摘要：概述红河州非公有制造林经历的3个发展阶段。红河州非公有制林业发展的经验是与山区综合开发、脱贫致富、农村产业结构调整相结合。但发展中还存在发展不平稳、层次不高：不成规模、经营管理粗放、群众造林积极性不高、私营业主负债率高等问题。提出建立分类经营、分类管理的林业经营管理体制。实行“两权”分离，实行林权制度改革，在政策、资金投入等方面给予扶持等对策和建议。

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