摘要：根据国家财政部和云南省财政厅、林业厅的有关文件，昆明市纳入中央森林生态效益补偿范围的第一批重点公益林面积20402万hm^2。文章介绍了该实施方案的编制依据、原则、目标、规模与布局，并提出了方案实施中需要采取的组织保障、制度保障、经费保障等措施。

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