摘要：党的十八大报告指出：加强社会建设必须以保障和改善民生为重点。坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展的成果由人民共享,随着我国人口老龄化的发展,农村养老问题日益凸现。农村老人可利用的养老资源严重不足,养老保障问题更为严重。建立和完善以农民养老保障和医疗保障为重点的农村社会保障体系显得尤为重要。

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