摘要：公诉是刑事诉讼中与侦查、审判联系最为紧密的检察核心职能,其转型发展的成功与否,直接关乎'以审判为中心'诉讼制度改革的成败。公诉要以规制为基调重构诉侦关系,以互赢为基调重构诉辩关系,以制衡为基调重构诉审关系;要全面贯彻证据裁判原则,充分发挥公诉审前过滤和繁简分流功能;要提倡公诉精细化审查模式、亲历性审查方式和客观性证据审查模式;注重公诉人的客观公正义务和出庭指控能力建设,以此来构建以公诉为主导的刑事指控体系,实现'以审判为中心'背景下公诉的转型发展。

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