政府投资项目是政府为满足社会公共需求,推动经济、社会发展而实施的将自己转化为资产的行为和过程。政府投资项目往往投资规模大、涉及部门广、资金流量大、社会关注度高,加强对政府投资工程项目审计监督,对提高工程项目管理水平,堵塞漏洞,提高财政资金使用效益,改善和提高民生,具有重要意义。对于政府重大投资项目,因其投资效益的好坏将直接关系到广大社会公众的切身利益而往往成为社会关注的热点。而对于这些投资是否用到该用的...
建设项目实施全过程工程咨询可以整合管理碎片,打破行业壁垒,提升项目管理效率并有效降低工程建设成本。以某大型政府项目为模型,从施工阶段投资控制的角度出发,重点阐述在全过程工程咨询模式下,如何做好施工阶段工程变更的管理。实施过程显示,对全过程工程咨询模式下工程变更进行严格审核,有利于现场组织施工,有效地控制施工阶段的投资。
作风严,审计严,纪律严。樟树市审计局在跟踪重大政策决策部署落实审计工作上,坚持践行"三严",依法加大审计力度,促进了政府投资项目建设规范管理,提高了投资效益。2019年共完成投资审计项目83个,总投资67 247.75万元,在财政审核基础上,审减6 722.49万元,为政府节约了大量财政资金。
我国政府投资工程的最终目标就是实现对我国流动资金的多元化利用,利用活泛的资金流扶植地方各个行业的发展。政府投资工程项目管理问题频发,为了确保工程项目经济揽收阶段成果显著,创造的社会效益和经济效益能被人民认可,需要对项目管理环节出现的问题进行针对性解决。我国政府投资工程项目管理模式的转变较为丰富,也体现着与时俱进的特点,但在具体变革过程中仍有纰漏。本文就我国政府投资项目管理环节中的问题为切入点,寻求符合...
作者:陈俊; 江世敏 期刊:《中国房地产》 2006年第08期
政府投资项目的建设管理是一个具有普遍性难题。主要原因在于产权关系的不对等和相对于私人投资的软约束,以及由此产生的“寻租”活动。在深化经济体制改革的过程中,我国已逐渐认识到政府投资项目建设管理的重要性。2004年7月16日颁布的《国务院关于投资体制改革的决定》指出:“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后...
作者:肖元真; 刘砚; 谢一臻 期刊:《中国房地产》 2004年第07期
我国工程拖欠款问题由来已久,国家建设部、国家计委、财政部曾多次颁发文件,要求清理和防止工程拖欠款问题。但由于多种原因,拖欠工程款的问题始终未能得到根治,近些年来,还有愈演愈烈之势。其中拖欠重点:
随着我国社会主义经济建设的不断发展和各类基础、市政工程项目建设的广泛开展,越来越多的政府投资项目工程在各地如火如荼地开展。然而由于受到相关机构体制、管理理念、控制方法的制约,与政府投资项目工程建设规模不相符合的,是我国目前落后的项目工程造价管理、控制水平。
改革开放以来,我国对传统的投资体制进行了一系列的改革,概括起来可以分为两个阶段:第一阶段为1979年至1992年,以计划和市场相结合的目标模式,对传统的投资体制进行初步改革和探索的时期;第二阶段为1992年至今或今后更长的时间,以社会主义市场经济为目标模式,深化投资体制改革。2004年《国务院关于投资体制改革的决定》中提出,对政府投资项目合理界定政府投资职能,提高投资决策的科学化、民主化水平,建立投资决策责任追...
代建制近年在内地常常成为讨论的话题,笔者借用香港地区在这方面的经验,提出一些看法。 据了解.代建制在内地主要是针对一些政府投资项目所采用的一种采购模式。主要是通过招标方式,拣选合适的项目管理单位负责整个项目的建设实施,并负起控制项目投资。质量及进度等责任。由传统的项目投资实施和监控体制改为采用代建制,其中必定有其原因,而总的来说,采用代建制可视作优化项目投资管理制度的进步。
政府投资项目实行代建制管理模式,其目的就是要通过“超有罚.省有奖”的奖罚机制,有利于遏制过去“投资、建设、管理、使用”多位一体.在建设项目实施过程中,
改革开放以来,我国对传统的投资体制进行了一系列的改革,概括起来可以分为两个阶段:第一阶段为1979年至1992年,以计划和市场相结合的目标模式,对传统的投资体制进行初步改革和探索的时期;第二阶段为1992年至今或今后更长的时间,以社会主义市场经济为目标模式,深化投资体制改革。2004年《国务院关于投资体制改革的决定》中提出“对非经营性政府投资项目加快推行代建制,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设...
作者:竹隰生; 朱鸿雁 期刊:《工程造价管理》 2018年第06期
最低价中标法作为我国最基本的评标方式之一, 具有节约资金、 减少贪腐、 简化操作等诸多优势.然而, 在实践过程中最低价中标总伴随诸多争议, 尤其是政府投资项目, 大部分地方政府基于各种原因总是 “抗拒” 最低价中标的推广和实施, 最低价中标实施效果较差.文章通过对政府投资项目最低价中标法实施中存在的问题进行分析, 指出现阶段政府投资项目最低价中标存在政府主观抗拒、 实施过程中被扭曲为平均价中标法以及实施效果差等问...
我国政府投资项目的建设工程造价中,工程建设其他费用涉及面很广。目前,由于缺乏统一的工程建设其他费用计价依据,导致政府投资项目的审批、审计都缺乏足够的依据,是工程造价管理领域面临的一个非常突出的问题。因此,工程建设其他费用管控方式的研究非常必要。文章针对目前确定工程建设其他费用过程中存在的:费用名目繁多、计费方法不合理、市场条件不成熟等问题进行了深入的分析;提出了国家应尽快研究制订《政府投资项目工程建设...
随着社会经济的发展,国家的投资规模空前扩张,而与政府投资相关联的一些关键要素质量没有明显提升,导致政府性投资的质量和成本严重失控,大量投资未能达到预期的效果。这其中管理上项目业主(法人)责任制不能落实,政府监管不力是主因,同时,市场要素中也存在设计咨询机构、承包商能力不足,内部管理不力,未按现代企业管理制度运作等外在原因。本文对照国际上成功的项目管理模式和措施,试图从政策环境和市场要素管理两方面...
政府投资项目的工程造价控制,是政府项目管理的一个重点,也是一个难点。由于各种原因,现在的政府投资项目普遍存在着概算超估算,预算超概算,结算超预算的“三超”情况。本文对可行性研究、设计、施工、竣工结算审核等阶段的造价控制,提出相应的对策和建议。
300年前工程量清单开始应用于英国建筑业。作为一个平等的报价基础,被英国官方采用已超过160多年。随着经济全球化的发展,这种报价方式也被国际建筑业广泛接受,尤其在一些政府投资项目和国际融资项目上。
工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。固定资产投资按投资主体来分,可分为政府投资、企业(公司)投资、国家授权投资主体投资和个人投资。政府投资的建设项目主要是社会公益工程和基础设施工程等。
近年来,城市经济建设的步伐在不断加快,政府在基础公益性项目上的投资力度也在不断加大。伴随着政府投资项目建设的快速增长,如何提高政府投资效益,加强对政府投资项目的监督,就成了社会各界极为关注的问题。在合理有效控制政府投资项目造价的过程中,加强初步设计阶段的概算审查就是一个不容忽视的重要环节。
作者:徐强; 张冰 期刊:《宁波经济丛刊》 2004年第01期
慈溪市目前正进入新一轮经济发展的高速增长期,按照“十五”计划要求,2001~2005年慈溪市年均GDP增幅应保持在11%以上。而根据本届政府的任期目标要求,2003~2007年应力争年均GDP增幅在15%以上,从而实现GDP总量到2007年比2002年翻一番,即突破400亿元的目标。从慈溪市近几年发展来看,投资是支撑和带动GDP快速增长的有效手段,贡献率高达62.8%。要实现上述目标,经预测
作者:刘旭川 期刊:《智能建筑与智慧城市》 2019年第03期
论文就在政府投资项目实施过程中,造价管理工作应贯穿工程项目每个环节的重要性进行探讨,分析了造价控制管理工作在工程建设各个阶段的作用,并提出了造价控制管理的具体措施,具有重要意义。