摘要：现代社会保障制度是现代国家以政府为主体,经过立法程序,多渠道筹集资金,以对贫困者、弱者实行救助,对劳动者暂时或永运失去工资收入后给予一定程度的收入补偿,以及为全体居民举办福利措施,而赖以收到安定社会、促进经济成长和增进人民生活福利的一种制度.现代社会保障包括城市社会保障和农村社会保障.由于我国实行的是城乡有别的二元经济社会制度,长期以来强调的是城市社会保障,无论哪种的社会再分配针对的都是城市居民,农村社会保障程度极低,保障体系严重"缺位".

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