摘要：党的十六大报告提出了全面建设小康社会的奋斗目标,而我国全面建设小康社会的重点、难点都在农村,鼓励、支持、引导农民进城,推进农村城镇化建设,实现农村剩余劳动力的有效转移,是改变农村现状、提高农民收入的关键,是农村实现小康的重要保证.
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