我国由政府部门代为执行开发、使用和管理自然资源的职能,领导干部对自然资源的保护和管理负有尤为重要的责任。党和国家机关高度关注日益恶化的环境问题,十八届三中全会以文件形式明确将会开展领导干部自然资源资产离任审计。文章以江苏省开展领导干部自然资源资产离任审计的实践做法为例,探讨了江苏省开展审计工作的经验和教训,试图为丰富理论体系,完善实践工作提供建议。
领导干部自然资源资产离任审计成为审计工作的新常态,土地资源作为人类赖以生存和发展的物质基础,在自然资源资产离任审计工作中有着至关重要的地位。面对空间范围广阔的土地资源,传统的依靠人工翻阅资料和图件来查找问题的审计方法效率低下,难以应对审计工作中出现的新问题。3S作为一种多学科高度集成的现代空间信息技术,具有高效整合多源数据,快速处理海量空间数据的优势,将其应用到土地资源资产离任审计工作中,能够弥补传统审计...
自然资源资产离任审计是具有中国特色的新型审计制度,该审计制度面临着传统审计模式无法适应新环境而出现的弊端,同时也面临着转型与发展的契机。本文分析自然资源资产离任审计面临的困难,基于大数据应用提出针对性对策建议,以期助推自然资源资产离任审计制度的完善,为实现生态文明建设目标提供借鉴。
作者: 期刊:《郑州市人民政府公报》 2011年第01期
<正>郑政[2011]3号二○一一年一月十四日各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:现将《郑州市耕地和基本农田保护领导干部离任审计制度》印发给你们,请认真遵照执行。
作者:杨杨; 王祖亮; 李东辉; 王泓森 期刊:《测绘技术装备》 2019年第04期
为积极配合审计部门开展领导干部自然资源资产离任审计工作,加大自然资源资产和生态环境领域地理信息数据和相关业务挖掘及分析力度,探索领导干部自然资源资产离任审计的内容、方法和指标体系。本文围绕自然资源资产的五类专题对平利县试点区域进行研究和分析,为建立自然资源资产审计工作的长效机制奠定坚实有力基础[1]。
在自然资源资产离任审计中会接触到海量的电子数据,如林业部门的林斑图、国土部门的土地利用现状图等,如何获取和分析这些电子数据并形成对审计人员有用的资料,是审计人员在进行审计项目时要考虑的问题。一、多渠道获取数据"兵马未动,数据先行"——数据是审计项目得以顺利开展的基础。
作者:刘京; 黎春香; 邢艳帅 期刊:《审计月刊》 2019年第09期
土地作为重要的稀缺资源,与政治、财税、金融、生态等之间存在紧密联系,是领导干部自然资源资产离任审计中的重要内容。如何客观评价领导干部在土地资源管理保护方面的履职尽责情况是近年来的研究热点。本文以2018年H省县市区领导干部自然资源资产离任审计的土地审计情况为研究对象,从数据采集、数据格式转换及数据平台搭建,土地违法违规疑点问题分析.
作者:黄丽; 范振鹏 期刊:《湖南科技学院学报》 2019年第07期
近些年,经济的飞速发展带来了巨大的环保隐患,“靠山吃山,靠水吃水,杀鸡取卵,涸泽而渔”的事例屡见不鲜,生态环境保护及生态文明建设成为当务之急。衡量政绩不再以GDP作为唯一标准,GEP的提出和倡行也意味着对领导干部政绩考核的改变。因此,领导干部自然资源资产离任审计的提出、试点以及全面开展势在必然,这不仅仅是补充和完善了对领导干部履职履责情况及政绩的考核、评价,更是保护和改善自然生态环境、促进实现自然资源资产保值增...
作者:陈矜; 王子娟 期刊:《赤峰学院学报·自然科学版》 2019年第12期
十八届三中全会提出"对领导干部实行自然资源资产离任审计".目前审计署尚未建立起统一的评价标准,难以指导全国的审计工作,且评价标准不一,会导致各地审计结果缺乏可比性,所以构建一套统一的评价体系具有重大的意义.本文以水资源为切入点,利用PSR模型,尝试构建适合我国国情的自然资源资产离任审计评价体系.在此评价体系上,采用主成分分析法,对中国31个省区市2015-2017年的水资源数据进行实证考察,并针对具体分析结果提出相应建议.
作者:张洪吉; 滕连泽; 罗勇; 罗艳 期刊:《测绘与空间地理信息》 2019年第10期
在梳理相关文献的基础上,从自然资源资产离任审计关键环节技术需求的视角,重点就“摸清情况”“揭示问题”、技术体系与信息平台构建3个方面对地理信息技术在离任审计中的应用研究现状进行综述。结果表明:面向自然资源资产离任审计的现实需求,地理信息技术在应用广度和深度上获得迅速发展,并呈现多领域多学科交叉的趋势。今后,还可以进一步加强与相关技术的集成,丰富应用内容,并通过加快指标体系和标准规范的制定,以实现更加统一和...
处在当前的社会经济发展背景下,生态文明建设发展的步伐进一步加快,在这一发展背景下,自然资源资产离任审计的工作就显得愈来愈重要,要充分注重从多角度进行考虑,做好自然资源离任审计的工作。本文先就自然资源资产离任审计要素以及审计的作用进行阐述,然后就生态文明下自然资源资产离任审计的挑战和问题加以分析,最后探究基于生态文明的自然资源资产离任审计发展措施。期望能从此次的理论研究下,能为实际问题的处理起到一定启示作...
作者:徐睿; 王素梅 期刊:《财会研究》 2019年第08期
文章以2016的政府数据为样本,基于模糊集定性分析法(fsQCA)研究了领导自然资源资产离任审计与政府生态文明治理之间的关系。结果表明,领导干部自然资产离任审计是推动政府生态文明治理的充分必要条件;在工业化程度较高且经济高质量增长较快的地区,推行领导干部自然资产离任审计,是政府治理和推动试点地区加强生态文明建设的最佳方案。
作者:本刊讯 期刊:《南阳市人民政府公报》 2015年第04期
新修订的《广东省环境保护条例》自今年7月1日起实施。为帮助广大企业与社会公众更准确、更深入地理解该条例,本刊推出"图说广东省环境保护条例"专题,对有关条文进行权威解读。专题内容已结集出版,7元/本,有需要的单位请与省环保宣教中心吴小姐联系,电话020-83542327。款到即寄发票。各级政府实行环境保护目标责任制第六条本省实行环境质量领导责任制和环境保护目标责任制,逐步开展和推行自然资源资产离任审计和生态环境损害责任...
随着经济发展,环境破坏越来越严重,环境保护和经济发展矛盾与日俱增。国家开始重视生态文明建设。十八大提出了'五位一体'的战略布局,把生态文明建设纳入其中,为建设良好生态环境提出了许多重要举措,这些举措能否落到实处,关键在于领导干部。在党的十八届三中全会中,提出'领导干部自然资源资产离任审计',并建议把审计结果作为领导干部政绩考核标准之一,提高领导干部承担自然资源保护和生态环境建设的责任意识。
本文建立了考查地方领导人生态环境治理的主指标及副指标体系,采用层次分析法建立了各个指标的权重,在此基础上对地方领导人在任期内的生态环境责任进行审计评价。同时以H省为例,以具体实证数据研究表明,该审计模式可以实现对地方领导人任期内生态环境责任审计的监督。
作者:卜小芮; 汪涛; 包存宽; 李志刚 期刊:《中国生态文明》 2016年第01期
作者:郭卫华; 杜敏; 杨文东; 李强; 萧学谦; 黄昌妙; 李结超; 苏天德 期刊:《中国生态文明》 2016年第01期