刚才刘尚希老师提到财政有三个基本要素,一个是财权,一个是事权,还有一个是财力。实际上财力涉及到政府间的财政关系。我这两年的研究计划,是对处于中国经济转型背景下财政制度和财政的三个基本要素的变迁过程分别进行梳理和研究,探究其变迁路径、逻辑并对未来改革作出展望。去年首先研究财政制度,今天带来的是正在写的税收制度变迁。税收这一翼体现的是一个财权,我下一步准备研究体现事权的支出这一翼。为什么把支出这一翼放在后...
十八届三中全会站在国家治理的髙度,明确提出要深化财税体制改革,建立现代财政制度.2014年6月,中央政治局审议通过了《深化财税体制改革总体方案》,对深化财税改革进行了具体部署.改革实施两年来,取得了显著成效,但也还存在一些问题,本文拟对此进行深入研究与探讨.
全面实施预算绩效管理是落实以人民为中心的发展思想的必然要求,是新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成部分。党的对加快建立现代财政制度作出重要部署,明确提出要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。
作者:陈刚梅 期刊:《科学咨询·教育科研》 2019年第38期
2017年初,国务院正式批准实施《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(以下简称《方案》).《方案》要求各级政府建立权责发生制政府综合财务报告制度,指出该制度是建立现代财政制度的需要,是促进财政长期可持续发展和推进国家治理现代化的要求.建立具有中国特色的政府会计准则体系和权责发生制政府综合财务报告制度有利于全面、准确反映各级政府整体财务状况、运行情况及促进财政中长期可持续性发展.
作者:宋东明 期刊:《沈阳师范大学学报·自然科学版》 2020年第01期
养老服务业财政制度是促进养老服务业发展的财政支持制度,也是解决其发展资金的有效措施。随着国家的重视,多部相关政策法律陆续出台,起到了一定的引导作用,但还存在着一些问题,如中央和地方财政责任划分、财政投放总量和投入结构、财政补贴模式和方式等方面需要调整。产生这些问题的主要原因是现行制度的公平性和效益性不足,有必要把公平和效益的价值取向落实到具体制度完善中,有针对性地解决现行制度问题。
作者:袁晓华 期刊: 2016年第2X期
作者:赵镝 期刊:《经济》 2015年第12X期
让人感到非常意外的是,地方财政官员最大的担心并不是财源不足,而是乱开“口子”。地方财政抱怨上面采取功利主义的立场。
作者:辜黎 期刊:《中国质量与标准导报》 2017年第12期
一、背景党的十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标,并对改进预算管理制度提出了明确要求,国务院也了《关于深化预算管理制度改革的决定》。贯彻落实党的十八届三中全会精神和国务院决策部署,深化预算管理制度改革,实施全面规范、公开透明的预算制度,是深化财税体制改革,建立现代公共财政制度的迫切需要;是完善社会主义市场经济体制,加快转变政府职能的必然要求;是推进国家治理体系现代化,
建立现代财政制度是建设现代化经济体系的客观要求,也是深化财税体制改革的目标。为适应建设现代化经济体系的要求,实现财税体制改革目标,中共报告强调要“加快建立现代财政制度”。什么是现代财政制度?目前学界对此没有统一的定义,但笔者认为,抓住“统一完整、法治规范、公开透明、运行高效”四个关键词,就可以理解现代财政制度的基本内涵。统一完整国家为履行其职能和满足社会公共需要,借助公共权力并依法定程序进行的筹集、分配...
近日,《人民日报》刊发财政部部长肖捷所写《加快建立现代财政制度》一文,提及未来将对个人住房与工商业房地产的保有环节按照评估值征收房地产税,引发了社会的热烈关注与讨论。
打开2015年第8期《云岭先锋》,觉得内容的编排不但一如既往“接地气”,还做到了“应节气”。《深化财税体制改革加快建立现代财政制度》、《我省户籍制度将发生重大变化》这些关乎民生的改革政策,与我们的生活息息相关。
法治国家与现代财政是我国新时代建设的两个基本目标。法治建设与财税改革彼此关联、相互作用。现代财政制度以法治诉求为其实质要义,在通过财税体制改革建立现代财政制度的过程中,必须处理好财税改革与法治国家建设的关系。落实税收法定、贯彻预算民主、理顺央地财政关系是深入推进财税改革、实现财政现代化的关键,完善人民代表大会制度、坚持依宪治国理念、发挥执政党的政治引领作用、充分培养公民意识则是财政现代化必不可少的...
作者:刘蓉 期刊:《上海立信会计金融学院学报》 2011年第01期
我国实行中央、省、市、县、乡五级政府制度,各级政府以及每级政府之间具有内在结构的差异性和目标的不一致性,导致各级政府可能作出偏离社会整体目标的行为,这就需要在政府之间建立一种使得各级政府均有实现社会福利最大化动力的财政制度。具体而言,要求做到事权与职能相匹配,财权与效率相协调,财力与事权相统一,从而实现财政关系的均等化和公共服务的公平化。
作者:胡勇 期刊:《南京审计大学学报》 2006年第01期
在经济转轨时期,中央与地方的博弈关系是市场化改革过程中的必然产物。在中央的一系列放权让利的改革过后,地方无论是在制度变迁还是在财政分配博弈的过程中都逐渐占据了主导地位,频繁的政策变更已经不能对中央与地方的关系加以约束,取而代之的必然是强制性的法律体系约束。
目前,有不同程度地存在着会计信息失真的情况、国有资产流失的现象仍十分普遍,严重扰乱了我国的财经秩序,延缓了经济体制改革的步伐。为了确保会计信息真实、完整,除需逐步完善各项法律法规外,进一步探索和建立适合企业发展需要的会计管理体制十分必要。文章就目前企业会计管理体制存在的不足,以及实行会计集中管理进行了探讨。
集体林权制度改革,确权发证是一项重要的基础工作,必须认真抓好;而配套改革则是实现林改目标的重要保障,必须稳步推进。今年中央10号文件明确提出要建立支持集体林业发展的公共财政制度、公益林补偿制度、林权抵押贷款制度、政策性森林保险制度、林地林木流转制度及森林资产评估师制度和评估制度等一系列重大政策,为配套改革指明了方向。
《金融时报》2月14日报道,为防止地方政府拖欠银行债务,中国政府同意延长偿还期限。金融危机期间,中国财政制度的问题暴露无遗。当时,中国政府推出了主要由地方政府实施的刺激方案。由于各省市缺乏足够的资金,它们向国有银行借债,而在中央政府的鼓励下,这些银行很愿意发放巨额贷。
县域是统筹城乡经济发展的重要战略地。2012年我国开始了新一轮县级公立医院改革。本文针对此次改革中的医药价格改革部分进行财政制度分析,以安徽省为例探讨改革实施以来显露出的问题,并提出相应的对策建议。