摘要：从基层管理者寸农村宅基地利用与管理的认知角度出发，选择湖北省作为样本区域，采用问卷调查和访谈调研两种方式，分析了农村宅基地及房屋流转现状，宅基地粗放利用闲置、原因及处理方式，日常管理中存在的问题，管理者对宅基地整治与退出认知等情况，并从加强经费支持和培训力度，建立三级监督管理机制；有序开展农村宅基地整治，探索建立宅基地退出机制；建立城乡统一的建设用地市场，促进集体建设用地的流转；建立和完善农村社会保障体系，减少农民后顾之忧；加大宅基地政策宣传力度，增强农民法律意识等五方面提出了相关政策建议。

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