摘要：在区域产业转移进程中,我国地方政府之间的“依附性”府际关系日益凸显.这种府际依附关系具有隐蔽性、局部性、多样性、地缘性和阶段性等特征.从内在机理看,层级节制的官僚体系是形成“依附性”府际关系的政治基础,长期巨大的区域差异是形成“依附性”府际关系的客观条件,区域产业转移为其提供了重要契机,地方政府竞争则起到了催化作用.在综合考虑定性指标和定量指标的基础上,可以对地方政府的依附程度进行测量和比较.选取京津冀、长三角和泛珠三角三大经济区进行实证研究后发现,不同区域的府际依附关系存在显著差异,而同一区域内部地方政府之间的依附程度也会有所不同.“依附性”府际关系的出现,既有积极影响也有消极影响.中西部地方政府要特别注意防范由于依附发展而引发的资源风险、环境风险、经济风险和社会风险.

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