《学习时报》9月5日刊登竹立家的文章说,我们正处于一个经济发展方式的重要战略转型期;一个政府管理方式的重要战略转型期;一个社会发展方式的重要战略转型期。这三大决定中国前途和命运的重大战略转型相互交织、叠加和渗透,决定了我们进一步深化改革的艰巨性和复杂性。而要做好战略转型这篇“命题作文”,关键词只有一个,即“权力配置改革”.
作者: 期刊:《法律方法与法律思维》 2010年第01期
<正>长期以来,地方的法制在我国被认为是中央集权下区域性的法律事务,只是"全国"这个整体的机械分割,因而相对来说不太引人注目。但是假如将观察法律运作过程的视角从"自上而下"转为"自下而上",就会发现:无论是宪法法律的实施机构及地方国家政权机构的结构组成与权力配置、还是国家机构实施法律的方法与具体制度以及权利实现的民间保障机制,在
作者: 期刊:《宁夏回族自治区人民政府公报》 2010年第13期
<正>(2010年3月29日根据录音整理)一、肯定成绩,再接再厉,深入推进政府廉政建设去年是新世纪以来我区经济发展最为困难的一年,扩大内需保持经济增长面临前所未有的挑战。一年来,自治区政府全体人员和各级公务人员紧紧围绕"保增长、保民生、保稳定"这条主线,抓发展不放松,抓廉政上水平,清理取消了
群众路线是实现领导科学化的根本方法,对于提升逆向领导力有着重要意义。提升逆向领导力,要拓宽胸怀,形成充分适应科学领导的崇高境界;统一思想认知,培养上下级之间共同的价值观体系;发扬民主作风,精心维护畅所欲言的政治生态氛围;科学下放权力,寻求上下级之间权力的科学化配置;统一任务目标,凝聚组织达成预期目标的行动合力;强化事后监督,帮助下级对出现的问题适时进行纠偏。
作者:张富利; 张丹萍 期刊:《中共青岛市委党校青岛行政学院学报》 2019年第06期
职务违法犯罪调查侦查双轨制向调查单轨制的转变,影响了职务犯罪调查权的实际运行。职务犯罪调查权、起诉权、审判权的分工与配置,监检法三机关的程序衔接以及对调查权的监督方式和力度,都出现了变化。在职务犯罪“调查--起诉”新程序模式下,腐败犯罪案件的诉讼流程存在陷入“调查中心主义”的危险。应在程序分离、权力配置、人权保障三方向提出监察调查权行使的优化策略和规制路径,在严厉惩处腐败犯罪与实现程序正义、保障人权中...
作者:周海涛; 闫丽雯 期刊:《国家教育行政学院学报》 2019年第10期
在深化高等教育领域综合改革、推动高校转型内涵式发展的背景下,创新内部治理成为当务之急。在实践中,高校在治理逻辑、机构设置、权力配置、运行方式和主体参与等方面仍有一些短板,宜确立生态取向的治理逻辑,尊重高校内在办学规律;活化机构设置,夯实内部治理组织根基;改革集中的权力配置方式,切实增强权力承接能力;转变各自为政的运行方式,构建协同履职的联动机制;扭转师生参与感低的困境,激发师生共治活力。
作者:邹宁 期刊:《中国高等教育评估》 2019年第02期
资源配置模式是以一定的方式将资源分配到大学各组成部分,涵盖着大学的资源流动信息和资源背后的权力配置制度。狭义的资源就是指财力资源。资源配置模式直接制约着各种教育资源的使用率。[1]资源配置主体、配置客体及配置方式是影响资源配置模式的三个重要因素,[2]优化资源配置模式就是调整三要素间的互动模式,以资源成本的最小化获取大学效益的最大化。
作者:谭洪涛; 陈瑶 期刊:《中国工业经济》 2019年第12期
集团创新能力的提升依赖内部资源的有效整合,而资源配置的关键在于权力的分配。在讨论集团权力配置时,现有文献倾向于将权力概念抽象化,未能论及细分权力对创新的作用机制。本文以财权、事权、人事权三项细分权力为视角,引入资源、治理、效率与激励四种作用因素,探讨了权力配置对创新的作用机制,并以2007—2017年A股上市公司为样本,检验了细分权力与企业创新的关系。研究发现:财权集中的资源效应与治理效应大于效率与激励的损失,对...
高校的运行主要依赖于内部的权力存在及其结构状态。我国高校的治理路径是由行政权力高度集中的宏观制度选择和决定的,故而组织场域的同形导致的大学内部权力配置失衡以及权力监督约束机制缺失直接外化为高校腐败与政府腐败呈现出高度一致。从高校内部权力配置入手,在准确把握权力之间相互关系的基础上强化权力的制约与均衡,保障权力在良性循环的轨道上运行,是实现高校腐败有效治理及现代大学治理体系构建的路径选择。
<正> 德国著名的历史学家弗里德里希说过:"腐败是附着在权力上的咒语,哪里有权力,哪里就有腐败存在。""权力的咒语"表明,腐败行为的滋生和蔓延至少依赖三个主要条件:一是腐败的机会。公共权力容易产生腐败是因为公共权力对人们普遍需要和对关系人们切身利益的社会资源进行配置,而且具有强迫人们服从的强制性。具有腐败的机会是腐败的前提,在社会制度中存在着较大漏洞且腐败主体占据一定的社会职位以及拥有相当的职权、信息和...
作者:阚立青; 赵荩 期刊:《中国检察官》 2008年第02期
近日,江苏省仪征市检察院反贪部门在初查该市青山镇广电站原站长孙某涉嫌收受回扣这一线索的过程中,从乡镇站所的权力配置入手排查线索,从犯罪嫌疑人立功心理入手争取线索,从职务行为的关系纽带入手挖掘线索,三管齐下,先后挖出了在拍卖该市青山镇芦家石矿矿产开采权过程中,
<正>同以往相比较,这次2012年刑事诉讼法的修改有许多历史性突破:第一,从立法方式的变化来看,从威权性立法转变为回应性立法,或者说是从传统人治模式转变为现代民主模式;第二,从立法步骤来看,更科学合理,大致经历了理论研究、实践探索、征求民意、审议通过等几个阶段;第三,从修正的内容来看,比较丰富多彩,包含了价值倡导、务实操作、初步探索等不同内容的条文。可能正是由于立法意识和立法技术的上述进步,使得新刑事诉讼法凸...
根据不同的权力配置方式,亚洲国家移民机构可以分为集中型和分散型两种类型。集中型,即有关移民管理、服务、执法的权力统一由单个部门行使,如新加坡、印度、泰国、阿联酋、马尔代夫等。分散型即有关移民管理、服务、执法的权力由不同部门分别行使,如韩国等。总体上看,集中型国家是主流,有集中行使权力的传统;分散型国家受英美影响较深,更强调分权制衡。
党的十八大以来,在以同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的引领下,在统筹推进"四个全面"战略布局的伟大实践中,新一轮司法改革如火如荼展开和推进,整体上取得了前所未有的突破和成就,向人民群众交了一份阶段性的满意答卷。然而,由于众所周知的原因,与中央对司法改革的总体要求和人民群众对司法公正的热切期待相比,与法院、检察院、公安等推进司法改革的进度、力度和深度相比,司法行政改革的某些方面有所滞后,成为整个...
为了加强中国司法制度的建设,理论界、司法实务界都提出了很多改革的意见、建议。其中有关中国检察机关的职能范畴以及与此关联的检察机关的权力配置等问题,更是引起了社会各界的广泛关注。深入研究检察职能的范畴以及检察权的配置等问题,对于改革、完善检察制度具有重大意义。
比例原则可追溯到英国大宪章中“轻罪不得重罚”的思想,妥当性原则、损害最小原则及狭义比例原则是其主要的内容。比例原则的存在和发展,既与实质的依法治国理念不谋而合,又在一定程度上影响国家公权力的配置和运行。在此意义上,比例原则的最终价值就在于对公民基本权利的限制。此外,比例原则的内涵体现了现代行政法的价值追求。
作者:姜国平 期刊:《中国教育法制评论》 2016年第01期
通过对我国部分法律文本、教育行政权力清单与教育行政机构职责规定的分析,发现我国教育行政权力纵向配置具有同质化特征,地方教育行政权力界限不清晰,横向配置的协同性与社会化不足;部分教育行政权力法律授权不足,教育行政方式以强制性方式为主,教育行政权力内部程序不健全;教育行政权力规范权责失衡。为进一步规范教育行政权力行使,我国应通过立法限制教育行政权力;实现教育行政权力纵向与横向的合理配置;完善教育行政方式与程序...
作者:童航; 尹秀; 韩清怀 期刊:《私法研究》 2014年第01期
由于多余层级而造成的累赘,实在影响企业效率!