国库集中支付制度是现代市场经济国家普遍实行的财政资金支出管理制度,也是我国财政支出管理改革的重要内容。实行国库集中支付制度的目标是建立以国库单一账户为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的现代财政国库管理制度。我国从2004年开始在高校全面推行国库集中支付,经过几年改革和发展,整体运行平稳、成效显著,
确保机关事业单位职工工资的按月足额发放,事关广大干部职工的切身利益,是贯彻落实"三个代表"重要思想的具体体现.实行"编办核准编制、人事部门核定人员和工资、财政核拨经费、银行到人、及时足额到位"原则的财政统一发放工资是保证工资按月足额发放的一项重要和有效的措施,也是财政支出管理改革的一项重要内容.这项工作自2000年开展以来,取得了较好的成效,我省市、县、乡三级应纳入统发范围的行政事业单位职工工资基本实现财政统...
当前,实行国库集中收付制度,已成为深化财政支出管理改革,提高支出效益,建立公共财政框架的重要环节。我市先后出台了一系列文件法规,从建立会计核算中心进行集中核算,到严格实行“收支两条线”;从各专项拨款的支付到实行政府集中招标采购,大到专用设备采购,小到日常办公用品招标定点采购,甚至连业务招待用餐都将实行招标确定定点饭店,以此来推进国库集中支付。此外,水利基本建设投资拨款方式也随之变化,不再由以往按...
作者:翟胜宝; 郑洁 期刊:《合作经济与科技》 2006年第01S期
为适应新形势下公共财政支出管理改革的需要,需要实行集中统一核算。会计核算中心是在单位财务自主权、资金所有权、资金使用权和会计主体不变的情况下,对各单位的财务收支采取“集中管理、统一开户、分户核算”的办法,让“有钱不见钱,用钱不出‘鬼’”的财会管理新体制发挥了最大效应。
近年来,随着财政绩效评价改革的推行,对财政信息的完整性和及时性的要求,促使财政支出管理向一体化的管理模式迈进。笔者认为建立以项目为依托、以国库集中支付为核心、以会计集中核算为龙头、以部门预算为基础,包括基建管理、政府采购、绩效评价、财政监督等在内的财政支出一体化管理信息系统,是财政支出管理改革发展的必然要求。
政府采购是财政支出管理改革的一项重要内容。是政府机关依法行政的重要措施之一。早在1996年政府采购改革试点中,卫生部就积极参加了试点工作,《政府采购法》正式实施后.卫生部认真学习贯彻《政府采购法》及有关规定.严格执行.取得了较好成绩.积累了一定经验。
淄博市地处山东省中部.是国务院批准的山东半岛经济开放区城市和具有地方立法权的“较大的市”。辖五区三县,一个部级高新技术产业开发区,2005年全市完成生产总值1430.95亿元.境内财政总收入160.59亿元.地方财政收入64.13亿元.财政总支出达80.57亿元。几年来,淄博市政府采购工作按照《政府采购法》要求.遵循“先易后难,逐步推进.公开透明,遵法规范”的思路。以资金管理为主线.以监督管理为核心。以扩大规模为重点...
作者:张建红 期刊: 2007年第03期
政府采购制度是财政支出管理改革的重要内容,对提高资金使用效益、支持事业发展、从源头上防止和治理商业贿赂,具有十分重要的意义。
作者:杨军胜 期刊: 2006年第07期
1994年的分税制改革是中国财政史上的一座里程碑.它奠定了公共财政理论在社会主义市场经济条件下的基础地位.重新构建了一个适应我国经济发展的财政体制框架。在此基础之上.为了进一步推进财政体制改革.财政部与中国人民银行于2001年3月16日联合颁布了《财政国库管理制度改革试点方案》.由此拉开了第二轮财政体制改革的大幕.在财政部的统一领导下,选择中央一级预算单位——水利部作为首个财政支出管理改革试点单位。随后试...
步入本世纪之后,随着财政支出管理改革的逐步深入,西方国家在绩效预算理论和实践方面的探索对我国产生了广泛影响。针对支出管理改革的复杂性和支出绩效评价的重重困难,决策部门、理论界在不断思考论证绩效预算在我国的可行性和存在价值。
财政专项资金,是国家和各级政府为了实现宏观调控,加强基础设施建设,应对突发事件,保障人民生命安全的财力和物质保障等特定的工作内容而安排的,并需要单独报账结算的资金。但是,财政专项资金在分配、管理和使用中还存在许多问题,如专项资金的预算管理、项目实施管理、会计核算及资金使用的效果、绩效评价等。如何深化财政支出管理改革,提高专项资金使用效益,是我们目前需要认真思考的一个问题。
政府采购制度是财政支出管理改革的重要内容,它的实行在某种意义上讲,是对现有利益格局的重新调整,是一种权力和利益的再分配。因此,社会关注度很高。尤其是2003年1月1日《政府采购法》实施以来,随着供应商的法律意识和维权意识日益增强,供应商的质疑投诉率也逐年提高。针对这一现象,天津市政府采购中心牢牢把握服务与监督并重的原则,以强化监督为主线,
一、会计集中核算制 为进一步加强行政事业单位财务管理,推进会计管理体制改革,规范会计工作秩序,适应财政支出管理改革的需要,全国各地行政事业单位都相继实行会计集中核算制。会计集中核算是在单位财务自主权、资金所有权不变的情况下,采取“集中管理、统一开户、分户核算”的办法,集中办理各单位的会计核算和监督业务,及时向各部门提供会计信息。我市自2001年10月起开始分批将市属行政事业单位纳入会计核算中心统一核算...
2008年是改革开放30周年,伴随着改革开放的历史步伐,我国财政改革与发展也走过了30年创新实践的辉煌历程。党的十七大报告明确指出:新时期最鲜明的特点是改革开放,新时期最显著的成就是快速发展。政府采购制度改革作为财政支出管理改革的重要内容,从实施伊始到不断深化的每个阶段,都生动体现着改革、创新的时代特征。
作者:韩梅 期刊: 2010年第05期
深化财政支出管理改革,提高财政资金使用效益是当前财政体制改革的一个重要环节,而在整个财政支出中,专项资金支出的管理尤为重要。规范行政事业单位的专项资金核算,对于加强行政事业单位财务管理,提高财政资金使用效益,强化行政事业单位的职能有着十分重要的意义。
作者:武丽华 期刊: 2014年第17期
随着我国财政管理体制改革的不断深入及公共财政框架体系的建立和完善,如何构建新型财政专项资金支出监管模式,遏制财政专项资金管理中的漏洞,提高其使用效率已成为财政支出管理改革新课题,这就是财政绩效监督。为了评价某一财政支出项目需要的财政资金的最低数量,或者某一财政支出项目,在既定的财政支出规模下,能产生最大的社会效益。建立和完善财政专项支出绩效监督机制,有效开展对财政专项支出资金的绩效监督,不仅是加...
政府采购制度从建立之初就与部门预算制度,国库集中支付制度构成作为财政支出管理改革的“三驾马车”,成为现代财政管理不可分割的重要组成部分。本文针对高校政府采购工作中遇到的问题,积极探索如何完善高校政府采购组织管理体制,加强高校在政府采购预算、计划的审批,财政支付等环节,规范高校政府采购监管的有效措施。
近年来,随着我国经济的不断发展,特别是从经济危机以来,国家不断的加大对地方专项资金的投入力度,利用增加基础设施建设、民生工程建设等资金的投入,来扩大内需,拉动经济的发展策略的成绩斐然。这几年立山区仅新增的专项资金就达十几种。动迁改造专项资金、卫生防疫专项、社会救济专项、政府采购专项、企业谈迁资金、环境保护资金等,金额也不断增加,这样繁多的专项和巨大的资金投入是前所未有的,充分的体现了国家经济发展...