摘要：公平正义是和谐社会的重要基础。社会转型时期各种特质的社会问题大量积聚、政府主导的政策模式、公民社会的不健全等。影响并某种程度上决定了公共政策的公正性的存在形式和发生作用路径。政府在制定公共政策时力求通过管理．服务社会，追求公平公正的价值观．这也正是构建和谐社会的重要精神内核。

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