羿贝科技顺利实现区块链在社会治理应用的突破,助力杭州实现打造"全国数字经济第一城""5G第一城"的目标近日,首届区块链服务网络合作伙伴大会暨区块链服务网络助力社会治理和"城市大脑"下城平台试点启动仪式在杭州如火如荼地举行,成为全国首个将区块链技术与城市基层治理完美结合并实现落地的成功典范,而区块链服务网络BSN全球运维中心和合作伙伴大会永久会址落户杭州。在这项备受瞩目的"城市大脑"下城平台试点的过程中,下城区选择...
作者:王健; 雷雨龙 期刊: 2019年第34期
“我是党员我承诺:带头参与小区治理,带头参加小区公益活动……”在景江国际小区居民晚会上,一场别开生面的小区党员集体亮相、公开承诺活动,在精彩纷呈的文艺节目中穿插进行,将整场晚会的气氛推向了高潮。这是黄州区推进党建引领城市基层社会治理创新的一个缩影。近年来,黄州区不断健全以社区大党委、小区综合党支部为区块领导核心的基层组织体系建设,切实加强党对城市基层治理工作的全面领导,打造人人有责、人人尽责、人人享有的...
作者:吕梦琦; 王井怀; 刘扬涛 期刊:《半月谈》 2019年第22期
与居委会相比,业委会还得算是新生事物。半月谈记者走访中部多地基层社区发现,由于政府监管失位、物业作为乏术等问题久难化解,目前小区业委会普遍陷入了筹建困境。如何打通业委会筹建堵点,让城市基层治理的“前沿阵地”不再成为社会治理体系的“化外之地”?
在城市治理体系中,街道是最基层的行政组织单元,在公共服务和社会治理中发挥着重要作用。随着城市管理强化属地责任,街道承担的职责不断增多,由于权责不对称,城市基层治理面临着一些突出矛盾和难题。北京市委市政府基于问题导向,精准发力,提出并推进"街乡吹哨、部门报到"改革(简称"吹哨报到"),为破解超大城市基层治理难题探索了新路径。
城市基层治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。衣食住行、教育就业、医疗养老、文化体育、生活环境、社会秩序等方面都体现着一个城市管理水平和服务质量。党的四中全会指出,要推动社会治理和服务重心向基层下移,把更多资源下沉到基层,更好提供精准化、精细化服务,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。这一系列新思路新部署,为新时代加强和创新城市基层治理...
加强城市基层治理创新,基本要义是把党的领导植根于基层.加强城市基层党建,最关键的是要紧密依靠基层党员队伍.在未来中国社会发展中,社区是社会机体的重要组成部分,城市社区基层党建是党的建设战略转移的重要阵地,应该运用新思维创新党建和社区治理工作.
城市经济的演进和社会的发展,促成了多元文化格局的出现,成为城市基层治理的基本背景。多元文化格局下出现不同价值主体的冲突频发,基层共同体建设滞后于城市规模的扩张速度,公共服务供给不平衡,基层治理机制运转不够顺畅的问题。为解决问题,要积极借鉴最新理论资源,坚持以人民为中心的发展思想,处理好政府与社会关系,参考多中心治理理论中对调动多种治理力量的要求。具体来看,为了应对多元文化格局下的社会治理,应重视深化党组织...
作者:张军; 杨桥 期刊: 2019年第30期
推动社会治理重心向基层下移,打通城乡基层治理最末端,是基层治理工作的一个重要课题。咸宁市咸安区依托已经建立的267个网格(小区)党支部,从共同目标、共同利益、共同需求入手,坚持每月第1周周六上午开展网格(小区)党群活动日,促进各方力量融合共建,有效解决城市基层治理“最后一百米”问题。
指出,基层治理是国家治理的基石。近年来,北京市认真贯彻视察北京重要讲话精神,紧紧围绕"建设一个什么样的首都,怎样建设首都"这个重大课题,将基层治理作为超大城市治理的重中之重,以党建引领"街乡吹哨、部门报到"为抓手,以深化街道社区管理体制改革为核心,着力打通服务群众、抓落实的"最后一公里",带领社会各方共建美好家园,走出一条符合超大城市基层治理新路,为推进首都治理体系和治理能力现代化、建设国际一流的和谐宜居之都夯...
本文运用混合研究方法对城市基层公共服务供给碎片化形成的话语逻辑进行了深入分析,旨在揭示话语表达与城市基层公共服务供给碎片化形成之间的内在关系。研究首先运用社会网络分析方法对城市基层公共服务需求表达与政府网络回应的话语结构进行了可视化定量分析,发现公民网络表达和政府网络回应虽然各有重心,但大致呈现碎片化的网络结构。在此基础上,研究基于'退出—呼吁'理论与'合法-强制'利益表达理论,从谁来表达、表达什么和如何...
作者:李媛媛; 王泽 期刊:《地方治理研究》 2018年第03期
在城镇化取得举世瞩目成就的同时,我国城市管理效率低下等问题也日益凸显。东亚发达国家和地区的人口密度、历史传统与我国有很多相似之处,研究东亚典型城市的管理层级,对于提高我国城市管理效率具有重要借鉴意义。东京、首尔、台北和香港四个东亚典型城市治理层级的基本特点是:层级精简、结构扁平;各行政层级职能分立、合作互补;向市场和社会分权,实行基层自治。其对我国城市管理层级改革的启示是:应精简“二级政府、三级...
2019年5月,中办印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,提出要夯实党在城市的执政基础,推进城市治理体系和治理能力现代化。近年来,如何顺应城市规律破解'城市治理赤字'、提高城市治理质量,是我国快速城市化进程中无法回避的现实问题。西陵区是湖北省宜昌市的老城区、中心区、核心区,辖区常住人口近60万,占全市城市人口的50%。'
作者:李悦田 期刊:《安徽行政学院学报》 2018年第02期
为了探索如何实现更好的基层治理,文章通过实地访谈和研读资料,深入调查研究宜昌市西陵区“业委会组建100%覆盖工程”的具体情况。西陵区政府推动的业主委员会组建工程,呈现出明显的党建主导特征,通过实践探索提出“支部建在小区上”的创新观点,为治理创新真正落地、实现治理末梢延伸入居民生活提供了经验和案例参考
作者:李媛媛; 王泽 期刊:《学习与探索》 2018年第05期
撤销街道办事处、构筑扁平化治理体系是部分中小城市街居制改革的基本路径。"撤街"改革中形成了两种结构模式:"一社一居"和"一社多居",研究发现人口因素和地方政治精英的制度偏好是两种模式的成因。实践中,两种模式均取得一定成效,但也存在一定局限,既有共性也有差异。铜陵"一社一居"在效率提升和赋权增能方面初见成效,贵阳"一社多居"在服务体系优化和参与形式创新方面有一定作为,但两者在社区"去行政化"层面均因受制...
文章以海南洋浦经济开发区东临社区(以下简称东临社区)为案例,通过对社区居民就业情况、社区基础建设投入基金情况和社区规划等方面调查研究,得出目前一些社区治理当中存在的问题。如:社区规划不合理;基层治理发展资金不足、基础设施不完善;社区人员专业水平不高、专业人才短缺。于此提出相关的对策与措施:科学规划社区,分步骤进行各项工作;健全经费保障机制,拓宽多元化的筹资渠道;加强城市基层工作人员队伍建设。
作者:刘怡然 期刊:《国家行政学院学报》 2018年第05期
如何应对民众日益多元的生活需求是当前基层治理中存在的重要问题。学者多从政府内部和政府与社会互动的视角出发讨论这一问题,将民意作为一个整体性和描述性的概念,却未详细讨论其层次性和多样性。从社会内部视角讨论民意是对现有研究的有益补充。通过将民意按照主体、内容和性质三个维度进行分类,可将其转化为一个分析性概念。以此分类视角观察北京市西城区“民生项目”个案中民意在民意收集、表达、呈现和监督四阶段中的作用,探...
我国城市基层治理模式经历了从“单位制”到“社区制”的历史变迁,而社会及人民需求的发展变化与基层治理方式方法的不适应也引发了治理难题与困境。城市基层治理是一个系统的政治生态环境,涉及外部社会环境与内部体制结构的协调运转,这为我国从整体上改善城市基层治理问题提供了新的思路。文章通过对比不同治理模式的优缺点,提出了在现代化背景下从治理生态的角度突破城市基层治理困境的观点。
作者:张翔 期刊:《国家行政学院学报》 2017年第03期
近年来,城市基层治理的制度改革逐渐反映出中国城市基层制度变迁的框架性特点。通过对深圳市月亮湾片区人大代表联络工作站的观察与分析,可以发现,中国的城市基层制度变迁具有一些值得考察的内生逻辑。第一,从阶段上看,城市基层制度变迁经历了功能缺陷、组织创新、机制形成与体制确认四个阶段;第二,从动力上看,城市共同体的"吸纳局限"与城市社会群体的"政治觉醒"是城市基层制度变迁的双重改革动力;第三,从局限上看,机制建设与...
作者:敬乂嘉; 刘春荣 期刊:《复旦学报·自然科学版》 2007年第01期
本文从治理理论出发,分析社会变迁形势下城市基层治理与城市社区构建的内在关系,以及不同基层治理模式所对应的实现途径和社会基础。文章认为中国城市基层治理的基本任务之一在于解决基层治理的政治有效性,构建具备自治理能力的现代城市社区。当前的居委会直接选举是一个有益的尝试,通过由政府主导的选举对社区自治组织进行赋权,实现社区权力的让渡和建构,可以较快和较有效地构建以居委会为核心的集中型的基层民主治理网络,减少在...
街道人大工委在设置时被赋予了组织街道范围内各级人大代表在闭会期间通过履职活动推动城市基层治理民主化的角色与职能。但实际运作中,由于其非代议机构的组织性质、缺乏实质性权力、纵向权力关系模糊、相关法规制度不完善等,其作用发挥受到了限制,很难达成预期目的。通过相关制度创新,街道人大工委将在新的制度平台上重塑其地位与权力,成为城市基层民主治理的有力支点。