医保支付改革是中国新医改的重中之重,早在2009年就被确立为国家战略。然而,以DRGs付费为例的新医保支付方式,历经10年努力,依然没有在医保支付上占据主导地位,也没有产生重构医疗供给侧激励结构的效果。在绝大多数试点中,存在着科学主义、精英主义和神秘主义的倾向,导致行政力量在DRGs的分组、支付标准和质量保证等方面发挥主导作用。体现市场治理运作的供需双方谈判机制始终未能制度化,而市场机制所嵌入的社群机制运作,即医学学...
作者:黄雕; 毕芬 期刊:《现代农业研究》 2019年第04期
随着长江经济带沿线城市经济的迅猛发展,环境污染问题也越来越突出,党的提出的全面贯彻关于生态文明和美丽中国建设的新时展理念,将防治船舶流动污染摆在了整个国家生态文明建设的重要位置,本文将以三峡库区为例,从全面了解三峡库区船舶流动污染现状出发,针对现阶段三峡库区船舶流动污染治理存在的问题,从行政综合治理方面提出治理对策,推进我国内河流域的治污减排工作。
目前,各地行政治理模式正经历从“管理式”到“参与式”之变:决策过程日趋开放,行政过程公众参与开始深入,公众参与热情不断提高,公众参与能力正在提升。近日,由湖南省政府、中国行为法学会和中南大学联合主办的首届“法治政府·南岳论坛”上,公众参与行政治理成为一大焦点。与会专家认为,“参与式治理”模式不仅符合世界潮流,而且适合中国土壤。
作者:王春枝; 孙兆光 期刊:《中国石油石化》 2004年第12期
10月14日,在四川省广元市中级人民去院刑事审判第一庭,震惊全国的"12·19"兰成渝输油管道特大盗油案庭审在这里举行.
作者:周海燕; 易花萍 期刊:《金融教育研究》 2018年第02期
企业法治文化是企业市场竞争力和软实力的重要组成部分,也是依法治国方略在企业的实现形式。在实践中,由于对企业法治文化建设的必要性和重要性认识不足,导致企业法治文化建设薄弱,严重影响了企业的可持续发展。要通过树立正确的法治理念;建立总法律顾问在法律风险防范、控制中的关键作用;重视企业合同法律风险防控;加强法律知识培训,全面提高企业员工的法律意识和法律风险意识;重视依法保障企业职工合法权益等措施,切实推动企业法...
作者:岳红举; 钱俊成 期刊:《北京体育大学学报》 2018年第11期
广场舞引发了体育权利和安居权利的冲突。指责广场舞者侵犯了居民权利的逻辑,就如同指责居民侵犯了广场舞者权利的逻辑一样,均有失偏颇,不利于权利冲突的消解。为探索合理的治理路径,运用文献资料法、社会调查法等研究方法,对既有的研究成果进行梳理,探究问题的关键,扩展新的研究视角。广场舞与侵权之间并无必然的逻辑联系,权利冲突既源于存量资源的错配,也与增量资源的供给不足相关。由国家规制权利冲突,应考量私权主体之间的交易...
台湾行政治理基层单位——里与社区发展协会双轨制。台湾轼层治理基本上是以“里”为单位。里是政令倡导与基层建设维护的主干。
在行政权力渐次增强与行政治理日益复杂的时代背景下,传统的法学研究范式面临重大挑战,其研究范围、概念体系与研究方法正经历深刻变革。这种变革可以被概括为。从单一限制政府权力逐步转向利用多种方法寻求行政权力良善行使,
简政放权"牵一发而动全身",是行政体制改革的关键和重点。简政放权改革不仅涉及到行政审批制度改革、市场监管体制改革、社会组织改革,以及中央地方关系的调整,而且涉及到政府职能的根本性转变,牵扯到行政体制改革的方方面面。本文对行政符号化进行了透彻的分析和变革举措探索,对推动行政体制深化改革具有深远意义。
大多数民族地区都有民族习惯法,由于地域环境不同,民族习惯法对地方政府行政治理的影响也各不相同。基于民族习惯法的积极影响和消极影响共存,民族地区政府行政治理对于民族习惯法可以通过吸收、转化、吸纳有影响民族成员进入行政治理机构等方式来扬长避短。
作者:卫刘华; 尚九宾 期刊:《中共桂林市委党校学报》 2006年第02期
中共三代领导集体的行政管理思想在指导思想、社会价值取向以及领导主体等方面存在着相同点,但他们在行政治理理念、对民主和法治的认识和重视程度等方面存在着显著的差异。
社会体制的核心问题是社会治理问题。在我国社会治理实践层面,存在三种治理方式:政府直接的行政治理,政府和社会组织共同治理①,社会自我治理。这三种治理方式构成了一个社会治理的连续系统,在不同社会领域同时发挥功能。我们认为,在改革开放的新时期,推进社会体制改革,要正确处理政府、市场和社会三个主体的关系,使我国社会体制更好地与市场经济体制、民主政治体制相适应,成为推动经济发展和社会发展协调有序、互促共进...
摘要:对慈善事业的行政治理主要包括两方面:一是慈善组织的准入,反映政府对于民间慈善力量的态度;二是对慈善组织的监督,这是促进慈善组织自律、减少违规行为的重要制度保障。但就目前我国慈善事业的行政治理来看,在以上两个方面都存在严重缺陷,导致一方面大量民间慈善资源处于无序状态,缺乏监管。另一方面现有慈善组织频发违规事件而失去公信力。如何挖掘民间慈善资源,引导和规范慈善事业有序发展是当前我国慈善事业行政...
作者:马翠军 期刊:《商丘师范学院学报》 2008年第04期
中国近30年的行政改革的起点是体制捆绑与职能分开;社会基本秩序单元由单位转向个人;改革的路径选择是体制推进和机构改革。中国行政体制改革面临诸多困难,在改革中不能照搬西方理论,要走出一条中国特色的行政体制改革之路。
作者:熊丙奇 期刊:《上海教育评估研究》 2014年第03期
我国从2014年开始大幅度清理高考加分项目,可随着高考加分项目的减少,高考加分造假丑闻却有增无减,辽宁、河南等地先后传出大面积加分造假丑闻。本文分析了高考加分造假之所以高发的根本原因,并从建立新的高考加分机制着手,提出规范高考加分、构建多元评价体系的建议。
7月17日上午,海南省四届人大常委会第三十二次会议通过了《海南省人民代表大会常务委员会关于成立三沙市人民代表大会筹备组的决定》,标志着三沙市的政权组建正式启动。三沙市的设立,迈开了以行政治理宣示国家主权的新路径,备受世人关注。其政权组建及行政体制的运行是否合法有序,不仅影响着行政治理的实际效果,更影响着国家主权的建设形象,具有重要的政治意义和国际影响。
作者:管义伟 期刊:《湖南经济管理干部学院学报》 2008年第06期
带有鲜明中国国情特色构成基层政治治理结构体系主体部分的乡镇行政事业站所脱胎于建国后的计划经济体制时期,适应了当时历史条件下垄断一切社会资源的国家政府自上而下通过高度集权计划方式对基层农村社会政治、经济生活实行全面管理与服务的需要。在特定的历史阶段,垂直政治治理体系下的微观细胞——乡镇事业站所吻合了当时的政治经济体制,以其特有的组织机构保障,
"郡县治,天下安"是我国历史上行政治理的典型经验;而行政"省直管县"既是我国行政体制改革的一个大方向,也是对我国宪法的回归。目前,我国有1636个县和374个县级市。它们上承省、市,下接乡镇,是宏观与微观结合部,是上情下达和下情上传的枢纽,是支撑中央政权稳固运行的根基。
随着我国社会主义市场经济的进一步发展和完善,我国的区域经济也渐成雏形,形成了诸如长三角区域、珠三角区域和京津冀都市圈等大的区域经济,无论是经济发展、社会管理还是公共服务供给都在不断地跨越行政区划这一壁垒,出现了“跨区域公共事务治理”的问题。长江三角洲是我国目前经济发展速度最快、经济总量规模最大、最具有发展潜力的经济板块,其公共事务的跨区域化、有效的行政治理以及治理的发展趋势都使其在跨区域行政治理...
随着上世纪末公司上市配额制的取消,金融监管的地方分权理论失去制度基础。21世纪,中国证监会培育的保荐人群体取代了上个世纪地方政府在公司上市中的角色——搜集分散的公司信息并担保其真实,形成金融监管向市场组织分权的内在结构。中国证监会对保荐人的治理属于混合模式——契约治理“混搭”的行政治理:行政控制与计划手段表现为直接的行政管理、公司上市项目的数量限制(隐形配额)与券商分类监管形成的行政声誉。契约治理...