摘要：村民自治制度是当前农村治理的基本政治制度。在经济发展相对落后地区．这种制度的实际执行过程仍存在许多困境。本文以苏北宿迁市后窑村、王套村、吴庄村为例，探讨了经济落后地区村民自治过程中行政化倾向、制度不健全、集体经济薄弱、人才缺失等困境。并提出了相应的对策。
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