摘要：在界定农村宅基地退出内涵的基础上,运用案例分析法与归纳总结法,提出了农村宅基地自由退出的开展要具备一定经济基础的前提条件、退出要以地方政府为主导、退出的实质是土地发展权的退出三个假说,并通过对成都和苏州宅基地退出模式的分析加以验证,最后就假说和实践提出了推广宅基地退出模式时要注意条件、加强农民权益的保障和完善配套措施等政策建议。

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