摘要：农村两权抵押贷款无论全国还是广东已有文件,农村改革的推进刻不容缓。然而,当前广东省推进改革速度较慢,究其原因,无论是在法律条文上,还是银行本身,都有影响改革推进的因素。从法律条文出发,分析法律上宅基地使用权主体、设定期限,土地承包经营权设立模式的矛盾,同时注重银行当下在专业性,积极性上的由于各种因素产生的困境,旨在以政府落实改革为民角度,完善相关法律文件,协调农民和银行双方利益关系,促进农村两权抵押贷款改革试点顺利推行。

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