摘要：近年来,随着国家投资政策重点向大型骨干工程转移,特别是我国农村实行税费改革和逐步取消"两工"的新形势,对传统的农田水利建设带来很大冲击.在此背景下,各地不断创新农田水利建设的的组织形式和运行机制.通过股份制开发、小型工程产权制度改革等途径吸纳民间资金;用足用活"两工"、积极开展"一事一议"调动农民的积极性;运用水价改革、水管单位内部改革、发展水利多种经营等措施,在服务社会的同时壮大自身.概括起来就是民主谋水利、民营兴水利、民众干水利的三民水利.本文试从发展三民水利的必要性和紧迫性,三民水利发展过程中遇到的问题,以及对策等方面作一探讨.

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