摘要：研究意义:对农用地流转中权利与利益归属变化进行分析,为农用地的顺利流转提供法律保障。研究问题及研究方法:分析土地流转前、中、后三个阶段农用地权益的表现形式,根据其不同特点分类并进行研究。其中,土地流转前的权益特征分析使用问卷调查和资料统计法,土地流转中的权益转变分析使用假设分析法和对比分析法,土地流转后的权益变化分析使用综述分析法。研究结论:根据三个阶段的不同特点,得出土地流转前应注重对土地用途和质量的保护,根据质量等别不同确定相应的流转费标准;土地流转过程中应界定土地权益归属,确定相应流转费的,按面积收取农户经营的土地的承包费,并按人口数发放承包费,解决集体中因收益分配不均带来的摩擦;土地流转后(还田时)应注意根据土地质量变化程度来确定补偿金,并依据田块配套设施的情况,对土地进行重新分配以及平衡相应的基础设施费用。

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