摘要：<正>初次分配是指国民总收入直接与生产要素相联系的分配,是基础性的分配。在整个国民收入分配中,初次分配的数额要比再分配大得多,涉及的面也广得多,初次分配公平比再分配公平更加重要。如果初次分配中的问题比较大,不公平问题很严重,大格局一旦确定下来,再次分配即使很公平,对于弥补初次分配所造成的不公平,效果微乎其微。发达国家和发展中国家的实践都证明,初次分配是一个国家收入分配的重要基础。根据国际经验,在我们这样一个13亿人口的发展中大国,如果
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