摘要：农村公共产品是相对于农村私人产品而言,用于满足农村公共需要,具有非竞争性和非排他性的社会产品和服务.改革开放以来,我国农村农民生产私人产品的组织形式是以户为单位.这种分散性的组织形式,就决定了农民生产私人产品对农村公共产品的强烈依赖,农村经济市场化的程度越高,这种依赖性就越大.换句话说,农业生产外部条件的好坏,直接决定了农业生产的丰欠和农民收益的多少.此外,农业部门的特殊性也决定了农民私人产品对农村公共产品的强烈依赖.农业是自然风险与市场风险相互交织的弱势产业,农民是难以抵抗这些风险的弱势群体,因此,急需政府提供各种公共产品,并给与有效的支持与保护.但是,我国现行的农村公共产品供给体制存在较大的缺陷,而且对农民的收入增长产生了不小的制约性影响.

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