生态公益林作为以保护生态以及提供服务为主的防护林以及特种用途林,对于实现国土的安全、生物多样性以及国家社会经济发展有着重要影响作用。因此我们林业主管部门对于生态公益林在生态建设的重要性有着明确的认识,为适应林改后新形势下的发展要求,要不断创新思路,积极探索,加强生态公益林保护和拓宽森林生态效益补偿的新思路,加快生态公益林的发展步伐,创新补偿机制,完善公益林管护,提高林农管护的积极性,达到林农人人自觉护林的...
作者:李达; 张绍文; 黄杰龙; 张炳江; 冯强 期刊:《干旱区资源与环境》 2019年第09期
文中界定了公益林管护中的主要参与者-中央政府、地方政府和国有林场,运用动态博弈模型求解了三方不同态势下的博弈均衡解,并解释了三方参与者的博弈行为。从博弈结果来看:(1)中央政府可利用的生态价值是补贴标准的关键影响因素;(2)地方政府更趋向于利用中央政府补贴维系国有林场的基本建设;(3)国有林场充分利用二级公益林拓展三产维持林场自身发展和建设,并切实做好一级公益林的管护工作。最后,文中以河北省官厅水库国有林场为例,...
贵州省公益林面积占林业用地面积的57.6%,截至2011年底,已纳入中央和地方财政森林生态效益补偿的公益林362.11万hm^2,落实公益林专职护林人员55819人。丈中分析了公益林管护中存在的生态效益补偿未全面实施,生态效益补偿标准低,林农缺乏护林积极性,公益林管护与农民放牧及生活用材之间的矛盾突出,监管不力,护林员的选聘不公正等问题。藉此,提出提高公益林补偿标准,尽快出台公益林管理政策,积极开展公益林的非木质利...
作者:吴飞 朱景秋 陈希文 张义涛 期刊:《林业勘查设计》 2010年第04期
加强生态建设,维护生态安全,是21世纪人类面临的共同主题.针对蛟河市实施重点公益林管护后林农矛盾的表现形式,分析了产生矛盾 的根源,提出了坚持深入持久地宣传重点公益林管护的重大意义,发动和引导群众积极参与管护,关注并解决好农民群众的实际困难,切实加强管护队伍建设和依法严厉打击涉林犯罪的对策.
作为整个生态环境保护的一个重要内容和组成部分,公益林的管护已经成为了备受社会各界关注的热点问题。但是,在当前我国公益林管护工作中,还存在着一定的不足与问题,亟需相关部门加大对公益林管护工作的投入力度,转变传统管理观念,采取灵活、有效的措施来提升我国生态公益林管护工作的水平和质量。
我国集体林权制度改革是为了实现生态文明,也是为了增加林农收入;集体所有的商品林、公益林都被纳入了林权制度改革,然而公益林承担了更多的生态功能,公益林承包户的承包经营权相应也受到了更多的限制。目前,市场化形式与计划型体制的矛盾、经济发展与环境保护的矛盾、政策需求与政策缺位之间的矛盾是限制集体公益林承包户实现其经济权利的瓶颈,应正视国情、厘清法定边界、重视利益协调,通过落实主体改革、深化配套改革、完...
文章指出云南省保山市隆阳区在实施公益林管护中,根据各实施单位的实际情况,建立了多种具有特色并与国家补偿政策不断完善相适应的管护体系和管护模式,管护效果明显。但仍然存在管护不到位、管护水平低、管护报酬普遍偏低、用工与国家的社会保障政策有矛盾,管护难度大,积极性难发挥等问题。最后根据隆阳区的实际情况,提出了建立统一管护体系,努力推进公益林管护转型升级;明确责任,合力推进公益林管护工作;正视矛盾,着力抓好护林员...