摘要：在我国，地方政府无发债的权利。而对于一些大型基础设施建设如完善城市交通网、改善居民生活水平与质量支出如棚户区改造工程等，由于工程耗资巨大、投资周期较长，单凭地方财力必然存在较大缺口，因此，为了保证政府职能的实现，就需要地方政府以其信用为基础，通过一定的融资手段取得资金收入，地方政府债务由此形成。

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