摘要：自改革开放以来，政府职能转变成为我国行政改革的一条主线。随着管制型、全能型政府转向服务型、有限政府，我国乡村经济社会生活中的大量事务需要通过发展乡村的各种经济合作组织、各种行业协会、中介组织等非政府组织来承接，通过乡村行政组织和非政府组织的有效分工协作，以实现乡村社会的良好治理。

注：因版权方要求，不能公开全文，如需全文，请咨询杂志社