摘要：随着土地流转政策在全国各地的相继实施，各种土地流转发展模式不断涌现，但隐藏在不同发展模式下的农民问题却未得到根本的解决。因土地流转引发的农民利益保障、就业保障、生活保障问题不断成为社会关注的焦点，关系着现代农业的发展及社会主义新农村建设。对此，从农民利益诉求、土地产权制度、土地流转市场、劳动力转移、社会保障体系等角度出发。为保障农民的基本权益提供合理化建议。

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