摘要：农民是新农村建设的主体。其主体作用主要表现为他们是新农村建设的推动者、决策者和受益者。但由于劳动力的转移,＂空巢＂村的出现,农民主体出现了劳动力结构失衡、素质下降、劳动力转移的不完全性等变化,对新农村建设产生了影响。面对＂空巢＂村农民主体现状,必须整合＂空巢＂村人力资源,充分挖掘现有农民主体的潜能;采取措施提高农村人力资源的质量;制定农村人才输血规划等对策,充分发挥农民主体建设新农村的作用。

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