摘要：我国是一个农业大国，农业既是国民经济的基础，又是典型的风险产业。农业经济的发展和农村的稳定，对我国整个国民经济的协调健康发展以及国家的安全团结．长治久安至关重要。我国也是世界上农业自然灾害最为严重的国家之一．频繁的自然灾害使承受灾害损失能力脆弱的农民“因灾至贫．因灾返贫”。而作为被众多发达国家反复证明的、有效的市场化风险转移和应对机制——农业保险．则由于农民对农业保险的认识偏差，没有发挥其在分散风险、补偿损失．提高农业综合生产能力方面应有的作用。这不仅严重影响了农村经济发展和农民生活改善．也给国家财政带来了沉重的负担。在落实“三农”政策。建设社会主义新农村中．对中国农业保险的加快发展提出了新的要求．

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