依法治校是高校管理的根本原则,大学章程是实施依法治校的重要途径。如果高校违背了依法治校的原则,领导干部未按照学校章程行使权力,最终会导致“以权谋私”等高校腐败现象的发生。树立依法治校的理念,修订完善依法治校制度、构建依法治校的工作机制将有效提升高校依法治校的水平。
作者:蔡少萍 期刊:《河北能源职业技术学院学报》 2016年第01期
从经济学的角度看,大学章程是一份不完全契约,它对政府、社会、教师等利益相关者的地位、权责进行了根本性规定。通过对国内外大学章程比较发现,国内大学章程存在地位不高、契约属性不强、利益相关者地位不平衡甚至相对缺失等不足。研制、修改国内大学章程,必须张扬章程作为大学宪章的特殊价值,遵守大学章程的不完全契约属性,谨慎保持利益相关者的平衡关系。
作者:章春杰 期刊:《盐城师范学院学报·人文社会科学版》 2019年第06期
当前大学内部管理中,共同治理理念已逐步成为一种共识,成为大学领导者和管理者的办学理念和行为方式。在大学章程时代,要加快大学治理体系和治理能力现代化进程,大学须重视共同治理理论和大学章程的作用,在转变观念的基础上平衡利益相关者诉求,并通过完善制度来保障大学内部治理结构改革,最终达到活化机制、激发潜能、提高效益的办学目标。
作者:陈凯健; 蔡宝刚 期刊:《江苏高教》 2020年第01期
管理属性是大学章程的基本属性,师生始终处于学校强势的管制模式下,权利容易受到侵蚀。因此,制定大学章程需要考虑的重要问题是学校在实施行政管理时,怎样减少对师生的不当影响,保障师生应有权益,以实现高效管理和师生发展的协同化。比例原则是行政法中限制公权力干预私权利的法则,而大学章程制定具有行政立法特性,因此可以将比例原则贯穿于大学章程制定过程,以达到各方利益平衡。
作者:易津名; 邓世雄; 杨现洲 期刊:《医学与社会》 2019年第10期
目的:研究分析医学院校对附属医院的管理及存在的问题,为促进医学院校与附属医院协调发展提供思路。方法:选取47所独立办学医学院校章程文本进行文本内容分析,对文本中附属医院相关内容进行研究。结果:47所院校章程均涉及附属医院,部分院校章程对附属医院的定位、职能、管理主体、管理权限、权利义务等作出了规定,但详略不一。结论:独立办学医学院缺乏附属医院管理体系及制度;政府部门层面的附属医院管理的宏观协调机制不健全;医学...
作者:王华锋; 韩忠培; 周春芬 期刊:《考试周刊》 2014年第54期
当前,国家正在积极推进现代大学制度建设。大学章程作为国家法律框架下高校内部的"基本法",为现代大学制度的建立打下了良好的基础。高职院校要获得良好的发展,就要有一套完善的章程,文章对高职院校章程的基本内容进行了分析,并探讨了大学章程要素制定策略问题。
俄国的近代教育是从彼得一世开始的,经过300多年的发展,高等教育世界领先,其作为我国的邻国,同走社会主义道路的好友,其教育发展的经验,对我国教育的发展有指导和借鉴意义。
作者:田建国 期刊:《潍坊高等职业教育》 2015年第02期
现代大学制度建设是完善高校治理结构的关键所在。高校要把好方向、明确重点,坚持和完善党委领导下的校长负责制,以大学章程建设为基础,科学安排内部规章制度,以综合改革的思维协调处理各种关系和利益,构建现代大学制度建设,保障办学自主权和民主管理,实现治理结构和治理能力的现代化。
作者:多强; 钟名扬 期刊:《新疆教育学院学报》 2015年第02期
大学章程是学校依法治校、自主发展的必然要求,是现代大学制度的具体体现。只有正当程序才能有效保证大学章程的合法性与完整性,才能使得章程的效力更好地发挥。根据《高等学校章程制定暂行办法》,新疆高校要通过正当程序来制定和完善大学章程,并且在章程中明确规定程序性条款,维护章程作为"大学宪法"的最高权威。
作者:罗尧; 马立红 期刊:《中国建设教育》 2014年第04期
大学章程是现代大学制度的基础,也是现代大学制度的主要载体,它对构建现代大学制度具有重要的理论意义。文章论述大学章程制定的两大主要背景,分析大学章程的价值和功能。同时以应用型大学章程为研究对象,分析其章程的主要特征,提出应用型大学章程建设过程中的基本要点。
作者:刘广敏; 郭锋; 李雷 期刊:《教书育人》 2013年第10期
学校章程是根据教育法等法律的规定,按照一定的程序,以文本的形式对学校重大的、基本的事项做出全面规定所形成的规范性文件,其本质是对学校内部以及与学校有关的教育利益的调整和分配[米俊魁.大学章程价值研究,中国海洋大学出版社,2006年版,第18页.】。大学章程是大学设立时的基本要件,大学章程是大学治校的“宪法”,大学章程的主要依据是《高教法》及相关法律,大学章程的核心内容是对学校主体权利和义务的规定,大学...
从已公布的51所高校的大学章程来看,现有的大学章程在学生权利规定方面,还存在着重管理轻保护、缺乏可操作性、学生权益救济机制缺失等问题。笔者认为大学章程关于学生权利的框架体系应该包括:在总则中凸显学生的主体地位;在分则中明确学生的权利和义务,提高可操作性;构建学生权利实现机制和救济机制。
大学章程是大学的根本'宪法',是高等教育现代化的重要表现之一。西方大学章程的发展历程既是世界高等教育的重要内容,也为中国现代高等教育的发展注入了新的活力。本文探讨了西方大学章程的起源及中国大学章程的发展,我国的现代大学制度的建设还有很多需要努力的方向。
高等教育领域"放管服"改革是全面深化高等教育行政管理体制改革的重要组成部分,是新型政校关系形成的重要契机。区别于依附性关系,新型政校关系需要从创新国家外部治理与完善大学内部治理两个维度推进。对政府而言,简政放权需列出权力清单,以厘清权力边界,放管结合需实行负面清单制度,以创新教育监管模式,优化服务需要更新观念,营造良好的教育运行环境。对高校而言,承接权力需要依托大学章程规范内部治理行为,逐步实现内部治理体系...
作者:曹玉洁; 王会珍 期刊:《赣南师范大学学报》 2010年第02期
英美国家大学章程由来已久,从中世纪的特许状到现在的学校章程,已经非常成熟。英美国家大学章程主要有以下特点:法律特征明显;程序规范;大学内部治理机制明确;保障大学自治;教授治学;维护大学成员权益等。
作者:张芳芳; 朱家德 期刊:《赣南师范大学学报》 2010年第02期
中世纪欧洲大学的特许状(章程),对大学的发展起了重要的作用。它们的主要特点包括:特许状或大学章程的制定主体极为权威,赋予大学身份合法化,用多种特权保障大学自治和学术自由,明确大学内部管理体制。但之后这些特许状(章程)出现了一些变化:许多特权被剥夺,办学理念日益完善,内部管理体制革新。
作者:朱家德 期刊:《赣南师范大学学报》 2013年第01期
大学章程是保证大学权力规范运行、实现大学有效治理的重要载体,制定章程成为我国大学的一项基础性难题。目前,有关大学章程的研究尚属于起步阶段,忽视了大学权力运行与大学章程、大学治理与大学章程之间的关系。随着《高等学校章程制定暂行办法》的颁布实施,我国大学已进入“立宪时代”,有关大学章程的研究重点应从重视大学治理结构转向如何提高大学治理的有效性上来。
作者:吴叶; 林黄霖 期刊:《广东开放大学学报》 2012年第05期
省级开放大学存在多重委托关系,委托主体与大学章程制定主体在利益与权益上具有一致性,同时其价值取向和利益诉求相同。委托主体参与大学章程制定有利于规避行动风险和信息隐藏风险,强化隐性契约的约束力,降低委托成本。根据权能和利益的相关程度,委托方参与章程制定可分为决策主体和影响主体。
大学章程是建设中国特色现代大学制度的有力抓手,是大学完善内部治理结构、依法自主办学的主要依据,更是突出大学办学理念、彰显办学特色的重要平台,同时也为促进高等学校教育改革与创新指明了道路和方向。开放大学作为承担教育改革试点任务的新型高等学校,可以把章程建设作为一个历史性的契机,在运用信息技术开展远程教育的实践活动中彰显特色,在促进未来的教育创新与发展中发挥引领作用。开放大学应积极探索教育与技术深度...
作者:张志国; 端华倩 期刊:《天津中德应用技术大学学报》 2016年第04期
大学章程是大学的母法和基本法,是现代大学制度的重要载体。大学章程的制定和实施需要遵循法治和创新原则、需处理好理想与现实、共性与个性、自由与制约等三个关系,制定过程应严谨规范,实施过程应重在落实,切实遵守。