摘要：中央农村工作会议在部署2007年新农村建设工作时，明确提出要“积极探索建立覆盖城乡居民的社会保障体系，在全国范围建立农村最低生活保障制度，鼓励已建立制度的地区完善制度．支持未建立制度的地区建立制度”。这是继全面取消农业税后，中央出台的又一重大惠农政策．
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