"十三五"国家老龄事业发展提出了健全养老服务体系的目标,2019年两会中"养老服务"再度成为民生热点话题。当下,十分有必要对现阶段的中国养老服务体系做系统性的梳理,从政策路线的厘清、供需现状的对照来综合反映我国养老服务体系发展的困境和挑战;其中,供方分析从养老资源着手,需方分析从老年人现状着手。文章针对的提出优化养老服务体系的可行性路径,以助于更好更全面地提升老年人生活的幸福感、获得感和参与感。
引言:按照第六次人口普查中国目前的老年人口比例以及增长趋势数据显示,未来20年中国将迎来加速老龄化的高峰期,预计到2040年前后,老年人口将达到4亿人的峰值,占届时总人口的31%左右.“十二五”期间预计年增800万,未来10年将新增1个多亿老年人.据国家统计局的《2011年我国农民工调查监测报告》显示,我国农民工总量达25278万人,其中50岁以上的农民工占14.3%,首次突破3600万.据新华社电我国每年新增“失独家庭”7.6万个.截至2012年,...
党的十八大以来,立足党和国家事业全局,对民政工作和养老服务作出一系列指示批示,系统阐明了新时代养老服务发展的职责定位、宗旨性质、目标任务、工作着力点等重大理论和实践问题,为新时代养老服务工作指明了前进方向、提供了根本遵循。民政部门要深刻理解把握新时代养老服务的职责使命,不断增强推进养老服务发展的使命感、责任感和自觉性。进一步提高政治站位,从事关党和国家发展全局的高度充分认识到养老问题的严峻性、复杂性和...
近年来我市老龄化趋势严重,全市60岁以上户籍老人97.7万人,约占总人口的17%。老年人口基数大、增长快,并伴随高龄化、空巢化趋势,全市70岁以上老人占47%,约68%老人为空巢老人。随着人口老龄化快速发展,老年人生活照料、医疗保健、精神文化等供需矛盾日益凸显,养老服务问题日趋严峻。为有效应对人口老龄化趋势,我市从2004年开始着力构建与人口老龄化进程相适应、
作者:马洁; 王琼; 朱盛芝; 陈勃 期刊:《宁波经济丛刊》 2015年第01期
当前,我国已经进入人口老龄化快速发展阶段。如何满足日益增长的社会养老服务需求,已经成为社会各界广泛关注的重大民生问题。庞大的老年人口、巨大的老年服务需求以及不断完善的养老产业政策体系,昭示着养老服务业已进入重要历史机遇期,为江东区养老服务产业的发展带来新的契机。本文通过对江东区老年人口和养老服务业的现状及存在问题进行调研分析,深入探讨了进一步加强江东区养老服务体系建设的对策建议。
作者: 期刊:《中国对外经济贸易文告》 2018年第32期
国办发[2018]28号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为进一步加大正向激励,充分调动和激发各地从实际出发干事创业的积极性、主动性和创造性,推动形成主动作为、竞相发展的生动局面,根据《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》(国办发[2016]82号),结合国务院大督查、专项督查和部门日常督查情况,经国务院同意,对2017年落实推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、深化创新驱动、...
作者:本刊编辑部(整理) 期刊:《乡镇论坛》 2019年第35期
2019年2月,国家发展改革委会同民政部、国家卫生健康委等在京启动“城企联动普惠养老专项行动”,并印发《城企联动普惠养老专项行动实施方案》,武汉、南昌、成都等七城市成为全国首批试点城市。专项行动聚焦普惠养老,提出围绕“政府支持、社会运营、合理定价”,深入开展城企合作。国家通过中央预算内投资,支持和引导城市政府系统规划建设养老服务体系。
新中国成立70年来,在广大人民群众和社会各界的共同参与下,湖南民生事业实现了跨越式发展,取得了一系列令人瞩目的历史性成就。社会保障越来越好,群众'饭碗'越端越牢70年来,湖南就业制度改革不断深化,就业规模不断扩大,就业质量不断提高,群众的'饭碗'越端越牢。
尊老敬老是中华民族的传统美德,爱老助老是全社会的共同责任。党的报告强调:积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。国务院办公厅印发的关于推进养老服务发展的意见指岀,健全市场机制,持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求,老年人及其子女获得感、幸福感、安全感显著提高。
作者:王晓慧; 刘爱芹 期刊:《中国社会工作》 2019年第25期
随着老年人口的增多,如何为老年人提供合适的养老方式和长期照顾,成为各国共同面对的问题。笔者在美国访学期间,了解到美国养老领域的'全包式养老计划'(Program of All-Inclusive Care for theElderly,简称PACE)。该计划为需要养老院护理的人提供基于社区的护理和服务。
作者:向运华; 王晓慧 期刊:《广西财经学院学报》 2019年第06期
人口老龄化是中国社会经济面临的重大挑战。70年来中国的养老服务体系建设以政策为引领,围绕谁来承担养老责任和谁来提供养老服务两个问题进行探索,经历了四个阶段。经过70年的养老服务体系建构,推进了服务对象由“三无”老人转向全社会老年人,养老格局设计趋向普惠型,国家、家庭、社会组织、企业等社会各方面力量开始共同承担养老服务供给,养老资源供给趋于多元化,养老服务体系信息化不断加快,新型业态不断涌现,走出了一条适合中...
【主要目标】到2021年,新增有效床位供给5万张以上、居家养老服务设施1万个、社区嵌入式养老院1200个,特困失能人员集中供养率达到100%,护理型床位占比超过30%,养老服务市场全面放开,社会力量运营的养老床位占比超过50%。【政策亮点】1.突出公益属性,大力发展公办养老事业。一是始终坚持公益属性。充分发挥公办养老院的兜底保障作用,在满足特困人员集中供养需求的前提下.
作为老龄化程度不断加重的国家,如何养老成为我国近二十年持续热门的话题.尽管各方众说纷纭,但最终的落脚点无外乎养老服务与养老保障.日前,北京市新政,明确今后外国投资者可以独资在北京开办养老机构,这不仅是北京服务业持续扩大开放的体现,也是构建多元化养老服务体系的重要举措.但从国内其他省市的外资养老机构发展来看,走弯路或者失败是常态,如何结合先进的养老管理经验,提供优质的本地化服务,成为这类养老机构面临的最大挑战.
社区居家养老服务,是指政府和社会力量依托社区,为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等多方面服务的一种养老服务形式.它是对传统家庭养老模式的补充与更新,是我国发展社区服务,建立养老服务体系的一项重要内容,是破解我国日趋尖锐的养老服务难题,扩大养老服务供给的有效举措,其意义不言而喻.
作者:高秋萍; 韩振燕 期刊:《江南论坛》 2020年第01期
江苏省在居家养老服务方面的探索相对较早,2007年就出台了《江苏省老龄事业发展“十一五”规划》,提出了发展以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务保障体系。2011年《江苏省民政事业发展第十二个五年规划》把标准化居家养老服务中心覆盖率列为养老事业发展的一项指标,提出了建立政府购买养老服务制度。2014年《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》确立了江苏省以居家养老为基础、以机构养...
作者:汤耀平; 李金亮 期刊:《社会工作与管理》 2020年第01期
当前中国已经步入快速老龄化时期,社会老年抚养比不断攀升。中共报告指出,应积极应对人口老龄化,推动医养结合养老发展。目前,广州市在构建医养结合养老体系进程中,存在多头监管、量质缺位与人才匮乏等难题。因此,政府应发挥主导作用,突出养老公益性、社会与市场多方联动共建共享以及加强老年医养人才队伍建设,探索构建管理高效、供给有序、服务精确的具有广州特色的“精准化”医养结合养老体系,最大限度满足老年人医养一体化、精...
养老服务具有公共服务的属性,政府在养老服务体系建设进程中的职能定位是完善养老服务政策和法律法规、建立养老服务财政支持机制和统一的监督管理机制、营造良好的社会氛围并重视对养老人才的培养。但在实际运行中,养老服务事业的系统规划欠缺、政府监督管理不到位、法律法规不健全、对"第三方部门"的扶持力度不够。对此,应从"互联网+"养老模式、养老服务信息标准体系、"互联网+"养老服务产业链、养老智慧终端等四个方面构建政府...
作者:王鲁铨(文/图) 期刊:《当代贵州》 2019年第46期
近年来,贵州通过持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,推进养老服务产业快速发展。不久前,中·德养老合作项目在贵阳正式启动,将引进德国蕾娜范集团进驻贵阳开展养老服务工作。这也是贵州省首次引入国际化养老服务品牌项目。作为一家国际性的养老企业,德国蕾娜范集团选择携手贵阳开展试点,除了得天独厚的气候和环境因素,贵州养老服务业的快速发展也成为蕾娜范集团选择的重要因素。
作者: 期刊:《河北省人民政府公报》 2019年第07期
2019年3月,国务院办公厅正式印发《关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号),提出了6个方面、共28条具体政策措施。为贯彻落实国办发〔2019〕5号文件精神,经省委常委会会议、省政府常务会议审议通过,省政府办公厅7月14日正式印发《关于加快推进养老服务体系建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
作者: 期刊:《河北省人民政府公报》 2018年第09期
冀政字[2018]41号2018年9月13日各市(含定州、辛集市)人民政府,各县(市、区)人民政府,雄安新区管委会,省政府各部门:现将《河北省人口发展规划(2018-2035年)》印发给你们,请认真贯彻执行。河北省人口发展规划(2018-2035年)为贯彻落实党中央、国务院决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程'两步走'的战略部署,积极有效应对我省人口发展的趋势性变化及其对经济社会发展的深刻影响,促进人口长期均衡发展.