物就变成了旧事物。原因之二，由于具有创新性的表象具有先进性，所以会被很多人模仿、借鉴，使之变得非常普遍。人们对这种创新性的感觉也就变得迟钝。原因之三，一些标榜为创新性的表象，在当时看来确实很新颖，但是随着时间的推移，人们发现它并不符合客观发展的趋势，因此就被摒弃了。对秦和办学思想创新性的认识，不能只停留在一些表象上，而应该放在她的创新精神上。“华桥”的每一步发展都需要创新精神的支撑，不可能停留在一个创新表象上就高枕无忧了。客观形势在不断地发展变化，必然要求我们不断地创新。 民办教育论文:关于民办教育政策的研究 【摘要】民办教育是相对于公办教育而言的，一般指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动。具体又细分为学历教育和非学历教育，本文将针对目前民办教育的现状对我国民办教育政策提出一系列探讨，特别是其中的财政问题。 【关键词】教育;民办;学历;财政问题 民办教育在我国有着悠久的历史，像早期的书院和私塾，就是典型的民办教育。新中国成立后，在相当长的一段时间内，民办教育的发展都处于停滞状态，直到改革开放后，我国的民办教育才有了新的发展。 一、什么是民办教育 民办教育也称私立教育，是指国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动。举办民办教育的社会组织，应具有法人资格，举办民办学校的个人应当具有政治权利和完全民事行为能力。1同时，民办教育还应该有符合同级同类公办学校设立标准的占地面积、教育仪器设备等办学条件，并且有保证学校正常运行的经费来源。最主要的，民办教育一定要符合我国法律、法规，不可逾越法律。 从培养目的来说，学历教育和非学历教育共同构成了民办教育。其中学历教育又细分为高等教育和初级教育。高等教育中的专科院校由省人民政府审批，本科院校由国家教育部审批。换言之，看高等教育是否合法，关键看其在相关教育部门是否有备案，本科院校要看其是否发放由国家教育部审批的学历学位证书。初级教育中的完全中学和高级中学以及特殊教育学校一般由区、市教育部门初查，省教育部门备案，中小学则由县教育部门审批，市教育部门备案。以上各项是为学历教育。 非学历教育一般指职业培训和技术培训，一般由劳动和社会保障部门审批。比如现在广泛存在的艺术培训学校和技校，便是典型的非学历教育。 二、我国的民办教育现状及其存在问题 严格来说，我国的民办教育是在改革开放之后开始，在2000年之后繁荣。1984年，安吉上墅私立高级中学成立，这是新中国第一所私立高中，填补了民办教育的空白。2003，随着年中华人民共和国主席令第八十号及《中华人民共和国民办教育促进法》的颁布，我国的民办教育全面发展，高等教育也开始了繁荣期。 在高等教育方面，2000年之后我国的民办大学由几百所激增到1000余所，其中大部分是由企业出资，依托大学平台成立的二级学院，比如中国传媒大学南广学院，首都师范大学科德学院。许多二级学院成立之后都存在着或多或少的问题，比如学费普遍较高，北京某学院一年的学费甚至高达39800元。几乎所有的民办院校办学经济来源都来自于学校的学费，对于投资方而言，投资教育如同投资股票、投资房地产一样，本质上只是一种生意上的投资，因此，很多民办院校极易形成“家族式管理”。比如吉林某院校，学校的财务及相关主要领导部门都由校长的直系亲属担任，甚至学校的澡堂、学校宿舍区的超市都由校长的姐姐或者弟弟负责，这种“家族式管理”弊病很大，严重阻碍了学校的发展。 此外，在盈利性学校与非营利性学校之间也存在着矛盾。在政策上，二者享有同样的权利，而“营利性的民办学校”获得了大量利润。但以“非营利性民办学校”应该承担的义务来约束“营利性的民办学校”，却又会制约“营利性民办学校”的发展。这一系列矛盾都是由于政策不够明确导致的。政策不明确直接导致民办院校的财政危机，民办院校若断了资金链，没有了持续的资金支持，其发展必然会出现问题，而由此将引发一系列社会问题。 三、对民办教育存在问题的解决建议 （一）政府态度问题 政府对于民办教育的态度问题可以表现在主流媒体对于民办教育的评价上，也可以表现在政策的支持上。目前，我国对于民办教育用地是有相关政策支持的，但在经济投入以及教师待遇方面还有待完善。比如，教师评职称时公办院校的教师要比民办教师容易，但二者对于教学的付出差距不大，这一点是特别需要解决的。这个问题和编制问题类似，要让民办院校的教师感觉到自己的付出是有所回报的，其工作才会有动力。教师是一个神圣的职业，但其本质还是一个社会人，需要一定的物质基础来满足日常的生活。 其次，政府对待学校的资金支持会标明一种支持的态度，这对于学校的办学及社会声誉都有很大的帮助。笔者了解到，烟台市莱山区政府为支持民办培训学校的发展，每年会给予其五万元人民币的资金支持，五万元对于一所学校的发展微不足道，但这代表了政府的态度，使得家长认为学校是被政府所支持的，这对于学校的发展无疑是有益的，这种方法值得我们借鉴。 （二）改变“家族式”管理机制 “家族式”会使一所学校渐渐走向衰败，甚至出现一言堂的局面。国外的董事会制度是值得我们借鉴的。学校的方针政策由董事会作出决定，而懂事会主席不能由投资方担任，这样会保持董事会决策的民主性。在西方很多国家都出现了职业校长，这些校长大多拥有高学历和实践教育经验，懂得将理论与实践教学结合起来。最为关键的是，职业校长不会为投资方所摆布，彼此之间是一种雇佣关系，各司其职，校长的职责便是让学校更好的发展，以教育为本，不会将学校当成赚钱的机器，这对于一所学校的发展是非常有帮助的。 （三）基金会制度 学校的发展离不开资金的支持，但资金不能仅仅依靠学费。目前我国的民办院校从中学到大学大多学费高昂，学校的建设和发展资金大多来自于学生的学费。而事实上，高昂的学费会使家长和社会用有色眼镜看待学校，如果学校培养的学生确实做出了成绩，那么负面影响会较少，但如果成绩平平，高昂的学费一定会为社会及家长所诟病。 而西方的基金会制度是很值得我们借鉴的，通过基金会的理财与投资，会达到一种“钱生钱”的效果，单纯的靠学费来完成学校的发展与建设是最原始的模式，通过基金会的理财，最终达到学研产一体化，是当前最为成熟的模式。同时，还应健全奖学金制度，至少民办院校的奖学金数额要与公办院校持平，这样才能对学生造成更大的吸引力，为学生营造更好的学习氛围，并对母校产生归属感。这种母校情节会形成学生事业有成后回馈母校的良性循环，使学校得到更好的发展。 民办教育论文:中国近代教会大学对当代民办教育的启示 【摘 要】中国近代教会大学教育从19世纪末最初成型起至20世纪50年代被撤消，在70多年的教会大学发展史上，由于其成功办学经验，克服了自身办学条件的不足，提高了教育水平，给教会教育的发展提供了新的发展契机，其成功实践为当前民办高校的发展提供了有益借鉴。 【关键词】近代教会大学；民办高校；启示 1 中国近代教会大学产生的背景 中国近代教会大学产生于19世纪末。上海圣约翰书院是我国第一所教会大学。1900年的义和团运动给帝国主义在华传教势力以沉重打击，他们吸取教训，开始采取“以华制华”的政策。一是力求与儒家文化相协调；二是推行天主教的“中国化”；三是利用庚子赔款大力办教育。1900年以后，教会和教会学校迅猛发展，学习西方新的教育制度一时成为社会和时代的需要。维新派力主废科举，兴学堂，在华的各派教会也顺应这一潮流，客观却促进了中国文化教育的发展。虽然教会学校在中国受到广泛的批评和冲击，但是，它的规模仍然呈上升趋势。前期教会学校重点是中小学教育，从20世纪初开始兴办高等教育。1914年，基督教教会学校共有12000余所，学生总数为250000名。至1952年，外国教会在中国创办的被公认为属于高等教育机构的教会大学有近20所。教会大学在中国教育乃至社会近代化过程中起到举足轻重的作用，值得后世的深思和借鉴。 2 中国近代教会大学的办学经验 2.1 教育工作的专业化和系统化 1877年，有126名传教士聚聚上海，举行了第一届传教士大会。会议主要议题是教会教育的专业化问。美国长老会传教士狄考文在会上发表《基督教会与教育的关系》，文章引起了广泛关注。第二届传教士大会则把重心移到了提高教会学校的办学质量上，发展教会高等教育成为一个新的引人注目的话题。 2.2 管理体制严密、高效化 教会大学设立之初，就注意借鉴和移植西方大学中先进的管理模式，在此基础上建立了独特的管理体制。教会学校建立了自己的一整套系统学制，从育婴堂、幼稚园、初小、高小、初中、高中、大学到研究生教育。从学校性质划分，包括普通教育、特殊教育、职业教育、师范教育、函授教育和女子教育。教会大学的入学手续、修业年限、管理手段、层次结构都具有特色。教学管理上实行学分制、学院制，此两项措施在近期我国高校才开展。 2.3 重视教学质量，严格考试制度和学位授予制度 教会学校课程设置门类齐全，适应性较强。教会学校所开设的课程既包括“圣经”这类的宗教课，又包括植物、数学之类的自然科学科目。不仅包括中国的传统科目，而且增加了大量西方自然科学和社会科学课程，同时还设有诗歌、体操和钢琴课，德、智、体、美均所兼顾。这是中国学校培养学生素质教育的开始，在教育史上具有的划时代的意义。教会大学从建立之初，就考虑学位授予问题，并对学生获得学位规定了一套严格的审核考试程序，且设有专门监督机构。学位制度在中国教会大学的努力下不断走向成熟，对现代大学教育产生了深远的影响。 2.4 重视实践，注重科研与推广工作相结合 很多教会大学都要求学生有主系和辅系，主副可以跨院。文学院学生也要选修两门社会科学和一门自然科学，同时要求学生掌握除英语之外的第二外国语，还有一门全校共同必修课―――生理卫生。教会大学还十分强调学生自治，注意培养学生群体意识，组织学生自治会和各级社团。教会大学普遍重视教学、研究、推广三者相结合，并将之作为学校教育的主要任务，从而具有了培养人才、发展学校、服务社会的功能，在教育职能上促进了中国高等教育的近代化。 2.5 加强校际间的联合办学，提升学校价值 在第二届传教士大会上，学校教科书委员会扩大为“中国教育会”，确立“促进在华的教育兴趣，增强从事教育工作的人员间亲密的合作” 的宗旨。“中国教育会”的工作内容涉及面很广，不仅是编辑教科书，还是为更多地体现对整个中国的基督教教育事业，发挥协调、组织和推动的作用。“中国教育会”还吸引一些中国学术界名流到校任教，鼓励学生赴英美留学，这些留学生在国外学习了大量科学知识，为中国现代化建设做出了巨大贡献。 3 教会大学对中国现代高等教育的启示 现代民办高等教育，作为随着我国在改革开放中发展起来的新事物，与中国近代教会大学有着许多相似之处。通过对中国近代教会大学的办学经验及特点的分析，我们可以得到以下启示： 3.1 建构科学的管理制度 3.1.1 建立董事会领导下校长负责制 董事会领导下的校长负责制是当前国际民办教育机构普遍采用的管理制度，也是民办高校建立科学管理制度的核心。由学校主要股东代表与高级管理人员组成学校董事会，对学校工作实行宏观调控，对重大问题作出决策。这种制度能有效地利用专家治校，避免外行管内行。同时，也有利于维护学校股东的合法权益，有利于民办高校的良性发展。 3.1.2 坚持“以人为本”的管理原则 “以人为本”首先要突出教师是民办高校教育的核心力量，只有重视教师队伍的建设，充分发挥广大教师的积极性，为高校提供广大的智力资源，民办教育的发展才有希望。“以人为本”其次体现在以学生为中心，让学生通过模拟练习、实地考察、社会调查等多种方式，提高学生的动手能力和分析能力，引导学生养成独立观察和思考的习惯。 3.2 拓宽多渠道的资金来源 中国近代教会大学成功的重要原因之一，就在于较多的办学经费及其来源的多渠道。可靠而稳定的经费来源，是民办高校得以健康发展的经济保障。同时要倡导经费来源的多样化，拓宽资金的渠道，建立稳定可靠的经费保障机制，以此来满足我国民办高等教育发展所需的经费。 3.3 实行合作与联合办学 地域接近、办学方向类似的、规模小、师生比低的民办高校，可以通过联合办学或者合并达到资源共享、生师比提高、办学实力增加和规模有效增长的目标。通过校际之间的密切联系，有利于先进的办学思想和经验的交流和传播。 3.4 将教学、研究、推广三者相结合 教会大学普遍重视教学、研究、推广三者相结合，并将之作为学校教育的主要任务，从而有了培养人才、发展学校、服务社会的功能，在教育职能上促进了中国高等教育的近代化。民办教育机制灵活，除组织专门人员进行研究外，还可以发动教师利用课余时间开展研究。科研也不光局限于自然科学领域，在人文社科领域也取得了丰硕的成果。同时也应注重教学科研成果的推广，设立了推广机构进行具体实施。 3.5 加强人文精神的建设 教会大学思想上相对自由、文化上相对开放，师生关系较为平等，注意营造“大家庭”气氛，同时还开展丰富多彩的社团活动。教会大学启示我们，民办高等教育要有真正的发展，必须具有人文精神的内涵。承载大学人文精神的不仅是大学的专业知识，而且包含一脉相承的“兼容并包”的学术传统风气与社会个人观念，还有大学社团活动、卓越教授的个人魅力、社团活动等，还有大学的自然环境与学术氛围等。只有把科学素质和人文素质结合起来，才能形成大学的品位，增强高等教育发展的内涵和动力。 民办教育论文:基于民办教育的校企合作教学模式的探索及实践 摘要：校企合作教学模式的价值在于对高职院校学生实际技能的真正培养，新时期，民办高等职业教育的兴起必将成为重要的趋势和方向，应该将校企合作教学模式在民办高等职业教育中更为有效地开展，使其成为创新校企合作教学模式的新保障。本研究分析了民办高校进行校企合作教学模式改革的意义，提供了以构建校企合作教学新体系、强化校企合作教学方法和提高教师能力建设等方法，希望能够为校企合作教学模式的发展和创新做好准备。 关键词：民办高等职业教育；校企合作；教学模式；教学体系；教学方法；教师能力 1前言 校企合作教学是当前高职教育过程中具有代表性的教育教学过程，是民办高等职业教育办学的基本途径，是建设和发展民办高等职业教育的重要方法。通过校企合作教学模式的创新，民办高等职业教育可以提高教学的质量，同时也可以达到对学生管理和服务水平的提升，进而为民办高等教育打下坚实的基础，为培养和发现高层次人才起到保障性作用。 2校企合作教学模式对于民办高等职业教育的价值 2.1明确民办高等职业教育的教育教学目标 通过校企合作教学的创建，民办高等职业教育可以对教育教学的目标加以突出，使其能够更好地为民办高等职业教育的发展服务，这对于民办高等职业教育的多样性实现和中心环节突出有着重要的价值和意义，也是实现民办高等职业教育持续发展和有序进行教育改革的重要促进手段和途径。 2.2规范民办高等职业教育的人才培养方案 通过校企合作教学的模式可以将人才发展和培养方案得到先期的检验和确定，这有利于民办高等职业院校学生能力和技能的定向培养和有规划提高，在培养人才素质和能力的同时，实现学生技能的全面发展，形成民办高等职业教育学生独特的竞争能力，在扩大其就业面的基础上，形成对学生长远发展和职业成长的有利支持。 2.3提高民办高等职业教育改革的速度 通过校企合作教学可以密切学校和企业的关系，让民办高等职业教育更好地了解市场和行业，为进行民办高等职业教育改革找到方向和途径，并且将民办高等职业教育变革与目标培养充分地结合在一起，在相互促进和相互作用的前提下提高民办高等职业教育的改革速度。 3民办高等职业教育进行校企合作教学模式改革的措施 3.1加速民办高等职业教育的课程体系改革 一方面，民办高等职业教育应该针对校企合作的特点进行合作阶段教材的编写，确保校企合作阶段教材理论性和实践性的有效结合，避免民办高等职业教育单独进行教材编写，防止闭门造车情况的出现。另一方面，民办高等职业院校要加大核心课程的开发力度，要形成以企业发展需要和学生就业需要为主线的课程开发体系，明确校企合作教学模式的特点，在组成新型课程体系的基础上，实现核心课程的有效开发。 3.2优化民办高等职业专业的教育体系 一方面，要调整与优化民办高等职业校企合作过程中专业的结构，形成以就业为导向；以能力为本位；以素质教育为主线的教育体系。另一方面，要加速专业素质的建设，通过优化教师队伍，建设一支专兼结合、结构合理的教学团队，完善校内外实践教学基地，提升社会服务和辐射能力，创建有一定影响力的、特色鲜明、优势凸显的专业群，以专业群的建设推进群内各专业的共同建设。 3.3提高民办高等职业院校学生的操作技能 一方面要加速校企合作实训基地的创建，通过识岗、习岗和顶岗实习等过程实现对民办高等职业院校学生操作能力的提高，以更为有效的教学实现学生技能方面的发展。另一方面要实现“三结合”人才培养模式，将技能、素质和能力的培养同时渗透民办高等职业校企合作之中，使得培养出来的学生不但具有高技能，更具有高素质。 3.4提高民办高等职业教师队伍的水平 首先，要集中精力做到现有教师教学能力和整体技能水平的提升。其次，要加速引进民办高等职业教育继续的高技能人才，使民办高等职业的专业发展整体上符合教育的发展的需要，通过做到对社会需求的顺应。再次，建立校企人员互兼、互派、互聘的机制，这是确保校企合作取得成功的关键，也是扩大教师队伍和增长教师专业能力的必要措施。最后，还应加强专业教师“双师”素质培养，鼓励教师参加各种访问工程师的培训学习，鼓励教师参加各种专业职业技能培训，获得相应的技能等级证书，在丰富自身能力和发展教师素质的同时，为校企合作模式的建立和发展提供教师方面的基础。 4结语 综上所述，校企合作教学模式是民办高等职业教育变革的一个主要方向，是拓宽民办高等职业教育的新模式，也是培养创新型技能人才的新探索，要高度重视校企合作教学模式的价值，以更为开放的胸襟去看待校企合作教学模式的应用和创新，这样才能使民办高等职业教育找到可持续发展的道路，在内部促进学习、在外部加快交流的基础上，以校企合作教学的新方法和新模式加速提高学生的培养和教育质量，进而实现民办高等职业教育发展和创新的目标。 民办教育论文:民办教育发展困境及解困思路 摘 要 进入21世纪以来，我国各级各类民办教育规模增长迅速，并在我国的国民教育版图中占据重要一极。但民办教育在发展的过程中又面临着诸多困难，如地位上的不平等，资金来源上的困难等等。这些都成为制约民办教育发展壮大的重要因素。本文试图从我国民办教育所面临的现实困境入手，初步探究解决这些问题之策，以期为我国民办教育发展提供可资借鉴之思想理论。 关键词 民办教育 困境 政策扶持 教育公平 进入新世纪以来，伴随着我国国民教育领域改革的不断深化，特别是教育领域的大门向社会投资者的敞开。我国民办教育规模如雨后春笋般迅速壮大，并发展为国民教育领域的重要组成部分。据统计，2008年我国各级各类民办教育机构已发展到接近8万余所，在校生达1769万人，占全国各级学历教育总规模的5%以上。但也应该看到，我国民办教育在蓬勃发展的背后也隐藏着种种危机。例如，全国的民办教育机构总量虽大，但是上规模的却很少；全国每年申请开办的新民办教育机构数量很多，但每天在消亡的民办教育机构也不在少数。这些现象的存在也正说明，虽然从外表上看我国民办教育发展似乎欣欣向荣，但实质上民办教育的发展也存在着种种现实困境。 一、我国民办教育所面临的困境 （一）民办教育机构与公办教育机构地位上的不平等 公办教育机构与民办教育机构所面临地位上的差异似乎一目了然。在社会公众眼里，公办学校是培养人才的场所，而民办学校却被打上了“赚钱”的标签，得不到社会民众的支持。而这种地位上的不平等则主要体现在以下三个方面：首先，税收待遇上的不平等。由于民办教育机构被贴上“私有化”的标签，因此他们必须缴纳一些公办教育机构不需要缴纳的各种税费。这就造成了民办教育机构与公办教育机构事实上的不平等。其次，教师待遇上的不平等。众所周知，公办学校的教师拥有事业单位编制，享受全额财政拨款，并有一整套较为完善的工资福利待遇体系。而民办学校教师则是老板的“打工仔”，属于体制外的人员。再次，政府财政教育经费拨付不平等。在我国很多地区，民办教育机构承担了很大部分提供义务教育的职责，但却不能跟公办学校一样获得国家的生均财政拨款，这种教育经费拨付上的不平等也极大地限制了民办教育事业的发展。 （二）民办教育机构缺乏应有的自主权 由于受我国教育行政体制的影响，民办教育机构还不能根据效率原则进行最有效的资源配置，也不能根据自己已掌握的各种信息资源调整自己的发展方向，这种现象也可称之为缺乏办学自主权。其主要体现在以下两方面：首先，招生自主权缺失。虽然国家法律赋予民办学校自主招生权，但各地方教育行政主管部门却出台各种政策对其进行限制。如限制招生范围、招生片区、招生分数等等。其次，课程设置自主权缺失。民办教育机构虽然是私人投资办学，但在办学的内容上却受到教育行政主管部门的严格限制。如教材的选择，课程及课时的安排等等，这些限制导致民办教育机构不能形成自己的办学特色，从而使得它们缺乏核心竞争力。 （三）民办教育机构办学条件差，师资队伍不稳 由于政府部门对民办教育的支持欠缺，造成大部分民办教育机构办学条件较差，师资队伍不稳定。如大多数民办学校租赁民房或企业、学校的旧房子，有的学校由于经常迁移校址而被戏称为“流动学校”。这既不利于学校教育教学工作的稳定，也给政府部门的管理带来困难。而且，很多民办学校的图书资料，设备仪器，场地设施等方面达不到国家的最低要求。教师的工资低，待遇差，权益得不到保障，导致学校工作缺乏稳定性。学校对教师缺乏凝聚力、向心力，对学生的教育缺乏长远规划。这既不利于教育质量的提高，也不利于学校形成自己的传统，创出自己的特色。 二、民办教育如何突破其发展瓶颈 （一）加强政府引导，促进教育经费对民办教育的扶植 我们一谈到教育问题，就是讲教育经费支出占GDP比重过低。而我本人认为，教育的根本问题并不在这里，而在于目前的教育经费投资方向上。努力提高教育经费投入的总量固然重要，但更重要的是如何用好这几万亿元的投入。首先，教育经费的使用一定要透明，而不是让广大民众雾中看花。这就是说，教育经费的投入一定要均衡，既然都是义务教育阶段，为何公办学校能得到国家的教育经费拨款，而民办学校却得不到。其次，教育经费的投入要雪中送炭，而不能老是搞锦上添花。几十年来，我们国家在艰难的发展中，先把有限的教育资源投在北京，投在大城市兴办大学和支持重点高中发展是十分必要的。但是到了今天，还不改变这种做法，依旧重城轻乡，重大轻小，重公轻私，只能造成教育资源的畸形发展。 （二）给民办教育机构松绑，让其在自由中驰骋 现在的民办学校不仅不能自由驰骋，而且在很多方面不能与公办学校平等。以办学的土地为例，很多公办学校用土地一路绿灯，有的根本不要钱，由政府划拨。而民办学校即便交钱也找不到土地。民办学校教师队伍不稳也与待遇不公直接相关，公办学校教师不仅可以享受高工资，而且退休养老有保证。而民办学校教师却没有相应的待遇。既然都是从事教育事业的、是为国家培养人才的，为什么国家不可以给从事民办教育的教师一些补偿？诸如此类，在民办教育发展中还有很多，如对民办学校的考核问题、教师的职称评定问题、招生数量问题、专业设置问题、自办分校问题、都应该松绑和放开。 （三）民办教育投资者应加强社会意识，而不是一味追求盈利 不可否认，民办教育机构的一部分投资者是以赚钱为目的的，政府政策也支持民办教育投资者通过其办学活动取得回报。但这一政策并不能成为民办教育机构投资者借此赤裸裸赚钱盈利的挡箭牌。首先，民办教育机构投资者应明白教育的意义是什么，教育的本质是什么，只有摆正心态，才能在机构的发展过程中注重利润与公益的平衡，才能使自己的教育机构走的更远。其次，民办教育机构的投资者应把目光放长远，而不是仅仅局限于当时当下，更不能杀鸡取卵。教育的投资是一个相当长的周期过程，只有在长期的教育周期中才能形成自己的教学理念，教育传统，也而才能创出自己的教育品牌。 （作者单位：长江大学马克思主义学院） 民办教育论文:我国民办教育发展的制度非均衡问题及解决路径 ［摘要］当前，我国的民办教育发展处于制度非均衡的状态，表现为制度供给不足和制度供给过剩，不利于其自身的可持续发展。鉴于此，政府需要通过消除延迟性和主动性制度供给过剩，通过“增量改革”和“存量改革”来增加制度供给，推动民办教育的持续健康发展。 ［关键词］民办教育 制度 非均衡 解决路径 制度均衡是人们对现存制度的一种满意或满足，从而处于无意和无力改变的状态。制度非均衡就是人们对现存制度的一种不满意或不满足，意欲改变而又尚未改变的状态。①制度非均衡常常成为制度变迁的诱因，换句话说，制度变迁实际上是对制度非均衡的一种反应。经过几十年的发展，我国的民办教育取得了长足的进步，民办教育的制度体系也在逐步完善。但同时在民办教育发展的制度供给方面也存在着诸多问题。这些问题的存在，会引起与制度需求不相对称的制度非均衡现象，进而阻碍民办教育的健康发展。因此，深入分析我国民办教育发展的制度非均衡现象，提出有针对性的措施，对推动民办教育制度的变革有着重要意义。 一、民办教育发展的制度非均衡分析 从制度供需的角度来看，我国民办教育发展的制度非均衡现象主要表现在两个方面：一是制度供给不足，即制度的供给无法满足制度需求，从而造成现行低效制度无法改变；二是制度供给过剩，即相对于社会对制度的需求而言，有些多余或无效的制度仍然在发挥作用。 （一）制度供给不足 1.制度供给的数量不足。现有的民办教育制度主要是基于捐资办学的前提假设而制定的，忽视了我国民办教育的主体是投资办学的基本特征，导致民办教育发展过程中出现了明显的制度供给不足现象。 第一，产权制度缺失。我国的《民办教育促进法》规定了学校享有法人财产权，但对举办者原始投入资产、办学积累资产的归属没有作出明确规定，尤其是民办学校终止时，清偿完受教育者、教职工的费用和其他债务后的剩余资产如何处理等，都缺乏相应的可操作性的法律依据。之后颁布的《实施条例》对这一问题也采取了回避的态度，导致民办学校产权归属成为立法的空白地带，严重影响了我国民办学校的正常运转和持续发展。 第二，分类管理制度尚未建立。当前我国民办教育以投资办学为主，出资人大多期望获得一定的回报。但是，我国相关法律政策对非营利性和营利性民办学校的分类标准以及营利性学校的运行方式等都缺少必要和明确的法律规定。于是，我国投资办学的民办学校就处于一种“无制度可依”的状况，不得不在捐资办学的制度体系下通过各种途径求得“生存”。这不仅挫伤了举办者持续出资办学的积极性，也阻碍了潜在社会资金转化为有效的教育资源。 第三，合理回报的制度安排并未真正建立。《民办教育促进法》规定允许出资人从办学结余中获取一定的合理回报。但是，这一规定在实际执行中却遭遇一系列政策和制度障碍，至今未能真正兑现，这主要表现为：有关合理回报的程序规定过于烦琐，无法实际操作，而且现有规定未体现鼓励与扶持的本意；针对要求合理回报的民办学校的税收优惠政策迟迟没有出台；举办者可以依靠拥有的民办学校控制权获得一定的回报，实际上架空了“合理回报”的法律规定。 2.制度供给的质量（有效性）不足。民办教育在制度设计及制度执行过程中存在一些缺陷和问题，导致制度供给的有效性不足，无法满足民办教育的发展需要。 第一，民办教育现有的法律法规及行政规章，还存在诸多不协调、不衔接之处。《民办教育促进法》虽已颁布多年，但《民办教育促进法实施条例》及其他政府规范性文件存在某些与该法基本精神不完全一致的地方，导致该法操作性不强。例如，我国《民办教育促进法》明确规定“民办教育事业属于公益性事业”，但是《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民办非企业单位登记管理办法》和《税法》却把民办学校归属于“民办非企业单位”。这种明显的冲突造成民办学校定性的错位，从而导致一系列的矛盾和问题。 第二，扶持与奖励制度落实不力。《民办教育促进法》及实施条例所规定的扶持奖励措施，有关部门及不少地区至今未能完全贯彻。首先，据调查了解，目前只有少部分省份建立了民办教育财政资助制度，而且经费额度非常有限。其次，《公益事业捐赠法》提出，捐赠企业将享受企业所得税优惠，自然人享受个人所得税优惠，对境外捐赠减征或免征进口关税和增值税。但是，相关规定的扶持和优惠力度不强，而且在实践中缺乏可操作性，导致社会公众缺乏捐资办学的热情。再次，以“资金来源或资金管理方式”作为征收学校企业所得税的标准，并不符合民办学校的实际情况。同时，税务与教育部门在对是否要求取得合理回报的民办学校的认定上存在偏差，导致许多并不营利的民办学校被视为营利性机构。 第三，办学自主权的制度保障力度不足。《民办教育促进法》规定：“民办学校与公办学校具有同等的法律地位，国家保障民办学校的办学自主权。”但实际上政府的限制仍然过多，民办学校自主权有限，具体表现在：一是不能自主设置专业与课程，民办学校同质化倾向日益严重。受到政策环境的影响和社会氛围的诱导，许多民办中小学也在走公办学校的老路，片面追求升学率，课程设置高度雷同，教学组织形式和评价手段极为单一。二是招生计划受到严格管制。由于不少地方在招生指标分配上存在优先保重点、保公办的现象，导致民办学校的生源空间受到严重挤压。三是学历教育收费仍然实行严格的审批制度。政府多年前制定的民办学校收费标准，已经远远低于公办学校的生均经费标准，随着办学成本的逐年提高，民办学校往往处于举步维艰的境地。 （二）制度供给过剩 1.延迟性制度供给过剩。延迟性制度供给过剩是指由于制度变迁的时滞性等原因，一些阻碍民办教育发展的制度长期延续下来而未能及时清除或变革的现象。具体来讲，延迟性制度供给过剩主要是指歧视性制度的大量存在，主要包括正式制度和非正式制度两个方面。

大学生诚信缺失论文:浅谈当代大学生诚信的缺失与重建 摘 要：诚信是中华民族的传统美德，对于提升整个社会的道德水平，促进经济的发展、社会的稳定等方面具有重大的意义。当代大学生是国家的未来建设者和接班人，他们的诚信状况将直接关系到我国社会主义现代化建设的顺利进行。从总体来看，当代大学生的诚信状况是好的，是积极向上的，然而近些年来，大学生诚信缺失的现象越来越突出，对此我们必须引起高度重视。 关键词：当代大学生 诚信 道德水平 重视 一、当代大学生诚信缺失的主要表现及其危害 1.缺乏诚信，背信违约 据《中国青年报》的一次调查统计表明，在校学生中未说过假话的平均只有6.2%，其中，幼儿园小朋友占84%，小学生占51.3%，中学生占20.1%，大学生占0.48%。孩子的心灵本是一张洁白的纸，纯真无邪，净洁无瑕。随着接触社会，童心受到社会的玷污，诚信随着年龄的增长而变得匮乏，到大学阶段达到了不诚实最低点。 2.抄袭成风，蒙混过关 在大学制定的教学计划中，给学生留有很多自习时间用来预习、复习课程或涉猎课外知识。但现在有很多学生把这些自习时间用来打牌下棋、上网聊天等，要到交作业时，借其他人的作业花一、二十分钟完全抄袭过来就算事。 3.考试作弊，屡禁不止 尽管各高校都制定了严格的监考制度，不仅对考场纪律有严格规定，而且对监考老师的职责也有严格的考核，但学生的作弊方式还是层出不穷，无奇不有，作弊的手段也是防不胜防。 4.助学贷款，处境尴尬 为了保证经济困难的大学生能顺利完成学业，党中央、国务院采取了一系列政策措施，其中，大力开展国家助学贷款是一项涉及面广、支持力度强、深受广大学生欢迎的重要举措。国家推行政府贴息助学贷款政策，无需抵押。如期还贷，靠的正是学生的诚信。但结果往往让学校和银行处于尴尬境地，这是大学生诚信素质低劣的重要表现。比如前不久，中央财经大学的一项调查就显示，有20%的受助大学生竟然表示未曾考虑过还款问题！ 二、原因分析 大学生诚信的缺失，实际上是社会、家庭、学校诚信缺失的一个缩影。导致大学们诚信缺失的因素有很多，主要有以下几个原因： 1.外部环境欠缺 来自现实社会中的一些负面影响。如政治领域中的贪污受贿、买官卖官，文化领域的泡沫学术、假文凭等，人与人之间的虚假人情、互不信任等等，总之，从国家信用到金融机构信用，从企业信用到个人信用，几乎都沦落到被质疑的境地。社会诚信的缺失必然影响到大学生诚信的缺失。 2.学校教育滞后 普遍存在重智轻德的现象，德育工作依然是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。许多中小学校把政治、历史、地理等人文课程放在了副科的位置。在大学阶段，德育工作的地位有所上升，但也有不少大学忽视德育教育，仍以分数论成败。 3.家庭教育乏力 家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任教师。家庭对孩子的影响是潜移默化的，也是根深蒂固的。当代大学生绝大多数是二十世纪八十年代出生的独生子女，由于父母长辈的过分溺爱，很容易产以自我为中心，考虑更多的是别人应该为我作什么，很少考虑我应该做什么，更别谈什么社会责任与社会价值了。 三、大学生诚信重建的对策 1.切实加强大学生诚信的重建不仅是高校也是全社会一项刻不容缓的重要任务。实践表明，诚信的重建不是单纯靠哪一家、哪个部门就能完成的，它是一个系统工程，需要社会、学校和家庭的共同努力和通力合作。 1.1营造氛围是诚信重建的前提 教育是在社会大环境下进行的，没有与教育的目标相一致的环境，任何教育都是苍白无力的，因此，营造一个政府讲诚信、公众讲诚信、人人讲诚信的社会大环境非常重要。 2.加强教育是诚信重建的重点 家庭教育和学校教育是相辅相成的，两者缺一不可。从家庭教育来看：首先父母要努力提高自身素质，做好诚信的表率。其次要把智育放在首要的位置来抓，从小抓好孩子的品质教育。从学校教育来看，首先，要高度重视诚信教育在学校教育中的应有地位。其次，要加强教师队伍的管理。在学校办学理念上要坚持诚信原则，排除权（钱）学交易对教学工作的干扰。在师德建设上，要坚决杜绝学术抄袭、剽窃等不诚信的行为。对学生的管理上，每个教师要各司其职，不论是班主任还是普通教师，都应该义不容辞。在对每个违纪学生的处理上，要根据校纪校规从严处理。 大学生诚信缺失论文:当前大学生诚信缺失及重建 【摘要】伴随着改革开放的不断深入和高等教育多元化的快速发展，当前大学生诚信缺失问题已引起社会各界的广泛关注。文章通过分析大学生诚信现状及成因，以马克思主义诚信观审视大学生诚信缺失现象，阐释了当前高校亟待加强和改进大学生诚信观教育的应对策略。建立健全适合诚信观培育的方法论，从而保证诚信观教育的效能最佳化。 【关键词】马克思主义诚信观 当代大学生 诚信缺失 培育举措 当代大学生诚信表象分析 学风视角下的诚信缺失。学风诚信缺失主要表现在：抄袭作业、出勤违纪、考试作弊、学术造假等诸多方面。尤其考试作弊现象比较严重，并且作弊队伍庞大，作弊心态坦然，作弊工具现代化，甚至出现了以赚钱、盈利为目的的作弊“职业”。据中国青年报一项调查显示：“80.8%的大学生认为大学英语四、六级考试诚信问题‘比较严重’，在大学生全部考试中自称考试‘经常作弊’的人占29.2%。”①《人民日报・海外版》报道，大学生考试作弊成为与民工讨薪“并驾齐驱”的又一社会焦点，受到社会广泛关注。②除此之外还有通过百度搜索找答案、完成作业，出勤考核和老师点名让同学代“到”，撰写学术论文抄袭网络等等。据调查：“52.5%的大学生在写作业与撰写学术论文时有抄袭行为。”③ 学费与资助款视角下的诚信缺失。高校在众多学生中很难弄清谁是最困难的，加上学生又非常容易拿出“家庭贫困证明”，这就给恶意欠费的学生提供了可乘之机，部分大学生毕业以后就杳无音信，还款期到了也不还。这也是当代大学生诚信缺失的一个方面。 人际关系视角下的诚信缺失。某高校问卷调查“上课老师点名时，有没有替过同学答到”，57%的大学生选择“虽然不想这样做，但是出于朋友关系也得做”，39%选择“没什么，同学之间互相帮助”，只有4%选择“这是在纵容朋友旷课，不利于他”。④由此可见，虽然当代大学生普遍认为诚信很重要，但在日常生活中，存在着知行不一的现象。还有的大学生随意承诺而不践行，有的为了贪图一己之私，欺骗朋友。有的在恋爱中，也不能树立正确的恋爱观，缺少应有的责任和担当。 网络媒体视角下的诚信缺失。网络媒体作为一种新的信息传播媒介，已成为当代大学生学习、生活中不可或缺的工具。BBS、博客、播客、微博等个人公共领域逐渐成为当代大学生经营自我空间的平台。大量的学生崇尚自由和独立，用网络虚拟世界代替了现实的校园生活。据统计，65.3%的大学生在网络个人信息的填写中有过刻意造假情况；35.6%的大学生在网络上有过刻意参与及制造谣言的行为。⑤网络这一虚拟世界，一定程度上助长了当代大学生的诚信缺失。 求职、就业视角下的诚信缺失。求职、就业过程中，当代大学生诚信缺失表现在简历制作和笔试、面试中做假材料。任意提高或伪造成绩，伪造未曾获得的荣誉、资格证书，夸大简历内容、实践经历等，以骗取用人单位的信任。 马克思主义诚信观 马克思认为，诚信不仅仅是一种行为道德规范，而且是一个重要的经济范畴，它是社会经济活动中人与人之间建立经济关系的基础，经济范畴只不过是人们之间现实利益关系的一种抽象。⑥在马克思看来，诚信反映的正是人与人的关系，这种关系的基础是经济利益关系。恩格斯则进一步指出，“生命的开始和进行是为了利益，而不是为了原则，只有利益能够发展为原则”。⑦恩格斯在为《英国工人阶级状况》的多国版本序言中写道，“现代政治经济学的规律之一就是：资本主义生产愈发展，它就愈不能采用作为它早期阶段的特征的那些所谓的哄骗和欺诈手段……并不是出于伦理的狂热，而纯粹是为了不白费时间和劳动。”⑧列宁也认为， 诚信就是遵守社会主义道德和纪律，“为巩固和完成共产主义事业而斗争，这是共产主义道德的基础，”“在这里，纪律、忠诚和统一的意志一定会取得胜利。”⑨马克思、恩格斯、列宁对诚信的这些基本观点，充分体现了马克思主义创立者的主观符合客观、按客观规律办事的哲学原理。马克思主义经典著作中蕴含着丰富的诚信理念。树立马克思主义诚信观，实际上就是秉承发展了的马克思主义。 理性审视当代大学生诚信缺失 外部环境因素。首先，就社会而言，转型期凸显出的拜金主义、功利主义和当前就业压力等，淡化了传统的诚信观念。如经济领域中的造假贩假、欺诈欺骗、走私贩私等违法行为；政治领域的贪污腐败、钱权交易等；人际交往中损人利己、言而无信；择业过程中的假信息、假材料等。这些现象使当代大学生在诚信认知上产生了一种错觉：不诚信在某种程度上成为一种谋生手段，甚至谎言和虚伪是获得收获的必要途径。 其次，就学校而言，大学生处在人生观、价值观的定型期，学校在塑造学生如何做人，如何处世的诚信观方面起着很大的作用。而诸多高校在诚信教育的方式、方法上，重灌输轻引导，重理论轻实践，忽视学生在德育教育中的主体地位。诚信观教育应有的社会作用和效力自然就大打折扣。 再次，就家庭而言，有的父母并不是十分重视对孩子的诚信教育。表现在家长自身的失信行为和家长教育方式方法上存在问题造成的不诚信影响。 内部环境因素。马克思主义认为，人的发展包含思想意识的发展和行为习惯的发展。部分学生意识不到诚信乃成人之基。导致行为上自私自利，意志不坚，责任意识淡薄。不能辩证地看待社会不诚信现象，缺乏对马克思主义诚信观功用的反思能力，很容易将看到的一些社会不诚信现象当作社会本质，从而诱导他们失去诚信观念。 诚信观培育重构及方法论探究 完善学生诚信制度。首先，结合学生档案建立大学生诚信档案，即在学生档案中增设“学生诚信承诺书”、“诚信纪录”等。诚信档案在学生毕业时将成为一份宝贵的无形资产。大学生在校期间一定会珍惜它，重视它，不断提升自己的诚信度。 其次，构建大学生诚信度测评体系。引进经济领域的信用指标体系，在学校资助部门成立相应的大学生诚信度的评估机构。体系内容涉及学风诚信评价、经济诚信评价、生活诚信评价、求职诚信评价四大领域，对诸如考试作弊和学术造假、故意拖欠学费和贷款、隐瞒健康状况、不履行就业签约等具体行为都明确量化指标，由相关职能部门跟踪测评，评价结果与学生综合测评、评先推优等挂钩。通过诚信度测评体系可以对学生诚信现状跟踪，进一步预测大学生诚信品质的发展趋势。 重构诚信观培育举措。首先，教师要以身作则，作诚实守信的榜样。孔子曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”因此，教师诚实守信、说老实话、办老实事、为诚实人、做真学问是诚信培育的根本所在。 其次，课堂教学要随时穿插诚信培育内容，一定要充分利用课堂这个育人主阵地的强大功能。充分发挥“两课”教学在加强诚信培育方面的主渠道作用，马克思主义理论课一方面传授马克思主义真理，同时也要宣扬继承马克思主义诚信观。要把两课教学和当代大学生思想政治工作以及学生管理工作有机结合起来，让两课教师参与学生管理，要用学生身边的诚信事例来引导学生，着力提高两课教学的实效。 再次，充分利用学生课外实践活动，通过各种组织，开展各种活动有针对性地进行诚信知识宣传。开展以诚信为主题的班会、辩论赛、知识竞赛活动和签名活动。 营造诚信观培育环境。高校营造诚信育人环境包括办学理念、校园环境、网络环境和舆论环境等方面。首先，办学理念要把诚信办学作为学校生存和发展的基础；其次，校园环境要体现诚信教育。在校园内精心设计诚信教育宣传橱窗和诚信箴言等；最后，营造良好的诚信培育舆论环境。要充分运用广播、板报、网络等正面舆论引导人，用诚实守信的模范激励人，用弄虚作假、欺骗欺诈的反面事件警示人。坚持理论联系实际，以马克思主义诚信观帮助学生明辨是非，提高诚信认知。 大学生诚信缺失论文:浅析当代大学生诚信缺失问题 摘 要 近年来，大学生诚信缺失现象已经成为我国高校德育教育所面临的突出问题之一，因此，各高校切实加强大学生的诚信教育就显得十分紧迫。本文从大学生诚信缺失的表现出发，分析了导致诚信缺失的诸多因素，进而提出了提出对当代大学生诚信教育的对策与思考。 关键词 大学生 诚信缺失 因素 措施 1大学生诚信缺失的主要表现 1.1学习诚信缺失 在学习期间，有的学生在学习态度上表现不够端正，具体表现在学习不认真努力，迟到早退、旷课、不遵守课堂秩序，不按时完成作业，以至于通过抄袭作业来完成作业任务，对自己的学习行为不加约束；有的学生考试弄虚作假，成绩差的为了六十分而作弊，成绩好的则为了评奖学金、评优等而铤而走险，作弊手段方法层出不穷，花样不断翻新；论文抄袭现象在学生毕业论文答辩中时有发生。 1.2经济方面诚信缺失 首先，借贷不还。为了使贫困大学生有书读，并能顺利完成学业，国家不断加大教育助学贷款的发放力度，但是个别借贷大学生毕业以后却不能及时还贷，诚信观念淡漠。其次，骗取贫困补助。少数大学生隐瞒家庭真实情况，出具虚假贫困证明骗取贫困补助。再次，恶意欠费。有相当一部分的学生求学期间恶意欠费，一些家庭条件并不困难的学生故意缓交，甚至不交学费，而把家长给学生的学费挪作他用。最后，求职随意违约。近年来，大学生就业压力逐渐攀升，从而造成大学生毕业时为求得一份更好的工作，多家签约、任意变更、撕毁就业合同的行为时有发生。不少大学生签约只是为了解决户口问题，有的是这山望着那山高，一旦达到目的便不辞而别，让招聘单位措手不及，防不胜防。 2大学生诚信缺失的因素分析 2.1社会因素 市场经济条件下的趋利原则客观地对诚实守信的伦理法则形成了冲击，而当代大学生正是在法制尚不够健全、体制尚不够完善的社会大环境下成长起来的，多样的社会经济构成，多样的经济利益获得方式导致社会大众多元的思想观念、思维方式和价值取向。为达到目的不择手段，以权谋私，弄虚作假，拜金主义、享乐主义、极端主义现象蔓延滋生，社会上出现的不良现象也无时无刻在侵蚀着大学生。 2.2教育因素 学生教育大致包括学前教育和学校教育两个阶段，家庭教育往往是学前教育的主要教育渠道，即家庭是诚信教育的第一学校，家长作为孩子的启蒙老师，应该首先做到言而有信，诚实无欺。但在现实中，有很多家长却忽视了对孩子的诚信教育，并没有意识到自己的一言一行将对孩子的成长产生潜移默化的影响，这也成为导致部分学生诚信缺失的一个重要原因。大学生在高校学习期间，诚信缺失往往与高校教育的时效性有着一定的关系。一些高校对学生的道德教育往往流于形式，作为道德教育的主要内容之一的诚信教育多采取课堂强化的形式，缺乏多样性，教育的内容和形式过于理论化和教条化，学生缺少感性认识，学校诚信教育因此缺乏有效性，出现诚信教育面面俱到而缺少针对性的情况，从而影响了学生个体的诚信道德的完善。 3加强大学生诚信教育的措施 第一，“打铁还需自身硬”，作为一名大学生，讲文明诚信，还需要从自我做起。“内化”诚信理念，实现“自我教育、自我约束”。首先，要提高大学生的诚信认知水平。让大学生能认识到诚信的真正内涵和诚信在社会生活中的重要意义，只有这样才能使学生确定合理的行动方向，进行自我约束，使自己变得高尚起来。其次，要使大学生养成诚信的行为习惯。种种规范和诚信教育的最终目的就是为了使大学生在日常生活中的言行自然表现出诚信的理念。道德行为是衡量一个人道德境界高低的重要标准，在从道德认知到道德行为转变的过程中，道德实践发挥着关键的作用。最后，积极开展内在的自我道德评价，对自己的行为做出正确的认识和评价，经常通过反省自己，检验和发现自己思想和行为中的不诚信倾向，并及时改正和克服，从而将诚信这一道德规范逐渐形成自身的价值观。 第二，大学生诚信教育是一个发展的教育，包括家庭诚信教育、学校诚信教育和社会诚信教育三个方面。每个个体都接受着来自这三方面不同侧重、不同特点的教育，这三个方面相互衔接、密不可分地构成了一个广泛且丰富的综合系统。耳濡目染的效果如水滴石穿，家庭成员是否诚信的行为表达是培育子女诚信品质的第一环境。“言传不如身教”，让孩子在诚信的家庭环境中成长方能为大学生诚信品质的养成奠定良好的基础。学校作为培养人的专门机构，是诚信教育的主阵地，因此，学校必须在教育教学和管理中营造和谐的校园诚信氛围，做到诚信管理、诚信治教、诚信育人。学校应充分利用学校是先进道德文化的讲坛和阵地这一优势，主动加强与家庭、社会的联系，把诚信教育的意义、宗旨、方式、方法等及时传送到家庭、社会。家庭、学校存在于社会之中，政府主导构建社会诚信体系是建立社会主义和谐社会的必然要求，从政府做起，提高领导和政府的社会公信力。政府存在的根本是诚信，政府诚信是社会诚信的基础，因此诚信首先要从政府做起。政府树立诚信形象，进而全面唤起整个社会的诚信意识，为大学生诚信品质的夯筑提供沃土。只有形成家庭、学校和社会诚信教育的强大合力，建设和谐文化的目标才能实现。 大学生诚信缺失论文:高校大学生诚信缺失现象分析 摘要：目前，高校大学生的诚信现状大部分是积极、健康、向上的，但是仍然存在着诚信缺失的现象。大学生是我国社会中的高素质人群，诚信的缺失所引发的不良示范效应和负面影响，会更加直接、深远。 关键词：大学生 诚信 缺失 诚信，是中华民族的优良传统之一，也是人际交往的基本行为准则。目前，高校大学生的诚信现状大部分是积极、健康、向上的，但是仍然存在着诚信缺失的现象。大学生是我国社会中的高素质人群，诚信的缺失所引发的不良示范效应和负面影响，会更加直接、深远。 1 高校大学生诚信缺失的主要表现 随着社会和经济的发展，如今的大学生更加务实，功利性较强，诚信缺失现象时有发生，主要表现在以下方面： 1.1学业诚信缺失 主要表现在一是考试作弊现象，随着就业形势的日趋严峻，这类现象越来越突出。差生考试作弊是为了及格，优生作弊是为了更好的成绩，能获得奖学金，以及随之而来的各种荣誉，当作弊已经成为大环境的时候，这时候已经不存在羞耻、愧疚的情绪，有的也只是担心被发现的紧张感。二是抄作业现象，当考试变得容易的时候，平时的功课也就不那么重要了。大学生抄作业现象十分普遍，大多数学生抄作业都是为了应付老师检查，这和任课教师管理不严有很大关系。三是论文抄袭现象，如今的大学生在对待毕业论文时，就像对待平时的作业一样，随性而散漫，在网上随便下几篇类似的文章，东拼西凑，粘贴复制，就成了大学学习结束的最终成绩。 1.2生活诚信缺失 一是同学交往时，大到借钱不还，小到答应的事情不做，都是诚信缺失现象。与同学的交往最重要的就是真诚，真诚待人能获得珍贵的友谊。在大学生中因为诚信缺失导致的矛盾很多，同学之间失去了基本的信任与诚信，友谊也将荡然无存。二是助学贷款违约，助学贷款是为了让高校家境困难学生能顺利完成学业的一项重大措施，部分同学毕业后不按时还款，甚至逃避还款。三是骗取贫困生补助，有些学生家境优越，但是为了获取贫困补助，伪造家庭经济困难材料，使贫困补助没有发放到家庭真正贫困的学生身上。 1.3就业诚信缺失 部分同学为了获得求职单位的青睐，在求职过程中，提供虚假的成绩、获奖证书甚至实践活动也是胡编乱造。在求职现场，甚至出现一个班同一时期几个班长、团支书的情况。大学生在就业求职过程中诚信缺失的另一种表现是：违约。目前，高校毕业生违约现象非常突出，有些学生已经签订工作单位，但是一有更好的工作单位，立马毁约。有些同学签约以后，又觉得工作不满意，不去报到的现象并不少见。 2 关于高校大学生诚信缺失的教育对策 培养大学生的诚信品质已经成为高校思想道德教育工作者十分紧迫的一项任务。对大学生进行诚信教育目的是培养新时代具备诚信道德的劳动者、建设者。在当前高校大学生诚信失范现象比较严重的情况下，加强大学生诚信教育具有重要意义。 2.1完善大学生诚信教育的制度体系 应该在课堂教学、评优评奖、个人综合评价中形成大学生诚信教育的制度体系，对于考试作弊、论文抄袭，就业虚假信息等失信行为给予严厉惩罚。建立大学生诚信档案，记录大学生在校期间的一切诚信情况，作为大学生以后贷款和就业的依据，这就可以有效束缚大学生诚信缺失行为，保障大学生整体上诚信的可靠性。大学生在校期间的成绩、获得奖学金、各种荣誉、是否入党等等学生情况，都可以作为诚信档案的内容，并且进入学生学籍管理网络平台，能很大程度上约束大学生自荐书作假行为。 2.2 塑造良好的学校诚信氛围 和谐的校园环境才能创建出和谐的校园文化，针对大学生的诚信教育也应营造出浓厚的校园诚信环境。通过广播、宣传栏、微博微电影等各种方式进行诚信宣传教育，发挥舆论导向作用。在网络上开展文明健康的诚信宣传，用积极向上的文化思想占领网络阵地。辅导员应随时给予高度关注，进行网络监控，针对不文明行为立刻制止。利用校园文化建设，突出诚信教育的主题内容，通过开展学生喜闻乐见的校园文化活动，使学生能潜移默化的受到诚信教育，自觉地约束自身行为，做到诚实守信、严于律己、宽以待人，使学生的整体素质得到极大的提升。 2.3加强感恩诚信教育 将诚信教育渗透到学生日常思想政治教育中，加强感恩诚信教育。在平时的课堂教育中融入诚信教育的内容，提高大学生的自我教育能力，将外在的道德标准转化为自身的道德要求。同时，也要树立高校教师的带头模范作用，要让教师自己首先做好诚信工作，成为实践诚实守信的典范。要为学生提供社会实践的机会，让学生真正了解社会，了解诚信的重要作用，大学生只有通过具体的社会实践活动，才能找到诚信的真谛，改变自己的不诚信行为。 加强大学生诚信建设，是一项巨大的工程。诚信道德制度建设是他律机制，从外因上迫使大学生约束自身失信行为；诚信道德观念的养成是自律机制，从内因上提高自身道德素质。在他律和自律的共同作用下，我们应该不断创新工作模式，积极探索和拓展新的有效途径，提高大学生诚信教育的实效性，使大学生做诚信道德规范的积极践行者。 大学生诚信缺失论文:浅谈大学生诚信缺失的原因及其应对方法 【摘 要】众所周知，诚信是中华民族自古以来的传统美德。当今，我国正处在社会主义发展的重要阶段，在此阶段，政治、经济、文化高度发展，促使人们三观也发生着重要的改变。因为高校德育工作者工作理念的落后和社会道德观念及规范的缺失，使得大学生诚信失现象变得日益严重。 【关键词】诚信缺失；现状；原因；大学生；培养 孟子曰：“诚者，天之道也；思诚者，人之道也。”诚信是一个社会性的概念，隶属于道德范畴。是公民的第二个“身份证”，更是一种无形的资产，是一种外在的声誉和资源，在个人的身上表现为美好的德行和高尚的品质。高等院校是社会精英的培养地和输出地，要有效解决大学生诚信危机，高校必须创设良好的教育氛围，强化对大学生的诚信观念教育，并组织学生进行开展相关典型模范人物的学习，使在校大学生切实感受到诚信的力量，从而树立诚信的理念。推动社会主义思想道德建设和构建社会主义和谐社会是重塑当代大学生诚信形象的迫切要求。 一、大学生的诚信现状分析 （一）学习行为的诚信缺失。当代大学生作为天之骄子，受到社会各方面的关注，学校为了学生能够能更好的学习，给学生提拱了很多的学习机会和资源，比如图书资料，网络资源等。但在此过程当中，一些学生为了尽快在学术上取得一些成果，就在做科研的过程中抄袭他人的学术论文或剽窃他人的科研成果，此种不诚信的现象给高校科研带来了严重的后果。此外，在大学考试过程中，越来越多的学生想要“走捷径”以便取得优异的成绩，于是大学考试中的作弊现象越来越严重，大学生在考试中表现出的这种不诚信行为严重影响了高校校园文化氛围，不利于诚信校园的建设。 （二）诚信缺失导致助学贷款违约。为了使贫困学生能够顺利完成学业，国家积极实行了助学贷款政策，此项政策的慈善性质不言而喻。从内外因的辩证关系来看，我们都知道，内因决定事物运动发展的方向，外因通过内因起作用。就诚信而言，它是人的一种内在品质，在一个人的成长发展中属于内因，作为内因的“诚信”在事物的发展中是起主要作用的，当今社会，高校中很大一部分助学贷款违约行为都是由于助学贷款申请者诚信意识淡薄造成的，助学贷款违约不仅会给银行带来经济损失，长此以往也会使助学贷款这项政策难以实行下去，更会使社会上不诚信的风气越来越重，不利于和谐社会的建设。 （三）就业时的不诚信现象。大学生毕业找工作“难”的问题在我们的日常生活中屡见不鲜，究其原因，难道真的是当今大学生综合素质不高或用人单位太过挑剔吗？显然不是这样，大学生在接受了四年的高等教育之后进入社会，虽然社会经验不足但是专业领域的知识已掌握的相当完备，据调查显示，毕业生在找工作时，尤其在签单位时，由于诚信意识淡薄，违约率居高不下。大部分毕业生都想在北京，上海，广州等大城市或者是本人的户口所在地找到一份满意的工作，而就当今的就业形势而言，绝大多数大学生都怀揣着“骑驴找马”的心态，不管什么样的工作，先签订下来，等找到自己满意的工作就立马毁约，这种不诚信的行为给用人单位带来了极大地不便，同时也使许多知名的企业降低了对应届毕生提供就业岗位的数量。 二、大学生诚信意识淡薄的原因 （一）社会因素。随着社会主义市场经济的发展，在当今社会越来越多的人更注重利益价值的追求。大学生在大大学期间正处于世界观，人生观，价值观形成的重要时期，而此时的大学教育除了给学生教授书本知识之外，也会组织学生进行社会实践以增加社会阅历，此时学生在三观尚未完全形成的情况下极易受到外界不良风气和行为的影响，导致大学生对社会上不诚信行为的心理认同与模仿，从而使大学生的诚信意识越来越薄弱。 （二）学校因素。学校对学生的教育本应是素质教育，即德、智、体、美全面的发展的教育，但现实情况中，大部分学校还是以应试教育为主，偏重书本知识的传授，过分追求学生成绩的提高，而忽视了对学生进行思想品德教育，尤其是诚信方面的教育，致使许多学生不注重个人道德品质的提高，诚信意识淡薄。 （三）家庭因素。家庭是孩子接受道德教育的第一场所，父母是孩子最早的也是最好的老师，父母的言行举止和行为习惯都对孩子的思想道德品质和行为表现起到潜移默化的作用。而者某些家长自身的不诚信行为或言语，会引起孩子不自觉的模仿，这就为孩子将来道德品质，尤其是诚信道德品质方面的培养埋下了隐患。 三、大学生诚信意识的培养 （一）加强社会诚信机制的建设。建立健全社会诚信机制，制定相关法律条例，加强社会诚信体系建设。制定法律法规，建立完善市场信用制度。在全社会范围内积极树立诚实守信的典型人物，加大宣传，扩大其影响力和感召力，并对社会上的失信的企业和个人给予惩罚。重视政府诚信建设，提高政府的公信力度，打造诚信政府。 （二）加大高校诚信教育的力度。随着现代科技的发展，宣传途径和方式越来越多样化。高校应充分运用现代媒体技术，利用微博、微信等公众平台，扩大诚信教育的宣传范围，宣传诚信的社会意义，并开展形式多样的活动，如“诚信校园行”辩论赛，演讲赛，合唱比赛，充分调动大学生参与诚信教育相关活动的积极性，为校园创设“诚实守信”的良好氛围。并将诚信教育和思想道德教育相结合，既丰富了大学生的知识内涵，又提升了同学们的诚信意识。 （三）注重父母诚信言行的榜样作用。父母作为孩子的第一老师，对孩子言行产生的巨大影响是难以想象的，父母的一言一行都会引发孩子模仿，要注重形成讲诚信的家庭氛围，同时父母也要通过与孩子的及时交流与沟通解决孩子道德情感等方面的问题，潜移默化地给孩子灌输诚信观念，进而培养其诚信意识。 大学生诚信缺失论文:大学生诚信缺失的现实表现、成因及治理措施 [摘要]社会主义市场经济建立后，我国物质文明、精神文明、制度文明等都取得了史无前例的进步。市场的逐利性特征，使得市场经济体制下的主体过于看重利益的获取，而轻视诚信等道德文明，导致社会诚信缺失的现象屡屡发生。在校大学生虽然不直接参与社会生产和经济建设，但耳濡目染之下，也会有部分大学生为了达到某种目的而肆意践踏诚信。大学生诚信缺失不但表现在学习和生活方面，思想觉悟、政治信仰和求职就业等方面也受到诚信缺失的影响。文章分析了导致大学生诚信缺失的原因，并提出相应的治理措施。 [关键词]大学生 诚信缺失 [作者简介]魏勇（1965- ），男，山西怀仁人，南京林业大学南方学院院长，副教授，研究方向为高校学生管理、生态工程。（江苏 南京 210037） 诚信作为中华民族的传统美德，承载于炎黄子孙几千年的发展历史中，显示出强大的生命力，并发挥了巨大的精神作用。从孔子的“民无信不立”到“曾子杀彘”，从商鞅变法“立木为信”到“狼来了”，中国关于诚信的故事数不胜数。然而，随着市场经济的建立和不断完善，物质文明相对发达，诚信方面的问题也不断暴露出来。高校作为知识分子的培养场所，也同样暴露出一定的诚信问题。对当代大学生诚信问题进行分析，并提出相应的预防和治理措施，不仅关系到高校的育人质量，同时也关系到整个民族和社会的发展。 一、大学生诚信缺失的现实表现 目前我国在教育部注册的高校，包括全国重点大学、二本、民办高校、高职专科学校等已经超过2600所，在校学生人数已经近3000万。这么庞大的一个人群所表现出来的诚信缺失可谓名目繁多，形式多样，其中较为突出的主要有以下几个方面： 1.学习方面。十二年寒窗苦读，踏入大学校门之后，一部分学生开始了“补偿性玩耍”，网游、兼职、恋爱成为打发时间的主要方式，上课和学习专业知识成了“副业”。有些同学经常旷课，老师布置的作业基本不做，“借同学抄抄”成了一种习惯。花钱请人代上课作业，在高校也不再是什么新鲜事。毕业论文、毕业实习报告、毕业实习周记的撰写也是以“剪刀”（剪切或复制）加“浆糊”（粘贴）的形式完成。到了期末考试的时候，打印店的生意相当红火，各种版本的微缩小抄，有的班级甚至拿班费集体复印用于作弊，这种情况让人触目惊心。部分学生不但期末考试作弊，从中尝到“甜头”后，甚至在参加其他社会性质的考试，如英语四、六级考试也会“以身试法”。考勤方面弄虚作假，以种种虚假理由到辅导员或班主任处开假条来旷课，以替他人答到或代签考勤表等方式应付老师或学校的考勤，为了逃避学校组织的军训，通过花钱托关系或装病等方法骗取医院的病假条等，以提前到岗见习为由逃避毕业论文设计等。为了能拿到荣誉称号、奖学金、助学金，有些学生弄虚作假，把材料做得很“充实”，骗了同学骗老师。有些特困生平时的消费习惯与其特困生的身份非常不符，有些学生为了能在评奖学金时候拿到“职务分”，在班级评选过程中违规拉票，当选后又不履行职责。 2.生活方面。作为社会的构成部分，学校环境必然和社会环境有很大的关联性。改革开放以来，生活水平快速提高的同时，人们的逐利欲望也在快速膨胀，“重利忘义”风气在人们的生活中体现得越来越浓。受这种风气影响，一些大学生在校园生活中也“唯利是图”，言而无信，视诚实守信为过时的“傻瓜哲学”，缺乏社会责任感和同情心。在互联网等虚拟空间里，为了“博眼球”、提高关注度，很多大学生无视道德，随意发表不负责的言论或者传播不实信息等。在个人感情方面，也是视情感如草芥，利益至上。谈恋爱不珍惜感情，欺骗对方。一些大学生爱慕虚荣又想不劳而获，为了满足个人需要不惜骗取国家贷款，或从事其他违法乱纪的事情。 3.思想觉悟方面诚信缺失。大学生的年龄大多集中在18～24岁这个年龄段，虽已成年，但长期单一的校园生活使其世界观、人生观、价值观还未完全成熟和稳定。个人主义、拜金主义、享乐主义等错误的人生观对部分大学生产生了不良影响，他们从思想上轻视诚实守信，一切从个人利益出发，忽视社会价值、集体利益。部分大学生没有理想，没有信仰，不理解奋斗的价值。在政治方面突出地表现为缺乏政治热情，不关心时事，入党动机不纯，功利性重，缺乏坚定的共产主义信念和为人民服务的思想。笔者在所在学校的大学生中随机发放60份问卷，进行大学生思想状况调查，其中入党动机一题，“信仰共产主义”的仅有172人，所占比例为34.68%。对“共产主义必然实现”观点持认同态度的仅为39.23%，持不确定态度的高达43.32%。 4.求职就业方面诚信缺失。随着高校扩招和就业竞争的加剧，一些大学生为了提高自己的竞争力，对求职材料的制作态度极其不严肃。为了显示其学习态度端正、学习能力强，对自己的成绩单进行“修改和加工”，欺骗用人单位;为了表明自己有一定的社会经验和较高的工作能力，凭空编造一些未担任过的职务和未参加过的社会实践活动，伪造种种打工经历;没有证书就花钱购买假证，或者把别人的证书改名复制。另外，在签订就业协议时，考虑不周、信用意识淡薄、撕毁或不履行协议的现象越来越多，甚至同时与多家单位签订合同。 二、大学生诚信缺失的原因分析 大学生虽然不直接参与经济建设和社会生产，但其作为一个庞大的社会群体，有自己的群体文化和群体意识。该群体不可能处于封闭或真空环境之中，家庭、学校、社会等外部环境都会对其产生影响。 1.学生自身原因。大学生在入校之前与社会接触较少，生活环境单纯，行为方式简单，对自身、家庭、社会等的思考较为肤浅，生活阅历主要来自于学校和家庭。入学之后，由于缺乏理性思辨与分析能力，对中国的国情和社会转型时期的各种问题和困难也缺乏清醒的认识，很多大学生不能全面理解和正确认识媒体特别是网络中传播的信息，甚至不能科学分析和认识身边发生的人和事。一叶障目之下，可能从片面的角度出发，错误地看待事物的本质，而产生出不应该的心理困惑和负面情绪。由于我国对诚信缺失的处罚力度不大，又缺乏严密成熟的保障和防范措施，使得不诚信行为即使被抓也不一定会付出较大成本成为一种共识。大学生不诚信的短期得利行为，如考试作弊未被抓，使诚信行为受到冲击，产生“会学习，还不如会作弊”等消极偏激心理。久而久之，种种复杂和矛盾的心理，会导致他们的思想在某一时刻选择不诚实的错误行为。 2.家庭教育中诚信教育的缺失。由于长期受应试教育的影响，许多家长把考试和书本教育看得过重，忽视素质教育。在孩子成长过程中，家长的关注点和投入点主要集中在学生的学习和智力技能的提高上。由于关注点被聚焦在学生学习和考试方面，基础教育的十余年间，家长唯考试论，以结果为导向，轻视子女成人教育。在这种家庭教育风气之下，学生追求和看重的是学习成绩和考试成绩。诚信等品德教育，要么被轻描淡写地进行，要么干脆为学习腾时间。家长过多强调学生学习的同时，也容易忽视自身的诚信问题，甚至将自己工作和日常生活中存在的诚信缺陷暴露给学生，导致学生对诚信问题产生错误认知，并形成错误的道德观。 3.学校教育制度的偏差。宽松的大学环境，为学生自主学习提供了应有的环境，但作为一个系统工程的诚信教育，在诚信教育的连续性和承接性方面存在一个“断档”。中学在高考竞争和生存压力之下，对学生的思想品德特别是诚信教育重视不够。从长期紧张的高考压力下猛然进入到宽松的自觉自主环境中，单凭学生本身的自我管理能力来维持学生德育中的诚信秩序，必然会出现混乱。许多高校在德育方面的制度制定和执行方面存在一些偏差，如德育目标过于笼统，诚信教育重理论轻实践，学校德育评价制度不力等。尽管学校也设有各种规章制度，但就诚信方面没有一个专门的奖励和惩罚制度。有些学校即使设立了一些相关制度，在执行过程中，又往往流于形式。以考试为例，考前，辅导员、班主任等会多次强调不能作弊，甚至有的学校让学生签“诚信合同”。考试过程中，监考老师也会宣读考场纪律，但是依然会有学生作弊。学生作弊被抓后，出于“为学生前途着想”，多数还是以“说服教育为主”的方式解决，并没有给学生以应有处罚。 4.社会环境的影响。改革开放以来，中国传统的封闭式社会关系被打破，国际化、信息化缩短了地球的空间距离，多元化思想对中国传统文化产生巨大冲击，从自然经济和半自然经济的经济模式到市场经济模式的转变，颠覆了占据长期统治地位的“小农意识”。计划经济下的平均主义和“大锅饭”现象一去不复返，人们开始意识到发挥主动性是获得成果的必然途径，不管是在经济生活还是在文化生活方面。为了提高自身素质和改善生活环境，人们变得更加勤奋和努力。但是，由于我国社会主义市场经济制度的建立是一种没有现成经验可以借鉴的探索式实践，个体的差异性和制度的不完善，在这种逐渐增强的竞争环境下，一部分人会变得急功近利和唯利是图，导致一些违法乱纪的不诚信行为屡屡发生。因为制度的缺失，一些不诚信行为没有得到监督和处罚，就会在社会上产生不良影响。这种影响不可避免地会渗透到文化、教育等各个领域，大学生也会受到这些思想和现象的影响。 5.社会惩罚机制的不完善。思想道德和文化素质不是非常高的前提下，日常生活中如果没有制度和法律的约束及限制，没有相对应的处罚措施，人们便会选择自己认为对自己最有利的行为方式来“获利”，这种选择有可能是非常短视甚至是有违道德的。公交车让座靠的是人们的自觉意识，让座者与不让座者在做出不同的行为选择后，没有任何实质的差异性对待。老人摔倒了扶与不扶，影响做出决定的不是良心而是可能会承担巨大经济后果的风险（被摔倒者讹上并支付巨额的营养费、医疗费、精神损失费等）。大环境的“重利忘义”单靠少数人的良知良心，是无法向“重义忘利”社会转变的。我国现行制度对不诚信行为的处罚非常轻，从利己主义和实证主义出发，大多数人选择不诚信就会变得正常。大学生在校期间不诚信行为没有得到严厉处罚，毕业前夕的就业过程中制作假简历与多家单位同时签订协议，也没有被社会严厉处罚，这种现象的存在是对严守信用者的亵渎和打击。 三、治理措施及建议 从大学生诚信缺失的现实表现和原因分析中，我们不难发现，在高校对学生进行专业培养的过程中，大学生所处的家庭环境、学校环境和社会环境是一个有机统一体，我们无法将学生封闭在某种理想状态之中。因此，对大学生诚信缺失问题的治理，不可能只单单落在哪一个环境和部门或组织层面。 1.重视家庭教育中品德教育的投入、辅导和宣传。一个人出生后，所接触到的第一个群体和环境，是这个人的父母等亲人和所在的家庭。父母和亲人的言行举止将是这个孩童首先学习和模仿的对象。这就对“应然”状态的家庭成员提出较高的要求，可现实情况是，婚姻有法律条件和限制，而父母则不需要任何“上岗证”等准入条件。因此，对准父母的家庭教育知识拓展和能力培养，应该被纳入公民教育之中，并且确保有效实施;对于德育方面较好家庭的宣传和奖励，应该成为社区生活中的一面旗帜;对于不重视家庭教育的家庭，应该制定出相关的处罚规制进行管理。在《公民道德实施纲要》中，关于基本道德做了如下规定：“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。”这为公民的基本行为提供了一个指导和规范，不但有利于公民个人道德品德的提升，从家庭教育角度讲，也有利于公民家庭生活的环境和睦健康。 2.对教育体制进行改革，把德育纳入教育的系统工程之中。在教育实施过程中，从学前教育至高等教育，作为德育重要内容的诚信教育不能仅仅作为一门思想品德课或其他补充内容简单开设，不仅理论上要学习诚信，行动上也要落实诚信，不仅学校活动要求诚信，校园之外也一样认真执行。通过建立学生（公民）终生信用档案，严格管理实施，并将其作为学生升学和就业的重要参考。党的十八大报告指出：“深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。”做好大学生的诚信教育，是高校育人和为社会输出合格人才应尽的责任和义务。 3.培养良好的社会核心价值观，营造良好的诚信氛围。据新华社电，2013年12月23日，中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，公布了社会主义核心价值观的基本内容，“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。”“富强、民主、文明、和谐”，是国家层面的价值目标;“自由、平等、公正、法治”，是社会层面的价值取向;“爱国、敬业、诚信、友善”，是公民个人层面的价值准则。大学生作为具有较高知识层次的公民，对核心价值观的理解应更深入。全社会在核心价值观的统领下，形成良好的社会风气，为大学生的诚信建设提供健康的土壤。 4.完善现有法律法规，对不诚信行为进行严厉处罚。在自觉意识不能约束公民行为的情况下，法律和规范将发挥纠正和警示作用。无论是社会还是学校，对于存在的不诚信行为，法律和规章如果能严格对其进行处罚，使其付出加倍的代价或成本，无疑会对诚信缺失现象的治理有很大助益。学校制定严格的规章制度，对大学生的诚信表现加以规范，使诚实守信的人得以重奖或重用，无诚信者则应为此付出相应代价。这样一来，既能让诚信行为发扬光大，让诚信人心理得到安慰，也能让不诚信行为和不诚信人受到处罚，而对有不诚信意图的行为和人产生警戒作用。 欧美等发达国家将个人信用与身份证明绑定，并形成终身记录，这也为我国信用建设提供了借鉴和启示。总之，大学生的诚信建设任重道远，只有学校、家庭、教育部门和整个社会共同努力，才能从环境上、制度上为此项任务的完成提供必要的保证。 大学生诚信缺失论文:“纳什均衡”视界下的大学生诚信缺失及应对措施 摘 要：纳什均衡是一种非合作均衡，它强调在信息阻塞的情况下，信任――守信对博弈双方都会产生积极作用。本文借此理论分析大学生目前诚信缺失的几大表现，并提出应对措施。 关键词：纳什均衡 博弈 诚信缺失 应对措施 所谓诚信，也就是诚实同时坚守信用。从宏观看，它是维系整个社会正常运转的必备条件，就微观而言，它是规范个人与个人、个人与社会关系最为重要的准则，也是建立现代社会的必备条件。本文援引经济学著名的分析方法“纳什均衡”，意在对当前大学生的诚信缺失行为进行特定角度的分析和研究，旨在为当前大学生诚信教育提供一个新的研究视角。 一、纳什均衡 约翰・福布斯・纳什（John Forbes Nash Jr.），21岁从普林斯顿获得博士学位，并在1994年获得诺贝尔奖经济学奖。纳什最重要的理论贡献就是著名的“纳什均衡”（Nash-equilibrium）。“纳什均衡”是一种非合作博弈均衡，也就是各方在给定的约束条件下如何追求各自利益最大化，最后达到力量均衡的理论。最好体现博弈论的就是“囚徒困境”：在某一案件中，警方同时将两个犯罪嫌疑人隔离开来进行审讯，实际上两人都想少供自己，但结果是两人都老实交代，因为怕对方供出自己刑罚更重。它形象地告诉人们，诚信，即使是非合作的诚信也可给各方都带来利益，而非诚信的互相拆台只会给各方都带来损失。美国学者鲍克指出：“信任所产生的社会利益，与我们吸的空气和饮用的水一样，需要受到保护。当信任被损害时，整个社会都会吃苦头；当信任被毁灭时，社会就动摇和崩溃。” 二、大学生诚信缺失表现 大学生的诚信行为也符合纳什均衡的原则，总体来说，当前我国大学生的诚信状况还算良好。但是，我们也不得不承认，许多大学生存在着这样或那样的诚信缺失，突出表现在以下几个方面： 1、学业诚信缺失 学业上的诚信缺失现象较为严重，迟到、早退、作业抄袭、实验数据造假、考试作弊等现象普遍存在。而且在一些学生心目中这些做法很 “正常”。笔者在调查中发现，有近两成的大学生认为，为了能够考试过关，作弊可以理解，有近三成的大学生曾经替逃课的同学向老师撒谎，近八成同学认为为了完成课程作业和毕业论文，借鉴或抄袭他人论文是正常的事情。 2、经济诚信缺失 经济方面的诚信缺失主要体现在贫困助学金和助学贷款上，为争取到相关的助学金名额，不惜伪造贫困证明等申请材料，甚至父母双全还要说成单亲。还有些学生的国家助学贷款只贷不还，基本上每个高校都有毕业生欠贷不还的案例。恶意拖欠住宿费、学费以及书费。这是一个普遍现象，许多学生把原本需要上缴的费用用来购买手机、名牌服饰以及旅游、电脑等，一些学生是为了谈恋爱、聚餐等。 3、就业诚信缺失 近年来，就业形势日益严峻，有些毕业生就伪造个人简历、个人成绩单、实践经历、各类证书奖状等，甚至伪造学历。这样，实际提高了结业的成本，对大家都不利。 三、从纳什均衡看大学生诚信缺失的危害 在诚信缺失的情况下，导致了不公平的反复博弈，造成了人际环境、社会关系的恶性循环，它隐含的社会成本更大。“纳什均衡”中的“囚徒困境”证明，选择相信对方，于人于己都有利，也就是说是一种典型的“双赢”或“多赢”关系。当某些人欺骗得逞后，被欺骗人也会反过来欺骗其他人，以求“均衡”，结果是，大家都将承担“损人不利己”的恶果，最终产生负效的均衡。因为，“说谎者必须不折不扣地投入支撑谎言的精力。”从另一方面说，对失信的宽容就是对诚信的践踏，是一种典型的“道德逆淘汰”。 四、提高大学生诚信度的应对措施 欲走出“囚徒困境”，改善大学生的诚信缺失现状。笔者认为，须从以下几个方面入手去解决。 1、内外兼治，提高大学生诚信水平 首先，应积极营造“公开、公平、公正”的竞争环境，这需要社会、个人共同参与，加大监督和宣传，才能创设一个良好的外部诚信环境。其次，虽然大学生的各种失信行为有环境的因素，但内因才是关键，诚信与否主要看大学生个人诚信素养的高低。让大学生充分认识诚信的重要性，促进其有效的自我教育，让他们深刻感受何为“诚信”、为何“诚信”以及如何“诚信”，这样才能从根本上减少大学生诚信缺失行为的发生。 2、建立健全高校学生诚信管理体系 在任何一个团体里，要想使各项工作有效的运行，除了必须具备完整的主体资格和活动空间外，还必须有规范性的秩序要求。高校要想加强大学生诚信建设，也必须建立起行之有效的信用体系和相应制度，从规章制度上来规范和约束大学生的诚信行为，遏制诚信缺失行为的发生。 首先，建立大学生诚信电子档案。建立学生诚信电子档案后，要进行动态管理，实时更新，并把这些学生的诚信信息资源共享于相关教育管理部门及一些正规的企事业用人单位，建立诚信系统，这样可以延续记录诚信信息，更有约束力。管理诚信电子档案时，要有专人负责，访问权限也要逐级设置，这其中，一定要注意对学生个人隐私的保护，也要做好与用人单位的诚信电子档案衔接工作。 其次，建立科学的大学生诚信评价体系。有了学生诚信电子档案，学校也要形成诚信评价机制对学生进行评价，并依据一定的诚信标准进行量化考核，制定并完善量化考核指标体系，实现定量记载和定性评价。 最后，建立完善的大学生诚信行为监管制度。有了诚信行为守则后，还要制定相应的奖惩制度以及监督制度。奖励措施主要是在校内树立诚信典型，针对典型的诚信个人和集体给予一定的精神和物质奖励。这中间要注意树立典型，毕竟诚信行为本来就是应该遵守的基本道德准则，没有奖励也要遵守，不能出现“无奖励，不诚信”的现象发生。当然，严厉的惩罚制度更重要，惩罚措施必须依据诚信行为的性质、导致的后果不同而区分对待，可以参照大学生学生手册分别对待，如有必要，还可以配套对应的经济处罚方式甚至报给公安部门进一步问责。 大学生诚信缺失论文:当代大学生诚信缺失的思考 摘 要：在社会转型和价值观多元的今天，各领域各漫生出诚信缺失的丑陋，大学生群体的诚信状况同样令人堪忧。大学生的诚信状况不仅关系到人才培养的质量，而且直接影响中华民族伟大复兴，影响中国梦实现的历史进程。 关键词：大学生 诚信 诚信缺失 诚信是中华民族传统文化中最根本的道德规范和价值取向，诚信是一种不分时代、不分地域的价值观。我国社会主义核心价值观在个人层面上，要求每个公民坚守诚信这个道德底线，这样方可“立天下之正位，行天下之大道”。 青年是祖国的未来、民族的希望，当代大学生将承载、见证和全程参与中华民族伟大复兴，青年的使命任重道远，青年的修德尤为重要。大学生的诚信状况不仅关系到人才培养质量，而且直接影响中华民族伟大复兴，影响中国梦实现的历史进程。在社会转型和价值观多元的今天，大学生难免受社会大环境的熏染，大学生诚信状况同样令人堪忧。 一 、大学生诚信缺失的表现 1.学业中诚信缺失 学业上的诚信缺失最为突出。大学生在大学面临两项任务一是成长，二是学习。学习是大学生的主业，大学学习是创造性地学习，探索和掌握一门学科的规律的过程，必然是挥洒的汗水和勤奋努力的过程。学业水平的高低决定人才水平的高度，大学期间能否形成科学的知识体系、严谨的治学态度，掌握自学能力尤为重要。一部分学生治学态度不端正，缺乏科学研究精神，缺欠孜孜以求的意志品质，面对学业不是刻苦钻研，而是另走偏门，选择学业上投机取巧、考试作弊不诚实的方式。尽管高校考场管理采取了严格的监考措施，并且制定了针对考试作弊者的严厉的惩罚制度，却仍有学生甘冒风险，考试作弊现象屡禁不止，作弊手段层出不穷，而且愈趋“高明”。作业和论文请他人，或复制粘贴，或采用请吃、送礼等方式从老师那里获得过想要的分数。学业造假严重影响大学生的综合素质，制约大学生的未来职业发展。 2.生活中诚信缺失 大学是播撒友谊的场所，是收获同学情谊的最好时光，同学情将伴随每个人从青年走向暮年。大学生人际交往表里不一的学生大有人在，经济往来欠债不还，同学关系言而无信、亵渎感情、轻易承诺难于兑现的学生已经不是少数；对待爱情视如儿戏、亵渎爱情的尊严，恋爱的目的或是空虚或是自娱，骗取爱情不负责；向学校提供过虚假乃至错误的家庭信息为获取困难补助；在学生会等机构干部的竞选过程中，一些学生不是靠实力去争取，而是投机取巧拉关系达到目的。国家推行助学贷款，由于一些受惠的大学生毕业后不能按时缴还利息及本金，甚至恶意逃款，直接导致了国家助学贷款制度的无法正常运转。 3、求职中诚信缺失 为了获取就业岗位，一些学生简历注水，伪造各种获奖证书、各类资格考试合格证书，杜撰社会实习经历。任意变更、撕毁就业合同，不少大学生签约的目的只是为了解决户口问题，有的是这山望着那山高，一旦目的达到便不辞而别，让招聘单位措手不及，防不胜防。 二、大学生诚信缺失的成因 造成大学生诚信缺失有多种原因，主要有社会、学校和学生三方面的原因。 1.社会大环境的负面影响是大学生诚信缺失的主要成因。 在传统社会，诚信作为道德规范，依靠传统习俗、社会舆论及内心信念约束人们的行为。伴随市场经济的建立，约定俗成的诚信维系手段渐渐失去了效应，与市场经济相匹配的各项规章制度及法律体系，尚未建立或健全时，诚信缺失现象便在各个领域不断出现。正是由于缺乏可操作性的信用约束机制，失信成本低于守信成本，对失信行为惩罚不严，守信收益不公，诚信者的利益得不到有效保障，导致、纵容了失信行为的一再发生。必然出现社会各个领域的诚信缺失，诚信问题已经引起了全社会的关注。 2、学校诚信教育重视不够。 造成大学生学习上不诚信源于学校的教育理念以及制度、措施的严重滞后，自基础教育到高等教育，各级学校对学生学业不诚信无记载。高等学校对毕业生的学业上的不诚信有遮羞心里，态度暧昧、制度形同虚设、惩治不严、措施乏力，一定程度上纵容了大学生学习上的不诚信事件的发生。 大学生在经济生活和感情中的诚信教育空缺，没有得到很好的重视，经济往来不到达恶劣程度不会引起学校的重视和惩罚，感情世界不达到一定程度也无人关注。大学生在就业方面的不诚信原因在于：大学生由于就业形势严峻，为找到工作不得不美化自己，同时用人单位提出近乎严苛用人标准，难以达到要求只能贸然造假，为大学生求职造假埋下伏笔，高校为提高就业率学校所谓面子工程，放任大学生求职中的不实行为，客观上助长了大学生的不诚信事件的发生。 3、学生自身对诚信重视不够 在大学生的成长过程中，社会不诚信的负面影响、家庭诚信教育的疏漏、学校诚信教育和机制的缺位，使大学生对于不诚信言行在自身发生都能网开一面，对待诚信在认识和观念上存在误区，没有真正认识到诚信做人的重要性，难守内心道德防线。 三、大学生诚信缺失的对策 诚信在社会伦理体系中是塔基，它的建立和维系普及通过几种力量来实现。 1.对社会而言，要营造讲诚信的社会氛围 任何教育不能脱离社会的大环境下进行的，营造人人讲诚信的社会大环境，为大学生诚信意识的确立提供良好的社会环境条件。政府应当是具有公信力的政府、政务透明一言九鼎。经济活动中生产者、销售者、消费者形成良性的诚信关系。整个社会倡导言行一致、有信无欺的道德操守，增强信用意识；宣传诚信守信鲜活事例，营造守信者光荣失信者可耻的良好舆论环境，建立健全诚信机制，形成不诚信无以取信于人、无以立足的社会良好的氛围 2.学校加大诚信教育和诚信制度建设 第一、加大诚信教育的宣传力度 结合大学生的认知状况，侧重“诚信收益”的启发式教育、“失信行为”的预警式教育、“诚信却失”的免疫性教育。 第二、建立新生大学前诚信考察登记制度 学校首先建立学生的大学前诚信考察登记制度。制作《大学前诚信登记表》，要求新生如实填写、充分利用机会到生源地考察。明示学生要诚信、遏制有的学生对失信心理的放纵，强化诚信心理。 第三、建立大学期间的诚信考核登记制度 签署《大学生诚信承诺书》，建立《大学生诚信考核登记档案》内容包括学业诚信记录、感情诚信记录、经济生活诚信纪录，求职诚信纪录，记载失信行为。明确大学期间诚信内容与要求，要求学生抄写并签名。 大学生诚信缺失论文:《人民文摘》理性审视当代大学生诚信缺失 外部环境因素。首先，就社会而言，转型期凸显出的拜金主义、功利主义和当前就业压力等，淡化了传统的诚信观念。如经济领域中的造假贩假、欺诈欺骗、走私贩私等违法行为；政治领域的贪污腐败、钱权交易等；人际交往中损人利己、言而无信；择业过程中的假信息、假材料等。这些现象使当代大学生在诚信认知上产生了一种错觉：不诚信在某种程度上成为一种谋生手段，甚至谎言和虚伪是获得收获的必要途径。 其次，就学校而言，大学生处在人生观、价值观的定型期，学校在塑造学生如何做人，如何处世的诚信观方面起着很大的作用。而诸多高校在诚信教育的方式、方法上，重灌输轻引导，重理论轻实践，忽视学生在德育教育中的主体地位。诚信观教育应有的社会作用和效力自然就大打折扣。 再次，就家庭而言，有的父母并不是十分重视对孩子的诚信教育。表现在家长自身的失信行为和家长教育方式方法上存在问题造成的不诚信影响。 内部环境因素。马克思主义认为，人的发展包含思想意识的发展和行为习惯的发展。部分学生意识不到诚信乃成人之基。导致行为上自私自利，意志不坚，责任意识淡薄。不能辩证地看待社会不诚信现象，缺乏对马克思主义诚信观功用的反思能力，很容易将看到的一些社会不诚信现象当作社会本质，从而诱导他们失去诚信观念。 大学生诚信缺失论文:高校大学生考试诚信缺失及应对 摘 要：近年来，考试作弊尤其是在高考、考研、英语考级等各类考试中作弊现象时有发生，俨然已成为一个备受全社会共同关注的话题。大学生考试作弊的现象折射出当今大学生诚信意识的缺失，其导致的后果是大学生的能力与学历不符，大学生群体公信力的下降，进而助长了社会不良风气。本文对高校大学生考试诚信缺失的原因进行了分析，并提出切实有效的解决方法，这对于加强大学生的诚信教育，培养诚实守信的高质量人才有着积极的重要的意义。 关键词：高校；大学生；考试；诚信缺失；应对 考试制度被西方学者称之为“中国的第五大发明”。中国是历史上最早用考试来选拔人才的国家，而在中国这样一个“礼义之邦”，“诚信”已经到了危险的边缘，诚信教育已经刻不容缓。考试作弊已不再是个别学生的品德问题，而是成为高校的一个较为普遍的问题、也是一个社会问题。以科学的方法，深层次地剖析大学生考试作弊的种种诱因，狠抓考风考纪，并制定相应的对策，刻不容缓。 一、导致大学生考试作弊的种种诱因分析 1、社会不良风气影响是导致考试作弊高发的社会根源 在中国，目前还多是以考试作为评价和选拔人才的主要途径，考试在很大程度上往往决定一个人的前程，这就使许多人甘愿冒险通过考试作弊的手段获得个人利益，这也与当今社会的不良风气密切相关。在以物欲享乐作为唯一追求的今天，社会弥漫着功利主义、弄虚作假、投机取巧等思想，社会诚信度日益下降，近年频发的关乎食品安全、人情冷漠等社会现象不断挑战人们的道德底线，社会教育的负向功能在很大程度上抵消着学校教育的正向功能。经济学界有一句话，当利润超过了30%，人就不惜铤而走险。考试作弊的成本过低使相当多的人甘愿冒险，并作为一种习惯在考生中传播。 2、应试教育体制的缺陷是考试作弊的直接原因 素质教育呼唤了那么多年，还是走回应试教育的老路上去了。应试教育体制培养出的是一种短期功利性的学习方式，很难培养学生真正的学习动力。学生学习的目的仅仅是为了能在考试中取得好的成绩以便将来可以为自己找个好工作。应试教育培养的是应试的“天才”或者是作弊的“天才”，而不能从宏观和历史的角度培养学生对专业的兴趣，从根本上培养学生对本专业一种探索的使命感，不能培养学生的科学精神和提高学生的学术素养。美国一些著名大学的专业考试竟然不设监考，这在我国是不可想象的。 3、考试制度的缺陷也是作弊屡禁不止的重要原因 高校大学生考试诚信的缺失不仅仅是作弊大学生个体的耻辱，也是高等教育在诚信教育方面的败笔。考试制度存在不健全或执行不力。如一些教师在考试前划定考试复习范围、划重点；考试出题不科学 ，考试内容多是记忆性的考题。另外，高校在推行学分制和倡导素质教育的同时却无法摆脱扩招带来的消极影响，高校扩招导致部分教师教学任务繁重、身心疲惫，教学质量下降；导致生源质量良莠不齐，学生们“必修课选逃、选修课必逃”，学风每况日下。因此，高校必须狠狠刹考试作弊歪风，研究符合高校教育管理体制的诚信考试机制，努力营造良好的考试氛围。 4、学生本身素质差、明辨是非黑白能力差是考试作弊泛滥的最直接因素 大学生易受到环境的影响，其作弊行为的主观因素是自律性差，缺少自我约束力。由于高校中普遍存在竞争机制，考试分数的高低直接关系到学生入党就业、三好学生的评定、奖学金等，不少学生为利益所驱使而铤而走险；有的学生搭上扩招的直通车进入高校后，基础差、底子薄，不适应高校“自主学习”的管理方式，学生对学习缺乏明确目标且没有兴趣，早退、旷课行为屡见不鲜，转而寄希望于考试作弊；另一些学生则是因为平时学习较为认真，而被另一些同学“看中”，要求其帮助抄袭，由此而发生“被作弊”的情况。大学生从作弊中尝到了不劳而获的甜头，对他们而言只要一次作弊成功就会出现下次作弊，长此以往恶性循环，参加作弊的人数会越来越多。 二、考试作弊的对策分析 1、加强诚信教育，引导学生树立正确的人生观和世界观 当前我国教育的主要任务是培养学生的诚信意识，我国教育必须补上“诚信课”。从学生进校起就开始普及诚信教育，让学生认识到诚信教育的内涵及重要性，引导学生通过努力获得好成绩，增强他们的自信心和自豪感，树立讲诚实、重信用的良好品质，自觉将诚信落实到日常行动中去。结合《公民道德实施纲要》，广泛开展以“诚信”为主题的系列教育活动，将诚信教育贯穿于校园文化活动中。培育适合大学生心智个性发展的校园诚信文化。 2、改革现行的教学模式和考试模式，推动考试体制的变革 现行的学年制教学管理模式，没有充分考虑学生个性的不同，不能很好地体现以人为本的教学原则。而教考分离教考分离则在适应人才成长的多样性、多渠道需求起到很好的促进作用，所谓教考分离，就是把教学和考试分开，任课老师不参与所任课程的期末考试，包括出题、监考、评卷、登分和质量分析。教考分离旨在学考结合，适应现代社会多方面学习、终身学习的实际，引导人们更好的学习；教考分离的实质在于推行素质教育。这些年在推行素质教育方面努力而不力，其根源在于应试教育。教考分离有利 于推行素质教育；教考分离旨在贯彻以人为本。 3、学校要加强诚信教育，为学生提供良好的诚信氛围 学校要加强对学生的诚信教育，使诚信深人人心。加大对“诚信典型”的宣传，充分发挥大众传媒的宣传作用，在全社会形成积极向上的诚信教育氛围，开展丰富多彩的校园文化活动。例如，开展以诚信为主题的班会，举行以诚信为主题的辩论赛和演讲比赛，建立诚信教育的专题网站或网页等。此外还可以在师生中树立“重信誉、讲信用”的榜样，从而激励更多的学生象他们学习，为我国社会的道德诚信重建发挥应有的作用。 4、加大失信惩罚力度，规范大学生诚信行为 在加强对大学生诚信教育的同时，还应该对考试作弊的学生要建立相应的惩罚机制来规范他们的行为。从学生进入大学之日起，我们可以设立学生的诚信档案，建立数据库管理查询系统，以加强对学生诚信的监督。诚信档案一方面可作为学生评奖评优、申请和发放助学贷款入党的重要依据之一。另一方面，在学生毕业时，诚信档案跟随学生的人事档案一并交给用人单位，从而将学生的诚信记录延伸到社会。它是联系学校与社会的一架桥梁，是培养大学生诚信品质的一个重大举措。将学生诚信表现与学生评优、申请助学贷款、申请入党等相结合，亦有助于他们增强诚信意识，维护自己的良好信誉。 总之，在这个竟争激烈的社会，诚信成为每个人立足社会不可缺少的无形资本，恪守诚信是每个大学生应当有的生存和法制理念之一，我们要充分发挥家庭、学校、政府、社会的主导力量，通过多种渠道培养学生的诚信品德，让学生树立诚信观念，从而自觉地将诚实守信内化为自己的行为准则并用一生的言行去践行它，只有当我们对于诚信的修养提高了，我们的人生才有可能走上一条“可持续发展的道路”，才能真正成为社会的栋梁之才。 大学生诚信缺失论文:大学生诚信缺失问题研究 摘要:大学生诚信缺失越来越严重，主要表现在学业、经济、求职、生活等方面。形成大学生诚信缺失的原因主要有社会大环境、教育体制、大学生自身素养等方面。最后提出了加强大学生诚信教育的主要途径和对策。 关键词:大学生；诚信；对策 诚信是诚实和信用的合称。就是待人处事真诚、老实、讲信誉，言必信、行必果，一言九鼎，一诺千金。“人而无信，不知其可也”，诚信是中华民族的传统美德之一，是一个社会赖以存在的道德基础，是做人的基本原则，也是人在活动中相互联系的道义凭借。无论在过去、现在还是将来，诚信对于建设人类社会文明都是极为重要的。诚信常常被称为公民的第二个“身份证”，人若不讲信用，在社会上就无立足之地，什么事情也做不成。 大学生是青年人的优秀代表，是国家的栋梁和希望。作为高素质人才的大学生，本应具备诚信这种最起码的社会责任，成为诚信的代表和典范。可是随着社会发展的日新月异，经济在发展、文化在碰撞、网络在扩张……“象牙塔”的大学校园也快速的与社会接轨，校园爱情、校园商贩、大学创业无不在冲击己不是“天之骄子”的大学生，越来越多大学生表现出诚信缺失。高素质的人才缺少诚信，这无疑是教育的一种失败，也是人才培养模式的一种失败！找到解决的办法和措施，显得尤为必要和紧迫。 1.大学生诚信缺失的主要表现 1.1学习诚信缺失 一是考试作弊。考试作弊是一种违纪，是我们上小学就知道的。可是在大学考试作弊却屡禁不止，现在许多大学生不认为替考、夹带、偷看等违纪行为是一种错误和耻辱，甚至把作弊堪称是一种能力和自豪。大学每年的英语四六级考试，作弊人数越来越多，作弊手段推陈出新，并且出现了大量的以营利为目的的“职业作弊者”。二是论文抄袭。许多大学生课程论文甚至毕业论文都是在网上随便下载一些，改头换面交上来了事。毕业论文也有大量抄袭拼凑现象，“鼠标加键盘”的写作模式已经在大学校园广为流传。 1.2经济诚信缺失 一是不按时归还助学贷款。大学生违约还贷已不是什么新鲜事，几乎所有高校都有。国家助学贷款为许多大学生解决了在大学的学费和住宿费来源，帮助贫困学生顺利完成学业。但是很多学生毕业后却不按时还贷款。据江西省统计，2008年11月末仅工行承办的国家助学贷款违约余额1053万元，违约率达40.29%。二是学生欠费。据广东省2008年统计，粤西4所高校欠缴学费的学生占到20%左右，年欠费总额超过2000万。这使本来就已经捉襟见肘的高校财务状况更是雪上加霜。而欠费学生中真正的贫困生可能不到三分之一，许多欠费学生往往把家长好不容易攒的学费隐瞒下来供自己挥霍，既骗了学校，也骗了家长。还有手机欠费后扔掉旧卡更换新卡；信用卡透支后，不到催缴从不还账等等都反映出大学生诚信的缺失。 1.3求职诚信缺失 一是求职简历大量“注水”。许多大学生为了竞争好的工作岗位，通过夸大或造假履历来充实自己“实力”。调查显示，在简历“注水”中，实习经历/社会实践经验造假的占31%，学历/培训经历/所获证书占26%，工作岗位/职责 、以往薪酬待遇、离职原因及工作年限，分别占19%、10%、10%和4%。二是随意毁约。毕业生和用人单位之间通过签订协议，以合同形式确定双方相互选择的权利和义务。但是，部分大学生缺乏诚信意识，“饥不择食”地与招聘单位签订就业协议，当发现条件较好的招聘单位时，就撕毁已有协议，另择高枝。使招聘单位的用人计划落空，严重影响了学校的声誉。 1.4生活诚信缺失 在生活中有些学生出于惰性、自私、虚荣等原因，以种种假理由欺骗父母、教师和同学。如编造理由迟到、请假、逃课；在发生矛盾、犯了错误时，编织谎话、隐瞒事实；在同学交往中不诚实，骗取别人信任，捞取好处等。在公共事务方面，如网络道德缺失，在虚拟网络空间，有部分学生在网上虚假信息、编造虚假新闻、制造传播病毒，严重影响了正常的网络秩序。高校图书的流失量平均在借书总数的10%左右，而流失的图书几乎全部是大学生未能归还，有的学生甚至把绝版书籍据为己有。 2.大学生诚信缺失的原因分析 2.1社会环境的影响 大学生诚信的缺失首要原因是社会大环境出了问题。当前我国社会正处于体制转型期，社会上极端个人主义、拜金主义、功利主义、重利轻义、多元价值观很盛行，诚信这一民族文化传统在现实社会中面临严峻考验。失信者可以失信、欺骗，但同时又可以逃避监督，不必为失信给他人造成的损失付出代价，却能为自己带来巨大利益。这种失信所带来的利益与成本的不对称性，致使“游戏规则”被破坏，信用体系崩溃，蔓延到社会生活的方方面面。自然，大学生同样受到了冲击，诚信同样受到污染。 2.2诚信教育存弊端 我国教育体制在诚信教育方面存在问题和不足。现在的大学生从幼儿园到大学都是以成绩论英雄，无论是学校还是家庭，对于诚信教育都放在了一个不太重要的地位。教育体制仍将一切都量化，以具体的数据来衡量、评价教书与办学的好坏，小考、中考、高考有升学率，为了提高升学率，有的学校和教师就想尽方法提高自己的所谓数据，于是教唆、帮助学生考试做弊。大学校园重视英语学习、重视各种证书考试，唯独不重视我国传统文化教育。这些都使大学生们缺乏诚信意识。 2.3道德教育的方式大于内容 道德是做人的基本要求，道德教育的目的是让人们了解并掌握基本的为人之道。长期以来，我们的德育教育往往简单化，形式大于内容，缺乏因人施教，违背教育规律，缺少行之有效的办法和手段，而对学生的人格品质的完善、水准的提高却往往忽视，学校只重视书本的教育，忽视做人的教育，在学生人生观、世界观形成的最重要时期缺乏强有力的正确的引导。大学生群体之所以有那么多诚信缺失行为，无疑与这种简单的无效的道德教育是有紧密联系的。 2.4大学生缺少自身诚信修养和实践 说起诚信，绝大多数大学生都是清楚的，也知道作业抄袭、考试作弊等失信行为是不对的，也承认在同学或者自己身上曾经发生过。但是许多大学生对这些失信行为不以为耻反以为荣，这表现出大学生们诚信意识与诚信行为不够统一，实际行为和心中坚持的准则不一致，这导致有的大学生随波逐流，经常做些不诚信的事情。这正是大学生诚信缺失的内因所在，亦是人类固有的趋利本性在失控。 3.加强大学生诚信教育的对策 3.1加强祖国优秀传统文化教育 大学生诚信缺失，很重要一个因素是我国传统文化教育的缺失。因此，要加强大学生祖国优秀传统文化教育。挖掘和梳理传统文化中的诚信道德思想，对大学生进行诚信教育，引导大学生批判地继承和吸收我国传统文化遗产，与时俱进地赋予传统文化中诚信道德以新的理解和内涵，对于提高当代大学生的诚信道德水平，对当代大学生诚信教育具有重要的借鉴和启迪价值，帮助学生树立“人无信不立”的信用道德观念。 3.2强化两课中的诚信教育 “两课”教学是我国对大学生进行思想政治教育的主渠道，在培养大学生的理想信念，提高大学生的政治理论水平方面起到了重要的作用。在教学中，要针对当前大学生思想实际，增加和渗透诚信教育的新内容。一方面，要使大学生认识到，树立较高的诚信意识，这不仅是当代大学生必须具备的道德素质，也是走上社会后“以德立身”的基本要求。另一方面，也要让大学生懂得，诚信既是中华民族的传统美德，又是经济社会的道德底线。在法制社会里，诚信既是道德问题，又是法律问题，法律是一种最低的道德准则。 3.3通过校园文化活动强化诚信意识 大学校园文化丰富精彩，可以将其作为诚信教育的有效载体。要将诚信教育的深刻性寓于各项活动的丰富性和新颖性之中，潜移默化地将诚信观念融入到学生内心深处。如在班级或系院召开诚信评议会、讨论会，开展诚信征文或演讲赛、举办专题讲座，进行无人监考活动，、“求职书不掺水”签名、“远离作弊”考纪教育、诚信校园文化节等活动。通过诚信教育实践活动，使学生逐步树立起诚信。 3.4建立大学生诚信档案。 诚实守信是一个大学生最基本的道德素质，既要求个人的内在自我修养和觉悟提高，还需要有相应的机制对大学生的行为进行约束。所以建立一套大学生诚信档案是对大学生进行诚信教育和诚信监督的一项重要措施。诚信档案内容应包括：大学生本人承诺书、学生的个人基本情况、品行说明、学习成绩、健康状况、经济状况、信用记录等。学生在拿到档案的第一时间，就要在诚信大学生承诺书上签字，树立起诚信的观念。诚信档案将成为大学生的“第二身份证”。 3.5完善的诚信监督和惩罚机制。 大学应该建立科学完备的监督制约机制，用制度约束学生的行为，促使大学生形成良好的诚信品质。把教育和处罚结合起来，要建立健全失信惩罚机制，每年定期检查、核实大学生诚信档案，针对违反信用以及诚信等级低的行为，学校要切实制定和完善相关的条例和规定，加大制度的执行力度，让那些失信的学生及时受到应有的处罚。 3.6加强教师的诚信道德修养 教师是学生的楷模，一个没有诚信的教师是教育不出有诚信意识的学生的。教师要首先树立诚信的道德观念，在课堂、课外努力提高自身的素质和修养，以正直、诚实的形象出现在学生面前。学生和教师是实施诚信教育过程中相辅相成、互为影响、不可分割的两个方面。教师既是道德的实践者，又是道德的教育者。教师不仅要遵守公民道德准则与行为规范，还应遵守教师职业的道德规范。 总之，大学生诚信需要全社会的共同关注，共同努力。在加强信用立法的基础上，政府要为社会营造一个良好的诚信大环境，打造诚信政府，同时，全社会成员和家庭成员都应该规范自己的行为，为大学生做好榜样。更重要的是，教育行政部门的工作人员和教师要努力提高自己的诚信修养，以身作则，为学生作好表率。 大学生诚信缺失论文:大学生诚信缺失成因分析及教育对策思考 摘 要：2010年全国两会“关于提请关注大学生诚信教育问题的建议”引起社会的广泛关注。大学生在考试、信贷、求职和日常生活中表现出来的诚信缺失现象，一定程度上受到来自社会、家庭、学校等诸多因素的影响。大学生诚信的缺失对高校的思想政治教育工作提出了新的内容和要求，对于高校的思想政治教育工作而言，通过对大学生进行有目的、有计划、有组织的影响，使其树立起诚信意识，养成诚信行为习惯，进而加强对大学生的诚信缺失的对策教育。 关键词：诚信缺失 成因 分析 对策 思考 当代大学生这一特殊群体，是我国社会独生子女时代成长起来的85后的新一代。他们身上具有独特的个性特征和行为方式，他们自我意识强烈，崇尚个性，强调自我，注重享受。这种崇尚自我的思想，在一定程度上造成了当代部分大学生社会责任感的欠缺，导致了当代大学生不同程度的诚信缺失。 一、大学生诚信缺失的具体表现 2010年全国两会“关于提请关注大学生诚信教育问题的建议”不仅严肃地指出了当今大学生诚信缺失与教育及人才培养模式的利害关系，而且深入地预见了大学生诚信缺失将会造成的社会道德天平失衡和更深层次的社会危机。 在社会主义市场经济不断调整和完善的当今社会，伴随着社会不良风气和个人本位主义思想的影响，当代大学生传统的价值观受到强烈冲击，部分大学生不同程度地呈现出了理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄的精神迷茫，大学生群体诚信缺失现象日益严重。 1.考试中的舞弊行为。作弊行为是大学生诚信缺失的最简单最直接的表现。虽然各高校考试管理办法越来越严密，对作弊学生的处分也越来越严厉，但作弊之风改观较小，而且作弊者的心态越来越坦然，作弊工具日益现代化，作弊方法也呈现多样化，波及范围之广，影响之深着实令人震惊。近年来，大学英语四、六级考试作弊事件多有发生，买卖试题也时有出现……由此，考试的公平性不仅受到极大质疑，而且严重地影响了大学生的社会信誉。 2.帮困助学中的诚信危机。为帮助贫困学生顺利完成大学学业，国家、学校通过各种途径，采取奖、助、贷等多种手段。但近年来发生的谎报家庭信息，欺瞒家庭经济状况，弄虚作假甚至人为的谎称家庭发生重大变故等诸如此类的事件在具体的奖助评定过程中也有出现，当然也发生过中国石油大学23名毕业生没有按期偿还助学贷款，被中国建设银行北京昌平支行告上法庭的事件。这些帮困助学中的诚信危机也无时无刻不在反映着当代大学生诚信道德的缺失和大学生个人的信誉危机。 3.大学生求职信用缺失。近年来，随着社会对高素质技能型人才的大力需求，我院毕业生的就业形势良好，各大用人单位纷纷与我院确立了就业合作关系。2.5+0.5学制的人才培养模式，极大地保障了学院“理实一体、双境育人”的教学模式，全面地提高了学生的实践动手能力和独创精神，使学院毕业生在严峻的就业形势下依然“一枝独秀”，然而毕业生与用人单位签订双向选择就业协议后，却无视用人单位的利益，挑三拣四、纷纷跳槽，故意违约现象多有发生。毕业生的这种“唯我独尊”的个人心理和挑三拣四的享乐心理，归根结底都是大学生个人诚信缺失的表现。 4.恶意拖欠学费问题。在国家保障教育公平，绝不让一个贫困生因家庭经济困难而辍学的今天，各高校均设有绿色通道，因此一些家庭经济并不困难的大学生便乘虚而入、伪装困难，试图享受国家的帮扶政策，将他们本应缴纳的学费用于吃喝玩乐、购买高档消费品甚至谈恋爱等支出，以各种理由恶意拖欠应缴纳的各类费用，在美好的大学时代涂上了不光彩的一笔，失去了立身处世的根本准则。 5.个人生活的信用危机。在生活中有些学生出于惰性、自私、虚荣等原因，以种种理由欺骗父母、老师和同学。如编造理由迟到、请假、逃课；在发生矛盾、犯了错误时，编织谎话、隐瞒事实；在同学交往中不诚实，骗人骗钱等。这种个人生活的信用危机正逐步侵蚀大学生的心灵，损害大学生的个人形象，影响大学生的社会声誉。 二、大学生诚信缺失的成因分析 大学生在学习、考试、求职和日常生活中出现的诚信缺失现象，影响因素很多，既有社会不良风气的影响，独生子女时代家庭片面教育的潜移默化，也有学校教育的失衡等因素的影响，具体有以下几个方面的因素。 1.社会转型期道德约束体系的滞后。在大力发展社会主义市场经济，加强社会主义物质文明建设的历史进程中，社会的道德约束体系却出现了严重的滞后，传统道德观缺失，新型信用体系并未完全建立，拜金主义、实用主义接踵而来，金钱面前、利益面前，趋之若鹜者大有人在，为了个人私利不惜损害他人和社会利益。这种道德约束体系的滞后在社会发展的关键时期一定程度上也影响了世界观、人生观、价值观形成重要阶段的大学生的思想和观念，在大学生中产生了见利忘义，自私狭隘的诚信道德层面的偏差，所以也就有了大学生考试作弊、求职造假、违约多发等诚信缺失现象。 2.社会上不良风气的影响。现代经济社会出现的坑蒙拐骗偷的丑恶现象，严重影响着社会的公平和正义，不正当竞争的存在，权力与金钱的罪恶交易等在网络时代和信息化的今天，也以“迅雷不及掩耳”的速度侵袭和腐蚀着神圣的校园净土，大学校园里也随着社会上制假贩假的不良风气刮起了弄虚作假之风，急功近利的虚假行为时有发生，“说谎”、“作假”、“欺骗”、“隐瞒”等字眼污染着校园的纯净，给大学生的诚信道德造成了一定程度的负面影响。 3.家庭教育所致的大学生自身责任感的缺失。伴随大学生个人成长的家庭教育是大学生情感和人格形成的重要向导，对大学生一生的性格养成起着极其重要的作用，但是“望子成龙”、“望女成凤”的家长们却会竭尽全力地给予子女们更多的物质保障，恰恰忽视了子女们精神方面的需求和传统道德的教育，久而久之，家庭教育的片面性便根深蒂固地影响了正在成长中的独生子女们，这势必会造成他们的传统道德缺失，包括诚信意识的淡漠和诚信行为的缺失，因此这也是造成当代大学生诚信缺失的另一重要原因。 三、大学生诚信教育的对策思考 大学生诚信教育，是指高校的思想政治教育工作者通过一定的教育方式，根据诚信的内涵和要求，对大学生进行有目的、有计划、有组织的影响，使其树立起诚信意识，养成诚信行为习惯的活动过程。大学生诚信的缺失，已对我们高校的思想政治教育工作提出了新的内容和要求，作为思政工作者，我们该如何加强对大学生的诚信教育呢？ 1.“双全”动员，“两课”教育。“双全”指的是全方位和全员，即大学生诚信教育的开展需要集中高校的全员力量，开展全方位的教育，学生的思想政治教育不仅仅是学生工作者的重要任务，高校的每一位教育工作者都承担着“传道、授业、解惑”的责任，以高尚的品格、诚信的行为、渊博的学识影响教育学生。“两课”无疑是对大学生进行诚信教育的课堂主渠道，因此要创新理论授课方式，增强理论授课的现实意义和实践作用，增加诚信类专题性的讨论环节和有针对性的实践环节，这些都是现实的具体的诚信教育途径。 2.建立大学生评估登记制度。开展大学生诚信教育，还要从制度和机制入手，具体抓好大学生诚信制度规范和大学生诚信档案建立这两项重要工作，在诚信档案中不仅对学生本人的基本情况、学生在校期间的经济活动等专向记录，而且要把这些记录延伸至大学生今后的工作单位，架起学校与社会诚信教育的桥梁，从制度方面强化对大学生诚实守信的教育，以他律达到自律，形成诚实守信的良好社会风尚。 3.加大诚信宣传教育力度，打造诚信校园。为了加强大学生对诚信的认识，可以在大学生中举办形式多样的宣传教育活动，在加大宣传力度，增强大学生诚信意识的过程中，还可以根据大学生的实际情况，开展学生能主动参与的丰富多彩的校园文化活动，如诚信签字活动，举办征文、演讲、知识竞赛活动等。通过宣传诚信和开展活动，不仅将学生的诚信意识和诚信行为有机结合，而且也实现了思想道德教育知情意行的统一，起到诚信教育的作用，养成良好的诚信习惯。 4.营造诚信的社会和家庭氛围。在构建社会主义和谐社会，全面建成小康社会的历史新时期，各级教育主管部门需要加大对社会主义核心价值体系的宣传和社会主义核心价值观的教育，加强对全社会成员的传统文化教育和公民道德教育，强化民众的理想信念，在全社会营造弘扬正气、促进和谐、以人为本、科学发展的良好人文社会氛围。作为85后新一代大学生的家长，既要言传又要身教，不仅要了解当代大学生子女的特点，还要有的放矢地对其进行诚信教育，只有营造人人诚信的社会氛围，社会的假丑恶现象才能得到有效遏制，蔓延到大学生中的诚信缺失现象才有可能有一定程度的好转。 大学生诚信教育是高校思想政治教育的重要组成部分，也是社会诚信教育的构成部分。当今大学生在考试、学习和生活上的诚信缺失，不仅反映了社会道德约束机制的滞后和社会不良风气的影响，而且也反映了教育机制的弊端和家庭教育的片面性。而有效的开展大学生诚信教育，是加强和改进大学生思想政治教育的主要内容，是整合学校、社会和家庭教育资源的重要任务，是实现文化传承和道德延续的有效途径，是关乎祖国，关乎未来的伟大德育工程。因此，诚信教育在全社会的协同努力下，通过采取措施、总结经验、形成合力，必将会推动大学生诚信教育工作的有效开展和大学生个人诚信品质的全面提高。 大学生诚信缺失论文:大学生诚信缺失的原因和对策 摘要：十八大报告中在“扎实推进社会主义文化强国建设”章节中出现“社会主义核心价值观”，还提出了“三个倡导”，即倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。当代大学生作为文化层次较高的特殊群体，其诚信度也应高出全社会的一般水平，但受社会上一些不良现象影响，大学生的诚信开始出现危机，已成为制约大学生健康成长的重要因素。因此，分析大学生诚信危机的原因，和诚信缺失的有效措施，对于促进大学生的全面发展，构建和谐校园将起到积极作用。 关键词：大学生；诚信；原因；对策 1、诚信的基本内涵及意义 诚信的基本内涵，包括“诚”和“信”两个方面。儒家“诚信”思想的内涵主要有三点：一是以“诚”为真实无妄的本然之道；二是以“诚”为道德之本、行为之源，而以“信”为德目之一；三是重视“诚”的实践，强调言行一致、知行合一。党和国家强调坚持依法治国与以德治国并重，具体落实到高等学校就是要坚持依法办学与以德治校并举。我们呼唤建立规范、科学、操作性强的大学生诚信度评价体系。 2、大学生诚信缺失的表现 2.1弄虚作假严重 一些学生在大学期间，为了考出好成绩，在四六级考试及期末考试中抄袭，找人替考等屡禁不止，在毕业时为了找到一份好工作，伪造各种证书，甚至一点不觉得羞耻。 2.2恶意拖欠学费 国家助学贷款本来是国家资助那些贫困学生以完成学业的，大部分学生都能做到这样，但是还是有些学生钻空子，打着“贫困学生”的旗号，贷款用来自己进行奢侈性消费，且有经济能力偿还却迟迟不还，使国家蒙受巨大损失。 2.3随意违约 一些学生在毕业之际与用人单位签订合同之后，之后又遇到更好的单位，就随意地撕毁合同，也不赔偿违约金，这种现象普遍存在。 3、大学生诚信缺失的原因 下面我主要从学校、家庭、社会、个人四个方面分析大学生诚信缺失的原因。 3.1社会大环境的诱惑和影响 3.1.1市场经济的影响 社会主义市场经济的建立，使人们的主体意识、法制意识、竞争意识等有所强化。但是，由于市场经济体制不够健全和完善，一些人便置良心与道德不顾，不择手段地追求自身利益，以权谋私、造假、偷逃税款等现象不时发生.这些不讲诚信的现象对学生的价值观念、行为选择产生强烈的不良刺激. 3.2家庭教育的影响 3.2.1家长的不诚信行为和诚信理念缺失导致学生诚信缺失 有的家长告诫自己的孩子不要太老实，人善被人欺；有的家长在与人交往中为了达到自己的目的不择手段，失信于人，学生耳濡目染地就学会了他们的“生存之道”，同时家长对诚信缺乏一个具体明确的认识，诚信理念模糊不清，这严重干扰了学生的健康成长。 3.3学校教育的影响 3.3.1学校德育缺乏有效性且学校行为存在失信 以“两课”为主要载体的道德教育缺乏实效性，教育内容不能紧跟实际，同时老师在上课时采用的教学手段及技巧等相对滞后，不能带动学生的积极性，学生不重视，教师不认真教最终导致了学校的德育课流于形式，并且学校在每年统计毕业生的就业率时，虚报抬高就业率，这种行为在学生中产生了极其恶劣的影响。 3.4学生个人缺乏自律 当代大学生，在接受了十几年的高等教育以后，大多两耳不闻窗外事，与社会接触的机会少之又少，缺乏对失信的危害性的认识。虽然对老师所教的做人要诚信、正直等讲起来头头是道，但是在日常生活照中，一旦涉及到与自己利益相关的事情，还是会不守诚信，以获得相对应的利益。 4、重构大学生诚信的对策 如何解决大学生诚信缺失的问题任重而道远，下面我主要用从以下四个层面来讨论解决大学生诚信缺失的途径。 4.1建立健全大学生诚信制度 高校应为每个大学生建立个人信用档案，详细记录个人基本情况、品行说明、学习成绩、信用记录以及奖罚状况，并以此作为学生评优表先、升学就业、发放助学贷款的一个重要指标。对不讲诚信的行为和个人，不仅要记录在案，还要按照相关规定进行处理，使不讲诚信的人受到处罚、付出代价[3]。 4.2以舆论宣传在全社会创讲诚信氛围 媒体部门要利用现代传媒手段在全社会营造良好的诚信氛围，向人民群众讲明诚信的深刻内涵，同时在每年的“3.15”晚会上多通报违规企业的行为，同时对坚守诚信的企业与单位要加以颂扬，只有在全社会营造这种奖罚分明的氛围，才能鼓励大家更好地履行诚信。 4.3发挥学生主体意识，加强学生自我约束 哲学上讲，外因只有通过内因才能起作用，要想解决大学生诚信缺失的根本途径就是动员大学生从内心深处真正意识到诚心的重要性，并且能够很好地践行。大学之大，在于它教会了人们如何做一个合格的，有益于人民的人，只有这样，大学生在走向社会后，才能获取自己事业上的成功。（作者单位：郑州大学马克思主义学院） 大学生诚信缺失论文:当代大学生诚信素质缺失的原因探析 摘 要 当代大学生普遍存在诚信素质缺失的现象。这种诚信的缺失是由来自社会、家庭、学校、学生自身等多方面原因造成的。一部分是我们能改变的，而另一部分是我们当下无法改变的，因此，诚信缺失这种现象仅仅依靠社会个体自觉自愿的道德修养和内心的自我约束，是不能够实现社会普遍的诚实守信的。文章对当代大学生诚信素质缺失的原因进行了详细的分析。 关键词 大学生 诚信素质 缺失 原因探析 我国正处于社会主义市场经济转型时期，受到众多外来文化的思想侵略，社会上出现了种种失信行为，对大学生诚信素质的形成产生了负面影响。同时，由于高校的教育体制、家庭教育的缺失，以及大学生自我责任意识的缺失，都导致了当下大学生诚信素质缺失的普遍现象。因此，如何提高当代大学生的诚信素质，成为了社会、各高校、家长值得关注的问题。 1 社会因素 1.1 转型期社会信用体系薄弱 我国正处于社会主义市场经济转型时期，还没有在全国范围内建立信用管理体系，尤其是于个人、企业的诚信评价和惩罚机制。在现实生活中，存在着失信者获利，守信者失利的现象。这样反常的现象严重影响到当代大学生。在高校中也出现了这种信用状况，自强不息、诚实守信的学生得不到奖励，同时那些好吃懒做、投机取巧、弄虚作假的学生也没有得到应有的处罚。没有坚强的制度保障，道德就让人无法接受，让到的这成活获益者，人们才会追随道德。①不用为失信付出什么代价，却能够获得效益，使得大学生纷纷越线。因此，培养大学生正确的诚信观念是重建大学生的信用基础。 1.2 市场经济的负面影响 市场经济的迅速发展在解放生产力的同时，也给人们的思想道德观念和生活行为方式带来了负面影响。由于市场经济强调效率优先和利益最大化，导致社会上普遍出现了利己主义和拜金主义，他们为了谋取利益，不择手段、唯利是图，无视道德和良知，这一切都对大学生的诚信价值观产生了负面影响。当遇到个人利益与集体利益发生冲突时，他们以自我为中心，为实现自己的利益甚至不惜以牺牲诚信道德为代价。在经济行为与社会交往中也体现出了这样的价值观念，这最终导致了大学生失信行为的出现。 1.3 外来文化的思想侵略 我国改革开放进一步实施，“入世”、举办北京奥运会等重大事件表明我国正逐步走上国际的大舞台。这种国际化在给我门带来先进的科学与技术的同时，也将外来的各种文化与我国传统文化融合到了一起。正是由于不同文化之间的矛盾和冲突，使人们在面对不同的原则与利益时，不知如何取舍，人生观、社会观、价值观都发生着潜移默化的变化。尤其是外来文化中私利主义、极端主义等糟粕，更是对大学生的诚信观念的形成产生不良影响。 2 学校因素 2.1 学校诚信教育不足和重智轻德 目前，全国高校并没有开展系统的诚信教育工作，即便是有，其效果也是参差不齐。诚信教育工作的主要形式为专题讲座、海报宣传等，并没有将其纳入必修教学环节。学校没有培养专业的诚信教育教学的老师。一些高校在教育过程中没有体现学生的主体地位，重理论，轻实践，一味灌输，缺乏引导，纸上谈兵，没有鲜活的事例讲解，学生自然提不起兴趣。在教学过程中，一味强调老师的绝对权威性，扼杀了学生主观能动性和创造性。②在这样的教育环境中，又如何让学生形成诚信的品格。除了在教育手段和形式上的落后，在评价机制上体现出一定的滞后性，重智轻德，将分数视作评判的一切依据，知行脱节的情况还较严重。 2.2 学校行为存在失信 有的学校为了吸引生源，在招生宣传中夸大其词，但当学生进入学校后发现并不是这个样子。有的高校为了应付领导的突击检查，事先安排、打扫卫生，做表面文章。有的高校为了达标，甚至篡改英语四、六级通过率、升学率、考研率等数字。尤其是学校的一次性就业率，因关系到高校办学水平和质量的衡量，学校更是弄虚作假，对学生的不实包装睁一只眼闭一只眼，甚至虚报数字。③这种种做法都给大学生提供了反面教材。但另一方面，学校却在强调诚信教育，这样鲜明的对比无疑给诚信缺失起了推波助澜的作用。 2.3 教师不当的言行 为人师表，应首先保证诚信素质，但却存在老师说话做事不负责任，做事不诚实的现象。有的教师将本该自己批阅的作业交由学生代为批改，自己批改时也是随意给出成绩和评语；有的老师只教书，不育人，并没有将诚信教育、思想政治工作看作是自己的职责，没有在专业课中融入有关诚信等道德教育的内容。除了专业课老师，还有学生辅导员，他们作为学生政工干部，对学生情况比较了解，但由于他们大多为刚毕业的大学生，在诚信道德教育方面缺乏理论知识和工作，知识面还需进一步扩大。另一方面，学生工作第一线的辅导员，与大学生有类似的经历和相同的背景，容易与学生沟通，这是他们的优势，需要进一步地发扬以获得诚信教育的突破口。 3 家庭诚信教育的缺失 家庭是大学生除学校之外最主要的活动场所，是孩子受教育的重要课堂。家庭成员中的一言一行都对孩子产生了潜移默化的影响，尤其是对孩子性格、人生观、价值观、道德感的确立起到了决定性作用。大学生诚信品质的缺失在一定程度上源于家庭教育。首先，由于家长没有接触过系统的诚信教育，在教育方法的选择上产生盲目性，有的过于严厉，有的过于宽松，找不到适合的“度”。其次，现在大学生的家长，多是单位、家庭的主心骨，工作大力大，家务活繁重，无法两头兼顾，更没有多余的精力关注孩子的诚信教育，即使关心，也更愿意关注孩子的成绩表现。第三，有些家长认为，孩子考入大学后，教育就是学校的事情，与自己无关，做家长的只要能保证孩子的饮食起居。因此没有和孩子及时沟通，了解他的心理素质的变化。第四，部分家长片面认为只要学习好就是人才，偶尔发生不规范行为也是睁一只眼闭一只眼，没有及时制止。在家庭教育中普遍出现了“重智育，轻德育”、“重知识，轻能力”、“重成才，轻成人”的现象，这种家庭教育中出现的偏差，对学生诚信品质的养成是十分不利的。 4 大学生自身诚信责任淡薄 诚信教育要真正被大学生内化为自身的道德修养，真正实现内成于心、外信于人，这才是学校教育的成功体现。因此要培养学生的责任意识和自律意识。只有意识自己的责任所在，才会真心实意地去维护自己的诚信素质。大学阶段，是大学生形成正确的世界观、人生观、价值观的关键时期，更是大学生思想活跃，受到各种思潮冲击的危险时期。只有做到崇尚科学，追求真理，讲诚实、守信用，才能体现出当代大学生的良好风貌。但身处社会主义市场经济的转型期，面对社会上种种不道德、不诚信的行为现象，大学生内心不免出现困惑和波动，内心深处充满矛盾和困惑，对自己所坚定的信念产生怀疑和动摇，体现出诚信意识淡薄。 由于我国社会正处于转型期，社会信用体系薄弱、市场经济的负面影响、外来文化的思想侵略，各高校存在着学校行为存在失信、学校诚信教育不足和重智轻德、教师不当的言行等现象，加上学生家庭诚信教育的缺失、自身责任意识的淡化，以上种种都是造成当下大学生诚信素质缺失的关键因素。 大学生诚信缺失论文:大学生诚信缺失问题的探索 诚信是每个公民必备的道德素质，是现代社会文明的重要标志。伴随着中国社会的深刻变革，经济的快速发展，文化的相互激荡，人们的思想观念、生活方式和价值取向正在发生着巨大的转变诚信缺失问题已经渗透到当今社会的许多领域。在这种影响和冲击下，当代大学生的思想观念、道德理念、人生价值取向也都在发生着一定的转变，高校大学生诚信缺失的问题也日益严重。 一、大学生诚信缺失的表现 近年来，社会上诚信缺失现象屡见不鲜，大学生群体中不讲信用、不守诺言的现象时有发生，主要表现在学习、经济、求职这三个方面。 （一） 学习方面的诚信缺失 目前许多大学生在学业诚信上存在问题，主要体现在两方面。一是考试作弊现象严重。由于各种原因，大学生考试作弊行为已经不是个别现象，它存在于各类高校、各级考试当中，作弊的主体也呈现多元化的态势，并且，随着科技的发展，作弊的形式和手段也与时俱进，越来越高明。二是学术掺假。部分大学生没有认识到学习的重要性，为了应付老师，作业抄袭、论文剽窃、随意编造实验数据，甚至一些大学生的毕业论文都是随意拼凑而成。 （二） 经济方面的诚信缺失 当前大学生在经济生活中的诚信缺失主要体现在信用意识淡薄，恶意拖欠学费、助学贷款，骗取助学金等。助学贷款是国家为扶助困难学生完成学业而采取的一种无担保的信用贷款，即在校大学生通过学校提供贷款介绍人和贷款学生自行提供见证人，以信用方式向银行申请发放的助学贷款。但是，有的大学生毕业工作后不但不及时还贷，甚至隐瞒工作单位，不透露联系方式，以逃避归还贷款。更有少数学生用父母给的学费买电脑、换手机、谈恋爱、炒股甚至赌博，恶意拖欠学费。 （三） 求职方面的诚信缺失 大学生就业过程中失信、弄虚作假等诚信缺失现象有所增加，主要表现在两个方面。一是虚假包装，“美化”求职材料。部分毕业生为了能在竞争激烈的就业市场中找到一份自己相对满意的工作，把自身的诚信品质置之脑后，过分“美化”求职材料，更有甚者伪造虚假的荣誉证书、获奖证书、资格证书等，以此来获得用人单位的信任和青睐。二是不履合约，随意违背。在激烈的求职竞争中，大学生缺乏对自己职业定位的认真思考，往往一份简历多处投放，并且当接到用人单位的录用通知后，他们便会轻易地与其签订就业协议，然而一旦遇到更好的企业或单位，就会不假思索的更换。 二、大学生诚信缺失的解决对策 （一）营造诚信的社会环境 一个普遍诚信的社会环境，能够在潜移默化中熏陶和滋养大学生的诚信品质，它对于大学生诚信品质的培养具有重要意义。为此，政府要承担起主导作用，为强化大学生诚信教育提供完善诚信的社会环境。一是要在全社会大力开展诚信宣传和教育，培养和提高公民诚信的道德意识。利用网络、媒体，发挥舆论宣传的导向作用，在全社会营造诚实守信的良好风尚，使诚信理念深入人心、扎根社会。二是要建立健全诚信保障机制。要加快诚信制度的立法和修订工作，尽快规范社会信用体系，促进诚信机制的形成。 （二）完善学校的诚信教育建设 1.营造良好的诚信校园氛围 校园是学生与社会之间的桥梁，校园文化是大学生诚信教育的有效载体，在学校的办学理念、教风学风、校园环境、舆论氛围等方面都要彰显诚信内涵，加强校园诚信氛围营建，把诚信教育的内容贯穿到高校的日常管理工作中去，使诚信理念贯穿在各种校园文化活动中，增强学生对学校的信任感和亲和力。同时，学校要充分利用宣传工具，对大学生进行正确的舆论引导，弘扬诚实守信的先进榜样，批判弄虚作假的不良行为，以此来鼓舞和警示大学生，促进诚实守信的主流文化氛围的形成。 2.在课堂教学中渗透诚信教育 从新生教育到毕业教育，从思想政治理论课到各学科教学，都要加强或渗透诚信教育。大学生诚信教育在继承我国优秀传统美德的同时，还要注意借鉴西方法理诚信的合理成分，更重要的是要结合时代特征和学生心理年龄的实际情况，让诚信教育更贴近学生、贴近生活、贴近实际。尤其要将诚信教育融入到专业课教育教学中，将道德培养与知识传授相结合，把培养大学生务实的工作作风和严谨的治学态度放在重要位置，培育和提高大学生的道德责任心。 3.加强诚信实践教育 要从新生踏进校园的第一天开始，抓好诚信道德教育，注重培养诚实守信的行为习惯，真正把诚信教育作为人才培养的一个重要方面，就能培养出更多脚踏实地、诚实守信、治学严谨的优秀大学生。在这一过程中，可以通过举办相关讲座，邀请一些诚信道德方面的典型来现身说法，感受诚信对个人成长、事业成功带来的积极作用。 （三）培养大学生自身良好的诚信心理品质 大学生自身的人生观、价值观以及心理素质等内在因素是诚信建设中起决定性作用的部分，是社会、学校、家庭这些外部环境优化的前提和基础。因此，大学生首先要增强诚信意识，提升道德认知水平，形成良好的诚信思维，养成“以诚对人、以信处事”的良好行为习惯，通过不断提升自身素质，实现自我价值；其次，要在自我教育、自我完善的过程中，尤其是日常行为实践。只要始终以诚信为原则，坚持实事求是，坚持不懈，通过诚信道德实践的长期积累，经历从量变到质变的过程，就会潜移默化地培养起诚信品质，真正实现个人的自我价值和社会价值。

中国建筑论文:浅谈中国建筑企业国际化的人力资源管理 [论文关键词] 人力资源　国际化　管理 [论文摘要] 世界建筑企业国际化的发展方向,使国际化的人力资源匮乏成为我国建筑企业国际化的最大瓶颈。为了推进我国国际化,本文结合工作实践浅谈如何制定有效的人力资源政策,将优秀人员吸引到国际市场。 当公司刚开始扩展到国外时,通常把所有的海外活动集中在一个海外事业部。由海外事业部牵头协调总部各业务部门和职能部门,对接各海外区域。当海外业务扩张到一定程度后,总部协调和管理的难度就会变大、效率也会降低,实行分权式的组织机构,将绝大部分生产经营决策权交给各个区域公司,以更好地把握市场机会。所以需要外派大批骨干人员、确定市场定位和管理模式、逐步推进机构属地化,实现我国建筑企业的国际化道路。 一、人力资源基本概念 人力资源是人类用于生产产品或提供劳务的知识、技能和能力的总和。是生产要素中最积极、最活跃的一种要素。现在的人力资源狭义范围来理解,主要是指那些具有较强管理能力、研究能力、创造能力和专门技术能力的人,而非广义的劳动力资源。 市场竞争的本质是人才的竞争。只有重视人才,建立有凝聚力、高素质的管理团队,形成共同追求的理想和价值观,才能形成企业文化,促进企业发展。所以进行合理人力资源规划,才能适应竞争激烈、危机四伏的国际市场。 二、目前国际化人力资源存在的问题 事实上,对于大多数国际化公司而言,国际化人力资源管理工作都是一件重要而困难的事情,目前主要存在以下几个问题。 1.中国企业国际化人才难觅。目前,我们国际化的主要目标市场锁定在亚洲、非洲和中东等区域内的那些我们有比较优势的国家。这类区域我们无法招募到足够的中高层专业管理人员,所以需要外派大量优秀的管理人员。但是因为中国经济发展非常快,人才需求的增长已经超过供应的增长,特别是中高层管理人才奇缺。虽然很多大学生毕业后都很难找到工作,但对于中国希望走向国际的企业来讲,却要首先面临国际化人才缺乏的考验。对于这些企业来讲,他们需要的是充分理解国际竞争的规则,具有现代企业管理的有关实践并能有效管理员工的高级管理人才。 2.中国企业国际人才流失严重。员工外派到国外工作对任何企业来讲都是个难题,由于难以适应国外的环境和融入当地文化,当他们感到失意的时候就会提前回国,或者由于对收入与机制的不满而跳槽,加大了企业人力资源的重置成本,给企业造成了非常大的损失。 3.影响员工是否接受国际任命的五点主要因素(1)子女教育。(2)对配偶职业发展和就业不利。(3)回国后再安置政策中忽视配偶。(4)无法为再安置提高足够的信息和支持。(5)健康问题。(6)长期两地分居;从中我们可以至少看出解决外派人员问题,是一项很庞大的系统工程,有很多工作需要企业努力去做。 三、如何合理做好人力资源规划,保证公司国际化可持续发展 1.国际化人才的培养与储备。发展国际化人才就必须要做好三件事:一是必须选拔对国际化感兴趣的,喜欢到海外工作和生活一段时间的人;第二要日益增加派往海外做国际业务员工的数量,要把更多年轻人送往海外做国际业务;第三要让企业管理人员更多参加国际型商业管理培训项目,增加他们的国际化管理知识和经验。国外企业中高层管理人员都要经过mba教育的培训,但中国企业在国际化过程却受到了管理教育方面的挑战。如果企业需要管理人员获得现代企业管理知识,了解管理实践,就必须要他们参加mba学习。但目前中国mba教育存在很多难题。首先是中国大多数mba项目成立的时间很短,还不够完善。其次是中国商学院的教授很少带给学员参与现代化管理实践的机会。最后是由于中国发展太快,很多管理人员认为自己太忙,没有时间参与学习。企业应该鼓励管理人员参加mba学习,与此同时也要开展短期培训,掌握最现代的管理知识,增加经验。 2.要把雇员本地化纳入工程成本:国内企业可以通过收购海外企业来快速拥有具有国际化经验的人才。联想的成功就是因为收购ibmpc业务之后保留了这个部门的人才。培养一个具有国际化经验的人才至少需要五到十年,因此‘购买’是一种较快的方式。但通过收购国外企业和招聘得到外籍管理人员只是一个方面。企业也不应该忽视外籍员工的培养,为了能够让外籍员工了解中国公司的企业文化,跨国企业采取的措施是让外籍员工到母公司工作几周,进行学习;而且还制作了相关光盘给外籍员工介绍母公司的工作环境和管理等,这样外籍员工对企业的了解就不仅停留在纸面上,而是有个直观的感觉。同时中国公司如果希望不使外籍员工感到上升空间很有限,有两点至关重要:首先要外籍员工了解,最雄心勃勃的外籍员工的机会不仅在国内而是在全球。第二,要使本地员工和外籍员工的数量达到平衡,让更多外籍员工占据原来本土员工的位置,同时也应该保留一些本土员工的管理岗位,因为他们需要在国际积累经验。 3.制定相关人力资源政策,减少人才流失。(1)公司鼓励家属到海外工作,并出台比较好的、配套的福利政策。(2)要强制落实员工每年几次的探亲假,鼓励员工探亲,鼓励员工回国休假,对长期不回国休假的员工要特别提醒。(3)员工家属来海外探亲,要解决行政与费用问题。(4)实行轮换制度,每隔4～5年国外员工回国工作一段时间。 4.制定合理的人员流动与薪酬分配机制。第一是外派人员的选择。实行“双最”,即最优秀的人到最艰苦的地方去,另外,要做好外派人才储备;二是现在愿意出去的人是新人多,但是新人出去又很茫然。那么公司科学安排每个片区新老员工的比例。三是对外派人人员培训。这个包括语言培训、国际商务礼仪培训、当地文化培训等大概十几项。四是薪水补贴要设计得科学。海外多个国家,每个国家补贴标准都不一样。补贴标准包括基本补贴、艰苦补贴、长期外派补贴、伙食补贴和临时补贴。另外还有回流机制,这个机制是难题中的难题。公司是可以无条件回国,回国后公司应该有个休整与上岗机制,保证员工公平合理流动与归属感。 中国建筑论文:中国建筑劳务用工培训存在的问题及解决的对策 摘要：建筑劳务用工培训是社会普遍关注的问题,直接关系到建筑业可持续发展。本文分析建筑劳务培训的现状及存在的主要问题，从建筑劳务培训中各方主体职能设计、培训费用的承担、培训方案的设计有针对性地提出解决问题的对策。 关键词：建筑劳务培训 政府 企业 培训机构 一、建筑劳务用工培训的基本概念 建筑劳务用工培训是在政府主导下，通过引导性培训和职业技能性培训，开发建筑劳务用工体能、技能和智能资源，从而提高建筑劳务用工的经济生产能力。建筑劳务培训由职业院校、民办培训机构、行业、用人单位承担，培训的内容包括引导性培训和职业技能培训。引导性培训主要是开展基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位等方面知识的培训，目的在于提高建筑劳务用工遵守法律法规和依法维护自身权益的意识，树立新的就业观念。职业技能培训主要是进行岗位基本技能和技术操作规程等方面的培训，是提高建筑劳务用工岗位工作能力的重要途径，是增强就业竞争力的重要手段。 二、建筑劳务用工培训的现状分析 当前，中国建筑业仍然处于快速发展阶段，2010年建筑业完成总产值95206亿元，比2005年增长241%，建筑业要实现可持续发展，需要一支规模较大、结构合理、素质较高的建筑劳务用工队伍，而目前建筑劳务用工文化素质和技能水平普遍较低。截止2007年，全国建筑劳务用工技能培训基地1300多个、鉴定机构近1000家，累计培训742万人，其中614万人获得了职业技能证书，而建筑劳务用工总量为3653万，培训仅占总数20%左右。建筑劳用工培训任重道远。目前，建筑劳务用工培训存在的主要问题如下： 1.建筑劳务用工培训的经费不足 经费不足是建筑劳务用工培训面临的最大问题。目前建筑劳务用工培训经费主要来自中央财政、地方财政、企业及劳动者个人。由于政府用于培训的政策性经费少且难以争取，企业专项培训经费的提取不能执行到位，建筑劳务用工因经济困难不能支付培训经费或不愿支付培训经费，建筑行业没有用于建筑劳务用工培训的专项金额等多方面原因，造成培训工作经费筹集困难，很大程度上制约着培训工作的发展。 2.政府对建筑劳务市场缺乏有效监管 经调查，目前建筑劳务用工通过培训持证上岗率极低，除特殊工种如防水、电焊工、电工、架子工等国家有强制要求外，与国家建设部要求的“持证上岗率达到100%”相距甚远。笔者于2011年5月对扬州市建筑劳务用工持证上岗状况进行调查，数据显示扬州地区建筑劳务用工持证上岗的工人只占16.01%， 83.99%的工人没有上岗证或者还在办理中。因为政府对建筑劳务用工持证上岗缺乏有效的监督，所以很多建筑劳务用工不愿意通过参加培训获得上岗证书，建筑劳务企业及建筑劳务用工对参加建筑劳务培训表现出动力不足，造成建筑劳务培训生源组织困难。 3.建筑劳务培训中各方参与主体职责不清 建筑劳务用工培训中参与的主体主要是政府、用人企业、培训机构，在建筑劳务用工培训中政府应起到主导作用，制定政策并指导建筑劳务培训行业的发展，用人单位有义务组织建筑劳务培训，支付应承担的职工培训经费，培训机构应承担执行建筑劳务培训的职能。而目前现实是政府管理职能缺失，企业培训动力不足，逃避支付相关培训经费，培训机构鱼龙混杂，水平参差不齐，过分关注经济效益，培训质量总体效果较差。 4.建筑劳务用工培训的实施难度较大 首先，建筑劳务用工数量庞大，待培训对象人数众多，给培训机构带来很大的压力；其次由于建筑劳务用工具有较强的流动性，用人企业不愿支付培训费用；建筑劳务工人由于其承担工作的特殊性，不愿意或没有精力参加培训；建筑劳务用工还具有临时性、季节性、流动性等特点，这点在建筑劳务用工身上体现的更加明显，以上均为制约实施建筑劳务培训的因素。 三、建筑劳务用工培训存在问题的解决对策 1.建筑劳务用工培训中各方主体职能设计 建筑劳务用工培训由政府、企业、培训机构共同承担，因此，应对三方的职能进行科学的设计与明确的界定，通过对建筑劳务用工系统分析，提取出相应的工作任务，按照“政府主导，企业参与，培训机构承担”原则，确定三方主体的职能。 2.建立信息平台，建立信息库，扩大宣传 3.加大培训资金的投入，建立培训的专项资金，加强规范引导 4.加大建筑劳务用工持证上岗检查力度，要求企业优先使用经培训合格的工人，落实建筑企业市场准入制度 5.拟订建筑劳务用工培训规划,确立培训目标,按市场竞争机制选择和确定建筑劳务用工培训机构 6.对建筑劳务用工培训机构承担建筑劳务用工培训的过程进行检查、督导、监控。 7.对建筑劳务用工培训效率和效果进行考核评估 8.组织开展建筑劳务用工技能鉴定及其职业资格认证工作 企业 1.落实企业培训资金，重视建筑劳务用工培训工作 2.执行政府的配套措施，支付建筑劳务用工培训期间最低生活保障费 3.切实做好建筑劳务用工岗前培训、在岗培训工作 4.采取竞争机制，引导和激励建筑劳务用工主动参加培训 5.严格执行持证上岗制度。 培训机构 1.制订建筑劳务用工培训的实施计划 2.有针对性地开发培训课程体系，采取灵活的办学方式 3.合理配备师资力量，安排培训场所和培训设施，改善培训条件，确保培训质量 4.配合政府做好劳务用工培训效果考核评估工作 5.推进教学改革，降低培训成本 6.采取奖励机制，提高建筑劳务用工学习热情 2.建筑劳务培训费用的承担 建筑劳务用工培训相关的受益主体包括企业、劳动者个人、政府。因此，培训费用应由受益主体依据受益程度不同共同分担,各方主体受益程度分析如下: （1）建筑企业是建筑劳务用工培训的最大受益方。对于建筑总承包企业, 建筑劳务用工培训能够提高企业的劳动生产效率,降低企业的生产成本,增加企业的利润空间。培训可以提高建筑劳务用工的安全意识，减少安全事故。因此企业应增加培训资金投入，承担大部分培训费用。培训期间总承包企业应按照政府最低工作标准的规定，支付给建筑工人最低生活保障费，以维持他们的日常生活。 （2）劳动者个体是建筑劳务培训中直接受益者。通过培训可以提高收益，提升知识和技能水平,增强自身的竞争力,扩大就业空间，提高就业能力，因此建筑劳务用工要支付一定的培训费用。 （3）政府是建筑劳务培训中根本受益者。 建筑劳务用工培训能够提高工人的素质，提升就业率，帮助转移农村剩余劳动力,减轻农村就业压力,增加社会稳定性,还可以提高人均产值，增加社会收入，因此地方政府应承担部分培训费用。为此，政府应加强管理，增加投入。各地要将建筑劳务用工培训配套资金列入财政预算，进一步加大培训资金投入并提高资金使用的效率。 根据引导性培训和技能型培训对各受益主体的意义不同，建议建筑劳务培训费用承担的模式如表2。 表2：建筑劳务培训费用的承担 培训项目 政府 企业 个人 引导性培训 50% 50% 0 技能性培训 20% 30% 50% 3.设计合理的培训方案 （1）培训内容 建筑劳务用工培训包括引导性培训和职业技能培训。建筑劳务用工引导性培训内容包括安全培训与其他培训。安全培训内容包括安全基础教育，安全专业知识培训和安全技能培训；其他培训内容包括党和国家的方针、政策，法律法规，建筑劳务用工的生活常识、基本权益保护、职业道德、应具备的基本素质等内容培训。 建筑劳务用工职业技能培训区分不同工种分类培训，包括操作规程和质量标准培训，实际操作的培训。培训分为三个流程：理论讲解、现场演示、实际操作。例如砌筑工培训时，先讲解砌筑的基本知识；然后到工地现场，进行操作演示；最后让学员进行实际操作。 （2）培训方式 考虑建筑劳务用工文化程度不同，接受能力有很大差异,可开展分层次培训，先对班组长进行培训，再对建筑工人进行培训；或先对学历稍高工人进行培训，然后对学历低的工人进行培训。在时间上可根据工人工作时间特点,安排持续的夜校培训、短期集中脱产培训、假期或周末培训；由于工人在施工现场工作，因此可开展分地点培训，培训地点可在培训机构，也可在工地现场，引导性培训可以在培训机构集中进行讲解，技能性培训可以到工地现场，边学边练。 （3）培训手段 建筑劳务用工文化程度普遍较低，所以培训教材不能过分偏于理论，应选用直观易懂的教材，教材要少理论、多实际, 少文字、多图形, 同时配套以各种光盘，既有规范统一的专业教材, 也有各地各企业根据实际需要的自编教材。尽量采用直观的现代化教学手段：如幻灯、投影、电视、声像、录像、计算机辅助教学系统等。 中国建筑论文:中国建筑的理性传统在当代建筑创作中的应用 摘要:回顾对中国传统建筑的认识过程,指出理性传统是中国建筑文化的精华。结合创作实践说明,继承和发扬理性传统,并借鉴西方形式美学的合理部分,为中国当代建筑创作提供了有益的启示。 关键词:理性传统;精华;形式;继承和发扬;建筑创作 在全球化的浪潮中,面对国外建筑师“抢滩”中国市场,中国几乎成为外国建筑师的“实验场”,现在对中国传统建筑文化进行认真思考,对个人的创作以及中国建筑的发展都有现实意义。 一、中国建筑文化的理性传统 西方文化自古以来对“形式”的研究十分重视。在西方文化中,把形式以及对形式的研究提到了一个很高的高度。在他们看来,形式代表着美的本质和规律,两千年来不同学派试图从数理、心理、伦理等不同方面来阐述有关形式的问题。西方建筑史所记载的那些著名的神庙、宫殿都是一种精确的数理关系的构成,黄金分割率以及比例、尺度等则是一种美的法则。 形成鲜明对比的是,中国传统文化对“形式”存在一定程度的忽视。所谓“大象无形”、 “得意忘形”等观念几乎否定了形式和形式美的存在,“天人合一”、“道法自然”等理性观念则深入人心。回想直到二十世纪九十年代国内主流建筑杂志上仍满篇介绍国外建筑思潮、流派的理论文章而鲜有几幅建筑外观图片的现实,可以认为中国建筑文化一直保持着理性传统——理性传统是中国建筑文化的精华。 笔者通过对既往中国传统建筑研究成果进行搜集整理,摘录了几条较易与创作实践相结合的传统建筑理性特征如下: 1)整体统一的文化精神。中国传统建筑就是一个系统,不应该脱离这个系统来看。 2)建筑艺术内容的表达并不局限于各种具体构成部件, 空间重于构成,“实”为虚“存”,“实”为手段,“虚”为目的。 3)明显的轴线感。有单轴线与多轴线,按地形地貌及功能与空间构图确定,有导向与引人入胜的作用,序列、层次、变化沿轴线展现。 4)重视平面布局中序列安排与活动线上感受的变化。人工与自然、室内与室外、开启与封闭、展开与收束等逐步呈现,层次丰富,意境深远,迂回曲折,有限空间产生无限意味。 5)含蓄展现而非一目了然。对外封闭,对内开敞,其内向庭院不同于西方的外向庭院。 6)独特的群体概念,以“间”成“栋”,以“栋”成“院”, 以“院”成“群”,栋虽小而群体大。“间”作为不可分割的单元体,自由灵活,因地制宜,不受程式拘束。有别于西方建筑的一般群体概念——由独立建筑组成。 7)设计标准化。以统一的模数统一结构、构造材料与部件的尺度。 以下结合笔者的创作实践,说明中国建筑文化中的理性传统在指导当代建筑创作的作用。 二、中国建筑文化的理性传统在实践中的应用 新安县位于河南省西部,北依黄河天险,南接秦岭余脉,西通长安,东接洛阳,古称“豫陕孔道”,历为古都洛阳的畿辅之地和西方门户。世纪广场位于新安县新城区南北中轴线最南端地势较低的坡地上。世纪广场是新城区空间序列的高潮部分,北面隔310国道邻县行政中心,南有巨型柱廊作为新城中轴线的收头,透过柱廊, 悠然可见南山。需要设计的项目为广场西侧坡地上的县电力公司综合楼,以及后来接手的广场东侧洼地上的县文化中心。 电力公司工程按功能分成营业、行政、调度、后勤四楼,县文化中心工程包含文化馆、博物馆、图书馆三馆。 第一轮方案在布局和风格上,严格按照使用者所提 “四楼”、“三馆”的设计要求——各单体建筑相互独立,自成一体,沿广场两侧雁翅排开。但由于单体建筑面积小,风格不统一,而用地面积较大且地形狭长,造成广场东西边界结构松散,无围合感、纵深感,效果不甚理想。 第二轮方案设计将两工程一并考虑:两工程在广场周边共有七个功能各异的子项,它们之间在建筑风格上不仅存在工程内部子项间相互协调的问题,同时存在工程之间相互协调的问题——如何保证世纪广场周边建筑形象的统一性和完整性,成为关乎本轮方案成败的关键。中国建筑文化中的理性传统在这里发挥了作用。 1) 城市尺度层面上的广场边界。 通常广场应具有一定封闭性的空间和完整而单纯的实体边界,此时广场的相当一部分应处于实体边界——主要建筑物的张力覆盖之下。广场性质的确定在与其周边构成要素的联系中完成。有时,周边建筑甚至对广场性质的确定能起到决定性影响。两工程的规划设计在宏观上实质上就是城市尺度层面上对世纪广场实体边界的设计。 2)以“间、段、栋、院”为结构单元的“集零为整”的集群设计。 为形成城市尺度上的广场实体边界,单体建筑已经相对弱化为实体边界的片段,成为建筑“集零为整”集群设计方式中的“零”。 为不破坏世纪广场地段作为县政治、文化中心在城市形象上的完整性,根据用地狭长的特点以及建筑面积有限的前提,从中国传统建筑形式中提取具有一定围合感和纵深感的“院”——“三合院”作为广场边界空间构成的单元体,使两工程在建筑首先在空间构成模式上达成一致,产生协调和呼应。以类似传统建筑中的“间”概念的 7.2米柱跨作为构成单体建筑的最基本单元体。以三个7.2米开间构成的“段”作为高一级的单元体。以两至三个“段”构成的“栋”作为构成“院”的单元体。以“院”作为构成建筑群的单元体。广场东西两侧边界各由三个“三合院”由北向南沿纵轴线串联而成,序列、层次、变化沿轴线展现,总体上均呈“几”字型。第二进三合院面向广场敞开,使广场的轴线组织得到了强调和统一。在大的空间格局生成的基础上,由7.2米立面造型单元体大量复制形成的有层次的建筑立面,具有明确规律性的组织划分,服务于市政广场庄严神圣气氛的形成。从建成后的效果来看,虽未采用中国传统建筑样式,却有中国传统建筑的神韵。 三、未来之路 如今,建筑材料、建筑技术、对建筑的使用要求变了,中国传统建筑的生存环境已经改变,将外显形象特征运用于新建筑而称之为民族风格的作法已经被历史证明不是继承中国传统建筑文化的良方。与之相对应,中国传统建筑文化的理性传统是属于思维中的概念,而非物化后的实体形象,运用时结合实际,创造或借鉴新形象不受拘束。借用洋务运动的“中学为体,西学为用”之说,挖掘和发扬传统建筑文化中的理性传统,同时吸取西方形式美学的合理部分,重视对形式的研究,并把形式的塑造与前面提到的中国建筑文化的理性传统相结合,才能在当代建筑创作中走出新路。 中国建筑论文:中国建筑劳务用工培训存在的问题及解决的对策 摘要：建筑劳务用工培训是社会普遍关注的问题,直接关系到建筑业可持续发展。本文分析建筑劳务培训的现状及存在的主要问题，从建筑劳务培训中各方主体职能设计、培训费用的承担、培训方案的设计有针对性地提出解决问题的对策。 关键词：建筑劳务培训 政府 企业 培训机构 一、建筑劳务用工培训的基本概念 建筑劳务用工培训是在政府主导下，通过引导性培训和职业技能性培训，开发建筑劳务用工体能、技能和智能资源，从而提高建筑劳务用工的经济生产能力。建筑劳务培训由职业院校、民办培训机构、行业、用人单位承担，培训的内容包括引导性培训和职业技能培训。引导性培训主要是开展基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位等方面知识的培训，目的在于提高建筑劳务用工遵守法律法规和依法维护自身权益的意识，树立新的就业观念。职业技能培训主要是进行岗位基本技能和技术操作规程等方面的培训，是提高建筑劳务用工岗位工作能力的重要途径，是增强就业竞争力的重要手段。 二、建筑劳务用工培训的现状分析 当前，中国建筑业仍然处于快速发展阶段，2010年建筑业完成总产值95206亿元，比2005年增长241%，建筑业要实现可持续发展，需要一支规模较大、结构合理、素质较高的建筑劳务用工队伍，而目前建筑劳务用工文化素质和技能水平普遍较低。截止2007年，全国建筑劳务用工技能培训基地1300多个、鉴定机构近1000家，累计培训742万人，其中614万人获得了职业技能证书，而建筑劳务用工总量为3653万，培训仅占总数20%左右。建筑劳用工培训任重道远。目前，建筑劳务用工培训存在的主要问题如下： 1.建筑劳务用工培训的经费不足 经费不足是建筑劳务用工培训面临的最大问题。目前建筑劳务用工培训经费主要来自中央财政、地方财政、企业及劳动者个人。由于政府用于培训的政策性经费少且难以争取，企业专项培训经费的提取不能执行到位，建筑劳务用工因经济困难不能支付培训经费或不愿支付培训经费，建筑行业没有用于建筑劳务用工培训的专项金额等多方面原因，造成培训工作经费筹集困难，很大程度上制约着培训工作的发展。 2.政府对建筑劳务市场缺乏有效监管 经调查，目前建筑劳务用工通过培训持证上岗率极低，除特殊工种如防水、电焊工、电工、架子工等国家有强制要求外，与国家建设部要求的“持证上岗率达到100%”相距甚远。笔者于2011年5月对扬州市建筑劳务用工持证上岗状况进行调查，数据显示扬州地区建筑劳务用工持证上岗的工人只占16.01%， 83.99%的工人没有上岗证或者还在办理中。因为政府对建筑劳务用工持证上岗缺乏有效的监督，所以很多建筑劳务用工不愿意通过参加培训获得上岗证书，建筑劳务企业及建筑劳务用工对参加建筑劳务培训表现出动力不足，造成建筑劳务培训生源组织困难。 3.建筑劳务培训中各方参与主体职责不清 建筑劳务用工培训中参与的主体主要是政府、用人企业、培训机构，在建筑劳务用工培训中政府应起到主导作用，制定政策并指导建筑劳务培训行业的发展，用人单位有义务组织建筑劳务培训，支付应承担的职工培训经费，培训机构应承担执行建筑劳务培训的职能。而目前现实是政府管理职能缺失，企业培训动力不足，逃避支付相关培训经费，培训机构鱼龙混杂，水平参差不齐，过分关注经济效益，培训质量总体效果较差。 4.建筑劳务用工培训的实施难度较大 首先，建筑劳务用工数量庞大，待培训对象人数众多，给培训机构带来很大的压力；其次由于建筑劳务用工具有较强的流动性，用人企业不愿支付培训费用；建筑劳务工人由于其承担工作的特殊性，不愿意或没有精力参加培训；建筑劳务用工还具有临时性、季节性、流动性等特点，这点在建筑劳务用工身上体现的更加明显，以上均为制约实施建筑劳务培训的因素。 三、建筑劳务用工培训存在问题的解决对策 1.建筑劳务用工培训中各方主体职能设计 建筑劳务用工培训由政府、企业、培训机构共同承担，因此，应对三方的职能进行科学的设计与明确的界定，通过对建筑劳务用工系统分析，提取出相应的工作任务，按照“政府主导，企业参与，培训机构承担”原则，确定三方主体的职能。 2.建立信息平台，建立信息库，扩大宣传 3.加大培训资金的投入，建立培训的专项资金，加强规范引导 4.加大建筑劳务用工持证上岗检查力度，要求企业优先使用经培训合格的工人，落实建筑企业市场准入制度 5.拟订建筑劳务用工培训规划,确立培训目标,按市场竞争机制选择和确定建筑劳务用工培训机构 6.对建筑劳务用工培训机构承担建筑劳务用工培训的过程进行检查、督导、监控。 7.对建筑劳务用工培训效率和效果进行考核评估 8.组织开展建筑劳务用工技能鉴定及其职业资格认证工作 企业 1.落实企业培训资金，重视建筑劳务用工培训工作 2.执行政府的配套措施，支付建筑劳务用工培训期间最低生活保障费 3.切实做好建筑劳务用工岗前培训、在岗培训工作 4.采取竞争机制，引导和激励建筑劳务用工主动参加培训 5.严格执行持证上岗制度。 培训机构 1.制订建筑劳务用工培训的实施计划 2.有针对性地开发培训课程体系，采取灵活的办学方式 3.合理配备师资力量，安排培训场所和培训设施，改善培训条件，确保培训质量 4.配合政府做好劳务用工培训效果考核评估工作 5.推进教学改革，降低培训成本 6.采取奖励机制，提高建筑劳务用工学习热情 2.建筑劳务培训费用的承担 建筑劳务用工培训相关的受益主体包括企业、劳动者个人、政府。因此，培训费用应由受益主体依据受益程度不同共同分担,各方主体受益程度分析如下: （1）建筑企业是建筑劳务用工培训的最大受益方。对于建筑总承包企业, 建筑劳务用工培训能够提高企业的劳动生产效率,降低企业的生产成本,增加企业的利润空间。培训可以提高建筑劳务用工的安全意识，减少安全事故。因此企业应增加培训资金投入，承担大部分培训费用。培训期间总承包企业应按照政府最低工作标准的规定，支付给建筑工人最低生活保障费，以维持他们的日常生活。 （2）劳动者个体是建筑劳务培训中直接受益者。通过培训可以提高收益，提升知识和技能水平,增强自身的竞争力,扩大就业空间，提高就业能力，因此建筑劳务用工要支付一定的培训费用。 （3）政府是建筑劳务培训中根本受益者。 建筑劳务用工培训能够提高工人的素质，提升就业率，帮助转移农村剩余劳动力,减轻农村就业压力,增加社会稳定性,还可以提高人均产值，增加社会收入，因此地方政府应承担部分培训费用。为此，政府应加强管理，增加投入。各地要将建筑劳务用工培训配套资金列入财政预算，进一步加大培训资金投入并提高资金使用的效率。 根据引导性培训和技能型培训对各受益主体的意义不同，建议建筑劳务培训费用承担的模式如表2。 表2：建筑劳务培训费用的承担 培训项目 政府 企业 个人 引导性培训 50% 50% 0 技能性培训 20% 30% 50% 3.设计合理的培训方案 （1）培训内容 建筑劳务用工培训包括引导性培训和职业技能培训。建筑劳务用工引导性培训内容包括安全培训与其他培训。安全培训内容包括安全基础教育，安全专业知识培训和安全技能培训；其他培训内容包括党和国家的方针、政策，法律法规，建筑劳务用工的生活常识、基本权益保护、职业道德、应具备的基本素质等内容培训。 建筑劳务用工职业技能培训区分不同工种分类培训，包括操作规程和质量标准培训，实际操作的培训。培训分为三个流程：理论讲解、现场演示、实际操作。例如砌筑工培训时，先讲解砌筑的基本知识；然后到工地现场，进行操作演示；最后让学员进行实际操作。 （2）培训方式 考虑建筑劳务用工文化程度不同，接受能力有很大差异,可开展分层次培训，先对班组长进行培训，再对建筑工人进行培训；或先对学历稍高工人进行培训，然后对学历低的工人进行培训。在时间上可根据工人工作时间特点,安排持续的夜校培训、短期集中脱产培训、假期或周末培训；由于工人在施工现场工作，因此可开展分地点培训，培训地点可在培训机构，也可在工地现场，引导性培训可以在培训机构集中进行讲解，技能性培训可以到工地现场，边学边练。 （3）培训手段 建筑劳务用工文化程度普遍较低，所以培训教材不能过分偏于理论，应选用直观易懂的教材，教材要少理论、多实际, 少文字、多图形, 同时配套以各种光盘，既有规范统一的专业教材, 也有各地各企业根据实际需要的自编教材。尽量采用直观的现代化教学手段：如幻灯、投影、电视、声像、录像、计算机辅助教学系统等。 中国建筑论文:浅析当代中国建筑设计中的形式美 摘 要：本文从实际设计体会出发，分析和总结了当代中国建筑设计的形式美法则，即：韵律与节奏感、不定与张力、整体与部分的统一、调和与对比、复杂与简约、秩序与传统。 关键词：中国建筑 设计 形式美 建筑的形式创新是建筑的艺术范畴中最突出的方面。建筑形式的感知是一个二次解读的过程，每个设计师都不可能完全无视受众，要让受众理解和接受建筑形式有一个根本要求，就是建筑形式需要符合形式美法则。在文中，笔者根据自己的设计体验总结和概括几种主要的建筑形式美法则，从而对日常的设计工作提供指导和依据。归纳起来建筑的形式美表现在如下几方面： 一、韵律节奏感 众所周知的一句话是“建筑是凝固的音乐”，第一次读到这句话大为喝彩。为什么不说是流动的画面或形象的诗篇？笔者认为：音乐与其它艺术门类最大的区别就是音符是生动的，而拍子是跳耀的。如同建筑的元素：规律的开窗和有序的柱列如同行板；空间的迂回曲折如同婉转的音律；周边环境如同背景音乐，而建筑主体如同主音乐器。节奏与韵律是密不可分的统一体，是美感的共同语言。建筑的节奏与韵律可以通过体量大小的区分、空间虚实的交替、构件排列的疏密、长短的变化、曲柔刚直的穿插等等变化来实现的。建筑的韵律和节奏感给人以愉悦和秩序的心理感受。 二、不定和张力 物质现实与精神效果脱节所引起的矛盾是绘画艺术的源泉，建筑即是形式也是实体、即是抽象也是具体，其中产生的不定性正是建筑的生命力所在。如现在争议颇多的cctv总部，解构主义手法的颠覆传统的奇怪造型极具视觉冲击力。这是建筑的抽象与具象、虚与实所表现出来的不定性增加了建筑的趣味性和设计味。cctv总部形体富力度感的倾斜的轮廓极其抓人眼球，这种形态内在力的运动表现出不均衡的视觉经验，使得内在运动变化规律更为强烈。cctv总部的“力象”是紧张和不稳定的，任何有冲突、有戏剧性的场景都会让人为之一震，从而形成了建筑形式的感召力和雕塑感。其次不稳定也体现出建筑形式的独特性和趣味性，这是建筑能够受人关注、被人玩味的主要品质之一。 三、整体与部分的统一 一般来说设计就是解决对比、协调的关系，虽然艺术审美中没有一定的法则，但是建筑设计中协调的地位要高于对比。建筑设计是社会行为，直接影响到人们工作生活的深层面，同时对后世的影响是每个现代人无法估量的，社会行为就要适应社会发展和需求而不能与大环境格格不入。赖特说：“好的建筑是从泥土中生长出来的”。建筑形式需要与周边环境协调统一，要能刺激人的视觉、嗅觉、听觉和味觉等，而不是孤立甚至是傲慢的。国家大剧院就是一个反面教材，以无礼、高傲的姿态无视周边环境的历史内蕴和环境美学。 四、调和与对比 路易斯.康说“设计的作用就是对意外的东西做好调整”。要突出主体的意外也是美学法则之一，亮点的鲜明才凸现作品的个性。建筑的各要素之间虽然是独立存在的，但是在追求建筑差异性和丰富性的同时也不能无视建筑的关联性和统一性，这就需要在对比中建立一种调和的秩序。柯布西耶和阿尔托的许多作品都在正常的直线和特殊的斜线之间建立一种平衡或对立统一。 五、复杂与简约 “少即是多”是对这一形式美的最好诠释，能深刻有力地满足人们心灵的简练的美都来自内在的复杂性。简练并不是简陋，这种简化是在形成复杂艺术分析进程中的一个方法，而不能误认为目的。建筑不仅仅是单纯的理性化的抽象，而是需要表现一种非确定的必然性和元素冲突的矛盾性。内容与形式的简单映射出理念与内蕴的深刻，这样的建筑形式非常经得起推敲与玩味。刘家琨的鹿岛石刻馆是一种匀称而追求画面效果的建筑，它崇拜简练但并不脱离复杂的生活。 六、秩序与传统 路易斯.康说“秩序并不意味着有条不紊”，反常和不定在建筑上是行之有效的。破除法则和打破常规都能产生新的意义，法则是不能被轻视的，传统又是不能被抛弃的，如何把其中的度掌握得恰到好处就是创作出好作品的要素之一。解构主义对于建筑设计的革命给这一法则的应用带来了契机，激进和颠覆传统的解构主义走到后期表现得相对地温和相对地平易近人，因为建筑的根本不在于“解构”而是在于“结构”。倾斜的天花和墙壁可以被接受，但是如果再把地面变形，那不就成了“天外来客”？任何高技术的表现手段最终都会归位于传统和人性化，“怪诞”又不遵循秩序的建筑形式也许是某个时代和社会现实的反映，但终究成不了建筑形式发展的大气候。 现今的建筑形式有两大动向充分说明了秩序与传统这一审美法则，即匀质空间的复兴和人类文化遗产的总复兴，这样的审美法则也代表了大众的呼声和时代的潮流。 建筑形式的多样化和复杂化是建筑的生命力和感染力之所在，形式美法则并不是给建筑形式建立框架和标本，而是研习相对稳定和通用的设计方法，这些原则可以根据实际设计项目灵活调整和变更。形式美法则主要解决了建筑形式的“可读性”，因为受众解读作品的过程就是运用形式美法则去分析和思考建筑形式的过程。 中国建筑论文:中国建筑复兴的思想源泉 【摘 要】建筑“以人为本”的本质已经成为人们的共识，离开了对人的关怀，对人的理解那么一切建筑意图将是无本之木，无水资源。 【关键词】溯源；复兴；人本；天下 中国建筑业近年来忙得不亦乐乎，城市建设和土地开发的热浪席卷大江南北。然而民族建筑却没能在大兴土木的时机中得到发展。相反，传统的精华在汹涌的形式主义的恶浪中一退再退，直到大片的城市失去了昔日的尊严和神韵。传统的建筑文化在喧嚣的现代都市里，在那些夕阳下高层建筑的阴影中慢慢的沉沦。国民渐渐开始忘记了历史，忘记了祖先，忘记了中华五千年的璀璨文化，而对眼前沾着洋气，带着发达国家气息的国际流行货趋之若鹜。人们没有认识到，我们的文化已经被一点点侵蚀；人们也没有意识到我们的精神在盖着现代印记的空间里失去了应有的方向；人们更没有意识到这一切一切都是在盲目追逐流行方式付出的惨痛代价。 建筑是多种人文形式的综合产物，基于哲学，艺术，美学，物理，心理学等多门学科的边缘学科。而引导建筑思潮与形式的变革的主要力量是在哲学上的变革，没有那一种力量能象哲学这样深远而有力的影响并铭刻在人民的灵魂深处。哲学对人的影响是从人的世界观渗入的，最终会形成人的信仰。而缺乏能足够用以权衡利益，抵制不良风气和诱惑的信仰是当代建筑师最主要的问题。在经过几十年中国的建筑试验和建筑笑料的积累后，我们不禁要反思：中国建筑的方向在哪里？能够引导民族建筑业复兴的旗帜在哪里？指引建筑师信仰的精神支柱在哪里？ 中国哲学的鼎盛时期距今已有2000余年。先秦时代是中国古典哲学的黄金时期，具有引领中华文化的强势，它以其独特的文化哲学品格令后世为之倾倒。这一时期，可谓群英荟萃、学派峰起，哲学思潮此起彼伏，激荡冲撞；哲学巨人更是层出不穷，形成了一幅蔚为壮观的画面。可以说，先秦时代是一个“需要巨人而且产生了巨人”的时代。著名哲学家有老子、孔丘、庄周、墨翟等，他们深邃的哲理思考，足以与古希腊的泰勒斯、毕达哥拉斯、苏格拉底、柏拉图、亚里斯多德并肩齐名。然而与西方先哲不同的是，在中国独特的历史背景和人文状况下，先秦诸子形成了自己独具特色的哲学品质。诸子百家争鸣于同世，各有其不同的风格：儒家的醇厚、墨家的严谨、道家的超逸、法家的冷峻等。这段时间产生的哲学思想影响着中国几千年文明的精神世界。 当代的中国建筑界，并不是需要在思想上捡起诸子百家的理论，生搬硬套到中国现代建筑的设计中去，并牵强附会的解释其建筑的某种形式与古人的只言片语相符合，例如设计一个上圆下方的建筑便解释为与古人的“天圆地方”的思想相应，在明知道天非圆，地非方的现代社会仍然用这种错误观念作为设计立意，这是对古文化的曲解，也是对现代哲学思想的亵渎，更是显示本人在理论水平和常识上的肤浅。然而遗憾的是这种做法居然会出现在中国建筑高等学府的重要设计方案中。可见今人对祖先遗产的利用上，仅仅是从毛皮和文字的生搬硬套，缺乏对其精神内蕴的深掘。 祖先给我们留下了无数宝贵的遗产，这是我们的荣幸和骄傲。而如何让这些遗产再次散发出耀眼的光芒，是我们需要思考的。纵观先秦诸子哲学的品质第一个重要特点就是以人为中心，在天人关系的整体把握中，关怀人的终极取向和现实价值。它的源头仍要归溯到《周易》上。《周易》往往将“天道”、“地道”、“人道”并列，人并不低贱。“它初步显示了人的觉醒，尽管不很充分明确，但毕竟开了先河。老子说得更直接：“故道大，天大，地大，人亦大。域中有四大，而人居其一焉。”在这里，老子明确说明了“人亦大”，人应在天人关系中占一席之位，“人居其一焉”。荀子更精辟地点明人之所以“最为天下贵”的缘由，并最终提出“人定胜天”的思想。 建筑的本质就是以人之力改造自然，用建筑这种工具来为人所用。当今世界，建筑“以人为本”的本质已经成为人们的共识，离开了对人的关怀，对人的理解那么一切建筑意图将是无本之木，无水资源。不能成为被人所接受的真正的建筑，也就远离了建筑的初衷。偏离了建筑是以人为中心的宗旨。欧阳友权先生认为：“我国的人文精神是人类以文明之道化成天下的生命大智慧。这种生命的大智慧，是文明社会人的理性精神的基石。” 然而自从秦统一中国后的漫长的时间里 封建的儒家思想对中国民众的精神控制占据了统治地位。人们在单一的哲学体系下生存，缺乏足够的思想空间，对超出儒家思想精神世界的探讨少之又少，导致了集体思想偏移，而儒家的中庸思想在现代社会仍然控制着很大一部分人，尤其是文化层次较高的知识分子。正因为如此，中国的哲学如一锅温水，大家都在烧，但是谁也不愿拿出自己烈性燃料来煮沸这锅水，免得开水溅出后烫伤自己。中国的现代哲学思想者总是瞻前瞩后，在建立个人的哲学思想时生怕亵渎了先人，攻击了师祖，得罪了挚友。树立的理论含糊而没有攻击性，缺乏向传统和权威宣战的勇气，一种“和”的精神遍布文化领域，偶尔有微露狰狞的苗头也成了一些守旧者围攻的靶子，被消灭和同化在一团和气的氛围中。 盲目的崇拜现代建筑对中国文化破坏的现象看似是一个行业的问题，实际这是一个社会的根源问题。因此，单纯的从建筑形式和建筑风格这些专业角度来寻求解决中国的建筑问题的一切想法，不管如何精彩，如何动人都是徒劳的。不从根本上解决社会问题，建筑问题的数量只会与时俱进。建筑学博士后徐千里先生曾经以钟摆形象的描绘了人类思想的进程，人类的思想总是从一种极端到另一个极端来回的摇摆，在这个摇摆的过程中人类的思想才逐渐的走向成熟，人类社会也得以发展。然而，这个钟摆的运动是需要动力的，而这个动力就是思想与思想之间的激烈的斗争。在哲学方面需要有战斗特征的理论作为武器与传统抗衡。正如马克思主义引导俄国和中国的革命，尼采的超人哲学是点燃起二战的导火索一样。只有拥有足以毁灭旧思想观念和重组过时精神体系的斗争思想，才能得到受旧思想压迫和折磨的民众的拥护和支持。 “人本主义”可以作为一个重要的武器来引导民众的思想，但过多的关怀很可能会使人从一种“谋利”的思想走向另一种“待利”的思想。因为世界的资源是一定的，过分的强调人的作用和利益的同时就是在损害其他人群和物种的利益。民众的思想不能左右的，但是是可以引导的。单纯的“人本主义”可以引导民众的思想达到初期阶段的目的。因此“人本主义”仅仅是一个打破现阶段盲目崇尚流行风气的一种武器。却不能作为我国未来长久哲学思想内核。 若要形成长期的，类似儒家思想的深远体系，必须结合本国的“天下主义”思想。因为我国国民重大缺陷就是缺少民族意识，缺少民族凝聚力，因此需唤起民族精神。“人本主义”已经十分强调人的个体性，而“天下主义”正是最终综合单个的个体利益之和而形成的思想体系。天下主义是道义主义，也是文化主义。是不根据“利”和空间和时间为标准来评判事物的，而是根据“道”的准则作出选择。正如孔子所说的：“君子之于天下也，无适也，无莫也，义之与比”。引导整个社会的精神生活由无序走向有序，由分散走向凝聚，由个体走向群体，由弱小走向强大。如果“人本主义”是我国民众思想的原点，那么“天下主义”便是引导我国民众思想的目标。 中国建筑论文:浅析批判的地域主义对于当代中国建筑设计的引领 【摘要】 “全球化”带来中国文化转变的今天,我们的建筑设计处于一种尴尬的境地——传统的文化因为历史的割断而得不到延续。人们一方面呼唤和缅怀传统的儒道哲学,另一方面又不断受到西方文化的冲击而陷入到“自大”和“自卑”两种对立的情绪当中,挣扎不出。这种文化的渐变,迫使我们必须重新审视传统,寻找新文化的“逻辑起点”。批判的地域主义会引领我们完成这种探索。 【关键词】 地域主义 批判的地域主义 引言 今天,处在深刻的社会变革当中的现代中国建筑界,如何于变幻的多元文化中坚持自己?坚持地域主义的建筑实践而不会回归历史、流于迂腐?长期以来一直是困惑当代建筑师的一个难题。多年的实践和艰难的思索之后,笔者认为,惟有很好地掌握“批判的地域主义”的理论并于实践中加以运用,才有可能在进步当中坚持自我,而不至于丧失地域文化的基因。遗憾的是,在现代的中国,这样的建筑并不多见,我们的建筑,好象是从一块草莽大地,而非历史的土地上生长起来的一样。中国现代的建筑,需要生长在历史文化的根上,这个“根”就是“批判的历史文化”,而绝非“考古的历史文化”。这需要我们的实践,既要兼顾到文明与文化的继承而秉持个性,又要很好地融合于世界发展的进程而不至于掉队,如此才能创造出风格明确的有自身格调的真实建筑来。 1. 地域主义 客观地说,现代的中国建筑和规划设计师已经深刻地认识到对于“地域文化”坚持的必要性和迫切性,一些有责任心的设计师也乐于参与到“地域主义”的实践当中去,这种实践过程是痛苦和挣扎的,问题的核心集中体现在坚持什么样的“地域主义”和以如何的态度去坚持“地域主义”这两个方面上。 一般意义上的所谓“地域主义”,我们可以称之为“广义地域主义”,可以用来定义任何领域的地域性倾向,同时也因人而异。譬如说上海人的“地域主义”和广东人的“地域主义”就有所不同:老上海人的“地域主义”是所有外地人都是乡下人,不管你用操哪里口音的一律另眼相看,并且不喜欢外地人学说上海语;而广东人“地域主义” 则认为连福建省都属于北方,而把大半数中国人统称为“北佬”。这种现象恰好说明 “地域主义”带有显而易见的“狭隘性”。“狭隘的地域主义”简单地说就是由于对地域性的过分强调,最终变成了“地域主义”,直至地方保护主义。 “广义地域主义”之于建筑理论,又包括“乡土主义”、“当代乡土主义”、“新地域主义”等。所谓“新地域主义”,顾名思义,是对“传统地域主义”的反思和改良,是“传统地域主义”进化到“批判的地域主义”之间的折中,往往是利用现代材料和科技手段,融会当代建筑创作原则,针对特定地理和气候条件而设计的、带有某些地域文化特色的建筑。由于这种建筑能够在一些相类似的地区使用和推广,相比传统的地域性建筑有更大的适应性,因而我们可以统称为“广义地域主义”建筑。 “地域主义”建筑理论的出现,是为了因应“国际主义”设计思潮一统江湖所带来的负面影响,它是对全球“文化趋同”的反击,因此从它诞生的一天起就具有一定的进步意义。然而“地域主义”发展到今天,其旧有的一些观点显然已经不能满足现代建筑业的发展需要而显得迂腐和滞后了。同时由于“地域主义”和“民族主义”的夹缠不清,很容易滋生出“国粹主义”和“民粹主义”,导致传统的“地域主义”建筑往往只强调纯符号性、图案化的东西,没有深入挖掘一般生活。 2. 批判的地域主义 由于越来越多的人看清了“机械性地域主义”的狭隘性和“民族主义”倾向并试图改变这种局面,于是“新地域主义”应运而生并逐渐“红旗漫卷”。“新地域主义”对“机械性地域主义”进行了深刻的反思并尝试进行改良,这就使其更加理智和具有“批判性”——直至“批判的地域主义”理论的形成。 “批判的地域主义”与广泛意义上的“地域主义”有明显的继承关系,即都具有相同的传统和强调地方性。区别在于“批判的地域主义”讲求原创性,旗帜鲜明地反对绝对的“历史主义”的一厢情愿,反对“机械性地域主义”的小妇人般的浪漫和惟美。对于传统的继承,有独到的见解并更加技巧性。“批判的地域主义”对传统文化的传承是选择性的和“批判性”的,在这里没有所谓的“国粹”和“民粹”,也因此“批判的地域主义”的建筑,也可以是现代的,而非毋庸质疑的秦砖汉瓦。它追求的是地方文脉的精神特质,这是对于一般意义上的“地域主义”的进化和“形而上学”。 那么,什么样的地域主义才是具有进步的批判意义的呢?笔者认为“批判的地域主义”应该同时包括下面几个要点,分别是: 1.“批判的地域主义”的建筑实践,在批判“现代主义”的同时,继承现代建筑的进步之处,并愿意尝试将其运用到建筑实践当中去; 2.“批判的地域主义”的建筑实践,植根于建筑的“场所”,而充分尊重其“风土性”,热衷创造结构上合理的建筑,而非文化雕塑; 3.“批判的地域主义”的建筑实践,不是将“地域主义”或者说是建筑的地域性无批判地直接引入形态,而是在现代主义的实践中重新诠释和解读地域性; 4.“批判的地域主义”的建筑实践,应该对现代主义建筑形成的积极批评。 3. 批判地域主义于中国建筑设计的艰难实践 中国,人类四大文明古国仅存的一个——曾经世界的政治和文化中心,有五千年的悠久历史和璀璨的文化,曾几何时以她“震撼的效应”激发着马可波罗心中的敬畏。当欧洲人还在和猪分享着他们阴暗的陋室时,古代长安已成为世界上最大最恢宏的城市了。她的文明是整个人类最该继承和弘扬的,然而不幸的是,我们在这个日新月异的城市里看到的是行将彻底消失的四和院和一幢幢拔地而起的丑陋建筑。我们很难理解的是一个有着最伟大城市设计遗产的国家,竟如此有系统地否定自己的过去。 美国规划协会全国政策主任、院士级注册规划师苏解放(jeffreyl.soule)对北京的建筑和规划的总体评价是“……修建丑陋的、非人性的建筑,从根本上说,是自我膨胀和各种利益相互作用的结果”。为什么拥有五千年文明的北京,却要像个傻新郎一般,乐于穿上一身俗气的洋裤褂呢? 究其原因,无非是所谓“国际主义”设计思潮对中国建筑界的侵袭所造成的。“国际主义”风潮丝毫不顾项目所在地的地方性,或对中国的传统文明缺乏起码的尊重,或对其还停留在东方猎奇式的无知。外来的强势的意识形态彻底扫荡地方性,归根结底暴露的还是“殖民主义”本质,可悲的是我们除了对越来越“国际化”而窃窃自喜之外,似乎没有提高足够的警惕性。 结语 在这个动荡的二十一世纪里,我们对于文明的冲突应该抱什么样的态度?于“全球化”的鼓惑之下,我们又应该选择什么样的立场?面对这样的一个世界,如何呵护好我们自己的文化基因,使它能够完整地传下去,是历史赋予我们的使命。我们的设计师要明白这个道理。要做到不为“现代主义”所鼓惑而失去判断;要做到不以“国际主义”设计师自诩而沾沾自喜;要做到不以“地域主义”为借口回归“历史主义”而不思进取。然而谈何容易啊。我们的建筑实践要有这样的胸怀:要做到立足地方而胸怀世界,作到“洋为中用、古为今用”。正因此,只有坚持“批判的地域主义”的观点,才能拯救我们的建筑实践和建筑文化。 中国建筑论文:中国建筑设计创作发展路径 【摘要】本文主要阐述自1949年以来，以中国城镇化发展的历程及凸显出的问题为背景，以此分析现代建筑设计创作在新型城镇化推动下的机遇和挑战。结合国情与民情，有针对性的提出中国建筑设计在未来的创新与发展中的新途径，总结出六个方面的设计路径。 【关键词】中国建筑设计；新型城镇化；发展路径 引言 工业的发展和城市化的进程给人类创造出丰富多彩的现代文明成果，但同时也带来了前所未有的挑战，交通拥挤、环境污染、人口膨胀、城乡差距、文化冲突等问题逐渐成为全球性的问题[1]。在上海举行的关于研讨中国新型城镇化发展的“中国新型城镇化发展论坛暨建筑学报创刊60周年”大会，就重点探究了：建筑业界及新型城镇化发展的最新动态；时下建筑设计创作的机遇与挑战；建筑设计创作的路径选择。 1建筑业界及新型城镇化发展的最新动态 （1）中央高层领导密切关注新型城镇化的进展。在中共中央召开的城镇工作会议中发表重要讲话，提出城镇化的进程应以人为核心，“看得到山、望得见水、留得住乡愁”成为联系原有城乡间的脉络，并指出当下的城乡建设和发展出现了方向性的错误。（2）在南京召开的“2013中国当代建筑设计发展战略国际高端论坛”明确指出“价值判断失衡、跨文化对话失语、以及体制和制度建设失范”已束缚了中国建筑设计创作进一步的发展。目前，正值中国城镇化升级转型阶段，需要将新型城镇化发展的方向引到内涵与外在并重并始终贯彻可持续发展的理念上来，会议取得了共识性的成果。（3）自1949年以来，中国城镇化进程一直呈现出“放”的趋势，城市化进程在缓慢增长着，城镇化率从1949~1978年仅增长了7.3个百分点。但自1978年后城镇化便开始飞速发展，到2013年中国城市化水平直接超过了53%，在一定程度上改变了“以农立国”的历史格局。根据以往的城镇化的五大问题，有针对性的提出新型城镇化问题：①土地城市化而非人的城市化。城市被占用的土地空间和资源环境消耗量巨大，与城镇农村土地和资源闲置形成明显对比，区域发展极为不均衡。②城镇化成为各级政府圈地扩张的指挥棒。在城镇化进程中带来的“人口红利”和“土地红利”等要素的驱使下，农民逐步失去土地这一基本的生活资料，无形中被“驱逐”被边缘化。③城市不再“宜居”。在城市快速发展过程中，资源分配过程没有顾及到对弱势群体的关注，普遍存在城市人居环境异化的情况。④因为城镇化发展的速度过快，容易形成“城不城、乡不乡”的状况，也就是形成普遍的“城中村”，这种现象已经成为很多城市改造过程中的难题，同时已被列入“三个1亿人”的新型城镇化计划之中。⑤故乡已经成为“他乡”，已经成为许多人回不去的故乡，因历史遗留下的民风民俗不同，造成各地生活圈各不相同，而新型城镇化不再是简单直接的单向管控，需要结合多方面的民情做出改革，做到真正意义上的城镇化。 2时下建筑设计创作的机遇与挑战 改革开放以来国民经济持续快速增长，中国已经成为全球中城镇化速率最快，城市“变高”“变大”“变新”最显著以及建筑设计市场最为成熟的国家。我国建筑业显著拉动了GDP的增长，同时也增加了许多就业岗位，也提高了人民大众的居住条件。因此，我国的建筑设计人才被很多单位争相聘用，建筑人员的工作也相当“利好”，在这样的市场大环境中，建筑学专业也成为高考录取分数线最高、就业率最高的专业之一[2]。我国建筑业界有着一批心怀理想、恪守专业水准、执着追求建筑创新的建筑师群体。他们勇于迎接时代变迁对建筑业的挑战。他们在设计创作理念中结合特定的环境场地，进而建构多元化、多维度的空间形态概念，构思出极富创新的建筑系列，他们产生了一大批建筑大师、院士和“梁思成奖”获得者，更有甚者还走向国际，获得国际建筑界的广泛赞可。为了适应经济市场的快速发展和建筑师对市场的“逐利”追求，许多业界建筑师没有把握好市场的利好关系以及权力资本和职业操守的关系，没有守住职业价值底线，对建筑中的专业和质量上一步步做出让步，在设计理念上也有所缺失。但中国城乡建设存在的问题非常严峻，改革开放后的30多年间，经济建设带动建筑业界的飞速发展，各大中小城市逐步建起了大量的现代化建筑。但同时也使很多城乡部落的历史环境和历史演进轨迹中断了。同时城乡格局的“二元化”长期存在，以及经济发展的区域不均衡，使得我们在很多地区很难再看到自然与城镇和谐发展共生的场景，也感知不到历史文化的人文积淀[3]。文明以满足人类基本需求和全面发展为共同尺度，但伴随着全球经济一体化的进程，文明并不能等同于文化，更不能取代文化，文化是融合了不同民族、不同地域、不同时代为依据而沉淀出来的。 3建筑设计创作的路径选择 我们可以从新型城镇化进程中重走建筑设计的原创之路。在《建筑学报》上我曾撰文写道“地域为基、文化为魂、创新为舵、设计为径、环境为果”的会议共识。我们需要树立民族自信并对中华传统历史文化进行重新建构出科学的认知。一方面仍需传承和发展本土特色的优秀建筑文化，汇聚建筑师的地域文化情感和人文精神，另一方面再融入创新性的设计思想，将中国本土特色和世界多元建筑文化间的建筑精髓相互融汇。结合当下城镇化进程和建筑行业的发展现状，我们需要反思的是：中国建筑学发展的方向及核心价值观究竟是什么？以及建筑师们在新型城镇化背景下该如何选择中国建筑设计的途径？为此，我探索性的提出以下六条设计路径以供探讨：（1）“自下而上”式地关注对本土地域文化的集体意识诉求。设计路径应该坚守建筑师服务社会这一基本职业操守，始终如一的秉承应有的文化追求和设计理念。顾及到建筑的社会性、人文性和和谐性，通过建筑师的初步设计，让城乡建筑环境具有时空梯度和文化脉络，同时还能保留乡愁记忆[4]。当下也有许多极具代表性的建筑设计创作值得我们探索，如浙江美术馆（图1）、中国美术学院象山校区以及水井坊博物馆等。（2）秉承“平凡建筑”价值观念。建筑师的关注面应该尽可能的广并深，关注对象从高大上的标志性建筑物到草根阶层的“平民建筑”都应该有所涉及，这些建筑都是一个城市空间环境的基底性支撑物。追求在自身文化底蕴的基础上创造出具有水平的“平凡建筑”，才有利于提升城乡环境的品质，例如万科新土楼（图2）。（3）整合城乡地域间发展的均衡性、乡镇和乡村建设的创新性以及新型城镇化推进的策略性的设计路径。建筑师要用全面的、发展的眼光看待问题，以此缩小城乡二元分立的差距同时对“三个1亿人”的新型城镇化要求做出贡献。建筑师群体在学校的专业知识传授和日常的实践中，就需要阐明乡镇的产业特点、生活方式以及风俗习惯等方面与城市有着明显差别，例如高黎贡手工造纸博物馆等。（4）使建筑与城乡环境共生的设计路径。从建筑本体的技术层面的设计问题到拓展城市设计思维，再到多维的环境空间都是一个整体。建筑师的自我定位不应该总是主导者，更多的也应该有甘当配角的环境友好意识，如北京德胜尚城（图3）等。（5）将建筑设计回归到可持续发展的全球共识设计路径。以建提升建筑技术、建筑材料、建筑设备和建筑施工技术为基础，通过数字技术能提升人们对城市空间的科学判断水平，进一步拓展了空间研究的深度和广度[5]。建筑师需要积极响应国家“四节一环保”的设计要求，采用绿色的创新设计理念，使建筑物达到低碳环保、节能减排的效果。例如上海普天科技生态办公楼就值得我们借鉴。（6）前卫概念融合创新思想的设计路径。纵观全局，建筑设计的先锋性和前卫性对于推进中国建筑业发展的未来走向是具有创新价值的，中国建筑设计创作的繁荣发展既需要主流价值观来引领，也需要差异性和边缘性的领域来延展创新，在两者思想的融合下创造出独具一格的建筑佳作，例如上海西岸双年展的垂直住宅。建筑师在考虑社会问题时需要更深的洞察力和批判性意识。 4结语 在新型城镇化发展道路的大背景下，建筑文化成为社会各界关注的焦点，也成为人民大众热议的话题之一，在此环境中建筑师群体将要迎接新一轮的机遇和挑战。宋春华曾在南京论坛上过：“要用激情和热情去设计，改变‘依葫芦画瓢’和附庸权贵的创作惰性，杜绝对于国际建筑师那种文化寄生和路径依赖的慵懒想法。”总而言之，中国建筑师想要跻身世界行列，最核心的竞争要素还是需要原创与创新。 作者:蔡强 单位:四川省广安市广安区村镇建设服务中心 中国建筑论文:中国建筑经济发展研究 1、我国建筑经济的现状 我国是一个土地面积辽阔、人口众多的国家，在改革开放的这几十年来，建筑经济得到飞速的发展，但是建筑经济在管理方面还不完善，造成成本大量流失，同时建筑能消耗巨大，浪费现象非常普遍。建筑能耗占全国能耗的比例很高：目前我国1单位面积能耗是发达国家的2～5倍。降低建筑能耗是个很艰难的任务，它是降低全国总能耗、建设节能型社会的重要保障，而建设节能建筑又成了降低建筑能耗的前提，大力发展绿色节能建筑势在必行。 2、建筑经济发展中存在的主要问题 2.1建筑经济成本管理不够完善 2.1.1成本管理观念陈旧：目前建筑企业经济成本管理来说，过于局限于项目施工成本中资源消耗的控制，没有对资源供应过程中成本支出进行优化，没有对企业的供应链进行全面的探讨，更没有从企业管理的全过程着手对企业战略成本作出全面的规划。 2.1.2对成本管理的认识存在偏差：认为成本管理只是成本管理人员或成本管理部门的职责，经营思想上属于“重揽轻干”的粗放型管理模式，忽视了成本的事前、事中控制。这样对企业的成本管理非常不利，严重制约了企业的发展。 2.1.3组织管理上缺少拥权力、承担责任的成本管理部门：财务部门、经营部门、技术部门、采购部门等各自为政，没能建立完善的成本管理责任体系。 2.1.4缺乏权、责、利相结合的科学的成本绩效考核制度体系：建筑企业经济成本管理大都只是形式，项目经理职责不清、权力不大，企业内部又没有建立相应的奖惩机制并严格执行，所以对成本管理起不到实质性控制与促进的作用。 2.2绿色建筑经济在发展中的作用不明显 从市场经济的角度来看，我国绿色建筑在经济发展中尚处在起步阶段，在发展中还存在着很多问题。我国绿色建筑市场的发展要依赖市场经济体制，通过市场竞争机制来达到预期的发展目标，但我国目前绿色建筑市场的运行机制还不完善，市场失灵的现象也难以消除，使得绿色建筑开发商的内部收益小于社会收益。 3、建筑经济发展的对策 3.1加强建筑经济的成本管理 加强对工程成本的控制，不断降低成本，对企业做强、做大、实现又好又快的发展起着十分重要的意义。成本控制是建筑企业施工项目管理中的一项重要工作，它贯穿于建筑施工项目管理的全过程，是工程项目管理的关键，反映了建筑经济效果的综合指标。如何加强建筑经济的成本管理呢？第一、加强组织制度建设，形成权、责、利相结合的成本管理体系。建立起以项目经理为责任主体的项目管理目标责任制度。按照项目管理任务，落实到施工成本管理的组织机构和人员，对各业务部门和管理人员制定出相应的责任、权利及利益分配等管理体制，加强约束。在确保工程质量和工期同时，编制出成本控制目标计划，对实际成本进行考核，考核有节约的给予奖励，超出的进行处罚，使制定的目标成本计划得以实现。第二、加强施工过程中对人力、材料、机械等费用的控制，降低施工项目成本。通过科学、合理地组织施工，提高建筑项目施工的技术水平，对施工人员的技能培训，提高其操作熟练程度和技术水平，加强劳动纪律，落实经济承包责任制，充分调动劳动者的积极性，达到节约人工消耗、降低建筑施工成本的目的。 3.2大力促进绿色建筑经济的发展绿色建筑产业是可持续发展的一项重要内容，它是企业经济和环境效益的统一，最终实现经济与环境协调发展。 第一、政府需加强对绿色建筑市场的引导和培育我国的市场经济体制还处于不成熟阶段，市场体系尚不完善，市场机制不够健全，统一开放的、公平的、规范的、有序的市场尚未形成。绿色建筑市场是社会经济大市场的一部分，但由于市场经济本身的自发性、盲目性和高度的竞争性，造成了经济的畸形发展和对环境的破坏。 第二、促使经济和环境效益的统一需要建立建筑企业制度，完善市场机制，制定合理的企业政策，使环境资源管理和发展市场化。 第三、完善发展绿色建筑经济的政策体系中国的绿色建筑经济正处于初级阶段，政策体系尚不完善，所以应尽快建立健全适合国情的、切实可行的绿色建筑经济的政策体系，通过体系发挥的作用，促进绿色建筑经济的健康发展，最终达到“节省资源、节约能源、保护环境、以人为本”的目标。我国绿色建筑政策现状表明，我国还应在绿色建筑经济机制建设的基础上实行制性与激励性双管齐下的政策，以绿色建筑经济全项目管理为手段，最终建立起适合我国现阶段基本国情的绿色建筑经济的政策方案。 第四、强制立法促进绿色建筑经济发展首先，通过立法与强制性条文把实施对象着眼于示范区域与示范建筑，从经济水平较发达城市中的示范工程开始，逐步扩大绿色建筑的影响力；其次，通过逐年提高绿色建筑达标比例，逐步发展绿色建筑经济。此外，强制推行绿色建筑适用技术，选择适合本地的各类技术，推荐节能材料使用。建筑经济项目成本控制在整个项目经济管理体系中处于十分重要的地位，实施成本控制，对降低工程成本，改善经营管理，提高职工的主人翁意识和劳动积极性都有极其重要的作用，此外，发展绿色建筑经济涉及到社会、经济、技术、环境等多方面的因素，所以需根据各地的自身条件、发展状况，因地制宜采取相应的措施，将绿色建筑在国民经济的发展中达到最大的效果，为我国经济的发展提供重要的援助作用。 中国建筑论文:中国建筑经济发展对策 一、建筑经济可持续发展的必然性 建筑行业是社会发展的重要组成部分，其生产和经营是一个系统化较强的过程。建筑行业的生产主要是以建筑安装工程的施工为基础，强调为社会提供所需的建筑物，构筑物及各种设备的安装工作。同时依靠生产可以满足人们的各种建筑需求，其中包括：影剧院、运动场、商场、医院等。城市建筑是建筑行业发展的重点，其象征着社会和人类文的进步，同时也是经济发展的基垫，但近年来城乡发展十分迅速，房屋建设规模逐步扩大，使得建筑经济的可持续发展得到了广泛的空间，所以说建筑行业是国民经济的重要支柱，其可持续发展的状态也是必然的。2010年，我国房地产开发投资以达48267亿元，比上年增长33.2%，其中，商品住宅投资34038亿元，增长32.9%，占房地产开发投资的比重为70.5%,其中全国房地产开发企业房屋施工面积达40.55亿平方米，比上年增长26.6%；房屋新开工面积16.38亿平方米，增长40.7%；房屋竣工面积7.60亿平方米，增长4.5%，其中，住宅竣工面积6.12亿平方米，增长2.7%。 二、我国私营建筑经济发展的主要对策 1、利用国有建筑企业资本向市场经济转变 我国国有建筑企业应进行资本结构的优化，使国有资产向大企业并拢，并吸纳非国有经济的社会资本，以此来放大国角资本的功能，同时为适应市场经济的需要，把国有资产向国资控股或国有独资模式发展，使得国有建筑企业具有市场经济效能，能够参与市场经济的直接竞争。另外，国有建筑企业的资本还可以逐步的淡出国有建筑企业，把企业改为私有建筑企业，以顺应激列的市场竞争。 2、强化私营建筑企业的自主自强意识 私营建筑企业应以市场经济为出发点，突出自主自强的意识，以此来促进企业在改革中的发展。私营建筑企业要明确公有制经济和私有制经济的特点，逐步提高认识，统一思想，切实的发挥私营建筑企业的优势，利用市场经济这一特殊机遇，把私营建筑企业做大做强，同时要打破束缚私营经济发展的种种制约，做好企业在市场经济的发展策略。同时加强企业的自身管理，以管理要效益，以改革促发展，使企业步入健康发展的轨道。 3、私营建筑企业的指导与监督 私营建筑企业需要政府部门的帮助和支持，同时政府也要做好私营企业的指导与监督工作，以使其稳定的、可持续的发展。在指导与监督过程中政府有义务，有责任参与企业在工商、税务、城管、工程质量、安全监督、审计等方面的管理，充分的利用现有政策消除企业自身存在的管理漏洞，例如：偷税、漏税、质量不合格、偷工减料等，通过政府的指导与监督，帮助建筑企业良性发展。 三、提高建筑经济效益的具体措施 1、完善行业标准 我国的建筑行业正处于大规模发展阶段，行业标准是确保稳定发展的重要指标之一，要想提升建筑经济的整体效益就需要在建筑标准上下功夫，在研究、论证、实践、检验的过程中，逐步的制定适合我国经济发展的建筑行业标准，并予以颁发，以此来推动行业的可持续发展。同时建筑标准应根据实际情况进行具体的划分，其中包括：方法标准、产品标准、内控标准、质量标准、监理标准等，通过不同的标准划分，来监督建筑行业的各个领域和环节，确保建筑能够满足社会和人们的生产生活需求。 2、优化建筑的节能模式 优化建筑节能，提高建筑经济效益受建筑节能工程初期投入成本高的影响，建筑企业对建筑节能还存在认识上的偏差。从长远利益考虑，节能建筑在能量功率方面会创造出非常可观的经济效益，与节能建筑的一次性投资性比，建筑节能收益却是一长期的持久的过程。除此之外，就建筑的规划设计而言，节能建筑节省了锅炉供热设备和采暖系统建设的投资，并且在建成使用后可以节约能源支出，节约运行管理费用，进而降低建筑投资成本，实现建筑经济效益。 中国建筑论文:中国建筑经济发展策略 一、建筑经济可持续发展的必然性 建筑行业是社会发展的重要组成部分，其生产和经营是一个系统化较强的过程。建筑行业的生产主要是以建筑安装工程的施工为基础，强调为社会提供所需的建筑物，构筑物及各种设备的安装工作。同时依靠生产可以满足人们的各种建筑需求，其中包括:影剧院、运动场、商场、医院等。城市建筑是建筑行业发展的重点，其象征着社会和人类文的进步，同时也是经济发展的基垫，但近年来城乡发展十分迅速，房屋建设规模逐步扩大，使得建筑经济的可持续发展得到了广泛的空间，所以说建筑行业是国民经济的重要支柱，其可持续发展的状态也是必然的。2010年，我国房地产开发投资以达48267亿元，比上年增长33.2%，其中，商品住宅投资34038亿元，增长32.9%，占房地产开发投资的比重为70.5%，其中全国房地产开发企业房屋施工面积达40.55亿平方米，比上年增长26.6%;房屋新开工面积16.38亿平方米，增长40.7%;房屋竣工面积7.60亿平方米，增长4.5%，其中，住宅竣工面积6.12亿平方米，增长2.7%。 二、我国私营建筑经济发展的主要对策 1.利用国有建筑企业资本向市场经济转变 我国国有建筑企业应进行资本结构的优化，使国有资产向大企业并拢，并吸纳非国有经济的社会资本，以此来放大国角资本的功能，同时为适应市场经济的需要，把国有资产向国资控股或国有独资模式发展，使得国有建筑企业具有市场经济效能，能够参与市场经济的直接竞争。另外，国有建筑企业的资本还可以逐步的淡出国有建筑企业，把企业改为私有建筑企业，以顺应激列的市场竞争。 2.强化私营建筑企业的自主自强意识 私营建筑企业应以市场经济为出发点，突出自主自强的意识，以此来促进企业在改革中的发展。私营建筑企业要明确公有制经济和私有制经济的特点，逐步提高认识，统一思想，切实的发挥私营建筑企业的优势，利用市场经济这一特殊机遇，把私营建筑企业做大做强，同时要打破束缚私营经济发展的种种制约，做好企业在市场经济的发展策略。同时加强企业的自身管理，以管理要效益，以改革促发展，使企业步入健康发展的轨道。 3.私营建筑企业的指导与监督 私营建筑企业需要政府部门的帮助和支持，同时政府也要做好私营企业的指导与监督工作，以使其稳定的、可持续的发展。在指导与监督过程中政府有义务，有责任参与企业在工商、税务、城管、工程质量、安全监督、审计等方面的管理，充分的利用现有政策消除企业自身存在的管理漏洞，例如:偷税、漏税、质量不合格、偷工减料等，通过政府的指导与监督，帮助建筑企业良性发展。 三、提高建筑经济效益的具体措施 1.完善行业标准 我国的建筑行业正处于大规模发展阶段，行业标准是确保稳定发展的重要指标之一，要想提升建筑经济的整体效益就需要在建筑标准上下功夫，在研究、论证、实践、检验的过程中，逐步的制定适合我国经济发展的建筑行业标准，并予以颁发，以此来推动行业的可持续发展。同时建筑标准应根据实际情况进行具体的划分，其中包括:方法标准、产品标准、内控标准、质量标准、监理标准等，通过不同的标准划分，来监督建筑行业的各个领域和环节，确保建筑能够满足社会和人们的生产生活需求。 2.优化建筑的节能模式 优化建筑节能，提高建筑经济效益受建筑节能工程初期投入成本高的影响，建筑企业对建筑节能还存在认识上的偏差。从长远利益考虑，节能建筑在能量功率方面会创造出非常可观的经济效益，与节能建筑的一次性投资性比，建筑节能收益却是一长期的持久的过程。除此之外，就建筑的规划设计而言，节能建筑节省了锅炉供热设备和采暖系统建设的投资，并且在建成使用后可以节约能源支出，节约运行管理费用，进而降低建筑投资成本，实现建筑经济效益。 中国建筑论文:中国建筑“表皮化”现象分析 [摘要]当前在消费文化和商业文化盛行的环境下，建筑呈现出了“表皮化”现象，各种追求新奇的“建筑造型”“建筑表皮”层出不穷。本文针对这种现象进行了思考和分析。 [关键词]建筑表皮化；造型；商业化 当前，建筑表皮化现象层出不穷。有的利用鲜艳的色彩来实现信息表达，有的与周围环境形成风格、色彩或造型上的强烈对比，从而凸显自身；有的重复某一单元构件，从而传递强烈的视觉信息……“随着数字技术的发展和人们审美观念的转变，为了追求形式的活泼多样，现代建筑表皮的形态往往突破了基本形的束缚，开始在更自由的领域中寻求突破，具体表现为基本形的变异。”商业环境作用下，建筑师试图让建筑形式迎合大众的消费感观，有时则忘记了建筑学本身承担的职能。北京天子酒店是最具有代表性的案例，该酒店的外形是“福禄寿”三星像（见图1），虽然该建筑被一部分民众所喜爱，并吸引了一些追求新奇的游客和记者，但终究还是背离了建筑学研究的问题，只能作为商业方面的成功。伊东丰雄在对“后都市”的洞察中揭示了流行时尚的“临时性”：“无数符号像五彩的泡沫，在消费浪潮中纷纷浮现，却又转瞬即逝。”所以这些只能逞一时“流行”之快，并不能真正成为文化的一部分。当前技术水平的高速发展，给新奇的创造提供了可能性。不可否认，当前有些建筑在最一开始投标阶段就立下了要展现新颖和独特的目标。然而，却不应该要求所有建筑都来追求表皮和造型的新奇。消费文化对建筑的影响已经是不可避免的，所以建筑师需要深思建筑表皮化所带来的危机与契机。《建构文化研究》一书提到：“似乎只有共同参与全球资本的空间运作才是有希望的发展道路。”对于建筑师而言，一方面应该具有自我批判能力，同时需要借助现状环境来与业主进行沟通交流，从而拓展建筑文化被接受的程度。建筑师融入社会语境并批判地做出回应，对待建筑表皮化既不应该统统否定，但也要警惕自身，不能盲目追求表皮形式。 建筑师需要正视消费文化和图像泛滥的现状，并主动地引导和利用社会价值观，借力打力。通过机智的策略来对当前不合理的观念加以转化，来实现自身对建筑的独特理解。伊东丰雄说：“我像一个泳手，必须跳入消费的波涛中，才能到达真实的彼岸。否则，站在岸边，也会被浪潮淹没。”可以说，对于建筑师而言，不能让建筑只靠“皮”存在于世上。应该在表皮和造型对观者产生吸引之后，当人们继续深入地了解此建筑时，发现建筑还有其他吸引人的地方。这样，建筑以及建筑师才真正实现自身价值。建筑不能依赖“皮”或者“造型”活着。因为如果只是“靠皮活着”，一旦这个表皮被其他表皮所取代，或者这个表皮失去原来的价值时，该建筑将面临毁灭性的灾难。若只是带着仇恨的眼光看待建筑“表皮化”“造型化”现象，那么将会无法正视该过程中带来的正面的作用。一提到建筑设计，如果只是追求建筑表皮的新奇，无视建筑该有的内涵，只会导致设计方法的狭隘。但要是一律否定“建筑表皮化”现象的意义和作用，那也是一种扼杀建筑发展的行为，因为建筑表皮本身的新理论和新思想都可以成为建筑学发展的可能性。在当前文化、经济都快速发展的环境下，我们可以发现建筑表皮化现象中为建筑学带来的一些实质性的发展作用。就拿数字化技术在建筑表皮上的发展来说，数字化正在不断催生着建筑表皮智能化，这些技术还需要长足的发展。但生活上，我们已经感受到了这些技术为生活带来的影响和变化。 “在消费社会，技术的价值不仅仅局限于物质层面，而是更多承载了文化的含义。”另外，“建筑表皮自治”思想的产生，提出了建筑表皮作为一个独立的体系，独立于构造、结构等体系而存在。这种思想的产生，必然影响到了建筑表皮新的维护和更新做法。我们拒绝商业环境引导下的建筑表皮化现象“唯我独尊”的做法，但我们也不否认这种现象的知识、文化、技术的积极意义。以一种合理的价值观来运用这些知识，可以为建筑学本身增光添彩。不少关于表皮的研究已经被运用到旧建筑改造、修缮中，这是一种为建筑注入新活力的做法。通过表皮的手法，利用不同的材料、不同的编织方法，覆盖在旧建筑表面，可以高效地解决建筑外观的更新问题，也为节约建设周期及建设费用提供了可能性。如果能仅仅采用表皮策略，就使得整个项目脱胎换骨，这何尝不是一种好的方式呢？位于成都人民南路四段西侧的“红色年代”，原本是一座烂尾楼。在经由建筑师刘家琨着手设计改造之后，产生了脱胎换骨的改变。改造过程中，建筑师不对原来的立面做任何处理，而是保留了原来的砖墙和混凝土柱；裸露的表层不做任何处理，而是在外面做了横向编织的红色铝合金百叶，形成了一层新的表皮系统。新的表皮系统对管道线路起了遮蔽作用，适应了建筑改造后酒吧功能的需求，同时，铝合金百叶又使得光线对室内具有渗透作用。新的表皮系统不仅不会对建筑带来麻烦，还起到了很好的积极作用。另外，夜幕降临的时候，室内光线透过百叶射向室外，使得建筑外观精致美观。这样的表皮做法，虽然是通过表皮的手法，但却并不是只做“表皮”的事情。表皮只是一个介入点，其作用却是方方面面的，这才是表皮对于建筑更深层次的作用。我们都知道，并不是所有建筑都能成为像CCTV大楼（见图2）那样的地标性建筑，更不可能所有建筑都具有其纪念性，所以不应该所有建筑都通过“表皮”“呐喊”。即使是好的表皮，如果建筑本身不具备那么大的“发言权”，那么即使该建筑披上表皮进行“呐喊”，那也只是徒增混乱而已。 所以，对于建筑表皮而言，“标新立异”不应该是“表皮”的全部意义。我们除了在必要的时候利用建筑表皮或者建筑造型来彰显建筑之外，有时候也要想办法让表皮本身做到“恰到好处”。这种“恰到好处”不一定是要标新立异，但一定要有自身的特色和创新。图2CCTV大楼有时候，建筑表皮本土化的做法，会让建筑收获不一样的美感和表现力。这种表现力不一定通过视觉冲击力来实现，而是通过本土化的文化认同来实现建筑给人的亲和力，并对人产生吸引力。建筑师崔凯设计的拉萨火车站（见图3）的建筑造型和建筑表皮就是一种建筑表皮本土化的处理方式。他利用藏区典型的层叠方式作为形式语言，对火车站入口处也做了这样的门楣，整个形式感与藏区门楣形式暗合。同时，借鉴了藏区独特的束柱支撑方式，对柱列做了类似束柱的处理，形成了庄严神圣的氛围。色彩上更是运用了藏区经典的建筑颜色——藏红和白色。使得当地人民在建筑上感受到了当地的文化气息。另外，外墙体厚重，配合连续的水平屋顶，这些都很好地做到了建筑地域性特色的实现和表达。另外，若对传统建筑语言进行现代化形式的处理，也能使得建筑表皮赏心悦目。如贝聿铭设计的苏州博物馆就是这方面的例子。博物馆从色彩和形制上传承了地方特色，但材料和构图上则是现代感十足。正如《波普建筑》中所说：“其大众化的特点和象形语言的运用，可以直接引发大众的感观。”源自传统生活的形式语言，很容易就引起大众的感情，并使得建筑更为人们所喜爱。 作者：郑金海 中国建筑论文:日本近代建筑发展对中国建筑的启示 摘要：日本近代建筑发展曲折而多变，如今的日本已成为建筑强国，对于中国建筑发展很有参考意义，本文通过对日本近代建筑部分内容进行提炼，阐述日本如何结合西方新建筑思想与本国的东方营造之术的过程，并对中国建筑发展提出一些有益的启示。 关键词：日本近代建筑；文化转译力；意识形态；“黄金时代“；东方营造之术；本土设计 作者简介：李俍岑(1989．08－)，男，汉族，四川省眉山市仁寿县，硕士，西南交通大学，建筑设计及其理论。洪智勇(1990．07－)，男，汉族，四川省宜宾市江安县，硕士，西南交通大学，建筑设计及其理论 引言 日本与中国自古一衣带水，古时大唐时期，中国最盛期的建筑与城市思想传入日本，奠定的系日建筑与城市规划的发展基础。但是在中国百年的近代屈辱历史中，茫茫中华大地战火连绵，经济、文化以至城市的建设发展大大退化甚至被破坏。而日本因为明治维新大开国门，又因为大和民族特殊的民族自尊心，在大力学习西化的同时，完成了东方文化的西式转译，自1960年的10年经济奇迹一跃而入世界强国之列。虽然随后遭遇了泡沫经济，但其坚强的经济、文化基础还是非常厚实且底蕴深厚的。 1．主要内容 纵观日本的建筑与城市发展，除了极强的学习能力外，可以观察到极强的文化转译力。亦是说，总能将很好的别国的思想和技术，进行符合日本本国的文化表达，而最终成为自己的成果。这一点和近代的中国有天壤之别。梁思成先生在东北大学建系的宗旨里描述近代中国的建筑设计时说：“溯自欧化东渐，国人崇尚洋风。凡日用所需，无不以西洋为标准。自军舰枪炮，以至衣饰食品，靡不步人后尘。而我国营造之术亦惨于此时，堕入无知工匠手中。西式建筑因实用上之方便，极为国人所欢悦。然工匠之流，不知美丑，任意堆砌，将国人美之标准完全混乱。于是近数十年间，我国遂产生出一种所谓‘外国式’建筑。实则此种建筑作风，不惟在中国为外国式，恐在无论何国，皆为外国式也……”反观日本的文化学者们，往往会在深入了解此外国文化技术的背景后，做出与日本形态意识相符的作品来，几乎所有领域莫不如此。 在半年的研究生学习中，非常着迷于日本的建筑设计和城市规划思想发展，非常关注于这近半个世纪来的近展，日本的建筑师和规划师，如何进行本国的设计营造的。抛开两国的恩怨与羁绊不谈，单从结果出发，且以为，日本文化的相当大程度来源于中华文明，当今的中国想要在这个生态时代之初找到自己的发展方向，大可以去向这位过去的弟子学习，并用来改善我们本国的文化建构和文明思想。 在接触学习日本设计文化发展之后，发现近代日本飞黄腾达的1960至1970这10年期间，是被称作“黄金时代”的经济飞速发展时期，也是奠定日本位列当今世界强国之一的根本所在。并且就是在这十年间，日本的建筑设计与城市规划领域，出现了新老交替的传递工作，也完成了西式建筑设计与规划思想在日本的日系转译工作，而完成这关键性的一步，与一个人和一个组织相关。丹下健三，日本近代建筑之父，日本现代建筑的翘楚，第一位东方的普利兹克奖得主。丹下老师在上个世纪50年代左右，通过一系列竞赛，开始奠定自己在日本与国际当代设计平台上的地位。他与他的同辈板仓准三等日本第二代现代建筑设计师，深受柯布西耶．密斯等当时现代建筑掌旗者思想的影响，同时又收到本国老一辈建筑师如村野藤吾．白井晟一等的影响，带着强大的西方新建筑思想，与本国古老的东方营造之术，在黄金经济时期的背景下，完成了极高的设计思想与成果，为当今设计与规划发展有着不可磨灭的意义和极大的营养价值。 1960年，国际设计联盟(IDC)决定同年在东京举行大会，日本由建筑师学会挑起了这次盛会的大梁。丹下的同事浅田孝一，丹下的弟子黑川纪章，当时十分有影响力的评论家川添登，还有年轻建筑师菊竹清训．大高正人．槙文彦一起，以新陈代谢派设计小组在这个国平台上集体登场，并于之后的10年中，做出了一些列建筑设计与城市探索的概念狂飙式的方案，虽然他们理想的社会主义最终在1970年大阪世博会他们的全盛时期走向了乌托邦主义，但是这10年的种种思想鸣动以及一个又一个的理想方案设计，深深影响了日本甚至世界的城市规划走向。 1970至今日本涌现了一大批优秀建筑师，为世界建筑行业输出了大量人才，由此可见，日本近代建筑的发展至关重要，同比中国近代建筑的历程，似乎有很多相似之处，但是日本建筑界的持续思考，政府的大力支持，以及对西方建筑思想的深入研究、对东方文化的执着坚守都功不可没。在中国建筑行业飞速发展的今天，还是应该研究日本优秀的建筑思想与城市文化，通过学习不断加深对本土设计的深入认识，只有这样才能将本国的文化与建筑发扬光大。 作者：李俍岑 洪智勇 单位：西南交通大学 中国建筑论文:中国建筑工程管理模式与发展 上世纪80年代占主导地位的是第一种管理模式，该模式主要依赖内部合同管理和细化的社会分工作来提高建筑工程的生产效率。上世纪90年代开始，建筑企业逐渐开始使用第二种管理模式，在这种管理模式下，企业通过充分利用市场机制和竞争来提高建筑行业的生产效率。2000年开始，第三种管理模式逐渐成了建筑企业的首选，这种管理模式的核心是技术和管理上的创新。在这段转变过程中大量的建筑公司被淘汰，也有一些企业生存了下来。被淘汰的主要原因在于处于管理模式转变期的这些公司不能适应新的工程管理模式，而那些生存下来的企业则在整个管理模式转变期扮演着积极参与者的角色。因此，中国建筑业过去30年的快速发展主要是工程管理模式方面的变革引起和推动的。 1、研究工作和方法 1.1解释性案例研究 首先，笔者采用一种解释性案例研究方法分析了江苏、北京的一些建筑公司的案例。分析显示这些公司在建筑工程管理模式的转变期都扮演着积极参与者的角色。它们中的一些在第一次管理模式转变期也曾度过了一段艰难的时光。在这个时期它们主要依赖内部合同管理方法和有限的社会分工细化进行工程项目管理。通过这种管理模式，它们逐渐做大做强。之后第二次管理模式转变期来临，通过利用市场经济机制和竞争，它们成功的进一步扩大公司规模，增加工程施工的效率。本世纪初到现在，这些企业又在第三次管理模式转变中生存下来，它们开始通过技术和管理上的创新来谋求更高的建设速度和更快的发展。 1.2经验性研究 分析过程中也使用了经验性研究方法。收集利用了上市建筑企业的公开数据。这些数据来自2453个上市建筑企业中的75个。通过分析这些数据，发现这些公司之所以能够在国内建筑行业间如此残酷的竞争下生存并壮大有两个主要影响因素。首先它们能在工程管理模式转变过程中快速适应并能充分利用新管理模式的优势使企业迅速发展。另一个原因是它们常常使用兼并，收购和重组来扩大企业规模，加强它们在细分的建筑市场的统治地位。 2、中国的第一次建筑工程管理模式改变 2.1内部合同化管理的改变 从1978年开始，中国尝试着进行市场经济改革，一个主要标志的土地出租的合约化管理机制，这种机制使中国农业获得了接近4倍的增长。之后，部分建筑企业也开始引入内部合同管理机制。鉴于这些企业取得的成功，中央部门开始要求在建筑行业全面推行这种管理机制。合同管理机制的采用是中国建筑业和项目管理方法从旧式计划经济向新式市场经济转变过程中的主要改革措施。相关的法律、规章（国务院，1984）和文献（建筑经济，Vol.23,No.3,2008）（中国建筑信息，Vol.23,No.3,2008）能够证明在那段时间确实发生了这样的工程管理模式上的变革。 2.2社会分工的使用 调查发现社会分工作为一种辅助手段也出现在上世纪80年代的第一次建筑管理模式改变中。当时的中国对市政基础设施和民用建筑有大量的需求，这就要求建筑行业通过更加细化的社会分工提高行业建设效率来满足那个时期国民经济快速增长的要求。这使得中国的建筑业开始由“小而全”向“大而精”转变。出现了专注于某个特定领域的公司，如房建公司，市政公司，交通工程公司等。与此同时，中国政府也开始推行资质管理措施来推动建筑业的社会分工，总承包企业和专业承包企业也应运而生。通过分析有关文献（中国建筑业发展轨迹和组织改革，2008）可以发现，这种细化的分工不仅有助于提高建筑行业的利润，也有助加强施工过程的管理。 3、中国建筑工程管理模式的第二次转变 3.1源自市场竞争的转变 一些建筑企业在激烈的市场竞争中幸存下来并发展壮大，另一些则被无情的淘汰。幸存者们抓住机会扩大公司的规模，获取更多的利润。因此市场竞争引起了第二次中国建筑工程管理模式的转变。显然，市场竞争是令中国建筑业如此快发展的主要原因。尽管一些企业在竞争中消失，但其为国内建筑业在项目管理能力方面带来了巨大的变革。 3.2规模经济，变化产生的另一个动因 第二次建筑工程管理模式改变过程中，规模经济也扮演着一个重要角色。在这个时期几乎所有成功的建筑企业都从增加投资，扩大公司规模中获益。企业规模的扩大通常带来更多的市场利润和更高的生产效率。对一些世界排名靠前的中国建筑企业的研究数据（EngineeringNews-RecordCo,2012）为这个观点提供了有力的支持。 4、第三次中国建筑工程管理模式的变革 中国在2005年宣布要建设成为一个有国际影响力的创新国家。但中国的建筑业早在2000年初就已开始了技术和管理创新之路。因为在市场经济和规模经济后，技术和管理创新成为企业保持持续增长唯一有效的手段。事实上想实现创新并不是一件容易的事，但一旦有了技术管理上的创新企业将在效益与生产力方面极大获益。2005至今，中央政府了多项措施来推动科技进步，这些措施有力的吸引着建筑企业着手技术和管理模式方面的创新。 5、结论 过去的30年，中国建筑业在增产增效方面经历了三个主要建筑工程管理模式上的转变。现在建筑工程项目管理在计划，组织和控制方面的创新已成为企业在第三次建筑工程管理模式变革中生存与发展的主要手段，因为中国正逐渐失去他在劳动力成本方面的优势。为了在日渐残酷的国内、国际建筑业竞争中取得成功，建筑企业需要在工程组织，全局性项目管理，复杂项目管理等方面不断创新。 作者：孙翔 单位：南京市六合区建筑工程管理处 中国建筑论文:中国建筑供热制冷的热泵系统研究及应用 （大连民族大学） 【摘要】热泵技术充分体现了暖通空调中能量循环利用的原则，避免了传统暖通空调系统中能源利用的单向性。与泵的原理类似，热泵技术以高品位能源作为驱动能量，补偿并提升低品位能源。由于暖通空调系统中的利用热源通常是低温热源，而采用热泵技术对于提高制热性能系数有所帮助，因而暖通空调系统是应用热泵技术的理想领域之一。通过热泵技术的有效利用，暖通空调系统中的高品位能源可以被大量的低温可再生能源代。通过热泵技术，储存于土壤、水源、空气的天然低品位能源或者源于工业生产、日常生活的废热就可以用于建筑物的供热制冷及热水提供。因此在中国暖通空调领域，热泵系统被广泛推广应用和研究发展，并且在系统的理论创新、实验研究、产品开发和工程应用等方面都取得了进展。本文回顾了自二十一世纪以来中国在用于建筑物供热制冷的热泵系统领域中的研究、应用及发展所取得的成就。 【关键词】热泵 供热制冷 研究应用 一、地表水热泵系统 （一）河水源热泵 对河水源热泵，陈等研究了河水源热泵在吉林省的应用，吴研究了重庆的河水源热泵工程。经过经济性分析，发现河水源热泵系统有更好的经济性。此外，吴荣华等通过对不同系统的节能和环保效果的定量计算，直观清晰的论证了地表水源热泵的节能和环保性能。 在换热器方面，吴荣华等开展了管式换热方式的特性研究，包括换热器的传热模型，阻力特性和经济分析。研究发现，初投资几乎是相同的，但是管式换热的传热性能的方法是更好的。具体方案如图6。 在实际工中，河水源热泵系统已经得到了广泛的应用。宋应乾分析了闭式地表水源热泵系统的特点、设计要求、系统选择、传热过程等，给出最优形式和距离以及冬季防冻措施。对于取水方案，包括新的取水构筑结构和能量转换排放系统也已经开展了大量的研究。 （二）海水热泵系统 对海水源热泵的研究也开展了大量工作。天津大学李凤丽以秦皇岛一个别墅会所为例，分析了海水源热泵的可行性和经济性，认为海水源热泵有良好的经济效益和节能环保效益。李分析了海水热泵系统集中供热和冷却时的运行能耗，讨论了海水源热泵热量排放对环境的影响，最后提出一种新的经济环境评价方法（净环境成本法），并提供一个案例。 考虑到海水高腐蚀和其他特殊性，天津大学学者做了很多海水-乙二醇换热器的研究工作，包括选择合理的换热器结构形式、建立冬季冻结和不冻结两种数学模型，并做实验验证换热器模型。通过目标函数优化方法选择最低费用年值的换热器。 在实践中，海水源热泵系统已经得到了广泛的应用。哈尔滨工业大学调查搜集了国内20多个海水源热泵系统，建立了一个基础数据库。此外，青岛科技大学，天津大学和其他高校比较了海水源热泵系统与传统的空调系统，认为海水源热泵系统在建筑节能运行方面更加有利。 针对系统运行后的海水腐蚀性、污垢沉积和其他特殊问题也开展了大量研究工作，并提出了一系列的防腐措施。 二、污水源岜孟低 污水被视为热泵的可再生热源的主要特征体现在以下几个方面：①废水含有大量的热能；②城市每年要产生大量的废水；③每天可利用的城市污水排放量都是基本稳定的；④废水温度低于夏季室外空气温度，高于冬季室外空气温度，而且在整个供冷供热季节里，废水温度波动很小。废水温度与地区、排放源和季节有关。相对于其他传统的热泵热源（地下水、地热、室外空气），在供暖季，废水从当地住宅排水系统排出时表现出相对高的温度（约10℃在哈尔滨，中国）。在夏天，城市排水系统的废水温度相对较低（约22℃在哈尔滨，中国）。因此，对于空调和热水系统来说，废水是一个很好的热源/热汇。 在80年代初，污水源热泵（SWHPs）被广泛应用在瑞典和挪威等北欧国家。在过去的二十年里，污水源热泵因其相对高的能源利用率和环保效益收到广泛关注。 在我国，污水源热泵的使用和研究开始于20世纪末，但发展速度非常快。最初的研究工作是由尹军和他的同事们开展的。他们调查了污水源热泵在日本的应用，然后分析了我国的污水状况，论证了我国污水源热泵应用的可行性。之后，许多污水源热泵项目在国内兴起，包括北京、黑龙江、辽宁、河北、山东、天津。这些区域的建筑在寒冷的冬天需要一个长期（≥4个月）供热。 （一）废水收集装置 两个问题应该解决WWSHPs的应用程序：一个是，污水中含有大量的大尺寸污染物前必须清除污水流入换热器；另一种是，即使污水过滤废水收集装置，表面的污垢将存款浪费水（污水）热交换器经过长期运行，影响传热和WWSHPs反过来会导致较低的性能。鉴于WWSHPs的应用这两个问题，一些研究者WWSHPs过去十年是从事在中国发展的两种关键设备：（1）废水收集装置；（2）废水热交换器。 废水收集装置开发中国WWSHPs列出如下： 过滤器通过高速度与表面不断再生水：这个设备在中国开发。这项技术被视为非常重要的进步发展的废水收集装置。当污水流经过滤器的四分之三的地区，大尺寸污染物之外的拦截过滤器，但污水经过过滤和进入半截室。滤波器的旋转，大尺寸污染物将四分之一的滤波器，因此他们可以刷新从表面的废水从过滤器的四分之一。 旋转半球形过滤废水收集装置：对于与以前单位的区别，这与半球形过滤设备设计，配合，污水管道的进口和出口是设计成斜椭圆管连接。这个设备可以避免短路的污水在进口和出口处标。 旋转套筒过滤废水收集装置：污水收集基于重力的设备。因此可以避免的温水和冷水混合吸入管和排出管的孔。 废水收集装置在开放类型：因为它是一个开放的循环，这个设备运行在普通的压力，因此，要求材料强度低。通过这个设备压降很小，这有助于减少水泵的负责人。因此可以节省运营成本。它可以避免动机密封的问题。 （二）浪费水热交换器 总的来说，目前使用的热交换器在WWSHPs可以分为两种类型：间接和直接。所有这些废水热交换器主要包括壳管式、板式和沉浸类型。在中国现有的热交换器或原型WWSHPs列出如下： 换热器清洗功能强劲冲洗：该热交换器是用于直接和淹没WWSHP系统。一个额外的水泵用于这个设备提供高压水喷水。高速水将注入管移除管的内表面上的污垢。每个管的入口附近的水射流旋转的中心轴旋转，因此，高速水可以_管。这个设备的功耗是高于其他种类的废水上述热交换器。 换热器污垢怜删除：小球混合废水中的碰撞传热表面的管，可以提高传热性能和消除管表面的污垢。 壳管式热交换器与去垢功能：这种换热器是用于直接和干膨胀WWSHP系统。螺旋轴穿过所有的挡板，可以手动旋转蒸发器外。轴的左端是支持轴承固定在蒸发器的左端。轴的右端通过一个密封轴承的右端固定到蒸发器，在蒸发器，手动旋转轮安装。螺母固定到每个独立挡板中间点，通过挡板连接到螺旋轴。因此，这些挡板可以移动水平两个方向的轴是手动旋转，和橡胶层的挡板可以刮掉管表面的污垢。 三、结论 在21世纪，热泵的快速发展不仅是为了解决能源问题，还要解决环境问题。如果时间从1970年代末到1990年代初可以被视为第一个热泵发展的繁荣时期，能源效率成为重要的因为需求减少温室效应在21世纪。由于环境影响，热泵技术将体验第二个繁荣和可持续发展，实现生态HAVC的逻辑和绿色化。因此，近年来，应用热泵技术获得了快速发展，已显示出一些新特性不同于其他国家和地区在这个快速发展时期： （1）热泵加热和冷却系统的应用在民用建筑的建筑发展迅速。 （2）热泵系统的应用范围已从中小趋势公民（低于10000O）一些大型建筑集团（近一百万O）。 （3）GSHP的研究是基于实际项目的应用程序在中国，和在应用程序中探索经验来解决这个问题。然而，基础研究缺乏，自主创新的能力是不够的。 （4）一些研究人员认为浅层地热能是一种资源，低温热源GSHP基于浅层地热能资源和浅层地热能资源在中国被广泛使用。基于这一观点，GSHP的发展在中国被认为是过于乐观。 这些新的特点和问题将带来一些不确定性和不可预测性的热泵技术在中国的应用。因此，热泵在中国的快速发展迫切需要一些基础理论的支持，它可以帮助寻求最优或更好的方法在中国开发热泵技术。

汽车发展趋势论文:中国汽车工业的发展趋势及对策 [摘要]2002年中国汽车工业面对加入WTO后的冲击，发展迅速。但是，中国汽车工业从整体上看，仍然是一个国际竞争力较弱的产业。在加入WTO后更加开放的市场环境中，中国汽车工业逐步从制造、研究开发、销售服务、汽车信贷等方面全面融入世界汽车工业体系。通过使自身全面融入世界汽车工业体系，中国汽车工业将获得更加迅速的发展，并且逐步成为世界汽车工业的主要制造基地之一。就长远来看，中国汽车工业也必将获得自主开发的能力，并且逐步提高其在世界汽车工业体系中的地位。 [关键词]汽车工业/发展趋势 一、中国汽车工业的总体态势 1中国汽车工业的总体规模 2002年，中国汽车工业全年累计生产汽车325万辆，比上年同期增长38%；销售汽车324.8万辆，比上年同期增长37.1%.其中轿车产销均突破百万辆，分别达109万辆和112.6万辆，比2001年分别增长55%和56%.商用汽车的增长也很可观。汽车工业经济效益大幅度提高，完成工业增加值1515亿元，同比增长28.7%；完成销售收入6465亿元，同比增长30.8%；完成利润总额431亿元，同比增长60.94%.汽车消费成为拉动2002年经济增长的主要力量。 从中国汽车工业的产量看，已经居于世界第5位，2004年可能进入第4位。其中，轿车产量居于世界第8位。但是也要看到，世界第5位的生产规模与世界第1和第2位相差甚远。2001年居于世界第1位的美国汽车产量为1142万辆，居世界第2位的日本汽车产量为977万辆。需要指出的是，2002年中国汽车工业产量中以CKD、SKD方式组装的汽车在增加。 2中国汽车工业的产业组织结构与企业规模 世界汽车工业体系已形成了所谓“6+3”的格局。即通用、福特、戴姆勒—克莱斯勒、大众、丰田、雷诺、本田、宝马、雪铁龙等几大集团进行全球化生产。中国汽车工业的产业组织结构仍然是分散的。具有法人地位的汽车生产厂有120余家。从控股关系来说，虽然有几十家汽车厂已经分别进入了一汽、东风、上汽等3大汽车集团，但从整体上看，中国汽车工业产业组织结构还是比较分散的。2002年，一汽、东风、上汽等3大汽车集团生产集中度为57%，比2001年提高了8个百分点。中国轿车销量前3位的企业分别是上海大众、一汽大众和上海通用，它们的销量占总销量的55.23%，比2001年前3名的市场份额下降了5个百分点。 就单个企业规模而言，中国汽车工业的前4名一汽、东风、上汽、长安汽车集团生产能力在30万—60万辆之间，规模经济效益开始显现。尽管如此，与世界级的汽车生产企业相比较，中国汽车工业企业的规模仍然偏小，在世界大汽车公司中排名较后的韩国现代汽车公司的生产能力为250万辆。就亚洲而言，中国也缺乏有影响力的汽车企业。 就某些车型而言，中国汽车工业企业的生产能力又是相当大的。例如，一汽、东风集团的中、重型卡车，生产能力和规模在世界上居于前列。2002年一汽集团的中、重型卡车销售量突破20万辆居世界第1位。一汽解放公司将通过技术创新和发展改造，形成世界卡车生产基地。中国的大客车、“皮卡”车、微型车的生产规模在世界上也是比较大的。 中国的大汽车公司专业化程度与国际大汽车公司相比仍然较低。中国汽车零部件生产企业仍然主要是围绕某一集团发展的，规模较小，尚未形成面向全行业甚至国际市场的大汽车零部件生产集团。2002年这一情况有了较大变化。中国主要汽车公司开始按照车型组织专业化的汽车公司，例如，中国第一汽车集团公司以原第一汽车制造厂主体专业厂为基础组建了一汽解放汽车有限公司，专门从事中、重型载重车的生产、销售，资产总额191亿元。中国的大汽车公司开始把汽车零部件生产企业独立出去，发展成为面向全行业的企业。例如，东风汽车公司把车桥厂独立出来，成立了东风车桥有限公司，专门从事车桥生产。 3中国汽车工业的技术水平 中国汽车工业的商用汽车开发能力具有一定的水平和经验，与世界先进水平有5—10年的差距。在产品系列化基础上，中国汽车工业企业已经可以做到每年都推出大量的新产品。以东风汽车公司为例，从2000年到2001年完成了新产品申报1215个。中国汽车工业企业已经能够进行某些轿车车身的开发设计，但尚不具有成熟的、较高水平的整体轿车开发能力。中国主要轿车生产企业在新产品开发中主要承担的是把跨国公司的车型本土化的工作，对某些产品具有了一定的升级改进能力，并且参加了某些联合设计。由于没有完整的轿车自主开发能力，中国的主要轿车产品没有自己的知识产权。 在汽车零部件的技术开发方面，中国汽车工业企业在某些中低附加值产品方面具有相当的开发能力；在汽车关键零部件的技术开发方面具有一定能力，但是与国际先进水平差距甚大。许多关键零部件仅仅是外国产品的仿制。以汽车发动机为例，中国汽车零部件企业生产的最先进发动机排放只能达到欧2标准，而发达国家则已经是欧4标准。中国汽车零部件企业批量生产的发动机只相当于国际20世纪90年代的水平。2001年中国进口的各类汽车发动机为246087台，大大超过了汽车进口数量。 中国汽车工业的发展趋势及对策 需要指出的是，在决定21世纪国际汽车工业竞争的核心技术———燃料电池汽车的研制方面，从政府支持的研究开发角度看，中国汽车工业几乎与发达国家汽车工业处于同一水平上。如果能够把握好产业化层面的竞争路径，中国汽车工业可能在发动机研制方面实现跨越。 4中国汽车工业企业的市场运作能力 随着中国加入WTO，各个企业都加大了促销力度。2001年整个汽车行业的销售费用增速高出销售收入，增长近20个百分点。中国汽车企业在销售维修体系方面的建设也在加速。中国的大汽车生产企业已经在全国建立了比较完整的销售系统。尽管如此，与国际大汽车公司相比，中国汽车企业的销售服务仍然是比较落后的。国际上围绕汽车销售发展起来的信贷、金融、保险、租赁已经相当完善，发达国家大汽车集团都具有相当强的这方面的实力，而中国汽车企业在这些方面才刚起步。到目前为止，汽车的分销、售后服务，包括维修、汽车市场、汽车租赁、销售等方面手段比较单一，汽车分期付款也就是融资性的销售手段还没有完全开展起来。 国内许多品牌汽车的产销与售后服务是脱节的。部分厂家与其经销商的关系不是利益共同体的关系，而是基本上把市场风险转嫁给了经销商，经销商主要收益靠厂家按销量给予的年终返利、奖励及新车销售的装饰、美容、保险等相应服务。中国的汽车经销商往往只注重销售网点和营业厅的建设，对于维修服务投入相应较少。商经销网点功能更为单一，许多汽车生产企业不得不重新构筑另一套维修站、维修配件交易网。经销商销车功能与维修服务功能分离，直接影响汽车生产企业扩大市场占有份额。 论文中国汽车工业的发展趋势及对策来自 5中国汽车工业企业的制造能力 从生产规模上来说，中国汽车生产企业逐步逼近国际汽车工业企业的最低经济规模。但是劳动生产率仍然较低。2002年东风汽车公司的劳动生产率为人均3辆，而1993年世界主要汽车公司人均产量：克莱斯勒24.75辆、福特18.33辆、通用10.38辆、丰田32.93辆。较低的生产率，在很多领域抵消了中国汽车工业低廉劳动力的优势。 中国汽车工业企业消化、吸收引进技术，引进车型国产化的努力迅速提高。相当一批引进车型在刚推向市场时，国产化率达40%左右。20世纪80年代一个引进车型国产化率从40%到80%，需7—8年，现在只需3—4年。中国汽车工业企业零部件配套能力有了较大提高。在中低附加值汽车零部件制造方面由于民营企业进入较多，对市场反应能力也在迅速增强。 由于中国汽车工业企业与国际大汽车公司进行了全面的合资，在主要汽车生产厂，主要生产制造环节的工艺装备水平有了较大提高。相当多的合资企业生产线装备是按照跨国公司生产标准引进的。有些企业还引进了柔性焊接生产线。由于合资企业要按照跨国公司要求组织生产，进入跨国公司的全球管理和质量监控体系，因此中国汽车企业在保证产品水平、质量的关键设备、工艺、管理制度等方面正在逐步与国际接轨。 6中国汽车市场的变化 新产品投入市场速度加快，对产品的排放要求日益严格。北京市已经实行欧2排放标准，国家也对排放达到欧2标准的轿车、越野车和小客车减征30%的消费税。由于政府从环境保护，可持续发展等角度对汽车产品技术要求提高，使中国汽车市场上汽车产品的技术水平不断提高。20世纪80年代跨国公司拿到中国的产品，要落后于国际市场2—3代，现在则要拿出与国际市场同步推出的产品。中国汽车市场上的竞争日趋激烈，主要表现在轿车领域。中国民营企业正在加速进入轿车工业。跨国公司在2002年大规模进入中国轿车工业，跨国公司间的竞争日益激烈。 二、中国汽车工业全面融入国际汽车工业体系 1世界汽车工业巨头大举进入中国 2002年随着中国政府落实加入WTO的有关承诺，世界汽车工业巨头加速进入中国。一汽与丰田、马自达公司联手；东风与日产全面合作，提升了与PSA的合作层次。韩国现代汽车公司与北京汽车控股公司合资。进入中国的跨国公司初始投资规模都比较大。韩国现代汽车公司和起亚汽车公司分别计划在2005年和2006年向合资企业投资4.3亿美元和3亿美元。目前，世界汽车工业前15名轿车生产商已全部在中国找到了合作伙伴。已经进入中国的跨国公司都在原有规模上扩大了投资，增加产量。广州本田预计其2004年生产能力将翻两番达24万辆，而日产汽车和东风汽车的合资企业也将于2006年将产量提高到55万辆。本田和丰田公司都把占领中国汽车市场10%的份额作为其战略目标。主机厂进入中国的同时，跨国公司集团内的汽车零部件厂也加速进入中国市场。世界上绝大部分著名汽车零部件跨国公司已经通过独资、合资等方式进入了中国。丰田、大众、通用等跨国公司在中国已经拥有几十家至上百家汽车零部件厂。随着本田公司进入中国，东风本田发动机公司也在广州成立，年产发动机12万—24万台。 中国汽车工业的发展趋势及对策 跨国公司加速进入中国汽车工业，使中国汽车工业重组不断加速。2002年，发生了中国汽车工业历史上最大规模的企业重组，天津汽车公司并入一汽，使丰田与一汽携手。东风与日产成立了“东风汽车有限公司”。以一汽、东风、上汽等3大集团分别携手2—3家跨国公司组成的大集团，初步形成中国汽车工业新的“3+9”的产业格局。即一汽、东风、上汽3大集团加上广州本田、重庆长安、安徽奇瑞、沈阳华晨、南京菲亚特、浙江吉利、哈飞、昌河和江铃汽车9个独立骨干轿车企业。在“3+9”中，一汽、东风、上汽3大汽车集团的产量约占全国汽车产量的50%，另外9个独立生产商的汽车产量合计约占全国的40%.“3+9”的汽车产量已占到全国的90%.以跨国公司和国内大集团为主，按照市场规律进行的兼并重组，将在21世纪初使中国汽车工业产业组织结构趋于合理。 2中国汽车工业与国际汽车工业的融合不断深化 （1）在合资较少的载重车制造领域，中国汽车企业开始全面与跨国公司合资、合作。2002年，东风汽车公司与日产合资成立了“东风汽车有限公司”，生产包括日产全系列乘用车和东风的重、中、轻型卡车及客车；东风集团与日产的全面合作，为其载重汽车产品高水平、高速度发展创造了条件；上海汽车公司与通用、日产合资生产重型卡车。 （2）外国企业开始进入汽车制造装备、销售、维修服务、咨询、研究开发等领域。东风与日本大阪机工株式会社合作生产系列适应高速、高性能生产的卧式加工中心，可以满足中国汽车工业大批量零部件柔性加工的需要。加入WTO前，中国汽车企业的销售渠道是不对进口汽车开放的。加入WTO后，出现了合资的汽车销售企业。为企业进行战略咨询的外国公司也进入了中国汽车工业。政府有关部门即将推出《汽车金融机构管理办法》。国内主要汽车生产厂商和福特、大众、通用等国际巨头都已向中国人民银行提出成立汽车金融服务公司的申请，汽车金融开放已进入倒计时。2002年，进入中国的跨国公司一般都承诺或者已经开始在合资企业中建立研究开发中心。 3中国汽车企业在跨国公司全球体系中的地位发生变化 （1）开始成为跨国公司的区域性制造中心。20世纪90年代，跨国公司进入中国的主要战略目标是占领中国汽车市场。21世纪初，跨国公司开始把中国作为其全球战略部署中的区域性制造中心。其典型代表是，本田公司、东风汽车公司、广州汽车集团合资在广州设立了本田专门向亚洲、欧洲出口产品的加工生产基地，产品100%出口。上海通用已经开始大量向菲律宾出口别克GL8，向加拿大出口发动机，这是中国第一次向发达国家出口大排量的汽油发动机。中国作为跨国公司的生产制造基地，初露端倪。跨国公司在中国生产汽车并出口销售到其他国家地区，促使中国汽车产品的技术水平和质量进一步提高。 汽车零部件以较大规模进入跨国公司全球生产体系。汽车零部件全球化采购早已成为世界汽车工业的潮流。跨国公司通过零部件全球化采购，降低成本，减少风险，降低技术开发投入规模。中国汽车工业企业生产的汽车零部件正在加速进入跨国公司的全球生产体系。例如，福特公司2002年4月在上海建立了采购中心，2003年有望在中国采购10亿美元的零部件，用于福特在欧洲和北美的市场。在东风汽车公司与日产汽车公司的合作中，日产承诺将上海、十堰、襄樊等地汽车零部件供应商纳入其全球采购体系。 （2）跨国公司把中国作为全球扩张的战略重点。越来越多的汽车工业跨国公司把地区总部设在中国，标志着中国在跨国公司全球战略中的地位不断提高。2002年根据沃尔沃公司的全球战略，欧洲、北美、亚洲是其3大战略重点。沃尔沃公司决定其亚洲地区总部设在中国，意味着沃尔沃公司在亚洲立足于中国发展。2002年12月18日，德尔福、霍尼韦尔等8家汽车零部件跨国公司通过了上海市外经委和外资委的认定，获得了在上海设立地区总部的认定书。跨国公司在2002年纷纷宣布了他们在中国的战略目标。丰田、本田公司把占领10%的中国市场作为其战略目标。日产计划2004年在中国销售30万辆汽车。大众和通用则把中国市场作为他们最重要的利润来源之一，力图保持已经具有的优势。比较晚进入中国市场的马自达公司也宣布，中国是其“新千年计划的重要部分”。 （3）中国汽车企业开始走向世界，在全球范围优化资源配置。中国汽车企业利用国际汽车工业体系中的专业设计公司，为自己开发新产品。例如，上海汇众汽车有限公司与韩国双龙汽车公司合作，聘请10多位汽车专家，并且吸纳国内来自各大汽车厂的研究开发人才，成功开发了具有自主知识产权的重型载货车。长安汽车公司与意大利一家著名汽车设计商合作，开发具有自主知识产权的MPV新车型。民营汽车生产企业吉利集团请意大利汽车项目集团、大宇国际株式会社帮助设计一系列轿车新产品。 中国汽车工业的发展趋势及对策 中国汽车企业也开始进行全球采购。例如，上海汽车集团建立了所属企业共用件联合采购制，组织企业按照统一品质规范，参与全球零部件采购。陕西汽车厂通过全球采购，以性能优良的发动机装备新车型，使其重型车在中国汽车市场上成为有竞争力的产品。中国汽车企业不仅在整车开发方面利用国际资源，在汽车零部件开发方面更是如此。2001年，民营企业浙江万向集团在国外成功收购了美国上市公司UAI公司，开创了中国乡镇企业收购海外上市公司的先河，使该集团获得了海外市场运作和技术开发的能力。一汽汽车研究所与德国FEV公司合作开发CA6DE系列柴油机，使中国汽车工业柴油机有了新突破。 （4）中国低廉的技术人力资本开始得到利用。跨国公司进入中国，除了占领中国市场之外，利用中国低廉的劳动力，重组自己的竞争优势也是重要原因。但是，20世纪跨国公司主要着眼于利用中国生产线上的劳动力，21世纪，跨国公司在中国已经开始利用技术人才为自己进行产品开发。通用汽车公司不仅利用与上汽合建的泛亚汽车技术中心为上海通用服务，同时也给通用北美部分提供技术服务。越来越多的跨国公司把母公司的某些技术开发项目拿到中国来做。 （5）合资方式发生变化。20世纪80年代以来，投资是单向的，即外国企业向中国汽车工业投资。2002年中国汽车生产企业开始向外国企业投资。上汽集团持股韩国大宇10%，开了中国汽车工业进入世界汽车资本市场的先河，标志着中国汽车企业开始积极主动地通过资本市场实现自己的战略意图。上海通用作为一家合资企业以50%的股权重组烟台大宇，创造了国内汽车兼并的新模式。合资方式也由双方变成了多方。五菱、上汽集团、通用汽车公司共同组成了新的汽车公司；东风、广州、本田共同组成了本田的汽车出口基地。合资企业中有些实际上是外资占有控股地位。如“东风悦达起亚汽车有限公司”，东风汽车公司占25%股份，江苏悦达汽车公司占25%股份，韩国起亚汽车公司占50%股份。目前，已形成了中国3大汽车公司分别与多家跨国公司合作的局面。 三、中国汽车工业在国际汽车工业体系中的地位及其融入世界汽车工业的发展趋势 1中国汽车工业在国际汽车工业体系中的地位 （1）根据中国汽车产品进出口计算中国汽车工业贸易竞争指数：2000年为-0.7，2001年为-0.77，2002年为-0.85.中国汽车工业仍然是一个基本上不具有国际竞争力的产业。从产业规模、企业规模、技术水平、国际竞争力等方面看，中国汽车工业也是一个整体上不具有国际竞争力的产业，在相当长时间内，中国汽车工业仍然是一个以国内市场为主的产业。 （2）目前中国汽车工业在跨国公司的全球分工体系中，从整体看位于加工制造环节，尽管与单纯搞组装的国家相比，处于较高层次，但是仍然属于比较低的层次。 （3）中国汽车工业有着巨大的、迅速发展的市场，低廉的劳动力，完整的、较强的制造业配套能力，较强的、较完备的技术开发体系，中国汽车工业可以在21世纪取得比较迅速的发展，规模、技术水平、竞争力都具有迅速提高的条件与可能。目前，中国汽车工业对跨国公司有着较大的依赖，但由于中国汽车工业发展具有种种有利条件，中国汽车工业有可能最终成为具有独立开发能力、具有一定国际竞争力的产业。 （4）经过一段较高速度的增长，2010年前后，中国汽车工业可望成为世界主要汽车制造基地之一，其后逐步成为全球商用汽车的主要生产基地，成为面向发展中国家和某些发达国家的商用汽车、中低档轿车的主要供应者，成为全球汽车工业某些汽车零部件的制造中心。 2中国汽车工业在世界汽车工业体系中的发展趋势 （1）中国汽车工业加速融入世界汽车工业体系。随着跨国公司对中国汽车企业投资规模进一步的扩大，将有越来越多的中国汽车企业进入跨国公司的系统之内，中国的大汽车企业也必将与跨国公司更加紧密地进行合作。跨国公司不仅在整车生产领域的兼并重组中发挥重要作用，在汽车零部件企业的兼并重组中，也将起到重要作用。随着中国汽车企业销售体系的对外开放，跨国公司在中国汽车市场上的竞争力将进一步提高。中国汽车工业与发达国家汽车工业的相互依存必将日益紧密。国外汽车厂商和中国汽车企业战略结盟的方式更趋灵活开放。中国汽车企业与跨国公司将长期全面合作，又全面竞争。 （2）双方优势互补，共同开发世界市场和中国市场，分享利益。2002年中国汽车市场已成为世界发展最迅速的新兴市场。到2010年中国轿车的需求年增长率将保持11%—13%的速度。随着中国逐步降低关税，汽车生产企业规模经济效益的实现，轿车价格还会以较快速度降低，进入轿车消费领域的人会越来越多，跨国公司将与中国合作伙伴分享中国汽车市场不断扩大带来的利益。 中国汽车工业的发展趋势及对策 中国汽车工业的零部件将更多地进入跨国公司的全球采购系统，中国汽车工业将成为跨国公司某些整车产品的重要加工生产基地。跨国公司通过把生产制造转移到中国，获得成本优势，分散生产经营风险。中国汽车工业在国际汽车分工中具有一定的比较优势：中国汽车工人的工资只相当于日本工人的1/10—1/15；在商用车生产方面具有一定竞争力；在某些劳动力密集的汽车零部件生产方面具有一定竞争力；在大批量生产的普及性轿车生产方面可望有一定竞争力；在技术开发方面也具有低成本的优势；对于中国的汽车市场，中国企业非常熟悉，跨国公司具有技术优势，具有全球生产、经销的优势。 （3）中国汽车企业在世界汽车工业体系中的地位将逐步提高。在汽车工业发展的资本、市场、劳动力、技术诸要素中，中国最需要的是技术，由于中国汽车工业与发达国家汽车工业之间存在着较大技术差距，因此向中国转移技术，不会对跨国公司形成威胁。作为跨国公司重要的生产环节，中国汽车工业实力的增强，可以使跨国公司更加有效地利用在中国获得的低廉劳动力，获得国际竞争力。 随着中国汽车工业企业技术开发能力的逐步获得，跨国公司对中国技术人才的利用以及由此带来的技术外溢效果，中国汽车企业在全球范围内配置技术开发能力，中国汽车工业的繁荣吸引中国高技术产业的高级人才，中国汽车企业在世界汽车工业体系中的地位会逐步提高。由跨国公司设计，中国企业生产的模式会逐步改变。一是转为中国企业参加设计（与跨国公司或者专业的外国汽车设计公司）；二是以中国企业设计人员为主进行设计；三是跨国公司把某些设计开发工作委托给中国的设计人员，但是跨国公司掌握核心技术；四是中国汽车企业开发出具有自己知识产权的、较高水平的产品。这一过程需要15年左右的时间。如果中国汽车企业能够抓住汽车工业新技术革命的机遇，这一过程还可以大大缩短。总之，中国汽车工业企业的开发设计能力将逐步提高，最终将形成整个汽车企业与跨国公司在研究开发方面的分工合作。 四、政策建议 1加速出台鼓励汽车消费的政策 2002年中国交通运输设备制造业已经超过电子信息产业成为支持中国经济增长的主要推动力量。目前，在轿车消费方面仍然存在着中间环节收费过多、过滥的情况。为了保持国民经济及汽车工业的高速发展，政府有必要尽快推出鼓励汽车消费的政策。地方在制定有关环境保护政策时，也要考虑到中国汽车工业的技术状况，留有充分的余地，以免对汽车需求造成较大的负面影响。 2在政府支持下对汽车工业重大共用技术项目进行攻关 目前中国汽车工业的生产制造能力超前于技术开发能力。中国汽车工业发展的最大瓶颈已经不是资金和市场，而是技术。中国汽车工业如果长期在技术上依赖跨国公司，就不可能改变在世界汽车工业体系中较低的地位。世界汽车工业目前正处于一场技术革命之中，电动汽车、混合动力汽车、燃料电池汽车从技术上看，已经完成了主要的突破，目前主要是商业化、产业化的推进。混合动力驱动系统技术已经成熟，日本的丰田和本田公司都有新型混合动力轿车投放市场。燃料电池技术发展迅速。2002年1月，美国政府支持的《自由合作汽车研究计划》（FREEDOMCAR）出台，该计划目标是开发具有商业前景的氢燃料电池汽车技术及氢气供应基础设施，以极大地改善环境，目标是加快实现汽车燃料电池商品化。中国汽车工业企业应当对汽车工业面临的技术革命有充分的认识，及时地介入有关研究。中国政府应当针对汽车工业中共用的重大新技术项目、基础研究项目组织联合攻关，同时制定有关政策，促进新技术的产业化。 3积极推进汽车零部件企业的兼并重组 中国汽车零部件工业是中国汽车工业中相对薄弱的环节，但也是最有希望成为具有世界影响的环节。政府应当积极推进汽车零部件企业的兼并重组，对于专业化汽车零部件企业集团给予政策性扶植，鼓励外国大汽车零部件企业集团对中国汽车零部件企业进行兼并重组。 4运用WTO有关机制保护中国汽车工业 2002年中国汽车工业业绩甚佳，汽车进口配额对中国汽车工业发挥了重要保护作用。随着进口关税进一步下调，配额不断增加，国内汽车贸易体系对外国公司的进一步开放，中国汽车企业面临着更加严峻的竞争形势。因此，仍然要认真研究新形势下的保护政策。由于中国汽车工业发展的关键在于汽车零部件，汽车零部件关税下调速度较快。因此，运用WTO有关机制保护汽车工业，主要应着眼于汽车零部件工业，通过对关键性汽车零部件产业损害监测，及时对有关企业提供保护。 汽车发展趋势论文:品牌营销----中国汽车流通体制的发展趋势 在新世纪到来的时候，中国汽车工业也到了转折的重要关口。市场经济的发展引发了汽车消费结构的变化，企业结构、产品结构和流通体制也必然随之发生变化。加人wT0，无疑成了加速这些变化的催化剂。因此，尽快建立起符合市场运作规律的中国汽车工业营销新模式，是迎接“人世”挑战的重要一环。推行品牌营销，是实现汽车流通体制现代化，增强汽车工业市场竞争力，同国际接轨，保证汽车工业健康快速发展的必然选择。 一、品牌与品牌营销 品牌是企业可持续发展的最重要的资源之一。在中国汽车市场发育和发展的过程中，品牌的概念正在受到越来越多的关注，但是，对许多汽车经营者来说，品牌概念又是十分模糊的，他们往往十分重视企业形象的塑造，重视产品的促销，而忽视了品牌的价值和作用。就一个企业而言，企业形象处于第一层次，品牌形象处于第二层次，产品形象处于第三层次。一个品牌必须存在于企业中，必须依托在有形的产品(服务)上，但是，这个品牌又可以独立于它所代表的企业之外，独立于它所依托的产品之外。因为企业可以被兼并、联合或重组，也可能破产倒闭，产品可以换型或更新，但品牌的价值却是永恒的，是不断增值的。同一个产品，换一块牌子就可以身价百倍，这充分说明了品牌的重要价值。“兰博基尼”跑车无论在被德国大众公司收购前还是收购后，品牌形象的核心价值并没有因为企业间的购并而发生改变。因此，开发、塑造和管理品牌，是企业形象的根本，是产品价值人格化的体现。 对汽车中具有强烈个性的轿车而言，品牌意味着市场定位，意味着产品质量、性能、技术、装备和服务等等的价值，它最终体现了企业的经营理念。品牌形象来源于消费者对它的认同，是“正加正”的价值链而不是“正加负”的扁值链。这种价值链受人们“口碑传播”和“使用效果”双重驱动。如果不建立起消费者沟通的渠道，不能取得消费者的信任，品牌价值就等于零。 品牌是有灵魂、有个性的，有环境特征的，是活生生的。品牌形象的核心和归宿是用户满意度。用户满意度最大的直接驱动力来源于对产品使用效果满意的程度。来源于产品的价值定位和由此生成的物超所值的感受，正是这些因素促使企业不断开发新的产品，提高技术装备的科技含量，不断降低成本，换句话说就是不断地技术进步。轿车不同于一般的商品，它具有高价格、重复使用、多次投入的特点。因此，用户满意度的另一个更重要的驱动因素是营销体系的服务水平和功能多样化，也就是说，经销商是品牌塑造的具体体现者，不能仅仅具备产品售卖并取得利益这样的单一功能，还应该具备市场开发、备件供应、维修保养、车辆美容、保险上牌、融资租赁、分期付款、旧车整备再交易、信息反馈等许多功能。营销渠道是构筑品牌直接同用户沟通的桥梁，是提高用户满意度的重要领域。 传统的营销体系不可能提高用户的满意度和塑造品牌形象。因为它们是横向、多元、非整合的。就经销商而言，无品牌或多品牌销售的结果必然是向横向发展，功能单一化，延伸到其它经营领域经营，这样一来，风险大，难管理，无形象。 汽车品牌营销的重要性是由品牌的价值链决定的，它引导经销商必须向纵深发展，通过多功能一体化和整合的服务来创造更多的价值和利益。对整车企业来说，品牌营销，有利于集中人力和精力研究市场、开拓市场，有利于规划、发展和管理营销网络，有利于增加经销商的服务功能，有利于市场同产品开发和生产的衔接和配合，有利于对市场进行前瞻性的规划，有利于制定灵活的营销政策等等。它可以稳定市场、开发市场，可以划分区域、控制价格，可以使经销商成为市场竞争的有力帮手。 目前，别克、本田、奥迪的营销网络正在向纵深发展。它们的基本特征是经销商经营上具有排它性，也就是专营特定品牌的产品，经销商具有独立或相对独立的法人地位，具备独立财务核算功能，多功能一体化，统一形象，整个网络体系呈现扁平结构，直接面向终级用户销售等。 二、中国汽车流通体制——从非品牌经营向品牌营销转变 中国汽车流通体制大致经历了四个发展阶段： 第一阶段是计划经济时期(1953—1979年)，这一时期的基本特征是汽车市场管理的高度集权。国家对汽车资源进行集中统一分配。 第二阶段是双轨制时期(1979—1985年)，汽车的产销管理权转入指导性计划和市场调节相结合的运行体制，资源配置实行“国家调节市场、市场指导企业”的模式。 第三阶段是市场化时期(1985—1997年)，企业逐步成为市场化的生产经营者，市场需求呈现区域性，买方市场开始出现。这一阶段又分为两个时期，前期是轿车卖方市场，后期是买方市场。 以上几个阶段的最本质特征都是无品牌经营，特别是市场化时期，经销商多，机构不独立，帐目不清，功能单一，市场混乱，层层批发，市场坚挺时一哄而起，争夺资源，市场疲软时，压价竞争。 第四个阶段是向品牌经营过渡时期(1997年至今)，中国轿车市场开始进人品牌经营的起步阶段，特别是1999年以上海通用别克、广州本田雅阁、一汽—大众奥迪等品牌人市后营销体制的建设为标志，中国轿车市场加快了品牌营销的发展步伐。它们对经销商网络实施了从外观形象到内部布局、从硬件投入到软件管理、售前售中售后等一系列服务程序，都有统一的规范、统一的标识、统一的形象、统一的管理并实施严格的培训。品牌经营不仅可以规范市场秩序，强化市场管理，避免过度或恶性竞争，更重要的是树立了品牌形象 一汽集团公司是我国最大的汽车生产企业之一。1997年，将捷达轿车作为试点，开始了品牌营销的尝试。尝到甜头之后，红旗、解放和奥迪也相继开始品牌营销，取得了很好的成效。以捷达轿车为例，在实施品牌经营以前的5年问，年均销售量始终在一万辆到二万辆之间徘徊，1997年成立一汽—大众销售公司以后，当年就超过4万辆，之后，每年以2万辆的速度增加，1999年1—10月，已经销售捷达轿车62896辆，市场占有率达到13.51％，而1997年品牌经营前的市场占有率只有5％左右。尤其是这几年，正是轿车市场彻底转入买方市场，竞争日益激烈的时候，取得这样的成绩更加不易，可见品牌营销的巨大作用。 当然，一汽集团公司的品牌经营还处于起步阶段，在发展过程中还存在各种历史的包袱以及诸多矛盾和问题。这是今后必须克服的困难。对捷达轿车来说，经营商网络的品牌营销还刚刚开始，今后要走的路还很长。 从品牌经营的结果来看，同非品牌经营相比，营销质量明显提高。具体表现在这样几个方面： 1、解决了以往售后服务、备件供应与销售分离的局面，其它服务功能例如上牌、保险、车辆美容等得到加强。上述环节分离的结果是利益难以协调，缺乏通过不同部门的平稳的信息反馈渠道，缺乏对特定品牌的关注。 2、划定了经营的区域范围，统一价格政策，有利于其向纵深经营发展。过去在一个区域内分散众多的经销商，导致价格、服务等无序，不能对专一品牌进行市场开发。 3、结束了层层批发式的多环节销售，转人了直接面向终级用户的销售，减少了流通环节，降低了交易成本。 4、结束了“小门面”“摊位式”的经营模式，转向程序化、高投入的经营。这无疑对有形的汽车交易市场提出了挑战。 5、现款交易或有保证的质押，规避了风险。 6、结束了单一新车的销售，分期付款、1日车置换、车辆融资租赁等开始受到关注。 7、初步建立起客户管理系统，跟踪用户使用情况，提高用户满意度。 我国汽车工业面临跨世纪的挑战，轿车市场在不断地分化与擅变之中。我们认为，构造一个以品牌营销为核心的汽车流通框架体系，是跨世纪中国汽车市场营销的基本模式和必然选择。品牌经营的基础是建立起新型的工贸关系，使工贸之间形成一个适度分工的定位，演变成在整车企业领导下金融机构参与的以品牌营销为核心的流通体制。工贸之间应该是一对咬合十分紧密的齿轮，整车企业是主动轮，而经销商是从动轮，它应该在主动轮的带动下稳定和谐地运转。公务员之家版权所有 三、对品牌营销的几点政策建议 1、关于汽车流通制度。推行品牌经营，在实践中存在着很多困难，急需国家政策的引导和支持，其中包括： (1)车辆报废更新制度——变以年限里程限制为车辆性能、安全、环保、能耗限制。(2)保险制度——变消极、等额、高额的保险为积极、阶梯型的保险。 (3)税费——减免或取消消费税；允许企业抵扣或直接减免运费和对经营商返利的增值税。 (4)目录和落籍——加快新政策的出台。 2、关于汽车流通形态。 (1)小轿车经营权。过去，小轿车经营权是由整车企业推荐，国家工商管理部门批准。由于没有限定品牌，由这家推荐的经销商不销售本企业产品而销售其它企业产品的事时有发生。有的经销商利用几家的产品倒资金，严重损害整车企业利益，扰乱市场。此外，轿车经营权目前几乎是终身制的，能进不能出，无经营能力和经营资格的经销商不能得到清理。因此，建议国家对小轿车经营权进行清理，变无品牌授权为有品牌注册；变终身制为有限年制，到期根据企业推荐重新确认。 (2)营销功能。变经销商经营多样化为功能多样化。支持有能力的经销商开展汽车消费信贷业务和融资租赁业务，允许有能力的经销商开展旧车整备和置换业务，解决车辆评估、转籍、保险等方面的问题。 3、关于流通体制。应加快以品牌营销为核心的营销模式的建设步伐。此外，企业开拓市场的前提是了解市场，准确及时地掌握市场信息。尽管目前的信息手段日益现代化，但一些对市场决策至关重要的基础信息却不能及时准确完整地取得。例如，各地的轿车保有数量、新车上牌数量和车型、用户结构等，在国外属于公共信息，企业可以方便地取得并加以有效利用。但在我国却无法得到。经销商对当地的这些数据资料也不可能得到，即使有也是零散的，不准确的。国家应该通过立法的形式尽快解决共有数据资料共享问题。最后，品牌是无国籍的。“耐克”卖的是“牌子”而不仅是“鞋子”，不论在那里生产，消费者的感受都是一样的，轿车品牌也如此。如何理解目前轿车品牌的概念，在认识上是有一定差距的，这与如何认识民族汽车工业有关。中国轿车工业的发展得益于国外品牌的引入。随着经济的全球化，特别是“入世”后，中国轿车市场的国际化也是大势所趋，这正是国外轿车公司开始向中国输入新的产品和技术的主要原因。因此，引进品牌在未来的中国轿车市场必将继续唱主角。但是，在建立品牌营销体系时，我们应该注意保护自己，防止跨国公司利用品牌的无国籍性销售其它产品，这是应该弓[起我们注意的大问题，对保护我国的汽车工业至关重要。 汽车发展趋势论文:谈汽车头灯的发展趋势 一款汽车畅销与否，车体设计占有很大的比例，而被视为汽车灵魂之窗的头灯，更是展现汽车整体美的关键。随着科技日益月新，一向被视为传统产业的车灯模具业渐渐开始结合光电产业，提供更多的光源选择，同时也加入更多的电子技术，朝向灵活转动的照射方向。陆续面市的智能型车灯产品，造型突破传统的设计理念，而且在夜间创造出有如白昼般的亮度，建构一道坚固的保护层，只不过能见度增强后，需考虑避免造成其它道路使用者的困扰，才能有效提升整体行车安全。 光源的演进──3D崛起 根据德国联邦统计局(Federal Statistics Office)统计资料显示，虽然夜间的车流量比日间减少了约80%，但导致死亡的所有交通事故中，超过40%是发生在夜晚。当大地笼罩在黑暗中，降低视觉器官的敏锐度，而视觉能力却是驾驶者获得交通状况的主要来源，因此提高行车能见度便成为改善交通的有效方式之一。 翻开汽车头灯的发展历史，100年前是利用玻璃罩内的烛火，在夜间警示路人，照明并不是主要考虑。当1880年爱迪生和合作合作伙伴们不眠不休地尝试了1,600种耐热材料，做出第一个白炽灯泡，并于1920年代应用在汽车上，才开始有照明的功能，不过离现今的车灯照明仍有一段距离。60年代卤素灯的问世则是车灯光源一个重要的里程碑，更长的使用寿命及更高的亮度，成为40多年来的车灯主流应用。现代光电业的蓬勃发展，这几年间一场“照明革命”正在风起云涌地发生中，爱迪生伟大的发明逐渐要谢幕下台了，取而代之的是性能更佳的3D车头灯光源。 第一D：突破发光原理的HID HID (High Intensity Discharge)高压气体放电式头灯，颠覆原本的发光原理，堪称是汽车照明的一次重大革命。卤素灯借助燃烧灯丝来达到发光的效果，而HID则突破钨丝传导技术，在充满氙气(Xenon)的石英内管，透过精密安定器将12 V电力瞬间提高至23,000 V以上，迫使氙气电子与稀有金属元素激化游离，形成一束超强光。 创新的技术明显提高HID灯的性能，亮度是传统卤素灯的3倍，照射度也增加10 m～20 m之远，大约是5辆车的总长度；散发出的光色是最接近正午太阳光的晶钻色白光，也是眼睛视线最能接受的光色；最重要的是，只需35 W的电力，是卤素灯所需55 W～65 W的一半，大幅降低车用电力的负担，达到环保节能的目的。而且由于没有传统钨丝烧融的情形，寿命长达3000小时，几乎是卤素灯10倍。 HID头灯已被国内外车厂广泛采用，新车搭配率如图1，不过价格仍昂贵，原厂选配价每组约美金$800～$1,000。西欧地区是最早推行HID头灯，所以搭载率呈稳定成长的趋势；可彰显个人特色的HID头灯在日本地区颇受欢迎，激励市场快速上扬；北美地区比重偏低，也相对不积极。 图1：HID头灯新车搭载率 原厂配备的HID灯具，在研发阶段便依据HID光源特性，进行车灯整体光分布分析与设计，也考虑到车灯光学系统中光源、透镜及反射体，其设计比较可以顾及安全性与舒适性。在改装市场，仅更换HID灯泡，忽略掉其它光学元件，往往无法有效掌握整体光分布改变情况，容易造成光型散乱、炫光，影响来车驾驶，行车安全也较有疑虑。 第二D：未来照明光源的LED 汽车头灯照明不因表现优异的HID得到满足，下一个发光源是瞄准已出现在汽车尾灯的LED。LED(Light Emitting Diode;发光二极管)是一种通过外加电压激发电子而放射出光(电能光)的光电半导体元件，整个发光现象可分为3个过程：一开始是价电带的电子受外来的能量(顺向偏压)，被激发至导电带，并同时于价电带遗留一个电洞，形成电子－电洞对。然后受激发的电子于导电带中，与其它质点碰撞(散射)，损失部份能量，而接近导电带边缘。一旦导电带边缘的电子于价电带觅得电洞时，电子即从导电带边缘，经由陷阱中心(释放热能)或发光中心(释放光能)，回到价电带与电洞复合，电子－电洞对消失。 图2：LED的结构图 因为LED主要是改变电子电洞结合时的能量带，过剩的能量就会以光的型态释出，产生发光的效果，所以是一种微细的固态光源，不但体积小、寿命长、驱动电压低、反应速率快、防震性特佳，而且能够配合轻、薄和小型化的应用设备的需求，已是日常生活中十分普遍的产品。 相较于HID，LED在点亮时不会排放二氧化碳，耗电量更低，反应速度极快，且寿命长到几乎不需更换，是一具有环保概念的技术。其实，车厂愿意花心思采用LED的主要原因是LED轻薄短小，可以让汽车造型不用局限于传统限制，设计更加多采多姿，所以在车展的各式概念车上都可以看到奇特的车灯造型，完全扫除传统的刻板印象。虽然许多概念车都有推出LED头灯，但离实际运用上仍有段距离，技术问题仍待克服。要达到一般卤素车灯的亮度，以目前LED的发光效率，所需的数量是现在设计在概念车头灯上的好几倍，何况是亮度超过卤素灯3倍的亮度的HID，所需的数量更多。 除此之外，对LED车灯还要求电学、光学参数稳定性、一致性要高，如同一批零元件的电压不一致性应小于0.1V，单色性好，色差小于5nm；还有LED元件经1,000小时(于直流环境下工作)点亮，其发光强度衰减应小于20%。LED配线板元器件加工要注意到是配线板形状奇特，良好的导热、导电功能三维数组结构；耐高温，耐冲击振动和电流过载等；以及优良的恒流(或恒压)控制电路等。由于北欧国家规定驾驶者在白天需开大灯的交通政策而研发的昼行灯(Daytime Running Light，DRL)已开始采用LED，这套车灯系统有效减少交通事故，预料欧盟将会跟进。 第三D：让光源表现更佳Distributive Lighting 光纤照明（Distributive Lighting）是另一个令人期待的先进头灯照明技术。由集光器、光纤组及末端投射装置所组成头灯，如图3，一个HID光源便可连接多处发光点，由光纤导引至所需照射的方向，不带热量也不带电，每个灯不再需要灯泡及反射镜，腾出更大的空间自由度，让设计师可尽情挥洒创意。第一次应用是灯光大厂飞利浦与日产汽车在1999年度巴黎车展中所使用于Nissan KYXX概念车上，正式应用在量产车估计需再等待10 年。 图3：光纤照明应用在车头灯的结构图 智能化头灯系统 不断精进的光源技术提升头灯在静态的表现，迈入电子化的时代，将头灯的发展推向动态表现，可依据环境变化而调整投射角度的智慧化头灯带给人们更安全的整体行车环境。 自动水平调整系统(Dynamic Leveling System) 随着车灯愈来愈亮，提升夜间能见度的同时，如何避免强光投射到对向车道，造成来车驾驶者产生视觉的光影残留，失去对路况应有的辨识能力而身处于险境，所以能有效的改善汽车照明的范围与角度，才是提高夜间行车安全的重要课题。 图4：自动头灯水平调整功能 除了依据方向盘的转向角去作头灯的左右方向调整，减少夜间行车的视觉死角之外，还需注意到上下水平，因为车体容易受到载重不平均或者是道路起伏变化，造成车身产生倾斜角度，连带影响到头灯所投射的角度。当头灯投射角度过高，容易使来车驾驶人产生炫光问题，当投射角度过低，本身驾驶的视线则会不足，过或者不及都会将自已或他人暴露于危险，所以水平(俯仰角)控制是必需的，以维持照明角度的稳定。头灯水平控制从早期的被动式手动调整、半主动式到目前的自动式，半主动式是在汽车发动时调整一次，自动式则是做到刹车时也能做实时调整。 自动水平调整系统依据原厂设定的基础角度，透过轮轴高度差传感器侦测车身的荷重情形，计算出光线投射角度的偏移量，往上或往下调整HID灯组，维持适当的照射角度。进阶的自动水平调整系统，投射角度还会随着车速的快慢做调整。高速行驶时，将光束照得较远，以便实时看清较远距离的路况；慢速行驶时，灯光角度往下修正，避免照射对向车道，如图4所示。 适应性转向头灯系统 (Adaptive Frontlight System，AFS) 道路并非平直不变，在2002年德国Benz与国际灯具大厂Hella合作，以自动水平调整系统为基础，推出适应式转向头灯系统，将灯光能正确照射在前面即将通过的弯路上。参考方向盘与车速传感器传来的动态行车信息，电子控制单元(ECU)驱动控制头灯转向的电动马达，调整光线与方向盘转向相同的照射方向，达到灯随路转的境界，协助驾驶者看清行驶路径与状况，如图5所示。 图5：适应性头灯模块结构与照明表现 配备传统车灯的车辆在通过一个半径190 m的弯道时，能见度约前方30 m，若是拥有适应性转向头灯系统，照射角度可左右移动15度，范围可再延伸25 m左右，提高至55 m～60 m的照明距离，改善90%的曲线照明，大大增加了安全性及对路况的掌握能力。另外，AFS也会参考车速的变化跟随调整：高速行驶时，头灯投射的角度也几乎与车轮转动的角度相同；稳定速度行驶时，减慢头灯转动的运作速度，使驾驶人可以适应其光线投射角度的变化。 主动式转向头灯系统 (Full Adaptive Frontlight System) 适应性头灯综合运算车速、方向盘转向角度、车身侧倾程度……已发生的参数来做为调整灯源方向的依据，因此严格来说只能算是被动地接受驾驶者需求来调整照明角度，与主动式转向头灯仍有些许差异。 图6：主动性转向头灯系统运作流程 预计于2008年推出的主动式转向头灯系统，接收更多信息之后再来判断适当的头灯投射亮度与角度，达到所谓的主动安全的境界。除了既有的轮轴高度差传感器、方向盘转向传感器和车速传感器外，另外再加上从GPS、影像传感器和雨刷传感器传送的信息，电子控制单元可提早下命令至传动机构，调整灯光角度与光型，如图6所示。电子控制单元根据GPS所提供的地形信息，预先判断将行驶的弯道，先行改变车灯照射角度；雨刷传感器可将气候状况列为参数，适时因应环境变化调整灯光亮度；而影像传感器分析前方路面状况和前车距离，进一步精准调校头灯角度与亮度，提升整体行车安全。 图7：头灯演进史 结语 近几年在光电与电子产业的加持下，汽车头灯从光源的演化，进一步达到系统间的整合。综观图7的头灯演进史，可预见照明功能将会更强，头灯系统也更智能化、更环保，而且突破光源体积的限制，汽车整体外型将更具设计感。 表1：车灯采用LED比例 表2：光源比较 体积更小、更具环保概念、流明输出更高的光源将是未来汽车照明的主流，不过市场领导者目前皆是国际大厂(见表1)。飞利浦制造的HID在现今新车搭载率最高的欧洲与日本地区便分别占有70％～90％以上的市场。随着车辆使用LED的数量增加，以目前的技术，一辆车约需300颗，待技术更为成熟后，更可增加其它应用，像是头灯或是不可见光方面等；加上现阶段利用LED做为车灯光源的比例仍然甚低，所以现在正是一个大好机会切入，与产业共同起飞。尤其是车灯更是值得开发，因为单单一边车灯，LED使用数量至少50颗左右，两边就有可能超过100颗；所以如果厂商能积极朝LED车头灯迈进，研发出符合车厂需求的产品，抢攻车前照明的市场，长期发展可期。 汽车发展趋势论文:从2888 CES看汽车电子的发展趋势 新颖的电子产品、惊喜的创意设计，2008 CES为今年度消费性电子产品的发展，指出了方向。大屏幕液晶电视、超移动设备(Ultra Mobile Devices)、功能丰富的智能型手机等的最新产品再次席卷CES，但与往届所不同的是，随着越来越多的消费性电子产品不断地与汽车结合，汽车电子产品的阵容在2008 CES扩张许多，甚至通用汽车也参加了展会并邀请为主题演讲者，从而大大提高汽车电子在展会上的份量。 作为全球最重要的年度消费电子展览，CES已发展成一场超级盛会，在185万平方英尺的展场上，陈列着各种令人眼花缭乱的高科技产品。曾经，CES是该年度风云产品走向世界舞台的起点，例如1970年的录像机、1981年的CD播放机，1996年DVD播放机、2001年微软XBOX游戏机等等。但如今，CES变得喧闹、嘈杂，充斥着各种光怪离奇的产品，较以往更难突显具有特色的电子产品。造成此一现象的部分原因是过去几年来，电子技术已渗透于形形色色的产品中，从玩具到厨房电器，到处都可见到高科技的踪影。在融合的大背景下，新一代消费性电子的领导者，将不再只专注于某一功能的技术研发，其领先地位来自于提供最完整而相互连结的使用者经验，透过连结情感的美丽来构思新产品，随时随处提供最佳内容。在各类消费性电子产品整合影音多媒体功能的风潮下，这股以内容为核心的趋势已带动了其它相关产业的发展。 归功于电子产业的努力，创造出各式各样的信息载体，为内容提供者搭建一个又一个的表演舞台。无论是小型的可携式设备还是大屏幕的高清电视机，最终用户都可轻而易举获得大量的内容。“内容”拉近了过去泾渭分明的产业，解构了各产业原有的生态系统，却又激发更多无孔不入，前卫的电子产品。当导航系统、影音设备和卫星广播已是新车的标准配备时，汽车俨然成为另一个内容平台，汽车电子的重要性也不可言喻，通用汽车更是创下汽车制造商首次在CES发表主题演讲，汽车产业与科技产业的结合显得愈加重要了。 汽车电子迅速发展 身为消费电子领域的龙头展会，每年所邀请的主题演讲者为当年的电子技术趋势定调，出现在本次主题演讲者名单中的，除了微软董事长比尔盖茨、松下AVC网络公司社长阪本俊弘、雅虎创办人杨致远等让熟悉的电子业界领袖之外，还加入一位新成员。 通用汽车(GM)执行长瓦格纳(Rick Wagoner)是首位获邀担任开幕主题演讲人的汽车产业高层人士，凸显车用高技术设备日益受到消费性电子业界重视，逐渐从展示品跃为实用的标准配备。根据美国消费电子协会(CEA)统计，2008年车用电子配备的销售额可望增长至123亿美元，约为2003年的两倍。2007年该领域营业额总计约为109亿美元，其中90％来自卫星收音机与影像播放器等娱乐设备，其余是信息安全科技相关产品，例如雷达检测器与导航系统。 在瓦格纳的演讲中，他铿锵有力的说“汽车产业与电子产业的结合，将改变了汽车。”确实，因为科技的发达，汽车安全防护更佳提升。OnStar在12年内平台便更新8次，陆续增加了新功能。譬如，当安全气囊启动时会自动报警的“Automatic Crash Response”功能，现在还可传送撞击部位、撞击次数以及车辆是否翻滚等各种信息。另外，“Stolen Vehicle Slowdown”功能从过去仅能提供被盗车辆的位置信息，到允许客服人员从远程发出控制信号让引擎的燃油流动量减少，从而使被盗车辆减速，最终停止。OnStar的订户也可至AOL的MapQuest网站查询开车路线，查询结果存到OnStar服务器，随后再由客服人员以声音播报方式一步步引导驾驶者。目前，每天平均有8.5万人使用OnStar。其中，每月平均750件是发生撞击事故时的自动报警，每月平均1.1万件紧急呼叫，汽油耗尽及爆胎等情况时打给“Roadside Assistance”的电话次数每月约3，5万件，免提电话处理每月平均2900万分钟(约48万小时)，每月800次使用失窃车辆追踪服务。驾驶者对OnStar的黏着力度增加海外推广的信心，因此通用汽车于2007年11月与中国达成了导入OnStar的协议。 持续追求替代能源 为舒缓环境和能源的压力，继2007年1月的采用串联方式的插电式混合动力概念车“Chevrolet Volt”之后，抢在底特律车展之前，通用汽车在CES首度发表CADILLAC Provoq概念车。Provoq概念车上系首度采用全燃料电池模式，可完全不依赖传统石化燃料，且仅排放出无污染的水，若仅使用燃料电池行驶，可行驶总合482公里路程，其中450公里为燃料电池驱动，32公里则为锂电池驱动。Provoq概念车绿色设计概念不仅止于动力系统，车顶上采用太阳能电池蓄能，供给车辆上所使用的电子设备，如车室内的辅助灯光、音响系统等。 相较于燃料电池车需要大规模改造引擎的结构设计，采用E85为动力的引擎只需小部分调整，并非存在难以逾越的技术门坎。E85是从现行10％乙醇和90％汽油混合的乙醇汽油改变比例，85％为乙醇，15％为汽油。GM已在美国市场推出了250万辆以上的E85车“FFV(Flex-fuel vehicle，弹性燃料车)”。计划2008年在全球推出25款FFV车，预计年销量为100万辆以上；到2012年，通用汽车产量有一半皆是FFV。今后10年内。倘若美国三大汽车厂能持续生产E85 FFV，将可降低全美汽油消耗量将近10％，约22亿加仑或83亿升汽油。然而，源于农作物的乙醇燃料会影响粮食供给的问题，因此在确保粮食安全的前提下，需设法扩大乙醇的供应量：并且，美国17万家加油站中，只有1％销售E85，提高使用者消费的难度。因此，增加销售E85的加油站才能打破乙醇普及消费的瓶颈。 无人驾驶车10年面市 虽然通用汽车深陷财务困境，但依然斥资数亿美元追寻一个长期以来只存在科幻小说的目标：不需要驾驶人的全自动驾驶汽车。这一个远景，根据瓦格纳在CES主题演讲所说，将在10年内可以看到。在2007年11月份举办的城市挑战赛上，雪佛兰Tahoe Boss在无驾驶员的状态下，独自行驶设立众多十字路口、交通标志的仿真城市道路达100公里，表现堪称惊艳，一举获得最终优胜者。 雪佛兰Tahoe Boss是透过激光雷达、微波传感器、GPS等高科技手段，侦测周边情况的变化，行驶途中对道路条件、周围车辆、路上障碍迅速作出正确的判断，并应用高性能计算和软件设备，实时规划出精确的行驶路线，避免碰撞的发生，最终安全抵达目的地。无人驾驶车的一个关键技术就是V2V(vehicle to vehicle communications)，可以让约400m内的车辆彼此互相通信，提前获知前方车辆的信息。如果数辆车前的车辆紧急刹车，可以让后方车辆自发性刹车，降低人为因素所带来的追撞。 这辆无人驾驶车所应用的汽车电子技术并非完全都是新科技，巡航控制系统、盲点辅助技术、碰撞警告系统等已获得广泛应用，并以证明可降低汽车意外事故的发生率，架构更安全的行车防护网。无人驾驶是未来汽车发展的方向，对减少汽车交通事故起到了积极的辅助作用，也让人们在行车途中更悠游自在。 德尔福带奇瑞进军美国 仅次于德国博世(Robert Bosch)之后的全球第二大汽车零部件公司的德尔福(Delphi)，很久之前就意识到消费性电子产品将在汽车产业扮演着重要角色，是少数几间积极参与CES的汽车电子领导厂商。在第41届CES展会，德尔福带着它的新合作伙伴，中国奇瑞汽车共同参展。作为中国自主汽车领导品牌的奇瑞曾发下豪语，将在2010年在北美地区实现销售100万辆汽车的目标。翻开奇瑞汽车的销售史，从第1辆车到第20万辆，奇瑞用了53个月；从第20万辆到50万辆，奇瑞用了23个月；而从第50万辆到100万辆，奇瑞仅用了17个月。如此快速的增长，奠定奇瑞的基础，但也面临质量、服务、抄袭等种种压力与疑问。跨入第二阶段，服务与品牌的建立远胜于销量的增长速度。借助于德尔福在安全系统的实力与对北美市场的熟悉，因此奇瑞与德尔福签订了一份总价值高达2，31亿美元的协议，自2009年起德尔福将为奇瑞目前生产的所有车型提供包含驾驶座和乘客座的气囊、冲撞传感器在内的乘客安全系统，以及可为驾乘者提供路线向导和优质影音效果的多媒体导航系统。 奇瑞从2002年的5万辆生产规模扩大到39万辆，其中的10万已远销到东欧、西亚、北非、南美等地区，向全球最大的汽车市场美国出口车辆已是下一步。与德尔福的合作无疑将帮助奇瑞提高汽车整车性能的稳定程度，早日完成奇瑞的美国梦。 用手机控制汽车 从1876年贝尔发明电话以来，历经一个多世纪的发展，电话通信服务已走进了千家万户，是国家经济建设、社会生活和人们交流信息所不可缺少的重要工具。尤其是近20年来，通话地点由固定方式转向移动方式，迅速发展的移动通信，加快生活节奏，而移动通讯产品的技术提升更让市场争夺战越演越烈。 从计算机到多媒体播放器再到手机，苹果每一次的新产品总是会引起市场骚动。尝到iPod在汽车领域的甜美果实后，iPhone也试图与汽车结合。Delphi在CES推出一个新概念，所有的iPhone用户仅用自己的手机便能控制汽车。原理相当简单，有些智能型钥匙已能够实现远程控制功能，通过蓝牙让iPhone与钥匙相连，尔后实现电子系统的控制连接，这一操作过程即便在1英里外也能完成。以后，在iPhone或是其它支持的智能型手机的屏幕上，就可以监看汽车状态，还可以对车门、车窗、引擎、空调进行控制。 Delphi所提的iPhone概念，离商品化还有一段距离要走，反之，获颁CES创新设计与工艺奖的Autopage C3系统已面市。安装由专注于后装防盗系统的Autopage开发的C3组件，使用者可在手机上进行基本的防盗功能之外，还可得知车室内温度，在进入之前提前启动引擎和空调，调整温度。最棒的是，这套系统还内置GPS，可以获知爱车的行车轨迹：当爱车驶离特定距离，还可在手机屏幕上显现爱车的位置。这一项创新证明了后装汽车电子产品也可以在某种程度上对汽车进行控制，间接蚕食前装市场。 体验PND未来趋势 自GPS(Global Positioning System)开放给民间使用后，今日已渗透到各个消费性电子领域，放眼目前市场上的GPS产品，在使用上存在产品区隔，但PND仍是GPS应用的主流。 11月黑色星期五(Black Friday)的热卖和12月底的耶诞旺季，2007全年美国PND总销量高达1,000万台，较2006年增长近3倍。根据市场调查机构ABI Research的预估，PND于2007年全球出货量可望超过2,900万台，从2007年-2012年平均年复合增长率亦高达22.5％。也就是说，至2012年时，PND出货量将可达到8,000万台的水平。因此，紧接在销售旺季后的CES展览期间，PND所受关注程度自不在话下。 回顾2007年的PNDS市场，不论是从品牌还是数量，都呈直线上升的趋势，与此同时，价格不断探底，甚至有些3.5英寸屏幕的产品已经跌至100美元左右。激烈的价格竞争，各业者也在思索如何开创新产品规格，尽最大可能加入更实用的功能。归纳2008 CES PND的展出重点，各家产品持续在外观上体现出独特的设计理念，并强调多元实时信息与使用者的互动，以提升附加价值。 即将面市的Garmin nuvi 800系列搭载全新智能语音辨识功能，不用在开车时操作繁琐的人机接口，让行车安全更上一层楼。使用者除了用声音输入地址街道名称来找路外，也可下达指令，比如“查找星巴克”，nuvi就会导航到最近的星巴克。如果迷路，对导航仪说“我在哪里?”导航仪就会显示目前的坐标信息、距离最近的交叉路口、医院、警察局以及加油站。 Garmin还与MSN Direct合作，经由FM广播将个人化的信息传送到nuvi机台上，使用者可以根据自己的喜好来接收如交通路况、油料价格、天气信息、股价新闻、院线电影以及当地展览活动等，丰富的实时信息，随手可得，还可搭配nuvi机台来导航。由于透过FM广播，MSN Direct接受器可以让nuvi 850和汽车音响连接，并播送nuvi 850所提供的内容。无独有偶，麦哲伦(MAGELLAN)也与另一个网络引擎搜寻商Google携手，推出一款内置GPRS通信功能的Maestro 5340+GPRS。这款PND可以提供Google查询服务功能，并且可透过GPRS获得实时路况和信息，使用户得到更多的日常相关信息。雅虎也不甘示弱，DASH Navigation提供内建GPRS和Wi-Fi，无线连接性不仅意味着定位资料是最新的，而且用户能够根据位置与目前汽油价格找到相关加油站。以无线通信的方式连接因特网，扩大这个一度自我限制的设备的边界，也让使用者在悠游中找到个人化服务信息。 从50余家PND厂商，数百款产品中脱颖而出的是NAVIGON 7100。继获得德国红点奖后，Navigon 7100再夺得CES创新设计与工艺奖。光滑的镜面喷漆，流畅直线和优雅曲线的完美结合，极富时尚气息，让人爱不释手。迷人的外观，加入独创一格的功能，更显出此产品的魅力。为了让用户体验到更加真实的效果，这款产品还引入了一项“Reality View(真实视角)”功能，改进了其它导航产品导航模式不够直观、只能够显示抽象向量图的缺点，为使用者在屏幕上显示出较为接近真实画面的图像，提供给用户更加自然的导航体验。另一项创举则是免费提供TMC交通广播功能，除了以图像方式实时显示当前路况信息外，接近事故易发区处或易堵车区时会以语音提前通知驾车者。 结论 每年举办的CES向来以呈现手机与电动游戏的最新流行趋势闻名，这次2,700名参展厂商中，有数百个聚焦于车用新产品，比往年更凸显汽车电子主题。通用汽车执行长的到临，更说明汽车产业热情拥抱电子产业。将新颖的电子产品逐渐引进车内配备，以高科技推动个性化产品，吸引更多慧眼独具的消费者。 面对激烈的市场竞争，孤军奋战将导致资源局限和爆发力不足，无法满足消费者百变的需求。从此次CES来看，很多品牌或企业已扬弃单打独斗的企业经营视野，寻求异业合作的关系，交换彼此之间的资源，相互为对方创造另一个全新的商业模式，也提高产品的附加价值，更让消费者的利益得以最大化。PND与网络搜寻引擎合作便是一例，手机与汽车电子厂商则是另一个。 藉由策略联盟或逆向工程的方式，后装市场的厂家试着深入汽车控制领域，只不过功能也有限。若要在汽车电子领域耕耘的厂家，除了在后装市场持续找到发展空间之外，也要累积本身技术与质量的实力，创造进入前装市场的机会，深入汽车的核心控制，然后再一步提升技术。 汽车发展趋势论文:汽车悬架研究现状及发展趋势 摘要:文章通过回顾汽车悬架的发展历史和现状,着重分析了悬架的工作原理,讨论了各种悬架的优缺点,并对未来悬架的发展做出了预测。 关键词:汽车悬架;汽车部件;主动悬梁 悬架是汽车上的重要总成之一,它把车身和车弹性地连接在一起。汽车悬架是车身和车轮之间的一切传力连接装置的总称。一般由弹性元件、减振器和导向元件组成。在汽车行驶过程中,悬架的作用是弹性地连接车桥和车架,减缓行驶中车辆受到由路面不平引起的冲击力,保证乘坐舒适和货物完好,迅速衰减由于弹性系统引起的振动,传递垂直、纵向、侧向反力及其力矩,并起导向作用,使车轮按一定轨迹相对车身运动。悬架决定着汽车的稳定性、舒适性和安全性,是现代汽车十分重要的部件之一。 1悬架的种类和工作原理 根据悬架的阻尼和刚度是否随着行驶条件的变化而变化,可分为被动悬架、半主动悬架和主动悬架(三种悬架的模型图如图1所示),半主动悬架还可以按阻尼级分为有级式和无级式两类。传统的悬架系统的刚度和阻尼系数,是按经验设计或优化设计方法选择的,一经选定后,在车辆行驶过程中,就无法进行调节,因此其减振性能的进一步提高受到限制,这种悬架称为被动悬架。为了克服被动悬架的缺陷,国外在20世纪60年代就提出了主动悬架的概念,主动悬架就是由在悬架系统中采用有源或无源可控制的元件组成。它是一个闭环控制系统,根据车辆的运动状态和路面状况主动作出反应,以抑制车体的运动,使悬架始终处于最优减振状态。所以主动悬架的特点就是能根据外界输入或车辆本身状态的变化进行动态自适应调节。因此,系统必须是有源的。半主动悬架则由无源但可控制的阻尼元件组成。 在车辆悬架中,弹性元件除了吸收和存贮能量外,还得承受车身重量及载荷,因此,半主动悬架不考虑改变悬架的刚度而只考虑改变悬架的阻尼。由于半主动悬架结构简单,在工作时,几乎不消耗车辆动力,又能获得与主动悬架相近的性能,故应用较广。 由于路面输入的随机性,车辆悬架阻尼的控制属于自适应控制,即所设计的系统在输入或干扰发生大范围的变化时,能自适应环境,调节系统参数,使输出仍能被有效控制,达到设计要求。它不同于一般的反馈控制系统,因为它处理的具有“不确定性”的反馈信息。 自适应控制系统按其原理不同,可分为校正调节器和模型参考自适应控制系统两大类。由于要建立一个精确的“车辆―地面”系统模型还很困难,故目前的主动悬架,多采用自校正调节器。 虽然现代汽车的悬架种类较多,结构差异较大,但一般由弹性元件、减振元件和导向构件组成。工作原理是:当汽车轮胎受到冲击时,弹性元件对冲击进行缓冲,防止对汽车构件和人员造成损伤。但弹性件受到冲击时会产生长时间持续的振动,容易使驾驶员疲劳。故减振元件应快速衰减振动。当车轮受到冲击而跳动时,应使其运动轨迹符合一定的要求,否则会降低汽车行驶的平顺性和操纵稳定性。导向构件在传力的同时,必须对方向进行控制。 2悬架的发展历史和现状 科技进步是人类永恒的追求。在马车出现的时候,为了乘坐更舒适,人类就开始对马车的悬架―叶片弹簧进行孜孜不倦的探索。在1776年,马车用的叶片弹簧取得了专利,并且一直使用到20世纪30年代,叶片弹簧才逐渐被螺旋弹簧代替。汽车诞生后,随着对悬架研究的深入,相继出现了扭杆弹簧、气体弹簧、橡胶弹簧、钢板弹簧等弹性件。1934年世界上出现了第一个由螺旋弹簧组成的被动悬架。被动悬架的参数根据经验或优化设计的方法确定,在行驶过程中保持不变。它是一系列路况的折中,很难适应各种复杂路况,减振的效果较差。为了克服这种缺陷,采用了非线性刚度弹簧和车身高度调节的方法,虽然有一定成效,但无法根除被动悬架的弊端。被动悬架主要应用于中低档轿车上,现代轿车的前悬架一般采用带有横向稳定杆的麦弗逊式悬架,比如桑塔纳、夏利、赛欧等车,后悬架的选择较多,主要有复合式纵摆臂悬架和多连杆悬架等。 半主动悬架的研究工作开始于1973年,由D.A.Crosby和D.C.Karnopp首先提出。半主动悬架以改变悬架的阻尼为主,一般较少考虑改变悬架的刚度。工作原理是:根据簧上质量相对车轮的速度响应、加速度响应等反馈信号,按照一定的控制规律调节弹簧的阻尼力或者刚度。半主动悬架产生力的方式与被动悬架相似,但其阻尼或刚度系数可根据运行状态调整,这和主动悬架极为相似。有级式半主动悬架是将阻尼分成几级,阻尼级由驾驶员根据“路感”选择或由传感器信号自动选择;无级式半主动悬架根据汽车行驶的路面条件和行驶状态,对悬架的阻尼在几毫秒内由最小到最大进行无级调节。由于半主动悬架结构较简单,工作时不需要消耗车辆的动力,而且可取得与主动悬架相近的性能,具有广阔的发展空间。 随着道路交通的不断发展,汽车车速有了很大的提高,被动悬架的缺陷逐渐成为提高汽车性能的瓶颈,为此人们开发了能兼顾舒适和操纵稳定的主动悬架。主动悬架的概念是1954年美国通用汽车公司在悬架设计中率先提出的。它在被动悬架的基础上,增加可调节刚度和阻尼的控制装置,使汽车的悬架在任何路面上保持最佳的运行状态。控制装置通常由测量系统、反馈控制系统、能源系统等组成。20世纪80年代,世界各大著名的汽车公司和生产厂家竞相研制开发这种悬架。奔驰、沃尔沃、洛特斯、丰田等在汽车上进行了较为成功的试验。装备主动悬架的汽车,在不良路面高速行驶时,车身非常平稳,轮胎的噪音小,转向和制动时车身保持水平。其特点是乘坐非常舒服,但不同程度存在着结构复杂、能耗高、成本昂贵、可靠性问题。 由于种种原因,我国的汽车绝大部分采用被动悬架。在半主动和主动悬架的研究方面起步晚,与国外的差距大。在西方发达国家,半主动悬架在20世纪80年代后期趋于成熟,福特公司和日产公司首先在轿车上应用,取得了较好的效果。主动悬架虽然提出早,但由于控制复杂,并且牵涉到许多学科,一直很难有大的突破。进入20世纪90年代,仍仅应用于排气量大的豪华汽车。未见国内汽车产品采用此技术的报道,只有北京理工大学和同济大学等少数几个研究机构对主动悬架展开研究。 3悬架的发展趋势 由于汽车行驶的平顺性和操纵稳定性的要求,具有安全、智能和清洁的绿色智能悬架将是今后汽车悬架发展的趋势。 (1)被动悬架是传统的机械结构,刚度和阻尼都是不可调的,依照随机振动理论,它只能保证在特定的路况下达到较好效果。但它的理论成熟、结构简单、性能可靠、成本相对低廉且不需额外能量,因而应用最为广泛。在我国现阶段,仍然有较高的研究价值。被动悬架性能的研究主要集中在三个方面:通过对汽车进行受力分析后,建立数学模型,然后再用计算机仿真技术或有限元法寻找悬架的最优参数;研究可变刚度弹簧和可变阻尼的减振器,使悬架在绝大部分路况上保持良好的运行状态;研究导向机构,使汽车悬架在满足平顺性的前提下,稳定性有较大的提高。 (2)半主动悬架的研究集中在两个方面:执行策略的研究;执行器的研究。阻尼可调减振器主要有两种,一种是通过改变节流孔的大小调节阻尼;一种是通过改变减振液的粘性调节阻尼。节流孔的大小一般通过电磁阀或步进电机进行有级或无级的调节,这种方法成本较高,结构复杂。通过改变减振液的粘性来改变阻尼系数,具有结构简单、成本低、无噪音和冲击等特点,因此是目前发展的主要方向。 (3)主动悬架研究也集中在两个方面:可靠性;执行器。由于主动悬架采用了大量的传感器、单片机、输出输入电路和各种接口,由于元器件较多,降低了悬架的可靠性,所以,加大元件的集成程度,是一个不可逾越的阶段。执行器的研究主要是用电动器件代替液压器件。电气动力系统中的直线伺服电机和永磁直流直线伺服电机具有较多的优点,今后将会取代液压执行机构。运用电磁蓄能原理,结合参数估计自校正控制器,可望设计出高性能低功耗的电磁蓄能式自适应主动悬架,使主动悬架由理论研究转化为实际应用。 4结论 总体来说,主动悬架的减振效果好,性能优越,解决了“平顺性和操纵稳定性”的矛盾。但元件成本较高,工作时需要较多的能量,整车质量也有所增加,因此主动悬架会大大增加成本和能量消耗;半主动悬架的减振性能接近主动悬架,操纵稳定性优于被动悬架。性能可靠,调节方便的可调阻尼减振器和算法简单有效的控制策略将是半主动悬架发展的必经之路。被动悬架的性能相对最差,但它的成本最低,也不需消耗能量。被动悬架在一定的时间内仍将是应用最广泛的悬架系统,通过进一步优化悬架结构和参数可以继续提升悬架性能。 悬架技术的技术创新和相关学科的发展密切相关。先进的计算机技术、自动控制技术、模糊控制、神经网络、先进制造技术、运动仿真等为悬架的进一步发展提供了有力的保障。同时,悬架的发展也给这些相关学科提出更高的理论要求,二者相辅相成,相互促进,从而实现真正的可持续发展。 汽车发展趋势论文:汽车空调产品特点及发展趋势 摘要：汽车空调压缩机的旋转轴是通过磁性离合器及皮带与发动机曲轴相连取得动力的。当出风温度低于设定的温度，它则控制磁性离合器切离，这样压缩机不工作。如果这一控制失灵，那么压缩机将不断工作，使蒸发器结冰造成管道压力超标，最终破坏系统甚至造成损坏。文章就空调产品特点及发展趋势进行了探索。 关键词：汽车空调；节能减排；独立式空调 目前大部分小汽车(主要指民用小车)上用的制冷剂有R-12制冷剂和R-134a制冷剂两种。R-12制冷剂是一种普通制冷剂，含有会破坏臭氧层的物质――氟利昂，而且在明火下会生成对人体有害的物质；而R-134a是一种新型环保制冷剂，具有无毒、无色、不燃不爆、热稳定性好等性质，更重要的是R 134a制冷剂不损害臭氧层。这两种制冷剂的化学结构互不相同，所以在汽车上是不通用的。而且它们配套使用的制冷剂油也不可互溶。如果加错制冷剂会令系统损坏，如对胶管的腐蚀等。R134a之所以用来替代R12，是因为其热力性质与R12相似，是一种不含氯的氟利昂，其臭氧破坏系统为零，所以，现在的新车基本都已使用R134a，即人们常说的环保制冷剂。 一、汽车空调的工作原理 其实汽车空调和我们熟悉的家用空调制冷原理是一样的。都是利用R12或是R134a压缩释放的瞬间体积急剧膨胀就要吸收大量热能的原理制冷(由于R12对大气臭氧层的破坏，出于环保的要求发达国家从1996年开始改用R134a做制冷剂)。汽车空调的构造和家用的分体空调类似，它的压缩机往往是安装在发动机上，并用皮带驱动(也有直接驱动的)，冷凝器安装在汽车散热器的前方，而蒸发器在车里面，工作时从蒸发器出来的低压气态制冷剂流经压缩机变成高压高温气体，经过冷凝器散热管降温冷却变成高压低温的液体，再经过贮液干燥器除湿与缓冲，然后以较稳定的压力和流量流向膨胀阀，经节流和降压最后流向蒸发器。制冷剂一旦遇到低压环境即蒸发，吸收大量热能。车厢内的空气不断流经蒸发器，车厢内温度也就因此降低。液态制冷剂流经蒸发器后再次变成低压气体，又重新被吸入压缩机进行下一次的循环工作。在整个系统中，膨胀阀是控制制冷剂进入蒸发器的机关，制冷剂进入蒸发器太多就不易蒸发而太少冷气又会不够，因此膨胀阀是调节中枢。而压缩机是系统的心脏，系统循环的动力源泉。 二、汽车空调的组成 汽车空调一般主要由压缩机(compressor)、电控离合器、冷凝器(condenser)、蒸发器(evaporator)、膨胀阀(expansion valve)、贮液干燥器(receiver drier)、管道(hoses)、冷凝风扇、真空电磁阀(vacuum solenoid)、怠速器和控制系统等组成。汽车空调分高压管路和低压管路。高压侧包括压缩机输出侧、高压管路、冷凝器、贮液干燥器和液体管路；低压侧包括蒸发器、积累器、回气管路、压缩机输入侧和压缩机机油池。相应地空调系统的设计面临新的挑战：因为无论发动机模式和电动模式时都需要空调(或采暖)。 三、汽车空调系统分类(按动力源分) (一)独立式空调 有专门的动力源(如第二台内燃机)驱动整个空调系统的运行。一般用于长途货运、高地板大中巴等车上。独立式空调由于需要两台发动机，燃油消耗高，同时造成较高的成本，并且其维修及维护十分困难，需要十分熟练的发动机维修人员，而且发动机配件不易获得，尤其是进口发动机；另外设计和安装更容易导致系统质量问题的发生，而额外的驱动发动机更增加了发生故障的概率。 (二)非独立式空调 直接利用汽车的行驶动力(发动机)来运转的空调系统。非独立式空调由主发动机带动压缩机运转，并由电磁离合器进行控制。接通电源时，离合器断开，压缩机停机，从而调节冷气的供给，达到控制车厢内温度的目的。目前，绝大部分轿车、面包车、小巴都使用这种空调。目前非独立式空调主要分为分体式、整体式。 1．分体式前端空调系统(HVAC)-(HeaterVentilation and Air Conditioning)。 前蒸发器：是对通过膨胀阀后的低温低压液态制冷剂进行蒸发，吸热后成为常温低压的制冷剂气体。主要结构：管带式、层叠式、平行流式。 前暖风散热器：通过发动机冷却水提供的热量制热。主要分为：前暖风、后暖风(面包车、小巴)、侧暖风(面包车、小巴)。 2．整体式前端空调系统(HVAC)-(HeaterVentilation and Air Conditioning)。 四、汽车空调系统的特点 1．空调装置运行时振动较大，前面己提到汽车空调装置是移动式车载空调装置，由于道路不平，汽车在行驶中颠簸振动大，所以装置中连接管道应采用挠性制冷剂管道。 2．冷凝器紧靠着发动机的散热器，所以它的冷凝温度往往是低高的，所以其运行工况比其它空调装置恶劣。 3．汽车空调系统的压缩机是直接由发动机驱动的，它是通过一个皮带驱动机构来实现的。当压缩机不工作时，压缩机可以与发动机脱开，它是通过一个电子离合器来实现的。空调系统停止工作时，应经常检查皮带的松紧，以确定离合器动作是否正确，有时离合器因轴承的损坏而影响压缩机的轴封，造成压缩机轴封处制冷剂泄漏，所以要检查离合器轴承损坏的早期迹象。 4．空调系统舒适性的评价。影响舒适性的因素很多，所以不能用一个精确的量值来确定，但我们还是可以规定一个舒适性范围的。 5．空调系统的节能减排。汽车空调运行引起的温室气体排放量约占汽车排气管排放量的2％～10％，随着高性能发动机的使用，这一比例逐渐变大。目前使用汽车空调在总的温室气体排放中所占比例仍很小。在美国，EPA统计的汽车空调引起的温室气体排放约占全球温室气体排放的0．1％。 温室气体排放发生在汽车生命周期的每一阶段：生产、使用、回收处理。LCCP表示从生产到回收的排放量，包括零部件材料使用的能量造成的排放。LCCP概念比原先使用的“TEWI”概念更为科学。“TEWI”只包括了制冷剂的直接排放和系统运行能耗造成的问接排放；LCCP还包括了制造零部件、制冷剂消耗的能量、替换及服务耗能。 6．未来新型动力车可能使用的空调系统。汽车动力系统的环保设计对市场的影响要远远大于汽车空调系统效率对客户的影响，然而对于能源利用效率最高的电动、混合动力、燃料电池及低排放汽车，它们是否能被用户接受却往往依赖于是否拥有效率更高的采暖和空调系统。例如，单用电力制冷和采暖可使电动车和燃料电池车的可行驶里程减少50％以上，以至连典型城市交通都难于适应。对于日益开拓的家用轿车市场，微型车用于空调的能量少于普通车辆，但这部分能量在小功率发动机的输出功中占的比例却不小。 7．未来新型空调系统的开发。空调系统开发必须与汽车开发同步，以适应新的变化：如发动机效率提高(余热量减少)、电气化、混合驱动动力及其它新型零部件使用后导致空调系统特性的变化。 汽车电气化日益加强。新型的电子元件如加热座椅、娱乐系统、电子导航等在汽车上的应用日渐广泛，为了适应这些技术，汽车生产商正在拟转向42V系统。采用高电压系统后有可能去除皮带驱动的系统，如发电机、空调压缩机、水泵及动力转向泵等。这使在汽车空调系统中应用全封闭压缩机成为可能，并且只要发动机舱内靠近仪表盘的部分在足够的空问，就有可能用金属管代替软管，从而大大降低制冷剂泄漏。 电动车及一些混合动力车需要负荷调整。电动车和一些混合驱动车为了达到高效和减少温室气体排放的目的，以尽量少使用燃料来满足动力要求。 新的零部件技术可减少空调或采暖负荷增强车身隔热、改进门封结构、玻璃镀层和其它新技术的应用都可减少车室热负荷，从而减少用于空调或采暖的能耗而减少温室气体排放。 汽车发展趋势论文:新能源汽车发展趋势的研究与探讨 摘要：汽车工业的发展和汽车保有量的增加及能源和环境的变化对交通问题提出了严峻的挑战，遵循能源发展形势及能源发展战略，研发和使用节能减排的新能源汽车已经成为解决能源和交通问题的必由之路、发展趋势和重要举措。 关键词：新能源；汽车；工业 一、国内外新能源汽车的发展状况 1.国外新能源汽车的发展 目前，世界各国著名的汽车厂商都在加紧研制各类电动汽车，并且取得了一定的进展和突破。一直以来，出于对能源危机和环境保护的关注及占领未来世界汽车市场的考虑，日本十分重视电动汽车的研制与开发。从世界范围内看，日本是电动汽车技术发展速度最快的少数几个国家之一，特别是在混合动力汽车产品的发展方面，日本居世界领先地位。目前，世界上能够批量产销混合动力汽车的企业，只有日本的丰田和本田两家汽车公司。1997年12月，日本丰田汽车公司在日本市场推出了世界上第一款批量生产的混合动力轿车PRIUS。目前，该公司推出的混合动力轿车已经是多次改进后的第二代产品，其生产工艺更为成熟。根据丰田汽车公司的测试，PRIUS轿车在城市工况下比同等排量的花冠轿车节油44.4%，在市郊节油29.7%，综合节油40.5%。美国的汽车行业在电动汽车产业化方面比日本还有部分差距，美国三大汽车公司仅仅小批量生产、销售过纯电动汽车，而混合动力和燃料电池电动汽车目前还未能实现产业化。 2.我国电动汽车发展状况 与世界其他国家一样，电动汽车研发工作在我国也正在持续地进行着。“十五”期间，国家从维护我国能源安全、改善大气环境、提高汽车工业竞争力、实现我国汽车工业的跨越式发展的战略高度考虑，设立“电动汽车重大科技专项”，集中国家、地方、企业、高校、科研院所等方面的力量进行联合攻关。我国电动汽车重大科技专项实施4年来，经过200多家企业、高校和科研院所的2000多名技术骨干的努力，目前已取得重要进展：燃料电池汽车已经成功开发出性能样车，燃料电池轿车已累计运行 4000km，燃料电池客车已累计运行8000km；混合动力客车已在武汉等地公交线路上试验运行超过14万km；纯电动轿车和纯电动客车均已通过国家有关认证试验。 二、新能源汽车的定义及种类 根据我国《汽车产业发展政策》的有关规定，国家发展和改革委员会制定了《新能源汽车生产准入管理规则》（后文简称《规则》），提出了新能源汽车的新概念。实用非常规车用燃料来作为动力源的汽车便是新能源汽车，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，汽车拥有先进的理论和技术，结构也较为新颖。《规则》还指出：新能源汽车包括纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）、混合动力电动汽车（HEV）、燃料电池电动汽车（FCEV）、其他新能源（如超级电容器、飞轮等高效储能器）汽车等。新能源汽车出现以来，动力形式主要有混合动力、纯电动、燃料电池三种。这也是当前世界各国主要的研究方向。 三、新能源汽车的发展趋势 1.过渡阶段的不二之选――混合动力汽车 目前，新能源汽车的发展趋势已较为明朗。混合动力汽车发展多年，其技术相对成熟，已具备了良好的燃油经济性、较好的动力性和环保性，因此，笔者认为混合动力汽车是向真正意义上纯电动汽车过渡阶段的不二之选。然而目前为止，由于混合动力汽车在装备常规的动力装置以外，还必须安装蓄电池，加之长期以来的研发成本，造成了现阶段混合动力价格居高不下。这也是阻碍混动车普及的一个关键问题。随着技术问题的陆续攻克和国家政策的不断支持，笔者认为混合动力未来汽车近几十年的发展具有良好的前景。 2.上帝的宠儿――纯电动汽车 由于电池技术的原因，纯电动汽车微型化已成为其发展的一个趋势。以高性能的镍氢、镍镉电池和锂电池为代表的新一代电池为纯电动汽车的发展提供了比较坚实的基础。当前，世界范围内纯电动车正处在“更上一层楼”的阶段。美国蓝鸟客车公司、本田、丰田、比亚迪、奇瑞等均相继推出了相应的纯电动客车和轿车。然而，纯电动汽车的发展仍存在着不少问题，如电池容量、驱动电机、快速充电、二次污染等。因此，纯电动汽车的发展离不开国家政策的扶持，并非某个公司或某几个公司就可以完成的。如对其进行政策性补贴；在全国范围内建设快速充电站、充电桩、换电站或者电池租赁点；以及对研发单位给予一定的税收优惠政策等。 3.未来的巨人――氢燃料电池汽车 氢动力汽车是一种真正实现零排放的交通工具，排放出的是纯净水。具有无污染，零排放，储量丰富等优势，因此，氢动力汽车是传统汽车最理想的替代方案。但与传统动力汽车相比，氢动力汽车成本至少高出 20%。中国长安汽车在 2007 年完成了中国第一台高效零排放氢内燃机点火，并在2008年北京车展上展出了自主研发的中国首款氢动力概念跑车“氢程”。氢具有很高的能量密度，氢分子非常小，极易透过储藏装置的外壳逃逸，存储和运输非常困难。另外最致命的问题是氢气的提取需要通过电解水或者利用天然气，如此一来同样需要消耗大量能源，除非使用核电来提取，否则无法从根本上降低二氧化碳排放。 结语： 从解决能源紧缺和环境污染的角度来看，以纯净能源尤其是纯电动汽车和燃料电池的汽车将成为新能源汽车未来的发展方向。我国汽车工业的发展应该以纯电动汽车的产业化为重点，着力解决整车控制、电机控制和电池管理系统的关键技术，积极推进电动汽车的产业化，实现“弯道超车”，提高我国的竞争实力。 汽车发展趋势论文:汽车维修技术的现状及发展趋势分析 摘要：近年来，随着我国市场经济的快速发展，汽车行业的发展也是突飞猛进，日益拥堵的交通环境就是很明显的例子，汽车已经逐渐的代替了传统的步行和自行车等交通工具。虽然汽车行业发展迅猛，但是汽车的安全性和稳定性一直都是公众最关注的问题，汽车维修技术的提高及其未来的健康发展是确保汽车出行有效性的关键。因此，本文对汽车维修技术的现状以及未来的发展趋势进行了具体的分析，希望对有关人员提供相关的帮助。 关键词：汽车维修技术；现状；发展趋势 我国汽车行业是从新中国成立之后发展起来的，在迄今为止的60多年中，汽车行业实现了从无到有的蜕变，在改善人们生活条件，丰富人们精神生活的同时，也在使用的过程中出现了各种各样的问题，增加了汽车运行的隐患和风险，而汽车维修也是在这时兴起的。在现今社会中，汽车行业迅速发展，与之相互补的汽车维修技术也在不断的发展，所以要对传统的汽车维修技术进行更新，对技术人员的技修能力进行提高，更好的顺应当前的时代潮流和汽车行业的发展趋势，从而为汽车维修行业的发展创造更加远大的前景。 一、汽车维修技术的现状分析 （一）汽车维修信息更新速度慢 汽车维修技术是伴随着汽车生产销售发展起来的附属行业，其在信息吸收和获取上还存在着很多的滞后现象，甚至已经出现了与汽车制造业发展不相配套的现象。近年来，我国在汽车技术的研发上进行了很大的投入，很多的高新科技逐渐的应用到了汽车制造上，但是汽车维修的技术人员却没有获得新技术的相关信息，自身拥有的维修信息又无法满足目前的汽修需要，所以对于很多的汽车故障都不能得到很好的解决。 在当前在汽车制造中，多数的汽车都已经使用了机电液一体化的电控系统，但是汽车维修技术人员对这方面信息获取的的失效和不及时，就导致很多问题不能准确的把握，甚至会在维修中引发其他问题，增加维修的难度，从而影响汽车维修技术水平的整体提升。 （二）汽车维修技术人员水平低 目前，我国从事汽车维修的人员多数为初高中学历的技术人员，所接受 专业训练是十分有限的，这就导致汽车维修人员的素质在整体上就是欠缺的，所以维修质量问题难以保证也是意料之中的。另外， 目前我国从事汽修的人员多数为学徒工，在技校学习时知识获取的不到位或者学校、企业培训不到位等都导致其对现代化的汽修技术了解的少之甚少，跟不上时展的步伐[1]。此外，有些汽修企业为了节约企业成本，在人才引进上忽视了人员的专业性， 这就是造成了当前我国汽修行业人员水平整体下降的局面。 （三）汽车维修设备十分落后 由于我国汽车维修技术与汽车制造业之间发展的不平衡性，导致汽车维修检测设备也存在落后的现象，无法准确的检测出汽车的故障问题，也保证不了检测的准确性，这就增加了汽修工作的开展难度。随着汽车制造业的快速发展，当前的汽车制造已经趋于智能化发展了，所以汽车检测设备也应该顺应汽车制造技术的智能化发展，以此来满足汽车维修的正常需求。 目前我国在汽车维修设备和技术上已经进行了适时的更新，但是就整个汽修行业的整体发展趋势来看，传统技术仍然在维修中占绝大部分，汽车维修技术的发展还是相对滞后的。不仅如此，国内产品性能不够稳定，只能靠低价格来销售，最终很难长久得到市场的认同。 例如，发动机燃烧机油是汽车的一种常见故障，造成这故障出现的主要原因是：配气机构、活塞连杆组、缸体等部件的密封配合不良，或者还存在机油加注过量等现象。在修理过程中，零件材料质量的优劣，维修加工工艺不规范，技术人员的精度不达标，也同样会引起发动机窜油的故障。因此，在汽车维修中，维修信息的获取、技术人员的工艺水平以及维修设备都直接影响了维修的质量和效果。 二、汽维修技术的发展趋势 （一）故障检测一体化、智能化 随着经济的发展和科学技术的进步，高新科技逐渐被应用到了生产生活的多个领域当中，而科技也使得汽车维修向着科技化和高效化的方向发展。 汽车维修技术的这种发展趋势，不仅提高了故障检测的精确度，减少了检测的失误率，也使得汽车维修的质量和效果大大提升[2]。 另外，汽车维修技术的智能化发展，不仅可以对汽车故障进行检测，还可以对汽车的故障进行全面的、系统的分析，然后更加精确的找到汽车故障的问题和成因，然后采取行之有效的解决策略，从而使汽车维修保养达到更加理想的效果。 （二）汽车维修人员的专业化 在当前经济发展的大背景下，人才竞争日趋激烈，而受汽车维修行业的技术人员水平的限制，汽车维修技术未来必须要向人员的专业化方向发展。同时，汽车制造行业的飞速发展，大众和市场对汽车产品需求量的与日俱增等也都要求汽车维修人员的专业化发展势在必行。 （三）汽车维修观念先进化 汽车维修技术的发展不仅要掌握基本的维修技术，还要不断的提高维修的品质，进行维修观念的更新，从而更好的顺应当前汽车行业以及社会主流的发展趋势。目前，汽车维修也应该向着观念的先进化方向发展，也就是在汽车维修中贯彻和落实节能低耗、减少污染等重要理念，从而使未来的汽车维修保养更加的注重环境保护和资源节约。 汽车维修技术的先进观念的落实，使得汽修技术也向着节能化、环保化的方向发展。在汽车维修中损害非修理部件的事情经常存在，所以在先进的维修观念下，汽车维修积极贯彻资源节能的理念，将维修的精确度进一步提高，减少不必要的资源和能源损耗，在节约维修成本的同时，也实现了汽车维修的环保理念和绿色理念，提高了维修的整体效益。 三、结语 综上所述，当前我国汽车维修技术的发展现状并不乐观，与快速更新换代的汽车生产技术逐渐出现了脱节的现象。因此，针对于汽车维修中经常出现的问题，要采取相应的问题解决措施，改善汽车维修技术不理想的问题，从整体上提升汽车维修的技术水平。另外，从汽车行业以及信息产业的未来发展考虑，汽车维修技术的未来发展趋势将会向着人员专业化、理念先进化、故障维修一体化等方向发展 。 汽车发展趋势论文:小汽车壳体机械加工技术的现状和近期发展趋势 摘 要：随着我国经济发展，汽车的数量与日俱增。我国以汽车“制造业”闻名于世。在现代科学技术飞速发展的背景下，大力推动小汽车壳体机械加工生产研发技术的迈进，以现代计算机数控加工为主，加之NC机床和MC为基础的柔性制造单元和柔性制造系统，从而建立具有自动化、集成化特点的体系，从而为小汽车壳体机械加工技术夯实基础。 关键词：机车壳体；汽车工业；金属切削；现状；趋势 近年来，社会主义市场经济扩大化推动我国汽车制造业的发展。现阶段，人们以汽车为主要代步方式，吸取国外的生产加工技术，不断汲取研发经验，从而提升自身行业的水平。 1 国内汽车机械加工技术发展与现状 近几十年来，社会经济随着国民素质的水平的提切而不断提高，汽车机械制造业及相关的关联性产业也得到飞速的进步。20世纪下半叶，以第一汽车制造厂为基础而发展的第二汽车制造产业朝着多种专用设备和多条自动线条的方向迈进。21世纪初期，小汽车研发成为汽车机械加工产业的重中之重，但国内机床的生产研发并没有满足日常生产的需求，造成汽车所需的多数装备和制造技术只能依赖国外的引进，从而耗费巨大财力。简而言之，虽然我国汽车机械加工技术得到升级和完善，但同国外先进的生产水平相比仍存在着巨大的差距，主要表现在以下几方面： 1.1 硬件设备落后 就当前形势而言，我国的小汽车壳体机械加工生产研发实力还无法实现当前汽车安全所需，缺乏基础的安全保障和性能保障，硬件设备的落后和传统早已无法满足汽车制造过程中对其可靠性、精准度以及使用寿命的要求。 1.2 自主研发能力亏欠 由于自主研发能力和创新能力不足使汽车产业处于瓶颈期，自主创新体系在加工技术和现代制造产业方面得到不提升，无法发挥自主研发的主动性，缺乏创新能力。在机械加工技术中片面地强调如何解决制造中出现的诸多问题，而不是通过自己的能力去升级改造，从而落后于世界。 1.3 软件应用范围狭隘 小汽车壳体加工主要以集成化的流水线生产方式为主，为实现生产的高效率，流水作业成为制造厂中的主要工作形式。流水线的生产方式局限于一个版块，单一片面的生产一项软件，从而形成软件应用范围的狭隘性。 2 汽车壳体机械加工技术的发展趋势 2.1 汽车壳体机械加工技术的深入 随着科学技术的引起，汽车壳体机械加工技术也逐渐的得到改良优化。主要以集中工序，简化流程为主，为尽量缩短工艺流程，多采用复合工艺，如一刀多刃、一工位多工序，滚、插、铣削由拉削、搓、挤、滚压等代替，磨削由车、铰等代替。与此同时，为提高切削效率，高速刀具技术、高速机床也被运用到生产中。柔性制造技术、珩磨新技术和干式切削技术是新型加工技术中佼佼者。柔性制造技术能实现多个结构不同的产品的同时生产，其设备采用模块化设计，需要柔性制造系统和制造工厂，以及CNC机床和自动化技术。珩磨新技术通过不断研发新型珩磨技术并应用于生产作业，如自动更换珩磨头、柔性夹具、实现珩磨的模块化等。而干式切削技术主要依赖于切削液，切削液是传统切削过程中不可或缺的生产要素之一，但其对环境有着负面影响。为减少切削液对操作人员以及环境的负面影响，两种干式切削技术应运而生。一种干式切削技术完全不用切削液。而另一种准干式切削，则是在微量润滑剂中混入气体，完成切削。图1为超声振动珩磨技术示意图，图2为干式切削示意图。 2.2 壳体机械加工技术对汽车变速器的重要性 以汽车变速器壳体为例，汽车变速器壳体是变速器的基础设施和配件，壳体能够保证整个变速器处于一个完整的状态。汽车变速器壳体将变速器中各类零件进行安装匹配，将输入轴总成、输出轴总成、换挡机构总成等多个零散部件依照一定的规则和布局结构使整个变速器完成汽车在工作时所需的能量，并且汽车变速壳体还能够保障支撑输出轴按一定的传动比关系输出转矩，使汽车变速器能够顺利通畅的运行工作。除此之外，汽车变速器壳体的加工质量直接影响整个变速器总体装备的精准度和运动性能、汽车换挡的灵活性以及阻挡噪声，保证变速器性能始终处于一个密封的状态，延长其使用寿命和功效。因此，变速器壳体的质量决定着变速器总成的性能。 2.3 汽车壳体高速加工技术 在汽车壳体机械加工中，对高速加工技术的研究需要将机床、刀具与零件结合起来系统分析。随着进入信息化时代步伐的逐步提升，高速加工技术涉及的领域十分广泛，主要包括系统工程、自动化管理、经营信息技术管理等。就当前形式分析，我国众多汽车机壳数控生产多以自动化为主，其来源渠道主要以日本、欧美等国家。高速加工技术主要以机床、刀具与其他多个零件结合系统分析为主，由于小汽车壳体加工零件孔多为复合式结构，所以主要通过新兴技术的应用，使其能够在一次性走刀过程中完成精加工。例如，刀具多采用Ti基陶瓷、CBN、SiN陶瓷等超硬材料。随着时代的进步，汽车壳体机床结构突破早期的传统形式，为实现生产线各加工工位、加工工序生产节拍对质量和精度的要求，专用成型刀具、高速多刀和加工工艺主导了机床的结构设计。除此之外，在汽车壳体机床技术升级层面，主要朝着复合加工中心模块化、加工速度化的方向发展，实现加工技术数字化、管理技术网络化、加工模式系y化，实现高速加工技术的优化。 3 结语 综上所述，从全局的观念出发分析我国汽车制造业机械加工技术近几年的发展历程及现状，指出缺陷、不足及未来发展建设所需的必备条件。从软件创新、科研能力创新、机械加工技术创新等多个方面精益求精，积极主动的吸取国外优异先进的加工技术，结合自身实际发展的状况，不断提升小汽车壳体机械加工水平，在未来建设道路上以高速加工技术和发动机制造技术为主，从而实现经验、实践层面“质”的提升，逐步达到世界领先水平。 汽车发展趋势论文:我国专用汽车产业现状及发展趋势 摘 要：文章阐述了我国专用汽车的发展概况，从专用汽车技术发展现状出发，分析了我国专用汽车发展中存在的问题以及发展趋势，并提出了相关建议。 关键词：专用汽车；技术；发展方向 1 我国专用汽车企业发展现状 1.1 专用汽车产品特点分析 我国的专用汽车按用途可以分为两大类，即运输类和作业类。随着高等级公路网络化建设的加快和物流业的快速发展，我国的运输类专用汽车获得了广阔的发展空间。近几年，自卸汽车、厢式运输车、罐式运输车、半挂车等的迅猛发展即是佐证。由于这类车型具有市场需求量大、可批量生产、底盘选择余地大、技术门槛低等特点，集中了相当数量的专用汽车企业组织生产。一方面，整车企业对批量小的底盘缺乏开发积极性，另一方面，大多数专用汽车企业又不具备专用底盘生产资质和技术能力。随着《专用汽车底盘生产准人管理规定》的完善和实施，专用底盘制约专用汽车发展这一瓶颈问题有望缓解。作业类专用汽车要求专用底盘性能可靠、技术先进，专用装置能最大限度的发挥其功能，因此大量的先进技术被移植到作业类专用汽车上，形成了技术密集型产品，附加值较高，甚至专用装置比专用底盘价格高出数倍，容易培养核心竞争力，形成国内领先产品，如广东粤海的清障车、杭州爱知的高空作业车和北电科林的广播电视车等。 1.2 专用汽车企业技术研发分析 相关资料统计显示，目前我国专用汽车行业已有6%左右的企业建立了完整的产品研发体系，具备独立的系列化产品开发能力。大部分专用汽车企业采用开发软件进行模块化仿真设计，如Aut。-CAD、Por/E、CATIA等，大大提高了研发质量和缩短了开发周期。但是，我们还应该清醒地看到，目前我国专用汽车产品研发还处于较低水平，模仿设计痕迹比较明显，技术雷同现象突出，并没有实现质的转变。 1.3 专用汽车企业工艺装备分析 工艺装备对提高专用汽车产品的生产质量至关重要，受到了专用汽车企业领导层的高度重视，纷纷不惜重金采购先进的工艺设备，我国的专用汽车产品生产制造水平有了明显提升。目前，大部分专用汽车企业都装备了智能化焊接机、焊缝检测机、数控切割机、水下等离子切割机、数控折弯机、数控剪板机、整车喷砂喷丸机等先进的机电工艺设备，工艺水平已接近世界先进水平。 2 我国专用汽车发展中存在的问题 2.1 行业需要引导和规范 我国专用汽车行业的管理完全归属于整个汽车行业的管理体制当中，由于专用车的特殊性，产品标准的适用性不够完善，标准法规的制订、修订工作跟不上产品开发的速度，相关的管理政策没有细致的规定，执行的力度也不够强，使部分专用汽车企业和产品的发展受到影响。我国专用汽车企业同时分属多个行业和多级政府部门，部门职能交叉，加大了政府的协调成本，给实施行业管理带来了很大难度。同时，《公告》、“3C”认证、《环保目录》等管理模式难以满足专用汽车产品的特殊性，加大了产品注册申请成本，使企业失去了经营的灵活性和快速应对市场需求的能力，一定程度上制约了专用汽车的发展。 2.2 产品结构不合理 国外发达国家专用汽车保有量占载货汽车保有量的比例已达到65%左右，专用载货车年产量占当年载货车总产量的50%以上，载货类专用车中，轻、中、重型比例为3∶ 4∶ 3。而据2004年统计，我国专用汽车总产量约为60. 55万辆，占当年载货车总量的39. 7%，在吨位构成比方面，中型专用车多，重型专用车少。产品结构的不合理与日益增长的多样化、个性化的用户需求形成了巨大的反差。 3.3 底P专用化程度不高 专用汽车种类多、规格杂，为满足不同专用装置的良好匹配，对底盘有着独特结构和特殊性能的要求。我国专用汽车底盘的技术含量不高，长期困扰着专用汽车的发展，除有少量专用汽车如部分起重汽车采用专用底盘，其余大多数专用汽车采用二类载货汽车底盘改装，这些车型结构布置不够合理，车辆适应性、经济性、平顺性较差，极大地影响着专用汽车技术水平的提高。目前，国内外购底盘进行改装生产的中小企业，机械化程度低，产品质量参差不齐，与国外发达国家有很大差距。 2.4 研发能力薄弱、核心技术欠缺 我国专用汽车大多为劳动密集型、技术含量低的产品，如半挂车、自卸车等，一些高科技产品及高技术关键部件仍需进口。由于专用汽车生产批量小，新产品开发所需投入较大且投入回收期长，许多企业虽然在部门设置、人员配备等方面有所安排，但普遍存在资金和人力投入的不足，特别是缺乏高素质技术开发人才，因此，实际的研发工作无法开展，自主开发和创新能力成为了行业技术发展的瓶颈。总体来讲，我国专用汽车技术和产品的研发能力还处于较低水平，国内企业大多是仿造国外车型，个别车型为引进国外产品关键技术、关键部件。 3 我国专用汽车未来发展趋势 3.1 品种多样化 专用汽车产品是专门为特殊用途服务的，随着社会经济、技术的发展，由于专用汽车服务的广泛性和专业性，形成了专用汽车多品种的特点。目前世界上专用汽车品种发展速度极快，功能要求越来越细，专用化程度越来越高。由于各行业的特点不同，我国专用汽车及其底盘发展趋势对具体品种的需求量也不同。 3.2 产品重型化 统计数据显示，2007年重型卡车的市场销量为487 481辆，同比增长58.64%。从中长期来看，推动重型卡车行业增长的因素主要是公路货运需求、基础设施建设和房地产开发投资等。同时，道路条件的改善和交通运输业的发展为公路运输的高速化、集装箱化创造了良好条件，为大吨位、大功率、多轴化专用汽车的广泛应用提供了广阔空间。 4 结束语 我国专用汽车的主流市场集中在两大领域，一是城市建设与服务，二是高等级公路运输与管理。这两大领域包括了专用汽车的大多数品种，这些品种会根据各自行业的发展情况，随时间、地点的不同成为市场的热点。因此，富有远见的专用汽车企业要努力把握发展机遇，完成技术、资本、营销体系建设的积累，从而在日趋激烈的市场竞争中因具有优势产品而获得持续健康快速发展。 汽车发展趋势论文:汽车检测与维修技术现状与发展趋势 摘要：随着社会的快速发展，科技技术的研究也得到了很大的加强，人们日常生活中对汽车的运用也越来越普及，而汽车在使人们的出行更方便的同时，也得到了人们更加合理使用的思考与探讨。而对汽车状况检测的方法以及相关故障维修技术的研究也逐渐得到了人们的重视，如何将使汽车能够更好地服务于人们的日常工作与生活是现阶段中一个极其重要的内容。本文对目前汽车检测与维修技术中存在的问题进行分析，并对其未来的发展方向进行探讨，希望能为汽车检测维修过程提供一定的帮助。 关键词：检测与维修技术；现状；发展方向 现今社会经济发展蓬勃，人们的日常生活水平也得到了很大的提升，汽车已经成为人们的主要代步工具。这种形式下，不但使汽车行业得到了很好的发展，而且对汽车进行检测维修的技术也逐渐被重视。汽车检测维修技术与汽车是否能够正常运作有着一定的关系，与人们的生命安全也有一定的联系，所以汽车检测维修技术的重要性极为突出。然而在现阶段中，我国汽车检测维修中仍有许多问题存在，例如相关工作人员在维修中使用零件以次充好、夸大维修故障等，使车主在支付更多费用的同时还无法确保汽车的维修质量。通过一定解决方案的实施，不但能使汽车检测维修技术能够更好地发展，还可以确保汽车的正常运作和人们的生命安危。 1汽车检测与维修现状 目前，通常都是借助先进的仪器设备对汽车进行检测和维修，不但能够确保一定的安全性，还能提高检测维修结果的可靠性。例如排气分析仪、车轮定位仪和非接触时车速仪等机电一体化检测设备。国外现已将相应汽车检测制度和维修体系建立，使汽车检测维修更具专业化。而汽车检测与维修技术在工业发达国家中，已经普遍具备标准化，其发展趋势也在朝着智能化和自动化方向前进。 在我国，随着汽车的应用越来越普及，有关汽车的交通事故或是安全环保问题出现的频率也逐渐升高。为了使社会公害减少，如何对汽车检测与维修技术进行改善和创新已经成为目前急需解决的一个内容。现阶段中，在对汽车进行维修时通常都是事后进行，当问题出现后才检查问题环节，未能构成预防意识，使交通事故有着很高的发生率。因此，对汽车检测与维修技术急需进行完善和创新。而将现代化科技技术融入到汽车检测与维修中，能够将事故诊断结果更加精准，从而将人为操作不合理造成的安全事故风险降低。 2汽车检测与维修过程中存在的问题分析 2.1检测维修中使用零件以次充好 我国汽车维修市场目前处于较为混乱的状况，各类伪劣假冒产品在市场中十分泛滥，导致消费者在对汽车维修时，不但汽车维修质量得不到保障，还经常出现高价购买到劣质产品的情况。而这种情况不但会发生在维修市场中，部分汽车维修厂也时常会有该类情况发生。维修厂工作人员为了获得更多利益[1]，通常会在维修中采用质量较差的零部件，却在对消费者报价时说维修过程中使用的零部件为高质量。在汽车维修中使用这些劣质产品无法使汽车性能得到保障，使汽车使用过程中存在着严重的安全隐患，为消费者构成生命威胁。 2.2技术人员谎报故障 由于部分消费者对汽车的维修知识不了解，汽车一旦出现故障，消费者通常会将汽车送往维修厂进行修理，给了部分维修人员牟取暴利的机会。部分汽车维修工作人员在对汽车进行维修的过程中，通常会将汽车存在的故障问题夸大，导致消费者付出的维修费更多。例如由于汽车内部某个零件损坏，导致声音无法发出，而部分汽车维修人员会告知消费者由于汽车内部出现故障，需要进行全面修理；在维修汽车的过程中，仅需要对汽车进行清洁便能将故障解决或是故障其实十分的小，但是维修人员却将故障说大，告知车主必须更换部分零件，或是拆卸并不需要拆卸的零部件，以此进行更多工时费的收取。这些情况时常发生，而由于车主对维修知识并不了解只能选择接受。 3汽车检测与维修发展趋势 3.1信息化汽车故障检测 现代社会中，信息技术得到了很大的发展，传统的汽车检测维修技术得到了很大的改善，将信息技术融入汽车检测维护中，利用网络将维修诊断信息传递，并整理、总结各类车型的维修资料。信息化汽车诊断技术能够将原本效率慢、不够准确的限制打破[2]，在各个维修企业间还能将资源共享实现。运用现代化信息技术还能将维修企业的信息系统、管理软件和各类维修设备结合成一体，能够与其他维修企业共享维修软件和硬件。 应用现代化信息技术，还能提供给用户热线咨询的方法，便于用户询问汽车故障诊断的指В获得最佳的维修方法。同时，通过汽车故障远程诊断服务，维修人员可以借助计算机中心将现场诊断信息数据传回并处理，然后反馈到现场，便于对现场故障诊断的指导。 3.2规范化检测与维修技术 随着我国汽车检测维修技术的进步，部分检测维修企业逐渐加大了对检测维修技术规范的重视。由于汽车检测维修企业对汽车最基础的部分维修没有引起重视，导致大部分汽车在检测维修时都有一定不足存在，从而使汽车检测维修质量降低。因此，汽车检测维修企业必须对使用的检测维修技术基础严格进行规范，确保检测维修技术的科学、合理和规范。汽车检测维修企业可以根据汽车修理规范和汽车检测维修原则，制定出更科学、更合理、更专业的汽车检测维修方案，为汽车检修提供更好地保障。 3.3智能化检测与维修技术 目前，国内部分汽车检测维修企业都引进了一定数量的科学设备和技术，从而将汽车检测维修过程中各个环节的质量水平都提高了一定幅度，促进了汽车检测维修中的光管工作进一步的朝着智能化方向发展。根据现阶段中国内现有科技发展成果能够看出，将集光电机一体化运用到汽车检测维修过程中，能够使汽车检测维修设备的工作效能得到进一步提升，从而促进检修设备朝着智能自动化的方向不断前进。同时[3]，由于目前信息化科学技术得到了很大的发展，信息技术、网络科学技术和计算机技术等先进技术已经在各个行业中普及，能够在很大程度上促进各个行业的快速发展。而将各类先进的计算机信息技术融入到汽车检测维修工作中，能够使汽车检修企业借助互联网监控系统的全面性和共享性对汽车进行监控，并且还能通过智能化发展的网络推动技术和设备朝着智能化发展方向前进，使汽车检测维修水平得到进一步提升，也使汽车检测维修技术得到更大的发展空间。 3.4综合性检测站建设 汽车检测维修企业可以将对电子技术和计算机技术的应用作为基础，进行汽车检测站的建设，便于检测汽车存在的故障并明确汽车故障的类型，并对汽车使用的各类型参数和汽车使用性能情况进行分析。综合性汽车检测站的建设，不但能够使每个汽车检测站能够实现独立检测的任务，同时又可以形成系统、快捷、高效、精准的数据提取体系，通过网络信息技术的共享，使得到的数据能够共享于汽车的检测与维修。 4结语 随着社会经济的不断发展，我国综合实力和各个城市的建设得到了很大的进步，人们的日常生活质量水平也得到了一定的提升。在城市化建设的过程中，人们逐渐加强了对汽车检测维修的重视程度，但是由于汽车检测维修工作所涉及的内容十分复杂，因此在检测维修过程中存在大量的不足，而为了满足人们的需求，必须加强对汽车检测维修的改进和创新，通过对先进技术的使用从而提高汽车检修质量，促进我国汽车检测维修行业得到良好的发展。 汽车发展趋势论文:我国汽车售后市场标准体系现状与发展趋势 当前我国汽车售后市场快速发展，但相关售后市场技术标准、管理规范以及认证体系尚未建立。本文分析认为，随着国家汽车售后相关政策改革，以及市场发展的内在需求，未来我国汽车售后市场标准体系将呈现团体标准快速发展、急需标准优先完善、第三方认证制度逐步建立的发展趋势。 截至2016年底，我国汽车保有量达1.94亿辆，汽车驾驶人超过3.1亿人，汽车保有量的快速增长为汽车售后市场蓬勃发展奠定了基础。但与发达国家相比，当前我国汽车售后领域各类专业标准、管理规范缺失，很大程度上制约了我国汽车售后市场的健康发展和转型升级。 “无规矩不成方圆”，标准体系作为指导产品设计和生产、引导和规范市场的重要手段，在我国汽车售后市场当中起到不可或缺的技术支撑作用。分析我国汽车售后市场标准体系现状，厘清现有标准体系的问题和不足，有助于指明我国汽车售后市场标准体系的发展方向，实现从无到有的重要突破，引导我国汽车售后市场健康、可持续发展。 我国汽车售后标准体系的作用与意义 汽车售后服务市场作为技术和服务的集合体，有其自身的特殊性。根据汽车售后市场的特殊性，可将我国汽车售后市场标准体系分为技术标准和管理规范。我国汽车售后市场标准体系的作用与意义体现在如下2个方面。 第一方面：可以指导产品设计和生产。 售后市场标准是市场需求向生产端的直接反映。可以在界定产品的技术和功能，指导产品设计和生产、提高企业工作效率，提高产品通用型、互换性，提高产品质量，以及督促企业提高生产管理等方面发挥重要作用，并有望提高配件产品在独立售后市场上的价格优势。 第二方面：可以引导和规范市场。 建立售后市场标准体系，完善汽车售后市场产品质量认证体系和售后服务体系，才能保证售后市隽闩浼产品质量和服务质量；同时通过提高产品技术要求和管理规范，形成市场进入门槛，淘汰落后、鼓励先进，为行业转型升级提供重要保障。 我国汽车售后市场标准体系现状和问题 我国汽车售后市场经过20多年的发展，服务项目和数量上有了高速增长，但是我国汽车售后标准体系在技术标准、管理规范、认证认可制度方面还存在较大差距。目前，相关认证机构、行业协会等正在积极推动建立相关标准，但是尚未形成行业权威的技术标准品牌。主要面临3方面的瓶颈。 第一方面：配件产品技术标准不统一。 目前我国汽车标准体系主要由国家标准（GB）、行业标准（QC）和企业标准组成，国家标准和行业标准是由国家标准化管理委员会和国务院有关行政主管部门负责管理和组织制定，其标准主要涉及安全、节能、环保等产业发展急需和行业关注热点，企业标准由于涉及企业知识产权和产品技术机密，很难得到直接应用。所以，到目前为止我国在汽车售后市场零配件产品检测领域还没有统一的行业标准。 第二方面：管理规范不健全。 汽车后市场涉及汽车美容、装饰、维修、保养、租赁、金融、保险、改装、道路救援、报废回收以及赛事活动、文化传播等诸多领域，汽车后市场服务细分行业和新的服务方式、新业态和新模式不断涌现。原有的汽车维修与配件流通相关管理规范难以涵盖上述领域，也很难适应新的市场需求。 第三方面：认证体系缺失。 目前我国售后市场没有完善的产品认证和市场监督制度，配件质量参差不齐，广大车主也很难辨别优劣，继而导致车主对独立售后服务体系的不信任。以欧美发达国家经验，授权维修体系的汽车售后服务与销售功能相分离，同时独立售后体系也将快速发展，如连锁快修、综合维修等。市场对售后配件需求潜力巨大，我国也急需像国外独立认证机构一样建立自己的认证制度，培育有影响力的售后市场认证品牌，为售后市场行业发展保驾护航。 我国汽车售后市场标准体系发展趋势 为规范汽车售后市场行为，建立产品技术安全保障体系，提升服务质量，保护消费者利益，加强技术管理，提高技术水平，2014年9月，交通运输部等十部委了《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》（交运发〔2014〕186号）提出发展同质配件的大方向，汽车售后市场迎来新的发展变革机遇。因此，我国汽车售后市场标准体系发展趋势会有以下3个特点。 1、 汽车售后市场团体标准将快速发展。 目前国家标准管理机制正在变革，标准编制的组织与均由政府主管部门承担，标准化工作广泛存在立项难、更新周期长、标准化活动社会参与程度不够等问题，并由此压缩了标准的社会供给，然而发展团体标准是解决这一难题的有效途径。随着国务院颁布《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发[2015]13号），以及国家标准化委员会《关于培育和发展团体标准的指导意见》，汽车行业各行业组织需抓住机会，发挥特长，编制一批行业需要、科学规范的汽车售后市场团体标准。 2、 汽车售后市场急需标准将优先建立及完善。 现行的汽车行业国家标准、行业标准不能完全满足汽车售后市场标准的需要，对于售后市场急需的技术标准，如制动盘、碰撞类金属件、易损塑料件、橡胶密封件、燃料系统清洗剂、系列车用油品等将优先发展；同时与售后市场相关的管理规范，如汽车维修、汽车救援、汽车物流、汽车用品、汽车电子商务、平行进口售后服务规范等也将逐步建立和完善。 3、具有汽车售后市场特色的第三方配件认证制度将逐步建立。 我国对于部分汽车零部件要求获得CCC强制认证，要求满足安全、环保、节能等方面性能。然而针对汽车售后市场特殊需求，还应借鉴国外经验，如美国CAPA采用的第三方认证制度，再结合我国车主和维修体系的实际国情加以推广。在政策支持和广大机构推动下，随着汽车售后市场标准体系、监督管理体系的建立以及我国消费者对于认证认识度的提高，我国将逐步建立起一套符合我国国情的第三方认证制度。 随着我国汽车消费市场逐渐成熟，汽车售后市场正逐步扩大，如不加以科学的引导和规范，必将加剧行业无序竞争，最终损害生产者和消费者权益。我们需要学习国外先进国家经验，加快建立和完善我国汽车售后市场相关标准体系，引导我国汽车售后市场向着健康、可持续方向发展。 汽车发展趋势论文:天然气汽车加气站的发展趋势 [摘 要]天然气具有安全、环保、经济等诸多优点，本文根据天然气的这些优点以及近几年天然气汽车工业的飞速发展，对汽车加气站的未来发展趋势进行了简要分析。 [关键词]天然气；汽车加气站；发展趋势 随着我国经济迅速发展以及人口急剧增加，汽车拥有量也急剧增长，导致能源消耗量、温室气体和各种有害物质排放量激增。在这种形势下，清洁高效的天然气能源日益受到重视，随着天然气汽车工业的不断发展，加气站应运而生，发展汽车加气站逐渐成为改善环境和促进经济可持续发展的最佳选择。 1 以天然气作为汽车燃料的优缺点 作为汽车燃料的天然气通常分为压缩天然气（CNG）和液化天然气（LNG）两种，其成分90%以上是甲烷，并经脱水、脱硫净化处理。与传统汽柴油燃料相比，天然气作为新兴的汽车燃料有其不可取代的优势，但不可避免的也存在着一些劣势。下面分别进行对比分析： 1.1 优点 1.1.1 环保 因为天然气几乎不含硫、粉尘和其他有害物质，其分子较小且结构简单，燃烧完全，燃烧后释放的碳氢化合物，几乎不会合成臭氧。而传统的汽柴油燃料，其分子较大，具有多重碳-碳键，燃烧时会伴随着更为复杂的一系列反应，这些反应增加了不完全燃烧的可能性并且易于放出未燃烧的、易发生光化合反应的碳氢化合物，从而加剧环境的污染。由此可见，以天然气代替传统的汽、柴油作为汽车燃料，可以有效降低尾气污染物的排放量，从根本上改善环境质量。 1.1.2 经济 ①节省燃料费：以压缩天然气（CNG）汽车为例，通常情况下，压缩天然气的平均价格约为4.3元/Nm3，92#汽油的平均价格约为7.6元/L，而1Nm3CNG的热值相当于0.95L93#汽油，每辆燃气汽车年平均用气量约为11000Nm3，那么在提供相同热值的情况下，燃气费每年仅需要约47300元，而燃油费每年则需要约79420元，即每辆燃气汽车每年可节省约40%的燃料费。②降低维修费：传统汽、柴油中的蜡和胶质等杂物是形成积碳的主要成分，使用天然气作为汽车燃料能有效减少积碳，保护发动机免受伤害，延长发动机的使用寿命，可以延长大修时间20%以上，润滑油更换周期延长到15000km。与使用常规燃料相比，可节约50%左右维修费用。 1.1.3 安全 就天然气本身而言，无毒，且不含有一氧化碳，比重p于空气，一旦泄漏会立即向上扩散，不易积聚形成爆炸性气体，安全性较高。而车用天然气（CNG、LNG）的燃点也都比汽、柴油高，不宜点燃；密度低，很难形成遇火燃烧浓度，稍有泄漏即挥发扩散。且抗爆性能好，爆炸极限仅为5%～15%，由此可见以天然气作为汽车燃料比传统的汽、柴油安全性更高。 1.2 缺点 以天然气作为汽车燃料虽然拥有上述诸多优点，但实际上我国不仅是“相对贫油国”，还是“相对贫气国”，人均天然气资源量只相当于世界平均水平的1/7，随着天然气消费量的逐年增长，供需缺口也将逐年增大。因此，如果找不到能部分替代天然气的新能源，用天然气作为汽车燃料来缓解当前的石油资源供需矛盾只能是暂时可行的战略路径，不会持久。除此之外，在燃气汽车应用的过程中，用户普遍也发现了一些问题：例如动力不足；车身太重；加气不方便，只能跑短途等。但相信经过不断的技术改进和加气站的开发建设，这些问题都可以得到解决。 2 汽车加气站的发展趋势 由于天然气具有低碳环保、经济实惠等诸多优点，近几年被广泛应用于车用燃料，国内的很多城市都在大力发展天然气汽车。预测近几年，天然气汽车在我国仍将呈“爆炸式”增长。这就要求加气站无论从数量还是规模上都跟上这个增长速度，以满足供应需求。此外随着我国西气东输工程的不断推进，更多的地方可以使用到廉价的天然气，也确保了加气站可以得到充足的气源。因此在未来的几年稳步推进数量适度、分布均衡的加气站十分有必要。 加气站类型主要分为油气合建站、单纯加气站和加气母站三种。现如今，全国范围内加油站的布局网络已经基本形成，所以加气站在选址时可以充分利用现有加油站的布局，建设适当数量的油气合建站，油气合建站主要建于干道和社区，占加气站总数的90%左右。针对单纯加气站即CNG加气站、LNG加气站、L-CNG加气站和LNG/L-CNG加气站的建设，需根据站区现场或附近是否有管线天然气。CNG加气站一般又可分为母站、常规站和子站：加气母站在城市门站储配站或天然气高压主管道上取气，气源稳定且压力波动小，不受工业民用天然气用气的影响，一般建于靠近城市门站的远郊；常规加气站一般建于靠近城镇燃气管道的城市中心区、城郊；加气子站基本没有土建工程，采用撬装设备，搬迁容易，受土地资源约束少，占地少，主要建于附近无城镇燃气管道的城市中心区、城郊；LNG加气站主要建于高速公路、城郊及公交停车场、物流站场等有LNG加气需求的场所；L-CNG加气站和LNG/L-CNG加气站主要建于附近无城镇燃气管道或母站的城市中心区、城郊。 今后在加气站建设方面，稳步推进加气站建设极为关键。需综合考虑各类加气站的特点，选择最合适的加气站类型。发展加气站的前提是要尽快做好前期调研和发展规划研究，对市场环境和供需群体进行透彻分析，然后通过对天然气汽车用户的用气需求预测进一步确定加气站的规模和数量，避免在加气站发展过程中出现盲目选址、布局混乱、种类单一、结构不合理等情况。 3 结语 天然气是一种洁净的能源，燃烧后的主要生成物为CO2和H2O，其产生的温室气体只有煤炭的一半，石油的2/3，天然气是一种优良的汽车发动机绿色代用燃料。大力发展包括城市公交车、出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车和载货汽车等以天然气为燃料的运输车辆，符合政府提出的以城市公交车、出租车和环卫车为重点，推广使用天然气燃料汽车，倡导私家车采用天然气作为汽车燃料。加快建设车用天然气加气站，满足市场发展和实际运行的战略要求。 汽车发展趋势论文:国产汽车品牌的现状和发展趋势 本文通过阐述和比较数据等形式，整体的介绍了国内本土品牌汽车的现状和对未来的展望。在我国经济放缓的情形下，本文详解了本土汽车品牌存在的问题以及对未来的展望。 我国本土汽车现状介绍 自改革开放以来，中国的汽车市鼍过几十年的发展，国家政策的扶持，我国消费力的提高以及消费者行为思想的转变，中国本土汽车品牌引来了自己的一片春天。近几年，中国已成为世界上最大的汽车销售国。尤其是在近些年来，奢华汽车品牌陆陆续续开始进军内地市场，包括新型汽车的开发（混合动力，纯电力汽车），人们对私家车的购买力和需求都在不断上涨。在2016年，我国乘用汽车汽车生产量为2811.9万辆，同比增长14.5%；销量为2802.8万辆，同比增长13.7%，均为世界第一。 从数据中我们可以看出，我国本土汽车销售量呈现可观的上升趋势。从2014年的数据统计中，排名前十的汽车品牌中，合资品牌有着独有的竞争优势。一汽大众以其独占鳌头的销量位居第一，依次往后是上海大众，上海通用为前三甲。自主品牌中仅有长安汽车排名第八名。在畅销车的销售数据中，有相当一部分市场份额来源于德产和日产车，本土汽车品牌偏向于低端车市场。因此，本土汽车品牌需要做好后期的战略规划，提高各自品牌的核心竞争力，精准定位市场。 在我国汽车工业起步阶段，许多国产品牌选择与国外的汽车品牌合资建厂，以达到快速引入技术和资本的目的，而同时，国外的知名汽车品牌也通过与国内的汽车厂商合资，对国内的汽车市场实现了领先占有。近些年来，国产自主品牌开始崛起，加上政府的扶植，有了一定程度上的发展。但是，由于拥有巨大品牌优势和对市场占有捷足先登的合资品牌和进口品牌，国产品牌依然面临着巨大的压力。2016年全国销量最好的十个汽车品牌中，有八个是中外合资品牌，只有两个是国产自主品牌，分别为哈弗和吉利，并且这三个品牌推出的车型也多为低端市场产品。 国产自主品牌存在的问题 品牌价值。国产汽车品牌普遍存在发展时间不长，在购买人群中的认知度不够高，品牌形象不够清晰，获得的用户信任也不够高的问题。品牌不只是一个商标，一个良好的品牌，是企业多年不断提供优质的服务和产品，从而累积起来的价值。国外的发展成熟的汽车品牌普遍都有着明确的市场定位，比如奔驰的尊贵，宝马的张扬和奥迪的中庸，都是鲜明的品牌标签。而且也因为这些标签，为它们吸引到了特定的购买人群，例如偏向奔驰的有钱的公司老总，偏向宝马的年轻人，和偏向奥迪的政府。这三个品牌旗下针对各类不同人群又开发了多个不同系列，例如宝马三五七系逐级上升和主打新能源的i系，甚至还有专门针对热爱高性能跑车用户开发的M系，购买人群从年轻人到企业老总都可以找到适合自己的车型，在保留自己品牌特性的同时，最大化覆盖市场。国产车的品牌大多时间尚短，而且长久以来普遍被市场定义为低端车、廉价车。人们在购买中高端豪华车的时候，通常不会考虑国产汽车，而国产品牌开发出的车，也多是用来满足代步和家庭日常所需，并没有像国外完善的汽车品牌一样从低到高有完整的市场覆盖。 自主创新能力有待提高。国产汽车在发展的过程中也有着弯路，比如一直以来被人诟病的自主创新能力差，抄袭国外车，甚至还因为对于国外品牌的过度模仿有过法律纠纷。不过，设计上的模仿和抄袭，在很多国外知名品牌中也有过先例，比如斯巴鲁在起步阶段推出的斯巴鲁360和丰田的Toyopet SA之前都有官司缠身。然而，它们在度过了起步阶段后，都发展出了自己品牌特有的技术和特色，斯巴鲁发展出了自己引以为傲的水平对置发动机，而丰田也因经济耐用畅销全球。 展望 中国人目前对于汽车的需求，还大多处于满足家庭需求方面，汽车在家庭中也属于比较大的投资。短期内来看，国产汽车应依然会以低端市场为主，主打经济耐用的家庭代步车，满足最基层市场的需求。然而，当国产汽车品牌积累到了足够的资金技术和品牌形象，在未来发展中势必要面对与合资品牌在中高端汽车市场的争夺。在这方面，国产品牌很有可能会借鉴日本的汽车行业崛起方式，在自身的廉价车品牌足够壮大时，推出旗下的高端子品牌，例如日产的英菲尼迪，丰田的雷克萨斯和本田的讴歌，这些子品牌不仅可以在世界范围内与老牌欧美豪华车抢占市场，甚至还可以推出高性能超跑来证明自己的技术实力。它们的发展经验和经营之道，在未来很有可能同样适用于国产汽车品牌。一部分国产品牌甚至已经开始打入高端市场，但目前销量很平庸，依然有待发展。 总体来讲，国产汽车品牌近些年来一直保持着迅猛的发展势头，销量在快速增长，有些品牌甚至还出口到了海外市场。但是目前对于市场的整体覆盖还不够全面，出口地也多为第三世界国家。但在未来当国产车有了足够的品牌价值和号召力时，才是国产汽车品牌真正抬头的时候。

新闻营销论文:新闻营销:亟待深度认识与把握 新闻营销的概念，在近几年已经被广泛提及。特别是一些网络营销公司或品牌策划公司，往往把新闻营销当作自身业务的卖点，并宣称可以与数千家媒体建立合作关系等等。 但是，分析一下那些所谓新闻营销的案例，不难发现，很多只是传统广告的形式转换，操作者对于新闻、对于营销、对于传播的理解，并没有超越以往的广告模式。从某种意义上说，新闻营销还没有真正建立起有效的理论框架和实践原则，就被一些机构简单化、工具化甚至庸俗化了。 从发展的角度看，随着媒体环境及传播方式的变化，新闻营销无疑可以成为品牌传播的一个趋势，甚至是一个重要的传播模式。但是，就眼前来说，需要首先从理论和实践两个层面，完成对新闻营销的界定和提升。 对新闻营销的现状考量 与“营销”是舶来品不同，新闻营销具有浓厚的本土色彩，可以说是基于中国的国情和媒体环境，所产生的一种营销理念。在分析其理论特性时，有必要看一下关于营销的一些基本的理论。 营销理论经过多年的发展，已出现了各种各样的流派和体系。在代表性的体系中，很多都是以“4”来展开的。不管是 “4C”、 “4F”还是 “4V”、“4R”，尽管他们的体系、框架、着力点有所不同，但都涉及到了与消费者也就是品牌接受者互动的问题，只不过用沟通、共鸣、回报等不同的概念进行了表述。对于在品牌传播过程中如何有效运用媒体的力量，众多的营销理论并没有从理论层面做出解释和说明。特别是，对于为什么需要新闻营销，以及什么是新闻营销，如何做好新闻营销等问题，还没有提供明确的答案。所以，从理论层面建立一个新闻营销的理论框架，是丰富和完善营销理论，特别是品牌营销理论的需要。 在实践方面，可以从两个层面来看。一个层面是品牌传播者，比如企业或者政府机构。目前，在其进行的品牌传播活动中，已经越来越多地借助于新闻的力量进行品牌的塑造与传播。比如，在一些党报上，政府形象的宣传，已经成为这些媒体广告传播的主要内容；还有一些媒体，不断与企业或政府建立战略合作关系，合作的重要内容，就是借助媒体的新闻传播优势，帮助战略合作者传播企业形象、企业品牌或者企业产品。但是，无论是政府形象的传播，还是企业品牌的传播，尽管借用的是新闻传播的方式，但在传播的新闻性及传播效果方面，很多却不如人意，所谓的新闻传播，具有了太多的“伪新闻”的痕迹。 另一个层面是传播者，也就是一些传播公司或策划公司。一些以新闻营销为主要业务点的公司，打出的旗帜竟然是“帮助写软文”。其实，从许多已经传播的案例来说，这些传播公司、策划公司对于如何真正把新闻营销做得更好、更有效果、更具有新闻性，并没有很好地认识。他们炒作的一些所谓新闻营销，主要还是一种形象广告的模式，还只能说是一种广告营销。为什么？因为从其策划、传播的整个进程来看，并不具备新闻传播的基本要素。炒作本身，并不是新闻传播。 所以，不论从理论层面还是从实践层面，都需要对新闻营销进行总结和提升，需要建立新闻营销的理论框架和实践体系。 把握新闻营销的三个基本视点 新闻营销是一个综合的概念。认识这一概念，需要明确三个基本的视点，那就是新闻、营销和传播。 新闻营销首先是一种新闻行为。 新闻营销，不同于关系稿。关系稿往往不具有新闻传播的价值，却因为与媒体的关系得以刊播，其传播效果达不到新闻可以达到的境地。而且，很容易被受众识别。新闻营销，更不同于有偿新闻报道。有偿新闻往往是单一的，一次性的，而一个品牌的新闻营销则需要一个体系、一个战略、一些具体的流程。所以，新闻营销不是偶尔的一个新闻报道，它与其他方式的营销一样，需要有明确的品牌定位、品牌战略，然后，一切的传播，都需要围绕这个定位和战略展开。同时，需要有一个短期、中期和长期的传播规划。 因此，新闻营销必须符合新闻运作的一些原则。就是说，在运用新闻的方式推进品牌传播的过程中，无论是新闻主题的提炼、新闻活动的设计、还是新闻事件的策划等等，都需要符合新闻的需求，同时还要符合不同媒体传播的要求。而新闻，则是有着自己的规律的。有两点特别需要注意，一是传播的时机，二是传播的定位。把握不好这些，就可能流于“伪新闻营销”。 同时，新闻的视点还要求在整体的实施过程中，张扬新闻传播的优势，使新闻营销的价值得以充分体现。比如，要发挥新闻及时性的特征，保证第一时间把好的品牌事件传播出去；比如，发挥新闻超越广告的更加完整的解释功能，使品牌价值和信息传播得更加准确和详尽；比如，通过有效的媒体沟通，把新闻营销与危机公关职能进行嫁接，一旦出现品牌危机时，能及时有效地以正面的传播，最大限度地消除危机影响；比如，充分利用多媒体时代的传播渠道，发挥新闻可以二次传播甚至多次传播的优势，有效引导新闻营销实现价值放大。等等。 认识新闻营销的第二个视点，是“营销”。 就像我们常讲客户营销、服务营销、文化营销、价值营销等概念一样，新闻营销的落脚点也在于营销，也需要符合营销学的一些基本特点。在这方面，有两点需要特别关注。 一个是从营销的目的性来看，客户原则应当成为新闻营销的重要原则。品牌通过新闻营销的目的，是让受众也就是品牌产品的消费者，对这个品牌产生了解、产生认知、产生接受、产生忠诚，从而从企业品牌的忠诚者变为企业产品的忠诚者。就好像产品销售需要了解消费者的需求一样，新闻营销也需要准确把握受众的新闻需求。新闻需求不同于单纯的产品需求，当一个受众把一个品牌的传播内容当作新闻来阅读时，他对于这个新闻的要求、以及可能产生的阅读反应及效果，会根本区别于他去阅读一则产品广告。这里面，不是简单的物质需要，更会具有情感诉求、价值诉求等等。所以，从营销的角度说，你要把营销品牌所选择的新闻有效地传播出去，并达到良好的传播效果，就必须使你的内容更符合受众的阅读需求，更能满足受众的阅读需求。 营销视点的另一个方面，就是要把互动作为新闻营销的一个着力点。“客户参与”是营销学理论的一个重要观点，对于实现有效营销具有很强的作用。任何一个品牌或者产品的客户，都存在着一些共同的特征。比如，“可转移性”――当一个品牌或产品对其客户不能或不再产生吸引力，或者不能有效地让其客户产生价值认知后，这些客户就可能转移到其他的品牌或产品上；比如，“可选择性”――当相同或相近的品牌或产品出现后，如果他们的品牌价值、产品品质不输于你，而他们的营销策略又胜过你，那你的客户就可能由以前的忠诚客户变为选择性客户，你的品牌和产品不再是他们的唯一。这其实就提出一个问题，如何有效地留住客户、开发新客户？在新闻营销中增加互动的内容，就是很好的方式。通过设计一些有效的活动，让消费者能参与到你的品牌或产品价值的创造过程中，让他们在心理上有一种“我创造了价值”的感觉，这样，他们就会把接受并忠诚于你的品牌或产品的行为和过程，变成自我创造的一个过程，甚至是自我价值实现的一个过程。谁还会转移或放弃自己的成就感呢？ 第三个视点，是传播。 品牌新闻营销的过程，是一个传播的过程，而传播是一门科学，是需要把握特点、遵循规律、有效推进的。在这方面，有三点需要特别把握。 一是确立传播的主线。从品牌营销的角度来说，全部传播的主线应当是一种价值传播。在这个过程中，需要传播者将品牌的价值，用不同的载体和方式进行体现。然后，让受众接受、认可，并选择你的载体。对于消费者来说，购买某种品牌的产品，他一定会自身体验到一种价值。这种价值可能与自己的物质需求相一致，也可能与自己的精神需求相一致。在实施新闻营销时，需要沿着价值设计、价值创造、价值传递、价值放大的链条展开。然后，选择合适的、有效的新闻方式，将价值对象化。 二是明确传播的主题。在价值导向之下，传播主题的设计，决定着新闻营销的成败。举个例子说明。一家生产消费品的企业，最近在探索其“全价值链”的经营方式。基本的概念是说，从基地建设入手，解决生产原料的问题，然后在各个生产环节进行把关，保证产品的质量的品质。如何对此进行新闻营销？如果只是站在企业生产管理流程的角度来看这样一个模式，其社会意义、政治意义都不强。其实，这样一个模式最核心的是解决了两个问题，一个是上游也就是基地建设，解决的是富农的问题，一个是下端，解决的是安民的问题。从这个角度，就符合国家新农村建设的要求，也符合食品安全的要求。这样的品牌传播主题，很容易与主流的新闻需求以及主流的价值需求结合起来，传播的成本就会大大降低。可见，新闻营销需要主题设置，主题选择越接近受众兴趣，越能引起关注，越能满足受众需求，越能产生效果。 三是有效的传播控制。有一家企业，遇到过一次危机风波。这家企业所属的行业，被媒体曝光原料不纯。这家企业在很短的时间内便召开新闻会，请了20多家媒体的记者，公开声明自己是真料，但是效果并不明显。我们曾经对这次应对的传播效果进行过简单的评估，将企业邀请到的媒体所刊发的稿件进行了收集和分析，结果发现，一是尽管各媒体都发稿了，但主题并不统一；二是在论证和说明这家企业的原料时，并没有将该企业与同品类的其他企业区别开来。所以，传播并没有达到预期的效果。为什么？原因有三：一是时机不当，媒体刚刚曝光之后，接着开会，很容易在受众中产生“此地无银三百两”的印象；二是媒体控制不当，只是邀请了媒体，但没有针对不同媒体的报道方式，进行大主题下的分解；三是传播内容过于杂乱。这就说明，在新闻营销过程中，有效的控制是极其重要的。特别是在全媒体时代，话语权大众化，有效的控制不仅是正面传播的需要，也是防止出现传播负面效应的需要。 （作者为传播学博士，大众报业集团编委、大众日报经济新闻采编中心主任、品牌运营中心主任） 新闻营销论文:节前新闻营销,节后邻居营销 营销背景及诊断 济源市奥瑞拉美容SPA养生馆位于当地最高档的小区――建业森林半岛门口，老板张女士本想借这样的地理位置抓到高端顾客，然而事与愿违――小区内的入住率不足四分之一：考虑到小区是高档小区，所以店里引进的是高端品牌，但顾客却不是高端顾客；眼看着店面已经开业将近半年，营业额还是在原地踏步。 2009年9月上旬，张女士从《医学美学美容・财智》杂志看到世纪良谋营销策划传播机构为美容院做的营销策划案例，仿佛看到了一线希望，于是直接联系了世纪良谋营销专家为她出谋划策。 世纪良谋营销专家亲临济源市实地调查，了解到以下资料并予以了营销诊断： 1，张女士以前是做手机的，冲动之下进入美容行业，在准备不充分的情况下匆忙开业，而且没有及时学习、借助外脑，导致亏损了将近半年。 2，济源市是历史上有名的典故“愚公移山”所在地，现已成为国家著名风景区，由一个县级市直接提为地级市，是河南省最早被评为国家卫生城的城市，经济增长率在河南18个地市中位居前五强。从这一点来看，济源市的居民口袋里并不缺钱。 3，奥瑞拉美容SPA养生馆虽然位于当地最高档的社区门口，却不在市中心，所以入住率极低，很多在这里买房子的人只是为了投资。虽然附近还有三四个入住率较高的社区，但由于奥瑞拉开业之初宣传不到位，迄今为止没有一个顾客是来自其他小区的。 当时，正值国庆60周年华诞即将来临之际，世纪良谋迅速为奥瑞拉美容SPA养生馆制定了“国庆两头抓”的营销策略。 第一部分：国庆节前的新闻营销 活动主题：紧急征集济源国庆美女 针对奥瑞拉美容SPA养生会所开业以来宣传不到位的情况(甚至对面小区都不知道有这个美容院)，首要任务是打出知名度，而见效最快的途径就是“制造新闻”!国庆前后是各大商家必抓的促销时机，又适逢60周年大庆，结合美容行业特点，世纪良谋策划了“国庆美女”、“节日美女”的概念，并配合彩页广告特别撰写了《紧急公告》、《济源女性争做国庆美女》、《国庆美女留言板》等软文。 紧急公告 为了热烈庆祝国庆60周年，经有关部门批准，济源市现紧急征集50名节日美女，凡来奥瑞拉美容SPA养生会所参加活动报名，均有机会成为节日美女，有机会代表济源国庆美女参加港澳5日游，详情请进店咨询， 报名截止日期：2009年10月1日 奥瑞拉美容SPA养生会所 2009年9月 济源女性争做国庆美女 自奥瑞拉美容SPA养生会所推出“征集节日美女，参加港澳5日游”的活动后，济源女性纷纷相应前来报名咨询，有在机关上班的公务人员，有个体I商老板，还有成功企业家，学校教师以及刚刚完婚的新娘、刚生过孩子的年轻妈妈…… 国庆美女留言板 在某银行上班的耿女士：“喜迎国庆60周年，争做国庆美女，为济源增光彩!” 建业森林半岛的杨女士：“我骄傲，我能成为国庆美女!” 丽城花园小区的尹女士：“在济源，想做美丽女人，就去奥瑞拉!” 具体活动内容 1，奥瑞拉节日美容直通车：38元打造国庆美女 秋季面部水疗2次(深层滋润、补水，活化细胞、去皱)；眼部SPA2次(提升、活化、去眼皱、黑眼圈、消除眼疲劳)；气血通拔火罐1次(延续千年的中医养生经典，活血通络，缓解肩颈、腰腿酸痛、风湿症状，增强抵抗力)；经络推拿1次(打通人体12条经络，健康养生) 活动门槛设定金额如果是免费或者价格太便宜，顾客肯定会怀疑、不信任，而价格太高又不行。根据世纪良谋策划经验，30元左右是一个比较好的金额，可以让顾客体验4项内容，一共6次，等于为店内带来6次销售机会，况且顾客掏了钱肯定会来体验。另外，这几项服务项目可以迅速见效，有利于短时间内说服顾客办卡。 2、两种超值卡刺激消费 981)元的卡项享受价值2132元的尊贵项目：价值786元的晶钻补水四件套、价值860元的3个月内分泌调理、价值288元的抗压精油、价值198元的香熏美白粉底。 特设粉钻会员卡3580元：任选3580元产品+送1人五日港澳游。 店内设置这两种超值套餐卡，既吸引低端顾客，又吸引高端顾客。高端卡加入旅游设计元素，是结合了济源市地理位置稍偏、很多人虽然有钱但是没有出过远门的特点。 实施步骤 9月24日，通过报纸夹页(《大河报》夹16开彩页)宣传；每天上午派美容师穿便装到小区内发卡；顾客进店后，在顾客付完体验价后，再向顾客推广980卡和3580卡。 投入产出分析 3000份16开彩页360元左右、夹报费3D0元左右、宣传卡片3000份200元左右、海报2张20元、条幅30元，总投入不足1000元。活动开展后，前来报名的顾客约150名，8名顾客参加港澳5日游，36名顾客办理980元卡。国庆节前总营业额约为7万元。 第二部分：国庆节后的邻居营销 活动主题：寻找好邻居，百人大行功 由于没有很好地开发周边小区的顾客，加上门口位置偏僻的原因，致使奥瑞拉与周边小区居民缺乏真正的沟通交流。营销上讲，有沟通就有可能，没有沟通也就意味着没有销售。所以，国庆节后的促销活动以“寻找好邻居”作为主题，以拉近潜在顾客与美容院的距离。 活动内容 1，凡是建业森林半岛和丽城花园的爱美人士，均可来奥瑞拉领取“好邻居”精美礼品一份。 2，美容即可参加抽奖。 满300元即可参加三等奖抽奖；满600元即可参加二等奖抽奖；满900元即可参加一等奖抽奖。(不设空奖、奖品详见店内海报) 3，寻找好邻居幸运之星 你的名字幸运吗?姓名中有“奥”、“瑞”、“拉”(可谐音)的顾客可领一份精美礼品。 你的号码幸运吗?电话号码(手机、固话、小灵通均可)尾数是“6”或“1”的，每人可领取一份礼品。 你的生日幸运吗?凡生日在10月份的，凭有效证件每人可领取一份礼品。 以上几块内容，最重要的是吸引人进店，打造店内人气，为销售打下牢固基础。 活动步骤 通过广告宣传吸引顾客进门；通过对进店顾客发放试用装，让其感受产品特点；通过对进店顾客发放优惠券，促使其再次进店销售。 宣传方式 以《大河报》夹页为主，以地面发彩页为辅。 投入产出：《大河报》夹报彩页660元(含印刷费、夹报费)、代金券200元、海报10元、x展架50元，总费用控制在1000元以内。通过此次活动吸纳新顾客200名左右，销售额顺利突破10万元。 新闻营销论文:如何处理品牌建设与新闻营销的关系 在上个世纪的80年代,简单的广告传播便足以树起一个品牌;到90年代,铺天盖地的广告投入也可以撑起一个品牌;时至今日,品牌的创立就远没有那么简单了,随着资讯信息的大爆炸、消费者消费观念的更新、市场竞争形势的变化,广告的影响力与营销动力正在日趋减弱,特别是在品牌构造、提升企业美誉度等方面,广告更是显得力不从心。 经济危机的脚步虽然已渐行渐远,但由此带来的负面效应,仍在不断深化,危机严重削弱了消费信心,也对企业的市场营销造成更大的压力。越来越挑剔的消费者、越来越复杂的市场情况,赋予了体育用品市场营销一种充满辩证色彩的理论高度:当一种品牌面对着千变万化的消费心理时,什么样的市场营销方式才能行之有效? 有整合营销传播先驱之称的舒尔茨曾说过:在同质化的市场竞争中,唯有传播能够创造出差异化的品牌竞争优势。现在很多人提到新闻营销,认为新闻营销能够通过对现有信息源进行深加工和强输出,打开企业与消费者深度沟通的高速通道,解决了以往营销的可读性和可信度,突破了以往营销的瓶颈。那么什么是新闻营销呢? “新闻营销”的特点与优势 新闻营销作为一种营销方式,是指企业利用具有新闻价值的事件,藉此制造“热点新闻”,吸引媒体和社会公众的注意与兴趣,以达到提高社会知名度、塑造企业良好形象并最终促进产品或服务销售等目的。从产品概念推广到事件行销,从借势造力到行业联动,从主题活动到行业公关,“新闻营销”策略为企业品牌及广告传播带来全新的理念和活力。企业的经营性活动如果有新闻媒体来报道,通过软性的、感性的、潜移默化地感染、影响受众,想要达到的效果会被成倍地放大,且能产生延绵不断的余波效应。由于企业创造了新闻由头,为企业高覆盖率的新闻提供了畅通路径,此举也必然为企业节约大量的宣传成本,还增加信任度。 品牌塑造离不开新闻 “新闻营销”在营销过程中其载体是发生在国际或国内具有重大意义的新闻事件,公众关注度高、注意力持久、社会影响大。通过挖掘新闻背后的企业故事,在宣传企业的方式上采取迂回的战术,交待企业创业的来龙去脉,把企业的文化理念、人文关怀等等传达出去,动之以情,晓之以理,与传统营销手段相比,消费者较难发现“新闻”背后商家的广告宣传行为,反而容易在公众心中形成“热心公益、关心国计民生、关注社会进步” 等良好口碑。消费者在潜移默化的受到新闻影响的同时,也在心理上认识了解了品牌背后的人、企业、文化和故事,进而对品牌由认识而了解,由了解而无限忠诚,品牌得人心以得天下。 通过新闻营销,曾让浙江、福建不少优秀的企业在创业初期即迅速获得了全国消费者的高度关注,树立了较强知名度,并快速拉动了销售。其中最成功的非奥康集团莫属,奥康集团总裁王振滔可谓是新闻营销的操盘高手,从上个世纪90年代以来,奥康集团就不断地制造热点促销活动、热点事件、创造新奇概念、挖掘提炼新闻,从杭州 “武林门的一把火”到2006年与新浪网战略合作,不断营销创新,从而引起媒体注意,进行广泛传播,为其营销服务,成为企业竞争中一道独特的风景,王振滔也因此被业界称为鞋业营销大师级的人物。如成功的东鞋西进的战略、宣传得热乎乎的商业地产战略,都是奥康用来制作新闻事件的炒作点。因此,新闻营销一直是奥康品牌持续发展并做强的最关键因素。此外晋江、温州鞋企新闻营销较为成功的还有安踏等知名品牌。 然而据调查,晋江温州鞋企的新闻营销似乎只属于几个业界领头军的“专利”产品,而中小型鞋企的新闻营销却是一个很大的空白,而恰恰是新闻营销,是中小企业力争品牌突破的绝好机会,不容错过。 企业如何做好“新闻营销” 1. 体育用品企业开展新闻营销,首先就要确立好新闻营销的目标。 企业新闻策划是为企业营销服务的,先有企业营销目标而后有新闻策划目标。新闻策划的目标从整体上归纳起来有如下几种主要目标。 品牌目标。 品牌目标是致力于提升企业整体品牌和形象,是新闻营销最主要和最有效地目标。如果企业能够很好的抓住与企业相关的新闻点,通过新闻策划在塑造和提升企业品牌方面能取得比其他营销手段更好的效果。如青岛英派斯集团,该集团在发展过程中就不断地采用新闻策略,提高品牌的形象。由于该企业一直是全民健身运动的倡导者和支持者,是国家全民健身工程重要的器材生产基地,北京街头巷尾的很多全民健身器材,多数都是“英派斯”的产品。由于该公司成功研发的健身器材在国内和国际处于领先地位,不可避免地就有很多跟风模仿之作。这给“英派斯”的品牌带来极大的危机,正是由于媒体对类似的争议事件的披露,工商部门对部分侵权及不正当竞争行为进行了查处,英派斯最终赢得驰名商标的荣誉,这一事件的积极处理维护了英派斯的权益,同时企业还通过独具卖点的健身文化和各类新闻事件,助推品牌低成本快速增长。由此,新闻营销低成本快速增长的特点在英派斯身上表现得淋漓尽致。如今英派斯通过成功的营销,摘下了中国驰名商标、中国名牌的荣誉桂冠,品牌的知名度不断提高,令业界刮目相看。 销售目标。 销售目标主要是通过新闻营销的策划引起社会对该企业的关注,从而吸引消费群体。企业以新闻的形式告之社会,企业正在或已经开发出来的新产品和提供的或附加的新服务,企业即将进行的促销行为等,为销售服务,以增加产品的销售量、提高产品的市场占有率等。每次西甲联赛中巴塞罗那对阵皇家马德里的比赛,在比赛前都会有大量的新闻铺天盖地的涌出,吊足了观众的胃口。以2009-2010的赛季为例,比赛前,几乎全球各大报纸上都会出现“超过9亿欧元的比赛”、“史上最豪华的世纪大战”等等的字样,这些大大刺激了门票销售、相关纪念品销售以及电视转播销售。 竞争目标。 竞争目标主要是指出于竞争的需要,针对竞争对手进行的具有针对性的新闻策划,这在新闻策划实践中也不时发生。竞争是所有企业的一个长期的、永久的目标,因为只有敢于竞争才能生存才能发展。 2. 确定了新闻营销的目标。如何去挖掘企业的新闻点也是很有讲究的,只有找到了新闻点才能引起媒体的注意。新闻策划可以从下几个方面挖掘新闻点: 新奇产品。 根据新闻策划“导向性原则”,科技的进步,能有效推动人类社会的发展,因此高新科技产品的研发成功,自然就成为新闻的关注点了。像李宁、耐克、阿迪达斯在推出新品的时候总会加入一些新奇的科技,如“扭转动力”、“速干排水”、“缓冲夹层”、“全方位透气”等等。这些都是新闻媒体关注的新闻点,也是能够吸引消费者兴趣的新闻事件。 社会公益活动。 对媒体来说,有特点、有影响力的社会活动具有关注价值。因此许多企业通过搞社会活动来吸引媒体的报道,从而提高企业的美誉度。如农夫山泉在北京申奥期间,搞了“每购买一瓶农夫山泉就有一分钱支持申奥”的活动,被媒体广泛报道,取得了良好的品牌效应。安踏和中国篮协共同举办了“爱心中国――安踏爱心希望行”活动,向全国十省区捐赠价值100万元的50个“安踏希望图书馆”以及50个“安踏希望体育室”,这些为品牌的推广都取得了积极地效果。 特殊人物。 每个企业中都能挖掘出“特殊人物”,英明的领导,杰出的科技人才,甚至看似平凡的普通员工,都有可能成为新闻报道中的企业“形象代言人”。比如李宁公司总裁李宁,走到哪里都是新闻人物。当2008北京奥运会的开幕式上,李宁飞天点燃奥运火炬之时,李宁的品牌价值也随之一飞冲天,据英国《每日电讯报》统计,李宁点燃奥运火炬后的几天里,他的运动服装品牌价值上升了三千万美元。 成功经验。 企业的成功经验,包括企业的管理方法、融资手段、营销渠道等,也是许多媒体(尤其是经济类媒体)乐意报道的题材。比如李宁公司试水电子商务。2008年8月,李宁携手国内最专业的运动用品电子商务网站,试水专业运动项目的垂直B2C体育运动品销售渠道,与其联手打造全新的专业运动用品市场拓展模式,这一新闻被媒体广泛报道。 3. 企业新闻营销应遵循的原则。 真实性原则。 新闻的实质就是对某一真实事件进行传播和报道。任何虚假不实的新闻,新闻媒体都不会刊登,即使由于疏忽而刊登了,但终究会令公众产生受骗感和不信任感,这只会对企业形象造成损害。 时效性原则。 公众之所以对新闻事件产生兴趣和关注,是因为新闻事件将世界各地包括国内各行各业、政府机关的最新动态报道给了他们,使他们了解到最新的情况和信息。因此只有时效性强的新闻事件,才能成为消费者的关注点。企业在“新闻营销” 应注重“短、平、快”,速度取胜。 轰动性原则。 新闻媒体上每天都有成百上千条新闻出现,对于一般性的新闻,编辑们会简略性地一笔带过,而对于那些能引起公众强烈反响的新闻事件必会详加报道。 系列性原则。 心理学研究表明,要使一个人记住某个名称最好的方法就是多次重复的提及。因而,企业在运用新闻事件营销这一策略时,最好能将新闻事件的发展过程形成一个系列,随事件演进过程中所体现出来的不同特点选择不同的传播方式。 事件的发生都有一个从萌芽到高潮、结束的过程,这就要求企业在新闻事件发展的不同阶段随机应变,选择最适宜的传播方式。通过新闻媒体多次重复的报道,在目标消费者心中留下深刻的印象。 4. 不同阶段,采用不同的新闻营销策略。 在品牌打造初期,抓住当时的社会热点进行新闻炒作,吸引消费者的眼球,同时配合在各种主流媒体上高密度、脉冲式的广告投放,迅速提高品牌知名度;在品牌塑造中期,以一连串的事件营销,配合媒体新闻和形象鲜明的电视广告,形成持续地宣传脉冲,刺激消费者尝试购买;在产品市场启动中期,会以合理的媒体投放,辅以与消费者的深度沟通活动,尽快建立忠诚的消费人群。新闻传播的造势功能可以在一个完整的周期内,将人们持续暴露在同一品牌的影响之下,最终必会在目标消费者心中形成相对巩固的品牌形象。 新闻营销论文:浅析新闻传媒的品牌营销战略 在市场经济多年的影响下，人们形成了一种向品牌靠拢的商品消费趋势。媒介作为一种建立在注意力经济基础上的影响力经济品牌，品牌经营战略成为其核心竞争力的重要组成部分。媒体品牌知名度决定着媒体的竞争优势和发展空间，是巨大的无形资产潜在财富，是带动发行率和收视率，维持受众并增加广告收入的重要因素。牢固树立品牌意识，搞好媒体品牌经营，形成整体品牌形象，使观众能够了解该媒体的内容特色，识别出其独到的媒介特征。如今媒介可选择性增多和受众的日渐成熟，受众对媒介品牌的理性认识已上升到一个重要地位，使得媒体的品牌营销战略成为重中之重，下面从几个方面分析了媒体品牌营销战略。 一、清晰的品牌个性。增强品牌识别力 (一)媒介的品牌定位。 品牌定位是为为了让受众和消费者能够对本媒介品牌产生有益的认知，进而产生品牌偏好和消费行为，就是媒介如何满足受众对信息的需求，抢占媒介市场，形成媒介风格的一种策略。定位主要是考虑影响力构成要素中内容和方向两要素。媒体的受众定位，讲究市场细分，实现局域人群的规模化覆盖已经成为传媒市场定位的一种趋势。品牌必须合乎消费者的心意，才能产生强烈的吸引力，让消费者感到品牌具有期望的本质。因此，品牌个性包含了品牌的主要特点和基本功能以外的所有品质。需要指出的是，品牌个性一旦确立就不应该轻易改变，要审时度势，随环境变化而变化。《体坛周报》作为一个专业性的体育媒体，不惜重金聘请国内外知名的采编人员，以及加强与国内外权威体育媒体的合作，其业务范围主要集中在对体育信息内容的加工、包装以及销量。而“最新、最快、最专业、最具深度”是给消费者的直接品牌认同。 (二)媒介品牌的知识产权。 知识产权的重要特点是无形性和专有性，媒介对品牌必须有清晰的法律权利，为保护品牌名称而注册的商标通常是品牌中的重要产权。没有知识产权，品牌就不可能存在一媒介产品将仅仅是无差异的类别产品。中国媒介必须有前瞻意识，从保护知识产权的角度出发，提早做好这项工作，否则自己的品牌可能会被别人抢注。 (三)媒介品牌的明星战略和形象战略。 塑造明星记者主持，打造名牌栏目，借助名人效应，成为众多媒体建立品牌的杀手锏。作为公众人物节目主持人能以其鲜明的个性特色为品牌栏目增添魅力，在媒介的品牌经营过程中以主持人推介品牌栏目，以品牌栏目推出主持人，可以达到既扩大栏目影响，又提高视听率的效果。定位成功的节目主持人依托载体展示其独有的魅力，成为媒体品牌形象识别的重要标志。“时事直通车”、“凤凰早班车”、“锵锵三人行”、“小莉看时事”等节目已成为电视界公认的名牌节目。 就认人一样，第一眼总是从他的相貌和着装风格上分辨出来，媒体也要对自己的形象下一番功夫进行设计与包装，它包括台标、标准色、声音识别系统、标准字、话筒标志、片尾字幕定版、频道形象片花、频道形象宣传片、开始和结束曲等。必须要与同类媒介相区别，使受众一看就能将其同媒介或媒介形象联系起来。 二、媒介自身的推广与宣传 (一)资源优势。 媒体是传递广告迅息的重要载体，各种媒体还可以利用互相之间的优势，进行交叉广告，弥补自身的缺憾。报纸是纸质媒体，信息量大，说明性强，可以长时间地保存，方便查询；而电视则是声音和图像的宠儿，形象生动，感染力强，有活动的画面，能够真实地表现产品形象。在这两者之间展开互动，交换时间和版面，互相宣传，一定会收到良好的效果。在各类报纸上刊登电视节目预告以及剧情介绍已经成为很多电视频道的广告运作内容之一。 (二)公关活动。 公关策略具有易强化产品信息的可信赖性的特点，这一特性使得公关已成为建立、发展媒介品牌最有效的途径。通过传媒公关、资源整合、事件链接、公益赞助等有效方式，积极促进媒介品牌与市场的良性互动。组织策划有创意、有轰动效应的大型活动，也是凤凰卫视创立品牌的又一手段。凤凰卫视成立初期就策划了飞越黄河的活动，一炮打响。以后又先后组织了千禧之旅、欧洲之旅、穿越风沙线、寻找远去的家园、两极之旅、走进非洲等多个大型采访活动，这些举动都被称作华语传媒史上的壮举。 三、科学选择品牌延伸多元化发展 品牌延伸的三个条件是品牌知名度、品牌能力和充足的资金，要做到横向延伸与纵向延伸相结合多元化发展。横向延伸就是利用原品牌的优势，向类似节目内容延伸，形成规模经济。随着产品消费规模扩大而产生的成本效益，传媒产品的低复制成本使得这种效应更加明显，大大缩短新品牌被认知的时间，巧妙地使相关品牌整合成整体品牌效应。纵向延仲。因为传媒产品具有公共商品的属性，所以规模经济也存在于传媒业中。纵向延伸就是利用原品牌的优势，向上下游进行延伸。传媒品牌朝着多层次、多元化和多维度化发展，世界六大国际传媒公司业务范围广泛涵盖传媒业的各个领域，如图书、报刊、电视、电台、影视音乐、专业信息、印刷与媒体服务等、而且还涉足列传媒业以外的一些行业。 四、创新是媒介品牌战略之魂 创新策略是品牌的灵魂，影响着品牌的竞争力，创新对品牌维护、巩固、发展起到了“立竿见影”的效果。创新是品牌经营的巨大动力，创新是市场同质化时期值得关注的一种竞争策略。媒介品牌要保持持久的生命力，必须在经营等方面不断改革和创新，根据竞争态势的变化确定符合自身实际的创新发展战略。媒体结构正在发生巨变。处在媒体变局中的中国，应当居危思危，与时俱进，求变图存，迅速行动起来，积极采用新科技、角逐数字化，寻求开拓新的生存空间、市场空间，在全球化的媒介发展中寻找到生存之道。 新闻营销论文:运用营销理念做好新时期新闻宣传工作 新闻需不需要营销？这首先得看新闻是不是一个产品。新闻是媒体的一个产品，在多种媒体竞争的大环境下，新闻以及生产新闻的生产者自然不能也不应该超然事外;从另一个意义上讲，同为意识形态领域中的另一个非物质形式――文化，已被公认为产品了，所以我们也应该把新闻看作一个特殊的产品，而且它已经进入了实际上的流通领域。 在军工企业，如果把新闻宣传作为一件产品，那么，它同样具备市场营销的“4P”（即产品、价格、通路、推广），只不过它的特殊性在于它不是“卖产品”，而是“卖形象、卖观念、卖价值认同”，并且它本身就是“通路和推广”的一部分。 近年来，中国电子科技集团公司第十研究所（下文简称十所）新闻宣传工作在所党委的领导下，坚持融入中心工作，服务改革发展稳定的大局，大力传承“国家利益高于一切”的核心价值观，加强了有针对性的策划组织，使宣传工作更好地体现到中心工作的价值链上，搭建了从基层宣传队伍到目标对象的有效通路，不断扩大宣传工作的影响力和辐射面，较好地担当起引导舆论、营造氛围、推动执行、传播品牌的重要责任，为十所“十二五”更高层次和水平的发展提供了坚强有力的思想舆论支撑。 近几年来，十所在新闻宣传工作中借鉴、运用现代市场营销学“4P”理论进行了有益的探索与实践。 产生宣传产品 ――队伍建设、新闻写作 密西根大学杰罗姆・麦卡锡教授1960年提出的营销学“4P”理论中的“产品”，包括核心产品、实体产品和延伸产品。广义的产品可以是有形的服务、技术、知识或智慧等。在新闻宣传工作中，我们可以把通讯员团队建设、新闻写作纳入这一要素当中。通讯员团队建设、新闻写作最终都是指向一个目标――产生宣传产品。 队伍稳定，作用明显 目前十所基层宣传队伍主要包括各党总支、党支部宣传委员和通讯员，通讯员团队共有137人，其中主要研发部门通讯员占总数的57.3%;通讯员投稿总量占总量的49%。其中主要研发部门的通讯员已成为部门宣传稿件的支撑力量，投稿占比都超过55%，通讯员的作用得到极大显现。党群工作部按季度制订宣传工作的重点和计划，并及时与通讯员交互沟通，对宣传方向和稿件质量提前把握。注重加强对通讯员的针对性培训，每年邀请高等院校的专家教授和报社的资深媒体人对全体通讯员进行新闻写作基础知识培训，开发自身能量，有效提升通讯员的新闻采写能力。同时还加强了对通讯员的考核和评比，每季度评选季度优秀通讯员，按照通讯员尽量覆盖到班组的最大化原则，每年根据考核结果调整充实通讯员队伍。 “质、量”双升，贴近基层 这几年，全所稿件总量出现大幅上涨，2014年稿件3 580篇，同比增长79.26%。从来源上看，来自科研生产一线单位的稿件已成为全所新闻来源的主体，主要研发、生产部门全年投稿2 291篇，占总量的64%。从内容上看，更加贴近基层和科研生产一线，直接反映科研项目进展、外场试验情况和科研过程管理的稿件占总量的32%，并且出现了30多篇重大项目的连载报道，图文并茂，具有很强的现场感，吸引了很高的点击率。 提炼新闻价值 ――明确导向、专题策划 营销学“4P”理论中的第二个要素是“价格”，在新闻宣传工作中，我们可以把价值导向、专题策划、新闻包装、编辑提炼纳入这一要素当中。专题策划、新闻包装、编辑提炼其目的就在彰显新闻产品的内在价值。有思想价值的传播才是具有持久影响力的传播。 导向明确，多项交融 大力倡导“国家利益高于一切”的核心价值观。通过媒体和平台，大力弘扬和宣传“忠诚于党和国家、忠诚于国防科技事业”永远是十所前进的方向。全所大力倡导“国家利益高于一切”的核心价值观。建党93周年之际，所党委策划组织了“忠诚・成长”主题系列活动，通过对人物、事件的梳理回顾，系统展现了我所航天、航空等专业的发展历史和辉煌成就，使报国成才的优良传统得到弘扬。通过专家讲时事、所领导讲形势等形式，进一步诠释“国家利益高于一切”的时代内涵。 崇尚先进榜样，推进创先争优。所网、所报陆续推出“身边的榜样、党员先锋队”等栏目，高密度、高强度对先进典型的塑造和宣传，一方面使先进人物得到更大的承认和尊重，激发员工更大的成就感和工作动力，另一方面树立榜样和标杆，营造了“尊崇先进、学习先进、全员比学赶超”的良好风气，使十所以人为本的发展理念得到切实体现。 策划“身边的感动”，传递十所精神。2014年，举办了“身边的感动”首届“感动十所”人物评选活动。以活动为抓手，充分凝聚了各支部的力量，将触角延伸到科研生产一线，在对候选人的要求上，明确要求侧重推出平凡岗位和平凡人物，突出代表性和普遍意义，通过发现一线员工在平凡工作和生活中的感动点和闪光点，提炼普通人物的大境界，以平凡视角和细节感动，发掘并宣扬十所精神文化内涵。 聚焦重点，突出中心 每年年初，组织对所长工作报告和党委工作报告精神进行梳理，通过所报、所网、橱窗等及时进行宣贯，使广大职工能更好地学习领会全年工作目标重点;围绕“天宫神舟交会对接”焦点新闻，推出“助力神舟，圆梦天宫”等连载专题，新闻报道50多篇，激发了员工的自豪感。 配合管理改革，建立“改革・发展・未来”专题网站，策划“管理改革进行时”专题报道，发出各类稿件180多篇，所报持续推出专题8期，文化展板以改革动员为主要内容更新200多张，印制“管理改革对我所领导干部的六项要求”小册子220本，大力宣传改革的重大意义、遵循的方针原则、实施方案步骤等，引导大家提高认识、端正态度、统一思想，为改革营造了浓厚的氛围。 聚焦党的群众路线教育实践活动，为转型发展提供坚强保障。活动启动后，制定下发了《中国电科十所党的群众路线教育实践活动宣传工作方案》。通过所长、书记上党课，邀请权威专家欧阳康教授作专题辅导讲座等多种形式，系统深入学习中央、集团公司领导同志关于开展教育实践活动的重要讲话和重要指示精神。借助报刊、网络、橱窗、海报、电子媒体等宣传平台进行广泛宣传。通过自上而下，立体全覆盖的学习宣贯活动，使全所员工精神状态进一步转变，心气更足，工作更积极;领导干部宗旨意识更强，做事雷厉风行，更加讲究为民服务实效，为深化“三个转变”、推动十所改革发展提供坚强保证。 通过各类专题活动，使专题策划焦点更加突出，新闻价值更加凸显，围绕全所中心工作更加给力。 建好多元通路 ――平台建设、宣传通道维护、机制规范 营销学“4P”理论中的第三个要素是“通路”，在新闻宣传工作中，我们可以把宣传平台建设、宣传通道维护、机制规范纳入这一要素当中。十所多元化的渠道，清晰的定位，完善的管理体系，成功搭建了通向宣传目标对象的有效通路。 近年来，十所不断巩固和拓展所宣传工作阵地，除了抓好“三网二报”（所网、科研网、互联网和所报、集团简报）传统宣传阵地之外，还积极完善墙壁海报、宣传橱窗、电子大屏、灯箱海报等新载体建设，所网“新闻中心”完成改版上线，着力体现新闻聚焦和功能板块清晰定位，每年新闻信息3 500多条;整合员工论坛版块，增开“建言献策”板块，畅通职工诉求表达渠道，每年所报出版发行15期，设计600多张墙壁海报。每年编印画册和年度发展报告2 000多册，面向利益相关方传递十所价值理念。同时开通十所微信公众号（天奥微视点）、十所党建微信群、十所通讯员微信群，全方位收集意见和建议。 在形式上逐步形成网络、报纸、橱窗、海报、灯箱等多种载体相互补益;在功能上对内以所网为主，侧重于及时信息、舆情收集反馈、文化价值引导，对外以所报、简报、画册、发展报告、微信为主，面向军方用户、上级机关和兄弟单位，侧重于综合实力展现、品牌价值推广与提升，形成内外有别、功能清晰的良好定位;在内容上，以正面宣传鼓劲为主，兼顾挖掘经营发展中深层矛盾和弊端，以反映所内新闻、领导讲话、重大政策、重要活动、职情民生为重点，兼顾国内外重要时政新闻、党的理论政策宣贯等，逐步形成层次丰富的宣传体系。 党群工作部根据国家和集团公司有关新闻宣传工作的精神和要求，结合十所实际情况，系统梳理了《新闻宣传工作管理办法》，对新闻宣传工作流程、宣传队伍建设、稿件管理、宣传品制作、载体管理等做了明确规定，并每年根据实际情况进行修订，有效规范了新闻宣传工作的管理。 面向目标推广 ――品牌推广、扩大受众效益 营销学“4P”理论中的第四个要素是“推广”，在新闻宣传工作中，我们可以把对外品牌推广、扩大新闻产品的受众效益纳入这一要素当中。在对内传播价值文化的同时，新闻宣传工作也致力于对外品牌形象建设，旨在不断提高十所的认知度和美誉度。 近年来，十所积极与新闻媒体开展合作，加大了对外新闻宣传力度。一方面，先后在《当代海军》《国防科技工业》《中国电子报》等杂志报刊上作形象宣传，做好在用户和行业内的品牌推广;另一方面，以大事件和大主题为背景，充分利用各种机会和平台，借助主流媒体的力量，推动十所在社会公众中的品牌形象建设。在“神十”“嫦娥三号”发射之后，及时与媒体合作，“十所造”与“十所人”登上了《人民日报》《光明日报》《华西都市报》《四川日报》《成都日报》《成都商报》《成都晚报》《天府早报》等多家主要媒体，新华网、新浪四川、凤凰网等主流媒体都进行了转载，柴霖副总先后接受中央电视台等多家媒体专访，数十家媒体进行了报道，有力提升了十所品牌知名度和影响力，树立了军工电子行业领导者形象。同时，积极与集团宣传部门建立快速沟通机制，通过《十所简报》、集团科研网、《中国电科》报，随时对上对外更新、上报和展示我所情况。2014年，组织向《中国电科》报投稿30多篇，上报集团公司简报50期，科研网更新200多条，十所声音在集团受到好评。 在新的形势下，我们探索性地运用市场营销的理念来传递军工院所的新闻，努力做好新闻产品自身的营销，用新闻来动员各种力量、整合各种资源，完成党委的既定目标。我们忠实地履行十所历史书记员的角色，见证十所的改革发展，并为之凝聚正能量，不断提升新闻宣传工作在服务中心中的价值和能力，努力践行新闻宣传工作者的责任和使命。 新闻营销论文:广告新闻化下置入性营销的探讨 摘 要：随着广告手法的推陈出新，及电视产业市场的竞争加剧，媒体传统的广告方式起了极大的转变，“置入性营销”成为近年来广告商重要的媒体购买策略，主要原因是厂商利用阅听大众对新闻的信赖，误导大众把广告当成是新闻以提高阅读或观看的意愿。越来越多收费广告正以巧妙的方式化妆为新闻出现，此一现象必须及时进行有效的规范及管理。 关键词：新闻化 软广告 置入性营销 广告收入是媒体的生存命脉。随着广告手法的推陈出新，及电视产业市场的竞争加剧、广告购买制度转变所致的广告主买方市场倾斜，媒体传统的广告方式起了极大的转变，整合广告、公关与商品置入的所谓“置入性营销（Placementmarketing）”成为近年来广告商重要的媒体购买策略。 “置入性营销”又称商品置入或品牌置入，指的是厂商以金钱或有价回馈方式来交换产品或服务在节目或新闻内容中出现，且在不明示广告主的情况下，为付费者营销广告主商品、服务或形象的作法。 早在1930年就已出现在好莱坞电影中。1982年上映的电影《外星人》（E.T.：The-Extra-Terrestrial）是置入性营销最早的成功案例。1980年代以来，因为产品置入手法有极佳的促销效果，且能降低影视节目制作单位的成本而开始盛行。近年来，置入性营销成为许多发展中国家影视产业营收增长的重要方式，如韩剧带来的“韩流效应”，拉美的阿根廷、墨西哥和巴西三个最重要的影视市场，置入式广告数量大幅增加，脱口秀和综艺节目到处可见主持人吹嘘各种各样的产品，针对年轻人的电视剧更是处处可见置入式广告。 “置入性营销”的风行是因为传统电视广告虽能直接诉求产品或品牌的促销，但观众对其已有防卫、抗拒心理，甚至不会认真观看。而置入性营销经过巧妙的包装，以节目内容作为商品或品牌营销的“保护色”，化广告于无形的节目内容中，不但提高其曝光度，也能让观众在不自觉中改变印象。对电视台或节目制作单位而言，在节目中进行置入营销，不但可赚取广告费或节目制作费，更可以增加节目制播的资源、减少独立制作的成本。 “置入性营销”的类型很多样，通过媒体的置入营销除了报纸、杂志、电视、电影等大众传播媒体之外，包括音乐剧、话剧、演唱会，新兴的网络媒体、博客（blog）及游战电玩等的置入营销手法更是推陈出新，置入营销可以说是全面、大规模的渗入了各种传播场域。其中，电视是置入性营销的主要媒介，从体育、戏剧、综艺、竞赛、谈话节目，几乎是无所不“置”。甚至一般认为不宜置入的新闻、儿童、教育等节目，也可见到置入性营销的身影。 置入性营销在大众传播媒体内容中引起的主要争议是，以节目内容作为商品或品牌营销保护色却未告知或提醒观众之类，不免有欺瞒观众的嫌疑。但各国对“节目广告化”现象管理方式也不尽相同。像美国标榜尊重市场机制的自由经济，并未针对置入性营销广告单独进行管制，但因为公关公司“制造”新闻的手法越来越高明，甚至让人分不出广告跟真实、独立制作的新闻有什么差别，因此，公民团体强烈主张要有更严格的法令来管理置入营销。欧盟在2007年5月通过《影音媒体服务指令》，原则上仍禁止置入性营销，在排除儿童节目之外，以正面表列的方式开放电影、剧集、体育、娱乐节目类型，并规定置入性营销的作法。无论管理程度为何，但许多国家都严禁在新闻、时事、儿童节目中，进行置行入营销。 新闻学者McManus针对新闻产制的研究指出，“新闻”本来就是“人们不知道的事”， 既不像汽车可进行“查验”，也不如服务可亲身“体验”， 几乎全是消费者以信心消费的。但比起过程中的人为疏失、社会菁英自利、甚或记者本身偏见造成的偏误， 媒体出于自利而扭导的情形反而更常见。McManus将媒体“在商言商”的运作称为“市场新闻学”（Market-dirven Journalism），批评其已取代了传统的规范式新闻学（Normative Journalism）。广告新闻化的操作，连带使得新闻编采人员的工作自主权大受影响，包括决定新闻重点、选择报道题材、决定采访对象、决定访问问题、决定新闻内容等，都受到不同程度的干扰。只是，各国虽都禁止商品置入新闻，但仍然无法杜绝大众传媒业者及广告主一些合谋取巧的偷渡行为，软广告百无禁忌侵入新闻的操作方式，不但严重干扰记者的专业、影响新闻报道质量及阅听大众的收视权益，并侵蚀新闻媒体的公信力。 “广告新闻化”的置入性营销大行，主要原因是厂商利用阅听大众对新闻的信赖，误导大众把广告当成是新闻以提高阅读或观看的意愿。越来越多收费广告正以巧妙的方式化妆为新闻出现，此一现象必须及时进行有效的规范及管理。不仅影响新闻产制，也影响新闻专业与自主，对新闻记者的工作自主权、工作满意度、未来工作计划及伦理态度都产生负面的影响。毕竟，媒体产业的本质是在提供观众可信赖的讯息服务、优质的节目或新闻内容，专业的公信力才是维持新闻媒体产业竞争力的长久之道。 新闻营销论文:新闻营销应用策略研究 摘要：新闻营销从本质上说是一种营销方式。新闻营销主要借助新闻的形式和手法来实现企业的营销目标。企业通过充分挖掘企业自身资源或利用外部资源找到新闻源，进而制造更多系列新闻事件，在新闻媒体的广泛报道和消费者的热切专注中，实现提升企业知名度和美誉度的目的。对新闻营销的研究和熟练使用，将为企业的营销工作开辟更广阔更易为消费者接受的途径。 关键词：新闻营销 新闻源 事件营销 一、引言 2012年12月20日，新闻联播中播出中央1套热播电视剧《誓言今生》大结局预告，同时播出电视剧《感动生命》的预告片。30分钟的节目中有关电视剧的新闻就占了2条，是这两个电视剧拍的太经典了吗？非也！这其实是央视从2004年起启用的借《新闻联播》“救”电视剧的营销策略。为提高收视率，中央电视台决定在《新闻联播》中通过预告热播电视剧、播报观众反应等形式进行电视剧的宣传。这是央视通过新闻来进行电视剧营销的一种新举措。新闻营销不仅被央视用的炉火纯青，因为新闻营销的独特效果和影响力，新闻营销已经成为很多企业营销中的主要工具。 二、解读新闻营销 新闻营销是指企业在真实、不损害公众利益的前提下，利用和企业有关的具有新闻价值的事件，或者有计划的策划、组织各种形式的活动，借此制造“新闻热点”来吸引媒体和社会公众的注意与兴趣，以达到提高社会知名度、塑造企业良好形象并最终促进产品或服务销售的目的。新闻营销从本质上说是一种营销方式。新闻营销借助新闻的形式和手法，多角度、多层面地诠释企业文化、品牌价值、传播行业动态，指导消费者做出购买决策。因为新闻的传播范围比较广，可信度比较高，运用新闻营销的模式非常有利于引导市场消费，在较短时间内快速提升产品的知名度，塑造品牌的美誉度和公信力。 当今的时代，商业资讯多如牛毛，广告信息铺天盖地，消费者逐渐产生资讯焦虑，对广告敬而远之，甚至很多消费者对传统广告出现了抵触心理，广告的宣传效果逐渐贬值，在这样的背景下新闻营销应时而生。同样是利用媒体这个平台，人们对广告有抵触而更愿意收看新闻，为何不投受众所好以新闻的形式为企业搞宣传做营销呢？新闻营销会让读者在不知不觉中接受企业要传播的信息，只要有图片、音频、视频存在，新闻营销都有机会大行其道。 三、新闻营销属性分析 1、新闻营销的营销目的性 新闻营销既是新闻更是营销，在这里新闻只是手段，营销才是最终目的。成功的新闻营销一般具有极强的目的性，虽然有些新闻由头出现的时机很突然，但是营销工作者必须清楚地知道通过这次新闻营销要达到什么目的。有部分企业认为偶尔上点新闻增加点企业形象中的亮色，以唤起和强化顾客关于品牌的记忆就是新闻营销了。但从营销的角度讲， 新闻营销的最终目的应该是配合广告、公关等其他营销活动有计划地开展以提升知名度增加实际的销量和利润。因此如何在新闻中体现新闻营销的目的性，将决定新闻营销的发展方向是通向营销成功还是止于在新闻中昙花一现。 2、新闻营销的广泛传播性 新闻的传播性在某种程度上来说也就是其新闻性，新闻每天都有，那么抓住什么新闻来做营销呢？关键要看什么样的新闻能引起受众的广泛持续的关注，并能与企业行为找到契合点。一般情况下某一时期的热点性的新闻往往能引起较多的关注，因此如何找到新闻热点并为企业所用就显得比较重要了。 3、新闻与营销的有机结合 新闻与营销的结合有两种形式，一种是找到新闻点后，如何把公司的品牌或产品或某种理念融合到新闻之中，最好要融入得不露痕迹，浑然一体，达到借势广泛传播的效果；另一种形式是如何将企业的营销活动或其他事件制造成新闻。 4、新闻营销的炒作性 新闻如果不炒作就很难发挥其应有的价值。比如2008年的汶川大地震事件中，很多企业捐钱捐物，在媒体上出了一条新闻就没有后续动作了，这些企业缺乏利用这些新闻事件进行持续营销的意识和能力。这次事件中，王老吉做到了新闻营销的极致。央视《爱的奉献》赈灾募捐晚会上，当时还名不见经传的加多宝公司捐了一个亿。赈灾晚会后不久，网上就开始出现大量的帖子“要捐就捐一个亿，要喝就喝王老吉”，这次网络热炒持续发酵，引发众多网民的追捧，后来发展到有网民直接呼吁王老吉有一罐中国人民就买一罐，王老吉出一箱中国人民就扛一箱！王老吉随之名声鹊起。 四、新闻营销的运作 1、挖掘新闻源 借助新闻开展营销活动，企业应该如何寻找既有新闻价值又能和企业契合的新闻源？ （1）充分挖掘企业自身资源找到新闻源。 利用企业自身的资源做新闻源可以节省许多费用。企业需要练好“内功”，从技术、人才、产品创新、管理模式、企业文化等多方面挖掘自身的独特性。比如，2013年5月29日，双汇斥资人民币437亿元收购全球最大猪肉企业---史密斯菲尔德，该公司是全球规模最大的生猪生产商及猪肉供应商、美国最大的猪肉制品供应商。双汇本身就是知名企业，收购“全球最大”无疑是最能唤起受众兴奋点的字眼，因此第二天，关于双汇收购全球最大猪肉企业的新闻可谓是铺天盖地，这是相当难得的新闻营销素材。接下来，各大新闻媒体在比较长的时间内对双汇此举进行分析，跟踪报道，相关采访，以及专家座谈。由此可见一个好的新闻源能够带来源源不断的营销话题。 （2）借助外部环境中的资源。 企业如果难以从内部挖掘出合适的新闻线索，从外部环境中寻找资源也是不错的选择。外部环境中可以借助的东西有很多种，比如可以借助名人、社会热点、政治事件等等公众关注的事情，作为新闻营销的切入点。2003年伊拉克战争期间，统一润滑油就曾借势达到了很好的营销效果。统一润滑油借的是美国与伊拉克的战争之势。在美伊战争以前，统一润滑油并不是很有名气，在美伊战争之后，统一润滑油巧妙地借用战争话题迅速了一则广告“多一些润滑，少一些摩擦。”在战争报道中开始有了来自统一润滑油呼唤和平的声音，非常贴切地迎合了中国观众对和平的期待，给人们留下了深刻的印象。伴随广告的热播，其行为也成了新闻媒体争相报道的新闻，引起各大媒体普遍性的报道。广告播出之后，公司网站的日均访问量增长了1000多人次。报道统一润滑油公司的各种文章每天不下100篇。据统计，统一润滑油在2003年3月份的出货量比去年同期增加了100%，而且当月销售额历史性地突破了亿元大关。 （3） “制造”新闻。 新闻还可以主动“创造”。特别是随着企业的不断壮大，其媒体关注度也增大，“制造”新闻的机会也会随之增多。通过有意制造新闻，策划一些活动，然后邀请记者现场参与，最终总能发一些新闻报道。 当然，这里的制造不是凭空捏造、瞎编乱造，而是一种大胆的创新。比如，通过寻找和名人的渊源来制造新闻等。 2、新闻营销的实施 在实际运作中，如何实施新闻营销？ （1）定期举办新闻会。 这是很多大企业最常用的新闻营销的方法。企业可以定期请行业及大众媒体参会，由企业新闻发言人向媒体最新的关于产品、技术、事件等方面的企业重大消息，通过各种新闻媒体的宣传报道，传达给目标群体。这种方式费用花费较高，有一定社会知名度的大型企业才有这样的号召力和媒体关注度。 （2）通过与专业公关公司合作，制定新闻营销规划。 这个方法可以节省企业很多精力，公关公司在公关传播服务方面比较专业，而且资源和服务流程都比较规范。公关公司可以将企业参加的各种形式的展会、经销商会议、产品促销活动等进行充分挖掘和炒作，制造新闻热点或事件，撰写成新闻稿，然后通过公司的媒体资源到全国各大媒体。如果企业影响力比较大，能够邀请政府领导视察、邀请团体参观，此类活动影响面广，则自然能得到新闻媒介的广泛关注和报道。 五、常用的新闻营销策略 以下几种常用的新闻营销策略可以帮助企业迅速获得理想的传播效果。 1、事件营销策略 事件营销是指企业通过策划、组织和利用具有新闻价值、社会影响以及名人效应的人物或事件，吸引媒体和消费者的兴趣与关注，以求提高自身的知名度、美誉度，树立良好品牌形象，并最终促成产品或服务的销售的营销活动。事件营销必须紧扣营销这一核心，所选取的事件必须有新闻性，有足够的传播价值。比如，事件营销中常使用名人策略，其关键就在于与名人有关的事件具有相当高的新闻价值，名人因其影响力巨大，拥泵者众多，本身就是新闻媒体的宠儿，易唤起受众关注和媒体争相报道的热情，如果利用名人策划相关事件或活动，将会带来理想的传播效果。 2、赞助冠名策略 主要就是借助赞助、冠名等手段，通过所赞助的体育活动或其他文体活动来推广自己的品牌。体育赛事的新闻性强、受众广，赞助或冠名体育活动已成为众多大品牌优选的营销方式。比如，恒大集团2010年主广州足球，打造广州恒大足球俱乐部，使恒大因足球而额外增加更多见诸媒体的机会。中小型企业也可以做一些区域性的体育活动，或者国际赛事的区域性活动，以适应区域性宣传的需要。 3、官司营销策略 官司营销是指企业通过和其他企业或者个人之间的官司而引起受众和媒体广泛关注并进行跟踪报道而实现相应营销目的营销活动。2012年盛夏广药集团和加多宝集团的“王老吉”商标归属之争可谓家喻户晓，官司营销助力双方在暑期到来之前完成多渠道铺货。 4、危机营销策略 企业在经营中总会遇到各种影响企业经营的危机事件，如果处理不当，将给企业带来很大的负面影响甚至是灭顶之灾。危机营销，要求企业把危机事件当作一个营销项目来做，用营销的思想、观念、方法与手段，力争化“危险”为“机会”，达到通过危机营销提升企业竞争力的目的。企业应该建立一套成熟的危机营销处理机制，一旦遇到客户投诉或者和企业生产的产品有关的意外事件，公司应在最快时间召开媒体见面会，坦诚公布事情进展及相关处理意见，并及时和媒体保持良好沟通，而不是以一句“无可奉告”来敷衍公众。 六、结语 随着企业之间竞争的加剧，各种营销大战每日都在上演，消费者在企业的营销大战中日渐成熟，传统营销工具的局限性日益突出。人们对广告、电话营销、上门推销普遍有抗拒心理，如何消除人们的戒备心理，使营销工作在潜移默化中对消费者产生影响，是各类企业普遍关心的问题。新闻营销的迅速发展给企业营销工作提供了更具实效性的营销工作方向，人们在收看新闻的过程中，大都抱有好奇心理，这种心理使消费者更多地关注事件的新闻性，忽略了新闻的营销性，使得企业的营销工作减少了很多障碍。企业应该充分研究新闻营销的运作形式，将营销工作借助新闻这件华丽的外衣做到水到渠成。 新闻营销论文:新闻传播的营销价值 【摘要】在营销活动中有效的综合运用新闻报道传播手段，创造最佳传播效能，运用营销学中的原理来研究新闻传播，新闻本身具有循环的流动性和类似商品的流通性，把营销策略运用到新闻传播的过程之中，同时要考虑到新闻传播的社会效益，必须坚持以社会效益为新闻传播的第一原则。 【关键词】新闻传播 营销价值 一、新闻传播活动具有营销价值 首先，新闻传播活动是一种普遍的社会现象，是人类求生存图发展的需要。新闻传播这一概念本身融入了新闻学与传播学的相关研究成果，随着时代的发展，生产力的进步，新闻传播活动也有了越来越多新的内涵，在现代社会，新闻传播活动具有了它自己的营销价值。 新闻具有循环流动性和商品性，众所周知，商品也具有自身的流通性，且受到供求关系的影响。供大于求时，商品会积压在库，供小于求时，就会满足不了消费者的需求，此时通过市场的调节以及政府的干预才会实现供求的平衡，新闻产品同样满足这一原理，当前许多企业利用新闻产品来宣传自身。一些企业通过新闻的形式和手法，多角度、多层面地诠释企业文化、产品结构、品牌精神、服务承诺，传播行业资讯，引领消费潮流，以此指导购买决策。有时，企业在真实、不损害公众利益的前提下，利用具有新闻价值的事件，借此制造“新闻热点”来吸引媒体和社会公众的注意与兴趣，以达到提高社会知名度、塑造企业良好形象并最终促进产品或服务销售的目的。这样非常有利于引导市场消费，能在较短时间内快速提升产品的形象，塑造品牌的知名度以及公信力。 二、新闻传播营销价值的特点 （1）传播性：传播性也可以说是新闻性，生活中每天都会有大量的新闻产生，但是依靠什么样的新闻来实现营销价值呢。越是热点性的新闻越能引起社会大众的关注。新闻传播具有议程设置功能，能够制造一系列新闻事件，打造持续影响力，因此一条有传播性的新闻是新闻营销的良好载体，企业应该用相当的人力和物力来研究适合做营销的新闻，来产生相应的经济价值。 （2）目的性：一次成功的新闻传播营销应该有其强烈的目的性，虽然有些新闻报道出现的很突然，但我们必须要知道我们要通过这次新闻营销要达到什么目的。有很多企业总认为偶尔上一点新闻就可以增加企业形象，其实不然。从营销的角度上讲，一次新闻营销的目的应该是配合广告增加销量。因此，只有先确定本次新闻营销的目的，才能做好本次新闻营销的主线工作。 （3）切入性：当一家企业找到了合适的新闻点后，摆在眼前的问题就是怎么把公司或者理念切入到新闻之中，而且要嵌入的不漏痕迹，不能做的太敷衍，要考虑社会大众的心理接受能力，综合运动各种大众传播媒介，才会产生良好的营销效果，不然只会适得其反，造成恶劣的社会影响。 三、注重营销策略在新闻传播中的应用 在新闻传播活动中，营销策略要运用的适当。近些年来，不少人提出了媒介营销的理论。媒介营销理论是随着传媒改革的发展而发展起来的，媒介市场是社会主义市场体系的重要组成部分，媒介营销是市场营销的一个重要分支。所谓媒介营销是说媒介公司为了取得良好的传播效果和经济效益，主动与市场进行的一种沟通宣传。我们需要指出，媒介营销不单纯是媒介信息传播，它是带有功利性的，是让更多的人成为广播，电视，报纸等媒介的消费者。我们的媒介市场的发展，已经变为从市场短缺到市场过剩，从卖方市场向卖方市场过度的阶段。如今，严峻的市场环境迫使传媒研究和重视市场营销，把营销管理上升到传媒成败的高度，从研究受众的需求出发实行全过程的营销。 当前媒介处于一个快速变化的时期，科技发展的迅速带动媒介传播手段和传播方式的不断进步，越来越多的新兴媒体涌现出来，极大的丰富了我国的传媒市场，同时不可避免的对传统媒介造成了冲击。在这种形势下，必须在市场调研的基础上，采取适合企业自身的营销策略来实现自己的营销目的。 四、新闻传播要考虑社会效益 新闻传媒的社会效益包括经济效益，因为经济效益带来社会财富的增加，也是对社会的积极贡献。好的经营方式带来的是媒介的社会效益和经济效益的双丰收，社会效益同经济效益的完美统一和良性互动是市场经济内在的必然要求，只有形成这种良性循环，媒体在激烈的市场竞争中才能立于不败之地。 是否重视新闻传播的社会效益，是一个十分重大的原则问题，在我们社会主义国家，这个问题显得更加重要，最根本的是把握好新闻传播中“度”的问题。在市场营销中，营销的过程控制可以分为三个阶段：一是明确标准，二是绩效评估，三是纠正偏差。在具体的新闻传播中，明确标准就是向新闻媒介所有的工作人员明确对其工作衡量和评价的标准，新闻工作者一定要了解自己的目标是正确引导舆论导向，为大众提供健康的精神食粮。新闻媒体的舆论导向对人民，政府和社会都产生着极大的影响。绩效评估就是根据已确定的控制标准对计划执行情况进行评价，新闻工作者可以根据新闻传播效果来考察预定的目标是否实现，在体现新闻价值的同时引导受众。所谓纠正偏差，就是对于新闻传播偏离预定目标的地方进行纠正，最终实现预定的社会效益。 有人曾提出过“社会效益是新闻的生命所在”。这句话有一定的道理，但是如果更科学一些讲，应该说社会效益是新闻传播的宗旨。总之，新闻传播在良好的实现新闻传播价值的同时也应正确引导社会舆论，做到以社会效益为重中之重。 新闻营销论文:年画宝宝:地方新闻网站营销捷径 吴江新闻网从上网运作之初就首先打造它的品牌，没有品牌的新媒体是没有价值的，如何彰显这个品牌的实力，需要通过不断地营销才能体现。所以吴江新闻网在新媒体营销上探索利用各种活动来拉动网站的人气，网络歌手、游泳宝宝、年画宝宝等一系列的活动，使得网站在短期内成为地方的主流媒体，其中的年画宝宝活动是网站人气提升最成功的案例。 年画宝宝评选活动，就是在0—6岁的幼儿中评选出12位活泼、可爱、健康的年画宝宝，每年从9月开始通过宣传发动、报名、资格审定、海选投票、线下总决赛等，到12月评选结束，将年画宝宝的形象印在年历、挂历、台历上，然后将他们送到千家万户。整个评选活动的过程，一浪高过一浪，真正体现了雪球效应。 定位聚焦战略 在媒体多样化的今天，受众的类型和选择是极其多样化的，这样就形成了不同的受众群。任何媒体都无法有效吸引和凝聚所有的受众群。因此，任何媒体都必须首先找到对自己这个媒介信息服务（媒体产品）感兴趣的受众，作为自己的“卖点”或者叫“亮点”。但是，在媒体众多的情况下，在买方市场的条件下，谁对你这家媒介推出的信息服务感兴趣，并不是媒介说了算的，主观设定的东西往往并不可靠，比如我们在2008年推出的“网络主持人大赛”，就是因为这个活动的门槛高（知识面、个人形象、普通话、反映能力等），区域限制（人口小、怕抛头露面等），导致最后报名参与者很少，勉强办了一届，就没有办下去。所以找对一个媒体产品是破解这个难题的关键，如何寻找这样一个“产品”细分市场是第一步。 从一个媒介的细分市场分析出发，任何一个媒体企业都有自己的经营目标，并以此来作为细分市场的前提，在其实行营销操作时，必须确定所经营的媒介产品可能的市场范围。根据这个范围，确定相应的营销策略。新闻网站是众多网络媒介的一个表现形式，但是它的属性仍然是网络，网络具有海量、互动、更新快的特点，网络的主要阅读对象是20—30岁之间的年轻人，也就是“80后”，中国的网民现在已经达到3.6亿，年轻人是主力军，这些年轻的“80后”结婚后出生的“00后”，正是我们策划的“年画宝宝”的年龄阶段，所以这个活动（产品）的定位就十分明确。 品牌的建立和维护 年画宝宝的品牌建立是由一系列的要素组成的，首先是由这个组织机构的权威性决定的，活动的主办单位是吴江日报社和吴江市人口和计划生育办公室，由吴江日报社运用《吴江日报》和吴江新闻网的报网互动，手机报、LED宣传屏、百辆公交移动电视的全媒体宣传，迅速把这个活动的信息传播到吴江市的每个角落，市计生办对参与活动的宝宝在年龄、户籍、是否符合计划生育政策等方面严格把关。其次是整个活动的公正性，由于参与的宝宝众多，在网络投票和短信投票阶段，我们通过技术手段对网络实行一个独立IP每天只能投一票，防止了恶意刷票，对短信投票实行一个手机号码每天只能投10票，加上公证处参与整个活动，所以在海选阶段，我们基本做到了公正、公平。然而关键是在总决赛阶段，如何做到公开、公正、公平呢？由于关注度非常高，评委的选择十分关键，我们采用了“海选年画宝宝大众评委”的做法，比较好地解决了这个问题。最后是为了使年画宝宝评选活动保持生命力，必须坚持创新的理念，我们在连续两届活动中发现，所有的参与者中父母的关注度最高，所以在今年的活动中，增加了“最相像的亲子组合”，让妈妈、爸爸从幕后走到活动的台前。 年画宝宝的雪球效应 年画宝宝从报名开始到投票海选、到现场总决赛，整个过程受到全社会的高度关注，分析原因主要有四个：一是家人对独生子女的独特情结，一个宝宝参加年画宝宝活动，除了父母，还有爷爷奶奶、外公外婆、七大姑八大姨的积极响应；二是周围朋友、同事的热情参与，为了使得自己的宝宝在投票环节能有好的表现，许多宝宝父母会调动自己所有的社会资源、人脉关系来帮助自己；三是通过网络平台进行拉票，连续3年的年画宝宝评选，我们都会发现一个现象，不管大的门户网站，像新浪、搜狐等，还是在本地的网站上，都会看到家长发动网民来给他们的宝宝投票；四是承办单位吴江新闻网对参加投票的网民进行比较大的奖励，以吸引他们来关注这项活动。随着投票的一步步深入，所有这些的影响力会像滚雪球一样被迅速放大，当然放大的影响力最后会聚焦在吴江新闻网上。 年画宝宝彰显的文化价值 近年来，选秀类媒体活动（如超级女声、梦想中国、我型我秀等）引导着娱乐类电视节目的潮流。这些大众文化娱乐活动，不仅对媒介商业化模式产生了深刻影响，同时对社会文化生态也造成了极大的冲击。年画宝宝活动从策划、创意到整个活动的的开展，我们一直强调，评选的宗旨是选拔健康、活泼、阳光的宝宝成为年画宝宝。这是一场游戏，而游戏的规则，并没有将漂亮、才艺作为单一的评判标准，整个活动不收取参与者的一分钱，反而设立许多参与奖，提倡和鼓励以大家庭为团队，来为宝宝的活动投票加油。通过乐于助人、为他人着想、大家庭观念来教育小朋友的集体观念，再通过线下的评选活动，来克服和纠正一些独生子女的性格孤僻、以自我为中心、做事不考虑别人的感受、喜欢独来独往、不爱与人打交道、社交能力差的问题。 年画宝宝的经济价值 年画宝宝在连续3年的活动中，经济价值日益显现。从活动策划的角度看，活动本身的第一诉求点是为了拉动吴江新闻网的人气，但是活动本身的亮点、笑点、泪点和整个活动的影响力从一开始就受到了商家的关注，而且活动所覆盖的人群也是部分商家塑造品牌、推销产品的一个载体。所以这项活动开展以来冠名单位一直就觉得性价比很高，连续3届为这项活动冠名。更值得一提的是，许多从事婴童产业的单位，如婴童早教培训、儿童摄影、婴童床上用品、孕婴用品销售等单位还纷纷要求作为协办单位参与活动赞助，给这项活动注入了活力。 所以年画宝宝这样的由新媒体推出的“媒介产品”，其传播效果是惊人的。如果我们仅在传统媒体上利用新闻、广告来宣传吴江新闻网就不可能达到现在的知晓度，许多人通过这个活动知道了吴江新闻网。在活动结束后虽然网站的点击量会下降，但是它不会回到原点，每一次的活动点击量都会波浪式地上升。所以只要网站在内容上、互动上做得足够到位，许多网民就会留在新闻网上，成为网站的忠实网民。另外，还有它的品牌文化价值，对新媒体在品牌建立上十分有利，并能最终达到一定的盈利，可谓一举多得。 新闻营销论文:坚持“新闻贴近服务贴心”走品牌营销发展之路 12年来，由《温州侨乡报》转型的《温州都市报》从身单力薄的小报发展壮大，已走在国内地市级都市类报纸前列。2012年在全国纸媒广告纷纷下滑背景下，实现广告经营2.4亿，利润6000多万。广告收入与上年同期相比增长11%。总编辑郭乐天分析认为，《温州都市报》的逆势上扬主要是坚持了“新闻贴近服贴心”的办报理念，走品牌营销的发展路子。 美国菲利普-迈耶在其《正在消失的报纸一如何拯救信息时代的新闻业》一书中提出了保存和稳定报业社会责任功能的商业模式——“影响力模式”：他说，报纸的主要产品不是新闻和信息，而是不以销售为导向的社会影响力和以销售为导向的商业影响力。他为如何拯救信息时代的新闻业开出了一剂良方：利用社会影响力来提升商业价值的途径。 菲利普·迈耶所谓的商业价值影响力.其实也就是品牌影响力。 一个品牌的建立不是一朝一夕的事，品牌的树立需要长时间地信守原则，有一定的文化底蕴。同时品牌的提升在于在固守核心价值的基础上，适应市场的变化和需求，不断提升自己。新闻贴近服务贴心 在温州，《温州都市报》的品牌影响力是深入人心的。“新闻贴近、服务贴心”是都市报一成立就建立的办报理念。“新闻贴近”就是注重新闻的贴近性和信息量。凡是别家有的我一定有，凡是别家没有的我可能有。“服务贴心”就是以百姓的需求为原点，所有的疑惑都市报都能帮助你解答。《温州都市报》成立前后12年，总编辑换过三任，但这一办报理念一直得以坚持。 在资讯如此发达的今天，每天都有独家新闻很难。但同样的材料独具匠心去做还有潜力可挖。“有温度、有态度、负责任”这是现今《温州都市报》从“新闻贴近服务贴心”延伸开来的内容导向。民生第一，体现温度；服务至上，表明态度；尊重事实，遵循客观、公正、平衡属负责任。只要符合以上办报宗旨和内容导向，记者采集到的新闻一定要发。这是管理层对员工的承诺。 一个银行的信用卡客户，因不满银行不为其透支，自带汽油发生过激行为。编前会记者报线索，选题通过。记者与银行方面核对细节，银行领导担心稿件见报后会有负面影响，不同意见报。 大凡银行都是报社的大客户。《温州都市报》高层与银行高层沟通。“影响这么大的新闻事件，网络上已出现多种声音。报纸如果失声有悖新闻原则也不利于舆情引导。把事实讲清楚也是对银行客户如何合理使用信用卡的一次教育”。按照采访流程，记者与客户方面也做了沟通。家属承认事实，但提出在稿件中不要出现客户的名字。按照新闻事实优先的原则，这篇稿件客户的名字出不出现并不影响稿件的真实性，编辑部接受了客户的要求。在稿件编写过程中，编辑查阅了国家有关信用卡使用的法律规定，做了延伸阅读。第二天稿件见报。由于议题设置准确，舆论引导及时，获得了银行、客户和读者的认可。类似这样的案例，在《温州都市报》不胜枚举。 讲故事——让主题宣传好懂好读 讲故事并不属于《温州都市报》的创举。但真正学会用讲故事的方式来写新闻并不是一件容易的事。采写社会新闻是都市类报纸的强项。社会新闻用讲故事的方式表达比较容易，之前《温州都市报》就有一档以讲故事的形式报道社会新闻的“老师伯讲新闻”专栏。此专栏曾获浙江省好新闻名专栏奖。但如何通过讲故事来解读党委政府的中心工作，这不是一件容易的事。 2012年9月，温州市委市政府提出了“百日攻坚破七大难题专项行动”，要求在年底的最后100天解决土地开发提速，项目建设落实、实体经济振兴、农房集聚改造推进等问题。100天过去了，如何让老百姓了解百日攻坚专项活动的成果，《温州都市报》为此进行了精心策划，推出特别报道——《七大行动·七个故事》。以讲故事的方式，以一个故事对应一大行动，通过7个普通百姓的亲身经历，细述“七大行动”实施以来取得的成就和给老百姓生活带来的变化。记者深入基层，精心筛选事例，力求生动、鲜活、形象，选取了农房受惠者林老伯、出租车司机牛逢喜、拆迁户等分别撰写了《不花一分钱旧房换新房》（农房改造），《脑袋里的“地图”升级换代了》（出租车司机谈道路交通的变化），《房子“裸”了十几年终于盼来好消息》（历史遗留问题拆迁户拿到房产证）等七个故事。 每组报道在讲故事的同时，巧用数据，用事实说话。每篇报道在一版设导读，并配发一组“晒晒去年成绩单”，把说理融于故事叙事过程中。同时配发评论，用评论说理的方式支撑故事讲述，情理融合的处理方式加强了新闻的时效性和真实性，凸显了“七大行动”给百姓生活带来的显著变化。 重监督——提振权威性和公信力 舆论监督一直是都市报类报纸的头道菜。从2003年开始，《温州都市报》就与市人大常委会，以及集团旗下的的温州网开办了一档被业内称之为舆论监督“温州模式”的栏目——代表在线。市人大常委会、都市报和温州网建立联席会议制度，针对老百姓关心的热点难点问题进行监督。先由都市报出版面，再要求人大代表和相关单位负责人到温州网演播窒与网民进行对话，最后将处理结果在都市报上刊登。这一栏目开创了“人大的权力监督与舆论监督相结合，传统媒体与网络媒体相互动”的监督模式，2005年获浙江省好新闻名专栏奖。但舆论监督好说难做，它既要顶住监督对象的压力，更要注重监督效果的完整。它需要选题准确，处置得当，效果明显。 2012年9月4日，省委常委、市委书记陈德荣在西宁主持召开青海温籍企业家座谈会，鼓励在外温商回乡发展。会上很多企业家对回乡发展信心不足。重要的一点是温州政府部门门难进、脸难看、事难办。特别是“阎王好见、小鬼难缠”。 会上，市委书记当面承诺，全面提升政府效能，营造亲商安商的良好环境。《温州都市报》在获取该信息后，着手策划整治“小鬼难缠”系列监督报道。 “小鬼难缠”现象到底有哪些类型？前期，《温州都市报》通过电话、邮件等方式，向50家“2011温州市百强企业”及60家小微企业的老总、副总以及负责跑项目的工作人员发出问卷调查，收回有效问卷100份。调查发现， “小鬼难缠”现象主要分为五类：一是“招呼型”（应该办.找熟人打招呼才给办），二是“随意型”（可办可不办，找了关系可以办），三是“索要型”（办事客气，事后变相索要好处），四是“推诿型”（多头管理职责不清，部门工作人员互相推诿），五是“歧视型”（办事快慢取决于企业知名度）。在做出详尽调查的基础上，2012年9月下旬，《温州都市报》与温州市纪委机关效能监察投诉中心联合开办了“百日攻坚效能提速”专栏，主题直奔“小鬼难缠”。这组报道为时三个月，刊发稿件44篇。省委常委、市委书记批示9次。市纪委纠风办根据新闻报道找线索，在充分查证的基础上，处理了44名科级干部，改变了机关作风。这组报道传递了社会正能量，树立了《温州都市报》的公信力和权威性，在读者中引起了强烈反响。 舆论监督成为《温州都市报》一道亮丽的风景线。2013年1—3月，“代表在线”栏目刊发6篇监督类文章，三次获得市委书记的批示。 寻求变化——活在当下的必由之路 创新是强化品牌影响力的重要手段。固步自封，沾沾自喜于以往的成就肯定是没有出路的。反观世界传媒业发展的几百年历史，传媒格局经历了由报纸“一枝独秀”到报纸与广播“并驾齐驱”再到报纸、广播、电视“三足鼎立”，报纸、广播、电视、互联网“四强棺争”，报纸、广播、电视、互联网、手机等各种媒介形态相融其生的“多媒体融合并存”发展阶段。 在新媒体的冲击下，任何人想做到独善其身是不可能的。寻求变化才是活在当下的必由之路。 寻求变化并不是放弃传统。报纸还是应该先做好自己的主业。传媒业几百年沧海桑田，报纸作为一种传媒形态没有消亡就应该看到其有生存的合理_生。 革命式的改变既不可取也不可能做到。巩固阵地，发挥优势从而进一步提升竞争力和品牌影响力是报纸寻求变化的核心。 1.优化结构充实内容，力争保持同行第一。新年伊始，《温州都市报》开始走自身求变的道路。在坚持“新闻贴近、服务贴心”原则的前提下，对原有的版面和形式做了调整：减少了连载、文摘类和不合时令的专副刊版面；增加了六个新闻版；开辟了原创评论专版；成立了美编室对报纸的版式实行统一垂直管理，增强版面的美誉度；同时内部做出规定：凡当日的广告版面超过20个版，无条件增加8个版的新闻，让利给读者。 2.打破平衡，寻找新的增长点。与新媒体相比，纸媒的优势仍然是精读、细读。从二月份开始，针对温州报刊市场周末减版的现象，《温州都市报》在加量不加价的前提下，以“新闻服务生活”为导向，推出24个版的《温都周刊》，随主报赠阅，在本地新闻深度报道上奠定解读新闻的权威性和影响力，寻找周末市场的营销商机。 3.融合新媒体，实现为我所用。将《温州都市报》自办的“温都论坛”升级为“温都网”，延伸都市报在互联网上的品牌影响力。实现报纸与网络的新闻滚动、内容联动，读者互动；做强“温都官方微博”，及时推送新闻信息；对手机、iPad等个人终端阅读——“掌上温州”进行技术改造，打造温都全媒体。 新闻营销论文:新闻营销不是单纯炒作 新闻营销伴随报纸、广播、电视等传统媒体的发展而来，它号称“让媒体为企业打工”的这一独特优势引起了营销策划人的注意。于是乎，新闻事件营销作为新闻营销的重中之重，被无数企业所相中。 新闻事件营销功效 有一个证明新闻营销事件的极佳例子。1915年在国际巴拿马博览会上，各国送展的产品琳琅满目，美不胜收。可是中国送展的茅台酒却被挤在一个角落，久久无人问津。中国工作人员心里很不服气。他眉头一皱，计上心来，便提着一瓶茅台酒，走到展览大厅最热闹的地方，故作不慎把这瓶茅台酒摔在地上。酒瓶落地，浓香四溢，招来不少看客。人们被这茅台酒的奇香吸引住了……从此，那些只饮什么香槟、白兰地的外国人，才知道中国茅台酒的魅力。这一摔，茅台酒出了名，被评为世界名酒之一，并得了奖。上述案例证明，独特的新闻人物（中国的工作人员），做出极为不平常的动作（故意不慎把茅台酒摔在地上），结果会产生闻酒香知好酒的新闻效应。 以整形美容行业为例，无论是在中国还是韩国，它都以广告生存和发展。但凡 个新兴的整形美容机构，如果没有庞大的广告投入资金，很难在中国整形美容行业立足和生存，更别说发展。 整形美容机构在开业前后的1年左右，广告成本投入远远大于其收益，这时候的广告投入产出比为3：1。很多具有远见且经济实力丰厚的整形美容机构老板已经意识到这一点，即3～5年为打知名度时期，6～8年为投资回报与收益期。随着广告效应的逐步显现，整形美容机构开始以25%的广告投入运营整形美容机构，这不包含人力资源成本和机构的其他成本投入。 什么是25%？举个例子，如果整形美容机构想在下个月产生100万元的经营效益，那么企划总监就会计划25万元的广告运作经费，并设计投放渠道和投放内容。还有一种形式是，根据整形美容机构的投资实力，由企划总监按照老板的投资金额计划经营目标。在广告收益的计算上，也是按照25%予以估算。例如老板说下个月我只能投入5万元，那企划人就得根据这5万元预估广告效益带来的产出，那就是20万元。 不做广告，整形美容机构无法生存；想做广告，资金实力又捉襟见肘，怎么办？ 如今，整形美容机构的企划部多由企划主管、网络SEO推广人员、网络竞价管理人员、网站编辑、文案、视频拍摄与编辑人员、市场推广人员等共同组成，这些人主要围绕整形美容机构的经营目标制定、网络运营、活动推广、市场推广、异业联盟营销等渠道协同开展工作。 无论是哪一种推广，成败与否离不开整形美容机构的知名度、美誉度和竞争优势。企划人员连同老板在内最终发现，只有在事件营销中突破，整形美容机构的各种营销才能水到渠成。 整形美容事件不能成为炒作 在中国的整形美容行业，有一些看似懂得新闻营销的人在从事新闻事件营销。例如策划了一起新闻炒作，可谓风生水起，其对老板的交待是“你看某媒体报道了这个新闻，那个什么网站也转载了这个新闻”。但到头来，整形美容机构的业绩并未提升。原因就在于，该新闻事件营销并没有带动整形美容机构的知名度和美誉度的共同传播。精明的媒体很多时候往往就事件而传播事件，根本没有提及整形美容机构的名称，更别说整形美容机构的独特优势。 为此，整形美容事件营销人员需要在事件前后做出精确的选题。只有主题符合新闻传播规律，才能足以让媒体为之感兴趣，也才能有报道的新闻价值。例如，2010年中国武汉出现超女王贝整容死亡事件后，央视、北京电视台等全国多家媒体火热报道。很明显，整形美容安全成为了这一时期最为大众所关注的主题，也是媒体关注的主题。因此，《整形美容安全白皮书》的、整形美容诚信宣言、整形美容规范手术等必然引起媒体的重视。可惜的是，当时很多整形机构并未开展这些新闻事件营销。如果有，也是一些所谓的整形美容专家访谈，谈专家所在的机构是如何安全、规范、专业…… 新闻事件营销要点 对于媒体来说，你说是新闻，他反倒认为是垃圾。例如，湖北武汉某报社曾接到过这样一个爆料——某女性有着重达7.5公斤的巨乳，并且因此困扰到日常生活。记者却说，很多残疾的、贫困的、弱势的人在等待我们去声援，为何要报道这个巨乳？其实，他们不报道这个巨乳只是因为这位女性想整容，而为其准备整容的机构是一家民营医疗美容机构，不是媒体所认为的公立医院。 相比之下，公立的整形美容机构开展新闻事件营销占有得天独厚的优势。而目前中国的整形美容机构绝大多数是民营的，公立的仅有极个别综合医院的整形美容科。这无疑给整形美容事件营销带来无法逾越的障碍和鸿沟。作为整形美容机构企划人，如何才能真正为知名度和美誉度开展整形美容事件营销？ 笔者认为，整形美容事件主要由以下四大要素构成：独特的新闻背景人物；独特人物的独特感情、生活、工作经历；独特的事件为新闻人物诠释个性；人物的独特个性是因为美丽缺陷所带来的，并渴望得以改善。具备了以上四大要素，整形美容事件营销才足以让新闻事件具备新闻的抢眼点、新闻事件的炒作点、新闻事件的高潮点、新闻事件的卖点、新闻事件的共鸣点。抢眼点是引起媒体的喜爱；炒作点是新闻事件中的人物如何步入受众视线；高潮点是新闻事件人物在这一事件中如何推波助澜，让事件足以让人探寻结果：卖点是指整形美容新司事件中人物如何为整形美容机构的知名度和美誉度免费传播，达到传播整形美容机构技术实力、项目特色、整形美容独特效果的目的；共鸣点则是指整形美容事件中的人物足以让大众产生同情的共鸣，或怜惜，或悲恸，或怨恨。但要记住，怨恨的情绪不是针对新闻事件中的人物，而是让人物产生这种结果和遭遇的其他因素。 新闻营销论文:新闻营销不是单纯炒作 如何用最少的资金投入带来最大的效益回报？新闻事件营销或许是你进行市场推广的种新模式。 新闻营销伴随报纸、广播、电视等传统媒体的发展而来，它号称“让媒体为企业打工”的这一独特优势引起了营销策划人的注意。于是乎，新闻事件营销作为新闻营销的重中之重，被无数企业所相中。 新闻事件营销功效 有一个证明新闻营销事件的极佳例子。1915年在国际巴拿马博览会上，各国送展的产品琳琅满目，美不胜收。可是中国送展的茅台酒却被挤在一个角落，久久无人问津。中国工作人员心里很不服气。他眉头一皱，计上心来，便提着一瓶茅台酒，走到展览大厅最热闹的地方，故作不慎把这瓶茅台酒摔在地上。酒瓶落地，浓香四溢，招来不少看客。人们被这茅台酒的奇香吸引住了……从此，那些只饮什么香槟、白兰地的外国人，才知道中国茅台酒的魅力。这一摔，茅台酒出了名，被评为世界名酒之一，并得了奖。上述案例证明，独特的新闻人物（中国的工作人员），做出极为不平常的动作（故意不慎把茅台酒摔在地上），结果会产生闻酒香知好酒的新闻效应。 以整形美容行业为例，无论是在中国还是韩国，它都以广告生存和发展。但凡 个新兴的整形美容机构，如果没有庞大的广告投入资金，很难在中国整形美容行业立足和生存，更别说发展。 整形美容机构在开业前后的1年左右，广告成本投入远远大于其收益，这时候的广告投入产出比为3：1。很多具有远见且经济实力丰厚的整形美容机构老板已经意识到这一点，即3～5年为打知名度时期，6～8年为投资回报与收益期。随着广告效应的逐步显现，整形美容机构开始以25%的广告投入运营整形美容机构，这不包含人力资源成本和机构的其他成本投入。 什么是25%？举个例子，如果整形美容机构想在下个月产生100万元的经营效益，那么企划总监就会计划25万元的广告运作经费，并设计投放渠道和投放内容。还有一种形式是，根据整形美容机构的投资实力，由企划总监按照老板的投资金额计划经营目标。在广告收益的计算上，也是按照25%予以估算。例如老板说下个月我只能投入5万元，那企划人就得根据这5万元预估广告效益带来的产出，那就是20万元。 不做广告，整形美容机构无法生存；想做广告，资金实力又捉襟见肘，怎么办？ 如今，整形美容机构的企划部多由企划主管、网络SEO推广人员、网络竞价管理人员、网站编辑、文案、视频拍摄与编辑人员、市场推广人员等共同组成，这些人主要围绕整形美容机构的经营目标制定、网络运营、活动推广、市场推广、异业联盟营销等渠道协同开展工作。 无论是哪一种推广，成败与否离不开整形美容机构的知名度、美誉度和竞争优势。企划人员连同老板在内最终发现，只有在事件营销中突破，整形美容机构的各种营销才能水到渠成。 整形美容事件不能成为炒作 在中国的整形美容行业，有一些看似懂得新闻营销的人在从事新闻事件营销。例如策划了一起新闻炒作，可谓风生水起，其对老板的交待是“你看某媒体报道了这个新闻，那个什么网站也转载了这个新闻”。但到头来，整形美容机构的业绩并未提升。原因就在于，该新闻事件营销并没有带动整形美容机构的知名度和美誉度的共同传播。精明的媒体很多时候往往就事件而传播事件，根本没有提及整形美容机构的名称，更别说整形美容机构的独特优势。 为此，整形美容事件营销人员需要在事件前后做出精确的选题。只有主题符合新闻传播规律，才能足以让媒体为之感兴趣，也才能有报道的新闻价值。例如，2010年中国武汉出现超女王贝整容死亡事件后，央视、北京电视台等全国多家媒体火热报道。很明显，整形美容安全成为了这一时期最为大众所关注的主题，也是媒体关注的主题。因此，《整形美容安全白皮书》的、整形美容诚信宣言、整形美容规范手术等必然引起媒体的重视。可惜的是，当时很多整形机构并未开展这些新闻事件营销。如果有，也是一些所谓的整形美容专家访谈，谈专家所在的机构是如何安全、规范、专业…… 新闻事件营销要点 对于媒体来说，你说是新闻，他反倒认为是垃圾。例如，湖北武汉某报社曾接到过这样一个爆料——某女性有着重达7.5公斤的巨乳，并且因此困扰到日常生活。记者却说，很多残疾的、贫困的、弱势的人在等待我们去声援，为何要报道这个巨乳？其实，他们不报道这个巨乳只是因为这位女性想整容，而为其准备整容的机构是一家民营医疗美容机构，不是媒体所认为的公立医院。 相比之下，公立的整形美容机构开展新闻事件营销占有得天独厚的优势。而目前中国的整形美容机构绝大多数是民营的，公立的仅有极个别综合医院的整形美容科。这无疑给整形美容事件营销带来无法逾越的障碍和鸿沟。作为整形美容机构企划人，如何才能真正为知名度和美誉度开展整形美容事件营销？ 笔者认为，整形美容事件主要由以下四大要素构成：独特的新闻背景人物；独特人物的独特感情、生活、工作经历；独特的事件为新闻人物诠释个性；人物的独特个性是因为美丽缺陷所带来的，并渴望得以改善。具备了以上四大要素，整形美容事件营销才足以让新闻事件具备新闻的抢眼点、新闻事件的炒作点、新闻事件的高潮点、新闻事件的卖点、新闻事件的共鸣点。抢眼点是引起媒体的喜爱；炒作点是新闻事件中的人物如何步入受众视线；高潮点是新闻事件人物在这一事件中如何推波助澜，让事件足以让人探寻结果：卖点是指整形美容新闻事件中人物如何为整形美容机构的知名度和美誉度免费传播，达到传播整形美容机构技术实力、项目特色、整形美容独特效果的目的；共鸣点则是指整形美容事件中的人物足以让大众产生同情的共鸣，或怜惜，或悲恸，或怨恨。但要记住，怨恨的情绪不是针对新闻事件中的人物，而是让人物产生这种结果和遭遇的其他因素。 新闻营销论文:新闻网站互动营销浅谈 摘要：在网络信息技术日新月异发展的今天，网络已经进入了Web2.0的时代，网络中新兴的网络社区已经逐渐的显示出了强大的营销功能。SNS网站建设的兴起在短时间内取得了很大的成功，并且带给了我们很大的惊喜，先现今的网络技术时代，网络人员和工作者可以有效的把网络上网站的广大网民资源变成为企业眼中的顾客和消费群体，这样能有效的实现企业间的利润、网民的利益和网站的创收。 关键词：新闻网站 营销 网络信息 一、良好的开端 网络上的婚庆抢购会是在网站上进行婚庆的策划，这是一种对婚庆行业创新的一种新的探索，开设之初只是设有了婚庆网络论坛这一种平台，所以，在网络上通过策划活动从而拉动人气，打响在社会上的知名度是婚庆网络平台的当务之急，在这种情况下。首先要设计一个网络婚庆抢购会的活动，网络婚庆抢购会就是利用网络这一平台来开展关于婚庆相关行业商品和服务的贩卖和抢购，其中包括婚纱摄影、婚礼策划、礼服婚纱等婚庆的相关行业和物品，首先由网站来联系各个知名的婚庆品牌，然后在网站中设置婚庆抢购活动的专题页面，并且可以加入打折或套餐购买等等促销活动，还可以运用相关的促销手段，比如先购先得等等，这样可以更好地促进网友客户的购买欲望，能能够更好的达到销售的目的。 经过这样的一系列准备活动，可以使网站的物品销售量达到一个很高的程度，能够更好地打响网站的知名度，使以后的网络营销有一个良好的开端。 二、网站社区服务 网络推广有了很好的开端，以上述婚庆抢购会为例，广告为活动的推广起到了积极的作用，首先是网站首页的立柱广告，网站首页的立柱广告是所有网站最好的广告位置之一，由于只展现在网站页面的量测，只占用网站页面的空白部分，所以，不会引起浏览者对网站的反感，这样才能够更好地凸显出广告的内容。 同时，新闻的炒作对于网站活动的热度维持是有很重要的作用的，尤其是系列的新闻广告，一环扣一环，能够更好地提起顾客的好奇心和跟从心理。 还有，网站对于顾客，必须具有真情的服务，成功的营销者，就是要倾听和满足顾客的需求和欲望，在眼下生产和竞争日益发展的社会，只有更好地满足了顾客的需求，才能够拉动起大量的消费者。 三、加强网站的管理 网站的建设和管理是一项长期的工作，其过程是艰苦的，这不仅仅包括了网站的开通，还有对于网站全面的管理，包括网站服务器正常的运行，和网站网络的畅通连接，还有随着网站的主要推广业务的设计变化，内容的更新、网友对于网站的意见和网站的咨询服务等等，只有管理好网站，才能更好地表现出网站在网络营销上的独特的优点，能够更好地吸引顾客，扩展顾客的群体。 四、注重推广工作 网络上信息的增长和传播速度是远远超过网络用户增长的速度的，所以，各个网站都对用户的关注力有了更加激烈的争夺，建立起了一个网站，并不代表就会拥有大量的消费者，也并不代表就会有很好的网站关注率，所以，必须要注重对于网站的推广和宣传活动，网络上的搜索系统是通过网络进行营销的首要途径，也是大多数网站的访问量和浏览量的重要来源，这是非常有效的网站推广的工具，因为在网络上，各种各样的网站多如牛毛，只有注重在网络上的推广和宣传，才会让所建立的网站不会沉静。 五、打造网站的营销团队 不论是在网络上还是实体上，好的业绩都离不开优秀的营销团队的，所以说，建立起一批优秀的网站营销团队，是提升网站营销水平和业绩的关键，应该完善网站的组织机构，通过人员培养和招募的手法组建起一支优秀的营销团队，明确职责，不放过网络上的微小动态，虽然是网络销售，但是也要认真对待和注意每一个细节，这样能够拉拢一大批回头客，也能更好的推广网站的服务。 六、顾客是最关键的 所有企业赖以生存的根本就是企业的顾客和消费者，在商品竞争更加激烈的当今，想要在众多网站营销中发展起来，就必须要以客户的需求为出发点，重视客户对于网站的体验和感受，同时要在网站建设的功能上来满足网站营销客户的需求，同时，也要结合客户对于网站上的意见和建议来不断地对网站进行完善和改进，这样才能更好地对网站的营销进行深化和达到网站营销经济效果的提高。 随着信息技术的迅猛突进和电子商务飞速发展，给很多经营者带来了很大的机遇和利益，同时因为经营者的增多也带来了更加严峻的挑战，网络上网站的营销已经成为了新时代经济的亮点。它所体现的新的生产方式能够更好地拉近经营者和消费者之间的关系，网站的营销有效地将市场的时间形态和空间形态以及电子虚拟的形态结合起来，将物质、货币和信息更好地协调了起来。 总结 在网站的营销上，首先要以广大的消费者为中心，以这样的理念来打造网络上的营销平台，虽然是在网络上营销，但是要更加注重产品的质量和服务，这样才能够使所建立的营销平台更好地发展，要积极适应消费者心理的变化而改进对网站的变化，从而实现经营者和消费者的双赢，这样才能够达到获得利益的目的。 新闻营销论文:试论新闻植入式营销 植(置）入式营销来源于营销学中的“产品植入”概念，广告界又称之为“植入式广告”，指将产品、品牌及其代表性的视觉符号甚至服务内容策略等融入电影、电视剧或电视节目内容中，让受众留下对其品牌的印象，继而达到营销的目的。①一般情况下，植入式营销主要适用于电影、电视剧、电视娱乐节目，其中引起的争议相对较少。而目前这种营销手段正逐渐渗透到我国传媒的新闻报道中，其表现形式及对传媒自身的影响还没能引起足够的重视。 新闻植入式营销的涵义 我国大陆对植入式营销的研究大多集中在广告和公关领域，着眼点主要是考察植入式营销的效果，以及如何在传媒中有效地进行植入式营销。对于企业来说，这种营销方式是对传统广告形式的突破，植入式营销可以触及到传统媒体广告所不能涉及的层面，能使代言人效果默默植入传媒的内容中，比传统媒体广告费用便宜。② 当植入式营销运用在新闻报道或新闻性节目中时，新闻传媒为了迎合“市场需求”，将新闻内容视为标准化及规格化的商品，依时间（或版面）、报道形式及内容呈现方式等不同种类定出相应价钱出售给广告主、政府及其他机构，导致新闻内容的主导权不再完全掌握在传媒组织手中，而是可以应“顾客要求”“量身打造”。这与以往讨论过的“广告新闻化”、“软文”等概念相似，但具体作法有很大差别。广告新闻化是将广告以新闻报道的形式呈现，常出现在报纸的广告、工商服务专版或电视广告时段，一般都有“广告”或“专版”等标示，受众比较容易辨识；而新闻植入式营销更进一步由传媒的新闻部门配合广告业务部门，不仅由记者按照广告部门的规划去采访广告主等机构，而且更将此报道内容以新闻形式刊登或播出。③某种程度上，广告新闻化是新闻植入式营销的较为原始和低级的形式。 另外，新闻植入式营销与其他营销手法的主要差异，在于广告主、政府及其他机构虽然付费，但并没有明示广告主或赞助单位；④而与一般新闻报道的最大差异，在于新闻传媒允许广告主、政府等机构公然介入新闻生产制作的过程，从文稿到版面都有权提出修改意见，通常由传媒高层对采访部门下令转而要求记者执行，本质上是广告主、政府等机构“花钱做的新闻”。⑤ 从以上分析中可以看出，新闻植入式营销再次突破了广告与新闻的界限，由广告主等机构与传媒的新闻部门共同设定传媒的新闻议题，将广告主需要传播的信息（品牌、产品、商标、活动等）进行整合和包装，隐蔽地植入新闻报道中，追求一种潜移默化的传播效果，最终达到广告主的营销或宣传目标。 新闻植入式营销勃兴的原因 尽管学术界对新闻植入式营销的效果还没有深入研究，但这种营销手段已在我国台湾地区盛行，在大陆已显端倪，这主要是由于以下因素对传统的媒体广告和传媒发展产生的现实冲击。 首先，数字化技术影响了传统的媒体广告投放。以新闻植入式营销最为盛行的电视媒体来说，数字化使电视的频道数目增加，广告时段越来越多，品牌也越来越多，此时传统的插播广告遭受“瓶颈”障碍，投放效果越来越差，在广告边际效益递减的情况下，广告主开始倾向于新闻的植入式营销。⑥对广告主的传统广告投放更具威胁的是数字电视的普及。数字电视中越来越多的机顶盒已具有过滤广告的功能，也就是说，受众在收看有关节目时可以过滤掉其中插播的广告，那么，广告主此时投放的广告就没有任何效果和价值了。这样，新闻的植入式营销为广告主和电视媒体找到了一个新的投放途径，既能更隐蔽地传播广告主的信息，同时也能保证电视媒体的广告收入。 其次，植入式营销在电影、电视剧、综艺等非新闻类节目的成功，刺激了新闻植入式营销的发展。1982年美国糖果品牌Reese’s Pieces出现在电影《E.T.外星人》中，其销售量在美国一个月内提高了65%。⑦我国大陆的许多电影，如《天下无贼》、《手机》，中央电视台春节联欢晚会等都曾运用植入式营销而取得较大的经济收益。植入式营销成功运用在电影、电视剧、综艺节目后，广告主和传媒都因此受益，却鲜有批评的声音，这为其进一步渗透到新闻报道中提供了一种借鉴。 再次，传媒之间的竞争与广告资源有限性的矛盾，迫切需要传媒找到保持或增加收入的途径。在台湾连续多年的经济不景气的大环境中，台湾的工商业主对广告的投入越来越谨慎，广告的需求在减少，传媒所能争取到的广告资源也就越来越有限。大陆的宏观经济在蓬勃发展，广告主对广告的投入和需求都在不断增加，但是大陆传媒的规模、数量、种类也在大幅增长。报业目前正面临着电视、网络等其他形态传媒的广告分流，近年来的广告收入下滑，已迫使许多报纸最先运用新闻植入式营销手段。 最后，新闻内容资源的稀缺性和独家性的竞争为新闻植入式营销提供了发展的空间。新闻传媒之间竞争的一个非常重要的方面就是追求独家新闻，而新闻传媒的频道、版面扩张后，新闻内容的资源就显得相对稀缺。台湾因为地区狭小，岛内的新闻资源本身就很稀缺。大陆由于舆论引导的要求，一些话题是传媒不能涉及的，新闻内容的资源也显得相对稀缺；新闻植入式营销可以为传媒提供连续不断的新闻内容填充版面或时段，而且多数是广告主与传媒共同设定而成为独家新闻。 新闻植入式营销的表现形式 新闻植入式营销的表现形式多种多样，大陆和台湾也存在着一定的差异，总体来说，台湾的新闻植入式营销的形式更为多样。 台湾学者曾将电视新闻植入式营销分成四种类型：（一）策划报道：指营销传播商直接赞助某一电视新闻杂志节目，针对某类产品与议题制作专题报道；（二）与公关活动搭配：由记者参加产品会或某政令倡导的记者会，针对特定议题进行报道；（三）新闻话题置入：电视新闻主播报道某新闻话题时，将话题与某品牌结合；（四）谈话性节目置入：主持人与来宾在节目中谈论某一产品及使用该产品的亲身体验。⑧另外，还有使用一般企业的“搭配销售”、“买一送一”等营销形式，如有的电视台一个专访10万元台币，附送1个SNG报道。⑨ 而大陆因为不同的传媒环境目前有着不同的表现形式，而且随着大陆传媒的进一步发展，新闻植入式营销的形式将可能趋于多样化。目前，我国大陆的新闻植入式营销的表现形式主要分为商业性和政治性两大方面，商业性的新闻植入式营销的操作手段还没有台湾传媒丰富，但政治性的新闻植入式营销却占据大陆传媒的不少时段和版面，这更需要新闻业警惕。 商业性的新闻植入式营销在大陆运用的手段还比较初级，在报纸上的运用多于电视。北京某报2007年6月中旬至8月期间曾在头版下半部经常出现通栏标题的新闻，诸如《70位老将军签名见证首部“立体邮票”面世》等。文中还有彩色照片，最后都有联系电话。有的还在开头写有“焦点”二字，以吸引读者当作新闻阅读。⑩这种形式已超越“软文”或“专版”的限制，直接以新闻报道的形式将有关广告信息进行整合性传播。而电视上的新闻植入式营销目前相对零散，多数是在新闻报道的画面中植入有关广告信息，尚未与广告主共同设定新闻议题。比如，主持人在播报新闻时使用的电脑、服装等道具会出现某个品牌的LOGO。随着大陆电视传媒竞争的加剧，以及广告资源的进一步分流，电视传媒未来可能会更加重视新闻植入式营销。 政治性的新闻植入式营销在我国大陆运用得更为普遍，而且一直被冠以“舆论引导”的旗号。台湾一直存在政治性的新闻植入式营销，是政府部门或政党利用专项资金向传媒购买时段或版面来设定传媒的议题，以图控制舆论。许多传媒放弃监督天职，争先抢食政府或党派的植入式营销预算，使台湾地区政府成为新闻植入式营销的最大广告主。⑾而在大陆的情况更为复杂，政治性的新闻植入式营销不仅有政府部门花钱购买版面或时段，而且多数伴有政府部门的行政力量。目前主要是地方政府或部门在省级或中央媒体上进行新闻植入式营销，多以该地方的城市建设、经济发展、旅游、领导人等为新闻报道内容。这些报道多数缺乏新闻价值，而且将会给传媒和其他广告主带来示范作用，即政府部门可以进行新闻植入式营销，那么，一般广告主为什么不可以呢？ 新闻植入式营销阻碍传媒的发展 新闻植入式营销从短期来看，似乎是传媒和广告主等机构之间的双赢，传媒可以获得丰厚的隐性广告收入，广告主等机构的信息得到了潜移默化的传播。但从长期来看，无论是商业性，还是政治性的新闻植入式营销，对传媒都将是一种“杀鸡取卵”式的发展，尽管短期取得了一定的经济利益，但最终受到危害的将是传媒自身。 1.新闻人才的流失。新闻植入式营销直接冲击着记者的新闻专业主义理念和教育。有关研究显示，新闻植入式营销影响着新闻记者的工作自主权及工作满意度，并影响新闻记者未来继续留在工作机构服务的意愿。换言之，实施新闻植入式营销已对新闻人员的工作自主性、工作满足感造成相当程度的伤害，传媒持续接受新闻植入式营销可能造成记者离职。如果所有传媒都接受新闻植入式营销，有理念抱负的记者将无处可去，离开新闻界的可能性增加。如果新闻界留不住优秀人才，未来发展堪忧，这是实行新闻植入式营销的新闻传媒必须特别注意及谨慎面对的问题。⑿ 2.传媒的组织管理混乱。一方面，新闻人才的流失将使传媒的人事管理趋于不稳定。另一方面，传媒的广告业务部门直接参与到新闻采编部门的日常工作，严重干涉了记者工作的自主性。台湾的一项调查显示，有93.5%的受访记者听过新闻同业制作新闻项目，有60.2% 的受访记者表示曾参与制作新闻项目，而在新闻项目生产制作过程中，有8成以上受访记者指出广告商会要求访问广告主或广告主指定之人士,并有79.1%的受访记者认为广告主要求介绍产品功能。⒀新闻植入式营销使广告业务部门成为新闻制作的前提和中心，而使新闻采编部门多数在按照广告业务部门的需求来选择和报道新闻，这是传媒组织管理的本末倒置。 3.传媒公信力和竞争力下降。一旦传媒的新闻人才流失，新闻采编部门受广告业务支配，那么，该传媒的新闻报道质量将难以保证。同时，新闻植入式营销手段本质上是一种欺骗受众的手段，在受众不知情的情况下将有关广告信息传输给受众，对受众进行舆论诱导。这种欺骗手段在被受众识破后，将会直接损害传媒的公信力。传媒公信力的下降将会进一步影响传媒的竞争力。传媒公信力和竞争力一旦下降，不是短期所能恢复的，这种损失将是新闻植入式营销带来的短期收益所无法比拟的。 4.传媒的社会监督职能蜕化变质。传媒服务社会的一个重要方面就是对社会环境的监督。我国大陆的传媒更负有舆论监督的职责。但是，如果传媒普遍实施新闻植入式营销，广告主、政府及其他机构就有机会干预、甚至主宰新闻的选择和报道，那么，传媒在面对这些机构的负面新闻时还能履行社会的监督职能吗？这种营销手段使传媒为这些机构服务，而不再为公众服务。传媒一旦为某些利益机构服务，那么，传媒对这些机构的监督已经变质为以利益为导向的宣传与奉承。 5.对新闻伦理的侵蚀。世界范围的新闻伦理规范均强调，新闻人员应追求真相、公正独立、对公众负责，欺骗是最不能容忍的错误，也是严重违反新闻伦理的行为。新闻植入式营销放弃了对真相的追求，满足于广告主等机构提供的宣传信息，对其他具有新闻价值的事实漠视，无法做到公正平衡的报道，在受众不知情的状况下利用他们对新闻传媒的信任来促销产品、观念与活动，因而属于不符合受众利益且违反新闻伦理的欺骗行为。更为严重的是，这种营销手段也正潜移默化地改变记者对新闻伦理的态度。研究发现，植入式营销对新闻记者的伦理态度产生了不良影响。配合植入式营销进行采访报道频率愈高的记者，愈倾向认为配合植入式营销项目进行采访报道是可以接受的行为。 我国传媒如何应对新闻植入式营销 从以上分析中可以看出，新闻植入式营销从长远来看是阻碍传媒自身发展的。虽然我国大陆目前对新闻植入式营销的运作还处于初级阶段，但大陆传媒对新闻植入式营销要有审慎的态度，并及早思考如何对其进行规范。本文囿于篇幅仅提出一些规范的基本路径，具体的操作规范将另文阐述。 首先，我国大陆传媒要积极思考如何在不危害传媒发展的情况下拓宽效益增收的渠道。仍以数字电视的机顶盒为例，它虽然会过滤掉广告，威胁到广告主等机构的广告投放，但对于传媒来说，这些没有广告的节目或频道可以进行收费服务以补贴广告的流失，从而避免广告主等机构对新闻传媒的干涉。机顶盒是新技术的产物，传媒也可以考虑如何让其成为广告的有效途径。国外已发明一种机顶盒，可以记录受众收看广告的情况，受众将记录此信息的存贮卡与互联网连接，就可以获得相应广告主给予的奖励，如礼券、赠品、折扣等，从而将电视广告变为主动的收视行为。 其次，坚持广告与新闻分离的原则。这是全世界通用的一个新闻伦理基本原则，而我国传媒目前对此原则的坚持还需进一步加强。新闻植入式营销对这一原则的破坏程度远大于一般的有偿新闻、记者拉广告，前者是传媒的组织行为，后者是个体行为。在具体操作中，与新闻有关的时段或版面要严格禁止新闻植入式营销，对于非新闻类节目可适当放宽，但也应有一个规范标准。 最后，加强记者的业务素质，完善新闻职业规范。我国传媒要鼓励记者到社会中去发掘新闻，而不是等待广告主的宣传方案，然后按照广告主的意图进行采访和报道。记者的业务素质只有在不断发掘的新闻报道中才能得到提升，新闻植入式营销只能培养记者的惰性。同时，传媒要将新闻植入式营销纳入自身的职业规范体系中，使传媒以及记者认清新闻植入式营销的特点和危害，并对其做出明确而具操作性的规范。 新闻营销论文:新闻整合营销的新探索 今年6月1日,广州日报改版。该版宣称改版有四个重要特点: 一是认为其“窄报更时尚,翻阅更方便”,认为报纸由宽变窄的“瘦身”符合国际潮流,便于携带和阅读。 二是认为“版式更大方,视觉更享受”。其版心设计由原左位移至中心,这样的版式更大方活泼。 三是认为“栏目更专业,板块更贴身”,尤其是服务板块, 四是珠三角的专版大量扩张,如新版《广佛同城》、《深圳新闻》从每周8个版大幅增至20～24个版;《佛山新闻》每周至少40版;《东莞新闻》、《中山新闻》、《江门新闻》、《顺德金版》、《三水金版》等也大幅扩版。 笔者认为,前两个特点并不新颖,且同城报纸早有先例;最后一个特点出于区域市场份额的战略考虑,几乎所有同城媒体都有不同程度的染指。 值得分析的是第三个特点,笔者认为改版后,其栏目的“专业性和服务性”,倒是凸显了一种现代新闻资源整合的稚形,初步体现了新闻整合营销的范式。 以财经新闻和副刊为例。财经新闻报道是广州日报的强项,但以往的财经报道并未超出传统的新闻策划的理念。这次改后,让人明显体会到其财经报道已从单纯新闻策划的角度――也就是说“新闻人”的角度,切换到了“读者”的角度,所谓“为读者服务”已成为其新闻传播的核心价值观。 笔者发现,其财经新闻报道分为《财经调查》、《股市行情》、《价比价》、《板块与公司》、《产经》和周六的《理财周》等鲜明的板块、每天8个版或更多(包括周末)。据了解,这是广州同城纸媒中最为详尽的财经新闻专版。 再说副刊。以往副刊多以编辑口味为导向,但此次改版则以读者为重,并将群体细分,侧重高端、年轻和男性读者。例如,增加了为年轻和男性读者打造的《发现》和《军事》;比较小资情调的《品质生活》;甚至还增加了有一定阅读和理解难度的(相比该报其他资讯类副刊而言)《势・力》和《新闻蓝页》,新快报和南方都市报都有类似副刊板块,但广州日报在保持高端阅读的同时,则更为亲民而非曲高和寡。 总的来说,改版后的广州日报的版数并没有太多变化,一般维持在52～64版之间;改版后的版式设计在同城报纸中也并非出色和抢眼,仅属中上水平。但值得肯定的是,这张报纸正从一张传统的“党报”向“市民报纸”、“家庭报纸”演变,其办报的出发点也从党政生活向民众生活靠拢,其“民生性”不仅仅作为一两个重要版面的核心价值,而是作为整张报纸的核心价值观,并且以一种系统化操作的方式执行和贯彻下去了。 有人曾对广州的三家大报做了一个比较形象的比较:南方日报是“党”在办报,羊城晚报是“文人”在办报,广州日报是“企业”在办报。从改版看得出,广州日报的民生路线,不仅仅是站在新闻工作者或知识分子的角度抒发一种精神品质或职业情怀,而是站在读者的角度,以一种企业整合营销的方式,将“为读者服务”作为企业运作的战略核心,同时也将其作为执行准则和执行目的。 (作者为羊城晚报主任记者、羊城晚报财富沙龙主持人)

建筑安全类论文:加强建筑安全管理的对策建议 主题词：建筑施工 安全监管 对策建议 一、建筑安全存在的主要问题 近年来，各级政府及有关部门和建筑施工企业认真贯彻落实国家关于“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实安全生产法律法规和政策，相继采取了一系列加强安全生产工作的措施和办法，取得了一定成效，建筑安全生产形势基本稳定。2005年建筑业伤亡事故的起数和死亡人数同比分别下降了11.4%和6.5%。但当前建筑安全生产管理工作与以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会和安全发展的要求还有很大差距。 （一）政府行业安全管理不到位，监管责任不落实。目前负责全国建设工程安全生产监督管理的建设行政主管部门，仅对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理，而对其它各类建设工程的安全生产实施依法监管工作，尚未做到位；有关交通、铁道、水利、电力等行业主管部门在本职责范围内，对专业建设工程安全生产的监管职责界定不清，安全管理体系不健全，主体责任还未完全落实；安全监管部门的综合监管职责不明确，缺乏有效手段，其指导、协调和监督工作难度大；有些建设工程（如化工、冶金及开发区、工业园区建设等）的政府行业安全管理职责不明，行政监管主体缺失，建筑施工安全处于失控状态，存在管理盲区。 （二）企业主体责任不落实，安全基础管理薄弱。建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等诸多责任主体，从历次安全检查特别是重特大建筑事故暴露出的问题看，有的施工企业安全生产规章制度流于形式，责任制未落到实处，安全生产管理机构和人员不到位，执行安全法规和标准规范意识差，“三违” 死亡16人的特大跨塌事故，施工企业没有大桥拱架施工安装组织方案和专项安全技术措施；北京市西单西西工程“9.5”死亡8人的施工坍塌事故，存在严重设计计算缺陷等。这些都是造成事故的重要原因之一，值得很好汲取。 （三）法规制度建设相对滞后，执法监督乏力。目前与建筑安全新形势、新任务要求相适应的安全法律法规和制度建设相对滞后。如1997年颁布的现行《建筑法》，关于建筑领域调整的范围和对象，特别是有关建设管理和责任主体各方的安全生产条件、安全生产许可、职责定位、行政处罚等方面的规定不明确或缺失，有的内容与有关法律法规不一致；有的建筑安全技术标准及规范已明显落后，特别是由于缺乏强制性、可操作性保障建筑施工安全投入的法律法规和经济政策，造成企业在招投标中，不规范竞争，为保证低价中标，压减应有的安全投入，埋下大量事故隐患。执法监督不力，对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的建筑施工企业，未制定明确、有效的处罚规定和办法，从严执法不到位，动态监管不及时；此外，对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人处罚力度不够等。 （四）农民工安全教育培训滞后，从业人员安全素质不高。随着我国经济社会的发展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力向城市转移。大量农民工涌向市场进入“门槛”低的建筑业。目前，建筑业从业人员达4000万人，80%为农民工，占农村进城务工人员的三分之一。不少农民工未经培训教育就上岗作业，有的虽然进行了培训，但不务实、不严格，也缺乏针对性和有效性，往往流于形式，难以满足施工安全的需要，这也是造成建筑事故多发的重要因素之一。 二、对策措施和建议 建筑施工安全工作是一个系统工程，涉及多个部门和方方面面的工作。从其特点看，点多面广，劳动密集，流动作业，层次较多，事故易发，属高危行业；从建设工程各方主体看，涉及建设、施工、监理，以及勘察、设计、设备供应等多个环节；从政府监管主体看，涉及建设、铁道、交通、水利、电监和安全生产监管等部门。综合各方面的情况，建筑安全监督管理方式应积极推进“四个转变”：一是由对单一部门管理转向对全行业统一监管；二是由治标为主转向标本兼治，重在治本；三是由施工现场的应急管理转向强化企业安全基础管理；四是工作重心由事后管理转向隐患治理和事故预防。为此，提出以下对策措施和建议： （一）依法落实政府监管责任，加强建筑行业安全管理。政府是安全生产监管主体。政府及负有安全生产监督管理职责的有关部门，要认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，根据权、责统一的原则，依法全面落实政府安全监管责任。建设行政主管部门应对各类建设工程实施监督管理，对建筑行业安全生产工作负全责；铁道、交通、水利、电监等专业建设工程主管部门，应负责有关专业监管，并接受建设行政主管部门的指导、协调和监督；安全生产监督管理部门应对建设工程安全生产实施综合监管，指导、协调和监督各有关部门加强相应的全管理工作。同时要进一步研究和明确、细化安全监管部门综合监管的职责定位，形成建设行政主管部门依法统一监管，各相关部门各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，协调运转的建筑业安全生产管理格局和工作机制。 （二）强化安全基础管理，落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体。要按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定，落实企业安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度，设置独立的安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，保障安全投入，把安全生产各项工作真正落实到位。特别是要落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任，将安全责任落实到每个班组、岗位、项目经理和施工人员。政府有关部门要强化对企业安全生产“第一责任人”履职尽职情况的监督和考核，促进企业主体责任落实到位。同时，要加强施工现场的生产管理、技术管理和劳动组织管理，严格按照安全生产法规、标准和规范进行施工作业，大力推进建筑企业安全质量标准化工作，打牢安全管理基础，确保施工企业本质安全。工程建设、监理、设计、勘察等单位要依法认真履行有关安全职责，并承担相应的法定责任，有关部门要加强监督检查，督促落实各方相关安全责任。 （三）研究和实施建筑安全生产的治本质之策。标本兼治，重在治本，是实现安全生产长治久安的基本途径。一是要加强建筑安全管理法律、法规和行政规章及安全标准、规范的修订、制定工作。当前应加快《建筑法》的修订工作，增加有关安全生产内容，特别是要明确建设行政主管部门对建筑活动实施统一监督管理的行政管理主体地位，明确其对建筑安全生产实施统一监督管理的职责；在从业资格和施工许可前置条件中应补充有关安全生产许可的规定；修订、完善“两个责任主体”安全职责、责任和行为等方面的内容；研究制定建筑施工企业违反安全生产法律法规的处罚办法等。二是研究制定建筑安全生产的经济政策。制定建筑施工企业安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、意外伤害保险、工伤保险及建筑事故死亡、伤害的经济赔付标准和实施办法，发挥经济政策对建筑安全生产的引导和保障作用。 （四）认真开展建筑施工安全专项整治工作。有关部门要结合本部门、本行业建设工程的特点，按照职责分工，落实国务院安全生产委员会办公室印发的《建筑施工安全专项整治工作方案》提出的以预防坍塌、高处坠落事故为重点的专项整治总体目标和各项要求，细化实施方案，认真组织实施。各有关部门要加强领导，落实责任，强化监督，严格督查，相互配合，突出重点，务求实效。对整治中发现的问题，限期整改，消除事故隐患。对隐患严重或不符合安全生产条件的施工企业，责令停业整顿。对整改不合格的，应暂扣或吊销安全生产许可证，直至取消相关资质。通过专项整治，坚决遏止重特大坍塌、高处坠落事故以及隧道坍塌、透水、瓦斯爆炸、桥梁坍塌、塔吊坍塌、深基坑坍塌、高大棚架坍塌、拆除工程坍塌事故多发的势头，促进建筑安全生产形势的稳定，确保实现建筑业事故死亡人数较2005年总体下降3%的目标。 （五）严格实施安全生产许可条例，强化日常动态监管。建筑施工企业安全生产许可制度是从源头强化政府安全生产监管、落实企业主体安全责任的重要手段。用足用好这一有力武器，必须狠下决心，严把建筑市场安全准入关。一是对逾期未取证的施工企业，依法责令退出建筑市场。截止今年3月底，已申领安全生产许可证的企业6.4万余家，颁证率88%，仍有2.5万余家企业未申领许可证。尽快制定和实施有关规定和具体办法，对2006年6月30日前，经整顿仍达不到安全生产颁证标准的建筑施工企业，要立即采取有效措施，严禁从事建设项目招投标、施工等任何建筑施工活动，坚决依法撤消其建筑资质，并向社会公布，强化社会监督。二是加强对持证施工企业的日常动态监管。进一步完善许可证日常动态监管制度和监管程序，实施许可证年检制度，对持证企业进行抽查和回检，加大对持证企业的监管力度。对安全生产条件发生重大变化、降低安全生产条件或发生事故的持证企业，必须重新审核安全生产条件，责令整改。同时针对不同情况，依法暂扣、吊销许可证，并进行经济处罚。三是要加强执法监督检查，对无安全生产许可证仍擅自进行建筑施工活动的企业，要依法严格处罚，清除出建筑市场，决不能放任自流。建设行政主管部门、安全生产监管部门和有关行业主管部门，应加强协调配合，推进联合执法，强化监督检查，确保法律的权威性。 （六）加强农民工的安全培训教育，提高从业人员安全素质。各级政府及有关部门要制定和实施建筑施工企业农民工从事安全培训教育强制性的规定和办法，明确政府及企业的职责、任务，以及从业条件、培训教育内容、考试考核办法、违规处罚责任等。采取有效措施，有针对性地引导施工企业加强对农民工的安全培训教育和管理，做到未经安全培训或培训考核不合格的人员，不得上岗作业。同时，加大对建筑施工企业“三类” 建筑安全类论文:建筑安全管理 摘要：建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，建筑业生产的产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。同时，建筑业也是一个危险性高、易发生事故的行业，是国家安全生产专项治理的重点行业之一。近年来，建筑业安全管理的现状和建筑施工现场的诸多不安全因素影响了整个建筑业效益的提高，也是建筑业及建筑施工现场不能吸引高素质人才的主要原因之一。安全管理具有系统性、连续性等特点，本文将全面质量管理的PDCA循环模式应用于建筑安全管理，探讨了建筑业安全管理的全新方法及其操作过程，借以降低建筑安全事故率，提高建筑业生产率，增加琢益。 关键词：全面质量管理；建筑安全管理；PDCA循环 长期以来，建筑业一直是各国职业安全事故率较高的工业部门之一。据有关统计资料显示，英国平均每周有1名建筑工人死亡，建筑事故所造成的直接和间接经济损失达项目成本的3％～6％；美国平均每天有2名建筑工人死亡，所造成的直接和间接经济损失高达项目成本的7.9％[1].据不完全统计我国每天死于建筑事故者有3人，我国虽然还没有有关建筑事故所造成经济损失的统计数据，但实际经济损失也不会低于其它国家。在竞争日趋激烈的建筑业市场上，这一比例已经超过了承包商的平均利润率（我国2000年建筑业产值利润率为1.5％）[2]“。由此可见安全问题已成为建筑业发展的巨大障碍。 目前我国正在进行大规模的基本建设，2000年基本建设投资达到14820.10亿元，总从业人数达2110.66万，约占全国工业企业总从业人数的1／3“[2].与此同时，近年来重大恶性事故发生频繁，引起我国政府、社会各界和人民群众的普遍关注。落后的安全技术水平和安全管理水平已成为阻碍国家基本建设和社会快速发展的重要因素之一。建筑行业较差的安全管理状况导致了生产率降低、成本上升、工程质量水平降低、建设周期加长等。图1说明了建筑施工现场安全健康条件与建筑产品的质量水平、建筑业的整体形象以及建筑施工企业对高素质人员的吸引力之间的关系。吸引高素质的人才是整个建筑业发展的关键，建筑业的效益在很大程度上来自于施工现场，而建筑施工现场的诸多不安全因素及安全管理现状是建筑业乃至建筑施工现场不能吸引高素质人才的主要原因之一。 为了建筑业持续健康的发展，国内外很多学者从20世纪60～70年代就开始对建筑业的安全管理问题进行了大量、深入、细致的研究，结果表明，建筑事故的发生是多因素综合作用的结果，而且绝大部分事故与管理因素有关。从这个意义上讲，尽管安全技术是建筑安全生产的基本保证，但安全管理却是安全技术与安全规程实施的保证。本文将全面质量管理（TQM）中PDCA循环的方法运用于建筑安全管理，以期保证安全技术、安全规程、安全措施等在建筑企业中得以正确实施与贯彻，从而达到降低建筑业安全事故率、提高建筑企业效率、改变企业形象，吸引并留住高素质人才的目的。 一、全面质量管理的PDCA循环 全面质量管理[3]（TotalQualityManagement，TQM）或全面质量控制（TotalQualityControl，TQC）是已经得到普及的科学的质量管理方法。其实质是依靠全体员工对生产、经营、服务过程进行全方位的系统化管理，最大限度地改进产品、工作以及服务的质量水平，提高企业的经济效益。依据TQC（TQM）原理建立起来的PDCA（计划、实施、检查、处理）循环模式是企业质量管理中一种有效的工作方法。20世纪70年代以来，国际标准化组织（1SO）也把全面质量管理的PDCA循环引用为IS09000质量管理和质量保证体系系列标准和IS014000环境管理体系系列标准中通用的管理模式，而且PDCA循环也是职业安全卫生管理体系所采用的管理模式。如果将其有效地运用到建筑安全管理之中，将使建筑企业的安全管理工作由过去的“群众运动式管理”、“安全月、安全年式管理”转化为连续、动态循环式的过程管理，由此将大大强化企业全方位的、系统的安全管理工作，提高建筑企业的安全管理水平。 2、建筑安全管理的PDCA循环 2.1安全决策阶段一计划（Plan） 该阶段包括企业制订某段具体时间如一年、一个季度、一个月的安全管理计划；分析建筑安装生产系统的安全现状；提出安全工作指标；编制安全措施计划四个方面。 选定企业安全管理目标的依据主要是企业该时期的安全工作方针，上级有关部门对安全工作的指示、要求，以及企业当时的安全生产状况等。安全管理的目标一经选定就应成为企业该时期安全管理工作的主题。 分析生产系统安全现状的目的主要是根据安全工作目标编制安全措施实施计划。在进行现状分析时，应从企业当时的安全生产形势和生产状况着手，通过与历史上最好阶段、一般阶段、最坏阶段以及与本企业具有可比性的其它企业的同类状况相比较，经过周密调查、细致分析和充分论证，确定出企业该段时间内具体的、可以量化的安全工作指标。在安全指标已经确立的基础上，通过运用关联图、因果图（鱼刺图）等工具对前期（一般为上一阶段）曾发生的事故（或隐患）进行分门别类的统计和汇总，找出导致事故（或隐患）发生的全部末端因素（可采取措施预防的因素），进而运用排列图、“0～1”评分法等工具找出其中的主要影响因素，并在施工生产现场予以确认。在此基础上，依据主要影响因素，提出企业的总体安全措施计划内容，然后依据企业各部门的职能划分情况，将其逐层细化到职能部门、项目部、工程队、班组以及个人的职责范围内，并指定各自的负责人、检查人和完成期限，同时绘制出目标管理图。 2.2计划实施阶段一实施（Do） 依据细化后的安全措施计划，企业中各有关部门和个人应层层负责、逐级落实，按照既定进度进行实施。在实施过程中，各部门、各单位或个人可结合自身的工作实际，采取灵活多样的工作方式，也可在自身的工作范围内进行新的PDCA循环（该循环包含于企业的总的PDCA循环之中）。经过一定阶段的实施后，企业安全管理计划的总目标负责人应召集各分目标负责人，分析和汇总各部门的实施情况，以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正，必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查，最后确定出下一阶段的实施计划，通过几次反复循环直到所制订的目标最终全部完成。 2.3效果检查阶段一检查（Check） 当制订的安全目标达到或计划进行了一段时间后，企业各部门、各单位均针对自身安全管理中的薄弱环节采取了相应的整改措施，并取得了初步成效，但其最终的、整体的效果如何，还需在生产过程中检验和确认。这种对初步实施效果进行检验或确认的过程称为成果巩固期（一般需数月-之久）。巩固期过后，企业安全管理目标负责人或其业务主管部门应及时对计划实施情况进行全面的、最终的检查和评估。最终的检查评估与实施过程中的工作检查之间的区别在于前者是正式的、全面的和最终的。 检查评估的内容一般应包括：安全计划的实施程度（哪些目标完成了，哪些目标没有完成，原因何在？完成的效果（与企业历史上最好阶段比较，与基期比较，与安全工作目标比较）。使用的图表一般有：排列图、控制图、折线图、柱状图等。 2.4汇总总结阶段一处理（Action） PDCA循环的关键环节是总结阶段，它是安全水平改进与提高的基础。具体做法为：对实施情况检查评估后，企业安全管理目标负责人召集与安全有关的所有单位或部门的负责人对整个实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结，并将有效的经验或措施用书面形式固定下来，依照既定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中。 三、结语 PDCA循环是全面质量管理的一种工作方式，它是指一项工作的开展要经历计划一实施一检查一处理四个阶段。把PDCA循环运用到建筑企业安全管理中，即：计划是根据建筑安全需要，结合本企业、本建设项目的实际制定切实可行的安全方针、安全目标和安全计划；实施是按照安全计划进行安全技术措施的实施、执行等各项工作；检查是按照建筑安全计划的要求检查验收安全工作的进展情况；处理是根据安全计划的实施、检查的情况进行分析总结，处理遇到的问题，提出改进的措施和建议，保证安全计划的实现。对于一些重大的安全问题、安全事故隐患要采取相应的纠正措施和对策，使安全问题解决在初发阶段，并作为新一轮PDCA循环的开始，从而形成了安全水平不断提高、不断改进的螺旋式上升过程（图2）。把质量管理中的PDCA循环工作方式运用于建筑企业的安全管理中，可以解决安全工作中存在的问题，提高安全工作质量水平，使企业的安全工作水平上升到一个新的高度，从而达到节约成本、提高生产率、增强企业竞争力的目的。 建筑安全类论文:建筑安全信息机制构建措施 摘要：在建筑企业实际发展中，安全机制的构建较为重要，相关部门在实际工作中，必须要全面分析建筑安全信息机制的内涵，并对其进行分析与构建，以此提升建筑施工安全性。 关键词：建筑安全信息机制；分析；构建 建筑行业具有高危险特征，在实际施工与管理期间，相关部门必须要做好建筑安全信息管理工作，制定完善的管理机制，提升自身工作质量，满足现代化建筑施工企业的发展需求。 1建筑安全信息内涵分析 在建筑企业实际发展中，相关部门必须要对安全信息的内涵进行分析，保证可以根据安全事故的原因等开展分析工作，除了可以提升施工人员生命安全性之外，还要保证建筑管理工作的安全性符合相关规定。在此期间，建筑施工企业需要建设完善的安全管理模型，对安全信息进行管理，提升施工工作的安全性，将文字与图像等作为主要载体，利用先进的沟通渠道等，对信息进行传播，保证组织机构与施工人员都能全面了解安全管理信息，并制定完善的决策与规划方案，落实上级部门的要求，提升自身工作质量。对于建筑安全信息而言，具有预防、控制等特征，可以弥补传统建筑信息的不足，并预防建筑施工安全问题，全面开展法律培训、制度培训与安全技能培训等活动，提升建筑施工企业管理工作质量。第一，建筑安全信息机制的主体。对于建筑信息安全机制而言，主要就是利用网络信息技术，及时获取其中的数据信息，并分析其安全性与经济效益，在数据信息处理与交流之后，根据其实际特征开展相关管控活动，明确信息机制使用者与管理者的职责，并完善安全信息机制[1]。第二，传导模式。对于建筑安全信息而言，其传导模式较多，主要为时间与空间方面的沟通，满足建筑企业的实际发展需求，并构成完善的信息流或是网络机制。目前，我国部分建筑施工企业在安全信息传导过程中，还存在一些问题，难以突破传统传导模式的局限性，甚至会出现信息机制主体各自为政的现象，无法在相互合作与联系的情况下，提升建筑安全信息机制的完善性与可行性。部分建筑企业在建立安全信息机制之后，会出现各类损耗问题，导致出现信息量缩减的现象，无法提升数据信息真实性与合理性，缺乏一定的指导价值，甚至会导致建筑施工过程出现安全事故，甚至会导致施工企业出现严重的经济损失。一些建筑施工企业还没有明确安全信息传递负责人，甚至会出现隐瞒真相的现象，难以提升安全信息机制的运行效率，无法增强其可靠性。 2建筑安全信息机制的构建措施 建筑施工企业在实际工作中，必须要全面构建安全信息机制，将其应用在实际施工中。但是，我国建筑安全信息机制属于初步建立阶段，在实际工作中，安全信息机制还存在较多问题，需要相关部门对其进行完善与创新，提升自身管理工作质量，优化其发展体系。具体措施包括以下几点：（1）建筑安全信息机制设计措施。在实际工作中，相关部门需要做好安全信息机制设计工作，根据建筑企业的实际发展需求，制定完善的信息搜索与传输系统，并拓宽信息处理渠道，积极借鉴国外先进的工作技术，明确安全信息机制的核心内容，保证可以提升自身工作质量，优化其发展体系。相关部门需要提升安全信息机制的构建效率，科学控制建筑企业的运行成本，同时，还要利用安全信息机制，规避施工事故，减少施工事故对于企业带来的危害，并为建筑施工人员营造安全的工作环境，提升建筑施工企业的安全性，并提高施工工作效率。另外，施工企业必须要重视自身经济效益，利用安全信息机制等，防范安全问题，降低事故成本，提高经济效益。施工企业在设计安全信息机制的过程中，必须要建设系统工程，并对安全信息系统等其他内容进行全面的分析处理，设计总框架图，然后利用框架图开展相关管理工作。如图所示，施工企业在设计安全信息机制的时候，必须要明确整体信息核心，构建完善的信息系统，提升自身工作质量。相关设计人员还要对法律法规、组织信息、先进技术、经济效益、企业文化与其他管理工作进行全面分析，将其设计在安全信息机制模型中，并建设其他子系统，规划管理建筑施工企业的各类项目。同时，建筑施工企业需要完善相关系统，保证各类项目之间的配合密切性，并构建完善的安全信息机制，提升自身工作质量与可靠性，达到预期的管理目的。（2）建筑安全信息机制构成措施。在建筑施工企业对安全信息机制进行设计之后，需要全面分析其构成要求，并将其分为核心系统与外围系统，利用先进的网络信息技术等，建设完善的数据库，然后对各类安全信息数据进行共享，并构建统一的信息机制。同时，相关管理人员需要对建筑施工经济效益、技术与法律等进行管理，制定阶段性的培训方案，建设高素质人才队伍，支持建筑施工企业的长远进步，逐渐优化其发展体系，满足施工企业安全信息机制的建设要求。（3）制定安全预警方案。建筑施工企业在完善安全信息机制之后，需要制定完善的安全预警方案，针对建筑施工安全问题等，全面开展事故预防与处理工作，对事故进行动态监管，及时发现建筑施工中存在的安全事故萌芽，并采取有效措施预防各类问题，例如：建设专门的事故预防监测系统，对建筑四个进行全面的分析，获得原材料质量数据信息、施工人员施工水平数据信息、施工机械设备质量数据信息与地质安全数据信息等，并对其进行简易化处理，构成完善的信息处理模型，在提升事故预防工作效率的基础上，规避建筑企业事故安全事故问题，满足建筑安全信息机制的完善需求。 3结语 在建筑安全信息机制实际构建期间，相关部门必须要制定完善的管理方案，创新安全信息机制的构建方式，明确自身工作要求，积极引进先进的信息技术，提升自身管理工作质量，满足建筑企业的实际发展需求。 作者：贾佩 单位：西安科技大学基建处 建筑安全类论文:安全目标管理在建筑安全管理的运用 摘要：建筑安全管理工作的开展不仅保障了施工现场人员的人身安全以及建筑工程进度，还保证了建筑工程质量以及企业的效益。本文通过对安全管理目标的概述研究，深入分析了现阶段建筑安全管理的现状，探讨了安全目标管理在建筑安全管理中应用的有效措施，以供相关企业以及相关工作人员参考研究。 关键词：管理；安全目标；概述；现状；应用 1前言 随着人们需求的不断提高，对建筑的要求也越来越高，不仅在质量上要高标准，在安全管理上的要求更要严。因此，建筑安全管理在建筑施工中变得尤为重要，并受到极大的关注。建筑安全管理不仅是对施工人员人身安全的管理，更是对建筑安全以及质量的保障。无论是国家规定的安全管理目标还是企业的安全目标管理，其最终目的都是对施工安全的约束以及保障人民的人身安全与财产安全，实现建筑施工的零问题零事故，为建筑行业发展提供有利的保障。 2安全目标管理的基本概述 安全目标管理，简单地讲就是一种企业管理制度，这种管理制度是企业上下围绕安全生产的总体目标，分层次的制定各自目标，并根据这一目标安排安全工作进度，制定实施有效组织措施，通过安全成果的严格考核，实现管理的一种方式[1]。安全目标管理是企业管理模式中的一种形式，是企业实现科学民主管理的一种行之有效的管理方法，是我国施工企业实行安全管理的一项重要内容。企业安全目标管理作为企业长期发展的一项艰巨任务，必须坚持不懈地进行整改与落实、总结与实施的循环管理，以满足企业发展的需要。 3现阶段建筑安全管理的现状 3.1缺乏严格的科学管理体制 建筑安全管理是保证整个建筑项目施工过程中的安全以及质量的重要环节，其发挥的作用更不容忽视。建筑工程在管理上本身就具有多而杂的特性，而在安全管理上又缺乏严格的科学管理体制，使得施工企业与建筑企业相关部门没有得到合理的协调，导致了施工现场一再出现混乱的现象，严重影响了建筑工期的进度，并对建筑工程在社会上的评价产生不良的影响。 3.2对施工人员安全管理认识不清 在建筑工程中，一方面由于施工人员自身对施工安全的认识不清，更不具备专业作业的能力，另一方面安全管理人员对工作的认识不清，所以导致施工现场事故频发[2]。另外，由于管理人员对安全管理的不重视，对于工人在作业时是否穿戴齐全安全防护工具没有进行严格的监督，使得施工人员对安全认识水平提不上去。建筑企业对于安全知识的普及不到位，更没有落到实处，也导致了施工过程中的事故发生，影响工期的同时给企业带来损失。 3.3监督机制不够完善 在建筑工程施工过程中，无论哪一项工作都要有系统严格的监督机制，安全管理也是一样。在建筑施工过程中，往往过多的关注在工期的进度上、工程的质量上以及企业的效益上，却对施工安全疏于管理，没有形成系统的监督机制，导致了一些施工作业的违规操作，给建筑质量造成一定的影响，还对人员安全带来不利的影响。有些单位建立了相关的监督机制，但在落实上还存在一定的问题，导致了现场施工不按照规章制度进行操作，导致事故频繁发生，不仅给企业造成了一定的损失，对企业的形象也产生一定的影响。 3.4对施工中机械设备的安全使用以及管理不规范 建筑施工中运用最多的就是起吊机，因为一些工作是人力没有办法完成的，所以需要大量的机械设备来完成。对于施工设备的管理主要包括机械的安装、定期的维护以及检修、使用技术的培训与指导等等方面，但往往在建筑实际施工过程中，很少有企业注重机械的安全管理工作，更没有专门的人员进行管理，使得机械设备在工作过程中存在安全风险。 4安全目标管理在建筑安全管理中应用的有效措施 4.1安全目标管理的制定 在建筑安全管理中，依据上级相关规定以及建筑工程实际施工的安全需要，制定企业内部安全目标管理的总体任务[3]，然后根据这一总任务，各个施工环节的相关部门在落实总体目标上的具体工作目标，明确相关责任人的权力与职责，基层部门再根据施工作业的特点与性质，确定自己的安全工作重点，并落实到每个人身上，争取实现“一个萝卜一个坑”的安全目标。 4.2安全目标管理的实施 在安全管理目标制定后，具体的实施措施可以保障其落到实处，发挥其功效。首先，根据安全管理目标建立健全安全监管体制，完善责任制以及监督体制，明确管理人员的应该享有的行使权以承担的责任，完善安全管理过程中的监督体制，对工作人员以及施工现场进行监督，实现建筑安全管理的合理科学性。其次，提升安全管理人员的自身素质以专业水准，安全管理人员必须明确自身的安全管理目标，并在实际工作中保障其落到实处，更要做到公平公正以及严厉，禁止一些违规操作，保证施工安全以及人员的安全。第三，做到施工现场随时随地的安全监督与检查，防患于未然。 4.3安全目标管理的评测 安全目标管理的最终成果如何，关键在于对其综合评测与反馈上，这也是管理工作的收尾阶段，更是发挥安全目标管理激励作用的最终体现。在对各个安全目标管理的评测上，必须建立科学合理化的评测机制，认真分析影响安全因素，总结经验教学，对于评测结果突出的进行一定的物质与精神上的奖励，对于完成不好的应给予鼓励，对于出现重大问题的应严重警告，实现企业员工对安全目标管理的更高追求，与此同时及大地调动员工的工作积极性。 5结束语 无论建筑在施工前以及施工过程中，安全管理工作都是必不可少的环节，它不仅保障了人身安全以及工程进度，减少突发事故的发生以及降低了施工的风险，还保证了工程质量以及企业的效益。因此，根据工程的实际特点以及企业总体安全管理目标，制订出行之有效的安全管理目标，规范安全管理模式，完善以及健全相应的安全监督体制，是实现建筑安全管理的重要措施。 作者：缴立强 单位：廊坊市阳光建设工程质量检测有限公司 建筑安全类论文:建筑安全管理问题与对策 摘要：建筑工程安全管理是系统性高、综合性强的管理体系，它涉及到建筑生产过程中的每一个细小环节，而且事关建筑工程建设的整体安全。在现阶段的管理过程中，建筑施工单位一定要树立正确的管理理念，并严格落实相关规定和措施，不断完善施工管理体制，才能提高建筑工程项目施工的安全性。文章对建筑安全管理中的问题及对策进行了研究。 关键词：建筑工程；安全管理；管理理念；施工管理体系；建筑行业 近些年来，城市化的迅速发展促进了建筑施工行业的发展，在当今建筑施工行业中的竞争也越来越大，而在这激烈的竞争过程中经济效益则是企业竞争力的具体体现，所以尽可能提高企业经济效益已是企业最主要的施工目标。目前，建筑工程建设施工的投入力度不断增加，在这种情况下，只有在施工中进行严格的监管和控制才能保证工程项目的建设。但是，在施工过程中，建设单位往往对安全的重视程度不高，由此引发的安全事故给建筑施工带来了严重的负面影响。 1建筑行业发展现状 据不完全统计，在全球建筑行业中，工程建设施工人员在作业中与其他行业相比，其人身受到伤害的概率要高出将近一倍，而严重的导致身亡的概率则要比其他行业高出两倍。另外，在我国由于安全因素而引发的施工事故每年高达500多起，造成1500多人伤亡。建筑施工事故频频发生，严重威胁了人们的生命财产安全，影响了人们的正常生活秩序，而且还给整个建筑领域造成了不好的社会影响。因此，为了能有一个安全的施工作业环境，能够进一步保障建筑施工人员的人身生命安全，在建筑施工中一定要加强施工安全管理，把好安全关。 2建筑工程安全管理的意义 2.1提高生产安全规范 在建筑施工过程中监理单位安全管理体制日趋成熟，对施工的各个环节进行控制，采取有效的管理方法规范施工单位的行为，最大限度地避免安全事故的发生。当出现不正当的行为时，也有权利责令其整改或制止。工程监理单位作为监督整个工程的委托单位，对施工的各个环节进行安全控制，发现参建单位的错误并能够提出有效可行的方法，在整个过程中起着非常关键的作用。 2.2提高生产水平，保证施工安全 在整个安全生产进行过程中，承建企业负有重要的责任，尤其是在施工中的每个安全环节中更是安全责任的第一负责人，而且还承担着大多数安全责任事故。在施工过程中，监理单位要充分发挥监督管理的作用，通过现场抽查、施工监督等方式，加强对承建企业的监管力度，从而促进施工单位加大安全管理的投入，完善施工现场的作业环境，不断提升施工技艺水平，从而达到安全施工的目的。 2.3降低事故发生概率 进入新世纪以来，我国建筑工程项目施工不断增多，施工规模更是发展迅速。其中，在安全管理方面，监理单位的监督管理方法是最有效、最直接的，尤其是监理工程师发挥的作用更重要。监理工程师专业工程技术水平高，而且还拥有丰富的法律、经济以及安全管理等方面的理论知识，因此对工程建设过程中的一些安全问题可以及时发现并处理。此外，还可以责令施工单位对不当的施工操作进行整改，进一步消除安全隐患，所以监理人员的配置可以提高工程建设施工中的作业质量，降低事故发生概率。 3目前建筑安全管理中的主要问题 3.1安全生产责任制没有贯彻落实到施工中 在施工单位中都有相关的施工作业规范，安全生产责任制也有制定，但是在实际操作中这些规章制度往往得不到落实，在施工现场的一些环节仍存在着不规范操作的现象。在企业中，安全管理人员的作用没有得到足够的重视，这造成了管理的弱化，使得施工过程中出现了一些不良因素。对于这些因素，工程安全管理人员不能进行及时的管理，未能制止违规操作，也不能很好地消除安全隐患。由此可见，规章制度得不到严格落实，必将会扰乱正常的管理秩序，从而造成许多潜在安全问题的出现。 3.2安全重要性没有得到足够的重视 在施工过程中，一些工程负责人没有树立正确的安全施工观念，而存在严重侥幸心理，在进行作业时忽视安全生产，只关注生产效益，这在工程建设过程中主要表现为：忽视管理，被动应付。一些企业的安全生产保障体制不完善，在工程建设中也没有专门的安全管理机构进行管理；还有一些企业有专门的管理机构，但是专职管理人员数量缺乏，配置不合理，而且在企业中管理人员多为兼职，这使得不能在组织方面保障生产的安全。 3.3安全投入满足不了实际需求 在安全投入力度方面主要有四方面的原因：第一，为了提高生产效益，建筑企业肆意压低造价，减少施工工期；第二，工程建设主要负责人生产观念不正确，侥幸心理严重存在；第三，在施工中只看重施工进度和施工质量，而忽略了施工生产安全；第四，工程款拖欠现象存在严重。 3.4安全培训教育有所欠缺 工程施工一线作业员工大多为农民工，他们受教育时间短，文化程度普遍较低，整体综合素质也不高，他们在施工过程中遵循规章制度的思想意识不高，违规操作行为比较严重，而且自我安全防护意识也比较差。比如：施工中不按严格的流程进行；也没有良好的佩戴安全帽的习惯等。出现这类现象的原因主要可以归结为两个方面：一方面，施工单位没有进行严格的安全教育培训，大多规章制度没有落实到生产中；另一方面，需要培训的员工未得到全面的安全培训，尤其是一些安全意识比较低的新员工，他们大部分都没有进行过全面的安全学习，施工前也没有系统的安全教育培训，这些都很容易造成安全管理方面的问题。 4建筑安全管理的解决措施 4.1充分发挥市场经济的调节机制 如果建筑安全生产只是依靠法律法规进行制约，效果非常有限。要改变安全生产管理被动的局面，可借助市场经济的调控作用，使被动为主动。利用企业追逐利益的行为，充分调动建筑业主自发追求良好安全业绩的动力。将企业资质、招投标与安全生产业绩进行挂钩，并且可以作为保险公司根据安全生产业绩上下浮动保险利率的重要参评因素，使安全业绩良好的企业可以获得更多的利益，让安全业绩不好的企业在市场竞争中慢慢给淘汰出去。 4.2建立建筑安全业绩评估指标 大多数发达的国家都建立了权威的建筑企业信誉和业绩评价指标体系，还专门设立了一系列企业安全量化的评估指标，包括劳工索赔率、损失时间事故率、经验调整系数、伤害事故率等，这些指标能够从不同的侧面完整地反映建筑企业的安全管理水平，为建筑企业提供了安全状况的可比量化数据，并作为保险公司、业主、政府部门、考察企业安全管理状况的重要依据，因此被称之为建筑施工单位的重要安全指示器。 4.3提升安全管理人员的素质 一个合格的安全管理人员需要具备丰富的专业知识，例如具备国家有关安全生产的政策法规和有关安全生产的知识、规章规程；安全生产技术知识，安全文化知识，安全生产管理知识、劳动卫生知识。熟悉工伤保险的法律、劳动保护法知识；掌握应急处理措施事故、现场勘验报告及调查处理方、伤死亡事故以及职业病统计技术；应急救援预案编制与重大危险源管理方法；学习先进的行为科学、人际关系学、心理学、安全生产管理经验等知识。除此之外，还应具备良好的心理素质、身体素质、职业道德素质和敬业精神，还需具备解决矛盾冲突的能力。 4.4建筑安全责任需要重新进行划分 因为建设单位无须承担建筑施工安全监督管理的责任，所以导致建设单位在建设工程项目上随意降低工程造价，将工程项目违法发包给了低资质或无资质的企业，在施工过程中随意改变图纸，随意改变工期，拖欠工程款、垫资工程更是经常发生。而让建设单位承担施工过程中的安全监督管理的法律责任，也是符合国际惯例。很多发达国家十分重视建筑单位对工地所有人员的安全责任。一旦发生安全事故，建设单位须承担相当大的安全责任，因而业主或业主代表直接参与施工中的安全管理。 5结语 综上所述，在当前市场经济深化改革的大背景下，建筑行业经济也有着自己的发展规律，也在进行一定程度的建设转型，因此在建筑工程建设过程中要加大管控强度，以此来作为企业发展的基础。保障生产安全是建筑安全管理的终极目标和核心宗旨，只有建立了完善的安全管理体制才能更好地提升工程施工建设的水平，从而提高项目投资的效益水平。另外，监理企业要充分发挥出自身的监管职责，并对建设过程中常出现的安全管理问题进行详细的分析和全面的把握，从教育培养、监督管理、风险管控、安全思想认识等方面入手，对安全管理改革策略不断进行完善，从而提高建筑安全管理水平。 作者：王凌燕 单位：威海市文登区建筑工程管理处 建筑安全类论文:建筑施工企业安全生产与建筑安全管理 【摘要】建筑行业对于国家经济建设具有十分重要的意义，但是，建筑行业也是一种高危险的行业，其中的安全问题一直是需要高度重视的问题，随着建筑行业的发展以及建筑工程量的增加，安全事故问题也呈现上升的趋势。本文主要是进行关于建筑施工企业安全生产及建筑安全管理的探讨。 【关键词】建筑施工；企业；安全生产；安全管理 建筑施工企业应当加强安全生产以及建筑安全管理工作，只有这样才能提升企业的经济效益以及社会效益。建筑工程施工中存在的主要事故包括机械打击、坠落、触电等。这些安全事故严重威胁相关人员的生命安全。在施工的过程中需要加强企业安全生产以及建筑安全管理工作。 1当前的建筑施工安全生产以及管理中存在的主要问题 建筑施工企业在施工安全生产以及管理中主要存在的问题包括安全交底工作不到位、安全管理机构缺乏完善性以及相应安全经费投入不足。 1．1安全交底过程存在问题 在安全交底的过程之中，存在安全检查成效很低的问题，当前，很多的技术交底工作存在交底不完善以及缺乏针对性的严重问题，大部分人员在工作交底的时候都是进行口头上的交底，这样的形式难以保障工程施工的安全性。在实际的施工过程中，很多企业中的员工根据自身的个人经验进行建设施工工作，在工作的交底上缺乏严肃性，对于工程的施工质量造成一定的负面影响，甚至很多工程施工没有相关技术交底的环节，也有小部分人员通过伪造的交底记录去蒙混过关，这样就导致施工生产安全难以得到保障，特别容易出现某些工程安全施工。此外，也存在安全管理人员检查不到位的问题。所以，在施工过程中，应当高度重视安全生产的交底工作，相关负责人也需要对施工的设备机械等进行必要的检查，从而有效降低工程出现安全施工问题的概率。 1．2相关安全管理机构缺乏健全性 在实际的工作中，相关的安全机构缺乏健全性，以及其中的教育存在落实不到位的问题，当前，依然存在很多施工企业在安全生产方面没有做好人员的配备问题，也存在一些项目管理体系缺乏健全性，比如说，某些项目的管理人员是身兼数职业，这样就导致难以周全把握好工程的施工。此外，甚至很多企业缺乏安全教育工作，或者是安全教育工作仅仅是停留在口头宣传阶段，并没有在现实的施工中得到有效落实，很多企业对员工缺乏有效的安全培训工作，在工人安全教育这一方面没有加强投资力度以及强化培训工作，从而导致工人素质偏低以及工人缺乏必要的自我保护意识。 1．3相关安全经费投入不足 在实际的工程施工过程中，某些工作人员缺乏必要的自我保护意识以及施工安全意识，因为当前是市场经济，市场竞争尤为激烈，很多施工单位经常在日益激烈的市场上十分被动，面临严峻的生存压力。所以，某些施工企业在安全经费上相关缺乏，无法保障对安全经费的支出。甚至某些项目管理人员采取减少安全经费的做法，从而提升项目的经济效益，这样就导致整个工程施工安全经费严重不足，此外，当前的建筑工人流动性较大，工人们的自我防护意识以及安全意识比较淡薄，对于工程施工也缺乏必要的经验，所以，这样的形势之下，就需要加强对建筑工人的教育培训，提升其安全施工意识以及职业素质。 2针对建筑企业施工安全生产管理的主要对策 2．1完善安全监督制度 首先，应当对监督机构的职能进行进一步的明确，建筑工程的安全管理需要监督部门进行监督。其次，应当建立村政府的安全管理相关机制，由于我国的农村建设不断发展，所以，很多工程也是在农村进行，但是许多工程并没有相关的开工手续，对此，需要出台相关的政策以及法规进行必要的规范。 2．2加强隐患排查的工作 在工程施工的过程中最担心出现安全事故，安全隐患存在于施工的过程中，在建筑工程施工的过程当中，就应当加强隐患的排查工作，及时以及准确找到工程施工中的各种危险因素，并且对这些危险因素采取有效的措施进行必要的控制。在建筑施工以及生产的过程中，需要列出风险因素清单。通常而言，施工现场主要的危险主要来自于经验主义的风险，但是单纯依靠经验并不是最为保险的方式，因此，应当完善隐患排除工作，比如，编订风险清单、组织员工学习等，加强对员工的技术交底以及安全教育培训工作，只有这样，才能有效减少安全隐患因素，从而保障工程的质量。 2．3采取必要的技术措施 第一，对电器设备等进行防护，各种施工设备需要有安全保护装置以及防雨水装置，可以安排相关人员对施工设备进行必要的管理，对设备进行保养以及维护。第二，进入施工现场之后，相关工作人员都需要佩戴好安全带，这也是对工程施工人员的硬性规定。在建筑施工的过程中，应当禁止穿拖鞋、硬底鞋或者是高跟鞋。在建筑高层进行施工，尤其需要佩戴安全带，此外，相关高空作业的人员需要操作证书才能进行工作，设置安全网以及踢脚板等。第三，应当做好文明施工，在施工的过程中尽量做到不干扰周边居民生活，做到不损害附近居民的切实利益，施工现场应当采取封闭式的施工，其中施工所需要的沙子、石头以及钢筋等都需统一摆放整齐。 3结语 综上所述，在工程的施工过程中，存在很多的安全隐患，建筑行业对国民经济意义重大，需要加强企业的安全生产以及建筑安全管理工作。本人认为，应当完善安全监督制度、加强隐患排查的工作、采取必要的技术措施。 作者：韩华 单位：贵州安科劳动保护技术有限责任公司 建筑安全类论文:谈建筑安全管理目标与手段 摘要：在施工建设过程当中，只要稍不留神就会造成安全事故，而根据数据显示，造成事故的原因很大程度上是因为没有全面的安全管理制度和安全管理力度低，而这种情况甚至占了九成的比例。为了减少建设过程中会发生严重的安全事故的概率，我们必须要加强管理力度。而首先我们要做的就是制定安全管理制度，加强安全意识，才能确保施工过程的相对安全，达成“开开心心上班来，平平安安回家去”的最佳理想，推动社会平稳进程。 关键词：建筑安全；管理目标；手段 1引言 社会不断发展，人类的需求时刻都在产生着变化，对需要的建筑物也有所不同。同时对工人的需求量也增大了，再加上政府部门执行力度不够，导致安全问题的频繁发生。在这个飞速发展的时代，旧的管理观念已然行不通。不能满足二十一世纪下的市场经济体制。曾经“全面建设小康社会”在中国共产党第十六次全国代表大会上被提出。而此后，我们做的一系列工作就是完善加强建筑行业的安全，推动保障社会的又好又快发展。对此，我们应当顺应中国特色社会主义设立符合中国当前国情的安全管理制度。 2建筑安全管理的目标 经理负责制，是一项工程中的“地基”。只有做好这项工作才能保证工作可以安全有序的进行下去，在确实保证施工人员安全的情况下，还要确保施工成效以及施工质量。将各方面严格把控和配合，以确保质量和安全同步。现代社会科技发展进步，我们要与时俱进，利用新时代的管理手段和技术，将保质保量的完成工作和确保施工人员安全二者同时，将工作顺利展开，实现企业自身价值。这也要求企业要将旧的传统观念扬长避短，将理论与实践相结合来开展工作，以完成整个施工进程的绝对速度，绝对安全。根据国家对于施工安全方法所进行的一系列规定和管理条例，要将人身安全建立在工作标准之上，科学地将两个工作适当的调整展开。 3提升我国建筑安全管理水平的手段 3.1完善安全监督和责任机制 当发生事故时，不应当出现“踢皮球”的事。在日常情况下，各业务主体要明确分清责任，而国家已经颁布的各法律法规与有关建筑安全管理制度，我们必需严格执行和拥护。举个例子，当建筑事故安全真实发生的时候，通过详细的事故鉴定结果，我们不仅要将事故发生所在单位的责任找出，而且要将这次事故中业主的间接责任找出，并且给对于实施监管力度没有起到作用的监管单位一定的责任惩罚。只有将责任明确，才会有效遏制“踢皮球”事态的发生，才会让人民的生命安全有所保障，才会有一套科学完整的监管体制。而对于宣传工作也不能停滞，必须加强一切有关于施工建筑安全责任和技术的宣传。比如：正式入职之前要进行事故安全培训，模拟体验事故发生，开员工安全大会等一系列指导工作。 3.2完善建筑安全事故的申报制度 当建筑施工期间发生事故时，存在有意隐瞒不报，虚报，谎报的现象。从而将法律视而不见，《安全生产法》中有明文规定，国家要加强管理力度，为了确保法律法规的有效施行，我们应当将违法乱纪现象扼杀在摇篮里。首先，要加强社会监督，使安全管理及施工事故明确，必须实行将文本公示。其次，事故发生时，企业为了不影响自身影响，会选择和当事人私下解决，而这却成为企业逃避责任的途径，以及受害人并没有安全保障，对此，为了扼制这种状态，可以适当提高受害人的可获偿额度。最后，当将事故上报时，有些人员存在非法操作，要大力检查监督，发现之后绝不姑息，并加大处罚力度，对人民真正的负起该负的责任。 3.3利用市场经济的调节作用 俗话说“一个巴掌拍不响”，若要将建筑安全管理水平整体提高。只是依据法律约束是行不通的，社会协调也不容忽略。调动社会方面情绪，自觉主动的加入到生产建设中来。为保障权益，可以将保险作为建筑工地的硬性要求，每个人都上一套保险，让建工时期收到的伤害能够有所保障，根据每个项目的业绩决定此项保险的费用。将市场经济很好的合理调节，而此举更是将保障与权益相结合，提高安全水平并且降低了事故发生的可能。 3.4普及安全教育，提升安全意识 不得不承认，为了可以多挣一点钱部分黑心企业省略了对于建筑安全管理的资金投入。他们不进行生产前培训和危险体验，从而忽视了情况的严重性，侵犯工人权益。情况严重的，施工条件下甚至不给工人配备任何护具，不仅如此，并没有实行每天八小时的工作时间，使得工人超出体力承受范围，这更加大了施工期间的难度和发生生产事故的几率。而建筑工人普遍文化水平低，不懂的劳动者保障法，导致无法有效保障自身利益，甚至有苦也无处可说。这种状况需要改善，第一：要确保相关法律法规落到实处。第二：企业需要将安全知识普及，增强建筑工人安全意识，强化企业文化。第三：开展保障劳动者权益知识座谈会，让劳动者知法懂法，懂得面对不公待遇时，可以拿起法律武器保护自己。第四：建筑企业不应当忽略安全问题，企业内部要加强对安全知识的强调，各单位领导要起到表率作用，尽可能的建立安全的工作空间，以保障安全施工。 3.5运用先进的安全管理科技技术 社会发展，科技进步，越来越多的电子设施可以运用到施工环境系统和安全管理当中，运用先进的安全管理科技技术不仅可以对网络安全系统的建立提供更广阔的空间，还可以在进行施工期间实时监控，发现哪里情况不对立即采取措施，从而降低事故的发生率。而加快全面的网络系统建设，还可使责任明确，还可给相关部门提供信息，从而提高整体建筑行业的管理。可以为每位施工工人配备电子设备，从而实时监控位置和此前的施工状态，保证施工工人安全。 4结束语 如此看来，权益、安全和保障是不可分割的。只有安全才能产生利益，建筑行业的安全更是不容忽视，它关乎人类的生命财产安全。现今社会竞争态势越来越严重，而企业的稳定发展，意味着国家稳定发展。二者相辅相成。但是，人身健康安全永远是在第一位的，决不可将其放在利益之后。所以，我们要格外重视安全，加强安全意识，认真落实安全管理工作。让每个工人都有所保障。 作者：庞世文 单位：陕西建工第三建设集团有限公司 建筑安全类论文:建筑施工安全生产与建筑安全管理对策 摘要：随着以人为本的观念不断深入，各级都将抓好安全生产、强化安全责任放在工作首位，处处保安全，事事讲安全，让安全责任重于泰山的理念深入到企业文化，渗透到职工心中，以确保企业安全生产。然而受各种因素影响，建筑企业在进行施工过程中，安全生产与管理仍存在诸多不足之处，不仅影响到企业安全生产，还给建筑工程施工埋下潜在安全隐患，导致安全事故屡屡发生，威胁到人员的生命安全。本文主要从建筑施工企业安全生产及建筑安全管理存在的问题出发，对建筑施工企业安全生产及建筑安全管理的应对对策进行了分析，以供参考完善。 关键词：建筑施工企业；安全生产；安全管理 安全生产与安全管理作为一项社会化与系统化的建筑工程项目，不仅是单个部门与个人的工作职责，也需要全员参与配合。因此在实际施工过程中，为了确保建筑工程施工安全生产，建筑企业领导与全体职工必须充分认识到安全生产与安全管理对施工有序进行与人员人身安全的重要性，不断加强学习，提升自身安全意识，将《中华人民共和国安全生产法》与行业安全生产管理规定贯彻到施工每一个细节，严格按照有关规定进行施工，才能控制安全事故的发生，确保工程施工顺利完成。 1建筑施工安全生产及建筑安全管理存在的问题 1.1建筑施工安全生产存在的问题 1.1.1安全生产组织机构不健全企业法人作为建筑施工企业安全生产的第一责任人，在整个经营管理中起到促进作用，负责整个工程项目的安全施工。企业经营管理的目的在于提升自身的经济效益，前提是做好施工的安全生产。这就要求企业必须建立安全生产组织机构，将各种安全生产规章制度落实到位，认真管理每一个施工生产的环节，确保工程施工顺利进行。然而在实际情况下，部分建筑施工企业没有建立安全管理组织机构，专业安全人员的配置不足，加上工作人员身兼数职，安全生产制度落实不到位，导致建筑施工管理过于混乱，工程施工无法得到保障。1.1.2安全生产责任落实不到位随着建筑市场的开放，导致部分建筑工程施工应聘廉价劳动力，通过与民工队的“包工头”签订单项工程承包合同、包工不包料的方式，明确双方工作的职责权限，安全制度由民工队自行管理，而企业只注重施工进度与经济利润，忽略安全生产的重要性，给工程施工带来安全隐患。此外，在建筑工程安全生产的过程中，部分企业没有结合自身需求，严格按照规定要求，对施工人员进行安全生产“三级教育”，安全生产科学知识理论不足，安全操作技能水平较低，安全意识薄弱，缺乏自我防护能力。 1.2建筑施工安全管理存在的问题 1.2.1安全生产管理制度不完善在生产经营汇总，部分建筑企业还未形成一整套完善的安全管理机制，导致施工的安全机构设置、安全人员配置、安全资金配备、安全操作程序以及安全事故方面仍存在诸多问题，给建筑企业发展带来不利影响。具体体现在建筑企业的安全生产管理制度不完善，有关制度落实不到位，使得有关人员在执行任务中，无据可循，只能依靠以往工作经验与工作积累进行管理，具有较强的随意性，工作缺少计划性、规范性与预见性。加上在进行安全管理的过程中，安全管理执行力度不足，没有制定完善安全事故应急处理体系，导致应急预案形同虚设，安全管理混乱，没有发挥应急防范效用。1.2.2施工过程缺乏安全管理建筑施工现场的管理作为建筑工程施工安全管理的关键，直接影响到整个工程施工进度与人员人身安全。因此必须做好施工过程的安全管理，严格按照规定要求对每一个施工环节进行管理，降低安全事故发生率，确保人员的人身安全。然而在实际情况中，现场安全管理人员的工作具有随意性，施工过程缺乏安全管理，对部分违规操作的情况视而不见，发现隐患问题没有进行处理，并上报上级部门，给现场施工埋下潜在安全隐患。 2建筑施工安全生产及建筑安全管理的应对对策 2.1建筑施工安全生产的应对对策 2.1.1建立安全生产组织机构作为施工企业的法人代表，企业负责人应充分认识到“企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人”，了解安全生产不仅影响到自身企业发展的信誉，还给国家财产与施工人员生命安全构成威胁。因此在进行建筑施工安全生产的过程中，应提升自身安全生产意识，当生产、效益、安全以及进度发生冲突时，应坚持“安全第一”原则，正确处理安全和生产、效益、进度之间的关系。并建立安全生产组织机构，以企业负责人、项目经理牵头，由各级分层管理负责人、专职安全员和各项工程安全员负责管理，认真落实劳动保护法、安全生产规章制度以及安全生产措施，结合自身具体需求优化配置专业安全人员，实现建筑施工安全生产的规范化与制度化。此外，还应定期组织研讨会，分析讨论安全生产中的难度，加强安全事故调查，提出对负责人的处理意见与改进措施，并做好施工班组的安全学习工作，组织交流安全生产中的工作经验，为工程施工奠定扎实基础。2.1.2落实岗位安全生产责任制在进行建筑工程施工的过程中，必须改善有社会零散人员自发组织的无序状态，通过签订负荷国家规定的劳动合同方式，明确安全生产双方的工作职责、权利。进行施工前，做好人员的“三级安全教育”，经过考核评估合格后，方可进入施工现场任职。在日常施工过程中，应定期组织开展安全活动，加强安全施工的宣传力度，认真做好工前教育、工中检查和工后讲评的工作，提升施工人员的安全意识与自我保护能力，确保建筑工程施工有序进行与人员安全。此外，还需建立完善岗位安全生产责任制，并落实到部门、负责人和管理人员手中，做到谁在岗、谁管理、谁负责，实现安全生产的标准化与规范化，营造一个文明施工的氛围。例如为减少安全事故发生概率，有效解决岗位责任制不落实和直接作业环节监督不力的问题，建筑企业应从学习、观察与落实上形成一体化的保证体系，严抓岗位安全制度学习，每月阅读组织开展岗位责任制学习，提升员工对岗位制的认识。并将“一岗一责制”落实到位，对岗位安全负起责任。此外，还应建立完善奖罚制度，如果岗位安全生产责任制度落实不到位，部门负责人、安全员与违规操作人员都受到相应的处罚，通过规范岗位责任制的行为，真正做到有章可循，按章办事。 2.2建筑施工安全管理的应对对策 2.2.1建立完善安全生产管理制度建筑企业应按照我国有关的法律法规、安全标准与行业规范，结合自身具体情况与工程项目的需求，建立完善安全生产管理制度，并落实到位，明确各个岗位的工作职责权限，真正做到有规必依，严格执行，违规必罚。此外，在日常安全管理工作中，还应加强安全管理执行力度，制定相应的事故预防制度与应急管理措施，加强隐蔽工程的安全管理，通过辨识危险源、定期安全汇报、有效防范等方法，从根源上杜绝安全事故的发生。2.2.2加大施工过程的安全管理安全管理胜于救灾，加强施工过程的安全管理是确保施工有序进行的关键与基础。在这种情况下，建筑施工企业要加大施工过程的安全管理，明确安全管理部门的工作内容与权限，加大隐蔽工程的监管力度，做到及早发现，及早处理，降低安全事故发生的概率，对于施工中违规操作的行为，必须根据规定要求给予相应处罚，通过通告批评方式对其他工作人员进行警醒，提升安全管理效率与质量。例如在施工过程中，安全管理部门应安排专门管理人员到现场进行监督，对于脚手架的搭建不规范、没有做好“三宝四口五临边”防护的问题，应及时安排有关施工人员进行整改，确保合格后方可进行下一步施工。同时安排专门管理人员对电气、设备防护和各种器械设备进行管理，严格使用“三相五线”连接电缆线路，并在电源箱上悬挂警示牌。施工人员进入现场施工前，应提醒佩戴安全帽与安全防护用品，确保人员施工的安全性。 3结束语 综上所述，建筑施工企业安全生产及建筑安全管理作为一项系统且复杂的工作，主要负责施工现场人员、机械、环境、材料以及设备的综合管理，要想提升安全生产及安全管理效率，确保人员人身安全，必须将“安全第一、预防为主、综合治理”的理念贯穿到施工过程的始终，让全员参与进来，通过建立安全生产组织机构、落实岗位安全生产责任制、建立完善安全生产管理制度以及加强施工过程的安全管理等方式，对建筑工程施工加以规范，从而提升安全生产与安全管理水平。 作者：张俊 单位：重庆建工渝远建筑装饰有限公司 建筑安全类论文:建筑安全生产标准化对策及思考 【摘要】本文针对我国建筑安全现状，分析建筑领域内标准化工作存在的问题，结合自身认识和思考提出了相应对策。 【关键词】安全生产；建筑；标准化；对策 前言 建筑行业是一个危险系数较高、安全事故频发的领域。目前，随着城市化进程的推进，我国正在进行大规模的基础设施建设，是全球建筑施工量最大的国家。数据显示，仅2010年我国建筑业总产值就达9.6万亿元，从业人员达4100多万人，约占全国工业总从业人数的三分之一。 一、建筑安全生产标准化开展背景与推进情况 伴随着我国经济的高速发展和建筑业的不断进步，建筑安全生产管理水平逐步提升，特别是近年来，国家和各地陆续出台了一系列法律、法规、条例及安全技术标准，法规、标准系统化更加健全，建筑业的安全管理不断完善，建筑安全生产工作成绩显著。从多年的建筑安全生产实践中我们发现，由于建筑业体量大、范围广，高空、交叉作业多，从业人员综合素质偏低且流动性大，施工场地管理状况良莠不齐，建筑业安全事故发生率依然较高。以2013年为例，我国共发生建筑安全生产事故85起，其中死亡320人（事故类别统计见图1）。建筑安全生产标准化作为提升安全生产工作的有效手段，在我国正大力开展，各地区结合实际，形成了各具特色的标准化落实成果，积累了一定标准化建设经验，极大地改善了工地面貌，有效地减低了各类事故的发生率，在环境保护和循环利用等方面展现出较大的优势。全面深入推进有利于提升建筑安全生产科学化、规范化水平，对保护劳动者的生命健康安全，避免事故发生，以及环境保护等方面具有十分重要的意义。 二、建筑安全生产标准化推进存在的问题 看到成果的同时，也应清晰地认识到，推进建筑安全生产标准化工作也存在一定的问题，具体表现为以下几个方面：首先，“建筑施工安全生产标准化”内涵和外延需要进一步明确，相关法规、规范的系统衔接尚存在一定的问题。二是监督管理主体对标准化工作的重视程度有待提升，各地监督部门日常监管工作中更加重视建筑安全生产实体工作的管控，对于标准化工作的关注度不够。三是建筑安全生产标准化落实缺乏有效引导和激励机制，对监管主体和施工单位的开展和推进安全生产标准化工作缺乏系统配套的激励机制，各方推进建筑安全生产标准化工作的积极性不足。四是技术保障不足，建筑安全生产标准化科技创新支撑缺乏，未能协同利用好现有资源。五是施工单位落实建筑安全生产标准化力度不够，未形成长效机制。施工单位对施工质量和进度方面高度关注，但对安全生产标准化工作方面不够重视，无制度化的落实举措，加之当前建筑市场竞争激烈，实体经济乏力，原材料、用工成本大幅度上涨，施工企业经营困难，施工单位压缩成本，减少安全措施费用的投入，推进建筑安全生产标准化的能力受到制约［1］。六是舆论宣传方面，全社会尚未形成推动建筑安全生产标准化的浓厚氛围，各方对安全生产标准化的重要性和必要性认识不足，未有效形成协同推进的合力。 三、相关建议与对策 根据自身对建筑安全生产标准化工作的学习、认识和理解，针对目前建筑安全生产标准化推进中存在的问题，结合建筑安全生产工作实际，谈几点不成熟的对策和建议，供读者指正。 （一）深化建筑安全生产标准化内涵和外延，优化标准化的顶层设计 首先要进一步深化“建筑施工安全生产标准化”内涵和外延，强化建筑安全生产标准化的研究，包括通过细化研究相关法律和技术规范的落实，建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，人、机、料、法、环、测处于良好状态等方面持续发力，夯实标准化的实施基础。第二要继续优化相关法规、技术规范的系统衔接配套，加强行业间的协调沟通，使建筑行业的标准化与其他行业良性互动。同时强化建筑行业内标准化相关法律法规和技术规范的衔接配套，确保法规、规范层次清晰，配套完善，执行有力。第三要继续健全完善以《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及有关规定为核心的考评体系，科学评定建筑施工企业和工程项目安全生产标准化工作。 （二）强化监督管理，将推动建筑安全生产标准 化融入日常监管工作各地要重视和加强建筑安全生产标准化工作，改变以往各监督部门的日常监管工作中更加重视建筑安全生产实体工作的管控，忽视建筑安全生产标准化的推动，各地在结合自身实际的基础上可以创新工作思路和方法，出台相应的落实方案、措施，将推动建筑安全标准化融入日常监督检查工作，利用监督检查现场反馈，召开月度、季度监管例会，文明工地检查以及约谈等形式，全力推动，将建筑安全生产标准化工作真正落到实处，并逐步引向深入。 （三）完善推进标准化奖惩机制，提高各方工作的积极性和主动性 2013年3月，住房和城乡建设部下发了《关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》（建办质［2013］11号），《意见》明确了考评目的、考评主体和实施方案，明确提出各地住房城乡建设主管部门要根据本地区实际情况，制定切实可行的考评办法，有序推进建筑施工安全生产标准化考评工作［2］。应继续完善建筑安全生产标准化工作奖惩机制，对于积极创新安全监管方式方法，全面深入开展建筑安全生产标准化工作的主管部门给予表彰并推广经验，对于建筑安全生产标准化工作成绩突出的施工企业、工程项目和工地可授予建筑安全生产标准化“示范企业”、“示范工程”、“示范工地”等称号或予以其他形式的加分奖励（图2），充分发挥典型示范引领作用，带动建筑安全生产标准化工作的全面深入开展。对于建筑安全生产标准化工作开展不力的地区可予以通报批评，对建筑安全生产标准化工作开展不力的企业和工程项目可予以通报批评、信用扣分等，并在新闻媒体或相关网络平台上进行曝光。通过完善奖惩机制，进一步推动建设主管部门、施工企业和工程项目开展建筑安全生产标准化工作的积极性和主动性。 （四）加强改革创新，增添建筑安全生产标准化动力与活力 创新是社会进步的不竭动力，也是建筑安全生产标准化工作推进的着力点，按照参与各方职能特点，全面开展创新。一是建筑安全生产主管部门要开展制度和服务创新，理顺管理体制、机制，大胆进行创新，成果逐步推广，使监督管理更加有效，服务引导更加精准，标准化工作更加深入。二是施工企业和项目部要发挥主体作业，在企业管理和项目管理上明确安全生产标准化的相关要求，开展建筑安全生产标准化管理制度创新及实用技术创新，积极推广满足标准化要求的安全可靠、经济环保、可重复利用的设备装置，做到安全可靠、降低事故风险，兼顾环保、经济性和美观。三是引导高校、科研院所甚至个人积极参与创新。建筑安全相关的高校、院所在建筑安全领域拥有雄厚的技术优势，施工企业有现实需求，做好供需对接，协同创新，必将产生一大批符合施工现场需要的先进实用的优秀创新成果，而个体或团队参与也是创新一种有效补充（图3）。通过各方共同努力，建筑安全生产标准化创新更有动力与活力。四是积极吸收国外在相关领域取得的最新技术成果和经验做法，洋为中用。目前欧美国家的行业协会是一种值得借鉴的模式，企业每年向行业协会缴纳一定的会费，会费除日常管理外，其他费用则可用于建筑业重大科研课题的研究。 （五）采取有效措施，建立健全建筑安全生产标准化长效机制 建筑安全生产标准化工作是督促施工企业落实主体责任、加强安全生产管理工作的重要措施，图2某建筑施工工地使用工具化围挡也是预防和减少伤亡事故发生，提高建筑安全管理水平的有效途径。各地可结合本地实际，从加强安全监管、落实安全责任、提高人员素质、改善作业环境等多个环节入手，采取有针对性的措施，协同发力，全面加强安全生产管理水平，逐步健全完善建筑安全生产标准化建设的长效机制［3］。 （六）加大宣传引导力度、使建筑安全生产标准化深入人心 建筑安全生产标准化的持续深入推进，核心在人，关键在落实，各地宜结合当地实际，充分利用安全生产月、监督检查、评比、观摩等活动，扎实开展、全面深入落实建筑安全生产标准化工作。利用新闻媒体、网络平台和公众号等宣传载体，大力宣传标准化工作的作用和意义，使建筑安全生产标准化深入人心，努力提升建筑安全生产在全社会的知晓度，形成政府推进引导、企业参与落实、群众知晓支持、舆论正面宣传的良好氛围。 四、结束语 建筑安全生产标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础，是强化源头管理的有力措施。全面深入推广建筑安全生产标准化是提升建筑行业安全保障水平，降低事故发生率的有效途径。本文通过对建筑安全生产标准化现状的简要概述，分析标准化工作存在的问题，并针对问题提出相应建议，以此抛砖引玉，供各位同行指正。 作者：袁金虎 单位：南京市建筑安全生产监督站 建筑安全类论文:建筑安全生产监管与考核的合理建议 摘要：随着社会的不断发展，城市化进程的不断加快。我国建筑业发展迅速，且在一定程度上促进了我国的经济发展。但是，在建筑业不断发展的过程中，安全事故也频繁发生。使得建筑业仍处于我国高危行业，时刻威胁着人们的生命安全。为解决这一问题，相关部门应积极加强建筑安全生产、监管工作，完善考核制度，以促进效能的提升，保证我国建筑业的安全、持续发展。 关键词：建筑；安全生产；监管；考核；合理建议 前言 近年来，有关部门逐渐意识到建筑安全的问题（安全生产、安全监管等），并开始采取一些有效措施，也取得的一定的成绩。但，分析总体形式，可以发现安全问题依旧严峻。如：安全生产问题严重，不重视安全监管，以及考核制度不完善等。以上问题就是安全事故频发的原因，威胁着施工人员的生命安全，也影响了施工进程与质量，不利于建筑业的长足发展。因此，以下笔者就对建筑安全生产监管及考核中的问题进行一些分析，并提出一些合理的建议。 1我国建筑安全事故多发的原因 调查我国建筑安全事故多发的原因，可以发现是复杂多样的。以下笔者从中抽取常见的三种原因进行分析。 1.1施工人员安全意识淡薄 分析当前我国建筑业的施工人员，可以发现其中大部分施工人员学历不高，文化水平有限，且基本没有接受过科学的安全教育与培训。通常是以“老师傅带徒弟”的形式入行。“师傅”将自己多年的工作经验传授给“徒弟”，使其在实际的工作中一边学习，一边摸索，以掌握工作的技能。在这样的工作环境中，“师傅”自身缺乏安全意识、自我保护意识，故而“徒弟”的安全意识也不高。大部分施工人员将更多将重心放在“通过工作获取利益”上，忽视了安全操作生产规程。因此导致建筑施工安全事故频发。 1.2施工工期制定不合理 目前，我国一些法律，法规（如：《合同法》）仅仅提出了超过工期应如何处罚，并未提出如何制定合理的工期。导致我国一些参建方为保证自身利益，与建筑单位制定了不合理的工期。为在规定内完成建筑任务，很多建筑单位会盲目缩短建筑工期。施工工期的不合理就会导致一系列不稳定、不安全因素的产生，如：单位要求施工人员加班加点赶工，进而导致施工设备出现磨损、施工环境恶化。以上情况使施工人员处于一个不安全的施工环境，故而容易出现安全事故。 1.3施工现场存在交叉作业 另外，也是事故高发的原因就在于，建筑施工现场存在交叉作业。具体如下：建筑施工是露天的施工场所，所包含的施工项目众多，施工人员众多且工种繁杂。为保证建筑施工的进度，一般情况下，施工现场临时设备较多，人员流动性大，且施工环境比较复杂。在这样的环境下，施工现场存在一些高强度的施工作业交叉进行，不但增加了施工指挥、调配的难度，同时隐藏了很多安全隐患（如：高空坠物、设备撞击等）。这也正是由于施工现场安全生产系统不足，安全监管不够，力度不严造成的。 2建筑安全生产监管中存在问题 2.1缺乏完善的法律法规 当前我国现有的建筑安生生产监管的法律、法规尚不完善。其具体表现在以下三点：①在监督检查发现隐患时，有关部门通常是要求建筑单位整改方案或是进行罚款（大部分违法成本较低，罚款不高），无法有效引起单位重视。由此可见，相关法律法规的标准不严厉，且震慑力不足。②处罚条款不明确。建筑单位在施工中违反安全生产标准时，无法根据标准执行罚款。③责任不明，无法确定责任。安全事故发生后，通常工程建设各个参与方互相串谋，包庇，导致事故安全责任不明。 2.2执法不严，监管不力 “执法不严，监管不力”同样是安全生产监管中存在的主要问题。其具体表现在：目前我国监管部门在对建筑施工现场进行安全生产检查时，大多是采用“评分制”的标准。且没有制定评分后的具体措施，导致施工单位对施工现场安全隐患与安全责任重视不足。这一情况下，及时相关部门限令整改，起到的效果也依旧不高。 2.3管理人员专业度不够 建筑安全监管机构人员专业度不够，也是安全生产监管存在问题的主要原因。目前，我国建筑安全监管机构人员严重不足，且在职人员专业素养存在明显差距。很多监管人员在日常工作中，缺乏有效信息的交换（施工现场安全隐患统计信息），且信息整合、汇总意识不强。正是管理人员的专业度不够，导致监管联动机制不畅通，进而导致监管职能履行效率不够。 3建筑施工安全生产监管的对策 3.1完善相关的法律、法规 为改善建筑施工安全生产监管中的问题，首先，相关部门应积极完善建筑施工安全生产监管的法律、法规，使监管工作可以“有法可依”，并要求施工单位严格执行，以保证建筑施工的安全生产。如：有关立法部门在立法的过程中，应根据当前社会的发展与当前建筑发展的现状与前景考虑，去除或修改一些与时代不符、落后、陈旧、实际执行困难的规则、条款。增加一些符合时展，可执行度高的标准，以提高法律、法规的标准性、规范性，使其符合且适应市场经济的管理与发展。 3.2确定事故责任制，加大执法力度 为改善“执法不严，监管不力”这一问题。在当前的建筑施工安全生产监管中，有关部门应积极确定建筑安全的事故责任制，并积极加大执法力度，强化建筑施工的安全事故责任认定。具体可以：有关监管部门应建立并积极完善事故调查制度与程序，要求建筑单位权责明晰，信息透明，以方便监管工作的落实。针对一些安全事故各方的责任与义务，制度中应细化处罚条款。具体条款的制定，部门可以参考国内外一些发达国家或地区的法规、政策，然后结合自身情况进行参考，制定出符合自身发展的政策，并积极加大执法力度。 3.3提高队伍建设，强化工期控制与监察 为从根本上降低建筑施工安全事故的发生，施工单位应积极提高自身队伍建设；而监管部门应积极强化工期控制提高监察效率。在提高队伍建设中施工单位可以：重视对单位施工人员的安全教育，帮助其树立安全意识，提高其自我保护意识。可聘请相关专家对施工人员进行科学培训，并进行考核，以提高施工人员安全意识与观念。在强化工期控制与监察，监管部门应加强监管人员素质建设，提高人员监管能力，丰富人员监管技术手段（如：借助网络技术实施现场监控），以提升监管效能。 4建筑企业考核中的问题及对策 4.1建筑企业考核中的问题 存在问题如下：①考核概念不明确。如：部分建筑单位没有意识到考核是对一个员工的评估，没有考虑到通过考核可以和员工进行全面的沟通，更没有意识到通过考核可以提高员工的安全意识。②考核方法不科学，影响考核结果。如：部分建筑单位将考核作为选拔干部的一种途径，而员工则将考核作为升职、加薪的一种方式。这样有目的的考核范围不够全面，内容比较单一，往往无法发掘员工的潜能，提高员工安全观念。③考核内容与实际的工作脱节。如：负责考核的管理人员没有下基层观察与分析，那他制定出的考核方案无法满足员工的安全需求。 4.2改善建筑企业考核中问题的对策 企业可以：①制定考核人员应对岗位进行科学、全面的分析。关注各部门的协同贡献，了解岗位特点与要求，注意各岗位间的绩效平衡。②在考核前，应对工作人员进行安全宣传与培训，根据相关法律、法规，开展相关的安全管理与施工培训，以提升施工人员的安全意识与观念。 5总结 总而言之，尽管当前我国建筑业发展迅速，也推动了我国经济的发展。但从建筑安全生产监管及考核的角度分析，其中仍存在很多需要解决、改善的问题，这些问题威胁着施工人员的生命安全也影响了建筑施工进度与质量。因此，在建筑施工过程中，有关部门应积极加强对建筑企业安全生产监管的力度，鼓励其改革自身的考核制度，以提升建筑施工的安全性，以促进建筑业的健康、稳定、安全、持续发展。 作者：祁凯 单位：广西建工集团第四建筑工程有限责任公司第三分公司 建筑安全类论文:建筑结构设计与建筑安全性研究 摘要：随着改革开放进程的不断深化，我国国力迅猛增强，经济发展水平日益提升，人们物质生活得到极大满足，对于衣食住行的需求和要求越来越大，其中，对居住生活环境的要求也逐渐提高，进而给建筑工程提出了更严峻的考验，同时也大大促进了建筑行业的健康、快速发展。建筑工程质量是社会各界关注的重点，其在很大程度上受建筑结构设计的影响，是整个建筑进程中极其重要的环节。因此，如何提高建筑结构设计中建筑的安全性是需要考虑的重要课题。文章主要基于建筑结构设计中存在的安全隐患进行了分析，并提出了提高建筑结构设计中安全性的措施，希望可以为提高建筑结构设计中建筑的安全性提供理论帮助和借鉴，仅供参考。 关键词：建筑结构设计；提高；安全性 前言 近年来，随着经济全球化的普及和应用，我国各行各业都呈现出了蓬勃发展的趋势，其中建筑行业的发展颇为迅猛，建筑工程项目如雨后春笋般层出不穷，并且取得了辉煌的成绩，进而促进了建筑行业的飞速发展。然而，任何事情都具有两面性，要用科学发展的眼光看待问题和解决问题。随着人们对建筑工程功能要求的越来越高，导致其复杂程度也越来越高，大大增加了建筑施工过程中的复杂性，因此就会不可避免地出现很多问题，大大影响了建筑工程质量。即使建筑结构设计水平很高，但是其安全性往往都会出现一定的问题，从而降低建筑工程质量。基于此，如何提高建筑结构设计中建筑的安全性就成为人们广泛关注的问题。为了切实解决这个问题，就要对建筑结构设计中存在的安全隐患进行分析，并提出行之有效的解决对策，为促进建筑行业的安全和长久发展夯实基础。 1建筑结构设计中存在的安全隐患 1.1抗震度不够 我国建筑的抗震性很差，没有达到国家规定的相关标准，在遭遇较大的地震灾害时无法抵御，给人们的财产安全及生命安全带来了极大的危害，造成了不可估量的经济损失和麻烦。因此，为了有效提高建筑的抗震度，就要在建筑结构设计中提高抗震水平，这也是提高建筑结构设计的主要方式。对于建筑抗震性能的设计，我国进行了明确的规范标准，为建筑结构设计中的抗震设计提供了依据。但是有些建筑企业对于建筑物的抗震性能不够重视，导致施工时不注重抗震性能的设计，建筑结构设计人员对于抗震性能的设计认识不足，致使在设计时忽略抗震性能的设计，最终导致建筑物的抗震性能大大降低。针对这个问题，建筑结构设计人员要根据实际建筑环境进行分析和考察，具体问题具体分析，根据不同地区的实际情况选择相适应的抗震标准，以此提高建筑物的抗震度。 1.2结构设计中偷工减料 建筑工程在施工的过程中，需要使用大量的施工材料，但是部分建筑企业为了提高经济效益，节约支出，就会在结构设计中偷工减料，忽视建筑物的质量及其安全性，导致建筑物种的材料不能有效发挥出应有的作用和功能，造成建筑物的质量不符合相关规定标准，存在安全隐患，降低建筑物的安全性。钢筋作为建筑施工中的重要材料，我国对于建筑物钢筋的配筋率有着明确的规定，并针对建筑物的不同部位具有不同的钢筋配筋率。因此，建筑结构设计人员要高度重视建筑物的配筋率问题，全面了解和掌握施工的全过程，以此设计出适合建筑物的配筋率。另外，一些建筑公司为了获取高额利润，仍然使用冷轧变形钢筋，其具有强度高、脆性大、韧性小等特点，不利于抗震性能的实现。 1.3建筑结构设计不合理 建筑物的安全性不高在很大程度上是由于建筑结构不合理造成的。建筑结构设计人员的技能知识以及经验不足，就会造成建筑结构设计不合理，建筑物存在安全隐患或者其他缺陷。在建筑结构设计过程中，一些设计人员没有意识到建筑物安全性的现实意义，过于重视建筑设计的美观，而忽视了建筑的质量，降低了建筑物的安全性，严重时甚至威胁着人们的生命财产安全。因此，在开展建筑结构设计时要具体问题具体分析，根据建筑物的实际特点和施工技术来进行设计，把不合理的设计行为以及只顾设计美观而忽视建筑质量的错误设计理念消灭在萌芽之中，以免造成资源浪费和人员伤亡。 2提高建筑结构设计中安全性的措施 2.1提高建筑结构设计人员对抗震性能的重视意识 意识对物质具有反作用，正确反映客观事物及其发展规律的意识，能够指导人们有效地开展实践活动，促进客观事物的发展。歪曲反映客观事物及其发展规律的意识，则会把人的活动引向歧途，阻碍客观事物的发展。设计人员作为建筑结构设计的基础和核心，具有不可替代的作用和意义，因此，为了提高建筑结构设计中安全性，首先要做的就是提高建筑结构设计人员对抗震性能的重视意识，重视建筑结构设计中的每个基础环节的设计，并随时掌握施工动向，并根据施工的实际情况对建筑结构设计进行更新，总结以往的经验教训，避免错误的再次发生，意识到建筑物抗震性能的重要性和现实性，摒弃传统的设计理念，提高建筑结构设计的现代化水平，以此提高建筑结构设计中建筑的安全性。 2.2严格按照国家规定的建筑规范设计建筑结构 建筑行业是提升我国国民经济的基础性工程之一，近年来得到迅猛发展，在这种情况下，建筑结构越来越受到人们的关注和重视，国家也对规定了相应的建筑规范，并且随着时代的发展不断进行完善和更新，促使建筑规范与时俱进。因此，在进行建筑结构设计时，要严格按照国家规定的建筑规范设计建筑结构，提升建筑施工质量，杜绝一切建筑安全隐患的发生，提高建筑物的安全性。另外，还要及时指出建筑结构设计中不符合国家规范的行为，并提出针对性的措施进行解决，以此避免或者减少建筑安全隐患的发生率，提高建筑结构设计水准，从而确保建筑物的安全性。 2.3开展科研 科技创新是第一生产力，要想设计出好的成果，就必须要提高创新水平，建筑行业也不例外。目前，建筑行业有了蓬勃的发展，在这种趋势下，建设结构设计的内容也更加复杂多变，设计难度也随着增加，现有的结构设计程度已经无法满足设计人员的相关需求，进而在一定水平上影响着建筑物的安全性。同时，计算机程序的内容和功能直接影响结构设计水平。有时为了解决生产问题，配合软件的能力，只能把计算过程简化以满足计算程序的能力。所以，提高结构设计中建筑的安全性，首先要开发出一款高精度软件，不断推新创新，提高建筑行业中的科研能力。 3结束语 综上所述，近年来，建筑行业的发展趋势越来越迅猛，建筑工程项目不断增多，大大改善了人们的居住环境以及建筑功能。但是与此同时，建筑结构设计中还存在一定的问题，需要设计人员进行解决和改善，消除建筑结构设计中的安全隐患，以此提高建筑物的安全性。基于此，设计人员首先要意识到自身工作的重要意义，明确责任，在工作中不断积累经验，提高设计水平，促使建筑结构设计更加科学合理，严格遵守国家的相关建筑规范，从而为提高建筑结构设计中建筑的安全性贡献出一份力量。 作者：白为民 单位：黑龙江省轻工设计院 建筑安全类论文:建筑安全管理问题及相应对策 摘要:介绍了建筑安全管理的含义，从建设单位、施工单位、从业人员、安全监督等方面，分析了建筑安全管理中存在的主要问题，并探讨了具体的解决策略，有利于提高我国建筑安全的管理水平，促进建筑业的稳定发展。 关键词:建筑工程，安全管理，安全生产，施工现场 建筑业作为我国经济支柱产业之一，从2001年起建筑业总产值就以10%以上增长速度高位运行。2014年我国建筑行业总产值高达176713亿元，为我国国民经济发展贡献了巨大推动力。然而快速发展下隐藏的是建筑业安全隐患，各种重大安全事故频发，给建筑行业发展带来严重阻碍。安全事故发生所带来的不仅是经济损失，还有大量人员伤亡，如2016年11月24日江西电厂施工平台倒塌事故，严重影响到我国社会的稳定和发展。此次事件引起社会普遍关注，也引发人们对建筑安全的反省和深思。 1建筑安全管理的含义 建筑安全管理具有广义和狭义区分。狭义是指建筑单位施工过程中的关于建筑安全的工作和意识。广义而言不仅包含施工过程中建筑安全的有关工作和管理，还包括施工前、施工完毕之后有关建筑安全方面的所有管理行为和意识，及国家政府对安全管理防范工作问题的讨论和监督管理工作等［1-5］。建筑安全管理内容主要包括建筑安全管理原理在建筑领域中的应用以及建筑安全管理方法的实施。宏观来讲，建筑安全管理主要指国家安全生产管理机构及城市建设管理局颁布的相关法律法规以及建筑安全质量监管工作。微观来讲，主要由直接参与施工过程的建筑企业、监理机构以及中介组织对项目施工安全的计划、实施、控制等管理工作［1-5］。 2建筑安全管理中主要存在的问题 2．1建设单位方面 1)忽视建设工程基本程序。依据《建筑法》及《建筑工程安全管理条例》规定，我国项目建设工程须向政府有关部门申请施工许可并进行备案相关手续。但是，很多建筑单位对这些基本程序不予重视，没有依法办理相关许可手续和备案登记。有的工地甚至是先施工再进行相关手续审批及申请，往往会出现环评或施工条件不达标问题，致使项目在施工过程中出现长期停工现象。还有一些建筑单位为追求投资收益的最大化，对项目进行低价招标，和施工单位签订虚假合同，压缩建筑材料成本，使用以次充好的方式蒙骗建筑单位，埋下建筑安全隐患造成现场安全管理混乱。2)压缩合理工期及不合规的施工技术。建筑单位为能尽早交付项目，强行压缩合理施工工期，忽视施工安全盲目赶工期、抢进度。施工人员在管理层要求之下，采取高压作业、交叉作业方式进行施工，施工人员工作强度大、施工现场管理混乱，给项目施工带来威胁。3)施工安全管理费用没有专款专用。不少建筑单位直接将该款项归为施工费用，将该款项直接挪为项目施工材料费或是人工费、管理费，没有用来购置必要的安全防护用品。施工安全事故发生时，施工人员缺乏完善的安全防护设施，增大了危险性。 2．2施工单位方面 1)安全管理意识较低。有些施工单位重视项目的经济效益增长，安全管理意识较低，安全管理多偏于形式。即便制定较为完善的安全管理责任制度，但实际中难以贯彻执行到位。有些安全管理员自身都不重视施工过程的安全，自身的安全管理素质较低。2)安全管理水平较低。目前国内安全管理水平整体较低，建筑单位比较注重对施工技能的培养，忽视安全管理培训。建筑单位安全管理制度没有结合自己单位的施工特点，对工程安全意识的建立和安全知识普及工作做的较少。3)忽视重大安全管理源的管理。重大安全管理源是指在施工过程中易发生重大安全事故的关键部分和薄弱环节，这些环节和地方发生重大安全事故的几率较高。施工单位对这些重大安全管理源的安全管理跟其他环节和地方的管理方式一样，并没有着重管理，也没有编制关键部分和重点施工环节的安全计划书。 2．3施工从业人员存在的问题 1)从业人员安全管理意识较低。建筑从业人员多为进城务工农民，其对安全操作的认识不明确，安全生产意识不高，缺乏安全生产知识，导致建筑单位整体的安全管理意识较低。2)特种作业岗位的安全管理要求较低。建筑施工中有不少岗位都需要特种作业证才能上岗，如起重机、信号工种等岗位。这些岗位的很多从业人员根本就不具备上岗资格就进行施工操作，这种违章行为极易导致安全事故的发生。3)安全培训较少。建筑单位为提高工程施工效益，比较重视施工人员的技能培训。但对施工人员及管理人员培训却比较少。即便组织培训也只是为应付检查工作，并不以提高施工人员安全意识和安全技能为目的，对员工的培训也比较零散，不具备系统性。 2．4建筑安全监督方面 目前我国各地工程安全管理机构人数不能满足监督安全管理工作的需求，监管人数也跟不上现代建筑工程扩充的数量。而且，监管人员的技能水平和管理水平也没有跟上日益增长的建筑专业知识。建筑安全监督管理的方式以突击性检查为主，缺乏对建筑工程的日常监督。 2．5其他 1)市场违法转包和分包交易。建筑市场交易的操作不规范，我国建筑市场内存在着违法转包、分包交易现象，不少资质较低甚至是不具备施工资格的建筑单位参与到建筑项目中，使建筑安全事故案例激增。2)建筑安全技术仍比较落后。与发达国家相比，我国目前建筑安全技术仍比较落后，安全生产技术和安全防护用品、安全检测方面水平仍较低。一些建筑施工工艺新科技和先进管理方法仍没有普遍适用于整个施工过程，针对安全管理的评价方法也不够全面和系统。 3解决建筑安全管理问题的有关对策 3．1建设单位安全管理 1)树立安全施工观念。以整顿建筑安全管理为切入点，以提高建筑单位安全管理意识为目标。针对先施工后审批，没有依法进行建筑施工申请手续的建筑单位进行严格查处。依规定对建筑生产单位的安全责任进行划分，提高安全生产意识，树立安全施工观念。2)严查违法违规的建筑行为。政府部门应不断完善安全管理工作方面的有关法律，堵住安全生产的法律漏洞，提高建筑行业整体的安全管理水平。对施工中任意压缩工期、肢解发包工程等违规行为及时查处和整改。要求任何建筑企业都须在审核手续批准完成之后才能开工，要求任何企业的施工都不能以牺牲环境为代价去追求利润。3)建筑单位要积极参与到现场安全管理工作当中。建筑单位应积极参与到现场安全管理工作中，在施工单位可以设立专职安全管理员的方式进一步加大对施工安全的管理力度。建筑工程的安全管理费用要求必须按照专款专用的原则来使用，禁止安全管理费挪做他用，对安全费用的财务管理进行严格的监督。 3．2施工单位安全管理 1)健全安全管理体系，提高安全管理意识。施工单位要根据建筑市场的发展形势不断健全和完善自身安全管理体系，通过完善安全制度来规范工作人员的施工操作，提高施工团队安全管理意识。在执行安全生产责任制度时，要以严格、公正态度对违规行为进行处罚，对施工单位各级安全生产责任划分明确，保证人人有责、各司其责，从而真正做到安全生产。2)改变落后管理模式。配备相应数量和质量的管理人员负责施工人员进场和就职后的安全管理培训。注重安全管理制度在工地上的推广和执行，并匹配相应安全生产管理奖惩制度，号召施工员工安全生产、生产安全，提高施工单位的整体安全管理水平。3)抓好关键施工环节和重大危险源的安全管理监督。对施工现场关键环节和重大危险源进行重点监督管理，对工地上的重大危险源登记备案。对关键施工环节进行动态监督，对危险源的施工情况要随时报告给监理单位和建筑单位领导，对关键施工环节和重大危险源的安全防护和监控，还可以采取定期排查的方式强化监督力度。 3．3建筑施工从业人员安全管理 1)加强作业人员安全教育培训。建筑企业应该在施工人员进场前、施工前和日常工作时进行安全教育培训。在进场前要对施工人员进行考核，符合上岗条件的人员才能允许上工，并要求人员持证上岗。2)强化特种作业岗位的安全管理。对特种作业岗位，应该要求从业人员严格按照持证上岗的规定进行作业，对这些特种岗位的工作行为成立工作日志，及时的登记、记录特种岗位工作情况。 3．4建筑安全监督管理 依据我国《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故调查处理条例》《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的规定，建筑安全监督部门作为施工安全监管主体，责任巨大。为保证我国建筑的安全，建筑安全监督部门应树立严谨的管理态度，忠于自己的岗位职责，坚持公平、公正、合法的监督原则，在既不影响施工单位正常施工的前提下及时消除各施工项目存在的安全隐患，保卫好我国建筑安全质量管理的底线。其次还应该要不断的提高自身建筑安全管理知识的累积，逐渐打造出一只素质高、稳定性强的建筑安全监督队伍。最后，在监督管理方式上，也不能仅依靠突击检查这一种监督方式，应该是突击检查、日常检测和定时定点监察三种监督方式综合运用和灵活使用。以进一步加大工程建设领域突出问题专项治理力度;进一步严格落实建设工程施工现场消防安全责任制度;进一步加强建设工程及施工现场监督管理;进一步完善建筑节能保温系统防火技术标准及施工安全措施;进一步加强工地消防装备建设为监督管理目标，逐渐提升我国建筑安全管理监督水平。 4结语 我国的建筑安全仍存在着安全生产意识低，安全管理水平不高，安全管理人员综合素质较差，安全监督管理部门执法力度不严等一系列的问题。但是，随着科技的发展、时代的进步，建筑安全的管理工作也在不断的得到改善和提高，笔者也提出了几点关于解决我国建筑安全问题的建议，以期能为我国建筑行业的发展贡献一点绵薄之力。 作者：郁斐 单位：上海市第四中学 建筑安全类论文:建筑材料对高层建筑安全的影响 摘要：随着科学技术的进步，建筑材料得到加大水平的发展，建筑的功能越来越多，建筑的节能、环保性能更加优异。但是在高层建筑中新型建筑材料存在一定的安全隐患，尤其装饰装修材料造成的火灾隐患是高层建筑的安全的重大威胁。对新型建筑材料在高层建筑中对建筑安全影响进行分析，可以提高建筑安全性能。 关键词：新型建筑材料；高层建筑；建筑安全 1新型材料的特点 新型建筑材料不仅能够满足人类居住的需要，还能实现防水、防火、防腐、采光、吸音等特性，建筑材料更加符合现代生活的需要，建筑的观赏性更高。随着人们对资源、能源的重视，国家提出了建设资源节约型社会，优化环境，发展绿色建筑，通过建筑材料实现能源的节约。新型的建筑材料具有更好的力学性能，能够满足建筑功能的使用要求，建设更加温馨的建筑环境，同时对废弃物进行利用。 2新型保温材料发展状况 保温隔热材料的使用能够减少建筑的热能耗，在建筑内外使用保温隔热材料，可以提高建筑的保温性能，聚苯乙烯泡沫板、绵延矿渣棉、玻璃棉等材料都是重要的节能材料。随着科学技术的发展，一些大分子有机材料得到大量应用，聚苯乙烯泡沫塑料板，可以实现良好的保温效果，成本低，但是施工性能差，强度比较低。从材料燃烧性能上，可以把保温材料分为无机类复合保温材料、有机无机复合保温材料、有机高分子材料。无机类保温材料主要包括岩棉、玻璃棉、膨胀玻化微珠保温浆料等，具有不然性能。有机无机复合材料主要包括胶粉聚苯颗粒等保温材料，属于难燃材料。有机高分子保温材料主要包括挤塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）、模塑聚苯乙烯泡沫塑料CEPS）、硬质聚氨醋泡沫板（PU）和酚醛树脂泡沫材料等，具有一定的可燃性。 3建筑装修材料对高层建筑安全火灾影响 2010年11月上海市静安区胶州路公寓“11.15”特别重大火灾，造成58人死亡，建筑过火面积12000m2，直接经济损失1.58亿元。事发是由于在进行项目改造过程中，无证电焊工作人员违规在10层窗外进行电焊作业，电焊溅落金属点燃9层脚手架架上的聚氨酯保温材料，引发火灾。聚氨酯保温材料属于易燃材料，在现行的高层建筑防火设计规范中已经禁止使用易燃材料作为外保温材料。建筑外墙外保温材料是重要的高层建筑安全隐患，新型建筑材料虽然提高了建筑的性能，但是也带了危险，高层建筑火灾扑救难度大，火灾损失常常特别大，因此，要重视新型建筑材料的使用。 4建筑外墙外保温系统火灾安全 4.1建筑外墙外保温系统火灾成因 （1）外墙外保温系统构造原因建筑外保温系统通常是由墙体基层、保温层、保护层和饰面层几个部分组成。建筑的外保温系统对建筑进行包覆，在不同的防火分区需要设置相应的防火隔离带，根据高层建筑设计规范等相关规定，在每层建筑间应用300cm的不然材料进行分隔，在建筑立面和屋面之间设置500cm的不燃材料进行分隔，在每层建筑的窗口应设置防火挑檐或者设置不燃烧墙体进行处理，以防止屋内火灾通过建筑洞口向外蔓延，防止建筑层间蔓延。建筑墙体基层内部空腔和幕墙施式建筑，以及建筑保温层同建筑墙体间空腔，都会在发生火灾时形成烟囱效应，为火灾补充空气，在施工过程中应对楼板见空腔用防火材料进行封堵。外保温材料很多都是有机高分子材料，具有一定的燃烧性能，在最新的高层建筑设计防火规范中明确规定禁止使用易燃外保温材料，但是在进行施工时，一些施工企业为了降低工程施工成本，仍存在使用易燃材料施工的情况，这就给建筑施工和后期使用带来了很多火灾隐患。一些未经防火处理的有机保温材料长期使用过程中，逐渐开始脱落，裸漏出有机可燃材料，造成火灾隐患。（2）建筑外墙外保温工程施工管理问题高层建筑外墙外保温材料，火灾可能在保温材料进入施工场地存储过程中，也可能出现在保温材料施工过程中，还可能出现在保温系统使用过程中，上海“11.15”重大火灾，就是在施工过程中发生火灾，引燃大面积外墙立面保温材料发生燃烧。这反映出施工过程施工技术人员管理意识淡薄，没有依照施工技术标准进行施工，缺少安全教育，相关监管不到位。 4.2建筑外墙外保温系统火灾危险性 高层建筑发生火灾后火灾蔓延速度快，大量使用的有机高分子材料会迅速燃烧，造成建筑火灾。EPS板、XPS板、PU板这三种可燃有机材料在施工过程中使用量较大，发生燃烧后产生大量有毒烟气，会造成人员窒息死亡。高层建筑发生火灾后救援困难，一些高层建筑防火系统年久失修，在发生火灾时无法投入使用，对救援造成困难。燃烧产生的低落物，可能会危及人身安全，并可能引燃二次火灾。 作者：王喜悦 单位：青岛理工大学 建筑安全类论文:谈建筑安全标准化管理方式 摘要：为了有效保证建筑工程建设的安全性，实施建筑安全标准化管理非常必要。在建筑安全上健全法律、法规，并对施工现场安全提出相关要求。施工安全技术主要包括脚手架、土方及模板等工程建设，这些方面的施工需要做很多准备工作，有必要对建筑安全问题加以考虑，因此，目前我国建筑施工安全方面正在探索标准化的管理模式。文章从建筑安全标准化管理方式进行了充分地探讨。 关键词：建筑安全；标准化；管理方式 1建筑安全标准化管理模式的内容 明确项目施工方和项目设计方的安全管理职责，并将对双方的安全管理要求写在安全标准化管理文件中，在建筑施工过程坚定不移的执行安全标准化管理文件。管理者需按照以往项目经验对施工危险情况进行预测，识别项目的潜在危险点和可能发生的危险事故，将其编制在施工危险源的分析报告中，并提出相应的安全风险控制措施的管理办法。除此之外，还应将项目的应急预案、应急演练等应急管理措施编制在规范中。项目安全施工标准化工作规定要制定好，现场施工人员需要遵守规定来执行操作，监督安全文明施工设施和施工作业行为标准。管理者需要监管项目施工安全的情况，并经常对其进行检查和评价。管理者需要将施工情况作为项目绩效考核的标准之一，定期组织进行安全评定工作，并将考察结果报告上级管理者。管理者在巡检过程中发现施工安全方面的状况，需及时整治。除此之外，管理者需要定期开展有关施工安全的讨论会，不断完善施工安全注意事项等。 2建筑安全标准化管理体系建设环节难点分析 （1）对建筑安全标准化管理体系的认识尚需强化。在建筑安全标准化管理体系的建设中，企业可以在建筑施工某一阶段的管理做到安全标准化，但是从宏观的角度观测，建筑安全标准化管理体系应该是一种全面的综合性体系。在建立这一体系中，应以建筑项目全部完成时间的总体性角度来看待。如应从项目的立项分析、可行性研究、勘察设计、项目管理到施工完成后的运行为一体系，对每个环节都应该制定安全标准化管理细则，从而建立并完善建筑工程整体性安全标准化体系。（2）建筑现场安全标准化管理力度不强。我国已经颁布了一些权威性的指导型法规，而建筑工程内部也了许多关于建筑安全的法律法规。但是，目前还没有一个系统性的建筑方面的法律法规融合了以上两个部分法规。除此之外，建筑过程中所涉及的安全管理、安全技术操作等实际问题，还没有法规对其进行论证、约束与规范，即还未标准化。而已有的建筑安全标准化管理方案的编制与修订，还存在很多缺陷，整体性建筑安全标准化管理仍需完善。（3）建筑安全标准化管理没有及时跟进相应的监督及奖惩机制。在建筑安全标准化管理中，施工标准化管理流程以及具体的实施操作规范需要由实际参与到建筑施工的人员予以编写和拟定。鉴于此，我们不难发现建筑施工标准化的编写数量是极其庞大的，同时内容也比较细等特征。从我国的建筑安全标准化的整体管理流程方面来看，建筑施工安全标准化管理在内容的编写方面，还具有很多的问题，比如信息与操作不相匹配，以及随意编写的现象。其产生的主要原因，就是因为没有及时跟进监督与奖惩机制，由此使得各部门的工作人员在编写施工安全标准化操作规范时，积极性与主动性、责任意识都不是很强。3建筑安全标准化管理体系的构建（1）组织机构标准化管理。项目经理应对工程项目安全标准化管理全面负责，安全保证体系负责人、技术保证体系负责人等必须持有安全生产考核合格证书，并积极参加安全教育培训，树立安全管理意识。项目经理是项目安全生产的第一责任人，需要在各项规章制度基础上，结合工程建设实际情况制定安全标准化管理体系，并制定各级安全人员职责，以保证项目目标的顺利实现。安全保证体系负责人是项目安全生产的直接责任人，应做好施工管理工作中的管理、组织及协调等工作，并贯彻执行安全标准化管理体系细则。项目技术负责人对项目安全技术负有直接责任，参加安全生产监察，从技术上对施工中存在的不安全因素提出整改意见。（2）现场施工标准化管理。为了提升施工现场安全管理水平，实现安全标准化管理的任务和目标，应结合相关法律法规，按照建筑企业的实际情况，制定现场施工管理细则。现场管理标准化。现场入口处应设置平面布置图，明确划分办公区、施工区、生活区等，在主要通道设置不同安全警示牌，有触电危险场所标识应使用绝缘材料制作。应实施临时设施管理标准化，临时宿舍建设必须满足消防及环保要求，室内用品及设施应摆放整齐，食堂、洗浴间等设施应满足要求，现场应配备药箱、绷带等急救器材。现场各种机械、材料应按照施工平面图布置，不同类别应分区堆放，存放材料场地应平整，现场材料应结合材料特点采取保护措施。（3）安全防护标准化管理。项目建设中使用的悬挑平台、脚手架及防护网等应按照相关规定进行布设，此外，建筑外侧应结合规范挂上安全网进行封闭，高空作业时应系好安全带。通道口、电梯井口及楼梯口等位置，应结合具体情况设置防护棚、防护门及防护栏杆等，必要时还要加装安全网，并设置标识起到提醒的作用。必须拆除或改变安全防护设施时，经过施工负责人同意以后，应提前将替代安全措施做好，在作业完成以后立即将安全防护措施恢复。（4）安全信息标准化管理。在日常的运行中，有关部门要对安全信息进行充分记录，并把国家与企业内部的安全管理内容实施科学地储存，此外还要对国内外有关安全施工设备及技术的相关信息进行及时地搜集，以供企业领导者予以使用与参考。该信息系统在使用过程中，一定要拥有较高的可靠性与稳定性，以便确保以下工作能够有效实施：①需要构建建筑设计的鉴定与验证标准；②对施工进度与相关设备状况进行有效的记录；③纪录特殊作业与相关建筑工序进行。（5）安全标准化管理的全面性。由于建筑项目的安全标准化管理的内容涉及到多个方面的使高层建筑施工始终处于安全监控的范围内，从最大程度上降低安全事故发生的概率。（7）基于BIM技术的安全培训。在传统的安全培训过程中，主要是对安全监管人员、施工人员等进行岗前的教育培训，其培训手段单一，培训信息过于口头化，培训内容缺乏实践意义。因此，其培训效果也往往不如人意，尽管信息化技术的应用，能够在一定程度上改变单一的培训模式，但是由于培训数据库的不完善和实践性较弱的情况，导致培训的形式化，操作性不强。对于BIM技术而言，由于BIM技术的可视化特点，因此，BIM技术不仅能够协助施工安全管理部门解决高层建筑施工中出现的安全问题，还能建立基于BIM技术的安全培训数据库，高层建筑施工人员可以通过安全培训数据库，学习最新的施工方法，掌握施工机械设备的使用方法。通过这些学习，可以有效地提高施工人员的技术水平和机械设备使用水平，保证技术的规范性，从而让安全培训达到预期的效果，有效地减少了安全事故的发生，具有十分重要的意义。 3结束语 综上所述，BIM技术具有信息数字化、空间化、全面化、定量化等重要特点，在高层建筑施工中，BIM技术通过对施工方案的审查、施工场地的规划、施工安全的评估、施工过程的监控、施工措施的制定等，来达到了高层建筑施工安全管理的显著效果，对安全管理的开展具有十分重要的意义和作用。因此，要充分利用BIM技术显著的优势，将其全面地应用在高层建筑施工安全管理中，从而最大程度地提高高层建筑施工安全管理的水平，切实保证安全管理的效果，从而为高层建筑施工的安全进行提供有力的保障，也为我国建筑行业的健康、安全发展提供强有力的保障。 作者：李洋 单位：中国中铁航空港集团第二工程有限公司 建筑安全类论文:建筑安全事故原因与风险管理方法 时代的发展异常迅猛，建筑行业在我国国民经济中已占有重要的位置，在推动社会经济发展中做出了不可磨灭的贡献。但是，建筑行业涉及领域广，在建筑中，施工周期长、人员流动性大、工种复杂等，很容易出现安全事故。安全事故的发生，不但威胁着我国人们的生命和财产安全，而且还给建筑业带来了巨大的损失，因此，建筑业应高度重视起安全事故，加强施工安全的管理，将所有影响建筑安全的因素扼杀在摇篮中，从而推动建筑业的稳定、健康发展。 一、建筑工程安全风险管理的重要意义 随着科学技术的快速发展，国内居民生活水平和生活质量在不断提高。在这样的情况下，各种类型的建筑物应运而生。在建筑行业的快速发展下，势必会带来很多安全风险问题。通常而言，在建筑施工中存在很多难以预测的风险因素，这些风险因素会威胁着人类生命和财产的安全。建筑造型具备多样性、复杂性等特征，造成在建筑中频发安全事故。在建筑工程施工中，施工工作人员需要长期在露天高空中施工，这无疑有着很高的危险性。同时，在施工中会受到自然环境的影响，特别是在工程后期作业规划和工程实施中，很多时候都由自然条件所决定，因此，很难预测出风险发生的概率，也很难预测风险对于建筑工程所带来的影响，这些不可预测的风险，不但会对有关工作人员的人身安全带来很大的威胁，而且也会为整个建筑企业带来不可估量的损失。结合建筑工程特点，不管是工程监理工作者，还是具体施工工作人员，都应结合建筑工程实际情况，树立起相应的安全防范意识，唯有施工工作者具有较强的安全防范意识，才能确保施工的顺利、安全进行。 二、建筑安全事故的原因分析 1.设备安全管理上存在疏忽设备在不安全状态中，也会频发事故。具体表现在：设备使用中缺乏安全管理制度、设备维修不及时、设备超负荷运作；开挖土方、脚手架、模板等工程缺少相应规范的、合理的设计计算资料；防护装置缺乏安全警示标志、强度低、报警装置、安全保险装置等不完善；个人防护用品有缺陷。在设备安全管理上存在的缺陷，影响了施工工作人员的安全施工。2.施工管理上存在的问题在安全管理上存在的缺陷，表现在安全管理不到位、安全制度不完善等。在建筑工程施工现场中，管理状态杂乱无序，有很多违反规定的操作，这些情况在不同程度上引发了安全事故的发生。同时，在建筑工程施工中，其企业对安全施工重视力度不够，项目管理工作者过度追求工程质量，而忽略了操作工作人员的人身安全。其中有很多无证上岗的施工人员，监督管理工作者没有按照有关要求监督施工，没有及时处理施工隐患，这些在施工安全管理中存在的不足，致使建筑工程安全施工频频发生，想要提高建筑施工的安全，有关部门必须要高度重视起这些问题，从而完善解决好这些问题。3.施工环境带来的影响在建筑施工中，大多数施工项目都是在露天中完成的，在具体施工中，人员多、道路状况复杂、堆积各种生产资料、生产设备较多等，这些都是引发安全事故发生的主要因素。但自然环境是引发建筑行业安全事故的主要原因，大雨、大雪、高温等环境下，会提高安全事故发生的概率。4.施工人员安全意识浅薄安全事故的发生，不但威胁着人们的生命财产的安全，而且也为建筑企业带来了巨大的损失，但安全事故产生的根本原因在于施工工作人员安全意识浅薄。建筑行业是劳动密集型产业，必须要有大量的人力来进行，这就导致施工人员素养高低不一，技术水平不一。劳动分工没有互相配合，也互相干扰，施工人员没有按照施工要求进行认真施工，为安全事故的发生埋下了隐患。 三、加强建筑安全的风险管理方法 1.加强管理施工机械对一些重机械严格把关，严禁这些设备进入施工场地，在需要的情况下，按照有关规定要求进行，保障特种机械操作工作人员定岗、定机。在施工刚刚进行中，使用单位结合机械设备使用情况，制定出相应的机器保养计划，并组织实施，定期或者不定期检查和清洁施工设备，及时解决施工故障，更换受损的施工零件。在施工现场中，应悬挂警示牌，在一些作业危险区域，如：电梯口、临时用电设备等区域，应悬挂上安全警示牌，提醒施工作业人员，从而提高他们的施工安全意识；建筑材料、建筑配件等材料应整齐堆放，专人负责一些易燃易爆的物品，确保施工的安全，同时，施工现场的生活设施也要达到施工要求，确保生活设施符合施工的要求，为顺利施工奠定坚实的基础。2.完善安全监督管理体系应精细化管理建筑工程安全施工监督管理部门，切实的、积极的履行自身职能，加强监控安全生产许可证，并做好日常监督检查工作，切实做好审查施工企业安全资格工作，严格把关建筑市场安全资格准入，严禁不合格的施工材料混入施工现场。在此基础上，施工企业还需要构建起完善的安全生产管理制度，加强管理施工现场，消除一些不安全的状态，避免一些违规违法现象的发生，从而提高建筑施工质量和施工水平。3.精密组织安全管理机构对建筑施工过程进行安全控制，这是由安全环保部门管理的，一般施工企业中，项目部生产经理都是由安全总监负责，这样就可以免去很多职位。但很显然，这种组织机构存在问题，很难保证安全管理的优先性、权威性，对安全管理质量和安全管理效果都会起到不同程度的影响。建筑企业应结合自身实际情况，建立起相应的安全管理体系，秉持“横向到边、纵向到底”的施工原则。唯有这样，才能将各项安全管理措施落实。如：在设置安全管理部门后，在安全管理机构将所有项目部责任人纳入其中，并明确各个责任人应负的责任，避免权责不清。将各个施工队伍的责任人作为主要安全管理人员，定期对他们进行考核，考核合格者继续担任主要安全管理人员，考核不合格者，对其进行严格教育。此外，定期召开安全会议，每次安全会议都需要深入分析和研究前一段时间的安全管理状况，对所存在的问题，制定出相应的解决方案，确保及时的、有效的解决好问题。4.对施工人员展开安全培训用人企业应对现场施工工作人员实施安全教育培训，并定期对他们进行考核，唯有达到了安全培训的一系列要求后，才能从事这方面的工作，进一步提高施工人员的安全意识。另外，一些特殊岗位，施工人员必须持证上岗，没有相关资格证书的人员不能上岗，避免出现安全事故。定期进行安全检查，对于发现有违规操作的工作人员，予以通报批评，并对其实施安全教育，从而提高安全生产意识，对表现优异的工作人员，及时给予鼓励，鼓励形式包括物质奖励和精神奖励，从而提高工作人员工作的积极性和主动性。施工企业必须要意识到，唯有从根本上找出影响施工安全的原因，才能真正地确保施工的安全进行。 四、结语 总而言之，在整个建筑工程中，安全风险贯穿于其始终，想要将所有安全风险消除，显然是一件不可能的事情，但建筑企业应尽可能地控制安全风险，将施工风险系数降到最低。施工企业应高度重视起安全风险管理，不断整合和优化风险管控机制，积极地、主动地消除安全风险，唯有这样，才能最大程度上降低安全事故发生率，从而推动建筑企业的可持续发展。 作者：李康

财务管理相关论文:企业集团财务管理相关问题解析 【摘要】企业集团中存在的财务管理问题对于企业的发展有着直接的影响，在现阶段的市场经济发展影响之下，传统的经济管理模式无法有效的满足实际的发展需求，企业集团中最为关键的就是企业集团的财务管理模式，对此在实践中企业集团要想探究发展就要提升对财务管理相关问题的重视，只有这样才可以促进企业长足发展。 【关键词】集团财务 管理模式 相关问题 传统的财务管理在实践中还是存在一定的问题与弊端的，对此在实践中要基于传统的财务管理模式对其进行优化创作，进而使财务管理模式与现阶段经济制度模式的财务管理需求相吻合，保障企业财务管理呈现动态、开放性以及理性的发展，对此下文主要对企业财务管理中相关问题进行简单的探究分析。 一、企业集团财务管理模式 （一）集权型财务管理模式 财务管理模式的主要决策全在母公司中，主要就是通过母公司对于子公司的严格控制，通过各种有效的审核方式，有效的拓展母公司的业务范围，进而对于各种成本进行有效的分配，通过聚集性的管理模式开展各项经营活动。在实践中集团财务活动的各个部门的内容主要就是通过母公司对其进行管理，其在实践中涵盖了财务战略创设以及各种政策的有效落实，通过资金存储以及各种资金的投放、相关成本的有效测算以及抑制、相关利益归纳与分配等等相关内容对其进行管理。母公司对于子公司的各种人力、财力以及物力资源进行控制与管理，同母公司对于子公司中的各种重要的事物，如各种资金的投入、相关资金的存储、各种收益分配以及资金重组等内容等，子公司的财务工作在开展过程中统一通过上级对其掌控。母公司只要通过为子公司提供各种运营工作的方式对其实际的生产运营状况进行了解与掌握。 （二）分权类别的财务管理模式 母公司在实践中虽然给子公司适当的决定权，但是在整体上来说其对于子公司的控股职能还具有一定的掌控权利。在其资本融合、资本支出以及实际用、财务收支、财务人员管理以及职工工资福利与奖金等相关内容子公司都具有一定的决定权力，同时要根据市场发展状况以及公司的具体状况对其进行系统分析，进而最初相对较为独立的财务决策。在实践中母公司通过间接的方式对于子公司的实际生产运行活动进行系统的管理，但是其并不是通过行政的方式对其进行干预，仅仅是对于子公司受托职责达成的相关状况进行相关核查以及评估工作。在此种模式下，可以有效的推动子公司的内在竞争能力，鼓励子公司通过利润分配的方式_展各项工作，可以有利于提升子公司的竞争潜力，提升公司集团的整体市场占有份额。 （三）集权以及分权相融合型的财务管理模式 集权和分权在企业集团的极端领域中还是存在一定的弊端的，而集权和分权相融合型财务管理模式主要就是强调二者的有效融合，在实践中企业集团要想巩固自身的集权势必基于分权为主要基础，企业集团的母公司以及各个分公司在实践中要应用其对应的不同内容的管理，是一种自下而上的全方面管理策略。企业集团财务管理的日常工作具有一定的活跃性，因为母公司在实践中对于主体财务事物集权较为重视，对于子公司财务管理的相关决定权以及人员的任免等相关工作可以适度的进行分权。集团财务管理在实践中无法有效的对于集权以分权等内在的潜质进行掌握，在实践中到底是将集权作为主要内容、分权为辅助，还是分权为主、集权相辅助要根据实际的状况对其进行系统的选择。 二、企业集团财务管理模式存在关键性问题 （一）财务管理机构组织缺乏合理性 我国现有的企业集团在财务管理工作开展过程中与会计工作存在一定的统一性，财务管理工作如果按照会计工作内容对其进行设置直接会导致工作效率低下以及各种财务风险问题。 （二）管理标的转变的问题 在理财的实际进程中，管理的实际目标转变在不运行过程中会导致企业集团的多数成员企业以及集团公司在其相关标的问题上的各种问题的披露问题，导致资源整改存在问题，进而导致管理标的转变的相关行为的产生。 （三）迅息传播失真问题 迅息传播缺乏时效性。在信息传递过程中其信息缺乏时效性，导致母公司与子公司信息无法有效交流，在信息传递公司过于缓慢重复；同时信息传递缺乏精准性导致各项工作无法有效开展。 三、企业集团财务管理模式创新措施 （一）财务管理机制以及相关体制的创新 构建现代化的企业体制制度，对于企业的财务管理机制以及实际的财务运行体制等进行系统的管理，通过集团公司、母公司以及分公司中的实际状况控制财务管理的相关责权，构建合理的管理平台，创设系统的操作流程，进而实现各种信息的有效传递；同时要构建系统的财务规划，对于管理讯息进行实施测试、动态制约以及管理测算的科学化以及程序化管理，对于相关单位、部门运行的相关业绩测算管理，对其进行系统的管理。 （二）相关内容的管理创新 （1）对于集团内部的产权连接进行明确，实现企业集团的现代化产权枢纽关联的有效转变。 （2）在相同的机体核算工作中，要加强对此成本的聚集关联，对其实时监控，通过各种有效的财务软件，对其进行整体的挑拨管理，进而提升资本的高品质配置，进而提升资金的运作的规模化效益。 （3）应用科学合理的利润配置方式，在实践中设置科学的奖惩制度，对其进行系统管理。 （三）财务机制的创新发展 在实践中要构建高效率的融资投资决策机制，基于财务指标为主要的核心评估水准，制定各种有效的制度措施，通过科学的决策。对其融资成本进行调整完善，进而正确其投资的整体利益；创设风险一致机制，构建完善的风险辨别以及预警机制，对于其内在的各种风险进行量化的评估，进而在根本上提升对子公司、母公司以及集团公司的细分财权管理。 四、结束语 企业集团财务管理对于企业集团的发展有着直接的影响，在实践中要对于企业集团财务管理工作起到足够的重视，对于存在的问题进行及时有效的分析，根据问题不断的创新完善现有的企业集团财务管理模式与手段，进而促进其长足发展。 财务管理相关论文:农业事业单位财务管理相关思考 [摘 要]我国市场经济体制近年来逐渐完善，然而我国农业事业单位在计划经济时代形成的管理模式和机制早难以适应现有市场经济。正是在此背景下农业科研事业单位需要有一整套完整的科学财务管理的方案，文章对农业事业单位目前财务管理方面进行深入细致的总结研究，尝试探讨与归纳现象背后的深层原因，以此为依据提出相应的对策达到完善财务管理制度，提高农业事业的单位运行效率的目的。 [关键词]农业事业单位；财务管理；完善与研究 1 农业事业单位财务管理存在的现状 事业单位的社会性质决定了财务管理拥有以下特点：①经济利益并非是权衡事业单位运行效益的唯一标准，其更深层的目的是最大限度为社会事业服务，这也是其财务管理的出发点。②事业单位是直接由财政部门资助，无须外部融资亦能保证拥有稳定的资金来源因此不存在并购重组风险。与企业不同，事业单位资产以净资产作为会计要素，不按财政部门和其他提供者所提供的资金比例分配经济利益。 2 农业事业单位财务管理存在的问题 2.1 资产运行管理方面 农业事业单位开展各项活动以国有资产为依托，然而我国部分地区的农业单位对固定资产的会计核算上存在一些问题如下：①固定资产未能及时计提折旧；②会计科目仅单一设置固定资产和固定资金，直接后果是虚增国有资产，掩盖了国有资产的折损，对固定资产期末计价时会产生不合理的偏差（王春美，2008）。由此带来的必然结果是无法有效配置资产。另外，国内众多农业科研单位，以所申请项目建立研究科室，相互独立而各行其是，造成设备的重复购置浪费经费。而对科研人员对经济效益的忽视和经费把控的随意性，部分实验设备盲目追求配置高、上档次的资产。导致资产闲置、使用率低。而真正需要投入资金时，又陷入经费短缺的尴尬困境。 2.2 财务内部控制方面 当前，农业科研事业单位在内部控制方面有亟待改善的方面，总结以下四点：①一些农业科研单位尚未推行财务内部控制法规，无法可依，造成处理财务事项时往往带有主观不确定性。②名义上设立了内部控制的管理办法，但停留在表面功夫，真正面对需要严格监控的事项往往敷衍了事。③相关措施制度设置不科学，直接导致内控制度效果不明显，未能实际提高财务管理水平。④缺乏有效的内部监督机制。目前，内部专业审计机构的设立还未在农业事业单位中引起重视，即使建立内部审计机构，农业科研单位由单位领导任命审计人员，直接负责于单位领导，导致丧失了审计的独立性（金华，2008）。而且内部审计不能对所有会计事项进行核查，并且财务监督也具有迟滞性，亡羊补牢实践效果欠佳。 2.3 科研经费管理方面 目前，农业事业单位业务种类众多，根据项目级别分为863、973、自然基金等科研项目，根据项目性质又可分为修购类、基本建设类、科研类和其他种类项目。资助经费来源于财政部，首先通过中央财政拨付给水利部、农业部等部门，再具体向下一级农业事业单位拨款，不同来源的款项依照各部门相关条例和管理办法，专款专用。繁多的管理办法具体包括，863、973专项、公益类经费管理办法和基础类经费管理办法，不同性质决定其资金规模和项目复杂程度并直接影响到账务处理流程，难以用科学合理的方法编制决算报表，影响了报表数据的可比性（李阿红，2009）。 另外，一些项目申请金额和实际批准金额不一致，造成农业科研上项目经费实际使用与预算计划脱轨，农业科研单位多数都是按专业建立研究所，自成一体开展研究，浪费了重复购置设备的资金，有些课题组还盲目最求档次，将设备水平与科研水平混为一谈，占用了大量金额经费，但设备利用率低下（周婷，2009）。 2.4 预算管理方面 科学研究是农业事业单位的核心职责之一，重中之重，预算管理作为管理工具是对单位执行效率的保障。如何将预算管理与执行项目有机结合，如何将工作目标精细化，量化与预算管理无缝对接，正是我们所要深入探讨的问题。 一方面，管理层对预算管理的重要性认识不足，而其他同级部门潜意识里将预算管理视为仅仅是财务部门的职责，事不关己，但预算管理直接关乎项目执行效果的评估，要实现单位的战略目标绝不能远远偏离预算管理的目标。认识上的偏差，导致从出发点上预算管理的战略功能未充分发挥。另一方面，农业事业单位预算的编制受环境的影响而波动，分为外部环境和内部环境两方面影响：一方面是外部环境，由于农业科研单位经费来源多元化，申报项目时间的动态化，申报项目周期长，不确定性大，并且受到家产业结构调整、支持力度的影响，项目申报的不可控性造成了预算编制受到的波动较大，再加上农业科研工作受地域条件、气候条件、病虫害等因素的影响，项目的支出很难准确预算，形成预算的编制与实际支出出现差异。另一方面是内部环境上，首先是各部门的协调，由于预算编制以财务部门为主，后勤部门、采购部门和科研部门参与度较低，横向关联度低下。 3 建议与对策 3.1 健全资产管理制度 农业科研事业单位要依据本单位承担的科研任务和社会责任，改良资产管理制度，规范的制度建设和上行下效的执行力是农业事业单位强化国有资产的管理的保障，具体而言其一，权责明确的资产管理岗位责任制必须落实，各级领导及普通员工对资产采购、转移和报废的权限和责任；其二，资产的购置转移必须依托完善的制度和配套的措施，既对每个环节进行严格管控，又从全局出发统筹资产使用；其三，与时俱进，建立国有资产管理长效机制。促进国有资产规范化、科学化、法制化和信息化管理（谭震和李英，2009）。另外为提高资产使用效率也是为降低对政府财政拨款的依赖，以市场化的手段经营资产。按照政府授权、集中管理、市场运作的模式，以向社会公开招标、公开招租的模式与其他单位共享本单位暂时闲置的资产，发挥国有资产的商业价值。 3.2 预算编制的程序方法要科学 借鉴我国优秀上市公司预算编制流程，保障预算编制的科学性，最为关键的环节是预算编制的程序设置，即充裕的时间是编制高质量预算的保障，考虑可能出现的干扰因素，兼顾政策变化和气象虫害等自然因素。分轻重缓急排序，科学合理地选择项目。 3.3 健全内部控制制度 农业事业单位，科研业务繁多且复杂，单位领导应起到领头作用，保证上行下效，严格执行项目，明确各级部门及人员经手，核准以及权利范围。针对国有资产管理设立独立的内部审计单位，并保证不定期对单位的各项活动进行审查，督促个单位人员勤勉尽责，出现问题及时解决，有章可循，违章必究。 4 结 论 笔者以农业事业单位为研究主体，当今的农业事业单位处在瞬息万变的经济大环境下，社会公益性质的设立初衷是完善其财务管理的立足点，但业务的特殊性也决定了需要采取特殊的处理办法。 本文结合我国农业事业单位所处的外部经济体制环境，总结农业事业单位实际运作中存在的不足，并借鉴参考国内外学者的成果，提出完善农业事业单位财务管理的思路，为进一步促进农业事业单位稳健发展尽一份绵薄之力。 财务管理相关论文:非营利组织财务管理和信息披露相关问题分析 摘要：近年来，我国非营利组织发展迅速，在社会经济的发展中，它们发挥了日益重要的作用，然而非营利组织财务管理和信息披露上的问题，严重制约了其进一步发展。为此，分析了非营利组织财务管理与信息披露存在的问题，并提出相应政策建议。 关键词：非营利组织；财务管理；信息披露 1非营利组织财务管理和信息披露存在的问题 1.1资金利用效率低下 （1）收支管理松散。大多数非营利组织财务管理对组织日常开支的控制和监管欠缺，导致各收支明细项目、财务信息记录不完整、不规范。（2）资产管理混乱。固定资产的管理松散，导致账实不符，不能对组织资产拥有情况进行客观、科W的分析，盲目处置或者购置新资产，严重影响使用效率。（3）预算管理薄弱。在预算执行的过程中，由于支出审核制度的不严格，随意扩大费用范围、专款不专用的、滥用权力更改预算明细现象时有发生。最后部分组织虽然编制了预算表，但是缺乏对资金使用情况和效益的科学分析评价，从而达不到预期资金的使用效益。 1.2资金总量不足，筹资渠道单一 非营利组织资金来源特殊，其收入分为自创收入和非自创收入。与外国非营利组织相比，我国非营利组织的自创收入的比例较低。目前，我国政府不允许非营利组织直接向社会公众募集资金，所以非营利组织一般以实施合作项目为主，或者挂靠到某一基金会名下，导致其对大的基金会或投资者依赖性较强，缺乏自有资源，这不利于组织的长远发展。另外，现阶段我国非营利组织筹资渠道比较单一，一半的收入来自于政府提供的财政拨款和补贴，组织自有筹资能力低，很少有开展其他活动来进行筹资。 1.3财务管理制度不规范，专业人才缺乏 我国非营利组织规模小、注册方式多样、运行机制不完善、组织架构不健全。在财务机构的设置和配备专业财务人员以问题上，各非营利组织情况不同。由于非营利组织的非营利性，资金的收入也是不固定的，比如遇到较大自然灾害的时候，捐款资金或者物资会相应较多，而组织日常的运作中可能并不涉及太多财务管理方面的内容，这也会导致我国非营利组织财务人员不齐备，甚至存在出纳和会计未分离的情况。 1.4有效的监督机制未建立 从外部监督来看：（1）政府有关税收、财会、工商管理部门并没有制定或完善针对非营利组织的财务管理政策和实施有效的监督机制。（2）我国独立第三方监督体系还未完全形成，目前中国纯民间的评估机构还没出现，第三方评估机构多是些民政部门发起或以民政部门主导的，带有官方背景，其最大的缺陷就是行政干预。（3）社会公众监督力度有限。捐赠者、受赠群体甚至是普通大众对于非营利组织监督和人人参与的社会公众意识未普及。 1.5非营利组织财务信息不透明，信息披露制度的不完善 （1）非营利组织信息披露的运营资金成本缺乏。加大信息平台建设的投入需要承担技术、研发、维护甚至聘请第三方评估机构的费用，目前，我国大部分非营利组织无力支付。（2）非营利组织内部管理不善，会计信息披露质量不高。组织管理者对信息披露了解不够深入，对信息披露要求的原则、内容以及方式不明确。（3）监管不力。组织内部监管不力，监督问责机制没有建立起来，自律能力缺失；行业协会成员之间没有相应的监督和约束，为互律创造条件；国家对于信息披露制度的建设尚处于规划阶段；捐赠者及社会大众的公民意识和权利意识还未健全和普及，在信息不对称的环境下，非营利组织腐败现象时有发生。 2非营利组织财务管理和信息披露的政策建议 2.1建立和完善专业的、系统的财务管理制度 （1）扩大筹资渠道，丰富资金来源，提高自创收入。首先，积极鼓励社会大众捐款，提高组织的社会公信力。其次，要增加非营利组织的经营收入，加强自身营运能力。再者，运用科学的商业投资。可以将闲置的资金通过合理的资本运作投入到股票、期货等投资工具中，同时也要降低投资风险，进行科学的投资管理。 （2）加强预算管理和控制。预算编制既要参照以前的执行情况，也要结合实际情况和总体发展战略，针对不同的项目采用不同的预算编制方法。收入预算的编制要坚持积极稳妥的原则，反映了非营利组织筹集资金的能力和资金的来源结构。支出预算的编制则要坚持统筹兼顾，抓住重点、勤俭节约等原则。通过对组织支出费用的预算，可以了解维持其正常运转所需要的基本投入，找到收支平衡点，要在确保工作所需开支的同时不夸大、虚报和瞒报支出费用。 2.2加强财务人员专业知识培训和职业道德教育 会计人员的职业道德和专业水平是会计核算要求中的关键因素，这就要求会计人员掌握专业技能，提高非营利组织会计人员的准入门槛，组织可以编写针对非营利组织会计业务的、指导性较强、较实用的财务管理教材或操作手册，定期组织专业培训以弥补财务人员专业知识的匮乏，学习先进的财务管理理念和方法，提高他们的业务水平。同时，加强会计人员公共责任和道德教育，建立员工激励约束机制。通过提高员工成就感、提供技能培训、员工参与决策、评估和反馈员工工作效能等方法满足员工的精神需求，从而对员工开展有效激励。在薪酬分配中体现与职称、学历和业务能力相适应的待遇差别来留住高素质人才。 2.3建立健全相关法律法规，规范非营利组织管理和信息披露工作 政府必须从制度及法律层面对非营利组织财务管理进行有效的约束和规范。政府部门应该根据实际情况，并借鉴国外先进管理经验，新增和完善更多相关法律法规和政策性文件来规范非营利组织资金的筹集、使用、管理、评估和信息披露等行为，并应当在非营利组织法律界定、事故责任认定及处罚、收支规范等方面进行明确，让非营利组织在日常管理工作中有法可依，为执法者和监督者提供法律依据。而作为行业内自律的协会和组织也应该组织相关专家、学者深入非营利组织内部，了解实际问题，提出建设性意见，共同探讨一些适用的、有导向性的行业规范。 2.4加强内部控制的管理，建立健全内部控制管理制度 内部控制需要从三个方面来入手：（1）管理控制，即完善组织内部结构、人事制度、绩效考核制度等；（2）会计控制，即规范账簿凭证、货币资金、收入支出、实物资产、投资等各项经济业务；（3）审计控制，即包括管理流程审计和财务收支审计等，组织内部以及政府部门应加强内部控制运行机制的监督检查，同时发挥民间审计的力量，共同促进内部控制制度的落实。当代的内部控制制度也需要营造良好的内部控制环境，严格规范授权审批制度，防止腐败和官僚主义，同时也要加强风险控制，积累投资经验，提高对项目的可行性、经济性的分析水平，防范不必要的风险。最后，可以依靠互联网电子信息平台建立一个基于诚信、透明性质的有效信息激励机制，鼓励各个职能部门及员工积极工作，有效整合组织资源从而实现组织目标。 2.5规范内外监督体系，尤其是强化外部监督力量 外部监督应该从三个方面入手：（1）促进行业组织间互相监督。当前，我国基于行业透明的第三方独立审计监督体系还未完全形成，一些专业的第三方机构需要依法建立行业标准和评估体系，为监督非营利组织工作提供量化的评估指标。（2）政府部门的监督。民政、财政以及税务部门加强共同监管作用，防止偷税漏税现象。（3）深化社会大众的监督。培养民众的社会公众意识，拓宽社会监督的渠道，发挥媒体公共信息平台的力量。 2.6建立健全会计信息披露制度，提高非营利组织的社会公信力 就目前情况下来看我国非营利组织自愿信息披露动力不足，从而降低了信息透明度。需要建立律师在内的独立第三方评估机构，以拓宽补充的信息披露渠道，不能单一依靠注册会计师出具的审计报告；也可依靠新闻媒介作为信息披露的第三方平台；同时注重信息披露的质量、扩大会计信息披露的范围。除了公布公众知情权下需要了解的资金用途，财务状况外，还应该建立社责任信心披露的一般框架，设立实质指标来考核组织行为，如物资采购和管理情况、组织税收减免情况等。只有这样，才能促使非营利组织向信息使用者高质量的信息，有利于非营利组织财务透明度的提高，政府部门以及社会公众才能对非营利组织实施有效监管，这为非营利组织提高效率和公平提供了保障。 财务管理相关论文:关于财务管理的相关思考 【摘要】在企业管理中财务管理有着非常重要的作用，所以就要求企业不但要注重财务体系的建设，还要注重财务管理。只有将财务管理工作做好，落实到位，才可以进一步提高企业的工作效率，提升效益。本文就针对如何做好财务管理工作进行了分析和阐述，并提出了相关有效的措施，希望可以推动企业的发展。 【关键词】财务管理 会计监督 人员素质 财务管理贯穿了企业的各个环节、各个部门，可以说财务管理工作的好坏与否与企业的发展有着至关重要的联系，它可以有效的推动企业发展。现阶段，我国的企业也正在朝着多元化的经济形势发展，因此为了可以有效快速的创建企业新制度，对财务管理的要求也在不断提升。以下就是作者对实现财务管理目标，强化财务管理工作提出的有效意见。 一、强化会计队伍建设，从整体上提升财会人员素质 要想使企业发展的更快更加稳定，就必须要从企业的内部入手，尤其是财会部门，就要求强化会计人队伍的建设，从整体上提升财会人员的自身素质。可以从以下几方面来做：首先要对会计人员的入职资格进行审查，严把财会入职制度，对于企业的总会计师必须要具备相应的资格；其次，应坚持专业考评体制，适当的提升会计人员的入门条件，注重学历制；最后，要强化会计人员的继续教学体制，倡导会计人员“活到老，学到老”的学习精神，从而在实际工作中提高自身的专业能力和自身素质，用实践与理论相结合，从实践中成长，在理论中提升，进而建设出一直强有力的会计队伍，提高财务管理水平。 二、严格把控企业的投资决策 在企业管理中，决策也有着十分重要的作用，尤其是投资决策，因为决策做的是否恰当合理对整个企业来说都至关重要，关乎到企业的生死存亡，因此就显示出了财务管理的重要性，它的一项职能就是做企业的参谋，严格把控企业的投资决策。 所谓的投资就是从长远的角度出发，将财力投放到一定的对象身上，在长远的时期内会得到相应收益的行为。投资可以按照时间和方向来划分成长期投资、短期投资、对外投资和对外投资等，从关乎企业的发展方向上来看可划分成战略性和战术性投资；关乎风险的可划分成相关性和非相关性投资等。因此，就要求我们在进行投资决策时，一定要谨慎小心，全面考虑，将财务管理工作落实到位，使其充分贯彻到投资的各个环节当中，严格把控，从而为企业赢得经济效益。 三、将财务的监督职能全面渗透，保证国有资产的增值保值 会计监督职能是我国会计行业的一项最基本的职能，在我国社会主义经济监督的体系当中占有着重要的地位，指的就是对会计的相关工作和管理进行整体、连续的监管和检查，目的是为了可以及时的了解到会计工作中存在的失误和错误，对会计中存在不法现象进行查处，以保证会计资料的整体性和正确性，保证会计管理工作可以有序、高效的进行。 当前我国的国有企业在体制上正在进行改革，对完善企业法人的管理体系也正在加强建设。也就是意味着企业要想真正在市场经济中展现出自身的竞争力，体现自身的法人实体，就必须拥有一套与自身企业相适应的体制，就要组建一支廉洁、公正、团结的领导团队，从工作的实际入手，严禁企业内贪腐思想，强化会计监督职能。就要求会计岗位的相关人员不但要具备强烈的责任感，还应具备良好的专业技能，严格按照规章制度办事，对自身所负责的每一笔业务、资产都要严格监管，充分落实好自身的岗位职责，只有这样才可以使会计监督职能得到充分的发挥，为企业财务管理和其发展奠定坚实的基础。 四、对资金进行严格管理，保证资金的正常流通与安全 在企业中财务管理对资金管理来说至关重要，可以说做好财务管理工作就是资金管理工作的命脉。但是依然有多数企业在资金管理方面存在相应的问题：1）资金被私自挪用、挤占；2）在资金使用上存在缺口，入不敷出；3）三角债问题。所以，面对这些问题，就要在财务管理方面入手解决，可以采用开源节流的方式，减少日常不必要的开支，利用筹资或投资等方式来补复资金上的短缺，以保证企业的正常运转，另外还要对资金进行实时监控，把控资金去向，做到专项资金专项使用，防范挪用和三角债问题出现。 五、强化信息化理财思想 随着我国信息化的不断发展，也展现出了信息化在市场经济中的重要性，所以就要求我们在进行财务管理的过程中，要将信息化融入到其中，利用信息化技术来完成对信息的传递、处理和反馈，这样既可以减少人工，还可以大大提高工作效率，为交易决策提供了更加简便快捷的途径。 财务管理相关论文:企业税收筹划与财务管理的相关性分析 [摘要]随着我国社会的快速发展，经济的高速进步，我国经济方面相关的法律法规也在不断地完善和健全当中。财税相关法规直接与企业的生存与发展息息相关。企业每年上缴的税费多少直接与企业的净利润相关联，因此大部分企业都会进行企业税收筹划，所谓的税收筹划实际上还有另外一个名字，就是合理避税。对于一个企业而言，如果想要提高企业利润、降低财务风险其不仅需要对企业税收进行筹划，还必须进行财务管理。财务管理与企业税收筹划这两个不同的概念却都一样是企业财务部门必须要做的两项工作。两者之间具有一定的相关性。 [关键词]税收筹划；财务管理；相关性 随着我国财务相关法律规定的不断健全，税法的漏洞逐渐减少，企业想要减少税赋其最好的方式就是进行企业税收筹划，也就是我们通常意义上讲的合理避税。这个概念是在1935年英国的税务局长诉温斯特大公案当中被提出的，其最宗旨的思想就是，企业有权利对自己的事业进行安排，如果依据法律所作出的安排可以让企业减少税赋，那么就不应该强迫其多缴税。这样的理念一直发展到今天也就成为了企业税收筹划，企业税收筹划对于一个企业而言是相当重要的，其最终目的是为了在最大限度上使企业的税负最轻并且税后的利润最大化，企业的价值最大化。一个企业的财务工作人员除了要进行企业税收规划外还必须进行财务管理工作，这两者都是重要的财务工作，那么两者之间是否会有所联系，而这种联系又是怎样的？在此，笔者探讨关于企业税收筹划与财务管理的相关性分析。 1企业税收筹划对财务管理之间的关系 我们首先要对企业税收筹划的概念进行明确，所谓的企业税收筹划指的就是在法律的框架下，充分利用税法当中所包含的各类减免税优惠，对企业本身的经营与投资理财等财务相关事项进行预先的安排和筹划从而达到企业的税负最轻、税后利润最大、企业价值最大的目的。其实企业税收筹划本身就是一种财务管理活动，并且企业税收筹划的质量会直接影响财务管理的质量。 2企业税收筹划与财务管理的相关性 21税收筹划与财务管理目标上的相关性 首先财务管理的目标本身就具有科学性，其最大目标就是让企业的财务管理更加具有科学性，并且在很大程度上降低企业的财务风险，并且最终能够使得企业的利润最大化。而且企业财务管理规定了企业的财务行为空间，即对财务活动的范围进行了限定，对其责任与义务也有了一个相对翔实的解释。其本身是企业综合管理的一部分。而企业税收筹划的目标在前面我们也介绍过其最终目的是在法律的框架下让企业的税负最轻、利润最大、企业价值最大。我们如果对企业税收筹划进行合理的应用，那么其本身还具有降低企业发展风险的功能。从这个意义上来讲，企业税收筹划与企业财务管理本身的目标是具有一定趋同性的，两者最终目标都是为了让企业的利润能够最大化。企业税收筹划本身是服务于企业财务管理的，因此其筹划质量的好坏在一定程度上反映了财务管理的质量好坏。 22税收筹划和财务管理对象方面的相关性 税收筹划的管理对象是企业的应缴纳税收资金，税收筹划是在我国税法的范围内，以各种不同的方式最大限度上降低企业的税收成本，从而使得企业的缴税能够更加科学合理。财务管理的对象则是企业的全部资产，这里包含了企业的现金流量，而企业税收筹划是企业现金流量的一小部分，并且在现金流量当中其并不具有很好的弹性，所以应当说应缴税金对于企业现金流量具有一定的硬性要求。企业的财务管理对象是非常广泛的，对于企业的资金管理会直接影响到企业的现金流转，并且财务管理本身还必然会涉及收入、成本、费用利润等问题，并且其还拥有将企业现金与企业非现金进行转化的功能。总的来说企业税收筹划与企业财务管理都是对于企业资金进行管理的，但是二者的管理目的却不尽相同。企业税收筹划是企业财务管理的一部分，但是企业税收筹划的质量直接会影响到整个财务管理的质量。 23税收筹划与财务管理职能上的统一性 税收筹划的职能最主要还是体现在降低企业的税负从而使得企业的利润得以提升，其对外可以提高企业的信誉和形象，最终达到了提升企业竞争力的目的。税收筹划本身是需要重视科学性地，制定科学的筹划方案，节省企业成本实现企业的正常发展。财务管理的职能是财务管理人员依据其指定的财务管理目标进行财务管理活动，在此期间其必须对财务管理方案进行选择，而在方案进行选择的同时也必须保证选择的科学性进而实现财务管理的职能并且提高财务管理的效率最终对企业发展的质量进行提升。总的来说财务管理与企业税收筹划之间相互影响，并且两者可以相互促进。财务管理作为一种总体的企业财务管理活动其本身是可以对企业税收筹划进行钳制和管理而企业税收筹划本身也可以反作用于财务管理对其管理质量进行影响。 3财务管理理念在税收筹划中的应用 31税收筹划的风险性分析 税收筹划是企业财务管理当中的一部分，税收筹划的目的是为了企业赢取更多的利润，但是这种利润的获得本身就是具有一定的风险性的。而财务管理的重要目标之一就是对企业财务风险的有效管理，因此这种理念同样可以应用于企业税收筹划。企业税收筹划人员在进行企业税收筹划时应当对风险性进行有效的分析从而降低风险的发生概率，最终达到让企业良好发展的目的。在税收筹划当中其最大的风险主要还是来源于企业税收筹划人员对企业的相关税收法律的理解不充足或者理解方面出现了偏差从而导致了非人为故意的偷税、漏税现象，这种偷税、漏税现象其本身的风险已经不仅仅置于财务风险一个范围内，其可能会对整个企业造成系统性能的风险。因此在以后的工作当中企业应当对于企业税收筹划的风险进行必要的分析，并且应当对税收筹划可能造成的风险做出一定的抵御准备，并且能够保证在税收风险发生后能够在最大程度上降低这种风险的影响力给企I带来的经济、名誉、信誉损失。并且通过财务管理的风险控制理念来看我们有必要对企业的税收筹划建立必要的风险预警体系从而在最大限度上杜绝由于企业税收筹划引起的财务风险。 32完善企业内部监督 作为财务管理的一部分，企业税收筹划也存在着风险，这种风险的来源可能在企业的外部也可能在企业的内部，但是对企业税收筹划而言，其对于外部风险是没有过多抵抗能力的，其应当在最大限度上降低企业的内部财务风险。首先，想要降低企业内部的财务风险就必须以做好企业内部监督为前提。企业内部监督首先要做好对于企业税收筹划人员的专业素质考核工作，除此之外企业还需要对企业内部资金调控制度的建设进行加强，并且提高企业财务管理的监督力度。其次，还要建立预算制度与资金审批制度，使得企业资金的各项使用情况能够制度化，并且还必须加强企业各部门之间的联系从而各司其职又能相互沟通，共同降低企业的税收筹划风险和企业财务管理风险。 4结论 随着我国税法的逐步完善，企业利用税收筹划来降低自身的税负是一种必然的趋势，在发达国家合理避税已经成为了一种普遍提高企业自身利润的方式，并且这种方式也昭示着一个国家财税法律的健全程度。对于我国企业而言，加强企业自身的税负筹划能力并且将财务管理的理念应用在企业税收筹划当中使得企业税收筹划能够在更好地减轻企业税负的同时还能够将财务风险降到最低。因此在未来，我们必须继续对企业税收筹划与财务管理之间的相关性进行更加深入的分析。 财务管理相关论文:医院财务管理中内部控制的应用及相关问题阐述 摘要：文章主要对医院财务管理进程中内部控制的应用及相关问题进行阐述。具体结合现阶段医院财务内部控制进程中存在体制完善性缺乏以及内部审计环节缺乏严谨性等实况，提出了建设组织机构、完善监管体制、构建电子网络控制系统等建议，希望在优化医院财务管理工作质量方面有所帮助。 关键词：医院财务体制；内部管理；会计信息；对策 近些年，国内医疗体制改革的脚步从未停歇，传统型财务管理模式已经不能满足新时期社会发展的需求，建立健全高效型医院财务管理内部控制体系已经被提到医院建设发展的日程上，其能够为医院财务管理水平的提升注入能量[1]。医院财务管理内部控制体系的建设与应用，为精细化管理等目标的实现奠定基础。本文主要结合相关问题，对强化内部控制在医院财务管理进程中应用效率的措施进行研究。 一、概述医院财务管理内部控制的基本含义 通常情况下，内部控制是针对某一经济主体，以维护其内部经济资源运行的安全性为目标，此时内部控制可以被视为一种整体性的控制体系，以确保内部财务信息的科学性、合理性和完整性。对于医疗单位而言，财务管理内部控制体系的建立健全，能够大幅度地提升财务体制建设质量与会计人员对内部财务信息管理能力，为医院内部财务管理工作效率的提升注入能量。这一体系在医疗卫生领域中的建设与应用，发挥的作用是不可比拟的，在财务会计体制不断改革发展的进程中，医院作为经济主体的一种类型，积极探究强化内部财务控制水平是极为必要的。 二、目前医院财务内部控制进程中存在的不足 （一）对内部控制性质认识缺乏全面性 在医疗体制改革发展进程中，众多二甲、三甲医院已经深刻认识到财务内部控制在确保资金流动顺畅性、科研成果高效产出等方面发挥的作用，但是在应用财务内部控制体系时却表现出众多缺陷。例如将财务审计部门与财务内部控制部门的职能混淆在一起，误以为内部审计机构与内部审计体制的建设与应用，等同于内部控制体系实效性发挥的环境。目前很多医院对内部控制性质的认识上均存在一定的偏差，没有深刻地认识到其在降低医院财务风险率、维护院内资产安全性、成本压缩、提升医院管理效率、强化资金使用效率以及流通性等诸多方面发挥的作用。 （二）内部控制体制缺乏完善性 陈旧化的财务管理理念与形式在众多医院发展进程中已经根深蒂固，财务内部控制的应用仅仅停留在政策导向层次上，在内部管理体制的建设环节上仍存在较大的缺陷。基于医院各项业务运行管理进程中，与多个职能部门产生牵连，以及没有一套与之相匹配的规章机制辅助这一实际状况，最终使“捡了芝麻，丢了西瓜”这一现象衍生出来。另外，在资产管理机制的编制与推行的环节中，没有得到与资产亏损相关的责任追究机制的协助，这在很大程度上增加了财务风险发生的概率。尽管大部分医院的内部控制体系在编制上体现出全面性，但是其在实践过程中所取得的效果是不尽如人意的，其监督体制、责任追究机制的实效性被掩盖，形同虚设。总之，因为医院财务内部控制体制在编制上缺乏完善性，致使院内财务会计人员、各职能部门在对该体制的理解与认识上存在一定的偏差，对医疗事业的运转产生了负面影响，也增加了虚假确认收入，甚至是私吞公有财产等现象发生的概率。 （三）内部审计环节缺乏合理性 医院内部审计部门最大的功效之一是对财务内部控制应用的实效性进行客观点评，在此基础上为财务管理人员提出具有建设性的建议。但是实际上很多医院仅仅是开设与内部审计部门相关的机构，将那些对审计程序略知一二的人员安置于工作岗位上，其在职责上与财务管理部门存在重叠的部分，可见其特质性是严重缺乏的。内部审计设计环节上合理性的缺乏还体现在院领导长期没有给予足够的重视，这在很大程度上削弱了内部审计部门的权威性，审计部门在追究异常状况之时监查、评估与维护的作用难以发挥出来。 三、强化内部控制在医院财务管理进程中应用效率的对策 （一）建立健全医院组织机构是基础 医院内部组织建设的质量直接关系着医院事业发展的水平，医院内部组织机构的建立健全，对医院事业发展起到了导向的作用。也就是说医院内部组织是医院发展的有效驱动力之一，其最大的功效是使医院各个部门各个工作人员的职责明确化，这样各部门能够各守其职、各尽其责、协同发展，在运行的进程中构建出一个具有系统化、自我管治色彩、自行检查工作质量的内部控制体系，此时的医院财务管理内部控制体系协同性与制约性共存，大大降低了财务腐败等问题发生的概率。 例如，会计与出纳业务整合在一起，会计与出纳员每日在固定的时间点上对账目信息进行核对，做到每日清算结算，从而规避了监察工作没有及时开展而造成财务错差现象的出现[2]。此外，医院组织机构的建立健全，使财务收支款项的制定体现出科学性，主要体现在审核、批准与付款等环节的细致化，从而实现强化财务管理工作质量的目标。另外，医院组织机构的建立健全，提升了医院财务部门的地位，强化了其权威性，使得医院财务信息更真实、透明，规章体制的建立与实施，也保证了医院财务部门监督管理功能的充分发挥。 （二）完善会计资金全程监管体制，做好档案资料管理工作 对于公立医院来说，会计资金应用形式应被全程监管，这在健全财务管理内部控制体系中发挥了巨大作用，同时也提升了资金使用效率。完善会计资金全程监管体制是一个循序渐进的过程，是将医院财务管理中内部控制体系的实效性充分发挥出来的一项任重而道远的“工程”。医院财会人员做好财务管理工作是基础，继而落实会计核算电算化系统建设工作，从而保障资金收入与支出始终处于相对独立的模式中，以此途径去降低财会人员做假账、盲目做账等事件发生的概率。 对医院药品与医疗器械的购置、输送、入库、出库、使用等环节所需资金实施网络化管理模式，其所发挥的实效性也是巨大的，具体可以总结为如下三点：一是推动了财会信息网络化建设进程，确保了财务工作运行的稳定性；二是与资金运转的全部财务信息均被整合进数据库中，为财务监管工作效率的提升奠定了基础，具体体现在各个环节资金支出的方向均有专员记录，（特别是在会计资金操作、运转环节上，审计步骤是极为严格的，出票环节也是极为仔细的），并将各类出票统合进财务档案管理体系中；三是提升了σ皆夯峒菩畔⒒档案管理工作的重视程度，这是因为不论是在医院财务管理或是监控环节，均需要全面、精确的数据信息提供帮衬，正因如此，医院在出票进程中，纸质档案与电子档案同步进行，纸质会计档案的制定与保管具体是由医院档案室负责，档案在保管三十年之内不可废除及在内容上做出改动，而电子档案应该被存储于光盘或硬盘内。无论是纸质档案还是电子档案的保管，其环境务必清洁卫生，并且信息资源定期地被输送与记录，从而避免或杜绝了数据信息丢失这一现象的发生[3]。因此，为了确保医院财务内部管理中内部控制得到切实的应用，且体现出一定的价值，医院财务管理部门对财务会计信息化档案管理机制实施调整与优化是极为必要的。 （三）创造良好的医院环境，做好预算管理体制的建设工作 医院财务管理内部控制体系若想得到切实的应用，对良好的医院文化环境表现出强烈的依赖性，内部控制工作质量的提升，宣传工作是不容忽视的环节，借此途径应使全院人员从思想上认识到财务内部控制的应用在医疗事业持续发展中发挥的关键作用，把内部控制体制演变成一项系统性工程被长期建设。此外，为了内部控制的应用创造良好的条件，做好医院内部文化建设工作也是极为必要的，要使全院人员的思想受到优质文化的感染与熏陶，在积极向上的环境中工作，财务内部控制应用效率也会有显著提升。 预算管理体制的建立健全，是推动内部控制体系建设与应用的有效方式之一。各科室各项预算务必要应用整体化预算模式，财务会计人员应以严谨的工作态度，确保每一项预算资金均纳入医院整体资金预算管理体系中，同时参照本院医疗事业发展状况，对现有的预算管理体制进行调整，以此去实现拓宽各科室预算范畴的目标，从而确保预算管理体制应用的精确性与严谨性。此时医院每一笔资金的流出均被详细地列入预算管理体系中，继而预算机构再对其进行细致地审查详批，从而确保医院财务管理与会计人员能有序地依照预算项目落实各项工作，在预算机构与审计部门的协助下，医院财务管理中内部控制应用情况得到整体化监管，成本控制、采购管理与资产管理等工作效率得到显著提升。 （四）建立健全医院内部审计部门，加大对财务管理人才团队建设力度 内部审计部门建设的质量直接关系着内部控制体系的应用效率，其在建设的整个进程中务必要体现出特色。其宗旨是确保财经法纪的实效性、财务管理行为的合理性，最大限度地降低资源浪费率，实现优化医疗事业运行效率的大目标。为了使医院内部审计部门的预警功能发挥出来，其可以不定期地对财务部门、总务科、设备科、药剂科、基建科等部门的常规经济活动进行监查、评估，并提出可行性建议，从而将各类风险蔓延的势头扼杀在萌芽中。 医院财务管理工作性质是较特殊的，财会人员在长时间内很可能就固守一个岗位，这对其业务能力与职业素质的提升起到了负面作用，很多财务管理人员对内部控制体系的应用仅仅停留在每日记账、算账、报账的环节上，这在很大程度上削弱了内部控制体系维护资产安全，提高资源利用率方面的实效性。所以为了切实解决内部控制体系应用效率低下这一问题，提高财务管理人员的综合素质，落实人才团队建设工作是必要的。内部审计部门在设置时，院领导一定要赋予其相应的权力，将内部审计专业人员配置其中，鼓励其积极学习会计、经济、法律等相关知识，从而打造出由复合型人才组建的审计团队，使医院内部审计部门为财务内部控制体系实用性的发挥提供高质量的服务[4]。医院还可以定期地派遣内部审计人员去社会培训机构或高校学习深造，以达到强化自身实践能力的目标，最终使内部审计业务运行的质量有所保障。 四、结束Z 受传统财务管理观念与模式的影响，医院在支票管理机制、财务审批机制以及收入管理规定等方面存在诸多的缺陷，这对医疗卫生事业可持续发展目标的实现构成了一定的阻碍。因此，医院迫切地需要建立健全财务内部控制体系，提升财务内部控制体系建设质量与财会人员对内部财务信息的管理能力，为医院内部财务管理工作效率的提升注入能量，也使财务管理在医院经营管理与效益提高方面发挥更大的作用。 财务管理相关论文:新时期下国企财务管理与内部控制体系的相关性 摘 要：基于新时期背景下，国企在进一步深化体制改革的过程中，要想实现自身的稳健发展以带动国民经济的增长，进而充分的服务于社会主义经济建设事业，就需要强化对财务管理与内部控制体系的重视程度。国有企业在不断的改革与实践过程中，已经为我国的国民经济增长带来了巨大的推动作用，但是部分国有企业当前在财务管理与内部控制体系方面还存在诸多问题，对于二者之间的关系还没有做到充分认识，而明确二者间所存在的关系，是加强国企对财务管理与内部控制重视程度的基础，进而才能够结合自身当前在落实这一工作内容过程中所存在的不足进行完善。基于此，本文从财务管理与内部控制的概念出发，对国企在财务管理与内部控制体系中存在的问题进行分析，并就二者在企业中的相关性进行了探讨，旨在完善国企财务管理与内部控制体系建设，促进国企的进一步发展，为我国的经济增长再添辉煌。 关键词：国企；财务管理；内部控制；相关性 引言 改革开放以来，我国各方面都进入了全面深化改革领域，国有企业作为国内最有影响力的企业团队，其改革的成绩备受社会各界瞩目。与其他私营企业不同，国有企业的受益者是国家，国企的进步和发展，直接决定着我国在世界中的地位，因此，对国企进行改革，主要目的就是提高国企在社会中的影响力。而企业财务管理与内部控制体系属于企业管理的重要内容，想要促进企业的长远发展，就需要企业领导充分认识到二者的重要性，不断探索二者之间的相关性，解决企业财务管理与内部控制体系中存在的各种问题，进而促进国企的繁荣昌盛。 1 财务管理与内部控制体系综合概述 1.1 财务管理概述 财务管理指的是企业通过对投资、集资、现金流量等的合理配置实现企业利益最大化的经营目标，可以说，财务管理是企业生存发展过程中最重要的因素，也是一个企业综合竞争力和实力水平的体现。 企业财务管理，属于企业管理的重要内容，而所谓的财务管理，就是对企业的现金流以及企业的投资、融资进行管理，进而达到降低企业生产成本、企业资金合理配置、实现企业经营目标的重要目的。企业财务管理主要的工作就是首先对企业财务进行预测与分析，然后结合企业生产是实际需要对财务进行计划方案设计，最后通过合理优化企业的资金配置，对企业的资金进行有效管理，确保资金都用在实处，进而提高企业的经济效益。 1.2 内部控制体系概述 企业内部控制体系的主要作用是对企业内部各种经营风险进行预测和分析，并提前制定有效规避措施，减少企业风险的发生率，提高企业在市场中的竞争力，为企业的进一步发展奠定基础。同时，利用企业内部控制体系，企业还可以对其经营活动过程中进行有效监督，确保企业能够按照既定的章程和工作流程进行生产，避免出现人员腐败、私吞公款等恶劣现象。总之，企业内部控制体系的建设，对于提高企业的竞争力、增加企业的实际经济效益具有重要作用。 2 新形势下国企财务管理与内部控制体系中的问题分析 2.1 企业财务管理者的风险控制意识淡薄 国有企业中，大部分的领导都认为企业的资金流动、财务周转比较重要，却忽视了财务风险管理的重要性，部分企业甚至没能建立完善的财务风险管理体系，使得财务财务管理人员风险意识淡薄，片面追求企业经济效益，制定的财务计划往往与实际相差较多，企业财务管理成为摆设。同时，企业内部控制体系不完善，也是财务管理制度不能落到实处的主要原因，这对企业的正常运营非常不利，更别提增加企业经济效益了。 2.2 财务管理与内部控制严重不符 市场经济的到来，让越来越多的企业认识到了企业财务管理的重要性，开始设置一系列的财务管理制度，而且与其相关的内部控制体系建设也取得了一定的发展，但是企业在建立制度和控制体系的时候，并没有从企业的实际生产情况出发，只是将国外成功的财务管理制度照搬进来，使得企业财务管理与内部控制严重不符，对企业的财务管理没有任何帮助，甚至影响了财务管理的实际作用，最终造成企业内部控制体系形同虚设，不能有效发挥其应有的作用。 2.3 责任权利不统一 国有企业财务管理过程中，一旦出现问题，经常出现互相推卸责任的情况，主要原因还在于国企财务管理中没能对权利和责任进行有效划分，大大降低了企业的整体执行力。有调查显示，如果企业自身的执行力高，对企业的内部控制力也具有积极影响，而如果企业自身的执行力低，企业内部控制力也会随之降低。当然，很多国企领导者已经深刻认识到了这一点，但是在实际的管理过程中，由于管理方式不当，相关制度不能落到实处，企业权利与责任仍不能得到有效统一。 3 新时期下国企财务管理与内部控制体系间所呈现出的相关性 3.1 二者是企业经营管理内容的重要构成部分之一 众所周知，企业财务管理一直都是企业管理的主要内容，而为了确保企业财务管理的顺利进行，需要相关的内部控制体系作为保障，提高财务管理的工作效率，也就是说，企业财务管理离不开企业内部控制体系的支持，可见，企业内控控制体系也应当纳入企业管理的主要内容当中。在国有企业中，企业财务管理主要通过对企业现金流以及投资融资等活动对企业的资金进行管理，目的就是降低企业生产成本，提高企业经济效益，但是在财务管理的过程中，企业资金流动可能会遇到很多未知风险，这就需要企业内部控制体系，对其中存在的潜在风险进行有效规避，确保企业财务管理活动的顺利进行，为企业构建完善的经营体系。此外，企业内部控制体系对财务管理活动的进行，还具有监督强化作用，保证企业各项经营活动符合财务管理的要求，为企业的健康持续发展奠定基础。 3.2 借助财务全面预算管理的开展来充分发挥出内控职能与作用 基于国企财务管理改革的背景下，实施全面预算管理是企业确保降低运营成本实现自身经济利益目标的基础，通过全面预算管理的落实，能够促使国企从宏观上做好企业财务活动的计划，通过对企业经营发展状况的全面了解来实现合理的投资等活动，进而降低成本的同时提高自身的经济效益。在此过程中，企业内部控制的实施需要借助财务全面A算管理的开展来确保各项财务数据信息的准确性，以全过程管控的实施来规避财务管理风险，通过内控监管力度的强化来保证企业成本控制目标的实现。 3.3 内部控制确保了会计信息的真实性 国企财务会计信息是企业财务管理的重要内容，为了有效规划企业资金，实现企业资金的最大化利用，同时也为了降低企业经营风险，提高国企在市场中的竞争力，国企财务管理中必须确保会计信息的准确性。否则，会直接影响企业的经济收益，严重时甚至导致企业面临破产的困境。而企业建立内部控制体系，不仅能够提高财务与会计信息的真实性，保证财务管理工作的顺利进行，而且还能够及时发现企业财务管理中存在的潜在风险，并且监督财务管理工作的执行度，提高财务管理工作质量，实现企业资金的合理运用，促进企业的发展。 4 结束语 综上所述，国企财务管理与内部控制体系都属于国企管理的重要内容，并且财务管理与内部控制体系具有千丝万缕的联系，财务管理的顺利进行需要内部控制体系作为保障，而内部控制体系与财务管理的目标都是为了增加企业的经济效益，二者对于企业的发展具有同样的促进作用。但是国企在实际的财务管理与内部控制过程中，还存在很多诸如财务管理与内部控制严重不符等问题，需要国企领导者充分认识到二者对企业发展的重要性，并采取有效措施，利用二者之间的关联性促进国企的进一步发展。 财务管理相关论文:新医改背景下医院财务管理相关问题探讨 摘要：在医疗卫生体制改革不断深入的背景下，医院财务管理正朝着标准化、规范化方向发展，财务管理整体水平较以往有了很大的提升。同时，新医院会计准则的颁布与实施为医院财务管理提供了有力的支持，但也提出了新的要求，并暴露了现阶段医院财务管理过程中存在的部分问题。基于此，本文对新医改背景下医院财务管理存在的问题进行了综合性分析，并提出了相关建议，以供参考。 关键词：新医改；财务管理；监督 一、医院财务管理概述 医院财务管理是医院日常运营过程中的重点环节之一，其基本要求为保持以收抵支和偿还到期债务的能力，并降低破产风险，让医院始终能够保持充足的竞争力。在医院发展过程中，必然离不开资金的支持，筹集医院所需资金则是医院财务管理的进一步要求[1]。通过有效的财务管理，能够提升资金利用率，让资产保值、升值，避免出现资产流失，为医院日常运营创造一个稳定的内部环境。同时，通过财务管理能够对医院业务活动、经济活动进行财务监督控制，有利于降低财辗缦眨保证资金合理使用。 二、目前医院财务管理存在的问题 在新医改背景下，很多医院财务管理水平均有所提升，但在部分环节上还是暴露了一定问题，制约了财务管理成效，具体表现为以下几个方面： （一）成本问题 成本控制是医院财务管理的关键点之一，是保证医院财务管理有效实施的基础。然而，部分医院管理者缺乏成本控制意识，导致成本控制工作未能充分发挥效用，一定程度上影响了医院的可持续发展。同时，部分医院在成本控制过程中缺乏有效的预算管理，导致固定资产、库存物资等未得到妥善利用。另外，医院财务管理人员素质参差不齐，部分人员专业水准较低，缺乏工作经验，不能把握成本控制重点，使得资源配置不够协调[2]。 （二）财务风险问题 对于任何医院而言，财务风险是客观存在的。首先，医院外部环境日趋复杂，使得医院财务管理难度有所提升。在市场不断成熟且市场开放度不断加大的情况下，经济活动变得愈来愈多样化，投资环境变得愈来愈复杂，医院所面临的财务风险因素也变得愈来愈多。部分因素具有较强的隐匿性，使得医院难以预测风险发展趋势，无法做出及时调整。其次，部分医院在进行财务决策时，倾向于根据主观经验进行判断，缺乏科学性的数据论证，可能会出现财务决策失误，导致不必要的风险损失。另外，一些公立医院内控制度不够完善，缺乏权力制衡、相互监督，使得财务管理较为混乱。 （三）财务管理体制问题 部分医院在财务管理体制构建时，无论是准则还是制度内容主要是反映医院经济效益，但却忽视了医院的社会效益，并且绩效考核方面并未与财务风险紧密联系起来。在现金支付审核方面，相关内容不够细致，导致现金支付审批缺乏完整性、规范性。另外，在账户管理方面不够规范，存在账户外借的情况，容易导致财务风险。 三、促进医院财务管理的相关建议 （一）加强成本控制 首先，要不断提升医院自身的资源整合能力。通过有效的资源整合，能够促进医院资源配置优化，避免资源浪费。在医院资源整合过程中，要对医院内部资源包括设备、资金、人力等进行细致的统计分析，并进行合理分配，尽可能做到资源循环、重复利用，以此来降低成本[3]。医院还要加强技术资源、信息资源整合，以此来提升业务效率。其次，要重视成本核算工作。一方面，要加强核算人员队伍建设。各科室需安排成本核算人员，以便及时对科室日常损耗进行核算。医院整体核算工作则由财务部门专门负责，为实现动态化成本控制奠定基础。另一方面，成本核算要实施接受成本预算监控。超出预算的成本支出要及时进行反馈，让财务管理及财务监督形成互补，促使成本控制取得成效。 （二）构建财务风险控制体系 在医院日常运营过程中，要重视财务风险控制，通过采取针对性措施来控制风险因素，尽最大可能降低医院财务风险损失。一方面，医院管理层要不断强化财务风险防范意识。医院内部可引入新的会计理念与风险防范方法，让管理层级各部门意识到风险管理的重要性。同时，要善于利用医院所具备的资源，并制定适合医院实际情况的财务管理计划，保证财务管理工作顺利实施，实现医院经济效益与社会效益平衡化。另一方面，要重视财务风险预警管理。通过构建财务预警系统，形成标准化的财务风险预警程序，以便对财务风险因素进行事先控制，将财务风险控制在合理范围内。 （三）完善财务监督机制 首先，要进一步深化财务预算监督管理，根据国家及行业规定，对预算编制进行完善，提升预算编制的科学性与合理性。通过实施全面预算，为财务管理奠定基础。其次，要对财务运营监督进行优化。医院财务部门要与药房、设备科、医疗科室等形成良好的信息沟通机制，以便随时掌握医院内部财务信息情况，这样便能及时作出反应，实现动态化财务管理。另外，要加强各部门财务运作考核，及时发现财务风险漏洞并加以修正，为医院创造一个相对稳定的财务环境。 四、结语 新医改背景下，医院财务工作既迎来了新的机遇，又面临着新的挑战。医院可采取完善财务监督机制、加强财务风险控制、完善成本控制等措施，逐步提升医院财务管理水平，为医院稳定发展创造一个良好的内部环境，实现医院经济效益及社会效益最大化。 （作者单位：武威市中医院） 财务管理相关论文:基于广义财务管理理论探讨宏观环境和财务决策相关性 摘要：广义财务管理视角下，宏观环境中的不同要素对财务决策所产生的不同影响，即是宏观环境与财务决策之间关系的鲜明体现。在广义财务管理理论影响下，则需要强化宏观环境和财务决策研究相关性，以能够为企业财务决策管理提供相应的参考意见。 关键词：广义财务管理理论；宏观环境；财务决策 财务决策，是选择和决定财务方案、政策的过程，企业财务决策通常属于短期财务决策。对最令人满意的财务方案进行确定，是财务决策的直接目的。在企业中，只有对具有较高有效性及可行性的方案进行确定，才能使财务决策发挥其本身最大化价值，促进企业目标更快实现。所以，在整个财务管理中财务决策属于核心性存在。立足广义财务管理理论，对宏观环境与财务决策的关系进行研究，对企业决策及财务管理理论与实践创新均具有重要指导意义。而在分析宏观环境和财务决策的关系前，我们首先应对广义财务管理理论本身有一定了解。 一、广义财务管理理论 广义财务管理理论体系的起点为财务管理环境，其前提与导向则分别为财务管理假设与目标，该理论结构包含内容很多，除财务管理基本及通用业务理论，还包括财务管理特殊业务理论等。广义财务管理理论体系构建由王化成初步提出于上世纪九十年代中期，该理论是从实践发展需求出发而提出的。广义财务管理理论是对财务管理研究内容的拓展，也是对狭义财务管理理论界定的突破，将广义筹资、投资、分配等问题纳入财务管理研究领域中，并根据企业管理环境和宏观环境在广义视角下对具体的财务决策问题进行研究，促进了财务管理理论研究的极大丰富，且实现了与社会生活发展的紧密联系。 广义财务管理理论体系提出时，我国财务管理研究还未完全进入稳定发展状态，通过对我国财务管理2000年前的研究可以发现，“就财务谈财务”的思想是大部分研究的核心，在学科交叉及跨学科发展的研究方面明显比较欠缺。随着人们对环境因素认知的进一步深入，“广义”概念中的研究链条逐渐独立出来，开始着重环境这一起点的作用机理，当前梳理的逻辑环境中除了包括财务管理环境、假设外，还包括其目标、决策等，进一步明确了企业治理的“桥梁”作用，即企业治理在财务管理环境到财务决策转变过程中的重要性。在宏观环境不断变化的同时，公司组织结构也在不断变迁，在这些外部与内部环境的影响下公司的控制权结构发生了较大变化，财务决策模式及经营效率也由此发生变化。在与财务管理有关的各种研究中，其逻辑起点逐渐落脚于财务管理环境。广义财务管理理论中加重了对宏观环境的研究，尤其进入新时期后，基于中国宏观背景的财务管理理论研究迅速发展。越来越多的学者开始坚持价值导向，融公司治理与价值为一体，将财务决策行为当成中介桥梁，对财务管理研究的路径传导和闭环运动给予更多关注，注入了更多的生命力与创造性给财务管理理论研究。广义财务管理理论视角下的宏观环境主要包括政治、经济、文化、技术、法律等因素，可提供各种支持保证给企业交易活动，促进企业交易活动运行和展开得更加顺利。宏观环境的不同，会一定程度上影响市场交易成本，使其产生差异性，而其差异又会对企业一系列规范行为产生直接影响，进而对企业的财务管理决策产生影响。因此，在财务管理研究中，必须加强对宏观环境与财务决策的研究，这也是广义财务管理理论所一直强调的。 二、广义财务管理理论下的宏观环境与财务决策相关性 广义财务管理视角下，宏观环境中的不同要素对财务决策所产生的不同影响，即是宏观环境与财务决策之间关系的鲜明体现。 （一）政治环境对财务决策的影响 近年来的财务研究中，热点莫过于政治学与财务学的交叉研究。在财务决策中，政治环境所起到的影响主要体现在三个部分。第一部分为政治关联，企业的发展处于我国宏观制度环境中，必然直接或间接地域政府存在一定关联。政治关联的建立对公司的财务决策很显然是极为有利的，将会对国有商业银行的信贷决策产生影响，且会对企业部分商业特权的赋予产生影响，明显提高公司股票价值。不过，政治关联也会使企业价值和员工配置效率产生损坏性影响，尤其对国有企业投资效率具有明显负面影响。第二部分为政府干预，政府对市场的干预和调控，主要目的在于避免市场失灵产生不可控的后果。民营企业受政府干预过多时，虽然可促进政府扩大就业等目标的实现，但却也会发生国有上市公司在投资方面产生过度问题。 （二）法律环境对财务决策的影响 法律制度、产权保护程度等差异，对企业治理结构的影响，在发达国家与我国有鲜明的体现。法系和相关法律制度，是法律与财务决策研究展开所围绕的两个主要方面。“法与财务”热潮的掀起，使更多的人认识到国家对投资者的法律保护越好，公司收益得到的维护将会越多，公司资本成本也就越能被有效降低。在影响财务决策的相关法律法规中，关联较大的有公司法、证券法及税法等。其中公司法在财务决策中的影响比较为人们所熟知，主要体现在股权结构、分配利润及员工薪酬等方面；证券法对财务决策的影响主要体现在公司股票发行的各种方式，上市、交易过程中对信息的披露等；税法对财务决策的影响主要体现在税收征管、税率变动及调整等方面。 （三）经济环境对务决策的影响 在企业财务决策过程中，经济环境的变化是最直接的因素之一，其影响机制主要表现为经济周期与经济政策两种。经济周期是针对总体经济而言的，主要指其紧缩与扩张周期性波动变化过程。经济周期与盈利水平的关系一直是经济学家研究的焦点，研究发现两者之间呈正相关关系，整个经济的运行状况越好，盈利水平越高，宏观经济周期对公司盈利能力有着重要影响。 （四）社会环境对财务决策的影响 社会环境的形成，与人类社会历史发展长期积淀是分不开的，其构成要素除了包括特定的价值观念、风俗习惯外，还包括伦理道德规范、宗教信仰等。根据我国许多企业的融资手段可以发现，在我国法律保护仍然不完善的今天，通过非正式融资渠道，许多私营企业也取得了长足发展，而促成这些融资渠道的重要因素在于声誉机制及个人关系等。企业声誉是其在特定社会文化环境中所形成的，在这一社会文化环境中企业声誉越高其业绩也会更好。目前，学者们对于公司经营与决策中文化的影响机制正在投注越来越多的关注。 三、基于宏观环境与财务决策相关性下的财务管理对策 （一）强化政治及法律环境考察 政治环境及法律环境，对企业的改变性影响主要体现在两方面，其一为企业市场交易成为，其二为企业未来经营的预期，而这些都会较大地影响企业人力资产投资动机等。除此之外，企业在对市场化业绩评价和激励机制进行构建的过程中，也会被政治关联等影响，从而对企业人力资源的分配产生影响。所以，财务管理研究应加强对政治及法律环境的考察，通过考察使政治环境及法律环境等如何作用于企业财务决策的路径更加深入的说明，对企业价值增长受到制度环境的影响机理进行揭示。 （二）对社会文化因素深入研究 新兴市场国家许多企业，近年来均在各种非正式途径下对某一集团进行依附，从而提升企业的竞争力。而这些非正式途径中，除了血缘、婚姻、同学及工作关系外，还包括其自身的声誉等，通过声誉机制，许多企业虽然表面上看起来无控制权关系，但从实质上来说同样构成了内部资本市场。综观这些途径，无一不与声誉机制、关系、道德准则等社会文化因素有关，对社会文化因素作用企业财务决策的机制进行深入研究，对社会文化因素与政治及法律环境的相互作用机理进行研究，有利于企业财务决策更好地利用社会文化因素。 （三）对宏观经济环境深入关注 从人类社会进入二十世纪后所经历的多次金融危机可以看出，宏观经济环境对企业财务决策的影响是显而易见的。在对政府政策效果进行评估的过程中，微观企业会受到政府宏观经济政策的何种影响也是评估因素之一，这一指标同时是修正政府决策行为的重要依据。关于这一点，学术研究自然也必须提高重视。虽然宏观经济政策对企业财务行为的影响，已经得到越来越多学者的关注，但目前仍然较难把宏观经济环境影响微观企业行为的机制完整揭示出来，研究之路仍然比较长远。随着我国宏观经济环境近年来的日益复杂多变，及宏观经济政策的频繁出台，提供了绝好的机会给上述研究的开展。 （四）对技术环境变迁的影响加强探索 经济的快速发展，为科学技术的发展提供了充足资金，推动了其迅猛发展，各种新技术被应用于企业信息搜集中，不仅改变了企业信息搜集途径，同时大大提高了其信息搜集效率。 集团企业在信息技术的基础上实现了集中管理，新型财务管理手段的应用，对企业筹资与投资模式具有间接的影响。为了拓展财务管理理论的研究视野，广义财务管理理论应加强对此问题的研究，对技术环境变迁所带来的企业决策变化进行探索。 四、结语 宏观环境的变化，密切关系着企业行业环境和内部环境，而企业财务决策正是这几种环境共同作用的结果。立足广义财务管理理论，梳理清楚宏观环境和财务决策的关系，对宏观环境影响财务决策的机制进行分析，有利于提供更多有益的参考给财务管理实务工作。与此同时，通过对可行的研究建议的提出，有利于找到广义财务管理理论深入研究的方向，更加全面推动我国财务管理理论研究。 （作者单位：广东工商职业学院） 财务管理相关论文:国企财务管理信息化建设及相关问题阐述 【摘要】构建财务管理信息化是提升国有企业工作效率和质量的重点，以现阶段过期财务管理信息化建设的需求为基础，结合近几年来国企财务管理信息化建设中存在的问题和发展情况为基础，分析国有企业财务管理信息化建设的问题和需求，提出实际建设的方向和形式，以此引导国企财务管理更好的发展。 【关键词】国企 财务管理 信息化建设 问题 自我国改革开发以来，随着社会经济的不断发展，企业之间的竞争也在不断地增加，要想在日益增长的市场中占据有效的地位，合理的就业管理就是工作重点，而财务管理更是重中之重。与会计对比分析，财务的优势主要是在管理上展现，不但是对账目实施计算和管理，还对企业的财务工作、投资目标等实施引导。依据实际案例的分析，近百分之八十出现亏损的国有企业是因为管理工作不完善导致的，其中因为财务管理出现问题的损害更是达到了一般，因此关注财务管理是企业发展的基础。 一、目前企业财务管理中存在的问题 （一）有效资金集中管理形式没有成 企业管理中的集权和分权是统一对立的，从国外跨国企业的实际分析而言，事件权利是可以划分的，但是财务权利是一定要集中的。但是现阶段我国很多企业管理划分的阶段过多，从而导致发展中出现了权利多余、彼此不合作的情况。很多企业职能部门的划分都存在信息分流的情况，促使产品销售、购买以及存储等工作信息出现信息脱离，导致原本畅通的工作流程被划分为多个层次。新管理形式突破了传统意义上的工作形态，但新管理形式在应用中并不完善，总公司和子公司对于集权和分权的认知无法统一，以往发展中更为关注分权管理形式，而这种形式无法满足现阶段企业集团扁平化集中管理的需求。很多企业集团内部管理都没有构成一定集中管理的资金管理指标系统，缺少完善的、规范的内部财务资金整合制度，没有设定相同的信息平台，信息传递途径并不平稳，财务信息、资金结算、投资管理等工作无法集中到一起，导致企业管理者无法提出有效、公平、完善的生产经营过程中需要的信息资源，无法全面实施完善、有效的管理和监管工作【1】。 （二）管理的技术方案过于老套 在现阶段的市场经济条件下，生产经营活动更为复杂，市场随处可寻，出现的产品质量参差不齐，跨国际化的工作也在不断拓展，从而构成大规模高度集中的管理形式，需要具备更多的根本信息和资源，从而将这些复杂的信息流程、物流过程以及资金流有效的结合到一起，但是以往的工作形式是难以构成的。资金支出不明朗，产品成本构成不明确，素材消耗、工作时间设定等都及时，考察方案没有实施依据，从而无法满足实际企业构建现代化管理的需求。只是依据以往的工作形式来设定、计算以及传递生产工作流程中的信息资源，不但降低实际工作的工作效率和工作时间，并且难以跨越管理的约束，导致监管工作难以全面的落实。除此之外，受到多种人为因素的影响，大部分企业提出的规章制度没有现实工作中实施，更缺少强制的管理方案，致使制度得不到实施，没有强硬的制约、过程，无据可依，导致管理方案没有发挥自身的价值和作用。 （三）新技术和新经验的学习和推广不完善 依据长时间的分析和研究，结合互联网技术的发展特点，国内已经创造出很多在财务资金管理工作中获取优质效率的企业，但是大部分企业实施的财务管理软件工作，对于其中的核心思想计算机信息管理系统的应用了解不深，对应用计算机财务信息化管理要具备的工作条件，以及企业发展过程中需要实施的财务资金管理形式和改变财务资金管理能力的管理软件等问题。政府相关部门和社会对于这一方面的宣传和指导工作实施的还不完善，这就需要企业在发展中不断的分析和创新，从而获取更为优质的财务管理信息化建设方案【2】。 二、现阶段企业财务管理信息化建设中存在的问题 其主要分为以下几点：第一，我国软件市场发展出现制约。构建完善的财务管理信息系统一定要拓展企业的金融文化和管理理念，整合为全面的财务管理软件，但是现阶段我做很多企业缺少自主开发满足企业采取管理需求软件的专业化工作人才；国外很多大企业中具备的软件也在分析企业集中管理工作中具备一定的优势，但是起支出费用过高，不满足我国企业发展的需求；国内很多软件对于个别行业的单体企业管理的开发水平已经奠定基础，但是不满足大型企业集团达到即合同已管理的需求。第二，管理系统的影响。我国企业组织管理系统与国外的跨国公司和企业存在一定的差异性。国外很多企业的构成与我国的商业银行较为相似，虽然企业的模式非常大，但是要实施的制度并不完善。我国很多企业都是依据多级法制，很多大企业中也存在十几个，甚至是几百个子公司，每一个公司都非常关注自己的独立的法人地位，这对于管理系统的资金和财务风险集中管理存在一定的风险。第三，企业自身的基础单薄。大部分企业具备的财务管理基础非常单薄，生产产品设备无法提供优质的信息，同时，企业发展过程中具备的专业人才难以进行开发。第四，外部环境需要不断完善。因为实际发展中缺少坚强的政策支持【3】。 三、企业财务管理信息化建设的方案 （一）正确认识财务管理信息化建设具备的作用 在知识经济时代不断创新的情况下，企业之间的竞争变得更加激烈，若是可以在实际发展中获取更多的价值和信息，并提出有效的解决方案，就可以在竞争激烈的市场环境中获取主动权，促使信息流成为企业发展的信息依据。同时这就需要企业关注应用合理观念和方案去改变经营管理。最重要的是财务管理，提升企业全面管理信息化进度。因为现代信息技术的不断发展，为实际企业发展中财务管理制度构建的条件。依据构建完善的企业财务管理系统，提升企业财务管理和资金的科学整合是现代化企业、公司财务管理的主要特点。随着国有企业改革工作的不断深入，以及我国融入到世界贸易组织，促使企业深入推广财务管理信息化建设，不但有利于提升企业内部财务管理与资金控制，提升资金的应用效率和风险管理，并且对提升我国企业中心竞争力、深层融入到国际竞争市场有一定的战略意义。 （二）构建以财务管理为中心的管理观念 在我国市场经济不断发展的状况下，要想提升国有企业的改革和创新，一定要遗弃长期发展经济方案的管理形式，构建以财务管理为重点，以资金流动管理为关键点的管理观念。在企业不断管理的过程中，只有掌控企业内部的财务管理和资金问题，才能促使整体企业管理能力得到有效的提升【4】。要想达到企业管理信息化也需要依据财务管理信息化为重点实施，结合构建财务管理信息系统，提升财务管理与资金管理，不但可以加强制度的影响，减少资金中的问题，还可以促使信息得到有效的传递，防止信息失真。 （三）实施管理和制度的创新，规范企业管理工作形式 与会计核算不同的是，构建企业财务管理信息系统并不是技术上的问题，而是以构建完善的财务管理系统为根本，结合企业内部财务软件和互联网技术为支持，以构建企业财务结算中心为方案，以企业内部财务工作者的集中管理为根本，有效应用信息技术方案达到财务的集中管理和资金掌控，结合系统构成达到全体公司一本账的目标。要想实现这项工作，一定要对以往的工作流程实施创新，对以往的管理形式实施完善，对现阶段的管理方案和财务指数实施改革，其最重要的一点工作就是为了对现阶段财务管理系统和方案实施创新和完善。 （四）构建完善的财务管理信息化建设 财务管理信息系统是整体企业发展管理信息系统的重点组成部分，提升财务管理信息化建设不但要明确和规划整体财务管理信息系统，还要对整体系统实施设定和分析。从企业根本信息化实施，依据从简单到困难的过程，分步骤的要求，结合财务、物资以及生产管理的工作过程实施工作，不然在不具备整体规划的基础下，独立的构件自我系统会导致实际企业管理信息化产生更多的投资问题。 （五）构件企业结算中心制度 企业管理依据财务管理为重点，财务管理是依据资金管理为重点，而资金管理又是依据现金的流动为重点。这样的管理理念导致财务管理在整体企业管理中占据一定的地位。企业实施财务管理信息化建设，一定要依据资金管理、资金流动管理为中心，提升资金集中化管理，完善内部财务计算中心。构建全面化的企业结算中心制度，是目前各种大企业发展和创新财务资金管理的重点，也是解决现阶段企业资金应用中出现问题的有效方案之一，满足了现阶段企业发展中要求的财务管理系统，提升对各个分层公司实施整体化的管理和监控，同时这也是下一时期企业提升资金管理的关键点【5】。 四、结束语 总而言之，财务管理是企业管理工作中的重点，构建信息化的财务管理有助于引导企业更好明确财务标准，依据实际财务活动的分析，信息化财务管理有助于整合企业之间的财务关系，促使企业可以更好的发展和拓展。由于现代化企业的工作情况大部分都是依据财务管理实施的。随着信息化财务管理工作的不断应用，其对企业发展构成的影响也在不断地展现，更多的企业管理工作人员更愿意促进企业构建信息化的财务管理形式，并且认为随着我国企业的不断发展，信息化财务管理形式的不断延伸，有助于企业之间竞争力得到有效的提升，促使企业在面对风险的过程中可以建立有效的应对能力，拓展企业之间的获利空间。 财务管理相关论文:我国国有企业财务管理相关问题探讨 [摘 要] 随着我国经济改革的不断发展，作为社会重要组成部分的国有企业，面临越来越激烈的市场经济竞争，需要扭转其传统的粗放型管理理念，增强自身的管理水平。企业的财务管理是企业管理工作的核心，对于改善企业的经营管理，提高企业的经济效益具有十分重要的作用。文章对国有企业财务管理相关内容进行了介绍，提出我国国有企业财务管理存在的问题，并结合实际探讨改善这些问题的方法。 [关键词] 国有企业；财务管理；内部控制；风险管理；资金管理 1 国有企业财务管理主要内容 国有企业财务管理，是指企业在组织财务活动、分析财务关系时，对企业经济活动进行科学的管理。是企业生产经营管理的一个重要组成部分，贯穿于企业经营管理的整个过程，在企业发展中处于核心地位。近年来，随着我国经济体制改革的深入，客观上加快了国有企业管理改革的步伐。传统的国有企业财务管理已不能适应现代财务管理的需要，制约了国有企业的发展。 2 我国国有企业在财务管理中存在的问题 2.1 财务管理人员专业性不强 在我国国有企业的财务部门中，有些财务人员由会计人员担任，在处理财务与会计之间的关系时欠妥，对财务管理相关知识的掌握也相对匮乏。严重影响了财务管理在企业管理活动中所发挥的重要作用。其次，从国有企业管理体制上来说，不太重视财务管理人员的后续培养教育工作，财务管理人员仅仅是被动的处理财务工作。 2.2 财务管理内控环境基础薄弱 国有企业财务管理内控是指企业组织内部的生产经营管理者利用会计、财务及其他方法，对经济业务进行规划、调节和促进，确保企业经营目标实现而制定和实施的一系列控制方法和措施。 目前，我国国有企业内部控制环境存在很多局限。首先，国有企业的财务内控制度是在计划经济体制下建立和发展起来的，大多数经营者对内部控制的认识还停留在内部牵制阶段，难以顺应在市场经济环境下建立起来的以风险管理为导向的财务内控机制。其次，企业内控组织机构设置不合理，缺乏有效的治理机制。国有企业缺乏相应的鼓励和约束机制，管理当局权力过大，所有者与经营者之间缺乏约束造成相互勾结等恶劣现象。第三，有些财务管理人员为了获取便利，以权谋私。根据个人的需要在财务数据上制造虚假信息，造成企业会计账目凌乱失真，使得监督部门难以掌握真实的信息。 2.3 风险管理没有得到重视 一方面，随着社会经济活动信息传播速度加快，国有企业财务管理人员缺乏风险管理意识以及财务管理相关专业知识，不能对于各种内外部的信息及时有效地利用，大大增加了企业决策的风险。另一方面，随着金融业的发展和货币电子化趋势，部分国有企业在重大投资的项目上没有制定资金的决策机制，资金的流向和财务管理控制相脱节，出现了相应的信息和资金安全问题，加大了企业的货币风险。 2.4 国有企业资金管理存在问题 国有企业集团资金管理的问题具体表现为资金筹集和资金使用环节两个方面。首先，国有企业在资金筹集环节中普遍面临集团资金不足的问题，影响着企业集团的发展和壮大。在该环节，国有企业集团财务风险的可能性会增加，削弱了集团整体优势，抑制了财务管理综合功能的发挥。其次，在资金使用环节，当前的国有企业集团存在一定分散或重复的项目投资情况以及不同程度的投资结构，使得国有企业集团投资受益降低，经营风险不断上升。此外，部分国有企业集团依靠契约关系进行资本运营，难以实现对资金统一调配和集中管理，大大削弱了资金的使用效率。再者，还有很多国有企业集团在其内部聚积着大量沉淀资金，使得资金被闲置，无法发挥增值效应。 3 关于提高我国国有企业财务管理质量和效率的措施 3.1 加强财务管理人员的素质 财务管理的基础反映了财务管理人员的素质，因此企业财务主管部门要注重加强财务管理人员的专业水平。首先，企业应组织财务管理人员进行定期或不定期的部门会议，通过会议中互相学习讨论，及时发现并改正财务人员工作中的不足来不断提高财务管理人员的管理能力。其次，企业应根据自身财务管理工作的特点，对财务管理人员进行有针对性地培训，提高财务管理人员的专业素质。要把企业财务管理人员培养成为综合性的复合型人才。最后，财务管理人员应当不断地主动积极地去学习与财务工作相关的法律法规，只有做到对法律法规相关制度的熟知，财务管理人员才能在工作中知法守法，更好地维护企业的合法权益，促进企业经济的良好发展。 3.2 完善财务管理内控机制 一是通过完善相关管理制度，加强监督内部财务管理。企业要根据自身的组织机构制定适合的财务管理内控制度。二是建立财务监督机制。关于我国国有企业财务管理方面出现的问题，中央和地方都有很多新的尝试。如中央企业财政驻派的制度、财政监察专员制度、国有企业财务总监委员制度、稽查特派员的制度等。这些相应的监督检查制度强有力地遏制了国有企业资本的流失，提高了财务信息的真实性。三是创新构造国有企业财务管理内控体制，国有企业必须顺应社会经济的发展来创建现代的企业制度和法人结构，正确处理好财务管理内控机制的关系，监督者与被监督者的界限应明确划分，以及如何监督的问题。通过完善国有企业财务管理内控机制，增强国有企业的活力。 3.3 强化财务风险管理 国有企业应当建立自己独有的财务风险管理体系，其中包括财务风险管理的相关职能体系、财务风险管理的相关策略和措施。当国有企业进行投资决策时，应注意企业投资存在多元化，要对资金的投资方向梳理分散，选择较为稳健的投资方式。也就是说，在企业将要进行重大投资时，应对现有市场进行充分的调研，并运用科学的方法进行决策，减少企业投资决策的风险。企业也可以通过管理存货的存销比例，减少由于存货过多而引起的资金使用率降低给企业资金流动带来的风险。 3.4 建立合理的企业资金管理体系 国有企业应在资金筹集与投资两方面建立相应的制度。首先要建立财务预算管理的组织机构，推行全面预算管理，高效配置资源，优化调整企业资产结构。应根据企业自身具体问题具体分析，作出符合实际情况的决策，控制企业固定资产投资规模，保障企业现金流量。在保持资金总量不变的条件下，通过缩减一种资金浪费来增大另一种资金来源。对于国企来说，就是通过一定的途径将债务资金转化为股权资金，降低负债率，减轻利息压力。其次，投资决策失误是资金管理中最大的失误。为了降低这类失误带来的损失，保障国有企业效益最大化，应建立合理的投资理论制度。主要包括建立投融资理论程序、应收款项管理制度、企业生产资金控制制度、财产物资清理制度等一系列有效的投资理论制度。 财务管理相关论文:浅析税收筹划与企业财务管理之间的相关性 摘要：财务管理是企业管理体系中的一个重要组成部分，直接影响着企业的经营规划与发展。纳税是每个企业应尽的义务，而税收筹划则是指企业在税收法律的基础上通过合理的方式从经营、理财、投资等方面减轻企业纳税负担的一种筹划模式。由此可见，通过两者之间存在的相关性，将两者进行完美的结合才能让企业的发展取得更高的经济效益。 关键词：税收筹划 企业财务管理 关联性 利润 效益 企业管理中，财务管理是不可或缺的重要组成部分，不仅对企业发展的资金链循环起着关键作用，还对企业的经营规划有着直接的影响。税收是我国财政的一项重要来源，而企业是主要的纳税人，纳税是他们应尽的义务。但是企业的主要目的是获取利润，若能节税，减轻企业的纳税负担，那么企业所获得的利润就相应的得到了提高。税收筹划则是在税收法律的基础上通过合理的方式对节税进行筹划。由此可见，在企业财务管理中，税收筹划是进行财务管理不可缺少的一个考虑因素，两者之间必然存在着一定的关联性，只有将两者完美地结合起来才能让企业获得更多的利润。 一、税收筹划和企业财务管理的关联性分析 （一）目标的层次递进性 税收筹划从市场经济学来看是一种理财活动，从学科理论来看是综合了税务会计和财务经济学的边缘性学科，从税收筹划的目标来看是财务学。税收筹划在企业实际经济活动中是贯穿于企业财务管理中的，税收筹划在制定筹划方案时要以企业财务管理目标为依据对各种理财项目进行合理的评估，从而确保最大化的实现企业财务管理目标和经济效益。因此，企业在制定税收筹划目标时必须要把握好其与财务管理目标之间的关系，确保税收管理目标的层次性和科学性，并且要和财务管理目标融合，确保最大化的实现企业的经济效益。 （二）职能的统一性 税收筹划在财务决策中起着关键性作用。为了保证财务决策的科学、合理，在税收筹划时必须将各方面的税收信息收集齐全并与决策理论、方针等相结合，制定一个科学合理的筹划方案。税收筹划和企业财务管理中的财务规划之间相互影响也相互促进，财务规划具有指导和制约税收筹划的作用，而税收筹划则是以财务控制为基础为财务规划进行服务，是财务规划与预算的一种具体表现。企业的财务控制对于税收筹划的贯彻落实具有促进作用，因此，在税收筹划方案的实施过程中一定要注意控制纳税成本，同时还要监督税金的支出情况，所有的方案实施必须以企业经营的实际情况为基础，过程中还应该根据实际情况不断地对税收筹划方案进行完善与调整。 （三）内容的关联性 企业财务管理的主要内容可以划分为四个板块，即筹资活动、投资活动、经营活动和股利分配。在筹资活动中，因为筹资方式的不同，税法对其的规定和要求也存在不同，在实际活动中会对企业的税收情况产生影响，有的甚至会加重企业的税收负担。因此，企业在税收筹划中必须以企业的自身情况为基础，根据实际情况不断地对融资结构进行优化，确保筹资理念更加完善。另外，企业若是要进行新的投资，那么必须要对投资地点、行业和投资的方式等市场因素进行综合考虑，并实时筹划对投资选择途径进行优化。在生产经营活动中，企业若是要增加筹划空间，那么必须选择合适的会计处理方法；需要注意的是税收政策会对股利分红产生影响，而税收筹划也会对企业利润分配造成影响。 （四）融合互动性 在企业财务管理中，税收筹划有着系统的整合作用，两者之间互相融合才能确保财务管理的各项目标均得以实现。税收筹划具有较强的技术性，而且所产生的效益也分为长期效益与短期效益，所以，财务管理过程中想要促进企业得到更长远的发展就必须与税收筹划之间实现互动，以保障企业发展中的效益最大化。 二、企业财务管理中税收筹划的应用 （一）应用于投资与筹资活动 财务管理的理论指出企业在进行筹资活动时，首先要对权益资金与借入资金之间的利弊关系权衡清楚，然后在提高资金使用率的基础上确定好两者之间最合理的比例，确保财务风险与筹资成本之间达到最佳的配合状态。另外，若是选择融资租赁这种特殊的筹资渠道，那么制定税收筹划方案时一定要将税负降至最低。在企业的投资活动中，税收筹划主要是对投资行为、投资对象、投资结构、投资地点以及投资行业项目进行优化选择，例如企业购买固定资产、无形资产等投资行为。 （二）应用于企业利润管理中 企业经营发展中，财务管理的主要目的就是为企业获取利润，而企业所获取的利润以及利润的分配情况都与纳税问题息息相关。为了实现财务管理目标及企业利润的最大化，在企业利润管理板块必须采取有效的方法进行税收筹划。企业利润管理的税收筹划主要是对利润优惠税率、税前利润盈亏弥补和获利起始年度进行税收筹划，主要措施有充分地利用相应的优惠政策，如“两免三减半”；将申报经营期延长；将利润进行再投资用以节税等。 （三）应用中的风险 税收筹划管理应用于企业财务管理中虽然能为企业节税，但是在过程中也存在着一定的风险，例如错误理解税收政策、税务机关认定税收筹划中出现问题等。如果在税收筹划中，企业不重视存在的风险并进行预防和控制，那么税收筹划的结果将会与最初设定的目标背道而驰。由于税收筹划在应用过程中的风险具有不确定性，而且企业经营环境多样且复杂也会对应用过程中的风险有一定的影响作用，因此，企业一定要对税收筹划可能存在的风险进行预防和控制。在实施过程中还必须时刻注意在实际经营情况的影响下是否有其它风险存在，从而达到及时控制风险的目的，确保税收筹划方案顺利实施。 三、结束语 税收筹划所涉及的范围广且复杂、多样，因此，在企业财务管理过程中制定税收筹划方案时必须对两者之间的相关性进行分析与研究，并要结合企业的实际情况，制定出适合企业发展的科学、合理的税收筹划方案。 财务管理相关论文:会计业务能力与企业财务管理的相关性研究 摘要：会计工作是企业日常生产经营当中一项至关重要的工作，其也在很大程度上影响甚至决定了企业未来的发展，因此会计人员的业务能力不仅对企业财务管理有着极其重要的影响作用，同时也是企业开展财务管理工作的关键。因此本文将在此背景之下，通过从简要论述会计业务能力的重要作用作为切入点，结合企业财务管理的基本内容，对会计业务能力与企业财务管理的相关性进行简要分析研究，以便能够帮助会计人员在此基础上进一步提升自身业务能力。 关键词：会计业务能力 企业财务管理 相关性 伴随着我国社会经济的全速发展，市场更加具有活力，但与此同时越来越多的企业进入市场当中，也在一定程度上加剧了市场竞争的激烈程度。为了能够帮助企业在“白热化”的市场竞争中提升综合竞争实力抢占先机，需要切实做好企业财务管理工作。而在此过程中，会计人员的业务能力对企业财务管理有着重要的影响作用，因此企业需要尽快明确会计业务能力与企业财务管理之间的内在关联，寻找出能够有效提升会计业务能力的措施，进而推动企业的持续进步。 一、会计业务能力的重要作用 （一）有效提升工作质量 会计人员如果具备较高的业务能力，则能够在很大程度上帮助其落实会计工作。会计业务能力也是会计工作得以顺利完成的关键因素，而在企业财务管理工作当中，会计工作的重要性不言而喻。其负责收集整理企业当中的所有信息，并且根据企业的实际情况需要灵活运用各类信息以便能够维持企业正常的生产经营，与此同时，会计工作还需要承担全程监督管理企业财务管理工作的任务，如果会计人员缺乏足够的业务能力不仅仅会影响企业财务管理工作的正常开展，同时也会对企业的可持续发展造成阻碍影响。 （二）切实维护工作秩序 会计工作能够顺利完成的根本前提就是会计工作人员具有绝佳的业务能力，若会计人员具备良好的会计业务能力，则能够按照标准的规范秩序完成会计工作，同时始终保持自身具有较高的工作热情，在有效维护会计工作秩序的同时不断提升自身的工作效率。由此可见，会计业务能力是开展会计工作的重要基础，也是切实维护会计工作秩序的重要途径。 （三）彻底改善管理水平 做好财务管理工作是企业实现长久稳定发展的重要前提，也是企业日常经营管理工作中不可或缺的一项关键组成部分。企业能够通过财务管理工作有效获取其自身在日常生产经营当中产生的真实、有效的各类信息，而这也是企业领导与管理人士做出重要决策的根本依据。如果获取的会计数据信息缺乏应有的准确性和时效性，则将严重影响企业内部各项工作的正常开展，同时也成为制约企业实现稳健发展的重要因素。而良好的会计业务能力则能够避免这一情况的发生，在为企业管理工作提供真实必要的信息数据的同时，有效改善企业的经营管理水平。 二、企业财务管理的基本内容 企业财务管理工作内容涉及广泛，包括运用、分配和偿还企业资源等等。而在企业管理工作当中，财务管理始终贯穿其中，首先企业财务管理人员负责对企业的筹备资金进行妥善管理，要严格依照国家相关法律法规的规定进行管理工作，以便确保资金安全。而在筹备过程当中则需要选择科学合理的渠道，尽可能压缩筹资成本，优化筹资效果；其次，还需要对企业的固定资产进行管理。即完成对固定资产的分类、计价、二次生产以及其他日常管理工作等等；另外还需要对流动资产以及成本费用进行管理。主要工作内容为管理现金的存款、预付款等等以及有效控制分析企业日常生产开销、成本费用；最后需要对企业内日常收支以及经营核算等方面进行综合管理。 三、会计业务能力与企业财务管理的相关性 （一）会计业务能力提升财务管理质量 考虑到企业的日常生产经营活动是一个动态、长期的过程，因此企业财务管理工作同样是一个长期、动态的管理过程，需要涉及方方面面的内容，包括员工管理、物资采购、合同签订与履行等等。而企业在具体落实财务管理工作的过程当中还有赖于会计人员具备较高的业务能力；通常情况下，会计人员的业务能力越强则代表其越具备较好的会计能力，能够严格依照标准的管理制度等顺利完成财务管理工作，进而在全面提升财务管理效率的同时，切实提升企业的财务管理质量。 （二）高质量财务管理是会计能力目标 企业自身的经营形象以及其最终的经济效益，与财务管理工作的落实情况有着直接联系，全体财务人员也将工作重点放置在帮助企业寻找具有较高可操作性和实用性的财务管理方案，而企业财务管理工作当中的一项重要因素便是会计工作人员的业务能力，切实保障企业财务管理质量就是会计业务能力的根本目标，在此基础上秉持科学合理的理念对企业财务进行管理，有助于全面提升企业形象，让越来越多的人能够认可企业。因此提升会计业务能力也是企业落实财务管理工作，推动企业自身实现可持续发展的重要举措。 （三）业务能力与财务管理有密切关联 实现高质量的财务管理就是会计业务能力一直追求的重要目标，与此同时，良好的企业财务管理需要依靠较强的会计业务能力作为重要保障，因此会计业务能力与企业采取管理之间有着紧密的联系，即在会计业务能力的保障之下，企业当中每一个财务管理工作环节和内容均能够得到有效落实，并获得较好的管理效益。反过来，企业财务管理工作也将充分激发会计人员的潜能，充分发挥其主观能动性，进而有效锻炼其会计业务能力。因此，会计业务能力与企业财务管理工作相辅相成，彼此相互影响、相互作用、关系紧密。 四、提升会计业务能力的几大重要举措 （一）重视录用环节 通过前文的分析我们可以清晰得知会计业务能力对企业财务管理，乃至整个日常生产经营管理工作的重要性。因此企业想要实现长久发展就必须想方设法提升会计人员的业务能力，在此过程中企业首先需要重视会计人员的录用环节。在开展招聘工作前企业领导需要与相关负责人进行开会讨论，确定招聘准备工作和其他各项事宜全部准备完毕，并由会议记录人员负责妥善记录、整理商讨结果，以便能够为日后企业在分析员工录用工作时提供必要的参考资料。在招聘活动全部完成之后，企业领导同样需要带领相关负责人对本次招聘工作进行归纳总结，并深入分析当前企业面对的外部发展环境，以便可以让全体工作人员能够准确掌握企业现阶段的发展情况。最后，当新员工入职工作一段时间之后，企业管理人员需要对员工近期的工作表现进行客观评价，并准确判断员工与所在工作岗位的匹配程度，进而结合实际情况进行适当调整，从而能够真正做到人尽其用。 （二）明确工作需求 结合当前企业面临的机遇与挑战，以及实际市场环境，企业需要准确分析判断出自身的发展情况，并以此为基础确定和谐的企业文化，使其能够在潜移默化当中统一会计人员的思想，增强其核心凝聚力，增加会计人员对企业的信任感与依赖感，进而能够以更加饱满的热情投入到接下来的工作当中，在充分发挥自身主观能动性的同时推动企业实现长效进步。与此同时，企业也需要积极培养会计人员的创新意识与创新能力，鼓励其在岗位和实际工作中能够充分发扬创新精神，优化现有工作方法、改革工作机制，在进一步完善会计工作的同时确保企业财务管理工作得以顺利开展落实。 （三）加强员工培训 在企业财务管理工作当中，需要有高素质、专业性强的优秀会计人才作为重要的人才保障。因此企业需要注重提升会计人员的专业度和综合素质。首先对于现在正在从事会计工作的人员，企业需要经常组织他们进行相关专业的进修和学习，提高有关人员的业务能力和职业操守。与此同时，定期对会计人员的工作实力和工作情况进行考核与评估，采取末位淘汰制，及时替换不能胜任该工作的人员。此外，企业需要通过内部培养和提拔既懂会计工作又了解企业运营管理的优秀人才，将其作为参与企业财务管理工作的带头人，充分发挥出他们的智慧和能力，使其能够全心全意为企业服务。 五、结束语 总而言之，在不断发展的社会经济形势之下，企业需要不断完善自身的财务管理工作，持续提升财务管理能力才能够从容面对激烈的市场竞争。通过本文的分析我们可以得知，会计业务能力能够有效提升企业财务管理质量，而高质量的企业财务管理也是会计业务能力最后需要实现的目标，因此未来企业需要通过对会计工作需求进行明确、培养优质会计人才等一系列方法措施，进一步提升会计人员的业务能力，使之能够更好地为企业财务管理工作服务，最终实现企业长久稳定发展的根本目标。 财务管理相关论文:对科研企业承担政府类科研项目的财务管理相关问题的思考 摘要：在国家对科研项目进行改革之际，科研企业如何做好政府类科研项目的财务管理，发挥科研企业的力量，值得深思。本文通过分析科研企业和政府类科研项目的特点，总结出科研企业在政府类科研项目的财务管理中容易出现的问题，并提出了相应的建议。 关键词：科研企业 政府类科研项目 效益评估 国务院近日印发了《关于深化中央财政科技计划管理改革方案通知》，我国将形成五大类科技计划布局体系（分别为国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项，基地和人才专项，国家自然科学基金）。政府将不再直接管理科研项目，要转到负责战略规划，政策、布局、评估、监管。这个方案深入体现了国家对其所投资的科研项目的改革决心，值得引起承担政府类科技项目的科研企业的深思。 一、科研企业的特点 科研企业是指具有较强的科研能力、先进的科学技术，以科研人员为主体，专门从事研究开发等工作的企业。它能利用立足企业和拥有高端先进核心技术这两个得天独厚的条件，把科学技术研究和企业生产进行紧密结合，通过企业来使科研成果落地运行，使科研成果能够更迅速地转化为生产力，用科学研究来增强企业核心竞争力、提高企业经济效益。同时也能更快地挖掘出科学研究的方向、需求，推动科学技术的进步。它是科学研究和生产力之间的一座完美桥梁。 二、政府类科研项目的特点 政府类科研项目是指政府为了实现国家战略，由政府财政支持，政府出面组织、统一规划管理的科研项目。这些项目往往具有规模大、周期长、多课题、多单位合作、创新前沿等特点。 三、科研企业在政府类科研项目的财务管理中容易出现的问题 （一）存在重技术、轻管理的思想 科研企业除了少数管理人员，基本上都是具有强大科研能力，创新能力的高端人才，所以普遍具有很强的创造性和个性，难以受到统一死板的规章制度约束，在思想上更加注重技术领域的研究开发、创造发展，容易忽略企业管理和财务管理相关的制度和流程，缺乏与企业管理人员的紧密沟通。 另外由于政府类项目多为学校、科研院所、企业等多单位的合作项目，项目组人员构成复杂，项目经理往往只重视技术上的交流，缺乏项目管理经验，牵头单位缺乏对合作单位项目开支情况的把控，所以在项目验收时，经常出现技术验收通过而财务验收无法通过的情况。 （二）项目预算制定不合理 在政府类科研项目预算制定过程中，项目经理由于不熟悉项目财务开支的流程和要求，只根据自身项目需求编制预算，不考虑实际是否可行。而财务人员审核项目预算时，由于对业务不熟悉，难以判断项目预算的合理性、准确性，两者之间的沟通脱节往往造成项目预算编制不合理，最终预算执行情况不理想。 （三）企业财务管理相关制度缺失 国家对政府类科研项目的财务管理要求比较严格，比如要求专款专用、专户管理、建立相应的内控制度、对各类费用的使用都有详细的规定等。而科研企业由于企业账务系统局限性、内控制度缺失、管理思想薄弱等原因，往往未能满足国家要求，出现未按要求设置科目、账户，未按项目归集项目费用，未按规定使用各项费用等情况。 （四）缺乏对政府类科研项目的效益评估 目前政府类科研项目的验收主要分为技术验收和财务验收，财务验收主要针对财务制度、预算执行、核算真实等的验收，没有对项目产生的效益进行评估，也缺乏科学的效益评估方法。经常存在科研项目完成后即躺在档案盒的不合理现象，未能真正发挥项目投资的效益。 四、对科研企业管理政府类科研项目的建议 （一）提高对项目财务管理工作的重视 制定合理的内控制度，从流程和制度上规范该类项目的财务管理，并通过组织培训、会议交流、网络传播等方式进行宣贯，提高项目人员的财务管理意识和能力。制定相应的激励机制，将项目财务管理情况与项目人员的利益挂钩，激发项目人员的“主动管理”意识。 （二）加强项目事前评估和预算审批 对项目作出有效的事前评估和严格的预算审批。企业建立相应的项目审批制度和流程，建立拥有相关领域突出能力的专家团队，对项目立项进行审批，并会同项目财务人员进行预算审批，有必要时可以借助外部专家的力量对项目进行事前评估，确保政府资金落实到最需要研究、最能取得效益、最能推动科学发展的项目中去。 （三）修订相关的财务核算制度 科研企业对照国家对科研项目的要求，修订企业的财务管理和核算制度，修改财务信息系统，严格按照预算明细和相关规定进行合理的账务列支。最终做到从原始单据、凭证、会计科目、预算执行、内控制度等各方面都能符合国家有关规定。 （四）寻找科学有效的项目效益评估方法 由于科研项目的特殊性，特别是前瞻性的科学理论研究项目，很难找到固定有效的效益评估或审计方法，更加难以量化。目前常用的评估方法主要有：层次分析法、数据包络分析法、群决策方法、同行评议法、判别分析法等等，建议对政府科研项目进行分析归类研究，对各类别项目建立合理的效益评估方法，并将效益评估结果纳入项目验收中，从而提高政府科研项目投资的效益。 五、结束语 在国家对科研项目进行深化改革之际，科研企业应当抓住这个契机，梳理内部控制制度、加强科研项目管理、积极寻求项目评估方法、调动科研人员积极性，才能更好地发挥政府投资的效益，真正体现科研企业的价值。 财务管理相关论文:现代企业治理模式下财务管理、审计与会计相关性的模型研究 摘 要：在当前的经济制度下大部分企业的治理大都以加强企业会计管理、财务管理以及日常的审计作为工作的中心，确保企业部门资金和会计报告等费用的合理使用，进而保障企业的长远健康发展。但是由于一些企业内部管理工作不到位，导致会计、财务管理和审计三者之间的相关度不够强，进而造成日常工作的混乱。本文通过对三者关系的分析，探讨财务管理、审计和会计三者相关性的模型，进而为提高企业的经济效益奠定良好的基础。 关键词：财务管理；审计；会计；相关性模型 自中国加入世界贸易组织后，经济得到了迅速的发展，再加上政府政策制度的扶持使得我国的企业走上了稳定的发展道路，并且为国民经济的增长做出了十分重要的贡献。随着现代改革制度的不断实施，我国现代企业发展不断的调整自身的治理模式，除了优化自身的功能和服务质量外，还十分注重加强企业的财务管理、审计和会计工作。但是目前的现状却并不乐观，企业内部的这些工作还需要进一步的改进，并且还需要加强三者工作之间的联系，进而实现企业自身的繁荣和发展。 一、财务管理、审计和会计各自的产生与表现 1.审计人员和审计活动 审计在发展的初期阶段工作内容主要是对企业的账目和报表等进行评估，也属于企业财务管理的一部分，主要的目的是为了能够评估出企业财务的问题。随着企业规模的不断扩大和生产的迅速发展，企业内部的管理结构逐渐变得复杂，同时生产经营和控制方面也出现了较多的问题。而审计工作的出现不仅需要对企业的账目进行查看和核对，还需要对企业的内部经营和管理作出相应的考核和评估，进而为企业的长远发展提供科学的决策和建议。外部审计主要是政府和注册会计师的审计，产生于责任委托制，也是市场经济发展的一种表现。主要外部的组织和人员用外界的角度对企业的财务进行监督和评价，根据企业的账目和报表了解公司的经营状况，为企业的经营和账目进行一个正确科学的评价和判断。从内部和外部审计我们可以看出审计工作的主要目的是监督和评价企业的财务会计工作的正确性和科学性，为企业的健康发展提供科学合理的决策。 2.会计人员以及活动 会计作为市场经济活动中的重要组成部分，也是企业经营的核心和经济管理的组成部分。随着现代企业的发展，企业中的会计工作显得十分重要，同时会计随着企业经济管理和控制水平的逐步提高而获得了长远的发展。会计主要工作是使用最专业的方式对企业的经济活动进行记录、核算和整理，进而对企业的价值进行管理和控制。因此会计工作是一种总结经济活动的过程，并且有效记录结果的一种方式，进而为企业的发展提供合理化的建议。会计活动作为职能管理活动的信息基础，在企业的发展中，企业的会计部门还具有一定的监督职能，与企业的财务部门基于科学实践为企业的发展提供科学准确的经济活动信息。 3.财务管理人员以及活动 财务管理是企业经济活动的一个特定的方面，是对企业的财务活动进行有计划有组织的实施控制和管理的一种活动。财务管理具有直接管理的职能，能够正确的处理人与货币之间的关系。财务管理活动能够帮助企业的所有者反应企业的真实运行状况，对企业的运营中产生的财务活动进行有效的监督，最大限度和最大程度上了解企业财务和资金的动向，为企业带来清晰的盈利和亏损信息。 二、现代企业治理模式下财务管理、会计以及审计三者关系模型的构建 学术界对财务管理、会计和审计的研究相对较少，模型的分析也十分少见。本文提出一种自行车模型，分析财务管理、会计和审计三者之间的关系。自行车主要有三部分构成：前轮、后轮和车架。其中前轮主要是提供方向，后轮提供动力，车架联系着前后轮，三者相互协调相互配合共同实现自行车整体的运行。而财务管理、会计和审计师三者就犹如自行车的三个结构，而企业犹如自行车，三者相互协调，共同为企业的发展提供动力和方向。 1.自行车模型下财务管理和会计的关系 财务管理作为企业的一个重要的组成部分，是企业按照财经法规制度和财务管理的原则管理企业的经济活动，处理财务关系等。会计工作主要进行核算，能够反映出一个企业经济活动和财务管理工作有效性的现状。企业理财和会计的关系有关的学者认为有四种。一种是大财务观念，财务的管理包括着会计活动。第二种是大会计观念，认为会计活动包含着财务管理。第三种是财会管理观念，认为财务管理和会计活动相互融合。第四种是财务管理和会计活动并列观念，认为财务管理和会计活动界限分明。财务管理和会计活动并列观念从不同的角度分析了财务管理和会计活动各自的职能以及在企业经济活动中的相对独立性，不存在包含的关系和大小的关系。财务管理和会计作为两种不同的经济活动，是属于不同的学科和不同的工作内容。财务管理工作具有自身的客观基础，并且具有不同的性质、属性和职能。在实践工作中，财务管理和会计属于不同的工作部门。社会主义商品经济的发展程度与企业的财务管理活动具有很大的带动和影响的作用。企业的财务管理活动与企业的经营活动共生，并且企业的经营提供科学的管理。财务管理和会计活动的并列同行在自行车模型中表现为前轮为财务管理，后轮为会计工作。财务管理和会计工作的并列观念在市场经济中是正确的选择，与市场经济的发展规律相符合。因此财务管理和会计活动属于不同的学科和部门。但这并不是否定两者之间的相关性，主要表现为财务管理工作需要会计信息作为支撑，而会计工作用与财务管理活动密切相关，是会计获取资金信息流动的主要途径，进而为财务管理服务。财务管理活动需要会计提供准确、真实的财务信息，这样才能够让企业的财务管理人员合理调动企业的资金，达到企业资金的平衡流动，进而提高企业资金的使用效率。财务管理人员利用正确的会计信息实现企业资金的合理分配，能够更好的了解和控制企业资金的消耗。财务管理人员的正确决策是建立在有效的科学准确的会计信息基础上的，这样才能够为企业的发展提供正确的财务决策。而会计工作需要对财务管理工作进行动态的追踪，获取企业资金流动的信息。财务管理为企业的投资和筹资提供一个正确的方向和科学的预测，对企业资金进行合理的分配和管理。而会计工作需要对财务管理的结果进行核算和审核，并且为财务管理提供进一步游泳的价值。在自行车模型中，财务管理相互依赖，相互影响，共同为企业的成长和发展提供动力和保障。财务管理把握企业的财务活动的方向，会计工作为财务管理提供动力支持，为企业的发展提供有价值的信息。 2.审计和财务管理与会计的关系 审计作为客观获取和评价企业经济活动和经济事务认定的证据，进而证实这些证据的真实性和科学性，并且传递给使用者。国内外学者对审计与会计的关系存在着不同的观点。第一种观点认为审计和会计相互影响，相互作用，相互促进；第二种观点认为审计和会计属于血缘关系，该观点认为审计不是一个独立的学科，而是会计的组成部分，是会计基础上产生而来的，并且将审计作为会计的一个组成部分。第三种观点认为审计和会计属于平行的关系，具有不同的性质和工作内容，分属于不同的学科和部门。本文的观点认为审计工作是在会计和财务管理之上的，对财务管理和会计起着制约的作用。财务管理作为企业经济活动的方向，会计提供正确科学的决策信息，而审计是建立在会计和财务管理的基础上，审计依靠会计提供科学准确的信息作为决策的前提条件，并且对会计工作还具有监督和评价的作用。因此审计与会计和财务管理的关系是监督和审查的关系。在自行车模型中，审计作为车架，财务管理是方向，会计是动力，财务管理和会计是基础，审计作为车架凌驾于前轮和后轮之上，并且将两者有效的联系在一起，进而保证企业的长期稳定运行。因此在企业的发展中必须有效的保障会计信息和财务管理活动的真实性和准确性，这样才能够保障审计工作科学的进行，实现三者的相互监督和相互影响，为企业获取长远的利益提供有效地保障。 三、协调财务管理、审计和会计三者关系的建议 1.正确处理三者之间的关系，改进企业的经营管理 企业在经营活动中要加深对三者关系模型的重要性认识，改进企业的经营管理方式。可以在企业的发展中以自行车模型作为诊断自身企业经济活动的重要标准，及时发展企业在内部管理中存在的结构设计、职能划分等问题，进而以该模型设计企业合理的结构，进行组织上的调整。明确三个部门之间的界限，为企业的绩效管理提供有效的依据。 2.加强企业财务管理内部控制审计 财务管理内部控制审计要按照国家的规范和相关的法律进行，遵循财务管理的相关原则，对被审计的单位进行科学完善的监督和评价。财务内控审计需要查看企业内部财务管理的体制是否健全，查看有无遗漏、信息不对称等环节，及时检查财务内控的有效性，进而为企业的改进提供正确的依据。重点研究企业财务管理内部控制审计的科学方法，促进企业在改进财务管理的同时，又能够提高财务部门的水平和工作质量。 3.建立完善科学的内部会计控制制度 按照内部会计控制的相关制度和规则，结合企业的实际运营情况，为企业的经营活动和业务的处理提供具体有效的规则和程序，实现工作过程的标准化和规范化，进而建立健全企业内部控制制度，保障审计过程的过程化和规范化。 四、结语 企业财务管理、会计和审计活动相互关联，相互影响，共同为实现企业的健康发展提供科学的方向和有力的保障。因此在企业的内部管理中要正确处理好三者之间的关系，以三者之间的关系模型作为企业管理的标准，进而保障企业财务管理和会计活动的顺利进行，提高企业的经济效益。

绿色经济论文:发展绿色经济 促进山西实现绿色转型 摘要：文章在简述绿色经济的概念基础上，分析了山西的产业结构及发展绿色经济的必要性，并提出了策略和建议。 关键词：绿色经济；可持续发展；绿色转型 1　什么是绿色经济 绿色经济按一般的原理讲。主要是从环境和生态角度来讲的，这种经济形态有3个最突出的特征，即环境友好、资源节约、生态保护。绿色经济能够遵循“开发需求、降低成本、加大动力、协调一致、宏观有控”等5项准则，并且得以可持续发展。“绿色经济”既是指具体的一个微观单位经济，又是指一个国家的国民经济，甚至是全球范围的经济。 绿色经济与传统产业经济的区别在于，传统产业经济是以破坏生态平衡、大量消耗能源与资源、损害人体健康为特征的经济，是一种损耗式经济；绿色经济则是以维护人类生存环境、合理保护资源与能源、有益于人体健康为特征的经济，是一种平衡式经济。 2　山西的产业结构与能源环境 2.1 山西经济结构的主要特点是以高耗能行业为主的产业结构 (1)工业占国民经济比重大。2005年，全省工业增加值占gdp的比重为50.6％，超过全国平均水平8.8个百分点，其中，规模以上工业增加值占gdp的比重为42.6％，比例之高在全国排第6位；2007年，山西省工业增加值突破3 000亿元大关，达到3098.2亿元，占gdp(生产总值)比重54.4％。其中规模以上工业实现增加值2682.02亿元，占gdp比重47.1％，超过全国平均增幅2.5个百分点。对山西省增长的贡献率达60.1％，拉动gdp增长8.5个百分点。 (2)超重型的产业结构导致三次产业发展不够协调，第二产业内部结构低级化，整体发展水平较低。 受山西自身资源条件、国家投资重点和经济基础的影响，经过长期发展，山西形成了畸重的矿产资源型和原材料初加工型为主导产业，低科技含量的产业结构。这种畸重的产业结构特征。导致三次产业发展不够协调，第二产业内部结构低级化，整体发展水平较低。一般地，随着经济社会发展、现代化水平提高，第三产业占的比重逐步提高；山西却是逆向而动，全省产业结构呈现出明显的“二三一”发展特征。 第二产业内部结构不合理。山西经过产业结构调整，传统产业煤炭、电力、冶金和焦炭已实现了优化升级，山西还重点培育新的优势产业，装备制造、煤化工等新兴产业正朝着规模化方向迈进。但总的看来，煤炭、焦炭、冶金、电力等传统产业仍占绝对主导地位，新兴产业虽然发展较快，但规模依然偏小。2007年，装备制造和煤化工在工业中的比重分别仅在7％和5％。 (3)高耗能的产业结构是山西经济结构最突出的特点。 2005年全省36个工业大类行业中处前5位的煤炭、炼焦、黑色、有色冶炼、电力其工业增加值占全部规模以上工业增加值总量的81.14％，行业集中度在全国排第二位，远远高于全国36.61％的水平。2004年，全国工业部门耗能量占全社会能耗总量的70.6％，山西则高达82.15％，2005年上升为83.83％。在规模以上工业中，前述7个高耗能行业的能源消费量占到97.8％。高耗能的产业结构已成为山西经济结构最为突出的特点。 2.2　山西资源环境承载力不断遭遇挑战 如果说产业结构历史性的畸重所导致的高能耗和高污染日益恶化，是山西社会经济发展一个严重瓶颈的话。那么由此而衍生的山西资源环境承载力的不断遭遇挑战，则给山西社会经济的未来创造了更大的威胁。 (1)在经历了20余年能源基地建设之后，山西的社会经济发展已遭遇到能源的约束与威胁。在山西的重工行业中，煤炭产量居全国第一、外输电量全国第一、焦炭产量全国第一、镁合金产量全国第一、不锈钢产量全国第一、氧化铝产量全国第二等，这些居全国产量第一的行业所诞生的是能源消耗的极度庞大。 据山西省统计局统计。从1990年到2006年山西能耗总量增长较快，年平均增长率达到6.42％。在主要能源消耗中，焦炭和电力的年平均增长最多，其次是煤炭。但是。目前，山西煤炭经过长期、大规模、高强度开采，浅层资源、优质炼焦煤资源已经不多，随着矿井向纵深延伸，煤炭采掘成本逐年攀升。与此同时，山西铁矿和铝土矿探明储量以不足以支撑全省目前的钢铁和铝工业生产规模。 煤炭的消费比重过高，使能源使用效率明显降低外。还对环境造成巨大压力。2005年全省废水排放置9.51亿m3其中工业废水排放量为3.21亿m3。废水中化学需氧量(cod)排放量为38.69万m3，其中工业排放量16.82万m3，占排放总量的43.47％。2005年全省二氧化硫(so2)排放量为151.64万t，位居全国第三。其中工业废气中二氧化硫(so2)排放量为120.03万t。 (2)作为工业生产不可或缺的水资源已面临了巨大困境。长期以来，水资源总量不足、水资源承载力弱是山西水资源的主要特点，而随着矿产资源开采的不断加剧，山西水资源快速衰减的现状正在日益严重。有人做过一个测算，改革开放至今，山西共产原煤近70亿t，而每开采1t煤炭平均破坏地下水资源2.48m3，按此测算，山西有近170亿m3地下水资源遭到破坏。随着未来人口总量的继续增加以及山西煤炭产量的无法突降，水资源的缺失将更加严重。 (3)山西大气承载力的脆弱与降低环境污染所面临的巨大困难。由于山西特殊的产业结构，万元工业产值二氧化硫、尘灰和工业粉尘排放量分别是全国平均水平的2.7、5.5和3.2，而电力、冶金、焦化三行业工业烟尘排放量分别占全省工业污染的83％以上，面对此种局面，从实质意义上能够推动环境保护的却是只有政府在孤军奋战，而山西的目标是，到2020年全省gdp在实现2000年基础上翻两番的同时使全省环境质量达到国家标准，这对于山西未来经济的增长无疑是压力巨大的。 3　山西发展绿色经济的必要性 3.1　能源危机与可持续发展要求山西绿色转型 作为全球第二大能源消费国，我国由于受世界性能源危机的影响，从20世纪末到现在，间歇性地出现了“煤荒”“电荒”“油荒”等能源短缺现象。随之煤炭、石油、天然气等能源以及以煤炭为原料、燃料生产的焦炭、火电等二次能源，其价格一路走高，对我国经济发展产生了越来越严重的影响。 面对世界性的能源危机、面对国内缺油、缺电和新能源发展缓慢的现状，山西作为以煤炭、焦炭、电力生产、外销以及出口为主的能源大省，其能源工业的发展走向，对山西经济的发展乃至全国的能源安全都有着举足轻重的影响。要从事关山西自身和 国家长远利益出发，把山西以煤炭为主的能源工业的发展融入国际能源大格局中、纳入到国家能源总体战略中来制定山西能源发展战略。 3.2　绿色经济，低碳经济成为金融危机后新的经济增长点 2008年下半年以来国际金融危机引发的全球经济动荡给中国经济发展和环境保护带来了严峻的挑战，但每一次危机都酝酿一次新的技术突破，催生新的产业和新的技术革命。危机之后的新经济增长点为绿色经济、低碳经济。 绿色经济是以经济环境的和谐为目的而发展起来的新经济形势，它强调人与自然的协调发展，绿色经济将推动未来全球经济的复苏，我国在发展绿色经济、实现可持续发展上作出了积极而务实的努力。党的十七大明确指出，要建设生态文明，基本形成节约能源、资源，保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，倡导生态文明。 3.3　突破绿色壁垒要求山西发展绿色经济 关税壁垒作为自由贸易发展的障碍被各国所抵制与反对。在一些发达国家，贸易保护主义开始由传统的关税壁垒转向各种非关税壁垒。其中，绿色壁垒(green barriers，gbs)，已成为影响国际贸易的一个重要的贸易保护措施。绿色壁垒是指那些为了保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。通常，绿色壁垒应由进出口国为保护本国生态环境和公众健康而设置的各种环境保护措施、法规标准等，是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。 按照山西省发展的现状，发展绿色经济是山西突破绿色壁垒，实行可持续发展战略的根本。山西省的“十五”计划和2010年远景规划，从宏观上提出了发展绿色经济，促进可持续发展的对策。 在中国拉动经济的4万亿投资计划中，有2100亿元人民币用于节能减排和环境保护。中国政府将改善环境作为全面建设小康社会的目标之一。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出了单位gdp能耗下降20％、主要污染物排放总量下降10％的约束性指标，这些指标是推动经济发展方向向绿色转型的重要内涵。 4　山西省实现绿色转型的策略和建议 4.1　山西的煤炭发展要实现“绿色开采” 山西煤炭产量和外运量居全国第一位，分别占全国的1／4和4／5。煤、焦、铁这“三角产业链”，占山西gdp的一大半。过去的6年，在乌金经济的带动下，山西省gdp年均增长13％，财政收入保持了30％的增长，但也形成了产业结构畸形，支柱产业单一、增长方式粗放、资源环境趋紧的不良结果。让人庆幸的是，以煤为纲、统驭全局的时代正在远去。山西正为产业跃升拓出一条新路。 山西的发展，都离不开煤，但首先要实现“绿色开采”。山西一方面实施大企业大集团战略，组建了山西焦煤、同煤、阳煤等10多个大型“航母”企业，全部实现机械化开采与废弃物资源化改造。另一方面，对遍及全省的矿井，加大了兼并重组力度。到2010年底，山西矿井数量将从现在的近3000个缩减至1000个，所有矿井全部实现机械化开采，安全生产将达到更高水平。 山西省淘汰落后产能的步伐在加快。截至2008年底，山西省钢铁行业关停淘汰落后产能3388万t，电力行业关停淘汰小火电机组142万kw，水泥行业关停淘汰落后产能1370万t……企业产业集中度提升了，技术水平增强了，综合能耗与排放水平也相应降下去了。 4.2　发展非煤经济，改变一煤独大的产业结构，向绿色转型大力发展消费和服务业，改变山西经济盘子中的这条“结构性短腿”。面对金融危机对重化工业的冲击，山西视为一种“倒逼机制”，加快经济结构调整，改善经济运行形态。2008年，山西省服务业增速近7年来首次超过工业增速，近4年来首次超过gdp增速。2009年1月－2月份，这种趋势更加明显，服务业领域投资同比增幅高达223％。 大力发展旅游业，使一批新产业成为山西的经济支柱。2008年，山西国内旅游接待量突破了9000万人次，全省旅游产业同比增长了27％，旅游总收入739亿元，占到山西省gdp总量的将近11％。 4.3　倡导广大企业主动积极参与绿色变革 企业是社会经济的细胞，在推动经济发展中发挥着重要的作用。主动承担社会责任，积极参与绿色变革已经成为社会各界对企业的普遍期望的要求，也成为中国广大企业发展战略的重要组成部分。鼓励一批先进企业从转变观念人手，制定从产品设计到回收全过程的绿色战略，不断推出绿色产品，主动引导消费者践行绿色消费理念；鼓励科技型公司顺应时代潮流大力发展新能源和节能型产品，努力创新致力于环保技术开发的应用。 绿色经济论文:浅析绿色建筑推动低碳经济新发展 【摘要】低碳经济已成为人们热议的话题，有学者甚至断言低碳经济是继工业革命和信息革命之后的又一次革命——即低碳革命，它与全球各个国家息息相关，没有谁可以独善起身。所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。本文就绿色建筑推动低碳经济发展作出了详细的论述。 【关键词】绿色建筑；低碳工程；经济发展 一、引言 当代科学技术进步和社会生产力的高速发展，加速了人类文明的进程， 与此同时， 人类社会也面临着一系列重大环境与发展问题的严重挑战。绿色建筑考虑到当地气候、建筑形态、使用方工、设施状况、营建过程、建筑材料、使用管理对外部环境的影响，以及舒适、健康的内部环境，同时考虑投资人、用户、设计、安装、运行、维修人员的利害关系。换言之可持久的设计、良好的环境及受益的用户三者之间应该有平衡的，良性的互动关系而达到最优化的绿化效果。绿色建筑正是以这一观点为出发点平衡及协调内外环境及用户之间不同的需求与不同的能源依赖程度，而达成建筑与环境的自然融和。气候变化和经济危机为中国的跨越式发展提供了难得的契机，中国企业目前已经在多个低碳产品和服务领域取得世界领先地位，其中以可再生能源相关行业最为突出。 二、绿色建筑 1.绿色建筑体系 绿色建筑体系是基于生态系统良性循环原则，以“绿色”经济为基础，“绿色”社会为内涵，“绿色”技术为支撑，“绿色”环境为标志建立的一种新型建筑体系。在研究上，它将自然、人和人造物纳入统一研究视野， 不仅研究人的生活、生产和人造物的形态，而且也研究人赖以生存的自然发展规律， 研究人、自然与建筑的相互关系。在目标上，它追求人（生产和生活） 、建筑和自然三者的协调和平衡发展。在方法上， 它主张“设计追随自然”。在技术上，它提倡应用可促进生态系统良性循环、不污染环境、高效、节能和节水的建筑技术。绿色建筑所代表的是高效率、环境好而又可持续发展的建筑，自身适应地方生态而又不破坏地方生态的建筑。它所寻求的是一种可持续发展的建筑模式。绿色建筑要赋予建筑以生命。它是一个能积极地与环境相互作用的、智能型的、可调节的系统。 2.提高绿色建筑建设 绿色建筑的建设不但要和环境融和，更要经济实惠，让投资人有适当的回收。在这样的过程当中，最重要的是如何达到资源利用的最高效率。各种资源效率中最重要的是能源效率。能源效率越高，越能节省寿命周期费用，不但提高绿化效果，更能增加投资绿化建设的吸引力。因此提高能源效率是进行绿色建筑建设的基本条件。提高能源效率途径包括减少建筑寿命期限能量可以采用延长建筑及其设备的寿命；使用耐用的建筑材料、设备产品，另外在建筑设计及建造上考虑维修、保养等等。 三、绿色建筑与低碳工程 1、低碳经济的概念 由于全球工业化进程的加速，排放到大气中的温室气体浓度急剧 升高导致全球气候恶化，人类社会正面临生存和发展的严峻挑战。为此，国际社会提出了发展低碳经济的应对之策，一方面，低碳经济是为减少温 室气体排放所做努力的结果；另一方面，低碳经济是经济发展方 式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革，它是建立在化石燃 料（能源）基础上的现代工业文明转向生态经济和生态文明社会的必然产物。低碳经济的实质是提高能源效率、开发清洁能源、追求绿色 gdp，其核心是能源技术和减排技术的创新、产业结构和制度的创新 以及人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济是最大限度地减少煤 炭和石油等高碳能源消耗的经济，它是建立在以低能耗、低污染、低 排放基础上的经济。发展低碳经济已经成为世界经济发展的总体趋势，我国也明确提 出要转变经济增长方式，走可持续发展的低碳经济之路。 2.建筑节能是低碳经济的要求 低碳经济在给全球建筑业的发展带来重大挑战的同时也带来了巨大机遇，从世界范围看，欧盟、美国、日本等地区和国家都已将建筑业列入低碳经济、绿色经济的重点。我国在2009年哥本哈根会议上宣布：我国单位gdp的二氧化碳排放量，在1990年—2005年下降46%的基础上，到2020年，比2005年再下降40 —45%，而且仍将同“十一五”规划一样，将其作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，接受法律和舆论的监督，保证承诺的实现。总理在今年的《政府工作报告》中更是提出要“以工业、交通、建筑为重点，大力推进节能，提高能源效率”，“抓好节能、节水、节地、节材工作”，可见，建筑节能是我们国家节能的一个非常重要的方面，工作潜力非常大。建筑是节能减排、应对气候变化最重要的领域之一，而且是刚性排放领域，一旦现在建造的建筑不节能，今后再修正难以改变。因此，在发展低碳经济的道路上，建筑的“低碳”和“节能”都刻不容缓！ 四、绿色建筑推动低碳经济发展 1.发展低碳经济 发展低碳经济，我们要端正认识，提出正确的引导意见。例如在全球第一个提出低破经济的是英国政府，它正是看到英国能源正从自给自足走向主要依靠进口的时代。按消费模式预计，能源都必须进口，与此同时，气候变化带来的负面影响已迫在眉睫，提出创建低碳经济的思路应运而生，而我们的能源问题和高碳排放带给环境的问题一点也不比英国轻松，我国政府基于这点坚定了发展低碳经济的决策，发展低碳经济需要政府主导，包括制定指导长远战略，出台鼓励科技创新，节能减排，可再生能源使用的政策和减免税收，财政补贴，政府采购，绿色信货等措施来引领低碳经济发展，这也需要企业认清方向，自觉跟进，采取促进低破经济发展的集体行动，只有这样，中国向低碳经济转换才有现实的基础。 2.加快经济发展方式转变 当前，世界主要国家纷纷把新能源、绿色建筑、新材料、生物医药、节能环保作为新一轮产业发展的重点，抢占未来经济发展制高点。在绿色建筑中气候所包含的各种因素是当作资源来考虑的，充分利用气候资源， 提高气候资源利用率， 是考虑地方气候特点的设计的本质。与传统产业相比，我国在若干新技术领域与发达国家的差距较小。如新能源，我国初步形成规模较大、体系相对完善的新能源产业，加上广阔的市场前景，可望形成与发达国家相比具有成本优势、与发展中国家相比具有技术优势的独特竞争力。大力发展绿色经济，可以推动产业结构优化升级，形成新的经济增长点，在国际经济技术竞争中赢得主动。 结束语 绿色建筑要求做到“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害”， 绿色建筑推动低碳经济的发展，与建设资源节约型和环境友好型社会，在科学发展观的引领下走可持续发展道路是一脉相承的。 绿色经济论文:中国经济绿色GDP之路 摘要：2009年的哥本哈根世界气候大会，将全世界的注意力引到了环境保护上，“低碳经济”成为了各国经济发展追求的新模式。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。传统gdp指标无法说明一个国家或地区资源消耗的状况和环境质量的变化，无法适应低碳经济的评判标准。目前衡量低碳经济一个非常有效的指标就是绿色gdp。本文借助ekc曲线分析我国的绿色gdp，发现问题，提出解决办法。 关键词：绿色gdp；ekc曲线；低碳经济 一、绿色gdp概述 （一）传统gdp简述 1、传统gdp的含义。gdp (gross domestic product)，即国民生产总值，是一定时期的一个经济体内生产的所有最终产品和服务的市场价值。它包括几个方面含义：首先gdp是一个市场价值的概念，即各种最终产品的价值都是用货币加以衡量的。其次，gdp测度的是最终产品的价值，中间产品价值不计入gdp。第三，gdp是一定时期内生产的产品，而不是所销售卖掉的最终产品价值。第四，gdp一般仅指市场活动导致的价值，家务劳动、自给自足生产等非市场活动不计入gdp。 2、传统gdp的优缺点。gdp是全世界通用的最重要的宏观经济指标，具有诸多优点。首先，它包括了物质生产部门和非物质生产部门产生的全部产业活动，能全面系统地反映统计范围内的经济情况；其次，它计算所有部门增加值之和，有效区分了转移价值和新增价值，避免了重复计算；第三，它能提供各个产业部门的经济运行状况的详细资料，对产业部门之间的衔接和总体平衡有很好的帮助；第四，gdp的产生和推广有助于各国对经济控制，很好地服务世界经济。 但是gdp也有很多局限性。首先， gdp计算的是经济活动的总量，不论质量好坏的产出都计算在国民财富中，反映不出经济运行的质量。其次，它没有考虑社会生活的质量，不能反映社会成本和人们的生活福利状况。第三，gdp无法说明一个国家或地区资源消耗的状况和环境质量的变化。第四，gdp不能反映社会收入和财富分配状况，且忽略了家务劳动、自给自足劳动的价值，不能真实全面的反映社会发展的全貌。 由于gdp存在上述局限性，众多学者开始寻找一个更为有效经济指标来衡量一国的经济增长。绿色gdp应运而生。 （二）绿色gdp 1、定义。绿色gdp的基本思想是由希克斯在其1946年的著作中提出的。所谓绿色gdp，是指在通常的gdp指标中，扣除自然资产损失，即扣除生态成本之后形成的真实的国民财富。这个指标实质上代表了国民经济增长的净正效应，绿色gdp占gdp的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越底，反之亦然。因此，环境成本和资源成本的计算成为其计算的关键所在。 绿色gdp的算法是：ggdp=gdp—自然部分虚数—人文部分虚数。自然部分的虚数主要指资源环境方面的损失，人文部分的虚数指贫富悬殊等不利影响。目前，对绿色gdp的实际测算，主要集中在对资源环境损失的测算上。 2、我国发展绿色gdp的必要性。长期以来，人们都认为我国地大物博，资源丰富，其实这是一个过时的说法。据有关资料显示：我国人均耕地面积只有世界平均水平的40%，人均水资源占有量仅为世界人均水平的四分之一，石油探明储量仅为全球平均值的12%，天然气人均水平仅为世界平均水平的4%，还有许多重要的矿产资源的人均拥有量也远远低于世界平均水平。 近年来，我国的国民经济得到了快速发展，但是经济增长方式粗放，还存在着严重的高能耗、低效率的问题。万元gdp的耗水量是国际水平的6倍、总能耗量是世界水平的3倍。特别是一些地方过分追求经济增长速度，片面追求经济效益，不合理利用自然资源和保护环境。如由于乱采、乱伐，我国的森林面积大幅下降，水土流失严重；由于过度开发水资源，造成江河断流，地面沉降；由于过度排放污染物质，全球10大环境污染最严重的城市中，我国就占了8个。造成这种局面一个重要的因素就是我国现行的评价体系不完善，现行的gdp指标的局限性所致。因此，在我国国民经济核算中引入绿色gdp概念，把握好gdp与绿色gdp的含义，开展绿色gdp的核算研究，就显得尤为重要。 二、用ekc曲线分析中国的绿色gdp （一）ekc曲线 1993年，panayotou首次将环境质量与人均收入间的关系称为环境库兹涅茨曲线，即ekc曲线。它是通过人均收入与环境污染指标之间的演变模拟，说明经济发展对环境污染程度的影响，也就是说，在经济发展过程中，环境状况先是恶化而后得到逐步改善。ekc揭示出环境质量开始随着收入增加而退化，收入水平上升到一定程度后随收入增加而改善，即环境质量与收入为倒u型关系。（注：若y轴变量选定为环境污染程度，则会呈现为u型关系） 如上图所示，当经济与环境关系处于u 形前期阶段时，由于经济的发展主要依赖于资源的不断开发，废料、废水、废气等污染物的排放逐渐超过了环境的自我净化能力，导致环境质量不断降低并呈现出加速增长趋势，环境与经济之间不和谐的关系日渐突出直至a 点。经过a 点后，随着经济的不断增长，环境和环境治理开始受到重视，环境质量将会随着经济的不断提高而提高，也表明经济与环境的关系进入了健康循环的u 形后期阶段。 （二）eck曲线与绿色gdp 绿色gdp考虑了生态成本，强调污染与治理的并行，它反映的是环境库兹涅茨曲线的顶点或顶点后的部分。按照ekc 理论，只有人均gdp 到一定的程度，才能实行有效的绿色gdp 核算模式。如下图所示，ekc 的峰值由较低的a 点提升到a 点，相应地，开始出现峰值的q 点也一定程度的升高。这说明在经济正常发展的情况下，如果采用绿色gdp 核算方法介入对环境质量的考虑，会使环境质量的转折点在环境质量的较高水平提前出现。但前提是必须从gdp 中抽取一部分用于环境质量的恢复，就是纵轴（代表环境生态质量程度）的峰值提高，同时代表横轴的人均gdp 有所减少，减少后得到的gdp 即为绿色gdp。 从历史数据上看，发达国家和地区的拐点在人均gdp5000至10000美元之间。现在我国部分省份人均gdp已经超过了5000美元，就北京市而言，在2004年人均gdp指标就已经进入了ekc曲线标准的拐点区间了，但是环境质量却没有大的改善，而且现在仍然经常受到沙尘暴、阴霾等恶劣天气的侵扰。因此，我国是否已经达到了ekc曲线的拐点，还不能给出一个准确的答案。 三、绿色gdp的实践 （一）绿色gdp在国外的实践 20世纪80年代，瑞典等一些发达国家已开始着手对资源与环境进行核算。1993年，联合国统计局和世界银行首次提出同sna一致的解释环境资源存量和流量的系统框架，并开始在墨西哥、博茨瓦纳、泰国、巴布亚新几内亚等国进行试点研究，以评价环境对经济发展水平的影响。 美国在实物资源和环境资源方面更侧重环境资源核算，包括物质方面的效益和对环境的损害。美国环境核算的基本思路是：第一，以可持续发展为指导思想，提出一些新指标，以便详尽的、准确的反映自然资源和环境的变化。第二，建立一个新的概念体系适应环境核算的需要。第三，重视环境计价方面的研究，以便从实物量核算过渡到价值量核算。第四，修改现行的核算账户，把环境当成一个产业部分，计算环境治理及防止污染的费用（投入），并估价其收益（产出）。 （二）绿色gdp在中国的实践 对于绿色gdp的概念, 国内的学者提出了许多不同的观点，但都认为应该包括对环境自然资源的核算，将生态环境和自然资源的价值等在gdp的核算中一并考虑。从政府层面上看，我国国民经济核算的理论与实践大致经历了四个大的阶段。第一阶段(1951～1981年) ，实行的是物质产品平衡表体系，与当时高度集中统一的计划经济体制相适应；第二阶段(1982～1991年)，两种核算制度mps与sna并存，与我国从计划经济向市场经济转型相适应；第三阶段(1992～1995 年)，正式启用sna 核算体系，与国际统计口径接轨。第四阶段( 1995～) ，sna国民核算体系的改革和向联合国新的国民核算体系与seea体系(环境经济综合核算体系)过渡。1995年以来，我国政府一直力求保持sna核算体系与国际上大多数国家的sna核算体系同步与接轨。2001年我国开始自然资源核算工作，2004年启动“绿色gdp核算体系研究”，正式完成了《中国资源环境经济核算体系框架》和《基于环境的绿色国民经济核算体系框架》两份报告。其中，《中国资源环境经济核算体系框架》提出了我国资源环境经济核算体系的基本框架，探讨了可能采取的方法和理论依据；《基于环境的绿色国民经济核算体系框架》不仅提出了构建我国基于环境的绿色国民经济核算体系的总体原则，建立了环境实物量核算、环境价值量核算、环境保护投入产出核算和经环境调整的绿色gdp核算四个具体的表式核算框架，还阐明了核算思路、方法与基本内容。这两份报告构筑出了我国“绿色gdp”的基本理论框架，为绿色国民经济核算制度的建立与实施奠定了坚实基础。2005年，北京、天津、河北等10个省市启动了以环境核算和污染经济损失调查为内容的绿色gdp试点工作。 （三）中国发展绿色gdp的障碍 1、观念的障碍。部分地方官员环境保护意识淡薄，没有真正意识到保护环境对可持续发展的重要性。同时，在传统的绩效考评中，gdp是占比最大的绩效考核指标，部分地方官员认为绿色gdp的推行，会影响自身的政治前途。 2、操作的困难。绿色gdp的核算牵涉到很多部门和利益相关方，而环境保护对官员没有硬性约束，细节上缺乏可操作性，在既要发展经济又要保护环境的情况下，地方一般都会选择牺牲环境来发展经济。 （四）建议 1、转变执政理念。加快改革目前的干部政绩考核体系，摒弃以gdp增长来考核干部政绩，引入绿色gdp作为对各级政府和官员的考核指标，引导各级领导进一步转变执政理念，牢固树立科学发展观，努力改变经济发展方式，减少对环境资源的破坏和浪费，实现环境、资源和社会经济的协调发展。 2、普及“绿化”观念。大力宣传和教育、培养和树立国人绿色gdp、人均绿色gdp增长意识和环境保护的公众参与意识，逐步制订鼓励绿色消费的经济政策。还可通过公众参与进行核算补充，让公众通过切身体会对一些大的公众项目做出自己的评价，专家把这些评价资料收集汇总作为绿色gdp核算的一个重要补充。 3、进行技术革新。一是突出企业的主体地位。转变传统的国家宏观调控政策和干预手段，制定针对企业进行环境核算的相应激励措施，推行绿色生产、绿色消费，从根源上解决问题。二是加大对创新型人才的培养。建立奖励机制，鼓励科技人才研究发展具有自主知识产权的低碳经济技术，鼓励各高校重视培养与循环经济相关学科的人才，鼓励企业建立自主研发机构，加强内部技术人员培训，吸引更多专业技术人才，扩充企业的人力资源。三是加快新进技术的开发推广。以发展高新技术为基础，以开发经济体系生态链接技术为关键，开发和建立包括环境工程技术、废物资源化技术、清洁生产技术等在内的“绿色技术”体系。 4、完善统计制度。逐步建立完善的具有中国特色的绿色gdp核算体系，着重解决绿色gdp与传统国民经济核算制度不接轨、统计数据收集分析难的问题，同时，还需各相关部门加快自身信息化建设，针对我国各种资源能提供更详实、更精准的数据。 发展绿色gdp是贯彻落实科学发展观的具体体现，是促进经济社会又好又快发展的必然要求，也是实现以人为本理念的必然结果。同时，绿色gdp作为关系到一个国家或地区综合发展水平的重要公共信息，可以有力促进政府更加关注本地的宏观发展战略，推进政府职能转变，使政府从具体项目管理转向为公众创造更好的发展环境。在发展绿色gdp成为全国民众共识的今天，相信通过不断地努力，我们一定能走出一条经济高速增长、环境条件更加改善的绿色gdp之路。 绿色经济论文:循环经济 绿色经济 生态经济和低碳经济 摘要:循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济是环境危机、能源危机产生后,相继出现的几种经济形态,旨在解决人类可持续发展的问题。它们有相同的理念,内容有交叉,极易产生混淆,却又在研究的侧重点、突破口和研究核心上有着各自的特点。它们都是经济发展模式的转变,完成这一转变需要相关条件。我国经济发展的关键在于加速经济转型,按照经济发展的规律,走出一条有中国特色的资源节约型的发展道路。 关键词:循环经济;绿色经济;生态经济;低碳经济 随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制,可持续发展的生态环境和气候变化问题是人类社会面临的最大挑战。循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济应运而生。 一、来源及含义 (一)循环经济的来源及含义 20世纪60年代环境保护思潮和运动崛起的时代产生。“循环经济”一词是美国经济学家波尔丁在20世纪60年代受当时发射宇宙飞船的启发来分析地球经济的发展提出生态经济时谈到的。 “循环经济”一词并非国际通用术语,在学术界尚存争议,从各种文献对它界定的共同性来看,就是指通过资源循环利用使社会生产投入自然资源最少、向环境中排放的废弃物最少、对环境的危害或破坏最小的经济发展模式。 (二)绿色经济的来源及含义 “绿色经济”是由经济学家皮尔斯于1989年出版的《绿色经济蓝皮书》中首先提出来的。在经济学界,绿色生产、绿色消费、绿色分配、绿色技术此起彼伏,使绿色经济成为经济学界研究和讨论的热点命题。但直到目前对绿色经济的内涵、外延以及特征等方面都没有达成统一的认识,相关理论正处于不断探讨和完善之中。 绿色经济的“绿色”,不是人们感知意义上的颜色,而是一种象征性用语。一般认为绿色经济是指人们在社会经济活动中,通过正确处理人与自然及人与人之间的关系,高效地、文明地实现对自然资源的永续利用,使生态环境持续改善和生活质量持续提高的一种生产方式或经济发展形态。 (三)生态经济的来源及含义 20世纪60年代末,美国经济学家鲍尔丁在他的论文《一门科学——生态经济学》中首次使用了“生态经济学”这一术语,成为生态经济学学科的最早倡导者。他在该书中倡导用市场经济体制控制人口的增长、环境污染和协调消费品的分配、资源的开发利用。此后,生态经济学在西方逐渐成为一个引人注目的研究领域。 毫无疑问,生态经济学就是以生态经济为研究对象的。应该指出的是,尽管国内外的生态经济学家对生态经济进行了卓有成效的研究,但是,他们在许多方面还没有达成共识。两种比较有代表性的观点是:第一,生态经济是指在生态系统承载能力范围内,运用生态经济学原理和系统工程方法改变生产和消费方式,挖掘一切可以利用的资源潜力,发展一些经济发达、生态高效的产业,建设体制合理、社会和谐的文化以及生态健康、景观适宜的环境。生态经济是实现经济腾飞与环境保护、物质文明与精神文明、自然生态与人类生态的高度统一和可持续发展的经济。第二,生态经济是让整个产品的生产、使用和废弃的全过程像生态系统一样形成全封闭循环,最终达到资源的零输入和废弃物的零排放,使生产系统自持,也就是真正的可持续发展,是理想化阶段,在知识经济的后期才有可能做到。目前,各个国家生态经济的发展仅仅是经济活动的生态化趋势。 (四)低碳经济的来源及含义 低碳经济的发展理念最早起源于西方国家。早在2003年,英国颁布的《能源白皮书》,使之成为世界上最早提出“低碳经济”的国家。 低碳经济是碳生产力(单位碳排放的经济产出)达到一定水平的经济形态,它的着眼点是未来几十年的国际竞争力和低碳技术产品市场,目标是低碳高增长。低碳发展通过技术跨越式发展和制度约束得以实现,表现为能源效率的提高、能源结构的优化以及消费行为的理性。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。 循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济都是20世纪后半期产生的新经济思想,是对人类和自然关系的重新认识和总结的结果,也是人类在社会经济高速发展中陷入资源危机、环境危机、生存危机深刻反省自身发展模式与改进的产物,因此它们有许多相同之处,当然也各具特色。 二、相同的理念、支撑点和追求 (一)新的价值观念和消费观念 新的价值观念包括:在考虑自然资源时,不仅视为可利用的资源,而且是需要维持良性循环的生态系统;在考虑科学技术时,不仅考虑其对自然的开发能力,而且要充分考虑到它对生态系统的维系和修复能力,使之成为有益于环境的技术;在考虑人自身发展时,不仅考虑人对自然的改造能力,而且更重视人与自然和谐相处的能力,促进人的全面发展。 新的消费观念摈弃过渡浪费和奢侈之风,提倡绿色消费,也就是物质的适度消费、层次消费。是一种与自然生态相平衡的、节约型的低消耗物质资料、产品、劳务和注重保健、环保的消费模式。在日常生活中,鼓励多次性、耐用性消费,减少一次性消费。而且是一种对环境不构成破坏或威胁的持续消费方式和消费习惯。在消费的同时还考虑到废弃物的资源化,建立循环生产和消费的观念。 (二)支撑点是绿色科技和生态经济伦理 循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济都是以绿色科技和生态经济伦理为支撑点。 绿色科技是指科学技术的生态化,因而又称之为生态科技,主要是针对科学技术的功能及社会作用而言的,它涉及到科技伦理和科技价值问题。绿色科学技术或者生态科学技术是建立在人与自然和谐共处的基础上的,目的是促使人与自然协同演进、共同发展,是在生态自然观指导下,受生态意识支配和生态伦理、生态价值约束的科学技术,这种有利于促进人与自然和谐与统一的科学技术越是发展,人与自然间的关系越融洽,经济发展、社会进步和生态环境优化也就越有保障。自然性和人类性是绿色科技的显著特征。 生态经济伦理是适应当代人类发展的生态经济的新时代需要而产生的一种新经济伦理。生态经济伦理的深刻内涵是:生态经济伦理强调环境忧患意识的重要性;生态经济伦理追求平衡、和谐的道德境界;生态经济伦理的根本价值观是可持续发展。 (三)追求环境友好和可持续发展 循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济都追求人类的可持续发展和环境友好的实现,要求人类在考虑生产和消费时不能把自身置于这个大系统之外,而是将自己作为这个大系统的一部分来研究符合客观规律的经济原则。要充分考虑自然生态系统的承载能力,尽可能地节约自然资源,不断提高自然资源的利用效率。对物质转化的全过程采取战略性、综合性、预防性措施,降低经济活动对资源环境的过度使用及对人类所造成的负面影响,从生产的源头和全过程充分利用资源,使每个企业在生产过程中少投入、少排放、高利用,达到废物最小化、资源化、无害化。并且用生态链条把工业与农业、生产与消费、城区与郊区、行业与行业有机结合起来,从自然-经济大系统出发,使人类经济社会的循环与自然循环更好地融合起来。 三、不同的侧重点、突破口和核心 (一)研究的侧重点不同 循环经济侧重于整个社会的物质循环,强调在经济活动中如何利用“3r”原则以实现资源节约和环境保护,提倡在生产、流通、消费全过程的资源节约和充分利用;绿色经济关爱生命,鼓励创造,突出以科技进步为手段实现绿色生产、绿色流通、绿色分配,兼顾物质需求和精神上的满足;生态经济则吸收了生态学的相关理论,核心是经济与生态的协调,注重经济系统与生态系统的有机结合,以太阳能或氢能为基础,要求产品生产、消费和废弃的全过程密闭循环,需要长期的努力和坚持。而低碳经济是针对碳排放量来讲的,提高能源利用效率和采用清洁能源,以期降低二氧化碳的排放量缓和温室气候,使在较高的经济发展水平上,碳排放量比较低的经济形态。 (二)解决危机的突破口不同 循环经济、绿色经济、生态经济和低碳都是以人为本,解决人类生存危机,但是它们解决问题的突破口各异。循环经济是通过资源的有效利用和生存环境的改善来体现的;绿色经济实施绿色分配,如保证最低收入人群的基本生活消费和费用支出;生态经济则将人类看成是具有最高级智慧的生物,通过人类与环境的相互创造、依存和协同进化的关系达到人类经济系统的可持续发展;低碳经济通过减少碳排放量,使得地球大气层中的温室气体(co2)浓度不再发生深刻的变化,保护人类生存的自然生态系统和气候条件。 (三)核心不同 循环经济的核心是物质的循环,使各种物质循环利用起来,以提高资源效率和环境效率。绿色经济以人为本,以发展经济、全面提高人民生活福利水平为核心,保障人与自然、人与环境的和谐共存,人与人之间的社会公平最大化的可持续发展,使社会系统的最大公平目标得以实现。生态经济学研究现状,以农业生态经济学为基础,以可持续发展经济学为核心。低碳经济是以低能耗、低污染为基础的经济,其核心是能源技术创新、制度创新和人类消费发展观念的根本性转变。 循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济将引起现代经济发展的全方位的深刻变革。这场变革对发展中国家而言,不可能一蹴而就,它将是一个漫长的过程。因为支撑这场变革的重要条件:绿色科技的进步,市场机制的建立,价值观念、消费模式的改变,生态经济伦理形成都需要时间。我国也面临着从传统的资源依赖过量消耗型、粗放经营的经济增长方式向资源节用循环型、集约经营的经济增长方式转变。我们应理性地对待,清醒地认识我国当前的国情,克服盲目地不切实际地攀高。因此,我国经济发展的关键在于加速经济转型。也就是说,要遵循经济发展的规律,走出一条有中国特色的资源节约型的发展道路。 绿色经济论文:关于促进我国绿色经济发展的思考 原文作者：王玉庆 摘要：气候变化与金融危机触发了经济发展模式和社会秩序的深刻变革，实际上是一场绿色经济的变革。对绿色经济、低碳经济、循环经济的概念进行了比较分析，并认为绿色经济产生的背景是自然资本日益稀缺、社会资本错误利用新技术创新为绿色经济发展提供了机会，对中国绿色经济发展提出了观念更新、制度建设、绿色技术、产业链环节创新、政府对创新技术的扶植等建议。 关键词：绿色经济；低碳经济；循环经济；绿色技术 中图分类号：f123；f205 21世纪头10年，有两件大事是涉及到全球几乎所有国家、所有人的。一是气候变化。气候变化问题日益尖锐地摆在了各国政府和全世界人民面前，怎么看待、应对与解决它，目前还争论不休。二是金融危机。一件与经济生活密切相关，一件和环境和生活密切相关。这两件大事的爆发触发了一场经济发展模式和社会秩序的深刻变革，这个变革实际上就是一场绿色经济的变革。 一、绿色经济的概念 首先，笔者从绿色经济、低碳经济和循环经济这三者的关系角度出发，对绿色经济及绿色发展的概念进行说明与辨析。 （一）低碳经济 低碳经济实质上是议论如何合理利用能源的问题。一是如何减少化石能源的使用，因为化石能源要排放温室气体二氧化碳。二是要鼓励使用可再生能源，包括风能、太阳能、生物质能源，三是要节约能源。有些非化石能源，即可再生能源，要充分利用它。低碳经济主要是围绕能源的使用上，减少温室气体排放，减少化石能源的消耗。 （二）循环经济 循环经济主要是针对资源来说的。环保常常有句话，“没有废物，只有放错了位置的资源。”中国最早把从事“环保”工作称为“三废”，1973年成立了“三废”办公室。当时很多专家根据国际上的经验，认为实际上是一种放错了位置的资源。如何使这些资源能够循环再利用，是循环经济需要解决和研究的课题。既包括可再生的，也包括不可再生的资源。笔者认为，循环经济重点解决的是不可再生的资源。如各种矿产资源，但是能源不在此列。能源一般不讨论循环问题。它只能接替利用，不能循环。循环主要针对资源来说。特点是不可更新的资源。为什么这些资源可以循环利用呢，各种矿物资源，虽然矿产可能开发殆尽，铁矿价格越来越高，铝矿、铜矿，稀土等等，但物质是不灭的，铁矿开采完了，拿废钢铁炼钢。现在发达国家，把废钢铁回炉再利用比例已经相当高了，已经超过了用铁矿石消耗来制造钢铁。 （三）绿色经济 绿色经济是个更综合的概念，较前二者而言，低碳经济是主要针对能源的，绿色经济主要是针对资源的，而绿色经济是一个总的概念。如何理解绿色经济呢？联合国环境规划署2011年了一个报告，对绿色经济的定义是：可促成提高人类福祉和社会公平，同时显著降低环境风险和生态稀缺的经济。绿色经济本身还是经济，对经济有增长、有促进，同时解决社会公平问题，在这个条件下，同时显著降低环境风险和生态稀缺。从这方面来理解，经济发展的模式使财富的实现不一定以环境风险、生态稀缺和社会分化日益加剧为代价。在经济发展中如果不加以注意的话，gdp即使增长了，财政收入增加，人民收入提高，但是环境在恶化，收入差距在扩大。如何能够在环境生态不恶化、收入差距又不扩大的情况下来发展经济是值得研究的问题。 （四）绿色发展 绿色发展可以视为发展绿色经济的简称。包括经济、社会、环境三个系统的协调发展。本文更侧重讨论经济的绿色发展。绿色发展一方面要求发展绿色化，另一方面绿色要创造发展。下文从这两个角度来理解绿色发展。 1.经济发展的绿色化 发展的绿色化是指现有的各个经济部门、行业在发展中要把环境要求和资源消耗作为一种刚性的约束，做到低污染甚至无污染，高效利用资源和能源，以达到经济增长与资源能源消耗的增长和环境恶化脱钩。即经济在增长，但污染物的排放没有增加，维持稳定，有的甚至还在减少，经济呈上升趋势，环境恶化呈减缓趋势。同时也要求把投资放在恢复自然资本的存量上，即包括森林、草原、湿地、生物多样性的保护、修复和促进增长进行投资，在发展中实现节能减排，保护生态系统的目标。这一点有些发达国家已经做到了。 2.绿色创造发展 绿色创造发展是指一切用于改善环境、治理污染和节约资源的投资和资源资本的合理利用，又将推动经济的发展，创造就业岗位，达到消除贫困、改善民生的社会经济目标。一方面是经济发展，解决环境问题；另一方面，解决环境问题的这些措施，对自然资本进行投资，反过来我们合理利用它，又会促进经济发展，增加就业机会。比如我国环保产业这几年发展非常快，实际上它对经济是拉动的，对就业、对消除困难都有积极作用。例如，自然环境非常好，生态保护不错，促进旅游产业的发展。 二、绿色经济产生的背景 关于绿色经济产生的背景主要有三个方面：一是自然资本的日益稀缺；二是资本的错误使用；三是科学技术的巨大进步使绿色经济成为可能。 （一）自然资本的日益稀缺 工业革命以前或者说再早一点时间，人类就一直在和自然打交道。不断地利用自然、改造自然，自然反过来作用人。那时候，人口相对于丰富的自然资源来讲是比较稀缺的，自然资源是非常丰富的。当时以提高劳动生产率为主要的经济发展目标，内燃机、蒸汽机的发明使得一个人可以干十个人的活。后来电的发明，大大提高了生产效率。工业化革命几百年以来，人口日益增多，现在达到了70亿，预计将来要达到90亿，而自然资本却日益稀缺。有观点认为，有些国家环境问题已经解决得很好了。但是老的环境问题解决了，新的环境问题却给人类生存带来更大的威胁，比如气候变化、臭氧层的枯竭、持久性的污染物污染、生物多样性的锐减、土地荒漠化等等。所以一些学者开始反思，如何看待经济社会发展与自然系统的关系，提出应该把经济看作环境的子系统，而不是把环境看作经济的子系统，这是人类对赖以生存的自然认识上的一个根本转变。可以把它比作为哥白尼推翻了托罗密地心说，创立了日心说。中世纪以前，人类对自然的认识，认为地球是中心，太阳是围绕着地球转的，这是托罗密的地心说。哥白尼提出来应该是太阳为中心，地球围着太阳转，彻底改变了人类对自然宇宙的认识，这样现代科学特别是天文学、物理学有了长足的发展。过去认为环境问题是因为经济发展引起的，注意一下就可以了。认为环境是经济的一个子系统。而现在，人类的一切活动，特别是经济活动，都是建立在环境和生态系统的基础之上的，应该把它看作为环境的子系统。这个改变是非常重要的。过去人口数量相对少于地球面积，生产力不够发达，自然资本非常丰富，但是工业化以来，自然资本就日益变得稀缺了。据野生生物基金会的研究，地球生产力生命指数在下降，20世纪70年代中期，人类生态足迹就已经达到了地球的承载能力，80年代就超过了，现在已经超过了它1.5倍，这体 现了自然资本的日益稀缺。 （二）资本的错误使用 此处资本主要是指社会资本，即一般意义上理解的资本。当前源于美国次贷危机引发的涉及全球范围金融危机，揭示了单纯追求经济指标增长，无节制地满足人类对物质消费的欲望和对财富的追求，大量资本涌入房地产、矿物燃料的开发及一些金融衍生品，而很少投入对改善环境、保护生态、提高能效的有益领域和相关的基础设施，这种发展模式是不可持续的。中国目前也是这种情况，前几年房地产业和股市吸收了大量资金。同时大力发展钢铁、煤炭与铝等有色金属，以致国内资源匮乏，需要从外国进口。中国一进口，物价就涨。实质就是单纯地追逐利润，而这些资本很少用于投资改善环境、保护生态、提高能效及一些相关的环境基础设施建设，比如污水处理、垃圾处理等等，森林的保护、自然保护区的保护等等。这样不但使人类走上了与自然对抗的不归之路，而且使经济受到了重创。股市不景气、房地产遇到了新问题、美国爆发了全球性金融危机，如何走出困境，世界许多国家不约而同地选择了大力发展绿色经济。2009年，联合国环境规划署就发出了实行绿色新政、应对多重危机的倡议。2011年又了迈向绿色经济，通往可持续发展和消除贫困的各种途径。绿色经济不再是一种概念，或者不仅仅停留在理论探讨阶段，而是已经正式走上了世界历史的舞台，拉开了演出的大幕。 （三）科技的巨大进步使绿色经济成为可能 科学技术是人类历史发展和社会变革的直接推动力，每次重大的科学技术突破都会带来经济社会的变革，甚至形态的变化，同时经济社会的发展又推动了科学技术的创新。但是新技术的发明从来都是一把双刃剑，在促进经济发展、财富增加、便利人民生活的同时，往往给环境、人类身体健康带来持续的危害。比如持久性的有机污染物，很多都是化工产品。在这种情况下，必须要作出改变，研究技术，不再仅仅是为国家创造gdp，为企业创造利润或提高劳动生产率，而是从生命健康和生活环境本身需要出发，从生命周期的全过程考察其对环境的影响。正是因为科学技术进步，才使绿色革命成为可能。比如，现在新能源技术、节能环保技术、清洁生产技术、循环经济技术发展很快，这些技术的突破使推动绿色发展成为可能。 三、促进我国绿色发展的政策建议 首先是观念的转变。“十八大”报告把生态文明作为经济社会发展总体布局的五个部分之一。多年来中国一直强调市场经济，强调提高效率，强调创造财富，社会物质化的现象较为严重。在这个大潮中间，下一步的发展要靠文化、精神和意识形态。制度显得非常重要，但制度需要人来制定。要发扬传统文化中的优秀成份，借鉴西方国家的优秀文化，才能把握住将来社会发展这种单纯物质化的趋势和潮流。 第二，关于制度的建设。人的行动不完全取决于认识和观念，还取决于现实的利益与外部的压力。到地方去调查的时候，县委书记、市委书记，也包括一些省领导，对于环境保护的理论研究非常深入。但是落实与实施起来就差强人意。因为有现实的各方利益需要均衡。对于现实利益的约束靠制度。好的制度可以产生一个导向，使利益导向有利于全面协调可持续发展，而不是单纯地去追求某一项。所以制度的建设非常重要，制度建设也是解决体制机制问题的根本。要靠制度、法规、标准、规范与法律的建立与实施。 第三，关于绿色技术。要重视科技创新，但是科技创新不应该笼统地谈。应该提倡绿色技术的创新更为重要。过去的技术是以提高劳动生产率为主攻方向，现在技术的研发方向应该把自然的效果和环境的影响作为这个技术是否先进的最重要的指标。新技术产生后，产品与技术应用过程到底对环境影响有多少、对污染有多少贡献？这应作为技术是否先进的重要指标。中国人口众多，就业是大问题，提高劳动生产率倒不是最为紧迫的。是否节能、节水、节材，是衡量技术是否先进、是否需要推广的标准。政府致力推广的一切新技术都应该将资源效率、环境影响作为指标。有些产品看起来很先进，比如电动汽车在都市行驶认为是零排放，但生产过程当中，特别是电池不加以改进，就是重大污染源。电动自行车所使用铅酸蓄电池是国家铅污染最主要的来源，前几年全国发展了两千多家生产铅酸蓄电池的工厂，加工条件非常恶劣，很多工人、儿童铅中毒。要从产品的全生命周期来进行评价。这是关于新技术的问题，也是技术创新发展绿色经济的最重要的环节。 第四，生产环节的链条创新。不要仅仅认为技术研发是创新，它应该是个链条，从研发到技术转变成产品，最后到市场，整个过程都叫创新。从这个意义上来讲，企业作为技术创新的载体是最重要的。为什么国家要把企业作为创新主体？研究院所仅从事技术研究，不能低成本地生产出来，那么意义仍然不大。因此，创新应该全面理解。 第五，关于政府对新技术的扶植。企业和政府应该看到，绿色技术是未来作为后发优势的很重要的制高点。当前对一些新技术的推广，政府采取了一些措施，但有些措施还需要斟酌，国家政策出发点应该是为技术创新提供清晰、长期、可信赖的金融刺激和公平规范、法制化的市场环境，而不是在一些技术尚未被证实持续有效前，就匆匆选定几家领头企业予以扶植，靠国家财政补贴发展的技术是没有前途的。也许短期可以，但长期是不行的。 绿色经济论文:发展循环经济的绿色金融支持体系探讨 【摘要】中国经济的增长面临着资源与环境的双重压力,发展循环经济已经成为拉动中国经济增长的重要力量,金融作为现代经济的核心和血液,是循环经济发展的资金支持,为循环经济相关的市场主体建立一个良性的、面向市场的投融资环境和绿色金融支持体系,对于加快建立资源节约型社会、提高经济增长的质量和效益、促进国民经济可持续发展具有深刻的社会背景和重要的现实意义。 【关键词】循环经济 绿色金融 信贷支持 一、循环经济是国际金融危机中拉动中国经济增长的重要力量 2008年以来的国际金融危机打破了原有的国际经济金融格局,中国经济已经领先世界开始复苏,在新格局下,循环经济作为我国经济增长方式的主动调整路径,是中国下一轮经济增长的主旋律。 2009年上半年国家统计局资料显示,循环经济发展呈现加速趋势。首先,经济增长的总体能源消耗呈下降趋势。2009年一季度,能源消费总量增长3.04%,而gdp同比增长6.1%,反映了全国单位国内生产总值(gdp)能耗同比降低2.89%。降幅比去年同期加快0.27个百分点。六大能源消费较高行业工业增加值增幅比去年同期回落12.5个百分点。其次,我国能源利用效率进一步提高。各种能源加工转换的总效率提高1.55个百分点,重点耗能企业能源回收利用能量1935万吨标准煤,回收利用率为2.25%。最后,投资结构中,节能减排项目增幅较大。2008年11月,国家紧急部署的1000亿元用于扩内需、保增长的新增中央投资中,约200亿元是支持十大重点节能工程、循环经济和重点工业污染治理项目;支持城镇污水、垃圾处理设施建设和重大环保技术示范项目;支持重点流域水污染防治项目。今年1—5月,第一、第二、第三产业分别完成投资915亿元、23042亿元和29564亿元,同比分别增长79.7%、29.1%和34.9%。如果我们把第一、第三产业作为低能源和资源消耗产业,把第二产业作为相对资源能源消耗型产业,显然,第一、第三产业投资增长显著高于第二产业投资增幅。 以上数据表明,能源消费总体回升、单位gdp能耗下降,中国投资结构正经历巨大转折,中国产业结构与经济增长拉动力正在发生潜移默化的变迁,绿色产业和循环经济成为拉动中国经济增长的重要力量,形成新的经济增长点。 二、发展循环经济需要绿色金融支持 金融作为一国经济的核心,在引导资源、优化配置方面发挥着核心作用。一国的金融越发达,其资源配置的效率就越高,越能促进经济的发展。以资源节约和环境保护为前提的循环经济要大发展,自然离不开金融的支持,金融的绿色化经营就是对这种经济发展模式最好的支持。 绿色金融就是将环境保护纳入金融功能的服务范畴,在投融资决策中考虑潜在的环境影响,把与环境条件相关的潜在的回报、风险和成本进行融合,以协调经济发展与环境保护的矛盾,是环境经济的一部分,也是金融功能拓展的一个重要领域。 “十一五”期间,仅环保投入预计将达到14000亿元,中央财政以每年18%的增长速度投入到环境保护中。发展循环经济是一项重大的系统性工程,需要多方面的保障支持,其中金融力量的支持将发挥不可替代的作用。 发展循环经济离不开绿色金融支持,主要体现在两个方面:一是循环经济的技术创新需要高投入,因而离不开绿色金融支持;二是循环经济发展的多层次性特征决定了其融资方式的多样性,从而离不开绿色金融支持。 1、循环经济的技术创新需要绿色金融支持 循环经济倡导的3r(reduce,recycle,reuse)原则以资源节约和生态效率为目标,以技术进步为前提——循环经济在发达国家的先进制造企业中率先实践也印证了这一模式所需要的技术进步前提。 循环经济以资源节约与生态效率导向的技术进步推动其产业结构转型的方向是资源再生产行业和环保产业比重的不断增加,同时资源生产率将取代劳动生产率成为产业结构升级的重要标志。然而,这也意味着技术进步的方向从追求劳动生产率转向资源生产率。 由劳动节约的技术进步转向资源节约的技术进步,必然会增加关联行业的技术开发成本并伴随着技术的不经济性,技术开发与实施过程亦存在各种风险,主要包括技术风险、市场风险、财务风险及自然风险。因此,发展循环经济客观上需要绿色金融手段的支持。 同时,作为新型行业的资源再生产和环保产业,在其起步阶段,受技术约束与市场规模限制,自身的资本积累能力有限,其发展过程同样需要有相应的绿色金融手段的有效支持。 循环经济技术的创新需要大量的资金支持,而要将科研成果转化为现实生产力,进而发展成为一个个微观循环经济体系,由点带面形成更大范围的中观和宏观循环经济体系,没有强大的资金支持是不可能的。因此,只有建立和完善有效的金融支持体系,才能全方位地满足循环经济产业化的金融需求。 2、循环经济的投资特征决定其需要绿色金融支持 循环经济发展的多层次特征导致对融资方式多样性的要求,不同层次的循环经济体系有着不同的融资需求。在企业层面上,由于企业属于竞争市场中的微观经济主体,生产的效益目标明确,最需要对其技术改造或新型生态技术生产项目辅以资金支持,因此其投融资渠道和方式都比较复杂多样。在产业园区层面上,由于产业园区的建设既包涵社会效益,也包涵企业效益,因此产业园区及其支柱企业的金融需求更多地体现在一揽子金融工程设计上,更强调将不同投资人与多种金融工具有机结合,共同支持循环经济、绿色经济的产业组合、产业升级和政府发展规划。在社会层面上,由于循环经济具有明显的公共性和外部性,只有依赖国家财政支持和政策性金融支持,才能达到分担风险、共享收益的目的。 三、循环经济发展中的金融支持制约因素分析 1、支持循环经济发展的专门金融政策亟待出台 高科技、节能型企业一般是新兴行业,发展前景暂不明朗,而且多为一些中小型企业,出于对防范信贷风险或获取短期效益的考虑,银行大多对上述行业采取了谨慎或限制的授信政策,不仅授信总量少,而且利率上浮高、担保条件苛刻。截止目前,国家对循环经济发展尚未出台以低利率为核心的绿色信贷政策,没有建立循环经济企业上市融资的相关支持政策,没有设立专门用于循环经济发展的产业绿色投资基金,服务循环经济发展的金融手段局限于加大信贷投入、给予利率优惠以及限制对污染企业授信等通用式做法,没有制定涵盖银行、证券、保险的综合性绿色金融支持循环经济专项优惠措施。 2、金融服务短期行为导致循环经济产业链启动难 高耗资源产业占用了大量信贷资金,金融对高科技、低耗能经济支持不足。无论是社会化的大循环经济,还是具体的产业单循环经济,要实现循环经济的正常运转与发展,必须进行大量的基础设施工程投资,且要经历较长的时间周期才能实现经济效益。目前,金融机构信贷投放的短期行为日益明显,企业难以获取长期、稳定的资金支持来启动和完善产业循环的各个环节,一方面导致企业“短贷长用”,潜在金融风险加剧,另一方面企业挤占流动资金,影响企业优势产业的正常发展,甚至出现资金链断裂。不仅如此,支持循环经济的国有商业银行的绿色金融服务严重缺位,未成立专职服务于循环经济的区域性法人地方金融机构,且绿色金融产品单一,对循环经济发展贡献率较低。 3、循环经济发展企业融资渠道单一 尽管我国政府允许投资主体多元化,但由于过去缺乏相应的激励措施和保障措施,很少有政府之外的资金投资于循环经济项目。我国循环经济投融资的资金主要靠财政注入,缺少社会财力的支持。由于财政收支矛盾尖锐,财政不得不优先保证基本职能的需要,从而导致循环经济发展出现资金匮乏的局面。 由于经济市场化程度低,货币市场和资本市场发展缓慢,企业融资过度依赖银行。上市公司稀少,大多数企业不具备上市条件,难以从资本市场募集资金。同时,由于循环经济企业商业信用不畅,造成融资租赁、商业票据、投资基金债券等间接融资工具量小面窄。 四、构建支持循环经济的绿色金融体系 1、支持循环经济的金融制度设计 目前,现有的金融制度盲区和信贷政策缺陷等问题是制约循环经济产业发展的重要因素。因此,必须通过设计一种支持循环经济的金融制度框架,来协调和整合循环经济运行中不同利益群体之间的关系,将社会资源和财富进行比较合理的配置,把生态环境和基本资源作为生产要素进入市场流通,明确生态环境和基本资源的产权关系,规定其交易和补偿机制,以实现金融生态环境与循环经济发展的互动发展。 支持循环经济的金融制度框架,要对接全国人大常委会2008年8月29日通过的《中华人民共和国循环经济促进法》的主要制度;要与循环经济总体规划制度方向一致;要有利于抑制资源浪费和污染物排放的总量调控制度的具体实施;贯彻以生产者为主的责任延伸制度。同时强化对高耗能、高耗水企业的监督管理;强化产业政策的规范和引导;明确关于减量化、再利用和资源化的具体要求;建立激励机制和法律责任追究制度等。 2、完善资本市场对循环经济发展的支持力度 首先,为了扶持绿色产业的发展,企业的上市审批要把绿色因素考虑在内,在同等条件下,对于部分具备一定资产规模和技术力量、运作规范的大型绿色产业优先上市。其次,对于环保类中小企业或资源再生类的企业,今后亦可尝试到创业板市场上市融资。再次,拓展商业银行的绿色信贷业务,提升其促进循环经济发展的资金保障能力。根据国家产业政策和循环经济产业转型要求不断完善绿色信贷指导目录,提供利率优惠和信贷规模与期限优惠的政策指导,并以“赤道原则”的国际规范为依据,制定商业银行的信贷环境风险评级标准,对执行绿色信贷成效显著的商业银行实行奖励政策,从而调动并确保商业银行推行绿色信贷的积极性,增加绿色信贷的可操作性与实施效力。2009年第一季度,商业银行贷款占非金融部门融资的95%,而2008年同期仅为89%,信贷占融资的比重在全年必将突破95%。最后,成立绿色基金。绿色基金的宗旨主要是通过资助和奖励对我国环保事业做出贡献的个人和组织,推动中国环境保护的管理、科学研究、人才培训及国际合作等各项环保事业的发展。基金会的资金主要来源于国内外热心环保的企、事业单位、团体和个人的捐赠,以及污染者支付的环境污染费用成本等。筹募来的资金主要用于资助环境保护项目,奖励对环保事业有贡献的组织和个人,资助有利于环保的公益事业。基金会的资金存入金融机构收取利息或购买环保型企业的债券、有价证券和一些股票为基金增值,也直接或间接支持以循环经济模式经营的环保型企业,从而推动循环经济的发展。 3、建立并完善循环经济担保机制 首先,在担保机构的组建上,应由具有独立法人资格的有关政府单位出资建立。实行政府担保制度,主要是由政府出资建立的信用担保机构,为循环经济企业和项目提供资金融通时的信用担保。其次,在担保运作过程中,循环经济担保机构在简化手续,提高效率的同时,应尽可能地减少政府行政干预,遵循市场规则,保证信用担保机构能够独立、自主地向符合贷款条件的循环经济中小企业提供担保,但也要尽可能地避免操作过程中的不规范行为。同时还要不断进行业务创新,提高担保的灵活性,即可提供一笔贷款的全部担保,也可对抵押不足的部分进行部分担保。最后,在相关政策上,循环经济担保机构应在国家的产业政策、财政政策、金融政策等宏观调控政策的引导下,吸引大商业银行、大公司、大财团的资金支持,允许以独资、合资、合作、外资等多种形式建立担保机构,不断充实循环经济担保机构的资金实力,充分发挥其担保职能,为循环经济的发展提供强有力的支持。 4、完善支持循环经济发展的银行绩效评价体系 支持循环经济的银行绩效评价体系的层次框架主要包括:第一,通过国家出台商业银行信贷政策,规定商业银行在发放商业贷款时,必须把节能降耗、资源循环利用、污染物排放等指标纳入贷款投资和风险评估体系。第二,要求商业银行设计开发绿色环保信贷产品,专门用于支持企业以“3r”为原则推行清洁生产节能降耗以及企业能源和资源的再利用为核心的循环经济生产转型,企业凭借生产经营项目的“绿色因素”获得专项绿色抵押贷款。第三,从信贷结构、营业收入与利润结构、费用结构着手,把支持循环经济的因素列入权重系数,并与商业银行的央行再贷款利率、银行准备金率等监管因素、支持循环经济的商业银行资金投入存在专业性强、风险管理难度大、管理成本高等因素结合起来,对支持循环经济的营业收入给予税收优惠倾斜,降低面对循环经济生产的资金经营成本。 总之,在当代全球经济中,金融作为各种生产要素和交易信息在全球范围内融通的载体,金融活动的独特运行规律及其有效支持,对于促进资源的优化配置和经济活动的顺利开展有着巨大的影响。循环经济的发展有赖于发达健全的绿色金融体系的支持,有绿色金融的服务驱动,必将推动循环经济快速稳步增长。 绿色经济论文:探析绿色GDP和我国循环经济的发展模式 资源和环境的承载力已难以支撑经济的高速增长，成为经济增长的瓶颈，因此我们必须加快转变经济增长方式，大力发展循环经济，实现资源的高效利用和循环利用。 1 循环经济与可持续发展 无序开发严重透支国人的生存环境，发展面临资源瓶颈和环境容量的严重制约。针对危机，国家环保总局副局长潘岳指出，我国必须走循环经济之路。与传统经济模式相比，循环经济要求按照生态规律组织整个生产、消费和废物处理过程，其本质是一种生态经济，是解决我国经济高速增长与生态环境日益恶化矛盾的根本出路。 循环经济是按生态学原理和系统工程方法运行的具有高效的资源代谢过程，完整的系统耦合结构及整体、协同、循环、自生功能的网络型、进化型复合生态经济，是一种以自然生态系统物质循环流动方式为特征的经济模式。循环经济可以为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供战略性的理论范式，从而从根本上消除长期以来环境与经济发展之间的尖锐冲突，可以说发展循环经济是实施可持续发展的必由之路。 2 循环经济的内涵与原则 传统工业经济是由“资源——产品——废物和污染排放”所构成的单向物质流动经济。在这种经济中，人们强制把自然资源和能源开采出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废弃物大量排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的、一次性的。循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组织成一个“资源－产品－再生资源”的物质反复循环流动过程，使得在整个经济系统以及在生产和消费过程中只产生很少的废物。循环经济评价原则，简称“3r”原则： 循环经济遵循“减量化”原则（reduce），以资源投入最小化为目标。针对产业链的输入端——资源，通过产品清洁生产而非末端技术治理，最大限度的减少对不可再生资源的耗竭性开采与利用，以替代性的可再生资源为经济活动的投入主体，以期尽可能地减少进入生产、消费过程的物质流和能源流，对废弃物的产生排放实行总量控制。生产者通过减少产品原料投入和优化制造工艺来节约资源和减少排放；消费者通过优先选购包装简易、循环耐用的产品，以减少废弃物的产生，从而提高资源物质循环的高效利用和环境同化能力。 循环经济遵循“资源化”原则（reuse），以废物利用最大化为目标。针对产业链的中间环节，对消费者采取过程延续方法最大可能地增加产品使用方式和次数，有效延长产品和服务的时间强度；对生产者采取产业群体间的精密分工和高效协作，使产品－废弃物的转化周期加大，以经济系统物质能量流的高效运转来实现资源产品的使用效率最大化。 循环经济遵循“无害化”原则（recycle），以污染排放最小化为目标。针对产业链的输出端——废弃物，提升绿色工业技术水平，通过对废弃物的多次回收再造，实现废物多级资源化和资源的闭合式良性循环，实现废弃物的最少排放。 3 循环经济与绿色gdp gdp是衡量一个国家或地区发展水平的重要标志，gdp的增长只是反映了人类为社会创造的财富，通常被人们视为经济活动的“正面效应”。然而，在gdp增长的同时也会产生“负面效应”，这种负面效应表现在以下两个方面：一是人类无休止地向生态环境索取资源，使自然资源从绝对量上逐年减少；二是人类通过各种生产活动向生态环境排泄废弃物使环境污染，或滥用资源使生态破坏。绿色gdp是为了克服gdp的缺陷而提出来的，它是指从现行的gdp中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用后的剩余国内生产总值，它为构架循环经济新体制指明了方向。 绿色gdp是发展循环经济的切入点。把绿色gdp作为发展循环经济的切入点和衡量可持续发展的重要指标，是在保证经济增长的同时不会过度消耗能源，不对环境造成损害的有效途径。 绿色gdp是经济增长方式转变的外在动力。我国必须改善经济增长质量和效益，将环境保护与经济结构性调整结合起来，完善核算体系，建立绿色gdp，才能加快经济增长方式转化。 绿色gdp是政府介入循环经济的有效途径。有必要把绿色gdp纳入干部考核的内容，作为对地方经济社会发展业绩评价的重要参数，使政府更科学更积极地介入并实施循环经济战略。 　20世纪80年代之后，中国经济进入高速发展阶段，我国用短短20多年时间走完了发达国家上百年的路程，生态和环境遭受了严重破坏，导致本应在不同阶段出现的生态与环境问题在短期内集中体现和爆发出来。粗放式发展导致污染加剧，我国环境污染已从地表水延伸到地下水，从一般污染物到有毒有害污染物，形成了点源污染与面源污染共存、生活污染与工业污染叠加、各种新旧污染与二次污染相互复合态势，对生态系统、食品安全、人体健康构成日益严重的威胁。资源和环境的承载力已难以支撑经济的高速增长，成为经济增长的瓶颈，因此我们必须加快转变经济增长方式，大力发展循环经济，实现资源的高效利用和循环利用。 1 循环经济与可持续发展 无序开发严重透支国人的生存环境，发展面临资源瓶颈和环境容量的严重制约。针对危机，国家环保总局副局长潘岳指出，我国必须走循环经济之路。与传统经济模式相比，循环经济要求按照生态规律组织整个生产、消费和废物处理过程，其本质是一种生态经济，是解决我国经济高速增长与生态环境日益恶化矛盾的根本出路。循环经济是按生态学原理和系统工程方法运行的具有高效的资源代谢过程，完整的系统耦合结构及整体、协同、循环、自生功能的网络型、进化型复合生态经济，是一种以自然生态系统物质循环流动方式为特征的经济模式。循环经济可以为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供战略性的理论范式，从而从根本上消除长期以来环境与经济发展之间的尖锐冲突，可以说发展循环经济是实施可持续发展的必由之路。 2 循环经济的内涵与原则 传统工业经济是由“资源——产品——废物和污染排放”所构成的单向物质流动经济。在这种经济中，人们强制把自然资源和能源开采出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废弃物大量排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的、一次性的。循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组织成一个“资源－产品－再生资源”的物质反复循环流动过程，使得在整个经济系统以及在生产和消费过程中只产生很少的废物。循环经济评价原则，简称“3r”原则： 循环经济遵循“减量化”原则（reduce），以资源投入最小化为目标。针对产业链的输入端——资源，通过产品清洁生产而非末端技术治理，最大限度的减少对不可再生资源的耗竭性开采与利用，以替代性的可再生资源为经济活动的投入主体，以期尽可能地减少进入生产、消费过程的物质流和能源流，对废弃物的产生排放实行总量控制。生产者通过减少产品原料投入和优化制造工艺来节约资源和减少排放；消费者通过优先选购包装简易、循环耐用的产品，以减少废弃物的产生，从而提高资源物质循环的高效利用和环境同化能力。 循环经济遵循“资源化”原则（reuse），以废物利用最大化为目标。针对产业链的中间环节，对消费者采取过程延续方法最大可能地增加产品使用方式和次数，有效延长产品和服务的时间强度；对生产者采取产业群体间的精密分工和高效协作，使产品－废弃物的转化周期加大，以经济系统物质能量流的高效运转来实现资源产品的使用效率最大化。 循环经济遵循“无害化”原则（recycle），以污染排放最小化为目标。针对产业链的输出端——废弃物，提升绿色工业技术水平，通过对废弃物的多次回收再造，实现废物多级资源化和资源的闭合式良性循环，实现废弃物的最少排放。 3 循环经济与绿色gdp gdp是衡量一个国家或地区发展水平的重要标志，gdp的增长只是反映了人类为社会创造的财富，通常被人们视为经济活动的“正面效应”。然而，在gdp增长的同时也会产生“负面效应”，这种负面效应表现在以下两个方面：一是人类无休止地向生态环境索取资源，使自然资源从绝对量上逐年减少；二是人类通过各种生产活动向生态环境排泄废弃物使环境污染，或滥用资源使生态破坏。绿色gdp是为了克服gdp的缺陷而提出来的，它是指从现行的gdp中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用后的剩余国内生产总值，它为构架循环经济新体制指明了方向。 绿色gdp是发展循环经济的切入点。把绿色gdp作为发展循环经济的切入点和衡量可持续发展的重要指标，是在保证经济增长的同时不会过度消耗能源，不对环境造成损害的有效途径。 绿色gdp是经济增长方式转变的外在动力。我国必须改善经济增长质量和效益，将环境保护与经济结构性调整结合起来，完善核算体系，建立绿色gdp，才能加快经济增长方式转化。 绿色经济论文:机械行业绿色制造视阈下低碳经济论文 1低碳经济视阈下扬州市机械制造业发展现状 扬州市从可持续发展角度出发，在工业、旅游业等方面大力发展“低碳经济”。“十二五”期间，扬州市全力加快传统机械产业的升级改造，向规模化、低碳化方向发展，已具备了加快发展低碳绿色制造业的有利条件。从机械行业的结构看，以低碳制造、绿色制造为特色的高新企业已经成为经济新的推动力。2013年，机械制造业为全市产值做出重要贡献。其中，电气机械和器材制造业实现产值1610.4亿元，居行业之首，占全市总量的18.9%。2013年全市规模以上工业累计综合能源消费量为952.4万吨标准煤，同比增长11.3%。从行业发展趋势看，劳动密集型传统制造业正逐步趋向技术密集型、资本密集型。扬州市业已形成汽车及零部件、机械装备、船舶及配套件三大产业集群。2013年，汽车产业实现产值939.2亿元，同比增长40.7%;机械装备产业发展稳健，实现产值2562.8亿元，同比增长18.5%;船舶产业实现产值547.9亿元。这三个产业集群为低碳经济的深入发展奠定了产业基础。从行业碳排放情况看，扬州市机械制造业已经积累了一定的节能减排经验。机械装备业运用新技术设计制造的节能型内燃机已经在汽车产业进行广泛的运用。从地区产业政策看，低碳发展理念得以体现。机械行业不断增加对创新技术的资金投入，2012年，扬州市政府为规模以上工业企业研发经费投入资金1.5498亿元，全市大中型企业研发机构覆盖率超过80%，规模以上企业研发投入占销售收入的比重达1.2%。此外，扬州实施企业“退城进园”政策，建设了汽车产业园等八大工业园区，为发展低碳机械制造业增加竞争实力。 2低碳经济视阈下扬州市机械制造业发展面临的挑战 “十二五”期间，扬州在经济快速发展的同时，机械行业的碳排放总量也在明显增加。扬州机械行业要实现绿色制造，低碳制造还面临诸多挑战。 2.1机械制造业结构重型化、高能耗特征明显 扬州制造业以机械装备、汽车及零部件、船舶及配套件等机械类传统优势产业为主体。劳动密集型的加工制造业企业及产值依旧占机械行业企业的大多数，对能源产品需求量巨大。扬州清洁能源及低碳能源资源缺乏，机械制造业能源产品消耗依然以煤炭为主，造成能耗居高不下，成为发展低碳经济的一大困难。如下图所示，近年来，机械制造业一直占据扬州制造业能源消费的主体地位。 2.2扬州地区资源稀缺，需加快利用低碳能源 扬州市属于能源欠缺地区，矿产资源产量不足。近年来，能源自给率持续递减，供需矛盾日趋突出。扬州必须开展低碳能源的开发，并且研究在机械行业用低碳能源替代矿产能源，减少碳排放，实现绿色制造。 2.3低碳技术创新能力薄弱 “十二五”期间，扬州机械行业的整体创新能力依然薄弱，低碳技术的研发和推广资金不足。2012年，扬州市政府为规模以上制造业企业研发经费投入费用，比2011年仅增加了19万元;规模以上制造业企业研发机构企业数有913个，仅占制造业企业数的36%;2012年，规模以上制造业企业中博士、硕士学位人才数量为2418人，占企业科技活动人员数的10.3%;2012年，全市专利申请总量18996件，其中规模以上制造业企业专利申请数为4115件，占比为21.6%;全市发明专利申请4222件，其中规模以上制造业企业发明专利数为1287件，占比为30.4%。 3低碳经济视阈下扬州市机械制造业发展绿色制造的对策建议 在整体经济发展放缓、环境污染严重、能源供需紧张的环境下，扬州机械制造业需政府、行业和企业共同努力，优化产业结构，开发应用清洁能源，发展低碳技术，走低碳绿色发展之路。 3.1优化产业结构，构建绿色制造支撑体系 进一步优化产业园区，打造低碳产业集群。同类型企业对能源需求相近，园区可以集中供应电、水和热等能源。在园区设立集中废弃污染物处理中心，降低制造业废物处理成本。上下游制造企业就近安排同一个园区，减少交通运输的碳排放量;重点开发具有高新技术的企业。将产业结构向低耗能产业转移，培育更多的生态型、节能型机械企业;对于传统的加工制造业，进行资本运作和技术升级，实现规模经济。积极解决低附加值、低技术含量企业耗费能源、同质化竞争严重的问题。积极进行企业兼并重组，向集约化生产制造要效益。 3.2落实配套政策和资金，引导企业开发运用低碳资源 3.2.1积极开发清洁能源 扬州可利用地热、太阳能资源丰富的特点，出台税收等优惠政策，扶持清洁能源开发企业，积极组织开发地热能、光能等清洁能源，为本地区机械行业能源结构清洁化、多元化提供动力。 3.2.2制定企业低碳制造管理办法，实施奖惩制度 科学合理的政策法规是督促企业积极运用低碳资源的基础。根据扬州市工业现状，制定相关环保标准和管理办法，加强对企业的环境测评和节能监察。对于运用低碳资源，达到节能减排目标的企业给予奖励和政策扶持。对于高耗能、减排效果不明显的机械制造业依据管理办法整顿或关停，从而有效约束扬州机械制造企业向规模化、低碳化方向转变。 3.3研发低碳技术，实现机械制造全流程绿色工艺 长三角不仅拥有得天独厚的地理优势，更拥有科研院校众多的科研优势。近年来，众多名校来扬州与地方机械企业合作，开发低碳技术。扬州应加大研发投入，提供优厚待遇，建立优势行业的人才、技术高地。同时，针对低碳技术投入巨大，企业无力承担的问题，政府可以实施产业补贴等政策，帮助企业将低碳技术转化为生产力。机械产品在使用过程中依然在消耗能源，排放废弃物。对于机械行业而言，低碳绿色制造不仅局限在产品生产阶段，在设计阶段就应考虑产品使用过程中节能减排的问题。扬州机械行业应全流程贯彻低碳理念，实施绿色工艺。以扬州的汽车产业为例，设计阶段，不仅要考虑零部件选材的环保，还要不断研发创新，设计能耗更低的汽车以及新能源为动力的汽车;制造阶段，需要及时运用先进的加工技术和材料，减少资源损耗，保证产品的安全性和使用寿命，做到科学管理，减少不合格产品。在全球倡导“低碳经济”，国家经济进入“新常态”的大环境下，扬州市机械行业应继续结合地区资源和经济优势，积极开发清洁能源，研发运用低碳技术，实现全行业的绿色制造和产业升级。 作者：王波 张崎静 单位：扬州工业职业技术学院 绿色经济论文:全寿命周期绿色建筑经济论文 1绿色建筑概述 所谓绿色建筑是指在建筑的建造使用周期内，尽可能地节约资源，以达到保护环境持续发展的目的。它倡导的是人们的居住环境与自然相融洽，达到人与自然的和谐统一。鉴于绿色建筑的理念和建筑模式，绿色建筑往往能在节能节水、保护环境、充分利用资源方面比传统的建筑模式有着更大的优越性，它能有效地提高工作效率，改善人们的居住环境，因而受到越来越多的国家和地区欢迎。在发达国家，这种绿色建筑已得到有效的推广，成为人们生活的一部分。绿色建筑的应用是建立在其经济评价体系能够为人们带来便利和实惠的基础之上的，绿色建筑的评价方法在国外已经具有相当规模的发展。如英国绿色建筑评估体系（BREEAM），美国绿色建筑评估体系（LEED），加拿大的绿色建筑评估体系（GBC），日本建筑物综合环境性能评价体系（CASBEE）等，都有着较为详尽的评价方法，丰富了绿色建筑评价体系的内容。在我国，绿色建筑评价体系起步较晚，《绿色建筑评价标准》和《绿色建筑评价技术导则》都对绿色建筑的评价作了一些说明，而《住宅性能评价标准》作为我国第一批相关评价标准，于2006年3月开始实施。在当前的评价体系中，评价指标的建立是以设计者为基础的，为改变这一现状，增强投资者信心，推广绿色建筑的覆盖面，对建筑全寿命周期进行经济分析，建立一套全面的经济评价体系是必然。 2绿色建筑经济评价体系 2.1评价体系建立 绿色建筑全寿命周期中，涉及费用较多，因而经济评价指标也必须由多方面确定。为此，根据相关文献设置了一次性造价、维护费用、建筑全寿命期运行、绿色投入率和绿色投入产出率等评价指标，由此构成绿色建筑的经济评价体系的初步基础。同时，为保证评价指标的全面性和科学性，依据相关资料又从经济效益、环境效益、技术难度和社会效益这4个方面进行了综合评价。以上两个评价指标体系，主要在技术和功能上，对绿色建筑的设计做一些客观评价。文章以我国颁布的绿色建筑评价标准为基础，结合当前绿色建筑推广中出现的问题，从环境、能源、节水、材料、运营等方面对其成本进行经济分析。 2.2绿色建筑的费用指标研究 对绿色建筑而言，建设期费用会比传统建筑费用高。同一项建筑物，运用绿色建筑设计和传统建筑相比，在初始阶段绿色建筑比传统建筑高5％-10％。在建造技术手段与传统的方式相同的情况下，运用绿色建筑设计，会增加大约2%的费用。在建筑物完工后的运行阶段，由于绿色建筑能够充分利用有效的自然资源，能源消耗低，同时绿色建筑节约水资源，公用设施的维护上费用少。全寿命周期费用理论综合考虑到建筑建筑中和建筑后的一系列费用，在综合前提下总结各项费用指标进行分析评价。在衡量绿色建筑的全寿命周期费用时，要考虑到建筑物的寿命周期较长的特点，利用资金时间价值理论，计算建筑物的全寿命周期费用。2.3绿色建筑的效益指标研究在绿色建筑评价标准中，环境对绿色建筑的影响较大，反映在评价体系上就是室内环境和室外环境。从效益的角度考虑，通过对比绿色建筑和传统建筑带来的环境效益，在节能、节地、节水、运营管理众多层面综合考虑绿色建筑和传统建筑的效益差别。绿色建筑的一个典型效益就是缔造良好的居住环境，通过人性化的设计，采用先进的建造技术，运用节能环保耐用的建筑材料，构造一个舒适的生活空间。绿色建筑第二个显著效益就是居住环境与自然环境的和谐，通过低能耗的建筑方式，在后期运行中，绿色建筑能够很好地保护环境、减少污染，符合可持续发展的理念。在绿色建筑的效益衡量中，通过层次分析法，列出各个评价指标，对指标进行权重，把绿色建筑的经济效益、个人舒适度、环境效益等转化成能够进行度量的效益性指标，通过对比不同的权重，按照轻重程度对绿色建筑的效益指标进行量化。 3绿色建筑的经济评价指标 在这种评价体系下，通过比较方案费用系数、方案效益系数和方案费用比，用以衡量绿色建筑的可行性。方案费用系数=本方案费用现值/各方案费用总现值方案效益系数=本方案效益/各方案总效益方案效益费用比=本方案效益系数/本方案费用系数最后由方案效益费用比的计算结果，比较系数大小，系数比最大的，就是最优方案。 4绿色建筑在经济评价方式上的不同 传统建筑经济评价模式是以投资者的利益作为参考标准，通过列出投资者利益的方式，吸引消费者投资的一种形式。绿色建筑经济评价综合考虑投资者、开发商和消费者的利益，在经济评价的过程中，受益人直接影响着经济评价指标的衡量，受益人产生变化，评价指标也随之改变。传统建筑经济评价在前期的建筑规划管理中起着重要作用，其对环境、技术和其他条件进行了论证，对整个工程的意义重大。然而这种评价容易忽视设计使用年限和其他问题。绿色建筑费用初期投入较多，随着时间的推移这种费用越来越小，能耗低的优势显露无遗，保证了每个受益方都获利。 5结束语 绿色建筑作为节能环保的建筑方式，在全球能源紧张，环境污染严重的背景下，具有重要意义。当前阻碍绿色建筑发展的最大因素是短期内资金投入较高，因而在看待绿色建筑时，要着眼于长远收益。文章运用建筑的全寿命周期评价理念，以一个全面的系统分析了绿色建筑在其全寿命周期内的所有成本，同时结合绿色建筑的概念、与普通建筑的区别对整个绿色建筑进行分解，运用工程经济学的相关理论，选择合适的评价指标，构建完整的经济评价体系。如何更全面地确定绿色建筑的可行性，进一步对绿色逮筑的经济性进行研究，还有待同行们的继续研究。 作者：刘青 单位：青海大学土木工程学院 绿色经济论文:我国绿色经济金融论文 一、贵阳市绿色金融发展存在的问题 贵阳市在绿色金融探索和实践中，取得了较多的成果，但是也存在下列问题。 （一）绿色金融发展过程中的信息不对称 政府、监管机构、金融机构、企业以及社会投资者构成绿色发展生态环境。目前，各主体之间存在信息条块分割、共享难等问题，导致绿色金融发展信息成本较高。首先，环保和征信信息由政府环保部门、人民银行相关部门进行管理，信息收集、加工、管理工作起步较晚,环境污染信息尚未进入信贷登记咨询系统。不完整的信息导致金融机构难以掌握服务企业真实信息，对投资、担保、贷款及上市企业难以作出准确判断。其次，由于政绩利益驱动，一些部门存在地方保护主义，隐藏“两高”企业真实信息，致使金融机构监管风险和成本增加。再次，绿色经济发展，涉及大量新领域、新技术、新知识，金融机构缺乏与之适应的专业人才，调研、信息甄别难度加大。最后，信息不对称，投资者难以获得绿色金融投资渠道、企业绿色环保资料以及绿色金融产品等信息，抑制其投资选择，使得民间资本不能有效地配置到绿色产业中去。 （二）绿色金融发展过程中缺乏制度保障及激励机制 环保部、银监会、证监会、保监会以及人民银行出台发展绿色金融的相关性指导意见，但相关的信息披露机制、环保核查机制、资本市场准入和退出机制、激励机制以及违法惩罚机制等方面的法律法规还未健全。造成商业银行、保险公司和证券公司在审核、监管和处理违约的企业时缺乏处理依据。外部而言，政府还未推出税收、财政扶持以及消费引导激励机制，金融机构、企业、社会投资者缺乏践行绿色金融的外在动力。内部而言，金融机构、企业、社会投资者环境保护和社会责任意识不强，缺乏企业绿色文化制度、推行绿色金融的约束和激励机制，金融机构、企业、社会投资者缺乏推进绿色金融的内在动力。 （三）绿色金融产品创新及服务手段不足 绿色金融产品创新、多元化的服务手段不仅能提高资源配置、使用效率，而且减少企业经营对环境的影响，并提供社会投资者多元化的投资渠道，有效地引导民间资本充实到实体经济建设中来。不仅推动产业结构调整、实体经济发展，而且为投资者带来丰厚的回报。同国外金融机构相比，贵阳市金融机构提供给企业、社会投资者选择的绿色金融创新产品较少，基本集中在绿色信贷方面，多元化的绿色保险、绿色基金、绿色债券、绿色互换等绿色金融产品及服务还不成熟。使得企业、社会投资者选择范围较窄，影响绿色金融的发展和业务规模的扩大。 （四）绿色金融发展中主体之间缺乏 协同绿色金融的发展是由政府、监管机构、金融机构、企业和社会投资者多主体构成复杂生态环境。绿色金融要能充分发挥推动绿色经济发展的最大潜能，必须要求生态环境中参与主体充分认识到绿色金融发展的重要性，只有相互之间协同配合才能实现绿色发展的共同目标。贵阳市绿色金融实践现状分析，绿色金融发展缺乏统一协调机制，各个部门的管理和相关数据难以实现共享，导致金融机构对企业投融资、信贷、保险的风险增加，抑制金融机构绿色金融产品和服务创新的动力；增加企业、社会投资者对金融机构产品或服务的选择难度、信息收集成本，企业、社会投资者缺乏多元化融资或投资产品和渠道的选择，抑制企业、社会投资者对绿色金融产品和服务的需求；政府、监管机构对绿色金融理念、发展和激励机制宣传的不足，造成金融机构、企业、社会投资者对绿色金融发展的认识和参与积极性缺失。 二、贵阳市绿色金融发展对策及建议 绿色金融的发展对应贵阳市解决产业结构调整，实现经济发展转型起到了非常重要的推动作用，但在绿色金融发展过程中存在诸多问题。针对贵阳市绿色金融发展中的问题，提出如下的解决对策和政策建议。 （一）针对政府及监管机构层面的对策及建议 1．建立绿色金融信息共享平台 信息不对称，增加金融机构评估企业的成本和风险，增加政府、监管机构的监管成本，增加社会投资者投资选择成本和风险，增加企业融资成本及风险，不利于绿色金融的健康发展。政府、监管机构为推动绿色金融发展，需建立贵阳市绿色金融信息共享平台，实现绿色金融相关信息共享。通过建立信息披露、信用评级等制度，促进政府、监管机构、金融机构、企业、社会投资者之间实现信息共享，降低绿色金融发展的信息成本及风险。 2．建立第三方独立评级和监督机构 为保障对企业、金融机构、社会投资者信用评级、信息评估的独立性和专业性，政府应建立第三方独立评级和监管机构，承担对政府、金融机构、企业、社会投资者的信息、纠纷等方面的咨询及评估。公平、公正、公开地为参与主体提供专业信息咨询、纠纷评估等，成为绿色金融生态环境各参与主体联系纽带和仲裁机构。 3．建立绿色金融协同发展机制 建立绿色金融协同发展机制，有效协调绿色金融生态环境中政府、监管机构、金融机构、企业和社会投资者的利益，为绿色金融的发展提供保障。税收、财政协同机制的建立，能刺激、引导金融机构、企业和社会投资者积极参与绿色金融活动，促进绿色金融服务、绿色金融产品、绿色投融资发展；惩罚协同机制的建立，能抑制“双高”企业的发展，激励绿色企业的发展；准入退出、信息披露、监管等协同机制的建立，能规范、约束绿色金融参与者的行为。 4．建立绿色金融人才培养环境 通过绿色理念来影响绿色金融参与者行为，逐渐建立绿色金融文化。树立绿色金融理念，绿色金融活动参与者应将社会、环境价值纳入治理目标及文化建设体系。政府、金融机构、企业、社会投资者应认识到实施绿色金融战略、确定环境风险和机遇，不仅利于整个社会、经济的可持续发展，而且也利于自身可持续发展。因此，应加强绿色金融文化建设，加强对相关人员绿色金融参与者绿色理念教育，理顺参与者之间相互关系，树立绿色环保意识，强化与高校等机构合作，培养具备金融、环保、管理知识的绿色金融复合人才。 （二）针对金融机构的对策及建议 1．绿色信贷方面 银行机构应根据国家经济环境政策和产业政策，对从事绿色经营生产、绿色制造和绿色农业的企业或机构提供低利率的贷款；对研发生产治污设施、从事生态保护与建设、开发、利用新能源等产业实行优惠贷款政策和设立绿色信贷通道。加快开发贷款类、理财类、票据类、租赁类等绿色创新产品和工具，关注国内外绿色金融发展方向，扶持绿色环保项目，推动“绿色信贷”市场发展。 2．绿色保险方面 保险机构应加快多样化、多领域、多层次的绿色保险产品研发，建立行之有效绿色保险体系。对符合绿色发展标准的投保企业因污染突发事件所涉及的受害者进行合理赔偿。既可以减轻政府、企业和相关机构的赔付经济压力，又可以发挥市场对企业排污行为的监督和调节力度，加强舆论的监督和指导作用。 3．绿色基金方面 证券机构应设立节能减排、环境优化专项投资基金，对绿色环保、低碳的企业进行基金投放，通过资本投入促进绿色产业发展和结构调整。绿色基金投向具备低碳特征、较高的科技含量、具有良好的投资回报和发展前景的领域。 4．绿色证券方面 通过公开发行绿色债券解决社会效益好、资金需求量大的绿色项目资金需求；通过建立绿色企业上市审批绿色通道，拓宽绿色企业资本市场融资渠道；通过将绿色因素融入金融创新中，丰富绿色金融产品，如“绿色彩票”发行；通过推行排放减少信用度等低碳金融衍生品，推行“排放减少信用”交易机制，建立规范的金融衍生品市场。 （三）针对企业的对策及建议 1．落实科学发展观，树立绿色环保意识 推动绿色金融发展，首先，建立人与自然和谐观，认识人与自然相互依存、相互制约、相互影响的关系。由以人为中心向人与自然和谐共生转变，从追求短期利润最大化向追求长期价值最大化转变。其次，树立绿色经营道德观，把平等、正义等道德观念拓展到人与自然的关系上，形成企业环境保护的社会道德意识。再次，树立环境保护法律意识、明确环境责任，依法治理、保护环境，建立谁污染、谁治理的法律问责制度。 2．推行绿色生产、提供绿色产品 企业利用技术、管理手段对生产全流程进行排污改造和产业结构调整，推行绿色生产，提供绿色产品，消除生产对人类健康和环境影响，实现经济价值和社会价值的和谐统一，促进企业的可持续发展。 3．推行绿色营销战略 企业推行绿色营销战略，加强绿色营销和绿色服务宣传。在市场调研，产品研发、定价、促销活动等营销链中，坚持“绿色理念”，促进企业发展与消费者、社会利益趋同。发展绿色技术、开发绿色产品、实行绿色包装、重视绿色促销、制定绿色价格、选择绿色渠道、树立绿色形象的绿色服务营销战略。 4．建立绿色企业文化 文化是企业、员工长期生产经营实践中逐渐形成的价值认同体系。企业文化建设中，需融入绿色理念、环境保护、社会价值等，引导、规范、约束企业、员工行为，并将绿色文化元素贯穿企业经营、行为等活动过程，逐步树立以绿色为核心的企业文化。 三、结语 贵阳市在绿色金融发展践行中取得丰硕成果的同时，仍存在信息不对称、制度不完善和监管机制相对滞后、绿色金融产品单一、缺乏内外部激励等问题。分析绿色金融活动参与主体之间相互关系，发现绿色金融发展过程中存在的诸多问题，基于政府、监管机构、金融机构层面、经营企业以及社会投资者等层面提出解决对策建议。通过融入绿色理念、发挥职能，引导、规范和监督参与者行为，建立绿色金融协同发展体系，实现绿色金融对绿色经济发展的促进作用，解决贵阳市政府经济发展与环境保护的长期发展目标。 作者：施若 单位：贵州财经大学金融学院 绿色经济论文:绿色建筑生态经济论文 1绿色建筑的环境效益与经济优势 社会的进步使人们对建筑的认识不断更新。在当今注重生态和谐、环境舒适及科学合理建筑的背景下，引发了人们对优化的空间利用与建筑设计的新追求，同时也对建筑综合症提高了警惕并加紧防范，这一切都使得具有节能效应和健康性能的绿色建筑备受追捧。绿色建筑在为社会提供良好的环境效益的同时，也具备着许多潜在的经济优势。第一，由于绿色建筑对能源消耗较低，因此可以极大地降低建设成本。第二，由于绿色建筑在设计理念上符合保护自然生态的时代趋势，能够带来长远的环境效益并有益于人体的健康，因此拥有较强的市场竞争力。但同时我们也应注意到，经济优势并不会直接转化为市场动力，众多开发商不愿主动进行绿色建筑投资。因此，绿色建筑本身的经济优势和实际的经济效益之间就形成了极大的矛盾，亟待政府部门和建筑学家的解决。 2绿色建筑在生态经济优化中面临的困境 2．1全生命周期优势难以实现 从长远的眼光来看，绿色建筑对环境效益的实现和降低资源消耗方面具有其他建筑无可比拟的优越性。但若从短期效应来看，这种优越性则表现得并不明显，经济及环境优势会被极大程度地削弱。这一优势无法实现的主要原因就在于全生命周期价值与使用主体的阶段性之间的矛盾。由于一栋建筑的使用寿命与每位使用者的使用期间相比显得极其漫长，在这漫长的生命周期内会涉及到政府、开发商、设计单位、物业管理及各个用户等多方利益主体，而这些利益主体的利益所在和经济需求是多样化的，例如他们需要在各自的使用期内履行义务，追求各自的经济目标。这就造成了绿色建筑的成本效益在实际分配中变得复杂，无法使自身的经济优势得到应有的发挥。 2．2国家标准与操作协同不一致 我国的《绿色建筑评价标准》，是以建筑专家设定的权重系数为参照而形成的框架体系。目前这一体系在解决绿色建筑生态经济优化的问题上存在着较为明显的不足。首先，体系中对生态目标的制定进行了统一的规划，且生态目标的组成与相互关系也比较固定。然而，实际的建设和操作中，情况往往复杂多样的。表现为各地区的资源和地理环境呈现出千差万别的特点，因此难以按照统一的目标加以实施。同时，这一目标在不同环境下实行的结果，往往是对促进生态和谐发展初衷的背离。其次，该标准对不同地区的经济发展水平和经济实力等要素缺乏必要的考虑。绿色建筑的理念要求实现经济效益与环境效益的双赢，在这一标准的限制下显然难以实现。 2．3协同工作的复杂性 在理论上，绿色建筑对环境效益的实现是有序进展并合理搭配的。但落实到实际的设计会商时，则会面临种种复杂的情况。其中首要的问题就是指标权衡的复杂性。由于对环境质量的评定标准各不相同，又缺乏明确的规定，因此常常引起各方在节能、节水、空间优化等不同方面的争议，这一问题在受到经济条件制约的情况下尤为突出。通常的解决办法是以建筑师或甲方的经验为依据进行取舍，而这些经验往往缺乏技术上的保证。 3如何实现绿色建筑的生态经济优化 3．1时间层面 为了解决好绿色建筑的全生命周期效益与多利益主体之间的矛盾，首先应从时间层面的角度，对绿色建筑的生态经济进行优化。首先，应重点对整体起始端组分进行优化，原因在于起始端的一切细微变化都有可能引发乘数效应。举例来说，在对某节能系统进行优化的过程中，应该将外围优化列为先行解决的问题，其次才是空调或供暖设施的优化。这是以较低成本换取最佳优化效果的解决方案。其次，应注意技术措施实行的时间性。采取技术措施的时间、次序和步骤都都需要进行适当的优化。最后，针对绿色建筑的价值更多体现在全生命周期，因此可考虑实行相对应的实时优化方案。既要保证从全生命周期角度完成总体优化，也应注重周期内各个阶段的优化措施;既要在设计阶段进行优化，也应在之后的建设和使用中进行优化，形成系统化的优化方案。 3．2制度层面 实现绿色建筑的生态经济优化，成功将其经济优势转化为经济利益，不仅要依靠技术和设计方面的措施，同时也对制度方面提出了自己的要求。完善的生态经济优化方案应是技术与制度共同作用的结果。对于绿色建筑这样的建筑产品，其市场推广严重依赖于与社会其他部门的合作。在这样的情况下，为了使绿色建筑能够在我国有更加广阔的发展空间，就应努力争取制度上的支持，从而赢得良好的发展环境。因此，应该在指标评价标准、生态目标划定等方面加强与相关部门的沟通合作，争取能够在制度的推动下实现绿色建筑的经济优势。 3．3内容层面 面对专业协同的复杂性问题，应在内容层面进行优化而使问题得到解决。根据多重收益原理，我们可以将不同的措施加以整合，使其应用到同一个设计当中，力求使各个措施能够协调运作，发挥整体效能，最终使多个目标得以实现，同时还可以提高每种措施的效率达到最优的设计效果。这一原理可应绿色建筑在环保的不同侧面的措施得以整合优化，从而有效解决协同工作复杂性的问题。 4结论 本文通过对绿色建筑的生态经济的优化问题进行研究，总结出了绿色建筑的经济优势以及目前发展中的瓶颈，揭示了绿色建筑在生态经济优化中遇到的种种困境。通过对这些困境的研究，提出了跨出困境的相关策略，对如何更好地实现绿色建筑的生态经济优化指出了方向，希望能够对相关部门及开发机构提供帮助。 作者：夏磊 单位：江苏省淮阴商业学校 绿色经济论文:我国绿色建筑经济论文 1绿色建筑生产企业面临的问题 1．1低碳要求带来的高成本 相对西方国家，绿色建筑在我国起步比较晚，专业的从业人员比较少，技术比较落后，绿色设计费用相对较高，绿色建筑的建材产品种类不多，数量也比较少，国内没形成产业化。因此，要全面推广和实现绿色建筑需要非常高的成本引进国外先进技术以及进口先进建材，这就直接提高了生产企业的生产成本。 1．2外部性导致内部收益较低，外部收益不确定 绿色建筑所产生的公共利益既不属于生产者也不属于消费者，但是这部分收益是通过生产者以及消费者在绿色建筑当中进行绿色设计以及使用绿色建材所产生的，因此，绿色建筑的外部性导致生产者的内部收益降低，且公共收益也要在很长一段时间才能体现出来，难以将其进行量化。 1．3房地产市场的不稳定因素较大 绿色建筑的初始投资成本比较高，而高成本投入势必要转嫁给消费者，形成绿色建筑价格的上行。而目前我国房地产市场存在极大的不确定性，一方面，银行银根紧缩，刚性需求客户都难以获得贷款，房产需求受到严重的打击，房地产开发商资金难以回笼，增加投资无疑成了开发商的难题;另一方面，国家政策也在一定程度上抑制房价上行的风险，房地产价格走势很不确定。在这样的环境下投入高成本是否能够成功转嫁增量成本存在极大的不确定性，从而迫使大多数的开发商不会选择绿色建筑开发。 1．4建筑与设计偏离 我国的建筑节能首先强调的是设计节能，2010年底，城镇建筑达到节能50%的设计标准。未来通过逐步推广绿色建筑和节能建筑，到2020年，使全社会建筑的总能耗能够达到节能65%的总目标。到2010年，北京、天津、重庆、上海、江苏和浙江等地都已执行建筑节能65%设计标准。但在施工阶段却做的不够好，监督也不够，导致建好的建筑与设计偏离。王庭阳(2013年)调研发现，在绿色建筑项目中，约65%的绿色技术运行效果良好，达到设计目标要求，但35%的绿色技术存在大量问题，运行效果欠佳，如，外遮阳系统损坏或遮阳效果不佳，透水地面破坏较多，灌溉设施破坏严重，屋顶绿化缺乏维护管理，可再生能源、非传统水源利用效率和运行情况不理想等。 2绿色建筑消费者面临的问题 在建筑的生命周期内，90%的时间是消费者在使用建筑，绿色建筑的外部收益包括节能直接降低的生活成本和优化的环境带来的无形收益(如健康的身体和福及子孙后代等)，因此，消费者是绿色建筑最大的受益者。 2．1消费者的观念陈旧，接受程度不高 虽说绿色观念在我国已经推行数年，但是我国居民低碳绿色的观念仍然比较弱。而且，我国目前房地产需求当中仍然以刚性需求为主，大多都是需要贷款买房，更多的选择价格实惠的住宅建筑，因而对绿色建筑的接受程度并不高。 2．2消费者认识不到位 目前，对于住宅建筑，消费者在自己装修的时候越来越注重环保建材的使用，但消费者对绿色建筑的标准基本上是无知，也就是说对于建筑物来说，应该通过哪些指标来衡量其是否符合绿色建筑的要求，消费者是不清楚的。另外，消费者对绿色建筑的外部性效应认识不到，且大多数的消费者只关注眼前利益，而不会考虑绿色建筑所带来环境保护效应，也不愿意为公共利益部分来买单。 3政府和研发机构存在的问题 1)近年来，我国各省市相继建立了相应的绿色技术研发中心，但是成立时间还比较短，技术人员短缺，创新能力不足，我国绿色技术发展水平不高，且研发费用比较高，绿色建筑产品数量少价格高，不适合全国范围的推广。另一方面，绿色建筑的评价标准不够细致精准，《绿色建筑评价标准》是我国第一个绿色建筑评价的国家标准，它分为3个评定等级。根据我国现有国情，评价标准在主要项目上更强调节约的概念，缺乏量化的评判标准，同时评价指标没有主次之分，不利于评级的实施以及绿色建筑的设计; 2)政府方面已给予绿色建筑行业相关的政策支持，包括强制性政策当中的法律法规，激励性政策的财政补贴，税收减免，以及金融支持。但我国现有政策却存在一些问题，一是强制性法律法规有形无实，不执行或者敷衍应付的行为普遍存在;二是法律法规设立不够全面，形成执行真空，难以监管;三是已有政策与我国绿色建筑的初始发展阶段不相适应导致政策缺乏可操作性，比如，财政补贴和税收减免不能起到应有的激励作用。 4我国绿色建筑经济可持续发展对策 要实现绿色建筑经济可持续发展，既要让生产者有利可图，也要使消费者能低成本的享受绿色建筑带来了低碳生活，由技术研发机构研发低碳技术，政府实现发展模式的转型，这需要政府和市场的双重力量来完成。 4．1推广绿色建筑观念，明确绿色建筑的评价标准 首先，只有将低碳建筑的观念推广开来，提高绿色建筑的关注度，人们认识到低碳绿色的重要性和优势，才能提高消费者的接受程度和激发企业的开发动力。其次，应明确绿色建筑的评价标准，简化控制指标，为我国绿色建筑的技术创新提供空间，增强绿色建筑的评级的可操作性，才便于我国绿色建筑支持政策的落实，也能提高消费者的信任度和接受程度，有利于绿色建筑经济体系的构建。 4．2加强金融支持绿色建筑项目的全过程 尽管大部分银行正在争夺绿色信贷的资源，但是在贷款利率放开银行资金紧张的情况下，较高的贷款利率又增加了生产企业的成本，因此，应该由中央银行进行窗口指导以及利率优惠政策对绿色建筑进行倾斜支持。其次，绿色建筑技术研发投入需要金融支持，不管是绿色建筑生产企业还是研究机构都可以通过风险投资来解决其资金投入问题，同时政府应该构建绿色建筑投融资平台，提供担保，帮助解决资金问题。 4．3提高生产企业和消费者的参与度 最终是要解决外部性问题，将绿色建筑所产生的增量成本分担到生产企业、消费者以及政府，在前期的推广阶段，需要政府利用财政收入给予绿色建筑企业财政补贴和税收减免，以分担企业一部分成本;另外，将消费者可能节约的生活成本提前计算以预付的方式支付给生产企业，这需要生产企业与能源部门进行合作，并签订长期合同，不仅为消费者提供保障也对绿色建筑生产企业提供了约束。而后期则应该完善绿色建筑市场依靠市场的竞争机制维持绿色建筑经济的可持续发展。 作者：赵朝霞 单位：重庆工商大学融智学院金融系 绿色经济论文:绿色建筑经济 1、发展绿色建筑经济的原因 1.1经济社会发展的必然。近年来，可持续发展已经成为了经济社会发展的趋势，任何行业要想得到长远发展，必须走可持续发展之路，不能以牺牲资源、环境为代价实现自己的发展，而是要实现与资源、环境的协调发展。可持续发展理念在当下已经深入人心，已经成为了一种共识，建筑业作为我国的支柱产业，在我国经济发展中发挥着重要的作用，无论从自身发展还是从应当承担的社会责任来考虑，建筑业都应当以绿色低碳理念为指导，大力发展绿色建筑经济，用最小的资源消耗为人们提供健康、高效、适用的使用空间和居住环境，实现建筑经济与资源、生态、环境的和谐发展，走可持续发展之路。 1.2改变建筑业粗放型发展方式的要求。随着我国工业化和城镇化进程的不断加快，建筑规模不断扩大，但是，我过当前的建筑模式大都是高消耗、高投入的，这种粗放型的发展方式与我国建设资源节约型、环境友好型社会的目标严重背离，并且大大制约了我国经济和社会的发展。还有一种值得注意的现象是我国的建筑业没有采用先进的技术和设备，致使工作效率低下，产值与其它行业相比有较大的差距，还有一些建筑企业为了追求高利润，恶性竞争，压低报价最后通过偷工减料的方式盈利，不仅影响了建筑物的质量，还严重影响了人们的生命安全。建筑业要想取得长远发展，必须要改变原有的粗放型的发展方式，不断引进先进的技术和设备，以创造绿色建筑为目标，走可持续发展之路。 1.3保护环境的要求。建筑业在快速发展的同时，对能源、资源、环境都带来了一些负面的影响，我国建筑业盲目追求经济效益的同时，浪费了大量的能源资源，还有一些建筑在没有规划好就开始施工，最终导致快要完工的建筑被摧毁，白白浪费了大量的人力、物力、财力。同时，建筑物产生的垃圾也是不容忽视的，目前我国建筑垃圾已经占了城市垃圾总量的三分之一还多，每年因拆除旧建筑物和建立新建筑物所产生的固体垃圾已经达到3亿吨，建筑物内部的取暖设备所排放的温室气体已经占到气体排放总量的百分之二十五，建筑施工带来的噪声污染已经非常严重，鉴于建筑行业给资源、能源、环境带来的一系列不良影响，迫切需要走绿色建筑经济之路，实现建筑与环境、生态、资源的和谐发展。 2、建筑经济实现可持续发展的策略 2.1提高绿色意识。提高全社会成员的绿色意识，是促进建筑经济可持续发展的重要途径之一。要借助媒体的力量，加大对绿色意识的宣传和普及力度，利用各种传播渠道如广播、电视、报纸加大绿色知识的宣传度，让普通市民加强对绿色建筑的了解和认识，同时可以让市民积极参与其中，提出自己的意见和建议；加强社会成员的节约意识，大理贯彻节水、节能、节地、节材理念，让节约意识深入人心；积极鼓励绿色低碳的生活方式，加强对社会成员绿色低碳建筑经济知识的普及，让社会各界了解到发展绿色建筑的重要性和迫切性；更为重要的是加强对建筑施工人员的绿色观念培养，通过对施工一线人员的绿色建筑理念培训，加深他们对绿色建筑经济的认识，并提高自己的社会责任，严格要求自己，在施工中贯彻绿色理念，用行动做到绿色施工；最后，全国高校要不断完善绿色建筑经济有关学科建设，培养优秀的、适应社会需求的绿色建筑经济人才。相信通过全社会的共同努力，不断接受绿色可持续发展理念，就能实现建筑经济的可持续发展。 2.2进行绿色设计。设计是建筑业的重要环节，是整个工程项目的重要组成部分，科学的设计不仅决定着建筑物的外观美，还直接影响建筑物的质量。建筑业要想实现可持续发展，必须要把好设计关，首先要聘请拥有绿色理念，受过专业训练的人员来担当，设计人员在进行规划、制作设计图时，要以绿色、环保理念为指导，统筹考虑到选材、施工、设计的各个环节，特别是在进行建筑物内部设计时，更要引用绿色设计理念，不仅追求设计的舒适度，更追求设计的环保性，在设计施工方案时，采用先进的技术，使用清洁能源，尽最大努力为人们提供安全、舒适、健康的生存空间。 2.3推进建筑行业绿色运营与回收。绿色建筑不是单纯字面上的绿色建筑物，而是要实现建筑与资源、环境、生态的和谐，把对环境的污染降到最低，把对生态的破坏降到最低，把对资源的利用提到最高的水平上，实现绿色建筑经济的可持续发展。推进建筑行业绿色运营与回收能够大大促进绿色建筑经济的发展。要想实现建筑行业绿色运营与回收，需要各部门的共同努力，首先作为建设单位，要选择优质的物业管理企业对绿色建筑进行管理；其次物业管理公司还要建立完善的节能环保制度，同时加强对制度的监管，还要建立绿化制度，提高建筑绿化质量和水平，有效控制建筑垃圾的流向，进行分类回收处理；最后，对于生命周期终结的建筑，要雇用专业的施工队伍进行拆除，尽最大努力减少对环境的污染，尽最大可能实现资源的再利用。 2.4引进先进的技术。当前我国建筑行业存在的问题是施工技术比较落后，与发达国家有一定的差距，机械化水平较低，大大阻碍了施工效率的提高。要想改变这种局面，必须要实现技术创新，不断引进国外优秀的技术，更新建筑物原有的设计理念和方法，实现绿色施工方法的创新，同时要敢于淘汰落后的设备，不要把眼光仅放在减少资本投入上，要把重点放在绿色建筑经济人才的引进和培养上，通过引进优秀的人才，为绿色建筑经济领域注入生机和活力，通过技术和人才实现建筑经济领域的可持续发展是一条可行之路。 3、结束语 我们在看到建筑业迅猛发展势头的同时，还要看到建筑行业对资源和环境带来的一系列不良后果，在认识到建筑行业对资源、环境带来的不良后果的基础上，转变粗放型的高消耗、高污染的建筑经济发展模式，走绿色建筑经济的发展模式。同时要用发展的眼光看待我国建筑行业的前景，认识到我国建筑行业的发展前景是绿色低碳建筑，走绿色发展之路，不仅要不断引进先进的技术和人才，还要大胆创新、勇于改革，发展绿色建筑经济，走可持续发展之路。 作者：李太胜 单位：河南焦作建工集团有限公司 绿色经济论文:绿色金融低碳经济论文 1发展绿色金融创新的意义 1.1促进国家经济社会的协调发展 一是有利于实现产业的优化升级，十八大以来我国将深化经济结构调整作为国家经济发展的基本政策，目前我国经济社会环境污染问题越来越严重，已经成为阻碍我国经济发展的主要瓶颈，而实施绿色金融则有助于在金融服务上为经济结构转型提供资金支持，有效地促进产业结构的调整与升级；二是促进经济的可持续发展。生态环境是经济可持续发展的基础，通过实施绿色金融可以在根本上遏制环境污染经济行为，使企业重视环境保护的经济效益。 1.2促进生态环保与能源节约 一方面粗放型经济发展给环境带来了巨大的污染，环境治理成为当前经济发展的重中之重，而资金短期又是影响环境治理的主要问题，而绿色金融则是将环境治理作为工作的发展方向，通过绿色金融为环境治理提供大量的资金，引导社会资金投入环境治理企业，这样可以强化企业的节约意识，规范他们的环保行为；另一方面金融机构通过绿色管理可以降低能源的消耗，比如银行机构进行的账单无纸化方式，节约了纸张的使用，有效地节约了能源。 1.3促进金融机构的可持续发展 首先绿色金融为银行机构的可持续发展提供了发展良机。环境的日益恶化，使得社会对环境的问题越来越重视，环境投资已经成为社会投资的热点行业，而绿色金融业务则是将绿色概念与金融产品融合为一体，丰富了银行金融服务的内容，拓展了银行的业务；其次降低银行的金融风险。绿色环保是加快经济结构转型的新切入点，也是未来我国经济发展的新方向，因此绿色金融产品的推出势必会降低银行机构的经营风险；最后有利于提高金融机构的可持续发展力。实施绿色金融虽然会增加金融机构的评估成本，不利于金融机构的短期盈利。但是长远看，绿色金融符合国家的根本政策，优化了信贷结构，实现了金融机构新的增长点，有利于实现金融机构的可持续发展。 2低碳经济路径下绿色金融创新所面临的问题 2.1政府部门对发展绿色金融缺乏动力 虽然“低碳”“、碳金融”成为当前最热门的名词，人们也意识到发展碳经济的重要性，但是我国在追求经济全面发展的同时，我国政府部门对于发展绿色金融的内在动力表现得明显不足，而更多的是依赖外界的压力而不得不进行绿色金融创新，比如中投公司没有发挥自己的优势从事碳交易，却以碳交易市场规模小、制度不完善等由，拒绝参加碳交易，没有为我国额碳交易市场建立提供应有的力量。 2.2绿色金融实施的主体较为单一 目前我国实施绿色金融的主体比较单一，主要集中在银行机构开设的绿色信贷业务，而其它一些金融机构对于绿色金融的探索则非常有限，比如证券业虽然对上市企业融资设立了环保要求，但是其主要针对的是“两高”行业，同时对低碳、环保企业的激励制度也不完善，导致上市企业实施绿色金融存在较高的难度。保险业虽然也在绿色金融实施方面进行着局部试点实验，但是其仅限于环境污染责任险，使得绿色金融在保险业很难获得全面推行。 2.3绿色金融信息沟通渠道不顺畅 作为绿色金融运行过程中的两大职权部门：环保部门和银行部门之间存在着信息沟通不畅的现象，一方面环保部门的信息公布无法满足银行部门对环保信息的需求，影响绿色金融的执行效果；另一方面环保部门与银行机构之间的信息沟通模式不科学。它们之间的信息沟通渠道为单项运行，导致信息反馈机制的不健全，同时监管部门与司法部门之间的信息沟通不畅也影响绿色金融的发展。 3低碳经济路径下的绿色金融创新模式 3.1加强国家金融体制的改革创新 一是要构建绿色金融发展的宏观调控机制，国家要制定有利于绿色金融发展的宏观调控政策，建立与绿色金融监管体系相适应的财政政策和货币政策，引导社会资金对绿色产业的支持，并且要严格限制高污染行业发展规模；二是积极发展绿色金融机构，国家要鼓励各大银行进行绿色金融改革，积极推广绿色金融服务，拓展绿色金融产品；三是要建立绿色信贷体系。实施绿色信贷体系既可以实现对绿色企业的金融支持力度，也可以限制与淘汰高污染的企业，实现经济的发展。 3.2加强环保部门与绿色金融机构之间的信息沟通，建立信息共享机制 针对环保部门与绿色金融机构、司法部门与监督部门之间的信息沟通不畅的问题，我国政府部门之间应该建立信息共享机制，提高它们之间的信息沟通：首先环保部门要加强对污染企业信息的检查力度，并且将污染企业的各项数据提供给银行机构，银行机构则根据环保部门的监测数据，对污染企业进行信用授权以及信贷审批。同时金融机构也要及时将企业的信贷情况信息反馈给环保部门；其次建立新更新和异议处理机制。环保部门要及时对要求整合的企业进行重新审核，并且将审核信息反馈给金融机构，如果企业对于重新审议的结果存在异议，环保部门则要对企业进行评估与重审，并且将重审信息提供给金融机构。 3.3开拓金融创新，丰富金融产品和金融服务 发展绿色金融要积极借鉴国外先进经验，丰富金融产品创新，拓展金融服务，提升金融机构的市场竞争力：一是银行机构要完善绿色信贷，在信贷行业、环境评估等方面制定统一的绿色信贷标准，并且创新信贷政策，比如在还款方式、还款周期上进行创新；二是保险业在现有的绿色金融产品的基础上，要积极探索金融产品创新，比如对于环保达标的企业可以通过降低保费等方式开展保险业务产品；三是证券业要完善上市公司环保门槛，同时建立可环保板块，为环保企业提供融资环境。 3.4加强绿色金融社会组织的建设 目前我国以“绿色良友”为代表的非政府组织已经成为社会公众参与绿色经济文化发展的重要载体和途径，且具有了一定的规模。我国还可以尝试发展更多的绿色金融的社会组织，投向绿色公益事业，如绿色企业家协会、绿色环保基金会等来作为独立的第三方发挥监督作用，对金融机构实施绿色金融的社会责任进行全程评估，促使环保部门和金融业认真务实地落实绿色金融各项制度。以广泛交流协商为前提，积极探索推动国际绿色金融合作组织，进行多种形式的国际合作，着力开展绿色金融的规则制订、标准协同、机构发展、人才培养、产品创新和绿色认证。 作者：傅程华 单位：江西青年职业学院经济管理系 绿色经济论文:绿色建筑经济发展综述 一、当前绿色建筑经济发展的现状和面临的问题 1.现状。 绿色建筑经济的发展必须在相应的政策扶持下进行，而绿色建筑所采用的工艺材料往往需要较高的费用，所以缺乏相应的经济基础，就会阻碍绿色建筑的进一步发展，尤其是建筑施工企业在绿色建筑方面没有经济利益的趋势，势必会导致绿色建筑发展迟滞不前。与此同时，我国在节能减排技术和经验方面的交流平台严重缺乏，过分注重技术与设备的摆设，而并没有进行深入的实践，绿色建筑必须是通风采光的合理设计，方能实现建筑节能的减排成效，尤其是当前一些企业利用高能耗建筑打着绿色建筑的旗号来获得经济利益，而这势必会导致绿色建筑经济泡沫的出现，从而加剧了对绿色建筑的误解。 2.面临的问题。 未来绿色建筑是我国建筑业发展的重要方向，但同时也在面临着诸多问题。尤其是未来建筑投资商势必会严格按照建筑节能标准才能建造成绿色建筑，而这就会导致其初期成本加大，在当前我国房地产市场供大于求的局面下，即使房价一直保持高位态势，但很多建筑投资商也不愿意加大投资力度而提高自身的风险，再从消费者的层面分析，绿色建筑比一般建筑的性价比更高，加上我国很多民众的节能意识有待进一步提升，因而绿色建筑发展不容乐观，所以其带来的经济效益必须经过漫长的实践才能体现出来，即使能够节约能源、减少污染排放和保护环境，但对于唯利是图的建筑投资商而言，并没有多大的吸引力，使得这成为未来我国绿色建筑经济发展的重大瓶颈。 3.从绿色建筑的外部对其经济效果进行评价的标准。 促进绿色建筑经济的可持续发展，就必须采取相应的措施，而采取措施是否具有有效性，就必须建立相应的标准对其进行检验。因此，对于绿色建筑经济成效的检验，应分别从外部其经济效益进行检验，从而为促进绿色建筑经济发展采取的措施提供相应的思路。对绿色建筑外部经济效果的评价，实际就是对绿色建筑“绿色”效果的评价，采取工程经济学对其进行分析，因而其外部效果的分析实际就是对国民经济的评价，对建筑消耗的社会资源及其为社会带来的价值进行评价，从而确定建筑项目是否具有经济性和合理性，在具体的评价过程中，应采用以下标准对绿色建筑外部经济效果进行评价：首先绿色建筑建设的规模是否适当，各地纷纷竟先建设绿色建筑的话，势必会导致投资成本与效益的增加，加上其机械化程度较低，势必会导致经济效果低，因而难以确保工程质量；其次是绿色建筑建设所采用的高新技术是否具有针对性，能否有助于机械化水平的提升；再次是是否遵循了节能减排的理念；最后是是否能节省更多的资源等方面对其效果进行科学的评价。 二、绿色建筑经济发展的重要措施 1.致力于绿色建筑外部效果成本的降低。 在当前日益激烈的建筑市场中，绿色建筑经济的可持续发展必须建立在其具有一定的优势，而降低绿色建筑外部效果的成本，就是一个重要的措施。找出绿色建筑外部效果发展的优势，才能促进绿色建筑经济的发展。因此，应做好以下几方面的工作：一是始终遵循节能减排的基本原则，即尽可能地将绿色建筑的能耗降低，减少污染物的排放，加强对排放物的处理，切实做好保护环境是工作，以此打造舒适、安全、健康的生活和工作环境，最终实现建筑质量和功能与节能减排的高度统一。二是作为政府职能部门应充分意识到绿色建筑所带来的经济效益，并加强房地产市场的调控，做好房地产开发企业的引导和指导工作，加大政策扶植力度，为投资商提供更多税金的补贴，想法设法降低投资商前期资金的投入，使其觉得有利可图才能更好地促进绿色建筑的发展，进而将绿色建筑的经济效益体现出来，提高绿色建筑经济发展的效果。 2.致力于绿色建筑外部成本的降低。 一是从提高土地质量入手，这是因为绿色建筑对土地质量的要求较高，通常绿色建筑对土地的要求应具有良好的日照效果、较强的自然通风能力和良好的空气质量，只有在这样地段上的土地才适合绿色建筑的建筑，而这就会降低绿色建筑投资风险，从而更好地发挥绿色建筑的经济效果，因此，从这方面来说，绿色建筑虽然对土地的质量要求高，但其所取得的成效也较大，因此通过提高土地质量有助于成本的降低和效益的提升。二是稳操胜券，降低建设成本。绿色建筑发展不可能一蹴而就，必须循序渐进的进行，这就需要政府部门加强对投资商的引导，对于确定的任何一项绿色建筑工程项目，必须采取正规的招投标方式进行，在实际过程中，可以先采取试点的方式，并对其未来的经济效果进行分析，在建设时，不仅要减少建设规模，还要借鉴发达国家有关绿色建筑的标准，结合我国实际进行科学合理的调整，以最大化的减少建设成本。 三、对未来绿色建筑经济发展前景的展望 在全球碳排放激增、全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为基础的低碳经济成为全球热点。因此我国应着力发展低碳技术，并对产业、能源、技术、贸易等进行调整，抢占先机和产业制高点，未来绿色建筑经济的发展必然成为未来建筑经济发展的主流，相信在未来的日子里，人们环保意识会不断提升，绿色建筑也会得到广大投资商、消费者的认可和青睐。 四、结语 综上所述，对绿色建筑经济发展前景进行探讨具有十分重要的意义。作为新时期背景下的建筑企业，必须紧密结合时展的需要，始终坚持可持续发展的基本原则，并通过对绿色建筑和面临问题的认识，切实掌握绿色建筑经济效果评价的标准，并采取相应的措施致力于绿色建筑经济的发展，尤其是必须于是道未来绿色建筑的发展将成为我国建筑事业发展的必然方向，建筑企业只有做好相应的准备工作才能更好地迎接挑战，抢占市场先机，屹立于不败之地。 作者：王璇 单位：贵州建工建筑装饰环境绿化工程有限公司

企业绿色物流论文:企业绿色物流成本管理研究 摘要：随着经济全球化的不断深入以及市场经济的快速发展，企业之间的竞争不断加剧，多数企业都进入了微利时代，在竞争者日益增多、产品差异度不是很大的情况下，价格已不再是企业提高利润的主要途径，唯有降低成本才能为企业营造利润增长的空间。在材料费、人工费都已“榨取”殆尽的时候，企业纷纷开始关注物流成本，如何在保证服务质量的同时，有效的降低物流成本成为企业关注的焦点，特别是对大中型企业而言，物流成本更是关系到企业持续稳步发展的关键。鉴于此，有关物流成本管理的研究理论相继产生，回顾以往的研究成果发现很少有人提出绿色物流管理的理念。笔者认为，在物流成本管理理论研究之初就应将环境、资源因素考虑进去，从一开始就把经济、社会、环境的可持续发展纳入到企业的物流成本管理理念中来，不要等到环境资源受到严重破坏后再设法弥补，因此本文将环境资源保护与物流成本管理相结合，提出绿色物流成本管理理念，阐明实施绿色物流成本管理的必要性，并就如何实现绿色物流成本管理提出了一些建议。 关键词：企业；绿色物流；成本管理 一、绿色物流成本概述 1.绿色物流及绿色物流成本的含义 要把握绿色物流的内涵，首先需要我们对物流有一个准确的理解。物流是一种转移物质资料同时创造时间性、场所性价值的经济活动，是以信息技术为支撑，以交通运输为主要手段，结合包装、装卸、搬运、储存等环节，为供应链各个节点上的企业提供后勤服务的经济活动。这些活动的主要目标是实现顾客对产品的预期，扩大企业市场份额，达到企业利润最大化的目标。 国内外对物流理论的研究已有30多年的历史，30多年来，专家学者们从不同的视角来看待物流，给出了不同的物流理念，形成了多种物流学说。其中比较具有代表性的有“ 服务中心说”、“利润中心说”、“供应链管理学说”“物流成本说”以及笔者现在探讨的“绿色物流学说”。 绿色物流是指企业物流活动在追求经济利益的同时兼顾资源、环境效益，使物流活动中消耗的资源得到有效利用，环境得以充分净化。其主要具有两方面的内涵，一是资源的节约，二是环境的保护。绿色物流是当前可持续发展观的产物，有利于节约型社会的实现，同时绿色物流可以提高企业资源的利用效率，加强企业环境保护的责任感，树立企业良好的社会形象。 物流成本是指在原材料采购、运输、存储、产品生产和销售、废弃物回收等环节所付出的用货币表示的代价，绿色物流成本是进行绿色物流活动所付出的价值。 2.绿色物流成本包含的内容 （1）绿色采购成本 采购过程包括运输和配送，采购过程的绿色物流成本则是指绿色运输和配送的成本。现在我国主要的运输方式有航空、铁路、公路、水路、管道五种方式，各种运输传递方式在经济层面的差异主要体现在运输价格和速度上，价格低速度快的运输方式一定是企业优先选择的，但当企业充分考虑资源和环境因素后所做出的决定可能会有变化，因为各种运输方式所消耗资源多少和排放尾气的多少是有差异的。在绿色物流成本管理理念的指导下，企业应综合考虑价格、速度和绿色化程度，最后选择最为合适的运输和配送方式。 （2）绿色库存成本 库存成本包括持有成本、订货成本和缺货成本，传统的企业库存管理目标主要是使三者之和最小，但绿色物流对库存的要求不仅仅是成本最小，也要安全性高。如烟花爆竹企业在存储货物过程中要充分考虑烟花爆竹自身易燃易爆的特点，一旦发生意外，不仅人员安全受到威胁，而且大气环境也会受到一定程度的污染。因此这类企业应合理制定库存时间，并采取必要的防范措施，做好安全防范工作，保证人员的安全。 （3）绿色包装成本 包装成本分为固定包装成本和变动包装成本。固定包装成本主要是指包装设备的折旧及维修，固定成本一般情况下不会发生变动，除非企业更新设备或进行设备大维修。变动包装成本是指随产品数量变动而正比例变动的成本，其中包装材料占主要部分。要做到包装成本的绿色化，首先，要杜绝过度包装现象，过度包装不仅使产品成本升高，也不利于资源的节约。另外，对于可回收的包装物应回收循环利用；不可回收或者回收成本过高的包装物应使用可降解的材料，以免对环境造成负面影响。 （4）绿色装运搬卸成本 搬运装卸成本包括直接人工成本，搬运机器设备的折旧及燃料费等，如果企业的装卸搬运成本仅仅是人工成本，设备的折旧费，而无需燃料的消耗，则绿色装运搬卸成本与传统的装运搬卸成本并无很大差异。若需要涉及到燃料的消耗，则企业需要权衡经济与环境之间的关系，做到节约成本的同时减少废气的排放量，最大限度的保护环境。 （5）其他绿色物流成本 除了上面提及的绿色采购、库存、包装及装卸搬运成本以外，绿色物流成本还包括流通加工成本，信息成本，管理成本等。无论在哪个环节，企业进行成本管理时，都应抱有对资源、环境负责的态度，坚持绿色物流成本的理念。 二、实施绿色物流成本的必要性 1.实施绿色物流成本管理是可持续发展观的要求 我国十二五规划中明确提出要转变经济增长方式，建立资源节约型、环境友好型社会，坚持科学发展观。科学发展观的核心是可持续发展观。可持续发展观是指既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力的发展。其具有三方面的内涵，其一是经济的可持续发展，其二是生态的可持续发展，其三是社会的可持续发展。可见可持续发展观要求企业在追求经济利益的同时还要肩负起生态保护的责任，对社会负责，这样的时代使命必然要求企业在进行物流成本管理时也应以可持续发展观作为指导原则，坚持绿色物流的理念，在技术开发、产品流转、包装、回收等环节充分考虑环境、资源因素，合理作业。 2.坚持绿色物流成本管理是企业应承担的社会责任 随着人们生态意识的增强和知识结构的提升，社会大众开始认识到企业生产经营活动所产生的负的外部性，即人们未参与企业的收益分配，却承担了环境污染、生态破坏所产生的后果。根据“谁污染谁负责”的原则，人们更多的要求企业负担环境生态成本，即要求企业将外部成本内部化。在社会舆论的压力下，企业越来越重视环保节能良好形象的树立，尽可能的争做科学发展观指导下的企业标兵。从长远的角度看，生态环境的破坏在将来必然会制约企业经济的发展，影响经济利益的实现。因而坚持绿色物流成本管理是站在战略的高度上所做出的决定。 3.进行绿色物流成本管理能够增强企业的竞争力 企业的良好发展，不仅在于企业利润的实现情况，企业的形象、信誉和所肩负的社会责任也很重要。发展绿色物流，有利于树立良好的企业形象，使企业获得消费者的青睐；实施绿色物流成本管理，将提高物流效率，在一定程度上降低成本，在追求利益最大化的基础上提高企业的竞争力，促进企业更好更快的发展。 三、加强企业绿色物流成本管理的途径 1.加强绿色物流成本管理的法律、制度建设 物流活动的生态环境成本属于企业的外部性成本，企业并不直接负担该项成本，因此企业不具有足够的动力主动承担这部分成本，因而需要在宏观政策法规的推动下强制要求企业进行绿色物流成本管理。如政府应加强环保立法，特别是针对物流实施方面的法律，使企业的各项绿色物流成本管理活动有法可依，以法律的手段对高污染的企业进行处罚，督促企业减少废弃物对环境的污染，加强制度规范、加大违规行为的处罚力度，并能依法执行相关工作。 2.加强舆论监督 一方面，积极向人民群众宣传环境保护方面的相关知识，提高人们的环保意识，使其充分认识到环境的好坏是与其自身利益息息相关的。引导人们关注企业社会责任的承担状况，给企业施加外在压力促使企业真真正正的将环境保护的义务提上日程。另一方面，媒体应适时曝光那些重污染、高耗能的企业，以警示其他企业减少对生态环境的破坏。 3.建立第三方物流系统 建立高效、环保、节能的第三方物流系统，利用其专业化和规模效应为企业提供经济、方便的公共物流服务平台，降低企业的物流成本。 企业绿色物流论文:浅析企业绿色物流管理措施 绿色物流，是指在物流活动的各个环节中，最大限度地减少因为物流活动而造成的对环境的危害，同时净化周围环境，与环境共生的物流。它具有资源节约、低能量消耗、可循环利用等特点。现代绿色物流管理强调了全局和长远的利益，强调全方位对环境的关注，体现了企业绿色形象，是一种新的物流管理趋势。本文将从企业的角度提出实施绿色物流管理的诸项措施。 一、绿色运输管理 （1）开展共同配送：共同配送指由多个企业联合组织实施的配送活动。几个中小型配送中心联合起来，分工合作对某一地区客户进行配送，它主要是指对某一地区的客户所需要物品数量较少而使用车辆不满载、配送车辆利用率不高等情况。共同配送可以分为以货主为主体的共同配送和以物流企业为主体的共同配送两种类型。从货主的角度来说，通过共同配送可以提高物流效率。如中小批发者，如果各自配送难以满足零售商多批次、小批量的配送要求。而采取共同配送，送货者可以实现少量配送，收货方可以进行统一验货，从而达到提高物流服务水平的目的；从物流企业角度来说，特别是一些中小物流企业，由于受资金、人才、管理等方面制约，运量少、效率低、使用车辆多、独自承揽业务，在物流合理化及效率上受限制。如果彼此合作，采用共同配送，则筹集资金、大宗货物，通过信息网络提高车辆使用率等问题均可得到较好的解决。因此，共同配送可以最大限度地提高人员、物资、资金、时间等资源的利用效率，取得最大化的经济效益。同时，可以去除多余的交错运输，并取得缓解交通，保护环境等社会效益。 （2）采取复合一贯制运输方式：复合一贯制运输是指吸取铁路、汽车、船舶、飞机等基本运输方式的长处，把它们有机地结合起来，实行多环节、多区段、多运输工具相互衔接进行商品运输的一种方式。这种运输方式以集装箱作为连结各种工具的通用媒介，起到促进复合直达运输的作用。为此，要求装载工具及包装尺寸都要做到标准化。由于全程采用集装箱等包装形式，可以减少包装支出，降低运输过程中的货损、货差。复合一贯制运输方式的优势还表现在：它克服了单个运输方式固有的缺陷，从而在整体上保证了运输过程的最优化和效率化；另一方面，从物流渠道看，它有效地解决了由于地理、气候、基础设施建设等各种市场环境差异造成的商品在产销空间、时间上的分离，促进了产销之间紧密结合以及企业生产经营的有效运转。 （3）大力发展第三方物流：第三方物流是由供方与需方以外的物流企业提供物流服务的业务方式。发展第三方物流，由这些专门从事物流业务的企业为供方或需方提供物流服务，可以从更高的角度、更广泛地考虑物流合理化问题，简化配送环节，进行合理运输，有利于在更广泛的范围内对物流资源进行合理利用和配置，可以避免自有物流带来的资金占用、运输效率低、配送环节繁琐、企业负担加重、城市污染加剧等问题。当一些大城市的车辆配送大为饱和时，专业物流企业的出现使得在大城市的运输车量减少，从而缓解了物流对城市环境污染的压力。除此之外，企业对各种运输工具还应采用节约资源，减少污染和环境的原料作动力，如使用液化气、太阳能作为城市运输工具的动力；或响应政府的号召，加快运输工具的更新换代。 二、绿色包装管理 绿色包装是指采用节约资源、保护环境的包装。绿色包装的途径主要有：促进生产部门采用尽量简化的、以及由可降解材料制成的包装；在流通过程中，应采取措施实现包装的合理化与现代化： （1）包装模数化：确定包装基础尺寸的标准，即包装模数化。包装模数标准确定以后，各种进入流通领域的产品便需要按模数规定的尺寸包装。模数化包装利于小包装的集合，利用集装箱及托盘装箱、装盘。包装模数如能和仓库设施、运输设施尺寸模数统一化，也利于运输和保管，从而实现物流系统的合理化。 （2）包装的大型化和集装化：有利于物流系统在装卸、搬迁、保管、运输等过程的机械化，加快这些环节的作业速度，有利于减少单位包装，节约包装材料和包装费用，有利于保护货体。如采用集装箱、集装袋、托盘等集装方式。 （3）包装多次、反复使用和废弃包装的处理：采用通用包装，不用专门安排回返使用；采用周转包装，可多次反复使用，如饮料、啤酒瓶等；梯级利用，一次使用后的包装物，用毕转化作它用或简单处理后转作它用；对废弃包装物经再生处理，转化为其他用途或制作新材料。 （4）开发新的包装材料和包装器具：发展趋势是，包装物的高功能化，用较少的材料实现多种包装功能。 三、绿色流通加工 流通加工指物品在从生产地到使用地过程中，根据需要施加包装、分割、计量、分拣、组装、价格贴付、标签贴付、商品检验等简单作业的总称。流通加工具有较强的生产性，也是流通部门对环境保护可以大有作为的领域。绿色流通加工主要包括两个方面措施：一是变消费者加工为专业集中加工，以规模作业方式提高资源利用效率，减少环境污染。如饮食服务业对食品进行集中加工，以减少家庭分散烹调所带来的能源和空气污染；二是集中处理消费品加工中产生的边角废料，以减少消费者分散加工所造成的废弃物的污染，如流通部门对蔬菜集中加工，可减少居民分散加工垃圾丢放及相应的环境治理问题。 四、废弃物物流的管理 从环境的角度看，今后大量生产、大量消费的结果必然导致大量废弃物的产生，尽管已经采取了许多措施加速废弃物的处理并控制废弃物物流，但从总体上看，大量废弃物的出现仍然对社会产生了严重的消极影响，导致废弃物处理的困难，而且会引发社会资源的枯竭以及自然资源的恶化。因此，21世纪的物流活动必须有利于有效利用资源和维护地球环境。 废弃物物流指将经济活动中失去原有的使用价值的物品，根据实际需要进行收集、分类、加工、包装、搬运、储存，并分送到专门处理场所时形成的物品实体流动。废弃物物流的作用是，无视对象物的价值或对象物没有再利用价值，仅从环境保护出发，将其焚化化学处理或运到特定地点堆放、掩埋。降低废弃物物流，需要实现资源的再使用（回收处理后再使用）、再利用（处理后转化为新的原材料使用），为此应建立一个包括生产、流通、消费的废弃物回收利用系统。要达到上述目标，企业就不能只考虑自身的物流效率化，而是需要从整个产供销供应链的视野来组织物流，而且随着这种供应链管理的进一步发展还必须考虑废弃物的循环物流。 企业绿色物流论文:浅谈汽车运输企业发展绿色物流的必要性和有效途径 摘要：本文阐述了汽车运输的特点及绿色物流的概念，分析了汽车运输对环境的影响，指出了汽车运输企业发展绿色物流的必要性和有效途径。 关键词：绿色物流；汽车运输；管理 汽车运输作为一种快捷、迅速、机动、灵活的运输方式，在社会经济发展中发挥着重要的作用，但其对环境的影响也日益受到重视。加强汽车的维修管理和运输管理，采用运输合理化的技术方法，并开展共同配送、采取复合一贯制运输方式、大力发展第三方物流等有效措施，才能使汽车运输符合新时期条件下绿色物流的高级意识形态，使企业实现可持续发展。 绿色物流的实施要求物流活动的各个环节都能体现“绿色效益”，汽车运输作为城市运输的主导方式，在物流过程中占有重要地位。然而汽车运输造成的环境污染尤为严重，日益受到各界的重视和担忧。只有通过合理的环保对策和配送方式，才能使已突出矛盾得以缓解，并使汽车运输得以长足的可持续发展。 1 汽车运输的特点 汽车运输具有快捷、迅速，机动、灵活的特性，可以在很大程度上满足不同层次经济活动对运输的需求，使得汽车运输具有较强的适应性，并在物流环节中占有重要的地位，尤其是在城市运输过程中。另外，汽车运输也有其不利的一面，诸如能耗高、运行成本大；社会公害严重、污染环境；安全性差等。由此可见，作为一种重要的运输方式，汽车运输具有较为明显的优越性，亦有短处。 2 绿色物流 绿色物流是指在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时，实现对物流环境的净化，使物流资源得到最充分的利用。当代资源的开发和利用必须有利于下一代环境的维护以及资源的持续利用。因此，为了实现长期、持续、稳定的发展，就必须采取各种措施来维护我们的自然环境。这种可持续发展战略同样适用于物流活动。环境共生型的物流管理就是要改变原来经济发展与物流，消费生活与物流的单向作用关系，在抑制物流对环境造成危害的同时，形成一种能促进经济发展和人类健康发展的物流系统，即向绿色的物流，循环型物流转变。 3 汽车运输对环境的影响 物流在城市运输环节主要依托汽车运输，但是汽车运输造成的环境污染在城市环境污染所占比例很大，并且危害严重，为了可持续发展，汽车运输对环境污染的问题日益受到人们的重视。 汽车运输在城市建设和发展中的作用及其对环境的影响： 3.1 汽车运输在城市经济中的地位和作用 汽车运输是唯一能够深入城市大街小巷和各个角落的一种运输方式。它除了直接承担工农业生产和城乡物资交流等大量客货运输任务外，还要为铁路、水运、航空等运输方式承担起点和终点的客货集散任务。甚至铁路、港口、机场、管道等建设工程，也往往需要先修通公路而后才能开工建设。因此，汽车运输是市内运输的主导方式和社会经济最重要的纽带和基础结构之一，在经济发展中起了突出的作用并与经济发展相互影响。 3.2 城市汽车运输对环境污染的原因 汽车运输产生的污染比其它同类情况严重，这主要跟运输组织结构、实施方式等物流运行模式有关。具体原因可归为：技术落后；运输组织方式不合理；车辆更新慢；部分生产企业空间布局不合理等。 3.3 汽车运输的环境污染途径 3.3.1 由汽车本身运行造成的污染。当前汽车几乎均为内燃机动力，采用石油产品作为燃料，石油产品在燃烧过程中会产生大量的有害气体排入大气，对人类的生态环境和身体造成直接危害。另外，汽车运行所产生的振动和噪声，以及车辆电子系统产生的电波公害，也严重危及环境； 3.3.2 在货物运输过程中运输、管理和保护货物过程所产生的固体废弃物以及货物本身造成的污染。 4 基于绿色物流的汽车运输发展与对策 4.1 汽车货物运输的环保对策 首先，应加强汽车的维修管理和运输管理：提高汽车的技术含量，减少污染物的排放；提高汽车燃料质量，推广清洁燃料；加强交通运输基础设施建设；继续采取一些行政措施，科学组织交通行车。通过运输合理化措施来降低货物运输中污染物的排放。 其次，采用使运输合理化的技术方法：提高运输工具的实载率；配载运输；挂车运输；通过流通加工使运输合理化。 4.2 开展共同配送 共同配送（Joint distribution）指由多个企业联合组织实施的配送活动，即多个客户联合起来共同由一个第三方物流服务公司来提供配送服务。共同配送可以最大限度地提高人员、物资、资金、时间等资源的利用效率，取得最大化的经济效益。同时，可以去除多余的交错运输，并取得缓解交通，保护环境等社会效益。 共同配送的组织形式主要有：同产业间的共同配送和异产业间的共同配送。对于同产业的共同配送模式,共同配送的整体组织难度相对较低,发展起来相对容易。对于异产业共同配送而言,集约化程度越高,要求专业化的水平越高,因而对于异产业的共同配送,应主要由第三方物流公司来主导才能获得满意的效果。 4.3 采取复合一贯制运输方式 复合一贯制运输（Combined transportation）是指吸取铁路、汽车、船舶等基本运输方式的长处，把它们有机地结合起来，实行多环节、多区段、多运输工具相互衔接进行商品运输的一种方式。复合一贯制运输方式克服了单个运输方式固有的缺陷，从而在整体上保证了运输过程的最优化和效率化。从物流渠道看，有效地解决了由于地理、气候、基础设施建设等各种市场环境差异造成的商品在产销空间、时间上的分离，促进了产销之间紧密结合以及企业生产经营的有效运转。 4.4 大力发展第三方物流 第三方物流（Third Party Logistics）是由供方与需方以外的物流企业提供物流服务的业务方式。第三方物流，可以从更高的角度、更广泛地考虑物流合理化问题，简化配送环节，进行合理运输，有利于在更广泛的范围内对物流资源进行合理利用和配置，可以避免自有物流带来的资金占用、运输效率低、配送环节繁琐、企业负担加重、城市污染加剧等问题。 5运输企业发展绿色物流业的有效途径 5.1要进行经营策略的调整 运输企业要根据物流的运作规则和市场的需要，抓住机遇，调整经营策略，学习物流管理，扩充物流技术，迅速进人区域物流系统；要从运输本业出发，提供多方位、全方位的物流服务；要与用户建立长期合作关系，参与供应链的管理；要建立实时信息系统、存货管理系统，以及与用户的电子数据交换系统等。现代绿色物流服务的需求，说到底，是用户在质量方面的高层次需求，是我们运输企业发展所必然要跨越的一个台阶，只有迈上这个台阶，我们才能面对物流服务需求的挑战。 5.2要提高服务意识 对运输企业来说，发展物流首先是一个服务问题。运输企业在向现代绿色物流服务的融合和转化中，必须树立以用户为中心的思想，将满足用户的需求作为企业生存和发展的宗旨。 现代绿色物流运作强调物流服务企业要向它的上游和下游寻求服务对象，并与之建立战略伙伴关系，形成跨行业的、优势互补的联合与协作，增强供应链的竞争力。因此，作为提供物流服务的企业，要同工商企业建立起紧密联系的伙伴关系。在这个过程中，一方面，工商企业要转向使用“第三方”专业物流服务企业，不仅向它们提供生产计划和交易数据，而且要同它们分享战略信息，以便共同策划最佳的方法和采用更有效的手段来满足客户的需求。另一方面，专业物流服务企业要为用户提供多渠道、全方位的物流服务，使用户切实从接受专业物流服务获得比它们自己经营物流更多。 5.3要找好切入点 随着流通领域里商品供应和配送系统的变化，运输企业要同商业部门更紧密的联系起来，不是去经商，而是去为商业服务。近年来我国商业零售业建立配送中心，实行商品的统一采购，统一订货，统一配送，和统一管理。而各地这类商店所面临的共同问题是厂家配送少，社会配送体系尚未形成，店内自行配送投资大。在这种情况下，运输企业应该力争融入，发挥自的长处，以运输为本，向“配送”服务转化。 6.结束语 目前，西部地区社会化物流形式尚未形成，但应该看到，在我国一些经济发达地区，现代绿色物流体系运行效果已然体现，随着国家西部大开发战略的实施，最终会推动现代绿色物流业在全国范围内的全面形成与发展。因此，我们运输企业要更新观念、早作准备、抓住机遇，迎难而上，加快发展速度，这样才能适应市场经济的发展的需要，才能适应西部大开发的需要，才能适应社会经济发展的需要。 企业绿色物流论文:中国石油企业绿色物流研究 摘 要：绿色物流适应当今世界经济社会可持续发展的时代潮流，是全球经济一体化和可持续发展的必然要求。所以，21世纪物流管理运营的焦点问题是绿色物流问题，绿色物流已经成为21世纪现代物流发展的必然趋势。石油企业的绿色物流产业发展起步晚，对绿色物流的认识还很有限，所以，了解现代物流产业的发展，找出石油企业发展绿色物流中存在的问题，逐步形成石油企业绿色化的物流产业，这对发展中国石油企业的绿色物流产业具有重要的现实意义。 关键词：绿色物流；石油企业；现状；对策 与其他绿色运动一样，“绿色物流”里的“绿色”是一个特定的形象用语，是泛指保护地球生态环境的活动、行为、意识和理念在物流及其管理活动中的体现。中国2001年出版的《物流术语》，对绿色物流的定义是：（Environmental Logistics）在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时，实现对物流环境的净化，使物流资源得到最充分利用。 绿色物流也是一个多层次概念，它既包括绿色销售物流，绿色生产物流，又包括绿色供应物流；它既包括企业的绿色物流活动，又包括社会对绿色物流活动的管理、规范和控制。从绿色物流的活动范围来看，它既包括各个单项的绿色物流作业（如绿色运输、绿色包装、绿色加工等）还包括为实现资源再利用而进行的废弃物循环物流，是物流操作和管理全程的绿色化。 一、石油绿色物流 石油产品的物流过程中存在高效节能、绿色环保等可持续发展问题，在石油产品的物流过程中实现对物流环境的净化，使石油企业产品的物流资源得到充分利用是现代物流发展的必然。 石油绿色物流是指以降低对环境的污染，减少资源消耗为目标，利用先进物流技术规划和实施的石油产品运输、存储、包装、流通加工等的物流活动。 中国石油企业产品的绿色物流起步较晚，石油企业对其产品的绿色物流重要性认识不足，绿色物流的服务水平也处于起步阶段，因此对中国石油企业绿色物流产业发展中存在的问题进行分析是非常必要的。同时，由于绿色贸易壁垒的悄然兴起，重视和研究石油企业产品的绿色物流问题，具有十分重要的现实意义。 二、石油绿色物流与传统物流的区别 1.输送过程比较。非绿色运输：一方面运送交通工具产生较为严重的环境污染；另一方面输送的商品也可能对环境造成损害。石油在海运过程中发生泄漏而造成大片海域污染，这样的污染常常时致命的，并且在很长时间内无法回复常态。绿色运输：绿色运输是对货运网点、配送中心的设置做合理布局与规划，通过缩短路线和降低空载率，实现节能减排的目标。 绿色运输的另一个要求是改进内燃机技术和使用清洁燃料，以提高能效。 2.仓储过程比较。非绿色仓储：石油产品有易燃、易爆、易受热膨胀、易腐蚀的储运特性，传统的仓储过程把不好进货关，不合格油品进库；储存关，合格油品污染变质；出库关，不合格油品发到用户手中。绿色仓储：严格把进货关，保证产品的进货质量；努力减少油品蒸发损失，防止油品氧化变质；防止串油、混油发生；同时，绿色仓储要求仓库布局合理，以节约运输成本。 3.包装过程比较：非绿色包装：对于石油产品的包装而言，大部分均为铁制品，那么这就在实际的运输过程中不可避免地会发生腐蚀和生锈现象。在传统的包装过程中，没有充分地考虑如何将铁锈去除掉。绿色包装：绿色包装要求提供包装服务的物流企业进行绿色包装改造，包括使用环保材料、提高包装材质、所有包装应予以彻底清洁去除异物、涂刷防锈剂与防腐材料。 4.流通加工过程比较：非绿色流通加工：加工中资源的浪费或过度消耗，加工产生的废气、废水和废物都对环境和人体构成危害。绿色流通加工：绿色流通加工包括变消费者分散加工为专业集中加工，以规模作业方式提高资源利用效率，以减少环境污染。以及集中处理流通加工中产生的废料，废弃物物流顺畅对接，降低废弃物污染。 三、石油企业绿色物流存在的现状 中国绿色物流业起步较晚，石油绿色物流业刚兴起不久，石油企业对其产品绿色物流的重要性认识不足，石油绿色物流的服务水平和研究方面还处于起步阶段，与发达国家的绿色物流观念、基础设施和技术水平等方面均存在较大的差距。 四、石油企业绿色物流存在的问题 1.石油企业领导的观念问题。一方面，领导和政府的观念仍未转变，绿色物流的思想还没确立，仅有物流的思想而没有绿色化的概念，还缺乏发展的前瞻性，与时代的步伐存在差距。另一方面，经营者和消费者对域外物流绿色经营消费理念仍非常淡薄，绿色物流的思想几乎为零。经营者展现给我们的是绿色产品、绿色标志、绿色营销和绿色服务，消费者追求的是绿色消费、绿色享用和绿色保障，而其中的绿色通道——物流环节，谁也未有足够的重视和关心。 2.石油企业绿色物流基础设施设备薄弱。首先，交通工具的制约，如汽车的载重不够，存在超载严重损害公路的路面；汽车的耗油量很大，对环境的污染很严重。其次，缺乏能够有效连接不同运输方式的大型综合货运枢纽、服务于区域经济或城市的物流基地、物流中心等现代化物流设施，严重影响物流集散和运输效率的提高。 3.石油经营者和消费者对绿色物流的忽视。石油企业经营者展现给我们的是绿色产品 、绿色标志 、绿色营销和绿色服务，消费者追求的是绿色消费、绿色享用和绿色保障，却共同对其中的绿色通道——物流环节没有足够的重视和关心 ，甚至有些石油企业认为绿色物流只是一种理念，它不能为企业带来任何经济效益，只会增加企业的物流成本等等。 4.政策性的差距。现代绿色物流发展离不开相应的制度环境。由于石油企业长期关注传统物流的发展，对现代绿色物流产业存在认识上的问题，所以，如何培养中国绿色物流产业人才，改革制度环境，也是根本上促进中国绿色物流产业发展的重要问题 。 五、对石油绿色物流的几点建议 1.石油企业应该树立的绿色物流观念。石油企业要适应全球环保意识和绿色消费的发展，各级政府在对物流企业进行监管和服务时要树立绿色物流意识；石油企业的各级物流部门要树立绿色经营理念，展现给消费者以绿色产品和绿色服务，强化绿色营销；同时广大石油产品的消费者也要树立绿色消费意识。 2.石油企业应建立现代化的物流中心。通过建立现代化的物流中心，促进石油企业选择合适的运输方式，发展共同配送，统筹建立现代化的物流中心。通过道路、铁路与管线运输等不同方式，建立都市中心环状道路、制订道路停车规则以及实现交通管制系统的现代化，建立石油、天燃气管线网络，实现成品油、天燃气等物资的最优运输及配送方式。减少交通阻塞，提高配送效率。 3.石油企业应注重理论技术研究。石油企业要积极支持各石油院校进行绿色物流基础理论和技术的研究，特别是物流网络的研究。要加强石油企业、高等院校、科研机构之间的合作，形成产学研相结合的良性循环，加强应用性物流技术的开发和应用。绿色物流产业对营运筹划人员和各专业人员要求面广和层次高，要实现绿色物流的目标，培养和造就一大批熟悉绿色理论和实务的物流人才是当务之急。各石油院校和科研机构应有针对性地开展绿色物流的培养和训练计划，努力为绿色物流业输送更多合格人才：通过调动石油企业、石油大学以及科研机构相互合作的积极性，促进产学研的结合，使大学与科研机构的研究成果转化为指导实践的基础，提升石油企业物流从业人员的理论业务水平。 4.政府制定绿色物流政策，宣传绿色物流思想。发展石油企业的绿色物流离不开政策支持，因此，政府部门要借鉴发达国家的实践经验，制定适合石油企业绿色物流发展机制的政策，提高对环保程度高的绿色物流企业进行鼓励和扶持，鼓励石油企业物资公司进行改造和升级，支持石油企业物资公司改进技术，改善管理方式，摒弃粗放的经营模式。政府通过制定石油企业发展绿色物流的相关政策，在宏观上对石油企业和石油物资公司的绿色物流活动进行管理和控制。 政府要加强宣传环保的重要性和紧迫性，增强石油企业、社会组织和公众的危机意识，为绿色物流的实施营造良好的舆论氛围和社会环境。引导石油企业打破其物流活动主要依靠石油企业内部的自我服务来完成的经营组织模式，鼓励石油企业实行物流外包，以提高物流资源的使用效率。现代绿色物流应着眼于石油企业和社会的长远利益，树立集体协作、节约环保的团队精神，将节约资源、减少废物、避免污染等目标作为石油企业的长远发展目标。 企业绿色物流论文:企业绿色物流管理可持续发展策略探讨 摘要：随着我国物流行业的不断发展，绿色物流已经成为了现代物流发展的新趋势，物流管理的可持续发展也成为了人们关注的焦点。从绿色物流的概念和特点入手，分析了企业绿色物流管理的必要性，并提出了企业发展绿色物流的可持续发展策略。 关键词：绿色物流；可持续发展；策略分析 1绿色物流的概念和特点 我国2001年出版的《物流术语》一书中，对绿色物流进行了严格的定义，指出“绿色物流”是指物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时，实现对物流环境的净化，使物流资源得到充分的利用。从这一定义中，我们可以清晰的认识到，绿色物流以实现物流的可持续发展为最终目标，力求在发展物流的同时达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。 1.1经济与环境并重，追求可持续发展 绿色物流主张将环境管理导入到物流活动的各个环节，加强对物流整个系统环境工作的全面管理。在物流活动中，不仅要重视经济的发展，更要重视环境的保护，达到经济效益和环境效益的双赢，切实实现绿色物流的可持续发展。 1.2物流行为主体明确，活动覆盖范围广 在我国绿色物流的行为主体主要是指专门从事物流管理的企业，此外还包括在产品整个流通环节中的制造企业和分销企业，同时还有各级地方政府和物流行政的主管部门等，主体具有鲜明的确定性，只有专门从事物流工作的人员才能深入了解物流工作各个环节的必备要求。而且，绿色物流的覆盖范围十分广泛，涵盖了产品的整个生命周期。 2发展绿色物流的必要性及意义 2.1绿色物流是我国可持续发展战略的重要环节 我国保护环境、节约资源的绿色经济循环系统包括绿色物流、绿色制造和绿色消费等方面的内容。作为可持续发展战略的重要环节，发展绿色物流是循环经济的迫切需要。循环经济强调以资源的高效利用为核心内容，坚持低消耗、低排放、高效率的基本特征，促进社会经济的在生产活动。 2.2绿色物流有利于资源的优化配置和降低企业成本 传统物流活动在流通过程中，资源消耗大，环境污染严重，不仅增加了物流活动的企业成本，而且活动完成后往往达不到预期的效果。绿色物流强调降耗节能，在物流过程中更加注重高效和少污染，合理利用各种资源，实现资源的优化配置。据有关专家分析，产品从投产到销售的过程中，制造加工的时间仅仅占据总时间的10%，而剩下的90%的时间全部用到了信息处理、储运、装卸等流通环节。因此，发展绿色物流为降低企业成本打下了坚实的基础。 2.3有利于树立企业形象，全面满足人民群众的物质文化需求 绿色物流从效率和质量方面都得到了社会的认可，为企业树立了良好的形象和信誉。对于增强企业的竞争力，促进企业的长效发展有重要作用。作为生产者和消费者的中间环节，物流活动在运行过程中不断满足人民群众的物质和文化生活需要。伴随着人民生活水平的提高，在物流活动方面人民提出了更高的要求，因此绿色物流应运而生。绿色物流倡导绿色健康的消费理念，不断丰富了人民群众的生活，赢得了客户的一致好评。 3绿色物流的管理的可持续发展策略 3.1加强环境立法，倡导绿色理念 通过法律对绿色物流进行规范调控是实现可持续发展的必要途径。通过立法可以约束物流活动中涉及组织和成员的行为。目前，我国与物流活动相关的环境立法主要表现在空气污染控制、资源的再利用和噪声控制等方面，已经取得了初步成效。 在我国绿色物流是一个全新的管理理念，只有当这种理念被人们所认可才能达到良好的效果。因此，我们必须加大绿色理念的宣传力度，通过科普、文学艺术和媒体等形式进行全面宣传，使绿色理念深入人心，为绿色物流的发展营造良好的社会氛围。 3.2开发先进物流技术，完善绿色物流体系 绿色物流的发展离不开先进的物流技术和知识人才，所以必须加强物流企业的技术创新，积极引进高技术人才，不断提升企业绿色物流的开发和创新能力，为企业绿色物流管理提供强有力的技术保证和人才动力。 3.3完善消费监督，加强企业自律 在物流活动中，企业和消费者都扮演着重要的角色。作为消费者，应当倡导绿色消费，使资源消耗和废物排放降低到最小。消费者可以依据绿色的消费方式对企业进行监督，看企业在进行物流管理的环节中，是否有不符合要求的地方，迫使企业严格自律实行绿色物流管理。 3.4加强绿色物流基础设施建设 现有的物流基础设施已经不能满足我国现代物流新的发展需求，必须加大对物流基础设施的改造和利用力度。一方面淘汰并建设一批新的基础设施，同时对于那些有利用价值的设备要进行及时的改造和维修。另一方面，对于公路、铁路、航空等物流配送设备的建设力度也要加强，使交通方式发挥各自应有的运输作用。 4结语 我国物流虽然发展时间短，但是近年来，随着可持续发展的深入贯彻，绿色物流也成为了经济发展的必备要求。现代物流在促进市场经济发展的同时，应该发挥对资源进行合理优化配置，这样才能使物流行业走上一条可持续发展的健康之路。 企业绿色物流论文:航运企业绿色物流系统构建探究 摘要：“绿色物流”作为社会可持续发展的重要内容，对于经济发展与人民生活水平提升意义深远。文章着眼于航运企业绿色物流系统的构建，分析了其构建要素，通过相关内容的阐述来提出该系统构建的模式，意在为航运企业绿色物流系统的现实构建提供参考和依据。 关键词：航运企业 绿色物流 要素 构建模式 物流业的发展起源于美国，伴随着电子商务的迅速崛起，物流业取得空前的发展。虽然物流对于经济发展有重要的促进作用，但其亦给城市环境带来负面影响，如交通堵塞、污染排放、运输工具噪声，以及废弃物处理不当对环境造成的影响等。为此，“绿色物流”的概念就被提了出来，成为21世纪物流领域发展的趋势。航运企业作为物流当中的重要组成和关键环节，其绿色物流系统的构建极为迫切，对于我国航运企业与物流行业的长足、稳定发展具有积极的现实意义。 一、航运企业绿色物流系统的构建要素分析 归结航运企业绿色物流系统的构建要素，主要包括以下几点：第一，绿色运输。物流的性质决定了其必须有运输过程的参与，因此，绿色运输应成为航运企业绿色物流系统构建的首要因素；第二，绿色包装。即采用保护环境、节约资源的包装，可通过选用可降解材料、简化包装等手段来实现；第三，绿色流通加工。这一因素指的是自生产地至使用地的整个过程中，结合需要进行分割、分拣、计量、价格贴付、商品检验等简单作业的集合；第四，废弃物物流。“绿色物流”中“绿色”含义的一个重要内容就是对废弃物的回收。 二、航运企业绿色物流系统的构建模式 （一）绿色运输 运输方面，多措并举，通过共同配送、“复合一贯制”运输方式、发展第三方物流三个方面，来促进绿色运输的实现。其中，共同配送指的是由多个企业联合实施的配送活动，航运企业，特别是一些中小航运企业，通过采用该方式，能够最大限度地提升时间、物资、人员、资金等资源的利用率，利于经济效益最大化的取得。同时省去了多余的交错运输，交通得到缓解，环境等社会效益得到有效保护；“复合一贯制”方式的应用指的是集飞机、船舶、汽车、铁路等运输方式长处于一身，实行多区段、多环节、多运输工具的运输衔接方式，其多以集装箱为主，在保障运输过程效率化、最优化的同时，有效解决了因气候、地理、基础设施等差异造成的商品时间、空间上的分离；着力于第三方物流的发展。这些专门物流企业能够对物流的合理化问题进行更广泛、更高角度的考虑，大力发展第三方物流利于缓解物流对于城市环境污染的压力。此外，航运企业在运输工具上应注重资源的节约，积极采用太阳能、液化气来作为运输动力，或顺应时展，加快更新运输工具的步伐。 （二）绿色包装 绿色包装的实现，可考虑通过以下方面来实现：对包装的基础尺寸标准进行确定，以此为依据，来使进入流通领域的包装为模数规定尺寸。这对于小包装集合十分有利，方便了运输与保管，促进了物流系统合理化的发展；包装的集装化、大型化。如采用托盘、集装箱等集装方式，提高了物流过程的机械化，能够有效节约包装的费用和材料；多次包装和处理废弃包装。如啤酒、饮料等就可反复使用包装，对于废弃包装可实施再生处理，来将其装化为新材料或用于它用；进行包装材料和器具的开发，尽可能地用较少材料来使包装本身具有多种功能，这也是包装的趋势所在。 （三）绿色流通加工 绿色流通加工的实现主要集中在以下两个方面：第一，由消费者加工向专业集中加工的转变，用规模作业的形式来减少对环境的污染，进而促进资源利用率的提高；第二，对消费品加工中所产生的废料进行集中的处理，从而减少分散加工所导致的废弃物污染。可以说，流通加工自身较强的生产性，决定了其在环境保护方面有着很大的潜力。 （四）降低废弃物物流 废弃物物流指的是将使用价值丧失的物品，以实际需要为依据，来进行收集、分类等，并送至专门处理场所的实体流动。废弃物物流仅着眼于环境保护，而无视对象物的再利用和价值，采用焚化处理或对方掩埋的手段。绿色物流系统的构建，要求航运企业应尽可能地降低废弃物物流，通过包含生产、流通、废弃物回收利用系统的建立，来实现对资源的再利用。而要想实现这一目标，航运企业不但要对自身物流的效率化进行考虑，还需着眼于供应链视野来进行物流的组织，对废弃物循环物流作出充分的考虑。如针对供应链物流，应当着眼于自生产至流通这一整体过程的效益化。 三、结语 对于航运企业来讲，绿色物流系统的构建是机遇，也是挑战。通过上述内容的论述，我们对其构建的要素和模式已经有了一个整体的了解和把握，在航运企业绿色物流系统的现实构建中，以此为依据，合理地开展实施，从而保证航运企业“绿色物流”的真正实现，使其更好地服务于我国绿色航运的发展。 企业绿色物流论文:企业绿色物流管理的可持续发展策略 一、绿色物流管理的概念 对绿色物流管理的理解为在物流过程中遏制物流过程中对环境的影响的同时，能够更好地对物流环境的净化，让物流资源更好地优化。这个定义是我国2001年出版的《物流术语》中对绿色物流进行的界定。下面从绿色物流的目标、活动范围及行为主体三个方面阐述绿色物流的内涵。 第一，绿色物流的最终目标是可持续性发展。绿色物流的最总目标就是能够实现社会利益、经济利益和环境利益这三者统一，只有这三者实现了统一，才能够定位绿色物流。 第二，从绿色物流的活动范围看。绿色物流的活动范围主要是分为管理环节和作业环节，这两者过程的绿色化能够更好地定位绿色物流。绿色物流作业环节主要包含绿色包装、绿色运输及绿色流通加工等。绿色管理过程中主要包含了环境保护和节约资源的目标出发，不断改进物流体系。 第三，绿色物流的行为主体。绿色物流的行为主体不仅仅有物流企业，还包含了相关产品供应链上的制造企业和销售企业。在这个过程中还包含了不同级别的政府相关部门及物流行政物流管理部门等。 二、绿色物流管理的理论基础 绿色物流有着自己的理论基础，这些理论主要包含了可持续发展理论、生态经济学理论和生态伦理学理论。这些理论支持着绿色物流管理。 第一，可持续发展理论。随着人们认识的发展，可持续发展战略正在成为绿色物流的重要战略。可持续发展内容主要包括了以下几个方面：人们的自身需求与环境、资源发展相适应，促使人们放弃传统的生产方式及生活方式；树立全新的现代文化观念；发展经济与环保，让其能够构建一个统一的有机体；建立一个合理有效的经济和政治运行机制，让其能够让绿色物流更好地持续发展。 无论是生产过程中还是在运输过程中都会消耗能源和资源，并且会产生环境污染。企业绿色物流管理的相关理论主要是来源于可持续发展理论，有着物流与环境之间相辅相成和相互制约的关系，对现代绿色物流管理的发展，实现物流与环境的共生共荣。 第二，生态经济学理论。生态经济学理论主要是研究再生产过程中，生态系统与经济系统之间得能量转化、物质的转化、价值增值规律及应用的一门系统性科学。物流是经济与生态物两个大系统的链接桥梁。当前的利益和局部利益更多涉及经济效益，但是宏观与长远的利益更多的是环境效益。 第三，生态伦理学理论。随着生态环境的恶化，人类正在面临着生态危机，迫使人类不得不反思自己的行为。在面对人类危机的时候，需要生态伦理学来更好地解决。生态伦理学迫使需要物流企业反思环境问题，进而产生一种强烈的社会责任感和义务感。绿色物流管理是为了更好地保障现代与后代之间的利益关系，这是物流企业不可推卸的责任。现代绿色物流管理企业通过生态伦理学得到道义上的支持。 三、物流管理中影响环境的非绿色因素分析 企业绿色物流管理的构建需要掌握相应的现代物流管理知识，同时还需要对非绿色因素进行掌握。绿色物流活动它主要是由商品空间移动的输送、时间移动的保管、包装、流通和加工、装卸等几大元素构成。下面通过物流知识来分析绿色物流管理，提出影响环境的非绿色因素进行分析，为绿色物流管理提供相应的切入点。 第一，输送对环境的影响。输送是物流企业一个主要业务，它是厂家的商品发生了空间的转变，在输送过程中非绿色因素主要表现在以下几个方面：在运送的过程中需要大量的能源消耗，对空气产生了一定的污染，同时在输送过程中也会产生噪音污染，对人们的生活产生负面影响。这个过程中所产生的污染对人类的身体健康发展，降低了环境效益。同时物流的持续发展需要大量的道路来支持，但是过分修建道路对生态环境带了一定的破坏。无论是交通工具还是修建道路给环境带来的破坏，加剧了生态平衡。 第二，保管对环境的影响。商品储藏管理主要是仓库，在这个过程中非绿色因素主要有几个方面，在商品保管过程中为了对商品进行维护，需要对其进行定期的养护，在这个过程中就需要一些化学药品的应用，这对周边的环境带来了一定的负面影响。同时对于那些易燃易爆的商品，由于在保管过程难免会出现保管不当，在爆炸或者泄露都会对周边环境造成难以估计的污染。 第三，流通加工对环境的影响。在进行流通加工的过程中也会产生一些非绿色影响因素。这些因素主要表现在加工过程中会出现浪费或过度能源的消耗，同时还会产生废气、废水、废物等污染物。 第四，包装对环境的影响。包装是在商品输送或保管过程巾，为保证商品的价值和形态而从事的物流活动。包装过程中的非绿色因素主要表现在两个方而。一方面是包装材料的环境污染；另一方面是过度的包装或重复的包装造成资源的浪费，不利于可持续发展，同时也无益于生态经济效益。 第五，装卸对环境的影响。物流企业的装卸过程中是通过相应的设施来进行，它是发生在输送、保管和包装过程中的一个重要环节。在装卸过程中产生不当的操作，就会导致商品的损坏，造成资源的浪费和废弃。废弃物会对环境带来一些负面影响，不仅仅会对空气、水体，甚至土壤造成污染。 四、绿色物流管理的策略 通过绿色物流这个概念我们能够看出，它是对传统物流活动作为一个整体系统以绿色理念进行管理和运行。根据上述物流管理中出现的非绿色影响因素来看，结合系统的观点，提出了一系列绿色物流管理策略。 第一，现代绿色物流管理的企业自律策略。绿色物流管理的实施者企业应该积极运用绿色物流相关理念，发挥好在环保方面企的作用，形成子类型的物流管理体系，这种策略的实施可以通过以下几个方面来实现： 其一，输送过程中的绿色管理。对物流企业的供应环节和配送体系进行简化，通过优化运送体系来减少相应车辆的运行，积极提高车载货物的效率和机载率。 其二，提高保养技术，加强管理。在货物保管的过程中尽量减少货物的保管时间，让货物明天行驶在目的地的路上，这样既可以降低保管费用，还可以提高运送效率。同时提高保养技术，尽量应用环保型的材料，来降低污染。 其三，尽量减少或币使用对环境有害的包装材料。对运送物品的包装材料的使用要符合国家相关标准，减少有污染包装材料的使用。来实现绿色物流管理。 其四，装卸过程中加强管理，减少损坏和污染环境。规范相应的装卸流程，加强对装卸工人的培训，提高其基本技能，减少货物的损失。特别对那些有污染或者易损坏的物品，一定要由专业人员来进行装卸，防止出现泄露，污染环境。 第二，绿色物流管理的政府规制策略。绿色物流管理的实施不仅仅需要企业来完成，同时也需要政府部门给以大力支持，不仅仅在法律法规给予规范，还要构架起绿色物流的框架。需要政府在交通设施及对相应车辆给予相应的支持，加大对符合绿色物流的企业给予更大的保护与支持，让其能够健康发展。 第三，绿色物流管理的消费者督导策略。对于绿色物流企业来说实施绿色管理还需要消费者给予相应的监督，这样能够更好地保障企业坚持绿色物流管理。绿色管理是人类发展到一定阶段后必然出现的一种理念，在这种理念中它是对自然环境和生态环境认识的加深。 五、绿色物流管理的发展前景展望 绿色物流作为一种全新的管理方式，它符合时展的潮流，同时符合人类生存发展的利益，它代表了未来发展的时代潮流和趋势。我们概括起来主要体现在以下几个方面：新世纪以环保和持续发展为发展理念；新世纪是以绿色物流管理为发展方向，更加信息化；新世纪的物流管理将以网络化为依托，更好地实现现代化；新世纪绿色物流管理将融现代管理和科技为一体的物流管理。 （作者单位：重庆工商大学融智学院） 企业绿色物流论文:现代企业运营中发展绿色物流的障碍及对策探析 ［摘 要］现代经济条件下,企业必须按照绿色物流管理的模式运营,才能使物流活动真正成为企业的“第三利润源”。文章在分析绿色物流发展的必要性的基础上,对目前我国企业绿色物流发展存在的一些障碍进行了分析,进而对如何加速绿色物流的发展,从企业自身、政府和社会三个层面提出了相应的对策。 ［关键词］企业运营；绿色物流；障碍；对策 1 现代企业运营中发展绿色物流的必要性 从概念上讲,绿色物流是指在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时,实现物流环境的净化,使物流资源得到最充分利用,它以降低污染物排放、减少资源消耗为目标,通过先进的物流技术和面向环境管理的理念,进行物流网络规划,控制管理和措施。 实践表明,物流活动与生态保护、经济发展之间具有十分紧密的联系,现代企业在其发展运营过程中,必须确保三者之间关系的全面协调,才能有益于企业的可持续发展。而今,随着企业物流规模的膨胀,以及企业物流运营成本影响因素的增多,企业物流对生态环境的依赖也越来越强,由此使得物流对于生态环境产生的负面影响也越来越大。如物流运行过程中的废气污染、交通堵塞、噪声污染、资源浪费、废弃物增加等,这些现象虽然从短期来看可能为企业获取了一定的利润,但从长期来看,却让企业未能有效承担相应的社会责任,也是不利于企业和社会的可持续发展的。因此,在全社会对生态环境保护呼声日益高涨的形势下,物流不仅要保证安全性和准确性,更要满足社会对企业物流环节实施环境保护的要求,绿色物流对于企业的运营日显紧迫。企业对于物流运输的管理,必须按照绿色物流管理的模式发展,才能有助于物流本身以及企业的可持续发展。 2 现代企业绿色物流发展的障碍分析 绿色物流发展在现代企业运作中正在逐渐地被越来越多的企业所接受,但是,要全面的推进和开展绿色物流发展,还存在着一些制约因素和障碍。 第一,绿色物流的观念还有待于在企业运营中达成共识。物流作为生产者和消费者之间的纽带,在环境保护和维护消费者的利益中起着至关重要的作用。绿色物流从根本上说必须是符合消费生活和经济发展的健康系统,所以企业在物流运营过程中,必须从商品储存、包装、运输、装卸以及加工等各个环节都注重资源的节约和环境保护。也就是说,要真正实现绿色物流的管理模式,必须贯穿于整个物流环节的始终,保证各个环节实施的规范性,才能达到可持续发展的根本目标。然而,现在的企业在运营中往往误以为只有生产环节能给其带来利润最大化,而中间环节如储存、包装、运输、装卸等环节对其利润获得的促进作用并不太大,所以就忽视了这些环节的管理。这种状况是对绿色物流发展缺乏足够认识导致的,或者是虽然意识到了绿色物流对其经营的重要,但受资金投入、技术研发等因素会提高经营成本的考虑,企业对中间环节的绿色环保管理就产生了惰性,这些做法在诸多企业之间形成了不良的“示范效应”,使得整个社会绿色物流发展缓慢。 第二,我国绿色物流发展缺乏统一的规范性标准。随着生态经济发展的规模越来越大,企业生产过程的节能减排标准已经基本统一,而且从监管角度来看,也已经较为完善,所以生产过程的绿色发展已经为各个企业所接受。但是,物流业在近些年发展速度非常之快,国家和各级部门对其发展未能确立统一的立法标准和有效的行业规范,所以,物流业在各个企业之间的标准都各自为阵,都以更有利于自身利益为标准而确立。这种状况直接导致了物流过程中交通堵塞、物流渠道不畅、能源消耗严重等影响物流效率和质量的现实问题。 第三,促进绿色物流发展的技术还相对落后。绿色物流并不是简单的运输过程中能减少环境污染、节约资源就被认为是实现了。如前所述,绿色物流的实现贯穿于物流环节的全过程,是一项庞大的系统工程。随着对物流管理重要性的认识越来越高,众多企业都逐步加强了物流管理技术的研发和投入,但与物流发展的速度相比,仍然显得滞后。目前,由于针对物流全过程的技术改造缓慢,使得用于防范环境污染、减少能源物质消耗的技术手段和设备都很落后。有较多的企业只是简单的对自身的设备进行更新、改造,而没有从长远的角度规划技术研发等,所以原来传统物流发展过程中的一些问题依然存在,对绿色物流的推进也非常有限。 第四,绿色物流发展的基础设施相对落后。绿色物流的顺利发展,有赖于完善的基础设施作支撑,否则将影响物流运作的效率和质量。近些年,我国的交通基础设施网络建设取得了十分显著的成就,但对于一些地区尤其是西部地区的交通网络等还有待于进一步提高。除此之外,虽然有些地区交通网络发达了,但缺乏基本的物流信息网络,物流信息的传输还不通畅,物流运作的管理还不能完全实现自动化,所以,通过技术改造等完善物流的电子化、信息化设施也是绿色物流发展所必需的。 3 绿色物流发展的对策分析 对于绿色物流的推进,应当从多方面齐头并进的实施,首当其冲的当然是企业,但是政府和社会在绿色物流实施过程中,也具有不可推卸的责任。 3.1 从企业层面来看 企业对于绿色物流发展来说,应当从战略制定与实施、技术改造投入以及其他与绿色物流有关的各个环节的严格约束等方面予以促进。 首先,企业必须有详尽的绿色物流发展规划与实施细则。毋庸置疑,随着经济社会发展越来越追求发展质量而不是发展速度,绿色物流绝对是企业今后发展必须主攻的重点方向。因此,各个企业要想实现长期的可持续发展,就应当立足长远,前瞻性的对其物流发展过程进行规划,并制定实施细则和绿色物流指标。这里面,不仅包含物流环节过程实施的方案,还应当包含企业自身对物流过程是否满足绿色物流发展要求的监督体系。企业要通过制度体系对其物流全过程进行控制,只有这样才能构建起真正切实可行的科学的物流管理模式。其次,企业必须重视并加大物流技术的研发与改造。绿色物流的实现并不仅仅是靠科学的管理就能实现的,还有赖于先进的技术支撑。一般而言,先进技术的获得需要大量的人力、物力和财力的投入,短期内会明显提升企业的经营成本,所以很多企业往往不愿将资源耗费在物流技术的研发与改造上。从短期来说,企业是节约了经营成本,但从可持续发展的角度来说,对企业的发展是不利的。企业必须对物流过程中如何减少废弃物的排放、减少能源消耗、提高物流效率等进行技术研发,在对自身技术进行更新和改造的基础上,落后的技术要毫不犹豫的予以淘汰,积极引进和培养专门的技术人员,并提高企业对废弃物的无公害处理能力,只有这样,才能满足绿色物流发展的要求。再次,企业必须严格实施物流全过程的作业绿色化。从商品的生产到最后销售到消费者手中,都离不开物流作业。要实现物流全过程的作业绿色化,生产者在生产之前的原材料采购就必须实现绿色采购,生产过程中要注意节能减排,商品流通过程中要确保绿色包装、绿色储存、绿色运输等。防止包装过程中使用容易污染环境、不易回收和自然降解的材料；防止运输线路规划不科学,导致无效率运输而增加的污染排放、能源消耗和交通运输负荷增大等状况；防止因物流信息不准确而导致的恶性竞争等。总之,企业必须使其绿色物流发展标准化、规范化,积极参与绿色认证申请,真正使物流成为企业的“第三利润源”。 3.2 从政府层面来看 鉴于绿色物流不仅事关企业的可持续发展,更会对整个社会经济的发展产生深远影响,因此,政府必须从宏观层面对如何促进、引导企业发展绿色物流进行规划和监督。 首先,应当制定绿色物流的行业规范和企业标准。目前,很多地方行政部门为促进本地物流业的规范发展,都在逐步出台相应的规范物流业发展的规范。如2011年5月海口市制定出台了《海口市物流业自律公约》,力图以公约的实施在物流业建立自律和引导机制,规范和约束企业行为,树立良好的行业风气,建立良好的物流市场经营秩序。我们以为,各地政府若通过类似公约的实施,对企业在物流过程中的一些行为予以规范化、标准化,能够优化物流环境,促进物流业健康发展。其次,应当健全完善有助于绿色物流发展的法律体系。在规范企业经营行为,维护正常的市场秩序方面,是政府不可推卸的义务。而目前的一些法律制度如《环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》以及《环境噪声污染防治条例》等,都重点对环境保护做了规定。但是,对于绿色物流发展而言,政府可考虑制定一些专门的法律,重点对企业物流过程中的交通运输、产品包装、流通加工等环节对企业从法律上给予强制性的规定。 3.3 从社会层面来看 应当采取多种方式营造绿色物流的社会氛围,同时还要引导社会公众等对企业物流过程予以广泛监督。因为绿色物流的发展程度事关整个社会和广大公众的利益,所以这一群体也应当承担起促进绿色物流发展的责任。而今,社会各界对企业生产过程要节能减排给予了广泛的关注和监督,但是对于企业物流各环节的运作过程要实现绿色环保还未能充分认识。因此,应当对绿色物流发展进行大力宣传,积极引导组织企业参与绿色物流建设活动,充分强化对企业有害物质排放的限制,并且,社会公众和广大媒体应当有对企业物流活动进行密切监督的意识,以此激发企业绿色物流发展的动力。 企业绿色物流论文:我国中小企业实施绿色物流的手段 随着环境资源恶化程度的加深，对人类生存和发展的威胁越大，人们对环境利用和环境保护越来越重视。现代物流的发展必须优先考虑环境问题，需要从环境角度对物流体系进行改进，即需要形成一个与环境共生型的物流管理体系。这种物流管理系统建立在维护全球环境和可持续发展基础上，改变原来发展与物流、消费生活与物流的单向作用关系，在抑制物流对环境造成危害的同时，形成一种能促进经济与消费健康发展的物流系统，即向绿色物流转变。现代绿色物流管理强调了全局和长远的利益，强调全方位对环境的关注，体现了企业绿色形象，是一种新的物流管理趋势。 我国中小企业物流的运作现状 1.企业物流的管理手段落后。在企业物流管理上，很多企业还停留在纸笔时代，有些企业虽然配备了电脑，但还没有形成系统，更没有形成网络，同时在物流运作中也缺乏对EDI、个人电脑、人工智能/专家系统、通信、条形码和扫描等先进信息技术的应用。 2.企业缺乏“第三利润源”的理念。20世纪六七十年代，发达国家的企业大都把竞争焦点放在生产领域，千方百计地降低物质资源消耗，获取企业的“第一利润源泉”，努力提高劳动生产率获取企业的“第二利润源泉”。进入20世纪70年代以后，生产企业把提高经济效益、增强竞争力的焦点从生产领域开始转向非生产领域，包括采购、运输、储存、包装、装卸、流通加工、分销、售后服务等物资流通活动以及有关的信息活动。但中国企业缺乏现代物流是“第三利润源”的理念，没有将物流看成为优化生产过程、强化市场经营的关键，而将物流活动置于附属地位，大多数企业将仓储、运输、装卸搬运、采购、包装、配送等物流活动分散在不同部门，没有纳入同一个部门对物流活动进行系统规划和统一运作与管理。 3.企业缺乏协同竞争的理念。在“经济全球化”、“物流无国界”，市场竞争日益激烈、顾客需求不断变化的环境下，国外许多企业纷纷实施归核战略――集中资源，培育其核心能力，大力发展核心主业，把主业做大、做强、做精，并在全球范围谋求物流外包或与全球的外部企业缔结战略联盟，以整个供应链的整体优势参与国内、国际竞争。我国在快速多变的市场竞争中，单个企业依靠自己的 资源进行自我调整的速度很难赶上市场变化的速度，因而企业必须将有限的资源集中在核心业务上、强化自身的核心能力，而将不具备核心能力的业务以合同的形式外包。 我国中小企业绿色物流发展存在的问题 我国物流业的起步较晚，绿色物流还刚刚兴起，人们对它的认识还非常有限，在绿色物流的服务水平和研究方面还处于起步阶段，与国际上先进技术国家在绿色物流的观念上、政策上以及技术上均存在较大的差距，主要表现在： 1.观念上的差距。一方面，领导和政府的观念仍未转变，绿色物流的思想还没确立。另一方面，经营者和消费者对域外物流绿色经营消费理念仍非常淡薄，绿色物流的思想更是没有认识。经营者展现给我们的是绿色产品、绿色标志、绿色营销和绿色服务，消费者追求的是绿色消费、绿色享用和绿色保障，而其中的绿色通道――物流环节，谁也没有足够的重视和关心。因此在发展物流的同时，要尽快提高认识，更新观念，把绿色物流作为世界全方位绿色革命的重要组成部分，确认和面向绿色物流的未来。 2.政策性的差距。绿色物流是当今经济可持续发展的一个重要组成部分，它对社会经济的不断发展和人类生活质量的不断提高具有重要的意义。正因为如此，绿色物流的实施不仅是企业的事情，还必须从政府约束的角度对现有的物流体制强化管理，构筑绿色物流建立与发展的框架，做好绿色物流的政策性建设。一些发达国家的政府在绿色物流的政策性引导上，制订了诸如控制污染发生源、限制交通量和控制交通流的相关政策和法规，而且还从物流业发展的合理布局上为物流的绿色化铺平道路。尽管我国自20世纪90年代以来，也一直在致力于环境污染方面的政策和法规的制订和颁布，但针对物流行业的还不是很多。另外，由于物流涉及的有关行业、部门、系统过多，而这些部门又都自成体系，独立运作，导致物流行业的无序发展，造成资源配置的巨大浪费，也为以后物流运作上的环保问题增加了过多的负担。因此，打破地区、部门和行业的局限，按照大流通、绿色化的思想来进行全国的物流规划整体设计，是我国发展物流业在政 策性问题上必须正视的大事情。 3.技术上的差距。绿色物流的关键所在，不仅依赖物流绿色思想的建立和物流政策的制订和遵循，更离不开绿色技术的掌握和应用。而我们的物流技术和绿色要求有较大的差距。如我国的物流业企业规模小，基本上是各自为政，没有很好的规划，存在物流行业内部的无序发展和无序竞争状态，对环保造成很大的压力；在机械化方面，物流机械化的程度和先进性与绿色物流要求还有距离；物流材料的使用上，与绿色物流倡导的可重用性、可降解性也存在巨大的差距；而在物流的自动化、信息化和网络化环节上，绿色物流更是无从谈起。 我国中小企业实施绿色物流管理的手段 1.实施绿色运输管理 （1）开展共同配送。共同配送指由多个企业联合组织实施的配送活动。共同配送可以分为以货主为主体的共同配送和以物流企业为主体的共同配送两种类型。从货主的角度来说，通过共同配送可以提高物流效率。如中小批发者，如果各自配送难以满足零售商多批次、小批量的配送要求。而采取共同配送，送货者可以实现少量配送，收货方可以进行统一验化，从而达到提高物流服务水平的目的；从物流企业角度来说，特别是一些中小物流企业，由于受资金、人才、管理等方面制约，运量少、效率低，使用车辆多，独自承揽业务，在物流合理化及效率上受限制。如果彼此合作，采用共同配送，可筹集资金及大宗货物，通过信息网络提高车辆使用率。因此，共同配送可以最大限度地提高人员、物资、资金、时间等资源的利用效率，取得最大化的经济效益。同时，可以去除多余的交错运输，并取得缓解交通、保护环境等社会效益。 （2）采取复合一贯制运输方式。复合一贯制是指吸取铁路、汽车、船舶、飞机等基本运输方式的长处，把它们有机地结合起来，实行多环节、多区段、多运输工具相互衔接进行商品运输的一种方式。这种运输方式以集装箱作为连结各种工具的通用媒介，起到促进复合直达运输的作用。为此，要求装载工具及包装尺寸都要做到标准化。由于全程采用集装箱等包装形式，可以减少包装支出，降低运输过程中的货损、货差。另一方面，从物流渠道看，有效地解决了由于地理、气候、基础设施建设等各种市场环境差异造成的商品在产销空间、时间上的分离，促进了产销之间紧密结合以及企业生产经营的有效运转。 （3）大力发展第三方物流。第三方物流是由供方与需方以外的物流企业提供物流服务的业务方式。发展第三方物流，由这些专门从事物流业务的企业为供方或需方提供物流服务，可以从更高的角度、更广泛地考虑物流合理化问题，简化配送环节，进行合理运输，有利于在更广泛的范围内对物流资源进行合理利用和配置，可以避免自有物流带来的资金占用、运输效率低、配送环节繁琐、企业负担加重、城市污染加剧等问题。 2.实施绿色包装管理 绿色包装是指采用节约资源、保护环境的包装。绿色包装的途径主要有：采用尽量简化的、以及由可降解材料制成的包装；在流通过程中，应采取措施实现包装的合理化与现代化。 （1）包装模数化。确定包装基础尺寸的标准，即包装模数化。包装模数标准确定以后，各种进入流通领域的产品便需要按模数规定的尺寸包装。模数化包装利于小包装的集合，利用集装箱及托盘装箱、装盘。包装模数如能和仓库设施、运输设施尺寸模数统一化，也利于运输和保管，从而实现物流系统的合理化。 （2）包装的大型化和集装化。有利于物流系统在装卸、搬迁、保管、运输等过程实现机械化，加快这些环节的作业速度，有利于减少单位包装，节约包装材料和包装费用，有利于保护货体。 （3）包装多次、反复使用和废弃包装的处理。采用通用包装，不用专门安排回返使用；采用周转包装，可多次反复使用，如饮料、啤酒瓶等；梯级利用，一次使用后的包装物，用毕转化作他用或简单处理后转作他用；对废弃包装物经再生处理，转化为其他用途或制作新材料。 （4）开发新的包装材料和包装器具。发展趋势是包装物的高功能化，用较少的材料实现多种包装功能。 3.流通加工环节实施绿色管理 流通加工指物品在从生产地到使用地过程中，根据需要施加包装、分割、计量、分拣、组装、价格贴付、标签贴付、商品检验等简单作业的总称。流通加工具有较强的生产性，也是流通部门对环境保护可以大有作为的领域。绿色流通加工主要包括两个方面的措施：一是变消费者加工为专业集中加工，以规模作业方式提高资源利用效率，减少环境污染。如饮食服务业对食品进行集中加工，以减少家庭分散烹调所带来的能源和空气污染；二是集中处理消费品加工中产生边角刻料，以减少消费者分散加工所造成的废弃物的污染。 4.废弃物物流的管理 废弃物流指将经济活动中失去原有的使用价值的物品，根据实际需要进行收集、分类、加工、包装、搬运、储存，并分送到专门处理场所时形成的物品实体流动。为此应建立一个包括生产、流通、消费的废弃物回收利用系统。要达到上述目标，企业就不能只考虑自身的物流效率化，而且需要从整个产供销供应链的视野来组织物流，而且随着这种供应链管理的进一步发展还必须考虑废弃物的循环物流。即管理型物流追求与交易对手共同实现效益化；供应链型物流追求从生产到消费流通全程的效益化；循环型物流应追求从生产到废弃物全过程效率化，这是21世纪绿色物流管理亟待解决的重大课题。 企业绿色物流论文:企业发展绿色物流的策略探讨 [摘要] 本文阐述了企业发展绿色物流的意义，结合企业目前的现状对企业发展绿色物流的策略进行了探讨。 [关键词] 企业 绿色物流 策略 绿色物流是指在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时， 实现物流环境的净化，使物流资源得到最充分利用。 一、企业发展绿色物流的意义 1.可持续发展的需要 随着经济全球化的发展，一些传统的关税和非关税壁垒逐渐淡化，环境壁垒逐渐兴起。为此，ISO14000成为众多企业进入国际市场的通行证。ISO14000的两个基本思想是预防污染和持续改进，它要求建立环境管理体系，使其经营活动、产品和服务的每一个环节对环境的影响最小化。可持续发展战略的实施，要求企业在生产经营活动中承担社会责任，将物流活动同自然环境、社会环境的发展协调起来，使物流活动有利于环境的良性循环；一定要与绿色生产、绿色营销、绿色消费等绿色经济活动紧密衔接。 2.绿色物流是企业的“第三利润源泉” 物流有着“第三利润源”和“经济领域里的黑暗大陆”之称，绿色物流是企业最大限度降低经营成本的必由之路。据统计，在整个生产过程中，加工制造的时间仅占10％，而几乎90％的时间用于储运、装卸、分装、二次加工、信息处理等物流过程，物流费用平均占到生产成本的40％以上， 可见物流在生产过程中地位的重要性，以至于被称为继降低物料消耗、提高劳动生产率之后的”第三利润源泉”。绿色物流不仅追求成本的降低，更重要的是物流的绿色化和节能、高效、少污染，由此可以带来物流经营成本的大幅度下降。 3.企业开拓市场的需要 经营者展现给我们的是绿色产品、绿色标志、绿色营销和绿色服务，消费者追求的是绿色消费、绿色享用和绿色保障，而其中作为绿色通道的物流环节，却未能引起人们足够的重视。因此在发展物流的同时，要尽快提高认识，更新思想，把绿色物流作为世界全方位绿色革命的重要组成部分。企业可以通过自身的绿色形象来达到市场开拓的目的,谁在这方面做得好，谁就能赢得顾客，谁就能把握市场先机。 二、企业发展绿色物流的策略 1.树立两种观念 (1)树立绿色供应链管理的观念，企业应树立绿色供应链管理的观念，并将其作为企业文化渗透到企业的各个环节。绿色供应链管理采用全新的生态设计，既可节约能源和原材料，最大限度地提高资源利用率，降低成本，又可减少环境治理费用，如排污费、废弃物处理成本等;(2)树立绿色物流管理一体化观念，绿色物流一体化的实现过程也是对商流、信息流、资金流的一体化综合管理过程。企业必须树立绿色物流的思想，运用整体绿色营销理念，建立一个包括绿色生产、绿色流通、绿色消费和废弃物循环物流一体化系统，从整个产供销供应链的视野来宏观组织管理物流活动，只有在绿色管理一体化基础上，才能追求和实现从生产到消费者流通整体的效益化。 2.以标准化促进绿色化 积极申请ISO14000环境管理体系系列标准认证，以标准化促进绿色化。ISO14000是国际标准化组织1993年成立的ISO／TC207环境管理委员会制定的国际环境管理系列标准。它侧重于组织的活动、产品和服务对环境的影响，要求用产品生命周期方法，使产品在设计、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费乃至废弃后的回收、再生资源化等方面，都符合环境标准。我国自1998年导入ISO14000环境管理体系系列标准认证制度后，只有少数企业通过了环境管理体系认证，而大部分物流经营者还没有认识到它的重要性。面对全世界的“绿色革命”浪潮和基于环境标准竞争而形成的绿色壁垒制约，我国企业应创造条件积极申请ISO14000环境管理体系系列标准认证，用国际标准来规范自身的物流行为，塑造绿色物流形象，进而增强在国际市场的竞争能力。 3.物流运作的绿色化 物流绿色化的实施归根到底要靠物流企业营运的绿色化实现。应从以下几个方面着手:(1)树立企业绿色形象，比如建立绿色零售专柜或公司，以回归自然的装饰为标志，对零售柜台进行绿色包装，以吸引消费者;(2)选择绿色运输策略。吸取铁路、汽车、船舶、飞机等各种运输方式的长处，把它们有机地结合起来，实行多环、多区段、多运输工具相衔接，实行联合一贯制运输；积极开展共同配送、有效利用车辆，避免迂回运输和重复运输等不合理运输的发生，降低车辆运行、提高配送效率，削减总行车量；(3)实行绿色包装。绿色包装是指采用节约资源、保护环境的包装，强调包装的环保性和标准化。绿色包装管理可以采用以下三种途径：一是包装标准化或集合化;二是包装多次、反复使用和废弃包装的科学处理；三是实施包装创新策略，加大包装行业专业技术人员培养和引进。(4)绿色仓储与保管。在整个物流仓储与保管过程中要运用最先进的保质保鲜技术，保障存货的数量和质量，在无货损的同时消除污染。尤其要注意对有毒、化学品，放射性商品、易燃、易爆商品的泄露和污染防止。一般在储存环节，应加强科学养护，采取现代化的储存保养技术，加强日常的检查与防护措施，使仓库设备和人员尽可能少受侵蚀;(5)加强废弃物管理。企业不能只考虑自身的物流效率化，而是需要从整个产供销供应链的视野来组织物流，而且随着这种供应链管理的进一步发展还必须考虑废弃物的循环物流，循环型物流应追求从生产到废弃物全过程效率化;(6)采用绿色装卸、搬运。尽可能减少装卸、搬运环节产生的粉尘烟雾等污染物，采取现代化的装卸、搬运手段及措施。要消除无效搬运，包括提高搬运纯度，减少无效负荷，提高装载效率，减少倒搬次数等；注意货物集散场地的污染防护工作，采用防尘装置，制定最高容许容度标准。 企业绿色物流论文:发展绿色物流――基于铁路物流企业视角的分析 [摘 要] 本文在简要介绍绿色物流的定义和内容的基础上，分析了绿色物流和铁路物流企业之间的相互依存关系，并指出铁路物流企业将在绿色物流发展中起到主导作用。本文认为绿色物流观念、物流技术装备、物流标准及专业人才是我国铁路物流企业发展绿色物流的几个制约因素。最后文章从更新观念、政府支持、企业运作、物流标准等几个方面提出若干建议，以期促进绿色物流的发展。 [关键词] 绿色物流 铁路物流企业 物流标准 一、绿色物流的涵义 1.绿色物流的提出 物流业在推动社会快速发展的同时，也在不断地对环境产生着消极影响，这种影响存在于物流活动的各个环节，如运输过程中车辆的燃油消耗、燃油污染以及噪声污染、光污染，包装材料对环境造成的污染等。与此同时，人类对环境污染问题愈加关注。正是在这样一个背景下，绿色物流的概念被提了出来。绿色物流的发展能减少资源浪费，减轻环境污染，促进资源的循环利用。 目前，各国都在积极出台相应的绿色物流政策和法规，开展绿色环保物流的专项技术研究，促进新材料的广泛应用和开发，尽力推广绿色物流，为物流的绿色化奠定基础。此外，在物流的实务方面，各国也采取了诸多有利于发展绿色物流的措施。如在物流系统的规划与决策中尽量采用对环境污染小的方案，采用排污量小的货车车型、近距离配送、夜间运货，减少交通阻塞、节省燃料和降低排放等。 2.绿色物流的定义 绿色物流是近年来才被提出的新课题，目前对绿色物流的定义尚不统一。常见的观点如绿色物流是指以降低对环境的污染、减少资源消耗目标，利用先进物流技术，规划和实施的运输、储存、包装、装卸、流通加工等物流活动。我国2001年出版的《物流术语》中，对绿色物流所下的定义是“在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时，实现对物流环境的净化，使物流资源得到充分利用。” 笔者认为，绿色物流注重全局和长远的利益，它不仅强调了对环境全方位地关注，还强调了对物流资源的合理安排和物流效率的提高，绿色物流是一种全新的物流形态。 3.绿色物流的主要内容 绿色物流建立在物流进一步发展的基础上，是物流操作和管理全程的绿色化，它一般包括节约资源、绿色运输、绿色包装、绿色仓储、绿色的信息搜集和管理等内容。其中，节约资源是绿色物流最本质的内容，通过整合现有资源，优化资源配置，企业能够提高资源利用率，减少资源消耗和浪费，这也是可持续发展所提倡的。绿色运输关注的是运输过程中的燃油消耗和尾气排放等问题，这些问题是物流造成环境污染的主要原因之一。绿色运输要求对货运网点、配送中心的设置做合理布局与规划，通过缩短路线和降低空载率，实现节能减排的目标。 二、发展绿色物流与铁路物流企业的关系 绿色物流的发展与铁路物流企业有着相互依存的关系，铁路物流企业在绿色物流的发展中将发挥主导作用。 1.发展绿色物流要以铁路物流企业为依托 作为铁路物流内容之一的铁路运输是我国国民经济发展的大动脉，它具有运输能力大、单车运载量大、车速较快等优势。铁路运输具有绿色环保优势，在环境污染方面，铁路所产生的废气、噪音干扰比其他运输方式都要低；在能耗方面，等量运输下，铁路明显优于民航和公路，若高速铁路火车的能耗为1的话，飞机的能耗为15.2，高速公路汽车的能耗为7.6；在土地资源方面，铁路占地少、利用率高，在相同流量情况下，铁路占地仅为公路的八分之一。也正是由于铁路运输的环保优势，在我国这样一个能源紧张、环境问题突出的国家，发展绿色物流必然要以铁路物流企业为依托。 2.铁路物流企业在发展绿色物流中将起到主导作用 2004年铁路运输完成货物周转量占全社会周转量的 55.7%，但消耗能量仅占交通运输企业能耗的19%，也就是说，铁路用不到五分之一的能源消耗，完成了全社会二分之一的交通运输量。从煤炭运输数据来看，70%以上煤炭运输总量依靠铁路完成，预计2007年铁路运输量将达到13.7亿吨。从科学发展观可持续发展的角度出发，我国应当把有限的资金集中到构建以铁路为中心，以公路、水运、航空为补充的绿色物流体系上面。铁路物流不仅在传统物流中占据重要地位，而且由于其自身优势，它将在绿色物流的过程中起到主导作用。 3.发展绿色物流可以壮大铁路物流企业 在铁路物流企业中，中铁快运和中铁物资集团2006年的主营业务收入分别为538018万元和180504万元，位列我国物流企业的第七位和第二十位。但总的来说，绝大多数铁路物流企业仍然缺乏核心竞争能力。即便是大型铁路物流企业，其经济实力和管理水平与世界经济全球化下参与国际竞争的要求有较大差距。 绿色物流是铁路企业参与国际竞争的客观要求。随着人们对产品环保性能要求越来越高，不符合环保条例、没有绿色标志的产品将无法参与国际竞争。ISO14000环保标准成为众多企业进入国际市场的通行证。随着经济全球化的发展，一些传统的关税和非关税壁垒逐渐淡化，环境壁垒（绿色壁垒）逐渐兴起。我国铁路物流企业要想在国际市场上占有一席之地，发展绿色物流将是必然的。绿色物流导致物流资源得到充分利用，物流绿色化和由此带来的高效节能、少污染对生产经营成本的节省可以说是不可估量的。 三、铁路物流企业发展绿色物流的制约因素 铁路物流企业在开展绿色物流时，会至少受到以下一些因素的制约。 1.绿色物流观念 绿色物流观念尚未普及，相关人员绿色物流的思想还没确立，他们对一般物流的认识还不全面，更何况是更进一步的绿色物流？有人认为，绿色物流只是一种环保理念，它不仅不能带来任何的经济效益，相反还会增加企业物流成本；甚至有人认为，即便要发展绿色物流，那也是政府事情，与铁路物流企业无关。如此淡薄的现代物流意识必将严重制约铁路物流企业发展绿色物流。 2.绿色物流技术装备比较落后，物流标准不统一 我国的物流技术和绿色物流要求有较大的差距。铁路物流企业装备水平仍然较低，物流管理软件的设计更加混乱，铁路物流的分拣，仓储至今依靠人力，无法满足客户时时监控的需求，也无法按照客户需求及时更改计划。在联运方式下，铁路与其他运输方式之间装备标准不统一，物流器具标准不配套，如未有效地解决我国货物联运过程中托盘规格统一问题。这些问题的存在降低了我国铁路物流企业的运作效率，制约着绿色物流的发展。 3.物流研究相对落后、绿色物流专业人才短缺 我国在物流研究和教育方面还非常落后，从事物流研究的大学和专业研究机构还很少，铁路物流企业层面的研究和投入更微乎其微，具备多学科交叉知识背景的复合型物流人才比较缺乏。物流教育水平不高主要表现在缺乏规范的物流人才培育途径。开设物流专业课程的大学数量有限，研究生教育刚刚起步。在短期内研究落后、人才短缺的现象不可能改观，这也将制约着绿色物流的发展。 四、我国铁路企业发展绿色物流的若干对策 笔者认为，为了更好地通过铁路企业促进我国绿色物流的发展，我们应做好以下几方面工作： 1.普及绿色物流观念，树立全新运作观 绿色物流刚刚兴起，人们对它的认识还非常有限，当前我们应当加强绿色物流普及知识的教育，在全社会树立绿色物流的全新观念，把绿色物流作为全方位“绿色革命”的重要组成部分，确认和面向绿色物流的未来。 2.政府加强对铁路物流企业发展绿色物流的支持 绿色物流政策措施的支持。政府相关部门可采取以下政策措施对物流过程中污染发生源进行控制。制定相应的环境法规，对废气排放量及车种进行限制，采取措施促进使用符合限制条件的车辆，普及使用电气化货车，对车辆产生的噪音进行限制等。 合理布局、制订适宜铁路物流企业发展绿色物流总体规划。在国家层面，铁路、公路、民航、水运和管道多种运输方式的规划与管理分属不同部门，各自都在搞线路和节点建设规划，缺乏有机联系。全国现代物流业“十一五”专项规划应尽快出台，以引导形成以铁路物流为中心的绿色物流体系，促进绿色物流的发展。 加快基础设施建设及绿色技术改造。2006年，全国新建铁路投产里程1605公里，增建铁路复线投产里程705公里，电气化铁路投产里程3960公里；铁路部门把重载运输作为挖潜扩能的一项重大举措，在能力紧张的繁忙干线和煤运通道，对线桥隧涵、通信信号、牵引供电等设备实施“短平快”技术改造，采用大功率机车，重载列车开行数量大幅增加，如大秦线在2004年突破1.5亿吨运量的基础上，现在已突破2亿吨，成为我国既有线挖潜扩能提效的范例。在过去的一段时间里，我们取得了很大成绩，但今后要完成的任务还很艰巨，建议政府部门采取有效措施，更大力度地加快铁路基础设施建设和技术改造，促进铁路物流的绿色化。 ３.铁路物流企业要积极进行绿色化物流运作 选择绿色运输策略。铁路货运应该积极探索与其他运输方式各种形式的合作，例如铁路、公路联运模式，铁路、公路、水路联运模式等，这样可以克服单个运输方式固有的缺陷，从而在整体上保证了运输过程的最优化和效率化。开展公路、铁路的立体交叉发展，从而减少交通阻塞，提高配送的效率，还能实现环保的目的。 加快铁路仓储基地向物流配送中心转变。铁路企业日前拥有大量的仓库、货物、堆场、货运设施、门吊、叉车等装卸设备，由于功能问题没有充分利用造成闲置。因此，转变铁路仓储基地功能，是充分利用物流资源，发展绿色物流的重要举措。 除此以外，铁路物流企业应使用绿色包装、加强物流的技术创新、大力发展废弃物的回收利用，做到资源的循环再利用，有效控制资源支出和消耗，提高物流的绿色化水平。 4.全面推进物流标准化建设，以标准化促进绿色化 《全国物流标准2005-2010年发展规划》己经由国家标准化管理委员会和铁道部等八个部门联合颁布。这项规划的出台标志着原来部门分割的物流标准化工作得到了整合。目前，成立国家级物流标准化机构来负责绿色物流标准的制定和实施很有必要。 积极借鉴国外先进物流标准，与国际化组织合作。ISO14000 是国际标准化组织1993年成立的ISO/TC207环境管理委员会制定的国际环境管理系列标准。面对全世界的“绿色革命”浪潮和基于环境标准竞争而形成的绿色壁垒制约，尚未取得认证资格的铁路物流企业应主动创造条件，积极申请ISO14000 环境管理体系系列标准认证，用国际标准来规范自身的物流行为，塑造绿色物流形象，进而增强在国际市场的竞争能力。 积极采用国际物流标准。在铁路方面的125个国家标准中，已采用国际标准的24个，占19.2% 。需要特别强调的是，我们应结合我国铁路物流的实际情况选择国际标准。例如，从货运列车载盘效率的角度来看，为了提高运输效率，降低运输成本，节约加固货物的有关费用，我国应该优先选用1200×1000mm这种托盘国际标准作为我国的国家标准。 5.加强对物流绿色化的研究和人才培养 我国绿色物流发展的滞后，除了观念落后，技术装备及物流标准的原因外，还和绿色物流专业人才的缺乏有关。为了加快绿色物流的发展，培养和造就一大批熟悉绿色环保，节能经济的物流人才显得尤为迫切。各大专院校和科研机构只有有针对性地培养和训练才能为绿色物流业输送更多合格人才；注重培养方式的联合化，如大专院校和铁路物流企业联合培养铁路物流企业职工，科研机构和铁路物流企业联合攻关课题等。此外还要注重培养人才的的实用性和层次性。也只有这样，才能使得铁路物流企业不断壮大，物流业在绿色的轨道上快速发展。 企业绿色物流论文:浅析企业实施绿色物流的投资与价值 摘要：绿色物流是指在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时，实现对物流环境的净化，使物流资源得到充分利用。实施绿色物流会在一定程度上增加企业物流方面的投资，但是从长远来看，绿色物流不仅能够给企业带来巨大的经济效益，更有利于环境保护和促进经济的可持续发展。 关键词：绿色物流：投资；价值 一、绿色物流是现代物流业发展的必然要求 1.现代物流业的发展凸显对于绿色物流的需求 随着经济的高速发展和商品流通的增加，物流产业作为国民经济中一个新兴的服务部门，正在迅速成长和壮大。物流业涵盖了交通运输、信息通讯、仓储、包装和配送等多个行业，被认为是国民经济发展的动脉和基础产业；更重要的是，由于现代物流业能够显著提高商品流通效率，降低流通成本，因此被称为“第三利润源”。在现代物流业的快速发展中，一些问题也随之产生。一是物流成本不受重视。在物流运作中，诸如仓库租金、运输费用、装卸费用、加工费用、人员工资、管理费用等显性成本比较容易核算，但是诸如库存资金占用成本、回程空载成本、产品损坏成本、退货损失费用、缺货损失费用、异地调货费用以及设备设施闲置成本等隐性成本极易被企业忽视，而这些隐性成本中，有相当一部分是由于资源利用率低导致的。二是物流过程中的资源浪费严重。不合理的运输、包装、装卸等物流活动，极易造成资源浪费，例如，过量储存产品会造成产品陈旧、老化、变质，运输过程中不合理装卸导致商品破损，流通加工过程中产生余料浪费等。三是不合理的物流活动对环境产生不利影响。物流活动中，运输工具排放污染气体、产生噪声、造成扬尘并易导致交通堵塞，物流机械、装备、工具所使用的燃料、添加剂、润滑材料、防护涂料等，在使用过程和设备清洗过程，会排放一定的废物，生产和生活中的废弃物的不当处理也会形成对环境的污染。这些问题的存在与现代经济社会可持续发展的要求是相悖的。为了从根本上改变这种状况，以绿色运输、绿色仓储、绿色包装、绿色流通加工、绿色信息搜集和管理以及逆向物流为主要内容的绿色物流应用而生，并开始受到越来越多的关注。 2.绿色物流是现代物流业本质的体现 物流作为现代社会的新兴行业，其本质就是通过集约优化各种资源，加速商品流通，提高流通效率，降低流通成本。从这个意义上说，现代物流业是一个节能环保的产业，是建设资源节约型、环境友好型社会的关键行业。绿色物流改变了原来经济发展与物流、消费生活与物流的单向作用关系，通过建立循环的物流系统，使到达传统物流末端的废旧物质能回流到正常的物流过程中来。与传统物流相比，绿色物流更加注重在物流过程中抑制物流对环境造成的危害，实现对物流环境的净化，使物流资源得到充分利用。因此，绿色物流是与绿色生产、绿色营销、绿色消费紧密衔接，并兼顾社会效益与经济效益的环境共生型物流体系，是现代物流业本质的直接体现，也是现代物流业发展的必然要求。 二、实施绿色物流对企业物流投资的影响 由于绿色物流要求物流作业环节和物流管理全过程的绿色化，即全面实施绿色储存和装运、绿色包装和再加工以及绿色逆向物流等，因此，实施绿色物流必然会在一定程度上增加企业在物流方面的投资，主要包括： 1.实施绿色物流要求增加硬件投资 绿色物流的实施要求企业采用最先进、最环保的物流设施和设备。第一，增建或改建新型自动化仓库。在绿色物流中，绿色仓储是极为重要的一环。为此，企业需要增建或改建新型的自动化仓库，以尽可能减少仓储系统本身产生的环境污染，如设备噪声、移动设备的震动、烟尘污染、设备的油渍污染、视觉污染等；对于有害物资的储存、黑暗条件下物资的存储，则更需要先进的仓储系统和设备。第二，购置并更新运输工具。绿色物流要求尽可能减少甚至消除由于运输对环境造成的不利影响，尤其是公路运输造成的废气排放、噪音和交通阻塞等。这需要企业转换运输方式，采取共同配送或多式联运。为此，企业一方面需要购置符合排放标准、更环保的汽车，另一方面要购置集装箱包装装卸设备，以适应铁路、海上和航空运输的要求。第三，购置一体化新型包装机械，采用可重复使用的包装材料。绿色物流要求尽可能采用大包装，并力争使包装基础尺寸的标准与仓库设施、运输设施尺寸标准相一致，从而实现物流系统的合理化；同时，要采用环保、无污染的包装材料，并实现包装材料的可再用、可回收和循环利用。这不仅需要企业购置专门的一体化的包装机械，还要求企业对包装材料进行严格的选用，必要时甚至需要企业研发新型的包装材料。因此，这必然会增加企业物流过程中在商品包装方面的投资。第四，购置废料回收加工设备。绿色物流要求能够实现逆向物流，对正向物流中产生的废弃物料进行回收加工和再利用，包括生产过程中未能形成合格产品而不具有使用价值的物料和流通过程中产生的废弃物，如产品加工过程中产生的废品和废件、钢铁厂产生的钢渣、机械厂的切削加工形成的切屑、被捆包的物品解捆后产生的废弃的木箱、编织袋、纸箱、捆绳等。企业要实现逆向物流，就必须购置相应的运输工具对这些废弃物料进行回收，并购置专用的机械设备对其进行加工处理；对某些回收产品的修理和再加工，可能还需要相应的监测设备。这些在传统物流中都是企业极少考虑或根本不需考虑的物流方面的投资。 2.实施绿色物流的软件投资 对于企业而言，由于绿色物流强调绿色设计、绿色材料、绿色工艺、绿色包装、绿色处理在产品生命周期内的有效集成，因此，有必要对供应链进行重新设计，使供应链管理的运作与控制的内容和范围更加合理，这需要企业进行局部或全面的业务流程重组，形成了企业绿色物流管理的隐性成本；同时，绿色物流的运行要求采取更为先进的管理技术，使物流管理的信息化和网络化程度更高，企业势必要增加投资进行物流管理系统的升级或更新、信息收集、数据处理等。这些构成了企业实施绿色物流的软件方面的投资。 3.实施绿色物流要求企业增加人力资源投资 实施绿色物流，对于人员的素质和管理技术提出了更高的要求，不仅要了解现代绿色物流运作的基本理论，更要掌握绿色包装、绿色运输、绿色仓储以及逆向物流等多方面的技术。为此，企业必须对物流管理人员和物流操作人员进行相应的培训和教育，全面提高从业人员的素质和能力，使其适应绿色物流的要求。因此，企业实施绿色物流，必须考虑增加投入以进行人员培训和改善物流管理。 三、实施绿色物流的价值分析 尽管实施绿色物流不可避免地会在 一定程度上增加企业在物流方面的投资，但是从长远来看，绿色物流不仅会给企业带来巨大的经济效益，更有利于环境保护和促进经济的可持续发展，具有长远的社会效益。 1.实施绿色物流能够为企业降低物流成本 首先，通过绿色物流，企业能够对配送中心和和营业网点进行科学规划和布局，避免了货物的迂回运输，不仅减少了异地调货费用和运输费用，更降低了缺货的风险和产品损坏造成的损失。其次，企业通过制订更为合理的配送计划，选择恰当的运输方式，能够最大限度地发挥不同运输工具的效率，降低货损量和货运量，既能够显著降低车辆燃油消耗等运输成本，又能够减少运输工具回程空载情况的发生；同时，采取共同配送或多式联运等绿色运输方式，还能够减少货物的装卸次数，降低装卸费用并避免货物受损。再次，采用大包装可以降低过度包装或重复包装的成本；使用可再用、可回收和循环和J用的包装材料，能够帮助企业节省包装材料制作和印刷费用。最后，企业实施逆向物流，对正向物流中产生的废弃物料进行回收、加工和再利用，在一定程度上帮助企业节约资源或实现部分资源的循环使用，可以降低企业的原料成本。因此，绿色物流是显著降低企业经营成本和物流成本的重要途径。 2.实施绿色物流有助于巩固企业的核心竞争力 由于可持续发展的观念不断深入人心，消费者对企业的接受与认可不再仅仅取决于其是否能够提供质优价廉的产品与服务，而是越来越多地关注企业是否具有社会责任感、是否节约利用资源、是否对废旧产品的原料进行回收、是否注重环境保护等等。绿色物流利于树立企业良好的形象，增强企业信誉和企业责任，赢得公众信任和股民与其他投资者的青睐。这将直接为企业带来明显的社会价值，增强企业的核心竞争力。更重要的是，随着全球经济一体化的发展，一些传统的关税和非关税壁垒逐渐淡化，环境壁垒和绿色壁垒逐渐兴起。企业建立起绿色物流体系，最大限度地减少其经营活动、产品和服务的每一个环节对环境的不良影响，将成为企业参与国际竞争的先决条件。 3.实施绿色物流对于环境保护和经济的可持续发展具有重要意义 我国在发展社会主义市场经济过程中，一直提倡建设节约型社会。绿色物流表现为一种节约资源、保护环境的理念，强调物流活动全过程采取与环境和谐相处的措施，减少物流活动对环境的危害。因此，从长远来看，发展绿色物流，对于减少能源消耗、节约资源、提高效能、促进我国经济增长方式从粗放型向集约型转变具有重要意义，并将对环境保护和经济的可持续发展产生积极影响。 四、结论 实施绿色物流是企业投资先进技术，以降低成本、扩大收益、实现经济利益和社会价值的一种方式。从短期来看，绿色物流必然直接增加企业的投资和支出，但是站在发展的角度上看，绿色物流为企业带来的经济效益是间接的、显著的，而为全社会带来的价值是长远的且持续的。绿色物流不仅是企业生产经营的重点，也是物流业发展的必然选择，更是一项有利于社会经济健康发展的战略措施，它代表了未来物流业发展的主导方向。 (原载《企业家天地》2007年第10期) 企业绿色物流论文:国有电解铝企业构建绿色物流途径分析 摘 要:分析了国有电解铝企业在发展期构建绿色物流的意义,并主要从统一企业短、长期效益和社会效益的角度,就构建的途径进行了探讨,提出了一些具体的可选方法。 关键词:国有电解铝企业;绿色物流;构建途径 物流的本质是服务,对一般国有电解铝企业而言,物流不但可以是职能之一,甚至可能是构成核心竞争力的重要部分(视其经营战略而定),物流活动主要是为了支持生产和销售,满足顾客需求而存在,这些目标均是以利润为最终指向的,但绿色物流除了追求经济利益目标之外,还追求节约资源、保护环境这一具有社会属性的目标。尽管从国有电解铝企业的长期发展看,这两方面的目标并不冲突,但也必须认识到在国有电解铝企业在发展初期往往面临成本效率压力较大,短期内效益和社会效益的矛盾是客观存在的。如何通过有效的方式统一这一矛盾,是本文探讨的重点。 1 国有电解铝企业发展初期构建绿色物流的意义与作用 (1)绿色物流有利于国有电解铝企业取得新的竞争优势。 绿色物流的核心思想在于实现国有电解铝企业物流活动与社会和生态效益的协调,进而实现企业可持续发展。日益严峻的环境问题和日趋严厉的环保法规,是国有电解铝企业为了持续发展,必须积极解决经济活动中环境问题,放弃危及企业生存和发展的生产方式,建立绿色物流体系,追求高于竞争对手的相对竞争优势。如果一个国有电解铝企业想要在竞争激烈的全球市场中有效发展,它就不能忽视日益明显的环境信号,继续像过去那样经营。对国有电解铝企业来说,接受这一责任并不意味着经济上的损失,因为符合并超过政府和环境组织的要求,能使国有电解铝企业减少物料和操作成本,从而增强其竞争力。 (2)绿色物流可以避免资源浪费,增强国有电解铝企业的社会责任感,提高其声誉度。 随着可持续发展观念不断的深入人心,消费者对国有电解铝企业的接受与认可不仅仅取决于其是否能够提供质优价廉的产品与服务,消费者越来越关注国有电解铝企业是否具有社会责任感,即国有电解铝企业是否节约利用资源、是否对废旧产品的原料进行回收、是否注重环境保护等等,这些都成为决定国有电解铝企业形象与声誉的重要因素。绿色物流从产品的开发设计,整个生产流程,到其最终消费都将对这些因素的考虑附着在其中,其构建不但可以降低产品及原料回收的成本,而且有利于提高国有电解铝企业发展初期的声誉度,增加其品牌的价值和寿命,延长产品的生命周期,从而间接的增强了国有电解铝企业的竞争力。 (3)构建绿色物流有利于国有电解铝企业进入国际市场。 随着社会进步和经济的发展,世界上的资源日益紧缺,同时由于生产所造成的环境污染进一步加剧,为了实现人口、资源与环境相协调的可持续发展,许多国际组织和国家相继制定出台了与环境保护和资源保护相关的协议、法律体系,例如《蒙特利尔议定书》(1987)、《里约环境和发展宣言》(1992)、《工业企业自愿参与生态管理和审核规则》(1993)、《贸易与环境协定》(1994)、《京都协议书》(1997)等,这些法律要求产品的生产商必须对自己所生产的产品造成的污染负相应的责任,并且采取相应的措施,否则将会受到严厉惩罚。经济全球化背景下,尤其是国有电解铝企业构建绿色物流往往是必要的。 2 国有电解铝企业发展初期构建绿色物流的可选途径 (1)重视产品的设计、包装和标识。绿色物流建设应该起自于产品设计阶段,以产品生命周期分析等技术提高产品整个生命周期环境绩效,在推动绿色物流建设上发挥先锋作用。目前,再生性包装由于容易回收的性质得到越来越广泛的使用。另外通过标签标识产品的化学组成也十分重要,通过标识产品原料特别是可塑零件的组成,会使将来的回收、处理工作进展顺利。这些绿色技术在物流中的应用不仅提高了生产效率,同时应用成本不高,利于国有电解铝企业在发展初期推广。 (2)大力开展共同配送和物流联盟。从货主的角度来说,通过共同配送可以提高物流效率。中小批发者如果各自配送,难以满足零售商多批次、小批量的配送要求。而采取共同配送,送货者可以实现少量配送,收货方可以进行统一验货,从而达到提高物流服务水平的目的;从国有电解铝企业角度来说,由于受资金、人才、管理等方面制约,运量少、效率低、使用车辆多、独自承揽业务,在物流合理化及效率上受限制。如果彼此合作,采用共同配送,则筹集资金、大宗货物,通过信息网络提高车辆使用率等问题均可得到较好的解决。同时,共同配送可以去除多余的交错运输,并取得缓解交通,保护环境等社会效益。 (3)采取复合一贯制的运输方式。复合一贯制运输是指吸取铁路、汽车、船舶、飞机等基本运输方式的长处,把它们有机地结合起来,实行多环节、多区段、多运输工具相互衔接进行商品运输的一种方式。这种运输方式由于全程采用集装箱等包装形式,可以减少包装支出,降低运输过程中的货损、货差。复合一贯制运输方式的优势还表现在:它克服了单个运输方式固有的缺陷,从而在整体上保证了运输过程的最优化和效率化;从物流渠道看,它有效地解决了由于地理、气候、基础设施建设等各种市场环境差异造成的商品在产销空间、时间上的分离,促进了产销之间紧密结合以及国有电解铝企业生产经营的有效运转。 (4)外包物流业务。第三方物流是由供方与需方以外的物流企业提供物流服务的业务方式。将全部或部分物流业务外包给第三方物流,可以让国有电解铝企业在发展初期专注于自身核心竞争力,可以避免自营物流带来的资金占用、运输效率低、配送环节繁琐、企业负担加重、城市污染加剧等问题。 (5)恰当处理废弃物料。物流中产生废弃物料的来源主要有两个:一是生产过程中未能形成合格产品而不具有使用价值的物料,如产品加工过程中产生的废品、废件,产生的铝渣,切削加工形成的切屑等等;另外一个是流通过程中产生的废弃物,如被捆包的物品解捆后产生的废弃的木箱、编织袋、纸箱、捆绳等。国有电解铝企业要处理好废弃物料,首先应加强进料和用料的运筹安排,同时在产品的设计阶段就要考虑资源可得性和回收性能,减少生产中的废弃物料的产生。 (6)建立逆向物流体系。逆向物流是指物料从消费者向国有电解铝企业流动的物流。回收的产品要进行测试、分类和分级,这是一项劳动和时间密集型的工作,但是如果国有电解铝企业通过设立质量标准、使用成本低廉的条形码以及其它技术使得测试自动化就可以改进这道工序。在进行必要的修理或复原之后,就可以通过再循环将产品再次销售,从而完成逆向物流的一个循环。很明显,逆向物流体系的建立有助于降低成本,提高资源使用效率,减少更多不必要的浪费和污染。 3 结语 绿色物流是经济可持续发展的必然结果,会在国有电解铝企业未来的经营中扮演越加重要的角色。早日认识到这一点并积极应对,有利于国有电解铝企业竞争优势的增强和完善。国有电解铝企业在发展初期就应该将绿色物流的理念贯穿于整个经营管理过程,选择恰当的构建途径,改变流程安排,进行制度创新,将不会增加过多的构建成本,有时甚至会有助于降低总成本。

退税管理论文:浅谈我国当前出口退税管理的问题与对策 【摘要】出口退税作为一项财政激励政策，已被世界许多国家和地区所广泛应用并发挥出了积极的作用。当前，我国出口退税政策已经实施多年，虽然在相关管理上有了长足进步，但仍在一定程度上存在着法规不完善，管理手段落后，部门协调配合不够等问题，本文为此提出了相应的改革建议。 【关键词】出口退税管理问题；对策 一、当前国内出口退税管理的现状 应该说，目前出口退税管理办法已基本成熟，并已形成一整套出口、核销、征税、退税管理制度，关键是贯彻落实不到位，部门与部门之间、部门内部各环节的衔接不够。 在现行出口退税管理中，侧重退税审核，忽视退税监控的问题较为突出。退税机关缺乏对出口企业经营活动及相关数据的监控，就单审单的现象较为普遍，无法及时发现企业存在的问题；上级税务机关缺乏对下级税务机关的有效监控，难以适时发现和全面了解下级税务机关在退税工作中存在的突出问题，及时防范和制止某一地区大面积骗税问题的出现。 由于出口货物客观上存在着生产、出口、征税、退税空间、时间上的分离，出口退税各环节的衔接非常重要。虽然在退税管理实际工作中已采取了一些措施，来加强部门之间的联系和信息资料交流，但由于网络不够健全，部门数据相互独立，数据可信度低，数据传输困难等，仍然难以避免虚假信息和数据的出现，从而导致骗税问题的发生。 二、我国当前出口退税管理上存在的问题 1.出口退税管理的程序性法规不完善 实行新税制后《中华人民共和国增值税暂行条例》和《出口货物退(免)税管理办法》既包括了政策内核，又包含了日常规范。在随后出台的诸多文件中，几乎都是有关税政方面的内容，而对出口退税管理的规范，则散见于以上文件中。由于没有一部成型的程序性、管理性法规，出口退税操作出现了很多管理方面的问题，这些问题反过来又影响了出口退税政策的准确实施，使出口退税政策不能达到预期效果。出口退税管理的程序法规不完善导致的后果是： 由于没有统一规范的审批流程而仅仅根据《出口货物退(免)税管理办法》中的有关条款来确定审批流程，势必产生诸多责任不清、岗位不明现象，也会使审批退税没有强有力的内部制约机制，从而在管理上出现很多漏洞，也给骗税以可乘之机。因此，如果出口退税管理没有明确的职责分工，不按业务属性建立内部制约机制，而是实行粗放管理，那么各种隐患将长期存在。 由于没有统一规范的检查规程，使各地出口退税检查的内容、方式、手段及事后处理等不尽相同，随意性很大，从而使检查效果大打折扣，产生导致骗税的隐患。 由于没有统一规范的清算规程，使各地出口退税清算业务多种多样，有些地区甚至只对出口退税清算走过场。而实际上清算业务是出口退税管理的重要组成部分，也是严把出口退税关的重要环节。 2.管理手段落后，电算化管理水平低下 出口退税电子化管理是大势所趋。尽管自l990年开始国家税务总局就在探索和研究如何运用计算机来进行出口退税管理，国务院还将出口退税计算机管理系统列为国家“三金”工程中的“金税工程”，但部门之间运用程度参差不齐，衔接配合问题较多。目前税务总局推广应用软件在实践运行中以暴露出诸多问题： 首先，信息应用不全。现除海关电子信息可以进行对碰稽核外，其他如企业财务核算信息、外汇管理局的结汇信息和专用发票信息等都还不能被退税部门所采用，电算化稽核功能还不能充分发挥。 其次，软件设计内容跟不上新出台的政策要求，由此带来操作难问题。 再者，交叉稽核信息滞后且变化无常。大量申报数据因信息滞后，只好撤单。单证回收和电子信息是互补的，有时信息传递渠道不畅，造成人为退税滞后及退税计划难以把握，既影响退税质量，又难以有效防范和打击骗税。 最后，功能不齐全，缺乏清算及检查功能。现行的申报系统和审核系统其基本功能主要是数据登录、编报和数据核对，但缺乏管理功能，给退税管理工作带来极大不便。另外，该系统也未将检查功能列入其中，使退税检查游离于系统之外，既不利于规范统一，又不利于数据的相互衔接。 3.部门协调配合不够，管理上存在失控、脱节现象 出口退税管理是一项系统工程，既涉及税务机关内部的退税、征收、计财、信息等部门，同时还涉及到海关、外管、外经贸等部门，这就要求相关部门对出口退税工作必须协调一致。但目前国家涉及此类文件不多且执行起来有较大折扣。有些具体问题在协调上无明确要求，致使一些工作协调极其困难。如一些地方海关往往对税务机关的函调报关单不能及时复函；有些海关要求退税部门发函调查必须附报关单原件；有的明显制单错误，企业要求改单，而非要退税部门出具证明才予改单，从而影响退税进度。另还，管理手段落后，既造成部门之间工作推诿，也造成管理失控、脱节，给不法分子的骗税活动留有空隙。 4.退税单证申报滞后现象严重 生产企业实施“免抵退”税后，只要产品一报关出口并在财务入账后，就可以向税务机关申报免抵税，在一定程度上减轻了出口企业的资金压力，但也使企业放松了对单证收集和报送的重视程度。 另外，实行免抵后还带来一些弊端，有可能产生导向性问题，如有些企业将内销收入虚报为外销收入缓税。单证回收滞后，使“免抵退”税得不到最后确认，易造成漏洞，直接影响到税收计划和退税计划的实施，对地方财政造成压力。对企业而言，单证回收期限超过六个月，国税部门将予以补税，这对出口企业来说无疑是个沉重的负担。 三、解决当前出口退税管理上存在问题的对策 1.征、退税统一管理，废除两套申报、两套清算办法 目前生产企业同时实行增值税纳税申报与出口货物“免抵退”税申报，不仅给企业和税务机关增加了大量的工作量，也不利于正确贯彻税收政策。建议把“免抵退”税的申报、审核和汇总、清算与增值税统一起来，在报表制度、计算依据的确定和计算结果的认定上统一办法。要以规范、统一为前提，真正实现两套申报办法的合并。要以统一的思路重新设计《增值税纳税申报表》、《生产企业自营(委托)出口货物“免抵退”税汇总申报表》，两套办法合而为一，每月统一申报纳税。年底将征税清算与“免抵退”税清算统一管理，把增值税清算表与《生产企业“免抵退”税年度清算表》合二为一。这样把“免抵退”税管理纳入增值税的管理架构中是比较合理。建议统一开发免抵退税管理软件，将企业申报、税务部门内部各部门审核审批流转及清算检查纳入其中，可以提高效率、明确责职。 2.加快出口退税单证回收速度 尽快出台出口退税单证管理办法，提高单证回收速度，这对税务机关组织税收收入(免抵调库)和企业加速资金周转带来很大的作用。具体可推行以下做法：一是单证申报时间先后与退税指标分配挂钩；二是单证回收与出口退税办税员考核挂钩；三是严格审核，及时辅导、抽查，落实责任制，通过同类同行业回收率对比分析，及时发现问题。 3.建立完整的出口退税管理系统 建立完整的出口退税管理系统，矫正不规则的外部行为。在目前的出口退税机制中，仍存在着失去统一性的现象，这种现象主要是由于涉及出口退税的有关部门单纯从部门利益出发而形成的不协调行为。外部行为不规范，我国出口退税就难以形成一个良好的、协调的外部环境，甚至使出口退税政策产生负效应。另外也正是这种外部行为的不规则性，致使出口骗税屡屡发生，造成国家税收损失。因而创造良好的出口退税的外部环境，必须规范外部行为。通过立法，建立全国性的出口退税管理系统。 4.加快出口退税网络化进程 要加强对出口退税凭证的有效管理，在全国范围内组建各级票据计算机管理机构，实现票据信息共享，加强交叉稽核力度。 我国出口退税计算机的应用应朝着网络化方向发展，实现退税机关与海关、外管、银行、工商、技监、外贸主管部门以及征税机关之间的计算机联网，形成政府电子口岸执法管理系统，实行资源共享(包括报关单信息、核销单信息、专用发票信息、专用税票信息)。 要进一步规范并完善出口退税电子化管理系统，软件设计及时补充有关功能，如新出台的政策操作、检查、清算功能等，在能有效防范骗税的前提下，尽可能简化出口退税操作手续。 5.加强出口退税法制建设 1994年新税制实施以来，出口退税的法律依据比较薄弱，基本依据只是《中华人民共和国增值税暂行条例》第二条第三款中表述的“纳税人出口货物，税率为零”和《中华人民共和国消费税暂行条例》第十一条中表述的“对纳税人出口应税消费品，免征消费税”这两句话。财政部和国家税务总局颁布出口退税工作的最基本规章就是1994年的《出口货物退(免)税管理办法》(国税发[1994]31)，但这个文件中有相当一部分已经失效。 目前我们法制建设方面存在的主要问题：一是出口退税没有一个基本的法律或法规。二是现有的法律级次过低。三是现有的规章过于散乱，缺乏系统性。四是有关出口退税的行政处罚的种类、行使权限不够明确、系统，不利于依法打击骗取出口退税的违法行为。 加强税收法制建设，就要加强税收立法，规范税收执法，强化税收执法监督。认真学习贯彻行政许可法，全面清理不符合行政许可法规定的税务行政许可。继续整顿和规范税收秩序，严厉打击各种涉税违法活动。加强税收法制教育。 6.有针对性的防范和打击出口骗税 严格区分外贸出口企业的自营与业务，必须从以下方面加强税收征收管理和退税审核工作。(1)严格按《征管法》的要求，规范外贸出口企业业务的财务处理办法。在日常税收征管工作中，要严格区分外贸出口企业自营与的不同财务处理办法，事前规范外贸出口企业的行为，同时也为事后税收查处定性提供可靠的直接证据。(2)建立和完善外贸出口企业的出口退税补充资料抽查审核制度。税务部门应建立和完善外贸出口企业的出口退税补充资料抽查审核制度，对退税企业的出口退税补充资料，要设定比率进行定期抽查。通过抽查审核制度的建立和完善，即可事前督促和规范退税企业的行为，又可及时发现问题，迅速打击骗取出口退税的不法行为。 四、结束语 出口退税政策作为我国对外贸易管理政策中的一个重要组成部分，其内容必然是随着我国经济发展、产业政策以及对外贸易政策等相关因素的调整而不断变化，其改革的进程也将不断推进，并在施行过程中逐步趋于完善。从而为我国下一阶段的出口退税机制改革营造良好的内、外部环境，逐步完善我国出口退税制度，推动我国外贸出口增长方式的转变，实现资源的优化配置，促进出口商品结构的合理调整，提高我国对外贸易的质量和效益，确保国民经济协调、健康和可持续地增长。 退税管理论文:出口退税管理精细化探新 一、源头监管精细化：实行企业分类管理，引入退税评估机制 （一）出口企业的分类管理 对纳税企业实行分类管理，有利于税务机关集中使用有限的资源.提高管理和退税的效率，降低企业的纳税成本与税务机关的征税成本，营造出一个税企双赢的局面。因此，通过合理的分类，建立出口企业分类管理档案是从源头落实出口退税管理精细化的重要举措。 新西兰等国家也有类似实行按企业类型采取不同方式办理退税的办法；希腊税法规定.大型企业每月申请一次出口退税，中型企业两个月申请一次退税，小型企业3个月申请一次退税。国家税务总局早在1998年6月就下发了《关于出口货物退（免）税实行按企业分类管理的通知》（国税发[1998]95号），对出口企业的分类标准作出明确规定，但由于该制度本身缺乏较强的操作性，在实际工作中，为了规避偷、骗税风险，税务机关一般不愿将企业评定为较高的等级，或者即使评定了较高的等级，仍然采用与较低等级企业一样的审核、审批方式.这不仅加大了税务机关自身的工作负担，也影响了大企业的资金周转，因此，当前有必要进一步完善和落实国家税务总局对出口企业按信用等级分类管理的办法。 本文从纵向时间发展和横向相互比较相结合角度对出口企业提出进行分类管理的思路。 1.单户纵向考察.按信用等级实现分类管理。单户纵向考察是指仅就某一企业，对其性质、规模、出口额、账证健全程度、历史发展或变革、有无偷逃税记录等情况进行综合考察和评价，从而将企业划分为不同的类别，相当于给企业评定一个信用等级，税务机关则视企业的不同信用等级，对其采用不同的方式办理出口退税审核、审批手续。 2.多户横向比较.建立多指标分类管理体系。所谓多指标分类管理，是指预先建立全部企业的基本情况信息库和一系列指标体系（如注册地址、所处行业、主要出口货物、适用的退税率等），以便退税管理人员在实际的工作中，根据不同的需要，快速地实现对企业的相应分类和数据提取。对企业按信用等级分类，主要用于选择应采取的退税方式，而要更全面地掌握企业的基本情况，进行不同企业间的情况对比分析，提高出口退税一系列报表的制作效率，必须建立企业的基本情况档案，并纳入特定的计算机信息管理平台。 （二）建立退税评估机制 退税评估是一种典型的风险管理方法，它是指运用信息化的科学评价分析方法，对出口企业各种信息资料的真实性、准确性和合法性进行比较、分析、论证、测算及评估，密切关注企业的出口货物、出口金额等基本情况变化，以实现对出口企业的精细化管理，预防出口骗税案件的发生。 当前，随着贸易方式的多样化，出口骗税形式也呈现出隐蔽性和复杂性的特点。2004年侦破的福州“9·03”重大出口骗税案，涉及高报出口金额5.28亿元，虚开增值税专用发票1.52亿元，骗取出口退税5－469万元，早在事发前，就已经有种种迹象表明，该企业的出口存在异常情况，但正是由于没有建立一定的机制对企业的出口信息进行分析、评估，使得这些异常情况被忽视，最终导致了一起特大出口骗税案的发生。可见，建立出口退税评估机制以在源头上有效抑制出口骗税刻不容缓。 二、过程监控精细化：完善日常审核机制 （一）单证审核的精细化 审核企业的出口单证是出口退税的基础性工作之一，目前对单证的审核主要是通过比对单证的电子信息和纸质材料，验证企业每一笔出口记录的真实性和有效性，以确定是否准予办理该笔出口的退税。 作为出口退税的主要单证，报关单包含较多信息.一般较受税务人员的重视，而核销单和出口发票的审核则相对比较简单，特别是出口记录较多的企业，往往只对其单证作抽样的人工对单审核。自2004年6月《国家税务总局关于出口货物退（免）税管理有关问题的通知》（国税发[2004]64号文）执行以来，核销单的审核难度进一步加大，为此，本文认为，有必要重点加强对核销单的精细化管理。 根据国税发[2004]64号文件规定，出口企业可以在货物报关出口之日起180天内，向所在地主管退税部门提供出口收汇核销单，这一措施为企业收齐单证提供了充足的时间，但由于其与出口报关单必须于货物报关出口之日起90天内提供的期限不同，便可能出现企业暂欠核销单的情况，如果没有对该部分暂欠的核销单进行规范管理，将会使出口退税必须的要件“出口收汇并已核销”和“单证齐全”的规定形同虚设。 因此.基层退税管理人员应该建立一个核销单暂欠和补齐情况的备查账，详细记录每家企业每月暂欠或补齐核销单的号码、对应的出口日期、报关单号码、发票号码以及金额，可以要求每家企业按照税务机关规定的格式提供电子版明细账，税务机关对数据予以汇总。备查账建立后，一方面可以加强税务机关对核销单的有效管理与监控，另一方面，还可据以督促企业按时收齐核销单，避免企业因核销单逾期收回而造成转内销补税，蒙受不必要的损失。 （二）加快电子信息化进程 出口退税信息化是整体税收工作信息化的重要组成部分，是当前实现出口退税精细化管理的主要依托。惟有实现了高度的信息化，才可能实现真正的精细化。 首先，亟待解决的是退税机关与税务机关内外部的信息共享与传递问题。主要是与内部征税机关、稽查机关的数据共享以及与外部海关部门、外汇管理部门之间的信息传递有关。长期以来，外部信息的共享是税务管理的薄弱环节。以最主要出口单证之一的海关出口报关单为例，一张报关单信息从企业在电子口岸交单，到海关内部流转至海关总署.再到国家税务总局，直至传递到基层退税部门，最快的也要两三个工作日，不仅效率低下，而且，在临近申报期限的时候，一旦企业忘记交单，往往给申报、审核造成非常被动的局面。因此，迫切要求建立一个即时的信息传递平台，允许基层税务机关和海关之间直接进行数据传输，以确保信息传递的及时、高效，保障出口退税申报审核工作的平稳开展。 其次，要完善出口退税申报审核软件。系统软件的开发应该有一个整体方案，既要适应经济环境发展的需要.又不能过于频繁地升级，缺乏必要的稳定性，使退税管理人员和企业疲于应付。要切实按照“统一规划、统一标准、分步实施、讲求实效”的基本原则，加快出口退税申报审核系统的建设步伐。 （三）加强征、退税管理环节的有机联系 由于我国增值税征收管理体制的不健全和不合理，征退税地区和机关之间往往缺乏对征税信息的必要沟通，“征归征，退归退，征退不见面”.这种信息不对称的情况严重影响了出口退税工作的顺利进行。 具有发达增值税制度的法国、德国、意大利和韩国等国的经验表明，出口退税管理都是以科学、严密和完善的增值税征收管理为基础，实行征退（免）紧密衔接的退税方式的。近几年的出口骗税案件也足以说明，企业骗取退税往往不只是在最后的出口环节做文章，更多的是将犯罪的关口前移，早在征税环节便埋好伏笔。2006年查获的“夏都专案”就是一起典型的低值高报骗税案。低值商品想要高报出口，必须通过之前多道环节.将价格逐步提高，而为了获得退税，企业还必须取得大量的进项税额，“夏都专案”中的犯罪分子正是利用了我国征退税工作脱节的可乘之机，通过获取虚假进项，骗取退税。 可见，脱离增值税征税环节的出口退税有其不可克服的弊端。一方面，征退脱节加大了企业的经营成本与征管机关的执法成本；另一方面，征退脱节无法完全堵塞骗税漏洞，甚至导致企业的骗税行为更加隐蔽和多样化。因此，在我国出口退税工作中应该遵循“征退一体”的原则，逐步实现征退税管理一体化。 当前我们仍然主要通过专门的进出口税收管理部门来负责出口退税工作，在征、退税尚未一体化的条件下，尤其有必要强调加强征、退税机关之间的有机联系，基层税务机关在审核出口企业的退税资料时，要将其增值税申报表与税收征管信息系统中的数据作比对，核准企业进项，必要时通过函调等形式了解前道生产、销售环节的税收征管情况，以保证退税的准确度。 三、日常检查与税务稽查双管齐下 清算工作本来是退税机关一年一度的必修课，但从2005年开始，国家税务总局取消了出口退税清算工作，也就是说，今后不再每年定期对出口退税企业开展下户清算，这便要求我们在其它环节加强对企业的管征。对企业的不定期检查主要有纳税评估、审计规程及其他各专项检查，对企业的定期检查则主要是一般纳税人的年审，本文主要讨论如何结合一般纳税人年审工作，做好出口退税企业的日常检查。 办理退税的企业通常为增值税一般纳税人，以往因为清算和年审的工作内容有重叠，一些税务机关就主要进行退税清算工作，而对一般纳税人的年审则是“走过场”。取消清算以后，对这些出口企业的事后检查工作便主要依靠年审工作来完成。因此，必须切实做好增值税一般纳税人年审工作，以有效监控企业的生产经营情况，防止企业骗取国家税款。 在下户年审的过程中，除了查看营业执照，审核企业的出口产品是否属营业执照核准的生产经营范围，查看生产现场，核实企业的出口产品有无与之相应的固定资产设备、原材料、辅料等：还要查看生产记录，测算企业出口产品的销量是否与生产能力、生产规模、水电耗用、工人人数等规模相符，查看产品目录，检查企业出口产品有无夹带非自产产品；更要查看进项抵扣发票，核实企业进项是否存在疑点，有无获取虚开发票的可能，必要时还应该进行函调。 退税管理论文:出口退税管理的问题与对策 当前出口退税工作中存在的主要难点与问题 (一)出口退(免)税有关清算期的问题。 现行出口货物退(免)税清算管理办法规定，出口货物在清算期即当年6月30曰以前未收齐退税单证或海关、外汇电子信息核对不上，以及未收到回函而出口企业在此期间又未提供举证材料的，退税机关一律不再办理该笔出口货物的退税。这项规定在具体执行中存在两个问题：一是海关电子信息核对不上，等收到海关的回函时，该笔出口货物退税已超过清算期；另一种情况是在清算期内，由于外商收到货物后违反合同不及时付款，导致企业出口贷款不能及时收回，外管局不予核销，待一切手续办齐时，该笔出口货物的退税已超过清算期。对于这两个问题，基层出口退税机关和企业在看法上存有争议，有的认为不应退税，依据是出口货物退(免)税清算管理办法有规定；有的认为应该具体问题具体分析，如果是因为执法机关。如海关、外汇电子信息应有而未有，海关回函慢等原因造成就应考虑退税。因为按照《征管法》第30条规定：“纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应立即退还；纳税人自结算缴纳税款之曰起3年内发现的，可以向税务机关要求退还，税务机关查实后，应当立即退还。”因此，从鼓励企业出口创汇，从维护纳税人的权益考虑，应比照《征管法》规定执行，出口货物退(免)税清算管理方法只是属于规章。 (二)政策的多样性，增加了出口退(免)税管理的难度。 1．部分生产企业实行“免、抵、退”税政策，与实行“先征后退”相比，操作起来较复杂，从客观上讲，环节多，出现的问题也就多。因此这一方式最容易影响税收收入， 2．“进料加工”复出口退税政策在实际操作中容易造成征退脱节，管理难度大。主要表现在：国内购料与进口料件委托加工，国内购料退税的认定；进料加工贸易申报表的开具；抵扣税率的认定；抵扣时间的确定等，都比较繁琐。有的出口企业办理进料加工，待货物出口后不到税务局办理退税(退的少，交的多)，财务上也不作销售或在财务上采取偷梁换校手法偷逃国家税款，检查起来非常困难。 (三)出口货物按计划退税，不利于出口退税政策效用的发挥。 出口退税实行计划退税，从客观上讲，是国家宏观调控的需要，是落实国家财政计划的基本要求。但是按照国家鼓励企业出口的要求来看，就显得不够灵活，让基层出口退税机关感到不好把握，让外贸出口企业感到国家政策不稳定，随意性大，不敢放心大胆地去安排长期计划。主要表现在两个方面：一是出口退税计划指标少。企业办理出口退税，手续齐全，按政策要求理应及时足额地实报实退，一旦不能及时足额退税就会影响企业资金周转、出口贸易的发展。二是出口退税计划指标多时基层税务机关也有压力。在一定期间出口退税指标如果用不完，有的出口退税机关考虑到下一阶段的退税指标很可能受影响，又怕工作考核受影响，便对个别信用程度不够高的出口企业也办理预退税款手续，导致年终清算工作忙乱。 (四)新的出口商品专用发票，难以达到维持政策的规范性和统一性的要求。 从2000年1月1日起根据国家税务总局要求，对外商投资企业和外国企业出口商品所使用的发票由税务机关统一印制，套印发票监制章。从新发票的启用情况看，存在不少新问题：一是发票规格小且结构不合理。新发票统一规格为265mm×190mm，对此，由于有的外方购货单位名称英文字母多，有的出口企业一次性出口商品名称规格多等原因，在填写时就非常拥挤，难以反映出口货物的必要情况和特殊要求，因而造成企业在开具同一批出口商品发票时，同时使用两种发票，—种是：“新式发票”，执行税务机关要求，另一种是“老式发票”满足外方购货单位以及有关业务单位，如银行的要求。二是发票联次少，不能满足企业出口商品的业务需要。由于企业向境外客户出口商品，所经过的途径不同，国内监管及业务部门的要求不同，出口收汇的方法不同等特殊情况，所以对发票的使用联次(份)也有很大的差异，如有的企业出口商品是通过出口的，外方购货单位也是通过外方受理货物的，这就分别需要2联发票；有的企业出口商品其收汇方式是采用“议付”或“压汇”的方式与银行结算的，这样仅银行一方就需要3联发票，有的海关也要2联发票，再加上商检局、外汇管理局、税务局等，一次性需要14联发票之多，而目前新发票只是按一般的出口贸易方式，设置了6—8联，远远不能满足不同情形下各类出口企业的需要。造成了部分出口企业在使用新发票的前提下继续使用老发票，以解决发票联次不足问题。三是部门之间的协调不够，据一些企业反映，使用新发票到有关执法及业务部门办理手续，不受欢迎，在有些省份海关甚至不愿意要新发票，而要求企业提供老发票。另外，发票联次多了也存在问题，使用电脑一次性打印不透，到后几个联次发票内容就看不清楚了，不便于有关部门或企业审核、备案。 问题解决的对策与建议 1．进一步完善《出口货物退(免)税清算管理办法》。 目前出口货物退(免)税清算管理办法是出口退税业务工作特点的必然要求，按年及时清算退税款的目的主要是为了便于规范对企业出口退(免)税工作的管理，也有利于国家及时、准确、全面的掌握出口退(免)税的状况。因此，做好这项工作是非常重要的，但是笔者认为在对清算期即当年6月30日以前未收齐退税单证或海关、外汇电子信息核对不上，以及未收到回函的问题，应该具体问题作具体分析，不能一概而论。如果是有关业务执法部门的问题，而造成电子信息核对不上，以及海关回函不及时等原因，在一定时间内应该给予该笔业务办理退税，这是企业的权利，不能因为有关业务部门工作延误而让企业吃亏。 2．实行规范统一的管理模式，增强出口迟税政策的可操作性。 “先征后退”政策是目前各地出口退税机关应用最为普遍的一种方式。实践证明，这一政策对于加强对出口企业的监督和控制，防止偷税、漏税、骗税，对于简化操作环节，规范出口退税机关的内部管理，对于保证国家财政收入，落实出口退税资金，对于“征多少，退多少，公平税负原则”等方面都有切实的效果和好处。笔者认为，国家应立即废除“免、抵、退”政策，统一实行进(出)口商品“先征后退”政策，生产企业直接出口商品主要以税收缴款书、出口商品报关单、出口收汇核销单等单证为办理退税凭证；外贸企业收购出口产品时，实行价税分流，并向生产企业支付不含税价款，同时代生产企业向税务机关缴纳相应的增值税，税务机关向外贸企业开具代缴的增值税收据，作为今后退税凭证之一。对于“进料加工”，可在材料进口时即按规定征税，待产品出口后再办理退税。 同时建议国家要尽快立法，明确规定相关部门协税、护税的法律义务和责任，保证税收征管及出口退税活动切实取得海关、外汇、金融、审计、工商、邮政等部门的积极配合，防止偷税、漏税特别是骗税问题的发生。 3．寻求计划退税高效性，切实保障及时足额退税。 一是不以计划指标完成与否来衡量出口退税机关的成绩，笔者认为考核出口退税工作的好与坏，重点要看它执行政策是否到位，业务技能是否熟练，工作质量的好坏以及服务态度是否端正。只有这样，才能做到实事求是，实报实退，确保国家退税政策落实到位。二是建立出口退税由中央和地方共同分担的利益机制。出口退税完全由中央财政负担，不但造成中央财政负担过重，而且也等于失去了地方政府对出口退税的有效监督和控制，也是导致出口退税管理上的被动与少数地方政府行为不当的主要原因。既然增值税是中央与地方共享税，其出口退税由中央与地方共同负担是符合常理的。退税额由中央与地方财政分担，也能缓解退税指标不足的压力。三是切实落实国家对出口企业的税收优惠政策，维护出口企业的合法权益，保障出口企业及时足额退税，以增强出口企业创汇的积极性、稳定性和连续性。 4．采取切实可行的方法，加强对“出口商品专用发票”的管理。 分析目前出口商品专用发票存在诸多问题的原因。笔者认为规范统一出口商品专用发票可以采取两种办法，一种是采用“活页式”发票：一是将发票规格由原来265mm×190mm改成295mm×210mm，与出口报关单大小相一致，以便减少发票填写的难度。二是拟制发票基本联次，加印税务机关监制章，并以“活页”联次相补充，以适应不同出口方式的特殊需要。三是在发票的格式上为一些主要内容，如出口单位地址、购货单位地址、货物的品名规格等尽可能留足空间，以适应相关部门与购货单位的要求。四是对发票的编号可将单位、区号代码以及数字代码合并编入，以区分和识别检查各单位使用发票的情况。另一种方法是：拟制基本联次，对不同出口单位的发票使用联次，可采用复印方式并加盖出口企业财务专用章。同时要通过国务院来加强出口退税有关执法及业务部门的协调，统一口径，确保“出口商品专用发票”更好地促进出口退税工作的顺利开展。 退税管理论文:当前出口退税管理的问题与对策 【摘要】 当前,我国出口退税政策已经实施多年,虽然在相关管理上有了长足进步,但仍在一定程度上存在着法规不完善、管理手段落后、部门协调配合不够、等问题,对此本文有针对性地提出了一些对策。 【关键词】 出口退税问题 对策 一、我国当前出口退税管理上存在的问题 1出口退税管理的程序性法规不完善 实行新税制后,《中华人民共和国增值税暂行条例》和《出口货物退(免)税管理办法》既包括了政策内核,又包含了日常规范。在随后出台的诸多文件中,几乎都是有关税政方面的内容,而对出口退税管理的规范,则散见于以上文件中。由于没有一部成型的程序性、管理性法规,出口退税操作出现了很多管理方面的问题,这些问题反过来又影响了出口退税政策的准确实施,使出口退税政策不能达到预期效果。出口退税管理的程序法规不完善导致的后果是: 由于没有统一规范的审批流程而仅仅根据《出口货物退(免)税管理办法》中的有关条款来确定审批流程,势必产生诸多责任不清、岗位不明现象,也会使审批退税没有强有力的内部制约机制,从而在管理上出现很多漏洞,也给骗税以可乘之机。因此,如果出口退税管理没有明确的职责分工,不按业务属性建立内部制约机制,而是实行粗放管理,那么各种隐患将长期存在。 由于没有统一规范的检查规程,使各地出口退税检查的内容、方式、手段及事后处理等不尽相同,随意性很大,从而使检查效果大打折扣,产生导致骗税的隐患。 由于没有统一规范的清算规程,使各地出口退税清算业务多种多样,有些地区甚至只对出口退税清算走过场。而实际上清算业务是出口退税管理的重要组成部分,也是严把出口退税关的重要环节。 由于没有统一规范的计划分配方法、档案管理制度及统一明确的财务规范,使出口退税日常管理工作受到很大影响,也使出口退税管理的公正性、规范性和高效性不能很好实现。 2管理手段落后,电算化管理水平低下 出口退税电子化管理是大势所趋。尽管自l990年开始国家税务总局就在探索和研究如何运用计算机来进行出口退税管理,国务院还将出口退税计算机管理系统列为国家“三金”工程中的“金税工程”,但部门之间运用程度参差不齐,衔接配合问题较多。目前税务总局推广应用软件在实践运行中以暴露出诸多问题: 首先,信息应用不全。现除海关电子信息可以进行对碰稽核外,其他如企业财务核算信息、外汇管理局的结汇信息和专用发票信息等都还不能被退税部门所采用,电算化稽核功能还不能充分发挥。 其次,软件设计内容跟不上新出台的政策要求,由此带来操作难问题。 再者,交叉稽核信息滞后且变化无常。大量申报数据因信息滞后,只好撤单。单证回收和电子信息是互补的,有时信息传递渠道不畅,造成人为退税滞后及退税计划难以把握,既影响退税质量,又难以有效防范和打击骗税。 还有,功能不齐全,缺乏清算及检查功能。现行的申报系统和审核系统其基本功能主要是数据登录、编报和数据核对,但缺乏管理功能,给退税管理工作带来极大不便。另外,该系统也未将检查功能列入其中,使退税检查游离于系统之外,既不利于规范统一,又不利于数据的相互衔接。 3部门协调配合不够,管理上存在失控、脱节现象 出口退税管理是一项系统工程,既涉及税务机关内部的退税、征收、计财、信息等部门,同时还涉及到海关、外管、外经贸等部门,这就要求相关部门对出口退税工作必须协调一致。但目前国家涉及此类文件不多且执行起来有较大折扣。有些具体问题在协调上无明确要求,致使一些工作协调极其困难。如一些地方海关往往对税务机关的函调报关单不能及时复函;有些海关要求退税部门发函调查必须附报关单原件;有的明显制单错误,企业要求改单,而非要退税部门出具证明才予改单,从而影响退税进度。另还,管理手段落后,既造成部门之间工作推诿,也造成管理失控、脱节,给不法分子的骗税活动留有空隙。 4退税单证申报滞后现象严重 生产企业实施“免抵退”税后,只要产品一报关出口并在财务入账后,就可以向税务机关申报免抵税,在一定程度上减轻了出口企业的资金压力,但也使企业放松了对单证收集和报送的重视程度。 另外,实行免抵后还带来一些弊端,有可能产生导向性问题,如有些企业将内销收入虚报为外销收入缓税。单证回收滞后,使“免抵退”税得不到最后确认,易造成漏洞,直接影响到税收计划和退税计划的实施,对地方财政造成压力。对企业而言,单证回收期限超过六个月,国税部门将予以补税,这对出口企业来说无疑是个沉重的负担。 二、解决当前出口退税管理上存在问题的对策 1征、退税统一管理,废除两套申报、两套清算办法 目前生产企业同时实行增值税纳税申报与出口货物“免抵退”税申报,不仅给企业和税务机关增加了大量的工作量,也不利于正确贯彻税收政策。建议把“免抵退”税的申报、审核和汇总、清算与增值税统一起来,在报表制度、计算依据的确定和计算结果的认定上统一办法。要以规范、统一为前提,真正实现两套申报办法的合并。要以统一的思路重新设计《增值税纳税申报表》、《生产企业自营(委托)出口货物“免抵退”税汇总申报表》,两套办法合而为一,每月统一申报纳税。年底将征税清算与“免抵退”税清算统一管理,把增值税清算表与《生产企业“免抵退”税年度清算表》合二为一。这样把“免抵退”税管理纳入增值税的管理架构中是比较合理。建议统一开发免抵退税管理软件,将企业申报、税务部门内部各部门审核审批流转及清算检查纳入其中,可以提高效率、明确责职。 2加快出口退税单证回收速度 尽快出台出口退税单证管理办法,提高单证回收速度,这对税务机关组织税收收入(免抵调库)和企业加速资金周转带来很大的作用。具体可推行以下做法: 一是单证申报时间先后与退税指标分配挂钩; 二是单证回收与出口退税办税员考核挂钩。 三是严格审核,及时辅导、抽查,落实责任制,通过同类同行业回收率对比分析,及时发现问题。 3建立完整的出口退税管理系统 建立完整的出口退税管理系统,矫正不规则的外部行为。在目前的出口退税机制中,仍存在着失去统一性的现象,这种现象主要是由于涉及出口退税的有关部门单纯从部门利益出发而形成的不协调行为。外部行为不规范,我国出口退税就难以形成一个良好的、协调的外部环境,甚至使出口退税政策产生负效应。另外也正是这种外部行为的不规则性,致使出口骗税屡屡发生,造成国家税收损失。 因而创造良好的出口退税的外部环境,必须规范外部行为。通过立法,建立全国性的出口退税管理系统。 4进一步加快出口退税网络化进程 要加强对出口退税凭证的有效管理,在全国范围内组建各级票据计算机管理机构,实现票据信息共享,加强交叉稽核力度。 我国出口退税计算机的应用应朝着网络化方向发展,实现退税机关与海关、外管、银行、工商、技监、外贸主管部门以及征税机关之间的计算机联网,形成政府电子口岸执法管理系统,实行资源共享(包括报关单信息、核销单信息、专用发票信息、专用税票信息)。 要进一步规范并完善出口退税电子化管理系统,软件设计及时补充有关功能,如新出台的政策操作、检查、清算功能等,在能有效防范骗税的前提下,尽可能简化出口退税操作手续。 在税务部门内部应加强出口退税人力资源配置,各部门更应通力协作、信息共享,加强对出口货物的控管,严防骗税发生。如建立协调会议制度、信息传递制度等。 5加强出口退税法制建设 1994年新税制实施以来,出口退税的法律依据比较薄弱,基本依据只是《中华人民共和国增值税暂行条例》第二条第三款中表述的“纳税人出口货物,税率为零”和 《中华人民共和国消费税暂行条例》第十一条中表述的“对纳税人出口应税消费品,免征消费税”这两句话。财政部和国家税务总局颁布出口退税工作的最基本规章就是1994年的《出口货物退(免)税管理办法》(国税发[1994]31),但这个文件中有相当一部分已经失效。 目前我们法制建设方面存在的主要问题:一是出口退税没有一个基本的法律或法规。二是现有的法律级次过低。三是现有的规章过于散乱,缺乏系统性。四是有关出口退税的行政处罚的种类、行使权限不够明确、系统,不利于依法打击骗取出口退税的违法行为。 加强税收法制建设,就要加强税收立法,规范税收执法,强化税收执法监督。认真学习贯彻行政许可法,全面清理不符合行政许可法规定的税务行政许可。继续整顿和规范税收秩序,严厉打击各种涉税违法活动。加强税收法制教育。 认真落实税收优惠政策,切实加强减免税管理。针对薄弱环节,加强各税种管理。狠抓税收征管基础工作,强化税源管理,严密防范、严厉打击骗取出口退税违法行为。推进税收管理信息化建设,进一步优化纳税服务。 6有针对性的防范和打击出口骗税 严格区分外贸出口企业的自营与业务,必须从以下方面加强税收征收管理和退税审核工作: 首先,严格按《征管法》的要求,规范外贸出口企业业务的财务处理办法。 在日常税收征管工作中,要严格区分外贸出口企业自营与的不同财务处理办法,事前规范外贸出口企业的行为,同时也为事后税收查处定性提供可靠的直接证据。 税务部门必须按《征管法》的要求,切实建立和完善退税企业的财务处理办法的备案制度,强化退税企业“出口”与开具“委托出口证明”的对应意识,并检查落实,从而有效地促使生产企业所在地的税务机关履行其执法职责,能迅速地发现问题,从源头上打击和遏止“虚假企业”的开票行为。 其次,建立和完善外贸出口企业的出口退税补充资料抽查审核制度。税务部门应建立和完善外贸出口企业的出口退税补充资料抽查审核制度,对退税企业的出口退税补充资料,要设定比率进行定期抽查。凡是发现无“外销合同”或者“外销合同”列明外商所在地与“出口报关单”上列明的出口地不一致的,必须深入追查其原因;对“外销合同”、外汇结汇水单、“外销发票”三者上的内容应定期比对,发现不一致也应深入追查其原因。通过以上抽查审核制度的建立和完善,即可事前督促和规范退税企业的行为,又可及时发现问题,迅速打击骗取出口退税的不法行为。 退税管理论文:探讨当前出口退税管理的问题与对策 摘要：当前,我国出口退税政策已经实施多年,虽然在相关管理上有了长足进步,但仍在一定程度上存在着法规不完善、管理手段落后、部门协调配合不够、等问题,对此本文有针对性地提出了一些对策。 关键词：出口退税问题 对策 一、我国当前出口退税管理上存在的问题 1出口退税管理的程序性法规不完善 实行新税制后,《中华人民共和国增值税暂行条例》和《出口货物退(免)税管理办法》既包括了政策内核,又包含了日常规范。在随后出台的诸多文件中,几乎都是有关税政方面的内容,而对出口退税管理的规范,则散见于以上文件中。由于没有一部成型的程序性、管理性法规,出口退税操作出现了很多管理方面的问题,这些问题反过来又影响了出口退税政策的准确实施,使出口退税政策不能达到预期效果。出口退税管理的程序法规不完善导致的后果是: 由于没有统一规范的审批流程而仅仅根据《出口货物退(免)税管理办法》中的有关条款来确定审批流程,势必产生诸多责任不清、岗位不明现象,也会使审批退税没有强有力的内部制约机制,从而在管理上出现很多漏洞,也给骗税以可乘之机。因此,如果出口退税管理没有明确的职责分工,不按业务属性建立内部制约机制,而是实行粗放管理,那么各种隐患将长期存在。 由于没有统一规范的检查规程,使各地出口退税检查的内容、方式、手段及事后处理等不尽相同,随意性很大,从而使检查效果大打折扣,产生导致骗税的隐患。 由于没有统一规范的清算规程,使各地出口退税清算业务多种多样,有些地区甚至只对出口退税清算走过场。而实际上清算业务是出口退税管理的重要组成部分,也是严把出口退税关的重要环节。 由于没有统一规范的计划分配方法、档案管理制度及统一明确的财务规范,使出口退税日常管理工作受到很大影响,也使出口退税管理的公正性、规范性和高效性不能很好实现。 2管理手段落后,电算化管理水平低下 出口退税电子化管理是大势所趋。尽管自l990年开始国家税务总局就在探索和研究如何运用计算机来进行出口退税管理,国务院还将出口退税计算机管理系统列为国家“三金”工程中的“金税工程”,但部门之间运用程度参差不齐,衔接配合问题较多。目前税务总局推广应用软件在实践运行中以暴露出诸多问题: 首先,信息应用不全。现除海关电子信息可以进行对碰稽核外,其他如企业财务核算信息、外汇管理局的结汇信息和专用发票信息等都还不能被退税部门所采用,电算化稽核功能还不能充分发挥。 其次,软件设计内容跟不上新出台的政策要求,由此带来操作难问题。 再者,交叉稽核信息滞后且变化无常。大量申报数据因信息滞后,只好撤单。单证回收和电子信息是互补的,有时信息传递渠道不畅,造成人为退税滞后及退税计划难以把握,既影响退税质量,又难以有效防范和打击骗税。 还有,功能不齐全,缺乏清算及检查功能。现行的申报系统和审核系统其基本功能主要是数据登录、编报和数据核对,但缺乏管理功能,给退税管理工作带来极大不便。另外,该系统也未将检查功能列入其中,使退税检查游离于系统之外,既不利于规范统一,又不利于数据的相互衔接。 3部门协调配合不够,管理上存在失控、脱节现象 出口退税管理是一项系统工程,既涉及税务机关内部的退税、征收、计财、信息等部门,同时还涉及到海关、外管、外经贸等部门,这就要求相关部门对出口退税工作必须协调一致。但目前国家涉及此类文件不多且执行起来有较大折扣。有些具体问题在协调上无明确要求,致使一些工作协调极其困难。如一些地方海关往往对税务机关的函调报关单不能及时复函;有些海关要求退税部门发函调查必须附报关单原件;有的明显制单错误,企业要求改单,而非要退税部门出具证明才予改单,从而影响退税进度。另还,管理手段落后,既造成部门之间工作推诿,也造成管理失控、脱节,给不法分子的骗税活动留有空隙。 4退税单证申报滞后现象严重 生产企业实施“免抵退”税后,只要产品一报关出口并在财务入账后,就可以向税务机关申报免抵税,在一定程度上减轻了出口企业的资金压力,但也使企业放松了对单证收集和报送的重视程度。 另外,实行免抵后还带来一些弊端,有可能产生导向性问题,如有些企业将内销收入虚报为外销收入缓税。单证回收滞后,使“免抵退”税得不到最后确认,易造成漏洞,直接影响到税收计划和退税计划的实施,对地方财政造成压力。对企业而言,单证回收期限超过六个月,国税部门将予以补税,这对出口企业来说无疑是个沉重的负担。 二、解决当前出口退税管理上存在问题的对策 1征、退税统一管理,废除两套申报、两套清算办法 目前生产企业同时实行增值税纳税申报与出口货物“免抵退”税申报,不仅给企业和税务机关增加了大量的工作量,也不利于正确贯彻税收政策。建议把“免抵退”税的申报、审核和汇总、清算与增值税统一起来,在报表制度、计算依据的确定和计算结果的认定上统一办法。要以规范、统一为前提,真正实现两套申报办法的合并。要以统一的思路重新设计《增值税纳税申报表》、《生产企业自营(委托)出口货物“免抵退”税汇总申报表》,两套办法合而为一,每月统一申报纳税。年底将征税清算与“免抵退”税清算统一管理,把增值税清算表与《生产企业“免抵退”税年度清算表》合二为一。这样把“免抵退”税管理纳入增值税的管理架构中是比较合理。建议统一开发免抵退税管理软件,将企业申报、税务部门内部各部门审核审批流转及清算检查纳入其中,可以提高效率、明确责职。 2加快出口退税单证回收速度 尽快出台出口退税单证管理办法,提高单证回收速度,这对税务机关组织税收收入(免抵调库)和企业加速资金周转带来很大的作用。具体可推行以下做法: 一是单证申报时间先后与退税指标分配挂钩; 二是单证回收与出口退税办税员考核挂钩。 三是严格审核,及时辅导、抽查,落实责任制,通过同类同行业回收率对比分析,及时发现问题。 3建立完整的出口退税管理系统 建立完整的出口退税管理系统,矫正不规则的外部行为。在目前的出口退税机制中,仍存在着失去统一性的现象,这种现象主要是由于涉及出口退税的有关部门单纯从部门利益出发而形成的不协调行为。外部行为不规范,我国出口退税就难以形成一个良好的、协调的外部环境,甚至使出口退税政策产生负效应。另外也正是这种外部行为的不规则性,致使出口骗税屡屡发生,造成国家税收损失。 因而创造良好的出口退税的外部环境,必须规范外部行为。通过立法,建立全国性的出口退税管理系统。 4进一步加快出口退税网络化进程 要加强对出口退税凭证的有效管理,在全国范围内组建各级票据计算机管理机构,实现票据信息共享,加强交叉稽核力度。 我国出口退税计算机的应用应朝着网络化方向发展,实现退税机关与海关、外管、银行、工商、技监、外贸主管部门以及征税机关之间的计算机联网,形成政府电子口岸执法管理系统,实行资源共享(包括报关单信息、核销单信息、专用发票信息、专用税票信息)。 要进一步规范并完善出口退税电子化管理系统,软件设计及时补充有关功能,如新出台的政策操作、检查、清算功能等,在能有效防范骗税的前提下,尽可能简化出口退税操作手续。 在税务部门内部应加强出口退税人力资源配置,各部门更应通力协作、信息共享,加强对出口货物的控管,严防骗税发生。如建立协调会议制度、信息传递制度等。 5加强出口退税法制建设 1994年新税制实施以来,出口退税的法律依据比较薄弱,基本依据只是《中华人民共和国增值税暂行条例》第二条第三款中表述的“纳税人出口货物,税率为零”和 《中华人民共和国消费税暂行条例》第十一条中表述的“对纳税人出口应税消费品,免征消费税”这两句话。财政部和国家税务总局颁布出口退税工作的最基本规章就是1994年的《出口货物退(免)税管理办法》(国税发[1994]31),但这个文件中有相当一部分已经失效。 目前我们法制建设方面存在的主要问题:一是出口退税没有一个基本的法律或法规。二是现有的法律级次过低。三是现有的规章过于散乱,缺乏系统性。四是有关出口退税的行政处罚的种类、行使权限不够明确、系统,不利于依法打击骗取出口退税的违法行为。 加强税收法制建设,就要加强税收立法,规范税收执法,强化税收执法监督。认真学习贯彻行政许可法,全面清理不符合行政许可法规定的税务行政许可。继续整顿和规范税收秩序,严厉打击各种涉税违法活动。加强税收法制教育。 认真落实税收优惠政策,切实加强减免税管理。针对薄弱环节,加强各税种管理。狠抓税收征管基础工作,强化税源管理,严密防范、严厉打击骗取出口退税违法行为。推进税收管理信息化建设,进一步优化纳税服务。 6有针对性的防范和打击出口骗税 严格区分外贸出口企业的自营与业务,必须从以下方面加强税收征收管理和退税审核工作: 首先,严格按《征管法》的要求,规范外贸出口企业业务的财务处理办法。 在日常税收征管工作中,要严格区分外贸出口企业自营与的不同财务处理办法,事前规范外贸出口企业的行为,同时也为事后税收查处定性提供可靠的直接证据。 税务部门必须按《征管法》的要求,切实建立和完善退税企业的财务处理办法的备案制度,强化退税企业“出口”与开具“委托出口证明”的对应意识,并检查落实,从而有效地促使生产企业所在地的税务机关履行其执法职责,能迅速地发现问题,从源头上打击和遏止“虚假企业”的开票行为。 其次,建立和完善外贸出口企业的出口退税补充资料抽查审核制度。税务部门应建立和完善外贸出口企业的出口退税补充资料抽查审核制度,对退税企业的出口退税补充资料,要设定比率进行定期抽查。凡是发现无“外销合同”或者“外销合同”列明外商所在地与“出口报关单”上列明的出口地不一致的,必须深入追查其原因;对“外销合同”、外汇结汇水单、“外销发票”三者上的内容应定期比对,发现不一致也应深入追查其原因。通过以上抽查审核制度的建立和完善,即可事前督促和规范退税企业的行为,又可及时发现问题,迅速打击骗取出口退税的不法行为。 退税管理论文:探讨当前出口退税管理的问题与对策 摘要：当前,我国出口退税政策已经实施多年,虽然在相关管理上有了长足进步,但仍在一定程度上存在着法规不完善、管理手段落后、部门协调配合不够、等问题,对此本文有针对性地提出了一些对策。 关键词：出口退税问题 对策 一、我国当前出口退税管理上存在的问题 1出口退税管理的程序性法规不完善 实行新税制后,《中华人民共和国增值税暂行条例》和《出口货物退(免)税管理办法》既包括了政策内核,又包含了日常规范。在随后出台的诸多文件中,几乎都是有关税政方面的内容,而对出口退税管理的规范,则散见于以上文件中。由于没有一部成型的程序性、管理性法规,出口退税操作出现了很多管理方面的问题,这些问题反过来又影响了出口退税政策的准确实施,使出口退税政策不能达到预期效果。出口退税管理的程序法规不完善导致的后果是: 由于没有统一规范的审批流程而仅仅根据《出口货物退(免)税管理办法》中的有关条款来确定审批流程,势必产生诸多责任不清、岗位不明现象,也会使审批退税没有强有力的内部制约机制,从而在管理上出现很多漏洞,也给骗税以可乘之机。因此,如果出口退税管理没有明确的职责分工,不按业务属性建立内部制约机制,而是实行粗放管理,那么各种隐患将长期存在。 由于没有统一规范的检查规程,使各地出口退税检查的内容、方式、手段及事后处理等不尽相同,随意性很大,从而使检查效果大打折扣,产生导致骗税的隐患。 由于没有统一规范的清算规程,使各地出口退税清算业务多种多样,有些地区甚至只对出口退税清算走过场。而实际上清算业务是出口退税管理的重要组成部分,也是严把出口退税关的重要环节。 由于没有统一规范的计划分配方法、档案管理制度及统一明确的财务规范,使出口退税日常管理工作受到很大影响,也使出口退税管理的公正性、规范性和高效性不能很好实现。 2管理手段落后,电算化管理水平低下 出口退税电子化管理是大势所趋。尽管自l990年开始国家税务总局就在探索和研究如何运用计算机来进行出口退税管理,国务院还将出口退税计算机管理系统列为国家“三金”工程中的“金税工程”,但部门之间运用程度参差不齐,衔接配合问题较多。目前税务总局推广应用软件在实践运行中以暴露出诸多问题: 首先,信息应用不全。现除海关电子信息可以进行对碰稽核外,其他如企业财务核算信息、外汇管理局的结汇信息和专用发票信息等都还不能被退税部门所采用,电算化稽核功能还不能充分发挥。 其次,软件设计内容跟不上新出台的政策要求,由此带来操作难问题。 再者,交叉稽核信息滞后且变化无常。大量申报数据因信息滞后,只好撤单。单证回收和电子信息是互补的,有时信息传递渠道不畅,造成人为退税滞后及退税计划难以把握,既影响退税质量,又难以有效防范和打击骗税。 还有,功能不齐全,缺乏清算及检查功能。现行的申报系统和审核系统其基本功能主要是数据登录、编报和数据核对,但缺乏管理功能,给退税管理工作带来极大不便。另外,该系统也未将检查功能列入其中,使退税检查游离于系统之外,既不利于规范统一,又不利于数据的相互衔接。 3部门协调配合不够,管理上存在失控、脱节现象 出口退税管理是一项系统工程,既涉及税务机关内部的退税、征收、计财、信息等部门,同时还涉及到海关、外管、外经贸等部门,这就要求相关部门对出口退税工作必须协调一致。但目前国家涉及此类文件不多且执行起来有较大折扣。有些具体问题在协调上无明确要求,致使一些工作协调极其困难。如一些地方海关往往对税务机关的函调报关单不能及时复函;有些海关要求退税部门发函调查必须附报关单原件;有的明显制单错误,企业要求改单,而非要退税部门出具证明才予改单,从而影响退税进度。另还,管理手段落后,既造成部门之间工作推诿,也造成管理失控、脱节,给不法分子的骗税活动留有空隙。 4退税单证申报滞后现象严重 生产企业实施“免抵退”税后,只要产品一报关出口并在财务入账后,就可以向税务机关申报免抵税,在一定程度上减轻了出口企业的资金压力,但也使企业放松了对单证收集和报送的重视程度。 另外,实行免抵后还带来一些弊端,有可能产生导向性问题,如有些企业将内销收入虚报为外销收入缓税。单证回收滞后,使“免抵退”税得不到最后确认,易造成漏洞,直接影响到税收计划和退税计划的实施,对地方财政造成压力。对企业而言,单证回收期限超过六个月,国税部门将予以补税,这对出口企业来说无疑是个沉重的负担。 二、解决当前出口退税管理上存在问题的对策 1征、退税统一管理,废除两套申报、两套清算办法 目前生产企业同时实行增值税纳税申报与出口货物“免抵退”税申报,不仅给企业和税务机关增加了大量的工作量,也不利于正确贯彻税收政策。建议把“免抵退”税的申报、审核和汇总、清算与增值税统一起来,在报表制度、计算依据的确定和计算结果的认定上统一办法。要以规范、统一为前提,真正实现两套申报办法的合并。要以统一的思路重新设计《增值税纳税申报表》、《生产企业自营(委托)出口货物“免抵退”税汇总申报表》,两套办法合而为一,每月统一申报纳税。年底将征税清算与“免抵退”税清算统一管理,把增值税清算表与《生产企业“免抵退”税年度清算表》合二为一。这样把“免抵退”税管理纳入增值税的管理架构中是比较合理。建议统一开发免抵退税管理软件,将企业申报、税务部门内部各部门审核审批流转及清算检查纳入其中,可以提高效率、明确责职。 2加快出口退税单证回收速度 尽快出台出口退税单证管理办法,提高单证回收速度,这对税务机关组织税收收入(免抵调库)和企业加速资金周转带来很大的作用。具体可推行以下做法: 一是单证申报时间先后与退税指标分配挂钩; 二是单证回收与出口退税办税员考核挂钩。 三是严格审核,及时辅导、抽查,落实责任制,通过同类同行业回收率对比分析,及时发现问题。 3建立完整的出口退税管理系统 建立完整的出口退税管理系统,矫正不规则的外部行为。在目前的出口退税机制中,仍存在着失去统一性的现象,这种现象主要是由于涉及出口退税的有关部门单纯从部门利益出发而形成的不协调行为。外部行为不规范,我国出口退税就难以形成一个良好的、协调的外部环境,甚至使出口退税政策产生负效应。另外也正是这种外部行为的不规则性,致使出口骗税屡屡发生,造成国家税收损失。 因而创造良好的出口退税的外部环境,必须规范外部行为。通过立法,建立全国性的出口退税管理系统。 4进一步加快出口退税网络化进程 要加强对出口退税凭证的有效管理,在全国范围内组建各级票据计算机管理机构,实现票据信息共享,加强交叉稽核力度。 我国出口退税计算机的应用应朝着网络化方向发展,实现退税机关与海关、外管、银行、工商、技监、外贸主管部门以及征税机关之间的计算机联网,形成政府电子口岸执法 管理系统,实行资源共享(包括报关单信息、核销单信息、专用发票信息、专用税票信息)。 要进一步规范并完善出口退税电子化管理系统,软件设计及时补充有关功能,如新出台的政策操作、检查、清算功能等,在能有效防范骗税的前提下,尽可能简化出口退税操作手续。 在税务部门内部应加强出口退税人力资源配置,各部门更应通力协作、信息共享,加强对出口货物的控管,严防骗税发生。如建立协调会议制度、信息传递制度等。 5加强出口退税法制建设 1994年新税制实施以来,出口退税的法律依据比较薄弱,基本依据只是《中华人民共和国增值税暂行条例》第二条第三款中表述的“纳税人出口货物,税率为零”和 《中华人民共和国消费税暂行条例》第十一条中表述的“对纳税人出口应税消费品,免征消费税”这两句话。财政部和国家税务总局颁布出口退税工作的最基本规章就是1994年的《出口货物退(免)税管理办法》(国税发[1994]31),但这个文件中有相当一部分已经失效。 目前我们法制建设方面存在的主要问题:一是出口退税没有一个基本的法律或法规。二是现有的法律级次过低。三是现有的规章过于散乱,缺乏系统性。四是有关出口退税的行政处罚的种类、行使权限不够明确、系统,不利于依法打击骗取出口退税的违法行为。 加强税收法制建设,就要加强税收立法,规范税收执法,强化税收执法监督。认真学习贯彻行政许可法,全面清理不符合行政许可法规定的税务行政许可。继续整顿和规范税收秩序,严厉打击各种涉税违法活动。加强税收法制教育。 认真落实税收优惠政策,切实加强减免税管理。针对薄弱环节,加强各税种管理。狠抓税收征管基础工作,强化税源管理,严密防范、严厉打击骗取出口退税违法行为。推进税收管理信息化建设,进一步优化纳税服务。 6有针对性的防范和打击出口骗税 严格区分外贸出口企业的自营与业务,必须从以下方面加强税收征收管理和退税审核工作: 首先,严格按《征管法》的要求,规范外贸出口企业业务的财务处理办法。 在日常税收征管工作中,要严格区分外贸出口企业自营与的不同财务处理办法,事前规范外贸出口企业的行为,同时也为事后税收查处定性提供可靠的直接证据。 税务部门必须按《征管法》的要求,切实建立和完善退税企业的财务处理办法的备案制度,强化退税企业“出口”与开具“委托出口证明”的对应意识,并检查落实,从而有效地促使生产企业所在地的税务机关履行其执法职责,能迅速地发现问题,从源头上打击和遏止“虚假企业”的开票行为。 其次,建立和完善外贸出口企业的出口退税补充资料抽查审核制度。税务部门应建立和完善外贸出口企业的出口退税补充资料抽查审核制度,对退税企业的出口退税补充资料,要设定比率进行定期抽查。凡是发现无“外销合同”或者“外销合同”列明外商所在地与“出口报关单”上列明的出口地不一致的,必须深入追查其原因;对“外销合同”、外汇结汇水单、“外销发票”三者上的内容应定期比对,发现不一致也应深入追查其原因。通过以上抽查审核制度的建立和完善,即可事前督促和规范退税企业的行为,又可及时发现问题,迅速打击骗取出口退税的不法行为。 退税管理论文:我国出口退税管理问题论文 【摘要】当前,我国出口退税政策已经实施多年,虽然在相关管理上有了长足进步,但仍在一定程度上存在着法规不完善、管理手段落后、部门协调配合不够、等问题,对此本文有针对性地提出了一些对策。 【关键词】出口退税问题对策 一、我国当前出口退税管理上存在的问题 1出口退税管理的程序性法规不完善 实行新税制后,《中华人民共和国增值税暂行条例》和《出口货物退(免)税管理办法》既包括了政策内核,又包含了日常规范。在随后出台的诸多文件中,几乎都是有关税政方面的内容,而对出口退税管理的规范,则散见于以上文件中。由于没有一部成型的程序性、管理性法规,出口退税操作出现了很多管理方面的问题,这些问题反过来又影响了出口退税政策的准确实施,使出口退税政策不能达到预期效果。出口退税管理的程序法规不完善导致的后果是: 由于没有统一规范的审批流程而仅仅根据《出口货物退(免)税管理办法》中的有关条款来确定审批流程,势必产生诸多责任不清、岗位不明现象,也会使审批退税没有强有力的内部制约机制,从而在管理上出现很多漏洞,也给骗税以可乘之机。因此,如果出口退税管理没有明确的职责分工,不按业务属性建立内部制约机制,而是实行粗放管理,那么各种隐患将长期存在。 由于没有统一规范的检查规程,使各地出口退税检查的内容、方式、手段及事后处理等不尽相同,随意性很大,从而使检查效果大打折扣,产生导致骗税的隐患。 由于没有统一规范的清算规程,使各地出口退税清算业务多种多样,有些地区甚至只对出口退税清算走过场。而实际上清算业务是出口退税管理的重要组成部分,也是严把出口退税关的重要环节。 由于没有统一规范的计划分配方法、档案管理制度及统一明确的财务规范,使出口退税日常管理工作受到很大影响,也使出口退税管理的公正性、规范性和高效性不能很好实现。 2管理手段落后,电算化管理水平低下 出口退税电子化管理是大势所趋。尽管自l990年开始国家税务总局就在探索和研究如何运用计算机来进行出口退税管理,国务院还将出口退税计算机管理系统列为国家“三金”工程中的“金税工程”,但部门之间运用程度参差不齐,衔接配合问题较多。目前税务总局推广应用软件在实践运行中以暴露出诸多问题: 首先,信息应用不全。现除海关电子信息可以进行对碰稽核外,其他如企业财务核算信息、外汇管理局的结汇信息和专用发票信息等都还不能被退税部门所采用,电算化稽核功能还不能充分发挥。 其次,软件设计内容跟不上新出台的政策要求,由此带来操作难问题。 再者,交叉稽核信息滞后且变化无常。大量申报数据因信息滞后,只好撤单。单证回收和电子信息是互补的,有时信息传递渠道不畅,造成人为退税滞后及退税计划难以把握,既影响退税质量,又难以有效防范和打击骗税。 还有,功能不齐全,缺乏清算及检查功能。现行的申报系统和审核系统其基本功能主要是数据登录、编报和数据核对,但缺乏管理功能,给退税管理工作带来极大不便。另外,该系统也未将检查功能列入其中,使退税检查游离于系统之外,既不利于规范统一,又不利于数据的相互衔接。 3部门协调配合不够,管理上存在失控、脱节现象 出口退税管理是一项系统工程,既涉及税务机关内部的退税、征收、计财、信息等部门,同时还涉及到海关、外管、外经贸等部门,这就要求相关部门对出口退税工作必须协调一致。但目前国家涉及此类文件不多且执行起来有较大折扣。有些具体问题在协调上无明确要求,致使一些工作协调极其困难。如一些地方海关往往对税务机关的函调报关单不能及时复函;有些海关要求退税部门发函调查必须附报关单原件;有的明显制单错误,企业要求改单,而非要退税部门出具证明才予改单,从而影响退税进度。另还,管理手段落后,既造成部门之间工作推诿,也造成管理失控、脱节,给不法分子的骗税活动留有空隙。 4退税单证申报滞后现象严重 生产企业实施“免抵退”税后,只要产品一报关出口并在财务入账后,就可以向税务机关申报免抵税,在一定程度上减轻了出口企业的资金压力,但也使企业放松了对单证收集和报送的重视程度。 另外,实行免抵后还带来一些弊端,有可能产生导向性问题,如有些企业将内销收入虚报为外销收入缓税。单证回收滞后,使“免抵退”税得不到最后确认,易造成漏洞,直接影响到税收计划和退税计划的实施,对地方财政造成压力。对企业而言,单证回收期限超过六个月,国税部门将予以补税,这对出口企业来说无疑是个沉重的负担。 二、解决当前出口退税管理上存在问题的对策 1征、退税统一管理,废除两套申报、两套清算办法 目前生产企业同时实行增值税纳税申报与出口货物“免抵退”税申报,不仅给企业和税务机关增加了大量的工作量,也不利于正确贯彻税收政策。建议把“免抵退”税的申报、审核和汇总、清算与增值税统一起来,在报表制度、计算依据的确定和计算结果的认定上统一办法。要以规范、统一为前提,真正实现两套申报办法的合并。要以统一的思路重新设计《增值税纳税申报表》、《生产企业自营(委托)出口货物“免抵退”税汇总申报表》,两套办法合而为一,每月统一申报纳税。年底将征税清算与“免抵退”税清算统一管理,把增值税清算表与《生产企业“免抵退”税年度清算表》合二为一。这样把“免抵退”税管理纳入增值税的管理架构中是比较合理。建议统一开发免抵退税管理软件,将企业申报、税务部门内部各部门审核审批流转及清算检查纳入其中,可以提高效率、明确责职。 2加快出口退税单证回收速度 尽快出台出口退税单证管理办法,提高单证回收速度,这对税务机关组织税收收入(免抵调库)和企业加速资金周转带来很大的作用。具体可推行以下做法: 一是单证申报时间先后与退税指标分配挂钩; 二是单证回收与出口退税办税员考核挂钩。 三是严格审核,及时辅导、抽查,落实责任制,通过同类同行业回收率对比分析,及时发现问题。 3建立完整的出口退税管理系统 建立完整的出口退税管理系统,矫正不规则的外部行为。在目前的出口退税机制中,仍存在着失去统一性的现象,这种现象主要是由于涉及出口退税的有关部门单纯从部门利益出发而形成的不协调行为。外部行为不规范,我国出口退税就难以形成一个良好的、协调的外部环境,甚至使出口退税政策产生负效应。另外也正是这种外部行为的不规则性,致使出口骗税屡屡发生,造成国家税收损失。 因而创造良好的出口退税的外部环境,必须规范外部行为。通过立法,建立全国性的出口退税管理系统。超级秘书网 4进一步加快出口退税网络化进程 要加强对出口退税凭证的有效管理,在全国范围内组建各级票据计算机管理机构,实现票据信息共享,加强交叉稽核力度。 我国出口退税计算机的应用应朝着网络化方向发展,实现退税机关与海关、外管、银行、工商、技监、外贸主管部门以及征税机关之间的计算机联网,形成政府电子口岸执法管理系统,实行资源共享(包括报关单信息、核销单信息、专用发票信息、专用税票信息)。 要进一步规范并完善出口退税电子化管理系统,软件设计及时补充有关功能,如新出台的政策操作、检查、清算功能等,在能有效防范骗税的前提下,尽可能简化出口退税操作手续。 在税务部门内部应加强出口退税人力资源配置,各部门更应通力协作、信息共享,加强对出口货物的控管,严防骗税发生。如建立协调会议制度、信息传递制度等。 5加强出口退税法制建设 1994年新税制实施以来,出口退税的法律依据比较薄弱,基本依据只是《中华人民共和国增值税暂行条例》第二条第三款中表述的“纳税人出口货物,税率为零”和《中华人民共和国消费税暂行条例》第十一条中表述的“对纳税人出口应税消费品,免征消费税”这两句话。财政部和国家税务总局颁布出口退税工作的最基本规章就是1994年的《出口货物退(免)税管理办法》(国税发[1994]31),但这个文件中有相当一部分已经失效。 目前我们法制建设方面存在的主要问题:一是出口退税没有一个基本的法律或法规。二是现有的法律级次过低。三是现有的规章过于散乱,缺乏系统性。四是有关出口退税的行政处罚的种类、行使权限不够明确、系统,不利于依法打击骗取出口退税的违法行为。 加强税收法制建设,就要加强税收立法,规范税收执法,强化税收执法监督。认真学习贯彻行政许可法,全面清理不符合行政许可法规定的税务行政许可。继续整顿和规范税收秩序,严厉打击各种涉税违法活动。加强税收法制教育。 认真落实税收优惠政策,切实加强减免税管理。针对薄弱环节,加强各税种管理。狠抓税收征管基础工作,强化税源管理,严密防范、严厉打击骗取出口退税违法行为。推进税收管理信息化建设,进一步优化纳税服务。 6有针对性的防范和打击出口骗税 严格区分外贸出口企业的自营与业务,必须从以下方面加强税收征收管理和退税审核工作: 首先,严格按《征管法》的要求,规范外贸出口企业业务的财务处理办法。在日常税收征管工作中,要严格区分外贸出口企业自营与的不同财务处理办法,事前规范外贸出口企业的行为,同时也为事后税收查处定性提供可靠的直接证据。税务部门必须按《征管法》的要求,切实建立和完善退税企业的财务处理办法的备案制度,强化退税企业“出口”与开具“委托出口证明”的对应意识,并检查落实,从而有效地促使生产企业所在地的税务机关履行其执法职责,能迅速地发现问题,从源头上打击和遏止“虚假企业”的开票行为。 其次,建立和完善外贸出口企业的出口退税补充资料抽查审核制度。税务部门应建立和完善外贸出口企业的出口退税补充资料抽查审核制度,对退税企业的出口退税补充资料,要设定比率进行定期抽查。凡是发现无“外销合同”或者“外销合同”列明外商所在地与“出口报关单”上列明的出口地不一致的,必须深入追查其原因;对“外销合同”、外汇结汇水单、“外销发票”三者上的内容应定期比对,发现不一致也应深入追查其原因。通过以上抽查审核制度的建立和完善,即可事前督促和规范退税企业的行为,又可及时发现问题,迅速打击骗取出口退税的不法行为。 退税管理论文:出口退税管理策略研究 本论文主要从当前出口退税工作中存在的主要难点与问题；问题解决的对策与建议等进行讲述，包括了出口退(免)税有关清算期的问题、政策的多样性，增加了出口退(免)税管理的难度、出口货物按计划退税，不利于出口退税政策效用的发挥、新的出口商品专用发票，难以达到维持政策的规范性和统一性的要求等，具体资料请见： 当前出口退税工作中存在的主要难点与问题 (一)出口退(免)税有关清算期的问题。 现行出口货物退(免)税清算管理办法规定，出口货物在清算期即当年6月30曰以前未收齐退税单证或海关、外汇电子信息核对不上，以及未收到回函而出口企业在此期间又未提供举证材料的，退税机关一律不再办理该笔出口货物的退税。这项规定在具体执行中存在两个问题：一是海关电子信息核对不上，等收到海关的回函时，该笔出口货物退税已超过清算期；另一种情况是在清算期内，由于外商收到货物后违反合同不及时付款，导致企业出口贷款不能及时收回，外管局不予核销，待一切手续办齐时，该笔出口货物的退税已超过清算期。对于这两个问题，基层出口退税机关和企业在看法上存有争议，有的认为不应退税，依据是出口货物退(免)税清算管理办法有规定；有的认为应该具体问题具体分析，如果是因为执法机关。如海关、外汇电子信息应有而未有，海关回函慢等原因造成就应考虑退税。因为按照《征管法》第30条规定：“纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应立即退还；纳税人自结算缴纳税款之曰起3年内发现的，可以向税务机关要求退还，税务机关查实后，应当立即退还。”因此，从鼓励企业出口创汇，从维护纳税人的权益考虑，应比照《征管法》规定执行，出口货物退(免)税清算管理方法只是属于规章。 (二)政策的多样性，增加了出口退(免)税管理的难度。 1．部分生产企业实行“免、抵、退”税政策，与实行“先征后退”相比，操作起来较复杂，从客观上讲，环节多，出现的问题也就多。因此这一方式最容易影响税收收入， 2．“进料加工”复出口退税政策在实际操作中容易造成征退脱节，管理难度大。主要表现在：国内购料与进口料件委托加工，国内购料退税的认定；进料加工贸易申报表的开具；抵扣税率的认定；抵扣时间的确定等，都比较繁琐。有的出口企业办理进料加工，待货物出口后不到税务局办理退税(退的少，交的多)，财务上也不作销售或在财务上采取偷梁换校手法偷逃国家税款，检查起来非常困难。 (三)出口货物按计划退税，不利于出口退税政策效用的发挥。 出口退税实行计划退税，从客观上讲，是国家宏观调控的需要，是落实国家财政计划的基本要求。但是按照国家鼓励企业出口的要求来看，就显得不够灵活，让基层出口退税机关感到不好把握，让外贸出口企业感到国家政策不稳定，随意性大，不敢放心大胆地去安排长期计划。主要表现在两个方面：一是出口退税计划指标少。企业办理出口退税，手续齐全，按政策要求理应及时足额地实报实退，一旦不能及时足额退税就会影响企业资金周转、出口贸易的发展。二是出口退税计划指标多时基层税务机关也有压力。在一定期间出口退税指标如果用不完，有的出口退税机关考虑到下一阶段的退税指标很可能受影响，又怕工作考核受影响，便对个别信用程度不够高的出口企业也办理预退税款手续，导致年终清算工作忙乱。 (四)新的出口商品专用发票，难以达到维持政策的规范性和统一性的要求。 从2000年1月1日起根据国家税务总局要求，对外商投资企业和外国企业出口商品所使用的发票由税务机关统一印制，套印发票监制章。从新发票的启用情况看，存在不少新问题：一是发票规格小且结构不合理。新发票统一规格为265mm×190mm，对此，由于有的外方购货单位名称英文字母多，有的出口企业一次性出口商品名称规格多等原因，在填写时就非常拥挤，难以反映出口货物的必要情况和特殊要求，因而造成企业在开具同一批出口商品发票时，同时使用两种发票，—种是：“新式发票”，执行税务机关要求，另一种是“老式发票”满足外方购货单位以及有关业务单位，如银行的要求。二是发票联次少，不能满足企业出口商品的业务需要。由于企业向境外客户出口商品，所经过的途径不同，国内监管及业务部门的要求不同，出口收汇的方法不同等特殊情况，所以对发票的使用联次(份)也有很大的差异，如有的企业出口商品是通过出口的，外方购货单位也是通过外方受理货物的，这就分别需要2联发票；有的企业出口商品其收汇方式是采用“议付”或“压汇”的方式与银行结算的，这样仅银行一方就需要3联发票，有的海关也要2联发票，再加上商检局、外汇管理局、税务局等，一次性需要14联发票之多，而目前新发票只是按一般的出口贸易方式，设置了6—8联，远远不能满足不同情形下各类出口企业的需要。造成了部分出口企业在使用新发票的前提下继续使用老发票，以解决发票联次不足问题。三是部门之间的协调不够，据一些企业反映，使用新发票到有关执法及业务部门办理手续，不受欢迎，在有些省份海关甚至不愿意要新发票，而要求企业提供老发票。另外，发票联次多了也存在问题，使用电脑一次性打印不透，到后几个联次发票内容就看不清楚了，不便于有关部门或企业审核、备案。 问题解决的对策与建议 1．进一步完善《出口货物退(免)税清算管理办法》。 目前出口货物退(免)税清算管理办法是出口退税业务工作特点的必然要求，按年及时清算退税款的目的主要是为了便于规范对企业出口退(免)税工作的管理，也有利于国家及时、准确、全面的掌握出口退(免)税的状况。因此，做好这项工作是非常重要的，但是笔者认为在对清算期即当年6月30日以前未收齐退税单证或海关、外汇电子信息核对不上，以及未收到回函的问题，应该具体问题作具体分析，不能一概而论。如果是有关业务执法部门的问题，而造成电子信息核对不上，以及海关回函不及时等原因，在一定时间内应该给予该笔业务办理退税，这是企业的权利，不能因为有关业务部门工作延误而让企业吃亏。 2．实行规范统一的管理模式，增强出口迟税政策的可操作性。 “先征后退”政策是目前各地出口退税机关应用最为普遍的一种方式。实践证明，这一政策对于加强对出口企业的监督和控制，防止偷税、漏税、骗税，对于简化操作环节，规范出口退税机关的内部管理，对于保证国家财政收入，落实出口退税资金，对于“征多少，退多少，公平税负原则”等方面都有切实的效果和好处。笔者认为，国家应立即废除“免、抵、退”政策，统一实行进(出)口商品“先征后退”政策，生产企业直接出口商品主要以税收缴款书、出口商品报关单、出口收汇核销单等单证为办理退税凭证；外贸企业收购出口产品时，实行价税分流，并向生产企业支付不含税价款，同时代生产企业向税务机关缴纳相应的增值税，税务机关向外贸企业开具代缴的增值税收据，作为今后退税凭证之一。对于“进料加工”，可在材料进口时即按规定征税，待产品出口后再办理退税。 同时建议国家要尽快立法，明确规定相关部门协税、护税的法律义务和责任，保证税收征管及出口退税活动切实取得海关、外汇、金融、审计、工商、邮政等部门的积极配合，防止偷税、漏税特别是骗税问题的发生。 3．寻求计划退税高效性，切实保障及时足额退税。 一是不以计划指标完成与否来衡量出口退税机关的成绩，笔者认为考核出口退税工作的好与坏，重点要看它执行政策是否到位，业务技能是否熟练，工作质量的好坏以及服务态度是否端正。只有这样，才能做到实事求是，实报实退，确保国家退税政策落实到位。二是建立出口退税由中央和地方共同分担的利益机制。出口退税完全由中央财政负担，不但造成中央财政负担过重，而且也等于失去了地方政府对出口退税的有效监督和控制，也是导致出口退税管理上的被动与少数地方政府行为不当的主要原因。既然增值税是中央与地方共享税，其出口退税由中央与地方共同负担是符合常理的。退税额由中央与地方财政分担，也能缓解退税指标不足的压力。三是切实落实国家对出口企业的税收优惠政策，维护出口企业的合法权益，保障出口企业及时足额退税，以增强出口企业创汇的积极性、稳定性和连续性。 4．采取切实可行的方法，加强对“出口商品专用发票”的管理。 分析目前出口商品专用发票存在诸多问题的原因。笔者认为规范统一出口商品专用发票可以采取两种办法，一种是采用“活页式”发票：一是将发票规格由原来265mm×190mm改成295mm×210mm，与出口报关单大小相一致，以便减少发票填写的难度。二是拟制发票基本联次，加印税务机关监制章，并以“活页”联次相补充，以适应不同出口方式的特殊需要。三是在发票的格式上为一些主要内容，如出口单位地址、购货单位地址、货物的品名规格等尽可能留足空间，以适应相关部门与购货单位的要求。四是对发票的编号可将单位、区号代码以及数字代码合并编入，以区分和识别检查各单位使用发票的情况。另一种方法是：拟制基本联次，对不同出口单位的发票使用联次，可采用复印方式并加盖出口企业财务专用章。同时要通过国务院来加强出口退税有关执法及业务部门的协调，统一口径，确保“出口商品专用发票”更好地促进出口退税工作的顺利开展。 退税管理论文:出口退税管理 一、源头监管精细化：实行企业分类管理，引入退税评估机制 （一）出口企业的分类管理 对纳税企业实行分类管理，有利于税务机关集中使用有限的资源.提高管理和退税的效率，降低企业的纳税成本与税务机关的征税成本，营造出一个税企双赢的局面。因此，通过合理的分类，建立出口企业分类管理档案是从源头落实出口退税管理精细化的重要举措。新西兰等国家也有类似实行按企业类型采取不同方式办理退税的办法；希腊税法规定.大型企业每月申请一次出口退税，中型企业两个月申请一次退税，小型企业3个月申请一次退税。国家税务总局早在1998年6月就下发了《关于出口货物退（免）税实行按企业分类管理的通知》（国税发[1998]95号），对出口企业的分类标准作出明确规定，但由于该制度本身缺乏较强的操作性，在实际工作中，为了规避偷、骗税风险，税务机关一般不愿将企业评定为较高的等级，或者即使评定了较高的等级，仍然采用与较低等级企业一样的审核、审批方式.这不仅加大了税务机关自身的工作负担，也影响了大企业的资金周转，因此，当前有必要进一步完善和落实国家税务总局对出口企业按信用等级分类管理的办法。 本文从纵向时间发展和横向相互比较相结合角度对出口企业提出进行分类管理的思路。 1.单户纵向考察.按信用等级实现分类管理。单户纵向考察是指仅就某一企业，对其性质、规模、出口额、账证健全程度、历史发展或变革、有无偷逃税记录等情况进行综合考察和评价，从而将企业划分为不同的类别，相当于给企业评定一个信用等级，税务机关则视企业的不同信用等级，对其采用不同的方式办理出口退税审核、审批手续。 2.多户横向比较.建立多指标分类管理体系。所谓多指标分类管理，是指预先建立全部企业的基本情况信息库和一系列指标体系（如注册地址、所处行业、主要出口货物、适用的退税率等），以便退税管理人员在实际的工作中，根据不同的需要，快速地实现对企业的相应分类和数据提取。对企业按信用等级分类，主要用于选择应采取的退税方式，而要更全面地掌握企业的基本情况，进行不同企业间的情况对比分析，提高出口退税一系列报表的制作效率，必须建立企业的基本情况档案，并纳入特定的计算机信息管理平台。 （二）建立退税评估机制 退税评估是一种典型的风险管理方法，它是指运用信息化的科学评价分析方法，对出口企业各种信息资料的真实性、准确性和合法性进行比较、分析、论证、测算及评估，密切关注企业的出口货物、出口金额等基本情况变化，以实现对出口企业的精细化管理，预防出口骗税案件的发生。 当前，随着贸易方式的多样化，出口骗税形式也呈现出隐蔽性和复杂性的特点。2004年侦破的福州“9·03”重大出口骗税案，涉及高报出口金额5.28亿元，虚开增值税专用发票1.52亿元，骗取出口退税5－469万元，早在事发前，就已经有种种迹象表明，该企业的出口存在异常情况，但正是由于没有建立一定的机制对企业的出口信息进行分析、评估，使得这些异常情况被忽视，最终导致了一起特大出口骗税案的发生。可见，建立出口退税评估机制以在源头上有效抑制出口骗税刻不容缓。 二、过程监控精细化：完善日常审核机制 （一）单证审核的精细化 审核企业的出口单证是出口退税的基础性工作之一，目前对单证的审核主要是通过比对单证的电子信息和纸质材料，验证企业每一笔出口记录的真实性和有效性，以确定是否准予办理该笔出口的退税。作为出口退税的主要单证，报关单包含较多信息.一般较受税务人员的重视，而核销单和出口发票的审核则相对比较简单，特别是出口记录较多的企业，往往只对其单证作抽样的人工对单审核。自2004年6月《国家税务总局关于出口货物退（免）税管理有关问题的通知》（国税发[2004]64号文）执行以来，核销单的审核难度进一步加大，为此，本文认为，有必要重点加强对核销单的精细化管理。根据国税发[2004]64号文件规定，出口企业可以在货物报关出口之日起180天内，向所在地主管退税部门提供出口收汇核销单，这一措施为企业收齐单证提供了充足的时间，但由于其与出口报关单必须于货物报关出口之日起90天内提供的期限不同，便可能出现企业暂欠核销单的情况，如果没有对该部分暂欠的核销单进行规范管理，将会使出口退税必须的要件“出口收汇并已核销”和“单证齐全”的规定形同虚设。 因此.基层退税管理人员应该建立一个核销单暂欠和补齐情况的备查账，详细记录每家企业每月暂欠或补齐核销单的号码、对应的出口日期、报关单号码、发票号码以及金额，可以要求每家企业按照税务机关规定的格式提供电子版明细账，税务机关对数据予以汇总。备查账建立后，一方面可以加强税务机关对核销单的有效管理与监控，另一方面，还可据以督促企业按时收齐核销单，避免企业因核销单逾期收回而造成转内销补税，蒙受不必要的损失。（二）加快电子信息化进程 出口退税信息化是整体税收工作信息化的重要组成部分，是当前实现出口退税精细化管理的主要依托。惟有实现了高度的信息化，才可能实现真正的精细化。 首先，亟待解决的是退税机关与税务机关内外部的信息共享与传递问题。主要是与内部征税机关、稽查机关的数据共享以及与外部海关部门、外汇管理部门之间的信息传递有关。长期以来，外部信息的共享是税务管理的薄弱环节。以最主要出口单证之一的海关出口报关单为例，一张报关单信息从企业在电子口岸交单，到海关内部流转至海关总署.再到国家税务总局，直至传递到基层退税部门，最快的也要两三个工作日，不仅效率低下，而且，在临近申报期限的时候，一旦企业忘记交单，往往给申报、审核造成非常被动的局面。因此，迫切要求建立一个即时的信息传递平台，允许基层税务机关和海关之间直接进行数据传输，以确保信息传递的及时、高效，保障出口退税申报审核工作的平稳开展。 其次，要完善出口退税申报审核软件。系统软件的开发应该有一个整体方案，既要适应经济环境发展的需要.又不能过于频繁地升级，缺乏必要的稳定性，使退税管理人员和企业疲于应付。要切实按照“统一规划、统一标准、分步实施、讲求实效”的基本原则，加快出口退税申报审核系统的建设步伐。 （三）加强征、退税管理环节的有机联系 由于我国增值税征收管理体制的不健全和不合理，征退税地区和机关之间往往缺乏对征税信息的必要沟通，“征归征，退归退，征退不见面”.这种信息不对称的情况严重影响了出口退税工作的顺利进行。 具有发达增值税制度的法国、德国、意大利和韩国等国的经验表明，出口退税管理都是以科学、严密和完善的增值税征收管理为基础，实行征退（免）紧密衔接的退税方式的。近几年的出口骗税案件也足以说明，企业骗取退税往往不只是在最后的出口环节做文章，更多的是将犯罪的关口前移，早在征税环节便埋好伏笔。2006年查获的“夏都专案”就是一起典型的低值高报骗税案。低值商品想要高报出口，必须通过之前多道环节.将价格逐步提高，而为了获得退税，企业还必须取得大量的进项税额，“夏都专案”中的犯罪分子正是利用了我国征退税工作脱节的可乘之机，通过获取虚假进项，骗取退税。 可见，脱离增值税征税环节的出口退税有其不可克服的弊端。一方面，征退脱节加大了企业的经营成本与征管机关的执法成本；另一方面，征退脱节无法完全堵塞骗税漏洞，甚至导致企业的骗税行为更加隐蔽和多样化。因此，在我国出口退税工作中应该遵循“征退一体”的原则，逐步实现征退税管理一体化。 当前我们仍然主要通过专门的进出口税收管理部门来负责出口退税工作，在征、退税尚未一体化的条件下，尤其有必要强调加强征、退税机关之间的有机联系，基层税务机关在审核出口企业的退税资料时，要将其增值税申报表与税收征管信息系统中的数据作比对，核准企业进项，必要时通过函调等形式了解前道生产、销售环节的税收征管情况，以保证退税的准确度。 三、日常检查与税务稽查双管齐下 清算工作本来是退税机关一年一度的必修课，但从2005年开始，国家税务总局取消了出口退税清算工作，也就是说，今后不再每年定期对出口退税企业开展下户清算，这便要求我们在其它环节加强对企业的管征。对企业的不定期检查主要有纳税评估、审计规程及其他各专项检查，对企业的定期检查则主要是一般纳税人的年审，本文主要讨论如何结合一般纳税人年审工作，做好出口退税企业的日常检查。 办理退税的企业通常为增值税一般纳税人，以往因为清算和年审的工作内容有重叠，一些税务机关就主要进行退税清算工作，而对一般纳税人的年审则是“走过场”。取消清算以后，对这些出口企业的事后检查工作便主要依靠年审工作来完成。因此，必须切实做好增值税一般纳税人年审工作，以有效监控企业的生产经营情况，防止企业骗取国家税款。 在下户年审的过程中，除了查看营业执照，审核企业的出口产品是否属营业执照核准的生产经营范围，查看生产现场，核实企业的出口产品有无与之相应的固定资产设备、原材料、辅料等：还要查看生产记录，测算企业出口产品的销量是否与生产能力、生产规模、水电耗用、工人人数等规模相符，查看产品目录，检查企业出口产品有无夹带非自产产品；更要查看进项抵扣发票，核实企业进项是否存在疑点，有无获取虚开发票的可能，必要时还应该进行函调。 退税管理论文:出口退税管理策 关键字：出口管理问题退税对策 当前出口退税工作中存在的主要难点与问题 (一)出口退(免)税有关清算期的问题。 现行出口货物退(免)税清算管理办法规定，出口货物在清算期即当年6月30曰以前未收齐退税单证或海关、外汇电子信息核对不上，以及未收到回函而出口企业在此期间又未提供举证材料的，退税机关一律不再办理该笔出口货物的退税。这项规定在具体执行中存在两个问题：一是海关电子信息核对不上，等收到海关的回函时，该笔出口货物退税已超过清算期；另一种情况是在清算期内，由于外商收到货物后违反合同不及时付款，导致企业出口贷款不能及时收回，外管局不予核销，待一切手续办齐时，该笔出口货物的退税已超过清算期。对于这两个问题，基层出口退税机关和企业在看法上存有争议，有的认为不应退税，依据是出口货物退(免)税清算管理办法有规定；有的认为应该具体问题具体分析，如果是因为执法机关。如海关、外汇电子信息应有而未有，海关回函慢等原因造成就应考虑退税。因为按照《征管法》第30条规定：“纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应立即退还；纳税人自结算缴纳税款之曰起3年内发现的，可以向税务机关要求退还，税务机关查实后，应当立即退还。”因此，从鼓励企业出口创汇，从维护纳税人的权益考虑，应比照《征管法》规定执行，出口货物退(免)税清算管理方法只是属于规章。 (二)政策的多样性，增加了出口退(免)税管理的难度。 1．部分生产企业实行“免、抵、退”税政策，与实行“先征后退”相比，操作起来较复杂，从客观上讲，环节多，出现的问题也就多。因此这一方式最容易影响税收收入， 2．“进料加工”复出口退税政策在实际操作中容易造成征退脱节，管理难度大。主要表现在：国内购料与进口料件委托加工，国内购料退税的认定；进料加工贸易申报表的开具；抵扣税率的认定；抵扣时间的确定等，都比较繁琐。有的出口企业办理进料加工，待货物出口后不到税务局办理退税(退的少，交的多)，财务上也不作销售或在财务上采取偷梁换校手法偷逃国家税款，检查起来非常困难。 (三)出口货物按计划退税，不利于出口退税政策效用的发挥。 出口退税实行计划退税，从客观上讲，是国家宏观调控的需要，是落实国家财政计划的基本要求。但是按照国家鼓励企业出口的要求来看，就显得不够灵活，让基层出口退税机关感到不好把握，让外贸出口企业感到国家政策不稳定，随意性大，不敢放心大胆地去安排长期计划。主要表现在两个方面：一是出口退税计划指标少。企业办理出口退税，手续齐全，按政策要求理应及时足额地实报实退，一旦不能及时足额退税就会影响企业资金周转、出口贸易的发展。二是出口退税计划指标多时基层税务机关也有压力。在一定期间出口退税指标如果用不完，有的出口退税机关考虑到下一阶段的退税指标很可能受影响，又怕工作考核受影响，便对个别信用程度不够高的出口企业也办理预退税款手续，导致年终清算工作忙乱。 (四)新的出口商品专用发票，难以达到维持政策的规范性和统一性的要求。 从2000年1月1日起根据国家税务总局要求，对外商投资企业和外国企业出口商品所使用的发票由税务机关统一印制，套印发票监制章。从新发票的启用情况看，存在不少新问题：一是发票规格小且结构不合理。新发票统一规格为265mm×190mm，对此，由于有的外方购货单位名称英文字母多，有的出口企业一次性出口商品名称规格多等原因，在填写时就非常拥挤，难以反映出口货物的必要情况和特殊要求，因而造成企业在开具同一批出口商品发票时，同时使用两种发票，—种是：“新式发票”，执行税务机关要求，另一种是“老式发票”满足外方购货单位以及有关业务单位，如银行的要求。二是发票联次少，不能满足企业出口商品的业务需要。由于企业向境外客户出口商品，所经过的途径不同，国内监管及业务部门的要求不同，出口收汇的方法不同等特殊情况，所以对发票的使用联次(份)也有很大的差异，如有的企业出口商品是通过出口的，外方购货单位也是通过外方受理货物的，这就分别需要2联发票；有的企业出口商品其收汇方式是采用“议付”或“压汇”的方式与银行结算的，这样仅银行一方就需要3联发票，有的海关也要2联发票，再加上商检局、外汇管理局、税务局等，一次性需要14联发票之多，而目前新发票只是按一般的出口贸易方式，设置了6—8联，远远不能满足不同情形下各类出口企业的需要。造成了部分出口企业在使用新发票的前提下继续使用老发票，以解决发票联次不足问题。三是部门之间的协调不够，据一些企业反映，使用新发票到有关执法及业务部门办理手续，不受欢迎，在有些省份海关甚至不愿意要新发票，而要求企业提供老发票。另外，发票联次多了也存在问题，使用电脑一次性打印不透，到后几个联次发票内容就看不清楚了，不便于有关部门或企业审核、备案。问题解决的对策与建议 1．进一步完善《出口货物退(免)税清算管理办法》。 目前出口货物退(免)税清算管理办法是出口退税业务 工作特点的必然要求，按年及时清算退税款的目的主要是为了便于规范对企业出口退(免)税工作的管理，也有利于国家及时、准确、全面的掌握出口退(免)税的状况。因此，做好这项工作是非常重要的，但是笔者认为在对清算期即当年6月30日以前未收齐退税单证或海关、外汇电子信息核对不上，以及未收到回函的问题，应该具体问题作具体分析，不能一概而论。如果是有关业务执法部门的问题，而造成电子信息核对不上，以及海关回函不及时等原因，在一定时间内应该给予该笔业务办理退税，这是企业的权利，不能因为有关业务部门工作延误而让企业吃亏。 2．实行规范统一的管理模式，增强出口迟税政策的可操作性。 “先征后退”政策是目前各地出口退税机关应用最为普遍的一种方式。实践证明，这一政策对于加强对出口企业的监督和控制，防止偷税、漏税、骗税，对于简化操作环节，规范出口退税机关的内部管理，对于保证国家财政收入，落实出口退税资金，对于“征多少，退多少，公平税负原则”等方面都有切实的效果和好处。笔者认为，国家应立即废除“免、抵、退”政策，统一实行进(出)口商品“先征后退”政策，生产企业直接出口商品主要以税收缴款书、出口商品报关单、出口收汇核销单等单证为办理退税凭证；外贸企业收购出口产品时，实行价税分流，并向生产企业支付不含税价款，同时代生产企业向税务机关缴纳相应的增值税，税务机关向外贸企业开具代缴的增值税收据，作为今后退税凭证之一。对于“进料加工”，可在材料进口时即按规定征税，待产品出口后再办理退税。 同时建议国家要尽快立法，明确规定相关部门协税、护税的法律义务和责任，保证税收征管及出口退税活动切实取得海关、外汇、金融、审计、工商、邮政等部门的积极配合，防止偷税、漏税特别是骗税问题的发生。 3．寻求计划退税高效性，切实保障及时足额退税。 一是不以计划指标完成与否来衡量出口退税机关的成绩，笔者认为考核出口退税工作的好与坏，重点要看它执行政策是否到位，业务技能是否熟练，工作质量的好坏以及服务态度是否端正。只有这样，才能做到实事求是，实报实退，确保国家退税政策落实到位。二是建立出口退税由中央和地方共同分担的利益机制。出口退税完全由中央财政负担，不但造成中央财政负担过重，而且也等于失去了地方政府对出口退税的有效监督和控制，也是导致出口退税管理上的被动与少数地方政府行为不当的主要原因。既然增值税是中央与地方共享税，其出口退税由中央与地方共同负担是符合常理的。退税额由中央与地方财政分担，也能缓解退税指标不足的压力。三是切实落实国家对出口企业的税收优惠政策，维护出口企业的合法权益，保障出口企业及时足额退税，以增强出口企业创汇的积极性、稳定性和连续性。 4．采取切实可行的方法，加强对“出口商品专用发票”的管理。 分析目前出口商品专用发票存在诸多问题的原因。笔者认为规范统一出口商品专用发票可以采取两种办法，一种是采用“活页式”发票：一是将发票规格由原来265mm×190mm改成295mm×210mm，与出口报关单大小相一致，以便减少发票填写的难度。二是拟制发票基本联次，加印税务机关监制章，并以“活页”联次相补充，以适应不同出口方式的特殊需要。三是在发票的格式上为一些主要内容，如出口单位地址、购货单位地址、货物的品名规格等尽可能留足空间，以适应相关部门与购货单位的要求。四是对发票的编号可将单位、区号代码以及数字代码合并编入，以区分和识别检查各单位使用发票的情况。另一种方法是：拟制基本联次，对不同出口单位的发票使用联次，可采用复印方式并加盖出口企业财务专用章。同时要通过国务院来加强出口退税有关执法及业务部门的协调，统一口径，确保“出口商品专用发票”更好地促进出口退税工作的顺利开展。 退税管理论文:出口退税管理建议 中国2004年前实行的出口退税政策的效应主要是: 1、它极大地促进了中国的外贸出口,支持中国逐步成长为世界上外汇储备最多的国家。 2、它不但加大了企业的出口动因,而且极大地激发了地方政府支持出口的热情。 3、中央财政负担沉重,出口退税款拖欠严重。 4、地方政府打击骗取出口退税的动因不强。 增值税为中央与地方共享税,中央享受75%,地方留成25%。由于出口退税是由中央政府全额负担的,因此地方政府在出口中有大约25%的增值税净收入,地方政府鼓励、支持企业出口的热情在2004年出口退税新政策实施之前始终很高。同时,由于多支出了25%的出口退税,由于独立承担了出口骗退税的风险,中央财政负担沉重,出口退税款拖欠非常严重。 2004年出口退税新政策的实施效果 为解决中央财政负担沉重,出口退税款拖欠严重的问题,自2004年1月1日起,中国开始实行新的出口退税政策:主要是对出口退税率进行结构性调整,出口退税率的平均水平减低3个百分点左右;同时建立中央和地方财政共同负担出口退税的新政策,从2004年起,以2003年出口退税实退指标为基数,对超基数部分的应退税额,由中央与地方按75∶25的比例分别负担。 以下跨地区出口经营在过去是正常的、没有问题的,但在实施出口退税新政策后,却造成了地方利益的冲突和矛盾; 1.本地生产企业购买本地原材料加工自营出口,或本地外贸企业收购本地产品出口,由于生产企业购买原材料和外贸企业收购产品均在本地缴增值税,又在本地退增值税,地方财政承担出口退税超基数部分25%的出口退税,只是将增值税属地方25%的部分用于退税,不增加地方财政负担,但相对于老的出口退税政策,地方少收入用于退税的增值税。 2.本地生产企业购买外地原材料加工本地出口,或本地外贸企业收购外地产品出口本地出口,由于生产企业购买原材料、外贸企业收购产品的原材料和产品均在外地缴增值税,却要在本地退增值税,地方财政没有得到出口产品原材料和产品25%增值税收入,却要承担出口产品25%出口退税,其超基数部分非常不合理地表现为出口地政府对供货地政府的财政补贴。 3.外地生产企业购买本地原材料外地出口,或外地外贸企业收购本地产品外地出口,本地地方财政不承担出口退税超基数部分25%的出口退税,而却享有生产企业原材料和产品增值税25%部分,不但不增加出口退税负担,反而增加地方财政收入。也非常不合理地表现为出口地政府对供货地政府的财政补贴。 4.外贸企业将收购外地商品出口改为委托出口,由于委托出口征税和退税均在外地,不增加本地财政负担。但外贸公司为争做,通常自告奋勇地要求在外贸公司所在地退税;这种制大量存在并且又非常不合理地造成出口地政府对被企业所在地政府的财政补贴。 为了自身利益,深圳等市的地方政府的出口奖励政策将收购外地货源出口排除在奖励范围之外;一些地方政府限制当地企业采购外地产品和外地原材料。例如,天津摩托罗拉公司采购江苏一家企业的原材料,过去是直接采购,现在则应天津当地政府的要求,要求江苏的企业先把原材料出口香港,天津企业再从香港进口,用这样乙蝗沼斡的方式避免为江苏征收的增值税出口退税。由于这种行为大量存在,中国统一的市场经济体系面临分割、分裂的危险。 5.加工贸易更受地方政府青睐,并且来料加工比进料加工更受到推崇。加工贸易出口与一般贸易出口相比,不但出口企业税收负担较轻,地方财政负担的退税压力相对要小。来料加工由于不征不退,因此地方政府不存在退税的担忧。 这种效应是对出口贸易结构的反优化。 6.地方政府打击骗取出口退税的动因强烈。 7.出口退税率下调,对相关商品的出口有消极影响,但总体上影响不大,出口商品结构反而有所优化。 2005年后出口退税新政策的实施效应 为解决出口退税中,地方财政负担过于沉 重牙口不公平问题,国家进一步改革出口退税政策,决定自2005年1月1日起,调整中央与地方出口退税负担比例,超基数部分中央与地方按照92.5:7.5比例共同负担;同时改进出口退税退库方式,出口退税由中央统一退库,地方负担部分年终专项上解。 该项最新政策的实施效应主要表现为: 1.增加了出口的透明度和可预见性,出口企业打消了对出口退税的后顾之忧,有利于企业积极开拓国际市场。出口退税由中央统一退库,地方负担部分年终专项上解的办法使得出口企业不再担心地方政府的财力问题。 2.地方政府的财政负担明显减轻,中央和地方的矛盾得到缓解。 3.中央财政负担加重。即使在超基数部分,中央财政也要担负出口退税的92.5%,该比率远高于征税比率75%。但由于出口退税率平均水平下降了3个百分点,中央财政的负担并不象想象中那样大。后面的分析将会说明,将出口退税率减少4.25个百分点,理论上可以消除中央财政在出口退税上的净亏损。 4.地方政府对促进出口的热情有所恢复,但仍有限制出口的行为。过去,地方财政部门有很多同志主张限制出口,新政策实施后很少听到这样的说法。由于仍然担心地方退税负担,一些地方政府仍然拒绝在当地注册外贸流通企业。 5.地方利益的冲突和矛盾得到极大地缓解,但矛盾仍然存在,统一的市场经济体系仍面临分割的危险。上节所分析的出口地政府对供货地政府的财政补贴现象依然存在,只是幅度大为减少。一些地方政府的出口奖励政策仍然将收购外地货源出口排除在奖励范围之外;一些地方政府仍然限制当地企业采购外地产品和外地原材料。 6.地方政府打击骗取出口退税的动因较强。 7.目前新政策的实施总体上效果良好,既缓解了中央和地方以及地方和地方的矛盾,又有效地促进了外贸出口。 出口退税率变化与人民币升值的数学关系和政策选择 一般地,设原出口退税率为s,原汇率为h1,出口退税率降低t个百分点后,新汇率为h2,则为达到同样的出口效益,有: (1+s)h1=(1+s-t%)h2 所以,(h2-h1)/h1=t%/(1+s-t%) 即,出口退税率每减低t个百分点,为达到同样的出口效益,人民币必须贬值t%/(1+s-t%)。因此,降低出口退税率可 以按确定的数量关系缓解人民币升值压力。 如取s=17%,即按17%的退税率计算,则出口退税率减低t个百分点后,人民币需要贬值U(117-t)。例如,出口退税率减低4.25个百分点,则人民币需要贬值3.8% 考虑取消出口退税,即按t=17计算,为达到同样的出口效益,人民币需要贬值17%。所以,取消出口退税可以基本上消除人民币升值的压力。 以牺牲人民币升值来替代出口退税是不可取的,在任何情况下,都应该维持较高的出口退税水平来换取人民币的升值。因为,在制定适当的出口退税等政策从而不影响出口竞争力的前提下,人民币升值等同于国家和国民财富的升值,进口、境外消费、旅游等经济活动的效益将随之提升。 理想的出品退税政策 综合以上各种出口退税政策的实施效应以及人民币升值因素,理想的出口退税政策应该有助于达成如下效果: 1.出口企业及时享受出口退税,出口产品报价不含有国内增值税,不会被在国内外两次征收增值税。出口是公平的和有竞争力的。 2.不会出现某地方财政为另一地方财政征收的增值税退税的情况,从而保护地方的出口积极性,维护中国统一的市场体系。 3.中央和地方打击骗取出口退税的动因都很强烈。 4.中央财政有足够财力来支撑出口退税。 5.不以减少出口退税来抑制人民币升值 中国目前实行中央与地方分享增值税的税制,在这种税制下,要想制订能达到以上效果的理想的出口退税政策是不可能的。因为,如果退税由地方与中央分担,则势必出现某地方财政为另一地方财政征收的增值税退税的情况;如果退税全部由中央承担,同时出口退税率维持在与增值税征收比率差不多相同的水平上,则中央财政在出口退税上是 净亏损,很难保证中央财政有足够财力来支撑出口退税;如果退税全部由中央承担,同时显著降低出口退税率,虽然理论上可以消除中央财政在出口退税上的净亏损,但出口产品的报价中势必包含相当部分的国内增值税,中国出口产品在公平贸易基础上的竞争力将受到影响。 如果要达到理想的出口退税实施效果,只有改革现行税制。改革现行税制可以有两种办法: 方法一:增值税由中央与地方共同分享转变为中央独享,同时中央在所得税、进口商品增值税等方面相应地允许地方分享。出口退税由中央全额负担,出口退税率维持在与增值税征收比率差不多相同的水平上。 方法二:将生产环节的增值税转变为最终消费环节的增值税或消费税。对出口免征增值税或消费税。 改进和完善现行出口退税政策的建议 在不触动现有税制的前提下,相对理想的出口退税政策是 将出口退税率的平均水平在04年减低3个百分点左右的基础上继续减低1.3个百分点,使出口退税率平均水平比增值税征收率减少43个百分点。中央财政承担全部的出口退税,出口退税由中央统一退库。建立地方政府对于出口退税骗税的风险承担机制,骗取出口退税的案件一经查实,出口企业所在地财政要划拨相当于骗税金额的款项给中央财政。 将出口退税率减少4.25个百分点,理论上可以消除中央财政在出口退税上的净亏损。因为中央财政增值税征收率为17%*75%=12.75%,所以如果出口退税率减少(17—12.75)=4.25个百分点,则退税额基本上与中央财政增值税征收额相等,这时中央财政能够承担全部的出口退税。实际操作上可以取减少43个百分点。由于04年出口退税新政策已经将出口退税率减低了3个百分点,因此目前只需要将出口退税率再减调1.3个百分点即可。 将出口退税率再减调1.3个百分点,可以抵消现行出口退税政策中地方政府承担的7.5%出口退税。由于(17—3)%*7.5%=1.05%,因此理论上只要把出口退税率下降1.1个百分点就能免除地方政府的负担。 地方政府由于不需要承担出口退税,促进出口的积极性将大增,出口退税也不会导致新的地方保护主义,统一的市场经济体系得到维护。由于规定地方财政要为当地出口企业的骗税案件买单,又由于中央财政要为没有发现的骗税买单,中央和地方打击骗取出口退税的动因都将很强烈。 该政策的缺陷是出口产品报价将含有4.25%的国内增值税,这降低了中国出口产品的国际竞争力。在微观上,将导致一些出口企业面临经营困难;在宏观上,将导致人民币升值速度的延缓和升值幅度的减少。 但该政策对出口企业所造成的经营上的困难是非常有阳的,因为04年以来出口退税率平均水平已经减少了3个百分点,实践证明并没有对出口造成显著影:向,本政策只是进一步减调1.3个百分点,减幅很小。同时,我们在第四节已经分析,出口退税率减低4.25个百分点,则人民币需要贬值3.8%。目前存在强烈的人民币升值预期,调减出口退税率对企业的负面影响必将被人民币延缓升值的效应所抵消。例如,原本人民币应该升值6%,则减低出口退税率4.3个百分点后,人民币将只升值(6%-3.8%)=2.2%左右。因此调减出口退税率对企业的负面影响将最终转化为对人民币升值幅度的抑制。由于该政策的设计中,降低出口退税率的目的是用来消除中央财政的净亏损,并没有故意用降低出口退税来抑制人民币升值,因此该政策最大限度地保护了人民币升值的利益。 退税管理论文:出口退税管理现状及路径 一、我国当前出口退税管理上存在的问题 1出口退税管理的程序性法规不完善 实行新税制后，《中华人民共和国增值税暂行条例》和《出口货物退(免)税管理办法》既包括了政策内核，又包含了日常规范。在随后出台的诸多文件中，几乎都是有关税政方面的内容，而对出口退税管理的规范，则散见于以上文件中。由于没有一部成型的程序性、管理性法规，出口退税操作出现了很多管理方面的问题，这些问题反过来又影响了出口退税政策的准确实施，使出口退税政策不能达到预期效果。出口退税管理的程序法规不完善导致的后果是: 由于没有统一规范的审批流程而仅仅根据《出口货物退(免)税管理办法》中的有关条款来确定审批流程，势必产生诸多责任不清、岗位不明现象，也会使审批退税没有强有力的内部制约机制，从而在管理上出现很多漏洞，也给骗税以可乘之机。因此，如果出口退税管理没有明确的职责分工，不按业务属性建立内部制约机制，而是实行粗放管理，那么各种隐患将长期存在。 由于没有统一规范的检查规程，使各地出口退税检查的内容、方式、手段及事后处理等不尽相同，随意性很大，从而使检查效果大打折扣，产生导致骗税的隐患。 由于没有统一规范的清算规程，使各地出口退税清算业务多种多样，有些地区甚至只对出口退税清算走过场。而实际上清算业务是出口退税管理的重要组成部分，也是严把出口退税关的重要环节。 由于没有统一规范的计划分配方法、档案管理制度及统一明确的财务规范，使出口退税日常管理工作受到很大影响，也使出口退税管理的公正性、规范性和高效性不能很好实现。 2管理手段落后，电算化管理水平低下 出口退税电子化管理是大势所趋。尽管自l990年开始国家税务总局就在探索和研究如何运用计算机来进行出口退税管理，国务院还将出口退税计算机管理系统列为国家“三金”工程中的“金税工程”，但部门之间运用程度参差不齐，衔接配合问题较多。目前税务总局推广应用软件在实践运行中以暴露出诸多问题: 首先，信息应用不全。现除海关电子信息可以进行对碰稽核外，其他如企业财务核算信息、外汇管理局的结汇信息和专用发票信息等都还不能被退税部门所采用，电算化稽核功能还不能充分发挥。 其次，软件设计内容跟不上新出台的政策要求，由此带来操作难问题。 再者，交叉稽核信息滞后且变化无常。大量申报数据因信息滞后，只好撤单。单证回收和电子信息是互补的，有时信息传递渠道不畅，造成人为退税滞后及退税计划难以把握，既影响退税质量，又难以有效防范和打击骗税。 还有，功能不齐全，缺乏清算及检查功能。现行的申报系统和审核系统其基本功能主要是数据登录、编报和数据核对，但缺乏管理功能，给退税管理工作带来极大不便。另外，该系统也未将检查功能列入其中，使退税检查游离于系统之外，既不利于规范统一，又不利于数据的相互衔接。 3部门协调配合不够，管理上存在失控、脱节现象 出口退税管理是一项系统工程，既涉及税务机关内部的退税、征收、计财、信息等部门，同时还涉及到海关、外管、外经贸等部门，这就要求相关部门对出口退税工作必须协调一致。但目前国家涉及此类文件不多且执行起来有较大折扣。有些具体问题在协调上无明确要求，致使一些工作协调极其困难。如一些地方海关往往对税务机关的函调报关单不能及时复函;有些海关要求退税部门发函调查必须附报关单原件;有的明显制单错误，企业要求改单，而非要退税部门出具证明才予改单，从而影响退税进度。另还，管理手段落后，既造成部门之间工作推诿，也造成管理失控、脱节，给不法分子的骗税活动留有空隙。 4退税单证申报滞后现象严重 生产企业实施“免抵退”税后，只要产品一报关出口并在财务入账后，就可以向税务机关申报免抵税，在一定程度上减轻了出口企业的资金压力，但也使企业放松了对单证收集和报送的重视程度。 另外，实行免抵后还带来一些弊端，有可能产生导向性问题，如有些企业将内销收入虚报为外销收入缓税。单证回收滞后，使“免抵退”税得不到最后确认，易造成漏洞，直接影响到税收计划和退税计划的实施，对地方财政造成压力。对企业而言，单证回收期限超过六个月，国税部门将予以补税，这对出口企业来说无疑是个沉重的负担。 二、解决当前出口退税管理上存在问题的对策 1征、退税统一管理，废除两套申报、两套清算办法 目前生产企业同时实行增值税纳税申报与出口货物“免抵退”税申报，不仅给企业和税务机关增加了大量的工作量，也不利于正确贯彻税收政策。建议把“免抵退”税的申报、审核和汇总、清算与增值税统一起来，在报表制度、计算依据的确定和计算结果的认定上统一办法。要以规范、统一为前提，真正实现两套申报办法的合并。要以统一的思路重新设计《增值税纳税申报表》、《生产企业自营(委托)出口货物“免抵退”税汇总申报表》，两套办法合而为一，每月统一申报纳税。年底将征税清算与“免抵退”税清算统一管理，把增值税清算表与《生产企业“免抵退”税年度清算表》合二为一。这样把“免抵退”税管理纳入增值税的管理架构中是比较合理。建议统一开发免抵退税管理软件，将企业申报、税务部门内部各部门审核审批流转及清算检查纳入其中，可以提高效率、明确责职。 2加快出口退税单证回收速度 尽快出台出口退税单证管理办法，提高单证回收速度，这对税务机关组织税收收入(免抵调库)和企业加速资金周转带来很大的作用。具体可推行以下做法: 一是单证申报时间先后与退税指标分配挂钩; 二是单证回收与出口退税办税员考核挂钩。 三是严格审核，及时辅导、抽查，落实责任制，通过同类同行业回收率对比分析，及时发现问题。 3建立完整的出口退税管理系统 建立完整的出口退税管理系统，矫正不规则的外部行为。在目前的出口退税机制中，仍存在着失去统一性的现象，这种现象主要是由于涉及出口退税的有关部门单纯从部门利益出发而形成的不协调行为。外部行为不规范，我国出口退税就难以形成一个良好的、协调的外部环境，甚至使出口退税政策产生负效应。另外也正是这种外部行为的不规则性，致使出口骗税屡屡发生，造成国家税收损失。 因而创造良好的出口退税的外部环境，必须规范外部行为。通过立法，建立全国性的出口退税管理系统。 4进一步加快出口退税网络化进程 要加强对出口退税凭证的有效管理，在全国范围内组建各级票据计算机管理机构，实现票据信息共享，加强交叉稽核力度。 我国出口退税计算机的应用应朝着网络化方向发展，实现退税机关与海关、外管、银行、工商、技监、外贸主管部门以及征税机关之间的计算机联网，形成政府电子口岸执法管理系统，实行资源共享(包括报关单信息、核销单信息、专用发票信息、专用税票信息)。 要进一步规范并完善出口退税电子化管理系统，软件设计及时补充有关功能，如新出台的政策操作、检查、清算功能等，在能有效防范骗税的前提下，尽可能简化出口退税操作手续。 在税务部门内部应加强出口退税人力资源配置，各部门更应通力协作、信息共享，加强对出口货物的控管，严防骗税发生。如建立协调会议制度、信息传递制度等。 5加强出口退税法制建设 1994年新税制实施以来，出口退税的法律依据比较薄弱，基本依据只是《中华人民共和国增值税暂行条例》第二条第三款中表述的“纳税人出口货物，税率为零”和《中华人民共和国消费税暂行条例》第十一条中表述的“对纳税人出口应税消费品，免征消费税”这两句话。财政部和国家税务总局颁布出口退税工作的最基本规章就是1994年的《出口货物退(免)税管理办法》(国税发[1994]31)，但这个文件中有相当一部分已经失效。 目前我们法制建设方面存在的主要问题:一是出口退税没有一个基本的法律或法规。二是现有的法律级次过低。三是现有的规章过于散乱，缺乏系统性。四是有关出口退税的行政处罚的种类、行使权限不够明确、系统，不利于依法打击骗取出口退税的违法行为。 加强税收法制建设，就要加强税收立法，规范税收执法，强化税收执法监督。认真学习贯彻行政许可法，全面清理不符合行政许可法规定的税务行政许可。继续整顿和规范税收秩序，严厉打击各种涉税违法活动。加强税收法制教育。 认真落实税收优惠政策，切实加强减免税管理。针对薄弱环节，加强各税种管理。狠抓税收征管基础工作，强化税源管理，严密防范、严厉打击骗取出口退税违法行为。推进税收管理信息化建设，进一步优化纳税服务。 6有针对性的防范和打击出口骗税 严格区分外贸出口企业的自营与业务，必须从以下方面加强税收征收管理和退税审核工作: 首先，严格按《征管法》的要求，规范外贸出口企业业务的财务处理办法。在日常税收征管工作中，要严格区分外贸出口企业自营与的不同财务处理办法，事前规范外贸出口企业的行为，同时也为事后税收查处定性提供可靠的直接证据。税务部门必须按《征管法》的要求，切实建立和完善退税企业的财务处理办法的备案制度，强化退税企业“出口”与开具“委托出口证明”的对应意识，并检查落实，从而有效地促使生产企业所在地的税务机关履行其执法职责，能迅速地发现问题，从源头上打击和遏止“虚假企业”的开票行为。 其次，建立和完善外贸出口企业的出口退税补充资料抽查审核制度。税务部门应建立和完善外贸出口企业的出口退税补充资料抽查审核制度，对退税企业的出口退税补充资料，要设定比率进行定期抽查。凡是发现无“外销合同”或者“外销合同”列明外商所在地与“出口报关单”上列明的出口地不一致的，必须深入追查其原因;对“外销合同”、外汇结汇水单、“外销发票”三者上的内容应定期比对，发现不一致也应深入追查其原因。通过以上抽查审核制度的建立和完善，即可事前督促和规范退税企业的行为，又可及时发现问题，迅速打击骗取出口退税的不法行为。 退税管理论文:当前出口退税管理问题及策略探讨 摘要：当前,我国出口退税政策已经实施多年,虽然在相关管理上有了长足进步,但仍在一定程度上存在着法规不完善、管理手段落后、部门协调配合不够、等问题,对此本文有针对性地提出了一些对策。 关键词：出口退税问题对策 一、我国当前出口退税管理上存在的问题 1出口退税管理的程序性法规不完善 实行新税制后,《中华人民共和国增值税暂行条例》和《出口货物退(免)税管理办法》既包括了政策内核,又包含了日常规范。在随后出台的诸多文件中,几乎都是有关税政方面的内容,而对出口退税管理的规范,则散见于以上文件中。由于没有一部成型的程序性、管理性法规,出口退税操作出现了很多管理方面的问题,这些问题反过来又影响了出口退税政策的准确实施,使出口退税政策不能达到预期效果。出口退税管理的程序法规不完善导致的后果是: 由于没有统一规范的审批流程而仅仅根据《出口货物退(免)税管理办法》中的有关条款来确定审批流程,势必产生诸多责任不清、岗位不明现象,也会使审批退税没有强有力的内部制约机制,从而在管理上出现很多漏洞,也给骗税以可乘之机。因此,如果出口退税管理没有明确的职责分工,不按业务属性建立内部制约机制,而是实行粗放管理,那么各种隐患将长期存在。 由于没有统一规范的检查规程,使各地出口退税检查的内容、方式、手段及事后处理等不尽相同,随意性很大,从而使检查效果大打折扣,产生导致骗税的隐患。 由于没有统一规范的清算规程,使各地出口退税清算业务多种多样,有些地区甚至只对出口退税清算走过场。而实际上清算业务是出口退税管理的重要组成部分,也是严把出口退税关的重要环节。 由于没有统一规范的计划分配方法、档案管理制度及统一明确的财务规范,使出口退税日常管理工作受到很大影响,也使出口退税管理的公正性、规范性和高效性不能很好实现。 2管理手段落后,电算化管理水平低下 出口退税电子化管理是大势所趋。尽管自l990年开始国家税务总局就在探索和研究如何运用计算机来进行出口退税管理,国务院还将出口退税计算机管理系统列为国家“三金”工程中的“金税工程”,但部门之间运用程度参差不齐,衔接配合问题较多。目前税务总局推广应用软件在实践运行中以暴露出诸多问题: 首先,信息应用不全。现除海关电子信息可以进行对碰稽核外,其他如企业财务核算信息、外汇管理局的结汇信息和专用发票信息等都还不能被退税部门所采用,电算化稽核功能还不能充分发挥。 其次,软件设计内容跟不上新出台的政策要求,由此带来操作难问题。 再者,交叉稽核信息滞后且变化无常。大量申报数据因信息滞后,只好撤单。单证回收和电子信息是互补的,有时信息传递渠道不畅,造成人为退税滞后及退税计划难以把握,既影响退税质量,又难以有效防范和打击骗税。 还有,功能不齐全,缺乏清算及检查功能。现行的申报系统和审核系统其基本功能主要是数据登录、编报和数据核对,但缺乏管理功能,给退税管理工作带来极大不便。另外,该系统也未将检查功能列入其中,使退税检查游离于系统之外,既不利于规范统一,又不利于数据的相互衔接。 3部门协调配合不够,管理上存在失控、脱节现象 出口退税管理是一项系统工程,既涉及税务机关内部的退税、征收、计财、信息等部门,同时还涉及到海关、外管、外经贸等部门,这就要求相关部门对出口退税工作必须协调一致。但目前国家涉及此类文件不多且执行起来有较大折扣。有些具体问题在协调上无明确要求,致使一些工作协调极其困难。如一些地方海关往往对税务机关的函调报关单不能及时复函;有些海关要求退税部门发函调查必须附报关单原件;有的明显制单错误,企业要求改单,而非要退税部门出具证明才予改单,从而影响退税进度。另还,管理手段落后,既造成部门之间工作推诿,也造成管理失控、脱节,给不法分子的骗税活动留有空隙。 4退税单证申报滞后现象严重 生产企业实施“免抵退”税后,只要产品一报关出口并在财务入账后,就可以向税务机关申报免抵税,在一定程度上减轻了出口企业的资金压力,但也使企业放松了对单证收集和报送的重视程度。 另外,实行免抵后还带来一些弊端,有可能产生导向性问题,如有些企业将内销收入虚报为外销收入缓税。单证回收滞后,使“免抵退”税得不到最后确认,易造成漏洞,直接影响到税收计划和退税计划的实施,对地方财政造成压力。对企业而言,单证回收期限超过六个月,国税部门将予以补税,这对出口企业来说无疑是个沉重的负担。 二、解决当前出口退税管理上存在问题的对策 1征、退税统一管理,废除两套申报、两套清算办法 目前生产企业同时实行增值税纳税申报与出口货物“免抵退”税申报,不仅给企业和税务机关增加了大量的工作量,也不利于正确贯彻税收政策。建议把“免抵退”税的申报、审核和汇总、清算与增值税统一起来,在报表制度、计算依据的确定和计算结果的认定上统一办法。要以规范、统一为前提,真正实现两套申报办法的合并。要以统一的思路重新设计《增值税纳税申报表》、《生产企业自营(委托)出口货物“免抵退”税汇总申报表》,两套办法合而为一,每月统一申报纳税。年底将征税清算与“免抵退”税清算统一管理,把增值税清算表与《生产企业“免抵退”税年度清算表》合二为一。这样把“免抵退”税管理纳入增值税的管理架构中是比较合理。建议统一开发免抵退税管理软件,将企业申报、税务部门内部各部门审核审批流转及清算检查纳入其中,可以提高效率、明确责职。 2加快出口退税单证回收速度 尽快出台出口退税单证管理办法,提高单证回收速度,这对税务机关组织税收收入(免抵调库)和企业加速资金周转带来很大的作用。具体可推行以下做法: 一是单证申报时间先后与退税指标分配挂钩; 二是单证回收与出口退税办税员考核挂钩。 三是严格审核,及时辅导、抽查,落实责任制,通过同类同行业回收率对比分析,及时发现问题。 3建立完整的出口退税管理系统 建立完整的出口退税管理系统,矫正不规则的外部行为。在目前的出口退税机制中,仍存在着失去统一性的现象,这种现象主要是由于涉及出口退税的有关部门单纯从部门利益出发而形成的不协调行为。外部行为不规范,我国出口退税就难以形成一个良好的、协调的外部环境,甚至使出口退税政策产生负效应。另外也正是这种外部行为的不规则性,致使出口骗税屡屡发生,造成国家税收损失。 因而创造良好的出口退税的外部环境,必须规范外部行为。通过立法,建立全国性的出口退税管理系统。 4进一步加快出口退税网络化进程 要加强对出口退税凭证的有效管理,在全国范围内组建各级票据计算机管理机构,实现票据信息共享,加强交叉稽核力度。 我国出口退税计算机的应用应朝着网络化方向发展,实现退税机关与海关、外管、银行、工商、技监、外贸主管部门以及征税机关之间的计算机联网,形成政府电子口岸执法管理系统,实行资源共享(包括报关单信息、核销单信息、专用发票信息、专用税票信息)。 要进一步规范并完善出口退税电子化管理系统,软件设计及时补充有关功能,如新出台的政策操作、检查、清算功能等,在能有效防范骗税的前提下,尽可能简化出口退税操作手续。 在税务部门内部应加强出口退税人力资源配置,各部门更应通力协作、信息共享,加强对出口货物的控管,严防骗税发生。如建立协调会议制度、信息传递制度等。 5加强出口退税法制建设 1994年新税制实施以来,出口退税的法律依据比较薄弱,基本依据只是《中华人民共和国增值税暂行条例》第二条第三款中表述的“纳税人出口货物,税率为零”和《中华人民共和国消费税暂行条例》第十一条中表述的“对纳税人出口应税消费品,免征消费税”这两句话。财政部和国家税务总局颁布出口退税工作的最基本规章就是1994年的《出口货物退(免)税管理办法》(国税发[1994]31),但这个文件中有相当一部分已经失效。 目前我们法制建设方面存在的主要问题:一是出口退税没有一个基本的法律或法规。二是现有的法律级次过低。三是现有的规章过于散乱,缺乏系统性。四是有关出口退税的行政处罚的种类、行使权限不够明确、系统,不利于依法打击骗取出口退税的违法行为。 加强税收法制建设,就要加强税收立法,规范税收执法,强化税收执法监督。认真学习贯彻行政许可法,全面清理不符合行政许可法规定的税务行政许可。继续整顿和规范税收秩序,严厉打击各种涉税违法活动。加强税收法制教育。 认真落实税收优惠政策,切实加强减免税管理。针对薄弱环节,加强各税种管理。狠抓税收征管基础工作,强化税源管理,严密防范、严厉打击骗取出口退税违法行为。推进税收管理信息化建设,进一步优化纳税服务。 6有针对性的防范和打击出口骗税 严格区分外贸出口企业的自营与业务,必须从以下方面加强税收征收管理和退税审核工作: 首先,严格按《征管法》的要求,规范外贸出口企业业务的财务处理办法。在日常税收征管工作中,要严格区分外贸出口企业自营与的不同财务处理办法,事前规范外贸出口企业的行为,同时也为事后税收查处定性提供可靠的直接证据。税务部门必须按《征管法》的要求,切实建立和完善退税企业的财务处理办法的备案制度,强化退税企业“出口”与开具“委托出口证明”的对应意识,并检查落实,从而有效地促使生产企业所在地的税务机关履行其执法职责,能迅速地发现问题,从源头上打击和遏止“虚假企业”的开票行为。 其次,建立和完善外贸出口企业的出口退税补充资料抽查审核制度。税务部门应建立和完善外贸出口企业的出口退税补充资料抽查审核制度,对退税企业的出口退税补充资料,要设定比率进行定期抽查。凡是发现无“外销合同”或者“外销合同”列明外商所在地与“出口报关单”上列明的出口地不一致的,必须深入追查其原因;对“外销合同”、外汇结汇水单、“外销发票”三者上的内容应定期比对,发现不一致也应深入追查其原因。通过以上抽查审核制度的建立和完善,即可事前督促和规范退税企业的行为,又可及时发现问题,迅速打击骗取出口退税的不法行为。 退税管理论文:出口退税管理现状及途径探究论文 摘要：当前,我国出口退税政策已经实施多年,虽然在相关管理上有了长足进步,但仍在一定程度上存在着法规不完善、管理手段落后、部门协调配合不够、等问题,对此本文有针对性地提出了一些对策。 关键词：出口退税问题对策 一、我国当前出口退税管理上存在的问题 1出口退税管理的程序性法规不完善 实行新税制后,《中华人民共和国增值税暂行条例》和《出口货物退(免)税管理办法》既包括了政策内核,又包含了日常规范。在随后出台的诸多文件中,几乎都是有关税政方面的内容,而对出口退税管理的规范,则散见于以上文件中。由于没有一部成型的程序性、管理性法规,出口退税操作出现了很多管理方面的问题,这些问题反过来又影响了出口退税政策的准确实施,使出口退税政策不能达到预期效果。出口退税管理的程序法规不完善导致的后果是: 由于没有统一规范的审批流程而仅仅根据《出口货物退(免)税管理办法》中的有关条款来确定审批流程,势必产生诸多责任不清、岗位不明现象,也会使审批退税没有强有力的内部制约机制,从而在管理上出现很多漏洞,也给骗税以可乘之机。因此,如果出口退税管理没有明确的职责分工,不按业务属性建立内部制约机制,而是实行粗放管理,那么各种隐患将长期存在。 由于没有统一规范的检查规程,使各地出口退税检查的内容、方式、手段及事后处理等不尽相同,随意性很大,从而使检查效果大打折扣,产生导致骗税的隐患。 由于没有统一规范的清算规程,使各地出口退税清算业务多种多样,有些地区甚至只对出口退税清算走过场。而实际上清算业务是出口退税管理的重要组成部分,也是严把出口退税关的重要环节。 由于没有统一规范的计划分配方法、档案管理制度及统一明确的财务规范,使出口退税日常管理工作受到很大影响,也使出口退税管理的公正性、规范性和高效性不能很好实现。 2管理手段落后,电算化管理水平低下 出口退税电子化管理是大势所趋。尽管自l990年开始国家税务总局就在探索和研究如何运用计算机来进行出口退税管理,国务院还将出口退税计算机管理系统列为国家“三金”工程中的“金税工程”,但部门之间运用程度参差不齐,衔接配合问题较多。目前税务总局推广应用软件在实践运行中以暴露出诸多问题: 首先,信息应用不全。现除海关电子信息可以进行对碰稽核外,其他如企业财务核算信息、外汇管理局的结汇信息和专用发票信息等都还不能被退税部门所采用,电算化稽核功能还不能充分发挥。 其次,软件设计内容跟不上新出台的政策要求,由此带来操作难问题。 再者,交叉稽核信息滞后且变化无常。大量申报数据因信息滞后,只好撤单。单证回收和电子信息是互补的,有时信息传递渠道不畅,造成人为退税滞后及退税计划难以把握,既影响退税质量,又难以有效防范和打击骗税。 还有,功能不齐全,缺乏清算及检查功能。现行的申报系统和审核系统其基本功能主要是数据登录、编报和数据核对,但缺乏管理功能,给退税管理工作带来极大不便。另外,该系统也未将检查功能列入其中,使退税检查游离于系统之外,既不利于规范统一,又不利于数据的相互衔接。 3部门协调配合不够,管理上存在失控、脱节现象 出口退税管理是一项系统工程,既涉及税务机关内部的退税、征收、计财、信息等部门,同时还涉及到海关、外管、外经贸等部门,这就要求相关部门对出口退税工作必须协调一致。但目前国家涉及此类文件不多且执行起来有较大折扣。有些具体问题在协调上无明确要求,致使一些工作协调极其困难。如一些地方海关往往对税务机关的函调报关单不能及时复函;有些海关要求退税部门发函调查必须附报关单原件;有的明显制单错误,企业要求改单,而非要退税部门出具证明才予改单,从而影响退税进度。另还,管理手段落后,既造成部门之间工作推诿,也造成管理失控、脱节,给不法分子的骗税活动留有空隙。 4退税单证申报滞后现象严重 生产企业实施“免抵退”税后,只要产品一报关出口并在财务入账后,就可以向税务机关申报免抵税,在一定程度上减轻了出口企业的资金压力,但也使企业放松了对单证收集和报送的重视程度。 另外,实行免抵后还带来一些弊端,有可能产生导向性问题,如有些企业将内销收入虚报为外销收入缓税。单证回收滞后,使“免抵退”税得不到最后确认,易造成漏洞,直接影响到税收计划和退税计划的实施,对地方财政造成压力。对企业而言,单证回收期限超过六个月,国税部门将予以补税,这对出口企业来说无疑是个沉重的负担。 二、解决当前出口退税管理上存在问题的对策 1征、退税统一管理,废除两套申报、两套清算办法 目前生产企业同时实行增值税纳税申报与出口货物“免抵退”税申报,不仅给企业和税务机关增加了大量的工作量,也不利于正确贯彻税收政策。建议把“免抵退”税的申报、审核和汇总、清算与增值税统一起来,在报表制度、计算依据的确定和计算结果的认定上统一办法。要以规范、统一为前提,真正实现两套申报办法的合并。要以统一的思路重新设计《增值税纳税申报表》、《生产企业自营(委托)出口货物“免抵退”税汇总申报表》,两套办法合而为一,每月统一申报纳税。年底将征税清算与“免抵退”税清算统一管理,把增值税清算表与《生产企业“免抵退”税年度清算表》合二为一。这样把“免抵退”税管理纳入增值税的管理架构中是比较合理。建议统一开发免抵退税管理软件,将企业申报、税务部门内部各部门审核审批流转及清算检查纳入其中,可以提高效率、明确责职。 2加快出口退税单证回收速度 尽快出台出口退税单证管理办法,提高单证回收速度,这对税务机关组织税收收入(免抵调库)和企业加速资金周转带来很大的作用。具体可推行以下做法: 一是单证申报时间先后与退税指标分配挂钩; 二是单证回收与出口退税办税员考核挂钩。 三是严格审核,及时辅导、抽查,落实责任制,通过同类同行业回收率对比分析,及时发现问题。 3建立完整的出口退税管理系统 建立完整的出口退税管理系统,矫正不规则的外部行为。在目前的出口退税机制中,仍存在着失去统一性的现象,这种现象主要是由于涉及出口退税的有关部门单纯从部门利益出发而形成的不协调行为。外部行为不规范,我国出口退税就难以形成一个良好的、协调的外部环境,甚至使出口退税政策产生负效应。另外也正是这种外部行为的不规则性,致使出口骗税屡屡发生,造成国家税收损失。 因而创造良好的出口退税的外部环境,必须规范外部行为。通过立法,建立全国性的出口退税管理系统。 4进一步加快出口退税网络化进程 要加强对出口退税凭证的有效管理,在全国范围内组建各级票据计算机管理机构,实现票据信息共享,加强交叉稽核力度。 我国出口退税计算机的应用应朝着网络化方向发展,实现退税机关与海关、外管、银行、工商、技监、外贸主管部门以及征税机关之间的计算机联网,形成政府电子口岸执法管理系统,实行资源共享(包括报关单信息、核销单信息、专用发票信息、专用税票信息)。 要进一步规范并完善出口退税电子化管理系统,软件设计及时补充有关功能,如新出台的政策操作、检查、清算功能等,在能有效防范骗税的前提下,尽可能简化出口退税操作手续。 在税务部门内部应加强出口退税人力资源配置,各部门更应通力协作、信息共享,加强对出口货物的控管,严防骗税发生。如建立协调会议制度、信息传递制度等。 5加强出口退税法制建设 1994年新税制实施以来,出口退税的法律依据比较薄弱,基本依据只是《中华人民共和国增值税暂行条例》第二条第三款中表述的“纳税人出口货物,税率为零”和《中华人民共和国消费税暂行条例》第十一条中表述的“对纳税人出口应税消费品,免征消费税”这两句话。财政部和国家税务总局颁布出口退税工作的最基本规章就是1994年的《出口货物退(免)税管理办法》(国税发[1994]31),但这个文件中有相当一部分已经失效。 目前我们法制建设方面存在的主要问题:一是出口退税没有一个基本的法律或法规。二是现有的法律级次过低。三是现有的规章过于散乱,缺乏系统性。四是有关出口退税的行政处罚的种类、行使权限不够明确、系统,不利于依法打击骗取出口退税的违法行为。 加强税收法制建设,就要加强税收立法,规范税收执法,强化税收执法监督。认真学习贯彻行政许可法,全面清理不符合行政许可法规定的税务行政许可。继续整顿和规范税收秩序,严厉打击各种涉税违法活动。加强税收法制教育。 认真落实税收优惠政策,切实加强减免税管理。针对薄弱环节,加强各税种管理。狠抓税收征管基础工作,强化税源管理,严密防范、严厉打击骗取出口退税违法行为。推进税收管理信息化建设,进一步优化纳税服务。 6有针对性的防范和打击出口骗税 严格区分外贸出口企业的自营与业务,必须从以下方面加强税收征收管理和退税审核工作: 首先,严格按《征管法》的要求,规范外贸出口企业业务的财务处理办法。在日常税收征管工作中,要严格区分外贸出口企业自营与的不同财务处理办法,事前规范外贸出口企业的行为,同时也为事后税收查处定性提供可靠的直接证据。税务部门必须按《征管法》的要求,切实建立和完善退税企业的财务处理办法的备案制度,强化退税企业“出口”与开具“委托出口证明”的对应意识,并检查落实,从而有效地促使生产企业所在地的税务机关履行其执法职责,能迅速地发现问题,从源头上打击和遏止“虚假企业”的开票行为。 其次,建立和完善外贸出口企业的出口退税补充资料抽查审核制度。税务部门应建立和完善外贸出口企业的出口退税补充资料抽查审核制度,对退税企业的出口退税补充资料,要设定比率进行定期抽查。凡是发现无“外销合同”或者“外销合同”列明外商所在地与“出口报关单”上列明的出口地不一致的,必须深入追查其原因;对“外销合同”、外汇结汇水单、“外销发票”三者上的内容应定期比对,发现不一致也应深入追查其原因。通过以上抽查审核制度的建立和完善,即可事前督促和规范退税企业的行为,又可及时发现问题,迅速打击骗取出口退税的不法行为。 出口退税管理现状及措施探析论文 摘要：当前,我国出口退税政策已经实施多年,虽然在相关管理上有了长足进步,但仍在一定程度上存在着法规不完善、管理手段落后、部门协调配合不够、等问题,对此本文有针对性地提出了一些对策。 关键词：出口退税问题对策 一、我国当前出口退税管理上存在的问题 1出口退税管理的程序性法规不完善 实行新税制后,《中华人民共和国增值税暂行条例》和《出口货物退(免)税管理办法》既包括了政策内核,又包含了日常规范。在随后出台的诸多文件中,几乎都是有关税政方面的内容,而对出口退税管理的规范,则散见于以上文件中。由于没有一部成型的程序性、管理性法规,出口退税操作出现了很多管理方面的问题,这些问题反过来又影响了出口退税政策的准确实施,使出口退税政策不能达到预期效果。出口退税管理的程序法规不完善导致的后果是: 由于没有统一规范的审批流程而仅仅根据《出口货物退(免)税管理办法》中的有关条款来确定审批流程,势必产生诸多责任不清、岗位不明现象,也会使审批退税没有强有力的内部制约机制,从而在管理上出现很多漏洞,也给骗税以可乘之机。因此,如果出口退税管理没有明确的职责分工,不按业务属性建立内部制约机制,而是实行粗放管理,那么各种隐患将长期存在。 由于没有统一规范的检查规程,使各地出口退税检查的内容、方式、手段及事后处理等不尽相同,随意性很大,从而使检查效果大打折扣,产生导致骗税的隐患。 由于没有统一规范的清算规程,使各地出口退税清算业务多种多样,有些地区甚至只对出口退税清算走过场。而实际上清算业务是出口退税管理的重要组成部分,也是严把出口退税关的重要环节。 由于没有统一规范的计划分配方法、档案管理制度及统一明确的财务规范,使出口退税日常管理工作受到很大影响,也使出口退税管理的公正性、规范性和高效性不能很好实现。 2管理手段落后,电算化管理水平低下 出口退税电子化管理是大势所趋。尽管自l990年开始国家税务总局就在探索和研究如何运用计算机来进行出口退税管理,国务院还将出口退税计算机管理系统列为国家“三金”工程中的“金税工程”,但部门之间运用程度参差不齐,衔接配合问题较多。目前税务总局推广应用软件在实践运行中以暴露出诸多问题: 首先,信息应用不全。现除海关电子信息可以进行对碰稽核外,其他如企业财务核算信息、外汇管理局的结汇信息和专用发票信息等都还不能被退税部门所采用,电算化稽核功能还不能充分发挥。 其次,软件设计内容跟不上新出台的政策要求,由此带来操作难问题。 再者,交叉稽核信息滞后且变化无常。大量申报数据因信息滞后,只好撤单。单证回收和电子信息是互补的,有时信息传递渠道不畅,造成人为退税滞后及退税计划难以把握,既影响退税质量,又难以有效防范和打击骗税。 还有,功能不齐全,缺乏清算及检查功能。现行的申报系统和审核系统其基本功能主要是数据登录、编报和数据核对,但缺乏管理功能,给退税管理工作带来极大不便。另外,该系统也未将检查功能列入其中,使退税检查游离于系统之外,既不利于规范统一,又不利于数据的相互衔接。 3部门协调配合不够,管理上存在失控、脱节现象 出口退税管理是一项系统工程,既涉及税务机关内部的退税、征收、计财、信息等部门,同时还涉及到海关、外管、外经贸等部门,这就要求相关部门对出口退税工作必须协调一致。但目前国家涉及此类文件不多且执行起来有较大折扣。有些具体问题在协调上无明确要求,致使一些工作协调极其困难。如一些地方海关往往对税务机关的函调报关单不能及时复函;有些海关要求退税部门发函调查必须附报关单原件;有的明显制单错误,企业要求改单,而非要退税部门出具证明才予改单,从而影响退税进度。另还,管理手段落后,既造成部门之间工作推诿,也造成管理失控、脱节,给不法分子的骗税活动留有空隙。 4退税单证申报滞后现象严重 生产企业实施“免抵退”税后,只要产品一报关出口并在财务入账后,就可以向税务机关申报免抵税,在一定程度上减轻了出口企业的资金压力,但也使企业放松了对单证收集和报送的重视程度。 另外,实行免抵后还带来一些弊端,有可能产生导向性问题,如有些企业将内销收入虚报为外销收入缓税。单证回收滞后,使“免抵退”税得不到最后确认,易造成漏洞,直接影响到税收计划和退税计划的实施,对地方财政造成压力。对企业而言,单证回收期限超过六个月,国税部门将予以补税,这对出口企业来说无疑是个沉重的负担。 二、解决当前出口退税管理上存在问题的对策 1征、退税统一管理,废除两套申报、两套清算办法 目前生产企业同时实行增值税纳税申报与出口货物“免抵退”税申报,不仅给企业和税务机关增加了大量的工作量,也不利于正确贯彻税收政策。建议把“免抵退”税的申报、审核和汇总、清算与增值税统一起来,在报表制度、计算依据的确定和计算结果的认定上统一办法。要以规范、统一为前提,真正实现两套申报办法的合并。要以统一的思路重新设计《增值税纳税申报表》、《生产企业自营(委托)出口货物“免抵退”税汇总申报表》,两套办法合而为一,每月统一申报纳税。年底将征税清算与“免抵退”税清算统一管理,把增值税清算表与《生产企业“免抵退”税年度清算表》合二为一。这样把“免抵退”税管理纳入增值税的管理架构中是比较合理。建议统一开发免抵退税管理软件,将企业申报、税务部门内部各部门审核审批流转及清算检查纳入其中,可以提高效率、明确责职。 2加快出口退税单证回收速度 尽快出台出口退税单证管理办法,提高单证回收速度,这对税务机关组织税收收入(免抵调库)和企业加速资金周转带来很大的作用。具体可推行以下做法: 一是单证申报时间先后与退税指标分配挂钩; 二是单证回收与出口退税办税员考核挂钩； 三是严格审核,及时辅导、抽查,落实责任制,通过同类同行业回收率对比分析,及时发现问题。 3建立完整的出口退税管理系统 建立完整的出口退税管理系统,矫正不规则的外部行为。在目前的出口退税机制中,仍存在着失去统一性的现象,这种现象主要是由于涉及出口退税的有关部门单纯从部门利益出发而形成的不协调行为。外部行为不规范,我国出口退税就难以形成一个良好的、协调的外部环境,甚至使出口退税政策产生负效应。另外也正是这种外部行为的不规则性,致使出口骗税屡屡发生,造成国家税收损失。 因而创造良好的出口退税的外部环境,必须规范外部行为。通过立法,建立全国性的出口退税管理系统。 4进一步加快出口退税网络化进程 要加强对出口退税凭证的有效管理,在全国范围内组建各级票据计算机管理机构,实现票据信息共享,加强交叉稽核力度。 我国出口退税计算机的应用应朝着网络化方向发展,实现退税机关与海关、外管、银行、工商、技监、外贸主管部门以及征税机关之间的计算机联网,形成政府电子口岸执法管理系统,实行资源共享(包括报关单信息、核销单信息、专用发票信息、专用税票信息)。 要进一步规范并完善出口退税电子化管理系统,软件设计及时补充有关功能,如新出台的政策操作、检查、清算功能等,在能有效防范骗税的前提下,尽可能简化出口退税操作手续。 在税务部门内部应加强出口退税人力资源配置,各部门更应通力协作、信息共享,加强对出口货物的控管,严防骗税发生。如建立协调会议制度、信息传递制度等。 5加强出口退税法制建设 1994年新税制实施以来,出口退税的法律依据比较薄弱,基本依据只是《中华人民共和国增值税暂行条例》第二条第三款中表述的“纳税人出口货物,税率为零”和《中华人民共和国消费税暂行条例》第十一条中表述的“对纳税人出口应税消费品,免征消费税”这两句话。财政部和国家税务总局颁布出口退税工作的最基本规章就是1994年的《出口货物退(免)税管理办法》(国税发[1994]31),但这个文件中有相当一部分已经失效。 目前我们法制建设方面存在的主要问题:一是出口退税没有一个基本的法律或法规。二是现有的法律级次过低。三是现有的规章过于散乱,缺乏系统性。四是有关出口退税的行政处罚的种类、行使权限不够明确、系统,不利于依法打击骗取出口退税的违法行为。 加强税收法制建设,就要加强税收立法,规范税收执法,强化税收执法监督。认真学习贯彻行政许可法,全面清理不符合行政许可法规定的税务行政许可。继续整顿和规范税收秩序,严厉打击各种涉税违法活动。加强税收法制教育。 认真落实税收优惠政策,切实加强减免税管理。针对薄弱环节,加强各税种管理。狠抓税收征管基础工作,强化税源管理,严密防范、严厉打击骗取出口退税违法行为。推进税收管理信息化建设,进一步优化纳税服务。 6有针对性的防范和打击出口骗税 严格区分外贸出口企业的自营与业务,必须从以下方面加强税收征收管理和退税审核工作: 首先,严格按《征管法》的要求,规范外贸出口企业业务的财务处理办法。在日常税收征管工作中,要严格区分外贸出口企业自营与的不同财务处理办法,事前规范外贸出口企业的行为,同时也为事后税收查处定性提供可靠的直接证据。税务部门必须按《征管法》的要求,切实建立和完善退税企业的财务处理办法的备案制度,强化退税企业“出口”与开具“委托出口证明”的对应意识,并检查落实,从而有效地促使生产企业所在地的税务机关履行其执法职责,能迅速地发现问题,从源头上打击和遏止“虚假企业”的开票行为。 其次,建立和完善外贸出口企业的出口退税补充资料抽查审核制度。税务部门应建立和完善外贸出口企业的出口退税补充资料抽查审核制度,对退税企业的出口退税补充资料,要设定比率进行定期抽查。凡是发现无“外销合同”或者“外销合同”列明外商所在地与“出口报关单”上列明的出口地不一致的,必须深入追查其原因;对“外销合同”、外汇结汇水单、“外销发票”三者上的内容应定期比对,发现不一致也应深入追查其原因。通过以上抽查审核制度的建立和完善,即可事前督促和规范退税企业的行为,又可及时发现问题,迅速打击骗取出口退税的不法行为。公务员之家 出口退税管理对策研究论文 当前出口退税工作中存在的主要难点与问题 (一)出口退(免)税有关清算期的问题。 现行出口货物退(免)税清算管理办法规定，出口货物在清算期即当年6月30曰以前未收齐退税单证或海关、外汇电子信息核对不上，以及未收到回函而出口企业在此期间又未提供举证材料的，退税机关一律不再办理该笔出口货物的退税。这项规定在具体执行中存在两个问题：一是海关电子信息核对不上，等收到海关的回函时，该笔出口货物退税已超过清算期；另一种情况是在清算期内，由于外商收到货物后违反合同不及时付款，导致企业出口贷款不能及时收回，外管局不予核销，待一切手续办齐时，该笔出口货物的退税已超过清算期。对于这两个问题，基层出口退税机关和企业在看法上存有争议，有的认为不应退税，依据是出口货物退(免)税清算管理办法有规定；有的认为应该具体问题具体分析，如果是因为执法机关。如海关、外汇电子信息应有而未有，海关回函慢等原因造成就应考虑退税。因为按照《征管法》第30条规定：“纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应立即退还；纳税人自结算缴纳税款之曰起3年内发现的，可以向税务机关要求退还，税务机关查实后，应当立即退还。”因此，从鼓励企业出口创汇，从维护纳税人的权益考虑，应比照《征管法》规定执行，出口货物退(免)税清算管理方法只是属于规章。 (二)政策的多样性，增加了出口退(免)税管理的难度。 1．部分生产企业实行“免、抵、退”税政策，与实行“先征后退”相比，操作起来较复杂，从客观上讲，环节多，出现的问题也就多。因此这一方式最容易影响税收收入， 2．“进料加工”复出口退税政策在实际操作中容易造成征退脱节，管理难度大。主要表现在：国内购料与进口料件委托加工，国内购料退税的认定；进料加工贸易申报表的开具；抵扣税率的认定；抵扣时间的确定等，都比较繁琐。有的出口企业办理进料加工，待货物出口后不到税务局办理退税(退的少，交的多)，财务上也不作销售或在财务上采取偷梁换校手法偷逃国家税款，检查起来非常困难。 (三)出口货物按计划退税，不利于出口退税政策效用的发挥。 出口退税实行计划退税，从客观上讲，是国家宏观调控的需要，是落实国家财政计划的基本要求。但是按照国家鼓励企业出口的要求来看，就显得不够灵活，让基层出口退税机关感到不好把握，让外贸出口企业感到国家政策不稳定，随意性大，不敢放心大胆地去安排长期计划。主要表现在两个方面：一是出口退税计划指标少。企业办理出口退税，手续齐全，按政策要求理应及时足额地实报实退，一旦不能及时足额退税就会影响企业资金周转、出口贸易的发展。二是出口退税计划指标多时基层税务机关也有压力。在一定期间出口退税指标如果用不完，有的出口退税机关考虑到下一阶段的退税指标很可能受影响，又怕工作考核受影响，便对个别信用程度不够高的出口企业也办理预退税款手续，导致年终清算工作忙乱。 (四)新的出口商品专用发票，难以达到维持政策的规范性和统一性的要求。 从2000年1月1日起根据国家税务总局要求，对外商投资企业和外国企业出口商品所使用的发票由税务机关统一印制，套印发票监制章。从新发票的启用情况看，存在不少新问题：一是发票规格小且结构不合理。新发票统一规格为265mm×190mm，对此，由于有的外方购货单位名称英文字母多，有的出口企业一次性出口商品名称规格多等原因，在填写时就非常拥挤，难以反映出口货物的必要情况和特殊要求，因而造成企业在开具同一批出口商品发票时，同时使用两种发票，—种是：“新式发票”，执行税务机关要求，另一种是“老式发票”满足外方购货单位以及有关业务单位，如银行的要求。二是发票联次少，不能满足企业出口商品的业务需要。由于企业向境外客户出口商品，所经过的途径不同，国内监管及业务部门的要求不同，出口收汇的方法不同等特殊情况，所以对发票的使用联次(份)也有很大的差异，如有的企业出口商品是通过出口的，外方购货单位也是通过外方受理货物的，这就分别需要2联发票；有的企业出口商品其收汇方式是采用“议付”或“压汇”的方式与银行结算的，这样仅银行一方就需要3联发票，有的海关也要2联发票，再加上商检局、外汇管理局、税务局等，一次性需要14联发票之多，而目前新发票只是按一般的出口贸易方式，设置了6—8联，远远不能满足不同情形下各类出口企业的需要。造成了部分出口企业在使用新发票的前提下继续使用老发票，以解决发票联次不足问题。三是部门之间的协调不够，据一些企业反映，使用新发票到有关执法及业务部门办理手续，不受欢迎，在有些省份海关甚至不愿意要新发票，而要求企业提供老发票。另外，发票联次多了也存在问题，使用电脑一次性打印不透，到后几个联次发票内容就看不清楚了，不便于有关部门或企业审核、备案。问题解决的对策与建议 1．进一步完善《出口货物退(免)税清算管理办法》。 目前出口货物退(免)税清算管理办法是出口退税业务工作特点的必然要求，按年及时清算退税款的目的主要是为了便于规范对企业出口退(免)税工作的管理，也有利于国家及时、准确、全面的掌握出口退(免)税的状况。因此，做好这项工作是非常重要的，但是笔者认为在对清算期即当年6月30日以前未收齐退税单证或海关、外汇电子信息核对不上，以及未收到回函的问题，应该具体问题作具体分析，不能一概而论。如果是有关业务执法部门的问题，而造成电子信息核对不上，以及海关回函不及时等原因，在一定时间内应该给予该笔业务办理退税，这是企业的权利，不能因为有关业务部门工作延误而让企业吃亏。 2．实行规范统一的管理模式，增强出口迟税政策的可操作性。 “先征后退”政策是目前各地出口退税机关应用最为普遍的一种方式。实践证明，这一政策对于加强对出口企业的监督和控制，防止偷税、漏税、骗税，对于简化操作环节，规范出口退税机关的内部管理，对于保证国家财政收入，落实出口退税资金，对于“征多少，退多少，公平税负原则”等方面都有切实的效果和好处。笔者认为，国家应立即废除“免、抵、退”政策，统一实行进(出)口商品“先征后退”政策，生产企业直接出口商品主要以税收缴款书、出口商品报关单、出口收汇核销单等单证为办理退税凭证；外贸企业收购出口产品时，实行价税分流，并向生产企业支付不含税价款，同时代生产企业向税务机关缴纳相应的增值税，税务机关向外贸企业开具代缴的增值税收据，作为今后退税凭证之一。对于“进料加工”，可在材料进口时即按规定征税，待产品出口后再办理退税。 同时建议国家要尽快立法，明确规定相关部门协税、护税的法律义务和责任，保证税收征管及出口退税活动切实取得海关、外汇、金融、审计、工商、邮政等部门的积极配合，防止偷税、漏税特别是骗税问题的发生。 3．寻求计划退税高效性，切实保障及时足额退税。 一是不以计划指标完成与否来衡量出口退税机关的成绩，笔者认为考核出口退税工作的好与坏，重点要看它执行政策是否到位，业务技能是否熟练，工作质量的好坏以及服务态度是否端正。只有这样，才能做到实事求是，实报实退，确保国家退税政策落实到位。二是建立出口退税由中央和地方共同分担的利益机制。出口退税完全由中央财政负担，不但造成中央财政负担过重，而且也等于失去了地方政府对出口退税的有效监督和控制，也是导致出口退税管理上的被动与少数地方政府行为不当的主要原因。既然增值税是中央与地方共享税，其出口退税由中央与地方共同负担是符合常理的。退税额由中央与地方财政分担，也能缓解退税指标不足的压力。三是切实落实国家对出口企业的税收优惠政策，维护出口企业的合法权益，保障出口企业及时足额退税，以增强出口企业创汇的积极性、稳定性和连续性。 4．采取切实可行的方法，加强对“出口商品专用发票”的管理。 分析目前出口商品专用发票存在诸多问题的原因。笔者认为规范统一出口商品专用发票可以采取两种办法，一种是采用“活页式”发票：一是将发票规格由原来265mm×190mm改成295mm×210mm，与出口报关单大小相一致，以便减少发票填写的难度。二是拟制发票基本联次，加印税务机关监制章，并以“活页”联次相补充，以适应不同出口方式的特殊需要。三是在发票的格式上为一些主要内容，如出口单位地址、购货单位地址、货物的品名规格等尽可能留足空间，以适应相关部门与购货单位的要求。四是对发票的编号可将单位、区号代码以及数字代码合并编入，以区分和识别检查各单位使用发票的情况。另一种方法是：拟制基本联次，对不同出口单位的发票使用联次，可采用复印方式并加盖出口企业财务专用章。同时要通过国务院来加强出口退税有关执法及业务部门的协调，统一口径，确保“出口商品专用发票”更好地促进出口退税工作的顺利开展。 外商投资退税管理制度 第一章总则 第一条为鼓励外商投资项目使用国产设备,明确职责和操作程序,规范和加强外商投资企业采购国产设备退税的审批管理,根据国务院有关规定，制定本办法。 第二条发展和改革委员会（包括国家、省级，下同）负责办理《符合国家产业政策的外商投资项目确认书》（见附件1，以下简称“项目确认书”）和作为项目确认书必备附件的《项目采购国产设备清单》（见附件2，以下简称“设备清单”）；国家税务局（包括省级、地市级，下同）负责外商投资企业采购国产设备退税的认定、审批工作。 第二章享受退税的范围 第三条享受国产设备退税的企业范围是指，被认定为增值税一般纳税人的外商投资企业和从事交通运输、开发普通住宅的外商投资企业以及从事海洋石油勘探开发生产的中外合作企业。外商投资企业包括中外合资企业,中外合作企业和外商独资企业。 外商投资企业以其分公司（分厂）的名义采购的自用国产设备，由该分公司（分厂）向所在地主管退税机关申请办理退税。 对外合作开采海洋石油资源的中外合作油气田项目，由合作油气田的作业者、作业机构或作业分公司申请办理退税。 按规定应实行扩大增值税抵扣范围的外商投资企业在投资总额内采购的国产设备不实行增值税退税政策。 第四条享受退税的项目范围 属于《外商投资产业指导目录》中鼓励类和《中西部地区外商投资优势产业目录》（以上两个目录简称“鼓励外资目录”，下同）的外商投资项目（简称“鼓励类外商投资项目”，下同）所采购的国产设备享受增值税退税政策。调整鼓励外资目录时，项目采购国产设备实行退税政策以项目核准时施行的鼓励外资目录为准。 鼓励类外商投资项目在国内采购的国产设备，凡属于《外商投资项目不予免税的进口商品目录》（简称不予免税目录，下同）的，不实行退税政策。国家调整不予免税目录时，设备是否属于不予免税目录范围以购进国产设备的增值税专用发票开具时施行的不予免税目录为准。 鼓励类外商投资项目中的工程项目，若外商投资企业以包工包料方式委托其他企业承建，外商投资企业可与承建企业签订委托购买国产设备协议，其委托由承建企业采购的国产设备并取得增值税专用发票，交由外商投资企业按规定申请办理退税。 第五条本办法所称国产设备是指鼓励类外商投资项目采购的在中华人民共和国境内生产、作为固定资产管理的设备，包括按照购货合同随设备购进的配套件、备件等。 第三章项目确认书和设备清单的办理 第六条发展和改革委员会按照规定权限出具项目确认书。投资总额3000万美元及以上的鼓励类外商投资项目，由国家发展改革委出具项目确认书；投资总额3000万美元以下的鼓励类外商投资项目，由省、自治区、直辖市和计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委（以下简称“省级发展改革委”）出具项目确认书。具体范围包括： （一）中外合资项目、中外合作项目、外商独资项目； （二）中外合资企业、中外合作企业和外商独资企业通过增加外方注册资本扩大项目投资总额的增资项目； （三）中外合作开采的海洋石油勘探开发生产项目。 第七条项目确认书的办理，需在项目按规定核准并在采购国产设备清单确定以后，由项目业主单位在项目核准后一个月内按程序向省级发展改革委提出申请，并附以下材料。 （一）项目核准文件复印件； （二）加盖项目单位和初审部门印章的项目采购国产设备清单一式五份（见附件2）； （三）包括采购国产设备清单的项目申请报告一份； （四）其他需要说明或提供的材料。 限额以上项目，由省级发展改革委对项目单位、投资总额、采购国产设备总额、设备清单、执行年限、适用产业政策条目进行初审后，向国家发展改革委正式报文提出申请。 第八条同时符合以下条件的项目，由国家发展改革委外资司或省级发展改革委按照权限出具项目确认书（附设备清单）一式四份（一份存档，三份下发）。 （一）项目属于外商投资产业政策鼓励类； （二）项目核准符合国家现行外商投资项目管理规定； （三）申请内容符合项目核准文件要求； （四）项目符合其他外商投资相关法律法规的要求。 第九条设备清单原则上应在办理项目确认书时一次办理。 第十条已经出具项目确认书的项目，在执行中确需变更项目单位、投资总额、采购国产设备额、执行年限和采购国产设备清单等主要事项的，由原出具部门审核同意后出具项目确认书和（或）设备清单变更证明。 第四章备案登记管理 第十一条享受采购国产设备退税政策的外商投资企业，应按本办法第十二、十三条规定向其所在地主管退税机关申请办理退税备案登记，其采购的国产设备方可办理退税。已办理完毕出口退税认定手续的，不再单独办理采购国产设备的退税备案登记。 第十二条外商投资企业在取得发展改革委出具的项目确认书后30日内，应持以下资料,到其所在地主管退税机关申请办理购买国产设备的退税备案登记。 （一）企业营业执照副本复印件； （二）企业税务登记证副本复印件； （三）符合国家产业政策的外商投资项目确认书原件； （四）税务机关要求的其他资料。 第十三条外商投资企业如发生撤并、变更情况，须于有关管理机关批准撤并、变更之日起30日内，向所在地主管退税机关办理注销或变更购买国产设备的退税认定手续。 第五章退税申报、审核 第十四条属于增值税一般纳税人的外商投资企业购买国产设备后,应自购买设备开具增值税专用发票的开票之日起30日内,到其主管征税机关认证，未经过认证或认证未通过的一律不予办理退税。 第十五条外商投资企业应自购买设备开具增值税专用发票的开票之日起90日内，填写《外商投资项目采购国产设备退税申请表》（见附件3）,同时附送以下资料向其所在地主管退税机关申请办理国产设备的退税手续。 (一)增值税专用发票（抵扣联）或“机动车销售统一发票”（仅限于特殊用途的机动车辆）； (二)发展改革委出具的《符合国家产业政策的外商投资项目确认书》； （三）发展改革委出具的《项目采购国产设备清单》； （四）税务机关要求的其他资料。 第十六条主管退税机关接到外商投资企业采购国产设备退税的申请后，须将《符合国家产业政策的外商投资项目确认书》与鼓励外资目录的鼓励类外商投资项目及不予免税目录进行核对，对有关凭证进行审核，并实地调查核实设备的购进情况，对审核无误的按增值税专用发票上注明的税额办理退税。如《符合国家产业政策的外商投资项目确认书》与鼓励外资目录的鼓励类外商投资项目及不予免税目录内容不符，主管退税机关不予办理退税，并将有关情况逐级上报国家税务总局。 属于增值税一般纳税人的外商投资企业的退税申请，须在增值税专用发票稽核信息核对无误的情况下，方可办理退税；属于交通运输、开发普通住宅的外商投资企业以及海洋石油勘探开发生产的中外合作企业的退税申请，主管退税机关应对其增值税专用发票进行发函调查，在确认发票真实、发票所列货物已按规定申报纳税后，方可办理退税。 第六章退税监管 第十七条主管退税机关在外商投资企业办理退税认定后，应根据《符合国家产业政策的外商投资项目确认书》的有关内容，建立台账，将外商投资企业的项目确认书、设备清单、采购国产设备总额、购进国产设备名称、数量、金额等有关情况登记造册。 第十八条外商投资企业购进的国产设备，由主管退税的税务机关负责监管，监管期为5年。在监管期内发生转让、赠送等设备所有权转移行为,或者发生出租、再投资等行为的,外商投资企业须按以下计算公式，向主管退税机关补缴已退税款。 应补税款=增值税专用发票上注明的金额×（设备折余价值÷设备原值）×适用增值税税率 设备折余价值=设备原值-累计已提折旧 设备原值和已提折旧按企业会计核算数据计算。 政府回收行业退税管理通知 各乡、镇人民政府，县工业基地、新尉工业园区管委会，县直各单位： 《尉氏县再生资源回收行业退税管理暂行办法》已经县政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。 为帮助企业积极应对国家对再生资源回收与利用的增值税政策调整，促进我县再生资源回收行业的健康有序发展，根据《财政部国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知》（财税〔2008〕157号）精神，结合我县实际，制定本办法。 一、取消废品回收购进额10%的进项抵扣，销售废旧物资除个人已使用外，按照增值税管理规定缴纳增值税，停止生产企业使用增值税一般纳税人废旧物资发票。 二、纳税人取得的2008年12月31日以前开具的废旧物资专用发票，应在开具之日起 90天之内办理认证，并在认证通过的当月核算当期增值税进项税额申报抵扣。自2009年4月1日起，废旧物资专用发票一律不得作为增值税扣税凭证计算抵扣进项税额。 三、2010年年底前符合下列条件的增值税一般纳税人实行先征后退政策（2009年退税比例为70%，2010年退税比例为50%）： （一）在商务部门备案，有固定的再生资源仓储、整理、加工场地； （二）通过金融机构结算的销售比重不低于80%； （三）未因违犯行业管理法律法规受到刑事处罚和县级以上工商、商务、环保、税务、公安机关相应的行政处罚（罚款和警告除外）。 四、成立再生资源利用行业协会,对整个行业从技术、资金、价格、销售、环保等内外部进行一体化的统筹、协作与规范，促使整个行业进行资产重组整合、资源优化配置和升级，最大限度地降低行业内耗和资源浪费，提升整个行业的综合竞争力，促进整个行业有序竞争、健康经营。 五、按照国家关于对该行业实行先征后退的退税工作要求，财政部门牵头，商务、公安、工商、人行、环保、国税等部门密切配合，帮助企业办理正常退税手续，切实减轻企业负担。 六、进一步加大对再生资源行业的扶持力度，解决再生资源回收加工企业资金短缺问题。由县财政部门牵头帮助企业协调贷款，由同级财政进行贴息。对再生资源回收加工企业缴纳增值税额按照国家规定的商业银行贷款利率及退税在途时间实行贷款贴息，支持再生资源回收加工企业健康发展。 区县级出口退税管理思考 根据上级精神及结合我局实际，从区县级层面上来看，在我局也有三种出口退税管理模式值得摸索探讨，下面就三种模式的利与弊作进一步分析，以利大家深入思考。 一、模式一的利弊 模式一：由区局税政科对辖区内生产企业的出口退税业务实施统一管理，负责出口退（免）税的受理、申报、初审、复审，区局行使形式上的审批 （一）优点 1、全面掌握、稳中求进。由于集中在区局一个职能部门，能较全面的在宏观上掌握出口企业动态，同时由于兼具政策管理职能，能快速高效便捷地进行管理、服务，针对薄弱环节逐步完善管理机制、加强风险点管理，准确稳妥执行上级政策，从上至下建立征退税信息联动平台，有效降低税收管理风险系数，稳步提升出口退税管理水平。一句话，做到领导心中有数、稳健操控。 2、政策明晰，专业精通。从业人员素质较高，专业性强，便于做到公开、公正、公平、准确的处理各项业务，同时能针对出口退税工作中出现的新情况、新问题，随时跟踪、缜密分析，及时作出正确的判断与调整，能够依据区县级掌握的数据便捷地实施调研、测算分析工作，为领导正确决策提供准确信息资料，当好参谋和助手。 3、平稳推进，优化服务。能按照“八项承诺”的要求，树立服务意识，优化办税流程、简化办税程序，切实减轻出口企业的办税负担，保障出口企业的合法权益；便于建立重点出口企业联系制度，加强与出口企业的沟通和协调。 （二）缺点 1、人力资源矛盾突出。从全国看，这是一个普遍性的矛盾，各地专职从事出口退税管理工作的人员有限，而出口企业数量每年都在大幅度增加，人少工作量大的矛盾越来越突出。我局也同样面临人力资源紧缺的问题，我局现有专业人员4人，以今年为例，每月外资企业正常申报户220户、内资企业430户左右，受理、审核、审批的除当年当月还要加上上年延至今年的申报资料（可申报期限2月—6月），而前台受理申报的仅2人，同时还要及时办理各类手册单证（注：市局有专业人员，此项工作量、难度远大于月度退税审核）、函调处理、台账登记、资料分发归档等日常工作，后台2人专业从事各类阶段性的专项工作、出口调查、出口退税专项评估、统计总结等工作。以前台的工作量来看，能维持日常月度工作已很不容易，如果有一人有突发情况，后台虽可顶一个人，但正常的运转秩序与压力太大；后台的受限也很大，不能真正深入开展、全面完成各项调查及评估等工作。 2、不利于全面深化出口退税分类管理。总局指示，分类管理必须要作为今后管理制度的基础。以现有模式来看，虽然上级正在下决心简化和规范人工审核，切实减轻基层税务机关退税单证人工审核的工作量，在普遍简化的基础上进一步简化高信誉等级企业的人工审核工作，但相对来说，由于不太熟悉户管的生产经营和征管情况，还不能做到将出口退税管理工作和税源管理工作的有机结合，难以降低“就单审单”可能出现的风险。 3、不利于全面推进征退衔接。虽然区局税政科从前二年就花大力气抓征退税交流，加强征退衔接与监控管理，逐步建立预警体系，但现状是有制度无保证，存在一定管理风险，难以真正实施税源联动管理机制。长期以来出口退税管理游离于税收征管总体格局之外的弊端，在一定程度上加大了退税部门对出口退税业务的垄断优势，由于沟通不畅，各自单兵作战，征退税衔接无从谈起，征退税联动管理也是联而不动，无法真正从专业管理向综合管理的转变，即将出口退税工作由退税部门单独管理转向征退税部门共同管理，加强出口退税工作与日常征管工作、与税收管理员制度的结合，实施税收综合管理。 为此，总局也指出：如果把出口退税审核的一些基础性工作放到基层，放给税源管理部门，专司出口退税管理的部门和人员就可以集中更多的精力加强出口退税评估和预警分析，研究解决出口退税工作中遇到的一些突出矛盾和问题。 二、模式二的利弊 这种模式的核心是部分下放。部分下放其实就是审批权限的进一步下放，由指定分局受理、申报、初审、复审，区局行使形式上的审批，由职能部门统一负责出口退税的指导、协调。 （一）优点 1、区局职能部门压力得以缓释。下放分局在大厅设立综合窗口，整合现有人力资源，受理辖区内的征退税事宜，区局出于技术上的把握可以过渡保留单证出具工作，但工作重心逐步向指导、协调、分析预警及处理突出矛盾和疑难问题转移。 2、方便了属地纳税人。属地纳税人的办税成本可以减轻，避免分部门多次跑的矛盾。 3、部分征退融合。对于下放分局来说，可以方便实行征退衔接。由于对辖区内的户管较熟悉情况，可以迅速开展各类调查事项并及时处理，启动多税种联评，逐步熟悉出口退税业务，形成部分管理骨干。 （二）缺点 1、个人认为，部分下放不能实现由形式到本质的管理突破。矛盾只是被转移，管理风险并未大力消除。 2、岗责体系难以建立健全，业务流程不能全部优化，岗位之间的衔接、工作节点的控管、文书资料的传递和归档对下放分局来说压力较大。 3、方便了属地纳税人，其它分局的责任意识并未得到加强，依然会淡化征退衔接，风险防范只是点上的集中，联动机制不能全面推开，无法全面提升管理水平。 三、模式三的利弊 这种模式的核心是征退合一。征退合一即审批权限的全面再下放，由出口企业所在地分局受理、申报、初审、复审，区局行使形式上的审批，由职能部门统一负责出口退税的指导、协调。总局实行审批权限下放试点后，苏州市局已经在昆山进行了新尝试，具体做法是：在各基层分局增设出口退税管理岗位，指定专人负责本辖区生产企业出口退税认定、申报、审核、证明开具、评估实施等日常事务，税政部门负责本地区出口退税的审批、计会统、评估选案、政策传达与解释等总体性工作以及对外贸企业的退税管理。 （一）优点 1、区局职能部门压力得以释放，专注于从制度上理清明确征退税衔接岗责体系，依托有关系统、平台宏观上加强分析、预警、监控，强势推进联动机制，综合管理效应明显。 2、有利于夯实管理基础，堵塞漏洞，避免税收风险。相对来说，分局和税收管理员更加熟悉所管辖企业的生产经营情况，对出口企业的出口业务规模与生产经营能力的匹配性、出口业务的真实性等有更充分的了解和把握。征退合一，可以降低“就单审单”可能出现的风险，一旦发现出口退税申报的异常情况，通过及时实施调查，了解企业的生产经营变化情况，查清货源，查实货物、发票、货款等信息，及时作出判断和处理，可以防止或避免少征多退现象的发生。 3、各分局能对管理资源、管理手段、管理任务进行有机融合，征退税衔接更加紧密，税收综合管理更有成效，税收总体工作质量与效率显著提高，分局的工作积极性和责任心明显增强，锻炼培养一批分局从事出口退税工作的业务骨干。 4、有利于降低办税成本，企业办税程序更为便捷，退税进度进一步加快。实行征退合一，可以缓解企业在征税部门和退税部门分别跑、多次跑，征退税部门分别找的矛盾，既方便纳税人，又有利于降低征纳双方的办税成本，符合建立服务型政府、优化纳税服务的要求。 （二）缺点 1、区局职能部门转向业务指导协调后，宏观掌控风险的能力可能下降，管理风险向基层分局、税收管理员倾斜，如何加强内部监督和管理，防范和预防出口偷骗税行为的难度加大。 2、再下放过程中，面临的突出问题是基层干部素质能否胜任。出口退税业务性强、操作复杂、政策变化快，这已经成为普遍看法。随着出口退税业务渗透到各个基层点、覆盖整个国税系统，这较过去是一个重大转变，对基层干部提出了新的更高要求，而现状堪忧。 四、因地制宜，摸索出口退税管理新路 综上分析，不论何种模式，区县级的出口退税管理模式应因地制宜摸索新路子，最终实现的目标要根据总局精神：出口退税管理的工作方式要逐步实现两个转移，即省、市级出口退税部门的工作重点由具体的事务性工作向强化指导、管理、监督职能转移；出口退税审核工作重点由审核表证单书为主，向表证单书审核和出口退税申报与企业实际经营情况一致性审核并重转移。 在征退合一的实施过程中，关键是制度建设，有以下几点必须重点注意： 1、建立大厅受理、管理员调查审核、纳税评估股室开展征退税联动评估三个环节相互衔接相互制约的岗责体系，做到完善清晰；从职责分工上，将出口退税业务和征税管理工作有机的结合在一起。要正确处理好专业管理和综合管理的关系，注重加强出口退税工作与日常征管工作、与税收管理员制度的结合，实施税收综合管理。 2、从流程上进一步整合优化征退税各节点，做到简洁高效、连贯通畅。 3、区局职能部门要按照从宏观上发现问题，从微观上查找原因的方法，在上级的指导下加强出口退税预警分析工作。通过对地区、行业的税收总体运行情况进行对比，发现异常情况，分析产生异常的原因，提出管理要求，制定核查方案，下发给基层税源管理部门调查核实，不断深化出口退税评估，全面推行多税种联评模式，加大指导协调力度，提升管理能力。 4、从考核上加大对征退税衔接工作推动力度，做到有效保障。 5、加强队伍建设和培训，提高干部综合素质；加强风险教育，提高干部自我防护意识，防范失渎职行为。 基于七层技术架构的出品退税管理系统设计 摘要：本文在原有的多层架构基础之上。重新抽象出七层系统架构，并对各层的特点和技术实现进行了较为细致阐述。 关键词；出口退税管理系统；系统架构：七层架构 中图分类号：TP311.1 文献标识码：A 文章编号：1002－2422(2010)05－0045－03 1　总体架构设计 1.1设计约束分析 在出口退税系统设计时，需要注意下列约束限制： (1)开发的系统本身定位为现有系统的补充和扩展，所以不能对原审核系统数据安全性造成影响，也不能影响原系统工作业务流程。同时，在数据库的设计和使用上必须保证与原系统编码的一致。 (2)必须充分利用税务系统软硬件资源及现有网络架构，避免增加新设备。 1.2数据分布模式选择 数据分布模式是指数据在地市税务局集中存放，市局退税机关和县区征收分局不设本地数据库服务器。数据分布模式的特点为：数据集中、无冗余，数据一致性好。便于管理和维护，系统维护成本低。网络扩展性强，数据安全性较好。业务监控能力最强。但同时对于市局服务器设备、网络设备、通讯线路的可靠性要求也比较高。 数据完全集中，所有查询及数据库访问操作均在市局主服务器上完成，服务器的运算负担重，数据丢失风险大。考虑到目前税务系统网络通讯建设已经比较完善，而出口退税数据量相对征收信息量还是比较小的，可以采取该模式来实施。 1.3总体架构 按照系统数据集中管理方式划分：出口退税管理系统采用总局、省局两级集中处理。 省局端系统：省局端系统主要承担出口退税业务处理，系统直接受理企业申报数据，办理出口退税业务，出口退税全部的业务数据集中在省级税务机关。 总局端系统：主要承担从全国的高度监控管理出口退税工作。其系统总体结构如图1所示。 在深入分析出口退税业务特点基础上，基于J2EE采用了7层架构：数据库层、持久层(DAO)、业务逻辑层、门户(Facade)层、(Delegate)层、WEB端控制层、页面展现层。同时在这7层架构之上，引入Apache Jakarta Struts的MVC模式，把视图一控制一模型进一步分离。软件架构如图2所示。 2　系统架构各层设计 2.1持久层设计 数据持久层的设计目标是为整个项目提供一个高层、统一、安全和并发的数据持久机制。完成对各种数据进行持久化的编程工作，并为系统业务逻辑层提供服务。 系统具有业务复杂多变、数据量大、长事务处理、计算量大、多用户并发等特点，在设计和选择系统的持久层时，选择了JDBC+Hibernate的持久层方案。 Hibernate是一种新的ORM映射工具，是JDBC的轻量级的对象封装。Hibernate在一定程度上解决了关系型数据库和对象之间的阻抗不匹配，使可以通过Hibernate基于数据库进行面向对象的设计和实现，从而更好地实现系统的可扩展性和稳定性。 Hibernate可以用在JDBC可以使用的任何场合，Hiber-nate不仅提供了从Java类到数据表之间的映射，也提供了数据查询和恢复机制。 Hibernate是一个和JDBC密切关联的、独立的对象持久层框架，可以搭配各种App Server、Web Server、EJB Con-Miner共同使用。Hibernate的兼容性仅同JDBC驱动、底层数据库产品间有一定的关系，和使用Java程序、App Server没有任何关系，也不存在兼容性问题。 下面根据系统的一些特点，设计了直接使用JDBC和使用Hibernate两种情况。 (1)直接使用JDBC(Procedure)。在目前的系统设计中，直接使用JDBC主要是的使用存储过程来实现业务逻辑。 存储过程由于是基于集合语言的，适合对集合数据进行处理。其优势在于：①在性能方面，由于可以充分使用数据库的优势，如可以使用服务器端游标等。同时存储过程可以不用重新编译，不用重新生成执行计划，所以存储过程适用在一些计算密集、长事务的处理场景中；②在部署和维护方面，任何存储过程的修改，不需重新编译部署前端应用程序，只需重新编译存储过程即可，所以存储过程在一定程度上也适合一些24小时运行的或业务逻辑复杂多变的系统上；③在网络传输方面，由于使用普通的SQL语句或其他操作数据库方式，均需将SQL语句传递至数据库，而存储过程只需传递存储过程所需的若干参数，可以减少由于多个业务环节而导致的应用程序和数据库之间的交互次数。 劣势在于：①在移植性方面，由于存储过程中不可避免地会采用当前数据库的一些特性，那么当系统切换到不同数据库时，无疑会带来很大的麻烦，这也是存储过程的一个先天的缺陷；②在数据库方面，如果过多的使用存储过程，会给数据库服务器带来很大的性能压力。 (2)使用Hibernate。Hibernate对数据库中的表、表间关系通过映射文件进行较好的映射，使得能够象处理对象一样操作表，而无需了解具体的数据库细节。Hibernate完成了记录至JAVA对象的映射，一种行数据处理的映射，通过Hibernate操作单条记录时会比较方便和快捷。此外，Hi-bernate在使用过程中，Hibernate会维护数据表间关系，需要维护表和对象的映射关系，这些Hibernate进行了缓存，成为一级缓存，而对动态POJO的缓存，称为二级缓存。 其优势在于：①在开发效率方面，如果在业务逻辑层，即在前端应用系统中实现业务逻辑，可以充分享受高级语言的集成开发环境带来的各种便利；同时可以使开发人员无需过多地关心数据库细节，从而可以有更多地精力投入在业务逻辑的实现上；②在设计分析方面，如果用面向对象的分析方法对业务逻辑层进行良好的设计，会使系统具有良好的可扩展性和可复用性；③在可扩展性方面，对于一些业务的变更，只需做很少的修改，如果是一些非关键字段、计算字段的增改等，甚至可以不需修改任何业务逻辑层的代码，就可实现修改。 劣势在于：在运行效率方面，由于通过Hibernate操作数据表记录，Hibernate需要将数据表记录映射成JAVA对象，建立缓存，在大数据量集合计算、处理时，没有太多性能上的优势。 2.2业务逻辑层 出口退税管理系统，几乎所有的业务逻辑运算都在E-JB端完成，并且系统具有数据量大，操作复杂，计算频繁等特点，所以业务逻辑层架构设计的好坏直接影响到整个系统的运行速度、可扩展性、可维护性、组件可重用性及开发效率等各项指标。 针对系统用户具有操作密集，交互密集，计算密集这三个特点，整个系统的架构充分考虑到这些特点，对系统架构的各个层次都进行了设计优化，主要体现在： (1)设计模式和缓存机制的灵活运用。 (2)抛弃了重量级的实体EJB CMP和BMP，只采用 Session Bean来完成业务逻辑。目前的EJB规范中，依据EJB的应用场合和其本身的特性，共分为三种类型：实体Bean、会话Bean和消息驱动Bean。 2.3门户层 门户层位于层和业务逻辑层之间，主要作用是为了降低层间的通信和相互依赖关系，使某一层的修改或调整不会影响到其它层，系统在这两层之间采用统一接口的方式，门户层主要应用了Facade模式。 结构型模式Facade模式通过在子系统间提供一个Fa-eade类或接口来达到子系统间的松散藕合和低依赖。 有两种方式建立接口Facade层：一种是在层建立，另一种是在业务逻辑层建立。 2.4层 层位于WEB端控制层和EJB层之间，主要作用是把WEB端控制层和EJB层无缝整合在一起，完成业务逻辑并将数据展现给用户。 在系统中，WEB层和EJB层如何进行衔接是一个关键的问题，必须考虑到并行开发效率、系统运行效率、网络压力、系统耦合性等因素。因此，在本系统的软件架构设计上，在WEB层和EJB层之间引入了层。在系统中规定，层是WEB层和EJB层交互的唯一途径。层不但为WEB层隐藏了调用EJB的具体细节，而且为WEB层提供了统一的接口，并进行了J2EE服务器的上下文缓冲，使得系统在性能和开发效率上都得到提升。 2.5Web端控制层 在WEB端控制层引入了Apache的Struts框架。 由于出口退税系统界面较多，业务数据多样化，有时需要为同样的数据提供多个视图，使用JSP、Servlet进行控制比较复杂，所以采用MVC模式(Model-View-Controller，模型一视图一控制器)，将视图、数据模型和控制从架构上进行分离，使得模块的职能更加清晰，这样对于开发和维护都比较方便，很好地实现了数据层与表示层的分离。 在MVC模式中，Model层实现系统中的业务逻辑，在系统中用JavaBean或EJB来实现，并通过层实现对业务层的；View层用于与用户的交互，通常主要用JSP来实现；Controller层是Model与View之间沟通的桥梁，可以分派用户的请求并选择恰当的视图以用于显示，同时也可以解释用户的输入并映射为模型层可执行的操作。 实现MVC模式的框架有很多种，在出口退税系统设计中采用了流行的Struts架构来实现。是由Apache软件组织提供的一套开发源代码的项目，其广泛的适应性和高度的扩展能力使其成为了目前Java的Web开发者所逐步认可的标准。 2.6缓存技术的使用 在设计中，充分估计了一些容易造成性能瓶颈的环节，从缓存机制上进行了性能优化。在数据读取，输入，输出等均有缓存机制。 特别对于交换密集型的操作，由于信息需要在客户端、WEB服务器、J2EE服务器、数据库服务器之间频繁传输，而这些数据往往在一定时间段内是不变化的，如：用户权限菜单的信息、用户可操作的企业列表、WEB服务器查找J2EE服务器的上下文环境，以及其他一些稳定的业务数据，都进行了缓存。 在考虑缓存机制时，也应充分考虑数据的变化性。被缓存的数据一旦被修改，系统立刻通知相关摸块更新缓存数据。这样不但提高了系统的性能，而且保证了用户操作的正确性。这样，在引入缓存机制之后，系统在频繁交互的重复数据环节上，性能得到了大幅度提高。 3　结束语 系统架构根据系统特点进行了合理的分层，抽象为七层，并对各层的职责分类，保证了系统的高性能、可扩展性、稳定性和模块、代码的高复用。在各层的技术实现上，采用了Hibernate、Struts、POI、依赖注入等技术框架和设计理念，保证了系统的技术前瞻性。 研发机构采购国产设备增值税退税管理有新变化 最近，家税务总局了《研发机构采购国产设备增值税退税管理办法》。《办法》在国家税务总局2011年制定的《研发机构采购国产设备退税管理办法》（国家税务总局公告2011年第73号）基础上，主要进行了三方面的修改完善。一是依据现行出口退税管理规定，将原研发机构采购国产设备退税认定、变更、注销内容修改为备案、变更、撤回；增加了延期申报申请的办理及核准内容。二是增加了对外资研发中心因自身条件变化不再符合退税资格的认定条件，停止享受采购国产设备退税政策，并应及时办理撤回退税备案等内容。研发机构采购退税的国产设备，自增值税发票开具之日起3年内，设备所有权转移或移作他用的，研发机构须向主管国税机关按规定计算补缴已退税款。 我国现行出口退税管理的现状及对策 摘 要 随着改革开放的深入和经济形势的发展，我国的出口退税也随之调整和完善。但在实施过程中也出现了一些问题，需要我们加以改进。 关键词 出口退税 立法 对策 中图分类号： F513.2 文献标识码：A 我国实行改革开放后，随着宏观经济形势发展和外贸环境的变化，从1985年1月1日起开始施行出口退税制度，之后一直在调整和完善过程中。在1994年开始首次对出口退税制度进行调整，截至2009年4月1日，我国共先后进行了十一次出口退税调整，尤其是自2008年全球金融危机爆发以来，我国先后于2008年12月、2009年1月、2月、4月对出口退税率进行了调整。我国近二十年的出口退税政策调整使得我国的出口退税制度日趋成熟和健全。但在具体实施过程中也暴露了一些新的问题，在法律法规建设、操作流程以及实施效应上都有许多需要改进和健全的地方。 一、现行出口退税管理中存在的问题 （一）出口退税的立法层次较低，程序性法规不完善。 实行新税制后，《中华人民共和国增值税暂行条例》和《出口货物退(免)税管理办法》既包括了政策内核，又包含了日常规范。在随后出台的诸多文件中，几乎都是有关税政方面的内容，而对出口退税管理的规范，则散见于以上文件中。对于增值税这样经济生活中非常重要而且影响广大的税种，征税与退税没有一部完整的法律作出规范，而仅以暂行条例和其他文件的形式作出规范，不但不符合税收法定主义原则，而且也带来了执行中的随意性。而且由于没有一部成型的程序性、管理性法规，出口退税操作出现了很多管理方面的问题，这些问题反过来又影响了出口退税政策的准确实施，使出口退税政策不能达到预期效果。 一是由于没有统一规范的审批流程而仅仅根据《出口货物退(免)税管理办法》中的有关条款来确定审批流程，势必产生诸多责任不清、岗位不明现象，也会使审批退税没有强有力的内部制约机制，从而在管理上出现很多漏洞，也给骗税以可乘之机。因此，如果出口退税管理没有明确的职责分工，不按业务属性建立内部制约机制，而是实行粗放管理，那么各种隐患将长期存在。 二是由于没有统一规范的检查规程，使各地出口退税检查的内容、方式、手段及事后处理等不尽相同，随意性很大，从而使检查效果大打折扣，产生导致骗税的隐患。 三是由于没有统一规范的清算规程，使各地出口退税清算业务多种多样，有些地区甚至只对出口退税清算走过场。而实际上清算业务是出口退税管理的重要组成部分，也是严把出口退税关的重要环节。 （二）征税和退税操作方面存在缺陷。 1、征税和退税职责分配上的不均衡导致的利益冲突。2009年1月1日实施的《中华人民共和国增值税暂行条例》规定了新的税收征收体制，增值税收入由中央和地方共同征管，中央和地方的增值税征收比例按照三比一的比例进行，而出口退税额则全部由中央财政负担，这就导致利益方面的分摊不均，地方政府不负责出口退税的责任，就没有动力对出口退税的实施进行监管，出口退税制度难以优化。 2、出口退税管理机构雍肿，出口退税的征收、管理和退税分别由不同的部门进行，这就导致了部门之间的权责不明，遇到问题互相推诿、工作效率低下等问题。在实际执行过程中，各个部门很容易单纯从自身利益出发，在履行自己的法定职责前提下尽量最小化自身的行政风险，很少能够从大局出发考虑问题，导致出口退税实施上的困难和中央新的出口退税政策落实上的低效。 3、出口退税和税收征管分离。我国实行先征税后退税的方式，企业出口之后凭借有效单据去相关部门办理退税，给投机分子可乘之机进行出口骗税，给国家利益带来了损失，同时也增加了不必要的财政支出。 （三）我国出口退税信息化程度不高，现代化的信息技术手段应用较少，没有形成高技术的现代化管理系统。 在出口退税过程中，由于退税手续繁琐，人工成本高昂，与出口退税相关的审批需要采用无纸化办公。现阶段，我国出口退税工作中信息化程度还不是很高，不同部门间的信息化程度也不同，存在差异，部门间的协作不顺畅。首先，信息应用不全。现除海关电子信息可以进行对碰稽核外，其他如企业财务核算信息、外汇管理局的结汇信息和专用发票信息等都还不能被退税部门所采用，电算化稽核功能还不能充分发挥。 其次，软件设计内容跟不上新出台的政策要求，由此带来操作难问题。 还有，功能不齐全，缺乏清算及检查功能。现行的申报系统和审核系统其基本功能主要是数据登录、编报和数据核对，但缺乏管理功能，给退税管理工作带来极大不便。另外，该系统也未将检查功能列入其中，使退税检查游离于系统之外，既不利于规范统一，又不利于数据的相互衔接。 （四）部门协调配合不够，管理上存在失控、脱节现象。 出口退税管理是一项系统工程，既涉及税务机关内部的退税、征收、计财、信息等部门，同时还涉及到海关、外管、外经贸、国库等部门，这就要求相关部门对出口退税工作必须协调一致。但目前国家涉及此类文件不多且执行起来有较大折扣。有些具体问题在协调上无明确要求，致使一些工作协调极其困难。如一些地方海关往往对税务机关的函调报关单不能及时复函；有些海关要求退税部门发函调查必须附报关单原件；有的制单明显错误，企业要求改单，而非要退税部门出具证明才予改单，从而影响退税进度。另外，管理手段落后，既造成部门之间工作推诿，也造成管理失控、脱节，给不法分子的骗税活动留有空隙。 二、完善我国出口退税制度的对策及建议 （一）按税收法定主义原则建立出口退税法律制定。 我们应当按照税收法定主义原则，建立稳定的出口退税法律制度，提高出口退税政策的立法层次，以法律的形式对出口退税的条件、范围、退税率、退税机关、退税程序、法律责任等作出统一、全面的规定，从根本上避免出口退税制度的随意性调整，增强出口退税的透明度和规范性、公正性。 （二）改革出口退税负担机制，调整中央与地方税收收入分享体制。 可以考虑将增值税划为中央税，中央负担全部出口退税。地方减收部分由转移支付及其他收入调整解决。从国际经验看，增值税在绝大多数国家都是中央税，因而出口退税也由中央负担，这是最为成熟稳定的出口退税体制。它有利于增值税“中性”作用的发挥，能够最大限度地促进经济增长，应当将其作为我国出口退税及财政体制改革的目标模式。在当前增值税征收体制下还应实行共同负担机制，在现行增值税税收体制下，中央独担出口退税弊多利少，所以应在坚持中央与地方共同负担的前提下，进一步完善现有出口退税机制，调整中央与地方分享比例，降低地方财政出口退税负担，弱化出口退税共同负担机制的负面作用，同时规范地方退税分担办法，才是退税机制改革的唯一出路。 （三）完善出口退税税制结构，科学设置出口退税率。 出口退税零税率是我国出口退税制度的最终价值取向。但是我们当前的近期目标是以国家利益最大化为原则建立出口货物实际税负定期评估制度，在不违反国际法的前提下，区分不同产品的不同情况，采取不同退税标准，分别制定出口退税率。与此同时，合理设计税种，尽快由生产型增值税过渡为消费型增值税。扩大“免抵退”办法，改善出口退税计算办法，要着重解决征税与退税的计税依据，即“税基”不一致的问题。 （四）出口退税工作的电子化和信息化建设大有可为。 应加快出口退税计算机管理的网络化规划和建设，提高出品退税的工作效率，实现出口退税业务全过程的计算机信息监控及充分的制约机制和预警系统，把各个分散的单位用信息手段连接成一个统一的系统，促进整个出口退税管理水平的升级。在未实现基于业务处理的税务、国库、外汇等部门的大联网前，国库可以加入口岸电子执法系统，实现纸质数据与税务电子数据的对审，确保预算收入的安全退付。 （五）做到出口退税管理工作的规范化，建立科学、严密的出口退税管理制度，完善出口退税的征管机制。 在出口退税制度上应当贯彻“征退一体、以进养出”的原则。我国也应该借鉴国外的经验，建立征退一体化的管理体制，实现征退税信息的对称。加强纳税环节的监管，使出口退税的实际税负与名义税负相一致，并且将退税纳入增值税的常规管理，不再另设专门的出口退税机构。加快出口退税计算机信息监控网络的建设。要有效整合，形成强有力的出口退税监控体系，使之更具有操作性。实行多元化的退税申报方式，提高退税工作效率。严格出口退税管理流程。一要健全和完善出口退税管理的程序法律制度，将出口退税的操作、管理、监督全面纳入法制化轨道。二是制定合理的预警分析系统，加强事前预测和发现问题的能力并及时解决问题，有效防范不法分子进行骗税活动。三要加强出口退税的专用税票管理，严格退税专用税票的发放和检查制度。提高出口退税工作中的衔接性，出口退税各个部门紧密配合，互通有无，共同进行，有益于对出口骗税工作进行有效防范。四是实行出口退税时间保证制度和滞纳金制度。国家对企业承担出口退税债务责任，国家应该以税务关系为中心，以税收法定为依托，在税法中明确规定出口退税的时间保证制度和延期退税的滞纳金制度，使纳税人的合法权益得到必要、有力的保障。同时以法律形式确立纳税人出口退税请求权，明确赋予纳税人出口退税的权利。 （六）加强退税环节中相关部门的密切配合。 针对目前退税程序繁杂，各部门在履行自身职能的基础上，有必要加强部门间信息沟通。比如海关部门应当对出口货物的真实性负责；银行应当积极执行其资金监控职能，严格审核资金存货；外汇管理部门要加强外汇进出的管理，对套汇、逃汇等违法行为要严厉打击；税务部门要简化退税手续，缩短退税审批时间，实现企业当月申报税务部门当月完成退税审核，提高退税效率。国库部门要优化出口退税资金审核、划拨流程，依托央行现代化支付体系的优势，实现资金划拨实时到账，同时国库作为第三方，与企业和审核、审批部门均无利益关系，地位相对独立，因此，可以积极发挥国库的监督服务能力，确保出口退税制度的严肃性。另外，需要建立跨部门的信息联络机制，定期通报情况，及时交换信息。 （作者单位：中国人民银行九江市中心支行） 后金融危机时期出口退税管理的新课题 [摘　要]目前，世界经济已经进入后金融危机时期。国内外经济、金融形势的新变化，在给我国出口贸易稳步回升带来不稳定因素的同时，也对我国的出口退税管理提出了新课题。文章分析了金融危机发生后我国在出口退税管理中采取的积极措施及其发挥的促进作用，并针对后金融危机时期我国出口退税管理中亟待解决的问题，提出了改进建议。 [关键词]后金融危机时期；出口退税管理；危机应对措施；问题与建议 一、后金融危机时期我国出口退税管理面临的新课题 随着国际金融危机对全球经济的影响开始减缓，世界经济已进入徘徊和复苏的阶段。与金融危机时期相比，后金融危机时期国内外经济、金融形势都出现了一些新变化：一是美国、欧元区、日本的经济指标均出现反弹，国际金融、股票市场普遍回暖；二是以中国为代表的新兴经济体在危机中强势崛起，在国际上的话语权逐渐增强；三是应对全球气候变化，新能源、节能环保等低碳绿色产业即将成为引领全球新一轮产业升级的主导产业；四是国际贸易保护主义再度兴起，特别是发达经济体对中国等发展中经济体的反倾销、反补贴调查明显增多；五是国际能源资源价格持续大幅上涨、高位波动，我国面临的输入型通胀压力将逐步加大。 虽然我国经济呈现出了不错的回升势头，但回升的基础还不牢固，深层次的矛盾依然存在，产能过剩、消费不足、国际贸易保护主义盛行、能源资源价格上涨等因素对我国经济的稳步回升仍有较大影响。与此同时，世界经济复苏的基础也并不稳固，世界其他国家的经济复苏情况还不如我国。国际金融危机的影响仍然存在，不稳定的因素不仅没有根本消除，而且还有不断增大的趋势。为了应对后金融危机时期国际经济环境的新变化，国家决定继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，努力促进出口稳步回升，加快转变外贸发展方式。以减少后金融危机时期我国外贸企业在出口上可能面临的不利影响。出口退税政策的调整作为其中的一个重要组成部分，在为保持出口稳定增长、提高企业竞争力、增强企业信心等方面发挥积极作用的同时，也对我国的出口退税管理提出了新课题。 二、应对危机我国在出口退税管理上采取的积极措施 (一)积极落实出口退税政策。加大政策宣传力度 自金融危机发生以来，我国政府连续7次调整出口退税率。出口退税率的提高及退税额的增大，部分弥补了外需疲软导致的企业流动资金不足的压力，在一定程度上减轻了企业的负担，也振奋了企业抵御国际金融危机的信心。同时，国家及税务部门也通过各种渠道做好对出口企业的政策宣传及辅导工作，使出口企业能及时根据国家最新的退税政策和调整后的退税率办理退税事宜。 (二)优化退税流程，减少危机影响 首先，在全国范围内大力推行出口退税远程预审，引导企业采用网上预审的方式进行预申报。企业可直接登陆出口退税网站进行数据传输和预审，改变企业需要使用软盘拷贝数据到税务部门进行预审的现状，出口企业退税申报预审不再受时间、空间和次数的限制，提高出口退税申报数据的准确性和效率，同时减少企业往返跑路的负担，为纳税人提供了方便。 其次，减化出口货物单证备案管理制度，对核销单信息审核等部分前置审批条件逐步改为税务部门后续管理，扩大适用增值税专用发票认证信息审核办理退税的范围。进一步规范缺失电子信息核查处理。对纳税人提供材料齐全、符合办理条件的退税申报，自受理正式申报之日起及时审核，并及时反馈结果，坚决杜绝被动等待、久拖不决的现象。出口退税进度的加快，能进一步缩短企业获得退税款的时间，使企业流动资金的正常运转得到一定的保障。 (三)优化出口退税服务，树立管理、服务并重的理念 在金融危机的大背景下，税收的宏观调控作用愈加重要，按照中央扩大内需。促进经济平稳较快发展的要求，税务部门及时调整了思路，果断采取应对措施，积极贯彻落实国家各项税收优惠政策，以人性化的服务为处在经济寒冬中的纳税人送去融融暖意。一方面税务部门通过制定配套制度，合理设置管理流程，减少审批环节、下放审批权限等方式，提高办税效率，减轻纳税人负担；另一方面通过完善纳税服务制度，优化纳税服务平台，不断增强服务的规范性和科学性，以公正、文明、人。性化的执法营造公平、公正的税收环境，切实维护纳税人的合法权益，真正做到“急纳税人所急，想纳税人所想”。通过将优质的纳税服务辐射到出口退税管理工作中，力争做到管理科学化、服务人性化，从而实现征纳双方的和谐共赢。 三、后金融危机时期我国出口退税管理亟待解决的问题及建议 (一)加强出口退税日常管理，严防出口骗税案件发生 出口退税率的持续提高、出口退税流程的进一步优化等进出口税收政策的调整，为金融危机形势下出口贸易健康稳定发展发挥了积极作用，但同时也给极少数不法分子骗取出口退税款以可乘之机，如将核销单信息由前置审核条件改为后续管理模式后，税务部门将承担在没有外管局核销信息的条件下提前办理退税的风险，同时也增加了对相关信息比对异常数据进行后续管理的责任。因此，税务部门在落实提高出口退税率的政策、加快出口退税进度的同时，必须继续做好防范和打击骗取出口退税的工作。除认真审核出口企业出口货物的退税申报资料、单证及其相关电子信息外，对有疑点的出口企业，还应运用函调、实地核查等手段，对其出口及生产经营等情况进行分析、评估，发现涉嫌骗取出口退税的要认真调查核实并按相关规定严肃处理。 (二)实现人民币跨境结算的退税办理，切实规避汇率风险 为规避美元、欧元等主要国际结算货币汇率大幅波动带来的汇率风险，2009年7月1日，《跨境贸易人民币结算试点管理办法》正式颁布实施。但从目前的情况来看，由于试点企业受地域、规模、出口地区等多方面的限制，该办法在刺激出口、规避汇率风险等方面发挥的作用有限。如某大型外贸企业2009年6月拟与东南亚某国签订一笔人民币结算的出口货物，涉及出口金额近千万人民币，但因为企业所在地不属于试点地区，东南亚也不属于试点出口地区，无法开展跨境贸易人民币结算业务，也无法获得此笔货物的出口退税款，故企业只得放弃在出口贸易中的币种决定权，改由欧元结算。因此，尽快扩大试点范围。积极制定、完善相关配套制度政策，使人民币跨境贸易结算真正意义上开展起来，确立人民币在国际结算中的主体币种地位，才能达到出口企业跨境贸易手续简化、交易成本降低、汇率风险减小、对外贸易相对稳定的目的。 (三)加强部门协作，打造优质服务环境 企业出口货物是一个涉及多部门、多监管的过程，企业为获得出口退税款所需要取得的报关单、收汇核销单、增值税专用发票、消费税专用税票等单证繁多、种类复杂，再加上相关单证电子信息反馈的时间较长，客观上阻碍了出口退税效率的提高。某些企业曾因专用税票电子信息滞后而在长达半年时间内无法获得出口退税款，而报关单、核销单电子信息滞后时间较长的情况也时有发生。因此，税务部门急需加强内部征、退税部门之间以及与外部海关、外经委、外汇管理局等的联系，建立长效协作机制，实现信息的实时同步共享，以便对出口贸易协同管理和共同服务。 [参考文献] [1]戡佳娴.韩笑金融危机下中国出口退税效应的实证研究[J].中国商贸，2009(9)：157-159 [2]宋明.金融危机下如何完善我国出口退税政策[J]科技经济市场，2009(4)：67-68 [3]李石凯.出口退税政策调整效应分析[J].税务研究，2008(7)45-48 [4]何晴.张斌出口退税与转变经济发展方式[J].税务研究，2008(7)：41-44. [5]游振宇.现行出口退税管理体制缺陷与完善[J].特区经济，2008(2)：139-140 当前出口退税管理的问题与对策 【摘要】 当前,我国出口退税政策已经实施多年,虽然在相关管理上有了长足进步,但仍在一定程度上存在着法规不完善、管理手段落后、部门协调配合不够、等问题,对此本文有针对性地提出了一些对策。 【关键词】 出口退税问题 对策 一、我国当前出口退税管理上存在的问题 1出口退税管理的程序性法规不完善 实行新税制后,《中华人民共和国增值税暂行条例》和《出口货物退(免)税管理办法》既包括了政策内核,又包含了日常规范。在随后出台的诸多文件中,几乎都是有关税政方面的内容,而对出口退税管理的规范,则散见于以上文件中。由于没有一部成型的程序性、管理性法规,出口退税操作出现了很多管理方面的问题,这些问题反过来又影响了出口退税政策的准确实施,使出口退税政策不能达到预期效果。出口退税管理的程序法规不完善导致的后果是: 由于没有统一规范的审批流程而仅仅根据《出口货物退(免)税管理办法》中的有关条款来确定审批流程,势必产生诸多责任不清、岗位不明现象,也会使审批退税没有强有力的内部制约机制,从而在管理上出现很多漏洞,也给骗税以可乘之机。因此,如果出口退税管理没有明确的职责分工,不按业务属性建立内部制约机制,而是实行粗放管理,那么各种隐患将长期存在。 由于没有统一规范的检查规程,使各地出口退税检查的内容、方式、手段及事后处理等不尽相同,随意性很大,从而使检查效果大打折扣,产生导致骗税的隐患。 由于没有统一规范的清算规程,使各地出口退税清算业务多种多样,有些地区甚至只对出口退税清算走过场。而实际上清算业务是出口退税管理的重要组成部分,也是严把出口退税关的重要环节。 由于没有统一规范的计划分配方法、档案管理制度及统一明确的财务规范,使出口退税日常管理工作受到很大影响,也使出口退税管理的公正性、规范性和高效性不能很好实现。 2管理手段落后,电算化管理水平低下 出口退税电子化管理是大势所趋。尽管自l990年开始国家税务总局就在探索和研究如何运用计算机来进行出口退税管理,国务院还将出口退税计算机管理系统列为国家“三金”工程中的“金税工程”,但部门之间运用程度参差不齐,衔接配合问题较多。目前税务总局推广应用软件在实践运行中以暴露出诸多问题: 首先,信息应用不全。现除海关电子信息可以进行对碰稽核外,其他如企业财务核算信息、外汇管理局的结汇信息和专用发票信息等都还不能被退税部门所采用,电算化稽核功能还不能充分发挥。 其次,软件设计内容跟不上新出台的政策要求,由此带来操作难问题。 再者,交叉稽核信息滞后且变化无常。大量申报数据因信息滞后,只好撤单。单证回收和电子信息是互补的,有时信息传递渠道不畅,造成人为退税滞后及退税计划难以把握,既影响退税质量,又难以有效防范和打击骗税。 还有,功能不齐全,缺乏清算及检查功能。现行的申报系统和审核系统其基本功能主要是数据登录、编报和数据核对,但缺乏管理功能,给退税管理工作带来极大不便。另外,该系统也未将检查功能列入其中,使退税检查游离于系统之外,既不利于规范统一,又不利于数据的相互衔接。 3部门协调配合不够,管理上存在失控、脱节现象 出口退税管理是一项系统工程,既涉及税务机关内部的退税、征收、计财、信息等部门,同时还涉及到海关、外管、外经贸等部门,这就要求相关部门对出口退税工作必须协调一致。但目前国家涉及此类文件不多且执行起来有较大折扣。有些具体问题在协调上无明确要求,致使一些工作协调极其困难。如一些地方海关往往对税务机关的函调报关单不能及时复函;有些海关要求退税部门发函调查必须附报关单原件;有的明显制单错误,企业要求改单,而非要退税部门出具证明才予改单,从而影响退税进度。另还,管理手段落后,既造成部门之间工作推诿,也造成管理失控、脱节,给不法分子的骗税活动留有空隙。 4退税单证申报滞后现象严重 生产企业实施“免抵退”税后,只要产品一报关出口并在财务入账后,就可以向税务机关申报免抵税,在一定程度上减轻了出口企业的资金压力,但也使企业放松了对单证收集和报送的重视程度。 另外,实行免抵后还带来一些弊端,有可能产生导向性问题,如有些企业将内销收入虚报为外销收入缓税。单证回收滞后,使“免抵退”税得不到最后确认,易造成漏洞,直接影响到税收计划和退税计划的实施,对地方财政造成压力。对企业而言,单证回收期限超过六个月,国税部门将予以补税,这对出口企业来说无疑是个沉重的负担。 二、解决当前出口退税管理上存在问题的对策 1征、退税统一管理,废除两套申报、两套清算办法 目前生产企业同时实行增值税纳税申报与出口货物“免抵退”税申报,不仅给企业和税务机关增加了大量的工作量,也不利于正确贯彻税收政策。建议把“免抵退”税的申报、审核和汇总、清算与增值税统一起来,在报表制度、计算依据的确定和计算结果的认定上统一办法。要以规范、统一为前提,真正实现两套申报办法的合并。要以统一的思路重新设计《增值税纳税申报表》、《生产企业自营(委托)出口货物“免抵退”税汇总申报表》,两套办法合而为一,每月统一申报纳税。年底将征税清算与“免抵退”税清算统一管理,把增值税清算表与《生产企业“免抵退”税年度清算表》合二为一。这样把“免抵退”税管理纳入增值税的管理架构中是比较合理。建议统一开发免抵退税管理软件,将企业申报、税务部门内部各部门审核审批流转及清算检查纳入其中,可以提高效率、明确责职。 2加快出口退税单证回收速度 尽快出台出口退税单证管理办法,提高单证回收速度,这对税务机关组织税收收入(免抵调库)和企业加速资金周转带来很大的作用。具体可推行以下做法: 一是单证申报时间先后与退税指标分配挂钩; 二是单证回收与出口退税办税员考核挂钩。 三是严格审核,及时辅导、抽查,落实责任制,通过同类同行业回收率对比分析,及时发现问题。 3建立完整的出口退税管理系统 建立完整的出口退税管理系统,矫正不规则的外部行为。在目前的出口退税机制中,仍存在着失去统一性的现象,这种现象主要是由于涉及出口退税的有关部门单纯从部门利益出发而形成的不协调行为。外部行为不规范,我国出口退税就难以形成一个良好的、协调的外部环境,甚至使出口退税政策产生负效应。另外也正是这种外部行为的不规则性,致使出口骗税屡屡发生,造成国家税收损失。 因而创造良好的出口退税的外部环境,必须规范外部行为。通过立法,建立全国性的出口退税管理系统。 4进一步加快出口退税网络化进程 要加强对出口退税凭证的有效管理,在全国范围内组建各级票据计算机管理机构,实现票据信息共享,加强交叉稽核力度。 我国出口退税计算机的应用应朝着网络化方向发展,实现退税机关与海关、外管、银行、工商、技监、外贸主管部门以及征税机关之间的计算机联网,形成政府电子口岸执法管理系统,实行资源共享(包括报关单信息、核销单信息、专用发票信息、专用税票信息)。 要进一步规范并完善出口退税电子化管理系统,软件设计及时补充有关功能,如新出台的政策操作、检查、清算功能等,在能有效防范骗税的前提下,尽可能简化出口退税操作手续。 在税务部门内部应加强出口退税人力资源配置,各部门更应通力协作、信息共享,加强对出口货物的控管,严防骗税发生。如建立协调会议制度、信息传递制度等。 5加强出口退税法制建设 1994年新税制实施以来,出口退税的法律依据比较薄弱,基本依据只是《中华人民共和国增值税暂行条例》第二条第三款中表述的“纳税人出口货物,税率为零”和 《中华人民共和国消费税暂行条例》第十一条中表述的“对纳税人出口应税消费品,免征消费税”这两句话。财政部和国家税务总局颁布出口退税工作的最基本规章就是1994年的《出口货物退(免)税管理办法》(国税发[1994]31),但这个文件中有相当一部分已经失效。 目前我们法制建设方面存在的主要问题:一是出口退税没有一个基本的法律或法规。二是现有的法律级次过低。三是现有的规章过于散乱,缺乏系统性。四是有关出口退税的行政处罚的种类、行使权限不够明确、系统,不利于依法打击骗取出口退税的违法行为。 加强税收法制建设,就要加强税收立法,规范税收执法,强化税收执法监督。认真学习贯彻行政许可法,全面清理不符合行政许可法规定的税务行政许可。继续整顿和规范税收秩序,严厉打击各种涉税违法活动。加强税收法制教育。 认真落实税收优惠政策,切实加强减免税管理。针对薄弱环节,加强各税种管理。狠抓税收征管基础工作,强化税源管理,严密防范、严厉打击骗取出口退税违法行为。推进税收管理信息化建设,进一步优化纳税服务。 6有针对性的防范和打击出口骗税 严格区分外贸出口企业的自营与业务,必须从以下方面加强税收征收管理和退税审核工作: 首先,严格按《征管法》的要求,规范外贸出口企业业务的财务处理办法。 在日常税收征管工作中,要严格区分外贸出口企业自营与的不同财务处理办法,事前规范外贸出口企业的行为,同时也为事后税收查处定性提供可靠的直接证据。 税务部门必须按《征管法》的要求,切实建立和完善退税企业的财务处理办法的备案制度,强化退税企业“出口”与开具“委托出口证明”的对应意识,并检查落实,从而有效地促使生产企业所在地的税务机关履行其执法职责,能迅速地发现问题,从源头上打击和遏止“虚假企业”的开票行为。 其次,建立和完善外贸出口企业的出口退税补充资料抽查审核制度。税务部门应建立和完善外贸出口企业的出口退税补充资料抽查审核制度,对退税企业的出口退税补充资料,要设定比率进行定期抽查。凡是发现无“外销合同”或者“外销合同”列明外商所在地与“出口报关单”上列明的出口地不一致的,必须深入追查其原因;对“外销合同”、外汇结汇水单、“外销发票”三者上的内容应定期比对,发现不一致也应深入追查其原因。通过以上抽查审核制度的建立和完善,即可事前督促和规范退税企业的行为,又可及时发现问题,迅速打击骗取出口退税的不法行为。

工业技术论文:国内汽车工业技术规范化建构 1、问题产生的背景 由于从多国引进产品基础，诸多跨国公司进入中国，使中国汽车工业面临严重的技术标准匹配、整合问题。繁杂的技术标准体系，严重影响了中国汽车工业的资源配置和中国大汽车生产企业通过兼并重组在内部优化资源配置，也严重影响了中国汽车工业零部件体系与中国汽车工业配套原材料工业体系的形成，以及中国汽车零部件企业的发展。 在汽车零部件领域，这一问题尤其突出。随着我国大汽车公司纷纷与跨国公司合资，我国的汽车零部件企业逐步分化成四个系统：遵循欧美技术标准的生产厂家；遵循日本技术标准的生产厂家；遵循韩国技术标准的生产厂家；基本遵循我国原油技术标准的生产厂家。四大系统受制于不同的技术标准体系，家具了我国汽车零部件工业体系分割、分散的状况，汽车零部件企业之间难以实现战略联盟，严重限制了汽车零部件产业集聚和规模经济效应。整车生产企业也难以在本集团内实现零部件的规模生产，实现零部件的通用化、系列化生产。 由于上述问题的存在，使中国汽车工业虽然规模持续扩大，但是在许多整车、汽车零部件、原材料领域，仍然难以形成规模经济优势；有些领域甚至由于批量小、标准混乱，不得不依靠进口；大汽车企业集团难以整合自己范围内的资源，进行优化配置。 2、我国汽车工业标准的问题 2.1我国汽车工业大企业在技术标准方面的以来和跟随状态，加大了我国汽车企业对跨国公司的技术路径、制造工艺和零部件、原材料配套的以来。例如，在产品国产化方面就大大降低了我国汽车企业的话语权，汽车零部件认证要到跨国公司总部去，按照对方技术标准进行检测。因此，技术标准以来对我国汽车工业自主创新、开发新产品形成了多方面的束缚，使自主创新成本增加，创建自己的产品平台更加困难。 2.2我国汽车工业技术标准制定中，存在着多头管理、缺乏协调的问题。在我国政府中，参与汽车工业技术标准制定的部门有国家发展与改革委员会、国家环境环保总局、交通部、公安部、国家标准化管理委员会乃至卫生部等部门。由于多头管理，导致技术标准出台缓慢，同一领域存在多个标准难以执行，修订技术标准之后，有些技术标准相互冲突，难以从行业发展的需要及时制定统一的技术标准问题。 2.3我国汽车工业技术标准在某些领域仍然存在空白。例如，在汽车电子零部件标准方面还存在着许多空白。在汽车安全技术标准方面，目前欧洲汽车安全的概念已不仅是保护汽车乘员，2006年10月1日欧洲颁布“行人保护”标准，要求汽车设计过程中必须保护和汽车相撞的行人的安全。中国的汽车安全标准无疑落后很多。我国国内目前的安全法规甚至没有规定汽车必须安装安全气囊。政体而言，我国的碰撞安全标准和欧洲相比，还有一到两代的差距。 2.4我国汽车工业技术标准在执行中，由于受到地方政府保护有关企业，检测试验技术装备水平低、企业不认真执行、多头管理等原因的影响，往往难以得到严格的执行。技术标准对汽车工业本应起到的促进作用大打折扣，也未充分发挥其对落后生产力的淘汰作用。 2.5配套工业的技术标准之后于汽车工业的技术标准。汽车工业的配套工业在水平提高的速度上滞后于汽车工业，尤其反映在技术标准的滞后方面。例如，汽车工业用渗碳钢的技术标准仍然是20世纪50年代的，只有少数几家企业能够达到国外目前的技术标准，而且还存在较大的离散度。由于多来源引进技术，导致技术标准复杂、混乱，因而使配套工业面临由于品种杂、数量相对少、难以形成规模和体系困难等问题。 综上所述，我国汽车工业技术标准从整体上尚处于引进、接轨阶段，形成具有中国特色的技术标准体系尚需时日，因此，支撑我国汽车企业在国内市场的竞争优势，是今后十年的目标。目前欧美发达国家的技术标准足以对其汽车市场形成技术壁垒，阻止我国汽车产品的进入。但是，随着我国汽车产品水平和技术标准的提高，将逐步提高我国汽车产品在上述汽车市场的竞争力，也必将进入发达国家市场。 作者：杨嘉龙单位：吉林大学马克思主义学院 工业技术论文:生态工业技术形势的建构 作者：李江利单位：中共山西省委党校现代科技教研部 美国学者里夫金所著的《一种新的世界观》指出，技术创造出来的更多的是对人类有害的垃圾。巴里•康芒纳指出，自然环境恶化的根源在于现代技术的失控。美国学者弗•卡普拉在《转折点》中指出，现有的污染仅仅只是科技作用于自然的一些明显表现，许多尚未被人们所认识的作用带来的危险可能更大，技术正在毁灭我们的生态体系等。这些观点都是通过对技术引发的生态问题的反思，把批判的触角伸向了价值观念、政治制度、经济模式和行为方式，从而形成了对整个社会的全面批判。 技术的生态学批判的本质是与“全球问题”紧密联系在一起的，针对的是全人类的共同利益，是超越了国家利益和个人利益，是以普世价值原则为基础的，是一种关于人类生存和发展的革命性的批判。同时，也正是技术的生态化创新，为生态理论的发展和生态社会的建设开辟了道路，为可持续发展理论的诞生奠定了坚实的基础。 可持续发展的必然选择 可持续发展的概念是1987年由联合国环境与发展委员会在《我们共同的未来》的报告中提出的。1992年，巴西里约热内卢举办了人类环境会议，会议通过了《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》等重要文件，明确地提出了可持续发展的战略。但是，在可持续发展战略的执行中必然会面临经济发展、技术条件、人类决策行为等因素的制约。可持续发展的理论只能从宏观上指导，还缺少很多微观层面技术系统的支撑。当人们将发展的希望寄予可持续发展时，就必然会联系到人们选择技术的态度，尤其是对于技术发展方向的选择。 在传统的价值观念中，人们认为，自然界是以人为中心的，人类可以通过技术的实现来满足自己的目标要求，“技术不仅可以使我们免于自然的暴戾，而且还能慷慨地授予我们更加富裕的生活。” 这些观念使得人们过分地依赖技术，从而也就带来了生产力水平的过分提高以及人类与自然环境和谐关系的破坏。而技术创新的生态化正是辩证地看待技术与环境、经济与生态之间的关系，它以可持续发展理论为思想基础，对可持续发展的实现起着十分重要的作用。它不仅能够弥补传统技术理论的生态缺陷，还可以促进人与自然系统的协调发展，为可持续发展提供强大的动力。技术创新的生态化为可持续发展提供强大的动力时，落实生态化技术的载体便成了下一个要面临的课题。而生态工业园区作为生态工业学的一种具体的实践形式，已经被越来越多的国家和政府所选择。 建立生态工业园区的必要性 生态工业园的概念由美国的Lowe教授第一次明确提出，之后又有很多研究者重新定义了这个概念。较为统一的定义是:生态工业园是继工业园和高新技术园的第三代工业园，是目前工业园的最高级形态，是生态工业的重要实践形式。它是由自然、工业和社会构成的一个区域性系统，系统成员依据循环经济理论、产业生态学原理及清洁生产要求设计建立的一种新型工业园区，通过成员之间的副产物和废物的交换、能量和废水的逐级利用、基础设施的共享来实现园区在经济效益和环境效益的协调发展，具有横向耦合性、纵向闭合性、区域整合性和结构柔性等优势，是区域层面循环经济的表现形式和具体实践。 其中，第一代的工业园区又称之为经济技术开发区，主要是以劳动密集型企业为主。这类企业技术含量较低，对环境的污染较为严重。第二代的高新技术园区主要是以应用高新技术的企业为主。目前我国城市工业园区的发展主要集中在前两代。这是由于我国正处在工业转型发展的初级阶段，工业发展仍然是以传统产业为主，体现高新技术前沿的产业仍为少数。这就必然导致经济发展的模式仍然主要以线性的物质流动生产过程为主。这种发展模式伴随的必然是低效率、高污染、高耗能;带来的自然是环境和资源的不可持续性发展。 然而，生态工业园区的建立正好克服以上的缺点。它是以循环的物质流动生产过程为主。在这种生产模式下，各个生产过程的副产物和废物都能够进行充分的循环和交换，能量也有着梯级利用，同时还可以重新整合生产力要素，使园区内的资源达到最优化配置。不仅如此，园区内的企业还可以增强竞争优势:通过变废为宝、物质的循环利用等可以增大企业的成本优势;通过副产品的利用、资源的使用等可以增大企业的交易费用的优势;同时园区内的企业还可以实现资源集成的共享优势等。这样便实现了高产出、低排放、低收入的运行效果。在这种模式下也就极大地减少了人类对自然界的压力，最大化地缓解了人类面临的生态问题。 目前，我国生态工业园区的建设正处于初始阶段。截至2010年4月，我国已经批准建设的国家级生态工业园区共有30个，其中只有苏州工业园区、苏州高新区、天津经济技术开发区等6个园区通过了环保部、商务部、科技部三部门组织的现场验收，被正式批准为我国首批国家生态工业示范园区。 在这些生态工业园区建设的过程中，技术问题是生态工业园区建设所面临的最基础、最核心的问题之一。生态技术是生态工业的载体，脱离了生态技术，生态工业的实现便无从谈起。因此，生态技术在生态工业园区的建设中起到十分重要的作用。然而，反过来，生态工业园区的建设又会对技术生态化的实现有十分重要的意义。因此，建立二者之间的关系，并深入讨论二者之间的关系，对技术生态化的实现和生态工业园区的良性运作都有重要的意义。 技术生态化实现与生态工业园建立的关系 随着经济社会的不断发展，技术的“生态化”已经不单单是指生态学层面下的生态化，而是指哲学层面下的一种生态化。这里的生态化从内涵的层面来讲，应该是指事物之间的相互协调、平衡相依、彼此促进、共同发展的状态和过程。从外延的角度理解，应该包括由多个元素构成的开放式的动态系统，这其中包括自然环境、经济环境、社会环境和人的生态化，而不单指自然环境的生态平衡。因此，技术生态化的实现过程应该是一个全面的生态化实现过程，其中应包括技术创新的生态化、技术生产的生态化以及技术成果的生态化。 技术创新的生态化较之于传统的技术创新应该是一种体系，是一种新型的创新体系。这样的“创新”需要建立在企业和经济社会的一个开放式的动态系统中，在技术创新的每个环节中引入生态的观念。这个生态的创新应该包括工艺的生态创新、产品的生态创新和资源的生态创新等。它是以生态保护为基础，在企业和经济社会的一个开放式的动态系统中，追求经济效益、生态效益和社会效益的综合效益，从而使资源、环境的生态保护和经济、社会系统之间尽可能地达到一种良性的循环，以确保企业、经济乃至于整个社会的可持续发展。 生态工业园区的建立正是在企业和社会的开放式的动态系统中，要求在基础设施、资源等共享的基础上，实现园区内自然、企业和社会的区域循环经济。同时，生态工业园区内较为完善的生态技术服务体系可以为技术创新的生态化提供强有力的政策支持。生态工业园区内倡导的绿色意识以及生态工业园区自身所具有的示范功能、带动功能、产业集群等特点都为技术创新的生态化提供了良好的生态环境。因此，生态工业园区是技术创新生态化实现的一个必然要求。 技术生产的生态化不仅包含技术层面的生态化，还应该包含管理层面的生态化。技术层面的生态化指的是在技术生产的过程中使用生态技术，实现环境污染和资源破环的最小化以及综合效益的最大化。管理层面的生态化指的是建立一种生态化的管理模式，使得生态环境与经济发展相互协调。它的本质是将生态学的思想贯彻进入企业管理的过程中。管理层面的生态化不仅包括合理调整生态生产关系和经济生产关系、组织生态生产力和经济生产力，还包括使用生态的组织方式，合理利用和优化配置现有资源，从而使生态经济的生产力和生产关系相互协调。这种生产力和生产关系的相互协调同样需要在开放式的动态系统中实现。系统、效率、相互协调等显然是描述生态工业园区的关键词。 生态工业园区要求建立完善的生态管理体制:在园区的层面要求建立统一的生态环境管理体系;在企业层面要求其自身实现生态管理;在产品层面要求其开发的产品减量化、再使用、可循环。从而使园区内的生产力要素实现有机的组合，使园区内生产关系和生产组织形式实现新的突破，进而达到生态经济的生产力和生产关系相互协调。因此，生态工业园区也是技术生产生态化实现的一个重要途径。 技术成果的生态化指的是技术生产的产品对自然、经济和社会的影响。生态技术的使用可以降低其产品对自然、经济和社会的破环。然而，技术的异化是生态技术发展过程中同样不可避免的一个问题。生态工业园区的建立可以尽可能地降低技术的异化所带来的负面效果。以企业生产过程中产生的副产品和废物为例，生态工业园区可以实现企业内和企业间的各种副产品和废物的交换，从而实现物质和能量的阶梯使用，达到综合效益的最大化。如广西贵港国家生态工业示范园区，它由六部分组成:甘蔗田、制糖厂、酒精厂、造纸厂、污水处理厂、肥料厂。其中包括甘蔗田制糖厂(甘蔗渣)造纸厂的生产链，制糖厂(糖蜜)酒精厂(废酒精)肥料厂，造纸厂污水处理厂(沉泥)肥料厂，肥料厂甘蔗田这四条生态链。它们之间相互耦合，又整体闭合，从而实现了生产过程中副产品和废物的充分利用以及物质和能量的阶梯使用，尽可能地实现了技术成果的生态化。因此，生态工业园区是技术成果生态化实现的一个重要途径。 总而言之，不论是技术创新、技术生产还是技术成果，都只有在一个开放式的动态系统中，才能够达到一种相互协调、平衡相依、彼此促进、共同发展的生态化状态。而生态工业园区便成为这种生态化实现的重要途径。然而，生态工业园区的建立又对生态技术的需求尤为凸显。我国生态技术的发展还仅仅处于起步发展阶段。许多生态技术都还十分落后。这些都成为制约生态工业园区发展的关键因素。积极地推进技术创新的生态化，对于生态工业园区的建立有十分重要的意义。这就要求我们要积极创新生态技术，加强与之相关的研究和应用。因此，建立生态工业园区是实现技术生态化的重要途径，而技术生态化的实现是建立生态工业园区的重要保障。 工业技术论文:加强改革工业技术建议 一、指导思想和总体目标 （一）指导思想 按照《省实施意见》确定的指导思想和基本原则，围绕实现中部工业上水平、东部工业求突破，西部工业调结构，大力度、宽范围、多路径地开展技术改造工作，加大企业技术改造投入，加快产业升级步伐，全面提升工业的综合实力和核心竞争力，促进工业实现转型升级跨越赶超。 （二）总体目标 “十二五”期间，全市工业完成技术改造投资亿元以上，年均增长以上，占全市工业固定资产投资的比重由提高到以上。每年滚动实施市重点技术改造项目项以上，实现“四提高一优化”。 提高技术创新能力。大中型工业企业技术研发投入占主营业务收入比重达到以上，重点企业达到，拥有科技机构的比重达到。国家级、省级企业技术中心分别由家、家增加到家、家以上。重要领域和重点行业的关键技术和共性技术的开发和推广应用取得较大突破。 提高技术装备水平。重点企业技术装备普遍得到改造，居国内先进水平比重超过，其中国际先进水平的比重达到以上。 提高技术进步贡献率。全市工业企业技术改造对工业经济增长的贡献率达到以上。中国驰名商标由项增加到项。工业增加值率由增加到。 提高节能减排水平。逐步淘汰落后生产能力，单位工业增加值能耗比“十一五”末降低，工业二氧化碳排放强度降低以上，单位工业增加值用水量降低，工业化学需氧量、氨氮排放量均消减以上，二氧化硫、氮氧化合物排放量均消减以上，工业固体废弃物综合利用率达到以上。 优化产业结构。传统产业的技术层次和产品附加值明显提升，产业链条进一步完善，产业集中度进一步提高，高新技术产业增加值占同期规模以上工业增加值比重由提高到，装备制造业占比由提高到。超百亿元工业企业主营业务收入占规模以上的比重达到以上。 二、工业企业技术改造重点 在省七个技术改造专项的基础上，增加小巨人培育专项。每年滚动实施项以上技术改造项目。其中：创新能力提高专项-项、“两化”深度融合专项-项、重点企业壮大专项-项、小巨人培育专项-项、产业聚集升级专项-项、产品结构优化专项-项、节能减排增效专项-项、安全生产提升专项-项。 医药:支持中药现代化、生物医药规模化、医疗器械国产化、药品生产质量保证体系化。改造升级现代中药产品，推进生物医药规模化生产，原料药升级改造，增加化学制药制剂品种，实施药品生产质量管理规范化升级改造。支持高端医疗器械关键技术、核心配件和材料国产化、规模化。支持医药物流业提升能力。建立完善生物制药、中成药、化学制药、医疗器械等产业链。 装备制造：支持矿山设备、轨道交通运输设备、汽车、通用飞机、工程机械、高效电机、纺织机械、粮食机械、农业机械等整机装备提质增效改造。提升关键配套件工艺技术水平及配套能力，扶持金刚石工具、泵业、阀门、风电组件、汽车零部件、专用设备、铁路电气化配件、核电等配套件加快发展。建立完善轨道交通、汽车、通用飞机、专用设备、金刚石工具等产业链。 石化：提高技术装备水平，发展高端石化产品，形成上、下游一体化的产业链。扩大原油综合加工能力，推进产品深加工。鼓励石化企业向园区搬迁改造。发展循环经济，推行清洁生产，推广资源综合利用和废弃物资源化技术。延伸与完善石油化工、煤化工、盐化工、精细化工等产业链。 纺织：改造落后纺纱织造工艺设备，发展优质高档精梳纱、无接头纱和无梭布，发展新型纤维、新型面料。提高服装设计及产品质量水平。推进产业用纺织品扩能升级，增加品种。推进印染行业向园区集聚，提升高档纺织品、新型环保纤维面料染整加工水平。推进印染、化纤行业清洁生产和资源综合利用。完善高档纺织、服装、家纺、产业用纺织品等产业链。 电子信息：支持信息通信、平板显示、半导体照明、新型电子元器件、电子材料、电子信息机电等行业提升创新能力、扩大产品规模、提高产品质量和技术水平。培育物联网技术、汽车电子、电力电子、光电产业、电子专用设备等行业，鼓励新技术的应用和新产品的产业化。延伸与完善信息通信、平板显示、半导体照明、物联网技术、软件与信息服务等产业链。 食品：扶持发展营养、安全、方便、功能化和多样化的产品。支持优势产品提质扩能。提升粮油加工、肉食加工、方便食品、饮料、乳制品等行业产品质量检测能力。加快应用新型清洁生产和综合利用技术，发展循环经济。延伸食品加工、果品饮料产业链。 建材：支持采用节能、环保技术装备改造升级水泥、陶瓷及玻璃生产线，淘汰落后窑炉生产工艺，推行清洁生产、余热回收，推广以纯低温余热发电为主体的建材工业窑炉余热利用技术。支持发展加工制品业，提高产品深加工程度，重点发展建筑构件、工程预制件等产品。鼓励玻璃深加工和优质高档浮法玻璃升级改造、节能降耗，支持发展特种玻璃、电子信息玻璃、太阳能光伏玻璃等。延伸玻璃深加工产业链。 轻工：支持采用清洁生产技术和循环工艺建立资源循环链，提高节能减排水平，支持淘汰落后工艺和设备。增加特色新品种、提高产品档次。延伸皮革产业链。 节能环保：加快高效节能、节水技术及软件和装备、先进环保技术和装备产业发展，不断提高技术水平、扩大生产规模。加快推进节能服务业发展。积极推进工业固体废弃物综合利用，二次能源回收利用。推进再制造工艺、技术装备和循环经济技术发展。建立完善节能环保产业链。 新材料：大力发展面向装备制造的复合、纳米、智能等材料和高性能结构材料、功能材料，提升技术水平、扩大规模，加快新材料研发及成果转化步伐。延伸新材料产业链。 钢铁：推动重点企业落实《省实施意见》要求，同时支持开发高纯金属材料、高性能结构材料、表面技术材料等高新技术产品，推进行业整合重组及企业转型。发展优质高速工具钢。 三、保障措施 （一）加强组织领导。市政府成立由市长任组长，常务副市长、分管副市长任副组长，市有关部门主要负责同志为成员的市工业企业技术改造领导小组。领导小组办公室设在市工业和信息化局，负责统筹协调推进全市技术改造工作。各县（市、区）政府也要建立相应机构，加强对技术改造工作的领导。 （二）完善管理体系。市工业和信息化局研究制订《市重点技术改造项目管理办法》，每年《重点产业技术改造投资导向目录》，明确当年技术改造投资重点，加强项目管理工作。严格执行国家产业政策、投资政策和行业准入条件，做好工业技术改造项目的核准、备案管理工作，严格项目节能评估审查，简化工业技术改造项目核准、备案手续。市统计局要建立工业企业技术改造统计指标体系，完善市、县技术改造统计监测制度，强化投资动态监测分析和预测预警。 （三）加大财政支持。积极争取国家、省技术改造专项资金支持。市级财政年设立亿元市级技术改造专项资金，主要用于技术改造项目的贷款贴息、奖励，根据财政收入增长情况逐年增加技术改造专项资金。有条件的县（市、区）也要安排技术改造专项资金，支持技术改造工作。省财政激励性返还省级工业聚集区的资金中，用于支持企业技术改造。技术改造支持资金向对标示范企业倾斜，对不开展对标行动的企业不予支持。市财政局、市工业和信息化局研究制订《市工业企业技术改造专项资金管理办法》和《市重点技术改造项目竣工验收管理办法》，加强监督检查和绩效考核，提高资金使用效益。 （四）实施技改项目绿色通道制度。市有关部门（环保、土地、规划、税务、海关、工信、发改等）要建立技术改造项目“绿色通道”，简化审批程序，加快审批速度，确保在规定时限内完成。对需经国家、省审批、核准、备案的项目，要加强与上级的沟通汇报，跟踪落实，争取项目尽快开工建设。 （五）健全决策机制。成立市工业企业技术改造专家咨询委员会，为科学决策、项目实施提供咨询服务，加强对使用技改专项资金项目的咨询、论证、评估、绩效评价等，确保资金使用科学合理。 （六）实行目标考核。市政府对各县（市）区技术改造工作进行专项考核，建立技术改造投资目标责任制，分解下达年度投资目标。每年对县（市）区技术改造工作进行考核评价，考核结果纳入干部绩效考核，对前名县（市）区政府、家先进单位（企业）、名先进个人给予表彰和奖励。 工业技术论文:国防工业技术发展 论文关键词：国防工业民用工业技术发展军民兼容技术领域工业技术民用产品 论文摘要：本文论述了国防工业技术与民用工业技术普遍结合的主要途径和方式，提出了在普遍结合中所遇到的问题及其解决方法，认为普遍结合所要达到的基本目标是以军带民、以民养军、军民兼容、共同发展。 十一届三中全会以后，我国国防建设的指导思想发生了根本的改变，开始了国防工业技术与民用工业技术结合的新的发展时期。十多年来，由于往重了国防工业技术与民用工业技术的结合，不仅使国防工业技术成为民用工业技术发展的垂要力量，维功了整个工业技术水平的迅速提高，同时也极大地促进了国防工业技术自身的完善和发展。 我国国防工业技术发)函均历史证明:什么时候注意了国防工业技术与民用工业技术的结合，国防工业技术就能正常、有效地发展，其技术水平也能迅速提高;什么时候忽略了这种结合，国防工业技术就会处于一种畸形发展之巾，严重影响自身及弗个工业技术水平的提高。因此，国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，，是我国国防工业技术发展的必然趋势。但是目前对于结合的主要途径和方式，结合的基木目标等还缺深入研究，木文试图对此进行初步探讨。 国防工业技术与民用工业技术的普遍结合应从以下几个方面进行: 1、加快现有国防工业技术向民用工业领域的转移步伐，形成有效的技术转移机制 由于民期片面奉行“军工优先”的技术发展方针，我国的国防工业技术不论在实际水平还是发展速度，由于长远领先于民用工业技术。在国防工业技术领域已经形成了一支强大的技术研究队伍，具备了较先进的技术研究设备和较优越的技术开发条件，对于民用工业技术构成了较大的技术优势。因此，要真正实现国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，首先应当加快现有国防工业技术向民用工业技术领域的转移，推动民用工业技术及整个工业技术的发展。这是国防工业技术与民用工业技术普遍结合的第一步，也是关键的一步。 这种转移应包括以下三个方面: (1)技术能力的转移。充分利用国防工业技术领域的设备、条件等因素发展民用工业和民用工业技术。 ①利用国防工业领域较强的技术能力，开辟民用工业和技术的一些新领域，提高整个工业技术的发展水平。 ②利用国防工业技术领域的技术能力，帮助民用工业企业进行技术改造，促进传统产业的技术进步和技术产品的更新换代。 ③利用国防工业技术领域的技术能力，特别是富裕的生产技术设备，直接开发或生产民用工业品。 (2)技术成果的转移。把国防工业技术研究领域中所取得的技术成果直接应用到民用工业部门，推动民用工业生产的发展和技术水平的提高。 一般来说，国厉工业技术成果(待别是一些尖端技术成果)都具有一定的保密性。在国防工业技术的发展中强调技术保密是无可非议的。但是，如果为了保密而把国防工业技术局限在国防工业领域，限制其向民用工业部门的转移，就会使大量国防工业技术闲置，难以发挥其应有的社会经济效益，造成人力，物力和财力的浪费。因此，在国防工业技术的发展中，我们完全可以借鉴国外的有关经验，建立来相应的解密制度，使国防工业技术研究成果在一定的保密期之后及时地向社会解密，使这些新技术、新工艺、新方法、新设备和新材料迅速地被民用工业所采用，促进民用工业技术的发展。 (3)技术人才的转转。使国防工业技术领域的技术人才直接进入民用工业技术领域，从事民用产品和技术的研究和开发。 2、充分利用民用工业技术发展国防工业和技术 在加速国防工业技术向民用工业和技术领域转移的同时，伐们还必须充分利用民用工业技术领域的研究成果来发展国防工业，弥补国防工业技术的不足。由于技术发展的相关性和互补性，不同领域的技术不仅可以相互促进，而且可以相互利用。在国防工业技术的发展中，也完全可以直接应用民用工业领域相关的研究成果，避免不必要的重复研究和开发。这样，就能大量地节约科研经费，提高技术开发的效率，使国防工业技术的研究范围，把有限的人力、物力和财力集中于国防工业的核心技术和关键技术的研究和开发，使国防工业真正成为高新技术的研究和开发基地。3、在国防工业技术与民用工业技术相互转移和利用的基础上，实现两者的复台。 自80年代以米，世界的技术发展呈现出一种复合化的趋势，不同领域和部门的技术之间、传统技术与高新技术之间日益一体化，形成了一个多用普适技术群，它不仅使各个领域和部门的技术水平迅速提高，而且使传统技术具有了新的价值和功能。在国防工业技术的发展中，我们必须适应这一潮流，在国防工业技术与民用工业技术相互转移和相互利用的基础上，实现二者的复合，使国防工业部门和民用工业部门真正实现伎术共享。这种复合，应该是一种多层次的整体的复合。它包括. (1)机构的复合。随着工业技术的发展，一除了各个技术领域的某些特定技术研究机构外，国防工业技术与民用工业技术研究机构之间的界限将逐渐被打破，实现一体化。 (2)功能的复合。不沦是国防工业技术的研究部门还是民用工业技术的研究部门，都将从单一功能型向多功能型转变。使之既能进行国防工业技术的研究与开发，也能进行相关的民用工业技术的研究和开发，实现功能的复合化。 (3)技术成果的复合。在机构和功能复合的基础上，最终实现国防工业技木与民川工业技术成果的一体化，使国防扣民用工业部门实行技术“共有”，为国防工业与民用工业的复合创造条件。 只有通过这种多层次的整体复合，才能不断少日石新的技术领域，获附新的技术手段，促进国防工业技术与民用工业技术的共同女展，真正实现两者高层次地、普遍有玫地结合。国防工业技术与民用工业技术的复合，既是技术发展的客观要求，也是普遍结合的最注方式。 国防工业技术与民用工业技术普遍结合的根本目的无疑是:使国防工业技术既能跟上世界军事技术的友展步伐，满足我国国防现代化建设的需要，又能使之纳人整个工业技术的发展体系之中，成为我国社会主义经济建设的一支重要力量，推动国民经济的发展。具体来说，通过国防工业技术的普遍结合，要达到以下三个基本目标: 1、“以军带民”。即利用国防工业技术领域开发的军事技术(尤其是军事高技术)带动民用工业和民用工业技术的发展。主要体现在两个方面: (1)开辟民用工业技术的新领域和民用工业的新产业。 目前，我国正加紧进行高.技术的研究和高技术产业的开发，利用国防工业技术发展高新技末产业，将是我国高新技术产业发展的一个基本途径，也是国防工业技术与民用工业技术普遍结合的一个基本目的。促进民用工业企业门技术改造和产品质量的提高。据统计，我国国防工业领域的所有成型技术已有将近一半在民用工业中推广应用，待别是一些过去长期处于保密状态的尖端军事技术也在近年陆续步入民用工业领域，这些技术汪民用工业企业的技术改造、产品开发、产品质量提高中友挥了十分积极的作用，在一定程度上带动和促进了民用工业和技术的完善和发展。 2、“以民养军”。即通过向民用工业领域进行技术转让或直接开发民用产品等方式，实现国防工业技术的经济价值，获得进一步研究开发的资金，保证国防工业技术的正常发展。主要有以下两种方式来实现: (1)直接将国防工业技术有偿转让给民用工业领域，获得开发资金。近年来，我国每年向民用工业领域转让的国防工业技术成果有近万项，在促进民用工业和技术发展的同时，还获得了大量的研究和开发资金。据有关部门统计，技术转让已成为我国国防工业技术发展的重要资金来源。 (2)利用国防工业及技术领域富裕的技术能力和生产能力开发和生产民用工业品，以获得必要的开发和生产资金。从1979年开始，随着国防业技术与民用工业技术的进一步结合，国院工业的各个部门都开始了民用工业品的大规模开发和生产。到1984年4月，国防工业的民品产值已接近其总产值的一半。 1985年，兵器工业部、航天工业部、核工业部这几个主要国防工业部门的直属企业的民品产值，已由1970年的18%上升到43%。到1990年，国防工业的民品产值已接近其总产值的80%。国防工业民品产值的提高，既为社会和国民生产提供了大量高质量的生活用品和生产设备，也为国防工业技术的进一步发展提供了可观的资金。事实上，仅依靠国防工业技术领域自身的研究和开发是难以完全满足国防工业生产中不断增长的技术需要的。在国防工业的发展中，不仅需要大量国防工业技术作基础，也需要许多相关的民用工业技术作文撑。而要使民用工业技术能为国防工业所用，就必须通过国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，使两者相互协调相互补充。 3、“军民兼容”。即通过国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，使国防工业技术与民用工业技术实现一体化，达到兼容共享之目的 从目前我国国防工业技术发展的基本趋势来看，实现“军民兼容”是唯一可行的出路，国防工业生产的“军民兼容”必须以国防工业技术的优先发展为前提，通过国防工业技术与民用工业技术的普遍结合来实现，这是我国国防工业能否真正完成“寓军于民、寓民于军”这一战略性转变的关键。 诚然，在国防工业技术与民用工业技术的普遍结合中，会遇到不少新的困难和问题。但是，只要我们始终坚持这一正确的发展方向，就一定能克服困难.解决问题，推动我国国防工业技术的正常发展。新晨： 工业技术论文:工业技术发展 论文关键词：国防工业民用工业技术发展军民兼容技术领域工业技术民用产品 论文摘要：本文论述了国防工业技术与民用工业技术普遍结合的主要途径和方式，提出了在普遍结合中所遇到的问题及其解决方法，认为普遍结合所要达到的基本目标是以军带民、以民养军、军民兼容、共同发展。 十一届三中全会以后，我国国防建设的指导思想发生了根本的改变，开始了国防工业技术与民用工业技术结合的新的发展时期。十多年来，由于往重了国防工业技术与民用工业技术的结合，不仅使国防工业技术成为民用工业技术发展的垂要力量，维功了整个工业技术水平的迅速提高，同时也极大地促进了国防工业技术自身的完善和发展。 我国国防工业技术发)函均历史证明:什么时候注意了国防工业技术与民用工业技术的结合，国防工业技术就能正常、有效地发展，其技术水平也能迅速提高;什么时候忽略了这种结合，国防工业技术就会处于一种畸形发展之巾，严重影响自身及弗个工业技术水平的提高。因此，国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，，是我国国防工业技术发展的必然趋势。但是目前对于结合的主要途径和方式，结合的基木目标等还缺深入研究，木文试图对此进行初步探讨。 国防工业技术与民用工业技术的普遍结合应从以下几个方面进行: 1、加快现有国防工业技术向民用工业领域的转移步伐，形成有效的技术转移机制。 由于民期片面奉行“军工优先”的技术发展方针，我国的国防工业技术不论在实际水平还是发展速度，由于长远领先于民用工业技术。在国防工业技术领域已经形成了一支强大的技术研究队伍，具备了较先进的技术研究设备和较优越的技术开发条件，对于民用工业技术构成了较大的技术优势。因此，要真正实现国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，首先应当加快现有国防工业技术向民用工业技术领域的转移，推动民用工业技术及整个工业技术的发展。这是国防工业技术与民用工业技术普遍结合的第一步，也是关键的一步。 这种转移应包括以下三个方面: (1)技术能力的转移。充分利用国防工业技术领域的设备、条件等因素发展民用工业和民用工业技术。 ①利用国防工业领域较强的技术能力，开辟民用工业和技术的一些新领域，提高整个工业技术的发展水平。 ②利用国防工业技术领域的技术能力，帮助民用工业企业进行技术改造，促进传统产业的技术进步和技术产品的更新换代。 ③利用国防工业技术领域的技术能力，特别是富裕的生产技术设备，直接开发或生产民用工业品。 (2)技术成果的转移。把国防工业技术研究领域中所取得的技术成果直接应用到民用工业部门，推动民用工业生产的发展和技术水平的提高。 一般来说，国厉工业技术成果(待别是一些尖端技术成果)都具有一定的保密性。在国防工业技术的发展中强调技术保密是无可非议的。但是，如果为了保密而把国防工业技术局限在国防工业领域，限制其向民用工业部门的转移，就会使大量国防工业技术闲置，难以发挥其应有的社会经济效益，造成人力，物力和财力的浪费。因此，在国防工业技术的发展中，我们完全可以借鉴国外的有关经验，建立来相应的解密制度，使国防工业技术研究成果在一定的保密期之后及时地向社会解密，使这些新技术、新工艺、新方法、新设备和新材料迅速地被民用工业所采用，促进民用工业技术的发展。 (3)技术人才的转转。使国防工业技术领域的技术人才直接进入民用工业技术领域，从事民用产品和技术的研究和开发。 2、充分利用民用工业技术发展国防工业和技术。 在加速国防工业技术向民用工业和技术领域转移的同时，伐们还必须充分利用民用工业技术领域的研究成果来发展国防工业，弥补国防工业技术的不足。由于技术发展的相关性和互补性，不同领域的技术不仅可以相互促进，而且可以相互利用。在国防工业技术的发展中，也完全可以直接应用民用工业领域相关的研究成果，避免不必要的重复研究和开发。这样，就能大量地节约科研经费，提高技术开发的效率，使国防工业技术的研究范围，把有限的人力、物力和财力集中于国防工业的核心技术和关键技术的研究和开发，使国防工业真正成为高新技术的研究和开发基地。3、在国防工业技术与民用工业技术相互转移和利用的基础上，实现两者的复台。 自80年代以米，世界的技术发展呈现出一种复合化的趋势，不同领域和部门的技术之间、传统技术与高新技术之间日益一体化，形成了一个多用普适技术群，它不仅使各个领域和部门的技术水平迅速提高，而且使传统技术具有了新的价值和功能。在国防工业技术的发展中，我们必须适应这一潮流，在国防工业技术与民用工业技术相互转移和相互利用的基础上，实现二者的复合，使国防工业部门和民用工业部门真正实现伎术共享。这种复合，应该是一种多层次的整体的复合。它包括. (1)机构的复合。随着工业技术的发展，一除了各个技术领域的某些特定技术研究机构外，国防工业技术与民用工业技术研究机构之间的界限将逐渐被打破，实现一体化。 (2)功能的复合。不沦是国防工业技术的研究部门还是民用工业技术的研究部门，都将从单一功能型向多功能型转变。使之既能进行国防工业技术的研究与开发，也能进行相关的民用工业技术的研究和开发，实现功能的复合化。 (3)技术成果的复合。在机构和功能复合的基础上，最终实现国防工业技木与民川工业技术成果的一体化，使国防扣民用工业部门实行技术“共有”，为国防工业与民用工业的复合创造条件。 只有通过这种多层次的整体复合，才能不断少日石新的技术领域，获附新的技术手段，促进国防工业技术与民用工业技术的共同女展，真正实现两者高层次地、普遍有玫地结合。国防工业技术与民用工业技术的复合，既是技术发展的客观要求，也是普遍结合的最注方式。 国防工业技术与民用工业技术普遍结合的根本目的无疑是:使国防工业技术既能跟上世界军事技术的友展步伐，满足我国国防现代化建设的需要，又能使之纳人整个工业技术的发展体系之中，成为我国社会主义经济建设的一支重要力量，推动国民经济的发展。具体来说，通过国防工业技术的普遍结合，要达到以下三个基本目标: 1、“以军带民”。即利用国防工业技术领域开发的军事技术(尤其是军事高技术)带动民用工业和民用工业技术的发展。主要体现在两个方面: (1)开辟民用工业技术的新领域和民用工业的新产业。 目前，我国正加紧进行高.技术的研究和高技术产业的开发，利用国防工业技术发展高新技末产业，将是我国高新技术产业发展的一个基本途径，也是国防工业技术与民用工业技术普遍结合的一个基本目的。促进民用工业企业门技术改造和产品质量的提高。据统计，我国国防工业领域的所有成型技术已有将近一半在民用工业中推广应用，待别是一些过去长期处于保密状态的尖端军事技术也在近年陆续步入民用工业领域，这些技术汪民用工业企业的技术改造、产品开发、产品质量提高中友挥了十分积极的作用，在一定程度上带动和促进了民用工业和技术的完善和发展。 2、“以民养军”。即通过向民用工业领域进行技术转让或直接开发民用产品等方式，实现国防工业技术的经济价值，获得进一步研究开发的资金，保证国防工业技术的正常发展。主要有以下两种方式来实现: (1)直接将国防工业技术有偿转让给民用工业领域，获得开发资金。近年来，我国每年向民用工业领域转让的国防工业技术成果有近万项，在促进民用工业和技术发展的同时，还获得了大量的研究和开发资金。据有关部门统计，技术转让已成为我国国防工业技术发展的重要资金来源。 (2)利用国防工业及技术领域富裕的技术能力和生产能力开发和生产民用工业品，以获得必要的开发和生产资金。从1979年开始，随着国防业技术与民用工业技术的进一步结合，国院工业的各个部门都开始了民用工业品的大规模开发和生产。到1984年4月，国防工业的民品产值已接近其总产值的一半。 1985年，兵器工业部、航天工业部、核工业部这几个主要国防工业部门的直属企业的民品产值，已由1970年的18%上升到43%。到1990年，国防工业的民品产值已接近其总产值的80%。国防工业民品产值的提高，既为社会和国民生产提供了大量高质量的生活用品和生产设备，也为国防工业技术的进一步发展提供了可观的资金。 事实上，仅依靠国防工业技术领域自身的研究和开发是难以完全满足国防工业生产中不断增长的技术需要的。在国防工业的发展中，不仅需要大量国防工业技术作基础，也需要许多相关的民用工业技术作文撑。而要使民用工业技术能为国防工业所用，就必须通过国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，使两者相互协调相互补充。 3、“军民兼容”。即通过国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，使国防工业技术与民用工业技术实现一体化，达到兼容共享之目的。 从目前我国国防工业技术发展的基本趋势来看，实现“军民兼容”是唯一可行的出路，国防工业生产的“军民兼容”必须以国防工业技术的优先发展为前提，通过国防工业技术与民用工业技术的普遍结合来实现，这是我国国防工业能否真正完成“寓军于民、寓民于军”这一战略性转变的关键。 诚然，在国防工业技术与民用工业技术的普遍结合中，会遇到不少新的困难和问题。但是，只要我们始终坚持这一正确的发展方向，就一定能克服困难.解决问题，推动我国国防工业技术的正常发展。 工业技术论文:国防工业技术发展 论文关键词：国防工业民用工业技术发展军民兼容技术领域工业技术民用产品 论文摘要：本文论述了国防工业技术与民用工业技术普遍结合的主要途径和方式，提出了在普遍结合中所遇到的问题及其解决方法，认为普遍结合所要达到的基本目标是以军带民、以民养军、军民兼容、共同发展。 十一届三中全会以后，我国国防建设的指导思想发生了根本的改变，开始了国防工业技术与民用工业技术结合的新的发展时期。十多年来，由于往重了国防工业技术与民用工业技术的结合，不仅使国防工业技术成为民用工业技术发展的垂要力量，维功了整个工业技术水平的迅速提高，同时也极大地促进了国防工业技术自身的完善和发展。 我国国防工业技术发)函均历史证明:什么时候注意了国防工业技术与民用工业技术的结合，国防工业技术就能正常、有效地发展，其技术水平也能迅速提高;什么时候忽略了这种结合，国防工业技术就会处于一种畸形发展之巾，严重影响自身及弗个工业技术水平的提高。因此，国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，，是我国国防工业技术发展的必然趋势。但是目前对于结合的主要途径和方式，结合的基木目标等还缺深入研究，木文试图对此进行初步探讨。 国防工业技术与民用工业技术的普遍结合应从以下几个方面进行: 1、加快现有国防工业技术向民用工业领域的转移步伐，形成有效的技术转移机制。 由于民期片面奉行“军工优先”的技术发展方针，我国的国防工业技术不论在实际水平还是发展速度，由于长远领先于民用工业技术。在国防工业技术领域已经形成了一支强大的技术研究队伍，具备了较先进的技术研究设备和较优越的技术开发条件，对于民用工业技术构成了较大的技术优势。因此，要真正实现国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，首先应当加快现有国防工业技术向民用工业技术领域的转移，推动民用工业技术及整个工业技术的发展。这是国防工业技术与民用工业技术普遍结合的第一步，也是关键的一步。 这种转移应包括以下三个方面: (1)技术能力的转移。充分利用国防工业技术领域的设备、条件等因素发展民用工业和民用工业技术。 ①利用国防工业领域较强的技术能力，开辟民用工业和技术的一些新领域，提高整个工业技术的发展水平。 ②利用国防工业技术领域的技术能力，帮助民用工业企业进行技术改造，促进传统产业的技术进步和技术产品的更新换代。 ③利用国防工业技术领域的技术能力，特别是富裕的生产技术设备，直接开发或生产民用工业品。 (2)技术成果的转移。把国防工业技术研究领域中所取得的技术成果直接应用到民用工业部门，推动民用工业生产的发展和技术水平的提高。 一般来说，国厉工业技术成果(待别是一些尖端技术成果)都具有一定的保密性。在国防工业技术的发展中强调技术保密是无可非议的。但是，如果为了保密而把国防工业技术局限在国防工业领域，限制其向民用工业部门的转移，就会使大量国防工业技术闲置，难以发挥其应有的社会经济效益，造成人力，物力和财力的浪费。因此，在国防工业技术的发展中，我们完全可以借鉴国外的有关经验，建立来相应的解密制度，使国防工业技术研究成果在一定的保密期之后及时地向社会解密，使这些新技术、新工艺、新方法、新设备和新材料迅速地被民用工业所采用，促进民用工业技术的发展。 (3)技术人才的转转。使国防工业技术领域的技术人才直接进入民用工业技术领域，从事民用产品和技术的研究和开发。 2、充分利用民用工业技术发展国防工业和技术。 在加速国防工业技术向民用工业和技术领域转移的同时，伐们还必须充分利用民用工业技术领域的研究成果来发展国防工业，弥补国防工业技术的不足。由于技术发展的相关性和互补性，不同领域的技术不仅可以相互促进，而且可以相互利用。在国防工业技术的发展中，也完全可以直接应用民用工业领域相关的研究成果，避免不必要的重复研究和开发。这样，就能大量地节约科研经费，提高技术开发的效率，使国防工业技术的研究范围，把有限的人力、物力和财力集中于国防工业的核心技术和关键技术的研究和开发，使国防工业真正成为高新技术的研究和开发基地。3、在国防工业技术与民用工业技术相互转移和利用的基础上，实现两者的复台。 自80年代以米，世界的技术发展呈现出一种复合化的趋势，不同领域和部门的技术之间、传统技术与高新技术之间日益一体化，形成了一个多用普适技术群，它不仅使各个领域和部门的技术水平迅速提高，而且使传统技术具有了新的价值和功能。在国防工业技术的发展中，我们必须适应这一潮流，在国防工业技术与民用工业技术相互转移和相互利用的基础上，实现二者的复合，使国防工业部门和民用工业部门真正实现伎术共享。这种复合，应该是一种多层次的整体的复合。它包括. (1)机构的复合。随着工业技术的发展，一除了各个技术领域的某些特定技术研究机构外，国防工业技术与民用工业技术研究机构之间的界限将逐渐被打破，实现一体化。 (2)功能的复合。不沦是国防工业技术的研究部门还是民用工业技术的研究部门，都将从单一功能型向多功能型转变。使之既能进行国防工业技术的研究与开发，也能进行相关的民用工业技术的研究和开发，实现功能的复合化。 (3)技术成果的复合。在机构和功能复合的基础上，最终实现国防工业技木与民川工业技术成果的一体化，使国防扣民用工业部门实行技术“共有”，为国防工业与民用工业的复合创造条件。 只有通过这种多层次的整体复合，才能不断少日石新的技术领域，获附新的技术手段，促进国防工业技术与民用工业技术的共同女展，真正实现两者高层次地、普遍有玫地结合。国防工业技术与民用工业技术的复合，既是技术发展的客观要求，也是普遍结合的最注方式。 国防工业技术与民用工业技术普遍结合的根本目的无疑是:使国防工业技术既能跟上世界军事技术的友展步伐，满足我国国防现代化建设的需要，又能使之纳人整个工业技术的发展体系之中，成为我国社会主义经济建设的一支重要力量，推动国民经济的发展。具体来说，通过国防工业技术的普遍结合，要达到以下三个基本目标: 1、“以军带民”。即利用国防工业技术领域开发的军事技术(尤其是军事高技术)带动民用工业和民用工业技术的发展。主要体现在两个方面: (1)开辟民用工业技术的新领域和民用工业的新产业。 目前，我国正加紧进行高.技术的研究和高技术产业的开发，利用国防工业技术发展高新技末产业，将是我国高新技术产业发展的一个基本途径，也是国防工业技术与民用工业技术普遍结合的一个基本目的。促进民用工业企业门技术改造和产品质量的提高。据统计，我国国防工业领域的所有成型技术已有将近一半在民用工业中推广应用，待别是一些过去长期处于保密状态的尖端军事技术也在近年陆续步入民用工业领域，这些技术汪民用工业企业的技术改造、产品开发、产品质量提高中友挥了十分积极的作用，在一定程度上带动和促进了民用工业和技术的完善和发展。 2、“以民养军”。即通过向民用工业领域进行技术转让或直接开发民用产品等方式，实现国防工业技术的经济价值，获得进一步研究开发的资金，保证国防工业技术的正常发展。主要有以下两种方式来实现: (1)直接将国防工业技术有偿转让给民用工业领域，获得开发资金。近年来，我国每年向民用工业领域转让的国防工业技术成果有近万项，在促进民用工业和技术发展的同时，还获得了大量的研究和开发资金。据有关部门统计，技术转让已成为我国国防工业技术发展的重要资金来源。 (2)利用国防工业及技术领域富裕的技术能力和生产能力开发和生产民用工业品，以获得必要的开发和生产资金。从1979年开始，随着国防业技术与民用工业技术的进一步结合，国院工业的各个部门都开始了民用工业品的大规模开发和生产。到1984年4月，国防工业的民品产值已接近其总产值的一半。 1985年，兵器工业部、航天工业部、核工业部这几个主要国防工业部门的直属企业的民品产值，已由1970年的18%上升到43%。到1990年，国防工业的民品产值已接近其总产值的80%。国防工业民品产值的提高，既为社会和国民生产提供了大量高质量的生活用品和生产设备，也为国防工业技术的进一步发展提供了可观的资金。事实上，仅依靠国防工业技术领域自身的研究和开发是难以完全满足国防工业生产中不断增长的技术需要的。在国防工业的发展中，不仅需要大量国防工业技术作基础，也需要许多相关的民用工业技术作文撑。而要使民用工业技术能为国防工业所用，就必须通过国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，使两者相互协调相互补充。 3、“军民兼容”。即通过国防工业技术与民用工业技术的普遍结合，使国防工业技术与民用工业技术实现一体化，达到兼容共享之目的。 从目前我国国防工业技术发展的基本趋势来看，实现“军民兼容”是唯一可行的出路，国防工业生产的“军民兼容”必须以国防工业技术的优先发展为前提，通过国防工业技术与民用工业技术的普遍结合来实现，这是我国国防工业能否真正完成“寓军于民、寓民于军”这一战略性转变的关键。 诚然，在国防工业技术与民用工业技术的普遍结合中，会遇到不少新的困难和问题。但是，只要我们始终坚持这一正确的发展方向，就一定能克服困难.解决问题，推动我国国防工业技术的正常发展。 工业技术论文:机械工业技术政策 一、研究开发技术 1、机械产品现代设计技术 包括建立机械工程数据库；开发动态分析和动强度设计技术；CAD应用技术和局部集成的接口技术、网络技术及建库技术；并行工程技术、动态仿真技术、快速原型设计技术、工业设计技术、反求工程设计技术。 2、机械产品可靠性技术 重点开发可靠性工程管理技术、产品和系统可靠性设计技术、失效分析技术、可靠性实验评定、运行监测、故障诊断等技术。 3、热加工清洁生产技术 包括熔炼自动化、利用炉废气预热和除尘等铸造清洁生产技术；高效燃气无氧化加热、温锻塑性成形等锻造清洁生产技术；切割及焊接清洁生产技术；可控气氛多用炉、连续炉和真空热处理炉等热处理清洁生产技术；电镀、涂装等表面处理清洁技术。 4、精密成形技术 重点开发以实模精密成形、刚型、准刚型精密成形、高紧实度造型（芯）等精密铸造技术；精密模锻、辊锻、热轧、热挤压多向分模锻造、热镦锻等精密热塑性成形技术；冷温挤、冷挤、冷轧、超塑性等温成形、冷精整及复合成形等机械构件精密焊接与切割技术。 5、表面功能覆层技术 包括少无污染、高效、高性能的表面功能覆层技术与装备；重大工程装备表面功能覆层制备技术；高能束表面覆层制备及应用技术；新型复合表面处理技术；表面功能材料及涂层技术。 6、数控技术 重点开发开放式体系结构的新一代数控系统；车削中心、加工中心、数控磨床、数控锻压机床、电加工机床、数控重型机床等六类主机配套的数控系统。 7、工业过程自动化技术 研究开发工业过程自动化的管理控制集成技术；工业通讯网络和现场总线协议的开放式自动化系统。 8、工业机器人系统技术 开发点焊、弧焊、装配、搬运、喷漆五大类工业机器人的机械结构、传动机制、伺服驱动、传感控制及系统成套的设计和制造及工程应用技术。 9、机械制造柔性自动化基础技术 研究开发适合我国国情的柔性自动化技术、信息管理技术及自动化单元和部分集成控制技术，开发车间级自动化系统和FMC·P-FMS、FMS三个层次典型柔性加工设备。 10、面向中小企业的综合自动化技术 开发面向中小企业的综合自动化单元技术和系统；以GT原理为主线的车间级、单元级自动化成套技术；管理信息系统；产品设计与制造自动化系统；单元技术间的集成技术；质量控制技术。 11、传感器技术 研究开发力敏、磁敏、热敏、光敏、气敏、湿敏等类传感器、工程传感测量系统及基础共性技术。 12、自动测试技术 开发VXI总线、GPIB总线、RS485串行总线三类自动测试系统，VXI总线结构的电机、发动机、工业泵、印刷板产品自动测试系统；GPIB总线结构的环保自动测试系统；RS485串行总线结构的气象自动观测系统；大气污染、水质污染分析仪器和智能数字采集系统。 13、电力电子技术 研究开发新型高频、大中功率变频装置和电源、谐波抑制和无功补偿技术、新型IGBT器件生产技术，以及为重点工程配套的电力电子器件、电力半导体应用装置。 14、精密、超精密加工技术 以高效超精密加工车床、CNC型超精密复合加工机床、超精密平面和外圆磨床为重点，开发超精加工技术及应用工程，带动开发出一批精密、超精密的基础功能元器件，如超精密主轴轴系、超精密的伺服进给系统、超精密的测量系统和误差自动补偿系统等。 15、高能束加工技术 开发光加工应用技术、千瓦级二维激光切割技术；激光加工机配套设备及元件；多维激光加工机及机器人；激光焊接工艺；大型复杂零件激光表面处理工艺和汽车发动机缸体激光热处理生产线。 16、高性能机械工程材料生产及应用技术 开发轴承、密封件、模具等机械基础件用新材料及应用技术；电力设备、石化设备等重大装备的自动化仪表材料和专用功能材料及应用技术；汽车工业用精细陶瓷、专用功能材料、工程塑料、新型复合材料及应用技术。 17、系统管理技术 重点研究开发精密生产技术、虚拟制造技术、企业级信息管理系统技术和设计、制造、质量、销售等方面的有限集成技术；资源管理信息库；并行工程技术、信息交换和接口通讯技术。 18、重大工程成套装备制造技术 重点开发国民经济重大工程成套装备的总体设计、大型构件加工、系统优化、参数匹配、在线监控、故障诊断、综合管理及系统可靠性等关键技术。 19、环境保护工程装备相关技术 重点研究开发烟气脱硫脱硝和除尘、工业废水和城市污水处理等成套设备和技术；电子辐射照氨法处理工艺；厌氧生物法处理模块化技术；柴油机电控燃油喷射技术。 20、节能节材技术 研究开发风机、泵、电焊机等量大面广产品的应用变频调速技术；发电设备燃气－－蒸汽联合循环技术、超临界技术、循环流化床和加压流化床技术、抽水蓄能技术；余热余压利用技术；高效、节能和智能化的能源管理和控制技术。 二、产业化技术 1、典型数控机床计算机辅助工业造型设计技术 造型设计效果模糊综合评价系统、小型机与工作站计算机辅助造型系统、工作站及超级微机辅助工业造型设计系统软件。已在10多个企业应用，效果显著，在机床行业有重要推广价值。 2、加工中心加工系统动态稳定性分析和计算软件 适用于机床整体静动态特性预测和结构的软件包，包括八个功能程序段及相应的接口程序。已用于6个单位，效益良好，适宜在机床行业推广。 3、树脂砂铸造成套技术 包括连续式和间歇式混砂机系列及树脂砂再生设备。对提高铸件质量、降低产品成本、提高国际竞争力有重要意义。适用于质量要求高、批量大的铸铁件生产。 4、钢水净化技术 适合国情的钢水精炼及保证铸钢件内部纯净度的全套装备及工艺。已用于十几家企业，适用于核、火、水电及石油化工设备中的各种铸钢件生产。 5、典型精密锻造件生产线成套技术 根据企业提供的典型件和生产纲领，提供生产线交钥匙工程及单项技术、装备或软件。对节材、节约工时、节约投资、提高锻件精度有重要意义。已在4家企业使用。 6、先进模具选材、设计、制造成套技术 包括高性能模具材料及应用技术、模具的现代设计加工技术和模具的配套技术。已在4家企业使用。适用于汽车、摩托车、轻工、仪表等行业所需的各种模具制造。 7、热壁加氢反应器内壁、大型水轮机转轮及宽带极高速堆焊技术 包括热壁加氢反应器内壁、大型水轮机转轮的拼焊及耐气蚀堆焊和宽带极高速堆焊技术。在焊材及工艺方面有节约外汇的效果，已在3家企业示范，适用于加氢反应器、尿素合成塔、电钻锅炉等设备的内表面堆焊。 8、激光焊接及切割加工装备成套技术 包括激光器、激光焊接及切割成套技术。对提高焊接强度和质量有重要意义，经济和社会效益显著。适用于刀具、工具等各种材质的薄板焊接。 9、氮基气氛保护加热淬火与微机控制系统 包括CNC系列变压吸附制氮机组、TC-89系列微机控制系统、保护加热淬火工艺技术。有节约投资、提高质量的功效。适用于多种碳钢、低合金钢的热处理，轴承、齿轮等零部件淬火、渗碳生产等。 10、可控气氛真空热处理成套技术 包括密封箱式多用炉生产线和连续可控热处理生产线、真空热处理设备和工艺成套技术。经5个厂试点效益显著。用于汽车齿轮、轴承和标准件、高合金钢、不锈钢、低合金结构钢、轴承钢的渗碳及淬火等工艺处理。 11、先进刀具、工具系统 用于车床和数控镗床、铣床和加工中心。经企业试用，对提高工效、节汇创汇有重要价值。适用于机械加工企业。 12、自泳涂料涂装生产线成套技术 自泳涂料是由活性高分子乳液、活性添加剂及颜料组成的新型水性涂料，与现用的电泳涂装工艺相比，具有工艺简单、稳定、节能、节材和省投资、涂层性能好等优点。可提供工艺设备设计、制造及调试交钥匙工程。用于汽车车身及家电部件的底漆涂装。 13、车间物流自动化、立体库及关键技术 车间物流自动化立体库的系统设计、成套设备、控制软件。适用于机械汽车大中型企业的物流管理，经多厂试用有节省占地和投资、工作效率高等优点。 14、可编程序控制系统成套工程技术 包括系统设计、成套设备和编程控制及监视软件，适用于机械、汽车制造业的控制系统，经多厂试用有节约投资、缩短维修时间之优点，经济效益显著。 15、普及型和经济型机床数控成套系统 包括以工业PC机为基础的总线模块化、开放型体系结构和以步进电机驱动的经济型数控系统，适用于机床配套及现役机床改造。经多家工厂试用效果明显。 16、超声波涡流在线自动探伤设备 将超声波探伤和涡流探伤技术相结合，组成成套机组，可同时检测内部和外表缺陷及几何尺寸，可用于机械零部件、管棒及锅炉制造厂检测，试用效果好。 17、企业计算机辅助管理系统CAPMS 该系统吸收国外MRP-Ⅱ之精华，按职能部门、业务分工数据处理方法、等分为18个模块，集产、供、销、存、人、财、物管理为一体，各模块既可独立运行，又可集成，还可作CAD/CAM/CAPP信息集成通讯接口。适用于多品种、大小批量及单件生产或混合制造。经企业试点，对提高管理水平和经济效益有重要价值。 18、漆雾及废气净化成套技术及设备 包括成套技术与设备（3种净化装置），适用于机械设备喷漆，经厂家试用，涂漆雾效率高，符合劳动卫生标准和环境标准。 工业技术论文:原材料工业技术创新对策分析 一、原材料工业技术创新存在的问题 (一)技术创新投入不足。2014年，我国规模以上工业企业研发投入占销售收入的比重为2.88%，而原材料工业研发投入强度均不到1%，其中石化只有0.28%。与发达国家特别是与一些著名跨国公司相比，我国原材料工业研发投入存在的差距明显。以石化产业为例，目前，世界石油化工公司的研究开发经费一般占其销售额的4%以上，有的高达10%。而我国即使具有较强竞争力的石化企业研发投入占销售收入的比例也不超过1%。而且，我国原材料工业尚有75%以上的石油与石化企业、80%以上的化工企业、90%以上的建材和钢铁企业、85%以上的有色金属企业没有R＆D活动。(二)技术创新效率低。2014年，我国原材料工业规模以上企业参与R＆D的科技人员59.42万人，占工业规模以上企业R＆D人员总数的16.4%，而申请的专利数仅占工业规模以上企业专利申请总数的10.3%;原材料工业规模以上企业新产品销售收入28581.83亿元，占总销售收入的10.4%，低于工业规模以上企业同一指2017年11月中41标2.51个百分点;新产品出口2297.6亿元，占工业规模以上原材料工业企业新产品销售收入的7.91%，低于全部规模以上工业企业同一指标10.92个百分点。总的来看，原材料工业技术创新效率低于整个工业，更低于发达国家的产出效率。(三)原始技术创新能力弱，关键核心技术受制于人。我国原材料工业企业原始创新能力不足，现有技术不能完全适应产业发展的需要。应用基础性研究和前瞻性研究薄弱，已开发的技术大多是跟踪创新，缺乏拥有自主知识产权、国际领先的核心技术和主导系列产品，关键核心技术受制于人，原材料工业总体上尚未摆脱关键核心技术追随者的角色，原始创新较少，没有起到引领产业发展的作用。我国钢铁产业的自主创新大多属于模仿创新，尚未形成在世界钢铁界具有影响力的重大专有技术和产品优势;石化产业的大型生产装置仍需引进关键技术;建材产业中的高端设计、节能减排、智能化\自动化、产品品牌影响力等与国际领先水平相比还有明显差距，一些关键部件和材料还需要依赖进口。(四)研发资源分散，行业共性关键技术攻关缺少联手合作的平台。目前，我国原材料工业的科技创新支撑体系在隶属关系上事各有其主，且主要宗旨是为所在企业服务。加上市场经济条件下各研发主体都需要保护知识产权，因此从体制上客观造成了资源的分割和机制的个性化。一些产业发展创新的关键技术靠单个单位单打独斗是难以完成的，从而导致了关键技术的大项目拿不动，只得面对现实，局限于现有技术层面的完善提高，结果导致重大的专项和真正带动产业发展的技术装备研发缺乏合力，难以形成协同创新效应。 二、推动原材料工业迈上中高端亟需突破的关键核心技术 要推动我国原材料工业从世界产业链和价值链的中低端迈上中高端，亟需加强自主创新能力建设，突破制约我国原材料工业转型升级、迈上中高端的关键核心技术缺乏和关键成套装备依赖于人的局面，大力提高我国原材料工业的低碳生产技术(如直接还原炼铁新工艺、新技术)、资源综合利用技术、高效、节能、节材综合技术、关键品种市场的工艺技术、高端成套装备生产和系统集成技术、面向全流程质量稳定控制的综合生产技术、信息化、智能化的绿色产业升级技术。具体到产业来说，应重点突破以下关键核心技术:石油石化产业:页岩气等非常规油气资源和深海、极地等新领域勘探开发技术、高效定向催化、先进聚合工艺、材料新型加工和应用、催化气化、加氢气化等定向气化和新型煤气化技术的工程化技术、通用树脂高性能化产品技术、高端通用合成橡胶及高端通用合成纤维专用牌号及合成新技术、特种纤维高端产品及工程化关键技术、陶瓷纳滤膜材料工业技术、环保透明抗冲聚丙烯技术、双向拉伸聚乙烯产业化关键技术等。建材产业:大型节能粉磨技术与装备、支撑战略性产业发展的新材料技术、高性能绿色节能建材及其先进制造技术、非金属矿物材料开采及深加工技术、建材窑炉烟气脱硫脱硝除尘、煤洁净气化以及建材智能制造、资源综合利用技术等。钢铁产业:复杂难选铁矿石预富集—悬浮焙烧—磁选技术、低碳炼铁技术、炼钢二次资源高效利用技术、先进钢铁全流程一体化组织控制技术、改进型热带无头轧制短流程工艺、装备及产品、薄带铸轧短流程工艺、装备与产品、无酸洗涂镀制备热轧涂层板技术、新一代钢包喷射冶金工艺、高品质连铸坯生产工艺与装备、热轧钢材组织性能控制技术、极限规格板材先进热处理装备及工艺技术、高精度冷轧板形控制技术与装备技术、先进连续退火与涂镀技术、真空制坯轧制复合板技术等。有色金属:一步炼铅和闪速炼铅成套工艺装备、锌冶炼清洁生产新装备、湿法(原子经济法)再生铅技术、离子吸附型稀土矿原地浸矿及氨氮无组织排放控制技术、短流程炼铜、水资源高效利用技术、合金相图技术、深井高应力诱导破碎及矿山数字化技术、深海矿产资源开采技术、硅酸盐矿物分离科学、生物提取金属、熔盐电解直接提取稀有金属新技术、二硼化镁(MgB2)超导材的研究、高效能源材料成矿理论研究等。 三、提高原材料工业迈上中高端的技术支撑能力的政策建议 (一)加强协同创新，建立官产学研用战略联盟，提高原材料工业整体创新能力。技术创新是一个链条、一个网络，从科学研究、实验开发到推广应用是一个“三级跳”，哪一个环节跳不好，就会出现木桶效应，让整个体系都运转不畅。当前，对原材料工业来说，要解决创新活动中存在的分散封闭、交叉重复等碎片化现象，避免创新中的“孤岛”现象。既要加强企业内部研发、设计、生产环节的协同，又要加强企业之间、科研院所和下游用户之间的协同，建立健全各主体、各方面、各环节有机互动的创新体系，形成创新链和产业链的协同效应。在这个过程中，政府要积极引导科研院所、大专院校与企业建立紧密联系，培育产学研用创新联盟，通过完善利益分享、风险分担等相关政策措施，深化产学研用协同创新，促进创新主体多元化发展;企业要充分发挥技术创新的主体作用，自觉加大产业技术创新投入，加强与有关科研院所的战略合作，与有关科研院所建立联合共建实验室、工程研究中心，重视与下游用户的合作，联合相关下游用户共建产品研发应用中心或实验室，建立跨行业的“产—研—用”平台，使企业创新能够及时响应用户需求。科研院所要以市场需求为导向，以科研项目落地为标准，提高创新链对接产业链的能力。(二)科学统筹创新资源，加大产业技术创新投入。加大对原材料工业现有国家重点实验室、国家工程(技术)研究中心、企业技术中心以及行业认定的科技创新平台建设的支持力度和监管力度，科学统筹科技资源，提高资源的利用率。发挥公共技术服务平台在各行业各领域共性技术研究方面的纽带和桥梁作用，带动相关领域科技创新水平的提高。通过组织实施一批重大科技专项，进一步加大对原材料工业具有全局性、带动性、影响面大的关键共性技术的研究布局和投入，推进原材料工业自主创新。(三)加强知识产权保护，健全科技成果转化机制引导有关单位重视和加强专利和标准化工作，结合国家经济发展、科技重大计划积极开展战略研究，培育和提升行业、企事业单位运用知识产权的能力和水平。健全科技成果转化机制，研究促进新技术新产品应用的需求引导政策，鼓励社会资源参与产业技术创新成果转化。(四)加强创新人才培养，打造高质量的人才队伍。加快建立多层次的适合产业技术创新能力提升的人才支撑体系，加大创新人才培养力度，积极牵引大企业集团和科研单位与高校合作，共同打造一支与产业发展和创新需求相适应的、技术全面的高技能人才队伍，为原材料工业可持续发展提供人才资源保障。重视对在岗科技人员的培养，打造以科技领军人才为首的创新团队。鼓励有创新实践经验的企业家和企业科技人才到高等学校和科研院所兼职。积极开展专业培训，支持人才的知识更新和技能提升以满足技术发展的需求。根据发展需要，积极引进海外人才，吸引产业发展所需的高层次人才和紧缺人才。 作者:周维富 单位:中国社会科学院工业经济研究所 工业技术论文:煤炭工业技术经济的透析 本文作者：黄盛初工作单位：煤炭科技究所 各国煤炭储量分类方法和标准各不相同,因此各国煤炭储量级别意义不尽相同,储量数量差别较大。国外共同的趋势是把开采经济性放在首位,即以煤炭经济可采储量作为国际上煤炭储量比较的基础。世界能源委员会公布1994年末世界煤炭经济可采储量为10438.64亿t,美国位居第一,为2405.58亿t,中国位居第三,为1145亿t。由于管理体制不同,各国对矿井建设周期没有统一概念。在我国,矿井建设周期是指从立项开始到建成投产为止的时间。对井工矿而言,建井工期概念比较明确,有一定可比性。美国、澳大利亚和南非煤矿建井工期最短,一般为2年左右。井筒施工机械化程度 主要有两种计量指标,即原煤产量和商品煤产量。除中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰和印度采用国内外煤炭工业技术经济指标分析井筒施工机械化是指在凿岩、装岩和提升等各工序中使用机械作业。目前钻爆法施工仍是各国并筒施工的主要方法。采用钻井法凿井技术则实现了井筒施工完全机械化。联邦德国井筒施工几乎全部采用机械化配套技术装备,而钻井法凿井所占比例也已达39.1%,居世界领先水平。 矿井井型指矿井年生产能力。随着现代开采技术的发展,矿井井型有增大趋势。我国50年代和60年代建设的矿井一般年生产能力为45万t或60万t,而近年建设投产的大柳塔矿井设计年生产能力为600万t。英国赛尔比联合矿设计年生产能力1000万t,是世界上最大的井工煤矿。德国鲁尔煤炭公司对老矿井实行改造和合并,合理集中生产,该公司所属14个煤矿平均年生产能力300万t以上。 煤矿开采方法分地下开采和露天开采两大类。美国、印度、俄罗斯和澳大利亚等国均以露天开采为主。这些国家的共同特点是煤层埋藏较浅,适合露天开采,同时采用现代化大型露天开采设备。1994年美国露天产量为6.17亿t,占总产量的“%。美国最大的煤炭公司皮博迪煤炭公司所属煤矿均为露天矿,年产量超过1亿t。而我国露天产量仅占总产量的3.2%。在地下煤矿中,主要采用房柱式采煤法和长壁采煤法。房柱式采煤法是最传统采煤技术,其应用范围在逐渐缩小,目前只有美国、印度和南非等仍然以房柱式开采为主。长壁综采是现代采煤技术,发展极其迅速。美国长壁综采起步较晚,目前综采工作面虽然只有80多个,但所采用的综采配套设备和生产管理均属最高水平,单产和效益也是世界最高的。了采煤机械化程度采煤机械化程度是指机械化采煤工作面的产量占采煤工作面总产量的百分比,是表示现代化采煤技术应用程度或者说手工作业减少程度的一个重要指标。联邦德国西部、英国和美国采煤机械化程度均已达到100%。其中联邦德国西部和英国全部采用综采,而美国综采则只占36%。我国国有重点煤矿采煤机械化程度为72%,综采占47%。如果将地方煤矿和乡镇煤矿考虑进去,则这两项指标将比上述数字低得多。8掘进机械化程度国内外反映掘进机械化程度的指标主要有两24个,即掘进装载机械化程度和综掘机械化程度。国内外关于掘进装载机械化程度概念和统计范围基本一致。只要掘进和装载工序采用机械作业,其进尺都可以计入,因此各国掘进装载机械化程度指标差别不是很大,例如俄罗斯和中国1994年掘进机械化程度分别为84%和72%。采用部分断面掘进机和全断面掘进机掘进称为综合机械化掘进,是现代化掘进技术发展的方向。目前各国研制的掘进机一般只适用于煤巷和半煤岩巷掘进,而岩巷掘进一般仍采用钻爆法掘进。综掘机械化程度更能反映掘进技术的先进。我国综掘机械化程度与先进国家相比差距很大。例如,1990年英国综掘机械化程度已达86%,1994年俄罗斯和中国该项指标分别只达到48%和n%。而且我国把使用掘进机、液压钻车和反井钻机掘进均计入综掘进尺。 随着国际上对提高能源利用效率和环境的重视,煤炭洗选的重要性更为突出。原煤入洗比可以反映一个国家市场对煤炭质量的要求。德国原煤入洗比已达到95%,而我国国有重点煤矿原煤入洗比为46%,全国平均为22%。10精煤质t在国际市场上,精煤质量主要是指灰分,精煤灰分反映了一个国家煤炭洗选深度和洗选技术水平。美国精煤质量最高,1995年炼焦煤和动力煤灰分分别为7%和17%。中国精煤质量较低,1995年炼焦煤和动力煤灰分分别为9.88%和22.43%。11选煤厂处理能力选煤厂处理能力是选煤厂处理原煤的数量,也称为选煤厂厂型。目前各国选煤厂厂型趋于大型化。1993年羌国共有270座选煤厂,平均小时处理能力达716t,最大选煤厂小时处理能力为3200t。而我国除有一座年处理能力1500万t特大型选煤厂外,大多数选煤厂年处理能力只有200万t左右。12百万吨死亡率联合国劳工组织公布各国煤矿安全状况的指标主要有百万吨死亡率和百万工时死亡率。中国、俄罗斯、乌克兰、印度和印度尼西亚主要采用百万吨死亡率指标,它表示每生产100万t煤所付出的生命代价。美国是世界上第二大产煤国,百万吨死亡率一直保持在较低水平。1994年美国煤矿百万吨死亡率为0.05,而同年中国国有重点煤矿百万吨死亡率为1.18。如果考虑到地方煤矿和乡镇煤矿事故,则我国煤矿安全状况在世界主要产煤国中是最差的。一般露天矿百万吨死亡率远远低于井工煤矿。美国皮博迪煤炭公司所属露天煤矿年产量达1亿t,没发生死亡事故。百万工时死亡率表示在工作时间里发生事故的频率,它反映作业地点安全状况,与百万吨死亡率指标相比更严格。美国、德国和澳大利亚等先进产煤国煤矿百万吨死亡率很低,他们主要采用百万工时死亡率指标,对煤矿安全状况进行更严格的控制。的原煤作基数外,多数国家以商品煤作基数。各国对煤矿人员统计范围存在一些差别。1995年南非、澳大利亚、俄罗斯和美国煤矿全员效率分别为283.3t/工、64t/工、48t/工和42t/工,而中国煤矿全员效率仅1.78t/工。13效率多数国家以人班效率(t/工)表示煤矿生产效率,即每人每班生产煤炭吨数。有的国家还用全员效率、露天效率和井工效率来表示 美国、澳大利亚、加拿大、哥伦比亚、南非和波兰等国对煤矿基本生产成本的定义为生产1t原煤的费用。它包括基本建设费用、生产费用、矿区使用费和税。我国煤矿生产成本不包括煤矿建设时期的基本建设费用和资源税。1989年澳大利亚和美国长壁开采矿井生产成本分别为25.34美元八和16.67美元八,露天矿生产成本分别为9.98美元八和6.08美元八。1995年中国煤矿生产成本为107.03元/t。美国、澳大利亚和中国劳动力成本在总成本构成中所占比重分别为47.5%、40.5%和30%,说明我国煤矿工人的工资标准较低。另一方面,我国劳动力成本是成本构成中的最高项,说明我国煤矿普遍存在用人多的情况。 工业技术论文:活性焦干法烟气脱硫工业技术研究 【摘 要】我国现在虽然国民经济发展快速，但是由于不控制污染物的外排甚至是不达标的污染物的排放，这样就严重造成空气质量的下降，所以我们要减少污染物的排放。其中硫化物是空气中的严重污染物，所以我们要加强对于硫化物排放量的控制，对于烟气中脱硫技术我国的现状还不容忽视，所以我们要加强对于烟气脱硫技术的研究，从而可以整体提高脱硫技术。本文针对活性焦干烟法技术的现状进行分析，然后研究如何提高活性焦干烟法技术对于脱硫的效果。 【关键词】活性焦；烟气脱硫；二氧化硫；水蒸气 我国之前对于污染空气的指标没有硬性的要求，导致现在空气污染严重。硫化物中尤其是二氧化硫的含量最多，不仅会对人们造成重要的危害，而且还会对空气产生影响，然后是造成酸雨会造成更大范围的污染。所以对于这方面我们国家也更加的重视，颁布几部法规进行约束企业的行为。在对于脱硫技术中，以活性焦干法最为有效，所以下文主要通过介绍我国活性焦干法的现状，进一步研究如何优化这一技术。 一、活性焦干法烟气脱硫技术现状 （一）活性焦干法的原理 这种方法主要是运用活性炭或者活性焦来吸附烟气中的硫化物，这样可以降低硫化物进入空气中的含量进一步提高空气的质量，其原理包括两方面，第一是通过把活性炭作为吸附剂将二氧化硫吸附进去，从而减少空气中的二氧化硫的量，这是利用了活性炭的物理性质；第二是要利用活性炭的化学性质，把活性炭作为催化剂，加速二氧化硫、水以及氧气之间的化学作用，最后生成不会对空气质量造成危险的物质，减少二氧化硫的排放量。 （二）国内的活性焦干法脱硫工业技术的现状 我国用活性焦来吸附的方法来进行处理二氧化硫的工艺种类繁多，根据其工艺的中对二氧化硫的吸附装置的不同来进行分类，可以分为两种一种是固定床工艺另一种则是移动床工艺；根据其活性焦的性质来分类可以分为水洗再生工艺以及加热再生工艺等分类方式。 （三）活性焦干法烟气脱硫技术存在的问题 第一，首先介绍一下这种方式的优点，活性炭是经过煤炭而提炼出的产物，这种活性焦有很多的好处，稳定性强，在各方面的指标都比活性炭的性质更好，有更强的耐压性，有更持久的抗持久能力等，最重要的是能够吸附更多的硫化物。第二，了解一下这种技术所存在的不足，一方面是虽然活性焦相比于活性炭来说吸附硫化物的量已经很多了，但是还是有一定的限制，所以我们就需要通过增大吸附装置来提高整体的吸附量，这样就增大了其体积，造成更大的耗能。另一方面就是上一方面说需要的量很大，所以成本就会提高，为了降低成本我们对于活性炭还需要进行解吸再生的方法来减少耗用量，这样投入的资本也不会小，还会造成活性焦的磨损。还有一个有待解决的问题就是我们没有能够完整的了解到活性焦的化学反应的具体情况，所以经过反应之后生成的气体我们也不确定，所以在这一方面我们还需要下功夫进行研究。 二、活性焦干法烟气脱硫的技术研究 （一）内外扩散对于活性焦吸附硫化物量的影响 上面讲到活性炭来吸附硫化物主要是通过两方面分为化学还有物理方面，经研究表明，是先发生物理反应之后进行化学反应，来进行对于硫化物的吸附程序。对于内外扩散对于活性焦吸附硫化物的量的影响表现为，第一，是内扩散对于活性焦吸附硫化物的量的影响，根据研究表明活性焦粒的粒径对于吸附量的影响是活性焦粒的粒径越大吸附的量也越大，但是有饱和的粒径，同时减小粒径也就较少的吸附量所以我们一般选择粒径在60目到80目之间的活性焦的粒径吸附效果最好。第二，外扩散对于活性焦吸附硫化物的影响，其实质是气体的流速对吸附硫化物的影响，其流速越大吸附的硫化物越多但是也同样存在饱和度，所以我们一般选取的是粒径在60目到80目之间的且气体的流速要大于2m/min。 （二）床层的温度对于其吸附量的影响 我们首先了解的是床层的温度对于活性焦的吸附量的影响是较大的，得出的结论是，随着床层的温度的提高，吸附的速度和吸附量都是逐渐降低的，这是由于在进行反应时是首先进行物理反应在进行化学反应，而物理反应是化学反应的前提，而温度的升高不利于物理反应的进行，所以化学反应也进行不了，这样相当于整体的效率都在减弱；另一方面的原因涉及到当时的水蒸气的浓度，这也是在温床温度升高中的一项现象，这样产生的三氧化硫和水蒸气结合就会生成硫酸，这样会堵塞空隙，降低其吸附能力。 （三）参与反应的物质的浓度对于吸附量的影响 物理反应不需要其他的物质参加，而化学反应需要其他物质一起参与才能发生，有氧气、二氧化硫以及水蒸气。第一是氧气的浓度对于其吸附量的影响。据了解可知活性焦的吸附能力会随着氧气量的增加而增加，但是也是会出现饱和的现象，当氧气的浓度到达一定的浓度后，再提高氧气的浓度也不会增加其吸附量，相反还会降低活性焦的吸附量，所以要注意氧气的量不要过多也不要过少，以免出现影响活性焦吸附的量的情况。第二，是考虑二氧化硫的浓度对于活性焦吸附量的影响。同样的道理也是二氧化硫的浓度提高会提高活性焦的吸附量，但是这方面没有饱和的程度提高的越多就会促进吸附量的增加。第三，水蒸气的情况和氧气类似，水蒸气的浓度对于活性焦的吸附量的影响是，在一定浓度之前是随着水蒸气的浓度提高活性焦的吸附量会随之提高，但是一旦超过这个点，随着水蒸气的继续提高就会使活性焦的吸附量降低，所以对于水蒸气的浓度一定要把握好否则就会出现副作用。 （四）活性焦脱硫效率的研究 可知在活性焦进行工作的刚开始期间，对于脱硫的效率也是很好的，但是随着时间的进行，活性焦的吸附量以及吸附能力都会下降，时间长了之后就会使其脱硫的效率降低，要换或者进行在加工才能进行之后的脱硫效果。 三、总结 总而言之，我们国家在活性焦干法烟气脱硫方面还存在一些问题，我们要及时的改进，我们也要积极的研究其技术的改进提高的方法，我们从各个角度来阐述了活性焦干法的内容，可以提供对于活性焦干法烟气脱硫技术对于工业中实际应用。 工业技术论文:漫谈中国台湾工业技术研究院的运行机制 中国台湾工业技术研究院（简称“工研院”）对新竹科技园区和台湾产业技术的发展发挥了重要作用，有人形象地把工研院与创投业、新竹科技工业园区并列为台湾科技创新体系的“三驾马车” 工研院的功能定位 工研院是依法设置的产业技术应用研究机构，其职能是研究开发产业技术，向企业进行技术转移。20 世纪70 年代，台湾进入了快速发展时期，迫切需要提高产业技术水平。为了将科研成果尽快转移给民间企业，提高科技成果商品化和产业化的成功率，促进产业技术升级，1973 年，台湾颁布了《工业技术研究院设置条例》，成立了“工业技术研究院”。 工研院有4个方面的主要任务： 1. 根据产业界的需求，从事共性技术、关键性技术和前瞻性技术研究开发，以加速提升产业技术水平，增强产业的整体竞争力。 2. 遵循公正、公平、公开原则，采取多种方式向产业界推广研究成果和技术。 3. 落实政府的中小企业政策和措施，辅导中小企业技术升级。 4. 为地区培育产业技术人才。 工研院最初是由台湾经济部所属的3个研究院、所整合而成的，后来，又根据产业界和产业技术发展的需要，相继成立了一些专业院所。到目前为止，工研院共设有电子、光电、电脑与通讯、材料、机械、化工、能源与资源、生物医学等11 个研究所和中心，以及7个专门为企业提供信息技术、技术转移、会计资源、系统硅片技术及产业经济与信息的服务中心。 与一般科研机构、高等院校和企业相比，工研院有两个明显特点。首先，工研院的研究开发重点是实用技术，而不是基础研究，其紧密围绕科技成果商品化、产业化和市场化进行应用性研究开发，向企业提供技术转移和各项工业技术服务。其次，实现规模化研究开发，形成集聚效应。目前，工研院共有6281 位高素质的科研人才队伍，设有独立研发运作的专业研究所（中心）， 以及专门为企业提供各种技术和信息的服务中心，形成了完整而高效的研究开发与服务体系。 工研院在台湾的技术研究开发、转移和产业技术升级中起到了领航作用，并为创投业培育和孵化出一大批具有高成长性和高增值潜力的科技项目。仅在1997 年～2001 年间，工研院共转移技术1522 项，受益企业2277 家次；合作研究开发957 项，合作企业1509 家次；委托研究3825 项，委托企业4459 家次；获得专利1998 案，共计3131 件；讲习和培训5589 场，共计353521 次；产业技术服务256804 项，服务企业127999 家次。 工研院的发展战略 为了带动产业技术发展，工研院始终贯彻三个基本战略： 1. 加强前瞻性技术研发。为了加速岛内产业技术的发展， 建立新型科技产业，工研院加强前瞻性及创新性技术研发，提供领导型技术，帮助企业摆脱技术追随者的弱势。 2. 强化产业服务。工研院主动发掘企业的技术需求，协助企业研究开发，并为其提供技术服务。具体措施是，通过知识产权授权、技术转让及各项工业技术服务，协助企业提升技术层次和产品附加值，增强竞争能力；开放实验室与建立创业育成中心，推动以创新技术为基础的投资。 3. 推动国际化。为了应用国际科技资源，工研院积极开展国际合作，加强前瞻性技术信息交流、引进科技专业人才、拓展国际合作研究开发领域；还通过举办科技展览，吸引国际创业投资等方式，帮助企业掌握和取得国际科技资源。 工研院的发展阶段 工研院的任务是帮助产业界提升竞争力，因此，必须根据产业界在每一阶段的竞争力特点而提供服务，工研院的发展经历了三个主要阶段： 1. 1979 年～1986 年，以引进技术，消化吸收，改进为主。在这个时期，工研院主要引进了大规模集成电路制造技术，成立衍生公司，建立了台湾的半导体工业。如联华电子、台湾积体电路、台湾光罩等多家世界先进的集成电路制造公司都是在这个时期发展起来的。 2. 1987 年～1995 年，以规划新兴产业，与跨国公司建立策略联盟为主。这个时期，工研院与外国公司组建了液晶显示器企业联盟、台湾钢铁公司硅晶厂、关键零组件基地等。 3. 1996 年以来，以利用高技术创业投资促使产业转型及培育新兴产业为主。为了提高企业的研究开发能力和成功机会，工研院开放实验室，建立企业孵化中心，并成立了创投公司，进行高技术创业投资。 开放实验室的目的是与现存企业开展联合研究开发，提高企业的研发水平和工研院资源的利用效率。工研院不仅为企业提供研究场地与设备，还提供资金、商业计划援助、管理咨询和培训、技术支持、商业网络等服务。企业与工研院签订合作研究合同，利用工研院的设备和人员进行研究开发；工研院在合同期内按市场价格收取租金，没有初始投资和场地空间限制。成立企业孵化中心的目的是吸引企业家在创新技术的基础上，利用研究院的设施创办企业，生产新产品。1996 年以来，进驻孵化中心毕业的企业有67 家。 工研院的运行机制 工研院的基本运作模式是依法设院，政府支持，企业化自主经营管理，其运行机制有以下几个特点： 1. 工研院是财团法人，其创办资金来自政府和社会的捐助，主要收入来源于合同研究开发和技术服务。在工研院开办初期，政府提供了充足而稳定的经费补贴，直到它能够收支平衡。1973 年～1983 年，政府的补贴约占工研院支出费用的60 %。但是，工研院在确定专业方向、研究活动以及经营策略上，具有自主管理和经营权。经过10 年的成功探索和运作，工研院通过“适时和适当”的商业方式向产业界积极推广科研成果，提供相关服务，可以在没有政府补贴的情况下实现收支平衡，略有节余。到1984 年，政府停止了补贴。 工研院的主要经费来源于研究开发项目经费和技术服务经费。1998 年以来，研究开发项目经费约占总经费的50% 以上，其余都是技术服务和技术转移收入。研究经费主要来自政府的科技项目和企业的合同研发经费，政府项目经费约占50% 。 工研院一家的力量是有限的，为了利用有限资源带动更多的企业，工研院与企业建立联盟，研发项目大都是与企业合作进行的。为了促进研究院与企业联合，政府资助工研院的研究项目经费一般不超过该项目预算支出的50%，其余通过与企业合作研究或转移技术收入解决。 2. 集中引进和研究开发技术，向产业界转移和扩散。工研院进行的大都是前瞻性和共性技术研究开发，开发成功以后再通过各种方式向企业转移。实际上，工研院承担了开发初期的技术风险和人才培养工作。比如，20 世纪70 年代中期，台湾把集成电路产业作为发展高科技产业的目标。1976 年，工研院选派了一批优秀人才赴美国RCA 公司学习半导体制造技术，以及半导体企业的厂务、会计、生产作业等一系列技术管理、经营、生产流程控制等。工研院利用从美国RCA 公司转移来的技术，建立了试验工厂，制造出电子表等产品所需的集成电路。这些技术随后被转移和扩散到企业中，促进了台湾集成电路制造业的形成和发展。在这一引进技术和消化吸收项目中，政府资助的经费只是预算支出的50%，其余都靠对企业的服务合同和技术转让收入解决。 工研院不仅及时把消化了的成熟技术和人才转移到产业界，而且提供技术支持和跟踪服务。这种集中消化吸收引进技术（或研究开发）、转移扩散技术的做法，既加快了技术产业化的进程，减少了企业的风险，又解决了资金不足的问题，达到事半功倍的效果。 3. 培育技术，孵化创新企业。工研院成立了孵化中心和投资公司，培育可以商业化的技术和创业企业，进入孵化中心的企业都是设立时间不超过18 个月的新企业，其技术必须是创新的或者在台湾处于先进水平，而且将对现存产业和企业起到重要影响或带动作用的。孵化期为3年，工研院提供场地和部分初始投资。场地面积不超过2000 平方米，租金标准在市场价格基础上折扣5%～25%；初始投资不超过8000 万新台币。进驻企业成功后，通常将一部分股权或捐赠作为对工研院的回报。 工研院孵化中心提供的服务主要包括以下几个方面：进驻孵化中心的企业不仅可以使用工研院的办公室、实验室和试验设备，孵化中心还为进驻企业提供商业咨询、法律和信息服务，以及投资、技术服务、培训和行政管理等项支持。孵化中心还帮助企业从政府获得研究开发资助，并且由投资中心提供风险投资。 4、建立以转移和扩散技术为目标的知识产权管理制度。工研院重视知识产权的管理和保护，建立了一套规范的知识产权管理制度，工研院的知识产权管理制度以促进技术向企业转移和产业化为目标，在既尊重自己的知识产权，也不侵犯他人知识产权的基础上，确定知识产权的归属和转移办法。 工研院的知识产权管理办法规定：①工研院员工的职务、发明、创造、商业秘密等知识产权归工研院所有；②对于工研院员工利用工研院资源或经验形成的发明、创造、商业秘密等，工研院可以优先实施和使用；③工研院委托或接受委托，以及与他人合作研发技术时，其知识产权的归属依合同约定；④为实现工研院辅导企业或向企业转移技术的目的，无论是工研院拥有的产权，还是共享的知识产权，原则上工研院应有再授权的权利。 5、实行技术与人员向企业整体转移和人才流动机制。工研院在向企业转让技术成果或将成熟技术推向社会兴办企业时，往往是技术和人员（包括技术和产业化管理人员）整体向企业转移，流动率在12%-30%。在人员转移的同时，工研院不断从大学和留学人员中吸纳新人，增强活力。 工业技术论文:浅谈煤炭工业技术及其发展策略 摘要：煤炭是我国重要的基础能源和重要原料，煤炭是一种资源，其开采具有危险性，属于高投资、高风险的行业。我国是一个产煤大国，中国的煤矿储藏也比较丰富，因此我国的煤矿开采技术将对世界产生重要的影响。但是但是煤炭开采技术大多处于比较低端的模式，煤炭的生产能力与技术结构存在很大的冲突，而且存在较多的安全问题。我国应该通过优化煤炭产业结构、实现煤炭资源的合理开发利用，充分保障煤炭资源的长期稳定供给，促进煤炭行业及国民经济的持续、健康、稳定发展。 关键词：煤炭工业，生产技术，产业结构，产品结构，安全生产 一、我国煤炭工业概况 煤炭是我国重要的基础能源和重要原料，甚至可以说，煤炭工业的发展支撑了整个国民经济的快速、稳定、持续发展。建国以来，至今，煤炭在我国一次性能源生产和消费结构中的比重都在50%以上，并且将在未来的数十年内保持较高的比例。 改革开放以来，我国的煤炭工业曾经取得了显著的成绩。主要表现在三个方面：第一，煤炭产量持续大幅度增长，改革开放初期的全国原煤产量仅有6亿吨左右，而改革开放之后达到数十亿吨，并且在不断增长，为我国国民经济的发展提供了有力的能源保障；第二，煤炭生产水平大幅度提高，这主要是由于大中型煤矿机械化水平逐年增高，逐步建成了一批国际领先、高产高效的大型煤炭矿井，建立了技术、设计、制造、培训于一体的技术保障体系；第三，煤炭产业结构合理调整，政策上实现了政企分开，使大多数国有大中型煤炭企业开始建立现代企业制度，为企业改革迈出了重大步伐。 煤炭行业主要有三方面的特征：首先，煤炭是一种资源，而且是不可再生的资源，因此煤矿产业的整体寿命取决于其所拥有的煤炭总储备量；其次，煤炭开采具有危险性，因此它是高危行业，纵观历史，煤矿是各个国家和地区工业部门中事故率、死亡率最高的一个行业，而我国目前大约九成以上煤矿的主要生产能力仍然是矿工开采，并且随着开采深度增加，影响安全生产因素愈来愈多；第三，煤炭是高投资、高风险的行业，由于煤矿的开采环节十分复杂，因此煤矿井的建设投资比较大，运营周期比较长，效益回报比较慢。 二、采煤工业技术概述 随着社会的发展，煤矿开采技术的不断进步和完善备受关注，而且始终作为矿山开采学科发展的主题。我国是一个产煤大国，中国的煤矿储藏也比较丰富，因此我国的煤矿开采技术将对世界产生重要的影响。 目前，在发展各种高效节能、安全环保的现代采煤工艺的同时，我们应该继续发展多层次、多样化的采煤工艺，在实践的基础上建立起具有中国特色的采煤工艺理论及丰富的经验。开发煤矿高效集约化生产技术，建设生产高度集中、高可靠性的高产高效矿井开采技术，其主要目标在于提高采煤效率和经济效益。在这一背景条件下，我们将采煤技术研究的重点放在开发各种条件下的高效能、高可靠性的采煤装备和工艺，以及简单、高效、可靠的生产系统和开采程序的合理布置，逐步实现对生产过程的监控与科学管理。相应地，相关设备人员需要针对新的煤矿开采技术，设计开发相互配套的成套开采设备和设施，改进工艺和装备，最大程度地实现各种矿井煤层条件下的采煤机械化和自动化。 总之，煤炭属于一种初级产品，煤矿的效益向后续工业领域进行无限的传递和辐射，煤炭开采的价值和效益体现在后续产业和对国民经济发展的支撑作用。 三、当前我国采煤产业面临的主要挑战 我国煤炭资源储量丰富，但是煤炭开采技术大多处于比较低端的模式，煤炭的生产能力与技术结构存在很大的冲突，而且存在较多的安全问题。在此，笔者对当前我国煤炭产业面临的主要挑战进行总结： （一）煤炭资源储量及后续保障存在较大的问题。 虽然我国的煤炭资源比较丰富，而且煤炭的品种相对比较齐全，但是煤炭属于非可再生资源，因此我国的煤炭资源储备是有限的。有关资料显示，我国煤炭资源区域分布不均衡，基本上集中在山西、陕西和内蒙古等地区。当前我国资源破坏和浪费严重，煤矿平均资源回收率不足50%，个别小型矿井的资源回收率只有15%左右。而且，我国煤炭的可开采储备量较少，人均占有量较低，开采过程中存在比较严重的资源浪费和破坏现象，对生态环境以及水文资源造成一定的影响。 （二）煤矿生产能力与技术结构之间存在不平衡的问题。 首先，我国的煤矿生产技术水平普遍较低，采煤工业的机械化程度不高，存在着装备差、效率低等缺点。第二，我国煤矿存在超能力生产的现象，煤矿的超强度和超能力生产虽然满足了国民经济的发展需求，但是同时造成了一系列的负面影响，例如：缩短了煤矿开采年限，出现了煤矿安全生产事故。第三，煤矿行业结构与企业发展之间存在不平衡的问题：我国煤炭产业的集中程度不高，远低于世界主要产煤国家的平均水平；煤炭企业的负担过重，国有重点煤矿企业存在比较严重的社会问题。 （三）煤矿开采存在严重的安全问题及矿区环境治理问题。 当前，我国煤矿安全事故频频发生，整个煤炭产业存在严重的安全形势，大多数煤矿生产和安全技术装备落后，防灾抗灾能力差，重大、特大事故频繁发生，煤矿的百万吨死亡率显著高于世界其他主要产煤国家。我国各地煤矿的矿区环境治理问题日益突出，矿井生产中排放的煤矸石约占原煤产量的10%左右，累计堆存煤矸石数十亿吨之多，大量占用农耕用地，甚至造成矿区地面的塌陷、煤田自燃火灾等危害，部分煤矸石自燃、煤矿瓦斯排放对生态环境构成严重影响。 四、煤炭工业发展策略 基于煤炭工业对国民经济的重要基础作用，我国应该通过优化煤炭产业结构、实现煤炭资源的合理开发利用，充分保障煤炭资源的长期稳定供给，促进煤炭行业及国民经济的持续、健康、稳定发展。 在生产技术方面，国家应制定长远战略对煤炭资源实行保护性开采和利用，煤炭行业必须淘汰粗放型生产方式，摒弃落后的采煤技术，坚持走新型工业化道路。通过优化生产技术结构等策略，加强现代化新矿井的建设和现有矿井的技术改造，建设高产的高效煤矿，促进产业升级，实现煤矿生产技术装备的现代化程度。 在产品结构方面，应提高煤炭及煤炭行业的竞争力，可以通过发展和推广洁净煤技术，减少煤炭利用过程中的温室气体和污染物的排放，提高煤炭行业的国际竞争能力。另外，还可以通过煤炭加工和转化延长煤炭产品的产业链，拓展煤炭市场。 在产业结构方面，针对我国煤炭产业目前存在的集中度低、安全生产条件不足等缺点，应该重点抓好大型煤炭基地的建设，重点培育和发展大型煤炭企业集团，改善行业的发展环境，吸引投资。具体可以通过培育和发展大型企业和企业集团，建设大型煤炭基地，建设高产高效矿井、全面提高煤矿开采技术水平，以及建立煤矿安全长效机制等方面进行综合改善。 五、结束语 煤矿工业作为一项重要的基础产业，其发展决定了国家的发展。因此，我国加强对煤矿工业的改善研究，理性分析其未来发展策略，对促进国家经济建设具有重要的现实指导意义。 工业技术论文:德国实施面向未来的工业技术创新项目 网络与物理系统的融合将对工业生产与服务模式产生重要影响。为了在新工业革命中占领先机，德国联邦部门正联手推动《高技术战略2020》确定的十大未来项目之一――“工业4.0”项目，支持工业技术领域新一代关键技术的研发与创新。 互联网对于人们生活与工作的影响十分巨大，已成为推动经济创新最为重要的驱动因素之一。可以预计，互联网经济将处于一个长期的发展过程，而现在仅仅是开始。 互联网引起技术发展的融合。几十年来，技术系统和设备没有统一的通信标准。如今趋势变了，无论是机器、消费品、家用电器还是车辆，其联网数量都在快速增加。以往相互独立的行业和产品领域几乎在不经意间就产生了新的通信渠道。物联网由此发展起来。在物联网中，各种物体（如日常用品）可以自动地相互交换信息，也可以与人互动。物联网在分散式控制的工业生产过程中具有应用潜力，包括对整个供应链状态的实时监控。未来几秒钟之内就可以监控整个价值链网络，并使其得到最优控制，特别是在消费方式以节约资源、提高能源利用效率和生产效率为导向时。第四次工业革命的商业潜力不仅存在于工业流程的优化，还在于其产品和服务具有众多应用。 “工业4.0”的概念描述了由集中式控制向分散式增强型控制的基本范式转变，目标是建立一个高度灵活的个性化和数字化产品与服务的生产模式。在这种模式中，传统的行业界限消失，并会产生各种新的活动领域和合作形式。创造新价值的过程正在发生改变，产业链分工将被重组。应用程序模式是能够说明这一发展趋势的常见例子。这种模式在零售市场上提供的灵活性和多样性也将为复杂的系统和基础设施创造额外的价值。 在网络世界中加入新的维度对于未来发展极为重要。例如，网络化的智能传感器和3D技术能实现可靠的环境监测。人们可以通过互联网听到、看到、感觉和体验远处的物体和日常情况。未来越来越多的智能技术还可以使所谓的智能对象、智能服务和智能网络能够独立自主地应对复杂任务。拥有认知能力的服务机器人可以成为智能助手，能独立、安全地处理事务，并能通过互联网进行互动。嵌入式智能技术还有新的具体应用，如产品的生命周期管理。制造商会受益于与质量相关的信息反馈，用户可以自动获取售后服务，如必要的维修措施、新的应用程序和新的服务。 总之，数字世界与现实世界的结合使经济发展进入新的阶段，这为加强德国制造业提供了巨大机遇，为工业流程和工业服务创造了新机遇。 德国联邦政府制定的《高技术战略2020》旨在奠定德国在重要关键技术上的国际顶尖地位，继续加强德国作为技术经济强国的核心竞争力。其中信息通信技术显得尤为重要，它几乎是所有行业和应用领域的重要创新驱动器。在《高技术战略2020》的行动计划中，德国联邦政府为未来项目“工业4.0”设立了雄心勃勃的目标：德国要成为先进工业生产技术（即网络物理融合式生产系统）的供应国和主导市场。 信息通信技术领域的研发对于确保德国未来的生产技术地位具有重要意义。德国政府实施未来项目“工业4.0”有着重要的技术、经济和社会与政治考虑。在软件密集型的嵌入式信息系统领域，德国已经处于领先地位，特别是在汽车和机械工程行业。网络物理系统（CPS），即嵌入式信息系统的网络化以及与互联网的联接，对于工业生产与服务的重要性加大。在工业流程的实时监控和优化中，除了更高程度的工业自动化外，智能监控和自主决策对于企业和整个价值创造网络也很重要。生产和物流还有很大的优化潜力，创新的商业模式有待开发。此外，在高技术战略中确定的交通、卫生以及环境和能源等重要需求领域，还要开发新的应用服务。 “工业4.0”项目由德国联邦教研部与联邦经济技术部联手资助，联邦政府投入达2亿欧元。该未来项目主要分为两大主题。一是“智能工厂”，重点研究智能化生产系统及过程，以及网络化分布式生产设施的实现。二是“智能生产”，主要涉及整个企业的生产物流管理、人机互动以及3D技术在工业生产过程中的应用等。该计划将特别注重吸引中小企业参与，力图使中小企业成为新一代智能化生产技术的使用者和受益者，同时也成为先进工业生产技术的创造者和供应者。 工业技术论文:山东:推动工业技术改造 促进产业转型升级 党的十八大报告指出，要加快新技术新产品新工艺的研发与应用，增强创新和竞争能力，加快产业升级。抓住对现有设施、工艺条件进行改造升级这个核心环节，山东不断加强政策扶持、加大研发投入，为提高工业竞争力和发展活力找到了新的着力点。 原本生产家电模具的济南小鸭模具公司，三年前转型从事车轮装备后，伴随着订单的剧增，原有的生产线却让企业犯了难，眼看着守着大堆订单吃不上饭。小鸭模具有限公司总经理邢照斌说：“订单的增加，产能和产品的质量成为我们的一个制约因素，假如不进行技术改造，将使我们的企业走向非常危险的边缘。”为此小鸭公司成立专门研发团队，投入4000多万元，填平补齐技术洼地，设计生产了新的生产线。完成技改的小鸭模具已成为国内知名车轮装备配套供应商。仅三年时间，公司年产值就从不到1000万提高到了近一个亿。 近年来，山东工业技改着力向重点行业、领域、有发展前途的中小企业倾斜，力求把弱的做强，把小的做大。 在阳信县的一个小工厂里，一根“针”正掀起一场技术革命。这根“针”叫做塑封高压硅堆，是电子整流器中将交流变成直流的关键。中环山东封装厂负责人张植菡说：“通过我们对芯片的技术改造呢，它的耐压性能更高了，可靠性更好了，但是产品的外形更小了。”凭借这根针，企业成功打进了日本的电子市场，塑封高压硅堆年出口达1.2亿支。 山东省经济和信息化委员会规划与技术改造处副处长俞刚说：“技术改造和技术创新，一直是工业发展的两个车轮，尤其是技术改造，见效快，工期短，能够有效地提高企业的市场竞争力。”统计表明，仅去年一年全省新开工技改项目7000多项。1-11月份，工业技改投资累计完成8564亿元，同期增长18.8%，占全省工业固定资产投资的67.5%，占全省固定资产投资的三成多。 新的一年，山东初步确定工业技改投资力争突破万亿大关，加速传统产业向高端、高质、高效迈进。 工业技术论文:山东日照东港工业技术改造创新激发内生活力 山东日照东港不断加大工业经济“转调创”力度，通过技术改造和技术创新促进传统产业改造升级，引领新兴产业快速发展，使企业规模扩大、效益增强，科技创新的拉动力进一步显现。1—9月份，该区规模以上工业实现产值152.7亿元，同比增长23%；实现主营业务收入100.6亿元、利税7.66亿元、利润4.78亿元，分别增长22.7%、8.8%和3.2%。 在今年国内经济“三驾马车”增速放缓，大量企业效益下滑的大形势下，东港区工业企业坚持技术改造和创新驱动，激发内生活力，加快产业结构优化升级，提升了企业竞争力。目前，共申报企业技术研发中心6家，拥有1家国家级技术中心，8家省级、14家市级技术中心，84家企业与各类科研院所开展了科研合作。1-9月份，全区完成技改投资22.7亿元，在建500万元以上技改项目88项，有20项技改项目列入市百项重点项目。其中，19个项目已开工建设，完成投资11.6亿元。 海恩锯业有限公司的圆锯片基体热处理回火炉集中智能化控制系统被列入2012年度山东省经信委第一批技术创新项目计划；由荣信水产和中国农业大学共同完成的“水产品加工副产物高值化利用关键技术研究”成果，通过了省科技厅和市科技局组织的专家鉴定；东升地毯的扩大高档环保机织地毯项目、洁晶药业的双口管软包装大容量注射剂生产线改造等也正在进行中。9090该区不断加强对企业的服务创新，加快高新区“北进”、“西扩”步伐，投资近3亿元完善基础设施配套，打造“一区四园一基地”发展格局；统筹1.5亿元工业经济发展资金，用于培育重点企业、新产品研发；设立了5000万元“过桥资金”，联合建设银行开办 “助保金”贷款业务，拓宽企业融资渠道；设立1000万元的工业发展专项资金，鼓励骨干优势企业技术创新；每年安排100万元，组织辖区企业家到浙大、北大等高校培训学习。 经过不断技改创新，东港区工业经济闯出了一片新天地。1-9月份，传统资源加工型产业完成产值47.6亿元，增长34.1%；电子信息行业实现收入3.9亿元，增长43.2%；医药化工行业实现收入15.5亿元，增长12.9%。

施工技术管理论文:城市园林绿化及施工技术管理 摘要：文章就对城市园林绿化工程的特点进行了阐述，根据城市园林绿化的内在关系,对其规划性设计、造景、配置、良种选育、培育管理等城市园林绿化中关键的施工技术进行了介绍，并就加强其管理做了分析，以供参考。 关键词：城市；园林绿化；施工技术管理 如今，虽然城市园林绿化工程发展得如火如荼，但依然存在着一些问题，如园林工程的数量在不断增加，但却忽视了由此带来的施工技术管理方面的问题。影响园林绿化施工技术管理的因素较多，如设计、材料、土壤、气候、水质、地形、操作方法、技术措施、管理制度以及后期养护等。因此，在城市园林绿化施工技术管理中，尽量不要浪费太多的人力和物力，这就需要我们加强对于园林绿化的施工技术管理的研究。 1城市园林绿化工程的特点 1.1施工对象具有生命特性和多样性 有生命体征的活体一般都是城市园林绿化工程所要施工的对象，也就是各种植物。通过搭配与栽植各种不同色彩和季节的植物，同时利用植物所特有的吸收二氧化碳、释放氧气的功能，不仅可以降温吸尘，将空气进行净化，而且还能打造舒适的宜居空间和美好的生活环境。 1.2城市园林绿化具有多样性和复杂性 在城市园林绿化工程中，其所包含的分部分项工程非常多，而且工程量也较为分散，对于监督管理这方面来说就比较费时费力。因此，在处理这方面问题的时候，就要求选择一些一专多能的复合型监理人才。其不仅要掌握一定的土建工程施工技术与管理，而且还要剧本相关的城市园林绿化知识和技术能力。这样的做的目的不仅可以防止监理工作在工程量分散、战线拖长的情况下顾此失彼，还可以避免一些规格不达标或者素质比较低下的施工单位在施工过程中钻空子、有漏洞，使得工程技术质量得不到控制，增加监理工作的难度。 1.3城市园林绿化工具有广泛性和附属性 虽然如今民众的物质水平得到了飞速的提升，但是在精神上，其生活享受还远没有达到和物质一样的水平。在拥挤和快速的城市发展中，园林绿化工程就成为了城市中的一抹绿色，装点了民众的精神生活。其广泛地分布于各个领域，如城市小区中的绿化广场、大型的公园甚至高速公路附近等都成为了展示城市园林绿化工程的场所。另外，在城市中的一些社区或者一些功能性家住的周边也存在着园林绿化工程，只不过大多数都是作为附属性的配套设施与主体建筑一起在城市中交相辉映。 1.4不稳定的材料市场价格 对于市场价格来说，市场的经济因素和区域市场影响的波动都是造成其价格不稳定的主要原因。因此，我们就很难对城市园林绿化工程中所用到的材料价格进行把握。另外，在城市园林绿化过程中，由于植物的材料品种比较多，而且也会根据城市所在的地理位置来进行选择，这就使得园林绿化工程的造价预算在工程建设中存在着不稳定性，也存在这较大的风险。 1.5打造自然与人造景观的协调统一性 园林绿化工程是不能够脱离人造景观而孤立存在的，其所要追求的最终目的就是达到自然景观与人造景观的和谐统一以及自然美与艺术美的完美结合。因此，在建设园林绿化过程中，特别是植物配置与仿古建筑在一起或在景观小品方面，都要讲究艺术性。设计师在绘图的过程中只是将想法加入进去，有时候并不能尽善尽美。这就需要现场的施工技术人员通过发挥自己创造性的思维来理解设计师的想法和意图，使得两者能够达到协调统一。 1.6城市园林绿化工程中的季节性和维护的长期性 由于园林绿化所涉及到的植物品种较多，有的种植季节性比较强，因此要因地制宜地进行栽种。栽种的过程可以根据具体的技术要求来做，但最重要的步骤则是后期的管理和养护过程。我们必须对栽种的植物进行长期且精心的养护。这样才能保证苗木的成活率，使其长势继续向着良好的方向发展。 2城市园林绿化的施工设计 2.1规划设计技术 在对城市园林绿化进行规划的过程中，主要包括以下设计要点：①生态规划设计。保证人、生物与环境的良性关系是城市园林绿化的主要目的。好的绿化生态设计不仅可以使得城市向着健康、安全、可持续的状态发展，还能够使得物流和信息流等得到良性的循环。其最终想要的达到的目的，就是使得城市生态要素与园林绿化工程的关系更加紧密，使得城市的生态系统运行地更加和谐与高效；②区域规划设计。城市园林的绿化工程要符合生态性、生物多样性、休闲性、人居环境舒适性以及可持续利用性，这可以使得城市的区域社会、经济、环境和空间发展得到有机结合。另外，对于建立城郊结合以及城乡一体化的园林绿化系统来说也有着重要的启示作用；③文化设计。想要整合、塑造和强化城市的总体形象，打造具有文化底蕴、独具特色的城市样貌，要将城市园林绿化与城市景观系统相结合；④科学艺术规划设计。城市园林绿化的施工设计是没有办法脱离艺术性而存在的，其是相互依存和相互浸润的。传统的园林绿化技术也由于科技的发展而有了长足的进步，并对其设计的城市园林绿化的主题文化产生了巨大的影响；⑤园林绿化立体设计。从这方面来说，其主要的技术包括：垂直绿化、生物墙、屋顶花园、绿色建筑等，范围比较广。 2.2苗木的配置技术 在配置苗木的过程中，不仅要考虑其具体的苗木种类组合构图、色彩季节特征和所包含的园林绿化意境，还要将诸如山石、水体、建筑等园林要素与苗木进行协调的搭配。具体的配置技术如下：①对于所在地的土壤和气候条件进行详细的调研，将苗木的特性了解清楚，遵循因地制宜的原则来进行设计。如果不适应的话，则有两种办法进行处理，即改苗木适地和改地适苗木；②根据所要施工园林地表的不同性质和功能，选择适合的苗木来进行合理的配置；③苗木的高度要与整体的园林绿化相协调；④所选苗木的色彩既要符合当地的园林绿化工程的要求和所在地的周围景观，还要与季节形成搭配，符合季相的变化。 2.3苗木的造景技术 苗木直接关系到城市园林绿化施工的质量和美观水平。因此，在对园林绿化进行施工的过程中，就要对苗木的造景技术进行研究。在造景的过程中，不仅要掌握苗木的观赏特性与相关配置，还要结合艺术手段对其进行合理的布局。通过艺术手段的应用，结合苗木的自然美来创建符合生态环境和当地景色的群落景观。在造景技术中，主要选择的是那些本地苗木。经过发展后，再逐步引进一些适宜当地气候和土壤条件的苗木品种。利用苗木的美观和净化作用，促进城市园林绿化综合效益的最大化发展。 2.4苗木的培育管理技术 为减少苗木存在的病虫害现象，就要对苗木的培育进行科学化的管理。可从以下措施来进行加强：改良土壤，栽植要认真不马虎；灌溉施肥，适时除草；病虫害的有效防治和避免机械对其的损害；修剪塑形，将杂草清除。另外，一些历史较长的城市，如北京、南京、西安等进行园林绿化施工，则会涉及到古树或者名贵树种的资源，也要特别注意对其进行加固养护。因为其不仅是名贵的古木，也是城市历史发展的见证者，是城市绿化的特色和标志性景观，具有不可争议的历史、景观和生态价值。因此，对其以及普通的苗木来说，主要可以用以下的管理技术来进行养护：设立栅栏，换土松土；定时施肥、排水、浇水；对树干进行固定；做好病虫害的预防工作，发现问题要及时“打吊瓶”，务必将养护管理工作做到位。 3城市园林绿化施工的养护管理 即使园林绿化工程在整体施工技术上比较完善，但如果后期的绿化养护没有跟上，不仅会影响到工程质量，也会使得园林绿化工程的景观效果受到影响。因此，对于城市园林绿化工程的质量管理与控制来说，加强园林绿化工程的后期养护才是关键。最重要的是，养护管理也是保证苗木成活的关键因素，必须引起重视。一些养护管理不足的问题主要如下：没有及时地进行浇水，使苗木的成活率降低；绑定树木的支架不牢固，使得栽植的苗木东倒西歪；没有及时地进行除草，使得杂草丛生；在需要为苗木进行打药治虫的季节没有及时进行操作，使得苗木的病虫害问题日益严重等。因此，想要保证城市园林绿化工程的施工质量，就要对其进行养护管理。 施工技术管理论文:房屋建筑施工技术管理思考 摘要：社会不断发展，人们对房屋建筑的重视程度逐渐提升，为保证房屋建筑施工质量符合社会发展全部需求，实施施工技术管理尤为关键。现阶段，在房屋建筑施工时，人们对施工技术管理的要求越来越高，基于此，对房屋建筑施工技术管理深入分析对于促使我国房屋建筑工程发展来说具有一定现实意义。 关键词：房屋建筑；施工技术管理；现状 0.引言 为响应人们对建筑行业的全部需求，在房屋建筑工程施工时引入新型材料和新型技术手段尤为关键。尽管这样能够在一定程度上提升房屋建筑施工质量，但是也为房屋建筑施工技术管理带来很大的机遇和挑战。为保证房屋建筑工程施工技术管理符合建筑行业发展需求，必须对房屋建筑施工时各方面因素综合分析，确保房屋建筑工程施工时的技术手段和管理手段与工程预期施工目的全面衔接，在缩短房屋建筑施工周期的同时，提升房屋建筑施工质量。 1.房屋建筑施工技术管理现状分析 对于房屋建筑施工来说，实施有效的房屋施工技术管理尤为关键，只有这样才能够在一定程度上减少房屋建筑施工时出现问题的可能，对于促使房屋建筑施工顺利进行也有非常重要的作用。在制定施工技术管理时，需要保证相应施工技术管理符合房屋建筑施工的全部需求，尽可能采用新型施工技术管理理念，借以提升房屋建筑施工技术管理效果。除此之外，在实施房屋建筑施工技术管理时，还应对施工技术管理的目的和相关措施等方面有一个全面的了解，确保相应施工技术管理向着科学化方向发展，侧面提升房屋建筑施工技术管理的合理性，为后期房屋建筑施工提供有效参考依据。对于当前实施的房屋建筑施工技术管理来说，其在房屋建筑施工时还存在一些问题，在这种条件下需要对相关问题综合分析，并按照分析结果制定针对性解决措施，侧面提升房屋建筑施工技术管理的合理性，为后期房屋建筑施工提供有效参考依据。在对当前房屋建筑施工技术管理深入分析时，明确房屋建筑施工技术管理存在的问题主要表现在三个方面： 1.1施工技术管理模式不够完善 为保证房屋建筑施工顺利实施，不许按照房屋建筑施工要求设立房屋建筑施工技术管理模式。由于施工人员对房屋建筑施工管理技术不够重视，所设立的施工技术管理模式没有达到完善的状态，导致房屋建筑施工时出现问题的可能性大大提升，对房屋建筑施工质量和进度等方面都有非常严重的影响。除此之外，在房屋建筑施工过程中，施工部门过于推崇房屋建筑行政指令，影响施工人员对房屋建筑施工管理技术的了解，导致相应管理技术难以落实，直接影响房屋建筑施工效果。 1.2房屋建筑施工单位缺乏相关经验 为保证相应技术管理在房屋建筑施工中发挥自身最大的作用，需要建筑施工单位对房屋建筑施工技术管理相关要求综合分析，并根据分析结果制定合理的房屋建筑施工技术管理方案，避免房屋建筑施工技术管理出现问题，侧面提升房屋建筑施工的有效性。就目前来看，由于相关单位对房屋建筑施工技术不够了解，在制定房屋建筑施工技术管理时还存在一些问题，施工单位管理层对技术管理要点不明确，加大房屋建筑施工技术管理出现问题的可能，对我国建筑行业发展也有非常严重的影响。 1.3缺乏相应技术管理机制 大多数建筑施工单位对房屋建筑施工技术管理不够重视，在实施房屋建筑施工时未按照规定的程序设立技术管理机制，导致房屋建筑施工时经常出现问题，对房屋建筑施工质量有非常严重的影响。 2.房屋建筑施工技术管理措施 综合上述问题，在实施房屋建筑施工技术管理时，需要对相关问题综合分析，并根据分析结果制定有效解决措施，借以提升房屋建筑施工技术管理的合理性，为房屋建筑施工顺利实施提供有效参考依据。 2.1构建完善的施工技术管理体系 对于房屋建筑施工来说，相关部门应按照房屋建筑施工要求构件合理的施工技术管理体系，并遵循相关管理体系要求进行施工，严格控制房屋建筑施工时出现问题，侧面提升房屋建筑施工质量。在这个过程中需要相关人员对建筑工程施工要求和其他外在条件有一个全面的了解，对房屋建筑工程进行明确的分工，保证各个房屋建筑各个施工阶段的连贯性，确保技术管理体系在房屋建筑施工中发挥自身最大的作用。 2.2执行技术管理相关制度 众所周知，房屋建筑施工技术管理中涉及多项规章准则，在进行房屋建筑施工时，需要按照相关制度规章进行施工技术管理，这样不仅仅能够提升房屋建筑施工质量，对于房屋建筑施工技术管理也起到不可忽视的作用。在这个过程中还需要对房屋建筑施工技术管理中的基本工作综合分析，细致审核房屋建筑施工中的相应的档案和技术管理流程，确保房屋建筑施工技术管理符合相应规章准则要求，从而提升房屋建筑施工技术管理的有效性，为推进我国建筑行业发展提供有效参考依据。除此之外，在进行房屋建筑施工技术管理时，还应按照房屋建筑施工要求创设相应审核制度，明确房屋建筑施工技术管理中相关制度变更的原因，并制定有效解决措施，从根本的角度上控制建筑施工技术管理制度变更，保证技术管理制度的一致性，使得相应技术管理准则在房屋建筑施工中发挥自身最大的作用。 2.3运用信息化技术实施房屋建筑施工技术管理 随着社会不断发展，房屋建筑施工技术管理也想着信息化方向转变，将信息化技术与房屋建筑施工技术管理进行有效结合，能够在一定程度上提升房屋建筑施工技术管理的合理性，对于减少房屋建筑施工时出现问题起到不可忽视的作用。而且运用信息化技术，能够在一定程度上增强房屋建筑工程施工技术资料收集力度，确保短时间内完成房屋建筑施工相关数据信息的收集和整理，并在这个过程中建立符合我国建筑行业发展要求的数据信息库，为后期房屋建筑工程施工提供有效参考依据。 3.结语 综上所述，明确技术管理在房屋建筑施工过程中占据举足轻重的地位，因此在房屋建筑施工时必须加强对施工技术管理的重视。就目前来看，在实施房屋建筑施工技术管理时还存在一些问题，针对于这一点必须对相应问题综合分析，并制定针对性解决措施，有效提升房屋建筑工程技术管理的有效性，借以推动我国建筑行业健康、良性的发展。 作者:谈安林 单位:湖北楚元工程建设咨询有限公司 施工技术管理论文:建筑工程现场施工技术管理浅谈 摘要：本文概述了优化施工技术管理工作的意义，说明了目前建筑施工管理中存在的问题，并指出了建筑工程现场施工技术管理的要点，本文具有一定的参考价值。 关键词：建筑工程；现场施工；技术管理；问题；要点 引言 自从进入21世纪以来，我国进一步加快了基础设施建设的步伐，特别是在建筑业领域，由于近年来国家在房地产业的加大投入，其也取得了蓬勃的发展，各个大、中、小建筑企业也随之兴起。然而，在建筑业高速发展的同时，建筑工程也出现了质量堪忧或是不过关等新的问题，这给建筑业的迅速崛起带来了严重的障碍。因此，有必要就建筑工程现场施工技术管理进行分析。 1优化施工技术管理工作的意义 在竞争如此激烈的现代社会中，只有不断提高建筑施工技术的管理水平，才能使得建筑企业在残酷的竞争中占据一席之地。只有具备科学、完善的建筑工程现场施工技术管理体系，才可能通过合理的技术管理制度保证建筑工程的质量，才可能通过建立缜密的工程施工档案保证工程的顺利开展，才可能通过有效的技术培训保证建筑施工的科学性与高效性。只有不断优化建筑工程现场施工技术管理方法，才能有效控制与降低建筑施工成本。 2目前建筑施工管理中存在的问题 2.1人员素质不高 人员素质的高低是决定建筑施工管理整体水平好坏的重要因素之一。在建筑工程中，人员素质主要取决于建筑施工管理人员的素质以及建筑施工人员的素质。就建筑施工管理人员而言，目前我国建筑施工管理人员的素质普遍偏低，以当下国情来看，我国大部分建筑施工管理人员都未接受过系统的教育，施工管理水平有限，实际经验也相对缺乏。因此，建筑施工管理人员综合素质低下是造成建筑施工管理难度大、实用性差的关键所在。另一方面，就建筑施工人员而言，目前我国建筑工程中所聘用的施工人员大部分文化水平不高，专业基础不牢，在识图、领悟以及操作等方面都出现了明显的能力不及现象。因此，由于建筑施工人员的综合素质相对缺乏给施工的顺利开展以及施工的质量都带来了严重的影响。并且，由于个别施工人员自身素质过于低下，在建筑施工过程中他们的安全意识通常较为淡薄，自我保护能力也严重欠缺，这就引起了建筑工程严重的安全隐患。 2.2管理制度的缺乏 建筑工程质量受到影响的另一个重要原因是缺乏相应的管理制度。由于合理的制度对于实际施工过程中约束人的行为起着决定性的作用，因此，管理制度是保证整个建筑施工过程顺利进行的重要前提。管理制度能够约束建筑工程相关的施工参与者严格按照制度办事，一旦没有或是缺少相应的管理制度就会造成严重的人为因素影响现象，从而引发管理的混乱，给建筑工程现场施工技术管理带来负面的影响。缺少系统的管理制度首先会使得整个建筑工程管理过程无章可依，继而引起统筹管理的难以进行，其后果是极容易造成建筑工程的质量问题，引起过程中的浪费或是工期延误等现象，严重时还会导致安全事故。除此之外，缺少系统的管理制度，会使得整个施工过程中出现责权不明确的现象，这就会导致互相推诿等问题的发生。缺少管理制度的约束，在进行建筑施工的过程中就会使得很多人无法明确知晓自身的责权，容易引起权大于责的现象发生，许多质量事故也是由此引发的。同时，一些管理者也会因为无法清楚意识到具体的责任范围，其在对建筑工程进行实际管理的过程中就会出现部分监管空白，从而忽视了工程中存在的某些问题。当然，系统的管理制度缺乏还容易造成决策的失误。事实上，系统管理制度的建立主要是为了通过制度对人进行管理，但是在没有或者是缺乏系统管理制度的地方通常是通过人进行人的管理，为此，极容易因为个人的决策对整个施工过程产生过大的影响，如果个人决策出现了失误，就会给整个工程施工质量带来不利的影响。 2.3控制理念较为落后 控制理念比较落后主要出现在绝大部分工程进行建筑施工管理的过程中。通常采用的通过事后控制的方法来达成对整个施工过程进行控制的目的，往往会使得工程质量不尽如人意。当通过事后控制理念对整个施工管理过程进行控制的时候，常常会让某些原本可以预防的问题或隐患没得到及时的预防，会让某些原本可以在发现以后得到纠正的问题没有得到及时的纠正。基于以上分析可以得出，由于控制理念较为落后时常会引起整个建筑施工存在质量问题，使得建筑工程质量与人们的预期存在较大的差异。 3建筑工程现场施工技术管理要点 3.1坚持管理机制的完善与创新 一般来说，管理制度可以算是建筑工程中一切事项进行必须遵循的准则和具体的要求。因此，只有具备完善的管理制度，才可以让建筑工程在实施的过程中能够有法可依、有据可查，从而推动各项管理的顺利实施。建筑工程现场施工技术管理要求坚持管理机制的完善与创新，以保证各项制度的全面落实，为建筑工程质量提供保障。 3.2不断提升施工水平，保障整个施工过程的高效进行 一方面，要不断改进建筑工程的施工技术，尽可能使得先进的施工技术在施工过程中充分发挥自身的优势与作用。在建筑工程进行施工时应当全力引进先进的工程施工技术，要结合实际情况与人们的要求，想方设法的加快建筑施工的速度、提高建筑施工的质量、增强建筑的可观赏性。另一方面，要通过购买先进的施工辅助设备为建筑施工过程提供支持与保障，从而为整个施工过程的高效进行提供帮助。 3.3采用先进的控制理念来对建筑施工管理过程进行控制 就先进的控制理念来讲，其主要涉及了事前控制、事中控制以及事后控制等各方面、各阶段的内容。①针对事前控制，其主要是对整个建筑施工过程中的方向进行掌控与把握。一般情况下，建筑施工的过程都应该按照既定的方向开展。②针对事中控制，该过程主要是对施工的过程进行控制，及时发现施工时出现的问题，并想方设法的解决各种难题。③针对事后控制，其主要是在施工完成以后对施工内容进行梳理，并解决存在的问题，以保证施工结果与预期相符合。基于以上分析，只有将先进的控制理念融入建筑施工管理过程的控制，才可能保障施工管理的高效性。 3.4加强对建筑施工技术执行的监督 加强对建筑施工技术执行的监督要求认真落实建筑施工技术所涉及的各个环节中的责任。各项责任必须落实在对应的负责人身上，要通过加强施工环节的监管，对施工操作的安全性与规范性进行监督，对于违规操作必须及时纠正或阻止。除此之外，还应该高度关注工程的进度、施工的客观条件以及人、物、力等方面的需求，尽最大努力在保证建筑工程质量的前提下，降低施工成本、提高劳动生产率。 3.5加强对工作人员的培训 为提高相关工作人员的综合素质，建设单位应适时组织施工管理人员和工程作业人员进行培训教育，以不断提高管理人员的管理意识、管理技巧、管理水平以及作业人员的安全意识、操作技能以及防御能力等，从而保证建筑工程施工安全、顺利、高效进行。 4结语 为保证建筑工程施工质量，必须清晰意识到目前建筑施工管理中存在的问题，并结合现代管理方法与理念解决问题。 作者:张龙铉 单位:吉林工商学院 施工技术管理论文:工民建施工技术管理探析 摘要:随着我国建筑工程水平的不断提高，工民建工程也得到了快速的发展，不管是工艺还是技术以及管理方式都得到了相关企业的高度重视，因为不管是工民建的施工工艺还是技术内容都需要很大的人力物力和财力。想要公民建工程得到更大的发展就需要我们不断的学习创新，本文章就深入的分析了我国工民建工程现在面临的问题以及在未来的发展里需要注意的问题。 关键词:工民建;施工管理;施工技术 1管理制度的分析 工程质量的高低大部分是由人的管理决定的，那么提高施工人员的素质以及施工人员的技术知识是极其重要的，我们需要制定严格合理的要求和制度来管理制约施工人员。首先要让施工人员意识到工程质量的严重问题，对其实行岗前培训，让施工人员在施工的过程中严于律己时刻谨记提高工程质量;其次，培训其与施工的相关技术，让施工人员在施工的过程中能自觉判断该如何决定施工技术，责任到人，并作好提前预防的工作以及有效的处理方法。我相信在管理部门和施工人员共同协作下管控好质量问题，再加上不断的科技创新提高我们企业的信誉度，我们企业会在市场竞争中有更大的竞争力。 2工民建施工管理 2．1工民建施工技术管理的重要性 现如今工民建市场竞争激烈，想要取得更好更高的成绩，那么质量跟定是工民建的第一大要素。在工民建施工的过程中，施工质量的管理工作是决定整个工民建项目质量好坏的硬性要求，也是评定工民建施工企业好坏的主要因素。根据我国现在工民建的发展来看，很多施工企业在一定的水平上存在着施工技术管理不合格的情况，那么就导致了工程项目出现了各种各样的问题，使得我国的社会经济发展受到了一定意义上的损害。因此，只有做好工民建的施工技术管理工作才能够更好的提高施工质量，并以最低的工民建施工成本为企业带来更大的经济效益。 2．2工民建施工技术管理中存在的问题 2．2．1技术管理体系不完善 在我国有些工民建的施工企业中，由于人力或技术有限使其不能完全符合施工过程中的部分质量要求，所以也不能建立完善的技术管理体系，那么在分配工作的同时就会出现不合理或者不完善的情况。与此同时，因为没有同意的调控和管理制度就有可能会出现专业的人员与技术岗位不能完全匹配，有一些实际用人的岗位会被忽略掉，而又一些不要配备人员的岗位却又安排了人员，这样就会出现人工分配不均的问题。另外，部分施工企业在进行技术施工之前没有进行标准性的技术培训也会导致工民建施工过程中的工作不能完善彻底。 2．2．2管理组织不规范 由于公建施工企业有很多，良莠不齐，规模的大小以及人力的不同，使得各种技术设备水平也有所不同，这就导致没有一套完善的管理规范制度来进行制约和管理，那么施工的重量和水平也就不会一致。在我国近些年的工民建施工方式还是采用传统的总体分包制，根据设定的合同内容使得分包建筑单位和总包建筑单位相连接，通过这种方式进行施工管理工作，由于分包单位的施工技术和水平存在明显差异，导致部分施工技术难以实施。 3建筑工程施工技术保障措施探讨 3．1完善技术管理规章制度 规章制度是规范管理工作的有效方法。想要更好的完善和优化工民建施工技术管理，我们就必须出台相应的规章制度进行管理，任何施工流流程都有理可依，保障施工的顺利进行。有规章制度的同时必要有认真落实并实行，确保在施工过程中有更加规范的流程与标准，是工民建工程有序进行。此外，在进行施工之前，施工企业必需要与工程单位进行全方面的技术交接工作，确保施工的时做好全面的设备及人员准备，以及在施工中的质量问题，并对技术与行为进行全面的有效的制约与管理。 3．2完善资料管理 工程施工中，应该做好施工技术资料收集和整理的工作，对于所收集到的资料应该要及时、认真、准确的进行编制，不能进行后补。同时，还需要认真的推广新技术、新工艺和新材料的使用，将施工技术提高到新的水平。建立完整的资料管理体系，为日后工程改造、维修提供了便利?。在施工阶段时，做好工程资料归档工作是一项不可或缺的部分，这些资料将为日后工程改造、维修提供了便利。完善的工程资料管理的体系是未来工民建工程施工管理体系中的一部分，每个阶段的资料都应严格把关，进行审核整理，在这些环节也会发现工程中出现的误差并及时地纠正。所以，必须形成合理的工程资料的管理体系，对工程资料的每一部分进行归档，这样才能体现工程的实际情况，留存的这些资料也对日后工程的改造有一定的参考价值。 4结语 现阶段，我国的工民建工程在实施的过程中还有很多的问题的不足，但只要我们结合有效合理的技术管理体系就可以更好的提高技术管理水平，加强人员素质培训和建立有效的信息化管理，完善和落实规章管理制度，就能有更好的发展。工民建工程项目建设是一较为复杂且系统的工作，由于施工工序相对较多，影响施工质量因素也比较多，为此，在施工过程中，必须充分了解并掌握各个关键环节的施工技术要点，同时应严格控制好施工质量，并不断加强对施工项目的管理，以此来确保工民建施工质量。随着技术的不断发展和完善，在工民建施工中，应当尽可能多应用一些新材料、新工艺、新技术和新设备，这样不但能够提高工程项目质量，而且还有助于提高经济效益和社会效益。 作者:王春雷 单位:中铁城建集团第一工程有限公司 施工技术管理论文:水利工程施工技术管理初探 技术管理是指企业进行一系列技术组织管理工作的总称。各水利施工企业的技术管理，概括说是指以系统论的观点，对构成各项目施工技术的各个环节和施工企业的一系列技术活动，运用科学的方法，进行计划与决策、组织与指挥、控制与调节，因此技术管理源于技术而又高于技术。 一、加强水利工程施工技术管理的必要性 施工技术管理工作的好坏，对工程施工质量有着决定的影响。只有建设一个合格的工程，才符合合同的约定，才能有一定的经济效益和社会效益。因此，施工技术管理工作的好与差，很大程度上决定了企业的整体效益、企业信誉乃至企业的存亡。就水利工程施工而言，目前的各水利工程项目施工必须具备一定的技术装备和技术管理条件，而这些技术装备和技术管理条件需要各水利施工企业有一定的技术力量和技术管理组织进行综合管理。水利工程特别是大中型综合型水利工程施工有较大的特殊性。众所周知，水利工程施工项目的类型、样式繁多，建设规模和功能要求各不相同，水利工程施工多在野外露天作业，建设工期长短不一。一般大中型水利工程项目的施工工期都较长，因而施工作业受天气影响较大，而施工过程中的多工序搭接，多工种交叉施工，各种新技术、新设备、新材料、新工艺、新能源的综合利用，都需要在生产过程中加强技术管理，从而保证水利工程项目的正常有序进行，最终使工程项目能达到合同规定的质量要求和使用功能要求。另外，通过合理的技术管理，合理搭配各工序和工种的交叉施工，还能大大降低工程施工成本，从而使企业效益明显提高。随着各水利工程功能要求、设计要求、施工技术要求、社会综合效益要求等各方面的综合变化，施工过程中的各种新装备、新工艺、新材料和新技术不断出现。同时从发展的角度来看，今后的水利工程项目，特别是大中型水利基础设施项目，工程的结构可能更加复杂，使用功能和综合社会功能可能会更加特殊，各工程的外观和装修将更为人性化和更加新颖别致。因此，这就要求各水利施工企业不仅要有不断更新的新技术装备，同时还要不断培养更多的技术管理人才，不断扩大和提高技术管理水平，从而能迅速适应新的市场变化带来的新机遇和新挑战。就目前情况来看，大型企业的技术装备一般都十分先进，但在与中小型水利工程施工的竞争中，往往处于被动的局面。主要原因就是大型水利施工企业虽有较强的物质基础，但缺乏中小型企业在工程施工过程中各种看似简单的技术管理，正是由于技术管理不到位，导致了在水利工程建设市场中处于被动。 二、水利工程施工各个阶段的技术管理 1.施工准备阶段 在准备施工之前，要有水利工程的完整施工计划和方案，这个阶段关系到整个工程是否能顺利完工，是工程的重要阶段。首先工程管理部门和人员要合理分工并且明确相关责任，建立技术负责制。其次要在施工前设置一个完整系统的技术管理体系，因为水利工程因其独特性和广泛的涉及面，与水利、电力和工业等行业息息相关，有的还涉及园林设计、地质和城建建筑等方面，施工的过程中也受环境、人为和地域等因素影响，体现了水利工程的多样性和复杂性，因此只有建立一个完整的施工技术管理系统才能确保工程的顺利施工。三是设置标准化的施工技术管理制度和科研制度，在施工前要进行图纸会审，做好施工技术交底，确保施工人员掌握施工工艺、流程、任务和要求。最后要建立一个系统且全面的技术档案管理制度，技术档案资料包括验收使用的技术材料，施工企业进行管理的技术资料和各类施工记录资料。 2.施工过程阶段 在水利工程进行现场施工时，不但要做好大量的施工准备，还要根据现实的施工状况随时进行调节。这一环节的技术管理工作是整个过程的关键。首先在施工时要提前进行图纸会审，并且要按图纸进行施工，不允许自行改造，即使工程发生变更时也应该将情况向监理和业主汇报，通过申请以后再进行办理，以保证工程顺利竣工。其次要在施工时不断依照实际施工状况来优化方案，选择最佳的方案进行施工，也要参考技术组织状况，节省成本，积极采纳技术人员的建议，从多种方案中选取最优方案，要最大限度地节约使用成本，保证工期和工程质量。再者，为了确保工程的进度计划和质量安全，要严格地遵循规程和制度。而这些工作制度和规程必须符合工程的施工状况，并根据实际情况进行调整，以规范使用和调配各类资源。最后在施工时要严格规范施工记录和资料收集的程序，不仅要做好施工日记的记录，还要随时进行检查，查看记录是否完整准确；收集整理资料的工作也应该同时进行，不能有任何疏忽。 3.竣工验收阶段 在水利工程完工验收的阶段，要积极配合部门验收，以确保能够圆满完成工程项目并且保质保量。水利工程的分项工程完成施工后，施工单位要组织检查，确保分项工程质量合格，以便顺利通过竣工验收。竣工验收以前，施工单位要组织好预验收工作，填写竣工报告和一些相关的资料。工程完工以后要绘制竣工图纸，对技术资料进行整理总结，确保没有错误和疏漏，认真地完成竣工结算资料。 作者:童少福 单位:安徽省凤台经济开发区水利站 施工技术管理论文:路桥施工技术管理与质量控制措施 摘要：随着我国的发展，路桥成为重要的交通枢纽，它给我国的贸易经济往来提供了广阔的渠道，在我国的经济发展上起了很重要的作用。人们对路桥的使用需求在日益扩大，不仅是人流量的增多，车流量也在不断地增大，这样一来对路桥的承载能力要求就很严格，否则很容易引发坍塌等事故。因此，我国在路桥的建设上投入更多的人力和物力，在最大程度上保证路桥的质量，同时我国在路桥施工技术上也进行了深入的研究，但目前我们在路桥施工质量控制上还是存在很多的问题，我国的相关施工技术也不是很成熟，本文就对这些主要问题进行剖析，并结合专业知识提出科学合理的优化控制方案，为推动我们的路桥事业作出自己的贡献。 关键词：路桥施工；技术；质量；控制措施 我国目前对路桥的施工技术和质量都十分重视，两者是相辅相成的，只有在施工技术上得到提升，路桥施工的质量才能从根本上有所提升，因此我们对两方面的不足要有一个深刻的认识，这样才能对症解决，从而促使我国的路桥事业平稳持续的发展。在技术上要多向西方国家学习先进的技术，在质量管理上我们要实现严格的把关，这样一来，路桥施工质量就能得到保障，为人们的生命安全也加了一道防线。 1公路桥梁施工技术的控制措施 1.1做好桥梁的车辆通行控制并完善养护工作 在公路和桥梁的建设中，增强公路和桥梁的自身承载能力是最关键也是最根本的解决措施。对于已经建造好的桥梁，我们可以对桥梁的抗压能力进行专业评估，并对来往的车辆和人流量进行严格控制，以此来减缓公路和桥梁的负荷。在政府部门的支持下，对车辆进行单双号限行，这样不仅可以缓解交通拥堵的现象还可以延长公路和桥梁的使用寿命。除此以外，我们还要加强对公路和桥梁的后期养护工作，对于一些路面病害的出现进行及时的发现，并采用先进的施工技术，对路面病害进行去除，同时对桥梁的结构进行优化，将公路和桥梁的使用率提高到合理范围内的最大限度，为人们带来便利。 1.2运用新型施工技术并对互联网加以利用 在信息化时代，越来越注重科技的力量，在公路和桥梁的建设中，也应该将其融合进去，实现高效、高品质施工。在施工技术上，我们应该虚心向别的国家学习，将他们的优势融合到我们现有的方法中去，将不足进行改进，将技术进行不断的优化。互联网的应用可以加速施工的信息化操作，在数据的统计和整合上，不论是速度还是准确度都能得到质的提升，在时间上能够得到节约，也有利于在施工过程中及时发现出现的新问题，并对其进行分析研究。在解决新问题后，信息化的普及还有利于我们对施工问题和技术的总结，并将在自己的心得记录下来，为后人留下丰富的经验资源。 1.3做好防震防沉工作 在地势崎岖的山区，建造公路和桥梁的时候应该注意做好防震和防下沉工作。山区地势较高，在建造上本身就存在一定的难度，自然灾害的侵袭也比在平原的时候多，因此在施工材料上我们要选择防震能力强的材料，增强公路和桥梁本身的质量水平。山区雨水也比较丰富，在雨水冲刷的时候容易造成软弱路基的形成，给公路和桥梁造成损害，长期如此，整个地基就会下沉，公路和桥梁的整体路面就会低于周边的路面。因此，加强防震和防沉工作，可以有效地延长桥梁和公路的使用寿命，在质量上也能得到一定的提升。 1.4加强施工材料的管理 施工材料对于一项建筑工程来说这最重要的建设基础，因此做好施工材料的管理是我们必须要做的工作。在材料的选择上，我们要对材料的性能和质量进行检测，只有在合格的情况下才被允许使用。在施工前不仅要做好材料的选购还要清点好材料的种类和数量，并做好详细的记录，为之后的核对工作做好铺垫。 1.5引进专业人才对施工技术进行提升 21世纪最宝贵的资源之一就是人才资源，要想整个工程的施工技术得到质的改变，引进专业人才是最关键一环。整个工程有了专业的高素质人员，无论是在施工技术方面还是管理方面都会能够大大提升，在施工技术上更加完善，在公路和桥梁的质量上也能提高保障。 2路桥施工质量管理的控制措施 2.1加强对施工场地安排的管理 因为路桥建设的工程浩大，各种建筑材料和机器设备种类和数量多而杂，因此，我们应该专门设定一个人来对建筑材料和设备进行管理。在施工场地的安排上，需要根据施工程序的先后来确定大型施工设备的进场顺序，一来保证了施工的及时，二来使得施工场地秩序完好，减轻了施工现场交通拥堵的情况。对于施工的建筑材料，我们的专业管理人员应该清点好它的数量和种类，在质量上也要进行核对，在没有差错的情况下进行入库，并对一些材料进行遮光遮湿的处理，防止降低材料的自身性能。 2.2提高建设施工人员的综合素质 在建设人员的综合素质上，我们也要想办法进行提升。企业可以在工程开展前就对施工建设人员进行专业知识的培训，对一些施工中的难点进行讲解和提醒，加强难点的技术操作训练。在施工人员的思想上，我们也要加强道德建设，让他们做好自己的本职工作，对一些违规操作的人员视情节轻重作出相应的惩罚。在后期的人员招聘中，我们要提高招聘要求，招收一些技术型人才，他们不仅拥有过硬的专业技术，还能够及时发现施工过程中出现的新问题，并对它进行分析，动态的调整，在路桥的质量上加了一道防线，也提高了工程的施工效率，保证了企业的经济效益。 2.3监理完善的质量管理制度 我国路桥质量管理制度虽然目前还不是很成熟，但我们企业需要对工程中易出现问题的地方作出硬性规定，这样在技术质量上就会得到保障。企业不仅要在路桥的质量上做好制度的规定，还要时刻关怀施工建设人员的利益，在保障他们应有的利益前提下，他们才能没有负担的进行工作，在工作中才会带有积极性，在管理上也易于沟通，在操作技能上也会积极去提升，对于施工中的质量不合格处，对相应的建设人员作出罚款的行为，这样赏罚分明，才有助于加强路桥的质量建设。 2.4严把施工材料的质量关 施工材料的重要性不言而喻，只有做好施工材料质量上的把关，我们才能够对路桥的质量有最基本的保障。在施工前期应该货比三家，对建筑材料进行质量的测试，并结合经济原则进行选购，在购买前对商家进行一定的了解，选择与具有质量检测过关证书的厂家合作，这样的合作才是长久地利益合作，才能保证双方的利益都不受损害。 2.5做好后期质量检测工作 在施工结束后，我们还要加强后期质量检测的工作，这是工程最重要的环节之一。因此提高监理工程师的工作效率是很重要的任务。监理工程师必须由专业检测人员担任，在自我素质要求上相对较高，在进行质量检测的时候首先要明确检测的内容及其标准，其次做好检测仪器的校对工作，最后严格全面的进行检测，在质量达标后才能将路桥工程投入使用，这样就能在很大程度上提高了路桥的质量。 3结语 路桥在我们生活中有着极其重要的地位，它不仅解决了我们生活中的交通问题，还带来了繁荣的经济，因此要保障路桥施工项目中的质量水平。而路桥的质量水平应该从多个方面来进行提升，其中最重要的就是从施工技术上进行提高，不单单从材料上进行质量把关，更重要的是有新技术的突破，需要引进一大批建设人才来对目前的施工技术进行不断的提升，从而增强它们抗自然灾害的能力，在质量的控制上要从各个方面进行细化管理，落实到每道工序的质量监测，对于不合格工序一定要进行惩罚，以此来警醒每个施工建设人员，才能营造良好的施工氛围，达到优秀的施工质量。 作者:张超 蔡柱鹏 单位:湖北长江路桥股份有限公司 施工技术管理论文:公路和桥梁施工技术管理 摘要：随着现代化社会的发展，运输业的压力和社会对运输行业的压力也越来越大，给公路带来了很大的超负荷作用。这就要求公路和桥梁的质量得到有效的保障，有求公路行业的施工技术保质量地完成，使得所用工程项目能够保证保量地完成。 关键词：公路；桥梁；施工技术 公路桥梁作为我国建设行业对经济做出重大贡献的行业之一，在我国的建设中处于非常重要的地位。在我国的现代化建设中，为提高交通行业的运输能力，我国采取了很多的改革措施，加大对该行业的资金投入，提高了公路和桥梁的施工技术，但是最重要的还是做到公路和桥梁的施工技术的管理，直接关系到公路和桥梁的经济效应。 1当前我国公路和桥梁技术中出现的问题 1.1公路桥梁施工中的材料选择不到位，质量不达标，不符合规定 在公路桥梁施工中的材料选择问题，是施工中经常出现的问题，也是导致施工过程中经常出现问题的重要原因。在选择材料时缺乏对当地路段以及施工地点的条件进行相关的分析，只是简单地选择一些非常普通的材料，忽略了需要材料的特殊性，未根据条件对材料进行相应的规划，导致了材料问题的选择出现严重的问题。 1.2技术工作人员施工工程中的操作不符合规范 技术操作人员对于公路和桥梁施工工程中的重要性不言而喻，因为操作者的技术水平不够没有达到标准的要求而发生的问题也时常发生，操作者的随意性很强，对材料的分配和场地的选择往往只凭借自己的一些想法就开始进行操作，缺少必要的责任性。同时，有些操作者的操作过程不当，在操作工程比如浇注灌浆时出现用力过猛或过轻的情况，导致路面后来形成裂缝。有些施工人员的相关技术也没有达到要求，缺少相应的技术知识，对每个环节之间的结合缺乏认识，造成公路和桥梁的施工问题发生很多的故障。 1.3我国公路和桥梁的施工过程中缺乏相应的管理制度，监管不到位 众所周知，管理的步骤是许多施工过程中至关重要的步骤，相关的管理制度对于落实一个施工工程也有很重要的意义。因此，公路和桥梁的施工过程中的管理制度也不例外。但由于我国的公路和桥梁事业仍然在起步阶段，对于施工过程中的一些环节缺乏管理制度，使得施工过程容易出现很多的施工不到位。首先，是对施工过程中的材料场地和使用把控不到位，就会引起施工过程出现各种各样的状况。并且，由于在施工过程中缺乏对相关过程环节的监管制度，就不能很好地监督施工者的工作到位，出现很多施工者的操作不合理操作的现象，导致很多不必要的问题出现。同时，没有做好合理的规划和应急措施，就会出现很多不能知道的隐患，不可预防的问题，导致了施工工程的质量。 2如何对公路桥梁施工技术的管理措施 2.1做好公路桥梁施工工程中的材料选择工作，增强材料的质量监管 对我国公路桥梁施工过程中出现的材料选择问题，一定要做出针对性地重视，比如加强材料选择的质量监管，提高施工人员在进行材料选择中的重视度，避免出现随意选择材料的情况出现、、。最主要的是要分析公路和桥梁施工过程中的地形特点和环境的情况，根据相应的地形和环境，做出针对性地选择，绝不能草草了事，要严格讨论材料的用量规格和其他需求时间保证符合环境的要求，并且绝不能使得分析出现错误。同时，相关的采购人员必须增强对材料的质量监管的力度，避免出现材料不符合要求，偷工减料的问题发生。材料的运用过程同样要符合相应的要求，做好人员的监管，确保准确性在材料运用过程中的运用，避免因为不必要的使用导致的质量问题发生。 2.2对施工人员的技术水平进行相应的培训，提高公路和桥梁施工技术人人员自身的责任意识 每一项施工过程的顺利进行，都与相应的施工人员的技术水平和落实能力息息相关。施工人员不能够保证施工过程的质量，只要是因为相关施工人员缺乏适当的责任心和技术水平达不到社会的要求。因此，对于公路和桥梁的施工技术人员来说，解决责任意识不足的技术水平不到位这两个问题至关重要，解决这两个问题，需要从员工本身入手，提高员工本身的责任意识，时时刻刻牢记自己相应的责任，时时刻刻布恩那个掉以轻心。同时，公路和桥梁施工企业也要对相应的施工工作者进行培训，提高施工人员的技术水平达到技术要求，并且通过监管制度来确保技术的操作没有差错，建设一支技术水平高，自身责任意识强的公路和桥梁施工技术管理队伍，确保公路和桥梁的施工工程的质量得到保障。 2.3制定一套公路和桥梁的施工监督机制，加强相关施工技术的质量把关 对公路桥梁施工过程中的各个环节的进行，要进行有针对性地监管保证。制定一套有效的公路和桥梁的监督制度是保障施工质量的最有效手段。一套有效的公路和桥梁的监督机制，可避免因为管理者出现的责任性不到位，技术手段不达到要求而造成的一系列安全隐患。对施工的各个环节进行监控，有利于保证各个数据准确，也可以增加公路和桥梁路面结构的质量把控。最重要的是，通过对施工过程的监督质量把控，可以使施工人员的技术水平达到相应的要求，从根本上提高了公路和技术的施工技术管理质量。 3总结 总而言之，公路和桥梁的施工过程是非常艰巨的，但它对于我国社会经济的发展，在现代化社会中的重要性不言而喻。通过对我国公路和施工过程中管理工作的分析，我们认为，公路和桥梁的施工技术管理是保证施工工程项目质量的必要的手段。 作者:宋晓玲 单位:辽宁第一交通工程监理事务所 施工技术管理论文:公路施工技术管理基础工作探究 摘要:了解公路施工技术管理基础工作的主要内容，研究加强施工技术管理的相关措施具有十分重要的现实意义，不仅能够确保公路施工的效率和质量，更重要的是能够完善公路修建行业的行为规范，推动我国公路基础设施建设的快速发展。通过阐述公路施工前和施工中技术管理基础工作的主要内容，分析了公路施工技术管理基础工作中存在的问题，进一步探讨了加强公路施工技术管理基础工作的相关措施。 关键词:公路;施工技术;管理;基础工作 0引言 随着我国社会主义市场经济的不断发展，与之相配套的经济制度也在逐步完善，政府开始重视公路等基础设施的完善和发展，着力发挥政府职能，创造更好的发展环境。特别是在改革开放之后，我国的工业、制造业蓬勃发展，城市化进程越来越快，经济发展面临着前所未有的机遇和挑战。由于商品经济流通速度不断加快，这对连接一个地区与另一个地区经济的重要枢纽“公路”的质量和通达度提出了更高的要求。但是，我国在公路施工技术管理基础工作方面仍然存在很多不足，需要加大科技投入，不断完善相关的制约措施。 1公路施工技术管理基础工作的主要内容 1．1公路施工前期技术管理基础工作的主要内容 公路施工前期技术管理基础工作的主要内容有以下几个方面:①对公路施工的图纸进行再次审核，重点关注设计的细节是否符合公路行业的技术标准，图纸是否完整和清楚明了，图纸中的尺寸和计算单位是否准确。②审核施工的方案，重点在于根据公路周边的地理环境核算工程的实际进度能够跟上方案所标注的时间。③审核公路施工中需要用到的工具和设备，重点查看这些设备的配置能否满足公路施工的要求。④审核施工所需要的水泥、钢筋等材料的规格［1］。在进行审核的时候，一旦发现有不符合公路施工技术管理基础工作要求的项目，就必须及时进行更改，更改时要注意与其他部门或企业进行沟通，要在最短的时间内解决问题。 1．2公路施工过程中技术管理基础工作的主要内容 在公路施工过程中技术管理基础工作的主要内容包括以下几个方面:①严格按照施工前期确定的相关方案进行施工，不仅仅要确保公路施工的进度，更要确保施工的质量［2］。要做好施工进度的记录工作，这是推动公路施工持续发展的重要手段。②公路施工中的挖沟和填土，比如说在公路施工时经常会碰到一些水沟等等地方，这时需要用石渣填埋，填埋时先用石子进行填充，然后用较大吨位的压路机进行辗轧。③公路施工中处理原来路道里存在的树根等障碍物的地方。④公路在铺设完成之后要对公路边缘地方进行修整，要尽可能地顺直和平坦。 2公路施工技术管理基础工作中存在的问题 2．1监管力度不够 公路施工进度和质量的保证是离不开相关部门的监管的，但是在实际公路施工技术管理基础工作中，企业内部的负责人对公路施工管理的重要性认识不到位，认为只要在规定时间内完成规定的施工任务即可，这就导致监管工作没有落到实处。特别是在公路施工的先进技术引入过程中，没有监管部门的把关，这不仅不能确保公路施工的质量过关，而且在一定程度上浪费了大量的人力、物力和财力。在施工中缺乏监管环节，非常容易出现施工偷工减料的现象，这是不能忽视的管理漏洞。 2．2技术投入不足 在进行公路施工技术管理基础工作时，一味按照企业原有的技术进行施工是跟不上时代前进的步伐的。如今技术投入不足成为制约公路施工技术管理的一块短板，并且这是众多公路施工单位存在的问题。技术投入不足存在的主要原因一方面是企业领导重视程度不够，另一个主要原因就是承包商的规模有大小，一些规模较小的承包商没有能力也没有精力引进较为先进的技术。这种现象的存在使得有些公路施工队伍铺设的公路无法达到国家设定的修路标准，这对于后期公路投入使用也是相当不利的，因为需要花费大量的时间和人力进行公路的养护和维修，在一定程度上增加了投入成本，浪费了社会资源［3］。 2．3施工人员素质参差不齐 有些施工人员在进入该行业的时候大多是经过亲戚或者熟人推荐的，没有专业性学习的经历，有的甚至是从来没有从事过该行业，仅仅是个学徒工。公路施工单位的相关负责人对于工作人员的整体素质要求也不是很高，认为只要人足够勤快，愿意学习就可以。其实这是一种非常错误的想法，导致了在公路施工技术管理基础工作中人员的素质参差不齐。有些施工人员确实从事该行业很长时间也有很多的经验，但是技术能力明显不足，对新技术的适应和理解运用能力相对较差，这是不利于公路施工工作的。 3加强公路施工技术管理基础工作的措施 3．1加大监管力度，健全监管机制 加强公路施工技术管理基础工作，首先要加大监管力度，进一步健全监管机制。首先，公路施工单位在内部要成立相应的监管部门，要配备经验丰富责任心强的工作人员。其次，要对公路施工的各个环节进行有效监管，比如在施工前期对公路的设计图纸的严谨性和科学性进行监管，在施工过程中对施工的进度和质量进行监管［4］。最后，要注意在进行监管时，一定要做到政令一致，奖惩及时。只有这样，才能够对公路施工技术管理基础工作中的人员行为进行有效管理。 3．2建立分级技术负责制度 技术对于公路施工的整个过程都是十分重要的，因此，要在公路施工单位内部建立分级技术负责的制度。也就是说施工单位在施工的过程中经常需要一些技术上的支持，这些技术除了可以从其他施工单位学习和引进之外，另外一个重要的方式和途径就是对施工中的经验进行总结和记录。施工单位在建立分级技术负责制度时，是要以本单位经验最为丰富、水平最高的工程师为首，从上往下明确每一级工作人员的职责，这样才能够在公路施工中发挥优势。 3．3提高公路施工人员的综合素质 从事公路施工技术管理基础工作的一些工作人员由于认识不到位或者文化水平较低，在工作中思想和行为存在一定的偏差。因此，提高公路管理人员的整体素质是十分有必要的。公路施工单位的领导要认识到施工人员的素质对公路经济发展的重要性，要树立正确的思想意识。公路施工单位要定期对工作人员进行专业知识的培训和指导，涉及的内容要有针对性。公路施工人员自身也要不断学习，使自己成为懂技术、懂科学的高素质人才，这样才能够不断提高修建公路的质量和效率。 4结语 在公路建设的过程中，我们只要加大监管力度，健全监管机制，建立分级技术负责制度，不断提高公路施工人员的综合素质，就一定能够做好公路施工技术管理基础工作，不仅能够推动我国公路施工行业的发展和进步，而且能够加快我国城市化的进程。 作者:高营强 张成辉 单位:郑州飞达路桥工程有限公司 施工技术管理论文:水利工程施工技术管理思路 摘要：我国幅员辽阔，领土范围内地理环境较为复杂，各地区之间水资源的差异性，决定了水利工程在我国发展建设的过程中拥有着举足轻重的地位。在水利工程建设的过程中，由于工程性质的特殊性，施工各个阶段的技术管理工作又显得尤为重要。本文从水利工程的施工实际出发，从多个角度阐述了水利工程各施工阶段的管理思路。 关键词：水利工程；施工；技术管理 1加强水利工程施工管理的重要意义 随着我国经济水平和人民生活质量的不断提高，农业、工业以及人民生活用水的总量不断加大，水资源的空间分布不均与，势必会限制我国社会经济的发展步伐，所以，兴修水利工程，是改善人们生产生活条件，促进国家经济发展的必然举措。在改革开放以来，我国各地区的大型水利工程和小型水利设施不断增多，为人们的生产生活做出了巨大的贡献，水利工程发展的前景非常广阔。但是，在迅猛发展的过程中，我国水利工程建设仍然存在各种各样的问题。从施工队伍的施工水平和施工质量上看，各种施工队伍的施工水平参差不齐，一些个别的施工队伍水平不过关，对于水利工程的建设来说，是一种十分不稳定的因素。从行业竞争的角度看，受到市场趋利性质的影响，各施工队伍之间存在着明显的恶性竞争，这种不良的竞争机制，致使水利工程的质量受到影响，对我国水利事业的发展也是非常不利的。因此，想要规避这些不利因素对我国水利工程的影响，必须要加强水利工程施工各阶段的技术管理工作，促进我国水利建设事业更快更好地发展。 2水利工程施工技术管理的主要思路 2.1通过施工技术管理保证工程质量 水利工程质量的好坏直接关系到生产、生活用水的质量，质量不过关的水利工程甚至会威胁到人们生命财产的安全，只有质量达标的水利工程，才能够真正给人民带来福利。水利工程的工程质量是否达标，就需要通过技术管理来进行约束，需要在施工过程中进行管理的，不仅仅是施工的技术水平，还有施工队伍的施工态度，只有施工队伍以端正的态度，严格按照施工的技术标准来进行施工，水利工程的质量才能够得到保障。在严格的施工监管之下，水利工程的质量能够达标，施工队伍也能获得业内的认可，获得更好的效益和发展。 2.2根据水利工程的特性加强管理 由于水利工程的作用是实现对于自然水域的调配，这就决定了水利工程的施工过程有着工期长、环境艰苦、工程量大、工程复杂等几个明显的特点。根据工程不同的作用，所处的地理位置不同，还会出现各种各样不同的困难，这对施工队伍来说是一种挑战。不仅如此，在施工的过程中，要求施工人员必须有较强的专业素养，不仅要有理论知识的支持，还要有丰富的施工经验。通过施工技术管理，对施工过程中遇到的各种技术难题及时给出处理方案，保证工程的顺利进行，畅通无阻。高质量的水利工程，不仅要求技术上过关，还要考虑到对自然生态环境的保护，保证人工水利和自然生态之间的和谐。 2.3通过技术管理推动水利工程技术进步 我国已建成的水利工程日益增多，在各地发挥着举足轻重的作用，与此同时，人们对水利工程的要求也越来越高，水利工程的建设技术也应当随之快速提升。所以，在工程技术管理中，就应当给施工过程制定更高的标准，给水利工程建设设立更高的目标，不断地完善水利工程建设技术，只要这样，水利工程建设才能紧跟时展的步伐，继续为人们创造福利。对于工程建设队伍的高标准管理，可以从态度管理、人才培养、培训管理等几个角度开展，在保证工程队伍较高的工作积极性同时，注重人才的培养和引进，为工程队伍注入更多拥有全新工程建设知识的新鲜血液。在队伍中定期开展培训，不断提高队伍的整体素质，提高施工队伍的竞争力。 3施工各阶段技术管理的主要方法 3.1对施工准备阶段进行技术管理 施工准备阶段是整个水利工程的根基，对于工程的顺利开展和最后顺利竣工都是非常重要的，甚至是影响到了整个工程的质量。在对施工准备阶段进行技术管理时，应当注重对整个工程全局的把控，制定完备的施工实施步骤，特别是对工程中重点难点的布置，要特别的仔细。制定一套完整的质量控制方案，这个质量控制方案需要贯穿整个工程的始终，做好每一个步骤的质量监督。通过完善的准备工作，保证工程的顺利进行，要有应急备选方案，避免因为一个环节的失误而影响整个工程的进展。施工准备工作的管理工作中，要对各种材料足够熟悉，特别是工程设计图纸和项目规划书，要进行反复研究，彻底吃透。工程中所需的各种原材料和工种，要进行提前准备，避免因此延误工期。另外在施工过程中还要有严格的规章制度，对施工队伍都进行管理，一切按照制度规定来办，整个工程才能又快又好地进行。 3.2成立专门的项目管理部门 前文已经提到，水利工程的施工过程有着工期长、环境艰苦、工程量大、工程复杂等几个明显的特点，对于各种建筑材料的使用量也是非常巨大，在长期施工的过程中，出现这样那样的问题，都是可以预见的。面对这样的情况，建立一个专门的项目管理部门就是十分必要的，这个管理部门有具有丰富经验和统御能力的项目经理来负责，不仅要对工程开展过程中各种材料的使用进行规划统计，还要负责质量监工和人员管理，对于工程中出现的各种问题，能够给予解决。 3.3制定项目管理规划 水利工程的施工过程必须有一个完善的项目管理规划，实现对工程的有效管理，应对施工过程中可能出现的各种问题。在制定项目管理规划的过程中，要充分考虑水利工程的整体，不留下任何可能的死角。根据项目的整体施工进度，制定一个切合实际的工程目标，项目要什么时间完工，工程质量要达到什么样的标准，成本控制在什么范围内等等。针对项目特点，以及可能出现的各种问题，制定应急方案，比如在南方多雨地区，就要充分考虑雨水给项目施工带来的各种困扰，保证在问题出现时，施工队伍能够从容地进行应对。另外，还要制定完善的监督制度和质量考核措施，实现对施工过程和施工质量的有效管理。 3.4确保管理切实有效 在实际水利工程建设的过程中，许多工程队伍都已经认识到了工程技术管理的重要性，但是真正实施起来却存在各种问题。这是因为在工程实际中，受到金钱利益和各种其他因素的影响，使得工程技术管理形同虚设，并没有起到应有的效果。所以，在制定管理方案之初，就应当将这些问题全部考虑在内，只有管理方案和各种管理规定切实可行，管理才具备实施的基础。其次，管理人员要真正负起责任，意识到自己工作的重要性，在管理过程中严格按照规定执行，不因各种因素干扰而产生动摇，只有保证了管理的效果，工程质量才能得到保障。 4结论 水利工程通常体量非常大，完成工程所需要的时间非常长，消耗的各种工程材料也非常多，需要参与工程建设的工程人员也非常多，如果不对工程进行有效的技术管理，工程的质量和进度就得不到保障。施工单位只有意识到工程技术管理的重要性，明确工程技术管理的思路，掌握工程技术管理的方法，一丝不苟地对施工过程进行管理，才能使工程项目保质保量地完成，水利工程才能真正为人民带来福利。 作者:张兴桐 单位:佛山市南海区国土城建和水务局西樵管理所 施工技术管理论文:桥梁工程现场施工技术管理探讨 摘要:针对桥梁工程，现场施工技术管理进行了详细而深入的分析，提出了相关优化对策与措施，为桥梁工程施工质量的提升提供参考与借鉴。 关键词:桥梁工程;现场施工;技术管理;对策与措施 1梁工程现场施工技术管理的影响因素分析 1．1环境因素 公路桥梁工程是一项综合性与复杂性兼具的建设项目，其施工环境因素相对比较复杂，包括政策因素、天气因素、地质因素、市场因素等，这些因素的改变势必会影响公路桥梁的整体性建设，拖延施工进度，影响施工质量，尤其是自然因素的变化，例如洪水、暴雨等，严重时还可能造成施工现场人员的伤亡，因此，施工环境是影响工程现场施工技术管理的重要因素之一。 1．2人为因素 公路桥梁工程建设离不开人的参与，其中对现场施工技术管理影响最大的是人员，如果施工人员的操作技能差，势必会导致公路桥梁施工存在安全隐患与质量问题，甚至会影响工程的继续施工。而管理人员的综合素质直接影响着施工制度与工作细则的具体实施与落实，因此其综合素质与管理手段直接影响着公路桥梁工程现场施工技术管理的质量与效果。 1．3外界因素 在公路桥梁施工中，施工材料的质量与机械设备的运行效果与工程施工水平的好坏息息相关。施工材料的各项指标不达标，必然会引发安全隐患与质量问题，因此施工单位需要严格检查进场材料的质量。运输车、摊铺机、吊车等机械设备的运行效果也会直接影响工程施工的进度与质量，因此施工单位需要保证机械设备的定期保养与及时维修，保证其在施工过程中的正常运转。 2桥梁工程现场施工技术管理的关键内容 2．1钻孔灌注桩 对于钻孔灌注桩施工来说，首先需要保证钻孔灌注桩机位的准确，并对护筒埋设、泥浆、设备连接是否正确等进行严格检查;其次需要对钻孔过程进行实时检查与监控，定期测定泥浆配比与含砂率;此外，在钻孔达到预定高度后，需要对灌注泥浆进行检测，保证钻孔深度、沉淀物厚度、混凝土结构等符合施工要求与标准。 2．2连接柱、系梁、盖梁 首先需要检测钢筋的焊接质量，使其符合施工标准，然后要对模板的表面、接缝处、整体稳定性等指标进行检查，保证其安全可靠，同时需要保证混凝土的配合比，从而提高浇筑质量，在施工结束后还需要对混凝土浇筑结构进行科学化的养护。 2．3梁板施工 在梁板施工之前，监理人员需要制定符合实际的计划，并审查承包方提供的施工报告，然后需要对施工单位提供的施工计划、施工设备、说明材料等进行严格审查，确认其符合施工要求后才允许其开始施工。除此之外还需要通过一系列实验对梁板预制的各种数据进行验证，以保证梁板施工与管理的科学性。 2．4桥面铺装 在梁体、柱整体施工完成以后，就需要进行桥面的铺设，施工顺序大体为测量放样→钢筋绑扎→混凝土结构施工→混凝土结构养护等，其中尤其需要注意的是施工结束后的养护工作，通常需要使用麻袋进行覆盖，并定时洒水养护，保证混凝土结构桥面足够湿润，一般养护时间在一星期以上。 3桥梁工程现场施工技术管理的有效策略与措施 3．1严格要求施工技术的实施 在桥梁工程的施工过程中，只有对施工技术的实施进行严格要求，才能保证桥梁的整体质量与技术标准。因此需要对施工技术的实施进行实时监督，保证施工技术的实施足够科学、规范，不允许出现操作失误的情况。对于新型施工技术，在其实施之前需要对其进行验证，保证其符合工程施工要求与标准，并与工程的具体情况相适应，然后才能允许其被运用到工程施工之中。 3．2构建施工技术研究小组 桥梁工程建设的所有参与方需要协同合作，构建施工技术研究小组，使其对现有施工技术进行分析与验证，对出现问题的施工技术进行及时修正，从而保证施工技术的实施，有助于工程施工质量的提升。其次，该小组需要对现场施工中遇到的技术性难题进行探究，并提出安全性、科学性、经济型较高的解决措施，以保证工程质量的实际性需求。 3．3强化施工工艺管理 要想强化施工工艺管理，优化施工流程，首先需要构建完善的质量管理体系，从思想意识到技术操作，从领导层到施工人员，均需要规范其行为，保证施工交底工作，保证施工质量;其次需要提高施工人员与管理人员的综合素质，将工程质量第一的理念认真贯彻到施工一线中去;在施工过程中给予足够的技术支持，保证施工技术的先进性与机械设备的高效性，从而为施工质量的提升打下坚实的基础。 3．4妥善保存施工技术资料 技术资料是施工技术管理的理论基础，因此需要对其进行妥善保存。要想提高技术资料的保存质量与效率，需要充分应用计算机与网络技术，构建技术资料数据库，对这些资料进行总结与分类，便于保存与查找，提高技术资料保存的效果，依据现场实际出现的技术性问题，对技术资料进行不断的修改与改善。 4结论 桥梁工程是一项高标准、高要求的工程，其建设质量关乎着社会公众的生命财产安全，因此桥梁工程的质量问题一直是社会关注的焦点。这就要求桥梁工程建设的所有参与方协同合作，强化现场施工技术管理的效果，从而保证工程施工现场的有条不紊，消除施工安全隐患与质量问题，进而切实提高桥梁工程建设的整体性质量。 作者:陈卫超 单位:贵州虎峰交通建设工程有限公司 施工技术管理论文:建筑机电工程施工技术管理 摘要：在进行建筑机电工程施工过程中，需要施工单位结合实际情况，制定完善的施工技术管理机制，采用先进的施工技术管理措施，加强对施工技术人员的培训，保证施工质量。因此，本文就针建筑机电工程施工技术管理展开论述。 关键词：建筑工程；机电施工；施工技术；施工质量 正文： 1.施工准备阶段施工技术管理 为了保证建筑机电工程施工质量，在实际施工过程中，施工单位需要结合实际情况，制定严格的施工技术管理档案，提升施工人员质量意识，保证工程施工质量。1.1在进行机电施工准备过程中，需要做好技术准备工作，做好图纸审核，对施工现场进行严格勘察，然后划分工程，做好施工技术准备工作。。并且在施工图纸会审过程中，要做好施工交底，明确施工难点和重点，然后指定完善的施工组织规划，为机电工程施工开展打下良好的基础。1.2制定合理的施工技术方案。在招投标工作完成以后，要做好工程资料的交接工作，施工单位要对资料完整性进行检查。对机电工程施工而言，在进行施工过程中，要满足国家规范和行业标准。1.3施工单位根据建筑工程建设施工情况，对支吊架、线路等进行全面的检查，针对存在的交叉施工，要制定科学合理的施工方案，提升施工人员安全文明施工意识。另外，在机电工程施工开始前，施工单位根据实际的工程量，制定完善的采购计划，从而保证施工材料的及时供应，满足工程建设的需要。机电工程施工开始前，需要对机电线路进行检查，保证后续工程能够顺利。第四，要严格审核设计图纸。为了保证施工顺利进行，从根本上防止出现设计变更，在实际图纸审核过程中，需要把控每一阶段的审核标准，研究机电工程管线布置方向，对设备预留位置进行合理性论证。 2.机电工程施工过程的技术管理 对建筑机电工程施工而言，施工单位严格按照设计图纸要求，完善施工各个环节操作规范，重点加强对施工人员基本安装施工行为的监督和管理。第一，选择性能良好的机电设备。施工单位要结合施工现场具体情况，制定完善的设备采购计划，结合市场变化规律，不断做好设备检测，满足国家规定标准和行业规范。在机电工程管理过程中，施工人员要认识到机电设备种类、型号和规格，为机电工程施工打下良好的基础。施工单位要制定好完善的施工设备和材料采购计划，加强对机电设备的采购、运输和保管，控制好每一个环节和步骤。第二，在进行接地工程施工过程中，施工人要做好主筋焊接工作和电阻测试，最大限度的降低接地电阻值；在进行防雷施工过程中，要根据引下线实际位置，做好相应的标记，保证上下贯通；在进行配管设置过程中，施工人员要对进入到施工现场的管材进行防腐处理，控制好箱盒的弯曲半径。第三，不断优化施工方案，施工单位要结合具体的施工方案，改进当前的施工技术，制定完善的施工进度控制计划，有效的控制施工投入成本，消除危险因素，为施工创造良好施工环境。第四，完善施工管理规程。施工单位要针对施工现场的管理，协调好施工工序，不断规范施工人员的具体行为，从根本上加强对整个施工过程的管理。第五，为了消除施工质量通病，施工单位在分项工程施工完成以后，要做好自检工作，尤其加强施工关键环节的质量检查，同时要做好相应的施工记录。第六，为了保证质量，在实际施工过程中，施工单位要采取相应的技术控制措施，明确施工技术标准，满足实际需要。另外，监理单位要加强对施工过程的监督，制定完善的安全监督管理目标，提升管理的针对性和有效性。第七，施工单位要摒弃传统施工技术管理观念，抽取专业素质高、综合能力强的技术人员，不断攻克施工过程存在的难点，从而加快施工进度，实现机电工程施工技术精细化管理。 3.做好建筑机电工程安全调试工作 对安全性能要求比较高的机电设备，要进行反复的调试，结合实际情况，密切各个环节的联系。在进行机电设备调试过程中，需要加强监督和管理，认真分析系统出现问题的原因，然后采取相应的解决措施，为了满足实际设计的需要，需要重点做好设备安装质量和内在的质量，在经过实效调试以后，才能正式投入使用，满足建筑工程建设的需要。 4.竣工阶段施工技术管理对策 第一，要做好工程试验检查工作，这个阶段，施工单位要组织试通车试验工作，为做好工程最后验收打下良好的基础。第二，做好预验收工作。在工程完成以后，施工单位分析工程量，认真总结施工经验，填写工程竣工报告。第三，做好施工竣工总结，施工技术管理人员对施工记录和技术资料进行分类整理，重点做好竣工材料的审查工作，避免出现差错，然后绘制竣工图。第四，进行交工，在完成上述工作以后，施工单位要上交竣工验收技术文件，作为现场项目部经理，要保证在一个月内，完成所有手续，保证工程保质保量的如期完成。在进行建筑机电工程施工技术管理过程中，需要结合实际情况，加强对施工人员技术培训，控制好整个施工过程中，从而保证工程施工质量，满足实际工程施工质量要求，为施工单位创造更多的经济效益和社会效益。 作者:曹凯鹏 施工技术管理论文:土木工程混凝土施工技术管理措施 摘要：在土木工程施工过程中，积极采用良好的混凝土施工技术，针对施工过程进行全面有效的管理工作，减少施工失误问题的出现，保证施工质量。施工单位需要积极开展监控工作，全面管理混凝土施工技术的实施效果，不断提升施工技术人员的专业知识和施工技能，促进混凝土施工工作能够取得良好的效果。文章主要是从混凝土的基本情况入手，针对影响混凝土施工技术的主要因素和控制措施进行全面细致的分析和说明，相应的还提出了一些混凝土施工技术运用过程中的注意事项。 关键词：土木工程；混凝土；施工技术；管理措施；应用效果 1前言 社会经济的持续健康增长，人们生活水平的不断提升，现阶段土木工程项目的数量和规模在逐渐扩大。在开展土木工程项目施工建设工作的过程中，需要积极采用切实有效的方式和手段，混凝土工程是土木工程中重要组成部分，保证混凝土工程的施工建设效果，是提升土木工程施工质量的重要途径。 2混凝土的基本情况 混凝土，主要是指由石头、砂子、水泥与水资源按照固定的比例研究调制而成的，用于土木工程与建筑施工过程中大面积使用的一种材料。混凝土在当前土木工程项目中的应用程度较高、范围较广。混凝土，能够积极开展连续性的作业，较为容易成型，同时其输送能力较强，在开展建设施工工作的过程中，能够发挥积极作用和意义。现阶段，在开展土木工程施工工作的过程中，积极采用良好的混凝土，其较快的运输速度，将能有效节约施工时间，保证混凝土工程施工能按照规定工期顺利完成。现阶段混凝土工程施工中，需要积极采用切实有效的施工技术，有效控制施工质量。 3影响混凝土施工技术的主要因素和控制措施 混凝土施工技术在实际运用过程中，会受到多方面因素的影响，针对这些因素进行全面细致的分析，为积极采用良好的控制措施，提供良好的前提条件。 3.1有效控制好混凝土的配置比例 在开展混凝土施工工作的过程中，需要针对混凝土本身的配置比例进行有效控制。当前混凝土生产者本身的生产技术存在着一定的局限，混凝土生产者责任意识不够完善，容易导致混凝土生产方面出现质量方面的问题，这样就容易给混凝土工程的施工效果造成不利影响。针对混凝土的配置比例进行有效控制，首先，需要针对混凝土本身的各项材料进行有效控制，积极开展相应的试验工作，选择最优的配置比例；其次，在混凝土的比例试验调配工作过程中，需要按照经济最大化的原则开展工作，这样才能有效满足后续的施工工作需求。 3.2提升拌制混凝土的整体效果 混凝土施工人员需要积极开展拌制混凝土的材料控制和重复核算工作，有效促进混凝土工程施工工作的顺利进行，不断推动土木工程的整体施工质量能得到有效保障。首先，需要针对拌制混凝土过程中的水进行有效控制，减少混凝土中存在较多的残留水分，减少混凝土出现水泡的可能性，这样能有效保证混凝土的强度。其次，在开展混凝土拌制工作的过程中，还需要积极控制好搅拌的时间[1]。 3.3提升混凝土的养护和浇筑工作质量 混凝土施工过程中，想要保证混凝土能够有效保证土木工程的整体施工质量，针对这种情况，需要积极采用良好的施工技术，逐渐提升混凝土的养护和浇筑工作质量。养护和浇筑，将会直接影响到混凝土的实际施工质量，对此，需要积极开展相应的施工工作，提升这方面工作的完成效果。其次，混凝土的施工质量还会受到模板质量的影响，因而在开展施工工作的过程中，需要针对模板进行合理挑选，尽可能的选择一些干净、平整、拼缝密实的模板[2]。再者，有效控制好模板拆卸过程的整体效果，这其中需要针对混凝土的材质达标情况进行有效分析，保证混凝土材质的支撑力能够满足施工要求，同时还需要有效开展一些合理的振捣工作，逐渐提升混凝土的强度。混凝土施工过程中采用的良好养护措施情况如图1所示。 3.4全面有效控制混凝土的施工材料 混凝土施工技术在实际运用的过程中，需要积极采用切实有效的方式和手段，控制好施工材料。首先，需要针对水泥的质量、水质量、骨料质量进行有效控制，同时还需要做好存放环境的管理工作，减少材料损毁的情况出现[3]。其次，施工人员还需要积极开展施工材料的管理和分配工作，保证混凝土的生产能有效满足国家安全规定的标准，提升混凝土施工技术的实际施工效果[4]。 4混凝土施工技术运用中的注意事项 在土木工程施工过程中，积极运用混凝土施工技术，需要针对其中的一些情况进行重点关注，首先，需要保证结构胶的合格效果，针对植筋本身结构的承受力进行有效控制，保证该项工作的实施效果。其次，做好混凝土工程的设计工作，从土木工程的施工情况出发，针对工程的各项细节进行有效控制，减少施工过程中出现一些安全事故[5]。 5结束语 影响混凝土施工技术的因素较多，需要针对这些因素进行全面有效的控制，同时还需要积极采用切实有效的措施和手段，才能够起到良好效果。通过有效控制好混凝土的配置比例，提升拌制混凝土的整体效果，提升混凝土的养护和浇筑工作质量，以及全面有效控制混凝土的施工材料这些方式，能有效推动混凝土施工技术的顺利实施，提升混凝土工程的施工效果，保证和提升土木工程的总体施工质量。同时还需要注意的是，在开展混凝土施工技术作业的过程中，需要从施工现场的实际情况出发，采用良好的施工方式和手段，注重施工过程中的各项细节，这样才能够促进工程建设顺利的完成。 作者:于志峰 单位:烟台万佳置业有限公司 施工技术管理论文:燃气施工技术管理策略 摘要：在燃气工程之中，燃气的质量安全主要是施工过程中最为基础的一个要求，在对燃气工程进行施工前，需要做好前期的调研工作，也是需要对一些关键环节的施工进行重点的负荷，对工程的档案以及资源工作给与重视，保证工程的施工进度，促进工程质量保证体系可以得到不断的完善优化。 关键词：燃气施工；技术管理；调研；策略 目前由于城市燃气在一定程度上得到快速发展，对于供气范围来说，也在进一步扩大，由于用户数的不断极大，导致燃气工程施工的安全问题表现越来越突出，引起相关部门的重视。燃气工程在实际施工中比较重要基础条件就是质量安全，不仅要具备鲜明的专业性，同时也要具有良好的技术要求，所以对燃气相关施工工作人员提出较高要求，这也进一步表示要想真正发展燃气工程，需要能够制定出一个科学合理的技术管理措施，只有这样才能对整体施工安全进行保证，与此同时相关市政部门也要制定执行有效的管理制度。 1施工前分析 1.1对施工前期的调研工作不断加强 通过采取调研和培训的工作方式，让有关的技术人员能够对工程内容和特点进行一个全面的掌握，保证工作的有效开展，这样做的目的不仅能对工程实际管理水平加强，同时还能促进工程的顺利实施。 1.2关键环节中的复合分析 在燃气工程中，通过组织一些技术骨干人员对施工中的关键环节进行重点的复核，对存在着的隐患问题则是需要能够做到及时有效的发现，对于一些验收标准而言，不仅仅需要严格的执行，同时还要进行不断的完善，只有这样才能保证施工和设计这两个方面进行有效的交流和分析，与此同时双方之间的技术人员也是需要能够提高相互的沟通，要是发现存在着一些安全方面的隐患，需要及时的去进行讨论分析，探索出科学的解决措施。 1.3需要对档案及资料的工作给予重视 对于工程的档案以及资料工作而言，需要能够做到妥善的保管以及分类，也是需要能够督促相关人员可以对档案的管理工作能够给与重视，对于一些进口材料采购中，不仅仅需要有正确的翻译资料，也是需要能够取得相应的合格证，保证所有的证件能够齐全，避免日后出现一定的问题，需要其相应的资料以及档案进行抽检，这样能够更好的去避免出现问题或者是导致档案资料没有办法可以得到有效的使用。 1.4对施工方案进行严格的审查 施工方案在实际审查的过程中主要表现为：对设计以及人员和方案等方面的内容。具体来说，首先，需要对施工人员是都具备施工资格进行严格审查；其次，审查实际进行施工的方案是都存在安全性以及合理性。 1.5严格的去审查施工的方案 对于施工方案而言，审查主要是包括了对设计以及人员和方案等方面的内容，具体一点来说，首先便是需要施工人员具有着施工的资格；其次则是审查施工方案是否存在着的合理；最后是需要对施工的材料以及设备和方案等进行检查，是否可以满足规划标准的需要。 1.6需根据施工进度网络图作为其保证 在燃气工程项目之中，由于该工程主要是涉及到人们的日常生活的各个方面之中，工期也是比较短的，要是存在着一丁点的问题将会导致出现严重的事故，同时对于安全方面的要求也是比较高，这样针对于施工时候的技术管理工作也是提出了比较高的一个要求，通过对燃气工程进行详细的调查研究之后，则是可以采取一个先下后上原则，保证施工的顺利进行。但是对于技术的管理主管来说，必须要能够根据项目实际情况，对每一道的施工工序进行合理的明确，之后将其可以编制成为图表，这样能更加科学合理的对工程的施工进行指导，保证有关的资源和力量能在最大限度上去发挥出自身的效果，更好的节省了施工的时间，最终也是可促进工程能够顺利的完成。 1.7对质量管理体系进行保障 所谓的质量保障体系可以对工程建设的全过程进行合理有效的监督，并且也是可以对工程的资料以及档案检查进行完善，促进每一个环节质量的提高。在进行实践中，需建立起技术人员岗位责任制度，每一个技术人员去负责相应的工作内容，对工程的施工安全给与充分的保障。同时在是建筑中也是可采取因果分析图，在这个基础上可客观的对工程施工中可能会带来的影响进行分析。 2施工现场的分析 2.1提高复检以及验收的工作 针对于复检以及验收的工作来说,是作为施工安全以及技术管理得到具体实践的重要措施,首先便是需要对进入到施工现场的有关资料,对于一些不合格的材料或者是材料存在着瑕疵,那么严谨进入到施工现场当中；其次则是要严格的对隐蔽工程进行验收，验收的过程中需要保证高标准以及大范围。 2.2制度化的推进工作分析 所谓的技术管理工作能够在一定程度上消除存在的隐患以及不足，对工作效率进行提高，在必然的时候可以召开相应的技术讨论会议，对施工中的重点进行明确，此外对下一步的工作进行认真的研究，此外对施工过程中的问题进行及时的纠正。因此在提高工作效果的过程中也是可以提高安全方面的保障，同时进入到施工现场的材料和设备也是做好认真严格的检查，保证材料和设备的质量，促进工程的施工可以按期按质的顺利进行，促进施工的质量可以得到全面的提高。 3施工之后 在完成施工中并不是意味着所有的技术管理和实践的工作便结束，在进施工后也是需能严格的去执行施工技术的管理工作，具体也是存在着下述方面的内容：①需要能够对扫尾的工作给予高度的重视，同时也是需要保证核查的结果和设计是否可以能够满足规范方面的需求，检查是否存在着隐患等,针对于一些涉及到安全隐患方面的内容必须要能够做到严格的检查；②需要重视对污物进行清扫处理，避免污物对日后设备以及线路带来一定的干扰，这样不仅能够对日后的工作量进行降低，同时也是可更好的去保证工作的效率，此外也是能够保证施工的安全；③也是需要能够重视文件以及档案的整理工作，这也是作为日后验收的一个重要依据。 4结束语 技术管理方面的工作对燃气工程的安全以及效率具有着直接的影响，也是与人民的利益存在着直接的关系。因此需要能够在国家有关的政策扶持之下,可以采取科学的技术管理措施，也是需要能够做到严格的去进行实践,保证相应的措施可以得到全面落实的情况下带动工程的施工质量可以得到全面的提高。 作者:宿传华 单位:济南港华燃气有限公司 施工技术管理论文:水利工程地基施工技术管理分析 摘要：水利水电工程施工的基础就是地基，地基施工质量会影响到建筑工程的整体施工质量，为此，施工人员必须注重水利水电的地基施工，积极引入新的施工技术，对水利水电工程进行创新，促使施工质量提升。现阶段，我国的水利水电施工工程数量与过去相比有所增加，通过确保这类工程的地基施工质量，可以保证人们的生活用水。本文主要分析水利水电地基工程施工技术，探讨施工过程中的注意事项。 关键词：水利工程；地基；施工技术管理 水利水电与民生紧密相关，这类工程施工质量的好坏会关系到人们的生活质量，若水利水电施工存在问题，则会引发很大损失，造成人力、物力、财力的浪费。就水利水电工程而言，地基施工属于基础施工内容，水利工程的地基条件非常复杂，且地基条件较差，在施工期间会遇到较多的技术问题与困难，为此，水利施工过程中，施工人员必须合理应用施工技术，使地基质量问题尽量避免，确保水利水电地基工程的施工质量。 1水利水电工程地基概况 在水利工程建设过程当中，往往面临着十分复杂的地质环境，遇到不良地基，造成地基不能承载上部建筑物的重量，造成建筑物不稳定，最终影响整个水利工程的质量。第一，由于地质条件比较恶劣造成一些抗滑结构面的强度比较低，无法承受巨大的压力，相关的一些指标，如抗滑能力、地质稳定性等均低于水利工程设计中对地基的基本的要求，无法满足地基上部建筑物对于抗滑性以及稳定性的要求。第二，由于地基土层较软，强度不够，远远无法达到上部建筑物的承载要求，或者是地基土层的强度分布不均匀或者是地基土层中存在着相对比较薄弱的环节，在上部建筑物的压力之下产生比较严重的不均匀沉降，从而导致地基的不均匀沉降、局部破坏甚至是整体受到破坏，最终使地基之上的建筑物受到极大的影响，发生破坏变形。第三，如果水利工程的地基位于结构比较松散的砾石层、构造碎带或者是其它的透水性比较好的地质构造环境，水利工程往往会发生比较严重的透水、渗透，最终导致基础的渗漏量或者是水力坡降远远的超出容许的范围之内。 2水利工程地基施工管理中存在的问题 2.1施工管理意识不够 水利工程建设中，最不可或缺就是地基施工管理，就宏观而言，它能够有效的调控水利工程。值得重视的是，目前，我国很多施工管理部门以及施工单位自身并没有对施工中的地基管理进行高度的重视，在他们看来，这样的管理可有可无，殊不知，正是这种落后的管理意识，使得整个工程都会出现不合理现象，进而影响工程的质量以及安全。 2.2欠缺质量意识 一直以来，工程的使用效果是人们最为关注的问题，为此，在验收竣工阶段，人们会着重检验工程的质量，水利工程更是如此。21世纪的今天，建筑业面临这严峻的挑战，这使得很多施工单位都出现了经济效益下滑现象，为有效提高经济效益，相关施工单位就会出现只顾眼前利益、不顾长远利益的做法，具体表现在盲目追求工期、节约施工时间、使用廉价的原材料进行施工等，这些都会对工程的地基质量产生影响。 2.3监理工作不到位 就目前中国水利工程各行地基施工管理中的监督而言，并没有做到尽心竭力。就监督人员而言，他们的工作态度显得很差，素质也很低下；就监理单位而言，具体工作中会存在“一条龙”以及“同体监理”等问题，这时候的监理就会不由自主的让人们联想到“兼理”。 3水利工程地基施工管理的相关策略 3.1水泥粉煤灰碎石桩的应用 水泥粉煤灰碎石桩在水利工程地基改造中的使用的比较广泛，其材料主要是水泥、粉煤灰和碎石，具有较高的粘结强度。利用水泥煤粉灰碎石桩，褥垫层以及桩间土共同组成水利工程的复合地基。在地基上部的建筑物产生的压力会造成褥垫层产生变形，同时将这些压力均匀的分散到水泥粉煤灰石桩以及桩间土之上，使地基的受力比较均匀，同时桩周围的土层产生的策应力以进一步的强化了其受力的能力。水泥煤粉灰碎石桩由于材料比较容易获得，成本比较低，因此在水利工程地基处理中的使用十分的广泛。 3.2强夯技术 水利工程地基施工中常遇到黄土、砂土等软弱土体。对于此类土体，可采用夯锤夯实的方法加固，从而提升土体的承载力。比如，某渠道工程的地基土体为黏土、砂土组成的多层结构，渠道的底板位于中壤土、重砂壤土和细砂土之上，后两种土体分布不均匀，且重砂壤土还具有地震液化的可能性。在此情况下，施工单位在综合考虑各种因素后，决定采取强夯技术对地基土体进行夯实处理，并结合现场情况，选用了单击夯击能为300kN的夯锤；夯实处理后，又进行了土样试验，结果表明，强夯处理后消除了土体中的地震液化问题，土体的承载力达到了渠道设计要求。 3.3抛石挤淤法 在沼泽地或者盆地较为广泛的使用这种方法，其中的一个原因是这些地方不方便排水，而且还不能使用抽水设备抽水，长此以往，硬泥土的数量就会减少，所以以上方法无法满足需要，必须加入一定数量的碎石进行加固，在加固的过程中，对石块也是有着特殊要求的，要求碎石半径达到15厘米，这种方法与以上方法也是不同的，为了更好地进行填充以及节约成本降低损耗，要从中间向外部进行扩散，同时不断向中间添石头。在填的过程中，底部越来越大，而顶部越来越小，顶部的最上面是个尖，它的形状像埃及金字塔一样，这样就减少了投入，节约了成本。在填充一段时间之后要用压路机进行夯实，然后再添石头，就这样循环往复使基础牢固，值得注意的一点是，万万不能急于求成，否则会事倍功半，要沉降一段时间后才能添加石头，直到最后达到目的。 3.4固结排水法 这种排水方法由竖向排水体和水平水砂垫层组成，它可以加速软基固结，缩短地基孔隙的排水距离、改变地基的排水边界。而当土的渗透性能良好或者软土层较薄且离地表很近时，就可以只是在地表铺砂垫层而不采取其它措施，水平砂厚度标准为50cm，使用粗砂或者中砂都可以满足需要。水平砂垫层要比地基宽，两边各宽出1m，而且要保证排水不受阻碍。竖向排水在选材的过程中也是有一定标准的，通常选用塑料排水板或者袋装砂井。水平砂垫层与竖向排水是相连接的，在水利工程施工的前期应铺30cm的砂垫层，设置3%-4%的横向坡度，之后进行竖向排水体的施工，这种方法对软土地基是十分适用的，应为软土地基固结良好，不仅可以排水固结还可以挤密地基，而且施工设备简单得多。 4结论 水利地基工程施工中，我们只有在掌握大量资料知识的条件下积极开拓进取，不断探索新的更有效的管理措施，掌握地基施工的条件要求，对水利工程的地基进行适当的处理，使其能够满足水利工程施工的需要，才能够保证水利工程施工的顺利开展，同时对于提高水利工程的质量具有十分重要的意义。 作者:杨慧敏 单位:黑河市水务局 施工技术管理论文:公路施工技术管理及策略 摘要：本文首先对施工技术管理的重要性进行分析，并深入研究了我国公路施工技术管理的现状，在此基础上提出了公路施工技术管理的具体策略。 关键词：公路;施工技术;管理;策略 公路工程作为国家运输行业的“轻骑兵”，与铁路、航空、航海等相比较更加灵活、普遍，在国家经济发展中有着重要的作用。公路设施系统包含路面、路基、隧道、桥梁以及涵洞等，任何一个环节出现问题都会对公路的性能以及质量产生影响，因此在公路施工各个阶段加强技术管理，保证施工有计划、有秩序、高质量地进行，对我国公路建设事业的快速、健康发展有着重要作用。 一、公路施工技术管理的重要性 （一）公路施工管理的核心为技术管理 公路施工技术管理作为公路工程的中心管理环节，能够直接体现企业的综合管理水平，并直接影响施工涉及的各项技术参数，直接影响到公路施工的最终质量。通过加强施工技术管理能够预防违规操作，降低企业建设经济成本，实现企业的健康发展；有助于减少质量隐患，提高工程质量。 （二）施工技术管理与企业的经济效益直接关联 在施工过程中，施工企业通过科学合理地管控每个阶段，加强各部门之间的配合，能够实现责任明确化，当工程施工出现失误时，可以快速找到责任方，避免了扯皮现象的出现［1］；通过建立技术管理责任制，能够快速发现施工中出现的问题，使施工质量明显提高，降低了生产成本。技术管理说到底主要是对工程设备以及技术人员的管理，能够减少施工人员操作不当所引起的事故。技术管理同时包括新材料、新技术以及新工艺的推广使用，有助于提高企业的建设水平，提高企业的综合竞争力。 （三）技术管理能够保障公路工程的质量 公路工程与人民的日常出行、生产生活息息相关，其质量对人们的生命安全以及财产安全有着重要的影响，因此保证公路工程质量成为近年来施工企业追求的主要目标。在进行施工时，通过技术管理，对施工中的防线、测量、技术参数等进行控制以及规范、规定，可以使工程质量处于可控状态，工程施工更加科学，保障了公路工程的质量。 二、我国公路施工技术管理的现状 近年来随着科学技术的不断发展、施工水平的提高，我国公路施工技术管理水平得到了明显的提升，国家充分重视公路建设的重要性，并在此基础上投入了大量的人力、财力以及物力来促进公路施工的发展与规范化，然而公路建设的病害问题仍然不可避免地存在，具体表现在以下几点。 （一）政府部门监管不力 虽然我国公路建设取得了快速的发展，然而总体而言，粗放型管理形式仍然为主要的管理方式，不仅导致了资源的浪费，同时也使得公路施工中存在的问题无法有效解决；另一方面，国家相关监督部门的管理监督手段仍然比较薄弱，部分施工单位为了加快工期、提高效益，偷工减料现象严重，导致公路建设在资金投入、质量管理方面都存在明显的问题。 （二）施工技术水平相对落后 虽然我国公路施工水平已经得到了较大的发展，然而与西方发达国家比较，无论是施工技术还是技术管理水平均存在一定的差距。具体而言，主要有以下几点：技术投入比例相对较低、使用的技术类型未达到相应标准、参数的控制工作未达到预期目的。 三、公路施工技术管理及策略 （一）健全技术管理机制 完善的管理机制能够为具体的施工管理提供参考与规范，在公路施工中健全技术管理机制能够更加科学地进行监督与管理工作，明确各方的管理责任以及项目。施工单位加强对工程各部分的检查与监督，能够保证施工质量达到理想的标准。施工单位要建立完善的管理机制，必须聘请专人分类管理施工资料以及技术，人员上岗前必须进行培训，实现系统优化，从而保证施工质量。 （二）深刻、全面了解合同，明确施工规范 在开始进行公路施工建设后，施工单位要组织监督管理人员定期、合理、规范地检查施工情况，对于发现的问题及时提出质疑，并督促施工人员进行整改，必须在上一个问题完善解决后，方可进行下一步建设。无论是管理人员还是技术人员均需要全面掌握及了解工程的具体情况，明确施工各流程，并在施工建设中规范落实规范化施工操作，保证工程质量。 （三）严格遵守施工控制程序 首先必须全面落实技术控制标准，在施工管理中，要依照公路施工的具体情况、具体特点，在施工合同上，对各个工序的技术控制措施方案进行明确科学的编制。当一个工程工序施工完成后，需要按照标准进行质量自检，只有检验合格后方可进行下一工序的建设。［2］其次，做好技术交底工作。项目经理对公路施工技术的管理与控制质量起着重要的作用，因此其必须准确、严格地明确施工工艺、方案以及技术标准，并在各施工工序结束后，逐级严格进行技术交底，加强质量验收。 四、结语 我国公路工程施工技术管理水平不断提高，公路建设规模不断扩大，公路质量明显提高，然而目前我国公路工程施工仍然存在一些问题需要解决，因此施工企业完善管理机制，加强质量管理，在生产的各个环节中融入技术管理十分重要，能够促进企业经济效益与社会效益的共同提高。 作者:刘炜 单位:甘肃圆陇路桥机械化公路工程有限责任公司

机械工程类论文:机械工程测试装置设计的创新 目前常见的机械工程测试装置仅仅能够对机构系统或是加载液压系统等单一系统进行测试和分析,还很难对多个系统的参数进行综合性、系统性的测量和分析,因此在实际应用中的效果和价值难以令人满意。创新机械工程测试装置的设计,目的在于将多领域多学科知识进行综合性、系统化的实践运用,使各领域知识之间产生更为深刻而紧密的联系,并更好的服务于实际应用。本文中的机械工程测试装置,创新性的集合了机构系统、液压系统等多个系统,能够对多种参数实现高效的测试与准确的分析,在获得数据变化情况的同时获得分布曲线,以供论证和分析。 1、机械工程测试装置的创新设计 1.1总体结构的创新设计 文中所引的机械工程测试装置设计原理为:在启动变速电机开关后,变速电机立刻开始转动进入正常运行状态,该变速电机可调速范围在120转/分到1200转/分之间,可借助变速电机调速控制按钮对变速电机进行调速控制,通过光电转速传感器实时测量变速电机的转速,由数据输出接口将采集到的数据传送到计算机进行数据存储、处理、评定以及描述;按下急停开关后系统退出工作状态,以确保工作人员安全;电动机带动机构变速箱和轴承变速箱,机构变速箱为二级变速,由直齿和圆锥齿组成,借助皮带带动机构摇杆转动,手柄右倾时是空挡,左倾时机构摇杆转速保持电机转速的1/12,调节电机转速可间接控制机构摇杆转速在0-600转/分之间,轴承变速箱为三级变速,借助联轴器连接轴承箱,手柄右倾时是空挡,处于中间时轴承与电机保持相同转速,左倾时轴承转速保持电机转速的1/6,调节电机转速可间接控制机构摇杆转速在0-1200转/分之间;轴承施压加载依靠可视液压回路系统实现,加载压力显示由加载压力表实现,按下液压泵电机开关后,从液压箱油箱中吸油,通过调节先导溢流阀来控制系统压力,或借助远程调压来调整系统压力,由调压阀压力表显示调压阀压力,对电磁铁2DT开关通电后可借助远程调压阀控制系统压力,对电磁铁1DT开关通电后可保持卸荷状态。 整套机械工程测试装置既可以进行综合性测试,也可以单独测量,或是相互测量。单独对机构系统测量时将滑动轴承变速箱保持空挡,使液压泵电机开关断开,并使机构变速箱手柄左倾即可实现;单独对液压系统测量时将液压泵电机开关闭合,并断开变速电机开关即可;如果需要同时对液压系统和动压滑动轴承测量,只需闭合变速电机开关和液压泵电机开关,使机构变速箱保持空挡,并调整轴承变速箱手柄即可实现;如果需要同时对机构系统和液压系统测量,只需闭合变速电机开关和液压泵电机开关,使动压滑动轴承变速箱保持空挡即可;如果需要同时对液压系统、机构系统以及动压滑动轴承测量,只需闭合变速电机开关和液压泵电机开关,轴承变速箱和机构变速箱不处于空挡即可实现。 ①轴承箱;②轴承变速箱;③机构变速箱;④机构;⑤信号输出接口;⑥变速电机开关;⑦液压泵电机开关;⑧变速电机调速控制按扭;⑨急停开关;⑩变速电机;以下按次序为液压箱、液压泵电机、可视液压回路、电磁铁2DT开关、电磁铁 IDT开关、调压阀、先导溢流阀、加载压力表、调压阀压力表。 1.2 机构系统的创新设计 机构系统设计的目的在于对机构运动学进行深层次的解读,本文引用的机械工程测试装置中的机构系统选择的是可组可卸式。以四杆机构向六杆机构的转化为例,原四杆机构的结构组成较为简单,其中连杆的输出轨迹构成轨迹曲线,最终组成新的六杆机构,分析六杆机构的输出轨迹可以得知六杆机构输出构建上点的轨迹与对应的原四杆机构连杆上点的轨迹相同,是通过曲线移动来实现四杆机构向六杆机构转化的。在这一过程中,机构连杆的位移、角速度等参数可以借助传感器进行测量。 1.3 液压系统的创新设计 文中所用的机械工程测试装置中的液压系统设计为:液压系统与轴承箱连接,通过先导溢流阀对液压系统压力进行调节,由动压滑动轴承为液压系统提供所需强度的压力,旋转动压滑动轴承即可使压力弹簧发生一定程度的形变,从而产生适合的压力。与此同时,先导溢流阀与远程调压阀借助遥控口实现连接,可以借助远程调压阀对液压系统压力进行远程调控,使压力保持在合适的压力范围内。如果将先导溢流阀压力加到最大,对电磁铁1DT开关通电,连接远程调压阀与先导溢流阀,即可通过调节手柄来控制液压系统压力;如果断开电磁铁1DT开关,对电磁铁2DT开关通电,那么液压系统将处于卸荷状态,压力近乎为零。另外,为了对有关参数进行准确实施的采集和监测,在该液压系统的设计中对先导溢流阀出口处设有红外测温仪以及流量传感器,而且轴承系统的载荷根据液压系统压力进行调整。 1.4 动压滑动轴承的创新设计 整个机械工程测试装置共配备有若干个传感器对外载荷、油膜压力等实验数据进行监测和采集工作,直接将计算机系统连接到实验台测试控制系统上,从而进行数据汇总、处理、显示等操作。动压滑动轴承的设计,将轴承空套在主轴上,轴中间横剖面均匀分布测压孔,每个测压孔分别与压力传感器连接,油液温度数据选用红外测温仪监测采集,摩擦力数据选用摩擦力传感器监测采集,由液压系统对轴承加载压力进行调控,轴承载荷随液压油压力提高而增加,通过外载荷传感器对轴承加载压力进行测量和显示,因而十分稳定和方便。利用接口技术将压力传感器与计算机系统连接,利用计算机软件对采集到的压力数据进行处理后可得到压力分布曲线,从而计算出动压滑动轴承的压力分布情况和平均压强。 2、机械工程测试装置的功能分析 从上文介绍可知,该机械工程测试装置可以对机构、液压等系统进行单独测量或相互测量,或是进行多系统的综合测量,是一个综合性很强的测试平台,能够对各系统参数进行实时测量和准确分析,功能十分强大。为了更好的保证该机械工程测试装置的测量精确性,需要避免装置工作状态下的振动和噪声。因此,在该机械工程测试装置设计时,对工作台和传动装置等部位设有专门监测振动和噪声的传感器,借助传感器对振动与声波的测量来准确的掌握振动、噪声情况,从而对其进行有效控制。在压力传感器等其他传感器的配合下,该装置能够对压力、摩擦力、流量、位移、转速、温度等测试内容进行实施准确的测量,为测试系统的数据分析提供信息,能够满足测试人员对参数数据的需求。 3、结语 综上所述,本文借助传感器、虚拟平台、机构、测试等多方面技术和理论知识,创新性的设计了一个综合性的机械工程测试装置,与以往的测试装置相比可以对多个系统的参数进行测量和分析,很好的体现了现代测试技术的智能性、信息化和经济性特征,满足了测试仪器与系统测量分析工作融为一体的需求。 机械工程类论文:虚拟仪器技术在机械工程测试中的应用 随着机电产品一体化和生产过程自动化程度的不断提高,机械工程的测试系统越来越复杂。它已成为整个机械设备研制、开发、应用和教学过程中不可或缺的组成部分。机械工程测试系统的基本任务是从测试对象获取反映其变化规律的动态信息,一个功能完善的机械工程测试系统由传感器、信号转换装置、信号分析处理装置和显示与记录等功能模块组成,无疑,讨论和设计机械工程测试系统及其构成要素,是十分有意义的。本文主要分析了虚拟仪器技术在机械工程测试中的应用状况,望大家参考。 一、机械工程测试系统基本状况分析 测试是测量与试验的简称,测试中最基本的是测量。测量是利用各种装置对可观测量(或称被测参数)进行定性和定量的过程。测试的基本任务是获取信息。测试是发展和检验自然科学理论的实践基础。在工程技术领域,由于实际研究对象的复杂性,很多问题难以进行完善的理论分析、推导和计算,所以必须通过试验来获得研究对象的状态,变化和特征等,这正是通过测试来实现的。测试技术正是研究有关测试方法、测试手段和测试理论的科学,它应用于不同的领域并在各个自然科学研究领域起着重要作用。特别是现在机械工程测试技术引起了大型工业企业和高等院校极大的重视。 测试系统的第一个环节是信号的传感,即是将被测量的量或被观察的量通过一个被测量传感器或敏感元件转换成一个电的、液压的、气动的或其他形式的物理量,被测的或被观察的量与被转换的输出量之间根据可利用的物理定律应该具有一种明确的关系。传感器就是用来完成这种转换的装置。 第二个环节为信号的转换和调理。被测物理量经传感环节被转换为电阻、电容、电感或者电压、电流、电荷等电参量的变化,由于在测试过程中不可避免地遭受各种内、外干扰因素的影响,且为了用被测信号驱动显示、记录和控制等仪器或进一步将信号输入计算机进行数据处理。因此经传感后的信号尚需进过调理、放大、滤波、运算分析等一系列加工处理,以抑制干扰噪声、提高信噪比,便于进一步传输和后续环节中的处理。 第三个环节是是对这些信号进行分析处理以及显示记录,包括信号的时域分析、频域分析、相关分析等。原始波形显示、处理后波形显示等。从而还可以分析出机械运转的工况等。 机械工程测试系统有测量、监控、试验分析机械设备运行过程中的参数功能,但前序步骤必经信号的采集、分析才能得出。所以,本系统对于机械的后续分析作用意义重大。 二、虚拟仪器技术在机械工程测试系统中的应用现状 科学技术的日益发展,对现在的机械工程测试系统影响很大,特别是相对于传统的测试系统来讲。以前要用特定的仪器对信号进行分析,但是利用虚拟仪器组建的机械工程测试系统却不用专用的仪器,而是利用计算机作为连接虚拟仪器软硬件的平台,信号源通过调理后数据采集卡就可以获取数据进行分析处理。现代计算机技术对机械工程测试技术和仪器的发展产生了革命性的影响。 测试系统的发展经历了模拟测试仪器、计算机测试系统(智能仪器)及虚拟仪器三个阶段。现代机械工程测试技术以计算机为中心,计算机的发展必然促进测试技术和仪器的发展。在此背景下,虚拟仪器的产生也就水到渠成。 在虚拟仪器中,软件是虚拟仪器系统的关键,目前国内外这种软件主要有美国DSP公司的DADISP软件,以实验后数据处理分析和表示见长美国NI公司的系列虚拟仪器开发平台(LabVIEW、LabWindows/CVI、Virtual Bench和Component Works)、美国QUATECH公司的DASLab软件包和惠普公司的VEE软件平台都是可以搭建虚拟测试系统的软件平台,以图形化编程和界面灵活见长。华中理工大学的V198虚拟仪器系统和哈尔滨工业大学的仪器王以虚拟的单个仪器或仪器库见长。其中,美国NI公司的LabVIEW软件功能最为完善,LabVIEW软件以简单、直观的图形化编程方式、强大的图形显示和数据处理能力见长,运行速度快、开发周期短、界面灵活是其又一大优势,最能体现虚拟仪器的风格,所以基于LabVIEW的虚拟仪器应用相当广泛。 由于Pc的功能变得越来越强大,速度快,价格低,在标准PC上连接一个或多个仪 器模块构成测试仪器成为一种趋势。这种仪器即为虚拟仪器。虚拟仪器的软件开发平台LabVIEW中,“所见即所得”的可视化技术是应用于测试领域的雏形。虚拟仪器注重测试人员在进行工作中的感觉。用仿真的面板给人以真实仪器的感觉,用丰富的曲线图像向测试人员传递信息,是虚拟现实技术在机械工程测试领域中的广泛应用趋势。 几个测试站点连成一个大的测试网络,互通数据和信息,联合分析测试结果,实现 数据和信息共享的网络化测试是机械工程测试系统的一个发展趋势。虚拟仪器技术是现代机械工程测试系统的发展趋势,在丰富的虚拟仪器软硬件产品支持下,尤其是在被誉为“科学家和工程师的语言”LabVIEW的支持下,组建一个机械工程测试系统正变得越来越容易。在技术发展日新月异的今天,为了让测试系统就有开放性、兼容性和不断更新的可能,利用虚拟仪器的概念组建测试系统不失为一种好的选择。 在机械工程测试系统中,应用虚拟仪器编的越来越普遍,因为很多传统的硬件设备在虚拟仪器中都可以用软件代替,从而降低了大量的设备浪费,降低了成本,并且还可以直观化的显示其结果,将多种的传统仪器合并到一套虚拟仪器测试系统中,有利于编程,也有利于增强测试系统的准确度。 三、结论 总之,虚拟仪器技术在全球范围内的应用越来越普遍,在我国主要应用到了企业生产中。我们要对虚拟仪器技术加大研究力度,力争促使该技术应用于更广泛的领域,赶上世界水平,为我国的机械工程的发展做出贡献。 机械工程类论文:探讨机械工程材料课程教学改革 1 引言 机械工程材料是机械及近机类专业一门重要的专业基础课。本课程以材料的成分、加工工艺、组织结构与性能之间的关系为主线,重点介绍材料的本质,提出有关的理论和描述,说明材料结构是如何与其成分、加工工艺、性能以及行为相联系的。作为高等农业院校的机械设计以及农业机械化等专业的学生,学习本课程的目的,主要是使学生获得常用工程材料的种类、成分、组织、性能和热处理改性方法的基本知识。了解工程材料在机械工业特别是农业机械中的应用,通过对基础科学和知识的综合运用,使学生掌握常用机械工程材料的种类、成分、组织、性能以及改性方法等,初步具备根据零件的服役条件合理选材和妥善安排工艺路线的能力,为学习后续专业课程和从事机械设计及制造工作奠定基础。根据专业大纲安排,西北农林科技大学的机械工程材料课程在大学二年级第一学期进行。这一学期,学生所学的课程大部分还是数学、英语、物理等公共基础课,机械工程材料属于学生刚刚接触到跟自己专业相关的少数几门课程之一。 2 机械工程材料课程性质及教学现状 理论性强,微观概念多 机械工程材料课程,不像物理、力学等有着严密的逻辑推导和计算过程,也不像工程制图等相关课程,比较直观生动。机械工程材料课程总的特点是理论性非常强,涉及的原子、分子水平的微观概念很多。特别是与金属学相关的部分,如晶体结构、晶体缺陷、位错运动以及凝固结晶、相的概念、组织转变等,这些概念都是微观和抽象的,学生无法通过推导计算获得,更无法通过肉眼直接观察和亲身体验到,有时候需要通过一定的空间想象力来理解它们。这样就导致教师讲授起来有一定困难,而学生学习起来感到难以理解,从而感觉枯燥、乏味,失去学习的兴趣。 课程涵盖内容广 机械工程材料课程包含了材料科学专业中的力学、金属学、热处理原理、热处理工艺、金属材料、非金属材料以及失效分析等多门学科的专业知识,内容广而分散。而在“宽口径、厚基础、强能力、高素质”的人才培养模式引导下,专业课程的学时数在不断压缩,而要求学生了解的内容却越来越多。这样就形成了一种矛盾,即教师上课的课时数减少了,而学生需要学到的知识却增加了。这就要求任课教师能够统筹安排上课课时,充分利用现代化的教学手段,精简课堂讲授内容,突出重点的同时拓宽知识面。 现有课本内容知识陈旧 大学教材内容陈旧,知识老化,这些是在我国高等教育中各门课程都有可能会遇到的,也是现在我国高等教育中普遍存在的问题。出版一本教材的过程是相当复杂的,要经过编写、审核、校对、出版、发行等多个环节,因此,当书真正出版出来以后,有些知识可能已经更新。而对于教师来讲,频繁更换教材,也不利于熟悉教案,积极备课。《机械工程材料》课本内容主要以金属材料为主,而近年来,随着科学技术的快速发展,各种新材料、新工艺在不断涌现。全球性的能源危机以及环境污染问题,对现代的新材料除了在性能、工艺和成本等方面的传统要求外,更提出了与环境协调、绿色环保、可循环再生等更高的要求。为了保证该课程的教学质量,并使学生能够尽量了解到本领域的发展动向,就迫切需要教师改变传统的以课本为主的教学方式,探索更加有效的教学模式,使学生理解并掌握课本基础知识的同时,能更多地了解和把握本领域的研究与发展动向。 3 教学改革探索 充分利用网络多媒体技术 多媒体技术是现代化教学的非常有效的辅助工具,教师要注重利用并充分发挥多媒体的特点,制作形象生动的多媒体课件。对那些学生难以理解、教师又难以讲解的比较抽象的内容,比如晶体结构原理、合金结晶过程、位错类型及运动过程等,通过收集以及自己动手制作一些简单的动画,生动形象地来演示复杂的变化过程。这样不仅加深了学生对相关知识的理解掌握,同时还活跃了课堂气氛,激发了学生的学习兴趣。如对钢铁材料的热处理工艺等,注意并积极收集工程训练实习以及工厂企业的热处理工艺过程的录像资料,在讲解课本内容的同时辅助播放实际热处理过程录像,注重理论与实际相结合,使课程内容具有真实感,更利于学生理解和掌握。 充分利用学校的网络教学平台,随时充实并完善课程信息,课堂讲授的重点、难点以及教学用课件及时上传至平台,便于学生随时下载并复习掌握当堂内容;利用网上作业提交和批改功能,可以快速有效地发现学生学习中的问题,了解学生对知识的掌握情况,并能及时得到反馈;通过网上答疑,增加了教师和学生的课后互动,改变了以往只有上课时才能见到教师,学生有问题得不到及时解决的现象;充分发挥网络平台信息量大的特点,注重将生活及科研中接触到的与课程内容相关的新闻报道、最新科研成果等,收集并上传至教学资源,供学生掌握基础知识的同时,更多地来了解社会发展在所学领域的需求,激发学生自我提高的热情和积极性。总之,网络平台让教学更加真实具体,更加强了教师与学生的互动。 精 简课堂教学内容 结合学校的优质课程建设项目,充分利用网络多媒体技术,精简课堂教学内容,做到够用就行。按照专业培养方案,机械类专业的学生学习机械工程材料的主要目的是掌握成分—结构—性能之间的内在联系,并能在零部件设计中合理地进行材料选择,因此,在课堂讲授中删减了那些理论较深的内容。如课本第二章材料的结构,其中晶面与晶向部分,对于非材料专业的学生不需要掌握;还有位错的理论,学生只需要知道位错是由于原子的错排造成的,不需要了解更多关于位错的形成机制等。再如铁碳相图的部分,因为高温包晶反应在生产中很少会用到,所以把包晶反应区省略,将相图简化,重点讲解共析和共晶反应部分。在工业用钢部分,因目前金属材料仍然占据工程材料中大约70%的市场,课堂教授主要内容仍然以金属材料中的碳钢和合金钢为主。对于课堂上不能详细讲解的知识,或者仅作为了解性的一些内容,如陶瓷、高分子的晶体结构、热处理新技术,以及非金属材料、复合材料等,将其上传至网络课程平台,作为学生自学内容,拓宽他们的知识面。 灵活选用教学材料 选用十二五规划教材作为教学用教材,基础内容深入讲解,包括材料的结构、铁碳相图、钢的热处理等。但在授课中,不仅仅局限于所选中文教材内容,还结合英文原版教材FOUNDAMENTALS OF MATERIALS SCIENCE AND ENGINEERING,更多地提供中英文对应专业词汇,并摘录一些章节,课堂上详细讲解,让学生学习到专业知识的同时,又能接触到纯正流利的英文表达方式。将某些章节相关的典型的中英文科研论文及掌握的最新的研究成果等介绍给学生,供学有余力以及对材料研究感兴趣的学生开阔眼界,并能使他们更加了解材料研究对社会发展的重要意义。 还在最后一章材料选择中,增加材料与环境的可持续发展。对于一名合格的工程技术人员,在选材中除了考虑传统的性能、工艺、成本等因素外,更要考虑材料的开发、服役、回收等环节可能造成的环境负荷。尽量选择环境友好材料,做到废弃零部件材料能够回收再利用或能生物降解,将对环境的影响降到最低。 4 结束语 总之,机械工程材料课程是机械类和近机类专业学生必修的一门重要技术基础课程,内容多且比较抽象。随着科学技术的发展和各种新材料的不断涌现,需要不断地对该课程的教学体系、教学内容、教学手段和方法等进行改革和实践,以充分调动学生学习的积极性和主动性,不断提高教学质量,加强基础知识的同时,增加辅助教学材料,为学生学习后续专业课程和毕业后从事机械设计及制造工作奠定坚实的基础。 机械工程类论文:探讨机械工程设备安装技术 1 安装准备阶段 安装准备工作主要包括了解设备基础的交付时间;调查设备及材料的供应情况;了解安装现场的条件及安装技术的复杂程度;了解人力、机具的部署情况等。具体而言,此阶段应注意以下几个环节。 (1)设备及材料的订货情况,货到安装现场的时间安排。 (2)设备的检查和材料的检验: 清点设备的零件、附件是否短缺,检查设备的外观及零附件是否有损坏和锈蚀的现象。做好开箱记录,检查说明书、出厂合格证是否齐全;主要材料进场时,必须有出厂合格证及检验报告。若出现材料代用,必须取得设计或有关部门的认可后,方能投入使用。 (3)设备安装前,要按照图纸及施工验收规范进行基础中心线标高、几何尺寸的验收。设备基础的尺寸极限偏差和水平度、铅垂度公差应符合施工验收规范的规定。此外,需对设备基础、预埋件、预留孔等进行交接验收,并复核坐标位置、标高、外形尺寸等是否符合要求。 (4)验收预埋螺栓的高度、规格、螺纹、长度及表面的清洁度等,对预埋地脚螺栓还要检查根部中心位置、不垂直度和顶部标高。另外,预埋地脚螺栓的螺纹和螺母应防护完好。 2 机械设备安装阶段 2.1设备就位 在安装设备前,先安装好车间的桥式吊车,再利用桥式吊车来安装其他设备。在吊运设备时,绳索应栓在设备适应受力的位置上,在绳索与设备表面接触部位应垫上木垫板,以防损坏其油漆表面或已经加工过的表面。 2.2设备找正 指设备的纵横中心线与基础上的中心线对正。在设备未安装之前,首先根据设计、安装和将来对设备进行检修的需要并结合本区设备布置图,绘制永久中心标板和永久基准点布置图,在图中标明永久中心标板和永久基准点的编号、设置位置。埋设永久性中心标板和永久基准点,以供设备安装调整使用,同时为了观测设备基础的沉降情况,还要在整个机组的基础和主要设备附近埋设基础沉降观测点。埋设时注意要在同一块基础的四周至少埋设四个基准点,以检查同一块基础的沉降情况。设备的定位基准一般在设计规范或说明书中都有规定。若无规定时,可采用几何作图法在设备的加工面上确定设备的中心点。 2.3设备的定位及调整 2.3.1设备的平面定位 为了保证设备在基础上准确就位,设备吊装就位后应根据已设置的中心标板,挂设基准线。基准线的挂设应根据设备安装精度要求和挂设跨距选用直径为0. 3mm。0.75mm的整根钢线,其拉紧力一般为钢线破断拉力的40%,80%,水平或倾斜挂设的跨距不宜超过40m。基准线应挂设在便于调整的线架上,用线锤对正中心点,当对正中心后用调整螺母锁定钢线,使其钢线在使用时不发生位移,但使用期间应定期进行复检。 2.3.2设备的标高调整设备的安装标高应选择设备的主要工作面作为测量基准,如轧机底座的上平面。由于永久性基准点一般离设备较远,因此应用精密水准仪,根据永久性基准点,投设在设备附近一个辅助基准点上,以便于设备在安装过程中的标高调整。对于较重要设备,最终还要用精密水准仪进行复测。 2.3.3设备的水平度调整 设备水平度调整方法分整体设备、分体设备。一般整体设备在设备的工作表面或组装结合部表面直接用水平仪测量,根据设备的安装精度可选用不同精度的水平仪。分体设备安装时可分别对各分体部件进行找平。如卷取机底座,先将两底座分别找正、找平,然后将长平尺放在两底座上,把水平放在平尺上进行测量。 2.3.4设备的清洗 清洗设备各零部件加工表面上的油脂、污垢及其他杂物,并使其表面具有防锈能力。设备表面如果有干油可用煤油清洗,若有防锈漆则可用香蕉水或丙酮清洗。设备清洗后,用棉纱擦净并涂以润滑油。设备无油漆的部分均应涂上有机油防锈。 2.3.5设备的润滑 设备内外各部清洗干净后,才可进行加油润滑。润滑油必须经过化验,确定符合要求后才可以使用。加入设备前润滑油必须过滤,所加油应达到规定油标位置;所有润滑部分及油孔应加满润滑油。使用润滑脂密封简单,不易脏污,减少损失,不必常加换润滑脂。特别是对高速电机、自动装置及不易加油的设备润滑实用意义很大。同时,润滑脂受温度影响不大,对荷载性质、运动速度的变化有较大适应范围,在垂直润滑面上不易流失。在润滑脂中加入适量石墨粉,能形成更坚韧的油膜,能在往复运动机构中起缓动作用,避免爬行,消除震动。润滑脂由于流动性差,导热系数小,因此不能作循环润滑剂使用。 3 机械设备试运转阶段 试运转的目的是进一步检查设备存在的缺陷,并进行使用前最后的修理和调整,使设备的运行特性符合生产的需要。试运转的步骤是:先空载、后负荷;先单机,后联动。必须在上一步骤检查合格后,才能进行下一步骤的运转。试运转中应注意以下几点。 (1)设备正常运转时声音时均匀、平稳的,反之会发出各种杂音。 (2)需要测量的温度主要有摩擦部位的温度及油温、冷却水温,对空气压缩机还需测量其出口温度。 (3)在考核设备运转情况的同时,更要注意考核系统的整体效果。 4 设备安装验收阶段 验收是机械设备安装施工过程中的重要环节,必须严格执行标准,认真验收,为机械设备的安全运行打好基础。验收的主要依据包括:设计文件;机械设备安装工程施工及验收规范;主要材料的出厂合格证及检验报告;设备资料(说明书、合格证等) ;隐蔽工程记录和各工序的检验记录等。需要注意的是,安装所产生的误差是不可避免的。而且随着设备的运行,各活动件都会产生磨损,一般初期磨损较快,以后磨损会渐渐减缓,由于磨损,一些原来校好的精度也会变动,我们安装工作总的目标是使设备在很长的稳定使用期内保持理想的精度,这就要求安装人员必须有一定的制造工艺知识,把制造厂形成的设备精度与安装允差结合起来考虑,使偏差向有利的方向发展,以最终确保设备使用性能。 结语: 随着冶金工程技术的不断深入发展,高科技、现代化的冶金设备不断涌现,对设备的安装精度要求也越来越高。机械设备安装工程的质量是依靠安装施工人员在每一道工序中认真负责的工作来保证的,这就对机械设备安装工程的施工人员提出了更高的要求。随着机械设备安装工程规范的进一步完善和发展,从业人员的技术水平和管理水平的提高,机械设备安装工程质量一定能得到切实有效的保障和提高。 机械工程类论文:机械工程中节材问题的探究 一、机械工程中材料消耗的现状 （一）在机械产品成本中，原材料费用过高。 根据国家有关部门对机械系统近万个企业进行的统计结果表明：每年消耗钢材1000万吨，占全国的15％-20％。原材料费用平均占机械产品成本的60％以上。 （二）钢材利用率低。 据统计，我国机械工业钢材利用率权为60％左右，与发达国家相比，有10％-15％的差距。每提高一个百分点就意味着可节约10万吨钢材。我国机械工业的铸、锻件综合废品率偏高，造成原材料和能源的浪费，有人调查过部分企业，铸铁件废品率为12％-14％，铸钢件废品率为10％-11％，有些厂甚至高达20％，而国外一般低于5％。另外我国重要的基础件的寿命短，如模具仅为发达国家的1／3。与国家有关机械系统节约材料技术政策中的要求相差甚远。 二、机械工程中节材的途径 机械工业节约材料的重点是钢材等金属材料，同时也要注意节约其他原材料。从技术经济角度来看，机械工业节材必须考虑以下四个方面：降低产品的材料消耗；减少制造过程中的材料消耗量；提高产品质量； （一）采用先进技术，提高利用率。 采用先进制造技术，提高铸件精度，推广精密性成形技术，在金属件生产中扩大中精锻件比例，使模锻、精锻件比例提高60％以上；继续推行集中下料、科学套材、改进下料工艺和装备，推广各种精密，自动、数控编排的切割技术，采用带锯床、中温剪切等下料新设备；大力采用先进焊接技术，减少焊条用量；采用先进的热处理技术，提高零部件寿命；推广可控气氛，少、无氧化热处理工艺和锻造用保护气氛加热工艺和装备，减少金属氧化损失；采用材料表面处理技术，提高材料表面性能，实现节材低耗；对于关键基础体（轴承、齿轮、弹簧、液压气动元件、模具等），扩大采用精炼钢和脱氧钢，以及行之有效的热处理和表面热处理新技术，显著延长其使用寿命。如上海某公司采用切削活塞，其材料利用率为43.5％，改用冷挤压后可达92％。某大型轴承厂采用高速镦锻生产线，使直径在50mm以下的套圈材料利用率从9.9％提高到42％，—年节钢1800吨。 （二）采用先进的防腐蚀技术，延长设备的使用寿命。 在国民经济中不论哪个部门都毫无例外地存在着腐蚀问题。腐蚀给人们造成的危害是很大的，它一方面造成设备、零件等材料的直接损失，另一方面还造成影响正常生产，恶化操作环境，影响产品质量，新工艺不能上马，设计保守，以及发生人身安全事故等一系列重大的损失。据有关资料介绍，估计全世界每年腐蚀损失100亿英镑（折合人民币约590.8亿元）。全世界每年金属的腐蚀损失约为全年总产量的20％，也就是说全世界每年约有1亿吨金属因腐蚀而损失掉。由此可见，腐蚀是自然界的浪费之一。因此，防腐蚀也是机械工程中节材的又一重大技术课题。随着科学技术的飞速发展，新的防腐蚀材料和方法的不断涌现，防腐蚀技术也在不断提高。例如：我军装备维修表面工程研究中心在海军猎潜艇上推广新型电弧喷涂防腐技术，可使猎潜艇钢结构的防腐寿命从5年延长到15年。 （三）扩大应用新材料，改善用材结构。 扩大应用新材料，改善用材结构，提高用材水平，积极推广各种高强度低合金钢、冷成形钢、冷拔钢管等高效钢，使用切削钢、新型模具钢、感应淬火钢等节能节材新材料；扩大硬质合金材料的使用，以及节约高速钢和模具钢等，扩大粉末冶金材料在汽车、拖拉机和家用电器等方面的应用；在汽车、农机和交通运输设备中，开发应用工程塑料和复合材料。比如用高强度低合金钢代替普通碳钢制作一般承载构件，重量可以减轻10％-30％的。 （四）提高产品设计水平，充分发挥材料潜力。 提高产品设计水平，充分发挥材料潜力，降低材料消耗以轻量化为目标，大力推广计算机辅助设计，优化设计，有限寿命设计、防腐蚀设计和价值工程方法，使产品既可靠安全又结构紧凑，用材合理；适当提高材料使用强度等级，充分发挥材料性能潜力，降低材料消耗。如对eq-]40汽车桥壳进行疲劳研究和优化设计后，每台减少5千克，新设计的经济型数控车床与普通塔车床相比，采用数控伺服机构后，省去刀架和溜板等，零件数目减少2／5。 （五）大力推广再制造工程的研究及应用。 再制造工程是正在发展中的一个新兴研究领域和新兴产业，在国外也仅有十几年的历史，国内有许多单位正在进行再制造领域的研究。全军装备维修表面工程研究中心、西安交通大学等单位使用表面工程技术进行设备零部件的再制造研究和应用；装甲兵工程学院、空军第一研究所、空军工程大学和海军工程大学对装甲车辆、军用飞机，舰艇的延寿作了大量的试验和研究工作。20世纪90年代初以来，国内的一些部门对修复热处理已经做了尝试工作，如对长期服役过的发电设备上的某些重要零件进行修复热处理。应用等离子喷涂技术对重载坦克车辆零件进行再制造修复和强化，实车考核证明用再制造技术修复和强化的零部件比新品的相对耐磨性提高1.9-8.3倍，寿命提高2-3倍。对首钢从比利时购进的二手连铸设备中的三百多件大型轴承座和轧辊，经再制造修复后，已使用数年。目前一些单位已经开始了汽车、计算机、空调、电冰箱、摩托车等产品零部件再制造的研究工作。再制造工程技术不仅能恢复原产品的技术性能，而且能及时引进新技术、新工艺和新材料，改进提高产品的技术性能和可靠性，从而延长产品的使用寿命。再制造产品的费用仅为新品价格40％-60％，达到废物利用，变废为宝的目的，为降低材料消耗，节约原材料开辟了一条新的途径。 三、对节材途径的展望 （一）面临进入wto新技术发展的机遇和挑战，发展再制造业是应付这种挑战的一种有效手段，使用再制造产品将再制造业降低成本，节约资源，减少污染。 （二）将节约原材料贯穿于原材料生产、产品设计制造及使用的全过程，其中在制造过程中节材是潜力最大、最易见效的—个环节。因此要大力开发和使用先进技术、工艺和装备，大幅度提高国产技术装备水平，加速传统产业技术升级。 （三）基于以上论述，我建议在上世纪90年代出台的有关节约材料技术政策的基础上，力争在行业平均钢材利用率达80％，铸造综合体废品率下降5％以下，重点骨干企业下降到3％以下，并将关键基础件的平均使用寿命延长到30％以上。 四、结语 随着现代工业的发展，资源、能源及环境保护的问题日益突出。因此，材料的工程应用必须对之有所考虑，特别是对于大批量生产的零件，所用材料应该来源丰富，顾及国内的资源及市场供给情况，并应尽量选用生产过程耗能低的材料。节材与节能的结果必然减少了环境的污染，有利于保护生态环境。从人类可持续发展的战略高度出发，节约原材料，代用稀缺物资应是现代机械制造工程必须继续探讨的重要内容之一。 机械工程类论文:谈机械工程设计中的创新 机械工程产品在工业生产中作用大,因此,在进行机械工程设计的时候一定要不断应用创新思维,这样才能更好的提高设计质量。同时也要在机械工程产品模块化发展中取得更好的成果在机械工程设计中,相似性理论的作用是非常大的,因此,在设计过程中一定要对相似性思维进行重视。 1 创新设计与创新思维 在进行机械工工程设计的时候,设计是否能得到成功是和设计中是否进行创新有很大关系,在机械工程设计中创新不是简单的构想,是要在知识和经验的积累上进行创新设计,因此,在进行设计的时候要有很强烈的创新意识和创新思维能力。无论在哪个领域知识都是非常有限的,但是想象力却是无限的,因此,在一定程度上想象力比知识更加重要。想象力能够更好的推动世界,同时也能更好的实现社会进步,想象力是知识进化而来的,因此,在进行科学研究中,想象力是非常重要的。创新思维不是逻辑上循序渐进得到的,而是通过形象化构思和想象得到的思维形式,在一定方面上要能够更好的对事物的本质进行掌握。创新思维要依据经验的积累,同时也要不断的超出经验,这样才能更好的形成直觉方面的思维。 创新思维是一种有意识努力和潜意识努力的结合,在一定程度上能够更好的形成人们的智能。潜意识通常都是非常的模糊的,同时也是非常的无意识的,但是在人脑中这种思维模式确实非常的频繁的,同时在人脑中也是要依赖知识、方法和经验的积累的。人们在学习和工作中只有知识积累非常丰富,信息储备非常多,才能在无意识的情况下进行思考,同时能够更好的将知识进行结合,这样才能产生很好的设想,出现灵感。潜意识的出现是无法离开人们的有意识,因此,潜意识通常会在人们对一个问题长期思考的过程中形成,而且对问题的解决是非常有帮助的。在通常情况下,潜意识经常会处于一种游离的状态,在某个不经意的瞬间就会出现一些灵感,因此,在一定程度上,潜意识能够更好的打开人们的思路,同时也能将出现的问题进行解决。创新思维是创新设计的灵魂,同时也是人们丰富经验和知识的积累,但是在一定程度上创新思维并不是知识加上经验。 2 机械工程创新设计的研究对象 在机械工程设计方面进行创新设计不仅要提高学术水平,而是为了获得更好的经济效益和社会效益。在机械工程设计创新设计方面进行研究是为了更好的在发明创造新机器和新机械方面提供理论依据和方法,同时也是为了更好的实现机械工程智能化发展,实现真正意义上的专家系统。这样能够促进机械工程设计水平向自动化、智能化以及集约化方向发展,同时在产品设计方面也能更好的提高同类产品的竞争能力。在专利产品技术不断实现产业化发展的时候,能够更好的实现经济效益和社会效益,同时在进行机械工程设计时不但培养设计人员的创造性思维也能更好的提高设计人员的创新能力,同时也能提高人们在创新设计方面的自觉性以及技术上的可操作性。机械工程设计方面的创新将成为一种新的工具和手段,在新产品更新换代方面也能取得更好的效果,能够为社会创造更多的财富。 在进行机械工程创新设计时一定要发挥设计者的创造力,同时在设计方面要不断的进行新颖性和实用性方面的改造,这样能够更好的保证机械产品在未来的使用效果。在对机械产品进行改造时可以对生产情况进行必要的改造,同时也要对机械产品的性能以及可靠性、经济性和实用性进行提高,同时在进行新机器和新产品设计的时候一定要保证其在生产中得到有效的应用,避免出现实用性不理想的产品。同时在机械工程创新设计方面要不断对其他方面知识进行掌握,这样在进行设计时能够更好的在设计技术和方法上进行提高。 3 相似性思维对技术创新的作用 工程技术在种类上是非常多的,同时在学科方面也是非常多的,但是在发展过程中也是存在着相似性,只是相似程度会存在着一定的不同。随着技术的发展,在相似程度上也出现了不断的转换,这样就使得很多事物在发展过程中出现了不是绝对存在的情况,这样也使得很多事物存在着划分越来越模糊的情况。 在对事物进行研究的时候,抓住事物之间的相似性能够更好对事物的本质进行了解。在工程技术领域中,在工程设备、工程系统以及工程建设之间都是存在着一定的相似性的。在进行工程设备研究的时候,要对其功能进行划分,这样就能得到设备的基础部分,动力系统、控制系统以及执行系统等,这些系统在工程设备中都是必备的系统,同时在本质上也有一定的相似性。很多的设备在构造原理和方法上是比较相似的,但是也存在着一定的差异,在科学技术不断发展过程中,技术也在不断提高,这样就使得设备在功能方面也出现了一定的变化。在对工程技术问题进行研究时,一定要对设备的相似规律进行掌握,这样才能更好的从工程相似论中进行设备设计。 在先进制造技术领域中,新技术在日新月异地发展,新术语和新概念层出不穷,着实让人眼花缭乱,如计算机集成制造、精益生产、并行工程、敏捷制造、全球化制造、分散网络化生产系统、大量定制化生产等等。通过考察不难发现,它们都具有本质相似性,即提高生产率以缩短制造周期、降低成本和提高质量,这是它们共同的根本任务,只是在不同时代背景和社会条件下措施不同。这种相似性思维在工程技术和创新中屡见不鲜。例如,在控制工程中,可以用具有相似数学模型的电系统来模拟一个机械系统,从而产生了物理系统的模拟技术。随着电子学与计算机科学的发展,这种物理量的模拟技术又发展成为数字化的仿真技术,并进一步发展成虚拟现实技术。在制造领域中,可以采用这些技术,通过相似性思维过程时行再创造,发展出产品设计拟实技术和制造拟实技术,有人称之为:虚拟设计和虚拟制造。善于创新的人与一般人的区别,就在于他能不断发掘现存事物中需要的变异,并将它与相关事物和相关技术进行相似性匹配,从而触发创新灵感,达到创新的目的。这就是从相似性思维达到创新的全过程。 4 相似性分类是创新研究的关键 按事物的相似性进行科学分类,是创新研究的第一步。在工程技术中,不仅要对结构相似、运动相似、功能相似、工艺相似的系统或部件进行分类,还要在分类的基础上进行分析分解,按层次找出相似的单元,最后进行综合和优化,根据客观需要对分类后的相关单元进行优化组合和融入新技术,形成新事物或新的技术过程。例如,在制造工程中,前苏联学者米洛凡诺夫将零件按其结构相似性进行分类后创立了成组加工,使原来只能用生产效率极低的单件生产方式加工的零件,通过分类并组,并根据各类零件的共性改进加工设备和工装,使之能采用类似大批量生产方式加工同类零件,大大提高了生产率和经济效益。 5 结束语 在机械工程设计中进行创新能够更好的提高机械的生产率,同时也能为经济发展做出贡献。机械工程设计进行创新一定要在设计中具有创新思维,要想获得创新思维,人们一定要对知识和经验进行积累,这样才能更好的实现思维创新。 机械工程类论文:机械工程智能化的现状及发展方向探讨 当今的社会是一个智能化的社会,智能手机、智能电视、智能移动网络终端等一系列智能化设备的问世掀起了智能化时代的高潮。科技水平的发展为智能化的发展提供了必要的技术支撑,经济的发展为智能化的大规模运用提供了必要的经济基础,智能化技术渐渐被应用到社会各领域。机械工程在社会发展中扮演着十分重要的角色,它为人们的生存提供了必要的生产资料。为了社会发展的需要,机械工程的智能化已是大势所趋,机械工程智能化的发展已成为研究的一个重要课题。在此大背景下,本文针对于此做出简要的分析。 一、机械工程与智能化 1、机械工程 机械工程是一门以自然科学和技术科学作为理论根据,通过研究各种机械的开发设计、制造安装、使用维护并对机械中存在的问题进行维修的应用性学科。从社会发展的角度看,社会发展离不开社会生产,但是社会生产十分依赖机械设备,机械设备具有大规模生产的作用,离开了机械设备,社会生产只能满足极小的生产需求。机械工程为社会发展进行大规模、大范围的生产活动提供了必要的条件,对于促进社会经济的发展十分重要。 2、智能化 智能化是当今世界发展的主要方向,其涵义较为复杂,涵盖的知识领域十分广阔,被应用的范围也较大。随着科技水平的不断创新,在技术的支持下,智能化的发展也不断取得进步,使得智能化的应用领域越来越广,渐渐不止应用于如今我们所知道的智能手机、智能电脑等移动设备领域,同时也被应用到工程建设等诸多方面。而科学技术的不断创新也为智能化提供了源源不断的动力,对于深化智能化的发展方向十分有利。另外,在变革的时代,智能化是大势所趋。 二、我国机械工程智能化的现状及其重要性 1、我国机械工程智能化的现状 上世纪科学技术的快速发展为现阶段机械工程的发展奠定了良好的基础,目前,机械工程的知识体系日趋成熟。而智能化是研究者根据人类大脑的构造与功能研究出来的,机械工程的智能化主要目的在于结合人脑的特点实现用机械替代部分的人工劳动。现阶段,我国的机械工程发展趋势较为明朗,多管齐下,既有引进外国先进技术水平,又有自身的探索与研发,还有政府的政策扶持,机械工程的发展处在十分有利的环境下,发展十分迅速。 智能化在机械工程的发展中十分重要。目前,我国的众多企业已经开始研发智能化应用于机械工程的可能性,尽管企业的运作方式上还存在一些不足,但是企业在管理模式、生产制造等方面有所变革,更多的公司越来越重视对创新能力的培养。但是现阶段我国的机械工程智能化发展仍存在诸多的困难:科技水平虽然有了长足的进步,但与世界顶级水平还存在差距;智能化虽然有了一定的成果,但创新能力不够;信息管理系统虽然建立,但还有待于进一步完善;企业的发展较为迅速,但是智能化的程度不高等。但是,这些困难都只是暂时,机械工程智能化发展方向是大势所趋,随着我国经济、科技等方面的深度发展,将为机械工程智能化提供更强大的支撑。 2、机械工程智能化的重要性 机械工程为人类提供大量的生产资料,维护着机械设备的正常运转,机械工程包括社会生产的多个方面,将机械工程与智能化相结合,能够为社会生产提供更为人性化的服务,机械工程智能化不仅能提高生产效率,不断满足人们多方面的需求,还能以对环境造成的最小化代价换回经济效益,机械工程智能化发展方式能实现经济与环境的和谐发展。 三、机械工程智能化的发展方向 1、生产产品智能化 产品是促进企业进行正常经营活动与持续发展的基本,也是企业实现经济效益的手段,尤其是机械设备直接生产出来的产品,不仅要保证产品生产出来的质量,同时也要保证生产效率,满足市场及消费者的需求。智能化的生产方式不仅能保证机械设备生产的产品在质量上精益求精,还能兼顾提高生产效率。除此之外,对于消费者越来越高的产品要求与多元化的产品需求,智能化的生产方式能根据消费者特殊的要求生产特色的产品。如实现电脑与手机的无线连接以达到传输文件的目的;手机的无线充电模式等都是产品智能化的体现。 2、管理方式的智能化 智能化管理方式在机械工程管理中的应用逐渐深入,势必会给机械工程企业所固有的管理方式造成冲击,促使企业管理方式发生变革,由原来交叉粗放的管理方式转变为细化到个人的管理模式,保证决策的实效性;由原来的人力管理转变为计算机系统管理。智能化的管理方式能确保机械工程企业的生产、销售、产品维护、市场开发等方面都得到及时的跟进与补充,实现一体化的服务模式,并且能给及时反馈运行的结果,方便后续的生产经营活动。智能化的管理方式,不仅能有效节约管理成本,还能有效提高管理的质量与效率。 智能化管理方式的创新能促进机械工程企业的整体发展,随着此种管理方式的深入,能有效提高机械工程企业对市场环境的风险防范意识,同时对于市场的变化有及时的反馈,不断适应市场变化的发展要求。因此,智能化管理方式在机械工程企业的应用发展前景很可观。 3、机械工程设备的智能化 在现阶段,伴随着科学技术水平的不断突破创新,机器设备也在朝着智能化、自动化的方向发展。机械工程智能化不止是生产产品的智能化、管理方式的智能化,同时也是机械工程设备的智能化,这种智能化的机器生产能有效提高生产效率,还能协助设备管理人员对机器设备进行智能化的管理,降低管理成本,通过机器管理机器,达到智能化管理机器性能与运行状态的目的,如当机器在生产过程中发生故障时,监管设备就会发出警报,停止该问题设备的运转,保证机器不会发生二次故障的情况。 机械工程设备的运行状况是机械工程生产效率的基础,在生产过程中至关重要。由于不同的机器设备存在设计、构造、性能、安装等方面的差异,机械工程的生产效率与生产目标也存在不同,智能化的机械工程设备能根据各机器的不同功能进行合理化的运作。 4、科技的智能化 科技智能化是实现生产产品智能化、管理方式智能化以及机械工程智能化的前提条件。科技智能化能广泛应用在机械工程生产的各个环节,如感应技术、联动控制技术、远程控制技术等。因此现代机械工程企业要密切关注科技发展趋势,紧跟科技发展步伐,与时俱进,将新型的科技应用到生产中。 创新科技的智能化,不仅能提高机械工程企业的生产经营效益,也是改善企业员工工作方式、提高企业生产效率、保证产品质量的关键所在。需要注意的是,对于不同领域的产品,生产规范、产品结构、 生产方式上各有不同,不能采取“一刀切”的方式简单粗暴的进行生产,需要根据实际的需求进行相应的设备、技术选择,使机械工程智能化生产的产品在保证质量的同时满足消费者的不同需求。 结束语: 总而言之,机械工程对于社会经济的发展十分关键,智能化是社会发展大势所趋。现阶段,虽然我国机械工程智能化发展面临一些问题,但是困难只是暂时的,随着科技与经济的继续深入发展,其发展前景十分明朗。 机械工程类论文:浅论机械工程技术教学研究 机械制造技术是一门非常重要的专业课,它包括金属切削机床、金切原理与刀具、机床夹具、机械制造工艺、数控加工工艺等内容。本课程的目的是使学生掌握机械制造技术的基本理论知识,同时通过生产实习、课程设计等实践环节使学生具备分析和解决机械加工技术问题的能力,学习机械制造的新工艺、新技术及发展方向,为学生走向工作岗位、从事生产实践打下坚实的基础。教师应认真研究教材,积极研究教学理论和教学方法,努力提高教学水平。 1. 教书育人,德育为本 教师是“人类灵魂的工程师”,不仅教授学生专业知识,更要对学生进行德育教育。教学中,应结合学生将来可能从事的技术与管理工作的性质,从本专业对人才培养等方面,对学生进行生动深刻的讲授,使他们了解本课程的重要性,激发其学习的兴趣。在教学中,必须把思想品德教育、职业道德与专业技术教育有机地结合起来,使他们成为德才兼备的有用人才。教师应身体力行,为人师表,做好表率,使学生不仅学到知识,而且学会怎样做人。 2. 注重内在联系 专业教育的目的是要使学生用全面和发展的眼光看问题。从教材前、后内容的联系上,从本课程与其他课程的关系,从机械制造技术与其他学科之间的联系,从理论与实践的联系上全面了解和掌握专业知识和技能。 教材是按着一定的顺序编写的,但前、后内容有着紧密的联系。比如,教师在讲授“机械加工工艺规程”和“机械加工精度”等基本概念时,经常要用教材中的例子和生产中的实例来说明,而“典型零件加工”的内容又与前面机械制造基本理论有重要联系,就应引导学生寻找各部分内容的内在联系,这样更容易系统深刻地理解教材。 机械制造专业的各门课程是一个有机的整体,密不可分。机制制造技术与“机械制图”、“机械原理与设计”、“数控加工与编程”等其它专业课和基础科有密切的内在联系。例如在介绍机床夹具的内容时,夹紧力可以由机械、液压或气动装置提供,夹具的结构就有变化[1]。教学中,要把机械原理、机械零件、气动和液压传动等课程的知识联系起来,使学生全面掌握要点,提高专业水平。 3. 教学互动,激发学生的学习兴趣 在机械制造技术的学习中,不少学生感到每节课的知识过多,不能及时理解消化,为了解决这一问题,可以使用多变的教学方法并提高教学艺术性。对教学内容要有的放矢,详略得当。对于易理解的内容,要求学生先预习,讲课一带而过;较抽象的内容除布置学生预习,还应认真讲解;理论性和实践性较强的知识重点讲解,理论联系实际。 教学中可采用讨论式教学方法,即学生按照教师布置的思考题在课前进行预习。课堂上先提出问题,再让学生略加思索之后回答。学生各抒己见,在充分地讨论之后,教师做总结,指出要点。例如在学习曲轴加工的内容时,曲轴与一般的轴不同,它由主轴轴颈、连杆轴颈和连接板组成,结构细长,多曲拐,刚性差,其加工过程很有特点[4]。组织学生参观曲轴加工现场并翻阅技术资料,自己根据零件加工特点,提出加工的方法并相互讨论,在此基础上,教师总结曲轴加工的工艺难点和解决方案。这样以学生主动思考、积极讨论为主,教师提示、答疑为辅,能够充分调动和发挥学生的主观能动性,将被动学习变为主动学习,可以收到很好的教学效果,便于培养学生自学能力,促使学生动脑筋想问题,使其思维能力和表达能力都得到锻炼,提高他们分析和解决问题的能力,有利于培养创造性人才。 4. 利用教具、实物等进行直观教学 机械制造技术的实践性和综合性较强,各部分教学应注意与生产实际相结合,可以利用各种教具、挂图、实物、模型、录像、多媒体等直观教学手段增强学生的感性认识。例如讲解各种刀具时就可以把常用车刀、数控刀具和刀柄、麻花钻、深孔钻头、浮动镗刀、珩磨头等带到课堂上,适时拿出来介绍。在介绍机制工艺规程制定的内容时,可通过观看录像让学生直观了解工厂生产的过程,包括生产技术准备、毛坯制造、零件的各种加工过程等。较大的典型零件如车床主轴箱:床身等可能用木材和纸板做成简易模型,较复杂的工装、机床结构也可做成模型,必要时还可以带学生到工厂参观,进行现场教学。对于工步、走刀、工序等较难掌握且容易混淆的概念,可以组织学生观看车削、铣削的加工录像,有针对性地讲解和区分。讲解数控加工工艺时,可利用数控加工仿真软件介绍数控车、铣和加工中心的对刀、设置刀具补偿、工件的定位和装夹、刀具运动轨迹等内容,带领学生深入工厂观看数控机床加工现场,都可收到很好的效果。 5. 搞好现场教学 根据不同的教学内容、不同的情况采用多种形式的现场教学。对于各种加工方法、各种机床、夹具、刀具和量具,可组织学生去实验室、工厂机加工车间参观实习。针对某一典型零件的加工,可组织专题现场教学,要详细了解图纸和工艺条件,学习工艺过程,了解其典型设备、工艺装备的机构特点和使用方法。对重点零件的加工,要求学生仔细观察、运用所学的理论知识,改进不合理的工艺方法;对生产中遇到的质量或其他技术问题,应指导学生分析并解决,必要时,向工厂的技术人员和工人请教。在实习中,把典型的工艺方法、夹具、专用刀具都记录下来,与所学的理论进行比较,来巩固理论知识和提高解决技术问题的能力。当然,课堂与现场要相结合,教师应根据工厂的情况编写出实习教案,精心组织实习的内容,首先在课上介绍零件图纸和技术要求,然后带领学生深入现场,最后回到课堂组织学生讨论分析,教师汇总,指出要点。 总之,机械制造技术是一门综合性、实践性都很强 的课程。任课教师认真研究教学方法,不断提高知识水平,真正做到理论联系实践,必然能教好这门课,取得理想的效果。 机械工程类论文:对自动化技术在机械工程中的应用研究 随着机械制造步伐的逐步加快,机械工程中自动化技术的应用也得到了全面的发展。在过去,自动化技术的应用通常是局部、单机形式的自动化,而如今,自动化技术不仅综合了集成技术,还囊括了一系列先进的智能设备,因而大大提高了生产效率,使得机械工程领域产生了巨大的变化。随着自动化技术在机械工程中应用范围的不断扩大,自动化技术在机械工程中的应用现状、应用策略以及发展趋势等问题也就成为当前热议的话题。 1、我国自动化技术在机械工程中的应用现状分析 我国自动化技术在机械工程方面的应用情况仍处于单子及刚性自动化阶段,同国外发达国家相比差距仍相对较大,因为国外发达国家自动化技术的应用已经实现了普遍的柔性化、集成化及其智能化。 对于我国的多数企业而言,在机械工程的生产管理的自动化方面采用的仍是传统落后的管理模式,发达国家早已实现了信息化管理,且对于工业管理、组织以及生产模式等方面仍在逐步升级和创新。对于人才管理来说,我国缺乏一个科学有效的管理机制,且所谓的人才多为理论型人才,真正的理论实践型的全面人才远远不够。此外,对于机械设计方面而言,我国无法做到及时地更新,在设计能力方面也并无大幅度的提升。对于工艺水平而言,数控加工等相关技术仍停留于初级的精细加工阶段,还未真正掌握复合加工等先进手段。 对我国机械工程中自动化技术的应用情况进行分析可知,我国在此方面存在着不少问题,较为突出的问题是机械自动化技术全面人才的缺乏、自动化技术较为落后,且应用范围较为狭窄等。作为机械自动化技术发展的基础,相关技术人才的培养相当关键,由于我国在此方面的技术人员多数仅仅空有理论知识,而缺乏实践经验,因此,进行人才的培养过程中必须注意理论同实践的联系,这样方可真正实现自动化技术能力的不断提高,进而推动现代机械工程领域的不断进步。此外,我国还应改变数控系统中传统的封闭体系结构,不断提高自动化技术的管理策略及其科研投入,拓宽自动化技术在机械工程领域的应用范围。 2、机械工程中自动化技术的应用分析 2.1柔性自动化技术在机械工程中的应用分析 对于柔性自动化技术而言,其主要是随着计算机信息技术的发展而产生的,因而是一种新兴技术,此技术不仅可以实现技术性操作的自动化进行,还可以在明确加工目标的情况下进行智能操作。因此,将柔性自动化技术应用于机械工程中可以实现生产效率的提高,从而实现机械领域的工业化发展目标。如今,柔性技术已经成为机械工程中不可缺少的一部分,其将数控技术为核心,同时结合先进的计算机信息化设备、信息科技技术及现代机械生产技术三个方面,推动了机械制造工业的不断发展和进步。由此可知,柔性自动化技术在机械工程中的应用,对于整个工业发展而言具有相当深远的意义,不仅能够实现生产数量及其生产效率的大幅提高,减轻劳动人员的工作强度,还大大提高了生产的质量,实现了生产成本的大幅降低以及产品效益的不断扩大。由此可见,柔性技术在机械制造行业的应用具有全球化趋势。 2.2集成自动化技术在机械工程中的应用分析 集成自动化技术主要指的是对目前现有信息技术不断进行改进,以确保机械制造过程更为具体化,此外,还负责将机械制造生产过程中相关的各种技术及其生产信息进行高效集成,以实现机械生产的不断扩大,最终实现集成能力的不断增强。正是由于具有如此多的优势,因此,如今集成技术在机械工程中的应用已受到了十分普遍的认可,且在信息集成系统不断发展和完善的过程中,集成自动化技术也得到了不断的发展。集成技术涵盖了众多方面,如数据库集成、质量系统工程以及一些复杂程度较高的工业系统设计。就如今的发展情况而言,集成自动化技术在机械工程领域的应用,无论对于产品研发,还是生产和控制都可以取得相当好的效益。 2.3智能自动化技术在机械工程中的应用分析 智能自动化技术指的是通过人工智能技术、神经网络等技术对某过程进行模拟,促使系统能够像人脑一样进行数据的分析或信息的采集,进而实现系统的自动化。此技术在实现机械智能化的同时,还通过集成化技术实现了控制的自动化,因而可以说是一门集智能技术和集成技术于一体的自动化综合技术。此技术在机械工程中的应用有效实现了人工智能技术以及机械制造过程的高效融合,不仅对生产过程的监控十分有利,有效降低了人力资源成本的投入,还实现了生产效率的大幅提高。此外,此技术通过神经网络实现信息的识别,因而使得机械系统运行时具有相对较强的自主适应能力,这对于生产过程中突发事件的快速响应及其解决十分有利。 3、自动化技术在机械工程中的未来发展情况分析 3.1自动化技术在机械工程中发展方向 机械工程中自动化技术应用的发展过程中必须以我国国情为依据,从简单技术入手,逐步朝着复杂技术进行发展,进而建立起一套我国特色的机械自动化系统。如今,虽然我国在机械工程领域已经得到了一定程度的发展,但同国外先进国家相比差距仍相当大,在自动化技术在机械工程的应用过程中先进技术及其相关经验仍相对缺乏,这就要求我国实现机械领域自动化的过程仍有相当长的一段路要走。因此,就我国而言,为了实现机械工程自动化技术的更好发展,必须以我国具体国情为依据,不断进行自动化技术应用经验的积累,同时注重吸收外国在这一方面的先进技术水平,逐步推动机械工程中自动化应用技术的不断发展。 3.2机械自动化技术在企业中的应用和发展 对于自动化技术在机械工程中的应用而言,其主要目的还是为了投入生产,因此必然要在相关企业中进行应用和发展,此时必须以实际情况为依据,确保机械自动化技术的应用能够有效推动企业的发展。对于机械相关企业而言,在进行自动化技术的引入过程中必须先要对企业的实际情况进行考虑,无论是企业的经济能力还是未来发展都要进行认真考虑,以确保机械自动化技术能够产生长远的效益。 3.3自动化技术在机械工程中的应用过程中应注意的问题 进行机械工程自动化技术的应用过程中,必须注意稳固的抓好此项技术的应用过程,对此项技术的基础应用工作进行大力地推广。一面进行主机的发展,同时还要进行配套控制系统及机械自动化元件等的发展。此外,还要确保各种传感器、编程控制器、控制系统、系统及计算机软件和微处理机等方面技术的不断发展,以便为将来的进一步发展打下基础。除此以外,还应不断进行性能优良且应用水平高的自动化机电产品的研究。自动化技术在生产中进行应用的过程中很容易受到系统质量、结构、刚性等方面要求的影响,因此必须不断对其进行更新,以满足机械自动化技术应用方面的需求。 结语 综上所述,自动化技术在机械工程中的应用已逐步成为机械制造领域相当重要的组成部分,机械工程中自动化技 术的应用不仅可以实现原料成本的大幅降低及生产效率的大幅提高,还是避免人力资源浪费的最为有效的途径,因此必须对其给予足够的重视。 机械工程类论文:机械工程图图形检索技术的研究 引言 在基于内容的视觉信息检索技术与计算机信息管理技术探究中获得的科研成果给处置这个问题带来了有用的参考,让迅速查寻所需要的设计图纸变成可能。鉴于此,本文对机械工程图图形检索技术进行分析与探究具有较为深远的意义。 1.机械工程图检索技术的分类 基于文本的图纸检索还有基于成组技术的图纸检索出现了很多的问题,寻找原因会发现问题的形成和举出这类方法的时候,人们对图形的认知水准还有处理问题的考虑点存在较大关联,所以这类问题是方法自身所特有的[1],只借助改变技术细节很难解决,必须通过不同的角度思考这类问题才会可能全部处理发生的困难。伴随基于内容的图像检索技术的进一步发展,国内外已经有某些研究人员将在基于内容的图像检索范围所获得的科研结果加入至CAD领域,通过图形特点的记叙方式完成CAD图形检索。系统首先必须提取到图纸的几何特征数据还有其空间关联数据,关于图纸的特点数据存储至图纸特征库里,客户在完成新设计的时候,只需要给系统提供具有某种特点的图形,系统就能够在拥有的计算机图库里检索到与所提供的图形拥有类似的几何特点或者部件相互拥有类似空间关联的图纸,这样用户就能够用检索出的结果当成参照,根据新的设计需求进行设计。本文所论述的主要是基于内容的图纸检索系统的完成问题。 2.机械工程图大致图形的叙述 第一,简单图形 包含了矩形、圆与三角形这三类图形。 第二,链式图形 通过直线、圆弧相互连接形成的图形,构成这些图形的直线或者圆弧首尾是相接的,图线相互不存在交互关系,所围区域都是单连通域,在其围成的区域里不包含其他的图形因素。 第三,复合图形 通过链式图形与简单图形利用邻接关联形成的图形,在这些图形中轮廓线以里的每个区域中都不存在单独存在的简单图形或者链式图形。图形分解的重要步骤叙述如下: 步骤一:分隔单独出现的图形 单独出现的定义指的是在这个图形的每个部分和轮廓的其他组成成分不存在相交、重合与连接关联,图形单独的出现在总体轮廓之间。这类图形假如是简单图形,则跳转至第4步,假如是链式图形,则必需跳转至第3步,不然其就是复合图形,跳转至第2步完成; 步骤二:复合图形分解 把复合图形根据其组成分解成为相互邻接的闭合图形[2],这类图形可能是链式图形或者是简单图形这两类状况,判别图形的形式,假如图形是简单图形,则跳转至第4步接着完成处置; 步骤三:把链式图形分解成为简单图形的组合 把链式图形分解成为简单图形,包含了图形分解还有判定所得的各类简单图形相互的存在关系这两类问题,也就是先完成分解,再判别各个简单形体相互的空间运算关联是并、差还是没有空间运算关联; 步骤四:存储处理结果 到这里整个的图形就已经被分解成了圆、长方形与三角形这三类简单图形的拼接形式。把图形的构成数据还有每个步骤获得的图形之间的空间运算关系存储至数据文件里。详细情况参照下图2-1所示。 3.机械工程图图形检索数据的组织和检索的完成 复杂机械工程图中的图形轮廓最后能够分解成三类几何图形的组合情况,这个分解的过程总共包含了三个阶段,在分解的第一阶段与第二阶段里,复杂图形被分解成了一些封闭的图形,这类图形相互之间是存在邻接或者互相包含的关联,封闭图形间的组合形式展现出了轮廓的整体构成结构;在分解的第三个阶段,那些不属于规定的几种简单图形的封闭图形被再一次的完成分解,最后通过长方形、圆与三角形这三类简单图形的拼接形式来代表它们,分解获得的简单图形的数量与相互关联代表了繁杂的封闭图形[3]。 在基于内容的图形检索当中,判断检索图形与其他图形相互的匹配程度是检索的重要步骤之一。过去数据库系统的查询往往是基于精准文字匹配的,但是在图形、图像这样的数据检索当中,关于给图形、图像的内容用语义叙述没办法完成全部精准,因此必须要通过相似性匹配来权衡评定检索结果的相符情况[4]。这个相似性情况是通过数值形式来完成表示的。相似性测量是某个模式领域当中关于模式的知识表述,可以度量该领域里对象间的感觉相似性的相应程度。在用户根据图形特点检索的时候,获取到的图形特征是关于图形实体的一类全面的表述,当使用相似性检索的时候要牵扯到两类重要的问题:一个是图形特征的相似性度量,另一个则是基于相似性的查询方法。 4.结语 通过本文探究,认识到机械工程图检索技术的分类,因此对机械工程图图形检索数据的组织和检索的完成进行加强便显得极为重要。然而,这是一项较为系统的工作,不能一蹴而就,需要从多方面完善,比如复杂图形被分解成为一些封闭图形。进一步为我国机械工程图图形检索的发展奠定尤为坚实的基础。 机械工程类论文:机械工程教育信息化发展现状 一、前言 在我国经济中,制造业是国家的支柱行业,占据国有经济的重要地位。随着制造业的快速发展,机械工程技术也迎来了新的发展形势。从目前机械工程技术的发展来看,在产品研发和生产制造中,机械工程技术正在缩小与国外发达国家的差距,在某些产品领域已经达到了世界领先水平。之所以取得这样的成绩,主要原因在于机械工程教育中引入了信息化的理念,不但提高了机械工程的教育效果,也促进了机械工程教育的发展,所以,我们应对机械工程教育信息化发展有全面正确的认识。 二、机械工程技术的特点分析 1、机械工程技术的先进性特点 (1)灵活(2)高效率(3)能源消耗低(4)无污染(5)产品性价比较高。 2、综合考虑设计与工艺的特点 在机械工程技术方面,设计与工艺紧密结合十分重要,在实际生产过程中,需要结合现场的工艺进行合理的设计,使设计一次性成功,这就是经常所说的并行工程。 3、全面考虑工业应用的特点 对于机械工程技术来说,最终的目的就是提高制造行业的经济效益和社会效益。这就要求在设计之前详细了解市场,针对工业应用情况进行设计、研发、生产、销售等等,使该技术能够达到理想中的效果,这样的机械工程技术才算是成功的。 三、机械工程教育信息化发展现状 考虑到机械工程的特点,在机械工程教育开展的过程中,引入信息化手段是十分必要的。从目前机械工程教育信息化发展现状来看,主要表现为以下几个方面: 1、机械工程教育信息化手段已经得到了充分的运用 出于提高机械工程教育质量的目的,在机械工程教育开展过程中,及时的引入了教育信息化的手段,主要包括CAD教学、网络化教学等,通过教育信息化手段的运用,机械工程引进了国外技术的先进理念,形成了对国外先进技术的消化吸收,保证了机械工程能够持续快速的发展。从目前机械工程教育的开展来看,信息化手段的运用范围越来越广,已经成为了机械工程教育的主要手段之一,为机械工程教育的发展提供了有力的支持。随着教育信息化手段的不断发展和提高,相信在未来机械工程教育信息化手段的应用范围更广,应用效果更加突出。 2、机械工程教育信息化采用了网络化发展的模式 计算机网络的发展,为机械工程教育提供了强有力的支持,不但提升了机械工程教育信息化发展的质量,还提高了机械工程教育的整体效果,改变了传统教育模式的束缚,为机械工程教育的发展提供了新的参考。从目前机械工程教育信息化的发展来看,网络化的发展模式为其带来了资源共享的便利,丰富了现有的教育内容,提高了教学实效性,为机械工程教育的发展注入了生机和活力。从这一角度来看,机械工程教育信息化发展成为了机械工程技术发展的必然趋势,为了机械工程技术的提高奠定了坚实的基础,保证了机械工程技术的发展质量。 3、机械工程教育信息化改变了传统教育理念 在传统教育理念中,机械工程的教育应尊重书本内容,应以现有技术为基础进行技术研发和技术教育,对先进技术的引入缺乏必要的手段。考虑到机械工程传统教育理念的缺点,以及计算机信息化的高速发展,在机械工程教育中引入信息化手段已经成为了必然的选择,对机械工程的发展产生了重要影响。基于这一判断,机械工程教育信息化改变了传统的教育理念,开始朝着新技术引入和新技术应用的方向发展,极大的提高了机械工程教育的实效性,满足了机械工程发展的现实需要,提高了机械工程发展的整体质量,为机械工程发展提供了新的参考。 4、机械工程教育信息化提高了教育效果和技术的先进性 通过采用教育信息化手段,机械工程的教育效果得到了持续的提高,为机械工程技术的发展提供了有力的支撑,保证了机械工程技术的发展质量。同时,教育信息化手段的采用,保证了机械工程技术的先进性,使机械工程技术能够及时的引入并借鉴国外的先进经验和成熟的技术,为我国机械工程技术的发展提供有力的支持。从目前机械工程教育的实际发展来看,机械工程教育信息化提高了教育效果和技术的先进性,为机械工程的发展提供了有力的支持。因此,从促进我国机械工程技术发展的角度出发,我们应对机械工程教育信息化手段有深入的了解。 四、结论 通过本文的分析可知,在我国机械工程技术的发展过程中,教育信息化手段起到了积极作用。教育信息化手段不但提高了机械工程教育的整体效果,还对机械工程技术的发展提供了有力的支持,满足了机械工程技术发展的要求。因此,我们要对机械工程教育信息化手段有全面正确的认识,要认真分析机械工程教育信息化发展现状,不断提高机械工程教育信息化的发展质量。 机械工程类论文:分析机械工程及自动化创新实践开发 引言:工程的本质在于创造,工程创造的内涵就是科学知识和技术的开发与应用。工程正是通过对辩学知识技术的开发与应用,创造世界上原先没有人工产品或系统来满足社会现实可能的需要。工程是一种创造力的专业,与社会生活中的其他专业有着不同的分工,以创造为自己的使命,这正是工程教育的本质特征和光荣任务。现代工程的定义具有鲜明的时代特征。2l世纪,世界将进入知识经济的时代,一切创新都依赖于高素质创造型人才,承担培养高素质创造型人才和发展科学文化双重任务的高等教育,必将成为国家创新体系的支柱和基础,寓有创造本质特征的工程教育应当更加突出创新意识和创造能力的培养等。 一、机械工程及其自动化专业创新实验开发研究的意义 随着世界经济一体化趋势不断增强,我国市场经济不断发展与完善,对现代工程的概念也产生了一种新的理论,即“工程是关于科学知识和技术的开发与应用,以使在物质、经济、人力、政治、法律和文化限制内满足社会需要的一种创造性专业”。从中我们可以看出,工程的本质在于创造,而创造的本质就是对科学知识和技术的开发与运用。从这个意义上理解,工程就可以理解为通过科学知识和技术的开发与应用,通过创造出当前没有的产品或者是系统,以此来满足经济和社会发展的需要。从某种意义上说,工程与其他的专业有着很大的区别,最为主要的就是工程专业可以理解为创造力专业,这也是工程教育的本质特征。当前,知识经济时代的到来,使得知识成为了人类社会进步的源动力,一切的经济活动和社会活动也都要依赖于知识的开发与运用,而高素质的创造型人才正是对知识的开发与运用的实施者,培养创造型人才也成为了当前我国教育事业的根本任务,对工程教育进行创新与改革也是当前高等教学改革的一个必然方向。 二、机械工程及其自动化专业综合创新实验的开发研究 通过对高校理工科专业教学体系的分析可以看出,实验教学被安排的位置是在理论教学之后,其实验的目的就在于为学生提供应用理论知识进行实践和应用的机会。工程能力也可以称之为创造能力,这是对于理工科学生基本的素质要求之一,因此可以说,创新实验教学的开发和研究,是为学生提供应用理论进行创造的平台,也是培养学生工程素质和创新能力的主要途径。综合创新实验的开发与研究是一项复杂的、系统的工程,需要以现代教育思想作为根本的指导思想,科学的处理实验教学与理论教学的关系。笔者认为,综合创新实验应当根据专业特点,同时结合学校教学的实际情况,在现有的实验设备的基础上,进行改进和研发,而不需要投入大量的资金进行新设备的购置,通过对现有的实验设备进行优化和整合,引入计算机技术和智能化技术,则能够实现对综合创新实验的整体优化,达到培养学生创新能力和实践能力的目标。综合创新实验的教学目的很明确,就是为了给学生提供一个工程应用教学环境,使学生通过实验来加强对理论知识的理解和掌握,并且学会用知识分析问题和解决问题,进而培养学生的综合能力。实施综合创新实验通常是在理论课教学结束之后,综合创新实验打破了学科之间的界限,其实验内容的设计以培养学生的创新能力作为指导思想。学生在完成一项创新实验的过程中,要对各种实验的设备进行熟练的掌握,也需要借助多个学科知识的综合运用,才能够完成实验。 机械工程及其自动化专业综合创新实验Ι 1、实验设备:细纱机,计算机,测试系统,机构测绘工具。 2、实验内容:(1)测绘细纱机钢领板运动机构;(2)应用测试系统检测钢领板运动规律;(3)根据检测的钢领板运动规律,反求设计控制凸轮机构;(4)对细纱机钢领板运动机构进行综合分析,提出新的设计方案;(5)在计算机上实现新设计方案的仿真设计或者虚拟设计。 机械工程及其自动化专业综合创新实验Ⅱ 1、实验设备:机器动力学实验台,计算机,测试系统。 2、实验内容:(1)应用测试系统检测机器动力学实验台,当载荷一定时,在安装飞轮和不安装轮飞两种状态下主轴转速的变化情况;(2)建立实验台等效主轴的运动方程,分析飞轮的调速作用;(3)按新给定的主轴运转不均匀系数反求设计飞轮;(4)在计算机上实现不同主轴运转不均匀系数条件下飞轮的仿真设计或者虚拟设计。 机械工程及其自动化专业综合创新实验Ⅲ 1、实验设备:1511织布机,计算机,测试系统,机构测绘工具。 2、实验内容:(1)测绘1511织布机打纬机构和棕框机构的机构运动简图;(2)应用测试系统检测检验棕框机构运动规律;(3)根据检测的棕框机构运动规律,反求设计棕框共轭凸轮机构;(4)对1511织布机打纬机构和棕框机构的运动进行综合分析,提出新的设计方案;(5)在计算机上实现新设计方案的仿真设计或者虚拟设计。 三、“机械工程及其自动化专业综合创新实验"的实施 系列“机械工程及其自动化专业综合创新实验”一般安排与课程设计同步进行。学生在指导教师的指导下完成基本实验内容,然后独立完成计算分析、创新设计以及在计算机上实现创新设计方案的仿真设计或虚拟设计等项内容,最后写出实验报告。系列“机械工程及其自动化专业综合创新实验”不仅重视学生动手能力的培养,更重要的是加强了学生综合应用所学知识分析问题、解决问题和创新思维能力的培养。系列“机械工程及自动化专业综合创新实验”是按照学生掌握知识由浅人深,认识问题由感性认识到理性认识过程设计的,它重视了学生综合创新能力的培养,形成了鲜明的特色。 明确培养目标制定具有工程特色的教学计划。随着科技进步,以计算机信息技术为标志的高新技术在机械制造领域的渗透、融合、应用,使得机械工程学科本身的内涵、外延同传统的观念相比有了质的变化, 企业要求该专业的毕业生不仅具备机械设计制造及其自动化方面的基础理论知识和应用能力,还应具备在工业生产第一线从事机械制造领域内的科技开发、设计制造、应用研究、运行管理和经营销售的能力,为了适应社会需求,就应在现代教育思想、教育理念的指导下,以培养具有工程素质的应用人才为目标,构建起新时期对该专业人才要求相适应的、与现代高新技术相融合的、与经济发展环境和资源条件相协调的教学计划体系,按照公共教育、专业教育、实践训练的培养策略,突出工程特色,既要有共性要求,又兼顾个性培养。公共教育部分要培养学生良好的人文素质, 人文与社会科学与自然科学从来就不是分割的, 很多科学技术中的突破来自于人文知识的灵感, 创新思维和创新精神的培养,也绝不是单纯的专业知识教育问题,通过对学生宽广的通识基础和深厚的自然科学理论基础的塑造,辅以工程哲学的教育,可以为工程素质培养奠定良好的基础。专业教育部分要系统学习专业基础课程和核心课程,重视坚实的专业技能的培养,培养工程师的基本素质。在条件允许的情况下,可以为学生提供专业技能认证课程。实践训练部分则着重进行上手快、后劲足的实践能力与创新能力的训练,任何一个学年均有不同的实践教学环节,保证工程实践训练4年不断线,倡导以科研项目、工程现场、实验室研究为背景,进行系统的动手实践能力和创新能力培养。除了上述共性教育,还要对学生进行个性培养,如鼓励学生参加辅修专业的学习,选修感兴趣的其他专业,通过学习,扩大学生的知识面,以此加强跨专业、跨学科的复合型工程人才的培养。 机械工程类论文:本体以及其在机械工程中的应用综述 一、前言 本体在经历了10多年的发展之后，已经实现了语言、环境构建和方法论，现已经构建了理论框架和技术体系，在各行业中广泛应用。 二、本体的基本概念 在信息科学中，作为一种知识表示方法，本体（ontology）包括了研究领域内对象的名称、对象属性和相互关系的逻辑描述，提供了领域内知识表示和交流的词汇集合和集合中各个对象的关系集合。采用这种方法表示知识的本体，是基于一定的目的人为设计的规范说明，这与它所建模的世界有着明显的区别。本体发展至今，其应用范围已经远远超出了传统人工智能和知识工程的范围，这主要是由于本体具有以下显着的优点： 1、异构系统互操作，在异构主体之间对交流的结构化信息达成共识，这是本体开发的一个主要目标； 2、通过本体复用、映射和集成等方式实现领域知识复用，这是本体研究的主要动力之一； 3、明确的领域认定，利用本体表示方法描述领域认定，当领域发生变化时，对应的领域认定的改变也相对比较容易； 4、分析领域知识，建立领域本体，实现领域知识的应用和管理； 5、将领域知识与操作性知识相分离。 三、知识工程中本体的含义 在知识工程领域，研究人员给出了面向人工智能的明确的本体定义，其中，最重要的一个是Gru-her在1993年采用人工智能界公认的概念模型为基础给出的：本体是概念模型的明确的规范说明。随后Studer在参考了Gruber和Borst的定义的基础上提出了本体是共享概念模型的明确的形式化规范说明。本体定义的核心内容本文由论文联盟//收集整理是概念模型，即研究领域内存在的对象、概念及其他实体以及它们之间的关系是研究领域的一个抽象的、简化的视图，每一个知识库、知识库系统或知识水平的主体，都或明确或隐含的依托于某些概念模型。分类法（taxonomy）是对科学分类的普遍规律的研究，是按照一定的思想观点，以科学分类为基础，结合领域内容和特点，将领域知识分门别类以术语的形式组成分类表。本体与分类法相比，主要有两个区别：本体具有更为丰富的内部结构并且反映了某种程度的共识。 理论上，可以通过5种类型的构件来形式化描述一个本体：概念、关系、函数、公理和实例。这里的概念可泛指论述的任何事物，如任务、功能、行为、策略和推理过程等等，有时为叙述方便，概念也称为类。关系用来表示领域中概念之间的相互作用，元关系形式化定义为个集合的笛卡儿乘积的子集：R：C×C×…×C。函数是一类特殊的关系，在这种关系中，前n一1个元素可以惟一决定第n个元素，函数的形式化定义为：F：C×C2×…×G一一C。公理用来表示领域中永真的陈述，实例表示领域中的具体元素即对象。 四、本体构建的规则 本体构建方法概述出于对各自问题领域和具体工程的考虑，构造本体的过程各不相同。目前没有一个标准的本体构造方法，最有影响的是Gruber在1995年提出的5条规则： 1、清晰：本体必须有效地说明所定义的术语的含义。定义应该是客观的，与背景独立的。当定义可以用逻辑公理表达时，它应该是形式化的，应该尽力用逻辑公理表达。定义应该尽可能的完整。所有定义应该用自然语言加以说明。 2、一致：本体应该是前后一致的，也就是说，它应该支持与其定义相一致的推理。它所定义的公理以及用自然语言进行说明的文档都应该具有一致性。如果从一组公理中推导出来的一个句子与一个非形式化的定义或者实例矛盾，则这个本体是不一致的。 3、可扩展性：本体的可扩展性是指，本体提供一个共享的词汇，这个共享的词汇应该为可预料到的任务提供概念基础。它应该可以支持在已有的概念基础上定义新的术语，以满足特殊的需求，而无须修改已有的概念定义。也就是说，人们应该能够在不改变原有定义的前提下，以这组存在的词汇为基础定义新的术语。 4、编码偏好程度最小（Minimalencodingbias）：本体应该处于知识的层次，而与特定的符号级编码无关。本体的表示形式的选择不应该只考虑表示上或者实现上的方便。概念的描述不应该依赖于某一种特殊的符号层的表示方法，不能依赖于某种确定的语言，因为实际的系统可能采用不同的知识表示方法。 5、本体承诺最小，（Minimalontologicalcommitment）：本体承诺应该最小，只要能够满足特定的知识共享需求即可。也就是说，本体应该对所模拟的事物产生尽可能少的推断，而让共享者自由地按照他们的需要去专门化和实例化这个本体。Gruber还指出，由于本体承诺是以词汇的使用为基础的，因此可以通过定义承诺最弱的公理以及只定义应用所需的基本词汇来保证。 五、基于本体的产品信息模型 来自华盛顿大学的Sudarsan和CMU的Fenves作为美国国家标准与技术研究院（theNationalInsti—tuteofStandardsandTechnology，NIST）的访问学者，与NIST的Sriram等人一起，为支持产品生命周期管理（ProductLifecycleManagement，PLM）各个方面的信息需求，以本体为表示工具，开发了一种产品信息模型框架口。该框架以NIST的核心产品模型（theNISTCoreProductModel，CPM）及其3个扩展版本：开放式装配模型（OpenAssemblyMod—el，OAM）、设计分析集成模型（DesigeAnalyticIn—tergratedModel，DAIM）和产品族进化模型PFEM作为基础。OAM定义了系统级的概念模型和相关的层次化装配关系；DAIM定义了产品的主模型以及一系列抽象功能模型和两个主模型与功能模型之间的变换，每一个功能模型对应于产品的某一个领域特性，两个变换分别为理想化和映射；PFEM表示产品族及其组件，与产品族进化相关联的设计原理。 开发产品信息模型框架的目的在于：①从产品的概念设计阶段开始，在其全生命周期的整个过程中捕捉产品、设计原理、装配、公差等信息；②便于下一代CAD/CAE/CAM系统的语义互操作；③捕捉产品和产品族的进化。该框架提供了产品信息和设计原理的细粒度描述，因而PLM系统可以方便地直接访问框架中的数据。 产品信息模型框架作为产品在设计过程各个方面的信息库，能够为PLM及其辅助系统提供一种单一的、一致的信息交换协议，支持CAx及其他相关系统之间直接互操作和无缝的信息集成。该框架具有以下特点： 1、以形式化语义为基础，通过采用合适的本体就能进行自动推理； 2、具有概括性，它描述的是概念实体（制品和特征），而不是针对具体的某种产品（发动机、泵等）； 3、提供了产品全方位的丰富信息； 4、致力于促进新的应用和过程的开发，避免由于环境中信息的不齐备阻碍新应用的实现； 5、框架中结合了明确表示的设计原理，作为描述产品本身的重要内容； 6、作为产品级上不同系统间互操作的转换与接口。 六、结束语 总之，尽管当前，本体技术已经得到了发展，但是还是存在一定局限性，不能仅局限在对事实知识的表示，还应用对过程性的知识以及有效方法进行探索，这也是该技术今后的发展方向。

机械工程论文:机械工程测试装置设计的创新 目前常见的机械工程测试装置仅仅能够对机构系统或是加载液压系统等单一系统进行测试和分析,还很难对多个系统的参数进行综合性、系统性的测量和分析,因此在实际应用中的效果和价值难以令人满意。创新机械工程测试装置的设计,目的在于将多领域多学科知识进行综合性、系统化的实践运用,使各领域知识之间产生更为深刻而紧密的联系,并更好的服务于实际应用。本文中的机械工程测试装置,创新性的集合了机构系统、液压系统等多个系统,能够对多种参数实现高效的测试与准确的分析,在获得数据变化情况的同时获得分布曲线,以供论证和分析。 1、机械工程测试装置的创新设计 1.1总体结构的创新设计 文中所引的机械工程测试装置设计原理为:在启动变速电机开关后,变速电机立刻开始转动进入正常运行状态,该变速电机可调速范围在120转/分到1200转/分之间,可借助变速电机调速控制按钮对变速电机进行调速控制,通过光电转速传感器实时测量变速电机的转速,由数据输出接口将采集到的数据传送到计算机进行数据存储、处理、评定以及描述;按下急停开关后系统退出工作状态,以确保工作人员安全;电动机带动机构变速箱和轴承变速箱,机构变速箱为二级变速,由直齿和圆锥齿组成,借助皮带带动机构摇杆转动,手柄右倾时是空挡,左倾时机构摇杆转速保持电机转速的1/12,调节电机转速可间接控制机构摇杆转速在0-600转/分之间,轴承变速箱为三级变速,借助联轴器连接轴承箱,手柄右倾时是空挡,处于中间时轴承与电机保持相同转速,左倾时轴承转速保持电机转速的1/6,调节电机转速可间接控制机构摇杆转速在0-1200转/分之间;轴承施压加载依靠可视液压回路系统实现,加载压力显示由加载压力表实现,按下液压泵电机开关后,从液压箱油箱中吸油,通过调节先导溢流阀来控制系统压力,或借助远程调压来调整系统压力,由调压阀压力表显示调压阀压力,对电磁铁2DT开关通电后可借助远程调压阀控制系统压力,对电磁铁1DT开关通电后可保持卸荷状态。 整套机械工程测试装置既可以进行综合性测试,也可以单独测量,或是相互测量。单独对机构系统测量时将滑动轴承变速箱保持空挡,使液压泵电机开关断开,并使机构变速箱手柄左倾即可实现;单独对液压系统测量时将液压泵电机开关闭合,并断开变速电机开关即可;如果需要同时对液压系统和动压滑动轴承测量,只需闭合变速电机开关和液压泵电机开关,使机构变速箱保持空挡,并调整轴承变速箱手柄即可实现;如果需要同时对机构系统和液压系统测量,只需闭合变速电机开关和液压泵电机开关,使动压滑动轴承变速箱保持空挡即可;如果需要同时对液压系统、机构系统以及动压滑动轴承测量,只需闭合变速电机开关和液压泵电机开关,轴承变速箱和机构变速箱不处于空挡即可实现。 ①轴承箱;②轴承变速箱;③机构变速箱;④机构;⑤信号输出接口;⑥变速电机开关;⑦液压泵电机开关;⑧变速电机调速控制按扭;⑨急停开关;⑩变速电机;以下按次序为液压箱、液压泵电机、可视液压回路、电磁铁2DT开关、电磁铁 IDT开关、调压阀、先导溢流阀、加载压力表、调压阀压力表。 1.2 机构系统的创新设计 机构系统设计的目的在于对机构运动学进行深层次的解读,本文引用的机械工程测试装置中的机构系统选择的是可组可卸式。以四杆机构向六杆机构的转化为例,原四杆机构的结构组成较为简单,其中连杆的输出轨迹构成轨迹曲线,最终组成新的六杆机构,分析六杆机构的输出轨迹可以得知六杆机构输出构建上点的轨迹与对应的原四杆机构连杆上点的轨迹相同,是通过曲线移动来实现四杆机构向六杆机构转化的。在这一过程中,机构连杆的位移、角速度等参数可以借助传感器进行测量。 1.3 液压系统的创新设计 文中所用的机械工程测试装置中的液压系统设计为:液压系统与轴承箱连接,通过先导溢流阀对液压系统压力进行调节,由动压滑动轴承为液压系统提供所需强度的压力,旋转动压滑动轴承即可使压力弹簧发生一定程度的形变,从而产生适合的压力。与此同时,先导溢流阀与远程调压阀借助遥控口实现连接,可以借助远程调压阀对液压系统压力进行远程调控,使压力保持在合适的压力范围内。如果将先导溢流阀压力加到最大,对电磁铁1DT开关通电,连接远程调压阀与先导溢流阀,即可通过调节手柄来控制液压系统压力;如果断开电磁铁1DT开关,对电磁铁2DT开关通电,那么液压系统将处于卸荷状态,压力近乎为零。另外,为了对有关参数进行准确实施的采集和监测,在该液压系统的设计中对先导溢流阀出口处设有红外测温仪以及流量传感器,而且轴承系统的载荷根据液压系统压力进行调整。 1.4 动压滑动轴承的创新设计 整个机械工程测试装置共配备有若干个传感器对外载荷、油膜压力等实验数据进行监测和采集工作,直接将计算机系统连接到实验台测试控制系统上,从而进行数据汇总、处理、显示等操作。动压滑动轴承的设计,将轴承空套在主轴上,轴中间横剖面均匀分布测压孔,每个测压孔分别与压力传感器连接,油液温度数据选用红外测温仪监测采集,摩擦力数据选用摩擦力传感器监测采集,由液压系统对轴承加载压力进行调控,轴承载荷随液压油压力提高而增加,通过外载荷传感器对轴承加载压力进行测量和显示,因而十分稳定和方便。利用接口技术将压力传感器与计算机系统连接,利用计算机软件对采集到的压力数据进行处理后可得到压力分布曲线,从而计算出动压滑动轴承的压力分布情况和平均压强。 2、机械工程测试装置的功能分析 从上文介绍可知,该机械工程测试装置可以对机构、液压等系统进行单独测量或相互测量,或是进行多系统的综合测量,是一个综合性很强的测试平台,能够对各系统参数进行实时测量和准确分析,功能十分强大。为了更好的保证该机械工程测试装置的测量精确性,需要避免装置工作状态下的振动和噪声。因此,在该机械工程测试装置设计时,对工作台和传动装置等部位设有专门监测振动和噪声的传感器,借助传感器对振动与声波的测量来准确的掌握振动、噪声情况,从而对其进行有效控制。在压力传感器等其他传感器的配合下,该装置能够对压力、摩擦力、流量、位移、转速、温度等测试内容进行实施准确的测量,为测试系统的数据分析提供信息,能够满足测试人员对参数数据的需求。 3、结语 综上所述,本文借助传感器、虚拟平台、机构、测试等多方面技术和理论知识,创新性的设计了一个综合性的机械工程测试装置,与以往的测试装置相比可以对多个系统的参数进行测量和分析,很好的体现了现代测试技术的智能性、信息化和经济性特征,满足了测试仪器与系统测量分析工作融为一体的需求。 机械工程论文:虚拟仪器技术在机械工程测试中的应用 随着机电产品一体化和生产过程自动化程度的不断提高,机械工程的测试系统越来越复杂。它已成为整个机械设备研制、开发、应用和教学过程中不可或缺的组成部分。机械工程测试系统的基本任务是从测试对象获取反映其变化规律的动态信息,一个功能完善的机械工程测试系统由传感器、信号转换装置、信号分析处理装置和显示与记录等功能模块组成,无疑,讨论和设计机械工程测试系统及其构成要素,是十分有意义的。本文主要分析了虚拟仪器技术在机械工程测试中的应用状况,望大家参考。 一、机械工程测试系统基本状况分析 测试是测量与试验的简称,测试中最基本的是测量。测量是利用各种装置对可观测量(或称被测参数)进行定性和定量的过程。测试的基本任务是获取信息。测试是发展和检验自然科学理论的实践基础。在工程技术领域,由于实际研究对象的复杂性,很多问题难以进行完善的理论分析、推导和计算,所以必须通过试验来获得研究对象的状态,变化和特征等,这正是通过测试来实现的。测试技术正是研究有关测试方法、测试手段和测试理论的科学,它应用于不同的领域并在各个自然科学研究领域起着重要作用。特别是现在机械工程测试技术引起了大型工业企业和高等院校极大的重视。 测试系统的第一个环节是信号的传感,即是将被测量的量或被观察的量通过一个被测量传感器或敏感元件转换成一个电的、液压的、气动的或其他形式的物理量,被测的或被观察的量与被转换的输出量之间根据可利用的物理定律应该具有一种明确的关系。传感器就是用来完成这种转换的装置。 第二个环节为信号的转换和调理。被测物理量经传感环节被转换为电阻、电容、电感或者电压、电流、电荷等电参量的变化,由于在测试过程中不可避免地遭受各种内、外干扰因素的影响,且为了用被测信号驱动显示、记录和控制等仪器或进一步将信号输入计算机进行数据处理。因此经传感后的信号尚需进过调理、放大、滤波、运算分析等一系列加工处理,以抑制干扰噪声、提高信噪比,便于进一步传输和后续环节中的处理。 第三个环节是是对这些信号进行分析处理以及显示记录,包括信号的时域分析、频域分析、相关分析等。原始波形显示、处理后波形显示等。从而还可以分析出机械运转的工况等。 机械工程测试系统有测量、监控、试验分析机械设备运行过程中的参数功能,但前序步骤必经信号的采集、分析才能得出。所以,本系统对于机械的后续分析作用意义重大。 二、虚拟仪器技术在机械工程测试系统中的应用现状 科学技术的日益发展,对现在的机械工程测试系统影响很大,特别是相对于传统的测试系统来讲。以前要用特定的仪器对信号进行分析,但是利用虚拟仪器组建的机械工程测试系统却不用专用的仪器,而是利用计算机作为连接虚拟仪器软硬件的平台,信号源通过调理后数据采集卡就可以获取数据进行分析处理。现代计算机技术对机械工程测试技术和仪器的发展产生了革命性的影响。 测试系统的发展经历了模拟测试仪器、计算机测试系统(智能仪器)及虚拟仪器三个阶段。现代机械工程测试技术以计算机为中心,计算机的发展必然促进测试技术和仪器的发展。在此背景下,虚拟仪器的产生也就水到渠成。 在虚拟仪器中,软件是虚拟仪器系统的关键,目前国内外这种软件主要有美国DSP公司的DADISP软件,以实验后数据处理分析和表示见长美国NI公司的系列虚拟仪器开发平台(LabVIEW、LabWindows/CVI、Virtual Bench和Component Works)、美国QUATECH公司的DASLab软件包和惠普公司的VEE软件平台都是可以搭建虚拟测试系统的软件平台,以图形化编程和界面灵活见长。华中理工大学的V198虚拟仪器系统和哈尔滨工业大学的仪器王以虚拟的单个仪器或仪器库见长。其中,美国NI公司的LabVIEW软件功能最为完善,LabVIEW软件以简单、直观的图形化编程方式、强大的图形显示和数据处理能力见长,运行速度快、开发周期短、界面灵活是其又一大优势,最能体现虚拟仪器的风格,所以基于LabVIEW的虚拟仪器应用相当广泛。 由于Pc的功能变得越来越强大,速度快,价格低,在标准PC上连接一个或多个仪 器模块构成测试仪器成为一种趋势。这种仪器即为虚拟仪器。虚拟仪器的软件开发平台LabVIEW中,“所见即所得”的可视化技术是应用于测试领域的雏形。虚拟仪器注重测试人员在进行工作中的感觉。用仿真的面板给人以真实仪器的感觉,用丰富的曲线图像向测试人员传递信息,是虚拟现实技术在机械工程测试领域中的广泛应用趋势。 几个测试站点连成一个大的测试网络,互通数据和信息,联合分析测试结果,实现 数据和信息共享的网络化测试是机械工程测试系统的一个发展趋势。虚拟仪器技术是现代机械工程测试系统的发展趋势,在丰富的虚拟仪器软硬件产品支持下,尤其是在被誉为“科学家和工程师的语言”LabVIEW的支持下,组建一个机械工程测试系统正变得越来越容易。在技术发展日新月异的今天,为了让测试系统就有开放性、兼容性和不断更新的可能,利用虚拟仪器的概念组建测试系统不失为一种好的选择。 在机械工程测试系统中,应用虚拟仪器编的越来越普遍,因为很多传统的硬件设备在虚拟仪器中都可以用软件代替,从而降低了大量的设备浪费,降低了成本,并且还可以直观化的显示其结果,将多种的传统仪器合并到一套虚拟仪器测试系统中,有利于编程,也有利于增强测试系统的准确度。 三、结论 总之,虚拟仪器技术在全球范围内的应用越来越普遍,在我国主要应用到了企业生产中。我们要对虚拟仪器技术加大研究力度,力争促使该技术应用于更广泛的领域,赶上世界水平,为我国的机械工程的发展做出贡献。 机械工程论文:探讨机械工程材料课程教学改革 1 引言 机械工程材料是机械及近机类专业一门重要的专业基础课。本课程以材料的成分、加工工艺、组织结构与性能之间的关系为主线,重点介绍材料的本质,提出有关的理论和描述,说明材料结构是如何与其成分、加工工艺、性能以及行为相联系的。作为高等农业院校的机械设计以及农业机械化等专业的学生,学习本课程的目的,主要是使学生获得常用工程材料的种类、成分、组织、性能和热处理改性方法的基本知识。了解工程材料在机械工业特别是农业机械中的应用,通过对基础科学和知识的综合运用,使学生掌握常用机械工程材料的种类、成分、组织、性能以及改性方法等,初步具备根据零件的服役条件合理选材和妥善安排工艺路线的能力,为学习后续专业课程和从事机械设计及制造工作奠定基础。根据专业大纲安排,西北农林科技大学的机械工程材料课程在大学二年级第一学期进行。这一学期,学生所学的课程大部分还是数学、英语、物理等公共基础课,机械工程材料属于学生刚刚接触到跟自己专业相关的少数几门课程之一。 2 机械工程材料课程性质及教学现状 理论性强,微观概念多 机械工程材料课程,不像物理、力学等有着严密的逻辑推导和计算过程,也不像工程制图等相关课程,比较直观生动。机械工程材料课程总的特点是理论性非常强,涉及的原子、分子水平的微观概念很多。特别是与金属学相关的部分,如晶体结构、晶体缺陷、位错运动以及凝固结晶、相的概念、组织转变等,这些概念都是微观和抽象的,学生无法通过推导计算获得,更无法通过肉眼直接观察和亲身体验到,有时候需要通过一定的空间想象力来理解它们。这样就导致教师讲授起来有一定困难,而学生学习起来感到难以理解,从而感觉枯燥、乏味,失去学习的兴趣。 课程涵盖内容广 机械工程材料课程包含了材料科学专业中的力学、金属学、热处理原理、热处理工艺、金属材料、非金属材料以及失效分析等多门学科的专业知识,内容广而分散。而在“宽口径、厚基础、强能力、高素质”的人才培养模式引导下,专业课程的学时数在不断压缩,而要求学生了解的内容却越来越多。这样就形成了一种矛盾,即教师上课的课时数减少了,而学生需要学到的知识却增加了。这就要求任课教师能够统筹安排上课课时,充分利用现代化的教学手段,精简课堂讲授内容,突出重点的同时拓宽知识面。 现有课本内容知识陈旧 大学教材内容陈旧,知识老化,这些是在我国高等教育中各门课程都有可能会遇到的,也是现在我国高等教育中普遍存在的问题。出版一本教材的过程是相当复杂的,要经过编写、审核、校对、出版、发行等多个环节,因此,当书真正出版出来以后,有些知识可能已经更新。而对于教师来讲,频繁更换教材,也不利于熟悉教案,积极备课。《机械工程材料》课本内容主要以金属材料为主,而近年来,随着科学技术的快速发展,各种新材料、新工艺在不断涌现。全球性的能源危机以及环境污染问题,对现代的新材料除了在性能、工艺和成本等方面的传统要求外,更提出了与环境协调、绿色环保、可循环再生等更高的要求。为了保证该课程的教学质量,并使学生能够尽量了解到本领域的发展动向,就迫切需要教师改变传统的以课本为主的教学方式,探索更加有效的教学模式,使学生理解并掌握课本基础知识的同时,能更多地了解和把握本领域的研究与发展动向。 3 教学改革探索 充分利用网络多媒体技术 多媒体技术是现代化教学的非常有效的辅助工具,教师要注重利用并充分发挥多媒体的特点,制作形象生动的多媒体课件。对那些学生难以理解、教师又难以讲解的比较抽象的内容,比如晶体结构原理、合金结晶过程、位错类型及运动过程等,通过收集以及自己动手制作一些简单的动画,生动形象地来演示复杂的变化过程。这样不仅加深了学生对相关知识的理解掌握,同时还活跃了课堂气氛,激发了学生的学习兴趣。如对钢铁材料的热处理工艺等,注意并积极收集工程训练实习以及工厂企业的热处理工艺过程的录像资料,在讲解课本内容的同时辅助播放实际热处理过程录像,注重理论与实际相结合,使课程内容具有真实感,更利于学生理解和掌握。 充分利用学校的网络教学平台,随时充实并完善课程信息,课堂讲授的重点、难点以及教学用课件及时上传至平台,便于学生随时下载并复习掌握当堂内容;利用网上作业提交和批改功能,可以快速有效地发现学生学习中的问题,了解学生对知识的掌握情况,并能及时得到反馈;通过网上答疑,增加了教师和学生的课后互动,改变了以往只有上课时才能见到教师,学生有问题得不到及时解决的现象;充分发挥网络平台信息量大的特点,注重将生活及科研中接触到的与课程内容相关的新闻报道、最新科研成果等,收集并上传至教学资源,供学生掌握基础知识的同时,更多地来了解社会发展在所学领域的需求,激发学生自我提高的热情和积极性。总之,网络平台让教学更加真实具体,更加强了教师与学生的互动。 精 简课堂教学内容 结合学校的优质课程建设项目,充分利用网络多媒体技术,精简课堂教学内容,做到够用就行。按照专业培养方案,机械类专业的学生学习机械工程材料的主要目的是掌握成分—结构—性能之间的内在联系,并能在零部件设计中合理地进行材料选择,因此,在课堂讲授中删减了那些理论较深的内容。如课本第二章材料的结构,其中晶面与晶向部分,对于非材料专业的学生不需要掌握;还有位错的理论,学生只需要知道位错是由于原子的错排造成的,不需要了解更多关于位错的形成机制等。再如铁碳相图的部分,因为高温包晶反应在生产中很少会用到,所以把包晶反应区省略,将相图简化,重点讲解共析和共晶反应部分。在工业用钢部分,因目前金属材料仍然占据工程材料中大约70%的市场,课堂教授主要内容仍然以金属材料中的碳钢和合金钢为主。对于课堂上不能详细讲解的知识,或者仅作为了解性的一些内容,如陶瓷、高分子的晶体结构、热处理新技术,以及非金属材料、复合材料等,将其上传至网络课程平台,作为学生自学内容,拓宽他们的知识面。 灵活选用教学材料 选用十二五规划教材作为教学用教材,基础内容深入讲解,包括材料的结构、铁碳相图、钢的热处理等。但在授课中,不仅仅局限于所选中文教材内容,还结合英文原版教材FOUNDAMENTALS OF MATERIALS SCIENCE AND ENGINEERING,更多地提供中英文对应专业词汇,并摘录一些章节,课堂上详细讲解,让学生学习到专业知识的同时,又能接触到纯正流利的英文表达方式。将某些章节相关的典型的中英文科研论文及掌握的最新的研究成果等介绍给学生,供学有余力以及对材料研究感兴趣的学生开阔眼界,并能使他们更加了解材料研究对社会发展的重要意义。 还在最后一章材料选择中,增加材料与环境的可持续发展。对于一名合格的工程技术人员,在选材中除了考虑传统的性能、工艺、成本等因素外,更要考虑材料的开发、服役、回收等环节可能造成的环境负荷。尽量选择环境友好材料,做到废弃零部件材料能够回收再利用或能生物降解,将对环境的影响降到最低。 4 结束语 总之,机械工程材料课程是机械类和近机类专业学生必修的一门重要技术基础课程,内容多且比较抽象。随着科学技术的发展和各种新材料的不断涌现,需要不断地对该课程的教学体系、教学内容、教学手段和方法等进行改革和实践,以充分调动学生学习的积极性和主动性,不断提高教学质量,加强基础知识的同时,增加辅助教学材料,为学生学习后续专业课程和毕业后从事机械设计及制造工作奠定坚实的基础。 机械工程论文:探讨机械工程设备安装技术 1 安装准备阶段 安装准备工作主要包括了解设备基础的交付时间;调查设备及材料的供应情况;了解安装现场的条件及安装技术的复杂程度;了解人力、机具的部署情况等。具体而言,此阶段应注意以下几个环节。 (1)设备及材料的订货情况,货到安装现场的时间安排。 (2)设备的检查和材料的检验: 清点设备的零件、附件是否短缺,检查设备的外观及零附件是否有损坏和锈蚀的现象。做好开箱记录,检查说明书、出厂合格证是否齐全;主要材料进场时,必须有出厂合格证及检验报告。若出现材料代用,必须取得设计或有关部门的认可后,方能投入使用。 (3)设备安装前,要按照图纸及施工验收规范进行基础中心线标高、几何尺寸的验收。设备基础的尺寸极限偏差和水平度、铅垂度公差应符合施工验收规范的规定。此外,需对设备基础、预埋件、预留孔等进行交接验收,并复核坐标位置、标高、外形尺寸等是否符合要求。 (4)验收预埋螺栓的高度、规格、螺纹、长度及表面的清洁度等,对预埋地脚螺栓还要检查根部中心位置、不垂直度和顶部标高。另外,预埋地脚螺栓的螺纹和螺母应防护完好。 2 机械设备安装阶段 2.1设备就位 在安装设备前,先安装好车间的桥式吊车,再利用桥式吊车来安装其他设备。在吊运设备时,绳索应栓在设备适应受力的位置上,在绳索与设备表面接触部位应垫上木垫板,以防损坏其油漆表面或已经加工过的表面。 2.2设备找正 指设备的纵横中心线与基础上的中心线对正。在设备未安装之前,首先根据设计、安装和将来对设备进行检修的需要并结合本区设备布置图,绘制永久中心标板和永久基准点布置图,在图中标明永久中心标板和永久基准点的编号、设置位置。埋设永久性中心标板和永久基准点,以供设备安装调整使用,同时为了观测设备基础的沉降情况,还要在整个机组的基础和主要设备附近埋设基础沉降观测点。埋设时注意要在同一块基础的四周至少埋设四个基准点,以检查同一块基础的沉降情况。设备的定位基准一般在设计规范或说明书中都有规定。若无规定时,可采用几何作图法在设备的加工面上确定设备的中心点。 2.3设备的定位及调整 2.3.1设备的平面定位 为了保证设备在基础上准确就位,设备吊装就位后应根据已设置的中心标板,挂设基准线。基准线的挂设应根据设备安装精度要求和挂设跨距选用直径为0. 3mm。0.75mm的整根钢线,其拉紧力一般为钢线破断拉力的40%,80%,水平或倾斜挂设的跨距不宜超过40m。基准线应挂设在便于调整的线架上,用线锤对正中心点,当对正中心后用调整螺母锁定钢线,使其钢线在使用时不发生位移,但使用期间应定期进行复检。 2.3.2设备的标高调整设备的安装标高应选择设备的主要工作面作为测量基准,如轧机底座的上平面。由于永久性基准点一般离设备较远,因此应用精密水准仪,根据永久性基准点,投设在设备附近一个辅助基准点上,以便于设备在安装过程中的标高调整。对于较重要设备,最终还要用精密水准仪进行复测。 2.3.3设备的水平度调整 设备水平度调整方法分整体设备、分体设备。一般整体设备在设备的工作表面或组装结合部表面直接用水平仪测量,根据设备的安装精度可选用不同精度的水平仪。分体设备安装时可分别对各分体部件进行找平。如卷取机底座,先将两底座分别找正、找平,然后将长平尺放在两底座上,把水平放在平尺上进行测量。 2.3.4设备的清洗 清洗设备各零部件加工表面上的油脂、污垢及其他杂物,并使其表面具有防锈能力。设备表面如果有干油可用煤油清洗,若有防锈漆则可用香蕉水或丙酮清洗。设备清洗后,用棉纱擦净并涂以润滑油。设备无油漆的部分均应涂上有机油防锈。 2.3.5设备的润滑 设备内外各部清洗干净后,才可进行加油润滑。润滑油必须经过化验,确定符合要求后才可以使用。加入设备前润滑油必须过滤,所加油应达到规定油标位置;所有润滑部分及油孔应加满润滑油。使用润滑脂密封简单,不易脏污,减少损失,不必常加换润滑脂。特别是对高速电机、自动装置及不易加油的设备润滑实用意义很大。同时,润滑脂受温度影响不大,对荷载性质、运动速度的变化有较大适应范围,在垂直润滑面上不易流失。在润滑脂中加入适量石墨粉,能形成更坚韧的油膜,能在往复运动机构中起缓动作用,避免爬行,消除震动。润滑脂由于流动性差,导热系数小,因此不能作循环润滑剂使用。 3 机械设备试运转阶段 试运转的目的是进一步检查设备存在的缺陷,并进行使用前最后的修理和调整,使设备的运行特性符合生产的需要。试运转的步骤是:先空载、后负荷;先单机,后联动。必须在上一步骤检查合格后,才能进行下一步骤的运转。试运转中应注意以下几点。 (1)设备正常运转时声音时均匀、平稳的,反之会发出各种杂音。 (2)需要测量的温度主要有摩擦部位的温度及油温、冷却水温,对空气压缩机还需测量其出口温度。 (3)在考核设备运转情况的同时,更要注意考核系统的整体效果。 4 设备安装验收阶段 验收是机械设备安装施工过程中的重要环节,必须严格执行标准,认真验收,为机械设备的安全运行打好基础。验收的主要依据包括:设计文件;机械设备安装工程施工及验收规范;主要材料的出厂合格证及检验报告;设备资料(说明书、合格证等) ;隐蔽工程记录和各工序的检验记录等。需要注意的是,安装所产生的误差是不可避免的。而且随着设备的运行,各活动件都会产生磨损,一般初期磨损较快,以后磨损会渐渐减缓,由于磨损,一些原来校好的精度也会变动,我们安装工作总的目标是使设备在很长的稳定使用期内保持理想的精度,这就要求安装人员必须有一定的制造工艺知识,把制造厂形成的设备精度与安装允差结合起来考虑,使偏差向有利的方向发展,以最终确保设备使用性能。 结语: 随着冶金工程技术的不断深入发展,高科技、现代化的冶金设备不断涌现,对设备的安装精度要求也越来越高。机械设备安装工程的质量是依靠安装施工人员在每一道工序中认真负责的工作来保证的,这就对机械设备安装工程的施工人员提出了更高的要求。随着机械设备安装工程规范的进一步完善和发展,从业人员的技术水平和管理水平的提高,机械设备安装工程质量一定能得到切实有效的保障和提高。 机械工程论文:机械工程中节材问题的探究 一、机械工程中材料消耗的现状 （一）在机械产品成本中，原材料费用过高。 根据国家有关部门对机械系统近万个企业进行的统计结果表明：每年消耗钢材1000万吨，占全国的15％-20％。原材料费用平均占机械产品成本的60％以上。 （二）钢材利用率低。 据统计，我国机械工业钢材利用率权为60％左右，与发达国家相比，有10％-15％的差距。每提高一个百分点就意味着可节约10万吨钢材。我国机械工业的铸、锻件综合废品率偏高，造成原材料和能源的浪费，有人调查过部分企业，铸铁件废品率为12％-14％，铸钢件废品率为10％-11％，有些厂甚至高达20％，而国外一般低于5％。另外我国重要的基础件的寿命短，如模具仅为发达国家的1／3。与国家有关机械系统节约材料技术政策中的要求相差甚远。 二、机械工程中节材的途径 机械工业节约材料的重点是钢材等金属材料，同时也要注意节约其他原材料。从技术经济角度来看，机械工业节材必须考虑以下四个方面：降低产品的材料消耗；减少制造过程中的材料消耗量；提高产品质量； （一）采用先进技术，提高利用率。 采用先进制造技术，提高铸件精度，推广精密性成形技术，在金属件生产中扩大中精锻件比例，使模锻、精锻件比例提高60％以上；继续推行集中下料、科学套材、改进下料工艺和装备，推广各种精密，自动、数控编排的切割技术，采用带锯床、中温剪切等下料新设备；大力采用先进焊接技术，减少焊条用量；采用先进的热处理技术，提高零部件寿命；推广可控气氛，少、无氧化热处理工艺和锻造用保护气氛加热工艺和装备，减少金属氧化损失；采用材料表面处理技术，提高材料表面性能，实现节材低耗；对于关键基础体（轴承、齿轮、弹簧、液压气动元件、模具等），扩大采用精炼钢和脱氧钢，以及行之有效的热处理和表面热处理新技术，显著延长其使用寿命。如上海某公司采用切削活塞，其材料利用率为43.5％，改用冷挤压后可达92％。某大型轴承厂采用高速镦锻生产线，使直径在50mm以下的套圈材料利用率从9.9％提高到42％，—年节钢1800吨。 （二）采用先进的防腐蚀技术，延长设备的使用寿命。 在国民经济中不论哪个部门都毫无例外地存在着腐蚀问题。腐蚀给人们造成的危害是很大的，它一方面造成设备、零件等材料的直接损失，另一方面还造成影响正常生产，恶化操作环境，影响产品质量，新工艺不能上马，设计保守，以及发生人身安全事故等一系列重大的损失。据有关资料介绍，估计全世界每年腐蚀损失100亿英镑（折合人民币约590.8亿元）。全世界每年金属的腐蚀损失约为全年总产量的20％，也就是说全世界每年约有1亿吨金属因腐蚀而损失掉。由此可见，腐蚀是自然界的浪费之一。因此，防腐蚀也是机械工程中节材的又一重大技术课题。随着科学技术的飞速发展，新的防腐蚀材料和方法的不断涌现，防腐蚀技术也在不断提高。例如：我军装备维修表面工程研究中心在海军猎潜艇上推广新型电弧喷涂防腐技术，可使猎潜艇钢结构的防腐寿命从5年延长到15年。 （三）扩大应用新材料，改善用材结构。 扩大应用新材料，改善用材结构，提高用材水平，积极推广各种高强度低合金钢、冷成形钢、冷拔钢管等高效钢，使用切削钢、新型模具钢、感应淬火钢等节能节材新材料；扩大硬质合金材料的使用，以及节约高速钢和模具钢等，扩大粉末冶金材料在汽车、拖拉机和家用电器等方面的应用；在汽车、农机和交通运输设备中，开发应用工程塑料和复合材料。比如用高强度低合金钢代替普通碳钢制作一般承载构件，重量可以减轻10％-30％的。 （四）提高产品设计水平，充分发挥材料潜力。 提高产品设计水平，充分发挥材料潜力，降低材料消耗以轻量化为目标，大力推广计算机辅助设计，优化设计，有限寿命设计、防腐蚀设计和价值工程方法，使产品既可靠安全又结构紧凑，用材合理；适当提高材料使用强度等级，充分发挥材料性能潜力，降低材料消耗。如对eq-]40汽车桥壳进行疲劳研究和优化设计后，每台减少5千克，新设计的经济型数控车床与普通塔车床相比，采用数控伺服机构后，省去刀架和溜板等，零件数目减少2／5。 （五）大力推广再制造工程的研究及应用。 再制造工程是正在发展中的一个新兴研究领域和新兴产业，在国外也仅有十几年的历史，国内有许多单位正在进行再制造领域的研究。全军装备维修表面工程研究中心、西安交通大学等单位使用表面工程技术进行设备零部件的再制造研究和应用；装甲兵工程学院、空军第一研究所、空军工程大学和海军工程大学对装甲车辆、军用飞机，舰艇的延寿作了大量的试验和研究工作。20世纪90年代初以来，国内的一些部门对修复热处理已经做了尝试工作，如对长期服役过的发电设备上的某些重要零件进行修复热处理。应用等离子喷涂技术对重载坦克车辆零件进行再制造修复和强化，实车考核证明用再制造技术修复和强化的零部件比新品的相对耐磨性提高1.9-8.3倍，寿命提高2-3倍。对首钢从比利时购进的二手连铸设备中的三百多件大型轴承座和轧辊，经再制造修复后，已使用数年。目前一些单位已经开始了汽车、计算机、空调、电冰箱、摩托车等产品零部件再制造的研究工作。再制造工程技术不仅能恢复原产品的技术性能，而且能及时引进新技术、新工艺和新材料，改进提高产品的技术性能和可靠性，从而延长产品的使用寿命。再制造产品的费用仅为新品价格40％-60％，达到废物利用，变废为宝的目的，为降低材料消耗，节约原材料开辟了一条新的途径。 三、对节材途径的展望 （一）面临进入wto新技术发展的机遇和挑战，发展再制造业是应付这种挑战的一种有效手段，使用再制造产品将再制造业降低成本，节约资源，减少污染。 （二）将节约原材料贯穿于原材料生产、产品设计制造及使用的全过程，其中在制造过程中节材是潜力最大、最易见效的—个环节。因此要大力开发和使用先进技术、工艺和装备，大幅度提高国产技术装备水平，加速传统产业技术升级。 （三）基于以上论述，我建议在上世纪90年代出台的有关节约材料技术政策的基础上，力争在行业平均钢材利用率达80％，铸造综合体废品率下降5％以下，重点骨干企业下降到3％以下，并将关键基础件的平均使用寿命延长到30％以上。 四、结语 随着现代工业的发展，资源、能源及环境保护的问题日益突出。因此，材料的工程应用必须对之有所考虑，特别是对于大批量生产的零件，所用材料应该来源丰富，顾及国内的资源及市场供给情况，并应尽量选用生产过程耗能低的材料。节材与节能的结果必然减少了环境的污染，有利于保护生态环境。从人类可持续发展的战略高度出发，节约原材料，代用稀缺物资应是现代机械制造工程必须继续探讨的重要内容之一。 机械工程论文:机械工程智能化的现状及发展方向探讨 当今的社会是一个智能化的社会,智能手机、智能电视、智能移动网络终端等一系列智能化设备的问世掀起了智能化时代的高潮。科技水平的发展为智能化的发展提供了必要的技术支撑,经济的发展为智能化的大规模运用提供了必要的经济基础,智能化技术渐渐被应用到社会各领域。机械工程在社会发展中扮演着十分重要的角色,它为人们的生存提供了必要的生产资料。为了社会发展的需要,机械工程的智能化已是大势所趋,机械工程智能化的发展已成为研究的一个重要课题。在此大背景下,本文针对于此做出简要的分析。 一、机械工程与智能化 1、机械工程 机械工程是一门以自然科学和技术科学作为理论根据,通过研究各种机械的开发设计、制造安装、使用维护并对机械中存在的问题进行维修的应用性学科。从社会发展的角度看,社会发展离不开社会生产,但是社会生产十分依赖机械设备,机械设备具有大规模生产的作用,离开了机械设备,社会生产只能满足极小的生产需求。机械工程为社会发展进行大规模、大范围的生产活动提供了必要的条件,对于促进社会经济的发展十分重要。 2、智能化 智能化是当今世界发展的主要方向,其涵义较为复杂,涵盖的知识领域十分广阔,被应用的范围也较大。随着科技水平的不断创新,在技术的支持下,智能化的发展也不断取得进步,使得智能化的应用领域越来越广,渐渐不止应用于如今我们所知道的智能手机、智能电脑等移动设备领域,同时也被应用到工程建设等诸多方面。而科学技术的不断创新也为智能化提供了源源不断的动力,对于深化智能化的发展方向十分有利。另外,在变革的时代,智能化是大势所趋。 二、我国机械工程智能化的现状及其重要性 1、我国机械工程智能化的现状 上世纪科学技术的快速发展为现阶段机械工程的发展奠定了良好的基础,目前,机械工程的知识体系日趋成熟。而智能化是研究者根据人类大脑的构造与功能研究出来的,机械工程的智能化主要目的在于结合人脑的特点实现用机械替代部分的人工劳动。现阶段,我国的机械工程发展趋势较为明朗,多管齐下,既有引进外国先进技术水平,又有自身的探索与研发,还有政府的政策扶持,机械工程的发展处在十分有利的环境下,发展十分迅速。 智能化在机械工程的发展中十分重要。目前,我国的众多企业已经开始研发智能化应用于机械工程的可能性,尽管企业的运作方式上还存在一些不足,但是企业在管理模式、生产制造等方面有所变革,更多的公司越来越重视对创新能力的培养。但是现阶段我国的机械工程智能化发展仍存在诸多的困难:科技水平虽然有了长足的进步,但与世界顶级水平还存在差距;智能化虽然有了一定的成果,但创新能力不够;信息管理系统虽然建立,但还有待于进一步完善;企业的发展较为迅速,但是智能化的程度不高等。但是,这些困难都只是暂时,机械工程智能化发展方向是大势所趋,随着我国经济、科技等方面的深度发展,将为机械工程智能化提供更强大的支撑。 2、机械工程智能化的重要性 机械工程为人类提供大量的生产资料,维护着机械设备的正常运转,机械工程包括社会生产的多个方面,将机械工程与智能化相结合,能够为社会生产提供更为人性化的服务,机械工程智能化不仅能提高生产效率,不断满足人们多方面的需求,还能以对环境造成的最小化代价换回经济效益,机械工程智能化发展方式能实现经济与环境的和谐发展。 三、机械工程智能化的发展方向 1、生产产品智能化 产品是促进企业进行正常经营活动与持续发展的基本,也是企业实现经济效益的手段,尤其是机械设备直接生产出来的产品,不仅要保证产品生产出来的质量,同时也要保证生产效率,满足市场及消费者的需求。智能化的生产方式不仅能保证机械设备生产的产品在质量上精益求精,还能兼顾提高生产效率。除此之外,对于消费者越来越高的产品要求与多元化的产品需求,智能化的生产方式能根据消费者特殊的要求生产特色的产品。如实现电脑与手机的无线连接以达到传输文件的目的;手机的无线充电模式等都是产品智能化的体现。 2、管理方式的智能化 智能化管理方式在机械工程管理中的应用逐渐深入,势必会给机械工程企业所固有的管理方式造成冲击,促使企业管理方式发生变革,由原来交叉粗放的管理方式转变为细化到个人的管理模式,保证决策的实效性;由原来的人力管理转变为计算机系统管理。智能化的管理方式能确保机械工程企业的生产、销售、产品维护、市场开发等方面都得到及时的跟进与补充,实现一体化的服务模式,并且能给及时反馈运行的结果,方便后续的生产经营活动。智能化的管理方式,不仅能有效节约管理成本,还能有效提高管理的质量与效率。 智能化管理方式的创新能促进机械工程企业的整体发展,随着此种管理方式的深入,能有效提高机械工程企业对市场环境的风险防范意识,同时对于市场的变化有及时的反馈,不断适应市场变化的发展要求。因此,智能化管理方式在机械工程企业的应用发展前景很可观。 3、机械工程设备的智能化 在现阶段,伴随着科学技术水平的不断突破创新,机器设备也在朝着智能化、自动化的方向发展。机械工程智能化不止是生产产品的智能化、管理方式的智能化,同时也是机械工程设备的智能化,这种智能化的机器生产能有效提高生产效率,还能协助设备管理人员对机器设备进行智能化的管理,降低管理成本,通过机器管理机器,达到智能化管理机器性能与运行状态的目的,如当机器在生产过程中发生故障时,监管设备就会发出警报,停止该问题设备的运转,保证机器不会发生二次故障的情况。 机械工程设备的运行状况是机械工程生产效率的基础,在生产过程中至关重要。由于不同的机器设备存在设计、构造、性能、安装等方面的差异,机械工程的生产效率与生产目标也存在不同,智能化的机械工程设备能根据各机器的不同功能进行合理化的运作。 4、科技的智能化 科技智能化是实现生产产品智能化、管理方式智能化以及机械工程智能化的前提条件。科技智能化能广泛应用在机械工程生产的各个环节,如感应技术、联动控制技术、远程控制技术等。因此现代机械工程企业要密切关注科技发展趋势,紧跟科技发展步伐,与时俱进,将新型的科技应用到生产中。 创新科技的智能化,不仅能提高机械工程企业的生产经营效益,也是改善企业员工工作方式、提高企业生产效率、保证产品质量的关键所在。需要注意的是,对于不同领域的产品,生产规范、产品结构、 生产方式上各有不同,不能采取“一刀切”的方式简单粗暴的进行生产,需要根据实际的需求进行相应的设备、技术选择,使机械工程智能化生产的产品在保证质量的同时满足消费者的不同需求。 结束语: 总而言之,机械工程对于社会经济的发展十分关键,智能化是社会发展大势所趋。现阶段,虽然我国机械工程智能化发展面临一些问题,但是困难只是暂时的,随着科技与经济的继续深入发展,其发展前景十分明朗。 机械工程论文:谈机械工程设计中的创新 机械工程产品在工业生产中作用大,因此,在进行机械工程设计的时候一定要不断应用创新思维,这样才能更好的提高设计质量。同时也要在机械工程产品模块化发展中取得更好的成果在机械工程设计中,相似性理论的作用是非常大的,因此,在设计过程中一定要对相似性思维进行重视。 1 创新设计与创新思维 在进行机械工工程设计的时候,设计是否能得到成功是和设计中是否进行创新有很大关系,在机械工程设计中创新不是简单的构想,是要在知识和经验的积累上进行创新设计,因此,在进行设计的时候要有很强烈的创新意识和创新思维能力。无论在哪个领域知识都是非常有限的,但是想象力却是无限的,因此,在一定程度上想象力比知识更加重要。想象力能够更好的推动世界,同时也能更好的实现社会进步,想象力是知识进化而来的,因此,在进行科学研究中,想象力是非常重要的。创新思维不是逻辑上循序渐进得到的,而是通过形象化构思和想象得到的思维形式,在一定方面上要能够更好的对事物的本质进行掌握。创新思维要依据经验的积累,同时也要不断的超出经验,这样才能更好的形成直觉方面的思维。 创新思维是一种有意识努力和潜意识努力的结合,在一定程度上能够更好的形成人们的智能。潜意识通常都是非常的模糊的,同时也是非常的无意识的,但是在人脑中这种思维模式确实非常的频繁的,同时在人脑中也是要依赖知识、方法和经验的积累的。人们在学习和工作中只有知识积累非常丰富,信息储备非常多,才能在无意识的情况下进行思考,同时能够更好的将知识进行结合,这样才能产生很好的设想,出现灵感。潜意识的出现是无法离开人们的有意识,因此,潜意识通常会在人们对一个问题长期思考的过程中形成,而且对问题的解决是非常有帮助的。在通常情况下,潜意识经常会处于一种游离的状态,在某个不经意的瞬间就会出现一些灵感,因此,在一定程度上,潜意识能够更好的打开人们的思路,同时也能将出现的问题进行解决。创新思维是创新设计的灵魂,同时也是人们丰富经验和知识的积累,但是在一定程度上创新思维并不是知识加上经验。 2 机械工程创新设计的研究对象 在机械工程设计方面进行创新设计不仅要提高学术水平,而是为了获得更好的经济效益和社会效益。在机械工程设计创新设计方面进行研究是为了更好的在发明创造新机器和新机械方面提供理论依据和方法,同时也是为了更好的实现机械工程智能化发展,实现真正意义上的专家系统。这样能够促进机械工程设计水平向自动化、智能化以及集约化方向发展,同时在产品设计方面也能更好的提高同类产品的竞争能力。在专利产品技术不断实现产业化发展的时候,能够更好的实现经济效益和社会效益,同时在进行机械工程设计时不但培养设计人员的创造性思维也能更好的提高设计人员的创新能力,同时也能提高人们在创新设计方面的自觉性以及技术上的可操作性。机械工程设计方面的创新将成为一种新的工具和手段,在新产品更新换代方面也能取得更好的效果,能够为社会创造更多的财富。 在进行机械工程创新设计时一定要发挥设计者的创造力,同时在设计方面要不断的进行新颖性和实用性方面的改造,这样能够更好的保证机械产品在未来的使用效果。在对机械产品进行改造时可以对生产情况进行必要的改造,同时也要对机械产品的性能以及可靠性、经济性和实用性进行提高,同时在进行新机器和新产品设计的时候一定要保证其在生产中得到有效的应用,避免出现实用性不理想的产品。同时在机械工程创新设计方面要不断对其他方面知识进行掌握,这样在进行设计时能够更好的在设计技术和方法上进行提高。 3 相似性思维对技术创新的作用 工程技术在种类上是非常多的,同时在学科方面也是非常多的,但是在发展过程中也是存在着相似性,只是相似程度会存在着一定的不同。随着技术的发展,在相似程度上也出现了不断的转换,这样就使得很多事物在发展过程中出现了不是绝对存在的情况,这样也使得很多事物存在着划分越来越模糊的情况。 在对事物进行研究的时候,抓住事物之间的相似性能够更好对事物的本质进行了解。在工程技术领域中,在工程设备、工程系统以及工程建设之间都是存在着一定的相似性的。在进行工程设备研究的时候,要对其功能进行划分,这样就能得到设备的基础部分,动力系统、控制系统以及执行系统等,这些系统在工程设备中都是必备的系统,同时在本质上也有一定的相似性。很多的设备在构造原理和方法上是比较相似的,但是也存在着一定的差异,在科学技术不断发展过程中,技术也在不断提高,这样就使得设备在功能方面也出现了一定的变化。在对工程技术问题进行研究时,一定要对设备的相似规律进行掌握,这样才能更好的从工程相似论中进行设备设计。 在先进制造技术领域中,新技术在日新月异地发展,新术语和新概念层出不穷,着实让人眼花缭乱,如计算机集成制造、精益生产、并行工程、敏捷制造、全球化制造、分散网络化生产系统、大量定制化生产等等。通过考察不难发现,它们都具有本质相似性,即提高生产率以缩短制造周期、降低成本和提高质量,这是它们共同的根本任务,只是在不同时代背景和社会条件下措施不同。这种相似性思维在工程技术和创新中屡见不鲜。例如,在控制工程中,可以用具有相似数学模型的电系统来模拟一个机械系统,从而产生了物理系统的模拟技术。随着电子学与计算机科学的发展,这种物理量的模拟技术又发展成为数字化的仿真技术,并进一步发展成虚拟现实技术。在制造领域中,可以采用这些技术,通过相似性思维过程时行再创造,发展出产品设计拟实技术和制造拟实技术,有人称之为:虚拟设计和虚拟制造。善于创新的人与一般人的区别,就在于他能不断发掘现存事物中需要的变异,并将它与相关事物和相关技术进行相似性匹配,从而触发创新灵感,达到创新的目的。这就是从相似性思维达到创新的全过程。 4 相似性分类是创新研究的关键 按事物的相似性进行科学分类,是创新研究的第一步。在工程技术中,不仅要对结构相似、运动相似、功能相似、工艺相似的系统或部件进行分类,还要在分类的基础上进行分析分解,按层次找出相似的单元,最后进行综合和优化,根据客观需要对分类后的相关单元进行优化组合和融入新技术,形成新事物或新的技术过程。例如,在制造工程中,前苏联学者米洛凡诺夫将零件按其结构相似性进行分类后创立了成组加工,使原来只能用生产效率极低的单件生产方式加工的零件,通过分类并组,并根据各类零件的共性改进加工设备和工装,使之能采用类似大批量生产方式加工同类零件,大大提高了生产率和经济效益。 5 结束语 在机械工程设计中进行创新能够更好的提高机械的生产率,同时也能为经济发展做出贡献。机械工程设计进行创新一定要在设计中具有创新思维,要想获得创新思维,人们一定要对知识和经验进行积累,这样才能更好的实现思维创新。 机械工程论文:浅论机械工程技术教学研究 机械制造技术是一门非常重要的专业课,它包括金属切削机床、金切原理与刀具、机床夹具、机械制造工艺、数控加工工艺等内容。本课程的目的是使学生掌握机械制造技术的基本理论知识,同时通过生产实习、课程设计等实践环节使学生具备分析和解决机械加工技术问题的能力,学习机械制造的新工艺、新技术及发展方向,为学生走向工作岗位、从事生产实践打下坚实的基础。教师应认真研究教材,积极研究教学理论和教学方法,努力提高教学水平。 1. 教书育人,德育为本 教师是“人类灵魂的工程师”,不仅教授学生专业知识,更要对学生进行德育教育。教学中,应结合学生将来可能从事的技术与管理工作的性质,从本专业对人才培养等方面,对学生进行生动深刻的讲授,使他们了解本课程的重要性,激发其学习的兴趣。在教学中,必须把思想品德教育、职业道德与专业技术教育有机地结合起来,使他们成为德才兼备的有用人才。教师应身体力行,为人师表,做好表率,使学生不仅学到知识,而且学会怎样做人。 2. 注重内在联系 专业教育的目的是要使学生用全面和发展的眼光看问题。从教材前、后内容的联系上,从本课程与其他课程的关系,从机械制造技术与其他学科之间的联系,从理论与实践的联系上全面了解和掌握专业知识和技能。 教材是按着一定的顺序编写的,但前、后内容有着紧密的联系。比如,教师在讲授“机械加工工艺规程”和“机械加工精度”等基本概念时,经常要用教材中的例子和生产中的实例来说明,而“典型零件加工”的内容又与前面机械制造基本理论有重要联系,就应引导学生寻找各部分内容的内在联系,这样更容易系统深刻地理解教材。 机械制造专业的各门课程是一个有机的整体,密不可分。机制制造技术与“机械制图”、“机械原理与设计”、“数控加工与编程”等其它专业课和基础科有密切的内在联系。例如在介绍机床夹具的内容时,夹紧力可以由机械、液压或气动装置提供,夹具的结构就有变化[1]。教学中,要把机械原理、机械零件、气动和液压传动等课程的知识联系起来,使学生全面掌握要点,提高专业水平。 3. 教学互动,激发学生的学习兴趣 在机械制造技术的学习中,不少学生感到每节课的知识过多,不能及时理解消化,为了解决这一问题,可以使用多变的教学方法并提高教学艺术性。对教学内容要有的放矢,详略得当。对于易理解的内容,要求学生先预习,讲课一带而过;较抽象的内容除布置学生预习,还应认真讲解;理论性和实践性较强的知识重点讲解,理论联系实际。 教学中可采用讨论式教学方法,即学生按照教师布置的思考题在课前进行预习。课堂上先提出问题,再让学生略加思索之后回答。学生各抒己见,在充分地讨论之后,教师做总结,指出要点。例如在学习曲轴加工的内容时,曲轴与一般的轴不同,它由主轴轴颈、连杆轴颈和连接板组成,结构细长,多曲拐,刚性差,其加工过程很有特点[4]。组织学生参观曲轴加工现场并翻阅技术资料,自己根据零件加工特点,提出加工的方法并相互讨论,在此基础上,教师总结曲轴加工的工艺难点和解决方案。这样以学生主动思考、积极讨论为主,教师提示、答疑为辅,能够充分调动和发挥学生的主观能动性,将被动学习变为主动学习,可以收到很好的教学效果,便于培养学生自学能力,促使学生动脑筋想问题,使其思维能力和表达能力都得到锻炼,提高他们分析和解决问题的能力,有利于培养创造性人才。 4. 利用教具、实物等进行直观教学 机械制造技术的实践性和综合性较强,各部分教学应注意与生产实际相结合,可以利用各种教具、挂图、实物、模型、录像、多媒体等直观教学手段增强学生的感性认识。例如讲解各种刀具时就可以把常用车刀、数控刀具和刀柄、麻花钻、深孔钻头、浮动镗刀、珩磨头等带到课堂上,适时拿出来介绍。在介绍机制工艺规程制定的内容时,可通过观看录像让学生直观了解工厂生产的过程,包括生产技术准备、毛坯制造、零件的各种加工过程等。较大的典型零件如车床主轴箱:床身等可能用木材和纸板做成简易模型,较复杂的工装、机床结构也可做成模型,必要时还可以带学生到工厂参观,进行现场教学。对于工步、走刀、工序等较难掌握且容易混淆的概念,可以组织学生观看车削、铣削的加工录像,有针对性地讲解和区分。讲解数控加工工艺时,可利用数控加工仿真软件介绍数控车、铣和加工中心的对刀、设置刀具补偿、工件的定位和装夹、刀具运动轨迹等内容,带领学生深入工厂观看数控机床加工现场,都可收到很好的效果。 5. 搞好现场教学 根据不同的教学内容、不同的情况采用多种形式的现场教学。对于各种加工方法、各种机床、夹具、刀具和量具,可组织学生去实验室、工厂机加工车间参观实习。针对某一典型零件的加工,可组织专题现场教学,要详细了解图纸和工艺条件,学习工艺过程,了解其典型设备、工艺装备的机构特点和使用方法。对重点零件的加工,要求学生仔细观察、运用所学的理论知识,改进不合理的工艺方法;对生产中遇到的质量或其他技术问题,应指导学生分析并解决,必要时,向工厂的技术人员和工人请教。在实习中,把典型的工艺方法、夹具、专用刀具都记录下来,与所学的理论进行比较,来巩固理论知识和提高解决技术问题的能力。当然,课堂与现场要相结合,教师应根据工厂的情况编写出实习教案,精心组织实习的内容,首先在课上介绍零件图纸和技术要求,然后带领学生深入现场,最后回到课堂组织学生讨论分析,教师汇总,指出要点。 总之,机械制造技术是一门综合性、实践性都很强 的课程。任课教师认真研究教学方法,不断提高知识水平,真正做到理论联系实践,必然能教好这门课,取得理想的效果。 机械工程论文:对自动化技术在机械工程中的应用研究 随着机械制造步伐的逐步加快,机械工程中自动化技术的应用也得到了全面的发展。在过去,自动化技术的应用通常是局部、单机形式的自动化,而如今,自动化技术不仅综合了集成技术,还囊括了一系列先进的智能设备,因而大大提高了生产效率,使得机械工程领域产生了巨大的变化。随着自动化技术在机械工程中应用范围的不断扩大,自动化技术在机械工程中的应用现状、应用策略以及发展趋势等问题也就成为当前热议的话题。 1、我国自动化技术在机械工程中的应用现状分析 我国自动化技术在机械工程方面的应用情况仍处于单子及刚性自动化阶段,同国外发达国家相比差距仍相对较大,因为国外发达国家自动化技术的应用已经实现了普遍的柔性化、集成化及其智能化。 对于我国的多数企业而言,在机械工程的生产管理的自动化方面采用的仍是传统落后的管理模式,发达国家早已实现了信息化管理,且对于工业管理、组织以及生产模式等方面仍在逐步升级和创新。对于人才管理来说,我国缺乏一个科学有效的管理机制,且所谓的人才多为理论型人才,真正的理论实践型的全面人才远远不够。此外,对于机械设计方面而言,我国无法做到及时地更新,在设计能力方面也并无大幅度的提升。对于工艺水平而言,数控加工等相关技术仍停留于初级的精细加工阶段,还未真正掌握复合加工等先进手段。 对我国机械工程中自动化技术的应用情况进行分析可知,我国在此方面存在着不少问题,较为突出的问题是机械自动化技术全面人才的缺乏、自动化技术较为落后,且应用范围较为狭窄等。作为机械自动化技术发展的基础,相关技术人才的培养相当关键,由于我国在此方面的技术人员多数仅仅空有理论知识,而缺乏实践经验,因此,进行人才的培养过程中必须注意理论同实践的联系,这样方可真正实现自动化技术能力的不断提高,进而推动现代机械工程领域的不断进步。此外,我国还应改变数控系统中传统的封闭体系结构,不断提高自动化技术的管理策略及其科研投入,拓宽自动化技术在机械工程领域的应用范围。 2、机械工程中自动化技术的应用分析 2.1柔性自动化技术在机械工程中的应用分析 对于柔性自动化技术而言,其主要是随着计算机信息技术的发展而产生的,因而是一种新兴技术,此技术不仅可以实现技术性操作的自动化进行,还可以在明确加工目标的情况下进行智能操作。因此,将柔性自动化技术应用于机械工程中可以实现生产效率的提高,从而实现机械领域的工业化发展目标。如今,柔性技术已经成为机械工程中不可缺少的一部分,其将数控技术为核心,同时结合先进的计算机信息化设备、信息科技技术及现代机械生产技术三个方面,推动了机械制造工业的不断发展和进步。由此可知,柔性自动化技术在机械工程中的应用,对于整个工业发展而言具有相当深远的意义,不仅能够实现生产数量及其生产效率的大幅提高,减轻劳动人员的工作强度,还大大提高了生产的质量,实现了生产成本的大幅降低以及产品效益的不断扩大。由此可见,柔性技术在机械制造行业的应用具有全球化趋势。 2.2集成自动化技术在机械工程中的应用分析 集成自动化技术主要指的是对目前现有信息技术不断进行改进,以确保机械制造过程更为具体化,此外,还负责将机械制造生产过程中相关的各种技术及其生产信息进行高效集成,以实现机械生产的不断扩大,最终实现集成能力的不断增强。正是由于具有如此多的优势,因此,如今集成技术在机械工程中的应用已受到了十分普遍的认可,且在信息集成系统不断发展和完善的过程中,集成自动化技术也得到了不断的发展。集成技术涵盖了众多方面,如数据库集成、质量系统工程以及一些复杂程度较高的工业系统设计。就如今的发展情况而言,集成自动化技术在机械工程领域的应用,无论对于产品研发,还是生产和控制都可以取得相当好的效益。 2.3智能自动化技术在机械工程中的应用分析 智能自动化技术指的是通过人工智能技术、神经网络等技术对某过程进行模拟,促使系统能够像人脑一样进行数据的分析或信息的采集,进而实现系统的自动化。此技术在实现机械智能化的同时,还通过集成化技术实现了控制的自动化,因而可以说是一门集智能技术和集成技术于一体的自动化综合技术。此技术在机械工程中的应用有效实现了人工智能技术以及机械制造过程的高效融合,不仅对生产过程的监控十分有利,有效降低了人力资源成本的投入,还实现了生产效率的大幅提高。此外,此技术通过神经网络实现信息的识别,因而使得机械系统运行时具有相对较强的自主适应能力,这对于生产过程中突发事件的快速响应及其解决十分有利。 3、自动化技术在机械工程中的未来发展情况分析 3.1自动化技术在机械工程中发展方向 机械工程中自动化技术应用的发展过程中必须以我国国情为依据,从简单技术入手,逐步朝着复杂技术进行发展,进而建立起一套我国特色的机械自动化系统。如今,虽然我国在机械工程领域已经得到了一定程度的发展,但同国外先进国家相比差距仍相当大,在自动化技术在机械工程的应用过程中先进技术及其相关经验仍相对缺乏,这就要求我国实现机械领域自动化的过程仍有相当长的一段路要走。因此,就我国而言,为了实现机械工程自动化技术的更好发展,必须以我国具体国情为依据,不断进行自动化技术应用经验的积累,同时注重吸收外国在这一方面的先进技术水平,逐步推动机械工程中自动化应用技术的不断发展。 3.2机械自动化技术在企业中的应用和发展 对于自动化技术在机械工程中的应用而言,其主要目的还是为了投入生产,因此必然要在相关企业中进行应用和发展,此时必须以实际情况为依据,确保机械自动化技术的应用能够有效推动企业的发展。对于机械相关企业而言,在进行自动化技术的引入过程中必须先要对企业的实际情况进行考虑,无论是企业的经济能力还是未来发展都要进行认真考虑,以确保机械自动化技术能够产生长远的效益。 3.3自动化技术在机械工程中的应用过程中应注意的问题 进行机械工程自动化技术的应用过程中,必须注意稳固的抓好此项技术的应用过程,对此项技术的基础应用工作进行大力地推广。一面进行主机的发展,同时还要进行配套控制系统及机械自动化元件等的发展。此外,还要确保各种传感器、编程控制器、控制系统、系统及计算机软件和微处理机等方面技术的不断发展,以便为将来的进一步发展打下基础。除此以外,还应不断进行性能优良且应用水平高的自动化机电产品的研究。自动化技术在生产中进行应用的过程中很容易受到系统质量、结构、刚性等方面要求的影响,因此必须不断对其进行更新,以满足机械自动化技术应用方面的需求。 结语 综上所述,自动化技术在机械工程中的应用已逐步成为机械制造领域相当重要的组成部分,机械工程中自动化技 术的应用不仅可以实现原料成本的大幅降低及生产效率的大幅提高,还是避免人力资源浪费的最为有效的途径,因此必须对其给予足够的重视。 机械工程论文:机械工程图图形检索技术的研究 引言 在基于内容的视觉信息检索技术与计算机信息管理技术探究中获得的科研成果给处置这个问题带来了有用的参考,让迅速查寻所需要的设计图纸变成可能。鉴于此,本文对机械工程图图形检索技术进行分析与探究具有较为深远的意义。 1.机械工程图检索技术的分类 基于文本的图纸检索还有基于成组技术的图纸检索出现了很多的问题,寻找原因会发现问题的形成和举出这类方法的时候,人们对图形的认知水准还有处理问题的考虑点存在较大关联,所以这类问题是方法自身所特有的[1],只借助改变技术细节很难解决,必须通过不同的角度思考这类问题才会可能全部处理发生的困难。伴随基于内容的图像检索技术的进一步发展,国内外已经有某些研究人员将在基于内容的图像检索范围所获得的科研结果加入至CAD领域,通过图形特点的记叙方式完成CAD图形检索。系统首先必须提取到图纸的几何特征数据还有其空间关联数据,关于图纸的特点数据存储至图纸特征库里,客户在完成新设计的时候,只需要给系统提供具有某种特点的图形,系统就能够在拥有的计算机图库里检索到与所提供的图形拥有类似的几何特点或者部件相互拥有类似空间关联的图纸,这样用户就能够用检索出的结果当成参照,根据新的设计需求进行设计。本文所论述的主要是基于内容的图纸检索系统的完成问题。 2.机械工程图大致图形的叙述 第一,简单图形 包含了矩形、圆与三角形这三类图形。 第二,链式图形 通过直线、圆弧相互连接形成的图形,构成这些图形的直线或者圆弧首尾是相接的,图线相互不存在交互关系,所围区域都是单连通域,在其围成的区域里不包含其他的图形因素。 第三,复合图形 通过链式图形与简单图形利用邻接关联形成的图形,在这些图形中轮廓线以里的每个区域中都不存在单独存在的简单图形或者链式图形。图形分解的重要步骤叙述如下: 步骤一:分隔单独出现的图形 单独出现的定义指的是在这个图形的每个部分和轮廓的其他组成成分不存在相交、重合与连接关联,图形单独的出现在总体轮廓之间。这类图形假如是简单图形,则跳转至第4步,假如是链式图形,则必需跳转至第3步,不然其就是复合图形,跳转至第2步完成; 步骤二:复合图形分解 把复合图形根据其组成分解成为相互邻接的闭合图形[2],这类图形可能是链式图形或者是简单图形这两类状况,判别图形的形式,假如图形是简单图形,则跳转至第4步接着完成处置; 步骤三:把链式图形分解成为简单图形的组合 把链式图形分解成为简单图形,包含了图形分解还有判定所得的各类简单图形相互的存在关系这两类问题,也就是先完成分解,再判别各个简单形体相互的空间运算关联是并、差还是没有空间运算关联; 步骤四:存储处理结果 到这里整个的图形就已经被分解成了圆、长方形与三角形这三类简单图形的拼接形式。把图形的构成数据还有每个步骤获得的图形之间的空间运算关系存储至数据文件里。详细情况参照下图2-1所示。 3.机械工程图图形检索数据的组织和检索的完成 复杂机械工程图中的图形轮廓最后能够分解成三类几何图形的组合情况,这个分解的过程总共包含了三个阶段,在分解的第一阶段与第二阶段里,复杂图形被分解成了一些封闭的图形,这类图形相互之间是存在邻接或者互相包含的关联,封闭图形间的组合形式展现出了轮廓的整体构成结构;在分解的第三个阶段,那些不属于规定的几种简单图形的封闭图形被再一次的完成分解,最后通过长方形、圆与三角形这三类简单图形的拼接形式来代表它们,分解获得的简单图形的数量与相互关联代表了繁杂的封闭图形[3]。 在基于内容的图形检索当中,判断检索图形与其他图形相互的匹配程度是检索的重要步骤之一。过去数据库系统的查询往往是基于精准文字匹配的,但是在图形、图像这样的数据检索当中,关于给图形、图像的内容用语义叙述没办法完成全部精准,因此必须要通过相似性匹配来权衡评定检索结果的相符情况[4]。这个相似性情况是通过数值形式来完成表示的。相似性测量是某个模式领域当中关于模式的知识表述,可以度量该领域里对象间的感觉相似性的相应程度。在用户根据图形特点检索的时候,获取到的图形特征是关于图形实体的一类全面的表述,当使用相似性检索的时候要牵扯到两类重要的问题:一个是图形特征的相似性度量,另一个则是基于相似性的查询方法。 4.结语 通过本文探究,认识到机械工程图检索技术的分类,因此对机械工程图图形检索数据的组织和检索的完成进行加强便显得极为重要。然而,这是一项较为系统的工作,不能一蹴而就,需要从多方面完善,比如复杂图形被分解成为一些封闭图形。进一步为我国机械工程图图形检索的发展奠定尤为坚实的基础。 机械工程论文:机械工程教育信息化发展现状 一、前言 在我国经济中,制造业是国家的支柱行业,占据国有经济的重要地位。随着制造业的快速发展,机械工程技术也迎来了新的发展形势。从目前机械工程技术的发展来看,在产品研发和生产制造中,机械工程技术正在缩小与国外发达国家的差距,在某些产品领域已经达到了世界领先水平。之所以取得这样的成绩,主要原因在于机械工程教育中引入了信息化的理念,不但提高了机械工程的教育效果,也促进了机械工程教育的发展,所以,我们应对机械工程教育信息化发展有全面正确的认识。 二、机械工程技术的特点分析 1、机械工程技术的先进性特点 (1)灵活(2)高效率(3)能源消耗低(4)无污染(5)产品性价比较高。 2、综合考虑设计与工艺的特点 在机械工程技术方面,设计与工艺紧密结合十分重要,在实际生产过程中,需要结合现场的工艺进行合理的设计,使设计一次性成功,这就是经常所说的并行工程。 3、全面考虑工业应用的特点 对于机械工程技术来说,最终的目的就是提高制造行业的经济效益和社会效益。这就要求在设计之前详细了解市场,针对工业应用情况进行设计、研发、生产、销售等等,使该技术能够达到理想中的效果,这样的机械工程技术才算是成功的。 三、机械工程教育信息化发展现状 考虑到机械工程的特点,在机械工程教育开展的过程中,引入信息化手段是十分必要的。从目前机械工程教育信息化发展现状来看,主要表现为以下几个方面: 1、机械工程教育信息化手段已经得到了充分的运用 出于提高机械工程教育质量的目的,在机械工程教育开展过程中,及时的引入了教育信息化的手段,主要包括CAD教学、网络化教学等,通过教育信息化手段的运用,机械工程引进了国外技术的先进理念,形成了对国外先进技术的消化吸收,保证了机械工程能够持续快速的发展。从目前机械工程教育的开展来看,信息化手段的运用范围越来越广,已经成为了机械工程教育的主要手段之一,为机械工程教育的发展提供了有力的支持。随着教育信息化手段的不断发展和提高,相信在未来机械工程教育信息化手段的应用范围更广,应用效果更加突出。 2、机械工程教育信息化采用了网络化发展的模式 计算机网络的发展,为机械工程教育提供了强有力的支持,不但提升了机械工程教育信息化发展的质量,还提高了机械工程教育的整体效果,改变了传统教育模式的束缚,为机械工程教育的发展提供了新的参考。从目前机械工程教育信息化的发展来看,网络化的发展模式为其带来了资源共享的便利,丰富了现有的教育内容,提高了教学实效性,为机械工程教育的发展注入了生机和活力。从这一角度来看,机械工程教育信息化发展成为了机械工程技术发展的必然趋势,为了机械工程技术的提高奠定了坚实的基础,保证了机械工程技术的发展质量。 3、机械工程教育信息化改变了传统教育理念 在传统教育理念中,机械工程的教育应尊重书本内容,应以现有技术为基础进行技术研发和技术教育,对先进技术的引入缺乏必要的手段。考虑到机械工程传统教育理念的缺点,以及计算机信息化的高速发展,在机械工程教育中引入信息化手段已经成为了必然的选择,对机械工程的发展产生了重要影响。基于这一判断,机械工程教育信息化改变了传统的教育理念,开始朝着新技术引入和新技术应用的方向发展,极大的提高了机械工程教育的实效性,满足了机械工程发展的现实需要,提高了机械工程发展的整体质量,为机械工程发展提供了新的参考。 4、机械工程教育信息化提高了教育效果和技术的先进性 通过采用教育信息化手段,机械工程的教育效果得到了持续的提高,为机械工程技术的发展提供了有力的支撑,保证了机械工程技术的发展质量。同时,教育信息化手段的采用,保证了机械工程技术的先进性,使机械工程技术能够及时的引入并借鉴国外的先进经验和成熟的技术,为我国机械工程技术的发展提供有力的支持。从目前机械工程教育的实际发展来看,机械工程教育信息化提高了教育效果和技术的先进性,为机械工程的发展提供了有力的支持。因此,从促进我国机械工程技术发展的角度出发,我们应对机械工程教育信息化手段有深入的了解。 四、结论 通过本文的分析可知,在我国机械工程技术的发展过程中,教育信息化手段起到了积极作用。教育信息化手段不但提高了机械工程教育的整体效果,还对机械工程技术的发展提供了有力的支持,满足了机械工程技术发展的要求。因此,我们要对机械工程教育信息化手段有全面正确的认识,要认真分析机械工程教育信息化发展现状,不断提高机械工程教育信息化的发展质量。 机械工程论文:本体以及其在机械工程中的应用综述 一、前言 本体在经历了10多年的发展之后，已经实现了语言、环境构建和方法论，现已经构建了理论框架和技术体系，在各行业中广泛应用。 二、本体的基本概念 在信息科学中，作为一种知识表示方法，本体（ontology）包括了研究领域内对象的名称、对象属性和相互关系的逻辑描述，提供了领域内知识表示和交流的词汇集合和集合中各个对象的关系集合。采用这种方法表示知识的本体，是基于一定的目的人为设计的规范说明，这与它所建模的世界有着明显的区别。本体发展至今，其应用范围已经远远超出了传统人工智能和知识工程的范围，这主要是由于本体具有以下显着的优点： 1、异构系统互操作，在异构主体之间对交流的结构化信息达成共识，这是本体开发的一个主要目标； 2、通过本体复用、映射和集成等方式实现领域知识复用，这是本体研究的主要动力之一； 3、明确的领域认定，利用本体表示方法描述领域认定，当领域发生变化时，对应的领域认定的改变也相对比较容易； 4、分析领域知识，建立领域本体，实现领域知识的应用和管理； 5、将领域知识与操作性知识相分离。 三、知识工程中本体的含义 在知识工程领域，研究人员给出了面向人工智能的明确的本体定义，其中，最重要的一个是Gru-her在1993年采用人工智能界公认的概念模型为基础给出的：本体是概念模型的明确的规范说明。随后Studer在参考了Gruber和Borst的定义的基础上提出了本体是共享概念模型的明确的形式化规范说明。本体定义的核心内容本文由论文联盟//收集整理是概念模型，即研究领域内存在的对象、概念及其他实体以及它们之间的关系是研究领域的一个抽象的、简化的视图，每一个知识库、知识库系统或知识水平的主体，都或明确或隐含的依托于某些概念模型。分类法（taxonomy）是对科学分类的普遍规律的研究，是按照一定的思想观点，以科学分类为基础，结合领域内容和特点，将领域知识分门别类以术语的形式组成分类表。本体与分类法相比，主要有两个区别：本体具有更为丰富的内部结构并且反映了某种程度的共识。 理论上，可以通过5种类型的构件来形式化描述一个本体：概念、关系、函数、公理和实例。这里的概念可泛指论述的任何事物，如任务、功能、行为、策略和推理过程等等，有时为叙述方便，概念也称为类。关系用来表示领域中概念之间的相互作用，元关系形式化定义为个集合的笛卡儿乘积的子集：R：C×C×…×C。函数是一类特殊的关系，在这种关系中，前n一1个元素可以惟一决定第n个元素，函数的形式化定义为：F：C×C2×…×G一一C。公理用来表示领域中永真的陈述，实例表示领域中的具体元素即对象。 四、本体构建的规则 本体构建方法概述出于对各自问题领域和具体工程的考虑，构造本体的过程各不相同。目前没有一个标准的本体构造方法，最有影响的是Gruber在1995年提出的5条规则： 1、清晰：本体必须有效地说明所定义的术语的含义。定义应该是客观的，与背景独立的。当定义可以用逻辑公理表达时，它应该是形式化的，应该尽力用逻辑公理表达。定义应该尽可能的完整。所有定义应该用自然语言加以说明。 2、一致：本体应该是前后一致的，也就是说，它应该支持与其定义相一致的推理。它所定义的公理以及用自然语言进行说明的文档都应该具有一致性。如果从一组公理中推导出来的一个句子与一个非形式化的定义或者实例矛盾，则这个本体是不一致的。 3、可扩展性：本体的可扩展性是指，本体提供一个共享的词汇，这个共享的词汇应该为可预料到的任务提供概念基础。它应该可以支持在已有的概念基础上定义新的术语，以满足特殊的需求，而无须修改已有的概念定义。也就是说，人们应该能够在不改变原有定义的前提下，以这组存在的词汇为基础定义新的术语。 4、编码偏好程度最小（Minimalencodingbias）：本体应该处于知识的层次，而与特定的符号级编码无关。本体的表示形式的选择不应该只考虑表示上或者实现上的方便。概念的描述不应该依赖于某一种特殊的符号层的表示方法，不能依赖于某种确定的语言，因为实际的系统可能采用不同的知识表示方法。 5、本体承诺最小，（Minimalontologicalcommitment）：本体承诺应该最小，只要能够满足特定的知识共享需求即可。也就是说，本体应该对所模拟的事物产生尽可能少的推断，而让共享者自由地按照他们的需要去专门化和实例化这个本体。Gruber还指出，由于本体承诺是以词汇的使用为基础的，因此可以通过定义承诺最弱的公理以及只定义应用所需的基本词汇来保证。 五、基于本体的产品信息模型 来自华盛顿大学的Sudarsan和CMU的Fenves作为美国国家标准与技术研究院（theNationalInsti—tuteofStandardsandTechnology，NIST）的访问学者，与NIST的Sriram等人一起，为支持产品生命周期管理（ProductLifecycleManagement，PLM）各个方面的信息需求，以本体为表示工具，开发了一种产品信息模型框架口。该框架以NIST的核心产品模型（theNISTCoreProductModel，CPM）及其3个扩展版本：开放式装配模型（OpenAssemblyMod—el，OAM）、设计分析集成模型（DesigeAnalyticIn—tergratedModel，DAIM）和产品族进化模型PFEM作为基础。OAM定义了系统级的概念模型和相关的层次化装配关系；DAIM定义了产品的主模型以及一系列抽象功能模型和两个主模型与功能模型之间的变换，每一个功能模型对应于产品的某一个领域特性，两个变换分别为理想化和映射；PFEM表示产品族及其组件，与产品族进化相关联的设计原理。 开发产品信息模型框架的目的在于：①从产品的概念设计阶段开始，在其全生命周期的整个过程中捕捉产品、设计原理、装配、公差等信息；②便于下一代CAD/CAE/CAM系统的语义互操作；③捕捉产品和产品族的进化。该框架提供了产品信息和设计原理的细粒度描述，因而PLM系统可以方便地直接访问框架中的数据。 产品信息模型框架作为产品在设计过程各个方面的信息库，能够为PLM及其辅助系统提供一种单一的、一致的信息交换协议，支持CAx及其他相关系统之间直接互操作和无缝的信息集成。该框架具有以下特点： 1、以形式化语义为基础，通过采用合适的本体就能进行自动推理； 2、具有概括性，它描述的是概念实体（制品和特征），而不是针对具体的某种产品（发动机、泵等）； 3、提供了产品全方位的丰富信息； 4、致力于促进新的应用和过程的开发，避免由于环境中信息的不齐备阻碍新应用的实现； 5、框架中结合了明确表示的设计原理，作为描述产品本身的重要内容； 6、作为产品级上不同系统间互操作的转换与接口。 六、结束语 总之，尽管当前，本体技术已经得到了发展，但是还是存在一定局限性，不能仅局限在对事实知识的表示，还应用对过程性的知识以及有效方法进行探索，这也是该技术今后的发展方向。 机械工程论文:分析机械工程及自动化创新实践开发 引言:工程的本质在于创造,工程创造的内涵就是科学知识和技术的开发与应用。工程正是通过对辩学知识技术的开发与应用,创造世界上原先没有人工产品或系统来满足社会现实可能的需要。工程是一种创造力的专业,与社会生活中的其他专业有着不同的分工,以创造为自己的使命,这正是工程教育的本质特征和光荣任务。现代工程的定义具有鲜明的时代特征。2l世纪,世界将进入知识经济的时代,一切创新都依赖于高素质创造型人才,承担培养高素质创造型人才和发展科学文化双重任务的高等教育,必将成为国家创新体系的支柱和基础,寓有创造本质特征的工程教育应当更加突出创新意识和创造能力的培养等。 一、机械工程及其自动化专业创新实验开发研究的意义 随着世界经济一体化趋势不断增强,我国市场经济不断发展与完善,对现代工程的概念也产生了一种新的理论,即“工程是关于科学知识和技术的开发与应用,以使在物质、经济、人力、政治、法律和文化限制内满足社会需要的一种创造性专业”。从中我们可以看出,工程的本质在于创造,而创造的本质就是对科学知识和技术的开发与运用。从这个意义上理解,工程就可以理解为通过科学知识和技术的开发与应用,通过创造出当前没有的产品或者是系统,以此来满足经济和社会发展的需要。从某种意义上说,工程与其他的专业有着很大的区别,最为主要的就是工程专业可以理解为创造力专业,这也是工程教育的本质特征。当前,知识经济时代的到来,使得知识成为了人类社会进步的源动力,一切的经济活动和社会活动也都要依赖于知识的开发与运用,而高素质的创造型人才正是对知识的开发与运用的实施者,培养创造型人才也成为了当前我国教育事业的根本任务,对工程教育进行创新与改革也是当前高等教学改革的一个必然方向。 二、机械工程及其自动化专业综合创新实验的开发研究 通过对高校理工科专业教学体系的分析可以看出,实验教学被安排的位置是在理论教学之后,其实验的目的就在于为学生提供应用理论知识进行实践和应用的机会。工程能力也可以称之为创造能力,这是对于理工科学生基本的素质要求之一,因此可以说,创新实验教学的开发和研究,是为学生提供应用理论进行创造的平台,也是培养学生工程素质和创新能力的主要途径。综合创新实验的开发与研究是一项复杂的、系统的工程,需要以现代教育思想作为根本的指导思想,科学的处理实验教学与理论教学的关系。笔者认为,综合创新实验应当根据专业特点,同时结合学校教学的实际情况,在现有的实验设备的基础上,进行改进和研发,而不需要投入大量的资金进行新设备的购置,通过对现有的实验设备进行优化和整合,引入计算机技术和智能化技术,则能够实现对综合创新实验的整体优化,达到培养学生创新能力和实践能力的目标。综合创新实验的教学目的很明确,就是为了给学生提供一个工程应用教学环境,使学生通过实验来加强对理论知识的理解和掌握,并且学会用知识分析问题和解决问题,进而培养学生的综合能力。实施综合创新实验通常是在理论课教学结束之后,综合创新实验打破了学科之间的界限,其实验内容的设计以培养学生的创新能力作为指导思想。学生在完成一项创新实验的过程中,要对各种实验的设备进行熟练的掌握,也需要借助多个学科知识的综合运用,才能够完成实验。 机械工程及其自动化专业综合创新实验Ι 1、实验设备:细纱机,计算机,测试系统,机构测绘工具。 2、实验内容:(1)测绘细纱机钢领板运动机构;(2)应用测试系统检测钢领板运动规律;(3)根据检测的钢领板运动规律,反求设计控制凸轮机构;(4)对细纱机钢领板运动机构进行综合分析,提出新的设计方案;(5)在计算机上实现新设计方案的仿真设计或者虚拟设计。 机械工程及其自动化专业综合创新实验Ⅱ 1、实验设备:机器动力学实验台,计算机,测试系统。 2、实验内容:(1)应用测试系统检测机器动力学实验台,当载荷一定时,在安装飞轮和不安装轮飞两种状态下主轴转速的变化情况;(2)建立实验台等效主轴的运动方程,分析飞轮的调速作用;(3)按新给定的主轴运转不均匀系数反求设计飞轮;(4)在计算机上实现不同主轴运转不均匀系数条件下飞轮的仿真设计或者虚拟设计。 机械工程及其自动化专业综合创新实验Ⅲ 1、实验设备:1511织布机,计算机,测试系统,机构测绘工具。 2、实验内容:(1)测绘1511织布机打纬机构和棕框机构的机构运动简图;(2)应用测试系统检测检验棕框机构运动规律;(3)根据检测的棕框机构运动规律,反求设计棕框共轭凸轮机构;(4)对1511织布机打纬机构和棕框机构的运动进行综合分析,提出新的设计方案;(5)在计算机上实现新设计方案的仿真设计或者虚拟设计。 三、“机械工程及其自动化专业综合创新实验"的实施 系列“机械工程及其自动化专业综合创新实验”一般安排与课程设计同步进行。学生在指导教师的指导下完成基本实验内容,然后独立完成计算分析、创新设计以及在计算机上实现创新设计方案的仿真设计或虚拟设计等项内容,最后写出实验报告。系列“机械工程及其自动化专业综合创新实验”不仅重视学生动手能力的培养,更重要的是加强了学生综合应用所学知识分析问题、解决问题和创新思维能力的培养。系列“机械工程及自动化专业综合创新实验”是按照学生掌握知识由浅人深,认识问题由感性认识到理性认识过程设计的,它重视了学生综合创新能力的培养,形成了鲜明的特色。 明确培养目标制定具有工程特色的教学计划。随着科技进步,以计算机信息技术为标志的高新技术在机械制造领域的渗透、融合、应用,使得机械工程学科本身的内涵、外延同传统的观念相比有了质的变化, 企业要求该专业的毕业生不仅具备机械设计制造及其自动化方面的基础理论知识和应用能力,还应具备在工业生产第一线从事机械制造领域内的科技开发、设计制造、应用研究、运行管理和经营销售的能力,为了适应社会需求,就应在现代教育思想、教育理念的指导下,以培养具有工程素质的应用人才为目标,构建起新时期对该专业人才要求相适应的、与现代高新技术相融合的、与经济发展环境和资源条件相协调的教学计划体系,按照公共教育、专业教育、实践训练的培养策略,突出工程特色,既要有共性要求,又兼顾个性培养。公共教育部分要培养学生良好的人文素质, 人文与社会科学与自然科学从来就不是分割的, 很多科学技术中的突破来自于人文知识的灵感, 创新思维和创新精神的培养,也绝不是单纯的专业知识教育问题,通过对学生宽广的通识基础和深厚的自然科学理论基础的塑造,辅以工程哲学的教育,可以为工程素质培养奠定良好的基础。专业教育部分要系统学习专业基础课程和核心课程,重视坚实的专业技能的培养,培养工程师的基本素质。在条件允许的情况下,可以为学生提供专业技能认证课程。实践训练部分则着重进行上手快、后劲足的实践能力与创新能力的训练,任何一个学年均有不同的实践教学环节,保证工程实践训练4年不断线,倡导以科研项目、工程现场、实验室研究为背景,进行系统的动手实践能力和创新能力培养。除了上述共性教育,还要对学生进行个性培养,如鼓励学生参加辅修专业的学习,选修感兴趣的其他专业,通过学习,扩大学生的知识面,以此加强跨专业、跨学科的复合型工程人才的培养。

铁路管理论文:我国铁路管理体制现状与改革建议 【摘要】我国铁路国有资产数额巨大，约占全国经营性国有资产总量的1/10。铁路国有资产管理如何，不仅直接关系铁路运营效益，而且影响到我国国有资产全局。随着市场经济的发展，我国铁路的管理体制已经明显落后于经济发展的需要。近几年在铁道部的领导下，铁路部尝试过组建客运公司，进行过网络分离，撤并分局和站段的调整，但是这些改革都不是从体制上入手，都是治标不治本，没有触及中国铁路的症结。本文从分析我国铁路管理体制现状入手，然后对我国铁路改革提出几点建议。 【关键字】 铁路 管理体制 现状 改革 一、我国国有铁路管理体制现状分析 1、政企不分，政府与企业间的权责不清。在现行管理体制下，铁道部政企合一，它既是政府的一个部门，同时又经营着庞大的全国铁路网；既是一个权力主体，又是一个利益主体，这种兼而有之的情况既违背了市场经济要求，影响公平竞争，同时，由于政府和企业二者所追求的目标不一样，铁道部要实现的增值目标和直接的行政管理手段，必然要妨碍企业的行为，影响企业盈利目标的实现。 2、站段撤并后，国有资产产权界定不清，产权登记不及时、不完整。 铁路企业在进行生产力布局调整过程中，对原有的站段进行撤并后，新站段大部分都是由两个或是多个站段撤并组合形成。根据国有资产管理要求必须先进行资产清理，然后统一入账管理。可是有些站段以种种理由为名，没有认真履行程序、认真清理资产和及时进行国有资产产权登记，对历史遗留下来的问题，不及时、不彻底解决。 3、缺乏商业竞争。竞争是市场经济的一个重要特征，是市场经济的基本规律。竞争是铁路运输业走向市场，按市场经济规律运行的前提条件。铁道部、铁路局、铁路分局之间是一种行政上的隶属关系，分局、铁路局依次对上级单位负责，铁路企业之间不存在商业竞争，或虽然与其他运输方式之间存在着竞争，但由于与自己的直接经济利益关系不大，相互竞争并不明显。在这种基本不存在商业竞争的情况下，铁路企业的生产效率和服务质量得不到保证。 4、排斥了铁路企业作为独立商品生产者地位。在现行体制下，铁路局、铁路分局名义上是独立的法人企业，却没有相应的法人财产权。资源的配置，包括职工总数的增减、投资来源和使用、存量资产的转移和处置等主要通过纵向计划安排和调节，企业基本上没有自主权，不能自主决策、独立经营、自负盈亏，这严重影响了企业的积极性和创造性。 5、没有建立健全的资产经营责任制。铁路企业每年对国有资产经营者的考核未实行经营责任考核，在任职期内对国有资产的保值增值的考核没有风险性、责任性。国有资产是纽带，是确定经营者责任，考核其业绩的重要指标。如果经营者在任期内各项指标都没完成，说明其驾驭国有资产的能力还不够，对其造成的国有资产损失，应当查明原因，追究责任。铁路企业应该既抓生产又要重视管理指标。 6、投融资主体是铁道部。在投资机制上，投融资主体是铁道部，这本身不符合市场经济投融资主体的属性要求。在这种体制下，对于铁路运输基层单位来说，投资是上级的，利益是本部门的，造成了业务主管部门和基层单位进行经营决策时，均从局部利益出发的问题。反正是公家的钱，不花白不花，结果导致生产要素分散，设备利用效率低下，造成社会资源巨大浪费。与此同时，一些不直接产生经济效益的项目，铁路企业也缺乏经营决策的主动性。 7、成本与运价的关系被扭曲。我国铁路由国铁独家经营，在运输市场上居于垄断地位，铁路实行全国统一定价机制，加上成本是“倒逼”式的定价，无法体现各个不同地区铁路修建成本和运营成本的差异，使成本与运价的关系完全被扭曲。 二、我国铁路管理体制改革应坚持的原则 1、政资分离，政企分开。政资分离，政企分开是我国经济体制改革的一项基本原则。铁道部的行政管理职能要与国有资产管理职能分离，两类机构要各司其职，各负其责，铁道部行驶行政管理职，能不再直接管理企业。 2、产权明晰，权责明确。在国有资产运营过程中，谁代表所有者、经营者、适用者，相互之间具有何种责权利关系都必须十分清楚，要使国有资产保值增值责任落到实处。 3、提高经济效益。要通过改革，使铁路企业的经济效益不断提高。追求盈利是市场经济条件下企业经营的一项基本目标，企业是否盈利，盈利多少，是衡量企业经营好坏、改革是否成功的一个主要标志。在改革中，铁路企业的经济效益不断提高才能说明改革的成功。 4、鼓励竞争。要通过改革，在铁路内部各企业之间，铁路企业与其他企业之间，形成一种公平竞争的氛围，通过竞争来提高服务质量，实现优胜劣汰。 5、震动较小，便于实施。铁路是我国目前主要的运输手段，承担着繁重的运输任务。为了降低改革对运输任务完成造成的负面影响，应当尽量选择对社会振动较小，便于操作，能与现行体制有机衔接的改革方案。 6、坚持以人为本的原则。在科学发展观的正确领导下，铁路运输企业应该明确自身的社会责任，本着以人为本的原则，加强部门执法力度，严厉打击制售假票、解决假日买票难的问题，更好地为和谐社会服务。 三、对我国铁路管理体制改革的几点建议 针对我国铁路现行管理体制中存在的一系列问题，在坚持上述原则的基础上，借鉴国外铁路管理体制改革的成功经验，对我国铁路管理体制改革提出以下几点建议。 1、将现有铁道部机构职能一分为三。 （1）将目前铁道部行使的政府行业管理职能部门独立出来，与交通、民航等职能相近的部门合并，成立国家运输部，统一行驶政府的运输管理职能，包括制定国家运输政策法规，监管国家运输政策法规的贯彻实施，制定国家运输发展规划等。 （2）将目前铁道部行使的国有资产所有权管理职能独立出来，成立国家国有铁路产权管理局，代表国家管理铁路行业国有资产，包括对铁路国有资产存量的调整和重组，考核任免国有产权运营机构的产权代表，收取国有资产收益，负责铁路国有资产处置等。 （3）将目前铁道部行驶的全路运输调度指挥、运输清算等职能独立出来，成立全国铁路运输组织调度中心，负责协调全路组织调度、运输清算、协调经济利益关系。 上述构想用图表示为： 2、改革现有的铁路局制度，组建公司制企业。鉴于目前铁路分局经营资产较多，运营能力较强，又是独立法人等情况，应建立以铁路局为主体的资产投资运营机构，在其所管辖的资产保值、增值方面对出资人负责，在经营的业务上接受铁道部管理。铁道部作为国家铁道行业的主管部门继续存在，或者改组为铁路行业监督管理委员会，行使政府监管和协调的职能，退出企业的角色。这样，出资人对铁路企业拥有产权，各铁路企业的管理者则拥有企业的经营自主权，成为职业经理人和企业家。各铁路企业集团（包括国铁和地方铁路、合资铁路等）以平等的身份加入市场的竞争，承担风险，享受收益，解决投融资体制方面的问题。 在公司选型上，由于有限责任公司有利于理顺产权关系，实现政企分开，转换经营机制，与铁路现行体制有一定的融合性，组建和运作相对容易，应成为现阶段铁路企业转制的主要形式。从长远来看，股份有限公司除具有有限责任公司的优点外，还具有很强的筹资能力，有利于优化资源配置。企业经营机制转换的力度大，应作为铁路企业长远发展的主要形式。同时参照原有的铁路局框架，在原有铁路局的基础上保留车、机、工、电、辆等部门运用和日常维护部分，适当缩小规模。铁道部适当放开运输价格，允许在一定的范围内浮动，并界定铁路运输企业的业务范围仅为旅客和货物的运输业务。 3、改革铁路新线投资经营体制。在新线的投资及运营管理方面，对于使用铁路建设基金或者国债资金投资的国防性或公益性新线，应改变由铁道部指定由某个铁路局管理的原有体制，由相关铁路企业集团竞标经营，并签订资产经营责任合同，按照合同期限或者年度经营业绩对经营者进行考核，国家只掌握铁路建设的金融资产及其收益。结束铁路局接管新线时只享受经营管理的权利，而不承担经营风险和义务的历史。对于一些经济效益较好的新线，应以铁路运输企业为投融资的主体，积极吸引社会资金，形成铁路投资多元化的格局，成立新的股份制铁路运营企业。 4、组建全国性的铁路客车、货车、机车租赁公司。成立一个或几个全国性的铁路客车、货车、机车租赁公司，负责铁路车辆的购置、管理并拥有产权，负责AEI――货车车号自动识别系统、红外线轴温探测系统的管理，以向各铁路运输企业出租车辆的使用权的方式获得收益。客车租赁公司备有适量的客车车底，供客运公司租用(在出现突发客流，如民工流、学生流、假期客流等情况时使用)。根据货运市场的现状及发展趋势，购备各种类型、不同吨位的货车，供货运公司租用，以既有机务段为主体，成立机车租赁公司。根据单司机、轮乘制、长交路的思路考虑机车租赁站的布点。各租赁站按需求备有各种型号的机车，为客运、货运公司服务，按机型及运营条件收费。 5、加强员工培训，提高员工素质。随着网络的日益普及和对无形资产要求的提高，铁路部门应成立员工培训学院，加强对员工的电脑技术和服务质量培训，真正做到微笑服务于每一位乘客，对乘客的要求能给予适当的满足。 四、结束语 总之，铁路改革是一个比较复杂的系统工程，我们既应看到改革的艰巨性，也要看到改革的迫切性，既要考虑改革的实际效果，同时也必须考虑社会的承受能力，在不违背社会道义的前提下，克服政企不分的一切难题，早日实现政企分离。随着我国社会体制的进一步完善，相信我国铁路改革一定能取得重大进步。 铁路管理论文:国外铁路管理体制改革的原因分析 【摘要】本文首先简单介绍了国外铁路管理体制的变迁，然后着重从经济、政治、环境保护等方面分析了近年在国外兴起“铁路改革潮”的深刻原因。这对研究我国铁路管理体制改革、思考建立综合交通运输体系及发展战略具有借鉴意义。 【关键词】铁路 改革 原因分析 一、引言 铁路自1825年在英国诞生以来，迄今已有180多年的发展历史。在此期间，世界铁路经历了约100年新兴产业的鼎盛，50年传统产业的衰退，继之以传统技术经济与现代高新技术结合，再度复兴。这一生产力发展的螺旋式上升，有技术创新及设备变化的原因，同时也伴随着管理体制、产权关系的内在演绎过程。 第二次世界大战前后，进入社会主义阵营的东欧各国以及包括中国在内的亚洲等国家，实行了对铁路等关系“国计民生”产业的国有化，西欧各国、日本，美国等资本主义发达国家也大规模实施了企业国有化政策。铁路企业因其重要地位和特殊作用成为了国有化或国营化的重点，国有化后，各国对铁路普遍实行了集中式管理。这种管理体制，在铁路垄断运输市场时期，特别是在战争和恢复战争创伤时期曾发挥了重要作用。但随着其它运输工具的迅速发展和运输市场竞争的日益激烈，世界各国的铁路运输普遍出现了客货运市场份额大幅度下降、经营亏损严重、政府补贴增加的趋势。 二、国外铁路管理体制的变迁 从上世纪80年代开始，各国纷纷调整铁路发展政策和策略，以适应市场需求为中心，对铁路管理、组织、价格体制等进行重大改革，形成一股强劲的世界铁路改革潮。 1、发达国家情况 1980年，美国国会通过斯塔格斯法（Staggers Rail Act），在运价和经营范围等九个方面放松对铁路“管制”进行对联合铁路公司的股份化改造。1985年，法国国营铁路公司与政府签订了第一个计划合同。1987年，日本国铁分割为七个公司，迈出了经营化第一步。1988年，澳大利亚铁路全面实行以商业化为目的的改革。1988年，瑞典铁路实行线路设施与运营分开的“上下分离”管理体制。1992年，意大利宣布将国营铁路公司改组为股份公司。1992年，英国政府铁路改革白皮书，在“上下分离”的基础上，出售货运及其行包业务，对客运业务实行特许经营。1992年，德国政府宣布将东、西德铁路合并，成立线路，货运和客运3个独立部门，然后将其改组成子公司，最后实现股份制改造。1993年，新西兰实施铁路整体出售战略，以2.2亿美元的价格将铁路出售给美国一家铁路公司。 2、发展中国家情况 除发达国家外，一些发展中国家也在近几年相继进行了铁路改革。阿根廷国营铁路于1992年以国际性招标和特许经营方式，实现公司化改革。印度尼西亚从1992年起将部分铁路实行公司化改造，私营公司获得在爪哇岛的铁路产权及经营权。土耳其、印度、马来西亚、韩国、台湾、俄罗斯、波兰等国也先后实行了铁路管理体制改革。 三、世界性铁路改革的原因分析 世界性铁路改革的风起云涌，成为二十世纪末对全球经济发展最具影响力的重大事件之一。改革的广泛性、深刻性以及来势之猛、进展之快史无伦比，究其原因则是多方面的。 1、经济方面 （1）政府补贴不堪重负。长期以来，由于铁路是国家垄断经营或管制，其投资、运价、赢利水平、借贷、利润分配等资金运作都处在政府直接控制下，即使经营入不敷出，也有政府财政补贴弥补，企业便失去降低成本和创造利润的激情和动力。原日本国铁管理部门就坚信铁路是一条永不沉没的大船，亏损最终会由政府承担，因而国铁赤字连年居高不下亦无危机感。日本国铁从1964年首次出现亏损到1987年国铁解体，累计亏损达25亿日元，加上有关债务共计37亿日元，约等于日本政府1年的税收。前联邦德国铁路自1982年以来，平均每年得到政府上百亿马克的财政补贴，到1993年国铁实行股份制改革前，东、西德共欠国家债务550亿马克。另一方面，各国政府对国铁企业过多、过细的干预，也导致了政府管制成本的上升。美国对铁路及其他运输方式的管制成本在60年代时每年大约需100亿美元。北欧等实行高福利政策的国家，政府把铁路旅客运输作为一种社会福利待遇，强制性地要求以低运价经营，由此导致的亏损全部由国家财政负担，致使客运成为政府的沉重包袱。 （2）企业管理效率低下。各国政府对企业资金运作的直接控制，是通过高度官僚化的企业管理体制来实现的。在发达国家，尽管国有铁路也称为“公司”，但实际上是国家的特殊法人，政企不分、所有权与经营权不分的现象非常明显。很多公司直接隶属政府主管部门领导，公司董事会成员或高层经营管理人员由政府官员兼任，公司职能部门甚至一般员工都享受政府公务员待遇。官僚化体制下的管理层次繁多、机构臃肿、决策迟钝、效率低下。同时也造成了企业规模过度膨胀和对人力资源配置、资产存量调整的刚性约束。 （3）市场份额急剧减少。20世纪30年代以后，汽车工业、高速公路、航空技术发展日趋成熟，公路、航空、管道运输比重迅速上升，改变了铁路运输独占运输市场的格局。但铁路却反应迟钝，缺乏市场竞争的压力和平等竞争的条件。各国未能认识到垄断条件的变化并及时调整对铁路的管制政策和体制，却对公路、航空、管道运输及相关产业发展给予极大的偏爱。从而在各种运输方式主体间造成不平等竞争的市场环境，加剧了铁路运输企业的经营困难。美国铁路货运由于受工业布局和能源结构变化的影响，传统的直达运输优势逐年削弱，但由于铁路企业没有废弃亏损线路的自主权，又无法自行调整运价，致使一些企业无力支付货款利息，处于濒临破产的境地。竞争的不平等还表现在铁路企业所承担的大量公益性运输服务和过重的基础设施费用上。公益性运输服务虽然得到一些政府财政补贴，但在政府与企业间并没有明确的责权利关系界定，说不清损益和责任，铁路企业的绩效难有公正的衡量尺度，因此，在这样的大环境下，铁路在运输市场中份额下跌应该说具有一定的客观性和不可抗拒性。1970―1990年，欧洲铁路客运市场占有率从10％降到8.6％，货运由27.8％降至15.4％。从铁路自身来讲，在国家垄断经营体制下缺乏市场竞争意识是造成铁路衰退的主观因素。铁路企业管理体制的弊端扼杀了其竞争活力，使其在日趋激烈的市场竞争面前视而不见、反应迟钝，这是造成其衰退的客观因素。待铁路醒悟，“用户”的习惯已经改变，新的运输市场格局已经形成，再想夺回市场主导地位已不太可能。 2、政治方面 通过铁路改革，降低沟通门槛，促进各国间的交流与合作也是重要原因之一。以欧洲为例，欧盟成立后，将铁路和交通政策的统一放在欧洲政治议程的首位。欧盟政治首脑们认为，跨越国界的铁路列车的运行，是实现欧洲一体化的助推剂，建立一个放眼未来的欧洲铁路网是欧洲一体化的政治需要。1991年，欧盟题为“欧共体铁路之发展”的EC91/440号指令（Council Directive of 29 July 1991 on the Developmentofcommunity’s Railways）。该指令结束了欧盟成员铁路独家控制该国铁路线路使用权的历史，鼓励组成国际铁路集团，让欧洲铁路客货运输在统一规划和统一经营的管理体制下得到进一步发展。同时，允许各国铁路基础设施向私营运输公司开放。 虽然EC91/440号指令只规定了铁路进入自由化市场的指导原则，却导致欧盟各国铁路在战略配置和管理模式上发生重大改革以及制度性变革。为及时解决成员国铁路在改革过程中出现的问题，以使改革顺利进行，1992年欧盟又了“运输指南白皮书”（COM〈92〉494，布鲁赛尔1992）；1995年颁布了对91/440号指令进行补充的第18/1995和19/1995号两个新法令；1996年，欧盟委员会发表铁路振兴白皮书，确定铁路自由化得以实现的必要条件和促进产业调整的运输政策，从而使铁路在完成欧盟经济竞争性改造中成为重要主体。 经济自由化促进运输市场开放竞争。为防止在欧洲运输市场重组过程中铁路被抛弃，欧盟除在政策上支持铁路改革外，还在资金来源、行业管制等许多方面采取能使铁路继续生存和得以发展的激励手段，为铁路提供能够重新回到运输竞争市场的机会。 3、环境保护和交通方面 如果说减少铁路企业亏损、摆脱政府财政困境是各国掀起铁路改革的重要原因，那么，就世界范围而言，改善环境、节约能源、发展清洁、便利的大众交通运输则是全球铁路普遍进行改革的共同原因。绝大多数国家政府在本国铁路长期经营亏损、濒临破产之际，并没有采取让铁路自生自灭的消极政策，而是千方百计寻求起死回生之术，促使其复兴。 上世纪70、80年代，发达国家展开了一场全球性汽车竞赛。在此期间，18个欧洲国家花在公路上的投资是铁路的3倍。铁路在飞机和汽车布下的天罗地网里迅速衰落。以1970―1994年间欧洲货运市场变化为例：铁路市场占有率从31.8%下跌到14.9%，公路市场占有率从48.5%跃至71.7%。 进入90年代，交通拥挤、环境污染和气候变暖加剧，人们开始认识到放弃铁路去大造公路是个严重的历史性错误。据统计，从1985年到2005年美国公路上每年因汽车误点的时间，从30亿车时上升到120亿车时。美国联邦政府技术评估办公室专家们的一项非正式估测表明，交通堵塞造成的损失，即使不大于联邦政府和州政府每年投资在公路上的钱，也至少是等于那笔投资。尽管世界各国修建了众多的高速公路和立交桥以及规模庞大的停车场，但仍然满足不了像潮水般的汽车。 此外，汽车尾气排放已成为最严重的环境污染。汽车燃烧后的废气是当今世界环境污染的一大祸害。据日本对三种交通工具排入大气主要有害物质二氧化碳的测算，铁路列车的排放量是汽车的八分之一，是飞机的五分之一。汽车尾气会引起人们头痛、肺炎、癌症和心脏病变加重。同时，由于汽车尾气产生的温室效应，已使地球温度逐年升高，后果令人担忧。 面对汽车带来的环境污染和交通堵塞等环保和社会问题，铁路的优势凸现出来。铁路不仅空气污染比汽车小，且是各种交通工具中最节能的，据统计，移动同一货物，卡车的能耗是铁路列车能耗的八倍。铁路还有占地面积小的优点，一条铁路复线完成的客运量与一条具有十六车道的高速公路相同，即占地15米宽的铁路与122米宽的公路的作用相当。为此，位于欧洲交通要冲的瑞士，于1994年通过全民公决，禁止卡车大量穿越国境，同时禁止进一步大规模修筑公路。从2004年起，穿越瑞士的卡车和拖车必须“坐火车”通过该国。 因此，一度被各国称为“夕阳产业”的铁路正焕发出新的生机，各国应通过改革促进铁路的发展。 铁路管理论文:铁路管理体制改革概述 摘要：文章从铁路内部组织结构的角度审视了世界各国铁路改革的主要模式，对美国、英国和日本铁路体制改革的主要内容和改革前后的情况进行了对比；简述了我国铁路体制改革的主要内容，分析了铁路管理体制改革带来的变化，即提高了运输效率，有利于发挥新技术装备的作用，有利于减少运营管理成本，有利于推进铁路管理体制创新，有利于进一步加强企业管理。 关键词：铁路；体制改革；直管站段；主辅分离 长期以来，我国铁路一直实行的是“铁道部-铁路局-铁路分局-站段”的四级管理模式。铁路局和铁路分局作为两级法人，以同一方式经营同一资产，管理重叠、职能交叉、相互掣肘、效率不高，对铁路发展形成了严重制约。特别是随着技术装备水平的提高、运输生产力布局的调整和内涵扩大再生产的深入实施，铁路局和分局两级法人的弊端越来越突出。2005年3月18日，经铁道部党组研究，报请国务院同意，全国铁路设施了管理体制改革，撤销所有铁路分局，实行铁路局直接管理站段的新的管理体制。这是我国铁路历史上一个里程碑式的变革，对于构建适应社会主义市场经济要求的铁路新管理体制，尽快缓解铁路对国民经济发展的“瓶颈”制约，发展铁路运输生产力具有重大的现实意义和深远的影响。通过审视国外铁路管理体制的改革模式，进一步解读我国铁路管理体制改革的内容，能够加深我们对铁路改革的理解。 一、国外铁路管理体制改革的模式 从20世纪60年代开始，随着在公路、航空业迅猛发展，在世界范围内出现了铁路不适应市场竞争的问题，而且越来越突出。许多国家铁路市场份额急剧下降，财务状况日趋恶化，经营出现严重亏损，成为国家政府的沉重负担。分析其主要原因，既有技术不适应的问题，也有铁路管理体制不适应的问题。日本国铁从1964年首次出现亏损到1987年解体，累计亏损高达37.1万亿日元，相当于政府一年的税收。德国铁路在1993年前，累计欠下国家债务550亿马克，而美国铁路到1970年有约1/4的铁路企业破产。 在这种大背景下，许多国家围绕重新界定政府与铁路的关系、改革产权制度、调整内部组织结构、实施企业重组等推进铁路管理体制改革，采取了相应的改革模式。从改革铁路内部组织结构的角度看，世界各国铁路改革主要有以下几种模式。 （一）北美模式 以美国、加拿大为代表。主要特点是货运以干线为主，组建货网一体的区域性铁路货运公司；客运在全国范围内组建一个公司，租用货运公司的线路。 （二）欧洲模式 以打通欧洲各国铁路界限、建立统一的运输网络为目标，将铁路客货运营与线路基础设施相分离。 （三）日本模式 以建立区域性运输公司为主，组建6个区域性客运公司、1个全国性货运公司。 （四）大一统模式 以俄罗斯和印度为代表，将路网和客货运营合为一体，全国组建一家铁路公司，对全国铁路运输生产实行统一管理。 表1列出了美国、英国和日本铁路体制改革的主要内容和改革前后的对比情况，能够比较清晰地反映三种模式各自的特点和实际效果。 纵观世界主要国家铁路的体制改革，共同特点在于： 第一，实行市场化经营。各国铁路改革普遍以市场为导向，对运输企业进行公司化改造，调整组织机构，改革运价制度和财务制度，引入市场化经营机制。 第二，重新界定政府与铁路的关系。各国在推进铁路改革中，注重调整政府与铁路的关系，明确政府在铁路基础设施建设投资、偿还历史债务、补贴公益性服务等方面的职责，减少并逐步取消对非公益性运营亏损的政府补贴。 第三，推进铁路投资主体多元化。各国在推进铁路改革中，通过对铁路企业实施改组上市、兼并重组、股权转让、特许经营等多种方式，引入社会资本，拓宽铁路融资渠道，改变过去主要由国家投资铁路建设和经营的局面。 第四，实施基础性改革，为铁路体制性变革创造条件。各国普遍采取渐进式推进改革的方式，欧洲各国铁路早在20世纪60年代就结合铁路技术装备现代化，调整生产力布局，实施减员措施，降低运输成本，提高生产效率。日本铁路在民营化改革前，先后5次实施内部改革，通过整合编组站、实行货运集中化，提高了运输效率。这些基础性改革，为铁路体制性变革奠定了基础。 可以说，这些改革为世界铁路的发展提供了动力，也为我国铁路管理体制的改革提供了宝贵的借鉴和经验。我国铁路一直以来所进行的各项改革，也都是基于这些经验，并结合我们的国情以及我国铁路的实际情况而做出的。 二、我国铁路体制改革的主要内容 （一）实行铁路局（公司）直接管理站段的体制 我国铁路设施的管理体制改革，撤销了所有41个铁路分局，并根据铁路网布局和客流货流集散的实际情况，从优化运力资源配置、提高运输效率出发，新成立了太原、西安、武汉3个铁路局。加上原有的15个铁路局（公司），全国铁路共设立18个铁路局（公司），所有铁路局（公司）实行直接管理站段的体制。具体改革方案是，撤销太原、大同铁路分局，组建太原铁路局；撤销西安、安康铁路分局，组建西安铁路局；撤销武汉、襄樊铁路分局，组建武汉铁路局；撤销哈尔滨铁路局所属的哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、海拉尔铁路分局；撤销沈阳铁路局所属的长春、沈阳、锦州、通辽、吉林、通化铁路分局和大连铁道公司；撤销北京铁路局所属的北京、天津、石家庄铁路分局；撤销郑州铁路局所属的郑州、洛阳铁路分局；撤销济南铁路局所属的济南、青岛、徐州铁路分局；撤销上海铁路局所属的上海、蚌埠、南京、杭州铁路分局；撤销广铁集团公司所属的羊城、长沙、怀化铁路总公司；撤销成都铁路局所属的成都、重庆、贵阳铁路分局；撤销兰州铁路局所属的兰州、武威、银川铁路分局；撤销乌鲁木齐铁路局所属的乌鲁木齐、哈密铁路分局和南疆铁路临管处、北疆铁路公司。 （二）实施主辅分离、辅业改制 从1998年开始，工程、建筑、工业、物资、通号五大总公司与铁道部签订了资产经营责任书，实施结构性分离；运输系统首先在四个不设分局的铁路局（呼和浩特、昆明、柳州和南昌铁路局）试行资产经营责任制，取得了一定的经验。到1999年，全路14个铁路局全面实行了资产经营责任制。2000年，铁道部对辅业进行大规模剥离，原由铁道部直接管理的铁路机车车辆工业总公司、工程总公司、建筑总公司、通信信号总公司、中土公司等五个非运输企业和十所高等院校与铁道部脱钩。到2005年，基本完成了教育、医疗机构移交工作，共有826所铁路中小学校、208所铁路医院移交地方政府管理，包括2003年移交国资委的铁通公司、物资总公司和42家设计施工企业，有35万人从铁路主业中分离出去。 三、铁路管理体制改革带来的变化 （一）提高了运输效率 铁路局和铁路分局作为两级法人，都履行配置运力资源的职能，造成运输组织指挥和经营管理等方面对职能重复，限制了运力资源使用效率的提高。特别是在全国经济保持快速、健康发展的情况下，解决铁路运输能力紧张、对国民经济发展“瓶颈”制约的问题到了刻不容缓的地步。这一方面要加快铁路建设，另一方面必须坚持内涵扩大再生产，进一步挖掘运输潜力。撤销铁路分局之后，铁路局直接管理站段，减少了运力配置的中间层次，为在更大范围内整合和优化运力资源配置创造了条件，有利于优化运输组织，提高管理效能，提高运输效率。 （二）有利于发挥新技术装备的作用 经过不断的技术创新，尤其是连续五次大面积提速，我国铁路技术装备水平有了较大进步，线桥隧涵质量明显提高，通信信号设备几经更新换代，机车全部实现了内燃和电力化，客车和货车车辆技术也有了较大提升。在2004年第五次大面积提速后，主要干线客运机车交路已经由过去的不足500公里延长到900多公里，直达特快列车的机车交路达到1500公里左右，直通货车的机车交路已经由过去的不足280公里延长到500多公里。第六次大面积提速调图实施后，这几个数字还将有大幅度增加。随着客运专线等高等级铁路的建设和客车动车组、大功率货运机车及调度集中等先进技术装备的应用，固定设备和移动设备的安全可靠性以及修程修制都将发生重要变化。运输生产力不断发展的形势，客观上要求改变现有的生产关系。通过撤销铁路分局，可以打破管理层次多、铁路分局管理跨度小对新技术装备作用的限制，适应不断扩大运输能力的需要。 （三）有利于减少运营管理成本 撤销铁路分局，可以精简机构，减少铁路管理人员。更为重要的是，可以减少管理层次，解决由于两级法人以同一方式经营同一资产，而造成的管理效率不高和增加管理成本的问题。同时，在铁路分局机关有一大批具有实践经验、熟悉运输业务、经营管理能力强的人才，由于铁路局与铁路分局管理重叠，这批人才的作用难以充分发挥。撤销铁路分局之后，这批人才有的安排在了路局机关，有的充实到了基层站段和车间，都在各自岗位上发挥了聪明才智。 （四）有利于推进铁路管理体制创新 铁路管理体制改革的基本走向是政企分开、政资分开、事企分开，建立现代企业制度。撤销铁路分局，解决两级法人以同一方式经营同一资产的问题，有利于推进运输企业建立现代企业制度。由于目前我国铁路运输能力严重不足，提高路网综合运输能力是当务之急，铁路改革必须坚持运输集中统一指挥和路网的完整性等重要原则。撤销铁路分局，实行铁道部-铁路局-站段三级管理的体制，既有利于运输的集中统一指挥和路网的完整性，又为未来铁路管理体制改革创造了有利条件，提供了广阔空间。 （五）有利于进一步加强企业管理 铁路局作为运输企业，是铁路运输管理的主体。由于铁路分局这一管理层次的存在，制约了铁路局管理主体作用的发挥，不利于铁路局及时了解运输工作的实际情况，不利于及时有效地解决运输生产中的问题。撤销铁路分局后，铁路局的管理主体责任更加明晰，企业管理的效率进一步提高。 （作者单位：西安铁路职业技术学院。作者为该单位副教授） 铁路管理论文:浅谈铁路管理会计体系的构建 摘要：铁路是衡量一个国家发展程度的重要指标，近年来我国铁路事业快速发展，由于铁路运输企业经常处于运行状态，对会计体制构建有很高的要求。本文通过查询大量的文献并结合铁路运输企业的实际情况，阐述了构建铁路管理会计体系的原则与方法，希望对我国铁路事业的发展有一定帮助。 关键词：铁路管理 会计体系 构建 一、铁路管理会计概述 铁路管理会计和财务会计有着本质的区别，集合了管理和会计两个方面的内容，所以也被称之为内部报告会计，它主要是通过对财务会计信息进行加工、延伸，提供有关企业未来的计划、预测的信息，适应现代企业管理和资本市场的发展需要。在铁路运输企业建立管理会计体系的主要的目的是为了提高铁路部门获得经济效益的能力，为管理者制定科学规范的发展战略提供数据支撑，对铁路部门的发展和运行，以及提高市场竞争力有非常重要的作用。 （一）铁路管理会计含义 铁路管理会计通过相应方法，对财务会计、统计部门，以及各个科室提供的数据和材料进行深入整理、计算、对比和分析，对各个部门资金使用进行规划、控制、评价以及考核，从而保证铁路各级管理部门对日常发生的各项经济活动进行规划与控制，同时实现资金的合理分配，实现资源的最大化利用。 （二）铁路管理会计体系的组成 铁路管理会计体系包括管理控制体系和成本会计核算体系两个组成部分，本文主要是把管理会计理论和铁路部门的实际情况相结合，通过系统的分析，浅议了构建铁路管理会计的原则和主要方式。 二、铁路管理会计原则 （一）遵循决策有用性原则 决策有用性原则是保证铁路管理会计体系制定科学有效的关键，在这一过程中，主要包括两个层次：第一个层次是首要质量特征，第二个层次是次要质量特征。具体分析如下： 1、首要质量特征 包括以下几个原则：第一，铁路管理会计体系的构建遵循相关性原则，在收集、汇总、分析、处理、提供信息和资料过程中，一定要保证信息用户的需求达到决策有用性，促使管理会计体系构建的有效性。 第二，要遵循可靠性原则，确保铁路管理会计信息的真实性，避免出现错误或者偏差，对铁路部门造成损失，从而真实准确的反映管理会计需要反映的现象和质量，从而保证铁路管理会计体系能发挥出其应有的价值和作用。 2、次要质量特征 次要质量特征也包含两个方面的原则：一方面是要坚持一惯性原则，各个会计期间所使用的会计方法和程序应当相同，不得随意变更，保证不同时期的会计信息具有一定的可比性，为决策者提供真实可靠的数据。另一方面，是要遵循可比性原则，能够真实准确的体现出各组信息中存在差别。 （二）信息约束原则 信息约束原则主要体现在四个方面：第一，成本效益原则，保证管理会计带给铁路部门的效益比其在执行过程中产生的成本高，达到实行管理会计的真正目的。第二，重要性原则，铁路管理会计在实际操作中对重要信息应分项核算，重点分析，对于次要事项，在不影响真实性的情况下可简化核算。第三，民主性原则，铁路管理会计在进行决策分析中，要通过民主管理，保证管理会计体系构建能公平、公正、公开的进行。第四，要遵循灵活性原则，每一个体系和制度的构建都不可能做到面面俱到，需要在实际运行过程中，发现问题、分析问题、解决问题，才能逐步完善，所以在铁路管理会计体系构建过程中要遵循灵活性原则，为后期完善体系奠定良好的基础。 （三）针对用户的质量原则 在铁路管理会计体系构建中，要融入用户质量原则，才能保证相关的的制度和政策能落实的更加彻底。在针对用户质量时要遵循可理解性原则、可接受性原则，保证信息用户对传送的信息能清楚的认识。 三、铁路管理会计体系构建的主要方式 （一）建立完善的铁路管理会计组织结构 组织结构是为实现共同目标而进行的各种分工和协调的系统，管理会计职能的发挥离不开组织结构的支持，建立现代公司治理结构，明确董事会、监事会和经理层的职责权限，任职条件和工作程序，确保决策和执行和监督相互分离，形成制衡，明确各个部门和岗位的职责、权利的划分，明确各部门之间彼此如何协调、配合、补充、替代的关系，以提高企业管理效率。 （二）建立科学的会计人员管理制度和会计核算制度 会计人员管理制度，涉及到的范围比较广，包括管理会计岗位的设置、职责分工、任职要求、从业资格、学习培训、考核激励机制等等，是保证铁路管理会计体系能够顺利运行的基础。而会计核算制度包括原始凭证、经济业务事项账务处理、财务报表、在工作过程中需要遵循的规章制度等等。 （三）建立管理会计信息系统 信息系统是企业信息传递、沟通的平台，它有利于企业信息的及时收集、传递和处理，有利于提高管理效率、促进内部沟通，有利于及时了解竞争对手信息，及时了解市场信息及客户信息。首先，企业应将管理会计信息化纳入信息化规划，防止“信息孤岛”现象，做好组织和人力保障，可以通过新建、整合或改造现有系统等方式，推动管理会计的应用。其次，企业应利用专业化分工和信息技术优势，建立财务共享中心，促进会计职能的转变（从核算到管理决策），推动管理会计工作。 （四）建立管理会计业绩评价制度 业绩评价是管理会计控制的方法，同时也是检验管理会计成果的有效手段，通过业绩评价，传递和引导管理会计的思想和方法，同时可以及时发现管理会计体系存在的问题，并及时做出调整。管理会计业绩的评价不能采用单一的财务指标，应采用综合性评价指标，财务与非财务指标并重的评价方式。管理会计业绩评价综合方法主要有：平衡计分卡、经济增加值。平衡计分卡是企业经营业绩评价方面最新、内容全面的方法，它从财务、客户、内部流程和创新与学习角度对业绩进行评价，平衡了长期与短期业绩、内部与外部业绩、财务业绩与非财务业绩及不同利益相关者之间的关系，可以为企业管理决策提供支持并提高企业整体管理效率。经济增加值（EVA），指从税后净营业利润中扣除包括股权和债务的全部投入资本成本后的所得。EVA是一种全面评价企业经营者有效使用资本和为股东创造价值能力，体现企业最终经营目标的经营业绩考核工具，也是企业价值管理体系的基础和核心。 四、结束语 铁路管理会计的构建对铁路事业发展和运行有非常重要的意义，铁路部门应积极转变思想，积极探索管理会计在企业中的运用，运用管理会计手段提高企业经济效益和社会效益，为社会做出更大的贡献。 铁路管理论文:关于我国铁路管理体制改革的探讨 [摘 要]铁路作为国有资产，其管理效率的高低，一方面对铁路运营的经济效益产生很大影响，另一方面对我国国有资产的全局发展产生影响。当今，我国经济发展速度越来越快，铁路管理体制慢慢地显现出了不能满足经济发展需求的态势。本文首先介绍了我国铁路管理体制的发展及其现状，然后提出了几点关于我国铁路行业管理体制改革的策略。 [关键词]铁路管理体制；改革；经济效率；国有资产 1 我国铁路行业管理体制发展及其存在的问题 1.1 政企不分 如今的管理体制之下，铁道部在我国是政企合一的，它不但是国家行政机关，而且扮演着企业的角色，管理着我国的铁路网，它不仅是权利主体，又是利益主体，这种权利-利益的双重角色不符合市场经济的原则，违反了公平竞争的要求。另外，由于铁道部和企业所要实现的目标不一致，铁道部所追求的增值目标在一定程度上影响企业的经济效益。 1.2 缺少商业竞争 竞争在市场经济中扮演着举足轻重的角色，它是市场经济自我调节的主要方式之一。铁道部、铁路局、铁路分局之间是一种行政上的隶属关系，分局、铁路局依次对上级单位负责。在这种基本不存在竞争的商业环境之下，铁路企业的工作效率以及员工服务水平都存在一些问题。 1.3 没有体现铁路企业的商品生产者地位 目前，我国铁道部下属的铁路局及其分局虽然在法律意义上是独立的法人企业，但是却不具备相关的财产权。资源分配，比如：员工人数的变化、融资渠道及其用途、资金转移及其处理等在很大程度上是通过纵向计划规定的，铁路企业缺乏自主权，如此不利于铁路企业的发展。 2 深化我国铁路管理体制改革的措施 我国的铁路管理体制改革应该建立与我国现行经济体制相适应的运输管理体制以及运营机制。在对我国铁路管理现状进行调查研究的基础上并查阅相关文献，笔者给出了几点有关于铁路管理体制的改革方式的建议。 2.1 政府管制职能应该实现独立化、科学化 政府和企业之间权责不清，是对我国铁路管理产生不利影响的主要原因之一。政府需要对其职责进行适当调整，明确其管理职能。铁道部对我国铁路行业政策的制定进行管理、监督，在遵守铁路法的基础上严格履行其管理职能，但是其不能进行或参与任何形式的商业经营行为。因为铁路行业存在一定的社会公益性，国家还可以对铁路行业进行合理的扶持，采用经济杠杆对其市场进行管理，但是其管理措施均需要通过科学论证，并且符合国家相关的法律、法规。 2.2 深入落实铁路企业的市场主体地位 1922年，党的第十四次全国人民代表大会确立了我国经济体制改革的总体目标是建立社会主义市场经济体制，由此说明国有企业只有经过进一步改革成为真正意义上的市场主体才能跟得上市场经济的发展步伐。1993年11月，中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议提出了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，该决定确立了国有企业的改革目标是建立现代企业制度。中国共产党第十五次全国人民代表大会的报告进一步明确现代企业制度的含义：“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议指出“促进国有企业健全现代企业制度”。如今国有企业所面临的重大困难还是集中在制度层面上，把建立、完善现代企业制度当作国企改革的终极目标，符合我国国有企业实际情况。具体措施如下所述。 2.2.1 规范铁路企业的经营决策权 必须做到所有权与经营权分离。明确投资方、决策方及管理方之间的关系，以达到各行其责、有序参与、高效运行的法人治理结构。建立健全以资金监管为主的国有资产监管制度，根据政企分开、政资分开、政事分开的原则，进一步健全国有企业考核、监管制度，增强监管的合理性及时效性。在这方面来看，我国铁道部及其下属铁路企业的职责权限与工作范畴还应该深入细化、区分。 2.2.2 努力追求资本保值增值 健全资产经营、绩效考核制度。不仅考核运营利润等经营性指标，也要考核技术创新绩效指标，并且制定与之相关的资产经营评价体系；不仅考查年度指标，也要重视中长期发展目标；不仅考查铁路企业业务经营、资本运营实绩，也要重视业务经营、资本运营能力，形成资产保值增值的长效机制。2014年6月，铁路部对其下属的，18个铁路局的考核方式及清算方式将发生本质上的变化，会更加重视市场而不是计划，更重视质量而不再仅仅是任务完成的数量，更重视企业未来发展而不是短期的数字变化。 3 结 语 铁路管理体制改革牵涉面非常广，既要充分认识到在改革过程中存在的困难，也要认识到改革已经刻不容缓。在法律、政策、道义允许的前提下，解决我国铁路行业政企合一、缺乏商业竞争等问题。尽管改革过程中存在很多问题，但是随着社会体制进一步发展，我国铁路管理体制改革必然会获得成功。 铁路管理论文:浅谈如何加强合资铁路管理 摘 要：合资铁路是铁路投资主体多元化的重要实现形式，是铁路投资体制改革的重要突破。合资铁路是指铁道部（铁路总公司）与其它部委、地方政府、企业或其它投资者合资建设和经营的铁路。其按《公司法》建立公司的内部治理结构，实行“四自一体”体制，自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束。目前合资铁路已基本组建或改制为有限责任公司或股份有限公司。 关键词：合资铁路；管理；重要意义 1 建设合资铁路的意义 合资铁路的产生与发展适应了社会主义市场经济对铁路的要求，不仅加快了我国铁路的建设速度，而且突破了传统的铁路建设和管理模式，对推动国民经济和区域经济的快速、稳定发展起了重要的作用。近年来，我国合资铁路发展迅速，在建设、经营、管理等方面积累了宝贵经验，为国铁的改革提供了借鉴。 合资铁路的兴起，也突破了旧的铁路投资体制束缚，改变了长期以来铁路投资主体单一、资金来源依赖国家的状况，调动了中央和地方两方面积极性，拓宽了筹资渠道，初步形成了铁路建设投资主体多元化的格局。国家和地方政府都先后出台了各类扶持政策，各省、市、自治区政府也在征地拆迁、经营税收等方面给予了许多优惠政策。 2 合资铁路现状 截至2013年底，国铁出资的合资铁路公司共183个，109个已投入运营；74个在建。其中，国铁控股公司168个，96个已投入运营，72个在建。96个运营控股公司项目总投资18172亿元，总资产规模17968亿元，占国铁总资产的35.9%；总营业里程2.79万公里，占国铁总营业里程的28%。 沈阳铁路局自管内第一条合资铁路-长双烟铁路2008年7月开通运营以来，随着大规模铁路建设持续推进，合资铁路也得到了飞速发展，截止2014年末，有10个合资铁路公司开通运营（含2个区段开通），营运里程1609公里，其中：高铁1104公里，普速铁路505公里，总投资1392亿元。随着2015年沈丹客运专线、丹大快速铁路、吉图珲客运专线的开通，合资铁路公司的规模在逐步扩大，客货运量和营收指标占国铁的比重越来越大，在整个路网中的地位将变得更加重要。特别是高铁客运专线的建设，成为中国区域经济一体化的助推器，带动了沿线城市多区域更均衡的发展。 3 合资铁路发展过程中存在的主要问题 3.1 经营效益有待改善 3.1.1 合资铁路有的建在经济欠发达地区，外部经营条件比较差。而且大部分为尽头线、支线，没有形成路网，辐射的周边区域有限。有的公司所在区域经济发展滞后，客货运量增长有限。 3.1.2 由于资本金不足，合资项目存在大量银行借款，还贷压力大，财务费用占营业成本的比例大，导致经营严重亏损。 3.1.3 高铁动车组上座率不高，冬季与夏季呈现不均衡状态，客专车站大多远离市区，不方便旅客出行。比如哈大高铁冬季每天开行动车组67对，夏季每天开行动车组79对。但是受东北地区特别是北部地区经济环境影响，除去节假日出行高峰期外，动车组上座率不高，而且淡旺季差距明显，导致客专公司的收入不理想。另外，高铁新建的车站都选址在城区边缘或市郊，新车站的选址满足了各地方政府依托高铁建设新城区，但是客观上造成旅客乘坐高铁列车不便利而减少部分客流。 3.1.4 高铁票价比较低，市场需要培育期。因铁路票价受国家管制，高铁票价定的非常低，与高额的投资规模不成比例。中国高铁的价格只有日本的1/4，平均来看，中国高铁每公里票价只有0.42元，远低于法国、日本、德国。另外，高铁市场需要培育期，目前，百姓习惯了低票价，对高铁的接受程度还有待提高，廉价和基本的舒适程度比节约几个小时时间而花费三倍以上的车票价格更重要，这些因素都导致了高铁收入不太理想。 3.1.5 经营收入比较单一，资产的综合开发没有实质突破。目前，合资公司营业收入主要为客货运输收入，经营与市场脱节。由于合资公司现有管理体制和机构及人员配置与市场脱节，没有能力对合资公司的资产进行综合经营利用与开发。合资公司作为法人主体、经营主体的作用没有充分发挥。在货源组织、客源组织方面完全依赖铁路局，自身在资金、人员上不具备经营的能力，没能体现合资公司法人主体和市场经营的主体地位。 3.2 部分资产权属不清 受工程配套建设等因素影响，铁路工程投资形成的资产与合资公司运营管理的资产不统一，存在部分投资主体多元化和资产边界交叉的情况。资产界面不清也导致了铁路局在与合资公司签订委管合同时在交叉资产上存在很多争议。 3.3 规范管理和资产经营开发理念意识有待加强 一是缺乏明确的委托费用标准；二是对重大经营事项缺乏有效沟通协商；三是合资公司普遍存在缺乏主体责任意识，开拓市场的积极性不高，更缺乏依托自身优势开展资产经营开发的主动性；四是没有明确的专业部门、专业人员进行市场营销和开发。 3.4 管理体系和运行机制有待完善 一是存在行政化管理问题，缺乏依法行使股权管理的观念意识和制度体系，重大事项不履行公司内部决策程序的现象时有发生；二是部分合资公司多数高管人员兼任董事、监事，经营层与决策层重叠，公司治理结构难以有效制衡；三是缺乏有效的激励约束机制。合资公司对经营层尚未建立考核评价机制，经营层责任意识和积极性有待提高。 4 新形势下，如何加强合资铁路管理 4.1 构建股权管理体系和运行机制 为加强对合资公司的管理，铁路局应明确合资公司的管理部门，履行国铁股东管理职责，强化股权行使、公司治理、资产监管等职能作用。会同其他股东规范合资铁路公司股东（大）会、董事会、监事会议事规则，指导合资公司完善内部管理制度，落实经营班子经营管理责任，确保公司治理权责清晰、运行高效。通过公司治理机制加强对合资公司的指导与监督，依法落实投后管理权益。 4.2 建立健全考核奖惩制度，适时推出合资铁路公司绩效考核办法 铁路局做为控股的国铁股东，应建立对派出高管人员的履职考核机制，加强履职监管，并指导合资公司建立安全生产、经营业绩等激励约束机制，落实经营班子责任，确保安全基础持续加强，经济效益明显提高。 4.3 做好新建土地综合开发工作 根据《国务院关于改革铁路投融资体制，加快推进铁路建设的意见》精神，研究和争取新建合资铁路支持政策，加强经济效益论证，推行“铁路建设+综合开发”模式，为开展经营开发创造条件。在前期工作和建设管理过程中，提前介入，以项目经济与技术分析、财务评价分析为依据，研究政府补贴、资源争取、经营开发、对外投资方案，同步开展综合经营开发前期研究，编制综合经营开发机会研究报告和综合经营开发方案，纳入项目前期工作和合资公司组建方案，为后续经营创造条件。 4.4 积极探索研究推进合资公司重组整合 按照《中国铁路总公司关于做好国铁控股合资铁路公司规范管理改善经营工作的意见》要求，以持续健康发展和效益最大化为目标，以产权关系为纽带，结合铁路干线网布局、区域经济特点，研究推进相关合资铁路公司合并重组，不断提高路网整体效率和效益。 4.5 发挥合资公司主体作用，推动资产经营开发尽快取得实效 合资公司承担公司资产保值增值主体责任，要在促进运输业增收节支，强化成本管理，严格落实合资公司年度预算，强化经营管理的基础上，积极拓展新的资产经营开发业务和项目，努力提高整体经济效益。同时，也要做好闲置资产的开发利用，指定专人、专门部门负责，加强市场营销力度，提高服务质量，积极开辟新的经济增长点。对经济效益好，投资回报明显、有发展前景的项目，路局将给予扶持，争取利用铁路发展基金，做为我局的重点资产开发项目推出。 4.6 积极争取地方政府财政支持 加强对合资铁路公司的指导，支持合资公司利用与地方政府联系紧密的特点，积极争取地方政府的财政支持，争取铁路运营补贴，减轻资金和经营压力。 铁路管理论文:金士宣铁路管理思想浅析 [摘 要]金士宣是我国著名的铁路运输专家，中国铁路运输学科的创始人，他从事铁路运输管理工作三十余年，工作实践中将丰富的铁路运输管理经验和深厚的学术理论充分结合，创建了一套以经济化、商业化和科学化为主要特点的、完整的铁路运输管理思想体系，带动了整个中国铁路管理思想的发展，促进了中国铁路管理思想的现代化，考察和研究金士宣的铁路管理思想有着重要的理论价值和现实意义。 [关键词]金士宣；铁路运输；管理思想 金士宣（1900年-1992年），浙江东阳县人。我国著名的铁路运输专家，中国铁路运输学科的创始人。金士宣自幼聪颖好学，1923年，以总分第一名的优异成绩毕业于北京交通大学，并在当年编辑出版中国第一本《铁路运输学》著作。同年，被交通部选派赴美留学，就读于宾西法尼亚大学，先后取得经济学的硕士和博士学位。1927年6月，金士宣学成归国，开始了长达30多年的铁路运输管理工作，先后出版《铁路问题经验谈》、《铁路行车组织》、《中国铁路发展史》等专著，创建中国铁路运输学科。金士宣认为：“铁路科学可分两大类，一为工程技术，如轨道、桥梁等。二为运输经济，如铁路网之计划、国家政策之确立等。简言之，前者谓之铁路工程，后者谓之铁路管理。两者异趣同归，互相表里，正如人之双足，缺一不可”[1]1。 一、金士宣铁路管理思想的形成与发展 金士宣的青年时代正好是我国五四新文化运动时期，1919年“五四”爱国民主运动爆发，金士宣多次走上街头参加学生游行、声援北京被捕学生。中学时代的金士宣非常崇拜和敬仰孙中山先生。关于铁路对振兴中华的重要意义和作用，孙中山有过极为深刻的论述：“国家之贫寡，可以铁道之多寡定之，地方之苦乐，可以铁道之远近定之”[2]。孙中山“铁路立国”的思想深深地影响了当时的一批有志青年投身于铁路等实业建设，这其中就包括金士宣，年轻的金士宣萌生了“铁路救国”思想，认为铁路是国家兴盛之先驱，“交通事业之改进，实为今日救国之唯一要图”[3]2。 以五四新文化运动为标志中国社会进入一个转型时期，中国铁路管理事业也开始了由近代向现代的转变。清末民初中国铁路管理或因由外人控制而“水土不服”，或因沿袭传统的经验管理而“裹足不前”。海外留学的经历开阔了金士宣从事铁路管理工作的视野，国内铁路管理混乱的现状为金士宣铁路管理思想的形成与发展提供了丰厚的土壤，金士宣在改进和完善适合中国国情的铁路运输管理机制方面做了许多开拓性的工作，首倡负责运输、首开旅游专列、提倡联运等等。民国时期，金士宣曾于两次任职于负责铁路管理的中央政府部门，并提出过不少改革建议，但对国民党政府的贪污腐化、不顾民怨发动内战深感失望，后多次拒绝当局的任命，隐居上海。中华人民共和国成立后，金士宣振奋精神，受邀回到母校北京交通大学任教，主讲《铁路运输学》等课程，同时出任副校长。 金士宣对不同时期的铁路管理实践活动进行了深入地调研与思考，逐渐形成了一个系统、完整的科学管理体系。可以说，中国社会的转型和铁路事业的发展是金士宣铁路管理思想形成与发展的外在环境，而救国爱国精神则是其重要的内在因素。 二、金士宣铁路管理思想的主要内容 （一）强调建筑政策的经济化 民国时期铁路建设仿欧美各国成例较多，建筑华美、规模宏大，且都要等到全部工程和设备完成之后才开始营业，工时长，负担重，甚至发生了因经费不继而全线废弃的情况。对此，金士宣认为当时的中国铁路还处于幼稚时期，人们所需要的不是欧美那种壮美的运输设备，而是要以最少的金钱来筑最多的铁路，他极力主张建筑政策的经济化，所谓的经济化，主要包括：“（1）经济是铁路设计的前提，最初不妨简单，先完成行车必需之设备，以便通车营业，再由营业收入提拨款项，作为逐渐改良扩充之用，使建筑成本达于最低；（2）工程设备方面，务求适合运输需要，因当时内地工商业尚未发达，需要的运输能力较小，可随着铁路的经营而逐渐增加工程设备；（3）工程设施方面，确定计划后要限期完成，以免中途停顿延误工期，造成经费困难”[3]15。1932年8月，金士宣任杭江路运输课课长一职，筹办杭江路的建设。杭江路是省办路线，建筑经费全由省库筹划而来，预算紧张，工程几近停顿。金士宣上任后制定了“先求其通，后求其备”的原则，轨条改用轻磅、车站借用民房、一切行车设备都极简单，边施工边通车，在工程列车上兼售客票，以部分营业收入抵补支出，同时培养营运能力。“先求其通，后求备”的做法开启了中国铁路史上的一个先例。杭江路顺利建成盈利，且成为了当时中国最便宜的铁路。 （二）强调管理政策的商业化 中国铁路特别是国有铁路，每每官僚化，无视人民便利，缺乏应有的服务精神，要免去各种恶习积弊，金士宣认为惟有提倡商业化。采取的措施诸如：（1）顾念商民利益：铁路是一种新兴的运输方式，普通百姓对铁路了解不深，金士宣任职期间推行一系列政策，拉近铁路与百姓的距离，如铁路通车前，把客货运价目表、里程表等张贴在沿线各站及通衢要道；在报纸上刊发广告和新闻；各车站设问询处；召集路商商谈讨论，招揽客货运；针对当时各路客车多开行一、二等客车、且只备西菜大餐的情况，金士宣主张多开行三等客车，饭菜以中餐为主且减价供应。（2）提倡廉洁服务的精神：金士宣认为运输是一种公共事业，其服务对象为全国人民，故应遵循“公众第一”及“普遍服务”之原则，“使人民尽量享受现代交通之利益。运输事业既有独占性质，又多由国家经营，应设法增进员工工作之效能，启发其忠勤职守之思，并纠正其漠不关心之态度，铁路事业才有进展的希望”[1]15。过去各路的车站人员，人们无法知道，金士宣任职各路期间将值班人员的姓名公之于众、将车站人员的名牌悬挂于站长室、客票房等处，发生了一种监视作用；规定员工应用的礼貌用语及态度，以免傲慢，主管人员随时督察。这些看似很小的事情，但对铁路管理上的改善，实有不少的帮助，宗旨是将铁路作为一种生利事业，以优良业务增进铁路收入，以盈余款项负担铁路建设投资之利息、线路的改良扩充等。 （三）强调人事管理的科学化 金士宣认为“求铁路运输效能之增高，须先求运输组织之健全，人才之补充”[1]316。为此首先要建立一个责任清楚、组织严明、精简高效、便于指挥的组织机构。各国铁路的组织，可以分为两大类，其一是集权制，即分处制，路局以下设总务、工务、车务、机务等处，处以下设段，段长对处长负责。以英国为代表。其二是分权制，即分段制，把全路分为几个段，每段由主管段长负责管理，段内人事和一切事务直接由段长负责。我国铁路的组织是采用分处制的。北宁铁路也不例外，北宁路全长一千四百公里，总局设在天津，除距离天津较近的几个段外，其他各段接洽易往返迟误，非常不便，即使是同区间的各段因彼此互不统属，缺乏合作意识，尤其是车机两部分因行车关系密切，常起纠纷，待报到天津总局时已事过境迁，不能有效调解，运输效能受到严重影响。1929年5月金士宣任北宁铁路局运输处文书人事科长，职掌全处的人事、组织等。次年，金士宣着手北宁路运输组织和人事的改革，合并机务处和车务处，改组为运输处，重新划分车机各段，使其管理的区间相同，车机双方有关的事务，由各段段长协商处理，不能解决的再会同呈报运输处。这种改组实际上是采取了段长负责制，各段间随时就地解决问题，增加行车效率，大大增加了运输能力。至于人事管理，他认为：“铁路事业经纬万端，欲期事业之举，首在得人，得人之方，不外职制分明、进退有度、赏罚有则、待遇一致”[3]24。金士宣在北宁路实行公开招考，各地报考青年，只要成绩优良，就有录取的希望，公开招考可谓是铁路用人制度方面的一个重大进步。民国时期，中国铁特别有国有铁路深受当时军阀、官僚习气的影响，金士宣的人事改革旨在“遵守拔擢人才和公平待遇两个定则”，严密管理，以求最大的效能。 三、金士宣铁路管理思想对当下中国铁路管理事业的启示 近百年来，随着中国经济实力的增强，中国的铁路事业取得前所未有的发展，但金士宣的铁路管理思想，对当下铁路改革事业有着重要的启示意义。 （一）视铁路如企业的管理原则 世界各国政府管理国有铁路的方式大致有两种：一是由政府行政机关直接管理，如瑞士、日本等。二是组织铁路公司管理，于公司理事会下设铁路总局，如法国、澳大利亚等。中国铁路从创办之初采用的即是前一种方式，政府将铁路部门视为一般性的行政机关，“其组织不免衙门化，而未能以企业精神谋求业务的发展”[4]。金士宣认为要弥补此类弊端，就要对中国铁路实施企业化的组织与管理：（1）使内部组织严密，职权分明，免除推诿延搁，提高工作效率，对于服务员工，应依其资格及服务年限，甄叙任用，提高待遇，使能一心一意为路服务。（2）关于运输改进事项，准由工农商业团体参加研讨，或准其参与运价的审订，以保障公众的利益，并加强民路双方的合作。（3）使铁路会计及预算脱离普通行政预算及会计而独立，以铁路收入专供维持路产、改良扩充设备、展修路线及还本付息之用”[1]432。如何政企分开，使铁路建立现代企业制度可以说是伴随至今的中国铁路发展问题，2013年3月10日，国务院《国务院机构改革和职能转变方案》，开启新一轮大部制改革，其中备受社会关注的就是取消铁道部，组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，铁路企业化改革进程的重启，解读着金士宣铁路管理思想的深刻性与前瞻性。 （二）崇尚调查研究、实事求是的管理精神 金士宣留学海外并在美国铁路管理部门有过实习经历，但他是根据中国铁路及社会发展情形提出了具有中国特色的管理方式。金士宣特别注重沿线的经济调查，“凡要整顿一条旧路，好象医生治病，须寻找病源，然后才可对症下药”[5]18。金士宣每到一条铁路任职，他首先要对沿线的经济状况及运输状况进行调查，他担任杭江路运输课长的第二个月，就到沿线去调查，用近一个月的时间，调查沿线商业状况、亲自坐民船、轮船、汽船、轿子，了解沿线运输情况，通过调查研究确定最佳管理方法。此外，在京沪、北宁、平绥、清浦、粤汉等路任职时，金士宣对各路沿线经济及运输状况都作过详细调查，为整顿客货运、调整运价等政策的制订提供依据，各路运输业绩均有明显提高，时任浙江省建设厅厅长的曾养甫曾称赞道：“金君之对铁路运输，不尚空谈，而以实事求是为职志，……服务各路，致力既闳，体用兼备，部方路方，众论许之”[5]1。 （三）以人为本的管理理念 金士宣铁路管理思想中一个重要的核心理念就是人本思想，他认为“无论什么事业，最要紧的是人事和设备两大问题，设备要完善，人事更需健全，营业运输才能办得好，而且只要人事管理有效能，即使设备不好，我们也可以利用人力以补救设备的不足，所以人事管理最重要”[5]28。铁路各部门工作，“非用专门人才，业务发达决不可期”。故应“各项用人，一本人才主义，凡进用者，概以学识经验资格为权衡。期在征求实学，发展业务”[5]5。在金士宣看来人是最重要的生产要素，铁路员工是与铁路设备同等重要的生产经营的主体，主张要才得其用，人得其位。在北宁、杭江、浙赣任职期间连续举办各种培训班，他负责拟定教育计划，聘任兼职教师，还亲自授课，讲述铁路管理经验。在发展铁路客货运过程中，金士宣所推行的一些措施也充分体现了以人为本的管理核心。杭江路通车后，有许多春出冬归务工的贫农，为节省旅费，往返仍旧乘坐轮船快船，在金士宣主持下，杭江路于1932年冬季和1933年春季，开办小工车，减低票价。此外，金士宣还在客货列车后部挂一辆逢车，专供人货在一起的挑贩乘坐，虽然这些措施对增进铁路收入不多，但对铁路客运服务却起到了很好的宣传作用。顾念商民利益，多开行三等车，减价供应中餐等便民措施，看似微不道，却蕴涵着深厚的以人为本的核心理念。当今社会，铁路运输设备在不断地更新，一条条新建的动车、高铁缩短了人们回家的路，而高票价、天价盒饭引起的热议虽不免偏颇却也发人深思。金士宣铁路管理思想中“公众第一”、“普遍服务”的人本思想在今天看来仍是中国铁路管理事业的不懈追求。 铁路管理论文:现代计算机技术在铁路管理中的应用 摘要：随着改革开放进程的不断深入，市场经济成为我国经济体制的主体，越来越活跃的市场带动了经济的稳健发展，而铁路则成为带动经济大发展的载体。铁路在人们外出以及货物运输的过程中起到了极其重要的作用，而现代计算机技术又为铁路管理带来了便捷。作为铁路管理现代化的重要内容，计算机技术的现代化在铁路管理中扮演着重要角色。本文中，笔者首先介绍了现代计算机技术在铁路管理中的重大作用，其次阐述了当前计算机技术在我国铁路管理中的应用现状，进而提出相关建议。 关键词：现代计算机技术；铁路管理；信息技术；应用 现代计算机技术在铁路管理中的重要作用 作为一种资金密集型的现代化产业，铁路具有固定成本高、投资效率低的特点。铁路的经营业绩在全世界范围内都普遍偏低，资本成本往往呈现过高的特点。因此，为了提高铁路经济效益，减小铁路资本成本，有必要对铁路资产结构进行重建和优化，而实现这一目标的最为行之有效的方法则是采用先进的现代化计算机技术，计算机技术的应用能够带来巨大的成本优势。众所周知，铁路出现于一百多年前，当时依靠手势、标语等多种人工方式传递信息，从而指挥铁路运行，这些方式具有效率低、时间长、信息量小、劳动力耗费量大等缺点。而计算机技术出现以后，其在铁路运输生产活动中焕发出无限的活力，例如美国著名的铁路公司CSN，其将现代计算机技术应用在铁路管理中，每隔三万公里左右就建立一个计算机信息中心，实行火车的统一调度和控制协调，自动化处理相关铁路信息，自投入运营以来效果显著，不仅大大提高了铁路运输的运量，同时大大节省了列车的能耗，减少了劳动力，运输收入大幅增长。此外，自从将计算机技术应用到铁路管理中，铁路公司对人们的服务质量也不断提升，同时增强了其在市场中的竞争力。由此可知将现代计算机技术应用在铁路管理中十分必要，是铁路部门提高其生产率、改善服务质量、提高货物运输量的客观要求，是铁路管理不断求新求变的内在需要，是铁路管理实现现代化的重要内容。 2．现代化计算机技术在我国铁路管理中的应用现状 在提出“中国梦”这一具有历史意义的理念后，铁路作为带动我国国民经济大发展的载体，其“中国梦”则表现为要为人民提供更为优质的服务，为国家的建设作出贡献。以现代计算机技术为核心的信息化带动整个铁路管理的现代化，是促使我国铁路又稳又快发展的一大重要方略，是基于中国特色社会主义国情的重大举措。从一九七五年铁道部电子中心出现以来，在这四十年的时间里，在铁路管理中现代化计算机技术的应用从无到有，从生涩到成熟，实现了稳步向前的跨越式发展，当前计算机技术在铁路管理中的应用已经自成体系，这表现在我国铁路已经具有多级计算中心机构，形成了一个相对独立、合而为一的铁路信息技术体系。各个铁路站段的计算机网络相对完善，涵盖运输、财务、办公等方面的诸多计算机系统已经实现了联机联网，计算机技术已经深入到铁路管理的方方面面，不仅具有全面性，而且具有实时性。将现代计算机技术应用在我国铁路管理中最重要的成果就是劳动生产率大大提高，每公里铁路所需工作人员大大减少，取得较为显著的经济效益。具体表现在以下方面：首先，将现代计算机信息技术应用于铁路运输管理信息系统。将现代计算机信息技术应用于火车站综合管理信息系统、货运营销和生产管理系统、集装箱追踪系统等诸多系统，实现铁路运输管理的现代化。其次，将现代计算机技术应用于铁路行车调度指挥信息系统。将计算机信息技术应用于铁路行车调度指挥信息系统之后实现了实时监视列车状态的功能，能够简单便捷地发送相关调度指挥命令、提取相关信息资料。再次，将现代计算机技术应用于铁路列车车票的发售和预订系统。现代计算机技术应用于铁路列车车票的发售和预订系统实现了全国范围内的列车购票的目标，尤其是12306火车订票系统网站建立以来更是减轻了人们亲自去火车站订票的负担，只要在家上网就能轻松订票。再次，将现代计算机信息技术运用于财务、货运清算系统。将计算机信息技术应用于铁路财务清算系统使得铁路财务会计核算更加方便，点到点成本计算成为现实。最后，现代计算机信息技术应用于铁路办公自动化系统。上至铁路总公司，下至铁路各个站段，计算机信息技术在应用于办公自动化系统，实现办公系统的联网联机，具备了政务、信息查询以及制作电子公文等诸多功能。 3．对现代计算机技术应用于铁路管理的相关建议 在我国铁路管理信息化已经逐具规模的当下，笔者认为应该适当开始调整相关思路，以期能够更好地适应时展。我国铁路管理必须要明确当前计算机信息技术发展的方向和趋势，在借鉴其他先进国家经验的基础上，逐步且全面地提高我国铁路管理现代水平，使得计算机技术能够更为广泛且深刻地应用于铁路管理中。具体而言，笔者对现代计算机技术应用于铁路管理提出以下相关建议： 第一，为了发挥计算机信息技术整体化的效益，有必要对当前不能互联互通的系统进行有效整合和优化，具体制定各个系统的优化整合计划，使得各个系统之间能够达到资源共享、相互依存。此外，更加重要的是，有必要从整个铁路管理的整体出发，高屋建瓴地建构整个铁路管理信息化体系，系统而全面地对计算机技术应用于铁路管理作出规划和部署，兼顾当前建设与长远建设，使分布建设与总体规划实行并轨，将某个计算机信息系统建设是否能融合于整个总体建设为考量标准，最终使我国铁路管理能够实现以计算机技术为核心的信息化。 第二，在社会运输需求日益膨胀的当下，铁路面临越来越大的运输压力，铁路运能仍然不能完全满足社会大众的需求，因此，现代计算机即使的应用要始终围绕增强铁路运能这一目标。而提高运能最重要的解决途径则是将计算机信息技术的应用重点放在调度协调集中相关系统方面，建立一套综合性强、可行性高的调度指挥系统是确保高负荷铁路运输运行安全的客观要求，是减少劳动力提高生产效率的内在需要。 第三，在市场经济大发展的今天，尤其是铁道部撤销改组以来，铁路管理更要深刻践行“以客户为中心,以服务求发展”的服务理念，将现代计算机技术更好地应用于人们购票订票中，将其他交通运输方式与铁路运输相结合实现信息共享、联合售票。 3.结语 伴随着现代信息技术的跨越式发展，铁路管理系统也不断地大规模建设，而在铁路信息系统建设过程中计算机技术的应用必不可少。为了因应不断发展的信息化社会，为了提供更为优质的铁路运输服务，有必要加强计算机技术的研发投入，建立更为安全可靠的铁路管理体系。 铁路管理论文:论如何实现我国高速铁路管理的信息化 摘要：在我国大力发展铁路交通建设的过程中，我国高速铁路也在快速的发展着。现今，高速铁路作为一项现代化的交通运输工具，其在人们的日常生活以及工作生产中发挥着巨大的影响。而现代信息技术是21世纪最为先进的科技发展之一，将现代信息技术纳入到我国的高速铁路管理中，对于我国的高速铁路发展有着积极的推进作用，并使得我国高速铁路的运输更为安全、稳定与高效。所以，本文就如何实现我国高速铁路管理的信息化进行探讨。 关键词：高速铁路 现代信息技术 管理 信息化 进入21世纪，信息化发展也成为当今世界发展的一大趋势，同时其也是我国实现工业现代化的重要前提与保障。高速铁路的建成与发展是我国铁路交通建设中一个巨大的进步，其对于我国经济的发展、社会的进步有着重要的现实意义。但是，我国高速铁路的管理系统相对于我国庞大的运输压力以及密集的列车流量等还是具有一定的缺陷的，尽管现今我国高速铁路的管理系统具有较高的自动化水平，但是其的信息化与网络化的程度还不够。因此，在我国的运输高峰时期，其就会难以适应庞大的客运流量以及网状化的现代高速铁路车站管理了。所以，要实现我国高速铁路的高校、优质化管理，就必须实现高速铁路的信息化管理。 实现我国高速铁路管理信息化的必要性 信息化的高速铁路管理方式是提高高速铁路运输效率的必要手段。 衡量我国高速铁路运输质量的指标是其运输的安全性以及高效性。现今，在我国铁路交通建设发展的过程中，铁路的运行设备在不断的更新着，而要适应我国快速发展的铁路交通建设，必然要使用同样具有高速发展性能的现代信息技术，所以，将现代信息技术应用于我国的高速铁路管理中，是提高高速铁路运输效率的必要手段。 信息化的高速铁路管理方式是促进高速铁路发展的必要措施。 现代人对于高速铁路在我们日常生活以及工作中的地位与作用有着充分、清晰的认识，而要在高速铁路的运输、服务等方面有着进一步的发展，不可缺少地就是高速铁路自身运输系统的优化与更新。所以，从现今世界的发展趋势来看，信息化的高速铁路管理方式是高速铁路稳定、快速发展的保障，也是高速铁路发展的必要措施。 信息化的高速铁路管理方式是提升高速铁路系统科技的必要途径。 现今快速发展的信息技术，对于世界的各个领域、行业的发展都具有着积极的推动与支持作用。所以，在我国高速铁路的建设体系中，实现我国高速铁路管理的信息化是我国铁路交通建设顺应世界发展的必然趋势，同时，信息技术对于高速铁路体系建设的科技水平也有一定的提高。 我国铁路运输管理的发展 铁路运输的管理是铁路交通安全、高效运行的保障，我国的铁路运输管理大约从五十年代开始。当时，对于铁路信息的管理、传递主要依靠的是电话，即电话网就是铁路资源传递的网络。而五十年代的铁路运输资源的管理的效率还是比较低的，对于铁路运输管理的发展也没有决定性的作用。 而到了八十年代，我国的铁路运输管理引进了计算机设备，铁路运输专门的管理部门也逐步地建设起来。进入九十年代后，随着我国计算机网络的发展，铁路运输管理网络也逐步建立起来，形成了我国铁路运输信息化管理的雏形。 我国高速铁路管理信息化建设的难点 信息技术人才的缺乏。 现今，制约我国高速铁路管理信息化建设的因素之一就是铁路部门中信息技术人才的缺乏。就我国的人才储备现状来说，我国对于高水平的信息技术人才的储备本就不足，而高速铁路管理信息化的实现对于信息化人才还具有更高的要求，使得在高速铁路的管理信息化建设中，缺乏必要的人才支持。 信息化的基础设施建设不足。 基础的信息传递设备是信息化的高速铁路管理实现的物质前提，而我国对于信息化基础设施的建设尚不完善，从而制约着我国高速铁路管理的信息化。所以，当前我国要加大对于高速铁路的基础设施的资金投入，对于某些重点项目要做到首先发展的原则，从而为我国高速铁路信息化管理的实现奠定基础。 缺乏协作性的信息平台。 我国高速铁路信息化管理的实现，其不仅缺乏必要的基础设施，对于已建成的信息资源平台，其中也缺乏着必要的联系以及协作性。这些平台和信息系统在建设时，由于缺乏长远的战略目标，使得它们之间缺乏必要的联系以及协作性，从而使得铁路运输的资源得不到有效的共享与使用。 我国高速铁路管理信息化的建设策略 将高速铁路管理的信息化纳入我国铁路交通建设的范畴。 要实现我国高速铁路管理的信息化，首先要使得人们在思想上对其产生足够的重视。从而，进一步从资源的组织管理、战略实施等方面推进信息化管理方式的建设。 对铁路工作人员信息技术水平的提升。 我国高速铁路管理的信息化的建设、发展以及维护等，所不可缺少的就是工作人员的管理技能以及信息技术的操作水平。因此，要实现高速铁路管理的信息化，必然要对铁路工作人员进行现代信息技术的培训，加强其的信息化水平，从而提高工作人员的专业技能，保证高速铁路管理信息化的实现。 另一方面，对于既掌握计算机技能，又了解铁路事业发展的人才，我们要对其进行积极的储备，使得我国高速铁路管理的信息化具有长远的发展潜力。 加快高速铁路管理信息化的基础设施建设。 对于我国高速铁路管理信息化的实现，快速的信息化基础设施的建设是极其重要的。基础设施是我国高速铁路管理信息化实现的根本，且其的信息化建设是一项长期而持久的工程，只有具备了稳定的基础设施，才能对其进行宏观上的规划，促进信息化高速铁路的管理方式的实现。 再一点就是，在高速铁路管理信息化的建设中，我们还要注意其各个基础设施与系统之间的协作的有效性以及整体性。我国目前的高速铁路实际上已经处于具有信息管理的雏形，即管理的自动化，但是各个信息化管理平台之间的联系还是缺乏一定的有效性的。所以，对于信息化的基础设施建设，我们就要有意识地注重其整体性的建设，从而实现资源的共享性，进一步推动高速铁路管理的信息化的实现。 高速铁路管理信息化的保障措施的建立。 要使得我国高速铁路信息化管理在实现之后，保持良好的运行，我们必须制定相应的保障措施，来保证高速铁路管理信息化的经济性、安全性以及高效性。像是，对于信息管理系统的运行，我们要建立一系列的规范或是规章制度，从而明确各个工作岗位的责任，以保障其的正常运行。 总结 我国的高速铁路运输的稳定发展提高我国经济增长速率的前提。实现我国高速铁路管理的信息化，是管理与创新我国铁路系统的重要保障，也是推进我国高速铁路发展的必要途径。尽管我国在信息化的高速铁路管理建设上还面临着许多难题，但是，这些难题同时也指明了我国高速铁路管理信息化的建设方向。所以，我们要实现我国高速铁路管理的信息化，就要对这些问题进行深入的分析，探究解决这些问题的有效策略，从而逐步实现我国高速铁路管理的信息化。同时，我们还要注重从长远的发展目标中结合高速铁路运输的安全性、高效性，正确认识信息化系统的建设，使得信息化高速铁路管理系统的建设的质量满足要求，推动我国高速铁路管理信息化的进一步发展与更新。 铁路管理论文:铁路管理机构百年变迁 1876年，中国出现第一条铁路——吴淞铁路，这标志着中国铁路的开端。对于这样一个新事物，清政府管理部门毫无旧例可循，对于铁路的管理体制不断进行摸索。 进入民国后，铁道部成立，发展铁路联运，加大线路建设，推出《铁道法》，在法律上确立了铁道部对全国铁路的主管地位；在发展的同时也出现了弊端：机构庞杂，不堪重负；领导变动频繁，十年换了七任部长。 1938年，国民政府公布《调整中央行政机构令》，将原铁道部、全国经济委员会管辖之公路处、军委会所辖之水陆运输联合办事处全合并到交通部。至此，国民政府铁道部宣告终结。 新中国成立后，我国继续实行铁道专部制。除1970年至1975年间与交通部、邮电部合并成立新的交通部之外，铁道部一直延续。2013年3月，在公布的国务院机构改革和职能转变方案中提出，实行铁路政企分开，组建国家铁路局和中国铁路总公司，不再保留铁道部。 清朝铁路最早归总理衙门海防股管理 中国铁路最早的主管机构是总理衙门海防股。1861年，清政府设立总理衙门，负责对外交涉事务，内设司务厅、清档房和英国、法国、俄国、美国四股。 1883年，增设海防股。海防股职掌统管北洋海防与长江水师，兼管机器制造、新式学堂、电报通讯、铁路、矿业等事务。由此可以看出，那时候包括铁路在内的几乎所有的新兴产业全归海防股管。 海防股成立时，中国土地上仅存一条由中国人自建的唐胥铁路（唐山到胥各庄）。这条铁路1881年修通，是一条很短的运煤铁路，属于开平矿务局管理。可以说，当时海防股管理铁路还只是挂个名，手中并没有一寸铁轨。 1884年中法马江海战，福建水师几乎全军覆没。痛定思痛，清廷决定成立海军衙门，“统一事权，大练海军。”1885年10月14日，清政府成立海军衙门。 李鸿章认为，“巩固海防，在乎多修铁路，运饷调兵，方期灵便。”因此，他建议将铁路归海军衙门管理，清廷允准。在海军衙门管理下，唐胥铁路延伸到了山海关外；台湾铁路也于1887年开始修建，到1893年，建成了从基隆经台北到新竹全长99公里的铁路。这一时期，海军衙门对于铁路最大的贡献还是使清廷打消了对铁路的疑虑，开始接受铁路。1887年，李鸿章趁光绪帝大婚之机，修建了专供慈禧、光绪帝御用的西苑铁路（又称中南海铁路、北海铁路、紫光阁铁路）。西苑铁路南起中南海紫光阁的车库，经福华门、阳泽门进入北海。沿西岸向北经极乐世界转弯过石桥向东，至静清斋前码头。这条铁路的出现，让清廷最高统治者亲身体验了铁路，改变了对铁路的偏见。1889年，清廷终于下旨“毅然兴办”铁路。 清中国铁路总公司负责筹资修铁路 甲午战争以后，铁路被视为“洋务”的一部分，获得朝野的一致重视，铁路管理机构开始专业化。不过，由于晚清政府机构变动频繁，铁路的主管部门也跟着换了好几茬。 1895年甲午海战爆发，中国惨败，海军衙门被撤销。铁路又重新归总理衙门管理。1896年，总理衙门组织成立了中国铁路总公司，由盛宣怀领导。1898年，又设立了矿物铁路总局。中国铁路总公司负责筹资修铁路；路矿总局是铁路行业的行政领导机构，负责制定方针政策和规章制度。这一时期，铁路上有较为专业性的行政领导机构，下有市场化的公司，互相配合，相得益彰。铁路迎来了一个兴建高潮。这一时期修筑的铁路有卢汉、正太、沪宁、卞洛、粤汉、津浦、道清（道口至清化镇）等。但由于大量举借外债，路权大量丧失也在此时。 1901年，庚子之变后，清政府应列强要求，将总理衙门改称外务部，班列六部之首。铁路事业开始归外务部考工司负责。 铁路与外务部的缘分只持续了两年。1903年，为推动工商业的发展，清廷成立商部。铁路事物也划归商部通艺司领导。商部成立伊始就表现出了相当的革新和进取精神。按清代老规矩，酷暑时节，各衙门往往清晨开始上班，午后就下班，唯独商部照常办公。 商部领导期间，铁路发展也日新月异。一是创立路务议员制度。以往铁路虽然有中央领导机构，但是铁路真正大权却操之于地方督抚手中，管理极为分散。1906年，商部设立各省路务议员，负责对各地铁路的督察管理。这一举措，加强了中央对地方铁路的管理，为中央统一的铁路行业管理奠定了基础。 商部对铁路第二个重要贡献是推动了商办铁路的发展。晚清财政捉襟见肘，根本拿不出钱来修铁路。只能借外债，其结果就是丧失路权。商部成立后，立即颁布《铁路简明章程》，鼓励民间投资商办铁路。这一政策大大激发了人民自办铁路的热情，短短几年时间，全国出现了18家民营铁路公司。后世史家对这一热潮毁誉不一。赞扬者称其维护国家路权，反对者认为商办铁路与官办铁路相比，经营分散，效率较低，并不利于铁路事业发展。 铁路纳入邮传部 晚清学者曾提议设立“铁路部” 1906年，铁路迎来了其在晚清的最后一任“婆家”——邮传部。邮传部是晚清机构改革的产物。为了加强对铁路、航运、邮电、电信等等行业的管理，清政府特设邮传部。邮传部是按照“大交通”的思路建立起来的。与商部相比，邮传部是专门的交通管理部门。由它来管铁路，显然更合适。邮传部负责铁路行业管理的部门有两个，一是路政司，二是铁路总局，二者分工不同。 路政司负责铁路订立铁路规章、规划全国铁路等事宜，铁路总局负责行政及外交。地方各线铁路局不得再称“总局”，一律称“局”。自此，中国铁路基本形成了“地方铁路局—铁路总局—路政司”这样的管理模式。邮传部期间，铁路建设迎来了又一个高潮，著名的京张铁路就是这一时期建成的；邮传部对于铁路发展的贡献还有制定章程，统一技术标准、培养人才等方面。 在晚清几十年的时间里，共有6个部门主管过铁路，变化之繁，令人眼花缭乱。大体来说，铁路管理逐渐朝着专业化、集权化的行业管理发展。这反映了清政府对铁路认识的不断深化。铁路具有的专业性强、投资金额大、辐射范围广、网络化程度高的特点，迫切要求成立一个专门的中央管理机关进行集中统一管理。晚清学者陈炽早在甲午战争后就提出“设铁路部以主持全局”的主张，这是符合铁路行业特点和当时的时代潮流的。 1912年，中华民国成立后，邮传部改称交通部。交通部与邮传部在铁路管理体制上变化并不大，最大的变化就是将路政司与铁路总局合并称之为路政司，职权更加统一。 民国交通部继续加大对全国铁路的统一领导。规定路政司司长兼任全国铁路总督办，以制约地方各铁路督办。此外，交通部还通过大量制定法规条例，统一路权。这样基本形成了由路政司统管全国路权，地方管理局行使经营权的格局。然而，距离中央集中统一的管理还有相当的距离。 民国铁道部 从独立到合并至交通部 孙科出任国民政府铁道部首任部长 1928年10月23日，国民政府文告：“文明国家对于铁道事业类多设专部。为贯彻总理铁道政策，着手设置铁道部，以期计划之实现与发展。除特任部长，组织成立外，着交通部即将关于铁道行政一切事宜，移交铁道部办理，以专责成，而明系统。”从这一天开始，国民政府铁道部正式成立。 文告中所称的“总理”即孙中山。众所周知，孙中山被迫辞任大总统之后即致力于铁路建设，曾提出“交通为实业之母，铁道又为交通之母”的重要论断。因此，国民政府成立铁道部也有继承总理“遗教”的意思。第一任铁道部部长即为孙中山之子孙科。 铁道部设有部长、政务次长、常务次长以及建设、理财、管理和总务四个司，各司设司长一人。从铁道部创立至结束，共有部长7人，其中很多人都是近代史上大名鼎鼎的人物。这七任部长是：孙科、连声海、叶恭绰、陈公博、、顾孟余和张嘉璈。其中叶恭绰未到任，陈公博、为兼任，且任期还不到一个月，连声海任期也仅仅半年。孙科、顾孟余和张嘉璈三位部长在任时间较长，贡献和影响也最大。 铁道部存在的十年，正好是国民政府所谓的“黄金十年”（1927-1937）。铁路在铁道部领导下，取得了不少成绩。 发展铁路联运 乘客不再频繁倒车 首先是铁路联运。今天我们要坐火车从北京到上海很简单，买张票，睡一觉就能直达。但是早期铁路这一点却很难实现。翻开鲁迅日记，鲁迅1919年从北京到上海，先是从北京坐京奉铁路到天津下车，换乘津浦铁路到达南京，再从南京转乘沪宁铁路到达上海。从北京到上海明明有线路可直达，为什么要不停地下车换乘呢？这是因为早期铁路实行分线管理，各自为政，各条线路之间互相不相连。 铁道部成立后，针对这种弊端，大力发展联运业务。所谓联运，就是跨线列车无需中转，直接到达。这一点看起来简单，实行起来却极不容易。这涉及运输成本如何分担、票款收益如何分配、技术标准如何统一等一系列复杂问题，就连最基本的机车车辆调配都是困难重重。 国民政府铁路虽然大部分国有了，但是火车却是有着各自归属的。比如从北京到上海，要跨越三条不同的铁路线，谁家都不愿意贡献机车车辆出来。结果往往是“甲路感机车多余，乙路感车机不足；或甲路机车多而车辆少，乙路机车少而车辆多；或甲路之某种车辆超过需要，乙路之某种车辆不够供给。凡此种种，均是减少机车车辆运用之效能，而为整个铁路之损失”。 为此，铁道部多次召开会议，并设立专门的联运处协调管理，终于使联运事业初具规模。到1929年，所有国有铁路都实行了旅客联运，联运的总里程达14000公里，货物联运站约有二百多个，旅客联运站约有七百多个。乘客乘车出远门不再需要频繁倒车。这无疑为乘客带来了极大的便利。没有铁道部的统一领导，这一点是很难实现的。通过实施铁路联运，铁道部也不断加强自身的领导地位。 推出国家大法性质的《铁道法》 民国时期还制定了专门的《铁道法》。1932年7月，《铁道法》由民国立法院通过，具有国家大法的性质。《铁道法》规定国营铁道由国家经营，民营、公营和专营铁道由铁道部监管，其操作规范也由铁道部定。《铁道法》的颁布，在法律上确立了铁道部对全国铁路的主管地位，意义深远。 自从铁路进入中国以来，铁路投资主体不一，路权一直分散。基本分三部分，一是国有的，比如著名的京张铁路；二是民营的，主要是民间投资的；三是主权在外国人手中的。1911年，清政府颁布“干路国有”令，规定民间商办的铁路干线一律收归国有。这些商办铁路，很多老百姓都投了血汗钱进去，清政府却不予合理补偿。企图通过一纸公文就将铁路收归国有，这自然激起了百姓极大民愤，激发了声势浩大的保路运动。（差不多在同时期，日本也进行了类似的铁路国有运动，但由于日本政府对民间资本处理得当，铁路国有化顺利完成。） 晚清政府为“铁路国有”付出了亡国的代价。然而“铁路国有”的思想却被民国政府继承了下来。民国时期，铁路国有成了社会主流思想。孙中山曾经说过：“夫吾人所以持民生主义者，非反对资本，反对资本家耳，反对少数人占经济之势力，垄断社会之富源耳。试以铁道论之，苟全国之铁道皆在一二资本家之手，则其力可以垄断交通，而制旅客、货商、铁道工人等之死矣。”他主张铁路彻底“国有”，实现集权式管理。 《铁道法》就是在这样的背景下出炉的，它企图确立国家对铁路的集权领导，但很多时候并不能如愿。最著名的例子就是山西的窄轨铁路。《铁道法》规定了铁道轨距应用1.435米的国际标准。但阎锡山偏偏要在山西修1米的窄轨铁路，国民政府拿他没办法，只能默许。 铁道部主导期间另一个重要业务是发展货运业。铁路货运收入大增，铁路形象也有所好转。 加大铁路建设积极抗战 民国政府铁道部在铁路建设上也下了大力气，铁路建设再次迎来新的高潮。苏嘉线（苏州-嘉兴）、浙赣线、湘桂线、钱塘江大桥等的修建、陇海铁路的西延、粤汉铁路的贯通都在这一时期。此外，为应对日军侵略，铁道部还积极备战，为抗日战争作出了重大贡献。 1937年，全面抗战伊始，铁道部就公布了《战时铁路员工奖惩法》，规定抗战期间铁路员工一律不得托故请假或辞职。铁道部要求各路员工以英勇的抗战精神，做到“与军队同进退，无论敌人如何轰炸，必须随炸随修，勿令行车有一日阻断”。淞沪会战期间，日军对京沪铁路狂轰滥炸，最激烈的两个月敌机轰炸竟达264次，平均每日合4次，其中炸中路基13次，桥梁涵洞14次，轨道91次，站台33次，车库14次，票房30次，修理厂10次，仓库13次，煤水站14次，其他建筑物22次。铁路员工冒着生命危险，随炸随修，保证铁路无一日之阻断。 积极意义之外，铁道部的弊端也不可忽视。一是高度集权带来的衙门化作风严重。铁路系统贪污、舞弊屡见不鲜。以行政代替业务的做法也造成了管理效率低下、忽略民众利益的现象；二是铁道部成立后，机构越来越庞杂，冗员也越来越多，不堪重负；三是铁道部领导变动频繁，十年换了七任部长，每任部长的平均任期只有一年多。 抗战爆发 铁道部合并到交通部 国民政府铁道部成立的初衷本为铁路集权管理，但实际执行起来却是困难重重。铁道部部长顾孟余曾叫苦说：“铁道部名为管理全国铁道的机关，可是能完全管理的，全国中不知有几条铁道？”许多铁路“营业情况如何，中央不得而知，用人情况如何，局长是谁，也不得而知，叫他们报告，他们不理。”民国时期，军阀割据，各地军阀视势力范围内的铁路为己有，把持路政、索取饷源，还动不动征用车辆。这些现象铁道部根本管不了。 1937年抗日战争爆发后，全国国土开始大面积沦陷。铁道部管理的铁路越来越少，再加上出于战时交通统一管制之需要。1938年1月，国民政府公布《调整中央行政机构令》，将原铁道部、全国经济委员会管辖之公路处、军委会所辖之水陆运输联合办事处全合并到交通部。新组建的交通部负责统管全国国有铁路、公路、电信、邮政、航政的规划、建设和经营，并负责监督公有及民营交通事业。改组后的交通部部长由原铁道部部长张嘉璈出任。 铁路管理论文:我国的铁路管理制度的利弊分析 摘要：铁路作为国家经济发展的动脉，在国民经济中起到了极为重要的作用。随着铁道部的拆分，我国的铁路制度改革也越来越成为社会关心的问题。现阶段，我国的铁路基本上为国家控制，该制度有其合理的一面，也有其不利的一面，本文通过分析比较国家控制铁路的利弊比较，分析其优缺点，并提出解决策略。 关键词：铁路建设；经济发展；区域协调 一、国家控制铁路的优势 1 .铁路自身特点决定 铁路建设是跨度大、多省市、多区域的大型基础设施建设项目。一条铁路涉及到多方的利益，谈判与协商的成本很高；另一方面由于铁路能给沿线城市带来的丰厚利益，铁路给沿线地区带来的好处诸多：如增加了民众的社会福利，促进地区的对外开放，导致一批新兴城镇的崛起，影响到区域产业带的布局、规模与发展方向，形成了以城市为中心的区域市场网络，为沿线地区提供大量的就业机会，推动着沿线地区第三产业发展，极大地促进旅游业的发展，对投资者具有强大的吸引力等。因此各地可能会出现攀比现象，盲目的建设铁路。因此铁路由国家控制，政府可从宏观角度上进行规划，根据各地区的资源环境承载能力、开发力度和发展潜力等制定规划方案。 2. 有利于国家进行宏观调控 一方面可以免除区域与区域之间因为利益而引发的争端、矛盾，甚至优质建设项目的搁浅，或因攀比而过度建设；另一方面可为政府从宏观角度规划区域 协调发展服务。 党的“十六大”提出促进区域协调发展的方针以来，我国相继实施了西部大开发、东北等老工业基地振兴和中部崛起战略。为配合各战略的实施，在我国的铁路网规划相应的一些建设项目。青藏铁路的建设为促进西部大开发、生产力的发展、中西部的沟通、构建和谐社会起到了良好的作用。青藏铁路的建设施工的难度极高，从经济效益方面将，成本大，利润率较其他国家级铁路也较低，若此项公共基础设施的建设由地方之间协商建设或是私人企业建设是很难完成的。 国家控制铁路为建设项目注入了国家力度，贯彻性与实施性得到极大地提高，国家能更好的发挥宏观调控的作用。 3. 有利于保护生态环境 铁路是实体，选线不科学或设计不合理对沿线的生态环境会造成很大的压力。不科学的方案对生态环境不可避免的会破坏和对地形地貌带来一定的影响。但若由国家控制铁路的建设，可尽量避免此类事情的发生，特别是我国提出科学发展观之后，建设资源节约型和友好型社会受到了国家高度的重视。例如在建设青藏铁路时，需要经过藏羚羊迁徙的路径，为了保护藏羚羊为它们打开绿色通道。 4. 缩小地区间经济差距与人口分布失衡 改革开放以来，我国国内外投资和产业持续向沿海地区转移，经济布局也呈现出想沿海地区集中的态势，沿海地区出现了若干支撑我国经济快速增长的经济密集区。经济总量大、经济高速发展的地区未能相应吸纳更多的人口，据统计京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三大城市群人口占全国15%，但拥有全国35%的经济总量。人口与经济分布的不均衡直接结果就是地区间的不协调增长，区域矛盾突出。若由地方控制铁路的建设权，我国较发达的地区经济实力强，有能力建设更多的铁路，我国的铁路分布差距也将进一步扩大，从而更加剧了地区间的经济差距，地区间的矛盾增大，不利于我国总体的经济长期可持续发展，而由国家控制铁路的建设，将缩小地区间的经济差距和构建和谐社会等方面植入铁路选线方案的考虑因素中可解决上述问题。 二、国家控制铁路的劣势 1 .存在寻租空间以及滞后性 铁道部、国家发改委于2008年10月19日至21日在重庆召开的《（西南）区域铁路网建设衔接研讨会》上介绍，将建设一条全长1060公里，总投资895亿元，贯穿河南、湖北、重庆的高速铁路，即郑渝铁路。建成通车后，它将成为连接华北、中原和西南地区的交通大通道。然而，一年多以来，关于铁路走向的问题依然悬而未决。原因在于，渝鄂豫三地十余城市都希望铁路从自己的地盘上经过。于是，不仅地方政府官员积极对本省领导展开游说活动，甚至直接向中央领导投书；而在民间，也掀起了轰轰烈烈的“保路运动”，各地民众们或在网上大举造势，或频频集体向地方政府施加压力。而今，铁路抢线已有一年之多，呈现出了“地方热，中央冷”的局面，悬而未决。 出现这种现象的原因是抢线成功是有利可图的。铁路首先意味着出行方便；其次，交通改善的意义还在于货畅其流，便利的铁路条件带来了更好的流通、市场和发展。而这一切，都有助于推动地方经济发展。解放前流传于东北大地的那句俗语，“火车一响，黄金万两”，放在当今中国，依然是经得起时间检验的真理。 而对于作为有权决定这一条铁路具体走向的铁道部和发改委，又增加了一些衡量的原则和尺度，决策更复杂，使作出最终裁决有增加难度，选线方案的出炉一推再推。决定建铁路的时候是根据当时的市场和发展要求制定方案，经过立项决策、设计、工程实施和竣工验收，等通车时，已是近十年了，产生了之后性，这是中国铁路不足的原因之一。 2. 未充分利用动用民间资本 铁路建设是大型基础设施项目，耗资巨大，能有如此强大的财力来建设此项项目的也只有国家才能够做到，但也不是说国家有这个能力就全部由国家出资建设，民间资本积聚起来也是有很强的实力的。我国现在的铁路建设的出资是以国家出资为主，民间资本没有充分的调动起来。 综合以上分析，我国铁路制度在总体上尚能符合经济发展的要求，但是存在的相关问题，必须得到有关部门的重视，逐步引入民间资本，完善铁路建设的地方间协调机制，保证国民经济血脉的畅通。 铁路管理论文:近代中国铁路管理机关的沿革史 20世纪80年代以来，国内关于铁路管理体制改革的呼声日渐高涨，拆分铁道部是改革派主张的核心内容。但历经数年改革动议，始未成行。2013年，铁道部的行政职责划入交通运输部，中国的铁路改革向实质性方向迈进了一大步。而实际上，中国铁路管理机关革新自近代以来就出现了，而且变化多端。这里不妨给大家梳理一下。 近代我国铁路管理机关发韧于晚清时期的“洋务内阁”——总理衙门。总理衙门是1861年清政府为办理对外交涉事务而设立的中央机构，内设司务厅、清档房和英国、法国、俄国、美国及海防五股。其中海防股为1883年增设，职掌统管北洋海防与长江水师，兼管机器制造、新式学堂、电报通讯、铁路、矿业等事务。由此可见，总理衙门海防股有管理铁路的职权，应是近代我国管理铁路的第一个机构。但由于当时中国并无铁路，而后来创办的唐胥铁路又为开平煤矿管理，因而海防股虽有管理铁路之权，而无行使职能之实。 1885年李鸿章操办的海军衙门成立后，李鸿章“以铁路开通，可为军事上之补救，奏请将铁路事务划归总理海军衙门管理，奉旨依议”。1896年清政府为接洽外国借款筑路，特设中国铁路总公司，以公司的形式办理铁路借款与修路事务。1898年清政府又将原先铁路行政管理事务从海军衙门划出，单独设立统辖矿务铁路总局，所有路矿两项事务都由矿务铁路总局主持。 20世纪的最初几年，我国铁路管理机构几经更迭。先于矿务铁路总司转至外务部考工司，后又转至商部通艺司，再至农工商部。1906年9月20日，清政府为推动交通业和工矿业的发展，在中央设立邮传部。邮传部的主要机构为路政司、船政司、电政司、邮政司、庶务司以及参议厅和承政厅，其中路政司是管理铁路事务的机构，1907年邮传部将路政司原有的营业、监理、交涉三科裁撤，改设铁路总局，作为铁路对外交涉机关。 在地方铁路管理上，清末一直以来采取铁路督办制度。督办之下有总办与会办，负责具体铁路建设与管理。在邮传部成立之后，督办虽名义受制于部，但其权力很大。 1912年民国建立以后，邮传部改称交通部，原设路政司及铁路总局事务并入交通部路政司，由路政司司长兼全国铁路督办的职务。1913年路政司改称为路政局，1914年交通部机构改革，路政局被裁撤，路政局职能由路政、路工和铁路会计三司分掌，1916年路政司与路工司又合并为路政司。 在地方路局管理上，交通部初期仍沿用清末的督办制度。但考虑到督办权力过大，构成对路政司的威胁，民国五年（1916）交通总长许世英以“各路组织大多因借款关系，沿用各债权国制度，各不相谋，权限不清，责任不明，且于交通部管辖各路统一会计上造成许多障碍”，于是年8月颁布《国有铁路管理局编制通则》，在已成的营业路设立管理局，未成路设工程局，使地方路政渐趋一致。督办渐被裁撤。 总体来看，至20世纪20年代交通部时期，我国铁路中枢机构已基本完备，中央由交通部路政司统管全国路权，地方以管理局为主体行使管理、经营之权。但存在铁路中枢机构级别偏低、内部机构权力分散及地方路局“尾大不掉”等不良现象，使得路政迭受影响，因此建立一个统一、集权的管理机构大有必要。 南京国民政府成立后不久，就文告称“文明国家对于铁道事业类多设专部，为贯彻总理铁道政策，着手设置铁道部，以期计划之实现与发展”。言下之意是铁道部的设立既是文明国家所通用的做法，也是为实现孙中山铁道政策的选择。而事实上，国民政府当时要设立铁道部是由多重因素共同促成的。除上述因素外，也有社会经济发展和巩固政治的需要。 南京国民政府成立之前的中国，社会经济发展基本处于停滞，铁路也在战争中被破坏不堪。在这种情形之下，整理与改革原来旧有的制度是必要的，而且只有通过制度革新才能促进铁路事业的发展，才能适合经济发展对铁路的需求，更能巩固现政权的经济基础。对于国民政府而言，设立铁道部更重要还在于“正名”。担心自己在南京另立的新政府“名不正言不顺”。为此，南京国民政府成立之初便标榜自己的“正统”出身。1928年11月国民政府宣布整理国民经济，振兴实业，声称秉承孙中山“交通为实业之母，铁道又为交通之母”的“遗教”，“深知铁道为交通之主要工具，且为实业发展之根基”，“自训政开始之以还，全国上下均以为非依照总理实业计划实行建设工作，不足以符革命之本旨，而建设工作，又以交通为首，铁道之建设，则尤为当务之急焉”。而孙中山在其铁路建设思想中，一再主张铁路要实行中央集权，实行国家控制，方能获得发展。故而，为增强中央权威之目的，为标榜身份之“正统”考虑，重视铁路建设，加强对铁路控制，急需设立一专职部门来实施。 1928年11月1日，铁道部正式挂牌成立，同日启用印信，开始办公，并以孙中山的儿子孙科为第一任铁道部长。铁道部成立之初，其内部的主要行政机构计有总务、理财、管理和建设四司，以及秘书和参事两厅。各司又分设多科，各厅则分设多股。1929年铁道部对各行政机构的名称和内部设置进行了调整和增删，将理财、管理和建设三司分别改称财务司、业务司和工务司。财务司保留原有的总务、计核和统计三科，取消原理财司所设的会计科，将会计科职能移给总务司；业务司与工务司下设科室与原来的管理司、建设司相同；总务司原设的机要、编译两科改为机要室、编译室移属于秘书厅。另外，铁道部陆续增设卫生处、联运处和驻沪办事处，及各种专业委员会。1932年，为指挥和监督国有铁路警察行政事宜，铁道部在部内设立路警管理局，统一指挥铁路警察。至1936年6月，铁道部中央组织系统包括总务司、业务司、财务司、工务司、秘书厅、参事厅、技监室、顾问室、联运处、会计长办公处、路警管理局及14个专业委员会。 在地方路局的管理上，铁道部通过设立直辖管理局或管理委员会进行管理。1929年颁布《直辖管理局组织规程》和《直辖管理委员会组织规程》。1935年，铁道部直辖的国有铁路管理局或管理委员会，包括京沪、沪杭甬、道清、正太、平汉、平绥、南浔、北宁、陇海、广韶、湘鄂、津浦、胶济等十二个铁路管理局和管理委员会。铁道部又根据各管理局路线的长短和营业状况将路局分为三等，其中北宁、京沪、沪杭甬、津浦和平汉五个铁路管理局为一等局，平绥、陇海、广韶和湘鄂铁路管理局为二等局，其余为三等局，胶济铁路管理委员会为一等路。铁路管理局一般设有总务、车务、会计、机处和工务五处，处下设若干课。 另外，在新建铁路方面，铁道部则设立工程局或工程处实施管理。工程处、工程局一般设处长、局长一人，处长、局长之下设总工程司与副总工程司，并设有总务课、工务课、会计课、材料课、工务段和机厂等。1930年代铁道部前后设立工程处或工程局有沧石、包宁、粤汉铁路株韶段、陇海铁路潼西段、陇海铁路西段、苏嘉铁路、成渝铁路、湘黔、湘桂等11处。 国民政府时期是近代中国铁路事业发展最快的时期之一，不仅铁路里程有了较快增长，而且铁路运营的效率也有提升，管理制度也基本上成形。但好景不长，1937年底，随着抗战的扩大，日军已进逼中国首都南京，铁道部随国民政府迁至武汉办公。为增强对战时运输的管理，国民政府决定对交通体制进行调整。1938年1月国民政府公布《调整中央行政机构令》，将铁道部所管事务统一归并交通部，原铁道部长张嘉璈任交通部长。 抗战胜利后，国民政府交通部调整各地方铁路管理的体制。1946年3月宣布全国铁路实行干线区管理制。设有平津区、津浦区、京沪区、浙赣区、粤汉区、湘桂黔区、平汉区、陇海区、昆明区和晋冀区等铁路管理局，管理本区干线及其支线。另在东北设有特派员办公处管辖锦州、沈阳、吉林、齐齐哈尔和牡丹江五个铁路管理局。 解放战争期间，中共在占领区也推行按区管理铁路的体制，并先后筹设过东北区铁道部和军委铁道部。中华人民共和国成立后，军委铁道部改称中央人民政府铁道部，滕代远担任新中国的第一任铁道部部长。从此，中国铁路揭开了新的篇章。 铁路管理论文:浅谈徐沛铁路管理处货运制票与票据管理系统的开发与应用 摘要：徐沛铁路管理处开发应用货运制票与票据管理系统，实现管内票据填制、内外部票据管理、内外部票据查询统计，全面实现货运票据信息化管理。系统软件以车站制票和徐沛铁路管理处集中管理为两个着眼点，并将两者的有机结合，满足车站和处两级用户的具体需求，实现货运制票和票据管理的一体化管理。以集中和分散相结合的方式，提高管理处货运票据的整体管理水平。 关键词：专用铁路 货运制票 票据管理 系统开发应用 1 系统开发主要内容 货票是铁路运营的主要票据之一，是运输统计、财务管理、货流货物分析的原始信息，也是运输调度指挥作业不可缺少的基础依据。本系统是针对企业货运运输的特殊需求而开发，能够实现管内货票、杂费、到付票的信息填制、费用里程计算、票据打印、数据传输、查询统计，同时提供票据的申领、发放、监控、管理功能。 本系统主要采用的技术方案包括；（1）为提高货票信息的管理水平，本系统通过基层制票点对货票及相关信息的一次输入，在信息中心建立完整的中央货票信息库，所有的货票信息、基础字典均在中央货票库内；（2）根据企业货运运输的特殊需要，在相关法规政策范围内，针对不同的运输对象及特定条件可提供灵活的费用计算方式；（3）以参数记事为基础，提供多种杂费收取项目；（4）可直接从国铁相关参数文件直接导入基础数据字典，提高参数维护效率；（5）提供了票据格式设计手段，当票据格式发生变化时用户可自行调节，而不需软件升级；（6）对各种票据进行统一管理，即时监督各制票作业点的票据存量及使用情况；（7）为保证数据安全，每台客户端产生注册码后由管理员统一注册，方可连接数据库进行相应的制票、维护、查询操作。 2 系统开发技术方案及说明 2.1 系统目标设计 结合国内外先进、成熟的软件开发经验，采用成熟的软件开发技术，研究徐沛铁路管理处货运制票与票据管理系统方案。 开发货运制票与票据管理系统。 在选定的车站建立货运制票与票据管理系统，完成系统的试点试验。 实现票据的填制、里程计算、运杂费计费、票据打印、数据保存、查询统计。 实现票据的号码制管理，记录票据的请领、发放、使用情况。 按货运票据管理的要求和作业控制流程，从信息角度提供相应的卡控措施、警示措施，提供一定的自动分析功能，为票据管理提供详实的数据。 按车站、公司两级体制实现生产功能和相应的管理功能。 2.2 系统功能设计 系统功能包括以下四个主要部分：系统维护、票据管理、票据填制、查询统计。 细分为系统管理、参数维护、票据管理、货票填制、杂费填制、财收四结账、数据查询、汇总统计等几个模块。 2.3 系统管理 （1）终端机管理，对终端机集中管理，经过授权的终端机可以连接到系统中，进行票据填制、查询统计等业务操作，未经授权的终端机联入系统后不能进行操作。 （2）岗位角色管理，根据公司管理需要，设定任意个岗位/角色，对每个岗位/角色授予指定的权限，拥有相应角色，可以使用系统进行对应的功能操作。 （3）操作员管理，维护操作员，并给操作员授予适当的权限，操作员登录系统后，只有经过授权的模块才能使用。 （4）数据备份/恢复，使用Oracle系统功能，对基础数据、生产数据进行及时备份、恢复。备份数据以文件方式存储，可以备份到移动介质。 （5）数据清理，对过期的数据进行清理，只有管理员身份才能进行数据清理。时间使用数据库时间进行验证，生产数据至少保留一个年度，防止误删除。 （6）安全管理，设定操作员密码，默认密码自动提示修改。 实际应用软件，根据货运作业的基本规范，本系统包括制票点及铁管处两级应用。 车站制票点应用系统负责票据信息的输入、打印、传输，为方便实际应用及管理维护，并根据用户方提出的技术要求，采取C/S（客户端/服务器）架构方式运行，实时将票据信息保存在中央数据库内。 3 车站制票应用软件的主要功能 （1）票据的填制、计费及打印，包括发送货票、到付货票、杂费票据。其中根据收费的不同，发送货票和杂费票据又分为用于沛屯集团内部运输的票据填制及集团外货物运输的票据填制。而到付货票主要是由驻沙塘站货运员将到达货票的数据信息进行录入，其信息可供填制（到达）杂费票据是提取及用于统计查询。 主要填制内容包括计划/运输号、票符票号、发站、到站、车种车号、施封篷布号、发货人及地址、收货人及地址、品名、件数、发重、铁重、记事和用户自定义输入、托运/承运人装车标志等，输入过程中进行数据校验，并根据输入数据调用计费模块进行里程、费用计算，确认后进行票据打印，然后将数据保存在工作数据表内，填制过程中，用户可根据需要进行多种记事栏的选择和输入。 根据不同营销策略的收费需求，在完成票据内容填制后用户可根据提示进行计费方式的选择。 其中一般计费是指安装国铁规章规定的正常收费方式计费；优惠计费是在相关部门许可的情况下，按照优惠价率进行计费；特殊计费是指所有费用（除印花税外）仅按照每吨公里固定单价收取。上述优惠价率和固定单价由收入部门根据相关文件修改录入。 （2）数据处理，包括票据查询及票据作废，可以查询由本机填制的票据信息，对结账前发现填制错误的票据进行作废处理；票据单号查询可查询本机请领发放情及使用情况。 （3）统计报告，包括财收四统计及其他信息综合处理。财收四统计按系统时间做日统计，也可以按指定起止日期进行旬统计。统计内容包括票数、作废张数、财收情况、发送重量等，是本站财务统计上报的基本文件，分别包括内部货票、外部货票、内部杂费、外部杂费的财收四统计数据及汇总。 如果勾选了“货票财收打包”复选框后，系统将生成正式财收四，即对当日票据进行结账打包，此项功能一天只能运行一次，为确保票据信息的安全可靠性，结账后所有票据信息将不能做任何改变。 信息综合处理则是根据用户要求及基层制票的实际需要，提供相关的票据信息处理、统计功能。 4 徐沛铁路管理处管理维护应用系统功能 徐沛铁路管理处维护应用系统功能包括货票信息的查询、统计、管理、维护等，后台建立货票信息库，前台采用客户端方式实现用户提出的各种查询、统计、管理需求。管理维护及综合应用系统主要包括以下几方面的内容。 （1）通过基层制票点对货票及相关信息的一次性输入，在铁管处建立完整的中央货票信息库。 （2）具有货票及相关票据信息查询功能，可供铁管处各级业务和管理部门进行票据信息查询，包括实时信息或历史信息。 （3）根据用户需要，提供相应的汇总统计分析功能及报表打印。 （4）为用户提供良好准确的权限管理及基础数据字典维护手段。其中基础数据字典包括统一字典和专用字典。统一字典维护的数据为与国铁统一的制票系统基本字典一致，包括品名字典、站名字典、车种字典等，管理人员也可以进行部分微调。 专用字典维护与铁管处或本系统实际应用相关的基础数据字典，包括货运站字典、货运制票点字典、装卸车作业点字典、操作用户字典、收发货人字典等。 （5）提供灵活可靠的各项计费参数、公式维护手段。维护计费相关字典，包括计费公式及计费参数记事字典等。 （6）票据管理，统一对各种票据进行管理，包括票据审核发放（根据制票点填制的票据请领申请，经领导审核后，生成可使用票据号码段，并打印票据发放单）、票据使用情况查询（根据指定票据号码段，查询每张票据的使用情况，包括制票日期、操作人、制票点等）、票据作废与调拨、票据使用情况统计（根据实际制票情况，对已发放的票据使用情况进行统计，包括已使用及未使用票据，根据制票点、号码段生成清单）及报表打印等。 5 徐沛铁路管理处货运制票及票据管理系统开发的特点及作用 货运制票及票据管理系统具有以下特点。 （1）人机界面友好，操作简洁方便。系统采用C#.NET软件工具开发，符合Windows系统操作习惯。 （2）易学易用，尽量减少用户的记忆负担。制票系统操作界面基本模拟国铁制票软件，对于熟悉国铁制票软件的货运员基本上不用培训都可以直接进行操作。同时，对应很多输入项都有提示栏提供相关的录入帮助。 （3）尽可能减少输入数据的工作量。 （4）能对输入的数据进行校验，保证数据的正确性和完整性。 （5）具有良好、可靠的维护管理功能。 （6）功能尽可能全面，基本满足用户对各种制票的要求。 （7）提供灵活的计费维护手段，系统使用后，当计费方式发生变更时，一般情况下，只需管理用户维护计费公式及相关计费参数表即可实现收费的变更或添加新的计费科目，而不需对软件进行大的修改升级。 由于系统采用了统一的数据库管理方式，使得货票、杂费票据信息的管理水平都得到了加强，同时，提高了货票信息监督、维护等手段。灵活的收费方式，可以有效加大企业货运营销力度、使营销策略和市场紧密相连，严格的票据管理功能有效减少了票据使用中的浪费现象，杜绝了虚假现象的发生。随着系统的投入使用，使得铁管处货运水平得到总体提升，进一步为增加铁路运输量提供优质高效的信息技术支持。 铁路管理论文:矿区专用铁路管理模式与创新 【摘 要】我国经济发展突飞猛进，但是矿产资源相对匮乏。如何做好矿区专用铁路运输管理工作，事关我国矿产能源是否能被及时利用，能否更好地满足经济发展需要。本文首先分析我国矿区铁路既有管理模式中存在的问题，经过深入研究，然后提出创新建议，以望对矿区专用铁路管理工作有一定的促进及指导意义。 【关键词】专用铁路；铁路运输；管理工作 1.目前我国矿区铁路运输管理模式存在的问题 1.1 在我国从事矿区铁路运输的技术人员，通常在较为闭塞的环境中忙碌工作，得到学习进修的机会很少，日久天长技术人员的专业知识渐变陈旧、老化，无法适应当今知识经济时代的发展要求。长期的专业知识匮乏、结构不合理，导致企业无法实现高效率运行，有碍于铁路运输的服务水平。 1.2 我国矿区铁路运输生产中有很多难题，例如安全设施不健全、机械化水平低、从业人员素质有限、科学技术手段较缺乏等，这些都在严重阻碍着矿区铁路运输生产发展、进步，这也是矿区铁路运输行业艰难发展的真实写照。 1.3 我国矿区铁路运输系统亟待进行改造，然而相应的建设资金投入不足，难以启动。在运输生产中，不少设备都是带着质量问题坚持工作，不仅降低了工作效率，而且也给运输生产带来了潜在风险。矿区铁路运输生产中的主要问题表现在设备与技术条件有限，通常超重较长的列车很少运行，从而导致运力下降，影响了工作效率。 1.4 我国矿区铁路运输生产受原煤炭供求影响，无法及时采取先进技术来更新换代，以陈旧的设备进行运输生产，比如较低的列车净载质量，较慢的行车速度等，都严重制约了运输效率，出现恶性循环，不良的经济效益。 1.5 国有铁路运行紧张，影响了车皮的正常供应，失去了国铁的有力协助，矿区铁路运输生产更为艰难，进一步降低了其外运产品的质量与数量。 2.创新矿区铁路运输管理工作的方法与建议 2.1 矿区铁路运输单位可以聘请高等院校的相关专家、教授，在不影响正常运输生产工作的状况下，可以开展短期培训、脱产学习等综合形式的进修活动，以提高技术人员的业务素质为根本目的。此外技术人员也要自己好强，利用职称考试或函授等多种途径，来提升自己的业务素质，更新知识内容，不断完善自己。 2.2 不断寻求新型的能源，来保障矿区铁路的持续运输能力，改善能源利用结构符合我国当前的发展需求。综合利用多种能源，减小经济发展对煤电的依赖性，有利于降低矿区铁路运输生产的压力，从而使其有充分的时间及空间实现自身的安全体系建设、完善相应的安全措施。 2.3 矿区铁路运输部门要培养自己的技术人员，合理提高晋升空间及福利待遇。此外需要加强与高校的联合力度，比如可以提供自短期培训至学历教育的学习深造机会，激励有志向的员工从基层勤奋工作学习开始，有望晋升至高职高管等。有学习深造需求的员工要和企业签订长期的工作合同，以确保企业对其实现有效培养的同时，防止流失人才资源。提高员工的福利待遇也是必要的，因为煤炭行业的劳动强度高，而收入水平较低，如果没有相适宜的福利待遇，是吸引不来人才的，也是留不住本企业优秀人才的。 2.4 各行各业都存在资金不充足的问题，矿区铁路运输部门首先要从自身内部挖掘资金资源，并且积极争取政府或其他合作部门的援助，利用资金先要改进技术、更新设备、管理手段等，才能提高生产与管理效率，增加经济效益，实现良性循环。 2.5 矿区铁路运输工作在市场经济环境下，需要宏观调控与市场经济手段相结合来指引其更好的发展，以确保矿区铁路运输生产的安全性、标准化、高品质，与此同时，企业也要强化自身的纪律管理，配合宏观调控，定期进行安全监督、检查工作，出现问题及时整改、解决，同时实行工作责任制，发现工作问题要严格查处，切实保障企业整体员工的权益，配合重大隐患事故举报奖励制度，激励员工主动参与关注企业、管理企业，共同营造良好的生产生活环境。 2.6 尽快建立矿区铁路运输的预警机制，一旦发生安全事故可以及时处理，抑制其扩散，实现早期的预防、抑制，并且维护好预警设备，确保其及时发出信号提醒，将故事引发的损害降到最低。与此同时，更要严格执行安全生产法规、实行工作责任追究制，加大事故的惩罚力度，其根本目的是提高全体员工对于安全生产的重视，认真进行生产或管理工作，保障企业的安全、可持续经营。 2.7 矿区铁路运输企业要时常派遣专业技术管理人员到优秀企业、经济效益好的矿区运输企业进行参观、学习活动，引进对方在使用中认可度高的先进设备与技术，吸取对方有效的管理经验。同时结合自身企业的特点，扬长避短，有针对性的改进自身问题，以节约的理念指导企业不断完善、改造升级。 2.8 矿区铁路运输企业需要建立合理的绩效考核机制，结合计算机信息技术，把企业的科学技术改造、生产情况、安全状况及其隐患、员工的培训学习及其职称晋升等都录入计算机中，有利于企业领导的参考分析，更有效地制定企业发展策略，指导企业健康、可持续发展。 2.9 矿区铁路运输企业要开展自身的改建工作，以利于企业今后的可持续发展，为未来发展预留充分的空间。在科技不断进步发展的前提下，未来我国矿区铁路运输行业会有更大的发展空间，牵引动力的升级及其配套工程，车站站场的扩建与维护，信联闭设备的改造与更新，调度监控系统的引入及开发等，都是将来作为科技型运输企业必备的设备与条件，当前企业要减少不必要的资金投入。 2.10 矿区铁路运输企业可以借鉴其他企业的优秀管理模式，依靠国有铁路运输人员，共同统一调配车皮，确保企业的大量煤炭外运工作。另外从源头上控制好装车外运，分析外运列车的满轴、超轴模式，保障重大型列车运输的实行。 3.结束语 综上所述，可见我国矿区铁路运输的管理工作方法很多，自企业内部至外部都有着可以开发及利用的资源，如何有效控制这些资源、利用好这些政策，需要企业管理者们加强观察、善于分析，提高自身领悟能力，期待尽快实现我国铁运业的蓬勃发展。 铁路管理论文:张学良与平汉铁路管理权之争 中原大战是中国近代史上一次规模最大的军阀混战。中原大战爆发后，采取任命张学良为陆海空军副总司令，并让出青岛地盘由张部接防等手段收买，最终促成张学良出兵华北，从而决定了中原大战的胜负，以及中国后来的历史格局。 1930年9月18日，张学良发表和平通电，“请各方即日罢兵，以纾民困”。9月19日，东北军开入关内，开始武装调停中原大战。随着晋、冯两大集团军事失败，东北军逐步控制了华北。兑现承诺，随即将冀、晋、察、绥四省，北平、天津、青岛三市的军政交由张学良统辖。但是，对于铁路的管理权，国、奉双方却展开了激烈的争夺。争夺的主要目标是贯通南北的两条铁路交通干线。 其一是津浦铁路。津浦铁路起自天津，终至浦口。由于长江的对岸就是南京，地理位置至关重要，南京政府很快就拼力争夺过去。另一条是平汉铁路的北段。 张学良部顺利接收 平汉铁路“自北京之卢沟桥，直达汉口，绵亘直豫鄂三省，计一千二百余公里，约合二千一百零八华里，为我国中原贯通南北唯一之大干线，实腹地交通之要道也。”平汉铁路沿线人口稠密，物产丰富。平汉铁路的北段尤为重要，特别是山西、河北大量的煤炭和河南的大宗农产品都是经由该路运输，客货运业务十分发达。这对于南京政府和东北军都是一项大有可图的财源，更不要说军事意义上的重要。因此，建路以来即是兵家必争之地。 当时，平汉铁路北段的管理权为平汉铁路北局。此时东北军已经接收到新乡地界，平汉铁路黄河以北的部分也在其掌控之内。所以，9月23日，张学良就任命葛光庭为平汉北局局长，随即任命郭恩海为副局长，并于10月初正式接收了平汉铁路北局。 葛光庭(1880—1962年)，字静岑，安徽省蒙城县城关北大街人。清光绪二十三年(1897年)考入安徽武备学堂。毕业后选为公费留学生，入日本陆军士官学校炮兵科。回国后任保定军官学校炮科教官。民国初年，任陆建章部参谋长，第四混成旅旅长。民国12年11月，一度任孙中山陆海军大元帅府高级参谋。民国19年初，任内蒙古土默特旗公署总办。 郭恩海，字惠舟，1885年生，辽宁省义县人。他曾在东三省讲武堂就读，后转陆军二十九师军官团学习。1920年7月任黑龙江省骑兵第一旅第一团第一营营长，后历任东北军团长、旅长等职。1925年冬，郭恩海任兴隆店(三方面军团大本营)警备司令，后又任三、四方面军团守备司令，兼任京汉北段铁路局长。奉鲁军设立“奉直鲁交通副司令部”时，郭恩海兼任副司令，三、四方面联合军团司令部副官处长。1927年8月30日任京奉路护路司令，1928年6月22日，任东北陆军警备总司令，还任东北军交通司令。后又在东三省保安总司令部任运输方面的负责人。1929年，东北军正式缩编后，郭恩海任东北边防司令长官公署少将参事，后又任戒严司令等职。 葛光庭和郭恩海接收平汉铁路北局后，“所有职员令其照常工作”，铁路运输逐渐恢复。 南京政府同样觊觎 此时，南京政府铁道部的目光也盯住了平汉铁路北段这一重要的运输干线。 时任铁道部长孙科，是孙中山长子。1910年加入同盟会。1917年任第一任广州市长。1923年、1926年两次再任广州市长。1927年3月任国民党常务委员与国民政府常务委员。1928年10月任铁道部长。 孙科任部长后，宣布以“管理统一”、“会计独立”两大原则为“铁道施行方针”。而统一路权就是“管理统一”的重中之重。东北军接收华北后，他就急急切切地要“拟派员分别接受各路”，并拟定了南京方面的接收人员名单，去征求吴铁城的意见。 吴铁城（1888－1953），国民党政要。1921年任孙中山大本营参军。1924年任参军长。1926年任国民革命军第六军第十七师师长。1927年后追随，历任国民党第三届中央执委，国民政府立法委员，南京总理陵管理委员会委员。吴铁城是当时南京政府的重要人物，游说张学良率东北军出关援蒋，他是南京方面的代表。同时他也是张学良与南京方面的联系人。 接到孙科的电报后，吴铁城去找张学良商量。张学良不同意孙科的主张。张认为既然已经承诺，入关后的“平绥铁路局长、平汉铁路局长、正太铁路局长、沧石铁路局长”可由自己“先派人后保荐”，所以，孙科应对张安排的铁路局长“加委任之处”。吴铁城复电孙科后，孙科只同意张委任的曾广勷为平绥路局长，但平汉北局等其他三局的铁路局长仍要派南京方面的人员接任。 张学良没有理会孙科的意见，仍按自己的既定方针办，平汉铁路北局依旧在葛、郭的主持下照常运转。 9月24日，平汉铁路南局的局长何竞武按照孙科的旨意，准备派员来北平接收平汉铁路北局，以合并南北两局，统一平汉铁路。 9月25日，孙科致电吴铁城，说南京方面接收人员“前赴平津，计期约需旬日”。吴铁城复电孙科告知，张学良早已派人接收了平汉铁路北局等华北的铁路。并认为这只是“为应付大局起见”，“暂时通融办法也”。 没有办法，孙科以“路政不可一日无人”，“并已电张长官，仍恳协助指导，及通饬平津各部知照。”勉强同意张学良暂时派人接管平汉铁路北局。9月29日，孙科又电告吴铁城说，“则军事稍定，于行政统一”，“一路两局一局两长之情形，固万不可有此意，务请兄转陈汉兄，求其谅解，是所盼祷。” 国奉之争拉开帷幕 从表面上看，平汉铁路北局的各项工作一切依旧，暂无风波。然而，铁道部对合并平汉铁路的计划正在紧锣密鼓的筹备之中，事情很快就有了发展。孙科计划用调走葛光庭局长，取消平汉铁路北局的办法，从而将整个平汉铁路完全掌握在南京政府手中。 10月22日，吴铁城致电张学良，“铁道部拟调平汉路（北段）铁路局长葛光庭任陇海局长”。葛光庭自任北局局长后成绩斐然，正处于雄心勃勃之际，对于铁道部的突然拟调，他大为不悦，拒绝调转。葛立即回电吴铁城：“弟任平汉尚未一月，即拟调长正太，在部长意见，仍属厚我。在弟之地位，实等左。况正太现仅管理数站，将来中央预谋统一难免又为牺牲，此弟所未敢轻于尝试也。弟自接事后，收回车辆，疏通货运，路线虽仅半途，日入已达三万，功不敢居，过亦幸免……”请求继任北局局长。 张学良当然也不肯轻易放手，他于本日复电吴铁城，请吴向铁道部孙科“尽力说项，俾缓更改”。 10月28日，吴铁城电告孙科：“查东北军进占平津之际，平津中央机关接收事宜，业奉主座电，准由张副司令先行派员办理，以一事权，而利军事。兹承主座命商汉卿兄将前委接收平津中央各机关人员，分别呈咨请中央正式任命，以重职守，而符政制。兹汉卿兄电荐”“葛光庭为平汉铁路管理局长、郭恩海为副局长……并希察照办理…”吴铁城告诉孙科，这是有言在先，早就答应张学良的。 孙科见此，也只能后退一步，在10月29日电告吴铁城，“昨接汉卿兄电，请委各局长，当复电云”华北平绥等，“均如命照派。惟平汉一路，因受军事影响，南北尚未通车。俟全线贯通，再行办理。” 张学良初战告捷，他委派的四个铁路局局长中有三个局得到了南京政府的正式任命，葛光庭的拟调一事也暂时作罢，待全线通车后再议。 中原大战时，平汉北路的黄河铁路桥屡被炸毀，全路交通发生阻碍。自张学良派员接收北局后，立即积极恢复全路交通，並加工赶修黄河铁路桥。至10月30日，该桥已完全修复。北局当即派车一列，开至该桥修复试车，结果安全通过。于是电告湖北省主席何成濬，磋商平汉全路通车。新乡驻防军石友三总指挥原来曾扣用车辆，约有货车三百辆，机车十辆。后经派员接洽，商妥即刻放还。与此同时，平汉北局准备加编车次，增进收入。至此，平汉路由郑州北上车辆，凡属于军用者均可直达新乡。平汉路形式上虽未全线通车，但事实上也可以算是通车了。 按照10月29日孙科在电报里的允诺，既然平汉铁路具备了全线通车的能力，铁道部就应该对葛、郭正式任命了。然而，孙科却食言了。事情的发展陡然逆转。 11月1日，东北司令长官公署秘书长吴家象致电张学良：“顷接葛光庭郭恩海等阳电一件……查津浦平汉交换局长消息传来，我方已将津浦北段迁就先交与铁部管辖，而本路南段何局长竞武，江日过河至新乡带有职员多名，接二方面军车辆，并驱逐段长，更换站员……强硬态度……”何竞武以粗暴的行动，来试探东北军对铁道部合并平汉铁路的反应。 葛光庭、郭恩海并没有受到干扰，他们采取免收加价、扩充客货军运输车等措施，继续搞好北局，筹划全路通车，因此，也深得北平民众之好评。 再行拟调故伎重演 博弈的又一个回合开始了，孙科还是用调离葛光庭的办法，来达到将平汉路北局划归南京方面的目的。 11月9日，吴家象又致电张学良：“部中突欲将葛局长仍移长正太，此事关乎个人者小，关于军运及南北大局者实大，孙部长受人蛊惑，置津浦平汉迁就原意于不顾，更调靡常，乃多年之故技……” 铁道部执意合并平汉铁路，并决定把总局局址设在汉口。平汉北局前途渺茫。于是，11月9日早八时二十五分，平汉北路副局长郭恩海乘车赴天津面见张学良，请示应对孙科、保住平汉北局的办法。 11月10日上午十时，郭恩海由津返平，在车站与记者谈起有关平汉路北局路权问题，说前允诺将平汉路让与东北军方面整顿，近日铁道部又更前议，张学良殊为诧异等，言语之中透露出张学良并非愿意移交北局之意。 11月17日，北平总商会就铁道部计划将平汉北局并入南局，局址设在汉口一事，致电“南京中央党部、国民政府蒋主席、张副司令、行政院钧鉴；铁道部勋鉴”，认为“平汉铁路成立卅余年，为全国交通之枢纽，亦南北转毅之孔道，其形势冲要，实以北平为中心。路局驻在地点，亦以北平为最宜”。如果“南迁汉口，去繁就简，舍本逐末，未有不旷日费事者也……伏乞昭鉴愚诚，收回成命，恒山漯河，同沐恩光。”北平总商会的致电，对于巩固东北军在平汉铁路北局的既得利益是非常有利的。 出于对平汉铁路军事意义、经济价值的考虑以及民众呼声的压力，迫使铁道部又设计出一个折中的方法，就是把平汉铁路局改为委员制。委员制即“委员会设委员长一人，委员四人”。“此种制度实为政治的产物，籍以调和各方政治势力。”委员制能够使铁道部达到接收平汉铁路北局的目的，同时也在一定程度上保留东北军的参与权力。 对于铁道部做出的妥协与让步，张学良不得不部分接受。但是，就总局局址是设在汉口还是仍设在北平，争斗双方又出现了分歧。 11月22日，郭恩海致电张学良：“闻铁部拟该平汉局为委员制，志在统一全路。惟总局仍须设在北平，委员长一职事关统筹全局，于将来我方军事饷糈，均有密切关系。拟恳钧座力为主持……” 对于铁道部要接收平汉北局，并把总局设在汉口的决定，在北平各界必然会产生很大的震动和影响，特别是平汉铁路北局职员的情绪。这不能不使北局首长特别的重视。为了稳定职员队伍，搞好铁路运输，力争将总局局址设在北平，12月1日，平汉北路副局长郭恩海在接受记者访问时说：“本路局长葛光庭，日内将随张副司令自南京返平。关于葛局长调任消息，外间传说纷纭。葛局长在京亦有电来，铁道部初拟调葛为正太路局长，继又拟调平绥路局长，后来又拟调胶济路委员，又拟调铁道部次长，最后复有平汉局改委员制，北平汉口两局合并之拟意，皆未成事实。本日中央要员吴铁城来电，亦云所传调任各处之说，悉不足信，大家应安心任事云云，本人及葛局长皆奉张副司令命令而来，调任与否，张副司令与蒋主席间自有一定之商议…… 恩威并受同意移交 1930年11月12日，张学良就华北善后等问题去南京与磋商，受到空前热烈的欢迎、极为隆重的礼遇和接待。他到下关时，有文武官员（文官简任、武官少将以上）数百人迎接，江中布满军舰，鸣礼炮19响；入城时，沿街布满欢迎标语；在国民政府纪念周上，主持人介绍张学良对助蒋统一的贡献，蒋又亲自作欢迎词等等。最让张学良受宠若惊的是，竟以对等的身份，而不是以对待下属的方式迎接他。此次南京之行让张学良感到春风得意，无尚荣光。所以，12月6日张学良返回天津以后，对移交平汉北局也就不在利益上多思了。 12月9日，张学良出面致电北平总商会，“前为平汉路局南移事，经电行政院铁路部，代请从缓”，“转知各界查照为盼。”藉以安慰北平总商会及全体市民。 12月11日正午十二时，先前随同张学良去南京的北局局长葛光庭由天津返回北平。12日晚，葛光庭在北局会见记者。据葛讲，此次赴京，与铁道部接洽较为圆满，铁道部委葛为胶济路局长，拟定日內交接结束，即赴青岛就职。至平汉路局是否南迁，尚不详细。 葛光庭还谈到，在天津时，北平总商会曾派代表晋谒张副司令，请求中央勿将北局南迁，藉以繁荣市面。张学良副司令答应一定转达。 至此，平汉铁路北局的移交工作进入了实质性阶段。 12月12日，平汉路南局发表局令，凡前任局长谢宗周所委任的员司一律停职，停职者计达二百余人。前任局长谢宗周，就是葛、郭接收平汉铁路北局之前阎锡山的局长。现在平汉路南局不通过北局现任局长就下令将“凡前任局长谢宗周所委任的员司一律停职”，也就等同于北局已归南局领导了。这种强硬的态度、急切的心情、无视北局局长的傲慢，已经可见一斑了。 12月13日上午七时，铁道部新任命的平汉路局驻平办事处长郭沣抵平。下车后，他即赶往北局拜访局长葛光庭，二人面谈多时。正午十分，葛光庭在东兴楼设宴招待。郭沣向记者透露，他此行系代表何競武前来视察平汉路通车情形，並无其他任务。 12月14日，张学良致电“南京行政院院长，铁道部孙部长……日来北平各业纷推代表来津，陈请谓，年来平市十室九空，若再将数十年来常设之机关迁移他去，盖令人心惶惑，务恳饬令平汉路局暂缓南移等语，环察各方，情词确系，十分迫切，可否令缓移汉，以维平市现况……” 然而，南京方面无视东北军的意愿和北平民众的呼声，15日，何竞武仍按计划北上。 何竞武，曾任陆海空军总司令副官长。1930年中原大战期间，任国民革命军总司令部副官处处长。后任铁道部平汉铁路管理局局长。 其实，从1929年3月的蒋桂战争爆发，到1930年的中原大战结束，新军阀混战不已，兵连祸结，国无宁日。国民党的“一统天下”并没有真正统一，铁路管理也就没法统一起来。“铁道部名为管理全国铁道的机关，可是能完全管理的，全国中不知有几条铁道？”“国民党中央和民国政府的行政令仅在‘中央军’辖区生效，其他”地方实力派“控制的地盘处于独立半独立状态，对中央‘集中’铁路管理权”“的‘行政令’不买账”。 面对这样的现实，铁道部长孙科深感自己的话语威力甚微，对能否顺利接收北局心里没有十足的把握，于是他抬出。12月16日，孙致电张学良； “平汉局移汉，以该局接近首都，便于指挥监督，且系奉主席令办理，敝部未便擅更，请即晓谕各界以免误会。” 的命令使张学良态度开始发生了改变。 12月18日下午，张学良复电孙科：“奉悉已令葛委员长光庭，即日将平汉北段移交，并遄赴胶济局”。 为了敦促平汉北局尽快移交，12月19日，亲自打电报给张学良： “牯岭 中正皓，已兹为整理平汉路政，已饬该局何局长竞武趋见，希详赐指导，并希转知葛静岑兄即日交卸，速赴胶济路新任为荷 国急 中正皓已印” 同天，孙科也致电张学良：“调葛君光庭充胶济路委员长令已发表，请饬该员将平汉北段早日移交，并速赴胶济路任事”。再次垂促葛光庭赴任。 12月20日，孙科又复电张学良：“令葛光庭将平汉北段移交，维护路政统一，交通至深纫感……特电复谢。”南京方面的一再催促，使得已取得华北军政最大利益的张学良终于彻底答应交出北局。 12月21日，张学良致电： “急 牯岭 蒋主席钧鉴，密、皓电敬志，关于平汉交替一事，遵已转令葛局长光庭知照，谨电陈复 张00叩（马）行秘印” 张学良明确复电，答应移交平汉北局。同日，何竞武北上，赴郑州清理车辆后，即至北平接收北局，统一后的平汉铁路总局设在汉口。 12月23日，得知北局南迁决定的北平总商会再次致电张学良，恳请“保留平汉北局，不要南迁……请转中央收回成命”等，然而大局已定，移交北局、局址南迁都已不可更改。 结束拉锯正式移交 12月25日，平汉路南局局长何竞武奉铁道部命令来北平接收北局，凌晨一时十分搭特別快车到达北平，随员十余人。葛光庭郭恩海及平汉局总务处长等人到站欢迎。何竞武在站內对记者讲，他此来系奉铁道部命令接收平汉北局等等。早晨八时二十五分，何竞武赴天津拜谒张学良，就北局移交问题请示张副司令。 12月30日，张学良致电住在国民饭店的葛光庭：“……胶济路萨委员长经返部任司长职，该路事务乏人主持，请饬葛委员长早日将平汉北段移交，即遄赴胶济局任……”张学良同时电告孙科：“已令葛委员长光庭即日将平汉北段移交，并遄赴胶济局”。孙科立即回电：“……请饬葛委员长早日将平汉北段移交即离，赴胶济局任，互为盼祷”。孙科接收北局的心情真是急之又急，唯恐夜长梦多，东北军变卦。 1月5日，就北局移交的具体时间和程序，葛光庭复电张学良：“……光庭本定于徽日交卸，因元日至五日恰值新年假期，员司均不到班，故未能如期办理，兹拟蒸日移交，庶可将一切手续从容整理……” 1月6日，北平总商会又一次致电张学良，以“北平民生亟待救济，市面亟待繁荣……平市百万人民之呼吁”为由，恳请平汉路北局勿移汉口，以慰民情。并指责铁道部“罔恤民意，坚主迁移，是诚何心”，“世人尚知移局之议，无益于汉，有损于平”，然而铁道部“置萧条臻极之北平于度外，摈百万人民请愿之不理……”，此时此刻，这呼吁已显得非常的微弱无力。北局移交已是板上钉钉，无任何回旋余地。 在正式移交前夕，还有一个小插曲值得一提。何竞武1月7日致电张学良说：“平汉接交职，亲谕后，即准，葛局长函称徽日移交，嗣又改期蒸日方能移交，兹又与郭副局长恩海晤谈，面称本人未亲钧座诏令，到时不能移交等，请究应如何办理…… 1月9日，张学良只好电告“北平平汉路郭副局长”，移交北局，“以令员局长交代，该副局长切自自应随同交代。” 1月10日，郭恩海复电张学良：“天津张副总司令钧鉴汉密，平汉何局长竞武，到平表示北段军运紧急，本人每不接洽，拟留恩海在平办理，且出我方友人函件，并派员屡次挽留，不许离局，就表面上观察，欲表示好感，但如此办法是否相宜，恩海去就两难，尤恐招恋职之嫌。优思恩海叨受钧命为副局长，应与葛局长同其进退，现拟本月十日议与葛局长同时交代后，并拟剋日赴津。” 1月10日，经过几番拉锯，北局终于移交。《盛京时报》以“平汉铁路北局接收——员司照常工作以待后命”为题目，描述了移交时的情形： “北平讯云，平汉路局业于十日上午由平汉局长何竞武接收，俟各处卷宗完全接收后，即实行返汉，全路员司照常工作，听候命令，驻平办事处即由新任处长葛沣着手组织…… 接收印信平汉卷宗何竞武于十日上午十一时偕同平汉路局驻平办事处长葛沣以及路局秘书萧林各处处长等十余人，分乘汽车赴平汉路局，”“前任局长葛光庭副局长郭恩海则于十一时前到局，旋何等到来，当由葛郭等迎入局长室休息。葛郭两氏即将正副局长印绶亲自交付何氏收执，至十一半，即召集路局员司在礼堂训话，全体员司千余皆参加，礼堂狭隘，以至拥挤不堪。 召集训话开会后，首由葛光庭氏致辞介绍云，平汉路局铁道部近令南迁汉口，并令何局长来此接收，”“何氏当致训词……”“至此何葛郭等相继外出，在大门前与全体员司合摄一影，以示纪念，摄毕何氏复此立致辞云，葛局长已经铁道部调任胶济路委员长，郭副局长亦经调为包宁路局长，此后系在铁路上服务，同仁等特借此机会，表示欢送之意云云。言罢全体鼓掌，葛郭两氏亦起立向大众答谢，并与何氏等握手为别，当分乘汽车离局。 平汉局接收后，何竞武氏特于下午三时在局内召集局务会议，葛沣以及在平各处长皆出席，由何竞武主席，关于整顿路务，以及北平办事处组织等项事宜，决议甚多，迄六时始行散会云。” 经过一番争斗后的移交，场面还是十分融洽的。 移交仪式结束了，原北局的首长也各赴前程。1月11日下午八时十分，胶济铁路管理局委员长葛光廷，包宁工程局长郭恩海同车赴天津，晋谒张学良，报告平汉路局交接经过。葛光廷在天津稍事休息，旋即赴青島就职；郭恩海亦着手筹备组建包宁铁路工程局的工作。 1月12日，何竞武电告南京蔣中正、孙科、天津张学良三方，报告北局业已接收。1月19日，平汉局驻平办事处开始办公。何竞武局长日前赴津拜谒张学良后，由天津返回北平，日內即将返回汉口。1月26日下午，何竞武乘津浦快车赴南京，报告接收平汉局经过情形。 自1930年9月至1931年1月近四个月的博弈，国、奉双方对平汉铁路管理权的争夺终于落下帷幕。

矿产资源论文:完善矿产资源保护法的新视角 [论文摘要]矿产资源保护不仅仅保护矿产资源本身,还要保护矿产资源所依附的自然生态系统。矿产是矿区生态系统的有机组成部分,保护矿区生态也就保护了矿产。区际矿区生态补偿制度是矿产品消耗大省、矿产资源小省的矿产品消费行为对矿区居民、矿区生态造成的外部性进行补偿的制度,突破以往“谁开发破坏,谁恢复赔偿”的模式,而创新性地将矿产品消费创造经济财富的受益者——政府作为矿区生态补偿主体。建立区际矿区生态补偿制度,有利于矿区生态保护,有利于减少矿产资源破坏浪费现象,它兼顾经济可持续发展和生态文明构建的时代性目标,是中国在经济转型发展时期矿产资源保护立法的新突破,是完善矿产资源保护法体系的重要路径。 [论文关键词]区际矿区生态补偿;矿产资源保护;区际矿区生态补偿制度 一、区际矿区生态补偿的含义 (一)生态补偿及区际生态补偿的概念 “生态补偿”一词在学术界尚未形成统一认识,英语国家一般是用“生态系统服务付费”(Payment for ecosystem services or Payment for ecosystem benefit)这一术语。生态补偿是环境资源外部性内部化的经济手段。有学者认为生态补偿包括两个方面:对环境的补偿,即对已经遭受破坏了的生态环境进行恢复与重建,对面临破坏威胁的生态环境进行保护;对人的补偿,即对生态环境建设的相关行为主体进行经济或政策上的奖励与优惠(或惩罚与禁止)。曹明德在环境法意义上分析生态补偿,认为包括两层含义:一是指在环境利用和自然资源开发过程中,国家通过对开发利用环境资源的行为进行收费以实现所有者的权益,或对保护环境资源的主体进行经济补偿,以达到促进保护环境的目的;二是国家通过对环境污染者或自然资源利用者征收一定数量的费用,用于生态环境的恢复或用于开发新技术以寻求替代性自然资源,从而实现对自然资源因开采而耗竭的补偿。 (二)生态补偿与相关概念的关系 1.生态补偿与矿产资源保护的关系 矿产资源保护的类型包括了保护性开发、限制性开发、禁止性开发。矿产资源保护的内容包括两方面:一是要保护矿产的数量,即减少矿产浪费现象,提高利用矿产的效益转化率;二是要保护矿产的品质,即减少矿产破坏现象。 人们开发利用资源的经济活动,不能脱离自然力的影响,只有符合自然生态平衡的要求,保持自然生态的良性循环,才能促进资源可持续利益,实现资源利用的预期效益。另一个方面,建立矿区生态补偿制度,是将生态补偿费专款专用,除部分补偿给矿区居民外,绝大部分经费用于致害矿区生态系统的修复、重建及相关科研支出,这将促进矿区生态的良性循环,进而在数量上保证矿产资源的可持续开发利用,和矿产在品质上的优质化保有,这将造福于子孙后代。 2.生态补偿机制与环境损害赔偿机制的关系 生态补偿机制和环境损害赔偿机制都是环境资源的保护机制,是用经济手段实现环境资源外部性的内部化,是解决环境资源修复保护资金不足的有效途径。 生态补偿侧重于对生态资源价值的补偿,更加关怀享受良好生态环境的机会公平,更加重视生态价值的保护和生态效益的保护,更加关怀代际间生态环境的保有。任何影响了生态环境价值和效益的经济行为,都要支付生态补偿费。生态补偿机制遵循“谁受益,谁补偿”的原则,是享用生态服务或减少其生态成本的受益者向额外承担生态成本的主体支付补偿金的制度。 3.区际生态补偿与纵向生态补偿、内部生态补偿的关系 生态补偿机制是以某一个特定空间范围内的生态系统为补偿对象。对于该空间内想用生态服务的主体支付生态补偿费,为内部生态补偿、自我补偿。该空间范围外的人通过直接或间接方式减损、享用生态价值,或减少其生态成本而受益时支付的生态补偿金为外部生态补偿,包括区际生态补偿和纵向生态补偿。区际生态补偿是省与省之间,或经济区域之间。纵向生态补偿机制是中央对地方或上级政府对下级政府的补偿。 二、区际矿区生态补偿的原理 (一)现实立法依据 1.国内的立法实践 《生态补偿条例》是2010年国务院的立法项目之一,至今尚未出台。在原国家环保总局《关于开展生态补偿试点工作的指导意见》的指导下,许多地方进行了生态补偿制度试点。比如2007年制定的《江苏省环境资源生态区域补偿办法》、2008年制定的《浙江省生态环境财力转移支付实行办法》、2008年出台的《河南省河颍河流域水环境生态补偿暂行办法》等,这些《办法》是对中国生态补偿制度立法实践的探索,并取得成效。但是目前的试点针对河流流域、森林生态系统的环境污染补偿,没有涉及其他自然资源要素。 2.国外的立法依据 国外已经形成较完善的矿产资源开发生态补偿制度,在立法实践上我国已经落后国外。比如美国建立矿区复垦许可证制度、恢复治理保证金制度;英国制定损失赔偿制度、土地复垦金制度;加拿大建立矿山关闭及复垦制度、复垦基金等来保护矿区生态。但是国外的矿区生态补偿制度构建是基于“矿产资源开发主体是矿产资源开发过程中的最大直接受益方”的理论,[5]其矿区生态补偿仅仅在矿产开采阶段,未建立矿产品消费受益方的生态补偿制度。 (二)受益者付费原理 受益者付费(BPP)即“谁受益,谁付费;谁受损,谁获赔”。生态服务/生态产品的直接消费者,或生态效益的间接损耗者有义务对该生态资源支付成本。这是生态正义价值的具体体现。 矿产资源是支持经济建设的能量,是“工业的食粮、血液”。矿产资源大省为了支援经济发展,大量开采、输出矿产资源,造成矿区生态系统破坏,使生态系统弱化、生态价值降低、生态利益减少。矿产资源大省丧失良好生态环境享用的机会。为了保证国家矿产及能源安全,国家宏观调控矿产开发,矿产资源大省无权拒绝开采矿产资源,其丧失选择机会。而矿产品消耗大省、矿产资源小省以低生态成本或零生态成本,大量输入、消耗矿产资源,创造了巨大的社会经济财富,保持经济增长速度。 (三)外部性原理 经济学家将个体行为不仅对其本身而且对周围的人或环境都会造成影响的现象称为外部性,即单个消费者或生产者的经济行为对社会上其他人的福利产生的影响。 为了使经济行为的外部性内部化,减小社会不公平程度,基于科斯定理,明晰矿区生态价值的产权性,确定利益各方生态维护成本的承担比例,用矿区生态补偿机制这一经济方式实现矿产资源开发造成的环境外部性的内部化。 (四)自然资本原理 依据自然资本理论,自然资本是自然生态系统给予人类或者可为人类利用的自然物质和能量以及提供的生态服务的总称。自然资本存量随着时间的推移而保持基本恒定是人类可持续发展的前提和基础。 矿产资源是具有稀缺性、价值性、效用性的,则以矿产作为组成要素的矿区生态系统也是具有价值属性、稀缺属性的。目前的市场等价交换,仅仅是针对矿产资源的稀缺性、效益价值,而不包括生态价值。在保护矿产资源时,不能仅仅保护矿产本身,还要有保护矿产依附的矿区生态所具有的生态资源的理念。 三、区际矿区生态补偿制度的内容 (一)区际矿区生态补偿的主体 1.区际矿区生态补偿的义务主体 生态补偿义务主体是指支付生态补偿费用的主体。区际矿区生态补偿义务主体是矿产品消耗大省、矿产资源小省的政府。 为了支持经济大省的发展,矿产品输出大省使其失去了享用良好生态环境的机会,由矿产品消耗大省支付生态补偿金是合理公平的。 2.区际矿区生态补偿的权利主体 生态补偿的权利主体是指能利用、接收生态补偿金的主体。区际矿区生态补偿的权利主体是对矿区生态补偿金享有利用、接收权利的主体,包括因为矿产资源开发利用而失去良好生态资源机会的主体,负责修复、重建矿区生态系统工作主体,为矿区生态系统修复、重建提供科研技术的主体。 (二)区际矿区生态补偿的范围 区际矿区生态补偿范围包括两个方面的内容,一方面是指生态补偿金的组成,这与生态补偿权利主体的利益诉求和他失去的机会成本相联系。具体而言,包括以下几个方面: 1.基于矿产资源开发而导致生态恶化,当地居民的直接经济损失、失去享用良好生态环境机会的成本、失去的发展机会的补偿。 2.矿区生态系统保护、修复、重建工作及相关设施的支出。 3.矿区生态系统保护的科研经费支出。 4.矿区生态环境代际外的补偿金。 区际矿区生态补偿范围另一方面指区际矿区生态补偿范围指矿区区域界定。矿产开发所造成的生态破坏,如果这种破坏和污染还没有形成区域性的,则不宜纳入《生态补偿条例》中。因此,必须明确因矿产开发活动而致害矿区区域和受害生态区域界定标准和方法,还要明确矿区生态建设区域和生态受益区域界定标准和方法。 (三)区际矿区生态补偿标准 区际矿区生态补偿标准决定了生态补偿费的具体分担方式,决定了不同矿产品输入消耗大省补偿多少的问题。生态补偿标准不同于生态赔偿,可以是等价的,也可以是不等价的。已有的生态补偿标准包括两类:一是对生态服务功能进行价值评估;二是对生态服务功能提供者的机会成本损失进行核算。 矿区生态补偿制度是实现经济的矿产资源节约型发展的手段,而不能成为制约经济发展的瓶颈,所以矿区生态补偿在制度探索初期宜采用不等价补偿,来保证制度的运行,但是补偿标准不能太低。 (四)区际矿区生态补偿方式 矿区生态补偿方式就是指生态补偿责任的具体承担类型。具体包括以下几种: 1.货币补偿,即矿区生态补偿义务主体用生态补偿金、横向财政转移支付的方式建立矿区生态修复、重建基金,或生态补偿义务主体为矿区修复、重建项目提供免息贷款。 2.技术补偿,即矿区生态补偿义务主体向权利主体免费提供矿产资源高效率、低生态破坏的技术,免费提供生态养护技术,并向矿区所在地输送高技术人员。 3.项目补偿,及矿区生态补偿义务主体承担矿区所在地生态修复、重建项目工程。 (五)区际矿区生态补偿监督 区际矿区生态补偿机制的监督是指由国家公权力机关或者社会公益组织监督生态补偿金是否落实到位,矿区生态补偿金是否用于矿区生态修复、重建工作,并负责对矿区生态修复、重建工作进行成效评估,将评估结果公布给社会公众。对于不支付矿区生态补偿金的矿产资源消耗大省,国家有关主管机关对其进行经济惩罚。 这种监督是由自下而上的意识营造和自上而下的管理引导的。只有存在一个完善的监督机制,才能保证区际矿区生态补偿机制发挥其生态保护和矿产资源保护的功能。 矿产资源论文:关于合并油气田企业资源税和矿产资源补偿费的思考 [摘　要]我国对油气田企业既征收资源税又征收矿产资源补偿费。资源税费的重复征收存在诸多问题，突出表现为税费重复征收，企业负担较重；计税依据不一，企业核算工作量加大；管理体制分割，企业协调难度较大；不符合国际惯例，不利于外资的进入。建议将矿产资源补偿费并入资源税，并重新调整资源税税率。 [关键词]油气田企业；资源税；矿产资源补偿费；矿区使用费；税率 资源税费包括资源税和矿产资源补偿费。目前油气田企业资源税费的研究比较薄弱，尚处于起步阶段。本文从介绍油气田企业资源税费的沿革入手，在着重分析油气田企业资源税费合一的必要性、可行性基础上，建议将矿产资源补偿费并入资源税，以期对进一步规范国家和油气田企业的利益分配关系和进一步完善我国资源税制提供理论支持。 一、油气田企业资源税费的沿革 在计划经济体制下，油气资源所有权与使用权高度统一，国家直接管理石油工业，油气田企业只不过是国家的一个车间，不存在企业利益，其生产经营所得全部以利润形式上交国家，企业所需资金也统一由国家计划拨付，企业不是独立的利益主体，不存在级差收入问题，因此，没有征收资源税费。 改革开放以后，为适应经济体制改革和商品经济发展的需要，国务院于1984年9月颁布了《资源税条例（草案）》，对油气田企业开始征收资源税，目的是调节由于资源结构和开发条件差异而形成的级差地租，促进企业加强管理和合理利用矿产资源。 1994年我国实行新税制，国务院分别于1993年12月、1994年2月颁布了《资源税暂行条例》（以下简称《条例》）和《矿产资源补偿费征收管理规定》（以下简称《规定》），陆上油气田企业除继续征收资源税外，又开征了矿产资源补偿费。据国家经贸委1995年调查，在资源企业的税费结构中，资源税费仅次于增值税，增值税占66.52%，资源税占11.46%，矿产资源补偿费占5.8%，资源税费合计占17.26%，其他税费仅为16.22%. 资源税费的征收对促进国民经济发展起到了积极作用，但随着市场经济体制的逐步确立，油气田资源税费并存难以适应经济发展的需要，有待进一步改革和完善。 二、油气田企业资源税费合一的必要性 1.资源税费并存的弊端 国外主要产油国对油气资源普遍征收矿区使用费，我国现行的资源税和矿产资源补偿费实际上是矿区使用费的不同表现形式。前者属于从量征收的矿区使用费，后者属于从价征收的矿区使用费，实际上是在重复征收矿区使用费，这种资源税费并存现象存在以下几个弊端： （1）税费重复征收，企业负担加重。我国的矿产资源属国家所有，这是由公有制性质决定的。国家作为矿产资源的所有者，对资源的开发者征收资源税是必要的，有利于增加财政收入，调节资源级差收入，促进企业合理开发和利用矿产资源。我国资源税具有普遍征收和级差调节的双重功能，如果再征收矿产资源补偿费，属于税费重复征收，增加了企业的税收负担。新税制实施后，油气田企业的资源税费负担明显提高。税改前的1993年油气田企业资源税为17.8亿元，税改后的1994年资源税费合计为22.3亿元，较1993年高出25.28%.其中，具有代表性的大庆油田，在税制改革前的1991—1993年平均缴纳资源税为13.11亿元，而在税制改革后的1994—1999年平均缴纳资源税和矿产资源补偿费为14.52亿元，平均比税改前增加1.41亿元，增幅为10.76%. （2）计税依据不一致，企业核算工作量加大。资源税与矿产资源补偿费的计算方法不同，资源税实行定额税率，采取从量定额的办法征收，以应税矿产品的销售数量或自用数量为计税依据，而矿产资源补偿费实行比例费率，采取从价定率的办法征收，以应税矿产品的销售收入为计税依据。这就给企业资源税费核算带来诸多不便，增加了核算工作量。 （3）管理体制分割，企业协调难度较大。资源税和矿产资源补偿费分别由不同的管理部门征收，资源税由税务机关征收，管理比较规范，而矿产资源补偿费由地质矿产主管部门会同财政部门征收，征收的矿产资源补偿费全额上缴中央金库，年终按照一定比例中央与地方分成。实际上矿产资源补偿费是通过各地地矿部门征收、由财政部门监管。我国地矿管理体制省级以上基本是条条管理，市、县级以下是块块管理，条块分割，互不通气，资源多头管理，导致矿产资源补偿费的截流和挪用。同时，企业因要多头申报缴纳资源税费，接受多方检查，协调难度较大，增加了许多负担。 （4）不符合国际惯例，不利于外资的进入。前已述及，国外主要产油国或地区一般对油气田企业只征收一种矿区使用费，并且部分国家或地区的矿区使用费率是滑动的，根据资源的丰度加以确定，对丰度高的多征，对劣质资源少征或不征，以调动各种资源开发企业的积极性。我国加入WTO后，国外石油公司将逐步进入我国油气市场，这就要求我国的税制与国际接轨。目前资源税费并存的管理体制显然不利于外资进入，在一定程度上阻碍了我国油气勘探开发市场的发展。 （5）税制不统一，不利于企业公平竞争。1989年和1990年由国务院批准、财政部制定并实施了《开采海洋石油资源缴纳矿区使用费的规定》、《中外合作开采陆上石油资源缴纳矿区使用费的暂行规定》，对开发相应石油资源的企业开征了矿区使用费。由于这些规定是先于《条例》和《规定》出台的，而后者又没有把前者规范在内，造成了属于同一性质的税费由不同法规加以调整的局面。对于开采海洋石油资源和中外合作开采陆上石油资源，按每个油田日历年度原油或天然气总产量计征矿区使用费，以实物缴纳，暂不征收资源税和矿区有偿使用费，而且，年度原油总产量100×104t以下，年度天然气总产量20×108m3以下的海上油气田，免征矿区使用费，超过产量的油田，根据产量大小采取不同的矿区使用费率，其矿区使用费的负担明显低于资源税费的负担，这就造成了内外资企业之间、海上与陆上企业之间的税费负担不均衡，不利于公平竞争。 2.矿产资源补偿费不适用油气田企业 （1）矿产资源补偿费难以体现国家对矿产资源的所有权。征收资源补偿费是为了维护国家对矿产资源所有者的经济权益，该项收费应纳入国家预算。但1996年底，由财政部、地质矿产部颁布的《矿产资源补偿费暂行办法》第3条规定：“矿产资源补偿费主要用于矿产资源勘查支出（不低于年度矿产资源补偿费支出预算的70%），并适当用于矿产资源保护支出和矿产资源补偿费征收部门经费补助预算”。征收矿产资源补偿费的初衷是补充地质勘查费用的不足，然而国家1998年制订并实施了矿业权有偿转让制度，地质勘探市场发生了变化：一方面地质勘查经费不仅仅是国家的拨款，其来源逐渐多元化；另一方面地质勘探费用可通过矿业权的流转得到补偿。这样，资源补偿费用于地质勘探的规定就和矿业权的流转相矛盾，部分矿业权流转时，投入的勘探费用可从中回收，再强调资源补偿费用作勘探费用显然缺乏理论根据。 （2）减免税的规定不适用油气资源。《规定》中有关减免项目主要针对的是固体矿，对液体矿和气体矿几乎未涉及。如《规定》中减免项目有“从废石中回收矿产品的；按照国家有关规定经批准开采已关闭矿山的非保安残留矿体的；从尾矿中回收矿产品的；未达到工业品位或者未计算储量的低品位矿产资源的”等内容，均指固体矿产。在油气资源中不存在品位问题，只有低丰度、低渗透、低产能的油气区块。油气田资源不存在“从废石中回收矿产品”；也不存在“非保安残留矿体”和“尾矿中回收矿产品”。同样开采矿产资源，只对开采固体矿产规定减免项目，而对开采液体矿和气体矿却未规定减免项目，显然是不够合理的。 三、油气田企业资源税费合并的可行性 1.资源税费合一符合费改税的客观要求费改税是进一步完善财税体制改革的重要内容，也是市场经济体制下政府依法治税的必然要求。矿产资源补偿费是市场经济初期出台的一项收费制度，现已不适应油气田企业，将其并入资源税符合财税体制改革的要求。 2.纳税主体的同一性为资源税费合并提供了条件 油气资源税和矿产资源补偿费均由油气田企业缴纳，二者合并后纳税主体并未发生变化，不同的只是缴纳环节和征收部门减少。同时也符合简化税制、公平税负的原则，对国家和企业都是双赢的现实选择。 3.税费合一是油气田企业的迫切要求 前已述及，资源税费并存已给油气田企业的经营管理、会计核算等带来诸多不便。油气田企业的发展需要有一个包括税收在内的宽松合理的经营环境，因此，通过深化税制改革、规范政府的收费行为，将矿产资源补偿费并入资源税符合油气田企业的要求。 四、油气田企业资源税费合并注意的问题 1.税率问题 资源税费合一后，新的资源税税率并不是将二者税率简单相加，而要对现行资源税税率进行必要的调整。现行油气田企业资源税实行幅度定额税率，即石油税额为8～30元/t，天然气税额为2～15元/km3，财政部在此幅度内规定了各油气田企业具体适用的税额。现行税额标准在实施过程中主要存在以下问题： （1）对油气资源的差别性考虑不够。不同的油气资源因储量、井深、油气质量等自然条件的不同，其经济收益有所差别，并且每个油气田产量都经历一个由上升、稳产到递减三个阶段，各阶段的投入产出存在很大的差异。目前东部各主力油田已经进入稳产后期阶段，综合含水率上升，成本急剧增加，稳产形势十分严峻，特别是上世纪90年代后期以来，东部大庆、胜利等主力油田为确保原油产量，相继实施三次采油技术和大面积开采外围边际油田，这导致各油田或同一油田不同二级单位在收益和税负上的差别。因此，在确定资源税税率时，既要考虑油气勘探开发的不同阶段，又要考虑同一油气田企业内部的差别。然而，现行资源税以各油气田为单位确定一个统一的固定税额，缺乏灵活性，对油气田企业不同时期变化的地质条件、资源开采的难易程度等因素考虑不够，同时对同一油气田也没有按照区块划分税率。以大庆油田为例，1993年大庆油田资源税原油税额24元/t、天然气税额12元/km3，当时大庆地质环境较好，地层压力大，综合含水率低，开采成本不高，原油产量比较稳定，与此相适应的资源税税率比较合理。但是，随着大庆油田开采进入中后期，综合含水急剧上升，产量递减明显加快，而资源税税率并没有进行相应地调整。目前，大庆油田有几十个采油区块，有资源丰度相对高的区块，也有资源丰度低的区块，有注水采油区，也有三次采油区，相互之间级差收入相差十分悬殊，其中与吉林油田仅一河之隔的某区块，其地质构造、资源丰度与吉林油田相邻区块相同，而资源税却不同，属于吉林油田区块的资源税原油税额8元/t、天然气税额4元/km3. （2）资源税税率与国内矿区使用费费率难以衔接。前已述及，对开采海洋石油资源和中外合作开采陆上石油资源按年度总产量征收矿区使用费，实行超额累进费率，以实物征收，且规定了一定产量的免征额。而其他油气田企业则征收资源税，实行定额税率，只对原油开采过程中用于加热、修井的原油免税。由于资源税费种类的不同，造成了资源税税率与矿区使用费费率难以衔接，致使国内两种油气田企业在缴纳资源税费方面的不平衡。 资源税费合一后，建议按油气田的差别性重新确定税率：（1）适当调低资源税税率，对于处于开发中后期，开采难度不断加大，并且担负我国原油生产重任的主力油气田企业，应在现有的资源税政策标准下，适当调减资源税的单位税额；（2）以油气田的自然区块为标准确定税额，同一油气田的不同区块，在地质条件、资源丰度等方面存在差别，因此对同一油气田内部的不同油气区块实行差别税额。 2.税收优惠问题 鉴于现行矿区使用费减免项目难以适用油气田企业，资源税费合一后，建议对资源条件差、处于开采初期和后期的区块以及边际区块、三次采油区块等给予一定的税收优惠。 矿产资源论文:试论我国矿产资源税改革的立法建议 论文摘要 本文通过对矿产资源税改革的研究，针对我国立法在征收方面存在的规定过于概括、笼统，制度不健全等问题的现状，从我国的国情出发，对矿产资源税相关制度进行完善，从资源税的角度分析资源税税率对于我国资源税改革的积极意义，并对我国将来确定矿产资源税具体制度和提出一个较为详尽的建议，以实现以人为本的科学发展观的战略要求。 论文关键词 矿产资源税 立法理念 可持续发展 整体社会公平 一、矿产资源税的概念以及特征 （一）矿产资源税的概念 1994年国务院颁布的《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第二条和第三条的相关规定，矿产资源是指由于地质作用等地理运动形成的，具有利用价值的，呈气态、液态、固态的自然资源。据此，该细则具体规定了能源矿产、金属矿产、非金属矿产和水气矿产四大类、200多种小类矿产资源。 矿产资源税作为税法规定的基本税种，是指以各种应税自然矿产资源为课税对象、以调节资源极差收入为目的同时体现国有资源有偿使用而进行征收的一种资源税。《中华人民共和国资源税暂行条例》中的法律规定，只要在中华人民共和国的领域以及管辖的海域开采本条规定的矿产品、资源或者生产盐的单位和个人，就为资源税的纳税人，依法应当缴纳资源税。因此，在我国，矿产资源税应当是指政府为调节因资源条件差异所形成的级差收益，对在我国领域及管辖海域内开采由地质作用等地理运动所形成且具有利用价值的，呈气态、液态、固态的自然资源的单位和个人所征收的税种。 （二）矿产资源税的特征 中国1994年税制要求，只要在中国境内开采规定的矿产品、矿产资源或生产盐的单位和个人，就依法缴纳资源税。由此可见矿产资源税依靠国家强制力，是国家对采矿权人固定、强制、无偿征收的一种资源税；是矿产资源实施有偿开采制度的基本形式；是针对特定应税自然资源的征税的资源税。除此共同的特征之外，根据我国矿产资源税有关的法律法规的规定可以看出，矿产资源税在我国还具有以下主要特征： 1. 税收课征源泉性。这一特征与其他税种由独立核算的单位统一缴纳不同，无论生产或开采单位是否属于独立核算，法律都规定矿产资源税应在生产或开采源泉地进行严格征收，这样不仅照顾了开采地的利益，也避免了税款在流通环节的流失。 2. 征收税款差别性和量化性。我国目前的资源税实施量化征收：一是保证矿产资源税税款收入不受产品、资源的利润、价格和成本的变化而变化，确保财政收入的稳定；二是能够降低矿产资源开采企业的成本，从而提高经济效益。矿产资源税实行“差别征收原则”，即资源条件好、收入多的资源实行多征收税款；资源条件差、收入少的资源实行少征税款的原则，依据矿产资源不同的等级分别确定有差别的税款，从而有效地调节资源级差收入。 3.征税范围有限性。自然资源具有天然性，我国实行的矿产资源税征税的范围很有限，仅选择了一些级差收入大，矿产资源税资源较多，便于征收管理的矿产品、资源和盐列入矿产资源税征收的范围。经济的快速发展使得，对自然资源的合理开发利用和有效保护变得越来越重要。 二、我国现行矿产资源税制存在的问题及成因 （一）我国现行矿产资源税制存在的问题 矿产资源税是对在我国境内开采或者生产应税资源产品，因资源条件差异形成的级差收入征收的一种税。征收矿产资源税的目的是促进矿山的合理开发， 调节资源级差收益。资源税中既包括级差地租，也包括了绝对地租，使得矿产资源税与矿产资源补偿费在功能上重复，同时也使得矿产资源税失去了存在的理论依据和现实意义。在国外只有少数国家才征收超额利润税，主要原因有两个：一是矿业的高风险性，使其理应得到高回报；二是矿业所得的高额利润，可通过征收所的税得以调节。而且实施征收超额利润税的国家，只对开采石油或开采储藏量特别好的矿山征收，对劣等矿山是不征收超额利润税的。 （二）我国现行矿产资源税制问题的成因 1. 矿产资源税税率水平整体偏低且欠缴现象严重。目前我国的资源税税率水平与其他国家相比相差甚远，尤其是一些欧美国家更是差距惊人，甚至都不到德、法等低税率国家的1/30，而且在近十五年期间，我国政府对于矿产资源税的征收税率只进行过两次小幅度上调，这种上调的频率又被伊朗、沙特等中东产油大国远远甩开。另外根据财政部最新的调查数据显示，目前我国矿产资源补偿费的平均费率仅有1.18%，其中在我国矿产资源税中占重要地位的资源税补偿费费率更低，其中黄金为2%、油气为1%，这些重要矿产资源远低于国外的水平，比如美国的12.5%、澳大利亚的10%。令人更加吃惊的是，即便如此低的费率，还存在严重的欠缴现象。 2. 资源税征收范围过窄。我国矿产资源税自1984年开始设置以来，近20年的发展，直至目前为止仅仅征收7种资源税，对于绝大部分的非矿藏品资源都没有实施征税。矿产资源税征收范围过窄直接导致以下两大问题：其一是自然资源开采过度，矿产资源税无法起到遏制作用。矿产资源税在税制结构中具有特殊作用，它主要着重于保护资源和保证资源的合理利用。然而现有矿产资源税的征收范围过于狭窄，导致其难以保护所有的资源，从而致使大量的资源遭到野蛮性掠夺和无情的破坏；其二是不合理的征收范围造成资源后续产品价格的人为因素导致结构性不合理，激发了开采者对非税资源的不合理开采。 3. 计征依据缺乏合理性。首先按照“从量计征”征收的税收属于递减税，征税的多少与矿产资源产品的市场价格变化和企业的盈利情况没有关系，无论企业是否盈利或盈利多少都将征收相同数量的税，我国现在的矿山企业的经营状况堪忧，普遍微利甚至是亏损，而“从量计征”方式的采用对于他们来说无疑是非常不利的，同时也不利于改善矿产资源开采业的投资环境。其次，矿产资源税简单按矿产产量计征，不仅不能实现资源税调整级差收入的目的，反而促使其走入了与矿产资源补偿费重复征收的误区，几近失去存在的现实意义，导致大多数狂业主对此征收政策产生错误认识。 三、我国矿产资源税改革的立法建议 （一）以科学发展观为指导，重新定位矿产资源税 1.推进资源整合，节约矿产资源。据调查统计，目前我国煤矿的回采率平均只有35%，其中乡镇煤矿回采率仅为15%，有些地区甚至不足10%。而依照我国现阶段科技水平，如果对不可再生资源进行规范采掘，该回采率应为80%～90%。还有，1949年至2011年，我国产煤总量约为400亿吨，而煤炭资源消耗总量竟然超过1200亿吨。另外还值得关注的是，仅煤炭领域就有如此大的浪费，放眼所以矿产资源领域，我国在矿产资源开采过程中所浪费的数量将是无比庞大的数字。 因此，加快推进资源整合将有利于节约我国人均极少的矿产资源。前一段时间，我省通过资源整合，积累大量的宝贵经验，也取得了显著的成果。保证了国家的能源安全，实现了煤炭资源的集约高效利用，逐渐形成了保护资源、综合利用的发展格局。从现实出发，推进整合煤炭行业资源的步伐，符合我省经济发展现状，响应国家资源型产业政策的号召，顺应资源型产业发展客观规律，将有效解决我国煤炭行业煤炭资源回收率低的难题。 2.扩大征收范围，避免非税资源的浪费。随着全社会对科学发展观的进一步学习，不难发现，现行矿产资源税制的征收范围明显过窄，从而造成了非税资源的浪费。从实施可持续发展的战略角度来看，国家把征收矿产资源税作为调控矿产资源开发的重要手段，主要的目标是节约矿产资源、提高矿产开采利用率、保护矿产资源的开发以及实现生态环境的良性发展。其根本目的就是实现我国矿产资源的可持续开采和利用。因此，在今后的矿产资源税的发展改革中要把可持续发展观作为指导思想，对矿产资源税的征收范围做严格界定，以免非税资源的浪费。 针对目前我国矿产资源税征收范围较窄的现状，我们强烈建议立法部门应按照公平征税的理念，将矿产资源税的征收范围逐步扩展，包括现有的所有自然资源：（1）所有不可再生资源或再生周期长、难度大的资源，包括耕地、滩涂、地热等；（2）我国较为稀缺的再生资源，如河流、湖泊、地下水、人工水库等淡水资源；（3）供给紧缺、不宜大量消耗的绿色资源，包括草原、森林、海洋等。 （二）构建“整体社会公平”理念，指导矿产资源税相关法律的制定和完善 1.立法层面：适当下方矿产资源税的立法权，保障矿产资源税收益的公平分配。当前，我国矿产资源税基本上属于地方税收，但其立法权、解释权等却属中央政府，具体的税额、税率等也都由国务院有关部门规定。制定权与征收权的分离致使我国矿产资源税在具体实施过程中出现了很多的不协调问题。因此我们建议，按照我国立法权统一的原则，适当下放矿产资源税立法权，从而确保地方政府发挥地方积极性，结合自身的矿产资源特点对矿产资源税因地制宜地作出适时性的调整，加快地方经济的发展。矿产资源税的地方立法权的行使，应当与国家的税法保持一致，不影响国家对经济的宏观调控，不妨碍全国市场的统一运行。 2.政策层面：从价从量，结合计征。我国目前矿产资源税主要采取从量征收，造成征收只关注生产量、销售量，而忽略了开采量、储量与生产量、销售量的关系。从而对矿产资源的真实价格造成影响。因此，建议采用从价计征与从量计征相结合的计税方式。据调查发现，目前我国煤电对立现象比较严重，而各地火电厂又开工不足，如果原煤实行从价计征无疑将直接抬高现有的煤炭价格，从而导致煤电对立的局面更难打破。相对来讲，精煤的使用范围较窄，因此如对精煤实行从价征收，只会增加使用精煤的煤化工等产业的成本，避免了煤炭价格的全面上涨。因此我们建议，在进一步深入的调查和研究的基础上，应尽快出台煤炭资源税调整方案，以实现矿产资源税法对依赖矿产资源进行资本积累的承包商的收入的调节，最大程度地平衡社会收入的差距。 3.实施层面：完善资源税税源监控机制，加强矿产资源税征收力度。针对我国矿产资源税征收过程中先存的“征收难”问题，我们建议做好以下几点：一是从源头做好税务登记。首先户籍管理应该从登记这一源头切实加强纳税人的登记工作，严格登记管理制度。建立网络信息网络，对重点矿产资源税重点监控。同时做好后续补充工作，做到信息的完整、及时。二是加强属地征收管理，提高税收征管效率。三是加大惩罚力度，对欠缴、拖缴甚至不缴的矿业开除高额罚单，实施强硬的行政措施。 矿产资源论文:矿产资源勘探与评价会计准则的国际趋同研究 国际会计准则理事会（IASB）于2004年12月9日了《国际财务报告准则第6号——矿产资源的勘探与评价》（IFRS6 Exploration for and Evaluation of Mineral Resources），首次对采掘业主体发生的勘探和评价成本的会计处理提供了指南，为增强国际采掘行业会计信息可比性和相关会计准则的趋同提供了一个参考框架。澳大利亚会计准则委员会（Australian Accounting Standards Board，AASB）为了使其准则与IFRSs趋同，在IASBIFRS6的同时（2004年12月9日），也了与IFRS6对等的《澳大利亚会计准则第6号——矿产资源的勘探与评价》（AASB6 Exploration for and Evaluation of Mineral Resources），取代了《澳大利亚会计准则第1022号采掘行业会计》（AASB1022 Accounting for the Extractive Industries）和《澳大利亚会计准则第7号——采掘行业会计》（AAS7 Accounting for the Extractive Industries），（注：AASB1022和AAS7都于1989年，名称相同，且技术性的内容也一致。不过，AASB1022应用于公司企业，而AAS7应用于私营部门的非公司报告主体，以及公营部门的商业企业（business undertakings）。AASB1022由AASB，而AAS7由代表澳大利亚会计师协会和澳大利亚特许会计师协会的澳大利亚会计研究基金会。）但保留了澳大利亚采掘行业会计原有的特色。那么，AASB6与IFRS6有何异同呢？它与原准则是怎样的关系？它们对我国石油天然气会计准则的制定是否具有参考价值？笔者拟通过对二者的比较，谈谈自己的看法。 一、制定背景的比较 （一）IFRS6的制定背景 IASC最早进行采掘业会计研究是在1998年。当时，采掘业有了较大的发展，但其会计和报告实务却极不规范，具体表现为各国会计实务之间存在很大差异，不同企业的做法也不一致，不符合国际会计准则的概念框架，而且由于采掘业风险很大，在是否存在具有商业开采价值的矿物及其储量大小、从探明储量到经济可采储量的时间间隔、市场需求、政府控制、环境保护以及投资回报等方面均存在着很大的不确定性。由此，IASC初步确定了开采前成本的确认、场地恢复成本的确认、存货的计量、收入确认和准备的提取等研究议题。 2000年《采掘行业问题报告》的发表，表明IASC对采掘业会计准则的研究取得了实质性进展。2000年11月，IASC发表了《采掘行业问题报告》（Issues Paper：Extractive Industries），该报告主要论述了采掘业上游活动（注：按照采掘行业指导委员会的定义，上游活动可以分为8个阶段：预探（prospecting）、矿权的取得（acquisition of mineral rights）、详探（exploration）、评价（appraisal or evaluation）、开发（development）、建设（construction）、开采（production）和关井（closure）。）的会计处理。《采掘行业问题报告》的目的是增强不同国家采掘行业之间以及采掘行业与非采掘行业相似交易的可比性，确定采掘行业中重要的财务报告问题，评价解决这些问题备选方案的优劣，并特别关注提供相关、可靠信息的需要。报告还强调为采掘行业建立通用准则，并单独评价矿业或石油行业指南的重要性、历史成本计量的重要性和储量数量与储量价值信息的重要性等。该报告可以看作是采掘业会计准则的初步征求意见稿。 IASB认为有必要制定关于石油天然气等采掘业的国际会计准则，因为石油天然气等采掘业对一国的国民经济及世界经济的发展具有举足轻重的作用，而采掘行业企业在财务会计与报告方面却存在很大差异，给跨国经营带来巨大阻力。由于许多采掘业主体自2006年1月1日起要按国际会计准则编制和提供财务会计报表，而IASB无法完成关于采掘业会计与财务报告的全部项目，所以只能先关注于主要问题——矿产资源勘探与评价。IASB还认为，石油天然气行业和一般采掘业的特点基本相同，可以制定一个统一的会计准则。2004年12月，IASB在《采掘业问题报告》的基础上，颁布了IFRS6《矿产资源的勘探与评价》。 （二）AASB6的制定背景 自2001年4月国际会计准则委员会（IASC）改组为IASB并宣称制定“全球会计准则”以来，会计准则国际趋同的步伐明显加快，而澳大利亚采用IFRS的态度最为积极。在IASC改组前，澳大利亚已独自完成了具有本国特色且体系较为完整的会计准则的建设。但是，为了与国际会计准则趋同，澳大利亚不惜重新颁布准则取代现有准则或对现有准则进行大规模的修订。早在1994年7月，AASB就了第4号《政策公告：澳大利亚—新西兰协调政策》（PS4），开始了澳大利亚会计准则国际协调的进程。1996年4月，AASB了第6号《政策公告：国际协调政策》（PS6），与IASC制定的IAS进行协调。2001年，澳大利亚政府修改了《澳大利亚证券和投资委员会法案》，规定“AASB具有参与制定全球统一会计准则并为之做出贡献的职责”。该法案为澳大利亚会计准则的国际趋同提供了法律支持。2002年4月，重新组建的AASB了修订后的PS4《国际趋同与协调政策》，以取代原PS4和PS6.该政策公告指出，AASB国际趋同的目标是通过参与IASB和国际会计师联合会公共部门委员会（PSC）的活动，寻求制定一套单一的、国际上可接受的会计准则，该准则能在澳大利亚和全球其他地区使用，从而使澳大利亚获益。财务报告委员会（FRC）（注：财务报告委员会（FRC）对AASB提供政策指导，澳大利亚准则委员会（AASB）制定、评价和包括其与公营部门和私营部门的会计准则。）于2002年7月对AASB做出战略指示，要求澳大利亚的营利性主体从2005年1月1日起采用国际会计准则，这一决定比欧盟单纯要求上市公司在合并报表中采用国际会计准则走得更远。AASB于2003年3月了《AASB在2005年采纳IASB准则的计划》，阐述了AASB对主要趋同问题的策略。2003年5月，AASB决定为AASB准则引入一套新的编号方法，即AASBs1～99系列与IASB新的IFRS系列相对应，如AASB6对应于IFRS6《矿产资源的勘探与评价》；AASBs101～199系列与现有的或修订后的IAS系列相对应，如AASB101对应于IAS1《财务报表的列报》。2004年6月，AASB正式了与IASB准则相对应的澳大利亚准则（Equivalent-IASB Standards，简称EIASB准则），其中包括2004年12月的AASB6《矿产资源的勘探与评价》。（注：IFRS6与AASB6的时间都是2004年12月9日。） （三）结论 不难看出，IFRS6和AASB6是在会计准则国际趋同的大背景下制定的，都是为了增强准则的国际可比性，提高会计准则的质量。但是，它们制定的直接目的并不相同。IFRS6的制定是因为目前尚未制定采掘行业统一的国际会计准则，各国制定的准则又很不一致，会计报告实务很不规范，严重影响了国际采掘业企业会计信息的可比性。澳大利亚则不同，它已独自建立了具有本国特色且较为完整的会计准则体系，包括1989年制定的AASB1022和AAS7.但是，为了与国际会计准则趋同，它颁布了与IFRSs系列对应的AASB系列，或是对原准则进行修订，以体现与IASB或IAS的趋同。其背后的原因，除“促进制定一套全球统一的会计准则”外，最重要的是“如果最符合澳大利亚经济体中私营和公共部门的利益，则促进在澳大利亚会计准则制定过程中采用国际上最佳实务的会计准则”（2001年ASIC法案），以及帮助澳大利亚公司筹集资本或在海外上市。尽管看起来AASB似乎是为了趋同而趋同，但实质上是其国家利益至上宗旨的体现。在趋同的过程中，澳大利亚积极参与IASB的工作，在IASB中争取到了更多的“发言权”。 二、框架结构的比较 AASB6与IFRS6的框架结构基本相同。IFRS6由9节27段组成，即目标、范围、勘探与评价资产的确认、勘探与评价资产的计量、列报、减值、披露、生效日期和过渡性规定，而AASB6包括10节45段，多出的一节是“应用”，其他9节与IFRS6标题相同，多出的18段是增加了“澳”字的段落，以体现澳大利亚国际趋同的总体策略和特有要求。这些带“澳”字的段落基本上都与“权益区域”法（“area of interest”approach）有关。在“应用”一节的澳第2.1～2.7段中，AASB 6规定了其适用的主体范围、生效日期、对AASB1031《重要性》的运用、与AASB1022和AAS7之间的关系、日期。AASB6澳2.5和2.6段规定，当本准则生效时，它替代了1989年11月颁布的AASB1022《采掘行业会计》和AAS7《采掘行业会计》。AASB1022和AAS7仍然有效，直至被本准则替代。 三、内容的比较 （一）目标的比较 IFRS6和ASB6都规定，准则的目标是规范矿产资源勘探与评价的财务报告：（1）有限地改进现存的关于矿产资源勘探与评价支出的会计实务；（2）确认勘探与评价资产的主体应按本准则的要求对这些资产的减值进行评估，而对资产减值的计量应根据《资产减值》的要求进行；（3）披露用于确定和解释因矿产资源的勘探与评价而在主体财务报告中确认金额的信息，帮助财务报告使用者理解主体确认的勘探与评价资产的未来现金流量金额、时间分布和确定性。其不同之处在于，对于资产减值的计量，IFRS6要求根据IAS36进行，AASB6则要求按AASB136行事，而AASB136与IAS36是对应准则。另外，AASB6增加了“应用”部分，体现了澳大利亚的特色。 （二）范围的比较 AASB6与IFRS6的范围完全相同，都规定：（1）主体应将本准则应用于发生的勘探与评价支出；（2）本准则不规范从事矿产资源勘探与评价主体其他方面的会计问题；（3）本准则将不适用于主体在矿产资源勘探与评价之前发生的支出。 （三）勘探与评价资产的确认比较 AASB6与IFRS6都规定：（1）在暂时豁免执行的条款中，IFRS6豁免的是IAS8的第11和12段，而AASB6豁免的是AASB108的第11和12段，AASB108与IAS8是对应准则，即EIASB准则；（2）在制定会计政策时，确认勘探与评价资产的主体应符合IAS8（EIASB：AASB108）（注：为了方便起见，本文以IAS8（EIASB：AASB108）的形式表示二者是对应准则，即括号中的AASB108与IAS8S是对应准则，在IFRS6中用IAS8，同时在AASB6中用AASB108.以下类推，不再详述。）《会计政策、会计估计变更与会计差错的更正》第10段的规定，但在AASB6中增加了采用澳7.1和澳7.2段对勘探与评价支出进行处理的要求；（3）免除IAS8（EIASB：AASB108）第11和12段的要求。 AASB6在澳第7.1～7.3段中专门规定了IFRS6中没有的“勘探与评价支出的处理”，规定与某权益区域有关的矿产资源勘探与评价支出应予以费用化或资本化的条件，其基本要求与成果法类似。同时，澳第7.3段还详细界定了“权益区域”的含义。 （四）勘探与评价资产计量的比较 1.确认时的计量。IFRS6与AASB6都规定，在确认时按成本计量勘探与评价资产。 2.勘探与评价资产的成本构成要素。（1）对勘探与评价资产的成本构成要素，IFRS6与AASB6都规定，一个主体应根据支出与发现特定矿产资源之间的联系程度，规定哪些支出可以确认为勘探与评价资产，并且一直遵守该会计政策。同时，IFRS6与AASB6都列举了勘探与评价资产在初始计量时应包括的支出：探矿权的获取；地形、地质、地球化学、地球物理研究；勘探性钻井；挖掘、采样；与评价开采矿产资源的技术可行性和商业价值有关的活动。（2）AASB6的特殊要求。在AASB6澳第9.2～9.4段中，对勘探与评价资产的计量提出了特别的要求，这些要求是澳大利亚原准则中特有的内容，主要包括与矿产资源勘探与评价有关的直接或间接成本的分配问题、勘探与评价资产成本是否包括租赁权或其他矿区使用权的取得成本问题以及综合管理费用的分配问题。（3）有关开发活动的支出。IFRS6与AASB6都规定，与矿产资源开发活动有关的支出不应确认为勘探与评价资产。应按EIASB《提供与编制财务报表的框架》和IAS38（EIASB：AASB138）《无形资产》提供的确认开发活动中形成资产的指南处理。（4）有关拆除与恢复义务。IFRS6与AASB6都规定，主体应根据IAS37（EIASB：AASB137）《准备、或有负债和或有资产》的规定，确认在特定期间内发生的从事矿产资源勘探与评价而导致的所有拆除与恢复义务。 3.确认后的计量。IFRS6与AASB6都规定，主体对勘探与评价资产进行确认以后，应采用成本模式或重估价值模式对其进行计量。如果采用重估价值模式——IAS16（EIASB：AASB116）《不动产、厂场和设备》中的模式或IAS38（EIASB：AASB138）中的模式，该模式应与勘探与评价资产的分类相一致。 4.会计政策变更。关于会计准则变更的要求，IFRS6与AASB6都规定，如果会计政策的变更能使财务报告与其使用者所需的经济决策更相关并且至少同样可靠，或者更可靠并且至少同样相关，主体可以变更其勘探与评价支出的会计政策。主体可根据IAS8（EIASB：AASB108）中的标准判断相关性和可靠性。但同时，AASB6增加了澳13.1段，要求主体对勘探与评价支出会计政策的任何变更仍应符合澳7.1和澳7.2段的规定。 （五）列报要求的比较 对于列报要求，IFRS6与AASB6的规定完全相同：（1）主体应根据取得的勘探与评价资产的性质，将其分为有形资产和无形资产，并一贯地运用该分类，而且不能将开发无形资产过程中使用的有形资产划转为无形资产；（2）当开采一项矿产资源的技术可行性和商业价值能够得到证明时，勘探与评价资产将不再做这种分类。在重新分类之前，主体应对勘探与评价资产进行减值评估，并确认减值损失。 （六）减值规定的比较 对于勘探与评价资产减值的确认与计量以及减值评估层次的确定，IFRS6与AASB6的要求基本相同，只是在评估层次的确定方面体现了澳大利亚特色。 1.确认与计量。IFRS6与AASB6规定相同。（1）当事实和情况表明勘探与评价资产的账面价值可能超过其可收回金额时，主体应对勘探与评价资产进行减值评估；当事实和情况表明勘探与评价资产的账面价值超过其可收回金额时，主体应按照IAS36（EIASB：AASBl36）的要求计量、列报和披露产生的任何减值损失，但对勘探与评价资产减值迹象的判断不能运用AASB136（EIASB：AASB136）关于减值迹象的判断。（2）下列一项或多项事实或情况表明主体应对勘探与评价资产进行减值测试：主体在特定区域拥有的勘探权在本期失效或在不久的将来就要失效，并且预期不会再获得；在特定区域对矿产资源进行进一步勘探与评价所需的重大支出，既未列入预算也未列入计划；在特定区域对矿产资源进行的勘探与评价尚未发现矿产资源的商业可采储量，并且主体已经决定终止在该特定区域的此类活动；有充分数据表明，虽然在该特定区域的开发可能继续进行，但勘探与评价资产的账面价值不可能通过该特定区域的成功开发或销售而全部收回。当上述情形中的任何一种或类似情况发生时，主体应根据IAS36（EIASB：AASB136）实施减值测试，并按照IAS36（EIASB：AASB136）的规定将减值损失确认为费用。 2.确定勘探与评价资产减值评估的层次。IFRS6与AASB6都规定，主体应确定一项会计政策，将勘探与评价资产分配于现金产出单元或现金产出单元组，以便进行减值评估。分配到勘探与评价资产的现金产出单元或现金产出单元组，不应大于主体按照IAS14（EIASB：AASB114）《分部报告》确定的主要或次要报告形式中的分部，并且主体为进行勘探与评价资产的减值测试而确定的层次，可以由一个或多个现金产出单元组成。AASB6在澳22.1段特别规定，主体为进行勘探与评价资产减值测试而确定的层次，不应大于与该勘探与评价资产有关的权益区域。 （七）披露要求的比较 IFRS6与AASB6对于披露的要求基本相同，AASB6增加了与权益区域有关的要求。二者都规定，主体应披露用于认定和解释因矿产资源的勘探与评价而在财务报告中确认的金额的信息。为遵守上述规定，主体应披露：（1）勘探与评价支出的会计政策；（2）产生于矿产资源勘探与评价的资产、负债、收入和费用的金额以及经营活动和投资活动的现金流量。主体还应根据勘探与评价资产的分类，将勘探与评价资产作为资产中的一项单独资产类别，按照IAS16或IAS38（EIASB：AASB116或AASB138）的要求进行披露。 此外，AASB6澳24.1段规定，除了按上述要求披露之外，确认其权益区域中勘探与评价资产的主体，还应在披露这些资产的金额时，解释清楚勘探与评价资产账面价值的可收回性依赖于成功的开发和商业性开采，或相应权益区域的销售情况。 （八）术语解释 IFRS6与AASB6都解释了勘探与评价资产、勘探与评价支出和矿产资源的勘探与评价的含义，AASB6还增加了澳大利亚特有的术语：（1）权益区域（area of interest），是对矿物沉积、石油或天然气田的存在构成有利环境的一个单独的地理区域；（2）经济可采储量（economically recoverable reserves），是在当前和可预知的经济条件下，一个权益区域中能够预期的具有商业价值的开采、加工和出售的估计产量。 四、AASB6的特点与启示 （一）AASB6体现了AASB为会计准则国际趋同所制定的总体策略 在采用IASB准则时，AASB的总体策略是采纳IASB准则的内容和措辞，只对需要适应澳大利亚法律环境的地方进行了文字修改。AASB6充分体现了AASB国际趋同的总体策略。例如，AASB6的框架结构与IFRS6基本相同，都包括目标、范围、勘探与评价资产的确认、勘探与评价资产的计量、列报、减值、披露、生效日期和过渡性规定9个部分，除在相应段落增加带“澳”字段的规定以外，所有的条款编号都相同；在内容和措辞方面，除了涉及与澳大利亚准则对应的国际会计准则以外，内容和措辞几乎相同，准则编号相同，名称相同，就连的日期都是2004年12月9日，是名副其实的趋同准则，即EIASB. 此外，为了与IFRS6的适用范围一致，AASB6取代了1989年的AASB6和AAS7《采掘行业会计》。这里说的范围有两个方面：一是主体范围，即公营部门和私营部门；二是采掘行业各生产阶段的范围。从主体方面看，AASB1022适用于公司企业，而AAS7适用于私营部门的非公司报告主体和公营部门的企业（business undertakings）。AASB1022和AAS7的主体也不同，AASB1022由AASB，而AAS7由代表澳大利亚会计师协会和澳大利亚特许会计师协会的澳大利亚会计研究基金会。现在，AASB6取代了这两项准则，既适用于公营部门，也适用于私营部门，即所谓的部门中立准则（sector-neutral Standard）。从采掘行业涉及的生产阶段来讲，AASB6的适用范围限定于勘探与评价支出的处理，不包括相关的损耗、折旧与摊销。因此，AASB6是活动基础准则（activitiesbased Standard），仅仅适用于勘探与评价支出的处理。AASB1022还适用于开发、土建和恢复成本的处理、上述成本的摊销、存货的处理和收入确认。因此，AASB1022和AAS7是行业基础准则（industry-based Standard），包括对采掘活动其他阶段的要求和指南。由于AASB1022和AAS7已被AASB6所替代，因而从事采掘活动其他阶段的主体也必须同时采用澳大利亚会计准则，这些准则可以应用于AASB1022和AAS7以前所描述的各方面的会计处理。例如，矿产资源勘探与评价之前的活动、开发与土建成本、资本化成本的摊销要符合《概念框架》、AASB116《不动产、厂场和设备》和AASB138《无形资产》的要求，而恢复成本要遵守AASB137《准备、或有负债与或有资产》、AASB116怀动产、厂场和设备》、紧急问题小组（Urgent Issues Group，UIG）解释1《现存退役、恢复和类似债务的变化》的规定。笔者认为，这也是趋同的代价，因为牵涉到会计政策变更的问题，提供信息的成本将会增加。 （二）在与会计准则国际趋同的同时，澳大利亚充分考虑了本国国情 AASB6在与会计准则国际趋同的同时，也考虑了澳大利亚的法律环境和国情特点，没有全盘照搬IFRS6的内容。AASB规定，除了那些专门针对非营利或公众部门的准则，或仅适用于国内的准则以外，AASB倾向于将IASB准则作为基本准则，并在此基础上增加详细说明，确定在澳大利亚准则的使用范围和适用性。AASB打算在需要的地方增加一些必要内容，以完善尚未被IASB准则和国内其他准则所覆盖的部分。对EIASB准则中加入的额外披露要求以及非营利性主体的条款，AASB明确要求在其前面加上前缀“Aus”，以提示它是澳大利亚所特有的要求。例如，AASB6中共增加了18段带“澳（Aus）”字的段落，它们体现了澳大利亚采掘业会计的特色，基本都与“权益区域”法有关。（1）在规定勘探与评价资产的确认时，AASB6在澳7.1～7.3段对勘探与评价支出的会计处理做了特别的规定，要求主体应就每个权益区域分别对勘探与评价支出做出决策，提出只有满足一定条件时，与一个权益区域有关的勘探与评价资产才予以确认，并且对“权益区域”进行了非常详尽的解释。（2）在规定勘探与评价资产的计量时，AASB6在澳9.1～9.4段对勘探与评价资产的成本构成要素做了特别的规定，要求勘探与评价成本一定要与某“权益区域”相关。（3）在确定勘探与评价资产减值评估的层次时，AASB6澳22.1段规定，主体为进行勘探与评价资产减值测试而确定的层次，不应大于与该勘探与评价资产有关的权益区域。（4）在披露方面，AAB6澳24.1段规定，除了披露产生于矿产资源勘探与评价的资产、负债、收入和费用的金额以及经营活动和投资活动的现金流量之外，确认其权益区域中勘探与评价资产的主体，在披露这些资产的金额时，应解释清楚勘探与评价资产账面价值的可收回性依赖于成功的开发和商业性开采，或相应权益区域的销售情况。 可见，在矿产资源勘探与评价的所有重要方面，如确认、计量、减值和披露，AASB6都保留了澳大利亚特色，而且这种特色是原AASB1022和AAS7的规定或方法。正如AASB在论述AASB6与AASB1022的差异时指出的：AASB6涉及与矿产资源勘探与评价有关的各项支出的会计处理，尤其允许主体制定一项处理这些支出的会计政策，而不必特别考虑AASB108《会计政策、会计估计变更和会计差错的更正》第11～12段的要求。AASB6要求会计政策应与AASB102描述的“权益区域”法相一致。当事实和情况表明勘探与评价资产的账面价值可能超过其可收回金额时，应对已资本化的勘探与评价支出（所谓“勘探与评价资产”）进行减值测试。这里，AASB6论述的事实和情况与AASB102中用于确定主体是否继续确认其已资本化的勘探与评价支出的因素（factors）相一致。因此，已资本化的勘探与评价支出的确认和计量在AASB6和AASB1022中基本相同。 （三）对制定我国石油天然气会计准则的启示 1.我国《企业会计准则——石油天然气开采》征求意见稿的特点。我国为了促进会计准则的国际趋同，到2005年已经了《企业会计准则——基本准则》等16项会计准则征求意见稿，其中包括《企业会计准则——石油天然气开采》征求意见稿（以下简称征求意见稿）。征求意见稿规范了企业从事矿区权益取得、勘探、开发和生产等油气开采活动的会计处理和相关信息披露。相对于我国企业目前采用的企业会计制度，征求意见稿突出了油气开采会计与其生产工艺相适应的特点，并且与国际惯例基本实现了趋同，主要是与美、英石油天然气会计准则的趋同。（1）它是一个行业基础准则。征求意见稿只涵盖了石油天然气行业上游阶段的会计处理，不涉及炼制、销售等下游活动，也不涉及其他采矿行业的会计处理，这与美、英等国的石油天然气会计准则完全一致，但与前述的AASB6和IFRS6只涉及矿产资源的勘探与评价活动不同。我国和美、英的石油天然气准则是行业基础准则，而AASB6和IFRS6是活动基础准则，并且涉及所有采掘业，包括石油天然气行业。但是，按照IASB和AASB的计划，AASB6和IFRS6只是过渡性准则，一旦时机成熟，它们将被完整的行业基础准则——采掘行业会计准则所取代，这将与美、英石油天然气准则趋同。我国不能像澳大利亚那样激进，因为我国以前没有像澳大利亚AASB1022或AAS7那样的准则作为基础，如果颁布一个活动基础准则仅涉及勘探与评价活动的话，我国的石油天然气行业企业仍然没有完整的准则可遵循，也不利于该行业会计信息质量的提高。（2）确定了油气资产的计量模式。国外对油气资产的计量主要有两种模式：历史成本加标准化计量和储量确认会计。征求意见稿按照历史成本归集、确认矿区权益及相关设施的成本，同时辅之以特殊的披露要求，但没有像美、英准则那样，要求对石油天然气储量的价值按标准化计量的方法进行披露，只是要求披露储量的实物数量。这对我国企业来说已经是一大进步了。AASB6和IFRS6对勘探与评价资产确认时的计量要求按历史成本，而确认后的计量既可以采用成本模式，也可以采用重估价值模式，并且没有要求披露矿产资源的储量。（3）要求采用成果法。对于油气勘探支出的会计处理，存在成果法和完全成本法两种方法。目前，国际上主要的石油公司包括我国三大在海外上市的石油公司都采用成果法。征求意见稿在我国油气开采会计中正式引入了成果法，只确认发现探明经济可采储量的钻井勘探活动的支出。AASB6和IFRS6虽然没有提到成果法的概念，但实际上采用的是成果法的方法。（4）按产量法计提油气资产的折耗。对矿区权益和井及相关设施等油气资产，应当计提折耗，国际惯例是采用产量法计提折耗。征求意见稿引入了产量法，同时仍保留了使用年限法。AASB6和IFRS6没有涉及矿产资源勘探与评价资产的折耗问题。 总之，在业务流程上，IFRS6与AASB6只规定了对矿产资源进行勘探和评价活动的会计处理，未能涵盖油气开采活动的整个过程，只涉及油气开采四个阶段中的勘探阶段。在适用范围上，IFRS6与AASB6是对所有矿产资源勘探的一般性规定，未能突出油气开采活动区别于其他矿产资源采掘活动的特点。因此，该准则有较大的局限性，无法为制定我国的油气开采准则提供借鉴。 2.对我国《石油天然气开采》征求意见稿的建议。我国的准则虽然实现了与国际惯例尤其是美、英石油天然气会计准则多方面的趋同，但仍存在需探讨的问题。（1）关于石油天然气资产减值的规定不明确。征求意见稿规定：“企业对于探明矿区权益（注：此处应为”矿区权益“，而非”探明矿区权益“。）的减值，应当分别不同情况确认减值损失。对于探明矿区权益的减值，应当按照《企业会计准则第××号——资产减值》进行处理；对于未探明矿区权益，应当至少每年进行一次减值测试。单个矿区取得成本较大的，应当以单个矿区为基础进行减值测试，并确定未探明矿区权益减值金额。单个矿区取得成本较小的，且与其他矿区具有相同或类似地质构造特征或地层条件的，可以按照具有相同或类似地质构造特征或地层条件的矿区组进行减值测试。计算未探明矿区权益减值时，将其公允价值低于账面价值的差额确认减值损失。”这样的规定虽然与美国准则类似，但是，它不具有可操作性，尤其是油气资产（不论是探明矿区权益还是未探明矿区权益，抑或是井及相关设备和设施）减值迹象的判断和资产组的认定都与其他行业不同，不能简单地规定按资产减值准则处理了事。资产减值准则毕竟是一般性的规定，对特殊资产未进行特殊考虑，企业无法直接按其规定的减值迹象判断油气资产减值与否。征求意见稿也没考虑井及相关设备和设施的减值问题，只规定了矿区权益的减值问题。所以，笔者认为，我国油气会计准则应借鉴IFRS6和AASB6的做法，对石油天然气资产减值迹象的判断和资产组的确定做出专门规定，而对其减值测试、确认和计量则按资产减值准则进行。（2）披露要求过于简单。征求意见稿对油气资产减值的披露过于简单，只规定披露其减值金额，对于资产减值准备的累计金额、分部的减值损失、资产组的情况、可收回金额的计算方法等内容没有予以考虑。因此，为了达到准则的一致性，油气准则应规定按照资产减值准则的规定披露。另外，对油气储量的披露也比较简单，只规定企业应当分别披露其在国内和国外拥有油气储量的年初年末数据，对于储量在年内的变化原因和影响因素以及储量的价值则未要求披露。其实，我国的三大海外上市石油公司的年报和半年报都已按美国准则披露了这些内容，财会人员已经掌握了相关的会计技术。国内上市的石油公司虽没有被要求披露储量的价值信息，但它们几乎都被三大石油集团控股，在技术上并不存在问题。（3）我国征求意见稿没有涉及成本风险的分担问题，而这个问题恰恰是油气开采企业很重要的问题。随着油气勘探开发合作业务的增多，这个问题可能越来越重要。 矿产资源论文:辽代矿产资源的开发与利用 摘要：契丹民族在很早的时代就已经学会了开发和利用矿产资源，并掌握了金属开采、冶炼和制造等技术。契丹民族开采的矿种有银、铜、铅和铁等，冶炼和制造技术发达，他们主要制造生产工具和生活用具。论述了辽代的矿产资源的开发和金属冶炼，及辽代矿产资源的利用。 关键词：契丹／矿产／冶炼 契丹民族是中国北方的一个历史比较悠久的民族，有先进的金属开采、冶炼和制造技术，契丹民族在长期的生产生活中创造了自己的金属冶炼和制造技能，同时在自己的手工业基础上广泛的吸收和采用了中原的先进技术，使其金属冶炼和制造技术有了很大的发展。契丹境内矿产种类较多，储量丰富，为契丹的矿业开发和金属冶炼打下了良好的基础。 1 辽代的矿产资源概述 契丹民族的金属冶炼和铸造业历史很早，早在耶律阿保机之前，契丹民族就有了自己的采矿和冶铁及制造技术，有曷术部落，其地多产铁，“曷术”即契丹语铁的意思，根据《辽史》记载，契丹民族有金、银、铜、铁等矿产资源。并且“部置三冶：曰柳湿河，曰三黜古斯，曰手山”[1]的开采记载和管理机构。 契丹民族的矿产资源开采的历史很早，早在公元900年左右就开始开采和利用金属矿产。耶律阿保机在占领室韦的领土之后，“坑冶，则自太祖始并室韦，其地产铜、铁、金、银，其人善作铜、铁器”《辽史·食货志》，室韦在契丹的东北部，在现在的黑龙江省境内，但根据契丹国志记载，应该是蔑劫子，“其国三面皆室韦，一曰室韦，二曰黄头室韦，三曰兽室韦。其地多铜、铁、金、银，其人工巧，铜、铁诸器皆精好，善织毛锦”[2]。“太祖并诸蕃三十六国，室韦在其中”(《契丹国志·诸蕃记》)，蔑劫子也应该在其平定之列。耶律阿保机在平定北方诸国之后，不但取得了其地的矿产资源，也得到了冶炼和制造技术，并且设立了专门的“铁坊”、“军器坊”等管理部门。 渤海国在辽宁和吉林的东部，公元907年，耶律阿保机征服了渤海国并取得了其地的铁矿资源，《续文献统考》和《辽史》都记载“神册初，平渤海，得广州，本渤海铁利府，改日铁利州，地亦多铁，东平县，本汉襄平县故地，产铁矿，置采炼者三百户，随赋供纳”[3]，就是现在的鞍山和辽阳一带，考古挖掘也证实了在鞍山市首山“现炼铁炉址和炼渣，堆积厚达一米多。辽初已具备了一定的金属冶铸技术和原料等条件”[4]。 在燕山山麓的北部，即现在的平泉、宽城、滦平、隆化等县也发现大规模的辽代采矿和冶炼遗址，辽史记载“太祖征幽、蓟，师还，次山麓，得银、铁矿。命置冶”(《辽史·食货志》)，可能即是此地。据河北省承德地区文管所调查，有银矿、铜矿、铁矿等开采和冶炼遗址多处。 辽史记载“泽州，采炼陷河银冶”(《辽史·地理志》)即位于此处，“辽泽州即今平泉县会州故城，陷河，即今平泉、宽城两县境内的瀑河，陷河银冶所指是分布在陷河两岸的多处银矿，我们共发现古矿洞26眼”[5]。另外还发现了大量的居住址和冶炼遗迹，有生活用具、辽代的砖瓦、冶炼炉渣和金属块。 1993年10月，在龙烟铁矿矿区发现的古炼铁遗址(在河北省赤城县田家窑乡境内)，经国家考古部门鉴定，为距今900多年前的辽代炼铁遗址。“龙烟铁矿地处河北省赤城县、宣化县境内，因赤城县龙关、宣化县烟筒山在同一矿脉上，这一绵延百余里的铁矿得名龙烟铁矿。‘其矿层之厚、铁质之佳，亦足为世界太古纪以后，水成铁矿之罕见者，且水成铁矿之属元古界者，推龙烟为首创，肾状、鲕状矿并生，亦为它矿所未有。’并在遗址上采集了炉渣和渣铁标本，经宣钢中心化验室鉴定，渣铁中含有7％的 Fe2O3，属用赤铁矿冶炼，含硅18％，全铁54％，正与辛窑一带的矿质、品位相同”[6]。并测定其年代为964±60年，为公元1020—1170年，应属辽、金时代的炼铁遗址。 契丹人除了开采金属矿床，也开采砂矿床，“柳河馆，河在馆旁，西北有铁冶，多渤海人所居，就河漉沙石，炼得成铁。”(《契丹国志·王沂公行程录》) 除了上述矿产之外，《辽史》还记载有其他矿产地，在“圣宗太平间，于潢河北阴山及辽河之源，各得金、银矿，兴冶采炼”(《辽史·食货志》)。 2 辽代矿产资源的开发和金属冶炼 契丹民族的矿产资源的开发和金属冶炼技术总体上讲，已经和中原的冶炼水平相当，这可能与大批的中原技术流入契丹有关，契丹民族无论对开采、冶炼还是锻造分工十分明确，有专门的开采、冶炼等部落和管理机构。有专门的“打造部落馆。惟有番户百余，编荆为篱，锻铁为军器。”《契丹国志·王沂公行程录》从现在考古情况推断，辽代的冶炼地多在矿产地附近，但也有在异地的。现已发现冶炼遗址多处，有铜、铅、铁等冶炼遗址和打造遗址。 根据河北文馆所调查，在隆化县隆化镇辽北安州故城北侧，发现铜作坊一处，曾出土了作为原料的残破铜300余斤和大量的炊具。在宽城县龙须门乡王家店村，发现铅锭五块，在隆化县隆化镇北，发现大面积的铸铁遗址，残存有熔炉的部分残体，在隆化县韩麻营村出土有完整的辽代铁锄，并有铁砧子等铁器出土[5]。其他的考古发掘也证实“辽上京附近坑冶遗址规模相当大，鞍山市首山、河北平泉罗杖子、赤峰辽祖州、饶州、中京遗址都有发现炼铁炉址和炼渣，堆积厚达一米多”[4]。 3 辽代矿产资源的利用 辽代的金属制品种类较多，从现今的考古发现辽代制造的金属产品主要有生产工具、生活用品、军事武器等几大类，主要以农业生产工具为主，还有手工工具、生活用具及兵器，其中铁制工具占很大比重。生产工具类：生产工具是契丹民族利用金属制品的主要方面，主要以铁制品为主，现今的考古发现，在承德地区发现有大量的生产工具，如铁犁铧、铁锄、铁镰、铁刀、铁铲、铁镐、铁槌、铁砧子、铜犁铧、铁凿等。考古工作者在中国东北地区出土了大量辽代的镐、锄、铧、镰、铡刀、叉等铁制农具。在北京地区(辽南京)也有辽代铁制农具出土，“通县东门外，顺义大固观、上辇，怀柔上庄，房山焦庄等处出土过几批，多是农具和生活用具，有铧、犁镜、耘锄、镐、镰、铡刀、禾叉……”[7]。生活用具类：此类物品的金属种类较多，有金、银、铜、铁等，考古发现的物品也比较丰富，出现在生活的各个方面，如铁锅、铁炉、铁剪、铁熨斗、铁提梁壶、三足铁鼎、六折金铁釜、铜锅、铜釜、铜壶、铜盆、铜铃、铜车川、带钩、铁勺、铁锁、铁铃、铜镜等。其他如：刀、斧、钩、钳、刀斗勺、漏勺、双耳釜、叉、矛、甲片、锤、镐、马蹬、脚镣、铁链、熨斗、剑刀、剪刀、锁、锄、犁等，应有尽有。特别是随葬品类：有鎏金银冠、银碗、鎏金银琢、铜琢、银琢、银盖脸、铜盖脸、铜盂、铜丝网、鸡冠壶以及辽代的碗、碟、杯、盘等瓷器[5]。辽代的兵器类制品以铁制品较多，如铁剑、铁刀、铜骨朵、铁镞、铁棘藜等。 契丹民族在长期的生产实践中逐渐的掌握了金属开采、冶炼和金属制造技术，无论从历史文献记载和现今的考古发掘来看，契丹的金属开采规模很大，冶炼和制造技术先进。所制造的物品以兵器类、生产工具类和生活用具类为主。 矿产资源论文:论矿产资源所有权及其实现 矿产资源亦称矿藏，我国现行《宪法》第9条即采用“矿藏”一词。矿产资源是指经过地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态或气态的自然资源。矿产资源埋藏于地下或裸露于地表，是地壳的构成部分。这一自然事实就决定了有关矿产资源的权利与有关土地的权利之间存在着紧密的联系。各国的矿产资源立法都必须解决土地所有权与矿产资源所有权之间的关系，因为这一关系的解决对于探矿权、采矿权等权利，乃至整个采矿业，都会产生重大的影响。本文拟以土地与矿产资源的权属关系和矿产资源所有权的实现为线索，以可持续发展为理念，论述与矿产资源所有权有关的法律关系。 一、矿产资源所有权的立法体例 对于矿产资源所有权与土地所有权的关系，各国立法大致可分为两种：土地所有权制度和矿产资源所有权制度。这两个制度的核心区别在于法律是否承认矿产资源是否为土地之构成部分，也就是说，矿产资源是否有独立于土地所权的法律地位。本文以下分析这两个制度的内容、利弊和发展趋势。 （一） 土地所有权制度 土地所有权制度坚持矿产资源为土地之构成部分，因此土地所有权人即为矿产资源所有权人。在土地所有权发生转移时，除非出让人与受让人就矿产资源的权属另有约定，矿产资源的所有权也同时发生转移。 土地所有权制度的优点是法律关系简明。由于法律规定拥有土地即拥有矿产资源，矿产资源开发者仅需与土地所有权人交易即可就资源的开发和开发资源过程中的土地使用达成协议。这一制度也有诸多缺点：（1）不利于国家对自然资源开发进行总体规划和调控。矿产资源的开发利用不仅是经济问题，也是政治问题和社会问题。采矿业事关国计民生、政治稳定和国家安全。因此矿产资源是国家利益和社会利益的客体。如果实行土地所有权制度，国家权力就会受到矿产资源所有权人权利的制约，难以对矿产资源的开发利用进行规划和管理。（2）增加交易成本。上文提到土地所有权制度的一个优点是法律关系简明，从而有利于减少交易费用，但这仅仅是问题的一方面。由于矿床往往位于多个土地所有权人的土地之下，矿产资源的开发者需要与多个土地所有权人达成协议，交易费用就会增加。（3）易于引发土地所有权人之间的纠纷。由于某些矿产，如石油、天然气等具有流动性，在一幅土地上开采时有可能影响另一幅土地之下的矿产资源，对此类案件，难以取证和确定赔偿数额。在有关的土地所有权人都将其自然资源让与同一开发商时，由于对价往往是根据出产矿产品的数量和品质确定，也难以确定每一土地所有权人各自应得的对价。 美国是比较典型的实行这一制度的国家，基本上采用了这一制度。由于美国的土地分别为联邦、州或个人所有，因此矿产资源也就分别为联邦、各州和个人所有。美国联邦政府所有的矿产资源主在美国的西部；而在美国东部，大部分的自然资源都属于私人所有。此外尚有少量矿产资源位于州政府所有的土地之下，属各州政府所有。美国矿产资源所有权的格局是在其历史发展中逐渐形成的。在美国早期，矿产资源的土地所有权制度的形成除了受到英国法传统的影响外，至少还有以下两个原因。第一，在美国早期移民到达北美洲时，人们强调个人的权利，反对建立对私权进行大量干预的政府，其民众的法律心理要求建立矿产资源私人所有的法律制度，而对矿产资源私有权的确认只能以土地所有权为标准。第二，在美国建国之前和建国之初，人们主要以先占的方式取得矿产资源。在当时，矿产资源被认为是无主财产，任何人皆得以先占方式取代得矿产资源的所有权。美国政府也鼓励人们积极探矿、采矿，以促进经济的发展。而矿产资源的先占在客观上只能以对矿产资源所在之土地进行先占而实现。因此美国就实行了矿产的所有权制度，使先占人同时取得矿产资源所有权和土地所有权。以确认私人对矿产资源的所有权和鼓励人们努力探矿和采矿。后来美国联邦政府颁步了一些处分公共土地的法律，在1916年之前的这类法律要么仅仅规定联邦政府保留某些种类的矿产资源的所有权，要么完全未对矿产资源的所有权作出保留。与铁路建设用地有关的法律也使一些矿产资源被私人所有。 与美国相比，英国的情况较为不同。在英国，一般来说，土地的所有权人拥有其土地之下的所有矿产资源，但是成文法和普通法对此作出了一些限制。英国法在近现代的发展表现出矿产资源国有化的趋势，逐渐具有了矿产资源所有权制的色彩。这一趋势最早是与金矿和银矿有关。根据普通法和成文法，所有金矿和银矿中的黄金和白银都属于国家所有。 后来煤矿资源也被国有化。英国1938年《煤炭法》（Coal Act 1938），对土地所有权人给予补偿并将所有对煤炭的利益（产生于煤矿租约的利益除外）都被授予煤炭委员会（Coal Commission）。这些利益（包括产生于煤矿租约的利益）后来先后被授予国家煤炭委员会（National Coal Board）， 英国煤炭公司（British Coal Corporation）。 在煤炭工业私有化之后，现在由煤炭局（Coal Authority）享有。 英国矿产资源国有化的最新发展与石油有关。根据英国1998年《石油法》（Petroleum Act 1998）第2条，位于地层中的处于自然状态下的石油为国家所有。 （二） 矿产资源所有权制度 矿产所有权制度认为矿产资源不是法律上的土地的构成部分，坚持矿产资源的独立性，分别设立土地和矿产资源所有权，土地所有权人并不当然成为矿产资源所有权人。以法国、德国为代表的大陆法系国家采用这一制度。 矿产资源所有权制度的弊病是权利制度复杂，但它也有很多优点：（1）有利于国家对国民经济进行宏观调控，实现可持续发展。国家可对作为基础产业的采矿业进行调控，从而带动对其他产业的调控。国家也可以对各种自然资源的开发作出规划，合理地有步骤地开发利用矿产资源，实现矿业的可持续发展，从而实现国民经济的可持续发展。（2）有利于进行战略物质储备和维护国家安全。（3）有利于组织大规模的矿产资源开发。（4）有利于平均社会财富。矿产资源不是人类劳动的产物，因此应当由社会公众共同享有。 较早体现矿产资源所有权制度的立法是1804年《拿破仑法典》。该法第552条规定：土地所有权并包含该地上空和地下的所有权。……所有权人得在地下从事其认为适当的建筑或发掘，并采取掘黄的产物，但矿山法规及警察法规所规定的限制，不在此限。 以后的1865年普鲁士《普通采矿法规》和《德国矿业法》都坚持矿产资源与土地所有权相分离的制度，但并未宣布所有矿产资源都归国家所有。后来很多国家都规定矿产资源的国家所有制，矿产资源所有权制度成为发展的趋势。 我国也采取了同样的制度。依据我国现行《宪法》第9条和《矿产资源法》第10条，矿产资源属于国家所有。依据《宪法》第10条，我国土地分别为国家所有或集体所有。这就是说，集体土地中的矿产资源不是集体所有，而是国家所有。基于所有权的一物一权原则，我们可以认为，中国采用了矿产资源所有权制度。 二、矿产资源和土地成分之间的区别与矿产资源所有权的关系 在实行矿产资源所有权制度的国家，比如我国，确定矿产资源的法定范围的一个意义就在划分矿产资源所有权与土地所有权之间的界限。在这一制度下，土地和矿产资源为不同的不动产。土地中的沙、岩石、地下水等，为土地的成分， 为土地所有权人所有，矿产资源由资源所有权人所有。在划分土地成分与矿产资源时，一般采用排除法，即矿产资源之外的部分为土地的成分。矿产资源与土地的构成成分之间有如下关系：（1）在形态上相互紧密结合，矿产资源往往被土地成分紧紧包围；（2）在外观上难以区分，有些矿产资源与土地的普通构成成分之间的区别较小，普通人难以将这二者区分开来；（3）在范围上此消彼长，矿产资源的范围越大，土地的成分的范围越小。矿产资源范围的扩大主要是因为科学技术的发展。当人类不能将某种物质作为矿产资源利用时，它仅仅是土地的构成成分，当科学技术的进步使人类可以将它作为矿产资源利用时，同样的物质就转化为矿产资源，因此矿产资源本身就是一个发展的概念，其外延随着人类科技的发展而逐渐扩大。 由于这些特点，法律应当明确规定矿产资源的范围和改变矿产资源范围的程序。由于矿产资源的范围的扩大会导致土地成分的减小，这必然致不同法律主体之间的冲突。比如有些岩石既可作为矿石，亦可作为建筑材料。在中国，集体土地中的矿产资源为自然资源之一部分，由国家所有，而作为建筑材料的岩石则由集体所有。国家希望保存矿产资源而集体希望出售建筑材料增加集体收入，国家的利益和集体的利益就发生了冲突，尤其是该矿产资源为低品位矿石，或是现在未计划开采的矿石时。在中国，扩大矿产资源的范围还可能会导致对集体土地的征用。由于以上原因，矿产资源的范围和改变矿产资源范围的程序应由位阶较高的规范性文件规定。在现行法律规范中，矿产资源的范围以及改变矿产资源范围的程序都不是由《矿产资源法》规定，而是由《矿产资源法实施细则》规定，实有修改的必要。 以上特点也可能导致在利用土地成分中的认知错误问题。在利用土地成分，比如取土、采石时，土地所有权人或经土地所有权人授权的人有可能错误地将矿产资源作为土地的普通成分使用或出售。对此种问题法律也应提供解决方案。本文认为如果行为人在主观上没有侵害矿产资源的故意，应当免于追究行为人的责任，买受人也应当取得所有权。 三、矿产资源和矿产产品之间的区别与矿产资源所有权的关系 确定矿产资源与矿产产品之间的区别对于划定矿产资源所有权的范围具有重要意义，与下文论述的采矿权的性质也有密切的联系。矿产资源与矿产产品之区别在于是否被人类劳动从地壳分离。在被人类劳动从地壳中分离之前，为矿产资源；在被人类劳动从地壳中分离之后，为矿产产品。矿产资源未凝结人类的劳动，而矿产产品凝结着人类的劳动。不管是在矿产资源的土地所有权制度下，还是在矿产资源所有权制度下，矿产资源均为不动产，矿产产品为动产。当矿产资源被人类劳动从地壳中分离之后即成为矿产产品，实现了从不动产向动产的转变。经过合法的采矿作业之后，采矿人取得矿产产品的所有权，矿产资源所有权人对自其矿产资源分离出的部分失去所有权。 在某些情况下，矿产产品也可能被重新置于地壳之中。一种情况就是在矿井关闭之时，已采出之矿产产品由于各种原因被置于矿山之上，并且被复垦所用之泥土掩埋，甚或未被掩埋而仅置于地表。本文认为此情形应被视为采矿人抛弃其所有权，并且已采出之矿产产品复归于地壳，重新构成矿产资源之一般部分，为矿产资源所有权人所有。 另一种情况就是矿产产品所有权人以地壳为容器贮存其油、气等矿产产品。在此情况下，矿产产品所权人没有抛弃其所有权的意思，但其是否可保有其所有权，则是一个具有争议的问题。在实行土地所有权制的国家，如果某人拥有土地或拥有有效的矿租，该人可以将矿产产品置于地壳之中，并且保留取其所有权。但是如果置于地壳之矿产产品由于地理原因进入他人土地之下，则成为他人的矿产资源，因为原来的矿产产品已转化为矿产资源，复归于自然，依土地所有权制，应由土地所有权人所有。 这一规则也有例外。例如美国堪萨斯州议会的立法就规定公用事业机构可将油、汽置于地壳之中并且仍保留所有权，即使其油、汽进入他人的土地之下。中国实行矿产资源所有权制，对此问题如何解决，法律本身未作规定，学界也未见讨论。如果坚持一切复归于自然的矿产产品皆为矿产资源，则矿产产品所有权人丧失其所有权。 四、矿产资源所有权的实现 如果要使矿产资源发挥其作用，就应开采矿产资源，使矿产资源转化为矿产产品，以取得经济效用。在矿产资源的土地所有权制度下，有些矿产资源所有权人因为各种原因不愿或不能亲自开采矿产资源，需要将矿产资源所有权让渡他人，以实现所有权人的利益。在实行矿产资源所有权制度的国家，矿产资源一般由国家所有，国家既是所有权人，也是管理者。在开发利用矿产资源时，国家既应履行作为管理者的职责，也应实现作为资源所有人的利益。在这两种制度下，都有一个矿产资源所有权的实现问题。为此目的，法律创设了探矿权、采矿权、租矿权等制度，以使非资源所有人可以与资源所有人合作，共同分享矿产资源的经济收益。从矿产资源所有人的角度来看，探矿权、采矿权、租矿权等权利实为所有权实现的方式和法律机制。在这些制度中以探矿权制度和采矿权制度最为完善。以下主要分析这两个制度。 在分析这两个制度之前，我们有必要先分析矿业权。有学者认为矿业权亦可简称为矿权，是指探采人依法在特定的矿区或工作区内勘探、开采一定的矿产资源，取得矿产品，排除他人干涉的权。 也有学者认为矿业权是非土地所有权人或非矿产资源所有权人经政府许可登记在特定的区块或矿区勘探或开采矿产资源并获得地质资料或矿物及其他伴生矿的权利。 尽管这两个定义有一等的差异，但都认为矿业权既包括探矿权，亦包括采矿权。这一定义本身也许并无不可，但以此为基础分析矿业权的物权属性却是错误的，因为正如下文所指出的，探矿权和采矿权在性质上是不同的。本文认为矿业权是一组权利的总称，我们不能从总体上对其作物权属性分析，而只能对其所包括的每一个权利进行分析。 （一） 探矿权 探矿权是指取得探矿资格的非矿产资源所有权人经矿产资源所有权人同意在特定的区块和矿区勘探矿产资源以获得地质资料的权利。探矿权不同于探矿资格。探矿资格是一种特殊的民事权利能力，其产生的根据是国家的法律规定或许可。现代法律一般规定探矿资格应经政府许可而取得，当然法律也可将探矿资格赋予所有的人。在赋予民事主体以探矿资格时，国家行使的是社会生活管理者的职能。如果具有探矿资格的人欲对他人所有的矿产资源进行勘探，该人尚需得到矿产资源所有人的许可，取得探矿权。就探矿资格与探矿权的关系而言，取得探矿资格是取得探矿权的前提，取得探矿权是对探矿资格的运用。在矿产资源土地所有制下，民事主体首先被国家赋予探矿资格，然后再从另一民事主体处取得对某一具体矿区的探矿权。在矿产资源所有制度下，由于国家既是社会生活管理者，又是资源所有人，因此国家既可以先授予民事主体以探矿资格，然后再根据该民事主体的申请授予探矿权，也可以在授予民事主体探矿资格的同时授予探矿权，而不要求探矿人就某一区块提出个别申请，或仅要求探矿人对其勘探区块进行登记。国家既行使了社会生活管理者的权力，也行使了资源所有人的权利。虽然国家可以同时行使这两种职能，但在理论上，我们仍应对它们作出区分。 探矿权在性质上为用益物权。这是基于以下理由：从主体上看，探矿权的主体是非矿产资源所有权人。矿产资源所有权人有权勘探其矿产资源，但一般不将这一权利称为探矿权，因为它仅是所有权的内容之一，不具有独立性。从客体上看，探矿权的客体是一定区块的地壳之中的矿产资源。探矿权的客体不包括特定矿区内的地下土壤。即使在探矿中利用了该矿区的土壤，这只是对其土地使用权的运用。从内容上看，探矿权是以勘探的方式对矿产资源之有无、种类、多少、优劣进行考察的权利。此权利的行使以取得地质资料为目的，以考察研究为其方式，虽然可能消耗一定数量的矿产资源（如提取标本），但不以消耗客体为主要方式或目的。综上所述，我们可以得出探矿权是他物权中的用益物权。因为所谓用益物权，就是指权利人对他人所有物所享有的以使用收益为目的的物权。 在矿产资源土地所有制度下，矿产资源所有人有权决定是否授予另一民事主体以探矿权，以及决定是否要求对价。在矿产资源所有制度下，国家一般应要求民事主体在取得探矿权时应支付对价，但国家为鼓励探矿，也可不要求对价。 （二） 采矿权 采矿权是指取得采矿资格的非矿产资源所有权人经矿产资源所有权人同意在特定的区块和矿区采取矿物及其它伴生矿的权利。采矿权不同于采矿资格，后者是一种特殊的民事权利能力。采矿资格与采矿权之间的关系与上文探矿资格与探矿权的关系相同，故不累述。 关于采矿权的性质，学界颇多争议，而且往往将采矿权作为矿业权的一部分进行论述。有学者认为它具有债权性。 有学者认为它是准物权。 也有学者将它定性为用益物权和特殊物权。 采矿权是物权而不是债权。因为债权是存在于特定载体之间的可请求并受领一定给付的权利，它不是对债务人人身的支配，不是对债务人给付行为的支配，也不是对债务人应为客体的支配，而仅仅具有请求债务人给付之力，保持债债务人所为给付之力，免除、抵销、让与债权之力。它没有排他效力、优先效力和追及效力。 采矿权却是直接支配特定矿区内的矿产资源及相关地下部分并排除他人干涉之权，具有排他效力、优先效力和追及效力，因此它不是债权，而是物权。 将采矿权定性为准物权也有含混不清之处，没有很好地解决采矿权与矿产资源所有权之间的关系。采矿权也不是用益物权，因为矿产资源具有不可再生性，采矿权的行使过程就是绝对消耗矿产资源的过程，是对客体的处分，而非对客体的利用。因此从性质上看，采矿权不是用益物权。 将采矿权定性为特殊物权的观点较为可取。若以物权客体为标准进行分类，可将物权分为动产物权、不动产物权、地役权、权利物权及特殊物权。采矿权的客体既不是物，也不是权利，而是获取一定的物，因此，称之为特殊物权。 （三） 采矿权的取得 根据是否需要支付对价，我们可以将采矿权的取得分为无偿取得和有偿取得两种方式。由于矿产资源开发具有高风险、高投入的特征，在早期，由于科学技术水平不发达和人类对矿产资源有限性的认识不足，为了鼓励采矿业的发展，很多国家都规定了无偿取得制度。 在现代，由于科学技术水平的提高，以及人们对矿产资源有限性的认识的提高，很多国家都放弃了对采矿权的无偿取得制度，而改实行有偿取得制度。现在有些国家的法律明文规定对某些矿产资源不适用无偿取得制度，比如英国1998年《石油法》第3条规定在取得石油资源开采权时必须支付对价。我国《矿产资源法》第5条也规定“对矿产资源实行有偿开采”。 我国应该实行和完善有偿权得制度。有偿取得有利于实现资源的最佳配置，促使人们寻找替代性的可再生资源，进而促进可持续发展的实现。在我国，国家代表全民对矿产资源享有和行使所有权。在社会主义市场经济条件下，允许无偿取得或变相地无偿取得采矿权实际上是对矿产资源所有权的放弃，而国家作为特殊的民事主体无权放弃自己的所有权。为了更好地实行有偿取得制度，优化资源配置，可以实行申请公示和招投标制度。法律可以规定在一个人提出采矿申请后，该申请应经过一定的公示期。在该公示期内如果有他人对同一区块提出同样的申请，国家应根据一定的标准将权利授予最优申请者。在确定采矿权的费用时，国家也应考虑环境保护因素和可持续发展的要求，使矿产资源的价格反映开发该种矿产资源和利用其矿产产品时的环境代价。 矿产资源论文:关于合并油气田企业资源税和矿产资源补偿费的思考 [摘　要]我国对油气田企业既征收资源税又征收矿产资源补偿费。资源税费的重复征收存在诸多问题，突出表现为税费重复征收，企业负担较重；计税依据不一，企业核算工作量加大；管理体制分割，企业协调难度较大；不符合国际惯例，不利于外资的进入。建议将矿产资源补偿费并入资源税，并重新调整资源税税率。 [关键词]油气田企业；资源税；矿产资源补偿费；矿区使用费；税率 资源税费包括资源税和矿产资源补偿费。目前油气田企业资源税费的研究比较薄弱，尚处于起步阶段。本文从介绍油气田企业资源税费的沿革入手，在着重分析油气田企业资源税费合一的必要性、可行性基础上，建议将矿产资源补偿费并入资源税，以期对进一步规范国家和油气田企业的利益分配关系和进一步完善我国资源税制提供理论支持。 一、油气田企业资源税费的沿革 在计划经济体制下，油气资源所有权与使用权高度统一，国家直接管理石油工业，油气田企业只不过是国家的一个车间，不存在企业利益，其生产经营所得全部以利润形式上交国家，企业所需资金也统一由国家计划拨付，企业不是独立的利益主体，不存在级差收入问题，因此，没有征收资源税费。 改革开放以后，为适应经济体制改革和商品经济发展的需要，国务院于1984年9月颁布了《资源税条例（草案）》，对油气田企业开始征收资源税，目的是调节由于资源结构和开发条件差异而形成的级差地租，促进企业加强管理和合理利用矿产资源。 1994年我国实行新税制，国务院分别于1993年12月、1994年2月颁布了《资源税暂行条例》（以下简称《条例》）和《矿产资源补偿费征收管理规定》（以下简称《规定》），陆上油气田企业除继续征收资源税外，又开征了矿产资源补偿费。据国家经贸委1995年调查，在资源企业的税费结构中，资源税费仅次于增值税，增值税占66.52%，资源税占11.46%，矿产资源补偿费占5.8%，资源税费合计占17.26%，其他税费仅为16.22%. 资源税费的征收对促进国民经济发展起到了积极作用，但随着市场经济体制的逐步确立，油气田资源税费并存难以适应经济发展的需要，有待进一步改革和完善。 二、油气田企业资源税费合一的必要性 1.资源税费并存的弊端 国外主要产油国对油气资源普遍征收矿区使用费，我国现行的资源税和矿产资源补偿费实际上是矿区使用费的不同表现形式。前者属于从量征收的矿区使用费，后者属于从价征收的矿区使用费，实际上是在重复征收矿区使用费，这种资源税费并存现象存在以下几个弊端： （1）税费重复征收，企业负担加重。我国的矿产资源属国家所有，这是由公有制性质决定的。国家作为矿产资源的所有者，对资源的开发者征收资源税是必要的，有利于增加财政收入，调节资源级差收入，促进企业合理开发和利用矿产资源。我国资源税具有普遍征收和级差调节的双重功能，如果再征收矿产资源补偿费，属于税费重复征收，增加了企业的税收负担。新税制实施后，油气田企业的资源税费负担明显提高。税改前的1993年油气田企业资源税为17.8亿元，税改后的1994年资源税费合计为22.3亿元，较1993年高出25.28%.其中，具有代表性的大庆油田，在税制改革前的1991—1993年平均缴纳资源税为13.11亿元，而在税制改革后的1994—1999年平均缴纳资源税和矿产资源补偿费为14.52亿元，平均比税改前增加1.41亿元，增幅为10.76%. （2）计税依据不一致，企业核算工作量加大。资源税与矿产资源补偿费的计算方法不同，资源税实行定额税率，采取从量定额的办法征收，以应税矿产品的销售数量或自用数量为计税依据，而矿产资源补偿费实行比例费率，采取从价定率的办法征收，以应税矿产品的销售收入为计税依据。这就给企业资源税费核算带来诸多不便，增加了核算工作量。 （3）管理体制分割，企业协调难度较大。资源税和矿产资源补偿费分别由不同的管理部门征收，资源税由税务机关征收，管理比较规范，而矿产资源补偿费由地质矿产主管部门会同财政部门征收，征收的矿产资源补偿费全额上缴中央金库，年终按照一定比例中央与地方分成。实际上矿产资源补偿费是通过各地地矿部门征收、由财政部门监管。我国地矿管理体制省级以上基本是条条管理，市、县级以下是块块管理，条块分割，互不通气，资源多头管理，导致矿产资源补偿费的截流和挪用。同时，企业因要多头申报缴纳资源税费，接受多方检查，协调难度较大，增加了许多负担。 （4）不符合国际惯例，不利于外资的进入。前已述及，国外主要产油国或地区一般对油气田企业只征收一种矿区使用费，并且部分国家或地区的矿区使用费率是滑动的，根据资源的丰度加以确定，对丰度高的多征，对劣质资源少征或不征，以调动各种资源开发企业的积极性。我国加入WTO后，国外石油公司将逐步进入我国油气市场，这就要求我国的税制与国际接轨。目前资源税费并存的管理体制显然不利于外资进入，在一定程度上阻碍了我国油气勘探开发市场的发展。 （5）税制不统一，不利于企业公平竞争。1989年和1990年由国务院批准、财政部制定并实施了《开采海洋石油资源缴纳矿区使用费的规定》、《中外合作开采陆上石油资源缴纳矿区使用费的暂行规定》，对开发相应石油资源的企业开征了矿区使用费。由于这些规定是先于《条例》和《规定》出台的，而后者又没有把前者规范在内，造成了属于同一性质的税费由不同法规加以调整的局面。对于开采海洋石油资源和中外合作开采陆上石油资源，按每个油田日历年度原油或天然气总产量计征矿区使用费，以实物缴纳，暂不征收资源税和矿区有偿使用费，而且，年度原油总产量100×104t以下，年度天然气总产量20×108m3以下的海上油气田，免征矿区使用费，超过产量的油田，根据产量大小采取不同的矿区使用费率，其矿区使用费的负担明显低于资源税费的负担，这就造成了内外资企业之间、海上与陆上企业之间的税费负担不均衡，不利于公平竞争。 2.矿产资源补偿费不适用油气田企业 （1）矿产资源补偿费难以体现国家对矿产资源的所有权。征收资源补偿费是为了维护国家对矿产资源所有者的经济权益，该项收费应纳入国家预算。但1996年底，由财政部、地质矿产部颁布的《矿产资源补偿费暂行办法》第3条规定：“矿产资源补偿费主要用于矿产资源勘查支出（不低于年度矿产资源补偿费支出预算的70%），并适当用于矿产资源保护支出和矿产资源补偿费征收部门经费补助预算”。征收矿产资源补偿费的初衷是补充地质勘查费用的不足，然而国家1998年制订并实施了矿业权有偿转让制度，地质勘探市场发生了变化：一方面地质勘查经费不仅仅是国家的拨款，其来源逐渐多元化；另一方面地质勘探费用可通过矿业权的流转得到补偿。这样，资源补偿费用于地质勘探的规定就和矿业权的流转相矛盾，部分矿业权流转时，投入的勘探费用可从中回收，再强调资源补偿费用作勘探费用显然缺乏理论根据。 （2）减免税的规定不适用油气资源。《规定》中有关减免项目主要针对的是固体矿，对液体矿和气体矿几乎未涉及。如《规定》中减免项目有“从废石中回收矿产品的；按照国家有关规定经批准开采已关闭矿山的非保安残留矿体的；从尾矿中回收矿产品的；未达到工业品位或者未计算储量的低品位矿产资源的”等内容，均指固体矿产。在油气资源中不存在品位问题，只有低丰度、低渗透、低产能的油气区块。油气田资源不存在“从废石中回收矿产品”；也不存在“非保安残留矿体”和“尾矿中回收矿产品”。同样开采矿产资源，只对开采固体矿产规定减免项目，而对开采液体矿和气体矿却未规定减免项目，显然是不够合理的。 三、油气田企业资源税费合并的可行性 1.资源税费合一符合费改税的客观要求费改税是进一步完善财税体制改革的重要内容，也是市场经济体制下政府依法治税的必然要求。矿产资源补偿费是市场经济初期出台的一项收费制度，现已不适应油气田企业，将其并入资源税符合财税体制改革的要求。 2.纳税主体的同一性为资源税费合并提供了条件 油气资源税和矿产资源补偿费均由油气田企业缴纳，二者合并后纳税主体并未发生变化，不同的只是缴纳环节和征收部门减少。同时也符合简化税制、公平税负的原则，对国家和企业都是双赢的现实选择。 3.税费合一是油气田企业的迫切要求 前已述及，资源税费并存已给油气田企业的经营管理、会计核算等带来诸多不便。油气田企业的发展需要有一个包括税收在内的宽松合理的经营环境，因此，通过深化税制改革、规范政府的收费行为，将矿产资源补偿费并入资源税符合油气田企业的要求。 四、油气田企业资源税费合并注意的问题 1.税率问题 资源税费合一后，新的资源税税率并不是将二者税率简单相加，而要对现行资源税税率进行必要的调整。现行油气田企业资源税实行幅度定额税率，即石油税额为8～30元/t，天然气税额为2～15元/km3，财政部在此幅度内规定了各油气田企业具体适用的税额。现行税额标准在实施过程中主要存在以下问题： （1）对油气资源的差别性考虑不够。不同的油气资源因储量、井深、油气质量等自然条件的不同，其经济收益有所差别，并且每个油气田产量都经历一个由上升、稳产到递减三个阶段，各阶段的投入产出存在很大的差异。目前东部各主力油田已经进入稳产后期阶段，综合含水率上升，成本急剧增加，稳产形势十分严峻，特别是上世纪90年代后期以来，东部大庆、胜利等主力油田为确保原油产量，相继实施三次采油技术和大面积开采外围边际油田，这导致各油田或同一油田不同二级单位在收益和税负上的差别。因此，在确定资源税税率时，既要考虑油气勘探开发的不同阶段，又要考虑同一油气田企业内部的差别。然而，现行资源税以各油气田为单位确定一个统一的固定税额，缺乏灵活性，对油气田企业不同时期变化的地质条件、资源开采的难易程度等因素考虑不够，同时对同一油气田也没有按照区块划分税率。以大庆油田为例，1993年大庆油田资源税原油税额24元/t、天然气税额12元/km3，当时大庆地质环境较好，地层压力大，综合含水率低，开采成本不高，原油产量比较稳定，与此相适应的资源税税率比较合理。但是，随着大庆油田开采进入中后期，综合含水急剧上升，产量递减明显加快，而资源税税率并没有进行相应地调整。目前，大庆油田有几十个采油区块，有资源丰度相对高的区块，也有资源丰度低的区块，有注水采油区，也有三次采油区，相互之间级差收入相差十分悬殊，其中与吉林油田仅一河之隔的某区块，其地质构造、资源丰度与吉林油田相邻区块相同，而资源税却不同，属于吉林油田区块的资源税原油税额8元/t、天然气税额4元/km3. （2）资源税税率与国内矿区使用费费率难以衔接。前已述及，对开采海洋石油资源和中外合作开采陆上石油资源按年度总产量征收矿区使用费，实行超额累进费率，以实物征收，且规定了一定产量的免征额。而其他油气田企业则征收资源税，实行定额税率，只对原油开采过程中用于加热、修井的原油免税。由于资源税费种类的不同，造成了资源税税率与矿区使用费费率难以衔接，致使国内两种油气田企业在缴纳资源税费方面的不平衡。 资源税费合一后，建议按油气田的差别性重新确定税率：（1）适当调低资源税税率，对于处于开发中后期，开采难度不断加大，并且担负我国原油生产重任的主力油气田企业，应在现有的资源税政策标准下，适当调减资源税的单位税额；（2）以油气田的自然区块为标准确定税额，同一油气田的不同区块，在地质条件、资源丰度等方面存在差别，因此对同一油气田内部的不同油气区块实行差别税额。 2.税收优惠问题 鉴于现行矿区使用费减免项目难以适用油气田企业，资源税费合一后，建议对资源条件差、处于开采初期和后期的区块以及边际区块、三次采油区块等给予一定的税收优惠。 矿产资源论文:矿产资源秩序整顿措施 一、整顿和规范矿产资源开发秩序的主要目的 按照省政府和市政府的统一部署，用两年的时间，突出运用执法手段，综合运用经济和必要的行政手段，全面整顿和规范以铁矿、石材、砖瓦用粘土为重点的矿产资源开发秩序，使无证开采、乱采滥挖、浪费破坏矿产资源、严重污染环境等违法行为得到有效遏制。越界开采、非法转让探矿权采矿权等违法行为得到全面清理，违法案件得到及时查处；越权行政、越权收费和政府不作为、乱作为等破坏矿产资源开发秩序的行为基本被制止住；矿山安全事故及破坏生态环境现象明显减少；矿山布局不合理的状况得到明显改善，矿产资源开发利用规模化、集约化。 二、整顿和规范矿产资源开发秩序的工作重点 (一)严厉打击无证勘查、开采行为。市国土资源局、公安局、发展和改革局、财政局、监察局、安监局、环保局、工商局、水利局、供电公司等部门，对无证勘查和开采矿产资源的违法行为进行集中打击。对无证开采的公安机关不得批准其使用爆破器材，电力部门不得供电，相关部门要依法严厉查处。 (二)对重点矿区和矿种要组织专项整治。整顿的重点矿种是铁矿、黄沙和石材资源。 (三)全面清查和纠正矿产资源开发管理中的违法违纪行为。凡国家工作人员入股参与办矿的要限期退出，逾期不退出的一经查实，要严肃处理。对违法违规审批、滥用职权、官商勾结、失职渎职等行为要依法从严查处，要纠正和查处各种越权行政，越权收费和不作为，乱作为的违规行为。对有关部门、乡镇政府违法收取的采矿权价款要限期清退。 三、整顿和规范矿产资源开发秩序的工作步骤 根据省政府和市政府的统一部署，本次整顿和规范矿产资源开发秩序工作历时两年。结合我市实际，全市的整顿和规范工作分五个阶段进行。 第一阶段为动员部署阶段主要是宣传动员，提高认识，统一思想，明确目标，强化管理，做到组织落实、方案落实、人员落实、经费落实。 第二阶段为查找问题阶段要集中1个月的时间，以探矿权、采矿权清理为突破口，查找无证采矿、无序采矿、矿管秩序混乱等深层次问题；查找矿政管理工作、矿山企业勘查开采活动中存在问题。 第三阶段为集中整顿阶段认真查找问题的基础上，集中精力，全面查处违法行为。坚决关闭破坏环境，污染严重，不具备安全生产条件的矿山。各乡镇办及有关部门要统一组织，先进行自查自纠，后限期整改，对违法行为要做到及时发现及时处理。 第四阶段为治理规范阶段集中整顿的基础上，按规范要求集中进行整改。解决矿山布局不合理问题，实现资源的有效整合，提高资源的利用效率，完善矿业权准入条件，理顺探矿权、采矿权审批程序，规范审批行为，建立矿产资源管理长效机制，大力推行探矿权、采矿权招标、拍卖、挂牌出让工作。 第五阶段为检查验收阶段整顿和规范矿产资源开发秩序工作基本结束后，市政府将组织检查组，对整顿和规范矿产资源开发秩序工作进行检查，凡检查验收不合格的市政府将责令“补课”并追究有关领导的责任，暂停办理一切勘查、采矿审批手续。 四、整顿和规范矿产资源开发秩序的主要措施 整顿和规范矿产资源开发秩序工作，当前和今后一个时期全市的一项重要工作。各乡镇办及有关部门要迅速行动，提高认识，密切配合，集中精力，抓出实效。 (一)加强领导，落实责任。市政府成立整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组，领导小组办公室设在市国土资源局。各乡镇办也要成立相应的领导机构，制订方案，配备力量，落实工作经费，切实加强对该项工作的领导。建立和落实工作目标责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保责任到位，措施到位，整改到位。 (二)媒体介入，舆论监督。要充分发挥电视台等新闻媒体的舆论监督作用，对治理整顿工作中暴露出来的突出问题和典型案件大胆曝光。可举办专栏、专刊、专题节目大力宣传矿产资源有关法律法规，宣传整顿和规范矿产资源开发秩序的政策措施，调动社会各界参与积极性，为整顿和规范矿产秩序工作创造良好的舆论氛围。 (三)疏堵结合，双管齐下。对重点矿区、难点矿区要探索出一条既有原则性又有灵活性，既治标又治本的矿产资源开发秩序治理整顿新路子。对无证采矿，一方面要堵死，另一方面要引导规范。对符合条件的业主要依法办理采矿手续，并大力推行招、拍、挂，做到疏堵结合。 (四)部门配合，联手行动。国土资源、公安、电力、监察、水利、工商、安全监管等部门要在市政府的领导下，建立联合执法队伍，整体联动，严厉打击无证采矿、乱采滥挖等违法行为。吊销证照、停供爆破物资、停电和依法处罚等方面密切配合，重拳出击，使这次整顿工作不走过场，不留死角，做到该取缔的取缔，该停业整顿的停业整顿，该处罚的处罚，该追究刑事责任的依法追究刑事责任，发挥部门联动整体效应。 (五)遵章立制，规范运作。要做到集中整顿与日常管理相结合，动态巡查与突出整治相结合，探索并建立整顿和规范矿产资源开发秩序工作的长效机制。市国土资源局要做好日常整顿和规范的联系工作，建立矿政管理的公开公平制度，实行“窗口接待，接办分离，封闭运行，公开透明”办事制度，探矿权、采矿权有偿取得制度，违法案件举报奖励制度，重大案件跟踪督办和责任追究制度。 各乡镇办和相关部门对整顿和规范工作中出现的重大问题，要认真研究解决办法，并及时向市政府报告。 矿产资源论文:矿产资源中水文地质勘察的技术 摘要：水文地质勘察工作是现阶段矿产资源工作研究的重点课题之一。如今，测绘技术、物探技术和钻探技术获得了空前发展，水文地质勘察工作进入新阶段。本文分析了水文地质勘察工作的意义，从水文地质测绘、物探、钻探三个方面分别阐释了其关键技术，希望为矿产资源工作提供有效帮助。 关键词：矿产资源;水文地质勘察;关键技术;意义 矿产资源关系到国家发展，关系到国计民生。探测矿产、开采矿产、保护矿产资源环境是每个矿产资源行业人士的责任。几十年来，水文地质勘察在矿产资源工作中的地位不断提升。做好水文地质勘察工作可以缩小矿产资源的探测范围、加快矿产资源的开采速度，保护矿产地区的生态环境，有效避免粗放式开采带来的一系列安全和环境问题。因此，现阶段在矿产资源工作中展开水文地质勘察关键技术的研究是非常有必要的。 1水文地质勘察工作的意义 水文地质勘察是指对地下水的赋存条件、补径排类型等水文地质条件以及地下水与矿体影响类型等进行探勘，为矿产资源工作打好基础。随着科学的发展，专业人士能够利用遥感影像、计算机技术、电磁波以及各种设备对岩体内部十几里范围内的情况进行准确分析。对于矿产资源工作而言，水文地质勘察工作有着三方面的意义： 1.1减少投资成本，快速找到矿产资源 目前为止学者们已经发现水文地质的形成与金属矿产、能源矿产的形成有着莫大的关联。矿床形态、位置以及断裂情况都可以通过地下水的流向以及水体中矿物质的含量分析得到。在我国山西、内蒙古、陕西等地的矿产资源先后证明了水文地质与矿产资源的关系。因此，进行水文地质勘察工作能够减少矿产搜索范围，减少投资成本，尽快找到矿产资源。 1.2增强矿产开采的安全性，降低行业风险 水文地质勘察工作是在矿产资源开采前完成的。在勘察过程中，勘探人员通过一系列的钻孔、电磁波探测已经对岩体内部的岩层、褶皱、断裂等情况探索清楚。在掌握这些数据的基础上，开采工作者的工作环境安全系数会大大提高。水文地质勘察工作的进行不仅仅对开采范围内的区域进行勘察，还会对相邻、数值异常的区域进行横纵拓宽，分析岩体内部相互作用力，排除喷泥和喷浆的情况。因此，水文地质勘察工作能够增强矿产开采的安全性，降低行业承担的风险。 1.3降低开采矿产资源对自然生态环境影响 粗放式矿产资源开采造成了部分地区塌陷、沉降，改变了地区的自然生态结构，甚至部分地区的环境至今没有恢复。水文地质勘察工作对矿产资源开采后产生的岩体内部受力变化、地表结构改变以及后期的废物处理等进行了评估。一方面矿产资源的开采不能改变地下水流向，确保水源不受污染；另一方面矿产资源的开叉不能改变岩体的结构，不能改变地表大气、水资源等循环。一旦超过监测标准，矿产资源必须停止开采，并采取措施减少对自然环境的影响。 2矿产资源工作中水文地质勘察的内容及关键技术 矿产资源工作中水文地质勘察的内容可以分为水文地质测绘、水文地质物探和水文地质勘探三部分。每一部分都有关键技术作支撑。接下来，从这三个方面分析水文地质勘察的关键技术。 2.1水文地质测绘工作以及投影法技术 水文地质测绘工作是一项最基本的勘察工作。随着卫星遥感技术、无人机技术的发展，大面积山体影像资料能够从露出地表的部分水体，预测地下水的流动方向，分析地下水的脉络。由于测绘技术只能够对地表的情况进行观察和分析，地下河的判断则需要用软件工具进行数据内插合成。与此同时，还需要进行实地测量，以便进一步完善预测工作。投影法的作用是根据已经得到的数据推测未知的内容，并按照矿产资源工作的需求，形成多个剖面图，为矿产资源的开采提供较为真实的资料。投影法利用野外测量数据和遥感影像，将导线方位、水平距离以及基线方位确定好。根据野外观察的情况，将不同属性的图层叠加在一起，使得岩层产状、地质形成、构造特点等全部集中展现出来，而后进行纵向切割，得到纵向剖面图。 2.2水文地质物探工作以及电法勘探技术 水文地质物探工作能够将岩体从类型、成分、结构以及湿度、温度等方面进行区分。不同地质时期形成的岩体不同，其电学性质也存在着较大差别。这些差别成为判断水文条件、矿床走势以及断裂程度的关键。在多处矿产资源中，金属矿体、能源矿体、普通岩石以及水体在仪表设备上的反应差别比较大。如果岩体内部结构简单，则仪表设备异常值较少；如果岩体内部较为复杂，则需要加密观测距离，分析各个区域的孔隙度、含水性。电法勘探技术是目前应用最广、效果最佳的技术。一般采用电阻率法。这种技术需要的设备不多，对水文地质物探的作用效果最好，能够对水体的倾角、宽度等发挥作用。当表面风化改变了原有地质结构时，电阻率法仍不受影响，找到岩溶裂隙水、探明300m以内的水体、冲洪积面、古河道，此外，其对热水资源也十分敏感。这些数据能够帮助矿产资源工作人员，弄清楚岩体内部的情况，对保障开采安全发挥着积极作用。 2.3水文地质钻探工作以及钻孔技术 水文地质钻探工作是勘察阶段的最后一道工序。钻探工作主要是为了抽样调查和证实岩体内部的构造情况以及地下河的流动方。钻孔技术分为冲击钻进和回转转进以及二者相结合的应用方式。冲击钻进法使用钻头击穿岩石向下冲击，一般可以深入到地表以下300m的位置，根据钻孔取出的岩石样品，分析岩体的实际情况；回转钻进法通过使钻头变向，击穿周围的岩石，配合冲击钻进共同向地下深入。取得的岩石样品能够为矿产资源的开采提供直接参考，矿产资源工作也能够根据取出的岩石样品获得地下情况的一手资料，对整个矿产资源开发有着重要意义。 3结语 水文地质工作勘探研究是减少矿产资源工作成本、增强其安全性的重要保障。本文希望矿产资源工作重视水文地质勘察工作，不断推进其关键技术的发展，为矿产资源工作的发展提供便利。 作者:胡光 单位:河北省煤田地质局水文地质队 矿产资源论文:矿产资源开发环境问题论文 1西部地区矿产资源开发存在的社会环境问题及成因 1.1地方政府对矿企的隐性干预 起始于20世纪90年代的社会主义市场经济改革浪潮席卷至今，最为突出的变革作用体现在政府和市场关系上。政府角色由管理型向服务型转变，带来的是市场中企业活力的释放和经济效益的提高。然而，因为改革传导的渐进性所在，相比东中部地区基本实现的政府和企业间良性的互动关系，西部地区，尤其是较为偏远的地区，政企关系还尚未实现动态平衡。西部部分地区政企关系相对复杂，地方政府服务意识并没有有效建立；同时，地方基层政府承担着来自上级政府和矿区居民的双重压力——维护矿区稳定，促进经济发展，还要为矿区提供基础设施和治安管理等公共服务。在政府的利益诉求也长期被压抑的情况下，矿业企业在发展过程中会受到来自政府方面的干预，如政府使用行政力量进行公益摊派和劝导认捐等。这对于生产经营原本就如履薄冰的西部地区矿业企业而言，无疑是雪上加霜，不但影响了企业正常的生产活动和资金周转，对地方税收及财政的可持续性也造成了不良后果。 1.2地方法律法规不健全 一般而言，较好的经济发展水平往往伴随着开明的政治法律环境（周建，2009）,两者相互影响相互促进，对一个地区的社会经济发展产生持久的正向效应。西部地区受制于地理区位和生态环境脆弱性等因素的影响，在经济发展水平上与东中部确有一定的差距，继而在地区法律法规等软环境上尚有可以提升的空间。具体到西部地区矿产资源开发上，法律法规不健全是产生社会环境问题的一个诱因，有些地区，如西藏自治区已经着手制定矿产资源勘查及环境保护工作方案，而大部分地区在矿产资源勘查和开发过程中，只有“在原则性上给予了指导意见”的《民族区域自治法》可以作为参照，很多关于补偿、利益协商的具体事项并没有切实可行的规范引导，造成法律法规的约束力较差。在这样的法律环境下，一旦矿企与其他利益相关者产生利益上的纠纷，法律就如同一纸空文，没有切实的指导意见和实施效力，因而矿企并不能够以法律法规作为其正常生产活动的必要保障。 1.3未能妥善处理利益补偿及分配问题 现有征地制度存在缺陷是矿企和矿区居民利益纷争的重要根源。矿企在勘探开发过程中不可避免地要征占草地、林地等土地资源，而这些土地是以牧民为主的矿区居民重要的经济来源。2001年修订的《民族区域自治法》中规定，“国家采取措施对输出自然资源的民族自治地方给予一定的利益补偿”，只是这一模糊的指导性意见并没有给出具体的补偿标准和原则。虽然自2010年以来，针对西部地区矿产资源开发导致当地居民利益损失的补偿标准大幅度提高，然而，由于未能将居民生产生活方式改变的心理调适成本、居民理财能力及契约精神的缺乏考虑在内，“买断式”的补偿方式产生了很多弊端，其中最突出的就是失地农牧民与矿企之间的利益矛盾。当地居民与矿企产生利益冲突的另一个原因是未能在矿产资源开发之前将利益分配和共享机制搭建好。传统的利益协商方式包括矿企吸纳失地农牧民就业、接受其提供的客运服务等利益诉求，而这样的方式对于让渡了土地使用权的当地居民而言并不具有可持续性，也给矿企的长远发展带来了一定的负担。 1.4西部地区文化及教育背景 文化教育因素之所以会成为困扰矿产资源勘探开发的重要原因，与西部地区农业文明长久以来的“自然崇拜”有关。西部许多地区农牧民世代以耕种、放牧为生，受自然因素的影响极大，因而对自然的崇敬成为他们祈求风调雨顺、保障基本生存条件的精神寄托。在以农业文明为主导的社会，这一自然崇拜是保持生态平衡、人与自然和谐相处的重要因素，然而工业时代的到来，作为其标志的机器和资源开发就与传统的农业文明产生了极大的冲突。在这样的地区进行矿产资源勘探及开发，自然要面临更加复杂的社会环境问题。西部地区较为落后的教育水平导致农牧民法律意识淡漠和市场观念缺乏，也成为阻碍矿企生产的一个主要因素。农业文明为主导的西部地区在经济发展水平上与东中部地区有较大差距，与较为原始的生产生活方式相对应的，是农牧民传统而封闭的社会观念，他们更易于用习惯来解决冲突和矛盾，而非诉诸法律。 1.5企业自身的问题 基于组织合法性理论，矿企在获取矿产资源所在地劳动力、资源开发资质、能源动力等必要资源时，理应承担一定的社会责任，才能实现权利义务的动态平衡，为企业自身的生存发展积累合法性和有效性。然而，矿业企业在生产过程中对生态环境造成重污染的必然性，使得其较一般企业的组织合法性更加脆弱，因而在舆论和公众视野中处于“相对弱势群体”的地位。在矿企和当地居民的关系上，本地的矿企在组织和生产上与外来矿企相比，享有更多的“合法性”，后者通过税收、就业等方式与所在矿区建立的联系，并不能纾解矿区居民因本地资源开采、外输在情感上导致的心理排异，因而西部地区与居民利益产生较多矛盾的企业，多为外来矿企。 2西部地区矿产资源开发社会环境问题的应对策略 西部地区政府与其他地区相比，承担了更多维护地区和谐与稳定的责任，因此，地区企业和地方经济发展，在某种程度上是服务于保障地方稳定与和谐发展的大局。地区和谐稳定与经济发展应该是相辅相成和有机统一的，两者的关系并非该是“谁服务于谁”，而是作为两种途径，一同为缩小发展差距、实现共同富裕的目标而努力。从这个意义上，西部地方政府承担着极为重要的责任——保民生，保发展，促和谐，力图推进社会的全面提升，缩小与东中部的发展差距。具体到矿产资源开发角度，则应该担负起协调矿企和居民利益纷争的责任，为矿企和地方经济的可持续发展创造良好的条件。在此基础上，结合上文对于西部地区矿产资源开发社会环境问题及原因的阐述，从以下几个方面提出矛盾的缓和途径。 2.1政府提升服务意识 政府服务意识的提升需要实现从管理者到服务者角色的转变。在矿产资源开发过程中，政府需要从全局视角出发，为地方整体发展谋利益。在促进矿企和地方经济发展方面，合理规划财政预算，为矿区生产和经济发展提供必要的基础设施建设和治安管理等公共服务；在协调矿企与地方居民关系上，站在中立的角度，为双方利益及社会公众利益做出最大程度的调节。 2.2创造良好的法律和文化教育环境 西部地区法律法规不健全、文化教育环境相对落后是东西部地区差距的一个重要体现。在加大对西部地区经济发展支持力度的同时，法律及教育环境的提升自然也是西部大开发极为重要的方面。为此，加快西部地区矿产资源开发相关法律法规及细则的制定、听证、修正和实施，加大对教育文化的基础设施投资，从长远来看，对于实现矿区、整个西部地区社会的全面发展大有裨益。 2.3共建、共治，搭建利益共享机制 具体到西部地区矿产资源开发社会环境的建设，“共建，共治，共享”应当构成利益协调方式的核心。共建，即矿区居民参与到矿区建设及矿企生产过程中，矿企吸纳居民就业，给予职业素养培训，矿区居民入股矿企，两方共同为矿企的发展出力；共治，即矿区居民和矿企都要参与到矿区生态及社会管理中，矿企拿出一定比例的资金用于恢复和改善矿区生态环境，政府引导建立矿区管理及纠纷调解组织，政府、矿企、居民三方参与，并在利益协调过程中吸纳相关领域专家及专业组织的意见；共享，即要求政府做好矿区发展的基础设施建设等公共服务，矿企从经营利润中留存一部分作为公益及发展基金，用于矿区基础设施和公益建设，让矿区居民共享开发的成果。 作者：杨站君 孟楠 张径伟 杨树旺 单位：中国地质大学（武汉）经济管理学院 中国地质大学（武汉）资源环境经济研究中心 矿产资源论文:矿产资源国际贸易论文 一、我国矿产资源发展现状及矿产资源国际贸易的重要性 (一)我国矿产资源发展现状 从地理分布视角看，我国是一个矿产资源丰富的国家，矿产资源总储量居于世界领先地位。其中，少数稀有矿产资源只在我国境内少量存在，这使我国具备了得天独厚的矿产资源优势。近年来，随着我国经济社会迅猛发展和工业化进程加快，国内对矿产资源的需求量逐年增加，再加上长期大量出口矿产资源，导致我国大宗矿产资源供需失衡矛盾日益凸显，中国正从一个矿产资源储量大国逐渐转变为矿产资源贫瘠的国家。矿产资源作为不可再生的稀缺资源，其贸易历来受到世界各国的重视。历史上发生的多次战争都与矿产资源有着直接或间接的关系。有鉴于此，为了实现我国经济社会可持续发展，同时考虑到子孙后代的后续资源利用，我国需要尽快采取措施，合理高效利用矿产资源，对矿产资源国际贸易应严把出口关，否则中国先天的矿产资源优势就会很快消失。在世界政治风云变幻的今天，保护矿产资源不仅对国内经济发展有利，一旦出现战争、自然灾害等突发事件时，矿产资源还能起到保护国家战略安全的重要作用。因此，必须加大矿产资源战略储备力度，科学规划矿产资源的开发与利用。 (二)矿产资源国际贸易的重要性 在国际贸易中，矿产资源的占比较大，是各国最关注的重要领域之一。研究我国矿产资源管理水平和矿产资源国际合作战略对推动我国建立全球合作网络和双边、多边合作交流机制具有重要意义。通常情况下，一国矿产资源国际贸易水平能够决定该国的国际竞争力。在国际贸易中，如果一个国家控制了矿产资源价格，就能极大地影响国际贸易市场，表现为市场控制力。正是因为矿产资源具有极高的经济价值，且数量有限、全球分布不均衡，才更加凸显了矿产资源国际贸易的重要性。世界各国为了获得本国缺乏的矿产资源，就必须用自己生产的产品和服务或者依靠本国的优势矿产资源来进行交换，各取所需，这是矿产资源国际贸易产生的根本原因。目前，我国在世界矿产资源国际贸易中仍然处于劣势地位，为改变现有处境，政府必须采取一定的措施来维护我国的合法权益。在我国，矿产资源仍然是经济发展过程中的基本要素，工业生产严重依赖于矿产资源。目前我国的工业化发展正处于战略转型的关键时期，如果矿产资源供不应求问题长期得不到解决，势必会影响到整个工业化的发展进程。改革开放以前乃至改革开放之后较长一段时间内，我国都是矿产资源出口大国，多数矿产资源都能满足国内发展需求，较少进口初级矿产资源。随着国内供应量和需求量一减一增的变化，我国矿产资源出口优势正在逐渐消失，每年均需进口一些紧缺的矿产资源，对外依存度越来越高。此外，在国际贸易中，我国低价出口、高价进口问题凸显，一些价值较高的稀缺矿产资源受国家进出口政策影响，一直难以发挥价格优势，没有给国家带来应有的回报。 二、我国矿产资源国际贸易中存在的主要问题 （一）缺乏矿产资源国际贸易战略规划和总体布局 近些年来，随着我国矿产资源总量的减少和需求量的逐渐增多，国内矿产资源的有效利用问题日益凸显，一些矿产资源的储备量逐年减少。相关统计数据显示，我国的战略储备石油只能供国内使用10天左右，如果遇到突发性事件，后果将相当严重。究其原因，主要是国家缺乏矿产资源国际贸易战略规划和总体布局，政府部门在矿产资源储备、关税制度、利率管制、进出口价格规制等方面的宏观调控力度非常有限，给一些不法分子“创造”了贱卖国有矿产资源的机会。矿产资源国际贸易与国家经济发展密切相关，这种贱卖国有矿产资源的行为对国家战略安全、经济持续发展都带来了严重负面影响。此外，我国单一的矿产资源战略管理制度也存在很大弊端，其固定管理制度模式增加了矿产资源国际贸易风险，当出现决策失误问题时，这种制度的致命缺陷就会凸显出来，对国家经济发展造成严重冲击。 （二）国内矿产资源产业化发展滞后，资源利用水平有限 在我国参与矿产资源国际贸易之后，除了需要解决各种国际贸易争端、采取多种贸易对策之外，强化国内矿产资源产业化发展非常有必要。国内矿产资源的开采和使用会对矿产资源国际贸易产生深远影响，优化国内矿产资源产业结构能在很大程度上提升我国的国际竞争力。当前，我国矿产资源产业化发展滞后，对矿产资源的利用率不高，严重制约了我国矿产资源国际贸易发展，同时也对我国能源安全造成了一定威胁。应采取有效措施，努力提升我国矿产资源产业集中度，重视行业协会建设，有效促进我国矿产资源国际贸易发展。 （三）忽视了矿产资源国际贸易定价策略的重要性 我国在矿产资源国际贸易中，对定价策略的重要性重视程度不够。如经常采用低价出口方式来换取外汇，一味追求短期经济收益。由于相应的价格监管机制不健全，导致在矿产资源对外贸易中缺乏价格参考标准，定价过于随意。应按照国际惯例，建立规范的矿产资源价格制度体系，采用标准化定价策略，将矿产资源进出口价格限定在合理区间范围内。相关调查结果表明，我国以低价方式出口的矿产资源数量巨大，这种低价策略直接导致我国从矿产资源大国转变为资源进口大国。 三、政策建议 （一）加强矿产资源国际贸易战略规划 强化资源贸易总体布局为保障国家战略安全，促进我国经济社会可持续发展，在矿产资源国际贸易中，一定要加强矿产资源国际贸易战略规划，强化资源贸易总体布局。具体要从以下两个方面努力。一是尽快建立国家矿产资源战略储备制度，确保矿产资源储备数量能够满足国家工业化发展基本需求，能够应对各种外来挑战和各种突发事件。针对目前出现的石油储备量较低问题，相关部门应给予高度重视。在经济全球化背景下，矿产资源国际贸易发展已经成为一种不可避免的趋势，一方面，我国不能继续采取之前闭关保守的方式，应在打开国门迎接市场化挑战的过程中，实施有效政府管制，在关税制度、利率管制、进出口价格规制等方面进行宏观调控，同时建立国家矿产资源战略储备制度，切实维护国家能源安全。二是尽快完善多元化矿产资源战略管理制度。在建立国家矿产资源战略储备制度之后，要从宏观调控视角出发，建立多元化矿产资源战略管理机制。具体来看，多元化矿产资源战略管理要求管理者能够准确把握矿产资源国际贸易发展现状，借鉴发达国家发展经验和已有的理论研究成果，制定多元化贸易策略，切实保障我国能源安全，维护我国矿产资源国际贸易合法权益。当今世界风云变幻，如果我国一味采取固定的贸易策略，潜在风险就会加大，一旦出现决策失误，后果不堪设想，实施多元化贸易策略非常有必要。 （二）推动国内矿产资源产业化发展 提升资源利用水平推动国内矿产资源产业化发展，提升资源利用水平是解决矿产资源国际贸易问题的客观要求，具体工作包括以下三个方面。一是要提高矿产资源产业集中度，推动国内矿产资源行业朝着产业化发展方向迈进。可以借鉴发达国家发展经验，整合国内矿产资源产业内部人力、财务等资源，提升矿产资源勘探、开采水平；二是加强矿产行业协会建设，充分发挥产业内部自我管理、自我创新的积极性，以提升矿产资源产业内部管理水平；三是善于运用高科技产品提升矿产资源利用率，积极开拓海外能源市场，真正找到一条适合我国矿产资源有序开采、高效利用的发展路径。 （三）参考矿产资源国际贸易标准 制定科学合理的定价策略参考矿产资源国际贸易标准、制定科学合理的定价策略不仅有利于我国经济社会的可持续发展，还能最大限度扭转我国矿产资源国际贸易的不利局面，抢占国际贸易竞争主导地位。制定合理的定价策略需要不断深化我国矿产资源产权制度改革，通过政策手段对矿产资源价格进行科学管理。严格按照法律法规及政策规定制定矿产资源价格，坚决禁止低价出口矿产资源行为。一旦发现，政府相关部门要严查相关领导和经办人的责任。此外，要深入开展矿产资源定价策略研究，运用各种自然资源价格理论，科学、合理制定矿产资源价格，切实维护国家利益。 作者：张萍单位：山东工业职业学院 矿产资源论文:矿产资源生态环境论文 1土地沙漠化 全国沙漠和沙漠化土地面积约为262.2万km2，占国土面积的27.3%；其中99.6%分布在中国西部420个县镇。现正在以每年2460km2的速度扩展。已有向东部漫延的趋势。造成直接经济损失540亿元，相当西北5个省1999年度财政收入的7.5倍；间接损失2700亿元。沙尘暴已殃及首都北京，不可忽视。 2解决荒漠的出路 ①尊重自然规律，让其自然恢复。对与成矿条件优越：岩浆作用、火山作用、植被不甚发充的贫困地区矿产资源开发可优先考虑。对于环境破坏严重，不好治理的矿区、矿田，可以留下来等待技术过关时再行开发利用。 ②储量丰富，国民经济建设中及需的矿产资源可优先考虑开发利用。 ③地质工作程度低，成矿条件好，潜力巨大（特别在覆盖层下）的地区，可以先进行地质勘查找矿，分层次、分批次进行开采利用。④开采运输条件好，采矿成本低，解决当地经济发展的地区可优先开发矿产资源。 3新的非金属矿产资源开发研究 ①玄武岩：连续玄武岩纤维是前苏联经过30年的研究发明的高科技纤维。它是以自然的火山岩为原料（取之不尽用之不绝）将其破碎后加入熔窑中，在1450～1500℃熔融，通过铂铑合金拉丝漏板制成的连续纤维，它的综合性能好，其它纤维难以比拟，被广泛的用于消防、环保、航空航天、军工、汽车船舶制造、工程塑料、建筑等领域，堪称是21世纪无污染的“绿色工业材料和新材料”。 ②珍珠岩：随着人们生活质量的提高，建筑物的不断增高，对一种轻、保温、隔热、防火的无机材料要求越来越强，这就是膨胀珍珠岩。珍珠岩在1200℃条件下体积迅速膨胀数倍～30倍。具有容重轻（40～250千克/米3）导热系数小（0.03×4.1868千焦耳/米•时•℃～0.06×4.1868千焦耳/米•时•℃），使用温度范围广（-250℃～+800℃）的特点是一种物美价廉，产地广的一种新型无机建筑材料。 4几点建议 ①继续培加矿产地质勘查投入。②加强国内外合作，不断改近采矿、选矿、冶炼技术，尽量做到减少对环境的污染。③做好远景区规划，分阶段、分层次的进行合理开发利用。④综合开发利用，注重新的领域，有效合理的开发非金矿矿产资源。⑤既要重视地下矿产资源，也要重视地表环境的保护。⑥注要环境效应。使矿产资源开发得到可持续性发展。 作者：费平赵秀金海玉单位：辽宁省地质勘查院 矿产资源论文:矿产资源核算下的地质环境论文 一、枣庄市矿产资源开发地质环境破坏现状 枣庄市是典型的资源型工业城市，矿产资源丰富，地质工作程度高，区内现有采矿权149个，涉及煤矿、铁矿、石膏矿等9个矿种，矿区面积601.957km2，占枣庄市总面积的13.19%。其中，煤矿43个，面积542.4km2，占采矿总面积的90.11%。全市矿山企业318家，小型企业约占企业总数的88%。由于小型矿山企业的技术水平和资金力量有限，矿产资源开采活动对当地的地质环境造成了很大的破坏。截止目前，辖区内已发生过地质灾害、含水层及地下水资源破坏、地质地貌景观损毁、土地资源破坏等多种矿山地质环境问题，并间接引起生态系统功能损毁。所发生过的地质灾害类型主要有地面塌陷、崩塌、滑坡和泥石流等，其中开采地下水引起的岩溶塌陷在北方地区影响较大。受矿坑排水和洗煤水影响，柴里等部分矿区周围地下水SO42-，总硬度、矿化度超标。铁矿、石灰岩矿和砂页岩矿等露天开采形成大面积采坑，改变了原生农田、林地、草地地貌景观。煤矿和石膏矿的地下开采导致薛城区、峄城区、台儿庄区和滕州市约8.14km2的地面塌陷，引起地面变形，造成地面积水，使原有土地使用性能发生变化。同时，现存的37座矸石山和大量的选矿厂、尾矿堆占用了宝贵的土地资源。除此之外，由于土地资源具有生态服务功能，耕地、林地、沼泽等土地资源破坏间接造成了生态价值的流失。 二、枣庄市矿山地质环境代价核算指标及方法 1、矿山地质环境代价核算方法选取原则由于矿山地质环境价值存在确定性、半确定性和不确定性，在损失核算过程中，可灵活采用直接市场核算法、替代市场核算法和意愿价值核算法等多种方法。其中，直接市场法运用货币价格计算可量化的环境代价，如土地性能破坏对农作物造成的损失、地质灾害造成的人员伤亡损失。替代市场核算法是对没有市场价格的环境使用替代物的市场价格来估算其隐含价值。防护支出法、回填法在矿山地质环境破坏损害核算中最为常用。对价值不确定的矿山地质环境可选用意愿价值核算法，通过调查对环境改善的支付意愿或环境恶化希望获得的补偿意愿来解释环境价值损失。 2、枣庄市矿山地质环境代价核算指标及方法根据枣庄市矿山地质环境破坏现状，将地质环境代价划分为地质灾害损失、含水层破坏损失、地形地貌破坏损失、土地资源破坏损失和土地生态价值损失五大类。矿山地质灾害损失主要取决于两个方面：一方面是致灾体本身的破坏力、活动程度、危害范围等；另一方面是受灾体本身，包括受灾体类型、抗破坏能力、数量，以及社会经济中的人口、建筑、设备设施、农作物等分布情况。根据这两方面的情况，矿山地质灾害损失可有两种计算方式，即地质灾害直接经济损失核算法和防治工程费用支出法。如疏干排水引起地下水位下降、水系破坏，储水能力下降，加大取水难度，造成用水困难，增加用水成本，其代价核算的方法可以用地下水污染恢复费用核算法、地下水资源价值损失核算法、地下水位下降经济损失核算法、含水层储水功能恢复费用核算法等。地形地貌价值包括旅游景区经济价值和景观环境价值，可用旅行费用法衡量人们对旅游景区的支付意愿，从而计算地质地貌景观、地质遗迹、人文景观等的经济价值。地形地貌破坏带来的景观环境价值损失则可以用恢复工程费用法进行核算。枣庄市土地资源破坏包括煤矸石、露天采坑对土地资源的占压和地面变形、土地质量变化引起的资源价值损失。这两种损失均可通过土地基价计算得出。此外，由于土地资源具有生态系统服务功能，土地质量和利用方式的变化会影响生态系统的生产力和生物多样性，引起生态环境的改变。因此，土地资源破坏还会引起间接的环境代价。通过对土地生态价值代价的核算，可定量表示土地资源破坏对生态系统服务功能的影响。枣庄市矿山地质环境破坏代价核算指标和可选核算方法。 三、枣庄市矿山地质环境代价核算选用 上述矿山地质环境代价核算方法，对2012年枣庄市矿产资源开发地质环境代价进行核算。 1、地质灾害直接损失采用直接核算法，地质灾害损失=人员伤亡损失+家庭财产损失+公共基础设施损失+其他财产损失。其中，家庭财产损失包括房屋建筑损失和非建筑损失（如农作物）。基础设施损失主要体现在道路交通、水电、通讯等方面。2012年，枣庄市发生崩塌、滑坡和泥石流等多种地质灾害。其中，山亭区崩塌损毁树木11000多棵，损毁道路（含指示牌、防护栏等）200多米，造成经济损失125万元；北岭自然村滑坡损毁各类果树农作物，造成经济损失约50万元；3次泥石流地质灾害毁坏农田32亩、果林20亩，直接经济损失100万元。全年无矿山地质灾害人员伤亡记录，矿山地质灾害代价共275万元全由财产损失引起。 2、含水层破坏代价核算按照地质资源价值评估方法，地下水资源开采价值指未被污染时的总价值，一般按水资源销售价格的6%～10%计算。根据枣庄实际情况，该值取7%，则：地下水资源开采价值=7%×地下水资源开采量×水资源价格。枣庄市现有42家采煤企业，地下水资源开采总规模为3495.98万吨/年。当地水资源价格按照3.25元/m3计算，采用地下水资源价值损失评估方法，该地区采煤活动每年造成795万元地下水资源开采价值损失。 3、地形地貌破坏代价核算枣庄市受矿产资源开发影响最大的为塌陷地貌。当地露天开采塌陷区和井下开采塌陷区内不存在地质遗迹和地质地貌景观保护区，无旅游消费价值。采用塌陷回填治理费用法核算景观环境价值损失。塌陷坑回填费用=直接费工程费+措施费+间接费+利润+税金+其他费用+不可预见费。其中，措施费、间接费、利润、税金和不可预见费分别按2.4%、5%、3%、3.22%和2%计提。枣庄市塌陷区总面积90.9km2，平均深度约为2m，按60%工程量回填，回填量为10908×104m3。工程施工以机械为主，按33元/m3计算直接工程费，则塌陷回填治理费用为409339万元。 4、土地资源破坏代价核算在土地资源破坏代价核算中，判断土地是否遭受永久性破坏是关键。若土地资源可以通过一定的措施加以部分甚至完全恢复，可在评估损失时只需要考虑对其进行清理恢复的费用，具体计算时用灾害破坏面积与该种土地类型基价的1%来进行估算；若土地资源破坏严重以致于无法恢复，则损失直接按照土地基价估算。枣庄矿山土地资源破坏代价包括两部分：一部分是煤矸石、采矿坑等对土地资源占压破坏引起的，这部分的代价可以用清理费来估算损失；另一部分是地面变形、地面积水等导致土地的质量、用途发生改变，这部分可通过不同土地利用方式变化前后的土地基价差计算。土地资源占压代价=∑（各类土地资源基价×占用土地面积）×1%土地质量变化代价=∑变化前各类土地资源价值-∑变化后土地资源价值2012年枣庄市矿山土地资源破坏情况全市煤矸石、露天采坑等占压工矿地、农田、林地分别为27.9公顷、363.9公顷、12.4公顷，共造成经济损失836.53万元。矿产资源开发导致土地质量下降、用途发生改变，原有803.8公顷农田和11公顷林地变成草地131.6公顷、湿地131.4公顷、水域540.4公顷和荒地11.4公顷，土地用途变化造成经济损失约82620万元。该地区矿山土地资源破坏造成损失共计83457万元。 5、土地生态功能破坏代价核算土地生态功能破坏代价即土地资源生态系统服务功能的价值变化量，等于矿产资源开发后不同土地类型生态价值之和与矿产资源开发前不同土地类型生态价值之和的差。土地生态价值=∑（各类土地生态服务价值×各类土地面积）根据表2的土地破坏变化面积和各类土地生态服务价值，土地生态功能破坏损失为399万元。 四、核算结果 由以上核算可得，2012年枣庄市矿产资源开发地质环境破坏损失共计494265万元，其中直接经济损失493866万元，间接生态价值损失399万元。在核算过程中，地面塌陷未造成人员伤亡、财产毁坏等直接经济损失，地质灾害代价中不核算该项损失内容。在地形地貌破坏损失核算中，以塌陷回填治理工程费用估算其景观环境价值的损失。含水层破坏损失只有煤矿开采对地下水资源破坏的部分，缺少对含水层水位下降和其他矿种开采对地下水影响，地形地貌损失也只考虑了塌陷坑的回填，缺少露天采坑治理（面积3.225km2）的相关统计，因此实际损失要比上述计算结果大。 五、结语 通过以上矿产资源开发地质环境代价核算可知，地形地貌破坏和土地资源破坏是枣庄市矿山地质环境中最严重的问题，两项损失占总地质环境代价的99.7%，主要原因是历史遗留破坏严重。枣庄市矿产资源开采历史长，尤其是煤炭资源，经过长期高强度开采，已造成大面积地表塌陷和大量煤矸石堆积，并且每年还呈增长趋势。全市累积煤矸石现有2165万吨，每年新产生400万吨，占压大量土地，环境破坏突出。近些年来虽得到一定程度的治理，但由于历史欠账较多，加上经费不足，未治理的塌陷地和未利用的煤矸石仍然较多。对于塌陷地质里难度较大的地区，枣庄市必须强化地质环境治理，复垦沉稳塌陷区，未沉稳塌陷区的积水可发展水产养殖，利用面积大、水域开阔的塌陷区建设城市“绿肺”。加强综合整治，提高城市可持续发展能力，探索城市转型道路。 作者：侯冰冯春涛单位：中国国土资源经济研究院 矿产资源论文:矿产资源开发地质环境论文 一、矿产资源开发地质环境准入制度体系构成 1、完善矿产资源开发环境影响评价制度完善矿产资源开发的环境影响评价制度，要明确规定新建、改建、扩建矿山必须进行环境影响评价，制定矿产资源开发的环境影响评价中地质环境影响评价技术规范，增加环境影响评价报告中地质环境影响评价的内容。 2、完善矿产资源开发的地质灾害危险性评估制度要严格矿产资源开发利用的地质灾害危险性评估制度，对于存在地质灾害隐患和潜在地质灾害威胁、危害的矿山项目要严把评估关，并对出具评估报告结论的责任单位和责任人实施终生责任追究制度。对于地质灾害危险性评估报告中提出的地质灾害防治措施是否落实到位进行督促检查。 3、完善矿产资源开发地质环境保护与治理方案评审认定制度新建矿山在办理采矿权申请之前，编制矿山地质环境保护与综合治理方案，经采矿权审批机关审查批准后作为申请办理采矿许可的必备报件之一。已建和在建矿山，采矿权人要分期分批完成矿山地质环境保护与综合治理方案编制工作，并作为采矿权延续、变更、转让等必备报件之一。 4、建立矿产资源开发地质环境代价核算制度国土资源部应将矿山地质环境代价核算制度作为采矿权申请人申领采矿许可证的必经门槛，采矿权申请人在申请采矿许可证时必须出具由相应资质的核算机构编制，并经审核符合要求的矿山地质环境代价核算及代价控制报告。矿山地质环境代价核算及代价控制报告应根据矿产资源开发利用方案和矿山地质环境影响评价报告编制。如果矿产资源开发的地质环境代价超过开采矿产资源的预期收益，采矿权登记发证机关有权直接驳回采矿权申请，不予颁发采矿许可证。矿山地质环境代价核算及代价控制报告书可作为矿山地质环境恢复治理保证金收取的依据。 5、完善矿山地质环境恢复治理保证金制度目前，从各省市相继开展得矿山环境保证金制度的运行来看，保证金收缴标准不一。另外对于收缴的额度是否足以保证矿山地质环境损害的恢复也缺乏衡量尺度。因此，国土资源管理部门在颁发采矿权许可证时，可依据矿产资源开发地质环境代价核算及代价控制报告书中的地质环境代价核算数额，按照相关规定要求采矿权人缴存矿山地质环境恢复治理保证金，作为采矿权人在采矿期间履行降低地质环境代价与地质环境治理义务的保证。对于未缴纳保证金的采矿权人不予颁发采矿权许可证。 6、建立矿产资源开发地质环境损害补偿赔偿制度矿山地质环境恢复治理保证金制度只能保障对矿产开发所造成的可以恢复治理的地质环境破坏的补偿。要完全遏制矿产资源开发总体效益低于总体地质环境代价的开发行为，对于矿产资源开发所造成的不可治理恢复的地质环境破坏，必须建立补偿赔偿制度。地质环境损害补偿赔偿制度就是针对矿产资源开发所造成的地质环境破坏不能治理恢复部分的补偿赔偿制度，国土资源管理部门要建立管理机制督促和责成矿山地质环境损害实施方对受损对象及其权益人进行补偿或赔偿。 7、建立矿产资源开发地质环境损害责任保险制度建立矿产资源开发的地质环境损害强制责任保险制度，来保障矿业权人在矿山开采过程中可能引发的地质灾害、地质环境事故对矿区居民生命财产造成的破坏有足够的赔偿能力和保障机制。国土资源管理部门将矿产资源开发责任主体是否投保了地质环境损害责任保险业务，作为采矿权人在采矿期间履行降低地质环境代价与治理环境义务的保证之一。对于未进行投保的采矿权人不予颁发采矿权许可证。 二、矿产资源开发地质环境监督管理制度体系构成 1、完善矿产资源开发的地质环境现场巡查制度现场巡查制度是国土资源主管部门的主要职能和依法行使地质环境监督管理的重要制度，是督促矿产资源开发主体落实矿山地质环境保护与治理方案的重要措施，可以说是矿山地质环境问题预防监督工作的核心环节。目前矿山地质环境现场巡查制度的实施不规范，没有起到其应有的作用。建议修订矿产资源法时对现场巡查制度进行较具体规定。 2、完善矿产资源开发的地质环境监测制度建议尽快修订出台《全国矿山地质环境监测规划》，并指导各省（区、市）制定矿山地质环境监测工作规划，层层落实。切实健全各级监测机构，落实职责，明确任务。有关部门应尽快起草和出台矿山地质环境监测管理办法，尽快制定矿山地质环境监测工作规范、技术标准和技术规程。加强矿山地质环境监测队伍建设，依靠科技创新，提高矿山地质环境监测工作水平。完善矿山地质环境监测体系，以满足社会经济发展的需要。加快矿山地质环境监测信息系统建设。提高矿山地质环境监测成果质量，创新服务方式，提升社会地位。 3、建立矿产资源开发的地质环境信息公开制度信息公开的内容与形式采取自愿公开与强制公开相结合的方式。在内容上只设立信息公开的下限而不设立上限，同时要求必须使用通俗的语言，让一个平均文化程度的公民能够读懂；在形式上由政府指定一种或者几种的强制公开的信息平台，其他的平台可以由矿产资源开发主体单位自愿选择。为了防止信息异化，除矿产资源开发主体自行提供法律规定的信息外，必须由地质环境管理部门来审核信息的真实性。 4、建立矿产资源开发的地质环境公众参与制度建立公众参与制度就是用一系列的法律规定来保障公民参与矿产资源开发的地质环境公共决策的权利。建立公众参与制度可以有效制约矿山地质环境主管部门的权利，同时也可以促进在矿山地质环境问题中各个利益方的合作。建立公众参与制度首先要明确公众参与主体范围，只要认为该矿产资源开发行为造成的地质环境问题影响自己利益的公民都有权利参加到公众参与机制中来，使公民的环境权得到切实体现；其次要从三个方面入手为公众提供法律保障，即建立地质环境保护NGO、保障公众知情权的、公众参与程序的完善。 三、建立完善矿产资源开发的地质环境准入与监督管理制度体系中政府职能定位 1、明确地方政府在地质环境保护工作中的职责《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》提出“加强中央政府宏观调控职责和能力，加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责”、“区域性公共服务作为地方事权”。因此，地质环境保护工作要坚持属地管理，明确地方政府职责。国土资源主管部门主要是制定政策，出台规划，加强监督指导。地方各级政府要将地质环境保护工作纳入地方经济社会发展规划和财政预算。 2、强化各级国土资源管理部门在地质环境保护领域的社会公共服务职能总理在国务院机构职能转变动员电视电话会议上指出，要按照“切实加强市场监管，创新公共服务提供方式，优化必要的行政审批程序，加强和改善宏观管理”的要求依法提高行政能力。地质环境的社会属性决定了其行政管理必须定位在社会管理与公共服务上，是一项以社会公共服务为主题的行政管理工作。因此，各级国土资源管理部门在地质环境保护领域应把工作重点放在以下几方面：一是推进立法，明确地质环境保护的各项制度和管理要求。二是谋划基础工作布局，构建管理服务平台。主要是组织技术支撑单位，通过调查摸底，让公众了解其所处地区的地质环境状况；根据调查成果科学制定满足地质环境承载力的区域发展规划；利用监测手段，掌握本地区地质环境的动态变化情况，预报预警信息；加强保护与治理，保持良好的地质环境状况，使之满足公众生产生活的需要。三是强化监督指导，制定标准，明确各部门、各行业的地质环境保护职责任务，并对其履行情况进行监督指导。四是组织科普宣传，普及有关科学知识，提高社会认知度和公众地质环境保护意识。 3、加强地质环境管理部门的宏观管理职能十八届三中全会《决定》指出，“政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场监管，加强各类公共服务提供”。所以地质环境保护工作也要进一步转变思想，从过去技术管理的框框中跳出来，要把握好宏观管理定位，善于谋划，把地质环境保护的各项工作，纳入地方政府经济社会发展规划的总体布局之中。全国地质保护工作的部署是站在全国高度，针对不同区域的不同问题，分别谋划、分步推进的，各省、市、县的地质环境工作要在服从全国地质环境工作部署的基础上，根据本地区的特点，进一步细化。 作者：吴雅莹

矿产资源论文:完善矿产资源保护法的新视角 [论文摘要]矿产资源保护不仅仅保护矿产资源本身,还要保护矿产资源所依附的自然生态系统。矿产是矿区生态系统的有机组成部分,保护矿区生态也就保护了矿产。区际矿区生态补偿制度是矿产品消耗大省、矿产资源小省的矿产品消费行为对矿区居民、矿区生态造成的外部性进行补偿的制度,突破以往“谁开发破坏,谁恢复赔偿”的模式,而创新性地将矿产品消费创造经济财富的受益者——政府作为矿区生态补偿主体。建立区际矿区生态补偿制度,有利于矿区生态保护,有利于减少矿产资源破坏浪费现象,它兼顾经济可持续发展和生态文明构建的时代性目标,是中国在经济转型发展时期矿产资源保护立法的新突破,是完善矿产资源保护法体系的重要路径。 [论文关键词]区际矿区生态补偿;矿产资源保护;区际矿区生态补偿制度 一、区际矿区生态补偿的含义 (一)生态补偿及区际生态补偿的概念 “生态补偿”一词在学术界尚未形成统一认识,英语国家一般是用“生态系统服务付费”(Payment for ecosystem services or Payment for ecosystem benefit)这一术语。生态补偿是环境资源外部性内部化的经济手段。有学者认为生态补偿包括两个方面:对环境的补偿,即对已经遭受破坏了的生态环境进行恢复与重建,对面临破坏威胁的生态环境进行保护;对人的补偿,即对生态环境建设的相关行为主体进行经济或政策上的奖励与优惠(或惩罚与禁止)。曹明德在环境法意义上分析生态补偿,认为包括两层含义:一是指在环境利用和自然资源开发过程中,国家通过对开发利用环境资源的行为进行收费以实现所有者的权益,或对保护环境资源的主体进行经济补偿,以达到促进保护环境的目的;二是国家通过对环境污染者或自然资源利用者征收一定数量的费用,用于生态环境的恢复或用于开发新技术以寻求替代性自然资源,从而实现对自然资源因开采而耗竭的补偿。 (二)生态补偿与相关概念的关系 1.生态补偿与矿产资源保护的关系 矿产资源保护的类型包括了保护性开发、限制性开发、禁止性开发。矿产资源保护的内容包括两方面:一是要保护矿产的数量,即减少矿产浪费现象,提高利用矿产的效益转化率;二是要保护矿产的品质,即减少矿产破坏现象。 人们开发利用资源的经济活动,不能脱离自然力的影响,只有符合自然生态平衡的要求,保持自然生态的良性循环,才能促进资源可持续利益,实现资源利用的预期效益。另一个方面,建立矿区生态补偿制度,是将生态补偿费专款专用,除部分补偿给矿区居民外,绝大部分经费用于致害矿区生态系统的修复、重建及相关科研支出,这将促进矿区生态的良性循环,进而在数量上保证矿产资源的可持续开发利用,和矿产在品质上的优质化保有,这将造福于子孙后代。 2.生态补偿机制与环境损害赔偿机制的关系 生态补偿机制和环境损害赔偿机制都是环境资源的保护机制,是用经济手段实现环境资源外部性的内部化,是解决环境资源修复保护资金不足的有效途径。 生态补偿侧重于对生态资源价值的补偿,更加关怀享受良好生态环境的机会公平,更加重视生态价值的保护和生态效益的保护,更加关怀代际间生态环境的保有。任何影响了生态环境价值和效益的经济行为,都要支付生态补偿费。生态补偿机制遵循“谁受益,谁补偿”的原则,是享用生态服务或减少其生态成本的受益者向额外承担生态成本的主体支付补偿金的制度。 3.区际生态补偿与纵向生态补偿、内部生态补偿的关系 生态补偿机制是以某一个特定空间范围内的生态系统为补偿对象。对于该空间内想用生态服务的主体支付生态补偿费,为内部生态补偿、自我补偿。该空间范围外的人通过直接或间接方式减损、享用生态价值,或减少其生态成本而受益时支付的生态补偿金为外部生态补偿,包括区际生态补偿和纵向生态补偿。区际生态补偿是省与省之间,或经济区域之间。纵向生态补偿机制是中央对地方或上级政府对下级政府的补偿。 二、区际矿区生态补偿的原理 (一)现实立法依据 1.国内的立法实践 《生态补偿条例》是2010年国务院的立法项目之一,至今尚未出台。在原国家环保总局《关于开展生态补偿试点工作的指导意见》的指导下,许多地方进行了生态补偿制度试点。比如2007年制定的《江苏省环境资源生态区域补偿办法》、2008年制定的《浙江省生态环境财力转移支付实行办法》、2008年出台的《河南省河颍河流域水环境生态补偿暂行办法》等,这些《办法》是对中国生态补偿制度立法实践的探索,并取得成效。但是目前的试点针对河流流域、森林生态系统的环境污染补偿,没有涉及其他自然资源要素。 2.国外的立法依据 国外已经形成较完善的矿产资源开发生态补偿制度,在立法实践上我国已经落后国外。比如美国建立矿区复垦许可证制度、恢复治理保证金制度;英国制定损失赔偿制度、土地复垦金制度;加拿大建立矿山关闭及复垦制度、复垦基金等来保护矿区生态。但是国外的矿区生态补偿制度构建是基于“矿产资源开发主体是矿产资源开发过程中的最大直接受益方”的理论,[5]其矿区生态补偿仅仅在矿产开采阶段,未建立矿产品消费受益方的生态补偿制度。 (二)受益者付费原理 受益者付费(BPP)即“谁受益,谁付费;谁受损,谁获赔”。生态服务/生态产品的直接消费者,或生态效益的间接损耗者有义务对该生态资源支付成本。这是生态正义价值的具体体现。 矿产资源是支持经济建设的能量,是“工业的食粮、血液”。矿产资源大省为了支援经济发展,大量开采、输出矿产资源,造成矿区生态系统破坏,使生态系统弱化、生态价值降低、生态利益减少。矿产资源大省丧失良好生态环境享用的机会。为了保证国家矿产及能源安全,国家宏观调控矿产开发,矿产资源大省无权拒绝开采矿产资源,其丧失选择机会。而矿产品消耗大省、矿产资源小省以低生态成本或零生态成本,大量输入、消耗矿产资源,创造了巨大的社会经济财富,保持经济增长速度。 (三)外部性原理 经济学家将个体行为不仅对其本身而且对周围的人或环境都会造成影响的现象称为外部性,即单个消费者或生产者的经济行为对社会上其他人的福利产生的影响。 为了使经济行为的外部性内部化,减小社会不公平程度,基于科斯定理,明晰矿区生态价值的产权性,确定利益各方生态维护成本的承担比例,用矿区生态补偿机制这一经济方式实现矿产资源开发造成的环境外部性的内部化。 (四)自然资本原理 依据自然资本理论,自然资本是自然生态系统给予人类或者可为人类利用的自然物质和能量以及提供的生态服务的总称。自然资本存量随着时间的推移而保持基本恒定是人类可持续发展的前提和基础。 矿产资源是具有稀缺性、价值性、效用性的,则以矿产作为组成要素的矿区生态系统也是具有价值属性、稀缺属性的。目前的市场等价交换,仅仅是针对矿产资源的稀缺性、效益价值,而不包括生态价值。在保护矿产资源时,不能仅仅保护矿产本身,还要有保护矿产依附的矿区生态所具有的生态资源的理念。 三、区际矿区生态补偿制度的内容 (一)区际矿区生态补偿的主体 1.区际矿区生态补偿的义务主体 生态补偿义务主体是指支付生态补偿费用的主体。区际矿区生态补偿义务主体是矿产品消耗大省、矿产资源小省的政府。 为了支持经济大省的发展,矿产品输出大省使其失去了享用良好生态环境的机会,由矿产品消耗大省支付生态补偿金是合理公平的。 2.区际矿区生态补偿的权利主体 生态补偿的权利主体是指能利用、接收生态补偿金的主体。区际矿区生态补偿的权利主体是对矿区生态补偿金享有利用、接收权利的主体,包括因为矿产资源开发利用而失去良好生态资源机会的主体,负责修复、重建矿区生态系统工作主体,为矿区生态系统修复、重建提供科研技术的主体。 (二)区际矿区生态补偿的范围 区际矿区生态补偿范围包括两个方面的内容,一方面是指生态补偿金的组成,这与生态补偿权利主体的利益诉求和他失去的机会成本相联系。具体而言,包括以下几个方面: 1.基于矿产资源开发而导致生态恶化,当地居民的直接经济损失、失去享用良好生态环境机会的成本、失去的发展机会的补偿。 2.矿区生态系统保护、修复、重建工作及相关设施的支出。 3.矿区生态系统保护的科研经费支出。 4.矿区生态环境代际外的补偿金。 区际矿区生态补偿范围另一方面指区际矿区生态补偿范围指矿区区域界定。矿产开发所造成的生态破坏,如果这种破坏和污染还没有形成区域性的,则不宜纳入《生态补偿条例》中。因此,必须明确因矿产开发活动而致害矿区区域和受害生态区域界定标准和方法,还要明确矿区生态建设区域和生态受益区域界定标准和方法。 (三)区际矿区生态补偿标准 区际矿区生态补偿标准决定了生态补偿费的具体分担方式,决定了不同矿产品输入消耗大省补偿多少的问题。生态补偿标准不同于生态赔偿,可以是等价的,也可以是不等价的。已有的生态补偿标准包括两类:一是对生态服务功能进行价值评估;二是对生态服务功能提供者的机会成本损失进行核算。 矿区生态补偿制度是实现经济的矿产资源节约型发展的手段,而不能成为制约经济发展的瓶颈,所以矿区生态补偿在制度探索初期宜采用不等价补偿,来保证制度的运行,但是补偿标准不能太低。 (四)区际矿区生态补偿方式 矿区生态补偿方式就是指生态补偿责任的具体承担类型。具体包括以下几种: 1.货币补偿,即矿区生态补偿义务主体用生态补偿金、横向财政转移支付的方式建立矿区生态修复、重建基金,或生态补偿义务主体为矿区修复、重建项目提供免息贷款。 2.技术补偿,即矿区生态补偿义务主体向权利主体免费提供矿产资源高效率、低生态破坏的技术,免费提供生态养护技术,并向矿区所在地输送高技术人员。 3.项目补偿,及矿区生态补偿义务主体承担矿区所在地生态修复、重建项目工程。 (五)区际矿区生态补偿监督 区际矿区生态补偿机制的监督是指由国家公权力机关或者社会公益组织监督生态补偿金是否落实到位,矿区生态补偿金是否用于矿区生态修复、重建工作,并负责对矿区生态修复、重建工作进行成效评估,将评估结果公布给社会公众。对于不支付矿区生态补偿金的矿产资源消耗大省,国家有关主管机关对其进行经济惩罚。 这种监督是由自下而上的意识营造和自上而下的管理引导的。只有存在一个完善的监督机制,才能保证区际矿区生态补偿机制发挥其生态保护和矿产资源保护的功能。 矿产资源论文:关于合并油气田企业资源税和矿产资源补偿费的思考 [摘　要]我国对油气田企业既征收资源税又征收矿产资源补偿费。资源税费的重复征收存在诸多问题，突出表现为税费重复征收，企业负担较重；计税依据不一，企业核算工作量加大；管理体制分割，企业协调难度较大；不符合国际惯例，不利于外资的进入。建议将矿产资源补偿费并入资源税，并重新调整资源税税率。 [关键词]油气田企业；资源税；矿产资源补偿费；矿区使用费；税率 资源税费包括资源税和矿产资源补偿费。目前油气田企业资源税费的研究比较薄弱，尚处于起步阶段。本文从介绍油气田企业资源税费的沿革入手，在着重分析油气田企业资源税费合一的必要性、可行性基础上，建议将矿产资源补偿费并入资源税，以期对进一步规范国家和油气田企业的利益分配关系和进一步完善我国资源税制提供理论支持。 一、油气田企业资源税费的沿革 在计划经济体制下，油气资源所有权与使用权高度统一，国家直接管理石油工业，油气田企业只不过是国家的一个车间，不存在企业利益，其生产经营所得全部以利润形式上交国家，企业所需资金也统一由国家计划拨付，企业不是独立的利益主体，不存在级差收入问题，因此，没有征收资源税费。 改革开放以后，为适应经济体制改革和商品经济发展的需要，国务院于1984年9月颁布了《资源税条例（草案）》，对油气田企业开始征收资源税，目的是调节由于资源结构和开发条件差异而形成的级差地租，促进企业加强管理和合理利用矿产资源。 1994年我国实行新税制，国务院分别于1993年12月、1994年2月颁布了《资源税暂行条例》（以下简称《条例》）和《矿产资源补偿费征收管理规定》（以下简称《规定》），陆上油气田企业除继续征收资源税外，又开征了矿产资源补偿费。据国家经贸委1995年调查，在资源企业的税费结构中，资源税费仅次于增值税，增值税占66.52%，资源税占11.46%，矿产资源补偿费占5.8%，资源税费合计占17.26%，其他税费仅为16.22%. 资源税费的征收对促进国民经济发展起到了积极作用，但随着市场经济体制的逐步确立，油气田资源税费并存难以适应经济发展的需要，有待进一步改革和完善。 二、油气田企业资源税费合一的必要性 1.资源税费并存的弊端 国外主要产油国对油气资源普遍征收矿区使用费，我国现行的资源税和矿产资源补偿费实际上是矿区使用费的不同表现形式。前者属于从量征收的矿区使用费，后者属于从价征收的矿区使用费，实际上是在重复征收矿区使用费，这种资源税费并存现象存在以下几个弊端： （1）税费重复征收，企业负担加重。我国的矿产资源属国家所有，这是由公有制性质决定的。国家作为矿产资源的所有者，对资源的开发者征收资源税是必要的，有利于增加财政收入，调节资源级差收入，促进企业合理开发和利用矿产资源。我国资源税具有普遍征收和级差调节的双重功能，如果再征收矿产资源补偿费，属于税费重复征收，增加了企业的税收负担。新税制实施后，油气田企业的资源税费负担明显提高。税改前的1993年油气田企业资源税为17.8亿元，税改后的1994年资源税费合计为22.3亿元，较1993年高出25.28%.其中，具有代表性的大庆油田，在税制改革前的1991—1993年平均缴纳资源税为13.11亿元，而在税制改革后的1994—1999年平均缴纳资源税和矿产资源补偿费为14.52亿元，平均比税改前增加1.41亿元，增幅为10.76%. （2）计税依据不一致，企业核算工作量加大。资源税与矿产资源补偿费的计算方法不同，资源税实行定额税率，采取从量定额的办法征收，以应税矿产品的销售数量或自用数量为计税依据，而矿产资源补偿费实行比例费率，采取从价定率的办法征收，以应税矿产品的销售收入为计税依据。这就给企业资源税费核算带来诸多不便，增加了核算工作量。 （3）管理体制分割，企业协调难度较大。资源税和矿产资源补偿费分别由不同的管理部门征收，资源税由税务机关征收，管理比较规范，而矿产资源补偿费由地质矿产主管部门会同财政部门征收，征收的矿产资源补偿费全额上缴中央金库，年终按照一定比例中央与地方分成。实际上矿产资源补偿费是通过各地地矿部门征收、由财政部门监管。我国地矿管理体制省级以上基本是条条管理，市、县级以下是块块管理，条块分割，互不通气，资源多头管理，导致矿产资源补偿费的截流和挪用。同时，企业因要多头申报缴纳资源税费，接受多方检查，协调难度较大，增加了许多负担。 （4）不符合国际惯例，不利于外资的进入。前已述及，国外主要产油国或地区一般对油气田企业只征收一种矿区使用费，并且部分国家或地区的矿区使用费率是滑动的，根据资源的丰度加以确定，对丰度高的多征，对劣质资源少征或不征，以调动各种资源开发企业的积极性。我国加入WTO后，国外石油公司将逐步进入我国油气市场，这就要求我国的税制与国际接轨。目前资源税费并存的管理体制显然不利于外资进入，在一定程度上阻碍了我国油气勘探开发市场的发展。 （5）税制不统一，不利于企业公平竞争。1989年和1990年由国务院批准、财政部制定并实施了《开采海洋石油资源缴纳矿区使用费的规定》、《中外合作开采陆上石油资源缴纳矿区使用费的暂行规定》，对开发相应石油资源的企业开征了矿区使用费。由于这些规定是先于《条例》和《规定》出台的，而后者又没有把前者规范在内，造成了属于同一性质的税费由不同法规加以调整的局面。对于开采海洋石油资源和中外合作开采陆上石油资源，按每个油田日历年度原油或天然气总产量计征矿区使用费，以实物缴纳，暂不征收资源税和矿区有偿使用费，而且，年度原油总产量100×104t以下，年度天然气总产量20×108m3以下的海上油气田，免征矿区使用费，超过产量的油田，根据产量大小采取不同的矿区使用费率，其矿区使用费的负担明显低于资源税费的负担，这就造成了内外资企业之间、海上与陆上企业之间的税费负担不均衡，不利于公平竞争。 2.矿产资源补偿费不适用油气田企业 （1）矿产资源补偿费难以体现国家对矿产资源的所有权。征收资源补偿费是为了维护国家对矿产资源所有者的经济权益，该项收费应纳入国家预算。但1996年底，由财政部、地质矿产部颁布的《矿产资源补偿费暂行办法》第3条规定：“矿产资源补偿费主要用于矿产资源勘查支出（不低于年度矿产资源补偿费支出预算的70%），并适当用于矿产资源保护支出和矿产资源补偿费征收部门经费补助预算”。征收矿产资源补偿费的初衷是补充地质勘查费用的不足，然而国家1998年制订并实施了矿业权有偿转让制度，地质勘探市场发生了变化：一方面地质勘查经费不仅仅是国家的拨款，其来源逐渐多元化；另一方面地质勘探费用可通过矿业权的流转得到补偿。这样，资源补偿费用于地质勘探的规定就和矿业权的流转相矛盾，部分矿业权流转时，投入的勘探费用可从中回收，再强调资源补偿费用作勘探费用显然缺乏理论根据。 （2）减免税的规定不适用油气资源。《规定》中有关减免项目主要针对的是固体矿，对液体矿和气体矿几乎未涉及。如《规定》中减免项目有“从废石中回收矿产品的；按照国家有关规定经批准开采已关闭矿山的非保安残留矿体的；从尾矿中回收矿产品的；未达到工业品位或者未计算储量的低品位矿产资源的”等内容，均指固体矿产。在油气资源中不存在品位问题，只有低丰度、低渗透、低产能的油气区块。油气田资源不存在“从废石中回收矿产品”；也不存在“非保安残留矿体”和“尾矿中回收矿产品”。同样开采矿产资源，只对开采固体矿产规定减免项目，而对开采液体矿和气体矿却未规定减免项目，显然是不够合理的。 三、油气田企业资源税费合并的可行性 1.资源税费合一符合费改税的客观要求费改税是进一步完善财税体制改革的重要内容，也是市场经济体制下政府依法治税的必然要求。矿产资源补偿费是市场经济初期出台的一项收费制度，现已不适应油气田企业，将其并入资源税符合财税体制改革的要求。 2.纳税主体的同一性为资源税费合并提供了条件 油气资源税和矿产资源补偿费均由油气田企业缴纳，二者合并后纳税主体并未发生变化，不同的只是缴纳环节和征收部门减少。同时也符合简化税制、公平税负的原则，对国家和企业都是双赢的现实选择。 3.税费合一是油气田企业的迫切要求 前已述及，资源税费并存已给油气田企业的经营管理、会计核算等带来诸多不便。油气田企业的发展需要有一个包括税收在内的宽松合理的经营环境，因此，通过深化税制改革、规范政府的收费行为，将矿产资源补偿费并入资源税符合油气田企业的要求。 四、油气田企业资源税费合并注意的问题 1.税率问题 资源税费合一后，新的资源税税率并不是将二者税率简单相加，而要对现行资源税税率进行必要的调整。现行油气田企业资源税实行幅度定额税率，即石油税额为8～30元/t，天然气税额为2～15元/km3，财政部在此幅度内规定了各油气田企业具体适用的税额。现行税额标准在实施过程中主要存在以下问题： （1）对油气资源的差别性考虑不够。不同的油气资源因储量、井深、油气质量等自然条件的不同，其经济收益有所差别，并且每个油气田产量都经历一个由上升、稳产到递减三个阶段，各阶段的投入产出存在很大的差异。目前东部各主力油田已经进入稳产后期阶段，综合含水率上升，成本急剧增加，稳产形势十分严峻，特别是上世纪90年代后期以来，东部大庆、胜利等主力油田为确保原油产量，相继实施三次采油技术和大面积开采外围边际油田，这导致各油田或同一油田不同二级单位在收益和税负上的差别。因此，在确定资源税税率时，既要考虑油气勘探开发的不同阶段，又要考虑同一油气田企业内部的差别。然而，现行资源税以各油气田为单位确定一个统一的固定税额，缺乏灵活性，对油气田企业不同时期变化的地质条件、资源开采的难易程度等因素考虑不够，同时对同一油气田也没有按照区块划分税率。以大庆油田为例，1993年大庆油田资源税原油税额24元/t、天然气税额12元/km3，当时大庆地质环境较好，地层压力大，综合含水率低，开采成本不高，原油产量比较稳定，与此相适应的资源税税率比较合理。但是，随着大庆油田开采进入中后期，综合含水急剧上升，产量递减明显加快，而资源税税率并没有进行相应地调整。目前，大庆油田有几十个采油区块，有资源丰度相对高的区块，也有资源丰度低的区块，有注水采油区，也有三次采油区，相互之间级差收入相差十分悬殊，其中与吉林油田仅一河之隔的某区块，其地质构造、资源丰度与吉林油田相邻区块相同，而资源税却不同，属于吉林油田区块的资源税原油税额8元/t、天然气税额4元/km3. （2）资源税税率与国内矿区使用费费率难以衔接。前已述及，对开采海洋石油资源和中外合作开采陆上石油资源按年度总产量征收矿区使用费，实行超额累进费率，以实物征收，且规定了一定产量的免征额。而其他油气田企业则征收资源税，实行定额税率，只对原油开采过程中用于加热、修井的原油免税。由于资源税费种类的不同，造成了资源税税率与矿区使用费费率难以衔接，致使国内两种油气田企业在缴纳资源税费方面的不平衡。 资源税费合一后，建议按油气田的差别性重新确定税率：（1）适当调低资源税税率，对于处于开发中后期，开采难度不断加大，并且担负我国原油生产重任的主力油气田企业，应在现有的资源税政策标准下，适当调减资源税的单位税额；（2）以油气田的自然区块为标准确定税额，同一油气田的不同区块，在地质条件、资源丰度等方面存在差别，因此对同一油气田内部的不同油气区块实行差别税额。 2.税收优惠问题 鉴于现行矿区使用费减免项目难以适用油气田企业，资源税费合一后，建议对资源条件差、处于开采初期和后期的区块以及边际区块、三次采油区块等给予一定的税收优惠。 矿产资源论文:试论我国矿产资源税改革的立法建议 论文摘要 本文通过对矿产资源税改革的研究，针对我国立法在征收方面存在的规定过于概括、笼统，制度不健全等问题的现状，从我国的国情出发，对矿产资源税相关制度进行完善，从资源税的角度分析资源税税率对于我国资源税改革的积极意义，并对我国将来确定矿产资源税具体制度和提出一个较为详尽的建议，以实现以人为本的科学发展观的战略要求。 论文关键词 矿产资源税 立法理念 可持续发展 整体社会公平 一、矿产资源税的概念以及特征 （一）矿产资源税的概念 1994年国务院颁布的《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第二条和第三条的相关规定，矿产资源是指由于地质作用等地理运动形成的，具有利用价值的，呈气态、液态、固态的自然资源。据此，该细则具体规定了能源矿产、金属矿产、非金属矿产和水气矿产四大类、200多种小类矿产资源。 矿产资源税作为税法规定的基本税种，是指以各种应税自然矿产资源为课税对象、以调节资源极差收入为目的同时体现国有资源有偿使用而进行征收的一种资源税。《中华人民共和国资源税暂行条例》中的法律规定，只要在中华人民共和国的领域以及管辖的海域开采本条规定的矿产品、资源或者生产盐的单位和个人，就为资源税的纳税人，依法应当缴纳资源税。因此，在我国，矿产资源税应当是指政府为调节因资源条件差异所形成的级差收益，对在我国领域及管辖海域内开采由地质作用等地理运动所形成且具有利用价值的，呈气态、液态、固态的自然资源的单位和个人所征收的税种。 （二）矿产资源税的特征 中国1994年税制要求，只要在中国境内开采规定的矿产品、矿产资源或生产盐的单位和个人，就依法缴纳资源税。由此可见矿产资源税依靠国家强制力，是国家对采矿权人固定、强制、无偿征收的一种资源税；是矿产资源实施有偿开采制度的基本形式；是针对特定应税自然资源的征税的资源税。除此共同的特征之外，根据我国矿产资源税有关的法律法规的规定可以看出，矿产资源税在我国还具有以下主要特征： 1. 税收课征源泉性。这一特征与其他税种由独立核算的单位统一缴纳不同，无论生产或开采单位是否属于独立核算，法律都规定矿产资源税应在生产或开采源泉地进行严格征收，这样不仅照顾了开采地的利益，也避免了税款在流通环节的流失。 2. 征收税款差别性和量化性。我国目前的资源税实施量化征收：一是保证矿产资源税税款收入不受产品、资源的利润、价格和成本的变化而变化，确保财政收入的稳定；二是能够降低矿产资源开采企业的成本，从而提高经济效益。矿产资源税实行“差别征收原则”，即资源条件好、收入多的资源实行多征收税款；资源条件差、收入少的资源实行少征税款的原则，依据矿产资源不同的等级分别确定有差别的税款，从而有效地调节资源级差收入。 3.征税范围有限性。自然资源具有天然性，我国实行的矿产资源税征税的范围很有限，仅选择了一些级差收入大，矿产资源税资源较多，便于征收管理的矿产品、资源和盐列入矿产资源税征收的范围。经济的快速发展使得，对自然资源的合理开发利用和有效保护变得越来越重要。 二、我国现行矿产资源税制存在的问题及成因 （一）我国现行矿产资源税制存在的问题 矿产资源税是对在我国境内开采或者生产应税资源产品，因资源条件差异形成的级差收入征收的一种税。征收矿产资源税的目的是促进矿山的合理开发， 调节资源级差收益。资源税中既包括级差地租，也包括了绝对地租，使得矿产资源税与矿产资源补偿费在功能上重复，同时也使得矿产资源税失去了存在的理论依据和现实意义。在国外只有少数国家才征收超额利润税，主要原因有两个：一是矿业的高风险性，使其理应得到高回报；二是矿业所得的高额利润，可通过征收所的税得以调节。而且实施征收超额利润税的国家，只对开采石油或开采储藏量特别好的矿山征收，对劣等矿山是不征收超额利润税的。 （二）我国现行矿产资源税制问题的成因 1. 矿产资源税税率水平整体偏低且欠缴现象严重。目前我国的资源税税率水平与其他国家相比相差甚远，尤其是一些欧美国家更是差距惊人，甚至都不到德、法等低税率国家的1/30，而且在近十五年期间，我国政府对于矿产资源税的征收税率只进行过两次小幅度上调，这种上调的频率又被伊朗、沙特等中东产油大国远远甩开。另外根据财政部最新的调查数据显示，目前我国矿产资源补偿费的平均费率仅有1.18%，其中在我国矿产资源税中占重要地位的资源税补偿费费率更低，其中黄金为2%、油气为1%，这些重要矿产资源远低于国外的水平，比如美国的12.5%、澳大利亚的10%。令人更加吃惊的是，即便如此低的费率，还存在严重的欠缴现象。 2. 资源税征收范围过窄。我国矿产资源税自1984年开始设置以来，近20年的发展，直至目前为止仅仅征收7种资源税，对于绝大部分的非矿藏品资源都没有实施征税。矿产资源税征收范围过窄直接导致以下两大问题：其一是自然资源开采过度，矿产资源税无法起到遏制作用。矿产资源税在税制结构中具有特殊作用，它主要着重于保护资源和保证资源的合理利用。然而现有矿产资源税的征收范围过于狭窄，导致其难以保护所有的资源，从而致使大量的资源遭到野蛮性掠夺和无情的破坏；其二是不合理的征收范围造成资源后续产品价格的人为因素导致结构性不合理，激发了开采者对非税资源的不合理开采。 3. 计征依据缺乏合理性。首先按照“从量计征”征收的税收属于递减税，征税的多少与矿产资源产品的市场价格变化和企业的盈利情况没有关系，无论企业是否盈利或盈利多少都将征收相同数量的税，我国现在的矿山企业的经营状况堪忧，普遍微利甚至是亏损，而“从量计征”方式的采用对于他们来说无疑是非常不利的，同时也不利于改善矿产资源开采业的投资环境。其次，矿产资源税简单按矿产产量计征，不仅不能实现资源税调整级差收入的目的，反而促使其走入了与矿产资源补偿费重复征收的误区，几近失去存在的现实意义，导致大多数狂业主对此征收政策产生错误认识。 三、我国矿产资源税改革的立法建议 （一）以科学发展观为指导，重新定位矿产资源税 1.推进资源整合，节约矿产资源。据调查统计，目前我国煤矿的回采率平均只有35%，其中乡镇煤矿回采率仅为15%，有些地区甚至不足10%。而依照我国现阶段科技水平，如果对不可再生资源进行规范采掘，该回采率应为80%～90%。还有，1949年至2011年，我国产煤总量约为400亿吨，而煤炭资源消耗总量竟然超过1200亿吨。另外还值得关注的是，仅煤炭领域就有如此大的浪费，放眼所以矿产资源领域，我国在矿产资源开采过程中所浪费的数量将是无比庞大的数字。 因此，加快推进资源整合将有利于节约我国人均极少的矿产资源。前一段时间，我省通过资源整合，积累大量的宝贵经验，也取得了显著的成果。保证了国家的能源安全，实现了煤炭资源的集约高效利用，逐渐形成了保护资源、综合利用的发展格局。从现实出发，推进整合煤炭行业资源的步伐，符合我省经济发展现状，响应国家资源型产业政策的号召，顺应资源型产业发展客观规律，将有效解决我国煤炭行业煤炭资源回收率低的难题。 2.扩大征收范围，避免非税资源的浪费。随着全社会对科学发展观的进一步学习，不难发现，现行矿产资源税制的征收范围明显过窄，从而造成了非税资源的浪费。从实施可持续发展的战略角度来看，国家把征收矿产资源税作为调控矿产资源开发的重要手段，主要的目标是节约矿产资源、提高矿产开采利用率、保护矿产资源的开发以及实现生态环境的良性发展。其根本目的就是实现我国矿产资源的可持续开采和利用。因此，在今后的矿产资源税的发展改革中要把可持续发展观作为指导思想，对矿产资源税的征收范围做严格界定，以免非税资源的浪费。 针对目前我国矿产资源税征收范围较窄的现状，我们强烈建议立法部门应按照公平征税的理念，将矿产资源税的征收范围逐步扩展，包括现有的所有自然资源：（1）所有不可再生资源或再生周期长、难度大的资源，包括耕地、滩涂、地热等；（2）我国较为稀缺的再生资源，如河流、湖泊、地下水、人工水库等淡水资源；（3）供给紧缺、不宜大量消耗的绿色资源，包括草原、森林、海洋等。 （二）构建“整体社会公平”理念，指导矿产资源税相关法律的制定和完善 1.立法层面：适当下方矿产资源税的立法权，保障矿产资源税收益的公平分配。当前，我国矿产资源税基本上属于地方税收，但其立法权、解释权等却属中央政府，具体的税额、税率等也都由国务院有关部门规定。制定权与征收权的分离致使我国矿产资源税在具体实施过程中出现了很多的不协调问题。因此我们建议，按照我国立法权统一的原则，适当下放矿产资源税立法权，从而确保地方政府发挥地方积极性，结合自身的矿产资源特点对矿产资源税因地制宜地作出适时性的调整，加快地方经济的发展。矿产资源税的地方立法权的行使，应当与国家的税法保持一致，不影响国家对经济的宏观调控，不妨碍全国市场的统一运行。 2.政策层面：从价从量，结合计征。我国目前矿产资源税主要采取从量征收，造成征收只关注生产量、销售量，而忽略了开采量、储量与生产量、销售量的关系。从而对矿产资源的真实价格造成影响。因此，建议采用从价计征与从量计征相结合的计税方式。据调查发现，目前我国煤电对立现象比较严重，而各地火电厂又开工不足，如果原煤实行从价计征无疑将直接抬高现有的煤炭价格，从而导致煤电对立的局面更难打破。相对来讲，精煤的使用范围较窄，因此如对精煤实行从价征收，只会增加使用精煤的煤化工等产业的成本，避免了煤炭价格的全面上涨。因此我们建议，在进一步深入的调查和研究的基础上，应尽快出台煤炭资源税调整方案，以实现矿产资源税法对依赖矿产资源进行资本积累的承包商的收入的调节，最大程度地平衡社会收入的差距。 3.实施层面：完善资源税税源监控机制，加强矿产资源税征收力度。针对我国矿产资源税征收过程中先存的“征收难”问题，我们建议做好以下几点：一是从源头做好税务登记。首先户籍管理应该从登记这一源头切实加强纳税人的登记工作，严格登记管理制度。建立网络信息网络，对重点矿产资源税重点监控。同时做好后续补充工作，做到信息的完整、及时。二是加强属地征收管理，提高税收征管效率。三是加大惩罚力度，对欠缴、拖缴甚至不缴的矿业开除高额罚单，实施强硬的行政措施。 矿产资源论文:矿产资源勘探与评价会计准则的国际趋同研究 国际会计准则理事会（IASB）于2004年12月9日了《国际财务报告准则第6号——矿产资源的勘探与评价》（IFRS6 Exploration for and Evaluation of Mineral Resources），首次对采掘业主体发生的勘探和评价成本的会计处理提供了指南，为增强国际采掘行业会计信息可比性和相关会计准则的趋同提供了一个参考框架。澳大利亚会计准则委员会（Australian Accounting Standards Board，AASB）为了使其准则与IFRSs趋同，在IASBIFRS6的同时（2004年12月9日），也了与IFRS6对等的《澳大利亚会计准则第6号——矿产资源的勘探与评价》（AASB6 Exploration for and Evaluation of Mineral Resources），取代了《澳大利亚会计准则第1022号采掘行业会计》（AASB1022 Accounting for the Extractive Industries）和《澳大利亚会计准则第7号——采掘行业会计》（AAS7 Accounting for the Extractive Industries），（注：AASB1022和AAS7都于1989年，名称相同，且技术性的内容也一致。不过，AASB1022应用于公司企业，而AAS7应用于私营部门的非公司报告主体，以及公营部门的商业企业（business undertakings）。AASB1022由AASB，而AAS7由代表澳大利亚会计师协会和澳大利亚特许会计师协会的澳大利亚会计研究基金会。）但保留了澳大利亚采掘行业会计原有的特色。那么，AASB6与IFRS6有何异同呢？它与原准则是怎样的关系？它们对我国石油天然气会计准则的制定是否具有参考价值？笔者拟通过对二者的比较，谈谈自己的看法。 一、制定背景的比较 （一）IFRS6的制定背景 IASC最早进行采掘业会计研究是在1998年。当时，采掘业有了较大的发展，但其会计和报告实务却极不规范，具体表现为各国会计实务之间存在很大差异，不同企业的做法也不一致，不符合国际会计准则的概念框架，而且由于采掘业风险很大，在是否存在具有商业开采价值的矿物及其储量大小、从探明储量到经济可采储量的时间间隔、市场需求、政府控制、环境保护以及投资回报等方面均存在着很大的不确定性。由此，IASC初步确定了开采前成本的确认、场地恢复成本的确认、存货的计量、收入确认和准备的提取等研究议题。 2000年《采掘行业问题报告》的发表，表明IASC对采掘业会计准则的研究取得了实质性进展。2000年11月，IASC发表了《采掘行业问题报告》（Issues Paper：Extractive Industries），该报告主要论述了采掘业上游活动（注：按照采掘行业指导委员会的定义，上游活动可以分为8个阶段：预探（prospecting）、矿权的取得（acquisition of mineral rights）、详探（exploration）、评价（appraisal or evaluation）、开发（development）、建设（construction）、开采（production）和关井（closure）。）的会计处理。《采掘行业问题报告》的目的是增强不同国家采掘行业之间以及采掘行业与非采掘行业相似交易的可比性，确定采掘行业中重要的财务报告问题，评价解决这些问题备选方案的优劣，并特别关注提供相关、可靠信息的需要。报告还强调为采掘行业建立通用准则，并单独评价矿业或石油行业指南的重要性、历史成本计量的重要性和储量数量与储量价值信息的重要性等。该报告可以看作是采掘业会计准则的初步征求意见稿。 IASB认为有必要制定关于石油天然气等采掘业的国际会计准则，因为石油天然气等采掘业对一国的国民经济及世界经济的发展具有举足轻重的作用，而采掘行业企业在财务会计与报告方面却存在很大差异，给跨国经营带来巨大阻力。由于许多采掘业主体自2006年1月1日起要按国际会计准则编制和提供财务会计报表，而IASB无法完成关于采掘业会计与财务报告的全部项目，所以只能先关注于主要问题——矿产资源勘探与评价。IASB还认为，石油天然气行业和一般采掘业的特点基本相同，可以制定一个统一的会计准则。2004年12月，IASB在《采掘业问题报告》的基础上，颁布了IFRS6《矿产资源的勘探与评价》。 （二）AASB6的制定背景 自2001年4月国际会计准则委员会（IASC）改组为IASB并宣称制定“全球会计准则”以来，会计准则国际趋同的步伐明显加快，而澳大利亚采用IFRS的态度最为积极。在IASC改组前，澳大利亚已独自完成了具有本国特色且体系较为完整的会计准则的建设。但是，为了与国际会计准则趋同，澳大利亚不惜重新颁布准则取代现有准则或对现有准则进行大规模的修订。早在1994年7月，AASB就了第4号《政策公告：澳大利亚—新西兰协调政策》（PS4），开始了澳大利亚会计准则国际协调的进程。1996年4月，AASB了第6号《政策公告：国际协调政策》（PS6），与IASC制定的IAS进行协调。2001年，澳大利亚政府修改了《澳大利亚证券和投资委员会法案》，规定“AASB具有参与制定全球统一会计准则并为之做出贡献的职责”。该法案为澳大利亚会计准则的国际趋同提供了法律支持。2002年4月，重新组建的AASB了修订后的PS4《国际趋同与协调政策》，以取代原PS4和PS6.该政策公告指出，AASB国际趋同的目标是通过参与IASB和国际会计师联合会公共部门委员会（PSC）的活动，寻求制定一套单一的、国际上可接受的会计准则，该准则能在澳大利亚和全球其他地区使用，从而使澳大利亚获益。财务报告委员会（FRC）（注：财务报告委员会（FRC）对AASB提供政策指导，澳大利亚准则委员会（AASB）制定、评价和包括其与公营部门和私营部门的会计准则。）于2002年7月对AASB做出战略指示，要求澳大利亚的营利性主体从2005年1月1日起采用国际会计准则，这一决定比欧盟单纯要求上市公司在合并报表中采用国际会计准则走得更远。AASB于2003年3月了《AASB在2005年采纳IASB准则的计划》，阐述了AASB对主要趋同问题的策略。2003年5月，AASB决定为AASB准则引入一套新的编号方法，即AASBs1～99系列与IASB新的IFRS系列相对应，如AASB6对应于IFRS6《矿产资源的勘探与评价》；AASBs101～199系列与现有的或修订后的IAS系列相对应，如AASB101对应于IAS1《财务报表的列报》。2004年6月，AASB正式了与IASB准则相对应的澳大利亚准则（Equivalent-IASB Standards，简称EIASB准则），其中包括2004年12月的AASB6《矿产资源的勘探与评价》。（注：IFRS6与AASB6的时间都是2004年12月9日。） （三）结论 不难看出，IFRS6和AASB6是在会计准则国际趋同的大背景下制定的，都是为了增强准则的国际可比性，提高会计准则的质量。但是，它们制定的直接目的并不相同。IFRS6的制定是因为目前尚未制定采掘行业统一的国际会计准则，各国制定的准则又很不一致，会计报告实务很不规范，严重影响了国际采掘业企业会计信息的可比性。澳大利亚则不同，它已独自建立了具有本国特色且较为完整的会计准则体系，包括1989年制定的AASB1022和AAS7.但是，为了与国际会计准则趋同，它颁布了与IFRSs系列对应的AASB系列，或是对原准则进行修订，以体现与IASB或IAS的趋同。其背后的原因，除“促进制定一套全球统一的会计准则”外，最重要的是“如果最符合澳大利亚经济体中私营和公共部门的利益，则促进在澳大利亚会计准则制定过程中采用国际上最佳实务的会计准则”（2001年ASIC法案），以及帮助澳大利亚公司筹集资本或在海外上市。尽管看起来AASB似乎是为了趋同而趋同，但实质上是其国家利益至上宗旨的体现。在趋同的过程中，澳大利亚积极参与IASB的工作，在IASB中争取到了更多的“发言权”。 二、框架结构的比较 AASB6与IFRS6的框架结构基本相同。IFRS6由9节27段组成，即目标、范围、勘探与评价资产的确认、勘探与评价资产的计量、列报、减值、披露、生效日期和过渡性规定，而AASB6包括10节45段，多出的一节是“应用”，其他9节与IFRS6标题相同，多出的18段是增加了“澳”字的段落，以体现澳大利亚国际趋同的总体策略和特有要求。这些带“澳”字的段落基本上都与“权益区域”法（“area of interest”approach）有关。在“应用”一节的澳第2.1～2.7段中，AASB 6规定了其适用的主体范围、生效日期、对AASB1031《重要性》的运用、与AASB1022和AAS7之间的关系、日期。AASB6澳2.5和2.6段规定，当本准则生效时，它替代了1989年11月颁布的AASB1022《采掘行业会计》和AAS7《采掘行业会计》。AASB1022和AAS7仍然有效，直至被本准则替代。 三、内容的比较 （一）目标的比较 IFRS6和ASB6都规定，准则的目标是规范矿产资源勘探与评价的财务报告：（1）有限地改进现存的关于矿产资源勘探与评价支出的会计实务；（2）确认勘探与评价资产的主体应按本准则的要求对这些资产的减值进行评估，而对资产减值的计量应根据《资产减值》的要求进行；（3）披露用于确定和解释因矿产资源的勘探与评价而在主体财务报告中确认金额的信息，帮助财务报告使用者理解主体确认的勘探与评价资产的未来现金流量金额、时间分布和确定性。其不同之处在于，对于资产减值的计量，IFRS6要求根据IAS36进行，AASB6则要求按AASB136行事，而AASB136与IAS36是对应准则。另外，AASB6增加了“应用”部分，体现了澳大利亚的特色。 （二）范围的比较 AASB6与IFRS6的范围完全相同，都规定：（1）主体应将本准则应用于发生的勘探与评价支出；（2）本准则不规范从事矿产资源勘探与评价主体其他方面的会计问题；（3）本准则将不适用于主体在矿产资源勘探与评价之前发生的支出。 （三）勘探与评价资产的确认比较 AASB6与IFRS6都规定：（1）在暂时豁免执行的条款中，IFRS6豁免的是IAS8的第11和12段，而AASB6豁免的是AASB108的第11和12段，AASB108与IAS8是对应准则，即EIASB准则；（2）在制定会计政策时，确认勘探与评价资产的主体应符合IAS8（EIASB：AASB108）（注：为了方便起见，本文以IAS8（EIASB：AASB108）的形式表示二者是对应准则，即括号中的AASB108与IAS8S是对应准则，在IFRS6中用IAS8，同时在AASB6中用AASB108.以下类推，不再详述。）《会计政策、会计估计变更与会计差错的更正》第10段的规定，但在AASB6中增加了采用澳7.1和澳7.2段对勘探与评价支出进行处理的要求；（3）免除IAS8（EIASB：AASB108）第11和12段的要求。 AASB6在澳第7.1～7.3段中专门规定了IFRS6中没有的“勘探与评价支出的处理”，规定与某权益区域有关的矿产资源勘探与评价支出应予以费用化或资本化的条件，其基本要求与成果法类似。同时，澳第7.3段还详细界定了“权益区域”的含义。 （四）勘探与评价资产计量的比较 1.确认时的计量。IFRS6与AASB6都规定，在确认时按成本计量勘探与评价资产。 2.勘探与评价资产的成本构成要素。（1）对勘探与评价资产的成本构成要素，IFRS6与AASB6都规定，一个主体应根据支出与发现特定矿产资源之间的联系程度，规定哪些支出可以确认为勘探与评价资产，并且一直遵守该会计政策。同时，IFRS6与AASB6都列举了勘探与评价资产在初始计量时应包括的支出：探矿权的获取；地形、地质、地球化学、地球物理研究；勘探性钻井；挖掘、采样；与评价开采矿产资源的技术可行性和商业价值有关的活动。（2）AASB6的特殊要求。在AASB6澳第9.2～9.4段中，对勘探与评价资产的计量提出了特别的要求，这些要求是澳大利亚原准则中特有的内容，主要包括与矿产资源勘探与评价有关的直接或间接成本的分配问题、勘探与评价资产成本是否包括租赁权或其他矿区使用权的取得成本问题以及综合管理费用的分配问题。（3）有关开发活动的支出。IFRS6与AASB6都规定，与矿产资源开发活动有关的支出不应确认为勘探与评价资产。应按EIASB《提供与编制财务报表的框架》和IAS38（EIASB：AASB138）《无形资产》提供的确认开发活动中形成资产的指南处理。（4）有关拆除与恢复义务。IFRS6与AASB6都规定，主体应根据IAS37（EIASB：AASB137）《准备、或有负债和或有资产》的规定，确认在特定期间内发生的从事矿产资源勘探与评价而导致的所有拆除与恢复义务。 3.确认后的计量。IFRS6与AASB6都规定，主体对勘探与评价资产进行确认以后，应采用成本模式或重估价值模式对其进行计量。如果采用重估价值模式——IAS16（EIASB：AASB116）《不动产、厂场和设备》中的模式或IAS38（EIASB：AASB138）中的模式，该模式应与勘探与评价资产的分类相一致。 4.会计政策变更。关于会计准则变更的要求，IFRS6与AASB6都规定，如果会计政策的变更能使财务报告与其使用者所需的经济决策更相关并且至少同样可靠，或者更可靠并且至少同样相关，主体可以变更其勘探与评价支出的会计政策。主体可根据IAS8（EIASB：AASB108）中的标准判断相关性和可靠性。但同时，AASB6增加了澳13.1段，要求主体对勘探与评价支出会计政策的任何变更仍应符合澳7.1和澳7.2段的规定。 （五）列报要求的比较 对于列报要求，IFRS6与AASB6的规定完全相同：（1）主体应根据取得的勘探与评价资产的性质，将其分为有形资产和无形资产，并一贯地运用该分类，而且不能将开发无形资产过程中使用的有形资产划转为无形资产；（2）当开采一项矿产资源的技术可行性和商业价值能够得到证明时，勘探与评价资产将不再做这种分类。在重新分类之前，主体应对勘探与评价资产进行减值评估，并确认减值损失。 （六）减值规定的比较 对于勘探与评价资产减值的确认与计量以及减值评估层次的确定，IFRS6与AASB6的要求基本相同，只是在评估层次的确定方面体现了澳大利亚特色。 1.确认与计量。IFRS6与AASB6规定相同。（1）当事实和情况表明勘探与评价资产的账面价值可能超过其可收回金额时，主体应对勘探与评价资产进行减值评估；当事实和情况表明勘探与评价资产的账面价值超过其可收回金额时，主体应按照IAS36（EIASB：AASBl36）的要求计量、列报和披露产生的任何减值损失，但对勘探与评价资产减值迹象的判断不能运用AASB136（EIASB：AASB136）关于减值迹象的判断。（2）下列一项或多项事实或情况表明主体应对勘探与评价资产进行减值测试：主体在特定区域拥有的勘探权在本期失效或在不久的将来就要失效，并且预期不会再获得；在特定区域对矿产资源进行进一步勘探与评价所需的重大支出，既未列入预算也未列入计划；在特定区域对矿产资源进行的勘探与评价尚未发现矿产资源的商业可采储量，并且主体已经决定终止在该特定区域的此类活动；有充分数据表明，虽然在该特定区域的开发可能继续进行，但勘探与评价资产的账面价值不可能通过该特定区域的成功开发或销售而全部收回。当上述情形中的任何一种或类似情况发生时，主体应根据IAS36（EIASB：AASB136）实施减值测试，并按照IAS36（EIASB：AASB136）的规定将减值损失确认为费用。 2.确定勘探与评价资产减值评估的层次。IFRS6与AASB6都规定，主体应确定一项会计政策，将勘探与评价资产分配于现金产出单元或现金产出单元组，以便进行减值评估。分配到勘探与评价资产的现金产出单元或现金产出单元组，不应大于主体按照IAS14（EIASB：AASB114）《分部报告》确定的主要或次要报告形式中的分部，并且主体为进行勘探与评价资产的减值测试而确定的层次，可以由一个或多个现金产出单元组成。AASB6在澳22.1段特别规定，主体为进行勘探与评价资产减值测试而确定的层次，不应大于与该勘探与评价资产有关的权益区域。 （七）披露要求的比较 IFRS6与AASB6对于披露的要求基本相同，AASB6增加了与权益区域有关的要求。二者都规定，主体应披露用于认定和解释因矿产资源的勘探与评价而在财务报告中确认的金额的信息。为遵守上述规定，主体应披露：（1）勘探与评价支出的会计政策；（2）产生于矿产资源勘探与评价的资产、负债、收入和费用的金额以及经营活动和投资活动的现金流量。主体还应根据勘探与评价资产的分类，将勘探与评价资产作为资产中的一项单独资产类别，按照IAS16或IAS38（EIASB：AASB116或AASB138）的要求进行披露。 此外，AASB6澳24.1段规定，除了按上述要求披露之外，确认其权益区域中勘探与评价资产的主体，还应在披露这些资产的金额时，解释清楚勘探与评价资产账面价值的可收回性依赖于成功的开发和商业性开采，或相应权益区域的销售情况。 （八）术语解释 IFRS6与AASB6都解释了勘探与评价资产、勘探与评价支出和矿产资源的勘探与评价的含义，AASB6还增加了澳大利亚特有的术语：（1）权益区域（area of interest），是对矿物沉积、石油或天然气田的存在构成有利环境的一个单独的地理区域；（2）经济可采储量（economically recoverable reserves），是在当前和可预知的经济条件下，一个权益区域中能够预期的具有商业价值的开采、加工和出售的估计产量。 四、AASB6的特点与启示 （一）AASB6体现了AASB为会计准则国际趋同所制定的总体策略 在采用IASB准则时，AASB的总体策略是采纳IASB准则的内容和措辞，只对需要适应澳大利亚法律环境的地方进行了文字修改。AASB6充分体现了AASB国际趋同的总体策略。例如，AASB6的框架结构与IFRS6基本相同，都包括目标、范围、勘探与评价资产的确认、勘探与评价资产的计量、列报、减值、披露、生效日期和过渡性规定9个部分，除在相应段落增加带“澳”字段的规定以外，所有的条款编号都相同；在内容和措辞方面，除了涉及与澳大利亚准则对应的国际会计准则以外，内容和措辞几乎相同，准则编号相同，名称相同，就连的日期都是2004年12月9日，是名副其实的趋同准则，即EIASB. 此外，为了与IFRS6的适用范围一致，AASB6取代了1989年的AASB6和AAS7《采掘行业会计》。这里说的范围有两个方面：一是主体范围，即公营部门和私营部门；二是采掘行业各生产阶段的范围。从主体方面看，AASB1022适用于公司企业，而AAS7适用于私营部门的非公司报告主体和公营部门的企业（business undertakings）。AASB1022和AAS7的主体也不同，AASB1022由AASB，而AAS7由代表澳大利亚会计师协会和澳大利亚特许会计师协会的澳大利亚会计研究基金会。现在，AASB6取代了这两项准则，既适用于公营部门，也适用于私营部门，即所谓的部门中立准则（sector-neutral Standard）。从采掘行业涉及的生产阶段来讲，AASB6的适用范围限定于勘探与评价支出的处理，不包括相关的损耗、折旧与摊销。因此，AASB6是活动基础准则（activitiesbased Standard），仅仅适用于勘探与评价支出的处理。AASB1022还适用于开发、土建和恢复成本的处理、上述成本的摊销、存货的处理和收入确认。因此，AASB1022和AAS7是行业基础准则（industry-based Standard），包括对采掘活动其他阶段的要求和指南。由于AASB1022和AAS7已被AASB6所替代，因而从事采掘活动其他阶段的主体也必须同时采用澳大利亚会计准则，这些准则可以应用于AASB1022和AAS7以前所描述的各方面的会计处理。例如，矿产资源勘探与评价之前的活动、开发与土建成本、资本化成本的摊销要符合《概念框架》、AASB116《不动产、厂场和设备》和AASB138《无形资产》的要求，而恢复成本要遵守AASB137《准备、或有负债与或有资产》、AASB116怀动产、厂场和设备》、紧急问题小组（Urgent Issues Group，UIG）解释1《现存退役、恢复和类似债务的变化》的规定。笔者认为，这也是趋同的代价，因为牵涉到会计政策变更的问题，提供信息的成本将会增加。 （二）在与会计准则国际趋同的同时，澳大利亚充分考虑了本国国情 AASB6在与会计准则国际趋同的同时，也考虑了澳大利亚的法律环境和国情特点，没有全盘照搬IFRS6的内容。AASB规定，除了那些专门针对非营利或公众部门的准则，或仅适用于国内的准则以外，AASB倾向于将IASB准则作为基本准则，并在此基础上增加详细说明，确定在澳大利亚准则的使用范围和适用性。AASB打算在需要的地方增加一些必要内容，以完善尚未被IASB准则和国内其他准则所覆盖的部分。对EIASB准则中加入的额外披露要求以及非营利性主体的条款，AASB明确要求在其前面加上前缀“Aus”，以提示它是澳大利亚所特有的要求。例如，AASB6中共增加了18段带“澳（Aus）”字的段落，它们体现了澳大利亚采掘业会计的特色，基本都与“权益区域”法有关。（1）在规定勘探与评价资产的确认时，AASB6在澳7.1～7.3段对勘探与评价支出的会计处理做了特别的规定，要求主体应就每个权益区域分别对勘探与评价支出做出决策，提出只有满足一定条件时，与一个权益区域有关的勘探与评价资产才予以确认，并且对“权益区域”进行了非常详尽的解释。（2）在规定勘探与评价资产的计量时，AASB6在澳9.1～9.4段对勘探与评价资产的成本构成要素做了特别的规定，要求勘探与评价成本一定要与某“权益区域”相关。（3）在确定勘探与评价资产减值评估的层次时，AASB6澳22.1段规定，主体为进行勘探与评价资产减值测试而确定的层次，不应大于与该勘探与评价资产有关的权益区域。（4）在披露方面，AAB6澳24.1段规定，除了披露产生于矿产资源勘探与评价的资产、负债、收入和费用的金额以及经营活动和投资活动的现金流量之外，确认其权益区域中勘探与评价资产的主体，在披露这些资产的金额时，应解释清楚勘探与评价资产账面价值的可收回性依赖于成功的开发和商业性开采，或相应权益区域的销售情况。 可见，在矿产资源勘探与评价的所有重要方面，如确认、计量、减值和披露，AASB6都保留了澳大利亚特色，而且这种特色是原AASB1022和AAS7的规定或方法。正如AASB在论述AASB6与AASB1022的差异时指出的：AASB6涉及与矿产资源勘探与评价有关的各项支出的会计处理，尤其允许主体制定一项处理这些支出的会计政策，而不必特别考虑AASB108《会计政策、会计估计变更和会计差错的更正》第11～12段的要求。AASB6要求会计政策应与AASB102描述的“权益区域”法相一致。当事实和情况表明勘探与评价资产的账面价值可能超过其可收回金额时，应对已资本化的勘探与评价支出（所谓“勘探与评价资产”）进行减值测试。这里，AASB6论述的事实和情况与AASB102中用于确定主体是否继续确认其已资本化的勘探与评价支出的因素（factors）相一致。因此，已资本化的勘探与评价支出的确认和计量在AASB6和AASB1022中基本相同。 （三）对制定我国石油天然气会计准则的启示 1.我国《企业会计准则——石油天然气开采》征求意见稿的特点。我国为了促进会计准则的国际趋同，到2005年已经了《企业会计准则——基本准则》等16项会计准则征求意见稿，其中包括《企业会计准则——石油天然气开采》征求意见稿（以下简称征求意见稿）。征求意见稿规范了企业从事矿区权益取得、勘探、开发和生产等油气开采活动的会计处理和相关信息披露。相对于我国企业目前采用的企业会计制度，征求意见稿突出了油气开采会计与其生产工艺相适应的特点，并且与国际惯例基本实现了趋同，主要是与美、英石油天然气会计准则的趋同。（1）它是一个行业基础准则。征求意见稿只涵盖了石油天然气行业上游阶段的会计处理，不涉及炼制、销售等下游活动，也不涉及其他采矿行业的会计处理，这与美、英等国的石油天然气会计准则完全一致，但与前述的AASB6和IFRS6只涉及矿产资源的勘探与评价活动不同。我国和美、英的石油天然气准则是行业基础准则，而AASB6和IFRS6是活动基础准则，并且涉及所有采掘业，包括石油天然气行业。但是，按照IASB和AASB的计划，AASB6和IFRS6只是过渡性准则，一旦时机成熟，它们将被完整的行业基础准则——采掘行业会计准则所取代，这将与美、英石油天然气准则趋同。我国不能像澳大利亚那样激进，因为我国以前没有像澳大利亚AASB1022或AAS7那样的准则作为基础，如果颁布一个活动基础准则仅涉及勘探与评价活动的话，我国的石油天然气行业企业仍然没有完整的准则可遵循，也不利于该行业会计信息质量的提高。（2）确定了油气资产的计量模式。国外对油气资产的计量主要有两种模式：历史成本加标准化计量和储量确认会计。征求意见稿按照历史成本归集、确认矿区权益及相关设施的成本，同时辅之以特殊的披露要求，但没有像美、英准则那样，要求对石油天然气储量的价值按标准化计量的方法进行披露，只是要求披露储量的实物数量。这对我国企业来说已经是一大进步了。AASB6和IFRS6对勘探与评价资产确认时的计量要求按历史成本，而确认后的计量既可以采用成本模式，也可以采用重估价值模式，并且没有要求披露矿产资源的储量。（3）要求采用成果法。对于油气勘探支出的会计处理，存在成果法和完全成本法两种方法。目前，国际上主要的石油公司包括我国三大在海外上市的石油公司都采用成果法。征求意见稿在我国油气开采会计中正式引入了成果法，只确认发现探明经济可采储量的钻井勘探活动的支出。AASB6和IFRS6虽然没有提到成果法的概念，但实际上采用的是成果法的方法。（4）按产量法计提油气资产的折耗。对矿区权益和井及相关设施等油气资产，应当计提折耗，国际惯例是采用产量法计提折耗。征求意见稿引入了产量法，同时仍保留了使用年限法。AASB6和IFRS6没有涉及矿产资源勘探与评价资产的折耗问题。 总之，在业务流程上，IFRS6与AASB6只规定了对矿产资源进行勘探和评价活动的会计处理，未能涵盖油气开采活动的整个过程，只涉及油气开采四个阶段中的勘探阶段。在适用范围上，IFRS6与AASB6是对所有矿产资源勘探的一般性规定，未能突出油气开采活动区别于其他矿产资源采掘活动的特点。因此，该准则有较大的局限性，无法为制定我国的油气开采准则提供借鉴。 2.对我国《石油天然气开采》征求意见稿的建议。我国的准则虽然实现了与国际惯例尤其是美、英石油天然气会计准则多方面的趋同，但仍存在需探讨的问题。（1）关于石油天然气资产减值的规定不明确。征求意见稿规定：“企业对于探明矿区权益（注：此处应为”矿区权益“，而非”探明矿区权益“。）的减值，应当分别不同情况确认减值损失。对于探明矿区权益的减值，应当按照《企业会计准则第××号——资产减值》进行处理；对于未探明矿区权益，应当至少每年进行一次减值测试。单个矿区取得成本较大的，应当以单个矿区为基础进行减值测试，并确定未探明矿区权益减值金额。单个矿区取得成本较小的，且与其他矿区具有相同或类似地质构造特征或地层条件的，可以按照具有相同或类似地质构造特征或地层条件的矿区组进行减值测试。计算未探明矿区权益减值时，将其公允价值低于账面价值的差额确认减值损失。”这样的规定虽然与美国准则类似，但是，它不具有可操作性，尤其是油气资产（不论是探明矿区权益还是未探明矿区权益，抑或是井及相关设备和设施）减值迹象的判断和资产组的认定都与其他行业不同，不能简单地规定按资产减值准则处理了事。资产减值准则毕竟是一般性的规定，对特殊资产未进行特殊考虑，企业无法直接按其规定的减值迹象判断油气资产减值与否。征求意见稿也没考虑井及相关设备和设施的减值问题，只规定了矿区权益的减值问题。所以，笔者认为，我国油气会计准则应借鉴IFRS6和AASB6的做法，对石油天然气资产减值迹象的判断和资产组的确定做出专门规定，而对其减值测试、确认和计量则按资产减值准则进行。（2）披露要求过于简单。征求意见稿对油气资产减值的披露过于简单，只规定披露其减值金额，对于资产减值准备的累计金额、分部的减值损失、资产组的情况、可收回金额的计算方法等内容没有予以考虑。因此，为了达到准则的一致性，油气准则应规定按照资产减值准则的规定披露。另外，对油气储量的披露也比较简单，只规定企业应当分别披露其在国内和国外拥有油气储量的年初年末数据，对于储量在年内的变化原因和影响因素以及储量的价值则未要求披露。其实，我国的三大海外上市石油公司的年报和半年报都已按美国准则披露了这些内容，财会人员已经掌握了相关的会计技术。国内上市的石油公司虽没有被要求披露储量的价值信息，但它们几乎都被三大石油集团控股，在技术上并不存在问题。（3）我国征求意见稿没有涉及成本风险的分担问题，而这个问题恰恰是油气开采企业很重要的问题。随着油气勘探开发合作业务的增多，这个问题可能越来越重要。 矿产资源论文:辽代矿产资源的开发与利用 摘要：契丹民族在很早的时代就已经学会了开发和利用矿产资源，并掌握了金属开采、冶炼和制造等技术。契丹民族开采的矿种有银、铜、铅和铁等，冶炼和制造技术发达，他们主要制造生产工具和生活用具。论述了辽代的矿产资源的开发和金属冶炼，及辽代矿产资源的利用。 关键词：契丹／矿产／冶炼 契丹民族是中国北方的一个历史比较悠久的民族，有先进的金属开采、冶炼和制造技术，契丹民族在长期的生产生活中创造了自己的金属冶炼和制造技能，同时在自己的手工业基础上广泛的吸收和采用了中原的先进技术，使其金属冶炼和制造技术有了很大的发展。契丹境内矿产种类较多，储量丰富，为契丹的矿业开发和金属冶炼打下了良好的基础。 1 辽代的矿产资源概述 契丹民族的金属冶炼和铸造业历史很早，早在耶律阿保机之前，契丹民族就有了自己的采矿和冶铁及制造技术，有曷术部落，其地多产铁，“曷术”即契丹语铁的意思，根据《辽史》记载，契丹民族有金、银、铜、铁等矿产资源。并且“部置三冶：曰柳湿河，曰三黜古斯，曰手山”[1]的开采记载和管理机构。 契丹民族的矿产资源开采的历史很早，早在公元900年左右就开始开采和利用金属矿产。耶律阿保机在占领室韦的领土之后，“坑冶，则自太祖始并室韦，其地产铜、铁、金、银，其人善作铜、铁器”《辽史·食货志》，室韦在契丹的东北部，在现在的黑龙江省境内，但根据契丹国志记载，应该是蔑劫子，“其国三面皆室韦，一曰室韦，二曰黄头室韦，三曰兽室韦。其地多铜、铁、金、银，其人工巧，铜、铁诸器皆精好，善织毛锦”[2]。“太祖并诸蕃三十六国，室韦在其中”(《契丹国志·诸蕃记》)，蔑劫子也应该在其平定之列。耶律阿保机在平定北方诸国之后，不但取得了其地的矿产资源，也得到了冶炼和制造技术，并且设立了专门的“铁坊”、“军器坊”等管理部门。 渤海国在辽宁和吉林的东部，公元907年，耶律阿保机征服了渤海国并取得了其地的铁矿资源，《续文献统考》和《辽史》都记载“神册初，平渤海，得广州，本渤海铁利府，改日铁利州，地亦多铁，东平县，本汉襄平县故地，产铁矿，置采炼者三百户，随赋供纳”[3]，就是现在的鞍山和辽阳一带，考古挖掘也证实了在鞍山市首山“现炼铁炉址和炼渣，堆积厚达一米多。辽初已具备了一定的金属冶铸技术和原料等条件”[4]。 在燕山山麓的北部，即现在的平泉、宽城、滦平、隆化等县也发现大规模的辽代采矿和冶炼遗址，辽史记载“太祖征幽、蓟，师还，次山麓，得银、铁矿。命置冶”(《辽史·食货志》)，可能即是此地。据河北省承德地区文管所调查，有银矿、铜矿、铁矿等开采和冶炼遗址多处。 辽史记载“泽州，采炼陷河银冶”(《辽史·地理志》)即位于此处，“辽泽州即今平泉县会州故城，陷河，即今平泉、宽城两县境内的瀑河，陷河银冶所指是分布在陷河两岸的多处银矿，我们共发现古矿洞26眼”[5]。另外还发现了大量的居住址和冶炼遗迹，有生活用具、辽代的砖瓦、冶炼炉渣和金属块。 1993年10月，在龙烟铁矿矿区发现的古炼铁遗址(在河北省赤城县田家窑乡境内)，经国家考古部门鉴定，为距今900多年前的辽代炼铁遗址。“龙烟铁矿地处河北省赤城县、宣化县境内，因赤城县龙关、宣化县烟筒山在同一矿脉上，这一绵延百余里的铁矿得名龙烟铁矿。‘其矿层之厚、铁质之佳，亦足为世界太古纪以后，水成铁矿之罕见者，且水成铁矿之属元古界者，推龙烟为首创，肾状、鲕状矿并生，亦为它矿所未有。’并在遗址上采集了炉渣和渣铁标本，经宣钢中心化验室鉴定，渣铁中含有7％的 Fe2O3，属用赤铁矿冶炼，含硅18％，全铁54％，正与辛窑一带的矿质、品位相同”[6]。并测定其年代为964±60年，为公元1020—1170年，应属辽、金时代的炼铁遗址。 契丹人除了开采金属矿床，也开采砂矿床，“柳河馆，河在馆旁，西北有铁冶，多渤海人所居，就河漉沙石，炼得成铁。”(《契丹国志·王沂公行程录》) 除了上述矿产之外，《辽史》还记载有其他矿产地，在“圣宗太平间，于潢河北阴山及辽河之源，各得金、银矿，兴冶采炼”(《辽史·食货志》)。 2 辽代矿产资源的开发和金属冶炼 契丹民族的矿产资源的开发和金属冶炼技术总体上讲，已经和中原的冶炼水平相当，这可能与大批的中原技术流入契丹有关，契丹民族无论对开采、冶炼还是锻造分工十分明确，有专门的开采、冶炼等部落和管理机构。有专门的“打造部落馆。惟有番户百余，编荆为篱，锻铁为军器。”《契丹国志·王沂公行程录》从现在考古情况推断，辽代的冶炼地多在矿产地附近，但也有在异地的。现已发现冶炼遗址多处，有铜、铅、铁等冶炼遗址和打造遗址。 根据河北文馆所调查，在隆化县隆化镇辽北安州故城北侧，发现铜作坊一处，曾出土了作为原料的残破铜300余斤和大量的炊具。在宽城县龙须门乡王家店村，发现铅锭五块，在隆化县隆化镇北，发现大面积的铸铁遗址，残存有熔炉的部分残体，在隆化县韩麻营村出土有完整的辽代铁锄，并有铁砧子等铁器出土[5]。其他的考古发掘也证实“辽上京附近坑冶遗址规模相当大，鞍山市首山、河北平泉罗杖子、赤峰辽祖州、饶州、中京遗址都有发现炼铁炉址和炼渣，堆积厚达一米多”[4]。 3 辽代矿产资源的利用 辽代的金属制品种类较多，从现今的考古发现辽代制造的金属产品主要有生产工具、生活用品、军事武器等几大类，主要以农业生产工具为主，还有手工工具、生活用具及兵器，其中铁制工具占很大比重。生产工具类：生产工具是契丹民族利用金属制品的主要方面，主要以铁制品为主，现今的考古发现，在承德地区发现有大量的生产工具，如铁犁铧、铁锄、铁镰、铁刀、铁铲、铁镐、铁槌、铁砧子、铜犁铧、铁凿等。考古工作者在中国东北地区出土了大量辽代的镐、锄、铧、镰、铡刀、叉等铁制农具。在北京地区(辽南京)也有辽代铁制农具出土，“通县东门外，顺义大固观、上辇，怀柔上庄，房山焦庄等处出土过几批，多是农具和生活用具，有铧、犁镜、耘锄、镐、镰、铡刀、禾叉……”[7]。生活用具类：此类物品的金属种类较多，有金、银、铜、铁等，考古发现的物品也比较丰富，出现在生活的各个方面，如铁锅、铁炉、铁剪、铁熨斗、铁提梁壶、三足铁鼎、六折金铁釜、铜锅、铜釜、铜壶、铜盆、铜铃、铜车川、带钩、铁勺、铁锁、铁铃、铜镜等。其他如：刀、斧、钩、钳、刀斗勺、漏勺、双耳釜、叉、矛、甲片、锤、镐、马蹬、脚镣、铁链、熨斗、剑刀、剪刀、锁、锄、犁等，应有尽有。特别是随葬品类：有鎏金银冠、银碗、鎏金银琢、铜琢、银琢、银盖脸、铜盖脸、铜盂、铜丝网、鸡冠壶以及辽代的碗、碟、杯、盘等瓷器[5]。辽代的兵器类制品以铁制品较多，如铁剑、铁刀、铜骨朵、铁镞、铁棘藜等。 契丹民族在长期的生产实践中逐渐的掌握了金属开采、冶炼和金属制造技术，无论从历史文献记载和现今的考古发掘来看，契丹的金属开采规模很大，冶炼和制造技术先进。所制造的物品以兵器类、生产工具类和生活用具类为主。 矿产资源论文:论矿产资源所有权及其实现 矿产资源亦称矿藏，我国现行《宪法》第9条即采用“矿藏”一词。矿产资源是指经过地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态或气态的自然资源。矿产资源埋藏于地下或裸露于地表，是地壳的构成部分。这一自然事实就决定了有关矿产资源的权利与有关土地的权利之间存在着紧密的联系。各国的矿产资源立法都必须解决土地所有权与矿产资源所有权之间的关系，因为这一关系的解决对于探矿权、采矿权等权利，乃至整个采矿业，都会产生重大的影响。本文拟以土地与矿产资源的权属关系和矿产资源所有权的实现为线索，以可持续发展为理念，论述与矿产资源所有权有关的法律关系。 一、矿产资源所有权的立法体例 对于矿产资源所有权与土地所有权的关系，各国立法大致可分为两种：土地所有权制度和矿产资源所有权制度。这两个制度的核心区别在于法律是否承认矿产资源是否为土地之构成部分，也就是说，矿产资源是否有独立于土地所权的法律地位。本文以下分析这两个制度的内容、利弊和发展趋势。 （一） 土地所有权制度 土地所有权制度坚持矿产资源为土地之构成部分，因此土地所有权人即为矿产资源所有权人。在土地所有权发生转移时，除非出让人与受让人就矿产资源的权属另有约定，矿产资源的所有权也同时发生转移。 土地所有权制度的优点是法律关系简明。由于法律规定拥有土地即拥有矿产资源，矿产资源开发者仅需与土地所有权人交易即可就资源的开发和开发资源过程中的土地使用达成协议。这一制度也有诸多缺点：（1）不利于国家对自然资源开发进行总体规划和调控。矿产资源的开发利用不仅是经济问题，也是政治问题和社会问题。采矿业事关国计民生、政治稳定和国家安全。因此矿产资源是国家利益和社会利益的客体。如果实行土地所有权制度，国家权力就会受到矿产资源所有权人权利的制约，难以对矿产资源的开发利用进行规划和管理。（2）增加交易成本。上文提到土地所有权制度的一个优点是法律关系简明，从而有利于减少交易费用，但这仅仅是问题的一方面。由于矿床往往位于多个土地所有权人的土地之下，矿产资源的开发者需要与多个土地所有权人达成协议，交易费用就会增加。（3）易于引发土地所有权人之间的纠纷。由于某些矿产，如石油、天然气等具有流动性，在一幅土地上开采时有可能影响另一幅土地之下的矿产资源，对此类案件，难以取证和确定赔偿数额。在有关的土地所有权人都将其自然资源让与同一开发商时，由于对价往往是根据出产矿产品的数量和品质确定，也难以确定每一土地所有权人各自应得的对价。 美国是比较典型的实行这一制度的国家，基本上采用了这一制度。由于美国的土地分别为联邦、州或个人所有，因此矿产资源也就分别为联邦、各州和个人所有。美国联邦政府所有的矿产资源主在美国的西部；而在美国东部，大部分的自然资源都属于私人所有。此外尚有少量矿产资源位于州政府所有的土地之下，属各州政府所有。美国矿产资源所有权的格局是在其历史发展中逐渐形成的。在美国早期，矿产资源的土地所有权制度的形成除了受到英国法传统的影响外，至少还有以下两个原因。第一，在美国早期移民到达北美洲时，人们强调个人的权利，反对建立对私权进行大量干预的政府，其民众的法律心理要求建立矿产资源私人所有的法律制度，而对矿产资源私有权的确认只能以土地所有权为标准。第二，在美国建国之前和建国之初，人们主要以先占的方式取得矿产资源。在当时，矿产资源被认为是无主财产，任何人皆得以先占方式取代得矿产资源的所有权。美国政府也鼓励人们积极探矿、采矿，以促进经济的发展。而矿产资源的先占在客观上只能以对矿产资源所在之土地进行先占而实现。因此美国就实行了矿产的所有权制度，使先占人同时取得矿产资源所有权和土地所有权。以确认私人对矿产资源的所有权和鼓励人们努力探矿和采矿。后来美国联邦政府颁步了一些处分公共土地的法律，在1916年之前的这类法律要么仅仅规定联邦政府保留某些种类的矿产资源的所有权，要么完全未对矿产资源的所有权作出保留。与铁路建设用地有关的法律也使一些矿产资源被私人所有。 与美国相比，英国的情况较为不同。在英国，一般来说，土地的所有权人拥有其土地之下的所有矿产资源，但是成文法和普通法对此作出了一些限制。英国法在近现代的发展表现出矿产资源国有化的趋势，逐渐具有了矿产资源所有权制的色彩。这一趋势最早是与金矿和银矿有关。根据普通法和成文法，所有金矿和银矿中的黄金和白银都属于国家所有。 后来煤矿资源也被国有化。英国1938年《煤炭法》（Coal Act 1938），对土地所有权人给予补偿并将所有对煤炭的利益（产生于煤矿租约的利益除外）都被授予煤炭委员会（Coal Commission）。这些利益（包括产生于煤矿租约的利益）后来先后被授予国家煤炭委员会（National Coal Board）， 英国煤炭公司（British Coal Corporation）。 在煤炭工业私有化之后，现在由煤炭局（Coal Authority）享有。 英国矿产资源国有化的最新发展与石油有关。根据英国1998年《石油法》（Petroleum Act 1998）第2条，位于地层中的处于自然状态下的石油为国家所有。 （二） 矿产资源所有权制度 矿产所有权制度认为矿产资源不是法律上的土地的构成部分，坚持矿产资源的独立性，分别设立土地和矿产资源所有权，土地所有权人并不当然成为矿产资源所有权人。以法国、德国为代表的大陆法系国家采用这一制度。 矿产资源所有权制度的弊病是权利制度复杂，但它也有很多优点：（1）有利于国家对国民经济进行宏观调控，实现可持续发展。国家可对作为基础产业的采矿业进行调控，从而带动对其他产业的调控。国家也可以对各种自然资源的开发作出规划，合理地有步骤地开发利用矿产资源，实现矿业的可持续发展，从而实现国民经济的可持续发展。（2）有利于进行战略物质储备和维护国家安全。（3）有利于组织大规模的矿产资源开发。（4）有利于平均社会财富。矿产资源不是人类劳动的产物，因此应当由社会公众共同享有。 较早体现矿产资源所有权制度的立法是1804年《拿破仑法典》。该法第552条规定：土地所有权并包含该地上空和地下的所有权。……所有权人得在地下从事其认为适当的建筑或发掘，并采取掘黄的产物，但矿山法规及警察法规所规定的限制，不在此限。 以后的1865年普鲁士《普通采矿法规》和《德国矿业法》都坚持矿产资源与土地所有权相分离的制度，但并未宣布所有矿产资源都归国家所有。后来很多国家都规定矿产资源的国家所有制，矿产资源所有权制度成为发展的趋势。 我国也采取了同样的制度。依据我国现行《宪法》第9条和《矿产资源法》第10条，矿产资源属于国家所有。依据《宪法》第10条，我国土地分别为国家所有或集体所有。这就是说，集体土地中的矿产资源不是集体所有，而是国家所有。基于所有权的一物一权原则，我们可以认为，中国采用了矿产资源所有权制度。 二、矿产资源和土地成分之间的区别与矿产资源所有权的关系 在实行矿产资源所有权制度的国家，比如我国，确定矿产资源的法定范围的一个意义就在划分矿产资源所有权与土地所有权之间的界限。在这一制度下，土地和矿产资源为不同的不动产。土地中的沙、岩石、地下水等，为土地的成分， 为土地所有权人所有，矿产资源由资源所有权人所有。在划分土地成分与矿产资源时，一般采用排除法，即矿产资源之外的部分为土地的成分。矿产资源与土地的构成成分之间有如下关系：（1）在形态上相互紧密结合，矿产资源往往被土地成分紧紧包围；（2）在外观上难以区分，有些矿产资源与土地的普通构成成分之间的区别较小，普通人难以将这二者区分开来；（3）在范围上此消彼长，矿产资源的范围越大，土地的成分的范围越小。矿产资源范围的扩大主要是因为科学技术的发展。当人类不能将某种物质作为矿产资源利用时，它仅仅是土地的构成成分，当科学技术的进步使人类可以将它作为矿产资源利用时，同样的物质就转化为矿产资源，因此矿产资源本身就是一个发展的概念，其外延随着人类科技的发展而逐渐扩大。 由于这些特点，法律应当明确规定矿产资源的范围和改变矿产资源范围的程序。由于矿产资源的范围的扩大会导致土地成分的减小，这必然致不同法律主体之间的冲突。比如有些岩石既可作为矿石，亦可作为建筑材料。在中国，集体土地中的矿产资源为自然资源之一部分，由国家所有，而作为建筑材料的岩石则由集体所有。国家希望保存矿产资源而集体希望出售建筑材料增加集体收入，国家的利益和集体的利益就发生了冲突，尤其是该矿产资源为低品位矿石，或是现在未计划开采的矿石时。在中国，扩大矿产资源的范围还可能会导致对集体土地的征用。由于以上原因，矿产资源的范围和改变矿产资源范围的程序应由位阶较高的规范性文件规定。在现行法律规范中，矿产资源的范围以及改变矿产资源范围的程序都不是由《矿产资源法》规定，而是由《矿产资源法实施细则》规定，实有修改的必要。 以上特点也可能导致在利用土地成分中的认知错误问题。在利用土地成分，比如取土、采石时，土地所有权人或经土地所有权人授权的人有可能错误地将矿产资源作为土地的普通成分使用或出售。对此种问题法律也应提供解决方案。本文认为如果行为人在主观上没有侵害矿产资源的故意，应当免于追究行为人的责任，买受人也应当取得所有权。 三、矿产资源和矿产产品之间的区别与矿产资源所有权的关系 确定矿产资源与矿产产品之间的区别对于划定矿产资源所有权的范围具有重要意义，与下文论述的采矿权的性质也有密切的联系。矿产资源与矿产产品之区别在于是否被人类劳动从地壳分离。在被人类劳动从地壳中分离之前，为矿产资源；在被人类劳动从地壳中分离之后，为矿产产品。矿产资源未凝结人类的劳动，而矿产产品凝结着人类的劳动。不管是在矿产资源的土地所有权制度下，还是在矿产资源所有权制度下，矿产资源均为不动产，矿产产品为动产。当矿产资源被人类劳动从地壳中分离之后即成为矿产产品，实现了从不动产向动产的转变。经过合法的采矿作业之后，采矿人取得矿产产品的所有权，矿产资源所有权人对自其矿产资源分离出的部分失去所有权。 在某些情况下，矿产产品也可能被重新置于地壳之中。一种情况就是在矿井关闭之时，已采出之矿产产品由于各种原因被置于矿山之上，并且被复垦所用之泥土掩埋，甚或未被掩埋而仅置于地表。本文认为此情形应被视为采矿人抛弃其所有权，并且已采出之矿产产品复归于地壳，重新构成矿产资源之一般部分，为矿产资源所有权人所有。 另一种情况就是矿产产品所有权人以地壳为容器贮存其油、气等矿产产品。在此情况下，矿产产品所权人没有抛弃其所有权的意思，但其是否可保有其所有权，则是一个具有争议的问题。在实行土地所有权制的国家，如果某人拥有土地或拥有有效的矿租，该人可以将矿产产品置于地壳之中，并且保留取其所有权。但是如果置于地壳之矿产产品由于地理原因进入他人土地之下，则成为他人的矿产资源，因为原来的矿产产品已转化为矿产资源，复归于自然，依土地所有权制，应由土地所有权人所有。 这一规则也有例外。例如美国堪萨斯州议会的立法就规定公用事业机构可将油、汽置于地壳之中并且仍保留所有权，即使其油、汽进入他人的土地之下。中国实行矿产资源所有权制，对此问题如何解决，法律本身未作规定，学界也未见讨论。如果坚持一切复归于自然的矿产产品皆为矿产资源，则矿产产品所有权人丧失其所有权。 四、矿产资源所有权的实现 如果要使矿产资源发挥其作用，就应开采矿产资源，使矿产资源转化为矿产产品，以取得经济效用。在矿产资源的土地所有权制度下，有些矿产资源所有权人因为各种原因不愿或不能亲自开采矿产资源，需要将矿产资源所有权让渡他人，以实现所有权人的利益。在实行矿产资源所有权制度的国家，矿产资源一般由国家所有，国家既是所有权人，也是管理者。在开发利用矿产资源时，国家既应履行作为管理者的职责，也应实现作为资源所有人的利益。在这两种制度下，都有一个矿产资源所有权的实现问题。为此目的，法律创设了探矿权、采矿权、租矿权等制度，以使非资源所有人可以与资源所有人合作，共同分享矿产资源的经济收益。从矿产资源所有人的角度来看，探矿权、采矿权、租矿权等权利实为所有权实现的方式和法律机制。在这些制度中以探矿权制度和采矿权制度最为完善。以下主要分析这两个制度。 在分析这两个制度之前，我们有必要先分析矿业权。有学者认为矿业权亦可简称为矿权，是指探采人依法在特定的矿区或工作区内勘探、开采一定的矿产资源，取得矿产品，排除他人干涉的权。 也有学者认为矿业权是非土地所有权人或非矿产资源所有权人经政府许可登记在特定的区块或矿区勘探或开采矿产资源并获得地质资料或矿物及其他伴生矿的权利。 尽管这两个定义有一等的差异，但都认为矿业权既包括探矿权，亦包括采矿权。这一定义本身也许并无不可，但以此为基础分析矿业权的物权属性却是错误的，因为正如下文所指出的，探矿权和采矿权在性质上是不同的。本文认为矿业权是一组权利的总称，我们不能从总体上对其作物权属性分析，而只能对其所包括的每一个权利进行分析。 （一） 探矿权 探矿权是指取得探矿资格的非矿产资源所有权人经矿产资源所有权人同意在特定的区块和矿区勘探矿产资源以获得地质资料的权利。探矿权不同于探矿资格。探矿资格是一种特殊的民事权利能力，其产生的根据是国家的法律规定或许可。现代法律一般规定探矿资格应经政府许可而取得，当然法律也可将探矿资格赋予所有的人。在赋予民事主体以探矿资格时，国家行使的是社会生活管理者的职能。如果具有探矿资格的人欲对他人所有的矿产资源进行勘探，该人尚需得到矿产资源所有人的许可，取得探矿权。就探矿资格与探矿权的关系而言，取得探矿资格是取得探矿权的前提，取得探矿权是对探矿资格的运用。在矿产资源土地所有制下，民事主体首先被国家赋予探矿资格，然后再从另一民事主体处取得对某一具体矿区的探矿权。在矿产资源所有制度下，由于国家既是社会生活管理者，又是资源所有人，因此国家既可以先授予民事主体以探矿资格，然后再根据该民事主体的申请授予探矿权，也可以在授予民事主体探矿资格的同时授予探矿权，而不要求探矿人就某一区块提出个别申请，或仅要求探矿人对其勘探区块进行登记。国家既行使了社会生活管理者的权力，也行使了资源所有人的权利。虽然国家可以同时行使这两种职能，但在理论上，我们仍应对它们作出区分。 探矿权在性质上为用益物权。这是基于以下理由：从主体上看，探矿权的主体是非矿产资源所有权人。矿产资源所有权人有权勘探其矿产资源，但一般不将这一权利称为探矿权，因为它仅是所有权的内容之一，不具有独立性。从客体上看，探矿权的客体是一定区块的地壳之中的矿产资源。探矿权的客体不包括特定矿区内的地下土壤。即使在探矿中利用了该矿区的土壤，这只是对其土地使用权的运用。从内容上看，探矿权是以勘探的方式对矿产资源之有无、种类、多少、优劣进行考察的权利。此权利的行使以取得地质资料为目的，以考察研究为其方式，虽然可能消耗一定数量的矿产资源（如提取标本），但不以消耗客体为主要方式或目的。综上所述，我们可以得出探矿权是他物权中的用益物权。因为所谓用益物权，就是指权利人对他人所有物所享有的以使用收益为目的的物权。 在矿产资源土地所有制度下，矿产资源所有人有权决定是否授予另一民事主体以探矿权，以及决定是否要求对价。在矿产资源所有制度下，国家一般应要求民事主体在取得探矿权时应支付对价，但国家为鼓励探矿，也可不要求对价。 （二） 采矿权 采矿权是指取得采矿资格的非矿产资源所有权人经矿产资源所有权人同意在特定的区块和矿区采取矿物及其它伴生矿的权利。采矿权不同于采矿资格，后者是一种特殊的民事权利能力。采矿资格与采矿权之间的关系与上文探矿资格与探矿权的关系相同，故不累述。 关于采矿权的性质，学界颇多争议，而且往往将采矿权作为矿业权的一部分进行论述。有学者认为它具有债权性。 有学者认为它是准物权。 也有学者将它定性为用益物权和特殊物权。 采矿权是物权而不是债权。因为债权是存在于特定载体之间的可请求并受领一定给付的权利，它不是对债务人人身的支配，不是对债务人给付行为的支配，也不是对债务人应为客体的支配，而仅仅具有请求债务人给付之力，保持债债务人所为给付之力，免除、抵销、让与债权之力。它没有排他效力、优先效力和追及效力。 采矿权却是直接支配特定矿区内的矿产资源及相关地下部分并排除他人干涉之权，具有排他效力、优先效力和追及效力，因此它不是债权，而是物权。 将采矿权定性为准物权也有含混不清之处，没有很好地解决采矿权与矿产资源所有权之间的关系。采矿权也不是用益物权，因为矿产资源具有不可再生性，采矿权的行使过程就是绝对消耗矿产资源的过程，是对客体的处分，而非对客体的利用。因此从性质上看，采矿权不是用益物权。 将采矿权定性为特殊物权的观点较为可取。若以物权客体为标准进行分类，可将物权分为动产物权、不动产物权、地役权、权利物权及特殊物权。采矿权的客体既不是物，也不是权利，而是获取一定的物，因此，称之为特殊物权。 （三） 采矿权的取得 根据是否需要支付对价，我们可以将采矿权的取得分为无偿取得和有偿取得两种方式。由于矿产资源开发具有高风险、高投入的特征，在早期，由于科学技术水平不发达和人类对矿产资源有限性的认识不足，为了鼓励采矿业的发展，很多国家都规定了无偿取得制度。 在现代，由于科学技术水平的提高，以及人们对矿产资源有限性的认识的提高，很多国家都放弃了对采矿权的无偿取得制度，而改实行有偿取得制度。现在有些国家的法律明文规定对某些矿产资源不适用无偿取得制度，比如英国1998年《石油法》第3条规定在取得石油资源开采权时必须支付对价。我国《矿产资源法》第5条也规定“对矿产资源实行有偿开采”。 我国应该实行和完善有偿权得制度。有偿取得有利于实现资源的最佳配置，促使人们寻找替代性的可再生资源，进而促进可持续发展的实现。在我国，国家代表全民对矿产资源享有和行使所有权。在社会主义市场经济条件下，允许无偿取得或变相地无偿取得采矿权实际上是对矿产资源所有权的放弃，而国家作为特殊的民事主体无权放弃自己的所有权。为了更好地实行有偿取得制度，优化资源配置，可以实行申请公示和招投标制度。法律可以规定在一个人提出采矿申请后，该申请应经过一定的公示期。在该公示期内如果有他人对同一区块提出同样的申请，国家应根据一定的标准将权利授予最优申请者。在确定采矿权的费用时，国家也应考虑环境保护因素和可持续发展的要求，使矿产资源的价格反映开发该种矿产资源和利用其矿产产品时的环境代价。 矿产资源论文:关于合并油气田企业资源税和矿产资源补偿费的思考 [摘　要]我国对油气田企业既征收资源税又征收矿产资源补偿费。资源税费的重复征收存在诸多问题，突出表现为税费重复征收，企业负担较重；计税依据不一，企业核算工作量加大；管理体制分割，企业协调难度较大；不符合国际惯例，不利于外资的进入。建议将矿产资源补偿费并入资源税，并重新调整资源税税率。 [关键词]油气田企业；资源税；矿产资源补偿费；矿区使用费；税率 资源税费包括资源税和矿产资源补偿费。目前油气田企业资源税费的研究比较薄弱，尚处于起步阶段。本文从介绍油气田企业资源税费的沿革入手，在着重分析油气田企业资源税费合一的必要性、可行性基础上，建议将矿产资源补偿费并入资源税，以期对进一步规范国家和油气田企业的利益分配关系和进一步完善我国资源税制提供理论支持。 一、油气田企业资源税费的沿革 在计划经济体制下，油气资源所有权与使用权高度统一，国家直接管理石油工业，油气田企业只不过是国家的一个车间，不存在企业利益，其生产经营所得全部以利润形式上交国家，企业所需资金也统一由国家计划拨付，企业不是独立的利益主体，不存在级差收入问题，因此，没有征收资源税费。 改革开放以后，为适应经济体制改革和商品经济发展的需要，国务院于1984年9月颁布了《资源税条例（草案）》，对油气田企业开始征收资源税，目的是调节由于资源结构和开发条件差异而形成的级差地租，促进企业加强管理和合理利用矿产资源。 1994年我国实行新税制，国务院分别于1993年12月、1994年2月颁布了《资源税暂行条例》（以下简称《条例》）和《矿产资源补偿费征收管理规定》（以下简称《规定》），陆上油气田企业除继续征收资源税外，又开征了矿产资源补偿费。据国家经贸委1995年调查，在资源企业的税费结构中，资源税费仅次于增值税，增值税占66.52%，资源税占11.46%，矿产资源补偿费占5.8%，资源税费合计占17.26%，其他税费仅为16.22%. 资源税费的征收对促进国民经济发展起到了积极作用，但随着市场经济体制的逐步确立，油气田资源税费并存难以适应经济发展的需要，有待进一步改革和完善。 二、油气田企业资源税费合一的必要性 1.资源税费并存的弊端 国外主要产油国对油气资源普遍征收矿区使用费，我国现行的资源税和矿产资源补偿费实际上是矿区使用费的不同表现形式。前者属于从量征收的矿区使用费，后者属于从价征收的矿区使用费，实际上是在重复征收矿区使用费，这种资源税费并存现象存在以下几个弊端： （1）税费重复征收，企业负担加重。我国的矿产资源属国家所有，这是由公有制性质决定的。国家作为矿产资源的所有者，对资源的开发者征收资源税是必要的，有利于增加财政收入，调节资源级差收入，促进企业合理开发和利用矿产资源。我国资源税具有普遍征收和级差调节的双重功能，如果再征收矿产资源补偿费，属于税费重复征收，增加了企业的税收负担。新税制实施后，油气田企业的资源税费负担明显提高。税改前的1993年油气田企业资源税为17.8亿元，税改后的1994年资源税费合计为22.3亿元，较1993年高出25.28%.其中，具有代表性的大庆油田，在税制改革前的1991—1993年平均缴纳资源税为13.11亿元，而在税制改革后的1994—1999年平均缴纳资源税和矿产资源补偿费为14.52亿元，平均比税改前增加1.41亿元，增幅为10.76%. （2）计税依据不一致，企业核算工作量加大。资源税与矿产资源补偿费的计算方法不同，资源税实行定额税率，采取从量定额的办法征收，以应税矿产品的销售数量或自用数量为计税依据，而矿产资源补偿费实行比例费率，采取从价定率的办法征收，以应税矿产品的销售收入为计税依据。这就给企业资源税费核算带来诸多不便，增加了核算工作量。 （3）管理体制分割，企业协调难度较大。资源税和矿产资源补偿费分别由不同的管理部门征收，资源税由税务机关征收，管理比较规范，而矿产资源补偿费由地质矿产主管部门会同财政部门征收，征收的矿产资源补偿费全额上缴中央金库，年终按照一定比例中央与地方分成。实际上矿产资源补偿费是通过各地地矿部门征收、由财政部门监管。我国地矿管理体制省级以上基本是条条管理，市、县级以下是块块管理，条块分割，互不通气，资源多头管理，导致矿产资源补偿费的截流和挪用。同时，企业因要多头申报缴纳资源税费，接受多方检查，协调难度较大，增加了许多负担。 （4）不符合国际惯例，不利于外资的进入。前已述及，国外主要产油国或地区一般对油气田企业只征收一种矿区使用费，并且部分国家或地区的矿区使用费率是滑动的，根据资源的丰度加以确定，对丰度高的多征，对劣质资源少征或不征，以调动各种资源开发企业的积极性。我国加入WTO后，国外石油公司将逐步进入我国油气市场，这就要求我国的税制与国际接轨。目前资源税费并存的管理体制显然不利于外资进入，在一定程度上阻碍了我国油气勘探开发市场的发展。 （5）税制不统一，不利于企业公平竞争。1989年和1990年由国务院批准、财政部制定并实施了《开采海洋石油资源缴纳矿区使用费的规定》、《中外合作开采陆上石油资源缴纳矿区使用费的暂行规定》，对开发相应石油资源的企业开征了矿区使用费。由于这些规定是先于《条例》和《规定》出台的，而后者又没有把前者规范在内，造成了属于同一性质的税费由不同法规加以调整的局面。对于开采海洋石油资源和中外合作开采陆上石油资源，按每个油田日历年度原油或天然气总产量计征矿区使用费，以实物缴纳，暂不征收资源税和矿区有偿使用费，而且，年度原油总产量100×104t以下，年度天然气总产量20×108m3以下的海上油气田，免征矿区使用费，超过产量的油田，根据产量大小采取不同的矿区使用费率，其矿区使用费的负担明显低于资源税费的负担，这就造成了内外资企业之间、海上与陆上企业之间的税费负担不均衡，不利于公平竞争。 2.矿产资源补偿费不适用油气田企业 （1）矿产资源补偿费难以体现国家对矿产资源的所有权。征收资源补偿费是为了维护国家对矿产资源所有者的经济权益，该项收费应纳入国家预算。但1996年底，由财政部、地质矿产部颁布的《矿产资源补偿费暂行办法》第3条规定：“矿产资源补偿费主要用于矿产资源勘查支出（不低于年度矿产资源补偿费支出预算的70%），并适当用于矿产资源保护支出和矿产资源补偿费征收部门经费补助预算”。征收矿产资源补偿费的初衷是补充地质勘查费用的不足，然而国家1998年制订并实施了矿业权有偿转让制度，地质勘探市场发生了变化：一方面地质勘查经费不仅仅是国家的拨款，其来源逐渐多元化；另一方面地质勘探费用可通过矿业权的流转得到补偿。这样，资源补偿费用于地质勘探的规定就和矿业权的流转相矛盾，部分矿业权流转时，投入的勘探费用可从中回收，再强调资源补偿费用作勘探费用显然缺乏理论根据。 （2）减免税的规定不适用油气资源。《规定》中有关减免项目主要针对的是固体矿，对液体矿和气体矿几乎未涉及。如《规定》中减免项目有“从废石中回收矿产品的；按照国家有关规定经批准开采已关闭矿山的非保安残留矿体的；从尾矿中回收矿产品的；未达到工业品位或者未计算储量的低品位矿产资源的”等内容，均指固体矿产。在油气资源中不存在品位问题，只有低丰度、低渗透、低产能的油气区块。油气田资源不存在“从废石中回收矿产品”；也不存在“非保安残留矿体”和“尾矿中回收矿产品”。同样开采矿产资源，只对开采固体矿产规定减免项目，而对开采液体矿和气体矿却未规定减免项目，显然是不够合理的。 三、油气田企业资源税费合并的可行性 1.资源税费合一符合费改税的客观要求费改税是进一步完善财税体制改革的重要内容，也是市场经济体制下政府依法治税的必然要求。矿产资源补偿费是市场经济初期出台的一项收费制度，现已不适应油气田企业，将其并入资源税符合财税体制改革的要求。 2.纳税主体的同一性为资源税费合并提供了条件 油气资源税和矿产资源补偿费均由油气田企业缴纳，二者合并后纳税主体并未发生变化，不同的只是缴纳环节和征收部门减少。同时也符合简化税制、公平税负的原则，对国家和企业都是双赢的现实选择。 3.税费合一是油气田企业的迫切要求 前已述及，资源税费并存已给油气田企业的经营管理、会计核算等带来诸多不便。油气田企业的发展需要有一个包括税收在内的宽松合理的经营环境，因此，通过深化税制改革、规范政府的收费行为，将矿产资源补偿费并入资源税符合油气田企业的要求。 四、油气田企业资源税费合并注意的问题 1.税率问题 资源税费合一后，新的资源税税率并不是将二者税率简单相加，而要对现行资源税税率进行必要的调整。现行油气田企业资源税实行幅度定额税率，即石油税额为8～30元/t，天然气税额为2～15元/km3，财政部在此幅度内规定了各油气田企业具体适用的税额。现行税额标准在实施过程中主要存在以下问题： （1）对油气资源的差别性考虑不够。不同的油气资源因储量、井深、油气质量等自然条件的不同，其经济收益有所差别，并且每个油气田产量都经历一个由上升、稳产到递减三个阶段，各阶段的投入产出存在很大的差异。目前东部各主力油田已经进入稳产后期阶段，综合含水率上升，成本急剧增加，稳产形势十分严峻，特别是上世纪90年代后期以来，东部大庆、胜利等主力油田为确保原油产量，相继实施三次采油技术和大面积开采外围边际油田，这导致各油田或同一油田不同二级单位在收益和税负上的差别。因此，在确定资源税税率时，既要考虑油气勘探开发的不同阶段，又要考虑同一油气田企业内部的差别。然而，现行资源税以各油气田为单位确定一个统一的固定税额，缺乏灵活性，对油气田企业不同时期变化的地质条件、资源开采的难易程度等因素考虑不够，同时对同一油气田也没有按照区块划分税率。以大庆油田为例，1993年大庆油田资源税原油税额24元/t、天然气税额12元/km3，当时大庆地质环境较好，地层压力大，综合含水率低，开采成本不高，原油产量比较稳定，与此相适应的资源税税率比较合理。但是，随着大庆油田开采进入中后期，综合含水急剧上升，产量递减明显加快，而资源税税率并没有进行相应地调整。目前，大庆油田有几十个采油区块，有资源丰度相对高的区块，也有资源丰度低的区块，有注水采油区，也有三次采油区，相互之间级差收入相差十分悬殊，其中与吉林油田仅一河之隔的某区块，其地质构造、资源丰度与吉林油田相邻区块相同，而资源税却不同，属于吉林油田区块的资源税原油税额8元/t、天然气税额4元/km3. （2）资源税税率与国内矿区使用费费率难以衔接。前已述及，对开采海洋石油资源和中外合作开采陆上石油资源按年度总产量征收矿区使用费，实行超额累进费率，以实物征收，且规定了一定产量的免征额。而其他油气田企业则征收资源税，实行定额税率，只对原油开采过程中用于加热、修井的原油免税。由于资源税费种类的不同，造成了资源税税率与矿区使用费费率难以衔接，致使国内两种油气田企业在缴纳资源税费方面的不平衡。 资源税费合一后，建议按油气田的差别性重新确定税率：（1）适当调低资源税税率，对于处于开发中后期，开采难度不断加大，并且担负我国原油生产重任的主力油气田企业，应在现有的资源税政策标准下，适当调减资源税的单位税额；（2）以油气田的自然区块为标准确定税额，同一油气田的不同区块，在地质条件、资源丰度等方面存在差别，因此对同一油气田内部的不同油气区块实行差别税额。 2.税收优惠问题 鉴于现行矿区使用费减免项目难以适用油气田企业，资源税费合一后，建议对资源条件差、处于开采初期和后期的区块以及边际区块、三次采油区块等给予一定的税收优惠。 矿产资源论文:矿产资源秩序整顿措施 一、整顿和规范矿产资源开发秩序的主要目的 按照省政府和市政府的统一部署，用两年的时间，突出运用执法手段，综合运用经济和必要的行政手段，全面整顿和规范以铁矿、石材、砖瓦用粘土为重点的矿产资源开发秩序，使无证开采、乱采滥挖、浪费破坏矿产资源、严重污染环境等违法行为得到有效遏制。越界开采、非法转让探矿权采矿权等违法行为得到全面清理，违法案件得到及时查处；越权行政、越权收费和政府不作为、乱作为等破坏矿产资源开发秩序的行为基本被制止住；矿山安全事故及破坏生态环境现象明显减少；矿山布局不合理的状况得到明显改善，矿产资源开发利用规模化、集约化。 二、整顿和规范矿产资源开发秩序的工作重点 (一)严厉打击无证勘查、开采行为。市国土资源局、公安局、发展和改革局、财政局、监察局、安监局、环保局、工商局、水利局、供电公司等部门，对无证勘查和开采矿产资源的违法行为进行集中打击。对无证开采的公安机关不得批准其使用爆破器材，电力部门不得供电，相关部门要依法严厉查处。 (二)对重点矿区和矿种要组织专项整治。整顿的重点矿种是铁矿、黄沙和石材资源。 (三)全面清查和纠正矿产资源开发管理中的违法违纪行为。凡国家工作人员入股参与办矿的要限期退出，逾期不退出的一经查实，要严肃处理。对违法违规审批、滥用职权、官商勾结、失职渎职等行为要依法从严查处，要纠正和查处各种越权行政，越权收费和不作为，乱作为的违规行为。对有关部门、乡镇政府违法收取的采矿权价款要限期清退。 三、整顿和规范矿产资源开发秩序的工作步骤 根据省政府和市政府的统一部署，本次整顿和规范矿产资源开发秩序工作历时两年。结合我市实际，全市的整顿和规范工作分五个阶段进行。 第一阶段为动员部署阶段主要是宣传动员，提高认识，统一思想，明确目标，强化管理，做到组织落实、方案落实、人员落实、经费落实。 第二阶段为查找问题阶段要集中1个月的时间，以探矿权、采矿权清理为突破口，查找无证采矿、无序采矿、矿管秩序混乱等深层次问题；查找矿政管理工作、矿山企业勘查开采活动中存在问题。 第三阶段为集中整顿阶段认真查找问题的基础上，集中精力，全面查处违法行为。坚决关闭破坏环境，污染严重，不具备安全生产条件的矿山。各乡镇办及有关部门要统一组织，先进行自查自纠，后限期整改，对违法行为要做到及时发现及时处理。 第四阶段为治理规范阶段集中整顿的基础上，按规范要求集中进行整改。解决矿山布局不合理问题，实现资源的有效整合，提高资源的利用效率，完善矿业权准入条件，理顺探矿权、采矿权审批程序，规范审批行为，建立矿产资源管理长效机制，大力推行探矿权、采矿权招标、拍卖、挂牌出让工作。 第五阶段为检查验收阶段整顿和规范矿产资源开发秩序工作基本结束后，市政府将组织检查组，对整顿和规范矿产资源开发秩序工作进行检查，凡检查验收不合格的市政府将责令“补课”并追究有关领导的责任，暂停办理一切勘查、采矿审批手续。 四、整顿和规范矿产资源开发秩序的主要措施 整顿和规范矿产资源开发秩序工作，当前和今后一个时期全市的一项重要工作。各乡镇办及有关部门要迅速行动，提高认识，密切配合，集中精力，抓出实效。 (一)加强领导，落实责任。市政府成立整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组，领导小组办公室设在市国土资源局。各乡镇办也要成立相应的领导机构，制订方案，配备力量，落实工作经费，切实加强对该项工作的领导。建立和落实工作目标责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保责任到位，措施到位，整改到位。 (二)媒体介入，舆论监督。要充分发挥电视台等新闻媒体的舆论监督作用，对治理整顿工作中暴露出来的突出问题和典型案件大胆曝光。可举办专栏、专刊、专题节目大力宣传矿产资源有关法律法规，宣传整顿和规范矿产资源开发秩序的政策措施，调动社会各界参与积极性，为整顿和规范矿产秩序工作创造良好的舆论氛围。 (三)疏堵结合，双管齐下。对重点矿区、难点矿区要探索出一条既有原则性又有灵活性，既治标又治本的矿产资源开发秩序治理整顿新路子。对无证采矿，一方面要堵死，另一方面要引导规范。对符合条件的业主要依法办理采矿手续，并大力推行招、拍、挂，做到疏堵结合。 (四)部门配合，联手行动。国土资源、公安、电力、监察、水利、工商、安全监管等部门要在市政府的领导下，建立联合执法队伍，整体联动，严厉打击无证采矿、乱采滥挖等违法行为。吊销证照、停供爆破物资、停电和依法处罚等方面密切配合，重拳出击，使这次整顿工作不走过场，不留死角，做到该取缔的取缔，该停业整顿的停业整顿，该处罚的处罚，该追究刑事责任的依法追究刑事责任，发挥部门联动整体效应。 (五)遵章立制，规范运作。要做到集中整顿与日常管理相结合，动态巡查与突出整治相结合，探索并建立整顿和规范矿产资源开发秩序工作的长效机制。市国土资源局要做好日常整顿和规范的联系工作，建立矿政管理的公开公平制度，实行“窗口接待，接办分离，封闭运行，公开透明”办事制度，探矿权、采矿权有偿取得制度，违法案件举报奖励制度，重大案件跟踪督办和责任追究制度。 各乡镇办和相关部门对整顿和规范工作中出现的重大问题，要认真研究解决办法，并及时向市政府报告。 矿产资源论文:矿产资源中水文地质勘察的技术 摘要：水文地质勘察工作是现阶段矿产资源工作研究的重点课题之一。如今，测绘技术、物探技术和钻探技术获得了空前发展，水文地质勘察工作进入新阶段。本文分析了水文地质勘察工作的意义，从水文地质测绘、物探、钻探三个方面分别阐释了其关键技术，希望为矿产资源工作提供有效帮助。 关键词：矿产资源;水文地质勘察;关键技术;意义 矿产资源关系到国家发展，关系到国计民生。探测矿产、开采矿产、保护矿产资源环境是每个矿产资源行业人士的责任。几十年来，水文地质勘察在矿产资源工作中的地位不断提升。做好水文地质勘察工作可以缩小矿产资源的探测范围、加快矿产资源的开采速度，保护矿产地区的生态环境，有效避免粗放式开采带来的一系列安全和环境问题。因此，现阶段在矿产资源工作中展开水文地质勘察关键技术的研究是非常有必要的。 1水文地质勘察工作的意义 水文地质勘察是指对地下水的赋存条件、补径排类型等水文地质条件以及地下水与矿体影响类型等进行探勘，为矿产资源工作打好基础。随着科学的发展，专业人士能够利用遥感影像、计算机技术、电磁波以及各种设备对岩体内部十几里范围内的情况进行准确分析。对于矿产资源工作而言，水文地质勘察工作有着三方面的意义： 1.1减少投资成本，快速找到矿产资源 目前为止学者们已经发现水文地质的形成与金属矿产、能源矿产的形成有着莫大的关联。矿床形态、位置以及断裂情况都可以通过地下水的流向以及水体中矿物质的含量分析得到。在我国山西、内蒙古、陕西等地的矿产资源先后证明了水文地质与矿产资源的关系。因此，进行水文地质勘察工作能够减少矿产搜索范围，减少投资成本，尽快找到矿产资源。 1.2增强矿产开采的安全性，降低行业风险 水文地质勘察工作是在矿产资源开采前完成的。在勘察过程中，勘探人员通过一系列的钻孔、电磁波探测已经对岩体内部的岩层、褶皱、断裂等情况探索清楚。在掌握这些数据的基础上，开采工作者的工作环境安全系数会大大提高。水文地质勘察工作的进行不仅仅对开采范围内的区域进行勘察，还会对相邻、数值异常的区域进行横纵拓宽，分析岩体内部相互作用力，排除喷泥和喷浆的情况。因此，水文地质勘察工作能够增强矿产开采的安全性，降低行业承担的风险。 1.3降低开采矿产资源对自然生态环境影响 粗放式矿产资源开采造成了部分地区塌陷、沉降，改变了地区的自然生态结构，甚至部分地区的环境至今没有恢复。水文地质勘察工作对矿产资源开采后产生的岩体内部受力变化、地表结构改变以及后期的废物处理等进行了评估。一方面矿产资源的开采不能改变地下水流向，确保水源不受污染；另一方面矿产资源的开叉不能改变岩体的结构，不能改变地表大气、水资源等循环。一旦超过监测标准，矿产资源必须停止开采，并采取措施减少对自然环境的影响。 2矿产资源工作中水文地质勘察的内容及关键技术 矿产资源工作中水文地质勘察的内容可以分为水文地质测绘、水文地质物探和水文地质勘探三部分。每一部分都有关键技术作支撑。接下来，从这三个方面分析水文地质勘察的关键技术。 2.1水文地质测绘工作以及投影法技术 水文地质测绘工作是一项最基本的勘察工作。随着卫星遥感技术、无人机技术的发展，大面积山体影像资料能够从露出地表的部分水体，预测地下水的流动方向，分析地下水的脉络。由于测绘技术只能够对地表的情况进行观察和分析，地下河的判断则需要用软件工具进行数据内插合成。与此同时，还需要进行实地测量，以便进一步完善预测工作。投影法的作用是根据已经得到的数据推测未知的内容，并按照矿产资源工作的需求，形成多个剖面图，为矿产资源的开采提供较为真实的资料。投影法利用野外测量数据和遥感影像，将导线方位、水平距离以及基线方位确定好。根据野外观察的情况，将不同属性的图层叠加在一起，使得岩层产状、地质形成、构造特点等全部集中展现出来，而后进行纵向切割，得到纵向剖面图。 2.2水文地质物探工作以及电法勘探技术 水文地质物探工作能够将岩体从类型、成分、结构以及湿度、温度等方面进行区分。不同地质时期形成的岩体不同，其电学性质也存在着较大差别。这些差别成为判断水文条件、矿床走势以及断裂程度的关键。在多处矿产资源中，金属矿体、能源矿体、普通岩石以及水体在仪表设备上的反应差别比较大。如果岩体内部结构简单，则仪表设备异常值较少；如果岩体内部较为复杂，则需要加密观测距离，分析各个区域的孔隙度、含水性。电法勘探技术是目前应用最广、效果最佳的技术。一般采用电阻率法。这种技术需要的设备不多，对水文地质物探的作用效果最好，能够对水体的倾角、宽度等发挥作用。当表面风化改变了原有地质结构时，电阻率法仍不受影响，找到岩溶裂隙水、探明300m以内的水体、冲洪积面、古河道，此外，其对热水资源也十分敏感。这些数据能够帮助矿产资源工作人员，弄清楚岩体内部的情况，对保障开采安全发挥着积极作用。 2.3水文地质钻探工作以及钻孔技术 水文地质钻探工作是勘察阶段的最后一道工序。钻探工作主要是为了抽样调查和证实岩体内部的构造情况以及地下河的流动方。钻孔技术分为冲击钻进和回转转进以及二者相结合的应用方式。冲击钻进法使用钻头击穿岩石向下冲击，一般可以深入到地表以下300m的位置，根据钻孔取出的岩石样品，分析岩体的实际情况；回转钻进法通过使钻头变向，击穿周围的岩石，配合冲击钻进共同向地下深入。取得的岩石样品能够为矿产资源的开采提供直接参考，矿产资源工作也能够根据取出的岩石样品获得地下情况的一手资料，对整个矿产资源开发有着重要意义。 3结语 水文地质工作勘探研究是减少矿产资源工作成本、增强其安全性的重要保障。本文希望矿产资源工作重视水文地质勘察工作，不断推进其关键技术的发展，为矿产资源工作的发展提供便利。 作者:胡光 单位:河北省煤田地质局水文地质队 矿产资源论文:矿产资源开发环境问题论文 1西部地区矿产资源开发存在的社会环境问题及成因 1.1地方政府对矿企的隐性干预 起始于20世纪90年代的社会主义市场经济改革浪潮席卷至今，最为突出的变革作用体现在政府和市场关系上。政府角色由管理型向服务型转变，带来的是市场中企业活力的释放和经济效益的提高。然而，因为改革传导的渐进性所在，相比东中部地区基本实现的政府和企业间良性的互动关系，西部地区，尤其是较为偏远的地区，政企关系还尚未实现动态平衡。西部部分地区政企关系相对复杂，地方政府服务意识并没有有效建立；同时，地方基层政府承担着来自上级政府和矿区居民的双重压力——维护矿区稳定，促进经济发展，还要为矿区提供基础设施和治安管理等公共服务。在政府的利益诉求也长期被压抑的情况下，矿业企业在发展过程中会受到来自政府方面的干预，如政府使用行政力量进行公益摊派和劝导认捐等。这对于生产经营原本就如履薄冰的西部地区矿业企业而言，无疑是雪上加霜，不但影响了企业正常的生产活动和资金周转，对地方税收及财政的可持续性也造成了不良后果。 1.2地方法律法规不健全 一般而言，较好的经济发展水平往往伴随着开明的政治法律环境（周建，2009）,两者相互影响相互促进，对一个地区的社会经济发展产生持久的正向效应。西部地区受制于地理区位和生态环境脆弱性等因素的影响，在经济发展水平上与东中部确有一定的差距，继而在地区法律法规等软环境上尚有可以提升的空间。具体到西部地区矿产资源开发上，法律法规不健全是产生社会环境问题的一个诱因，有些地区，如西藏自治区已经着手制定矿产资源勘查及环境保护工作方案，而大部分地区在矿产资源勘查和开发过程中，只有“在原则性上给予了指导意见”的《民族区域自治法》可以作为参照，很多关于补偿、利益协商的具体事项并没有切实可行的规范引导，造成法律法规的约束力较差。在这样的法律环境下，一旦矿企与其他利益相关者产生利益上的纠纷，法律就如同一纸空文，没有切实的指导意见和实施效力，因而矿企并不能够以法律法规作为其正常生产活动的必要保障。 1.3未能妥善处理利益补偿及分配问题 现有征地制度存在缺陷是矿企和矿区居民利益纷争的重要根源。矿企在勘探开发过程中不可避免地要征占草地、林地等土地资源，而这些土地是以牧民为主的矿区居民重要的经济来源。2001年修订的《民族区域自治法》中规定，“国家采取措施对输出自然资源的民族自治地方给予一定的利益补偿”，只是这一模糊的指导性意见并没有给出具体的补偿标准和原则。虽然自2010年以来，针对西部地区矿产资源开发导致当地居民利益损失的补偿标准大幅度提高，然而，由于未能将居民生产生活方式改变的心理调适成本、居民理财能力及契约精神的缺乏考虑在内，“买断式”的补偿方式产生了很多弊端，其中最突出的就是失地农牧民与矿企之间的利益矛盾。当地居民与矿企产生利益冲突的另一个原因是未能在矿产资源开发之前将利益分配和共享机制搭建好。传统的利益协商方式包括矿企吸纳失地农牧民就业、接受其提供的客运服务等利益诉求，而这样的方式对于让渡了土地使用权的当地居民而言并不具有可持续性，也给矿企的长远发展带来了一定的负担。 1.4西部地区文化及教育背景 文化教育因素之所以会成为困扰矿产资源勘探开发的重要原因，与西部地区农业文明长久以来的“自然崇拜”有关。西部许多地区农牧民世代以耕种、放牧为生，受自然因素的影响极大，因而对自然的崇敬成为他们祈求风调雨顺、保障基本生存条件的精神寄托。在以农业文明为主导的社会，这一自然崇拜是保持生态平衡、人与自然和谐相处的重要因素，然而工业时代的到来，作为其标志的机器和资源开发就与传统的农业文明产生了极大的冲突。在这样的地区进行矿产资源勘探及开发，自然要面临更加复杂的社会环境问题。西部地区较为落后的教育水平导致农牧民法律意识淡漠和市场观念缺乏，也成为阻碍矿企生产的一个主要因素。农业文明为主导的西部地区在经济发展水平上与东中部地区有较大差距，与较为原始的生产生活方式相对应的，是农牧民传统而封闭的社会观念，他们更易于用习惯来解决冲突和矛盾，而非诉诸法律。 1.5企业自身的问题 基于组织合法性理论，矿企在获取矿产资源所在地劳动力、资源开发资质、能源动力等必要资源时，理应承担一定的社会责任，才能实现权利义务的动态平衡，为企业自身的生存发展积累合法性和有效性。然而，矿业企业在生产过程中对生态环境造成重污染的必然性，使得其较一般企业的组织合法性更加脆弱，因而在舆论和公众视野中处于“相对弱势群体”的地位。在矿企和当地居民的关系上，本地的矿企在组织和生产上与外来矿企相比，享有更多的“合法性”，后者通过税收、就业等方式与所在矿区建立的联系，并不能纾解矿区居民因本地资源开采、外输在情感上导致的心理排异，因而西部地区与居民利益产生较多矛盾的企业，多为外来矿企。 2西部地区矿产资源开发社会环境问题的应对策略 西部地区政府与其他地区相比，承担了更多维护地区和谐与稳定的责任，因此，地区企业和地方经济发展，在某种程度上是服务于保障地方稳定与和谐发展的大局。地区和谐稳定与经济发展应该是相辅相成和有机统一的，两者的关系并非该是“谁服务于谁”，而是作为两种途径，一同为缩小发展差距、实现共同富裕的目标而努力。从这个意义上，西部地方政府承担着极为重要的责任——保民生，保发展，促和谐，力图推进社会的全面提升，缩小与东中部的发展差距。具体到矿产资源开发角度，则应该担负起协调矿企和居民利益纷争的责任，为矿企和地方经济的可持续发展创造良好的条件。在此基础上，结合上文对于西部地区矿产资源开发社会环境问题及原因的阐述，从以下几个方面提出矛盾的缓和途径。 2.1政府提升服务意识 政府服务意识的提升需要实现从管理者到服务者角色的转变。在矿产资源开发过程中，政府需要从全局视角出发，为地方整体发展谋利益。在促进矿企和地方经济发展方面，合理规划财政预算，为矿区生产和经济发展提供必要的基础设施建设和治安管理等公共服务；在协调矿企与地方居民关系上，站在中立的角度，为双方利益及社会公众利益做出最大程度的调节。 2.2创造良好的法律和文化教育环境 西部地区法律法规不健全、文化教育环境相对落后是东西部地区差距的一个重要体现。在加大对西部地区经济发展支持力度的同时，法律及教育环境的提升自然也是西部大开发极为重要的方面。为此，加快西部地区矿产资源开发相关法律法规及细则的制定、听证、修正和实施，加大对教育文化的基础设施投资，从长远来看，对于实现矿区、整个西部地区社会的全面发展大有裨益。 2.3共建、共治，搭建利益共享机制 具体到西部地区矿产资源开发社会环境的建设，“共建，共治，共享”应当构成利益协调方式的核心。共建，即矿区居民参与到矿区建设及矿企生产过程中，矿企吸纳居民就业，给予职业素养培训，矿区居民入股矿企，两方共同为矿企的发展出力；共治，即矿区居民和矿企都要参与到矿区生态及社会管理中，矿企拿出一定比例的资金用于恢复和改善矿区生态环境，政府引导建立矿区管理及纠纷调解组织，政府、矿企、居民三方参与，并在利益协调过程中吸纳相关领域专家及专业组织的意见；共享，即要求政府做好矿区发展的基础设施建设等公共服务，矿企从经营利润中留存一部分作为公益及发展基金，用于矿区基础设施和公益建设，让矿区居民共享开发的成果。 作者：杨站君 孟楠 张径伟 杨树旺 单位：中国地质大学（武汉）经济管理学院 中国地质大学（武汉）资源环境经济研究中心 矿产资源论文:矿产资源国际贸易论文 一、我国矿产资源发展现状及矿产资源国际贸易的重要性 (一)我国矿产资源发展现状 从地理分布视角看，我国是一个矿产资源丰富的国家，矿产资源总储量居于世界领先地位。其中，少数稀有矿产资源只在我国境内少量存在，这使我国具备了得天独厚的矿产资源优势。近年来，随着我国经济社会迅猛发展和工业化进程加快，国内对矿产资源的需求量逐年增加，再加上长期大量出口矿产资源，导致我国大宗矿产资源供需失衡矛盾日益凸显，中国正从一个矿产资源储量大国逐渐转变为矿产资源贫瘠的国家。矿产资源作为不可再生的稀缺资源，其贸易历来受到世界各国的重视。历史上发生的多次战争都与矿产资源有着直接或间接的关系。有鉴于此，为了实现我国经济社会可持续发展，同时考虑到子孙后代的后续资源利用，我国需要尽快采取措施，合理高效利用矿产资源，对矿产资源国际贸易应严把出口关，否则中国先天的矿产资源优势就会很快消失。在世界政治风云变幻的今天，保护矿产资源不仅对国内经济发展有利，一旦出现战争、自然灾害等突发事件时，矿产资源还能起到保护国家战略安全的重要作用。因此，必须加大矿产资源战略储备力度，科学规划矿产资源的开发与利用。 (二)矿产资源国际贸易的重要性 在国际贸易中，矿产资源的占比较大，是各国最关注的重要领域之一。研究我国矿产资源管理水平和矿产资源国际合作战略对推动我国建立全球合作网络和双边、多边合作交流机制具有重要意义。通常情况下，一国矿产资源国际贸易水平能够决定该国的国际竞争力。在国际贸易中，如果一个国家控制了矿产资源价格，就能极大地影响国际贸易市场，表现为市场控制力。正是因为矿产资源具有极高的经济价值，且数量有限、全球分布不均衡，才更加凸显了矿产资源国际贸易的重要性。世界各国为了获得本国缺乏的矿产资源，就必须用自己生产的产品和服务或者依靠本国的优势矿产资源来进行交换，各取所需，这是矿产资源国际贸易产生的根本原因。目前，我国在世界矿产资源国际贸易中仍然处于劣势地位，为改变现有处境，政府必须采取一定的措施来维护我国的合法权益。在我国，矿产资源仍然是经济发展过程中的基本要素，工业生产严重依赖于矿产资源。目前我国的工业化发展正处于战略转型的关键时期，如果矿产资源供不应求问题长期得不到解决，势必会影响到整个工业化的发展进程。改革开放以前乃至改革开放之后较长一段时间内，我国都是矿产资源出口大国，多数矿产资源都能满足国内发展需求，较少进口初级矿产资源。随着国内供应量和需求量一减一增的变化，我国矿产资源出口优势正在逐渐消失，每年均需进口一些紧缺的矿产资源，对外依存度越来越高。此外，在国际贸易中，我国低价出口、高价进口问题凸显，一些价值较高的稀缺矿产资源受国家进出口政策影响，一直难以发挥价格优势，没有给国家带来应有的回报。 二、我国矿产资源国际贸易中存在的主要问题 （一）缺乏矿产资源国际贸易战略规划和总体布局 近些年来，随着我国矿产资源总量的减少和需求量的逐渐增多，国内矿产资源的有效利用问题日益凸显，一些矿产资源的储备量逐年减少。相关统计数据显示，我国的战略储备石油只能供国内使用10天左右，如果遇到突发性事件，后果将相当严重。究其原因，主要是国家缺乏矿产资源国际贸易战略规划和总体布局，政府部门在矿产资源储备、关税制度、利率管制、进出口价格规制等方面的宏观调控力度非常有限，给一些不法分子“创造”了贱卖国有矿产资源的机会。矿产资源国际贸易与国家经济发展密切相关，这种贱卖国有矿产资源的行为对国家战略安全、经济持续发展都带来了严重负面影响。此外，我国单一的矿产资源战略管理制度也存在很大弊端，其固定管理制度模式增加了矿产资源国际贸易风险，当出现决策失误问题时，这种制度的致命缺陷就会凸显出来，对国家经济发展造成严重冲击。 （二）国内矿产资源产业化发展滞后，资源利用水平有限 在我国参与矿产资源国际贸易之后，除了需要解决各种国际贸易争端、采取多种贸易对策之外，强化国内矿产资源产业化发展非常有必要。国内矿产资源的开采和使用会对矿产资源国际贸易产生深远影响，优化国内矿产资源产业结构能在很大程度上提升我国的国际竞争力。当前，我国矿产资源产业化发展滞后，对矿产资源的利用率不高，严重制约了我国矿产资源国际贸易发展，同时也对我国能源安全造成了一定威胁。应采取有效措施，努力提升我国矿产资源产业集中度，重视行业协会建设，有效促进我国矿产资源国际贸易发展。 （三）忽视了矿产资源国际贸易定价策略的重要性 我国在矿产资源国际贸易中，对定价策略的重要性重视程度不够。如经常采用低价出口方式来换取外汇，一味追求短期经济收益。由于相应的价格监管机制不健全，导致在矿产资源对外贸易中缺乏价格参考标准，定价过于随意。应按照国际惯例，建立规范的矿产资源价格制度体系，采用标准化定价策略，将矿产资源进出口价格限定在合理区间范围内。相关调查结果表明，我国以低价方式出口的矿产资源数量巨大，这种低价策略直接导致我国从矿产资源大国转变为资源进口大国。 三、政策建议 （一）加强矿产资源国际贸易战略规划 强化资源贸易总体布局为保障国家战略安全，促进我国经济社会可持续发展，在矿产资源国际贸易中，一定要加强矿产资源国际贸易战略规划，强化资源贸易总体布局。具体要从以下两个方面努力。一是尽快建立国家矿产资源战略储备制度，确保矿产资源储备数量能够满足国家工业化发展基本需求，能够应对各种外来挑战和各种突发事件。针对目前出现的石油储备量较低问题，相关部门应给予高度重视。在经济全球化背景下，矿产资源国际贸易发展已经成为一种不可避免的趋势，一方面，我国不能继续采取之前闭关保守的方式，应在打开国门迎接市场化挑战的过程中，实施有效政府管制，在关税制度、利率管制、进出口价格规制等方面进行宏观调控，同时建立国家矿产资源战略储备制度，切实维护国家能源安全。二是尽快完善多元化矿产资源战略管理制度。在建立国家矿产资源战略储备制度之后，要从宏观调控视角出发，建立多元化矿产资源战略管理机制。具体来看，多元化矿产资源战略管理要求管理者能够准确把握矿产资源国际贸易发展现状，借鉴发达国家发展经验和已有的理论研究成果，制定多元化贸易策略，切实保障我国能源安全，维护我国矿产资源国际贸易合法权益。当今世界风云变幻，如果我国一味采取固定的贸易策略，潜在风险就会加大，一旦出现决策失误，后果不堪设想，实施多元化贸易策略非常有必要。 （二）推动国内矿产资源产业化发展 提升资源利用水平推动国内矿产资源产业化发展，提升资源利用水平是解决矿产资源国际贸易问题的客观要求，具体工作包括以下三个方面。一是要提高矿产资源产业集中度，推动国内矿产资源行业朝着产业化发展方向迈进。可以借鉴发达国家发展经验，整合国内矿产资源产业内部人力、财务等资源，提升矿产资源勘探、开采水平；二是加强矿产行业协会建设，充分发挥产业内部自我管理、自我创新的积极性，以提升矿产资源产业内部管理水平；三是善于运用高科技产品提升矿产资源利用率，积极开拓海外能源市场，真正找到一条适合我国矿产资源有序开采、高效利用的发展路径。 （三）参考矿产资源国际贸易标准 制定科学合理的定价策略参考矿产资源国际贸易标准、制定科学合理的定价策略不仅有利于我国经济社会的可持续发展，还能最大限度扭转我国矿产资源国际贸易的不利局面，抢占国际贸易竞争主导地位。制定合理的定价策略需要不断深化我国矿产资源产权制度改革，通过政策手段对矿产资源价格进行科学管理。严格按照法律法规及政策规定制定矿产资源价格，坚决禁止低价出口矿产资源行为。一旦发现，政府相关部门要严查相关领导和经办人的责任。此外，要深入开展矿产资源定价策略研究，运用各种自然资源价格理论，科学、合理制定矿产资源价格，切实维护国家利益。 作者：张萍单位：山东工业职业学院 矿产资源论文:矿产资源生态环境论文 1土地沙漠化 全国沙漠和沙漠化土地面积约为262.2万km2，占国土面积的27.3%；其中99.6%分布在中国西部420个县镇。现正在以每年2460km2的速度扩展。已有向东部漫延的趋势。造成直接经济损失540亿元，相当西北5个省1999年度财政收入的7.5倍；间接损失2700亿元。沙尘暴已殃及首都北京，不可忽视。 2解决荒漠的出路 ①尊重自然规律，让其自然恢复。对与成矿条件优越：岩浆作用、火山作用、植被不甚发充的贫困地区矿产资源开发可优先考虑。对于环境破坏严重，不好治理的矿区、矿田，可以留下来等待技术过关时再行开发利用。 ②储量丰富，国民经济建设中及需的矿产资源可优先考虑开发利用。 ③地质工作程度低，成矿条件好，潜力巨大（特别在覆盖层下）的地区，可以先进行地质勘查找矿，分层次、分批次进行开采利用。④开采运输条件好，采矿成本低，解决当地经济发展的地区可优先开发矿产资源。 3新的非金属矿产资源开发研究 ①玄武岩：连续玄武岩纤维是前苏联经过30年的研究发明的高科技纤维。它是以自然的火山岩为原料（取之不尽用之不绝）将其破碎后加入熔窑中，在1450～1500℃熔融，通过铂铑合金拉丝漏板制成的连续纤维，它的综合性能好，其它纤维难以比拟，被广泛的用于消防、环保、航空航天、军工、汽车船舶制造、工程塑料、建筑等领域，堪称是21世纪无污染的“绿色工业材料和新材料”。 ②珍珠岩：随着人们生活质量的提高，建筑物的不断增高，对一种轻、保温、隔热、防火的无机材料要求越来越强，这就是膨胀珍珠岩。珍珠岩在1200℃条件下体积迅速膨胀数倍～30倍。具有容重轻（40～250千克/米3）导热系数小（0.03×4.1868千焦耳/米•时•℃～0.06×4.1868千焦耳/米•时•℃），使用温度范围广（-250℃～+800℃）的特点是一种物美价廉，产地广的一种新型无机建筑材料。 4几点建议 ①继续培加矿产地质勘查投入。②加强国内外合作，不断改近采矿、选矿、冶炼技术，尽量做到减少对环境的污染。③做好远景区规划，分阶段、分层次的进行合理开发利用。④综合开发利用，注重新的领域，有效合理的开发非金矿矿产资源。⑤既要重视地下矿产资源，也要重视地表环境的保护。⑥注要环境效应。使矿产资源开发得到可持续性发展。 作者：费平赵秀金海玉单位：辽宁省地质勘查院 矿产资源论文:矿产资源核算下的地质环境论文 一、枣庄市矿产资源开发地质环境破坏现状 枣庄市是典型的资源型工业城市，矿产资源丰富，地质工作程度高，区内现有采矿权149个，涉及煤矿、铁矿、石膏矿等9个矿种，矿区面积601.957km2，占枣庄市总面积的13.19%。其中，煤矿43个，面积542.4km2，占采矿总面积的90.11%。全市矿山企业318家，小型企业约占企业总数的88%。由于小型矿山企业的技术水平和资金力量有限，矿产资源开采活动对当地的地质环境造成了很大的破坏。截止目前，辖区内已发生过地质灾害、含水层及地下水资源破坏、地质地貌景观损毁、土地资源破坏等多种矿山地质环境问题，并间接引起生态系统功能损毁。所发生过的地质灾害类型主要有地面塌陷、崩塌、滑坡和泥石流等，其中开采地下水引起的岩溶塌陷在北方地区影响较大。受矿坑排水和洗煤水影响，柴里等部分矿区周围地下水SO42-，总硬度、矿化度超标。铁矿、石灰岩矿和砂页岩矿等露天开采形成大面积采坑，改变了原生农田、林地、草地地貌景观。煤矿和石膏矿的地下开采导致薛城区、峄城区、台儿庄区和滕州市约8.14km2的地面塌陷，引起地面变形，造成地面积水，使原有土地使用性能发生变化。同时，现存的37座矸石山和大量的选矿厂、尾矿堆占用了宝贵的土地资源。除此之外，由于土地资源具有生态服务功能，耕地、林地、沼泽等土地资源破坏间接造成了生态价值的流失。 二、枣庄市矿山地质环境代价核算指标及方法 1、矿山地质环境代价核算方法选取原则由于矿山地质环境价值存在确定性、半确定性和不确定性，在损失核算过程中，可灵活采用直接市场核算法、替代市场核算法和意愿价值核算法等多种方法。其中，直接市场法运用货币价格计算可量化的环境代价，如土地性能破坏对农作物造成的损失、地质灾害造成的人员伤亡损失。替代市场核算法是对没有市场价格的环境使用替代物的市场价格来估算其隐含价值。防护支出法、回填法在矿山地质环境破坏损害核算中最为常用。对价值不确定的矿山地质环境可选用意愿价值核算法，通过调查对环境改善的支付意愿或环境恶化希望获得的补偿意愿来解释环境价值损失。 2、枣庄市矿山地质环境代价核算指标及方法根据枣庄市矿山地质环境破坏现状，将地质环境代价划分为地质灾害损失、含水层破坏损失、地形地貌破坏损失、土地资源破坏损失和土地生态价值损失五大类。矿山地质灾害损失主要取决于两个方面：一方面是致灾体本身的破坏力、活动程度、危害范围等；另一方面是受灾体本身，包括受灾体类型、抗破坏能力、数量，以及社会经济中的人口、建筑、设备设施、农作物等分布情况。根据这两方面的情况，矿山地质灾害损失可有两种计算方式，即地质灾害直接经济损失核算法和防治工程费用支出法。如疏干排水引起地下水位下降、水系破坏，储水能力下降，加大取水难度，造成用水困难，增加用水成本，其代价核算的方法可以用地下水污染恢复费用核算法、地下水资源价值损失核算法、地下水位下降经济损失核算法、含水层储水功能恢复费用核算法等。地形地貌价值包括旅游景区经济价值和景观环境价值，可用旅行费用法衡量人们对旅游景区的支付意愿，从而计算地质地貌景观、地质遗迹、人文景观等的经济价值。地形地貌破坏带来的景观环境价值损失则可以用恢复工程费用法进行核算。枣庄市土地资源破坏包括煤矸石、露天采坑对土地资源的占压和地面变形、土地质量变化引起的资源价值损失。这两种损失均可通过土地基价计算得出。此外，由于土地资源具有生态系统服务功能，土地质量和利用方式的变化会影响生态系统的生产力和生物多样性，引起生态环境的改变。因此，土地资源破坏还会引起间接的环境代价。通过对土地生态价值代价的核算，可定量表示土地资源破坏对生态系统服务功能的影响。枣庄市矿山地质环境破坏代价核算指标和可选核算方法。 三、枣庄市矿山地质环境代价核算选用 上述矿山地质环境代价核算方法，对2012年枣庄市矿产资源开发地质环境代价进行核算。 1、地质灾害直接损失采用直接核算法，地质灾害损失=人员伤亡损失+家庭财产损失+公共基础设施损失+其他财产损失。其中，家庭财产损失包括房屋建筑损失和非建筑损失（如农作物）。基础设施损失主要体现在道路交通、水电、通讯等方面。2012年，枣庄市发生崩塌、滑坡和泥石流等多种地质灾害。其中，山亭区崩塌损毁树木11000多棵，损毁道路（含指示牌、防护栏等）200多米，造成经济损失125万元；北岭自然村滑坡损毁各类果树农作物，造成经济损失约50万元；3次泥石流地质灾害毁坏农田32亩、果林20亩，直接经济损失100万元。全年无矿山地质灾害人员伤亡记录，矿山地质灾害代价共275万元全由财产损失引起。 2、含水层破坏代价核算按照地质资源价值评估方法，地下水资源开采价值指未被污染时的总价值，一般按水资源销售价格的6%～10%计算。根据枣庄实际情况，该值取7%，则：地下水资源开采价值=7%×地下水资源开采量×水资源价格。枣庄市现有42家采煤企业，地下水资源开采总规模为3495.98万吨/年。当地水资源价格按照3.25元/m3计算，采用地下水资源价值损失评估方法，该地区采煤活动每年造成795万元地下水资源开采价值损失。 3、地形地貌破坏代价核算枣庄市受矿产资源开发影响最大的为塌陷地貌。当地露天开采塌陷区和井下开采塌陷区内不存在地质遗迹和地质地貌景观保护区，无旅游消费价值。采用塌陷回填治理费用法核算景观环境价值损失。塌陷坑回填费用=直接费工程费+措施费+间接费+利润+税金+其他费用+不可预见费。其中，措施费、间接费、利润、税金和不可预见费分别按2.4%、5%、3%、3.22%和2%计提。枣庄市塌陷区总面积90.9km2，平均深度约为2m，按60%工程量回填，回填量为10908×104m3。工程施工以机械为主，按33元/m3计算直接工程费，则塌陷回填治理费用为409339万元。 4、土地资源破坏代价核算在土地资源破坏代价核算中，判断土地是否遭受永久性破坏是关键。若土地资源可以通过一定的措施加以部分甚至完全恢复，可在评估损失时只需要考虑对其进行清理恢复的费用，具体计算时用灾害破坏面积与该种土地类型基价的1%来进行估算；若土地资源破坏严重以致于无法恢复，则损失直接按照土地基价估算。枣庄矿山土地资源破坏代价包括两部分：一部分是煤矸石、采矿坑等对土地资源占压破坏引起的，这部分的代价可以用清理费来估算损失；另一部分是地面变形、地面积水等导致土地的质量、用途发生改变，这部分可通过不同土地利用方式变化前后的土地基价差计算。土地资源占压代价=∑（各类土地资源基价×占用土地面积）×1%土地质量变化代价=∑变化前各类土地资源价值-∑变化后土地资源价值2012年枣庄市矿山土地资源破坏情况全市煤矸石、露天采坑等占压工矿地、农田、林地分别为27.9公顷、363.9公顷、12.4公顷，共造成经济损失836.53万元。矿产资源开发导致土地质量下降、用途发生改变，原有803.8公顷农田和11公顷林地变成草地131.6公顷、湿地131.4公顷、水域540.4公顷和荒地11.4公顷，土地用途变化造成经济损失约82620万元。该地区矿山土地资源破坏造成损失共计83457万元。 5、土地生态功能破坏代价核算土地生态功能破坏代价即土地资源生态系统服务功能的价值变化量，等于矿产资源开发后不同土地类型生态价值之和与矿产资源开发前不同土地类型生态价值之和的差。土地生态价值=∑（各类土地生态服务价值×各类土地面积）根据表2的土地破坏变化面积和各类土地生态服务价值，土地生态功能破坏损失为399万元。 四、核算结果 由以上核算可得，2012年枣庄市矿产资源开发地质环境破坏损失共计494265万元，其中直接经济损失493866万元，间接生态价值损失399万元。在核算过程中，地面塌陷未造成人员伤亡、财产毁坏等直接经济损失，地质灾害代价中不核算该项损失内容。在地形地貌破坏损失核算中，以塌陷回填治理工程费用估算其景观环境价值的损失。含水层破坏损失只有煤矿开采对地下水资源破坏的部分，缺少对含水层水位下降和其他矿种开采对地下水影响，地形地貌损失也只考虑了塌陷坑的回填，缺少露天采坑治理（面积3.225km2）的相关统计，因此实际损失要比上述计算结果大。 五、结语 通过以上矿产资源开发地质环境代价核算可知，地形地貌破坏和土地资源破坏是枣庄市矿山地质环境中最严重的问题，两项损失占总地质环境代价的99.7%，主要原因是历史遗留破坏严重。枣庄市矿产资源开采历史长，尤其是煤炭资源，经过长期高强度开采，已造成大面积地表塌陷和大量煤矸石堆积，并且每年还呈增长趋势。全市累积煤矸石现有2165万吨，每年新产生400万吨，占压大量土地，环境破坏突出。近些年来虽得到一定程度的治理，但由于历史欠账较多，加上经费不足，未治理的塌陷地和未利用的煤矸石仍然较多。对于塌陷地质里难度较大的地区，枣庄市必须强化地质环境治理，复垦沉稳塌陷区，未沉稳塌陷区的积水可发展水产养殖，利用面积大、水域开阔的塌陷区建设城市“绿肺”。加强综合整治，提高城市可持续发展能力，探索城市转型道路。 作者：侯冰冯春涛单位：中国国土资源经济研究院 矿产资源论文:矿产资源开发地质环境论文 一、矿产资源开发地质环境准入制度体系构成 1、完善矿产资源开发环境影响评价制度完善矿产资源开发的环境影响评价制度，要明确规定新建、改建、扩建矿山必须进行环境影响评价，制定矿产资源开发的环境影响评价中地质环境影响评价技术规范，增加环境影响评价报告中地质环境影响评价的内容。 2、完善矿产资源开发的地质灾害危险性评估制度要严格矿产资源开发利用的地质灾害危险性评估制度，对于存在地质灾害隐患和潜在地质灾害威胁、危害的矿山项目要严把评估关，并对出具评估报告结论的责任单位和责任人实施终生责任追究制度。对于地质灾害危险性评估报告中提出的地质灾害防治措施是否落实到位进行督促检查。 3、完善矿产资源开发地质环境保护与治理方案评审认定制度新建矿山在办理采矿权申请之前，编制矿山地质环境保护与综合治理方案，经采矿权审批机关审查批准后作为申请办理采矿许可的必备报件之一。已建和在建矿山，采矿权人要分期分批完成矿山地质环境保护与综合治理方案编制工作，并作为采矿权延续、变更、转让等必备报件之一。 4、建立矿产资源开发地质环境代价核算制度国土资源部应将矿山地质环境代价核算制度作为采矿权申请人申领采矿许可证的必经门槛，采矿权申请人在申请采矿许可证时必须出具由相应资质的核算机构编制，并经审核符合要求的矿山地质环境代价核算及代价控制报告。矿山地质环境代价核算及代价控制报告应根据矿产资源开发利用方案和矿山地质环境影响评价报告编制。如果矿产资源开发的地质环境代价超过开采矿产资源的预期收益，采矿权登记发证机关有权直接驳回采矿权申请，不予颁发采矿许可证。矿山地质环境代价核算及代价控制报告书可作为矿山地质环境恢复治理保证金收取的依据。 5、完善矿山地质环境恢复治理保证金制度目前，从各省市相继开展得矿山环境保证金制度的运行来看，保证金收缴标准不一。另外对于收缴的额度是否足以保证矿山地质环境损害的恢复也缺乏衡量尺度。因此，国土资源管理部门在颁发采矿权许可证时，可依据矿产资源开发地质环境代价核算及代价控制报告书中的地质环境代价核算数额，按照相关规定要求采矿权人缴存矿山地质环境恢复治理保证金，作为采矿权人在采矿期间履行降低地质环境代价与地质环境治理义务的保证。对于未缴纳保证金的采矿权人不予颁发采矿权许可证。 6、建立矿产资源开发地质环境损害补偿赔偿制度矿山地质环境恢复治理保证金制度只能保障对矿产开发所造成的可以恢复治理的地质环境破坏的补偿。要完全遏制矿产资源开发总体效益低于总体地质环境代价的开发行为，对于矿产资源开发所造成的不可治理恢复的地质环境破坏，必须建立补偿赔偿制度。地质环境损害补偿赔偿制度就是针对矿产资源开发所造成的地质环境破坏不能治理恢复部分的补偿赔偿制度，国土资源管理部门要建立管理机制督促和责成矿山地质环境损害实施方对受损对象及其权益人进行补偿或赔偿。 7、建立矿产资源开发地质环境损害责任保险制度建立矿产资源开发的地质环境损害强制责任保险制度，来保障矿业权人在矿山开采过程中可能引发的地质灾害、地质环境事故对矿区居民生命财产造成的破坏有足够的赔偿能力和保障机制。国土资源管理部门将矿产资源开发责任主体是否投保了地质环境损害责任保险业务，作为采矿权人在采矿期间履行降低地质环境代价与治理环境义务的保证之一。对于未进行投保的采矿权人不予颁发采矿权许可证。 二、矿产资源开发地质环境监督管理制度体系构成 1、完善矿产资源开发的地质环境现场巡查制度现场巡查制度是国土资源主管部门的主要职能和依法行使地质环境监督管理的重要制度，是督促矿产资源开发主体落实矿山地质环境保护与治理方案的重要措施，可以说是矿山地质环境问题预防监督工作的核心环节。目前矿山地质环境现场巡查制度的实施不规范，没有起到其应有的作用。建议修订矿产资源法时对现场巡查制度进行较具体规定。 2、完善矿产资源开发的地质环境监测制度建议尽快修订出台《全国矿山地质环境监测规划》，并指导各省（区、市）制定矿山地质环境监测工作规划，层层落实。切实健全各级监测机构，落实职责，明确任务。有关部门应尽快起草和出台矿山地质环境监测管理办法，尽快制定矿山地质环境监测工作规范、技术标准和技术规程。加强矿山地质环境监测队伍建设，依靠科技创新，提高矿山地质环境监测工作水平。完善矿山地质环境监测体系，以满足社会经济发展的需要。加快矿山地质环境监测信息系统建设。提高矿山地质环境监测成果质量，创新服务方式，提升社会地位。 3、建立矿产资源开发的地质环境信息公开制度信息公开的内容与形式采取自愿公开与强制公开相结合的方式。在内容上只设立信息公开的下限而不设立上限，同时要求必须使用通俗的语言，让一个平均文化程度的公民能够读懂；在形式上由政府指定一种或者几种的强制公开的信息平台，其他的平台可以由矿产资源开发主体单位自愿选择。为了防止信息异化，除矿产资源开发主体自行提供法律规定的信息外，必须由地质环境管理部门来审核信息的真实性。 4、建立矿产资源开发的地质环境公众参与制度建立公众参与制度就是用一系列的法律规定来保障公民参与矿产资源开发的地质环境公共决策的权利。建立公众参与制度可以有效制约矿山地质环境主管部门的权利，同时也可以促进在矿山地质环境问题中各个利益方的合作。建立公众参与制度首先要明确公众参与主体范围，只要认为该矿产资源开发行为造成的地质环境问题影响自己利益的公民都有权利参加到公众参与机制中来，使公民的环境权得到切实体现；其次要从三个方面入手为公众提供法律保障，即建立地质环境保护NGO、保障公众知情权的、公众参与程序的完善。 三、建立完善矿产资源开发的地质环境准入与监督管理制度体系中政府职能定位 1、明确地方政府在地质环境保护工作中的职责《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》提出“加强中央政府宏观调控职责和能力，加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责”、“区域性公共服务作为地方事权”。因此，地质环境保护工作要坚持属地管理，明确地方政府职责。国土资源主管部门主要是制定政策，出台规划，加强监督指导。地方各级政府要将地质环境保护工作纳入地方经济社会发展规划和财政预算。 2、强化各级国土资源管理部门在地质环境保护领域的社会公共服务职能总理在国务院机构职能转变动员电视电话会议上指出，要按照“切实加强市场监管，创新公共服务提供方式，优化必要的行政审批程序，加强和改善宏观管理”的要求依法提高行政能力。地质环境的社会属性决定了其行政管理必须定位在社会管理与公共服务上，是一项以社会公共服务为主题的行政管理工作。因此，各级国土资源管理部门在地质环境保护领域应把工作重点放在以下几方面：一是推进立法，明确地质环境保护的各项制度和管理要求。二是谋划基础工作布局，构建管理服务平台。主要是组织技术支撑单位，通过调查摸底，让公众了解其所处地区的地质环境状况；根据调查成果科学制定满足地质环境承载力的区域发展规划；利用监测手段，掌握本地区地质环境的动态变化情况，预报预警信息；加强保护与治理，保持良好的地质环境状况，使之满足公众生产生活的需要。三是强化监督指导，制定标准，明确各部门、各行业的地质环境保护职责任务，并对其履行情况进行监督指导。四是组织科普宣传，普及有关科学知识，提高社会认知度和公众地质环境保护意识。 3、加强地质环境管理部门的宏观管理职能十八届三中全会《决定》指出，“政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场监管，加强各类公共服务提供”。所以地质环境保护工作也要进一步转变思想，从过去技术管理的框框中跳出来，要把握好宏观管理定位，善于谋划，把地质环境保护的各项工作，纳入地方政府经济社会发展规划的总体布局之中。全国地质保护工作的部署是站在全国高度，针对不同区域的不同问题，分别谋划、分步推进的，各省、市、县的地质环境工作要在服从全国地质环境工作部署的基础上，根据本地区的特点，进一步细化。 作者：吴雅莹

浅谈建设工程安全生产管理:采油厂安全生产管理研究 摘 要：采油厂作为我国石油生产的主要业务单元，主要从事石油勘探、开发、运销和井下作业等业务，其生产安全管理水平的高低，是决定油田开发效益、质量、成本控制、安全环保责任及可持续发展的关键因素。因此，建立起一套适合于一般采油厂的安全生产管理模式，提升管理水平，优化管理模式，挖掘管理潜力，切实保障好采油厂生产过程中各个环节的安全性，保证采油工业的平稳发展，是提升我国采油厂生产安全管理水平的重要途径[1]。本文将从采油厂安全生产的要求入手，分析采油厂安全生产管理的相关策略。 关键词：采油厂 安全生产 管理 策略 一、前言 我国的石油生产业务中采油厂属于重要的一部分，主要负责运销、开发、井下作业、石油勘探等业务，油田的质量与成本的控制、安全环保、开发效益等方面是否能够快速的发展取决于采油厂安全管理制度的好坏。因此，构筑采油厂安全管理有效的制度，提高采油厂安全管理的水平，对采油厂业务快速发展有着重要的作用[2]。安全管理的目的是保护职工在生产中的安全与健康，防止各类事故发生，保护财产不受损失，确保生产装置安全、稳定、长周期运转。对石油企业来说，安全永远是石油石化系统的薄弱环节，坚持保安全就是保全局，保安全就是保稳定，保安全就是保效益。 二、采油厂安全生产 1.采油厂安全生产的意义 安全生产作为企业生产的一项常规性检查指导工作，在企业发展过程中占据着重要的作用，尤其是对于采油厂来说，安全生产的相关制度显得更为重要。采油厂安全生产管理活动关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好采油厂安全生产管理工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好采油厂安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分。安全生产关系到企业生存与发展，如果安全生产工作不到位，就会引发伤亡事故和职业病，劳动者的安全健康受到危害，生产就会遭受巨大损失。可见，要发展社会主义市场经济，必须做好安全生产、劳动保护工作。 2.采油厂安全生产中存在的问题 2.1安全生产意识不强 当前，我国采油厂安全生产管理活动存在一定的漏洞，首先表现在安全生产意识不强。安全生产责任重于泰山，但是大部分采油厂为了过分的追求经济效益，将安全生产作为一种口号，没有认真的贯彻执行下去，且相关的安全生产管理规范缺乏执行力，没有从思想上真正重视起来，导致安全事故频发。 2.2安全生产制度不健全 安全生产制度不健全是采油厂安全生产管理活动存在的另一个重要问题。安全生产管理制度是采油厂安全生产活动顺利进行的根本保证，但目前相当一部分采油厂没有严格的安全生产管理制度，有些单位有安全生产管理制度，但相关条目过于笼统，缺乏有效的贯彻和执行，并且没有相关的责任人，所以执行起来偏差较大，安全生产活动中安全事故依旧频发。 2.3安全生产监督不到位 安全生产监督不到位是采油厂安全生产管理活动存在的另一个问题。安全生产监督对于安全生产制度的贯彻执行具有重要的意义，它能够及时发现安全生产活动中存在的问题和偏差，并根据实际情况及时准确的处理偏差信息，是安全生产活动能够持续的进行下去。但当前，我国的采油厂安全生产管理监督体制不健全，缺乏常态化的监督管理。 3.采油厂安全生产的相关要求 采油厂安全生产活动与其他的生产活动既有相同点，又存在一定的差异，有其自身的相关要求。首先，必须严格执行工艺规程，禁止超温、超压、超负荷运行。工艺指标不得擅自更改，更不能在系统上进行试验性的操作。必须严格执行生产厂区严禁吸烟的规定，禁止将烟火带入生产区。生产厂区内不设吸烟室，加强对仓库及生产车间的火源管理，严禁使用明火和不防爆的电、热源。健全安全生产指挥系统。各级生产人员在工作期间，必须严格执行岗位责任制、巡回检查制和交接班制。指挥人员的职责要明确，指挥要正确有效，杜绝违章指挥和盲目指挥。生产工人要坚守岗位，精心操作，服从调度，听从指挥，有权拒绝违章指挥。禁止脱岗、串岗、睡岗和做与岗位无关的事。安全生产管理人员应按规定配备，并参加专门的培训，取得执业资格证书，具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。 三、采油厂安全生产管理策略 1.增强安全意识，加强安全教育 采油厂安全生产的相关管理人员必须牢固树立安全意识，对员工进行系统性的安全教育，使员工在工作中时刻树立安全意识，养成安全的习惯。通过对员工进行安全教育，使员工掌握基础性的安全技术和安全常识，养成良好的安全习惯。采油过程中严格按照安全规范操作，采油过程中必须身穿紧口工作服，脚穿防滑鞋，头戴安全帽，腰系安全带，各项安全防护措施必须做到位。此外，注意恶劣的环境条件对施工的影响，遇到大风、大雾、大雨天气时应及时的停止作业，确保人员安全。要保持施工作业范围内的清洁有序，对于暂时用不着的施工工具及时进行整理和归类，随用随取。要注意对随身携带的施工工具的管理，防止掉落砸伤路人。 2.严格安全规范，加强监督检查 要通过制定相应的作业安全防护规范，从而进一步细化管理流程，使得各项安全管理工作有章可循。要进一步加强对采油厂安全生产工作人员安全防护工作的监督监察工作，把安全防护工作落实到采油活动过程中的各个环节，让采油过程中的每一个人明确安全防护的重要性，并且要使安全防护工作常态化，要定期不定期的对于采油厂安全生产现场进行监督监察，及时发现安全隐患，把危险消除在源头上，落实责任制度，以确保整个采油厂安全生产作业流程中的安全性。人员上下脚手架应走专用通道，禁止攀爬脚手架杆件上下。在脚手架上作业或行走要注意脚下探头板。禁止在阳台栏杆、钢筋和管架、模板及其支撑杆上作业。禁止沿屋架上弦、檩条及未固定的物件上行走和作业。上、下梯子时，必须面对梯子，双手扶牢，不得手持物体攀登。作业人员应从规定的通道上下，不得在阳台之间等非规定的通道攀登、翻跃。 3.建立一套科学高效的安全管理的考核机制 建立一套科学规范、行之有效的考核办法是提高安全管理水平的重要手段。各级领导应身体力行地把安全生产管理的各项规章制度落实到具体工作之中。根据企业实际建立健全“安全生产星级考核办法”，改变过去发生事故作为衡量工作好坏的评价模式，将定性描述转化为定量评价。把安全生产目标纳入年度经营考核指标，且与单位评优评先、领导班子政绩和职工的切身利益挂钩，每半年一次检查考核，实行“一票否决”，严考核、硬兑现。 四、小结 采油厂安全生产管理活动事关重大，我们必须从采油厂的客观实际和工作人员的生命财产安全的考虑出发，制定严格的安全生产管理制度，加强监督和执行，确保采油厂的工作平稳、顺利进行。 浅谈建设工程安全生产管理:谈采油厂班组安全生产管理措施 摘要：班组的安全生产管理是采油厂安全管理的基础，更好地进行安全生产管理，避免发生各级各类的安全生产事故，才能保证采油厂各项工作的顺利进行。搞好班组的团队建设，激发班组成员的积极性，更好地完成采油班组的工作任务，为完成油田生产任务贡献力量。 关键词：采油厂；班组；安全生产；管理措施 引言 采油厂的安全生产关系到油田生产的顺利进行，为了保证采油厂的生产安全，对基层班组进行管理，增加班组的团队意识，强化班组安全生产管理措施，提高安全生产管理水平。充分发挥基层班组长的作用，带领班组做好安全生产工作，不断提高班组安全生产管理的素质，完成油田生产任务。 1采油厂班组的安全生产职责 采油厂是由若干个基层班组组合而成，采油厂的生产班组，是采油厂的重要组成部分，是采油厂的基层生产单位。基层的工作比较细微，通过班组长的鼎力工作，能够提高班组的管理水平。采油厂班组的安全生产过程中，保证班组的设备正常运转，完成采油生产任务。及时对生产设备进行维护保养，排查设备的安全隐患，并对隐患进行处理，保证采油设备安全平稳地运行，完成采油任务。杜绝各级各类安全生产事故的发生，从基层班组做起，提高班组成员的安全意识，才能实施安全的操作，更好地完成班组的工作。在采油生产岗位工作过程中，严格遵守岗位操作规程，避免各种违章指挥现象的出现，杜绝违章操作，减少设备的故障率。积极开展班组的争先创优活动，班组成员团结协作，更好地完成班组的日常工作。积极开展班组的安全检查工作，不违反采油厂的安全管理规定，切实安全平稳地完成采油工作。 2采油厂班组安全生产管理措施 采油厂的安全生产才能达到采油生产的目标，完成采油生产任务。采油厂的任务指标分解给各个采油班组，通过强化班组的安全生产管理，提高班组的运行效率，是完成采油厂生产任务的关键环节，促进采油厂安全生产，文明生产的顺利实施，不断提高采油厂生产的经济效益。 2.1班组安全生产管理存在的问题 由于班组是采油厂的基层生产单位，个别单位不重视班组的安全生产管理。导致生产班组的工作不认真，生产效率下降。没有明确的班组安全生产管理责任制，班组成员互相推诿扯皮，出现安全事故，无人问津。导致班组的工作不达标，安全事故频发，严重影响到班组的安全生产。对于采油厂的班组安全生产管理，没有明确的班组安全生产任务。班组长的表率作用没有达到预期的效果，甚至有的班组长还不如一个班组成员的积极性高。严重制约班组安全生产的顺利进行，需要不断改进班组安全生产管理工作，提高采油厂班组的安全生产管理水平，满足采油厂安全生产的需求。 2.2班组安全生产管理的措施 为了达到安全生产的目标，合理控制采油班组的风险，保证采油厂安全生产的顺利进行。采油生产过程中，存在大量的机械设备，避免机械伤害事故风险，对采油厂的机械设备加强维护保养，保证机械设备的正常运行。对设备进行维护保养或者检修期间，严格执行安全操作规程，避免人为的违规操作而引发安全事故。防止原油泄漏事故的发生，及时检查和管理生产工艺流程，避免发生跑冒滴漏的现象，减少油气的泄漏，防止发生火灾、爆炸及中毒的事故。加强对密闭集输流程的检查力度，及时发现安全隐患，避免发生更大的安全事故。防止压力容器爆炸的风险，合理控制采油生产过程的各种压力容器，及时观察和记录液位及压力，防止压力容器超压运行，而引发爆炸事故，造成人身伤害及财产的损失。2.2.1落实班组安全生产管理责任制建立健全班组安全生产管理责任制，班组长是班组的第一责任人，通过班组长的组织协调，完成班组的各种工作。对班组的安全生产管理进行考核，建立考核制度，实施奖惩分明的安全生产管理制度。明确安全生产岗位的职责，提高班组成员的责任心，养成良好的安全生产的习惯，练就真功夫，熟悉岗位专业技能，能够处于采油班组生产过程中存在的各种问题，及时有效地排查安全隐患，保证采油班组安全平稳地完成采油生产任务。确定安全生产管理责任制，岗位安全操作规程，制定采油厂及采油生产班组的安全管理规定，要求岗位员工严格执行安全管理制度，明晰自己的岗位职责，尽善尽美地完成本职工作。2.2.2强化班组的安全生产管理措施为了达到班组管理的目标，实施安全生产管理措施。对采油班组管理的安全生产风险源进行控制和管理，如采油班组的计量站、油水井、油田中转站等，实施安全风险管理，进行安全风险的评估，及时有效地控制风险点，制定事故应急预案，并对班组成员进行定期的安全风险演练，一旦发生安全生产事故，将损失降至最低。做好安全隐患的排查和治理工作，建立安全隐患的排查制度，及时检查安全隐患，记录造册，并将安全隐患进行处理，防止发生更加严重的安全事故。对班组生产的各个环节进行安全隐患的排查，不留死角，发现安全隐患问题，立即进行处理，自己解决不了的安全隐患问题，逐级上报，需要得到上级部门的帮助，才能排除安全隐患。避免由于安全隐患的排查力度不够，而发生安全生产事故，给采油生产带来严重的危害。2.2.3加强班组的团队建设增加班组的团队意识，提高班组的竞争力。通过五星班组的建设，在采油厂内部进行优秀班组的评选。激发班组安全生产的积极性，班组成员发挥正能量，不断提出合理化的建议，促进班组的安全管理上水平。班组是个有机的整体，无论班组成员的原始条件如何，形成一个班组，所有的成员必须团结一致，共同完成班组工作任务。增强班组的凝聚力，一个好的班组长的作用是巨大的。班组长能够带领班组成员完成班组的所有工作，不断提高班组工作水平。通过班组建设的规划，组织班组成员共同完成油田生产任务。如一个计量站的一个采油班组，需要管理计量站的所有的油水井和计量站，当油井出现跑油等事故的时候，需要班组成员一起处理，而不是个人管理的油井，自己一个人去工作，不仅在规定时间内完不成任务，而且心里也不舒服。如果在班组长的带领下，全班组的人员一起出处理跑油的事故，大家觉得是个小集体，心里特别温暖。采油厂为了提高班组的工作水平，优化班组的组合，以高素质的班组长，带领班组成员完成采油班组的工作。因此，班组的组成尤为重要，可以通过对班组成员的优化组合，提高班组工作的积极性，不能将互相之间矛盾冲突大的成员安排在一个班组工作，使班组的团结成分受到限制。经过班组长的耐心工作，使班组成员团结协作，才能更好地完成采油班组的生产任务，保证安全生产，促进采油班组的健康成长。2.2.4提高班组成员的素质通过各级各类的培训，不断提高班组成员的素质，使其掌握班组安全生产管理的知识，提高安全操作的专业技能，学习班组管理知识。提高班组协作精神，在班组建设过程中，发挥个人的优势，将班组成员的特长发挥出来，不断提高自身素质，更好地完成本职工作，提高班组的竞争力，在采油厂的班组中占有一席之地。为采油厂的班组成员提供更多的学习培训的机会，不仅学习专业知识、安全知识，而且学习班组建设和管理的知识，不断提高班组成员的素质，建立一支作风精湛的高素质的采油生产班组队伍，提高班组的凝聚力，使采油生产管理水平上台阶，不断提高班组的生产效率。2.2.5强化采油厂班组的生产工艺管理在采油厂生产过程中，管理好油水井、计量间、转油站等设备和设施，实现油水井井场的规格化管理，班组成员每个人都有自己的管理目标。如抽油机井的管理，对抽油机井进行巡回检查，及时发现安全隐患，并及时得到解决和处理。实时录取抽油机井的生产数据资料，确定抽油机的正常运行状态，通过对抽油机井的测试，得到动液面及示功图的数据信息，以此判断井下抽油泵的运行状况，确定检泵周期。加强对抽油机系统的维护保养，每天都要进行紧固、润滑、调整及防腐处理。及时检查抽油机的各部紧固螺栓，避免发生抽油机翻机等重要的安全事故。对抽油机进行操作时，严格执行安全操作规程，停机后，拉紧刹车，避免平衡块伤人。 3结论 通过对采油厂班组安全生产管理措施的研究，强化基层班组的安全管理，提高采油厂的安全生产状态，不断提高采油厂的生产效率，满足油田开发的需要。分析采油厂班组安全生产管理存在的问题，采取相应的技术措施，不断提高班组成员的素质，增强责任心，强化安全生产的意识，提高操作水平，及时有效地排查安全隐患。增加团队意识，提高采油厂班组的凝聚力，以基层班组为单位，积极参加采油厂的各项活动，促进采油生产管理水平的提高。 作者：沈莉波 单位：长庆油田分公司第一采油厂招安作业区 浅谈建设工程安全生产管理:浅谈如何加强建设工程安全生产管理保障机制 摘要：改革开放以来，随着我国建筑事业的迅猛发展，大量的农民工涌入城市的建筑队伍。建设的高潮一浪高于一浪，而安全生产管理滞后，甚至流行于表面形式，导致了安全生产事故频繁发生。随着社会化大生产的不断发展，劳动者在生产经营活动中地位不断提高，人的生命价值也越来越受到重视。关心和维护从业人员的人身安全权利，是社会主义制度的本质要求，是实现安全生产的重要条件。 关键词：建设工程；安全生产；管理 一、影响建设工程安全生产的因素 安全生产是一项从细节上抓起的工作，包含着诸多因素，如人为因素、施工机械设备因素、方法因素、施工环境因素。 (一)人为因素 人为因素是导致各类安全施工频发的首要因素。众所周知，任何事情的发生都有它的诱因，安全事故也不例外。人的行为是靠大脑来支配完成的，在人们的潜意识里，如果忽略了安全生产的重要性、脑子里没有了生产必须安全这一重要意识，就势必引导行为向错误方向发展。比如，工人在高空作业时，假如安全议事淡薄，存在麻痹思想或者抱有侥幸心理，认为不系安全带无关紧要。也许这次是没事，可是又有谁能保证下一次就一定不会出事呢？因此，做好人的工作，对杜绝事故发生具有决定性的作用，这就要求上到管理层，下到施工操作人员都要有安全生产意识和自我保护意识，形成人人讲安全、事事讲安全的良好氛围。 缺乏必要的安全生产知识及法律法规的学习、教育、培训。从事施工一线的工人大多数是农民工，农民工现在已成为建筑业劳动力的主体。由于文化素质较低，文化水平参差不齐，平时主观能动性差，不太注重对安全生产相关知识及法律、法规的学习，大脑空白，相关知识匮乏，法律意识和自我保护意识淡薄，加之一些分包单位一味追求经济利益而忽略了平时应对工人进行安全生产法律、法规的学习、教育和培训。 (二)施工机械因素 某些施工机械设备年久失修或带“病”作业，加之施工中超负荷运转，加重了设备的老化程度、很容易造成安全事故。要避免因为机械的原因对人体造成伤害就要做到无重大机械事故、人为机械事故为零、机械标准化管理90分以上。 (三)方法因素 安全防护用品的使用方法是否正确，对建筑施工安全也有很大影响，树立了牢固的安全生产意识，机械设备和安全防护用品也没什么问题，并不能说就万事大吉或高枕无忧了，未建立健全各项安全生产规章制度及责任制，没有很好地以制度约束人，只是一味地凭口说，遇见“三违”现象（即：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）就束手无策凭主观意志去处罚，没有明确处罚、处理的依据，很容易造成事故或隐患的扩大化，同时也很难使责任人口服心服，达不到最终解决问题的效果，给实际工作造成很多不便。 (四)施工环境因素 在施工过程中，常会遇到一些不利于施工的恶劣天气，此时如果进行施工就很不安全，尤其是高空作业更危险。在外界环境作用下，工人在操作时很难做到思想高度集中，加之因风速过大导致架体或高耸的机械设备产生晃动，使操作者产生恐惧心理，或一些电线经过日晒雨淋后产生开裂，内芯裸露，雨淋后极易漏电伤人，业内因漏电造成死亡的案例已不胜枚举。所以平时应多检查电线、设备等是否完好无损，是否存在安全隐患等等，以确保在施工时的安全。 二、建设工程安全生产管理保障机制 (一)制定有效可行的安全政策 人是企业最宝贵的财富，安全政策和其他的人力资源管理制度结合在一起能够确保员工对工作的责任心、兴趣以及福利。安全需要投资，安全也具有成本。用于安全方面投资的直接效益是减少了不必要的损失，尤其是当行业竞争非常激烈的时候，这方面的投资带来的效益往往比直接用于市场和销售方面的投资更好。有效的安全政策会对企业的战略和社会责任、财政、人力资源、市场、设计和责任、生产环节、信息管理和信息系统等各个方面产生积极的影响。 (二)安全的组织管理 安全的组织管理是设计并建立一种责任和权力机制以形成安全的工作环境的过程。在安全的工作环境中能形成一种企业安全文化。安全组织管理的措施分为以下内容：企业内部的控制方法；保证安全员、班组和个人顺利合作的方式；企业内部交流的方式；员工能力培养。上述因素互相联系并互相依赖，为控制、合作、交流和能力培养所采取的行动都与管理层的意愿和理念有关。通过上述每一个方面的不懈努力，方可建立积极的安全文化并实现安全目标，而积极的安全文化是安全的组织管理成功的基础。 (四)严格执行安全生产管理制度 安全生产管理制度是建筑施工企业管理的一项重要内容，制定要符合国家的安全生产法律法规，内容要齐全、针对性强，体现实效性和可操作性，有利于指导企业一线安全生产的实施，有利于提高人员的安全意识，能让全体人员体会并理解透彻，最终实现杜绝或减少安全事故的发生。 (1)安全生产责任制 安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护治理制度的核心。因而，建筑施工企业务必全面贯彻落实安全生产责任制。 (2)安全教育制度 安全教育是预防安全事故的一个重要措施，而且应该具有计划性、长期性和系统性，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。适时、适地，内容合理，方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。安全教育一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育，并经考核合格后方可上岗。对管理人员重在进行安全生产法律、法规、操作规章和国家强制性标准的培训，提高业务素质，增强安全意识。对特种作业人员，必须进行专门的安全技术、操作技能和预防事故的实际能力的教育培训。对企业全体员工应建立企业、项目、班组三级安全教育，必须坚持不懈、经常不断地进行经常性安全教育和培训，通过采取多种多样形式的安全教育活动，激发员工搞好安全生产的热情，促使员工重视和真正实现安全生产。 (3)安全检查制度 预防为主是安全生产工作的基础，深入施工现场进行安全检查是发现和消除事故隐患、促进安全生产的有效措施。对检查中发现的违章指挥、违章作业的现象应当立即制止，检查中发现的安全隐患应当采取有效措施防止事故隐患的扩大，能当场解决的要当场解决，不能当场解决的要做到“定人、定时、定措施、定验收人员”予以整改，整改完毕要及时组织人员复检。对检查中发现的重大事故隐患，按照相关制度对当事人进行教育和处罚。 (4)安全监察制度 安全监察制度是指国家法律、法规授权的行政部门，代表政府对企业的生产过程实施职业安全监察，以政府的名义运用国家权力对生产单位在履行职业安全卫生职责和执行职业安全卫生政策、法律、法规和标准的情况依法进行监督、检查和惩戒制度。 执法监督管理机构要强化法律观念，转变思想，改革细化安全管理监督程序，全面落实安全监督管理职责。坚持预防为主，强化安全监督检查，加大安全生产执法检查力度，督促施工企业落实各项安全法规、治理事故隐患、降低伤亡故，重视安全生产。另外，安全监督人员必须不断地学习，丰富自身的安全知识，提高自身素质。 结语 建设工程的安全管理是一个系统工程，作为工程项目的安全管理人员，要严格贯彻执行国家关于施工安全生产管理方面的方针、政策、以及制度条例，要认真落实企业的各项管理规章制度，只有始终不渝地坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，不断提高安全生产意识，以科学的态度对待安全生产，积极探索，加强管理、不断创新，才能保证安全生产正常进行，取得最佳的社会和经济效益。 浅谈建设工程安全生产管理:建设工程安全生产管理理念创新研究 摘要：建设工程中的安全生产管理要从施工中的每一个人做起，树立起安全生产的意识，才能达到安全生产的目标。本文分析了我国建设工程安全生产现状，探讨了建设工程安全生产创新理念。 关键词：建设工程安全生产现状创新 没有安全，就没有生产的持续、快速发展。由党的十七大明确提出的“坚持安全发展、强化安全生产监督和管理、有效遏制重特大安全事故”指导方针，可以看出：安全就是基石，安全就是生产力。全面落实安全生产责任制，贯彻落实国家安全生产法律法规，切实抓好安全生产考核工作，建立安全管理长效机制，促进建设工程安全管理规范化、科学化，方可保证建设工程项目安全生产目标的实现，推动我国建筑业的健康持续发展。 一、我国建设工程安全生产现状 据《2007 年全国建筑施工安全生产形势分析报告》中建筑施工事故统计分析显示，目前全国建筑施工伤亡事故类别仍主要是高处坠落、坍塌、物体打击、触电、起重伤害等。另外，随着项目日益高层化，近年来塔吊等起重设备事故多发，必须引起足够地重视。 根据住房和城乡建设部日前公布的2010 年房屋市政工程生产安全事故情况通报显示，2010 年全国共发生房屋市政工程生产安全事故627 起、死亡772 人，同比分别下降8.33%和3.74%。全国有31 个地区发生房屋市政工程生产安全事故，其中青海、河南、宁夏、新疆建设兵团等事故起数和死亡人数较少，江苏、浙江、上海、广东等地区事故起数和死亡人数较多。全国有12 个地区的事故起数和死亡人数同比下降，其中宁夏、河南、湖南、安徽等地区事故起数和死亡人数下降较大。有11个地区的事故起数和死亡人数同比上升，其中天津、内蒙古、黑龙江、陕西等地区事故起数和死亡人数上升较大。全国共发生房屋市政工程生产安全较大及以上事故29 起、死亡125 人，同比分别上升38.10%和37.36%。 可见，当前的建设工程安全生产形势依然严峻，事故起数和死亡人数仍然比较大；较大及以上事故起数和死亡人数出现反弹；部分地区的事故起数和死亡人数同比上升。这也表明我国仍正处于建筑施工事故频发的历史时期，安全生产形势不容乐观。 二、建设工程安全生产创新理念 1、落实“以人为本”的全面关怀观 传统的建设工程安全生产理念更多关注的是项目本身的安全状况, 安全工作的重心放在对项目实施结果的物的层面的监督和管理。对参与项目的人员的安全有所忽视, 从而出现“轻事前管理, 重事后处理”的现象, 安全管理制度难以落实到建设细节中, 安全宣传教育走过场, 安全管理方式缺乏人性化。从人“机”环事故致因原理来看, 预防和避免事故的关键在于建立人、机和环境协调工作的系统。由于事故多发于人“机”交互界面上, 其中, 人的因素和人的过失是酿成事故的主导因素。人本安全事故致因理论更尖锐地指出, 事故并不是随机分布的, 人为因素与事故有着紧密联系。2010年上半年发生的“富士康员工自杀”事件, 从表面上看是企业内部安全管理出现问题, 更深层次的原因则是企业忽视“人本管理”, 重效益、轻文化; 重效率、轻关怀所致。以项目为本的安全管理理念使被管理者在项目安全活动中长期处于约束、强制、紧张的状态, 形成“被动安全、服从安全、要我安全”的结果, 进而导致压抑、逆反的心理出现,不利于安全管理活动的展开。推动“以人为本”的安全管理理念, 其一就是要一切管理活动以人为本展开, 即在建设项目安全管理活动的制定和实施中, 站在项目建设者一方考虑问题, 以建设者作为管理主体, 对建设者投入感情, 既讲原则又讲人情味, 一切安全活动围绕建设者的安全展开。当人身安全与经济利益或其他的利益发生冲突时要无条件地服从人的生命安全。每个项目安全制度的确定、措施的落实,生产环境的优化, 生产设备的使用, 劳动条件的改善,职业疾病的防治都应围绕着怎样使得建设环境中建设者安全展开。推动“以人为本”的安全管理理念, 其二就是要运用激励手段, 充分调动每一位建设者的积极性和创造力, 让一线建设者成为安全管理的主角,创造一切有利条件, 引导建设者在建设安全活动中自我管理、自我教育、自我提高, 形成“我要安全”的主动型管理氛围。进而将“以人为本”的安全管理理念融入到企业安全文化中。通过组织各种形式的安全文化活动, 激发建设者安全管理意识。例如, 定期开展“安全个人”、“安全班组”等评选活动; 组织职员定期演练自救互救、逃生应急技能, 提高个人处理突发险情的能力; 定期组织各种轻松、健康、愉快的休闲活动, 减少长期处于紧张工作状态而产生的冷漠、恐惧和压抑, 树立爱岗、互助、关爱生命的价值观。 2、从隐患局限性与危害全局性认识“全员参与”的安全管理观 建设项目安全隐患和事故均具有局部性, 然而一旦隐患酿成事故, 其影响不仅涉及企业, 甚至整个行业。例如, 2005年北京西西工程4号地项目模板工程垮塌事故, 不仅影响工程工期, 造成重大经济损失和人身伤亡, 责任人、责任企业受到刑事、行政处罚, 同时, 事故处理期间, 当地所有建设工地停产整顿, 并迎来建设监理行业监理工作内容的重大变革, 安全监理成为建设监理的重要内容之一。 从安全事故造成人身伤害的社会属性看, 安全事故不仅造成对事故工程建设企业人员的伤害, 而且,还会造成对非事故工程建设企业的人员伤害, 如2008年10月10日, 山东淄博刘家村住宅楼工程发生的塔吊倒塌事故, 造成工地临近的一幼儿园5名儿童死亡,2人受伤。 在建设工程生产与人们的生产、生活环境的时空距离越来越小的情况下, 建设工程自身存在的安全风险, 已不仅是建设工程企业的风险, 而是全社会的风险。形成“全社会、全员参与”的安全管理理念, 是当今建设工程安全生产的必由之路。 3、认识安全风险的时变性, 形成安全“动态管理”观 建设工程的安全风险或安全隐患, 伴随建设工程活动、环境的时变而不断发生变化。风险因素不仅种类、数量、性质可能发生变化, 而且安全风险量也可能发生变化, 如施工技术风险, 即具有明显的阶段变化特性。建设工程的安全风险或隐患随施工进展或时间而变化的特性, 说明安全风险或安全隐患具有时变性。只有跟踪建设进展, 实时进行安全风险评价, 才可能全面了解、控制安全风险。 建设工程安全生产动态管理, 就是要在整个建设过程中, 对建设过程安全风险进行事先预测评价、事中安全风险再评价与监控, 由此实现每时、每班, 每个环节和部位的安全生产都得到保证。通常需要做好以下工作: （1）制度建设。制度是基础, 实施动态安全管理,首先就要完善和充实规章制度, 建立一套符合项目自身特点的动态安全管理的规章制度, 包括建立工程建设安全生产预评价制度, 建设过程安全风险再评价与安全风险监控制度等。 （2）安全生产预评价。建设工程安全生产预评价, 是在工程施工开始前, 针对项目建设环境所作的有关安全风险的事先估计及其控制策略。 （3）建设过程安全风险的再评价。针对建设过程的实时环境条件, 进行建设工程后续实施过程的安全风险评估, 是对安全生产预评价的补充和完善。 （4）建设过程安全风险监控。建设工程生产安全评价的目的是为工程建设保驾护航, 控制安全事故的发生。安全风险作为客观存在, 必须把生产流程与安全风险监控有机结合起来, 准确判断安全风险因素的未来演变趋势, 处理好监控参数设置与报警限值, 重大安全风险因素与一般安全风险因素的关系, 适时采取针对性措施, 使安全风险的后果尽可能减小。安全事故的突发性、隐蔽性和时变性, 决定了发生过程的动态性, 决定了安全管理是一个动态过程,只有针对安全风险的时变性特点, 做好工程建设安全风险管理各阶段的工作, 才能有效控制安全风险。 4、从工人教育培训到技术人才培养全覆盖的高等安全教育 据国务院研究室的“中国农民工调研报告”( 2006), 目前76. 4% 的农村劳动力没接受过技术培训, 建设行业农民工, 参加过培训的仅占从业人数的10%, 并且建设工程领域从业者, 普遍文化水平不高。而同期美国、英国等工业化国家农民工不仅文化程度高, 而且接受职业培训的比例也都在70% 以上。统计发现, 我国矿山、建设等高危行业安全事故中农民工伤亡人数占75% 以上。建设工人文化程度低、职业安全教育培训不足, 是造成我国建设行业安全生产形势严竣的深层原因之一。 建设安全生产理论与技术教育是一项系统工程。具有整体性、结构性、层次性和开放性。当前从政府到企业均强调“安全教育培训”, 但仅强调工人的安全教育和培训, 而为建设领域培养管理与技术人才的高等教育, 并没有纳入到安全教育培训环节, 使得建设工程人才的安全管理理论与技术先天不足, 在长江后浪推前浪的建设管理人才队伍中, 安全管理经验愈加欠缺。因此, 需要在强化建设安全生产适用性教育的同时, 对建设人才队伍实施和普及安全管理理论与技术系统知识的高等教育。 浅谈建设工程安全生产管理:论加强建设工程安全生产管理的几点建议 摘 要：为了减少建设工程生产安全事故的发生，文章提出通过全面贯彻建设工程安全生产法律法规，建立健全安全生产管理体系，严格执行安全生产责任制、安全教育制度、安全检查制度和安全监察制度等安全生产管理制度，来实现建设工程安全生产的有效管理，提高工程的投资效益。 关键词：建设工程；安全生产管理；制度 我国建筑业的事故发生率仅次于矿山行业，造成的经济损失和负面影响已经严重阻碍了国家经济建设和社会发展。为了有效遏制建设工程安全事故的频繁发生，施工企业要全面贯彻国家、 行业和地方的安全生产法律法规和方针政策，建立健全安全管理体系，严格执行安全生产管理制度，提升全体员工的安全法律意识，使其明白“安全才能生产、生产必须安全”的道理，实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生，从而提高工程的投资效益。基于对安全的认识和我国的实际情况，为了减少安全事故的发生，文章提出了几点建议。 一 全面贯彻安全生产法律法制 建立健全建设工程安全生产管理法律法制，全面贯彻《建筑法》、《安全生产法》、《安全生产管理条例》等已有法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的八字方针，以法制的权威来规范建筑市场。通过教育逐步强化安全生产管理意识，激发安全责任感，切实做到有法必依，执法必严，违法必究。明确安全责任，严格政府安全监察，加强保护人员在生产过程中的安全，约束不重视安全生产的行为，惩办忽视安全生产，导致安全事故的失职人员。 二 建立健全安全生产管理体系 要搞好建设工程安全生产管理，施工企业必须设定包括为制定、实施、审核和确保“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源，配备专职安全生产管理人员。安全管理组织机构的设置应体现高效精干，有较丰富的理论知识、法律意识又有丰富的现场实际经验，有较强的责任心。项目经理为安全生产第一责任人，必须有较强的安全责任意识，能够牢固树立“安全第一”的思想，全面负责项目安全生产管理，建立各级人员的安全生产责任制，明确各级人员的责任，亲自抓安全生产工作。项目安全生产职能部门负责日常安全生产工作管理监督和落实，配备专职安全员，承担日常安全生产管理的责任。同时，还要把安全生产管理工作列为干部考核、职工奖惩、评比竞赛、经济承包的重要内容之一，以促进安全生产工作的落实。 三 严格执行安全生产管理制度 安全生产管理制度是建筑施工企业管理的一项重要内容，制定要符合国家的安全生产法律法规，内容要齐全、针对性强，体现实效性和可操作性，有利于指导企业一线安全生产的实施，有利于提高人员的安全意识，能让全体人员体会并理解透彻，最终实现杜绝或减少安全事故的发生。 1.安全生产责任制 施工企业应当建立健全安全生产责任制度、安全生产奖惩制度、安全生产规章制度和操作规程，设置安全管理机构，配备安全专职管理人员，保证安全生产费用的有效使用。安全生产责任制是建筑企业最基本的安全生产管理制度，是企业安全生产管理制度的核心，是认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针和”管生产必须管安全”的原则的具体体现。安全生产责任制明确规定了企业各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产方面应做的工作及应负的责任。施工企业要坚持全员管理、全过程管理、全方位管理，真正做到安全生产人人有责，各司其职，各负其责。 2.安全教育制度 安全教育是预防安全事故的一个重要措施，而且应该具有计划性、长期性和系统性，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。要适时、适地，内容合理，方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。安全教育一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育，并经考核合格后方可上岗。对管理人员重在进行安全生产法律、法规、操作规章和国家强制性标准的培训，提高业务素质，增强安全意识。对特种作业人员，必须进行专门的安全技术、操作技能和预防事故的实际能力的教育培训。对企业全体员工应建立企业、项目、班组三级安全教育，必须坚持不懈、经常不断地进行经常性安全教育和培训，通过采取多种多样形式的安全教育活动，激发员工搞好安全生产的热情，促使员工重视和真正实现安全生产。 3.安全检查制度 安全检查是消除事故隐患、防止事故、落实整改措施、改善劳动条件及提高员工安全生产意识的重要手段，通过安全检查能发现企业及生产过程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。各级安全生产组织必须配置较强的力量，对安全生产的全过程，各方位的安全状况进行检查，特别是要深入生产现场，主要针对生产过程中的劳动条件、生产设备及相应的安全卫生设施和员工的操作行为是否符合安全生产的要求进行检查，决不能敷衍走过场。通过查制度、查思想、查管理、查现场、查隐患、查整改、查事故处理使安全管理自始自终贯穿在整个施工过程中。 4.安全监察制度 安全监察制度是指国家法律、法规授权的行政部门，代表政府对企业的生产过程实施职业安全监察，以政府的名义运用国家权力对生产单位在履行职业安全卫生职责和执行职业安全卫生政策、法律、法规和标准的情况依法进行监督、检查和惩戒制度。执法监督管理机构要强化法律观念，转变思想，改革细化安全管理监督程序，全面落实安全监督管理职责。坚持预防为主，强化安全监督检查，加大安全生产执法检查力度，督促施工企业落实各项安全法规、治理事故隐患、降低伤亡事故，重视安全生产。另外，安全监督人员必须不断地学习，丰富自身的安全知识，提高自身素质。 总之，建设工程的安全管理是一个系统工程，作为工程项目的安全管理人员，要严格贯彻执行国家关于施工安全生产管理方面的方针、政策、以及制度条例，要认真落实企业的各项管理规章制度，只有始终不渝地坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，不断提高安全生产意识，以科学的态度对待安全生产，积极探索，加强管理、不断创新，才能保证安全生产正常进行，取得最佳的社会和经济效益。 浅谈建设工程安全生产管理:浅析建设工程安全生产管理 摘 要：建筑行业是国民经济的支柱产业，近几年，随着各种建筑行业的构造形式.立面造型多样化，新材料.新工艺.新设备.新技术.不断涌出，这些因素都给建筑行业安全生产提出了更高的要求，建筑业劳动密集型的特点使其成为高危行业，每年发生大量的工伤事故，造成重大的人员伤亡和财产损失，严重影响了社会稳定和经济发展。因此，搞好建筑安全管理工作，对保障人民群众的生命和财产安全，意义十分重大。 关键词：建设工程；安全；培训 建设工程施工多为露天，高处作业，施工环境和作业条件较差，不安全因素较多，历来属高风险核事故多发行业之一。建设工程安全生产还直接关系到公众生命、财产安全。因此，建设工程安全生产必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针加强安全生产培训教育和施工现场安全防护，并建立施工安全事故的应急救援机制。 一、建设工程安全存在的不安全因素 1、人的不安全因素 1.1个人的不安全因素 包括人员的心理、生理、能力中所具有不能适应工作、作业岗位要求的影响安全的因素。 1）心理上的不安全因素有影响安全的性格、气质和情绪（如急躁、懒散、粗心等）。 2）生理上的不安全因素大致有视觉、听觉等感觉器官，体能、年龄、以及疾病、疲劳和酒醉或感觉朦胧不能适应作业岗位要求的因素。 3）能力上的不安全因素包括知识技能、应变能力、资格等不能适应工作和作业岗位要求的影响因素。 1.2人的不安全行为指能造成事故的人为错误，是人为地使系统发生故障或发生性能不良事件，是违背设计和操作规程的错误行为。 （1）不安全行为的类型如操作失误、忽视安全、警告，安全装置失效，使用不安全设备、以手代替工具操作、物体存放不当、冒险进入危险场所、在起吊物下作业、停留、在机器运转是进行检查、维修、保养、有分散注意力的行为、未正确使用个人防护用品、用具、不安全装束等等。 （2）产生不安全行为的主要原因 1）系统、组织上的原因。 2）思想上责任性的原因。 3）工作上的原因。 4）工作知识的不足或工作方法不适当。 5）技能不熟练或经验不足。 6）作业的速度不适当。 7）工作不当，但又不注意警示标志。 2、物的不安全状态 能导致事故发生的物质条件，包括机构设备或环境所存在的不安全因素。 3、组织管理上的不安全因素 组织管理上的缺陷，也是事故潜在的不安全因素，作为间接原因共有以下方面：1）技术上的缺陷；2）教育上的缺陷；3）生理上的缺陷；4)心理上的缺陷；5）管理工作上的缺陷；6）学校教育和社会、历史上的原因造成的缺陷。 安全生产教育培训 安全生产教育培训是指对企业各类人员，在安全生产政策法规.安全文化.安全技术.管理.技能等方面，有计划.有步骤的组织教育培训，已全面提高各类从业人员的安全素质。如何提高作业人员的安全素质和操作技能，规范作业人员的安全行为，杜绝或减少在生产活动中的各类不安全状态，关键是通过对作业人员的教育培训来实现。安全生产教育培训是企业为了提高从业人员安全技术水平和防范事故能力而进行的工作，是一项经常性的基础工作。是企业安全管理的重要组成部分，对于搞好企业安全生产发挥重要作用。安全教育培训是企业培训中的一项重要组成部分。安全教育是预防事故的主要途径之一，他在各种预防措施中占有重要的地位 1、安全教育培训的基础原则： 1）保障安全生产的原则。安全生产要本着“教育为本”的精神，教育先行，培训先导。 2）管产企业生产经营全过程的原则。 3）人人有责的原则。 2、安全生产教育培训的根本目的 1）提高全体员工的安全意识。 2）提高全体员工的安全管理知识。 3）提升员工的安全技能。 4）增强全体员工遵纪守法的观念 3、安全教育培训范围、时间 1）企业法定代表人.主管安全副经理和项目负责人：安全培训时间不得少于30学时每年度。2）企业专职安全人员：不得少于40学时每年度。 3）企业管理人员和技术人员：不得少于20学时每年度 4）企业特种作业人员在取得该位操作证后不得少于24学时每年度。5）企业新进场的工人必须进行三级安全培训教育。 6） 企业待岗转岗换岗职工：重新上岗前必须接受安全教育不少于20学时每次。 7）企业其他职工安全培训教育不得少于15学时每年度。 4、安全生产教育培训基本要求 1）建筑施工企业应按照建筑主管部门或建筑施工安全监督管理机构审定的教育培训大纲和教材的要求，保证教育时间和教学质量。 2）从事职工安全教育培训人员，应具备中 级以上专业技术职称，五年以上施工现场经验，或者从事教学等 方面五年以上。经过建筑施工安全监督机构资格认证，取得培训资格证书。 3）企业应按规定提取安全生产教育培训经费，经费管理有专门机构负责。 4） 建筑施工企业应建立健全全员安全教育培训制度，严格按进行教育培训对象的登记、培训、考核、发证.资料存档工作，环环相扣，层层把关。坚决做到不经培训考核或考核不合格者，没有安全教育部门签发的合格证者，不准上岗工作。 三、建筑施工安全事故应急救援组织 为了防止施工企业施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，必须建立施工安全事故救援机制。 1、 组建应急救援组织 企业一把手是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由公司副经理、公司总工程师组成。项目经理是应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。一旦发生安全事故，应急救援组织就迅速、有效投入抢救工作，防止事故的进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，发挥救援工作重大作用 2、配备必要的应急救援器材、设备 救援组织必须配备有担架、急救药品、氧气瓶，设置单间卫生室等设备及医所，发生一般事故应具备紧急救援条件，同时采取措施防止事态扩大。 3、救援报告及应急响应 当事故在紧急情况发生后，应由项目部领导小组在最短时间内向公司报告，以便公司在最短时间内启动应急救援组织参与救援活动，同时有效配合公司救援组各项工作，做好施工现场保卫工作，维护好现场秩序，与此同时启用项目部配置各项急救工具及临时药品投入救援工作，配合公司救援组做好事故处理工作。由项目部以书面形式写出事故发生原因及经过报公司审批，上报主管部门，听取处罚意见，落实整改内容，待验收合格复工。 4、定期组织演练 自身业务素质是关键，为了更好地提高业务水平，针对工程项目均会有着几种不同事故发生，首先要进行消防安全培训，普及消防知识，对不同的预案要有计划地组织救援人员培训，公司规定每半年一次，演练以使配备的应急救援物资人员符合实战需要，在演练中符合要求人员均可上岗。 5、做好上报工作及事故处理 按国家有关规定，一旦发生重大事故后，应当立即向当地负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门及时如实报告，在24小时内写出书面报告。报告内容包括：事发时间、地点、工程项目、简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计及发生原因的初步判断。对发生安全事故，按照企业有关事故处理的制度，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，同时保护事故现场，因抢救需要移动现场部分物品时，应作出标志，绘制事故现场图，并详细记录，妥善保管有关证物，为调查分析事故原因，提供真实的证据。 安全生产管理是一个系统性、综合性的管理，其管理的内容涉及建筑生产的各个环节。因此建筑施工企业在安全管理中必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针。制定安全政策、计划和措施，完善安全生产组织管理体系和检查体系，加强施工安全管理。只有这样，才能保障建筑施工人员在生产过程中的安全，创造良好的施工环境，确保施工安全生产，保证人民生命财产安全，使建筑企业获得最大的社会效益和经济效益，维护社会稳定和谐发展。 浅谈建设工程安全生产管理:建设工程中安全生产管理探究 摘要：：随着经济的不断发展，建筑行业的巨大进步，建筑工程数量的不断增加，也增加了安全事故发生的几率。施工安全事故的发生，对工程本身产生一定的影响，同时更对人们的生命和财产安全产生了严重的威胁。因此，在工程施工过程中，有效的加强安全管理，是保证工程顺利进行，确保工程施工质量的有效途径。本文分析了我国建设工程安全生产现状，探讨了建设工程安全生产创新理念。 关键词：建设工程 安全生产 管理理念 创新 经济的发展促进了城市化进程的加快，也促进了建设工程数量的不断增加，与此同时，对于工程施工现场的安全管理就成为了人们普遍关注的重点问题。由于建筑工程本身存在着一定的危险性，容易引发安全事故，造成人员的伤亡，加大安全施工管理，使工程成为优质工程十分重要。我们要找出工程安全施工出现的问题，然后通过有效的措施解决它。下面先对施工安全管理存在的问题进行了分析。 一、建设工程施工安全管理存在的问题和对策 1.施工团队安全意识薄弱 工程在进行施工时，一些施工单位对施工安全管理重视不够，不能把施工安全工作放在第一位的位置上，工程领导或者管理人员没有意识到自己的安全施工管理责任重大，在现场施工时不能很好的落实建筑工程规章制度中的施工安全制度。 2.施工安全管理制度有待完善 工程施工安全管理制度可以体现出施工团队的安全管理水平，是保障施工安全的重要依据。而目前关于工程安全施工管理的法律、制度还不够完善，早先制定的《安全施工法》、《工程施工管理条例》不具有微观的可操作性。也缺乏相应的施工安全配套制度。 3. 缺乏固定的安全人员 很多企业对安全管理的投入过少，主要表现在缺乏安全人员。有时整个合作企业内部，都存在安全人员严重缺编，屈指可数的安全人员无法覆盖整个工作面，施工现场出现大量安全监察死角。同时，大部分项目部的安全人员多由其他技术、管理人员兼职，这样，安全员无牢靠职业素质，无法切实展开安全教育训、隐患排查及安全检查等具体工作。此外，施工单位的安全防护设备配置不全，这些设备配置不全就很容易造成施工人员发生安全施工事故。 4、加强施工各元素控制，确保各项元素的有效性 除了专项性的安全管理方式外，对影响安全管理的因素进行分析管理，是提升安全管理的重要条件，在现场施工管理中，要强化各要素的分析，并抓住关键性问题进行处理。其一，材料、设备、技术等质量问题。要选择质量合格、与施工标准相适应的原料，保证原料质量合格，施工中要对材料适应性进行抽查与管理；选择型号、规格、标准符合相应要求的设备，并且保证设备质量；对技术进行分析，确保施工技术指导作用的发挥，以技术保证质量的同时，实现安全施工。其二，施工场地和施工环境问题。加强安全设施建设，确保施工现场符合文明施工要求，保证施工环境安全并不对周围环境造成不良影响。 5、提升员工素质，保证安全施工 安全管理最终要落实到对一线作业人员的管理上，在安全管理中，必须要通过多种手段来提升员工的安全意识和安全技能。进行安全知识教育与宣传，增强员工的安全意识；进行安全培训与安全技能考核，提升员工的安全技能，规范安全操作；实行安全评估和激励措施，促使员工实现自我安全监督、相互安全监督，创建安全施工安全环境。 二、强化安全管理，促进施工持续化发展 1、重视安全管理，将安全管理统一于施工建设中 要实现施工安全管理，必须从建筑活动一开始就进行安全管理强化，将安全管理、质量管理、人员管理、方案管理等各方面统一起来，突出施工安全管理独立性、复杂性和长期性，如在工程方案设计阶段，将安全管理定位并制定具体的安全管理目标，确保安全管理有充足的技术、经济保障；在施工管理阶段，加强施工安全设施建设，强化安全教育和宣传；以“安全第一、预防为主”的观念深入施工管理工作中，将保障建筑质量、人员财产安全、文明施工作为建筑效益实现的终极目标，规范施工过程中的安全管理工作。 2、建立健全安全管理机制，为安全管理提供基础保障 安全管理机制具有约束性管理的作用，对于高危性、规模性以及人员众多，流动性较大的建筑行业来说，必须以有效的机制保障来实现对人员的控制。其一，建立基本性安全机制。建立并完善专职安全管理机构，并配备业务水平高、安全管理经验丰富、职业道德素质高的专职性安全管理人员，促进安全管理机构独立性职能的发挥；完善各项与安全管理相关的制度。其二，进行制度精细化规定。安全无小事，尤其是对规模巨大、分工多样、任务繁杂的建筑行业，在进行安全管理中，一定要队安全进行细化管理，如要求员工进场必须佩戴平安卡、特种作业人员持证上岗、施工作业必须佩戴相关防护用具、设置提示性标语、禁止靠近危险区或危险物、明火操作要报告、操作程序要符合规定要求等，以各个方位的控制与规定，来保证安全施工。 3、进行安全责任定位，实现权责统一 安全责任定位是安全管理有效实现的一个有效条件，也以责任制约的方式规范着工作人员、总承包商以及分包商的权利和义务，这就有效避免了事故责任取法追究或是责任确定不明现象的发生。其一，明确合同管理，将承包主体、转让主体以及委托主体的责任进行明确，尤其是建筑施工主体的责任进行定位，促使他们保证施工安全。其二，将安全责任落实到每个部门、每个环节，乃至每个施工人员身上，提升施工作业人员和各部门的安全责任意识，将安全隐患消除在萌芽状态，在事故发生后能够以有效措施进行安全问题处理。 4.定期进行安全巡查 在工程施工期间，要派专人定期进行安全巡逻和检查，每天做好详细的巡逻记录，对于可能引起安全事故的隐患进行详细的记录并且做及时的处理。同时，要按照相关的管理制度的内容，对于不同的工程项目分别做好安全指导工作，保证各项安全管理制度的有效实施，对于施工现场标牌的检查要求做到：施工标牌摆放在正确的位置，还要具有针对性。 三、建设工程安全生产管理理念的创新 1、落实“以人为本”的全面关怀观 传统的建设工程安全生产理念更多关注的是项目本身的安全状况， 安全工作的重心放在对项目实施结果的物的层面的监督和管理。对参与项目的人员的安全有所忽视， 从而出现“轻事前管理， 重事后处理”的现象， 安全管理制度难以落实到建设细节中， 安全宣传教育走过场， 安全管理方式缺乏人性化。2010年上半年发生的“富士康员工自杀”事件， 从表面上看是企业内部安全管理出现问题， 更深层次的原因则是企业忽视“人本管理”， 重效益、轻文化； 重效率、轻关怀所致。以项目为本的安全管理理念使被管理者在项目安全活动中长期处于约束、强制、紧张的状态， 形成“被动安全、服从安全、要我安全”的结果， 进而导致压抑、逆反的心理出现，不利于安全管理活动的展开。 推动“以人为本”的安全管理理念， 其一就是要一切管理活动以人为本展开， 即在建设项目安全管理活动的制定和实施中， 站在项目建设者一方考虑问题， 以建设者作为管理主体， 对建设者投入感情， 既讲原则又讲人情味， 一切安全活动围绕建设者的安全展开。其二就是要运用激励手段， 充分调动每一位建设者的积极性和创造力， 让一线建设者成为安全管理的主角，创造一切有利条件， 引导建设者在建设安全活动中自我管理、自我教育、自我提高， 形成“我要安全”的主动型管理氛围。进而将“以人为本”的安全管理理念融入到企业安全文化中。 2、认识安全风险的时变性， 形成安全“动态管理”观 建设工程的安全风险或安全隐患， 伴随建设工程活动、环境的时变而不断发生变化。风险因素不仅种类、数量、性质可能发生变化， 而且安全风险量也可能发生变化， 如施工技术风险， 即具有明显的阶段变化特性。建设工程的安全风险或隐患随施工进展或时间而变化的特性， 说明安全风险或安全隐患具有时变性。只有跟踪建设进展， 实时进行安全风险评价， 才可能全面了解、控制安全风险。 建设工程安全生产动态管理， 就是要在整个建设过程中， 对建设过程安全风险进行事先预测评价、事中安全风险再评价与监控， 由此实现每时、每班， 每个环节和部位的安全生产都得到保证。通常需要做好以下工作： （1）制度建设。制度是基础， 实施动态安全管理，首先就要完善和充实规章制度， 建立一套符合项目自身特点的动态安全管理的规章制度， 包括建立工程建设安全生产预评价制度， 建设过程安全风险再评价与安全风险监控制度等。 （2）安全生产预评价。建设工程安全生产预评价， 是在工程施工开始前， 针对项目建设环境所作的有关安全风险的事先估计及其控制策略。 （3）建设过程安全风险的再评价。针对建设过程的实时环境条件， 进行建设工程后续实施过程的安全风险评估， 是对安全生产预评价的补充和完善。 （4）建设过程安全风险监控。建设工程生产安全评价的目的是为工程建设保驾护航， 控制安全事故的发生。安全事故的突发性、隐蔽性和时变性， 决定了发生过程的动态性， 决定了安全管理是一个动态过程，只有针对安全风险的时变性特点， 做好工程建设安全风险管理各阶段的工作， 才能有效控制安全风险。 有生产的地方，就会有安全问题的出现。这种现象要正确对待。要在组织生产的同时组织抓安全工作。任何事故的发生，事前都有征兆，发现了苗头要及时整改。对工程建设项目做好危险点辩识分析工作，并切实落实相应的安全措施，确保安全时刻处于“在控和可控”状态。学会在事前抓安全，才能有效地避免事故发生。 当前，社会和经济的快速发展都促进了建筑工程业的快速发展。与此同时，安全事故的发生几率也随之增加，造成了巨大的经济损失，为此，我们应当将施工安全管理放在最重要位置，对于工程施工中的特危环节要单独处理，定期进行安全巡查，加大对施工安全管理的投入力度，对于存在的安全隐患要进行及时的处理，尽量降低工程现场出现安全事故的几率，促进建筑业的持续发展。

教育行政管理论文:司法局干部教育行政管理汇报 一、贯彻落实科学发展观的主要情况 1、坚持司法行政科学发展,进一步推进“五五”普法和依法治县工作。坚持依法治国，建设社会主义法治国家，是全面建设小康社会的内在要求，更是全面实现小康社会奋斗目标的一个重要标志。按照十七大报告“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的氛围”的要求，我们全面实施“五五”普法和依法治县工作，推进全社会的法制化进程，这不但是全面建设小康社会不可缺少的一项基础性工作，也是司法行政机关围绕中心，发挥职能作用的重要方面。我们站在全局的高度，当好党委、政府的参谋和助手，把普法和依法治县工作牢牢抓在手上，精心谋划，全力推进。通过开展“五五”普法和依法治县工作，稳定政治、稳定经济、稳定社会，为全面建设小康社会，营造人人学法、懂法、守法、用法，依法行政、依法管理、依法经营、依法办事的良好的社会法治环境。按照《在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》和《*县2009年依法治县工作要点》的要求，扎实全面地开展普法和依法治县工作。一是加强领导，强化目标管理，实行月检查、季通报、年终总评制度，努力构建大普法工作格局，从根本上规范和促进各部门、各单位的民主法治建设。二是采取切实有力措施，积极创新法制宣传教育形式，增强普法教育实效。通过广泛与新闻媒体协作，形成多层次、多手段、各有关部门共同参与的综合态势，构筑法制宣传教育社会平台，开拓普法依法治县工作宣传教育新途径和新领域。三是全面推进和深化“法律六进”活动。采取形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动，培养树立先进典型，总结交流推广经验，务求法制宣传教育的实效。四是坚持以考促学，切实抓好对全县各类普法对象的学法考试工作。按照市委组织部、市司法局等部门文件要求,适时认真组织全县副科级以上领导干部统一参加领导干部法律知识考试。五是继续深入开展全县“民主法治示范村”创建活动。及时组织开展县级民主法治示范村全面检查验收活动，推进全县基层民主法治建设进程。 2、坚持司法行政科学发展,进一步维护社会和谐稳定。稳定是基础，是群众利益的根本所在，更是实现小康社会的根本保证。十七大报告指出，“社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。”可以说，维护社会的安全稳定，是全面建设小康社会的第一位任务，也是司法行政机关的一项重要职能。作为国家专政机关的重要组成部分，我们坚定地以维护社会稳定为己任，以营造良好的经济发展法制环境为目标，充分发挥司法行政职能优势，强化法律服务、法律保障在维护社会稳定中的基础性和预防性作用,维护社会和谐，实现科学发展。健全完善“调防一体化”工作机制，坚持“民不转刑”的原则，深入开展民间矛盾纠纷排查调处活动，及时化解基层矛盾纠纷，最大限度地减少不稳定、不和谐因素，发挥人民调解在化解矛盾纠纷，维护社会稳定中的“第一道防线”作用，做好人民调解、诉讼调解和行政调解相互衔接的“三位一体”大调解工作，使人民调解真正成为构建社会主义法制大厦的基石。做好刑释解教人员的安置帮教工作，不断拓宽安置途径，预防和控制“两劳”人员重新违法犯罪。切实做好全县社区矫正试点工作，争取成为全市、全省社区矫正工作的排头兵。要围绕十七大提出的“加快推进以改善民生为重点的社会建设”和“健全社会救助体系”的要求,进一步强化法律服务的保护功能。律师、公证、基层法律服务、法律援助组织，对社会弱势群体、下岗再就业人员、农民工提供及时、便利的法律服务，扩大救济制度的惠及面，维护社会公平、正义，维护社会和谐稳定，20*年以来共为各类群众办理151件的法律援助，真正注重发挥法律援助扶贫助弱、伸张正义、维护稳定的功能，切实解决困难群众打官司难问题。 3、坚持司法行政科学发展,进一步深化体制改革和机制创新。实践证明，改革是破解发展难题的最有效的途径和方法，创新则是更大的发展。按照十七大报告“深入贯彻落实科学发展观,继续深化改革开放”的要求，积极推进司法行政体制改革和机制创新。积极拓展经济类公证业务，对符合我县县情的经济类公证项目，争取政府支持，为开展经济类公证奠定基础。加强信息化建设，推广使用司法行政业务软件和管理软件，逐步实现司法行政工作的科技化、数字化、信息化，提高工作的科技含量和办事效率。进一步抓好司法行政机关监督管理工作，由零星突击检查向常规检查转变。贯彻落实县委《关于做好〈*县推进乡镇改革试点工作的实施意见〉配套工作方案的通知》的要求，结合我县法律援助工作的实际情况，我局将非诉讼法律事务案件及一般简易民事诉讼案件的法律援助的审批权限下放到各镇法律援助工作站去，拓宽了广大群众申请法援的渠道。积极开展全县律师工作为保增长、保民生、保稳定的工作目标服务活动，提高服务质量，促进法律服务市场健康发展。 4、坚持司法行政科学发展,不断加强队伍建设。十七大报告强调，“科学发展观,核心是以人为本。”提高司法行政干警的整体素质，是做好新时期司法行政工作的基础和前提，更是实现司法行政工作全面、协调、可持续发展的重要保证。按照十七大报告的要求，司法行政机关以人为本，就是要以建设高素质的干警队伍为目标，坚持从严治警，从优待警，树立“执法为民、服务为民”的思想，树立依法治警、依法治所、公正执法、科学管理的理念，不断强化司法行政干警职工、法律服务工作人员队伍建设。通过开展活动，树立全员学习、终生学习的理念，有计划地采取措施，提高五个方面的素质。一是在提高政治素质方面，把学习十七大精神作为理论学习和支部党日活动的中心内容，组织党员干 部认真学习十七大报告，深刻领会报告的精神实质，吃透报告的精髓。二是加强队伍的业务培训，本着缺啥补啥的原则，每年都有计划地组织开展以学历提升、统一培训和外出学习考察为内容的综合培训。同时，组织全员认真学习并熟练掌握《公务员法》、《公证法》、《律师法》、《法律服务工作者条例》等法律、法规，进一步提高司法行政干警的综合业务素质。三是提高理论素质。严格学习日制度和中心组学习制度，侧重学习哲学理论，进一步提高用历史的、辩证的、发展的、全面的观点，观察分析问题的能力。四是提高文化素质。大力开展群众性的文化活动，日常鼓励开展读几本好书，唱几首好歌，培养几个好兴趣，做几件好事，交几个好朋友活动。五是加强基本技能训练。熟练掌握微机操作、*写作等方面的技能，以适应新时期司法行政工作的需要。此外，特别加强队伍的廉政建设及职业道德建设。教育职工自觉遵守执业纪律和职业道德，公正执法，文明执法，不办关系案、人情案；不出关系证、人情证，真正实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。加大对法律服务市场的监管力度，对违法违纪的法律服务工作人员，依法实施处罚，并记入诚信档案，不断提高全县法律服务业的社会公信力。 二、贯彻落实科学发展观存在的主要问题 在看到我局贯彻落实科学发展观方面取得成绩的同时，我们也清醒的认识到我局在贯彻落实科学发展观，为全县经济发展保驾护航方面还存在一定差距，突出表现在：1、理论学习不够系统深入。在理论学习方面，不够系统深入地学习，思想认识上存在误区。2、深入基层调查研究不多。平时深入农村，深入基层，深入群众中去调查研究不多，对基层司法行政工作指导不够。3、加强业务交流学习做得不够。平常缺乏沟通联系，司法行政机关职能作用公众知晓率较低。4、队伍建设还存在许多薄弱环节。 三、贯彻落实科学发展观存在问题的主要原因 1、不注重全面学习理论知识。分析局领导班子在思想和工作中存在的种种问题，最主要的原因是对科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大理论认识不足，理解不深，未能把学到的科学发展观理论知识很好的运用到工作实际中，导致在制定发展规划中缺乏战略高度，工作出现片面性、盲目性；通过深入学习实践科学发展观活动，进一步加深了对科学发展理论的理解和认识，大家一致认为，不靠理论上的成熟指导实践工作，就难以适应新形势、新任务、新情况的要求。当前我们在工作上存在的不足，实际上就是学习不深不透，理论功底不厚，用理论解决现实问题的能力不强的表现。 2、深入调查研究意识不强。未能把理论和实践有机结合起来，对长期困扰的工作难题，未能更好地寻找解决问题的思路、手段和方法，工作的积极性和创造性难以发挥，未能更进一步为民办好事和切实帮助人民群众解决热点、难点问题。 3、没有全面解放思想，更新观念。没有完全掌握好司法行政工作要勇于面对改革开放，适应学会运用市场经济规律，改变传统观念，树立市场经济新观点，思想不够解放、观念不够更新，没有科学把握时代的脉搏，缺乏敢为人先，敢为天下先的精神，政治思想素质与形势发展的要求还有一定差距。 4、队伍管理和行风建设不够扎实。对干警的世界观、人生观、价值观和职业道德教育抓得不够得力，导致个别人没有完全做到把群众的利益放在第一位，把群众满意不满意，答应不答应做为评判自己工作优劣的标尺，为民服务的宗旨意识还没有根深蒂固，服务工作不是十分到位，质量不是很高。虽然制定了一定的规章制度，但在执行过程中抓得不牢固，甚至存在有认为工作做好了，任务完成了，就完成了队伍建设的思想，忽视了从思想政治工作方面抓队伍建设，抓干部职工的思想教育、素质教育。 四、贯彻落实科学发展观的努力方向 1、带头加强理论学习，提高创新发展的能力和水平。一要坚持学习。在学习内容上，紧密结合自己的工作实际，不断加强对政治理论、业务技能、科学知识和领导艺术的学习。在学习形式上，针对班子成员日常工作繁重的实际，采取自学为主，集中学习为辅，争取做到每月班子集中学习一次，每天个人自学。二要学以致用。要学以致用，不能停留在对理论、方法的简单了解上，要把学到的理论应用到实践工作中去，要成为本行业、本专业的行家里手，在各自工作岗位上创新工作模式，提升工作水平和解决新问题的能力。三要理论联系实际。学习要与思考相结合，学习要与工作实践联系起来，把学到的知识运用到实践工作中，改变思维方式，创新管理体制、工作机制、管理手段，真正做到与时俱进。 2、以民为本，充分发挥司法行政职能为民服务。司法行政机关的主要职能是法制宣传、法律服务，我们要在立足本职、服务社会上做文章，采取一系列措施，为民服务。一是结合文明生态村建设开展民主法治示范村创建活动。建设社会主义新农村，要加强农村政治建设，切实维护农民的民主权利，让群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。要加强民主制度、民主原则、民主权利、民主程序的教育。大力宣传《村民委员会组织法》，使以《村民自治章程》为核心的各项规章制度和村规民约符合法律的要求，推进农村民主政治建设健康发展。要以创建文明生态村建设为契机有计划、有步骤地组织开展“民主法治示范村”创建活动。2010年底，各镇县级“民主法治示范村”要达到100%。每个乡镇要创建4至5个高标准的“民主法治示范村”，争取成为省级乃至国家级的“民主法治示范村”。二是建立法律服务室。在全县行政村内分批次建立法律服务室。法律服务室负责组织开展法制宣传教育、法律咨询和维权活动。选拔1名“两委”班子成员负责，责成2名以上具备一定法律知识、熟悉法律援助业务的人员，提供法律咨询，开展普法宣传，增强村民维权意识。目前，我局已在全县8个乡镇全部建起了法律援助工作站，下一步，准备以司法所和法律援助工作站为辐射点，在各村全部建起法律服务室，并加强培训，每年组织一次对“法律服务室”工作人员的培训，主要培训法制宣传员、纠纷调解员、法律援助工作者，逐步增强工作人员的业务素质。三是加强普法阵地建设。要村村设立普法宣传栏，定期更换宣传内容，广泛宣传与农民生产生活密切相关的法律法规，大力开展送法下乡活动。 3、转变工作作风，优化行业服务。一要以开展“作风整顿年”活动为契机，认真贯彻落实各项规章制度，努力实现服务理念追求真诚，服务内容追求规范，服务形象追求品牌，服务品质追求一流；还要抓好窗口优质服务规范化工作，加强对律师公证人员的教育管理，以“争创人民满意的政法单位和人民满意的政法干警”活动为载体，使人民群众真正满意。 4、进一步加强党风廉政建设。加强班子自身建设，按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，不断增强班子凝聚力和战斗力；严肃司法行政队伍管理，进一步完善公务员的管理和考核，有序推进公务员轮岗，充分调动司法行政人员的积极性、主动性、创造性和责任感；提高依法行政能力，规范行政管理和行政监督，努力建设 和谐型机关，营造风清气正、奋发进取的工作环境，打造甘于清贫、乐于奉献、公正廉洁的司法行政干部队伍，塑造务实高效、司法为民的司法行政形象。 教育行政管理论文:教育行政管理职能策划 [摘要]本文在对加强教育行政管理职能策划进行详细论述的基础上，对如何转变教育管理行政职能这一课题给出了若干意见和建议。 [关键词]教育行政管理职能策划 一、加强教育行政管理职能策划 职能的策划与设计在组织设计中起着承上启下的桥梁作用。这里的“上”指的是教育行政管理部门的战略任务和目标，“下”指的是教育行政管理部门组织结构的框架，即承当各项管理职能的各个管理层次、部门、职务和岗位。 1.加强计划职能策划，增强管理的预见性 计划工作是教育行政管理的一项基本职能，是各级教育行政管理者为有效地使用资源条件、把握发展方向所进行的预测未来、设立目标、决定政策、选择方案的连续程序，是制定计划的管理过程。具体而言，计划职能策划的步骤可以分为七个步骤：①估量机会；②建立目标；③确定计划的前提；④确定抉择的方案；⑤评价各种方案并择优；⑥制定派生计划及相应的预算；⑦计划的执行。 2.加强组织职能策划，注重管理的实效性 工业经济中，教育行政组织结构从机械官僚制占统治地位到特别专案制日益普及的进程，其实就是组织的正式化程度不断降低，等级的垂直分布不断减少的过程，也即传统的金字塔型的组织结构逐步失去市场的过程。 金字塔型的教育行政组织结构有许多弊端：①过度集权化；②组织的中间管理层较多，人浮于事的现象严重；③无法根据工作所需灵活机动地调整组织的营运方向。要克服这些弊端，组织结构就应趋向扁平化。 随着我国教育行政管理体制改革的逐步深入，教育行政效率成为了影响教育事业改革发展的重要因素。这就要求教育行政组织朝着高效的方向发展，扁平化的组织设计有利于这一目标的达成。①结构精简，组织能轻松上阵。②决策权分散到员工手中，一方面增强了工作人员的主人翁意识，另一方面，工作人员能自主地根据服务对象的要求，重新配置组织提供的资源，提供个性化的服务，组织因而既有效率又有效益。③普通工作人员得以摆脱“金字塔”的重负，从工作中体会工作的意义，感受工作的乐趣，并由此激发无穷的创新精神，使工作常做常新，进而营造出整个组织的创新氛围，提高组织的竞争力。 3.加强控制职能策划，降低管理的风险性 正如法约尔曾指出的：“在一个教育行政管理部门中，控制就是核实所发生的每一件事是否符合所规定的计划、所的指示以及所确立的原则，其目的就是要指出计划实施过程中的缺点和错误，以便加以纠正和防止重犯。控制在每件事、每个人、每个行动上都起作用。”控制作为对计划实施的监督和保证，贯穿在计划执行的每个阶段，每个部门，因此，实施控制职能是每一位教育行政管理者的主要职责。 虽然管理对象千差万别，但控制的基本程序是相同的，一般包括三个步骤。①确定控制标准；②衡量实际成效；③分析偏差并予以纠正。 二、关于转变教育行政管理职能的几个建议 1.坚持教育督导“督政”制度，转变教育行政管理模式 教育督导是指教育行政部门根据国家制定的有关方针、政策、法令和法规，对其所属下级教育行政部门和学校的工作进行监督、检查、评估和指导。我国教育督导的主要任务可以概括为两条，一是“督政”，二是“督学”。“督政”是中国教育督导制度的显著特征。教育督导作为一种教育行政监督手段，对下级政府履行教育工作职责的情况进行监督、检查、评估、指导，是教育督导本质和我国国情以及教育改革与发展的实际需要所决定的。 长期以来，我国的教育行政管理，基本上是计划经济体制下高度集中的管理模式，习惯于命令和布置任务，淡化了监督和调控。在整个教育管理的运作中，“计划”占据主导地位，“指挥”、“执行”环节得到了较充分的强化，而缺乏强有力的监督，因而不可避免地出现某些决策上的偏差和执行效果的不理想，也助长了报喜不报忧、弄虚作假之风。开展“督政”，就是为了加强对政府及其相关部门教育行政行为的监督，以防止和纠正教育行政工作在决策、指挥、管理上出现的偏差和错误。同时，随着行政体制改革的深入，政府简政放权、转变职能，许多权力下放到学校，学校办学自主权扩大，对教育的管理必须从以指令性为主的领导模式转变为以指导性为主的领导模式。实现这个转变，必须在宏观上加强管理，以强化反馈、监督功能为前提。建立教育督导“督政”制度是教育实行宏观管理的一个重要方面。“督政”是弥补教育行政管理某些缺陷的有效措施。由于在传统的教育行政管理中，教育部门与同级政府的其他部门之间、与下级政府之间，不是一种监督与被监督的关系，也不是一种隶属关系，因而教育管理中的有些工作，出现“管不到，抓不了”的局面。通过教育督导，代表本级政府行使对教育工作的监督职权，就可以与同级政府的有关职能部门、与下级政府形成一种正常的监督与被监督的关系，从而建立起一种新的教育行政管理秩序，加强对政府相关部门法定的教育工作的监督，督促政府相关部门的教育工作落实到位。2.促进教育行政职能的重心转向提高教育质量 虽从静态的角度看，几乎所有现代国家都行使着较为相同的职能，但是从动态的角度看，由于各国社会和教育发展的时空差异，造成不同时期的国家和同一时期的不同国家之间教育行政职能的侧重点不同，这也正是教育行政职能历史性发展的重要表现。由于在那些现代化比较早的国家，教育的发展经历了由数量到质量、由精英模式到大众模式的过程，从数量上看，发达国家的义务教育年限在数十年前，普遍达到9年以上。如果从普及的角度来看，发展水平则更高。例如美、日和欧洲一些发达国家的高中就学率已达到90%以上。因而，教育效能(主要表现为教育质量)的提高就成为这些国家共同关心的首要问题，各国为此在政策上调整了自己的工作重心。美国自从1983年发表《国家处于危机之中，教育改革势在必行》的质量调查报告书之后，首次全美教育目标的制定、教育标准的全国统一以及教育行政主管部门中教育质量委员会、全国共同教育目标委员会的成立等改革无一不在强调：在21世纪，美国的教育政策要进行从机会平等到提高效能的重新定位。 3.注重教育行政职能的法制化 在不同国家中，各级政府之间、国家与社会和个人之间的职能、权力(利)划分有不同的表现形式。一是行政化，二是法制化。前者是指这种形式的职能划分缺乏法律基础，任何涉及中央与地方及其他部门之间的权责分工和变动都是以上级政府的单向命令或两级政府之间的讨价还价，因而行政化命令和指示的使用较为频繁，这样也就容易引起摩擦和权责混乱的后果。后者是说这种职能划分有明确和系统的法律依据(包括法定的内容和程序)，职能的变动也要以法律的变更为准绳，以使管理有法可依，这不仅可以避免各部门之间的权责混乱和管理的随意性，更重要的是可以提高管理的效率。教育行政职能作为国家职能的组成部分，它也带有这种形式上的特征和区别。在西方发达国家，随着教育法制化的普及和深入，教育行政职能的法制化也受到重视，如美国、日本等不论是在相关的《宪法》、《教育法》中，还是在专门的《文部省设置法》中，都明确而严格地规定了国家的各级政府、相关部门及学校在教育事务中各自承担的职能和拥有的权力。这对于教育的长期和稳定发展是必要的。例如，日本的《文部省设置法》首先指出，本法的目的是：明确规定文部省主管事务的范围和权限，确定能高效地完成主管事务的组织，文部省以振兴与普及学校教育、社会教育、学术及文化为己任，是一体化地处理上述事项及有关在宗教方面的国家行政事务的行政机构，为完成前条规定的所辖事务，文部省拥有下列权限。但是，其权限的行使必须遵循法律(包括基于法律的命令)。教育部颁布的《全国教育事业第十个五年计划》进一步明确了教育行政部门转变政府职能、完善教育法律体系、全面实施依法治教的三项重要目标：转变政府职能。今后政府主要运用立法、拨款、规划、评估、信息服务、政策指导、执法监督和必要的行政手段对教育进行宏观管理。政府部门的主要职责是创造教育健康发展的良好环境，保证国家教育方针的贯彻落实，保证学校正确的办学方向，规范各级各类学校办学条件标准和办学行为，保证教育的公正性和学生平等的受教育权，维护学校、教师和学生的合法权益。加强教育宏观决策的科学研究，提高教育决策的科学化、民主化水平。完善教育行政决策和管理制度，建设一支高素质的教育行政管理队伍，提高管理水平和依法行政水平。不断加强教育法规建设，进一步健全完善教育法律体系。加强教育普法宣传，加大教育行政执法力度。进一步健全教育督导机构，完善教育督导制度，加强督导检查。 4.建设一支高素质的教育行政管理队伍 教育部颁布的《全国教育事业第十一个五年计划》进一步明确了教育行政部门转变政府职能、完善教育法律体系、全面实施依法治教的三项重要目标：转变政府职能。今后政府主要运用立法、拨款、规划、评估、信息服务、政策指导、执法监督和必要的行政手段对教育进行宏观管理。政府部门的主要职责是创造教育健康发展的良好环境，保证国家教育方针的贯彻落实，保证学校正确的办学方向，规范各级各类学校办学条件标准和办学行为，保证教育的公正性和学生平等的受教育权，维护学校、教师和学生的合法权益。加强教育宏观决策的科学研究，提高教育决策的科学化、民主化水平。完善教育行政决策和管理制度，建设一支高素质的教育行政管理队伍，提高管理水平和依法行政水平。不断加强教育法规建设，进一步健全完善教育法律体系。加强教育普法宣传，加大教育行政执法力度。进一步健全教育督导机构，完善教育督导制度，加强督导检查。 三、结束语 转变教育行政管理职能的任务是艰巨的。在今后的研究中，我们应进一步加大学习、研究力度，力争取得更大成果，不断把教育行政管理改革引向深入，从而使教育改革发展更好地服务于国民经济社会的发展。 教育行政管理论文:教育行政管理职能与领导艺术 摘要：教育行政管理工作在传统模式下运行与发展，陈旧的思想观念在一定程度上使教育行政管理面临机遇，面对一系列的改革措施，教育行政管理职能需要坚持以人为本的基本理念，依据实际的发展情况探索出人性化的现代管理模式则成为重中之重。主要分析了转变教育行政管理职能的策略，并针对领导艺术提出了相应的策略与建议。 关键词：教育行政管理；综合素养；艺术领导 教育行政管理是关系到学校有效发展的重要内容，但是一直以来教育行政管理受到传统模式的禁锢，导致教育行政管理水平不容乐观，甚至传统的理念与方法逐渐成为管理改革中的禁区，在开展教育行政管理的过程中需要对其管理职能加以分析与探究，并针对当前的发展趋势积极转变职能，只有真正做到这几点，才能实现教育行政管理的有序发展。 一、确立正确的教育督导督政制度 在教育行政部门所的文件中，教育督导主要是指按照国家所制定的方针、政策、法律、法规，对教育行政部门以及学校进行检查。其中我国教育督导的任务包括两种，其一是督政，其二是督学，无论哪一种类型，均是当前教育行政监督的主要手段，并且也是顺应我国国情以及教育改革实际发展需求的主要手段。一直以来，我国教育行政管理主要采取计划经济体制下的管理模式，该模式下监督与调控得到淡化，积极看待督政工作，可以避免在决策、指挥以及管理中出现误差。换言之，督政同样是弥补教育行政管理缺陷的主要问题，因为在传统模式下，经常会出现“管不到，抓不了”的局面，通过教育督导，可以密切上下级部门行政监督与被监督的关系，能够使政府部门的教育工作落到实处。 二、构建高素养教育行政管理团队 依据相关文件内容可知，在新形势下学校应积极明确教育行政部门转变政府职能、实施依法治教，构建教育行政管理团队。在未来的发展进程中，政府部门需要通过多种手段对教育采取宏观管理，比如立法、拨款、规划、评估、政策指导等。另外，作为主导部门，政府部门的职责是为教育的发展创设良好的环境，保证教育方针的有效实施，并且要从根本上保证每一所学校办学方向的明确，对学校的办学条件以及办学行为加以规范，从根本上实现教育的公平性与公正性，实现对教师以及学生自身权益的维护。除此之外，还需要积极加强教育宏观决策的探究，不断增强教育决策的科学性以及民主化，不断培养新的人才，构建高素质的教育行政管理团队，从而提高管理水平，如此一来，才能不断健全教育督导机构，提高教育行政管理的质量与效率。 三、教育行政管理工作者需具备综合素养 从学校的实际情况出发，可以清楚地了解到在时代的不断发展下，我国的教育行政管理工作得到了创新发展，并且面临机遇与挑战，要想真正实现教育行政管理工作的有序性，就需要保证教育行政管理工作人员具备良好的素养，尤其是相关领导者不仅要具备较高的理论水平以及政策水平，还要对工作方法有所了解，要对行政策略有所认识，具备沟通协调的能力。除此之外，从另一个角度分析，在调整人事制度之后集体领导备受关注，集体领导需要做到刚柔并济与协调互补，比如集体领导均为性格比较急躁之人，那么则会出现针尖对麦芒的不良局面，如果集体领导中稳重型领导者比较多，那么则会在一定程度上导致左顾右盼现象的出现，甚至还会出现举棋不定的不良局面。所以在此发展趋势下，需要不断提高教育行政管理者的综合素养，加强专业技能，提高行政管理水平。 四、教育行政管理的领导艺术 领导艺术是希望领导者能够保持良好的形态，并且在日常管理工作中以身作则，加强自身修养，不断制定完善的规章制度，提高其管理效率。此外，领导艺术是教育行政管理中不可或缺的因素，需要进一步规范行政管理，在理论结合实践的基础上做到有的放矢。除此之外，领导艺术所涉及的内容比较多，因篇幅有限笔者仅从以下三点出发：（1）在处理上下级关系的时候，需要做到“用人不疑，疑人不用”。（2）在积极贯彻民主参与理念中，不可固执己见，需要听取与采纳不同的意见。（3）需要积极调动全体成员的热情和积极性，并且还需要做到宽容，对身边的每一个人要平等对待，要做到泾渭分明，实现团队的团结。教育行政管理职能的主要内容便是要弄清楚工作的范围，要制定相关的内容，还要不断强调领导艺术，针对不同情况采取不同的方法，保证管理水平实现质的飞跃。笔者相信，只有共同努力才能真正促使教育行政管理取得良好的成绩，才能实现教育行政管理的创新发展与可持续进步。 作者：万雅君 单位：四川省甘孜州新龙县城关小学校 教育行政管理论文:小学教育行政管理的创新思考 行政管理是小学管理体系的重要组成部分，行政管理工作科学有效地开展对学校整体的办学水平有重要的影响。因此，小学要立足自身的发展，需要认真地发现并解决行政管理工作中问题，创新性的开展行政管理工作，实现对学校的人性化管理，促进学校办学水平的提高。 一、完善行政管理制度体系 现阶段小学在行政管理的过程中最为严重的问题就是学校的管理体系过于呆板，这对学校的管理效率有严重的影响，还进一步使得学校的教学质量和教职工教学的积极性得不到有效地提升。因此，学校在管理的过程中要结合自身发展的实际情况，不断调整和完善现有管理制度，切实落实每个部门的职责，做到权责明确，层层落实，责任到人，进而提升管理工作的效率。同时，要结合实际不断的完善管理人员的考核体系，激发管理人员的潜力和责任意识，推动行政管理工作的有效开展。 二、进行人性化的管理 学校的管理工作是为学生更好地发展服务的，因此，在开展管理工作的过程中要坚持以人为本的原则，切实为学生服务。这就要求在开展管理工作的过程中不能够只是注重学生的分数，切忌一切的管理工作都是为提升学生的分数开展的误区。在具体的管理过程中要尊重学生身心发展的规律，尊重教学规律，适当开展相关的活动，为学校的发展注入更多新的活力。为学生的健康成长创设良好的环境氛围，通过开展以人为本的管理模式，调动教师教学的积极性，进而在轻松愉快的学习管理氛围中，提升学生学习的积极性，达到“不治而治”的管理目标。 三、全面提升行政管理人员素养 行政管理工作的开展离不开行政管理工作人员，要提升行政管理工作的效率和人文性，就需要建设一支素质高、结构合理的行政管理队伍。首先，在学校内部要建立相对完善的管理人才培育机制，定期对管理人员开展培训，通过培训的方式，不断提升学校管理人员的素质；其次，要鼓励管理人员积极的开展自我教育，通过制定一些激励政策，鼓励管理人员创造性的开展工作，只要是在原则允许的范围内，可以通过创新管理方式的方法提升管理效率。此外，还要通过实践活动的方式，对管理人员的职业道德进行综合考察，对于职业道德低的工作人员可以考虑开除，要保证管理人员具有良好的职业道德修养，进而更好地开展工作。总之，随着教育教学改革的不断推进，行政管理工作的作用日益凸显，小学要做好行政管理工作，通过完善相关的管理体制，提升行政管理人员的素质，对学校进行科学化人性化的管理，促进学校更好地发展。 作者：康钦宪 单位：重庆市永川区青峰镇小拱桥小学 教育行政管理论文:高职院校教育行政管理中执行力的构建 进入我国社会主义建设新时期，高职院校的发展脚步迅速加快，并已经形成了较大的规模，得到良好的建设与推广。当前，我国独立设置的高职院校已遍布全国。基于社会的不断进步，社会对人才的缺口也在逐渐增大，对人才的要求更是逐渐升高。针对上述情况，我国高职院校的整体行政管理水平急需不断完善与加强，如何充分提升行政管理执行力成为关键性问题之一。 一、高职院校行政管理执行力的概述 所谓“执行力”，主要是指人们对相关政策与策略的实际执行能力。执行力属于一个动态实现过程，它包含了策略的构思与设计、工作方法的延伸与开展、全程的有效管理以及整体的测评等多个环节。著名管理学家余世维还曾对“执行力”给出过这样的定义:执行力就是保质保量地完成工作，该定义简明扼要地诠释了“执行力”一词。目前，执行力作为一个现代管理理念中的重要概念，关于它的研究已经渗透到各类管理组织当中。近年来对于有效构建高职院校行政管理执行力的思考也在日益受到关注，其中包含高校决策执行力、教学管理执行力以及后勤管理执行力等等。综合关于执行力的种种研究，我们可以做出总结，高职院校行政管理执行力就是指高校各行政部门，依据学校既定的战略发展目标，结合本部门的核心业务，采用合理高效的手段，将学校略与规划转化和落实为本部门具体行政工作目标的整体能力。 二、高职院校行政管理的现状分析 (一)行政化趋势过于显著 我国当下的高职院校多以公办行政管理机构的形式存在。一般的整体构成依次包含学院、系部、教研室等许多组成部分。严格意义讲，这被认为成一种教学行政管理的标准组织形式。另外有一些高职院校还将这种行政安排不断进行了强化。对于行政管理而言，其主要形式是以行政管理为导向，另外加上相关部门的有效合作。尽管其中融入了诸多力量以及合理措施的配合，但是高职院校的行政管理并没有发挥出其最大作用。 (二)管理模式相对落后 如果将政府机构的行政管理模式作为标准拿来参照对比，那么我国的高职院校的行政管理模式长期以来都可以说是处于落后水平。高职院校当前的行政管理机构机制存在较多的不足之处，急需进一步加强改革与完善。高职院校的制度体系缺乏足够有效的监督机制、责任机制与激励机制。其导致的最终结果势必影响行政管理工作的高效性，如若长此以往，甚至也会影响到院校其他工作的正常运转。这对于高职院校的发展极其不利，不仅阻碍了高职院校的特色建设，还会制约着高职院校的多样化全面发展，而且最终难免会对院校的长远发展造成威胁。 (三)考核标准缺乏实效性 在我国各地高校在对于不同等级的行政管理人员进行考核时大都遵循“德能勤绩”的考核标准。但是，这样的标准被分散到具体项目时却不存在对应的完善体系，更没有针对每一个工作人员制定妥帖的考核体系，最终使得绩效目标较为笼统、缺乏实效性。在绩效考核过程中，保证拥有准确可靠的具体依据是很重要的。但在高职院校中，常用的评价方法是以奖励性为主的，并且多数只运用总结的方式方法来考核评价，这样的考核方式是更加注重结果的，但是却是忽略了评价过程，导致评价过程缺乏完整性和连贯性。如果高职院校一直沿用这种传统的考核制度，将难以对高职院校的行政管理工作人员进行合理地调配，甚至会使他们慢慢对工作失去积极能动性，造成工作过效率严重降低，影响高校内部行政管理的执行力构建，必将长期制约高职院校管理水平的提升。 (四)团队合作意识薄弱，团队效率低下 在当下的高职院校行政管理团队之中，各个成员之间能力不均衡，工作人员缺乏团队作战意识，影响团队协调性，容易造成管理梗塞的局面。另外，高职院校行政管理工作缺乏有效的激励制度，并且工作人员一般不能对自己的职业生涯进行合理规划管理，最终导致整个团队没有中心归属感，大大降低行政管理执行力的发挥。 三、提高高职院校行政管理执行力的方法 (一)完善管理体制 要想保证我国高职院校行政管理措施能够高效实施，必须从我国高职院校的现行行政管理模式着手研究。不断提升改革行政管理水平，科学合理构建行政管理体系。只有这样才能不断提高高职院校行政管理执行力，进而有力改善教育水平。管理体制的具体完善可以依照如下几个方面进行开展。首先，我们应该消除管理上的行政级别限制，进而可以促进实施集体负责制度。从此，高职院校的行政管理决策就要听取全民的意见，发挥民主效应，加强决策的民主性与科学性，促使最终决策确保公平公正。其次，我们应该从各个高职院校自身实际情况出发考虑，有针对性地对行政管理体系进行改革优化，建设可以从根本上提高行政管理执行力的行政制度。此外，在高职院校行政管理体系构建的过程中，必须要注重整个体系的合理性。我们可以精简管理机构，对管理部门加强优化。精简过后的管理部门能帮助工作人员确立更加明确的工作目标，对提高行政工作人员的执行力具有不可小觑的意义。 (二)加强管理人员的培训 新时期，高职院校的行政管理工作人员必须是具备高素质的、专业的现代化管理人才。所以，要本着“以人为本”的理念，充分提高现有行政管理人员的专业素养与职业素养，让每个工作人员能够充分发挥主观能动性，创造和谐的管理环境。首先，应该定期对行政管理人员进行专业培训，丰富他们的专业管理知识，同时鼓励行政管理人要学会活学活用，能够将理论知识转化到实际工作当中，最终具备先进的管理技能。其次，要加强行政管理人员的职业道德培训，强化他们的责任心与团队协作精神等优良素养，让他们了解正确的价值观，并鼓励每个工作人员到工作中充分实现自身价值。只有在工作中保持积极向上的态度，才能保证出色地完成工作任务，进而提高行政管理执行力。最后，要建立公平公正的人才选拔与派遣制度，为他们提供工作实践的机会，并适当的实行轮岗制度，最终实现“优中选优、人尽其才”。 (三)建立制度，完善体系 俗话说“无规矩不成方圆”。合理的规章制度在行政管理中可以起到至关重要的作用，它可以有效的保证行政管理工作顺利开展。明确有效的规章制度可以让工作人员有章可循，并能约束每个人自主履行自身责任。如果发生有人违反规定的情况，则要严肃制止并追究责任。只有这样，行政管理执行力才能得到高度提升。论到管理制度的落实，首先必须严格做好每个细节，这样才能够充分促进高校行政管理工作有条不紊的进行下去。此外，管理制度还要坚持“执行效率优先、兼顾公平公正”的基本原则。其次，对行政管理人员进行有效的定期考核也很重要，在考核部门制定考核标准与考核办法的过程中，必须要保证做出准确科学的考核定位，并且要具有较强的可操作性。只有公平公正、真实完整的考核才真正有意义。例如:在进行年度考核的时候，要将服务对象的满意度列为管理人员的考核内容，通过这样才能强化行政管理人员的服务意识，提升行政管理执行力，提高工作效率。 (四)推动人性化管理 一些高职院校在行政管理方面不能推陈创新，依旧保持传统的管理理念，应用传统的管理模式，根本无法满足时展的需求，严重阻碍行政管理执行力的发挥与提升。为了追赶现代经济与知识的发展脚步，必须不断提出创新管理模式。当今社会追求“以人为本”，所以，我们应该在高职院校行政管理过程中推行人性化管理。所谓“人性化”管理，就是要求我们打破“死教条”，追求科学的、创新的管理模式，将制度化与人性化相结合展开管理，这已成为当代社会的必要突破。首先，新的管理模式能够重新激发行政工作者的工作热忱，使他们对工作不再感到倦怠无趣，并能鼓励他们不断提升自身价值，最终使得行政管理执行力增强。另一方面，推行人性化管理给予行政工作人员更多尊重，这能够增强他们的主人翁意识，提高他们的自信，激发他们的发展潜力。同时，人性化管理也是提升行政工作人员责任感的一种有效手段，进而达到提高工作执行力的目的。人性化的管理模式也是提高高职院校行政管理效能的一种有效手段，值得在高职院校中推广和应用。 结束语 行政管理水平直接影响着高职院校的正常运转，执行力作为促进行政管理高效性的一种重要因素，高职院校有必要通过采取一定的方法不断提高行政管理执行力。通过本文所述，行政管理执行力的提升要依靠合理、精简的管理机构，完善的管理体系，出色的管理人才和健全的规章制度。高职院校的管理团队要不断总结经验，不断致力于提高行政管理执行力的工作中，从而不断提高院校的管理水平和教学质量。 作者:张炎 单位：江苏信息职业技术学院 教育行政管理论文:高等教育行政管理影响 1高校行政管理工作内容探讨 高校的行政管理工作是为了有效调配高校人力、物力、财力，整合学校资源、实现教学目标、完成教学与科研任务的专业化管理工作。这项工作的开展将直接影响到高校的培养目标的实现、关系到高校的发展。按照现代高校组成可以将高校的行政管理工作分为校级行政管理以及院系级行政管理两部分。校级行政管理工作主要是统筹高校的各项行政工作，指导院系级行政管理的开展。其中还包括高校的基础建设以及后勤管理等工作。院系级的行政管理主要工作集中在对院校教学工作的开展以及相关科研工作的管理。了解各部分刑侦管理的内容能够使我们更好的对行政管理工作的重要性及其对高等教育工作的影响进行分析和论述。 2高校行政管理工作对高等教育的影响分析 2.1高校行政管理工作中总务管理职能对高等教育的影响。高校行政管理工作中的后勤管理是对高校整体后勤工作的规划、实施、指导以及监督的过程。其对后勤工作的开展、校园基础设施的运营有着重要的影响。在现代高校的经营与发展中，后勤工作对高等教育活动的开展有着重要的意义。其中，基础设施的建设、管理工作在现代高校扩招的今天显得极为重要。这一工作将影响高校学生的住宿与教学活动的正常开展、影响到大学生的基本生活。扩招后造成的学生人数快速增加使得现代高校必须加快基础设施建设，以满足教学、住宿的需求。这就凸显了高校行政管理工作中的后勤管理职能对高等教育的影响。高校行政管理工作中的采购监督职能对高等教育实践课程的开展、科研活动的开展有着重要的意义。目前，我国高校的院系实验课程、科研项目的开展中，相关器材与试剂等材料的采购权多划归为院系采购。而在进行院系采购中更多的是依据实验室教师或科研项目负责人所提出的采购清单以及供应单位进行采购。由于科研项目负责人或实验室教师虽然能够按照具体需求进行采购质量与需求的控制，但是由于这部分人员缺乏足够的市场经验，常会造成预算资金的超支，影响到后续工作的开展。针对这样的情况，现代高校所采用的采购管理与监督方式能够有效地提高资金使用效率，促进教学与科研活动的开展。通过负责人提出品牌、型号、数量、详细要求等清单后，由高校行政采购部门进行统一谈判、采购，极大的降低了采购成本，为教学与科研活动经费的有效使用、教学活动的科学开展奠定基础。 2.2高校行政管理工作中的安全管理职能对高等教育的影响。高校的安全管理工作是保障高等教育教学工作开展的重要工作，对高等教育教学工作开展有着重要的影响。在现代高校扩招扩建的过程中，高校的开放向进一步增加。这也造成了高校校园内外部人员的增多。如何在这样的环境下加强行政管理工作中的安全管理职能将直接影响了校园的安定与学生的人身安全。因此，在现代高校行政管理工作的开展中，应加强安全管理工作的建设，以此促进高校教学工作的开展，为大学生提供一个安全的、安定的校园环境，为实现高等教育目标奠定基础。 2.3高校行政管理工作中的人事管理职能对高等教育的影响。高校行政管理工作中的人事管理职能对高等教育工作的开展、目标的实现有着重要的影响。人事管理工作不仅关系到师资力量的构建与调配更关系到高校师资力量的合理理论、关系到高校教学工作的开展。人事管理工作的科学开展能够促进高等教育工作人力资源的整合优化、促进教学工作的开展，实现高等教育的教学目标。 3新时期下高校行政管理工作开展的重点 新时期下的高校行政管理工作重要性体现了高校发展的重要需求。高校行政管理工作应针对学校的发展战略进行相应的体系建设，为实现高校行政管理工作的科学开展、促进高校的发展奠定基础。积极借鉴企业管理模式进行高校行政管理工作，以此有效避免传统高校行政管理工作中机构膨胀、人员臃肿的现象；避免高校各部门间缺乏密切配合影响教学工作的开展；避免由于缺乏体系内竞争造成的工作惰性。通过借鉴企业行政管理方式，实现高效的行政管理效率、实现高校行政管理的目标。 4结论 综上所述，在现代经济环境下，传统高校行政管理工作也应针对新时期的要求进行相应的改革。通过完善高校行政管理体系、加快行政管理体系的调整、加快管理方式的改革，实现高校行政管理工作的与时俱进。通过高校行政管理工作的科学开展保障校园的安定、保障各项教学工作的开展，通过完善的行政管理体系促进高等教育工作目标的实现。 教育行政管理论文:高中教育行政管理问题及对策 摘要：高中教育是整个教育系统里面的关键阶段，是进入高等教育的重要的过渡期，不可忽视。随着新课改的实施，高中教育在自身发展的情况下对新课改的适应也呈现一定的差异。因此在高中教育行政管理方面就会暴露出相当部分的问题，本文主要分析高中教育中行政管理出现的问题，并提供一定的对策，旨在让高中行政管理更加合理，和文化教育更加契合，一起推进我国高中教育在新课改的引领下不断向前发展。 关键词：高中教育；行政管理；课程改革；解决办法 教育不只是针对学生的文化教育以及德育等教育方面的内容，学校的行政管理也很重要，行政管理是教育的领头羊，只有行政管理到位得当，教育才能在这一平静的大背景下顺利向前，行政管理在高中教育阶段尤其如此。高中是学生整个学习过程中的转折阶段，关系着学生的未来，因此对高中教育中行政管理出现的问题要予以重视并及时提出对策解决这些问题，方能让高中教育健康发展。 一、高中教育行政管理存在的问题 目前新课改在尽力实施，目的是解决高中教育中出现的这样那样的问题，引导教育平稳发展，利于学生，利于政府，利于社会。随着新课改的深入，部分老旧的问题得到了解决，但是那些根深蒂固的问题仍然没有得到解决，并且新的问题不断浮现。其中主要面临的行政管理的问题有：盲目扩大规模，忽略了特色；资金短缺导致的教育质量下降；高中教育所处在的复杂而敏感的社会位置。由于人民生活水平提高，对受教育的条件也相对增加，对于教育环境和教育设施的要求也不断拔高。因此目前很多高中学校盲目的扩大办学规模，增加校区，扩大校区面积，大力招聘教师，合并学校。这样一来，学校的特色被稀释或者消失不见了，生源杂乱，管理方式回溯到传统的模式，只是为了学习而学习。这样的做法从反面削减了教育质量，失去了本来引以为傲的教学特色。还有一种情况便是教育模式的多元化趋进，很多高中现在都合民办，综合高中为一体，从目前的情况看，这样的合并让学生在毕业时有了更多的选择，既可以选择继续深造，也可以选择就业。但是这种相对中庸的做法让教育质量得不到保障，教育资源分配方式不合理，衍生了高中教育中各种新的问题。另一个方面是学校的办学资金方面的问题。目前我国高中教育的资金主要有三个来源，一是社会资金的注入；二是学生学费；三是政府拨款。这其中政府拨款是主要的资金来源，由于政府拨款并不是不竭之源，因此在高中教育行政管理方面，特别是资金管理方面就会出现问题，教育质量随之下降。同时也由于资金的不足导致很多民办高中学生的家庭的负担增加，整个教育链出现问题。最后一个问题是目前高中教育在国民社会中所处的复杂而敏感的位置。高中阶段，学生的生理开始成熟，心智处于羞涩懵懂的青春期，从而决定了这个时期受教育学生的复杂性，管理成本增加，教育成本增加。同时人们生活水平提高，受教育意识得到空前解放，家长和社会各方对高中教育的关注程度与日俱增，因此高中教育像被放在放大镜下面一样，所有的不好和问题都被放大，所处的这样的位置给高中教育的行政管理带来的压力也与日俱增，管理难度空前上升。此外就是高中教育处在初中教育和大学教育之间，大学属于高等教育，初中属于义务教育，这就给夹在中间的高中教育提出了更高的要求，需要高中教育起到承上启下、完美衔接的作用。因此高中教育便不知不觉被放到了一个及其敏感的位置上，所带来的行政管理难度可想而知。 二、高中教育行政管理的对策 针对高中教育所处的位置，社会大环境所决定的发展方向，出现的各种问题，在行政管理方面应当给予足够的重视并尽快得出相应的措施，出台相关政策，在保证高中教育行政管理良好运行的情况下平稳地发展文化教育，促进学生全面发展，同时不辜负社会和各界人士的希望。本文提出的对策主要有：优化高中教育行政管理体制；建设高质量的管理队伍；科学合理地利用各方教学资源。行政管理中最重要的部分便是管理体制，也就是各个管理阶层的职能规划，明晰每个管理部门的职能，各个部门各执其事，做到管理中的清晰明了。在每一个方案实施之前都应该有相关部门经过一定的流程，提出方案，讨论方案，评估方案的可行性，表决、执行、反馈是这一流程的主要步骤。优化职能之后，从内部看来，管理人员的素质便是决定管理水平的一个重要因素。为行政管理提供一个优良的人文环境是行政管理良好向前的保障，国家或是政府部门通过有效的措施对高中教育中的行政管理人员进行培训，问答，考核，对管理成果进行评估。建立一个高素质、高质量的行政管理队伍，是提高行政管理质量的关键一步。最后就是整合教育资源，优化资源配置，科学合理地利用各方资源，提高管理的效率。在新课改的大环境下，作为适应性的第一人，教师便成为了管理中的重点，科学的培训会让教师在适应新课改的过程发挥重要的带头作用，保障高中教育的顺利向前发展。 三、结语 高中教育阶段是一个敏感而多变的阶段，处在义务教育和高等教育中间，处在一个复杂的位置上，因此对于高中教育的行政管理要提起十二分的精神，在发现问题、解决问题的过程中需要各方共同努力，一同打造一个良好的高中教育的环境。 作者：更求夏 单位：玉树藏族自治州第二民族高级中学 教育行政管理论文:当代教育行政管理与道德失范问题 近年来，由于改革开放带来的多种思想观念激荡所导致的社会观念变化、高等教育运行机制的不断变迁、高等教育行政管理的改革及行政管理人员个人素质等原因，管理者在教育行政管理中对于教育目标的把握往往只注重效率问题而忽视了道德层面的问题，最终导致高等教育行政管理中道德失范事件屡屡发生。 一、高等教育行政管理中道德失范表现 （一）管理目标过于注重功利，忽视育人 首先高校教师的晋升第一以教师的学位为标准，其次主要以专业性学术论文及著作的发表以及科研成果来衡量，且进行科研项目的研究是高校教师收入很重要的一部分。因此当代高校里出现了这样一个古怪现象———高校教师专注于学术著作的写作及专业科研项目的研究而无暇反思自己在教学中存在的不足以及如何改进自己的教学方法，从而导致高校教学质量的下滑。其次就业率是影响高等院校知名度的一个重要因素。近几年随着高校扩招、大学生人数增多，待就业人数在2015年已达到了高峰期。各高校在比拼就业率的时候往往无法对学生进行正确的职业生涯指导，盲目追求就业率而忽视了学生的长远发展。这不仅是高校教育行政管理的问题也是对学生的不负责任。 （二）管理方法过于注重物质奖励，忽视精神激励 教育行政管理部门在掌握大量教育资源的同时更是拥有巨大的权力。教师晋级、学科和教学评审、科研项目的申报评审、本科教学评审等都过于物质化。一旦评审中标，教师和学校的等级就会提升。经济上，教师的工资和学校的教育经费也随着上升，对教师和学校来说都是名利双赢的事情。大多数评审都通过教师会议评审或者各个高校之间的专家学者进行评比，公平公正，实际上却是行政主导，公关开路造假成风，彼此照顾。近几年，随着高校教育管理制度的改革，高校的教师们多把精力放在了教育教学评审、学术研究方面，专注于学术论文及著作的发表而无暇顾及教学，形成多数高校教师的科研能力很强但教学能力薄弱的局面。 （三）管理制度注重严格管理，忽视人文关怀 现阶段我国高校教育行政管理注重制度化、规章化。无论是对教师的管理还是对学生的管理都严格依据规章制度进行，忽视了人文关怀。如现在高校对教师有着严格的管：不许迟到早退，不许无故请假，教师评职称有着年龄限制。这些规章制度有利于对教师的管理但同时也体现出在进行管理的过程中忽视了对教师身体健康的关注以及心里健康的关心。现代教师不同于七八十年代的教育工作者，我们对待教育事业更开放、独立、个性，我们对精神层面的要求不断提高，由于我们面对着来自学校、生活、社会、时代多方面的压力，因此学校应根据我们这一代新生教师的特点，转变教育行政管理理念，制订行之有效的管理体制和管理方法，建立具有人文关怀的校园文化。做到严格管理与人文关怀兼顾。 二、解决行政管理中道德问题的对策 （一）引导社会树立正确的价值观念 市场经济带来好处的同时也有其自身的弱点，反应到人们精神生活中表现为拜金主义、享乐主义、极端个人主义等，教育行政管理人员不免受其价值观的影响，滋生权钱交易、唯利是图、损人利己等现象。这要求国家加强社会主义精神文明建设，提高人民的思想道德素养，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观。 （二）提高教育行政管理者的个人素质 教育行政管理作为一种专门的教育管理活动，与一般的行政管理不同，有其自己的特点。这也说明要想成为一名合格的教育行政管理者，不仅要掌握教育类的专业知识，也要拥有良好的行政管理技能。一名成功的教育行政管理者必须同时符合现代管理及现代教育的双重要求，这也体现教育行政管理行业的特殊性、专业性。近年来，随着我国教育事业的不断发展，人们越来越关注学校教育以及教师的素质。相比之下教育行政管理人员的个人素质及专业素养则鲜有人注意。但教育行政人员对教育事业的发展也起到至关重要的作用。只有提高教育行政管理者的个人素养和职业素质，才能做出对学校对教育有意义的决策与管理。因此，不仅应建立新的干部人事制度，还应该定期对教育行政管理人员进行职业培训，以保证行政管理人员的素质跟得上教育体制改革的步伐。提高教育行政管理人员的专业化水平有助于我国的社会主义教育事业发展。 （三）完善民主管理机制 在推进学校民主管理的实践中，首先要健全教育行政管理组织。为使学校行政管理部门有效行使行政管理职责，要建立教育行政管理部门，按时进行定期换届选举，在行政管理过程中按正确程序进行管理，避免部分管理者钻了空子发生违法交易。其次完善教职工代表大会制度。充分发挥教师对学校的制度、决议的审议权和询问权以及对领导的评议监督与选举权。通过多种渠道多种形式进行民主管理监督，建立民主管理监督网络从而促进学校民主管理的监督工作。这包括来自上级的监督、教师的监督、来自学生的监督以及来自教育系统外社会群众的监督，形成自上而下、自内而外的监督工作体系。只有不断完善各方面的机制体制，才能解决高等教育行政管理中的道德失范问题。 作者：董莉莉 单位：吉林师范大学教育科学学院教育学 教育行政管理论文:大学网络教育行政管理调查分析 ［摘要］教学是一个教师和学习者互动的双向过程，只有对学习者进行充分了解，才能有的放矢地开展教学工作。文章对开放教育和东北财经大学网络教育行政管理专业学习者的基本情况以及他们的学习动机、学习态度、学习效果进行了问卷调查，在分析调查结果的基础上对开放教育行政管理专业的教学内容和课程体系改革提出建议。 ［关键词］开放教育;网络教育;问卷调查 开放教育和东北财经大学网络教育作为两种成人教育模式，多年来为国家和社会各行各业输送了成千上万的人才。为了更好地满足学习者在学习过程中的各种需求，为学习者提供更好的服务，我们对所在学校的开放教育和东北财经大学网络教育行政管理专业学习者做了一次问卷调查。 一、调查的总体情况 我们对我校开放教育2012秋行政管理专业本专科学员和东北财经大学(以下简称东财)网络教育行政管理专业本专科201303期学生进行了调查分析。该调查表总共设计了17个问题，主要关于学员的基本情况以及学员的学习动机、学习态度和学习效果。我们总共发出问卷130张，收回117张，回收率为90%;有效表117张，有效率100%。 二、调查数据分析 (一)学员基本情况的调查主要调查了学员的性别、年龄、职业和学习层次，具体调查数据如下:1．在学习者的性别方面，回收的117张调查表里显示28．9%为男性，71．1%为女性。这个调查结果比较容易理解，行政管理专业属于文科专业，历来就集中了较多的女性学员。2．在年龄段分布方面，本调查问卷共设计了5个年龄段，分别是25岁以下、26－30岁、31－35岁、36－40岁和41岁以上。调查结果如下:25岁以下的学员占到48．1%，几乎是被调查人总数的一半，其次是26～30岁之间，占总人数的26．5%，31－35岁占10．8%，36－40岁占7．4%，41岁以上占7．2%。25岁以下的学员精力比较充沛，想趁着年轻学点知识，拿个文凭，因此占比例较大。3．在工作单位方面，6．0%的学员选择党政机关，14．5%的学员选择了事业单位，28．9%的学员选择了国企，31．3%的学员选择了私企，14．5%的学员选择了其他社会组织，还有4．8%的学员没有做任何选择。行政管理专业的学员分布较广，而如今党政机关和事业单位对于新进人员的学历大多有了要求，所以到电大学习拿文凭的学员大部分还是来自于国企和私企。4．在学习层次方面，年轻人进入全日制高校就读已不再是难事。待他们工作后，大部分学生认为自己的专科学历已经能够应付工作，只有少数学生会追求更高的本科学历。如何争取青年人继续在电大攻读本科学历是电大招生宣传工作的一个重大挑战。 (二)关于学员学习动机、学习态度和学习效果的调查1．在学习动机方面，50．6%的学习者选择了使自己生活更加充实，32．5%的学习者选择了想换更好的工作和评职称的需要，7．2%的学员是因为对学习感兴趣，剩下的9．7%的学员想通过学习获得他人的认可。我们原本以为大多数学员的学习动机是为了换更好的工作和评职称，但通过调查发现大多数学员为了使自己生活更加充实而来参加成人教育，对于这些学员而言，拿到学历也将有利于他们以后换工作和评职称。2．在学习态度方面，又分为以下五个调查项目:对于面授课的态度，56．6%的学习者表示上课时始终能够集中注意力，24．1%的学习者选择了不能始终集中注意力，19．3%的学习者表示如有外界干扰就放弃面授课的学习。平时的教学中我们发现很少学生能做到始终集中注意力听老师讲课，之所以出现这样的数据结果是因为学生选择了一个比较理想的选项，反映了他们内心想要的理想结果，这也是问卷调查中常见的失真现象。在向他人表露自身的态度倾向时，个体出于自我保护和期望获得他人对自己积极评价的心理作用，往往会把自己与社会一致性的方面加以放大，而将自己与社会不一致的部分予以隐藏，以管理自我给他人的印象。对面授课老师的评价方面，40．9%选择很满意，38．6%的学习者选择了基本满意，20．5%选择了有的满意，有的不满意。这说明大部分学生对面授课教师还是满意的。在对待学习成绩方面，43．4%的学习者表示很注重学习成绩，36．1%选择了一般，18．1%的学习者认为及格就行。看来学员既然来学习，还是比较注重学习成绩，这就为下一步考虑如何更好地激励成人学习者提供了现实基础。对网上学习资源的评价方面，67．5%的人认为“过得去”，19．3%的学习者选择了资源少，且枯燥，13．2%的学习者认为网上资源是教材的翻版，这反映了一个现实就是网上学习资源急待更新和创新，当然也需要老师对于学生学习网上资源的引导。对于学校布置的作业，77．1%的学习者选择直接复制加修改，只有22．9%的选择“按照自己的思路完成”。是因为学生对于作业中的知识点不知道如何去解答，直接复制网上的答案了事。3．在学习效果方面的调查，主要分为以下三个项目:①在学习中遇到的最大困难方面，68．7%认为时间不足，7．2%的学习者认为课程太难，2．4%学习内容不适合，4．8%费用太高，16．9%其他。这说明工学矛盾还是困扰学生学习的一个重大因素。②在学到的知识与平时工作生活中的关系方面，10．8%非常符合，44．6%符合，34．9%的学生选择“不确定”，9．7%不符合。这说明被调查的一半学生认为行政管理专业的知识可以应用于平时的工作中，事实上行政管理专业中的《办公室管理》等课程还是有比较大的实用性。③在学习行政管理专业对自己是否有用这个问题上，只有8．4%的学生反映基本上没用，其余学生选择了非常有用、比较有用和有用。 (三)关于征求学生对于开放教育的意见和建议方面的调查被调查者的建议集中在以下几个方面:1．关于面授课方面，希望增强教师与学生的互动，不希望被“满堂灌”;希望安排少而精的面授课;增加PPT等多媒体教学手段的应用。2．关于作业方面，希望形考册的作业量小一些，减轻学员的作业负担。3．关于考试方面，很多学生建议考试可以安排在周末，方便学员考试。4．在网上学习方面，有学生建议加大网上课程的学习，并且增加网上的学习资源。 三、问卷调查结果对开放教育教学内容和课程体系改革的建议 基于上述调查问卷结果，我们对开放教育教学内容和课程体系改革提出如下建议: (一)适当删减一些理论性较强的课程，增加一些实用性强的课程。开放教育与全日制普通高校主要培养理论功底扎实的人才不同，开放教育学习者的目标实用性比较强，他们希望所学到的知识能够迅速付诸实践。目前的开放教育专业规则与全日制高校类似，集中在政治学类、管理类、法学、社会学、经济学等学科的理论课程较多。我们建议开放教育行政管理专业规则里适当增加一些应用型较强的课程，如指导毕业生论文写作的论文写作指导课程、提高学习者写作技能的公文写作课程、提高办公人员工作技能的秘书学与秘书工作课程等。对于面授课而言，应提高每次面授课的质量，增加教师与学生的互动。 (二)适当增加和更新网上学习资源。由于工学矛盾突出以及基础知识薄弱等原因，目前我校开放教育面授课到课率比较低，我们应减少对面授教学的依赖，将教师的角色定位在导学上，引导学生开展自主学习，帮助学生获取教学资源，教给学生学习方法，适当减少面授课课时，解决学员的工学矛盾。在这方面，东财网络教育可以对开放教育起到一点启示作用。东财网络教育所有的学习资源都在网上，各教学点的辅导员从学生入学初始就对学生进行较为完备的网上学习资源导学工作，让学生知道如何在网上选课、学习课程资源、完成作业以及做毕业论文等。 (三)建议增加一些微课程资源放在电大在线平台或者国家开放大学学习网上，方便学生快捷的学习。根据问卷调查可知，成人学习者的一个很大的学习困难就是时间不足，碎片化学习比较适合成人学习者。而微课程以其短小、精干的内容，适合于多种移动终端而逐渐流行开来。国家数字化学习资源中心主任单从凯教授在大量的实践基础上，将微课程的特点总结为三点:泛在性，表现在小粒度、跨媒性、普适性;可视性，表现在知识图形化、知识图像化;关联性，表现在跨学科、易组合。以行政管理本科的《行政领导学》课程为例，教材里第六章“领导的类型和功能”就可以制作成一个长度为5－10分钟左右的微课程，在短短几分钟时间里讲清楚这个知识点，让学生随时随地进行碎片化的学习。 (四)建议增加一些“知行合一”的教学实践活动。目前开放教育面授课到课率低的一个原因就在于学生认为面授课上老师讲授的知识比较理论化和空洞。我们建议可以开展一些实地的教学活动，帮助学生在这种知行合一的活动中增加对于理论知识的理解。在这方面，安徽黄山电大行政管理专业已经开展了一些教学实践活动，例如为了强化《办公室实务》中档案实务这个知识点的学习，2014年12月黄山电大行政管理专业《办公室实务》课程辅导教师带领2013秋行政管理专科全体学员赴安徽省档案管理创优单位黄山市珠塘社区学习档案管理。本次教学活动取得了较好的效果，得到了学员的一致认可。 作者：吴萍萍 邱天伟 程国华 单位：安徽广播电视大学省直分校教学处 安徽广播电视大学省直分校网络教育处 教育行政管理论文:服务型教育行政管理工作体制探析 随着我国政治民主化的发展以及行政管理工作体制改革的推进，“服务型政府”等词语出现在人们的生活中。教育行政管理是公共行政管理工作的重要组成部分，构建服务型教育行政管理工作体制不仅是广大师生及社会发展的必然要求，也是发展公共行政的必然趋势。由于改革开放以来，我国经济得到快速发展，人们生活水平明显提高，国民的生活要求已不仅仅只是停留在物质生活层面，他们还需要精神生活的提高，这就是教育。关于教育，学生和家长关注的不仅仅是老师和学校的教学水平和教学质量，他们还对我们的教育行政管理工作提出更高的要求。同时随着教育事业的发展，人们对教育的要求越来越高，除了公立的学校的教学机构外，社会上出现了其他的非政府教育机构及教育中介，教育市场出现多元化的格局。这就需要构建一个完善的服务型教育行政管理工作体制，这对于多元化教育市场的规范和正确引导具有重要意义。 一、服务型教育行政管理工作体制的含义 服务型教育行政是在构建服务型政府的思想理念下形成的一种行政管理模式，是与传统的管制型教育行政截然相反的、以服务思想为核心的。具体说，服务型教育行政服务的对象主要包括学校、教师、学生、家长及社会上的教育实体(民办学校、教育中介组织等)。要求学校、家长、学生、社会教育实体等参与到教育管理工作中，教育管理实现透明化、公平化，学校、家长、学生、社会教育实体完全可以提出自己对教育管理工作的看法，这实现了教育管理权力主体的多元化。 二、教育行政管理工作体制的现状 (一)行政管理仍然以管制型为主，缺乏服务意识受传统的管制命令理念影响，目前我国教育行政管理工作仍然是以管制型为主。教育行政部门习惯用检查、发通知文件、行政命令等模式来管理学校。造成一切向上级负责，以命令为主的状况，应付上级的检查监督大于教学工作的进行。例如，某学校为了迎接上级的卫生检查，要求学校全体师生停止教学，利用上课时间打扫卫生。学校领导将自己的工作本末倒置，忽视了抓教学质量，严重违背教育理念。(二)教育缺乏公平性，学校教学差距大当前，在每个城市，哪怕县城都存在所谓的重点小学、重点中学。虽然随着教育事业的发展，教育水平及教育资源越来越好，但是还存在教育不公平现象，教育行政管理部门缺乏减小或缩短各个学校教育资源差距的措施，反而给予重点学校更多的倾斜和关注，最终拉大教育资源的差距。当今社会，大多数家庭都是独生子女，在如此激烈的竞争下，家长都想让自己的孩子受到最好的教育，用最好的教育资源。因此，出现家长花钱为孩子选择重点学校的现象，使得重点学校的教育资源变得更好，薄弱学校变得更薄弱，学校的差距被拉得更大。(三)垄断管理，缺乏竞争虽然当前除了公办的学校外，也有很多民办学校等教育机构。但是由于政府垄断政策的保护，社会力量办学所占比例仍然很少。政府办学的单一格局没有被打破，造成学校缺乏竞争意识，缺乏忧患意识，缺乏创新，安于现状，不能进一步提高教学质量。这已经无法满足学生和家长的需求，同时对教育事业的发展是不利的。(四)管理职能不清，缺乏针对性服务针对教育教学的各个环节，根据学生、家长、教师、学校及社会教育团体的需求，教育管理部门对其需求了解不清，而且分工不明，没有设立针对某种需求的部门和人员，无法实现其服务职能。这就造成一些教育管理体制的漏洞，出现一些不良现象。同时，教育行政管理工作人员专业知识的缺乏也是导致漏洞的重要原因。 三、构建服务型教育行政管理工作体制的策略 针对以上在教育行政管理工作体制中存在的问题，本文对如何构建服务型教育行政管理工作体制提出以下几点建议:(一)构建多元化权力主体构建服务型行政管理工作体制，需要改变原有的行政部门的单一管理、发号施令的格局。学校、家长、学生、教师及社会教育团体作为被服务对象，也应该作为权利主体参与到教育行政管理工作中来，他们长期在教育一线，更加具有发言权，可以更好地根据需求进行反馈，形成有效的反馈系统，使得教育行政管理工作更有针对性和具体化。(二)明确管理职能，提高管理人员专业水平教育行政管理部门的职能不是随便设立的，各个管理部门不是凭空而来的，它们都是根据需求设立的，是为教育工作的顺利发展服务的。教育行政管理职能一定要明确，要从现实需要出发，建立在充分了解一线教育的基础上。同时必须提高教育行政管理者的专业水平，加强专业知识的培训，推行公开竞聘制度。教育行政管理者必须从满足服务对象的需求出发，为服务对象解决问题，实现服务型教育行政管理。(三)加强教育资源的公平性教育行政管理部门必须以更强的服务态度和恰当的服务政策去增强薄弱学校的实力，缩短普通学校与重点学校的差距。虽然一些现实条件限制了教育资源的公平性，但是通过教育行政管理部门的努力，一定会缩短重点学校与普通学校的差距。家长也不必为了孩子上重点学校，耗费巨大精力和财力为孩子择校。(四)教育引入竞争机制俗话说:“有竞争才会有进步。”这句话被应用到教育领域恰到好处。这里所说的竞争，一方面是教育行政管理部门与民营机构的竞争，即他们所提供服务的竞争。在垄断式的教育行政管理体制中，所有的服务都是教育行政部门指定的，而服务型教育行政管理体制中，使得教育行政管理部门作为服务提供者参与其中，降低服务成本，提高服务的质量。竞争的另一方面，是公办学校与民办学校的竞争，同样竞争机制的引入不仅促进学校进行教学改革创新，而且提高教学质量。受益的是学生，同时也促进整个国家的教育事业的蓬勃发展。 四、小结 综上所述，构建服务型教育行政管理工作体制，不仅是学校、学生、家长、教师以及社会教育团体的要求，同样对教育行政管理部门自身也是一种自我强化、自我提高的方法，更是我国发展教育事业的趋势。但无论是教育行政管理部门自身还是学校及学生家长，都在教育管理和认识上存在问题。针对这些问题，本文提出构建服务型教育行政管理工作体制的几项方法和措施，包括多元化权力主体、明确管理职能并提高管理人员专业水平、加强教育资源公平性、教育引入竞争机制，并对这四个方面进行详细阐述。充分体现了在当前的多元化的教育市场条件下，构建服务型教育行政管理工作体制的迫切需求。教育是关系国计民生的重大议题，教育行政管理是保证我国教育事业蓬勃发展的重要支撑。服务型教育行政管理工作体制的构建刻不容缓! 作者：闫文兴 单位：松原市油区教育处 教育行政管理论文:教育行政管理中执行力的作用 进入我国社会主义建设新时期，高职院校的发展脚步迅速加快，并已经形成了较大的规模，得到良好的建设与推广。当前，我国独立设置的高职院校已遍布全国。基于社会的不断进步，社会对人才的缺口也在逐渐增大，对人才的要求更是逐渐升高。针对上述情况，我国高职院校的整体行政管理水平急需不断完善与加强，如何充分提升行政管理执行力成为关键性问题之一。 一、高职院校行政管理执行力的概述 所谓“执行力”，主要是指人们对相关政策与策略的实际执行能力。执行力属于一个动态实现过程，它包含了策略的构思与设计、工作方法的延伸与开展、全程的有效管理以及整体的测评等多个环节。著名管理学家余世维还曾对“执行力”给出过这样的定义:执行力就是保质保量地完成工作，该定义简明扼要地诠释了“执行力”一词。目前，执行力作为一个现代管理理念中的重要概念，关于它的研究已经渗透到各类管理组织当中。近年来对于有效构建高职院校行政管理执行力的思考也在日益受到关注，其中包含高校决策执行力、教学管理执行力以及后勤管理执行力等等。综合关于执行力的种种研究，我们可以做出总结，高职院校行政管理执行力就是指高校各行政部门，依据学校既定的战略发展目标，结合本部门的核心业务，采用合理高效的手段，将学校略与规划转化和落实为本部门具体行政工作目标的整体能力。 二、高职院校行政管理的现状分析 (一)行政化趋势过于显著 我国当下的高职院校多以公办行政管理机构的形式存在。一般的整体构成依次包含学院、系部、教研室等许多组成部分。严格意义讲，这被认为成一种教学行政管理的标准组织形式。另外有一些高职院校还将这种行政安排不断进行了强化。对于行政管理而言，其主要形式是以行政管理为导向，另外加上相关部门的有效合作。尽管其中融入了诸多力量以及合理措施的配合，但是高职院校的行政管理并没有发挥出其最大作用。 (二)管理模式相对落后 如果将政府机构的行政管理模式作为标准拿来参照对比，那么我国的高职院校的行政管理模式长期以来都可以说是处于落后水平。高职院校当前的行政管理机构机制存在较多的不足之处，急需进一步加强改革与完善。高职院校的制度体系缺乏足够有效的监督机制、责任机制与激励机制。其导致的最终结果势必影响行政管理工作的高效性，如若长此以往，甚至也会影响到院校其他工作的正常运转。这对于高职院校的发展极其不利，不仅阻碍了高职院校的特色建设，还会制约着高职院校的多样化全面发展，而且最终难免会对院校的长远发展造成威胁。 (三)考核标准缺乏实效性 在我国各地高校在对于不同等级的行政管理人员进行考核时大都遵循“德能勤绩”的考核标准。但是，这样的标准被分散到具体项目时却不存在对应的完善体系，更没有针对每一个工作人员制定妥帖的考核体系，最终使得绩效目标较为笼统、缺乏实效性。在绩效考核过程中，保证拥有准确可靠的具体依据是很重要的。但在高职院校中，常用的评价方法是以奖励性为主的，并且多数只运用总结的方式方法来考核评价，这样的考核方式是更加注重结果的，但是却是忽略了评价过程，导致评价过程缺乏完整性和连贯性。如果高职院校一直沿用这种传统的考核制度，将难以对高职院校的行政管理工作人员进行合理地调配，甚至会使他们慢慢对工作失去积极能动性，造成工作过效率严重降低，影响高校内部行政管理的执行力构建，必将长期制约高职院校管理水平的提升。 (四)团队合作意识薄弱，团队效率低下 在当下的高职院校行政管理团队之中，各个成员之间能力不均衡，工作人员缺乏团队作战意识，影响团队协调性，容易造成管理梗塞的局面。另外，高职院校行政管理工作缺乏有效的激励制度，并且工作人员一般不能对自己的职业生涯进行合理规划管理，最终导致整个团队没有中心归属感，大大降低行政管理执行力的发挥。 三、提高高职院校行政管理执行力的方法 (一)完善管理体制 要想保证我国高职院校行政管理措施能够高效实施，必须从我国高职院校的现行行政管理模式着手研究。不断提升改革行政管理水平，科学合理构建行政管理体系。只有这样才能不断提高高职院校行政管理执行力，进而有力改善教育水平。管理体制的具体完善可以依照如下几个方面进行开展。首先，我们应该消除管理上的行政级别限制，进而可以促进实施集体负责制度。从此，高职院校的行政管理决策就要听取全民的意见，发挥民主效应，加强决策的民主性与科学性，促使最终决策确保公平公正。其次，我们应该从各个高职院校自身实际情况出发考虑，有针对性地对行政管理体系进行改革优化，建设可以从根本上提高行政管理执行力的行政制度。此外，在高职院校行政管理体系构建的过程中，必须要注重整个体系的合理性。我们可以精简管理机构，对管理部门加强优化。精简过后的管理部门能帮助工作人员确立更加明确的工作目标，对提高行政工作人员的执行力具有不可小觑的意义。 (二)加强管理人员的培训 新时期，高职院校的行政管理工作人员必须是具备高素质的、专业的现代化管理人才。所以，要本着“以人为本”的理念，充分提高现有行政管理人员的专业素养与职业素养，让每个工作人员能够充分发挥主观能动性，创造和谐的管理环境。首先，应该定期对行政管理人员进行专业培训，丰富他们的专业管理知识，同时鼓励行政管理人要学会活学活用，能够将理论知识转化到实际工作当中，最终具备先进的管理技能。其次，要加强行政管理人员的职业道德培训，强化他们的责任心与团队协作精神等优良素养，让他们了解正确的价值观，并鼓励每个工作人员到工作中充分实现自身价值。只有在工作中保持积极向上的态度，才能保证出色地完成工作任务，进而提高行政管理执行力。最后，要建立公平公正的人才选拔与派遣制度，为他们提供工作实践的机会，并适当的实行轮岗制度，最终实现“优中选优、人尽其才”。 (三)建立制度，完善体系 俗话说“无规矩不成方圆”。合理的规章制度在行政管理中可以起到至关重要的作用，它可以有效的保证行政管理工作顺利开展。明确有效的规章制度可以让工作人员有章可循，并能约束每个人自主履行自身责任。如果发生有人违反规定的情况，则要严肃制止并追究责任。只有这样，行政管理执行力才能得到高度提升。论到管理制度的落实，首先必须严格做好每个细节，这样才能够充分促进高校行政管理工作有条不紊的进行下去。此外，管理制度还要坚持“执行效率优先、兼顾公平公正”的基本原则。其次，对行政管理人员进行有效的定期考核也很重要，在考核部门制定考核标准与考核办法的过程中，必须要保证做出准确科学的考核定位，并且要具有较强的可操作性。只有公平公正、真实完整的考核才真正有意义。例如:在进行年度考核的时候，要将服务对象的满意度列为管理人员的考核内容，通过这样才能强化行政管理人员的服务意识，提升行政管理执行力，提高工作效率。 (四)推动人性化管理 一些高职院校在行政管理方面不能推陈创新，依旧保持传统的管理理念，应用传统的管理模式，根本无法满足时展的需求，严重阻碍行政管理执行力的发挥与提升。为了追赶现代经济与知识的发展脚步，必须不断提出创新管理模式。当今社会追求“以人为本”，所以，我们应该在高职院校行政管理过程中推行人性化管理。所谓“人性化”管理，就是要求我们打破“死教条”，追求科学的、创新的管理模式，将制度化与人性化相结合展开管理，这已成为当代社会的必要突破。首先，新的管理模式能够重新激发行政工作者的工作热忱，使他们对工作不再感到倦怠无趣，并能鼓励他们不断提升自身价值，最终使得行政管理执行力增强。另一方面，推行人性化管理给予行政工作人员更多尊重，这能够增强他们的主人翁意识，提高他们的自信，激发他们的发展潜力。同时，人性化管理也是提升行政工作人员责任感的一种有效手段，进而达到提高工作执行力的目的。人性化的管理模式也是提高高职院校行政管理效能的一种有效手段，值得在高职院校中推广和应用。 四、结束语 行政管理水平直接影响着高职院校的正常运转，执行力作为促进行政管理高效性的一种重要因素，高职院校有必要通过采取一定的方法不断提高行政管理执行力。通过本文所述，行政管理执行力的提升要依靠合理、精简的管理机构，完善的管理体系，出色的管理人才和健全的规章制度。高职院校的管理团队要不断总结经验，不断致力于提高行政管理执行力的工作中，从而不断提高院校的管理水平和教学质量。 作者：张炎 单位：江苏信息职业技术学院 教育行政管理论文:计算机网络与高等教育行政管理论文 1计算机网络在高等教育行政管理中的现状 其一，资源浪费较严重。在高校教育中，根据部门职责不同，具有计算机相关专业技能的人员大都被安排在教辅工作岗位，职能管理部门岗位的专业要求更多的需要具有文科专业背景的人员，但这些人员往往缺乏计算机网络技术方面的知识，在运用计算机网络的过程中，比较倾向于对网络硬件的需求，片面认为价格高其功能就越强，操作就越简单，从而导致了网络资源的浪费，过多的购买硬件设备，出现设备闲置的现象。例如打印机可以通过资源共享实现几台计算机同时使用而不影响相互之间的工作，不仅可以节省开支，还可以节省空间；但大多数高校的打印机过多，造成资源的浪费。根据相关教育行业网络化建设趋势预测显示，2011年教育行业网络化投资达到了近570亿元，比上年增长9%左右；2012年教育行业网络化投资达到了723亿元，比上年增长13%左右，2013年达到760亿元，增长14%左右，如图1所示。过多的资金投资在硬件方面，使得资源浪费现象比较严重。图1教育行业网络化投资增长比例其二，信息资源开发利用较少。在高校教育行政管理中应用计算机网络的核心是信息资源，包括学校教学、管理、科研等内部信息和利用网络获取信息。但大多数高校在计算机网络应用的初期，对硬件投资较大，忽略了信息资源的建设。高校管理、监测工作量化程度较低，在管理和决策中，通过客观数据进行分析的判断比较少。高校信息管理档案不够规范，没有进行数据化管理，或者数据化更新速度较慢，数据库维护和信息服务工作没有落实好，为教师和学生以及社会提供的网络服务不够完善。高校各部门间的数据无法共享，信息资源的利用率较低。 2计算机网络对高等教育行政管理的意义作用 其一，高校行政管理的任务是充分运用一切有效的资源为教学、科研、管理提供服务。充分运用计算机网络进行管理，能够将教育管理资源进行共享，高校教育机构内部在研发和管理本单位的信息数据库时，要从通过级别、用途等角度将部分数据分配给各部门使用和维护，从而有效避免同类资料的重复收集。其二，在高校教育行政管理中加强计算机网络技术的运用，具有重要意义。在重要数据安全管理、系统运行故障处理、网络资源配置等方面具有较大的作用，能够为高校行政管理工作提供便利的服务和技术上的支持。极大地降低了管理人员的工作量，提高了工作时效。计算机网络技术的应用改变了高校教育行政管理工作的模式，使得行政管理顺应时代的发展需求，以优良作风为高校的各种管理工作提供优质服务。 3计算机网络在高等教育行政管理中的应用策略 3.1构建完善的计算机网络平台 其一，完善网络平台。计算机网络平台是一个开放的体系，随着信息技术和信息理念的发展变化而不断变化和升级。它也是一个规范化的体系，在共同的数字化标准、信息化标准、信息资源共享标准上运行。不同的学校在不同的时期，网络平台构建理念也不同。因此，高校应该根据当前的发展趋势和学校的实际需求，建立完善的计算机网络平台，为高校教育行政管理提供技术支持。其二，完善管理平台。管理平台首先需要构建网络技术应用于各项活动的管理信息系统，即构建管理平台的基础。其主要包括学生管理系统、教学管理系统、人事管理系统、财务管理系统、科研管理系统、公共服务体系管理系统、后勤管理系统资产管理系统等。其三，完善资源平台。资源平台是计算机网络技术应用中数字化的各种资源，其核心是各种数据库。学校的信息库一般有学生信息库、教学信息库、科研信息库等，详情如图2所示。在高校教育行政管理中就需要将资源平台进行完善，为行政管理工作提供数据支持。图2高校教育行政管理计算机网络体系架构 3.2增强管理人员运用网络技术的意识 计算机网络技术和体系是管理思想和管理方式的载体，运用网络技术来改变高校教育行政管理方式，不仅仅是单纯的技术问题。首先需要人们转变思想观念，将管理和网络技术联合起来，将总结出来的管理思想和模式转移到管理应用系统中。在计算机网络技术的应用过程中，需要提高自身的思想意识，将科学合理的管理理念和行为程序固化到计算机网络技术当中，并根据当今的新形势和新要求，对技术进行改进和创新。计算机网络化办公体系对行政管理工作人员来说，是一种全新的事物，由于管理人员更加熟悉原有的人工传递信息的方式，有的人员会对计算机网络技术产生抵触情绪，适应新型的办公方式还需要较长的时间。这就需要学校加大宣传力度，提高管理人员的思想认识，使得管理人员熟练掌握相关操作手法，提高计算机网络技术的利用率。 3.3提高管理人员操作网络技术的能力 高校行政管理部门较多，这些部门的工作大致为教学、科研、财务、学生、人事、设备、生产、后勤等方面。在计算机网络技术的应用过程中，可以根据学校的管理职能进行划分，将各个子系统之间的关系相互协调和统一，更加有效地控制和管理资源配置。计算机网络技术的应用是一项比较复杂的系统工程，在系统的研发过程中，需要与系统操作人员进行沟通，避免在应用的过程中出现不必要的错误。高校需要根据学校的各种需求，对现有的行政管理人员进行培训，使得管理人员熟练掌握计算机网络技术，推动信息管理系统工作的不断完善。 4总结 当今时代是信息化的时代，计算机网络在各领域中的应用前景比较广阔，在高校教育行政管理中的应用范围正不断扩大，但目前在使用计算机网络中还存在一定问题。高校需要顺应时展的潮流，制定出相应的解决问题的措施，使得行政管理工作朝着电子化、集成化、网络化方向发展，为高校行政管理工作提供更加便捷高效的服务。 作者：吴永祥 单位：南京航空航天大学保卫处 教育行政管理论文:漫谈教育行政管理效率提高途径 1学生 学生是高校内接受教育的对象，且接受过不同教育学生会存在一定的差异（例如研究生、本科生与专科生等），但学生都有一定的共性，即接受新鲜事物的能力较强，世界观与价值观较容易受到外界的影响，心理不够成熟等。对于学生群体的管理应当了解学生的心理特点与生理特点，针对其特点进行管理，如此才能够使管理的工作的开展。 2行政干部 行政干部在高校内部数量较少，行政干部通常拥有双重身份，面对学生时是管理干部，是教育行政的决策人，同时又需要接受上级领导与部门的管理。上述这些人员构成了不同的管理层析，形成了高校行政管理的连接结构。 3高校行政管理中存在的问题 3.1传递信息的方式较为落后 高校行政管理中较为重要的工作内容就是接收上级文件，下达任务最后落实任务。虽然我国互联网技术发展较为迅速，但高校行政管理工作多数情况下还是依靠校园内网页进行宣传公布的，如此便减轻了高校行政管理工作的压力，提升了行政工作的效率[2]。但在日常工作中，多数较为琐碎的事务还是依靠纸质文件或者会议传达的，在高校实施行政管理的过程中，尤其是校级党政机关与各个学院的沟通，多数情况下是通过校内网通知或是下发纸质文件进行沟通，较容易导致各个院校的负责人对于文件内容理解不透彻，出现一个问题多个理解的问题，增加工作负担。此外，上报的数据以及文件的格式也会出现一定的错误，影响行政人员的日常工作。 3.2岗位配置不合理 高校行政管理工作中经常出现岗位人员配置不合理的现象，一些部门长期存在人浮于事的现象，而其他一些部门则是超负荷的工作，长此以往，造成了工作不对等的情况，影响了行政管理工作的开展，阻碍了行政管理效率的提升。出现此类问题的主要原因是因为行政岗位设置不合理造成的，目前各大院校对于行政岗位人员的确定主要是按照定编定岗的制度，只考虑到了部门设置与工作的分类，并未考虑到实际工作量的情况，因此就出现了工作不对等的情况。 4提升行政管理效率的方式 4.1健全高校内部的管理制度 建立健全高校内部管理体制是提升教育行政管理效率的主要途径。目前高校还存在内部管理体制僵化，管理方式陈旧等问题，针对此种情况，各大高校应当深化人事制度改革，推行教育行政管理干部的聘任制度。按照目前高校的改革情况来看，首先应当改变用人制度，转变“终身制”，实行“岗位管理”，建立与市场竞争机制相吻合的观念，遵循“合约管理、公开招聘”等原则，强化岗位聘任制度。 4.2增强行政管理干部的业务素质培养 高校教育行政管理应当以人为本，行政管理水平的高低，取决于管理人水平的高低，因此，各大高校应当将努力提升行政管理人员素质，充分的发挥行政管理人员的作用，调动行政管理人员的积极性。此外，还应当对各级行政管理人员的思想政治与业务素质进行培养，提升行政管理工作效率的途径。行政管理干部应当加强政治理论的学习，尤其是“三个代表”与马克思主义哲学，加强职业道德的培训，提升行政管理人员的工作效率。此外，教育行政管理人员应当加强自身业务素质的培养，业务素质包括行政管理理论与专业知识等，按照管理对象的不同的特点与层次，提升办事效率。 5结束语 提升教育行政效率是教育行政管理的重点，虽然目前我国教育行政管理的效率较低，但随着我国教育事业的发展，教育行政管理一定能够得到有效的提升，更好的为高校服务。 作者：赵晖 单位：建东职业技术学院 教育行政管理论文:教育行政管理中的道德问题分析 摘要： 文章简要指出一些我国当代高校教育行政管理中存在的道德问题，浅析产生这些道德问题的原因，并进一步提出解决问题的若干对策。 关键词： 教育行政管理；道德问题；对策 高等教育行政管理道德是指在高等教育学校系统中，学校行政工作人员在行使学校公共权利，管理学校内外公共事务，提供全校师生公共服务过程中所必须遵循的行为规范。但近年来，由于改革开放社会主义市场经济所带来的社会观念的变化、高等教育运行机制的不断变迁、高等教育行政管理的改革及行政管理人员个人素质等原因，管理者在教育行政管理中通常着眼于教育目标，往往只注重效率问题而忽视了道德层面的问题，最终导致高等教育行政管理中道德失范事件屡屡发生。 一、高等教育行政管理中道德失范的表现 1.管理目标忽视育人高校教师的晋升首先以教师的学位为标准；其次以专业性学术论文及著作的发表以及科研成果来衡量，且进行科研项目的研究是高校教师收入重要部分。因此当代高校里出现了这样一个古怪现象—高校教师专注于学术著作的写作及专业科研项目的研究而无暇反思自己在教学中存在的不足以及如何改进自己的教学方法等问题从而导致高校教学质量的下降。其次就业率是影响高等院校知名度的一个重要因素。近几年随着高校扩招大学生人数的增多，待就业人数在2015年已达到了就业高峰期。各高校在比拼就业率的时候往往无法对学生进行正确的职业生涯的指导，盲目追求就业率而忽视了学生职业生涯的长远发展。这不仅是高校教育行政管理的问题也是对学生的不负责任。 2.组织机构科层化忽视民主化长期以来我国高校的教育行政管理组织机构及其管理注重科层化。近年来随着高校管理的细化导致部门、科室的不断增加，一方面这会使管理更加细致化有利于目标的实现，另一方面由于较低一级的部门需要服从上级的指令因此会导致较低一级部门服从的机构增加，工作效率反而降低。组织机构的科层化也会导致院级部门的所有决策要服务服从于校级行政管理部门，从而致使校级行政管理部门权力的集中，不利于发挥各院系的行政管理作用，忽视了管理的民主化。且组织机构科层化使学术活动、教师教学受制于行政管理，教师的教学权利、学术活动都无法发挥民主化。 3.管理制度忽视人文关怀现阶段我国高校教育行政管理注重制度化、规章化。无论是对教师的管理还是对学生的管理都严格依据规章制度。管理工作强化了规章制度，忽视了人文关怀。如现在高校对教师有着严格的管理。不许迟到早退、不许无故请假、教师评职称有着年龄限制。这些规章制度有利于对教师的管理但同时也忽视了对教师身体健康的关注以及心里健康的关心。现代的教师不同于七八十年代的教育工作者。他们更富有开放、独立、个性，对精神层面的要求不断提高，由于教师面对着来自学校、生活、社会、时代多方面的压力，因此，学校应根据这一代新生教师的特点，转变教育行政管理理念，制订行之有效的管理体制和管理方法，做到兼顾严格管理与人文关怀。 4.民主管理制度的缺失自改革开放以来，我国学校管理体制借鉴了西方经验，管理方式不断进行调整与修改，先后实行过校务委员会制、校长责任制、党支部领导下的校长负责制、当地党委和主管教育行政部门领导下的校长负责制、革命委员会制以及今天运行的校长负责制。可以说在管理体制方面我们取得了较好的效果，但仍然是一种集权式的管理模式，民主管理缺乏行之有效的形式。首先是学生代表参与学校决策制度以及学生听证会制度形同虚设，致使许多教育决策在落实时存在诸多问题；其次，以教师为主体的教职工代表大会不能发挥其应有的作用。教师是一个有较高民主意识的群体，他们渴望参与学校的教育管理，但我国教育管理多以领导及教育行政人员为中心，一线教师缺少表达意见和利益的途径。教职工代表大会是周期性的，即使召开了会议，很多教师也不敢在会上提出自己的真实想法和建议，即使提出建议，这些建议是否真的会被学校领导和教育行政管理者接纳并落实也是一个未知数。 二、解决行政管理中道德问题的对策 1.引导社会树立正确的价值观念市场经济带来好处的同时也有其自身的弱点，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等不良在不断侵袭着教育行政管理者，难免滋生权钱交易、唯利是图、损人利己等现象。这要求学校要加强精神文明建设，提高管理者的思想道德素养。树立正确的价值观。 2.提高教育行政管理者的个人素质教育行政管理作为一种专门的教育管理活动，与一般的行政管理不同，有其自己的特点。这也说明想成为一名合格的教育行政管理者，不仅要掌握教育类的专业知识也要拥有良好的行政管理技能。一名成功的教育行政管理者必须同时符合现代管理及现代教育的双重要求，这也了体现教育行政管理行业的特殊性以及专业性。教育行政人员对教育事业的发展起到至关重要的影响。只有提高教育行政管理者的个人素养以及职业素质才能做出对学校、对教育有意义的决策与管理。因此学校应该定期对教育行政管理人员进行职业培训以保证行政管理人员的素质跟得上教育体制改革的步伐，提高他们的专业化水平为我国的社会主义教育事业做出贡献。 3.完善民主管理机制在推进学校民主管理的实践中，首先要健全教育行政管理组织。为使学校行政管理部门有效行使行政管理职责，要建立教育行政管理部门，按时进行定期换届选举，在行政管理过程中按正确程序进行管理，避免部分领导管理者钻了空子进行违法交易。其次完善教职工代表大会制度，充分发挥教师对学校制度、决议的审议权和询问权及对领导的选举、评议监督权。通过多种渠道多种形式进行民主管理监督，建立民主管理监督网络从而促进学校民主管理的监督工作。这包括来自上级的监督、教师的监督、来自学生的监督以及来自教育系统外的社会群众的监督。形成自上而下、自内而外的监督工作体系。只有不断完善各方面的不足与弊端才能解决教育行政管理中的道德问题。 作者：陈鲲 孙利平 单位：吉林师范大学 通化钢铁集团公司第二中学

石油企业管理论文:石油化工招标投标企业管理 1引进先进的招投标管理系统 中国石油化工企业物资采购招投标管理必须符合行业行业标准，引进物资采购综合评价管理系统，提供各类物资采购信息，允许符合条件的物资供应商参与投标，提高物资采购效率，节省物资采购的费用与时间。例如，美国拥有完善的企业物资采购综合评价管理系统，提供高效、有序的投标专家数据库系统，允许咨询公司参与竞标。 2提高招投标全过程的监督力度 中国石油化工企业应该发挥中介机构作用，正确判断招投标的每个环节。加强对招标机构、招标单位等部门的监督力度，完善内部各项制度，保证招投标运作机制的正常运行，减少招投标中可能出现的问题。 3发挥财务在招投标管理中的作用 一项工程或者物资采购的招投标工作均不能由一个部门独立完成，，需要财务部门配合，提供有效的财务信息及相关资料。因此对中国石油化工企业招投标而言，财务部门能否提供准确报表及数据信息，对其招投标工作的科学性与合理性起重要作用。对于招投标而言，需要充足资金以符合需求。资金是保证夺标成功的重要条件。针对资金能力不足情况，中国石油化工企业需要考虑银行的支持，以缓和资金不足。 4加强合同管理 合同谈判时，双方应明确招标文件条款的相关事项。对不可预见性风险进行分配，保证合同有效实施。合同签订时，双方应明确奖罚分明原则，敦促中标人保证质量与进度，按照合同规定实施。鉴于此，中国石油化工企业应该对于合同管理人员进行相关的培训，要求其必须取得相应的资格认证后才能从事合同管理工作。 5实现招投标的模块化管理 首先，以相关法律法规为主要依据。《招标投标法》及其实施条例是企业招投标模板化管理遵循的工作管理规范。企业招投标模板化管理应依据相关法律法规为指导，确保招投标工作的合法性与规范性，规范各部门与各岗位在不同环节及流程的职责及相互协调关系;第二，根据招投标项目确定工作模板。招投标项目包括物资、工程及服务三方面。根据中国石油化工企业的生产运营实际，对招投标项目进行细化与分类，按照不同项目类别确定招投标工作实施模板，对机械设备、技术指标、物资供应及服务质量等多方面的范围界定和规划，划分不同环节及不同项目的工作侧重点，对不同环节与不同项目的技术指标进行细化整理。 6建立信用评级档案 信誉是现代企业发展的根本。中国石油化工企业招投标过程的信用评价有助于其减轻工作压力，保证招投标工作的安全进行。招标人根据规定，定期跟踪项目进展，对中标企业进行信用评价，并最终建立信用档案，加强企业内部精细化管理，为筛选竞争力和良好信誉的强的投标人承包商打下基础。 7建立信用评级档案 信誉是现代企业发展的根本。信用评价就是指中石油企业招投标减负工作减压、安全保险的催化剂。招标人应该根据合同，对其项目进行跟踪评价，以及对企亚和、项目负责人和相关人员建立起信用档案，其中包括法人法律资格、资质资信、经营范围、财务能力、履约情况、技术能力、机械和设备配置、社会对企业的评价和社会责任等等，督促企业注重信誉，加强精细化管理，推进信用体系建设。 8结论 中国石油化工企业从指定招标到公开招标，已经取得了很大进步，但是还需要增强规范招标投标的意识，实现招标投标活动公开、公平、公正，保障招投标工作健康有序发展。 作者：薇薇 单位：中国石油新疆培训中心 石油企业管理论文:鉴于SOA石油企业管理系统研发 设备是企业固定资产的重要组成部分，是企业组织生产的重要物质技术基础．石油设备作为科技、资金的物化载体，对石油产业的发展起到关键的推动作用，并随着该产业的发展而不断地更新换代．石油企业设备的使用及管理与普通企业有较大的差别，主要具有设备数量大、种类多、价值高、分布范围广等特点［1］．鉴于此，设备的使用、维修、空闲、报废、缺失、库存等信息的汇总上报周期长，设备的查询、调配、管理难度大，因此，加强设备管理，有效利用现有设备资产，提高设备利用率及设备管理的现代化水平是保证石油企业正常生产、降低企业生产成本的一个非常重要的环节．随着石油生产精细化的不断深入，设备管理在石油企业管理的地位将越来越重要，设备管理所创造的经济效益越来越显著． 我国石油设备管理虽然有一定的信息化基础，但大多数系统只注重设备的基本信息管理、设备使用过程中的维护修理等静态信息的管理，没有涉及设备的调度管理、作业过程管理、实效统计及设备的运转、消耗等生产动态信息，也不搞技术反馈，不参与设备合理选型，这样严重影响设备使用的技术水平和经济效益的提高;同时，各油田、钻探公司的设备管理系统自成体系、互不兼容、耦合性强、扩展性差，不仅严重影响石油集团对整体设备资产的管控，而且各系统基本都是C/S模式，系统重复建设，浪费严重，不能发挥整体设备效能．本文探讨利用J2EE开发平台、Oracle数据库及IBM的Websphere和WAS等构建一个基于SOA架构的B/S模式的设备信息管理系统． 1系统需求 系统建设目标是通过对石油企业设备的台帐管理、设备变动(调度)管理、设备运转管理、设备维修保养管理、设备故障管理等规范化管理，及时判断设备的技术状况，掌握设备的动态信息，了解设备的实时分布情况，有效地发挥设备效能，提高设备特别是大型石油设备的使用效率，降低企业生产成本，提高企业生产效率．系统功能图如图1所示． 2总体设计 采用面向服务的分析和设计方法进行系统的总体设计，构建统一的框架予以实现．即以服务为中心，根据业务需求发现服务、描述服务，并设计服务的实现． 2．1总体架构设计 运用SOA(Service-OrientedArchitecture，面向服务架构)［2］关键技术SOAP、WSDL、UDDI、ESB，对现行的企业设备管理的深入研究，设计如图2所示的体系架构，实现基于SOA的企业设备管理系统．该平台系统内部各个层次有一定联系，但相互之间也需要保持高度的松散耦合．个性化工作平台用于统一用户访问入口，并集成化整合展示设备管理系统的各种信息和交互功能;流程整合支持层用于集中开发制定基于业务流程管理(BPM)的流程应用，将中石油工程技术当前以及未来开发的各种IT应用资源在该层次上进行流程化组织和编排;服务总线(ESB)层是设备管理系统实现SOA架构的核心，系统将各种资源封装为标准服务，统一注册管理到该平台，并对服务进行定位、合法性校验、服务监控、服务版本控制等服务管理． 2．2SOAP引擎设计 SOAP引擎［3］负责将用户的页面请求封装成SOAP消息发给业务处理层，再将业务处理层从数据访问层拿到的数据变成SOAP消息返回给用户．本系统按照使用Axis引擎、RPC调用方式，使用自定义Soap引擎、SoaponHttp方式，使用SOAP引擎的定型3个阶段实现．Axis从本质上说，就是一个SOAP引擎，在提供一对一的服务时能满足系统要求．然而由于系统的复杂性或需求的多样性，有时单个服务满足不了业务需求，需要提供一对二，甚至一对多的服务，如面对不同的石油钻探、勘探企业，用户可能需要钻井公司设备的基本信息的同时，还需要录井、测井公司的设备信息或者其他需要的信息，一个服务就满足不了要求，为此，系统在Axis基础上构建了一对多的服务．同时，为保证数据的完整性和一致性，系统采用了数据库对事务处理的方式，使其服务具有原子性，确保系统的可靠性和健壮性．通过从实际需求出发，SOAP引擎经过重新设计与改进，最终成为系统使用的SOAP引擎． 2．3SOA平台组件设计 系统整体SOA平台组件架构如图3所示．其中，WPS是IBM的WebsphereProcessServer，它处理服务之间数据流转．业务组件用于从MVC客户端向核心服务层发出服务请求，支持HTTP、SOAP两种可灵活配置的传输协议;业务服务接口组件采用通用的Fa-cade设计模式［4-5］，目的是用通用的统一对外的业务服务接口来满足业务服务的请求与处理，与业务组件相对应．服务接口组件提供Http和Soap两种服务接口支持;核心组件主要包括页面展示组件、服务调用组件、业务服务组件、数据访问组件．核心组件设计遵从总体技术框架，采用Struts实现MVC端的页面展示功能，采用标准BLH业务逻辑来实现对应的业务服务． 2．4数据库设计 合理的数据库结构设计可以提高数据存储的效率，保证数据的完整性和一致性［6］．本系统除权限管理、组织机构表外，与设备相关的数据库表见表1． 3系统实现 3．1开发平台 考虑到系统兼容性和跨平台的需要，系统采用J2EE［7-8］进行开发．开发环境为:JDK的jdk－1_5_系列版本;J2EE的集成开发工具eclipse3．2;版本控制工具为ClearCase;数据库为Oracle10g;Web服务器开发时采用Tomcat5．5．部署时采用IBMWeb-sphere服务器．为使构建的系统框架具有可移植、易扩展和易开发的特点，系统整合了SSH框架(Struts+Spring+Hibernate)．整个系统开发框架严格意义上分为4层，即表现层、服务处理层(SOA)、服务层(Service层，也就是业务逻辑层BLH)、数据访问层(DAO层)． 3．2系统实现 整个系统的实现是在已有框架和组件的基础上完成，各模块的具体实现过程大同小异．现以成套设备管理为例说明其实现过程． 3．2．1服务定义与注册 根据系统功能设计，成套设备管理包括成套设备溶入、拆分、查看、查询等功能．先对服务名称及相应的操作名称进行服务定义，再通过服务组件向服务总线注册．由于石油设备管理系统是石油生产运行管理系统的一部分，其服务的注册是向生产运行管理系统的服务注册系统注册的，这样有利于对服务进行统一的管理．服务注册地址为//192．168．16．12:8100/CNPC_OMS/ET/SOAAdmin/querySLst，可以进行服务名注册、服务类型注册、服务操作注册、服务输入输出注册、服务注册维护等． 3．2．2流程设计 成套设备管理流程设计如下: (1)点击页面功能菜单中的成套设备管理，url转向setDeviceQuery．do路径，调用service服务成功后，转向setDeviceQuery．jsp，并将获得数据用EcT-able组件在前台显示． (2)点击setDeviceQuery．jsp页面点击溶入按钮，转向setDeviceSplitJoin．jsp，页面左面是个成套设备树，右边是节点设备信息． (3)操作员点击成套设备树上的节点，setDevi-ceInfo．do调用后台服务，将返回的设备信息在右边的setDeviceInfo．jsp页面中显示． (4)点击选择设备按钮，url转向setDevice-QueryByWin．do，调用service，弹出设备台帐窗口，选择要溶入的设备，点确定． (5)点击溶入按钮，转向setDeviceJoin．do，调用service，执行溶入操作，返回setDeviceSplitJoin．jsp页面，在窗口中选中的设备成为成套设备树上所选节点的字节点． (6)选中要拆分的节点，点击setDeviceSplitJoin．jsp页面的拆分按钮，url转向setDeviceSplit．do，拆分成功后进入到setDeviceSplitJoin．jsp页面，选中的节点从成套设备树中拆掉． (7)点击setDeviceSplitJoin．jsp页面的返回按钮，url转向setDeviceQuery．do，返回setDeviceQuery．jsp页面． (8)ActionForm组件设计．采用对Struts的改造的方法，在程序中不需要定义Formbean，程序自动读取页面form中的数据，自行生成ActionForm． 3．2．3Action设计 Action接收来自JSP页面消息，并把消息传送给SOAP．同时，接收Soap引擎回传的结果并将结果传送给JSP页面展示．Action设计包括查询成套设备信息操作SetDeviceQueryAc-tion、成套设备溶入操作SetDeviceSplitJoinUpdateAc-tion、成套设备拆分操作SetDeviceSplitJoinUpdateAc-tion、成套设备查看操作DeviceAccountViewAction．此外，还有业务处理组件(BLH)设计与实现，该组件负责接收SOAP引擎传来的消息，并返回从DAO得到的结果;数据访问组件(DAO)设计与实现，该组件主要通过Hibrate来实现对数据库的访问;前台配置信息，前台MVC必须配置Struts的配置文件，描述每一个Action的跳转结果页面以及对应的后台服务名称和操作名称;后台配置信息，定义后台服务实现类为com．cnpc．oms．service．pub．de-vice．account．blh．CommSetDeviceBLH，该类需要在WebSphere服务器中进行定义注册，保证服务管理组件能够加载和寻找该业务逻辑处理组件，在Spring的配置文件cn－applicationContext－device．xml中定义服务用到的DAOBean;页面展示，对于需要列表显示的数据，得到service返回的业务数据，采用封装的页面EcTable组件显示数据(setDe-viceQuery．jsp)． 石油企业管理论文:石油工程技术服务企业管理研究 1.进行战略规划，实行项目分类管理 企业应以高端业务为项目开发的着力点，实施技术领先战略。同时细分市场，进行项目分类，实施差异化战略。例如将技术含量高、利润丰厚的国外先进石油企业反承包项目作为效益项目，将关联交易外其他国内石油企业的零星工作量作为补充项目。对于效益项目集中优势力量，抓好施工服务和投标工作，锻炼队伍，提升水平，提高效益。对于补充项目发挥地域、技术优势，根据市场的潜力和效益有选择的进入。 2.建立健全机制和体制，实现项目规范运作 （1）完善项目管理组织机构按照高效、简捷、反应快速的原则，建立集中管控，分项目部实施的项目管理机构。在企业机关层面建立专门的项目管理机构，负责对各项目部的项目集中管理，进行资源调配、问题协调和业务实施情况考核。对于常规项目，由区域项目部就近承担，对于反承包、煤层气等特殊项目，成立专门的项目组，各项目部依靠地缘优势和特色优势实施项目，以市场化运作模式推进项目管理，突出利润考核。（2）建立项目管理机制第一，建立市场信息收集及市场分析机制。建立市场信息收集、整理、改进、反馈等流程，形成有一定覆盖面的市场开发信息网络。通过建立分析制度，形成责任明确的、定期的、内容详实的市场分析资料，分析市场特点、市场潜力、潜在商机、投入产出比等，为科学有效的开发市场、选择项目提供依据。第二，建立以市场营销为内涵的项目服务机制。以市场营销为内涵的项目服务机制主要包括质量回访制度、投诉及追诉制度、责任追究制度等。同时将各项服务制度与质量管理、现场管理等基础管理有机的结合起来，形成一个相互支持相互连动的体系。第三，建立激励机制。制定统一、公正的奖励政策，充分发挥全体员工的智慧和力量，鼓励全员参与项目开发，对效益好的项目、贡献大的人员实行重奖，真正体现责、权、利的统一。 3.创新项目管理模式，实现提速提效 （1）做好内外部沟通，实现整体联动牢固树立生产组织“一盘棋”思想，通过建立内外部沟通机制形成覆盖项目运营全过程的信息沟通网络，保障生产信息的及时反馈与处理，实现各生产参与单位的整体联动，促进全面提速。做到“四沟通”：一是做好项目管理部门与企业各资源管理部门的沟通，保证资源调配及时到位；二是做好项目管理部门跟施工单位的沟通工作，项目管理部门施工前及时了解各项目设备、人员、物资状况，协调组织并发挥好项目部施工单位的积极性和主观能动性，确保良好的施工表现；三是各项目部与企业工程技术部门保持畅通的沟通与配合，加大技术支撑的力度；四是企业与甲方搞好沟通协调，及时了解变化和要求，争取多承担工作量，确保利益最大化。（2）充分盘活内外部资源，实现资源利用最优化第一，细分市场，根据项目特点调配资源。发挥市场对资源的基础性配置作用，按项目优劣性和效益含量，配置队伍、设备资源，真正体现效益优先的原则。对大而优的项目，配备足够的作业队伍和设备，从而有效的占领市场；对小而优的项目，配备资质好、等级高的队伍和精良设备，保证生产组织的高效运作；对小而劣的项目，依据生产能力，以富余队伍及其它设备进行配套，以达到牵制市场，培育市场的目的；对于具有广阔发展前景的潜力项目，尽最大努力进行资源的调剂，在队伍、设备不足的情况下，可考虑外雇队伍和设备，进行市场储备，增大收入，增加利润空间。第二，灵活调配，充分利用内外部资源。建立内部资源调配机制，根据项目生产组织特点，打破区域、队伍界限，按照效率优先、相互支持、就近调配的原则统筹调派设备和人员，提高综合利用效率，实现生产共进、资源共享的良好局面。同时充分利用社会资源，依托社会力量，对部分项目中利润空间小、风险高的辅助业务通过外包的形式交由社会力量来实施。以便合理规避用工风险，有效控制队伍规模，优化业务结构。（3）精心组织生产，实现项目作业提速提效对生产组织流程进行优化，建立生产时效、生产组织运行经济责任制考核措施，用经济手段促进生产提速。做到生产经营联动、技术方案优化、生产保障跟进，做到重要情况及时通报，重大问题积极协商。针对水平井、超深井、复杂工艺井施工规模大、周期长，占用资源多的特点，从搬迁运输、井场布局、设备配置等方面系统思考，优化组织，持续改进，逐步形成标准作业程序，推进生产整体提速。（4）加强项目QHSE管理，实现质的飞跃为了不断提高项目QHSE管理水平，企业应着力解决瓶颈问题。主要从以下几个方面入手：一是及时制定科学的项目计划书，确定当年QHSE管理重点；二是搞好QHSE培训工作，特别是将培训国外技术服务公司先进的项目管理理念、管理方法和工具作为重点；三是狠抓执行力，尤其是必须执行的原则、禁令等，定期监督检查项目作业单位的QHSE管理情况；四是重视对高风险施工的管理，严格执行吊装、高空落物、废物管理等规定。 4.创新项目开拓模式，不断拓展市场空间 第一，确定目标市场，做好各项准备工作。企业应广泛收集市场信息，根据生产能力和面临的内外部状况对信息进行系统分析，选取收益好、经济附加值高、潜力大的项目。针对目标市场主动上门进行技术推介，以PPT宣讲等形式向甲方介绍企业的技术特色和服务能力，争取更为广泛的市场影响和更多的市场机遇。同时时刻注意市场动态，及时满足甲方的相应要求，为顺利进入市场做好准备。第二，优化报价体系，科学制定报价策略。项目报价的准确与否关系到企业能否获取项目，以及能否在项目实施过程中获利，是企业进行业务开拓的关键环节。因而企业要高度重视报价体系的优化。在报价体系方面主要理清自身成本状况，调研市场价格，分析客户特点，以设计或施工要求为基础制定报价策略，找准赢利点。在具体项目的报价过程中，项目部密切配合工程技术部门、项目管理部门，提前介入，精心进行技术和商务资料准备，特别是在商务资料的准备过程中，进行精细的成本核算并对比多方面的资料，最终形成较为科学的商务报价基础。第三，做好项目后评价工作，建立经验数据库。项目完成后，企业对项目进行后评价，完成项目后评价报告。并根据后评价报告建立经验数据库，形成经验积累机制，以便企业不断学结项目管理经验，优化项目管理运营模式，提高项目管理水平。 作者：丁琦单位：中国石油集团川庆钻探工程有限公司长庆井下技术作业公司 石油企业管理论文:企业文化推动石油企业管理 【摘要】企业文化作为一种新的管理理论和方式的逐渐兴起，已经成为现代企业实现持续稳定健康发展的根本性战略。如何让企业文化推动企业管理工作，获得巨大的经济效益，是当今石油企业面临的一个重要课题。 【关键词】企业文化；管理；石油企业 企业文化作为一种新的管理理论和方式的逐渐兴起，已经成为现代企业实现持续稳定健康发展的根本性战略。如何让企业文化推动企业管理工作，获得巨大的经济效益，是当今石油企业面临的一个重要课题。 一、企业文化是石油企业内部管理的目标 管理学家经过大量调查研究表明，世界上百年企业长盛不衰的根本奥妙，无一不是有着丰厚的精神土壤———企业文化的深刻内涵。石油企业要实现持续稳定发展，就必须努力设法把企业文化建设作为自己的根本战略，来实现经济效益最大化的奋进目标。搞好企业文化建设对企业各项管理工作发挥着巨大的推动作用。 （一）企业文化塑造良好企业形象推动团结向上的战斗群体的形成 伴随世界经济一体化不断发展的进程，企业竞争日趋激烈。市场经济条件下企业之间的竞争离不开外在形象的竞争，包括队容厂貌、工作环境、文化设施等，它是企业管理理念、价值观、职工精神面貌的具体体现。这种形象上的差别，因管理理念的不同而各有所异，归根到底还是要靠企业文化来塑造。通过企业文化建设可以帮助企业树立良好的外在形象和社会美誉度，增强企业在市场上的竞争力，使职工从心理上对企业产生了自豪感和归属感。热爱企业，关心企业，队兴我荣，厂衰我耻，从而以积极的工作热情投身到企业的发展建设中去。 （二）企业文化营造的“精神乐园”，可以加速提高职工队伍战斗力 企业文化的精神层面决定着企业的基本信念、价值观念、道德规范及职工精神面貌等，是企业文化的核心和灵魂，是企业管理行为的指导思想，也是提高队伍凝聚力和战斗力的重要决定因素。作为石油企业，我们的根本任务和发展目标是降低生产成本，提高原油产量，最大限度地实现效益最大化。企业文化建设可以促使职工与企业树立共同的发展目标、企业精神、职业道德等观念，建立共同的“精神乐园”，靠这种精神“粘合剂”的作用，可以把职工与企业更加紧密地联系在一起。我们大队在认真总结分析过去团队精神的基础上，总结提炼出的“安全优质，奋发超越”的企业精神，是对广大职工精神意识的高度概括，也是生产经营理念、管理创新、职工价值观念的集中体现。通过我们多方面的宣传教育，使得这种精神慢慢渗透到了职工的行为中去，促成了职工创新创业、敬业奉献的理想信念和价值观念的养成，极大地增强了职工干好本职工作的责任感和使命感。 （三）企业文化有助于人本文化的形成发展 企业文化管理倡导的人性化管理，与现代企业管理中坚持的“以人为本”的思想是相互融合的，可以更好地提高员工的主动性、积极性和创造性。企业文化推行人本管理，把人看作是具有多方面需要和发展能力的“文化人”、“社会人”，把人视为企业发展最为宝贵的资源。企业文化着重于精神激励和员工价值的体现，致力于为职工发挥自己的才能、实现自我提供机会，通过对职工全方位的关怀和照顾，激发职工的积极性和创造精神。同时，企业文化有助于企业管理者进一步确立职工是企业主人的观念，全心全意依靠工人阶级，真正做到尊重人、理解人、关心人、爱护人、培养人，增强职工的主人翁责任感。可以说，企业文化是一种高超的管理艺术，它可以充分调动职工的工作热情，实现由制度管理向柔性管理的转变，大大减轻管理者的负担，推动生产经营建设。 （四）企业文化营造的温馨和谐工作氛围，可以为生产注入“润滑剂” 企业文化要求企业管理决策者要尊重人、关心人、爱护人、理解人，协调企业内各种错综复杂的关系。通过各种丰富多彩的文化活动和深入细致的思想政治工作，进一步增进密切企业员工与管理者之间、员工与员工之间的情感联系，缓解或消除各种矛盾和不利因素，从而创建形成一种宽松和谐的人际关系，把企业和职工的注意力集中到企业的企业管理和事业发展上来。在实现企业管理功能的整体优化的同时，企业内部的潜力得到充分挖掘运用。 （五）企业文化是蕴育创新的土壤 创新是企业保持生机和活力的重要前提。现代科技进步和市场竞争使企业始终处于瞬息万变的环境中，企业只有不断进行机制创新、管理创新、观念创新，才能乘势而上，永远立于不败之地。对一个石油企业来说，传统的管理经验、制度建设等有些早已不太适应新形势的发展要求。企业员工作为创新创效的主体，其创新的积极性是无法用制度来要求的，必须从根本上调动员工的创新热情。在这一方面，企业文化发挥着硬性制度所无法替代的作用。职工中所潜伏的首创精神将得到文化土壤的最好培育，并将努力探索管理的新思路和新方法，促进企业管理水平和经济效益的不断提高。 二、企业文化建设服务于生产主旋律 企业文化建设的优势作用，在现代石油企业管理中发挥着极为重要的保障作用。那么，在油田重组改制的新形势下采用何种措施、手段、方法和途径，确保这种推动作用发挥出更加积极的作用？ （一）企业精神的提炼要体现针对性、广泛性和先进性，形成共同的价值趋向 企业精神的形成必须符合企业的具体实际。企业精神的内容是建立在企业自身所处的地理环境、生产特点、人文环境基础上的。只有立足实际，企业精神才具有生命力、向心力、穿透力和凝聚力。企业精神是企业文化的核心，它代表着广大职工的共同心声。企业文化既然是大众文化，那么，企业精神就决不能是某个企业领导的个人观点想法，它代表着广大职工群众的共同意愿。我们在形成大队队歌时，利用多种形式进行广泛宣传，尽可能让更多的人参与进来。同时，还组织不同层面的座谈会，畅谈他们的有理想和观点，并由职工自己谱曲写词。另一方面，我们以“有技术才更有力量”、“共产党员如何保持先进性”、“我为大队发展做贡献”等主题教育活动为契机，经常组织职工开展“做主人、树形象、比贡献”大讨论。广大干部职工在深受教育和启迪的基础上，最终提炼出“安全优质、奋发超越”的“大队精神”和象征全大队职工蓬勃向上、锐意进取，兢兢业业的大队队歌。一经确定，我们在不同场合，开展演唱比赛，逐渐让职工了解它、感悟它、走进它，将自己的价值趋向同全大队奋进目标相融合，营造了“上下一心，创新创效”的工作氛围。 （二）企业精神的传播，要与团队精神有机融合 1．靠寓教于乐的教育活动。企业精神要让每一个职工理解、认可，需要企业行之有效的思想教育。在大队精神教育中，大队党委采取举办“职工文艺汇演”、职工歌咏比赛、“我为大队发展现计策”论文征集等活动，针对一线女工多的实际状况，为发挥“半边天”作用，我大队党委经常组织女工“有地位首先有作为”座谈活动，教育引导女工立足本职苦学技术，争创效益，在潜移默化中逐渐理解大队精神的深刻内涵，达到了事半功倍的良好效果。 2．靠企业的发展来推动。企业的工作环境建设对企业文化的形成，起着积极的促进作用。改善职工工作和生活环境，是促使职工热爱自己企业的一个条件基础。职工关心企业的发展是以对企业的热爱为前提的，而这种热爱的主要来源是企业给予职工的优美工作、生活环境和丰富的文化生活。大队党委提出了“职工利益无小事”的口号，积极采取措施，美化绿化职工工作生活环境，在上级部门的大力支持下，结合基层达标建设，给各基层队配置了文体活动器材，建起了职工之家、图书阅览室、篮球场、健身房等，还在重要节日期间组织篮球赛、乒乓球赛、趣味活动等，营造了“家”的浓厚氛围。广大职工在获得企业给予的优美环境的同时，职工的思想和行为自觉地转变成为企业发展出力流汗、尽心奉献的强大动力。 3．靠文化典型来带动。榜样的力量是无穷的。一个好的典型是企业文化的“形象大使”，它给职工提供的不仅仅是学习的目标，也给职工的思想和行为树立了标准的、规范的、符合企业形象的典范。在大队企业文化建设过程中，建起了“车厢文化”，在交通车上设置药品箱、垃圾箱、报刊架，努力营造温馨和谐的乘车环境。并配合全大队各个阶段的中心工作，不失时机的开展形式任务教育、安全文化教育、法律法规教育等，培养的刘良芹、宋卫梅等一批先进人物，成为我们大队文化的“形象代言人”。他们用自己的精神、事迹和行为，教育、引导、规范身边职工的行为，成为广大职工争相效仿的榜样。 （三）持以人为本的管理理念，找准促进企业管理的切入点 一个优秀的企业文化，体现在管理上就是人性化管理。而人性化管理的最高层次，就是让员工的价值得到最大限度的体现，即让适宜的人干适宜的事，达到想做事的有机会，能做事的有位子，会做事的有职权的目标。随着员工综合素质的不断提高，独立思考、辨别是非的能力不断增强，个性化得到充分展现；坚持民主、追求自我价值实现的呼声日趋高涨。因此，现代企业管理必须坚持民主、建力健全科学合理的价值评价体系，以便满足职工的自我需求。只有注重对员工深层次的管理，使其自身的价值能够得到公平体现，才能将企业价值与个人价值有效的结合起来，激发职工为企业创新奉献的积极性、主动性和创造性。 为研究探索企业员工价值形态管理的新模式，大队党委结合实际，在运输一中队实行了“驾驶员岗位星级管理模式”；修保队推行了“班组自由组合”的人员管理模式；在全大队干部中实行了“责任评价量化考核办法”；在机关干部中开展了“服务责任问责制”等，定期考核，奖惩兑现，多劳多得，少劳少得，保障让大多数辛勤奉献的职工得到实惠，对一些不负责任、工作能力差的干部，通过民主测评，及时进行了调整。我们通过建立员工价值量化机制、体现机制、提升机制，为全大队职工自我价值的实现提供了机会和渠道，极大地提高了员工的工作积极性、创造性和主动性。 以人为本的管理理念形成了独特的文化管理风格，促进了企业目标的实现。“尊重人的价值、体现人的价值”的管理理念在我们大队职工心目中扎下了根，并形成了富有大队特色的管理文化。在人本管理的方式下，人的积极性得到了深层次的调动，进一步作用于生产管理，为全大队实现健康稳步发展，提供了强大的精神动力和思想保障。 石油企业管理论文:低碳经济时代石油企业管理创新探讨 摘要：随着我国现代化经济建设工作的进一步推进，社会各领域在日常生产经营中对于能源的需求越来越大，但是我国目前对于相关能源的开发使用水平与日益增长的能源需求还有着较大的差距。此外，随着低碳经济开始成为人类社会中经济发展的主要方向，如何在企业建设中实现低碳环保经营的创新已经逐渐成为各行业企业必须思考的问题。因此，在低碳经济时代，我们需要做好在石油企业做好管理创新工作，来保证我国在能源领域的供应健康稳定。接下来，本文将从在发展低碳经济为主要经济发展目标的时代背景之下，我国现代石油企业进行管理创新工作重点内容的相关方面来进行具体的行文阐述。 关键词：低碳经济；石油企业；管理创新 一、低碳经济时代石油企业进行管理创新的重要意义 1.有利于促进企业的发展 在低碳经济时代背景下，石油企业抓紧进行生产经营管理创新是保证企业健康持续发展的重要保障。时代在不断发展变化，低碳经济时代下对于各个行业都提出了新的要求，如果没有紧紧跟上时展的潮流，那么石油企业就很容易在这样的时代浪潮中被淘汰。因此，在新的时代背景之下，想要保证石油企业自身的健康持续发展，就需要企业根据时代要求，结合自身发展现状来做出管理方面的创新，以保证企业能够跟上时代潮流。 2.有利于践行社会主义科学发展观 在低碳经济时代背景下，石油企业进行生产经营管理创新工作是企业工作践行社会主义科学发展观的过程。在科学发展观中，强调要坚持可持续发展的原则，这样的原则使用在石油企业的日常生产经营活动中就要求企业转变管理方式，在低碳经济思想的指导下转变发展模式与发展理念，创新管理工作，从而保证石油企业在发展中实现可持续发展，真正践行我国社会主义科学发展观。 3.有利保证我国能源供应安全 最后，在低碳经济时代背景下，石油企业抓紧进行生产经营管理创新工作也是保证我国能源供应安全的重要工作。随着在全球范围内石油资源供应与需求水平失衡现象的不断加剧，我国在石油领域中逐渐出现了供应不足的现象。在这样的时代背景之下，就需要石油企业不断创新管理方式，争取企业的健康持续发展，通过科学的管理手段来在一定程度上缓解我国在石油资源供应方面的不足，保证我国能源供应安全。 二、石油企业进行管理创新工作的重点 1.石油企业战略管理创新 对于一家石油企业来说，战略层面的思想在一定程度上是决定企业是否能够健康发展的基础，石油企业在不同的时代背景之下都应该根据自身发展的实际情况来制定企业发展战略。因此，在低碳经济时代背景下，石油企业进行管理创新的第一项重点工作就是需要进行战略管理创新。首先，企业管理人员在制定企业发展战略之前先需要对于外部环境有着足够的了解，这里的企业发展外部环境包括石油企业在发展中所遇到的国家政策、区域经济发展状况、竞争企业的发展状况等外部客观情况。这些外部客观条件是石油企业发展中遇到的机遇与挑战，企业管理人员要制定企业发展战略就需要考虑这些因素。其次，石油企业管理人员在了解外部情况之后，还需要对于自身企业内部的实际情况有着足够的了解。石油企业在制定发展战略中往往还需要注意自身内部中的相关主观因素，包括企业人员配置、自身生产能力、企业发展现状等，企业管理人员只有在深刻认识企业发展中所遭遇的外部环境与自身内部因素才能够做好石油企业发展战略的创新工作。最后，还需要企业管理人员根据企业发展的未来目标来制定发展战略，石油企业的未来发展目标是企业管理人员根据对于外部环境与自身内部因素的正确判断而做出的未来发展预期，石油企业的战略管理创新需要与企业的发展目标相适应。 2.石油企业经营创新 对于石油企业来说，在发展低碳经济的时代背景之下，不仅仅需要做好企业战略管理方面的创新，还需要在日常的生产经营活动中做好相关管理工作的创新。首先，需要做好对于各层级工作人员在低碳理念方面的建设。对于石油企业来说，想要完成对于低碳经济的践行，首先就要保证每一位工作人员都能够清楚的认识到发展低碳经济的重要性，深刻了解石油企业在发展低碳经济方面所需要做的相关工作，只有在思想层面上认识清楚了低碳经济的相关内容，才能保证石油企业根据发展低碳经济的要求而在其他方面管理工作的创新。其次，要做好发展低碳经济要求下，对于各方面生产经营制度的创新工作。对于石油企业来说，日常的生产经营活动往往都需要在一定的制度管理之下才能保证有序进行。因此，在新的时展要求之下，就需要石油企业根据新时代背景来对企业的各项规章制度进行创新，使之能够符合低碳经济的要求。再则，要做好石油企业安全管理工作创新。随着有越来越多的新技术在石油企业发展中得到运用，石油企业在安全生产方面所遇到的问题已经有了很大的不同，在新的时代背景之下，石油企业要根据实际情况遇到的新的安全问题来对企业安全管理相关工作进行创新，保证这些管理工作能够符合实际情况。最后，石油企业还应当做好在人力资源管理方面的创新工作。一方面，要保证企业在相关工作人员的选聘工作上能够符合发展低碳经济的要求，保证工作人员的专业知识能力能够符合实际情况中对于发展低碳经济的要求。另一方面，要在石油企业中建立起一个完善的员工培训制度体系，在发展低碳经济的时代要求之下，需要工作人员不断进步，不断学习来跟上低碳经济发展的步伐。 三、总结 综上所述，传统的经营管理模式已经无法适应当前的社会经济发展新形势，低碳经济时代石油企业必须要加快管理模式创新，借鉴发达国家相关行业的发展经验，结合我国经济现状和石油企业特点加以改进，通过生态效益与经济效益的有机结合，提高石油企业的市场竞争力促进企业的长期可持续发展。 作者:李剑 单位:中石油燃料油有限责任公司宁波大榭仓储分公司 石油企业管理论文:会计核算在石油企业管理中的运用 摘要:随着我国市场经济的快速发展，我国各种企业的制度和体系也在不断完善和加强。石油企业内部不断开展各项经营活动，石油资源和资金的联系越来越紧密，会计核算主要为石油企业的管理工作提供依据。因此，石油企业对会计核算的要求越来越严格，会计核算工会计核算在石油企业中的地位越来越重要。在这种情况下，如何加强石油企业管理工作中的会计核算势在必行。本文通过了解我国石油企业会计核算工作的现状，分析会计核算工作出现的问题，从而提出相应的解决方案。 关键词:会计核算；石油企业；企业管理 作为会计工作的重要环节，会计核算对会计工作的全面展开有着重要作用。但是，我国的会计核算工作还处在发展期，还不能对石油企业管理中出现的问题有针对性的解决，与国外的石油企业市场还存在巨大差距。如何探索出新方案，提升企业管理水准，提高石油企业的经济效益是我国石油企业亟待解决的问题。 一、我国石油企业会计核算工作的现状 由于我国石油企业内部经济体制改革以及现代科技水平的不断提高，多数的石油企业都在企业内部的财务管理工作中加入了现代科技，实用软件对企业内部的会计核算进行统一规范化管理，但并不完善。此外，随着市场对石油资源不断增加的需求量和全球石油经济一体化的发展，我国为了与世界财务管理水平接轨，积极拓展业务范围。通过企业内部各科室的联系，将会计核算工作融合到各科室中，极高了工作效率，也赢得了不错的业务量，但与国外仍然存在差距。面对日益增多的业务量，如果石油企业还停留在陈旧的会计核算模式中，会严重阻碍企业会计核算的发展，仅仅停留在管理层面。所以，我们迫切要将会计核算系统整合到企业的各个部门中，根据企业的实际情况，将企业的财务系统进行优化，形成健全的会计核算体系。 二、当前石油企业管理中会计核算工作存在的问题 (一)会计核算工作没有创新 由于我国当前在石油企业会计核算方面相对落后，因此从国外引进和采纳了一些较为先进的财务管理工作软件，但是这些软件并不能深入的研究财务，只能统一地对财务工作进行简单的处理。经济的快速发展带动了石油业的发展，生活的很多方面都离不开石油，在这种形式下，石油企业的经济业务数量不断增加。石油企业管理，特别是会计核算工作的难度也在不断提升，但是这种工作仅仅还停留在管理层面，并没有带动整个财务工作的发展，也没有质的创新和改变。与财务部门相关的各个部门并没有积极的参与，热情不高，这极大的降低了会计核算的效率，增大了会计核算的难度，石油企业对会计核算管理的内部控制力也在不断削弱。 (二)会计核算工作不具备真实性 虽然当前我国在石油会计核算方面做了很多工作，但是会计信息的质量并不高，不仅如此，石油企业在年度评审和对员工的绩效考核时，没有做好监督管理工作。因此很难的从根本上杜绝询私舞弊的会计核算行为，从而制约了石油企业真实有效地进行会计核算工作，不利于企业经营管理和决策提和发展。 三、提升石油企业中会计核算的几点建议 (一)拓宽服务范围 石油企业财务系统的会计核算，主要就是为企业提供及时、科学的财务报表，让企业的管理人员根据财务报表思考下一步的打算和计划。会计核算的服务范围拓宽、会计人员的增加，这样就能增加效率和质量，从而为石油企业的会计工作奠定基础，促进会计工作的全面提升。此外，会计核算人员还应该联系实际，将石油企业在财务系统中出现的问题详细归纳，分布有序的分析问题，解决问题。将各个部门的财务数据进行整理，细致分析，对会计信息加以神话和落实，真正做到个性化服务，满足企业经营管理需求。 (二)建立会计核算体系 如何更有效的管理石油企业，会计核算体系的建立是至关重要的。将会计核算体系融入到石油企业的各个部门，部门之间紧密的结合起来，各项工作有条不紊的进行，真正做到企业内部各项工作有据可循。社会在发展，企业管理早已不是以前仅仅通过人力资源来进行会计核算，石油企业的管理人员不应被传统观念所束缚，应该跟上时代的步伐，充分利用电子信息手段，用最佳的数据处理方式，发挥数据优势，促进资源共享的实现。此外，石油企业的内部职工在平时生活和工作中也要相互讨论，交换各自的想法，取长补短，交流出应对各种麻烦的一套方案，在挑战中不断提升自身的会计核算意识，这样才能提高整个石油企业会计核算水平和工作效率。 (三)对会计核算进行监督 石油企业的财务系统的真实性关系到每一个员工，所以有必要建立完善的监督体系。首先，要完善内外部审计监督体系，充分发挥审计机关、社会审计机构的权威性的监督作用，定期或不定期对事业单位内部会计控制制度进行评价。财政部门是财会与内部控制工作的主要管理部门，应对有关制度的建立负责，并定期对内控执行情况进行监督检查。其次，要定期客观公布单位内部的财务明细，如收入、支出等，增加财务透明度，这样企业员工和社会人员可对其进行监督，也方便了执法人员执法。 (四)完善企业会计核算管理 石油企业的财务部门应该定期将收入与支出进行对比，明确各项支出，将各个部门的预算支出合理均衡的分配，做到“量入为出”，不铺张浪费，严禁随意超支预算的现象发生。在实际工作中，强化预算控制管理需要做到以下几点:现阶段，石油企业存在着轻视管理，重视分配的观点，石油企业需要让全体员工充分了解到预算的重要性，强化对事业单位财务预算的认识；严格控制没有在预算以内的支出，禁止出现预算之外企业员工与客户相互串通的现象；运用科学有效的方法制定考核指标，对预算进行详细的季度考核或年度考核，依据考核的结果对不足的进行改进，发现问题，并针对性的提出有效的解决方案。 四、结束语 总而言之，在市场经济的大环境下，石油企业在提升会计人员的整体素质外，还应该运用高科技技术建立完善的会计核算体系，利用企业内部监督部门对会计核算体系进行监督，探索出一套独特的，符合本石油企业发展趋势的会计核算体系。 作者:姜自平 单位:中国石油集团川庆钻探工程有限公司国际工程公司 石油企业管理论文:石油企业管理模式的创新 摘要：石油企业管理模式中，组织管理、财务管理、生产管理和信息管理的构建，是影响石油企业管理模式发展的重要组成部分，要想实现石油企业管理模式的创新，每个环节的管理均需要加强改善和创新。 关键词：石油企业；管理模式；创新发展 石油企业的发展随社会经济体系的革新逐渐走向国际化，从而加大了国内外石油市场的竞争力，传统的石油企业管理模式已经不能适应当前快速发展的新形式，为提高和稳定石油企业能够在竞争激励的市场环境下生存和发展，必须改善管理模式，提高开阔思想，完善、创新传统管理模式，促使石油公司的管理实现积极、创新的目标，从而促进石油企业的稳步、长久发展。下面本文就从组织管理、财务管理、生产管理和信息管理四个方面来探讨实现石油企业管理模式的创新发展，具体内容如下。 一、创新组织管理 在石油企业管理体系中组织管理是企业正常运行的基础构架，它是各项管理和工作执行的基石。传统的组织管理模式以职能制结构为主，他不能及时进行部门与部门间的沟通，影响工作效率，随企业不断发展，逐渐演变成事业部结构，虽其提高了经济效益，但仍存在部门自主独立和监管不足等问题，随着企业规模的逐渐加大逐渐形成了矩阵制结构，矩阵制结构是一种新型管理体制，可通过横向、纵向有机衔接各部门工作，不仅实现了石油企业管理模式的创新，而且有效提高工作效率，提升企业效益。 二、强化财务管理 1.完善成本管控机制 首先建立成本预测机制，成本的预测可有效进行石油企业成本的管控，具体实施中需要将成本具体预测到部门、人，这样可以把握预测成本的具体数目；然后对企业运行中可能出现的成本根据实施操作的差异给予详细分析后进行科学预测，确保正常流程的运行。其次采取成本落实分解制，将预测后的成本具体落实到部门，具体分解到每个领导、工人、职员等身上，让其了解自身担负的责任和权利。然后强化成本的控制，当具体责任落实至人后，要加强他们的责任、规范意识，具体产生的成本均需要落实到具体单位、相关负责人确认签字等，并将产生的费用对应纳入对应部门并统入到企业运行成本费用中。最后建立成本考核制度，建立严格奖罚制度，对企业人员的花费成本进行审查，超出者给予惩罚处理，同时加强财务、审计等部门对工作的严格执行、监督和审查。 2.优化资金管理制度 石油企业需要加强对具备丰富经验和先进资金管理模式的学习和借鉴，以本企业管理机制为主，加强创新和优化。首先实现预算管理全面制，建立集权、分权管理模式，整合预算管理方式，把投资、成本、收入和费用等全部归入预算中，有效提高企业对财务管理的控制效率。其次要建立会计核算集中制，形成一套规范、符合各区域、贯穿企业操作的财务报表制度，使其具有统一性、操作性、共享性和透明度。第三是进行资金管理集中制，为避免石油企业资金的不规范性和分散性，需要加强资金管理集中制的建立，资金的应用与拨付全部由总部执行，不仅建立统一账户，还要与银行协调好工作，尽可能避免一些漏洞出现，同时加强监管制度和落实力度，加强资金的科学、合理管理效果。 三、夯实生产管理 生产管理具体表现在质量管理及安全管理两个方面上，分析如下： 1.石油企业夯实质量管理与安全管理的要求 第一，石油企业必须加强对石油生产过程和产品质量的重视，石油生产的根本就是对石油和天然气的开采和提炼，在每个步骤实施中都要加强质量的监督才可获取优质产品。第二，加强对矿区工作环境和员工安全管理的重视，提高员工工作患者，加强食宿条件创建，尽量减轻员工工作劳动力，避免因环境恶劣而引发的员工受创事故。第三，加强质量管理、安全管理和企业发展相结合的重视，只要石油产品质量提高，员工工作环境安全，降低危险率，便可通过稳定的产品质量和安全生产效率，推动石油企业的长久发展。 2.夯实质量管理与安全管理的选择 要想夯实质量管理和安全管理，实现石油企业创新发展，首先要通过1996年世界权威组织颁布的ISO1400绿色认证，得到认可后才可以加强绿色管理的实施，提高社会和经济效益。其次需要符合《职业安全卫生管理体系规范》的相关制度规定，石油生产中要以安全为重，并通过职业安全卫士管理体系认证和许可，确保企业安全生产。再者是要以身作则，石油企业管理体系需要符合由石油业创建的健康安全环境管理体系，保证健康、安全的进行生产，确保其操作与自然环境的和谐。 四、改善信息管理 1.改善信息管理的必要性 建立信息管理对企业的管理和发展有较大促进作用，虽其需花费一定资金，但其带来的效率是不可替代的。首先，应用信息管理，不仅可以提高企业对成本控制和管理，还可以对石油生产进行切实监控管理；其次，信息管理具有先进的科学实用性，能够有效对企业的正常运行和生产带来科技便利，而且便于对各类信息的搜集和管理；最后信息管理的应用便于企业高层对企业的管理，通过信息管理技术可将企业人员构架形成立体分级管理图，便于管理者更有效的进行管理。 2.改善信息管理的措施 第一，提高对信息管理技术的认知和重视，企业无论管理人员或其他员工，均需要加强信息管理知识的学习、培训和教育，提高整体人员的专业化素养；第二，加强对信息管理体系的统筹和建设，虽然石油企业加强了对信息管理技术的学习和应用，但有很多系统操作经验仍然缺乏，需要在实践中加强对信息管理系统的进一步探究；第三，完善信息管理体制，石油企业的生产具有一定的独特性，它需要信息管理技术具备准确的计量、检测、录入、储存和应用等技术特点，所以企业人员必须对应用软件加强了解和掌握，创新并提高信息管理技术的应用效率；同时还需加强进行信息资源安全管理设置，避免发生信息管理安全事故。 作者:高山 单位:中国石油天然气股份有限公司东北销售吉林分公司 石油企业管理论文:低碳经济下石油企业管理创新研究 摘要：随着我国的不断进步现在的国家政策要求企业是在环保低碳的环境下生产发展的，石油企业的管理也不例外，石油企业要想得到一直持续的发展状态，就是要以低碳环保的观念理论作为引导，改变以往的发展模式，要使自身的发展能够适应当代的低碳环保的发展目标，创新企业的管理理念，积极的履行石油企业在社会中责任，只有这样才能实现石油企业的永续发展。 关键词：低碳环保；石油；创新 在当代低碳环保经济的视角之下，企业要想得到持续又稳定的发展，就要积极的相应国家低碳环保的号召，在创新的基础之上又紧跟社会发展的步伐，使企业的发展越来越充满着活力。对于石油企业来讲，低碳环保的经济倡导为企业在以后的发展提出了非常有力的挑战，石油企业要想在现在的这个环境之下的到生存，就必须实行在管理方面的创新，改变原来的那种污染环境的发展模式，使改变之后的管理是符合低碳经济的基本要求的，只要这样才能实现石油企业的持续可发展的状态。 一、在低碳环保的环境下石油企业管理模式创新的必要性 在低碳环保的这个大环境之下，石油企业将管理模式的创新是让企业实现可持续发展的重要措施也是必要措施，随着我们国家越来越来越要求企业是在低碳环保的情况下生产，所以低碳环保已经不仅仅是口号的问题，这种发展模式已经运用在实践中并且被社会的各个领域范畴的人士所接纳，同时低碳环保的这种理念对人们的生活和观念也产生了巨大的改变，生活方式中的低碳化环保化也成为人们日常生活中追求的目标。所以，对于以生产开发化石能源的石油企业，在全社会都在追求低碳环保的这个环境之下，也必须顺着这个趋势对自己的发展模式做出相应的改变，是现在模式上创新，以积极的相应低碳环保的口号，实现自身的可持续发展的模式状态。石油企业在管理模式上的创新是在其企业的发展结构之上积极的寻找企业发展的特点和顺从现在社会发展的环境制定有利于企业整体发展的科学的创新改革，从而获得最大的潜在利益。石油企业的管理创新主要有以下三点重要意义：第一，有利于石油企业坚持科学的发展观，走国家倡导的可持续发展的道路。由于实现了管理模式的创新，对于之前不合适企业发展的模式进行改革或者完全剔除，这样才可以实现企业资源上的合理分配。第二，有利于石油企业管理摸式的完善，进而可以推动石油企业的可持续发展。企业管理的创新是一个企业能够永远保持活力的必不可少的手段之一，在现在低碳环保的经济视角之下，不少企业都开始经营管理模式上的创新改革，以使自身的结构特点来适应社会发展的需要，对于我们的石油企业来说，管理创新这个步骤是不能忽视的，人才创新的基础上才可以紧跟着社会的不断发展。第三，有利提高石油企业中的竞争力。在当代石油企业竞争力非常激烈的环境之下，跨过的石油企业和一些国际的石油企业对我国的石油企业带来了非常大的挑战为了能够积极的应对这些挑战，我们只有不断的创新，学习先进的管理方法，增强我国石油企业的竞争力，能够在石油企业中占领到优先的地位，因此石油管理模式的创新也是实现可持续发展的必要战略。 二、石油企业管理创新的主要措施 1.变更传统的生产模式 在低碳环保的经济视角之下，石油企业必须要改革以往的传统模式，积极的适应现在的经济。只有这样，石油企业的竞争的优势才可以长存，也只有这样才可以实现可持续发展的最终目标。采用低碳环保的发展理念和战略是石油企业要想实现永久发展的必然要求。石油企业要想实现可持续发展的模式就必须要摆脱传统的“高能耗低能效”的生产模式，实行企业在结构方面的全面调整，淘汰落后的产能，优化企业的配置资源，同时降低资源的能源消耗问题，改变以污染环境为代价的传统模式，咱们要积极的研发新的技术产业，绿色能源产业，开发可再生的能源，通过技术创新的对传统的产业改造，建立一套健全的科学的适合企业的管理制度。并且对其不适应低碳环保发展要求的地方进行全面的改革改组，为企业实现永续发展提供动力，使管理的创新符合企业原有的特色和低碳环保经济的发展，大力的培育石油企业的竞争力。在转变传统模式的生产方式中要努力的拓展企业管理的新领域：一是要把在生产经营的过程中遇到的热点和难点作为管理创新的重点，为石油企业的持续了发展提供高效的管理模式。二是建立资源节约型的生产模式。石油企业是消耗资源的大产业，所以我们必须要注意要降低能耗提高能源。必须在炼油企业中，应该构建减量替代，资源化和再利用等技术的支撑体系，加强对成本上的管理以及控制，全面的降低要消耗的资源。三是，在精细化的管理方式在进行深入的研究。因为石油企业是属于技术和资源密集的行业，所以不仅要注重系统化，更注重精细化，所以要在精细化的管理上在进行深入的研究，这样才能实现企业的持续发展。 2，实现技术上的变革 石油工业是属于资金和技术密集的行业，因此要在技术上才用先进的生产技术作为支撑，随着科学技术的不断飞速发展和，石油的勘探和开发难度也越来越大以及新能源的不断开发，所以石油企业的生产技术也处于劣势地位，要想在竞争中不被巨大的竞争浪潮中所击退，世界各地的石油企业也纷纷的加入到了对新技术的研究队伍中，如负压的钻井技术，水平钻井技术等等。所以为了能够更好的适应低碳经济的发展，我国的石油企业应在节能减排的技术上进行探索和创新。比如，在原有的管理模式上融入节能减排的观念，采用先进的节能技术实现资源的最大化利用。石油企业也可以运用节能降耗的技术来提高煤油气等能源的使用。 管理模式的创新不仅仅可以转变企业的经济发展模式，同时也可以提高企业的经济效益。由于石油企业是不可再生资源，这就要求石油企业必须要进行管理方式的创新。同时我们也要注意，企业管理的创意要在合适的环境和内容之下合适的切入才可以取得最佳的效果，进而才能实现石油的可持续发展。 作者:宋航 单位:中石油东南亚管道有限公司 石油企业管理论文:石油钻井企业管理工作思考 摘要：企业管理提升工作只有起点，没有终点。如何通过持续推进管理提升工作，使企业管理体系更加符合战略需要、发展需要、经营需要，推进企业可持续发展，对于石油钻井企业来说至关重要。 关键词：石油企业；管理提升；有效运行 开展企业管理提升，是提高企业整体发展能力和水平，夯实企业发展基础，提高企业核心竞争力的关键。如何通过提高对管理提升工作重要作用的认识，加快转变发展方式，实现优化管理体制，不断提升企业高速度、大规模发展的质量和效益，以此推进企业可持续发展，对于石油钻井企业来说至关重要。 一、管理提升工作对企业发展的重大意义 管理提升工作是永无止境的。企业管理者要牢记国有企业的使命担当，直面复杂形势的严峻考验，遵循企业发展的客观规律，以改革创新的精神、求真务实的态度、雷厉风行的作风，清醒认识管理提升工作的重要作用，切实把管理提升工作作为企业推动改革、促进发展的重要支撑和有力保障，力争取得更多更好的管理成果，以此推进企业可持续发展。 (一)做好管理提升工作，是现代化企业的明确要求 党的十八届三中全会对全面深化改革作出做出了战略部署，要求着力推动国有企业完善现代企业制度，积极发展混合所有制经济，对国有资本放大功能、保值增值、提高企业竞争力提出要求，对国有企业转型升级、提质增效、科学发展给予厚望；国务院国资委在中央企业管理提升活动总结视频会议上明确提出：“深入推进管理提升工作，着力构建管理提升长效机制”，要求“把管理提升和推动中央企业改革发展结合起来，落实好管理提升活动的基本思路、基本路径和基本要求，努力在深化、细化、固化上下功夫，在实招、实效、实绩上做文章，在特点、难点、亮点上求突破，持续推动中央企业提质增效升级，加快做强做优，建设世界一流。”中国石油集团公司高度重视深化改革和管理提升工作，调整了部分总部机关部门职能，将原“企业管理部”更名为“改革与企业管理部”，把改革作为一项重要职能进行了明确，在构建管理提升长效机制上迈出了重要步伐。这就要求企业管理者以改革强管理，以管理促改革，在全面深化改革中不断提升管理水平。 (二)做好管理提升工作，是市场竞争的迫切需要 当前，石油钻井企业的经营形势十分严峻，受国际油价持续低迷影响，海外市场甲方要求降价、后续合同不足，国内市场价格下行、钻机大量等停，完成利润指标任务十分艰巨。“狼多肉少”“僧多粥少”的激烈竞争形成了倒逼机制，摆在钻井企业面前的只有两个选项：要么在竞争中死去，要么在竞争中重生。因此,必须鼓起“敢与民营队伍比成本，敢与西方队伍比技术”的勇气，大力实施“全产业链一体化竞争，全价值链协同性创效”的策略，提高市场竞争力。更好地实施“两全”的竞争策略，充分发挥企业的比较优势，实现高效协同，在激烈的竞争中赢得主动、赢得生存、赢得发展。 (三)做好管理提升工作，是补齐短板的有效途径 石油钻井企业管理工作虽然取得过显著成效，积累了宝贵经验，但是依然存在着一些不容忽视的问题。通过上级对企业的体系审核、内控测试、专业检查等多种途径，已经发现了大量问题。例如，在基础管理工作方面，存在着制度标准、工艺流程、技术措施的质量还不够高，执行不够到位的问题；在职工业务素质方面，一些职工的业务技能还不够熟练，个别职工不能严格执行操作规程，“三违”行为仍时有发生；在管理思想方面，有的干部没有正确把握和处理好管理与服务的辨证关系，管理的方面强调的多、要求的多，服务的方面提供的少、没有跟上；在管理实践方面，有的大量运用计划经济时期的管理手段，使用现代企业管理方法较少，且管理水平参差不齐/有的业务部门管理水平较低，形成短板，影响了整体管理水平的提升。企业所存在的这些弊端，很难适应低油价、新常态的严峻形势。做好管理提升工作，是补齐短板的有效途径。首先是找到短板，进而提出相应的措施办法，来改进工作，补齐短板，才能使管理更上一层楼。我们必须用好“木桶理论”，在查漏洞、补短缺上下功夫，持续提高整体管理水平。这就要求管理者深入了解和听取基层职工的意见和想法，并集中起来进行优化，使其变成企业的管理措施和制度，把短板补齐。只有如此，企业才能进入可持续发展的快车道。 (四)做好管理提升工作，是实现高效的必由之路 企业管理是一项系统工程，提升企业管理水平，也必须要有系统思维，要有系统举措。我们既要注重提升市场营销管理、生产经营管理、安全井控管理、人力资源管理等行政工作的管理水平，也要搞好思想政治工作及企业文化建设。做好管理提升工作，是实现高效的必由之路。 二、如何推进管理提升工作 管理是企业的永恒主题，管理提升是企业的永远追求。无论是过去、现在，还是将来，企业的各级管理者都要从企业的实际出发，瞄准目标、把握关键、用好方法、固化成果，有效解决发展中的各种问题，持续推进管理提升工作迈上新台阶。 (一)要瞄准目标，追求全面协调发展 企业的管理提升工作，必须要瞄准目标，服从服务于企业的战略体系。具体到石油钻井企业来说，就是要瞄准总目标和分目标。总目标是“建成优势突出的国际化石油工程技术服务公司”的战略定位；分目标是“管理技术型”的发展道路，“全产业链一体化竞争、全价值链协同性创效”的竞争策略。要“争当铁人子弟兵”的队伍形象，“打造深井复杂结构井第一军”的品牌追求。企业的各项专业管理工作，只有瞄准了目标，才能够把握主题、找准定位、认清方向，才能更好地提升公司的总体管理和专业管理水平，从而正确处理好局部和全局、局部和局部的关系，下好管理提升“一盘棋”。当前，对于石油钻井企业要结合打好“四保”攻坚战和编制“十三五”规划，深化管理提升工作，为企业“十二五”收好官，为“十三五”谋好局。 (二)要把握关键，实现资源高效配置 开展管理提升工作，可以增强企业管理的多个功能，其中最关键的功能，就是围绕实现石油钻井企业发展目标高效配置资源。要实现这个关键功能，必须要把管理提升与管理创新有机结合起来。管理创新是把新的管理要素或要素组合引入企业管理系统，以更有效地实现组织目标的活动。对我们石油钻井企业来讲，要根据企业生存发展环境的深刻变化，在理念创新、技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新等多个方面下功夫，创造性地解决企业发展中遇到的新情况新问题。例如，企业实施的总包服务模式，充分发挥了企业“全产业链一体化竞争、全价值链协同性创效”的优势，运用钻井这个“火车头”拉着测、录、固、定、泥等一长串技术服务走出去，实现集团军作战，形成区别于民营队伍和外国公司的比较优势，为本企业在激烈的市场竞争中赢得更多的发展机会发挥了重要作用，这就是管理创新的功能。当前，石油钻井企业处在深化国有企业改革、应对行业市场严冬、加快转变发展方式的关键时期，迫切需要企业通过管理创新，实现管理提升，把企业的各种资源高效率、高效益地组织利用起来。 (三)要用好方法，持续深化对标工作 对标管理是提升基础管理水平的有效手段，是一项全局性、长期性、系统性、针对性的重点工作，是战略落地的重要抓手和系统提升企业竞争力的立足点。全面开展对标工作，是管理提升的有效方法，也是国内外企业普遍使用的、成熟的、有效的方法。通过对标管理，增强忧患意识，传递竞争压力，创造卓越绩效。从近两年石油钻井企业开展的管理提升活动实际运行的情况看，就是通过进行外部对标、内部对标，寻找差距，制定措施，抓好整改，实现管理提升的。要持续做好对标管理工作，牢记“标杆是比对出来的，不是领导树起来的”，有目标地选择好适合自己的标杆，全面系统地开展自我诊断，制定改进提升方案，狠抓落实；牢记“学赶帮超，内外有别”，内部形成先进帮后进、后进赶先进的浓厚文化氛围，外部在做好对标、学习、借鉴的同时，要努力创新超越。总之，要根据竞争环境的变化，以发展战略为引领，深入开展同行业、跨行业、全体系、主要指标等多层次多维度的对标工作，把主要差距和管理短板找出来、整改措施提出来、提升目标定下来，通过补齐短板、突破瓶颈和创新管理，取得以对标促达标、以达标促创标的良好效果，全面提升企业的管理水平。 (四)要固化成果，着力构建长效机制 管理提升是一座不竭的金矿，只要我们构建了内容丰富、制度科学、运行规范、推动有力的长效机制，就能从管理提升中获得源源不断的动力。企业管理提升重点要修订“提升”内容，充实依法合规管理、落实新“两法”、降本增效等新的要求，扩大覆盖面，增强针对性；根据企业工作重点，在做好“规定动作”的基础上，发挥主观能动性，选好“自选动作”；要完善《管理提升考核办法》，根据企业工作重点、难点的转移，合理调整考核分值和权重，进一步突出质量效益的导向；完善激励机制，保证基层职工分享管理提升成果，充分调动基层员工参与管理提升的积极性；要加强过程管控，落实激励约束和监督检查的举措，进一步促进行政与党群、机关与基层、单位与单位、部门与部门之间的协调联动，持续增强整体功能；要坚持以人为本，坚持群众路线，正确处理管理与服务的关系，充分尊重职工的主人翁地位，鼓励全体职工参与到企业管理之中，踊跃献计献策，凝聚全员智慧和力量，促成新的管理提升；要大力宣传管理提升工作的先进典型，尤其是要注重宣传管理提升工作的新举措、新成果、新经验、新创造，为持续推进管理提升营造良好氛围。 三、结束语 总之，要通过构建和实施管理提升长效机制，建设具有石油钻井企业特色的管理文化，持续提升企业的管理水平。通过开展管理提升，更加突显工作成效，使企业基础管理工作明显加强、体制机制活力明显增强、管理现代化水平明显提升、质量安全环保水平明显提高、发展质量明显优化、发展效益明显改善，这是开展石油企业管理提升的主题所在，目的所在。 作者:徐恒元 李红燕 宋江涛 蒋明 杨义强 单位:中国石油集团渤海钻探工程有限公司 石油企业管理论文:石油企业管理会计应用 一、管理会计的内涵及作用 管理会计是在上世纪初随着科学管理思想的产生而衍生出来的。管理会计，可以叫做“内部报告会计”也可以成为“内部经营管理会计“，主要是以以企业资本运动为对象考虑现在和将来,为了提高经济效益的目标,为企业内部管理提供科学依据管理决策的财务经济管理活动。它通常包括三个层面的内涵:综合评价的内容的影响经济预测决策会计的管理决策；为生产和管理的整个过程进行全面的评估预算；成本控制计划控制会计和责任会计的业务性能。当前各国的不同企业，为了追求如何增加利润,降低成本的方法都在关注管理会计的应用。管理会计,包括成本管理(成本会计),也要注意现代质量管理和现代制造技术,精益生产和敏捷制造等管理技术提高企业的盈利。企业管理基本功能的体现就是管理会计。它来自现代科学管理理念的基础上,通过使用特定的方法建立的各种内部会计控制系统,在这个过程中,需要管理编制各种信息,这有助于管理者使用企业资源优化决策,最终使企业的管理目标全面成为现实。具体来分析,主要表现在以下四个方面:综合信息的管理、经济前景的客观预测和积极参与经济决策、契合实际的规划管理目标制定、和经济过程的有效控制严格实施绩效评估。通过基础理论的分析，不难看出，管理会计在现代企业制度建立中的重要作用，以及企业想要获得长久发展，做出近期和远景决策都不能离开管理会计的参与。 二、管理会计在石油企业中存在的问题 石油企业作为国家的支柱产业，不同于一般的中小型企业的发展，它的规划更应该全面而长远，管理会计在其中的作用不言而喻，但是，由于我国石油企业发展的独特轨迹，管理会计的参与还在很多方面有着不尽然合理的地方。 (一)石油企业传统管理模式制约管理会计的全面发展 管理会计不断的发展和应用深化是与一定的社会环境、经济环境存在着密切关系的。往往随着周围经济环境的发展就会致使企业整个的组织架构也随着进行调整，那么如同蝴蝶效应一样——一连串连锁反应就不可避免，微观刀管理会计工作领域来看就会使得其实践步骤发生变化,那么管理会计研究目的、内容、方法就不可能不做出都相应地调整。作为石油企业来说，管理会计渗透得还远远不够，很难把国际上的管理会计模式照搬过来，石油企业一般机构庞杂，和中小型企业轻装上阵不同，管理会计的融入有一定的难度。而且，目前我国管理会计的发展带了很多国外其他一下先进研究成果的影子，受其影响程度之深不言而喻，国外管理会计的研究和发展是依存于他们高度发达的经济条件，而中国管理会计的存在基础是不一样的，所以中国石油企业中管理会计的发展必须探索自己出路，不能一味的照搬照抄，要选择适合自身经济和社会环境的发展方式。过几管理会计理论的成熟和我国会计行业发展的相对迟缓，使管理会计和独特的石油行业的的发展基础衔接存在很大的困难。 (二)管理会计从业人员专业素质与石油企业的要求存在差距 会计从业人员的实践能力是管理会计中最重要的人力发展资源，如果人员素质底下，整个行业何谈发展，但是我们不容忽视的是这种企业要求与专业人员素质相脱节的现象是客观存在的，而且在相当长得一段时期内也很难调和这种矛盾。对于石油企业的管理会计部门来说，人是运作过程是唯一主动性的因素，他决定了整个管理会计程序的优劣。石油行业的会计人员肩负的任务更加艰巨，因为作为大型企业，会计制度的改革涉及方方面面，其中的改革决策很大程度上来源于管理会计前瞻性预测。会计人员的素质是指会计人员的知识水平、知识结构、价值和职业精神。现阶段会计人员的总体素质还处于一个亟待发展的阶段,特别是很多管理会计人员受专业教育的程度不高，专业特色、重点的顺利执行也存在一定的困难，实践能力也不能保证等等。当然，在石油企业的管理会计部门还存在着很多其他的问题，例如，企业体制不健全，管理会计难以发挥实用，没有树立宏观的管理会计理念等。 三、管理会计在石油企业的发展方向 要使管理会计发挥应有的作用，要从两个方面着手。第一，应该建立一定的社会约束机制；第二，借鉴西方先进经验来组建我国自己的管理会计师协会，推进管理会计的职业化。这两个方面做好了就能在制度和机制上保证管理会计功能的充分发挥。总之，石油企业还应该在企业管理上形成外向型、延展性的整体理念，秉持可持续发展的战略思想，可以促使管理会计更着重长期的良性竞争实质来规范企业的发展前景。 作者:刘微 梅雷 单位:大港油田第四采油厂 渤海钻探工程技术研究院 石油企业管理论文:石油企业管理模式研究 1石油企业管理模式改革的基本方向 从目前来看，石油企业管理改革分为两个层面：一是中央层面出台行业体制改革的总体方案，二是企业层面根据三中全会的精神，拟定自家的改革方案。从2014年年底开始，国家发改委和国家能源局均已陆续委托国研中心和国务院研究室等智库机构研究方案框架，并组建了课题小组，针对石油企业管理模式改革总体方案进行研究，梳理改革的方向和路径。这些改革设想目前已基本成形，即将上报相关主管部门并在业内征求意见后形成方案，最后上报中央。中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议决议中提出推进石油企业等领域改革，2014年6月在中央财经领导小组第六次会议上，国家主席又进一步提出了“抓紧制定石油天然气体制改革总体方案”，2015年2月初举行的中央财经领导小组第九次会议上再次强调了要推进石油企业体制改革。从目前来看，新一轮改革的思路涉及石油企业上中下游各领域的市场准入和价格放开，包括拆除各种隐性的政策准入壁垒和管制壁垒，允许各种不同性质的资本和企业进入，同时伴随以主要油企在不同领域里的分拆和重组，转变企业经营机制等改革。 2石油企业管理模式改革的途径 2.1勘探市场主体开放 在勘探开发方面，首先要改革的是当前的油气区块登记制度，以及建立勘探资料共享机制，以使石油企业勘探市场向多元投资主体开放。根据国土资源部的勘探登记管理条例和开采管理条例，勘探开发石油的企业要有国务院批准的文件，其对企业的注册资本、专业人员配备等资质有要求，但总体规定很粗，也不完善。中国目前400多万平方公里有探矿权的区块目前基本掌握在中石油、中石化等公司手中。这其中只有大约5%的区块已有企业进行了开采，还有大量的区块虚置。未来上游改革的一个路径就是要向其他资本释放这些区块的探矿权。这需要建立探矿权的退出机制和交易市场。比如对于在约定时间内勘探投入不足的探矿权面积，国土部门有权收回，重新挂牌向全社会的企业和投资主体进行招标，同时建立探矿权和采矿权的交易市场，允许在不同企业主体之间转让。原来油田服务队伍都在“三桶油”手里，外来资本即使想进入，也很难找到专业队伍和力量。 2.2创新企业服务理念 现在的管网，运输和销售捆绑在一起。应将销售和运输彻底分离，独立后的管网只能搞运输，不能做销售。分离之后，管网公司除了给自己的母公司提供服务，也要将管网开放，给其他竞争者提供服务，此外，管网需要监管部门在对建设投资、运营成本合理测算及规定合理收益水平的基础上确定收费价格。建立竞争性的容量市场和容量交易平台，所有基础设施的容量都要在这个平台上进行公示和结算，这样管网就可以实现只做输送、存储和加工的服务，不涉及关联交易和销售业务。管网独立有3种模式：一是财务独立，即管网还是原来的公司控股，但财务分开，账目能够监管和查验；二是法律独立，即管网剥离出来成为独立运作的法人公司，关联交易要被严格监管；三是彻底的产权独立，即将“三桶油”的管网和基础设施卖给第三方，在产权独立的模式下，石油公司不能处于控股地位，管道与母公司剥离，作为公立平台。石油企业在前几年已尝试在管网上引入社保、保险公司等外来资本，不过近来引资进程趋缓，主要原因是投资者对于改革之后管网的收益率产生疑虑，希望等整体改革框架确定后再做决定。未来针对管网需要建立一整套有关成本、折旧、费用、投资、价格和收益率的监管框架，需要有一整套公开透明的完整方案来规定，以便投资者有稳定预期。 2.3推进价格市场化 建立原油的现货市场和国际性的期货市场。目前原油价格已与国际市场接轨，但成品油价格仍由国家制定指导价。相关研究人员建议在全国形成区域性现货市场，第一步是在资源来源比较多元化、消费发达的地方建立，比如上海、广东和油气管网发达自成体系的川渝地区；第二步是在一些油气管网枢纽地区，如宁夏中卫（西气东输的枢纽）建立；第三步是在消费集中的地方，比如武汉建立中南地区的现货市场。 2.4积极破除行政垄断 自20世纪80年代开始，石油企业管理模式的改革分为两个阶段。第一阶段是在1982年、1983年和1988年分别成立了中国海洋石油总公司、中国石油化工总公司和中国石油天然气总公司，分别负责海上油气勘探开发和对外合作、炼油和化工以及全国陆上油气勘探开发和管道运输工作，加上1961年成立的中国化工进出口公司，这4家专业化公司构成了海陆分家、内外贸分治管理的模式格局。第二阶段是将中国石油天然气总公司和中国石油化工总公司的行政职能剥离，即现在的中石油集团和中石化集团，以黄河为界，中石油主要占据北方市场，中石化主要是南方市场。国内外经验表明，拆分或合并作为一种重构产业结构的手段，如果不配合政策和模式改革，让市场在油气资源配置中真正发挥决定作用，不仅无法解决我国油气产业因油气央企垄断所带来的问题，而且通过拆分或合并来增强国家石油公司竞争力的目的也难以实现。 作者:李秀菊 单位:中国石油黑龙江哈尔滨销售分公司 石油企业管理论文:石油企业管理创新思考 1我国石油企业管理创新存在的问题和制约因素 1.1存在的问题 国民经济重要的支柱产业之一就是石油产业,因此石油企业长期受到计划经济的影响,这导致当前我国许多石油企业的经营观念比较陈旧,管理模式不能跟上社会主义市场经济发展的步伐。当前石油企业管理存在的问题主要有:¹国家对企业的监督与经营者积极性的发挥未有效结合。º进行过公司化和股份制改造的企业,其企业法人治理结构仍不规范。»劳动人事制度还不健全,不能与市场经济相适应。¼缺乏有效的激励机制。½没有一套完善的企业管理组织机构。¾在股份制公司成立后,企业的管理模式转变得不彻底。¿重组后与各分公司的关系处理不好。 1.2制约因素 虽然说外部环境对于石油企业进行管理创新有一定的影响,但最主要的还是企业内部环境因素对企业管理创新产生制约。企业管理创新的制约因素主要有以下几方面:¹自然规律和世界经济形势对原油的生产有着严重的制约。º油气企业工作场地大都在野外,企业受到社会因素制约较多。»企业内部创新导向会影响企业的管理创新。¼缺乏良好的创新氛围,创新氛围对创新的成败具有决定性作用。 2石油企业管理创新的新思路 2.1组织机构创新 企业的正常运行需要组织机构的支撑,因此必须进行组织机构的创新,将科学的管理理论作为创新的基础。当前许多石油企业进行的重组与改制就是进行组织机构创新的一种方式。 2.2经营理念创新 石油企业由于长期受到计划经济的影响,使得其经营观念和管理模式依旧比较陈旧,不符合市场经济发展的需求,所以必须对经营管理理念进行创新,树立正确的与市场经济发展相适应的经营理念。 2.3管理制度创新 重组改制后的石油企业,其主业进人股份公司,成为股份分公司,而其他部分作为存续公司继续保留原有的名称,原来的一个企业分成两个企业,分别有自己的法人代表,经济、行政上互相独立,但是其党群组织依旧是一个系统,这种情况下,石油企业必须抓紧进行管理制度的创新,依据现代管理制度的要求建立一套完善的管理体制。 2.4管理方式、方法的创新 人类社会已进人信息时代,各种高新技术不断发展,石油企业的交易方式已经发生了很大的变化,企业的物资、资金流动速度越来越快,市场规则也在不断变化,需要石油企业通过管理方式、方法的创新来适应,这样才能使企业保持强大的竞争力,在激烈的竞争中脱颖而出。 2.5人力资源管理创新 当前经济全球化步伐不断加快,企业的各种生产经营要素,包括资金、技术、专利等,都能够进行相互的转让但唯独企业的人力资源是不能自由转让的,因为人力资源是企业持续发展的根本动力,其将取代金融资本成为企业最重要的战略资源,人力资源的重要性是无可替代的,因此,必须改变先前的以财务管理为中心的管理体系,转变成为以人为本的管理体系,只有这样,才能让广大员工投人更大的热情,才能留住综合素质高、专业技术强的人才,才能使得企业有强大的竞争力。因此,石油企业迫切需要进行人力资源管理创新。 3总结 石油产业对于国民经济的重要性不言而喻,石油企业为保持强大竞争力,必须加强企业管理创新工作,对当前石油企业管理创新中存在的问题以及制约因素进行科学合理的分析,从组织机构、经营理念、管理制度、管理方式与方法、人力资源管理等方面进行管理创新,使企业实现可持续发展。 作者：李中1赵晓琴2潘玉全1工作单位：1.石油工业出版社有限公司2.中国石油西南油气田分公司川西北气矿科研所 石油企业管理论文:石油企业管理改革探究 一、中国石油企业管理创新的现状 （一）石油企业管理创新的意识比较强石油企业作为国有大中型企业的背景，自身的改革和管理体制机制的创新是国家经济体制改革的重要组成部分，甚至担当了国企改革的试验田。在这种大背景下，石油企业的管理创新得到了强势推进，管理层管理创新的意识比较强，落后的管理面貌得到了迅速改变。（二）走出去战略实施促进了企业管理创新在我国走出去战略的有力推动下，石油企业到国外富油地区找油，直接与国外大型的石油企业在一个平台上竞争。管理出战斗力，改变落后甚至僵化的管理现状，是与国外企业竞争的需要，是企业更好海外市场开拓任务的需要。外部环境有力地推动了石油企业的管理创新。（三）管理创新的成效明显行政力的强力推动，市场环境逼迫和向国外石油企业的学习借鉴中，石油企业的管理创新的脚步明显加快，现代的企业制度初步建立，适应现代市场环境的管理体制机制迅速形成，企业管理效益明显提高，管理创新的成效比较明显。 存在的主要问题表现在：（一）石油企业经营管理的积极性主动性还没有充分发挥受脱胎于计划经济的影响和制约，尽管在体制改革过程中，下功夫“去行政化”，但在石油企业中行政色彩仍然较浓，国家有关部门的监督与企业积极性主动的发挥还没有更好地结合，企业积极性和主动性还有待于进一步释放。（二）与市场经济相适应的劳动人事制度还需要进一步完善与改革前相比，石油企业的劳动人事制度基本实现了市场化，但与国外同类企业相比，劳动人事制度还比较僵化，人才的引进、培养、使用和合理流动都有等于进一步加强。特别是奖惩激励机制的能力作用发挥还不够明显。（三）企业管理组织机构还有待于进一步优化主要表现在机构比较臃肿，上下左右之间的机构运行还不够顺畅，石油企业的生产成本较高，效率与国外同类企业相比还有差距。 制约和影响石油企业管理创新的因素是多方面，一方面，石油企业属于矿藏采掘业，开发难度大，周期长，耗能高，企业地处分散，流动性强，影响了石油企业的管理创新；另一方面，我国的石油企业始终处于高度垄断的现状，国内原油长期处于供不应求的现状，石油企业把主要精力放在的提高技术创新，多找油上，而对管理创新的紧迫感和认识不足。此外，我国的石油企业曾经长期处于计划经济中，现行高度垄断现状使企业对市场反应迟钝，市场压力不足，难以形成企业创新的氛围。 二、石油企业管理创新的途径 随着经济全球化和信息网络技术的迅猛发展，给企业的生产经营环境带来了极大的改变。不断进行管理创新，已经成为企业适应市场，保持竞争优势的首选。 （一）精简理顺内部机构，搞好组织机构创新 石油企业大规模生活经营活动，说到底是内部各组织结构之间协同运行的过程，协调运行的质量，直接决定企业的效益。因此，必须本着精简、高效原则，集中处理好委托、集权分权、分工协作等问题，大规模压缩非生产部门的编制数量，企业资源进一步向一线聚焦，在企业内部解放生产力。 （二）加大科研和引进力度，着力做好技术创新 科学技术是第一生产力，石油企业科技知识密集型的特点越来越突出，加强管理创新，必须重视自研和引进一流的技术，要在技术领域占据制高点。如页岩油和页岩气的开发技术突破问题，通过充分利用新工艺、新方法，推动石油企业发展，从而促进管理方法、管理模式的创新。 （三）破除传统思维定势，大力做好经营理念创新 石油企业尽管已经完成了现代企业的改造，但是长期处于计划经济时代，企业内部价值观和行为习惯还有传统的思维定势。尽管经营理念创新看来是软指标，但是解决不好理念问题，管理创新也就无从谈起。因此，必须强化树立适应社会主义市场经济和企业特征的经营管理理念，重新塑造自己的价值观与行为取向。 （四）不断完善制度法规，积极做好制度创新 制度带有普遍性和根本性。一个成功的企业，防不开企业内部健全完善的制度规定。制度不是一成不变的，环境变、技术进步都必须以制度变化与之相适应，通过不断完善，使企业制度保持生机和活力。 （五）强化以人为本的理念，做好人力资源管理的创新 现代企业的竞争，归根到底是人才的竞争，人力资源已经上升到战略性，石油企业的运行，最终是建立在人力资源上。因此，必须将以往以财务管理为重心转变为以人力管理为重心，调动职工积极性、不断提高知识和技能，进而带动企业发展。 三、石油企业管理创新应处理的几个关系 （一）企业管理创新与企业管理基础工作的关系 企业管理的基础工作是搞好各项其他工作的重要保证，是前提条件，石油企业的创新，必须加强企业管理的基础工作，在管理基础工作有效运行的基础上进行创新，脱离基础工作谈创新，是不切实际的。 （二）技术创新与管理创新的关系 要改变石油企业重技术创新，轻管理创新的传统认识，坚持管理与技术并重，以技术创新促进管理创新，以管理创新推动技术创新的更好实现，绝不能把二者割裂开来。 （三）石油企业管理创新与自身特色的关系 石油企业的生产经营活动有其自身特点，学习国外企业先进经验，进行管理创新，即要适合石油企业生产经营特点，也要适应我国的基本国情，绝对不能照抄照搬，否则，所有的创新只能是纸上谈兵。 （四）管理创新与利用信息技术的关系 信息技术突飞猛进，能否充分利用现代信息技术、适应知识经济的时代潮流，已成为当今石油企业竞争的焦点。因此，石油企业在管理创新过程中，运用先进技术特别是信息技术，充分考虑信息技术对现行管理创新的重大影响。 作者：高芳工作单位：中国石油青海油田公司培训中心 石油企业管理论文:石油企业管理考察报告 在当前全球经济化社会进程日益加快的过程和国家社会主义市场经济迅速发展的时代背景下，油田企业做为国家经济建设和社会稳定的主体力量，做出了它自己的卓越贡献，目前，油田企业面临着改革与发展，如何适应时代的要求和社会的发展，积极推进油田企业的改革和发展？这是摆在油田企业领导面前一个相当严峻的课题。油田企业不能安于现状，要根据中央对深化国有企业改革的要求，从企业自身的生存和发展实际出发，全面创新，使企业更快更好地与经济市场化大趋势相适应，增强企业发展的生机与活力。在油田企业的改革与发展中要以扩大资源、扩展市场、降低成本、增加效益为目标，从理论创新、制度创新、科技创新入手，全力推进市场化运作、规范化管理和集约化经营，积极加快结构调整步伐，努力转换经营机制，着力建立和完善现代企业制度。 一、坚持“四项建设”方针，正确应对企业的改革发展 大力加强党的建设、人才队伍建设、企业文化建设和思想政治建设等“四项建设”，为改革、发展、稳定提供强有力的思想保证和精神动力。1、加强党的建设，努力建设一支好的领导班子要重点加强油田企业领导班子建设，做到讲政治、讲团结、讲正气、讲纪律，努力建设一支求真务实、作风正派、开拓进取、廉洁奉公的干部队伍，坚持以市场为导向，按照市场经济的要求锐意改革。 2、坚持“以人为本”的管理理念，注重人才培养 坚持“以人为本”，不断创新人才引进机制、选人用人机制、激励约束机制、培训长效机制，努力建设好经营管理、专业技术、技能员工“三支人才队伍”。人本管理是企业管理的灵魂。正确的经营理念确定之后，人是最活跃的因素。在日常的生产经营活动中，各级领导干部应将凝聚人心、增强团队精神做为第一要务，努力提高油田企业的综合竞争实力。紧紧围绕企业改革与创新发展的中心任务，始终坚持“以人为本”的经营理念，注重以各类形式凝聚员工提升人气，使油田企业的文化建设具有自己的特色。要始终把观念更新放在企业改革发展的首位，要善于运用形势和政策的变化，用企业改革和中发展目标凝聚人心，提升人气。 3、加强企业文化建设，努力提高企业员工凝聚力 企业文化不是自发产生的，而是不断培育的结果。在企业文化的培育上，公司坚持靠企业发展得人心，靠真情实意感人心，靠丰富活动乐人心，靠榜样力量聚人心。把企业文化建设引入到企业生产经营活动中，精心打造具有独特气质的企业精神文化。在企业内部，人本管理是最有力的思想政治工作，是企业管理的灵魂。明确严格、量化到位的各项管理目标，也是对员工最现实的“寓教于管”的激励方式。寓教于管，就是将企业一个时期的大目标，量化到每个主管领导、每个职能部门、各个岗位、具体到每一个员工身上，通过目标分解产生比、学、赶、帮、超的激励效应，使职工在完成自身工作任务的过程中，潜移默化地养成良好的职业道德和行为习惯，进而提高自身的素质。在选人用人上以目标说话，根据企业生产和发展不同阶段的工作任务，对各层管理人员提出具体的管理要求，先定指标后定人，不接任务就换人，对事不对人。在绩效考核分配方面，用目标衡量，每个员工的月薪收入都与数字化的考核指标紧密相联，做到了公正、公开、透明。始终坚持用清醒的头脑认识人，用领导的表率带动人，用透明的制度约束人，用丰富的活动激励人，用解决实际困难温暖人的浓厚氛围。企业各个岗位有目标，干部身上有压力，职工心中有动力。营造一个“政策激励人，岗位造就人”，有利于人才成长、多做奉献的宽松环境。让企业职工深刻认识到工作没有思路，就没有出路、学习与创新是密不可分的等观念。 4、加强思想政治建设，充分发挥党组织的作用 要坚持发挥油田企业党组织的作用，用思想政治工作为企业改革与发展提供强有力的精神支撑。思想政治工作部门既是组织者、考核者，又是具体的参与者、实践者。在发挥职能部门的作用中，也实现了自身的多项创新：工作思路上，由简单被动服从型向主动适应进取型转变；工作内容上，由单纯的思想教育型向知识含量高、有岗位特点与经营管理融合的综合教育型转变；工作载体上由单一向综合转变。 二、坚持以经济效益为中心，维护好企业职工利益 追求效益最大化，是企业永恒的目标。作为油气资源型企业，坚持一切以经济效益为中心，必须以改革统揽全局，牢固树立科学的发展观和油藏经营理念，按照储量、产量、投资、效益“四统一”的原则，突出效益勘探、效益开发、效益科技，最大限度地降本增效，提高老油田开发水平；必须正确处理市场总量与经济效益的关系，开拓市场，优化市场，优选项目，加强管理，实现增量增效；必须认真做好环境保护和质量管理工作，进一步强化安全生产管理，建立安全生产长效机制，向安全要效益，以安全保效益，确保油田整体经济效益的提高。油田企业的改革与发展要以经济效益为中心，把有效发展作为今后工作的基本原则。把效益观念贯穿于生产经营活动的全过程，建立起讲效益、创效益的生产经营运行机制，保证以效益为中心落到实处。确保经济效益和职工生活质量同步提高，是增强企业凝聚力和向心力的有力措施。既要不断提高企业经济效益，为国家经济建设多作贡献，还要千方百计维护好职工群众的切身利益，让职工群众享受到改革发展的成果。 三、坚持发展“三个战略”目标，提高企业综合竞争力 油田企业应该大力实施油气主业有效发展、市场开拓和科技兴业“三个战略”，全面提高油田企业的经济效益和核心竞争力。实施油气主要有效发展战略，重点是加大勘探开发工作力度，逐步实现资源的有效接替和开发的良性循环。坚持“立足老区，加快新区，拓展外部”的勘探方针，强化老区滚动勘探，寻找优质储量；重点搞好新区产能基地建设；在油田的统一部署下，积极参与外部资源开发，争取尽快见到成效。大力实施市场开拓战略，形成油田内部、国内、国际三大市场的良性发展。油田企业要充分发挥技术、队伍、品牌优势，积极扩充内部市场，选配优良装备和精干队伍，丰富技术服务手段，为油气勘探开发提供优势高效服务；全力扩展国内市场，巩固老市场，拓展新市场，积极进入社会市场，做到市场份额和经济效益的同步增长；持续扩大国际市场，形成石油工程技术服务、油气资源合作开发、石油机械产品销售三大主营产业。 四、加强政策学习，努力营造企业改革发展氛围 早在1992年10月，同志曾在党的十四大报告中指出，转换国有企业特别是大中型企业的经营机制，是建立社会主义市场经济体制的中心环节。我们认为，推进全面创新，是油田企业成功应对时代挑战的必然要求。随着我国加入世贸组织，油田企业将和国际上的大企业、跨国公司在更大范围、更广领域、更高层次上展开竞争，这对油田企业的生存和发展构成了严峻挑战。油田企业只有与时俱进，全面创新，以新的企业经营理念和新的企业管理体制迎接挑战，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。全面创新，也是彻底解决油田企业在发展市场经济过程中出现的深层次矛盾和问题，促进企业发展的唯一选择。目前，油田企业还习惯于油田的管理模式和运作方式，其管理体制和经营机制还有不适应市场经济要求的地方，从而严重制约着企业的进一步发展。解决问题的唯一出路在于改革，但枝节性的小改小革已无助于问题的解决，必须适应社会主义市场经济发展的要求，进行全面创新、深刻变革。 五、当前企业改革与发展中应注意研究解决的两个问题 1、关于班子建设问题 要进一步加强企业领导班子建设，进一步提高企业经营者素质。 一是要加强理论学习教育。要深入开展“三个代表”、“八荣八耻”重要思想的学习教育活动，按照“三个代表”、“八荣八耻”的要求，认真查摆在贯彻党的路线、方针、政策方面存在的问题，认真查摆企业在深化改革和加快发展方面存在的薄弱环节，增强政治意识、大局意识、责任意识，进一步提高企业领导干部的政治思想素质。 二是要完善用人机制，激发干部队伍的活力，要把党管干部原则和董事会依法选择经营者以及经营者依法行使用人权结合起来，把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来，建立健全企业经营者激励机制和约束机制，对有条件的企业，应试行年薪制，激发企业经营管理者的积极性和创造性，为企业家的脱颖而出营造一个宽松的社会环境。 三是要加强企业领导干部的管理和监督，全面落实党风廉政建设责任制。以经营业绩为主要依据，积极探索和完善对企业领导干部的考核指标体系和考核办法，并按照效益优先、兼顾公平与责任风险利益相一致的原则，强化对企业经营者的激励和约束。 2、关于劳动、人事、分配制度的改革问题 国有企业改革要取得突破性进展和成效，很重要的必须进行劳动、人事、分配制度的重大改革。 （1）改革用工制度。企业根据生产经营需要依法自主决定招聘职工，完善定员定额，优化劳动组织结构；科学设置工作岗位、测定岗位工作量、确定用工人数，实行定岗定员，减员增效，多渠道安置富余人员。实行全员竞争上岗制度，经培训仍未能竞争上岗的职工，企业可依法与其解除劳动合同，形成职工能进能出的机制。 （2）改革人事制度。按照精干、高效原则设置各类管理岗位和管理人员职数，精简职能部门，减少管理层次，打破“干部”和“工人”的身份界限，企业内部各级管理人员必须实行公开竞聘、择优聘用、定期考核，并实行任期制，不称职的必须及时从管理岗位上调整下来，形成管理人员能上能下的机制。 （3）改革收入分配制度。目前在收入分配上存在的问题，主要表现在： 一是分配形式比较单一。事实上，我们现在仍然沿袭计划经济时期的工龄为主的工资制，分配比较呆板，最根本的是没有体现社会主义多劳多得的原则；二是国有或国有控股企业没有把经营管理者的命运和企业的命运很好地捆在一起，一个贡献大和贡献一般的企业经营管理者在收入上没有多大差别。要解决这些问题： 1、企业要建立以岗位工资为主要形式的工资制度，明确岗位职责和技能要求，实行以岗定薪，岗变薪变。岗位工资标准应与企业经济效益挂钩，效益下降时相应降低岗位工资标准。调整职工收入分配结构，工资收入与企业效益和职工实际贡献挂钩，形成收入能增能减的机制。公务员之家: 2、要建立健全对企业经营管理者的激励机制和约束机制。企业经营管理者的薪酬必须与其职责、贡献挂钩，监督约束机制健全的企业，在严格考核的基础上，对经营管理者可以试行年薪制、持有股权、股票期权等分配形式。制定政策的有关部门要把这些东西设计好，要有激励机制，让搞企业的人有奔头，能看到希望。 综上所述，油田企业要适应时展的要求，成功应对国际国内形势发生重大变化给企业带来的机遇和挑战，就必须加快发展，必须坚持以科学理论为指导，立足于企业改革与发展的实践，积极探索先进的企业管理思想和管理理论，努力创造和构建与时俱进的企业文化，着力培育和弘扬凝聚人心、催人奋进的企业精神。这是油田企业理论创新的本质要求。推进企业理论创新，建设先进企业文化，能够为油田企业的持续发展提供强大的精神动力，能够有效地改善、提升油田企业的素质和形象，使油田企业保持旺盛的创新活力。 石油企业管理论文:石油企业管理分析论文 一、采用新的会计核算办法，保证会计核算 （一）实施新的会计准则和制度 1.允许石油企业在特定的情况下采用重置价或公允价作为资产计价的备选方案，如期末对存货成本与可变现净值孰低法计价、短期投资以成本或成本与市价孰低法重新表述等，缩短了会计核算价值与财务管理价值的差距，为企业实施各项决策提供便利。 2.推行“或有事项”条款和“会计估计变更更正”条款，允许企业在这2个具体条件下将“或有事项”主要是“或有损失”进行核算和披露，同时也允许因会计基础变化或取得新的信息、积累了更多的经营活动而采用未来适用法对以往会计估计进行纠正，使企业会计在有法可依的基础上对潜在问题进行相应的处理，提高了会计信息的可靠性和可用性。 3.现金流量表于1998年正式使用，增强了企业的现金流意识，弥补了“权责发生制”的不足。它不但展示了企业更切合实际的财务状况，也进一步揭示了企业各环节的经营质量、现金流转梗塞所在，为企业合理规划资金、增强资金的流转速度和支付能力提供了保障。 4.其他一些符合经济形势的条款，如：关于资本经营的“投资”、“合并报表”、“企业合并”和“清算”等条款，对企业资本经营等及会计核算进行了规范，增强了企业的资本经营意识和资本运作能力。 （二）尝试改进核算方法 以上条款可以大大提高在市场经济环境下会计核算的水平和会计信息的质量。目前的问题在于人们对会计核算本身存在的弊端和具体会计准则各项条款的实际作用认识不够，以及某些条款使用范围的局限性，只有少数条款被人们所认识和利用。为此，笔者认为，当务之急是加快研究和推行具有广泛使用意义的具体会计准则；其次，企业尤其是广大会计核算人员应更新概念，善于发现问题，学习和利用新的知识和方法，做好会计核算工作，为石油企业决策提供更有效的依据。 二、有效提高会计信息质量，为会计核算提供技术支撑 （一）加强核算制度建设，完善核算体系石油企业应建立健全与会计核算相配套的一系列管理制度。要加快信息化进程，利用现代企业管理和现代信息技术及系统工程建立一个能以最佳方式处理数据资料和达到资源共享的信息系统，形成一个科学、完整的经济核算体系，为实现管理目标提供有效的保证。 （二）提高企业管理技术，优化信息资源现代企业管理，已发展为以规划所有资源的信息为基础，保证企业在市场变化和竞争激烈的环境中立于不败之地而提出的改善内部和联系外部的新型管理模式，简称ERP(EnterpriseResourcePlan—ning)——企业资源计划系统，它把企业的内外部各环节紧密的联系起来，把供应、制造和销售的相关因素与内部管理运行机制构成一个整体，实现了企业全方位经营、事前事中事后全过程控制和内外互援的目的。ERP会计核算模块涉及总账模块、应收账模块、应付账模块、现金管理模块、固定资产核算模块、多币制模块和工资核算模块等等。采用ERP成本管理，在通过库存系统、工资系统、固定资产系统等取出相关成本数据或手工录入数据后，系统就可以自动进行成本计算，生成完工产品成本报表、在产品成本报表、成本差异分析表等报表，并保证各种数据的来源唯一性，确保数据之间的勾稽关系正确性，从而避免了手工做报表的繁重工作量。ERP实现了对供应链上所有环节进行有效管理的功能，集成了订单、采购、库存、计划、生产制造、质量控制、运输、服务与维护、财务管理、人事管理、项目管理和配方管理等，适应了市场要求企业管理必须从主要面向企业内部资源的全面计划管理转向面向全社会资源的有效利用和管理的战略要求。ERP的实施对石油企业竞争压力和市场机会的迅速反应，灵活地进行产品装配，减少库存并更加有效地进行供应链管理等都能给其带来很大的经济效益，适应了以战略性的视野对企业生产经营全过程实施控制的市场要求，对石油企业实施全面预算管理，提高企业竞争力，实现可持续发展提供了有力的技术支持。 三、不断提高会计素质，为会计核算提供人力资源保证 加强对会计人员的监督管理，提高会计队伍的整体素质是充分发挥会计核算作用的根本要求。会计人员素质的高低直接影响会计的输出结果。会计人员专业知识、技能的高低决定着会计信息质量的高低。因此，应注重会计人员业务素质的继续提高和知识更新。会计人员在提供会计信息时，也承担着一定的风险。而且随着知识经济的飞速发展，会计人员面临的经济事项会越来越复杂，这就要求会计人员能够在保持职业的谨慎性和规范性的同时，应用科学的分析方法，明确的理解力和准确的判断力，找出解决的办法和思路。因此，高素质的会计人才首先要主动的学习新的知识和技能，提高业务操作能力，保证会计信息质量的真实性，全面性。 摘要：石油企业会计核算主要是记录、核算、反映和分析资金在石油企业经济活动中的变动过程及其结果，核算作为管理工具。通过严格执行财务制度、预算定额和定价指标等，履行实现经营目标的重要责任。石油企业管理需要会计核算，同时又不断要求和指导着会计核算，会计核算受财务管理的引导，所提供的信息影响着石油企业对管理目标的确定。 关键词：石油企业；会计核算；ERP方法

工业论文:工业品外观设计的法律保护模式 摘要：工业品外观设计是人类社会发展到一定程度之后才出现的现象，是人追求满足物质需要基础上的更高的精神需要的产物。工业品外观设计的发展不仅满足了人们的精神需要，同时也产生了新的利益，促进了相关法律的发展。工业品外观设计在性质上介于作品与发明之间，因此世界各国便采用了自专利法至著作权法等在内的各种各样的法律模式来保护它。由于工业品外观设计本身性质的特殊性，法律保护模式的选择具有一定的灵活性，但是比较而言，采用专门法模式是更为科学合理的选择，同时可以辅之以著作权法、反不正当竞争法的保护，对于我国而言同样是如此。 资本主义的充分发展使得人类社会逐步摆脱自然的控制进而成为自然的主人，自此人类社会的发展便不再主要依赖自然而进行着自身的发展。随着物质财富的极大丰富，追求产品或商品的实用功能已经不再是人类的唯一需求，产品或商品的美学功能在满足人们需要方面的重要性逐步提高。这种发展趋势不仅促使了工业品外观设计的飞速发展，同时也促进了人类对工业品外观设计进行保护的法律的发展。不过虽然自世界上第一个保护工业品外观设计的制度-1711年法国的工业品外观设计规定-以来已经有近三百年的时间，但是至今人们也没有停止对工业品外观设计法律保护制度的探讨。美国学者指出，没有哪个知识产权话题比工业品外观设计（industrial design）保护问题处于立法议程上的时间更长了。起先是服装设计者支持而零售商和制造商反对工业品外观设计立法提案，最近是外观和字样设计者支持而汽车保险商反对工业品外观设计立法的提案。从1914年美国第63界国会第二次会议至1987年的第100界国会第一次会议，保护工业品外观设计的法律提案也没有被通过，至1989年第101界国会第一次会议又提出了一个现代立法提案。[1]而且世界各国对工业品外观设计的法律保护模式也多种多样，没有统一性，这表明人们对工业品外观设计法律保护在认识上还有待深化。本文就工业品外观设计的法律保护模式进行研究，以求抛砖引玉。 一、工业品外观设计及其法律保护的发展与演变 工业品外观设计在世界英语国家一般被称为“industrial design”，直译就是“工业设计”，现今我国法律界以外的从事工业品外观设计理论研究与实践的人大多称其为“工业设计”。既然是工业设计，那么必然就是与工业相联系的。实际上，工业品外观设计是工业革命的产物。从18世纪60年代英国开始了工业革命，此后传于世界其他国家，至19世纪40年代，英国率先完成了工业革命。工业革命的开始使得西方开始发展工业化的生产方式，其重要特点就是机器化的批量生产。也正是从这一时期，西方开始了适合工业化生产的现代设计。工业品外观设计的最初发展是在纺织工业中发生的，这一方面表现在当时经济的发展，另一方面表现在工业品外观设计法律保护的发展。英国的工业革命首先是从资本周转较快、获利又丰厚的轻工业开始，特别是从不受封建行会和政府法规的束缚、便于采用先进技术的棉纺织业开始的。著名的珍妮机就是纺织业的第一项重大发明，此后净棉机、梳棉机、漂白机、整染机陆续出现在纺织系统的工厂里，纺织业率先实现了机器化与批量生产。[2]法国的工业革命晚于英国，工业生产也不算发达，至十九世纪末法国也就是一个中等发展程度的国家。不过法国经济虽然落后，但是其消费品尤其是奢侈品在工业生产中占有重要地位，食品、纺织、服装、皮革、家具等五种轻工业行业的工人占工人总数的一半，尤其是法国的时装、化妆品、丝织品和葡萄酒非常发达，独步世界成为法国输出品的大宗。[3]因此法国的工业品外观设计也必然先出现于纺织等轻工业。英法两国工业品外观设计先发于纺织等轻工业也从它们的工业品外观设计保护的产生可以看出来。无论是英国还是法国，其工业品外观设计的保护均是从纺织工业中开始对工业品外观设计进行保护，而后扩展到其他工业领域的。[4]不过西方工业品外观设计真正在理论和实践上获得长足的发展还是二十世纪的事，从20世纪初期的“德意志工业联盟”对于标准化、大批量生产方式的探讨，到20年代“包豪斯设计学校”对现代设计教育体系的确立，经过了50年代功能主义和国际主义风格的流行，再到60年代的波普设计及80年代的后现代设计，以及今天所提倡的绿色设计、生态设计等，现代设计已发展成了一门交叉性的学科。在近二百年的发展过程中，产生了许多有关现代设计的观念和思想，经历了多种风格和潮流的变化，也积累了丰富的经验和教训。[5] 工业品外观设计的地位逐步重要并且逐步受到重视，随之工业品外观设计的法律保护也逐步发展起来。从历史上来看，工业品外观设计保护的出现最初是与工业化的发展和批量生产方法相联系着的。工业化的发展和批量生产方式的产生使得产品的范围与规模均发生了很大的扩展，新产品大量涌现，从而产生了对新产品进行设计的需要。如汽车、洗衣机等，它们应该是什么样子，工程师、艺术家、工匠各抒已见，产品形态设计一片混乱。英国人莫利斯大声疾呼“不要在你家里放一件有用，但你认为不美的东西”，并引发设计史上有名的“工艺美术运动”，此时工业品外观设计主要目的是解决全新产品的式样问题。自此工业品外观设计逐步被人们重视起来并开始获得发展。当然，正如后面将要谈到的，无论是在工业革命发生最早的英国，还是在工业革命发生较晚的法国，工业化和批量生产开始最早的领域均是轻工业，尤其是棉纺织业。因此，最早出现的保护工业品外观设计的法律也出现在棉纺织领域。在英国，对工业品外观设计给予保护的第一个法律是1787年的亚麻、棉布、印花布和帆布印刷和设计法，该法对“那些发明、设计和印刷，或者导致发明、设计和印刷并成为任何新的和原创的印刷亚麻、棉布、印花布和帆布的图形图案的任何所有人”以两个月的保护。因此增长中的纺织工业中，设计的重要性和贡献被认识到了。同时，对工业化扩张和批量生产方法在大多数制造领域的可能应用的逐渐深化的认识使得工业品外观设计保护逐步努力扩张到其他领域（特别是在陶瓷工业中应用于雕塑），直到形成统一的1842年工业品外观设计法，该法把保护扩展到“任何新的和原创的工业品外观设计，无论这些工业品外观设计被应用于任何制造物品的装饰，或者任何人造的或天然的、半人造的或半天然的物质上，而且不管这些工业品外观设计是多么适 合于图案或者外形、整体组合或者相应的装饰，或者任何两种或更多的如此的目的，以及不管这些工业品外观设计多么适合于用任何方式，不管是打印、印刷、绣制、缝纫、制模、铸造、浮雕、雕刻、染色或诸如此类的其他人工、机械、化学，分离的或组合的方式。”从此，工业品外观设计被看作所有生产和制造的一个基本方面。[6]法国的工业品外观设计保护在某种程度上有一种类似的演化过程。1793年文学艺术产权法在某些案例中被应用于工业品外观设计保护。特别是纺织工业的飞速发展导致1806年工业品外观设计特别法令的产生。1806年3月18日法国在里昂建立了一个特别委员会（抚慰委员会）作为对工业品外观设计保存以及调停与工业品外观设计有关的制造商之间的纠纷的反应。开始是为里昂的工业特别是那些丝绸制造工业安排的，保存体系和特别委员会的调停后来扩展到了其他城市，通过司法解释，又扩展到工业活动的所有领域的二维和三维外观设计。[7]其后美国于1842年，澳大利亚于1851年，德国于1876年，西班牙于1884年，日本于1888年也分别颁布了工业品外观设计法。至今已经有100多个国家和地区的法律保护工业品外观设计。当然，世界各国对工业品外观设计的保护体例不一，保护方法各异，有独立立法保护的，有纳入专利法保护的，有运用包括独立立法或专利、版权、商标权和反不正当竞争权等多种保护方式多重保护的。 在工业品外观设计的国际保护方面，1883年世界上第一个知识产权国际公约-《保护工业产权巴黎公约》的保护对象就包括了工业品外观设计，而且工业品外观设计是作为独立一类而受到保护的，而至1925年便建立了国际注册和申请的《工业品外观设计国际保存海牙协定》，甚至早于专利国际申请和注册的1970年《专利合作条约》。至1994年，被称为知识产权国际保护法典的《与贸易有关的知识产权协议》订立，工业品外观设计仍然作为一种独立的知识产权保护对象被列入其中。当然，虽然国际公约把工业品外观设计作为一类独立的知识产权对象列入其中，但是无论是《巴黎公约》还是《与贸易有关的知识产权协议》均没有对各国保护工业品外观设计的具体方法提出要求，而是委之于各国国内立法。 返回工业品外观设计的法律保护模式 二、工业品外观设计的性质 法律是通过具体的法律关系而发挥作用的，而法律关系是一种主客体关系框架，其中起决定性作用的是法律关系的主体和客体。前者的核心是主体的法律价值，而后者的核心则是客体的自然属性。可以说主体的法律价值和客体的自然属性在一定程度上共同决定了法律关系的构造，进而也就决定了规范法律关系的法律的基本构造。我们知道，无论对于任何法律和法律关系，主体均是人，在同一时期的发展阶段上，他的法律价值是基本确定的，而法律关系的客体则是多种多样的，这种多样性在很大程度上是人类行为与法律制度多样性的依据。因此工业品外观设计的性质在一定程度上决定了法律对工业品外观设计应该持的态度，也决定了工业品外观设计的基本法律原则与法律结构设计。 世界各国立法以及国际公约对工业品外观设计的看法大体是相似的。世界知识产权组织认为，一件工业品外观设计是一件物品的装饰性或美的方面。工业品外观设计一般包括三方面的特征，比如一件物品的表面或形状，或者二维特征，如图形、线条或颜色。工业品外观设计被广泛应用在从技术和医疗器械到手表、珠宝或其他奢侈品、从家具和电子器械到汽车和建筑物、从纺织设计到休闲品的工业或手工产品上。要受到大多数国内法的保护，一件工业品外观设计必须有视觉魅力。这意味着一件工业品外观设计基本上是一种美的特性，而不保护它所应用于其上的物品的任何技术特征；[8]澳大利亚1906年法（2001年修订）认为，工业品外观设计是指应用于一件物品的形状、外形、图案或装饰性特征，它指在完成的物品中能用眼来判断的东西，而不包括构造的方法或原则；日本工业品外观设计法第2条规定，工业品外观设计是指产品的形状、图案或色彩或其结合，通过视觉能引起美感的设计；我国专利法实施细则认为，工业品外观设计是指关于产品的形状、图案、色彩或者其结合所提出的富有美感并适于工业上应用的新设计；等等。 从以上人们对工业品外观设计的看法来看，人们基本上认为工业品外观设计大体上是一种界于发明与作品之间的一种东西。比如英国法认为，专利权法是作为保护发明的发展的手段而制定的，而艺术作品版权主要是为保护在艺术作品上的权利而制定的。随着这两种制度的专业性的加强，逐步互相脱离，其结果是在它们之间有一块“无人地带”的土地，在这块土地上首先出现的是工业上开展的设计。工业品外观设计指用工业的方法或手段，适用于一切产品的形状、样式、式样或装饰的特色。这些包括在产品上的特色引人注目，对这些特色单凭眼光即能作出判断。可见，工业品外观设计不是产品或制造产品的方法，是指引人注目的，从而产生对产品的吸引的美术特色。对制造产品来说，这些设计适用于制造产品，将决定产品的形状与外表，对产品的功能性作用加上美术感。有时工业品外观设计决定产品的形状的作用如此之大，可以说创造了一个全新的产品。但工业品外观设计仅仅是设计，尽管是新的，也不是能取得专利证的发明。[9]因此可以说，工业品外观设计是一种“技术+艺术”或“技术基础上的艺术”，它是一种界于发明与作品之间的一种东西。之所以如此说，是因为工业品外观设计首先是产品的一种美的东西，它在某种程度上可以说是一种艺术作品或者具有艺术作品的大部分特点，它总是要表达设计人的对产品的一种思想或情感，即工业品外观设计总是反映设计人的思想与情感的。如著名的德国的“包豪斯”设计就反映了一种“社会工程”思想。[10]同时工业品外观设计毕竟是用于工业品的，因此它无论如何与工业品的技术因素有关，并不是纯艺术或美的东西，并不象艺术家对艺术作品那样可以随意发挥，总是受到技术的限制，并且是在技术的基础上进行的。如汽车的外形尽管也要考虑美的因素，但无论如何必须首先考虑汽车的主要功能即行驶的速度、舒适性与安全性，工业品外观设计总是在技术的基础上进行的，或者可以说是一种对技术的“锦上添花”，而不是“雪中送炭”。当然人们对工业品外观设计的性质的认识不是固定不变的，而是随着社会的发展而不断变化着的。现代设计的观念史大体可以分为这么几个阶段：工业化社会初期，机械的发明产生许多前所未有的产品，如汽车、洗衣机，它们应该是什么样子，工程师、艺术家、工匠各抒已见，产品形态设计一片混乱。英国人莫利斯大声疾呼“不要在你家里放一件有用，但你认为不美的东西”，并引发设计史上有名的“工艺美术运动”。产品设计的主要目的是解决全新产品的式样问题，简称为“式样阶段”；到了包豪斯时代，找到了“技术与艺术新的统一”，明确提出决定产品形态最主要因素是功能，产品设计以功能为主线。简称为“功能阶段”；二战后工业设计在美国有了长足的发展，设计与市场紧密结合，设计成为企业、商家市场竞争的有力手段。简称为“市场阶段”；七十年达国家开始步入高消费阶段，工业设计在促销及增加产品高附加值方面起了重要的作用，设计师如鱼得水，对高消费起了推波助澜的作用。简称为“高消费阶段”；一家有几部车，一部汽车只因款式稍逊即被淘汰在发达国家是平常的事。人类如此挥霍浪费资源，还能维持多久？有识之士已从表面繁荣之中看出了暗藏的危机，提出“熵”的观念 ，环境破坏，材料特别是能源耗尽，地球将是一片死寂。设计活动本是为了创造更加美好的生活，然而，在“高消费阶段”却悄悄走向反面，违背了初衷，违背了设计的根本目的，所以，保护环境，节约材料能源，成为设计中要考虑的重要因素。简称为“绿色设计阶段”。[11]这种对工业品外观设计的认识的变化不但影响到工业品外观设计的实践活动，而且影响工业品法律保护的理论与实践。这大概就是世界各国法律对工业品外观设计的态度的差异是如此之大，有的用专利法来保护，有的用专门的工业品外观设计法来保护，也有的用著作权法来保护，更有的采用专利或工业品外观设计法、著作权法、商标法和反不正当竞争法来进行多重保护。而有关的国际公约实际上采用的是一种折中的方法，仅仅对成员提出了保护的要求，而对保护的方式则由各成员自己选择。 对工业品外观设计的性质认识的难度实际上来自一个更为广大而深刻的课题，那就是技术与艺术、科学与艺术的关系的考量。从人类的历史来看，科学（包括技术）与艺术的关系走过了一个由合到分的过程，而这种“分”也不过是近代的事情，著名的物理学家G.维克斯爵士在《论科学中的美学》中写道：“只是在19世纪以后，科学才具有了它现在的局限意义……”。[12]从此科学被认为与艺术成为了截然对立的两种东西：科学是求同，艺术是求异；科学是发现，艺术是发明；科学是严谨、规则、条理，艺术是敏感、跳跃、光彩夺目；科学是客观地、规范地描述第一自然，艺术则是主观地、限定地表现第二自然。[13]但是工业品外观设计的发展却在一定程度上又使人们对科学与艺术的界限无法区分。实际上，科学与艺术也有很多共同点：科学与艺术的目的是相同的，方法也是相通的；同时研究科学与艺术的科学学和艺术学都同属哲学范畴的不同侧面，科学与艺术都是抽象的精神，是非物质的，所以研究科学和艺术的学问必然同是哲学的任务。[14]因此科学与艺术或者在知识产权领域的发明与作品的区分本来就是相对的，随着社会的发展，二者的统一也未尝不是不可能的事情。实际上，在现代社会就存在着艺术与技术统一的学说。在法国，一切装饰性的创造，不论有多大艺术价值，既受1909年外观设计法的保护，同时也享受著作权法的保护，创造者得同时援用两种保护或援用其中之一。这种保护理论的依据就是技艺单一说，即不必区别狭义属于艺术领域的与属于工业技术领域的东西，这样做是为了避免把区别两种领域的艰难任务交给法官，要求他评定创造的艺术水平。全面实施技艺单一说的只有法国，意大利法排除同时援用两种保护，德国与北欧各国的法律只是部分第接受此说，因为按照这些国家的法律，只是创造具有明确的艺术性或达到较高的艺术水平才适用此说。这种对工业品外观设计的认识或许对我们确定其法律保护模式有所帮助。 返回工业品外观设计的法律保护模式 三、工业品外观设计法律保护模式的选择 或许正是由于工业品外观设计的多重性质使得人们对工业品外观设计的保护采用了多种多样的法律模式，而“技艺单一说”或“艺术统一说”的提出也告诉我们，无论采用专利法、著作权法或者是专门的工业品外观设计法去保护工业品外观设计均有其一定的道理，这使得我们很难单纯根据工业品外观设计本身来选择其法律保护模式，而只能根据知识产权法甚至民法的基本原理与原则并结合工业品外观设计本身的特点来确定其法律保护模式。 本文认为，世界知识产权组织对工业品外观设计法律保护的的看法是比较实用而且是较为可行的。在谈到保护工业品外观设计的原因时，世界知识产权组织认为，因为由于工业品外观设计使一件商品更加吸引人和有魅力，因此它增添了一件产品的商业价值并使它适销对路。一件受到保护的工业品外观设计，它的所有人-已经注册这件外观设计的个人或法人就确切地得到了一种阻止他人非法复制或模仿该工业品外观设计的排他的权利，这能有助于确保一个公平的投资回报。一种有效的保护体系可以促进公平竞争和诚实商业活动，鼓励创造，产生更多的美的吸引人的产品，一般也能使消费者和公众从中受益。象传统艺术和技术一样，保护工业品外观设计可以鼓励在工业和制造部门的创造，他们能促进商业活动的扩张和民族产品的出口，有助于经济发展。另外，不管在发达国家还是发展中国家，工业品外观设计也能够相对比较简单和便宜地发展和保护，艺术家和手艺人个人、中小企业均可以很容易地使用它。[16]而在谈到如何保护工业品外观设计时，世界知识产权组织认为，象其他所有形式的知识产权的法律保护条款一样，外观设计保护的法律体系的形成也需要一个利益平衡的建立。一方面，需要提供有效的和有效率的保护，为此，该法必须实现它的促进生产中外观设计要素的功能。另一方面，需要保证杜绝该法向激励外观设计创造活动所需要的保护之外的不必要的保护，因此为了自由使用可用的外观设计，只能引进最少数量的障碍。[17] 根据世界知识产权组织的看法，工业品外观设计需要保护，但是又不要过度保护。这是保护工业品外观设计的基本原则。根据这一基本原则并根据工业品外观设计本身的性质，本文认为，工业品外观设计的法律保护模式既可以采用著作权法模式，也可以采用专利法模式，也可以单独立法进行保护，但是多重保护是不合适的，它给予了工业品外观设计所有人过度的保护，使得工业品外观设计所有人的权利有可能强于专利权人、外观设计权人和著作权人，不利于社会公共利益。因为虽然从工业品外观设计本身的性质上来看，它具有发明的性质，但是无论如何，从总体上来说，工业品外观设计的创造性及其对社会的贡献是远远不如发明的，如果给予它以高于发明的保护程度，保护就显然是过度了。同时，工业品外观设计虽然也具有作品的特点，但是总体而言它在艺术性等方面的价值显然也是与纯艺术的作品无法相比的，对其采用高于作品的保护显然也是保护过分。同样，单独立法工业品外观设计法本身已经对工业品外观设计提供了比较充分的保护，再同时采用其他的方法对其进行多重保护显然也是过度保护，没有必要。对工业品外观设计的过度保护不仅会打破原有的知识产权法律体系的内部结构，而且对社会发展而言也是不利的，因为它虽然保护了工业品外观设计所有人，但是却是以损害所有人以外的人的利益为代价的，法律的保护在这里失去了平衡。 不过不允许存在对工业品外观设计进行多重保护并不意味着不能用多种方法来保护工业品外观设计，事实上，多种方法均可以用来保护工业品外观设计，只不过在运用这些方法时，必须注意避免过度保护。由于各种保护工业品外观设计的法律方法各有特点：工业品外观设计专门立法保护和专利法保护均需要登记这一手续，因此其成本是较高的，同时其效力也是较强的，当然保护期也是较短的。而相应的著作权法的保护不需要登记，其权利取得成本是较低的，但是其权利较弱并不能阻止其他人独立进行设计并运用同样的外观设计，当然相对于权利较弱，其保护期限是较长的。因此在具体做法上可以考虑让当事人来进行自由选择，这样可以发挥市场机制的作用，使得工业品外观设计的法律保护本身也达到一种市场的均衡。当然，当事人一旦选择某种保护方式就不能再享受其他保护方式的保护。 另外，反不正当竞争法以民法的诚实信用原则为基本依据，可以起到诚实信用原则在民法中的作用，因此在当事人选择某种保护方式之后权利仍然得不到合理保护的时候，可以用反不正当竞争法来进行补充保护或进行利益调整。 本文并不赞成用商标发来保护工业品外观设计，因为虽然商 标法也被一些国家用来保护外观设计，但是那不过是一种迂回性的保护，其保护的依据以及条件均不同于对工业品外观设计的保护。之所以保护工业品外观设计是因为它具有创造性，对人类社会作出了贡献，而商标法说到底不过是一种保护市场竞争秩序的法律，它虽然提供对商标的保护，但是对商标本身的价值并不进行评价，并不考虑商标本身是否有价值以及是否受人赞扬。工业品外观设计的保护则要求它具有一定创造性，[18]而商标法对商标的要求则是识别性，二者是不同的范畴，具有不同的保护基础。[19]当然，法律无法禁止人们以商标保护之名行保护外观设计之实。 在保护模式选择上，有些国家制定有专门的工业品外观设计立法，有些国家则没有。本文认为，为了充分保护工业品外观设计所有人并同时保证法律保护的充分灵活性，没有制定工业品外观设计专门立法的国家还是以进行工业品外观设计的专门立法为好。对于以专利法来保护工业品外观设计的国家来说主要是从形式角度考虑的。因为大多数工业品外观设计专门立法在实质上与专利法更为接近，是否制定专门立法实质上并不很重要。但是，这并不意味着，制定专门立法毫无意义。因为对于已经用专利法来保护工业品外观设计的国家来说，专门的工业品外观设计立法还有其形式意义。从形式意义上来说，由于工业品外观设计本身是一种“技术+艺术”或者“技术基础上的艺术”，无论如何进行工业品外观设计时既要考虑技术因素，同时也要考虑艺术因素，必须兼顾二者才行，倾向于任何一个方面均难免导致工业品外观设计上的失败，并因此对产业发展产生不良影响。正所谓名不正则言不顺，用专利法保护工业品外观设计可能使很多设计者以为他们的设计与专利无关而受不到专利法的保护，从而实质上是得不到任何保护。同时，用专利法来保护工业品外观设计无疑也会加强工业品外观设计的技术方面因素而忽视艺术方面因素，因为在通常意义上专利法是用来保护新的技术的。 而对于仅仅采用著作权法模式来保护工业品外观设计的国家来说，专门的工业品外观设计法不仅具有形式意义，同时更具有实质意义。因为专门的工业品外观设计法不仅在形式上避免了人们忽视工业品外观设计的技术方面因素的倾向，同时也为工业品外观设计提供了一种不同于著作权法的不同的保护方式的选择，对于工业品外观设计所有人来说能够提供一种虽然期限较短但是效力却很强的保护方式，能够对工业品外观设计提供更为有效的保护。 至于专门的工业品外观设计法的具体内容，除了在名称上有些不同外，其实质内容基本上与现行的专利法的保护类似，这里不在赘述。 返回工业品外观设计的法律保护模式 四、我国工业品外观设计的法律保护与立法建议 我国现行对外观设计的保护实质上起自二十世纪八十年代，而对工业品外观设计的法律保护实质上也从此时开始。因为虽然解放前国民政府先后颁布过《奖励工业技术暂行条例》（1932年颁布，1939年修订时规定对外观设计进行保护）、《专利法》（1944年5月29日颁布，1949年1月1日施行）对外观设计进行保护，但是随着新中国的成立，国民党《六法全书》被废，新中国全面学习苏联，致使真正的专利法并没有重新建立与施行，1963年11月即便是形式意义上的保护专利权的制度《保障发明权与专利权暂行条例》（1950）也被明令废止，专利保护被拦腰斩断。因此现行的专利法追其历史渊源也只能说就是1984年3月12日的《中华人民共和国专利法》。1984年《专利法》规定了三种保护对象：发明、实用新型和外观设计，正式对工业品外观设计进行保护，1992年9月4日《专利法》修订，把外观设计的保护期从“自申请日起5年到期可续展3年”改为“自申请日起10年”，2000年专利法再次修改，但是工业品外观设计方面没有大的改变。同时我国分别于1980年6月3日成为世界知识产权组织、于1985年3月19日成为《保护工业产权巴黎公约》、于1992年10月15日成为《保护文学艺术作品伯尔尼公约》[20]、于1996年9月19日成为《建立工业品外观设计国际分类洛迦诺协定》、于2001年12月11日成为《与贸易有关的知识产权协议》等与工业品外观设计保护有关的国际组织或公约的正式成员。这些大致就是我国工业品外观设计保护的法律体系。 综合以上我国与工业品外观设计有关法律及我国参加的国际公约，我国工业品外观设计法律保护模式可以概括如下： 专利法模式是我国现行的保护工业品外观设计的基本法律模式，我国没有制定专门的工业品外观设计法； 现行著作权法对于保护工业品外观设计起着非常有限的作用。这是因为：我国现行著作权法并没有对保护实用艺术作品与工业品外观设计作出明确规定，虽然我国参加的《伯尔尼公约》对实用艺术作品和外观设计的保护做了规定，但是，根据《伯尔尼公约》第2条之7的规定，只有在成员国没有提供专门法对实用艺术作品和工业品外观设计进行保护的情况下，才对其进行著作权法保护。既然我国已经采用专利法对工业品外观设计进行保护，那么也就没有必要再采用著作权法对工业品外观设计进行保护。但是我国学者指出，即使对于那些专门制定了外观设计法的国家，外观设计作为一种具有美感的设计，原则上是可以受到著作权法的保护的。[21]根据这种看法，我国虽然用专利法来保护工业品外观设计，但是对于当事人并没有申请工业品外观设计专利的，如果其设计符合作品条件，当然应当受到著作权法的保护； 新修改的商标法使得用商标法保护工业品外观设计成为了可能。原《商标法》第七条规定，商标使用的文字、图形或者其组合，应当具有显著特征，便于识别。因此在原《商标法》下，商标只能是平面或二维的。而新修订的《商标法》则把第七条改为第八条，修改为：“任何能够将自然人、法人或者其他组织的商品与他人的商品区别开的可视性标志，包括文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合，以及上述要素的组合，均可以作为商标申请注册。”这样就承认了立体商标。因此，如果工业品外观设计所有人欲把其设计作为商标来进行保护，只要其商标具有识别性并用于商品上便能够得到商标法的保护。当然，本文作者并不赞成用商标法来保护工业品外观设计，而且这种保护模式下的保护与专门法或专利法对工业品外观设计的保护差别是很大的，并不能完全取代工业品外观设计专门法或专利法的保护； 最后，我国《反不正当竞争法》第二条规定经营者在市场交易中，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。第五条规定：经营者不得采用下列不正当手段从事市场交易，损害竞争对手：……（二）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成合他人的知名商品相混淆，使购买者误认为使该知名商品；……。这些规定不仅明确规定了对工业品外观设计（包装、装潢有时就是一种工业品外观设计）的一定的具体保护，而且运用诚实信用原则来概括地原则性地对工业品外观设计提供了补充保护。 我国的这一工业品外观设计的法律保护模式基本上满足了实践中对保护工业品外观设计法律保护的要求，提供了较为适当的保护。但是对于工业品外观设计的法律保护来说，由于工业品外观设计的自然属性的特殊性，采用那种模式均有探讨余地，而且从世界各国来看，制定专门法的国家不在少数，对于那些已经采用专利法来保护工业品外观设计的国家来说，寻求采用专门法模式来保护的理论与实践也均从未停止过。如前所述美国对工业品外观设计专门法的争论，而实际上，由于美国法律传统的缘故，到底是什么法律在保护工业品外观设计中发挥的作用更大往往与纸面上的法律的规定并不完全一致，美国的法律传统使得美国法律的发展充满了灵活性，纸面上的法律很多情况下起的作用或许就是象征性的，实质性的主要还是判例法所构成的法律的实际规则。对于我国而言，由于制定外观设计专门法具有前述的形式上的益处，笔者建议我国制定工业品外观设计专门法，使工业品外观设计脱离专利法而成为独立的一类。同时让著作权、反不正当竞争法发挥辅助保护的功能，当然本文并不赞成对工业品外观设计进行多重保护，即一般而言专门法优先，当当事人选择专门法来保护时就不能再享受著作权法的保护，而如果当事人没有申请工业品外观设计权，那么如果其工业品外观设计能够构成著作权法上的作品，则可以以著作权对其进行保护。同时，在专门法与著作权法均难以发挥作用的时候，可利用以诚实信用原则为基础的反不正当竞争法来 对当事人提供适当的保护，以保护当事人的合法权益，维护利益的平衡。 工业论文:实施工业强县战略 推进城市化进程,开创牧区全面建设小康社会新局面 党的十六大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图。认真实践“三个代表”重要思想，围绕加快全面建设小康社会这一时代主旋律，牢牢抓住本世纪头二十年这一重要战略机遇期，以敢于争创一流的胆略，树立争先之志，练就落实之功，努力把阿克塞县经济社会发展推入快车道，是时代赋予我们的历史重任。 从阿克塞哈萨克族自治县的实际来看，经过建县50年的发展建设，特别是改革开放20多年来取得的巨大成就，为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。到20__年底，全县国内生产总值达到15916万元，比“九五”末增长36.6，年均递增16.9。全县人均GDP达到19650元，人均财政收入达到2997元，分别比“九五”末增长48.3和21.3，年均递增21.8和10.1；城镇居民人均可支配收入达到6828元，农牧民人均纯收入达到4697元，比“九五”末增长12，年均增长5.8。经济综合指数在全省86个县市中排名第8位，在全省22个少数民族县中名列第1位，在全市县市区排名第3位。结合自身实际，我们提出在今后20年内，分两个阶段迈进，到20__年提前八年实现全面建设小康社会目标，到2020年，把阿克塞县建成全国一流的少数民族富裕县，基本实现现代化。根据自治县的资源特点和区域发展优势，在全面建设小康社会的进程中，加快推进工业化和城市化进程，不仅是适应经济发展大环境的必然要求，也是全面建设小康社会的关键和实现经济快速发展的核心。 一、加快培植工业经济，构筑工业强县的新框架 工业化是现代化的基础和前提，没有强有力的工业，全面建设小康社会将是一句空话。阿克塞县的工业在经过近二十年的建设，得到了迅猛发展。工业体系趋向多元，由单纯的石棉采选拓展到矿山设备、石材加工、炸药、包装材料、建筑材料等10多个门类；工业科技含量不断提高，石棉工业集团公司万吨选厂扩建项目、神威化工有限责任公司铵锑油炸药技改项目、塞阳石棉设备制造公司选棉设备生产项目等一批重点技改项目相继建成。市场体系逐步完善，西部石棉市场的建成有效地规范了石棉生产经营行为。工业在全县国民经济中的主导地位已经确立。到20__年底，全县工业总产值达到2.63亿元，工业增加值达到6776.9万元，比1992年翻了3番；工业在三次产业中的比重达到56；全县工业企业从业人数达到3430人，占县内从业劳动力总数的60；工业税收完成1568.4万元，工业直接对财政的贡献率达到95。地方工业的稳步发展，不仅保证了自治县的社会稳定和经济发展，同时也为全面建设小康社会和推进城镇化奠定了坚实的基础。 阿克塞经济要迅速发展，必须建立合理的产业结构，才能将资源优势转化为竞争优势，才能加快工业化进程，实现经济的良性循环。因此，今后我县推进工业化进程的思路是：围绕核心竞争力的发掘/，！/和培植，构建有竞争优势的民族地区县域特色经济，树立大农牧业观念，实行集约化经营，发展多种经营和乡镇企业；加快石棉等工业矿产资源的开发和深加工，加快具有民族特色轻工业的发展，以争取较大的经济利益；重视第三产业的发展，逐步形成产业群落优势，促进经济结构的合理化，以减少地区经济发展风险，提高成功率。到20__年，全县工业总产值达到9.2亿元，工业增加值达到2.4亿元，年均递增9.6，占GDP的52，个体私营经济成份占所有制成份的80以上，科技对工业经济的贡献率达到45。适应时展变化，树立竞争优势观，沿着新型工业化的发展方向，培育民族地区县域经济的核心竞争力，建设工业经济强县。 为培育民族地区县域经济的核心竞争力，亟须将比较优势和跨越式发展思路结合起来，完善开发政策，制订竞争优势导向的跨越式产业发展战略。通过政策制订和战略规划，确定未来经济发展的路标，明确鼓励、支持的产业发展方向，为这些产业的发展进行制度安排（如建立中小企业信用担保基金和创业风险基金等）和组织构建（如建立民办科技企业孵化器等）。从而在充分发挥现有比较优势的基础上，通过技术创新、制度创新、结构创新等途径推动区域产业竞争力的迅速提高。 加快工业化进程主攻“六个方向”： 1、以石棉为主的工业经济向股份制和集团化的方向发展。石棉工业是阿克塞县的主导产业。以石棉为主的工业经济向股份制和集团化的方向发展，就是各个骨干企业不仅从形式上而且从本质上建立起现代企业制度，选择股份制、公司制的企业组织形式，以资产为纽带，企业间优势互补，风险共担，利益共享，组建专业化的企业集团，对内实现资源的最优配置，对外成为具有相当市场竞争优势的规模较大的竞争者。组建甘肃塞阳新材料股份有限公司，力争早日上市，募集全社会资金，发展阿克塞经济。 2、以地方特有的牧业资源为基础的畜牧业经济向工厂化方向发展。一是通过适当的政策引导和群众的自愿合作，使畜牧业生产资源和农业生产资源，主要是草场、牛羊以及耕地向放牧大户和种田能手集中，发挥他们的特长，并把一部分劳动力从农牧业中稳定地转移出来，从事二、三产业，加快发展城市经济。二是围绕牧业资源的开发利用，强化产业龙头建设，重点进行肉类、奶类和乳品系列及皮革系列等资源型支柱产业和特色产业的开发升级，从而将区域优势转化为产业优势；三是培育龙头企业，发展畜产品加工业，不断提高产品深加工能力和产品质量，塑造品牌形象，促使企业生产上规模，以降低成本，增强企业竞争力，摆脱传统低效益的以畜产品原料经营为主的格局；四是强化市场开发。从育种、育肥到畜产品加工，实现规范化经营和运作。建立长期稳定的畜产品 销售市场，按市场需要生产产品，扩大市场占有率和市场覆盖率。 3、围绕石棉等工业矿产资源和畜产品资源开发利用，发展以小型企业为主的现代工业。民族自治县经济不可能单靠农牧业的发展，更重要的是有赖于工业的兴起。在今后一个很长的时期内，发展工业的着眼点应放在围绕资源开发和小型化企业为主。由于自然资源丰富是阿克塞县的一个重要特点，工业发展的主体不应完全绕过自然资源而寻求别的门径。开发自然资源，多层次、广范围地加工利用自然资源是我们的必然选择。随着新技术革命的开展，信息知识日益成为最重要的资源，但自然资源的优势并不会随之而丧失。自然资源的丰度，尤其是开发利用的状况，是影响生产力发展水平、经济结构和社会生活方式的主要因素之一。技术进步将开辟自然资源开发的新途径和利用的新领域，并大幅度提高自然资源开发利用的附加值。从人类社会总体看，新技术革命不是导致自然资源的贬值，而是增加发挥自然资源优势的新手段。从现有的经济、技术和社会条件看，在阿克塞县工业开发过程中，不断地增强自身发展能力，在经济规模上以小型企业为主，是一个切实可行的良好发端。小型企业以它的适应性与灵活性，不仅易于起步，而且采用的技术可视条件多样化，既可以是传统技术，也可以是现代技术，还可以是介于两者之间的中间技术。以小型企业为主，并非越小越好，在战略上不盲目追求企业规模的大型化，而是追求企业规模的合理化。主要包括三个环节：一是建立“起始规模”——不亏损的最小有效规模；二是努力实现“合理规模”——不亏有盈规模；三是尽量争取“最佳规模”——消耗最少而产出最大的规模。实现合理化的关键是，在技术进步的基础上克服“小而全”的自然经济倾向，实现专业化，形成“小而精”、“小而盈”的企业。同时，发展小型企业并不排斥大中型企业。大中型企业的建立，对我们来说，更多的是借助外部力量。因此，应创造条件吸引外部投资，共同开发利用石棉等工业矿产资源和畜产品资源。提高资源开发技术、产品档次和深加工能力，延伸产业链条，降低产品成本，提高产品附加值。 4、围绕旅游业开发，加快发展第三产业。阿克塞县有丰富的自然旅游资源，有高原湖泊（大、小苏干湖）、安南坝野骆驼自然保护区、哈尔腾国际狩猎场、广阔的草场、敦德冰川旅游线和浓郁的哈萨克族风情等许多独特的旅游资源。应发挥这些旅游资源与敦煌的人文旅游资源的互补性，把阿克塞作为敦煌旅游的一个景点，与大型旅游企业合作，启动民族旅游业；同时顺应旅游消费需求的新趋势，大力发展娱乐服务业。还要推进旅游业发展的标准化，既要做到旅游管理制度、规范、服务等软件的标准化，还要做到旅游设施、住宿接待、交通等硬件设施的标准化，达到一定的行业标准、国家标准或国际标准。 5、实施联合开发，引导企业建立新型企业合作机制。一是与肃北蒙古族自治县、肃南裕固族自治县、青海海西洲、新疆若羌联合开发畜产品，提高畜产品的加工技术和加工水平，提高畜产品档次，增加畜产品的花色品种，发挥规模效应，提高市场的价格竞争力，扩大市场占有率，获得更好的经济效益。二是与国内其它地区、企业合作开发矿产资源，合作勘探，合作开发，合作设立矿产品企业。三是加大从国外特别是中亚等地招商引资的力度。我县哈族居民与中亚等地（如哈萨克斯坦、白俄罗斯）国家的居民，民族相同，语言文字相同，宗教信仰相同，文化传统相同，血缘关系相同，我们可借助这种特殊关系通过各种渠道吸引境外哈族企业家和商人来阿克塞投资兴办实业，开展经贸活动。 6、以重点项目为支撑，带动经济快速发展。坚持以项目建设为中心，把新上项目放在工业经济发展的重中之重，不断扩大工业经济总量，促进工业经济的规模化发展。今后一段时期，着重围绕三个方面上项目，即：围绕优势资源上项目，开发建设超细重质碳酸钙、石灰岩、白云岩、蛇纹岩、氯化稀土、天然气等项目。每年投资100万元，加大境内矿产资源详查力度，合理利用和开发境内优势资源；围绕企业技术改造上项目，加强石棉精深产品的研究开发，投资1500万元，加快水选改性纤维项目、乳化炸药生产线、万吨精选厂等项目建设；围绕农畜产品开发上项目，兴办草、肉、乳、毛加工项目，开发民族特色产品。每年有3—5个工业项目开工建设，投资额度达到8000万元以上，有效拉动工业经济的快速发展。 二、以现代化为方向，加快推进城镇化进程 城镇化是社会经济发展的必然趋势。近年来，县委、政府抓住县城搬迁这一历史机遇，大力实施城镇化战略，城市社区基础设施建设不断加强，服务功能显著增强，市容市貌日新月异，城市人居环境、文化硬件建设不断改善。企业文化、社区文化、广场文化丰富多采，城乡居民的精神文化活跃起来，城镇化内涵越来越丰富，为经济繁荣打造了宽阔的平台。到20__年底，城市道路硬化率，自来水入户率，供电、供热普及率，城市天然气气化率，有线电视普及率均达到100。城市居民住房成套率达到98以上，人均住房面积20平方米。82的牧民在新县城定居，户均住房面积120平方米，实现了水、电、路、电视、电话、天然气“六通”，通过集中配置资源和集中定居，增强了城镇的聚集效应，降低了投资成本，提高了农牧民的生活质量，生活方式已经完全城市化。走上城镇化发展道路的阿克塞县人民从农牧民生活方式进一步社会化和城镇化，以及他们生产、经营、消费行为方式的社会化，不仅影响到整个经济社会健康快速的发展，同时也影响到生活环境、生活质量的提高，对小康社会生活质量的全面提升起到决定性的影响。 今后加快推进城镇化进程的思路和目标是：以现代化为方向，突出城市特色，塑造城市个性，培育城市产业，完善城市功能，提升城市品位，构筑布局合理、功能互补、协调发展的城镇建设新格局。进行户籍管理制度改革，从政策上打破城乡界限，变牧民为市民，建立城乡一体化的社会管理制度，不分城乡一起享有同等的医疗、卫生、文化、教育和社会保障。 到20__年，全县城镇化水平达到90以上，城镇居民人均GDP达到4.6万元，人均可支配收入达到1.5万元，城市社会保障覆盖率达到95以上。人均居住面积，人均教育水平、人口平均寿命、居民思想道德素质和民主法制意识、人居环境都有大幅度的提高和改善。 城镇化的内涵，不仅仅是指城乡人口结构的转化，更重要的是乡村人口或农业人口改变其传统的经济活动方式，使他们在生产上、生活上、行为习惯上和价值观上与城镇形态相融合。物质和精神两个层面上的市民化对传统农牧区人口在生活、生产方式、价值观念、文化教育、卫生意识、公德意识以及与城镇化、工业化相应的专业技能都提出了新的要求。为了适应这种社会发展和要求，我们应着力从以下六个方面推进城镇化进程： 1、培育城镇经济增长点，提高城镇综合经济实力。一是进行市场运作，开发利用土地。对城区内的土地，坚持统一规划、统一征地、统一开发、统一出让，提高土地资源的整体效益，拓宽城镇建设的投融资渠道，形成“投入开发再投入再开发”的良性循环。二是建立多元化的投入机制，把城镇基础设施建设引向市场。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的方针，制订优惠政策，鼓励支持外资、社会闲散资本参与城镇基础设施和公用设施建设。三是发展特色产业，培育城镇经济增长点。通过特色农畜产品生产与矿产品深加工，以及销售活动的地域集中，加快市场建设步伐，延长产业链条。四是积极发展第三产业，特别是餐饮业、商业和娱乐业。五是加强城镇管理，降低二、三产业的进入成本。通过建设科技园区、工业园区和商业园区，实现二、三产业基础设施共享，降低企业和经营者水、电、路等基础设施的配套成本；放宽各类企业经营资格、经营范围和经营方式，简化办事手续，提高办事效率，降低企业创办成本；创造廉洁高效的政策环境和税费环境，减少“三乱”和其他不合理费用，降低企业的社会成本。 2、促进城镇布局合理化。为了城镇的长远发展，在城镇布局上，要特别强调内部功能分区的合理布局，即办公区、商贸区、工业区、文化区、市民居住区和农牧民定居区的合理布局。既要有利于生活和生产，又要便于管理；既要在视角上美观大方，又要在投资上经济合理。在准确定位的基础上，综合考虑县城的区域特点、社会人文环境、民族文化习俗等因素，坚持规划先行，超前规划，一步到位，促进县城高起点、高标准、统一有序的建设。 3、将县城定居农牧民纳入城镇社区管理。搬迁到新县城的农牧民已经在县城长期定居，在用电、自来水、电话、有线电视、子女入托、入学等方面与城区居民没有区别，但户籍关系仍隶属于各乡镇。一些按城市户籍关系提供的公共服务项目，这些农牧民享受不到。例如，县城的冬季集中采暖供热等社区服务，目前只普及到城市居民户。因此，要通过户籍管理制度的创新或其他一些行之有效的管理措施，把县城定居农牧民的需求纳入城市社区管理范围，使他们能够与市民一样同等享受现代城市文明。 4、促进城镇人口适度增长和人口素质的提高。相对于分散的农牧民自然村落而言，城镇对经济发展的有利因素是集中及其产生的规模效应。为了更好地发挥城镇经济对全县经济的带动作用，以减少农村人口，增加流动人口为基本途径，适度扩大城镇人口规模。同时，把人口数量的增加与人口质量的提高结合起来，注重人口素质的全面提高，扩大引进自治县急需的专业技术人才。 5、加快县城建设，促进商品市场发育。城镇化建设是促进城乡一体化、改善劳动力就业结构和提高劳动力素质的有力措施。要加快城镇建设，用现代科学技术改造传统的农牧业生产方式，使农牧村的一部分生产力转移出来，在城镇发展加工业、建筑业、商业、服务业和运输业等，以促进社会分工，完善市场组成。 6、用信息化提高县城的社会服务质量。信息化程度的高低是衡量小康社会建设质量的重要因素之一。同时，信息化也是提高第三产业服务水平、提高政府服务水平的重要手段。充分发挥城市化水平高的优势，在县城建立较完善的信息服务网络，政府网站定期或随时公布新信息，政府各部门之间，政府与各企事业单位、各社会团体、各族人民群众之间，建立畅通的信息联系渠道，提高信息化服务水平，建设信息化城市。 工业论文:为大工业营造良好的供电环境 发展是我们党执政兴国的第一要务。瑞昌市委市政府结合我市的实际情况，适时地提出“决战大工业，三年实现销售收入100亿”的发展战略，目的就是要号召全市人民建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新瑞昌，以不辜负瑞昌良好的区域优势，把握住稍纵即逝的难得机遇，这也是审时度势之举，是高瞻远瞩的发展思路，这将为我市的进一步快速和谐发展推波助澜。文秘站版权所有 作为我们电力行业，作为瑞昌供电人，当前就是要紧紧围绕瑞昌市委、市政府确定的“决战大工业，三年实现销售收入100亿”的发展战略，用“一强三优”的工作方针（即：电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀）和“三抓一创”的工作思路（即：抓管理、抓队伍、抓发展、创一流），做好“四个服务”（即：服务于大局、服务于社会发展、服务于电力客户、服务于发电企业），聚精会神抓电网建设，一心一意谋事业发展，以积极地姿态投身于“决战大工业，三年实现销售收入100亿”目标中去，确保安全可靠供电，为瑞昌大工业发展，提供充足、稳定的电力保障，营造良好的供电环境。 一、打造坚强电网，为决战大工业提供扎实的硬环境 经济要发展，电力应先行。瑞昌市委、市政府提出要打造“商周铜城、港口城市、休闲花园”的目标，要举全市之力强攻工业，着力构建港口工业城市的战略部署，提高工业整体素质，增强工业综合素质，加快工业化进程，实现工业经济快速增长，促进瑞昌经济快速发展。这项目标任务具体落实到我们供电部门，那就是要为瑞昌社会经济的发展提供强有力的电力支撑。 瑞昌电网经过近5年大规模的建设与改造，基本达到了技术先进，布局合理。但随着社会经济的飞速发展我市的电力网络现状仍然难以满足快速发展的地方经济及城乡居民生活的用电需要，我们将积极配合上级电力公司和地方政府做大做强输送电网络，为瑞昌的大工业和人民生活提供充足的能源。 （一）加强供用电安全管理，加强对输、变、配电设备运行的维护、预试、检修的管理和线路设备的巡视、检修工作，科学的安排计划停电，全力做好迎峰度夏和迎峰过冬工作，确保市民正常生活用电的需求。 （二）用足用好“三期”网改资金，改善现有的电网。认真汲取一、二期农网改造中的经验和教训，按照科学规划、合理布局、适度超前，并与“十一五”电网规划相得益彰的原则，建设安全、经济的瑞昌电网骨干网架，保质、保量地完成农网三期工程建设。 （三）借助江西电网“十一五”规划调整的东风，不断争取政策支持，建设好黄金工业园110kv输变电工程。 （四）结合公司创建省公司一流县级供电企业工作，在市区实施10kv配电网络的“手拉手”工程，实现配电网络自动化工程。 二、为决战大工业培育一流的员工队伍 战略目标确定后，干部是关键，作风是保证。高素质的干部员工队伍，扎实的工作作风可以加快经济发展的步伐。因此，实现“决战大工业，三年实现销售收入100亿”，实干的队伍、扎实的作风关乎大开放、大发展的成败，关乎我市既定目标的实现。 第一，在公司内部大力营造干事、创业的氛围和公平、公正、公开的用人环境，建设一支精干高效、作风过硬、行为规范、管理有序的干部队伍和员工队伍，为创造良好的用电环境提供人才保证。 其次，加大教育力度，提高干部员工为新阶段新发展提供优质服务的意识。我们要认真组织员工学习新近颁布的《供电服务监管办法》，要求员工贯彻落实国家电网公司员工服务“十个不准”、“三公”调度“十项措施”和供电服务“十项承诺”。 第三，提高培训力度，增强员工的服务技能。积极组织各项技术比武活动、师傅帮带、各类业务培训和组织员工自学等，提高员工的业务技术水平，使员工的整体素质满足发展的需要。 三、改善服务质量，为决战大工业提供优质的软环境 “决战大工业，三年实现销售收入100亿”，是在科学发展观指导下的战略目标。瑞昌只有实现工业大发展，瑞昌人民才能受大益。围绕着决战大工业，开展供电服务，既抓主了主题，又符合人民的愿望。当前，我们要高扬“人民电业为人民”的旗帜，把“优质服务是电网经营企业生命线”的理念灌输到每位员工的心中，以更加扎实的工作作风服务实现市委市政府制定的战略目标。 一是对待外商客户体现一个“诚”字。树立超前的服务意识，外商客户文秘站版权所有要求的，我们将尽力满足；外商客户没有想到的，我们要提前想到；树立全员服务意识，让外商客户走进我们公司，接触到的每一位员工，都能感受到我们服务的高质量、高水平。 二是制订服务措施突出一个“细”字。对外商企业付出真心和真诚，实行“四个一”服务。即：建一份外商基本情况档案；指定一名员工跟踪服务；为外商发放一张供电服务联系卡；每月上门征求一次意见。将“全员、全方位、全过程”的服务理念落到实处，对每个过程、每个岗位、每个细小的环节，都制订规范，进行管理，极力打造瑞昌供电服务品牌。 三是对外商服务承诺突出一个“硬”字。进一步推行供电服务承诺，做到有诺必履，取信于商。承诺内容向社会广泛 宣传，做到外资企业一企一份。公司在《供电服务十项承诺》基础上，对外商郑重承诺： （1）凡是在工业园区办理了用地手续或已有厂房的外资企业，主动上门提供用电咨询服务，帮助制定用电方案，办理业扩报装等相关用电手续，严格执行国家电价政策。 （2）外商到公司办理相关业务，实行内转外不转，由一名公司领导负责协调到底。 （3）园区的外资企业出现用电故障，义务提供电力技术、电力安全、故障维修等技术咨询和服务。 四是兑现承诺突出一个“信”字。我们向社会公布了“供电服务十项承诺”、公布了“服务外商承诺”，就要“一诺千金”、“有诺必履”，提高和确保承诺兑现率，不失信于民、不失信于企、不失信于市委、市政府。“ 五是在处理破坏经济发展环境的人和事上突出一个“狠”字。加大对破坏经济环境、影响公司形象的人和事的处罚力度，谁砸了供电公司‘诚信’的牌子，就砸谁的饭碗”，这句口号要常叫常响，谁违反了制度，谁不兑现诺，谁损害了客户利益，不论涉及何人，一律严肃处理直至下岗，没有人情可讲。 我们决心诚恳接受市委市政府的监督，接受社会各界的监督，以高度的政治责任感、强烈的事业心、满腔的工作热情和对外商企业、对社会负责的态度投入到决战大工业工作中去，以更科学的规范管理，更可靠的供电保障，更优质的服务水平，打造一个和谐、安全、稳定的供电环境，充分发挥电力“先行官”作用，为瑞昌的经济腾飞服务，为瑞昌的大发展作出不懈的努力！ 工业论文:企业用人制度和工业设计人 【摘 要】本文通过阐述企业在招聘工业设计人员时,明确规定应聘者必须会使用指定的软件来说明企业用人制度方面的不足,希望企业能够在用人制度上有个正确定位。 【关键词】企业 用人制度 工业设计 似乎大家都清楚——工业设计在企业竞争生存中扮演着越来越重要的角色,各个企业为自身的发展,都大力地引进人才和争夺人才,特别在设计这一以设计人员素质高低为主要评判标准的行业更是激烈。但是,中国很多企业在招聘工业设计人员时,把工业设计人员对软件的熟悉程度作为一个准入条件来考虑,导致学校教学、学生自己和社会力量都花大量的时间和精力来学习软件。 对此,企业当然有企业的理由,但本人认为,企业在招聘中明确规定——必须会指定的软件操作所产生的负面影响是很严重的,这就反应了企业用人制度方面的不足,对工业设计缺乏了解,所导致的恶果也是多方面的。 一、影响企业的创新 中国企业的发展在经历由卖方市场向买方市场转变后,企业的创新也就被提升到一个高的境界,国内许多很有影响的传统企业由于拒绝创新,所付出的代价也是每个人都可以明见的。产品在创新方面,内部技术要素是很重要的,但她是隐性要素,是第二战场。而产品的工业设计要素是显性的第一要素,因此,工业设计在企业创新和效益提高等方面起到至关重要的作用。可以做到这一点的关键人物就是设计人员和工程技术人员的精诚合作。试想,企业要求应聘人员要精通多种设计软件,很明显,企业把软件的作用以大于人的方式量化,而没有意识到——软件的应用只不过是设计人员实现设计创新的一个手段而已,而企业正把它提升到了一个高于设计人员的位置,忽视了在创新上起关键作用的人的重要性。 我们会经常在各大企业的招聘告示上看到的设计高手,必定是已精通软件多少为标准的,之前就提到过,设计人员和软件的关系,绝大部分企业把二者关系颠倒,使设计人员把工作重心放在软件学习与应用上,他们所能做的,也只是把老板的想法、审美观点用自己的工具表达出来,成为企业老板的应声虫,抄袭的坚定执行者——原因是很多精通软件的设计人员,除了会运用几个软件,别的也就知之甚少了。 二、扼杀了优秀设计师的诞生 我们知道,当前这个以信息为主要特征的社会,人们各种要求的因素越来越多,企业在满足他们需求方面的努力变得越来越力不从心,也变得不知如何下手,如何满足消费者需求变成企业的一大难题。而作为为企业服务,为消费者服务的设计师,其面临的压力也就显而易见,他们要在企业有限的技术、资金、设备等硬性条件的制约下来满足不断变化的消费要求变化,除要具备各种公益、技术、材料等与生产有关的一系列知识外,还必须了解消费者的心理在不同年龄、地域、职业、性别、气候等条件下的变化规律及他们的审美需求。 一件产品,一个零件,看上去也许没有多少东西,但他的每个细小的部位和地方都是设计者对各种条件和知识综合运用的结果,在这件产品上,观者可以找到设计者对各种知识和技术的了解,对各种条件的适应,及对消费者心理的解读。也只有这样的产品,才真正算得上设计产品,只有这样的设计者,才称其为设计师。 当然这种设计师是企业所需要的,而现实中这样的设计师真的很少见了。多数设计从业者,迫于企业的要求,在企业把他们错误的定位的同时,已经不自觉地走向这条错误的道路。于是这些人就把大量的时间用在与设计无关的学习上。 总之,软件只是设计者可使用的一个工具之一。时下开始盛行于国外逆向工程,就是对软件的一个大否定,因为它整个工作过程更多的是以设计创新为重心来运作的,这也是国内企业界设计者重新定位的机会,很多设计者都有此言论——中国设计没有自己的风格。风格是学校创造的吗?风格有固定的标准码?显然不是,它靠的是主流和大多数的共同性,体现者当然是企业。试想,以现有的错误对待设计者角色和使用设计者为主流的企业来实现我们的设计风格,可能吗? 因此,从企业的长期发展和设计者的健康成长上看,我们期待企业能够在用人制度上有个正确定位,引导中国的各行设计者走上健康的发展道路。 工业论文:用科学理念规划工业用城市理念建设农村 秦淮社区是由原石马村经征地拆迁建设而来，总面积3.63平方公里，辖11个居民小区，15983人，原石马村10个居民小组的1827名群众全部“赤脚进城”，农民变成了居民。近几年来，我们认真落实科学发展观，结合社区实际，以盘活集体资产和推动富民工程为突破口，大胆探索尝试社区发展改革，目前，初步形成了集体资产增值、社区群众增收、干群合力增强的良好局面。我们在20__年获市级示范社区、市级绿色人居环境社区荣誉称号，在20__年获省级示范社区等多项荣誉称号。近年来，我社区的主要做法是： 一、创新思路，突出重点，全力夯实集体经济支柱。 几年来，社区发挥优势，克服困难，以标准厂房为载体,不断创新发展思路,使社区经济实力得到稳步提升。一是为工业园家企业提供优质的服务，使企业每年按时上缴租金400万元。二是充分利用工业园平台,积极寻求投资项目，进行招商招租活动,去年我们成功引进1个千万元项目，至此社区已有大小企业23家。三是广开渠道，发展三产，创新举措,盘活资产，每年创收利润30万元，为社区经济增加了活力。同时大力压缩非生产性开支，回收各种欠款，为社区今后发展奠定坚实的经济基础。现在社区年平均可支配收入达到350万元。 二、强化社区建设管理，不断提升现代化文明城区建设 水平。 一是全面加强社区建设，对小区物管落实工作责任制，实施百分考核，提高工作效率。二是以各类创建活动为契机，牢固树立“以人为本，服务居民”的宗旨，以社区服务为龙头，以服务网点为纽带，以社区志愿者为载体，大力发展社区卫生、文化、环境、治安、计生等便民利民的活动，进一步提升社区的整体形象，提高居民的整体素质。三是全面开展环境整治工作，悬挂横幅、张贴宣传标语、签订门前三包责任书，清理占道经营和门前乱堆乱放，营造优美环境。 三、强化富民工程，不断让人民群众得实惠。 本“群众利益无小事”原则，积极为群众办实事，切实解决群众实际困难，采取多种措施，确保富民落到实处，一是积极寻求就业岗位，通过各种途径解决群众就业，同时做好宣传，鼓励群众自谋职业，几年来共安置劳动力3868人次。二是认真做好合作医疗服务工作，在确保全社区参保率达95以上的同时，按时兑现群众的报销资金。三是计划生育月服务参服率达100，社区几年内无一例计划外怀孕，同时积极开展卫生知识宣传教育。四是切实加强帮贫解困力度，真正帮助那些因病致穷的困难群众，每年拿出120万元用于群众补贴,几年来共帮扶困难户180多户，目前有低保户15户，全部做到应保尽保。 20__年我们将分析不足、取长补短、再接再厉，以党的十六届五中全会精神为指导，以区委统筹城乡发展思路和建设社会主义新农村为指引，全面贯彻“三个代表”重要思想，切实加强党的执政能力建设，突出社区建设、招商引资、社区经济三大重点，开拓创新，自加压力，从以下三个方面全力推进社区三个文明建设全面发展。 一、化解压力，积极探索社区发展之路。 一是解放思想，增强推进经济发展的主动性。通过一“比”，跳出社区看社区，在干部群众中展开新一轮“解放思想、加快发展”大讨论，使干部群众真正认识到，市场经济就是竞争经济，不进则退，从而增强工作主动性。二“逼”。按目标定责任办法，把招商引资等经济工作层层量化分解，落实到人。三“学”。通过聘请专家讲课，举办培训班、引导干部群众走出传统思维定势，使他们思想围着经济运转，眼睛盯着市场看。二是盘活集体资产，增强社区经济实力。充分利用区位独特，基础设施条件比较完善等优势，借助开发区和街道的各种优惠扶持政策，积极盘活集体资产，做大做强社区经济。三是创新发展模式，鼓励群众自主创业。结合实际，拟定《创新社区集体经济发展模式鼓励群众自主创业工作 实施方案》，引导群众自觉把土地征用补偿安置的托带费、保养费部分转化为创业资本，成立创业发展基金，解决投资的安全性和收益的稳定性、成长性，创立社区发展和群众创业的经济联合体，科学确立创业合作社的投资项目。二、创造条件，积极推进富民安民工程建设。 积极为群众办实事，确保群众不失利、不失业、不失心，一是确保百姓安居。完善小区内的配套设施，使小区内宣传橱窗、亭台甬道、篮球场地、健身器材等生活设施一应俱全。投入15万元资金进行小区美化工程。二是加大群众就业力度。确保“劳者有其业”。明确专人，强化分工，签定责任状，实行风险抵押，重点将4050人员转移到环卫保洁、园林市政、物业管理等工作岗位上去。开展形式多样的就业指导培训、职业技能培训、创业培训15期。举办送岗位进社区活动3场，积极与用工企业办理劳务，进行劳务承包，以不同的服务形式实现劳务输出最大化。三是健全完善社会保障体系。认真做好合疗服务工作，在确保全社区参保率达96以上，按时做好报销兑现工作，切实解决老年人的生活问题。四是继续做好干部帮扶工作。完善党员干部带动群众致富机制。五是做好民调工作。防止矛盾激化，确保一方平安。六是深入开展干部“入户走访”活动。及时发现不稳定因素，把矛盾消化在萌芽状态。 三、加强精神文明建设，努力建设和谐社区。 一是围绕社区建设与管理，建立新的管理体制，健全各项规章制度，加强与物管的联系，加大环境整治力度。二是配合街道做好房屋质量维修和小区绿化管理，学习其他社区创建经验，加大硬软件投入，为创建文明城区夯实基础。三是积极开展社区文明楼幢和文明户创建活动，开展送科技、文化、法律、卫生进社区活动3次以上。 总之,我们将好好把握建设社会主义新农村这个大好契机，进一步总结经验教训，结合社区实际，不断完善提高，按照区、街道的统一部署，全力推进社区各项工作，为实现社区“生产发展，生活宽裕，乡风文明，社容整洁，管理民主”的目标而不断努力。 工业论文:工业企业培育工作计划 今年以来，全市各级各相关部门加强新增企业培育，对新投产项目、成长型企业逐户制定发展计划，定期进行业务辅导，督促企业完善基础工作，规上工业企业培育工作取得一定成效。一季度，全市新培育规上企业25户，仅完成全年目标任务的25%。从工作推进情况看，规上企业培育引进企业户数少，规模小，一些地方和部门仍然存在基础工作不完善、工作任务不落实、培训指导不到位等问题，全市规上企业培育工作进度相对滞后。 为认真落实市委、市政府2(文秘站:)013年工业工作部署，增强工业发展支撑，确保实现工业增长“三百计划”，现就进一步做好新增规上企业培育工作通知如下。 一、细化工作目标 2013年，全市要新培育规上工业企业100户以上，其中，上半年培育53户以上，3季度培育30户以上，4季度培育20户以上。各区市县和广安经开区、枣山物流园区、协兴生态园区要对照目标(详见附表)要求，制定具体培育计划，突出培育重点，落实工作责任，确保培育工作目标任务圆满实现。请各区市县政府，广安经开区、枣山物流园区、协兴生态园区管委会，于2013年5月31日前按进度将培育企业名单及相关指标报市工业领导小组办公室（）。 二、夯实企业基础 各级各相关部门特别是各级经信、统计部门要按照统计入库的要求，积极指导督促培育企业做好原始记录、统计台帐和统计报表，添置完善相关硬件设施和配套手续，确保应统尽统。要积极帮助和大力促进新建项目早开工、早投产、早入统，建立年主营业务收入超1000万元的规模以下工业企业名录库，完善规模以上企业培育储备机制。要加强对企业的指导和培训，对当年新入统企业要全部轮训1次。中小企业专项培训要向规模以下成长型企业倾斜。 三、加强协调配合 各级各部门要结合职能职责，通力协作，相互配合，确保全市规上企业培育工作有序推进。各级经信部门负责做好统筹协调，各园区管委会负责督促指导园区企业推进各项工作，各级统计部门负责新入统企业的审核上报。建立由各级经信部门牵头，统计、电力、交通、财政、税务部门全力配合的规上工业企业培育工作部门会商机制，对工作中发现的新情况、新问题及时沟通，主动服务，严禁推诿扯皮。工商、质检、发改等职能部门要完善行政审批绿色通道，一律给予培育企业“优先、优惠”双优政策。要将新增规模以上工业企业全部纳入市、县减轻企业负担联系单位，定期进行监督抽查，切实减轻企业负担。 四、严格逗硬奖惩 规上企业培育工作严格按照2013年度工业经济综合目标考核及奖励办法进行考核。市工业领导小组办公室要加大对责任单位的督查力度，定期通报。加强工作问责力度，对因工作不落实，行政不作为，服务不主动，提高审报门槛甚至存在吃、拿、卡、要行为等，影响规上企业培育工作进度的单位和个人，提请纪检监察部门严肃追究责任。 工业论文:统计局三季度工业经济形势分析 前三季度，全县工业经济小幅增长，累计实现工业总产值13.57亿元，同比增长3.8%。由于受到出口疲软、资金不足等影响，下一阶段发展仍不容乐观，要顺利完成全年目标，有一定困难。 1、重点行业四增二减。水产加工、机械制造、船舶修理、水泥制品制造、电力供应和石材开采六大主要行业上半年实现工业总产值10.42亿元，同比增长1.1%，其增量对全县工业产值增长的贡献率达22.8%，拉动全县工业总产值增长0.9个百分点。其中，船舶工业、水泥制品制造、机械制造和电力供应业实现正增长，同比分别增长15.2%、14.2%、9.8%和6.3%；石材开采和水产加工业出现负增长，同比分别下降2.9%和2.0%。船舶工业快速增长主要得益于海水养殖业用船的增加使行业发展良好；石材开采和水产加工业分别由于内河船舶禁运政策制约和上年库存较多，致使产值下降。 2、个私工业进一步壮大。前三季度，全县个私工业完成产值10.53亿元，同比增长16.5%，增速高于全部工业12.7个百分点，拉动全县工业增长11.4个百分点。其中，个体工业实现产值7.37亿元，同比增长5.5%，对全县工业的贡献率为76.9%，拉动全县工业增长2.9个百分点；私营企业实现产值3.16亿元，同比增长53.7%，占全县工业总产值的比重由上年同期的22.8%上升至30.0%，拉动全县工业增长8.5个百分点。 3、规模以下工业发展平稳。前三季度，我县规下工业企业共实现工业总产值9.25亿元，同比增长6.5%，增速高于全市平均0.1个百分点且位居四个县区第二，总量占全部工业总产值的68.2%。根据抽样调查，一至三季度规模以下工业增加值增速分别为9.7%、9.2%、9.0%，显示了良好的运营状况；市级样本累计实现主营业务收入1807万元，同比增长13.8%。 1、工业企业规模偏小。前三季度，从工业总产值看，全市共实现工业总产值1482.70亿元，我县工业总产值仅占全市的0.91%；从规模以上工业总产值看，全市规模以上工业企业共实现工业总产值1188.92亿元，我县仅占全市的0.36%；从规模以上工业企业家数看，全市工业规模以上工业企业379家，我县仅占全市的3.5%。 2、规模以上工业产值效益同步下滑。前三季度，规模以上工业产值今年首次出现负增长，实现产值4.31亿元，同比下降1.5%，增幅分别比二季度回落1.9个和4.9个百分点。企业效益下滑明显，前三季度，规上工业企业累计实现主营业务收入2.59亿元，同比下降4.8%；实现利润总额764万元，同比下降22.5%；亏损企业面达75.0%，亏损企业亏损额达530万元，同比增长57.8%。 3、出口形势严峻。由于受到外贸出口形势持续不景气和上年水产品库存较多的影响，前三季度，全县共实现工业出货值2607万元，同比下降23.6%，降幅比二季度扩大3.2个百分点，其中规上工业企业实现工业出货值1507万元，同比下降22.7%，降幅比二季度扩大17.8个百分点。 4、企业融资难度进一步增加。前三季度，全县规上工业企业负债总额3.14亿元，同比增长11.1%，其中银行贷款余额为1.03亿元，同比下降0.5%，因此一部分企业转向民间融资，使资产负债率高达71.2%，比上年同期上升2.2个百分点，企业融资难度进一步增加。 1、扩大企业规模，增加工业经济总量。一是确立“个转企”重点培育对象，建立“个转企”培育后备库，切实完成县“个转企”、“小升规”年度目标。二是对规模以上企业逐一诊断把脉，指导企业结合自身实际，科学制定战略发展规划，通过技术改造、招商引资、技术并购等方式，上项目、扩规模、提产能，实现做大做强。三是引进具有发展潜力的工业企业，加大政策扶持力度，并借此带动本地企业发展，增加经济总量。 2、[:请记住我站域名/]出台配套优惠政策，提升企业经济效益。一是根据企业、行业所需，制定出台更多的优惠帮扶政策，以财政补贴原材料上涨差价、加强物价监管等方式缓解企业因原材料上涨带来的冲击，激励企业生产发展。二是对战略性新兴产业等实行生产奖励制度，给企业适当补助，提高企业生产积极性，提升企业经营效益。三是加大对政策的宣传力度，并简化操作流程，使得企业能够方便、快捷地获得支持，让政策真正落到实处。 3、加快调整出口结构，积极接轨国际标准。一是调整出口地区品种结构，逐步走向市场多元化，跟踪研究水产品和仪器市场动态，及时了解国际市场需求。二是继续帮助传统水产企业和仪器制造企业开拓市场，积极参与各类产品展销会，扩展销售渠道，打开知名度。三是严格按照发达国家质量要求，加强国外标准和检测方法研究，尽快建立系统科学的质量标准制定和评价体系。 4、改善融资环境，破解融资难题。一是深入企业、深入项目，帮助企业解决经营中实际遇到的融资难题，指导企业用活、用好、用足当前各项政策。二要帮助经营特别困难或面临资金链断裂的企业，尤其是贻贝库存积压较多的水产加工企业，一手保发展，一手保稳定。三是积极构建银企信息的互动平台，简化企业贷款手续，进一步加强供需双方的沟通和联系。 工业论文:对西方工业国贸易保护的历史演进和发展趋势分析 一、西方工业国贸易保护理论与政策的历史演进 1.亚当·斯密之前的贸易保护理论与政策 在亚当·斯密的自由贸易理论体系创立之前就存在贸易保护和自由贸易之争。重商主义最早提出贸易保护的观点,尽管不够系统,但其理论的基本点:“鼓励输出、限制输入,发展经济,实现国家财富积累”已经被当时各国政府所采纳。一些贸易保护的手段诸如行政管制、高额关税、退还税款、发放奖金和补助金、特许证等被政府广泛使用。 16世纪后期的英国,重商主义的发展达到高潮。从17世纪开始,一些商人、政府官员、学者先后提出自由贸易的观点,并且在18世纪上半叶的英国发生了两场着名论战:一是关于放宽与法国贸易的限制是否对英国有利。主张自由贸易的和主张贸易保护的两大派别分别创办了各自的杂志来宣扬自己的观点。尽管两派在理论上各不相让,但政府还是执行了贸易保护主义的政策,而主张放宽英法贸易的条款未能得到批准。二是英、法、德等国的学者围绕国际经济是否存在内在平衡机制所进行的论战。以休谟为代表的学者从货币数量论出发,认为国际经济中存在自动平衡和调节机制,不需要政府的干预国际经济会自然的保持平衡,因此,他们主张贸易自由;以斯图亚特为代表的学者则反对休谟的货币数量论,否定国际经济中存在自动平衡机制,主张政府干预和贸易保护。这场争论在理论上也是难分胜负,但在现实中各国政府(包括当时比较先进的英国)仍然实行贸易保护主义的措施。 2.亚当·斯密之后的贸易保护理论与政策 理论界一直把1776年斯密的《国富论》的出版视为自由主义理论体系创立的标志。作为古典经济自由主义的奠基者,斯密对重商主义的国家干预观点进行了批判,并鼎力主张对内实现自由放任、对外实行自由贸易,主张降低关税和取消出口补贴和奖励金,并提出了较为系统的国际贸易理论,即“绝对成本说”。大卫·李嘉图对斯密的自由贸易理论作了进一步补充和发展,提出了更为现实的“比较成本说”。绝对成本说和比较成本说构成了古典贸易理论的核心。 然而,斯密《国富论》的出版并没有对英国和其他西方各国的政策产生立竿见影的影响。在斯密和李嘉图完善自由贸易体系的同时,和其观点相对立的一些经济学家仍然始终倡导贸易保护,为此双方不断展开理论较量。1860年英法两国签定了《科布登—谢瓦利埃条约》,随后,英国又和其他国家签署了降低关税的商贸条约,从而使西欧各国走上自由贸易道路。《科布登—谢瓦利埃条约》的签定,标志自由主义政策在英国取得了决定性的胜利,而这距离1776年斯密《国富论》的问世将近一个世纪的时间。由此可见,开辟贸易自由主义政策的道路是多么艰难。 3.现代贸易保护主义理论与政策 尽管自由主义理论从提出到付诸实践需要将近一个世纪的时间,但不能否认,自斯密创立自由主义体系以后,尽管也出现过李斯特和凯里为代表的贸易保护主义理论,但一直到凯恩斯的经济理论产生,在170年的历史中贸易自由主义始终占据了理论上风。到了新古典经济学的核心人物马歇尔时期,虽然现实中各种贸易保护的政策不断被实施,垄断也不断出现,但马歇尔在他的《经济学原理》一书中仍然是宣扬自由主义,在稍后出版的《工业和贸易》一书中虽然涉及到垄断问题,但他认为垄断和竞争只是程度上的差别而无本质区别。只有到凯恩斯经济理论的提出,才从根本上动摇了自由主义的理论基础。 然而,现实却非如此,真正贸易自由的历史却非常短暂。自由主义在实践中获胜的同时就开始遇到挑战,因为从19世纪60、70年代开始各种垄断组织不断出现,并在各国逐渐取得主导地位,进而为国家垄断奠定了基础。同时,李斯特和凯里的贸易保护理论对德国、美国的政策产生了影响。德国率先实行贸易保护,法国和美国分别于1881和1890年重新设立了关税法,意大利、奥地利和瑞士等国也相继实行贸易保护主义的政策。进入20世纪以来,国际市场的竞争更加激烈,整个资本主义世界存在生产过剩的危机,为了摆脱危机,各国互相用高关税封闭本国市场,互相用货币贬值及降低工资等方法提高本国经济竞争力,使各国内部和各国之间的矛盾日益加深,最终导致了世界大战的全面爆发。 二战结束后,除美国以外的各垄断资本主义集团均遭重创,美国对欧洲、日本具备了无可匹敌的竞争优势,美国此时开始倡导自由贸易,但到20世纪60年代末,日本、德国的经济逐渐恢复并日益强大,大量美元外流,致使布雷顿森林体系动摇,1969年尼克松政府以保卫美元为由提出,为了保持对外军事支出,维护冷战盟主地位,美国的贸易收支经常保持盈余是必要的,为此,必须采取贸易保护主义的政策。 上述历史表明,从19世纪70年代开始,在自由主义政策实施不久,保护主义的政策则开始陆续在各国出现,到20世纪开始逐渐加强,在二战以后,尽管日益强大起来的美国开始宣扬贸易保护,但60年代以后随着日、德等国经济的恢复和发展,各国又重新举起了贸易保护的旗帜。 4.新的贸易保护主义的兴起 自20世纪70年代以来,国际市场竞争越来越激烈,两次石油危机使世界经济增长缓慢,各国的贸易保护主义势力都在不断增强,逐渐形成了新的贸易保护主义浪潮。新的保护主义和传统的贸易保护相比,更具有隐蔽性的特点: (1)非关税壁垒 传统的贸易保护主义主要是通过限制进口来保护国内工业,其手段是构筑高关税壁垒,跟传统的贸易保护主义相比,新的贸易保护更侧重非关税壁垒。具体包括进口限制、反倾销和反补贴措施、自动出口限制、报关手续干扰、技术和卫生标准等。一些非关税壁垒目前已经成为各国政府干预外贸、限制进出口的主要政策措施。据统计,现在各国实行的非关税壁垒手段上千种。有些非关税壁垒如“技术标准法规繁多,让出口国防不胜防,有些技术标准要求严格,使其他国家尤其是发展中国家很难达到。”一些发达国家顺应国际经济发展的潮流,开始使用绿色贸易壁垒进行保护。 (2)集团化和区域化 随着国际经济竞争越来越激烈,一些国家纷纷结成各种各样的经济贸易同盟,集团化和区域化趋势加强。集团和区域内部相互取消关税,实现商品和生产要素的自由流动。同时,对外推行贸易限制政策。很多集团和区域组织建立的初衷就是为了对付外来竞争,保护成员国的经济利益。因此,集团和区域化组织具有天然的排外性和贸易保护性。以欧盟为例,从1958年来欧盟不断排斥成员外的贸易,导致内部相互进口的比重不断上升:1958年为33.8%,1971年为51.0%,1985年为57.0%,1992年为58.9%,1998年为63.2%,2000年为79.2%。 (3)在自由化掩盖下的贸易保护 为了实现本国的贸易利益最大化,各国政府纷纷借助于 各种非关税壁垒和其他名义来实现贸易保护,更有甚者高举自由化的旗帜来达到贸易保护的目的。例如,近几年欧盟各国借环保为名而频繁使用的绿色壁垒,一些国家借各种经济一体化组织实现的各种保护措施等等。给人们留下深刻印象的是:世界经济的发展趋势是越来越开放,各种贸易组织如GATT和WTO一轮一轮谈判不断地降低关税,东京回合后,欧共体平均关税为6.0%,日本为5.4%,美国为4.9%,乌拉圭回合后,发达国家的平均关税 又进一步降到4%,但非关税壁垒不断加强,到乌拉圭回合后,非关税壁垒已达2700多种,并且借助于GATT的免除条款、利用公平贸易的借口,逐步走向双边和歧视性贸易,形成了一整套系统的保护制度和机制,限制的范围已扩展到劳务和高技术领域,出现了许多经济集团搞集体贸易保护政策的情况。在自由化的旗帜掩盖下的各种贸易保护具有很强的隐蔽性、矛盾性和欺骗性,因此也被称谓“超级保护主义”。 其中,最具有代表性的是美国,美国举双手赞成贸易自由化和积极参与GATT和WTO的谈判,同时又不断地带头实施各种贸易保护。1984年美国国会通过《贸易与关税法案》,而1988年经里根总统签署,正式成为美国法律的《1988年综合贸易与竞争力法案》也有着浓厚的保护主义色彩,而且近年来保护主义议案不断增加。美国的所谓'301'、超级'301'等条款,都是贸易保护的典型代表。 二、贸易保护的规律性和发展趋势 1.贸易保护的规律性 (1)它经常出现在这些时候:当一国经济比较落后或面临经济危机的时候;当一国原有的优势面临威胁或即将失去的时候;爆发战争期间。(2)贸易保护和自由贸易基本是交替进行的,而且自由主义的历史非常短暂。19世纪40年代之前西方工业国都在实行贸易保护措施,1846年英国废除谷物法以后到19世纪70年代各国主要实行自由贸易政策;19世纪70年代各国又开始实行贸易保护政策,二战以后至60年代末实施自由贸易;70年代以后新的贸易主义政策又被各国逐渐采用。(3)谁变成强国谁就率先打破贸易保护而提出自由贸易。19世纪40年代的自由贸易政策由当时的强国英国率先提出和实施;20世纪40年代自由贸易政策由当时强大的美国率先提出和实施。(4)世界经济处于增长和繁荣阶段易实施自由贸易政策,而世界经济面临或处于萧条阶段易实施贸易保护措施。(5)理论上自由主义占据霸主的地位时间较长,在现实中真正的贸易自由发生却很短暂。自由主义更多时候是宣传的口号,可用一句形象的话来表达:自由贸易只是高高举起的旗帜,但在这面旗帜下没有更多的国家跟从。 2.贸易保护的发展趋势 (1)在未来很长的时间里贸易保护仍然是各国贸易政策的支撑点。不仅包括发展中国家,一些发达国家之间由于竞争的激烈会不断实施贸易保护。(2)保护的手段时而透明、极端化(关税、政治、军事等手段),时而隐蔽化(各种非关税壁垒)。(3)新的保护手段不断应势而生(各种技术和绿色壁垒)。(4)整体保护增强(更多贸易组织会不断出现)。 三、贸易保护给我国的启示 (1)以史为鉴,认清贸易保护和自由贸易的实质和规律。历史证明,自由主义理论上发展和实践中的推行是大相径庭的。从规律看,只有强大的国家才从自身利益出发倡导自由贸易。而且,往往是口头高喊自由主义,而暗中搞贸易保护。事实上,没有超国家利益的自由主义和贸易保护主义。斯密自由主义的提出是为了实现英国利益的最大化,李斯特、凯里、凯恩斯的国家干预和贸易保护理论的提出也是从国家和民族的利益出发。我国在参与全球化的同时,必须把国家和民族利益放之首位。(2)学会驾驭贸易保护的新手段。如前文所述,一些国家配合国际经济的发展变化,不断创造新的贸易保护手段,如各种名目繁多的技术壁垒和绿色贸易壁垒。我们不仅要认真学习掌握,更要从中国实际出发进行创新。(3)学会在竞争中求发展,在妥协中求保护。必要的自由贸易有利于竞争,有利于企业的发展。相对开放和竞争激烈的国际市场对推动中国政府和企业的改革是非常必要的,只有把政府和企业放之更开放、更规范的市场环境中才能发展。为了发展必须严格遵循和执行国际规则,但当国家和民族的整体利益遭到迫害或遇到不公平的待遇时必须学会妥协和保护,政府应尽快掌握驾驭自由贸易和贸易保护的整体协调能力 工业论文:加快发展农产品加工业营造农业发展新优势 近年来，栖霞市充分发挥自身优势，把农产品加工业作为推进农业产业升级、促进农民增收的关键来抓，大力发展“农”字号企业，积极推进农业产业化建设，农产品加工业得到蓬勃发展，有效地推进了农业增效、农民增收和农村经济发展。 一、因地制宜，发挥优势，全力发展农产品加工业 栖霞是个传统农业大市，农业在全市经济中占据比较重要的位置。要提升农业质量和层次，提高农业比较效益，就必须以工业化的理念谋划农业，实现农业的外延增值。 （一）单一产业的风险性促使栖霞必须大力发展农产品加工业。多年来，农业尤其是果业的快速发展有效地带动了农民增收，但随着市场竞争的日趋激烈，农业的比较效益开始下降，市场风险大，尤其是抵御自然灾害能力低的问题比较突出。近两三年来，栖霞相继遭受了较大风雹灾害和严重低温冷冻灾害，造成大部分果园减产或绝产，严重影响了农民收入和生产生活以及农村的稳定。这种状况使栖霞市委、市政府下定决心加快农业的工业化进程，用办工业的方法抓农业，将农业工业化作为发展现代农业、解决“三农”问题的一条最广阔、最可行也最有效的途径，确立了大力发展农产品加工业的思路。农产品加工业一头联着市场，一头联着农业基地，是农业产业化的重要一环，是调整优化农村产业结构的重要措施，对农业产业化发展起着直接推动作用。发展农产品加工业既可加工消化大量的农产品，实现农业的外延增值，又可拓展农村剩余劳动力的就业空间，吸纳大量的农业人口就业，加快农业劳动力向非农产业转移，促进农民转移增收。 （二）丰富的特色优势为栖霞发展农产品加工业创造了良好条件。一是丰富的资源优势，全市拥有65万亩果园，年产果品100万吨以上；由果品产业衍生的食用菌产业正在不断发展壮大，目前全市食用菌产量达到4000万棒；以奶牛养殖为主导、肉鸡、肉牛、肉羊协调发展的畜牧业迅速壮大，截至20__年底，全市畜禽存栏达到500万头。另外，每年生产粮食作物约25万吨，其中花生约5万吨，产量在周边县市区中位居前列。二是品牌优势，栖霞地处山区，气候宜人，环境优美，是“国家级生态示范区”。经过多年的发展，“栖霞苹果”的品牌影响逐渐扩大，享有“中国苹果第一市”和“中国苹果之都”的美誉。三是劳动力资源优势，农产品加工大都需要相当数量的产业工人，劳动成本是关系企业发展速度的重要因素，而栖霞与周边县市区相比，劳动力资源丰富，劳动成本相对较低。 （三）科学的发展规划为栖霞发展农产品加工业奠定了坚实基础。为避免农产品加工业发展的无序性和盲目性，栖霞市在充分搞好农产品资源普查的基础上，结合工农业发展现状和资源特点，立足资源、品牌、劳动力三大优势，科学编制了农产品加工业发展规划，将农产品加工作为全市的重点支柱产业之一，围绕粮油、果品、畜牧、菌菜等领域，进一步优化资源配置，拉长产业链条，走公司加基地带农户连市场的发展道路，推动农产品加工业的快速发展。以产品多元化开发为核心，大力发展粮油加工；以储藏保鲜、加工增值为重点，加快发展果品加工；以成品化、系列化为方向，提高畜牧加工水平；以延伸产业链条为目标，继续抓好菌菜加工，努力把栖霞建成优质农产品加工基地。 二、多策并举，形式多样，培育农产品加工龙头企业 龙头企业因其具有较强的市场抗风险能力、经济实力、融资能力和技术优势，具有带动农户、开拓市场、推广技术和促进区域经济发展的功能。为此，栖霞市把龙头骨干企业的培育放在突出位置来抓，牢固树立建设“大龙头”，搞好“大带动”的观念，围绕主导产业多形式、多渠道发展壮大龙头骨干企业。目前全市投资额在500万元以上的规模以上企业达到15户，20__年实现销售收入6.5亿元，利税4997万元，出口创汇达到2797万美元，分别占全部农产品加工企业的91.5、91.3和96.4，龙头骨干企业对整个产业发展的拉动作用越来越明显。栖霞在龙头企业建设上主要做到了“四个一批”。 （一）通过招商引资新上一批。着力优化发展环境，强化服务意识，通过招商引资解决发展农产品加工缺资金、缺技术的问题。在招商引资中突出三个重点：一是把农产品精深加工作为重点。为适应市场需求，栖霞市把招商的目标瞄准国内外知名的农产品加工企业集团，大力发展精深加工，借助外力提升本地企业的发展水平。如总投资5000万元的烟台金茂食品有限公司项目，由美国金茂有限公司和烟台金茂有限公司合资兴建，主要加工冷冻蔬菜、调理食品、水煮蔬菜和奶制品等，产品全部销往日本、韩国等地，年出口创汇500多美元。二是把外资龙头企业作为重点。外资龙头企业的引进，不仅可以加速本地农产品加工产业的发展，而且有利于扩大农产品出口市场，提高出口创汇能力。如总投资3200万美元的源通果汁公司，年加工果品16万吨，年产浓缩果汁2.2万吨，产品全部出口，年出口创汇20__多万美元，成为栖霞目前为止规模最大的农产品加工企业。三是把人才、技术、管理的引进作为重点。企业要发展，资金是基础，技术是保证，管理是动力，人才是关键。栖霞从健全机制入手，按照事业留人、政策招人、待遇留人的思路，着力引进和培养了一批高素质的企业经营者和管理者，通过技术改造、加强管理，全面提高企业发展层次和持续发展能力。 （二）通过重点扶持现有企业壮大一批。从资金、技术、基地配套等方面加大对现有农产品加工企业的扶持力度，在全市形成了以源通果汁、白洋河酿酒为龙头的果品加工产业链；以万阳面粉、栖阳花生油为龙头的粮油加工产业链；以六和肉食为龙头的畜牧加工产业链；以金茂食品为龙头的菌菜加工产业链。通过四大产业链的拉动，全市农产品加工产业迅速形成了规模。 （三）通过启动民资增加一批。民营经济是最具活力的经济成分，栖霞20__年各项存款余额达到51.2亿元，民间资金具有较大的潜力。为此，栖霞在全力引进外资的同时，千方百计启动社会资金和民间资金，引导社会力量大力发展民营农产品加工企业，形成千家万户搞加工的局面，并不断拓宽其经营领域，培育新的经济增长点，以民营农产品加工企业的大发展促进农产品加工业的蓬勃兴起。目前，全市个体私营农产品加工企业达到20家，占总数的41。 （四）通过嫁接改造原有企业搞活一批。积极鼓励、支持本地有实力的 工商企业投资农产品加工领域，并结合国有企业和乡镇企业改革，普遍采取破产重组、整体租赁、转让拍卖等多种途径进行改制，实现了农产品加工企业产权主体的多元化。在此基础上，通过资产联营、资源共享等方式规范行业发展，增强行业整体竞争力。 三、转变职能，强化服务，为农产品加工业创造良好的发展环境 近年来，栖霞市从政策、生产和市场三方面入手，积极打造农产品加工业发展的平台，营造发展农产品加工业的宽松环境，推动了全市农产品加工业的发展和壮大。 （一）创造良好的政策环境。从税收减免、贷款融资等方面给予农产品加工企业以适当的倾斜，制定鼓励扶持企业发展的具体措施，努力形成农产品加工企业发展的政策洼地和服务高地，使政策优势与资源优势共同成为外地农产品加工龙头企业的强大吸引力和本地企业发展的巨大推动力。特别是栖霞将经济效益好、竞争实力强、重合同、守信用的农产品加工企业优先推荐各商业银行，给予优先安排贷款。近年来，各商业银行先后为农产品加工企业贷款8000多万元，有效地缓解了企业的资金“瓶颈”。 （二）建设良好的生产环境。加大无公害农产品生产基地建设力度，积极引导农民提高诚信意识、质量意识，熟悉市场规则，加强“绿色食品”的生产引导、认证和推广，从源头上为农产品加工企业的发展提供可靠基础。目前，全市已建成无公害苹果标准化生产示范基地30万亩，生物有机肥应用面积15万亩，并建成了全国唯一的有机苹果示范基地。 （三）营造良好的市场环境。为优化市场环境，栖霞市每年都深入开展“环境建设年”、行政效能对话活动和千人评机关活动，为企业实行全程“一站式”服务，促进各职能部门转变作风，强化服务，树立了“人人是环境、事事是环境”的理念；严格清理整顿各种涉企收费行为，坚决压缩收费项目，降低收费标准，为企业发展减轻负担，从而推动了农产品加工业的发展和壮大。 四、发展农产品加工业取得的成效 近年来，通过坚持不懈地发展农产品加工业，实现了农产品的转化增值，加速了农业与工业的对接，有效地提高了农业的整体素质和竞争力。 （一）促进了农民增收。20__年，全市49户农产品加工企业，加工各类农产品60万吨，实现销售收入7.1亿元，利税5473万元，出口创汇2901万美元，带动1000多农户增收800多万元，户均增收8000元以上。同时，这些企业还增加农民就业4600人，在一定程度上拓宽了农民的增收渠道。 （二）加快了向现代农业的跨越。由于农产品加工业对农业和工业具有双重拉动作用，通过农产品加工业的发展，推进了全市农业的转型升级和“产业化、标准化、国际化”进程，加速了栖霞农业由“传统农业”、“地头农业”向“车间农业”、市场农业、效益农业和生态农业的转变。 （三）促进了基地建设。基地作为公司与农户之间的桥梁，是农产品加工的“第一车间”和整个产业发展的关键环节。通过农产品加工业的发展，全市已建成各种生产基地1万多亩，农户与企业“利益均沾、风险共担”的紧密型利益共同体正在逐步形成，有力地促进了农民的稳定增收，降低了企业的生产成本，提高了产品质量的稳定性。 （四）壮大了工业经济。农产品加工业的发展带动了农业产业化水平的提高，同时作为栖霞工业的“五大支柱产业”之一，为栖霞工业经济的发展增添了活力，实现了工农业的“双赢”。20__年，预计全市农产品加工业可完成工业增加值3.6亿元，销售收入8亿元，利税6500万元，出口创汇3300万美元，分别占全市工业经济的11、9.6、8.7和33。 工业论文:工业企业会计信息失真的主因与有效避免措施 财务信息对于企业来说至关重要,尤其是在工业企业中更加需要做好财务信息的处理和统计工作,对于工业企业来说如果能够及时的获取较为准确有效的财务会计信息那么必将会使得企业更好的了解自身的发展状况以便于尽快的做好改变使得企业获得更好的发展,进而确保公司能够在日益激烈的市场竞争中获得更强的竞争力,使得企业获得更好的发展。 但就目前的现状来看,当前工业企业中对于会计信息的统计和处理存在很多的问题,尤其是失真现象极为严重,这就给企业的发展带来了不良影响, 如何有效的避免工业企业财务管理中的会计信息失真现象, 确保企业获得有效的会计信息成为当前工业企业会计所关注的主要问题,并且极具现实意义。 一、工业企业会计信息失真的主要原因 当前工业企业中会计信息失真的现象是较为普遍的, 而我们如果想改变这一现状就不得不先分析存在这种现象的主要原因在哪,只有找到问题的根源才能采取有效的措施进行规避, 工业企业会计信息失真存在的主要原因有以下两点:体制不合理的问题和监督机制缺位的问题。 (一)体制不合理 体制问题是导致所有问题出现的最根本原因, 在工业企业会计信息失真中也是如此。随着市场经济的发展,当前我国市场经济的开放性越来越强,尤其是企业对于自身管理的权力越来越大了,相对而言,国家对于企业的管理力度就小了很多, 在这种情况下相当多的企业管理人员就会存在以权谋私的现象,因此,财务管理上就会出现各种问题,弄虚作假现象屡见不鲜,会计信息也就会出现大量的失真现象,并且在这种会计信息上的造假行为极为简单,不需要进行任何的成本投入,只需要更改一些数据就可以为自身捞取大量的利益, 这也进一步促使了更多的企业管理人员争相效仿以更改会计信息。 具体的弄虚作假的方式有以下几种:认为更改企业成本价格,在企业成本上做文章,人为的少计成本造成会计信息失真现象;开假发票,企业还可以通过开出假发票的方式来对于会计信息造假;对于增值税进行造假,这种造假方式是最为恶劣的,这种造假方式不仅仅会虚增收入 ,还会因为不额外收取税收而造成更多的资金损失。这些造假行为的存在都会导致会计信息的失真。 (二)监督机制的缺位 体制不合理导致出现的各种造假现象以造成的会计信息的失真现象在一定程度上还因为监督机制的缺位,正是因为得不到有效的监督才使得工业企业中会计失真现象的大量存在。 虽然在《会计法》中很久前就有了明确的规定指出相关部门要针对工业企业会计信息进行有效的监督,但是正是因为现在关于监督制度的不健全使得这种监督机制还是存在着很多的问题得不到有效的落实,即使是有些部门做到了一些监督工作也很不全面,没有很好的把监督工作做全面,监督检查的力度也不够,尤其是随着当前经济体制改革的进行,企业管理的自主化也正在逐渐增强,这就进一步造成了当前企业获得监督的可能性更低了。 二、有效规避工业企业会计信息失真的具体措施 针对当前导致工业企业会计信息失真的主要原因,我们可以采取以下几点措施进行会计信息失真的有效规避。 (一)建立合理有效的企业管理机制 ,尤其是业绩评价考核机制 对于工业企业内部管理来说,合理有效的评价机制是尤为重要的,针对当前的企业业绩评价考核机制来说, 存在的最大的问题就是过多的注重了结果的呈现而忽视了在业绩获得过程中付出的努力, 这种做法是很不可取的,因为往往过程比结果更为重要,也更有利于确保会计信息的准确性,这就是当前我们在企业内部需要进行整改的首要内容。 (二)建立完善的监督体系监督体系 的建立能够在极大程度上确保会计信息的真实有效性,在很大程度上能够杜绝弄虚作假现象的出现。 对于当前的监督机制来说,存在的主要问题就是职责不够明确,具体的工作落实程度不细致,因此在今后的工作中,我们就需要根据不同的职能部门确保其不同的监管内容,建立起一套完善的监督体系,确保会计信息监督工作的有效合理的运行,保障会计信息的真实性。 (三)提高会计从业人员职业道德 对于工业企业来说,还应该从具体的会计人员入手,不仅仅要加强企业会计人员的具体工作能力, 还应该在极大程度上加强会计从业人员的道德素质培训,尽力提高其职业道德,确保规范工作,杜绝弄虚作假和以权谋私等现象的存在。 三、结束语 综上所述,在当前工业企业中会计信息的失真现象是普遍存在的,也是我们当前需要努力改变的, 针对这一现象我们必须采取有效的措施进行深入的整改,建立科学有效的监督机制,确保会计信息的真实性。 工业论文:农场工业经济发展实施建议 本文作者：翼 文秘站原创投稿 垦区经济发展正在进入一个新的时期，“十二五”规划对农场工业可持续发展提出更为迫切的要求。相对城镇工业来讲，农场企业大多以中小企业、民营企业和涉农企业为主，农场经济的相对不发达，影响到垦区的综合竞争力。对此，提出以下四点建议： 一、加强场县共建 坚持工业强场 实施场县共建，加大工业生产能力。城镇工业可以发挥工业领头羊的作用，逐步退出一般资源加工业、低技术的劳动密集型行业，加快传统产业向农村的转移，选择自己的重点发展产业，减少在传统产业层面上的竞争。与城市形成合理的结构分工，促进县域工业和垦区工业的迅速发展。在国家工业体系中，垦区工业有自己的结构：拥有比城市工业更充足、廉价的劳动力、原材料的供给，具有比较成本优势；离资源产地近，运输成本低。为此，农场工业要发挥自己的特长，发展资源型加业工，生产半成品、初级加工品；尤其要发挥经营机制灵活、填补城市工业空隙。保持劳动替代资本的优势，发展农副产品的深度加工。 经研究显示，劳动密集型的一般轻纺工业、资源密集型的某些原材料工业、建材加工业、为城市工业配套产业、农产品工业、农用生产资料工业是农垦工业的重点选择产业。农产品加工业与农民的关系更为密切，关系农场经济的可持续发展，关系到种植户的切身利益。因此，对于这些产业空间，农场应采取具体的优惠政策引导投资。 二、明确产业优势 转换工业结构 农场工业的可持续发展过程，也就是工业结构的不断调整和转换过程。调整的关键是选择主导工业，因为它代表农场工业的发展方向，决定农场工业的发展程度。 就农场工业而言，首先要正确认识农场工业的比较优势。若按大的行业类别划分，则区分不明显，比较优势不突出，小行业的比较优势往往被大的行业类别所掩盖。故行业的分类越细，行业的类别越小，则比较优势越明显。其次，在具有比较优势的行业中，根据增加值所占比重、与场内其他经济部门的联系强度来筛选主导工业。但是主导工业是随着工业化阶段而不断变化的，当主导工业停滞时，整个农场工业也随之停滞。为了使农场工业持续发展，必须在现行主导工业出现衰退时，大力扶持潜在的主导产业，使之成为下一时期的主导产业。 三、调整工业新式布局 加快绿色产业集群 企业变邻居，可以共用水、电、气、通信、治污等基础设施，可以面对面地磋商管理经验和交流市场信息，还可以节约交通运输等交易成本。所以工业聚集具有明显的外部经济效益、生态效益和社会效益，可以提高农场工业的整体竞争优势，促进第三产业和小城镇的发展，是实现农场工业可持续发展的重要环节。农场工业要持续发展，必须调整工业布局，走工业集中之路。曾有学者提出，在小城镇建立工业小区，很多城镇进行过这方面的尝试，但从农场工业的实践来看，成功的范例不多，千人工业区的企业很少，工业小区并未成为企业的聚集地，“星星”式工业布局不能改变现状，反而闲置了大片土地。原因是多方面的，有的是工业小区本身选址不当，有的是基础设施不配套，或是收费过高、管理不善。为此，首先要对农场工业小区进行科学合理的规划，将工业小区与小城镇建设相结合，工业小区要将有关联或基础设施共用性强的企业集中在一起，以增强外部经济效益，力图向“生态化”方向发展，加快发展绿色产业集群。。 近年来国家将“生态工业园”作为实现地区工业可持续发展的典范。按照企业间的共生关系，将某企业产生的废料、废气、废水、余热等循环综合利用，形成无污染或少污染的生态工业区，这些成功的例子应该多去学习借鉴。 四、外引技术理念 内转业务水平 垦区工业的技术水平与国内外先进技术水平的差异很大，且受当地资源和财力的制约，需要引进和转化技术，以争取在短时间内，迅速获得技术水平的提高和进步。 对先进技术的选择要根据农场自然资源、劳动力文化素质、工业基础等条件，选取适用技术。但技术选择要避免资金密集型，要发挥农场周边劳动力众多的比较优势，并与工业结构调整相结合，优先支持主导产业的技术进步，带动其他产业技术进步，从而提高资金使用效率。 鼓励选择环保技术、无废少废工艺和综合利用技术，提高资源、能源利用率，从末端治理转为全过程控制，减少污物排放。逐步淘汰污染严重、高耗能的设备和技术，对那些技术落后、设备陈旧、浪费资源、污染严重的小作坊要坚决查封。 农场工业的可持续发展要创造良好的环境，消除工业化的不利因素，促使比较优势变为竞争优势，强化工业的后发优势。垦区工业的竞争力在很大程度上取决于领导的管理水平。要有农场工业的可持续发展，必须要有持续的政策。过去很多农场制定发展规划和政策不能长期坚持执行下去，随着领导班子的变更， 便提出工业发展的新目标、新思路、新战略、新口号。这便影响了农场的发展。同样农场工业可持续发展的主体是企业，给予企业的政策多少年内不变更，才能给企业发展提供有力保障，为农场经济的快速发展再谱新章！ 粮食科党支部 翼

环保与低碳论文:叉车的绿色环保与低碳举措 工业车辆巨头早在几年前就开始寻求替代能源来为叉车提供动力,以减轻碳排放以及对环境造成的压力。 叉车是工业车辆中的一个重要设备,国内从业人数为20万左右,以目前中国工业车辆保有量为50万台计算,其中有70%为内燃叉车(即为35万台)。如果每台内燃叉车每天平均工作4小时,每台平均每小时耗油3.5升左右(假定均以柴油),每升柴油的二氧化碳排放量为约2.67公斤,因此得出这35万台内燃叉车每年(365天)的碳排放约为477.5万吨,而每台内燃叉车的年平均排放为13.6吨二氧化碳。这只是一个非常保守的算法! 我们无法去计算和评估另外30%电动叉车在更换和淘汰废旧驱动电池以及所有工业车辆在每年更换轮胎和倾倒的废液(机油、润滑油等)所产生的碳排放以及对环境造成的第二次污染。当然,还不包括每年有庞大的叉车零部件更换以及一定数量的废旧叉车整机退市,同样会产生数以万吨计的二氧化碳和对环境的污染。如果把叉车参与的所有环节产生的碳排放进行计算的话,估计其为中国的天空贡献了不少于上千万吨的碳排放。叉车对全球经济社会产生巨大贡献的同时,也对地球绿色环境增加一块无法抹去的污渍。 氢燃料及混合动力叉车的出现 在国外,几个工业车辆巨头早在几年前就开始寻求替代能源来为叉车提供动力,以减轻碳排放以及对环境造成的压力。 在内燃叉车方面,德国STILL叉车公司在2008年推出新型的RX70混合动力的柴油叉车,这款载重量为2.5吨叉车将柴油消耗量降低到每小时2.5升,并在当年获得英国叉车协会“FITA2008环境奖”。同年5月31日,在第二届德国汉诺威物流展上,叉车巨头德国Linde公司展出了世界上第一台完全使用氢作为燃料的内燃叉车。随后,日本Komatsu、Toyota、Mitshubishi叉车也纷纷推出自己的混合动力叉车,中国叉车制造商开普在2009推出首台混合动力叉车。 在电动叉车方面,燃料电池率先在汽车工业上得到使用。1988年,加拿大巴拉德公司最早将开发出的氢燃料电池提供给全球汽车巨头,1999年德国戴姆勒-奔驰汽车厂和巴拉德公司率先推出燃料电池汽车样车,2002年日本本田和丰田向市场推出自己的燃料电池汽车。2005年,丰田将世界上首台FCHV-F型氢燃料电池叉车在德国汉诺威举行的世界最大国际物流展上进行了首次亮相。随后,美国Cat公司(氢)、德国Jungheinrich公司(甲醇)、德国STILL叉车公司(氢)、德国美国Crown公司(氢)、美国Raymond公司(氢)、日本Nissan(甲醇和锂)、Mitshubishi-Nichiyu氢)等公司纷纷在近年推出使用不同动力的燃料电池和非传统铅酸电池的电动叉车。 无论是燃料电池还是混合动力叉车和传统叉车有个非常明显的区别就是他们产生的碳排放为零或者大幅度的下降了。事实上,排放为零的氢燃料电池叉车因为制造成本和技术等原因直到今天也没有在市场上广泛推广,而混合动力叉车则因技术日趋成熟,目前在全球工业车辆市场正在缓步推进中。 那么叉车能为低碳和绿色环境做点什么样的具体贡献呢?纵然中国本土的叉车制造商在混合动力和燃料电池在工业车辆的使用上和发达国家有相当大的距离,但叉车制造商和叉车的使用者依然可以通过以下途径在低碳和绿色环保领域作出自己的贡献。一句话,就是控制并减少二氧化碳和有害气体的排放。 叉车制造商: 降低温室气体的排放量 内燃叉车的发动机是排放温室气体的罪魁祸首。以石化燃料(柴油、汽油、GAS等)燃烧后的主要产物为二氧化碳和水,其余则为有害气体(CO(一氧化碳)、HC+NOx(碳氢化合物和氮氧化物)、PM(微粒,碳烟),控制发动机温室气体排放的前提是要控制有害气体的排放,也就是说,必须提高发动机的燃料利用率,使其充分燃烧进而降低燃料不完全燃烧的机率。 1996年,美国加州空气资源委员会(CARB)和美国联邦环保署(EPA)联合签署了一个适用于非公路用机动设备柴油机的原则意向书(SOP)。签署该意向书的发动机制造商有:卡特彼勒、康明斯、迪尔、底特律柴油机、道依茨、五十铃、小松、库伯塔(Kubota)、三菱、北极星(Navistar)、纽荷兰(New Holland)、威士康(Wis-Con)和洋马(Yanmar),2009年美国CARB再次叉车及其他设备排放新的测试标准。这个标准非常苛刻,要求凡是进入美国加州市场的非道路车辆(包括内燃叉车)排放必需符合该标准。因此,在上述签署意向书的发动机制造商中,配备卡特彼勒、康明斯、迪尔、道依茨、五十铃、小松、三菱的发动机的内燃叉车则可顺利进入美国加州市场。这对中国的叉车出口商来说,无疑是一个启示。 因为技术的原因,中国国产叉车内燃机的排放(二氧化碳和有害气体的排放)目前正在朝符合欧盟和美国的标准而努力,这需要内燃机制造商加大资金投入和技术储备去缩小差距。目前,中国浙江新柴公司(中国最大的小吨位叉车动力供应商)已经成功研发出符合欧洲Ⅲ标准的叉车柴油发动机,填补了以往出口机型都由日本柴油机一统行业的局面。 提高和延长电动叉车驱动电池的使用寿命。内燃叉车和电动叉车都会使用到电池,前者是内燃机启动电池,后者是驱动电池。目前在全球工业车辆市场上,基本都采用铅酸电池,燃料电池和锂电池等尚还没有广泛地普及。 使用铅酸驱动电池的电动叉车看似对环境没有任何直接的污染,没有二氧化碳和有害气体的直接排放。但在铅酸电池的使用寿命终点,如果处理不当会对环境造成不可估量的第二次污染。国家环境保护总局在2003年就《废电池污染防治技术政策》的通知中,就有关于铅酸电池的运输、储存和报废后再利用的详细规定。也就是说,电动叉车同样会对环境构成潜在的污染。 减少电池报废后碳排放和潜在污染的行之有效的办法就是;必须有整套严格而合理的电池管理报废和回收程序。在正确处理的前提下,提高和延长驱动电池的使用寿命是对绿色环境作出的最佳贡献。 这依然回到需要电池供应商加大技术和资金的投入,缩小国产电池和进口电池在使用年限上的差距。 采用环保节能型的部件。不管是电动叉车还是内燃叉车,都是由若干零部件组装而成的。叉车制造商在寻求有竞争力的产品同时,应当考虑尽可能的采用环保节能型的零部件,比如采用高效节能的电控系统(马达和线路板)等。 零部件供应商对其产品过度的包装会消耗大量的纸张和木材,不利于环保,同时会增加成本并转嫁在消费者身上,应该尽可能的降低消耗。令人遗憾的是,在世界上还没有任何一个组织和国家对工业车辆的包装因环保而制定严格的包装标准。 当然,可以预见在未来的叉车制造工厂,任何零部件都贴有碳排放和对环境潜在污染的量化“环境责任标签”,这个标签如同目前全球现代化的超级市场所出售的产品都进行物联网一样,通过射频识别(RFID)等技术手段来感知产品的所有信息(碳排放量、产地、潜在的第二次污染量等)。对于那些来自具有高污染高排放的零部件进行识别、竞争和淘汰,最终选择排放和污染最低的产品作为自己的环境战略供应商。 叉车用户: 合理安排叉车的使用 高效节能的物料搬运环境需要叉车使用者来创造。节能减排不仅仅是叉车制造商的事情。 比如对于叉车使用大户的物流和仓储中心而言,除了叉车外,还有贮藏和仓储设备、行李架存储检索装备、订单拣选设备、高层行李架商店的检索设备、手动控制储存和检索设备、自动储存和检索设备、自动化立体仓库等。真正的节能减排方案改善应该包括对所有驱动设备的控制,对耗费能源的设备进行淘汰和改造,设置合理的叉车搬运路线,减少固定设备的拆除和移动,使得整个货物存储中心在设计上更加高效,或者合理调整整个系统的绩效来适应实际情况的需要。 减少叉车的空载行驶率。叉车如今经常在没有产品搬运的时候依然保持运行状态。叉车空载行进时,且通常行进时所遵循的并不是最短的路线。为了做到真正的能源节约,有条件的情况下,仓储操作中应该使用智能的仓储管理系统,这种智能系统能对整个进出货物搬运进行实时监控,对所有搬运工具进行智能调配,从而降低叉车的空载行驶率。 杜绝使用不符合排放标准及有潜在污染的二手叉车。非常遗憾的是二手叉车在中国没有严格地报废机制。因此,目前在中国正在运行的二手叉车对环境是个潜在的威胁。原因在于,临近报废的二手内燃叉车往往因为发动机及其他部件老化,二氧化碳和有害气体的排放上没有人监管。临近报废的二手电动叉车其废旧电池的回收上难以遵循严格的国家制度。 所以,在没有严格的报废机制和制度监管的情况下,只能依靠叉车的使用者自身去杜绝使用不符合排放标准及有潜在污染的二手叉车,同样是对绿色环境的贡献。 杜绝使用不合格的零部件。中国是假冒伪劣产品的零部件大国,叉车零部件自然也不例外。大量伪劣的零部件在市场上流通,实则是对环境的污染和能源的巨大耗费。伪劣产品寿命期短,却同样使用巨大的包装,占据社会的流通资源,消耗能源而对经济贡献不大。因此,叉车的使用者尽可能的使用经久耐用的常用叉车备件并在其使用期后加以回收。 培训合格的叉车司机养成良好的驾驶习惯。叉车的购买者应该培训合格的叉车操作者,和汽车司机一样养成良好的驾驶习惯。好处在于可以延长叉车的使用寿命、提高搬运效率、减少能源的消耗。 合理处理回收被淘汰的叉车零部件。叉车的使用者应当有一套完整的叉车管理方案,这个方案包括合理处理和回收被淘汰的叉车零部件。 叉车行业倡议:向每台叉车征税 叉车行业专业人员经核算,一辆内燃叉车在一年中,平均排放13.6吨二氧化碳。如果,把叉车排放的碳作为“碳足迹”来计算,根据国际流行的算法是,按照30年冷杉吸收111Kg二氧化碳来计算需要种多少棵树来补偿,因此,一辆叉车工作一年,需要种植122颗树来抵消其碳排放。全国所有在工作的内燃叉车(35万台)则需要42700000颗树来作为碳补偿才能达到环境平衡,如果一亩可以植树1000颗,即4.27万亩(28.4平方公里)。这显然是个非常庞大而惊人的数字! 根据国际一般碳汇价格水平,每排放一吨二氧化碳,当补偿10美元钱。因此,一辆内燃叉车所排放的碳汇价格为136美元,约合人民币928人民币,这个钱可以给别人帮你种树,用所种植的树所吸收的二氧化碳来抵消自己的排放。 因此,包括《物流》杂志、中叉网在内的多家专业媒体和行业协会的多个专家倡议:在中国市场上所销售的每一台叉车(包括内燃叉车和电动叉车),其所销售的价格中平均每年以3--500元人民币每台来作为“地球环境税”征收,这个税用于有专门监管的机构来植树造林,将来(30年后)因植树造林所获得的收益再予以反哺。这个可称为存款给“碳基金”或者“环境银行“,即用植树的方式来抵消自己对环境的“犯罪行为”,在未来还有可观的收益,达到两全齐美的目的。 由《物流》杂志社和中叉网联合制作的“叉车与环保”网络专题报道也将于近期。 林德氢动力叉车 2008年5月31日,在德国汉诺威物流展上,林德展示了其采用氢原料为燃料的氢动力叉车,叉车的氢动力与传统的汽油、柴油、电瓶叉车相比,环保和耐用性都非常好。氢动力叉车其排放物是水及水蒸汽,为零污染,而且无机械振动、低噪音、低热辐射。 丰田的燃料电池混合动力叉车 在2008年在CeMAT展会上丰田公司首次展出燃料电池混合动力原型叉车――FCHV-F,该技术中采用蓄电池和燃料电池向电机供电,具有两种独立的电源。电机由两个电容器和一个氢燃料电池供电。它与电动叉车的性能相同。电瓶车和燃料电池车的主要区别是燃料电池可产生稳定的能量,而电瓶的功率会随电瓶使用时间延长而下降。所以,其最重要的一个优点是在整箱燃料的使用过程中具有稳定的性能。 2008年12月,丰田在日本开始销售另一款燃料混合动力叉车――HYBRID, 丰田将柴油发动机,电动机和镍氢蓄电池组合在一起,CO2的排出量和燃料的消费量只有同等柴油车的50%左右!相比电瓶车的定时充电,HYBRID采用镍氢电池,氢燃料加入5分钟后立即使用,特别是需要24小时运作的大型物流中心。 永恒力甲醇燃料电池叉车 永恒力在2008汉诺威国际物流展上首次展示直接甲醇燃料电池概念产品,这种产品尺寸小,可完全置于步行式电动拣选叉车的电瓶舱内。与小汽车行业正在研发的氢燃料电池相比,这种直接甲醇燃料电池更适合于所谓的“低容量”叉车系列。可用于驱动电动叉车及步行式电动堆垛机。它特别适合于大型叉车车队多班轮流作业。 与氢燃料电池相比,这种高能量的直接甲醇燃料电池的另一大优点是其所携带的电力相当于原来电瓶的两倍多,甲醇使用起来就像汽油和柴油一样方便。 三菱重工镍离子电池 混合动力叉车 三菱重工(MHI)在日本市场上推出了世界上首台发动机/蓄电池混合动力叉车――GRENDiA EX系列叉车。 GRENDiA混合动力叉车的装载力为4到5吨,使用镍离子二级蓄电池及高效率的电机,并使用整合的小型柴油发动机。叉车的动力传动装置由MHI已获专利的镍离子蓄电池、柴油发动机、两个异步电机及转换器组成。该叉车采用了排列组合的行驶模式,车轮可由发动机单独控制,或由蓄电池单独控制,或发动机及驱动电机同时控制。在进行提升工作时,叉车采用排列的模式,发动机可同时操纵液压泵及提升电机。 与传统的标准设置内燃叉车相比,新叉车可节约39%的燃料。GRENDiA EX混合动力叉车是三菱重工首台使用其专利镍离子电池的产品,将在2011年的第一个季度走出日本。 再造叉车属具价值 “绿”,即意味着绿色环保;“萌”,则寓意力量的重新萌发。“绿萌”系列产品,是将回收的旧属具经过严格的再生产流程,变成可以重新使用的,符合卡斯卡特同类产品各项性能指标要求的系列叉车属具,并以绿色的产品铭牌与全新属具加以区别。 据介绍,“绿萌”产品不仅要求回购的旧属具需要保持良好的性状,更重要的是再生产过程中的工艺流程:用蒸汽清洗属具,去除所有油迹、油脂和污垢;完全拆卸,再用蒸汽清洗全部部件,并进行目测检查;喷丸去除结构件原油漆和氧化层,修复表面轻微伤痕;对每个肉眼看不见缺陷的焊逢进行探伤检查;修理或更换油缸、阀体和其他零部件,更换全部油管;整机装配,按全新属具标准油漆,并按全新属具标准测试整机性能参数,确保属具工作正常。在生产流程的每个环节,都必须经过与全新产品制造过程一样的质量检验。严格的工艺要求和质检标准,都是为了确保广大消费者将以非常实惠的价格,获得品质性能与全新产品相一致的正宗卡斯卡特产品。 据了解,自1985年卡斯卡特美国总部开展“绿萌”业务至今,卡斯卡特逐步形成了如上所述体系完备的工艺和业务操作流程,“绿萌”产品也在北美市场广受欢迎。 环保与低碳论文:港口在低碳与环保方面的举措 物流是碳排放的“大户”，港口在低碳发展方面责无旁贷。国外港口正在研究建立低碳港口认证机制，国内港口制定了“资源节约型、环境友好型”港口战略。 自哥本哈根全球气候会议以来，低碳成为世界各国发展中所关心的重要，而物流（运输、仓储、包装等）是碳排放的“大户”，也是低碳发展所关注的重点行业之一。作为港口而言，在低碳发展方面责无旁贷。据我国港口行业管理部门在港口能源消耗方面的约束指标显示，港口综合能源单耗以2005年为基数，到2015年要下降8%，“十一五”期间完成了4%，“十二五”期间还要完成4%，中国政府承诺到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。 国外港口出台强制性措施 全球港口发展均不同程度面临气候变化、港口周边环境破坏和生态恶化的问题，鉴于港口企业通常以追求经济效益为主要目标，难以自觉主动承担社会责任，需要政府采取政策性的强制管理措施和激励措施。发达国家通过对港区周边环境质量实施严格管理，促使港口为适应相关控制要求不断采取节约能源和其他资源、减少排放以及保护环境和生态的措施，从而推动了低碳港口物流的建设，缓解了港口与城市发展的矛盾，港口因此得以可持续发展。为进一步推动低碳港口的建设，一些机构正在研究建立低碳港口认证机制。 美国加州实施严格的空气质量管理法规，实施清洁空气行动计划，定期委托评估机构年度港口空气排放情况。洛杉矶港分析二氧化碳和各种污染物排放的分布和来源，以便引导港口采取有效措施减少能源消耗、提高能效、减少二氧化碳和污染物的排放，推动低碳港口物流的建设。洛杉矶港还逐年提高使用减排技术装卸设备的数量份额，通过相关管理规定，实施逐步限制老、旧、残破卡车进入港区，减少更多的车辆尾气排放。 为了进一步改善港口环境，针对船舶在靠港期间会产生大量燃油废弃排放，对港口地区空气受到严重污染的问题，洛杉矶港实施AMP计划，强制要求船舶靠泊之后停止使用船用柴油机供电，改用由码头配备的岸电设施提供电力，大力推动靠港船舶使用岸电，同时鼓励使用低硫燃料，该项措施取到了很好的效果。 船舶利用岸电最初主要是滚装和邮轮码头，现在已经扩展到油码头、集装箱码头等。在推进岸电使用的过程中，国外主要是通过立法，财政补贴等方式实现的，国外码头船用岸电设施一般都由港口、码头运营商、船公司、货主、地方市政部门中的一方或几方出资建设，既要在码头上建设供电设施，又要在船上设置岸电受电设施。随着近几年的推广应用，岸电技术发展步伐不断加快。据不完全统计，自1989年哥德堡港开始为3艘客滚船供应岸电以来，世界上已有二十多个港口在其特定的泊位上配备了为船舶供应岸电的设施。 美国洛杉矶港是岸电使用的先行者和代表，为减少港区及其附近区域的空气污染，洛杉矶港实施靠泊船舶使用岸电替代船舶柴油机动力（简称AMP）计划。荷兰鹿特丹在2007年底展开了一项为期两年的试验计划，为默兹港口流域的内陆趸船供应岸电。鹿特丹港口安装了120个接驳点向趸船供应足够的电力，该计划现已解决供电系统的缴费和接驳问题，并会在2012年前后，在公众船舶停泊处完成加装更多接驳点。美国长滩港、日本名古屋、德国波罗的海吕贝克港、欧共体等一些国外港口及机构开始在每个码头均提供大船用岸电设施。 靠港船舶使用岸电技术应用方式也是多种多样，早期码头上提供的岸电多为低压，现在有高压电上船后再由船上的变压器变成低压供船舶使用，还有高压供电直接与船舶高压供电系统连接的方式。在应用过程中，根据靠泊船型不同，选择相应的技术方式。美国洛杉矶港方案是将岸电设备安装在驳船上，通过多根低压供电电缆连接到靠港船舶上为其供电。瑞典的哥德堡港则采用高压上船，船上变低压的方式。而美国长滩港的某些集装箱码头则采用高压电缆直接与船上的高压供电系统连接的供电方式。 同时，在港口运行管理方面，国外港口通过调整港口作业方式、改善运行调度等方法，致力于节能减排在港口的实施。美国长滩港开始对其码头基础设施进行改造工程，将铁路集疏运方式引入港内，用来替换原来的有货运卡车集疏运方式，旨在减少卡车在港内行驶的几率，减少排放。 在清洁能源利用方面，韩国釜山港口局则通过太阳能、地热能降低港口能源消耗和成本。到2013年，港口局将投资50亿韩元建立太阳能、地热能和风能应用系统。并且追加30亿韩元建立海浪发电系统，预计于2016年投入使用。美国海军除了在太阳能、海浪能以及在港口应用岸电技术以外，仍积极开发新能源技术，甚至计划利用海藻能帮助船舶获得动能。 并且，在局部地区采取一些政策性调控措施，也可以实现节能减排的效果。例如：美国长滩港采用白天和夜晚收费差异，调控货车流量，减少了港区道路的拥堵，避免了能源浪费，收到了一定的效果。2006年5月欧盟委员会通过法案2006/339/EC，提出欧盟港口靠泊船舶使用岸电，要求成员国提高认识，与IMO（国际海事组织）合作制订岸电连结的国际标准，制订促进实施此法案的经济政策，交流各港口船舶供电和服务的经验，在港口推广岸电设施应用。 国内港口低碳物流成效果显著 目前，世界各国对能源的需求持续增长，我国也将长期面临能源紧缺、环境恶化以及来自于国际的减排压力，节约资源、保护环境已经成为我国的基本国策，要求加快建设“资源节约型、环境友好型”社会。交通运输是国家节能减排重点行业，在建设“两型”社会过程中，要充分挖掘节能减排、环境保护的潜力。港口是交通行业中的一个重要组成部分，建设以节约能源、减少排放、保护环境为标志的低碳港口是推动港口发展方式转型的抓手。 近年来，我国一些港口已经开始船舶靠港时应用岸电技术的研究、开发与应用工作，青岛港、上海港、连云港港等在此方面均取得了突出的成绩，积累了丰富的实践经验。但是，在应用过程中，也存在着船舶应用岸电方面相关政策缺失的问题，如：船舶使用岸电服务许可、计价计费等方面。在港口环境保护方面，特别是散货码头防尘、抑尘方面，需要重点解决煤炭、矿石在装卸和堆存过程中粉尘污染严重的问题，行业相关管理部门正着手制定粉尘控制规范标准。 在船舶应用岸电方面，青岛港招商局码头2009年首先完成了5000t级支线集装箱船舶接岸电的改造任务，进行了初步尝试，其岸电改造项目也被确定为交通运输行业第二批节能减排示范项目，项目的实施是我国港口靠泊船舶使用岸电的有益尝试。2010年上海港务集团与中国海运集团在上海港外高桥港区联合宣布，中国首个港口移动式岸基船用变频变压供电系统正式应用。该系统将由港口岸基供电取代船舶油料发电，有效减轻港口地区的空气污染，实现低碳水运。2010年，连云港港采用 “高压上船”的方式，通过在港口测试，获得了交通运输部、船公司、口岸单位专家的一致好评，各项技术参数已达到国内先进、国际领先水平。目前在宁波港、蛇口港等还有正在实施的岸电项目。 在以电代油方面，针对集装箱轮胎式门式起重机（RTG）在我国应用广泛，但是存在油耗高，噪声大、污染物排放多收到问题，在沿海港口广泛开展“油改电”工作，即将原来完全依赖燃油的RTG增加电力驱动功能，减少RTG在作业中燃油类能源消耗，减少排放，提高了能源利用效率。在清洁能源利用方面，提高电力、太阳能、风能、地热等能源的应用比重，降低煤炭、燃油等高排放的能源消费比重，可以大大减少二氧化碳和其他污染物的排放。天津港通过对太阳能、土壤能、海水能等清洁可再生能源的大力推广和利用，在2001年到2006年的5年间累计节约能源2.7万吨标准煤，节约价值400万元左右。减少二氧化硫排放量50吨左右；大连港采用海水源热泵技术，利用海水作为热泵的冷热源进行交换，达到冬季供热和夏季制冷的目的。连云港利用风能、太阳能开展风光互补照明技术的探索应用。国内很多港口企业都开展了清洁能源的利用应用，取得了较好的经济效益和环境效益。 在港口运行管理方面，港口根据自身运行特点和需求，对其工艺流程、生产调度过程进行优化和技术改造，使港口的运行能耗成本降低。青岛港集装箱码头根据装卸作业特点，优化作业调度系统，实现集装箱“满进满出”，减少了集装箱起重机空载运行的时间，节省了能源。秦皇岛港根据其煤炭散货储运的特点，针对输送流程空载运转进行研究，提出顺料流启动流程的设想，以减少输送皮带机在流程启动过程中的空转时间，达到节能的目的；并且，粉尘污染治理主要是“以防为主，以除为辅”。港口传统除尘抑尘系统主要通过喷洒水、干式除尘等技术实现，存在效果差、能耗大、水量需求大等弊端。近年来，出现了一些新的除尘技术和设备，如：干雾除尘、新型防风网等。京唐港3000万吨煤码头煤堆场应用了防风抑尘网技术。 环保与低碳论文:建筑设计与低碳环保的重要性 摘 要：“低碳经济”是我国今年“两会”关注的热点，低碳建筑是实现我国低碳经济发展的关键领域。普及低碳建筑，应从建筑节能设计入手，结合我国建筑建设环境现状，分析建筑节能设计中存在的问题，在低碳环保前提下，提出建筑设计的原则 要求及节能设计要点，以探讨我国低碳建筑的可持续发展之路。 关键词：建筑设计；节能；低碳环保 引言 2009年12月的哥本哈根联合国气候大会使“低碳经济“成为世界将来发展的主流，2010年的两会使“低碳经济”模式成为我国未来的发展热点。在气候大会上，我国向世界宣布并承诺，到2020年中国在2005年碳排放总量的基础上再下降40%～50%。我国的现代建筑占碳排放的三分之一以上，推动现代建筑向低碳建筑转型，是实现国家“低碳经济”发展的关键措施之一。低碳建筑能够实现建筑业对环境的低碳排放、低污染、低影响，是我国建筑业可持续发展的必由之路，根据目前我国的建筑环境和技术，大力推动低碳建筑，将是一个非常重大的课题。 1 建筑设计与低碳环保的密切关系 低碳建筑是指在建筑材料与设备制造、施工建造和建筑物使用的整个生命周期内，减少化石能源的使用，提高效能，降低二氧化碳排放量。建筑物是能源和资源的固化物，据调查表明，产生废气的50%来自于建筑物，二氧化碳排放中的40%来自于建筑，建筑物的总能耗占25%～28%的比例，占有总能耗中的相当大的份额，因此，节能将是实现低碳建筑的关键，大力发展低碳建筑将从节能设计入手。 2 建筑设计中存在的问题分析 我国的建筑业相对发达国家发展还比较缓慢，技术还不够成熟、先进，在低碳环保的理念上认识还不够深刻、完全，在建筑节能设计上存在以下几方面的问题： （1）节能设计基准概念模糊。《公共建筑节能设计标准》（GB50189―2005）（下简称“公建设计标准》”）和《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》（JGJ75―2003）（下简称“，居住设计标准。”）均规定在采取节能措施后，全年总能耗与未采取节能措施前减少50%。50%的节能目标，仅是对当前建筑平均水平的一个总体节能效果，并不能反映具体建筑的一个精确节能效果。 （2）建筑节能设计重视程度不够。尽管国家推动国家建筑节能的工作力度较大，但设计人员对建筑节能知识的接受和积累还需要一定的时间，对于大多数设计人员，缺少相应的节能理念和知识，缺乏主观上进行建筑节能设计的积极性和责任感。 （3）未能将节能设计与居住舒适性和人身健康结合起来。对许多建筑，设计采用大面积窗户，而开启的部分面积则很小，由于缺乏自然通风，空气流畅不通，空调的长时间运行，室内空气质量非常差，不仅增大了损耗，而且对身体健康非常的不利。 （4）缺乏严格的节能设计审查体制。建筑施工图的节能设计审查是节能设计审查的重要环节，许多节能设计审查单位本身就缺少专业的节能知识和完善的节能体系，缺少节能审查能力，致使很多建筑施工图节能审查不严格，走过场，失去了真正的审查作用。 3 低碳环保前提下建筑设计的原则及要求 各类建筑应当按照相应的低碳节能标准进行设计，设计文件也应当符合低碳节能设计标准的规定，建筑设计的原则及要求有以下几个方面： （1）应遵循“因地制宜”的设计原则。此“地”主要是指建筑物所在地的气候特征，如济南属典型的温暖带大陆性季风气候，其气候特征表现为冬冷夏热，雨量集中。因此，济南地区的节能建筑，必须适应济南地区的气候特征，既不能照搬严寒地区的建筑型式，也不能照搬夏热冬暖及海洋性气候地区的建筑型式，更不能照搬四季如春的温和气候地区的建筑型式。 （2）热工设计应遵循超前性的原则。现行建筑节能设计标准对建筑外围护结构热工性能的规定性指标水平较低，仅仅是实现现阶段节能50%目标的需要，距离舒适性建筑的要求还很远，与发达国家的差距很大。随着我国经济的发展，建筑节能设计标准将分阶段予以修改，建筑外围护结构的热工性能会逐步提高。由于建筑的使用年限长，到时按新标准再对既有建筑实施节能改造是非常困难的，因此应贯彻超前性原则，特别是夏季酷热地区，建筑外围护结构（屋顶、外墙、外门外窗）的热工性能指标应突破节能设计标准规定的最低要求，予以适当加强，应控制屋顶和外墙的夏季内表面计算温度。 （3）建筑设计人员要有社会责任感。设计单位和设计人员每设计一项工程，自工程施工建设开始，设计者就开始对它承担起终身的社会责任。工程责任的范围广，且责任重大，所负责任的时间长（直至设计使用周期止）。能源是我国的战略物质和经济发展的动力，又是后代人生存的必要条件，建筑节能是贯彻国家节约能源法和可持续发展战略的大事，所以低碳节能建筑的设计者又实际上承担了一份牵涉到国家发展战略和后代人生存条件的社会责任。 4 低碳环保条件下的建筑设计要点 建筑低碳节能设计是一个复杂的系统工程，它并不是多项节能技术或者节能设备的简单累加，而是需要定量化的系统设计。节能设计的定量化思路要求整体协调平衡，从分析多方面因素出发，以最低的投资、最简化的手段完成并达到节能设计目标。建筑低碳节能设计可以分为节能建筑系统设计和环保建筑系统设计。 （1）节能建筑系统设计。该设计是在装机功率不变的情况下，通过提供能源使用效率实现节能目标，例如空调热泵比一般的空调机要节能。另外，也可以使用可再生能源设备，如风力发电、太阳能伏电、地源热泵等，利用取之不竭的能源，是提倡节能建筑系统高效、科学的设计手段。 （2）环保建筑系统设计。该类型设计是在满足生活舒适度需求的情况下，其目标是要尽量减小能源设备装机功率。该设计主要是依靠自然资源来保证和维持建筑内的温度和通风等使用要求，即理想的状态就是在大部分时间里，建筑内冬暖夏凉、通风良好，仅需要小功率的空调和采暖系统就可以满足人们的生活或工作需要。在方案设计中，设计人员需要对建筑的方位、体型、朝向进行优化，充分利用自然风、阳光等自然资源创造条件；在初步设计中，需要对建筑材料、外墙、楼板、分户墙、屋面、玻璃、窗框及窗墙比进行量化和优化。从方案设计到初步设计，设计师需要根据不断调整的设计方案模拟量化建筑的能耗情况，计算空调和采暖设备的装机功率，对比各种影响因素，最好选择最佳的设计方案。 正确地选择和协调使用节能建筑系统设计和环保建筑系统设计的原则方法，可有效地改变目前大量存在的不务实效、只求政绩的节能表象，大大地减少人力、物力、财力、能源资源的浪费，大力地推动舒适、健康的节能建筑发展，高效地促进建筑业的“低碳”模式的经济增长。 5 结语 “低碳”模式经济将是世界经济健康发展的主流趋势，也是我国落实科学发展观、实现可持续发展的迫切需要。我国建筑业的碳排放量占碳排放总量的三分之一以上，推动低碳经济发展，低碳节能建筑将势在必行。普及低碳生活，应当从建筑节能设计入手，加强设计人员低碳节能理念，不断学习低碳节能专业知识，增强节能设计社会责任感，研究低碳节能新技术，创新建筑环保新材料。低碳建筑拥有极大的发展潜力，将是我国建筑发展的主要方向。低碳建筑节电、节水、环保、低污染，将会给人们带来一个绿色、健康、和谐的生活居住环境。 环保与低碳论文:浅谈低碳环保与设计理念 [摘 要]在当今的全球化市场中,从设计师到消费者,每个人都在不断提高对产品的环保意识,与环境和谐相处成为更先进的文化观念。在期待实现完全主义的“绿色”产品中,环境污染问题成为阻碍经济发展的重要因素之一,而减少因人类活动产生的二氧化碳排放,更是当代社会刻不容缓的选择。保护环境越来越重要,设计群体应更好地了解自己的工作对生态的影响,从而做出更加环保的设计选择。随着当前全球多国纷纷发起环境保护的诉求,世界各地的人正重新评估现代生活与环境之间的关系。与此同时,设计师也希望与大自然和谐共处。 [关键词]环保;低碳;设计理念 北印度拉达克白莲学校(The Druk White Lotus School)提倡以传统价值合文化为本,把现代设计教育理念灌输给孩子。它体现在学校的设计与建设很注重与自然并肩,它的出色之处在于传统以木和石为材料的建筑,采纳可持续发展的设计和建筑技术。而且,学校外墙使用的是从当地或者临近地域开采的花岗岩,内墙则使用当地的泥石块,这种材料具有一流的耐用性和隔音效果。教室面朝早晨的太阳,可以从分利用自然的光和热,因此学校在能源供应方面实现了自给自足。这一设计理念向人们逐渐追求的绿色生活迈进了一大步。 如今,人类已经开始摆脱“依靠铁与火来征服自然”的瓶颈。于是,古老的木材再一次进入了设计师的视野。众所周知,树木在生长过程中可以大量吸收二氧化碳,而且木材属于有机材料,生长周期短,不但能多次利用,可以在自然环境中迅速分解,重量轻便易于运输,堪称低碳经济各个环节的楷模。 如何能让木材融入当代设计主流,成为了众多以环保为己任的设计师们的新课题,其中颇具环保理念的创意设计建筑作品是这个名为“WISA WOODEN DESIGN HOTEL”的全木质酒店,以它的全木质开放结构最具特色。它采用了天然松木条,经过塑型,拼接构成了建筑的主体。弯曲修长的松木条从中庭一路延伸到直至酒店的两端。木头既可以建筑基本的构架,也用作墙面、天花板、地板的公共区域装饰。本来分割清晰的建筑格局,在可塑性极强木条的连接下融为一体。由于采用木条的扭转作为基本结构,形成独立的隔断,整个建筑中留有许多缝隙,既颠覆了人们心目中的传统建筑造型,让人耳目一新。清新的空气与灿烂的阳光直入进来,让人们与自然没有一丝距离。除了在轮空上的突破,设计者的环保理念更引人关注。相比钢筋混凝土,木材是是十分轻便的材料,不但易于造型,也方便搭建组装。搭建木材之间的缝隙,让采风通光都自然完成,从最大限度上减小了二氧化碳的排放。 “垂直花园”的设计更加让人们感受到人与自然独特相处的设计环保理念。它用柚木制成一个型隔的隔板,可用于室内外使用。最引人入胜的地方就是多个花架和层架,每个花架茂密的植物,赋予空间嫩绿无比,苍翠繁盛的感觉,让人们日常生活的一点一滴更贴近大自然,给现代人独特的私人空间和片刻宁静的生活。 众所周知,日本是世界上最具饮食文化的国家之一,他们使用的餐具常常精挑细选,以便搭配食材和佳肴。日本人进餐时喜欢用手感受原始材料的舒适,仿拟经手工打造的质感。现如今人们追寻的优质生活已经日趋普遍,人们希望生活的细节都能更丰富,更健康,更环保,因此设计师们以人文美学为本,结合低碳环保理念,设计了优雅的环保型餐具,尽管提供的是一次性用品,但产品的取材都是不损害生态的非木材物料――原生芦苇、竹浆、甘蔗渣,加以设计制造,可以持续使用,容易进行生物分解,使资源得到更有效的利用。 在我国,2010年举办的上海世博会,“城市,让生活更美好”是世博会的主题,这是自1933年美国芝加哥世博会首次设定主题以来,世博会第一次出现“城市”主题。这一主题从一个新的角度来审视和研究人类文明进步与城市发展的关系,紧紧抓住了现代社会中人们生活的最热点问题,提倡低碳环保的设计生活理念。这一反映人类永恒追求的主题,富有创意,体现了中国・上海的城市特点。其已经将节能环保作为重要的理念贯穿其中。最大的亮点就是在世博园区内大规模运用太阳能降低二氧化碳排放。园区内主题馆、中国馆、世博中心、演艺中心等主要场馆设施以及部分国家的自建馆,在屋顶和玻璃幕墙上都安装了太阳能电池,总装机容量超过4.68兆瓦,每年能减排二氧化碳4 000吨。并且增加了太阳能的装机容量,让太阳能光伏建筑一体化成为世博会亮点。屋面最大的主题馆增加到了2.57兆瓦,世博中心装机达到1兆瓦。 主题馆建筑设计项目负责人、同济大学建筑设计研究院院长助理曾群告说:“以往很多太阳能建筑,太阳能仅仅是摆设,而主题馆的太阳能是光伏建筑一体化,不单是从艺术的角度将黑乎乎的太阳能组件和建筑的设计合二为一,而且光伏发电站产生的电力将并入城市电网,年发电量达到280万千瓦时,能解决4 000多户居民一年的用电问题。”此外,因为主题馆屋面大,达到6万平方米,能够使得太阳能组件安装成本控制下来,这是国内光伏建筑建设的一大突破。 城市最佳实践区是上海世博会的另一个亮点。全球多个国家的案例入选,而几乎所有案例都将节能环保低碳作为主题,典型如伦敦零碳馆。国内有四个案例入选,代表上海参加的“沪上生态家”便是其中之一。 沪上生态家的原型在闵行上海建筑科学研究院内,是一栋四层楼高的生态示范办公楼。中空、天庭通风隔热,各办公室呈正方形围绕。。整个办公楼每一个房间都非常明亮,而且自然通风很好。地板下,还看得见太阳能热水循环系统盘绕,冬天用于地板取暖。屋顶,太阳能发电、小型风力发电设备一应俱全。 沪上生态家总设计师、上海建筑科学研究院总工程师汪维解释说,这栋生态示范楼,利用了自然通风、智能控制、绿色建材、雨水收集等十大技术,是国内最早的示范生态建筑。中国每年大量的能耗中,40%是建筑能耗,要节约能源,就是要建造可持续建筑。低碳世博,其一是减少排放,其二就是节约能源。沪上生态家运用的新技术共达到30项,有30%是前瞻性技术,代表了未来二三十年生态住宅的发展趋势。 当今,产品与设计理念的出发点已经集结在――责任感和良知。每一位设计师都心怀着对大自然的美好愿望并努力工作,脚踏实地。低碳环保的理念才是幸福生活的关键所在。他们力图寻找、制造完美和谐的产品来服务,打造更加完善的人文自然环境,使我们的生存世界更加完美。 环保与低碳论文:浅谈低碳环保生活与环境监测的关系 【摘要】加强对环境的监测力度，加强管理水平，对于提高环境的治疗、减少污染具有重要意义。本文作者结合多年来的工作经验，对低碳环保生活与环境监测的关系进行了研究，具有重要的参考意义。 【关键词】低碳生活；环保生活；环境监测；能源消耗；污染排放 1 环境监测职能 对环境的监测是一种新型的综合性学科，其主要研究对象是环境，主要是利用生物、物理及化学等手段作为实施的技术基础，对于监测的样品进行定量定性取样与综合分析，研究环境的变化规律，其对评价低碳与环保有直接的影响，并且始终贯穿在整个评价的过程中。环境监测职能特征主要有： （1）以统计学作为基础，将社会科学与自然当中的精华成分聚集。 （2）全面面向社会，为社会而服务，对环境进行监测之后分析其主要数据，而所监测出的数据可以反映出水、大气及噪声等环境的容量，对环境的规划与评价提供了准确清晰的数据，给实现低碳的生活方式提供更全面的参考依据。而低碳与环保对环境的评价主要是通过预测、分析与评估规划的项目，观测有可能出现的影响因子，并针对环境问题提出行之有效的解决措施。 2 环境监测当中存在的问题 2.1 环境监测相关部门缺乏工作动力 中国当前对环境监测的机制通常是在计划经济当中所延伸出来的产物，并继承着许多在计划经济过程中所具有的一些特点，加上对环境的监测工作是一项事业单位，其内部人员在工作的过程中往往因其处于单位的编制型性质而缺乏工作的动力。 2.2 环境监测工作人员的素质不高 尽管在环境监测站中所吸纳的工作人员比较多，但是都是一些新人，加上监测站中没有制定中长期相应的人才规划和培训机制以及管理阶层的形式化，对人员培训的力度不够，使得工作人员的职业素质普遍不高，导致整个监测站中缺乏相应的创新精神与创新能力，最终造成整个监测站无竞争力与生命力。 2.3 环境监测工作质量水平较差 在环境监测站中，工作人员通常以目标责任制作为工作的核心，也就是把完成环保局所分派的任务为己任。而随着社会的发展，新型污染源和污染物源不断出现与更新，对环境产生污染的问题越来越严峻，虽然监测站方面不断加大了执法的力度，但是临时性和突发性的监测任务占据着更大的工作成分。而因为技术与设备的落后，加上一些工作人员对环境监测工作的重视力度不足，就会使得环境监测的工作质量非常差，无法达到监测的要求与标准，最终造成监测站对监测数据的分析也越来越没有前瞻性，对于监测技术的开发与利用也就微乎其微。 3 低碳环保和环境监测之间的关系 环境监测指的是监测站所预测的实施项目对于环境有可能带来的影响而进行评估的一种方法与技术手段，因此也可以说环境的监测是一项技术工作，其不但能够促进社会的发展，保护环境，还能推动人们对于低碳与环保生活的进一步认识与了解。 3.1 环境监测作为低碳与环保的生活基础而存在 低碳与环保生活将环境的监测作为基础，当对某个项目实施环境监测时，必须要对项目的环境要素展开客观详细的分析，探讨该项目能否符合低碳与环保当中的生态要素、水环境与大气环境、噪声环境等容量，而在完成项目之后是不是会对环境造成变化与影响，项目是不是拥有环境可承载力等。这些问题归根结底都在于环境监测，一旦这个地方的水环境符合要求，大气的污染物浓度比具体质量标准值要小，噪声的容量达到要求，才能够更顺利地建立起低碳与环保的生活模式，同时也会带来更加美好、更加优质的低碳生活体验。 3.2 环境监测于低碳与环保当中具有监督功能 对于环境的体系进行评价的方法多种多样，但是最为基本的方法就是采取环境监测，其也可以作为一种监督的方法而存在，主要工作就是监测环境有无科学性与可行性证明，而在日常生活过程中低碳环保实施的情况，就能够直接对环境监测的数据进行参考，以此对低碳与环保生活的开展施加监督与评价，同时还能够判断实施低碳与环保行动之后生态环境、大气环境、水环境及噪声环境是否改善等，这些数据的支持都需要通过环境监测所提供的相关数据进行表达与证明。 3.3 环境监测始终贯穿于低碳与环保的生活当中 一旦项目已经开展了环境监测，并且对实施的结果进行评价之后，必须由环境监测赋予可行性评价之后才能实施这个项目，否则就会对环境有严重的影响，从而无法达到低碳与环保的要求与目标。环境监测对于低碳与环保来说，始终贯穿于其发展的过程中，并贯穿在整个低碳与环保的评价体系中，只有这样，才能够更好地开展低碳与环保的生活方式，从而保护环境。 4 结语 由上述可知，低碳与环保的生活观念逐渐得到人民的认可，而环境监测作为低碳与环保生活的保障和基础，并始终贯穿在低碳与环保的整个体系当中，具有非常强的监督能力，可以让人民正确认识低碳与环保生活的重要性，从而创造出更好的低碳与环保生活方式，为环境减压，从而达到环境监测的主要目的。 环保与低碳论文:关于乡镇农民低碳环保意识与行动的思考 摘 要：当今社会，随着经济的发展，环境问题日渐突出，环境保护日渐得到人们的重视。低碳已经成为社会各界日益关注的话题，低碳生活应运而生。农村是我国经济的主要载体，农民的意识和行为对经济的发展起到一定的影响作用。本文通过对遵义县农民的低碳环保意识及行为的调查及分析，客观地指出调查中发现的问题，针对问题提出强化农民低碳环保意识与行为的可行性建议，以倡导低碳环保行为。 关键词：农民；低碳环保；环保意识 所谓低碳环保，就是指在低能耗、低污染、低排放生活理念的引导下，减少生活上、工作中碳排放量以保护生存环境的意识行为。为了解遵义县农民的低碳环保意识与行为，我们对遵义县农民进行了问卷调查。 1 根据183份问卷得出以下调查结果 1.1 非常了解“低碳环保”，环保意识较强 10.38%的人非常了解“低碳环保”，环保意识较强，生活中能把自己知道的低碳环保常识落实到位，基本没有高能耗、高污染、高排放现象。 1.2 了解“低碳环保”的部分内容，环保意识不够强 49.73%的人通过广播、电视等媒体部分了解“低碳环保”，能运用自己知道的低碳环保常识到生活中去，但生活中仍然存在部分高能耗、高污染、高排放现象。 1.3 听说过“低碳环保”，但不太了解，环保意识相对较差 37.16%的人不太了解“低碳环保”， 环保意识相对较差，不能运用自己知道的低碳环保常识到生活中去，生活中存在较严重的高能耗、高污染、高排放现象。 1.4 没听说过“低碳环保”， 环保意识相对很差 2.73%的人没听说过“低碳环保”， 环保意识相对很差，日常生活中存在较严重的高能耗、高污染、高排放现象。 2 调查结果反映出农民低碳环保意识与行为中存在的问题 2.1 个人低碳环保意识不强 通过调查，了解到多数农民对低碳环保的认识水平还很低，生活中随处出现污染环境、浪费能源的现象，如烧煤或烧柴煮饭、炒菜、烧水；电视摁下遥控器后不彻底关机；饮水机等电器不用了不立即拔掉插头；垃圾从不分类便丢弃；年轻人赶潮流，经常更换衣物；家用卫生纸随处可见；洗脸水等直接倒掉而不会二次利用；为了方便经常使用塑料袋装物品等。 2.2 政府的宣传力度不够 分析调查问卷，发现大多数人通过电视、广播等新闻媒体来了解低碳环保，这种宣传方式具有一定的社会效应，但无法衡量农民的接受程度。多数农民表示在农村无正式的低碳环保宣传，即使在农村社区大家公共休闲娱乐的地方，宣传公告栏里有时出现部分低碳环保内容，也很少有人认真去看。 2.3 农村经济发展较慢 当今社会，只有发展农村经济，才能促进农民增收，低碳环保生活方式在农村的推广才有保障。调查发现，农村经济发展较慢。农村经济发展较慢是多方面因素影响的结果。文化程度较高的农村青壮年劳动力多外出打工，在家务农的多是文化程度较低、思想观念落后、小农经济意识较浓的老人、妇女，这直接影响了农业科技的推广应用。近年来国家投入了不少资金用于农村基础设施建设，但由于地域广，历史欠账多，使得相对投资有限，农村基础设施总的来说还较差。农村技术服务体系不健全，人员少，经费不足，技术不能及时更新，不能及时推广普及。 3 针对问题提出的强化农民低碳环保意识与行为的可行性建议 3.1 增强农民的低碳环保意识，强化农民的低碳环保行为 生活宽裕、乡风文明、村容整洁是低碳经济下的社会主义新农村建设的重点目标。做好村委会工作，将各村村民召集在一起学习，呼吁低碳生活，引导农民群众养成较好的节约型生活习惯，从小事做起，从身边做起。如推广使用节能灯节约用电；电视屏幕调暗一点，延长其使用寿命并节约用电，同时还可保护眼睛；用电饭锅煮饭，提前淘米并浸泡十分钟；洗脸、洗脚、洗衣、洗菜的生活废水可收集起来二次利用；不要经常买不必要的衣服等。 通过多种形式降低废弃物的排放，以达到当地环境所能承受的范围，实现农村低碳生活中的低污染。如积极推广节能型的居住房屋，更好地运用保温、隔热、环保、节能型材料，提升房屋的采光比例；充分利用太阳能，改燃煤温室大棚为太阳能温室大棚，种植反季节蔬菜，使用太阳能热水器洗澡、洗菜、洗衣，普及使用太阳能；将沼气建设与厨房、厕所改造相结合，运用生活垃圾、牲畜粪便等来发酵并生产出沼气用于做饭、照明，沼渣、沼液则作为有机农肥使用。 3.2 充分发挥舆论的作用，加大政府的宣传力度 地方政府应通过各种渠道，采用各种方法对农民进行低碳环保宣传教育，提高农民的低碳环保意识与行为。政府要积极建立和完善关于低碳环保的相关法律法规，引导和规范用能行为。政府可培养骨干，在条件成熟的村庄建立低碳生产、生活示范户、示范村，组织农民参观学习，发挥模范表率作用。政府要大力宣传低碳环保的重要性和紧迫性，使低碳环保成为全社会的主流意识，把低碳环保的实施作为生产和生活中的头等大事来抓。鼓励农民探寻和应用低碳生活技巧，推广使用新能源、新材料、新技术，争做低碳生活的创新者。 3.3 加大财政经费方面的投入，大力发展农村经济 我国农村，特别是中、西部经济较落后的农村，经济发展绝大多数依赖于政府的积极支持与帮扶。全面加大财政经费方面的投入，切实提升政府在农村地区低碳经济发展当中的地位，从而促进农村低碳经济的全面发展非常必要。如太阳能温室大棚的建立、使用技术推广；垄作免耕技术的推广；退耕还林、还草而产生的经济林种植、生态林种植、牧草种植、时令水果采摘园建立；沼气池的建立、使用技术推广；喷灌、滴灌等节水灌溉技术的大力推广；测土配方施肥技术的推广等都需要政府投入大量的资金和人力。 环保与低碳论文:浅析现代建筑智能化与低碳环保节能设计 摘要：建筑智能化与节能技术的开发，是建筑行业力求解决的问题。加强智能化与节能技术的发展，有利于提高建筑的综合使用效果，也有利于人类社会的稳定发展。采用建筑智能化设计，节约能量是建筑业的发展趋势。本文对现代建筑智能化与低碳环保节能设计进行了分析。 关键词：现代智能化建筑 低碳环保节能设计 一、现代建筑智能化的概述 智能化建筑IB(Intelligent Building)是信息时代的产物,它的基本要素是通信系统的网络化、办公业务自动化和智能化、建筑柔性化和建筑物管理服务的自动化。我国智能化建筑多集中在大城市，像瑞安这样的小城市还没有真正意义上的智能建筑，所谓的智能化建筑也只是些自动化功能的简单罗列。事实上智能建筑是建筑、装备、服务和经营四要素相互联系、全面综合并达到最佳组合以获得高效率、高功能和高舒适的建筑物 二、建筑智能化设计分析 建筑智能化设计，能够有效实现建筑节能与环保目标，是现代建筑领域的重要研究方向。建筑智能化从建筑环境的多角度出发，通过对空调、给排水、照明以及电梯等环节进行合理的优化和改进，从而对相关设备进行实施的监控和评估，满足相关工作需求的同时，有效地提升设备的综合使用效率，减少设备使用过程中的能源消耗问题，起到保护环境，减少环境污染的目的，实现良好的高效、低耗、污物等建筑环境，保证人类活动同自然生态的协调发展。 1、照明系统智能化设计。照明系统智能化设计主要包括两个方面，一是通过对建筑监控系统进行合理优化，实现对区域照明系统的有效控制，对照明设备进行定时的通断，对照明设备进行统一的监控和管理，从而保证有效控制照明系统的高效应用；二是通过对感应设备的改良和应用，做到对照明系统照度控制以及通关的控制，保证资源的有效利用。照明系统智能化设计，是现代建筑施工过程中尤为重视的一点，可以在最大限度上节约能源，降低建筑能源消耗。 2、空调系统智能化设计。空调系统智能化设备，能够有效提升空调机组的工作效率，减少共条机组台数，并可以根据相关感应设备，对室内CO2浓度进行有效的监控、对室内温度进行实时监控，通过数据反馈进行空调运行效率的智能化控制，从而有效提高空调机组的运行质量，避免能源消耗，优化室内环境，真正解决空调系统的能源消耗问题。空调系统智能化设计是现代建筑智能化发展的重要研究方向，在设计过程中，需要对硬件和软件进行综合的计量和分析，并加强对技术的优化和引进工作，保证室内环境和室内问题条件的基础上，做到对能源消耗的降低，并有效建立评价体系，建立良好的量化指标，使空调系统智能化设计真正起到良好作用。 3、给排水系统智能化设计。给排水系统智能化设计主要包括对水泵的故障报警、对水泵的状态检测以及对水箱的自动监控，使给排水系统能够针对不同的工作环境和工作状态进行自动调整，以满足用户的相关需求，并降低水资源的浪费问题。同时，给排水系统智能化设计也逐渐涉及到对雨水收集和利用的方面，通过良好的雨水收集系统，加强对雨水的有效利用，如园林绿化、建筑清洁以及部分生活用水的补充，提高雨水的综合利用效率，达到节约能源的有效目的。 4、建筑系统综合智能化设计。建筑系统综合智能化设计，就是充分的利用BMS集成系统，对建筑工程系统进行开放式的设计，通过对子系统接口的有效设计，有效的解决建筑系统的标准化，使建筑系统保持良好的互操作性，并实现建筑工程系统的局域网管理，提高建筑工程智能化系统操作性的简单化和效率化。建筑工程BMS集成系统的有效建设，能够对中央空调系统、建筑照明系统、建筑配电系统以及独立的发电机组进行智能化的协调和控制，能够根据相关数据反馈对相关建筑系统进行有效的调节和控制，减少建筑能源的消耗，减少能源的不合理的浪费，从而确保建筑工程的全自动运行。建筑系统综合智能化设计，是目前建筑工程智能化技术的主要研究方向，也是现代建筑工程智能化设计的主要目标，建筑系统综合智能化设计结合做了多种现代技术，在保证建筑工程良好运行状态的同时，做到了真正的环保性、安全性、智能性和可操作性，对于现代建筑工程发展具有非常积极的促进作用。 5、综合安保系统。综合安保系统是大楼管理重要的组成部分，是现代化安全保卫技术的集中体现。整个安保系统由视频安防监视、出入口控制、入侵报警、电子巡更、停车管理等系统组成。建设一个完整的、集成的、可靠的、易操作的安保系统，使其作为一个有机的整体对整个建筑进行监控和管理，并接人楼宇智能化管理系统，是建立安保系统着重要达到的目标。 三、建低碳环保建筑的重要性 低碳环保是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳环保实质是能源高效利用、清洁能源开发，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。发展低碳环保，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。今年全国两会上，民建中央提交的《关于发展绿色建筑促进节能减排提案》重点突出，将目光放在建筑节能领域。该提案强调，我国应该构建节能、节水、节地、节材、保护环境和减少污染的低碳环保建筑（绿色建筑），同时更注重人的舒适以及人与自然环境的和谐，因为这代表了现代建筑的发展方向。 四、低碳环保节能设计 1、低碳建筑内部环境设计 1）声、光环境设计 天然采光方面，整栋楼的设计为了增加日照时间，可以设计成波浪形或弧形。每个房间要考虑窗的面积及方位。设置反射光板或光导管等天然光导入设备，建筑内装修可采用浅色调，增加二次反射光线，通过这些手段保证获得足够的室内光线，并达到了一定的均匀度，由此减少白天的人工照明，节省照能耗。夏季要有可收放的遮阳篷在夏季尽可能减少不需要的太阳辐射热进入室内，门窗设置还要有利于自然通风，带走热量。冬季又有利于太阳光进入。针对声环境设计来看，设计师应考虑将卧室设置在背向噪声源的方向，这样可降低噪音30dB，有时可能和采光冲突。这就需要合理布局。采用隔音窗也能显著阻隔室外噪音；在住宅区沿路适当栽植绿色植物，对降噪也有一定效果。在实际的声环境设计中，可以采用多孔吸声材料，用亥姆霍兹共振原理组成的吸声构造。理想的做法是在建筑设计的同时进行音质设计，已达到人性化的温馨环境。 2）水、热环境设计 低碳建筑讲究节水，并且要考虑水质和水量两个问题。低碳建筑采用的节水方法有：选用有良好节水型供水设施；安装收集雨水装置，建立污水处理系统，就地处理污水。小区景观用水要专门设计并将其纳入全局一并考虑。热环境的实现尤其重要。小区的热供应该满足居民的舒适度的要求，并能实现建筑节能和环保的要求。夏季空调的室内适宜温度为22-27℃，冬季供暖的室内温度宜在20-24℃。可采用制冷、取暖、生活用热水联合供应的热环境技术。 2、低碳建筑外部环境设计 1）绿化设计 首先，应将建筑空间与城市绿化通过资源整合的方式达成统一。其次，将建筑与绿化复合，做到双方效益的最大化。建筑与绿化覆盖结合。再次，这种设计方式是一种人性化的方式去解决建筑与城市的生态问题。最后，这种方式有利于城市公共空间体系的整合。绿化是与自然环境有机的结合，而不是脱离地面而孤立存在的，是相互依存相互依赖的整体；同时，由于这种空间的连续性，建筑的可达行增加了，人们也能够从一个外部环境轻松地进入建筑的上部空间，并享有这份空间提供的视觉与心理上的轻松、愉悦。 2）智能系统设计 在满足需求的前提下，优化设备运行，减少设备开启台数和运行时间，节约电能，减少电厂大气污染物的排放，保护环境。通过建设方便、快捷的信息设施系统和信息化应用系统。使用户足不出户即可进行信息交流和应用，减少人们出行的交通压力及CO2排放量，保护环境；另一方面是紧跟低碳建筑的发展趋势，积极开发智能化技术在环保生态设施和系统中的应用，如对太阳能等可再生能源利用系统、雨水及污水综合利用系统的监控与管理等，与环保生态系统共同营造高效、低耗、无废、无污、生态平衡的建筑环境，为建筑的可持续发展提供服务。在建筑智能化系统中最具节能降耗潜力的是建筑设备管理系统。建筑设备管理系统具有对建筑设备进行测量、监视和控制的功能，不仅保证各类设备系统运行稳定、安全和可靠。提高效率，降低运行费用，而且能改善环境，并达到节能和环保的要求。 结术语：现代建筑智能化与低碳节能建筑是适应新形势需要的，低碳经济时代的新建筑若想要有开拓性的创新，必须要破除传统的建筑学观念，深入研究低碳建筑相关的技术与方法。同时，需要建立科学与低碳建筑设计交融的框架体系，积极运用新科学影响下的各种技术手段尤其是计算机技术，探索高效的低碳建筑设计技术与方法，推动我国建筑行业的发展。 环保与低碳论文:刍议低碳环保下工程机械自动化控制系统的设计与应用 摘要：机械行业在不断更新，机械产品也越来越多，然而机械产品的发展带来的不仅仅是发展，一些环境问题随着机械业的发展也不断涌现。过多地开发资源使得资源浪费，制作过程中废气的排放污染环境。为了在发展过程中不破坏环境，如何在低碳环保下设计工程机械自动化控制系统显得至关重要。文章对如何设计低碳环保机械进行了研究，希望可以研制出比较人性化的工程机械。 关键词：低碳环保；工程机械；自动化控制系统；机械行业；环境问题 随着我国建设的不断发展，为我们改善生活水平、提高生活质量带来不小优势。然而，随着工业的迅猛发展，在带来一定经济效益的同时，我们生存的环境也遭到了极大破坏。科技水平的发展意味着我们现在不用耗费过多的人力，然而随着科技的创新，我们机械设计的目的以及方法并未改变，这就导致了现在很多工程机械存在较大弊端。现在的机械虽然不需要耗费过多人力，然而还是会给操作人员带来一定不适感，与此同时，机械制作过程中还大大污染我们所在的环境。目前，我国走的是可持续性发展路线，为了跟上时代的脚步，在机械设计过程中我们需要注入一些低碳环保元素，同时还要设计出比较人性化的机械。 1 在机械设计中添加人性化因素 现今社会中，我们一直在贯彻“以人为本”的理念，因此想要设计好一个机械必须要考虑好人的因素，在设计中添加人性化因素。人性化因素添加的目的在于保证操作人员的安全以及舒适度，工作过程中主要是操作人员在进行，所以工作人员的基本安全需要防护好；另外，还要照顾到操作人员的情绪以及舒适度。为了操作人员工作的效率，让其在一个舒适、愉悦的环境中工作，我们需要设计出一种人性化的低碳环保型机械。如何能够体现设计中的人性化，具体表现如下： 1.1 舒适驾驶室的设计 驾驶室是操作人员工作的环境，为了保证工作人员安全，需要充分利用工程机械的设计原理，设计出具备足够安全性的驾驶室，在此基础上，还可以加入一些操作便捷的设计来保证操作人员的舒适度。 1.2 外观的设计 操作人员需要长时间在机器面前工作，因此，机器的外观非常重要，在外观设计过程中多加入一些温馨的元素，通过改变外观的颜色、标牌以及造型来改善员工的心情，让员工高高兴兴地开始一天的工作。 1.3 自动化控制系统的设计 将计算机系统与机械设计结合起来，应用计算机的控制系统，让员工通过电脑来控制机器的运作，设计过程中需要考虑设计的安全性、舒适度等。 1.4 可靠性的设计 为了能够更好地符合人性化原则，还需要保证机器整体的可靠性，设计比较完整的体系，避免零部件的频繁更换，最重要的是在设计环节中注意不要破坏环境。 1.5 润滑系统的设计 在设计过程中需要注意防尘，在结构中加入一些防尘设计，以免异物进入机器中。设计过程中不能忘记润滑系统，在一个机器中，润滑作用非常重要，为了在安全前提下更好地节省成本，我们可以设计定时定量的润滑自动注入系统，这样还可以更有效地将润滑集中到 一起。 2 优化低碳环保工程机械自动化控制系统的设计 2.1 对材料的选择 设计过程中为了符合我们的环保主题，我们需要严格控制材料的选择。对于不可再收、不可利用的材料，我们全部放弃，选择可再回收利用的资源。在材料选择过程中，尤其是结构件的选择，我们更需要保证其无毒、环保。为了提高机械运作效率，保证机械的耐久性，我们必须遵守一个原则，即长寿、无污染、低 能耗。 2.2 对电机的选择 选择电机的时候也需要保证其低碳环保性，电机是带动整个机械运作不可或缺的物体，因此，对电机的选择需要慎重。选取的时候需要找公害较小的电机，保证其排废气少、耗油量低、噪音少。同时，在设计的时候，需要利用先进的科学发展技术，更好地减轻机械噪音以及污染的影响。为了让机械能够更好地运转，设计过程中我们需要遵守低噪音、低排放、低耗能的原则。 2.3 对技术的改进 2.3.1 对机械产品噪音和振动的改善。在机械产品中，噪音和振动问题一直困扰着人们，如何设计更好的产品，减轻产品的振动问题以及噪音污染一直是我们要面对的问题。减轻产品噪音以及振动不仅仅是为了保护我们的环境，还能够体现出产品的人性化设计，减轻噪音与振动问题，员工操作起来才能更舒心。 2.3.2 液压系统的保养与后续改进。液压系统的寿命和液压系统的日常清洁有很密切的关系，要想保持液压系统的工作性能，延长液压系统的使用寿命，日常的清洁和保养必不可少。日常的液压系统保养和清洁能够确保其工作过程中内部油温不会升得过快，从而延长更换机油的时间。一般的液压系统会采用增压液压油箱，这种油箱能够防止灰尘以及外部空气水分进入其中，从而达到清洁液压的目的。为了延长液压油箱的使用时间，对液压系统的零部件选择也有要求，一般都采用耐腐蚀能力强，性能优良的材料以确保液压系统使用过程中不会出现渗漏污染。此外，液压系统的设计阶段也很重要，目前液压系统的设计多采用国内外先进的科学技术和相对前沿的设计想法，这种设计理念能够确保液压系统在工作中尽量减少油液中的垃圾，并最大程度降低液压系统运行时的零部件磨损。 2.4 液压系统的节能设计 随着国际能源供应的日趋紧张，节能问题日益为人们所重视。液压系统有很大的节能潜力，绿色是当前社会倡导的热点话题，也是机械工程发展的最终目标。因此如何确保液压系统的低消耗、无污染也是一个我们需要关注和思考的问题。那么如何让液压系统做到高效、节能呢？笔者以为首先可以选用节能发动机，其次利用双泵分合流技术、液压负荷传感技术和静液驱动技术等多项技术来实现低消耗。通过对液压系统的控制元件、执行元件、工作介质和辅助装置等方面的节能设计，可以很大程度上降低液压系统的能源损耗，有效节约 资源。 3 结语 随着社会的发展，机械自动化的脚步已不可阻挡。为顺应大潮，设计人员要做的是在现阶段的基础上实现设计里面的创新并将其应用的机械设计实践当中去，只有这样我国的机械行业才能够取得巨大的进步和实质上的质量提升。以上所表达的就是这一主题――如何做好绿色环保机械的设计，如何在绿色环保机械设计中融入人性化的理念以及最新的设计思想。只有做到这两点，才能够说我们在机械自动化这一块有了一定的心得体会。而笔者以人为本的最新机械设计理念将是机械工程产品今后发展的必然趋势，同时也会对我国的可持续发展产生重大影响。 环保与低碳论文:浅谈对中学生进行环保与低碳生活教育的重要性 我们通常所说的环境就是指人类生活的环境。从环境保护的角度来说，就是人类共生共存的唯一家园――地球。地球是人类赖以生存和发展的基础，保护地球就是保护人类自己。近年来频繁爆发的地震、海啸、飓风、泥石流、极速融化的南北极冰川以及雾霾……为人类一次又一次敲响了警钟！也让人类认识到，人类只有与大自然和谐相处，像爱护自己一样去保护地球，从点滴做起，树立必不可少的环保意识，培养健康文明的低碳生活方式，使有限的地球资源更好的为人类服务，地球家园才会和谐永恒！ 初中阶段是学生人生观、世界观、价值观形成的关键阶段，是学生品格、性格定型的重要阶段，中学生是将来社会的建设者和接班人，随着经济的发展，社会的进步，以及人们对低碳、环保等健康生活方式的追求，中学生在倡导低碳、环保方面应该是全社会主的力军和引领者，所以，培养他们的低碳、环保等健康生活方式显得尤为重要。笔者通过“中学生环保与低碳生活”问卷调查发现，有部分中学生对环保知识知之甚少，环保意识很是淡薄，更谈不上低碳、环保的健康文明生活方式的养成。结合多年的教学实践，现就对中学生进行环保与低碳生活教育的重要性谈谈自己的一些想法。 1 对中学生进行环保与低碳生活教育符合“三个代表”重要思想的要求 首先，对中学生进行环保与低碳生活教育符合先进生产力的发展要求。 在2014年3月7日参加的十二届全国人大二次会议贵州代表团审议时强调，正确处理好生态环境保护和发展的关系，是实现可持续发展的内在要求，也是推进现代化建设的重大原则。绿水青山和金山银山决不是对立的，关键在人，关键在思路。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。作为教师，在教学工作中要按要求结合教材适时对中学生进行环保与低碳生活教育，这符合生产力发展的规律，以体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求，尤其要体现推动先进生产力发展的要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。 其次，对中学生进行环保与低碳生活教育符合先进文化的发展要求。 科学的环保意识、健康文明的低碳生活，既是一种生活方式，也是一种文化，对中学生进行环保与低碳生活教育，体现了发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化的要求，能促进全民族思想道德素质乃至科学文化素质的不断提高，为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。 最后，对中学生进行环保与低碳生活教育符合广大人民根本利益的发展要求。 始终代表中国最广大人民的根本利益，是“三个代表”重要思想的出发点和归宿。中共中央总书记在中央政治局2013年5月24日就大力推进生态文明建设进行第六次集体学习时强调，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，努力走向社会主义生态文明新时代，为人民创造良好生产生活环境。当代中学生是将来社会主义的建设者和接班人，是广大人民群众中的一员，也是宣传环境保护和倡导低碳生活的生力军，通过对他们进行环保与低碳生活教育，首先让他们树立起科学的环保意识，逐步培养起健康文明的低碳生活方式，再让他们把科学的环保意识和健康文明低碳的生活理念像接力棒一样传递给身边的每一个人，以增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。整个社会一旦形成人人环保、人人低碳，天变蓝了，水变清了，环境变美了，成果终将惠及人民。 2 对中学生进行环保与低碳生活教育符合以人为本科学发展观的要求 科学发展观的核心是以人为本。以人为本中的“人”，就我国而言指的是每个国人。以人为本的科学发展观就是以更好地保障全体人民生存和发展权益为出发点和落脚点的发展观念、价值取向和评价尺度。 从环境保护角度理解以人为本科学发展观，其实，保护环境就是以人为本的直接体现。加强环境保护，可以防治环境污染和其他公害，说直白了就是努力让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，保障人健康生活，这也是对人的生命健康权利的最大尊重。随着经济发展和人民生活水平不断提高，人民最直接、最现实、最关心也最期待的是更加舒适的生活环境。提高生活质量，延长人均寿命，是环境保护体现以人为本的发展要求。 从低碳角度理解以人为本科学发展观。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。发展才是硬道理，中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。我们要的发展，不是不计代价的发展、竭泽而渔式的发展，而是全面的发展、协调的发展、可持续的发展。2004年2月21日在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话中指出：“坚持以人为本，当前工作中的一个重要方面，是着力解决关系人民群众切身利益的突出问题。”这个“突出问题”，从对中学生进行环保与低碳生活教育的角度理解，指的就是环境问题和资源问题，那就是要教育学生树立起科学的环保意识和健康文明的低碳生活理念，让他们每一个人都为下一代人的更好生存和发展创造条件。全面发展、协调发展、可持续发展，是追求低碳生活体现以人为本的发展要求。 3 对中学生进行环保与低碳生活教育符合构建社会主义和谐社会的要求 和谐社会人人共享，构建和谐人人有责。社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。在社会主义和谐社会诸多要求和特征中，就对中学生进行环保与低碳生活教育而言，主要指的是人类要与自然和谐相处，必须充分考虑环境、资源和生态的承受能力，保持人与自然的和谐发展，实现自然资源的最有效利用。要求我们让学生认识到，构建和谐社会要从自己做起，从保护环境和节约资源做起，从身边的小事做起…… 在整个社会中，广大青少年与构建社会主义和谐社会的关系最为密切。笔者通过“中学生环保与低碳生活”问卷调查发现，有部分中学生对环保知识知之甚少，环保意识很是淡薄，更谈不上低碳、环保的健康文明生活方式的养成，充分暴露了当前部分青少年中出现的理想信念模糊、思想道德滑坡、社会责任感缺失等问题，从一定程度上制约了和谐社会的构建。试想，本应该是二十一世纪生力军的青少年，本应该是和谐社会的建设者，却出现诸多与构建社会主义和谐社会不相符的现象，甚至是思潮，这是我们教育工作者应该深思的问题，也是我们应该着力解决的问题。因此，对中学生进行环保与低碳生活教育，可以提高青少年的思想道德素质和科学文化素质，对于构建社会主义和谐社会有着重大的现实意义。 总之，对中学生进行环保与低碳生活教育是“三个代表”重要思想的要求，是以人为本科学发展观的要求，是构建社会主义和谐社会的要求。作为教育工作者，我们要站在讲政治的高度，应“三个代表”重要思想、以人为本科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，从提高青少年的思想道德素质和科学文化素质角度出发，对中学生进行环保与低碳生活教育，使每位中学生都成为环境保护与低碳生活的宣传者、践行者，以增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。让每个人自觉树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，为实现中华民族永续发展作出自己应有的贡献。 环保与低碳论文:低碳环保球场的认证与管理 摘要：由于相关政策的限制以及公众对高尔夫球场污染环境的质疑严重制约了我国高尔夫球场的建设和发展，采用低碳环保的方式去维护和管理高尔夫球场，可以为其开辟一条新的途径。通过阐述低碳环保球场的内涵，提出了低碳环保球场在认证过程中应该遵循的原则和依据，分别从废弃物的利用、水资源和农药化肥的管理3个方面讨论了低碳环保球场在管理过程中应该采取的措施，分析了低碳环保球场所具有的社会、经济和生态效益，并提出了其未来的发展建议。 关键词：高尔夫球场；低碳；环保；认证；管理；效益 E-mail： 现代高尔夫球运动诞生于苏格兰的圣・安德鲁斯，那里至今还保存着与现代高尔夫球场相同的古老高尔夫球场。高尔夫运动自从500多年前在苏格兰的圣・安德鲁斯风行之后，至今已走过了一段漫漫长路[1]。据统计，2008年全世界大约有35 112个高尔夫球场[2]。高尔夫球场不仅可以改善生态环境，还可以为社会带来巨大的经济和社会效益，然而，高尔夫球场维护和管理所产生的污染和能耗一直备受诟病[3-7]。随着我国经济的快速发展和改革开放的不断深入，高尔夫运动在我国迅速普及和发展，越来越多的中外投资者将进入中国的高尔夫市场，可以预见，高尔夫运动在未来的若干年内在我国仍将蓬勃发展。面对机遇与挑战，中国的高尔夫建设正处于一个十字路口，如何改变整个社会对于高尔夫的成见，促进我国高尔夫运动健康、合理的发展，已经成为业内人士共同努力的目标。21世纪，整个高尔夫行业将是现代环境工业的重要组成部分。低碳环保球场作为现代高尔夫发展和管理的一种趋势，在美国一些球场已经实施多年，而在我国高尔夫产业中，由于人们环保意识的淡薄，相关研究的匮乏，导致我国基本没有真正意义上的低碳环保球场。 1 低碳环保球场的认证 1.1 低碳环保球场的内涵 随着工业化进程的深入与发展，大量温室气体，尤其是二氧化碳的排出，导致全球气温升高、气候发生变化。全球变暖也使得南极冰川开始融化，进而导致海平面升高。低碳环保球场指球场在设计建造和维护管理时使用无污染的环保材料，所耗用能量要减少，从而减低碳排放，特别是二氧化碳的排放量，从而减少对大气的污染，减缓生态恶化。包括材料的环保，废弃物的循环利用，管理的低碳等方面。同时也要研究草坪碳汇的能力，在碳交易市场，谋求一席之地。 1.2 基本原则 低碳环保球场从选址建造到后期的维护管理必须遵循发展经济可行、环境友好型高尔夫球场已经成为全世界共同追寻的目标。首先，球场的建造必须以促进该地区经济发展和生态建设为主旨，无论是决策者、投资者，还是管理者都必须将每一个高尔夫球场的建设和管理作为其所在生态系统当中的一分子来考虑，他们所需要遵循的是有效地利用自然资源，为生态系统提供重要的绿色空间。其次，在高尔夫球场规划、建设、维护和运行中要尊重邻近地区的用地，球场的设计和建造应该最大程度地保持原始地貌。再者，农药化肥的施用以合理、适度、低污染为宗旨，尽可能地使用有机农药和化肥。最后，这种类型的球场还要保护野生动植物并且为其提供栖息地，确保不破坏原有的生活习性。 1.3 认证过程及依据 目前，未形成一个关于低碳环保高尔夫球场的认证依据和程序，低碳环保高尔夫球场的认证是一个漫长而严格的过程，它包括建设前的决策，建设中的监督，建设后的跟踪等一系列的过程。我国低碳环保高尔夫球场的实施必须遵循一定的法律法规，但由于缺乏专门的高尔夫法律法规及行业规范，因此，实施过程具有一定的困难，但是可以参考我国其他行业的相关规定和标准，结合高尔夫自身的特点，形成一套行之有效的认证依据。这些相关规定和标准包括《中华人民共和国环境影响评价法》 、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》、 《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）、《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）和《农药安全使用标准》（GB4285-1989）。 2 低碳环保球场的管理 2.1 废物的循环利用 高尔夫球场在管理实践中需要面对环境问题。一个典型的问题就是处理绿色废物，如修剪下来的草屑、灌木和其他植物等。通过废物再利用，不仅减少了垃圾占用的空间，还节约了成本。循环经济是一个废物重新利用的过程，包括收集、运输、分类、储存和处理。高尔夫球场能回收的废物包括使用过的发动机油、轮胎、电池、纸板、剪下来的草屑和树枝等，在一些国家，杀虫剂的箱子也能回收。高尔夫球场中用过的轮胎和电动机油可用来维护高尔夫球场的器材，球场使用的汽车也可以循环利用。修剪下来的草屑和秋天的落叶含有丰富的营养元素，将制作成新的肥料被循环再利用，不仅能提供丰富的营养物质给土壤，促进草坪的快速生长，也能减少农药的使用[8]。割碎的灌木能作为景观植物的基肥，通过碾磨和粉碎机器把灌木碾碎覆盖在植物和人行道周围，覆盖物能够保持土壤潮湿，防止杂草和增加有机质含量。杀虫剂废弃物处理方法就是在野外使用循环杀虫剂。根据美国环境暑（EPA）研究指出，循环杀虫剂是“经济的、技术简单的、适合特定地点环境并产生最少废水的”。 2.2 水资源的管理 水是草坪草生长和生存的重要因素，草坪草含水量的高低会直接影响其生长和外观质量[9]。我国大部分地区水资源紧缺，北方地区表现的尤为突出，因此，如何节约用水，循环利用水资源，合理利用再生水已经成为高尔夫球场发展亟待解决的问题。首先，应该选择抗旱性较强的植被，从源头上减少水资源的利用。其次，研究制定合适的灌溉数量和灌溉间隔。饥饿灌溉的研究表明，雨量少的地方，频繁轻浇时草坪生长的更好。因此，必须研究土壤类型、种类和蒸发率以确定最好的水分保持方法，通过研究，确定最佳的浇水时间和频率。此外，及时查找和预防灌溉系统是否漏水也非常重要。再者，推广使用保水剂等高科技材料，如类似于海绵的人工合成材料在根部能保存大量的水分，然后缓慢释放水分渗入到土壤中。能减少大量的水分流失和蒸发，减少灌溉次数，还能吸收营养物质、杀虫剂和除草剂。保水剂的缺点是昂贵并且难以渗入土壤中，但在将来的球场管理中将会更加普遍并扮演更重要的角色。再生水的引入与使用也为高尔夫球场水资源的管理提供了另一条解决途径，高尔夫球场使用再生水灌溉不用担心其中的有毒成分进入人类食物链。此外，再生水中含有的氮、磷、钾是草坪生长的营养来源，因此，高尔夫球场为再生水提供了最佳的使用场地[10]。最后，严谨、恰当的管理方式在很大程度上可以减少水资源的浪费，合理利用雨洪，建立蓄水池和缓冲带，充分利用天然降雨。将草坪割草机的刀片制造得更加锋利，割出来的草坪就生长得更好，就需要的水分较少。 2.3 农药化肥的管理 与农业生产相比，高尔夫球场化肥及农药的污染负荷有所减少，但其使用的种类较农业生产更为复杂，对生态环境系统存在潜在的危胁[5]。低碳环保高尔夫球场应该加强管理，提高草坪的抗性以减少农药化肥的使用，选择施用有机化肥和农药，以生物防治的方法预防病虫害的发生。与此同时，为了规避环境风险，高尔夫球场必须建立蓄水塘，汇集含残留农药和化肥的雨水和地表径流，逐级净化，其出水不应外排。了解雨讯，安排好施用农药、化肥的时间，少量多次或采用根外追肥的方法[6]。针对球场土壤养分状况和草坪草种类对养分的需求特征，按合理比例和用量来配合施用氮、磷、钾肥[11]。农药使用应严格按照国家颁发的《农药安全使用标准》（GB4285-89）及其他有关规定执行，不准施用重金属、氰化物、氟化物等污染物含量高的劣质化肥和农药。 3 低碳环保球场的效益 自1744年第一个高尔夫球场在苏格兰诞生至今，全球高尔夫运动经历了起起伏伏的发展，有被禁的低谷，也有蓬勃的发展。高尔夫球场在我国的发展更是一波三折，呈现出一种夹缝中求生存的局面，究其原因是高尔夫球场在建造和管理过程中对生态系统产生的影响以及人们对高尔夫球场认知度的不足。低碳环保球场的推广与实践不仅可以响应国家的政策和法规，改变公众对我国高尔夫球场的偏见，提高公众认知度，还可以创造巨大的经济效益，节约建造和管理成本，促进高尔夫相关产业的发展，为改善生态环境，减少碳排放，调节城市小气候做出巨大贡献。因此，低碳环保球场具有重大的社会、经济和生态效益。 3.1 社会效益 通过低碳环保球场的推广和宣传，能够促进高尔夫球场进一步的发展。首先，作为大众绅士运动，高尔夫独特的文化赋予了高尔夫不同于其他体育运动的精神内涵，参与高尔夫运动，便是参与其文化认同的过程，他们追求的是一种自律和时刻为他人着想的精神[12，13]；其次，低碳环保球场的发展可以促进招商引资、拉动房地产、解决就业等问题，改善投资环境，提高整个城市的品质与韵味，促进城市的可持续发展，推动人与环境的和谐建设；第三，高尔夫作为一项综合性的体育运动，对球手的身心健康具有积极的作用，其发展也必将推动了高尔夫人才培养院校的专业化发展。 3.2 经济效益 低碳环保球场由于在设计和建造过程中就将节能、环保和低碳放在首要位置，强调对废弃物的再利用，因此，可以节约建造和后期管理的成本。同时，由于高尔夫产业规模庞大，涉及面广，投资量大，低碳环保球场在增加球场数量的同时，也可以带动其附属产业的发展，例如高尔夫赛事、高尔夫旅游和高尔夫地产等等。在美国2005年，高尔夫为美国创造了760亿的物品和服务，200万个就业岗位，支付薪酬达610亿美金，其在国民经济中的影响力已经不容小觑[14]。除美国外，世界各国的高尔夫产业也都为本国经济创造着巨大的价值，欧洲各国、加拿大、日本的研究均表明高尔夫在社会经济中的重要地位，并且仍具有极大的开发潜力[15-18]。 3.3 生态效益 低碳环保球场的建设可以利用沙地、裸土地、裸岩石砾、沼泽地、河流水面、苇地、滩涂等不宜耕作的土地，这样可以极大改善当地的生态环境，而且对土地资源的充分利用，尤其在绿化隔离带上兴建高尔夫球场，以绿养绿，可以减少政府投入，提高绿化水平，并带来可观的社会、经济和生态效益[19]。低碳环保球场在减少自身碳排放的同时，还有助于改善环境，球场种植的草坪和树木可以固碳释氧，产生大量的氧气，同时还具有吸收空气中有毒气体和尘埃、降低噪音、美化环境和调节小气候的作用[11，20]。此外，高尔夫球场的草坪和树木不仅能够防止土壤侵蚀，它还是一个良好的过滤器，能吸收和截留污染物质，过滤掉自然降雨、表面径流和灌溉中的污染物质，并且能够补充地下水。同时，球场对再生水的利用使其成为生活污水和工业废水的最终处置场所，在增加经济效益的同时也缓解了我国淡水资源匮乏的窘境。研究表明，高尔夫球场建设对改善生物多样性也发挥了积极作用，通过增加高尔夫球场内的植被面积，尤其是湿地面积、松树林面积及混交林面积，有利于保护高尔夫球场内鸟类和其他野生动物栖息地的环境，最显著的证据就是鸟类数目的增加[21，22]。 4 展望 世界高尔夫运动在赞美和质疑声中快速发展，低碳环保的高尔夫球场必将成为高尔夫发展的趋势。目前，如何认证和管理低碳高尔夫球场还处于探索阶段，有关试验研究较少，特别是严谨的科学研究报告甚少。低碳环保高尔夫的推广与发展需要同仁共同的努力。首先，相关部门制定和完善相关的法律法规，成立相关组织专门负责低碳环保球场的认证工作；其次，科研机构和高等院校需要通过科学研究为球场管理者提供第一手数据，以便今后在球场的日常养护管理中采取有效的措施；最后，新闻媒体和社会各界应当给予高尔夫积极的报道和支持。 环保与低碳论文:浅谈对学生进行环保与低碳生活教育的方法和途径 笔者做过“中学生环保与低碳生活”问卷调查，发现有70.5%的学生认为环保与低碳生活应该成为一种生活方式，有90.5%的学生认为二氧化碳排放关系到地球环境和气候变化，关系到人类的生存与发展，从这方面看，的确令人欣喜。但有81%的学生认为有必要为减少碳排放贡献力量，但没有采取行动，有62%的学生去购物时没有有自带包具或循环使用塑料袋的习惯，认为带上不方便 ，有50.5%的学生在外面就餐经常使用一次性餐具，认为一次性餐具方便，有59.5%的学生用完的电池随便扔掉......从这方面看，又令人相当担忧。这种对环保与低碳生活的“知行不一”的现象，值得广大教师深刻反思，并且应该采取一些有针对性的措施对学生进行环保与低碳生活教育，让他们做到知行统一，真正成为环境保护与低碳生活的宣传者、践行者。现从环境保护与低碳生活教育的方法和途径角度谈谈自己的看法。 1 通过课堂教学，充分挖掘环保与低碳生活教育资源对学生进行教育。 课堂教学是教育教学中普遍使用的一种手段，它是教师给学生传授知识和技能的全过程，是学生学校生活的最主要部分。在课堂教学中，教师不仅要教书，还要育人。对于学生出现对环保与低碳生活的知行不一的现象，无论是哪门学科的教师，都有责任从育人的角度对学生进行环保与低碳生活教育。 对学生进行环保与低碳生活教育，对于思想品德课教师来说，其责任自不必说，首当其冲，且责任重大。其他学科的教师也不例外。 如，七年级生物学下册第七章《人类活动对生物圈的影响》，给学生分析了人类活动对生态环境的影响、环境污染对生物的影响等；九年级数学下册二十八章《锐角三角函数》设例题“为了绿化荒山，某地打算从位于山脚下的机井房沿着山坡铺设水管，在山坡上修建一座扬水站，对坡面的绿地进行喷灌。现测得斜坡与水平面所成的角度是30°，为使出水口的高度为35m，那么需要准备多长的水管？”；九年级语文下册第一单元“写作.口语交际.综合性学习”，要求学生阅读《脚踏一方土》一文后，查找有关资料，了解国家现有土地资源状况和每年耕地面积减少的数据，同时调查家乡土地荒漠化、水土流失等问题。诸如此类，不甚枚举。 这充分说明对学生进行环保与低碳生活教育应该说是贯穿于整个课堂教学过程当中的。从数学学科的角度看，学会解题最重要；从语文学科的角度看，选好材，组织好语言，学会写作最重要。事实上，“教好书”和“育好人”同等重要。这就需要广大教师利用好课堂教学的主渠道，也是主阵地，充分挖掘环保与低碳生活教育资源，转变观念，树立科学的教育观、科学的教学质量观、科学的人才观，特别要树立人人都是环保与低碳生活知识传播者之观念，树立以“培养学生环保与低碳生活理念”为己任的大教育观，不失时机对学生进行环保与低碳生活教育，这应该是最主要也是最有有效的途径之一。 2 通过校园文化建设，宣传环保与低碳生活有关知识，对学生进行教育。 校园文化是学校发展的灵魂，对学生的人生观、价值观、世界观可以产生着潜移默化的深远影响。通过健康、向上、丰富的校园文化建设活动来宣传环保与低碳生活有关知识，对学生的品格形成具有渗透性、持久性的作用，对于提高学生的人文道德素养，培养跨世纪人才具有深远意义。 在校园文化建设方面，学校要利用少先队、共青团等组织，结合青少年的年龄特点、认知特点，“让每一堵墙都会说话，让每一块黑板都有感情”，利用诸如黑板报、墙报、校园广播、宣传橱窗等载体宣传环保与低碳生活有关知识；组织开展以宣传环保与低碳生活有关知识为主题的作文竞赛、演讲比赛、专题讲座；组织开展以“建设节能环保型校园”为主题的校园文化活动、“低碳进校园”公益活动等。通过这些活动，将生态文明意识融入学校教育活动中，让对学生进行环保与低碳生活的教育常态化、长期化，使全体学生均能系统地接受生态文明教育理念。特别要利用好每年3月12日植树节和每年6月5日世界环境日，集中开展以宣传环保与低碳生活有关知识为主题的义务植树、义务宣传等活动，宣传环境保护知识，倡导环保意识，节能意识，低碳经济意识。 3 利用多媒体等现代教育技术手段，通过直观感受，对学生进行环保与低碳生活教育。 利用多媒体等现代教育技术手段进行教学具有集成性、形象性、直观性、可控性以及信息量大等特点，在教学过程中既实用又高效。随着科技的进步和教育的发展，计算机等现代教育技术在教育领域，包括部分农村学校也已经得到很大的普及和应用。 就环保与低碳生活有关话题而言，这不仅仅是学生应该关注的问题，这更是新闻媒体、报刊杂志、互联网等共同关注的热门话题。中央电视台有很多公益广告就是关于环保与低碳生活方面的，有很多新闻、图片、视频也是关于环保与低碳生活方面的，其他新闻传播途径也不例外。教师在组织开展以宣传环保与低碳生活有关知识为主题的作文竞赛、演讲比赛、专题讲座；组织开展以“建设节能环保型校园”为主题的校园文化活动、“低碳进校园”等公益活动时，要充分利用好自己学校现有的教学设施、设备，特别是要利用好多媒体等现代教育技术手段，让学生更直观、更近距离的感受，最终深刻认识到，环保与低碳生活离我们并不遥远，环保与低碳生活必须得从现在做起，从我做起。 4 家校结合，多渠道对学生进行环保与低碳生活教育。 家庭是社会的细胞，是子女成长的摇篮；父母是子女最亲的人，也是子女的第一任老师。 从家庭的角度来说，父母在对子女进行环保与低碳生活教育时，不应该看理论是否精辟，而应该在勤俭节约等良好行为习惯培养上下功夫。比如前面提到的，81%的学生没有为减少碳排放采取行动，62%的学生购物时没有自带包具或循环使用塑料袋的习惯，50.5%的学生在外面就餐经常使用一次性餐具，有59.5%的学生用完的电池随便扔掉……这些其实是习惯问题，需要父母以身作则，从小开始培养。当然，这更是一个持续的过程。 从学校教师的角度来说，教师在对学生进行环保与低碳生活教育时，既应该注重理论学习和培养，也应该在环保实践和行为习惯养成上下功夫。作为教师，从信息来源上看通常来讲比家长来得快，对现象的分析要更科学、全面，这是对学生进行环保与低碳生活教育的理论优势。从教师职业特点看，教师首先应该做到为人师表，这又为对学生进行环保与低碳生活教育提供了现实优势。在这个问题上，教师要以身作则，做环保与低碳生活的践行者，争取学生的信任、尊重，让学生快乐地学习，更快地进步。 父母、教师各尽其责后，需要家校的一些具体结合，互通学生在行为习惯上存在问题的相关信息，做到时时有人引导，处处有人帮助督促，杜绝出现对学生进行环保与低碳生活教育的盲区。 总之，为培养学生的环保与低碳生活理念，养成低碳、环保的健康文明生活方式，教师要通过课堂教学，充分挖掘环保与低碳生活教育资源，通过丰富多彩的校园文化建设活动，以多媒体等现代教育技术手段为载体，加强家校合作，形成教育合力，让学生养成良好的习惯，以解决在环保与低碳生活上的“知行不一”的问题，真正成为环保与低碳生活的践行者、引领者。 环保与低碳论文:对物流产业低碳环保发展趋势的现状与思考 摘 要：随着人类矿产能源的大量使用，给我们生存的环境带来了越来越恶劣的影响，相关的问题也越来越被人们所重视。“低碳经济”的发展已经得到全人类的共识。物流产业的低碳环保发展也在这样的大背景下逐渐成为发展的趋势。人们已经逐渐认识到我们以往使用的交通工具其碳排放对我们的环境会造成极大的破坏，而以往物流产业的碳排放量非常巨大，所以低碳物流的发展势必成为今后的主流。在低碳环保的理念下的物流产业必须要降低碳的排放量，从而符合新时代对物流产业的要求。 关键词：物流；低碳物流；可持续发展 人类发展到今天，虽然已经站在了时代的高峰，但当我们回望周围的环境，就会发现我们为了盲目的获得经济利益已经使我们栖息的家园满身伤痕。温室效应、雾霭、酸雨等现象频繁的出现，时刻在提醒我们，当前的环境问题已经成为最值得人类关注解决的问题。而低碳物流就是在这个环境问题的大背景下出现的一种较为有效的解决措施。 所谓的低碳物流主要是指在物流活动的过程中，通过一些技术手段实现低能耗、低排放、低排污染为目标，尽可能的减轻物流过程中对环境的破坏，从而实现整个物流活动的低碳环保化。想要实现物流产业的低碳环保，首先必须达成两方面需求：一是减少物流运输中碳排放量；二是优化整个物流产业的系统流程。通过实施低碳物流还可以降低企业的运输成本，是现代物流产业发展的必然趋势。 一、物流产业低碳环保发展的重要性 随着当今社会经济的高速发展，同时人类对于自己所生存的地球环境的污染也越来越大，在这其中非常急迫需要改善的就是汽车所排放的尾气造成了温室效应。而物流运输的过程中车辆尾气的排放的造成了大量的污染，所以只有积极普遍的发展低碳环保型物流，才能较为有效的减少在物流运输的过程中污染气体的排放，所以说低碳物流可以有效的降低物流产业对环境的污染这对人类的发展具有重要的意义。 近些年来随着自然资源的逐渐减少，运输能源的价格不断攀升，这对于物流产业来说增加了很大一部分成本。而如果倡导低碳环保物流的发展可以有效的减少碳排放量，这么做不但减小了对环境的污染而且车辆消耗的能源也必将有所降低。从而可以大大的降低能源的消耗，同时也就降低了运输的成本，这对于物流产业的发展具有很好的推动。 在物流产业中逐渐形成了低碳环保的经济发展趋势和理念，可以对其他相关产业产生积极的影响。目前人们已经逐渐的树立起正确的环保意识，低碳环保的物流理念可以影响、促进整个运输相关产业的低碳转型。 二、物流产业低碳环保发展中出现的问题 在现阶段发展低碳环保的物流产业急需较高的技术水平，这就提高的物流企业的成本投入。而我国政府也就此推行了一系列的低碳环保物流发展的政策，然而就当下低碳环保物流发展的水平来看，政府推行的政策无法在更大的范围内促进物流企业采用低碳环保的方式。 从全社会的角度出发，自从“低碳”概念出生以后，各国普遍展开了尝试经济发展方式与低碳环保理念相互融合的方式，然而，民众对低碳这一概念的了解还处于一个较低的水平。而对于物流产业来说，也势必推行低碳环保发展的道路。但我国的物流产业产生的时间还比较短，其专业化水平还比较低，低碳环保的物流概念进入我国的时间也是较为短暂的，因此还有更多的物流产业并没有意识到实行低碳环保理念的必要性。 现阶段我国所从事低碳环保物流产业的人才还较为缺乏，培养力度仍需加强。当前虽然我国有很多高校和研究所都陆续开设物流管理或物流工程专业，但其较少开设低碳环保物流方向的课程；其实有所开设其教学水平也不够高，尤其是课堂学习也实践脱节，高校对低碳环保物流的相关教学和研究缺乏具体的实践活动，这些都导致了低碳环保物流产业的相关人才储备不足。 我国低碳技术的开发与实施与发达国家相比还存在较大的差距。当前科学技术的发展与应用其重点在于如何才能够实现低碳环保物流的实施。然而到目前为止我国还未能建立起专门来规划和监督物流产业发展的相关部门。 三、对物流产业低碳环保发展的几点建议 大力促进物流产业的低碳环保发展，首先最主要的就是政府加大制度建设，出台相关政策鼓励低碳环保物流产业的发展。想要减少物流企业的排污主要是指碳排放量，首先必须有政府相关部门制定出碳排放标准，用行政手段确保我国物流产业必须想办法减少碳排放量。同时政府还应该更多采取一系列促进利用新型环保能源的税收政策，给使用的物流企业相应的税收优惠和政府补贴。让物流产业以低碳环保的形式转型发展，首先要提升企业与民众整体的低碳环保意识。政府应在制度和法律层面，出台相关的低碳环保物流的指导性政策。 推进低碳环保物流产业的实行试点。积极把新技术新理念与本地区的资源特点相结合，低碳试点工程的开展，还可以在全社会范围内形成很显著的示范效应。 对低碳环保物流技术的实际应用，加快新型物流产业的结构调整。通过对体制的创新，推动整个物流产业的优化升级，改变物流产业的发展方式；大力倡导发展推行现代物流业，科研部门积极进行低碳环保技术研发创新，要逐渐形成以低碳环保理念为产业特征的物流体系。 对于低碳环保物流产业相关人才的培养，需要高校等科研机构制订科学合理的培养规划，发展在职人员的低碳环保教学培训体系。政府应该对高校中的物流专业给予适当的资金补贴。还要注重加强高校物流教学与国外物流教学机构的联系与合作，深入学习国外优秀的低碳环保物流产业的发展经验，逐渐培养出属于自己的高素质物流人才。 环保与低碳论文:低碳环保生活与环境监测的关系探讨 【摘 要】本文简单陈述了环境监测的含义，分析环境监测中存在的一些问题，探讨低碳环保生活与环境监测之间的关系，并就环境监测机制进行简单的研究。 【关键词】环境监测；低碳环保；生活；关系 1、前言 低碳环保是指减少能源消耗与排放污染，是我国走可持续发展道路的要求。在低碳环保中最重要的是环境监测部分，由于环境监测可以及时、准确并且全面反映出我国实行低碳环保工作的现状与发展趋势，为减少环境污染、提高环境质量和合理规划环境等提供了强有力的科学依据。所以对环境监测加强管理，提高环境监测水平，在我国的低碳环保工作中具有非常重要的作用。 2、环境监测具有的职能及存在的问题 环境监测中对象主要是环境，以物理、生物、化学等各种方法当作技术手段，定量且定性的鉴定分析监测对象组分，对监测对象中的环境质量、监测质量具有规律进行研究，主要监测有：环境生物、水、大气、放射性物质、土壤、固体废弃物、噪声等方面进行监测。主要是对样品组分鉴定及测试污染，研究其在相对的空间环境质量具有的性质、组成、结构等。实施监测计划，能够监控环境实时污染情况，避免环境恶化且发生恶性循环，能够有效促进我国可持续发展。 2.1环境监测主要职能 环境监测是新型学科，具有综合性，对象为环境，技术手段是利用物理、生物、化学等，对监测样品组分进行综合分析，采取定性、定量的分析方法，对环境变化具有的规律进行研究，它能够直接影响到低碳环保的评价，且贯穿于整个评价过程。其分析有一下特征：（1）以统计学为基础，把自然、社会科学中的精华聚集；（2）面向社会，主要为社会服务，监测环境、分析数据，其监测数据能够反映出噪声、水、大气等环境容量，给环境规划、评价提供准确的数据，为实现低碳生活更好的提供根据。低碳环保进行环境评价主要是分析、预测、评估规划及项目，观测可能影响，针对问题，提出有效对策[2]。 2.2环境监测存在主要的问题 （1）环境监测部门动力缺失。我国监测机制几乎是计划经济遗留的产物，有着计划经济的很多特点，更是由于属于事业编制型的单位，导致环境监测部门内部动力相对缺失。（2）环境监测部门的工作人员工作质量不高。环境监测的工作人员实施目标责任制，只需把环保局派发下来的任务完成就可以。因技术、设备陈旧，导致经常加班加点，同时因为部分工作人员重量不重质，间接的使监督技术发生弱化，造成监测部门缺失数据分析的能力。（3）内部人员综合素质不高。监测站招聘了很多新人，但没有对人才进行中长期规划、培训制度，同时管理层存在形式化，导致部门缺乏创新精神与能力，最终会消弱整个监测部门的生命力及竞争力。（4）降低大型设备使用率。现阶段，大型环境监测仪器已经被归入地级市标准配置，各级主管、财政部门把大量资金投入监测站，还引进国内外先进设备，如气象色谱等，但是没重视地级市实际具体的情况，导致大大降低了先进设备的使用率，甚至闲置[3]。 3、低碳环保生活与环境监测的关系 低碳生活指日常生活中最大程度的减少排放二氧化碳，就是通常所说的低消耗、低开支以及低能量的新型生活方式。其中低碳生活是一种重要的日常生活方式，是一种健康、安全、舒适、自然的生活方式。例如，常见的低碳生活习惯有：（1）每天的淘米水可以用来洗手擦家具，干净卫生，自然滋润，同时，洗米水也可以用来浇花，洗头，还可以用来做免费的护肤品。（2）出门购物，自己带环保袋，无论是免费或者收费的塑料袋，都减少使用。（3）喝茶剩下的渣，晒干，做一个茶叶枕头，既舒适，又能帮助改善睡眠。（4）在网上进行银行业务和账单操作，不仅能够挽救树木、避免开车去银行，排放不必要的二氧化碳，还能减少纸质文件在运输过程中所消耗的能源等等。所以，所有公民都应该有责任和义务主动加入该行列，保护环境从自身的点点滴滴小事做起，养成良好的生活习惯。环境监测主要由监测部门实施预测项目，评估对环境的影响程度的技术。因此可以说环境监测部门是技术部门，它不但能够促进社会与环境的和谐发展，还能够有效使人们正确认识低碳环保的生活理念。 3.1环境监测能够监督低碳环保 环境体系具有多种评价方法，但最基本和最主要的监督方法只仅仅是环境监测，主要是检测环境的可行性能否证明其科学性，日常生活中如何实施低碳环保，能够直接采用环境监测的数据进行参考，通过数据评价并监督低碳环保在日常生活中的实施情况，还能够比较正确的判断低碳环保在日常生活实施后对大气、噪声、生态等各个环境的影响好坏，这需要环境监测数据进行证明及表达。如我站受大冶市清波水务有限公司委托对其处理设施进口、出口进行监测，处理设施出口pH、悬浮物、化学需氧量、氨氮、五日生化需氧量、总磷、总氮、石油类、动植物油、阴离子表面活性剂、色度、粪大肠菌群监测结果均未超过GB 18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》表1中一级标准B标准；总铅、总镉、六价铬、总铬、总砷、总汞监测结果均未超过GB 18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》表2中标准值。监测结果数据证明环境质量均符合标准值。 3.2环境监测能够保障低碳环保生活 低碳环保生活最主要的基础就是环境监测，对项目实施环境监测，先分析其环境各个要素，观察项目是不是满足低碳环保的水、大气、噪声和生态要素等环境的容量要求。项目完成后对环境的变化与影响和项目具有的可载力。这些问题都要经过环境监测，在符合了水环境的容量要求，大气污染物的浓度不高于质量标准，噪声容量也满足相关条件的要求，才能够建设起低碳环保的生活，才能够真正体验到美好的低碳生活。 3.3低碳环保整个评价体系被环境监测所贯穿 当某个项目正式进行环境监测，且对环境采取评价之后，通过环境监测确定其具有可行性的评价，再实施项目，否则对环境将会产生严重影响，难以实现低碳环保的最终目标。所以，在整个项目的实施过程中和项目建成进入正式的投产运行后，必须要对其进行环境监测，若是项目建成后严重的影响到环境，投产后与投产前的大气环境进行比较，水、噪声等环境的变化情况等问题都必须进行环境监测，当项目在经过一段时间的运行后，必须再次进行综合分析该项目实施具有的可行性，最后才明确决策。因此，环境监测是监控着整个项目在初期、建设期、运行期和后期，低碳环境保护整个评价体系被环境监测所贯穿，有效保障了低碳环保的这种健康生活方式。 4、结束语 随着社会与科技的发展，低碳环保的生活理念已经得到大众的认可。环境监测是低碳环保生活的基础与保障，并且贯穿于低碳环境保护的整个评价体系中，监督性能非常强，能够让人们正确认知低碳环保生活，正确评价及监督，环境监测在低碳环保生活中具有非常重要的作用，能够更好更快的促进低碳生活方式的实现。 环保与低碳论文:民间低碳与制度环保 如果问中国和加拿大，哪个国家更环保，估计绝大部分人都会回答加拿大。加拿大青山绿水，空气清新，即便在城市里也能看到大片的原始针叶林，面对着一片湖光山色，中国游客总是要感叹一翻：看看人家的环境保护得多好。 在温哥华生活了10年之后，才深切的体会到发达国家的奢靡生活有多浪费。他们的青山绿水都是靠把高污染行业转移出去造就的。温哥华的路灯是24小时全年无休开着的，第一次在大白天看出路灯开着的时候，我着实心疼了一把。 在温哥华的CBD，包括我到过的所有北美城市的CBD，都是从来不关灯的，所以从飞机上看下来，城市才那么明亮耀眼。只有每年关灯一小时活动，美国、加拿大的城市才惺惺作态地提倡一次节能减排。一年一小时，和那无数个灯火通明的夜晚相比，实在是杯水车薪。 再说到汽车，众所周知美国是个汽车国度，就连去街口的信筒丢封信，美国人都要开车去。加拿大总自诩为节能国家，当然，与美国相比，加拿大对汽油征了重税，油价比美国贵了许多，但这并没有挡住加拿大人开车的欲望，只是增加了温哥华人越境到美国加油的比例。 身处消费主义社会，老百姓的节约意识也好不到哪里去。美国常常能看到丢在路边的半新家具，因为搬家的搬运费用可能远比购买新家具来的昂贵。衣服、饰品在这种地方就更像是快速消费。温哥华很多街角都会有个大号邮筒似的东西，那是衣服银行，每年都会有人把小了的、过时的衣服装在大大的黑色垃圾袋中，扔到这个大邮箱里。据说这些很多都是八成新的衣服会捐献给亚非拉的人民，但后来有个纪录片显示，很多是被私人公司当商品买到了亚非拉，据说还没少赚钱。 在中国，虽然这些年汽车出行、消费社会、公款吃喝，浪费的风气日渐兴盛，但大多数人还是从小养成了节约的习惯。哪个孩子不是从小被教育，随手关灯，不浪费粮食？在北京这种缺水的城市，很多人都自觉的重复用水，洗菜的水拖地，拖地的水冲厕所。这样看来，论起节能环保，中加之间的差距并不在老百姓过日子的习惯里。 但是加拿大环境质量明显优于中国，究其原因除了地广人稀的客观条件以外，强有力的环保政策导向是关键。首先，与居民生活相比，生产型产业对环境的影响更大，因此加拿大对企业的环保标准有严格的要求。举个例子来说，温哥华所在的英属哥伦比亚省以出口木材为主要产业之一，但是从未造成过乱砍乱伐。 一方面，加拿大有相关法律严格控制每年森林砍伐量，另一方面，法律规定，所有伐木公司都必须种植所砍伐森林同等面积的树苗。 其他产业的能源及资源消耗也同样是被严格控制的。因此，据加国统计局的数字显示，工业生产已经不再是加拿大能源消耗的主要部门，目前占总能源消耗三分之一以上的耗能第一部门是交通。而且，工业产业对能源的消耗还在以不小的幅度逐年递减。只要法律制定完善，执行有力，环保节能与产业发展和经济利益并不冲突，反而相得益彰。 从居民生活的角度来看，加拿大也有很多法律法规来限制浪费的习惯。加拿大人的浪费是和价格直接挂钩的，在温哥华电价水价非常低廉，一般租房子水电都是包括在房租里边的，很少房东会要求租客单独缴纳，但是天然气价格不菲，所以如果哪个房东冬天时候可以免费供暖，那就是一大福利了。 从天然气定价可以看出，政府的政策还是鼓励多用电能少用石化能源（电力公司和天然气公司等能源企业基本都是政府背景或是政府支持下的垄断，这点与我国比较相像）。电力也是政府统一供应，而天然气却是每个大楼、每栋住宅自己烧小锅炉，用多用少自我调节。所以，大多数人家都用电磁炉、电烤箱，只有冬天取暖烧天然气。 加拿大水资源丰富，人均水资源占有量居世界前几位，且雨水丰沛，水资源回收系统也建设的不错，所以水费几乎等于零，大部分时间对用水不加节制。但是，以英属哥伦比亚省为例，没到夏天就到了旱季，高温少雨，常常发生森林火灾，这个时候政府就会强力控制水的使用。一旦发生森林大火，水资源就要以供给灭火为优先。 用水吃紧的话，第一步就是禁止漫灌花园，禁令一下，谁敢再开花园水管子，就会有严厉的处罚和罚款。如果旱情持续，第二步就会控制洗澡水的使用，以至于全部禁止除饮用以外的所有生活用水。我赶上过一次停止浇花，没有发生过更为严重的旱情，所以不知道停止生活用水如何能够强制执行。不过就我个人经验，西方人看似漫不经心离经叛道，对法律的遵守程度确实非常高，相信政府一声令下，全民不洗澡还是有可能的。 为了限制居民生活浪费，加拿大实行了多年的垃圾分类。每家都有三个垃圾桶：普通垃圾、可回收垃圾、花园草木垃圾，而且每周垃圾量是有控制的。说起来，控制垃圾桶的体积和垃圾重量起因于对垃圾工人的保护，过大过重的垃圾量会对收垃圾的工人造成身体伤害，但是这确实促进了居民对垃圾的细化和再利用。 我刚到温哥华时不清楚规矩，买了一个超标的垃圾桶，也不做细分，什么都丢在一个桶里。第一周收垃圾的没有收走，我以为是疏忽了，没收我们这条街道。第二周又没收走，仔细一看，贴了张字条说我垃圾桶过大，拒绝处理。可这时候，两周的垃圾，已经堆积如山了，况且是在夏天，泛起不好的气味。 迫于无奈，我偷偷开车把垃圾丢到了朋友住的公寓楼。限重限高的规定仅限于独栋住宅，公寓楼有小区统一垃圾站，标准不同。像我这种偷倒垃圾的行为，一旦被发现，也是要处以相当额度的罚款的。从此之后，换了标准垃圾桶，小心翼翼细分垃圾，做到平均分配，充分利用三个桶的定额。 可见，政府主导，制度保障下的节能减排远比依靠国人的节约习惯和环保热情来的效果显著。宣传环保理念，在民间倡导节约传统当然有益处，但是环保与节能并非小工程，需要法律法规的强制执行。首先，不能本末倒置，节能减排的关键还在控制工业产业的生产流程，居民生活的耗能和排放远不如工业生产巨大并容易控制。其次，改变居民的浪费习惯并不能只依靠自觉自愿，必要的时候法律强制是养成良好节能减排习惯的手段。当然，重中之重，有了法律，还要有一个独立的强有力的执行部门，才能推而广之。 （作者系北京大学城市与环境学院博士生） 环保与低碳论文:简析新能源汽车与环保低碳之关联 摘 要：本文通过对我国电动汽车政策的阅读，简析了新能源汽车的分类及国内现有纯电驱动车型，指出新能源汽车的碳减排效果及能源使用效率和国家电力结构、电力传输系统密切相关。随各国可再生能源比重提高及电网设施建设加强，新能源汽车将在碳减排及提高能源使用效率方面显示出更大作用。 关键词：新能源汽车；纯电驱动；节能减排 1、概述 《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》指出：根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科技、产业基础，现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。可见，十二五期间，国家将节能环保行业列在首位。节能环保关系国民经济的长远发展，特别是对于人均能源资源严重不足而能源需求持续增长的我国来说，更具有战略性意义。 我国作为能源消费大国，近几年能源需求快速增长，对国家能源安全构成了严重威胁，形势十分严峻。因此在国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）中，将"可再生能源低成本规模化开发"，列为专项技术，将"重点研究高效二次电池材料及关键技术，发展高效能量转换与储能材料体系"列为前沿技术。2012年初国家的《电动汽车科技发展"十二五"专项规划（摘要）》明确提出，"纯电驱动"汽车是我国新能源汽车技术的发展方向和重中之重。纯电驱动是战略目标，既包括了纯电动车型，还包括了部分混合动力车型。 动力系统的设计是新能源汽车发展的关键因素之一。纯电驱动汽车发展过程可以理解为储能电池逐步取代内燃机地位的过程。由于电池技术不成熟、成本偏高等问题，电池无法完全承担动力来源的责任，伴随着电池成本逐渐下降，成熟度日益提高，对内燃机的替代能力将逐渐增强。随着近年来以安徽省合肥市为代表的"十城千辆"新能源汽车试点工作的运行开展，锂离子电池逐渐在动力、储能等大容量电池领域得到应用。尽管如此，在发展新能源汽车方面，"新能源汽车是否真正环保低碳"这一话题频频引发业界各种争论，本文将引用相关数据对此进行评述。 2、新能源汽车分类 新能源汽车是采用新的能源作为能量载体的汽车。发改委2007 年底的《新能源汽车生产准入管理规则》定义了新能源汽车是采用非常规的车用燃料作为动力来源，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车，它们包括混合动力汽车(FCEV)、纯电动汽车(BEV)、燃料电池电动汽车(PCEV)以及其它新能源汽车等。笔者认为，新能源汽车的发展方向为：混合动力汽车的产业化生产，通过汽车各个功能模块的发展与组合逐步推动汽车动力化，从只具备自动启停、怠速关机功能的"微混合"、以并联式混合动力发动机为主体的"轻混合"和以混联式为特征的"全混合"，随着设备功率的逐步提高，最终过渡到串联式"可充电混合"，最终实现纯电动汽车产业化。在我国，新能源汽车的研发从"十一五"开始起步，在国家科技计划近10年的支持和引导下，国内200余家单位组成了产学研研发团队，开展持续攻关，攻克了一批电动汽车关键核心技术，形成了一系列典型产品，部分产品正在开展示范运营，初步具备电动车从研发到产业化转化的条件。 3、新能源汽车的碳减排作用与能源效率分析 在能源使用效率方面，新能源汽车在后段PTW（Power to Wheel 燃料到车轮）效率明显高于传统汽车，能源综合利用效率优势明显。传统汽车的能量损失主要在内燃机，PTW 值约为16，即损失84%；而混合动力汽车、纯电动汽车等后段PTW值较高，纯电动汽车甚至可以达到80 以上，如表2所示，即使考虑到前段WTP（Well To Power）,新能源汽车的综合能源利用效率更高。 碳减排方面，纯电动汽车和氢燃料电池汽车在后端 PTW 环节碳排放量为零，碳排放集中于前段WTP 能源获取环节；但相比传统汽车，新能源汽车WTW 整体的碳排放量要减低30%到50%。闵海涛等[1]分析研究表明新能源汽车在其全生命周期内的排放得到了有效的改善，其中温室气体减少20-50%，臭氧前驱体排放量最多可减少80%。 可见，讨论碳减排效果和能源利用效率不能忽略前端环节，新能源汽车的碳减排效果及能源使用效率和国家电力结构、电力传输系统密切相关。法国70%是核电，核电本身发电不排二氧化碳，当然法国在发展新能源汽车上是减排的；我国大概80%是靠煤、油、天然气等化石能源发电。发电的问题是循环经济的问题，可用风能和核能等可再生能源来解决充电的问题。还有煤也可以通过技术变成清洁能源。可再生能源在发电端比例越高，实现的碳减排作用和能源使用效率提高越明显；另外电力传输系统效率也有影响，电网线路损失率越低，能源使用效率越高。随各国可再生能源比重提高及电网设施建设加强，新能源汽车将在碳减排及提高能源使用效率方面显示出更大作用。 4、展望 新能源汽车尚处于发展初期，市场占有率远不及传统汽车。在新能源汽车无法充分应对市场竞争的阶段，政府将扮演重要角色。基于能源、科技、环保发展战略，政府制定多种政策扶持新能源汽车，驱动产业技术升级、成本下降至大规模推广，新能源汽车将迎来较大发展空间。

煤矿安全生产论文:论煤矿安全生产投入与经济效益关系 安全生产与实现经济增长是人类生存和发展的两大根本性问题，实现安全生产是人类最大的、也是永恒的主题。随着世界安全运动的兴起，人人渴望安全，国家治理安全，人类呼唤安全，世界需要安全，国家对安全的重视程度之高，对安全讨论之多，对安全投入之大，可能是前所未有，那么安全与经济效益到底是一种什么的关系呢？ 对企业而言，安全生产与经济效益是对立统一的关系，二者既相互矛盾，又辨证统一。作为一个企业特别是我们煤矿企业，由于煤炭行业开采的特殊环境对人的自由度的限制，较之其他行业大的多。水、火、瓦斯、煤尘、顶板等五大自然灾害时时刻刻威胁着员工的生命安全与健康，煤炭行业的职工相对较低的文化素质，简单的劳动技能和闭塞的社会视野，又制约着安全生产开采科学开采，所以说，煤炭企业的安全生产就更为重要。企业是以盈利为目的的，但是也不能忽视安全而单纯去追求经济效益，这也是任何一个企业的责任。没有安全，企业很难维持正常运转，事故发生后，需要大量的人力、物力和财力去处理，直接影响经济效益，但是世界上没有一个企业会不为提高效益而努力。实践中，安全生产与经济效益的矛盾始终存在，合理的安全投入，能减少和防止事故的发生，能保证生产的顺利进行，从而也提高了企业的经济效益。所以，安全管理与企业经济效益的理想状态是“双赢”。随着安全管理水平的提高，安全投入的增加，安全意识的增强，安全生产有了保障，企业的经济效益也会随着提高。因此，如何在保障安全生产的基础上最大程度的提高企业的经济效益，保证企业持续健康发展，是煤矿企业面临的一个相当重要的问题。 首先，要正确认识安全生产的重要性。 要做好煤矿企业的安全生产工作。首先在思想认识上有足够的提高，应当时时刻刻把我们的生命，企业的效益和社会的责任联系在一起。党中央、国务院非常重视安全工作，提出“以人为本、构建和谐社会的安全生产理念，更体现了安全的重要性。当然，作为一个企业只讲安全，不追求经济效益是不切合实际的，应该说，安全是实现经济效益的前提条件，安全是不能用经济效益来弥补的，它是我们对自己、对他人的责任，在现代化的生产建设中，它占据着十分重要的保障地位。只有大家都充分意识到安全生产对人、对企业、对社会的极端重要性，才能通过社会全员的主动、积极参与而减少事故的发生，减少人员伤亡和财产损失，减少生产过程中出现的负面经济效益。 在煤矿企业，只有有了健康的安全文化氛围，正确的安全文化理念，有效的安全管理手段和方法，才可以提高员工的安全生产积极性，从而提高生产效率，间接地增加企业的经济效益。企业安全文化建设的核心是人，其关键是通过宣传，教育培训，建立制度，开展活动采取激励措施等来转变员工的安全价值观，使实现职业安全健康成为全体员工的共同的价值观，保证生产安全，防止事故发生成为员工共同追求的目标，实现企业生产价值与实现员工自身价值的高度统一成为全体员工共同的行为准则。建设企业安全文化就是要在企业各个方面，所有活动，一切生产过程中营造出一个强大的安全文化氛围。使全体员工在这个文化氛围中，其行为被潜移默化地规范在崇尚安全价值取向和安全行为准则之中，用安全文化造就具有健康完善的心理定式和正确的安全理念，科学的思维方式、高尚的行为取向和文明的生产秩序的现代化员工队伍。 其次，要从安全经济学角度看待安全投入。 谈到安全投入，很多人都认为只要增加安全投入就增加了企业的成本，减少了收入和利润。这种观点是片面的。安全投入不应该是企业的负担，它所产生的决不是简单的成本增加。但是，就其本质，安全投入应算是一种特殊的投资，对安全投入所产生的效益不象普通的投资那样直接反映在产品的数量的增加和质量的改进上，而是体现在生产的全过程，保证生产的正常和连续的进行，这种投入的直接结果是，企业不发生或减少发生事故和职业病、人员伤亡和财产损失。而这个结果是企业持续生产，保证正常效益取得的必要条件，安全与效益之间是一种相互依存相互促进的关系。从经济的角度看，如果安全生产做好了，我们的企业效益就有保证，人们的生活和生产秩序才能有保证，从而可以发挥极大的社会效益。如果安全生产工作做不好，不但会危及个人的生命安全，而且会给企业造成狠大的经济损失和浪费，并危及企业的正常生产，给人们的生活造成极大的不便，甚至造成一定的社会影响和政治影响。比如，阜新孙家湾矿难，承德暖儿河事故，陕西陈家山矿难等等，都充分证明这一点。我矿近年来，投入大量的人力、物力和财力，完善了防尘系统、灌浆系统和安全监测系统，购置了便携式瓦斯断电仪、自救器，完善了安全设施，加大了安全培训力度，壮大安全监察队伍。因此，杜绝了伤亡事故的发生。使全矿的各项工作能够在安全、稳定、和谐的环境中连续运转。所以，安全投入并不是单纯的支出，只是安全效益的间接性、滞后性、长效性和实效性。这就是安全投入的特殊性。 运用科学的管理手段，合理控制安全投入，从哲学的角度看，在任何一对矛盾的事故间都可找到最佳平衡点，从经济学角度看，安全投入并非越来越好。合理的安全投入可以与经济效益成正比增长，如果一旦超过某一限度，就变成无所谓的损失浪费，甚至可能降低企业的经济效益。企业正常的安全投入都应该在安全的失稳点与安全的保障点之间，超过安全保障点的安全投入可能就是盲目的投入，得到的效果，必然会适得其反，不但会增加安全管理的难度，还有可能真的影响企业的经济效益。如果按全资金投入不足，企业盲目生产，从根本上不能消除事故的发生，将直接影响安全工作，影响企业的经济效益，所以，企业对安全的投入应该有预算，力争使用合理的安全投入，发挥其最大的经济效益，同时，还需要用监督检查等手段对企业安全资金投入使用情况进行必要的监督检查。另外，企业应当制定切实可行的管理制度，并且通过加大科学技术的应用和培训力度，以努力提高自身的安全生产能力和管理水平。力争把有限的人力、物力、财力做最合理的投入，最大限度的发挥安全投入的作用，减少事故经济损失。以最少的投入换取最大的经济效益，这就是安全工作所追求的最佳状态。 企业的安全工作来不得半点侥幸心理，安全生产就是企业最大的效益，是企业生存发展的保障。始终把安全工作放在第一位是实现企业经济效益的前提条件，我们绝不能为一时的眼前利益去铤而走险，而是应该摆正安全生产与经济效益之间的关系，实现安全投入与经济效益的“双赢”。 煤矿安全生产论文:煤矿安全生产管理探索 摘 要：煤矿安全生产管理是一项复杂的系统工程，文章简要的论述了我国煤矿安全生产的现状以及在生产过程中有存在的问题，提出从坚持以人为本，营造安全文化氛围；加强煤矿职工培训工作，提供全员素质；增加煤矿安全生产投入；完善安全监察体系，加大安全执法力度四个方面提高安全生产管理效果的措施。 关键词：煤矿企业；安全管理；安全现状；监察 煤矿安全问题是煤炭企业生产过程中永恒的主题，而坚持“安全第一、预防为主”是煤炭企业生产的最基本的要求。随着我国对煤炭需求不断增长，一方面要保证产量，提高企业的经济效益，另一方面煤矿的安全生产面临巨大的压力，煤矿安全生产关系到国家和人民的利益，社会的稳定、和谐。本文根据自己的工作经验，对煤矿企业进行了探索和实践，简略地谈几点对煤矿企业安全生产管理中的经验和思考。 1 煤矿安全现状 自2008年以来，全国各地认真贯彻“安全第一、预防为主”等煤矿安全管理方针，在煤矿安全生产过程中采取了许多措施，煤矿安全事故明显下降。但最近一段时间来，河南发生了几起事故，使人民群众的生命财产造成了损失，给社会带了比较严重的影响。目前煤矿安全形势的特点：煤矿生产稳定、但煤矿安全形势不稳定，事故的总数量下降，但单起事故性质严重，瓦斯事故、违章违纪事故居多。因此，有必要进一步认清形势，全面落实责任，提高对煤矿安全生产的认识。同时，煤炭安监部门也应加强监督，促进煤矿安全生产快速稳步的进行。 2 煤矿安全生产过程中存在的问题 我国煤矿企业受多方面因素的影响和制约，安全生产问题的任务还十分艰巨，经济损失比较大，事故伤亡人数比较多等状况还没有得到根本的好转，仍面临许多问题和挑战。 ①客观因素。我国煤矿生产大部分是在地下作业，环境比较恶劣，矿井中的水害、地热、瓦斯、煤矿和冲击地压等灾害严重威胁到煤矿安全生产和职工的人身安全，并且随着开采深部的不断增加，开采条件越来越恶劣，煤矿安全生产管理工作难度增大。这些煤矿特有的不利安全因素，制约煤矿安全生产，是控制事故发生的主要障碍。 ②安全思想意识淡薄。国务院和各级政府在煤矿安全生产工作中指定了许多行之有效的措施，但在具体工作中，问题仍很突出，措施的落实也仅停留在口头中、会议上和文件中，没有真正的落实在第一线上，安全思想意识淡薄。个别企业领导、职工存在麻痹思想和侥幸心理，“墨菲定律”告诉我们只有事故发生的可能性，不管这个事故发生的概率多小，这个事故迟早会发生的。这告诉我们，有事故征兆事，应当采用一系列的措施，把不利于安全因素消灭在萌芽之中。 ③安全投入不足。许多煤矿企业安全投入不到位，企业职工众多，煤矿机械设备老化或者出现严重的磨损，矿井安全生产系统不够完善等问题，安全的保障能力较差，安全隐患多，特别是乡镇、个人煤矿设备比较简陋，技术比较落后，严重煤矿安全生产。同时煤矿企业的安全科技水平不能大幅提高，职工安全教育培训不重视，由此而造成的人为的违章违规作业现象比较多。 ④安全监督力度不够。煤矿安全规章制度执行不严，安全执行力度不够，留有安全隐患。一是一些技术措施、安全标准没有及时的修订和调整，煤矿企业安全管理缺乏有效的指导，严重制约和影响了煤矿企业的安全生产。二是安全法律法规执行力度不够，煤矿安全考核不严，惩罚不及时兑现。三是煤矿安全监察部门体制多次变化，安全监察职能交叉等问题还没有特到有好的解决，监察效率较低。四是煤矿安全监察部门力量不够，监察人员素质不高，执法能力不强。 3 煤矿安全生产管理的思考 煤矿安全生产管理是一项复杂的系统性的工作，保障煤矿快速稳步的生产具有重要的战略意义。新形势下，如何处理煤矿安全与生产、安全与效益的关系，遏制煤矿安全事故的发生，促进社会的稳定、和谐。从煤矿安全责任体制来看，煤矿企业是做好安全生产的内因，国家、各级政府监察部门是做好安全生产的外因，煤矿安全生产主要取决于内因，但受外因的影响。对于煤炭企业来说，要做好安全生产，主要从以下几个方面着手。 ①坚持以人为本，营造安全文化氛围。在众多影响煤矿安全生产因素中，人是安全生产的主体 起着决定性的作用，矿井没有人的参与，安全生产也就无从谈起，煤矿安全生产管理过程中要坚持以人为本，把安全管理的重点放在人上，通过处理好人的问题，使人、机和环境稳步运转，而安全文化是指人们在生产、生活活动中，保证安全和健康所创造的物质和精神财富总和，通过对人的意识、行为和观念等安全氛围的影响，从而到达有效控制人的不利于安全的因素，如河南煤业化工集团的安全理念是“从零开始，向零奋斗”。 ②加强煤矿职工培训工作，提供全员素质。煤矿职工的专业文化水平参差不齐，整体水平不高，同时每个职工的素质各不相同，而由于人为因素引起的安全事故较多。因此要加强煤矿职工培训工作，提供全员素质，是煤矿安全生产的必由之路。企业一方面要加强煤矿专业技术人才建设，理论联系实际，结合矿井实际条件，进行煤矿安全规程、操作规程和应急预案等培训学习，培训形式可以多元化。另一方面煤矿也要加大投入培训的力度，提供职工的待遇，可以建立一些培训的考核机制，促进培训效果的不断提高。要突出管理人员的素质培训，提高各级管理人员的安全管理水平；突出班组长的业务培训，使班组长全面掌握专业知识、管理技能，有效的搞好现场安全管理工作；突出职工安全技能培训，提高职工自保、互保技能；突出职工现场安全培训，增强职工防范事故和应急处理能力；安全培训教育要讲求实效，坚决杜绝代考、代答等弄虚作假现象 ③增加煤矿安全生产投入。提高煤矿安全生产设备水平是搞好安全生产的有效途径。因此，应该依靠科学技术，完善设备的跟新换代，如逐步提高煤矿安全生产和监测设施中的新材料、新技术和新装备等，保障矿井抗灾能力，提高矿井安全生产能力。完善“一通三防”系统，全面落实风险抵押政策和安全费用的支出，积极推行度商业人身意外伤害保险和责任制，减轻煤矿企业的赔偿，提高社会的保障能力。 ④完善安全监察体系，加大安全执法力度。选取一批专业水平高，责任心强，铁面无私的安监员，对煤矿进行定期监察、临时监察、专项监察，并协同当地监察部门和矿上监察员做好日常监察；严格落实安全措施制度，对于发生伤亡事故的矿井、不安要求整改安全隐患的矿井、存在重大安全隐患的矿井、不具备有安全生产资质的矿井一定要加大处理力度；应该不断改变监察的形式，打破固定的监察模式，加强对边远采区、边缘地带的监察，把安全隐患解决于萌芽之中；严格的包干责任制度，责任落实到个人，提高安全监察力度；深刻吸取煤炭安全事故的教训，进一步深化煤矿安安全生产工作。 ⑤夯实安全基础。其一，要坚持“零”目标理念。这是我们做好安全工作的基础，任何时候都不能动摇。矿井要自我加压、关口前移，努力实现“人身安全事故为零、机电设备运转事故为零、工程质量事故为零、顶板事故为零、瓦斯超限为零、自然发火为零”。其二，要严格落实各级安全责任制和各项安全管理制度。要坚持“责任有我，我必负责”的理念，完善“横向到边、纵向到底”的安全管理责任体系。要加强检查、严格考核、加大奖惩，始终保持安全高压态势，保证各级责任和各项管理制度落实到位。其三，要全面推进质量标准化建设。质量标准化是安全工作的基础，必须抓紧抓好。要按照整体推进方案，全面提升质量标准化水平。其四，要加强重大自然灾害防治。加强科研攻关，掌握灾害发生规律，建立完善可靠的综合防治体系。要重点做好支护改革、煤层注水、沿空留巷等技术的创新和推广。其五，要进一步提高人员素质，加强事故避险和救援演练，保证职工能够熟练运用各种避险设施。 ⑥加强安检队伍的建设，为安全管理提供坚实保障。强化安检队伍建设，安检科要加强自身队伍建设，认真组织职工学习各项规程措施，不断提高安检人员的自身素质和业务能力，及时发现问题，消除隐患。对现场发现的不利于生产的重大隐患要坚决停下来进行整改。要落实安检人员的责任，对当班发生的事故要进行责任追究。加大对安检人员的考核力度，安检科要制定详细的考核制度进行考核。 4 结 语 永新矿业通过以上安全管理新模式，形成了具有永新矿业特色的安全生产管理模式，但是，煤矿安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，任重道远，只有坚持以人为本，营造安全氛围，全面提高职工的素质和安全意识，加大安全设备的投入，完善安全监察体系，加大执法力学，安全事故就一定能得到有效的控制。 煤矿安全生产论文:浅析煤矿安全生产管理防护措施浅析 论文关键词:煤炭;安全;精细化管理;体系 论文摘要:本文着眼于煤炭安全生产中如何强化安全文化建设,论述了对人、设备和矿井自然环境的安全防护管理及安全与生产的关系,突出了要强化精细化管理,筑牢安全生产防线,要进一步加强对人的管理。提出了在安全生产的管理工作中要按照人的心理规律和客观规律制订安全预防措施,引入和运用心理科学分析方法更好地为煤矿安全管理服务,并以此为基础构建全新的现代安全生产管理体系。 随着国际形势不断发展变化,我国从进入wto后为适应国际形势更好地发展壮大。党中央人民政府把安全工作推上了新的台阶,“关注安全,关爱生命”成为安全生产的主题,党和国家领导人每年亲自到煤炭安全生产的第一线视察指导工作。由此可以看出党和国家领导人对煤炭安全生产的重视,同时也看出煤炭安全生产也是他们的一块心病。我认为煤炭安全生产最主要的环节是现代煤矿安全管理,主要是对人、设备和矿井自然环境的安全防护管理。其中,对人的管理是核心,因为人的因素是主导、管理因素是关键、物的因素是基础、环境因素是条件。在安全生产的管理工作中,应由事后追查为主转变为事前预防为主,按照人的心理规律和客观规律制订安全预防措施,引入和运用心理科学这个手段更好地为煤矿安全管理服务,在此基础上建立起一个全新的安全管理体系。 1 煤矿安全与生产的关系 煤矿安全与生产是相互依存关系,安全是伴随着生产而言的,没有生产就没有安全,生产过程中必须保证安全,不安全就不能更好地生产。但在实际工作中,对安全工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要的思想还比较普遍,造成事故几率也会增加。在当前煤炭市场较好的形势下,煤矿的各级领导必须进一步提高认识,树立“一切为安全工作让路,一切为安全工作服务”的观念,坚持安全第一,把安全生产的方针落到实处,落实到现场,才能实现全员、全方位、全过程的安全生产。煤矿安全生产运行过程是指人-环境-安全行为-安全状态-人的反复循环,其中,人是安全生产运行中的核心因素。安全管理就是要着重研究和控制在生产活动中自由度极大的人,这是实现安全生产的前提、基础和保证。煤矿发生事故,除了环境和设备诱发的因素外,更多的是人为事故,即责任事故。要克服人为事故的发生,必须要运用安全心理学的原理,培养训练员工养成自我控制的素质,从而减少不安全行为的出现,避免事故的发生。 2 安全意识在安全生产中的作用 安全意识在安全防范方面具有重要作用。首先,对自已所处的工作环境及工作方式所存在的安全隐患有一定的认识;其次,对于隐患有一定的防范措施;最后,这些意识始终在人的大脑里跟随。在进入工作场所后,这些意识就不断地提醒自己,从而消除人为的不安全因素。安全意识对客观事物属性的认知程度如何,对人的行为有直接的影响和制约作用。要让安全驻足于人的意识中,必须依靠安全教育培训和对煤矿安全生产知识的学习,只有清晰地感知到井下的客观环境,才能为排除不安全隐患奠定认识基础。同时,只有矿工意识到不安全隐患才能在行为上、技术上做到预防,及时消除不安全隐患,实现安全生产。 3 煤矿安全文化的建设 “安全文化”是指在生产过程中指导和约束企业整体安全行为及员工安全行为的价值理念。首先,要明确煤矿安全文化建设的目标。建设煤矿安全文化的最终目的,是有效控制和最大化降低安全事故,确保煤矿安全生产。建设煤矿安全文化的目标应定位于“使人们牢固树立安全观”。其次,要明确煤矿安全文化建设的原则。根据实践经验,煤矿安全文化建设的原则应确定为“以人为本、坚持和树立安全发展思想观、将安全文化这一看似抽象的概念转化为有实用价值的指标”。最后,构建煤矿安全文化的运行机制和落实措施。采取多种形式加大安全文化建设的宣传力度,使人们对安全文化的内容、目标、重点、原则、方针及其推进安全文化建设的作用和意义有系统的了解。制订安全文化的建设规划,不断总结,逐步形成有煤矿特色的安全准则、安全理念和安全管理模式。把安全文化建设与企业文化建设有机结合起来,通过对人的观念、意识、态度、行为等有形与无形的安全氛围的影响,达到对人的不安全行为的有效控制。 4 推行精细化管理 推行精细化管理,进而提高职工的质量标准化意识、管理人员科学管理意识。这样一来职工与管理人员普遍感到工作压力增大,学标准、干标准活的思想意识普遍形成,职工的素质和工作积极性逐步提高,促进企业的发展。 首先,在生产管理上推行精细化管理矿及各基层单位制订精细化管理文件,在全矿范围内形成精细化管理体系。精细化体系文件的建立是管理控制体系形成的体现,是对安全生产管理的制度、方法、活动、程序等内容的体系整理和总结,使安全生产管理的所有活动,都能得到充分而有效的控制。科学的体系文件建立,使基层管理人员和广大职工在生产中“有法可依”有了工作的标准,减少了以往在安全生产中的随意性,杜绝盲目蛮干,做到正规上岗,上标准岗。精细化管理的推行在管理上实现层次化、制度化,做到安全生产工作人人有责,使各项工作协调配合,实现预定的目标。 其次,在环境上推行精细化管理对生产环境特别是井下生产环境提出了严格的要求,狠抓工程质量管理,狠惩“三违”,切实有效地落实煤矿安全生产的“安全第一,不安全不生产”方针,为煤矿的安全生产创造良好的生产环境。 最后,在外部环境上加大煤矿安全生产教育宣传力度,以粘贴标语、广播、电视、座谈、走访等各种形式大力广泛地唱响安全文化,为企业营造“人人讲安全,事事要安全”的安全氛围。 5 加强安全心理培训 通过培训来提高矿工的素质,但强调思想素质、技术素质和身体素质,往往忽视了心理素质。虽然思想素质、技术素质、身体素质不可少,但都要受心理素质的制约,必须要以心理素质作为共同基础。实践证明,在紧张、危险的工作环境中,心理素质强会激发斗志、振奋精神、增强信心,员工的技术素质就会得到更好地发挥,处理好险情,保证安全生产。 矿工安全心理和安全态度的形成,不是自发产生的,而是一个自觉学习的过程。对矿工进行安全心理培训,就是要运用心理学这个手段,建立矿工安全心理模型,形成安全心理定势,提高安全心理容量,从而使员工在生产中能够根据客观情况的变化做出适应性的反应,用心理指导行为达到安全生产的目的。 矿工安全心理培训是一个新内容、新任务。培训工作要采取逐步展开的方式,内容从简到繁,方式由易到难,做到经常化、渐进式,有计划、有步骤、有程序的进行。通过培训使员工自觉地控制心理活动,指导好自己的工作行为,保障安全生产的正常进行。 在煤矿安全生产中,大力推广先进的科学技术、采掘工艺和安全基础设施的投入,为职工创造良好的安全工作环境更是非常必要的。总之,实现煤矿的安全生产长治久安,任重而道远,只有建立长效的安全管理机制,提高全员的整体素质和安全意识,煤矿的安全工作才能步入良性发展的轨道。认识安全生产的重要性,建立安全生产的管理机制,以人为本,营造安全生产氛围,从而提高煤矿安全管理水平。 煤矿安全生产论文:坚持以人为本，强化煤矿安全生产管理 摘要：针对安全工作中存在的实际问题，煤矿企业要坚持以人为本的安全管理理念，各级领导干部都要从大局出发，牢固树立安全生产“一盘棋”的思想，将人的生命摆在第一位，提高员工安全意识，注重安全生产的管理和技术创新，实现煤矿经济又好又快地发展。 关键词：以人为本；安全生产管理；煤矿 科学发展观第一要义是发展，核心是“以人为本”。在煤矿安全生产管理过程中，“以人为本”首先要以人的生命为本，就是人的生命第一，也就是“安全第一”。“以人为本”包括两个内容：其一是一切工作是为人的根本利益，当人生安全与经济利益或其他的安全发展冲突要无条件地服从人的生命；其二是一切工作是靠人去完成的，要充分调动安生产全管理中全体员工的积极性、主动性。“以人为本”，抓好煤矿安全生产管理的过程中是一个全员、全方位的管理过程，既是贯彻党的“安全第一，预防为主,综合治理”生产方针的具体体现，也是贯彻落实科学发展观的主要内容之一。 1.“以人为本”，牢固树立“安全第一”的思想 人既是安全工作的受益者，又是事故发生的受害者，搞好煤矿安全生产工作必须坚持以人为本。做好煤矿安全生产管理工作的第一步，就是要解决对安全工作的认识问题，也就是能否从思想上真正地把安全生产管理工作放在其它一切工作的首位的问题。事实上，每个人已认识到安全是最重要的，就是思想不牢固。道理很明显，每个人一出生到懂事后就想安康长寿，平平安安度过一生，安全需要是人类最根本的本能需要，但是，在实践过程中，或者是因为“见利忘命”，或者是为了“省时省力”等原因，不顾客观条件，不顾法律、法规及制度的约束，忘记了“安全”的重要性，冒险蛮干，结果酿成终身遗憾，事故一出现，“安全”这两个字又拿到了第一重要位置去思考，但已经晚了，前者悔之已晚，但后者不鉴教训，仍然重走旧路，这样就造成“安全第一”的思想不牢固。那么怎样才算真正地树立起“安全第一”的思想呢？就是在实践过程中，当安全与生产、安全与效益、安全与发展发生矛盾的时候，必须首先想到安全，在确保安全的前提下组织生产，就是要认真贯彻落实党和国家“安全第一、预防为主”的方针，就是要服从“安全第一”的原则。企业要树立起每一位员工的安全意识，巩固“安全第一”的思想，把实现“要我安全”到“我要安全”的根本性转变作为企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全管理理念，营造“人人关注安全”的良好氛围，拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位的、全过程的、全员的安全环境。 2.“以人为本”，强化技能培训，提高全员素质 现阶段煤矿属劳动密集型企业，作业工人素质低，不能适应煤矿安全生产的要求。现在煤矿井下作业工人中有相当一部分人不具备必备的文化程度、安全知识和技术素质，这既拖了煤矿发展的后腿，也给煤矿安全生产管理增加了难度。因此，有必要对国有煤矿现有全民合同工、农民轮换工和副业工进行一次文化考试，达不到初中文化程度的全民合同工要进行文化知识补习，农民轮换工按合同，期满的予以辞退，末满期的，必须补习文化知识并辞退各类副业工；达到初中文化程度的，必须按工种分期分批进行不少于1个月的脱产安全技术培训，以提高国有煤矿作业工人的素质。乡镇和个体煤矿的作业工人流动性大，人员成分复杂。因此，该部分作业工人必须经过政府有关部门授权的安全培训中心进行不少于1个月的安全培训，并取得合格证，否则不许上岗作业。政府煤矿安全监督部门对此要从严管理，发现未经培训或不符合培训规定的工人上岗作业，要对煤矿经营者或个体矿主从严处罚。 在抓煤矿安全思想教育的基础上，要进一步强化对职工的安全知识和业务技能培训，以提高全员的安全技术素质和操作水平，如果只抓前者，而不抓后者，即使有了很高的安全意识，但在实践过程中，表现出不懂、不会，必然是凭经验去做，违章冒险蛮干，其结果不出事是侥幸，出事是必然，这只是一个时间长短问题。在实践过程中，没有保证安全，那么安全思想教育的目的难以实现，“安全第一”的思想等于空谈，没有体现“安全第一”思想的真正内涵。 3.“以人为本”，全面落实安全生产责任制 要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全才能发展、发展必须安全的思想，落实企业法定代表人和政府行政首长两个负责制，落实企业的安全生产及政府的安全监管两个主体责任，真正把安全生产工作摆在第一的位置，由“第一把手”负总责，用第一的决心、第一的力度、第一的措施，一心一意、一如既往、一以贯之地抓紧、抓细、抓实、抓好。安全工作人命关天，责任重于泰山。煤矿工作条件差，实现安全生产的难度大，这是一个公认的问题，但为什么在同等的条件下，有的煤矿能够实现安全生产，而有的煤矿却事故频发？在同一个矿井中，为什么有的区队能实现安全生产，而有的区队却屡次发生安全事故？同样是矿工，为什么有的人下了一辈子井都平平安安，而有的人却是经常出问题？关键的一点就是思想认识高低和工作责任是否落实、工作是否到位的问题，只要思想认识到位、工作到位、责任落实到位，实现安全生产是完全可以做到的。工人没有安全意识，施工没有相关措施，也没有正确到位的安全监督，整天靠自以为是、靠运气、靠侥幸干工作，早晚都要出问题、出事故。安全工作不是老大难，和生产一样，安全仅仅是煤矿企业的一项本职工作而已，不具备多大的特殊性，只要肯抓，就能管好。抓与不抓是关系到人民群众生命安全的重大问题，决不能有丝毫马虎。国务院《转发劳动部关于认真落实安全生产责任制意见的通知》( 国办发[1997]36号) 规定，要按照“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的总要求，以及管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则，建立健全安全生产领导责任制并实行严格的目标管理。我们将“谁主管谁负责”作为落实安全生产责任制的基本原则，企业每位员工都有自己的工作岗位，谁负责什么工作，就要对其所负责的工作内容所涉及的人员、机械、材料、操作方法、作业环境、监测监督、操作过程等所有方面负全面安全生产责任，落实各方面的安全责任和保障安全的措施。全面落实好各级安全生产责任制是搞好安全生产的重要保证。通过责任制的落实，可以增强各级管理人员的责任感、使命感。尤其是各级领导干部要必须做到为官一任，既要发展一方经济，更要保一方平安，不能以发展经济为由，不顾安全生产或放松安全生产管理。否则一旦发生事故，必须严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，坚持“谁办矿、谁负责、谁受益、谁负责”和“谁审批、谁发证、谁负责安全”的原则，落实企业和行政部门的安全责任，进行严肃处理，不能不了了之。 4.“以人为本”，管理创新与技术创新并举 要努力改善职工的劳动和文化生活条件，大力提倡文明生产，营造煤矿安全生产文化氛围。要全面落实“十一五”安全生产科技规划，加强安全生产领域的科技创新与进步工作。搞好产、学、研结合，围绕安全生产技术与装备水平的提升，大力推进原始创新、消化创新，力求多出成果、快出成果、出好成果，并搞好科研成果的转化。着重狠抓科学技术在煤矿安全生产工作中的应用，努力提高煤矿安全生产管理水平和抵御风险的能力。采用高新技术和先进适用技术，加快现有煤矿的技术改造，推行一个矿井一个工作面的新井建设，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，加快安全高效矿井建设。发展适合于中小型煤矿的机械化装备，加快培育和发展面向小型煤矿的综合服务体系，新建中小型煤矿必须采用机械化开采，现有煤矿限期进行技术改造，尽快提升中小型煤矿技术装备水平。完善煤矿“一通三防”、防治水等防灾系统。建立矿井安全监测监控系统，重点煤矿实现企业内部监测监控联网，其他煤矿实现县（区）范围内联网。加强劳动用工管理，严禁超能力、超强度、超定员生产，建设安全质量标准化和本质安全型矿井。严格执行安全生产费用提取及使用、风险抵押金、企业负责人和经营管理人员下井带班等制度。 5.“以人为本”，搞好质量标准化工作 质量标准化工作实质上就是现场管理问题，是工程质量，工作质量，规范操作及文明生产的一些问题。一些局、矿统一思想，提高认识，认真总结多年来的事故教训，并将每次事故发生时的工程质量，工作质量及以操作行为进行对照，使大家清醒地认识到，煤矿的事故几乎都与之有关，如果大家都上标准岗、干标准活，事故就会杜绝或大量减少。从而明白了一个道理，就是工作质量，工程质量搞不好，安全就搞不好。生产也就搞不好，安全就搞不好。生产也无法保证，效益也好不了。从1987年开始，国有重点煤矿开始了质量标准、安全创水平活动,真正铺开这项活动是1988年,通过方方面面的质量标准化，使安全状况有了好转，1986年国有重点煤矿百万吨死亡率为2.99，1989年下降到1.74。随着标准化的深入，1990-1999年10年间，国有重点煤矿的百万吨死亡率一直在1左右。仅此每年少死600人左右。 要抓质量标准化，确保安全生产，首先要破除3种错误思想：一是矿井基础差，标准化工作搞不好的认识。正因为底子薄，基础差，才需要从抓基础建设开始。质量标准化是煤矿安全工作的基础，抓住了标准化才抓住了根本，才能从根本上扭转安全被动的局面。二是破除财力紧张搞不好标准化的思想。通过算事故损失账认识到，把钱用在标准化建设上是企业持续健康发展的需要，大同矿务局的“5.9”事故和“9.5”事故导致的两矿提前破产就能说明安全的负效应。三是破除因循守旧，墨守成规的思想。认为用以往几十年总结的老经验、旧套路办事省力能多出煤，没必要按照标准要求束手束脚地去做。其实，不出事则已，事故一出就懂得了仅靠经验型管理难以适应煤矿发展的需要，必须与实践紧密地合起来，在实践上寻找管理的捷径，那就是“搞质量标准化建设”。 搞标准化建设，要从严从细抓管理，高标准，严要求，从每个干部到工人，从井上到井下，从机关到基层，从生产到经营，从思想政治工作到职工生活，全部制定严格的工作标准，使项项工作有标准，件件事故有要求，并要一丝不苟，真抓实干，持之以恒。搞标准化建设，要严格制度不放松，对工程质量的检查，应该“班班有验收，旬旬有检查，随时抽查”，执行制度不迁就，不讲人情。 坚持“以人为本”，落实科学发展观对做好安全生产工作具有重大的指导意义。只有树立并真正落实了科学发展观，用其统领安全生产管理工作，才能明确安全生产工作的方向，把握安全生产工作的大局；才能抓住安全生产中的主要矛盾和问题，夺取工作的主动权；才能理清思路、周密部署，强化措施、完善对策，加大力度、狠抓落实，不断推进、取得实效。我们必须学习好科学发展观，深刻领会其内涵，尤其要深刻认识科学发展观对煤矿安全生产工作的重大指导意义；实践好科学发展观，用以统领和指导煤炭安全生产工作；落实好科学发展观，沿着科学发展观指引的道路，把煤矿安全生产工作切实抓好、抓出明显成效。 煤矿安全生产论文:煤矿安全生产自动监测系统的探究 【摘要】本文提出了煤矿安全生产监测系统的总体结构图和实现方法，重点讨论了系统开发中涉及到的数据传输技术、链表的使用等主要技术。本系统的开发和使用将大大改善煤矿安全生产中的不安全因素。 【关键词】煤矿安全生产 监测 数据传输 链表 一、引言 煤矿安全生产是指通过改善劳动环境，减少生产中的不安全因素，防止伤亡事故的发生，从而确保煤矿生产的顺利进行。在安全生产中，安全是前提；生产是目的，是维系安全的物质基础。但是二者之间仍存在一定的矛盾，从某种意义上讲，在投入资源一定的情况下，投入安全中的资源增加，意味着投入生产中的资源减少；另外，许多企业由于缺乏长远的战略目标。为了追求短期的高效益，往往会以牺牲人员或设备的安全为代价来换取暂时的利润。而且，煤矿生产本身具有特殊的作业环境，加上地质和环境的复杂性，致使煤矿生产具有更多的潜在的不安全因素。在日常的生产过程中，由于安全管理不善而引发各类安全事故层出不穷。从而影响了煤矿的生产经营秩序，企业总体经济效益不断下降。 由此可见，煤矿安全管理己成为煤矿生产经营的“瓶颈”，煤矿安全生产监控系统正是基于上述背景条件下产生的。该系统是以煤矿企业预警管理理论为指导，针对煤矿企业生产中的不安全因素提出的，是一种新型的、具有创造意义的研究课题。它通过及时反馈安全事故信息，提出一种能够监测、预控安全事故的煤矿安全生产监控系统。旨在为煤矿安全生产管理提供一种具有实际运用价值的安全管理新模式。 二、系统的总体设计 1.系统结构概述 煤矿安全监控系统采用以b/s(browse/server)与c/s(client/server)相结合的方式来架构整个系统。b/s方式用于查询实时数据和历史数据，c/s方式用于实现各矿动态图形的上传和维护管理。 在设计上，本系统采用三层结构。三层结构的特点是在传统两层结构的基础上加入一个业务逻辑层。它将c/s体系结构中原本运行于客户端的应用程序移到了中间件层，客户端只负责显示与用户交互的界面及少量的数据处理(如数据合法性检验)工作。客户端将收集到的信息(请求)提交给中间层服务器，中间层服务器进行相应的业务处理(包括对数据库的操作)，再将处理结果反馈给客户机。这样减轻了中心服务器的负担，提高了整个系统的安全性。 2.系统总体设计结构图 煤矿安全监控系统的总体结构图如下图2-1所示： 3.服务器程序的详细介绍 在图2-1中，体现出服务程序是整个系统的核心，各矿点的数据是通过它来中转的。 各个矿点通过tcp传送数据时，服务程序为各矿点开辟了一个实时连接线程，进行实时数据的传输。然后将数据排入缓冲池，缓冲池的设计防止了数据因为同时的发送，而造成数据接收时的冲突，解决数据收发的速率匹配问题，防止从监控程序接收的数据直接发送至客户端而带来的延时及数据丢失。 数据通过两路前行，一路是数据存入数据库，这是一个后台的操作。另一路是数据流向安全客户端，同样安全监控客户端也与服务程序的客户端连接及管理开辟连接线程，通过tcp接收数据。 从总体上来说，安全监控客户端和各矿点的监控程序与服务程序采用了c/s的结构，这种结构不但能够保证数据传输的安全性，而且能够保证数据的实时性。 三、功能实现中的主要技术 1.数据传输代码的实现 服务端的监控部分和客户端的访问部分都用到了数据的传输，有两个关于数据传输的基类，分别是连接类和连接管理类，这两个基类分别用了microsoft的socket类和tcplistener类。 (1)socket类 socket类为网络通信提供了一套丰富的方法和属性。socket类允许您使用protocoltype枚举中所列出的任何一种协议执行异步和同步数据传输。socket类遵循异步方法的.net framework命名模式；例如，同步receive方法对应于异步beginreceive和endreceive方法。 (2)tcplistener类 tcplistener类提供一些简单方法，用于在阻塞同步模式下侦听和接受传入连接请求。使用tcpclient或socket来连接tcplistener，使用ipendpoint、本地ip地址及端口号或者仅使用端口号，来创建tcplistener。可以将本地ip地址指定为any，将本地端口号指定为0(希望基础服务提供程序分配这些值)。如果选择这样做，使用localendpoint来标识已指定的信息。 start方法用来开始侦听传入的连接请求。start将对传入连接进行排队，直至您调用stop方法或它已经完成maxconnections排队为止。可使用acceptsocket或accepttcpclient从传入连接请求队列提取连接。这两种方法将阻塞。如果要避免阻塞，可首先使用pending方法来确定队列中是否有可用的连接请求。 调用stop方法来关闭tcplistener。stop方法不会关闭任何已接受的连接。需要用户负责分别关闭这些连接。 2. 程序所用链表的代码实现 在程序中我们经常会用到链表这样一种数据结构。很幸运microsoft为用户提供了很好的数组类arraylist，用起来很方便，如同在用一个链表。 arraylist类提供在大多数collections类中提供但不在array类中提供的一些功能。例如： array的容量是固定的，而arraylist的容量是根据需要自动扩展的。如果更改了arraylist.capacity属性的值，则自动进行内存重新分配和元素复制。arraylist提供添加、插入或移除某一范围元素的方法。在array中，您只能一次获取或设置一个元素的值。arraylist提供将只读和固定大小包装返回到集合的方法。而array不提供。另一方面，array提供arraylist所不具有的某些灵活性。 四、总结 本系统希望在以后能投入使用，各煤矿企业将实现井上下探测有毒、有害气体浓度的实时监测警报，井上下主要设备运行状态监控，采掘动态位置显示，隐患整改督察，调度指挥，故障、事故调查分析“黑匣子”功能。 煤矿安全生产论文:对煤矿安全生产的几点探讨 ［摘要］煤炭工业作为一个特殊行业，生产条件差，工作场所处于不断的变化之中，自然灾害和生产事故的危险源始终影响和制约着煤矿的安全生产。要彻底扭转事故多发状况，塑造煤炭企业良好形象，并最终达到消除事故和职业危害，实现本质安全和可持续发展，就迫切需要在企业内部建立并保持一种自我制约、自我完善的安全生产管理运行机制，以充分发挥内因主导作用。 ［关键词］安全管理模式安全督察管理措施教育策略 煤炭工业作为一个特殊行业，生产条件差，工作场所处于不断的变化之中，自然灾害和生产事故的危险源始终影响和制约着煤矿的安全生产。要彻底扭转事故多发状况，塑造煤炭企业良好形象，并最终达到消除事故和职业危害，实现本质安全和可持续发展，就迫切需要在企业内部建立并保持一种自我制约、自我完善的安全生产管理运行机制，以充分发挥内因主导作用。下面，我就该问题谈谈自己的看法。 1建立金字塔式安全管理模式 安全管理是通过计划、组织、领导、控制、激励和约束等环节来协调管理对象，以期更好地达到预期安全目标的一个全过程。在企业，不论规模大小，法人代表都是安全生产的第一责任者，负有领导责任。“欲穷千里目、更上一层楼”，作为企业法人你就是“金字塔”的顶尖人物，你就应该俯视安全管理上的一切工作。并充分认识到基础不实不牢，“金字塔”会出现倾斜的道路。通过俯视看管理是否到底，看责任是否到位，这样你就可以按照领导级别，领导分工，制定逐级机构设置，人员配备，管理责权，激励与制约办法等一系列“纵向到底”的管理体制，即：矿长管什么，分管矿长管什么，科长管什么，队长管什么，企业员工怎样动态互保和联保；同时，还要结合安全管理的分工不同，责权范围的不同制定横向到边的安全管理措施。即：分管矿长之间的协调，分管科长之间的协调，采、掘、机、运、通队组间的协调。 2严格实行安全督察包保责任 为健全和完善安全保障体系，煤矿必须大力实行安全督察包保措施，从矿长、党委书记，副矿级领导、分管科室负责人，到基层区队、车间安全主要责任人，建立全方位、多层次的安全包保体系，对督察包保工作统一部署、协调和考核。成立督察包保小组，对煤矿各生产单位进行督察包保，督察包保小组对所包单位一包到底，包保的内容包括：安全目标、宣传发动、安全管理、安全监督检查、重大隐患的排查治理、各项制度的落实、典型选树、管理经验推广和安全信息交流反馈等。每个包保小组分两个工作小组，一个负责地面，一个负责井下现场。采取定期检查和不定期突击检查的方式，对查出的问题及时召开大会通报情况，按照有关规定从严从快追究处理，从分管领导、到科室、到区队、到直接责任人，一查到底，并及时下发追究处理通报。 3强力推进先抽后采管理措施 据我估计，现在我们瓦斯抽采率充其量不到25%，就这四分之一里面用了又是三分之一，三分之二放掉了，放了以后破坏大气臭氧层。这种瓦斯治理是初级阶段，一定要向煤层气的开发利用发展，力争取得政策性的突破。美国也是这样走过来的。美国在上个世纪七十年代末瓦斯抽采一年也就几十亿立方，但是80年出台了一个煤层气开发利用税收补偿政策，采的量越大，补偿越多，结果没有几年，煤层气的开发量就上升到500亿立方米，等于我国现在一年天然气的总产量。煤层气既是巨大的财富，又是安全的隐患，同时还是破坏环境的祸首，要化害为利，加快开发利用。 4严防井下作业人员静电危害 在煤矿安全生产中，应将煤矿井下作业人员个体抗静电问题，纳入煤矿防爆管理范围。即应该认真规范工人的着装、穿鞋，避免因运动摩擦而产生静电，减少瓦斯爆炸事故的发生。众所周知，人体运动的过程中，会产生强大的静电，如果在煤矿安全管理工作中不加以解决，所产生的静电，势必造成严重的安全隐患。科学证实，人体的确是一个带电体。互握的手同时感到针刺的电击，这种情况在天气干燥情况下非常多见。这是人体静电效应影响的结果。科学实验已经证实：一般人都带有几十至几百伏的静电压而以脱衣时和用脚蹬地时静电压更要高。人体静电的强弱还于周围环境、人的穿着、行为和人的个体等因素有关，空气干燥时比空气湿润强，个别人比一般人强，女人一般较男人静电强。人体静电效应对人们的生活、工作的危害主要有两点：一是力的吸附作用，人体静电容易吸附空气中和地面上的灰尘，污染衣物，对人体健康不利；二是静电火花放电在危险的易燃易爆场所，会使带电人体犹如一根一触即发的导爆索。在空气干燥季节，当人开门时偶尔会有电击的感觉，这就是静电放电。当感觉到电击时，人身上的静电电压已超过2000伏！当人看到放电火花时，身上的静电已高达5000伏！当听到放电声音时，人体上的静电已高达8000伏！因此，给井下作业人员装备防静电服，是当前我国煤矿安全生产必须落实的一项基本工作。 5致力全面突显安全教育策略 安全宣传教育应该是全过程、全方位的教育。煤矿企业应该形成以舆论网、警示网、教育网、监督网、帮交往、培训网的安全建设为载体，党政工团齐抓共管，充分发挥各部门的职能作用，全面健全完善安全文化网络。在对干部、工人进行安全教育、培训，对各级管理人员要进行安全法规和安全责任制教育的同时，还要对职工家属及其子女进行安全宣传教育，了解煤矿安全的特殊性、必要性和重要性，从而形成一种人人关心安全，人人搞好安全的氛围。同时，煤企的宣传教育形式，不仅采取培训教育，还要在日常生活中进行形式多样的安全宣传教育活动，比如开展餐桌安全文化，将煤矿法律法规、安全知识以问答形式制成卡片摆在餐桌上，每周对卡片内容进行更新，使职工在享受物质食粮的同时也获得精神食粮等等。 总之，煤矿安全工作重要性在管理。应该特别提醒的是，管理的严松是决定企业政治影响、经济效益、社会安全、企业发展的大事。严则平安稳定，松则事故多发。作为企业的领导，不要侥幸，不要浮躁，不要急功近利，要充分认识到管理也是生产力，实实在在地把广大职工的生命财产安全时刻挂在心上，对广大矿工负责。因为管理工作是领导者的责任，作为各级领导都负有不可推卸的管理责任，这是实现安全生产长治久安的关键所在。 煤矿安全生产论文:关于加强煤矿安全生产管理工作的几点思考 论文关键词　煤矿；安全生产 管理 ；思考 论文摘要　煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社套稳定大局。众所周知，煤矿企业是典型的职工劳动强度高、从业危险性高、事故发生率高的“三高行业”，在煤矿企业里安全自然就成了人命关天的头等大事。国家和各级部门下发了一系列文件，召开了多次会议。实践表明，安全生产管理光靠领导重视、开会议、发文件是不够的，安全生产工作必须落实到每一个具体企业，每一个职工，注重企业内部具体日常化细节管理，真正做到安全生产，减少伤亡事故的发生。 煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和 社会 稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进 文化 的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹 经济 社会全面发展的重要内容，是实施可持续 发展战略 的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸 心理 ，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实“科学发展观”的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立“安全第一、生产第二”的思想，从安全生产环节过程人手、注重生产日常细节管理，努力提高煤矿企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。本文根据自己的现场工作经验、结合企业的特点，谈几点对煤矿安全生产管理工作的认识和看法。 一、把安全 预防 落到实处 安全预防“补牢”未必为“亡羊”，只有使得预防工作渗透到每一个角落，安全工作才能做到万无一失。 (一)、做好“安全理念”的思想预防。生产过程中，思想麻痹、安全意识淡薄是造成诸多事故的祸首。只有在思想上时刻绷紧“安全”这根弦，把预防工作搞好，才能把事故后处理变为处理后无事故，避免企业因预防工作没做到位而造成事故，付出不可估量的代价。 (二)、做好“安全文化”的行为预防。预防就是防患于未然。在事故发生前或刚有事故征兆时，采取一系列措施，把不安全的因素消灭在萌芽状态。这就要求在行动上一定要小心谨慎，不要造成事故隐患。避免有对工作不尽职，事不关己高高挂起，对一些小的隐患、缺陷心存侥幸心理，往往会把一些小事搞大、大事搞砸。要通过行之有效的安全文化建设极大地提高员工的安全意识。 (三)、做好“安全管理”的技术预防。因地制宜、有的放矢地做好预防工作，可起到立竿见影的效果。煤矿生产 地质 环境 复杂，包容面广。对技术环节薄弱的要加大技术培训力度；对安全法规、制度执行不力的，要敢于加大管理力度；设备有缺陷的要舍得投入资金进行革新改造。从设备质量、人员技术力量上做到预防。 二、安全管理必须务实 抓安全管理必须务实、任何的不务实、不作为和乱作为都有危害、都不可取。安全上一时的疏忽、侥幸，虽然可以在突击、蒙骗、辩解下脱逃责任，但却会留下一个潜伏的隐患，极易让人养成懒情的惯性心理。这种作风，拿来抓安全，轻则懒惰了自己，重则成了一种惯性，就会危及安全工作效率，影响个人的发展和企业的发展。安全事大，关乎生命，人人有责。 “临时抱佛脚”能够获得他人的信任，但却经不起明眼人的审查、经不起时间的考验。问题与隐患能隐藏一时，却也能在不经意时爆发，它若爆发，随之而来的，会是可怕的事故。对安全与隐患，轻易地相信自己的经验判断，而没有及时地采取措施，热衷于临时突击，当问题被查出，本身受到处罚，心里才明白平日里的不重视、不作为是多么地危险，然而此时的后悔与叹息，又有何用呢? “没有铁打的基础，撑不起高楼”。安全工作，只有一点点地日常积累，让安全真真正正地入耳入脑人心，并转化为实实在在的行动，才能够做到“以不变应万变”。“不变”的是日常的、扎实的安全工作。对安全工作一以贯之、常抓不懈，自然能够在“万变”地安全检查和安全事故面前从容淡定、游刃有余。 三、安全生产要强化细节管理 “天下难事，必作于易；天下大事，必做于细。”在企业的安全生产中，也许太多的人，总不屑一顾安全管理的细节，殊不知，企业的发展离不开安全生产，安全生产必须依靠精益求精的细节管理。 安全生产无小事。在安全管理工作中，我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患，运用“放大镜”及时整改隐患。要从大局着眼，从细微处人手，想在心理、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上，时刻绷紧安全这个神经。 想做大事的人很多，但愿意把小事做细的人很少；我们不缺乏备类管理规章制度，缺少的是规章条款不折不扣的执行。日常工作中，总有那么一些人不严格执行规章制度，不心思缜密地注重细节，宝贵的生命就这样在疏忽中失去。 始终关注细节，严格遵守规章制度和操作规程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重从细节入手，不忽视每一个细微环节，不放过每一个细小的漏洞，不留下任何一个死角，需要每个细节很完美很难，但只要一个细节没注意到，就会带来难以挽回的损失。 细节不是空喊出来的，它是一种习惯，是一种积累，也是一种眼光，一种智慧，关系着我们安全生产的方方面面。 四、警惕不良习惯酿灾祸 在煤矿企业里，众多的职工有着不同的行为习惯。其中有些是有害的。如有的地面职工见到熟人喜欢打打闹闹，骂大会；有的井下个人工作间隙喜欢躲在巷道一角打瞌睡；有的干起工作毛手毛脚等等，这些都容易导致事故的发生。记得在我的工作中，在一个掘进工作面，亲厉了这样一事；一天夜班，有名入矿不久的新个人工作闲暇时身子习惯地歪在巷道帮上打盹，脚伸到了轨道上，谁知 运输 车过来了，索幸有一位老师父路过这里，见此险情，猛然用脚将打盹的新工人踢醒，才避免了一场事故。班后这名新工人挨了批评，却深深感谢这位师傅。 其实，工作的过程中说笑打闹也好，干活毛手毛脚也好，都容易出现偏差酿成事故。一些企业结合单位实际开展岗位行为规范 教育 以及“手指口述”操作，就是为了纠正各种妨碍安全生产工作的行为习惯，保证职工在岗位尤其是在要害岗位上正规、集中精力操作，保障安全生产的有力举措。煤矿生产过程中，不安全因素随时都会出现，职工不论在什么岗位，工作时都有规规矩矩，执行制度、规范上岗，切不可死守自己的老习惯、坏习惯，那样会误了制度和纪律的执行，毁了生产的安全。 五、安全工作靠大家 在现实工作中，一提到安全工作，一些人总不以为然，认为那是领导和安全员的事，与自己无关，或是关系不大。其实这是一种错误认识，形成这种认识误区的根源在于没有搞清楚，搞好安全工作的重要性。存在这种认识的职工主观上产生麻痹，思想上警惕性放松，在实际生产工作中对安全心不在焉，能应付则应付、能走“捷径”则走“捷径”，这就为事故发生埋下了祸根。 抓安全工作仅仅依靠领导和安全员是远远不够的，领导和安全员其职责主要是监督、检查，了解生产现场，班组安全状况，发现安全隐患，获取安全信息，消除安全隐患，促进安全生产。但是生产单位，员工多、生产面广、危险源点多，不可能派专人一直“关照”每位员工，更何况8小时以外呢?因此说，抓好安全工作更应该靠大家，靠我们每一个员工自己。 只有依靠自己，安全学习的积极性、遵章守纪的自觉性才会增强，安全意识和防范技能才会在日常的工作实践中不断提高，才能及时发现自己身边存在的安全隐患，并能积极主动地采取有效措施进行整改和防范。其实依靠自己抓安全说到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想转变。实现这一转变就能使广大员工自觉地坚持“安全第一， 预防 为主”的方针，牢固树立“讲标准、讲规程、查隐患、反违章，时时事事保安全”的思想，从而真正做到工作上“三不伤害”。“三不伤害”的精神实质，主要体现了一个“我”字，企业就是由许许多多的“我”组成，假如我们每一个职工都能做到：“我”不伤害自己，“我”不伤害他人，“我”不被他人伤害，那么企业安全生产的大好局面就会形成。 六、安全工作需要强化闭环 管理 发现了安全问题，及时采取措施，落实整改责任人，最终将安全隐患消除掉，这就形成了一个完整的安全闭环管理，就是为了对安全隐患全部、干净、彻底消灭之，不留后患。但是在实际工作中，有地单位在闭环管理方面做的还不够。处理起隐患来不是拖泥带水，就是不够果断，以至于旧的还没有解决，新的安全问题又接踵而至。 抓好安全闭环管理，其重要意义在于强调对待安全工作必须认真负责，不能遇到问题就绕道走或者互相推诿扯皮、踢皮球。一项工作如果只有开始而不收好尾，那这样的工作肯定是有缺陷的。现实中这样的例子也经常遇到。在 调查 事故起因时，往往会发现事故是隐患处理不彻底、留下的尾巴而致。等到人们大梦初醒时，一切都已悔之晚矣；一些安全检查也存在类似的问题，查出了问题，开出一张罚单或整改通知书，然后就万事大吉了，至于隐患有没有整改，整改到什么程度，好像已经不在关注的视线范围之内了。这样长期下去，不出问题才怪呢? 有则故事颇能给我们以启发；过去有一个猎人，同时去追几只兔子，结果追来追去，什么也没有捞到，最后落得个空手而归。这个故事的教训告诉我们，要集中精力做好一件事，不能旁顾左右心分散。处理安全问题也是这样，要一件一件地去解决，要盯在现场，要有一种不处理好誓不罢休的决心。大家都这样去做了，安全隐患作威的空间必然就会越来越少。抓安全要有始有终，对安全隐患要集中优势兵力打歼灭战，真正做到安全闭环管理，只有如此，我们的安全生产才会有可靠的保证。 七、安全应多一些“自律” 说起安全的重要性，道理谁都懂。但能够坚持数十年如一日做好安全工作，却很难。 确保安全生产，除了企业不断完善管理制度外，更需要职工有持之以恒的毅力和律己慎独的良好心态。如在现场作业过程中，发现有危险因素，即使没有安全员在现场检查监督，也决不能图省事存侥幸。要多做些准备，要坚持使用安全防护用品。尤其是没有人监督时，个别人往往会放松安全弦，缺乏必要的安全措施也敢贸然干。其实那些安全措施不是“秀”给检查人员看的花架子，即使一次侥幸违章行为逃避了处罚，也鼓励了冒险作业者的胆量和安全事故发生的概率，所以加强自律是做好安全的关键。 做善于自律的人，首先要有一颗关爱安全的心。不仅表现在自己的小组和团队成员之间，也应对不熟悉的人的安全多一些关心。这样．面对安全事故就会多一些警醒，少一些麻木；对他人的危险作业行为多些提醒，少些漠视；对自己的作业行为多些理智清醒，少些盲从糊涂。 做善于自律的人，会以平和的心态对待安全检查，只要安全措施得当，按章作业，对自己和他人安全负责，检查不检查都是一个样。 总之，安全生产工作没有捷径可走，只有实实在在地坚持制度，狠抓落实；只有从预防抓起，从细节抓起；只有全员参与，共同营造；强调自主管理；注重日常基础工作，我们的安全工作才会更安全。 煤矿安全生产论文:浅谈关于视觉环境与煤矿安全生产关系 论文摘要：视觉环境是煤矿安全生产的必要条件，也是安全系统工程的重要组成部分。根据视觉生态理论，阐述了煤炭企业改善视觉生态环境，稳定矿工情绪，规范上岗行为的意义和方法。 论文关键词：视觉生态环境;视觉信息;颜色;安全生产 0 引言 最近，环保专家提出了一个长期被忽略，但却关系到人们身心健康的新课题——视觉生态。俄罗斯《独立报》曾刊登一篇文章指出：“一提到生态，人们自然而然会想到污浊的空气、肮脏的水源、嘈杂的声音和可怕的辐射，从来不会想到视觉环境。其实，恶劣的视觉环境对人体健康的影响甚至比上述因素更大”。这里所指的人体健康，除生理的完善外，还包括心里的平衡。恶劣的视觉环境既会损害人得身体，也会使人的注意力涣散，心情烦躁，警觉丧失。多年来的实践证明，80%以上的事故都是由于矿工的安全意识淡薄、思想麻痹、精力不集中造成的。恶劣的视觉环境不仅关系到矿工身心健康，而且对工作效率和安全生产有着不可忽视的影响。 1 视觉生态理论的提出 多年来，我国煤矿生产安全系数不高的问题始终未得到很好的解决。根据煤矿事故统计，绝大多数煤矿事故都是由于矿工的不安全行为造成的。因此目前对于防止煤矿事故的对策，已从主要着眼于检查、监督转向管理、装备与培训并重，以及强化矿工的安全意识方面来了。许多专家学者对此进行了积极的探索，并提出了多种改进措施。这些措施在不同程度上都起到过有益的作用，但它们仅仅是以改善和提高矿工对安全生产的认识和操作两方面，却较少注意到情绪这个重要因素。该因素之所以重要，就在于偶然的情绪反常也会使安全意识正常的人因一时冲动而酿成事故。 远在视觉生态理论提出之前，人类就已知道利用视觉呈现取得各种期待的心理效果。然而，视觉影响情绪的理论，直到实验心理学高度发展的今天，才被人们从科学的角度加以研究和认识。 原来，人类从环境中获得的80%以上的信息要依靠视觉来完成；而视觉信息来自视觉呈现的光度、色度、形状、大小、远近等时空变化，是通过大脑处理加工后才被认知的。如果视野中没有上述变化，就得不到任何信息。因此，我们的眼睛总是要通过自动的生理机制，不停地搜索事物变化，比如眨眼，就是这种自动机制之一，目的是使射进眼里的光线至少有瞬间的强度变化，以维持眼睛处于工作状态。生态学家认为，像呼吸需要空气一样，人的视野中也必须有不断变化的具体内容，否则，单调而静止的“单质视野”会造成视觉饥渴，使人精神涣散、心情烦躁。 以上由视觉生态学得出的不利于身心健康的视觉环境的判断，可以简单地归纳为：缺乏时空变动的单调或重复。它的理论依据在于：有害的视觉环境与人类作为一种动物而形成时所处的自然环境大不相同，破坏了自然的视觉生态。 2 改善视觉生态理论的应用 煤矿井下的视觉环境显然是不健康的，因此，必须在可行性范围内采取有效措施加以改善，尽量减少由于井上、下有害的视觉环境给矿工带来的烦躁情绪。 2.1 消除不健康的直接视觉画面 （1）井下大巷中的光线较差，巷道中的主要色调是黑色和灰色，色彩十分单调。这对于进入工作面从事艰苦工作的矿工来说，无疑会产生“与世隔绝”的禁闭感觉。为此，应把工程心理学布置工作场所的有关成熟经验尽量加以利用，如：把巷道粉刷成鲜艳明快的蓝色或明快的白色，就会使人心情舒畅起来；在漫长的巷道两侧布置一些用发光材料制成或人工照明的假窗户，并饰以自然风光，使井下工作人员感觉不到自己置身在条件艰苦的作业场所。这些对于调节井下矿工的情绪将会收到很好的效果。 （2）对井下大巷的污水坑，按照设计要求开挖排水沟，并加上盖板或箅子，使人看不到肮脏的污水。同时，把附近的排水管线吊挂起来，并加以整理和美化。这些对于改善井下的视觉生态坏境，无疑是很有益的。 （3）加强井下大巷和采掘头（面）文明生产的管理，使之达到视觉上的美观效果。一是管线管理，把井下巷道中的压风管路、供水管路、排水管路、高低压电缆、信号线等悬挂起来，排列整齐，并涂成不同的鲜艳颜色（如：红色、橘黄色、绿色、白色等）；二是做到整洁美观，无淤泥积水、无悬煤危岩、无浮矸杂物；三是整齐划一，做到管线、牌版规格及吊挂高度、间距一致，设备材料存放间距一致，设备材料存放整齐划一。确保人们身临其境时感到心情愉快，至少不致产生厌烦心理。 （4）对于大巷中的设备及运输车辆，综采工作面及掘进头的大量装备，如液压支架、输送机、采煤机及电器开关等，按照以前的做法，这些设备都会被涂以黑色，这对于长时间在井下工作的矿工们来说，难免会感到单调、枯燥，产生窒息、压抑的感觉，心情往往会变得烦躁不安。为此，把这些设备都涂以不同而且鲜艳的颜色，这对于改善井下视觉环境、调节矿工们的情绪将会收到很好的效果。 （5）矿工的宿舍应该建筑在一个空气新鲜、绿化良好、安静无哗的自然环境中。矿工们在井下从事艰苦劳动后，回到宿舍，要充分休息。如果矿工宿舍四周的环境不能给他们提供健康生态的营养，以致上次在井下形成的烦躁情绪尚未康复，就又下井工作，那么，他们在井下的情绪就会维持在一个较低的水平，从而容易酿成不自觉的失误。楼房的设计可采取小范围多变化、大范围循环的构思，以改变目前视觉生态学称之为“有害视野”的单调或重复的外观。这样，矿工们在工作之余，能够充分吸取自然生态的视、听营养，怀着轻松愉快的心情迎接第二天的工作。 2.2 用音响引发美好的视觉环境 把井下的视觉环境装扮成大自然的景象，既不可能也无必要。然而，通过人的不同感觉渠道相互作用，使井下呈现某些自然生态的假象，从而取得有益的心理效果却是既经济又实用的。神经心理学实验发现，听到的声音或语言暗示可以在大脑皮层的视觉区引发电效应和视觉感受。虽然视野中并没有这种实物呈现，但声音对人的生理和心理两方面，都能引出视觉图形。人们经常用视觉感受来形容听到的声音，如形容声音经常用“大小”、“高低”、“粗细”、“宽窄”、“尖‘、”圆“等。音响还可以引发某种视觉境界，使人产生特定的心理感受，如电影中山野的鸟叫声和流水声使人舒畅，夜晚的风声使人紧张等。我国古代诗人已知道利用这种效果使诗句发出奇妙的魅力。例如唐代诗人钱起，在渲染鼓瑟的高超艺术时，曾用“曲中人不见，江上数峰青”这两句来渲染鼓瑟所造成的一片似真如幻、绚丽多彩的世界，随着曲子的终结，一瞬间烟消云散，让人回到了现实世界——湘江的山山水水。对于井下的恶劣工作环境，为什么不可以用人造的美妙声音来加以改善呢? （1）在井下工作的电机车及绞车司机，特别是调度绞车司机，工作环境较差，在暂时停机时，四周一片寂静，往往会使人产生困倦和烦躁不安。可以在他们工作的地方配置音响，播放优美、动听的音乐，使他们的心理状态趋于平和，心情变得舒畅起来。 （2）对于在采掘头（面）工作的矿工们，人们常用“四块砖头，一块肉”来形容他们工作环境的艰苦、危险。对于在这种环境中工作的矿工们，除了经常向他们讲明安全规程，操作规程，作业规程外，在班中休息吃饭时可以播放美妙的音乐、好听的歌曲等，借以调节矿工们在恶劣工作环境中的情绪，使他们得情绪变得轻松愉快起来，从而更有利于他们的安全操作，主动避免不安全行为的发生。 （3）在井下从事了8~9h艰苦劳动后的矿工们，挤在井下候车（罐）室里候车（罐）时，经常会感到疲劳、饥饿，在这种心态下，往往心情不好，遇到稍不如意的事，就会勃然大怒。可以在候车（罐）室里播放轻松、悦耳的轻音乐，如展现出一派恬静的田园风光或莺歌燕舞、潺潺流水的秀丽山水画面，同时张贴一些相似内容的图画或照片，矿工们在拥挤的候车（罐）室里听着美妙动听的音乐，欣赏着美丽的图画，情绪自然会放松，心情也会随之好起来。 3 结语 重视视觉生态环境的改善，决不意味着可以削弱矿工们的安全意识或放弃其他行之有效的安全、技术措施，它们之间应是相辅相成的关系。只有群策群力，多管齐下，互相促进，煤矿安全生产的奋斗目标才能够实现。 煤矿安全生产论文:煤矿安全生产管理问题及发展 摘要: 煤矿安全管理是推动社会和谐发展的前提。近年来煤矿安全问题频发，映射了安全生产管理中存在的不足。本文针对煤矿安全管理中存在的问题提出几点建议，并分析了煤矿产业的发展趋势。 关键词: 煤矿;安全生产管理;和谐发展;发展趋势 煤炭资源是支撑国民经济与社会持续发展的重要支柱，但是，一直以来煤矿生产安全管理的形势依然十分严峻。基于此，解决煤矿安全生产管理问题，已经成为现阶段的必然之势。 1煤矿安全生产管理存在的问题 1．1缺乏安全管理观念 安全管理在管理学当中是一个重要的部分，同时也是企业生产管理工作的关键点，进行安全管理的主要目的是为了保证企业运营的安全性与平稳性，也保证工作人员的人身安全［1］。由于安全管理本身属于动态性的管理工作，其管理对象为生产流程中的所有人和物等，如果缺乏安全管理观念，便会导致职工在生产工作中面临生命威胁。一些煤矿企业基于当前重生产、轻安全的管理观念下，安全生产工作的资金与人力投入存在欠缺，导致企业中制定的制度浮于表面。加之井下职工自身教育水平比较低，对于安全管理的认识远远不够，缺乏自我保护意识，甚至个别员工忽视安全管理要求，只是凭借积累的经验面对问题，进而造成安全事故。 1．2缺乏有效的安全管理技术 近年来，我国加大了对安全管理的资金投入，一些煤矿企业也相应地配置了先进的安全管理技术手段，例如安全信息系统与监控预警设备等，能够全面、快速地进行信息收集、分析等工作，极大地减少了人为作业的失误。与此同时，通过信息化管理系统也能够及时发现井下的危险问题，并对其进行预警，组织相关部门进行各个生产环节的调节，确保煤矿生产的安全进行。但是，我国煤矿安全生产中对于信息技术的使用依然处在发展时期，诸多企业并未全面应用这些新技术，仍然沿用传统生产管理技术，极大了降低了管理效率与效果。 2煤矿安全生产管理水平提升策略 2．1加强安全生产观念，落实管理培训工作 为了从根本上解决安全事故问题，必须要在煤矿企业中建立安全第一的观念，企业管理人员要将以人为本作为发展的核心，使安全生产这一观念深入每个职工的内心，全面加强企业中职工的安全生产观念。可以利用建设企业安全文化的方式，在企业中开展安全教育与培训工作，普及安全生产这一概念［2］。建设企业文化并非是一蹴而就的，而是要循序渐进的执行过程。企业必须要将安全文化落实到每一生产环节，培训对象要保证全员化，培训内容的选择也要有针对性，进行培训考核时，要体现严格的特点，以此保证培训效果。进行安全管理的主要目的是为了保证企业运营过程中所有职工与物体的状态，使职工均可以认识到各自的职责、严格遵守操作要求，以免因设备运行与人员行为的原因造成失误。在企业每个职工的工作中融入安全管理观念，进而抑制安全事故的出现。 2．2重视先进技术的运用 信息技术在煤矿安全生产管理中的运用是必然之势，基于安全信息技术搭建的煤矿井上与井下安全预警系统、管理决策信息平台，先进性与便捷性是其主要特点。对于井上，必须要保证管理平台的一体化，强化网络集中化管理力度，实现各个安全监测信息系统、管理信息系统之间的融合，以此组建带有综合性质的信息网络。在煤矿开采现场运用传感技术，利用各个类型的传感器实施监测、采集井下湿度、温度以及瓦斯含量等，将采集所得数据输入计算机中进行分析与处理，以此获得井下动态，并完成自动预警。作业现场安装视频监控，以此了解职工的状态，规范职工行为，避免安全隐患的发生。利用信息化技术完善煤矿生产管理，必然会提高企业安全管理水平。 3煤矿安全生产管理发展趋势 3．1实现煤炭企业中监管行政资源的整合 在煤矿安全监管相关条例的基础上，强化煤监职责，政府部门要积极开展煤矿监察工作，优化各个级别的煤矿安全监管体系，落实煤矿安全监察与监管两个部门职责，真正实现煤矿安全监察与监管工作的有序进行与一体化。煤矿安全生产当中的监管工作要将预防工作作为关键内容，主要对象一般都在基层，所以监管的重点也在基层，以此可以解决监管关口的前移与重心下移问题，从而完成安全生产长效机制的建立。 3．2提升煤炭资源配置的合理性 对于一些已经被关闭的矿井再次运营等相关问题，现阶段依然十分严重，必须要遵循统一规划、规范开采的基本准则进行煤矿安全管理。在此基础上，需要调高市场的准入门槛，贯彻落实“关小上大、能力置换”的要求，及时淘汰一些已经落后的煤矿企业，优化现有企业结构，对矿产资源进行有偿使用。而一些小煤矿则要利用采矿权出让、产权置换等方式将现有资源进行整合，以此实现减少矿点、扩大挖矿规模等目标，全面提升生产安全。因为煤炭本身属于不可再生资源，所以在使用时必须要以节约、合理、均衡开采为前提，从而实现煤炭资源开采的可持续性。 3．3加强煤矿安全生产责任 除了要对煤矿职工进行培训之外，也要对煤矿的法人进行知识普及，使其能够提高对安全生产的认识。要做好煤矿隐患的排查工作，尤其是“一通三防”工作的落实，对施工现场的瓦斯、煤尘等安全隐患全面整改与排查，针对已经排查出的安全隐患要安排专业人员进行整改。必须要积极落实煤矿的整顿与关闭工作，根据实际情况进行资源整合，以减少资源与资金方面的损失，确保地方经济可以实现协调发展。 4结束语 确保煤矿生产工作的安全性，不仅是保证煤矿企业职工人身安全的重要前提，同时也是维护社会和谐发展的关键所在，只有加强对煤矿安全生产的重视，才能真正营造健康的生产环境，并为今后煤矿生产工作提供保障。 作者：谢飞杨 单位：安徽理工大学能源与安全学院 煤矿安全生产论文:煤矿安全生产中技术管理研究 1技术是方案设计的基础 矿井是否存在不合理的开拓以及开采设计问题，将会直接影响煤矿生产的安全与否。开采设计以及矿井的开拓工作主要是用于从总体上安排规划矿区的相关布置（巷道布置、工艺流程的选择、划分采取以及选择设备造型和相关技术安全措施）。在对矿井进行技术设计时就需要广泛了解矿区实际地质、先进装备以及技术工艺，为矿区的开采以及拓展奠定合理化的基础。在煤矿设计中应当遵循三项基本原则：机械化原则、技术应用合理化原则、集中化原则。在对巷道进行设计时力求简单便捷，保证系统中所用的设备符合技术合理化原则并保证技术的经济合理性，保证事故预防措施能够覆盖全矿。而这些都是建立在必要的技术之上的，需要经过专业的技术方案比较、技术论证以及分析，通过综合选择得出最佳方案。矿区的设计以及矿井的设计是一座矿井、一个矿区是否具有良好效益以及是否具有长久寿命的基础关键，因此在进行开采以及开拓的设计时技术管理工作就已经发挥了重要作用。 2技术管理在防治煤矿事故中的作用 煤矿在开采过程中，井下环境极其恶劣，水、火、顶板、煤尘以及瓦斯是影响井下环境的主要因素，同时也是造成井下事故的主要因素。生产中生产工序以及环节之间的配合对事故发生几率的影响较大，若是配合不当极容易发生事故、故障，甚至引发灾难，威胁着矿井安全以及人员生命。煤矿本身就是高危险区域，开采煤矿的工作环境具有很多无法消除的隐患，只是隐患程度高低不同，只有严格的排查，不断的检验消除其中的隐患才能保证生产的安全，这才是安全管理工作的重点。因此，通过有效的措施以及技术的应用，确保生产过程中的安全性。煤矿生产中事故的发生几率同隐患存在的数量以及程度密切相关，因此消灭隐患是预防事故发生的重点，若是忽视小隐患，没有及时彻底消除该类问题，小型隐患问题便会发展升级为大隐患。煤矿开采中的不稳定因素始终威胁着生产，因此基础工作的加强是对长期隐患消除的前提，通过规章制度的建立健全、检测手段的不断完善以及防治措施的有效实施，保证井下环境的安全稳定。开采中，矿井局部极易出现瓦斯超限现象，个别采掘面距离含水层较近，顶板初次来压、周期来压问题，以及钻空顶和断层问题，这些短期隐患应当通过相应临时措施的制定、责任的明确以及管理手段的强化进行消除。在技术管理中矿井工作面的短期隐患需要进行定期分析，并保证分析定量。通过经验以及理论对事故同隐患之间的关系进行分析，并找出相关的科学可行的合理措施，以便及时消除事故隐患。 3一通三防的重要性 煤矿瓦斯爆炸是目前我国煤矿事故中民众听到的最多的事故种类，并且其结果往往会给人民生命以及国家财产带来严重损失。因此一通三防工作在煤矿技术管理中不可或缺，且占有重要地位，若是稍有松懈便有可能威胁到煤矿安全，铸成大祸。不仅无法保证生产的安全性，更无法对人民的生命安全负责，对国家的财产安全负责。因此一通三防工作必须放到安全生产的工作重点。狠抓技术管理，对瓦斯、煤尘进行控制，杜绝事故发生。而一通三防工作中技术管理的重点包括： 3.1建立健全责任制度 一通三防管理工作从各层领导就需要明确责任，通过责任的明确，加大制度落实，共同管理，协同作战。严格把握设计、生产布局以及措施审批和隐患处理工作质量。 3.2通风技术管理的重要性 矿井的通风是所有工作的基础，是治理预防瓦斯和粉尘的必要条件，是灭火工作的前提，实际工作中通风管理以及系统合理性改造调整是通风技术管理工作的重点，另外，保证通风设施的完好性，并建立健全的通风管理制度，保证供风合理、分配科学。同时加强员工教育，提高爱护设施意识，避免人为破坏的出现，保证通风系统运行稳定可靠。 3.3加大“一通三防”安全设施资金的投入，配齐通风防尘设施 也就是说在“一通三防”设施的资金使用上，该花的钱，坚决花，以确保通风、防尘设施安全可靠，做到万无一失。 4实现煤矿安全生产的最大动力就是要依靠科技进步来加强技术管理 要想实现煤矿安全生产，必须依靠科技进步，改进采煤工艺，大力推广新技术，新工艺，新设备，新材料，提高广大员工的综合素质，努力改善井下的工作环境。煤矿安全状况整体不是很好，除受地质和开采的特殊条件制约外，很大程度上是由于装备和工艺落后，安全技术管理人员素质和员工的综合素质不高而造成的。因此依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力。 5技术管理体系的建立和完善，工程技术人员积极性的充分发挥是煤矿安全生产的有力保障 煤矿安全生产的大量事实证明，加强对生产技术的领导，明确责任分工，建立以总工程师为总技术负责人的技术责任制的技术体系是十分必要的。没有一套有效的技术管理机制，没有一个完善的技术管理机构，技术管理就必然带有随意性，也必然会给煤矿安全生产带来隐患。以人为本应当是技术管理的核心，为保证安全生产，各级部门都应当对技术人员充分关心，无论是生活上还是工作上，都予以支持、帮助和关心。在待遇以及薪资上基于工程技术人员以照顾，发挥技术人员的主观能动性，调动其工作热情和积极性，令其充分投入煤矿生产的安全建设中，为煤矿安全生产工作服务，发挥更大的作用。目前的科技兴煤战略中，我国煤炭行业不断革新安全管理的体制以及监察制度，希望从根本上转变安全生产中漏洞百出的现状，稳定安全生产局面。因此，煤矿的技术管理工作就显得尤为重要，只有大力加强技术管理，才能从根本上促进生产的安全发展。 作者：李山龙单位：冀中股份有限公司东庞矿机掘队 煤矿安全生产论文:计算机技术对煤矿安全生产的影响 1安全计算可视化模型的现状及应用意义 监测工作维护的基本安全生产条件对整个工作区与周围环境有着重要的意义和影响，并为其他专业设计工作的整体的地理位置和安全性方面提供了正确的指导。针对煤矿井下环境的复杂性和可变性，在研究时有一个全面的监控警示，涉及到了安全计算可视化模型中的所有内容。在优化操作方面自动监测是不常见的，这些反馈信息间接反映了安全计算可视化模型存在的不足。因此，安全计算可视化模型的Web技术的社会意义在一定程度上面临着很大的挑战，无线通信技术在安全生产中的应用决定工作的质量，一方面它对安全管理有着深远的影响，另一方面也决定了未来我国煤炭安全生产技术的发展。 2计算机技术在煤矿井下的应用 2.1联网设计 为了让无线带宽达到预定的要求，采用局部分层视频传输的设计方案，在安全计算可视化模型的设计中，它是在每个无线宽带施工的视频转发服务端口，和监控管理中心在现场建立联系，提高各端口的视频解码器、电视墙等其他设施。通信模型的网络设计还有一些困难：它的设置地点一般在比较偏远的地区，带宽等条件也不是很好，无线网络也可以很好地在广域网络视频中应用，但是考虑到模型平台中的视频网络模型，因此在设计方案中选用当前应用广泛的2MB带宽，不然很可能导致无线网络监测状况不稳定以至于不能正常使用。煤矿网络节点的设计可以通过连接与登录视频流管理的服务端口，监视服务器可以在其可视的范围内形成视频，前端带宽的负载因为这种合理的设计也不会增加，而且这个视频还可以提供给多个用户共享。 2.2设计方案 在图2中，可以清楚地看到Web技术安全计算可视化模型的设计方案。通过4个监测工作站画面轮巡，图像分割和上传到视频流管理服务端口，然后通过视频流服务接口的视频信号的存储和解码，可有效避免员工直接访问客户端而发生的拥塞现象。前端摄像机的视频线连接到前面的图像处理器，视频服务器和终端机，通过电缆接收视频信号传输到监控中心。在接收到的视频信息监控中心，一个视频服务器的远程云台控制的信号也在第一时间最终转移到监控中心，实现安全计算可视化模型的建立。 2.3视频流管理服务器设计 视频管理服务器的IP地址传输端口的通信模型设计的重要通信途径。建立流程管理服务端口的视频管理模式，不仅可以支持多用户同时访问，而且也没有无线带宽的限制，这是远程视频管理的一个解决方案，各部门领导可以直接通过桌面计算机通信模型在任何时间接入、浏览图像和监控视频。煤矿安全生产信息管理功能可以通过查询数据库服务器来实现，还可以对远程计算机发出指令进行控制。连接视频管理服务器和空间数据库，可以提供完善的搜索查询服务，如属性查询服务，矢量和栅格地图服务等。安全计算可视化模型中非常重要的组成部分是视频流管理缓存服务器模块，并在客户端请求的索引管理组件的指标分析下，使服务器有更大的空间来处理数据列表。如果你可以开发使用缓存的数据，数据库的交互可以被删除，这样数据的响应速度将大大提高。在一般情况下，提供视频监控和视频的视频流媒体服务器的安全生产管理的有效存储功能，可以实现用户管理，自动报警和安全建议。3.4KJ95监控模型这里简单介绍一下由常州自动化研究所开发的KJ95综合监控模型。该模型通过地下通信和工业电视监控设备，整个生产监测地下工作。工业电视监控和地下通信不仅可以任意组合，也可以根据实际的需要随时使用，它能满足系统不同的要求。95集成模型监测和通信模型之间是相互独立的，主要原材料是光学纤维，以保证通信模型对采集的语音信号和监控模型的数据也可机动的接收，用于光传输方便，光信号的转换机会混合光信号，光信号转换成电信号是通过光收发器发送到井下工作面，把数据和语音有效分离。电动机的RS232地下口可以把数据信号传输到井下，然后再通过传输接口的输出传到各分站。接线盒可以进行语音信号发送到手机，完成在语音信号的过程和监测数据的双向传输。 3结语 通过将计算机技术应用到煤矿安全生产中，对远程计算机的服务端口通信的建立，实现对各个阶段的三维可视化的监测，了解各节点的相对位置和相互关系的实际环境监测中，不仅可以大大降低企业管理的难度，而且很好地控制企业成本，最后获得安全生产管理的最优解。因此，我们必须不断探索在安全生产工作中的应用策略的Web技术和无线视频技术，做到事前控制，预防处理，防患于未然，使通信模型的安全稳定运行，确保实现零故障，更好地为社会主义现代化建设服务。 作者：蔡可追单位：淄博职业学院 煤矿安全生产论文:煤矿安全生产管理现状及措施 1中国煤矿安全生产管理存在的问题 1.1企业主体责任有待落实 一些煤矿负责人不顾政府部门的管理，为了获得高额经济利益，不管煤矿工人的生命财产安全，强行命令工人下井，只要发现煤层就大力开采，而不采取各种安全措施，对于用于保障工人安全的煤柱也不保留，导致顶板事故和漏水事故经常发生。还有一些煤矿负责人表面上严格执行政府部门的命令，但在实际生产中依然我行我素，将政府的命令抛弃在一旁。有的煤矿不顾政府停业整顿的命令，仍然进行生产，所以出现了很多安全事故。 1.2煤矿安全生产管理人员有待充实 在众多煤矿生产中，普遍存在着工人劳动时间长、工资少、风险大等情况，所以，不少煤矿根本不配备专业技术人员，也有的很多煤矿只拥有一名技术人员的情况。因为最近几年煤炭行业的低迷，造成了大量专业技术人员离岗，形成了很多煤矿缺乏技术人员，不能有效开展技术工作。再加上一些煤矿不配备安全管理人员，导致各种安全事故的发生。 1.3职工素质亟需提高加强职工培训 随着市场经济的发展，各个煤矿的用工形式多种多样，可以招收大量的农民工，用以节省大量资金，使煤矿企业的招工问题得到了解决，但却忽视了煤矿生产队伍的整体素质问题。其次，在招进农民工以后，没有进行严格的专业训练，也不利于提高煤矿安全生产水平。中国安全法律有明文规定，职工在上岗之前必须接受专业技术培训，并且还要保证每年参加继续培训。但在煤矿长期的生产中，一些煤矿负责人认为培训只会增加经济负担，所以干脆放弃专业技术培训，这种做法在一定程度上阻碍了煤矿企业的发展，尤其对安全生产不利。 2加强中国煤矿安全生产管理的对策 2.1调整产业结构开展企业合并走集团化发展战略 煤矿企业要不断提高管理水平，大量吸收高等人才，以安全管理和改善技术为机遇，加快行业整合步伐。同时建设煤炭精加工企业，提高煤炭行业的经济利益，全面整合煤、电、气、化等资源，实现一体化生产。在企业内部实行股份制改革，运用新型生产模式，提高管理水平，使广大内部员工心往一处想，劲往一处使。不断扩大经营范围，早日打造一批亿吨级煤炭企业，改变现有煤炭企业构造，实行最优组合，紧密联系实际发展状况，逐步实现稳定供应，将煤炭产品推向世界市场，参与国际煤炭市场竞争。 2.2坚持安全第一方针加强安全生产意识 在煤炭生产过程中，要正确认识安全生产与经济效益的关系，必须将安全放在首要位置。煤炭企业的发展必须以安全生产为前提，其次才能不断提升生产数量。企业要想获得高额利润，必须保证生产方面的安全。在煤炭企业运行中要努力做到五不变：完善的规章制度、安全负责人的责任、监督检查力度、安全第一、重罚重奖等五种制度始终不变。另外，对煤炭企业的职工要定期进行培训，使广大员工具备高度的安全生产意识，不断提高员工的综合素质，针对员工的知识水平不同，开展多层次技术培训和知识培训。 2.3加强监管责任落实严格追究责任 对煤炭企业的监管在安全工作中具有非常重要的作用，可以有效预防各种安全事故。当前，国家政府部门要高度重视对煤矿企业的安全监管，大力引进高等监管人才，合理配置监管人员，给予监管部门一定的权力，代表政府对煤炭企业的安全生产进行监管。同时明确政府和企业的法人责任，制订齐备的安全生产制度，并监督落实。定期培训煤矿企业的领导人员，提高其思想认识，使煤炭企业的生产行为更加规范，运用先进生产技术，保证生产过程的安全。对于存在安全隐患的生产方式，责令其必须整改。利用各种风险评估手段，确定安全管理的主要环节，有针对性地开展安全管理工作。 2.4加强人才引进 煤炭企业的安全生产，在很大程度上决定于企业拥有的专业技术人才，所以企业要多方筹措，吸引优秀的专业技术人才前来。a)煤炭开采行业在很长时期内经济效益低迷，很多专业技术人才不愿加入，针对这种现象，国家要充分重视当前煤炭行业高等院校的重大作用，给予其大力的资金扶持和政策优惠，保证其不断培养出优秀的煤矿开采人才；b)国家煤炭企业要主动走上门去，深入广大高等院校，与这些院校加强合作，制订用人制度，运用多种奖励措施，鼓励广大高等院校学生毕业后到煤炭企业来工作，同时拨付大量资金帮助家庭贫困学生完成学业。为了提高高等院校学生质量，煤炭企业可以提供实习场所，欢迎广大学生深入到煤炭开采第一线，参加社会实践活动，建设新型企业与学校合作模式；c)当前煤炭企业也应不断加大改革力度，应用最先进的生产技术，牢牢掌握当前煤炭企业发展的良好势头，不断提高内部员工的工资待遇，使广大职工安心工作。 2.5加强安全技术培训 随着中国煤炭企业的不断发展，各种灾害也会越来越多，同时也会出现各种应对技术。所以，煤炭行业要高度重视安全培训工作，拨付大量资金用于全员培训；企业人员培训不再受地区和专业限制，不断改进培训办法；加强资金投入，用于技术人员的资格认证培训，安全设备的购入，实行多种形式的安全强化培训，并争取使各级培训达到预期效果；对安全专业人员进行专门培训，保证安全能力的提高；在煤炭生产过程中，必须按要求配备足量的专业工程人员，负责采掘当中的通风工作；提高安全监督能力，对煤矿的安全生产进行各种形式的检查评估，使煤矿工人认识到安全生产的重要性，将安全事故发生率降到最低。 3结语 随着中国经济的快速发展，煤炭工业发挥了举足轻重的作用，但也要充分重视煤炭生产中的安全问题。从事煤炭开采的工人时刻面临高度危险的境地，各种自然灾害不断发生，所以，煤炭行业要想获得稳定发展，则必须做好生产的安全工作，要求煤炭行业负责人必须充分认识到安全生产的重要性。煤炭行业的安全生产是一个永恒不变的课题，煤炭行业一定要不断提高安全管理水平，严格抓好安全工作的落实，只有这样，中国煤炭行业才能获得稳定和谐发展，不断提高自身核心竞争力。 作者：周岩单位：山西煤销集团中岳煤业有限公司 煤矿安全生产论文:煤矿安全生产的重要步骤 1煤矿安全培训是搞好煤矿安全生产的重要环节 人是企业的生产力中非常具有决定性的一种生产力量和生产之中最活跃因素，同时也代表了生产力的发展需求，在企业生产过程中，需要充分的发挥人的生产作用就应当努力的加强企业培训、以人为本提高素质。从此意义上来讲，企业搞好安全生产的培训就等于是在保护企业的发展生产力和财产。从某种角度来说，党的十八大重点提出要全面的构建小康社会，同时也包含了对我国人民群众生活水平和物质文化生活水平要提高的确切要求，更包含对人民群众生命安全的强烈要求。构建人民群众小康社会就必须要保障人民群众的生产安全，生命安全，从而实现我国企业安全生产状况根本性的好转，同时也必须致力于我国全民安全文化素质的提高。因此我国企业安全生产培训工作应当作为安全生产的“三件大事”之中非常重要的一件，即务必保障人的生命安全为最重要的基础工作。煤矿是高危行业之一，是安全管理的重点领域。煤矿企业要搞好安全生产，首先必须要做好各级员工的安全教育培训工作，增强员工的安全意识，提高员工的安全操作技能和安全管理水平，最大限度减少人身伤害事故的发生。也就是说煤矿企业必须做好安全培训，只有做好安全培训才能更好的减少煤矿事故的发生、才能保证煤矿企业的财产不受损失，安全培训工作是搞好煤矿安全生产的最有效的途径之一。 2安全培训不足是煤矿事故的根源 近几年来，我国的煤炭企业的生产总量逐年攀升，煤矿企业在安全生产方面虽然有好转，但煤矿企业的安全生产形势仍旧非常的严峻，各种煤矿安全生产事故接连不断地发生,太多太多的鲜活生命在瞬间陨落，无数的幸福家庭被瞬间的灾难摧毁，无数的幸福被泪水淹没。痛定思痛，煤矿的生产事故频繁发生，就证明在安全生产制度方面固然有一定的原因，比如煤矿的开采生产之中要面临突如其来的水、瓦斯、煤尘、火、顶板，生产运输以及随着煤矿生产开采的深度的增加带来的地热等，另外还有生产过程中遭遇洪水、地震等我们不可抗拒的因素都会时时刻刻影响着安全生产。但是通过认真分析事故的具体原因，就会很容易发现，基本上每一起生产事故都和煤矿职工的行为不够规范有着非常大的关系，这种事故的根源不外乎两个：一个是煤矿职工思想上的麻痹，存在侥幸心理，安全意识不强，法制观念差；另一个是对安全技术不懂，违章蛮干，最终体现在安全培训不足上。思想麻痹、安全意识不强或不懂技术的违章蛮干，发生事故那是必然，不发生事故是侥幸。然而对于有些事故似乎是客观原因造成，但事实上如果安全培训到位，是完全可以避免的。如：山西焦煤集团“2•22”屯兰煤矿瓦斯爆炸事故，造成78名矿工死亡，114人受伤的特别重大伤亡事故。这一事故除了管理原因外，更重要的是培训不到位造成职工思想麻痹、安全意识不强的原因所致。 3做好煤矿全体职工安全培训工作是减少煤矿事故、搞好煤矿安全生产的有效途径 美国煤矿之所以能实现“高产量，低死亡”，我认为得益于三大因素：新技术的应用提高了煤矿的生产安全；煤矿主负责人与政府部门都增强了安全责任感；增强了对煤矿工人的培训工作。其中只有通过对全体人员的培训，才能增强全体人员的安全生产意识，提高自身素质。东汉思想家荀悦在《申鉴杂言》中有这样一段话：“进忠有三术：一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。”这就是说“防为上，救次之，戒为下”。搞安全工作，就必须牢固树立防为上的思想，只有把安全防范工作做得扎实有效，才能最大限度地减少或避免灾难。我国大多数煤矿从业人员没有专门的生产知识，没有接受过高层次的教育，因而普遍缺乏安全意识、安全生产技能。这样，对煤矿全体员工的培训工作就显得十分必要。只有通过培训使煤矿从业人员具备了安全生产知识，具备了安全生产技能和事故险情发生后逃生自救能力，具备了常规事故的处理能力和临危不乱、遇变不惊的心理承受能力，才能有效地避免安全事故的发生，才能有效地保证安全生产的正常进行。在安全培训工作上党中央、国务院高度重视，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）都对安全培训工作提出明确的要求。尤其年初《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕10号），这个文件贯彻了“以人为本、关注民生”的执政理念，贯穿着“预防为主，安全第一、综合治理”的重要方针，对于强化煤矿企业的安全生产基础建设、遏制重大特大的安全事故，全面实施“人才强安”的战略，开创我国煤矿企业安全培训工作的最新局面，具有非常重要的意义。总之，煤矿职工的安全行为、心理意识、安全法治观念和安全技术水平等都与安全培训工作有着密切联系，只有认真做好煤矿安全培训工作，才能使职工安全意识、安全技能等在脑海中根深蒂固，使职工在生产中始终处于警戒状态，才能使安全事故隐患做到及时发现，做到按时整治，切断事故根源，进而使煤矿生产永远处于安全状态。 作者：刘海玉单位：太原煤气化公司清河一煤矿 煤矿安全生产论文:煤矿安全生产的困难及措施 前几年，由于煤炭市场长期低迷，煤炭企业效益低下，国有企业很难筹集到足够的资金投入到安全基础设施的装备上，导致大多数煤矿设备严重老化、失修，矿井生产安全系统不完善，特别是“一通三防”系统不完善，在没有了投入或投入不足的情况下，形成了事故隐患。设备陈旧、机械化程度低。从1992年～2000年煤矿百万t死亡率看，煤矿百万t死亡率总体上呈上升趋势，这一时期的采煤机械化程度仅提高1个百分点，采煤机械化投入少，旧设备无法更新。同时，采、掘、机、运、通各大系统新技术与新设备开发相对滞后。大多数新技术与新设备处在摸索阶段，尚不成熟、不稳定。 1主观原因分析 （1）利益驱动矿井违规生产 近几年来，煤炭市场逐渐好转，煤价呈现出恢复性增长的态势。面对难得的机遇和可观的利益，煤炭企业抢抓时机，夜以继日地满负荷甚至超负荷生产。长期超通风能力和矿井提升能力生产，必然导致矿井积弊丛生，隐患重重，发生事故也就在所难免了。 （2）安全管理的放松埋下了事故隐患 安全管理放松主要表现在：①历史安全欠账太多，而后期投入严重不足;②安全质量标准化工作滑坡;③企业技术管理薄弱;④安全培训不到位;⑤一些煤矿干部作风浮飘;⑥煤矿企业的安全文化氛围不浓厚;⑦安全责任制落实不到位;⑧一些企业安全管理混乱，“三违”现象严重;⑨劳动组织管理混乱。 （3）机制不全，安全监督乏力 ①煤矿安全监督检查有“刮风”之嫌；②安全监督检查大多锁定细节。煤矿有无“四证”，职工是否佩戴上岗证，有无“三违”，机电设备是否有异常，巷道有无冒顶，作业是否按操作规程等是某些安监部门安全检查的重点。而对于矿井设计、巷道走向设计是否符合地质构造等具有决定作用的地方，往往成为安全监督检查过程中最容易被忽视的环节;③安全监督检查形式呆板，方法单一，以罚代管。检查当中偏重于罚款，而缺少具有较强制约力、行之有效的方式方法;④职工群众的安全监督作用没有得到发挥;⑤地方政府有关职能部门监管不力。 2解决煤矿安全生产问题的途径 解决煤矿安全生产问题，一是要靠国家不断健全宏观调控体系；二是要靠政府有关部门、企业、员工的共同努力。 2.1健全宏观调控体系 （1）健全法律法规。进一步完善以《煤炭法》为主体的法律法规体系。（2）完善经济政策。（3）加强行业管理。 2.2政府有关部门、企业、员工应该作好的工作 （1）加大煤矿整顿关闭工作力度，淘汰生产规模小、无安全保障、开采工艺落后、浪费资源的小煤矿。①落实关闭矿井，确保关闭到位；②研究制定关闭煤矿的相关配套政策。 （2）加强安全管理，落实安全责任①落实企业主体责任；②加强现场管理，确保安全措施落实到位；③加强技术管理工作；④加大推进小煤矿采煤方法和支护方式改革力度，淘汰落后的采煤方法和支护方式；⑤严格执行《煤矿安全规程》。 （3）加快煤炭科技创新①加大科技攻关力度；②建立以企业为主体的技术创新体系；③推进煤矿重大装备国产化；④加快安全高效矿井建设；⑤大力推进中小型煤矿机械化。 （4）进一步深化煤矿瓦斯治理工作①坚持开采解放层；②坚持落实“先抽后采”；③强化安全监测监控系统的监管；④加强通风与瓦斯管理；⑤加强乡镇煤矿低瓦斯矿井的瓦斯管理与检查。必须加强乡镇煤矿低瓦斯矿井的瓦斯检查与管理，严格瓦斯检查制度，严格矿长对瓦斯日报的审签，加强部门通风和瓦斯管理，严禁无风或微风作业，减少瓦斯事故；⑥加强机电设备管理，减少瓦斯爆炸火源。严禁使用没有安全标志的机电设备，加强对各种机电设备的检查和维护，减少机电设备失爆现象。严禁工人在井下撤卸矿灯，矿井停电必须撤出作业人员，恢复供电、通风时，要采取瓦斯排放等安全措施。 （5）加强水害治理①完善煤矿“一通三防”、防治水等防灾系统；②制定水害治理方案；③严格执行探放水安全措施。 （6）加强安全技术培训，提高职工综合素质①加强职工全员培训；②加强现场管理人员培训；③建立安全生产教育体系。逐步建立煤矿专业教育、职业教育、企业教育和社会教育的安全生产教育体系。 （7）加大煤矿安全监管监察力度①加强安全监督检查；②加强对资源整合和基建、技改矿井的监管。要严格新建项目审批，从严控制新矿井建设；加大对资源整合和基建、技改矿井的日常监管，防止基建矿井或技改矿井在扩建区进行生产；③加强事故多发地区的重点监管监察。政府和各煤矿安全监管、监察机构，要将事故多发地区、煤矿企业、煤与瓦斯突出和高瓦斯矿井，列为重点监察对象。继续实施重点监察，加大对其的监管监察力度，督促其加大煤矿整顿关闭工作与安全管理力度，防止重特大事故发生。 （8）重视煤矿职业危害防治工作不断提高煤矿机械化、自动化水平，减轻职工劳动强度，改善井下作业环境。制定作业场所职业危害申报、监督检查、职业危害事故处理等规章制度。整合职业卫生技术服务资源，推广建设职业安全健康管理体系，加大监督执法力度，提高煤矿工人职业健康水平。 （9）加大煤矿事故查处工作力度进一步理顺综合监管与行业监管、国家监察与地方监管、政府监管与企业管理等方面的关系，明确职责，加强协调。坚持按“四不放过”的原则搞好重点监察、专项监察和定期监察，加强事故调查处理工作，强化事故责任追究制度，严肃追究有关人员责任；要坚决查处事故背后的安全隐患和违法行为；对发生重特大事故的矿井，要提请地方人民政府予以关闭，对事故多发矿井实行挂牌警告制度。 作者：杜鲲单位：重庆工商大学融智学院会计系

高职财务会计教学探析:论高职财务会计实践教学 摘要：伴随着经济体制改革浪潮的冲击，会计教育领域的一些旧理念、旧方法越来越显示出它的不适应性，会计教育人士如果不正视现实，不深入现实的会计实践活动，就不可能培养出掌握现代财务会计知识和技能的会计人才。文章从会计实践教学现状出发，阐明会计实践教育薄弱的原因，并就改进会计实践教学提出了一些建议。 关键词：财务会计　实践教学　改进措施 随着我国加入WTO，以及党的十六届三中全会提出“使股份制成为公有制的主要实现形式”的确立，各种涉外经济实体、股份有限公司和混合所有制企业大量涌现，给我国GDP增长注入新的活力。这种形势对传统财务会计提出了严峻挑战是不言而喻的，但就财会专业人员而言，其不适应性主要有二：一是传统记账式的财会人员相对过剩，应对新挑战能力急待提升，如：应对网络会计的知识能力、与相关部门的协调沟通能力、财务报告的分析表达写作能力等；二是熟悉并掌握现代财务会计知识和技能（通晓原则性导向的国际会计准则，具备会计职业判断能力）的财会人员严重不足，人才供需“缺口”较大。严峻的形势给高职财务会计教学提出了挑战，如何培养出具有解决实际问题能力的高级应用型财会人才，是高职财会教育急需探讨和解决的问题。 一、高职财务会计实践教学现状及原因 1.教学观念。对高职的财会专业学生来说，动手能力强是他们与财经类高校学生竞争的主要优势，也是他们在社会上的立身之本。然而，理论教学占主导地位的教育思想仍影响着高职教育，这无论在课程设置、教学课时安排，还是在教学内容、教学方式上都表现的很明显。尽管高职会计教师已认识到会计是一门实践性很强的课程，但还存在着对会计实践性教学这样那样的片面性理解，致使目前的会计实践教学主要以模拟实习为主，这是远远不够的。 2.实践教学环境。财务会计是一门操作性、实践性很强的课程，目前，大多数高职院校都配有会计模拟实训室，以提供学生会计实验、实习需要。但是，就实训室的配置情况来看，远未达到仿真要求。由于实验经费短缺，实训室软、硬件滞后于目前的实际情况，没有完整的会计模拟数据系统，无法保证实验实训需求，有的院校甚至完全是手工实验操作，其实验实训能力、效果可想而知。另外，目前高职院校在校外建立实训基地的方式一般以给对方培养人才为条件设立，但每个企事业单位对会计人员的需求是极其少的，而学校因为经费不足又不可能给对方在经济上予以补偿，这样对企业来说收入与付出不等同，不愿成为学校的会计实训基地。由于校外实训基地严重缺乏，使得学生的专业生产实习不可能真正落到实处，大多数学生利用这难得的机会去找工作，真正用于实习的时间非常少。 3.师资水平。从目前高职院校的会计专业教师队伍的现状来看，脱离实践可以说是较为普遍的现象，现在的高职会计教师都是从学校到学校，他们缺乏实践经验是毋庸置疑的，进入高职教学岗位后，正值高职院校扩大招生规模，教学任务繁重，往往难以抽出时间参加社会实践。另一方面，大多数高职院校也没有把教师参加社会实践纳入教学管理计划或形成制度，在时间上、组织上和经费上都没有相应的安排和保证，不可避免地出现教师脱离实践的现象。 4.实践教学方式。现今高职教师正逐渐地从“三个一”（一块黑板、一支粉笔、一本教科书）状态向多媒体教学转化，其教学手段越来越先进，但针对培养学生解决实际问题能力的会计课件制作上没有突破，课件内容完全来自教材，缺乏来源于社会实践的案例创作。 二、改进高职财务会计实践教学的措施 1.更新观念，优化课程设置，调整课程设计，突出实践能力。要培养出具有解决实际问题能力的高级应用型会计人才，其核心工程就是要设计出具有高职特点的会计专业课程体系。现在的社会是一个国际化的社会，对财务人员的知识结构和能力都提出了相应的要求，对能力要求而言，未来的财会人员必须具有传递和接受信息的能力，与他人一起共事的能力和创造性地解决问题的能力，因此像英语、计算机、MBA、演讲技巧等都要进入实践技能项目作为会计人才的硬件素质之一。对知识结构而言，应具有会计专业知识和企业管理知识。20世纪90年代，美国会计学会（AAA）提出了财会专业开设的第一门课程应是《会计学导论》，它把与财会密切的财税、金融、市场和公司经营等相关知识整合起来，帮助学生了解公司负责人整合和运用这些知识的能力，以及培养学生处理和解决经济业务问题的能力，笔者认为此项建议值得我国高职会计专业课程设置时借鉴。 2.提高会计教师的实践技能，重点培养“双师型”教师。（1）采取内引外联的方式，结合教学进行教师培训。向企事业单位、会计事务所聘请财务总监、注册会计师担任客座教授，让他们既到学校指导会计教学工作，进行教师培训，又让他们担任会计课程教学，弥补在校会计教师实践知识的不足。（2）采取上送下派方式，提高会计教师的理论水平和实践操作技能。对未经过实践锻炼，动手操作能力差的教师，下派到业务部门、企业等挂职锻炼，提高他们的实践操作能力和应用能力。（3）创造条件让会计教师平时经常到第一线去发现问题、研究问题和解决问题，积累丰富的实践经验，熟练掌握会计循环各个阶段的实务操作，并能够解答会计循环过程中出现的操作问题，熟练掌握会计核算中一些特殊会计事项的处理，具有综合会计信息、分析会计信息的能力。 3.改进实践教学方式，强化案例教学。必须将理论教学活动与实践有机结合起来，一方面通过案例教学和社会调查活动提高学生的兴趣，另一方面通过案例教学将会计理论教学活动与会计实践有机结合起来，在学生学习和掌握了一定会计理论知识的基础上，组织学生参与社会调查活动，搜集会计案例。通过教学过程中对案例的分析，让学生成为教学活动中的主体，把所学的会计理论知识与会计实践有机的结合在一起，不断发现问题和解决问题，在实践中掌握理论，并用理论指导实践，达到较好掌握理论知识的目的，从而开动学生的思维并激发其创造性，提高其处理会计实践问题的综合操作能力。 4.加强校内外实践基地建设，保证学生有较多的实践机会。加大实验经费投入，建立仿真性强，能全方位模拟日后工作流程、工作环境、职能岗位的会计模拟实验实训室。同时拓宽建立校外实践基地的思路，把财会管理有创新、有成果的股份制企业、三资企业和民营企业作为首选目标，走校企合作办学的道路。这是因为：第一，这类企业是高职学生求职的主要去向。第二，股份制企业和三资企业会计比较贴近现代财务会计，教师通过调查和收集资料有利于实验教学尽可能贴近实际的要求。 高职财务会计教学探析:高职财务会计课程群“一体三结合”教学模式探索 【摘要】本文从分析财务 会计 课程群教学方法改革的必要性出发,对“一体三结合”教学方法的具体内容、功能和实施基本条件等作了一定的思考,提出了建立校内记账公司作为会计实训基地的设想,以期为培养具有鲜明高职特色和较强实践技能的高职会计专业应用型人才探索一种新的方法。 【关键词】财务会计课程群;模拟实训;记账;一体三结合 探索具有鲜明高职 教育 特色的人才培养模式,缩小学校人才培养与社会实际需求之间的差距,是高职会计专业人才培养模式改革的重要内容之一。如何根据会计专业的特点,积极开展人才培养模式改革,探索具有鲜明高职特色的会计专业人才培养的教学方法是高职院校的重要课题之一。 一、财务会计课程群教学方法改革的必要性 目前,高职财务会计课程群的教学内容一般以财务会计、财务会计实训为主要课程内容。从财务会计的教学方法来看,大多都是采用理论教学和实践教学两步走,即先行理论教学,后进行财务会计的实践教学;还有部分学校即使进行了实践教学,但由于实践教学实施方式、实践内容的设计、组织方式不尽合理,教学效果较差;各类 考试 也均侧重考核规则的记忆程度,学生则沿袭了应试教育下的传统学习习惯,被动接受,缺乏独立思考能力。在这种教学模式下,学生难以系统地理解会计知识和会计思想,学生基础理论不扎实,缺乏足够的职业判断能力和实际岗位工作能力,很难适应会计工作日益 发展 的职业要求。因此,改变原有教学程序,重塑新的教学思路,优化课程设置,调整课程设计,突出实践能力,探索具有高职会计教学特点的课程教学方法势在必行。 高等职业教育以培养适应生产、建设、管理、服务等一线需要的高等技术应用型人才为目标。高职会计专业属典型的应用型专业,其人才培养目标定位应是技术型、应用型和桥梁型人才,主要为地方中小 企业 和民营企业培养直接在一线工作的初级会计人员。其对应的目标工作岗位可包括出纳、财产物资核算、工资核算、成本费用核算、财务成果核算、资金核算、往来核算、总账报表、稽核、档案管理、会计主管等。目标工作岗位与岗位职业所需技能是相对应的,每一个岗位都需要有相应的基本技能才能胜任其工作,这些岗位所需要的职业核心能力主要是会计核算能力,而这一核心能力主要通过财务会计课程群的学习和实践来培养。该课程群是由财务会计、财务会计单项实训、财务会计岗位实训、财务会计综合实训和财务会计的真账实训构成的一个循序渐进的体系。因此,如何整合财务会计课程群及采用什么样的教学方法是培养高职会计专业适应社会职业岗位需求的合格学生的关键。根据长期的教学实践 总结 和思考,笔者认为财务会计课程群采用“一体三结合”教学方法可以实现会计专业学生核心职业能力的培养,以实现零距离上岗。 二、 “一体三结合”教学方法 财务会计课程群“一体三结合”教学方法具体是:理论教学与单项实训教学同步,融“教、学、做”于一体;分岗实训与综合实训相结合;手工账实训与电算化实训相结合;校内模拟实训与校内真账实践相结合,以期提高学生的实际业务水平,培养出社会需要的合格的技术应用型人才。 (一)理论教学与单项实训教学同步,“教、学、做”一体化 财务会计课程群“教、学、做一体化”,是将理论教学内容与实训教学内容有机地揉合在一起,做到了系统性和实践性的有机统一,将原来的课程同与之相配套的实训课题有机组合。财务会计课程以会计职业岗位群对会计核算知识的要求为目标,以对外报告的会计信息生成为主线,以四项会计假设为前提,以资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润六大会计要素的确认和计量为基础,以通用内容业务具体准则为补充内容体系,最后以财务报告为总结,形成相应的内容单元;同时,将财务会计单项实训课提前,在理论教学过程中同步实施财务会计单项(各个内容单元)实训,边教边学、边学边做。这种一体化的教学模式可使理论知识的学习与实际操作的训练在最短的时间内紧密结合,理论指导实践,实践又深化理论,并且与职业资格考证体系一致,使教学内容更具有针对性,做到课证融合,融“教、学、做”于一体,使学生真正做到知行合一,对培养高职学生的专业素质起了很好的促进作用,使教学时间和教学设备的利用率大大提高。 (二)财务会计课程群分岗实训与综合实训相结合 会计核算需要一定的理论水平作为职业判断的基础,同时又要严格按照制度规定进行实务操作。《财务会计岗位实训》课程以会计职业岗位群对会计核算能力的要求为主线,突出会计核算业务操作。基于中小型组织将会计分为若干岗位,主要训练出纳岗位、财产物资岗位、往来结算岗位、成本费用岗位、财务成果岗位、资金岗位、总账报表岗位等工作领域的业务操作;采用一岗一人或一岗多人形式,形成一个会计工作团队,既分工、又协作。在组织方式上,按内控制度和不相容岗位分离原则,分为财务负责人、制单会计、记账会计、出纳、审核等岗位,共同组成一个实训小组,定期轮换,达到掌握会计职业各个岗位、各单项技能的基本要求。 完成内容分岗、组织方式分岗实训训练后,独立进行《财务会计综合实训》,这是会计分岗实训在核算程序上的巩固、内容上的更新。它基于小型组织将若干会计岗位集于一人,即一人多岗,每名同学独立完成一套模拟资料的实训程序。综合模拟实验的实习资料必须选择有代表性企业的资料,并且进行设计加工。设计加工的目的在于将一个真实企业中可能涉及不到的业务,集中于一个典型企业,进一步增强资料的全面、系统与代表性,以收到麻雀虽小,五脏俱全的效果。财务会计模拟实习主要的目的是使学生掌握综合处理日常会计业务的能力,要求学生独立利用已知资料编制原始凭证、记账凭证,登记账簿,编制报表,使学生继续熟练会计人员的基本技能,提高其独立处理日常业务的能力。 (三)手工账实训与电算化实训相结合 会计手工模拟实践是基础,它可以帮助学生全面认识和理解会计活动的全过程及其 规律 ,而会计电算化模拟实践是对手工模拟实验的升华。它是利用 计算 机和 网络 技术和手段,进行全面系统的会计电算化处理,提高会计工作效率,很多用人单位也将电算操作能力列为招聘的条件之一。根据社会的这种需求,在手工会计模拟实训基础上,利用手工模拟资料开展会计电算化模拟实训。其方式是在上述手工完成综合实训资料——会计凭证填制、账簿登记、会计报表编制的基础上,将会计凭证输入计算机,同时完成会计电算化的账务处理及会计报表的编制,将两者有机结合,相互渗透,巩固学生会计业务的处理能力,提高综合实践能力;能熟练使用和掌握 现代 财务管理软件,提高职业适应能力。 (四)建立校内记账公司,校内模拟实训与真账实践相结合 无论是财务会计单项实训、财务会计岗位实训、财务会计综合实训都是校内的模拟实训,要实现零距离就业,需要有紧密型的实践基地的实践。校内外实训基地是高职院校实训系统的重要组成部分,是高职学生与职业技术岗位"零距离"接触,巩固理论知识、训练职业技能、全面提高综合素质的实践性学习与训练平台。但是由于会计岗位的特殊性,校外实训基地实际上很难让在校学生接触到真实、完整的会计内容。因此,在校内建立工厂化的实训基地——会计记账公司是解决这一问题的关键。 通过校内具有双师资格、具有实践经验的会计教师,聘请相关企业的会计师、会计工作者共同研究建立校内记账公司,争取一定数量的企事业单位的支持,获得会计业务。记账公司可接纳教师兼职顶岗工作、接受学生顶岗实践,成为能给学生真账实践的基地。全真的资料,全真的操作,全真的感受,以一家典型企业的实际 经济 业务为范例,让学生按手工账操作、电脑账操作、纳税申报三大模块对企业会计工作进行一系列的会计岗位工作操作。真实账务流程、真实票据、亲自参与报税,独立全盘操作账务、税务,系统地学习和掌握会计岗位所需的基本技能与专业技术,取得实际工作经验,巩固、综合、强化实践能力,实现学院职业教学、学生岗位素质培养、公司获取盈利等的多赢。 三、“一体三结合”教学方法的功能 (一)增加学生的学习兴趣 理论和实践知识融为一体,抽象变得形象,理性变为感性,被动听变为主动做,满足学生的心理需求,学生的学习兴趣大增。 (二)深化加强 会计 理论知识 由于实行“一体化教学”(边教边学、边学边做)策略,通过实践 总结 出理论知识,又用理论知识指导实践,理论知识得到巩固和加强。 (三)提高学生的岗位实践技能 “一体三结合”教学是以学生为主体,实践为主线的教学方法。因此,学生在老师和社会专业会计人员的指导下,通过实际操作来完成教学任务,岗位实践技能必然大幅度提高。 (四)提高学生就业竞争力和岗位适应能力,缩短工作适应期 校内模拟实训与校内真账实践相结合的教学过程,是按照 企业 会计岗位或公司的职位设置实践内容,利用企业的真实业务开展实践训练,按照行业实际标准要求学生,使在“教室”操作的内容,成为相应真实岗位上的工作任务。在真实的工作环境中,按照规范的职业标准开展项目实训,学生是一个“准会计”,能提高学生就业竞争力和岗位适应能力,缩短他们的工作适应期。 (五)培养学生的综合素质 创新源于实践,学生在记账公司实践过程中肯定会遇到许多课堂及模拟实训中难以碰到的问题,他们会通过理论寻找办法,或者迫使学生不断去探索和思考,培养学生理论创新和实践创新的能力。同时,在这种教学氛围中,可培养学生的团队协作精神、群体沟通技巧和组织协调能力,形成综合实践能力、职业素质、职业道德、职业意识等综合素质。 四、“一体三结合”教学实施的条件 与传统教学方法相比,实施“一体三结合”教学需要具备一定的条件: (一)一体化的“教室” 这是实施“一体三结合”教学的首要条件。根据会计专业的特点,这个“教室”就是公司财务室和教室的一体化,是会计账本、账簿、原始凭证、记账凭证、会计档案柜、账册装订工具、电脑及黑板、粉笔、投影等的组合。 (二)一体化的“教师” 这是实施“一体三结合”教学的重要条件。会计专业的这个“教师”是会计师和教师的一体化,是理论扎实,精通会计业务及 发展 ,具有较高综合素质的 “双师型”教师,可以有效地将理论融入实践教学之中。 (三)一体化的“教材” 这是实施“一体三结合”教学的必要条件。这种“教材”既可以是实验手册和课本的一体化,也可以是行业规范和课本的一体化,还可以是操作流程和课本的一体化。总之,这种教材要把理论和实践有机地统一起来。 (四)注册记账公司 这是实施“一体三结合”的关键条件。真正会计岗位能力的培养,必须“真刀实枪”,它需要学院有自己的实际会计公司。这个“公司”可大可小,业务可多可少;既可以是盈利的,也可以是学校补助的,其关键是真实的公司化运作,有真实的企业会计业务,使学生能真正零距离接触会计岗位的工作。 财务会计的课程群通过循序渐进“一体三结合”教学方法的实施,培养和提高学生会计职业核心能力及其综合素质,架起沟通社会与学校的桥梁,培养出适应生产、建设、管理和服务第一线需要的德、智、体、美全面发展的高等应用型会计专门人才。 高职财务会计教学探析:高职财务会计教学模式创新实践 【摘要】现行会计制度不断深化和改革，会在一定程度上影响着财务会计的教学，新会计准则颁布的变化影响着高职教师会计专业教学的内容、教材体系、教师素质和教学手段，所以高职教师在组织课堂教学的过程中，要依据学生们的基本学习情况，科学的设置会计教学模式，帮助学生们能够通过课堂教学活动，系统的对会计知识进行学习和掌握，提高学生们的专业知识素养，让学生们能够满足社会发展的需求。 【关键词】高职;财务会计;课堂教学;教学模式;创新实践 对具有会计核算能力、会计分析能力为主的技能型、应用型会计人才进行培养就是高职会计专业的教学目的，各个企业、事业单位都能够在发展的过程中从高职学校招揽到高素质、高能力的会计人才，记录、比较和分析经营活动信息是企业运作过程中开展管理工作的主要内容，为了对企业一个单位经济活动中的经济管理工作进行反映和监督，企业就需要对具有会计职业分析能力、判断能力的人才进行引用。因此，高职学校在组织课堂教学活动的过程中，要科学的设计教学模式，提高会计专业学生的专业素养。 一、基于实际，把握高职会计课程内容特点 会计专业的核心课程包括了财务会计课程这一重要内容，而且它包括了会计学转业学习的主体内容。在现阶段高职院校组织课堂教学活动的过程中，让学生们对财务会计的基本理论、基本方法进行理解和掌握、帮助他们对实际操作能力进行培养就是现阶段高职财务会计专业的主要内容。众所周知，财务会计专业具有非常强的实际操作性，所以教师在组织课堂教学的过程中，需要对学生们的实际操作技能培养进行强化。虽然财务会计人员的培养在现阶段的社会工作中得到了一定的重视，可是在目前高职学校校组织课堂教学的过程中，还是存在一定的问题。目前高职院校往往引用本科会计专业学习的方法来引导高职学生学习会计知识，根据资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润这六大要素的顺序来对课堂教学的内容进行开展，然后在各个部分的内容中有机的对一些会计账户所涉及的经济业务进行讲解，虽然通过这样的方法学生们可以对会计的基本理论进行全面的了解，可是学生们的实践教学却得不到很好的强化。这种先对理论知识进行讲解，再引导学生们实际操作的教学模式并不适用于高职会计专业学生的学习，反而会阻碍学生们思维的拓展。 二、联系生活，分析高职会计教学创新意义 掌握财务会计相关的方法和理论是学生们学习财务会计课程的目标，会计这门学科具有很强的实践性，学生们需要在教师的帮助下，对转业的会计技能进行培养。由于现阶段高职院校在开展教学活动的过程中，还存在教学模式理论化过强的问题，所以对教学模式改革进行深化研究是现阶段高职会计专业教师需要注意的一个问题。学生们在当前的高职院校学习过程中，往往还对传统的应试教育的方法进行沿用，只是被动的对会计知识和理论进行被动的接受，并没有对实际工作中所需要的经济业务处理能力、工作适应能力进行培养，这样的话容易导致学生缺乏及时适应社会的能力。虽然通过传统的理论教学模式，学生们能够对一些会计理论知识全面的进行获取，并且可以顺利的对会计专业的考试进行通过，可是步入社会学生们是不能够得到很好的保障的，往往不知道该怎么对会计工作进行开展。所以，高职院校必须对一些传统的会计教学模式进行改革，重新的对教学的内容进行整合，在教学的过程中更加重视学生们实际会计操作能力的培养，推动高职财务会计专业教学工作的顺利开展。因此，依据现行的教学模式，高职教师应该科学合理的对其进行革新，帮助学生们通过课堂学习，获取到专业的会计技能。 三、瞄准目标，探索高职会计学模式创新策略 3．1明确教学理念，树立鲜明的教学目标。整个社会公众、经营者、投资者的利益受到会计行为的影响，财务会计人员的工作在整个社会的发展中起着非常重要的作用，所以高职学校在开展会计专业教学工作的过程中，要根据学生们的基本学习情况，对新的财务会计学理念进行引用，把传统的教学理念进行有效的革新，帮助学生们能够通过课堂学习，在丰富自身专业知识的过程中对会计技能进行提高，像职业判断能力、会计工作相关的基本知识、持续更新能力和职业道德等方面的会计职业素质都是学生们在学习的过程中需要不断积累和沉淀的，因此明确教学理念，能够帮助教师们对教学目标进行完成，优化课堂教学的效果。现阶段高职院校在开展教学的过程中，应该对素质导向的教学理念进行贯彻落实，把报表导向的强化、经济后果观点和学生职业素养的提升作为教学的基本目标。在传统的教学模式中，对学生们的基本业务处理能力过分的进行强调，简单的就是让学生们对会计分录进行处理，而忽视了学生们理解财务报表的能力，所以在现阶段的教学工作中，教师要重视财务报表的教学。其次，学生们的会计意识也需要得到一定的培养，让学生们明白会计行为的重要性。最后，职业素养是学生们必须不断强化的一个方面，例如，学生们必须在教师的帮助下对应收账款与主营业务、固定资产和累计折旧等会计要素之间的关系进行理解，从而对日益复杂的市场经济进行处理。3．2革新教学手段，构建丰富的教学内容。完善教学内容，对教学手段进行改进是现阶段高职学校在组织会计专业教学的过程中需要注意的一个环节，高职财务会计教学改革的重要内容就是对教材建设的加强，广大高职会计专业教师在教学实践的过程中，应该不断的思考怎么对应用型教材进行建设，而我们要知道，图片、Flash、教学录像、网络资源等素材就是教师在对应用型教材进行建设过程中需要科学运用的，对这些直观的材料进行结合，可以把枯燥的文字有机的进行转化，帮助学生们及时的对一些理论和研究成果进行了解，从而不断的丰富学生们的课堂学习内容，立体化的学习财务会计理论。通过广大的教学实践，我们可以知道高职学生能够在案例教学这种教学方法的辅助下，更加快速、及时的对会计信息进行获取，所以高职会计教师在组织课堂教学的过程中，可以依据学生们的基本学习情况，有机的对网络上的财务资源进行利用，帮助学生们了解到会计实务的实际操作知识。比如说，教师在正式上课之前，可以根据教材的内容，在网络上收集与教材中财务会计理论有关的核算项目，利用课堂教学的时间，让学生们分组对这个项目进行完成，通过这样的一个过程，不仅可以巩固学生们的基础会计理论知识，还能够锻炼学生们的实际操作能力。3．3改进考核体系，强化学生的会计技能。在组织教学的过程中，课程考核是一个比较重要的教学环节，通过课程考核，学生们在当前阶段的学习状况能够很好的被反映出来，教师们也能够及时的了解到学生们的基本学习情况，这样也就更好的让教师科学的对教学内容进行设计。在整个教学的过程中，有机的对课程考核进行引用不仅可以对学生的基本学习状况进行反映，还可以对教师课堂教学的质量进行衡量，在设计课程考核的过程中，教师要依据教与学的实际情况来对考核内容进行设计，不要仅仅的局限于教材文本、笔记和作业等形式，要注重学生会计实际操作能力的培养，帮助学生们更好的获取财务会计技能。对课程考核改革的研究和探索进行强化，能够把素质导向的教学理念深入的贯彻到实际的教学过程中去，帮助教师在开展教学活动的过程中，对课程改革进行不断的深入。现阶段的社会是在不断的发展的，社会上对高素质的会计人员也有了越来越高的需求，高职院校在组织课堂教学的过程中，就要根据社会的需要，科学的对教学课程进行设计，让会计专业的学生可以学有所获。举个例子来说，现阶段的企业不仅需要专业的会计人员，还需要的是具有职业道德的会计人员，所以高职院校在对会计专业学生课程考核进行设计的过程中，可以从学习态度、实际操作技能、基本理论、学习效果等方面的内容来进行，及时的对学生的学习积极性、实际动手能力等进行了解。 四、结语 总的来说，财务会计的重要性在这个快速发展的时代中得到了充分的体现，特别是我国加入世界贸易组织以后，由于国内外经济交流十分密切，所以各个企业都对会计人才有了新的职业要求，而高职学校主要就是依据社会发展的需求，培养出一大批顺应社会发展潮流的人才，特别是对于会计专业的教师来说，必须在教学的过程中根据学生们的实际学习情况，科学的对教学模式进行设计，帮助学生们能够在课堂学习的过程中，对自己的业务素质、工作能力、职业道德不断的进行强化，从而满足企业发展的需求。 作者:周志秀 单位:贵州城市职业学院 高职财务会计教学探析:高职财务会计课程中的情境教学法应用 摘要：在大学课程当中，有一门非常注重实际操作的专业课程就是会计学，而在整个会计学里面最主要的课程就是财务会计学。为了可以使学生更加切身感受现代财务学的学习方法和知识理论，我们对其进行实际操作性极强的情境教学法。这种方法在教学模式上非常直观简便，它将无趣的课本理论知识用情境模拟直观地展现出来，这种教学方法对于那些社会实际操作经验较少的在校大学生来说最为合适。本文详细分析解剖一些在会计学教学时出现的情况，以及情境教学法对于这门学科的意义。 关键词：情境教学法；高职财务会计课程；应用 一、情境教学法内涵 所谓的情境教学法指的是在对学生的教育上，教师特意设定一些独特的情境使学生融入其中，从而达到帮助学生深刻记忆理解知识点的目标。有一位教育学家曾经说过“一切知识都是从感官开始的”，这句话切实的映射出学生对新知识进行理解的重要方式方法，我们可以就抽象的知识理论直观的展现出来，对于学生对知识的理解有非常大的帮助。 二、高职财务会计课程教学现状 1.教学方法单一 讲授法是我们现代教学最主要的方法，一般都是讲完账户再讲讲分录后再以一些例题巩固下知识点。这种教学方式使学生只能了解一些表面知识，缺乏实际操作时的灵活性，并且因为单纯的理论知识传授起来会感到无趣，从而无法与老师更好的配合起来，对于所学知识点也就更难掌握。其实，会计这门学科是由实际生活引进，要想学好这门专业就需要实际操作才能更快更好的将其掌握。而身处校园的大学生虽然因条件关系无法实际操作但我们可以对其进行环境模拟，用最直观明了的情境教学法来展现这些知识点，弥补了大学生在实际操作上的弱势。 2.教学手段落后 单调无趣的文字教学是我们在财务会计学里普遍的教学模式，这种传统的教学方法在会计学的教学应用上无法使学生对其知识点融会贯通，进而无法得到显著效果，学生对于老师的教学方法感到无趣，缺少学习动力，导致学习效果不佳。 3.课堂教学重理论、轻买践 会计学里最受重视的就是财务会计，由于这门课程的知识繁杂且需要具有进行实际操作，而会计行业是一个保密性较强的职业，所以学校不可能安排所有的学生到单位进行实习操作，在这种情况下，我们一般采用的是“参观式实习”和“校内会计模拟”。“参观式实习”中学生只能了解表面，对实际知识的掌握起不到作用；“校内会计模拟”又存在只重视基础而轻视培养学生应有的判断力，对于真实的环境模拟不到位，注重财务核算工作等情况。所以，我们现在的高职院校在对会计学的实习上仍有很多问题需要改进。 4.教学内容与职业岗位脱节 我们现在所使用的课本教材主要讲解的是会计核算方面，单纯的理论知识虽然详细全面但却脱离实际岗位的安排，学生学到的知识在步入社会后无法合理应用，对于工作岗位需要一定的时间适应，从而影响工作效率。所以，我们在日常教学当中，需要将所教知识与实际工作岗位相结合，重视培养学生的实际能力而非理论知识，让学生能够将所学到的知识灵活应用到实践当中。 三、情境教学在会计教学中的必要性 1.知识和实际相结合 实际操作性强是会计学的主要特点，这门学科要求学生在以后的工作岗位上能够合理的应用所学知识，将企业的财务进行专业的记录和整理，最后完美的反映出企业的财务状况，要想做到这一点，就需要学生对整个专业知识和工作流程有着深刻的理解。但是由于我们传统模式在教育上的落后，使我们的学生对真实的会计工作没有切实体会，对于会计专业的其他岗位更加没有了解，从而在进入工作岗位后很难将所学知识应用起来。情境教学法的存在可以有效的改变这一现象，因其独到的模拟效果使学生能够真实的感受这门学科的应用，增加自身的实践能力。 2.系统学习和掌握 情境教学法的课程设计是由模拟企业财务的建账和填制开始，然后在对其审核原始凭证后登记到会计账簿上，最后编制成册，整个模拟过程由整个小组分工合作，对会计业务进行记录和核算。在这种教学模式的作用下，对一个企业在某阶段里所有企业财务进行浓缩模拟，从而使学生在短暂的时间内对所学知识得以融会贯通。 3.实施素质教育的方法 由于高职院校里的学生对于理论知识的掌握偏差，所以我们在对学生进行教育的时候要切合他们的感受，切不可一味地对其灌输，要培养学生主动学习的习惯。在使用情境教学法的时候要逐步引导学生走进所模拟的岗位上去，把握好他们的心理变化，使其自主考虑其所需要应用的知识要点，从而将这些知识点铭记在心。这就是情境教学法的优势，能在特点的环境里，培养学生可以灵活应用所学知识的能力。 四、情境教学法在财务会计教学中的应用 1.确定课程目标 情境教学法的主要目的还是课程教学，对其所设计的环境模拟都以是否有效的实习了教学目标为主旨，意在使学生掌握所学知识点。我们在组织设计这些情境的时候，一定要考虑好我们需要传授的内容。对于高职院校来说，其对学生的培养主要还是要注重其综合素质和工作能力。所以我们在对其开展教育时要具有一定的针对性，我们的教学目标也要以注重培养学生在毕业参加工作后能妥善应用所学完成工作目标为主。经过我们对会计学的调查了解，其毕业后工作内容主要有记录原始凭证和填制会计凭证以及编制分录等一系列企业财务经济业务。 2.改革教学内容，精心创设情境 实践操作性强的财务会计学，在对于知识的传授过程当中，所教课程基本都可以和实际岗位相结合，所以我们在教学过程当中对基础课本就进行变动，以往的课程是按学习进度来排列，我们可将其改为以岗位性质为基础顺序的教学模式，改变以往教学枯燥乏味的特性。以特有的情境开展教学可以使学生对于学习产生更加浓厚的兴趣，对所学知识的理解应用也更加深刻，可以在岗位里灵活使用这些知识，并且在模拟当中发现且掌握教材里没有出现的内容，对所涉及的工作也有着不同的见解。 3.利用校企资源，创设情境教室 由于正常工作当中，由于会计行业需要具有保密性这一特点，学生要想走出校园到企业实习具有一定的难度，但我们可以借助校企资源使企业进入校园当中。建立情境教室的这一教学模式在国外也是相当流行，它是以培养未来工作当中所需要展现的具体操作过程为主体，同时融入所要掌握的专业知识与基本职业技能，更注重知识的实用性和灵活性，重视基础操作和实际操作，对于学生掌握应用所学知识技能有很大的提升，对于增强学生对专业所涉及岗位的了解也有很多帮助，所培养的学生也都可以可好的适应其工作岗位。在我们实施情境教学法时，可利用校企资源模拟企业的财务部门或者其他单位里的相关部门，按照我们设定的教学目标设计各种环境里的不同岗位，使学生经过模拟角色对这些岗位的职能作用有着更加深刻的印象。 4.利用多种教学手段创设情境 在对于财务会计的日常教学当中，我们可以有以下几种方法来帮助学生加深对所学知识的理解：一是进行实物展示，比如说会计行业里的账本、财务报表、原始凭证等一系列相应的票据凭证；二是将学生在未来工作岗位所需要面对的工作情况以及处理更种账务的流程做成图表来加深印象；三是对于一些无法展现实物或者流程图的操作过程，我们可以制作多媒体，利用更种媒体展示未来所会面临的工作情况。比如说，当学习财务清查时，可以收集一些企业年终盘点时的图像或者视频资料，使学生直观的感受现实职场环境，对于不同岗位的工作内容和清查方式也更加了解，而在其后教师可对这些素材加以讲解总结，使学生能够更好的将其掌握；四是利用师生互动来加深印象，可以采用相互提问，相互辩答的方法，使学生在对答的同时将所学知识点之间的联系理清，进而将其完美掌握。 5.转换角色，行为引导 在开展情境教学法的时候，我们应该倡导师生都按照拟定的情境模式来安排相应的职务，以具体学习内容为主体设计不同的岗位使学生体验在未来工作当中所有可能遇到的工作情况，使其能够细致的体验这些工作所需要具备的职业素养和专业知识，在这样的生动而有趣的环境里完成教学目标。在这种教学模式下，教学内容的重点是培养学生的实际操作能力，对于理论教学则起到一定的辅助作用，在整个教学过程当中，我们首先拟定教学目标，然后对此进行情境设计后分配角色进行模拟，最后对整个模拟工作进行经验知识汇总。在整个模拟过程当中，学生可以通过模拟不同的工作岗位来对会计学所涉及的知识点进行全方位的了解掌握，并对以后的工作状况和工作内容有一定的了解，可以培养学生的学习思维和学习兴趣，提高其自身的综合素养和专业技能。这种教育方法还可以培养学生的学习能力，培养其不断求知的欲望，使其在未来工作当中仍能不断进步。在这一教学模式当中，教师做好自身引导者的工作，对于整个教学过程做好充分的设计准备，引导学生融入这些特有的情境当中，在情境模拟结束后，可以组织学生进行讨论研究，分析在整个过程当中所与遇到的问题，彼此之间的操作是否合理恰当，对于问题的处理是否正确等。在这些问题的探讨当中完善所学知识点，是整个模拟过程达到应有的效果。 6.演示演讲 在整个教学过程当中，如果把情境模拟当做是整体的支架，那么对于其教学演讲可以称之为其衍生的骨肉，由于教学演讲的补充整个情境教学模拟才没有缺陷，对于学生的教育也更加完善，所以对于情境教学这一方式方法依然少不了教师的讲授。当然，在讲解过程当中需要按照循序渐进的原则，一步步的培养学生的学习兴趣，使其对所学知识好的掌握应用。 五、结语 情境教学法就是以模拟生活当中的具体情境来激发学生对于学习的兴趣，这种教育方法可以更好的促进学生对于学习的信心，从而使其能够更好的学好相应知识要点，使教师和学生之间的联系得以完美衔接。在会计学的整体教学过程当中，我们对于未来的工作环境和工作内容进行模拟训练，以具体工作实况为教育主体，融入以后工作需要掌握的职业技能和专业知识，使学生能够对其所学灵活应用于工作当中，顺利掌握所学知识，提高自身职业素养和工作能力，注重实际操作，实现了我们的基本教学目标和对于学生自身能力的培养，将教与学完美的融合在一起，为社会培养一批批出色的财务人才。 作者:蔡静宜 单位:武汉职业技术学院 高职财务会计教学探析:高职财务会计课程教学改革思考 摘要：为了提高学生在进行财务会计课程后的理论水平和时间能力，培养较高的道德素质和综合能力水平，在院校中开设企业财务会计课程具备非常重要的显示意义，所以对企业财务会计课程教学进行改革和创新极为重要，本文从目前的财务会计课程的教学现状和影响教学水平的因素出发，探讨企业财务会计课程教学改革方法。 关键词：财务会计；理论知识；专业素养；教学水平 一、财务会计课程教学影响因素 1.教学手段和硬件条件 目前大部分的学校在开展企业财务会计课程教学时，都采用填鸭式灌输教学方法，教师将书本上的理论在课堂上进行枯燥无味的讲述，学生记笔记、背诵来消化教学内容，这种旧式教学方法缺乏活跃的课堂氛围，学生学习比较消极，老师没有积极的教学情绪，学生也没有主动的学习态度，一味注重书本上的理论不考虑学生学习的实际情况会难以提高学生的学习热情。较好的教学方式和技术手段会影响到教学质量。沟通作为一种重要的教学手段，在教学中会被大多数人所忽略，教师在进行教学时一定要注重学生对知识的反馈，所以要及时与学生进行沟通，发现学生在学习中存在的问题并解决处理，除了对专业知识的学习情况反馈外，沟通也有利于教师走进学生的内心世界，从而推动学生积极提问在财务会计中的难点疑点，避免学习的消极情绪出现，并且选择学生喜欢的一个教学方式来进行教学。 2.教学水平 教师在教学中是最为关键的一环，关系着教学效果的成败，一个优秀的教师会在教学中具有艺术性，因为教学是一门艺术，将书本上的理论知识通过丰富的表情、灵活的应用肢体语言和相关多媒体教学方式结合起来共同发挥作用，目前大部分的学校在进行财务会计课程教学时，教师的教学水平都具有一定的局限性。首先，在专业性质上，有不少教师是学习其他专业的教师兼职进行财务会计教学，不具备较为专业的素质能力很难培养出具有高水平和高素质的专业人才，所以师资团队力量的缺乏导致了没有较高的教学水平，一个具有较好教学水平的教师，能够将教学环节进行地极富艺术性质，促进学生充分理解课本上的理论知识，将抽象的理论形象化，营造轻松愉悦的学习环境，鼓舞学生进行财务会计的学习。 二、对财务会计课程进行教学改革的方案 1.创新教学方式，推行案例教学 会计相关的理论知识需要运用到实际工作中，是一门将理论与实际充分结合的专业，具有很强的操作性，所以要注重学生的实际能力培养，不能一味进行理论知识的培养，所以通过基础课程让学生掌握基础知识，再通过一定的训练能够很好地应用到实际工作中，例如案例教学方式，就能很好达到这一目的。根据一个案例的情况进行分析和探讨，或者是模拟一个案例，让学生主动参与到财会知识的学习过程中来，让学生由学习的被动者演变为主动学习知识的探索者，激发学生学习财务会计知识的兴趣和热情，利用多种教学资源，在这种案例教学中加深学生对专业理论基础的认识，尤其是典型的、有针对性的案例能够对学生理论知识产生关键作用，通过这种案例拓宽学生的思路，学会知识的实际运用能力，改变以前死记硬背的学习方法，学会发现问题、思考问题和解决问题的能力，教师在进行教学时也可以选择小组讨论的方式，帮助学生巩固学到的知识，分享自己的学习经验，这种案例教学法就是营造出一个案例环境，让学生在这个环境下体验专业操作的真实性，体会自己角色的社会功能，在实际操作中能够满足教材规定的要求，完成相关模拟，提高随机应变的能力和理解能力。工学结合、理实一体的教学方式，例如问题驱动法，都能够有效提高财务会计教学效率，通过设计的案例营造出一个特点的环境，就案例提出一些问题，并让学生在思考问题的同时得到相应启发，通过解决问题完成教学目标，在进行问题解决时的团队协作精神又是这一教学方法的积极效果。除此之外，还可以安排学生到企业实地参观或者对会计业务进行实习，通过对企业进一步的接触，可以认识到案例的实际操作与模拟实训，之后再由教师进行评定，这样才尽可能缩小学习过程与工作过程的差距。最后，还可以利用图形教学法，将企业经营业务情况分析用图表直观形象地制定出来，加强学生对企业的感性认识。 2.根据学生情况的不同选择不同的教学方法 在实际教学中，由于每个学生个体的学习能力和学习态度或者是环境的不同，学习成果也不一样，对课本理论知识的理解能力也处于不同水平，这时候使用分层教学方法有利于学生对于财务会计课程的学习。学生在学习中占据主体地位，所以要根据学生的个体特性来进行不同层面的教学，选择每个学生适合自身的教学方式，不能一味追求教学目标进度，忽略了个体的教学需求。分层教学法可以将学生分为以下几个层次：第一层为较优秀的学生，这些学生具有较好的自我学习能力，理解能力也比较强，也具有较强的学习积极性，基础理论知识掌握较好；第二层学生对财务会计课程学习较为良好，但成果不是特别突出，学习任务也能够认真完成，对待学习不能够主动出击进行思考问题；第三层学生的理论基础较差，对待理论基础知识的学习也不扎实认真，是一种消极被动的学习方式，所以根据以上三个层次的特征，调整学生的层次面，将教学要求符合各层面学生的需求。 3.营造良好的教学氛围 传统的教学方式在我国已经落后了，随着时代的发展，我国要积极改善教学方式，提供更加深刻、高校的教学方法，例如情景式教学方法，通过聘用专职教师，让学生提高财务专业软件的实际操作能力和对计算机硬件的实际操作能力，学生在愉悦、生动的课堂中学习到了丰富的理论知识，利用图片等将抽样的理论转化为了形象的理论知识，将会计务实与理论紧密结合在一起，促进学生对学习的主动思考，培养具备更高专业素质水平和道德修养的财务会计人才。 4.准确树立培养目标，寻找就业方向 学生在进行财务会计课程的学习在一部分院校里非常缺乏主动性和积极性，没有良好的学习习惯和自我学习能力，这是大部分学生的基本情况，在进行财务会计课程改革时，一定要注重新目标的树立，培养具备财务会计素养的专业人员，是一种应用型人才，具备实际操作性，所以理论性的东西占得比例不如实际操作性的技能，要将理论知识进行精简后的讲解，并且最好根据实际情况加强学生的实际应用能力训练。在激烈的竞争环境下，如何寻找正确的就业方向也是困扰大多数人的一个问题，会计专业的学习人数越来越多并且一直呈现上升态势。在中小企业中，对于专业人才的要求没有过高，尽可能地培养学生进行中小企业会计业务培训，在较大企业中就要接受进一步的培训，将所学知识从理论化逐渐运用到工作中去，能够在上岗时较为轻松地接纳一个工作内容，要注重加强会计的实际业务能力，多接触各中小企业会计业务，利用案例教学法，多接触农产品的酒店、商业等会计业务，学生要通过学校的平台，搭建一个寻找工作的好方式。以上通过分析了造成院校里企业财务会计课程的影响几个方面，提出了企业财务会计课程教学改革，目的在于帮助学生巩固最为基础的理论知识，只有具备较高专业技术能力和较高道德素养的人才才是在激烈的市场竞争中能够符合需求的人才。 作者:陈媛 单位:遵义职业技术学院

项目工程管理论文:城镇化建设项目工程管理和创新 1城镇化带给建筑行业的机遇和挑战 城镇化是指农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模扩大的一种历史过程。其核心是人口就业结构、经济产业结构的转化过程和城乡空间社区结构的变迁过程。2012年两会上，总理在政府工作报告当中明确地说，在2011年我国的“城镇化率超过50%，这是中国社会结构的一个历史性变化”，我国的城镇化步入了正式的提速和发展轨道。 1．1城镇化带给建筑业的机遇 我国城镇化提升的空间还很大，推进城镇化建设必将有效的拉动市场需求，随着第一产业的比重逐步降低，二三产业的比重越来越高，其相关的市场总额将十分可观，带给了建筑行业巨大的发展机遇。 1)城镇化意味着现有的城乡居住格局的改变。农村原有的独门独户的独立的居住格局将向系统的社区居住格局的转变，不同的社区，通过共享水电、管道、供暖、清洁等市政建设工程等纽带相互连接为一个整体。城镇化意味着相关设施的全面升级，由原来独户格局向系统格局的发展。 2)城镇化意味着居住需求的提升。随着农村人口向城镇的转移，将提出新的住房需求，其市场总额将十分可观。 3)城镇化对商业、服务、产业等居住配套实施提出了更高要求。城镇化不是简单地农村拼凑，而是类似于城市的系统发展，需要商业、服务、产业等配套设施协调发展。 1．2城镇化带给建筑业的挑战 我国城镇化正处于快速发展阶段，但是这其中困难重重、情势严峻。我国人口多、底子薄，耕地相对不足，劳动力素质偏低，在实现城镇发展方式的转变中，遇到很大程度上的制约。在我国，如何发展城镇化，是一个没有任何先例可循的全新事业。国外的城市化建设很少有与我国类似的情况，没有成功的经验可以借鉴，这是建筑行业面对的最大挑战。同时，还存在着整体基础建设低，规划布局相对薄弱，城镇资源环境承受压力大，开发建设管理手段落后的缺陷。针对每个建筑个体而言，规模小，内容多，这些都是以前很少遇到的。面对我国城镇化建设的高潮，机遇与挑战并存，建筑业需要分析城镇化建筑市场的特征，把握机遇，克服存在的困难，着眼于事关建筑行业长远发展的重大问题，不断摸索、总结和创新，确保城镇化建设的顺利实施。 2城镇化建设对项目工程管理提出了新的要求 项目工程管理就是建立一个合理利用和优化配置工程资源的管理机制体系，使人、机、料、法和环等五大要素达到合理配置，协调统一的最佳状态。总体来说，我国的项目工程管理取得了很大的成绩，但随着城镇建设的快速发展，项目管理在提高建设质量、加快建设进度及提高投资效益方面的重要性日益彰显，对工程管理者的专业化水平提出了更高要求。可以说，城镇化建设对传统的项目工程管理提出了新的要求。从城镇化建设带给我国建筑行业的挑战来看: 1)长远规划要求更高。城镇化是一个长期过程，如果没有科学合理的长远规划，就有可能出现边拆边建，造成极大的浪费。 2)可利用的资源有限。农村地区建设存在着基础差、底子薄、信息化水平低、技术工人素质低等问题，这些都是项目管理者需要面对和解决的困难。 3)工程项目管理模式由传统的分包向打包的转变。传统的项目管理是将工程进一步细化，由不同的专业公司分别负责，但是城镇化建设项目规模小，内容多，分包显然不适合城镇化项目管理，最好的是整体打包，一个承包商综合负责一个城镇建设的模式。 4)宜居环境要求更高。重视建筑的文化性、科学性和艺术性，这是对建筑行业最高的要求。建筑师不仅是盖房子，更是建设城市，塑造未来的城乡宜居环境。建筑行业应将新建筑的设计、历史环境的保护、一般建筑的改建、古旧建筑的合理使用、城市和地区的整治、基础设施的持续发展等，都纳入工程项目管理中，创造适宜的人居环境。 3创新工程项目管理 城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力。可是，在我国的工程项目管理上，不合理的产业结构导致产能过剩、恶性竞争。同时，传统的生产方式困扰着建筑业的持续发展。这些都影响着建筑业的可持续发展，坚持项目管理创新，实现资源的优化配置，确保风险的合理分散，保证工程质量和安全生产。 1)通过项目管理创新来提高企业的综合集成服务能力，形成设计、采购、施工、试运行的一体化项目管理模式。工程总承包是国际通行的一种工程项目建设管理模式。在我国，由于工程总承包市场并不成熟，可以通过重视BT，BOT，PPP等工程发包和融资建设模式的应用，实现发挥承包商在设计、采购、施工管理等方面的优化和创新作用。 2)通过推动建筑工业化发展，实现建筑业企业现代化建造水平的提升。采用分散的、低水平的、低效率的手工业生产方式。建筑工业化是一种科学的大工业化生产方式，是通过建筑设计体系标准化、构配件生产工厂化，现场施工装配机械化和工程项目管理科学化来实现的，具有质量可控、成本可控、进度可控等优势。研究表明，与传统建筑业相比，建筑工业化生产方式的施工周期缩短约2/3，节约钢筋水泥20%～30%，节约木材80%，可降低水消耗60%，人工费50%，施工现场粉尘、噪声、污水等大大减少，建筑垃圾就可减少80%，总体造价降低10%以上，经济社会效益显著。 3)注重工程风险管理，不断提高识别并抵御工程风险的能力。在工程管理中，掌握风险识别技术，重视发挥合同在项目管理创新中的作用，警示和规避风险，促进社会经济发展。在合同执行中，要重视加强工程项目内在的管理风险的抵御，及时防范和化解工程项目实施过程中的管理风险。同时，还要重视工程项目的承发包风险的规避，量力而行的承接EPC工程项目，加强BT项目投资风险的识别与规避。 4)重视信息化建设，促进建筑业技术进步与管理创新，着力提高企业的国际化水平和核心竞争力。技术进步与管理创新是提高企业国际化水平和核心竞争力两个关键。建筑企业必须站在全球化、知识化、信息化的高度上提高自身的应变能力，积极推广和应用新技术和BIM技术，加强工法的开发与创新，重视形成企业自有的知识产权项目，不断提高自主创新能力。运用信息技术提升项目管理水平，形成管理层面横向到边，项目管理纵向到底的管理模式。 5)注重现场文明施工，提升和创新项目文化建设。项目文化是提高项目管理的重要资源，是建筑企业文化的重要组成部分。通过以工程项目为载体的企业文化建设，对丰富和发展企业文化具有重要意义。 6)重视绿色建筑理念，着力提高建筑业企业的绿色建造能力。“绿色建筑”理念日益深入人心，与传统建筑不同，绿色建筑能最大限度地发挥建筑物使用效率，节约与循环利用能源、水和材料，通过合理的设计、施工、操作、维护和拆除体系建立完整的建筑物全寿命周期，尽量减少并最终消除建筑物对人类健康和自然环境的消极影响。 4结语 城镇化是人类社会必然经历的自然进程，是国家工业化、现代化发展程度的重要标志。项目工程管理如何适应我国的城镇化建设高潮是一个不容回避的问题。合理把握城镇化带给建筑行业的机遇，同时，充分总结传统项目管理的经验，未雨绸缪，积极应对挑战，针对城镇化建设对项目工程管理提出的新的要求，积极探索创新，把城镇发展质量、品位、内涵、特色放在首位，真正建设宜居城市，走出一条健康有序、高度文明的中国特色的城镇化道路。 作者：郑爱红 单位：晋中市城乡规划设计研究院 项目工程管理论文:水电开发项目工程管理 1开发项目工程管理内涵 项目工程管理是指在一定制度条件以及相关逻辑规律的情况下，实现对建设工程项目的有效计划、协调以及控制，最终实现建设项目的最优建设目标。开发项目工程具有一次性管理特征，在对项目工程进行管理控制时，管理期间出现任何误差或者工作失误，都很难对项目进行纠正，因此为了项目的质量安全，企业在对建设人员的选择以及项目管理机构的设置上就显得尤为重要；开发项目的工程管理是一个全过程的综合性管理，项目工程的建设与开发贯穿整个项目工程，各个项目之间都有着相应的内在联系，相互牵扯，相互影响。 2大型水电开发项目工程管理模式探究 2.1大型水电开发项目工程的特点 我国一般将装机容量大于或等于30万千瓦的水电站称为大型水电站，其在工程质量、工程规模以及工程现代化技术含量等方面，都与中小水电站之间存在着很大的差异性，在水电站建设中，不会存在工程设计等完全相同的水电站，其特点主要有以下几个方面：大型水电站的建设施工工期较长，一般在5年之上，我国的三峡水电项目工程从开工到发电再到竣工一共历时17年，而中小水电站的建设工期一般都少于5年；大型水电站的管理模式一般都采用“三制”框架下的平行发包模式，项目管理模式呈现单一性。 2.2大型水电开发项目工程管理模式分析 2.2.1平行发包模式 平行发包模式主要是指项目业主通过招标等形式，对项目建设的主体企业、监理企业以及材料等基础设备供应商进行选择，并与之签订经济合同以此明确双方的责任与义务，最终实现工程项目的建设。我国现阶段水电项目所使用的平行发包模式，适用于对工程工期要求不高，竞争不激烈的市场环境中，但随着社会的不断发展，这种模式的缺点也逐渐日益凸显，如，招标采购工程项目大、人力资源的应用成本高、管理难等问题，更重要的是这种模式采用的是对设计以及项目施工分层管理的模式，这种模式会对各个项目中进行多种设计与施工分工，因此造成管理的复杂性，造成施工人员意见的不甚统一，在工作方面逐渐形成多种矛盾交叉存在的局面，对项目施工人员的积极性造成一定影响，从而使建设各方很难达成统一意见，影响项目的建设质量和效率。尽管它存在着很多难以解决的项目管理现实问题，但在未来一段时间内，它仍会作为大型水电工程的主要项目管理模式。 2.2.2工程总承包模式（EPC） 工程总承包模式主要是指项目业主对项目工程承包企业进行选择，并按照合同将工程项目的开发、勘察以及设计采购等项目交予其系统处理。随着工程总承包模式的发展，其在我国大型水电工程项目的建设中的作用逐步显现，它能够适应现代化工程建设的发展与要求，通过良性的市场竞争对该项目的总承包商进行选择，将设计、采购等之间存在的矛盾降到最低，使各环节的发展与工作趋于合理化。工程总承包模式的应用，在投标阶段要求业主给予承包企业充分了解资料以及项目的时间，使项目承包企业能够充分的了解项目工程的开发目的，以及设计标准等，再对其进行前期的规划设计和评估，这样有利于项目开发有序和项目建设质量可控。 2.2.3项目管理承包模式（PM） 项目管理服务模式主要是将项目管理作为管理核心，同时对管理理念及方法进行相应革新，结合现代化的管理理念以及管理手段对项目工程的主体进行策划，并对项目的开发、工程实施以及建设质量等进行动态的量化控制，以使达到最大的投资效益。项目管理公司主要是指专门从事项目管理的公司，具有相关建设单位所需的技术、管理方法以及经验等，可以实现业主对建设项目的预期。 2.3大型水电开发项目工程管理实际应用案例分析 2.3.1平行发包模式案例分析 平行发包模式在现阶段我国的水电项目工程管理中还处在主导地位，但是经历改革创新，这一模式在我国水电项目工程管理中也发生了一些改变，以下对其做详细说明。我国1994年开工建设的小浪底水利枢纽工程中，其中3个主体工程的国际招标中，承担大坝以及引水系统和地下厂房土建工程建设的企业分别为黄河承包商（中意）联营体、中德意联营体以及小浪底（中法）联营体。在这三个联营体中，虽然中国水电工程局也属于其成员，但是它对于联营体而言只提供相应的廉价劳动力，并没有提供技术等先进科技。在我国二滩水电站开发建设期间，承担该水电站大坝以及地下厂房土建工程的企业，为意中联营体以及德中联营体。虽然为联营体，但是中国企业在项目开发中主要承担廉价劳动力的提供，该单位建设思路主要是先对国家负责，后对业主负责，其监理企业是由中国企业担任，其项目咨询由美国工程公司提供。国家相关部门在对三峡、龙滩等水电站进行项目施工开发时，为了将企业间的资源进行集中和整合，同时避免企业间的恶性竞争，该水电建设业主更多地选择由联营体负责项目主体工程的施工，因此，这一观念的改变是将项目负责主体由国家转化为业主。 2.3.2工程总承包模式与项目管理承包模式分析 目前，工程总承包模式与项目管理承包模式都是我国大力推广的管理模式，对于管理模式的创新与发展，应吸取具有代表性的大型水电工程开发项目建设的管理情况，并进行相应分析，才能更好地对管理模式进行选择与创新。对于工程总承包模式，二滩水电开发公司所属的锦屏一级水电站曾应用其模式进行相应的开发工作。二滩水电开发公司，该企业对本公司企业总部的人员进行大范围的裁员，更多的人员在其线下水电站工作，组建建设管理局承担项目的建设管理工作，委托专业企业工程建设管理是社会发展中出现的一种新型建设管理模式，这样可以不断地使企业的工程管理趋于专业化，实现项目的最优化管理。根据以上分析可以看出，在对大型水电项目工程进行建设时，逐渐摒弃了之前企业自己投资，自己组建管理队伍的模式，开始应用项目管理公司来承担该项目的建设管理的任务。这种发展趋势使企业管理模式逐渐与国际管理模式接轨，有利于企业的发展。工程规模的不断扩大，使建设所需应用技术也越来越复杂，功能单一的水电企业很难在国内大型水电市场上立足，因此，应不断地增强企业设计施工、技术创新、管理能力等综合能力，通过提升水电企业独有的核心技术和能力来实现企业的良好发展，提高企业的市场竞争能力。 2.4大型水电开发项目工程管理模式应用建议 本文主要由成都水利水电建设工程公司，在吉牛水电站施工项目工程模式管理探究入手，对其提出相应的管理模式应用建议。由于该电站的各项工程量，支洞以及进水口可施工道路的建设都有较高的要求，且工程量相对较大，引水隧洞进水口其长度为2km,支洞建设共4组，其最大坝高为23m，水库的总库容要要达到197.5万m3，因此必须对管理模式进行一定的探究，使其项目管理模式更好的适用于该电站建设。放大合同标段，由现阶段的水电施工单位组成该项目的建设主体。在对该水电建设工程进行质量建设管理时，可以将该项目工程的土建施工以及机电设备的安装等都承包给一个联合体，那就是该电站的总开发建设企业革什扎水电开发有限责任公司，之后可将整个项目进行功能划分，将其承包给不同的联合体，该水电站的设计是由成都勘测设计研究院进行设计，而水电站的具体总体施工是由水电五局、水电六局以及水电十一局等进行施工，这样有利于对该项目进行管理。在该模式的应用下，使得该项目的工程决算相对于之前的投资费用减少了160万元，工期相应的缩短了5个月的时间，且在其评定工程中一直处于安全运行状态。现阶段，虽然我国水电工程项目承包企业规模以及数量在日益增多，但是国际型工程公司仍然较少，这样给我国水电项目的管理造成一定的影响。一旦我国国际型工程公司成型后，对于该水电站项目工程之后的建设可以直接采用工程总承包模式进行项目管理，同时工程公司还可以与银行进行合作，这样可以减少融资风险，避免工程建设中的隐性问题的发生。结合该水电站的建设以及我国现阶段的国情，日后在对大型项目建设管理中可以将项目业主要开展项目管理服务发包方式分为两种，一种是设计、施工以及监理等企业共同组成项目管理整体，对项目的开发建设管理工作进行管理，另一种是由项目业主作为管理主体，组成设计、开发、施工等项目管理团体，从而实现项目管理服务。 3结束语 综上所述，我国大型水电开发项目工程管理，经过我国水电行业的不断开发与改革，其在管理方面积累了丰富的经验，但是由于经济和技术的局限性，我国大型水电项目开发管理还存在一定的缺陷。现阶段，多数企业已在不断的进行新型项目管理模式的改革与探索，努力建设具有国际竞争力的工程公司，不断实现水电项目建设的整体改革，促进水电行业的发展。 作者：戴慧雄 单位：中国水利水电第九工程局有限公司 项目工程管理论文:工程管理与项目管理法应用 1项目管理法简述 1.1工程管理现状分析。 在经济全球化趋势的推动下，工程市场得到了进一步的扩大，工程企业之间的竞争也越来越激烈。随着经济的发展和科技的进步，社会生产力水平和人们的生活质量也得到了大幅度的提升，人们对建筑、桥梁、道路等工程项目的质量和功能要求也变得越来越高。同时，由于在经济发展的早期，人们过于片面的追求经济的快速发展，大肆掠夺自然资源，忽视了对资源的循环利用和环保问题，尽管近些年来，各国相继提出了各项有关节能环保的发展策略，仍旧无法弥补自然环境和资源受到的破坏。在不断严峻的环境状况和气候条件的影响下，工程项目的建设工作在开展的过程中面临着重重困难，这也使得工程管理人员在组织开展工程项目时，不得不将资源、环境等更多的因素考虑在内，这也无形之中，增加了工程管理工作的复杂程度。 1.2项目管理法的内涵。 项目管理法是指管理者结合工程运行的实际情况，兼顾工程企业发展现状和市场资源、信息变动情况，运用系统的方法和理论，对工程项目中所涉及的仪器设备、工程材料、人员等要素进行计划、组织、协调和控制，以最大的排除不利于工程项目顺利进行的干扰因素，保障工程项目的顺利进行，完成工程计划的各项指标。由此可以看出，项目管理法在工程管理中具有实际的运用价值，对工程项目管理质量和效率的提升具有很大的帮助。 2项目管理法在工程管理中应用时需要注意的问题 项目管理法是国际上通行的一种用于工程管理的有效方法，但由于这种方法与传统的工程管理方法有很大的区别，一些企业的管理层在刚接触这种方法时，并没有充分的认识到这种方法的裨益。由于部分工程企业的管理层对项目管理法的不重视，企业在运用项目管理法进行工程管理时，没有按照项目管理法中所规定的要求执行，许多对应的组织机构和制度体系没有得到建立和健全，导致部分项目得不到顺利开展，项目管理法的管理效果也得不到最佳的体现。还有一些企业在运用项目管理法进行工程管理时，由于管理人员没有领悟到项目管理法的精髓，在实际运用的过程中，往往照搬方法中的条款，并没有将时展的趋势和工程建设的状况结合起来，导致项目管理法在运用的过程中困难重重，难以发挥出项目管理法应有的作用。因此，在运用项目管理法进行工程管理前，应加强企业管理层对项目管理法的认识，提高工程企业对项目管理法的重视。 3项目管理法在工程管理中的运用 3.1制度体系的建立。 近些年来，在高速发展的经济和科技的支撑下，我国工程行业得到了迅猛的发展。工程项目的规模也变得越来越大，所所涉及的人员、资金也愈来愈多。在一些工程企业当中，由于工程监管上的不力，出现了一些工作人员利用职权上的便利，徇私舞弊、挪用公款、行贿受贿的现象，严重影响了工程项目的正常开展，给企业造成了巨大的损失。同时，在一些企业当中，一些工作人员为了谋取私利，在采购工程建设过程中所需要的设备仪器、工程材料时，通过不正当的渠道采购，使运用到工程项目当中的部分仪器设备、工程材料在质量、规格上存在大量的问题，这对工程质量造成了严重的影响，甚至还会危及工程施工人员的人身安全。另外，由于工程管理人员工作方式、态度上的问题，以及员工薪酬待遇上的不合理，导致员工工作积极性不够，工作效率低下，对良好工作氛围的建立、工程施工进度的保障、工程质量的提升造成了不利的影响。针对以上工程管理中所出现的现象分析可知，要保障工程项目按质按量按期进行，需要企业具有一套系统完备的管理制度体系。因此，在运用项目管理法时，首先需要针对工程项目进行过程中所出现的问题进行具体分析，制定出相关的标准和规范，最后统筹兼顾，建立一套适用于企业实际运营情况的工程管理制度体系，并在不断的实践过程中加以补充和完善。同时，为了提高员工的工作积极性，规范员工的言行举止，提高员工的工作效率，企业应当根据企业自身发展状况，结合行业中较为流行的管理制度标准，兼顾员工身心发展需要，制定出一套符合企业实情的员工奖惩、福利制度，维护员工的切身权益，增强员工的活力。 3.2工程项目进行过程中的控制。 现代的工程项目具有过程复杂、周期漫长、不可预见因素较多等特点，因此，为了保障工程项目的顺利进行，不仅要在工程项目建设工作开始之前作详尽周密的计划，同时也应在项目建设的过程中，对项目运行的状况和变化的趋势做严谨科学的分析，及时发现和解决工程实际中所遇到的问题，并根据具体情况，适时地对工程计划和进度进行适当的调整。为此，在工程项目中运用项目管理法时，需要针对工程资金控制、质量控制、进度控制等三方面的内容做具体的部署。利用先进的计算机网络技术和信息传媒技术，对资金、人员、材料流动的情况作科学的分析和判断，并时刻关注施工区域气候状况的变化状况，以避免由于不良天气给施工带来的不利影响。为提升工程质量控制和进度控制的效果，企业应当设立专门的监管机构，制定出较为完备的核算办法和评价体系，定期对工程各阶段的工作成果进行审查，查缺补漏，排除影响工程项目质量的因素。 3.3相应管理组织机构的建立。 项目管理法包括设计、组织、运行和调整等多方面的内容，而这些内容也是始终贯穿于工程项目的各个阶段中的，为了保障管理人员的工作能够有条不紊的进行，企业应当针对项目管理法中的各项内容建立相应的管理组织机构。为了防止所建立的各个组织结构之间存在工作能够交叉、工作范围不够全面、组织机构浮肿等现象，在建立这些组织机构时，首先要明确各个组织机构的职权。并在人员的选用上，要以较高的要求进行选拔，以提升团队的整体质量。 4结束语 综上所述，项目管理法在工程管理当中具有诸多优势，对工程管理质量和效率的提升有很大的促进作用，是提升工程质量不可多得的好方法之一。 作者：鲁晓旭 单位：中国水利水电第十三工程局有限公司 项目工程管理论文:项目管理下建筑工程管理论文 1项目管理法 1.1项目管理法的含义。 项目管理法的目的在于对高效完成项目目标的方法进行研究。项目管理法以经理负责制为基础，以项目的内在逻辑为依据，对项目进行有序的控制、协调、组织和计划，使内外部环境更加协调，合理配置和优化组合各生产要素。在建筑工程管理中实施项目管理法能够提高经济效益，更好的达到项目目标。 1.2项目管理法的重要特征。 项目管理法是以建筑工程项目为管理对象的。鉴于工程项目的一次性，因此要使用科学系统的方法来进行管理。项目管理法具有科学性、程序性和全面性的特点。项目管理法的根本目的就在于提高建筑工程项目的质量，减少其费用预算和实施时间，使其达到相关标准。项目管理法的基本内容包括一个协调、二个管理和三个控制。也就是组织协调，合同管理和信息管理，质量控制、费用控制、进度控制。建筑工程项目包括以下几个生产要素：资金、技术、劳动力、材料、机械设备。这些要素具备环境适应性、集合性、相关性和目的性几个特征，是一种立体、多维的管理。这就要求对建筑工程项目进行系统管理。 2项目管理法在建筑工程管理中的应用措施 2.1将项目负责人明确下来。 项目管理法是以经理负责制为基础为基础的，项目责任人发挥着重要的作用。一般来说项目负责人就是企业的项目经理。项目负责人必须善于经营，具备管理知识和管理技术，了解相关的法律法规。项目经理应该是一支核心领导队伍，该领导队伍要具备丰富的实践经验、高超的领导才能和较高的思想觉悟。项目经理要随时学习和了解项目管理法中的新方法和新知识，与时俱进，适应环境的变化。 2.2管理项目运行机构的建设。 项目管理工作要建立起完善的项目运行机构和系统。组织系统的设计与建立也就是设计、筹划和组建一个组织机构，确保建筑工程项目管理任务的实现。此外还要制定规章制度，成立信息管理系统和责任分工系统，进行明确的分工，提高信息的流通程度和内部人员活动的规范性。组织系统建立起来后，建筑企业内的各部门和岗位都要严格按照组织要求来进行工作。在组织运行的过程中，要经常对照组织目标，检验组织系统的相关环节，从而对组织中与组织的发展和运行不符的方面。项目管理法具有调整、行为、运行、联系和组织设计这几个组织职能。项目经理部的主体和关键就是管理机构，项目经理部的决策层包括主管质量安全副经理、主管生产副经理、总会计师、总工程师、项目经理。管理层的部门共有8个，分别为工程技术部、经营核算部、施工管理部、机电物资部、质量管理部、安全监察部、财务部和综合办公室。 2.3将相关的规章制度制度出来。 规章制度可以指导建筑工程的施工，对个人和组织的行为进行规范，确保建筑工程的质量。规章制度包括奖惩、核算、监督、责任和计划几个方面，必须具备科学的依据。要制定员工能够接受和认可的规章制度，并对具体的检查和执行进行落实。 2.3.1安全管理体系的建立。 “五无一创建”是建筑工程安全管理的主要目标，所谓的“一创建”就是将安全、文明的施工场所创建出来；“五无”就是无恶性安全事故、无洪灾和火灾、无重大交通事故、无大型的机械设备责任事故、无超过重伤的工伤事故。在建立安全管理体系的过程中要注意预防为主、从严管理、以人为本、教育为先、赏罚分明。要将严格的经济责任制度创建出来，充分利用安全系统工程理念。安全管理的组织机构要能够纵向到底、横向到边，将项目部的所有领导和人员都囊括进来，从而促进建筑工程的安全、网络安全，进行科学有效的安全管理。 2.3.2将文明建筑工程的管理体系建立起来。 要提高企业的建筑水平和竞争力，就要将文明建筑工程的管理体系建立起来，从而促进企业管理向现代化发展。要以高安全度、高质量为基础来建立建立文明建筑工程管理体系，有效的减少原材料的消耗、节约成本、减少浪费，从而将企业的经济效益提高。通过文明建筑工程管理体系还要为员工提供更为舒适和文明的工作环境，改善企业的面貌，提高员工的工作积极性和效率。 2.4控制建筑工程的过程 2.4.1投资控制。 建筑企业要获得最大的经济效益，就要进行有效的投资控制。在施工阶段，要运用资金分配、资金筹措、资金需求投入量协调等等，提高投资的合理性。有关部门要详细了解工程的总价构成和每一项单价，对自己流动进行合理的控制。在施工的过程中会出现资金的价值形态和价值量两方面的变化。价值量的变化指的是由成品资金形态向货币形态的转变。正是在这种转变过程中工程的生产能力得到了强化，利润得到了分离。 2.4.2质量控制。 在施工的过程中要对工作质量进行严格的控制，确保工程产品的质量能负荷合同标准和设计要求。在每个施工工序的各因素和各环节中都会反映工作的质量，因此必须对每个施工工序进行质量控制。 2.4.3进度控制。 要对施工进度进行严格的控制，将严密的进度计划制定出来，对建筑工程的进度进行控制、调整和分析。进度控制的目的在于确保项目的动用时间。要严格遵照计划进度来进行施工，将个人、组织的实际行动方案制定出来。在施工过程中要检查和比较实际进度和计划进度之间的差异，并对其进行纠正。建筑工程管理的项目管理中要协调好进度控制和质量控制的关系，确保二者处于效比最大值。 3结语 在建筑工程管理中应用项目管理法，能够切实提高建筑工程管理的管理效率，对施工进度、施工质量、施工投资和施工安全等进行严格的控制和管理，确保能够保质保量的完成建筑工程的任务。建筑工程项目的管理者要不断积累管理经验，实现科学化的建筑工程项目管理。 作者：杜玮卉 单位：武汉中地数码科技有限公司 项目工程管理论文:水利水电项目管理中工程管理论文 1当前水利水电工程管理中存在的问题 在水利水电工程管理当中，存在诸多的问题，严重影响了水利水电工程的管理，继而影响了整个水利水电工程的质量。以下将对其存在的问题进行简要概述。 1．1工作人员素质较差 在水利水电工程管理过程中，部分管理人员并未依据相关的施工规定或条例展开工程管理工作，进而在一定程度上影响了水利水电工程的质量。还有部分管理人员，其在利益的引诱之下，在施工中偷工减料，这种行为不仅水利水电工程的管理质量得不到保证，同时还将对水利水电工程的整体质量带来极大的影响。此外，一些管理人员缺乏责任心，工作态度散漫，工作期间不认真、严谨，这些都会影响工程的质量。 1．2工程质量管理目标不明确 许多工程项目常常会提出各种口号，例如“一流工程”、“优质工程”等等，然而，这些目标口号的概念较为模糊，想从口号中归纳出工程质量的要求是比较困难的。出现这一情况的主要原因是:一般水利水电工程都比较大，而在其项目建设动态的品质管理中，管理人员的数量及其精力等都受到了一定的限制，继而无法保证实时监督工程施工，且其管理深度也有所局限。除此之外，假使水利水电工程的筹划与建设单元、施工与品质监督部门，皆属于一个部门或地方，那么极易出现行业庇护现象，进而对水利水电工程的质量管理工作带来极大的影响。 1．3缺少必要的比较、论证过程 在水利水电工程管理中，比较和论证过程同样是其中一项不可或缺的内容与环节，必要的比较和论证过程，其是衡量水利水电工程管理科学合理与否的标准之一。水利水电工程中的各个方面，例如工期、投资、运行、管理、效益、对工程所在地生态环境和社会环境所带来的影响等等，都需要经过科学合理的分析，以此来最大限度的降低各种可能发生的负面影响，在若干份可行性方案当中予以筛选，经由专业的计算与分析，最终选出最理想的建设方案。然而，当前一些水利水电工程缺少必要的比较和论证过程，仅仅只是进行简单的说明、比较，并采取简单定案的形式选择方案，即“不是A就是B，不是B就是A”，这种行为将致使工程项目缺乏合理性与科学性，继而引发“高投入、低产值、低收益”的情况。 2改善水利水电工程管理的对策 2．1强化培训教育，提升管理者素质 在实际的工程项目施工过程中，要想确保水利水电工程的管理质量与效率，那么就必须注重质量意识，强化管理人员的素质，继而形成较好的管理队伍素质，这是建设好一个工程管理的基本保障。水利水电工程质量的好与坏、优与劣，均受管理人员素质的影响。在水利水电工程项目中，其主要的管理人员是项目经理，其必须具备多项才能。即不但拥有扎实的基础理论知识和专业知识，同时还必须有丰富的施工经验与较广的社会阅历。由此可见，水利水电工程对其管理人员有较高的要求，但是，针对实际工程中，管理人员素质较差的现状，对其予以培训教育是极为有必要的。而在培训教育活动中，道德教育是其中一项极为重要且不可忽视的内容，其在提高管理者的自身修养上，起到了关键性的作用与价值。作为工程项目的管理者，项目经理应做到爱岗敬业、认真负责、踏实勤奋等，只有这样，方能确保水利水电工程的管理质量，方能将工程管理的作用充分展现出来。 2．2明确管理目标，强化管理力度 在工程管理过程中，不论水利水电工程规模的大与小，都应当对其管理责任及其目标予以明确，不可仅仅只关注一些规模比较大、投入较多的工程项目，继而忽视了一些规模较小的工程项目。在对一些规模较大的工程项目进行质量管理时，还应当加强对各个角度、各个方面的管理，切不可因工程较大而忽略了一些细节部分的质量管理，正所谓“细节决定成败”，若细节没有抓好，那么同样可能影响水利水电工程的质量。除此之外，工程质量管理工作应当战胜地方保护性思想，强化不同部门、不同单位之间的互相支持、互相协助、互相监督。严格依据有关的法律法规和工程规定，对水利水电工程予以监督与管理;另外，建设部门也必须依据相关的国家规定，开展针对性的安全施工建设，以便保证水利工程的安全可靠，降低因人为原因而导致的经济损失。2．3强化比较与论证过程，保证工程的合理性对水利水电工程的建设而言，开展必要的比较和论证是极为有必要，只有这样，方可确保水利水电工程的质量。在比较、论证的过程中，对水利水电工程予以全面、系统、有效的分析，在思考水利水电工程所带来的巨大利益时，还必须对其危害发生的可能性加以思考，必须站在更为长远的角度，对整个工程的建设予以综合性的考虑，尽可能的避免各种负面影响或危害。在无法对水利水电工程的建设方案下定夺时，可向一些专业人员或者是权威人士请教、咨询，在他们专业的指导与帮助之下，选取最好、最理想的工程建设方案，最终确保水利水电工程建设的整体质量与效益。 3结束语 综上，因为水利水电工程具有综合性、复杂性以及多样性等特点，所以，其施工质量的控制与管理是一个极为系统且复杂的工作项目。要想做好水利水电工程的质量控制，那么就应该从不同的方面、不同的环节下手，做好工程质量管理，例如提升管理者的素质、强化比较与论证过程、明确工程管理的目标等等。此外，还必须进一步强化各项质量管理措施的贯彻，以便将其作用充分发挥出来，进而达到理想的管理效果。 作者：舒前鑫 单位：江西牧鑫建设工程有限公司 项目工程管理论文:项目管理中建筑工程管理论文 1项目管理法的内容简概 针对建筑工程的管理，项目管理法有着相对应的详细的规范条例。大概可分为八个方面: (1)项目管理规划:这一部分对于项目的整体规划做了详细的规定。 (2)项目经理责任制以及项目经理部:是针对企业管理层、项目管理层、劳务作业层的关系，各方的权利和利益所做的规范说明。 (3)项目进度控制:从高层指挥到实际施工，从计划图到计划方案等等做了科学的控制进度的细则。 (4)项目质量控制:从施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段这三个时期全面的对质量的控制把关进行了较为细致的阐述。 (5)项目安全控制:建筑工程中的安全问题是十分重要的，项目管理僭越僭越法做出了关于安全教育、项目安全计划、安全计划的实施、检查与事故处理的相关规定，将责任划分到个人，对施工的安全是一个强有力的保障。 (6)项目成本控制:在这一部分，同样的从施工前的预算一直到最后的分析考核都有着合理的规范。 (7)项目合同管理:规定了投标文件和相关的合同文件的订立原则、程序以及组成要求。 (8)项目现场管理:分别从规范场容、环境保护、防火保安、卫生防疫等其它一些方面做了要求和说明。除此之外，项目管理法还在项目信息管理、项目生产要素管理、项目组织协调等诸多方面亚做了明确的条例规范。对建筑项目的施工管理有着科学性的纲领指导作用。 2项目管理法在建筑工程管理中的应用 2．1根据项目经理责任制，明确建筑工程的负责人 根据项目管理法，要保证建筑施工项目的高效完成，首先要将项目任务落到实处，确立项目责任人。对于项目责任人来说，要明确项目任务和管理方式，具备符合施工项目管理要求的能力，具有相应的施工项目管理验练和业绩，并且要有一定的经济、管理以及法律法规的知识，人品正直。各负责人员要在自己的职权范围之内，合情合理的使用自己的权利，不得僭越，并且，在对权力的约束上，施工企业和单位要有明文的规定和奖惩制度。使工作人员加强使命感和责任感，以提高整体的管理水平。 2．2建立项目管理运行机构 由项目管理法的基本含义，不难看出建立项目管理运行机构对于整体工作的展开是有着重要意的。首先，建立起一个明确的项目管理运行机构可以很好地协调各施工部门的工作，密切各组织之间的联系，从而使各项工作在统筹管理，合理协商之中被更为恰当的做出实施计划。并且通过筹划而建立起的这样一个管理组织，由于对于施工中的各项工作都是很熟悉的，从而可以更进一步的集中制定一些规章制度，从上到下形成分工明确、赏罚得当的管理氛围。使施工人员的行为得到很好的规范，并且也能够更为合理的控制工程的进度，为高质量，高效率的完成项目既定目标打下坚实的基础。 2．3制定详细的施工计划 对于施工部署和施工计划，项目管理法在多个方面都有所涉及。制定一个详实的施工计划，是项目管理规划的重要组成部分。从招标工作开始，企业管理层就应该予以高度重视，对招标的结果进行多方面的综合研究分析。结合工程特点和施工条件，做好详细的进度计划、资源配置计划、施工准备工作计划(包括平面图、技术组织计划等)、项目风险及信息管理计划等。在做施工计划时，对于施工人员的技术素质和劳动效率要有一个大概的了解，并且不能忽视了对施工现场、气候条件、环境条件的勘测和考虑。由于这一过程是以整体为出发点的，所以周密的计划可以使工程能有一个更加合理的目标，并在科学文明、有条不紊的施工节奏中开展工作，这对于工程质量的控制、进度的控制、成本的控制以及人力物力等资源上的优化配置都有着良好的制约和引导作用。 2．4制定完善的安全保障措施 据相关报道和数据显示，在建筑施工项目中，安全事故的发生率是比较高的，仅次于矿下工作。而安全问题是工程重要的基本问题之一，因此，必须要建立起一套行之有效的方案和措施，来确施工过程中的安全。根据项目管理法中的相关条例，项目安全控制必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，项目经理部应根据施工特点制定安全施工组织计划或安全技术措施。对于施工中，人的不安全行为，物的不安全状态要进行及时的排查和监管，对于作业环境里不安全因素的管理缺陷，要进行相应的安全控制。在施工过程中，必须建立起施工安全生产教育制度，工人上岗前要进行相应的培训，未经施工安全教育和上岗前培训的人员不得上岗工作。为了跟好的确保施工安全，还可采用承包人全面负责，分包人向承包人负责，并服从承包人对现场的管理的方式，使安全责任划分到人。并且在施工中，要保护环境，注意防火防爆防污染。要把对安全的考虑自始至终的落实到整个施工过程中。 3结语 项目管理法的主要目的就是研究如何高效的完成项目目标。它在项目经理责任制的基础上，理论条款结合实际的应用操作，做了合理的有效的计划。如何让项目管理法能够很好地应用在建筑工程管理中，这是重要的关键问题。这不仅需要国家用强制性的或者是加大宣传的方式，更重要的是从事建筑工程管理的高层领导者们，要加强自身对相关的法律法规的认识，对项目管理的各种相关技术进行深入了解，积极的去探索项目经营管理之道。使项目管理法可以很好地发挥其作用，使我国的建筑行业整体走向一个好的发展方向。 作者：余前明 单位：江西中煤建设集团有限公司 项目工程管理论文:石油工程管理中项目伙伴关系的应用 1伙伴关系模式的提出 长期性、分期性以及规模性是石油建设项目的三大特性，即便是项目的单项工程，在完工后还会存在扩容以及后续项目。而基于EPC的合作伙伴关系管理模式所具有的长期合作性能有有效解决建设中遇到的管理问题，并有效增强了项目参与各方之间的相互信任。 2系模式构建 以EPC模式为基础的项目伙伴模式主要涉及了业主、总承包商、涉及单位、分承包商以及供货部门、设备商和监理部门等几大项目行为主体。各方代表共同组成了该模式下的工作小组，用以代表各方的利益参与到项目中。该工作小组实质上是一个具有特定职能的临时共同组织。工作小组的成立目的在于协调各方利益，增强相互之间的信任，为共同目标的实现以及项目的顺利推进提供良好的环境基础。该种模式下的工作小组的成立旨在对项目中基于EPC模式出现的一些合同之外的突发事件进行处理，通过有效及时的协调以及沟通，提高传递信息的速率，并确保信息的可靠性以及准确性。从而加快项目的建设，促进工程项目的顺利推进。工作小组工作的具体内容主要包括以下几点：1）对所有研讨会的策划、准备以及主持工作予以负责，就项目伙伴关系想成相关协议书，并指导确立石油工程各参与方达成合意，明确目标以及项目任务，并确立合作原则，划分合作范围。2）对项目采购策略进行适当合理的制定。主要工作内容为：合同格式的确定、合作奖励的制定以及利润分配计划。并着重分析预测潜在项目风险，通过定期的风险评估对处理情况进行分析，有效分散风险。3）监督小组的成员组要为各方关键人员，其组建的目的在于对项目进度予以监督，并对潜在冲突予以减少。并建立起针对项目合作中产生的争议、绩效等建立有效的处理、评价系统。并且在监督小组中，应当通过规范性准则对成员的行为予以规范，对权责予以明确。4）提前制定协议的终止条件，一旦条件满足，则应当订立新协议或对原协议进行修改。明确共享资源的界限以及共享程度，并注意不会在合作过程中泄露非共享资源以及信息。 3伙伴关系模式的配套改革措施 3.1由于伙伴关系模式是一种比较新的项目管理模式，要把它很好的运用到石油工程项目管理过程中一定要充分了解这种模式的真正涵义、优缺点、运行机制等，并结合中国石油工程项目管理的特点来正确的运用，首先，一定要加强对伙伴关系模式的了解和运用。 3.2前面我们提到过EPC是我国目前用于石油工程项目管理的主要项目管理模式之一，而我们比较缺乏大型的、有经验的EPC总承包商，因此我们应该学习国外经验，大力培养满足EPC管理需要的复合型人才，这有助于我们实践伙伴关系模式。 3.3由于伙伴关系模式的构建很大程度上依赖快速的信息流通速度，这也是此模式优于其它管理模式的重要特点，所以建立计算机网络系统，加强项目各方的信息沟通至关重要，尽快在工程设计、采购服务、工程管理过程中实现计算机设计、管理一体化,使进度、质量、资金控制达到规范化、现代化水平。 3.4构建一种新的伙伴关系模式，在实施过程中不能忽视监督这一块。除了聘请监理公司来进行监督之外，应该用长远的眼光来看中国石油工程行业监督的发展方向，积极地促进中石油、中石化和中海油三大集团公司成立中国石油监督协会，统一中国石油监督的相关法规和标准，进行标准化管理。 4结论 工程项目管理模式也随着时代的变迁而不断的改变，在目前的石油建设项目中，新型模式不断地涌现，从不同角度对项目管理工作效率以及最终的效果产生促进作用，但是石油建设项目不同于其他建设项目，其具有特殊性。所以简单的模式复制以及模式组合是无法适应石油建设项目管理要求的。着重对我国目前的项目管理工作中有关管理模式的常见问题进行了探讨，并提出了新型项目伙伴关系模式。通过研究，该模式在实际的应用中有效克服了传统的统一承包即EPC模式中所具有的不足，能够建立起良好的项目合作关系，最终达到多、快、好、省地建设好工程项目之目的，实现工程项目各方的共赢。由于石油工程技术复杂、不可控因素多、关联范畴广、投资额度大、建造周期长、风险大、质量要求高的特殊性。传统的管理模式在石油的项目管理中具有良好的适应性，但同时也存在无法忽视的不足和缺陷，通过这种建立在EPC管理模式基础上的新型项目伙伴管理模式能够有效解决这些问题，提高管理效率。值得强调的是，该模式并非仅仅是EPC捅伙伴关系之间的简单组合，而是一种新型的管理模式。 作者：刘晓光 单位：辽河油田进出口公司 项目工程管理论文:项目管理软件在工程管理中的应用 一、项目管理软件在工程进度管理上的应用 1、进度计划的编制 （1）计划审查 为了确保计划的可执行性，我们必须对编制的各项计划进行审核，审核的内容主要有以下几点： ①作业的分解及其编码是不是合理的、是不是对各分部门的需要都能够满足，工序的划分对于进度统计与分析来说是否是方便的。 ②编制的计划是否能够确保工程再合同规定时间内完成，各分项工程完成时间是否合理，各资源是否在计划时间内全部到位。 ③存不存在逻辑关系错误、不合理等问题。 （2）加载资源对顺利实现各作业所需要的物质条件进行定义。 （3）落实责任人在进度问题上落实责任人，能够在进度上出现问题时，追究相关人的责任，也能够起到监督激励的作用。 （4）建立目标计划目标计划的建立主要是为了在进度出现问题时及时分析问题出现的原因，并采取措施有针对性的进行纠偏。 2、分析调整 在项目实施过程中产生了新的关键线路，要对新的的关键线路出现的原因进行研究，并以此为依据对计划进行调整。调整要以生产、技术、材料、预算等部门确定的最低费用为依据，并保证在单项生产任务中实现，不影响其他相关生产任务。对无法实现单项生产任务调整的项目，可以把调整范围扩大到一项或多项工作中，并对这些项目进行统一调整，最终当前实现关键线路与原计划关键线路的一致。 3、应用实例 某地铁二号线A站是地区内第一个采用浅埋暗挖法施工的地铁车站，工程总投资1102亿元，建筑面积为12,000m2，工期为24个月。工程位于城市的繁华地段,施工难度大，工期紧。在项目实施中，工期要求与资源供给存在矛盾，在这种情况下，项目采用P3软件对进度进行安排，合理解决了矛盾。根据工期安排，A站的南北站厅应在2001年2月以前完工，而工地当时的模板和脚手架数量远远不能满足施工需要，此项资源的投入至少需要150万元，如果采用通常的销峰值法，用延长工期的办法增加施工循环，多次倒用周转性材料以减少此项资源投资，那么将使工程的工期延长2个月。根据P3系统的重新规划，如果南北站厅主体施工滞后2个月，将导致附属工程工期推迟，并赶上雨季，预计总工期将延长3～4个月。根据P3测算对于A站来说，每天的固定资源消耗为2万元，3～4个月的工期，潜在的固定资源消耗总值将达到180～240万元。有了这样的资源消耗预算对比，对于150万元的投入就显得很必要，短期的150万元的投入对于此项目来说资金是比较紧张的，但这笔投入将使工程提前3、4个月完工，并且可以节约至少30万元的资金消耗。以此为依据，项目部的领导决定组织资金进行投入，最终的实施效果与当初的预测相一致。 二、项目管理软件在工程成本管理上的应用 为有效的降低成本，在工程中引入管理信息系统是非常必要的。当前我国大多数企业在项目成本管理中都采用了《工程项目成本管理系统》软件。该软件通过把工程项目中的的进度计划、合同、材料、机具、人工、分包、费用控制、财务监控等整合起来，进行数据分析，制定出合理执行措施，有效的实现了资源的合理分配，降低了工程成本。 1、工程项目成本管理流程 通过成本管理软件实现了对施工过程的人工费、材料费、机械费、现场管理费和其它费用的管理，管理内容包括各项费用的预算、分析、纠偏、审核、结算。这些内容最终 通过信息系统整合起来，提供给上级领导层。 2、工程项目成本管理系统结构 项目部第一步要以预算书和施工进度计划为依据制定产值计划，第二步就要以产值计划为依据制定成本计划。在项目实施中，以费用类别的不同为依据进行控制。在项目的中间阶段，以所处阶段实际产生的成本为依据实行核算。在核算结束后，要对项目成本核算结果进行分析从而检查成本控制是否具有成效，并与项目实际产值进行对比。 三、强项目管理软件应用培训 为使项目管理软件更好的应用于项目中，要加强对员工的培训，提高其操作水平。在员工对项目管理的理论知识有所认识后，结合这些理论知识，需要对员工进行项目管理软件及其应用的培训。培训对象是企业的项目核心小组、职能小组、IT组成员。这个培训重在传播“项目管理的思想在各个模块中的实现思路如何?”、“项目管理是如何进行项目管理的?”、“项目管理各个模块能做什么事情、不能做什么事情?”等内容。在详细解决方案确认之后进行，紧密结合企业实际，面向企业各个应用节点的操作人员，即项目管理的使用者。由于项目管理的操作涉及方方面面，所以分部门、分岗位地进行有针对性的培训，如“成本会计”这个岗位的学习重点就是掌握项目管理成本管理方面的操作。这个培训要结合上机操作，详细地介绍相关窗口、功能按钮、字段含义、报表内容等等。相对来说，项目管理软件应用培训是软件思想层次的、是“形而上”的；项目管理操作培训是软件操作层次的、是“形而下”的。 四、结束语 地铁建设是一个规模巨大的复杂的系统工程，包括从项目可行性研究、前期勘测、初步设计、工期策划、拆迁、招标、施工图设计、土建施工、设备采购、供货、安装、调试、工程验收等一系列过程，各个过程之间又大量业务存在重叠、交叉、并行的情况，没有项目软件辅助，工程管理就会陷入混乱。因此，在施工过程中要充分应用项目管理软件强大的分析、预测与决策功能，做好项目的管理工作。 作者：穆杰 单位：黑龙江中铁第五勘察设计院集团有限公司东北分院 项目工程管理论文:建筑工程管理中的项目管理 一、项目管理法在建筑工程管理中的应用 1.明确建筑工程的项目负责人职责 项目管理法在建筑工程中的实际执行人员是项目负责人。项目经理制是现今多数企业采用的方式，即项目经理对项目有直接负责的责任。项目经理需要掌握一些建筑方面的法律知识，了解建筑项目施工时涉及的各种技术，同时他们还要会管理项目。通常项目经理就相当于一个项目领导人，他不是一个单独的个体，而是一个整体。高的领导能力是建筑管理团队的必需品，当然还要有一定的施工经验，这样才能将施工过程中遇到的技术难题解决。项目经理对于这个项目团队来说非常重要，是建筑施工项目的核心。项目经理必须学习相关的管理知识，并且不断地汲取管理经验。这样才能使自己适应社会的发展，在这个领域立于不败的地位。 2.建设管理项目运行的机构 建筑项目管理主要包括设计与组织系统、组织运行和组织调整等部分。我们根据项目管理方法可以知道，根据对项目的策划与设计来建立一个机构，该机构主要是管理建筑项目的施工。当然要有一定的制度，这样才能将工作安排妥当，使得施工人员之间能够通过信息交流达到最终的目标。组织行为是指岗位与部门按照要求进行的一种行为，并且它是在建立组织后运行的。当组织运行后，我们将它与组织目标对比，检查组织过程中涉及的环节。对于不符合要求的方面，我们可以大力改善。项目管理法包括设计、联系、运行、行为四大职能。项目部主要任务是管理结构，它对建筑施工的管理有很大的影响。另外，对公司的收益也有影响。从现代建筑工程项目可以看出，大多数项目施工组织都是运用的一级核算两级管理这种模式，项目部要对所管辖的工程的质量与进行的程度直接负责。 3.规章制度的制定 在建筑施工过程中，必须要有建筑施工管理制度，它能很好控制施工过程中一些不好的状况。另外，它能达到施工要求，使得施工既安全又文明。好的施工管理制度能够保证施工质量，并且这些制度务必根据实际情况进行制定。制定规定时，我们必须考虑它的可行性，同时也要看该制度是否人性化。这样才能将制度得到实施，工作人员才愿意服从。当然要想提高员工的积极性，我们就应该奖罚分明。对于该奖励的绝不吝啬，对于该罚的也要坦然接受。按照实际情况进行设立，主要涉及两方面的内容。第一，我们建立的管理体系一定要完善；第二，建筑工程管理体系以文明为宗旨。这样我们才能达到管理的最终目标，使得管理的效率达到最好。另外，施工质量是否达标与施工人员的人身安全也非常重要。 4.过程控制 投资控制、质量控制、进度控制都是建筑工程管理的过程控制中的主要内容。 （1）投资控制 是指在施工过程中，企业利用自身的独有的特点，将自身的利益最大化，从而获取最大利益。其次，对于资金的投入量的多少、资金如何筹备、如何分配等都要有计划的进行。同时与项目部相关的部门也要对我们项目的总价有掌握，以便控制资金在项目中的流动。要强调的是，建筑工程施工过程中的资金有它独有的形态，不再是原来简单的周转过程。因此我们只有对它时刻了解，才能保证工程的完成，从而获取最大利益。 （2）质量控制 这是控制工程施工质量的一个过程，在这个过程中，保证工程按照施工要求进行是必不可少的。另外，施工质量要在施工过程中的每一个环节得到保证，这样才能达到施工要求。由此可见，工程质量是由施工工序的质量所决定的。 （3）进度控制 合理周密的进度计划指导着进度控制的进行，而进度控制则跟踪检查建筑工程的进度，进行分析、调整及控制，进度控制是以实现项目动用时间为最终目的的。为了确保建筑工程项目的计划性，应制定相应地进度计划，并依照计划来进行施工。计划就是组织、个人为了实现既定目标，而制定相关行动方案的过程。而控制是指在建筑工程进展的过程中，对计划进度和实际进度进行比较，从而找出偏离，并及时纠正。在建筑工程管理工作中，应全方面、多角度地对比进度控制和质量控制。从而发现二者的效比最大值，并确保两者始终处于最优状态。 二、结语 综上所述，项目管理法是一门在积累与实践中不断发展的学科，其具有实践性强、实用性强的特点。作为管理学的一种特殊的方法，它是在建筑业不断发展的过程中总结出的成果与结晶，对现代化的城市建设有着重要的意义。可见，项目管理作为一个具有较强实践性的学科，需要建筑工程管理者在积累丰富经验的基础上，不断学习管理技能，最终实现建筑工程项目管理的科学化。 作者：史永红 刘刚 单位：内蒙古建筑职业技术学院 内蒙古机电职业技术学院 项目工程管理论文:管窥通信项目工程管理风险控制策略 1通信项目工程管理风险来源 （1）政策问题带来的管理风险。 我国对于通信项目工程有着严密系统的法律法规和政策规定，在工程开展过程中要严格受到法律法规和政策的影响，而一旦出现问题就可能给工程带来风险。 （2）施工管理过程也可能带来风险。 施工管理是涉及到施工全过程中所有参与人员的一项重要工作，无论是人员管理还是材料、设备管理以及合同管理，任何一处出现问题都会给施工过程带来影响，从而增加整个工程的风险。 （3）施工技术也可能给工程带来风险。 所谓施工技术指的是在施工过程中所使用的设计方案、施工方案和技术工艺方案等。一旦这些方案出现问题，与实际工程需求不相符合，那么工程投资的损失和工程风险就不可避免了。比如某通信项目工程所使用的施工方案没有考虑到施工地的地质条件最后造成大量损失。 2通信项目工程管理风险控制策略 通信项目工程出现的风险可能会影响整个工程的施工进度和施工质量，因此，如何解决工程风险控制问题，将风险可能带来的损失降到最低限度，必须成为每个工程项目的关注点，面对通信项目工程施工过程中可能出现的风险要从识别、分析、解决三个层次循序渐进。 （1）对风险进行有效识别。 所谓风险识别指的是在面对工程风险时，分析判断哪些风险可能会对工程的正常运行产生消极影响，同时将所预测到的风险可能发生的过程带来的影响一一记录形成书面文件。风险识别是一项长期不容忽视的工作，在风险出现后要第一时间进行辨别，同时采取有效手段将应对风险的对策提炼出来，将风险解决在萌芽发生状态，从而保障整个项目的顺利施工和项目管理的有效性。而在施工过程中要随着工程进度对工程风险加以识别，充分认识到风险可能给通信项目工程带来的消极影响，同时也要在风险到来时具体识别风险可能带来的有利影响，从而达到趋利避害的目的，在风险带来的危害中发现机遇，在对机遇进行合理利用后转变为实际的工程收益。 （2）对通信项目工程的风险进行分析。 前文已对可能给通信工程带来风险的因素进行了简单分析，而在我国当前的社会背景下，除了自然地理环境因素、法律法规和政策因素以及施工管理因素之外，包括经济危机、金融风险等在内的市场经济因素也会对工程风险产生影响。如果项目涉及外资，那么就要考虑汇率变化以及外汇管制等给工程带来的影响。而金融风险则主要涉及项目施工过程中的买卖风险，包括付款时间、方式、比例等纠纷带来的工程风险。在面对这些风险原因时，要对造成当前项目风险的问题进行具体分析，找出风险原因才能针对风险制定有效的管理措施。 （3）针对风险原因作出合理应对。 在经过以上步骤后，在识别、分析工程风险的原因基础上制定合理科学的应对策略，对于不同风险原因带来的风险要有针对性地进行解决。项目风险管理的有效与否直接影响到工程的整体施工进度和工程质量，甚至会决定通信项目工程的成败。在制定相应的风险应对策略时要充分考虑风险原因，对于项目风险可能带来的一切损失做到精细预估，并将项目动态进程作为解决风险的重要依据，在项目施工过程中解决风险。同时针对项目进程的更新可能带来的新的风险问题要及时修正，从而确保整个项目合理有序顺利开展。 此外，在日常工作中要全面推行风险管理措施，树立风险应对意识，建立完善企业内部的风险管理体系，将风险应对职责明确到人，对风险进行分级归口管理。同时提高法律意识，增强合同观念，加强对合同的风险管理，工程项目管理人员必须要熟练掌握工程可能涉及的各项法律法规和政策规定。在应对风险时还可以通过金融工具的应用而分散风险，降低风险带来的不利影响。 作者：宋姚 单位：吉林省高速公路管理局 项目工程管理论文:路桥项目工程管理的重要性管窥 1质量管理的重要性 质量是评价工程项目好坏的根本指标，在路桥项目工程管理工作中，一定要时刻注意以及监督项目建设的实际情况，严格根据有关的规范标准执行，从而确保路桥项目建设的质量。所谓的质量管理就是指在专业的管理部门管理之下，合理的利用先进管理方法与技术，加强对路桥项目工程施工中每一个环节的质量监督以及监控，尽可能的降低环境、经济等客观因素的不良影响，从而建立一套科学、完善的质量管理体系。通过不断的实践，进而总结了大量的经验，形成了一个具有一定水平、一定规模的管理技术以及管理系统，通过不断增强对路桥项目的质量检测与质量检验，确保路桥项目工程的建设可以达到预期的标准，进而为经济的发展提供可靠、安全的交通运输条件。 在开展路桥项目质量管理工作的同时，也限制了相关方面的不良行为，督促相关的施工管理部门加强对施工质量的管理，严格按照相应的规范标准的执行，并且可以充分利用一些先进的管理技术以及方法，让相关的施工人员可以真正的参与到工程项目管理工作当中，从而树立他们的责任意识，同时不断提高自身的工作水平以及质量，进一步加强路桥项目建设的质量。 2资源管理的重要性 在路桥项目工程管理中，资源管理工作具有着非常深远的意义，工程项目建设成功与否不仅取决于是否完成了预期的设计标准，而且还取决于是否完成了资源的优化配置、相应的资源管理工作是否增加了资源的利用率。健全路桥项目工程的相关管理工作，有利于提高工程项目建设的工作效率。路桥项目工程的资源管理可以从两个方面着手，即人力资源与设施物资资源管理，进而确保路桥项目建设工作的有序进行。所以，一定要提升相应的管理水平以及技术，逐渐改进滞后的管理理念以及方法与手段，树立科学发展观，创新以及发展路桥项目工程管理体系，达到路桥项目工程建设的环境效益、社会效益以及经济效益的结合与统一，进而实现可持续发展的战略目标。 2.1人力资源管理 人是决定生产力水平的主要因素，所以，加强人力资源的管理有着非常重要的作用。在路桥项目工程建设中，可以建立高效、科学的管理模式以及体系，解决管理过程中人员方面出现的相关问题，并且可以通过对人员信息的有效整合，帮助相关的决策人员以及管理人员实现对工程项目建设施工人员的优化配置，尽可能的做到人尽其用，最大程度的发挥每一个人的作用，进而激发路桥项目中工作人员的积极性。除此之外，相关的管理人员还可以通过绩效考核等制度，调动相关人员工作的积极性，将工作人员的福利待遇与实际工作情况联系在一起，激励工作人员对待工作的态度，进而使每一位员工都可以做到认真负责、踏实肯干。在很大程度上，提高了路桥项目建设的质量，有效的促进了路桥建设行业的可持续发展。 2.2设施物资资源管理 通常情况下，路桥项目建设的规模都是比较大的，涉及到的方面也是比较广泛的，比如：机械设施、物资等，所以，在路桥项目建设中，一定要加强这些方面的管理与维护，对于路桥项目建设起到了积极的作用。加强对设施物资的管理，有效的达到了优化资源配置的目的，通过建立物资编号制度与使用审批管理制度，有效的构建了物资管理信息系统，不仅可以高效的解决设施物资管理方面存在的一些不足，还可以通过对设施物资资源的有效管理，确保设施物资资源的利用率，进而使设施物资资源可以发挥出自身应有的使用价值。 与从同时，对于设施物资资源的有效管理，在某种意义上来说，还可以有效的避免资源浪费，以及防止发生部分工作人员以权谋私、贪污腐败等现象，提高了路桥项目建设的纯洁度，保证了设施物资资源的有效使用情况，同时也可以取得预期的设计价值。因此，设施物资资源的管理工作是路桥项目工程可以顺利完成的基础与前提，做好相应的管理工作对路桥项目建设有着非常深远的意义。 3结束语 总而言之，随着经济的不断发展，对于交通运输行业的要求也会越来越高，其中路桥交通网的建设将会具有非常重要的社会价值以及经济意义，所以，一定要高度重视工程管理工作在路桥项目建设中的相关重要性，积极创新与发展相关的管理理念以及方法与手段，逐渐提高管理工作的水平以及质量，进而促进项目资源的优化配置，控制好施工中的每一个环节，从而达到路桥项目建设可持续发展的目标。 作者：蔡国华 单位：周口市中顺路桥有限公司 项目工程管理论文:建筑项目工程管理策略 摘要：在国民经济迅速发展下，使大型建设项目的发展规模得到显著扩增，基于竞争不断激烈，如何才能实现建筑项目工程管理的优化目的，科学组织建筑施工单位，促进大型建筑工程管理的快速发展；提升工程管理整体水平，已经成为大型建筑项目工程管理领域重要研究话题。对此，本文首先对优化大型建筑项目工程管理作用进行分析，其阐述当前其管理现存问题，最后提出几点优化策略，以促进大型建筑项目工程管理的顺利开展。 关键词：大型建筑项目;工程管理;优化策略 对于大型建筑项目而言，其工程管理不仅是企业重要施工环节，而且还是企业提高经济效益的关键，并在企业形象与长远发展中占据重要地位。基于此，企业不能仅将经济效益作为重点考虑，还应确保建筑项目质量得到有效保障，从而向人们提供优质产品，以营造良好形象。因此，对于大型建筑项目而言，认真做好相关管理工作，通过提高管理水平等措施，以达到优化大型建筑项目工程管理的目的，进而推动大型建筑项目的发展。 一、优化大型建筑项目工程管理作用 （一）满足管理长远发展标准 在原有管理中，仍然存在较多不足之处，导致大型建筑项目无法正常施工，急需对其进行优化和处理，只有对不符合管理发展的区域进行优化，才能更好满足现代化发展理念，因此，在大型建筑项目工程管理中，对其进行合理优化，需要结合建筑市场的发展情况进行，属于管理工作长远发展的重要措施。 （二）实现与时俱进 在开展工程管理时，对其进行优化可以提供更多新鲜血液，确保企业实现与时俱进的目的，若是施工过程均选择先进技术、设备，但管理模式仍然相对比较落后与陈旧，则会造成两者出现较大摩擦，甚至对工程管理造成较大不利影响。因此，保证企业可以实时维持较高战斗力，并做到与时俱进，才能确保企业内外的一致性，以便于更好对工作整体予以协调。 （三）适应市场竞争 在市场经济持续发展下，使各企业竞争愈演愈烈，企业为了在此环境下得以生存，并占据有力地位，需要认真做好质量控制工作，在此基础上确保大型建筑项目的顺利施工。当进行管理时，则应结合设计相关标准和措施进行，以保证按照预期理想进行，从而提高大型建筑项目工程管理效果。而若要符合市场发展要求，不仅需要改善建设质量标准，而且还应将管理工作作为重点考虑，通过对其优化等措施，以便于更好符合时展标准，最终实现管理优化的目的。 二、目前大型建筑项目工程管理现状 （一）施工方 在进行大型建筑项目的工程管理时，施工方存在的管理问题较为普遍，其主要表现为：首先，“一对一”质量责任体系尚未健全，导致项目建设质量受到严重影响。其次，在进行工程管理时，并未对其给予高度重视，使其重要性被直接忽视。最后，当大型建设项目进行工程管理时，施工方管理问题还体现于“以包代管”情况的出现，从而阻碍工程管理的顺利进行。 （二）投资方 一方面，项目目标和责任人缺少具体明确。当进行工程管理时，投资方主要任务是对项目建设目标给予明确，具体包括：任务书的设计；投资总额具体明确；总工期目标的确定等，同时通过专业人员对其负责。然而，组织与体制等原因的存在，致使投资控制与进度控制、质量管理无法得到具体落实，甚至出现没有专人负责相应问题的情况。另一方面，在设计过程中，未对投资控制给予正确认识，使其实际操作过程，没有重点考虑节约投资等原则，使设计方案初步设计等环节存在较大投资浪费问题，甚至没有构建观念、体系方面模式，最终造成工程管理出现一系列问题。 （三）设计方 往往设计方会出现重视技术、忽略管理的情况，此类问题的存在相对比较普遍，其管理体系则是以粗线条框架为主，并未将其落到实际。另外，在构建设计质量保证体系时，需要由设计方对其负责。设计质量作为工作管理重要目标，同时也是设计方的主要工作任务。但是，由设计方监理并不满足国际标准，也不利于改善设计质量，甚至对设计行业的长远发展造成严重阻碍。 （四）观念与制度 企业与项目关系模糊不清。现阶段，在进行大型建筑项目的工程管理时，普遍会存在一种误区，即管理属于个人承包，企业和项目签订时，仅将费用上交作为重点，业务并不属于考虑范畴；企业领导阶层将项目责任人认定为其下属，通常以命令的方式给予干涉，使经营活动的开展受到不利影响。项目管理主要特征表现为组合优化与动态管理，因此，项目部门需要具有一次性特点，并非固定建制，然而，多数企业会将原本一次性与临时组织项目部门混为一谈，使其具有固定性特点，并出现人员、机构固化情况。 三、大型建筑项目工程管理优化策略 （一）认真做好质量管理的优化 首先，对于大型建筑项目而言，其工程管理应以管理体制的优化为重点，以便于更好构建质量保证体系，而管理体制进行具体化完善后，还应将其责任明确至每位工作人员。其次，对项目施工过程进行有效控制，并将施工流程作为重点管理，针对违规行为或错误施工环节予以严格审查，并对问题进行有效解决。最后，进行工程管理的优化时，不断强化其现场管理，确保各环节质量得到有效控制。 （二）加强项目安全管理工作 当大型建筑项目建设时，为了保证工程管理工作的顺利开展，还应进行项目安全管理的加强。第一，科学制定安全制度，以此为前提，对施工人员安全意识给予强化。第二，保证项目投资具有安全性特点，并对安全生产进行大力宣传，确保大型建筑项目资金得到有效保护，同时还应严格控制各项流程和环节，通过教育宣传等手段，以保证施工工序顺利进行，防止出现二次施工情况。第三，奖惩分明的贯彻落实，大型建筑项目具体施工时，除了需要进行现场安全管理之外，管理部门还应进行定期检查，针对问题进行及时处理，避免造成较大经济损失。 （三）进度管理的优化策略 在开展工程管理工作时，进度管理应该在项目施工前期进行，结合项目具体施工条件和施工计划，对施工进度方案进行科学编制，同时给予进度明细，确保施工组织和实施计划的严谨性、科学性，以便于后期施工过程出现突发问题时，可以有序进行相关处理。另外，还需要进行项目资源合理分配，尽可能对施工时间和工程管理给予优化。 （四）对成本管理进行强化 大型建筑项目属于经济发展的重要手段之一，其建设盈利效果更是受到业内广泛关注。在大型建筑项目中，工程管理作为投资与成功管理关键，对其进行具体实施时，应该严格按照相关标准开展管理和控制工作，其原因为：大型建筑项目不仅投资成本较高，而且还具有工程量大等特点，若是能对投资成本给予合理运用，可以保证各项资金的消耗具有较高科学性，以实现有据可查的目的，一旦出现任何问题，更是可以通过工程管理进行处理，从而提高工程整体经济效益。 四、结束语： 在大型建筑项目逐渐深入和发展下，其工程管理已经取到显著进步，综合上文分析发现，在大型建筑项目中，工程管理属于涉及范围较广、工程复杂型工作，只有将其贯穿至项目整个建设过程，同时在施工人员积极配合下，才能实现经济效益、综合效益的最大化。因此，在社会不断进步下，若要更好在社会经济中占据主要地位，应认真做好工程管理工作，以实现大型建筑项目的优化目的。 作者:符志毅 单位:中余建设集团有限公司东莞分公司 项目工程管理论文:建筑项目中电气工程管理的要点分析 摘要:当前我国建筑行业风生水起，随着物质生活质量的不断提高，人们对精神需求也在不断增加，当前，人们对建筑的质量问题更加关注，而电气工程在保证建筑工程质量和建筑功能实现上具有重要的作用。文章将从电气工程管理的内容，以建筑项目中电气工程管理为例对电气工程管理的要点逐一进行剖析，从而为以后的电气施工工作管理提供参考。 关键词:建筑项目;电气施工;管理要点 在建筑项目施工建设过程中，电气工程在整个建筑工程中占据着重要的地位，电气工程质量的优劣将直接关系到建筑工程质量和建筑行业的整体发展状况。当前智能化技术在世界范围内普遍发展，我国在智能化领域也占有一席之地。 1电气工程管理的工作内容 我国不断发展完善的智能化技术为电气工程相关技术的发展提供了更为广阔的生存空间，随着电气工程技术的不断更新和应用，对电气工程的管理也就显得尤为重要了。但是实际的的操作管理中还是存在着许多问题值得反思。而这些问题也将严重阻碍电气工程技术的发展。比如在水电站的建筑和运行中，电气系统更是在保证水电站正常运转中扮演了不可替代的角色。水电站电气系统的工程质量将直接关系到水电站在竣工投入使用后的安全问题，所以在水电站电气施工中相关工作人员必须专业技术过硬，还要加强电气工程管理，这样才能保证水电站的工程质量。由于电气施工在当前的各项建设中举足轻重，因此在电气施工中对其管理不可缺少，这样才能保证电气施工质量和进度。随着计算机技术微处理和自动化技术等新兴技术的发展，电气工程也在因时而动，不断创新发展中的电气施工技术对相关工作人员提出了新的技术要求。只有施工人员和技术人不断地更新自己的知识储备，提高个人的电气技术，完善施工管理技术，才能提升我国电气工程的管理水平。当前我国在电气施工中的管理分为三阶段管理:施工阶段的的质量管理，安装调试中的质量管理和在施工过程中工程安全管理。 1．1电气施工过程中要对工程质量严格把控 在这个阶段的管理内容一般是电气工程工程管理人员对施工主体的监管，尤其在进行结构紧密施工和隐蔽施工的工程中，一定要严格把控，不可大意。而在这一阶段的质量把控一般包括一下几个方面:(1)对接地工程的质量管理。在接地电气施工中要严格把控混凝土的贯通情况，是否有必要采取相应的防腐措施，在施工过程中要严格按照施工图纸上的相关数据进行施工监测，在必要的情况下接地工程可以采用人工施工从而减少施工过程总的电阻值;(2)对防雷引下线工程施工的管理。在电气工程中防雷引下线是整个工程中很关键的的施工部分。首先要对施工的立柱进行标注，也要对施工位置明显标注。在施工过程中要保证焊接的彻底性和完整性，由于防雷引下线工程是在立柱钢筋中进行的，所以要考虑到防腐措施的采用;(3)对施工过程中的配管和电箱施工管理。电气工程中对于这一方面的管理内容比较琐碎，但是这关乎到整个电气工程的工程质量。比如在施工中要做内壁和外壁的防腐工作，在质地较硬的阻燃管安装中要采取保护措施等，在整个施工中要严格按照电气图纸进行施工，还要遵循相应的施工规范和标准。 1．2在电气工程中要对安装调试的质量进行管理 在线盒和配电箱中布线一定要整齐，在电线间，电线与电子设备接的压线要牢固。在施工中要做好后期施工的预留工作，避免遗漏。只有这样才能避免带来的不必要的繁杂工作，从而推动电气工程的及早完工。 1．3电气工程是一项危险系数很高的工程 在施工过程中，施工人员不但要按照技术要求规范标准进行施工以保证施工过程中自身的施工安全，还要在施工过程中严格按照设计图纸相关参数和规定参数进行施工，确保电气工程在后期使用安全。电气工程从设计之初，到施工建设再到整体工程质量评估都需要严格按照相关的技术要求和技术规范进行设计施工操作。在这一过程中，要对电气施工加强管理力度，从而提高电气工程的整体质量。 2建筑项目中电气工程管理要点 在建筑电气施工中，在最大程度上保证建筑施工结构不被破坏的前提下对电气施工中的工作程序，技术工艺进行管理控制，在电气施工中要使各个施工环节和施工部门协调一致，在施工过程中要对整个施工阶段进行质量监管，保证电气安装中的质量水平，要管理施工现场的整体安全，从而保证电气施工高质量高效率推进。 (1)在电气施工前要使施工技术和整体规划协调一致，保证电气施工顺利进行。施工前，要依照电气施工设计图对照实际的整体建筑结构了解电气施工的工作流程，分析在电气施工过程中存在的工作难点和施工过程中的注意事项，在对实际的建筑构造了解之后制定详细的施工计划，对技术难点和施工难点等问题制定可行的解决方案以保证在规定工期内完成施工。当前建筑市场成本相关费用变动巨大，因此在施工过程中要不断的对已有的施工方案根据不断变化的实际情况而做出相应的调整。在电气施工建设中，要适时召开会议，首先要了解电气施工中各个部分施工的进度，其次要对在市场变动下的工程造价进行分析，对施工工作人员和相关设备的使用做出相应的调整和修改以保证工程进度。 (2)施工阶段的质量管理做到严格把控。在建筑项目施工的初级阶段，建筑部门和电气部门要沟通协作，电气部门和建筑部门紧密配合做好电气施工中的准备工作，比如打孔和预留孔等相关工作内容的及时交接沟通，以免为后期电气施工留下工作隐患。到建筑工程初步整修的时候，电气小组工作人员要和建筑小组人员一起待岗，确保在建筑工作人员在初步整修阶段保证电气施工小组需要的空洞等完好平滑。 (3)电气设备安装质量监控。电气设备安全安装直接关系到后期的电气施工是否能够顺利开展，所以一定要保证电气设备的安全安装，而这项工作应该从以下几个方面着手:①配电箱安装中要保证保证配电箱位置合理准确，配电箱相关设备齐全，最重要的一点是配电箱的标高一定要按照电气设计图的要求参数进行安装;②在线路铺设和PVC管铺设之前要仔细检查相应的管口是否整齐，在线路穿墙作业中也要做到密切的配合工作，穿墙作业完成之后要把裸露的管控进行密封处理;③在开关等安装过程中按照建筑结构进行安装，保证开关方向一致。在灯具安装中对裸露导电体进行接地处理，保证后期的用电安全。 (4)加强施工现场的安全管理保证施工进度和施工质量。建筑施工安全一直是备受关注的问题，尤其是建筑电气施工的安全问题。在建筑电气施工中，首先要对工作技术人员进行相应的技术使用和安全知识培训，让电气施工工作人员深刻认识到安全问题的重要性;在相应的施工区域设立安全警示牌;安全管理人员要时时对施工现场进行巡查，排除一切存在的安全隐患问题，以保证在第一时间发现安全问题，第一时间排除险情;对电气施工阶段容易出现安全问题的施工部分做到反复多人认定核查。建筑电气施工中包括着强弱点系统的施工，这是整个建筑施工的重要环节。在传统建筑电气施工中，电气施工最大和最主要的工作内容是保证正常的照明用电。但是随着建筑行业的飞速发展，人们对电气使用提出了新的要求，全新的电气技术不断地被运用到电气施工中。由此看出当前的建筑电气施工越来越复杂，技术要求和专业人员的要求不断在提高，这样才能保证建筑电气工程安全施工和高效施工。 3结束语 随着社会社会经济快速发展，随着计算机技术，自动控制化技术等新兴技术的发展壮大，电气工程也在从以往的简单设(计逐渐走向复杂化，在电气施工中技术要求更高，施工程序更加复杂繁琐，这些根本行的变化要求电气工程管理技术也要不断地更新发展，工作人员要不断的更新以往的电气施工经验，学习新的电气施工技术，对电气施工质量严格把控，只有这样才能保证电气工程的质量。 作者:王玉敏 单位:随州供电公司 项目工程管理论文:项目管理法建筑工程管理研究 摘要随着社会主义经济的不断发展，建筑行业迎来了崭新的发展机遇，但是，机遇与挑战并存，面对行业激烈的市场竞争形势，要想在行业市场中立足，就需要强化对建筑工程管理工作的重视程度。而实现项目管理法的完善运用，是确保工程项目质量、提升工程管理实效性的有效保障，进而为提升建筑企业的经济效益与竞争实力奠定了基础。本文就如何将项目管理法完善运用于建筑工程管理中进行了研究与探讨。 关键词项目管理法；建筑工程；管理；应用；研究 对于建筑行业而言，在迅速发展的过程中，需要以建筑工程管理工作的完善开展与落实来实现对建筑工程的规范化管理，为提升工程项目的质量与效益提供保障。而项目管理法的运用则能够为工程管理工作的高效且有序开展奠定基础，借助项目管理法的科学与完善运用，则能够为确保在规定工期内保质保量竣工并提升项目的综合效益奠定基础，同时也是建筑企业进一步提升建筑工程管理实效性的有效保障。 1项目管理法综述 所谓的项目管理法则是基于高质高效达成既定目标下，以项目经理责任制的建立为引导，按照计划来进行组织与协调，进而通过全过程控制的融入来优化资源配置，借助现代化管理方法来进一步提升管理的效率，进而为实现项目的既定利益目标奠定基础。而实施项目管理法的根本目的在于确保工程项目能够在合同规定的期限性保质保量竣工，且相应投入能够在预算范围内，以通过全面协调控制来提升建筑企业的经济效益。在实际进行管理的过程中，项目管理法的运用体现出了全面性的特点，同时也具有着程序性特征，能够为工程项目管理提供科学且有效的方法。简单的来说，项目管理法则是围绕着3个管理、两个控制以及一个协调来展开的，在实际践行的过程中，则是针对项目的进入、费用以及质量进行控制，并以合同与信息管理的开展为基础，实现对组织的协调以优化资源配置。而这一管控内容间相互联系，并组建成了一个统一系统，进而使得项目管理在某种程度上具备了系统管理的特点，强调以系统化管理的实现来提升综合管理质量与效益。 2基于建筑工程管理中实现项目管理法完善应用的对策 2.1以责任机制的完善搭建与落实为基础 在实际应用项目管理法的过程中，为了确保充分发挥出这一管理方法的应用价值，在实际践行的过程中，首先就需要明确管理的职责，以支撑各项具体管理工作能够得到有效践行。项目经理作为责任人，要求要在具备较高专业能力素质与责任意识的基础上，能够掌握与之相关的法律规章制度，并对建筑中所应用到的各项技术等内容有着深入的了解，在此基础上，承担自身职责并实现相应管理工作的全面且规范开展。具体而言，需要以项目经理团队的打造为基础上，确保相应项目经理人的能力素质能够满足行业实际要求，在此基础上，能够善于解决人际关系问题，并以责任制的实施来确保将各项管理责任明确到个人，同时建立与相配套的审查与奖惩机制，进而才能够在规范经理人行为的同时，还能够充分激发经理人的积极性，为实现项目管理工作的高效落实提供保障。 2.2实现管理机构的完善搭建并确保实现规范且顺利运作 在实际实施项目管理法的过程中，基于项目管理法自身所存在的系统性特点下，需要以项目管理机构的完善搭建为基础，通过这一管理部门的完善组织设计，确保实现各部门职责的明确落实，并从宏观上协调好各部门间的关系，促使各部门间能够实现有效的沟通与协作。在实际践行的过程中，要求要做到：第一，实现组织机构的搭建。在工程项目进入施工阶段之前，则就需要基于该工程项目的实际情况，以完善制度的建立来明确职责、落实分工，并实现对各项信息的高效管理与充分共享，为确保实现组织管理工作的完善落实奠定基础；第二，确保组织实现规范化运作。在建立相应组织机构的基础上，基于这一机构下的各个部门要按照组织计划来实现各自管理职责的落实；第三，实现对组织的优化调整，在实际落实项目管理的过程中，要基于组织设计目标下，针对工程项目来落实检查工作，在此过程中，要结合工程的实际进展进行优化调整，以实现对工程项目的高效管理。在此过程中，针对工程施工工作的开展，需要以施工组织形式的优化设计为基础，并以核算与管理工作的科学开展为确保实现对工程质量与施工进度的全过程管控，针对相应管理信息内容制定科学的决策，确保整个工程项目能够按照预期设定的目标来逐步落实。 2.3建立健全的管理制度体系 针对建筑工程管理工作的开展，在实际应用项目管理法的过程中，要想充分发挥出该管理方法的优势作用，则就需要以完善管理制度体系的搭建为保障。所谓无规矩不成方圆，对于建筑工程管理工作而言也是如此，项目管理方法应用价值的发挥离不开制度体系的约束与规范。在实际践行的过程中，则需要结合工程项目的实际来进行制度体系的搭建，具体而言有以下方面。图1项目经理决策部门基本结构示意图第一，实现安全管理机制的完善构建。对于建筑工程管理而言，实现安全生产是管理工作始终需要坚持的前提，是确保最终项目效益得到有效实现的基础。为了施工的安全，保障施工人员的生命财产安全，以确保施工项目按照预期进度高效开展，就要求相应项目经理要肩负起自身的职责，联合技术部门以及设计部门共同针对项目实际地点进行考察，以结合实际来定位施工技术的重点与难点，在此基础上，基于安全生产的基本要求下，建立相应的安全管理机制体系，以此为依据来落实具体安全管理职责，加大对施工人员的教育力度，并以相应管理制度的建立来约束各方行为，提高各方的安全意识，确保实现安全生产的目标，保证最终效益目标的有效实现。第二，要提高对文明施工的重视程度，实现相应管理理念与机制的融入。实现文明施工能够促使建筑企业从节约材料资源消耗、保护环境等多方面着手，在确保建筑工程质量的同时，为促进建筑行业逐渐转变发展理念，进而为建筑行业在市场中树立良好的口碑与形象奠定基础，同时还能够为提升建筑企业的综合效益提供保障。 2.4实现对建筑施工的全过程监管 以项目管理法的运用来落实建筑工程管理工作，就需要以全过程管控理念的融入来实现管理的最终目标。在实际践行过程中，需要从如下3个方面进行落实：第一，项目成本控制。针对项目施工成本，需要实现有效管控，要基于工程造价预算下，根据单价来实现对成本的细节化控制，做到开源节流的同时，优化资源配置，以确保工程预期效益目标的实现；第二，施工进度控制。要结合施工设计图纸，以动态化监管的融入来实现对工程项目进度的把控，及时发现问题并解决，以避免耽误工期，确保工程项目在合同规定的期限内竣工；第三，质量的全过程管控。在实际施工的过程中，以项目管理法来落实工程管理，需要始终严把质量观，以全过程管控的实现来确保施工质量满足设计标准要求，并为从根本上提升建筑企业的经济效益与竞争实力提供保障。 3结论 综上所述，在建筑工程管理中，项目管理法的运用能够为实现工程项目既定效益目标提供保障，在实际践行的过程中，项目管理法的实施需要以责任机制的完善搭建与落实为基础，实现管理机构的完善搭建并确保实现规范且顺利运作，并在建立健全管理制度体系的同时，实现对建筑施工的全过程监管，为充分发挥出项目管理法的应用价值奠定基础。 作者：盘小欧 单位：广东新宏成建筑工程有限公司 项目工程管理论文:项目施工中工程管理问题及措施 摘要:随着我国市场经济的加速推进和现代化建设进程的加快，建设工程规模也逐步扩大。在项目施工的管理过程中受各种条件限制的情况下暴露了一些薄弱环节，尤其是安全措施上不到位，成本控制和监督检查落实情况不到位的问题。这些问题不仅影响了项目施工的开展，也制约了工程进度及管理效果。本文针对这些存在问题提出了相应的应对措施:建立安全管理配套设施;做好项目成本管理工作;完善法律法规，落实监督管理。 关键词:工程管理问题应对措施 工程项目管理是工程管理的一个主要组成部分，它采用了项目管理方法对工程的建设进行管理。工程进度、工程质量及项目成本管理控制都是在项目施工中必须考虑的因素，这些都决定着项目开展的成功以及经济效益和社会效益的实现。面对项目施工管理中出现的问题，应和国际管理化接轨，寻找解决方法，对提高工程管理水平，推动建筑行业良性竞争、可持续发展具有重要意义。 1工程管理的重要性 建筑工程项目施工是一项复杂的系统性工程，工程管理具体划分为工程质量控制、工程投资控制、工程进度控制三个方面。在项目施工过程中，会面临着许多的风险性因素，例如:自然条件、政策不确定性、环境影响、设计变动、监理工程师的风险、承包商风险等。目前随着技术、工艺和设备的不断更新，工程结构也相对复杂，对施工的从业人员也提出了更高的要求，加强对项目施工的管理和提高实效性是提高建筑工程项目施工水平的重要保障。 2工程管理中存在的问题 我国现代建筑行业起点晚，发展较缓慢的现状，加上工程管理工作本身就相对复杂，从质量到投资再到进度每一个环节都要仔细核查，很多问题和要点需要处理和控制。结合具体工程管理实施效果，有以下问题。 2．1安全问题 近几年来建筑安全事故时有发生，安全问题涉及众多的建筑从业人员，这是个不容忽视的问题。项目实施不仅关系到财产安全还涉及到人身安全。由于目前缺乏具有工程管理经验技术的人员，众多的管理人员安全管理出现不到位现象，再加上施工人员大多是文化素质不高的农民工，安全意识低，没有受过正规的安全教育和培训，相关理论知识缺乏，自身安全意识淡薄;同时有些项目负责人对安全措施执行上不到位不重视。有的建筑公司安全投入少，只看重经济效益，有的施工现场安全防护不到位，安全设施陈旧、老化。工地上时常发生有违章施工、偷工减料、冒险蛮干的行为，作业环境多变和人机流动都会影响施工安全。从管理的环节再到具体施工都有较大的漏洞，没有有效的管理制度来约束，具体的管理人员也不知晓如何应对突发风险，从而导致安全管理的效果不尽人意。 2．2成本问题 在项目施工管理中如果没有妥善处理好成本和质量的关系，必然将会引发其他问题。如果过于追求控制成本，追求工程进度盲目赶工期而忽视施工中各个环节的施工方法和工艺，最终会影响工程施工质量，而质量的好坏程度又会引起一系列的安全隐患;同时建筑企业是追求项目利润最大化的，如果忽视成本的控制也会导致项目施工的不必要浪费和经济效益未能实现。在实际操作中，各方工程管理对成本控制的分工不明确，管理程序没有按照既定的流程进行，而是随意改变干扰进而导致其未达到合理控制成本和过硬的质量。从用工量到费用开支无标准和无限制会导致成本管理失控，甚至出现亏损的情况，致使企业效益下滑并无法有效地贯彻执行成本管理落实工作。 2．3监督检查落实不到位 从项目施工工程质量监督管理体系到具体的执行过程中，存在不同层面的问题。从监管立法上就有漏洞:只规定了质量管理的基本要求，缺少包括工程质量和监管内容的具体细则;部分条款滞后，没有可操作性，已经不能适应我国建筑行业的发展规则。在落实制度执行上来看，无论是管理人员还是施工人员都未能依据操作规程和规章制度进行施工，有时会为了便利存在侥幸心理而采取违章操作的情况，使执行规程、规范流于形式、走过场，使施工中的监管工作有名无实，从而影响工程质量。一旦无法及时发现建筑工程项目中所存在的安全隐患，将会导致意想不到的矛盾和危险。 3工程管理问题的应对措施 根据工程管理过程中遇到的实际突发情况以及存在的操作性问题，首先需要明确的就是各职能部门的任务和责任，以实现工程管理目标。以下归纳的三点措施就是针对改进我国工程管理工作提出的几点建议。 3．1建立安全管理配套设施 安全管理最根本的目的是保护人的生命健康的权利和保证工程项目的顺利实施。从个人的角度来说，每一个施工人员以及管理人员都应该本着“安全第一”的理念，树立全面的安全意识和自我保护意识，项目负责人也要开展多种形式的安全宣传教育活动，如开安全会议、贴宣传横幅、写黑板报等;从制度体系方面上建立和完善相应的项目工程安全管理体系，细化到具体规章制度并落到实处，明确各部门职责;在具体的执行上要加大力度，企业、项目经理人要根据安全检查规章制度的要求，组织相关人员对工程项目进行安全检查，将每一个安全任务安排到每一位施工人员的日常工作中，细心排查安全隐患，并进行相应整改。 3．2做好项目成本管理工作 首先，项目施工负责人在对项目施工过程进行成本控制时应寻求成本最低化和质量保证的平衡点。事前进行项目成本的预算也可以寻找新工艺、新技术、新材料等各种技术措施，针对使用材料过程中浪费的现象应严格的控制成本，保障其使用的合理性。因为材料费一般占全部工程费较大比例，是影响成本的最主要因素，在这个要点上控制成本投入，但在控制过程中应杜绝偷工减料。其次，要正确处理工期与成本的关系，质量和成本的关系。工期成本的管理与控制对施工负责人来说，并不是越短越好，而是需要在合理调整工期过程中和保证质量的情况下与成本的最低点达到最佳平衡，这样才能满足项目施工工程管理的实际需要。 3．3完善法律法规，落实监督管理 建立完善的管理法律法规和技术方面的标准，确保工程建设的科学性和高效性，这是做好质量监督工作的法律保障，完善建筑质量监督管理，针对整个的建筑施工现场进行全面的排查和监督，对不符合要求的要加大执行和惩戒力度进而保障其整个施工现场的安全，做到有法可依，执法必究。从个人角度上看，要注重提高监督人才各方面素质，对于施工过程中的监督缺失或者走过场现象，应该选择专业监督人员，加大对人才的培养以适应行业的发展，提高监督的质量。监督人员自身也要提高专业素质，掌握相关的法律法规和管理策略，事前事中事后每一个环节都能排查潜在的安全隐患。针对人浮于事的现象应明确监督管理主体权责，政府应深化体制改革，落实企业负责人及施工人员每一位的监督权责，从自上而下到主体相互之间的监督，定期填写监督报告为所负权责提供依据，那么监督人员的工作效率也能够提升。 4结束语 建筑行业是拉动国民经济发展的重要行业。在具体的项目施工管理过程中仍存在着诸多问题，本文从安全、成本和监督三个方面阐述了管理中的漏洞和相应对策，但从理论到实践的过程还有很长的路要走，相关的规章制度也在不断地完善优化，在执行过程中也不断地汲取经验。通过这些应对措施和汲取的经验为将来促进建筑行业的又好又快发展具有重要意义。 作者：王少丰 单位：中建海峡建设发展有限公司

公司经营管理论文:物资公司经营管理要点 一、以经济效益为中心，全力抓好经营工作。 2010年，民用爆炸物品经营工作，可望正常经营。我们要抓住这个机遇，全力做好经营工作，在资金筹措、操作流程、人员培训、应急演练等方面下功夫做文章，在安全生产方面，进一步加大投入力度，确保万无一失。力争年内销售工业炸药600吨、工业雷管200万发，销售收入、实现利润、上缴税金突破历史最好水平。 二、认真扎实学习党的十七届四中全会精神。十七届四中全会，站在党和国家全局的战略高度，全面分析党的建设面临的新形势新任务，深刻阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性。系统总结了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验，进一步明确了加强和改进新形势下党的建设的基本要求，目标任务和重大举措。全会作出的《决定》，体现了党的建设理念创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果。因此，我们要把学习贯彻党的十七届四中全会精神，当做头等大事来抓，组织干部职工，认真学习好文件，深刻领会精神实质，做到学习与推动工作相结合，学习与提高干部职工的素质相结合，采取开设专栏、举办报告会、座谈会、研讨会等多种形式，营造浓厚的学习氛围。确保学习时间、人员、内容的落实，将机关办成学习型机关。通过学习使干部职工的政治水平、道德情操有明显的提高。 三、抓好重点项目建设，进一步完善基础设施。 民用爆炸物品专用库房后续建设项目，是县委、县政府确定的2010年县级重点项目。项目计划投资70万元，建设长412米、宽4米的水泥路一条，计划投资40万元。购置40千瓦柴油发电机一台和相关配套设施，计划投资30万元。我们要千方百计筹措建设资金，做到早规划、早实施、早建成，项目建成后，将进一步改善库区环境和应急预案的正常实施。在资金允许的情况下，改善机关办公条件，购置锅炉一台，解决机关职工取暖问题，同时购置必要的办公设备，使机关办公向现代化迈进。 四、继续完善企业改制工作，确保职工的合法权益。 2009年基层两户企业均进行了改制，但改制还没有到位。因此，2010年我们要把继续完善基层企业改制工作，作为重点工作来抓，按照有关文件精神，妥善安置好下岗职工、困难职工的生活，制定基层单位职工养老、失业、医疗等基金的缴纳管理办法，筹措资金，补发机关、民爆部拖欠的职工工资和福利待遇，解除职工后顾之忧，确保大局稳定。 五、抓好招商引资工作。 招商引资工作，几年来均是我们工作的薄弱环节，2010年我们要不断强化全员招商意识，充分利用国家扩大内需机遇，多角度、全方位、招大商、大招商，积极筛选项目，精心策划包装项目，全力推介项目，采取以情招商、以商招商、叩门招商的办法，层层分解任务，夯实责任，制定合理科学的奖励政策，充分调动广大职工干部的招商积极性，全面完成县委、县政府分配的招商任务。 六、抓好安全生产工作。物资系统属高危行业，易燃、易爆、危险品是主营业务，安全工作是一切工作的重中之重，做好安全防范是头等大事。因此，我们要树立“安全第一、综合防治”的思想，时刻绷紧安全这根弦，完善各种规章制度，落实安全责任，在适当的时候进行一次安全《应急预案》的演练，更换库区防盗犬，做到人防、技防、犬防全面到位，使安全工作达到标准要求。 总之，2010年工作任务重，头绪多，我们要进一步解放思想，迎接挑战、真抓实干，攻艰克难，变压力为动力，创造性的开展工作，为实现物资系统又好又快发展而努力奋斗！ 公司经营管理论文:互联网公司经营管理 一，互联网公司的经营现状 1，中国运营商持续亏损，寻求突围 1997年以来，中国已经建成基本覆盖全国大中城市的八横八纵光缆网络，北京、上海、深圳、广州、武汉等大城市均推出互联网上网服务热潮，网络网站广告铺天盖地，声势逼人，用户队伍不断壮大。 据权威机构统计，中国已经建立的网站有2000多个，各种以在线、热线为名的地方性网站不胜枚举。在全国范围内比较著名，颇受网友欢迎的网络信息服务商ISP网站和著名网络信息服务商ICP网站，有瀛海威IHW、深圳热线SZONLINE、搜狐SOHOO，中国互联网CHINANET，北京中网NETCHINA，首都在线263NET、上海在线SHANGHAIONLINE，新浪网SINA、深圳之窗SZPTT，网易NEASE、讯业中国在线COL，上海之窗SHANGHAIWINDOW，武汉热线WUHANONLINE 100万的用户，每天任一时刻，同时在ICQ服务器上聊天，交谈的用户就达40万人次，同样，国内最热门的网站一天访问量也不过3─4万人次，而YAHOO的日访问量高达1.15亿人次。 可以说，1995年是中国网络营运商的萌芽期，1996、1997年是大投入、大广告的高速拓展期，进入1998年则是网络营运商重新寻找定位，充实提高，加快商业服务模式的转型期。根据国外互联网发展的经验，网上用户数达到1000万时，互联网产业即可盈亏平衡。有迹象表明我国互联网用户在2000年中期就可超出这个数量。 2，入门网站概念基本成型 当网络门户概念在各媒体上被炒热后，以信息提供为主的ICP都涌向了网络门户。1998年9月搜狐推出2.0版，明确定位要做中国第一网站；网易全面改版，朝着中文网络门户方向迈出第一步；10月四通利方论坛改为四通在线，宣布推出网络门户站点，随后更是推出大手笔，与美国华渊合并，推出新浪SINA网站；11月Chinabyte对“搜索客”进行全面改造，开始建“门”工程；广州视窗宣布以国内最大，拥有33万用户的163免费电子邮件为龙头，向网络门户进军，入门网站概念基本成型。 不论是ISP还是ICP，均看好网上广告市场，如果国内上网人数达到500万，日浏览次数就能达到2000万，每日的页面浏览率就可能超过100万，广告费将十分惊人。 网络服务商在网上的投资一般要五年左右才能收回，即在1995年建立的信息网络，到2000年前后应该进入盈利时期，至少将扭转目前的惨淡经营市场格局，与1997年相比，1998年中国网络的发展形势又是一重大地。网络世界飞速发展，人们观念飞跃，电脑普及，网络服务面临数不清的商业机遇。 3，海外网络网站加入中国市场竞争 互联网上没有国界，市场和技术竞争从一开始就是全球性竞争，目前，中国网络站点还能借助语言，文化和政策构筑起来的屏障得到保护，国外网络网站公司还不能直接进入国内市场，参与国内市场和技术竞争，但是，间接竞争和技术，资本输入不可避免，直接竞争也只是时间，跨国性网站信息服务的中国化步伐，在中国加入WTO越来越快的步伐和背景下，将比我们想象的要快得多。 中国网络消费市场出现的巨大空白和潜力，引得世界著名互联网巨头频频到访，在中国网络信息业的一次交流活动中，AOL总裁作了意旨明确的发言，题目是《建立一个全球化媒体》；YAHOO总裁则在题为《中国互联网市场的发展》的发言中，也明确表达了进军中国网络信息服务市场的志向；而在上海召开的英特尔“下世纪商用”研讨会上，英特尔决定加大在中国的投资，为中国发展网络化电子商务服务，开发和提供更为成熟的客户机，服务器和网络解决方案，包括能大量持续计算所需要的CPU的快速反馈技术产品。为此，英特尔决定大幅度增加在中国的科研开发和拓展市场的投资，计划至2000年达到5000万美元。 更多的海外网络和信息产业资本，将以风险资本的形式进入中国。目前，中国著名的网络网站，尤其是民营网络网站，几乎都能看到来自海外主要是美国的高风险资本的影子。巨灵信息就与美国IDG合作进行风险投资；搜狐SOHOO在先行吸引了美国风险投资人的首期资金投入，完成公司启动创业后，又吸引了英特尔的二次后续风险投资，形成企业发展的持续资金推动；四通利方则是中国首个吸引了650万美元的网络网站公司，1998年底，又通过实施与美国新浪网的合并，吸引二次风险投资的同时，还引进一批美国经营网络网站多年，经验丰富的人才加盟，如前网景公司总裁沙志伟、华渊总裁姜丰年等。 4，兼并收购利剑出鞘 中国网络网站公司正处于投入和初创时期，基本上仍然沿袭着传统投资和企业发展的自我发展和自我积累的模式，大多数企业缺乏对自身进行风险投资和风险资本股权结构整合的意识和渠道，网络企业和行业发展尚未进入知识经济，信息时代的高风险，高发展和高收益的新时代轨道，但是，来自大洋彼岸美国如火如荼，激烈展开的兼并重组高速整合行业资源发展的现实，启迪了先知先觉的中国网络网站公司，中国高科技网络企业的兼并重组正在悄悄地启动，利剑出鞘。 四通利方以2000万美元收购美国“华渊”，跨国建成最大华人网站，是1999年初中国高科技网络行业最大的新闻。 作为中国引入国际风险投资的标志性企业，四通利方果敢行动，出手2000万美元，成功兼并美国最大的华人网站华渊生活资讯网SinaNET，并将在互联网上建立全新的华人网站新浪网SINA.为了顺利完成兼并，四通利方未雨绸谬，先对内部业务进行调整和重组，1997年底利方在线与利方软件产品服务网站脱钩。1998年10月四通利方网站改版，扬起中文网络门户大旗，定位为以论坛，聊天室等虚拟社区为基础构筑的网上门户站点，到1998年底，平均日页面访问量超过112万次，注册网络用户近13万人。 华渊网总部设在美国硅谷，网络用户为美国和世界各地的华人，1998年明确网站门户的定位，就是要做最大的中文门户站点。1998年11月在设立专对台湾地区新闻和文化生活的新浪网台湾站，到1998年底，华渊网的日页面访问量已突破100万次，注册网络用户19万人。 四通利方对华渊的兼并行动十分迅速，从开始谈判到完成兼并重组历时仅一个月。兼并重组将整合成立更强有力的实体，总价值超过5000万美元，重新布置企业资源，使双方的目标得以实现和拓展，两家公司的现有网站将陆续进行改版，分别在美国、中国及台湾地区运行，构成三个网站，一个集团模式的跨国网络集团，兼并重组给企业的市场高速拓展展现出广阔的空间。 中国信息产业部已经允许中国电信、中国联通、中国吉通公司等三家公司经营IP电话业务。它们目前在北京、上海等12个主要城市之间开通了这项业务，并打算在今年内把它扩展到90个城市。中国的长途电话费较之发达国家高出不少，因此比一般长途电话的费用便宜将近60％的IP电话大受欢迎。据中国信息产业部预计，到2002年，IP电话将带来1000亿的年销售额。 中国银行则在前年6月推出了“网上银行业务”，客户可以上网查询帐户余额、转帐或结清购买商品的货款。中国建设银行也于去年初开始了同类服务。由于在中国不是所有银行分行都实行了联机操作，客户需要到指定的分行才能确认存款余额，因此许多有关人士认为，人们对网上业务的需求很大。 因特网网络公司，如新浪网和搜狐，已经证明它们广受人们欢迎，并且开始显示出一些广告商们喜爱的“粘性”———用户在网上停留时间很长，更重要的是，中国的供应商们为了扩大它们的网络客户开始对商务网络分司趋之若鹜，如亚洲资源。 在中国，真正的机会将是公司之间的电子商务。这种情况在世界各地普遍存在：公司之间的贸易是网上消费者交易的好几倍。在中国就更是如此了，因为中国是世界上最大的出口发动机之一。 技术将为电子商务今天在中国面临的许多困难提供答案。当第三代移动电话推出之时，阻碍发展网上购物的速度慢、不可靠的网络连接有可能成为过去的事情。比如香港的太平洋联合公司正计划到今年年底利用卫星通过电视机来进入因特网。 二、中国互联网商业模式前景 互联网是没有国界的，互联网所创造的商机也是没有国界的。然而，互联网在不同国家和地区的发展又是有差异的。这种差异可能是由于技术和经济发展条件的不同而造成的，也可能是由于文化和制度等方面的差异而造成的。我们认为，中国互联网企业的机会主要在软件、内容提供和电子商务等方面。以下是我们的详细分析： 1，工具和平台 大部分网络设备的核心技术基本被国外企业所垄断，中国企业在这方面难有大的作为。有线网络建设是少数几个中国企业可以一展身手的领域之一。有线电视网络建设的路由器，网关等技术要求相对较低，另外更重要的是中国企业可以投资参与光纤线路的铺设和网上增殖业务的开拓。 系统软件的市场也基本被国外企业所垄断，中国企业的市场主要在应用软件和平台服务方面。由于应用软件总是针对某种具体的应用而设计的，因此，应用软件总是具有极强的"个性".在大多数情况下，应用软件的开发并不是开发商独立完成的，而是开发商和用户合作的成果。本地的开发商由于在对当地经济、制度以及文化习俗方面的深入了解而在与国外开发商竞争时具有明显的优势。因此，我们确信，应用软件将是中国软件开发商施展身手的大舞台。 2，接入 由于中国电信在接入服务方面基本处于垄断地拉，接入服务提供商发展空间非常有限。一个可能的例外是中国联通。中国联通由于拥有CDMA的垄断经营权而在未来的无线接入方面占据明显的优势。预计中国联通CDMA移动通信网将于今年6、7月份建成，未来几年内，CDMA将有取代GSM网成为移动通信骨干网的趋势。ISP近几年一直比较艰难，目前发展较好的公司均有电信背景，也是由于中国电信特殊的资源优势，Chinanet（163）和Cninfo（169）占领90%以上的市场，其它如瀛海威和东方网景份额只在2%左右。虽然中国联通接收了新组建的中国铁路通讯集团、原广电部组建中国有线电视网络集团来开展高速宽带数据网，对中国电信构成了竞争。但国内固定经营费用高昂、设备投入巨大，因此国家级电信公司占绝对优势地位的状况将继续维持。而其它ISP公司均需通过多种业务经营的ISP方式生存，如介入ICP服务。因此，中国电信将是中国ISP服务的最终因素，而随着电信部门对设备和线路的投入，影响互联网传输速度的限制因素将会从线路问题转向各站点的WEB服务器性能。 3，内容提供 内容提供是一类地域性特别强的网络业务。不同国家和地区由于在宗教、文化、制度、习俗以及经济发展水平等方面存在明显的差异，其网络用户对网络信息的需求也表现出不同的特点。因此ICP网站应对其目标群体有明确的定位，并根据目标群体对信息需求的特点来建设自己的网站。在其中有一类比较特殊的服务——平台服务，指提供虚拟主机、主机托管、网站制作和维护互联网站点的服务。由于目前互联网对单位用户的用途基本是收发信息，大多数企业还不具备建设和维护网站的资金和技术实力，所以利用专业的平台服务商的设备与技术成为目前许多企业的选择，这也为一些ISP和搜索引擎服务商开辟了一条技术路线，形成了综合服务平台或网络门户发展的直接动力。如163以及深圳视聆通都提供了这项服务。现在以中国"万网（）计划"出名的北京创联通信网络有限责任公司已接受了6000家客户委托提供国际、国内域名注册、维护、DNS和管理服务。其它如东方网景、迈至科、信诺立等公司也为上千企业提供同类服务。 ICP以互联网为基础的信息收集、加工和服务。根据这种理解，搜索引擎也就成为ICP服务商业务的一个重要方面。自从YAHOO成功以后，搜索引擎的价值已被市场认同，所以也成为国内互联网企业仿效的目标。目前情况下，这些搜索引擎都依靠广告收入和其它信息附加服务收费来支持发展，如其它的ICP服务。从搜索引擎的链接来看，国内极为著名的网站搜狐（）只有16.2万个链接，而YAHOO有175万个链接，天网虽有135万个主页，但大部分也为英文。这种状况说明国内中文信息量还比较少，需要继续得到发展，不过从另一方面讲，中文信息还具备增长空间。 国内比较著名的ICP有中国信息网、中国经济信息网等，尤其是其中由政府各部委主办的专业信息网，由于政府上网工程的启动，会促使其ICP业务完全独立出来，并走向大规模的集中经营。据近期由中国互联中心提供的报告看，国内ICP由于较短，上网信息没有经过教育与科研等公用信息的积累，直接就进入了以商业信息服务为主的时期，所以形成了原创信息较少，质量欠佳的结果。由于ICP公司的收入主要来源于网上广告，而ICP能吸引多少厂商在它的网页做广告经及广告的价格高低主要取决于用户的吸引力。目前，中国各网站的网络广告年收入总和为1600万人民币，这种经费仅可以维持一个200人左右的ICP生存一年。所以国内ICP企业现阶段还只是处于投入阶段，对于有着生存压力的ICP公司来讲，发行股票上市就成为一条重要的出路。 我们认为，在中国，下面几类的ICP将具有较好的发展前景： 财经资讯：中国股民已达4000多万，并且还在不断增长之中，面中国的证券市场在未来几年也将大的发展，财经资讯，尤其是证券信息的需求量将持续增长。振华科技控股的全景网络就是一个很好的模式。 教育信息：受儒家文化的影响，中国大部分的家庭对孩子的教育都很重视，花再多的钱也不在乎。对这一类的网站而言，信息的质量至关重要，而收费则不会太难。 网上娱乐：娱乐是每一个人都需要的，网上娱乐的便捷性和低消费将吸引越来越多的网络用户。中国的人口占世界人口的五分之一，这是一个巨大的资源，其市场前景极其广阔。同时，由于语言和文化方面的差异，网上娱乐又具有明显的地域性。这使得国内网站在同国外网站的竞争中处于极为有利的地位。 4，电子商务 进入1999年，我国的电子商务网站也大量出现，有些网站也初步取得了成功。据8848网站（）提供的数字，自3月18日开业以来，网上首季在线销售额为220万，第二季度为970万，目前的日销售额已经稳定地突破了2万元，用户遍及全国各地及美国、新加坡、德国等到国家，这种网上零售业的电子商务形式显示出国内电子商务的发展潜力很大。特别是信息产业有关部门已经充分认识到电子商务作为下个世纪主要贸易手段的重要性，政府也加大了对此支持力度，因此估计电子商务成为未来的市场主要热点。 我们在上文中已指出，从电子商务的参与对象看，B2B模式代表着电子商务的未来。我们的这一判断具有普遍的适用性。企业与顾客（个人）之间存在的诸多差异是我们作出这种判断的主要理由。在中国，企业与顾客之间的这种差异更加明显。尽管中国互联网发展速度很快，但整体水平仍处于导入期，互联网在个人用户中的渗透率仍然很低，B2C模式的开展没有足够的用户基础。配送体系和信用制度的落后也使B2C模式的开展难以进行。企业之间单笔交易额大而交易笔数少的交易特点则使B2B模式的配送和支付/结算都比B2C模式容易进行。 从产品线的角度分析，我们认为，在现阶段的中国，水平型网站和专门网站具有较好的发展前景。 我们对消费者行为的分析表明，在经济发展的不同阶段，人们对购物的需求表现出不同的特点。在经济发展水平较高的情况下，人们关心的是产品质量和购物便捷性，而在经济发展水平较低的情况下，人们更关心的是产品价格和实用性。 在当前，国内整体经济发展水平较低，大部分消费者购买力较低的情况下，水平型网站由于产品线较宽，顾客的选择余地较大，容易买到自己所能接受的价格水平的商品，因而能吸引较多的顾客，在同其他网站的竞争中处于有利地位。 另一方面，中国经济在经历二十年高速增长之后，贫富差距和地区差异已日趋扩大，部分消费者已具有较高的消费能力，开始追求消费档次和产品质量，专门网站由于在产品质量方面具有优势而较易受到这部分消费者的欢迎。 与水平型网站和专门网站相比，垂直型网站的优势——产品的配套性和购物的便捷性则显得并不重要，因而在竞争在处于不利地位。而公司网站则无论在产品宽度还深度方面都不占有优势，前景黯淡。 另外从传统经济的现实基础来看，已经在传统行业积累了一定资源优势的企业最容易实现由传统经济向互联网经济的转移。这种发展主要是通过贸易转移实现的，即传统贸易向互联网贸易的转移。这类企业有：批发市场型，如广西糖业、农产品以及轻纺城等；拥有广泛分布的营销网点的商业，如连邦软件、华联商厦等；国际贸易企业，如五矿、兰生股份等。 三，互联网产业发展的障碍 互联网产业的发展离不开必要的产业基础和配套体系，包括网络规模、网上支付与结算体系、网络安全、配送体系等，这些方面，中国还较为薄弱。除此而外，互联网产业的发展还会受到消费习惯等等的限制。以上因素都是客观存在的，在进入网络产业或投资于网络公司时，应当对这些制约条件有一个充分的认识。 1，网络规模 尽管中国的网络规模的扩展相当迅速，但的网络规模和发展网络业务的各种条件来看，中国目前的互联网产业基础仍较薄弱。主要表现在：网络规模小，人均收入水平低。最新统计表明中国的上网人数为890万，上网计算机350万台，大体相当于美国1995年的水平。中国目前的上网人数只占总人口的0.74%，大大低于其他发达国家。另外，中国的人均收入低，目前的GDP总量相当于美国的1/8，人均GDP相当于美国的1/30.Internet的基础不足，主要还仅限于专业人群使用，其中就包括不少消费能力有限的学生群体，并没有扩展到更为普遍的大众应用层面。加之目前中国老百姓传统的购物心理，网上零售大规模展开为早，这种现实决定了不少从事网上零售业务的公司可能最终被淘汰或兼并。 2，电子支付与清算体系 目前我国的电子支付体系依然很不发达，是制约电子商务发展的瓶颈之一。主要表现在，其一，电子商务需要快捷的电子化支付手段，否则电子商务就没有效率优势，但中国目前电子支付手段的普及程度依然很低，拥有信用卡等电子支付手段的人在总人口中只占相当低的比例；其二，即使有了信用卡，在许多情况下运用电子支付依然不方便，这是商业银行内部电子网络不连通不兼容造成的。中国的四大商业银行的计算机网是由各地区机构分别建立，设备和操作系统都不统一，这给银行系统内的联网带来极大困难。 3，网络安全 2000年2月7日起，美国主要网站Yahoo！、Amazon、Ebay等相继遭到黑客的攻击，导致这些网站出现不同程度的瘫痪。该事件又一次提醒人们有关网络安全的重要性。中国的网络安全目前还处在一个较低的水平，据业内人士称，90%的网站都有安全隐患，这是发展电子商务的一个重大障碍。 网络安全主要包括两个方面，一是要保证网站不被入侵，防止未经授权的访问、冲击以及病毒的传染，保证系统不被破坏，数据不被窃取，主要的防范手段是各种防火墙技术；二是要保证交易的安全，保证交易者的交易信息不被他人窃取，窃取了也无法破译，主要的防范手段是数字加密以及由认证中心（CA-CertificateAuthorities）提供数字认证。由第三方提供的数字认证是电子商务中保证支付安全的核心措施。我国的金融认证服务市场已经启动，由中国人民银行支付司牵头，工商银行、农业银行、建设银行、银行、光大银行等11家商业银行已开始共同建设金融认证中心。这将会有力地促进中国电子商务的发展。 4，配送体系 中国的物流仍是一个尚未解决的。在个人速递业务方面，虽然现在已有大量企业从事该业务，但具有全国规模的，目前还只有中国邮政的EMS，由于缺少竞争，效率得不到改善。中国还没有向美国的UPS、FeDex这样大规模高效的速递网络，致使目前介入电子商务的中国企业无可依托，不得不投巨资建设自己的配送网络，无法获得互联网应带来的成本节约的好处。这必然会削弱了这些电子商务企业的竞争力。 相比而言，美国等发达国家在电子商务等方面明显比中国高一个阶段。美国的电子商务已经有了实质性的启动，企业对企业（B-B）电子商务实际上已出现爆炸式的增长。据ForresterResearch调查，98年美国企业在网上购买其他企业产品的花费达到431亿美元。99年，这一数字将剧增至1093亿美元。消费者在网上的开支同样增长极快。据统计，99年消费者在线购物将达120亿美元，98年为71亿美元。旅游、个人电脑和书籍构成了网上消费的三大板块，每一板块今年的消费总量均在10亿美元以上。另外，尽管网络公司亏损在美国仍是常事，但一些顶尖站点如AOL、Ebay、Yahoo！、CMGI等都出现了赢利。 中国网络产业的发展确实面临着一定的困难，进入该产业和投资网络公司时必须要正视这一现实。但是，网络已经显示出了巨大的价值，中国的网络无疑在飞速发展，网络企业和网络应用在经过初期的探索后，已经在转向更现实的商业模式，所有这些都使我们坚信，网络在中国正在发展成为一股洪流，在这股势不可挡的洪流面前，任何障碍都将会被冲破。 5，国家政策 目前对于互联网经济的发展国家还没有具体的政策出台，电子商务公司也都没有认证，许多关键环节还处于模糊状态。但陆续出台的部分法规对网络经营公司的未来发展还是有较大。如最近国家药品监督管理局作出明确规定，暂时不允许任何生产或经营单位在国际互联网上进行药品交易，为此，目前上市公司中开展网上药品销售的上海医药等就面临新的问题。又如，中国证监会也在近期制定了《网上证券委托管理暂行办法》，明确目前尚未给予非券商背景的的证券网站以经纪资格，由此，类似天歌科技的“天族金网”和和国嘉实业的“国嘉财经”及四川湖山和宁波华通等券商接入服务，其发展空间就受到一定限制。 四，中国企业应选择的商业模式 中国互联网产业正处于导入期意味着互联网技术的应用还不十分普遍，市场相对狭小，投资的风险较大，所以介入应慎重。但另一方面，中国的互联网又在飞速发展，各行各业运用互联网也是大势所趋，起步晚了，将会丧失"先行者优势".我们认为，能否找到既适合当前中国的具体情况，又具有相当强的可扩展性（Scalability）的商业模式，是在互联网的竞争中获得成功的关键。 结合互联网产业的发展趋势和中国的现实，我们认为，企业在进入这一产业以及选择商业模式时，应当充分考虑以下4项基本原则： 1，由低向高，由简到繁。 高端的、复杂的或是网络发达国家正流行的商业模式对中国企业来说未必就是适宜的模式。一般来说，零售业务（B-C）要比企业之间的交易（B-B）复杂，所要求的经营环境和条件也更高；超市型的B-C比专卖店型的要复杂；综合性的ICP、门户要比专业性的复杂。而从市场需求来说，B-B将来的市场空间将大大超过B-C，网络的信息优势更容易聚集细分市场以及专业性服务的需求。目前大多数国内企业处于这一阶段。 2，B-B优于B-C B-B是将来电子商务的主体，其规模将远远高于B-C.据ForresterResearch预测，企业对企业（B-B）之间的电子商务贸易额将从1998年的430亿美元发展到2003的1万亿美元；消费者电子商务（B-C）支出将从1998年的500亿美元发展到2003的1300亿美元。在中国，企业的网络条件好于个人，企业间的支付、结算体系已基本建立，配送的问题也不大，因此目前发展B-B的条件远好于B-C.B-B电子商务最适于供货链长、产品种类广的产业。 3，无形产品和服务优于有形产品 电子商务最适合销售不需配送或配送相对容易的商品，因此，无形产品和服务最适合网上进行，主要指软件、信息产品、金融服务、旅游、医疗保健等，在美国的传统产业中，金融服务、旅游等产业是受互联网冲击最大的。其次是一些规格一致、体积较小的商品，主要是书籍、音像制品等。再次是服装、食品、杂货等。企业从事网上零售业务（B-C），选择适合的商品是必要的。Amazon的创始者Bezos在开始做电子商务之前，曾比较了20多种商品，最后只选择了最适合的两种：书和音像制品。 4，注重协同效应 我们认为，传统产业运用网络的关键是要取得协同效应，即促进原有资源与互联网产业的互相促进。我们注意到美国的报纸、电视台等媒体创建的网站往往能较早实现赢利，赢利公司的比例也高于其他行业，之所以能如此，就是实现了网络与传统媒体的联动与协同。我们认为目前最容易达到这种协同效应的产业主要是信息媒体、娱乐业、信息技术业、旅游业等，当然，互联网是信息技术的一种飞跃，对所有的产业都将发生深远的影响。 公司经营管理论文:保险公司改制经营管理 内容提要:国有保险公司重组改制后，体制的转变，要求机制也随之转变。转变经营机制，要更新观念，创新以股东为主的经营理念；创新以市场为先的展业思路；创新以客户为上的服务方式。转变激励机制，要深化改革，改革用工机制，增强员工危机感；改革用人机制，增强员工成就感；改革分配机制，增强员工责任感。转变约束机制，要公平竞争，强化内控制度建设，做到有幸可循；强化统一法人授权，坚持执法必严；强化依法合规经营，接受公众监督。 国有保险公司重组改制后，如何按照现代企业制度要求，继续推进企业转换经营机制，深化劳动用工、人事和收入分配制度改革，是建设现代金融企业不断实践和探索的一个重要课题。 一、更新观念，转变经营机制 从理论上讲，国有保险公司是商业经营实体，应具有完善的市场化经营机制。但多年来受计划经济体制的影响，国有保险公司进入市场后，经营机制还比较落后，对市场的适应力和驾驭力明显不足。特别是重组改制后，在转换机制上，亟待冲破传统的思维、观念和习惯的束缚，不断改革和创新。 （一）股东为主，创新经营理念 经营理念是公司追求的目标。“以市场为导向，以客户为中心”是国有保险公司步入市场后逐步确立的经营理念。重组改制后，这一经营理念将赋予新的内涵，股东、股东的地位和作用日渐突出。《中华人民共和国公司法》规定：“公司股东作为出资者按投入公司的资本额享有所有者的资产受益、重大决策和选择管理者等权利。”这一规定，从法律上确立了股东在公司中的主人地位。 字串4 创新经营理念，要树立股东价值最大化的观念。过去，国有保险公司追求的目标是实现公司价值和员工价值最大化。现在，为股东创造最大价值已成为管理层和全体员工的最大责任。能不能为股东创造最大价值成为公司经营运作活动成功与否的唯一评判标准。提升公司价值，提升盈利水平，为股东创造丰厚的回报，成为公司经营的首要目标。现代经济理论指出，公司价值主要取决于公司在目前和将来创造利润的能力。公司价值最大化就是充分运用这种能力来为公司创造价值，它不仅表现为公司自身创造利润，而且也为社会创造效益。没有丰厚的利润，公司无法发展，投资人利益得不到保障，股东回报也得不到保障。 （二）市场为先，创新展业思路 保险市场是保险商品供给与需求关系的总和。现代意义的市场，是以市场机制为主体进行经济活动的系统和体系。 市场为先，要运用市场机制，细分市场，加大产品开发力度。开发市场要满足市场需求，把保险市场划分为若干个细分市场，充分考虑每个消费者因其居住地区、经济状况、生活习惯、购买保险动机和方式等不同情况对保险需求的影响，针对不同的消费群体，设计、开发具有个性化的保险商品，精选、改造、整合保险产品，形成人无我有、人有我全、人全我优、人优我精的保险产品大超市。 字串8 市场为先，要适应市场机制，发挥中介作用。在保险市场由垄断竞争模式向自由竞争型的转变期，保险中介市场的形成和完善，能够有效地促进保险市场资源的优化配置及结构的合理调整，促进保险公司致力于保险产品的开发，加强经营管理，实现保险中介内部、保险业内部、保险业与其他行业之间的合作。国有保险公司重组改制后，在稳定发展集中性直销业务的同时，要大力发展个险、团险营销和中介、业务，拓宽展业渠道。 市场为先，要领先市场，提高经营机制的知识含量。知识作为一个新经济时代的本质要素，不仅深刻地改变着保险业的经营环境，也赋予现代保险业以全新的内容和形式。保险市场竞争，越来越明显地表现在是否拥有以及多大程度上拥有先进科学技术力量。随着国有保险经营机制的创新，公司管理的核心将围绕信息管理，即知识管理系统来进行。公司拥有多少知识或信息，拥有多少人才，拥有多大的知识管理能力，表明公司获得利润和效益的能力有多大。 （三）客户为上，创新服务方式 保险行业是一个特殊的服务行业，相对而言，其他竞争对手可以比较容易地模仿保险产品，但难以模仿保险服务，因为保险服务体现了企业文化的深厚积累。国有保险公司重组改制后，必须始终以客户为上，不断创新服务方式，提升服务水平，将服务意识贯穿到经营管理活动的全过程。 市场竞争力最重要的是怎样去满足客户的不同需求。为了赢得客户的忠诚度，国有保险公司重组改制后必须强化服务意识，跳出传统的、固有的思维模式，坚持诚信经营，在服务方式上不断加以优化和创新。要搞好差异化服务。在有限的资源下，区分不同的客户给予不同的服务投入，全力为高端客户开通绿色通道。要搞好个性化服务。针对不同客户群体的特殊需求创新服务方式，其核心理念就是服务的个性化与人性化。要搞好增值服务。时刻从客户利益出发，处处为客户着想。当客户遭受意外事故遇到困难时，及时为客户提供与保险相关的紧急救援和延伸服务。 二、深化改革，转变激励机制 激励机制是现代公司管理中一项重要手段。所谓激励，是指公司为实施管理、接受管理、完成人本管理目标而制定的激发员工工作动机、努力程度并保障管理实效的各项措施。国外学者研究发现，在缺乏激励的环境中，人的潜力只发挥20％—30％；但在良好的激励环境中，同样的人却可发挥出潜力的80％—90％。国有保险公司重组改制后，必须建立与其体制相适应的系统的激励机制。 （一）改革用工机制，增强员工的危机感 建立淘汰机制，打开用工出口。良好的激励机制不能只提供动力，而且要能提供压力，在动力和压力的双重作用下，将效用发挥得更好。国有保险公司重组改制后，要建立规范的用工管理制度，通过实行劳动合同、竞争上岗和末位淘汰等制度，使员工保持一种拼搏向上的积极性和主动精神，坚持终身学习，提升素质，增强被淘汰出局的危机感。 建立竞争机制，打开用工人口。在人力资源可以自由流动的条件下，只有采取有效的激励机制，才能在人才竞争中吸引并留住人才。现代公司的用工机制，一方面要面向市场，建立一套合理的选人、用人机制，吸引人才，留住人才；另一方面要内强素质，采取各种途径加强对员工的政治、业务素质和专业技能的培训，培养人才，使之胜任岗位工作，在竞争中不被淘汰，始终保持不进则退的危机感。 公司经营管理论文:医药公司药品经营管理的重要途径 一、医药公司药品经营管理的重要途径 (一)力求合作 供应链是医药商品在药品销售中不可分割的一部分，经过药品的生产和患者最终的使用药品，整个过程都需要合作，这样才能加强医药公司和相关的供应链保持着密切的联系，才能使供应链得到更好的优化，使其资源能够达到共享，最后的目的就是能给患者带来更好的药品服务，赢得患者的信任。现如今，我国开始严厉整治一些药品的违规广告，为了能够保证药品公司管理更加合理化和规范化，作为医药公司必须跟随社会发展的步伐，通过合作，是企业获得最大的经济利益，扭力想规范化常规化发展，比借此获得更大市场。因此，医药公司只有探索出一条符合科学发展的、规范的经营管理途径，才能有利于医药公司更好的生存和发展。 (二)提高专业化的管理水平 提高医药公司专业化的管理水平，实行全方位的、专业化的管理，以增强医药公司经营管理的实力，同时还要鼓励医药公司必须跟随市场发展动态，能够积极预见市场变化的动态，然后做出相应的调整和变化。确立医药公司的经营管理目标，每一步的实施都要有计划的进行，同时注意人才的培养，要不断更新人员思想，努力提高人员专业化的管理能力。在进行广告的宣传时，要具有药品的品牌宣传意识，力求打造药品品牌，增强药品产品的信誉度，积累更多的客户量，不要地开拓市场范围，在药品价格上做好灵活的更新策略，以吸引更多的消费者，走向国际化，建立药品销售网络，给顾客的购买提供方便。 (三)积累更多的资本 医药公司只有积累更多的资本，注重自身更好的生存和发展，进而通过努力才能成世界大型药企，像GSK，辉瑞，拜耳等实力。对于具有先进的、科学的思想理念的，有较丰富的资源的，能力极强的企业来说，积累资本，可以丰富其药品资源，是企业的竞争力得以提高。我们要学会运用资本手段，整合资本能力，达到不断发展的目的，这种例子在我国的本民族制药企业中并不缺乏。 (四)力量来源于知识的积累 企业能否进步，取决于企业所积累的知识，通过企业积累更多的知识，使得企业的技术手段更加强劲，然后将技术与创新发展有效的结合在一起，使用新的生产设备，采用新的药品生产工艺，使得医药公司的技术更加专业化，这样才能将药品生产能力有效提高，事医药公司能够向大型的医药公司模式发展。对医药公司的药品质量和药品的种类进行逐一改善，使药品公司能够适应市场的发展，提高其整体的竞争能力，为开拓新的目标市场创造有利条件。 (五)对非处方药品市场进行开发 在我国，有很少的非处方药生产的企业，在非处方药的营销的过程当中，医药公司的经营发展模式还不是非常的正规，一些企业为了能够更好的生存和发展，需要不断的在市场竞争中寻求有利席位，而且还要不断地更新管理理念，要站在发展的角度考虑问题，来开拓非处方药市场的广阔空间，以战略的眼光下决心去抢占广阔的非处方药市场，在品种，销售，宣传，中断推广等方面大力发展。在品牌、宣传、此外，我国农村非处方药和中成药市场有得天独厚的优势，值得大力去开发。 二、总结 综上所述，医药公司的药品经营管理的各种因素中，重要的是人员和药品的管理，抓住这两个主要方面可以带来更好的经营成果和销售业绩，可以开拓更广阔的人群，获得更多的消费者，医药公司的药品经营之间的竞争日益激烈，而医药公司的药品经营管理规则在日益剧烈的市场经济竞争中成为核心因素，面临激烈的市场竞争环境，为了药品的零售企业很好的发展，药品公司就需要了解市场运行状态，因为药品经营管理并不是人们所说的经济管理，它不仅涉及管理方面的内容而且也涉及到经营方面的内容，比如以往的医药公司的药品经营管理，重点是在技术管理上，这对保证药品的质量起到积极作用，然而面对当前的市场经济环境，医药公司必须建立健全完善的市场经济体制，在药品的经营管理上，我们认为:1.要营造良好的产品管理的科学环镜，产品管理是以营销为目的的医药公司的最主要的管理职能之一，所以从各个方面凝聚力量，可以使医药产品更好的经营和管理。2.要对产品管理的目的和范围进行深人明确，只有保持医药司品。 作者：徐静 徐莉 单位：蓬莱市老百姓医药有限公司 公司经营管理论文:物业公司经营管理策略与创新路径 摘要：物业公司经营管理业务流程之于地产营销中重要一环的管理，是一项系统性的概念，其管理必须依托策略分析和研究现状，进而在新形势下的发展趋势中依托于企业发展管理。物业管理策略中，必须注重目标定位和经营范畴，同时进行管理策略创新，并对存在的问题进行及时处理，才能在竞争中保有自身优势，并促进自身发展。本研究基于物业公司管理现状分析，探寻物业经营管理策略的新路径，为发挥物业公司的功效提供合理化建议。 关键词：物业公司；经营管理；业务流程；策略 前言 物业公司经营基本业务流程设计以现代化经营管理理念为思想基础，并在此基础上进行优化设计和重新调整，以为业主和非业主提供良好的生活环境。在新形势下，以一种经营管理策略变革和调整的态势，实现企业跨越式发展。 一、物业公司经营管理目标和范畴 物业公司经营方面目标以区域内部信息化和市场化为基础，以业主需求和生产经营管理整合开发为长远发展目标。通过制定出的经营管理方法，在传统经营手段的基础上，对现存问题进行整合改革，以全新的技术开发能力和手段，探寻出相应的策略路径。从项目研究理论范畴来讲，物业公司管理房屋的维修与修缮、绿化、卫生、治安、车辆交通、公用市政设施、违章建筑和多种生活服务等。从其涉及的经营管理范畴来讲，除了以盈利为目的外，还要尽可能的在有限的资源中，重组出满足业主需求的新型管理。物业公司经营管理涉及管理、服务、楼宇管理、房屋管理、物业保险、看护、绿化等多方面内容。需要从整体服务理念和管理层次上进行努力，以达到满足业主需求的优质服务。 二、物业公司经营管理策略创新路径分析 创新原因：原有物业公司经营管理模式，注重对业务流程和管理方面的重视，往往忽略了发展中的问题。在此背景管理之下，缺乏变革策略思想，管理经营中往往处于松散局面，无远期发展优势。在企业管理方略中，以初步管理成效实现企业管理价值，强调以业务流程重组规划管理目标，树立业务流程重组管理基本方略，并立足于管理主体，将更有能力在管理层和决策层中实现新的发展契机。探究路径如下： (一)创新管理手段和方法 物业公司从人员管理角度加强其经营管理手段的主要方式就是以优化资源配置来整体提升职工素质，尤其在流程化、制度化的管理层面，以综合素质的优质人才作为物业经营管理的基础后盾。尤其通过绩效考核制度，整体实现管理水平的综合提升。打造企业品牌形象：物业公司经营管理策略创新机制研究，有赖于通过打造企业品牌形象，实现全方位、科学化、立体化和多方面协调作用机制管理的全面化，风险化管理分析和评估体系，并最大限度的满足客户需求，带动企业形象发展和信誉度提升，整体拓宽市场占有率。 (二)提升企业服务理念宗旨 品牌形象的树立，需要提升企业服务质量作为基础后盾展开，并以优质客户资源和特色服务，整体实现经济增长，并在满足客户需求基础上，实现公司业务的全新发展。作为物业管理方而言，以文化、业务、服务、餐饮服务，来实现业主和自身的双收，是一项具有拓展前景的策略发展。 (三)拓宽业务渠道及合作发展 在中国经济的转型中，借鉴国内外先进物业公司经营管理实践经验，“取其精华”，并创新自身管理，深层次挖掘和培养优秀中层管理人员，并整体缩小与其他企业的差距。物业公司为客户提供购置家具服务或者餐饮服务等，为公司业务的拓展添砖加瓦。物业公司经营管理策略中，要实现与行业共荣发展，可通过强强联手和密切合作，在商业化经济和服务水平上综合提升。以完善的管理经营宗旨，在购房和整体开发阶段，为业主提供完善的绿色服务。尤其在商机把握上，以房产客户在购入房产后到入住阶段为黄金发展期，并最终实现物业公司的经营创收。物业公司的经营与管理要以前瞻性和领导力的目光，从策略变更到实践，充分实现经济效益和社会效益统一，立足精英团队，共谋发展理念。作为管理者，挖掘发展目标和基本出路中的整体性问题，并应用管理方式，以硬的技术和完整的管理制度，获得企业经营管理技术重组的胜利果实。在市场化和经济化发展的今天，物业公司必须以忧患意识整体实现一体化目标化管理。在经营管理体系策略改革中，融合法律、评估、咨询等相关业务的一体化多元化发展为契机，寻求新的发展路径。 三、结语 物业公司的经营与管理要以正确理论指导实践，以实践鉴别经营管理成效。本研究为基于现代服务意识和服务理念，提升现代企业经营管理策略变更问题的路径策略，通过多渠道的努力，来确保企业为业主提供满意的服务。在企业管理和决策为先导的治理环节中，落实物业公司经营管理理念和策略方法，以重组化思考，整体确保物业经营管理走向正规化。 作者：陆明光 单位：广州通力达物业管理有限公司 公司经营管理论文:风险管理技术在财产保险公司经营管理中的应用 随着国内保险市场竞争日益激烈和专业化，成熟的风险管理技术应用对于改善保险公司业务质量，培育市场竞争优势乃至维护保险公司经营稳定等方面都将发挥十分重要的作用，专业化的风险管理技术在保险经营管理中的地位也日益凸现。由于信息及市场的不对称问题，会使财产保险公司比较容易处于相对危险的运营状况内。也正是因为此，本次研究的主题风险管理技术在财产保险公司经营管理中的应用已经成为当下的一大重点。从风险管理出发，讨论及研究保险企业经营过程中的风险以及风险管理技术发展趋势。 风险管理技术保险公司经营管理 作为保险行业来讲，风险管理技术的是其发展的核心竞争要素，所以风险管理技术的水平也成了财产保险公司能否长期稳定发展的一项重要考核内容。目前，生活水平、教育水平以及人们对于自身财产的认识都在不断增加需求，相应产生的财产保险公司也加剧了本行业的竞争。市场的严肃考核让财产保险公司不得不大力应用风险管理技术来维护和支持。因此能否有力的将风险管理技术应用到财产保险公司，对于目前财产保险公司的生存和发展至关重要。 一、风险及风险管理的概念 提及到风险的问题，总让人有一种岌岌可危的感觉，尤其对于一个公司来讲，风险的存在，涵盖了很多的商业内容在其中，因此，广义的风险多被大家概括为运营风险，或者说与其它部门的操作有关的内容。风险管理技术指的是通过对财产保险公司存在的一些问题进行风险评估，然后以此为依据，进行一个尽可能减少和降低管理过程中潜在风险的过程。 二、风险的评估 通过对风险的了解，对于财产保险公司来讲，在进行风险管理技术应用的前期需要对整个财产保险公司或者对比较重要的部门进行安全考核。财产保险公司的保险管理是要从整个企业范围来衡量，并且根据衡量结果来确立风险管理的内容及范围。这样的评估模式，在实际操作方面是比较容易实现的。根据问题提出解决方案，使其进行管理的内容能恰到好处。下面是具体评估内容： 1.监督。此处的监督是之审计方面的监督；大概内容是指通过内外部的审计部门对于财产保险公司的业务流程进行全方面多层次的审查，以借此来发现其中的风险存在情况或者发展问题。 2.问题评估。这一项是指公司在面对每一个业务流程的时候，确定基本的风险种类和风险存在的程度。这样的评估可以比较轻松的看到损失的内容和损失发生的频率、损失的严重程度，因此，L险管理技术可以提出如何控制风险或者对于风险提出相应解决方案。 3.关键风险。在一系列问题中，找出重中之重就意味着问题解决一半甚至以上。同样的道理，在风险中，找出关键的风险指标，运用“抽样调查”的方法，来完成对简单风险的指标监测和评估运营过程中的风险。 4.财务的波动性。一般最好的反应公司情况的是公司的财务状况。当然一个公司的收入波动可以更明显的表现评估内容，收入是在剔除市场和信用风险的影响下存在的，因此会轻易的把收入的波动归结为风险的存在。 5.因果关系。导致损失的原因有不同的原因，将每次的原因和风险结合起来，在获得财产保险公司的发展状况情况下，及时掌握其发生的主要原因，有助于随后控制风险和防范。尽力使风险和原因的存在有科学依据的解释，在具有科学性的前提下，广泛运用于财产保险行业中。 三、财产保险公司风险管理的障碍 一定程度上来讲，财产保险公司从大方面是一个金融行业，因为经营内容的特殊，在管理上也有一定的特殊性，而且一旦出现失误所造成的损失就会放大十倍甚至更多。也就是说，风险管理技术的应用已经成为现阶段金融行业的主要组成部分。所以说，合理的与风险管理技术应用是可以保障企业的稳定发展的重要手段。 四、财产保险公司风险管理的框架 （一）风险管理的组织框架 基本框架内容大概为一个金字塔的形状，将相对重要的内容放在金字塔的底部，这样每一个风险管理的基本内容都是紧密相连，即使有状况发生，也可以比较轻易的发现并以最快速度解决。 （二）风险管理的核心 主要是进行团队内的责任划分，清楚的明确问题的归属，才可以将风险管理技术尽可能的发挥作用。也可以确保在发生问题时不会互相推诿。同时要结合历史数据，通过分析等一系列问题客观谨慎的将数据存在问题形成一套完整报告，在此真实的信息基础上可以有效避免日后的问题。 风险管理技术实施前，对于公司文化建设也要进行大面积的改进，并且要花费有效时间控制员工能力的发展。 （三）风险管理前景 随着财产保险行业对风险的认知，高层管理人员对于风险管理有更深一步的需求，保险公司的运营与风险的把控是有强烈的需求存在的。根据当前的市场情况风险管理有以下发展趋势： 1.对于风险管理的的存在，必须参与其中的是董事会成员或者高层管理人员。在这样的框架中，才能有效的保证风险管理技术实施时有一定的保障，不会或者尽可能的减少风险管理技术的预期效果。从以上的主体参与情况来说，由利益相关群体也将为了维护自身的利益对此产生影响。尤为重要的是监管部门的潜在意识，能否发挥社会监督的作用，简单的资本充足管理或者滞后以后的问题发生，而错过企业的最好发展机会。 2.重视量化等方式的应用。对于传统的风险管理进行改进，重新听取专家的分析和建议，对于现阶段市场情况进行评估，对于财产保险公司的业务流程，财产保险公司的财务分析内容等途径来完成对风险管理的评估。在此基础上，进行风险相关技术的实施。在此情况下提高的风险管理技术对于财产保险公司的发展也提高了要求。 因此作为风险管理技术，其不断深入财产保险行业指日可待。同时风险文化的建设不断随着风险文化进行传播和深入。作为财产保险公司的风险管理技术也必须要落实到实实在在的企业文化当中去。由于风险的存在涉及到每一位员工，所以工作要做到细微细致。将风险管理明确的置于各项活动环节中，不定期的进行有成效的内部审计及开展相应的后续工作。在恰当的时机行程已定的形式和风格。 公司经营管理论文:论费用分摊对财产保险公司经营管理的重要作用 随着社会的高速发展，各行各业企业单位的数量在不断增多，各企业单位之间的市场竞争也变得更加激烈，如何才能在日益激烈的市场竞争中站稳脚步，这就需要企业单位尤其是财产保险公司等服务领域的企业单位更好的提升自身的服务质量和服务水平以及创新更加有效的管理模式，才能更好的满足不同客户的不同需求，提升保险公司经营管理水平。同时，财产保险公司还应充分融入市场大环境，准确的把握市场的节奏和细微变化，明确费用分摊对公司经营管理水平高低的重要影响，创新多维盈利分析模式。本文结合当前保险市场的实际情况，全面分析费用合理分摊在保险公司创收盈利过程中的重要作用，并为推动费用分摊模式的改善而提出自己的一些建议，更好的推动保险公司经营的良好发展。 费用分摊财产保险公司经营管理盈利分析 一、创新盈利模式对财产保险公司经营管理的重要性 （一）紧跟不断变化的市场节奏 时代在进步，市场环境也在不断发展变化之中，这不仅仅是指市场竞争变得越来越激烈，人们也对财产保险公司提出了更高的要求和期望，但是不管市场如何变化，只有满足客户的多样化需求，提供更加贴心和高质量的服务，才能更好的把握住老客户和吸引新客户，因而，财产保险公司必须全面分析市场、把握市场环境的每一个细微变化，分析哪儿些事客户最迫切需要的服务，提升企业核心竞争力，推动公司的良性发展。 在现实生活中，每一家财产保险公司的市场策略并不完全相同，都会存在一定的差异，这也就导致各个财产保险公司的综合费用率以及综合赔付率都不完全相同。综合成本率是综合赔付率与综合费用率之和，不管其他数据的差异如何大，市场的细化调节让每一个财产保险公司的总体综合成本率都大体相当，保持在百分之百左右。因而，必须建立相应的更加精细化的管理会计模式来更好的分析把握盈利点，增加财产保险公司的利润。 （二）简单介绍财产保险公司盈利内容 所有的单位企业创建和运营的根本目都是为了盈利，对财产保险公司进行盈利分析可以促使公司加快市场分析的节奏感和紧迫感，紧跟市场前进的步伐和发现市场的变化，更好的评估市场细化的业绩，对不同类型的客户以及产品类型进行归类区分，为公司的销售、市场开拓以及战略企业部门等提供理论依据和市场情况分析，为公司制定正确的决策奠定基础的同时，还可以针对不同类型的客户设计不同的方案，更好的满足客户的需求。 分析盈利模式以及创新盈利点，要明确销售政策与核保政策之间的互动关系，保证销售政策在系统中的跟单核算情况，建立更加完善的精细化管理模式，更好的改变原有的在费用预算执行等方面存在的问题和弊端。研究不同险种类型以及客户经济承受能力，寻找更加恰当和销售方式和途径，更好的降低成本，实现盈利最大化。 二、简单介绍费用分摊的起源与变化 构建新型的盈利分析模式，不仅需要对时间、险种类型、销售渠道等方面进行综合全面的分析外，还需要进行合理的归纳分类，于是，这便产生了费用分摊的问题。 2006年公布的《保险公司费用分摊指引》让费用分摊更加明确化、合理化与科学化，它明确指出，财产保险公司所指的费用包含它正常运转和提供售后服务等方方面面所产生的一切费用，包括赔款支出、退保金、手续费等等，这些费用的支出会减少所有者的经济权益，在这种情况下，提出费用分摊可以更好的确定险种类型的价格、各部门业绩考核以及经营管理情况分析等外，还可以更好的推动财产保险公司经营管理模式和制度的创新，提升管理水平和效率。此外，它还表明，它的出现和制定可以更好的为财产保险公司改善分摊程序和标准提供依据，在它的指引下，保险公司可以实事求是，根据本公司的实际情况来制定更加科学，更加高效的费用分摊模式以及成本核算和管理方法等等，但是，这一切需要报送中国保监会来审核通过后才能实行。 目前，大多数的保险公司的费用分摊管理方式已经获得中国保监会的审批，但是除了业务部门的职责界定以及分摊标准不一样外，其余的内容大多相似或者一样，很少有保险公司可以创新费用分摊管理模式，这在一定程度上也阻碍了保险公司经营管理水平的提升以及公司的快速健康发展。 目前保险公司的费用分摊管理模式不够精细，相关的数据也不够准确，无法适应日益完善的精细化管理模式，因而，财产保险公司的分摊模式迫切需要改进，需要注入新的活力和内容，推动费用分摊模式精细化发展的速度。 三、促M费用合理分摊进程来更好的推动盈利分析模型的构建 （一）费用分摊的特点 有的费用可以分摊到各个机构、产品以及销售渠道，比如综合赔款、综合费用、手续费等等，但是，也有一些费用是无法分摊到各个机构、产品和销售渠道的，比如投资收益、汇兑损益、业务以及管理费用等等。 （二）尽可能的推动费用分摊管理办法的改革 社会在进步，费用分摊的模式也应不断得改善和进步，这就需要人们仔细研究《保险公司费用分摊指引》的内容，并寻找其中可以进一步完善的条例和管理方法。比如： 1、进一步提高核算精细化管理的标准和纬度，比如基金以及机构归属等内容，提升专属费用的比例，降低共同费用的开支。 2、科学合理细分各项费用，制定合理高效的费用分摊流程和恰当的费用分摊标准。比如将原先有些繁琐的人力成本、设施折旧以及其他费用等三类费用改为固定费用和变动费用，每一类费用再根据自身包含方面的特点进行细化。 3、明确市场的重要性，依据市场来更好的区分险种类型以及销售渠道、客户群体等等，优化险种的组合，增加分机构数量以及分渠道的费用分摊效率等等。 4、把作业成本法融入到费用分摊模式中，合理归纳各类费用的开支，并以此作为部门职能调整的重要依据和内容，促使分摊结果的科学化和准确化。 总结：综上所述可以看出市场细分对提升保险公司管理水平和增加盈利的重要作用，与此同时，市场细分可以推动盈利模式的创新，推动完善费用合理分摊的进程。只有明确费用分摊在财产保险公司管理过程中的重要性，才能创新费用分摊方式，降低开支，增加盈利，推动财产保险公司的良性快速发展。 公司经营管理论文:将社会责任纳入公司经营管理机制 随着经济全球化的加快和我国开放型经济的蓬勃发展，依靠国际供应链的传导机制，以保障员工权益、保护生态环境、促进可持续发展等为终极关切的企业社会责任理念与实践开始进入国人的思维和行动。一些具有远见卓识和战略眼光的企业和企业家，开始意识到社会责任对于企业生存、发展的重大意义，他们从落实科学发展观、建设“两型”社会的战略高度出发，将社会责任纳入公司经营管理机制，并通过扎实推进社会责任建设，实现企业经济效益与社会效益的共赢。 唐山汇丰标准件制造有限公司（以下简称汇丰公司）是一家主要生产纤维板钉、英双线木螺钉、干壁钉、自攻钉等标准件产品的合资企业，年生产能力12,000吨，产品全部出口，主要销往英国、德国、美国、波兰、墨西哥等国家和地区。多年来，汇丰公司坚持“以质为本，以信求存”的经营理念，赢得了国外广大客商的信赖。近年来，为提升企业形象，增强企业竞争力，更好地融入国际经济环境，汇丰公司领导层审时度势，强化内部经营管理，将社会责任纳入公司经营管理机制，并从员工管理、供应商选择、环境保护等几个方面着手扎实推进社会责任建设。 注重诚信 履行对客户的社会责任 10多年来，汇丰公司严把产品质量关，即使出现一些小问题，也会在客户不知情的情况下主动告知，以求宽谅，并积极采取补救措施，从而受到国外各大客户的好评。英国翠丰集团是排名欧洲第一、世界第三的国际著名五金行业企业，11年来，正是基于诚信，汇丰公司与该集团保持了良好的合作关系，从而提高了自身的整体素质、国际竞争力和国际影响力。 选择信誉好的供应商 支持督导供应商履行社会责任 好的供应商是企业生存与发展的保障。在国际大市场中，每个企业都是全球供应链中的一环，其经营效率和行为都影响着上下游企业的发展。因此，保证供应链中各个环节的健康发展也是企业承担社会责任的重要体现。出于对上游客户以及企业自身负责，汇丰公司严格对下游供应商的考核，定期对供应商进行评估，建立合格供应商名册。对下游供应商的考核评估，除产品本身的质量、价格等因素外，是否使用童工、能否按时发放工资、是否强制使用劳动力、能否营造良好的工作环境等社会责任问题也是其重要内容。汇丰公司一旦发现供应商存在上述问题中的任何一个，则该企业的供应商资格就会被一票否决。同时，如果某供应商在履行社会责任方面表现突出，则汇丰公司就会与该供应商建立长期合作关系，并在确保价格公正的前提下，给予其更多的订单。 视员工为财富 履行对员工的社会责任 员工是企业经营的主体，是企业赖以生存和发展的“细胞”。一直以来，汇丰公司领导层高度重视营造良好的企业员工关系，并通过一系列举措履行对员工的社会责任。一是严格遵守国家有关法律规定，在招聘员工时，认真核实其年龄，杜绝童工进厂。二是与所有员工签定劳动合同，对员工进行安全生产、紧急救助、消防演习等培训。三是不惜投入，创造良好的工作环境。对从事机械作业的员工，定期发放工作服、口罩、耳塞等劳保用品，以保证员工身体健康；投资30多万元，新建水冲厕所，并定期打扫消毒；投资50多万元，在所有生产车间安装了抽油烟机；在生产车间安装应急灯和安全出口标识，以利生产车间出现停电、灾情、事故等突发事件时，保证员工安全撤离，并且多次组织实地演习。四是重视员工综合素质培养，定期对员工进行生产技术培训和政策精神、思想政治教育，使每一名员工不但有专业技术，更有公德心和责任感，使整个公司充满人文关怀。2003和2004年，汇丰公司先后有三个员工家庭因治病遇到了困难。公司管理层得知这个情况后，先后捐款4万多元，解了受困员工的燃眉之急。此举深得员工和当地群众好评，也大大激发了员工的归属感、忠诚心和积极性。当地媒体对汇丰公司管理层的感人举动也做了宣传报道。 集约生产 履行对环境和资源的社会责任 地球生态系统是企业生存发展的唯一基础，而资源的短缺是制约企业发展的瓶颈。汇丰公司的领导层高度重视环境和社会可持续发展问题，摒弃传统的依靠大量消耗资源、污染环境、低质低效的粗放经营模式，注重集约生产、循环发展。汇丰公司严格遵守环境保护的法律法规，制定科学严谨的排污标准及定期环境监测制度；加大技改投入，通过学习、引进国内外先进的集约型生产技术，减少资源的消耗，扩大资源的有效利用。 将社会责任纳入经营管理机制带来双赢 汇丰公司通过将社会责任纳入经营管理机制，积极履行对各利益相关方的社会责任，产生了良好的社会效益，也带动了自身的整体发展。 提升了企业形象 吸引了诸如德国的OB集团及俄罗斯与荷兰等国的大客户，产品也得到了德国最高质量权威的VPA认证，这都为汇丰公司开拓更广阔的国际市场打下了坚实的基础。 强化了企业内聚力 公司的人文关怀提升了员工的幸福总值，激发了员工的工作热情，企业生产成本大幅降低，生产效率大大提高。 营造了有利公司发展的良好社会氛围 汇丰公司在生产经营中注重对各利益相关方利益的考量，受到当地群众和政府部门的一致赞扬和肯定，也为企业自身发展营造了良好的社会氛围。 提升了企业整体实力 近年来，公司的出口创汇额连续超过500万美元，今年更有望实现700万美元。 唐山汇丰公司推行社会责任建设的实践表明：企业承担社会责任不仅仅是付出，更多的是收获。履行社会责任是增强核心竞争力和永续发展能力的一个根本性途径。将社会责任纳入公司经营管理机制，可以重塑企业形象、再造企业文化，可以获得社区、消费者、供应商等利益相关方的广泛认可和高度关切，可以提升员工的幸福指数并由此焕发员工的凝聚力和创造力。企业处于这样一个全方位的和谐关系中，其竞争能力和可持续发展能力是不言而喻的。 公司经营管理论文:强化集团公司内部控制建设 提高企业经营管理水平 摘要：内部控制是市场经济的必然产物，它是企业提高自身核心竞争力的保障。伴随我国经济的发展，集团公司规模逐渐增大，管理链条加长，这就需要完善集团公司的内控制度。本文从集团公司发展现状着手，结合当前企业内控制度存在的问题，根据实际情况提出强化内部控制的应对措施，以期更好地促进集团公司良性、健康发展。 关键词：集团公司;内部控制制度;内控体系;风险管理 企业集团作为一种新型的经济组织形式，是市场经济和社会化大生产高度发展的产物，反映着一个国家在世界经济舞台上的竞争实力。然而，集团公司在大规模扩张发展取得一定业绩后，逐渐陷入了停滞不前或缓慢发展的局面。要摆脱不利局面，就必须强化集团公司内部控制，进一步完善现代企业制度和公司化治理结构，对公司的战略目标和战略计划、方针重新进行谋略，并保证其有效实施。 1 集团公司内部控制制度存在的主要问题 1.1 内部控制体系不健全 尽管集团公司已具备比较完善的制度体系，但还没有建立起以风险管理为导向、以内部控制为手段的内控体系。重点业务与特殊业务的内部控制仍需加强，优化业务流程。信息与沟通机制不规范，需要进一步完善。集团公司内部监督体系还没有形成合力，需要不断加强法律、审计、纪检等部门的协同作用。 1.2 内部控制主体不明确 我国集团公司的组建一般是通过行政划拨改组而成，没有形成以资产经营为纽带，存在成员企业责权不明确的现象。董事会应是企业内部控制的主体，在整个内控体系中发挥核心作用。 1.3 内部控制乏力 存在集权过重，或分权不细，或范围不清的情况，尤其在关键点的控制方面，未形成行之有效的制度。这些关键的财务控制点包括财务人员控制、资产变卖控制以及重大资金调度控制等。由此导致会计信息失真以及费用支出失控，可能会出现企业领导、财会人员挪用或盗窃资金，造成国有资产的大量流失。 1.4 激励约束机制失效 现代企业制度要求经营权与所有权分离，那么，国有企业和民营企业经营者们的区别自然显现出来。若缺失有效的激励约束机制，结果不言自明。 1.5 没有形成内控风险文化 集团公司各级内控风险意识淡薄，风险管理水平不高。对风险管理知识的宣传教育不够，没有建立良好的培训制度。专职或兼职内控人员专业知识欠缺，缺乏对风险的整体把握，对风险还停留在分离、局部的认识层次上。 2 强化内部控制的应对措施 2.1 完善法人治理结构 集团公司由于组建的方式不同，其构成情况也千差万别，因而必须结合本企业的具体情况，充分考虑集团公司高层管理人员的思想作风、行为习惯、管理理念，建立一套反映集团公司和管理者特点的法人治理结构，使集团公司内部机构设置和权责分配方式达到相互牵制和协调控制的要求。建立合理的法人治理结构，关键是把握好集权与分权的关系，形成有效的内部控制机制。 2.2 建立健全内控制度 企业内部控制制度的建设应该结合企业的自身特点，达到共性与个性的统一协调。建立内控制度，既要依照《会计法》等法律、法规的规定，考虑其统一性和权威性，又要充分认识各企业在组织结构、经营方式和规模以及管理需要等方面存在的差异，考虑它的实用性和有效性，从而增强企业的风险抵抗能力，让风险管理体制从内部得到有效加强。 2.3 设置信息沟通平台 在一个庞大的企业集团内部，所有的经营管理决策都建立在一定信息的基础之上。设置严密的信息沟通平台能让企业管理层及时了解企业的运行状态，同时，各部门间的相互沟通又能让内控部门迅速了解内控制度的执行情况，以便完善制度。 2.4 构建内部审计系统 集团公司由于管理链条较长，高层管理人员难以对各项业务活动的执行亲自监督。所以，企业领导要全力支持内部审计，确保其真正发挥作用，并不断加强审计力量，将审计部门的职能设置高于其他部门，以保证内部审计的独立性和权威性。同时，要把审计工作的重点从查错防弊转到对公司的管理和内部控制作出分析、评价，提出内部控制建议，进而实现其外部监督的作用。 2.5 提高风险评估和人员素养 企业应设立专门的风险管理部门，研究可能对企业产生不利影响的因素，包括法律因素、政治因素、税收、产业政策、竞争对手、市场供求趋势等，以识别潜在的风险，研究相应的对策。此外，企业还应该通过各种内部控制培训，不断提高员工的整体素养，从而降低操作风险和损失，树立员工的内部控制意识，推进企业信息化建设，促进企业自我完善和监督，建立一套人机交互结合的内控系统。 3结语 总之，在经济全球化、信息产业迅猛发展的当今社会，不断强化集团公司内部控制建设，对促进企业全方位参与国际经济竞争，维护经济金融稳定和社会公众合法权益，提高企业经营管理水平，防范企业风险，促进企业健康可持续发展具有多重积极的意义。 作者简介：李亚男，本科学历，吉林省金恒企业管理集团股份有限公司，中级会计师，税务师，研究方向：内控，管理会计。 公司经营管理论文:对小贷公司经营管理的调查与思考 摘 要：近年来，小额贷款公司在支持三农和小微企业方面发挥了极为重要的资金补充作用，其创立给民间融资带来了新活力。为进一步了解石嘴山辖区小额贷款公司经营发展状况，近期，人行石嘴山中支通过发放调查表、问卷、召开座谈会、个别走访等形式，对辖区全部25家小额贷款公司进行了深入调查，本文对其中存在的问题进行了分析，并提出相关建议。 关键词：小额贷款公司；经营管理 一、小额贷款公司发展现状 （一）机构数量快速增长，资本实力不断增强。自2007年2月辖区第一家小贷公司――宁夏光辉小额贷款公司成立后，到2011年末，小贷公司数量迅速上升至25家。其中，7家为股份有限公司，18家为有限责任公司，职工总数300余人，资产总额15.11亿元，实现净利润近3000万元，上缴所得税、营业税1364万元，注册资本总额13.73亿元。注册资本超过5000万的有16家，超过1亿的有4家，资金实力较雄厚的（注册资本超1亿元的）公司占16%。调查中，19家小贷公司认为机构数量已经饱和，占比76%；4家认为还有发展空间，占比16%；2家选择“不好说”。 （二）股东控股比例较高，自然人注资特征明显。调查显示，辖区小贷公司第一大股东普遍持股比例较高，有4家公司仅有一个股东，控股100%，控股比例99%的1家，控股比例80%的1家，剩余为65%以下：在50%-65%（含）的有4家，40%-50%（含）的6家，30%-40%（含）以下的4家，控股30%（含）以下的5家。前三大股东持股比例之和大多在80%以上，反映出辖区小贷公司发起人较少，股权多集中于少数股东。据对其中22家公司的股东结构调查，仅有6家小贷公司由企业注资，其余16家全部为自然人投入。企业注资金额占全部小贷公司资本的22%，与一些发达省份相比，比例明显偏低。 （三）贷款规模快速扩张，对小微企业和三农经济输血明显。截至2011年末，全辖25家小贷公司贷款余额11.28亿元，比上年末增加4.81亿元；当年累计发放15.36亿元。调查显示，贷款对象选择“以三农和小微企业为主”的14家，占比56%；“以三农为主”的8家，占比32%；“以小微企业为主”的1家，占比4%；以“任何企业或个人”的2家，占比8%。涉农贷款占比整体较高，有15家小贷公司涉农比例均在70%以上，2家在90%以上；位于城市区域小贷公司的涉农比例相对较低，最低比例为22%。 （四）贷款“小额、分散”特点明显，个人贷款占比较大。2011年末贷款余额中，单笔低于10万元的0.95亿元，占比8.4%；低于50万的7.72亿元，占比68.5%；高于50万的2.61亿元，占比23.1%。最高单笔贷款金额60万元，最低单笔贷款金额1万元。最高利率26.26%，为年末基准利率的4倍，最低利率4.46%，为年末基准利率的0.7倍。贷款客户中，个人贷款客户6011个，金额11.25亿元，占比99%。虽然以个人名义贷款，但实质上更多资金注入由其经营的小微企业中。 （五）营销模式灵活，审批流程简便。小额贷款公司在风险基本可控的前提下实行不评级、不授信的营销形式，打破了长期以来商业银行等正规金融机构的经营方式，具有方式简便、高效快捷的特点。借款人从贷款申请到发放的平均时间有13家公司选择“3天以内”，12家公司选择“4至7天”，最短的当天完成审批发放。从贷款期限看，180天为最受欢迎期限品种，最长期限为一年，最短5天。贷款期限短，贷款风险相应较低，贷款回收较快。 二、存在的主要问题 （一）自身发展方面。风险控制意识较强，但风险控制措施有限。小贷公司的高级管理人员大多是公司股东，为了资本安全和赢利最大化，其风险管理意识普遍很强，均制定了贷前调查、贷时审查和贷后检查等业务操作流程，部分公司还对贷款资金的使用情况进行跟踪调查。但限于专业人才缺乏及人力资源不足，信贷风险管理力量总体仍显薄弱，措施欠缺。主要表现在：一是多数小额贷款公司没有设立风险控制部门，不能对经营风险进行预测、识别、监测、检查和控制，风险管理职能分散在各业务部门，难以形成风险监控合力。二是信贷管理人员数量不足，尤其未能像商业银行一样向贷款企业派驻信贷员，对企业贷款进行严密监控。三是个别贷款审批存在“一言堂”的现象，贷前调查、贷中审查、贷后检查等制度落实不到位。调查中，能够建立较为详细信用档案的小贷公司9家，比较简单的15家，未建立的1家。按时还贷的比例达100%的有3家，在80%-100%的有13家，50%-80%的8家，50%以下的1家。四是存在一定的道德风险。40%的被调查对象认为小贷公司在企业文化建设、员工素质培养方面较为薄弱，存在员工违规操作、非正常的“跳槽”，带走原有客户和公司商业秘密等现象。 保证贷款为主要放款方式，个别公司信用贷款占比较高。与正规金融机构多采用抵（质）押贷款形式不同，小贷公司的客户群体大部分是无法提供合格抵押物及担保的银行淘汰客户，因此针对多数客户只能采用保证贷款形式。截至2011年末，小贷公司保证贷款占比高达80.2%，高于抵押贷款占比70.4个百分点。另有3家小贷公司信用贷款占比超过70%，对防控信贷风险带来一定的难度。 （二）外部环境方面。向金融机构融资困难较大。截至2011年末，辖区小贷公司向金融机构融资余额7000万元，比6月末减少1800万元，占注册资本的5.1%，融资比例极低。据调查，在资金来源渠道极其狭窄的情况下，小贷公司均强烈希望能从金融机构获得批发贷款。调查显示，辖区小贷公司通过自身努力向金融机构获取贷款比例极低，其余全部为自治区金融服务办公室牵线搭桥，与大型银行签署协议向小额贷款公司提供的批发贷款。向金融机构融资难的主要原因：一是银行将小贷公司视同为一般工商企业，不能采取同业拆借方式批发贷款，需要合格、足够的担保或保证，小贷公司往往难以提供；二是辖区地市级（含）以下大型银行不具备此类贷款发放的审批权，需要省行批准，贷款申请层层审批，耗时长，不确定因素多；三是近期银监局加大了对此类贷款的风险防控力度，贷款申请难度随之提高。 征信系统无法惠及，贷款风险防控难度加大，成本上升。据调查，部分企业或个人利用小贷公司缺乏征信系统等资信监测措施的漏洞，采取同一抵押物到多家小贷公司重复抵押的方法获取贷款。在谋取贷款手段上采取“广种薄收”的做法，增大了小贷公司的风险程度。在信用体系缺失的情况下，小贷公司往往通过提高贷款利率来覆盖风险，随着利率的不断上涨，相应加快了风险积聚的程度，最后可能导致利率杠杆失调。另外，多数小贷公司为了弥补信用体系缺失的风险，在贷前调查上投入了较多的人力物力，增加了放贷成本。 职能定位矛盾导致小贷公司承担的责任与享受的优惠政策不对等。《宁夏小额贷款公司管理暂行办法》规定，小额贷款公司要坚持服务“三农”的原则，面向“三农”发放的贷款不得低于贷款总额的70%，要求小贷公司努力扩大“三农”及小微企业客户数量和服务覆盖面，而另一方面，小贷公司经营金融业务不属于金融企业的尴尬职能定位，导致其在多个方面均未能享受到相关优惠政策：一是在银行的存款仅按一般工商户的活期存款利率执行，远低于金融企业同业存放款项利率，也不及存放中央银行款项利率高；二是向银行类金融机构融资时，无法享受银行同业拆借利率优惠，只能按一般企业贷款利率执行，融资成本较高；三是既不能享受金融机构的税费优惠政策，也不能享受各种针对农村金融机构的财政补贴资金，却要按一般企业缴纳税费，造成小额贷款公司税费负担较重，平均税负在33%左右。小贷公司的初始资本金全部为民间资本，有着强烈的逐利性，职能定位矛盾与政策待遇上的显失公平，导致小贷公司一方面将市场定位逐渐偏离了周期长、效益低的“三农”经济，经营中侧重于短期功利性目标。另一方面不断提升贷款利率，通过追求更高利润来覆盖税费和成本，侵蚀了借款人的经营成果，增大了贷款违约风险。 （三）外部评价方面。此次调查中，笔者还调查走访了一些市民、个体工商户、小企业主、金融机构信贷人员等。60%以上民众对小贷公司的发展并不看好，90%对少数小贷公司高息吸存、高利放贷有所耳闻，部分被访者的亲朋好友还参与其中。据反映，存款利息基本在2分左右，最低1分，最高2.5分，年化利率在10%至25%之间，贷款利率上浮超过4倍的现象时有发生。一位曾在商业银行任职的现小贷公司信贷人员对小贷公司没有建立稳健的信贷经营和风险管理措施以及急功近利的做法感到不安，对小贷公司的未来发展充满了担忧。部分小微企业业主虽然在小贷公司解决了资金紧张之忧，但对其社会形象并未给予肯定评价，企业要求小贷公司严守其贷款秘密，因为在他们看来，企业经营管理不善才会到小贷公司贷款。 三、政策建议 （一）强化风险监测、评估与控制。小贷公司应积极吸纳专业管理人才，健全风险监测评估机构，科学管理风险，合理确定利率水平，同时，应适当提高其风险拨备率，建议按银行信贷资产五级分类原则足额提取风险准备金。另外，在目前接入人民银行征信系统条件尚不具备，无法完全比照商业银行充分利用征信系统的前提下，建议成立全国性或区域性专门机构，专司科技程序开发以及与人民银行征信系统对接工作，为小贷公司提供信用信息、技术支持。同时，小贷公司应建立自身的信用评估体系，科学合理地开展信贷资信评估。加强公司治理和企业文化建设，树立良好社会形象，强化人员培训综合素质培训，切实防范道德风险。 （二）强化创新，拓展生存空间。小贷公司在采用现代化管理方法规范发展的同时，应坚持业务发展与风险控制并重的原则，强化创新意识，克服低效同质化竞争，加大金融创新力度，注重细分市场，开发多种创新产品，向中小微企业、个体工商户、城乡居民提供多层次、多品种信贷服务，并充分发挥放贷流程“短、平、快”的优势，及时“解渴”中小企业资金需求，活跃地方经济。 （三）加强与银行的合作，提高生存能力。有关部门应出台政策规定，提供和明确小贷公司向银行的融资保证，允许小贷公司与银行联合发放组合贷款，以扩大融资规模，提高获取银行贷款的效率，拓宽融资渠道，降低经营成本，解决小贷公司只贷不存、资金回流缓慢的问题，提高小贷公司的盈利能力和生存能力。 （四）尽快解决小贷公司身份定位问题。小贷公司在很大程度上经营的是金融业务，而在性质上却又属于一般工商企业，矛盾显而易见。建议尽快制定《小额贷款公司法》，赋予其相应的金融企业法律地位，解决其身份定位不明问题，为保护小贷公司的合法权益提供法律依据。其次，放宽对村镇银行发起人的条件限制，放开小贷公司股东资格限制，为小贷公司向村镇银行转化提供宽松便利条件。 （五）出台和落实综合优惠政策，扶持小贷公司健康平稳发展。建议政府有关部门在税率及税收减免、优惠利率等政策扶持上，比照农村信用社、村镇银行等金融机构，给予同等待遇。除国家层面的财政税收优惠政策外，省级政府也应当加大对小贷公司的扶持力度，不断为小贷公司减负，支持其可持续健康发展。 公司经营管理论文:市县级融资平台公司经营管理探析及审计建议 摘要：投融资平台在城市建设中担当着较为特殊的角色，它既有政府部门的职权又具有企业法人的特征，它的特殊角色促进了城市基本设施建设的速度，市级投融资平台公司对促进地方经济发展，特别是加强基础设施建设方面发挥了一定的积极作用。但通过最近对某地各类投融资平台公司的审计，市县级融资平台公司经营管理现状及其存在的问题应引起高度注意。 关键词：市县级；融资平台公司；经营管理 1 存在的问题和困难 1.1 地方政府性债务管理不够规范 （1）政府性债务管理制度尚不健全。尚未出台综合性的政府性债务管理制度、政府性债务风险预警制度、偿债准备金制度等；尚未明确债务归口管理部门，政府性债务举借仍由相关部门和单位自主确定，多头管理，对新增债务未进行有效控制和审批，债务规模缺乏有效控制，债务资金使用未得到有效监督管理。部分地方政府部门和机构以及全额拨款事业单位违规出具承诺函、宽慰函，违规以财政性收入、行政事业单位国有资产或其他方式提供直接或间接担保。违规集资形成的债务时有发生。 （2）平台公司经营不规范。一是未严格按照国务院19号文件对融资平台公司进行清理规范。二是部分融资平台公司管理不规范。三是大部分都存在着工程超概算的问题，导致大部分工程拖欠工程款，形成政府性债务。 1.2 债务总额大，债务偿还包袱沉重 市级城投公司作为融资平台，承担着全市重点建设项目融资工作，自成立以来主要工作是市本级重点项目建设和作为政府融资平台支持县（区）域经济发展，并无经营收入，无力支付贷款本息。但为维护政府信用和城投公司在资本市场的信用等级，确保市级开发性金融合作工作正常进行，以贷还贷和以贷还息总量大，矛盾后移。加之多数在建项目超预算及建设资金来源不足，造成项目资金缺口较大。在行业上主要表现为市政建设、交通运输行业。 1.3 融资成本增大，增加了偿债压力 通过融资租赁、回购（BT）、垫资施工、延期付款和集资等方式形成的政府性债务规模大、融资成本较高，增加了偿债压力。 这些融资方式隐蔽性强，不易监管，且融资成本普遍高于同期银行贷款利率。如回购资金空挂问题，城投公司在发行企业债券时，为满足债券发行对发行人财务指标中主营业务收入及经营性现金流的要求，与市政府签订了BT回购协议。协议签订后，由于财政资金无法到位，城投公司形成巨额“长期应收款”挂账，以此又带来了资金空挂问题。 1.4 资本结构不合理、公司治理结构薄弱 在资本结构中，特别是在以非货币资产出资存在问题较多，作为出资的相关实物及土地使用权大部分均未办理财产权的转移手续，而且还存在政府机关办公设施等一些不能作为出资的非经营性资产。 在公司治理结构方面，一方面，政府职能与国有资产出资人职能未能完全分开、企业依法独立自主经营的权利受限；另一方面，县级融资平台公司基本未有完善的公司组织结构，未能合理设置公司战略、薪酬与考核、内部控制及风险管理等内部职能机构。 1.5 良性偿债机制尚未形成 目前，债务资金投向主要用于城市基础设施建设等公益性行业，公益性项目投资缺乏“造血功能”，偿债资金来源单一。加之土地收益迟迟难以兑现，导致偿债资金缺乏保障，增大了到期清偿债务的风险。同时，没有建立偿债准备金制度，以自身盈利来偿债的良性工作机制还在探索阶段。 究其原因：一是资产质量不高，抵御风险能力较弱。城投公司资产规模虽大，但多为公益性资产，缺乏经营性资产。二是融资渠道单一。依赖于银行中长期贷款等负债方式，利用资本市场直接融资比例过低，缺乏持续融资的顺畅通道。三是缺乏持续经营模式。城投公司仅仅承担了以投资项目为中心的融资及建设的全部职能，完全按照政府要求实施项目。因没有赋予经营性资源，而缺乏经营动力和持续经营的运作模式。在实际运作过程中，缺乏自身造血功能和产出效益。 2 审计建议 2.1 加强政府性债务管理，提高政府性债务管理水平 要进一步树立政府性债务的偿债意识和风险意识，建立健全政府债务管理长效机制，加强对政府性债务的管理，提高对政府性债务的管理水平，实现举借和发展的良性循环。一是要根据自己实际情况，建立科学合理的政府债务管理指标体系，明确财政部门在政府性债务管理中的主体地位，对所有债务实施全程监督，对政府性债务的总量、期限及结构进行认真研究分析，建立有效的控制措施。二是加强对政府性债务举借和融资市场的研究和监控，有效的防止债务风险。三是政府性债务的融资和偿债资金纳入预算管理，保证财政预算管理的真实性、完整性，有效防范和化解政府性债务产生的财政风险。 2.2 加强和完善政府性债务决策机制、监控预警机制 加强和完善政府性债务的决策机制。应建立统一的政府债务管理专门机构负责对政府性债务监督与管理，理顺政府性债务管理体制和决策机制。要定期对政府性债务进行检查监督，规范政府性债务的举借、使用审批程序，严禁违反相关规定，严格控制基层单位举借债务，按照谁决策，谁负责，谁受益，谁偿还的原则，防止新增不良债务。 2.3 加强对政府性债务的监督检查 政府应建立领导负责制，严格考核，把政府债务管理工作作为日常重要工作来抓，积极采取可行措施，防范和化解债务风险。财政和项目主管部门要切实发挥职能作用，对地方政府性债务进行定期统计和动态监控，加强对政府性债务的事前、事中和事后监督，对资金和项目实行全程控制，禁止政府各部门单位直接举借政府性债务。加强项目管理，严格遵守基本建设程序，遵守投标制度，加强竣工决算审计。计划、财政、审计及监督检查部门应加强协调与合作，严格项目的审批，加大对资金拨付使用的监督、检查力度，对违反财经法规、浪费国家资财的行为从严惩处，确保专款专用。进一步深化经济责任审计，把领导干部在任职期间的举债、偿债情况纳入审计评价范围，坚决杜绝影响县域经济发展的行为及盲目举债造成不必要的损失浪费问题。 2.4 规范健全地方融资行为，建立偿债准备金制度 政府应建立政府性债务偿还准备金制度，按照财政部门和贷款的要求，建立完善偿还债务准备金制度，加大财政预算对偿还债务准备金的投入力度，扩大偿还债务准备金规模和范围，使偿还债务准备金达到相应规模和水平。另一方面努力增加财政收入，进一步优化支出结构，缓解财政支出压力，压缩一般支出，减少竞争性、经营性领域的财政支持，多渠道筹措资金。可尝试从举借项目和受益单位提取一定的资金，或从专项基金和土地净收益中提取一定的还债准备金，并实施专户管理，专项用于清偿债务。 公司经营管理论文:论营改增对钻井公司经营管理的影响 【摘 要】近年来，随着我国经济市场的不断发展和转型升级，相关的税务体系也得到了进行一步的完善与调整，营改增政策在国家税务体系中的调整和实施便是一个重要的体现。钻井公司的经营管理也在很大程度上受到了营改增政策的影响，管理中的不足日益突显。因此，为了全面提高钻井公司经营管理水平，让企业可以享受到营改增实施的优惠，钻井公司就需要正确面对营改增对钻井公司原来运营模式产生的影响，紧紧跟随营改增的政策发展的脚步，推动钻井公司的稳定发展。本文主要就营改增政策对钻井公司经营管理产生的影响进行分析，并提出相应的解决对策。 【关键词】营改增；钻井公司；经营管理；影响 在2011年，经国务院批准，财务部、国家税务总局联合下发了营业税和增值税试点方案；从2012年1月起上海交通运输业和一些服务业开始开展营业税改增值税的试点，截止到2013年8月，营改增已经在全国试用。2016年已纳入营改增的行业减税规模达到了2000亿元，再加上金融业、建筑业和房地产等行业，2016年营改增总减税规模已经接近6000亿元，营改增的税制能够保证全部行业的税负只会减少，不会增加。2016年5月1日起，国家将会实行全面的营改增税制，这是自1994年分税制改革以来的，我国财税制度又一次深刻的改革。 一、营改增对钻井公司经营管理的影响 总的来说，从营改增后，钻井公司取得了增值税发票、抵扣了销项税额，减少了税负，笔者将分别从这些方面进行阐述。 1.降低税收负担 营改增的主要目的是为了减少重复征税问题的发生，让社会与公司发展之间形成一个良性循环，促进公司的稳定发展，降低公司的税收负担，达到改善公司管理环境的目的。营改增的结构减税并不是简单的“只有不会增加减少”，而增加和减少共同存在，这也是其造成纳税人之间税收变化的重要原因，但其最终的目标依旧是减少公司的税负。因此，规模较小的公司是营改境政策受利最大的一方，税收负担减少的最为明显，但是进项税额扣除规模则对一般纳税人的税收负担产生了很大的影响。显然营改增实放后，公司可以抵扣掉一部分外包服务和产品税务，具有一定的减税作用。 2.影响发票管理 营改增之后，在发票的使用中，增值税发票有普通发票与专用发票两类，从而使得税务部门能够更加严格进行稽查。对增值税专用发票数据进行统一的传至数据库中，通过严格的认证以及核对各项申报内容，这对于钻井公司所进行采购各种教学与办公用品，以及接受服务或者对外所提供的服务等都要影响增值税所需要缴纳的税额。因此这就需要钻井公司积极地使用增值税的防 3.伪监控系统。抵抗进行税额 钻井公司的经营和生产活动需要比较广的范围，涉及的领域众多，对原材料的需求非常巨大，实施增值税制度后，钻井公司就可以在买进原材料时抵扣掉进项的税额，这样一来便可以降低成本。在原来实行营业税制度时，钻井公司在成本消耗上一直较高，资金难以周转，因此一直难以保持在其它行业中的优势地位。增值税的推出对于同一税收制度，为钻井公司创造公平的竞争环境功不可没，极大地促进了钻井公司的发展。当然，钻井公司也要考虑到，增值税会加重企业财务核算的负担，需要比以前更加规范地管理增值税的发票，在这方面，企业或许要加大成本投入。 二、加强钻井公司经营管理的策略 1.加强对发票的监督管理 在营改增税制实施之后，由于增值税的可抵扣性，一般纳税人必须取得相关增值税专用发票，所以增值税发票的管理上要想保证发票的合法和规范就需要专人来负责。对增值税发票的开具流程必须要符合相关的法律法规，不得将发票随意丢失、撕烂、借出、或者是拆本实用，对已经开具好的发票需要工作人员进行及时的登记和检查。增值税与钻井公司的税负问题息息相关，不仅钻井公司要在财务方面加强重视，就连销售人员和管理者都要加强重视，提高对增值税专用票基本知识的了解避免相关人员利用虚假发票来提高自己的销售额，对钻井公司造成不必要的损失。这就需要财务部门为钻井公司其他部门普及相关的发票知识，更有利于提高工作的效率。 2.提高财务人员的专业水平 实施营改增之后，这就对钻井公司的财务管理工作人员的专业素质提出更高的要求，才能适应税务管理工作要求，再者还需要财务工作人员积极地制定出管理以及适应发票的新制度，严格的监管发票的开立、使用以及核销工作，提高发票的规范以及合理的使用。 营改增的实行，无论是从发票流程或者是发票管理都对钻井公司的财务工作有着很大的影响，这也增加了财务人员的负担。提高财务人员的专业水平，是钻井公司经营管理的重要部分。 （1）提高对增值税专用发票的重视程度 由于增值税可抵扣，这就需要财务人员在这一块投入更多的精力；税务计策机关会对钻井公司的增值税进行严格的管理，一旦钻井公司处理发票的管理有所疏漏，就将会承担一定的法律责任，进而会对钻井公司的效益造成影响，因此钻井公司必须要提高对增值税专用发票的重视程度。营改增后，需要财务人员正确进行税费核算，需要财务人根据钻井公司的发展类型判断是小规模纳税人还是一般纳税人，从而选择合适的税率。 3.加强财务纳税筹划 营改增之后，钻井公司应该加强钻井公司经营管理系统，及时进行更新和处理，随着税务性质的变化，钻井公司财务的记账方式也会随之变化，同时财务的风险率也会提高，钻井公司选择合作伙伴时，要区别合作钻井公司是否有开增值税的权利，这样钻井公司就可以减少资金的投入。钻井公司经营管理系统必须要加强管理这与钻井公司的经济是密不可分的。 三、结束语 总理在2016年主持国务院常务会议中，提出全面部署推行营改增试点工作，进一步减轻公司税负。实施营改增税制是推进经济结构调整和产业转型的基础，它有利于促进工业转型、商业模式的创新和服务业的发展。营改增的税制改革不仅仅是简单的调整产业结构，更是对营业税和增值税的改革，对税制机构也进行了深入的调整。钻井公司需要优化完善钻井公司的生产结构，加强对发票的管理，促进钻井公司的经济发展发展。 公司经营管理论文:医药公司药品经营管理的重要途径分析 【摘要】近年来，医药公司得到了稳步发展，但仍需要采取正确的经营管理途径来保证医药企业的平稳发展。基于此，本文对医药公司经营管理的现状及加强经营管理的途径展开了分析论述。 【关键词】医药公司；药品经营管理；途径 前 言： 医药公司从过去比较混乱的经营管理模式，逐渐向更加规范化的经营管理方向迈进，而药品经营管理的环境与整个市场的背景环境有着密切的关系。因此，全面了解当前我国医药行业市场经营情况的基本现状，有利于促进医药公司的发展更加科学化。 1医药公司药品经营管理的现状 我国每年都会在年末统计一下我国食品药品监督管理信息情况，在2008年的年终，我国的制剂生产企业多达四千多家，其中里面还包括很多原材料药的生产厂家，与发达国家医药公司相比，发达国家医药公司的经营管理水平比较高，而且所用的设备比较先进，在资金方面能够供应医药公司的发展要求市场开拓能力不足的问题，对新产品的研发产生阻碍，对医药公司经营管理的发展产生制约。从我国整体的市场来看，外企占据35%的市场份额，国企占65%左右，随着外企的资金流入市场，国企的境况每况愈下。虽然外企只占35%的份额，但是这部分市场却被几个位数不多的企业瓜分，所有的企业都会获取一定的经济利润，而且每个企业所面对的客户群是比较稳定的，但是在我国的65%的份额被众多大中小企业瓜分，平均利润值并不高，并且存在很大波动，在市场竞争中为了能够站稳脚跟，获得竞争优势，就必须通过实践探索出一条具有自身特点的药品经营管理的科学途径。 2医药公司药品经营管理的重要途径分析 2.1力求合作 供应链是医药商品在药品销售中不可分割的一部分，经过药品的生产和患者最终的使用药品，整个过程都需要合作，这样才能加强医药公司和相关的供应链保持着密切的联系，才能使供应链得到更好的优化，使其资源能够达到共享，最后的目的就是能给患者带来更好的药品服务，赢得患者的信任。 2.2提高专业化的管理水平 提高医药公司专业化的管理水平，实行全方位的、专业化的管理，以增强医药公司经营管理的实力，同时还要鼓励医药公司必须跟随市场发展动态，能够积极预见市场变化的动态，然后做出相应的调整和变化，确立医药公司的经营管理目标，每一步的实施都要有计划的进行，同时注意人才的培养，要不断更新人员思想，努力提高人员专业化的管理能力。在进行广告的宣传时，要具有药品的品牌宣传意识，力求打造药品品牌，增强药品产品的信誉度，积累更多的客户量，不断地开拓市场范围，在药品价格上做好灵活的更新策略，以吸引更多的消费者，走向国际化，建立药品销售网络，给顾客的购买提供方便。 2.3积累更多的资本 医药公司只有积累更多的资本，注重自身更好的生存和发展，进而通过努力才能成世界大型药企，像GSK，辉瑞，拜耳等。对于具有先进的、科学的思想理念的，有较丰富的资源的，能力极强的企业来说，积累资本，可以丰富其药品资源，使企业竞争力得以提高。我们要学会运用资本手段，整合资本能力，达到不断发展的目的，这种例子在我国的本民族制药企业中并不缺乏。 2.4力量来源于知识的积累 企业能否进步，取决于企业所积累的知识，通过企业积累更多的知识，使得企业的技术手段更加强劲，然后将技术与创新发展有效的结合在一起，使用新的生产设备，采用新的药品生产工艺，使得医药公司的技术更加专业化，这样才能将药品生产能力有效提高，使医药公司能够向大型的医药公司模式发展。对医药公司的药品质量和药品的种类进行逐一改善，使药品公司能够适应市场的发展，提高其整体的竞争能力，为开拓新的目标市场创造有利条件。 2.5对非处方药品市场进行开发 在我国，有很少的非处方药生产的企业，在非处方药的营销过程当中，医药公司的经营发展模式还不是非常正规，一些企业为了能够更好的生存和发展，需要不断的在市场竞争中寻求有利席位，而且还要不断地更新管理理念，要站在发展的角度考虑问题，开拓非处方药的广阔市场，在战略的眼光下，决心去抢占广阔的非处方药市场，在品种，销售，宣传中不断发展。此外，农村非处方药和中成药市场有很大优势，值得我们去开发。 2.6增强买入药品的验收管理，确保入库药品质量 1）买入药品逐批验收 医药公司需要严格根据GSP的要求和本企业的规定对买入的药品实行抽样验收，确保逐批验收，针对双批号合箱的药品需要分别实行验收并登记，于此同时，还需要验收人员对买入的药品统计其合箱批号出现的概率，倘若同一个品种从没有过合箱的情况，需要对该品种的供应商实行质量查询。通常一个药品供应商，其生产的产品出现合箱属于常规现象，但若没有合箱，则可能是该企业存在人为凑整件截批的情况，从本质上讲是一种混批现象，根据《药品管理法》的相关规定，出现人为的更改生产批号的现象，对其药品需要按劣药论处；倘若一个药品供应商生产的合箱信息没有出现在药品包装上，则证明在实际产生的合箱药品，从车间到仓库，最后销售出厂，必然会导致混乱分不清哪箱为合箱。在药品供应商遇到质量问题而收回产品时，医药公司也必将退回更多的产品，这种情况将会给公司带来多余的烦恼和不必要的工作量。 2）加强随货检验报告的审核 按照国家GSP要求，医药公司药品买入首营品种时需要附加药品供应公司买入同批药品的合格检验报告单。针对买入首营品种需要严格核查同批次的同批检验报告，审核质量标准所要求的检验项目同检验报告检验项目是否有出入。倘若检验报告检验控制指标低于质量标准控制指标，在或者检测项目少于质量标准，那么需要立即停止该品种的买入验收，以避免买入质量不符合要求的药品。 对于现营药品品种，需要定期的向供应商索要药品的同批检验报告，并进行严格核查，以保证买入药品的合法性和买入药品的质量，当发现与要求不符时，需要立即停止该品种的买入与销售。 3结束语 综上所述，医药公司的药品经营管理的各种因素中，重要的是人员和药品的管理，抓住这两个主要方面可以带来更好的经营成果和销售业绩，可以开拓更广阔的人群，获得更多的消费者，医药公司的药品经营之间的竞争日益激烈，而医药公司的药品经营管理规则在日益剧烈的市场经济竞争中成为核心因素，面临激烈的市场竞争环境，为了药品的零售企业很好的发展，药品公司就需要了解市场运行状态，因为药品经营管理并不是人们所说的经济管理，它不仅涉及管理方面的内容而且也涉及到经营方面的内容，比如以往的医药公司的药品经营管理，重点是在技术管理上，这对保证药品的质量起到积极作用，然而面对当前的市场经济环境，医药公司必须建立健全完善的市场经济体制，在药品的经营管理上，我们认为： 1.要营造良好的产品管理的科学环镜，产品管理是以营销为目的的医药公司的最主要的管理职能之一，所以从各个方面凝聚力量，可以使医药产品更好的经营和管理。 2.要对产品管理的目的和范围进行深入明确，只有保持医药公司及产品在市场竞争中得到人们的认可，才能不断推出新产品。