作者:段卓鑫; 石雅军 期刊:《财政监督》 2019年第17期
近年来,我国公立高校不断发展,规模不断扩大,经济活动日益复杂,财务风险不断加大。本文在介绍我国公立高校面临的主要财务风险的基础上,分析了财务风险的成因,进而提出了基于财务风险管控的我国公立高校内部控制建设措施,帮助我国公立高校建立健全内部控制制度,完善内部控制体系,帮助我国公立高校实现可持续发展。
作者:王玲; 张鲲 期刊:《外国教育研究》 2019年第10期
随着自筹经费私立高校的出现,印度公立、私立高校教师身份出现了真正的分化,两者虽然处于同一个职业管理体系之中,具有相同的最低入职要求、职称晋升模式与最低标准、薪酬制度,但在薪酬、社会保障、职业权利等方面却出现了由身份不同所引发的显著地位差距,这种地位差距制约着印度私立高校师资队伍建设水平和办学质量的进一步提升。而私立高等教育法律不完善、缺乏有效的政策执行监督机制、高校质量认证制度不健全等是造成这种地位...
随着我国《政府信息公开条例》、《高校信息公开办法》等文件的先后出台,信息公开已经成为党中央、国务院推进的一项顶层设计,已经成为机关事业单位的一项重要的常规性工作。通过研究比较国外高校信息公开的经验和特点,参照其成熟的做法,分析我国高校,特别是地方办高校在财务信息公开方面的短板与弱点,并努力提出对策建议。
作者:罗先良; 王冰峰 期刊:《华中师范大学研究生学报》 2005年第04期
本文从新制度经济学的视角进行分析,认为我国高等教育管理存在三大问题:产权功能弱化;管理链过长、过多,信息严重不对称;委托——缺乏效用。提出了相应对策:明晰产权,促进激励; 简政放权,减少环节;改进激励,建立人市场。
作者:朱同琴 期刊:《中国教育法制评论》 2010年第01期
《物权法》明确了公立高校作为事业单位法人的法人所有权,但是这种所有权是有限制的所有权。公立高校中国家出资或划拨的财产仍然保留了国家所有权,这一制度与实践不符合,也很难从代表国家行使所有权的角度加以认识。《高等教育法》所确立的财产管理权属于性质不明、内容也不清晰的权利。应当全面承认公立高校对全部财产的所有权,同时区分教育教学用途与非教育教学用途财产,对前者建立登记公示制度,并限制对这类财产的处分权或用以...
问题的提出根据教育外部关系规律,高等教育发展的规模和速度要受到经济发展水平的制约。高等教育经费短缺是一个全球性的问题,我国现在正在进行高等教育大众化,如何解决我国公立高校所面临
一、引论所谓权力,指某种强制力或影响力。一般来说,我国公立高校内部的权力主要分为学术权力、行政权力、学生权力和政党权力。这四种权力相互作用相互制约形成高校内部主要权力结构,这种纵横交错的权力结构反映了高校组织内部不同权力主体的利益博弈。其中学术权
大学经费问题,是全球高校面临的共同挑战,虽然世界各国体制不同,但随着高等教育成本的上升和高等教育大众化浪潮的到来,使得高等教育经费筹措成为各国大学发展普遍面临的难题。对于中国这样的发展中国家,高等教育发展中的经费问题一直是教育行政主管部门和各个学校的根本问题,也是制约高等教育发展的关键因素,由此,探索我国高等教育投资体制改革的路径,促进高等教育的发展势在必行。
公立高校知识产权转化难是一个极具有中国特色的命题,学界和官方对该问题的解决也作出了很多努力。实践表明,这些努力的效果并不理想。公立高校知识产权具有“国有”性质,不仅违背了知识产权制度设立的初衷,还不利于知识产权的市场交易。为了破解这一“中式命题”,目前,官方和理论界大概存在五种改革模式,这些改革或围绕着规避国有资产管理规定或重塑公立高校知识产权的权能来进行。公立高校知识产权改革必须立足中国现实,在坚持放...
作者:由由; 翁逸帆; 闵维方 期刊:《教育经济评论》 2017年第01期
本文基于美国最大的公立高等教育系统加利福尼亚州公立高等院校2004—2013年的10年数据,分析了政府对高校的生均教学与一般运行拨款方面的差异及其影响因素。研究发现,该差异除了由州宏观经济环境、政府财政状况和高校运行成本决定外,还受其他若干因素影响。特别是在教学与科研一定程度上相对分化的美国高等教育系统中,政府对高校的拨款也受到反映高校不同社会经济功能的学校类型和科研质量等非教学因素的影响。基于这一研究结果,...
美国公立高校法律地位为公共机构,教师的法律身份为公务雇员,高校教师同其他行业一样,被纳入整个社会保障体系,社会保障管理和运作多元化。除了包括政府法律规定的强制保险,还包括公共部门养老金计划以及高校建立的补充社会保险和特色福利。美国公立高校教师以公务雇员法律身份为基础建立的社会保障制度对我国有诸多启示。
美国的哈佛大学和耶鲁大学,是世界上最为著名的大学;日本的庆应大学和早稻田大学,无论在本国还是在国际上,都处于前列。很多国家私立高校的教育质量已经接近甚至超过了公立高校.有的还是世界一流大学。然而中国民办教育如何发展呢?
高等教育对于一国的经济发展、文化传承和社会稳定具有不可忽视的作用。然而现阶段我国在识别、评价以及管理高校财务风险等方面存在研究不足的问题。本文在分析我国高校财务风险状况的基础上,将高校财务风险划分为偿债风险、投资风险和总体失衡能力风险三个类型,并以12个指标评价三类风险,继而探讨风险评价指标体系的构建思路,文章最后对上述指标体系运用层次分析法,具体分析我国公立高校的财务风险程度,同时为高校及时采取防范应...
作者:魏新兴; 闫冰 期刊:《领导科学》 2019年第08期
当前我国公立高校廉政生态风险在于生产者动能缺失导致产出受限、消费者激励缺位导致执行偏差、分解者整合乏力导致接受低效、能量流动不足制约系统持续升级。提升公立高校廉政生态抗风险能力路径有:完善合同,提升产出绩效;严格考核问责,提高执行效率;优化制度设计,加强廉政动员;增进能量流动,推进系统升级。
作者:彭未名 期刊:《武汉工程大学学报》 2005年第06期
随着我国市场经济体制改革不断深入,居民收入水平大幅提高,人们对缴费上大学已有足够的心理准备和认可.社会关注的焦点转向学费标准的制定及其形成过程的科学性和合理性.文章从谁来制定学费标准、学费标准形成的依据、学费标准怎样确定三个方面来探讨学费的形成机制,以资制定有关学费政策借鉴.
在州财政紧张的情况下,美国的公立高校也努力调动市场机制,改善学校的被动局面,扩大发展.他们从科研服务、提高学费、改变课程、开拓国际市场等方面加快市场化的步伐.其市场化运作实践所引发的对一些问题的争议,同样值得我们借鉴思考.
通过观察一些普通公立高校章程实施的效果,发现总体状况并不是十分理想,特别是在执行方面存在一定的风险,而出现这一问题的原因在于未能对影响普通公立高校章程实施的因素进行深入分析,使得制定程序规范的过程出现了偏差。建议不断完善高校章程,提高师生接受度,优化执行环境,确保执行机制更加健全,从而营造更加良好的高校教育法治环境。
作者:云南省事业单位登记管理局; 西南林业大学联合课题组; 江剑; 向东林; 庞卫勇; 董晋进 期刊:《中国机构改革与管理》 2019年第03期
公立高校是我国事业单位的重要组成部分,作为人才培养的摇篮、科学研究的基地、社会服务的载体、文化传承的重要组织和国际交流的机构,公立高校具有突出的社会公益性。党的报告指出,要不断深化事业单位改革,强化事业单位公益属性,研究与建设高校公益性评价指标体系是贯彻落实党的精神、推进事业单位改革、强化高校公益属性的重要举措。
作者:刘淑华; 陈雪纯 期刊:《教育探究》 2019年第02期
刘淑华,陈雪纯在《外国教育研究》2019年第2期中撰文指出:印度目前的公立高等教育问责体系呈现以下几个特点:第一,问责主体多元化,不仅限于传统的政府,还包括市场、社会、高校等方面的利益相关者,随着利益相关者主体的增加,印度高等教育问责不再仅限于政府主导的教育行政部门针对公立高校的同体问责,而是包括政府、市场、社会、高校在内等多元主体对公立高校的异体问责。