以政府部门工作为主线,对过去六十年来城市规划下乡的背景、做法、经验、效果进行了简要的归纳,对不同阶段城市规划下乡遇到的实际问题和政府推动工作的方式,以及专业发展自身的规律进行了反思。认为,每个自然村和集镇都单独编制规划很困难,也没有必要,应当在县市、乡镇规划指导下对居民点进行分类,再确定单个居民点是否需要单独编制规划。规划编制应当提供建设、保护、复耕等多种不同的"套餐",而不是用一个万能的模式。城乡规划是...
作者:何兴华 期刊:《城市与区域规划研究》 2017年第03期
通过对1979-1998年间中国内地村镇规划实践的历史研究,客观评价村镇规划的地位和作用。试图回答为何在城市规划之外产生村镇规划、村镇规划发展的过程如何演进以及为何村镇规划要纳入城乡规划等规划界普遍关心但还未见系统回答的问题。研究表明,村镇规划是经济社会发展到一定阶段的必然产物,是对“以城市论城市的城市规划”的必要补充。虽然对于行政管理而言,村镇规划确实是一项繁重的“新工作”,但对于专业教育而言,村镇规...
2019年7月1日下午,教育部语言文字信息管理司副司长刘宏、规划协调处处长易军一行三人来访全国科学技术名词审定委员会事务中心,事务中心主任裴亚军、副主任代晓明、主任助理张晖、科研办主任王琪参加了座谈交流。
TOD(Transit Oriental Development)规划在关注TOD地区内部建设的同时,也承载着与周边区域协调发展,并带动更大范围地区整体开发的作用。但国内规划实践对TOD次级区域的关注较为不足。因此,有必要在对次级区域进行概念辨析和空间界定的基础上,梳理国内外相关案例的方法与经验。通过运用形态分析、数据比较等研究方法,对国内外相关案例进行解读,提出次级区域既与TOD地区构成整体,也具有相对独立的组织结构。总结出TOD地区与次级...
作者:代合治; 刘志刚; 于伟 期刊:《国土资源科技管理》 2017年第03期
各类规划拥有自身理念和功能,在“多规并存”的现实需求下,“用地”协调成为各类“空间规划”协调的关键。运用文献研究法、比较分析法、归纳总结法,探索了“用地”类型、“用地”规模、“用地”布局以及规划年期等在“空间规划”协调中的现实途径。结果表明:“用地”类型要做到宏观上有统一、微观上有特色,一、二级地类强调一致,三级地类彰显特色;各类用地规模,尤其是农业用地和未利用地规模,应在区域规划宏观指导下由土地利用规...
作者:周静; 胡天新; 顾永涛 期刊:《规划师》 2017年第02期
文章重点分析了荷兰空间规划体系中的协调机制,其先进经验对我国目前开展的多规融合规划体系改革有积极的借鉴意义。荷兰空间规划采用全面整合的手法,构架于各部门规划之上,统筹融合各领域的空间政策和用地安排,是一项综合的协调活动。文章在简析荷兰传统空间规划体系构架的基础上,重点从国家和省级空间规划的编制部门、协调部门与咨询部门三足鼎立的机构设置,空间规划的横纵协调关系,以及规划编制和审批的法定程序四方面进行详细...
作者:李烨; 冯健 期刊:《地域研究与开发》 2016年第06期
从日本、美国、英国3个国家案例分析中总结出规划管理和部门协调的经验并探讨对中国“多规融合”实践的启示。日本的国土规划体系包含多类规划,但规划间关系明确,各部门交叉进行规划制定,并在规划实施中紧密配合。美国一般对规划不进行集中统一管理,各个城市和区域的规划实践比较多元,相关法律对于部门协调有明确的规定。同时,综合规划与城市投资计划、环境影响评估相协调,部分州通过城市增长管理来控制城市蔓延。英国的空...
作者:李王锋; 毛磊; 吴振福; 季海波; 许杰玉; 张婷; 赵晓飞 期刊:《中国环境管理》 2016年第03期
"多规合一"是一项从国家顶层设计推进的市县规划体制改革,河南省获嘉县作为全国28个"多规合一"试点城市之一,是欠发达平原农业区小城市的典型代表。本文深入分析了获嘉县多规并存的冲突与差异、资源环境与城市发展不协调的现实,同时在考虑生态环境空间约束与资源承载的前提下,突出生态环境的基本制约与保障作用,提出从底线控制、规模约束、环境保障三方面体现市县多规融合,从规划体系、标准数据、空间布局、信息平台、管理机制五个...
本文根据排水工程规划中常见问题的分析,阐明排水规划须与区域防洪、竖向、给水、周边规划相协调的必要性,有针对性地提出雨污水管网规划布局思路和方案,科学合理地制定排水工程近期建设计划。
规划的主要功能在于围绕目标搞好各种利益关系的综合协调。总体规划还要处理四方面的协调:一,经济与社会发展协调;二,发展与人口、资源、环境协调;三,不同类型区域协调;四,不同层次地域空间协调。健全规划协调机制需理顺各类规划机构间关系,建立相互协调的规划法规体系。
作者:罗吉 彭阳 陶德凯 刘法堂 期刊:《规划师》 2013年第12期
我国城中村改造工作需要支付高额的拆迁改建成本,往往通过规划加强对土地深度利用"获取额外收益"以平衡改造的经济需求,但由于城中村可利用面积有限,提高土地收益意味着更高的土地利用强度或是更能迎合市场的用地开发结构,改造规划与既定的城市规划控制体系之间产生摩擦。研究以武汉市已完成的38个城中村改造规划为例,从实证分析评价入手,总结了当前城中村改造规划与上位规划、相关规划之间存在的主要问题与矛盾;在此基础上,提出...
结合城市更新的类型和模式的划分,重点分析不同类型和模式城市更新中的利益主体构成、利益冲突形式以及利益冲突的焦点。认为城市更新中利益冲突的焦点集中在政府,开发商和产权人之间的规则性冲突,分配性冲突和交易性冲突,在此基础上,提出了城市更新中规划协调的公平性全局性和伦理性立场.并针对性的提出了相应的规划协调策略。
作者:姚佳 陈江龙 姚士谋 期刊:《中国软科学》 2011年第07期
江苏沿海开发已经正式上升为国家战略,沿海建设进入一个历史新阶段。目前,沿海地区空间规划体系存在规划目标矛盾、部门用地冲突、规划内容缺位等问题,一定程度上影响了规划作用的充分发挥。原因归结于现阶段政府政绩考核唯重经济效益,规划部门各自为政、条块分割,并且编制过程中缺少公众参与的环节。本文在新区域主义的理论视角下,理顺现有空间规划关系,评析规划冲突和产生原因,并对解决现有矛盾、建立健全有序的江苏沿海空间规划...
率先提出在当前规划管理工作中需要重点处理好的五个关系,进而分析、提出加强规划研究、规划协调和规划引导对于新时期提高规划发展科学性、促进构建和谐社会、推动建设更多精品的重要意义,认为规划管理工作既要做到科学合理,又要做到以理服人,还要做到"留赞叹不留遗憾"。
作者:刘迎 刘允竞 黄丹 期刊:《现代远距离教育》 2011年第05期
对电大系统蓝海规划协调机制的研究是电大系统可持续发展战略制定的关键元素之一。本文采用战略布局图、PMS方位图和坐标格图理论工具,系统地对如何建立电大新战略规划的协调机制进行了研究,按照注重电大系统全局、电大系统的战略布局图、电大系统的战略视觉化这样技术路径分别进行了论证。重点对电大系统战略视觉化的四个步骤展开了分析,指出了使用战略分布图和PMS方位图的方法。从而设计出了电大系统可持续发展的蓝海规划协调...
作者:孟艳丽 许庆福 曹玉健 丁喜莲 白杨 唐伟 期刊:《山东国土资源》 2013年第04期
随着诸城市土地整治工作的不断推进,其区域综合性特点越来越明显,面临的环境也更为复杂,统筹和协调的重要性也愈加突出。统筹诸城市区域城乡土地整治,需要按照城乡一体化发展的要求,全域规划,全域整治;统筹诸城市区域土地整治需要按照不同区域土地利用状况,明确整治方向和重点,实行差别化整治。同时,要加强诸城市规划间协调,提高土地整治综合效益。
山东省聊城市城中村棚户区改造进入快速推进新阶段,回迁房与商品房处于同一个小区已无法避免,其间存在差异化设计不容忽视:回迁房建设成本高,收益低,因而回迁区规划及户型品质往往较低,商品房是开发利润关键点,追求高品质,但与回迁房共建很难得到购买者的青睐。如何提升两种户型产品的品质,成为摆在我们面前的一个现实问题。本文通过前期规划协调,户型方案设计研究,剖析城中村建筑户型设计存在的难点,回顾建筑方案设计的过程,一步...
作者:袁磊 汤怡 期刊:《中国国土资源经济》 2015年第08期
从“多规合一”技术整合的视角,分析了土地利用总体规划、城市总体规划、国民经济与社会发展总体规划等各类规划之间产生矛盾的技术根源,探讨了“多规合一”的内涵、技术整合的关键与核心内容,在此基础上提出了基于GIS技术为支撑的空间分析整合模式、以弹性规划为引导的空间弹性整合模式和以反规划理念为控制的空间管治整合模式三种技术整合模式,以期丰富当前“多规合一”的研究成果,为推动“多规合一”的实践工作提供参考。
"城乡绿地系统规划"是目前优化城乡绿地空间布局、保护城乡生态系统的常规途径。自2002年实施《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》和《城市绿地分类标准》以来,我国城市绿地系统规划工作逐步规范与完善,各个城市的绿化建设水平显著提高。但规划后的城乡绿地系统建设是否达到规划的预期成效,抑或是它是否满足当前时展的需求和应对解决当前生态环境问题的需求,值得我们更加深入的思考。本文旨在对当前国内外城乡绿地系统规划进展...