<正>成都市长葛红林10年市长任上,一直坚持做工作笔记,每天的日程安排、公务接待情况等信息均有详细记录,摆满了三四层书架成都市长葛红林,一直有坚持做工作笔记的习惯,十余年来几乎从未间断。在葛红林的办公室里,分门别类整理完成的工作笔记摆满了三四层书架。他为这些工作笔记专门取了一个名字——"当好城市CEO"。目前,这些工作笔记已经成稿近20个系列,既有关于当市长的"理念与方法",也有涉及成都近年来推进城乡一体化、农...
首先,针对上级行逐级布置、层层贯彻、梯次督查等“传导性负担”,通过深化公司治理改革、加强管理行机关作风建设、明确权力边界和制定权力负面清单等方式,促使上级行减少文山会海、检查评比、一味施压等,缓解“传导力”。其次,针对基层行超负荷、高强度、宽边界的体力和精力的“派生性负担”,通过加强企业文化建设、确立正确劳动价值观、改革营销业绩评价及管理分配制度等方式,释放基层干部员工的无序繁忙、焦虑紧张和过劳压力等,...
3月17日,国务院审改办在中国机构编制网上公开了国务院60个有行政审批权的部门的“权力清单”,强调“清单外不可审批”。
<正>人民法院审判权运行机制如何构建,是当前司法改革亟待解决的重大现实问题。对此,各方面在认识上存在着重大分歧,而分歧的背后则隐藏着对我国法院审判工作现实状态的不同判断以及对我国法院改革的不同主张和期待。当前,"去行政化"成为审判权运行机制构建乃至于法院改革的基本任务和主要取向。但是,影响和制约人民法院审判工作的主要问题并不是"行政化",而是审判权运行秩序的紊乱。长期以来法院内独任法官、合议庭、庭长、...
作者:杨焕彪 期刊:《公安海警学院学报》 2019年第01期
根据全国人大常委会的授权,武警海警部队(称中国海警局)行使包括海上治安、刑事侦查和海洋行政执法在内的海上维权执法职权。海警部队成为兼具军事、行政和刑事侦查职能属性并统一行使海上综合执法职权的武装执法力量。作为我国海上力量体系改革最新的成果之一,海警部队是武警部队的新质力量,按照远海有效维权、近海高效执法的定位要求,进一步规范和完善执法权运行,是维护国家海洋权益和构建新型海上综合执法力量的有效保障。
一、引论所谓权力,指某种强制力或影响力。一般来说,我国公立高校内部的权力主要分为学术权力、行政权力、学生权力和政党权力。这四种权力相互作用相互制约形成高校内部主要权力结构,这种纵横交错的权力结构反映了高校组织内部不同权力主体的利益博弈。其中学术权
作者:莫伊米尔·汉普尔 期刊:《中国经济报告》 2016年第06期
作者:李雪蕾 期刊:《山西警察学院学报》 2013年第03期
侦查引导权是检察机关被动性的间接侦查权和自主侦查权之间的机动空间,能有效实现侦查控制和侦查独立动态平衡。侦查引导权及其运行机制的确立是中国二元侦查体制下的检察机关对侦查活动事后监督的必要补充,是实现检察机关对侦查活动的法律监督的有效保障。
作者:孟强 期刊:《广西警察学院学报》 2016年第03期
随着刑事司法领域人权保障日益受到关注,侦查权滥用问题成为了学界讨论的热点,但较少涉及侦查权失当和保障不足的问题。应该科学配置侦查权,明晰侦查权力边界。设定侦查权界限的标准应该遵循比例原则、责权相适应原则和兼顾效率公平原则。并在此基础上对现有的刑事侦查权进行调整,如增设强制性侦查行为的约束监督,侦查人员使用警械武器的权力保障等。
简政放权是本届政府对外释放的改革关键词之一。简政放权的一个要点就是重新划定政府的权力边界。权力清单是对各级政府及各个政府部门所掌握的公共权力的数量和种类进行全面统计,明确公共权力的运行程序和行使边界,将梳理出来的权力事项以列表清单形式呈现给社会与群众,并主动接受社会对权力运行的监督与制约。
以体制改革、职能转变为核心,明晰政府权力边界,机构改革才能突破部门利益的制肘,顺利推进。
构建政商关系新常态,必须要通过全面深化改革,厘清权力边界,大力反腐与深化制度建设改革相结合,才能彻底铲除腐败土壤。中纪委监察部网站详细披露了山东省委原常委、济南市委原书记王敏官商勾结的细节,引起人们关注。王敏的贪腐主要涉及地产商赵某。王敏需要的是房地产大亨的金钱,而赵某看中的则是王敏手中的权力。近十年来,在王敏的力挺下,赵某的生意顺风顺水,财源广进。
北京市平谷区坚持问题导向,在“一肩挑”政策下,统筹抓好领导核心作用和“四个不”(不是一人签、不是一人言、不是一人管、不是一人干)的关系。围绕“四个不”,设计制度机制,理清权力边界,规范村级运行。
“沉默螺旋”现象使群体决策呈现决策过程不完善、决策结果不科学、决策群体权威弱化等不足。究其原因,“沉默螺旋”现象受到非正式规则、群体权威、个体自身利益等因素的影响。对此,组织要发挥领导作用,厘清权力边界;完善议事规则,优化决策程序;营造民主氛围,加强团队沟通。
公权力是社会发展不可或缺的力量,没有公权力,就难以维护社会公共利益,就难以保证社会的运转与发展。从而个人的正当利益也无从保护。但公权力也极可能异化,背离其存在的本来目的,侵害公民权利乃至公共利益。事实上,公权力发展的历史,本身就是一个扩张与限缩的复杂博弈过程,其中扩张是公权力的天性,
作者:叶超 期刊:《佳木斯职业学院学报》 2017年第06期
在全面推行依法治国,建设法治政府的进程中,权力清单制度的设立是明晰权力边界,确保权力正确行使,完善权力制约与监督的重要措施。本文从权力清单对简政放权以及揭示政府权力运行边界两方面对权力清单的价值做出论述。同时,在实践中,必须把握好政府的范围、权力的来源以及权利清单的性质,为政府权力运行提供依据,实现法定权利与实际权力的统一。
近代以来,随着民族国家的兴起和大学的国家化,如何处理大学与政府的关系成为一个“棘手”的问题。黄建伟教授的专著《美国“府学关系”问题研究——以权力边界为切入点》(广东高等教育出版社,2017年版),从联邦政府与州政府两个层面,分明示性权力、默示性权力与禁止性权力三种类型,对于美国大学与政府的关系“条分缕析”,既揭示了美国大学与政府之间的“天然屏障”,也展示了“府学关系”中不可缺少的“权力缝隙”。“府学关系”中“...
推进教育治理体系和治理能力现代化,是《中国教育现代化2035》提出的十大战略任务之一。从某种角度而言,它影响和关系到其他战略目标的实现,非常关键,同时也面临诸多变革与挑战:治理理念的现代化、相关利益主体之间权力边界的厘清与确定、治理方式和工具的变革等。
作者:桃源; 李雄飞 期刊:《机构与行政》 2012年第04期
<正>近来相继出现城管执法的有关"新闻",继曝出陕西城管"撕春联"、黑龙江城管"抢元宵"等新闻后,又惊现郑州城管"投垃圾执法"。有了城,当然要管,但如何管,确须慎之又慎。当前所有曝光的城管不当的执法方式,深层原因在于城管游离于传统的行政权力架构之外,却又承担着诸多其他部门的管
作者:唐士其 期刊:《湖北行政学院学报》 2018年第06期
治理的实质是如何充分发挥政府和其他社会主体的作用,以形成某种规则与秩序。因此,治理内在地包含了国家权力的边界问题。从这一认识出发,本文回顾了治理问题的前史,即历史上伴随着国家权力扩展而出现的各种要求限制国家权力范围的理论,并简要说明了每一种理论的根本逻辑。本文最后得出结论认为,治理理论与实践的出现,是在社会经济发展的新阶段重新探讨国家权力的界限,并在此基础上寻求国家与社会合作的新形式的尝试。