国务院出台指导意见,对可开发利用的全民所有自然资源全面实行有偿使刚,并规范协议出让,探索多样化有偿使用方式,推动将全民所有自然资源资产有偿使用逐步纳入统一的公共资源交易平台。重点完善国有土地资源、水资源、矿产资源、国有森林资源、国有土地资源、国有草原资源、海域海岛等领域的有偿使用制度。
针对我国国有森林资源管理体制改革思路及对策进行了探讨。
作者:王兆君; 蒋敏元 期刊:《林业科学》 2005年第01期
尽管社会主义市场经济体制已建立多年,但我国的森林资源监督体制仍然带有明显的计划经济体制的特点,因此,出现对国有森林资源资产的监督失灵问题.探索适应社会主义市场经济体制的国有森林资源资产监督体制是实现国有森林资源资产有效运营的保证.在分析现行国有森林资源资产运营体制存在问题的基础上,本着既要符合国有森林资源资产特点,又要适应社会主义市场经济体制的要求,提出了'内部监督+外部监督+稽查'的三重约束的国有森林资源...
作者:万志芳; 蒋敏元 期刊:《东北林业大学学报》 2004年第05期
根据产权理论及森林资源的特殊性,界定了国有林区森林资源产权及其制度的基本内涵,指出要从纵横两个方面认识森林资源产权;分析了国有林区森林资源产权的有限多元化、不具有明显的排他性以及国有森林产权制度的成本过高的制度性缺陷;提出了森林资源配置效率是产权制度效率的判断标准;最后设计出在林地及部分公益林资源国有的框架下,实行森林、林木及其他多种资源的所有权、使用权、处置权、收益权的多元化主体的分散产权制度.
作者:张一诺; 刘盈含; 曹红敏 期刊:《绿色中国》 2019年第15期
6月25日,《中华人民共和国森林法(修订草案)》提请第十三届全国人大常委会第十一次会议初次审议,引起社会高度关注。现行《森林法》自1998年修正以来,其在保护和合理利用森林资源、加快国土绿化、促进林业发展等方面发挥了重要作用。
在当前我国坚持可持续发展的背景下,对于自然资源的重视与管护力度日益加大。而森林资源作为自然资源中的重要组成部分,加强对其的管护,对于环境保护、经济增长等方面都具有较为积极的影响。此次研究围绕国家森林资源管护加以探究,并从森林调查、开发经营、管理、创新等层面提出具体的管护方法。
作者:于伯雍; 于伯康; 齐兴武 期刊:《中国林业经济》 2004年第05期
把国有森林资源资产纳入国家资产核算体系,通过立法实行规范化管理,立法过程中应该遵循的原则和需要明确的几个问题.
森林是人类极为宝贵的资源,它与人类的联系至关密切,在人类的生活和社会生产过程中发挥多功能的作用,为人类提供多种产品和用途.其中国有森林资源发挥着不可估量的作用,尤其是其巨大的生态效益,其经济价值会远远超出其生产功能所产生的直接经济价值,如何保护好国有森林资源,使其免遭各种人为的侵害,发挥其更大的效益,达到可持续发展的目的是我们每一个资源管护者应认真研究和学习的课题.
对于国家的生态、经济发展来说,国有森林资源占据着重要的地位。在实行林权改革之后,国有森林资源的管理工作势必要与时俱进,才能够适应新的改变和发展趋势。本文探讨了林权制度改革后,国有森林资源管理面临的新变化和新挑战,并重点分析了具体的应对措施。
作者:马文学; 于伟斌; 周永权 期刊:《现代经济信息》 2007年第10期
通过对森林资源经营管理的目标与经营者的行为动机的分析,认为森林资源管理体制转型主要是人们行为的双重动机在采伐和培育森林的冲突中协调与均衡的结果。要实现森林资源管理体制转型,必须通过多元化、系统化的制度创新,从根本上协调人类森林资源经营管理的行为方式,实现人与资源环境的和谐发展。
作者:田贻杰; 李道国; 李刚 期刊:《公民导刊》 2006年第10期
烈火炼忠诚,生死显英雄。 8月30日,重庆市渝北区和北碚区交界处突发森林大火,上万亩茶园和国有森林资源危在旦夕,数百户村民生命财产安全受到严重威胁。危急关头,武警重庆总队1800余名官兵急赴火场,奋战五昼夜,用血肉之躯筑起了火场的钢铁防线,彻底降服了火魔。笔者随参战官兵赴前线,记录下了一个个新时期最可爱的人。
作者:宋淑鸿; 丁鸿; 陈红 期刊:《财贸研究》 2006年第01期
(一)建立规范的股份制企业,实现法人治理结构难。实现法人治理结构,是企业实行战略管理会计的基本前提之一。林业是一个较特殊的行业,基于行业特点,不能完全套用工业企业或农业的管理体制,而应建立林业行业特有的经营管理模式。单从森林的多功能作用特性来看,就有一个对现有森林进行准确作价,对未来的森林经营效果进行评估的问题。目前我国还没有建立起这样的一套评估体系。因此,林业企业在实现股份制时面临着极大的困难...
作者:潘占维 期刊:《集团经济研究》 2007年第01S期
《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》中指出:“深化林业体制改革,增强林业发展活力”。2006年1月,国务院第119次常务委员会原则通过了伊舂市的全国国有林业产权制度改革试点方案。2006年4月29日,国有林业产权制度改革试点在伊春市乌马河林业局开始启动实施,正式揭开了中国国有林业管理体制变革的序幕,通过林业产权制度改革,能进一步解放林业生产力,推动国有林业走出体制性、资源性、结构性、社会性矛盾的制约瓶颈。...
作者:孙德亮; 齐文德; 郭丹 期刊:《绿色财会》 2006年第08期
随着国家市场经济体制的不断完善和经济建设的不断发展,特别是《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的出台,国家和社会对生态环境的要求越来越高,森林资源监督工作面临的形势越来越严峻,监督工作的内容和核心也在发生重大变化,工作内容、范围更加广泛,任务更艰巨。与当前林业改革和发展的要求比较,目前我国森林资源监督仍然相对滞后。因此,研究森林资源监督的理论与实践问题,分析我国森林资源监督的现状及存在的问题...
作者:王学; 姜洋; 魏威 期刊:《财务与会计》 2010年第01期
长期以来我国森林资源乱采滥伐的现象严重,森林资源面临着枯竭的现状,为了走出森林资源短缺的困境,实现森林资源的永续利用,我国采取了很多措施,其中林权制度改革是解决林业危困局面的关键。运用科斯定理,结合伊春市森林资源产权制度改革的实际,对国有森林资源产权制度改革的经济效应分析,进一步阐明产权制度改革的必要性。
作者:郑小平; 郑翠琴; 钟永坤 期刊:《现代农业科技》 2014年第24期
在国家的经济和生态系统发展中,国有森林资源发挥着重要的作用,随着林权改革的实施,我国森林资源管理遇到了新的挑战。对此,该文对基于林权改革的国有森林资源管理问题进行了分析,以期为有关部门及工作人员提供一定的帮助与建议。
从国有森林资源经营管理体制出发,针对目前国有森林资源经营管理体制中存在的问题,在坚持经营管理指导思想的基础上提出了相应的经营管理对策,为进一步完善国有森林资源经营管理提供借鉴。
针对我国国有森林资源管理体制改革思路及对策进行了探讨。
贵州省自2002年以来开展了国有林场改革试点工作,通过试点,部分理顺了国有林场的管理体制,不同程度激活了国有林场经营机制,稳定了国有林场职工队伍,有效保护了国有森林资源。但由于多方面的原因,我省国有林场还存在不少困难和问题。
作者:董绍进 余志华 期刊:《黑龙江科技信息》 2013年第32期
新中国成立至今,国有森林资源为我国国民经济建设作出了重大的贡献,然而经过长期的发展,我国旧有的森林资源管理体制已经不再适应新时代的发展,逐渐暴露出很多问题,主要是计划经济体制下表现出来的权责不分以及政企合一等问题,这种体制上的问题不仅导致了资源质量下降明显,而且也使其生态系统的功能在不断退化,影响到经济社会可持续发展的大局。因此改革已经成为亟需进行的一项工作,本文将针对国有森林资源管理体制中存在...