2012年至今,我国先后设立国家以及几所省级开放大学,这些都为以后我国建设国际化开放大学奠定基础,但由于历史原因,我国的开放大学法律定位不明晰,这也成为其继续发展的阻力。从国外成功经验来看,我国应从明确我国开放大学的高等学校独立法人的地位、赋予我国开放大学独立的学位授予权以及规定我国开放大学的办学自主权及社会责任来确保我国开放大学的法律地位。
作者: 期刊:《海南省人民政府公报》 2012年第12期
<正>中华人民共和国教育部令第31号《高等学校章程制定暂行办法》已经2011年7月12日教育部第21次部长办公会议审议通过,现予,自2012年1月1日起施行。部长袁贵仁二○一一年十一月二十八日第一章总则第一条为完善中国特色现代大学制度,指导和规范高等学校章程建设,促进高等学校依法治校、科学发展,依据教育法、高等教育法及其他有关规定,制定本办法。第二条国家举办的高等学校章程的起草、审议、修订以及核准、备案等,适用本办...
作者:刘卫民 期刊:《交通运输部管理干部学院学报》 2004年第01期
文章从三个方面探讨了我国高等教育创新必须解决的主要问题 :思想观念方面必须解决如何正确认识高等院校的社会功能 ,以及赋予高校独立事业法人地位的意义问题 ;管理体制创新方面必须解决公立高校办学自主权和各类高校之间互通的问题 ;办学理念创新方面要解决高等教育过分政治化和学术自由问题
民办高校是指企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费,面向社会举办的高等学校。民办学校与公办学校具有同等的法律地位,国家保障民办学校的办学自主权。民办学校的受教育者在升学、就业、社会优待以及参加先进评选等方面享有与同级同类公办学校受教育者同等的权利。民办学校享有与同级同类公办学校同等的招生权,可以自主确定招生的范围。
自成为成都市武侯区“两自一包”的试点学校以来,我园在探索与创新中全力实施“两自一包”教育体制改革。这里的“两自一包”,是指教师自聘、管理自主和经费包干。经费包干、岗位聘用是改革办学自主权中财权和人权两大难题的创新之举和破题之策。
作者: 期刊:《南京市人民政府公报》 2013年第08期
<正>二○一三年七月二十二日宁政办发[2013]90号各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:市教育局拟定的《关于开展无证幼儿园综合治理工作实施方案》,已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。关于开展无证幼儿园综合治理工作实施方案(市教育局201 3年7月)近年来,我市大力发展学前教育事业,学前三年教育普及水平迅速提高,但由于
作者:蔡海龙 期刊:《中国教育法制评论》 2013年第01期
从第三部门理论的视角出发,可以将现代市场经济体制下高等学校的公共性理解为非政府性、非市场性和自治性的有机结合。这种公共性的实现必须对原有的教育法律制度进行根本变革从而建立新型的法律保障机制。高等学校公共性的法律保障机制不仅应当包括高等学校与政府关系的法律调控机制,而且应当包括高等学校市场化行为的法律规制机制,以及高等学校办学自主权的法律监督机制。
作者:劳凯声 期刊:《中国教育法制评论》 2006年第01期
<正>我国的公共教育体制正在发生深刻的变化。构成教育体制的各级各类学校教育机构在最近20年间,已经获得了相当大的办学自主权,从而具有了一种非政府的和非企业的组织特征。公共教育体制向社会所提供的教育产品正在发生某种变化,在一定的条件下被转化为私人物品或准私人物品,通过市场的途径来
作者:蔡海龙 期刊:《中国教育法制评论》 2010年第01期
现代社会的公共性理念以及实现机制可以区分为国家公共性与社会公共性两种不同类型。我国传统计划经济体制下的公立高等学校作为政府部门的附属物,具有鲜明的国家公共性特征。随着社会主义市场经济体制的建立以及与市场经济体制相适应的教育体制改革的推进,市场机制逐渐介入教育领域,利用市场机制提供公共教育的做法开始兴起,使得原有的国家公共性理念被打破,形成了高等学校公共性的分裂局面。本文认为,在现代市场经济体制下,高等...
作者:祁占勇 期刊:《中国教育法制评论》 2009年第01期
高校教师聘任制是高校内部管理体制中的重要内容。中国高校教师聘任制度始于清末,在一百余年的发展历程中,在不同历史时期形成了不同的特点。然而,现实中的高校教师聘任制依然面临着理论与实践的双重困境。在理论方面存在着教师聘任合同性质不明、教育行政部门干预过多且动力不足和能力有限、教师权益保障机制不完善、根深蒂固的人才单位所有制、高校行政权力泛化而教师话语权式微等问题。在实践方面存在着流于形式、强调短期效应...
江苏省的星级评估是针对普通高中而推行的一种新型评估体制,其产生的背景、理念、特色是什么?星级评估究竟是什么性质的评估?它与以往的各种评估之间有何不同?星级评估怎样进行?本文所作的较全面的介绍和提出的一些看法,值得参阅。
<正> 江苏省正式实施的普通高中星级评估,对于促进学校更好地发展起到了积极的作用。外界的反应以正面为主,但也有一些其它反应。如,对此项评估的作用有疑虑,认为它是换汤不换药,甚至有个别极端的想法认为这是教育部门在设法谋权、谋利;对此项评估可能增加
无锡市组建学校管理中心,将26所市属学校从教育局剥离,实行"管办分离"的体制。本刊登载言柏青同志的文章介绍这一改革尝试,以期引起教育界的关注和讨论。
作者:田建国 期刊:《潍坊高等职业教育》 2015年第02期
现代大学制度建设是完善高校治理结构的关键所在。高校要把好方向、明确重点,坚持和完善党委领导下的校长负责制,以大学章程建设为基础,科学安排内部规章制度,以综合改革的思维协调处理各种关系和利益,构建现代大学制度建设,保障办学自主权和民主管理,实现治理结构和治理能力的现代化。
一、政府与学校的基本关系1.政府和学校在本质上有很大的不同。首先,校长不是公务员,学校不是政府或官员的下级部门,而是具体实施国民教育的自主实体或社会机构,独立于政府行政系统之外。其次,学校管理与行政管理具有很大的不同。如校园必须拥有更加平等、自由的学术氛围,拥有培养学生创造能力的最宽泛的思维环境,为此,学校甚
有人苦中作乐,有人豪情万丈,有人悲壮离场,教育事件犹如时时上演的话剧,不停地变换着自己的面孔,纷纷登场。 先是"图书馆某些女生过于暴露的着装",严重影响男生的学习心情,南京师范大学图书馆的一张"意见表"在微博热传。更神奇的是,图书馆竟回复了"淡定"二字。据了解,这条"神回复"并不是出自图书馆老师之手,而是同学的恶作剧。
我国《高等教育法》规定:"高等学校应当面向社会,依法自主办学,实行民主管理。"我国法律虽未明确提出"大学自治"的概念,但有关法律中的办学自主权和西方的大学自治是一个对等的概念。高等职业院校作为高等学校中的一个系列,同样享有办学自主权和管理自治权。高职院校自治权的科学有效行使必须建立在依法治校的前提下。
实行依法治校是依法治教与依法兴教的基础与前提。依法治校要求学校严格按照教育法规开展教育教学活动,形成符合法制精神的育人环境。依法治校要求学校在落实办学自主权的基础上,依法理顺政府与学校的关系,完善学校各项民主管理制度,实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化;依法保障学校、教师、学生的合法权益,形成教育行政管理部门依法行政,学校依法自主办学,依法接受监督的格局。
1997年,新加坡提出“ThinkingSch001.LearningNation”(重思考的学校,好学习的国民)的国家教育理想,成为主导教育改革的核心理念。在此背景下,新加坡教育部着手改革学校督导的管理体制,力图使学校评估能够从督导中分离出来,以赋予学校更大的办学自主权。
促进学校走校本发展、内涵发展之路,是一个常谈常新的话题,也是当前教育改革领域的一个重要课题。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》也明确提出要“落实和扩大学校办学自主权”。作为教育行政部门,如何在国家政策的宏观导向下,探索一地一区的中观路径,实施一校一本的微观操作,笔者认为,首先要考量这样一些因素: