2016年还剩下最后一个多月,回顾近一年来经济政策上的变化,与年初的预期有哪些差异呢?我的总体感觉是管制加强了,如对外汇在资本项下的管制加强了,股票发行的注册制被推迟了,一二线城市又普遍推出了限购政策。过去30多年来,中国推进的改革开放政策,本质上就是放松管制,包括2015年央行力推的利率市场化改革也是放松管制的标志,那么,为何今年以来,管制收紧的举措不断呢?
今年四月初,在《从朱镕基经济学到经济学》一文中阐述了我对经济学的理解——强化市场、放松管制、改善供给,对新政府的经济政策和执政思路做了一定的前瞻和预测。经济学一词,不胫而走,成为国内外热议的一个话题。各界评论接踵而至,支持者有之,反对者亦有之。
近期有两则新闻尤令人遐想:一是郭树清提出坚持“放松管制、加强监管”的改革方向,另一个是媒体称马蔚华呼吁允许银行混业经营。如今在金融领域,“放松管制”和“混业经营”两词已不再混用,但思维惯性使然,还是本能感到郭的提法无可挑剔,而马似乎撞了不成文的红线。
2012年,内蒙古证监局以稳定为前提、规范为基础、发展为要务,合理把握"放松管制与加强监管"二者间的平衡,结合实际不断探索和改进监管方式,采取切实措施,全力维护市场稳定;围绕"监管与服务并举,规范与发展并重"的目标,以现场检查带动监管,以非现场检查促进精细化监管,不断完善监管制度建设;深入开展"证券期货行业走基层"活动,
作者:王先林 期刊: 2016年第01期
一、大力推动竞争政策基础性地位的确立 近年来,竞争政策不仅受到学界的关注,而且也越来越受到国家的重视。竞争政策在狭义上等同于竞争法,尤其是《反垄断法》;在广义上既包括竞争法律,也包括旨在促进国内经济竞争自由和市场开放的各项政策措施,例如政府放松管制政策、国有企业私有化或者民营化政策、削减政府补贴或者优惠政策等,但无疑也是以狭义上的竞争政策即竞争法为核心的,因为竞争政策本身在很大程度上是一种法律化的经济政...
<正>……自从70年代以来,世界各国对于国家和市场的适当关系的看法已经发生了巨大的变化。那时曾经是习以为常的、占统治地位的理论,现在却受到广泛的批评,有时还名誉扫地,遭到摒弃。——丹尼尔·耶金,约瑟夫·斯坦尼斯罗三十年河东,三十年河西。——中国古语
中外历史经验表明,在经济危机的时候,政府的力量只是让经济止跌,而经济的真正复苏,一定要靠市场的力量,靠社会投资,形成新的增长点
认定“非法吸收公众存款罪”过程中金融法制当局自由裁量权过大,这反映了金融管理者在金融发展与风险管理之间游移不定的态度:不得不放松管制的同时,又害怕市场的自发创新力量一发不可控。
<正>环球:教训何以转化为经验?2008年9、10月间,风起云涌。雷曼兄弟正式申请破产保护,发轫于此前一年多的次贷危机震撼了世界。接下来,股市大跌、信贷骤缩,金融机构忙于去杠杆化,失业激增、经济滑坡,从衰退滑向危机,白宫易主、欧盟告急,美国病演变成了全球痛。当然在少数识者眼中,这一切来得并不奇怪或新鲜,不过是"非理性繁荣"的又一次破灭:长时期的超低利率、高杠杆、复杂的金融工具,催生了房地产和投资泡沫,而放松管制、过...
度过了困难的2009,后危机时代的中国经济特别是中小企业的发展仍然面临着融资难的"瓶颈"。换言之,中国未来的可持续发展在目前看来仍缺乏来自市场化的中小企业带来的内在动力,扩大内需还需要放松管制并激活中小企业。
作者:黄懿; 韩彪 期刊:《中国经济报告》 2016年第09期
网约车价格、运力规模等问题的具体处理仍需要稳慎得当7月28日,《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)两个文件正式。出租车服务在原有巡游的基础上,将网络预约正式纳入监管,中国成为全球首个宣布网约车合法的国家。传统出租车行业长期以来实行的严格管制政策积弊较深。
在有关部门长时间的淡然漠视中,垃圾短信、骗子短信和促销短信已经让人深为反感.尤其是“伪基站”的出现,更让手机用户感觉很受伤。幸好,工信部在近期已经意识到了这一点,正在掀起一场以重点打击“伪基站”为标志的反垃圾短信的战争。从已知的报道来看,各地都颇有战果,既缴获了多台伪基站设备,也对一些操作者绳之以法。但是,必须要指出的是,这是一场持久战。在工信部和运营商的高压态势下,这段时间的手机确实比以前清净...
全国人大常委会原副委员长成思危: 要充分发挥市场和资源配置的基础性作用,首先就要处理好政府和市场的关系。政府不应该管那些不该管、管不了,也管不好的事情。如果政府管事太多,只“精兵”而不“简政”,达不到精简的目的。我们应该相信市场的信号,不要用自己主观的判断来代替市场的信号;不应违反价值规律。
中国政法大学副校长马怀德撰文指出,在我国政府应对国际金融危机过程中,一个经常被提及的策略就是放松行政管制。现实中不少地方也采取了放松行政管制的策略,希望借此提高行政效率,帮助地方和企业渡过难关。从实践看,放松管制的策略是有效的。但放松管制并不意味着放弃管制,有效和必要的政府管制是维护经济社会秩序的重要手段。所以,我们在应对危机放松部分管制的同时,特别要警惕极易出现的过度放松倾向。
作者:李震 期刊:《中国建设信息化》 2004年第05X期
在20世纪80年代开始的以促进竞争为基本特征的电信改革中。减少干预、放松管制是一个顺理成章的选择,在现实中很多国家也是这样操作的。但是管制的放松和竞争的加剧并没有带来人们预期的效果。过去几十年间,美国电信改革一直奉行放松管制,结果由于过度竞争。
作者:李富国; 杨智斌; 李凌 期刊:《渭南师范学院学报》 2005年第03期
金融全球化和放松管制极大地促进了金融市场的繁荣,同时也带来了许多问题.尤其是20世纪90年代东南亚金融危机的爆发,导致东亚各国银行公司治理的系统性缺陷充分暴露.作为特殊的公司,商业银行的公司治理已成为各方关注的焦点.商业银行不再仅仅是公司治理的一个重要监督机制,而且已成为公司治理的主要对象之一.
世界上绝大多数国家的民航业都经历了从受政府严格管制到放松管制的发展路径。中国民航也不例外。自1980年至今。中国民航业通过20多年体制改革和管制放松的发展历程.已初步具备了与外国民航业同样的特征.拥有了政企分开的管理体制:打破了国家垄断.拓宽了投资来源;建立了竞争性的航空运输市场;企业的市场行为逐渐向国际趋势接轨市场绩效得到全面提升。本文作者全面介绍了中国民航实行放松管制政策的过程和取得的成效.并在此...
<正>李水金在《云南行政学院学报》2011年第1期撰文认为,自2007年浙江省率先推出强镇扩权的改革以来,扩权成为地方政府改革的重要措施,也受到很多学者与实践者的关注。强镇扩权适应了全球化背景下放松管制及分权化的趋势,在一定程度上调动了乡镇的积极性与创造性,对于建设新农村、实现城乡一体化起到了应有的作用,同时也使县镇之间的事权、财权、人事权得到进一步调整。但是,值得注意的是,强镇扩权是经济发达地区的一种创新...
自城镇住房制度改革以来,纯粹福利分房时代宣告结束,住房分配的形式从实物向货币化过渡,住房供应的主体由保障房向商品房转变。政府放松管制,减少对市场的干预,促进了生产要素的自由流动,提高了社会资源的配置效率。随着房改的不断深化,住建规模迅速扩大,城镇居民的居住条件总体大有改善。