社会资本具有逐利性,会优先选择有一定投资回报的项目进行投资。但开展PPP的领域主要为基础设施和公用事业领域,其公益性质明显,很多准经营性、非经营性PPP项目只有少量的投资回报甚至没有投资回报。经过对多地政府调研发现,这类项目如何吸引社会资本参与,是当前地方政府比较棘手的问题。经过理论分析和对已有案例的总结,本文提出如下几种解决方案。
<正>十七届五中全会要求"坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点",强调要"更加注重保障和改善民生"。城市公用事业是城市发展的载体,发展状况直接关系着城市居民的生活质量,影响着城市的形象,加强城市公用事业建设是惠及百姓、关系国计民生的大事,是保障民生民利的重要举措,各级政府责无旁贷。
"传统经济观念里一提投资就认为是集中上几个重大项目,好像唯如此才能带动得起经济,现在我们要转变观念。"在7月5日的国务院常务会议上指出,"投资的最终目的取决于总需求、取决于最终消费、取决于对就业的促进。在这方面,这些年民间投资和外资等都发挥了巨大作用。千万不要忽视这些看似并不大的投资项目,涓涓细流也能汇成大海。"
根据《国家发展改革委关于加快运用PPP模式盘活基础设施存量资产有关工作的通知》,积极推广PPP模式,加大存量基础设施盘活力度,有利于拓宽基础设施建设资金来源,减轻地方政府债务负担;
今年是"十二五"的收官之年,明年是"十三五"的开局之年,当前正处于承前启后、攻坚克难的关键时期。近期,一定要按照党中央、国务院关于做好当前经济工作的各项部署,专心致志、再接再厉,切实把促投资稳增长各项政策措施抓实、抓好、抓出成效。
<正>赤峰是一座有200多年历史的老城,由于老城区基础设施相对落后,人口非常拥挤,城市发展空间不足,为贯彻落实自治区党委政府提出的把赤峰市建设成蒙东百万人口区域性中心城市的要求,2002年市委政府决定实施中心城区"西移北扩"战略,并于2003年启动新城
审题是应试最基本、最首要的一项工作,是作答的前提。审题精准,指的是要精确无误了解题意、把握试题要求。确切地说,应试的第一步就是先看考题,通过对考题的审视、思考、分析,了解作答的基本要求,确定作答采用的方式、文体,大致明确作答的中心任务和立意方向,这就是审题。精准审题,是申论解题的金钥匙,应该注意什么呢?
作者:肖燎 期刊:《湖南省社会主义学院学报》 2015年第05期
现代意义上的PPP模式越来越受到政府和市场的关注,对社会基础设施和公用事业建设产生深刻影响。中国式PPP模式运用于我省基础设施和公用事业建设领域有自身的特征,需要特定的条件,具有重要现实意义。
为了鼓励社会资本参与到基础设施和公用事业建设中来,国家发改委5月5日公布了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(以下简称《办法》),并由法规司司长李亢对此进行讲解。李亢表示,《办法》6月1日起施行,将从保护社会资本合法权益、创新融资服务、强化政府投资支持等方面鼓励民资参与基础设施投资。业内认为,这意味着国内PPP领域有了可以依据的部门层面的规章制度,由之前的合同合约形式上升到了法律层面,增强了社会资本进入P...