摘要：中共十七届三中全会公报提出了一系列的土地制度改革。简述了我国土地征用制度从协议征地到公告征地的历史变迁，并说明了我国土地征用制度双轨制的特征及其危害，提出了打破政府垄断及双轨制。建设城乡统一的建设用地市场的若干政策建议。
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