摘要：协商民主的实质,就是要实现和推进公民有序的政治参与。在中国共产党的领导下,要把协商民主与选举(票决)民主结合起来的过程中,始终要体现'公民有序的政治参与'这一现代民主精神,并把它作为民主和法治的重要内容,引导群众以理性合法的形式表达利益要求。

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