摘要:一、《意见》制订的必要性长期以来,我市严格执行'应建必建'的人防'结建'政策,人防工程建设规模逐年高速增长,但人防工程建设存在功能结构不合理、区域发展不均衡,以及与城市规划建设、地下空间开发融合不够紧密,碎片化建设导致互联互通难实现,市级统筹缺位难以形成有影响力的地下空间规模工程等问题。
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