摘要：<正>宋初,路取代了道的地位,为地方一级行政区。北宋至道三年分全国为十五路,仁宗天圣时析为十八路,神宗元丰时又析为二十三路。至于南宋时,中原地区为金人所占,故只有江淮以南十五路,其中利州路分合之频繁是中国两千多年地方行政体制中绝无仅有的。清人钱大昕在其《十驾斋养新录》中就"利

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