作者:丁武营; 申宣成; 杨惠茹 期刊:《河南教育·基教版》 2020年第01期
为深入推进河南省基础教育课程改革,全面反映我省基础教育课程改革的现状,找出存在的问题,省基础教研室组织有关人员成立课题组,运用整群分层抽样的方式,对全省12个省辖市和4个省直管县的31193名学生、2266名教师和928名校长进行了全方位调查。结果显示:目前我省在推进基础教育课程改革的过程中成效显著,但也存在着诸如观念转变不够深刻、整体发展不平衡、条件性资源严重缺乏、教师专业发展后劲不足等问题。针对这些问题,本文结合...
滑县属国家扶贫开发工作重点县和省直管县。认真贯彻落实中央关于脱贫攻坚的战略部署,坚持把“精准”贯穿脱贫攻坚始终,精准滴灌,对症施策,真正实现脱真贫不掉队。
为贯彻落实中国计生协“八代会”确定的工作任务和中国计生协计生基层群众自治青岛培训会议精神,全面提升河南省计生基层群众自治工作水平,9月21日,河南省计生基层群众自治工作座谈会在郑州召开。河南省卫计委党组成员、计生协副会长兼秘书长刘延军,河南省计生协调研员张惠生,河南省计生协副秘书长于华荔,以及省辖市计生协专职副会长、秘书长,省直管县计生协专职副会长,部级、省级计生基层群众自治示范县单位负责人等近百人参加...
工业化和城镇化是经济发展中不可逆转的过程。随着经济的发展,越来越多的人涌入城市,城市的地位也越来越重要。为了应对城镇化的进程,行政区划调整在所难免,各地纷纷加大了“撤县设区”“撤县设市”的力度,这不可避免地对涉及省、县两级政府的“省直管县”财政体制产生了巨大影响。本文梳理了“省直管县”的发展历程,认为“省直管县”改革,要充分考虑城镇化背景下行政区划的调整。并以此为基础,给出了“省直管县”财政体制改革的基...
目前,部分省区已完成了省管县体制转轨,并在促进县域经济壮大方面起到了积极作用,但与此同时,由于市、县两级财政预算资金调度程序的变化以及国库资金流量的变化.县级国库业务也发生了较大变化,对基层国库职能作用的发挥也提出了新的更高的要求。为配合财政管理体制改革的进行.未雨绸缪,本课题结合本地区工作实际,对财政“省直管县”后国库业务变化情况及应对措施进行了前瞻性调研。
9月19日,乡镇机构改革与基层社会治理研讨会在三门峡灵宝市顺利召开,河南省有关省辖市、省直管县党委编办代表30余人齐聚"黄金之城"灵宝,共同把脉乡镇机构改革与基层社会治理工作。研讨会是在全省乡镇和街道机构改革已经基本完成阶段举行的,与会代表分别介绍了当地乡镇和街道机构改革推进情况,以及改革中遇到的一些问题,并结合本次乡镇机构改革探讨交流了社会基层治理的基本经验。
作者:河南省人民政府办公厅 期刊:《河南省人民政府公报》 2019年第23期
各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:城镇老旧小区改造提质是重大民生工程,能够有效改善居民的居住条件和生活品质,对进一步优化城市供给结构、激发投资消费活力、改善城市公共服务、促进社会公平正义、加强基层社会治理具有重要意义。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快推进我省城镇老旧小区改造提质,经省政府同意,现提出如下意见。
作者: 期刊:《河南省人民政府公报》 2019年第22期
豫政办[2019] 56号各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:修订后的《河南省重污染天气应急预案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
作者: 期刊:《河南省人民政府公报》 2020年第01期
豫交规〔2019〕2号各省辖市、济源示范区、省直管县(市)交通运输局:为加强我省网络平台道路货物运输经营管理,维护道路货物运输市场秩序,根据《交通运输部国家税务总局关于印发〈网络平台道路货物运输经营管理暂行办法〉的通知》(交运规〔2019〕12号),省交通运输厅制定了《河南省网络平台道路货物运输经营管理实施细则(暂行)》,现印发给你们,请遵照执行。
作者:河南省人民政府办公厅 期刊:《河南省人民政府公报》 2019年第23期
各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县(市)人民政府,省人民政府有关部门:为贯彻落实《河南省推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案》,加强公墓、骨灰堂(塔、墙)等公益性安葬设施建设管理工作,经省政府同意,现将有关事项通知如下:一、总体要求(-)指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,加强公益性安葬设施建设管理,满足人民群众“逝有所安”基本殡葬需求,稳步推进移风易俗和殡葬事...
作者:河南省卫生健康委员会 期刊:《河南省人民政府公报》 2019年第23期
各省辖市、济源示范区、省直管县(市)卫生健康委员会:为加强职业健康检查工作,规范职业健康检查机构管理,根据《中华人民共和国职业病防治法》和《职业健康检查管理办法》等有关规定,省卫生健康委员会制定了《河南省职业健康检查机构备案管理办法(试行)》,现印发你们,请遵照执行。
作者: 期刊:《河南省人民政府公报》 2019年第19期
豫政办[2019]50号各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:《河南省职业技能提升行动方案(2019—2021年)》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
作者:王伟同; 徐溶壑; 周佳音 期刊:《地方财政研究》 2019年第11期
在中国的五级行政管理体制中,县级和乡级政府是国家治理体制框架的基层力量,县乡财政体制是乡村振兴、精准扶贫得以顺利推行的制度保障。本文以中国县乡财政体制改革为切入点,梳理了从分税制到省直管县再到乡财县管下的县乡财政体制改革历程,着重阐释了不同县乡财政管理体制改革背后的内在逻辑,提炼了新时代县乡财政体制改革的现状以及面临的问题和挑战,在此基础上提出了完善县乡财政体制的改革方向。
作者:曹丽媛; 杨文材 期刊:《黑龙江社会科学》 2019年第05期
省直管县改革是深化行政体制改革的要求,也是加强省对县治理能力的内容需要,关系着国家治理能力的现代化。全国各地方省份坚持因地制宜的指导思想,进行了权力下放、财政省直管县和行政省直管县等不同形式的改革探索,形成了不同的改革模式。总体来看,大致遵循的路径是在市管县的基础上推行省直管县财政体制、强县扩权、扩权强县等形式的改革,然后逐步过渡到省直管县行政体制,最后再全面推行省直管县。省直管县体制改革在多方面因素...
作者:郝彩云; 高雅 期刊:《国土资源科技管理》 2019年第06期
近年来,省直管县改革成为我国行政体制改革的热点话题。河南自2014年实行省直管县体制改革以来,10个试点县(市)呈现出快速发展、健康发展的好势头,近几年各项经济指标高于全省增速,排头兵的作用逐步显现。但在实际运行过程中也出现了许多问题。通过构建城镇中心性强度评价指标体系,对河南省128个县市的中心性强度进行计算排名,构建河南省城镇等级层次结构,从市县两级对河南省城镇体系结构进行评析,评价河南省直管县分布的科学性,对...
作者:冯丽梅 期刊:《湖北三峡职业技术学院学报》 2009年第02期
"省直管县"财政管理体制是为克服"市管县"体制中"市压县"、"市卡县"、"市吃县"、"市刮县"等造成县级财政困难的弊端,促进县域经济发展而"呼唤"出来的,是当前值得继续推行的政策。笔者对"省直管县"财政管理体制的推行及取得的成效进行了阐述,指出了其在现实操作中存在的问题,并提出了完善"省直管县"财政管理体制的几点对策建议。
作者:冯丽梅 期刊:《武汉电力职业技术学院学报》 2009年第04期
"省直管县"财政管理体制是为克服"市管县"体制中"市压县""市卡县""市吃县""市刮县"等造成县级财政困难的弊端,促进县域经济发展而"呼唤"出来的,是当前值得继续推行的政策。从浙江模式和湖北模式入手,分析了"省直管县"财政管理体制的推行及取得的成效,指出了其在现实操作中存在的问题,并在此基础上提出了完善"省直管县"财政管理体制的几点对策建议。
河南省发改委表示,今年将投入4.46亿元省级专项资金用于提升全省集中贫困地区的农村饮水安全。这些资金将主要投向建档立卡贫困村贫困户相对集中的区域,涵盖南阳、安阳等16个省辖市和邓州市、永城市、鹿邑县3个省直管县(市)及卢氏县、濮阳县、原阳县等68个贫困相对集中的县(市)区。
作者:薛金刚 期刊:《中南财经政法大学研究生学报》 2017年第01期
现有对权责匹配的研究集中于中央与地方的关系上,而缺乏对省以下的政府权责匹配研究。以湖北省51位地级市财政局长的调查结果为研究数据,梳理了地级市在省直管县之前的有权无责,到省直管县之后的有责无权等权责不匹配问题,探讨了地级市的权责匹配的路径的选择。研究表明:财政省直管县作为局部的改革,破坏了地级市权力结构的完整性,导致地级市出现权责不匹配问题。解决问题的出路在于保持一级政府的权力责任完整性。具体路径因县和...
新中国成立以来的市县关系经历了“分治-合治-分治”的过程。建国初期的“市县分治”是与计划经济相对应、建立在城乡对立基础上的县市分治;当前的“省直管县(市)”改革是在经济转型的特定背景下启动的,更多地需要迎合市场经济的客观要求。回顾市县关系的发展历程,每一次市县关系的调整都是“经济转型”、“城市化”和“中央政策”三大因素共同推动的结果。在经济转型的关键时期和城市化的快速发展期,本文将对市县关系的未来...