摘要：2013年的中央一号文件提出鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业。在看到工商资本下乡对现代农业带来积极影响的同时，也要看到潜在的隐患。立足我国工商资本下乡现状，分析城市工商资本下乡对农村经济的积极影响，并着重探讨资本下乡潜在的隐患土地流转问题引发的潜在社会风险、盲目性跟风引发的风险、政府公共管理职能发挥不力带来的纠纷风险，提出应对工商资本下乡的政策建议。

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