摘要：在《城乡养老保险制度衔接办法征求意见稿》的基础上，对转接方向和缴费年限是否需要折算进行深入分析，认为在允许参保人自由选择转接方向的基础上，当参保人选择“城乡保一城保”时，应设计出“折算年限后再累加”的政策方案，并认为缴费年限的折算不应与缴费额度建立直接联系，应与待遇计算建立联系。
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