招投标监管是促进招投标活动健康开展的重要保障。多年来,工程招投标监管在规范各方主体行为、维护市场公平秩序、查处违法违规事项、促进廉洁预防腐败等方面发挥了独特作用。在国家高速发展变化的新时代,如何创新监管机制,变革监管方式,最大限度发挥招投标监管的制度和功能作用服务市场,已成为招投标管理从业者必须思考的课题。
自1998年-2002年.国家累计投入扶贫资金1245亿元.使贫困人口从4962万人下降到2820万人,确保了“‘八七’扶贫攻坚计划”的如期完成。现在国家扶贫政策已从“八七”扶贫攻坚时的“输血”、救济式扶贫。转为“造血”、开发式扶贫.扶贫贷款的投入也从强调到户贷款转到强调产业、项目贷款。但在现实操作中.仍存在尖锐问题
地方煤矿安全事故的频发,是我国煤炭行业科学发展中的一大顽疾,亦是对我国煤炭监管和公共安全等制度的巨大挑战,给人民群众的生命和财产造成严重了影响,严重干扰了我国科学发展观下的和谐社会建设的进程。构建地方煤矿安全监管机制是一项重要而紧迫的任务。本文提出了以科学发展观为指导,以人为本,以凝心聚力保安全,和谐稳定促发展为主题,强化煤矿安全监管,保证煤矿本质安全,建立良好的运行秩序机制,加强煤矿安全监管工...
随着“一带一路”倡议、“中国制造2025”及国企改革的的不断推进,企业在市场经济体系下得到了发展。然而与其他组织形式相对比,在招投标工作中仍然存在着诸多问题,在一定程度上影响企业改革的有序推进。鉴于此,笔者以企业为研究对象,以招投标管理为切入点,在明晰企业招投标活动必要性的基础上,分析当前企业招投标工作存在的问题,有的放矢展开对策制定,从而为实践提供相应的实践意义。
党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)第12项“推进社会事业改革创新”第45条中提出:“建立公开规范的住房公积金制度,改进住房公积金提取、使用、监管机制”。言简意赅的29个字对作为中国住房保障基本制度的住房公积金制度未来的发展提出了明确的要求和方向。
十八届三中全会指出“建立公开规范的住房公积金制度,改进提取、使用、监管机制”,建立“住宅政策性金融机构”,这些将成为我国住房公积金(简记HPF)制度未来改革的指导性建议;2014年是否将成为我国HPF改革的元年,我们将拭目以待。而HPF的公平性问题则将成为改革不可回避的问题。针对公平问题,政界与学界更多关注HPF贷款环节的公平性问题,往往忽略了HPF缴交环节的公平性问题,但这一公平性问题改革往往涉及到制度本质性方...
本文探讨煤矿机电设备的安全管理存在的问题,机电设备投资资金不足,缺乏相关的监督管理机制。针对这些问题,讨论安全管理和维护的有效手段,要依靠科学技术的优势,提升机电设备的安全性能,加大资金投入力度,购买性能强、质量好的机电设备。提升安全管理质量的有效措施是细化规定,要持以严谨正确的态度对待机电设备安全管理维修工作。
中山市安全监管局古镇分局以履行安全生产监管主体责任为己任.全面落实安全生产目标管理责任制.完善安全生产监管机制,夯实安全生产基层基础工作,加大事故隐患排查整治和重大危险源监管监控力度,有效地防范和遏制了重大特大安全事故发生,较好地完成了安全生产的各项工作任务,近年来没有突破中山市政府下达的年度控制指标.
作者:扬志刚; 田小兵(通讯员) 期刊:《广东安全生产》 2009年第13期
2007年8月22日,中共中央政治局委员.时任广东省委书记张德江到东莞市调研时明确指示,开展工伤保险要对工伤情况分行业整理分析.督促企业加强岗前培训.做好工伤预防.减少工伤事故发生。为落实张德江的指示精神.东莞市社会保障局和东莞市安全生产监督管理局联合成立了工伤保险工伤事故预防工作小组,在原有对工伤事故发生较多的参保单位进行工伤保险费率调整的基础上.设立更有效的工伤预防工作机制.共同对全市工伤保险参保...
为进一步了解课题研究进展情况,加强重点课题的协调推进工作,6月3日,北京市安全监管局召开了重点课题进展研讨会。崇文区Ⅸ城市安全生产规律与特点的认识和总结》、海淀区Ⅸ区域安全生产形势因素分析》、大兴区《开展委托执法工作、推动监管重心下移,构建安全生产执法新格局》、顺义区Ⅸ调整市、区县两级执法工作布局,推动监管重心下移,构建执法工作新格局的内容及实现途径》、朝阳区《健全基层安全生产监管体制,建立长效监...
从2009年9月顺德区推行大部制机构改革和2010年7月全面推行“简政强镇”事权改革以来,顺德区安全生产监管体制机制得到充分优化,安全生产工作取得新的进展,工作实效得到进一步提高。
4月22日,省安委会召开职业卫生监管工作联络会议第一次全体会议。省安委会副主任、省安全临管局局长黄晗出席并讲话。省安全监管局总工程师潘游主持会议。 省安委会提出,在经济发展新常态下,要对职业卫生工作提出更高的要求,落实部门监管职责,集中打击、整治一批当前突出的非法违法行为。今年省安委会选择了10个县区作为全省职业卫生临管工作重点,严查违法违规行为,推动企业落实主体责任。重点开展粘胶剂生产销售使用管理、...
监督措施不能贯穿执法工作始终,致使监督缺位、监督与管理脱节,是执法监督中的突出问题,是产生执法问题、引发涉法信访的重要原因。湖南省常德市委政法委在执法规范化建设中,对这一问题进行了深刻反思,加强和改进了执法监督工作,从事后监督向事中、事前延伸,变结果监管为过程控制,积极主动地监管,务实创新地监管,较好地发挥了党委政法委执法监督职能,有效地预防了执法问题的产生,他们的经验值得学习。
成都市法院系统着力规范审判权力运行,建立办案流程静默化监管机制,探索以网上办案为基础,在全程记录基础上对案件开展规范有序的动态跟踪、监控和管理,实现案件全过程可控制、节点可查询、进程可预期。在理念上:一是遵循过程管理原则,全程可追溯。建立案件全过程动态管理信息系统,进度可视化、流转智能化。
加强对行政事业单位所属企业国有资产的监管,是深入推进国有资产管理改革的重要内容。本文拟结合浙江省行政事业单位所属企业管理的实际,对行政事业单位所属企业国有资产管理中存在的问题及其根源进行探讨,对财政部门如何有效发挥职能作用,规范行政事业单位所属企业国有资产监管,逐步将行政事业单位所属企业的国有资本纳入经营性国有资产集中统一监管体系,实现国有资产保值增值等提出对策建议。
随着监管机制的完善与读者辨别能力的提高.一场几近撼动中国书业根基的危机.如今似乎只留下了些许无伤大雅的疤痕。然而中国出版真的能够完全克服打榜这道痼疾,走向真正的诚与信吗?无论你信还足不信,榜就在那里。该看的,还是得看。一句话,或许道出了读者面对各路图书销售排行榜的尴尬与无奈。几年前,有媒体道破天机,揭开出版机构以“打榜”等非正当手段提高图书排名的“黑幕”一角,
近日.意大利,法国及德国已经要求欧盟执委会强化现有的监管机制.允许欧盟各国拦阻外资收购欧洲公司。对于那些营运法则不符合市场原则.以及那些不尊重收购互惠规定的潜在收购方,这些国家要求拥有“黄金权力”来加以禁止或设定条件。即“审查与市场规则不符的股权收购.并在适当情况下.若目标企业归属于某些战略性行业.
作者:于文轩; 宋丽容 期刊:《地方立法研究》 2019年第02期
合同能源管理作为一种市场化的能源管理手段,对于提高能源效率、实现节能减排目标有着重要作用。该制度在我国实施的时间不长,实践过程中存在着运行效率低下、主体能力较弱以及运行保障不足等特点。在激励机制中,财税激励方式运用失衡、融资激励运用不足,以及公共机构示范性激励作用的缺乏,也造成了我国合同能源管理制度发展的阻碍。在监管机制中,事前监管的有效性不足、事中监管的缺位、事后监管的低效率以及节能量认定中的前后矛...
作者:邓世豹; 李牧 期刊:《法治论坛》 2008年第01期
牙防组事件暴露出的问题从本质上看是我国非政府组织监管机制问题,反映出我国现行非政府组织监管机制存在众多缺陷,主要表现在非政府组织监管立法的缺失、监管体制的弊病、监管手段的单一等,造成我国非政府组织监管乏力、效率低下。发展我国非政府组织必须不断完善监管机制,以推动我国非政府组织发展。
场外配资自2015年股市异常波动、证监会强力措施之后,场外配资对证券市场的暴跌与暴涨的推波助澜作用也越来越凸显,为建设健康稳定的证券市场,必须对场外配资业务进行监管。场外配资业务的法律属性既非传统的民间借贷法律关系,也非让与担保法律关系,更非委托法律关系,有其独特之处。我国场外配资的监管现状从行政监管的角度和法律监管的角度看,均有着不足之处。场外配资存在的主要问题为相关法律规定不完善、监管不到位、存在较高...