地方政府债务问题已经引起学术界和中央政府的高度关注,中央经济工作会议、中央财经领导小组工作会议等会议都多次对地方政府债务问题做出了重要指示。文章研究发现地方政府债务存在总体规模大、过度依赖土地融资、隐性债务隐患过高、管理不到位等问题,以及可能会给地方政府带来极大的财政风险。最后,从建立合理的财税体制、加强对地方隐性债务的约束、建立地方政府债务风险预警机制等视角针对性地提出防范和化解地方政府债务风险...
本文基于2001-2017年省级地方政府数据,通过动态面板回归模型研究发现:地方政府债务对经济增长的影响呈现倒“U”型,我国人均负债余额的临界点是25466元。东部地区的债务承受能力最高,其次是西南地区,东北地区的债务承受能力最低。地方政府债务对不同地区的经济增长推动不同,西南地区的经济增长推动作用明显强于东北地区。针对不同区域应采取不同的债务政策,可以更为合理的推动当地经济发展。
随着时代的进步,科技的发展,我国在各个领域都有着一系列举措来应对新时代背景下的国情。有些地方的举措就相当的积极,在很大程度上带动了民众,让民众投入到新时代背景下的建设。尽管如此,我国地方政府的债务还是有很大的问题,只能逐步借鉴国际先进经验,慢慢探讨出地方政府债务风险管理的建议。
近年来地方政府债务规模持续增长,成为当前中国经济运行最大的潜在风险,因此防范和化解地方政府债务的风险成为中国当前的一项重要任务。贵州省自2012年以来GDP增速在全国中连续7年一直处于领先水平,与此同时,贵州省的债务率在近年也同样居全国最高水平。毫无疑问,正是大规模的债务支撑了贵州省的近年的高速经济增长。目前,贵州省地方政府债务风险已经累积到了很高的程度,债务规模风险和期限风险尤为突出。本文首先对贵州省地方政...
作者:葛堃; 卢新海; 唐一峰 期刊:《中国房地产》 2018年第30期
现有研究在分析地方政府债务和房价的关系时,没有考虑到它们的空间相关性,事实上,空间依赖的存在会使得回归结果是有偏的.文章基于空间计量分析方法考察2004-2013年长江经济带37个城市的地方政府债务、房价的空间相关性和地方政府债务对房价的影响.研究表明,研究区域的地方政府债务和房价均存在显著的正向空间相关性;通过构建空间杜宾模型(SDM),文章发现地方政府债务对房价的影响具有显著的空间溢出性,即地方政府债务不仅会推动...
当前,我国经济体制改革已经进入深水区,各级财政面临收支差距不断扩大与改革难度持续增加的双重压力;另一方面,国际政治、经济形势更为复杂多变,全球一体化与多极化趋势并存,不确定性进一步增强。本期《财政科学》立足于国内财政经济运行态势与地方改革实践,同时关注国外财税政策变化与经济发展趋势,对国内热点与国际动态进行细致观察与深入分析,
本文以江苏省2016年地方政府债务为样本,研究来自省级政府的财政转移支付对市县级政府债务存量和债券发行的影响。研究发现,财政转移支付的类别和区域因素对债务余额、债券发行既有正向影响,又有负向影响。目前江苏省债务管理采取的是正向激励政策,政府债务存量及发行能较好体现效率与公平问题;同时,在债务管理中也区别对待。受财政转移支付影响,苏中地区具有较大的债务存量,苏南、苏北地区在债务发行方面受到一定限制。该研究有利...
地方政府债务在推动和促进地方加快发展、提前发展中发挥了重要作用。但过度举债融资,也给地方政府带来沉重的债务负担和巨大的债务风险隐患,当前地方政府债务累积已到了“从恶如崩”的关口。防范化解重大风险是党中央确定的“三大攻坚战”之首,其已被上升到维护总体国家安全的高度。本文旨在总结回顾地方政府债务发展历程,剖析其利弊,深入探究地方政府债务成因及根源,并结合其现状,找出地方政府债务存在突出问题和症结之所在,辨症...
通过对四川省成都市和乐山市两座城市发展的今昔对比,从基础设施建设问题,人力资源流失,产业资源配置、资源环境保护和经济发展之间矛盾,房地产两极分化严重,基本公共服务城市差距,地方政府债务危机等方面做了多维度分析和比较。研究认为,要促进我国西部地区经济发展需要:第一,调整优化财政支出结构,进一步关注民生领域对“人”的投入。第二,产业在由发达地区向西部地区转移的过程中要依据西部地区各省的产业基础和资源要素禀赋,有...
作者:苏明; 赵福昌; 石英华; 王敏; 李成威 期刊:《财政科学》 2016年第01期
通过对山西、河南及所属四个县的调研,可以看到,在新常态下经济稳增长和调结构出现好的迹象,但当前地方财政经济运行面临的形势还是非常严峻的。我们的基本看法和建议是:(1)当前经济运行面临的主要矛盾是发展质量不高。今后应下决心淘汰落后产能,增加有效投资,切实改善企业运营环境,促进经济结构优化升级。(2)地方财政运行应高度重视县级财政困难。为此,应进一步完善县级基本财力保障机制,适度扩大地方政府债务置换范围,结合...
改革开放以来,经济水平的飞速发展带来了人们物质和精神需求的日益增长,也催生了对于基础设施建设的大量需求,基础设施建设也成为了衡量地方政府业绩的重要指标之一,由于基础设施的建设也给地方政府带来了债务负担、资金压力,也造成了对财政改革的阻碍,如何处理好存量资产的问题十分关键。本文以案例的形式,着重研究PPP模式盘活存量资产的意义,梳理了PPP盘活存量资产主要举措,认为应该加强相应的平台建设、绩效管理,并完善有关制度...
切实转变政府职能,增强地方政府的债务主体意识。加快推进地方债风险评估和预警机制、风险实践应急处置、债务违约分类处置、监督体系等各个环节的债务管理体系。地方债务置换是指以发行一定规模的低利、长期的政府债券来置换那些即将到期的高成本、短期限的信贷等存量政府债务。自2015年5月首批地方政府债券置换以来,截至2016年年底,日照市地方政府债务限额224.8亿元,
地方政府债务一度被认为是中国经济的风险点,在一定程度上,阻碍中国经济复苏的脚步。然而,不能单纯停留在所暴露的问题上,地方政府债务问题是改革不充分的问题。只有借助化解地方债务危机,从根本入手,深化经济结构改革,才能使危机变成契机,最终迎来凤凰涅磐。
国务院总理5月抵达巴西,展开他对拉美的首次正式访问。他带去了价值数以百亿计的贸易和投资协议。中国与拉美贸易往来日渐增长,其中与此次出访的巴西、哥伦比亚、智利和秘鲁四国的贸易额占了与拉美贸易总额的57%。
作者:屈燕; 韩松 期刊:《当代金融家》 2016年第11期
对金融业来说,随着过去几年地方政府债务的快速膨胀、反腐力度的持续加大和经济发展模式的转变,国务院和财政部自2014年以来通过立法推动地方政府的财政体系改革,各级地方政府在财政预算、财政资金管理和债务管理方面的调整,带来的变化和影响是长久而深远的。
日前.财政部《新增地方政府债务限额分配管理暂行办法》(以下简称《办法》).对新增地方政府债务限额分配管理作出明确规定.以发挥地方政府债务促进经济社会发展的积极作用.防范财政金融风险。
作者: 期刊:《发展改革理论与实践》 2014年第03期
<正>《金融时报》报道预测,2014年中国GDP增速将略低于7.6%,但将超过7%,基本维持平稳增长势头。报道称,尽管中国经济正面临种种困难和挑战,包括地方政府债务、不良贷款、影子银行、产能过剩、房产泡沫及成本大幅增加等困难和问题,但中国经济不会如某些机构或个人预测的那样出现硬着陆甚至全面
作者:王永礼 期刊:《福建省人民代表大会常务委员会公报》 2018年第03期
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受福建省人民政府委托,现将加强我省地方政府性债务管理情况报告如下:一、我省政府债务基本情况截至2017年底,全省政府债务余额5462.8亿元,比上年底增加485.7亿元,增长9.8%。全省政府债务规模严格控制在中央核定的限额6055. 3亿元之内。
地方政府债务风险是指地方政府举借债务但无能力按期还本付息的可能性以及由此产生的经济后果,具体来看,其表现形式主要有四种:规模风险,结构风险,效益风险,衍生风险。我国经历了地方政府债务的快速扩张后,虽然政府债务总体风险可控,但个别地方存在一定的潜在隐患。从实践角度看,我国应加快建立多层次的地方政府债务风险动态监测体系,积极防范和化解地方政府债务风险。
我国正处于城市化建设高速增长时期,对建设资金的需求不断加大,近年来地方政府开展了大量债务融资。然而,随着我国地方债务规模迅速增长以及隐性债务不断膨胀,其风险因素也在不断积累,威胁财政稳定和金融稳定。因此,如何选择一种高效率的债务融资模式,构建完善的风险监管体系,实现社会经济稳定发展,是值得研究的问题。本文将从我国地方政府债务的现状入手,分析目前地方政府融资模式存在的问题和风险,对比分析几种地方政府融资模式,...